NotebookLM: Журналы

NotebookLM neutral 2026-04-11 2291 чанков ~3659 мин чтения

Сущности

# NotebookLM: Журналы Количество источников: 150 Количество заметок: 2 --- # ЗАМЕТКИ ## Заметка: Казахстан и Мировые Тенденции_ Хроника Событий Вот подробная хронология событий и список действующих лиц, основанный на предоставленных источниках: Хронология основных событий 1903-1905 гг. В Алматы строятся дома, архитектура которых сохранилась до наших дней. 1920-1930-е гг. В Алматы возводятся здания, представляющие архитектурный стиль того периода. 1930-е гг. В Алматы появляется советский конструктивизм, примером которого является Дом Правительства (ныне здание Жургенова). 2013 г. В Казахстане принимается решение о создании ЕНПФ (Единого накопительного пенсионного фонда). 2016 г. Становится возможным внедрение BI-систем для контроля над всеми движениями в банковском секторе в Казахстане, благодаря появлению консолидированных баз данных. 2018 г. Начинаются обсуждения введения безвизового режима между Казахстаном и Китаем, однако решение откладывается до 2023 года. 2022 г. В течение года суммарная задолженность 10% заемщиков с долговой нагрузкой более 2.5 млн тенге увеличивается почти в 1.5 раза. В декабре Сергей Шойгу анонсирует увеличение штатной численности ВС РФ до 1.5 млн военнослужащих. Январь 2023 г. 06.01.2023: Эксперт Кривенко прогнозирует вторую волну мобилизации в России в конце января или феврале, основываясь на заявлении Шойгу об увеличении численности ВС РФ. 06.01.2023: Отмечается, что у Air Astana нет стимула к улучшению сервиса, так как отсутствие серьезных конкурентов (после ухода KLM, British Airways, Аэрофлота и низкой конкуренции от Qatar) обеспечивает ей заполняемость рейсов, например, в Лондон. 21-22.01.2023: Поднимается вопрос о несамостоятельности представительных органов власти и неспособности президента контролировать ситуацию в стране, если он публично не дистанцируется от действий, дискредитирующих его. Февраль 2023 г. 06.02.2023: Обсуждается вопрос ответственности за результаты управления средствами ЕНПФ и выдвигается идея перехода к рыночной пенсионной системе, где ответственность за уровень жизни пенсионеров лежит на гражданах. 28.02.2023: Отмечается, что система микрокредитования в Казахстане действует уже несколько лет, предоставляя гражданам возможность развивать свои бизнес-навыки и повышать материальный достаток. Март 2023 г. 10.03.2023: Прогнозы по добыче природного газа в Казахстане выглядят пессимистично, с ожидаемым снижением производства товарного газа к 2026 году. Апрель 2023 г. 08-09.04.2023: В Караганде вновь собираются выступить "звездный десант сепаратистов", что вызывает возмущение и призывы не допустить их выступлений, а также вопросы к отделу внутренней политики города. 26.04.2023: Вводится безвизовый режим между Казахстаном и Китаем, что вызывает опасения в казахстанском обществе по поводу "захвата" Казахстана Китаем через заселение своей народности. Отмечается, что пандемия и военный конфликт в Европе ускорили это решение для укрепления экономических и культурных связей. Май 2023 г. 04.05.2023: Александр Белович, основатель "Базис-А", высказывает свою позицию о том, что строители будут строить так, как им разрешат, указывая на проблему коррупции в градостроительстве Алматы и отсутствие архитектурной мысли. 29.05.2023: Лидеры пяти государств (Казахстана, предположительно) собираются в Москве на День Победы. 29.05.2023: Президент Токаев встречается с Си Цзиньпином в Китае. 29.05.2023: Отменяется традиционная дата "Последнего звонка" 25 мая, что вызывает критику из-за бюрократии и отсутствия логического осмысления решений чиновниками. 31.05.2023: Представлены данные Ranking, которые показывают, что долговая нагрузка на казахстанцев, вопреки популистским заявлениям, сократилась в среднем, но увеличилась для 10% заемщиков с большими суммами. 31.05.2023: Обсуждаются проблемы высокой стоимости авиабилетов и отсутствия выбора по некоторым направлениям, а также неспособность авиакомпаний (Air Astana) увеличить количество бортов или снизить цены. Июнь 2023 г. 02.06.2023: Отмечается, что жители Жанаозена (Мангистауская область) не стремятся осваивать новые компетенции и покидать свой "мирок", несмотря на возможности в регионе, в том числе в туризме. Поднимается вопрос о будущем, когда нефть может закончиться или потерять актуальность. 09.06.2023: Обсуждается концепция "единой нации" в Казахстане, высказываются опасения по поводу ассимиляции и потери казахами своего этнонима. Критикуется идея называть всех граждан "казахами" за счет уступок со стороны этнических казахов. Январь 2024 г. 08.01.2024: Выявляется проблема отсутствия прозрачности и исследований по налоговым льготам в Казахстане, что приводит к неэффективности системы льгот и указывает на олигархический тип экономики. Отмечается, что руководители "Kazakh Invest" отказываются предоставлять данные. 09.01.2024: Поднимается проблема проблемных активов в государственном секторе банковского сектора Казахстана, отмечается критика Всемирного банка в отношении модели поддержки избранных банков. Предлагается создать электронную площадку для продажи проблемных потребительских кредитов коллекторам, но высказываются опасения из-за высокого уровня потребительских займов и потенциальных рисков. Отмечается, что самые большие проблемы - в корпоративном секторе, где государство выдает кредиты (пример "Казагро"). 09.01.2024: Обсуждается риск потери государственности Казахстаном через потерю свободы воли в экономических решениях (пример сделки по Кармету). Предлагаются два сценария развития экономики: медленное удушье или катастрофическое событие, требующее больших заимствований. Предпочтение отдается внешним займам, а не использованию Нацфонда. 11.01.2024: Отмечается, что суперкомпьютеры в Казахстане (например, hPC КБТУ) не могут похвастаться решенными задачами, несмотря на поддержку KOICA, из-за нехватки оборудования. Февраль 2024 г. 01.02.2024: Казахстан занимает лидирующую позицию по чистому притоку ПИИ (61%) среди 15 стран постсоветского пространства и Центральной Азии. Отмечается рост ПИИ в 32 развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, среди которых Казахстан имеет наибольший объем. Апрель 2024 г. 09.04.2024: Объем "серой" экономики в Казахстане оценивается примерно в 23% по методологии World Bank. Отмечается, что контроль над всеми движениями в банковском секторе был возможен с 2016 года благодаря внедрению BI-систем и консолидированных баз данных. Обсуждается проблема налога на мобильные переводы в контексте декларирования доходов. Май 2024 г. 17.05.2024: Дефицит воды назван одной из самых серьезных проблем в Центральной Азии, которая может стать геополитическим вопросом. Ожидается повышение температуры на 1.5% к 2050 году, что приведет к еще большему осушению водоемов. Июнь 2024 г. 12.06.2024: Подписано соглашение по ГЭС "Камбарата-1" в Кыргызстане (мощность 1800 МВт, доля Казахстана 33%, стоимость 4.5 млрд долларов, из них 1 млрд от Казахстана, срок 8 лет). Высказываются опасения, что за 8-10 лет могут появиться более дешевые технологии, и что 12 млрд долларов, необходимые для АЭС, - это большая сумма. 13.06.2024: Обсуждается проблема конвертации рублей после закрытия "базара" (биржи?), предлагаются варианты продажи российским банкам и высказываются вопросы о курсе, кому и как продавать. Упоминается обещание ЦБ РФ создать внебиржевую площадку и идея возрождения "валютного рубля" по опыту СССР. Состав действующих лиц Политические и государственные деятели: Сергей Шойгу: Министр обороны РФ. В декабре 2022 года анонсировал увеличение штатной численности ВС РФ до 1.5 млн военнослужащих, что, по мнению экспертов, является подготовкой к мобилизации. Владимир Путин: Президент РФ. Упоминается в контексте планируемого наступления. Токаев (Касым-Жомарт Токаев): Президент Казахстана. Упоминается в контексте его риторики о "единой нации", встречи с Си Цзиньпином в Китае и присутствия на Параде Победы в Москве. Си Цзиньпин: Председатель КНР. Встретился с Токаевым в Китае. Госпожа Дуйсенова: Предположительно, казахстанский чиновник, чье объяснение ждут в контексте опасений по поводу безвизового режима с Китаем. Руководитель НК «Kazakh Invest»: Неназванный руководитель национальной компании в Казахстане, который отказался предоставлять данные по налоговым льготам. Министерство труда (Казахстан): Государственный орган, чья политика в отношении микрокредитования и поддержки бизнеса обсуждается. Национальный банк РК: Государственный орган, управляющий средствами ЕНПФ. Эксперты и общественные деятели: Кривенко: Эксперт, который подсчитал, что увеличение численности ВС РФ Шойгу означает подготовку к мобилизации, и предсказал вторую волну мобилизации в конце января или феврале 2023 года. Бауыржан Әукен: (Baurzhan Auken) Автор публикации на онлайн-портале zhasalash.kz, который комментирует опасения по поводу безвизового режима с Китаем. Камила Ковязина: Социолог. Высказывает экспертное мнение о ценностях, традициях и невозможности их навязывания людям в короткие сроки через пропаганду. Деятели бизнеса: Питер Фостер: Упоминается как руководитель, "сделавший из Эйр Астаны конфетку", но при этом работавший в идеальных условиях отсутствия серьезной конкуренции. Александр Белович: Основатель, председатель правления и председатель СД «Базис-А» (строительная компания). Высказал мнение о том, что строители будут строить то, что им разрешат, указывая на проблему коррупции и отсутствия архитектурной мысли в Алматы. Организации и компании: Эйр Астана (Air Astana): Казахстанская авиакомпания, которая, по мнению источников, процветает из-за отсутствия конкуренции и не имеет стимула к улучшению сервиса. Lufthansa: Авиакомпания, один из двух серьезных конкурентов Air Astana на международных перевозках. Turkish (Turkish Airlines): Авиакомпания, один из двух серьезных конкурентов Air Astana на международных перевозках. KLM: Авиакомпания, ушедшая с казахстанского рынка. British Airways: Авиакомпания, ушедшая с казахстанского рынка из-за нерентабельности. Аэрофлот: Российская авиакомпания, переставшая быть конкурентом Air Astana по "понятным причинам". Qatar (Qatar Airways): Авиакомпания, пока слишком маленькая на местном рынке. Базис-А: Строительная компания, основателем которой является Александр Белович. ЕНПФ (Единый накопительный пенсионный фонд): Казахстанский пенсионный фонд, обсуждается его ответственность и эффективность управления средствами. ФА (FlyArystan): Казахстанский лоукостер, обсуждаются высокие цены и отсутствие выбора по некоторым направлениям. KOICA (Корейское агентство международного сотрудничества): Организация, которой выражается благодарность за содействие Казахстану, в том числе в сфере суперкомпьютеров. МГУ (Московский государственный университет): Упоминается в контексте суперкомпьютера "Ломоносов". КБТУ (Казахстанско-Британский технический университет): Упоминается в контексте суперкомпьютера hPC. Всемирный банк: Международная финансовая организация, критиковавшая модель поддержки избранных банков в Казахстане. IFC (Международная финансовая корпорация): Подразделение Всемирного банка, предлагавшее создать электронную площадку для продажи проблемных потребительских кредитов коллекторам. Казагро: Недавно почивший государственный орган или компания, раздавшая миллиарды долларов кредитов без должного аудита. Байтерек: Казахстанский холдинг, которому был передан "Казагро" без должного аудита. ЦБ РФ (Центральный банк Российской Федерации): Обещает создать внебиржевую площадку для проведения операций с валютой. МВФ (Международный валютный фонд): Упоминается в примере с Кореей, которая занимала у него средства для восстановления экономики в 1998 году. ## Заметка: Обзор Ситуации в Казахстане { "name": "Обзор ситуации в Казахстане", "children": [ { "name": "Социальный блок", "children": [ { "name": "Протестные настроения", "children": [ { "name": "Жанатас: акционеры АО «L-Capital»" }, { "name": "Актау: голодовка активиста К.Каниязова" }, { "name": "Жанаозен: забастовка, требование трудоустройства" }, { "name": "Астана: феминистическое шествие и митинг против насилия" }, { "name": "Актобе: протест сельхозпроизводителей" }, { "name": "Астана: акция «Алға Қазақстан» о результатах выборов" }, { "name": "Костанай: одиночный пикет А.Алигазиной о паводках" }, { "name": "Жанаозен: рабочие ТОО «Кезби» требуют новую технику" }, { "name": "Мангистауская и Актюбинская области: давление на профсоюзы" }, { "name": "Костанай: недовольство предпринимателей сокращением рынка" }, { "name": "Мангистауская область: перекрытие дороги из-за трудоустройства" } ] }, { "name": "Безопасность", "children": [ { "name": "Жетысу: взрыв котла в школе" }, { "name": "Жанатас: режим ЧС из-за урагана" }, { "name": "Жанаозен: взрыв в жилом доме" }, { "name": "Темиртау: ложные минирования школ" }, { "name": "Атырау: конфликт с применением оружия" }, { "name": "Павлодарская область: военная техника в Омск (опровергнуто)" }, { "name": "Алматы: употребление наркотиков в парке" }, { "name": "Алматы: землетрясение (эпицентр в Кыргызстане)" }, { "name": "Алматы: камнепад в горах Мохнатка" }, { "name": "Алматинская область: взрывные работы, падающие камни" }, { "name": "Алматы: избиение подростка группой лиц" }, { "name": "Алматы: пожар на рынке «Салем»" }, { "name": "Астана: трагедия (убийство, самоубийство)" }, { "name": "Жамбылская область: самоубийство солдата-срочника Б.Мираша" }, { "name": "Улытауская область: землетрясение/плановое погашение пустот" }, { "name": "Атырауская область: сход с рельсов вагонов с серой" }, { "name": "Алматы: пожар в банном комплексе «Villar»" }, { "name": "Павлодарская область: семьи горноспасателей просят возобновить поиски" }, { "name": "Туркестанская область: КТЖ оштрафовали за обрушение моста" }, { "name": "Павлодарская область: судимые/психически больные работники в школах" }, { "name": "Алматинская область: ДТП с пьяным водителем, 2 погибших" }, { "name": "Мангистауская область: изнасилование восьмиклассницы" }, { "name": "Атырауская область: нашествие саранчи" }, { "name": "Алматинская область: захоронение сибирской язвы у домов" }, { "name": "Алматы: мужчина пострадал от падения дерева" }, { "name": "Туркестанская область: распространение бешенства среди животных" }, { "name": "Восточно-Казахстанская область: возгорание бензовозов" }, { "name": "Астана: пожар в общежитии вуза" }, { "name": "Алматы: хостел в подвале жилого дома" }, { "name": "Уральск: взрыв газового баллона на рынке" }, { "name": "Тараз: избиение детей мачехой" } ] }, { "name": "Экология", "children": [ { "name": "Мангистауская область: неприятный запах в воздухе" }, { "name": "Карагандинская область: загрязнение реки Нура ртутью" }, { "name": "Атырау: загрязнение воздушного бассейна (горение камыша)" }, { "name": "Мангистауская область: разлив нефти из заброшенных скважин" }, { "name": "Восточно-Казахстанская область: разлив серной кислоты" }, { "name": "Атырауская область: свечение в небе (полигон Капустин Яр)" }, { "name": "Актобе: река Илек непригодна для ловли рыбы" }, { "name": "Астана: сброс грунтовых вод в оз. Малый Талдыколь" }, { "name": "Костанайская область: ртуть и тяжелые металлы в Житикаре" }, { "name": "Алматы: загрязнение воздуха (автотранспорт, ТЭЦ)" } ] }, { "name": "ЖКХ и Инфраструктура", "children": [ { "name": "Жетысу: взрыв котла в школе (новостройка)" }, { "name": "Петропавловск: несогласованность работы госорганов" }, { "name": "Атырау: 11 млрд тенге на туризм" }, { "name": "Кызылорда: плохое качество питьевой воды" }, { "name": "Алматы: проблемы с инж. коммуникациями, уплотненная застройка" }, { "name": "Карагандинская область: авария на водоводе в Балхаше" }, { "name": "Шымкент: низкое качество строительства жилья" }, { "name": "Алматы: протест против строительства ЖК на Терренкуре" }, { "name": "Карагандинская область: состояние трассы Караганды – Темиртау" }, { "name": "Астана: жалобы на онкологию из-за высоковольтных линий" }, { "name": "Алматы: детский сад без документов, антисанитария" }, { "name": "Мангистауская область: дефицит газа в Актау" }, { "name": "Тараз: изношенное состояние котельной «Жамбыл-Жылу»" }, { "name": "Алматы: проседание дороги после прокладки канализации" }, { "name": "Экибастуз: низкая температура в школах, дым с ТЭЦ" }, { "name": "Тараз: грязь на улицах города" }, { "name": "Кызылорда: отключение электроэнергии" }, { "name": "Кокшетау: аварийное состояние жилого дома" }, { "name": "Восточно-Казахстанская область: состояние дороги на перевале Мраморный" }, { "name": "Шымкент: директор школы привлечен к ответственности за ремонт без ПСД" }, { "name": "Алматы: отсутствие уличного освещения и светофоров в Байсерке" }, { "name": "Акколь: утечка канализационных отходов" }, { "name": "Астана: подтопление улиц из-за дождя" }, { "name": "Восточно-Казахстанская область: трещины на отремонтированных дорогах" }, { "name": "Караганда: аварийное состояние дороги на Саранском переезде" }, { "name": "Атырау: отключение электроснабжения" }, { "name": "Алматы: отключение газоснабжения" }, { "name": "Атырау: строительство лицея «Білім-инновация»" }, { "name": "Астана: запуск санкционированной площадки по приему стройотходов" }, { "name": "Астана: строительство шести продовольственных складов" }, { "name": "Петропавловск: снос и повторное возведение трубы ТЭЦ" }, { "name": "Кокшетау, Семей, Усть-Каменогорск: строительство трех угольных ТЭЦ с РФ" }, { "name": "Астана: проблемы с теплоснабжением в ЖК (опровергнуто)" } ] }, { "name": "Здравоохранение", "children": [ { "name": "Мангистау: расторжение договора ФОМС с частной клиникой" }, { "name": "Атырау: гепатит А у преподавателя школы" }, { "name": "Западно-Казахстанская область: неблагополучная эпидемиологическая ситуация по кори" }, { "name": "Алтай (ВКО): отсутствие препарата для диабетиков" }, { "name": "Актау: массовое отравление сотрудников мед.учреждений" }, { "name": "Северо-Казахстанская область: рост заболеваемости ОРВИ" }, { "name": "Сатпаев: смерть ребенка, обвинение врачей" }, { "name": "КазНУ Алматы: утечка медицинских данных студентов" }, { "name": "Павлодарская область: ножевое ранение школьника" }, { "name": "Жамбылская область: смерть подростка" }, { "name": "Повышение цен на лекарства" }, { "name": "Бесплатное обеспечение лекарствами для редких заболеваний" } ] }, { "name": "Трудовые отношения", "children": [ { "name": "Область Улытау: неисполнение обязанностей директором библиотеки" }, { "name": "Тараз: работники котельной жалуются на условия труда" }, { "name": "Усть-Каменогорск: жалобы сотрудников мусоросортировочного завода на зарплату" } ] }, { "name": "Образование", "children": [ { "name": "КазНУИ Астана: неудовлетворительное состояние учебных корпусов" }, { "name": "Темиртау: аварийное состояние школы №21" }, { "name": "Костанайская область: привлечение школьников к ремонту" }, { "name": "Конаев: вымогательство денег у школьников" }, { "name": "СКО: школьник разработал интерактивную лабораторию (позитив)" }, { "name": "Повышение зарплат работников лесных учреждений" }, { "name": "Введение дифференцированных грантов на обучение в вузах" }, { "name": "Запрет на выезд школьных групп за рубеж без разрешения МП" }, { "name": "Улучшение качества рабочих мест" }, { "name": "Усиление психологических служб в школах" }, { "name": "Обеспечение школ специализированной охраной" }, { "name": "Развитие инклюзивного образования (86% школ создали условия)" }, { "name": "Приказ о квалификационных требованиях к образовательной деятельности" } ] }, { "name": "Социальная защита", "children": [ { "name": "Астана: проблемы с льготными проездными билетами" }, { "name": "Семей: проблемы с мед.помощью бывшим военным" }, { "name": "Снижение пенсионного возраста женщин (петиция)" }, { "name": "Получатели соц.выплат по потере работы (162,6 тыс. человек)" }, { "name": "Изъятие детей из семей (опровергнуто МП)" } ] }, { "name": "Программы переселения", "children": [ { "name": "Проблемы адаптации переселенцев" }, { "name": "Конфликты из-за пастбищ" }, { "name": "Неэффективность программ" } ] }, { "name": "Качество жизни", "children": [ { "name": "Низкий уровень доверия к государству" }, { "name": "Рост разводов" }, { "name": "Проблема «теневой» экономики" }, { "name": "Низкий уровень жизни (53% на еду)" }, { "name": "Высокая доля неформальной экономики" }, { "name": "Рост импорта и падение экспорта" }, { "name": "Уровень урбанизации" }, { "name": "Обобщенное доверие (растет)" }, { "name": "Экономическая ситуация (улучшается)" }, { "name": "Рост цен на продукты питания" } ] } ] }, { "name": "Деятельность Главы государства", "children": [ { "name": "Парламентская речь 29 марта: видение реформ" }, { "name": "Встречи с председателем Нацбанка Г.Пирматовым и президентом SCAT В.Денисовым" }, { "name": "Подписание законов и указов (Конституционный суд)" }, { "name": "Кадровые перестановки (молодые специалисты)" }, { "name": "Поздравление с Рождеством Христовым" }, { "name": "Телефонный разговор с Э.Рахмоном (Таджикистан)" }, { "name": "Поручение 1 млн долларов помощи Турции" }, { "name": "Посещение посольства Турции" }, { "name": "Принятие председателя Агентства по делам госслужбы С.Муксимова" }, { "name": "Поручение стабилизировать температурный режим в Экибастузе" }, { "name": "Подписание ряда законов (КоАП, цифровые активы)" }, { "name": "Встреча с президентом Парламентской ассамблеи ОБСЕ М.Седерфельт" }, { "name": "Принятие Уполномоченного по правам человека А.Ластаева" }, { "name": "Визит в Турцию (инаугурация президента)" }, { "name": "Поздравление с Днем государственных символов" }, { "name": "Соболезнование премьер-министру Индии (ж/д катастрофа)" }, { "name": "Подписание распоряжения о XXXII сессии АНК" }, { "name": "Принятие секретаря парткома КПК СУАР КНР Ма Синжуя" }, { "name": "Указ о созыве первой сессии Парламента VIII созыва" }, { "name": "Принятие бойца ММА Ш.Рахмонова" }, { "name": "Телефонный разговор с В.Путиным" }, { "name": "Благодарность казахстанцам и главам государств за поддержку" }, { "name": "Поручения по развитию столицы (LRT, ТЭЦ-3, газ, транспорт)" }, { "name": "Поручение по формированию продовольственного пояса Астаны" }, { "name": "Поручение по развитию мед.инфраструктуры в Астане" }, { "name": "Поручение по решению молодежной безработицы в Астане" }, { "name": "Поручение по урбанистическим и экологическим проблемам Астаны" }, { "name": "Телеграммы соболезнования президенту Пакистана" }, { "name": "Принятие председателя правления АО «НК «Қазақстан темір жолы»" }, { "name": "Поздравительная телеграмма Королю Дании Фредерику X" }, { "name": "Поздравительная телеграмма Маргрете II" }, { "name": "Отмена Международного форума Астана" }, { "name": "Визит в Армению (миротворческая миссия)" }, { "name": "Визит в одну из областей Казахстана, находящихся в зоне паводков" }, { "name": "Ознакомление с обращением матери солдата-срочника" }, { "name": "Поздравительные телеграммы по случаю Курбан айт" }, { "name": "Телефонный разговор с Ш.Шарифом (Пакистан)" }, { "name": "Награждение ветерана ВОВ Ш.Жаныбекова орденом «Барыс» I степени" }, { "name": "Поздравительное письмо теннисистке Е.Рыбакиной" }, { "name": "Провел совещание по развитию туризма" }, { "name": "Заслушал отчет председателя правления АО «НК «КазМунайГаз»" } ] }, { "name": "Экономический блок", "children": [ { "name": "Нефтегазовый сектор", "children": [ { "name": "Дефицит топлива, перекрытие трассы" }, { "name": "Повышение цен на ГСМ (поддержано Нацбанком)" }, { "name": "Сокращение добычи нефти (ОПЕК+)" }, { "name": "Проблемы малых НПЗ" }, { "name": "КТК: угроза работе нефтепровода" }, { "name": "Сжиженный газ: рост потребления, убыточность производства" }, { "name": "Перепроизводство нефти (превышены обязательства ОПЕК+)" }, { "name": "Строительство газового хаба в Турции" } ] }, { "name": "Энергетика", "children": [ { "name": "Взрыв котла в школе им. Р.Толкымбекулы" }, { "name": "Взрыв на Риддерской ТЭЦ" }, { "name": "Заявки электростанций на повышение тарифов" }, { "name": "Дефицит газа" }, { "name": "Износ коммунальных сетей" }, { "name": "Дефицит электроэнергии" }, { "name": "Покупка электроэнергии из РФ" }, { "name": "Тариф в обмен на инвестиции" }, { "name": "Строительство Камбаратинской ГЭС" } ] }, { "name": "Инфляция и цены", "children": [ { "name": "Инфляция в феврале (Бюро статистики)" }, { "name": "Рост цен на продукты выше официальных данных" }, { "name": "Рост цен на ГСМ" }, { "name": "Подорожание угля в СКО" }, { "name": "Инфляционные ожидания (повысились)" }, { "name": "Рост цен на лекарства (прогноз)" } ] }, { "name": "Строительство и недвижимость", "children": [ { "name": "Замедление роста цен на жилье" }, { "name": "Отсутствие льготных ипотечных программ" }, { "name": "Подорожание стройматериалов" }, { "name": "Нехватка рабочих рук" }, { "name": "Сокращение сделок купли-продажи" }, { "name": "Рост объема ипотечного кредитования" }, { "name": "Дефолты строительных компаний" }, { "name": "Рост цен на рынке жилой недвижимости замедлился" } ] }, { "name": "Сельское хозяйство", "children": [ { "name": "Карагандинская область: подорожание кормов" }, { "name": "Отсутствие господдержки животноводства" }, { "name": "Открытие границ для экспорта живого скота (предложение)" }, { "name": "Изношенность сельхозтехники" }, { "name": "Проблемы с логистикой" }, { "name": "Актюбинская область: подозрение на ящур (опровергнуто)" }, { "name": "Дефицит молока" }, { "name": "Новые субсидии для переработчиков молока" }, { "name": "Отсутствие достоверной статистики по молоку" }, { "name": "Карагандинская область: сбой в поставках дизельного топлива" }, { "name": "Засуха в 2024 году" }, { "name": "Просьба о запрете ввоза куриных окорочков из США" }, { "name": "Меркенский район: попытка отобрать землю у бизнеса" } ] }, { "name": "Финансы и инвестиции", "children": [ { "name": "Отток инвестиций из Казахстана" }, { "name": "Проблемы с пенсионными накоплениями (ЕНПФ)" }, { "name": "Необходимость возврата гос.помощи банками" }, { "name": "Предложение по Фонду стрессовых активов" }, { "name": "Повышение базовой ставки Нацбанка" }, { "name": "Переход казахстанцев на наличный расчет" }, { "name": "Снижение ставок по кредитам на жилье" }, { "name": "Рост финансирования рынка" }, { "name": "Низкие доходы населения" }, { "name": "Критическая нехватка фин.ресурсов в экономике" }, { "name": "Привлечение инвестиций в регионы" }, { "name": "Казахстан как привлекательная страна для инвестиций" }, { "name": "Рост товарооборота с Россией" }, { "name": "Объем торгов на валютном рынке" }, { "name": "Рынок гос.ценных бумаг (рост активности)" }, { "name": "Возвращение активов (1 трлн тенге)" }, { "name": "Отмена повышения НДС (О.Бектенов)" }, { "name": "Изъятия из Нацфонда (5,3 трлн тенге)" }, { "name": "Индекс WBL 2024 Казахстана (75,6)" }, { "name": "Привлечение €5,5 млрд на транспортно-логистическую инфраструктуру" }, { "name": "Инвестиции в транспорт и логистику (рост ВВП)" }, { "name": "Рост потребления и наличие инвест.проектов" } ] }, { "name": "Бизнес", "children": [ { "name": "Производство масла: критика депутатского запроса" }, { "name": "Проблемы НПЗ малой мощности" }, { "name": "Закрытие McDonald's в Казахстане" }, { "name": "Дефицит разрешений на поездки в Европу" }, { "name": "Проблема с железнодорожными перевозками" }, { "name": "Поддержка олигопольного авторынка" }, { "name": "Конфликт между Минобороны и «Казахстан Парамаунт Инжиниринг»" } ] } ] }, { "name": "Государственное управление", "children": [ { "name": "Правоохранительные и судебные органы", "children": [ { "name": "Задержание руководителя «Алтын орды»" }, { "name": "Расследование в отношении должностных лиц МКС" }, { "name": "Задержание следователя и директора филиала НАО" }, { "name": "Ситуация по делу С.Кудебаева" }, { "name": "Обжалование приговора экс-министра обороны М.Бектенова" }, { "name": "Давление на жителей ЗКО со стороны правоохранительных органов" }, { "name": "Шымкент: учение «Найза – антитеррор-2023»" }, { "name": "Астана: жалобы на рассылки от ДП о мошенниках" }, { "name": "Генпрокуратура: информация о расследовании в отношении К.Шарипбаева" }, { "name": "КНБ: лаборатория по производству психотропных веществ в Алматинской области" }, { "name": "Генпрокуратура: 4 досудебных расследования по паводкам" }, { "name": "Генпрокуратура: 1246 админ.правонарушений госслужащих Костанайской области" }, { "name": "Усть-Каменогорск: предварительное слушание по делу «БИПЭК Авто – Азия Авто»" }, { "name": "МВД: ликвидация нарколабораторий" }, { "name": "Создание международной преступной группировки" }, { "name": "Нападение на водителя скорой помощи" }, { "name": "Расследование в отношении экс-гендиректора «Астана-Зеленстрой»" }, { "name": "Приговор певцу Р.Турлыханову (избиение супруги)" }, { "name": "Нападение на водителя скорой помощи" }, { "name": "Агентство по противодействию коррупции: расследование в отношении экс-гендиректора Астана-Зеленстрой" }, { "name": "Усть-Каменогорск: смерть клиентки после допроса в полиции (опровергнуто)" }, { "name": "Судебный процесс по делу К.Бишимбаева и Б.Байжанова" }, { "name": "Судебное разбирательство по делу Л.Пылаевой" }, { "name": "Область Абай: приговор по делу о лесном пожаре" }, { "name": "Астана: приговор экс-главе НПП «Атамекен» А.Мырзахметову" }, { "name": "Задержание координатора атак (постановочный характер)" }, { "name": "Самоубийство солдата-срочника" }, { "name": "Контроль силовых структур над январскими событиями" }, { "name": "Самоубийство солдата-срочника" }, { "name": "Закрытие дел по домогательствам из-за влиятельных родственников" }, { "name": "Переориентация силовых ведомств на Токаева" }, { "name": "Усиление контрольных функций АП (О.Бектенов)" }, { "name": "Приговор экс-начальнику ДП Алматинской области С.Кудебаеву" }, { "name": "Проверка законности уголовного дела против журналиста Д.Адилбекова" }, { "name": "Рейдерский захват бизнеса (А.Назарбаева, В.Рогова)" }, { "name": "Начисления стоимости услуг горячего водоснабжения при отсутствии" }, { "name": "Задержание начальника отдела ТОО «Корпорация Казахмыс»" }, { "name": "Незаконная регистрация иностранных туристов" }, { "name": "Штраф АО «РТРК «Казахстан»" }, { "name": "Приговор обвиняемому в изнасиловании и убийстве спортсменки в Актау" }, { "name": "Бывший гендиректор АНПЗ М.Досмуратов под домашним арестом" }, { "name": "Новое уголовное дело на журналистку А.Тлеужан" }, { "name": "МВД: выявление и пресечение групповых вымогательств" }, { "name": "КНБ: пресечение контрабандного канала наркотиков" } ] }, { "name": "Местные исполнительные органы (МИО)", "children": [ { "name": "Алматинская область: гос.закупка на фестиваль воздушных шаров" }, { "name": "Астана: перевернутый гос.флаг" }, { "name": "Жамбылская область: критика акима Н.Нуржигитова" }, { "name": "Алматинская область: проблемы с получением гражданства кандасами" }, { "name": "Атырауская область: затоплено 10 захоронений сибирской язвы" }, { "name": "Безработные жалуются на акима Бактыбайского сельского округа" }, { "name": "Собрание жителей с.Маралды (ВКО) против золотодобычи" }, { "name": "Карагандинская область: поручение Е.Булекпаева по ЧП с водоснабжением" } ] }, { "name": "Правительство", "children": [ { "name": "Переназначение Алихана Смаилова премьер-министром" }, { "name": "Заседание Совета отечественных предпринимателей" }, { "name": "Заседание правительства (итоги встреч министров с населением)" }, { "name": "Реализация реформы с «чистого листа»" }, { "name": "Повышение тарифов за тепло и электроэнергию" }, { "name": "Взаимодействие с международными партнерами" }, { "name": "Паводковая ситуация: заседание Правительства" }, { "name": "Паводковая ситуация: брифинг в Правительстве" }, { "name": "Разработка инфосистемы прогнозирования паводков" }, { "name": "Проект закона «О фондах целевого капитала (эндаумент-фондах)»" }, { "name": "Создание Комитета по регулированию игорного бизнеса" }, { "name": "Отчеты Правительства и ВАП об исполнении бюджета" }, { "name": "Создание Оперативного штаба по обеспечению экономического роста" }, { "name": "Создание Совета по развитию движения Worldskills Kazakhstan" }, { "name": "Встреча Р.Скляра с руководством турецкого холдинга Alarko" }, { "name": "А.Сапаров проинформировал аграриев о борьбе с саранчой" }, { "name": "Министр энергетики А.Саткалиев о строительстве ГЭС и ТЭЦ" }, { "name": "Петиция о повышении порогового значения для сбора подписей (МКИ)" }, { "name": "Соблюдение артистами этического поведения (МКИ)" }, { "name": "Численность получателей соц.выплаты по потере работы" }, { "name": "Заседание Рабочей группы по утильсбору" }, { "name": "Рассмотрение ситуации с паводками вне повестки заседания" }, { "name": "Доклад вице-премьера К.Бозумбаева по паводкам" }, { "name": "Информация от МЧС касательно готовности к пожароопасному периоду" }, { "name": "Доклад Е.Нысанбаева о мерах по противодействию лесным пожарам" }, { "name": "Министр просвещения Г.Бейсембаев провел экстренное совещание" }, { "name": "Министр туризма и спорта Е.Маржикпаев о туризме" }, { "name": "Брифинги на базе СЦК по паводковой ситуации" }, { "name": "Глава Правительства О.Бектенов посетил Костанайскую и Атыраускую области" }, { "name": "Заседание Координационного совета по ЦУР" }, { "name": "Заседание Энергетического совета" }, { "name": "Внесение изменений в приказ министра финансов РК" }, { "name": "МЗ РК отчиталось о бесплатном обеспечении лекарствами" }, { "name": "109 млрд тенге на гос.информационную политику" }, { "name": "Пересмотр функций АРРФР" }, { "name": "591 млн тенге на инфосистему экономических расследований" }, { "name": "ЦИК просит 67 млрд тенге на выборы на 4 года" }, { "name": "Постановление о строительстве/реконструкции/модернизации теплоснабжения" }, { "name": "Изменения в Концепцию развития здравоохранения" }, { "name": "Министр энергетики о производстве сжиженного газа" }, { "name": "Стандарт проведения капитального ремонта объекта кондоминиума" }, { "name": "МЧС отгрузило дизтопливо Кыргызстану" }, { "name": "МЦРИАП о GovTech разработках и цифровизации" } ] }, { "name": "Парламент", "children": [ { "name": "Прямые выборы акимов 45 районов и городов" }, { "name": "Принятие Закона «О республиканском бюджете на 2023 – 2025 годы»" }, { "name": "Принятие нового Социального кодекса" }, { "name": "Вопросы заработной платы депутатов Мажилиса" }, { "name": "Заседание Мажилиса: оптимизация кодексов" }, { "name": "Запрос А.Куспана о Комиссии по возврату капиталов" }, { "name": "Запрос С.Пономарева об открытом доступе к доходам отраслей" }, { "name": "Запрос А.Кылыкова о снижении пенсионного возраста" }, { "name": "Запрос Е.Бапи о Комиссии по возврату капиталов" }, { "name": "Предложение А.Назарова о запрете ЛГБТ-тематики" }, { "name": "Предложение Е.Жанбышина о проблемах работников Жанаозена" }, { "name": "Предложение А.Аманжола о запрете Tik-Tok несовершеннолетним" }, { "name": "Предложение А.Садыкова о компенсационных выплатах из-за цен на ГСМ" }, { "name": "Предложение К.Авершина об отправке блогеров/журналистов на службу" }, { "name": "Предложение Р.Берденова о запрете рекламы букмекерских контор" }, { "name": "Заявление Ж.Дайрабаева о неготовности к уходу" }, { "name": "Слова Д.Турлыханова о сне во время задержаний" }, { "name": "Реорганизация силовых ведомств" }, { "name": "Серия назначений по «внешнему вектору»" }, { "name": "Социальный кодекс: жалобы НПО на недопуск в рабочую группу" }, { "name": "Ратификация Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов" }, { "name": "Заседание Сената: ратификация Протокола с Кыргызстаном" }, { "name": "Депутаты Сената обсудили законы по безопасности детей и женщин" }, { "name": "М.Ашимбаев встретился с делегацией ПА ОБСЕ" }, { "name": "Парламентские слушания: доходы 5% казахстанцев не превышают прожиточный минимум" }, { "name": "Парламентские слушания: системный отток населения" }, { "name": "Предложение о передаче ТЭЦ Экибастуза в госсобственность" }, { "name": "Б.Орынбасаров: признание Бейнеуского района зоной экологического бедствия" }, { "name": "Минфин Е.Жамаубаев ушел с брифинга" }, { "name": "Заявление спикера Сената М.Ашимбаева о низкой эффективности переселения" }, { "name": "Законопроект о борьбе с лудоманией одобрен" }, { "name": "Комплексный план по противодействию незаконному игорному бизнесу" }, { "name": "Визит депутатов Мажилиса в с.Маралды (ВКО)" }, { "name": "Петиция о возврате прежнего часового пояса" }, { "name": "Вопрос об исключении Н.Назарбаева из числа авторов гимна" }, { "name": "Отмена конституционных привилегий Н.Назарбаева" }, { "name": "Конституционные реформы по ликвидации суперпрезидентских полномочий" }, { "name": "Принятие на референдуме новой Конституции" }, { "name": "Продвижение закона о правах женщин и безопасности детей" }, { "name": "Защита журналистов и СМИ от кибератак (С.Пономарев)" }, { "name": "Председатель Мажилиса Е.Кошанов пропустил заседание (болезнь)" }, { "name": "А.Рахимжанов о кандидате в премьер-министры" }, { "name": "Высказывания Ж.Сулейменовой, А.Перуашева, Е.Бапи о назначении О.Бектенова" }, { "name": "Избрание Т.Савельевой председателем Комитета по финансам и бюджету" }, { "name": "Депутат А.Кошмамбетов принес присягу" }, { "name": "Предложение А.Алтая о переименовании Центра геральдических исследований" }, { "name": "Высшая аудиторская палата: стандарты фин.контроля СНГ" } ] }, { "name": "Выборы", "children": [ { "name": "Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты" }, { "name": "Отсутствие необходимых ресурсов для избирательной кампании" }, { "name": "Самовыдвиженцы" }, { "name": "Информация от ЦИК (расходы, фонды)" }, { "name": "Деятельность политических партий" }, { "name": "Ограниченность одним округом для баллотирования (кандидаты-одномандатники)" }, { "name": "Обвинения Amanat в подкупе наблюдателей" }, { "name": "Критика А.Матаева (назначение доверенным лицом экс-главы КНБ)" }, { "name": "Критика А.Жолмухановой (обвинение в коррупции)" }, { "name": "Теледебаты" }, { "name": "Выступления представителей ЦИК" }, { "name": "Пожар в штабе партии «Байтақ»" }, { "name": "Мнение политолога Д.Ашимбаева о кандидатах" }, { "name": "Снятие и восстановление кандидатов в депутаты" }, { "name": "Актау: расклеивание листовок с нарушениями" }, { "name": "Требование педагогов не включать их в организацию выборов" }, { "name": "Отсутствие второго тура" }, { "name": "Проблемы избирательной системы" }, { "name": "Реформирование избирательной системы" }, { "name": "Электоральные настроения (НИА «Институт демократии»)" }, { "name": "Призывы голосовать «против всех» (М.Кукетаева)" }, { "name": "Данные ЦИК по результатам голосования" }, { "name": "Меры против нарушителей на выборах" }, { "name": "Позитивные комментарии международных наблюдателей" }, { "name": "Опровержение подлинности протокола" }, { "name": "Заявление С.Бокаева о фальсификации" }, { "name": "Распределение мандатов в НПК" }, { "name": "Пленум ДПК «Ак жол»" }, { "name": "Пресс-конференция «Алга, Казахстан» о нелегитимности выборов" }, { "name": "Неясность готовности власти допустить оппозиционных кандидатов" }, { "name": "Противоречия внутри власти (центр-регионы)" }, { "name": "Низкая активность действующих партий (кроме Amanat)" }, { "name": "Отказы в участии на выборах (А.Ильяшев, Д.Мухаметкарим)" }, { "name": "Административный ресурс акимов" }, { "name": "Система сдержек и противовесов в селах" } ] }, { "name": "Кадровая политика", "children": [ { "name": "Мурат Нуртлеу вернулся в сферу внешней политики" }, { "name": "Олжас Бектенов новый руководитель АП" }, { "name": "Курс обновления кадров (молодые специалисты)" }, { "name": "Кадровый голод" }, { "name": "Отставка фигур, связанных с Назарбаевым" }, { "name": "Показательные порки (единичные)" }, { "name": "Терпение президента в перевоспитании правящих кругов" }, { "name": "Замена кадров соседей на своих (недостаток надежды)" } ] }, { "name": "Эффективность гос.органов", "children": [ { "name": "Неэффективность консультативно-совещательного органа (АНК)" }, { "name": "Неэффективность ЦГО в организации встреч с населением" }, { "name": "Механическая перетасовка кадров — не суть реформ" }, { "name": "Отсутствие персональной ответственности за инвестиционные решения" }, { "name": "Непопулярные решения" }, { "name": "Снижение эффективности налогового законодательства" }, { "name": "Отсутствие видения в новом Налоговом кодексе" }, { "name": "Проверка профпригодности в режиме реального времени" }, { "name": "Блочный бюджет (пилот)" }, { "name": "Низкая мотивация чиновников" }, { "name": "Правительство работало эффективнее предыдущих" }, { "name": "Отсутствие оперативной информации о ЧС" }, { "name": "Недостоверная информация о паводках" }, { "name": "Недостаточный контроль за выдачей ВНЖ" } ] }, { "name": "Гос. планирование и реформы", "children": [ { "name": "Экономическая программа Нового Казахстана" }, { "name": "Модернизация системы гос. планирования" }, { "name": "Дебюрократизация гос. аппарата" }, { "name": "Децентрализация полномочий (на бумаге)" }, { "name": "Формирование относительно независимых центров силы" }, { "name": "Прикладная космонавтика" }, { "name": "Рост мировой экономики может замедлиться" }, { "name": "Дефицит бюджета" }, { "name": "Программы переселения не решают задач" }, { "name": "Проблемы фондов проблемных активов" }, { "name": "Сомнения в необходимости гигантов" }, { "name": "Налоговые сборы" }, { "name": "Дефицит бюджета" }, { "name": "Декларирование: инструмент недоверия и наказания" }, { "name": "Переход к дифференцированным налоговым ставкам" }, { "name": "Планы по развитию инфраструктуры" }, { "name": "Проблема с исполнением гос.программ" }, { "name": "Отход от суперпрезидентского формата" }, { "name": "Укрепление принципов демократии" }, { "name": "Статус омбудсмена" }, { "name": "Новый общественный договор" }, { "name": "Информационная политика" }, { "name": "Пилотный проект по выдаче электронных разрешений «в/из третьи страны»" }, { "name": "Запуск пилотного проекта по блочному бюджету" }, { "name": "Общий план развития до 2029 года" }, { "name": "Единый национальный стандарт качества жизни населения" } ] } ] }, { "name": "Международные отношения", "children": [ { "name": "Казахстан и международные партнеры", "children": [ { "name": "Встреча Главы государства с Государственным секретарем США Э.Блинкеном" }, { "name": "Министерская встреча ЦА и США в формате С5+1" }, { "name": "Стремление к созданию трансграничных промышленных кластеров" }, { "name": "Визит К.Токаева в Узбекистан: «сверка часов»" }, { "name": "Подтверждение обязательств перед Ташкентом" }, { "name": "Интервью посла КНР в РК Ч.Сяо" }, { "name": "Заявление МИД РК об аресте В.Путина" }, { "name": "Визит спец. посланника ЕС по санкциям Д.О`Салливана" }, { "name": "Вторая встреча лидеров ЦА и ЕС" }, { "name": "Встреча Главы государства с президентом Европейского Совета Ш.Мишелем" }, { "name": "Казахстанский певец Д.Кудайберген - посол доброй воли МОМ при ООН" }, { "name": "5-я встреча формата ЕС – ЦА (Афганистан)" }, { "name": "Встреча Р.Василенко с послом ЕС К.Янкаускасом" }, { "name": "Прибытие секретаря СБ РФ Н.Патрушева в Астану (ШОС)" }, { "name": "Заявление Президента Кыргызстана С.Жапарова о законе «Об иностранных представителях»" }, { "name": "Переговоры с Apple об открытии офиса в Казахстане" }, { "name": "Встреча Е.Кошанова с Р.Миннихановым и Ф.Мухаметшиным (Татарстан)" }, { "name": "Заявление А.Лукашенко о вступлении Беларуси в ШОС" }, { "name": "Рост товарооборота продукции АПК с Китаем" }, { "name": "Доклад Е.Оспана в Комитете ООН по правам инвалидов" }, { "name": "Министр энергетики Азербайджана и министр транспорта Казахстана" }, { "name": "Казахстанская делегация на Конгрессе Всемирной конфедерации этноспорта" }, { "name": "Международный экипаж приземлился близ Жезказгана" }, { "name": "Митинг в Италии по криминализации бытового насилия в Казахстане" }, { "name": "Заявление МИД Турции касательно паводков" }, { "name": "Япония: сохранение экономических связей с Россией" }, { "name": "Южная Корея: смещение внимания с России на ЦА" }, { "name": "Южная Корея: сделка по поставкам критически важных минералов" } ] }, { "name": "Россия и санкции", "children": [ { "name": "Давление США и ЕС на Астану" }, { "name": "Действия Астаны расцениваются как предательство" }, { "name": "Предложение «решительно ответить»" }, { "name": "Война против России" }, { "name": "Российские грузовики в Казахстане забрали 70% рынка" }, { "name": "Российские автоперевозчики: недружественный шаг?" }, { "name": "Казахстан помогает России в обходе санкций (Актобе)" }, { "name": "Российский бензовоз вывозит топливо из Казахстана" }, { "name": "Росатом под санкциями: опасения Казахстана" }, { "name": "Казахстан начнет блокировать товары, идущие в РФ" }, { "name": "Казахстан не вводит санкции, но не позволит их обходить" }, { "name": "Реэкспорт санкционных товаров в Россию через ЦА" }, { "name": "ОПЕК+ продлил соглашение о сокращении добычи нефти" }, { "name": "Борьба с пробками в Алматы: триллионы тенге потрачены" }, { "name": "Россия разрешила вывести замороженные активы КНДР" }, { "name": "ОПЕК+ и конкуренция с Россией" }, { "name": "Обход санкций благодаря отсутствию языковых барьеров" }, { "name": "Дополнительный ажиотаж из-за Московской фондовой биржи" }, { "name": "Рубль отвязался от доллара" } ] }, { "name": "Геополитика и мировые тренды", "children": [ { "name": "Меняющийся глобальный ландшафт" }, { "name": "Укрепление связей западных стран" }, { "name": "Центральная Азия - важный регион для Запада" }, { "name": "Информационная война" }, { "name": "Российская «информационная война» в Китае" }, { "name": "Борьба с Западом требует веры в надежных союзников" }, { "name": "Мощь доллара и ее пределы" }, { "name": "Еврозона хрупка" }, { "name": "Китай не в силах удовлетворить глобальный спрос" }, { "name": "Цель США: помешать полицентричному миру" }, { "name": "Вторая задача США: ограничить экономический рост союзников" }, { "name": "Дефицит ресурсов в ЦА (Узбекистан)" }, { "name": "Деиндустриализация в Европе" }, { "name": "Низкий уровень воды затрудняет поставки" }, { "name": "Транспортные риски" }, { "name": "Рынок цветных металлов под давлением" }, { "name": "Ослабление денежно-кредитной политики в Европе" }, { "name": "США и ЕС: поддержка Украины и Израиля" }, { "name": "Иран и Израиль: прямой военный конфликт" }, { "name": "Россия: зона мира, добрососедства и процветания" }, { "name": "Афганистан: проект канала Коштепа" }, { "name": "Афганистан: возведение Дашт-и-Джунского гидроузла" }, { "name": "Панамский и Суэцкий каналы: двойные ограничения" }, { "name": "Красное море: проблемы в мировых морских путях" } ] }, { "name": "Отношения Россия-Китай", "children": [ { "name": "Укрепление стратегического взаимного доверия" }, { "name": "Критика возглавляемого США альянса" }, { "name": "Партнерство неконфронтационное" }, { "name": "Отсутствие сильной международной поддержки" }, { "name": "Проект «Сила Сибири-2»" } ] }, { "name": "Отношения Россия-Турция", "children": [ { "name": "Высокий уровень отношений" }, { "name": "Рост товарооборота" }, { "name": "Энергетика: краеугольный камень сотрудничества" }, { "name": "Создание газового хаба" } ] }, { "name": "Китай и Центральная Азия", "children": [ { "name": "Участие Казахстана в инициативе «Пояс и путь»" }, { "name": "Неприятие безвизового режима с Китаем" }, { "name": "Казахстан — привлекательный и надежный ориентир" }, { "name": "Расширение партнерства с Китаем в сельском хозяйстве (Узбекистан)" }, { "name": "Повышение пропускной способности КПП (Кыргызстан)" }, { "name": "Отношение к этническим казахам/кыргызам в Синьцзяне" }, { "name": "Инвестиции Китая в Казахстан" }, { "name": "Помощь Китая странам ЦА в укреплении правоохранительных органов" }, { "name": "Проект производства электроэнергии сжиганием ТБО (ChinaConch)" } ] }, { "name": "Транспортно-логистический потенциал", "children": [ { "name": "Развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ)" }, { "name": "Трасса «Западная Европа – Западный Китай»" }, { "name": "Индустриальная зона Damu Ligistics" }, { "name": "Ужесточение правил работы для перевозчиков" }, { "name": "Проблемы с железнодорожными перевозками (СКО)" }, { "name": "Рост грузоперевозок по Срединному коридору" }, { "name": "Прокладка оптико-волоконного кабеля по дну Каспия" }, { "name": "Экспорт чистой «зеленой» энергии по дну Каспия" } ] }, { "name": "Военные аспекты", "children": [ { "name": "Итоги опроса «Института конфликтологии и анализа России»" }, { "name": "Ограничение доступа к европейскому рынку (диверсификация маршрутов)" }, { "name": "Снижение риска перекрытия импорта промышленных и высокотехнологичных товаров" }, { "name": "Локализация производства промышленных товаров" }, { "name": "Бойцы Легиона «Свобода России» (Алматы)" }, { "name": "Атаки беспилотников на Татарстан с территории Казахстана (опровергнуто)" }, { "name": "Средний размер денежного довольствия офицерского состава" }, { "name": "Конфликт с Западом резко снизил безопасность России" }, { "name": "Возможность открытого военного столкновения России и НАТО" }, { "name": "Усиление мер защиты от киберугроз" }, { "name": "Защита от случайного или ошибочного применения ядерного оружия" }, { "name": "Проблемы российской космической отрасли" } ] }, { "name": "Культурно-образовательные связи", "children": [ { "name": "Страна получения диплома – место получения образования и ценностей" }, { "name": "Развитие евразийской интеграции" }, { "name": "Программы поддержки русского языка и культуры" }, { "name": "Российские педагоги в казахских школах (опровергнуто)" }, { "name": "Сотрудничество в сфере образования (важный инструмент)" } ] }, { "name": "Ситуация с беженцами", "children": [ { "name": "Проект «Об утверждении Правил определения пунктов временного поселения»" }, { "name": "Массовый приток иностранных граждан" } ] } ] }, { "name": "Проблемы и вызовы", "children": [ { "name": "Проблемы с водоснабжением в Астане" }, { "name": "Точечная застройка в Астане" }, { "name": "Проблемы с теплоснабжением в Экибастузе" }, { "name": "Загрязнение воздуха в Алматы" }, { "name": "Социальная напряженность в Мангистауской области" }, { "name": "Коррупция" }, { "name": "Налоговая система" }, { "name": "Дефицит газа в стране" }, { "name": "Изношенность энергетической инфраструктуры" }, { "name": "Проблема приграничных территорий (отток населения)" }, { "name": "Неэффективность Комиссии по возврату незаконно выведенных капиталов" }, { "name": "Отсутствие второго тура на выборах в одномандатных округах" }, { "name": "Высокие ставки по ипотеке" }, { "name": "Нехватка рабочих рук" }, { "name": "Высокая инфляция" }, { "name": "Неудовлетворительное состояние дороги в Алматы" }, { "name": "Дефицит сырья в межсезонье" }, { "name": "Несостоявшиеся кандидаты в депутаты" }, { "name": "Подорожание кормов" }, { "name": "Бездействие госорганов" }, { "name": "Проблемы в АПК (задержка субсидий, высокая стоимость техники)" }, { "name": "Бюрократические проблемы" }, { "name": "Низкое качество строительства" }, { "name": "Длительное ожидание автобусов" }, { "name": "Отсутствие крытых остановочных павильонов" }, { "name": "Низкие темпы газификации" }, { "name": "Проблема молодежной безработицы" }, { "name": "Конфликт между властью и независимыми кандидатами" }, { "name": "Фальсификации на выборах" }, { "name": "Отсутствие реальных оппозиционных партий" }, { "name": "Нецелесообразное расходование средств бюджета" }, { "name": "Недостаточно развитая экономика" }, { "name": "Нехватка собственного молока" }, { "name": "Низкий уровень оплаты труда журналистов" }, { "name": "Неконкурентные СМИ" }, { "name": "Проблема с трансграничными водами (канал Коштепа)" }, { "name": "Снижение эффективности налогового законодательства" }, { "name": "Высокая доля неформальной экономики" }, { "name": "Травматизм на производстве в Центральном Казахстане" }, { "name": "Низкий процент обвинительных приговоров против детей" }, { "name": "«Декларативный» характер празднования Дня защиты детей" }, { "name": "Исключение Н.Назарбаева из авторов гимна" }, { "name": "Репутационные скандалы политиков" }, { "name": "Неработающие политические институты" }, { "name": "Выученная гражданская беспомощность" }, { "name": "Замедление экономического роста" }, { "name": "Износ сетей в Алматы (техногенная катастрофа)" }, { "name": "Отсутствие идеи генплана" }, { "name": "Чиновники – предатели, жулики, воры" }, { "name": "Подорожание ГСМ" }, { "name": "Повышение тарифов на электричество" }, { "name": "Рост заболеваемости корью" }, { "name": "Задержка субсидий" }, { "name": "Высокая стоимость техники" }, { "name": "Выдача кредитов с высокими процентами" }, { "name": "Дефицит воды в Балхаше" }, { "name": "Проблемы в Мангистауском мед. страховании" }, { "name": "ДТП с разливом серной кислоты" }, { "name": "Действия НПЗ" }, { "name": "Ограничения на передвижение" }, { "name": "Караганда: проблемы с транспортом" }, { "name": "Восточно-Казахстанская область: проблемы с логистикой" }, { "name": "Загрязнение окружающей среды" }, { "name": "Отсутствие контроля за выручкой" }, { "name": "Высокие пошлины и утильсбор" }, { "name": "Олигопольный авторынок" }, { "name": "Износ коммунальных сетей" }, { "name": "Слабая диверсификация экономики" }, { "name": "Опережающий рост потребления электроэнергии" }, { "name": "Низкий уровень зарплат" }, { "name": "Трудовой мигрант" }, { "name": "Замедление краткосрочного экономического индикатора" }, { "name": "Отрицательный рост доходов населения" }, { "name": "Бюджетный кризис" }, { "name": "Высокие ставки по жилищным займам" } ] }, { "name": "Позитивные новости", "children": [ { "name": "Организованные досуговые мероприятия (День защиты детей)" }, { "name": "Деятельность Главы государства" }, { "name": "Региональный уровень (разное)" }, { "name": "Международный уровень (разное)" }, { "name": "Республиканский конкурс «Жылдың үздік мемлекеттік қызметшісі»" }, { "name": "Чемпионат мира по маунтинбайку в Таразе" }, { "name": "Автопробег в Астане в честь Дня гос. символов" }, { "name": "Республиканское учение «Найза – антитеррор-2023» в Шымкенте" }, { "name": "Казахстан планирует поставлять в Азербайджан 110 видов несырьевых товаров" }, { "name": "Кубок Азии по дзюдо в Алматы" }, { "name": "Литературный вечер в Ташкенте (К.Токаев)" }, { "name": "Развитие гражданского производства (вертолеты)" }, { "name": "Празднование Всемирного дня здоровья в Астане" }, { "name": "Блокпосты для защиты сайгаков в Павлодарской области" }, { "name": "Лесной питомник в СКО" }, { "name": "Открытие новой молочной фермы в Айыртауском районе СКО" }, { "name": "Модернизация промышленной зоны в Карагандинской области" }, { "name": "Рыночные реформы в непроизводственном секторе" }, { "name": "Рост ВВП России" }, { "name": "Динамика обсуждения в казахоязычной среде" }, { "name": "Казахстанская теннисистка Е.Рыбакина" }, { "name": "Казахстан в топ-5 горнолыжных дестинаций мира" }, { "name": "Творческие коллективы в Бельфоре" }, { "name": "Развитие транспортно-транзитного потенциала страны" }, { "name": "Рост объемов грузоперевозок" }, { "name": "Д.Кудайберген стал послом доброй воли" }, { "name": "И.Алиев: ОТГ – одна большая семья" }, { "name": "Ж.Бакбергенова одержала победу на крупном турнире по борьбе" }, { "name": "Команда Казахстана по стрельбе из лука" }, { "name": "Казахстанский велогонщик Н.Винокуров" }, { "name": "Казахстанские школьники завоевали семь наград в Азиатской олимпиаде по физике" }, { "name": "О.Бектенов – непопулярный лидер" }, { "name": "Восстановление теплоснабжения в Степногорске" }, { "name": "Увеличение финансирования науки" }, { "name": "Преодоление отсталости в наукоемкости экономики" }, { "name": "Проект по прокладке оптико-волоконного кабеля по дну Каспия" }, { "name": "Экспорт чистой «зеленой» энергии по дну Каспия" }, { "name": "Создание консорциумов по управлению транспортно-логистическими потоками" }, { "name": "Карагандинский университет им. Букетова получил статус исследовательского центра" }, { "name": "Таразский региональный университет: лаборатория «Очистка воды и материалы»" }, { "name": "Развитие женских шахмат" }, { "name": "Введение экзаменов по языку" }, { "name": "Рост рождаемости в Казахстане" }, { "name": "Рост тенговой доли депозитов" }, { "name": "Открытие нового мед.учреждения ROLLAN MED в с.Шубарсу" }, { "name": "Опровержение МЧС информации о паводках в Жанаозене" }, { "name": "Установка понтонно-мостового парка в Актюбинской области" }, { "name": "Акция АНК «Жүректен жүрекке»" }, { "name": "Ликвидация пожара в резервате «Акжайык»" }, { "name": "Сборная Казахстана по футболу победила команду Дании" }, { "name": "Кокшетауские старшеклассники разработали устройство для мониторинга сельхозугодий" }, { "name": "Программа «Алматы жастары» (1100 квартир)" }, { "name": "Сбор мусора во время субботника в Актюбинской области" }, { "name": "Уборка прибрежных территорий рек в ЗКО" }, { "name": "Российский имам Ш.Аляутдинов (разногласия)" }, { "name": "Д.Гордон (разногласия)" }, { "name": "Кокшетауские старшеклассники разработали устройство" }, { "name": "Празднование Дня защиты детей (позитив)" }, { "name": "Республиканский конкурс «Ару-Ана»" }, { "name": "Открытый республиканский турнир по бочча" } ] } ] } --- # ИСТОЧНИКИ ## Источник: ++23.05.2023 - Красный Р Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на российском онлайн-портале ia-centr.ru: «Уехать или вернуться? Актуальные тренды социологии миграции в Казахстане» 12 Публикация на онлайн-портале vlast.kz: «Электросамокаты на большой дороге» 14 Публикация в анонимном Telegram-канале «NewsRoom99»: «Казахстанским банкам разрешат вывозить из страны российские рубли» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на американском онлайн-портале eurasianet.org: «Росатом» теряет позиции на мировом рынке» 18 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Международные отношения» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Международные отношения » – 39% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение в Казнете получила новость о том, что Казахстан якобы отказался выдавать агреман бывшему начальнику Луганской областной военной администрации С.Гайдаю , запрос о кандидатуре которого сделал официальный Киев. Украинские журналисты утверждают, что казахстанская сторона «мягко, но жестко» дала понять, что хотела бы видеть на месте посла Украины в Казахстане профессионального дипломата (опыт дипломатической работы у С.Гайдая отсутствует). На этом фоне редакция онлайн-портала respublika.kz.media в саркастическом ключе отметила, что в самом Казахстане присутствует негативная практика «назначать провинившихся чиновников на дипломатические посты». В этой связи некоторые пользователи предположили, что отказ властей может быть мотивирован политическим давлением, оказываемым на республику Российской Федерацией. В то же время отдельные комментаторы поддержали данное решение, аргументировав тем, что в текущих геополитических условиях необходимо минимизировать любые риски, связанные с неосторожными высказываниями и/или действиями дипломатических представителей. Позже в МИД РК , сославшись на Венскую конвенцию о дипломатических сношениях, заявили, что не вправе комментировать информацию об отказе в назначении посла. В пресс-службе ведомства также заявили, что «казахстанская сторона сохраняет приверженность развитию многоплановых дружественных казахстанско-украинских отношений». Сохраняется общественная дискуссия вокруг покупки российской корпорацией «Росатом» 49% доли в урановом месторождении Будёновское , расположенном в Туркестанской области. Так, внимание пользователей Казнета привлекли комментарии экс-президента АО «НАК «Казатомпром» М.Джакишева , озвученные в ходе интервью издателю Forbes Kazakhstan А.Байтасову (материал размещен на YouTube-канале «Арманжан Байтасов»; по состоянию на 23 мая т.г., зафиксировано порядка 50 тыс. просмотров, 4,3 тыс. лайков, 1350 комментариев преимущественно негативной тональности). Так, по словам бизнесмена, «казахстанцы ничего не получили от этой сделки». Он пояснил, что доля принадлежала российскому олигарху В.Анисимову и предпринимателю Я.Клебанову, и «поэтому средства от продажи получили они, а не Казахстан и «Казатомпром». Спикер также акцентировал внимание на том, что сделка прошла с одобрения Правительства РК. Кроме того, М.Джакишев, ссылаясь на свои источники из США, заявил, что его иностранных собеседников «смутила» прошедшая сделка, в частности отсутствие контроля со стороны ответственных ведомств над продажей недр иностранным компаниям. Он также поделился неподтвержденной информацией о возможном введении западными странами санкций в отношении «Росатома» . В этой связи спикер выразил мнение, что если «Росатом» станет подсанкционной компанией, то «Казатомпром» тоже может попасть под санкции. Наряду с этим автор Telegram-канала «Energy Analytics» А.Нарымбетов в комментариях для онлайн-портала forbes.kz задался вопросом: «Зачем продавать такую большую долю в СП, если это месторождение в течение трех лет может стать одним из крупнейших не только в Казахстане, но и в мире?». Эксперт также предположил, что в случае попадания «Росатома» в санкционные списки «Казатомпрому» будет сложно реализовывать свой продукт». Обращает на себя внимание публикация редакции Telegram-канала зарегистрированного издания dalainside.kz, в которой сообщается о якобы намерении российских властей провести информационную работу «по очистке казахстанского медиапространства от негатива» относительно покупки «Росатомом» доли в урановом месторождении Будёновское. По данным авторов, к информационному сопровождению пророссийской позиции уже привлечены издания sputnik.kz, zakon.kz и некоторые лидеры общественного мнения, такие как Д.Ашимбаев и М.Шибутов. Недовольство части рядовой аудитории вызвали комментарии экс-депутата Мажилиса от партии «Ак жол» А.Абильдаева в интервью блогеру А.Ахметовой (материал размещен на YouTube-канале «Орда с Ахметовой»; по состоянию на 23 мая т.г. зафиксировано порядка 25 тыс. просмотров, 2,2 тыс. лайков, 600 комментариев). Так, спикер выразил мнение, что «январские события» были организованы т.н. «западными глобалистами», которые преследовали цель подорвать стабильность в регионе ЦА для отвлечения РФ от действий украинских военных в самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Кроме того, А.Абильдаев подверг критике деятельность представителей национал-патриотического сектора, отметив, что они якобы спонсируются западными спецслужбами. Спикер высказался о необходимости Казахстану сохранять и развивать дружеские отношения с соседями – Россией, Китаем и странами ЦА. Обращает на себя внимание то, что спикер выступал на казахском языке. В комментарийном блоке фиксируются преимущественно позитивные отклики пользователей с русскими именами в никнеймах, а также использующих в качестве аватаров изображения с советской символикой. Следует также отметить, что блог А.Ахметовой был создан в марте т.г. А.Ахметова позиционирует себя в качестве журналиста, эксперта по брендингу и пиару. Анализ материалов, размещенных на страницах А.Ахметовой в социальных сетях, показал, что она поддерживает пророссийские политические взгляды. Ранее журналист неоднократно выступала по поводу «токсичной среды вокруг метисов и русскоязычных граждан Казахстана». Ряд т.н. «независимых СМИ» разместил материалы под провокационными заголовками о том, что МТИ РК и МФ РК «переложили ответственность друг на друга при вопросах журналистов о торговле дронами с Россией ». В частности, в публикациях приводится заявление вице-министра торговли и интеграции К.Торебаева, где госслужащий указал на необходимость адресовать данный вопрос Министерству финансов. В свою очередь, пресс-служба Минфина, отвечая на запрос корреспондентов «Радио «Азаттык», заявила, что главный мандат в этом вопросе у Министерства торговли, и «этот госорган даст общий коллегиальный ответ». Казахстанские транспортные компании пожаловались на увеличение сроков выдачи бланков разрешений для въезда в европейские страны из-за наплыва российских и белорусских водителей, которые также получают документы на общих основаниях. В Союзе международных автомобильных перевозчиков заявили, что в полную силу сейчас не могут работать больше 400 компаний. Теперь им приходится перевозить грузы преимущественно по Казахстану несмотря на то, что официально они могут въезжать еще в 43 страны. В этой связи дальнобойщики просят максимально сократить срок выдачи разрешений. Они также выступили против разрешения перевозок с перецепкой российским и белорусским грузоперевозчикам. « Государственное управление » – 31% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности широко тиражировалась информация о проведенном телефонном разговоре Президента с премьер-министром Италии Дж.Мелони . Сообщалось, что в ходе разговора Глава государства выразил соболезнования итальянскому народу в связи с наводнением в регионе Эмилия-Романья. Также собеседники обсудили перспективы развития политического, торгово-экономического, инвестиционного и гуманитарного сотрудничества. Республиканские СМИ в нейтральной тональности сообщили, что премьер-министр А.Смаилов провел переговоры с премьер-министром – министром иностранных дел Катара шейхом Мухаммедом бин Абдурахманом Аль Тани в рамках участия в третьем Катарском экономическом форуме в г.Доха. Информируется, что стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества. В частности, были рассмотрены перспективы укрепления дальнейшего взаимодействия в сферах торговли, агропромышленного комплекса, привлечения инвестиций и гражданской авиации. Ряд казахстанских СМИ в нейтрально-информационной тональности сообщил, что кассационный суд Парижа постановил отменить решение апелляционного суда о прекращении судебного преследования экс-банкира М.Аблязова . « Безопасность » – 7% от общего массива сообщений. СМИ Казахстана широко растиражировали информацию о крупном пожаре на территории лесничества в области Абай . Сообщалось, что возгорание началось в Алтайском крае (субъект Российской Федерации) и перешло на территорию ГЛПР «Семей орманы». Позже пресс-служба МЧС РК сообщила, что распространение пожара полностью прекращено, тушение производится в отдельных очагах. Ориентировочная площадь лесного пожара составляет 1500 га. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : в ряде казахоязычных СМИ тиражировалось интервью с родственницей 8-летней девочки, подвергшейся сексуальному насилию со стороны 44-летнего жителя с.Коктобе Енбекшиказахского района Алматинской области. Так, по словам бабушки пострадавшей, в течение года её внучка четыре раза подвергалась насильственным действиям сексуального характера со стороны соседа. Журналисты отметили, что в настоящее время подозреваемый задержан, начато досудебное расследование. На этом фоне пользователи выразили обеспокоенность участившимися случаями насилия над несовершеннолетними. Отмечаются также призывы ужесточить на законодательном уровне ответственность за половые преступления; журналист Т.Жакаш сообщил, что в 2022 г. депутат Госдумы РФ А.Вассерман якобы провел лекцию (конкретную тему не назвал) для учителей г.Алматы . В этой связи он выразил недовольство тем, что МИО допустили проведение данного мероприятия в Казахстане с участием россиянина, поддерживающего «СВО». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : недовольство граждан вызвала новость о пожаре вследствие загорания щита с электрическими счетчиками в одном из домов г.Кокшетау . Журналисты сообщили, что от угарного газа пострадали двое малышей, сейчас они находятся под наблюдением медиков. По словам жителей, в пожаре виновата городская электросеть, так как они еще в 90-е годы вывесили все квартирные счетчики на улицу. Доступа к аппаратам, уверяют жители, не имел никто, кроме электриков ТОО. Заместитель начальника по сбыту ТОО «Кокшетау энерго» Е.Жанузак заявил, что все инженерные узлы, электрооборудование внутри дома находятся в собственности жильцов, поэтому именно КСК несет ответственность за случившееся. Жители Карагандинской области (пп.Сортировка, Рабочий, Компанейск – всего 2936 домов) выразили недовольство ограничением водоснабжения из-за произошедшей аварии на магистральном водопроводе №6. Сообщалось, что к устранению утечки уже приступили бригады «Караганды Су». По предварительным прогнозам, поврежденный участок будет заменен к 22:00. После чего будет обеспечена поэтапная подача воды. В комментарийном блоке под публикациями региональных Instagram-сообществ отмечается критика в адрес МИО, так как, по словам сельчан, проблемы с водоснабжением происходят «каждое лето». Тем временем в г.Приозерск той же области холодной воды нет с 22 мая т.г. В городском акимате сообщили, что отключение связано с заменой изношенных узлов в рамках подготовки сетей к новому отопительному сезону. Сообщается, что подача воды будет восстановлена к вечеру 24 мая. Однако пользоваться ею нельзя будет еще сутки, так как холодная вода будет подаваться с повышенной дозой хлора. В г.Астана жители ЖК «BI City Tokyo» вышли на проезжую часть возле дома с требованием восстановить подачу водоснабжения. По их словам, на протяжении двух месяцев воду в их дом подают только ночью и всего на несколько часов. Жители утверждают, что перебои с водоснабжением возникли из-за ошибок во время строительства дома и установки насосов. Позже стало известно, что с жителями встретились работники «Астана Су Арнасы». Они подтвердили, что перебои с водой возникли из-за «неправильной реализации внутренних сетей» в жилом объекте. Специалисты провели очистку фильтров, после чего вода вернулась в квартиры. Также пресс-служба компании «BI Group» выпустила официальное обращение, где отметила, что BI Service организовала регулярный привоз воды, чтобы обеспечить базовые потребности людей. Помимо этого, утверждается, что инженеры компании продолжают внимательно следить за состоянием оборудования. Отдельно отмечается, что дефицит воды наблюдается не только в жилых комплексах застройщика. В комментарийном блоке под тематическими публикациями фиксируются негативные отзывы граждан в адрес госорганов. В частности, пользователи жалуются на перебои водоснабжения по всему городу и требуют от Правительства и городского акимата принять соответствующие меры; из сферы безопасности : в г.Актобе несовершеннолетний мопедист совершил столкновение со встречным авто. Как рассказали в больнице, 16-летний водитель пребывает в состоянии комы. Пресс-служба полиции сообщила, что по факту аварии начато досудебное расследование. Правоохранители отметили, что подросток не имел водительских прав, а транспорт ему подарили родственники. В региональных пабликах широкое тиражирование получили видеоролики, на которых запечатлена серия взрывов в строящемся ЖК «Асыл Мура», расположенном в районе ТРЦ «Хан Шатыр» г.Астана . Позже пресс-служба местного ДЧС сообщила, что произошел взрыв трех газовых баллонов. На текущий момент возгорание ликвидировано, пострадали двое рабочих (оба отказались от госпитализации); из сферы инфраструктуры : в г.Караганда женщина пожаловалась на то, что не смогла подняться с коляской по новому пандусу в подземном переходе, расположенном возле Дворца культуры горняков. Она также отметила, что установленный в переходе подъемник не работает. Позже пресс-служба районного акимата пояснила, что работы по установке электрических подъемников еще не завершены. В ведомстве также отметили, что после получения уведомления от заказчика подрядная организация приступила к устранению выявленных дефектов и замечаний; из сферы сельского хозяйства : фермеры западных регионов страны выразили обеспокоенность увеличением популяции сайгаков. По их словам, копытные «опустошают» пастбища и посевы, из-за чего домашний скот остаётся без пропитания. В этой связи животноводы просят переселить сайгу в другое место. В РГКП «ПО «Охотзоопром» заявили, что на время окота сайги инспекторы перешли на усиленный режим работы: охраняют стада от степных хищников и браконьеров. Местные ученые предлагают переселить сайгу южнее нынешнего места обитания, однако для этого нужно обеспечить им подачу воды. Аграрии Костанайской области пожаловались на невыплату положенных от государства инвестиционных субсидий на обновление машинно-тракторного парка. По их словам, задержка финансирования также связана с недоработками в новой системе ЕГИСС; из сферы здравоохранения : в Фонде медицинского страхования сообщили, что граждане жалуются на большие очереди в поликлиниках, долгое ожидание узких специалистов и направлений на компьютерную и магнитно-резонансную томографию (КТ и МРТ), грубое отношение медперсонала, отсутствие квалифицированных врачей. При этом в НАО отметили, что 70% всех поступивших жалоб связаны с работой поликлиник, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; из сферы образования : возмущение граждан вызвала жалоба жительницы с.Ават Алматинской области на то, что ее дочери домогался учитель физкультуры. Со слов родительницы, мужчина в запертом им кабинете прижал её дочь к себе и трогал за интимные места. Родители также пожаловались на некомпетентные, по их мнению, действия следователя, которая допрашивала ребенка до трех часов ночи. Девочку также заставили пройти осмотр на гинекологическом кресле у эксперта-мужчины, хотя родители были против. Кроме того, по их словам, администрация школы не отстранила учителя от работы на время разбирательства. В полиции подтвердили поступление заявления по данному случаю и сообщили, что в данный момент проводятся следственные мероприятия, назначены необходимые экспертизы; из сферы строительства : жители г.Алматы выступили против возведения нового жилого комплекса близ улиц Бухар жырау и Минина. По словам горожан, строительство ведется незаконно. Они также выразили недовольство нехваткой в мегаполисе социальных объектов. Старший прокурор отдела Бостандыкского района К.Саламат заверил, что по факту установленных нарушений будут приняты соответствующие меры. Также аким Бостандыкского района призвал стороны «сесть за стол переговоров»; из сферы протестных настроений : активистка Б.Торегожина анонсировала презентацию т.н. «доклада «Стрелять на поражение…» (посвящен «январским событиям»), которая состоится 5 июня т.г. в 11:00 в казахстанском пресс-клубе. Она также сообщила, что «доклад» будет опубликован 4 июня т.г. в Сети для того, чтобы желающие смогли заранее ознакомиться с материалом. Среди иных авторов «доклада» активистка указала правозащитников Е.Жовтиса и Т.Чернобиль. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : недовольство граждан вызвала информация о значительном подорожании макаронных изделий . Так, СМИ растиражировали новость о том, что за год макаронная продукция подорожала на 30,5%. Кроме того, в четырех регионах страны прирост цен на макароны был более существенным: в ЗКО – на 61,7%, в Павлодарской области – на 43,7%, в Мангистауской области – на 43,5%, а в Атырауской области – на 42,4%. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : жители микрорайона Оркен-2 в г.Атырау вновь пожаловались на стихийную свалку, образовавшуюся между жилыми домами. По словам жителей, открытый карьер угрожает жизни детей, а от мусора исходит зловонный запах, который проникает в жилые помещения. Они также выразили недовольство тем, что МИО не принимают никаких мер на протяжении трех лет; из сферы деятельности правоохранительных органов : журналист М.Абжан на своей странице в Facebook разместил публикацию, в которой обвинил Антикоррупционную службу в нарушении ст.19 УПК РК («Презумпция невиновности»). В частности, он указал, что еще до вступления в силу обвинительного приговора суда агентство на своей официальной странице в Telegram разместило публикацию, в которой утверждается его виновность в преступной деятельности. В этой связи он потребовал от Генпрокуратуры отреагировать на процессуальное нарушение. В социальных сетях тиражировался видеоролик, на кадрах которого незнакомый мужчина, подсев к девушке, совершал рядом с ней половое извращение. Автор видеоролика также отметил, что мужчина агрессивно отреагировал на попытку записать его на камеру. По данным фонда «Немолчи», 20 мая т.г. мужчина был причастен к нескольким подобным случаям в разных автобусах. В пресс-службе ДП г.Алматы сообщили, что в настоящее время проводятся мероприятия, направленные на установление личности подозреваемого и его задержание. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : звание почетного профессора Назарбаев Университета присудили Президенту Сингапура Х.Якоб ; в Казахстане в творческих учебных заведениях будут активно разрабатываться программы двудипломного образования с ведущими зарубежными вузами; в г.Баку в рамках «Олимпийской культурно-образовательной программы» (ОСЕР) в школе №36 имени братьев Новрузовых состоялось мероприятие, посвященное каз ахстанско -азербайджанской дружбе ; в рамках межправительственных грантов вузы Азербайджана предоставили казахстанцам 10 образовательных грантов на обучение по программам бакалавриата и магистратуры. Республиканский уровень : в Казахстане увеличатся фонды библиотек для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе и за счет книг на казахском языке; в Казахстане будут усовершенствованы механизмы регулирования правовых отношений сбизнес-иммигрантами; в Казахстане будут внедрены новые подходыкредитования субъектов агропромышленного комплекса . Региональный уровень : в г.Караганда в рамках проекта «Спорт в каждый двор» планируется проводить бесплатные тренировки для детей и взрослых; на территории департамента по делам обороны Павлодарской области прошла торжественная церемония открытия бюста с мемориальной доской в честь 99-летия первого министра обороны независимого Казахстана С.Нурмагамбетова; поезд «Саламатты Қазақстан» начал медицинский тур по ВКО и области Абай . С 23 мая по 12 июня т.г. врачи окажут высококвалифицированную медицинскую помощь жителям 11 отдаленных станций двух регионов; акимат г.Астана готовит более 50-ти мероприятий, посвященных Дню защиты детей, которые включают в себя конкурсы, развлекательные программы, интеллектуальные игры, мастер-классы, челленджи, выставки творческих работ, музыкально-театрализованные фестивали и выставки-презентации. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на российском онлайн-портале ia-centr.ru: «Уехать или вернуться? Актуальные тренды социологии миграции в Казахстане» «(…) По данным ООН, общая число международных мигрантов в мире в 2020 году достигло 281 млн человек (3,6 % мирового населения) против 173 млн в 2000-м (2,8 %). Несмотря на временное сокращение потоков мигрантов из-за пандемии COVID-19, общий миграционный тренд растет. В Центральной Азии с 2000-х годов также наблюдается рост миграции. В 2004–2011 годах 180 тыс. человек эмигрировали из Казахстана в Россию и 32,5 тысячи человек - в Германию. Улучшение социально-экономической ситуации и программа возвращения в республику этнических казахов (оралманов) запустили параллельный тренд: начался приток в Казахстан жителей Китая, Монголии, России, стран Центральной Азии. За 2004–2011 годы в Казахстан переехали 211 тыс. человек из Узбекистана, 36,6 тыс. - из Китая, 27 тыс. - из Монголии и 14 тыс. - из Киргизии. Всего за 1991–2016 годы в Казахстан вернулись и получили статус оралмана (кандаса) больше 957 тыс. этнических казахов (или 5,5 % населения страны). Помимо этого, с 2000-х годов Казахстан стал вторым после России государством СНГ, принимающим трудовых мигрантов. Тогда же правительство Казахстана ввело протекционистские меры на рынке труда, установив ограничения на привлечение иностранных сотрудников. По некоторым данным, первоначально квота для работающих иностранцев в Казахстане составляла 0,15% (около 10–11 тыс. человек). Квота ежегодно увеличивалась и в 2008 году поднялась до 1,6 % (132,8 тыс. человек). После глобального кризиса 2008–2009 годов квота вновь снизилась и в 2014 году составила 0,7 % экономически активного населения. Казахстан также сталкивается с проблемой нелегальной трудовой миграции, прежде всего из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. По разным оценкам, количество теневых мигрантов в стране составляет от 300 тыс. до 1,5 млн человек. По всей Центральной Азии сохраняется высокий уровень миграции молодежи . Казахстан по данному показателю сохраняет отрицательное сальдо : из страны стабильно уезжает больше молодых людей, чем приезжает. Молодежная миграция протекает в основном в границах Евразийской миграционной системы, ее основные причины - экономические и политические факторы, ситуация в сфере образования и желание побывать в другой стране. Основным направлением учебной миграции для молодежи Центральной Азии остается Россия, при этом большая часть студентов обучается очно. Академическую мобильность стимулирует более высокое качество и доступность образования в стране пребывания. Российские вузы предоставляют специальные учебные гранты центральноазиатским абитуриентам, количество которых продолжает расти. Чаще всего на программы высшего образования в Россию выезжает молодежь из Казахстана : в 2018/2019 учебном году в РФ училось 65,5 тыс. казахстанских студентов, в 2020/2021 учебном году – 59,1 тыс. Кроме того, в тот же период в России учились студенты Узбекистана (38,5 тыс. человек), Туркменистана (35,6 тыс. человек), Таджикистана (18,9 тыс. человек) и Киргизии (6,3 тыс. человек). Молодежь Центральной Азии также обучается в Китае и Южной Корее. Наблюдается академическая миграция и между государствами ЦА. Так, в 2018/2019 учебном году в Казахстане учились граждане Киргизии (1085 человек), Таджикистана (703 человек) и Узбекистана (9680 человек). За тот же период в Киргизию прибыли 459 студентов из Таджикистана и 3311 - из Узбекистана; в Таджикистане учились 2068 человек из Узбекистана. (…) Средний возраст молодежи, эмигрирующей из Казахстана, - от 24 до 28 лет , в этой группе гендерно преобладают женщины, а этнически - русские. Как правило, члены данной возрастной группы имеют образование и опыт работы. Страну покидают преимущественно высококвалифицированные кадры: за январь - март 2022 года страну покинуло 70 470 граждан Казахстана с высшим образованием. В то же время 2022 год отметился встречной тенденцией к релокации в Центральную Азию российских специалистов. Как правило, Казахстан покидают специалисты технического профиля . Большая часть из них выезжает из Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей, а также из Алма-Аты. Большинство указанных регионов граничат с Россией. В целом статистика фиксирует увеличение потока трудовых мигрантов из стран Центральной Азии: по данным МВД РФ, на миграционный учет в России в январе - июне 2022 года встали 5 млн человек, прибывших с целью найти работу. Во многих государствах ЦА денежные переводы мигрантов — это важнейший фактор доходов населения». Публикация на онлайн-портале vlast.kz: «Электросамокаты на большой дороге» «(…) Эксперт по микромобильному транспорту Ануар Джусупов, принимавший участие в рабочей группе по разработке законопроекта, считает, что мнение экспертного сообщества и пользователей электросамокатов учтено не было . «Правильнее сказать, что я был слушателем. С моей стороны и со стороны бизнеса были выдвинуты инициативы, которые не были рассмотрены и обсуждены. Я мог давать комментарии только по уже вынесенным решениям. Не хватало аналитики со стороны экспертных сообществ. Международный опыт использовался не в том масштабе, в котором было бы рационально его использовать», — говорит Джусупов. Большая часть пользователей не готова выезжать на проезжую часть, считает Ануар Джусупов — она опасна, а проезд по тротуару со скоростью пешеходного потока удлинит время поездки. (…) «Я считаю, что движение по тротуару со скоростью не больше 6 км/ч — это запрет езды. Проезжая часть в какой-то степени тоже закрыта. Если ты получаешь права, то какой смысл пользоваться самокатом? Мы вымываем пользователей самоката на другие виды транспорта — на такси, автомобиль и тот же самый мопед. Теперь проще купить мопед и ездить без ограничений . В итоге все сведется к тому, что пользователи самокатов будут нарушать правила данного закона и ездить по тротуару с большей скоростью, если на нем нет пешеходов», — отмечает Джусупов. (…) «Велосипедный шлем, например, был придуман для травм, которые возможно получить во время спортивных мероприятий, где не участвуют машины, — утверждает эксперт. — При этом сами же производители заявляют, что велосипедный шлем не может защитить от травм, которые могут быть получены в ходе ДТП , поскольку сценариев развития ДТП после первого контакта с поверхностью очень много. В случае, когда человек просто падает и ударяется головой об руль — все просто. Но не когда велосипед врезается в автомобиль или наоборот». (…) «Пытаться решать вопрос безопасности шлемами и одеждой, а не инфраструктурой — это то же самое, что выдать людям фонарики, если у них плохо освещены дворы. Поэтому такой подход почти нигде и не применяется. Нужно решать проблему того, что проезжая часть опасна для пользователей микромобильного транспорта », — отмечает Джусупов. Общий объем велодорожек в Алматы — порядка 70 километров, из них соединены между собой и включены в транспортную сеть только 38 километров. За последние два года в городе появилось только 8 километров выделенных полос для микромобильного транспорта. Министр внутренних дел Марат Ахметжанов озвучивал, что в Казахстане уже есть 500 километров велодорожек. (…) «В действующем законе сейчас прописано, что велосипедист на тротуаре не должен создавать препятствий для пешеходов. При такой формулировке понятно, что если ты сбил пешехода, то приоритет у него. Вот такой подход и нужен к самокатам. На скорости 15 километров в час уменьшается тормозной путь, если сравнивать со скоростью 25 километров в час, так проще держать баланс и есть время среагировать на экстренные ситуации», — говорит эксперт. Электросамокатами, по его словам, пользуются простые граждане. Они не стремятся сбивать пешеходов, а хотят провести поездку безопасно: «Не бывает такого, что все сливки общества передвигаются на автомобилях, а все за их пределами по умолчанию какие-то не такие. Теперь получается, что мы ограничиваем права пользователей самокатов таким строгим регулированием. Не было представлено доказательной базы о том, что подобные ограничения соразмерны уже нанесенному вреду ». (…) По информации Абылкасова, в 2021 году в Алматы произошло 57 ДТП, связанных с электросамокатами, в 2022 году их количество снизилось до 41 . В то же время в 2021 году 3 200 человек пострадали в ДТП, связанных с автомобилями, а в 2022 году их число выросло до 3 300. «Почему эта цифра преподносится как страшная? Давайте смотреть трезво — сколько было поездок? Если было 100 поездок и из них 40 человек попало в ДТП, то это страшная цифра. Но в сравнении с апрелем 2022, в 2023 году количество поездок выросло в 7 раз. И только с начала года уже больше миллиона поездок было совершено (...) Мы считаем очень опасным решение отправить самокатчиков на проезжую часть . Это приведет к повышению смертности на дороге. Мы не очень понимаем, почему при статистике аварийности в меньше, чем 0,01%, при нулевой смертности, депутаты решают отправить самокаты на проезжую часть», — сказал Абылкасов во время пресс-конференции Jet. В компании предлагают увеличить ограничение скорости на тротуарах с 6 км/ч до 15 км/ч , и разрешить пользователям набирать скорость до 25 км/ч на велодорожках. Абылкасов также отметил, что в новом законопроекте есть меры, которые помогут создать культуру вождения на электросамокатах… (…) Абылкасов добавил, что пока не понимает, какой эффект законопроект окажет на бизнес, так как на данном этапе непонятно, каким образом будет регулироваться соблюдение закона. Однако, если регулирование электросамокатов будет слишком серьезным, то Jet готов уйти с казахстанского рынка : «Мы не хотим уходить из Казахстана. Это наш родной рынок. Депутаты часто говорят о том, что нет ни одной казахстанской транспортной компании. Мы есть и существуем три года. Но нас сзади потихоньку режут. Если самокаты сильно зарегулируют, то мы, конечно, уйдем с рынка. Мир большой. У нас не останется другого варианта, как уйти и развиваться на других рынках». (…) Эксперт по транспорту Роман Барабанов уверен, что популярность электросамокатов в Казахстане — это следствие фундаментальных проблем в сфере общественного транспорта , которым депутаты не уделяли внимание, несмотря на многочисленные обращения жителей и различных компаний. «Речь идет о дефиците водителей общественного транспорта, а также о «старении» профессии. Примерно 37% водительского состава – это люди в возрасте 55 лет и старше. 15% уйдет на заслуженных отдых в течение ближайших двух-трех лет. Это приводит к тому, что устаревает автопарк и стареет профессия водителей, общественный транспорт не может поддерживать нормальный интервал движения и становится все менее привлекательным, как результат стимулируется покупка и вынужденное использование автомобилей», — считает Барабанов. Новый законопроект может отобрать у населения одну из немногих доступных альтернатив для перемещения по городу . При этом сектор общественного транспорта продолжает деградировать. В результате пользователи самокатов либо «пересядут» на альтернативные виды транспорта, либо составят еще одну группу участников дорожного движения, которая подвергается опасности из-за высокой скорости». Публикация в анонимном Telegram-канале «NewsRoom99»: «Казахстанским банкам разрешат вывозить из страны российские рубли» «(…) Сегодня Нацбанк сообщил, что банкам второго уровня разрешат вывоз российских рублей из Казахстана до 1 января 2024 года. Это будет сделано для конвертации их в безналичную форму и пополнения корреспондентских счетов БВУ в иностранных банках, пояснили в НБ. К слову, это не первое разрешение на вывоз рублей из Казахстана. С начала военного конфликта между Россией и Украиной казахстанский Нацбанк помогает банкам второго уровня «избавиться» от накопившегося в стране количества российской валюты. Эту тему неоднократно поднимали в Парламенте – депутаты возмущались тем, что казахстанский рынок перенасыщен рублями , которые привозят с собой россияне и на них покупают у нас доллары. Финансовый консультант Расул Рысмамбетов считает, что накопившиеся в Казахстане рубли – это результат не только завоза их к нам россиянами, но и, возможно, был некий запрос с российской стороны – временно не возвращать рубли обратно. «После начала войны в Украине и ужесточения санкций, вероятно, был запрос с российской стороны, чтобы все эти деньги, российские рубли, которые были на казахстанских счетах, в Россию не попадали . Потому что обилие такой денежной массы сильно ослабило бы российский рынок. В марте 2022 года, если помните, было резкое укрепление российского рубля. Тогда в России ввели запрет на вывоз валюты, и одномоментно скопилась большая масса евро и долларов, а количество рублей снизилось. В результате этого рубль резко вырос. Многие россияне приезжали в Казахстан, чтобы купить доллары и, естественно привозили с собой рубли. В какой-то момент у нас произошёл переизбыток рублями. Казахстан превратился в обменный пункт для тех, кто планировал в Турцию уехать и так далее. Если бы тогда Казахстан выплеснул все эти рубли обратно в Россию, то рубль бы значительно упал. А сейчас нам эти рубли уже не нужны», - объяснил Рысмамбетов. Тем не менее, эксперт отмечает, что Казахстан сильно зависим от России – точнее от импорта товаров . «Мы, будучи богатой страной небогатых граждан, сильно зависим от доступного по ценам российского импорта. Из других стран будет дороже. Конечно, речь должна идти об импортозамещении, мы большую часть импорта можем производить и у себя. Дорогой российский импорт стимулирует наших производителей. Однако речь идет о таких масштабах взаимной торговли, что естественным, рыночным путем мы будем снижать импортозависимость десятилетиями , поэтому, может, и правительству надо делать усилия», - говорит финансист. Сейчас один рубль на валютном рынке стоит 5,6 тенге. А в 2022 году российская валюта подорожала аж до 8 тенге. Это плохо для казахстанской экономики, поясняет эксперт, так как вместе с этим дорожает импорт. Казахстан в таком случае закупает российские товары дороже. Крепкий рубль невыгоден для нашей страны. И избыток этой валюты на казахстанском рынке – тоже лишняя ноша, считает Рысмамбетов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском онлайн-портале eurasianet.org: «Росатом» теряет позиции на мировом рынке» «За год полномасштабного вторжения в Украину Запад почти отказался от российского газа и нефти, что сильно ударило по доходам России. Между тем российский атомный экспорт в краткосрочной перспективе избежал проблем – по подсчетам экспертов, в 2022-м году рост зарубежных поставок составил более 20% – и РФ остается одним из мировых лидеров на рынке атомной энергетики . Между тем в среднесрочной и долгосрочной перспективе ситуация для России складывается весьма неутешительная: мир активно переходит на возобновляемые источники энергии, у Кремля становится меньше денег на геополитические авантюры, а российский ядерный монополист «Ростатом» столкнулся с потерей контрактов на ключевых международных рынках и угрозой обширных санкций. (…) Основная причина, по которой многие страны ЕС больше чем за год войны так и не смогли полностью отказаться от услуг «Росатома», кроется в их зависимости от российского ядерного сырья и технологий, заместить которые сложнее, чем углеводороды. (…) Ключевое преимущество «Росатома» заключается в том, что это единственная компания, предоставляющая все необходимые услуги в сфере ядерной энергетики , в то время как его конкуренты специализируются на отдельных направлениях, отмечали эксперты Исследовательской группы по климату и энергии Норвежского института международных отношений в статье для Nature. По сути, «Росатом» – это «универсальный ядерный магазин», где можно купить строительство энергоблоков, обучение персонала, услуги ядерной безопасности, топливо и его утилизацию. Но главное – госкорпорация строит АЭС по системе беспроцентных госкредитов , выделяемых российским правительством и позволяющих странам-клиентам практически не тратить собственных денег. В результате «Росатому» удалось добиться значительных успехов на ряде направлений. Например, доля России на мировом рынке обогащения урана составляет около 30%, что делает ее лидером в этом сегменте. В Евросоюзе на поставки российского ядерного топлива полагаются коммунальные предприятия, вырабатывающие электроэнергию для 100 млн человек , посчитали в Королевском объединенном институте оборонных исследований (RUSI). Однако в последнее время «Росатом» столкнулся со значительными проблемами на мировых рынках, и они будут только усугубляться, т.к. против российской госкорпорации работает целый ряд мощных факторов. Фактор №1: потеря рынков из-за геополитических амбиций Кремля Будучи государственной корпорацией, «Росатом» полностью контролируется правительством России, а ее руководство назначается Путиным. Это делает ее не столько коммерческой структурой, сколько орудием российской внешней политики, которая в последнее время все больше сводится к шантажу и запугиванию. (…) Наиболее верным союзником «Росатома» в ЕС остается Венгрия , планирующая построить еще два атомных блока на АЭС «Пакш». Контракт на достройку станции, на который Москва выделила Будапешту кредит в $10 млрд, подписали еще 2014-м. Однако, как отмечает сопредседатель группы «Экозащита!» Владимир Сливяк, до конца не ясно, будет ли этот проект реализован. В конце апреля сообщалось, что правительство Венгрии допустило: подрядчиком в проекте «Пакш-2» может быть и не «Росатом». (…) Однако переход европейских стран на альтернативные источники поставок может затянуться на годы (по разным оценкам, от семи до десяти лет). Но также возможно, что процесс займет гораздо меньше времени, так как после начала полномасштабной войны в Украине, ядерного шантажа на ЗАЭС и российских угроз о прекращении экспорта ядерного топлива, репутация России как надежного поставщика подорвана, считает Сливяк. Чехия, Болгария и Финляндия уже подписали соглашения с Westinghouse на будущие поставки ядерного топлива. Согласно им, Прага и София смогут перейти на американское сырье уже в 2024-2025 годах, а Хельсинки – в 2027-2030-м. «На данный момент речь идет об одном или двух годах, а не об оценке в семь-десять лет», – полагает эксперт. Фактор №2: назревающие санкции Предложения ввести санкции против российской атомной промышленности впервые зазвучали еще в прошлом году. Они могли войти в последний, десятый пакет санкций Евросоюза, принятый в конце февраля этого года, но в итоге этого не случилось. Как сообщала газета Politico, против санкций резко выступила Венгрия. Опасения высказала также Франция. Для обхода потенциального вето Венгрии обсуждалось включение в санкционный список отдельных сотрудников и структур «Росатома», но и от этой идеи пока отказались. Однако в конце февраля Великобритания ввела персональные санкции против гендиректора «Росатома» Алексея Лихачева, других топ-менеджеров госкорпорации, а также нескольких научно-исследовательских институтов, входящих в структуру госкорпорации. В апреле к точечным санкциям присоединились США. В список Минфина попали несколько структур корпорации, включая «Русатом Оверсиз», отвечающую за продвижение проектов «Росатома» за рубежом. Ограничения затронули Ковровский механический завод и «Точмаш», производящие центрифуги для обогащения урана. Следом за американскими санкциями пять стран «Большой семерки» — Великобритания, Канада, США, Франция и Япония – договорились вытеснить Россию с рынка ядерной энергетики . Конкретные планы пока неясны, но ожидается, что альянс, в первую очередь, планирует заместить поставки уранового топлива, а также снизить общую зависимость других стран от российских технологий, оборудования и материалов. По мысли инициаторов, это должно перекрыть еще один источник пополнения российского бюджета и приблизить окончание войны. (…) Перспективы «Росатома» на Востоке и Юге выглядят лучше , чем на Западе. Помимо экспорта топлива и топливных компонентов «Росатом» продолжает строить атомные реакторы в Китае, Индии, Турции, Бангладеш и Египте (эти страны не объявили собственных санкции против России, но стараются не нарушать введенные другими государствами ограничения). (…) Однако Китай и другие незападные страны вряд ли смогут полностью заменить для России платежеспособный западный рынок. (…) Фактор №3: финансовые проблемы Кремля Чтобы убедить страны-клиенты одобрить строительство своих АЭС «Росатомом», российскому правительству обычно приходится их финансировать за счет беспроцентных займов. Таким образом, станции фактически строятся на средства российского бюджета. Как подсчитали специалисты группы «Экозащита!», в 2020 году Россия финансировала создание АЭС в других странах на сумму не менее $90 млрд. (…) Однако на фоне войны Россия стала испытывать серьезные финансовые проблемы. (…) В этой связи Кремль вряд ли будет способен активно финансировать новые инициативы «Ростатома», либо даже может сорвать или задержать реализацию уже заключенных контрактов. (…) Глава госкорпорации Алексей Лихачев заявил этой весной, что «Росатом» с уверенностью смотрит в будущее, работая на перспективу и якобы уже сейчас зная, что нужно будет международным клиентам через 10-15 лет и что «обеспечит нам глобальное лидерство». Однако мечтам руководства «Росатома» о глобальном доминировании предстоит столкнуться с реальностью представленных выше негативных факторов – от геополитических до сугубо экономических и экологических. И, учитывая масштаб этих факторов, а также то, как они усиливают и усугубляют друг друга, вопрос стоит уже не о том, понесет ли российская госкомпания потери, а о том, какие масштабы они примут». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook « Топ-5 проблем, которые напрямую влияют на жизнь наших граждан : Практически полная разруха в сельской местности, за исключением сел, расположенных близко к городам. Это вызывает ускоренную урбанизацию (молодежь уезжает из сел), вызывая давление на инфраструктуру крупных городов и оставляя сельское хозяйство без кадров. Отсутствие доступа к качественной питьевой воде даже в крупных городах из-за изношенности сетей. Несмотря на то, что потенциально страна может прокормить 80-100 млн человек по большинству позиций при правильном развитии сельского хозяйства, реально мы закрываем потребности лишь по 5-6 наименованиям и только для 25-30 млн человек. Все остальное импорт, который дорожает при внешней инфляции или девальвации. Катастрофическое распространение наркотиков среди молодежи. То, что пишут Козачков и Халыкберген, надо помножить на 2, на 3. По сути, заслона наркотикам практически нет. Примерно 1 млн наших граждан в возрасте старше 18 лет практически выбыли из нормальной жизни (мечутся между отсутствием работы/денег и кредитами/долгами)». ## Источник: 01-02.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале newtimes.kz: «Политический сезон в Казахстане: как прежде уже не будет» 9 Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Выборы-2023: уроки для основных участников» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на российском интернет-ресурсе vz.ru: «Борьба с Западом требует веры в надежных союзников» 13 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация политика Марата Шибутова на авторском канале в Telegram «Казахстан и все-все-все» 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался создания т.н. «народного совета трудящихся» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Деятельность МИО» . « Деятельность правоохранительных органов » – 55% от общего массива сообщений . Создание т.н. «Народного совета трудящихся»: в Сети сохранилась высокая динамика обсуждения о создании «народного совета трудящихся» активистами г.Петропавловск. Так, продолжилась критика данного заявления . Ряд экспертов и активистов отметил, что подобные сепаратистские настроения присутствуют в каждом регионе страны, и обвинил КНБ в бездействии, вместо работы на опережение в случае появления таких движений. Комментаторы опасаются разрастания сепаратистских настроений. По их мнению, лицам, неудовлетворенным жизнью в Казахстане, следует переехать в другую страну; некоторые пользователи Сети сообщили о необходимости привлечь участников т.н. «совета» к уголовной ответственности на 25 лет за подобные действия для обеспечения внутренней стабильности и порядка. Так, подобное требование поддержал депутат Мажилиса М.Толыкбай , сообщивший о передаче в Генеральную прокуратуру соответствующего письма совместно с другими депутатами. Вместе с тем пользователи Сети подвергли критике данное действие, посчитав его запоздалым; депутат Мажилиса М.Абенов призвал главу МИОР закрыть газету «Информ-вест» из СКО за распространение статьи о мероприятии т.н. «народного совета» с признаками пропаганды сепаратизма. Комментаторы в Сети поддержали идею депутата; ряд комментаторов опроверг мнения о российской провокации , отметив, что РФ может захватить Казахстан другими способами; новый резонанс в информационном поле вызвал новый видеоролик участников «совета», в котором они заявляют, что их слова о независимости от Казахстана вырваны из контекста, и СМИ публикуют недостоверную информацию. Также они отметили, что не посягают на целостность Казахстана, и потребовали удалить ложную информацию, порочащую их честь и достоинство. Однако данное заявление не нашло поддержку среди граждан, которые продолжают обвинять их в сепаратизме и настаивают на наказании. Резонансный отклик в социальных медиа получила новость о побеге С.Кудебаева , бывшего главы полиции Алматинской области, обвиняемого в превышении должностных полномочий во время «январских событий». Согласно информации Ulysmedia.kz, он якобы незаконно пересёк границу с Кыргызстаном и через Бишкек пробрался в Турцию. Адвокат обвиняемого сообщил, что не знает о его местонахождении. По мнению пользователей Сети, у С.Кудебаева есть сообщники, которые помогли ему совершить побег. В Сети распространение получили видеоролики с сообщением об аресте сотрудниками полиции членов незарегистрированной оппозиционной партии «Алга Казахстан» (А.Джахин, А.Кенжебеков, М.Нугыманов, К.Амиренов, Ж.Жунисов) в гг. Алматы и Астана, вышедших на несанкционированный протест 2 апреля т.г. с требованием аннулирования результатов выборов и регистрации своей партии. Комментаторы отметили, что необходимо с такой же настойчивостью задерживать подозреваемых в сепаратистских настроениях. « Государственное управление » – 19% от общего массива сообщений. Заседание «Народного парламента»: за отчетный период публиковалась информация о проведении первого заседания т.н. «Народного парламента» в г.Алматы , организованного бывшими кандидатами в депутаты Мажилиса и маслихатов (М.Тайжан, А,Турсынкан, Р.Сарсенбайулы, М.Аспандиярова, И.Иманбай, Е.Калиев, Д.Егеубаева и др). Так, в ходе заседания И.Иманбай подняла тему политических заключенных , потребовав освобождения Ж.Мамая, К.Нурпеисова, Д.Намазбаева, Е.Нарымбая и др. Р.Сарсенбайулы заявил о создании пяти рабочих групп, направленных на реализацию задач «парламента», в том числе по выходу страны из ОДКБ, ЕАЭС и других союзов. У.Ержанов поднял вопрос о необходимости проведения общенационального референдума и предложил внести ряд изменений в Конституцию. По итогам мероприятия «Народный парламент» подписал резолюцию с двумя ключевыми требованиями на ближайший период: организовать митинг и призвать руководство страны к признанию прошедших выборов нелегитимными . Впоследствии участники прошлись пешим маршем через несколько кварталов, после чего разошлись; отмечается, что мероприятие не получило широкого распространения в Сети, несмотря на единичные высказывания в поддержку собрания со стороны рядовых комментаторов. Инфоповоды с заседания тиражировались на ресурсах независимых и оппозиционных СМИ и в анонимных Telegram-каналах. « Безопасность » –5 % от общего массива сообщений. За отчетный период сообщалось о неоднократном землетрясении в г.Алматы , которое вызвало беспокойство жителей южной столицы. Пользователи Сети отмечали, что чувствовали подземные толчки. Вместе с тем, по информации МЧС, эпицентры сейсмической активности находятся в Турции и Китае и казахстанцам ничего не угрожает. Жители Туркестанской и Кызылординской областей выражают обеспокоенность в связи со штормовой ситуацией в регионах . Сообщается, что акиматы регионов мобилизовали силы для ликвидации аварийных ситуаций из-за срывов ветром крыш зданий и домов, табличек и других баннеров. « Международные отношения » – 12% от общего массива сообщений. Неоднозначное отношение в социальных медиа получила новость о проведении расширенного совещания руководящего состава рабочих органов ОДКБ под руководством Генерального секретаря организации И.Тасмагамбетова. Так, ряд экспертов и граждан подвергли критике высказывание И.Тасмагамбетова о том, что поставки странами Запада оружия в Украину сводят на нет перспективы завершения конфликта переговорным путем. По словам комментаторов, И.Тасмагамбетов открыто выражал интересы России, тем самым нанося репутационный удар по внешнеполитической позиции Казахстана. Тенденция обсуждения в казахозычном сегменте : в казахоязычном сегменте активно обсуждается вопрос переименования гг. Петропавловск и Павлодар в Кызылжар и Кереку на фоне заявления активистов из Петропавловска о независимости от Казахстана. Активно тиражировалась прошлогодняя петиция на сайте alash.online о переименовании городов , под которой подписались свыше 40 тысяч человек. Некоторые комментаторы предложили свои варианты названия (Каражар, Кызыл) и отметили необходимость проведения референдума по переименованию. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов : жители г.Астана выразили критику в отношении магазина «Детский мир» за продажу российских игрушек военной тематики. По их мнению, такая пропаганда особых ценностей соседской страны не приемлема. Комментаторы призвали бойкотировать магазин за «милитаристские Z-игрушки». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : фиксируется жалоба жителей с.Шубарсу Туркестанской области на отсутствие электричества и воды на протяжении четырех дней . Пользователи Сети отмечают, что к данному вопросу необходимо привлечь внимание депутатов, если местный исполнительный орган не может исправить ситуацию. Общественное порицание получил видеоролик в Сети, на котором запечатлены кадры отстрела бродячих собак сотрудниками службы отлова в г.Жанаозен Мангистауской области . Пользователи социальных сетей отметили недопустимость жестокого обращения с животными и запрет отстрела собак в Казахстане, а также подвергли критике акимат и компетентные органы, обвинив в присвоении денег, выделенных на гуманные методы отлова животных, их содержание и приюты. Пользователи Сети обвиняют религиозного служителя мечети №3 села Чунджа Алматинской области А.Адильжана за якобы своевольное решение переименовать Уйгурский район в Альмерекский и просят обратить внимание акимат и правоохранительные органы на данную ситуацию. Отмечается, что имам является кандасом из Китая; из сферы деятельности ЦГО : жители г.Тараз утверждают, что по их району гуляет потенциальный педофил, который пристает к детям. Они жалуются на бездействие городской полиции. Пользователи Сети просят МВД РК принять меры; из сферы деятельности правоохранительных органов : общественный резонанс вызвал видеоролик с обвиняемой Ж.Увазыровой по делу о хищении 60 млн тенге из дома ребенка в г.Усть-Каменогорск , в котором она сообщает об уходе директора дома Г.Данияровой от ответственности при помощи ее супруга Т.Даниярова, который является судьей областного суда. Пользователи Сети поддержали требование Ж.Увазыровой. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : в г.Жанатас Жамбылской области акционеры АО «L-Capital» обратились к Президенту К.Токаеву и к генеральному прокурору Б.Асылову с требованием дать разрешение компании продолжить работу. Акционеры боятся потерять вложенные деньги из-за длительного расследования. Отмечается, что организация находится под следствием третий год по обвинению в организации финансовой пирамиды; из сферы безопасности : критику со стороны пользователей Казнета вызвала новость о взрыве котла в школе им. Р.Толкымбекулы поселка «10-летие Казахстана» Коксуйского района области Жетысу , в результате которого погиб работник учреждения. Отмечается, что школа является новостройкой; из сферы экологии : жители городов и сел Мангистауской области жалуются на неприятный запах в воздухе. Согласно заявлению экологов, это связано с превышением нормы вредных веществ в воздухе. По итогам замеров качества воздуха выяснилось, что концентрация вредных веществ в г. Актау превышена в 4,7 раз. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : шахматистка Б.Асаубаева одержала четвертую победу на этапе женского Гран-при ФИДЕв Нью-Дели; казахстанский спортсмен З.Идрисов завоевал бронзовую медаль молодежного чемпионата мира по спортивной гимнастике в Турции; казахстанский теннисист Т.Скатов победил в первом раунде квалификации турнира в Португалии; казахстанский музыкант Б.Ракымов стал обладателем премии Гран-при в старшей категории V Московского международного конкурса пианистов им. В.Крайнева; гол капитана сборной Казахстана А.Тагыбергена признан УЕФА лучшим во втором туре отборочного турнира Евро-2024; сборная Казахстана по сокке одержала победу над Францией и вышла в полуфинал международного турнира Socca EuroCup ; казахстанская теннисистка Ж.Куламбаева вышла в финал турнира в парном разряде в Анталье; казахстанский тяжелоатлет Н.Абдрахманов завоевал золотую медаль юношеского чемпионата мира, который в эти дни проходит в Албании. Республиканский уровень : более 2 тысяч казахстанцев получили гранты для реализации новых бизнес-идей в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 гг. Региональный уровень : в г.Рудный Костанайской области в преддверии Дня геолога открыто крупнейшее в Казахстане кернохранилище ERG GeoHub; в Кокшетау состоялась церемония закрытия Международного фестиваля комедийного театра «Салем», посвященного 125-летию государственного и общественного деятеля Т.Жургенова и Международному дню театра; в Литературно-мемориальном музее им. Ф.Достоевского в г.Семей открылась выставка «Весенний калейдоскоп» . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале newtimes.kz: «Политический сезон в Казахстане: как прежде уже не будет» «Общественные дискуссии, особенно в сетях, показывают, что многие казахстанцы еще не до конца осознали , какие политические процессы запущены в стране и каким образом это может повлиять на их жизнь. Но уже сейчас понятно, что как прежде не будет. Страна вступила на путь демократических изменений. Начало положено. Первые важные шаги сделаны. (…) На сегодня итоги выборов всем известны . Мажилис впервые за долгие годы был сформирован из шести партий: Аmanat, «Ауыл», «Ак жол», НПК, Respublica, ОСДП. (…) Гражданская активность нашла выход в одномандатных избирательных округах. 29 депутатов выиграли в реальной конкурентной борьбе, и этот тренд будет только усиливаться. (…) На открытии новой парламентской сессии перед депутатами выступил президент, он поставил основные задачи на ближайший период. Выступление Токаева перед парламентариями, всем политическим истеблишментом, присутствовавшим в зале, можно расценивать как упреждающее действие : вот проблемные точки, давайте решать их вместе. К слову, президент своим выступлением дал четко понять, что не стоит играть в популистские игры , необходимо сообща преодолевать накопившиеся в обществе проблемы. (…) Таким образом, в парламентской речи 29 марта президент обозначил свое видение дальнейших реформ. Не только политических — здесь обозначен новый конкретный шаг, прямые выборы акимов 45 районов и городов областного значения, но и социально-экономических. По сути, предложена экономическая программа Нового Казахстана. И здесь интересно, как партия, набравшая большинство голосов, а это Amanat, воспользовалась правом выдвинуть кандидатуру премьер-министра. Им, как известно, стал Алихан Смаилов , прежний глава кабмина. Его переназначение вызвало неоднозначную реакцию в обществе и дискуссии, что люди ждут новых лиц. Эти баталии — именно тот плюрализм мнений , о котором так настойчиво все мы говорили. Однако в словесных баталиях в сетях важно не забывать, что суть происходящей политической либерализации — сделать власть прозрачной, эффективной и подконтрольной. Механическая перетасовка кадров — не суть реформ . И если «коллективный разум» парламента (причем не только парламентского большинства в лице Amanat, но и вкупе с консультациями с главами партийных фракций, которые провел президент) посчитал возможным пока оставить во главе кабмина Алихана Смаилова, значит, на то были веские доводы. Во-первых, за прошедший год Смаилов стал реально держать руку на управленческом пульсе , фактически в трудный кризисный период он состоялся как премьер-министр, который понимает, что надо делать, как это делать , и делает, добивается конкретного результата. Это важное качество нужное сейчас. Во-вторых, прогнозы развития мировой экономики неблагоприятны. На глазах происходит серьезное ухудшение международной геополитической ситуации. Мир и наша страна, как часть глобальной экономики, перед угрозой глубокого всестороннего кризиса, и не только экономического, продовольственного, валютного, военно-политического, миграционного… В этих условиях важно организовать работу правительства и исполнительной власти таким образом, чтобы и бизнесу, и налогоплательщику, и обществу, и государству было понятно, как будет идти реализация поставленных задач и когда мы получим результаты. Смаилову не нужно время для раскачки — он включится сразу в работу как профессионал. В-третьих, мы знаем плюсы и минусы Смаилова именно как премьер-министра. Президент открыто и прямо высказал свои требования и замечания, касающиеся работы правительства. Это своего рода карт-бланш, но и стимул — своего рода точки роста для него. Да и новый состав мажилиса — партийные фракции, особенно оппозиционные и независимые депутаты, не дадут расслабиться лично премьеру и новому правительству. Распрощаться с ключевой фигурой по типу «новой стране — новый премьер» — это примитивное представление о курсе реформ, начавшемся обновлении жизни страны и общества. Мы только в начале пути. К лучшему. Времени на раскачку нет. Надо идти дальше вперед! Вместе как единый народ!» Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Выборы-2023: уроки для основных участников» «Прошедшие 19 марта т.г. в Казахстане досрочные парламентские и местные выборы ознаменовались положительными и отрицательными моментами . (…) Очевидно, что руководство Казахстана осуществляет либерализацию политической системы постепенно, сохраняя максимальный контроль за ситуацией в стране. Это отразилось и на результатах выборов, согласно которым большинство мест в Мажилисе Парламента и маслихатах всех уровней сохранились за партией «Amanat». (…) Было ожидаемо, что, укрепляя после январских событий свое положение, президент Касым-Жомарт Токаев и его команда не станут делиться поровну властью с оппонентами. Тем более, что последние не представляют собой организованную и сплоченную силу и не пользуются массовой поддержкой среди населения. Вместе с тем оппозицию не следует и недооценивать , поскольку на основе неприятия итогов выборов она уже начинает объединяться и способна провести серию несогласованных с властью акций протеста с участием определенного количества недавних избирателей своих экс-кандидатов в депутаты. В этих условиях властям целесообразно не только продолжить проведение заявленных ранее политических и социально-экономических преобразований, но и начать политический диалог с оппозицией , используя все имеющиеся у них для этого механизмы. Прежде всего, следует провести государственную регистрацию соответствующих партий и движений, направив тем самым деятельность части оппонентов в правовое поле и придав ей более-менее предсказуемый характер. Кстати, первый шаг в этом направлении уже сделан в виде регистрации Движения экономического национализма , возглавляемого экс-кандидатом в депутаты Мажилиса Айбеком Барысовым. Конструктивные идеи и предложения по разным вопросам развития страны и ее регионов, озвученные не попавшими в Мажилис и маслихаты политиками и гражданскими активистами, можно использовать профильным госорганам. А их авторов следует пригласить в состав Общественной палаты при Мажилисе Парламента, общественных советов и иных консультативно-совещательных органов официальных структур. Еще более хорошую идею озвучил глава государства на открытии первой сессии Мажилиса Парламента VIII созыва относительно привлечения представителей различных партий на руководящие должности в центральных и местных госорганах. Ее реализацию вполне можно начать уже сейчас, распространив также на инициаторов создания новых партий и движений и беспартийных общественных деятелей. В том числе с учетом формирования нового состава правительства и предстоящих выборов акимов районов и городов областного значения. Требуют своего изменения и различные стороны избирательного процесса. Прежде всего, необходимо пересмотреть порядок формирования избирательных комиссий. В их составе должны быть представители всех зарегистрированных политических партий при минимальном участии бюджетников. Необходимо также сделать четким содержание декларации об активах и обязательствах кандидатов на выборные должности в органах власти и местного самоуправления. При этом возможные недостоверные сведения должны выявляться органами госдоходов до регистрации данных лиц в качестве кандидатов, а последние иметь право на устранение соответствующих замечаний. (…) Недальновидность представителей разнородной оппозиции , прежде всего, проявилась в том, что они не попытались изменить в определенной степени «правила игры» в свою пользу. Речь идет о том, что после объявленных в марте 2022 президентом страны мер по реформированию политической системы практически никто из оппонентов Акорды не выступил со своими предложениями, в частности, по изменению законодательства о выборах. В том числе, когда соответствующий законопроект, разработанный в правительстве, сперва был опубликован на портале «Открытые НПА», а затем рассматривался в парламенте. (…) Следует также вспомнить, что попытка ведущих оппонентов власти объединиться в сентябре прошлого года в Коалицию демократических сил Казахстана либо для участия в предстоящих досрочных президентских выборах с выдвижением и поддержкой своего кандидата, либо для активного их бойкотирования с контрагитацией, акциями протеста и т.п. не увенчалась успехом. (…) Хотя отдельные кандидаты и создали предвыборные альянсы, но только в Алматы. При этом, в частности, Динара Егеубаева, Мухтар Тайжан, Санжар Бокаев, Жанар Жандосова и т.д., оказались в составе трех разных альянсов. Так что какой-либо взаимной поддержки у них не наблюдалось. Правда, данный урок они, похоже, выучили, поскольку теперь объединяются друг с другом и иными экс-кандидатами в «Народный парламент». Кстати, в своем большинстве самовыдвиженцы баллотировались в депутаты представительных органов впервые. Поэтому не случайно, что с начала выдвижения до завершения регистрации в качестве кандидатов их количество заметно сократилось. В частности, желающих баллотироваться в депутаты Мажилиса – с 525 до 359, или на 166 человек. Судя по всему, одной из причин этого стало отсутствие необходимых ресурсов для проведения избирательной кампании. (…) Однако, как гласит народная мудрость: «Лучший экспромт – это подготовленный экспромт». Поэтому многим состоявшимся и несостоявшимся кандидатам в депутаты всех уровней, в первую очередь, следовало максимально продумать стратегию своей будущей избирательной кампании и возможности по ее проведению, включая привлечение необходимых ресурсов. (…) При этом особенно важно начать подготовку к предстоящей избирательной кампании с формирования своей команды и, в первую очередь, привлечения в нее профессиональных юристов и бухгалтеров и последующего согласования с ними многих своих действий. У тех же экс-кандидатов, чью регистрацию отменили из-за недостоверности сведений в налоговых декларациях или преждевременной агитации, видимо, были серьезные недоработки в этом отношении. Как показывает политическая практика ряда зарубежных стран , там партии, движения и отдельные политики начинают готовиться к следующей избирательной кампании чуть ли не сразу после завершения предыдущей. В Казахстане же в этом плане практически ничего не меняется…» ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском интернет-ресурсе vz.ru: «Борьба с Западом требует веры в надежных союзников» « С 1 апреля Казахстан вводит систему онлайн-контроля за передвижением иностранных товаров : что за номенклатура, откуда попадает, куда уходит – все в режиме реального времени. Местные чиновники упирают на то, что тем самым покончат с такими нарушениями, как оформление документов на подставных лиц и тех, кто признан банкротом по суду. Однако со стороны это похоже на попытку закрыть дыры , через которые в Россию поступает «серый экспорт» – товары, на которые наложены западные санкции. Известно, что на Астану постоянно давили власти США и ЕС . Но больше года, как свидетельствуют российские поставщики подсанкционных товаров, они могли более-менее спокойно работать. Российские наблюдатели восприняли казахстанское нововведение неоднозначно: действия Астаны расцениваются некоторыми как предательство . Время сейчас настолько нервное, что в предательстве периодически подозревают всех союзников – даже тех, кто союзником на самом деле и не является. Особо горячие головы среди наших современников предлагают на эти «недружественные акты» «решительно ответить», потому что не можем же мы просто так терпеть подобное от соседей. Горячим головам кажется, что они руководствуются логикой военного времени. В реальности логика у времени совсем другая, и чтобы это почувствовать, нужно почаще напоминать себе и другим, какая против России ведется война. (…) Это попытка Запада создать в России дефицит по ощутимым или даже по критичным для промышленности и инфраструктуры позициям. Выход из ситуации – искать альтернативных поставщиков или альтернативные пути поставок, если эти позиции можно достать только на Западе. То, что Казахстан и Турция стали тем самым альтернативным путем поставок, в Европе поняли по цифрам: объемы закупок запрещенных к ввозу в Россию товаров там резко выросли. Это нельзя назвать чем-то априори противозаконным (не говоря уже о том, что Москва сами санкции считает противозаконными), но делает экономическую войну с нами менее эффективной. К шантажу сразу подключился Вашингтон: США как поставщик чего-либо в России не имели критического значения и в лучшие годы, но они на этой войне – главный администратор. Партнерам Москвы поставили ультиматум: или вы останавливаете реэкспорт, или мы накладываем вторичные санкции – не поставляем ту же номенклатуру товаров уже вам. То есть если тот же Казахстан отвергает ультиматум, результат для России будет аналогичный тому, как если бы принял – окно для серого экспорта закроется. При этом Запад убивает двух зайцев сразу: обостряет экономическую войну и закладывает конфликт между Россией и ее союзником (тоже в обоих случаях: часть казахстанской элиты будет резко против того, чтобы пострадать чисто из солидарности с Москвой). Есть ли третий путь ? При определенной гибкости – есть. Можно подробно обсудить проблему между союзниками – ради сокращения издержек и расширения пространства для маневра. Можно заявить о введении системы контроля за товарами (между РФ и Казахстаном как частями ЕАЭС свободное движение товаров, услуг и рабочей силы) ради «закрытия дыр», но условиться с Москвой о появлении «щелей». В массе все это осложнит процесс реэкспорта, но исключения, например, по особо чувствительным позициям – это лучше, чем ничего…» ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политика Марата Шибутова на авторском канале в Telegram «Казахстан и все-все-все» «Позиция КНР по резервам и виду вложений. Нам тоже надо, в том числе и наших отдельных фондам вроде ЕНПФ. Почему ЦБ КНР увеличил долю своего золотого резерва? С ноября 2022 года ЦБ Китая покупал золото четыре месяца подряд и увеличил свои золотые запасы в феврале этого года в общей сложности на 102,02 тонны, уступая только Турции. Так страна с 2022 года стала второй по величине золотого резерва в мире. Размер золотых запасов в Китае достиг 2050,34 тонны, что эквивалентно 120,283 млрд долл. США и составляет 3,63% от общего объема резервных активов Китая. Это первый случай с октября 2019 года, когда центробанк Китая увеличил свои золотые запасы, и это также еще одно увеличение с тех пор, как доля золотых резервов в 2008 году достигла своего самого низкого уровня – 0,86%. С глобальной точки зрения, 2022 год стал важным годом для увеличения ЦБ своего золотого резерва, а скорость покупки золота находится на самом высоком уровне с 1967 года, что еще раз подчеркивает хорошие характеристики золота в области сохранения и увеличения активов, а также в области предотвращения рисков. В 2022 году, после начала российско-украинского конфликта, США ввели финансовые санкции против России и заморозили ее активы в долларах США, что поставило под сомнение безопасность самого доллара США как международной резервной валюты. Страны признают важность дедолларизации и диверсификации резервных активов . В настоящее время ЦБ увеличил закупки золота и заменил активы в долларах США, что стало оптимальным выбором для распределения активов. Согласно данным, недавно опубликованным Министерством финансов США, с января по ноябрь 2022 года Китай непрерывно сокращал свои долговые обязательства в США на 190,1 млрд долл. США, что составляет 18% от общего объема долговых обязательств Китая в США. Общая сумма долга США, удерживаемого различными странами, также сократилась за тот же период. Кроме того, золото, как финансовый актив, имеет относительно значительную отдачу от инвестиций . С 2018 года средняя годовая доходность по золоту превысила 6%, что выше доходности казначейских облигаций США за тот же период, и это делает увеличение запасов золота важным средством сохранения и увеличения стоимости. Опять же, золото является лучшим активом против «слабых ожиданий» и финансовых рисков. Восстановление экономики идет слабыми темпами. Российско-украинский конфликт, долговые проблемы и колебания финансовых рынков все еще оказывают влияние на экономику. После нормализации денежно-кредитной политики основных стран сохраняется вероятность возвращения инфляции, кроме того, мировая экономика все еще находится на грани стагфляции. Недавний инцидент с банком Silicon Valley Bank и инцидент с Credit Suisse привели к финансовым рискам для нестабильной мировой экономики, и цена на золото резко возросла. В целом, непрерывный рост закупок золота центробанком отражает гибкие политические идеи Китая и способствует сохранению и удорожанию китайских резервных активов, а также повышению их надежности. Поскольку доля золотых резервов в Китае по-прежнему низка, существует большой разрыв по сравнению с развитыми странами и регионами, такими как Соединенные Штаты и Европейский союз. В долгосрочной перспективе рациональным выбором является дальнейшее увеличение золотых резервов и увеличение их доли в резервных активах с целью содействия диверсификации резервных активов и повышения их сохранности и удорожания. Кроме того, золото, как конечное международное платежное средство, также является важной гарантией кредитоспособности юаня . К тому же, увеличение золотых резервов является эффективным способом планомерного содействия интернационализации юаня.» ## Источник: 01.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ И ПРОГНОЗЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Нам необходимо развивать направление «Север – Юг» – эксперт по логистике» 10 Публикация на зарубежном онлайн-портале ia-centr.ru: «Политолог: союз Казахстана и Узбекистана «выставлен на аукцион» 11 Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Как быть с озеленением» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале российской интернет-газеты «Московский Комсомолец»: «Казахстан подставил России подножку, усложнив жизнь автоперевозчикам» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация экономиста Айман Турсынхан в Facebook 17 Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в Сети продолжается обсуждение совещания по развитию Астаны под председательством Главы государства. Со стороны активных пользователей фиксируются предложения по реализации поручений Главы государства. Так, отмечаются мнения о методах озеленения столицы, создания продовольственного пояса и т.д. Некоторые пользователи обвиняли экс-акима столицы А.Кульгинова в неполноценной реализации некоторых поручений Президента. В этой связи авторы задавались вопросом о целесообразности назначения госслужащего на пост вице-премьера; в нейтрально-информационной тональности распространялись встречи Главы государства с председателем Национального банка Г.Пирматовым и президентом авиакомпании SCAT В.Денисовым. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : отмечается активное обсуждение ситуации вокруг выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. На ресурсах республиканских СМИ публикуется информация от ЦИК , в частности о финансовых расходах на предстоящие выборы, пороговых суммах избирательных фондов кандидатов, взносах для регистрации кандидатов и т.д.; широкое распространение на порталах СМИ получила деятельность политических партий . Так, сообщается о встрече членов партии Amanat по вопросу возврата неиспользуемых или выданных с нарушением земельных участков; анонсе съезда партий Respublica и «Ауыл»; регистрации документов НПК в ЦИК; проведении съезда партии Aq jol. Особое внимание пользователей привлекли тезисы со встречи Aq jol . По мнению некоторых авторов, участники съезда озвучили популистские заявления, которые не в силах реализовать. Кроме того, пользователи акцентировали внимание на наличие в партийном списке кандидата по фамилии К.Боранбаев. Авторы предполагают, что добавление однофамильца подсудимого направлено на привлечение внимания общественности к партии. Также распространение получила информация о создании филиалов в 17 регионах и 3 городах республиканского значения партией « Байтақ ». Пользователи обратили внимание на оперативность данной организации; в Сети периодически появляется информация о выдвижении кандидатуры или регистрации кандидата в ЦИК медийных личностей и лидеров общественного мнения. Так, в отчетный период освещались новости о подаче документов в ЦИК поэтом Р.Зайытовым, общественным деятелем Е.Бапи и экономистом М.Халык. Среди выдвиженцев обсуждение в Сети вызвала кандидатура А.Матаева , ранее осужденного журналиста и основателя ИА «КазТАГ». Новость получила широкое освещение в СМИ; продолжается распространение мнений представителей экспертного сообщества касательно предстоящих выборов. Авторы акцентируют внимание аудитории на формировании политической культуры, участии новых политических партий, высокой конкурентности среди кандидатов по одномандатным округам, кризисной геополитической ситуации, политических реформах Главы государства и т.д. Внимание общественности привлекли заявления профсоюзов «Казуглепроф» и «Казахстанская Конфедерация Труда» о поддержке Е.Смайлова , который ранее вышел из состава НПК. Политологи считают, что данная ситуация является показательным примером формирования политической культуры в стране; зафиксирована информация о якобы попытке ЦИК запретить ОФ « Стратегия » в проведении электоральных социологических опросов. По мнению пользователей, ЦИК не может отказать общественным объединениям при соблюдении всех критериев проведения соцопросов. В Сети появилась публикация о проведении опросов среди студентов Esil University, в которых фигурируют вопросы касательно предпочтения определенных политпартий и действий интервьюируемого в случае протестных акций; зафиксирована публикация сторонника « ДВК » М.Жыланбаева о намерении выдвинуть 10 независимых кандидатов по одномандатным округам от незарегистрированной партии «Алға Қазақстан». На ресурсах СМИ распространяется информация о регистрации списка инициативной группы « Народный конгресс Казахстана », которая намерена создать политическую партию и пройти оформление в Министерстве юстиции. На этом фоне пользователи упоминают предложения по возврату незаконно вывезенных из страны 100 млрд долларов и распределению их среди 19 млн граждан. Заседание Правительства : распространение на ресурсах СМИ получило совещание под председательством главы Кабмина, в ходе которого был рассмотрен актуализированный проект Концепции развития агропромышленного комплекса до 2030 года; освещение получили тезисы с заседания коллегии Министерства энергетики под руководством первого заместителя премьер-министра Р.Скляра. Так, в Сети фиксировались новости о вынесении на общественное обсуждение вопроса выбора района размещения АЭС в т.г., разработке новой программы «Тариф в обмен на инвестиции» и т.д. « Международные отношения » – 49% от общего массива сообщений. Ограниченное тиражирование в социальных сетях получила информация украинского новостного портала LB.UA, который заявляет, что новым послом Украины в Казахстане может стать С.Гайдай – нынешний глава военной администрации Луганской области Украины. По информации некоторых пользователей, на российских информационных источниках якобы появляются публикации, в которых выражается недовольство кандидатом. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в социальных сетях получила информация об оцеплении территории частного дома в мкр Курамыс г. Алматы сотрудниками правоохранительных органов. По информации СМИ, на почве бытового конфликта мужчина убил жену, затем покончил жизнь самоубийством. Освещение в Сети получило заявление директора ОФ «НеМолчи.kz» о сексуализированном насилии в отношении 7-летнего ребенка родным дядей в г. Атырау . Также сообщается, что мать ребенка регулярно подвергалась избиениям со стороны родственников мужа. Пользователи требуют взять на контроль расследование данного инцидента. На ресурсах СМИ распространяется информация о заведении уголовного дела в отношении приемного отца 10-летнего ребенка, который ранее убежал из дома. После того как ребенка нашли и доставили в медучреждение, один из сельчан заявил, что мальчика систематическими избивали приемные родители, в связи с чем, возможно, он сбежал от них. Данный инцидент произошел в Уалихановском районе СКО ; из сферы строительства : жители дома по адресу пр.Назарбаева, 24 г. Караганды устроили митинг против строительства нового 9-этажного дома вблизи их жилого объекта. Жители сетуют на нарушение архитектурного облика района, нагрузку на социальную и инженерную инфраструктуру и т.д. Резонанс в Сети вызвала информация об эвакуации около 500 студентов из общежития Атырауского университета им.Х.Досмухамедова. Студентам пришлось покинуть общежитие из-за трещины в стене в старом здании общежития, построенного в 1972 году. Специалисты сообщают, что в результате данного дефекта внутренняя стена обвалилась. Местные власти заявили о переселении студентов в другие общежития и о планах провести капитальный ремонт в т.г.; из сферы сельского хозяйства : фермеры Карагандинской области жалуются на подорожание кормов. По их словам, за последнюю неделю цена на отруби поднялась почти на 40 процентов; из сферы благоустройства : жители г.Петропавловск СКО жалуются на несогласованность работы госорганов по благоустройству города. Так, горожане заявляют о дублировании работ разными госорганами, а в некоторых случаях проведении противоречащих по целевому назначению работ. Члены местного общественного совета указывают на некорректно сформированные договора по предоставлению услуг; из сферы зоозащиты : 29 января защитники животных в г.Актау Мангистауской области обнаружили десятки трупов собак в низине за городом. По информации общественного фонда Umit Mangistau, отстрелом бездомных собак 26 января занимались работники ветеринарной станции Мунайлинского района; из сферы экологии : в Сети появилась информация о том, что экологи Казахстана и Чехии провели независимое исследование пробы воды и почвы вблизи реки Нура Карагандинской области . По информации экологов, река загрязнена ртутью, а показатели превышают допустимые в несколько раз. На этом фоне пользователи напомнили о реализации проекта по очистке реки от ртути 10 лет назад, на который было потрачено более 100 млн долларов США. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : пользователи социальных сетей жалуются на некорректную работу информационной системы МСХ , направленной на цифровизацию услуг по получению государственной поддержки, в том числе субсидий. Предприниматели, занятые в сфере фармацевтических услуг, жалуются на введенные Министерством здравоохранения механизмы ценообразования на средства индивидуальной защиты, лекарства и медтехнику. Спикеры считают, что предлагаемые нормы поставят под угрозу физическую доступность лекарств и медтехники. В Сети зафиксирована публикация, в которой критикуется глава МЭПР за использование служебного автомобиля марки KIA K900. Пользователи требуют от министра сменить служебный транспорт на более экологичные аналоги; из сферы деятельности правоохранительных органов : жительница Караганды , которая ранее попала в ДТП, жалуется на якобы халатное отношение к расследованию сотрудника С.Альжанова и местного прокурора. По словам пострадавшей, в ходе столкновения ее трое детей получили легкий вред здоровью; из сферы деятельности МИО : житель села Каратобе ЗКО С.Убишев жалуется на незаконное передвижение его очереди на жилье от местного акимата. В то время, когда его дом признали аварийным и произвели снос объекта, он находился в очереди под номером 2. На текущий момент, по словам автора, он оказался на 73-й позиции в списке на получение жилья. Также сообщается, что сам С.Убишев и его жена являются инвалидами 2 и 3 группы соответственно.  Актуализация негативной риторики касательно «январских событий» В информационном пространстве появилась информация о том, что артист и преподаватель Актюбинского гуманитарного колледжа Р.Торежан записал песню и подготовил видеоклип касательно «январских событий», где, по словам автора, главной идеей является «музыкальный памятник девочке Айкоркем». В видеоклипе отмечается заклеивание ротовой полости бумагой, на которой написано «Qantar». В случае распространения аналогичного контента с героизацией А.Мелдехан, не исключается возможность присоединения третьих лиц, которые будут вместе с этим продвигать негативные тезисы, противоречащие официальной позиции государства и правоохранительных органов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : военнослужащие из Казахстана принимают участие в учениях « Зима-2023» в Турции ; председатель правления КАЗГЮУ им.М.С.Нарикбаева и руководитель по международным и профессиональным услугам британского аккредитационного агентства QAA подписали международное соглашение по оценке качества в сфере высшего образования; женская сборная команда Казахстана по пулевой стрельбе заняла первое место на этапе Кубка мира в Джакарте; казахстанские спортсмены завоевали два «золото» и одну «бронзу» на мировой серии Гран-при по парадзюдо ; казахстанский актер А.Ильясов одержал победу в номинации «Лучшая мужская роль» на кинофестивале ШОС . Республиканский уровень : около 10 тысяч казахстанцев прошли обучение на платформе skills.enbek.kz ; в Казахстане разработали технологию производства термостойкого кабеля ; студенты ВКУ им.С.Аманжолова разработали технологию производства омолаживающей мази; логопед-дефектолог Р.Байчинов из ВКО разработал уникальную методику для развития речи казахоязычных детей с кохлеарным имплантом. Региональный уровень : в Актюбинской области сдана первая школа, построенная на средства, изъятые у коррупционеров ; в Карагандинской области 4500 бизнес-проектов получат господдержку; патрульные полицейские г.Рудный вовремя оказали помощь страдающему эпилепсией ребенку. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Нам необходимо развивать направление «Север – Юг» – эксперт по логистике» «(…) Как вы знаете, были ограничены большие грузопотоки, которые проходили через морские порты России. Их развернули на сухопутные линии по маршрутам, как мы называем, «Север – Юг», и тем, которые шли через направление Черноморья. В связи с этим, конечно же, наш транзитный потенциал начал расти. Мы увидели значительное увеличение потоков в сторону Ближнего Востока, Центральной Азии, Индии, Китая. Эти погранпереходы сразу же переполнились. И сегодня перед нами в первую очередь стоит задача по расширению пропускной способности через страну в целом. (…) Если говорить о частных транспортно-логистических компаниях, конечно же, все работают согласно «тренду» рынка , то есть согласно имеющейся потребности. Мы все помним, как рос тариф на перевозку энергоресурсов по направлению Европы, потом спрос резко снизился, когда потребности были закрыты другими направлениями, в данном случае из Южной Африки… (…) У Казахстана сейчас есть хорошая возможность освоить дополнительные объемы, которые связаны с комплексным спросом на различные виды и услуги: транспортно-экспедиторские, услуги обеспечения подвижным составом и прочие… (…) В данный момент открывается отличная перспектива по расширению географии перевозок, развитию складской логистики. Мы наблюдаем, как все больше крупных иностранных компаний переносят свой бизнес в Казахстан, и им необходимы склады, терминальные услуги и другое… (…) Основными негативными моментами в прошлом году были масштабные простои, связанные с большим ростом объемов грузоперевозок… (…) Роль Казахстана в международной торговле активно растет. Сейчас к нам пристальный интерес, так как мы становимся основным транспортно-логистическим хабом, который может справиться с теми потоками, которые шли через Российскую Федерацию. Всем это понятно, и многие большие компании международные теперь хотят развивать бизнес именно в Казахстане. (…) К сожалению, мы чувствуем, как усиление инфляции влияет на Казахстан в целом. Пока транспортно-логистическая отрасль старается держать баланс, так как есть большой спрос на транзитные перевозки. Мы понимаем, что есть определенное влияние на рост цен на импортные, экспортные перевозки. Но точно можно сказать, что это влияние обязательно необходимо учитывать при глубоком анализе отрасли. (…) Логистика Казахстана зависит от разных факторов, в том числе и от развития транспортной инфраструктуры. Я считаю, что очень важно, чтобы у нас был открытый диалог между представителями железной дороги, министерством, комитетами транспорта , где мы можем наладить работу в таких вопросах: как работать, какие запреты будут, какие ограничения. Так как от инфраструктурных монополий сейчас зависит в целом работа всех транспортных переходов и мультимодальных схем перевозок. (…) Ситуация, которая сейчас складывается, конечно же, повлияет на транспортно-логистический рынок страны. Спрос на грузоперевозки продолжает расти, что повлечет за собой открытие новых коридоров. Здесь нам необходимо активно развивать направление «Север – Юг» , так как мы видим спрос на энергоресурсы и сельскохозяйственную продукцию не только в Европе, но и в целом на Ближнем Востоке, в центральной части континента. (…) Рост морских перевозок есть определенный, хорошо увеличился грузопоток через порты Курык, Актау, но пока он не такой значительный. Правительством поставлена задача развивать данное направление, и это правильно и логично. Но опять же, чтобы был существенный, качественный толчок в развитии, необходимо организовать правильные и понятные процессы работы… (…) Мы видим перспективу роста спроса на альтернативные маршруты в Европу через направления ТМТМ и ККТИ через Иран. Их надо развивать, и я считаю, что надо допускать туда частный бизнес. Не стоит монополизировать эту ситуацию, потому что здесь нужна здоровая конкурентная среда, чтобы были рост и улучшение качества предоставляемого сервиса». Публикация на зарубежном онлайн-портале ia-centr.ru: «Политолог: союз Казахстана и Узбекистана «выставлен на аукцион» «В конце декабря 2022 года президент #Казахстан’а Касым-Жомарт #Токаев посетил #Узбекистан с двухдневным визитом. Токаев и Шавкат #Мирзиёев подписали два документа: Договор о союзнических отношениях и Договор о демаркации казахско-узбекской государственной границы… (…) Прагматики в новом договоре немного, что может свидетельствовать о преимущественно информационных целях его появления. Что можно выделить по существу: • Высокие договаривающиеся стороны согласились проводить консультации в случае военной угрозы со стороны третьих стран. Но жестких обязательств военной поддержки на себя не взяли; • Есть понимание необходимости реконструкции и расширения транспортной инфраструктуры , связывающей страны. Но нет понимания того, из каких инвестиционных источников это делать; • Обозначено стремление к созданию трансграничных промышленных кластеров (как будто кто-то мешал это сделать раньше); • Казахстан подтвердил желание импортировать продукцию узбекского агропрома, поскольку собственное сельское хозяйство благополучно развалил . (…) По большому счету мы можем говорить, что весь визит президента Токаева был просто «сверкой часов» после прошедших досрочных президентских выборов . Астана подтвердила ранее взятые обязательства (в рамках декларации 2021 года) перед Ташкентом как новым региональным лидером. (…) В мире начались глобальные геостратегические трансформации, которые будут идти еще полтора-два десятка лет. Астана и Ташкент в этом процессе - объекты, а не субъекты воздействия . На этом фоне они пытаются найти наиболее оптимальную стратегию взаимодействия с глобальными и региональными игроками. Основная нагрузка, которую несет договор, - информационно-идеологическая. Во-первых, это внутриполитический месседж населению о том, что Казахстан и Узбекистан что-то из себя представляют… (…) Во-вторых, во внешнеполитическом аспекте данный договор - это попытка усилить свои переговорные позиции с реальными геополитическими субъектами… (…) По сути, мы видим геополитическое «предложение» , которое Астана и Ташкент предлагают глобальным игрокам. Своеобразный аукцион, где можно «купить двух по цене одного». (…) Первый и самый главный момент: кто будет спонсором этого регионального союза? Должна быть страна, которая оплачивает (прямо или косвенно) все эти интеграционные инициативы. В других проектах такие спонсоры определены четко: ЕАЭС - Россия, ШОС - Китай, ОТГ - Турция. (…) К слову, аналогичная ситуация и с другими центрально-азиатскими внешнеполитическими инициативами - например, СВМДА , которую решили трансформировать в постоянно действующую организацию. (…) Региональный союз Казахстана и Узбекистана станет осязаемым и предметным, когда определится конечный бенефициар , готовый вкладывать в проект инвестиции. (…) Оставшиеся страны региона - Киргизия, Таджикистан и Туркменистан - ни вместе, ни по отдельности не смогут сбалансировать Ташкент и Астану. Региональных политических амбиций у них нет . А потому единственный смысл участия в союзе - это получение внешней подпитки, инвестиций в виде кредитов либо дешевых углеводородов (либо и того, и другого). (…) Внешние глобальные и региональные центры силы - США, Китай, Россию и Турцию (нужно учитывать фактор Британии, которая стоит за всеми геополитическими проектами Анкары, ориентированными на постсоветское пространство). Очень важный момент: как инициатива регионального союза Казахстана и Узбекистана «вписывается» в уже существующие региональные проекты . (…) Стержневым выступает китайский проект (ШОС плюс «Один пояс - один путь»). Это вполне объяснимо, ведь только китайский проект претендует на глобальный статус. (…) Центрально-Азиатский союз (2007 год) - в составе Казахстана, Узбекистана и Киргизии. Впоследствии был упразднен как по причине политических амбиций Ислама Каримова и Нурсултана Назарбаева, так и по причине отсутствия внятного спонсора объединения. Дальше декларации о намерении создания зоны свободной торговли страны тогда не продвинулись. Вторая попытка региональной интеграции также обречена на провал , если не будет определен конечный бенефициар проекта, готовый инвестировать в периферийные страны - Киргизию, Таджикистан и Туркменистан. Готовы ли Астана и Ташкент подтягивать социально-экономическую сферу менее ресурсообеспеченных соседей до своего уровня - вопрос пока открытый. Скорее всего, нет, поскольку сами имеют серьезные проблемы с уровнем жизни населения (особенно в «не столичных» регионах). Менее успешные страны региона могут быть «перекуплены» внерегиональными игроками - Россией, Китаем, Турцией и даже Ираном. В таком случае ни о каком расширении союза Казахстана и Узбекистана речи идти не будет». Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Как быть с озеленением» «(…) Вчера Токаев провел совещание по развитию Астаны. Несколько странно, конечно, что этим занимается Президент, а не аким, но не суть. Глава государства, озвучивая ряд проблем, не оставил без внимания экологию и «зеленую» составляющую Астаны… (…) Почему нет единой концепции озеленения города? Почему каждый акимат озеленяет «на свой цвет и вкус»? Почему не проведена инвентаризация зеленых насаждений? Почему зеленые насаждения погибают из-за отсутствия должного ухода? (…) Первое, у нас нет научного подхода , то есть нет теоретической базы и практических рекомендаций от ученых с привязкой в климатическому региону, с соответствующей агротехникой и связанных с новыми трендами в урбанистике и т.д. Второе, у нас нет кадров . У нас не готовят специалистов-ботаников – нет кафедр ботаники, подготовка дизайнеров в частном порядке без изучения классической ботаники не в счет. Третье, конечно, разгул коррупции – можно написать миллион однолетних цветов, но посадить в 10 раз меньше. Это вопрос, безусловно, к Антикору. (…) Первое , необходимо на самом высоком уровне изменить отношение правительства, властей к фундаментальной науке. Фундаментальная наука, фундаментальные исследования, касающиеся национальной, в том числе, биологической, продовольственной, экологической безопасности страны должны быть в приоритете и напрямую финансироваться из бюджета без всяких конкурсов. (…) Второе , правительство должно провести инвентаризацию всех растений на территории страны – другими словами, силами ботаников провести глубокие исследования и выдать на гора новый, актуальный (не тот, что 60 лет назад) документ, который называется Флора Казахстана, и обязательно на казахском языке. (…) Третье , на основе Флоры Казахстана, ученые-ботаники должны (обязаны) создать Определитель растений, Кадастр растений областей (которых, кстати, нет во всех регионах) и ряд методических и практических рекомендаций для самых разных специалистов. В особенности, для сотрудников акиматов и зеленстроев. И тоже на казахском языке. Четвертое , издать учебники по ботанике и других ботанических направлений для школ, колледжей, вузов, конечно же, с включением в них самых современных знаний. Пятое , создать в одной-двух ведущих университетах кафедры ботаники с узкой специализацией – геоботаник, флорист и т.д. Для правительства это не трудно – провел конкурс на подготовку соответствующих специалистов с высокими требованиями по исследовательской материально-технической базе — можно сделать на раз-два. Возможно, нужно будет подтянуть законодательную базу. (…) И шестое . Все работы по озеленению должны проходить под жестким контролем ученых-ботаников, исключительно по их рекомендации. (…) P.S. Что касается того, чтобы «сделать Астану городом садом», позволю себе еще одну ремарку, которая не относится к ботанике. Я убежден, что пока мы не решим проблемы аула , мы не решим проблемы города и вообще страны. Если аул также будет прозябать, аульчане будут искать лучшей доли в Астане, Алматы и других больших городах. И городам нужны будут всё больше жилья, детсадов, школ, тепла, воды и т.д. Нужно, чтобы аул стал садом, не хуже города, откуда никто не захочет уезжать!». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале российской интернет-газеты «Московский Комсомолец»: «Казахстан подставил России подножку, усложнив жизнь автоперевозчикам» «В Казахстане ужесточают правила работы для российских и белорусских автоперевозчиков . Ранее они обходили санкции, регистрируясь в Казахстане, чтобы по казахстанской квоте возить товары в Европу и обратно. Однако с 20 февраля эта лазейка закрывается. Минтранс республики вводит новые правила допуска к международным грузоперевозкам, которые покончат с такой практикой. Пока эти нововведения коснутся только новых компаний. По словам председателя правления Союза автоперевозчиков и экспедиторов Казахстана Асель Садыковой, после начала СВО в Казахстане были перерегистрированы более 5 тысяч грузовиков из России и Белоруссии. После чего российские и белорусские компании, ставшие казахстанскими, забрали себе 70% рынка , а в Казахстане возник дефицит разрешений на поездки в Европу. – Новые правила для российских автоперевозчиков – это очередной недружественный шаг со стороны Казахстана? – Казахстанская сторона объясняет подобного рода изменения правил международной практикой. Ссылаются на Запад, где транспортные компании, которые только приходят на рынок, должны пережить некий переходный период 3-5 лет. С формальной точки зрения здесь не подкопаешься . Потому что вопросы, связанные с большими транспортными потоками, напрямую связаны с национальной безопасностью. Если вдруг какая-то иностранная компания – неважно, русская, иранская или китайская – вдруг заходит на ваш рынок и захватывает значительный кусок товарного транзита, то возникают проблемы, связанные не только с бизнесом, но и с безопасностью. Потому что товарный транзит с каждым годом становится все более значимой фактурой для любой международной деятельности. Сейчас, в условиях разбалансированности международных логистических цепочек, это тем более заметно. Казахи явно стараются защитить интересы своего бизнеса . – Но мы же с Казахстаном находимся в одном экономическом союзе. Это ничего не меняет? – Да, Евразийский экономический союз предполагает другой характер транзита товаров . Все это требует оценки специалистов. Посмотрим, как все это будет. Казахстан – страна своеобразная. Она существует за счет благорасположения государств, через которые проходят транзитные потоки экспорта сырья. Пока это благорасположение есть – и торговый баланс неплохой. А если оно поменяется, то будет совсем другой разговор. – Место российских и белорусских перевозчиков займут казахстанские? – Вопрос в том, что российские транспортные компании более конкурентоспособны, а казахстанские не слишком расторопны и не обладают необходимым ресурсом . Поэтому российские вытесняют с рынка казахстанские. И в этой связи мы видим желание государства защитить свой национальный бизнес. Не нужно здесь даже искать какую-то политическую подоплеку. Это протекционизм в чистом виде. Если казахстанские новации будут противоречить духу и букве соглашений, которые существуют в рамках ЕАЭС, то вопрос выйдет на уровень руководства государств. Пока, думаю, все не настолько драматично. Здесь скорее мы имеем дело с лоббизмом казахстанских транспортных компаний. – Но не укладывается ли эта политика в логику недавнего заявления министра иностранных дел Казахстана Мухтара Тлеуберди, который сказал, что Казахстан не присоединится к санкциям против России, но и не будет помогать ей обходить их? – Господин Тлеуберди много чего заявлял. Кажется, для МИД Казахстана в последнее время главное – это периодические заявления , что они не присоединяются к санкциям, но не будут позволять эти санкции обходить. Тем не менее торговый баланс по итогам прошлого года у нас демонстрирует рост по массе торговых позиций, начиная от поставок компьютеров и заканчивая смартфонами и даже вином. Мы наблюдаем странную ситуацию: с одной стороны, Казахстан через своих чиновников кричит на каждом углу, что они не будут поощрять вторичный экспорт, с другой стороны, этот вторичный экспорт только растет». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономист Айман Турсынхан в Facebook «(…) В бизнесе есть такая категория - девелоперы, идейные генераторы, принимающие риски. После 3 лет выхода на бизнес плановые показатели, такие лидеры не достаточно эффективны для рутинных процессов. Поэтому как только построен, например, завод, отлажена сырьевая база и сбыт, такому руководителю нужно сразу готовить операционного директора, который не похерит предприятие… (…) В гос управлении, в политике постоянная конкуренция нужна для адекватного соответствия меняющимся во времени запросам всего народа. И сроки полномочий нужны также достаточные для реформ, но ограниченные во избежание застоя и коррупции… (…) Есть другая категория профессионалов - операционисты. Они нужны и в частной инициативе, и в госмашине. Вот такие спокойно в рамках полномочий поддерживают свой постоянный участок. Ни вправо, ни влево… (…) В Мажилис и Маслихаты потому должны идти реформаторы - это законодательная власть , ей и решать как обустроить Казахстан. А в госорганы - операционисты , как исполнительная машина. Что дал законодатель (стратег), то и исполнять. Судебная же власть должна быть на стороне законодателя по принятым правилам - контролировать исполнение законов… (…) Четвёртая власть - гражданский сектор и СМИ должны быть и проводником требований народа , и контролером реализации обещанных реформ. (…) Законодатель за 32 года внёс меньше 2% самостоятельно разработанных законопроектов, не провел ни одного аудита на входе при принятии, и ни одного на выходе при исполнении бюджета. Он занят тем, что озвучивает обрывочные запросы народа, извлекая выгоду посредника между реальной властью и населением. Подменяет собой СМИ и НПО… (…) Исполнитель с группами лоббистов за это же время продавил 98% всех кривых правил и законов для своего удобства… (…) И что остаётся четвёртой власти? Её не слышат, не видят, соответственно с ней и не говорят… (…) Вот и происходят коллапсы один за другим. Нет объективных и справедливых правил от законодателя, балансирующего интересы всех сторон. Ни пешеходы, ни патруль, ни пьяный автогонщик не в состоянии создать эти правила сами. И светофоры без чётких регламентов исполняют только роль фонаря, а не регулятора. Потому голосуя на выборах за кандидатов, следите чтобы на этот раз в Мажилис и маслихаты шли не просто рупоры, а реформаторы . Рупор оставьте четвёртой власти. А кандидатам самовыдвиженцам я хочу пожелать стать самой яркой плеядой пионеров действительно важных реформ, всегда слышать рупор народа и не боятся говорить с журналистами. Они ваша связь с избирателями. Кого из знакомых мне лично (очно) людей, подающих или думающих подать на регистрацию я вижу, как стратегов в первостепенных сферах для перемен в разных регионах? При том многие из них имеют разные точки зрения, и я с ними во многом не согласна, а значит будут диспуты». Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook «(…) У меня за последнее время были предварительные обсуждения с представителями некоторых казахстанских политических партий о том, чтобы пойти на выборы в их составе. (…) Первое. На эти выборы надо идти. В них надо участвовать, находить своих кандидатов и за них голосовать. Потому что, в отличие от мертворожденного референдума в прошлом году, и президентских выборов, исход которых мог бы предсказать даже двухлетний ребенок, предстоящие выборы – это реальная возможность увидеть в мажилисе и маслихатах новых людей … (…) Второе. Партии, которые идут на выборы сейчас, в массе своей одинаковы… (…) Представляют они собой образования достаточно случайных людей, созданные конкретно под предстоящие выборы. Сильно сомневаюсь, что после выборов они будут кому-то нужны, включая их основателей. Тут, как и везде, знание закономерностей освобождает от необходимости знать детали… (…) Самое смешное, что в соцсетях, как и перед прошлыми выборами, вдруг появилась масса публикаций, расхваливающих «Amanat»… (…) Третье. Самое интересное на этих выборах – одномандатники … (…) Сейчас складывается ситуация, когда если вам человек не нравится – у вас есть альтернатива, а не просто квадратный партийный список, как было все эти годы. Поэтому есть смысл изучать программы , находить тех, кто вам нравится, и голосовать за них. Но голосовать надо обязательно, потому что одномандатник, у которого за спиной пятьдесят-сто тысяч личных избирателей, совсем по-другому будет себя в Астане вести. И отношение к нему другое будет». ## Источник: 01.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале zhasalash.kz: «Тарифтік тәртіп: QazaqGaz-дың дәрмені, үкіметтің пәрмені сыналмақ...» 10 Публикация на онлайн-ресурсе orda.kz: «Минторговли РК продвигает новую информсистему для бизнеса: что с ней не так?» 11 Публикация на онлайн-ресурсе turanpress.kz: «О некоторых последствиях программ переселения из южных регионов в северные» 13 Публикация на анонимном Telegram-канале «Бараева» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале зарубежного телеканала CNN: «Мнение: есть путь к прекращению конфликта на Украине» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация журналиста Серика Абас-шах в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 73% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: на ресурсах СМИ распространение получило поздравление Главы государства с Днем благодарности. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: в Сети продолжается распространение деятельности ЦИК в преддверии выборов в Мажилис и маслихаты. Так, сообщалось о выездном семинаре-совещании ЦИК РК в Павлодарской области по вопросам подготовки и проведения внеочередных выборов. Помимо этого, в СМИ тиражировалась новость о представленных ранее ЦИК бюллетенях для предстоящих выборов с разъяснением отличительных характеристик бланков (голубой, зеленый, пурпурный, оранжевый, серый цвета); освещение получила информация о проведенной Молодежным крылом «Жастар Рухы» при партии Amanat встрече с избирателями, на которой была обсуждена предвыборная программа партии. Так, отмечалось, что в программе особое внимание уделено формированию справедливой социальной лестницы для молодежи; среди экспертного сообщества был озвучен ряд тенденций , отличающих предстоящие выборы в депутаты Мажилиса и маслихата. Так, фиксировалось мнение о непопулярности кандидатов из «старой школы» , таких как журналист Е.Бапи. Также сообщалось об изменении нынешними политическими партиями стратегий продвижения агитационных кампаний . В частности, о том, что тактика привлечения электората через крупные медийные личности в составе партий потеряла свою актуальность в нынешней политической гонке. Политолог А.Амребаев считает, что отличительной особенностью всей текущей избирательной кампании является конкуренция слоганов, идей и предвыборных платформ кандидатов по одномандатным округам. Эксперты Т.Калиев и Н.Пусырманов отметили, что основой успешной избирательной кампании для самовыдвыженцев в депутаты станет доступность, а также ясность их высказываний для населения, понимание актуальных проблем граждан; ряд самовыдвиженцев сообщили о восстановлении своих кандидатур . Активист К.Маханбаев, снятый с политической гонки по причине домашнего ареста, был восстановлен в кандидаты в депутаты маслихата г.Алматы. Директор НИИ «Алаш» С.Жусип, кандидатура которого была снята из-за «неправильно предоставленной декларации», продолжит участие в предвыборной гонке. Также сообщалось о постановлении ЦИК РК пересмотреть решение об отмене регистрации кандидата в депутаты Мажилиса Б.Алиева и о проведении дополнительной проверки достоверности сведений по налоговой декларации. Кроме того, освещение получила новость о снятии кандидатуры государственного деятеля Б.Манзорова в депутаты маслихата г.Алматы по причине внесения в декларацию недостоверных сведений; за отчетный период был зафиксирован ряд мнений с негативной окраской. Так, филолог А.Керней выразила недовольство работой ЦИК за снятие некоторых кандидатов в депутаты по причине недостоверности сведений, представленных в декларациях, и предложила опубликовать информацию обо всех кандидатах и избранных депутатах в открытом доступе для объективности и прозрачности процесса проверки. Кандидат в депутаты маслихата г.Астана К.Алин заявил о правовой коллизии в текущей политической гонке. По его словам, кандидаты-одномандатники поставлены в неравные условия с политическими партиями из-за ограниченности одним округом для баллотирования ; отдельные пользователи Сети обвинили партию Amanat в якобы намерении подкупа наблюдателей на избирательных участках путем выделения каждому по 30 тыс. тенге; анонимные Telegram-каналы выразили негативную реакцию в отношении кандидата в Мажилис А.Матаева за назначение своим доверенным лицом экс-главу КНБ Н.Дутбаева в рамках предвыборной кампании. Сообщается, что Н.Дутбаев якобы был причастен к организации убийства А.Сарсенбаева, бывшего министра информации и оппозиционера; анонимные Telegram-каналы подвергли критике экс-кандидата от партии Amanat в Атырауской области А.Жолмуханову , ранее обвинившую руководство партии в коррупционности; освещение получили теледебаты с участием представителей политических партий. Тезисы, озвученные в ходе мероприятия, в основном обсуждаются экспертами и политологами, которые высказали мнение о высоком уровне активности спикеров. Кроме того, пользователи, ссылаясь на смену формата теледебатов, отмечают нарушения регламента выступающими. Противопаводковые мероприятия: в отчетный период освещение получила встреча депутатов Комитета Сената по международным отношениям, обороне и безопасности с государственными органами и акиматами регионов, в ходе которой поднимались вопросы, связанные с весенне-паводковыми ситуациями. Широко тиражировались критические тезисы спикеров о неготовности регионов к паводковому сезону. Также распространение получили заявления некоторых сенаторов, которые прокомментировали деятельность госорганов. Так, по мнению депутата Г.Сарыбаева, необходимо строить дополнительные плотины и контррегуляторы. Внимание аудитории Казнета привлек комментарий депутата касательно ответственности акимов за допущение затоплений во время паводков. Пользователи считают необходимым принимать более суровые меры наказания в отношении виновных; на фоне этого широкое освещение получила новость о принимаемых мерах по ликвидации паводковых явлений в гг. Уральск и Аксай Западно-Казахстанской области . Сообщается, что в результате интенсивного таяния снега в регионе образовались скопления талых вод на проезжей части улиц и придворовых территориях. Кроме этого, интерес пользователей привлекло сообщение ДЧС Атырауской области о том, что угроза наводнений исходит от рек Жайык, Ойыл, Кигаш, Жем и Сагыз. В данном ключе граждане критикуют госорганы за якобы неготовность ответственных лиц к ликвидации паводковых явлений. Широкое освещение на ресурсах СМИ получил пресс-релиз Бюро национальной статистики АСПиР об инфляции в феврале т.г. Редакции СМИ в основном акцентировали внимание на наименованиях продовольственных товаров, где наблюдается наибольший рост цен. По мнению пользователей, статистика не отражает полную ситуацию на рынке. Также фиксируются комментарии отраслевых экспертов, которые ранее прогнозировали замедление инфляции по итогам февраля. « Международные отношения » – 13% от общего массива сообщений. Продолжается обсуждение визита Государственного секретаря Э.Блинкена в Казахстан. Эксперты и политологи отметили позитивные моменты с визита, ссылаясь на экономическое сотрудничество Казахстана с США. Также широкое тиражирование получила оценка иностранного официального лица касательно казахстанских реформ. Вместе с тем, отечественные информационные каналы обратили внимание на якобы негативную реакцию российских экспертов на визит Э.Блинкена. Освещение в СМИ получило сообщение кандидата в депутаты на предстоящих выборах Л.Ахмедьярова, который заявил об участии 45-летнего Б.Оразова в военных действиях на территории Украины, выступающего за российскую сторону. Внимание пользователей привлекла информация о том, что Б.Оразов является сыном экс-акима г.Уральск, экс-депутата Мажилиса Парламента С.Оразова. Распространялось заявление официального представительства Евросоюза в Казахстане, в котором сообщается, что Казахстан никто не вносил «ни в какой черный список». Кроме того, в пресс-релизе отмечается об отсутствии существенных изменений в порядке оформления шенгенских виз для казахстанцев. « Деятельность правоохранительных органов » – 3% от общего массива сообщений. Зафиксирована информационная активность касательно судебного разбирательства, участником которого является предприниматель К.Боранбаев . Так, освещение получило заключение «московских экспертов», проанализировавших 49 документов и пришедших к выводу, что сделка о перепродаже газа, заключенная между «QazaqGaz» и ТОО «АзияГазЧунджа», была прибыльной для всех сторон. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: обсуждение среди пользователей Казнета вызвала новость о том, что создатели веб-сериала « 5:32 » проиграли дело о плагиате . Суд частично удовлетворил иск казахстанского журналиста, автора книги «Вне протокола. Тайны громких преступлений в Казахстане» А.Джалдинова. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : в Сети распространяется видеообращение заместителя директора ТОО «Khamza Group», который жалуется на неисполнение обязательств по договору администрацией Nazarbayev University. По словам предпринимателя, подрядчиком была произведена работа по ремонту цокольного этажа учебного учреждения, но заказчик не оплатил сумму, указанную в договоре. Также автор акцентировал внимание на том, что один из представителей вуза во время беседы заявил об отсутствии намерения произвести оплату. Позднее в социальных сетях появилась информация об обращении подрядчика в столичный департамент Агентства по противодействию коррупции; из сферы инфраструктуры : сообщается, что ТОО «Данекер» получило 213,5 млн тенге из местного бюджета за якобы строительство локального источника водоснабжения в с.Красная поляна СКО. Сельчане жалуются на отсутствие центральной системы водоснабжения, а также заявляют, что питьевую воду набирают из скважин, построенных за личные средства; из сферы зоозащиты : обсуждение в Сети вызвал комментарий представителя управления ветеринарии Акмолинской области о процессе решения вопроса с бродячими собаками. По словам представителя акимата, на сегодняшний день лоты на отлов, умерщвление, стерилизацию и кастрацию бездомных животных выиграло ТОО «Казшоскурылыс», а с последним лотом – о содержании и кормлении животных – дело затянулось, в связи с чем компании приходится пока лишь умерщвлять собак. Зоозащитники призывают соблюдать закон «Об ответственном обращении с животными» и отстаивают гуманные пути решения проблемы; из сферы безопасности : распространение получил видеоролик, на котором родители ученицы одной из школ г. Павлодар жалуются на якобы сексуальное домогательство со стороны учителя физкультуры С.Мухамеджанова; из сферы трудовых отношений : зафиксировано обращение сотрудников предприятия «Таразские городские электрические сети» Жамбылской области , которые сообщили о забастовке по причине отказа руководства поднимать заработную плату. Отмечается, что протестная акция была проведена 28 февраля т.г.; из сферы экологии : в Сети освещение получают материалы о состоянии воздушного бассейна г. Алматы . В отчетный период состоялся экологический форум с участием экспертов и гражданских активистов, в котором спикеры поднимали вопрос загрязнения воздуха городским ТЭЦ-2; из сферы протестных настроений : в отчетный период состоялся согласованный митинг в г. Астана . Собравшиеся потребовали уголовной ответственности за домогательства, внесение понятия «домогательства» в законодательство, участие психологов в следственных мероприятиях. Также был анонсирован санкционированный митинг против точечной застройки в г. Астана , организатором которого выступает общественное объединение Menin Elim Dala. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : внимание пользователей привлекла новость о выделении около 100 млн тенге из местного бюджета на содержание Резиденции Президента в ЗКО . Аудиторию также заинтересовала информация о том, что на объекте работают всего семь человек. Кроме того, граждане упоминают, что Глава государства приезжал в Уральск всего один раз – в мае 2019 года. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : документальный фильм Телерадиокомплекса Президента РК «Почему умирает каспийский тюлень?» удостоился награды кинофестиваля «Зилант» в номинации «Лучший фильм об окружающей среде»; казахский язык включили в учебный план факультета «Тюркология» в Софийском университете им.Святого Климента Охридского; сезон культурных мероприятий « Франкофонная весна 2023 » стартовал в Казахстане с 1 марта и продлится до 30 апреля; Астана вошла в ТОП-21 самых интеллектуальных городов Smart21 community of 2023 по версии Intelligent Community Forum. Республиканский уровень : телеканал Jibek Joly запускает проект , который даст возможность людям продемонстрировать свое отношение в эфире к близким; в рамках туров Kids go free 1,5 тысячи детей совершили бесплатные перелеты по Казахстану; объемы электронной торговли в Казахстане по итогам прошлого года выросли на 20,2%, до 1,3 трлн тенге . Региональный уровень : в Карагандинской области стартовала региональная программа развития предпринимательства «Кәсіпкер»; в Актюбинской области на финансирование проекта по повышению благосостояния сельского населения « Ауыл аманаты » из республиканского бюджета выделят 6,9 млрд тенге; ученик 9 класса из г.Тараз изобрел робота , который помогает спасать людей во время пожара. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zhasalash.kz: «Тарифтік тәртіп: QazaqGaz-дың дәрмені, үкіметтің пәрмені сыналмақ...» «(…) Былтыр қаңтар қақтығысынан кейін «Жаңа Қазақстанға» бет бұрамыз деп, бірқатар ұлттық холдингтер мен ұлттық компаниялар жаңарды . Соның бірі – «Жаңарған QazaqGaz» ұлттық компаниясы. Білесіздер, Қазақстан үкіметінің шешімімен «ҚазТрансГаз» «Самұрық қазына» АҚ құрамына кіріп, «ұлттық компания» мәртебесіне ие болып… (…) Бұл компанияның «ҚазТрансГаз» кезінде халықты жарылқағаны шамалы еді. Бұған қатысты мемлекет басшысының толық аудит ұйымдастыру туралы тапсырмаларына сәйкес, былтыр 937 млрд теңгеден астам сомаға делдалдық схемалар мен қаржылық заң бұзу деректері табылды… (…) Компания төрағасының маркетинг жөніндегі орынбасары Арман Қасеновтың айтуынша, соңғы жеті жылдың ішінде ішкі нарықта газ тұтыну көлемі екі есеге өсті . Болжамға сәйкес, 2030 жылға қарай бұл көрсеткіш 40 млрд текшеге жетеді. Ал QazaqGaz одан табыс көріп отырған жоқ, керісінше, шығынға жұмыс істеп жатыр … (…) Осыған байланысты QazaqGaz ірі коммерциялық тұтынушылар мен цифрлық майнингпен айналысатындар үшін бөлек тариф енгізуді ұсынып отыр . Себебі олар арзан газдың есебінен, біраз ақшасын үнемдейді. (…) Сөйтіп, аталмыш компания қарапайым халыққа салмақ түсірмеу мақсатында ірі бизнеске газ бағасына қатысты бөлек тариф енгізгісі келіп отырғанын мәлімдеді. Осы арада аталмыш компанияның бұған шамасы жете ме ?! (…) Сала мамандарының айтуынша, бұған тек QazaqGaz-дың шамасы жетпейді . Болашақта елдегі алпауыт компанияларға газ бағасын қымбаттатуға қатысты шешімге үкімет те қоса кірісуі керек. Бұған қатысты экономист-сарапшы Меруерт Молдабаева былай дейді: (…) Бұл арада әкімдер мен QazaqGaz ғана емес, бұл мәселелерді шешуге үкімет өзі бел шешіп, кірісу керек . Бақылау мықты болу керек. Үкімет болашақта бай манаптар басқаратын майнинг компанияларға, ірі-ірі коммерциялық бизнеске тарифтік тәртіп орнату жағын реттеу керек. Жұмысты ширату қажет. (…) Жалпы, сала мамандарының пайымдауынша, газ мәселесіне қатысты үкімет пен QazaqGaz-дың ұтымды шешімдер қабылдайтын кезі әлі алда. Мәселен, қазірде QazaqGaz бен «Газпром» Ресей – Қазақстан – Қытай газ құбырын тарту мәселесін қарастырып жатыр. Бұған қатысты еліміздің энергетика министрлігі Қазақстанның шығыс өңірін газбен қамтамасыз етудің екі жолын қарастыруда . Бірі – Қостанай – Астана – Павлодар – Семей – Өскемен бағыты бойынша газ құбырын салу және Ресей газын импорттау. Алғашқысы «айтарлықтай қаражатты талап етеді», екінші жоба талқыланып жатыр. Бұдан бөлек, былтыр Ресей, Қазақстан және Өзбекстан арасында құрылуы мүмкін «газ одағына» қатысты пікірлер де болды. Бұл ретте, Ресей тарапы « үшжақты газ одағын » құру идеясын ұсынған болатын. Аталмыш мәселе қоғамда қызу талқыланғаннан кейін Қазақстан сыртқы істер министрлігі үш ел арасында газ одағын құру мәселесін талқылау әзірше, ерте екенін айтты. Ал Өзбекстан саяси шартты газға айырбастамайтынын, Ресеймен газ жөніндегі келіссөз одақтасу дегенді білдірмейтінін мәлімдеген. Осылайша, Қазақстан мен Өзбекстан «газ одағын құру» туралы ұсынысты кері қайтарып, бұл идея уақытша тоқтады. Негізінен, сала мамандары «міне, осындай жағдайда үкімет пен QazaqGaz халықтың мүддесін әр уақытта бірінші орынға қоя алуы керек, әр кезде өз ұстанымымызды басым етіп көрсете алғанымыз абзал. Энергетикалық ресурс мәселесінде сыналатын тұсымыз әлі алда . Сондықтан мұндай сәтте барынша сақ, қырағы болғанымыз абзал» деседі...». Публикация на онлайн-ресурсе orda.kz: «Минторговли РК продвигает новую информсистему для бизнеса: что с ней не так?» «Министерство торговли и интеграции РК выдвинуло инициативу по внедрению информационной системы, которая будет регулировать торговую деятельность в стране… (…) Информационная система – это система, включающая обязательную регистрацию субъектов торговой деятельности с целью предоставления информации, требуемой законами РК. (…) По мнению специалистов, сама информационная система, стоящая немалых бюджетных денег, нецелесообразна , так как дублирует имеющиеся государственные системы регистрации договоров аренды, реестров отчётов перед налоговыми органами, существующие системы учёта и перемещения товаров. « Из «тени» информационная система никого не выведет , вся нагрузка ляжет, как всегда, на добросовестных субъектов бизнеса. А так как это очень большие затраты для предпринимателя, то они будут включены в стоимость аренды, товаров и услуг, которые не прогнозируемо вырастут в цене и соответственно повлекут новый разгон инфляции», – заявили в НПП. Почему бизнес против информационной системы Бизнес выступает против данной инициативы, потому что из практического опыта понимает, какие сложности для него влечет внедрение информационной системы: необходимость расширения штата для работы в информационной системе (дополнительные затраты для бизнеса); необходимость обучения штата работе с информационной системой (дополнительные затраты для бизнеса); необходимость приобретать дополнительную оргтехнику (затраты для бизнеса); (…) дополнительный лишний колоссальный объем работы, отвлекающий и мешающий основной деятельности предпринимателя; необходимость приобретения программ и обновлений для работы в информационной системе (дополнительные затраты для бизнеса); необходимость привлечения сервисных специалистов, для обеспечения надлежащей бесперебойной работы в информационной системе (дополнительные затраты для бизнеса); необходимость создания сайтов, интегрированных с информационной системой (дополнительные очень большие затраты для бизнеса); необходимость создания каталога товаров и генерации QR-кода на каждую позицию товара; необходимость осуществлять расчёт с помощью платежных систем (дополнительные затраты для бизнеса по оплате услуг этих платежных систем); необходимость согласования с уполномоченным органом в сфере торговой деятельности усредненных фиксированных тарифов по всем предоставляемым услугам (аренда торговых площадей/торговых мест, хранение, складирование, сортировка, расфасовка товаров)… (…) необходимость внесения всех, даже конфиденциальных данных каждого субъекта торговли, включая систему платежей, в систему неизвестную как по сути, так и по надёжности; полное отсутствие гарантии сохранения конфиденциальных данных; (…) случаи сбоев в информационной системе, хакерские атаки, утечки данных (непрогнозируемые по возможному размеру финансовые потери для бизнеса); правила не учитывают специфику бизнеса различных субъектов торговой деятельности. (…) «Министерство торговли и интеграции, несмотря на отрицательное заключение НПП «Атамекен» и возражения бизнес-сообщества , упорно продвигает разработку и внедрение информационной системы, аргументируя необходимостью обеспечения прослеживаемости товаров (примечание: все данные по движению товаров в Республике можно получить из других существующих источников)…». (…) «Считаем, что только благодаря относительной свободе в торговой деятельности в Казахстане сейчас наблюдается такое разнообразие товаров. Усиление административного давления на торговлю и вмешательство государства во внутренние процессы не способствует увеличению количества субъектов торговли и многоформатности в этой отрасли экономики. При развитии такого сценария событий в торговле уменьшится и конкуренция, и предлагаемый ассортимент товаров и услуг , что позволит продавцам диктовать условия и цены…». (…) Редакция Orda.kz отправила запрос в МТИ РК, однако получила не все ответы на вопросы . К примеру, министерство предпочло не отвечать на вопросы по стоимости внедрения информационной системы, а также уклончиво ответило на вопрос, кто будет её оператором. (…) Сейчас Комитетом проект Правил дорабатывается и планируется его повторное размещение на сайте «Открытые НПА». (…) В министерстве также ответили, кто будет оператором информационной системы, правда с точностью не назвали компанию… (…) В заключение в министерстве отметили, что внедрение и использование информационных технологий в сфере торговли, в первую очередь, направлены на производство информации для её анализа и принятия на его основе решений имеющихся проблемных вопросов, в том числе по борьбе с коррупцией и защиты субъектов внутренней торговли от необоснованного вмешательства в их деятельность со стороны органов контроля». Публикация на онлайн-ресурсе turanpress.kz: «О некоторых последствиях программ переселения из южных регионов в северные» «(…) За 6 лет в рамках госпрограмм переехало около 40 тыс. граждан (причем только около половины из них трудоспособного возраста), на что потрачено не менее 30 млрд. тенге, в то время как практически за этот же период в «Алматы, Астану и Шымкент вне каких-либо госпрограмм переехали более 211 тыс. казахстанцев из южных, северных и восточных частей страны… (…) Следует отметить, что решение о выборе областей для переезда связано, прежде всего, с демографической и экономической целесообразностью для государства. Но при этом очевидно, что с точки зрения доходов, уровня заработной платы участникам из южных регионов север не может предложить существенно более лучшие условия … (…) Также есть еще одно «портретное» сходство – эти области севера и юга являются сельскохозяйственными, т.е. имеют место достаточно однотипные экономики при различающихся климатических условиях. К тому же большинство районов юга газифицированы, проблемы с отоплением жилых домов не так остры. Таким образом, новый вектор миграции в северные области страны сопряжен со сложностями в связи с объективными (недостаточная проработанность условий, предоставляемых в рамках госпрограмм; трудности адаптации южан в холодном климате севера) и субъективными (неприятие прибывших со стороны местного населения из-за их ментальной инаковости; языковой барьер) обстоятельствами… (…) Наше исследование формирования протестности показало, что с течением времени стало очевидно, что при всех первоначальных благих намерениях и некоторых позитивных результатах, указанные программы переселения стали сталкиваться со сложностями реализации. Так, граждане , переехавшие на новое место жительства, недовольны возникающими проблемами адаптационного характера, не удовлетворены условиями госпрограмм (прежде всего, решением вопроса с предоставлением жилья), уровнем предоставления обещанной государственной поддержки, которая к тому же осуществляется не в полном объеме и не вовремя. Население областей-реципиентов также не всегда довольно. Здесь и упреки в необоснованности «высокой» государственной помощи внутренним мигрантам на фоне наличия годами нерешаемых проблем социально-экономического характера местных жителей, и различия в языковых практиках. Вместе обе группы критикуют отсутствие синхронности в действиях госорганов , как по вертикали (центр-регионы), так и по линии регионы-доноры и регионы-реципиенты. И остановлюсь на двух вопросах. Во-первых, значительная часть обсуждения эффективности программ крутится вокруг вопроса о жилье для переселенцев . (…) Анализ выступлений представителей госорганов не дает твердого понимания, что в приоритетах жилищной политики – строительство личного жилья для переселенцев или арендного? (…) Во-вторых, сложность адаптации переселенцев в новую социальную среду в ходе интеграции в местные сообщества. Исследования показали, что между участниками программы переселения «Еңбек» и местными жителями вспыхивают жесткие конфликты из-за пастбищ, сенокосов, путей прогона скота… (…) В качестве резюме хотела бы отметить, что, как видим, до сих пор программы переселения не решают задач ни по повышению численности населения регионов-реципиентов, ни по замещению трудовых ресурсов на трудодефицитном рынке. Но при этом при решении вопросов с обустройством переселенцев (жилье, землепользование) возникает социальная напряженность, итогом которой может быть и повышение миграционного оттока населения в и без того обезлюдивающих районах. Так что в очередной раз становится понятным, что при разработке государственных программ необходимо учитывать весь комплекс последствий, как положительных, так и отрицательных, и вести постоянный мониторинг промежуточных результатов программ, чтобы не дать развиться намечающимся негативным сценариям». Публикация на анонимном Telegram-канале «Бараева» «Возрастающее значение казахстанско-грузинских отношений требует некоторой их перезагрузки . Сегодня они для Казахстана становятся стратегически важными, чего не скажешь о Грузии. Во-первых, Казахстан прокачивает все больше нефти через «трубу» Баку-Тбилиси-Джейхан. За 2022 год транспортировано около 2 млн тонн нефти, это на более чем на 600 тысяч тонн больше чем годом ранее. В январе по этой «трубе» ушло 82,5 тысяч тонн нефти, в феврале ожидается объем в 120 тысяч тонн. В Азербайджане ожидают, что нефтяные объемы Казахстана вырастут до 20 млн тонн. Во-вторых, морем через Грузию перевозится значительная часть угля , пшеницы и других казахстанских грузов. В-третьих, через Грузию следует из Казахстана уран . Намерение «Казатомпрома» - довести объемы его перевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту до 3500 тонн. Все это пути, альтернативные перевозкам через Россию. То есть, снимающие санкционные риски и риски участившихся неполадок с перекачкой нефти в порту Новороссийск. И все, казалось бы, в Грузии на мази. Казахстанский бизнес «рулит» здесь нефтяным терминалом и даже портом в Батуми. Но отношения с грузинскими коллегами трудно назвать безоблачными . Не задалась работа газовой компании «Казтрансгаз», плохо идет гостиничный бизнес в Боржоми, список можно продолжать. Проевропейским грузинским политикам не больно-то хочется развивать дружбу с Казахстаном. Президент Грузии была последней, кто поздравил Токаева с избранием на пост президента. По идее, созависимости в отношениях не просматривается, видна лишь односторонняя зависимость Казахстана от Грузии . Это схема еще более политически уязвимая, чем в отношениях с РФ, где масса именно взаимных интересов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного телеканала CNN: «Мнение: есть путь к прекращению конфликта на Украине» «Спустя год после начала конфликта России с Украиной стало ясно, что ни одна из сторон не является достаточно сильной, чтобы одержать победу , но и не так слаба, чтобы просить о мире. Противостояние зашло в тупик. После впечатляющих успехов на фронте украинская армия в течение месяцев не может добиться серьезных продвижений… (…) И Россия, и Украина планируют новые действия, но для кардинальных изменений потребуются масштабные победы. Иными словами, Украине придется вернуть примерно вдвое больше территорий, чем ей удалось в прошлом году, только для того чтобы возвратить земли, которые были взяты под контроль после начала спецоперации. Российская армия пока не добилась существенных достижений в конфликте, но сейчас дела обстоят лучше, особенно в удержании территорий. Ей также удалось стабилизировать экономику, которая, по прогнозам МВФ, в этом году покажет лучшие результаты, чем Великобритания или Германия. Россия свободно торгует с такими экономическими гигантами как Китай и Индия, а также со своими соседями — Турцией и Ираном. (…) Сейчас появилась огромная мировая экономика, в которую не входит Запад , и Россия может свободно передвигаться в этих водах. Долгосрочные издержки конфликта и воздействие западных санкций ощутимы, но работают медленно. Подобная изоляция редко меняет диктаторскую политику — взгляните на Северную Корею, Иран, Кубу и Венесуэлу. И каковы дальнейшие действия? В краткосрочной перспективе есть только один ответ от Запада и его союзников — предоставить Украине больше оружия и денег. Если они решили оставить Путина ни с чем в этом конфликте, тогда пусть делают все возможное, чтобы воплотить это в реальность. Почти с каждой системой вооружений, запрашиваемой Украиной, наблюдается следующая картина: сначала нерешительность, затем отсрочка и, наконец, согласие. Так почему бы не отправить больше и раньше ? Следующие три месяца станут решающими, поскольку начинается оттепель, которая упростит передвижение войск. Тем не менее, трудно себе представить полную победу , как во Второй мировой войне. Любая война заканчивается переговорами, и вряд ли этот конфликт станет исключением. Задача запада — помочь Украине добиться больших успехов и переломить обстановку на поле бое, чтобы подойти к переговорам с сильной позиции. Только сокрушительные победы — как, например, попытаться отрезать Крым — могут заставить Путина сесть за стол переговоров. Есть ли способ прекратить военные действия? На бумаге — да . Возможно представить режим прекращения огня, при котором происходит возврат к границам на момент февраля 2022 года. Территории, которые были взяты под контроль раньше, как Крым в 2014 году, будут подлежать международному арбитражу, включая местные референдумы, которые будут проводиться международными группами, а не российским правительством. Кроме того, Украина получит гарантии безопасности от НАТО, хотя они не будут распространяться на эти спорные территории. Этот компромисс — отказ от возвращения Крыма и частей Донбасса взамен на фактическое членство в НАТО и в ЕС — может заинтересовать украинцев, потому что они достигнут своей давней цели — стать частью Запада. Это может устроить и Россию: она сможет заявить, что ей удалось защитить часть русскоговорящего населения Украины. Многие верят, что этот конфликт может закончится абсолютной победой Киева. Я тоже на это надеюсь, но сомневаюсь в такой возможности. В 2021 году Россия была более чем в три раза больше Украины по населению, почти в 15 раз больше по ВВП и тратила в 10 раз больше на свой оборонный бюджет. Русские известны тем, что обладают высокой способностью переносить боль в военное время (Советский Союз потерял во Второй мировой войне 24 миллиона человек по сравнению с 420 тысячами в Америке). И если российская экономика находится в медленном упадке, то экономика Украины скатилась в пропасть . ВВП сократился примерно на 30% в 2022 году, а правительство тратит более чем в два раза больше, чем получает (благодаря помощи Запада)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Серика Абас-шах в Facebook «Бүгінде әр үшінші қазақтан «кіммен одақтас болу керек» деп сұрасаңыз, «Түркиямен» деген жауап аласыз. Бұл бейресми болжам . Оны желіден, дастархан басындағы әңгімеден, арналардағы пікірлерден байқап жүрміз. Осы ретте заңды сұрақ туындайды. «Орталық Азия мен Түркияның арасындағы қатынас қалай дамуы мүмкін» деген. (…) Жұртшылық Түркиямен Орталық Азия елдері әскери одақ құратынына сенімді. Алайда бұл шындыққа қаншалықты сай келеді? Біріншіден, Орталық Азияны айтқанда Тәжікстанды бірден сызып тастауға болады . Тәжікстан түркі елдерінің экономикалық-саяси бас қосуларына қатысқан емес, демек әскери одақта болуы да екіталай. Тәжік билігі әскери-саяси тұрғыдан Ресейге, экономикалық жобалар тұрғысынан соңғы уақытта Қытайға, ал идеялық тұрғыдан Иранға жақын жүруді қалайды, этникалық тұрғыдан бөлек ұлт. Ал Анкара үшін бұл үш ел бейресми бәсекелес. Ал енді «Тұран әскери одағы құрылады ма» дегенге тоқталайық. Әрине, бұл сұрақ 2020 жылы Әзербайжан әскерінің Қарабақта армян басқыншыларын тас-талқан етуінен кейін жиі айтылатын болды… (…) Бұл « Түркиямен одақтас болу бізді жеңіске жетелейді » деген ойды туындатты. Халық солай ойлап, солай пайымдайды. Осының аясында құрылмаған (құрылмай кетуі де мүмкін) «Тұран» атты әскери одаққа кіреміз деп жүргендері де содан… (…) Қарсы уәж айтатындар « Түркия мен Әзербайжан әскери одақ құрды » дейтін болар. Біріншіден, Әзербайжан ОА-ға кірмейді. Екіншіден, Анкара мен Баку ежелден жақын, тіпті 90-жылдары алғашқы Қарабақ соғысы болған сәтте де түркиялық еріктілер әзербайжан жағында соғысты. Үшіншіден, «бір ұлт – екі мемлекет» деген формула бар. Бұл Түркия мен Әзербайжан арасында жиі айтылады. Төртіншіден, Әлиев пен Ердоған 2021 жылы 15-маусымда Шуша қаласында «Шуша декларациясына» қол қойды. Бұл екі елді одақтас еткен құжат саналады және онда қорғаныс саласын қамтитын тұстары да бар. Бесіншіден, бұл одақтастық екі елге де тиімді. Түркия Әзербайжанда әскери база қою арқылы Кавказда Иран мен Ресейге ықпал ету күшін қалыптастыруды ойлайды, ал Әзербайжан Арменияны Ресей ашық қолдауы мен Иранның ашық агрессияға бармауына түркиялық ықпал әсер етеді деп санайды. Тиімді одақтастық деген осы. Бірақ дәл осы сценарий Орталық Азияда қайталанады деу қателік. Соқырлық! Орталық Азиядағы төрт түркі еліне қараңыз. Екеуі Ресеймен әскери және экономикалық одақтастықта. Олар Қазақстан мен Қырғызстан. Біреуі «бейтараптық» позициясын ресми бекіткен Түркіменстан, тағы бірі өзін тәуелсіз саясат жүргізетін ел етіп сипаттағысы келетін, алайда соңғы уақытта ресейшіл бағытта жылжу көрінісі анық байқалатын Өзбекстан. Алысқа бармай-ақ, әскери тұрғыдан қарасақ НАТО (Түркия) мен ҰҚШҰ (Қазақстан, Қырғызстан) өзара қарсылас екенін еске алайық. Осының өзі «Түркия мен ОА елдері әскери одақ құрады» деген сөзді ұзақ жылға кері шегіндіреді. Дегенмен қолды бір сілтемеңіз. Түркі халықтарының ортақ бірлестік құру ниеті бар. Алайда ол әскери емес, көбіне экономикалық бағытта екені байқалады. Түркия да, ОА елдері де осы бағытқа ақырындап, мысықтабандап жылжып келеді. Ағылшынша айтқанда step-by-step. ТҮРКПА, ТҮРКСОЙ, Түркі академиясы сынды білім-ғылым, мәдениет, заңнамалық тәжірибе алмасу, ақпараттық әріптестік және басқаны қамтитын ұйымдардан бөлек, Түркі Мемлекеттерінің Ұйымын баса айту маңызды. Бұрын «кеңес» статусында болған бұл ұйым, 2021 жылы Стамбұлдағы 8-саммитте кеңестен ұйым статусына көтерілді. Дәл сол сәтте өзін барлық жиын-шарада бейтарап ұстайтын Түркіменстан осы ұйымға «бақылаушы» болып кірді. 15 беттен, 121 тармақшадан тұратын «Стамбұл-2040» декларациясы қабылданып, онда туризм, экономика, саясат, білім, медицина, ақпараттық әріптестік және басқа қамтылып, даму бағыты көрсетілді. Құжатқа қарап, оны өткен ғасырдың 50-жылдары кірпіші қалана бастап, 90-жылдары нақты аяқталған ЕО-ның жүру тарихының басында тұрған құжаттарға ұқсатуға болады. Яғни, Орталық Азия мен Түркияның арасында одақтастық құрылуы мүмкін, ол экономикалық бағытта болу мүмкіндігіне ие. Ал әскери тұрғыдан... мүмкін алыс болашақта…». ## Источник: 01.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации на общественно-политическую тему 8 Публикация на онлайн-портале QMonitor.kz: «Зачем некоторые депутаты снова и снова делают запросы на одну и ту же тему?» 8 Публикация на онлайн-портале Ulys.media: «Живём под Яндекс-колпаком: что знают российские сервисы про Казахстан» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 11 Публикация на зарубежном онлайн-портале eurasianet.org: «Россия: что ждет высшее гуманитарное образование в условиях войны» 11 Публикации лидеров общественного мнения 13 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 13 Публикация блогера Алмаса Токабаева в Facebook 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался празднования Дня единства народа Казахстана . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Земельные отношения» . « Государственное управление » – 42% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: распространение получила информация о проведении Главой государства телефонного разговора с Президентом Узбекистана Ш.Мирзиёевым , в ходе которого К.К.Токаев поздравил его с успешным проведением референдума. Празднование Дня единства народа Казахстана: официальные ресурсы и СМИ распространяли поздравления с праздником в адрес казахстанцев Главы государства , премьер-министра А.Смаилова и спикера Мажилиса Е.Кошанова. Пользователи также обменивались пожеланиями и благодарностями; в социальных сетях в нейтрально-позитивной тональности распространялись фото- и видеоматериалы с мероприятий , посвященных Дню единства народа Казахстана. Вместе с тем большое недовольство пользователей вызвало праздничное оформление Дворца Республики в г.Алматы, где одна из конструкций, по их мнению, была окрашена в цвета российского флага . Ещё одним триггером недовольств стало использование одной из участниц мероприятия флага Восточно-Туркестанской Исламской республики (также Республика Уйгурстан – кратковременное государственное образование, существовавшее на территории СУАР в 1933-1934 гг.). По мнению единичных пользователей, использование уйгурами данного флага на празднике единства народа Казахстана является признаком сепаратистских настроений. Жители г.Петропавловск возмущены танцевальным номером с участием легко одетых детей на мероприятии в честь празднования Дня единства народа Казахстана. Они отмечают, что накануне на улице выпал снег. Протестные акции: «независимые» СМИ и протестные пользователи освещали акцию в г.Алматы, где порядка 30 национал-патриотов выступили против введения безвизового режима с КНР . Недовольство протестных пользователей вызвали задержания участников несанкционированного митинга; сторонники «Алға, Қазақстан» в дежурном ключе тиражировали сообщения о преследовании и задержании активистов (М.Жыланбаева, Б.Балташева, М.Толегена, Э.Бекзадиной, А.Берсалимова, О.Охасова, А.Абишева, Д.Мухамедкарима, А.Джахина, К.Амренова и др.)в преддверии объявленной М.Аблязовым протестной акции. После освобождения А.Абишев обвинил сотрудников полиции района Жетысу г.Алматы в оказании психологического давления на него и других задержанных; также сообщалось о задержании сотрудниками полиции журналиста vlast.kz на месте анонсированного митинга «Алға, Қазақстан» в г.Астана, несмотря на предъявленное им служебное удостоверение. Редакция заявила, что «расценивает действия полиции Астаны как воспрепятствование законной журналистской деятельности и намерена добиваться привлечения к ответственности виновных». В этой связи распространение получило заявление Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» о том, что задержание является незаконным, а в действиях полицейских усматриваются признаки уголовного нарушения. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений. Широкое распространение в Сети получила информация о голосовании Казахстана за резолюцию ГА ООН о «Сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Советом Европы». Пользователи обратили внимание, что в документе содержится упоминание «агрессии Российской Федерации против Украины, а до этого против Грузии». Кроме того, отмечалось, что резолюцию поддержали и другие страны (Китай, Бразилия, Армения), ранее воздерживавшиеся от голосования за подобные документы ООН. Граждане преимущественно поддержали решение , предполагая, что таким образом власти якобы официально признали Россию страной-агрессором. Вместе с тем ряд пользователей указывал на то, что война в Украине не является главным предметом резолюции, а принятый документ не окончательный. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: граждане продолжили остро критиковать депутата маслихата г.Алматы от партии Amanat А.Башинскую и требовать отзыва её мандата за её высказывание в адрес Президента Украины В.Зеленского; отдельные пользователи тиражировали видеоролики, на которых жительница г.Павлодар Н.Бровка (Instagram: nastya_brovkapvl) негативно высказывается в отношении кандасов и выражает недовольство заявлениями о необходимости говорить на казахском языке. Пользователи подвергли критике Н.Бровку. Депутат маслихата Павлодарской области А.Туганбай выразил намерение отправить официальный запрос на имя начальника областного ДП с требованием привлечь к ответственности автора видеороликов. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы земельных отношений : участники ТОО «Есиль Ман» обвинили замакима Есильского района Акмолинской области А.Максумхана в давлении на пайщиков. По их словам, чиновник попытался заставить их подписать мировое соглашение с руководством ТОО, состав которого они намерены покинуть. Между тем А.Максумхан в телефонном разговоре с журналистами опроверг обвинения пайщиков. Жители Кайнарлинского сельского округа области Жетысу выразили несогласие с итогами земельной комиссии. По их словам, один член комиссии Е.Жанажыл помог получить наделы своей матери, брату и друзьям. В этой связи сельчане требуют отменить итоги конкурса и провести его повторно. При этом Е.Жанажыл отрицает обвинения в незаконности решения комиссии, призывая жителей в случае недоверия обращаться в суд; из сферы трудовых отношений : рабочие ТОО «Казахстанско-китайская буровая компания «Великая стена» Мангистауской области обратились к Главе государства с требованием уволить китайского руководителя. По их словам, по вине менеджера погиб один из работников предприятия. В случае неудовлетворения требований обратившиеся намерены начать забастовку; из сферы строительства : жители участка улиц Бухар жырау –Шагабутдинова г.Алматы , выступающие против строительства нового ЖК, обвинили АО «BI Group» в фальсификации общественных слушаний. По их словам, в протоколе собрания якобы указаны имена не проживающих в районе людей. В этой связи они требуют отменить итоги слушаний и провести их повторно. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : распространение получила информация о гибели курсанта Академии КНБ в г.Алматы . Сообщается, что причиной смерти стал суицид. Кроме того, информировалось, что в предсмертной записке курсант признался в лудомании и решил покончить жизнь самоубийством из-за неспособности оплатить кредиты. Отдельные пользователи выражали недовольство тем, что молодой человек без постоянного заработка имел возможность брать займы в банках и МФО; из сферы деятельности правоохранительных органов : журналисты в негативной тональности обратили внимание на намерение ДП Алматинской области арендовать помещение за 136 млн тенге сроком на полгода. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : сборная Казахстана по велоспорту на треке завоевала 14 медалей на турнире Athens Track Grand Prix 2023 в Афинах; казахстанский боксер А.Жантурсынов одержал победу в бою за титул чемпиона Азии по версии UBO в Стамбуле (Турция); боксер Е.Кожамбердиев завоевал пояс «ближневосточного» чемпиона WBC в рамках вечера бокса в Стамбуле; казахстанка А.Лукас одержала победу в боксерском поединке за титул чемпионки WBC International ; в г.Астана стартовала международная олимпиада по химии среди школьников из 21 страны. Республиканский уровень : в Доме дружбы г.Караганды прошла республиканская конференция к 355-летию Бухар-жырау . Региональный уровень : в г.Каркаралинск Карагандинской области прошел театральный фестиваль «Театр – тәрбие бесігі»; в Актюбинской области 6000 домбристов приняли участие в акции Dombyra party «Ел бірлігі: қасиетті домбыра» ; в Целиноградском районе Акмолинской области открыли новый медицинский центр . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале QMonitor.kz: «Зачем некоторые депутаты снова и снова делают запросы на одну и ту же тему?» «Дебютанты мажилиса, получив вожделенный доступ к парламентской трибуне, спешат как можно быстрее и громче заявить о себе. Правда, креатива у них, похоже, кот наплакал, а потому в депутатских запросах то и дело поднимаются темы, которые совсем недавно уже звучали в стенах законодательного органа и на которые (это главное) правительство, включая нынешнего премьер-министра, дало исчерпывающие ответы . То есть, в данном случае новое – вовсе не хорошо забытое старое, а плохо скрываемое желание похайповать на той или иной теме. Вот только один пример. В начале февраля прошлого года на специально созданном для этих целей сайте появилась петиция , адресованная главе государства, с призывом приравнять букмекерские конторы к казино и вывести их в специальные игровые зоны, а также законодательно запретить приём онлайн-ставок. (…) Как бы то ни было, вскоре эту тему подхватила депутат верхней палаты парламента РК, известная телеведущая Дана Нуржигит . Буквально через неделю она подготовила свой запрос и адресовала его премьер-министру Алихану Смаилову. Причём не стала глубоко копать, а ничтоже сумняшеся воспользовалась цифрами, содержавшимися в петиции . (…) Премьер-министр в очень вежливой форме дал понять, что правительство не может согласиться с предложениями сенатора. Например, оно считает, что надо сохранить для букмекерских контор возможность рекламировать себя. Во-первых, благодаря этому спортивные организации получают от них спонсорские средства (в 2021-м их сумма составила 3,2 миллиарда тенге), во-вторых, подобная практика, как показывает пример большинства других стран, себя оправдывает. (…) Примерно такие же ответы даны и по другим пунктам обращения. Вроде бы вопрос исчерпан – во всяком случае, на ближайшую перспективу. Но спустя всего год новые депутаты, пришедшие в Мажилис, опять начали его будировать. Причём в стенах нижней палаты в течение двух дней, 12 и 13 апреля, прозвучали сразу два запроса на эту тему. Один из них инициирован парламентской фракцией созданной буквально перед выборами партии «Республика», которую поддержали другие депутаты-новички – Самат Мусабаев и Данабек Исабеков из «Аманата», избранный в одномандатном округе бывший «боец без правил» Ардак Назаров, а также отбывающий в Мажилисе второй срок Казыбек Иса из «Акжола». В их обращении содержатся даже более радикальные, чем в случае с Даной Нуржигит, требования. (…) При этом авторы запроса оперируют всё теми же цифрами, которые фигурировали в прошлогодней петиции , но весьма вольно их интерпретируют. (…) После чего делается вывод, что экономический эффект от деятельности букмекеров не покрывает расходов даже на лечение граждан, попавших в игровую зависимость. Налицо очевидная подмена понятий . И в петиции, и в запросе Даны Нуржигит речь шла о 350 тысячах делающих ставки. А депутаты от «Республики» и иже с ними взяли и «превратили» всех их в лудоманов. Но ведь подавляющее большинство клиентов букмекерских контор никак нельзя отнести к данной категории. (…) Показательно, что и в петиции, и в запросах сенатора, а затем мажилисменов в качестве образца для подражания называются одни и те же страны – главным образом, Китай, а заодно соседние Узбекистан с Кыргызстаном, Южная Корея. Но почему Казахстан должен равняться на этот очень узкий круг государств ? Ведь есть ещё масса других, включая демократические и развитые европейские, где букмекерские конторы живут и процветают, где людей не ограничивают в праве делать ставки на спортивные события, где в этом сегменте бизнеса крутятся огромные деньги, немалая часть которых идёт на поддержку спорта, а ещё больше поступает в государственную казну. Почему несколько отдельно взятых депутатов считают, что они имеют право лишить сотни тысяч казахстанцев этого увлечения? Второй запрос на тему лудомании , но адресованный уже вице-премьеру правительства Алтаю Кульгинову, буквально в те же дни озвучила группа из семи депутатов от партии «Аманат»: Жанарбек Ашимжанов, Елнур Бейсенбаев, Ринат Заитов и другие. К ним присоединились всё тот же Казыбек Иса и избранный в одномандатном округе 31-летний Даулет Мукаев, чей успех многие объясняли его чрезвычайной популярностью среди молодых казахскоязычных пользователей «Инстаграма». Подробно останавливаться на тексте обращения нет смысла,поскольку ничего принципиально нового в нём нет . Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы спрогнозировать, какой ответ и им, и мажилисменам из «Республики» придёт из правительства. Скорее всего, там просто возьмут за основу написанное в прошлом году на запрос Даны Нуржигит и в вежливой форме дадут понять, что предложения депутатов неуместны. Хотя, наверное, лучше было бы прямо сказать им, что нечего мусолить одни и те же темы …». Публикация на онлайн-портале Ulys.media: «Живём под Яндекс-колпаком: что знают российские сервисы про Казахстан» «(…) Согласно интернет-информации, приоритетное направление компании – разработка поискового механизма, но за годы работы «Яндекс» стал большой корпорацией с большим количеством активов; в 2017 году «Яндекс» предоставлял более 50 различных веб-служб. Полагаю, в РК мало людей, кто не пользовался бы службами этой мегаструктуры: тут и такси, а вслед доставка, еда, транспорт, денежные переводы и т.д. Недавно добавилась и «Яндекс. Афиша». И всё это связано с накапливаемой обширной базой данных наших граждан . Головной компанией холдинга является зарегистрированное в Нидерландах в 2004 году акционерное общество Yandex N.V. В настоящее время «Яндекс» через голландскую Yandex N.V. контролирует траст семьи российского миллиардера Аркадия Воложа и менеджмент компании. Так что в Казахстане присутствует именно российское подразделение холдинга. И здесь тем же россиянам даже тратиться не надо на усиление своей шпионской и разведывательной сети в части топографии, расположения государственных, жилищных, частных объектов, местонахождения компаний, фирм, офисов – всё это уже есть в хранилище данных Яндекса. Причем эта database (база данных) наверняка упорядочена и структурирована по видам различной информации : что, например, заказывает на завтрак гражданин Н. или что из парфюмерии предпочитает заказывать гражданка В. Дополнительные риски Да, у нас есть и другие сервисные службы: финская Wolt, испанская Glovo, но они не идут в сравнение с разветвленностью, распространением и охватом Яндексом населения в Казахстане. Мы уже видим, что Яндекс захватил большую долю рынка , и это может угрожать другим сервисам и ограничить выбор пользователей. Кроме того, «Яндекс», повторюсь, собирает и хранит большой объём персональных данных своих пользователей, что также может вызвать опасность в плане защиты конфиденциальности личной информации . Наконец, в случае политических напряжений между Россией и Казахстаном, присутствие российской компании на казахстанском рынке может вызвать дополнительные риски и ограничения для «Яндекса» и его пользователей. (…) По информации РБК, ФСБ России запросила у сервиса сессионные ключи «Яндекс.Почты» и «Яндекс.Диска» – они позволяют расшифровать все данные, передаваемые между «Яндексом» и конкретным пользователем в рамках одного сеанса (например, пока открыта вкладка браузера). Зная сессионный ключ, можно выяснить логин и пароль пользователя, которые передаются по защищённому соединению. Таким образом, ФСБ запросила у «Яндекса» неограниченный доступ к учётным записям конкретных пользователей. Это касалось российских граждан. Но кто даст гарантии, что российская спецслужба не затребует у «Яндекса» такого же кейса и по нашим согражданам ? В самом «Яндексе» отказались подтвердить или опровергнуть как запрос от ФСБ, так и то, что компания не стала передавать спецслужбе ключи. При этом в сообщении пресс-службы «Яндекса» подчеркивается, что «исполнение закона ВОЗМОЖНО (выделено автором. – А.А.) без нарушения приватности данных пользователей». И ещё весьма важный момент: с 2018 года организаторам распространения информации запрещено разглашать любые сведения о взаимодействии со спецслужбами . Ситуация с «Яндексом» – второй случай, когда стало известно о требовании ключей шифрования в рамках «пакета Яровой». (…) Яндекс – это удобно и подконтрольно Ясно одно, «Яндекс» является крупнейшей IT-компанией в России и, как любая другая компания, она может подвергаться контролю со стороны государственных органов. И этот контроль в любой момент может появиться в Казахстане , т.к. представляется, что юрисдикция холдинга распространяется на два государства». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале eurasianet.org: «Россия: что ждет высшее гуманитарное образование в условиях войны» «(…) После начала вторжения в Украину российскую систему высшего образования охватили разрушительные для нее процессы . Выход из Болонского процесса, масштабная реформа системы специальностей, идеологическая обработка вузов, чистки преподавательских составов и отчисление неугодных студентов, массовая эмиграция несогласных – все это и многое другое привело к тому, что опрошенные Eurasianet.org эксперты охарактеризовали одним словом: «деградация» . При этом сильнее всего пострадала гуманитарная наука, все достижения которой за последние 30 лет планомерно уничтожаются государством. И даже в случае скорых позитивных политических изменений, на восстановление гуманитарного образования потребуется жизнь минимум одного поколения . (…) По мнению экспертов, деградация в точной и естественно-научной сферах может быть растянута во времени, а вот крах гуманитарного образования происходит прямо сейчас. Кандидат политических наук Алексей выделяет четыре глобальные причины катастрофы . « Во-первых , цензурирование научной дискуссии сокращает поле обсуждаемых феноменов. Политология, социология, литература, языкознание – все подвергается цензуре. И когда свободная критика – основа любой науки – делается невозможной, наступает деградация. Во-вторых , уезжают мозги. В-третьих , прекращается или серьезно тормозится международное сотрудничество. Контакты с западным направлением гуманитарной мысли делаются токсичными, структурно глохнут из-за позиции ректората, боязни коллег приезжать сюда, трудностей выехать отсюда. В-четвертых , ухудшается преподавание в школах. Чем с более плохой подготовкой люди приходят в вузы, тем легче из них сделать болванов. Они просто не будут требовать иного, не будут знать, что такое образование», – говорит эксперт. (…) « Меняются учебные программы – некоторые блоки, связанные с западными векторами, сокращаются либо модифицируются до неузнаваемости. Все превращается в помесь вульгарных идеологем с некорректной методологией . (…) Не выдерживает натиска цензуры и юриспруденция . В первую очередь пострадало конституционное, публичное право, пояснила Eurasianet.org доктор юридических наук, профессор, экс-преподаватель МГУ и ВШЭ, соосновательница Свободного Университета Елена Лукьянова. «То, что сейчас представляет из себя юрфак МГУ с точки зрения публичного права – это ужас. Там уже не дают защищать диссертации. Например, моему аспиранту не дали защититься по такой теме: “Зависимость качества деятельности парламента от состояния избирательной системы”. Так или иначе страдают все гуманитарные сферы, предметом которых являются отношения власти», – сказала она. (…) На эту проблему также накладывается катастрофическая коррупция в сфере образования, из-за чего бьют тревогу еще с 1990-х годов. Как писала газета «Коммерсантъ» в 2015 году, «индустрия торговли фальшивыми дипломами одна из самых прибыльных в стране». И нет никаких признаков, что с тех пор ситуация сильно изменилась. «Ценностный нигилизм, примитивно понятый экономический либерализм привели к появлению кучи каких-то вузов, выросших из непонятных филиалов заборостроительных техникумов, где люди просто получают свои “корочки”. До поры до времени это кажется милой забавой, а в итоге оказывается, что эти люди – управляющая элита, на 70% купившая дипломы», – подчеркнул к.п.н. Алексей. (…) Так или иначе время работает против будущего. И чем дольше тянется война, тем глубже погружается в катастрофу гуманитарная мысль в России. По мнению Елены Лукьяновой, в случае позитивных изменений в стране в любом случае придется «убирать руководящие центры, где сосредоточены ортодоксы», а также проводить масштабную перепроверку периферийных школ, вузов и филиалов». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook «(…) Война в Украине стала толчком к кардинальному повороту в мировой политике, и по касательной по отношению к Центральной Азии. Три крупных центра переосмысливают свои подходы к региону и пытаются определить свои действия. И пяти странам ЦА тоже надо определяться . Но прежде надо чуть уточнить – о ком вообще идёт речь географически и политически. С точки зрения места на карте регион выглядел очень по-разному в истории. Первые карты мира создали европейцы и у них эта часть света называлась Middle Asia (Средняя Азия как серединная часть Большой Азии). Параллельно значительная часть региона лежит в Great Steppe (в Великой Степи, которая тянется от Украины до Монголии). Понятие Средняя Азия перекочевала из Европы в Россию, но в связи с реалиями царских завоеваний в регионе, только то, что попало в Российскую Империю стало именоваться Средней Азией. И при этом в СССР существовало такое определение "Средняя Азия и Казахстан". После распада СССР все страны региона договорились о том, что мы не Средняя Азия, а Центральная Азия и Казахстан тоже часть ЦА. (Шутка – раз мы сами тут живём – мы и есть центр Азии). (…) В общем, темна вода, и поэтому у западных дипломатов появился свой дипломатический жаргон – 5-stan . Пятистан это понятно, в него не входит Афганистан. И стало удобно называть формат переговоров – С5+1. Первыми это ввели американцы, для названия переговоров по региональному сотрудничеству. Один это США. Не так давно этот формат запустили европейцы, только теперь это ЕС+ЦА. Китай тоже вошёл в эту тему, но с двумя отличиями. Они назвали этот форум "Китай - ЦА" и сейчас решили поднять его уровень до глав государств . В мае в древней столице Китая Сиане пройдет первый саммит, на который приедут все главы стран ЦА. Очень важная информация прошла на днях. Журнал Politico получил как-то доступ к конфиденциальному проекту новой концепции продвижения интересов ЕС в связи с противостоянием с Китаем и Россией по отношению к четырём странам – Бразилия, Нигерия, Чили и Казахстан . Эти страны были выбраны по разным причинам, но по одному общему критерию – они критически важны для ЕС в новой ситуации . И особенно интересно, ЕС становится кстати в этот отношении "на человека похож", речь идёт о конкретных инструментах и методах движения к целям. Раньше ЕС был какофонией голосов, единого органа дипломатии у союза не было. В последнее десятилетие орган и глава дипломатии появился. Теперь, судя по всему, они берутся за дело . В докладе предлагается опереться на стимулы, в первую очередь в торговле и визовом режиме, и активно вовлекать через эти направления эти страны в общую зону сотрудничества. Отбить, что называется клиента от чрезмерного влияния России и Китая. Короче светит нам безвиз с ЕС и свободная торговля в рамках расширенного партнёрства. Если мы вовремя эту идею поддержим. В принципе, европейцы понимают, что молчаливое согласие на доминирование РФ в ЦА было ошибкой и переходят к более активным действиям. По Казахстану судя по утечке, имеется в виду три ключевых фактора, имеющие жизненное значение для ЕС : РК крупнейшая экономика и центральная географически страна, которая граничит со всеми, кроме Таджикистана. РК обладает возможностью частично заместить выбывающие энергоресурсы из РФ. РК, если закроет поток санкционных товаров через свою границу в 7.5 тыс км с РФ, эффективность санкций значительно вырастет. Это все перспективы. Но есть и другая перспектива . ЕС готовит 11-й пакет санкций на май-июнь, США тоже наращивают давление, и их серьёзно беспокоит обход санкций через различные страны, среди которых часто стали звучать знакомые имена. На 90% можно дать гарантию, что в ближайшее время мы услышим некоторые точечные имена компаний и людей, по которым будут неприятные объявления. На 50% можно догадаться о каких компаниях идёт речь, имена знакомые. Но не в этом главная беда. Пережили потерю Сбербанка и Альфабанка. Страшно будет, если нас сочтут даже коридором и посредником, и внесут страны в список неблагонадежных покупателей , и тогда во вторичном порядке товары, которые нельзя поставлять в РФ, запретят поставлять и к нам. Страны ЦА очень разные – нейтральный Туркменистан, самостоятельный Узбекистан, близко связанный с РФ Таджикистан (ОДКБ), который тем не менее не вступает в ЕАЭС, и РК и КР члены и ОДКБ, и ЕАЭС. По нынешнему раскладу ЕАЭС и ОДКБ могут распасться первыми под давлением внешних факторов. В одном Вашингтон, Брюссель и Пекин едины – им всем нужна более сплоченная, менее зависимая от Москвы , состоящая из самостоятельно принимающих решения стран Центральная Азия , с которой они уж по своим картам будут вести каждый свою игру». Публикация блогера Алмаса Токабаева в Facebook « Қазақ тілді журналистиканың деңгейі төмен » деп біреу айтса Aqsulu жаман ренжіпті. Тіпті төбелескен болуы да мүмкін, бірақ ондай инсайд ала алмадым. Мен білетін Ақсұлу болса төбелес ықтималдығы өте жоғары. Бірақ осы пікір ойлантты. Әлбетте, прям барлық қазақ тілді журналистикаға бірдеңе деп баға бере алмаймын. Моральдық һәм біліми құзырым жоқ. Бірақ шет жағасында жүрген соң бірнеше өзім байқаған фактормен бөліскім келеді: Мемлекеттік тапсырыс . Қазір көптеген (почти барлық) БАҚ үшін журналист имидж арқылы табыс әкелетін шығармашылық тұлға емес. Журналист - мемтапсырысты орындап, отчет жабатын негр. Сондықтан олардың қадірі жоқ: айлығы аз, шығармашылық бірінші орында емес (тіпті цензура жүреді) және ол негрді кез-келген уақытта басқа негрмен ауыстыруға болады. Саяси-әкімшілік цензура . Авторитарлық жүйеге тән бұл құбылыс өзіндік қолтаңбасы бар, сауатты журналистика жоюда орасан ықпалы болды. Күнкөріс әлде еркіндік деген диллемада тұрмыс жеңді. Міне, мынау тәуелсіз журналист деп бірлі-жарым адамды көрсетерсің бәлкім, бірақ олар саясатсыз тақырыптың (жарнама, спорт, саула, қызмет) майталмандары. Ал саяси бағытта жазатын еркін журналистің артынан бір гранттың құлағы шығып тұрады. Жарнама нарығының тарлығы . Алкоголь мен табактың жарнамасы кеткен соң коммерциялық журналистикадан да күй кетті. Жарнама нарығының 80% қаржысы заңмен тоқтатылды. Қалған тиын-тебеннің өзі қазақ тілді БАҚқа бұйырмайды . Ала қояйын деп ұмтылған БАҚ та жоқ. Зачем? Госзаказ бар! Бұл үш фактор да екі тілді журналистикаға тән нәрсе ғой дерсің. Ия! Бірақ неге орыс тілді тілшінің бәсі басым? Жарнама нарығының ақшасы почти толық орыс тілге кетеді . Неге? Себебі ірі жарнама берушілер (халықаралық практикаға сәйкес) рейтинг бойынша береді ақшаны. Ал бізде рейтинг жасау құқығы бар 1-2 компанияның тізімінде орыс тілділер орын бермейді. Хотя нарық қазір 75% қазақ тілді. Себебі тамыры солтүстікке кететін олар үшін қазақ тілді журналистиканың, жалпы БАҚ саласының дамығаны керек емес. Ал рейтинг, жарнама, сәйкесінше ақша әкеп тұрған орыс тілді журналист - творческая единица. Ал қазақ - негр . Нәтижесінде шынымен де қазақ журналистикасының есе жіберіп жатқаны рас. Даму үшін тәуелсіз болуымыз керек. Еуразиялық одақ, ТМД құрамындағы емес. Шын мәніндегі тәуелсіз болмайынша осы практика жалғаса береді. Ал сендер не айтасыңдар?». ## Источник: 01.06.2023 - Красный Р Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Вытеснит ли юань рубль в товарообороте Казахстана – мнение» 13 Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Юрий Ли: только совместные усилия общества и государства остановят мошенничество» 14 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Казахстан вылетел из списка свободных от ящура стран: фермеры на грани выживания» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Между гневом и торгом: реакция США на возвращение Сирии в арабский мир» 19 Публикации лидеров общественного мнения 22 Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook 22 Публикация председателя ОО «Альянс молодых ученых» Асии Ермухамбетовой в Facebook 24 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Экология» . « Государственное управление » – 70% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтрально-информационной тональности распространялась новость о встрече К.К.Токаева с министром иностранных дел Республики Корея Пак Джином . Онлайн-порталы сообщили, что собеседники обменялись мнениями о текущем состоянии и перспективах развития двустороннего стратегического партнерства; позже журналистами сообщалось, что К.К.Токаев ознакомился с работой системы электронного билетирования «ONAY» и центра диспетчерского управления общественным транспортом г.Алматы . На этом фоне ограниченное распространение получили негативные комментарии горожан по поводу образовавшихся транспортных заторов на улицах мегаполиса. По мнению алматинцев, это связано с неэффективным планированием развития транспортной среды городской администрацией; тиражирование в нейтральной тональности получил видеоролик, опубликованный пресс-службой Акорды, на кадрах которого запечатлена прогулка К.К.Токаева по улицам г.Алматы . Журналисты отметили, что Президент также посетил двор дома, где ранее жила его семья; сообщалось о том, что 3 июня т.г. Глава государства по приглашению Р.Эрдогана с рабочим визитом посетит Турцию . Онлайн-порталы отдельно упомянули, что в этот день лидер Казахстана примет участие в церемонии инаугурации Президента Турецкой Республики. Казахстанцы обратили внимание на новость о вынесенном на публичное обсуждение проекте изменений в Указ Президента «Об утверждении Положения о Службе государственной охраны РК» . В частности, обсуждение среди пользователей получила информация об исключении Первого Президента Н.Назарбаева из перечня охраняемых СГО лиц (в новой редакции положения). Следует отметить позитивную реакцию комментаторов на данный инфоповод. Пленарное заседание Сената Парламента РК : внимание пользователей Казнета привлекли комментарии спикера верхней палаты М.Ашимбаева с критикой деятельности специальных экономических зон. В частности, тиражировалось заявление М.Ашимбаева о том, что вложенные государством в развитие СЭЗ денежные средства не оправдываются. В этой связи председатель Сената предложил депутатам поднять проблемные вопросы по СЭЗ на запланированном на 15 июня т.г. заслушивании отчета Правительства по исполнению республиканского бюджета. В комментарийном блоке отмечается недовольство пользователей неэффективностью СЭЗ, а также просьбы усилить государственный надзор над деятельностью предприятий, действующих в этих зонах; освещение в СМИ получил депутатский запрос сенатора А.Лукина в адрес заместителя премьер-министра – министра финансов Е.Жамаубаева, в котором заявлено о проблеме нелегального ввоза зерновой продукции из России. Как сообщил депутат, это привело к аномальному росту экспорта указанного товара из Казахстана в третьи страны с 700 тысяч до 1,3 миллиона тонн. Кроме того, тиражировались подробности депутатского запроса О.Булавкиной (адресованного премьер-министру А.Смаилову), где она заявила, что аварийные водохранилища объемом в десятки миллионов кубометров воды угрожают подтоплением более 15 тысячам жителей восточных регионов Казахстана. По словам сенатора, из-за аварийного состояния данные водохранилища не могут в полной мере выполнять функцию единственного источника водоснабжения питьевой водой сельских населенных пунктов и нет возможности подачи воды для орошения, что приводит к низкой урожайности сельскохозяйственных культур. Республиканские СМИ в нейтрально-информационной тональности сообщили о том, что на прошедшем совещании под председательством главы Правительства А.Смаилова были рассмотрены актуальные вопросы работы торгового рынка «Алтын Орда» . По данным госорганов, учитывая большой ежедневный поток продукции, на рынке создается неконтролируемая олигополия в региональном масштабе. Так, в результате проверок было выявлено более 300 нарушений норм законодательства РК в сферах санитарного, ветеринарного, экологического, водного, трудового, архитектурно-строительного, противопожарного, налогового контроля, а также в области защиты конкуренции. На этом фоне рядовые пользователи, акцентировав внимание на участии А.Смаилова в совещании, выразили недовольство неспособностью МИО самостоятельно обеспечить надлежащий контроль над торговым рынком. Кроме того, отдельные пользователи сошлись во мнении, что текущее ценообразование на продовольствие могло быть искусственно завышено в корыстных целях. В данном контексте часть аудитории высказалась о необходимости правоохранительным органам принять жесткие меры в отношении правонарушителей. Также в общественной дискуссии поддержку получило предложение привлечь депутатов Мажилиса и местного маслихата, представителей НКО к осуществлению общественного контроля, а также обязать их предоставлять гражданам отчеты о проделанной работе по устранению выявленных нарушений. Международный день защиты детей : широкое тиражирование в Казнете получило поздравление Президента с Международным днем защиты детей , опубликованное на его официальной странице в Twitter. Рядовая аудитория, присоединившись к поздравлению, оставляла положительные комментарии об этом событии. Часть граждан делилась историями о традициях празднования данной даты и её значимости для юных казахстанцев. Позже в Сети тиражировались фото- и видеоматериалы с проведенной для 70 учащихся экскурсии в Акорде. Сообщалось, что среди гостей резиденции Президента были победители международных и республиканских олимпиад, отличники учебы со всех регионов страны. Отмечается положительная реакция пользователей на данную информацию. Интерес граждан также получили инфоповоды о мероприятиях, запланированных на второй день рабочей поездки К.К.Токаева в г.Алматы . Так, освещение в СМИ получила новость о посещении Главой государства Центра инновационного творчества для детей школьного возраста, расположенного в Наурызбайском районе. Журналисты также размещали подробности о деятельности МИО по развитию сферы дополнительного образования. В Казнете тиражировалась информация о том, что Президент принял уполномоченного по правам ребенка А.Саин в г.Алматы. Сообщалось, что в ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы здоровья и социальной защиты детей, а также противодействия насилию в отношении детей и обеспечения их безопасности. На этом фоне отмечаются единичные негативные комментарии пользователей касательно роста количества правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетних. В этом ключе пользователи высказались о необходимости пересмотреть принимаемые уполномоченными органами меры в сфере охраны детства. Отдельные комментаторы сошлись во мнении о необходимости государству ужесточить ответственность за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних; активное распространение получили новости об организованных досуговых мероприятиях в различных регионах страны в рамках празднования Дня защиты детей. Тиражировалась информация об истории возникновении праздника и статистические данные о количестве детей в Казахстане. В социальных сетях рядовые граждане, представители блогосферы, госслужащие различных рангов и другие пользователи обсуждали важность соблюдения прав несовершеннолетних и продвижения семейных ценностей; обращает на себя внимание ряд критических отзывов отдельных пользователей касательно качества осуществления государственной политики по обеспечению прав и законных интересов детей. Например, глава ОФ «НеМолчиKZ» Д.Смаилова, отметив якобы низкий процент обвинительных приговоров в отношении подозреваемых в совершении преступлений против детей, подвергла критике деятельность профильных ведомств. В этой связи она также считает, что празднование Международного дня защиты детей в Казахстане носит «исключительно декларативный» характер. Наблюдается снижение динамики обсуждения инфоповодов, связанных с Днем памяти жертв политических репрессий и голода . Сохраняется ограниченное обсуждение в среде критично настроенной и протестной аудитории. Так, тиражировались комментарии культуролога М.Ауэзова о том, что попытки властей «запретить естественное желание людей поклониться памяти предков является чудовищным напоминанием о худших временах». « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Возмущение пользователей Казнета вызвала информация о том, что в Кыргызстане прокуратура назвала обоснованным и законным приговор первой инстанции в отношении водителя, который 16 июля 2022 г. насмерть сбил казахстанского тренера по легкой атлетике М.Джузгенбаева . По словам адвоката С.Матцакова, ранее приговор суда был обжалован потерпевшей стороной. Однако позже помощник прокурора Иссык-Кульской районной прокуратуры К.Жунушалиев внес в суд возражение на апелляционную жалобу. Адвокат отметил, что ему «непонятно, как прокурор мог подать такое возражение, когда УПК регламентирует порядок извещения о поданных жалобах и представлениях». Также отмечается, что результаты медицинского освидетельствования водителя показали, что на момент аварии он был в нетрезвом состоянии. В этой связи отдельные пользователи высказались о необходимости уполномоченным органам Казахстана оказать поддержку родственникам погибшего, в том числе в рамках судебного разбирательства. Также в Казнете в негативном ключе распространилось высказывание российского депутата от фракции «Справедливая Россия – За правду» Я.Лантратовой , озвученное 31 мая т.г. в ходе правительственного часа касательно евразийского сотрудничества. Так, в ходе своего выступления она выразила обеспокоенность активным включением учебников общетюркской литературы и истории в школьные программы в странах Центральной Азии. По ее словам, данная тенденция приводит к «эрозии общего исторического дискурса с другими народами России и СССР». На этом фоне она предложила создать комиссию для разработки учебников общей истории, включая историю Великой Отечественной войны, в странах СНГ. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение получили комментарии общественного деятеля М.Тайжана по поводу его задержания на границе с Кыргызстаном во время возвращения в РК. По словам общественника, ему негласно был наложен запрет на пересечение государственной границы. Он также считает, что это может являться свидетельством возбуждения против него уголовного дела. Кроме того, бизнесмен предположил, что в ближайшее время в его доме сотрудниками правоохранительных органов может быть производен обыск. В этом ключе он заявил о готовности «защищаться», а также назвал любые действия правоохранителей против него «политическим заказом». В комментарийном блоке отмечается поддержка общественника со стороны рядовых пользователей; бизнесмен А.Нурсила на своей личной странице в Facebook опубликовал видеоролик (охват: 356 лайков, 128 комментариев, 109 репостов), в котором потребовал освободить задержанного по подозрению в финансировании экстремистской организации «ДВК» активиста М.Жыланбаева . Он сопроводил свою публикацию хэштегом «#МАРАТҚАБОСТАНДЫҚ». Отмечается, что большая часть комментаторов выразила поддержку М.Жыланбаеву и также потребовала прекратить уголовное преследование. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы экологии : жители микрорайонов «Береке», «Алтын Арман» и «Юбилейный» г.Костанай вновь пожаловались на едкий смог с полигона твердых бытовых отходов. На этом фоне журналисты сообщили, что за май т.г. пожарные ликвидировали 10 случаев возгорания на свалке. По словам начальника полигона ТБО А.Самратова, пожары происходят вследствие взрыва аккумуляторов (например, после наезда бульдозером). Проверку санитарной защитной зоны провели эпидемиологи. Они заявили, что переносить свалку на более дальнее расстояние от жилого массива нет необходимости, поскольку территориальные нормы не нарушены. При этом близость домов и новых микрорайонов к полигону специалисты объяснили упрощением процедуры отвода земли. В Сети тиражировался видеоролик, на кадрах которого запечатлена черная вода на побережье Каспийского моря . Как сообщили в департаменте экологии по Мангистауской области, предположительной причиной черного оттенка моря стало разложение гниющих водорослей, а также иловое накопление дна моря, обусловленное многолетними природными явлениями, такими как обмеление и застой воды. Сообщалось также, что ТОО «Mangystau project» (компания, в чьем доверительном управлении находится данный участок пляжа) в ближайшее время приступит к санитарной очистке прибрежной зоны. Вместе с тем рядовая аудитория выразила обеспокоенность обмелением Каспийского моря. Так, фиксировались комментарии, что государство якобы не предпринимает меры по защите водного объекта от обмеления. Исследователь в области водной безопасности Ж.Хайбуллина в интервью блогеру Д.Дубовицкому (YouTube-канал «За нами уже выехали») заявила, что Казахстан находится в рейтинге стран-антилидеров по нерациональному управлению водными ресурсами . По её словам, одной из основных проблем является неоптимизированная система подачи воды аграрным предприятиям (по ее данным, водопотери составляют около 40%). В этой связи она предложила модернизировать существующие и внедрить новые методы полива (например, капельное орошение). Ж.Хайбуллина также заявила о дефиците профессиональных кадров, способных обслуживать современные сельскохозяйственные технологии, а также об изношенности водопровода. Жители г.Усть-Каменогорск вновь пожаловались на ухудшение качества воздуха. Так, в региональных сообществах социальных сетей распространение получил видеоролик, на кадрах которого запечатлен смог над городом. По словам местных жителей, у многих из них возникли болезни, связанные с дыхательными путями (например, химический ожог горла); из сферы инфраструктуры : в Сети распространилась информация о массовой миграции жителей из г.Экибастуз . Так, по данным местных агентов по недвижимости, после аварии на местной ТЭЦ значительно увеличилось число объявлений о продаже квартир в городе (за один день 117 объявлений). Они также акцентировали внимание на низкой стоимости выставленных на продажу жилых объектов (средняя цена двухкомнатной квартиры – всего 8 млн тенге). В этом ключе правозащитник Ю.Павленко заявил, что «люди из-за страха повторно остаться без тепла уезжают из города»; из сферы безопасности : СМИ растиражировали новость о том, что 31 мая т.г. в п.Жангала Западно-Казахстанской области неизвестные подожгли автомобиль районного судьи И.Иргебаева. Сообщалось, что пожар удалось потушить до приезда сотрудников ДЧС. Позже пресс-служба ДП ЗКО информировала о том, что по данному факту было зарегистрировано досудебное расследование по ч.2 ст.202 УК РК («Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества»). На этом фоне ряд пользователей предположил, что совершенные противоправные действия могут свидетельствовать о попытке заинтересованных лиц оказать давление на судью; из сферы строительства : жители г.Талгар Алматинской области пожаловались на неудовлетворительное состояние домов, построенных по госпрограмме (сданы в эксплуатацию в 2020 г.). Кроме того, жильцы недовольны отсутствием освещения и камер видеонаблюдения. Также, по словам жителей, слив на крыше и канализация работают с перебоями, а в одной из квартир уже обвалился потолок. В местной администрации заверили, что данный вопрос стоит на контроле. Подрядчик, несмотря на истекший гарантийный срок, готов приступить к ремонтным работам. Чиновники также сообщили, что по просьбам жителей планируется установить уличные камеры. Жители Турксибского района г.Алматы выступили против строительства новой семейно-врачебной амбулатории по ул.Айбасова, 28. В частности, горожане недовольны планируемым сносом гаражей и палисадников, расположенных на участке земли, выделенном для строительно-монтажных работ. Они также сообщили, что в нескольких метрах от этой территории расположена котельная, которая отапливает большую часть района. В этой связи жители опасаются, что могут остаться без инженерных коммуникаций. Помимо этого, граждане выразили обеспокоенность тем, что постоянная вибрация от строительных работ может привести к обрушению ближайших домов, поскольку они находятся «в плачевном состоянии»; из сферы образования : 31 мая т.г. в актовом зале КазНАИУ (г.Алматы) прошло расширенное заседание ученого совета университета, в ходе которого выступил заместитель председателя правления КазНАИУ К.Султангазиев с докладом «Проблемы развития инфраструктуры университета и пути их решения». В ходе обсуждения доклада ученые КазНАИУ подняли вопрос о необходимости возврата университету незаконно выведенных активов (студенческие общежития, учебно-лабораторные корпусы, стадион, административно-хозяйственные здания и иные объекты недвижимости и др.); из сферы трудовых отношений : в с.Жетыбай Мангистауской области сотрудники ТОО «Senim Guard» и ТОО «Калкан» записали видеообращение на имя Главы государства, в котором пожаловались на якобы незаконное увольнение двенадцати работников в связи с их обращением в судебные органы по поводу задержек в выплате заработных плат. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : вновь актуализировалось обсуждение вокруг ситуации с пропажей в2022 г. крупной партии сухого молока (стоимостью 165 млн тенге), принадлежащей предпринимателю М.Липинской. Сообщалось, что женщина обратилась за помощью в местные правоохранительные органы, однако позже в управлении полиции области Жетысу прекратили расследование уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. В этой связи потерпевшая сторона обратилась в Генеральную прокуратуру, которая отменила решение о закрытии уголовного дела. Материалы дела были переданы для дальнейшего расследования в следственное управление ДП г.Алматы. Сообщалось, что для раскрытия преступления была создана следственно-оперативная группа криминальной полиции, которая проводит все необходимые мероприятия. Вместе с тем в комментарийном блоке отмечается критика в адрес правоохранителей за непрофессионализм. По мнению граждан, поимка виновных спустя год маловероятна. Владельцы гаражей в микрорайоне «Лесхоз» г.Атырау пожаловались на массовые грабежи. По словам пострадавших, неизвестные приезжают на спецтехнике и обворовывают их имущество. Сообщалось, что очевидцы снимали воров на видео и даже обращались с заявлениями в полицию, однако правоохранители проигнорировали жалобы собственников. Позже пресс-секретарь ДП Атырауской области М.Ердаулет сообщил, что по факту совершенных преступлений ведется расследование. Возмущение пользователей Казнета вызвала информация о том, что прокуратура г.Алматы принесла извинения гражданину Е.Абдрешову за необоснованное уголовное преследование, возбужденное в 2022 г. Сообщалось, что во время «январских событий» мужчина был ранен и доставлен в медицинское учреждение. Однако через несколько дней сотрудники силовых органов поместили его в следственный изолятор и применяли пытки. Журналисты сообщили, что Е.Абдрешов подал иск в межрайонный суд по гражданским делам г.Астана для возмещения морального и материального ущерба, причинённого уголовным преследованием. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина одержала победу над 50-той ракеткой мира Л.Носковой во втором круге чемпионата Франции «Ролан Гаррос»; по итогам мая т.г. курс тенге к доллару укрепился на 1,2% . Республиканский уровень : Astana Hub совместно с Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике обучит 2000 женщин, желающих работать в сфере IT ; в столице стартовал чемпионат Республики Казахстан по бочча; в Казахстане перечень праздничных дней пополнился «Днём матери» и «Днём отца» . Региональный уровень : в г.Усть-Каменогорск открылся центр для детей с аутизмом и другими ментальными нарушениями; в г.Алматы стартовали бесплатные программы психологической помощи для онкобольных и их родственников; в г.Петропавловск планируют установить 100 евроконтейнеров для мусора; в г.Астана в честь Дня государственных символов планируется проведение 600 мероприятий; одну из метеостанций Северо-Казахстанской области , которая расположена в с.Покровка Есильского района, включили во всемирный список столетних станций. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Вытеснит ли юань рубль в товарообороте Казахстана – мнение» «(…) В беседе с LS аналитик «Финама» Андрей Маслов рассказал, что упрощение въезда и выезда между странами может послужить дополнительным стимулом для увеличения доли юаня в торговле между РК и КНР за счет уменьшения объемов рубля, доллара и евро. «Учитывая сложную ситуацию между Казахстаном и Россией из-за санкций и ограничений, возможно, рубль пострадает от этого сильнее других валют », – отметил профучастник. (…) «Данный фактор и укрепление экономических связей между РК и КНР может привести к росту объема торговли в юанях на казахстанских биржах. Упрощение торговых отношений и повышение доверия между двумя странами может стимулировать использование юаня в качестве платежного средства и увеличить объем операций в этой валюте», – подчеркнул он. Что касается прогноза по паре CNY/KZT, Маслов ответил, что в настоящее время трудно предугадать поведение юаня и тенге . Спикер связывает это с опасениями рынка по поводу восстановления экономики Поднебесной, которая из-за ограничений во время пандемии COVID-19 сильно замедлилась. «Если тенденция сохранится, что вполне вероятно, то можно ожидать, что курс CNY/KZT будет находиться в коридоре 62-65 тенге . В случае же более позитивных для китайской экономики событий, выхода сильных макроданных и в целом более рисковых настроений на рынках юань может укрепиться, и данная пара может находиться в коридоре 65-70 тенге», – считает аналитик. Между тем аналитик Диас Кумарбеков ожидает, что безвизовый режим между Казахстаном и Китаем может простимулировать экономические взаимоотношения, которые в том числе повлияют на спрос тенге и юаня, объем торговли и на долю валют в товарообороте. При этом он думает, что точный эффект будет зависеть от внешних факторов. «Влияние безвизовых поездок на спрос на валюту страны-партнера можно предположить с точки зрения туризма и деловых поездок. Либерализация визового режима окажет позитивное влияние на обмены за счет снижения затрат и неудобств, связанных с процедурой получения визы», – пояснил спикер. По его словам, таким образом путешественникам понадобится больше денег для оплаты местных расходов, что в итоге повысит спрос на валюту . «Однако степень влияния этого фактора на спрос будет зависеть от объема трансграничных поездок, стимулируемых новой политикой, и от того, какую часть своих операций туристы и деловые путешественники осуществляют наличными, а не цифровыми платежами», – уточнил Кумарбеков. Аналитик не думает, что подписание ряда соглашений между РК и КНР приведет к существенному изменению курса CNY/KZT. Согласно его прогнозам, он может составить 66,57 тенге за 1 юань . Он не исключает, что в случае усиленной интеграции экономики двух государств соотношение курса тенге к другим валютам снизится так же, как и в случае с рублем. Кроме того, Кумарбеков предполагает, что безвизовый режим приведет к значительному увеличению объемов прямой торговли и инвестиций. «Вполне вероятно, что стороны начнут выставлять больше счетов-фактур в своих местных валютах, чтобы избежать валютного риска, связанного с использованием третьей валюты, например, доллара США. Это, в свою очередь, может привести к постепенному снижению доли американского доллара в двусторонней торговле. Однако важно отметить, что влияние на спрос на юани будет зависеть от макроэкономических факторов», – подчеркнул он. В частности, речь идет о существующих уровнях интеграции, стабильности и конвертируемости юаня в Казахстане. Также, на его взгляд, важную роль играет торговая политика, развитие инфраструктуры и корректировки в сфере регулирования». Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Юрий Ли: только совместные усилия общества и государства остановят мошенничество» «(…) – Юрий, как вы оцениваете текущую ситуацию с розничным кредитованием? Можно ли говорить о закредитованности казахстанцев? – Сейчас 1,5 миллиона казахстанцев имеют просрочку по кредитам . Остальные 6 миллионов человек находятся в стандартном портфеле. Даже если допущена просрочка сроком до 90 дней, существуют различные механизмы, чтобы человека вернуть обратно в свой график платежей, исходя из его реальных возможностей. Кроме того, нужно детально рассматривать всю статистику и искать проблемы в конкретных сегментах кредитного портфеля. Например, с 2019 года количество крупных потребительских займов выросло на 312 процентов, а рост просрочки по ним составил 46 процентов. Конечно, это не значит, что проблемы закредитованности нет. Но, во-первых, важно не «размазывать» крупные займы на всех заемщиков без исключения – это существенно искажает общую картину. Во-вторых, нужно последовательно повышать доходы граждан – соответствующие поручения даны Главой государства и находятся на контроле. В-третьих, запрещать брать кредиты нельзя: люди не перестанут искать деньги, просто будут обращаться к «серому» и «черному» сегментам, в различные нелегальные конторы, ломбарды. (…) – Не все кредиторы идут навстречу заемщикам, столкнувшимся с проблемами, и снижают ставку, меняют первоначальные условия займа. Из-за этого берутся новые кредиты, чтобы выплатить долг. (…) Кроме того, далеко не все кредиторы качественно работают с просроченной задолженностью . Есть кредиторы, которые выдали кредиты и забыли про заемщика. Потом люди узнают от частных судебных исполнителей про долги, пеню плюс сверху вознаграждение частных судебных исполнителей – до 25% от суммы взыскания. Людям, у которых есть проблемные займы и которые хотят их обслуживать, стоит предлагать четкие и понятные условия. Например, не более 5 процентов от суммы зафиксированной просроченной задолженности в месяц. Кроме того, необходимо законодательно запретить финансовым организациям продажу долгов коллекторам в течение определенного срока, если не применялись реальные меры по ослаблению первоначальных условий кредитования. (…) – Сейчас Агентство по регулированию и развитию финансового рынка предлагает давать отсрочку по каждому отдельному пункту: заболел, потерял работу или по другой причине. Отсрочки – это капитализация процентов, то есть эта сумма ляжет поверх долгов. Кроме того, у человека падает платежная дисциплина, так как он начинает совершать новые покупки за счет такой передышки. А это новые долги, по которым он не в состоянии платить. (…) – Какие меры сейчас принимаются для борьбы с онлайн-мошенничеством? И какие меры стоит принять? – С коллегами по предыдущему созыву в Мажилисе мы выходили с законопроектом о том, чтобы выделить отдельно статью «Киберхищение» или «Интернет-мошенничество». Способ совершения хищения четкий и понятный: использование интернета, использование информационных технологий. Но на тот момент нас не поддержали на МВК. (…) Отдельная проблема – так называемые дропперы , которые обналичивают похищенные деньги. И мы предлагали ввести отдельную статью в Уголовный кодекс для людей, которые дают возможность использовать свои банковские реквизиты и карточки либо незаконно помогают это делать. В частности, в Беларуси и в ряде других стран такая статья уже есть. Пока дропперы безнаказанно ходят в свидетелях, они будут продолжать и дальше совершать это пособничество в обналичивании денег при интернет-мошенничестве. Этот пробел в законодательстве пока не закрыт в Казахстане. Мы видели дропперов, через счета которых за месяц проходило 50–100 миллионов тенге похищенных денег. При этом у людей нет налоговых отчислений, нет контрактов. Но с каждого случая обналичивания денег дропперы получают свои проценты и ходят на свободе. Мы требуем, чтобы законодательство в этом плане менялось. – Как бороться с финансовыми пирамидами, популярными у казахстанцев? (…) – Прежде всего важно понимать, что схемы, по которым работают финансовые пирамиды, не меняются из века в век. Это все те же обещания высокой доходности, например, 1 процент в день беспроигрышного дохода. А также отсутствие лицензии вместе с наличием реферальной системы привлечения вкладчиков. Тем не менее современные технологии самым значительным образом облегчили все, что касается платежей и взаимодействия с людьми . Кроме того, организаторы финансовых пирамид смотрят и на актуальные технологические тренды, как, например, криптовалюты. И этот тренд дошел в том числе и до Казахстана. На днях в Жезказгане пресекли деятельность организации, которая занималась якобы инвестициями в криптовалюту. И ущерб, насколько мне известно, составил свыше 100 млн тенге. Но сколько еще действует таких организаций, вопрос открытый». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Казахстан вылетел из списка свободных от ящура стран: фермеры на грани выживания» «(…) Всемирная организация здравоохранения животных (Международное эпизоотическое бюро, МЭБ) подготовила отчет о ситуации по ящуру в странах-участницах . Свободными от этой болезни, без практики вакцинации, объявлены более 60 государств. Казахстана в этом списке, к большому сожалению для отечественного животноводства, нет, передает inbusiness.kz со ссылкой на решение организации, опубликованное в среду, 31 мая. (…) Вообще, как объясняют представители сферы, в нашей стране дела с ящуром исторически складывались так себе . Болезнь периодически давала о себе знать и в советское время, когда сетовать на плохую ветеринарию и сельхознауку еще вроде бы не приходилось. В независимом Казахстане попробовали все же развить экспортный потенциал крупного рогатого скота, хотя неблагополучный статус по ящуру был значительным для того препятствием. В республику приглашались специалисты Международного эпизоотического бюро, анализировались используемые вакцины. И надо признать – эта работа дала определенные плоды. Девять регионов получили статус свободных от ящура без вакцинации. Позднее еще пяти областям также дали статус свободных, но с вакцинацией. Однако последняя вспышка заболевания, пришедшаяся на 2022 год, перечеркнула практически весь проделанный труд на пути к благополучию и обнулила шансы для развития экспортного животноводства. (…) Ежегодно на ветеринарию в Казахстане выделяется более 40 млрд тенге. Решение МЭБ показывает неэффективность бюджетных расходов министерства сельского хозяйства. Отсутствие Казахстана в списках свободных от ящура стран, считают представители отрасли, как минимум на год оставляет животноводов в подвешенном состоянии ожидания. (…) «Любое производство, если государство не может открыть для него границы либо сбыть продукцию, должно быть поддержано этим самым государством. Чтобы это производство внутри страны работало. А у нас мало того, что чиновники провалили работу по благополучию по ящуру, так еще и сверху хотят животноводов добить сокращением имеющейся государственной поддержки », – отметил директор Республиканской палаты ангус Казахстан Даурен Салыков. Отсутствие господдержки при невозможности экспортировать продукцию уничтожит отрасль, считает эксперт. В пример приводит желание чиновников убрать субсидирование аренды быков. Что для государства сэкономленные деньги, для отрасли – вопрос дальнейшего породного преобразования поголовья. Второй «спасательный круг» для казахстанского животноводства – открытие границ для экспорта живого скота , уверен Даурен Салыков. (…) «Фермеры были довольны. И цена была хорошей. Люди начали зарабатывать, начали расширять свой бизнес, увеличивая маточное поголовье и внимательно следя за качеством скота. Но внезапно наше государство, боясь, что у нас будет нехватка мяса, ввело запрет на экспорт живого скота. И что мы имеем теперь: сейчас идет массовый забой. Это позволяет сегодня держать цены на невысоком уровне, но завтра, когда не останется ни племенного, ни маточного поголовья, цены взлетят», – резонно замечает Даурен Салыков. (…) Добивает фермеров решение министерства сельского хозяйства, отменившее ранее в одностороннем порядке восемь видов субсидий для мясного животноводства объемом в 32,5 млрд тенге. Деньги, как сообщили inbusiness.kz источники в ведомстве, ушли на поддержку зерновиков. Как результат пострадали не только крупные, но и мелкие животноводы, коих насчитывается более чем 21 тыс. хозяйств по всей стране. Треть из них рискуют лишиться любых форм финансовой господдержки, а перекредитоваться в банках они не смогут ввиду высоких требований по залогам. (…) Разрушается вся цепочка по расширению племенного поголовья, что ударит по производительности отрасли. Говоря простыми словами – ухудшение их положения ударит по населению ростом цен ввиду дефицита мяса. Не говоря уже о его качестве. Теперь к проблемам отрасли добавилось решение МЭБ, что в разы усугубляет положение фермеров и ставит их на грань банкротства, рассказывает исполнительный директор Республиканской палаты казахской белоголовой породы Бахтияр Утельбаев. «У нас не то что экспорт, а перемещение скота по Казахстану сейчас усложнилось. Раньше все четко знали, из каких регионов можно покупать скотину, теперь с этим проблематично. В последние годы много хороших заводчиков появилось на севере, западе, в центре страны, а в настоящий момент они скот свой на мясо отправляют. Нам нужно увеличивать количество голов, а мы, наоборот, уменьшаем!» – выражает негодование собеседник inbusiness.kz. Спикеры сходятся во мнении, что в ситуации с ящуром государство должно проявить участие, а не отворачиваться от отрасли. Потенциал животноводства в стране остается высоким , но последние проблемы и решения ответственных госорганов вызывают у представителей сферы много критики. Каких действий ждать от госорганов в дальнейшем – большой вопрос». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Между гневом и торгом: реакция США на возвращение Сирии в арабский мир» «(…) Строго говоря, постепенное восстановление связей между Сирией и странами региона началось задолго до прихода Байдена в Белый дом. Данный процесс активизировался в 2018–2020 гг., когда администрация Дональда Трампа, по словам бывшего посла США в Сирии Роберта Форда, «все чаще просто умывала руки в отношении Сирии». Тогда в той или иной степени контакты с Сирией стали налаживать Саудовская Аравия, ОАЭ, Турция, Ирак, Иордания, Бахрейн, Кувейт, Оман, Марокко, Тунис и Судан. Некоторые из них, например, ОАЭ, Оман и Бахрейн, возобновили работу своих посольств в Дамаске, тогда как другие ограничились неформальными контактами по линии спецслужб, военных или дипломатических ведомств, а также демонстрацией готовности поддержать возвращение Сирии в Лигу арабских государств (ЛАГ). (…) Наконец, нужно отметить, что все это было бы невозможно без одного важного обстоятельства — широко распространенного ощущения того, что Соединенные Штаты «больше не относятся серьезно к Сирии», что придало региональным игрокам определенную свободу маневра. (…) Несмотря на то, что формально Соединенные Штаты заняли несколько более жесткую позицию по данному вопросу, по большому счету их реакция ограничивалась лишь общими заявлениями . (…) Еще один любопытный момент — 15 марта 2022 г., в день 11-летней годовщины начала массовых протестов в Сирии, Нед Прайс заявил, что США «не нормализуют отношения с Асадом до тех пор, пока и, если не будет достигнут необратимый прогресс в направлении политического решения конфликта». Этот факт был сразу же подмечен журналистами, которые указали на то, что до сих пор США придерживались позиции, что дни Асада сочтены; теперь же де-факто озвучивались условия для возможной нормализации отношений. Затем та же самая формулировка была озвучена на майском брифинге, посвященном снятию американских санкций с Северо-Востока Сирии. Создавалось впечатление, будто Дамаску подавались некие сигналы о готовности Вашингтона пойти на определенные уступки . (…) Безусловно, кульминацией данного процесса стало решение о возвращении Сирии в Лигу арабских государств, принятое на совещании в Каире 7 мая 2023 г. и закрепленное участием президента Сирии Башара Асада в 38-м Саммите ЛАГ, состоявшемся в саудовской Джедде 19 мая 2023 г. Общая негативная реакция США на подобное развитие событий была предсказуема. В то же время некоторой неожиданностью стала тональность заявлений американских представителей, которая ничуть не изменилась. Так, пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер заявила, что, несмотря на все это, США не собираются нормализовать отношения с правительством Асада и тем более снимать наложенные на Сирию санкции. Вместе с тем она сослалась на слова генерального секретаря ЛАГ Ахмеда Абуль Гейта, который отметил, что принятое Организацией решение не означает, что сирийский конфликт разрешен или что все страны-члены нормализовали свои отношения с Сирией. (…) Вместе с тем любопытно отметить, что и Карин Жан-Пьер, и Ведант Пател выразили надежду на то, что арабские партнеры США используют прямое взаимодействие с Дамаском для того, чтобы добиться прогресса по наиболее значимым для США и региона направлениям. Среди таковых были обозначены политическое урегулирование сирийского конфликта, расширение гуманитарного доступа, создание условий для безопасного возвращения беженцев, борьба с ИГ и наркоторговлей, освобождение всех незаконно задержанных сирийцев, а также уменьшение иранского влияния в стране. (…) Все это, а также слова главы МИД Иордании о координации всех действий арабских стран в рамках данной инициативы с Соединенными Штатами, наводит на мысль о том, что арабо-сирийское сближение как минимум не стало для Вашингтона неожиданностью, а как максимум — было продуманным и запланированным, хотя и рискованным шагом . (…) В то же время 11 мая 2023 г. в Конгрессе был представлен двухпартийный законопроект Assad Regime Anti-Normalization Act , направленный на противодействие попыткам других стран по нормализации отношений с текущим правительством Сирии. (…) В нем конгрессмены Грегори Микс и Майкл Маккол, а также сенаторы Джеймс Риш и Боб Менендез выражали беспокойство тем, что ряд партнеров США среди арабских стран «усиливает формальные и неформальные связи» с Дамаском, утверждали, что администрация должна «задуматься о последствиях для любой страны, которая решится на реабилитацию режима Асада», а также призывали «убедиться, что все страны понимают, что… возвращение Асада в Лигу арабских государств неприемлемо». Кроме того, они агитировали администрацию Байдена активнее использовать Закон Цезаря, что должно было «публично подчеркнуть позицию США касательно политической нормализации». На что же направлен данный законопроект? В первую очередь в случае его принятия от государственного секретаря потребуется ежегодно предоставлять Конгрессу пятилетнюю стратегию по борьбе с нормализацией отношений других государств с правительством САР. Любому федеральному департаменту или агентству США запрещается способствовать нормализации отношений с «любым правительством Сирии, возглавляемым Башаром Асадом». Планируется также модернизировать Закон Цезаря, закрыв лазейки в его первоначальном тексте, а также серьезно расширив практику применения санкций в соответствии с нормами данного закона. Так, предлагается наложить ограничения на членов Народного совета (парламента) Сирии, их ближайших родственников и высокопоставленных членов правящей сирийской партии «Баас». Планируется провести соответствующее расследование относительно возможности применения санкций в отношении первой леди САР Асмы Асад и ее Сирийского фонда развития. Наконец, уточняется применимость текущих санкций к сирийских авиакомпаниям и сделкам с энергоносителями. Последнее уточнение особенно важно в контексте эпизода с Арабским газопроводом, корни которого уходят в август 2021 г. Тогда планировалось, что Египет обеспечит поставки газа в страдающий от энергетического кризиса Ливан через территории Иордании и Сирии, причем Сирия должна была получить плату за использование своей территории натурой в виде поставок того же самого газа. (…) Американское руководство, таким образом, оказалось в сложной ситуации. С одной стороны, США стремились не допустить полного разрушения ливанской экономики, что привело бы к дальнейшему усилению в стране Ирана и Хезболлы. С другой стороны, поставки газа фактически приводили к тому, что Белый дом наступал на горло собственной песне об изоляции Дамаска, к тому же вступая по этому вопросу в противоречия с Конгрессом. (…) Исходя из этого, можно сделать вывод о двойственном отношении Соединенных Штатов к арабо-сирийской нормализации , что связано с серьезными противоречиями между исполнительной и законодательной ветвями власти. Если говорить языком знаменитой психологической теории Кюблер-Росс, стороны находятся на разных стадиях «принятия» данного процесса. В Белом доме и Госдепартаменте уже перешли на стадию торга, усердно пытаясь за счет арабских монархий добиться каких-то послаблений от правительства Асада, чтобы потом выдать их за успех возглавляемой США кампании «максимального давления». В то же время конгрессмены и сенаторы с 2017–2018 гг. застряли на стадии гнева, беспрестанно угрожая президенту Асаду, его союзникам и всем, кто стремится возобновить с ним отношения, всевозможными дипломатическими и экономическими карами». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook «(…) Факт первый. Эйр Астана – вполне приличная региональная авиакомпания. У нее хороший сервис, и при прочих равных лично я всегда выберу ее, даже несмотря на то, что в прошлом у меня с Эйр Астаной не раз возникали проблемы. И здесь, конечно, просится «но» - и это большое «но». Факт второй. То, что Эйр Астана такой стала – заслуга не только и не столько управленческого таланта Питера Фостера и его команды, как это нам любят сейчас преподносить, сколько абсолютно уникальных рыночных условий, в которые компанию поставили. Начнем с того, что очень долгое время, до создания Флай Арыстан (о нем мы сейчас поговорим) Эйр Астана была монополистом на рынке внутренних перевозок . И это связано не только с отсутствием серьезных (обратите внимание на это слово) конкурентов среди авиакомпаний, но и тем, что у нас другие виды перевозок не развиты. Приличное железнодорожное сообщение у нас за тридцать лет наладить так и не смогли (про попытку КТЖ повторить историю успеха Эйр Астаны с помощью Deutsche Bahn можно отдельный пост писать). Хорошие автомобильные дороги есть только на юге. Для того, чтобы в Казахстане попасть из точки А в точку Б, есть только одно разумное решение – перелет. А еще приличная часть перевозок Эйр Астаны приходится на корпоративный сектор, на всяких эффективных менеджеров из квазигоса, которых в регион на благоухающем поезде ехать не заставишь, а деньги они платят не свои. Теперь международные перевозки. Здесь у Эйр Астаны осталось только два по-настоящему серьезных конкурента – Lufthansa и Turkish, да и у тех не самое привлекательное время вылетов. KLM ушел. British Airways ушел – вроде потому, что нерентабельно, но рейсы Эйр Астаны в Лондон битком забиты. Аэрофлот по понятным причинам больше не конкурент. Qatar и прочие на местном рынке пока слишком маленькие. Поэтому когда у нас говорят, что Питер Фостер сделал из Эйр Астаны конфетку – это правда. Но его поставили в идеальные условия. Конечно, его заслуга в том, что он ими воспользовался, потому что очень многие на его месте вообще ничего бы не делали. Но это надо понимать, потому что именно этим объясняются все проблемы Эйр Астаны, все вопросы к сервису и отмене рейсов. У компании просто нет жизненной задачи улучшаться – у нее и так все ок . (…) Факт третий. Флай Арыстан, конечно, никакой не лоукостер. Те, кто летал лоукостерами, знают, что это – очень дешевый способ доставить себя из точки А в точку Б. Лоукостер включает два параметра – дешево и быстро. Это именно эффективная, своевременная и хорошо налаженная перевозка в ее чистом виде, которая в той же Европе должна конкурировать с поездом и машиной, и поэтому она работает хорошо. Флай Арыстан не выполняет ни одно из этих условий. Он не дешев, и он не эффективен – задержка рейсов у этой компании уже в народный фольклор вошла. А самое интересное (и это четвертый факт), что Арыстан и не мог быть никаким лоукостером. Нельзя просто приделать к трубе крылья и назвать ее самолетом – для того, чтобы лететь, трубе нужен еще и двигатель от Pratt Whitney и какая-нибудь авионика. Нельзя создать конкурента действующей авиакомпании, выделив его из этой авиакомпании и полностью ей подчинив . Это цирк, а не конкуренция. Конкуренция – это, в первую очередь, ценовая война. Для конкуренции на авиарынке нужно было в Казахстан или привлечь реального жесткого лоукостера, или создать новую компанию с нуля с зубастым менеджером типа Джакишева, и дать им с Эйр Астаной пободаться. (…) Опять же – я сильно сомневаюсь, что это была идея Эйр Астаны. Просто кому-то когда-то захотелось в Казахстане иметь свой лоукостер. Как и все похожие идеи, эту идею сейчас вполне можно зафиксировать как неудачную и спихнуть на старый Казахстан. (…) А делать тоже понятно что. Во-первых, можно перестать делать вид, что Эйр Астана и Флай Арыстан конкуренты, и объединить их в одну компанию . Это упростит управление и сократит расходы (в первую очередь, на менеджмент). Тем более, что Флай Арыстан сейчас все равно сервисами Эйр Астаны пользуется, и сам по себе мало жизнеспособен. Во-вторых, на рынке нужны зубастые иностранные лоукостеры . Почему-то у нас большие надежды на появление лоукостеров возлагали в связи с режимом открытого неба, но он с 2019 года действует, и пока как-то мало кто заинтересовался. Пришел польский LOT – и переключился на Ташкент. Индийская компания IndiGo на днях рейсы запустила, но только в Дели. Еще грозятся до конца года вывести на рынок Air Asia, но это пока под вопросом. Одна из причин (не единственная, но важная) того, что иностранные лоукостеры не спешат в Казахстан, состоит в том, что самые прибыльные направления есть только у одной крайне успешной авиакомпании. Ну и третье – альтернативные перевозки . Хорошие железные дороги даже у нас, с нашими расстояниями, снимут нагрузку с авиакомпаний. А про автомобильные даже говорить не хочется – их необходимость ни в каких дополнительных аргументах не нуждается». Публикация председателя ОО «Альянс молодых ученых» Асии Ермухамбетовой в Facebook «В пресс релизе о встрече главы государства с президентом Академии Наук сказано о поставленной задачи привлечения талантливых молодых ученых в научную среду, о том, что улучшены механизмы финансирования науки. Интересно какие именно механизмы и как собираются привлекать перспективных молодых ученых, если у нас до сих пор нет системности в финансировании науки , и даже то, чего с трудом добились за последние три-четыре года, мы умудряемся ломать. В прошлом году объявили конкурс на грантовое финансирование научных исследований, проекты должны были начать еще в феврале. И вот уже 1 июня! Экспертиза научных проектов не была проведена, новые составы национальных научных советов так и не приступили к работе! Тем временем с начала года мы еженедельно наблюдаем на просторах фейсбука, что у главы национального центра государственной научно-технической экспертизы (НЦГНТЭ) встречи, призванные расширить некое сотрудничество по зелёной энергетике, или с намерениями провести различного рода конференции... но ни единого комментария, разъяснения о сложившейся ситуации и невыполнения требований по срокам рассмотрения заявок. Наши же коллеги пишут о резко сниженной оплате экспертам с 29 тыс. тенге до 9 тыс. Грантовая система финансирования науки, которая еще в 2021-2022 более или менее работала, сегодня трещит по швам, а со всех новостей только говорят об увеличении финансирования науки. Но если в этом году проведение конкурса затягивают на полгода и более, то каким образом деньги дойдут до адресата - ученого? Долго не комментировали ученые этот вопрос, писали в чатах, в личку, обсуждали в рабочих группах, я даже вскользь об этом упомянула в парламенте на правительственном часе по вопросам развития науки, но такое ощущение, что ни профильное министерство, ни НЦГНТЭ не слышат! Конец года будет провальным, ситуация может повториться, и мы вернёмся к плачевной ситуации 2016 года... У многих в следующем году заканчиваются текущие проекты; грантовая система трещит по швам …». ## Источник: 02.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «У Казахстана есть всего 36 месяцев для проведения болезненных реформ - Чукин» 10 Публикация на онлайн-портале informburo.kz: «Адиль Сейфуллин, политолог: Суть референдума – попытка объединить нацию в условиях всевозможных вызовов» 12 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Экосистема деградирует на глазах: Казахстан может лишиться озер в Боровом» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на российском онлайн-портале ritmeurasia.org: «Катится казахстанский уголь по российским рельсам в Прибалтику, да по льготным тарифам» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация в авторском Telegram-канале финансового аналитика Андрея Чеботарева 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 71% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : широкое тиражирование в Казнете получила новость о том, что Глава государства произвел ряд кадровых изменений в судебной системе . Онлайн-порталы размещали списки назначенных судей в разрезе регионов. На этом фоне общественность обсуждала степень влияния кадровых перестановок на улучшение работы судебных органов. В этом ключе часть комментаторов поддержала мнение о необходимости переаттестации всех судей; в нейтральной тональности освещалась встреча Президента с министром науки и высшего образования С.Нурбеком , в ходе которой К.К.Токаев заслушал отчет о работе по созданию академического городка в г.Конаев, об открытии трех представительств международных университетов в 2022 г. и предстоящем создании пяти новых филиалов в 2023 г. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется средний уровень обсуждения пользователями темы предстоящих депутатских выборов. Так, информировалось о том, что 2-3 марта ЦИК РК проведет выездной семинар-совещание в ЗКО по вопросам подготовки и проведения внеочередных выборов. Также продолжается информационно-разъяснительная работа МИО касательно процесса голосования. Например, акимат г.Алматы создал интерактивную карту с указанием границ и центров одномандатных территориальных избирательных округов, а также избирательных участков для голосования. Тиражировались подробности встречи членов Конституционного суда РК с наблюдателями Миссии БДИПЧ/ОБСЕ, в ходе которой председатель ведомства Э.Азимова рассказала о деятельности госоргана и требованиях к рассмотрению обращений. Она также сообщила, что на текущий момент в орган конституционного контроля поступило 6 обращений казахстанцев, связанных с правом избирать и быть избранным; в экспертной дискуссии активно обсуждались теледебаты с участием представителей политических партий. Эксперты считают, что в целом дебаты прошли «достаточно интересно». Отдельно отмечалось, что выступавшие спикеры смогли открыто обсудить «наболевшие вопросы». Авторы в позитивном ключе отметили, что спикеры «почти единогласно» призвали граждан принять участие в выборах. Тем не менее, некоторые политологи заявили, что гражданам «не следует верить обещаниям партий», которые ранее уже входили в Мажилис, так как именно при этих депутатах в стране ухудшились показатели благосостояния населения. Кроме того, была дана негативная оценка выступлению спикера от НПК А.Асылбекова. Следует отметить, что в среде рядовой аудитории обсуждение теледебатов не получило дальнейшего развития. Пользователи ограничились тиражированием расшифровок выступлений в социальных сетях. Фиксировались единичные критические замечания граждан, касающиеся организации дебатов. Например, отдельные пользователи считают, что на подобных мероприятиях должен быть свободный доступ всем желающим, а также разрешение зрителям и журналистам задавать вопросы спикерам; Вместе с тем, критично настроенные пользователи оставляли негативные отзывы в отношении выступлений партийцев. Так, циркулировало мнение о якобы аффилированности партийных объединений государственному аппарату, и поэтому озвученные спикерами лозунги и обещания являются бессодержательными. Кроме того, тиражирование в Сети получили итоги онлайн-пороса по QR-коду, показанному в прямом эфире, где респонденты отвечали на вопрос «Выступление представителя какой партии понравилось больше всего?». Так, тиражировались следующие результаты: Amanat – 72.3%; Respublica – 14.8%; «Байтақ» – 4.3%; «Ауыл» – 3.7%; ОСДП – 1.9%; НПК – 1.3%; Aq jol – 1.1%; помимо обсуждения темы прошедших дебатов фиксируются публикации экспертов, блогеров и иных лидеров общественного мнения в отношении текущей электоральной гонки в целом. Например, некоторые общественники отметили, что избирательный процесс становится инструментом формирования устойчивой демократии, так как электоральное поведение предопределяет отношение граждан к власти. Ряд политологов ,комментируя соревновательный характер выборной гонки и списки кандидатов, прогнозирует, что итоговый состав Мажилиса будет разнообразнее в сравнении с предыдущим созывом. В этой в связи они считают, что на пленарных заседаниях «повысится градус и острота обсуждений»; ограниченное тиражирование получила информация о якобы нарушениях выборного законодательства в части агитации кандидатом в депутаты Мажилиса по округу №5 А.Барысовым . Так, по данным анонимных Telegram-каналов, траты кандидата на рекламу превысили предельную сумму средств, установленную законом. Авторы Telegram-канала «BES.media» сообщили, что кандидата в депутаты Мажилиса по округу №17 С.Закирову сняли с выборов из-за расхождений в налоговой декларации. Гражданин Б.Алиев сообщил, что ему вернули удостоверение кандидата в депутаты Мажилиса после проведенной дополнительной проверки достоверности сведений по налоговой декларации. Он также поблагодарил ЦИК РК за оперативную работу в разрешении его ситуации. Пленарное заседание Сената Парламента РК : в нейтрально-информационной тональности тиражировалась новость о том, что сенаторы одобрили поправки в Налоговый кодекс . В частности, изменения касаются поддержки предпринимательства, регулирования в сфере восстановления платежеспособности и банкротства граждан, вопросов налогообложения при использовании объектов животного и растительного мира, а также миграции населения; отмечается интерес общественности к заявлению вице-министра финансов Д.Темирбекова о сокращении на 130 млн тенге финансирования Канцелярии Первого Президента . В то же время в ответе на запрос журналистов tengrinews.kz пресс-секретарь экс-президента А.Укибай сообщил, что в январе т.г. в Министерстве финансов внесли бюджетную заявку на уменьшение расходов Канцелярии Первого Президента еще на 117,7 млн тенге. Таким образом, после одобрения заявки бюджет Канцелярии на 2023 год составит 591,2 млн тенге. На этом фоне отмечаются требования рядовых граждан отменить содержание Канцелярии за счет государственного бюджета; внимание граждан привлекли комментарии главы Минфина Е.Жамаубаева по поводу ситуации с ценообразованием . Так, пользователи скептически отнеслись к прогнозам руководителя ведомства об ожидаемом снижении цен на импортируемые товары и постепенном спаде инфляции. На этом фоне также фиксировалась критика госорганов, входящих в состав экономического блока, за «неспособность» урегулировать ситуацию с повсеместным ростом цен на СЗПТ. Недовольство интернет-пользователей вызвал ответ министра на вопрос о том, поменяет ли Минфин политику использования конфискованного имущества в пользу налогоплательщиков, чтобы не отдавать госорганам люксовый конфискат. Так, журналисты и блогеры в саркастическом ключе тиражировали заявление госслужащего: «Мы обсудим, посмотрим, возможно, будут какие-то изменения». Следует отметить, что ранее казахстанцы были возмущены информацией о передаче Генеральной прокуратуре конфискованного автомобиля Lexus LX 570. « Деятельность правоохранительных органов » – 4% от общего массива сообщений. Активно распространялась новость о том, что сотрудники полиции и КНБ установили сообщников подозреваемого в организации нападения на журналистов в Казахстане . В этом ключе пресс-служба полиции сообщила, что задержанный О.Токарев признал вину и сотрудничает со следствием. Было установлено, что ему активное содействие оказывали другие иностранные граждане – К.Литвинов, С.Шаповалов, Б.Демченко и Я.Малышок. Рядовые пользователи предположили, что преступники могут быть выходцами одной из славянских стран (в частности, России, Беларуси, Украины). « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Позитивные отклики граждан получили итоги встречи премьер-министра А.Смаилова с чрезвычайным и полномочным послом КНР в Казахстане Чжан Сяо . В частности, с одобрением была встречена информация о заинтересованности китайской стороны в импорте сельхозпродукции из Казахстана, увеличении объемов железнодорожных перевозок, укреплении межрегионального взаимодействия и партнерства в IT-секторе. Отдельные пользователи высказались об успешной внешнеполитической деятельности Казахстана, отметив выгодные партнерские отношения с ключевыми участниками на международной арене. В этом ключе упоминался визит Государственного секретаря США Э.Блинкена. Вместе с тем ряд пользователей высказался о необходимости проведения проверок на таможенной границе с Китаем ввиду возможных коррупционных рисков. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : обеспокоенность граждан вызвала новость о том, что один из постояльцев социального центра в г.Конаев (Алматинская область) совершил суицид. По данному факту полицейские зарегистрировали досудебное расследование, а в управлении занятости и соцпрограмм инициировали проверку. Есть версия о том, что пенсионера довели до самоубийства. Вместе с тем общественный деятель Л.Черказьянова заявила о якобы нарушениях в деятельности дома престарелых. По ее словам, «некоторых пенсионеров безосновательно выгоняли, а также забирали пенсии». Журналисты отметили, что это не первый инцидент в социальном центре – «на территории учреждения несколько лет назад произошло убийство». Сообщалось об обнаружении тела новорожденного ребенка на окраине г.Алматы . Пресс-служба городского ДП сообщила, что по данному факту возбуждено уголовное дело, ведутся все необходимые мероприятия. Пользователей возмутила информация о том, что в г.Тараз подросток сломал руку ровеснику за то, что тот якобы не поздоровался с ним двумя руками. Об этом сообщила глава общественного фонда «НеМолчи» Д.Смаилова. Позже в полиции подтвердили данную информацию, отметив, что по данному факту начато досудебное расследование; из сферы энергетики : активисты ассоциации «Экофорум Казахстана» выступили против строительства АЭС в Казахстане. Они также потребовали прекратить обсуждение планов и решений в «узком кругу». По мнению общественников, этот вопрос должен обсуждаться с участием широкой общественности; из сферы экологии : сообщалось о незаконном срубе здоровых деревьев «для личных целей» неизвестными лицами в п.Коксай Карасайского района Алматинской области . В этой связи пользователи потребовали от местного ДП принять соответствующие меры в отношении нарушителей. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы защиты прав детей : резонанс в сети вызвала новость о том, что в феврале т.г. в г.Актобе команда волонтеров «Zello Poisk», реагируя на жалобы неравнодушных жителей, посетила дом пьющей семьи и обнаружила там четырехлетнего оголодавшего мальчика. По информации волонтеров, ранее детей из этой семьи уже забирали органы опеки, но после возвращали родителям. Они также сообщили, что в данной семье скончался годовалый ребенок, однако даже после его смерти компетентные органы не обратили внимание на семью. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : на встрече акима г.Алматы с жителями Медеуского района дольщики жилых комплексов «Ush-Qonyr» и «Весновка» обратились к администрации города с жалобой на то, что расследование по их уголовным делам затягивается (ранее застройщик «KB Development» заморозил строительство объектов и повторно продал квартиры другим покупателям). Представители управления градостроительного контроля сообщили, что заявления от дольщиков передали в департамент полиции и Антикоррупционную службу. Однако, по данным дольщиков, несмотря на наложенный арест, квартиры в ЖК «Ush-Qonyr» по-прежнему продаются. В этой связи градоначальник поручил ответственным ведомствам немедленно взять эту ситуацию под контроль. Вместе с тем возмущение комментаторов вызвал ответ акима мегаполиса на жалобу дольщиков о том, что они не могут «попасть к нему на личный приём», чтобы обсудить данную ситуацию. Так, аким заявил, что собственники «добровольно покупали квартиры у компании и должны быть ответственны за свои поступки», поэтому он их не примет; из сферы деятельности правоохранительных органов : 2 марта т.г. в г.Алматы прошла пресс-конференция по поводу окончания расследования уголовного дела о гибели А.Мелдехан во время «январских событий». Как сообщают журналисты orda.kz, родственники погибшей не согласны с результатами расследования. Так, в ходе мероприятия адвокат пострадавшей стороны заявил, что действия главного подозреваемого должны быть переквалифицированы на статью «Убийство», вместо инкриминируемой статьи «Превышение власти». Кроме того, адвокат считает, что виновных в расстреле авто больше. В свою очередь, отец погибшей девочки А.Мелдехан пожаловался на то, что его письма на имя Главы государства игнорируются. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : вновь фиксировалось недовольство рядовых пользователей ростом цен на продовольствие. Так, в соцсетях тиражируется информация о том, что питьевое молоко в Казахстане подорожало на 33% . По мнению отдельных экспертов, удорожание молока и молочных продуктов, помимо инфляции, также связано с сокращением производства. При этом закупочные цены на молоко «несколько лет держатся на крайне низком уровне», что вкупе с увеличением цен на расходные материалы, корма и оборудование снизило рентабельность крестьянских хозяйств. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в рамках визита во Францию министр сельского хозяйства РК Е.Карашукеев принял участие в международной выставке сельского хозяйства (SIA). казахстанский короткометражный фильм «Молитва» удостоился Гран-при Международного кинофестиваля в Сочи. Республиканский уровень : в Казахстане к 2025 году планируют подготовить 100 тысяч высококлассных IT-специалистов ; новый сорт зерна «Таймас» , разработанный учеными научно-производственного центра зернового хозяйства им. А.И.Бараева, получил патент и был включен в госреестр селекционных достижений Казахстана; в рамках проекта «Жер аманаты» в сельскохозяйственный оборот будет введено 345 тыс. га земель; в 2023 году планируют завершить укладку нижнего слоя покрытия (137 километров) трассы республиканского значения «Атырау – Астрахань»; в г.Астана стартовал юношеский чемпионат РК по легкой атлетике . Региональный уровень : в г.Астана в концертном исполнении солистов Международной оперной академии «Астана Опера» прозвучала лирическая опера «Иоланта»; в г.Астана 3 марта т.г. в рамках Дня открытых дверей на базе Молодежного центра здоровья городской поликлиники №6 граждане смогут получить бесплатные консультации по репродуктивному здоровью; в Жамбылской области в рамках национального проекта по развитию предпринимательства планируется привлечь к активным мерам занятости 54 156 человек. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «У Казахстана есть всего 36 месяцев для проведения болезненных реформ - Чукин» «(…) По словам эксперта, у Казахстана есть всего 36 месяцев на реформы. Поэтому в этом году нужно определить стратегию перемен , в 2024 году запустить программы и мониторить их внедрение, в 2025 году – оценить результаты и скорректировать программы. В 2026 году должны появиться первые результаты. «Сейчас у нас нет рабочего документа. Если в этом году ничего не сделаем, то в следующем ничего не запустим, в 2025 году ничего не будет. А в 2026 году все будут говорить, что выборы на носу, потом займемся и так далее. Тем более выборы веселее, чем это», – сообщил эксперт. Однако, по словам экономиста, людям не нужно больше старого Казахстана. А в Жана Казахстане необходимо перейти к рыночной экономике со свободными ценами и рынком . Он подтвердил, что меры будут тяжелыми, так как надо отпускать цены на электричество, топливо, газ, железнодорожные тарифы, тепло, воду. Также нужно отменять запреты на ввоз и вывоз импортной продукции . Это приведет к росту инфляции и социальной напряженности. В связи с этим данную шоковую терапию нужно совершать постепенно и осознанно. (…) Переходя к анализу экономики Казахстана, спикер пояснил, что основной иллюзией является рост ВВП . (…) Рассматривая бюджет, экономист отметил, что доля трансферта в нем составляет 23% . Если снизить эту составляющую до 6%, то структура, по мнению Чукина, окажется несбалансированной. Аналитик уточнил, что Казахстан живет совершенно не по средствам. Говоря о налоговых поступлениях, эксперт высказал мнение, что КПН надо снизить, чтобы у бизнеса было больше денег на инвестиции, НДС нужно повысить, потому что действует на всех одинаково, ИПН нужно сделать немного прогрессивным, а соцналог необходимо снижать. Также Чукин рассмотрел структуру расходов бюджета. «Бросается в глаза, что у нас суперсоциальное государство . У нас образование в 4,5 трлн тенге больше, чем государство, полицейские и военные вместе взятые. Некоторым странам надо поучиться такому количеству социальных расходов. В целом верхние четыре статьи все на социальный сектор направлены. Больше 50% бюджета. А вот транспорт и прочее – пасынки. Кстати, обратите внимание, что обслуживание долга становится достаточно большой величиной. Это хорошо или плохо?» – задался вопросом экономист. Он уточнил, что не против расходов на население, но они должны быть не только на сегодня, но и на будущее. Однако, по мнению Чукина, в бюджете совершенно нет статей развития дорог, инфраструктуры, будущее страны – инвестиционная часть бюджета – сильно урезана. Все направлено на текущее потребление. Операционные расходы намного превышают капитальные затраты. Экономист также обратил внимание на то, что с ростом работоспособного населения на 1 млн человек в ближайшие семь лет нужно создавать рабочие места . Но откуда взять деньги на текущие и предстоящие проблемы? Чукин провел анализ и заметил, что у Казахстана разрыв между доходами и расходами дорастает до 7 трлн тенге. При этом с тех пор, как Нафонд достиг исторического рекорда в 2014 году, его стали активно использовать. В результате 2022 году суверенный долг ($53 млрд) почти сравнялся с Нацфондом ($55,7 млрд). Исходя из этого Чукин отметил, что все эти проблемы нужно решать за счет роста инвестиций . В то же время по отношению к ВВП прямые иностранные вливания снижаются, по словам эксперта. Для их стимулирования, как снова заметил спикер, нужно переходить к рыночной экономике. Тем временем уже во время панельной сессии модератор политолог Досым Сатпаев спросил у Чукина, под каким знаком должны пройти 36 месяцев и какое влияние на Казахстан оказывает геополитика. По этому поводу эксперт посоветовал присмотреться к Китаю , который начинает выходить на роль второго важного полюса. В связи с этим он повторил тезис Сатпаева о том, что Казахстану нужно стать слишком важным игроком на политической арене, чтобы защититься от внешних факторов. «Хотели мы или нет, но мы снова в центре внимания. Мы живем в сэндвиче между Москвой и Пекином. Еще там Вашингтон с Европой, наши основные торговые партнеры. Надо как-то в этом танце сохранять баланс», – заметил он». Публикация на онлайн-портале informburo.kz: «Адиль Сейфуллин, политолог: Суть референдума – попытка объединить нацию в условиях всевозможных вызовов» « (…)– Адиль, какие из принятых поправок, по вашему мнению, играют важнейшую роль для развития страны, всех сфер жизни граждан? – В основе – заявленный переход от суперпрезидентской модели управления государством к президентской с сильным парламентом . Ожидаемые в марте выборы как раз должны завершить этот переход, их результаты покажут, насколько жизнеспособна данная идея с нашим менталитетом. Также одна из главных политических трансформаций благодаря референдуму – создание Конституционного суда , что в корне меняет правила политической игры. Появляется новый институт с совершенно непохожими на утративший силу Конституционный совет ресурсами, возможностями и правами. Возможность любому казахстанцу обращаться напрямую в Конституционный суд – это серьёзное решение, но главный вопрос, как это приживётся на практике. (…) – В скором времени ли будем мы пожинать плоды поправок? Или ждать придётся долго... – В принципе, пожинать плоды поправок мы начали практически сразу. К примеру, люди почувствовали некую свободу, когда на президентских выборах была введена квота «против всех»: появилась возможность не просто испортить бюллетень, а открыто продемонстрировать протестность, и протестный электорат себя показал. В целом все внесённые в рамках референдума поправки – инновационные, по своему звучанию оригинальные, отвечают народному запросу, но большой нюанс – это как госаппарат и народные избранники нового созыва будут исполнять и внедрять эти инициативы. – В чём была главная цель прошедшего референдума, для чего он был нужен? И будут ли еще подобные референдумы? – Сама суть референдума – это попытка объединить нацию в условиях всевозможных внутренних и внешних вызовов. Референдум нужен был для того, чтобы сплотить людей вокруг общих интересов и идеалов, провести психологический водораздел между старым и новым Казахстаном. Референдум – это достаточно зрелый политический институт , применяемый в развитых странах. Это всенародное голосование , на которое выносится ответственный для всего государства вопрос. Референдумы должны проводиться тогда, когда у госаппарата и президента нет чёткого понимания, как отреагирует народ, воспримет то или иное глобальное решение. Потребность в референдумах есть и довольно большая. Например, я считаю, что вопрос строительства АЭС нужно выводить на референдум. Народ должен решить, нужны ли нам АЭС, в каком количестве, в какой локации они будут стоять. Эти вопросы должны быть сформулированы профессионально госаппаратом, но приняты путём всеказахстанского голосования. То же самое касается распределения доходов от продажи государственных природных ресурсов. Референдум – это возможность отчасти для системы власти снять с себя ответственность и переложить её напрямую на людей. К тому же институт референдума может быть полезен и на местном, региональном уровне ». Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Экосистема деградирует на глазах: Казахстан может лишиться озер в Боровом» «(…) Озера заиливаются, загрязняются. Деревья тоже питаются влагой, корни в прибрежной зоне удерживают грунтовую воду. Сейчас мы наблюдаем, как деревья вокруг озер высыхают . Увеличение потока туристов , бесконечная застройка нарушили всю экосистему. Стройка в прибрежной зоне перекрывает водотоки, которые питают озера. Идет нарушение природного баланса . И это видно. Основная порода в нацпарке (65 процентов) - сосна, она чувствительна к выхлопам, загрязнению воздуха. Плюс дефицит влаги, и от таких нагрузок в течение пяти лет дерево усыхает и погибает. Согласно комплексной оценке экосистемы Щучинско-Боровской курортной зоны в 2020 года нагрузка на водные ресурсы в районе города Щучинска в 1,5 раза превышает норму. (…) Мусор - летний бич нацппарка. Мы проводим субботники, привлекаем школьников, студентов. Северо-восточный берег озера Бурабай каменистый, так вот под каждым камнем мусор. Урны, мусорные контейнеры стоят, но до них мусор доносят не все отдыхающие. (…) Озера Бурабай, Щучье (Шортан), Большое Чебачье (Улькен Шабакты) - хороший индикатор изменения климата. Волны жары в засушливые годы приводят к пониженным осадкам, повышенному испарению . И, соответственно, естественному падению уровня воды. Водозабор играет небольшую роль в водном балансе. (…) Пока я не вижу предпосылок к полному исчезновению озер . Уровень воды в них постоянно колеблется, будущее полностью будет зависеть от климата и его изменений. Но на состояние озер также влияет активная застройка в бассейнах озер. Такую зону надо более продуманно развивать, в этом вопросе должны принимать участие местные жители, общественность и, конечно, ученые. (…) По совокупности показателей качества воды и её пригодности для рыбохозяйственных целей состояние озёрных вод оценивалось следующими категориями: озера Бурабай и Карасье – 3 класс (умеренно загрязнённая), Шортан, Улькен Шабакты и Катарколь – 4 класс (загрязнённая), Киши Шабакты – 6 класс (очень грязная). Почти все озёра содержали непригодную для купания воду – в них было превышение ПДК по брому, ванадию, фтору, а в озере Киши Шабакты - по натрию и хлоридам. Непригодными для питьевого водоснабжения оказались подземные воды , особенно на давно освоенных территориях (с. Бурабай, г. Щучинск). Эти результаты мы публикуем для того, чтобы показать, насколько уязвима экосистем. (…) Среди предложенных учеными мер по спасению нацпарка - ограничение автотуризма, строительство парковок для автомобилей подальше от его территории и доставка туристов на экологичном транспорте. Ограничение туристической нагрузки на рекреационные ландшафты (леса, озёра) для снижения уровня беспокойства животных и птиц, а также отдыхающих. И регулирование туристического потока. А еще - жесткий контроль над строительством объектов, мониторинг деятельности водопользователей, контроль баланса водных ресурсов, проверки по выявлению объектов загрязнителей». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале ritmeurasia.org: «Катится казахстанский уголь по российским рельсам в Прибалтику, да по льготным тарифам» «Пользуясь действующим с августа 2022 г. в ЕС эмбарго на российский уголь, Казахстан весьма успешно заполняет эту нишу. Причем за счет транзитных железнодорожных перевозок через Россию к портам стран Балтии и соседних стран ЕС. По данным источников в ЕС, к концу февраля с. г. поставки из Казахстана заместили не менее 20% объемов, поставляемых ранее из РФ. К середине текущего года объем этого замещения достигнет как минимум 35%. То есть казахстанская сторона не склонна и в этом вопросе проявлять солидарность с РФ, хотя обе страны участвуют в ЕАЭС. Впрочем, в Астане не единожды заявляли, да и подтверждали на практике, что участие этой страны в Евразийском союзе отнюдь не предполагает проведения ею внешнеэкономической политики, согласованной с другими странами ЕАЭС. Лидируют в транзите угля из Казахстана к портам стран Балтии сухопутно-портовые коридоры к портам Латвии и Эстонии . (…) К слову: так называемый Балтийский коридор объективнее было бы назвать российским, поскольку до 85% его общей протяженности - от северной или северо-западной границы Казахстана с РФ до портов стран Балтии - приходится именно на российские железнодорожные маршруты к этим портам. От своих соседей стремится не отставать и Вильнюс. В конце прошлого года транспортные ведомства Литвы и Казахстана договорились наращивать взаимные грузовые перевозки, в том числе транзит казахстанских внешнеторговых грузов через Клайпедский порт. Ожидается, что не позже середины текущего года доля Литвы достигнет примерно 20% в объеме транзита казахстанского угля через порты/коридоры стран Балтии. Характерно в этой связи, что казахстанская сторона пользуется в РФ льготными тарифами для стран ЕАЭС на железнодорожный транзит их грузов. Что, разумеется, позволяет ей наращивать свой экспортный грузовой транзит не только угля. Растут также транзитные перевозки по российским стальным магистралям казахстанских нефтепродуктов, рудно-металлургических грузов, товаров химпрома. Причем в направлении к портам не только стран Балтии, но и Польши и Финляндии . Столь «вольготное» использование железных дорог РФ не может не вызывать, мягко говоря, вопросов. Потому неудивительно, что российское Минэнерго в начале ноября 2022 г. инициировало введение запрета на транзит угля из третьих стран , чтобы «обеспечить преимущество перевозки и отгрузки в портах (российских. - Ред.) российской продукции». Но, похоже, эта инициатива пока не встретила поддержки в правительстве РФ. В то же время Астана не пренебрегает своими транзитным «рычагами» в отношении РФ. Так, с 18 декабря 2022 г. по 28 февраля с. г. включительно в Казахстане введены ограничения на перемещение по его железным дорогам грузового подвижного состава других стран. Притом, что, например, российские зерновые грузы, нефтепродукты, металлопродукция через Казахстан направляются, как правило, в российских вагонах в соседние страны Центральной Азии, КНР, Иран. Не исключено, эти ограничения будут продлены, если РФ введет запрет или хотя бы ограничения на транзит казахстанского угля к портам стран, недружественных России. (…) Если же говорить в более широком контексте, то казахстанскую экономическую политику в отношении России и попутно латвийско-казахстанские отношения вполне предметно охарактеризовала в конце января с. г. посол Латвии в Казахстане Ирина Мангуле. А именно: «…насколько мне известно, созданы специальные механизмы, чтобы контролировать поток торговли между Россией и Казахстаном», поскольку Астана «ведет собственную политику и понимает, чем рискует, если нарушит санкции». Особо отмечено, что «Казахстан несколько раз заверил о своем нежелании подпасть под вторичные санкции ». В свою очередь, их «соблюдение мониторят США. Если обнаружатся какие-то нарушения, казахстанскую экономику ждут негативные последствия». Весьма откровенно, тем более что такие предупреждения Астане исходят явно не только от Риги. (…) Словом, складывается впечатление, что казахстанская сторона стремится извлечь максимум выгод от санкций Запада против России . В том числе в ущерб внешнеэкономическим интересам РФ . Насколько такой курс способствует экономической интеграции в Евразийском союзе – вопрос, приобретающий все большую актуальность». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация в авторском Telegram-канале финансового аналитика Андрея Чеботарева «Очень часто в программах партий (маргинальных) и у одномандатников встречается обещание отменить или значительно понизить налоги. Некоторые предлагают вообще отменить НДС для всех местных производителей. В рамках спецпроекта #выборы2023 разбираемся с этим. А что если правда, взять и отменить НДС? Налог на добавленную стоимость составляет около четверти всех налоговых поступлений в бюджет Казахстана. В прошлом году это должно быть более 3,5 трлн тенге. За 10 месяцев в государственный бюджет без учета трансфертов поступили доходы на сумму 12,4 трлн тенге. Это одна из основных статей доходов нашего бюджета, который и так каждый год дефицитный. Дефицитный бюджет — это значит, что мы зарабатываем меньше, чем тратим, а разницу занимаем и берём из Нацфонда. Если исключить НДС только для местных производителей — это приведёт к потере порядка 1,8 трлн тенге налогов, при этом упадут только доходы бюджета, а расходы нет — это увеличит дефицит и потребуется дополнительно занять эти деньги либо в мире, увеличивая госдолг, либо внутри страны, при этом пока ставка высокая — это очень дорого, либо проесть Нацфонд , который и так опустился почти до неснижаемого остатка. Казахстанская налоговая система нуждается в реформе , но эта реформа должна касаться администрирования налогов и упрощения налоговой системы , но не снижения налогов — у нас и так одни из самых низких налогов на постсоветском пространстве и ощутимый бюджетный дефицит. Поэтому, уважаемые кандидаты в депутаты, если вы предлагаете значительное сокращение налогов, то рядом обязательно должно быть написано где вы собираетесь взять потерянные доходы бюджета, не надо вводить население в заблуждение и хайповать». ## Источник: 02.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Непростое единство казахстанцев» 10 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «О цифровом неравенстве» 11 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «То программа, то концепция… Что не так с языковой политикой в Казахстане?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном онлайн-портале Bloomberg: «Восточная Европа ставит под угрозу экономическую помощь Украине» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация предпринимателя Булата Абилова в Facebook 16 Публикация блогера Ержана Рашева в Telegram 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 42% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтральном ключе распространение получили встречи Главы государства с главой Комитета национальной безопасности РК и министром-делегатом по внешней торговле, экономической привлекательности и делам французских граждан за рубежом Франции; позитивную реакцию от рядовых пользователей получила информация о том, что Президент принял участников матча за звание чемпиона мира по классическим шахматам Д.Лижэня и Я.Непомнящего. Пользователи положительно оценили то, что Глава государства разговаривал с одним из шахматистов на китайском языке. Деятельность Правительства РК: в СМИ освещение получило заседание Правительства, в частности обсуждение касательно обеспечения граждан водой . Распространяются тезисы критики премьер-министра, который заявлял о необходимости решения проблемных вопросов в сфере водоснабжения до 2025 г. Также освещался доклад главы МИИР о регионах с наименьшим уровнем охвата питьевой водой. Кроме того, республиканские СМИ цитировали высказывание министра экологии и природных ресурсов, которая пояснила, как в Астане намерены решить проблему дефицита воды. Глава ведомства рассказала о реализации трех проектов, по итогам которых должен решиться вопрос с дефицитом воды в столице; широкое освещение в социальных сетях получил комментарий главы МИИР об изменениях в программе льготного автокредитования . Министр сообщил о рассмотрении вопроса по введению следующих поправок: первоначальный взнос в размере 15% от стоимости автомобиля, оглашение ФИО победителей, добавление новых автомобилей в программу, установление максимального порога заработной платы. В целях расширения доступного транспорта для населения эксперты предлагают снизить налоги и иные взносы. В крупных сообществах социальных сетей и республиканских СМИ распространяется мнение экономиста А.Нуртазина , который заявил о необходимости значительного времени для возврата всех незаконно вывезенных активов из Казахстана. На фоне этого другие эксперты, комментируя его высказывание, выдвигают свои предложения о сферах, где необходимо дополнительное финансирование. В социальных сетях распространяется видеоролик, на котором запечатлено, как один из водителей, бастующих в Мангистауской области , оскорбляет другого за его отказ участвовать в акции протеста против повышения цен на ГСМ. Водитель, не желавший участвовать в митинге, пытался объяснить, что везет машину ее владельцу. Однако автор видео не отпустил водителя грузовика, а потребовал вернуться и присоединиться к бастующим. « Международные отношения » – 14% от общего массива сообщений. Широкое освещение в медиапространстве получил брифинг с участием официального представителя МИД РК А.Смадиярова . На ресурсах республиканских СМИ распространяется новость о том, что в знак протеста против приговора иракских властей о пожизненном лишении свободы за участие в деятельности террористической организации иностранцы, находящиеся в багдадской тюрьме «Русафа-6», в том числе граждане Казахстана, начали голодовку. По данным МИД, сейчас в вышеназванном учреждении отбывают наказание 6 граждан Казахстана, осужденных за участие в деятельности террористической организации ИГИЛ. Кроме того, распространение получил комментарий официального представителя МИД касательно ситуации с казахстанцами, попавшими в рабство на территории Таиланда. Представитель ведомства заявил, что все 4 казахстанцев находятся в Бангкоке и ожидают депортации в Казахстан. Наряду с этим граждане обратили внимание на разъяснение ведомства касательно голосования по резолюции ООН. По словам А.Смадиярова, по пункту об «агрессии России против Украины» состоялось отдельное голосование, по результатам которого Казахстан оказался в числе стран, воздержавшихся от голосования по текущему вопросу. В Сети продолжается обсуждение персоны депутата маслихата Алматы А.Башинской , чье высказывание осудил филиал партии Amanat. Позднее она опубликовала запись, в которой сообщает о сложении полномочий депутата. Большинство пользователей положительно оценили данную новость. Ограниченное обсуждение среди казахстанских пользователей получил всенародный референдум по внесению поправок в Конституцию , состоявшийся в Узбекистане 30 апреля т.г. Пользователи негативно комментируют пункт, согласно которому нынешний Президент Ш.Мирзиеев может переизбираться до 2040 г. Граждане и некоторые эксперты считают, что данная ситуация может негативно отразиться на развитии соседнего государства. « Деятельность правоохранительных органов » – 8% от общего массива сообщений. Широкое распространение получило высказывание Г.Сатыбалды в суде, обвиняемой в самоуправстве и похищении человека. Она отметила, что не согласна с предъявленными обвинениями и попросила судью оправдать ее. Граждане акцентировали внимание на следующем ее высказывании: «Я не должна быть орудием власти в войне с бывшим политическим режимом». Освещение в некоторых СМИ получила новость о том, что пострадавшие от ОПГ Е.Коспаева предприниматели и их родственники жалуются на деятельность алматинской прокуратуры. Так, родственники бизнесмена А.Абдыгаппарова, руководитель компании Kapchagay Marine Club А.Мельников и гендиректор «Алматы Стекло» А.Абдуллаев приехали в Генеральную прокуратуру «взять дело под свой надзор». Обсуждение в Сети вызвала новость об ограблении ювелирного магазина в г.Степногорск Акмолинской области. Внимание пользователей привлекла информация о том, что грабители ювелирных изделий проникли через подкоп. Сообщается, что местный департамент полиции начал расследования касательно данного правонарушения. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в Сети получила новость о том, что около 100 дачных участков в г. Павлодар пострадали в результате пожара. По сообщениям местного ДЧС, жертв и пострадавших нет, а причины пожара и объем ущерба устанавливаются. Пользователи Казнета обеспокоены противопожарной ситуацией в стране и заявляют о необходимости подготовить сотрудников к ЧС. Распространение в Сети получили фотографии ДТП, произошедшего на автодороге Тонкерис – Байсерке – Караой – Междуреченск в Илийском районе Алматинской области . В результате ДТП пострадали шесть человек, в числе которых несколько несовершеннолетних. 17-летний подросток, переходивший проезжую часть по пешеходному переходу, с различными травмами был госпитализирован в больницу. Остальных пострадавших после медицинского обследования отпустили домой. Освещение среди широкой общественности получила новость о пожаре на территории газоперерабатывающего завода №2 на месторождении Жанажол в Актюбинской области . Сообщается, что 4 рабочих, получивших ожоги, экстренно были госпитализированы в районную больницу и находятся в тяжелом состоянии. Граждане раскритиковали руководство предприятия, заявляя о халатном отношении к правилам безопасности производства. В Сети освещалась информация о выездном совещании с участием акима области, а также о регистрации уголовного дела для расследования инцидента. Кроме того, интерес пользователей привлекла новость о гибели сотрудника ТОО «БК Буровая компания «Великая стена». По предварительным данным, на скважине месторождения Жетыбай произошел хлопок газа во время сварочных работ. В результате случившегося электрогазосварщик, получивший несовместимые с жизнью травмы, скончался на месте. В комментариях АО « Мангистаумунайгаз » уточняется, что правоохранительные органы ведут досудебное расследование. Тиражирование в СМИ получила новость о том, что в девятиэтажном жилом комплексе г. Астана при проведении высотных работ, а именно помывки окон снаружи здания, сорвался с седьмого этажа мужчина 1988 года рождения, который от полученных травм скончался на месте. В ведомстве отметили, что ежегодно с приходом тепла отмечается рост несчастных случаев как с детьми, так со взрослыми по причине выпадения из окон. Пользователи Казнета также отмечают данный тренд и требуют провести разъяснительную работу с жителями; из сфер ЖКХ : жители поселка Мирный в пригороде Усть-Каменогорска ВКО жалуются, что их дома оказались затопленными канализационными стоками. Сельчане заявляют, что коммунальные службы игнорируют их обращения, несмотря на то, что данная проблема возникает не впервые. Уполномоченные органы заявили, что ситуация возникла из-за аварии в канализационных сетях, а откачку стоков они произведут после ремонта инженерных сетей. Жильцы аварийного дома в г. Актобе выражают недовольство бездействием местной администрации по вопросу переселения горожан в другие дома. По их словам, крыша пропускает воду во время дождя и от постоянной сырости в домах обрушилась часть стены. Как уверяют сотрудники акимата, вопрос с переселением решится до конца года; из сферы экологии : жители села Маятас, расположенного вблизи г. Шымкент , выражают недовольство строительством электростанции. По словам сельчан, ранее функционировавший нефтеперерабатывающий завод негативно влиял на самочувствие жителей. На этом фоне граждане выступают против строительства электростанции. Сообщается, что в целях строительства станции компания приобрела 99 га сельской земли, в то время как местным жителям не хватает пастбищных земель. В социальных сетях распространяются фотографии, на которых запечатлен смог «желтого оттенка» над предприятием «КазАзот» в г. Актау . В компании объяснили, что причиной загрязнения воздуха является аварийная остановка завода. Также представители предприятия заверили об отсутствии угрозы местным жителям и работникам предприятия. На ресурсах астанинских сообществ информировалось о том, что уполномоченные органы взяли пробы воды из р.Акбулак в столице. Авторы, упоминая якобы высокий уровень загрязненности водоемов в г. Астана , требуют от компетентных органов привлечь к ответственности правонарушителей; из сферы здравоохранения : по словам блогера М.Телибекова, алматинские врачи жалуются на некорректное функционирование системы «Damumed». Автор утверждает, что технические неполадки программы негативно влияют на пропускную способность медицинских учреждений; из сферы строительства : зафиксировано обращение жителей г. Семей на имя Главы государства, которые жалуются на незаконное возведение многоэтажных жилых комплексов на территории города. По словам горожан, частные компании строят на не принадлежащих им и не подходящих по целевому назначению земельных участках. Тригером обращения горожан является строительство жилого дома по ул.Островского, 12; из сферы зоозащиты : волонтеры из г. Актау выражают недовольство якобы бесконтрольным умерщвлением бездомных собак на территории города. Зоозащитники заявляют, что некие лица без предварительного установления хозяев травят «контактных и дружелюбных собак»; из сферы земельных отношений : зафиксировано обращение жителей Алгабасского сельского округа Павлодарской области, жалующихся на передачу пастбищных земель «инвесторам». Сельчане недовольны тем, что местный акимат, не учитывая интересы местных жителей, принял решение по передаче земельных участков. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : внимание пользователей привлекла информация о том, что «Центр развития креативных индустрий» акимата столицы опубликовал лот по предоставлению услуг «бронирование и продажа авиа- и железнодорожных проездных билетов для участников мероприятия» в честь Дня работников культуры и искусства (21 мая). Общее количество билетов составляет не менее 506. Граждан возмутил объем средств, выделяемых для этих целей – около 16 млн тенге; из сферы деятельности правоохранительных органов : обсуждение получила информация о том, что депутат текущего созыва Мажилиса Ж.Дайрабаев незаконно переоформил на себя недвижимость, расположенную в Меркенском районе Жамбылской области . С.Рузиев, представившийся хозяином дома, заявил, что депутат при участии судебного исполнителя и районного нотариуса снял с ареста дом и оформил договор о передаче недвижимости в свою собственность. Ограниченное обсуждение получило заявление столичного блогера А.Ордабаевой, которая заявила о незаконном задержании неизвестными людьми, доставившими ее на карете скорой помощи в районный отдел полиции. Представители станции скорой помощи, заявили, что данный автотранспорт не числится на их балансе. В этой связи автор просит дать разъяснение касательно причины и законности задержания, а также использования карет скорой помощи сотрудниками правоохранительных органов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : короткометражный анимационный фильм «Бесік жыры», вышедший при поддержке Министерства культуры и спорта РК, получил приз «Лучший короткометражный анимационный фильм» на кинофестивале , который прошел в столице Испании; казахстанский боксер С.Тогамбай досрочно победил своего соперника на чемпионате мира-2023 по боксу; Казахстан завоевал еще две путевки на ЧМ по настольному теннису в ЮАР; казахстанцы завоевали три золотые медали на чемпионате Азии по параканоэ в Самарканде; делегация АФМ РК ознакомилась с опытом работы Службы расследований Минфина Грузии . Республиканский уровень : казахстанцы смогут получать лекарства по рецепту с помощью QR-кода ; МЗ совместно с МЦРИАП запустило сервис « eDensaulyq » в мобильном приложении egov Mobile, в рамках которой доступ к результатам медицинских анализов будет в онлайн-формате. Региональный уровень : в Карагандинской области продолжается весенняя посадка сосен, берёз, пирамидального тополя, вяза и других деревьев; команда КарУ имени Е.А.Букетова завоевала титул национального чемпиона Кубка студенческого предпринимательства , стартапов и инноваций 2023 года; в г.Алматы стартовал юниорский чемпионат Казахстана по легкой атлетике. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Непростое единство казахстанцев» «Вот уже ряд лет в Казахстане власти пытаются построить единую нацию казахстанцев . Однако, можно сказать, пока серьезных успехов на этом пути не достигнуто, и в нашей стране, по сути, до сих пор нет единой нации… (…) Прежде всего нужно отметить, что в казахстанском социуме есть определенный градус межэтнической напряженности, что порой выплескивается в межэтнические конфликты… (…) В тех же соцсетях частенько приходится сталкиваться с нетерпимостью на межэтнической почве. В этом плане соцсети, в силу возможности высказываться там анонимно, в некотором смысле могут служить показателем непростого характера межэтнических отношений в нашей стране. Соцопросы фиксируют существование в Казахстане проблемы сосуществования групп, отличающихся по многих параметрам – языковому, социальному, экономическому, культурному… (…) Тем не менее, нетерпимость на межэтнической почве больше проявляется на латентном уровне, в некоторых регионах, где наблюдается избыток трудовых ресурсов, сильная конкуренция на рынке труда, в том числе экономическая конкуренция… (…) Парадокс в том, что это делали те силы, которые должны ратовать за межэтническую толерантность в стране, которые трубили на всех поворотах о какой-то непонятной межэтнической гармонии в Казахстане… (…) Властные группы при Н. Назарбаеве думали, что самолично управляют межэтнической ситуацией. На самом деле здесь всё гораздо проще – в первую очередь казахи, благодаря своим культурным архетипам, имеют очень высокий порог толерантности , не позволяющий взорваться всей межэтнической сфере. (…) Благоприятной почвой для возникновения межэтнической конфликтности в обществе в будущем может стать осложнение социально-экономической ситуации в стране, криминализация и коррупция в структуре правоохранительных органов. Крайне важно не допустить такого разворота событий. Разные непубличные исследования в «назарбаевское» время пришли к выводу, что между властью и широкими кругами простого народа образовалась своеобразная пропасть… (…) А ведь главным условием полноценного существования политической нации является изоморфизм деятельности власти и национальных интересов. Именно поэтому в Казахстане пока не сформировалась единая нация, ибо в прежние годы не было единства интересов власти и общества… (…) Таким образом, главным приоритетом, признаком политической нации национального государства является равная приверженность его общим политическим целям, идеалам всех социальных групп общества… (…) Национальная консолидация, тем более в условиях построения нового государства, общества, является не чем иным, как объединением, мобилизацией населения (разных этносов и других социальных групп) ради достижения общих политических целей . Вместе с тем, к сожалению, до сих пор не выработаны четкие принципы, символы, ценности, на основе которых можно было бы объединить, консолидировать этнические группы Казахстана в единую нацию. В результате процессы идентификации по общей национальной принадлежности протекают не совсем удовлетворительными темпами. Представляется, что данная проблема в большинстве своем производна от незавершенной национальной консолидации государствообразующего казахского этноса. Об этом свидетельствует перманентная борьба внутри этноса за экономические, властные и информационные ресурсы (проявления трайбализма), разделение по «линии» сельские - городские, нағыз - шала казахи. Другими словами, титульный этнос Казахстана в данном случае все еще находится на стадии перехода от этничности к единой политической общности «нация». Хотя казахский народ и его язык рассматриваются как основа национальной консолидации в Казахстане. Собственно, в русле данной идеи высшие должностные лица нашей страны часто произносят известное изречение «едины в многообразии», как формулу казахстанского национального строительства…». Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «О цифровом неравенстве» «Различия в цифровой грамотности и в доступе к цифровым технологиям формируют цифровое неравенство. Оно значительно как между странами, так и внутри отдельных государств и начинается еще со школьной скамьи. Например, по данным GIGA, в Казахстане нет интернет-подключения у 165 школ, а в Узбекистане – у 35. Вклад в рост цифрового неравенства вносят технологии искусственного интеллекта. Речь как об активной составляющей – выигрыше в производительности, который дают эти технологии своим активным пользователям, так и о пассивной – возможной дискриминации тех, кто «не совсем с хорошей стороны» попал в массив данных, используемый в процессе машинного обучения. Широкое распространение генеративных моделей (особенно языковых, таких как GPT) уже называют очередной ступенью цифрового неравенства . Прежде всего имеются в виду потенциальные изменения на рынке труда – не только для юристов и финансистов, но также для кодеров, тестировщиков, специалистов по SMM, модераторов контента и других «новых профессий», которые рискуют исчезнуть, не успев появиться. Изменения уже порождают конфликты. Так, представители творческих сфер жалуются, что рядовой пользователь не способен отличить «подлинное искусство» от ИИ-поделок, призывая защитить их. (…) Далеко не у всех решений с ИИ «американское лицо»: Россия, Китай и даже Южная Корея развивают собственные цифровые экосистемы и имеют далеко идущие планы. Наряду с широким выбором решений от частных технологических гигантов, исследовательских и некоммерческих организаций есть продукты от компаний, контролируемых государствами («Яндекс», «Сбер», Baidu, Tencent)… (…) И все же Казахстан пока не среди лидеров по уровню использования генеративных моделей. Согласно статистике посещений интернет-страниц ChatGPT или DALL-E, мы уступаем таким не самым густонаселенным странам, как Эквадор и Венгрия. Пока мало кто понимает, как использовать эти модели на практике . На мой взгляд, можно сделать три простые вещи для активизации использования языковых моделей гражданами и компаниями. Во-первых, разрешить и стимулировать их применение в образовательном процессе . Учащиеся все равно пользуются поисковиками и интернет-энциклопедиями, так почему нужно ставить барьеры на пути распространения очередной технологии? Мировые лидеры образования, такие как Khan Academy, уже пилотируют ее использование… (…) Во-вторых, надо добиваться, чтобы генеративные инструменты становились более эффективными на казахском языке . Как показывает пример GPT-4, модель вполне способна использовать «малые» языки, например латышский и исландский, если предпринять усилия. Особенно показателен пример Исландии – правительство создало специальную группу для сохранения национального языка, которая участвует в его интеграции в работу языковых моделей. В-третьих, следует стимулировать развитие сообщества пользователей. Так же как хакатоны для разработчиков, необходимы клубы и соревнования для тех, кто использует генеративные модели в своей профессии, в искусстве, в повседневной жизни. Все перечисленное можно сделать быстро и с небольшими затратами». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «То программа, то концепция… Что не так с языковой политикой в Казахстане?» «(…) Амиржан Косанов, политик: (…) Процесс уже идёт естественным путем , не нуждаясь в каком-то бюрократическом участии – не всегда и не совсем эффективном… (…) Во-первых, в плюралистическом обществе имеется общее понимание необходимости укрепления позиций государственного языка. Да, есть некоторые силы, живущие вчерашним днём, когда он был в загоне, но у этих языковых ретроградов нет будущего… (…) Во-вторых, те, кто в силу разных причин не владеет казахским (сами казахи, а также представители других этносов), выступают его активными проводниками… (…) В-третьих, как бы критически мы ни относились к власти, нужно признать: она начинает понимать значимость государственного языка, более системно и активно используя его в своей каждодневной деятельности. И, в-четвёртых, казахский становится по-настоящему востребованным языком, занимая лидирующее место в социально-экономическом и общественно-политическом дискурсе. (…) Николай Осипов, историк и политолог: (…) Всё концептуальное, что есть в проекте новой концепции, а это не более 20% текста, было многократно продекларировано за последние двадцать лет. К тому же такой документ не должен был исходить от правительства как органа исполнительной власти и тем более им утверждаться… (…) Складывается ощущение, что авторы концепции явно вдохновляются идеалом построения в Казахстане моноэтнического общества. Такой категории казахского населения, как русскоязычные казахи, для них просто не существует, хотя в реальности они есть и составляют не менее трети граждан казахской национальности. Да и статистические данные, приводимые в тексте, вызывают недоверие или наталкивают на крайне противоречивые выводы… (…) Заявленные в документе основные направления языковой политики со всей определённостью свидетельствуют о приоритетности утверждения доминирующей роли казахского языка как средства межнационального общения, развития языкового капитала во всех сферах общественной жизни, которое будет создать «благоприятные условия для развития языков всех этнических групп Казахстана»… (…) На мой взгляд, такая языковая политика заведёт культурное развитие страны в тупик, вызовет обострение межэтнических и культурных противоречий в казахстанском обществе, приведёт к дискредитации, деградации и в конечном итоге к маргинализации казахского языка. Попытки консолидировать граждан посредством усиленного, назидательного, преимущественного и повсеместного насаждения казахского языка в латинизированной форме с привлечением лингвистических ресурсов английского языка за счёт и в ущерб русскому языку обрекает Казахстан на социальные потрясения и конфликты. (…) Казахско-русское двуязычие является общим евразийским историко-культурным наследием казахстанцев, имеющим огромный созидательный потенциал для построения консолидированного полиэтнического и мультикультурного общества. По моему убеждению, языковая политика Казахстана, повторюсь, может и должна строиться именно на такой основе. Арман Кудабай, журналист, преподаватель КазНУ им. Аль-Фараби: (…) Что означает «увеличить долю владения по республике до 84% до 2029 года»? Как это вообще можно измерить? Существует множество систем оценки уровней знания языка… (…) И когда я вижу распланированные и аккуратно расчерченные планки и графики «догоним и перегоним», то понимаю, что наши чиновники точно не упустят возможность отрапортовать и приписать в «достижения» и тех, кто свободно читает на родном языке художественную литературу, и тех, кто способен только ознакомиться с рекламными вывесками, и даже тех, кто может лишь ответить на приветствия на улице… (…) Полагаю, всё это - не забота чиновников, а задача профессионалов на местах: преподавательского состава вузов и школ, сотрудников профильных научно-исследовательских институтов, организаторов языковых курсов… (…) Вы спрашиваете, почему так «вяло» идёт обсуждение? Да потому, что там нет места обязательному наказанию и штрафам, предложениям привлекать к ответственности всех тех, кто не желает, не спешит или попросту уже неспособен изучать языки. Поэтому если включить в процесс обсуждения концепции деятелей-популистов, то это превратит его в те самые языковые «баталии» …». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Bloomberg: «Восточная Европа ставит под угрозу экономическую помощь Украине» «Власти восточноевропейских стран ставят под угрозу чрезвычайно важную для Украины экономическую помощь, поскольку им приходится считаться с ослаблением общественной поддержки Киева на втором году вооруженного конфликта. Заметнее всего такое изменение настроений в Польше , которая была стойкой союзницей Украины и во главе Евросоюза осудила действия России. Однако польские фермеры в последнее время проводят продолжительные уличные протесты, поскольку из-за избытка украинского зерна цены на рынках рухнули. В прошлом месяце Варшава неожиданно ввела запрет на его импорт. Вскоре свои собственные ограничения ввели Венгрия, Словакия и Болгария. (…) В преддверии назначенных на октябрь выборов «Право и справедливость», по данным опросов, сохраняет лидерство, однако снижение поддержки может ослабить ее власть… (…) Рост популярности крайне правого альянса «Конфедерация», выступающего против Европейского Союза, также заставляет «Право и справедливость» действовать активнее. Именно «Конфедерация» в своей предвыборной политике отражает опасения общества по поводу наплыва украинских беженцев и неограниченной военной помощи Киеву. Лидер «Права и справедливости» Ярослав Качиньский, являющийся фактическим руководителем Польши, четко разъяснил эту обеспокоенность и положительно оценил зерновое эмбарго . В конечном итоге это «трудное решение» поможет Киеву, сказал он. (…) Евросоюз осудил запрет на импорт зерна, назвав это нарушением торговой политики блока, а потом договорился с введшими его восточноевропейскими странами о транзитной перевозке сельхозпродукции в другие страны. К этой сделке присоединилась Румыния. Действие соглашения распространяется на пшеницу, кукурузу, рапс, подсолнечник и подсолнечное масло, но его срок заканчивается в июне, хотя его можно продлить до конца года. Тем не менее, блокада сохраняется. Эти действия Польша предприняла в одностороннем порядке через неделю после того, как украинский президент Владимир Зеленский пятого апреля побывал в Варшаве с государственным визитом… (…) У Украины есть весьма ненадежная зерновая сделка с Россией, предусматривающая поставки из черноморских портов. Но из-за эмбарго Киев оказался в очень сложном положении, ведь в этом сезоне в Польшу ушло примерно 7% украинского экспорта пшеницы и кукурузы. В телефонном разговоре с председателем Европейского совета Шарлем Мишелем Зеленский осудил введенные ограничения и потребовал отменить их. (…) Между тем, польские фермеры продолжают протестовать на пограничных переходах, выплескивая свое раздражение из-за наплыва украинского зерна, который толкает цены вниз. Один из лидеров «Конфедерации» Роберт Винницкий (Robert Winnicki) присоединился к протестующим и возложил вину за допуск на польский рынок «низкокачественной» продукции на «Право и справедливость». (…) Недовольство общества находит свое отражение в данных опросов. Газета Rzeczpospolita в первую годовщину вооруженного конфликта на Украине провела опрос, четверть участников которого заявили, что их мнение об украинских беженцах за предыдущие шесть месяцев ухудшилось . (…) Польское правительство в ответ ополчилось на Еврокомиссию, своего излюбленного врага, с которой у него давний конфликт по вопросу соблюдения норм права. Варшава заявила, что исполнительный орган ЕС подвел фермеров, не оказав им поддержки. Туск обвинил власти в том, что они пытаются снять с себя вину за возникший кризис». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Булата Абилова в Facebook «Казахстан проголосовал «за» резолюцию ООН, в которой говорится о российской агрессии против Украины и Грузии. Еще в феврале мы воздержались в вопросе вывода войск России с украинских территорий, а в декабре прошлого года проголосовали против резолюции с требованием вывести войска. То есть, официально не осудили вторжение РФ в Украину, но заявили, что уважаем территориальную целостность Украины - в вопросах войны и мира мы удивительно последовательны в своей непоследовательности . Впрочем, сложно выступать против, когда у нас военно- политический роман с Россией в виде ОДКБ и Кремль пытающийся регламентировать внешнеполитическую деятельность и ориентацию Казахстана и огромная граница - «Богом данный сосед» сегодня звучит как «дал же Бог соседа». Наш голос «за» однозначно вызовет раздражение у Кремля и «ответку» они обязательно предоставят, те же территориальные претензии вспыхнут с новой силой , все ж таки привычка считать Казахстан «зоной своих особых интересов» никуда не делась. В любом случае, мы наконец громко заявили о своей позиции, теперь главное на этих позициях устоять. PS Именно поэтому я считаю, что скандал с депутатом Алматинского Маслихата от партии «Аманат» Башинской должен как минимум закончится отзывом мандата». Публикация блогера Ержана Рашева в Telegram «В вопросе как называться, казахами или казахстанцами, все зависит от того какой путь выберет государство – западный или восточный. Западный путь звучит так: «мы создаем нового человека». Любые этнические, исторические и культурные вариации стираются. Все смешиваются между собой и твоя родословная исчезает через несколько поколений. Страна становится чем-то вроде корпорации с единственной идеологией – консюмеризм, зарабатывание денег и материальный комфорт. Неважно какого цвета кожи американец или француз, главное что он повышает уровень ВВП и смотрит Нетфликс. Клеопатра была афро-американкой, почему бы и нет. В этом случае любой гражданин Казахстана казах… (…) Восточный путь звучит так: «есть титульный этнос, а все остальные – приезжие рабы». По этому пути идут Китай, ОАЭ, Турция и в какой-то мере Россия (из русского языка постепенно исчезает слово «россияне»). Титульная история, религия, традиции, язык оберегаются всеми государственными ресурсами… (…) В общем-то вся общественно-политическая дискуссия в Казахстане крутится вокруг выбора пути. Там у нас наверху до сих пор идет борьба. Народ конечно хочет восточного пути как в Эмиратах, вот только готов ли он запустить в страну миллионы мигрантов в качестве рабов - большой вопрос. Причем многие так называемые про-западные активисты (с высоко развитым «деколониальным мышлением») на самом деле топят за восточный путь. А так называемые «ватники» (поклонники СССР и советской идеологии) топят за западный. Это еще раз демонстрирует какая гигантская каша у людей в головах». ## Источник: 03-04.06.2023 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «От чего Казахстан проиграет больше – от вторичных санкций или от отказа сотрудничать с РФ?» 11 Публикация на онлайн-портале kz.expert: «О модели Единого закупщика электроэнергии» 13 Публикация на анонимном Telegram-канал «Сегодня.KZ» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале японской газеты Mainichi Shimbun: «Исследование университета Цинхуа: китайцы любят Россию и считают, что украинский конфликт — вина Запада» 16 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация на авторском Telegram-канале финансового аналитика Галима Хусаинова 17 Публикация медиа-менеджера и предпринимателя Айбара Олжаева в Facebook 18 Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : широкое тиражирование в Сети получила новость о визите Главы государства в Турцию, в ходе которого К.Токаев принял участие в церемонии инаугурации Президента Турции . В социальных сетях распространяются фотоматериалы с официальной церемонии. В комментарийном блоке отмечается положительная реакция общественности, которая акцентирует внимание на партнерских отношениях Казахстана и Турции; в медиапространстве распространение получило поздравление Главы государства с Днем государственных символов. Кроме того, в Сети тиражируются публикации об организации различного рода мероприятий, в том числе флешмобов, концертов, автопробегов и т.д., в честь праздничной даты. В данном ключе внимание пользователей привлек видеоролик, на котором запечатлено, как один из строителей многоэтажного дома в г.Петропавловск приостановил работу во время исполнения гимна; в нейтрально-информационной тональности распространение получила телеграмма соболезнования, направленная Главой государства премьер-министру Индии в связи с многочисленными человеческими жертвами в результате железнодорожной катастрофы. На этом фоне в Сети распространялись фотоматериалы данного инцидента. Деятельность Мажилиса Парламента РК : ограниченное обсуждение получил законопроект « О возврате государству незаконно приобретенных активов ». Так, отмечается публикация проректора Кокшетауского государственного университета им.Уалиханова Г.Байтука, который считает, что данный законопроект нецелесообразен ввиду использования предусмотренных механизмов на территории страны. По его мнению, законопроект должен концентрироваться на возврате незаконно выведенных средств из страны, а возврат незаконно приватизированных средств на территории РК уже регулируется Уголовным кодексом и другими фискальными НПА. Также зафиксирован видеоролик заочно осужденного В.Храпунова , который заявляет, что законопроект не отвечает запросам общества и народа РК, так как он «защищает клан Назарбаева и ближайшее его окружение»; освещение в Сети получила встреча членов партии Aqjol с представителями Министерства национальной экономики, в ходе которой обсуждалась концепция нового Налогового кодекса . Депутаты парламентской фракции Aqjol усомнились в эффективности новых механизмов для сокращения теневой экономики. Тем не менее перечислялись иные положительные новшества, предусмотренные в концепции, в частности «отнесение на вычет по КПН расходов по НИОКР, освобождение от КПН реинвестиций прибыли для среднего бизнеса, сохранение упрощенного порядка наряду с розничным налогом»; освещение в СМИ получило интервью депутата Мажилиса Б.Нажиметдинулы , где он высказал свое мнение о работе Министерства сельского хозяйства. Негативную оценку ведомство получило из-за того, что проголосовало за решение выделить потребительский кредит в размере 100 млрд тенге на покупку легковых авто под 4% и всего 30 млрд под 6% на покупку сельхозтехники, что якобы противоречит основной миссии ведомства по поддержке сельхозпроизводителей. « Международные отношения » – 19% от общего массива сообщений. В медиапространстве отмечается критическая тенденция касательно деятельности ОДКБ . На фоне ратификации Мажилисом ряда документов, связанных с деятельностью ОДКБ, пользователи обратили особое внимание на нововведенное понятие «координирующее государство». По мнению пользователей, ратификация казахстанским Парламентом данных документов позволит РФ призвать военный контингент из Казахстана для участия в боевых действиях в Украине. Также в Сети фиксируются обращения на имя Главы государства с требованием инициировать исключение Казахстана из состава ОДКБ. В нейтрально-информационном ключе освещается деятельность Правительства по взаимодействию с международными и зарубежными партнерами . Так, освещалось выступление главы отдела Государственного департамента США Д.О’Брайена о рисках наложения санкций за реэкспорт и об уровне диалога с казахстанским Правительством. Наряду с этим распространение в СМИ получило обсуждение премьер-министром РК и вице-президентом Европейской комиссии вопросов укрепления сотрудничества Казахстана и Евросоюза в сферах торговли, инвестиций, энергетики, транспорта и логистики. Кроме того, министр национальной экономики провел встречу с главой миссии МВФ по Казахстану, в ходе которой обсуждался ряд вопросов относительно макроэкономических показателей и проводимых в стране экономических реформ. Внимание общественности привлекло обращение сестры 24-летнего А.Искакова, который находится в коме в одной из госпиталей Пхукета . Родные пострадавшего утверждают, что врачи ввели его в медикаментозную кому и хотели «отключить без согласования с родителями». В этой связи сестра А.Искакова обращается к отечественным врачам с просьбой оказать содействие для использования казахстанских протоколов лечения в Таиланде. Между тем в казахстанском МИД сообщили, что знают об этой ситуации и консул уже занимается решением этого вопроса. « Деятельность правоохранительных органов » – 7% от общего массива сообщений. Освещение в Сети получила новость о задержании одного из руководителей рынка « Алтын орда ». В полиции сообщили, что по данному факту было начато досудебное расследование по статье «Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». Широкое распространение в Сети получила информация о том, что Агентство по противодействию коррупции расследует ряд уголовных дел в отношении должностных лиц Министерства культуры и спорта . По данным СМИ, на данный момент идет проверка законности проведенного при Д.Абаеве кинофестиваля «Евразия». На этом фоне пользователи высказывали предположение о возможности привлечения экс-главы МКС к ответственности. На Telegram-канале egovpress сообщалось о задержаниях следователя СУ ДП г.Шымкент и директора филиала ГК НАО «Правительство для граждан» по Атырауской области. По второму факту уточняется, что А.Дуйсембай задержан по подозрению в получении взятки. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : внимание пользователей Казнета привлек видеоролик, на котором житель Астраханской области РФ обратился к казахстанцам с призывом «вернуть исконно казахские земли» . Фиксируется положительная реакция со стороны пользователей национал-патриотического толка, которые в данном контексте упоминают другие административные единицы РФ, в особенности Оренбургскую область. Тем не менее отмечались мнения о возможной провокации в целях ухудшить взаимоотношения РК и РФ; отмечается положительная динамика обсуждения по инаугурации Президента Турции Р.Эрдогана . В социальных сетях пользователи, положительно комментируя взаимоотношения Казахстана и Турции, акцентируют внимание на общей принадлежности к тюркским государствам. В данном ключе казахоязычные пользователи положительно оценивают участие Главы государства в церемонии инаугурации. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в Сети получила новость о том, что в Зерендинском районе Акмолинской области произошел пожар с переходом на лесной массив. По поручению МЧС на месте пожара были задействованы вертолет Казавиаспас, порядка 130 человек и 15 единиц техники. К 21:00 ч. власти сообщили о локализации пожара на площади 6 гектаров. Широкое тиражирование в социальных сетях получил видеоролик, на котором запечатлено курсирование по дорогам г. Алматы горящего автомобиля. По данным очевидцев, водитель и пассажиры автомобиля успели покинуть машину, а прибывшие спасатели потушили возгорание в течение 2-3 минут. В СМИ тиражировалось сообщение Павлодарской областной станции скорой медицинской помощи, в котором заявляется, что двое несовершеннолетних получили удар током, когда они находились в фонтане г.Аксу. В СМИ сообщалось о том, что детей спас сотрудник патрульной полиции. Позднее в Сети появился видеоролик, на котором запечатлено, как женщина оказала помощь детям, после чего передала их врачам скорой помощи. На этом фоне пользователи критикуют правоохранительные органы за публикацию «недостоверной информации в целях повышения репутации». Кроме того, в Сети освещение получила новость о ДТП с участием легкового автомобиля и автобуса в г.Астана. По данным департамента полиции Астаны, водитель автомашины Nissan выехал на встречную полосу и допустил лобовое столкновение с маршрутным автобусом. В результате трое пострадавших из легкового автомобиля были доставлены в больницу; из сферы ЖКХ : жильцы ЖК «Сакура» в г. Алматы , возведенного компанией RAMS, заявили о намерении провести протестную акцию в целях обратить внимание властей на проблему с водоснабжением. По их словам, фиксируются регулярные перебои в подаче воды из-за некачественно проложенных инженерных сетей. Жители заявляют о том, что объект был введен в эксплуатацию по согласованию уполномоченных органов и местного акимата. В этой связи горожане обращаются в региональную прокуратуру с просьбой провести проверку на возможные факты коррупции, так как качество жилого объекта не соответствует нормам. В Сети распространение получили жалобы жителей с.Аксу Акмолинской области , которые обеспокоены возможностью обвала их домов. Сельчане заявляют, что в стенах фиксируются трещины из-за «взрывов на карьере золотодобывающего предприятия «Алтыналмас». Также они заявили об игнорировании данной проблемы в местном акимате; из сферы пассажирских перевозок : жители Карагандинской области , в частности гг. Караганды, Темиртау, мкр Пришахтинск и Майкудук, недовольны упразднением «социально значимого маршрута» №100. По их словам, автобусы данного маршрута курсировали из Темиртау в Караганду, а на данный момент отсутствуют другие альтернативы между населенными пунктами. По их словам, акимат расторг договор с предыдущим перевозчиком больше месяца назад. Жители данных населенных пунктов намерены обратиться в суд с целью восстановления данной маршрутной линии; из сферы экологии : фиксируется обсуждение вокруг протеста жителей против строительства золотоизвлекательной фабрики вблизи с.Маралды ВКО . В Сети сообщалось о проведении внеплановой проверки ТОО «ВСАМ Prodaction» из-за поступающих обращений от населения. По результатам проверки было возбуждено пять дел об административном правонарушении на общую сумму 2,5 млн тенге. Предприятием направлена жалоба на результаты проверки. Кроме того, сельчане жалуются на состояние автомобильного моста и асфальтированных дорог, в котором они обвиняют частную организацию, чья техника курсирует по этим дорогам. Так, жители сообщают о намерении перекрыть 2 моста в случае игнорирования их жалоб областным акиматом. Жители с.Афанасьевка Северо-Казахстанской области обратились в департамент экологии области с жалобой на разлив опасных химикатов. По их словам, местное ТОО на регулярной основе «утилизирует» отходы подобным образом. По информации департамента экологии, в данное время «прорабатывается вопрос об открытии внеплановой проверки в отношении хозяйствующего субъекта ТОО «Асыл Фармс»; из сферы энергетики : отмечается недовольство владельцев АЗС из Атырауской области , на объемы выдаваемого сжиженного газа. Так, ИП «Досов» жалуется на то, что при запрашиваемых объемах в 150 тонн газа на АЗС, местные власти выделяют 30-40 тонн в месяц. Представители региональных госорганов подтверждают наличие такой проблемы и ссылаются на Министерство энергетики, который устанавливает выделяемые объемы газа. Структурное подразделение акимата заявляет, что на 32 предприятия области акимат запрашивает 9734 тонны в месяц, а получают от 4800 до 5800 тонн; из сферы протестных настроений : на ресурсах оппозиционно настроенных пользователей освещался пикет родителей журналиста Д.Мухаммедкарима , арестованного на 25 суток по обвинению в «нарушении правил проведения мирных собраний». Отец журналиста А.Тилепов потребовал освобождения сына и заявил, что намерен объявить голодовку. На Telegram-канале Energy Monitor опубликована информация о том, что более 20 экс-работников ТОО « БерАли Мангистау Компани » приобрели авиабилеты с намерением организовать протестные акции в столице 15 июня т.г. Ранее они заявляли, что создаваемые комиссии и местные власти не могут удовлетворить их требования. В социальных сетях распространяется уведомление о проведении санкционированного митинга 10 июня т.г. в г. Алматы . Протестная акция направлена на защиту прав лиц с инвалидностью. В Сети был опубликован анонс пресс-мероприятия на 5 июня т.г., в ходе которого состоится презентация доклада « Стрелять на поражение …», подготовленного т.н. «правозащитным альянсом». По мнению авторов, собранная ими информация показывает, что власти «применили чрезмерную силу во время «январских событий», а использование летального оружия не было обоснованным». На странице активиста Н.Рахимбека опубликован призыв к участию в акциях перед посольствами РФ (города не уточняются) 11 июня т.г. с целью выразить протест против военных действий на территории Украины. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : внимание общественности привлекает ситуация с отменой единого совокупного платежа с 1 января 2024 г. ЕСП перечисляли самозанятые граждане, чей доход не превышает 4 млн тенге в год. Некоторые из предпринимателей требовали сохранить данный механизм, так как иные предлагаемые налоговые льготы являются излишним бременем для самозанятых граждан. Эксперты заявляют, что данное решение приведет к росту объема оказываемых услуг в теневом секторе экономики, так как большинство «ответственных предпринимателей» оплачивают ЕСП на добровольной основе. Негативную реакцию вызывает деятельность института СПК в регионах. Так, Telegram-канал «Фонд-бюро расследования коррупции», комментируя новость о планах по выдаче бюджетных кредитов на инвестиционные проекты в АПК, задается вопросом о законности участия СПК как кредитора. Авторы, ссылаясь на Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», заявляют, что правом предоставлять кредиты в денежной форме обладают только БВУ, ипотечные организации и дочерние организации национального управляющего холдинга в сфере АПК. Кроме того, авторы отмечают, что ОКЭД у СПК не соответствует нормам для предоставления денежных займов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : турецкая авиакомпания Mavi Gök Aviation запустила новый рейс Анталья – Астана – Анталья; на одном из LED-экранов нью-йоркского Таймс-Сквера запущен видеоролик в поддержку музыкального клипа Д.Кудайбергена «Omir» и его предстоящего сольного концерта в Малайзии; борцы из Казахстана выиграли четыре медали на международном турнире в Бишкеке. Республиканский уровень : кредитные бюро в Казахстане обяжут внедрить систему выявления мошенничества . Региональный уровень : на стадионе «Спартак» г.Семей состоялась церемония поднятия флага Республики Казахстан и исполнения государственного гимна, где приняли участие более 1 тыс. горожан ; в зоопарке Караганды построили два мини-ипподрома для катания на пони, лошадях и верблюдах; при Карагандинском областном академическом казахском драматическом театре имени С.Сейфуллина заработал казахоязычный Театр кукол ; в Северо-Казахстанской области на поселении эпохи энеолита Ботай откроют визит-центр и создадут археологическую базу; в г.Тараз прошла вторая международная выставка мастеров декоративно-прикладного искусства. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «От чего Казахстан проиграет больше – от вторичных санкций или от отказа сотрудничать с РФ?» «(…) - От чего Казахстан проиграет больше – от вторичных западных санкций или от ограничения экономического сотрудничества с Россией? Однозначного ответа на этот вопрос нет - всё будет зависеть от конкретных параметров предлагаемых Западом санкций в отношении Казахстана… (…) Если это стандартный сценарий, в котором от Казахстана требуют формального соблюдения санкционного режима в отношении России и в качестве «красной линии» ставят условием прекращение параллельного импорта компьютерных чипов и элементов интегрированных электронных систем, которые могут быть использованы в военных целях, то тогда Казахстану, очевидно, выгоднее выбрать вариант соблюдения санкций . (…) - А если мы столкнемся с более жестким вариантом давления? (…) Казахстан на текущий момент не может себе позволить ни значительного сокращения экономических отношений с Европой, которая сейчас входит в коалицию западных стран, ни значительного сокращения экономических отношений с Россией, которая теперь входит в коалицию восточных стран. Любое смещение статус-кво в одну из сторон приведет к некомпенсируемым потерям и замедлению экономического роста Казахстана, что в условиях структурного падения темпов расширения ВВП нашей страны очень опасно. (…) - Возможны ли варианты, при которых можно без потерь (а еще лучше с выгодой для себя) выйти из этой ситуации? Или всё-таки придется выбирать из двух зол одно? (…) Если фрагментация мировой экономики продолжится, а это базовый сценарий, который озвучивают и в МВФ, и во Всемирном банке, и в других международных организациях, то требования Запада относительно добровольно-принудительного отказа Казахстана от собственных экономических интересов будут только расширяться. Поэтому в ответ на соблюдение «красных линий» Запада, касающихся импорта продукции двойного назначения в Россию, властям Казахстана необходимо сформулировать и обозначить свои «красные линии». Они должны отражать, прежде всего, бесспорный приоритет национальных экономических интересов – особенно статуса нашей страны как удобного, свободного от геополитики транспортного хаба. Иначе какой смысл в многовекторной внешней политике, если вся эта многовекторность ограничивается приоритетом интересов Запада? (…) Учитывая лидирующую позицию Казахстана в Центральной Азии, на безоговорочное доминирование в которой претендует Китай, Западу придется пойти на уступки ради того, чтобы сохранить свое присутствие и влияние в регионе. Если не сделать это сейчас, то потом, когда градус противостояния Китая и США возрастет, отстаивание своих экономических интересов выйдет гораздо дороже, потому что будет восприниматься еще и как недружественный политический жест . (…) - Как конкретно может быть реализован вариант отстаивания Казахстаном своих экономических интересов? На практике это может выглядеть примерно следующим образом. Руководство РК в ответ на угрозы США ввести вторичные санкции публично соглашается и ограничивает параллельный импорт в Россию товаров двойного назначения. Но вместе с тем Казахстан продолжает осуществлять параллельный импорт остальных товаров в Россию в прежнем объеме (а это 1,5 миллиарда долларов по итогам прошлого года), при этом аккуратно и непублично проводя работу по выводу своих важных финансовых, торговых и логистических предприятий из-под возможного удара вторичных санкций США . (…) - Но отношения с США наша страна, скорее всего, всё же испортит, что в том числе, наверное, скажется и на экономическом сотрудничестве двух государств? Если не обращать внимания на геополитический контекст ситуации, то окажется, что у Казахстана есть всего три ключевых торговых партнера, на которых приходится почти 70 процентов нашего товарооборота и с которыми у нас нет никаких трений ни по политическим, ни по торговым вопросам. Это Европа , Россия и Китай . Но при этом есть всего одна страна, чья доля в казахстанском товарообороте составляет 2,3 процента, и именно она создаёт для нашей республики ту самую ситуацию выбора из двух зол. Это - США. Так что, опять же абстрагируясь от геополитического контекста и индивидуальных политических предпочтений, можно сказать следующее. Идеальной для казахстанской экономики ситуацией была бы та, в которой Европа, Россия и Китай не имели бы никаких барьеров для экономического сотрудничества. По сути, это и есть идея нового Шелкового пути , которую продвигает официальный Пекин и против которой выступают США и проамерикански настроенные политики Европы». Публикация на онлайн-портале kz.expert: «О модели Единого закупщика электроэнергии» «30 мая 2023 года на брифинге с журналистами в Службе центральных коммуникаций вице-министр энергетики РК Жандос Нурмаганбетов сообщил, что с 1 июля текущего года в республике будет запущена модель единого закупщика электроэнергии. (…) По нашему мнению, это поистине революционное или контрреволюционное (по выбору читателей) решение Акорды в области национальной экономики и, в частности, энергетики. Дело в том, что после рыночных реформ, проведенных в Казахстане в конце 90-х годов прошлого века, эта отрасль при всех ее многочисленных и нескончаемых проблемах и трудностях имела в основном рыночный характер . Основными «игроками» в ней, если не считать регулирующих и контролирующих госструктур, были и есть: АО «КЕГОК», управляющее магистральными линиями электропередач; крупные электростанции, технический аудит которых Минэнерго РК только что завершило; региональные электросетевые компании; компании – оптовые перепродавцы электроэнергии и крупные потребители электроэнергии. Каждый из этих «игроков» старается зарабатывать столько, сколько может и сколько у него получается. Другое дело, что не всегда корректно. В частности, много претензий предъявляется к оптовым посредникам, закупающим электроэнергию у производителей и затем перепродающих ее региональным электросетевым компаниям и крупным потребителям электроэнергии. (…) Так вот, запуск с 1 июля в Казахстане модели централизованной покупки и продажи электрической энергии автоматически приведет к тому, что эти оптовые посредники будут полностью вытеснены с рынка . Или серьезно ущемлены в своих возможностях зарабатывать как на самом рынке электроэнергии, так и на обходе установленных государством ограничений, в том числе и ценовых. Так что есть повод начать поздравлять Акорду с тем, что она услышала многочисленные жалобы, протесты и возмущения казахстанцев, многие из которых сильно пострадали этой зимой от плохой работы энергетиков. Проблема, однако, в том, что инициированные Министерством энергетики РК новшества — это попытка административным методом решить серьезнейшую экономическую проблему , которая неизбежно приведет к усилению роли государства в экономике за счет частичного огосударствления еще одной ключевой отрасли. Ведь появление в Казахстане единого закупщика электроэнергии возможно лишь в форматах нацкомпании или акционерного общества со стопроцентным участием государства. То есть на оптовом рынке электроэнергии появится новый ключевой, но при этом нерыночный игрок - посредник, который будет зарабатывать на оптовых закупках и продажах электроэнергии. Судя по всему, расчет властей состоит в том, что в этом случае можно будет существенно как снизить цену на электроэнергию, продаваемую региональным электросетевым компаниям, так и повысить оптовую цену на электроэнергию, покупаемую у электростанций – по выбору регулятора. В первом случае региональные электросетевые компании получат возможность повышать тарифы не так сильно , причем для всех – и малого и среднего бизнеса, и граждан. Во втором случае электростанции станут больше выручать от продажи , и у них соответственно появятся средства на ремонты и обновление оборудования. Причины, по которым Акорда решила пойти именно по такому пути, очевидны. Позволить себе резкое повышение тарифов на электроэнергию для отечественного бизнеса и населения, которое нужно для стабилизации отрасли, она не может в принципе — это с высокой вероятностью приведет к повторению январского «взрыва» 2022 года. Заставить же собственников электростанций и электросетевых компаний вкладывать собственные или заемные средства в серьезное развитие бизнеса власти не способны в принципе, ведь рука руку моет. В этих условиях и было решено ввести с 1 июля 2023 года новую модель. То есть убрать из отрасли частных оптовых посредников. По нашей оценке, решение вполне рабочее и скорее всего в краткосрочном периоде принесет некий положительный результат. Однако через некоторое время подобное присутствие государства на рынке электроэнергии приведет к тому же самому, что мы наблюдаем в других ключевых отраслях. То есть к росту экономической неэффективности, увеличению задолженностей, коррупции, злоупотреблениям служебным положением со стороны топ-менеджеров и тому подобное». Публикация на анонимном Telegram-канал «Сегодня.KZ» «События последнего времени и особенно последних дней говорят о том, что в геополитическом противостоянии наступил очередной виток борьбы за Центральную Азию, которая сегодня стала для Запада в авангарде с США более важным регионом, чем Латинская Америка и Ближний Восток. Участившиеся в последние год-полтора визиты к нам американских, британских и евросоюзовских эмиссаров говорят о том, что именно сейчас наш регион возымел огромное стратегическое значение для коллективного Запада. Имея ограниченные логистические возможности для влияния на центральноазиатские страны, в чем безусловное преимущество принадлежит России и Китаю, западные стратеги делают ставку на информационную войну, в которой Британия и США давно и уверенно переигрывают своих геополитических врагов. Данное преимущество обусловлено прежде всего тем, что все ведущие мировые СМИ , формирующие мировую информационную повестку дня, принадлежат им. Это, во-первых. А, во-вторых, Госдепартамент США, при котором работают многочисленные институты промывания мозгов , каждый из которых действует в своем географическом направлении, выделяет на это дело неограниченные суммы денег. Эти средства распределяются посредством различных якобы негосударственных фондов, главным из которых является Агентство США по международному развитию, более известное под аббревиатурой USAID. О высокой степени серьезности намерений этой организации по отношению к центральноазиатскому региону свидетельствует тот факт, что в одном из престижных районов Алматы появился ее большой современный офис, где теперь базируется учрежденная недавно контора под названием KazAID, являющаяся, как можно понять, «дочкой» американского монстра. А на прошлой неделе медиа-пространство облетела новость о том, что KazAID будет распределять средства среди местных фондов , продвигающих интересы США в регионе. Уже официально объявлено о выделении для работы в странах Центральной Азии первого транша в сумме $12 млн из запланированных $50 млн, предусмотренных в основной смете программы. Официальная информация гласит, что деньги пойдут на мероприятия по повышению медиа-грамотности и укреплению устойчивости к дезинформации. Если же говорить простым языком, то - на финансирование телепрограмм, статей и репортажей по пропаганде и продвижению интересов США. Иными словами, государственный заказ. Только американский. На этом фоне активно зашевелились местные грантоеды . В частности, так называемая Молодежная информационная служба Казахстана (МИСК), которая уже объявила о наборе дополнительного штата журналистов. Тем временем страны Африки и Латинской Америки одна за другой заявляют о желании сбросить с себя колониальное ярмо Запада и присоединиться к таким организациям, как БРИКС и ШОС. И, что интересно, вашингтонские ястребы на это не обращают практически никакого внимания. Из этого следует, что у США – главной держиморды Запада сейчас просто не хватает сил на весь остальной мир. Так как практически все свои усилия они направили на противостояние с Россией на Украине, с Китаем в Тайваньском проливе и с ними обоими в Центральной Азии. Поскольку именно со стороны Москвы и Пекина они видят главную угрозу пока еще существующему мировому порядку с гегемонией Запада. Тем временем война продолжается, эскалация медленно, но верно усиливается. И Центральная Азия становится потенциально одной из горячих точек мирового противостояния ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале японской газеты Mainichi Shimbun: «Исследование университета Цинхуа: китайцы любят Россию и считают, что украинский конфликт — вина Запада» «Руководство Си Цзиньпина публично заявляет о своем нейтральном отношении к конфликту на Украине. Но среди населения Китая глубоко укоренились пророссийские настроения , что в очередной раз подтверждается результатами исследования. На вопрос о том, какие впечатления производят на китайцев отношения с крупнейшими странами мира, вариант «благоприятные» в отношении России выбрали 58,4% респондентов. Это самый высокий показатель для данной версии ответа. Такой же вариант для стран Юго-Восточной Азии отметили 20,3% опрошенных, а для Европы 0 только 17,4%. Самый большой процент ответов «неблагоприятные» пришелся на Соединенные Штаты — 59,1% и Японию — 57,5%. Возросло и число тех, кто считает «неблагоприятными» отношения Китая с Индией — до 50,6%. Видимо, существенную роль в изменении взглядов на Дели играет текущий территориальный спор между Поднебесной и Индией . На вопрос, какая страна несет «наибольшую ответственность» за украинский конфликт, подавляющая часть — 80,1% респондентов — ответила, что это США и другие государства Запада. Украину назвали виновной 11,7% участников опроса, а Россию — 8,2%. В Китае исторически сформировалась глубокая настороженность в отношении к России, с которой (тогда СССР) КНР долгое время находилась в противостоянии и вела территориальные споры. Однако после своей инаугурации еще в рамках первого председательского срока лидер Поднебесной Си Цзиньпин установил с путинской администрацией отношения «медового месяца». Даже после начала военной спецоперации Москвы на Украине можно отметить как минимум дружеские, максимум — пророссийские настроения в китайских СМИ, особенно в социальных сетях. Следует отметить, что и в РФ медиа сейчас гораздо чаще, чем прежде, цитируют основные и даже критически настроенные издания Поднебесной. С другой стороны, сообщения западных СМИ в КНР находятся сегодня под строгим контролем, поэтому рядовые граждане слабо с ними знакомы. Похоже, что российская «информационная война» эффективно работает в Китае . Из опроса также становится ясно, как китайцы оценивают «самую мощную державу на планете». На первое место опрошенные поставили Поднебесную, за ней следуют Соединенные Штаты. Нынешнюю международную ситуацию оценили как «безопасную для Китая» 68,7% респондентов. В ходе опроса 78,3% участников ответили, что в последующие десять лет «более важной в мире станет дипломатия». Более половины высказались за расширение внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности КНР в национальных интересах. В то же время 52,7% опрошенных высказались негативно относительно «слишком большой» экономической помощи, которую Пекин оказывает другим государствам в рамках своего мегапроекта «Один пояс — один путь» . По их мнению, приоритет следует отдать преодолению стагнации в собственной экономике и сокращению разрыва между богатыми и бедными. Хотя многие респонденты назвали американо-китайское противостояние и тайваньский вопрос главными угрозами безопасности Поднебесной, внимание привлекает следующее обстоятельство: число тех, кто прогнозировал «улучшение» отношений между Пекином и Вашингтоном (46,1%), существенно превысило количество людей, которые сказали, что они «ухудшатся» (24,8%). Подавляющее большинство участников опроса высказались за открытость Китая миру, а 75,6% положительно относятся к обучению за границей в Европе и США». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале финансового аналитика Галима Хусаинова «Когда читаю, что у нас количество субъектов МСБ увеличилось на 27%, у меня это больше вызывает вопросов и озабоченности, нежели радости за рост МСБ. А это, в свою очередь, объясняется тем, что бизнес активно дробится, нежели растет и на то имеется множество причин: Налоговая нагрузка в МСБ существенно ниже, чем в крупном бизнесе: различные льготы по налогам, упрощенные системы и т.п. органично стимулируют бизнес дробиться и все выводить на ИП. Постоянные моратории на проверку МСБ дают также стимул стать 10тью и более ИП, вместо крупного бизнеса, с целью меньше подвергаться давлению со стороны органов. У нас даже штрафы различные для ИП и юрлиц по различным нарушениям. Валютное регулирование не позволяет впрок покупать больше 50 тыс долларов в одни руки для юридических лиц. Для физ лиц такого ограничения нет, переводить деньги между ИП и собственными счетами не проблема. Также, если иметь 10 юр.лиц вместо одного, можно покупать вместо 50 тыс - 500. Покупка валюты - это не всегда спекуляция, это еще хеджирование рисков для предпринимателей, которые думают на год вперед. Как ни крути, к сожалению, многие вопросы в нашей стране решаются только через кэш , в Банках комплаенс выстроен таким образом, что лучше обналичивать через мелкие ИП, а льготы ИПшнкиов позволяют все это дело обналичивать очень дешево. Поэтому, чтобы понять насколько реально вырос МСБ, нужно из статистики убирать шумы в виде дробления и обнала. А с внедрением различных льгот нужно очень много внимания уделять администрированию и наказанию. Но здесь не исключен риск злоупотребления, поэтому должна быть правильная судебная система, которая могла бы отделять зерна от плевел. А пока наш бизнес активно дробится и выводит к целям по доле МСБ в ВВП, правда на росте ВВП и благосостоянии это не сильно сказывается». Публикация медиа-менеджера и предпринимателя Айбара Олжаева в Facebook «Мамыр айының статистикасы әлі шыққан жоқ. Бірақ тренд жалғасса, біз ішкі дедолларизацияның жаңа рекордын жаңартатын боламыз. Қазір қолдағы сәуір айының рекорды - 29,3%. Яғни, Қазақстанда банктердегі барлық салымдардың (жеке адамдар, фирмалар, компаниялар) 29,3 пайызы ғана доллар, евро, басқа да валюталарда жатыр. Қалғаны теңгеде. 1 мамырда банктерде 31 триллион теңге салым жатты. Оның 17,3 триллион теңгесі халықтікі, 13,8 триллион теңгені заңды тұлғалар ұстап отырды. Халықтың бизнестен көп депозит ұстауы артып барады . 2021 жылға дейін заңды тұлғалардың депозиттері ылғи халықтікінен басым түсіп жататын. Қазір банктерді өтімділікпен негізінен халық салымдары қамтамасыз ететінін көріп отырмыз. Халық заңды тұлғалардан 3,5 триллион теңгеге озып кетті және осы алшақтық жыл аяғына дейін кемінде 4,6 триллионға дейін жететін сияқты. Халық салымдарының өсіп, фирмалар депозитінің керісінше қысқаруы 2022 жылдың қараша айынан басталды. Оның басты себебі кірістілік болса керек… (…) Ішкі дедолларизацияны 20% деңгейіне түсірсек, яғни салым массасында теңгенің үлесі 80 пайызға жетсе, ішкі қаржылық тұрақтылық нығаяды және теңгеге курсына жасалатын қысымның бір факторын алып тастаймыз. Онда ақша-несие саясатының экономикадағы ықпалы күшейеді. Себебі, елдегі ішкі нарықта доллар көп жылдары (үй, көлікті доллармен сатып алатын жылдар), ішкі нарықты Ұлттық Банк емес, АҚШ-тың Федералды резерв жүйесі билеп келген еді. Ішкі нарықтың дедолларизациясы мемлекет үшін жақсы құбылыс . Аяғына дейін объективті болуымыз керек - 2015 жылы экономиканы дедолларландыру идеясын көтерген және құзырлы мекемелерге тапсырма берген экс-президент Назарбаев болатын. Араға 8 салып, Назарбаевтың осы тапсырмасы орындалып бітті деуге болады. Сырттағы дедолларизация ше? ЕАЭС кеңістігіндегі дедолларизация - Путин мен Лукашенконың арманы. Бірақ, Қазақстанға ол мүлде қажет емес. Ұлттық валюталардағы есеп айырысуға толық көшу біздің экономикамызды Ресей рубліне байлап тастайды. Және ол жағдайда, рубль еркін конвертацияланатын валюта статусында болмағандықтан, біздегі қордаланған рубль массасына Ресейден бірдеңе сатып алып құтылмасақ , басқа амалы қалмайды және ол тауар айналымындағы балансты бұзады. Бір сөзбен айтқанда, ішкі долларсыздану жақсы, сыртқы долларсыздану жаман ». ## Источник: 03.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации на общественно-политическую тему 8 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Почему Казахстан и Узбекистан не боятся газового сближения с Россией» 8 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «На ближайшие 5-7 лет мы гарантированно обеспечили себе высокую инфляцию» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Запад не сможет компенсировать потери Центральной Азии от сворачивания отношений С РФ и КНР» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация политолога Досыма Сатпаева на Facebook-странице 14 Публикация экономиста Галима Хусаинова на Facebook-странице 15 Публикация на анонимном Telegram-канале «НЕХабар» 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: Широкое освещение в Казнете получила новость о неформальной встрече Главы государства с Президентом Узбекистана Ш.Мирзиеевым в г.Шымкент. Сообщается, что основной темой обсуждения стали итоги реализации договоренностей стран и вопросы по торгово-экономическому сотрудничеству. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: за отчетный период на информационных ресурсах распространилась новость о том, что с 4 марта т.г. граждане могут проверить наличие своей фамилии в списках избирателей, а также получить открепительные удостоверения , если на момент голосования они будут за пределами своего региона. Кроме того, освещение в Сети в нейтральном ключе получила новость об открытии особых избирательных участков на территории воинских частей и при представительствах посольств Казахстана за рубежом; также темой для обсуждения в социальных медиа стали теледебаты с участием независимых кандидатов в Мажилис округа №5 г.Алматы, прошедшие в эфире онлайн-портала orda.kz. В СМИ тиражировались основные тезисы из выступлений самовыдвиженцев. Экспертное сообщество подвергло критике данные дебаты за якобы «негоризонтальный подход» в политической борьбе, отметив необходимость выступлений в дебатах самовыдвиженцев против партийных кандидатов; внимание общественности привлекла публикация израильской писательницы Е.Кац о поиске сотрудника для участия в политическом проекте в Казахстане. Пользователи Сети предположили, что данное предложение связано с предстоящими выборами в Казахстане, а также отметили, что иностранное вмешательство в выборы запрещено; в СМИ тиражировалась информация об отказе в регистрации ряду кандидатов в депутаты Мажилиса. Так, самовыдвиженцы Т.Нагиметуллаев и О.Сулейменов были сняты из-за «проведения предвыборной агитации в период ее запрещения», а кандидаты А.Кожахметов и Е.Куандык – по причине недостоверности информации в налоговой декларации. Кандидат в депутаты Мажилиса по округу №11 К.Нуркадилов заявил о выходе из политической гонки в пользу Р.Сарсенбайулы; широкое распространение получила информация о том, что специализированный межрайонный административный суд г.Алматы признал незаконным решение окружной избирательной комиссии № 3, которая отменила регистрацию независимого кандидата Ж.Джандосовой по причине несоответствия сведений в налоговой декларации; правозащитник оппозиционного толка М.Абдуманапов высказал критику в отношении ЦИК РК, обвинив избирательный орган в мошенничестве из-за невозврата депутатских взносов для участия в выборах; журналист С.Дуванов выразил недовольство партией Amanat за популистскую агитационную кампанию. По его мнению, обладая достаточным административным ресурсом для решения проблем населения несколько десятилетий, «правящая» партия не показала результатов. Негативную реакцию пользователей Сети вызвала новость о выставлении на аукцион 25 свободных казахстанских месторождений золота, серебра и других полезных ископаемых летом текущего года. Так, в комментарийном блоке транслируется мнение, что посредством аукционных торгов месторождения будут отданы иностранным инвесторам (в частности, из Китая и России), которые будут получать прибыль с казахстанских ресурсов. « Международные отношения » – 4% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что российский имам Ш.Аляутдинов вновь анонсировал свой визит в г.Алматы, который состоится 12 марта т.г. В связи с этим пользователи выразили недовольство тем, что Казахстан до сих пор не запретил ему въезд, несмотря на то, что он поддерживает российскую сторону в военном конфликте. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : широкое тиражирование в СМИ получила информация о том, что в Военном институте сухопутных войск в г.Алматы погиб курсант. Отмечалось, что для установления причин произошедшего направлена специальная комиссия, а также начато досудебное расследование по данному факту. За отчетный период пользователи были обеспокоены безопасностью подростков. Так, в социальных сетях широкое распространение получила новость о том, что 23 февраля т.г. 17-летняя девушка выпала с балкона гостиницы в г.Туркестан . Отмечалось, что девушку хотели вовлечь в оказание сексуальных услуг. По информации представителей фонда «НеМолчи.kz», местные правоохранительные органы скрывают доказательства, а также не допрашивают трех женщин, которые якобы самостоятельно столкнули девушку с балкона. Более того, активисты выразили недовольство тем, что с момента происшествия отсутствуют какие-либо результаты по данному делу. Кроме того, тиражирование получила информация о том, что в г.Атырау 16-летний подросток покончил жизнь самоубийством. Отмечалось, что в настоящее время ведется расследование по данному факту; из сферы образования : представители РОО «Әділдік жолы» сообщили, что обратились в Департамент Агентства РК по делам госслужбы по ЗКО с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности заведующего отделом образования района Байтерек С.Сафиуллина. Так, они заявили, что чиновник незаконно перечислил подрядчику по капительному ремонту школы в с.Чувашинское 8,5 млн тенге за невыполненный объем работ. Отмечается, что на текущий момент ремонтные работы в школе не осуществляются по причине отсутствия бюджета. Вместе с тем, С.Сафиуллин, признав наличие проблемы, информировал, что подрядчик планирует завершить работы до конца июня т.г; из сферы ЖКХ : освещение в Сети получили общественные слушания, на которых ТОО «МАЭК» г.Актау представил новые проекты тарифов на тепло- и водообеспечение. На этом фоне местные жители выразили недовольство двукратным повышением тарифов, вызванных ростом цен на газ. В связи с этим они просят найти поставщиков более дешевого газа. Вместе с тем, в компании сообщили, что данный вопрос будет вынесен на рассмотрение Министерства энергетики; из сферы зоозащиты : зоозащитники г.Шымкент заявили о жестоком обращении с собаками во временном приюте. Они сообщили, что на заднем дворе данного приюта были обнаружены мертвые собаки. Также активисты возмущены тем, что на содержание приюта ежегодно выделяется 120 млн тенге; из сферы трудовых отношений : зафиксировано обращение работников ТОО «Актаукрантехсервис» в п.Жетыбай Мангистауской области к Главе государства с просьбой повысить заработные платы и не сокращать рабочие места. Кроме того, в социальных сетях сообщалось, что сотрудники ГУ «Центр медицины катастроф при МЧС» пожаловались на задержку зарплаты. На этом фоне пользователи выразили недовольство тем, что о сотрудниках МЧС «вспоминают только в условиях катастроф»; из сферы протестных настроений : сторонники ОСДП анонсировали санкционированный митинг по поводу «сейсмологической опасности и хаотичной застройки», который пройдет 4 марта т.г. с 11:00 до 12:30 в парке им.М.Ганди в г.Алматы . ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : широкое тиражирование в социальных сетях получила информация о том, что аким ВКО Д.Ахметов якобы получил взятку в виде мёда у местного предпринимателя. Отмечалось, что бизнесмен попросил акима помочь получить сертификат для вывоза мёда в Европу. Позже в акимате сообщили, что подаренный мед был передан в социальное учреждение; из сферы деятельности ЦГО : пользователи Сети обратили внимание на то, что на сайте для школьников «Күнделік» присутствует реклама непристойного характера. Отмечалось, что данную проблему решают на протяжении длительного времени. В связи с этим пользователи предположили, что Министерство просвещения намеренно выставляет подобную рекламу с целью зарабатывания денег; из сферы деятельности правоохранительных органов : адвокат М.Адам, который ранее в социальных сетях публиковал видеообращения заключенных о пытках в учреждении 155/14 КУИС МВД РК (где ранее умер осужденный Д.Воронцов), заявил о том, что их избивают в присутствии других осужденных и требуют отказаться от своих обращений. На этом фоне также было опубликовано обращение «Коалиции НПО Казахстана против пыток» генеральному прокурору РК Б.Асылову с просьбой прекратить давление и препятствия в работе адвоката М.Адама. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка А.Данилина вышла в полуфинал турнира серии ITF World Tennis Tour BeeTV 40 Women's в парном разряде; 16-летний карагандинец А.Курмангалиев завоевал золотую медаль на турнире WTT Youth Contender в Италии ; казахстанский дзюдоист Н.Серикбаев вышел в финал турнира серии Grand Slam в Ташкенте ; казахстанская спортсменка В.Глухова стала чемпионкой II зимних игр «Дети Азии» в масс-старте по конькобежному спорту. Республиканский уровень : в г.Щучинск прошла церемония открытия чемпионата мира по биатлону по юниорскому и юношескому разряду. Региональный уровень : 4 и 5 марта т.г. в г.Астана пройдет городская ярмарка с участием столичных и региональных товаропроизводителей; в г.Астана прошел юношеский чемпионат Казахстана по легкой атлетике. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Почему Казахстан и Узбекистан не боятся газового сближения с Россией» «(…) Если бы новость о том, что Казахстан и Узбекистан вступают в «газовый союз» с Россией, появилась до 24 февраля 2022 года, то вряд ли она привлекла бы особое внимание. Просто еще одна интеграционная инициатива Москвы на постсоветском пространстве. Но после начала войны с Украиной любое сближение с Россией выглядит рискованным и непоследовательным – ведь последний год страны Центральной Азии пытались, наоборот, отдалиться от все более агрессивной Москвы. Однако это только извне кажется, что главная угроза для центральноазиатских государств – реваншистская Россия и токсичные связи с ней. У самих местных режимов другая перспектива. Куда больше, чем геополитических амбиций Москвы, местные режимы опасаются тлеющего внутреннего недовольства, которое в любой момент может взорваться массовыми социально-экономическими протестами . И как показали события этой зимы, дефицит газа вполне может стать той самой последней каплей. (…) Эту зиму жители многих регионов страны (даже столицы) провели в холоде, водители стояли в многокилометровых очередях за топливом, газовые заправки несколько раз закрывали. То же самое происходило и в некоторых регионах Казахстана. Связано это с тем, что добыча газа в этих странах не успевает покрывать и быстро растущее внутреннее потребление, и экспортные обязательства . Доля газа в казахстанском энергобалансе постоянно увеличивается, потому что продолжается газификация страны: в 2013 году 30% населения были обеспечены газом, к концу 2021-го – 57%. Кроме того, до 2060 года Казахстан планирует достичь углеродной нейтральности. (…) Помимо внутреннего рынка, у Узбекистана и Казахстана есть контрактные обязательства по экспорту газа в Китай. И уже сейчас они, видимо, выполняются не полностью. В 2022 году Ташкент заявил о приостановке, а Астана – о снижении экспорта газа в КНР из-за его дефицита на внутреннем рынке. При этом Узбекистан, судя по китайским статистическим данным, все равно экспортировал газ – видимо, власти просто не хотели, чтобы об этом узнало общество. Данные статистики таможенных ведомств двух стран разнятся на $380–450 млн. В любом случае Пекин нынешним положением дел недоволен и не скрывает этого. Власти Казахстана и Узбекистана столкнулись с одинаковой проблемой: одновременно выполнять обязательства перед Китаем и своими согражданами не получается . Есть соблазн поставлять весь газ в Китай, задабривая стратегического партнера и получая за это валютные доходы. Но повторяющиеся дома энергокризисы угрожают стабильности политических режимов. (…) Сейчас оптимальный выход из положения для них – это начать импортировать газ . Готовых вариантов немного – Россия и Туркменистан. С этими странами налажены контакты, есть инфраструктура для перекачки газа. Как и Россия, Туркменистан – мировой газовый гигант (занимает четвертое место по запасам и добывает ежегодно более 80 млрд кубометров). В 2022 году Казахстан и Узбекистан впервые договорились о прямом импорте туркменского газа. Однако только на Ашхабад полагаться не получается. Во-первых, Туркменистан уже подводил своих новых партнеров в прошлом. (…) Во-вторых, сотрудничество с Туркменистаном в энергетической сфере ограничено одной лишь торговлей. В том, что касается технологий, Ашхабад сам зависит от китайских партнеров. Поэтому Казахстан и Узбекистан рассматривают Туркменистан лишь как дополнительного поставщика. (…) Сейчас Москва как никогда раньше заинтересована в экспансии на сравнительно небольшие рынки Центральной Азии. С тех пор как европейские страны стали отказываться от российского топлива, у РФ подвисло около 150 млрд кубометров газа. Конечно, Узбекистан и Казахстан не заменят европейский рынок, но могут смягчить удар от потери главного покупателя. А для Центральной Азии в этом вопросе даже выгодно, что Россия стала токсичной: можно выторговать более выгодные условия сотрудничества . Один из вариантов, по словам аналитика «Сколтеха» Сергея Капитонова, – договориться о цене ниже той, по которой у Казахстана и Узбекистана закупают газ китайцы. Таким образом, внутренние потребности будут покрываться российским топливом, а экспорт в КНР будет гарантировать валютный доход. Правда, у этой схемы есть одна проблема. Подписание новых соглашений с Россией воспринимается и казахским, и узбекским обществом как демонстрация слабости властей. Такой шаг многим видится как унизительное признание того, что страны не смогли справиться сами и опять побежали за помощью к бывшей метрополии. (…) Как бы то ни было, уже в марте Россия начнет поставки газа в обе страны. Подробности не раскрываются, но, скорее всего, речь пока идет об обычных поставках, которые покроют растущий внутренний спрос. То есть предложенный Путиным осенью прошлого года «трехсторонний газовый союз», от которого открещивались власти Казахстана и Узбекистана, все-таки воплощается в жизнь . Публично говорить о сближении с Москвой рискованно, поэтому новые инициативы будут реализовывать без лишнего шума. Теперь это новая норма. Для стран Центральной Азии газовое сближение с Москвой несет и выгоды, и риски. С одной стороны, регулярные поставки обеспечат экономический рост, успокоят общество и позволят решить проблемы с Китаем. С другой – благодаря поставкам газа у России расширится и без того широкий набор инструментов влияния на Центральную Азию (…)». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «На ближайшие 5-7 лет мы гарантированно обеспечили себе высокую инфляцию» « (…) «Я думаю, решающую роль в нашей инфляции играют международные факторы . Во-первых, это экономика, во-вторых, больше 50% нашей экономики работает на экспорт и импорт. Почти половина продуктов, потребляемых нами, или не производится, или производится крайне мало. Главной причиной инфляции в мире я считаю американское правительство , потому что в COVID они выбросили несколько триллионов долларов, которые люди сохранили. Люди не работали, накопительные счета у американцев подлетели в космос. И, как только вышли из ковида, все начали активно тратить. Это классика, и это пройдет, но не для нас. Прошлогодний шок мы преодолеем, но у нас застывшие цены с 2011-2012 года на все основные вещи. На ближайшие 5-7 лет мы гарантированно обеспечили себе высокую инфляцию прошлыми решениями, потому что все проблемы прошлого мы переложили на будущее», – поделился мнением Алмас Чукин. Директор КИСИ Еркин Тукумов рассказал, какие геополитические риски нужно учитывать бизнесу в 2023 году и в средней срочной перспективе. «Если одним словом обозначить, что сейчас творится в мире, это стратегическая неопределенность . Сколько она продлится – неизвестно. Невозможно спрогнозировать множество факторов. Из-за неопределенности спрос на аналитику будет только расти. Какие политические риски я вижу? Прежде всего, рост конфликтности в мире . Не надо надеяться, что с завершением конфликта в Украине настанет благополучие. Линии разломов становятся все больше. Мирный период закончился (последние 30 лет), и нас ожидает период острого геополитического противостояния. Он будет влиять на все сферы жизни, в том числе и бизнес. Главный риск для нас – не принимать чужую сторону. Всегда будет желание вовлечь нас на чью-то сторону. Прежде всего нам надо учитывать собственные национальные интересы. Думаю, что политика, которую мы проводим, сейчас отвечает нашим интересам», – считает Еркин Тукумов. Второй риск – транспортные коридоры. Эксперт согласен с необходимостью создания министерства транспорта, которое в перспективе принесет дивиденды. Третий риск – переосмысление политики Казахстана в Центральной Азии и переход на центральные роли. « Четвертый риск – человеческий капитал . У нас есть агентство по делам госслужбы, но этого мало. Нам надо понимать, сколько нужно людей, в какие отрасли, где обучать их и так далее. Я бы предложил создать агентство и по макроуправлению капиталом. Если мы хотим строить сложную экономику, нам нужно больше людей, привлекать высококвалифицированных мигрантов. В эту борьбу мы даже не вступали», – отметил он. Ex-CEO Deutsche Bank Russia Хуберт Пандза прокомментировал вопрос устойчивости и рисков банковской системы. «Если посмотреть на результаты банков, думаю, есть улучшения. Надо учесть помощь Нацбанка, который поднимал базовую ставку. Думаю, это было важным шагом, который сделала банковская система. Что касается глобальных рисков, то тут есть опасения, на которые надо смотреть и принимать. Банки принимают определенные шаги касаемо влияния инфляции на их клиентов. Инфляция в Америке и Европе растет, и я тут вижу потенциал на повышение инфляции . Это серьезная ситуация для банков, и над этим они должны работать. Как банки реагируют на эти риски? Они пересматривают все внутренние лимиты, изучают потенциальные риски с некоторыми позициями», – сказал Хуберт Пандза. (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Запад не сможет компенсировать потери Центральной Азии от сворачивания отношений С РФ и КНР» «(…) - Публичная риторика США проявилась во время визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Центральную Азию. Чем объясняется ужесточение требований США к независимым государствам Центральной Азии? Публичную риторику госсекретаря США Блинкена во время турне по странам Центральной Азии можно охарактеризовать как вызывающую и бесцеремонную, что, впрочем, характерно для общего стиля американской внешней политики в последнее время и особого удивления не вызывает. Рассуждая о якобы «российской агрессии» и посылая предостережения Китаю, зарубежный гость поставил своих партнёров по переговорам в регионе в откровенно неудобное положение, открыто игнорируя тот факт, что они являются стратегическими партнёрами Москвы и Пекина и на официальном уровне отнюдь не разделяют наиболее одиозные западные оценки событий на Украине. (…) С другой стороны, в условиях обострившегося глобального конфликта России и Запада вряд ли можно было ожидать от визита госсекретаря США в соседние с Россией страны иного посыла. Ведь очевидно, что его основная цель - «вбить клин» между нашими государствами, навязать республикам Центральной Азии антироссийский курс, по возможности перетянуть их на свою сторону в противостоянии с Москвой. По мере повышения ставок в украинском кризисе Вашингтон отбрасывает любые дипломатические приличия и стремится усилить давление на всех «неопределившихся» участников международного сообщества, среди которых постсоветские республики являются приоритетной целью. (…) - До 2022 года США традиционно работали по нескольким темам: приграничные конфликты, реформы государственных органов, права человека, подрыв отношений по линии ЕАЭС, ШОС, ОДКБ, перевод информпространства на национальные языки. Что изменилось за год? После начала специальной военной операции России по защите Донбасса приоритетной задачей для работы американских дипломатов, СМИ и НКО в Центральной Азии стало освещение конфликта на Украине в выгодном для США ключе . С целью дискредитации России и оправдания собственной политики они вбрасывают в информационное пространство региона превратно интерпретированные факты, а порой и откровенные фейки, касающиеся, к примеру, якобы «принудительной мобилизации» в России среднеазиатских трудовых мигрантов, несуществующих «военных преступлений» российской армии, якобы имеющихся у Москвы планов по осуществлению «крымского сценария» в северном Казахстане и так далее. (…) - Появились ли у США реальные альтернативные проекты в экономике и безопасности для стран Центральной Азии? Что они могут предложить региону взамен ЕАЭС, ОДКБ и ШОС? У Соединённых Штатов нет и по существу никогда не было конструктивных интеграционных проектов для региона . Большинство их предложений направлены не на реальное развитие Центральной Азии, а на подрыв инициатив, укрепляющих здесь положение России и Китая. Яркое тому подтверждение - заявление Блинкена в Казахстане о выделении дополнительного пакета экономической помощи центральноазиатским странам в размере $25 млн. Эти средства, ничтожные в масштабах региона, пойдут не на инвестиции, а на продвижение целей американской экономической политики - создание торговых маршрутов в обход России, развитие транскаспийской инфраструктуры и так далее. Существует ли прямая зависимость между ситуацией на украинском направлении и давлением США на страны Центральной Азии? Безусловно, существует. По мере расширения масштабов противостояния России и Запада геополитическое давление США на государства, сотрудничающие с нашей страной, будет неизбежно нарастать . Чтобы вынудить Соединённые Штаты прекратить его или сделать его бесперспективным, России необходимо завершить конфликт на Украине на своих условиях. Это принципиально изменит расклад сил не только на постсоветском пространстве, но и в мире в целом». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Досыма Сатпаева на Facebook-странице «(…) Как отмечалось в одной из статей которая вышла на BBC в начале января этого года под названием: «Ждать ли мирового кризиса в 2023 году?»: «Люди беднеют, бизнес разоряется, социальные расходы сокращаются, инфраструктура деградирует, а вложения в будущее - образование, производство, технологии - сходят на нет». Война в Украине создала дополнительный эффект домино, который привел к гуманитарному, энергетическому и продовольственному кризиса, к кризису цепочки поставок и резкому росту инфляции. Сейчас 70% своих доходов многие граждане Казахстана тратят на продукты питания. МВФ ожидает пика инфляции в Казахстане в начале 2023 года, в том числе из-за усиления побочных эффектов от военного конфликта в Украине. Если исходить из того, что война в Украине это классический конфликт с нулевой суммой, где может быть только один победитель (и таким победителем, рано или поздно, будет Украина), то мир ждет долгая геополитическая напряженность. И все это, ставит перед Казахстаном несколько важных задач . Во-первых , уменьшить финансово-экономическую, транспортно-логистическую и военную зависимость от России. Во-вторых , не попасть под вторичные санкции. В-третьих , не оказаться втянутым в военный конфликт В-четвертых , стать «too important to threaten» для всех геополитических игроков, которым было бы важно поддерживать партнерские отношения со всеми странами Центральной Азии. А это можно сделать через создание нового геополитического баланса с участием других стран. В-пятых , минимизировать социально-экономические риски в обществе, возникшие из-за геополитической напряженности, в том числе высокий рост инфляции. В- шестых , использовать те «окна возможностей», которые открылись. В-седьмых , усилить региональную кооперацию в Центральной Азии и в рамках Организации тюркских государств. Об этом и также других темах я поговорил со спикерами моей панельной дискуссии. Выражаю им большую благодарность за интересные ответы и полезные рекомендации для участников саммита! Важно было понять, как казахстанский бизнес пережил этот год? Кто проиграл, кто получил пробоину, но остался на плаву и кто, наоборот, выиграл, открыв свое «окно возможностей»? Ждут ли нас вторичные санкции, если Россия как удав будет все больше заглатывать казахстанскую экономику для того, чтобы сделать ее частью своей санкционной экономики? С какими другими геополитическими рисками мы столкнемся и не является ли большой угрозой то, что казахстанский бизнес также стал заложником неэффективного антикризисного менеджмента со стороны правительства и некомпетентности госаппарата в целом? Сколько времени осталось на проведение экономических реформ, если их действительно начать делать не на словах, а на деле? Когда может произойти новый Қаңтар, если ничего не будет сделано? И почему давно уже необходима консолидация усилий по апгрейду страны между гражданским обществом и теми представителями казахстанского бизнеса, кто хочет сделать Казахстан политически и экономически сильным государством?». Публикация экономиста Галима Хусаинова на Facebook-странице «Множество вопросов задают относительно курса тенге. Если курс тенге укрепляется, значит предложение превышает спрос и он выравнивается ценой. Логично, что кто-то продает доллары в большом количестве, в результате чего, цена на доллар падает. Продавать у нас доллары могут Нацфонд, Нацбанк, население и недропользователи. Другие не влияют в значительной мере на рынок. Нацбанк уже давно не участвует напрямую в торгах. Но Нацбанк управляет Нацфондом и уже заявил что будет продавать 750-850 млн долларов в Марте. Учитывая, что в марте мало рабочих дней, а также, после 19 марта Правительство уйдет в отставку, то логично все продать до 17 марта, чтобы Минфин мог спокойно отправить деньги дальше. Поэтому, как мне кажется, на рынок сейчас будет с Нацфонда выходить от 60 до 100 млн долларов в день, а это больше обычного. Недропользователи могут продавать валюту только для покрытия текущих тенговых затрат, к чему относятся в основном налоги и заработная плата. Учитывая, что налоги уже выплатили, то может быть небольшое влияние имеет заработная плата. Население при текущих ценах навряд ли будет продавать доллары. Теперь, кто может купить доллары. Как заявил Нацбанк, 200 млн долларов купит ЕНПФ. Импортеры покупают валюты в рамках обычных закупок и не думаю, что они могут повлиять на рынок, при том, что государство сильно зарегулировало импортеров и сейчас чтобы купить валюту нужно предоставлять контракты на покупку. Впрок не купишь, а значит, импортеры сейчас не могут стерилизовать валюту, хотя сейчас бы было очень полезно чтобы они купили валюту . Обычным юридическим лицам запрещено покупать валюту, если нет валютного контракта и они не могут также покупать, хотя я считаю это неверным в рыночной экономике. Остается только население, которые, скорее всего и закупается сейчас валютой, хотя при текущих ставках на депозиты эластичность будет не такой высокой. Поэтому мы и видим такие волатильности на валютном рынке. Я думаю, логично было бы Нацбанку вернуть на рынок юридические лица, снять ограничения на покупку валюту ими. Это сделает рынок менее волатильным . После того, как бюджетные деньги уйдут дальше подрядчикам, акиматам и так далее, импортеры начнут закупаться валютой, и курс вот тогда вырастит значительно, так как макроэкономических предпосылок крепкому тенге у нас не так много, только положительный текущий счет платежного баланса. Крепкий тенге будет снижать конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей, бюджет будет недополучать огромные суммы налогов, так как налоговая база недропользователей исчисляется в долларах . Импортеры будут платить меньше НДС и импортные пошлины, так как цены также в валюте. Но зато крепкий тенге очень позитивно скажется на инфляции , так как импортные товары в тенговом выражении упадут, а мы сильно зависим от импорта. Учитывая, что у Нацбанка мандат основной - это инфляция, то Нацбанку выгодно, чтобы тенге был крепкий. Примерно так, но поживем – увидим». Публикация на анонимном Telegram-канале «НЕХабар» «Вопрос на повестке: признание физлиц, то бишь частных таксистов, использующих интернет-платформы, перевозчиками. Ассоциация таксистов уже высказалась против этого. Однако, это современный процесс, который наблюдается в разных странах по всему миру. Государство таким образом пытается вывести платформенную отрасль в законодательную сферу. Почему же есть аргументы против? Комментарии главы Республиканской ассоциации служб такси Медета Курманова: «Возникает ряд вопросов. Например, любое физическое лицо посредством уведомления сможет перемещаться по автобусной полосе. А как платформы будут платить водителям-физическим лицам, если пассажиры переводят деньги безналичным путём? Сейчас это делается через таксопарки-"подключашки", которые регистрируют водителей на платформах и платят водителям, удерживая комиссию». Однако почему же во всем мире переходят (или уже давно практикуют) на законодательное урегулирование сферы пассажирских перевозок? Ответ на поверхности: это позволяет работать «в белую» . В США, например, почти все таксисты работают как самозанятые, первые и довольно успешные шаги в этом направлении делает и соседний Узбекистан. Почему же это выгодно и для Казахстана? Казахстан – развитый рынок. И здесь речь не о количество новых водителей, а, скорее, об обелении уже существующих. То есть расширения рынка за счет новых водителей не предусматривается, так как рынок зрелый, продолжают ездить те же самые люди, но для них будут сняты дополнительные барьеры к легализации, рынок потенциально станет белее . Кроме того, если им разрешат получать деньги без посредников, то физлицам от этого будет лучше: они освободят себя от комиссий, которые выплачивают таксопаркам, но будут платить налоги . В целом, через платформы будет вестись их учет по всем параметрам. Что касается выделенных полос : благодаря Сергекам очень легко будет выявить тех, кто не оказывает услуги такси. Ну а для упрощения этого вопрос требуется обычная атрибутика такси». ## Источник: 03.04.2023 - Красный(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Жилищный кризис: казахстанским застройщикам грозит дефолт?» 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Митинговый экзамен» 10 Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Почему наши СМИ неконкурентные?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе The Atlantic: «Борьба с Западом требует веры в надежных союзников» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация на авторском Telegram-канале кандидата политических наук Андрея Чеботарева 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пресс-конференции с участием министра энергетики . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Сельское хозяйство» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности распространение получила встреча Главы государства с председателем совета директоров АО « Группа компаний Allur »; внимание общественности привлекли кадровые назначения . Обсуждение среди представителей экспертного сообщества привлекли назначения О.Бектенова – руководителем Администрации Президента и М.Нуртлеу – заместителем премьер-министра и главой МИД. По поводу смены главы АП эксперты считают, что назначение экс-главы АПК направлено на усиление контроля в исполнительной власти. Касательно назначения М.Нуртлеу на должность главы МИД авторы высказываются о положительных профессиональных качествах М.Нуртлеу, которые необходимы в текущую геополитическую турбулентность. Фиксировались негативные комментарии по поводу переназначения других заместителей главы Правительства. Авторы надеются на возможные изменения в будущем. Пресс-конференция с участием министра энергетики Б.Акчулакова: внимание пользователей и большинства медиа привлекли тезисы , озвученные министром энергетики Б.Акчулаковым во время брифинга в СЦК. Широкое тиражирование получила новость о повышении предельных цен на бензин АИ-92 до 205 тенге за литр (рост составит 11%), на дизель – до 295 тенге за литр (рост составит 20%). На ресурсах представителей экспертного сообщества публикуются мнения , в которых сообщается о своевременности решения и безальтернативности данных мер. Так, среди аргументов упоминаются: нехватка средств для модернизации производства, высокий уровень контрабанды ГСМ, дешевизна топлива в РК и т.д. В то же время в комментарийном блоке отмечается недовольство граждан решением Министерства энергетики . Пользователи выражают обеспокоенность возможным ростом цен на все товары и услуги, включающие в себя логистику. Вместе с этим, в целях решения вопроса контрабанды, пользователи требуют установить цены для иностранцев и усилить контроль на пограничных участках. Обращает на себя внимание активное циркулирование тезиса о том, что данное решение было объявлено после проведения всех электоральных процессов . Позднее в Сети появилась информация о том, что якобы бывший первый заместитель акима г.Шымкент заявил о дефиците дизельного топлива в г.Алматы. Также издание Azattyq сообщило о нехватке сжиженного газа и дизельного топлива в г.Шымкент и Алматинской области. Деятельность Мажилиса Парламента: отмечается низкая динамика обсуждения итогов выборов в Мажилис и маслихаты . Так, продолжаются публикации о том, что большинство в нижней палате Парламента занимают представители партии Amanat. Кроме того, освещение получила информация о расходах политических партий на проведение агитационной работы, которую представил предприниматель и экс-кандидат в депутаты С.Бокаев. По его данным, правящая партия направила более 1 млрд 50 млн тенге на агитационную работу; среди оппозиционно настроенных пользователей обсуждается деятельность т.н. « Народного парламента ». Некоторые граждане выражают готовность поддержать движение, заявляя о массовых фальсификациях и нарушениях в ходе голосования. Другие пользователи заявляют о несостоятельности движения; некоторую активность в социальных сетях проявляют новоизбранные депутаты Мажилиса , которые освещают свою деятельность на посту депутата. Так, юрист Б.Базарбек сообщил о вхождении в рабочую группу по внесению изменении и дополнений в Закон «О пастбищах». Депутат М.Башимов проинформировал об участии в рабочей группе по двум законопроектам. Распространение получил видеоролик депутата Д.Мукаева, который показал общественности свой рабочей кабинет. Внимание пользователей привлек сломанный сейф, расположенный в кабинете депутата. Ограниченное обсуждение среди отраслевых экспертов вызвала информация о том, что Казахстан осуществит добровольное сокращение добычи нефти на 78 тыс. барр/сут., начиная с мая до конца 2023 года вместе с другими странами-участницами ОПЕК+ . На этом фоне некоторые пользователи выдвинули предположения о возможности дефицита денег в казахстанской экономике. Другие авторы обратили внимание на рост стоимости нефти. « Деятельность правоохранительных органов » – 18% от общего массива сообщений . Ситуация по делу С.Кудебаева: широкое тиражирование получил видеоролик с выступлением судьи Жетысуского областного суда, который заявил, что 23 марта подсудимый С.Кудебаев пересек государственную границу Казахстана с Кыргызстаном и в тот же день вылетел из аэропорта г.Бишкек в г.Стамбул. В связи этим, по словам судьи, по ходатайству прокурора суд вынес постановление объявить Кудебаева в международный розыск и изменить ему меру пресечения на содержание под стражей; позднее в Сети появились публикации журналистов, которые заявляют, что Пограничная служба Казахстана подтвердила информацию о пересечении границ подсудимым. На этом фоне пользователи критикуют сотрудников правоохранительных органов за халатное отношение к своим обязанностям, а также заявляют о возможном содействии С.Кудебаеву высокопоставленного сотрудника силовых структур. Кроме этого, пользователи обратили внимание на состояние безопасности на государственных границах, заявляя о необходимости привлечения к ответственности должностных лиц. К обсуждению присоединились гражданские активисты и сторонники оппозиционно настроенных групп. Авторы заявляют о несправедливом отношении судебных органов, вынесших решение применить меру пресечения в виде домашнего ареста, в то время как к гражданским активистам применяются меры в виде содержания под стражей; некоторые пользователи выдвигают возможные варианты развития событий по данной теме. По мнению авторов, подсудимый может запросить политическое убежище за рубежом, обвиняя власти Казахстана в незаконном преследовании. Другие граждане заявляют, что между высокопоставленными госслужащими и экс-главой областного ДП существует договоренность, в рамках которой подсудимый не рассказывает детали «январских событий». Ограниченное распространение в СМИ получила информация специализированного межрайонного суда о том, что экс-министр обороны М.Бектенов обжаловал обвинительный приговор. Сообщается, что дело направлено в апелляционную коллегию по уголовным делам. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : в Сети освещались высказывания аграриев из Карагандинской области , которые заявляют о возможности сбоя в поставках льготного дизельного топлива к сельхозпроизводителям из-за бюрократических проблем. Так, по данным из СМИ, в феврале т.г. специальной комиссией был определён оператор ТОО «Retail Trade Oil», которому доверили поставлять ГСМ для аграриев за 212 тенге за литр с учетом доставки. Позднее в дело вмешались сотрудники местного акимата, которые утверждают о некорректности решения комиссии, так как в ходе конкурса один из предпринимателей предложил меньшую сумму. Сами аграрии региона опасаются, что из-за жалоб предпринимателя-конкурента все бюрократические процедуры согласования могут затянуться, и поставки топлива не будут осуществляться вовремя. По данным СМИ, в Актобе состоялся митинг фермеров, которые требовали сохранить субсидирование затрат на приобретение корма для сельхозживотных. В Минсельхозе заявили, что в механизмы субсидирования АПК будут внесены изменения. Так, предусмотрено субсидирование кормов в случае чрезвычайной ситуации или аномальных погодных условий, оказавших негативное влияние на заготовку корма. Ранее сообщалось, что 3 апреля т.г. в Актобе пройдет митинг, на котором будут подниматься вопросы повышения ставки вознаграждения по кредитам крестьянам, снижение пенсионного возраста ветеранам сферы, отставка руководителя Аграрной кредитной корпорации и т.д.; из сферы экологии : продолжается обсуждение ситуации вокруг загрязнения воздушного бассейна г. Атырау . В социальных сетях широкое тиражирование получили видеоролики, на которых запечатлен густой дым, заволакивающий весь город. В ходе экстренного брифинга в РСК Атырауской области представитель ДЧС области сообщил, что второй день продолжается горение камыша. На этом фоне известный активист М.Бокаев требует признать г.Атырау зоной экологического бедствия, заявляя, что «5 тыс. граждан на площади ускорят процесс принятия решений»; из сферы строительства : жители г. Шымкент выражают недовольство качеством строительства жилого дома в мкр Туран. Граждане ранее сообщали, что застройщик опаздывает по сдаче объекта на 10 месяцев. На этот раз жители заявляют, что жилье из-за низкого качества строительства является аварийным. Представители местного акимата предложили для жильцов альтернативный вариант в другом районе, который дороже чем первый объект, а также меньше по квадратуре. Жители г. Алматы выступили против строительства жилого комплекса и потребовали вернуть спортивную площадку на Терренкуре на баланс акимата. Протест освещала экоактивистка и экс-кандидат в депутаты С.Ташимова, которая сообщила о том, что собраны подписи 1 тыс. жителей с требованием признать недействительным договор купли-продажи 30 соток земли на Терренкуре. Граждане предполагают, что на территории участка намерены построить жилой дом; из сферы безопасности : внимание пользователей привлекли видеоролики из г.Темиртау Карагандинской области , на которых запечатлена работа сотрудников правопорядка по проведению оперативных мероприятий в зданиях учебных учреждений. По данным из социальных сетей, неизвестный направил на электронные почты школ письма, в которых сообщалось о минировании зданий. Сотрудники правопорядка сообщили о ложном вызове, а также заявили об установлении личности правонарушителя. При обсуждении данной новости некоторые пользователи отметили, что в письмах содержались высказывания радикально-религиозного характера. В социальных сетях появилось видео, на котором запечатлен конфликт в г. Атырау с применением огнестрельного оружия. Внимание пользователей привлекло применение оружия со стороны представителя женского пола и бездействие сотрудников правоохранительных органов на открытое правонарушение; из сферы протестных настроений : в отчетный период состоялся пикет в г. Актау , в ходе которого участники призывали остановить противоправные действия в отношении детей, женщин и всех, кто становится жертвами домашнего насилия. Общественники считают, что необходимо внести поправки в Закон «О профилактике бытового насилия». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : обсуждение пользователей вызвал видеоролик, на котором автор сообщает об объявлении акиматом Алматинской области государственной закупки на сумму 183 млн тенге. Сообщается, что тендер направлен на организацию и проведение двухдневного фестиваля воздушных шаров «Небо тысячи красок». На этом фоне пользователи задаются вопросом о целесообразности проведения мероприятия, о возможности достижения целевых показателей по привлечению туристов и т.д. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : г.Алматы станет культурной и туристской столицей ШОС на 2023- 2024 годы; фонд Булата Утемуратова выделил 5 млн долларов пострадавшим от землетрясения в Турции; 7 золотых, 2 серебряные и 1 бронзовую медаль завоевали казахстанские спортсмены на юношеском чемпионате мира по тяжелой атлетике , который проходил в Албании; казахстанец А.Курмангалиев завоевал «бронзу» турнира по настольному теннису WTT в Польше. Республиканский уровень : Правительством выделено 120 грантов в магистратуру и 12 грантов в докторантуру для обучения в Академии государственного управления при Президенте РК; в Национальном музее РК открылась выставка « Халық батыры », посвященная 150-летию со дня рождения А.Иманова; выпускник атырауской школы А.Альмухаметов получил приглашение на учебу от пяти лучших университетов мира . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Жилищный кризис: казахстанским застройщикам грозит дефолт?» «(…) Около 4,5 миллионов человек, по данным Союза строителей Казахстана, нуждаются на данный момент в своей крыше над головой. По неофициальной статистике, думается, таковых куда больше… (…) «Все ипотечные программы сократились . Они не работают, лишь формально числятся и не финансируются в полной мере. «7-20-25» сократили, а другие финансовые программы не вводят и население сейчас испытывает трудности. Соответственно, рынок жилья замер. Строительные объекты ведут вялотекущий формат строительства. Отрасль страдает», - утверждает председатель Союза строителей Казахстана Талгат Ергалиев. В том числе из-за отсутствия льготных ипотечных программ и замораживаются объекты. Но помимо этого причин немало – это подорожание стройматериалов, недешевая логистика, нехватка рабочих рук … (…) «Очень сильно на рынок влияет повышение ставок по ипотеке и кредитам, отсутствие четкого понимания дальнейшего развития ситуации с программой «7-20-25», отсутствие инженерной инфраструктуры, нестабильная ситуация со строительными материалами. Это в свою очередь приведет к сокращению сделок купли-продажи и предложений на рынке от застройщиков и впоследствии увеличению цен на рынке жилья. В целом же вся ситуация может привести к затяжному кризису отрасли и негативно сказаться на состоянии рынка недвижимости», - считает, в свою очередь, заместитель главы Ассоциации застройщиков Казахстана Виктория Тен. Пострадают от этого в первую очередь люди, и речь не только о потенциальных новоселах. В строительной сфере работают 600 тысяч человек . Многие из них рискуют остаться без средств к существованию. (…) Помимо строителей к отрасли подвязано много других сфер – это поставщики материалов, ремонтные бригады, производители мебели, логисты, продавцы бытовой техники и так далее. (…) Без поддержки извне все эти люди окажутся, попросту говоря, на улице, их семьи ждет одно – бедственная жизнь. Выйти из кризиса без господдержки невозможно, подчеркнули наши собеседники. Эксперты, к примеру, привели несколько возможных решений , которые помогли бы вырваться из замкнутого круга и обеспечили бы людей жильем и заработком: создание льготной ипотечной программы; регулирование цен на строительные материалы; увеличение объемов отечественных товаропроизводителей; субсидирование кредитов для девелоперов…». Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Митинговый экзамен» «(…) 1 апреля прошло первое заседание «Народного правительства». Объективно говоря, оно прошло вполне продуктивно, хотя даже у сочувствующих сложилось впечатление, что мероприятие чуть не превратилось в «говорильню». Но если коротко говорить об итогах собрания, то его участники пришли к единому мнению – добиваться изменений в законодательство (законы о выборах, партиях и т.д.), привести к ответственности тех, кто допустил фальсификации при подсчете голосов, отмену прошедших выборов с назначением новых и еще ряд наболевших вопросов… (…) С большой долей вероятности можно сказать, что активисты захотят выйти на главные площади городов, которые в большинстве случаев не являются местами, которые маслихаты определили для таких мероприятий. Поэтому акиматы могут просто отказать. И вот здесь начинается первый экзамен для местных властей и их кураторов. Если брать в пример Алматы, то, согласно закону, при отказе в одном месте, акимат должен предоставить желающим другое. Такого еще ни разу не было (всегда просто отказывали), но сейчас важно создать прецедент. Вообще, с разных точек зрения властям лучше разрешить такие протестные акции, чтобы (как бы это парадоксально не звучало) снизить градус протеста… (…) Правоохранительным органам и судам при любом развитии событий тоже предстоит важная проверка. Это может касаться превентивных задержаний и скорых судов, провокаций со стороны «третьих сил» и заведомо противозаконные приказы сверху, четкого исполнения норм закона и так далее. То есть, как нам представляется, на этот раз силы правопорядка, прокуратура и судебные органы должны проявить большую самостоятельность, действуя строго по уставу и закону, а не по приказам и указаниям. Если говорить про общество , то и ему предстоит некий экзамен на зрелость – причем, главными «предметами», по которым придется сдавать зачет, это отношение к власти, к оппозиции и гражданскому сектору, а также к будущему страны и самому себе. При этом мы нарочно разделяем (в этот раз) широкие слои общества и гражданский сектор – под первым в большей части подразумевается электорат, а под вторым – гражданские активисты. Если на митинг придут только вторые и горстка первых, то его можно считать провальным. (…) Главный экзамен предстоит этим самым гражданским активистам и создателям «Народного парламента». В принципе, на выборах было вполне ожидаемое как противодействие властей, так и инфантильность избирателей. Спирать на тех и на других уже не приходится… (…) Поэтому им предстоит доказать народу (на этот раз не путать с народонаселением), что они действительно представляют силу, на которую можно положиться и за которой можно пойти хоть «на баррикады». Для этого необходимо сделать многое, но главное банальное – идти в народ. То, что кандидаты не успели, не смогли или не захотели делать в рамках предвыборной агитации… (…) Да и экзаменаторы, признаться честно, очень придирчивые (и далеко не всегда объективные). Это и «диванные батыры» (которые никогда ни на какие митинги не ходили), и журналисты, мнящие себя политологами, и разного рода «титушки», ну и представители старой оппозиции». Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Почему наши СМИ неконкурентные?» «(…) Наконец у нас обратили внимание на информационную и идеологическую сферу – январские события показали, что у нас в этой сфере плачевная ситуация, особенно в контексте безопасности страны. Ведь в мире давно идет гибридная и информационная война… (…) Например, о задержании 33-х членов частной военной компании (ЧВК) Вагнера власти Беларуси сообщили 29 июля 2020 года, незадолго до проведения в стране президентских выборов. В российских СМИ появились компрометирующие статьи о президенте Беларуси. Не было за 30 лет никаких волнений и вот, как по заказу, Беларусь сотрясали многотысячные митинги и забастовки, которые нашли поддержку и финансирование на Западе –Евросоюз заявил о готовности выделить €53 млн на оказание помощи гражданскому обществу этой республики. В итоге Беларусь оказалась в составе Союзного государства. А в Казахстан в результате Января, когда появились первые признаки цветной революции или государственного переворота, ввели войска ОДКБ – митинги и беспорядки подтолкнули эти республики в «объятия» России. А кто являлся дирижером всего «ансамбля» – неизвестно. (…) В целом, информационные войны, дезинформации – давний спутник человечества, особенно во времена конфликтов и войн. По этой причине информационной сфере, прогнозам, идеологии, науке, литературе во многих странах уделяли и уделяют огромное внимание… (…) При ближайшем знакомстве с документом заметны ряд логических противоречий , нет анализа причин плачевного состояния и механизма решения проблем в информационной сфере, нет обоснованной стратегии ее развития, не говорится об изменении или увеличении финансирования и т.д. (…) Здесь констатация общеизвестного факта: обилие СМИ, книжной продукции РФ в нашей стране, российской переводной международной информации и т.д. Но при этом необоснованные планы: «стимулирование выхода отечественных производителей информационной продукции на внешние рынки»… (…) Как неразвитая медийная отрасль республики, проигрывающая конкуренцию иностранным СМИ даже на внутреннем информационном поле, может конкурировать на мировом медиарынке?! (…) Наши СМИ были слабы еще до усиления социальных сетей. К тому же немало стран, где есть и сильные СМИ, и развитые социальные сети, есть страны, где медийная отрасль играет большую роль, но не развиты или ограничены социальные сети. К сведению Министерства информации и общественного развития, работа журналистов нашей страны – в списке низкооплачиваемых профессий , гонорары внештатных авторов за статью – 7-10 тысяч тенге, редко – 15-20 тысяч… (…) По этой причине « наблюдается дефицит аналитических программ, журналистских расследований, яркой публицистики», как отмечено в Доктрине. (…) Крайне неправильно ограничивать информационную и идеологическую сферу лишь работой медийной отрасли . А как же ученые, писатели, философы, социологи – они не влияют своими книгами, исследованиями, статьями на информационную сферу, идеологию? (…) Из творческих профессий труд пишущей братии наиболее низко оплачиваемый и даже неоплачиваемый, поэтому непродуктивный и неперспективный… (…) То есть этот труд как бы не существует в природе. Раз нет труда, нет и подготовки соответствующих кадров . Писатель, поэт, драматург, исследователь, критик опустились на самую низшую ступень творческой иерархии и заняли незавидное место в общественной жизни. (…) Плачевная ситуация и с учеными… (…) Именно с неразвитостью СМИ, литературы, науки связано нынешнее фрагментарное и поверхностное восприятие информации, отмеченное в Доктрине: «Вместе с тем популярность короткого и неперегруженного контента в виде отрывка текста или фрагмента видео приводит к изменению привычек медиапотребления, когда массовая аудитория перестает воспринимать сложную и структурированную информацию». (…) В РК не только слабые СМИ, но отсутствуют аналитические, прогнозные центры . Во многих странах имеются «мозговые» центры, они имеются даже в отдельных организациях. А прогнозные центры особенно необходимы в нынешних условиях, как отмечено в Доктрине: «Геополитическая турбулентность и усиливающееся взаимное недоверие на международной политической арене заставляют по-новому смотреть на вопросы информационного взаимодействия». Надо понимать, что в некоторых странах делаются прогнозы, аналитика, которые затем в общих чертах осуществляются, из 3-4 прогнозов – один бывает ближе к реальности. (…) И по Казахстану немало прогнозов, в том числе и негативные. И дело наших СМИ, ученых, аналитиков, прогнозистов, политиков делать ближе к реальности те прогнозы, которые отвечают государственным интересам РК. Недаром президент Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении на открытии первой сессии парламента VIII созыва уделил большое внимание на вопросе модернизации системы государственного планирования…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе The Atlantic: «Борьба с Западом требует веры в надежных союзников» «(…) Государственный визит председателя Си Цзиньпина в Россию и встреча с президентом Владимиром Путиным имели большое значение для внешней политики Китая и его роли в мировой политике. Демонстрируя дипломатическое влияние и проводя напористую внешнюю политику, Китай стремится укрепить своё стратегическое партнёрство с Россией и донести до западных держав сигнал о том, что он готов работать с Россией для защиты международного порядка. Визит также подчеркнул важность России для Китая как стратегического партнёра, особенно в контексте продолжающегося российско-украинского кризиса. Углубляя свои связи с Россией, Китай потенциально может извлечь выгоду из её огромных энергетических ресурсов, передовых военных технологий и геополитического влияния в евразийском регионе. Однако близость между Россией и Китаем беспокоит некоторые западные страны – они считают, что такое партнёрство может представлять угрозу их интересам и бросить вызов существующему мировому порядку. Это приводит к напряжённости между Китаем и западными странами по таким вопросам, как торговля, права человека и региональная безопасность. Визит председателя Си в Россию продемонстрировал приверженность Китая проведению более напористой внешней политики и укреплению связей со своим ключевым стратегическим партнёром. Однако сближение Китая и России также создаёт потенциальные вызовы для международного сообщества, с которыми придётся считаться в ближайшие годы. Отношения Китая с западными странами стали сложными и многогранными, а визит председателя Си в Москву связан с целым рядом дипломатических и экономических нюансов. Не исключено, что Китай будет стремиться уравновесить свой интерес к укреплению связей с Россией поддержанием хороших отношений со своими западными партнёрами. Визит президента Джо Байдена в Оттаву почти одновременно с визитом Си Цзиньпина в Москву имел большое значение с точки зрения подтверждения партнёрства между США и Канадой и продвижения общих ценностей и интересов в области безопасности… (…) Переговоры также затрагивали трансграничные вопросы, включая оборонное сотрудничество через NORAD (Североамериканское командование воздушно-космической обороны) и Арктику в свете недавнего уничтожения неопознанных воздушных объектов, в числе которых был китайский разведывательный воздушный шар, пересекший воздушное пространство Канады и США… (…) Одной из возможных стратегий для Китая может стать роль нейтрального посредника в урегулировании российско-украинского кризиса, что позволит сохранить хорошие отношения как с Россией, так и с западными странами. В то же время председатель Си, вероятно, будет стремиться к усилению роли Китая в формировании регионального и глобального баланса, в том числе в таких областях, как торговля, безопасность и дипломатия. (…) Тот факт, что российско-украинский кризис был главным пунктом повестки двусторонней встречи президента США Байдена и премьер-министра Канады Трюдо, означает, что оба лидера подтвердили свою поддержку Украины. Большое значение имеет подписание соглашения между США и Канадой о развитии производства полупроводников… (…) В целом эти события указывают на меняющийся глобальный ландшафт : Китай и Россия стремятся бросить вызов доминированию западных держав. При этом западные державы стремятся сохранить влияние и стратегическую автономию перед лицом вызовов… (…) Западные страны и их союзники укрепляют свои связи с момента начала кризиса, включая партнёрские отношения в НАТО, «Большой семёрке» Евросоюзе, а также в Индо-Тихоокеанском и других регионах… (…) Стратегические последствия встречи лидеров России и Китая и причины укрепления российско-китайских отношений связаны с отсутствием у двух стран сильной международной поддержки. Сегодня это ключевая динамичная взаимосвязь, за которой следует наблюдать, поскольку глобальный порядок продолжает развиваться. Западные лидеры пытаются доказать, что именно Запад принимает решения и несёт ответственность за поддержание мирового порядка. Однако становится всё более очевидным, что многополярность неизбежна и что Западу, скорее всего, придётся скорректировать свой подход, чтобы приспособиться к этой новой реальности». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале кандидата политических наук Андрея Чеботарева «В Казахстане прошли очередные перестановки в верхних эшелонах власти. В частности, экс-руководитель Администрации Президента РК Мурат Нуртлеу вернулся в родную ему сферу внешней политики страны. С точки зрения должностного статуса это можно считать понижением. Но с точки зрения нового функционала он, наоборот, выигрывает. В статусе вице-премьера Нуртлеу будет курировать деятельность всех центральных госорганов по линии международного сотрудничества. К тому же, учитывая его послужной список, он по-прежнему пользуется высоким доверием у главы государства Касым-Жомарта Токаева. В свою очередь, это обстоятельство позволяет Нуртлеу решать различные вопросы напрямую с президентом, минуя своего непосредственного руководителя, премьер-министра Алихана Смаилова. Что касается нового руководителя АП Олжаса Бектенова , то в пользу его назначения свидетельствуют следующие основные факторы. Во-первых, в отличие от многих своих предшественников он, судя по его послужному списку, представляется типичным технократом без каких-либо явных политических амбиций. Во-вторых, в президентской администрации он уже в свое время работал в разных должностях. Поэтому хорошо знает деятельность данного госоргана. И, в-третьих, учтен опыт работы Бектенова на руководящих позициях в антикоррупционном ведомстве. Поэтому, скорее всего, его нынешнее назначение призвано усилить контрольные функции АП. В том числе по отношению к представителям правящей элиты, которые пока что не определились четко в своих отношениях к официальному политическому курсу и лично к действующему президенту страны. Сохранение же на своих постах министров обороны и внутренних дел Руслана Жаксылыкова и Марата Ахметжанова соответственно можно рассматривать как демонстрацию доверия со стороны главы государства не только к ним, но и ко всему личному составу руководимых ими силовых структур. В свою очередь, такая демонстрация актуальна с учетом как январских событий 2022 года, на волне которых оба министра пришли на свои должности, так и дальнейшего развития ситуации в стране после прошедших парламентских и местных выборов». ## Источник: 03.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Жилищный кризис: казахстанским застройщикам грозит дефолт?» 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Митинговый экзамен» 10 Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Почему наши СМИ неконкурентные?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе The Atlantic: «Борьба с Западом требует веры в надежных союзников» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация на авторском Telegram-канале кандидата политических наук Андрея Чеботарева 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пресс-конференции с участием министра энергетики . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Сельское хозяйство» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности распространение получила встреча Главы государства с председателем совета директоров АО « Группа компаний Allur »; внимание общественности привлекли кадровые назначения . Обсуждение среди представителей экспертного сообщества привлекли назначения О.Бектенова – руководителем Администрации Президента и М.Нуртлеу – заместителем премьер-министра и главой МИД. По поводу смены главы АП эксперты считают, что назначение экс-главы АПК направлено на усиление контроля в исполнительной власти. Касательно назначения М.Нуртлеу на должность главы МИД авторы высказываются о положительных профессиональных качествах М.Нуртлеу, которые необходимы в текущую геополитическую турбулентность. Фиксировались негативные комментарии по поводу переназначения других заместителей главы Правительства. Авторы надеются на возможные изменения в будущем. Пресс-конференция с участием министра энергетики Б.Акчулакова: внимание пользователей и большинства медиа привлекли тезисы , озвученные министром энергетики Б.Акчулаковым во время брифинга в СЦК. Широкое тиражирование получила новость о повышении предельных цен на бензин АИ-92 до 205 тенге за литр (рост составит 11%), на дизель – до 295 тенге за литр (рост составит 20%). На ресурсах представителей экспертного сообщества публикуются мнения , в которых сообщается о своевременности решения и безальтернативности данных мер. Так, среди аргументов упоминаются: нехватка средств для модернизации производства, высокий уровень контрабанды ГСМ, дешевизна топлива в РК и т.д. В то же время в комментарийном блоке отмечается недовольство граждан решением Министерства энергетики . Пользователи выражают обеспокоенность возможным ростом цен на все товары и услуги, включающие в себя логистику. Вместе с этим, в целях решения вопроса контрабанды, пользователи требуют установить цены для иностранцев и усилить контроль на пограничных участках. Обращает на себя внимание активное циркулирование тезиса о том, что данное решение было объявлено после проведения всех электоральных процессов . Позднее в Сети появилась информация о том, что якобы бывший первый заместитель акима г.Шымкент заявил о дефиците дизельного топлива в г.Алматы. Также издание Azattyq сообщило о нехватке сжиженного газа и дизельного топлива в г.Шымкент и Алматинской области. Деятельность Мажилиса Парламента: отмечается низкая динамика обсуждения итогов выборов в Мажилис и маслихаты . Так, продолжаются публикации о том, что большинство в нижней палате Парламента занимают представители партии Amanat. Кроме того, освещение получила информация о расходах политических партий на проведение агитационной работы, которую представил предприниматель и экс-кандидат в депутаты С.Бокаев. По его данным, правящая партия направила более 1 млрд 50 млн тенге на агитационную работу; среди оппозиционно настроенных пользователей обсуждается деятельность т.н. « Народного парламента ». Некоторые граждане выражают готовность поддержать движение, заявляя о массовых фальсификациях и нарушениях в ходе голосования. Другие пользователи заявляют о несостоятельности движения; некоторую активность в социальных сетях проявляют новоизбранные депутаты Мажилиса , которые освещают свою деятельность на посту депутата. Так, юрист Б.Базарбек сообщил о вхождении в рабочую группу по внесению изменении и дополнений в Закон «О пастбищах». Депутат М.Башимов проинформировал об участии в рабочей группе по двум законопроектам. Распространение получил видеоролик депутата Д.Мукаева, который показал общественности свой рабочей кабинет. Внимание пользователей привлек сломанный сейф, расположенный в кабинете депутата. Ограниченное обсуждение среди отраслевых экспертов вызвала информация о том, что Казахстан осуществит добровольное сокращение добычи нефти на 78 тыс. барр/сут., начиная с мая до конца 2023 года вместе с другими странами-участницами ОПЕК+ . На этом фоне некоторые пользователи выдвинули предположения о возможности дефицита денег в казахстанской экономике. Другие авторы обратили внимание на рост стоимости нефти. « Деятельность правоохранительных органов » – 18% от общего массива сообщений . Ситуация по делу С.Кудебаева: широкое тиражирование получил видеоролик с выступлением судьи Жетысуского областного суда, который заявил, что 23 марта подсудимый С.Кудебаев пересек государственную границу Казахстана с Кыргызстаном и в тот же день вылетел из аэропорта г.Бишкек в г.Стамбул. В связи этим, по словам судьи, по ходатайству прокурора суд вынес постановление объявить Кудебаева в международный розыск и изменить ему меру пресечения на содержание под стражей; позднее в Сети появились публикации журналистов, которые заявляют, что Пограничная служба Казахстана подтвердила информацию о пересечении границ подсудимым. На этом фоне пользователи критикуют сотрудников правоохранительных органов за халатное отношение к своим обязанностям, а также заявляют о возможном содействии С.Кудебаеву высокопоставленного сотрудника силовых структур. Кроме этого, пользователи обратили внимание на состояние безопасности на государственных границах, заявляя о необходимости привлечения к ответственности должностных лиц. К обсуждению присоединились гражданские активисты и сторонники оппозиционно настроенных групп. Авторы заявляют о несправедливом отношении судебных органов, вынесших решение применить меру пресечения в виде домашнего ареста, в то время как к гражданским активистам применяются меры в виде содержания под стражей; некоторые пользователи выдвигают возможные варианты развития событий по данной теме. По мнению авторов, подсудимый может запросить политическое убежище за рубежом, обвиняя власти Казахстана в незаконном преследовании. Другие граждане заявляют, что между высокопоставленными госслужащими и экс-главой областного ДП существует договоренность, в рамках которой подсудимый не рассказывает детали «январских событий». Ограниченное распространение в СМИ получила информация специализированного межрайонного суда о том, что экс-министр обороны М.Бектенов обжаловал обвинительный приговор. Сообщается, что дело направлено в апелляционную коллегию по уголовным делам. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : в Сети освещались высказывания аграриев из Карагандинской области , которые заявляют о возможности сбоя в поставках льготного дизельного топлива к сельхозпроизводителям из-за бюрократических проблем. Так, по данным из СМИ, в феврале т.г. специальной комиссией был определён оператор ТОО «Retail Trade Oil», которому доверили поставлять ГСМ для аграриев за 212 тенге за литр с учетом доставки. Позднее в дело вмешались сотрудники местного акимата, которые утверждают о некорректности решения комиссии, так как в ходе конкурса один из предпринимателей предложил меньшую сумму. Сами аграрии региона опасаются, что из-за жалоб предпринимателя-конкурента все бюрократические процедуры согласования могут затянуться, и поставки топлива не будут осуществляться вовремя. По данным СМИ, в Актобе состоялся митинг фермеров, которые требовали сохранить субсидирование затрат на приобретение корма для сельхозживотных. В Минсельхозе заявили, что в механизмы субсидирования АПК будут внесены изменения. Так, предусмотрено субсидирование кормов в случае чрезвычайной ситуации или аномальных погодных условий, оказавших негативное влияние на заготовку корма. Ранее сообщалось, что 3 апреля т.г. в Актобе пройдет митинг, на котором будут подниматься вопросы повышения ставки вознаграждения по кредитам крестьянам, снижение пенсионного возраста ветеранам сферы, отставка руководителя Аграрной кредитной корпорации и т.д.; из сферы экологии : продолжается обсуждение ситуации вокруг загрязнения воздушного бассейна г. Атырау . В социальных сетях широкое тиражирование получили видеоролики, на которых запечатлен густой дым, заволакивающий весь город. В ходе экстренного брифинга в РСК Атырауской области представитель ДЧС области сообщил, что второй день продолжается горение камыша. На этом фоне известный активист М.Бокаев требует признать г.Атырау зоной экологического бедствия, заявляя, что «5 тыс. граждан на площади ускорят процесс принятия решений»; из сферы строительства : жители г. Шымкент выражают недовольство качеством строительства жилого дома в мкр Туран. Граждане ранее сообщали, что застройщик опаздывает по сдаче объекта на 10 месяцев. На этот раз жители заявляют, что жилье из-за низкого качества строительства является аварийным. Представители местного акимата предложили для жильцов альтернативный вариант в другом районе, который дороже чем первый объект, а также меньше по квадратуре. Жители г. Алматы выступили против строительства жилого комплекса и потребовали вернуть спортивную площадку на Терренкуре на баланс акимата. Протест освещала экоактивистка и экс-кандидат в депутаты С.Ташимова, которая сообщила о том, что собраны подписи 1 тыс. жителей с требованием признать недействительным договор купли-продажи 30 соток земли на Терренкуре. Граждане предполагают, что на территории участка намерены построить жилой дом; из сферы безопасности : внимание пользователей привлекли видеоролики из г.Темиртау Карагандинской области , на которых запечатлена работа сотрудников правопорядка по проведению оперативных мероприятий в зданиях учебных учреждений. По данным из социальных сетей, неизвестный направил на электронные почты школ письма, в которых сообщалось о минировании зданий. Сотрудники правопорядка сообщили о ложном вызове, а также заявили об установлении личности правонарушителя. При обсуждении данной новости некоторые пользователи отметили, что в письмах содержались высказывания радикально-религиозного характера. В социальных сетях появилось видео, на котором запечатлен конфликт в г. Атырау с применением огнестрельного оружия. Внимание пользователей привлекло применение оружия со стороны представителя женского пола и бездействие сотрудников правоохранительных органов на открытое правонарушение; из сферы протестных настроений : в отчетный период состоялся пикет в г. Актау , в ходе которого участники призывали остановить противоправные действия в отношении детей, женщин и всех, кто становится жертвами домашнего насилия. Общественники считают, что необходимо внести поправки в Закон «О профилактике бытового насилия». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : обсуждение пользователей вызвал видеоролик, на котором автор сообщает об объявлении акиматом Алматинской области государственной закупки на сумму 183 млн тенге. Сообщается, что тендер направлен на организацию и проведение двухдневного фестиваля воздушных шаров «Небо тысячи красок». На этом фоне пользователи задаются вопросом о целесообразности проведения мероприятия, о возможности достижения целевых показателей по привлечению туристов и т.д. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : г.Алматы станет культурной и туристской столицей ШОС на 2023- 2024 годы; фонд Булата Утемуратова выделил 5 млн долларов пострадавшим от землетрясения в Турции; 7 золотых, 2 серебряные и 1 бронзовую медаль завоевали казахстанские спортсмены на юношеском чемпионате мира по тяжелой атлетике , который проходил в Албании; казахстанец А.Курмангалиев завоевал «бронзу» турнира по настольному теннису WTT в Польше. Республиканский уровень : Правительством выделено 120 грантов в магистратуру и 12 грантов в докторантуру для обучения в Академии государственного управления при Президенте РК; в Национальном музее РК открылась выставка « Халық батыры », посвященная 150-летию со дня рождения А.Иманова; выпускник атырауской школы А.Альмухаметов получил приглашение на учебу от пяти лучших университетов мира . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Жилищный кризис: казахстанским застройщикам грозит дефолт?» «(…) Около 4,5 миллионов человек, по данным Союза строителей Казахстана, нуждаются на данный момент в своей крыше над головой. По неофициальной статистике, думается, таковых куда больше… (…) «Все ипотечные программы сократились . Они не работают, лишь формально числятся и не финансируются в полной мере. «7-20-25» сократили, а другие финансовые программы не вводят и население сейчас испытывает трудности. Соответственно, рынок жилья замер. Строительные объекты ведут вялотекущий формат строительства. Отрасль страдает», - утверждает председатель Союза строителей Казахстана Талгат Ергалиев. В том числе из-за отсутствия льготных ипотечных программ и замораживаются объекты. Но помимо этого причин немало – это подорожание стройматериалов, недешевая логистика, нехватка рабочих рук … (…) «Очень сильно на рынок влияет повышение ставок по ипотеке и кредитам, отсутствие четкого понимания дальнейшего развития ситуации с программой «7-20-25», отсутствие инженерной инфраструктуры, нестабильная ситуация со строительными материалами. Это в свою очередь приведет к сокращению сделок купли-продажи и предложений на рынке от застройщиков и впоследствии увеличению цен на рынке жилья. В целом же вся ситуация может привести к затяжному кризису отрасли и негативно сказаться на состоянии рынка недвижимости», - считает, в свою очередь, заместитель главы Ассоциации застройщиков Казахстана Виктория Тен. Пострадают от этого в первую очередь люди, и речь не только о потенциальных новоселах. В строительной сфере работают 600 тысяч человек . Многие из них рискуют остаться без средств к существованию. (…) Помимо строителей к отрасли подвязано много других сфер – это поставщики материалов, ремонтные бригады, производители мебели, логисты, продавцы бытовой техники и так далее. (…) Без поддержки извне все эти люди окажутся, попросту говоря, на улице, их семьи ждет одно – бедственная жизнь. Выйти из кризиса без господдержки невозможно, подчеркнули наши собеседники. Эксперты, к примеру, привели несколько возможных решений , которые помогли бы вырваться из замкнутого круга и обеспечили бы людей жильем и заработком: создание льготной ипотечной программы; регулирование цен на строительные материалы; увеличение объемов отечественных товаропроизводителей; субсидирование кредитов для девелоперов…». Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Митинговый экзамен» «(…) 1 апреля прошло первое заседание «Народного правительства». Объективно говоря, оно прошло вполне продуктивно, хотя даже у сочувствующих сложилось впечатление, что мероприятие чуть не превратилось в «говорильню». Но если коротко говорить об итогах собрания, то его участники пришли к единому мнению – добиваться изменений в законодательство (законы о выборах, партиях и т.д.), привести к ответственности тех, кто допустил фальсификации при подсчете голосов, отмену прошедших выборов с назначением новых и еще ряд наболевших вопросов… (…) С большой долей вероятности можно сказать, что активисты захотят выйти на главные площади городов, которые в большинстве случаев не являются местами, которые маслихаты определили для таких мероприятий. Поэтому акиматы могут просто отказать. И вот здесь начинается первый экзамен для местных властей и их кураторов. Если брать в пример Алматы, то, согласно закону, при отказе в одном месте, акимат должен предоставить желающим другое. Такого еще ни разу не было (всегда просто отказывали), но сейчас важно создать прецедент. Вообще, с разных точек зрения властям лучше разрешить такие протестные акции, чтобы (как бы это парадоксально не звучало) снизить градус протеста… (…) Правоохранительным органам и судам при любом развитии событий тоже предстоит важная проверка. Это может касаться превентивных задержаний и скорых судов, провокаций со стороны «третьих сил» и заведомо противозаконные приказы сверху, четкого исполнения норм закона и так далее. То есть, как нам представляется, на этот раз силы правопорядка, прокуратура и судебные органы должны проявить большую самостоятельность, действуя строго по уставу и закону, а не по приказам и указаниям. Если говорить про общество , то и ему предстоит некий экзамен на зрелость – причем, главными «предметами», по которым придется сдавать зачет, это отношение к власти, к оппозиции и гражданскому сектору, а также к будущему страны и самому себе. При этом мы нарочно разделяем (в этот раз) широкие слои общества и гражданский сектор – под первым в большей части подразумевается электорат, а под вторым – гражданские активисты. Если на митинг придут только вторые и горстка первых, то его можно считать провальным. (…) Главный экзамен предстоит этим самым гражданским активистам и создателям «Народного парламента». В принципе, на выборах было вполне ожидаемое как противодействие властей, так и инфантильность избирателей. Спирать на тех и на других уже не приходится… (…) Поэтому им предстоит доказать народу (на этот раз не путать с народонаселением), что они действительно представляют силу, на которую можно положиться и за которой можно пойти хоть «на баррикады». Для этого необходимо сделать многое, но главное банальное – идти в народ. То, что кандидаты не успели, не смогли или не захотели делать в рамках предвыборной агитации… (…) Да и экзаменаторы, признаться честно, очень придирчивые (и далеко не всегда объективные). Это и «диванные батыры» (которые никогда ни на какие митинги не ходили), и журналисты, мнящие себя политологами, и разного рода «титушки», ну и представители старой оппозиции». Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Почему наши СМИ неконкурентные?» «(…) Наконец у нас обратили внимание на информационную и идеологическую сферу – январские события показали, что у нас в этой сфере плачевная ситуация, особенно в контексте безопасности страны. Ведь в мире давно идет гибридная и информационная война… (…) Например, о задержании 33-х членов частной военной компании (ЧВК) Вагнера власти Беларуси сообщили 29 июля 2020 года, незадолго до проведения в стране президентских выборов. В российских СМИ появились компрометирующие статьи о президенте Беларуси. Не было за 30 лет никаких волнений и вот, как по заказу, Беларусь сотрясали многотысячные митинги и забастовки, которые нашли поддержку и финансирование на Западе –Евросоюз заявил о готовности выделить €53 млн на оказание помощи гражданскому обществу этой республики. В итоге Беларусь оказалась в составе Союзного государства. А в Казахстан в результате Января, когда появились первые признаки цветной революции или государственного переворота, ввели войска ОДКБ – митинги и беспорядки подтолкнули эти республики в «объятия» России. А кто являлся дирижером всего «ансамбля» – неизвестно. (…) В целом, информационные войны, дезинформации – давний спутник человечества, особенно во времена конфликтов и войн. По этой причине информационной сфере, прогнозам, идеологии, науке, литературе во многих странах уделяли и уделяют огромное внимание… (…) При ближайшем знакомстве с документом заметны ряд логических противоречий , нет анализа причин плачевного состояния и механизма решения проблем в информационной сфере, нет обоснованной стратегии ее развития, не говорится об изменении или увеличении финансирования и т.д. (…) Здесь констатация общеизвестного факта: обилие СМИ, книжной продукции РФ в нашей стране, российской переводной международной информации и т.д. Но при этом необоснованные планы: «стимулирование выхода отечественных производителей информационной продукции на внешние рынки»… (…) Как неразвитая медийная отрасль республики, проигрывающая конкуренцию иностранным СМИ даже на внутреннем информационном поле, может конкурировать на мировом медиарынке?! (…) Наши СМИ были слабы еще до усиления социальных сетей. К тому же немало стран, где есть и сильные СМИ, и развитые социальные сети, есть страны, где медийная отрасль играет большую роль, но не развиты или ограничены социальные сети. К сведению Министерства информации и общественного развития, работа журналистов нашей страны – в списке низкооплачиваемых профессий , гонорары внештатных авторов за статью – 7-10 тысяч тенге, редко – 15-20 тысяч… (…) По этой причине « наблюдается дефицит аналитических программ, журналистских расследований, яркой публицистики», как отмечено в Доктрине. (…) Крайне неправильно ограничивать информационную и идеологическую сферу лишь работой медийной отрасли . А как же ученые, писатели, философы, социологи – они не влияют своими книгами, исследованиями, статьями на информационную сферу, идеологию? (…) Из творческих профессий труд пишущей братии наиболее низко оплачиваемый и даже неоплачиваемый, поэтому непродуктивный и неперспективный… (…) То есть этот труд как бы не существует в природе. Раз нет труда, нет и подготовки соответствующих кадров . Писатель, поэт, драматург, исследователь, критик опустились на самую низшую ступень творческой иерархии и заняли незавидное место в общественной жизни. (…) Плачевная ситуация и с учеными… (…) Именно с неразвитостью СМИ, литературы, науки связано нынешнее фрагментарное и поверхностное восприятие информации, отмеченное в Доктрине: «Вместе с тем популярность короткого и неперегруженного контента в виде отрывка текста или фрагмента видео приводит к изменению привычек медиапотребления, когда массовая аудитория перестает воспринимать сложную и структурированную информацию». (…) В РК не только слабые СМИ, но отсутствуют аналитические, прогнозные центры . Во многих странах имеются «мозговые» центры, они имеются даже в отдельных организациях. А прогнозные центры особенно необходимы в нынешних условиях, как отмечено в Доктрине: «Геополитическая турбулентность и усиливающееся взаимное недоверие на международной политической арене заставляют по-новому смотреть на вопросы информационного взаимодействия». Надо понимать, что в некоторых странах делаются прогнозы, аналитика, которые затем в общих чертах осуществляются, из 3-4 прогнозов – один бывает ближе к реальности. (…) И по Казахстану немало прогнозов, в том числе и негативные. И дело наших СМИ, ученых, аналитиков, прогнозистов, политиков делать ближе к реальности те прогнозы, которые отвечают государственным интересам РК. Недаром президент Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении на открытии первой сессии парламента VIII созыва уделил большое внимание на вопросе модернизации системы государственного планирования…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе The Atlantic: «Борьба с Западом требует веры в надежных союзников» «(…) Государственный визит председателя Си Цзиньпина в Россию и встреча с президентом Владимиром Путиным имели большое значение для внешней политики Китая и его роли в мировой политике. Демонстрируя дипломатическое влияние и проводя напористую внешнюю политику, Китай стремится укрепить своё стратегическое партнёрство с Россией и донести до западных держав сигнал о том, что он готов работать с Россией для защиты международного порядка. Визит также подчеркнул важность России для Китая как стратегического партнёра, особенно в контексте продолжающегося российско-украинского кризиса. Углубляя свои связи с Россией, Китай потенциально может извлечь выгоду из её огромных энергетических ресурсов, передовых военных технологий и геополитического влияния в евразийском регионе. Однако близость между Россией и Китаем беспокоит некоторые западные страны – они считают, что такое партнёрство может представлять угрозу их интересам и бросить вызов существующему мировому порядку. Это приводит к напряжённости между Китаем и западными странами по таким вопросам, как торговля, права человека и региональная безопасность. Визит председателя Си в Россию продемонстрировал приверженность Китая проведению более напористой внешней политики и укреплению связей со своим ключевым стратегическим партнёром. Однако сближение Китая и России также создаёт потенциальные вызовы для международного сообщества, с которыми придётся считаться в ближайшие годы. Отношения Китая с западными странами стали сложными и многогранными, а визит председателя Си в Москву связан с целым рядом дипломатических и экономических нюансов. Не исключено, что Китай будет стремиться уравновесить свой интерес к укреплению связей с Россией поддержанием хороших отношений со своими западными партнёрами. Визит президента Джо Байдена в Оттаву почти одновременно с визитом Си Цзиньпина в Москву имел большое значение с точки зрения подтверждения партнёрства между США и Канадой и продвижения общих ценностей и интересов в области безопасности… (…) Переговоры также затрагивали трансграничные вопросы, включая оборонное сотрудничество через NORAD (Североамериканское командование воздушно-космической обороны) и Арктику в свете недавнего уничтожения неопознанных воздушных объектов, в числе которых был китайский разведывательный воздушный шар, пересекший воздушное пространство Канады и США… (…) Одной из возможных стратегий для Китая может стать роль нейтрального посредника в урегулировании российско-украинского кризиса, что позволит сохранить хорошие отношения как с Россией, так и с западными странами. В то же время председатель Си, вероятно, будет стремиться к усилению роли Китая в формировании регионального и глобального баланса, в том числе в таких областях, как торговля, безопасность и дипломатия. (…) Тот факт, что российско-украинский кризис был главным пунктом повестки двусторонней встречи президента США Байдена и премьер-министра Канады Трюдо, означает, что оба лидера подтвердили свою поддержку Украины. Большое значение имеет подписание соглашения между США и Канадой о развитии производства полупроводников… (…) В целом эти события указывают на меняющийся глобальный ландшафт : Китай и Россия стремятся бросить вызов доминированию западных держав. При этом западные державы стремятся сохранить влияние и стратегическую автономию перед лицом вызовов… (…) Западные страны и их союзники укрепляют свои связи с момента начала кризиса, включая партнёрские отношения в НАТО, «Большой семёрке» Евросоюзе, а также в Индо-Тихоокеанском и других регионах… (…) Стратегические последствия встречи лидеров России и Китая и причины укрепления российско-китайских отношений связаны с отсутствием у двух стран сильной международной поддержки. Сегодня это ключевая динамичная взаимосвязь, за которой следует наблюдать, поскольку глобальный порядок продолжает развиваться. Западные лидеры пытаются доказать, что именно Запад принимает решения и несёт ответственность за поддержание мирового порядка. Однако становится всё более очевидным, что многополярность неизбежна и что Западу, скорее всего, придётся скорректировать свой подход, чтобы приспособиться к этой новой реальности». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале кандидата политических наук Андрея Чеботарева «В Казахстане прошли очередные перестановки в верхних эшелонах власти. В частности, экс-руководитель Администрации Президента РК Мурат Нуртлеу вернулся в родную ему сферу внешней политики страны. С точки зрения должностного статуса это можно считать понижением. Но с точки зрения нового функционала он, наоборот, выигрывает. В статусе вице-премьера Нуртлеу будет курировать деятельность всех центральных госорганов по линии международного сотрудничества. К тому же, учитывая его послужной список, он по-прежнему пользуется высоким доверием у главы государства Касым-Жомарта Токаева. В свою очередь, это обстоятельство позволяет Нуртлеу решать различные вопросы напрямую с президентом, минуя своего непосредственного руководителя, премьер-министра Алихана Смаилова. Что касается нового руководителя АП Олжаса Бектенова , то в пользу его назначения свидетельствуют следующие основные факторы. Во-первых, в отличие от многих своих предшественников он, судя по его послужному списку, представляется типичным технократом без каких-либо явных политических амбиций. Во-вторых, в президентской администрации он уже в свое время работал в разных должностях. Поэтому хорошо знает деятельность данного госоргана. И, в-третьих, учтен опыт работы Бектенова на руководящих позициях в антикоррупционном ведомстве. Поэтому, скорее всего, его нынешнее назначение призвано усилить контрольные функции АП. В том числе по отношению к представителям правящей элиты, которые пока что не определились четко в своих отношениях к официальному политическому курсу и лично к действующему президенту страны. Сохранение же на своих постах министров обороны и внутренних дел Руслана Жаксылыкова и Марата Ахметжанова соответственно можно рассматривать как демонстрацию доверия со стороны главы государства не только к ним, но и ко всему личному составу руководимых ими силовых структур. В свою очередь, такая демонстрация актуальна с учетом как январских событий 2022 года, на волне которых оба министра пришли на свои должности, так и дальнейшего развития ситуации в стране после прошедших парламентских и местных выборов». ## Источник: 04-05.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы Государства 9 Публикация экономиста А.Наурызбаева на странице в Facebook 9 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Мёртвые души Казнета: как работают интернет-боты в Казахстане» 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Новый подход к анализу предвыборных программ казахстанских политических партий» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале немецкого издания Deutsche Welle: «Выборы в Эстонии: изменит ли расстановку сил война в Украине» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация политического обозревателя Г.Абишева на авторском Telegram-канале «Abishev Analytics» 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 48% от общего массива сообщений. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: 4 марта одновременно прошли санкционированные митинги партий ОСДП (порядка 200 человек) и «Baitaq» (порядка 50 человек) в г.Алматы. Участники акций выразили аналогичные требования о проблемах точечной застройки и сейсмобезопасности города. Встречу с избирателями в г.Астана (порядка 70 человек) провели члены оппозиционного движения «Алға, Қазақстан» – кандидаты М.Жыланбаев и А.Джахин . В ходе встречи самовыдвиженцы представили свои предвыборные программы и агитировали граждан; внимание граждан привлекли агитационные акции отдельных независимых кандидатов . Так, в Сети с позитивными комментариями распространился видеоролик, на котором кандидат Т.Кожалиева агитировала жителей непосредственно в ходе поездок в автобусах г.Алматы. Также поддержку получило обращение кандидата в депутаты Мажилиса от г.Астаны Я.Федорова к Президенту с просьбой проголосовать на выборах за его кандидатуру. Резонансными стали взаимные обвинения кандидатов в депутаты Мажилиса от г.Алматы общественника М.Тайжана и юриста Б.Базарбека. Так, М.Тайжан опубликовал информацию, что на его оппонента возбуждено уголовное дело по ст.147 ч.3 УК РК, а также провел прямой эфир с обвинениями юриста в незаконных действиях. В ответ Б.Базарбек заявил о клевете общественника в свой адрес «с целью опорочить его репутацию в предвыборной кампании»; продолжают фиксироваться сообщения о снятии тех или иных кандидатур с предвыборной гонки . Так, кандидат в депутаты от партии Amanat М.Есен, снятая с выборов за неполную сдачу декларации о доходах, положительно оценила решение ЦИК как подтверждение работы законов в стране. С другой стороны, ряд независимых кандидатов (в Мажилис – журналист С.Дуйсенова, предприниматели А.Камалов, Н.Карин, ученый А.Таубаев; в маслихат ЗКО – общественник Е.Мусагалиев), также снятых с предвыборной гонки, выражают несогласие с решениями избирательных комиссий и намерены оспорить их в суде. Также на площадке КМБПЧ прошла пресс-конференция независимых кандидатов и активистов (А.Тлеужанова, Ж.Жандосова, А.Ильяшев и др.) по вопросам незаконных отказов в регистрации самовыдвиженцев. Деятельность правоохранительных органов: в Казнете широко обсуждалось задержание организатора нападений на журналистов Аркадия Клебанова – сына С.Маневича (проходил обвиняемым по делу о государственном перевороте вместе с Р.Алиевым) и племянника бизнесмена Александра Клебанова. СМИ тиражировали информацию о мотивах задержанного и признании им вины. В то же время журналист Г.Ергалиева после встречи с задержанным, по приглашению сотрудников полиции, выразила недоверие официальной версии следствия. По её словам, арестованный А.Клебанов не выглядит как «уверенный в себе заказчик», а скорее как «не совсем психически здоровый, либо очень и очень напуганный человек». На этом фоне пользователи также выражали сомнение в том, что А.Клебанов является главным организатором нападений на журналистов. Среди специализирующихся на «инсайдерской» информации Telegram-каналов («РЕСПУБЛИКА.KZ.media», «Yedilov Online» и др.) преимущественно обсуждались родственные связи А.Клебанова. Публиковались конспирологические теории о мести сына за своего отца, о смерти С.Маневича в тюрьме и др. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение получила статья издания Bloomberg, авторы которой со ссылкой на неназванного европейского дипломата заявили, что Россия обходит санкции через такие страны, как Турция, ОАЭ и Казахстан . Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: в Сети распространился видеоролик, на котором ученица (данные школы не уточняются) в негативном ключе рассуждает о религии . Видеоролик записан преподавателем, который поддерживает точку зрения девочки. На этом фоне казахоязычная аудитория подвергла критике преподавателя за якобы антирелигиозную пропаганду среди учеников и потребовала её увольнения. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : жители ЖМ «Беккул-Баба» г.Актобе сообщили об аварийном состоянии домов в районе. По их словам, стены зданий массово покрываются трещинами. В возникшей ситуации жильцы обвинили расположенное неподалеку предприятие по добыче щебня, которое регулярно производит взрывы в карьере. При этом сообщается, что специалисты не связывают появление трещин на зданиях со взрывами. Распространялась информация о последствиях урагана в г.Риддер ВКО, который привел к отключению от электричества более 2 тысяч абонементов. Жители города жаловались, что на устранение последствий аварий ушло более суток. Жители г. Экибастуз вновь пожаловались на похолодание в квартирах. Позже администрация ТЭЦ сообщила, что на предприятии ведутся ремонтные работы, после чего в понедельник будут запущены два дополнительных котлоагрегата. Обеспокоенность граждан вызвала авария на водопроводе в г.Павлодар , которая привела к отключению от водоснабжения Центральной мечети и нескольких многоэтажек (ул.Каирбаева, дд.88, 80, 98, 104, 107, ул.Назарбаева, д.24). Также сообщалось об аварии на водопроводе в п.Актас Карагандинской области по ул.Саратовская, 6, в результате чего большинство домов на улице оказались отключены от водоснабжения. При этом в пресс-службе ТОО «Караганды Су» сообщили, что не смогли оперативно устранить последствия аварии в связи с тем, что жители без согласования с услугодателем установили забор и беседку над водопроводом; из сферы безопасности : широкий резонанс вызвала ситуация вокруг подросткового движения «ЧВК «Рёдан» . В родительских чатах гг.Алматы, Костанай и Уральск распространялись сообщения с предостережением подростков от посещения ТРЦ в связи с деятельностью движения. Также сообщалось, что в торговых центрах организованы усиленные полицейские наряды. Кроме того, информировалось, что в г.Алматы прошли массовые задержания несовершеннолетних. С одной стороны, родители выражали обеспокоенность распространением неизвестного и опасного движения. При этом отдельные пользователи отметили необоснованность массовой паники, а также подвергли критике сотрудников полиции за использование неофициальных рассылок в мессенджерах для предупреждения граждан. Резонанс в Сети вызвала информация о произошедшем ДТП в Шалкарском районе Актюбинской области . Сообщается, что подростки незаконно использовали транспортное средство и попали в аварию, в результате которой погибла девочка. Ещё трое детей получили серьезные травмы. Распространение в СМИ получила информация о гибели рабочего на территории Атырауского нефтеперерабатывающего завода ; из сферы транспортной инфраструктуры : журналисты обратили внимание на проблемы общественного транспорта в г.Петропавловск . Они опубликовали жалобы жителей на непродуманность автобусных маршрутов, непрактичность остановочных павильонов, отсутствие электронных табло, изношенность автобусов, перебои графиков движения и др. Кроме того, жители близлежащих сел (Подгорное, Покровка) недовольны отсутствием автобусного сообщения с областным центром; из сферы здравоохранения : зафиксирована жалоба актюбинцев на дефицит в аптеках города лекарств от сердечных заболеваний, таких как «Изо-Мик», «Нитроминт» и «Нитроглицерин»; из сферы строительства : жители Академгородка в г.Алматы обеспокоены предстоящим строительством нового ЖК на площадке перед их домами. По их словам, в этом месте проходит тектонический разлом, что может повлечь разрушение здания при землетрясении. Жители ЖК «Спорт Сити» провели санкционированный митинг против точечной застройки в г.Астана . К протестующим присоединились жители других ЖК и экоактивисты; из сферы экологии : жители района Кунгей г.Караганда пожаловались на деятельность котельной, расположенной в непосредственной близости с жилым сектором, что нарушает экологические нормы. Они обратились к Главе государства с просьбой остановить работу предприятия; из сферы трудовых отношений : работники регионального филиала АО «Пассажирские перевозки» г.Астана «Северный» записали видеообращение к Президенту с жалобой на действия руководства. Обратившиеся потребовали полного увольнения руководящего состава, а также улучшения условий труда и повышения заработной платы; из сферы протестных настроений : в гг.Астана и Шымкент прошли санкционированные протестные акции за снижение пенсионного возраста женщин до 58 лет. В социальных сетях в негативной тональности отметили малочисленность участников митингов. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : в Сети распространился видеоролик, на котором житель микрорайона Восточный г.Семей использует надувную лодку для передвижения по затопленной улице. В этой связи пользователи подвергли критике МИО за неисполнение обязанностей по вывозу снега; из сферы деятельности ЦГО : известный журналист Г.Абенова в очередной раз подвергла критике руководство ОФ «Народу Казахстана» . По её словам, деятельность фонда противоречит заложенным Президентом принципам, т.к. спонсирует деятельность частных организаций. Кроме того, она выразила недовольство тем, что фонд не выделил средства на оказание помощи пострадавшим в г.Экибастуз; из сферы деятельности правоохранительных органов : резонанс в Сети вызвала информация о задержании в Карагандинской области педофила из г.Туркестан, который намеревался изнасиловать 12-летнюю девочку. Позже директор ОФ «#НеМолчи» Д.Тансари заявила, что решением суда задержанному было назначено наказание в виде ареста на 3 суток по ст. «Мелкое хулиганство». Общественник обратилась к прокуратуре Крагандинской области с требованием изменить квалификацию преступления на попытку изнасилования и возбудить уголовное дело; из сферы деятельности нацкомпаний : резонанс в Сети вызвало схождение пассажирского поезда с рельсов в результате столкновения с локомотивом в Шалкарском районе Актюбинской области . На этом фоне граждане подвергли критике АО «НК «КТЖ» за участившиеся случаи ЧП в сфере железнодорожных перевозок. . В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанец Ш.Рахмонов после досрочной победы над американцем Д.Ниломофициально стал лучшим непобежденным бойцом UFC ; Е.Хамитов стал серебряным призером Кубка мира по парабиатлону. Республиканский уровень : 19 марта в «Астана Опера» стартует обширная программа празднования 200-летия выдающегося народного композитора, домбриста-виртуоза Курмангазы Сагырбаева ; свыше 500 тысяч доз вакцины «Комирнати» против КВИ поступило в Казахстан; международное рейтинговое агентство Standard&Poor's подтвердило суверенный кредитный рейтинг Казахстана на уровне «BBB-/А-3», улучшив прогноз с «негативного» на «стабильный» . Региональный уровень : в Туркестане идет строительство нового ледового дворца ; в селе Самбай Актюбинской области открыли врачебную амбулаторию ; в Костанайской области для семи райбольниц приобретут новые маммографы ; 8 марта в г.Актау проезд в автобусах будет бесплатным для женщин ; в честь Международного женского дня на улицах столицы женщинам будут раздавать тюльпаны ; в Актобе построят Центр позитронно-эмиссионной томографии . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация экономиста А.Наурызбаева на странице в Facebook « Токаев идёт по пути Горбачева? Текущие выборы – это явный пример того, что ситуация в стране меняется. Сигналов поступает много, но явного движения вперёд нет. Люди постарше помнят, что именно эта нерешительность привела Горбачева к краху. Если ты начал реформы, ты не можешь идти позади. Либо ты их возглавляешь, либо пытаешься догнать и исправить то, что уже развивается само по себе. Для нас такое развитие событий выглядит очень плохим, поскольку мы помним, к чему привела нерешительность Горбачёва. На сцену вышли бандиты и теневики. В нашем случае на сцену выйдут те, кто грабил магазины и пытался навязать протестующим террористическое поведение. Что нам делать в этой ситуации? Нам нужно укреплять свои гражданские структуры. Мы должны защищать себя сами, нам нужна САМООБОРОНА . Неплохое название для гражданского движения? Я думаю, что после выборов независимые депутаты, критические мыслящие депутаты от партий, гражданские активисты могли бы собраться в это движение для помощи реформам. Мы в уникальной ситуации - быстрые реформы нужны и обществу, и власти . Нам - потому что мы не можем позволить повториться власти жуликов и подлецов. Власти - потому что им жизненно необходимо ВОЗГЛАВИТЬ реформу. Вот на этой win win ситуации и можно искать компромиссы. А пока зову всех в САМООБОРОНУ!». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Мёртвые души Казнета: как работают интернет-боты в Казахстане» «(…) Боты – это фейковые аккаунты, можно сказать, «мёртвые души» социальных сетей. Они могут вести себя, как живые пользователи интернета, писать комментарии, лайкать и репостить записи. В руках профессионалов фейковые аккаунты могут стать мощным инструментом для управления репутацией . (…) «Многие думают, что боты – это просто лайки и репосты, но все`сложнее. Работа с ботами нелегка, нельзя писать один и тот же комментарий со всех фейков. Это слишком заметно и непрофессионально. Прежде чем начать работу, нужно составить план. В него входит мониторинг, написание комментариев и согласование их с заказчиком. Также и создание фейковых доказательств «жизнедеятельности» ботов в реальной жизни», – рассказала для Orda.kz Карина Космос, бывший работник «бот-фермы» . (…) Карина рассказала, что база делится на типы ботов в соответствии с заказами клиентов. Так существует три основных вида ботов: боты-хейтеры, боты-приманки и боты-тролли. (…) Боты-хейтеры используются для создания негативных инфоповодов вокруг той или иной темы. (…) Боты-приманки могут создаваться на различные темы. Их главная задача – приманивать пользователей и писать позитивные отзывы о клиенте. (…) Боты-тролли – самый необычный вид ботов. Они создают шум, конфликты и инфоповоды вокруг заказанного аккаунта. (…) Помимо работы по спасению или потоплению бизнеса, боты могут применяться и в политической деятельности . Нечестные политики могут прибегать к услугам «бот-ферм», чтобы поднимать свой рейтинг в глазах общественности, укреплять репутацию своих проектов и программ или «замять» свои публичные грехи. (…) «Кандидаты с народом практически не работают. Но почему-то они уделяют много внимания и ресурсов на соцсети , хайповые истории, услуги «бот-ферм», плакаты, баннеры. Только это не работает. Я на своём опыте знаю, что некоторые политики порой прибегают к использованию ботов . На некоторых кандидатов, с которыми мне приходилось работать, тоже заказывались вбросы от ботов. Да, это такой инструмент, но на самом деле он не повышает явку . Нужно хорошо работать с полем. У нас почему-то больше всего денег кандидаты тратят на медиа-составляющую предвыборной компании, на банеры, ситиборды и т.п.». (…) По словам Шайхислам, к этим методам прибегают просто потому, что это дешевле и легче , чем проводить обходы, нанимать агитаторов и волонтёров, которые будут представлять предвыборные программы народу. (…) Эксперты-психологи сходятся в одном мнении. Они считают, что деятельность «бот-ферм» может сказаться на восприятии реальной картины . Так практикующий психолог Улмекен Жумабаева поделилась с Orda.kz экспертным мнением. «Комментарии в соцсетях, безусловно, влияют на психологическое и эмоциональное состояние человека. В интернете мы часто можем заметить, как люди общаются в комментариях. Каждый человек воспринимает информацию по-своему. Если у человека высокая восприимчивость к ситуациям, то можно и обмануть его, и навязывать ему что-то. Но это напрямую зависит, конечно, от опыта оппонента. Допустим, если он сможет высказать своё мнение достаточно убедительно и уверенно. «Стадный инстинкт» проявляется у человека в состоянии аффекта. Так, при должном давлении, человек может ему поддаться». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Новый подход к анализу предвыборных программ казахстанских политических партий» «(…) Сущность предвыборных программ требует, как я уверен, привлечения ряда различных методов. Мною были проведены количественный, качественный и семантический анализы предвыборных программ партий , участвующих во внеочередных выборах депутатов Мажилиса парламента РК и маслихатов всех уровней, которые состоятся 19 марта. С помощью данных видов анализа выделены достоинства и недостатки предвыборных программ, изучение которых будет им всем, надеюсь, полезно. Изучение проводилось на основе различных численных данных, полученных из текстов, взятых с официальных сайтов политических партий или их специальных предвыборных сайтов. Так как все программы были представлены в формате pdf, была осуществлена их конвертация в формат doc. Поскольку только партия НПК разместила сканированный вариант pdf, то для распознавания их программы был дополнительно использован программный комплекс Fine Reader. Количественный анализ Казахские варианты программ более лаконичны у всех партий. Самой большой оказалась программа партии «Ақ жол» – 9626 слов, самой короткой у партии «Ауыл» – она уместилась в 1052 слова. Количество предлагаемых мер оказалось наибольшим у партии AMANAT - 219 мер, меньше всего у партии «Ауыл» – 25. При сравнении количества использованных слов на одну меру самым лаконичным оказалась партия AMANAT – 31,3 слова, далее ОСДП - – 32,9 слова. Наиболее многословной оказалась «Ақ жол» – 111,9 слов, после неё НПК – 68 слов. Анализ предлагаемых мер С учетом того, что программы весьма сильно отличаются по формату, структуре и объему, был использован следующий подход. Составлен перечень из 15 основных направлений, обозначенных в большинстве предвыборных программах. Для каждого из направлений были выделены наиболее значимые меры, предлагаемые партиями. Поскольку формулировки в программах отличались, то по возможности они были приведены к единому виду без потери смысла. Как видно из таблиц, наиболее многоплановыми программами являются программы парламентских партий : AMANAT (13 направлений, 221 мера), НПК (13 направлений, 129 мер), «Ақ жол» (13 направлений, 86 мер). Далее идет Respublica (11 направлений, 84 меры). Аутсайдер – «Ауыл» (5 направлений, 25 мер). Программы «Байтақ», ОСДП, «Ақ жол» и «Ауыл» не сбалансированы . Две наиболее проработанные сферы занимают: 73% у «Ақ жол» (63 меры из 86), 60% у «Байтақ» (69 мер из 115), 50% у ОСДП (29 мер из 58). Яркую социальную направленность имеют программы AMANAT и НПК Вопросы цифровизации и IT как экономической отрасли, развития культуры и языка интересуют только AMANAT и Respublica Молодежь и безопасность в фокусе у AMANAT и НПК. Все партии предложили, в основном, меры декларативного характера. На общем фоне в лучшую сторону выделяются AMANAT и НПК , у которых каждая шестая предложенная мера имеет хоть какой-то цифровой или временной показатель. Грамотность Самые грамотно написанные программы: AMANAT НПК «Ақ Жол» Наличие стилистических шероховатостей Respublica ОСДП Наличие грамматических и пунктуационных ошибок «Ауыл» «Байтақ» «Байтақ» заслуженно занимает последнее место за то, что умудрился сделать ошибку в названии страны «Казазстан» Эмоциональность С целью определения эмоциональности текста был произведен подсчет вопросительных и восклицательных знаков. Наиболее эмоциональная программа у партии «Ауыл», далее следуют Respublica и НПК. Наименее эмоциональные программы у партии «Байтақ» и «Ақ Жол». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкого издания Deutsche Welle: «Выборы в Эстонии: изменит ли расстановку сил война в Украине» «(…) В воскресенье, 5 марта, в Эстонии завершится неделя голосования на выборах в Рийгикогу - парламент . На фоне войны России против Украины в большинстве опросов лидирует правящая либеральная Партия реформ во главе с премьер-министром Каей Каллас, выступающей за укрепление безопасности страны, жесткий курс в отношении Кремля и всеобъемлющую поддержку Украины. При этом свои позиции усилили и правопопулисты из Консервативной народной партии Эстонии (EKRE), делающие упор на внутренних проблемах в стране, - вызванной войной высокой инфляции и росте цен на электроэнергию. (…) Антиукраинская риторика EKRE Привлечь на свою сторону критически настроенный по отношению к власти электорат EKRE пытались и с помощью скандальных высказываний на внешнеполитические темы, однако не всегда это находило отклик у потенциальных избирателей. Волну возмущения вызвало заявление основателя партии и экс-главы МВД Марта Хельме об украинских беженцах, сделанное еще в первые месяцы полномасштабного вторжения. Хельме тогда утверждал, что украинки якобы могут распространить в Эстонии ВИЧ и заподозрил бежавших от войны женщин в занятиях проституцией. (…) Тем не менее в преддверии выборов на фоне активной рекламной кампании поддержка правопопулистов вновь пошла вверх . Опрос социологической службы Norstat и НКО Ühiskonnauuringute Instituut показал, что по суммарным результатам за последние четыре недели поддержка EKRE составила 22,7%, а реформистов - 28,3%. При этом, по информации эстонского медиаконцерна Postimees, за неделю с 21 по 27 февраля EKRE даже незначительно опередила Партию реформ. В то же время исследование другой социологической фирмы, проведенное спустя всего несколько дней после опроса Norstat, дало совершенно иные результаты, продемонстрировав резкое падение поддержки правопопулистов. Скандал с Пригожиным обрушил рейтинги EKRE? По данным опроса социологической службы Kantar Emor, проводившегося с 28 февраля по 2 марта по заказу Эстонского национального телерадиовещания ERR, самой влиятельной политической силой осталась Партия реформ, за которую готовы проголосовать 29% опрошенных, а самым популярным кандидатом на пост премьера - Кая Каллас. Ее готовы поддержать 40% респондентов. При этом рейтинг EKRE упал до 14,3% , в результате чего партия опустилась на четвертое место. Эксперт Kantar Emor Айвар Воог связывает это с вспыхнувшим незадолго до выборов скандалом вокруг возможных контактов эстонских правопопулистов со структурами владельца ЧВК "Вагнер" Евгения Пригожина . (…) Расхождение результатов Kantar Emor с данными других опросов Воог объясняет временем их проведения - по его оценке, скандал не имел никакого эффекта на начальном этапе, однако вероятно начал сказываться после публикации Пригожина, то есть уже после того, как другие социологические службы завершили свои опросы. Вместе с тем ситуация развивается очень динамично и конечный результат партии на выборах станет известен только после подсчета бюллетеней. Русскоязычные отворачиваются от Центристской партии? Необычными на нынешних выборах могут оказаться и результаты Центристской партии - крупнейшей политической силы, которая традиционно пользовалась самой большой поддержкой русскоязычного населения. В этот раз ее рейтинг, по результатам разных опросов, оценивается в 16-19%. В Ида-Вирумаа - преимущественно русскоязычном регионе на северо-востоке Эстонии - она по-прежнему остается самой влиятельной силой, но если в лучшие времена ее поддерживали до 80% неэстонцев, то теперь эта поддержка снизилась до 50% . (…) Прокремлевские кандидаты и русскоязычное население Вопреки репутации "партии русских", центристы с самого начала полномасштабного вторжения резко осудили войну , в том числе это сделали многие их русскоязычные представители - хотя и с некоторыми оговорками. Сторонники риторики Кремля - например, популярный на северо-востоке политик Михаил Стальнухин, обвинивший эстонские власти в "фашизме" и "нацизме" за перенос советских памятников, - были изгнаны из партии . Стальнухин в ответ решил баллотироваться в Рийгикогу как независимый кандидат и, по прогнозам, может оттянуть на себя часть протестно настроенных избирателей. Вопрос о том, сможет ли он пройти в парламент, остается открытым. Пока что за всю историю проведения выборов в Рийгикогу ни одному из одиночных кандидатов не удавалось получить мандат . О необходимости "дружить с Россией" заявляет другой откровенно симпатизирующий Кремлю кандидат, выдвинувшийся от консервативно-популистского движения Koos ("Вместе") и Объединенной левой партии Эстонии. Айво Петерсон (урожденный Крылов) в конце февраля отправился в оккупированный российскими войсками Донецк, чтобы "показать своим избирателям другую сторону войны", где и остается до сих пор. В МВД Эстонии заявили, что Петерсон представляет угрозу безопасности. Если в целом по стране прокремлевские силы набирают лишь около одного процента, то в Ида-Вирумаа за Стальнухина, Koos и ОЛПЭ готовы проголосовать 10% опрошенных , родным языком которых является русский, свидетельствуют данные Kantor Emor. Какой процент граждан проголосует за них в итоге, и чем завершится борьба Партии реформ с правопопулистами, станет известно по итогам выборов в ночь с 5 на 6 марта». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политического обозревателя Г.Абишева на авторском Telegram-канале «Abishev Analytics» « Дебаты прошли интересно . В них приняли участие люди разных возрастов: 59-летний финансист Ержанов, 49-летний общественный деятель Тайжан, 46-летний бизнесмен Барысов и 38-летний журналист Матаев. Оказалось, что прочие заметные кандидаты - Базарбек, Егеубаева, Альжанова - либо отказались, либо проигнорировали приглашение. Жаль, хотелось бы, чтобы все, кто претендует на государственную власть , хотя бы раз показали себя в противостоянии с конкурентами. Так или иначе, все кандидаты пришли со своей доминирующей повесткой. При этом, по некоторым вопросам их позиции заметно пересекались . Тайжан - опытный политик, долгие годы вращающийся в республиканской политике. Его темы - исключение русского языка из Конституции, расформирование Самрук-Казыны, парламентская республика. Ержанов делает чёткий акцент на возвращении незаконно выведенных из Казахстана капиталов. Ретроактивно ввести особую правовую оценку первых 30 лет независимости Казахстана, и на этом основании применить меры государственного воздействия в отношении тех капиталов, которые нужно вернуть государству. Барысов - не политик, но прагматичный бизнесмен. Главная фишка - экономический национализм, с упором на казахстанские товары и услуги. Матаев - журналист, борец за свободу слова и демократию. Надо признать, что из четырёх участников делает наибольший акцент на местную повестку: предлагает меры по улучшению алматинской экологии, транспортных проблем, исправлению ситуации с точечной застройкой. Что было интересно на дебатах, так это позиции, в которых оказались Барысов и Матаев. Барысов принял агрессивную позицию. В секции вопросов обвинил всех троих оппонентов в причастности к Старому Казахстану. Об этом, его мнению, свидетельствовали работа Тайжана в АСПИР и Ержанова в Нацбанке четвертьвековой давности. И работа отца Асета Матаева - Сейтказы Матаева - пресс-секретарём президента в 1991-1993 годах. Все трое легко парировали выпады Барысова . В свою очередь, Матаев, похоже, вызывает у оппонентов наименьшую антипатию. Было интересно, как Тайжан заявил, что у него нет вопросов к Матаеву, и поддержал его, заявив, что будет не против, если победит молодой журналист. Такую же поддержку Матаеву оказал Ержанов». ## Источник: 04.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации о деятельности Главы государства 10 Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Президент по внешним связям. Кто занимается внутренней политикой Казахстана?» 10 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Большие возможности для Казахстана в 2023 году» 12 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Рынок цветных металлов окажется под давлением в новом году – мнение» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на российском онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Эргашев: 2023 год в Центральной Азии будет годом напряженности и нестабильности» 16 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 66% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности тиражировалась новость о посещении Президентом нового административного здания Конституционного суда . Далее сообщалось о том, что К.К.Токаев провел встречу с назначенными судьями, в ходе которой озвучил ключевую задачу созданного органа. Также в соцсетях распространялась цитата Главы государства о том, что «Конституционный суд станет основным фундаментом системы защиты прав человека». Кадровые перестановки в Правительстве: тиражирование в информационном пространстве получила новость о том, что указом Главы государства Г.Койшыбаев был назначен заместителем премьер-министра – руководителем Аппарата Правительства ; основное внимание общественности привлекли кадровые перестановки в составе Кабинета министров. Так, пользователи Казнета преимущественно положительно отозвались об обновлении руководства ведомств . В этом ключе рядовые граждане отметили, что это позволит повысить эффективность работы ЦГО. Позитивные отклики также фиксируются в экспертной среде . Политологи и политические обозреватели сошлись во мнении, что проведенные назначения являются частью последовательно осуществляемых Президентом политических реформ. При этом эксперты ожидают «вторую волну кадровых изменений» после парламентских выборов и прогнозируют смену руководства ведомств, входящих в состав экономического блока. Наиболее позитивно граждане восприняли назначение З.Сулейменовой министром экологии и природных ресурсов . В частности, пользователи акцентировали внимание на её молодом возрасте, а также на членстве в Президентском молодежном кадровом резерве. По мнению комментаторов, это свидетельствует о намерении Главы государства придерживаться принципа меритократии и в то же время сохранить преемственность, так как ранее чиновница занимала должность вице-министра в том же ведомстве. Часть казахстанцев оставляла позитивные отклики по поводу увеличения представленности женщин в государственном управлении. Отдельные пользователи, отметив частую смену министров образования , выразили мнение, что это обуславливает «постоянную смену вектора развития отечественного образования» и в конечном итоге вредит качеству обучения школьников. Присутствуют скептические мнения граждан о квалифицированности новоиспеченного министра просвещения Г.Бейсембаева. Так, тиражировались саркастические комментарии пользователей по поводу трудового опыта госслужащего. В частности, отмечается, что ранее Г.Бейсембаев являлся заведующим автоклубом отдела культуры района Шиели; вместе с тем критично настроенные и протестные пользователи назвали проведенные кадровые назначения «косметическими», так как новые министры «были взращены неэффективной системой госуправления» и поэтому не смогут улучшить работу исполнительной власти. Кроме того, они считают, что обновления в составе Правительства являются «попыткой Акорды» снизить градус общественного недовольства в преддверии парламентских выборов; позже широкое распространение в СМИ и социальных сетях получила информация о том, что Глава государства принял ряд назначенных министров (М.Карабаев, З.Сулейменова, А.Оралов, Г.Бейсембаев, А.Ескараев) и дал им поручения по отраслевой деятельности. В преддверии годовщины «январских событий»: следует отметить рост динамики размещения материалов о «январских событиях», повлиявших на текущие социально-политические процессы в стране. Так, помимо рассуждений о негативных аспектах (ущерб от беспорядков, случаи т.н. «полицейского произвола» и др.), авторы делятся мнениями о консолидации гражданского общества и укреплении национальной идентичности после произошедшей трагедии; 3 января т.г. журналист Д.Мухаммедкарим провел прямой эфир на своем YouTube-канале «ND» с заседания т.н. «комитета по январским событиям», действующего на базе незарегистрированной партии активиста Е.Ракишева «Ел мен жер». Журналист проинформировал, что 5 января в 10:00 ч. на всех городских площадях страны будут организованы поминальные мероприятия . Также среди критично настроенной и протестной аудитории тиражирование получила публикация И.Иманбай (член движения «ДПК») о запланированном на 5 января т.г. в 11:00 сборе граждан на площади Республики в г.Алматы с целью поминовения жертв и участников «январских событий». Отмечаются призывы почтить память погибших граждан прочтением Корана: активист А.Бекес призвала граждан собраться 5 января в 12:00 в г.Жанаозен ; пользователь «Alem Koketai» опубликовал пост с призывом граждан собраться 5 января в 10:00 у монумента жертвам голодомора в г.Астана ; ряд онлайн-порталов тиражировал сообщение пресс-службы Мажилиса о том, что 5 января т.г. на пленарном заседании нижней палаты генеральный прокурор Б.Асылов огласит итоги следствия по «январским событиям» ; авторы проекта «Басе» опубликовали видеоролик, на котором якобы из российской бронированной машины ведется боевой огонь по гражданским автомобилям. Согласно заявлению авторов, видеоролик был снят 7 января 2022 г. на перекрестке Сатпаева-Желтоксан в г.Алматы. В этой связи руководители канала «Басе» обратились к пользователям с просьбой отправлять фото- и видеоматериалы, подтверждающие «факты преступлений власти». Сообщалось об аварии на Риддерской ТЭЦ вследствие затопления багерной насосной станции. По информации штаба по ЧС, в течение 3-4 часов последствия аварии будут ликвидированы. Вместе с тем СМИ растиражировали заявление акима ВКО Д.Ахметова о том, что инцидент произошел по вине и халатности руководства, а также владельцев и специалистов ТЭЦ. На этом фоне пользователи Казнета потребовали сменить и наказать руководство станции. « Безопасность » – 29% от общего массива сообщений. Режим ЧС в г.Жанатас Жамбылской области : сообщалось о деятельности акимата Жамбылской области по устранению последствий урагана. Так, тиражировалась информация о поручении акима области Н.Нуржигитова в кратчайшие сроки отремонтировать упавшие от ветра электрические столбы . Также информировалось о том, что в работе по восстановлению электрических сетей задействовано 10 бригад. Онлайн-порталы сообщили об эвакуации 28 пациентов (среди которых 3 детей) из районной больницы г.Жанатас; кроме того, распространялась информация об ухудшающейся ситуации в других населенных пунктах области. Так, обеспокоенность пользователей вызвали сообщения журналистов об отсутствии электричества, водоснабжения и перебоях мобильной связи в с.Ерназар . Также пользователи тиражировали фотоматериалы, на которых запечатлена сорванная крыша детского сада «Айгерим» в г.Каратау . Позже журналисты заявили, что из-за проблем с электричеством жители города «остались без хлеба». В течение дня в Сети фиксировались сообщения о пропавших гражданах в различных регионах страны из-за неблагоприятных погодных условий. Так, по информации МЧС РК, спасатели проводят поисковые работы в Атырауской области (1 января в Курмангазинском районе пропал мужчина), в Карагандинской области (2 января в Шетском районе пропал пастух), в области Улытау (31 декабря пропал работник к/х и 2 января три человека выехали из п.Касакпай в сторону зимовки Бурмаш, привлечение авиации не представляется возможным из-за погодных условий). За текущие сутки спасательными подразделениями эвакуировано 725 человек, в т.ч. 137 детей, отбуксировано 124 единицы техники. Также в МЧС рассказали, что в связи с ухудшением погодных условий (метель, плохая видимость, гололед) и расчисткой дорожного полотна закрыты 79 участков автодорог , из них 32 республиканского значения. Распространялась информация о том, что в горах Алматы в районе Шымбулака произошел самопроизвольный сход снежной лавины . Жертв, пострадавших и разрушений нет. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в Сети резонанс вызвала новость о том, что 2 января т.г. в трех километрах от п.Тоган Акжайыкского района Западно-Казахстанской области из-за гололеда автомобиль слетел в Бударинский канал. В результате ДТП на месте погибла 62-летняя пассажирка. С места аварии в городскую многопрофильную больницу с различными травмами доставили еще двух женщин, одна из которых от полученных травм скончалась в реанимации. По сообщению пресс-службы местного ДП, по данному факту начато досудебное расследование, назначены соответствующие экспертизы. Сообщалось о массовом ДТП с участием пяти машин на трассе Аркалык – Торгай в Костанайской области . В результате аварии на месте происшествия погиб один человек, еще 9 пострадали, из них трое находятся в реанимации. В Актобе при погрузке контейнера сломался подъемный механизм КамАЗа, из-за чего металлический мусорный контейнер упал на работницу ТОО по уборке мусора. Спустя несколько часов от полученных травм женщина скончалась в многопрофильной областной больнице города. По данному факту начато досудебное расследование; из сферы межэтнических отношений : среди казахоязычных пользователей ограниченное распространение и поддержку получила публикация гражданки А.Тусупбековой с просьбой переименовать Уйгурский район (Алматинская область) в «Карадала». Следует отметить, что к публикации пользователь прикрепил видеообращение жителей с.Кепебулак Алматинской области к Президенту с требованием дать Уйгурскому району казахское название. Данное видеообращение распространялось в соцсетях в сентябре 2022 г.; из сферы пассажирских перевозок : с недовольством была встречена информация о задержке из-за непогоды 30 рейсов в аэропорту Астаны. Пресс-служба авиакомпании Air Astana также предупредила пассажиров, что из-за неблагоприятных метеорологических условий на территории всей страны возможны задержки и отмены рейсов. Негативную реакцию пользователей вызвало сообщение пресс-службы АО «НК «Қазақстан темір жолы» о задержке 7 пассажирских поездов в связи с неблагоприятными погодными условиями. Отмечаются негативные публикации пользователей о задержках в курсировании общественного транспорта в ВКО . По данным авторов региональных сообществ, выход автобусов на линии достиг минимальных значений – 70%; из сферы строительства : в Астане жители ЖК «Туран Эдем» выразили недовольство строительством бизнес-центра по соседству с их домом. Горожане заявляют, что еще одно офисное здание вызовет транспортный коллапс. Вместо него они просят разбить сквер или построить спортивную площадку; из сферы протестных настроений : водители грузовых автомашин записали видеообращение к Главе государства с просьбой провести проверку на таможенном посту «Достык» (Алматинская область). По их словам, за проезд на данном объекте сотрудники таможни требуют взятку в размере 1 тыс. долларов. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : редакция Elmedia сообщила, что к ним обратился канадский бизнесмен А.Дербас с просьбой распространить информацию о якобы полученных им угрозах со стороны представителей Д.Назарбаевой и И.Хорани за публичные обвинения в финансовых махинациях. В этой связи А.Дербас сообщил, что по факту угроз намерен обратиться в правоохранительные органы Казахстана. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : в соцсетях казахстанцы жалуются на подорожание тарифов в сервисе такси «Яндекс Go» . По словам клиентов мобильного приложения, цены растут даже при легких осадках и отсутствии пробок. В пресс-службе компании заверили, что тарифы не менялись. Несмотря на это, граждане считают, что сервис злоупотребляет своим монопольным положением на рынке и искусственно завышает цены. В негативном ключе тиражировалось сообщение Бюро национальной статистики о том, что инфляция в декабре 2022 г. в годовом исчислении составила 20,3% . На этом фоне рядовые граждане вновь пожаловались на подорожание продуктов питания, бытовой техники и услуг. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский борец О.Болтин успешно дебютировал в японской лиге по реслингу в Токио . Республиканский уровень : положительная динамика роста объемов строительных работ наблюдается в 17-ти регионах страны , за исключением Мангистауской, Абайской и Карагандинской областей; на телеканале Jibek Joly состоится показ нового документального фильма ТРК Президента – «Кантар, который всё изменил» ; более 12 млн стоматологических услуг оказано в 2022 году по ОСМС; мораторий на отстрел сайгаков продлили до 2024 года. Региональный уровень : два новых ЦОНа открыли для жителей Алматинского района Астаны ; в Атырау почти 11 млрд тенге потратят на инвестиционные проекты в сфере туризма; сотрудники Национального научного онкологического центра в г. Атырау провели показательный мастер-класс, в ходе которого спасли пациента. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Президент по внешним связям. Кто занимается внутренней политикой Казахстана?» «Пока президент-дипломат разъезжает по странам, кто занимается внутренней политикой в Казахстане? Одни эксперты считают, что после Январских событий усилилось влияние Касым-Жомарта Токаева на внутренние процессы, другие — что внутренняя политика Казахстана всё ещё не сформирована. Это зависит от того, чем закончится передел власти и когда будет заключён «пакт элит». (…) По мнению экспертов, президент продолжал фокусироваться на полномочиях, связанных с поддержанием внешних связей, вплоть до Январских событий 2022 года. После кровопролития, считают аналитики, расстановка сил начала заметным образом меняться. Менее чем через месяц после Январских событий сменился глава администрации президента, которая занимается реализацией внутренней политики в стране и отвечает за внутриполитическую стабильность. Мурат Нуртлеу, которому доверили возглавлять этот госорган, также является специалистом по международным отношениям. (…) Через полгода после Январских событий, в июне, президент Токаев подписал указ о статусе и полномочиях государственного советника, который подчиняется непосредственно президенту. В задачи госсоветника теперь входит разработка стратегических предложений по внутренней политике. На должность был назначен Ерлан Карин, бывший помощник и советник президента Токаева и госсекретарь. (…) Некоторые эксперты считают, что Токаеву так и не удалось полностью сформировать свою команду . По мнению политолога Серика Бельгибая, в стране продолжается процесс транзита и консолидации власти, начавшийся в 2019 году. — Часть окружения Назарбаева осталась с [новым] президентом. Через некоторое время люди начали привыкать к тому, что президентом является Токаев. Поначалу для некоторых это было неожиданностью. Сейчас люди научились жить без Назарбаева, — говорит политолог. Серик Бельгибай считает, что, хотя Январские события и сыграли важную роль в определении внутренней политики Токаева, остается ещё много неясного. По его словам, сейчас между Акордой и Библиотекой первого президента (там находится офис экс-президента Назарбаева. — Ред.) наблюдается размежевание и какой из лагерей оказывает большее влияние на внутреннюю политику, оценить сложно . (…) Политолог Шалкар Нурсеитов согласен, что «Кровавый январь» изменил расстановку сил. — Влияние Токаева стало заметно после Январских событий. Внутреннюю политику осуществляют руководитель и заместители администрации президента и государственный советник. В этом также принимают участие зависимый от администрации президента парламент и акимы, — говорит Нурсеитов Азаттыку. (…) Шалкар Нурсеитов подчёркивает ещё один момент, который связывает Токаева и Нуртлеу. Сын президента Тимур Токаев и младший брат Мурата Нуртлеу Шалкар являются деловыми партнёрами. Об этом Азаттык писал в своём расследовании. Политолог обращает внимание на то, что после Январских событий президент Токаев расширил полномочия госсоветника. — Прежде это была должность в тени президента. Она рассматривалась как временная, занимаемая серьёзными политиками до тех пор, пока их не назначат на другой пост. В ходе конституционной реформы это изменилось. В какой-то степени кажется, что госсоветник взял на себя задачи замглавы администрации президента, такие как анализ внутренней политики и выработка рекомендаций, — говорит Нурсеитов. Политолог Толганай Умбеталиева считает, что внутреннюю политику Казахстана во многом будет определять то, чем закончится передел власти — её переход от семьи экс-президента. По мнению эксперта, пока не будет заключен «пакт элит» , внутри Казахстана будет сохраняться значительная политическая нестабильность. — Семья первого президента будет активно вмешиваться. Поэтому следует договориться. Семье есть что терять, поэтому они не откажутся от своих политических амбиций . Раньше, когда прогнозировали постназарбаевский период, одним из негативных сценариев был именно конфликт элит, который мы и наблюдаем уже год, с января, — говорит Азаттыку Толганай Умбеталиева. По её словам, по мере обнаружения новых доказательств причастности семьи первого президента к Январским событиям, переговоры будут идти на другом уровне. Общество сконцентрировано сейчас на участниках кровопролития, упуская из виду тех, кто причастен к организации беспорядков . Основной акцент делается на роли Токаева в рассеивании протестов, что играет на руку семье экс-президента, говорит Умбеталиева». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Большие возможности для Казахстана в 2023 году» «Наступивший новый год может стать для Казахстана пространством больших позитивных возможностей – в первую очередь для экономики. В этом году ожидается рост экономики Китая, соответственно, его спроса на импорт различного сырья из Казахстана, в том числе на продукты питания. Главное, извиняюсь за прямоту, не про..рать эти возможности из-за коррупции и тому подобного, свойственного нашим «чинушам». Так, за 10 месяцев прошедшего года казахстанско-китайский товарооборот возрос на 33%, дойдя до 19,7 млрд долларов. (Причем наш импорт из Китая составил 8,6 миллиарда долларов - меньше, чем экспорт. То есть в торговле с КНР мы имеем положительное торговое сальдо.) Это по нашим статданным. Но данные Китая говорят о другой сумме - 25,6 миллиарда долларов товарооборота с еще большим положительным торговым сальдо. Как я писал еще до последнего саммита G20, Бейджин в силу социально-экономических проблем внутри страны, поддержания внешнеэкономических отношений в 2023 году будет стремиться улучшить отношения с Западом. Косвенным показателем того, что социально-экономические проблемы заставляют Бейджин менять свою внешнюю политику, является принятое им недавно решение о максимальном ослаблении ковидных ограничений , сворачивании политики нулевой терпимости к коронавирусу. (…) Данный факт, несомненно, приведет к увеличению торговли между Китаем и Казахстаном, в том числе к росту китайского транзита в Европу через казахстанскую территорию. В частности, эксперты Morgan Stanley утверждают, что китайская экономика начнет восстанавливаться после ковидных ограничений с середины 2023 года с ростом ВВП Китая по итогам года на 5 процентов. Кстати, известный Saxo Bank считает, что ослабление антиковидных ограничений в Китае, в конце концов, приведет к росту спроса на сырьевые товары . В которых, как известно, Казахстан знает толк. Благо сам Китай, как это показал Си Цзиньпин во время сентябрьского визита в Казахстан, заинтересован в развитии всестороннего сотрудничества с нами, в том числе в строительстве в Казахстане заводов на основе передовых технологий. Между прочим, рост китайской экономики может вызвать рост спроса не только на наши энергоресурсы, но и на нашу аграрную продукцию. Все эти факторы вкупе могут стать основой для бурного экономического развития Казахстана, повышения уровня жизни всех казахстанцев. (…) Между тем на волне сворачивания прежних поставок Россия стремится больше поставлять природного газа в Китай. Однако, как сообщают разные источники, это не повлияет на экспорт газа из Центральной Азии. Более того, Бейджин намерен наращивать импорт газа из Центральной Азии . (…) Повторимся, в результате роста китайской экономики возрастет спрос на нефть и другие природные ресурсы. Хотя банк ING группы ING ожидает небольшой рост спроса на нефть в этом году – около 1,7 млн баррелей в сутки, из которых почти 50%, на их взгляд, придется на Китай. Тем самым банк ING прогнозирует дефицит нефти на мировом рынке, роста цены на нее в среднем 104 доллара США за баррель в течение всего 2023 года. И этот прогноз еще не учитывает неопределенность геополитической ситуации и вследствие этого характер мировой экономики. Управление энергетической информации Минэнерго США (EIA) ожидает, что в 2023 году спрос на нефть в мире вырастет минимум на 1 млн баррелей в сутки . Как известно, с 5 декабря вступило ценовое ограничение на российскую нефть со стороны Запада и его союзников, включая запрет на морские перевозки этого вида российских углеводородов. По данным аналитической компании Kpler, уже за один только декабрь экспорт российской сырой нефти сократился на 22% в сравнении со средними величинами за 11 месяцев 2022 года. В начале февраля вступит в силу запрет на экспорт российских нефтепродуктов по морю. Вкупе с этим, а также учитывая фактор войны, ограниченную способность Индии и Китая поглощать еще более значительные объемы российской нефти, следует ожидать более глубокого кризиса российской экономики , начавшегося в ноябре прошлого года. (…) К слову, за 11 месяцев ушедшего года экспорт российского газа в дальнее зарубежье сократился на 45%. Это произошло прежде всего благодаря снижению спроса на российский газ в Европе. В итоге после ухода России с рынков Запада образуется большая ниша, часть которой может заполнить Казахстан. (Благо Запад будет давить и на другие страны с целью ограничения их сотрудничества с Россией.) Напомним, основные экспортные товары нашей страны практически такие же, как и у России , – мы их конкуренты по этому параметру. Впрочем, сам Запад, похоже, не против наращивания нашего соответствующего экспорта. Недавно сообщалось, что в январе Казахстан может отправить пробную партию нефти на нефтеперерабатывающий завод в городе Шведт на востоке Германии. Берлин высказал заинтересованность в стабильном импорте казахстанской нефти по нефтепроводу «Дружба». Среди всего прочего уход ряда мировых компаний из России, сокращение экспорта туда из стран Запада тоже может предоставлять возможности для Казахстана, например, по серому экспорту на российскую территорию, что, собственно, уже и происходит. Неудачи Москвы в войне против Украины будут увеличивать зависимость России от экономического сотрудничества с партнерами по ЕАЭС и СНГ. (В ближайшие дни следует ожидать большого прорыва украинской армии, когда ударят морозы и можно будет с техникой спокойно передвигаться по замерзшему грунту). Да, Москва, засекретив ключевую экономическую статистику, может с умным видом говорить, что с российской экономикой якобы «всё в порядке». К сожалению, на это покупаются многие казахстанские эксперты, ссылаясь на позитивные данные о российском ВВП. На самом деле ВВП России сейчас показывает относительно хорошие «данные» во многом из-за роста ВПК, то есть отчислений на производство оружия . Но эта сфера практически ничего не вносит в рост реальной экономики, обеспечивая лишь мнимое статистическое благополучие ВВП. По факту российская экономика сейчас «трещит по швам». Не случайно на закрытие дефицита бюджета России в 1,3 трлн осенью 2022 года из Фонда национального благосостояния (ФНБ) выделен 1 триллион рублей. Остальную часть дефицита прикрыли «налоговыми» отчислениями Газпрома. В 2023 году дефицит российского бюджета составит почти 3 триллиона рублей. На этом фоне падение потребительского спроса россиян составило 10%. И это только по доступным официальным данным, а что происходит по факту – одному Богу известно. Отдельные эксперты полагают, что в наступившем году мы станем свидетелями бурного развития экономики Турции . На наш взгляд, это повлечет за собой наращивание экономического и военного сотрудничества Анкары и Астаны. Необходимо отметить, что в экономическом плане Центральная Азия динамично развивается по сравнению с рядом других регионов мира, что уже находит признание у большинства авторитетных мировых рейтинговых агентств. Параллельно бурно растет население нашего региона. Поэтому в ближайшие годы Центральная Азия будет привлекать больше иностранных инвесторов, нежели это было ранее. Правда, для этого нужно обеспечить прозрачность и независимость судебной системы, действенность механизма защиты прав человека. Думается, всё это начнется после поражения России в войне в Украине. Но при этом наши власти должны быть готовы к большим Переменам, предоставляющим превосходные исторические Возможности!». Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Рынок цветных металлов окажется под давлением в новом году – мнение» «В 2023 году цены на цветные металлы могут оказаться под давлением из-за ожидания рецессии на международном рынке, передает LS. В беседе с LS аналитик «Открытие Инвестиции» Оксана Лукичева отметила, что следует ожидать достаточно сильное снижение стоимости меди, никеля и цинка . При этом она добавила, что такое развитие событий будет зависеть от ситуации в китайской экономике. Лукичева отметила, что прошлый год оказался негативным для некоторых драгоценных и цветных металлов. Позитивную динамику показали только золото , чья среднегодовая стоимость увеличилась незначительно – на 0,2% – по сравнению с прошлым годом, а также алюминий – почти на 10%, цинк (+15,7%), никель (+42,3%). Остальные металлы, наоборот, подешевели. Например, больше всего в 2022 году подешевела медь (-5,2%). Как пояснила спикер, это связано с сокращением спроса как в Китае, так и в остальном мире. Также это случилось из-за спекулятивных операций крупных институциональных инвесторов, ожидающих рецессию в этом году. «Если ситуация в мировой экономике и в Китае начнет выправляться во II полугодии 2023 года, то рынки цветных металлов смогут восстановить потери к концу года и показать значимый рост в 2024 году», – подчеркнула она. Лукичева уточнила, что в прошлом году наибольшее снижение среди драгметаллов показал палладий , среднегодовая стоимость которого упала на 13,6%. По ее словам, фундаментальные показатели рынка свидетельствуют о сокращении потребления металла в автомобильной промышленности, переходе с палладия на платину, сокращении инвестиционного спроса. Она ожидает, что падение цен на палладий в текущем году продолжится. При этом стоимость серебра, наоборот, может вырасти из-за дефицита предложения на рынке при росте потребления. «Рынки платины и золота также будут умеренно подрастать. В 2024 году котировки золота, серебра и платины могут вырасти значительно к уровню 2023 года, а палладий продолжит снижаться», – резюмировала аналитик». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Эргашев: 2023 год в Центральной Азии будет годом напряженности и нестабильности» «(…) - Возможна ли война в Центральной Азии в 2023 году? Каковы могут быть ее причины и последствия? Если говорить о войне или серьезном вооруженном конфликте непосредственно между странами Центральной Азии, то я не думаю, что возможен масштабный военный конфликт между странами региона . Несомненно, болевые точки есть: тот же пограничный конфликт между Киргизией и Таджикистаном. Однако я убежден в том, что этот конфликт, несмотря на то, что имеется тенденция к эскалации, будет купирован. В этом заинтересованы Казахстан и Узбекистан: две системообразующие страны региона, у которых есть возможность доносить свою позицию до руководства Киргизии и Таджикистана. Кроме того, в развертывании конфликта не заинтересованы ни Китай, ни Россия: еще один конфликт, который потребует серьезных ресурсов для разрешения, этим странам не нужен. Китай сейчас сосредоточен на решении вопросов с США сквозь призму Тайваня и в целом урегулирования ситуации в Южно-Китайском море: это основное стратегическое направление деятельности, и им нужен спокойный тыл на западе, то есть в Центральной Азии. Россия занята СВО. (…) - Стоит ли ожидать серьезного дефицита ресурсов : газа, электроэнергии, воды или роста цен и ухудшения жизни населения Центральной Азии в 2023 году? Дефицит электроэнергии для Узбекистана, Таджикистана, Киргизии в определенный период зимой – это тот контекст, который присутствует последние 20 лет для всех этих стран, но пока это не привело к каким-то серьезным конфликтам как внутри, так и между странами региона, поэтому я не думаю, что в результате дефицита электроэнергии или газа возможны какие-то конфликты в 2023 году. (…) Нехватка, безусловно, есть, и мы знаем, что и Узбекистан начал в зимний период испытывать дефицит газа в отопительный период . Приведет ли это к резкому ухудшению жизни населения? Уровень и так не очень высокий, а вот сможет ли дефицит стать катализатором для социальных выступлений? Я пока не вижу предпосылок: правительствам пока удается путем чрезвычайных усилий купировать проблемные моменты, и я не думаю, что возможны выступления. Мы видим, насколько накаляется ситуация в Казахстане по вопросу обеспечения электроэнергией в зимний период и аварий, которые происходят. Но правительство Казахстана прилагает усилия для решения проблем, и я не думаю, что недостаток электроэнергии, сбои с отоплением в регионах страны могут привести к серьезному ухудшению по всей стране и к серьезным антиправительственным выступлениям. Стоит ли ожидать смены власти в какой-то из стран Центральной Азии и связанных с ней последствий? Какая из стран находится в зоне риска, какая из стран более стабильна? Когда страны реализуют политику модернизации, они находятся в переходном состоянии. И на фоне наличия очень серьезных проблем политического, экономического и социального характера такие страны, конечно же, очень уязвимы. Так как у них почти нет опыта легитимной передачи власти, нет большого исторического опыта эффективного функционирования институтов власти в переходные периоды. Налицо недостаток правовой и политической культуры населения. (…) Но если смотреть объективно, то ни в одной из пяти стран Центральной Азии сегодня нет реальных условий для смены режимов. Ситуация в Таджикистане вполне регулируема, и в принципе нет внутренних сил, способных мобилизоваться и создать проблемы для действующей власти. Постепенный переход власти в Туркменистане , который осуществляется последний год, показывает, что в Туркменистане тоже нет серьезных оппозиционных внесистемных сил, которые могли бы создать проблемы для президента Сердара Бердымухамедова. Как мне представляется, в Казахстане после январских событий 2022 года сделали выводы, извлекли уроки из этого опыта и там не ожидается серьезных всплесков оппозиционной активности. Те политические, экономические реформы, которые начаты в Казахстане на новом этапе, дают общественный консенсус . Я не думаю, что сейчас в Казахстане есть силы, которые могли бы пойти на антиконституционные методы для свержения действующего режима. (…) Значительная часть населения поддерживает эти реформы и дает карт-бланш президенту Касым-Жомарту Токаеву и его команде на реализацию задуманного, и я не думаю, что возможны катаклизмы образца января 2022 года. В Узбекистане ситуация после 2017 года, после прихода к власти Шавката Мирзиёева, та программа реформ, которая была предложена стране, получила поддержку. (…) Даже события в Каракалпакстане в 2022 году показали, что правительство довольно уверенно контролирует ситуацию, оно способно реагировать на чрезвычайные ситуации, умеет делать выводы. Киргизия – страна особенная в регионе, она уже несколько революций пережила, и никто никогда в регионе не может сказать, что в Киргизии не возможен вариант того или иного вооруженного мятежа. Но при всём этом команда президента Садыра Жапарова сейчас довольно уверенно контролирует ситуацию. Даже трудный кейс с подписанием договора по урегулированию спорных участков границы с Узбекистаном, несмотря на очень серьезное противодействие оппозиционных сил, был решен положительно и решение было принято. (…) В 2023 году я не вижу возможностей для очередного мятежа, переворота или революции в Киргизии. Как мне представляется, правительство Жапарова наладило хорошие отношения как с Китаем, так и с Россией и особых проблем с этими странами не будет. Если же другие внерегиональные страны, те же западные страны, захотят что-то сделать в Киргизии, я думаю, на этот раз так просто не получится: всем хочется спокойствия и стабильности в регионе, а мятежи в Киргизии надоели всем, и в очередной раз легкого переворота там не получится: страны региона и внерегиональные страны-соседи региона будут способствовать тому, чтобы в Киргизии была устойчивая ситуация. Что хорошего может произойти в 2023 году в Центральной Азии? (…) В принципе, страны региона выходят на траекторию партнерства. Я не применяю термин «интеграция», потому что это более глубинное понятие. Но, как мне представляется, в регионе начинает укрепляться понимание того, что нужны партнерские связи , совместные проекты. Я не думаю, что регион готов к чему-то серьезному, например к созданию зоны свободной торговли Центральной Азии. Хотя это самая низшая стадия интеграционного объединения. (…) Однако будут проекты двустороннего характера. В частности, Узбекистан планирует участвовать в строительстве гидроэлектростанции на реке Нарын в Киргизии и собирается участвовать в строительстве ГЭС на реке Зеравшан в Таджикистане. (…) В результате это может дать импульс для выхода на многосторонние большие проекты регионального характера. (…) - Учитывая геополитическую турбулентность в глобальном масштабе, усиливающееся противостояние блока западных и незападных стран, 2023 год будет напряженным и нестабильным. Центральная Азия не будет исключением, и я бы, наверное, определил его как напряженное ожидание . При этом, несмотря на глобальную турбулентность, регион сможет по крайней мере не упасть в серьезный кризис регионального характера. Как мне представляется, попытки выстраивания партнерства на общерегиональном уровне будут продолжаться, а страны, конечно же, будут работать над тем, чтобы геополитическое противостояние между глобальными игроками не сказалось на регионе». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook «В Казахстане обновилось правительство. Качественно обновилось – целых пять новых министров в стране. Министерства важные, заведуют проблемными отраслями – экология, юстиция, индустрия, просвещение, культура. А самое главное в этой новости – новые министры. Которые очень схожи между собой, и не совсем похожи на предыдущих. Двоим министрам – Асхату Оралову, новому министру культуры и спорта, и Зульфие Сулейменовой, новому министру экологии и природных ресурсов, всего по 32 года. Это делает их самыми молодыми министрами в нынешнем правительстве. Почти у всех вновь назначенных министров отличное образование , они окончили хорошие университеты в Англии, Японии, России. Ну и, в конце концов, Зульфия Сулейменова становится третьей женщиной в составе правительства, что тоже очень непривычно (и тоже скорее плюс). Правда, есть в этой новости одно маленькое «но». Помимо множества хороших вещей, которые объединяют новых министров, есть еще одна объединяющая их вещь, но уже не очень хорошая. Ни один из новых министров почти не работал в реальной экономике . Их биографии на удивление схожи. Эксперт, главный эксперт, заместитель руководителя управления, потом руководитель. Специалист, главный специалист, начальник отдела. Кто-то секретарствовал в «Нур Отане». Кто-то был депутатом. Кто-то ненадолго сходил в «Самрук», что тоже реальным бизнесом не назовешь. Новые министры – стопроцентные продукты существующей системы госслужбы . Каждый человек, который с госслужбой когда-либо сталкивался, уже понимает, в чем тут проблема. Ни один из вновь назначенных министров не занимался бизнесом, даже самым мелким. Не был вынужден считать налоги. Не занимался выполнением придуманных государством формальностей. Не думал о том, где взять работу, чтобы прокормить себя, сотрудников и их семьи. Не оказывался в ситуации, когда решения государства усложняют тебе работу. Сразу скажу – это не делает их плохими специалистами. Я уверен, что все вновь назначенные министры – отличные специалисты в своих областях. Проблема в другом. Новые министры вряд ли когда-нибудь оказывались НА ДРУГОЙ СТОРОНЕ. В ситуации, когда государство против тебя. При получении разрешений. При строительстве объекта. В налоговом споре. В переговорах. А именно так проще всего оценить его реальные недостатки, и понять, что надо исправлять. Как показывает мой опыт, на бизнес такие люди обычно смотрят с опаской. Воспринимают его, как нечто чуждое, а иногда даже враждебное. Не понимают, как он мыслит. И склонны выстраивать стены между бизнесом и государством. Такие люди не всегда понимают, что именно на бизнесе держится настоящее благосостояние граждан. Что именно он развивает страну и двигает ее вперед. Я очень надеюсь, что это мое заключение – только обобщение, и на практике в этот раз все окажется по-другому. В конце концов, новые министры не виноваты в том, как развивалась их карьера. Если человек всю жизнь провел на госслужбе – это его личный выбор. Я, к примеру, всю жизнь работал в частном бизнесе, и на госслужбе не работал ни дня. В чьих-то глазах это тоже может быть недостатком. Вопрос не в том, какой карьерный выбор делает каждый из нас. Вопрос в подборе правительства, в котором даже самые молодые и энергичные его члены далеки от реальной экономики. Если применяются такие кадровые решения – значит, государство бизнесу не доверяет. Я абсолютно убеждён в том, что в правительстве должно быть больше людей из реального бизнеса. Образованных, имеющих опыт, желающих развивать страну, и самое главное - побывавших на другой стороне. Уверен, таких немало. Важно, чтобы государство было более открытым к таким людям. Это единственный способ уйти от схемы, в которой система бесконечно возрождает саму себя. Со всеми недостатками, о которых мы так хорошо знаем». ## Источник: 04.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе Cabar.Asia: «Утечки данных и интернет-шатдауны: что нарушает цифровые права казахстанцев?» 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Современная армия невозможна без хорошего интеллекта» 11 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Бизнес не восстанет из пепла, пока нет специалистов» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе Daily Mail: «Россия планирует создать новый дивизион подводных лодок на Тихоокеанском флоте» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация блогера Самата Искакова в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался повышения цен на ГСМ . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 71% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в информационном пространстве продолжилось обсуждение кадровых назначений , СМИ распространили сообщения о назначениях министров. Среди экспертного сообщества отмечалось, что произведенные изменения усиливают Правительство РК, делая его более независимым и ответственным, способным принимать самостоятельные решения. В Сети продолжились публикации позитивной тональности по поводу назначения М.Нуртлеу на пост заместителя премьер-министра – министра иностранных дел, в которых отмечались профессиональные качества экс-руководителя Администрации Президента. Определенное недовольство вызвало переназначение Р.Жаксылыкова на пост министра обороны РК среди пользователей, которые отмечали якобы высокую смертность среди солдат-срочников. Интерес общественности вызвало назначение А.Саткалиева на пост министра МЭ РК. Анонимные Telegram-каналы публиковали сообщения о том, что бывший председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» не проявил себя на том посту. Также пользователи выражали мнение, что власти целенаправленно сменили экс-главу Минэнерго Б.Акчулакова , который принял на себя волну возмущений за сообщение о повышении цен на топливо. В целом, в социальных сетях пользователи скептически встретили новость о назначении нового Правительства РК , предположив, что большую часть министров оставили на своих постах, чтобы в случае неудовлетворительных результатов в краткосрочный период, снять их с должностей. Некоторые граждане выражают озабоченность по поводу деятельности нового Кабмина, не ожидая скорых позитивных изменений в стране; в информационном ключе распространилась новость о том, что Глава государства принял участие в торжественном мероприятии , посвященном 30-летию компании «Тенгизшевройл». Также сообщалось, что Указом Президента за особые заслуги в производственной деятельности награждены ветераны труда, а также сотрудники компании. Деятельность Правительства РК: в информационном пространстве продолжилось обсуждение по поводу повышения цен на ГСМ . Пользователи продолжили выступать против решения Министерства энергетики РК. Также граждане выражают обеспокоенность, что вслед за повышением цен на топливо последует подорожание продуктов питания, коммунальных услуг и др. Некоторые из них выразили мнение о необходимости усиления границ для предотвращения незаконного вывоза топлива из РК, прежде чем повышать цены на внутреннем рынке. Активист Д.Ильяшев призвал пользователей принять активное участие на сайте НПА против повышения цен. Также следует отметить комментарии экспертов, которые отмечали, что предпринимаемые меры прежде всего направлены на защиту отечественного рынка и экономики в целом. СМИ также осветили выступление премьер-министра А.Смаилова с разъяснением ситуации с предстоящим повышением цен на ГСМ. В частности отмечалось, что данная мера является вынужденной и направлена на недопущение дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке; широкое распространение получили инфоповоды с заседания Правительства. Так, министр нацэкономики А.Куантыров заявил о планах по введению дифференцированных тарифов по объему потребления газа для населения и сокращению региональной разницы оптовых цен. Сообщалось, что цена вырастет в следующих регионах: в г.Алматы – до 75 тенге за литр, в Алматинской области – до 75 тенге, в ВКО – до 70, в СКО – до 75 тенге, в области Абай –до 65 тенге. Пользователи в негативном ключе комментировали установление предельных цен на розничную продажу газа на АЗС в северных регионах страны, предположив о намеренном решении властей, т.к. в этих регионах отмечается низкий уровень протестности населения . Региональные ресурсы тиражировали видеоролик, на котором Финансовый директор компании «Кокшетау-Транс-Газ» Б.Аширов сообщил о возможной угрозе дефицита газа в г.Кокшетау , т.к. поставщик АО «СНПС-АМГ» не обеспечил компанию необходимыми объёмами газа (360 тонн); внимание некоторых блогеров было направлено на предоставленную Минздравом информацию по модернизации сельского здравоохранения. В данном случае граждане отмечали, что Правительству, в первую очередь, необходимо принимать конкретные меры для решения проблемы нехватки врачей по стране, которая существует длительное время. Выборы в Мажилис и маслихаты: на небольшом уровне сохраняется обсуждение прошедших парламентских выборов . Портал «Власть» разместил статью, в которой привел высказывания экс-кандидатов, несогласных с результатами выборов – блогера А.Осиповой (г.Усть-Каменогорск), журналиста Л.Ахмедьярова (г.Уральск), активиста И.Иманбай, (г.Алматы), экономиста А.Турсынкан (Алматинская область) и др., которые также сообщили о нарушениях со стороны избирательной комиссии при подсчете голосов; активист А.Сулеева из г.Шымкент заявила о намерении создать т.н. «народный маслихат», однако публикация не вызвала интереса среди широкой общественности. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Республиканские СМИ в информационном ключе тиражировали новость о том, что Фонд Сорос-Казахстан преобразуется в экспертно-аналитический хаб CAPS Unlock (Central Asian Policy Studies), который «будет проводить прикладные исследования и организовывать дискуссии по широкому ряду вопросов, включая социально-экономическое неравенство, вызовы в сфере цифровой демократии, образования, в области климатических изменений, а также геополитическое и геоэкономическое позиционирование Центральной Азии». Исполнение поручений Главы государства : в Сети в информационном ключе распространилось сообщение о том, что Министерством энергетики РК, в рамках реализации поручений Президента по обеспечению внутреннего рынка газом , приняты законодательные изменения по стимулированию добычи газа, а также ведется работа по реализации новых заводов по переработке газа, в том числе на месторождениях Кашаган, Карачаганак. Начиная с текущего года ожидается прирост производства товарного газа с существенным увеличением в 2025 году; в рамках развития рынка электроэнергетики , ведется реализация проектов по строительству блоков №3-4 Экибастузкой ГРЭС-2, модернизации энергоисточников Алматинского энергокомлекса, а также осуществляется работа по модернизации Национальной электрической сети и др.. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : среди казахоязычных пользователей продолжилось негативное обсуждение решения властей поднять цены на нефтепродукты . Также публиковались сообщения о неспособности Правительства контролировать цены на топливо внутри страны, а также об отставке министров. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : пользователи сообщили о якобы имеющихся множественных фактах нарушения со стороны сотрудников акимата г.Шымкент . Сообщалось, что чиновники «раздавали» государственные гранты на реализацию инновационного стартапа с многочисленными нарушениями. Несмотря на заявленные требования, предприниматели в своих отчетах указывали об использовании выделенных им средств на открытие ателье, мебельных цехов, пекарен и др. В этой связи отмечается недовольство граждана распространением коррупционных схем в местном акимате. Освещение получила новость о том, что в с.Иргели Карасайского района Алматинской области в школе им.Толстого новые арендаторы столовой не могут приступить к работе, т.к. прежние владельцы отказываются освобождать рабочее место. По словам юристов, Управление образования в 2022 году проводило конкурс, который долгое время обжаловался. Несмотря на это, отдел образования передал информацию о проведении конкурса по ГЧП «Модернизация школьной столовой» в Управление образования Алматинской области. Правозащитники заявляют о якобы незаконном объявлении конкурса. Стороны намерены обратиться в суд. Кроме того, сообщается об аналогичной ситуации в соседнем с.Абай, где арендатором выступает та же компания. В Facebook зафиксирована публикация, в которой автор обращается к сотрудникам Агентства РК по финансовому мониторингу с целью привлечь к ответственности виновных за нарушение госзакупок. Так, сообщается, что в с.Касымбек Жамбылского района Алматинской области местной школой было приобретено три микроавтобуса, которые не соответствуют заявленным характеристикам, что якобы является коррупцией; из сферы деятельности правоохранительных органов : в Сети распространение получили видеоролики, на которых девочки-подростки жестоко избивают сверстницу. Указывается, что инцидент произошел в г.Усть-Каменогорск . Пользователи потребовали от полиции комментариев. В Сети ограниченное обсуждение получила информация о завершении следствия по делу в отношении Н.Болата , который является сыном депутата Мажилиса Парламента Д.Турлыханова. Пользователи предположили, что после вмешательства его отца судебные органы могут оправдать обвиняемого. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : жители сел Есенгельды, Новомариновка, Сепе, Сочинское Атбасарского района Акмолинской области пожаловались на затопленные местные дороги до районного центра, а также на затяжное строительство моста на трассе Атбасар–Сочинское. Представители областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог сообщают, что работы по строительству моста продолжатся после снижения уровня воды в реке Кашгар; из сферы благоустройства : жители г.Костанай пожаловались на разрушенные части тротуара по ул.Садовая жилого массива «Дружба». По их словам, брусчатка была проложена осенью 2022 года и пришла в негодность из-за некачественной работы; из сферы ЖКХ : в социальных сетях пользователи тиражировали видео, на котором запечатлен порыв водопровода по ул.Машхур Жусупа г.Павлодар . Представители коммунальных служб уточнили, что выявлена течь из водопроводного колодца, а также произведено отключение аварийного участка водопровода без отключения потребителей. Сообщалось, что в г.Балхаш произошел порыв магистральной трубы в районе главной насосной станции, из-за чего мкр «Конырат» остался без холодной воды. В пресс-службе «Балхаш Су» сообщили, что аварийная бригада работает в оперативном режиме; из сферы образования : сообщается, что в с.Воскресенка Теренкольского района Павлодарской области в местной школе, построенной в 1964 году, не проводился ремонт. На сегодняшний день окна устарели, зимой из-за холода невозможно проводить занятия. По этой причине, в мороз дети не переходят на онлайн-обучение. Также окна кабинетов затянуты целлофаном. Весной, а также в дождливые дни с потолка капает вода; из сферы экологии : блогер А.Сарсенбаев в социальных сетях разместил публикацию, в которой запечатлена замусоренная местность близ с.Баянды Мунайлинского района Мангистауской области . По его словам, мусор из пластиковых бутылок и полиэтиленовых пакетов разнесло ветром из-за отсутствия должного ограждения вокруг полигона. Это, в свою очередь, создает угрозу для пасущегося скота. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан и Вьетнам договорились о сотрудничестве в сфере рисоводства; сборная Казахстана по водному поло стала чемпионом международного турнира в Сербии. Республиканский уровень : с 5 апреля в Казахстане стартует акция «Нерест» в целях сохранения биоразнообразия рыб и других водных животных; в связи с наступлением благоприятных погодных условий в 8-ми регионах страны стартовал дорожно-строительный сезон . Региональный уровень : в г.Павлодар открылся Центр для детей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями «Қамқорлық»; с 4 по 10 апреля в г.Алматы пройдет 8-ой международный конкурс хореографических учебных заведений «Өрлеу»; 10-12 мая в г.Астана планируется проведение XI Форума машиностроителей Казахстана; в г.Шымкент открылся Центр раннего вмешательства. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе Cabar.Asia: «Утечки данных и интернет-шатдауны: что нарушает цифровые права казахстанцев?» «Уровень проникновения интернета в Казахстане приближается к 90%. Для пользователей это несет как новые возможности, так и новые проблема – государство может нарушать цифровые права своих граждан. (…) Как регулируются цифровые права в мире? Одни и те же права существуют как в виртуальном, так и в реальном мире. Поэтому все универсальные права, которые прописаны во Всеобщей декларацией по правам человека, имеют ту же силу в цифровом пространстве. На государственном уровне правительства разных стран тоже принимают законы, чтобы защитить цифровые права своих граждан. Например, декларацию о цифровых правах и принципах подписали в Европейской комиссии в конце прошлого года. А в Финляндии каждому гражданину Конституцией гарантируется право подключения к каналу связи со скоростью не менее 1 мегабита в секунду. Как обстоят дела с цифровыми правами в Казахстане? Универсальные права в онлайн-пространстве в Казахстане гарантируются, отмечает эксперт в области цифровых прав и директор ОФ Digital Paradigm Елжан Кабышев. Например, в Конституции сказано, что человек имеет право искать, получать и распространять информацию. Это одинаково верно и для офлайн, и для онлайн-реальности. (…) Что является нарушением цифровых прав? Права человека может нарушить только государство. Это может быть право на свободу слова, право на поиск, получение, передачу и распространение информации. Например, к нарушениям этих прав могут относиться отключение интернета или блокировки отдельных сайтов. Если же мы говорим о ситуации, где один человек – мошенник, а другой – жертва мошенничества, то это отдельные уголовные или административные нарушения. Если доступ к определенному сайту заблокирован государством – это нарушение цифровых прав? (…) Самое важное – доступ может быть ограничен только в случае зафиксированного нарушения законодательства. Например, есть разумные ограничения различных ресурсов, которые принадлежат, например, террористическим организациям или с помощью которых распространяют наркотические вещества. В таких случаях блокировка сайтов не является нарушением прав человека. Если во время мирных собраний и выборов в городе (населенном пункте) глушат интернет , это нарушение цифровых прав? По данным ООН, отключение от интернета нарушает права людей и противоречит международному праву. Более того, в Казахстане ни в каких документах не указано, что во время электоральных процессов или проведения мирных собраний необходимо отключать доступ к мобильной связи и к интернету. Елжан Кабышев говорит, что такие отключения нельзя назвать законными, потому что непонятна их цель. Однако доказать, что отключение интернета ограничило права человека, сложно: «Потому что власти отказывают в предоставлении информации о том, из-за кого произошел локальный интернет-шатдаун. Операторы связи также молчат». (…) Если в ауле или селе нет доступа к интернету , это ограничивает цифровые права? Этот вопрос лежит в плоскости качества услуг, а не цифровых прав, так как на законодательном уровне в Казахстане право на доступ к интернету не закреплено. «За низкую скорость интернета оператора связи можно привлечь к ответственности за некачественное предоставление услуг, – объясняет Елжан Кабышев. – Это сработает, если в ауле или селе есть оператор связи, который предоставляет услуги, и в договоре закреплено, что оператор обязан делать это качественно». Елжан Кабышев считает, что право на доступ в интернет должно быть закреплено законодательно с определенной гарантированной скоростью, например, 1 мегабит в секунду. «Потому что за этим будущее. Происходит масштабная цифровизации и без интернета уже сейчас сложно получить весь спектр услуг, которые необходимы человеку». Если произошла утечка личных данных , которые хранятся у «электронного правительства», банков, приложений или социальных сетей, это нарушает цифровые права? «Безусловно, – говорит Елжан Кабышев. – В соответствии с законом «О персональных данных и их защите» на эти организации накладывается обязанность по обеспечению безопасности этих персональных данных. В случае несоблюдения закона, организации могут быть привлечены к ответственности». Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Современная армия невозможна без хорошего интеллекта» «(…) В современной армии ключевую роль играет интеллект, а не сила. Благо для эффективного ведения войны создана целая наука, которая является весьма непростым занятием. Военная наука базируется на ряде сложных положений, подходов, для полноценного овладения которыми нужно иметь не только опыт боевых действий, службы на всех этажах армии, но и самое главное – иметь хорошие аналитические и творческие способности . В условиях режима бездумной муштры, запрета на инициативу, являющихся краеугольным камнем советской армии, наследницей которой выступает и казахстанская армия, – это почти невозможно. Думается, необходимый интеллектуальный уровень для нашей армии могут обеспечить только некоторые высшие учебные заведения , но не общеобразовательные школы. А кто из успешных выпускников казахстанских вузов готов сегодня стать профессиональным военным, которые к тому же имеют зарплату меньшую, чем у работников коммерческих структур? Что касается наших военных учебных заведений, то, судя по разным статьям СМИ, нехватке там компетентного преподавательского состава , с ними многое понятно. Кроме того, при освоении военной науки нужна методичная «миллиметровая» систематизированная скрупулезность, которая, к сожалению, не совсем присуща нашей культуре. Иными словами, для освоения современного военного искусства нужно выйти за пределы своей этнической картины мира и войти в область других культур, мировоззрений, что у нас могут сделать лишь единицы. Кардинальная переоценка своих ценностей редко кому удается. Ведение тех же информационно-психологических операций требует недюжинного интеллекта вплоть до понимания картины мира противника. Да и предвидение шагов врага возможно лишь на основе глубокого всестороннего анализа, данных высокоточной разведки, полученных с использованием новейшей техники, в том числе спутников и БПЛА. Сегодня в Украине российская армия несет большие потери в числе прочего из-за отсутствия современных средств военной связи и разведки, когда многие подразделения не знают о ситуации даже у соседних своих частей. Уже не раз говорилось о том, что в казахстанской армии стоит на вооружении в основном советско-российская военная техника (около 90%), которая себя показала не с лучшей стороны в войне в Украине. То же самое касается и подготовки офицерского состава, которые обучаются преимущественно в России и в отечественных военных заведениях в русле наработок советской военной науки. Ведь казахстанская армия по своему типу является советской, как и в России. Да, наша армия начала получать новейшее вооружение от США, Турции, Израиля, Франции и Китая. Но этим оружием нужно уметь рационально пользоваться, чтобы не получилось так, как в случае с первым спутником KazSat. Однако не стоит рассматривать современную войну как базовую основу построения казахстанской армии. Сейчас многие «с ума посходили» на почве необходимости модернизации нашей армии в соответствии с запросами концепции сетецентрической войны (уничтожения противника на расстоянии, без непосредственного контакта, с помощью высокоточного оружия, БПЛА и авиации). Но анализ военных конфликтов последних 20 лет показал эффективность сетецентрической войны лишь в боевых действиях малой и средней интенсивности. И то только против слабого противника, не имеющего современных средств разведки, особенно спутниковых, мощных артиллерийских и ракетных высокоточных средств поражения, компьютеризированного управления и связи. (…) Ремесло военного - это еще постоянное самосовершенствование в военном деле, в том числе проведение периодических сборов «повышения квалификации» для активного резерва. Ведь на случай войны нужно иметь «быстрый» мобилизационный резерв на гражданке, чего у нас, к сожалению, нет, как и постоянной работы по повышению квалификации. Да, наши власти начали работу над модернизацией навыков казахстанской армии. Но эту работу невозможно сделать только лишь за счет распоряжений и контроля за их исполнением. Дело в том, что данная работа требует модернизации всей картины мира военных Казахстана. А это невозможно сделать без переосмысления и переоценки своей философии жизни, способности к кардинальному внутреннему изменению. Тем не менее, в сфере обороны вроде начались некоторые изменения, которые, возможно, существенно усилят боеготовность армии Казахстана. Главное, чтобы эта работа не закончилась пропагандистскими лозунгами, прикрывающими крупные распилы. Представляется, что и в казахстанской армии политика идет впереди военного искусства, в том числе в деле закупок современного оружия , когда приоритет отдается не лучшим образцам, а геополитически более целесообразным. То есть, даже в деле закупок вооружения требуется хорошо развитый интеллект, не покупающийся на пропагандистские лозунги. Как бы то ни было, в рейтинге армий мира Global Firepower на этот год Казахстан занял 63-е место из 145 стран. К слову, Узбекистан здесь расположился на 62-й позиции, а «маленькие» Беларусь и Азербайджан - на 60-й и 57-й, соответственно. Между прочим, украинской армии в данном рейтинге отдано 15-е место, а Россия по-прежнему находится на 2-й позиции после США. Одним словом, согласно Global Firepower, наша армия не относится к числу мощных военных сил на планете». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Бизнес не восстанет из пепла, пока нет специалистов» «Казахстанские власти много рассказывают о важности развития предпринимательства и создания новых предприятий. При этом, они практически не упоминают о другой проблеме – отсутствие связи между системой подготовки кадров и актуальной ситуации на рынке труда . (…) Тем временем, вопрос поиска квалифицированных специалистов существует далеко не только в учебных заведениях. Множество работодателей, включая владельцев свежесозданных при поддержке государства предприятий, говорят о том, что они месяцами не могут найти необходимых им сотрудников. На платформе Enbek – единой государственной электронной бирже труда – можно увидеть 65 тысяч вакансий на 211,8 тысяч рабочих мест. Из них больше половины (41,7 тысяч) не субсидированы государством, то есть отражают потребности частного бизнеса. Некоторые вакансии были опубликованы еще в начале марта, но до сих пор являются актуальными. При этом, по данным бюро национальной статистики, на сегодняшний день в Казахстане зарегистрировано 122 высших учебных заведения. В них обучается 578,2 тысячи студентов, из которых 163,5 тысяч человек начали обучение в 2022 году, а 156,4 тысяч готовятся к выпуску. Ежегодно количество поступающих и выпускающихся студентов только растет. (…) Предполагается, что обучение в университетах взращивает молодых специалистов. Но пока что большинство казахстанских вузов в течение четырех лет обучения в балакалавриате и двух лет в магистратуре не предоставляют студентам те практические навыки , которые необходимы для рабочей деятельности. Именно по этой причине среди владельцев бизнеса и возникает проблема поиска рабочих кадров. (…) В 2020 году палата предпринимателей «Атамекен» сообщала, что выпуск специалистов с высшим образованием превышает объемы потребности бизнеса в 5,3 раз. Несмотря на это, владельцы предприятий все еще не справляются с поиском качественных сотрудников. Уже тогда как минимум 63 тысячи предприятий имело дефицит кадров в суммарном количестве 148,5 тысяч человек. (…) По итогам 2022 года, крупная онлайн-платформа по размещению и поиску вакансий HeadHunter приводила данные, что в среднем в Казахстане на одну вакансию претендуют только четыре человека, тогда как нормой на рынке труда является пять-шесть активных резюме. В результатах исследования было указано, что эта ситуация указывает на явную нехватку кадров и необходимой квалификации соискателей . Данная проблема не является для страны новой. Она существует десятилетиями, и различные эксперты массово говорят про нее годами. – Действующая у нас система подготовки кадров реализует в основном традиционную модель обучения , ориентированную на усвоение предметно-дисциплинарных знаний. Новые же условия объективно требуют подготовки таких специалистов, которые будут способны решать проблемы методами не только улучшения реальности, но и проектирования будущего, – сохранился материал пятнадцатилетней давности в архиве нашего издания. Еще тогда было обозначено, что проблему подготовки кадров необходимо решать при помощи государственно-частного партнерства, то есть взаимодействия между системой подготовки кадров и производственным сектором. Но пока что (как на тот момент, так и сейчас) университеты преимущественно являются «фабриками дипломов», выпускающими «специалистов» без современных необходимых знаний и практических навыков. (…) На эту тему существует масса научных работ. В открытом доступе можно найти различные статьи ученых, опубликованные в специализированных журналах, и доклады казахстанских доцентов и докторантов, в которых они подробно, на основе научной методологии, рассказывают о сложившейся ситуации и бьют тревогу. – Несбалансированность между спросом и предложением ничто иное, как следствие ничем не объяснимого, но реального и стабильного явления разрыва между политикой образования Казахстана, бизнесом и рынком труда. Заказчики, бизнесмены не заявляют о своих нуждах, не взаимодействуют с учреждениями образования, не заявляют о том, каких специалистов нужно взращивать, чтобы экономика Казахстана процветала. Учреждения образования в свою очередь не спрашивают, какие специалисты особенно нужны заказчикам. Министерство не берет во внимание мнения ни тех, ни других, создавая стандарты на свое усмотрение, следуя своему видению. Причина безработицы, нехватки ценных кадров, профессионалов кроется в том, что рынок труда, образование и бизнес существуют в параллельных системах, никак не соприкасаясь друг с другом, – пишет в своем докладе «Рынок труда в Казахстане и его взаимосвязь с политикой образования Республики Казахстан» доцент кафедры делового администрирования ДМВА Международной академии бизнеса, докторант Жанна Яворская. (…) Молодые люди после завершения университета, в котором они, оказалось бы, должны были получить качественное образование, в итоге трудятся на работах, не требующих высокого уровня знаний и навыков. Например, 16,7% молодых специалистов в Казахстане начинает работать в сфере торговли. Еще 23,9% становятся «самозанятыми» с низким уровнем доходов и производительностью труда. (…) Тем не менее, казахстанские госорганы по-прежнему озвучивают сложившуюся ситуацию только частично и вскользь, и пока что не принимают никаких заметных действий для устранения данной проблемы . А без ее решения любые попытки стимулирования предпринимательской активности так и останутся безуспешными. Ведь непонятно, как и зачем развивать бизнес, если фактически в нем некому работать». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе Daily Mail: «Россия планирует создать новый дивизион подводных лодок на Тихоокеанском флоте» «Россия ответит на действия Запада формированием нового дивизиона атомных подводных лодок на Камчатке, которые будут оснащены ядерными торпедами «Посейдон» . В Британии признали, что оружие может нанести стране «большой ущерб». С тех пор как Владимир Путин ввел войска на Украину, российские журналисты продолжают угрожать Западу ядерным холокостом – и в последние месяцы эта риторика обостряется. Они утверждают, что торпеды "Посейдон" способны вызвать радиоактивное цунами высотой в 300 метров , но международные военные эксперты отвергают это, хотя и признают, что вызывающие ужас ядерные боеголовки могут разрушить прибрежные города Великобритании, вызвать радиоактивные наводнения и убить миллионы людей в Лондоне. По данным российского информационного агентства ТАСС, подразделение подводных лодок, несущих эти подводные торпеды «судного дня» , может быть готово к формированию к концу 2024 года или в первой половине 2025 года. В январе Москва заявила, что произвела первый комплект разрушительного оружия «Посейдон» – смесь торпеды и беспилотника – через четыре года после того, как Путин объявил об этом принципиально новом типе стратегического ядерного оружия и подтвердил, что у него будет собственный источник ядерной энергии. В конце марта Россия заявила, что на полуострове Камчатка, где расположена база подводных лодок с баллистическими ядерными ракетами Тихоокеанского флота России, будет завершено строительство береговой инфраструктуры для подводных лодок , которые будут нести торпеды «Посейдон». «Принято решение о формировании дивизиона атомных подводных лодок специального назначения на Камчатке, – цитирует ТАСС неназванный источник в Минобороны. – Речь идет о декабре 2024 года или первой половине 2025 года». Россия заявила, что смертоносное оружие "Посейдон", состоящее из 20-метровой торпедной трубы диаметром почти 1,8 метра, нельзя остановить современными средствами ядерной обороны . После запуска оно действует как беспилотник, который можно дистанционно направлять к цели. Считается, что в этой торпедной трубе, потенциально способной развивать скорость до 185 километров в час, есть ядерный реактор . (…) "[Если НАТО] пошлет войска, это закончится тем, что [мы используем] "Посейдон", конечно, и цунами. И волны высотой 300 метров", – сказал Бужинский в эфире российского государственного телеканала "Россия 1". (…) Говоря о потенциальном воздействии этих торпед, профессор Эндрю Футтер, академик Лестерского университета и эксперт по ядерному оружию , ранее сказал Mail Online: "Если "Посейдон" вооружен большой мегатонной боеголовкой, это, несомненно, нанесет ущерб". "Если бы в устье Темзы или вблизи от него было взорвано крупное ядерное устройство, прилив в Темзе хлынул бы к зданиям, и миллионы людей потенциально могли бы погибнуть в результате взрыва. Был бы большой ущерб. Реальность такова, что взрыв мощностью в мегатонну, даже в воде, был бы очень разрушительным. Непосредственная проблема заключалась бы не в радиации, но огромное количество людей погибло бы в первую очередь от взрыва, ударной волны или ожогов", – заявил он. Эти угрозы применения ядерного оружия, как полагают, – результат решительной поддержки Великобританией Украины , в то время как эксперты все же опасаются нанесения ядерных ударов со стороны Путина с целью "вызвать страдания и разрушения из-за неспособности России завоевать Украину". Последнее предупреждение прозвучало после того, как Владлен Татарский был убит в результате взрыва бомбы в Санкт-Петербурге в воскресенье. Убежденный сторонник Путина выступал на политическом мероприятии в кафе Street Food No 1, когда ему вручили небольшую статуэтку с его изображением, которая, как сообщается, была начинена взрывчаткой, в результате чего военкор погиб и еще 32 человека получили ранения». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Самата Искакова в Facebook «Для мира – трагедия, для МИИРа – повод вернуть госмонополию Вы знаете, что я неравнодушен к теме строительства и стараюсь держать руку на пульсе. Так вот, вчера я сходил на совещание, где Палата экспертных организаций при поддержке НПП сражалась за свой кусок хлеба. Комитет по строительству МИИР РК под шумок турецкой трагедии решил отобрать у них весь рынок в пользу Госэкспертизы. (…) Перевели в «технические сложные проекты» даже сельские склады и теплицы. Хотели протащить «по-тихому». Говоря по-русски: забрать хлеб у более 200 экспертных организаций и отдать все монополисту, госэкспертизе, оставив без работы почти 3 тысячи человек. К чему это приведет догадаться несложно: Увеличится время расссмотрения проектов. (…) Многократно возрастут коррупционные риски. (…) Монополист может завтра повысить расценки. А что ему мешает? Альтернативы у строителей не будет. В свое время соседи из России были настолько восхищены уровнем частных экспертных организаций в РК, что через 2 недели после встречи на конференции, в Казахстан изучать опыт приехала большая делегация Министерства строительства. Чиновники из России убедились, что как и во всем мире, частная экспертиза эффективнее государственной, заинтересована в повышении стандартов работы, в саморегулировании и очищении своих рядов от тех, кто пошел на сделку с совестью. Теперь россияне смеются. Узнав, что даже сельские теплицы у нас – это технически сложные для строительства проекты, одобрять которые могут исключительно государственные эксперты. Представители МИИРа попытались в процессе встречи сделать ставку на низкий профессиональный уровень независимых экспертов . Но те только рассмеялись им в лицо: более 50% участников Палаты экспертных организаций – бывшие сотрудники госэкспертизы, с таким опытом работы, о котором многие госэксперты только мечтают. К слову, интересная ситуация! Чиновники одной рукой пытаются заткнуть пробку, а другой рукой делают напор посильнее. Это ведь с их подачи строительным экспертом в нашей стране может стать любой человек . Оценка знаний проводится с помощью онлайн тестирования. И тот факт, что число экспертов выросло в десятки раз и достигло 15 000 – результат их подходов к регулированию. Напомните-ка мне, кто там возмущается низким качеством строительства? Наши чиновники сами создали лазейки , позволяющие нерадивым экспертам избежать ответственности. Например, в ходе расследования резонансного обрушения строящегося дома в Павлодаре были выявлены грубейшие нарушения со стороны эксперта. Палата передала данные во все причастные структуры. Но виновный вышел сухим из воды. Срок исковой давности...2 месяца! Учитывая, что объекты строятся год и более нерадивые эксперты избегут ответственности. Кстати, частные эксперты дорожат своей репутацией и сразу сообщают о таких вещах. РГП "Госэкспертиза", как спецслужбы, никогда ничего не сообщают. Если только это не информация против конкурентов. Где собака зарыта? В 2015 году кто-то умный в нашем правительстве сделал большой шаг вперёд, начав демонополизацию рынка экспертизы строительных проектов. Экспертов позвали в рынок, открывать свой бизнес. Но сегодня увидев, каких денег лишились, МИИР грубо включает заднюю. А ведь на самом деле госэкспертиза – не госслужба. Это РГП. Такое же предприятие, которое делает деньги. Впрочем, частные эксперты , а это более 2000 работников, сдаваться не собираются. Меня радует, что на совещании в НПП "Атамекен" Антимономольный комитет и Минэкономики поддержали Палату и согласились с тем, что дело пахнет монополизацией отрасли. Согласились и с тем, что МИИР пытался провести приказ и передел рынка «втихую», без анализа, расчетов и обоснования. Мы-то с вами думали, что такие методы остались в прошлом веке, вместе с рэкетом, но нет! Обещаю вам последить за этой интересной ситуацией…». ## Источник: 04.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация китаиста Адиля Каукенова в авторском Telegram-канале 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале liter.kz: «Охлаждение перегретого рынка»: что будет с ценами на жилье в Казахстане, рассказал эксперт» 11 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Что происходит с авторынком РК и кому выгодна госпрограмма льготного кредитования» 13 Публикация на онлайн-портале press.kz: «Износ сетей в Алматы может привести к техногенной катастрофе — архитектор» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Незаметный Мишустин. О чем говорит рост популярности российского премьера» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался государственного визита Президента Таджикистана Э.Рахмона в Казахстан. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 79% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: массовое тиражирование в СМИ и социальных сетях получили инфоповоды, связанные с государственным визитом Президента Таджикистана Э.Рахмона в Казахстан . Так, сообщалось о прошедших в узком составе переговорах К.К.Токаева и Э.Рахмона, в ходе которых были обсуждены перспективы дальнейшего развития казахско-таджикского сотрудничества. Далее информировалось о подробностях развития торгово-экономических, культурно-гуманитарных связей между странами-партнерами. Отдельное внимание журналисты уделили комментариям лидеров двух государств об успехах в выстраивании доверительного политического диалога на всех уровнях. Внимание общественности также привлекла новость о том, что Э.Рахмон пригласил К.К.Токаева посетить с официальным визитом Республику Таджикистан. Позже тиражировалась информация о награждении К.К.Токаевым главы Таджикистана Э.Рахмона орденом «Алтын Қыран» за особый вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между двумя странами. Политические эксперты обратили внимание общественности на подписание лидерами государств Декларации о союзническом взаимодействии . По мнению отраслевых специалистов, расширение взаимовыгодного сотрудничества позволит усилить позиции Казахстана в регионе Центральной Азии. В целом, пользователи Казнета позитивно отреагировали на итоги проведенных переговоров. В этом ключе казахстанцы также выразили надежду на дальнейшее укрепление взаимовыгодных отношений. Резонанс в Сети вызвала новость о том, что судом №2 Байконурского района г.Астаны в отношении Г.Сатыбалды вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде семи лет лишения свободы . Также судебный орган на основании ст.49 УК РК внес представление Президенту о лишении Г.Сатыбалды госнаграды – ордена «Курмет». По делу о похищении и самоуправстве в деле Г.Сатыбалды также признаны виновными ее личный водитель и телохранитель М.Батыршаев (7 лет лишения свободы) и Р.Утебеков (5 лет лишения свободы). Отмечается преимущественно позитивная реакция общественности на данный инфоповод. Вместе с тем присутствует ряд критических комментариев по поводу решения суда не конфисковывать имущество у осужденных (помимо взысканных с Г.Сатыбалды в доход государства 6,8 млн тенге). Продолжилось обсуждение запроса мажилисмена фракции «Ауыл» А.Баккожаева о необходимости предусмотреть в проекте закона «О СМИ» ужесточение ответственности блогеров . Например, депутат Сената Ж.Асанова на своей странице в Facebook сообщила, что по этому поводу к ней обращаются рядовые пользователи, выражая обеспокоенность возможным ограничением свободы слова в стране. В этой связи она разъяснила, что озвученный депутатский запрос является личной инициативой «народного избранника». Сенатор также подчеркнула, что в случае подготовки подобного законопроекта он будет обсужден членами комитетов нижней палаты и после с общественностью. Заседание Сената Парламента РК: СМИ сообщили о том, что сенаторы на основании представления Президента освободили от должности судью ВС РК Д.Токмурзину . Как пояснил председатель Высшего судебного совета Д.Шипп, Д.Токмурзина приняла решение вернуться в корпоративный сектор; журналисты сообщили о запросе депутата верхней палаты А.Альназаровой о необходимости повысить размеры выплат сотрудникам противочумной службы с учетом уровня биологических рисков в их работе. Как заявила сенатор, поводом для депутатского запроса стало коллективное обращение руководителей областных филиалов данного госучреждения; ряд информационных поводов касался ответов госслужащих, озвученных в кулуарах Сената. Так, тиражирование получили комментарии вице-министра финансов Е.Биржанова по поводу готовящихся изменениях в документах, регламентирующих изъятие имущества у осужденных за коррупционные преступления . Согласно заявлению Е.Биржанова, перед принятием данного документа необходимо провести соответствующие процедуры (общественные слушания, антикоррупционная экспертиза и др.). Госслужащий заверил, что в ближайшее время документ будет принят. В комментарийном блоке пользователи сошлись во мнении, что средства от реализации конфискованного имущества следует направлять на нужды населения (льготное кредитование, бесплатное жильё и т.п.). « Международные отношения » – 11% от общего массива сообщений. Продолжилось небольшое обсуждение возможного введения европейскими странами и США вторичных санкций против Казахстана. Например, финансист Р.Рысмамбетов опубликовал пост, в котором сообщил, что некоторые банки страны «демонстрируют преступную самонадеянность, помогая нарушать санкции США против России» . Эксперт также заявил, что владеет информацией о 2-3 банках, которые активно нарушают введенные США ограничения, однако он посчитал «неэтичным делиться данными публично». По мнению финансиста, подобная деятельность представляет «серьезную угрозу» банковской системе Казахстана. В этой связи эксперт заявил, что ожидает ужесточения контроля над работой банков со стороны Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка. Следует также отметить эксплуатацию информационного повода деструктивными силами . Так, на страницах активистов «ДВК» размещаются материалы с огульной критикой Главы государства, в том числе обвинения в оказании помощи Российской Федерации в обходе санкций. Кроме того, среди протестной аудитории тиражировался видеоролик, анонимный автор которого заявил о якобы длинной очереди фур на границе Казахстана с Россией. Республиканские СМИ Казахстана со ссылкой на российские ресурсы сообщили, что в г.Омск 1-й Восточный окружной военный суд назначил казахстанцу 13 лет колонии строгого режима за поджог здания военкомата . Как сообщает пресс-служба УСФБ России по Омской области, по версии казахстанца, он получил анонимное сообщение в Telegram, в котором анонимный пользователь предложил ему за 6 миллионов тенге поджечь здание военного комиссариата. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : продолжилось обсуждение публикации депутата маслихата г.Петропавловск П.Афанасьева . Так, ряд пользователей выразил мнение, что ответственность за провокационные высказывания депутатов должны нести Администрация Президента и Ассамблея народа Казахстана, так как якобы через согласование с указанными госструктурами назначаются «народные избранники». Следует отметить, что негативная реакция на инфоповод фиксируется также со стороны русскоязычных пользователей Казнета. Более того, на этом фоне граждане обсудили эффективность работы депутатов маслихатов. Так, по мнению журналиста Г.Бажкеновой, большинство из них не задумывается об общественном благе ввиду наличия конфликта интересов, связанного с лоббированием собственного бизнеса. Она также считает, что «недавние скандалы» напрямую связаны с низким уровнем ответственности данных депутатов перед гражданами страны; ряд казахоязычных онлайн-порталов разместил заявление вице-министра Е.Биржанова о росте на 42% транзитного грузооборота между Казахстаном и Китаем. Кроме того, акцентировалось внимание на том, что введение безвизового режима позитивно скажется на дальнейшем развитии торговли между странами. Ряд лидеров общественного мнения также высказался о безосновательности опасений граждан по поводу т.н. «китайской экспансии»; в социальных сетях циркулировала жалоба айтыскера А.Тлеутай на попытку сотрудников авиакомпании «Fly Arystan» в ходе рейса отобрать у неё домбру. Девушка сообщила, что всё же смогла провезти музыкальный инструмент ручной кладью, однако выразила недовольство политикой авиаперевозчика. Казахоязычные пользователи поддержали поэта-импровизатора, отметив необходимость ответственным ведомствам отреагировать на данный инцидент и наказать компанию «Fly Arystan». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : резонанс в Казнете вызвала новость о том, что мать особенного ребенка повторно обратилась к журналистам с просьбой опубликовать информацию об издевательстве над её 6-летним сыном в детском саду г.Астана . В январе т.г. женщина уже опубликовала видеоролик с издевательствами над ребенком в дошкольном учреждении «Балам-Ай», теперь инцидент повторился в другом центре – КГУ ЦСО «Нұрлы жүрек» . В местном ДП сообщили, что приняли заявление астанчанки и зарегистрировали досудебное расследование по статье 140 УК РК. В пресс-службе управления занятости и социальной защиты города добавили, что факт грубого отношения был выявлен со стороны санитарки, с которой уже расторгнут трудовой договор; из сферы безопасности : негатив в Сети вызвала новость о том, что в микрорайоне Коктал г.Талдыкорган водитель автомашины совершил наезд на 3-летнего мальчика. Сообщалось, что от полученных травм ребенок погиб на месте. Местные правоохранители заявили, что по данному факту начато досудебное расследование. В социальных сетях распространение получила информация о том, что в п.Бобровка в области Абай местный житель регулярно избивает супругу «до состояния полусмерти». Позже пресс-служба МВД РК сообщила, что по данному факту назначена судебно-медицинская экспертиза. По результатам проверки правонарушитель будет привлечен к установленной законом ответственности. В настоящее время потерпевшая находится у родственников. На этом фоне пользователи Казнета вновь высказались о необходимости ужесточения ответственности за семейно-бытовое насилие; из сферы экологии : жители с.Енбекши Алматинской области пожаловались на незаконную свалку из гниющих шкур животных на территории завода, принадлежащего ТОО «Бату Агро». По словам сельчан, из-за трупного запаха у них головокружение и головные боли. Они также отметили, что проблема не решается уже на протяжении года. Позже журналисты поделились информацией о том, что санэпидемиологи намерены проверить наличие у компании акта соответствия санитарным требованиям; из сферы энергетики : специалист энергетической отрасли А.Наурызбаев дал комментарии по поводу перехода Казахстана на новую модель рынка централизованной купли-продажи электроэнергии. По его мнению, новая модель может привести к росту тарифов для конечных потребителей. Также он отметил отсутствие четкой методологии расчета единой цены на электроэнергию. Тиражировался видеоролик, где запечатлен российский бензовоз, который якобы вывозит топливо из Казахстана . Анонимные авторы сообщили, что видео было записано 4 мая т.г. на трассе Актобе – Кызылорда. Данный инфоповод вызвал отрицательные отзывы интернет-пользователей, обвинивших российских перевозчиков в повышении цен на ГСМ; из сферы социальной защиты : негатив граждан вызвала информация о том, что со 2 марта т.г. представители СУСН не могут получить льготные проездные билеты на общественный транспорт в г.Астана ; из сферы протестных настроений : 3 мая т.г. в г.Актау каракалпакский активист К.Каниязов объявил голодовку с требованием освободить осужденного журналиста Д.Тажимуратова и других протестовавших против проекта новой редакции Конституции Узбекистана. Кроме того, активист дал комментарии журналистам «Радио «Азаттык», где заявил о якобы оказываемом на него давлении со стороны казахстанских правоохранителей. Активисты незарегистрированной партии «Атажурт» из Кызылординской области записали видеообращение, в котором выступили против введения безвизового режима с Китаем. Авторы проекта «Басе» сообщили, что безработные жители г.Жанаозен продолжили голодовку возле городского акимата. Они также заявили, что нескольким участникам акции протеста «стало плохо». Позже пресс-служба Мангистауской области сообщила о незаконном характере митинга и предупредила об ответственности за нарушения законодательства. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : супруга журналиста М.Абжана Г.Дусембаева рассказала подробности расследования уголовного дела по заявлению об оказанном ранее на их семью давлении со стороны сотрудников Антикоррупционной службы. По её словам, расследование якобы ведётся с нарушениями норм Уголовно-процессуального кодекса . В этой связи она объявила о поиске адвоката для представления их интересов в суде. Кроме того, она сообщила о просьбе М.Абжана к редакциям СМИ «проявить солидарность и освещать ход судебного разбирательства», а также передала благодарность активистам, выступившим в защиту журналиста. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : адвокат О.Кайгородова от имени жителей г.Риддер (ВКО) опубликовала петицию на имя Главы государства , в которой местные жители выразили несогласие с намерением местных госорганов построить казахоязычную школу на месте дендропарка. Согласно информации из петиции, проект учебного заведения не был вынесен на общественные слушания. В коллективном обращении также акцентируется внимание на том, что на этой территории произрастают «тысячи деревьев ценных пород». В этой связи они просят Президента перенести строительство в другое место; из сферы деятельности представительных органов : на веб-странице alash.online зафиксирована петиция с трбованием «сложения полномочий депутата Мажилиса РК Жигули Дайрабаева» , автором которой является пользователь «Нұрдәулет Әсет». По состоянию на 4 мая т.г., онлайн-петицию поддержали 57 пользователей. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан ведет переговоры с 26 странами о введении взаимного безвизового режима . В их числе такие государства, как Австрия, Саудовская Аравия, Сан-Марино, Бахрейн и другие; казахстанский боксер-профессионал Е.Павлов нокаутировал мексиканца К.Родригеса Гарсия на вечере бокса в Гвадалахаре ; казахстанский теннисист Д.Попко (407-е место в рейтинге ATP) прошел в 1/8 финала на турнире в Ориндж-Парке (США); две золотые и две бронзовые медали завоевали акмолинские спортсмены С.Духов, К.Еркежан, Р.Пауков и Н.Узакбаева на чемпионате Японии по ки окушинкай-кан каратэ . Республиканский уровень : в г.Астана прошел республиканский турнир по таеквондо среди детей. В соревновании участвовали 450 спортсменов из 10 регионов страны. Региональный уровень : 9 мая в г.Алматы проведут ежегодную акцию-марш «Ер есімі – ел есінде» в онлайн-формате; в г.Актау прошло оперативно-профилактическое мероприятие, во время которого было уничтожено около 300 граффити с рекламой наркотических средств и психотропных веществ; в области Абай в рамках проектов «Первое рабочее место» и «Молодежная практика для выпускников» будет создано около 800 новых рабочих мест. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация китаиста Адиля Каукенова в авторском Telegram-канале «Президент К. Токаев прекрасно говорит на китайском, но в казахстанской элите он в этом знании однозначно одинок. Больше того, даже служба протокола в Ак-Орде не просто далека от китайского, но в принципе не понимает, где у китайцев имена, а где фамилии . Отчего возникают казусы на встречах самого высокого уровня. Вот фотографии со встречи президента К.К.Токаева в Ак-Орде с шахматистами Дин Лижэнем (丁立人) и Яном Непомнящим. У Яна капслоком выделена фамилия НЕПОМНЯЩИЙ, а у Дина почему то имя ЛИЖЭНЬ. Тогда как по протоколу обычно должна быть выделена фамилия. Особенно у китайцев, у которых однозначно не принято друг к другу обращаться по именам, если вы не очень близки. Ну или как минимум у обоих должно быть одинаково. (…) В общем, прошу простить за буквоедство, но рекомендую завести хотя бы одного владеющего китайским в команду протокола (нет, президент не считается), а то китайских делегаций будет явно больше, хочется идеального порядка при президенте-китаеведе ». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале liter.kz: «Охлаждение перегретого рынка»: что будет с ценами на жилье в Казахстане, рассказал эксперт» «(…) — По мнению финансистов, какова будет денежно-кредитная политика, касающаяся банковских ипотек, в 2023 году? Какие сейчас ставки? — Ввиду превалирования льготных программ средневзвешенные ставки по выданным ипотечным займам на 1 апреля текущего года составили 10,8%, на 595 б.п. (базисных пунктов) ниже уровня стоимости денег в экономике, т. е. базовой ставки (16,75%), и в 1,7 раза ниже инфляции на соответствующий период (18,1%). Нерыночные ставки делают их получение экономически целесообразным не только для нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и для предприимчивых граждан. Вместе с тем определяющее влияние на процентные ставки по ипотеке будут иметь не будущие изменения базовой ставки НБРК, а госполитика, в лице Отбасы банка , доля которого на рынке превышает 60%. — Как сказываются ипотечные программы на цене жилья в РК? Насколько меньше или насколько больше ипотек выдано в 2023 году по сравнению с предыдущими и как это сказывается на рынке жилья в этом году? — Напомним, ранее высокая доступность льготных программ, с одной стороны, увеличивала бюджетную нагрузку, с другой — разогревала рынок жилья, где темпы роста цен сильно оторвались от фундаментальных факторов (доходов населения). Вместе с тем выдача новых ипотечных займов в I квартале т. г. составила 289 миллиардов тенге, что на 28% ниже в сравнении с аналогичным показателем годом ранее (404 миллиарда). Очевидно, что происходит «охлаждение» сильно перегретого рынка после массивных изъятий из ЕНПФ на улучшение жилищных условий (всего изъято на эти цели 3,2 триллиона тенге) и многочисленных льготных программ. На этом фоне также отмечается замедление роста цен на жилье: на 1 апреля т. г. цены на первичное жилье выросли на 7,3% в годовом выражении (20,3% на 1 апреля 2022 г.), на вторичное — 9,3% (годом ранее — 27,7%). Таким образом, мы наблюдаем более сдержанный рост цен , поскольку снижается стимулирование спроса через льготные программы (были свернуты «Баспана Хит», «Орда», снижено финансирование «7-20-25» и повышены ставки по льготным программам Отбасы банка). (…) — Без дополнительных льготных программ рынок с высокой вероятностью продолжит затухать — двухзначного роста цен, выдачи ипотечных займов и количества сделок купли-продажи не ожидается. При этом предпосылок для какого-либо значимого падения цен на недвижимость в стране также нет . Высокая инфляция негативно сказывается на себестоимости строительства и расходах на строительные работы. В таких условиях наиболее вероятный сценарий — это сохранение статуса-кво, пока не произойдет каких-либо серьезных изменений в госполитике и экономических условиях внутри страны. — Курс доллара по отношению к тенге начал снова слабеть. Какое влияние этот процесс оказывает на рынок жилья? — (…) Вместе с тем, по ожиданиям экспертов финансового рынка, через 12 месяцев доллар может подорожать до 474,2 тенге за доллар. Другими словами, экспертное сообщество имеет умеренные девальвационные ожидания, что, вероятно, обусловлено дальнейшим «охлаждением» на глобальном рынке сырья, ожидаемым сильным падением профицита счета текущих операций, а также продолжением политики высоких ставок в США. Основной канал влияния курса доллара на рынок недвижимости вытекает из импортных составляющих, доля которых, по разным оценкам, варьируется в пределах 20-50% в строящихся домах. То есть при росте доллара растут цены на импортные составляющие. Соответственно, для рынка очень важно избежать повышенной волатильности курса нацвалюты». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Что происходит с авторынком РК и кому выгодна госпрограмма льготного кредитования» «(…) Экономист, автор Telegram-канала «Комментарий» Эльдар Шамсутдинов утверждает, что льготные программы нужны для развития каких-то секторов, для стимулирования спроса и, соответственно, производства определённых товаров и услуг. И программа льготного автокредитования в РК относится к таким мерам. Самой сутью льготного автокредитования была поддержка автопроизводителей, но такая программа не будет пользоваться массовой популярностью, поэтому её завернули в этикетку социальной поддержки , народное авто и так далее. По словам эксперта, в льготном автокредитовании изначально не было бы никакого смысла, если бы правительство не сдерживало импорт иностранных авто протекционистскими механизмами, автомобили и так были бы доступны. Но, решив развивать машиностроение через протекционизм и субсидирование, правительство лишило людей возможности покупать хорошие импортные, пусть и бывшие в употреблении, машины по рыночным ценам и запустило программу льготного автокредитования для поддержания спроса. «Однако с самого начала она работала криво . По льготным кредитам автомобили начали скупать люди с достатком, так как банк будет в первую очередь давать кредит тому заёмщику, который может подтвердить свою платежеспособность, как в моменте, так и в перспективе до семи лет. Что в итоге породило определённые арбитражные схемы : брался кредит на автомобиль под 4%, авто продавалось, вырученные деньги размещались на депозите под 14–16% или повторно реинвестировались в авто. Подобные схемы оказывают влияние как на рост цен на авто, который и так был усугублен постковидным восстановлением и геополитическими событиями, так и на нацвалюту, через выросший импорт», – заявил экономист. Но, несмотря на все меры поддержки, казахстанские автопроизводители переживают не лучшие времена : инфляция выросла, доходы населения упали, надежда на продажи россиянам тоже не оправдались, главным экспортёром машин в Россию стали Китай и ОАЭ. Продажи у казахстанского автопрома снижаются , придуманные дополнительные меры по поддержке спроса, такие как отсрочка выплаты – инструмент рискованный, и пока непонятно, насколько он себя оправдает. По косвенным признакам растёт процент неплатежей за приобретение транспортных средств. По данным Эльдара Шамсутдинова, были люди, которые брали автокредиты просто так, не рассчитывая свои финансовые возможности, а также те, у которых платежеспособность серьёзно упала. Внутренний покупатель стал неплатежеспособен , спрос, поддерживаемый кредитами, сократился в разы. По разным оценкам, от 50% до 80% продаж авто из салона происходило за счёт кредитных средств. (…) Возможно, последняя инициатива Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) по развитию фондового рынка РК служит в том числе для кредитования автопроизводства. По сути, планируется завуалированное использование денег ЕНПФ: под предлогом развития фондового рынка и финансирования МСБ пенсионные деньги будут направлены в том числе в машиностроение, считает эксперт. (…) По словам гендиректора Агентства мониторинга и анализа автомобильного рынка (АМААР) Артура Мискаряна , охват действующей программы льготного автокредитования напрямую зависит от объёма фондирования. (…) «Установление порога по максимальному доходу участников программы, по сути, также планируется для того, чтобы обозначить целевую категорию граждан-участников программы . Что касается первоначального взноса. Это решение позволит снизить риски, касающиеся качества обслуживания кредитов, что, в свою очередь, должно способствовать ускорению оборачиваемости средств в револьверном режиме», – заключил Мискарян. (…) С точки зрения магистра государственного управления и эксперта по зелёной экономике Чингиза Лепсибаева , вопрос льготного кредитования в Казахстане не однозначен. С одной стороны, есть совершенно не реалистичные проценты в банках второго уровня. С другой стороны, есть высокие пошлины и утильсбор, не соответствующие интересам страны, в которой отсутствует производство автомобилей из собственных комплектующих. «Льготное автокредитование – это вынужденная мера, чтобы обеспечить продажи новых машин и ещё один механизм поддержки олигопольного авторынка новых автомобилей, где присутствуют около пяти игроков. Правительство пытается сделать вид, что оказывает поддержку гражданам в вопросе покупки машин, но по факту ежегодно мы видим устаревание автопарка и рост числа малобюджетных авто», – считает эксперт. Для поддержки не отдельных автопроизводителей необходимо кратно снизить ввозные пошлины и отменить утильсбор (мы всё равно перерабатываем лишь проценты от всего автохлама). Цель – приведение цен на ввозимые автомобили в конкурентный формат, отказ от поддержки автосборки. В условиях санкций некоторые положения ЕАЭС необходимо пересмотреть в интересах обычных граждан, уверен Чингиз Лепсибаев». Публикация на онлайн-портале press.kz: «Износ сетей в Алматы может привести к техногенной катастрофе — архитектор» «(…) — (…) По мнению общественников Алматы, проблема с инженерными коммуникациями, водопроводными и электрическими сетями в городе возникает не только из-за их износа, но и процветающей уплотненной застройки мегаполиса. Как Вы считаете, в чем основная проблема? — Основная проблема в том, что на это не обращают внимания власти . Вот вам наглядный пример: прямо за бордюром арыка (Фонтан «Неделька» в Алматы по улице Байсеитовой) идет кабель. Этот шланг в изоляции, но он прямо за бордюром, другого места для него не нашлось, видимо (…) Я написал соответствующее письмо о том, что это нарушение норм, но на него так и не последовало ответа. Вот такое отношение к сетям. В этом и проблема. Попадают такие письма к сортировщикам, и они наши письма и жалобы пересылают, например, письмо архитектора – в отдел искусства, а письмо «информация о кабелях», должно попасть в отдел сетей. Сейчас же в руководстве сидят люди, которые сети плохо знают, и тем более не думают об опасности, которую заметил архитектор. Такую переписку я начал вести, когда акимом был еще Виктор Храпунов. Тогда его заместители вообще могли не отвечать, даже отписки не было о том, что письмо получено. А первые острые вопросы, в том числе касающиеся уплотненной застройки, нужно было поднимать еще тогда. Сейчас большой разрыв между информацией как таковой: грамотно-технической и специальной . Если сейчас спросить, почему у нас деревья валятся, то в управлении экологии и окружающей среды города Алматы тоже ничего не знают, а кто за это отвечает? (…) — По официальным данным, износ водопроводных и канализационных сетей в городе составляет в пределах 55-58%, в некоторых районах почти 80%, а точечная застройка продолжается. То есть, на них еще дополнительно создается нагрузка, может ли это грозить техногенной катастрофой в случае какого-либо ЧП, землетрясения, например? — (…) Я не знаю, как сейчас делается корректировка генерального плана города, но у меня складывается впечатление, что там этот хаос не устранен, а усугублен, потому что иногда элементарно не хватает информации, которую нужно заново обновлять. Топографическая съемка, например, много лет не обновлялась. (…) Это надо обсуждать предметно на профессиональном уровне вместе с представителями акиматов, ответственных управлений, архитекторами и Общественным Советом, и аналитически информацию отработать, провести соответствующие расчеты. Лет 10 назад архитекторов приглашали на встречу с представителями городских сетей, на которой обсуждали разные вопросы. Рядом с нами сидел директор Института автодорожного транспорта, и когда ему дали слово, он сказал: «Все, о чем идет речь, очень красиво и хорошо. Но вы хоть сами понимаете, что вы хотите? Вот я сижу и мне надо знать, куда пойдут дороги, где будут собираться огромные толпы со спортзалов или культурных зон, куда мне подавать линии транспорта, серии автобусов, нам же рассчитать надо все, давать запросы в службы электроэнергии». И он был абсолютно прав, мы тогда говорили не по сути. Все надо просчитывать заранее, на десятки лет вперед и конкретно обсуждать взаимодействие во всех частях инфраструктуры… (…) — Раньше, например, при разработке генплана учитывалась местность города, нагрузка на сети, и здания с улицами были спроектированы на уровне квадратов, кварталов. В чем сложность сейчас? — Первые схемы города появились со времен французского архитектора Поля Гурде, когда было положено начало строительства Верного, который был крепостным сооружением. Именно в то время строительство было разделено на кварталы: на эти 100-120 метров. Некоторые говорят, что схема раздела на кварталы заимствована у римского лагеря. Это не очень зависело от асфальта, а скорее всего, от арыков. Потому что, когда группа Николая Репинского, который пытался корректировать район Ленина-Калинина (Достык-Кабанбай Батыра), делала свой набросок, изучив ряд материалов, уточнила, что арычная сеть закладывалась именно в той сетке, но она не вся была выполнена . И сегодня над этим при проведении инженерных сетей очень даже необходимо поработать. Иначе их перегруз и износ может привести в скором будущем к техногенной катастрофе. Алматы хорош тем, что здесь есть дома 1920-1930-х и даже 1903-1905 годов. Вспомните кварталы Гурде – это, ведь, уже эпоха, появившаяся после неоклассицизма, я рядом стоят здания периода советского конструктивизма, который пришел в наш город в 1930 годы. Вот, например, наш дом Правительства (ныне здание Жургенова) – это остатки 30-х годов. Мне кажется, важно эту историю сохранять. У Алматы нет ни инженерной, ни, прежде всего, архитектурной мысли … (…) А ведь нужно продвигать какие-то сегодняшние идеи, которых еще нет, в то время как за спиной стоят застройщики, застраивающие всплошную сейчас все! И не считающие себя врагами Алматы. Я лично знаком с основателем, председателем правления и председателем СД «Базис-А» Александром Беловичем , который мне однажды высказал святую для строителя мысль: «Я – строитель, рабочий человек, инженер. Вы мне скажите: нельзя строить очень высокое здание – не будем, можно низкое — будем, нельзя черное, можно зеленое — и я буду это делать. Но когда я приду с конфетками и чаем, то мне разрешат и черное с зеленым, в 25 этажей. Что ты тогда хочешь от строителей?» . Я тогда понял, что он святые вещи говорит, и, в общем-то, сейчас он вряд ли думает иначе… (…) Речь о том, что Александр Белович абсолютно прав в этом плане. В этом и сложность. Стратегию вырабатывает даже не акимат, есть аналитики, архитекторы, которые должны предложить свои мысли, далее их должны рассмотреть чиновники, потом должна проводиться независимая экспертиза и параллельно общественные слушания. (…) — А в чем на Ваш взгляд, сложность в разработке Генерального плана города Алматы до 2040 года? Многие общественники выступают против его поспешного принятия. Что не так с новым документом? — (…) Мы уже с 2002 года живем по генплану, разработчиком которого был мой одноклассник Аркинжан Маметов, а сколько времени прошло с этих пор, сколько автомобилей появилось, сколько налепили домов за это время? На базе того генплана должны были быть ПДП, но их нельзя было сделать, потому что почти сразу, уже к 2005 году возникла необходимость корректировок, так как начали строить вокруг Алматы кольцевую дорогу, зацепив окраины. (…) Не могу высказать экспертное заключение по каждым разделам нового документа города, но отмечу, что как таковой идеи генплана не было . Об этом можно книжку написать. Живут в городе миллионы людей разных поколений, которые счастливы, что живут в Алматы, придуманном этими же людьми (…) Потому что наскоро нанятые чиновники – предатели, жулики, воры и негодяи. А люди продолжают любить именно город, саму картинку. В этом есть даже что-то ненормальное…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Незаметный Мишустин. О чем говорит рост популярности российского премьера» «(…) Понятно, что фасадная деятельность правительства, предполагающая бумажное преодоление неслыханных для современной рыночной экономики трудностей — от фундаментальных и долгосрочных проблем с доходами бюджета и обвала целых отраслей, не связанных с «обороной и безопасностью», до катастрофы с квалифицированными кадрами и демографическими показателями, — мало напоминает реальную работу Кабинета министров. Причем для Мишустина и его отнюдь не блестящей с точки зрения набора экономических звезд, но весьма технократически и физически работоспособной команды это второй беспрецедентный кризис после пандемии. Правда, трудно сказать, что в большей степени пока спасает российскую экономику, а вместе с нею обычных граждан и самого Путина — ее рыночный характер, или умелые управленческие практики, или везение, или совокупность всех этих причин. Более или менее очевидно, что в краткосрочной перспективе макропоказатели, включая динамику ВВП, можно удержать в пристойных значениях , но это не означает избавления от средне- и долгосрочных проблем. ВВП может расти, но это будет отражать почти исключительно государственные интервенции в экономику и накачку деньгами и кадрами военно-промышленного комплекса. Можно хвастаться низкой безработицей, но это говорит лишь о дефиците кадров и старых, еще советских практиках поддержания занятости ради сохранения социального спокойствия. Можно уговаривать самих себя, что инфляция останется низкой, но аутотренинг не спасает от ослабления рубля, структурных диспропорций, чрезмерных (и при этом все более секретных и непроизводительных, то есть не улучшающих человеческий капитал) бюджетных расходов, а значит, и от инфляционного давления. Тем не менее, с учетом того, что коллапса российской экономики, которого всерьез ждали и элиты, и общество, не случилось, степень удовлетворенности работой правительства, которое ведет себя подчеркнуто технократически и старается — насколько это возможно — дистанцироваться от военной повестки, достаточно высока . Больше того, образ внешне не слишком амбициозного прагматика-хозяйственника, не стремящегося мелькать в новостных заголовках, превратил Михаила Мишустина в успешного политика . (…) Большая волна «спецоперации» подняла все лодки: с марта 2022 года в России вырос рейтинг одобрения деятельности не только президента, но и всех остальных органов власти и заметных руководителей. Однако в росте популярности Мишустина важнее другое. (…) В последние месяцы премьер закрепился в рейтингах на втором месте после Путина, набрав в марте 18% против 14% у Лаврова и 11% у Шойгу. В апреле рейтинг Мишустина немного снизился (до 15%), но это все равно было выше, чем у Лаврова (14%) и Шойгу (11%), не говоря уже о следующих дальше Зюганове, Собянине, Володине и Медведеве, чей рейтинг доверия колеблется около 3%. Некоторым из них, как мы понимаем, приходится прилагать сверхусилия (прежде всего — речевые), чтобы оставаться в этой трехпроцентной зоне. В рейтинге доверия ВЦИОМа (закрытый опрос, где спрашивают о доверии конкретным политикам) Мишустин тоже идет вторым, далеко оторвавшись от остальных конкурентов. А в отрицательном рейтинге — неодобрения деятельности — у премьера положение лучше, чем у Путина и правительства как института: в апреле не одобряли деятельность Мишустина 8,8% респондентов ВЦИОМа, притом что антирейтинг президента составил 12,9%, а Кабинета министров — 15,5%. Разумеется, отчасти это рейтинги самой должности премьера — к председателю правительства как к завхозу претензий не так много. Но Мишустин не обошел бы по уровню доверия некогда популярные фигуры, если бы за эти годы не сформировал себе образ далекого от политики антикризисного менеджера. (…) Со временем правительству будет все сложнее справляться с постепенной деградацией экономики. И если Мишустин продолжит занимать свой пост, — а такое положение дел вроде бы пока всех устраивает, — с имиджем у него могут возникнуть проблемы. Тем более что когда-нибудь политическому руководству может понадобиться козел отпущения . Однако, если учесть, что Путин упорно демонстрирует публике не провалы, а достижения в экономической и социальной политике, эти манипуляции с цифрами могут оказаться для Мишустина охранной грамотой: раз в экономике все более или менее нормально, зачем его снимать с должности. (…) Мишустин в каком-то смысле похож на Собянина: и того, и другого абсолютно устраивают их нынешние позиции, которые позволяют им поддерживать имидж хозяйственников и в то же время проявлять некоторую самостоятельность в действиях». (…) Успешное строительство Мишустиным собственной карьеры, впрочем, мало что значит с точки зрения политических перспектив . Едва ли у Путина сейчас есть время и желание задумываться о преемнике и вообще о передаче власти — он одержим своей военно-имперской миссией. А значит, любые политики, тем более правительственные деятели и финансово-экономический блок, просто прикрывают тылы — обеспечивают финансирование боевых действий и удерживают экономику и социальную сферу от обвала. Перспективы пропали не только у населения России, но и у элит — они вынуждены по инерции служить автократу и ждать, когда изменится сама парадигма военного существования, без особых надежд на лучшее будущее. По сути, в карьерных перспективах исчез высший смысл, если только речь не идет о среднем звене государственной бюрократии — активных карьеристах, которые за счет службы на «новых территориях» надеются продвинуться на высокие посты в федеральной номенклатуре. Для высшего класса дороги ведут или к персональным санкциям, или к ордерам Международного уголовного суда . «Коллективный Ялмар Шахт», технократы и экономические управленцы, могут хотя бы избежать потенциальной ответственности за то, что происходит сейчас в Украине. Но это не блестящая карьера. Это преодоление трудностей и выживание в кислотной среде. Так будет продолжаться до тех пор, пока не откроется окно возможностей для обратного движения хотя бы к какой-то нормальности. Тогда люди типажа Мишустина могут пригодиться. Как минимум — в присущей им технократической роли, востребованной при всех режимах. Если только харизмы сравнительно удачливых технократов не сгорят в огне чрезмерно затянувшейся катастрофы». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook «(…) Как ни странно, у Казахстана рыночные реформы получаются лучше всего в непроизводственном секторе . У нас достаточно хороший баланс рынка и общественных денег и усилий складывается в здравоохранении, образовании, ряде услуг населению, и теперь и во внеклассном образовании. С интересом случайно узнал о программе ваучеров на занятия в кружках и секциях. Зашёл под влиянием шахматной лихорадки, охватившей РК в шахматный клуб, купить турнирные шахматы. А там интересные беседы по телефону идут. Люди интересуются, как записать детей в кружок шахмат и как оплатить эти занятия ваучером от государства. Все эти годы мы с горечью вспоминали, как в СССР все дети могли бесплатно посещать спортивные, технические и прочие кружки, и даже получать какие-то блага там в виде кроссовок и маек, при хороших результатах. Ведь природа раздаёт таланты детям одинаково: и в бедные семьи, и в обеспеченные. Но проблема – дети, у которых родители не могут купить необходимое, никогда не реализуют эти возможности. Наконец-то общество возвращается к разумному социализму в этой сфере, но с рыночной имплементацией. Не надо нам госкружков с унылым тренером на госзарплате. Частный интерес с общественным финансированием и мотивированным клиентом – идеальная комбинация. Клиент ищет услугу (шахматный кружок, к примеру) – частный сектор предлагает на выбор несколько шахматных школ, и они конкурируют между собой – когда клиент и сервис находят друг друга – государство выдает деньги на оплату в виде ваучера (15-20 тысяч в месяц на ребенка неплохая целевая помощь семье). Забавно выглядит интерес к этим ваучерам по регионам, соотношение длины очереди и количества ваучеров. Здесь, конечно, ещё много вопросов. Если каждый год эти конкурсы за ваучер устраивать, дети не будут видеть будущего. Видимо надо тех, кто добивается успехов, как-то закреплять в этой системе и не играться с ними каждый год в новую лотерею ». ## Источник: 05.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале немецкой медиакомпании Deutsche Welle: «Год после протестов: эксперты из ФРГ о ситуации в Казахстане» 9 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Двойная игра. Как выработать иммунитет от российских информационных атак?» 11 Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Война с ветряными мельницами»: что делать с подпольным игорным бизнесом в Сети?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Bloomberg: «Не все спокойно на Восточном фронте» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook 17 Публикация блогера Галыма Байтука в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пленарного заседания Мажилиса Парламента. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 73% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение в Сети получили новости и видеоролик о посещении Главой государства мечети Хазрет Султан, где Президент почтил память жертв «январских событий»; в нейтрально-информационной тональности тиражировались новости о встрече Главы государства с Уполномоченным по правам человека. Обсуждение вокруг «январских событий»: обсуждению среди широкой общественности подверглось пленарное заседание Мажилиса Парламента, посвященное «январским событиям». В СМИ и социальных сетях получили широкое тиражирование выступления генерального прокурора, министра внутренних дел и главы Агентства по противодействию коррупции. На информационных каналах тиражировались фото- и видеоматериалы с выставки , организованной Министерством внутренних дел. Особое внимание уделялось количеству и разновидности изъятого оружия после «январских событий»; в Казнете наибольшее распространение получили тезисы с доклада генерального прокурора Б. Асылова. Так, массовое тиражирование получил ответ Б.Асылова на вопрос журналистов о « главных организаторах массовых беспорядков ». После его комментария в социальных сетях тиражируется информация о том, что, по версии следствия, экс-глава КНБ К.Масимов и его заместители являются главными организаторами «январских событий». Вместе с этим спикер сообщил, что приказы покинуть здания департаментов КНБ давались бывшим председателем КНБ и его экс-заместителем А.Садыкуловым. Пользователи положительно оценили то, что правоохранительные органы прокомментировали статус К.Масимова. Однако фиксировались мнения о том, что бенефициары ушли от ответственности, переложив ее на экс-главу КНБ. Данные мнения циркулировали в Сети на фоне комментария о статусе экс-первого заместителя председателя КНБ С.Абиша ; комментарий генерального прокурора касательно 20 тыс. террористов также получил широкое тиражирование. Пользователи, положительно оценивая высказывание Б.Асылова, подчеркнули, что люди, совершившие террористический акт, должны быть привлечены к ответственности как террористы. Тем не менее, фиксировались комментарии, в которых авторы скептично высказывались касательно участия международных террористов; негативной реакции подверглась информация о том, что следствием не установлены и не задержаны лица в военной экипировке , которые предположительно координировали действия преступников. Граждане раскритиковали деятельность правоохранительных органов, заявляя о возможной опасности от их пребывания на свободе; пользователи социальных сетей обращают особое внимание на расследования по фактам пыток задержанных. Некоторые информационные каналы акцентировали внимание аудитории на том, что часть возбужденных уголовных дел была закрыта из-за нехватки доказательств; на фоне обсуждения тезисов с пленарного заседания Мажилиса, на ресурсах СМИ освещалась новость о том, что в Талдыкоргане начался судебный процесс по делу экс-начальника департамента полиции Алматинской области С.Кудебаева , который подозревается в служебном бездействии во время январских событий; распространение получила церемония возложения цветов к стеле мемориала «Тағзым» в Алматы. Сообщается, что представители духовенства совершили молитву вместе с собравшимися; на нескольких информационных ресурсах опубликована информация о якобы задержании активистов в Алматы , которые намеревались организовать акции памяти жертв «январских событий». Отмечается, что среди задержанных в основном участники движения ДПК. Кадровые перестановки в Правительстве: в Сети сохраняется динамика обсуждения кадровых перестановок, в особенности назначений членов Кабмина. Так, представители экспертного сообщества акцентируют особое внимание на « омоложении государственного аппарата ». Вместе с этим, по мнению пользователей, необходимо оставлять в должности «стабилизирующих ветеранов», которые играют ключевую роль в формировании институциональной памяти. Положительно оцениваются назначения лиц, которые не были ранее в ключевых позициях госаппарата. Как заявляют пользователи, новые лица не связаны с представителями старой политической системы, в связи с чем могут инициировать новые подходы в управлении ведомствами. Отдельно отмечается, что главы некоторых ведомств ранее работали вице-министрами в назначенных госорганах. В данном ключе также фиксируются позитивные отклики, так как, по мнению некоторых пользователей, министры «понимают и знают» курируемую сферу; широкое распространение получило высказывание первого заместителя премьер-министра Р.Скляра , который положительно прокомментировал назначение молодых специалистов; некоторые авторы выдвигают разные предположения о возможных будущих назначениях . Так, по мнению авторов Telegram-канала Elmedia, назначение вице-премьером бывшего руководителя канцелярии премьер-министра Г.Койшыбаева может означать его подготовку на пост главы Правительства; наряду с этим, отмечаются негативные отклики касательно назначений министров со стороны пользователей, которые традиционно критикуют деятельность властей. Так, по их мнению, назначения глав Министерств направлено на создание видимости меритократии. Некоторые граждане задаются вопросом об обоснованности кадровых перестановок и требуют разработать процедуру назначения и снятия с должности министров и глав госорганов; также в отчетный период обсуждалось назначение Р.Желдибая заместителем руководителя Администрации Президента и А.Нурпеисова заместителем главы Управления делами Президента. Пользователи, положительно комментируя омоложение госаппарата, выражают надежду на открытость деятельности данных госорганов. В Сети освещалась новость о намерении сети быстрого питания McDonald’s покинуть рынок Казахстана. Отечественные СМИ, ссылаясь на информацию издания Bloomberg, сообщают, что McDonald’s запретил франчайзи закупать мясо для котлет у поставщиков в России. Пользователи считают необходимым создать условия для работы международных компаний на территории Казахстана во избежание аналогичных случаев в будущем. Зафиксировано единичное мнение о причастности К.Боранбаева к публикации зарубежного издания Bloomberg в целях информационного давления на судебные слушания через СМИ. « Безопасность » – 12% от общего массива сообщений. Неблагоприятные погодные условия в регионах : в медиапространстве фиксировались новости о возникших проблемах населения в некоторых регионах страны из-за неблагоприятных погодных условий. Обращает на себя внимание то, что информация в основном подается от представителей МЧС или же с комментарием госорганов о проводимой работе по минимизации ущерба и ликвидации проблемных вопросов. Так, сообщается о работе территориальных и структурных подразделений МЧС по аварийно-спасательной работе на трассах области Абай, Жамбылской, Карагандинской, Туркестанской и Восточно-Казахстанской областей. Отмечается положительная оценка пользователей по привлечению военнослужащих регионального командования «Восток» к спасательным работам на дорогах в ВКО. Также граждане поддержали решение по установке горных хижин в Алматы на фоне новостей о том, что группа заблудившихся туристов спаслась в одной из таких хижин. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : резонанс в социальных сетях вызвала информация о применении физического насилия в отношении жительницы Талгарского района Алматинской области со стороны знакомого. Сообщается, что мужчина вывез девушку за город, избил ее, нанес увечья с применением холодного оружия. Сотрудники правоохранительных органов заявляют о возбуждении уголовного дела. Однако родственники пострадавшей, сообщая об аналогичном случае несколько лет назад, беспокоятся, что расследование могут приостановить, а преступник снова избежит ответственности. Интерес аудитории привлекла новость о том, что в многоквартирном жилом доме села Кеген Алматинской области угарным газом отравились 5 человек, из них 3 несовершеннолетних. Пользователи требуют от госорганов проводить подомовой обход для проверки систем газоснабжения на корректную эксплуатацию. Пользователи Казнета обсуждали информацию о гибели сотрудника АО «АрселорМиттал Темиртау». Полиция Карагандинской области сообщает , что по факту смерти работника подрядной организации АО «Арселор Миттал Темиртау» зарегистрировано уголовное дело по статье «Нарушение правил охраны труда». Как стало известно, трагедия случилась в блоке химулавливания листопрокатного цеха №2 – при проведении ремонтных работ произошло поражение электрическим током работника организации. Граждане критикуют госорганы, которые, по их мнению, бездействуют, несмотря на участившиеся случаи гибели сотрудников данного предприятия; из сферы ЖКХ : в Костанае второй раз за прошедший месяц в одном из микрорайонов произошел порыв на магистральной теплосети. Без тепла остались более 2000 квартир в микрорайоне Аэропорт. Отопление отключили в 30 многоэтажных домах и одном общежитии; из сферы пассажирских перевозок : жители столицы жалуются на высокую нагрузку на общественный транспорт города. По словам пользователей, автобусы постоянно переполнены и нарушают график передвижения в часы пик. Кроме этого, горожане выражают недовольство высокими тарифами на «Яндекс.Такси»; из сферы сельского хозяйства : в Сети тиражируется видеоролик, где сообщается о нехватке питьевой воды для скота в Индерском районе Атырауской области . По словам животноводов, уровень воды в каналах снизился из-за бесснежной зимы и морозов в степи. Местные специалисты заявили о рассмотрении обращений скотоводов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : павлодарский школьник Р.Амантай стал серебряным призером ЧМ по муай-тай в Таиланде. Республиканский уровень : по итогам 2022 года в Нацфонд поступила рекордная сумма в 6,4 трлн нефтяных тенге; 1 января 2023 года в Казахстане для проактивного назначения государственных мер поддержки в рабочем режиме запущена Цифровая карта семьи . Региональный уровень : в Северо-Казахстанской области выделят гранты акима для обучения в вузах по творческим специальностям; по итогам 2022 года, в рамках реализации льготных государственных программ, в г.Алматы получили ключи от квартир 3167 человек, в том числе многодетные и малообеспеченные семьи; туристы спаслись в горах Алматы в специально установленных хижинах. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСВТА Публикация на онлайн-портале немецкой медиакомпании Deutsche Welle: «Год после протестов: эксперты из ФРГ о ситуации в Казахстане» «(…) По наблюдениям Мора, и по прошествии года многие в стране по-прежнему пребывают в состоянии шока, в том числе потому, что осознание произошедшего не было завершено до сегодняшнего дня… (…) Эту позицию разделяет и Беате Эшмент, которая осенью 2022 года побывала в Алматы… (…) При этом оба эксперта констатируют отсутствие у властей в Казахстане готовности открыто обсуждать эту тему. «Они по-прежнему говорят о «бандитах», «преступниках», о «разрушающих государство элементах». В свою очередь, многие казахи ставят на первый план легитимность протестов, когда люди вышли на улицы из-за социо-экономических проблем, проблем на рынках жилья и труда… (…) Реагируя на «кровавый январь», президент Токаев пообещал провести в стране масштабные политические и социальные преобразования. И действительно, в 2022 году в Казахстане произошло сразу несколько важных событий: начиная с изменения конституции после референдума летом и вплоть до внеочередных президентских выборов в ноябре. Однако эксперты, с которыми пообщалась DW, далеки от того, чтобы переоценивать значимость этих шагов. (…) Говоря о реформе конституции, она подчеркивает значимость отказа от упоминания в ней личности первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. (…) Об укреплении власти Токаева на фоне вытеснения Назарбаева говорит и Кристоф Мор: «Несомненно, Токаев услышал лозунг «Долой старика!»… (…) В результате он массивно ограничил этот режим. Сейчас в Казахстане даже идет дискуссия о лишении Назарбаева титула «Елбасы» - лидера нации, что привело бы к потере иммунитета перед уголовным преследованием». (…) «Проведение досрочных выборов дает основание полагать, что Токаев был уверен в поддержке населения, которая позже могла лишь ослабеть, - рассуждает Беате Эшмент. - Однако эти выборы не были ни свободными, ни честными, как, впрочем, и все выборы в Казахстане. У Токаева не было ни одного серьезного соперника, однако теперь он может сказать, что остался у власти при поддержке населения. Это важно, поскольку за ним до сих пор не стоит никакой группировки из представителей элиты , на которых он мог бы опереться при желании провести новые реформы». (…) Оценивая промежуточные итоги этих политических процессов, Мор отмечает, что, несмотря на риторику Токаева о создании нового Казахстана, на практике в стране еще применяются методы из арсенала старого режима , такие, как задержания оппозиционных активистов, а партийный плюрализм так и не был создан… (…) Войну в Украине, начатую Россией 24 февраля 2022 года, и Мор, и Эшмент называют ключевым внешнеполитическим событием для Казахстана… (…) С макроэкономической точки зрения приток высококвалифицированных кадров, например IT-специалистов, из России и перенос офисов западных компаний из Москвы в Казахстан можно считать выигрышем для страны. Однако теперь казахам, особенно в крупных городах, приходится конкурировать за жилье и рабочие места с более высоко квалифицированными и финансово обеспеченными россиянами… (…) Вместе с тем война в Украине может стать импульсом для изменений в Казахстане, который ускорит различные реформы и внешние процессы, такие как укрепление связей с ЕС, полагает эксперт. (…) «Между тем Россия для Казахстана - это реальность и очень важный партнер в историческом, культурном, языковом, экономическом и политическом плане. Говорить, что уже завтра Казахстан развернется в сторону Европы или Китая, было бы почти наивно», - аргументирует он. Напоминая, что Казахстан тесно связан с Россией и через такие институты, как ОДКБ и Евразийский экономический союз, Мор констатирует: «Осуществить в этом плане крупные изменения в одночасье, не рискуя открытым конфликтом с Москвой, нельзя ». С этим согласна Беате Эшмент. Открытая конфронтация с Россией стала бы для Казахстана «своего рода самоубийством, учитывая его геополитическое положение и границу протяженностью 6000 км, которую сложно защитить», говорит она. При этом казахи не хотят стать «следующей целью Путина» после Украины. По мнению Кристофа Мора, Астана и дальше будет пытаться «соблюсти равновесие» , улучшая торговые отношения с Европой и внутри центральноазиатского региона ради роста казахстанской экономики, «и в то же время стараясь не слишком рассердить Москву». «Насколько успешна будет эта тактика в долгосрочной перспективе, зависит от исхода войны и последующих геополитических сдвигов», - резюмирует эксперт». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Двойная игра. Как выработать иммунитет от российских информационных атак?» «(…) воздействие «конфликтных» дискурсов на Казахстан существенно выше, чем на Россию, СМИ которой пользуются популярностью у наших граждан, что наталкивает на разного рода выводы, в том числе о намеренном, а не спонтанном их характере. Отсюда вытекают резонные вопросы: кому и зачем это надо? (…) Андрей Чеботарёв… (…) - Я уже отмечал в одном из комментариев QMonitor, что Россия фактически ведёт с Казахстаном игру в « плохого и хорошего полицейского »… (…) Однако для многих казахстанцев любые подобные заявления словно красная тряпка для быка. Даже если они слетают с уст малоизвестных людей… (…) Своего рода зеркальным её отражением являются не менее жёсткие высказывания в адрес России со стороны разного рода казахстанских лидеров общественного мнения… (…) Ни разу не было такого, чтобы подобное звучало на официальных телеканалах «Казахстан» и «Хабар» со стороны, например, депутатов мажилиса парламента от партии «Amanat» или сотрудников государственных научно-исследовательских структур. (…) Для начала важно, чтобы в масс-медиа с любым уровнем государственного участия продвигалась исключительно официальная линия , сформированная руководством и внешнеполитическими ведомствами Казахстана и России. Для иных же точек зрения существуют негосударственные СМИ и социальные сети. Ситуацию усугубляет отсутствие единой информационной повестки . В частности, есть межгосударственный телеканал «Мир», но его мало кто у нас смотрит… (…) В связи с этим уполномоченным госорганам Казахстана и России следует договориться о регулярной подаче в официальных и негосударственных, но работающих по заказам государства, СМИ объективной информации по разным вопросам межгосударственного взаимодействия. Уразгали Сельтеев… (…) - Давайте по порядку. Те, кого называют якобы российскими политологами и экспертами, таковыми не являются. Это обычные пропагандисты, маргинализированные «торпеды», которых заряжают на озвучивание нужных в определенный момент тезисов. Говорить про взаимные претензии тоже неправильно… (…) Во-первых, нам не в чем оправдываться, - это искусственно созданная повестка кремлевской пропагандистской машины. В Казахстане нет радикального национализма - все это прекрасно знают. Как раз-таки в самой России поощряется рост ксенофобии и шовинизма. Однако такие выпады являются частью информационных атак, поэтому отбивать их надо обязательно… (…) Во-вторых, подобное поведение российской стороны следует расценивать как рикошетные последствия в отношении Казахстана от российско-украинской войны . В Кремле, да и среди граждан РФ постепенно формируется осознание того, что вторжение в Украину было крупнейшей геополитической ошибкой… (…) Поэтому в российском обществе сейчас благодаря пропагандистским усилиям наблюдается всеобщая фрустрация. Она выражается в чувстве досады от неудач, в негативных эмоциях ко всем внешним субъектам, в озлобленной истерике и раздражении от того, что происходит и ждёт Россию. То есть, этим вполне можно объяснить безрассудные заявления и иррациональные действия медийных и политических фигур в РФ, в том числе в адрес Казахстана. С другой стороны, логика лживых обвинений в радикальном национализме продиктована стремлением оправдать политику России в Украине… (…) Также имеет место банальная ревность . В Кремле раздражены тем, что Казахстану удается сохранять глобальный нейтралитет, адаптировать и расширять экономическое сотрудничество с разными субъектами мировой политики… (…) Нам бороться за информационное влияние на россиян нет смысла. Важнее не допускать милитаризации сознания казахстанцев на фоне глобальных прокси-войн и российско-украинского военного конфликта… (…) Мы уже тоже учимся играть в дипломатию, оборачивая различные ситуации в свою пользу. Но надо быть всегда начеку… Рустам Бурнашев… (…) - Прежде всего, хочу отметить, что необходимость конструктивных отношений между двумя странами – это не столько и не только отражение интересов Акорды и Кремля, сколько следствие естественного состояния, в котором находятся оба государства… (…) Ничего плохого ни в конфликтах, ни в обозначении «претензий» нет , если они учитывают естественность взаимодействия двух стран, конструктивно разрешаются и не переходят в насильственную фазу. Отмечаемая вами ситуация, когда воздействие «конфликтных» дискурсов на Казахстан существенно выше, чем на Россию, по моему мнению, отражает, с одной стороны, сложившуюся асимметрию в информационном поле. А с другой - внутреннюю, в определённом смысле «колониальную» позицию казахстанского социума, когда значимым выступает не столько внутренний говорящий, сколько внешний… (…) Никаких «простых» и «быстрых» решений здесь не может быть . Более того, попытки (очевидно, необходимые и неизбежные) изменения ситуации и меры, направленные на «деколонизацию», формирование значимости «локального», чреваты усилением в Казахстане патерналистской модели, которая предполагает, что есть некто, обладающий каким-то сакральным знанием». Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Война с ветряными мельницами»: что делать с подпольным игорным бизнесом в Сети?» «(…) Иностранные нелицензированные организации, ведущие игорный бизнес в Сети. Такие сайты зачастую привлекают клиентов высокими коэффициентами с большими дополнительными бонусами, акциями, обещают заоблачные богатства. (…) Иностранный букмекер или онлайн-казино, незаконно работающие в РК, найдут любой повод, чтобы не платить. (…) Хуже всего, что такие структуры уверены в безнаказанности . При любых мошеннических действиях нелегального букмекерского сайта либо сайта онлайн-казино (а они часто элементарно воруют деньги, внезапно исчезая из Сети вместе с аккаунтами клиентов и загруженными на них средствами) гражданин Казахстана не сможет никак защитить свои интересы… (…) — Попытки защитить свои права от мошеннических действий такого сайта бесполезны, потому что обычно нет точного юридического адреса… (…) Отдельная группа проблем – это издержки, которые создают подпольные сайты профессиональным , лицензированным участникам рынка. Нелегальный игорный бизнес забирает у них потенциальных клиентов, дискредитируя при этом как саму отрасль в глазах населения, так и в целом увлечение людей прогнозом спортивных событий… (…) Профессиональные участники рынка вынуждены нести дополнительные расходы, устанавливая коэффициенты, позволяющие хоть как-то конкурировать с нелегалами – чтобы клиенты казахстанских букмекеров не уходили в офшорные незаконные организации. (…) — Казна Казахстана недополучает сотни миллиардов тенге из-за того, что «подпольщики» не платят налогов, по сути, воруя деньги у государства… (…) Деятельность незаконных онлайн-букмекеров приводит к бесконтрольному оттоку огромных денежных средств за границу, чаще всего в офшорные зоны, где эти деньги почти не облагаются никакими налогами. (…) При этом регулирование строго контролирует легальные организации в Казахстане, но позволяет беспрепятственно действовать нелегальным. Нонсенс, но это так! Важно отметить, что деятельность таких подпольных сайтов была бы невозможна без взаимодействия с казахстанскими лицензированными платежными организациями , через которые ведется перевод средств… (…) Теоретически, если бы регулирование не позволяло этого делать, проблема снялась за минуту: ни один подпольный букмекерский сайт или интернет-казино не смогли бы выполнить ни одной денежной операции. (…) Стоит отметить, что казахстанские банки не сотрудничают напрямую с нелегальными онлайн-казино или букмекерами. Обычно переводы осуществляют именно платежные сервисы. (…) То есть с правовой точки зрения речь идет о вполне законных операциях, в этом-то и заключается сложность. Тем не менее существует мировой опыт, позволяющий решать подобную проблему. Сейчас мы анализируем его и готовим предложения, как можно было бы применить более эффективные инструменты (…) Сейчас борьба заключается лишь в их постоянной блокировке … (…) Проблема в том, что заблокированный сайт моментально (на это достаточно часа) создает в Сети свой клон – так называемое «зеркало», и спокойно продолжает работать. А на выявление и блокировку этого клона уходят недели и даже месяцы. (…) В рамках действующего ныне законодательства мы рекомендовали бы нашим уполномоченным госорганам направлять официальные письма в те страны (юрисдикции), где зарегистрированы сайты-мошенники. Чаще всего они находятся в таких всемирно известных офшорных зонах, как Кюрасао, Кипр, Виргинские острова. Изучая мировую практику, мы выяснили, что большинство европейских стран применяют именно такой инструмент для эффективной борьбы с сайтами-нелегалами (в ЕС проблема подпольного игорного бизнеса в Сети также существует). Официальные органы, прокуратура, полиция направляют письма органам той страны, где зарегистрировано незаконное онлайн-казино или букмекер. Тогда органы надзора страны-офшора принимают меры: либо полностью лишают эту фирму лицензии, либо блокируют для нее доступ на рынок конкретной страны…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Bloomberg: «Не все спокойно на Восточном фронте» «(…) Вопрос заключается в том, есть ли какой-либо способ положить конец этому конфликту, или ей суждено перерасти в нечто гораздо большее? (…) И сегодня США по-прежнему плохо владеют искусством сдерживания. Последним объектом американского сдерживания является Тайвань, фактическая автономная демократия, которую Китай называет своей территорией. В октябре администрация президента Джо Байдена с опозданием опубликовала свою Стратегию национальной безопасности . Такие документы — это всегда работа огромного коллектива, но внутренний диссонанс в нем не должен быть таким очевидным… (…) С другой стороны, «Россия представляет непосредственную угрозу свободной и открытой международной системе…». (…) Тем временем, «Китай является единственным конкурентом, имеющим не только намерение изменить международный порядок, но и все большую экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь для достижения этой цели». Так что же предпримут США, чтобы сдержать этих соперников? Ответ звучит удивительно похоже на то, что было во времена холодной войны: (…) Другими словами: создаем и поддерживаем альянсы и стараемся не допустить, чтобы другая сторона догнала вас в технологическом плане. Это стратегия прошлой холодной войны во всем, кроме названия. Поддержка США Украины после начала российской СВО 24 февраля, несомненно, привела к ослаблению путинского режима. Российские военные понесли потери в подготовленной живой силе и технике… (…) Конечным результатом путинской спецоперации до сих пор было превращение России в нечто вроде экономического придатка Китая, ее крупнейшего торгового партнера. А западные санкции означают, что то, что Россия экспортирует в Китай, продается со скидкой. Однако есть две очевидные проблемы со стратегией США. Во-первых, если системы алгоритмического оружия по мощи эквивалентны тактическому ядерному оружию, Путин в конечном итоге может быть вынужден использовать последнее, поскольку первого у него просто нет. Во-вторых, администрация Байдена, похоже, делегировала Киеву принятие решения по срокам любых мирных переговоров. Но даже те предварительные условия, которые выставили украинцы, явно абсолютно неприемлемы для Москвы. Таким образом, украинскому конфликту, похоже, суждено, как войне в Корее в «Первой холодной» , затянуться до тех пор, пока дело не зайдет в полный тупик и не будет заключено перемирие, которое проведет новую границу между Украиной и Россией… (…) Китай — гораздо более крепкий орешек, чем Россия. В то время как нынешняя прокси-война сама по себе отбрасывает российскую экономику и вооруженные силы в 1990-е годы, предпочтительный подход к Китаю должен состоять в сдерживании его технологического роста, особенно в отношении, по словам советника по национальной безопасности Джейка Салливана, «технологий, связанных с вычислительной техникой, включая микроэлектронику, квантовые информационные системы и искусственный интеллект, а также биотехнологии и биопроизводство». (…) Действительно, недавние ограничения Министерства торговли — на передачу Китаю передовых графических процессоров, использование американских чипов и опыта в китайских суперкомпьютерах, а также экспорт в Китай технологий производства микросхем — создают серьезные проблемы для Пекина … (…) Верно и то, что у Председателя Китая Си Цзиньпина быстрых решений существующих проблем нет… (…) Однако у Китая есть и другие карты, которые он может разыграть. Он доминирует в переработке полезных ископаемых, жизненно важных для современной экономики, включая медь, никель, кобальт и литий… (…) Ахиллесовой пятой Америки часто считают ее неустойчивую бюджетную политику… (…) И все же, большая уязвимость Америки может быть связана с ее ресурсами, а не с финансами. США давно перестали быть производящей экономикой. Они стали крупным импортером всего из всего остального мира… (…) Растущее доминирование Китая в обеих этих областях не следует недооценивать. Пекинская инициатива «Один пояс, один путь» создала инфраструктуру, которая снижает зависимость Китая от морской торговли… (…) Как я уже отмечал в другом месте, сегодня США в некотором роде находятся в ситуации Британской империи 1930-х годов . Если мы повторим ошибки, допущенные в то десятилетие сменявшими друг друга британскими правительствами, то финансово ослабленная Америка не сможет противостоять нарождающемуся альянсу России, Ирана и Китая… (…) Администрация Байдена должна быть чрезвычайно осторожной, чтобы не ввязаться в экономическую войну против Китая настолько агрессивно, что Пекин оказался бы в положении Японии в 1941 году, и у него не осталось бы лучшего выбора, чем нанести превентивный удар и надеяться на военный успех. Это было бы действительно очень опасно, так как позиции Китая сегодня гораздо сильнее, чем у Японии тогда. Киссинджер правильно беспокоится об угрозе Третьей мировой войны. Первой и второй мировым войнам предшествовали более мелкие конфликты: Балканские войны 1912 и 1913 годов, итальянское вторжение в Абиссинию (1936 год), гражданская война в Испании (1936-39 годы), китайско-японская война (1937 год). Может показаться, что украинский конфликт сейчас в целом развивается для Запада хорошо. Но при плохом раскладе он может стать предвестником гораздо более масштабной войны ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook «Сами по себе кадровые перестановки в авторитарной системе не являются событием, стоящих обсуждения, если они не ведут к кардинальным изменениям в самой системе. И речь идет не об изменениях внутри правительства, так как этот государственный орган является лишь частью громоздкой номенклатурной машины со всеми ее многочисленными вертикальными и горизонтальными связями, как в центре, так и в регионах. Речь идет о тотальной чистке и обновлении кадров внутри всей это машины . А точечные кадровые перестановки в правительстве - это как повесить новый «освежитель воздуха» с запахом «каких-то там перемен» в салон старой машины, которая часто ломается и едет медленно. Чуть позже и этот «освежитель» заменять на новый, когда от него перестанет нести «свежестью», но к этому времени заглохнет двигатель, так как в Казахстане не будет никакой четкой стратегии развития без команды реформаторов не только в правительстве, но и на всех уровнях госуправления. Понятно, что стране давно уже необходима новая генерация молодых и профессиональных управленцев . Но не за счет всяких там «президентских кадровых резервов». Казахстану необходимы эффективные механизмы циркуляции административной и политической элиты за счет большого количества «социальных лифтов», в том числе со стороны гражданского общества. Конечно, появление нового поколения казахстанских чиновников, которые рассматривали бы себя в качестве менеджеров, нанятых народом для оказания государственных услуг, займет гораздо больше времени, чем хотелось бы. Но важным моментом является не только, кто конкретно займет место «старой гвардии», но и то, какую систему ценностей они с собой принесут . Пока же в недрах государственного аппарата появляются «молодые агашки», которые пытаются механически копировать манеру поведения номенклатурных «аксакалов», при этом больше делая ставку на групповое мышление, чем на государственное. Но кадровая отрицательная селекция опасна тем, что если государственный аппарат становится пристанищем либо карьеристов, либо неудачников, которые не могут реализовать себя в других сферах, то страна находится в серьезной опасности. При таких условиях уход консерваторов не всегда гарантирует приход реформаторов даже из числа тех, кого сейчас причисляют к «новому поколению управленцев». Ведь «агашкизм» - это не только иерархический статус, но и образ мыслей. Следовательно, надо менять это самое бытие через политическую и экономическую реформы, результатом которой должно быть формирование мощной конкурентной среды, где мозги будут цениться больше, чем связи». Публикация блогера Галыма Байтука в Facebook «Самое страшное, что если эти молодые министры ничего нового не привнесут в развитие курируемых отраслей, то мы получим новую когорту «вечных незаменимых» , которые будут получать посты лишь из-за своего предсказуемого, и терпеливого характера и верноподданичества. Это наш менталитет, таковых много было и есть во власти, которые меняют должности, но остаются в кругу первом. И ведь не спросишь с них ничего, для них народ на пятом месте , их назначает Президент, руководит ими Премьер-министр, согласовывают депутаты, контролирует Счётный комитет. А народ ничего не может решать при назначении министров. Там даже альтернативы нет, хоть виртуальной, как при выборе маслихатами акимов, где есть якобы оппонент. Я как-то, на встрече общественников в Мажилисе предлагал более строже организовать процедуру согласования министров . В начале, претендент должен был пройти интервью в профильном Комитете. Вынести свою программу, презентацию показать. Затем при выступлении с предлагаемыми министром шагами, должен был выступить Председатель Комитета и сделать некое поручительство за кандидатуру министра. Это нужно будет, чтобы профильный комитет Мажилиса, чувствовал ответственность за согласованную кандидатуру. А затем все депутаты утверждали бы 10 программных пунктов министра и когда того, снимали или переводили на другую должность, министр должен был на отчётном выступлении в Мажилисе отчитаться о выполненных пунктах программы. Это конечно более лёгкая форма общественного контроля. А по сути, если у нас в дальнейшем будет развиваться политическая система, то Правительство должны формировать партии прошедшие в Мажилис . Пропорционально по количеству процентов полученных голосов, столько и портфелей министров. Вот это цивилизованно. А пока главное, чтобы в погоне за омоложением кадров, мы не потеряли опыт и компетентность. А здесь уже другая сторона медали. Умение брать ответственность и делить ее между заместителями. В нашем бюрократическом менталитета в большинстве своём, даже инвесторов привлечь в страну боятся без согласования с АП, чтобы дорогу отремонтировать аким испрашивает позволения у Президента. А какой самостоятельности может идти речь ? Вот и новая девушка министр, знает природные ресурсы, но не знает геологии и отчасти экологии. А для чего вице-министры? А ведь это политические госслужащие, т.е. отвечающие за развитие государства! В цивилизованный бюрократии они должны брать ответственность за курируемые сферы, а министр должен вести общее руководство, заниматься GR, вести feedback с гражданским обществом. Но у нас завтра Премьер-министр будет «бить» молодёжь прежде всего, а это может привести к терпению и осторожности…». ## Источник: 05.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Казахстану не хватает собственной электроэнергии: страна испытывает дефицит» 10 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Ситуация как с топливом: почему мукомолы Казахстана теряют рынки сбыта» 11 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Что будет с банками Казахстана, если они окажутся под санкциями» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на Telegram-канале Центра политических технологий им.И.Бунина 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация юриста Ержана Есимханова в Telegram 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался празднования Дня защитника Отечества. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 72% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение в СМИ и социальных медиа получили новости с участием Главы государства в праздничном мероприятии, посвященном Дню защитника Отечества . В нейтрально-информационном ключе тиражировались материалы о подписании Указа «О присвоении высших воинских и специальных званий, классных чинов». Редакции особое внимание акцентировали на выступлении Президента в ходе Всеармейского совещания. Распространяются материалы с поручением Верховного главнокомандующего по наращиванию доли военных беспилотников в Казахстане, по усовершенствованию системы служебно-боевой подготовки войск и т.д.; Деятельность Правительства РК: республиканские СМИ распространяют новости о рабочем визите премьер-министра в Узбекистан для участия в 20-м заседании Межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству. Сообщалось, что во время встречи главы Правительства со своим коллегой, стороны обсудили совместные шаги в области торговли, промышленной кооперации, инвестиционной деятельности, энергетики, логистики, использования трансграничных водных объектов, укрепления культурно-гуманитарных связей и т.д.; обсуждение вызвало высказывание заместителя министра обороны С.Камалетдинова , который заявил, что «в 2022 г. ни один военнослужащий срочной службы суицидом не покончил свою жизнь». На этом фоне рядовые пользователи раскритиковали госслужащего за якобы игнорирование фактов. Информационные ресурсы начали ссылаться на ранние новости о несчастных случаях в рядах Вооруженных сил. Кроме того, некоторые издания приводят официальную статистику военной прокуратуры, в которой сообщается о 50 самоубийствах за последние два года. Деятельность Мажилиса Парламента РК: в медиапространстве обсуждаются депутатские запросы и их высказывания касательно ситуации по разным направлениям жизнедеятельности государства. Так, в СМИ широкое распространение получили высказывания членов партии Respublica , которые, жалуясь на негативное влияние лудомании, требовали запретить рекламу букмекерских контор и усилить профилактическую работу с населением. Также в Сети появился комментарий председателя ассоциации букмекеров, который заявил о негативном влиянии тотального запрета на несколько отраслей экономики, такие как спортивная, рекламная и т.д.; ограниченное распространение получило интервью депутата текущего состава Мажилиса Е.Бапи . Внимание пользователей привлекло высказывание мажилисмена касательно осужденных М.Боранбаева и Д.Намазбаева. Генеральная прокуратура дала разъяснение по процедуре пересмотра их дел; в социальных сетях распространяется депутатский запрос Г.Танашевой от партии НПК, которая заявила о необходимости снижения пенсионного возраста для матерей с четырьмя и более детьми. Кроме того, депутат предложила подтвердить пожизненный статус многодетной матери, родившей или усыновившей четверых и более детей; сохраняется обсуждение вокруг высказывания депутата текущего созыва нижней палаты Парламента А.Баккожаева , который предложил принять нормативный правовой акт для регулирования деятельности блогеров. Аналитический центр Desht высказался против предложения по регулированию блогеров. В информационном пространстве фиксируются материалы, освещающие предстоящий День Победы . В СМИ публикуются материалы о средствах, направленных на оказание материальной помощи ветеранам ВОВ. Также сообщалось, что казахстанские дипломаты в РФ посетили Ржевский и Волоколамский округа, чтобы почтить память участников войны. « Международные отношения » – 14% от общего массива сообщений. В информационном пространстве распространение получила статья зарубежного издания Bloomberg, в котором заявляется об обсуждении нового механизма, в рамках которого могут быть приняты санкции в отношении третьих стран, помогающих России уклоняться от ограничений. В статье отмечается, что в основном это касается стран Центральной Азии и ближайших соседей России. В медиапространстве наблюдается обеспокоенность граждан возможным введением санкций, которые негативно повлияют на экономическую ситуацию в стране. На этом фоне широкое освещение получила статья издания The Moscow Times, в которой заявляется о том, что Казахстан закрыл границы для параллельного импорта в Россию. По данным газеты, решение было принято после того, как в начале мая в г.Астана побывала делегация американских чиновников во главе с помощником замминистра финансов США Э.Розенберг. Продолжается обсуждение безвизового режима с КНР . На ресурсах республиканских СМИ распространяется мнение депутата Мажилиса М.Башимова, который сообщает о приверженности Казахстана уставам ООН о равенстве прав и возможностей во всей своей консульской, визовой внешней политике. Также мажилисмен считает, что введение безвизового режима облегчит бизнес-процессы, деятельность в экономике, здравоохранении и социально-гуманитарной сфере. Аналогичное мнение выразил экономист Т.Айсаутов. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : в социальных сетях распространяются публикации с заявлением депутата Мажилиса С.Егизбаева, который утверждает, что Россия арендует казахстанские земли за 1050 тенге за 1 га. Автор также напомнил о нехватке пастбищных земель для жителей сельских регионов. Пользователи в комментарийном блоке требуют разорвать соглашения с российской стороной и вернуть земельные участки в государственную собственность. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : обсуждение вызвала публикация руководителя ОФ «НеМолчиKZ», в которой сообщается о том, что апелляционный суд оправдал обвиняемого в домогательстве. По словам стороны обвинения, подсудимый из Мангистауской области проник в жилой дом и домогался 7-летней девочки. Также они заявляют, что адвокаты подсудимого «строят защиту на ошибках следствия». Сообщается, что апелляционный суд полностью оправдал обвиняемого и потребовал возместить ему моральный ущерб за пребывание в СИЗО в течение 6 месяцев. Пользователи требовали открытого расследования данного дела, заявляя о возможном некорректном решении суда. Резонанс в Сети вызвала новость о том, что в области Жетысу забеременели 3 ученицы подросткового возраста. Девочки проживают в населенных пунктах Текели, Саркан и Ушарал. Данную ситуацию прокомментировали в отделе образования акимата области, сообщив об участии правоохранительных органов в расследовании данного дела. Рядовые граждане предполагают о наличии фактов насилия и запугивания несовершеннолетних. Обращают на себя внимание вопросы обеспечения безопасных условий труда. В Сети распространяются новости о том, что в Туркестанской области под завалами школьной кровли оказался местный учитель. По сообщениям в СМИ, его доставили в больницу с сотрясением мозга. Инцидент произошел на фоне фиксируемых сильных порывов ветра в регионе. Похожая ситуация произошла в одном из медицинских учреждений Актюбинской области , где на работника больницы обрушился потолок в кабинете. По данным пользователей, у нее случилось сотрясение мозга от упавших на нее кусков гипсокартона. Несмотря на то, что инцидент произошел на рабочем месте в рабочее время, руководство больницы отказалось признавать случай производственной травмой. После обращения женщины в трудовую инспекцию медицинское учреждение компенсировало пострадавшей медсестре затраты на лечение и оплатило дни, которые она пропустила из-за травмы. В Сети зафиксировано обращение бывшего сотрудника ТЭЦ г. Усть-Каменогорск , который получил травму во время работы на производстве. По словам пострадавшего, из-за столкновения двух вагонов он лишился одной ноги. Жена покалеченного заявляет о том, что руководство предприятия хочет уйти от ответственности, а комиссия вынесла решение о 80%-ной вине самого пострадавшего за случившееся. В социальных сетях распространяется видеоролик, где сообщается, что неизвестный водитель мотоцикла выстрелил из пневматического оружия в автобус с пассажирами в г. Алматы . Правонарушитель был задержан. из сферы земельных отношений : отмечается недовольство жителей трех сел, расположенных вблизи г.Аксу Павлодарской области . Граждане из сс.Жолкудык, Каракол и Ребровка жалуются на нехватку пастбищных земель для выпаса домашнего скота. Сельчане требуют вернуть земельные участки в собственность государства, а также просят привлечь к ответственности сотрудников уполномоченных органов, выдавших разрешение на приобретение общей земли; из сферы экологии : в региональных сообществах г.Алматы распространяется видеоролик экоактивистки С.Ташимовой, которая заявляет о незаконном уничтожении зеленых насаждений подрядной организацией структурных подразделений акимата г.Алматы. Автор требует принять меры в отношении частных компаний, производивших спил деревьев; из сферы образования : в социальных сетях распространяются видеоролики, на кадрах которых, как утверждают родители, изображены коридоры и кабинеты Казахского национального университета искусств г. Астана . При этом уточняется, что последствия ремонта наблюдаются уже несколько лет. В КазНУИ тем временем уже предоставили комментарий относительно жалоб и распространяющихся роликов. Там уточнили, что видео было снято в корпусах №2 и №3 КазНУИ при ремонте помещений летом прошлого года; из сферы строительства : жители многоэтажного дома, расположенного по пр.Кабанбай батыра в столице, жалуются на действия строительной компании, которая намерена использовать земельный участок вблизи их дома для временного хранения техники и стройматериалов. Горожане считают, что действия компании будут препятствовать передвижению граждан и прохожих, а также опасаются на возможные случаи ЧС. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : зафиксировано обращение отбывающего наказание в исправительном учреждении особого режима в г. Усть-Каменогорск к Главе государства, в котором он жалуется на применение пыток и унижений в стенах учреждения. Автор просит Президента взять на контроль вопрос с правами человека в подобных учреждениях. Родители учеников одного из колледжей г.Тараз Жамбылской области жалуются на попытку сотрудников силовых структур «насильно забрать» в армию учащихся образовательного учреждения; из сферы деятельности МИО : зафиксирована публикация директора ОО «Әділдік жолы» Д.Смагулова, который обвинил акимат Туркестанской области в проведении операций в коррупционных целях. Сообщается, что на этапе судебного разбирательства акимат области выкупил гостиничный комплекс и земельный участок, находившиеся в аресте, после чего на этой территории построил парковку на сумму около 1 млрд тенге. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в Кыргызстане подписан меморандум о строительстве солнечной электростанции с участием казахстанских инвестиций; студенческий театр ЕНУ им.Л.Н.Гумилева «Шаңырақ» выиграл первое место на международном фестивале «Sea.Sun.Festival» в номинации «Драматический театр». Республиканский уровень : в Казахстане прорабатывается вопрос подготовки нового программного документа по обеспечению пограничной безопасности ; более 80 школьников стали призерами республиканской олимпиады по казахскому языку и литературе им.К.Битибаевой; в Казахстане впервые прошёл концерт с использованием искусственного интеллекта в качестве художественной мысли; во всех регионах страны в честь Дня Победы ветеранам предусмотрена единовременная материальная помощь в размере не менее 1,5 млн тенге. Региональный уровень : в ВКО стартовало льготное кредитование для молодежи со ставкой 2,5% годовых; в преддверии праздников в Актюбинской области проходят мероприятия по возложению цветов к памятникам выдающихся деятелей казахского народа; в Карагандинской области ежегодный марш в честь Дня Победы «Ер есімі – ел есінде» пройдёт в онлайн-формате; в Жамбылской области проведены спортивные состязания в честь 78-летия Великой Победы и 36-летия образования ветеранской организации. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Казахстану не хватает собственной электроэнергии: страна испытывает дефицит» «По итогам трёх месяцев 2023 года производство электроэнергии в стране составило 31 млрд кВт·ч — на 0,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года… (…) В региональном же разрезе — к примеру, в южной зоне — дефицит электроэнергии длится уже более года, и это серьёзно подрывает энергетическую безопасность страны… (…) Если же дефицит электроэнергии наблюдается в целом по стране, то компенсируется он путём закупок из соседней России. То есть энергосистема РФ поддерживает единую энергосистему РК… (…) В целом Казахстан столкнулся с дефицитом электрической энергии и мощности, который в вечерние часы составляет более 1,3 ГВт, с осени 2021 года. Согласно семилетнему прогнозному балансу электрической энергии и мощности Министерства энергетики РК, к 2029 году ожидается дефицит электрической мощности свыше 3 ГВт . (…) В настоящее время отсутствует возможность проведения реконструкции, модернизации и капитального ремонта основных активов энергетического комплекса, в первую очередь из-за системы тарифообразования… (…) Установленный Министерством энергетики РК предельный тариф на мощность в размере 590 тыс. тг за 1 МВт в месяц не пересматривался с 2019 года. При этом уровень накопленной инфляции с 2015-го по 2022 год составил 78%. Для удовлетворения потребностей страны в электрической мощности необходимо строительство новых электростанций, что потребует увеличения лимита по возврату инвестиций… (…) Программа «Тариф в обмен на инвестиции» длилась с 2009-го по 2015 год. За этот период электростанции получили хорошую возможность обновить своё оборудование, провести капитальный ремонт… (…) Аварии последних лет — в Экибастузе, Рудном, Риддере, Темиртау — говорят о том, что запас прочности начинает исчерпываться. Сейчас, по данным Минэнерго, из 37 действующих в стране теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) в красную зону вошли 19, в жёлтую — 11, в зелёную — всего 7… (…) Международный опыт свидетельствует, что для обновления электросетей страны Европы применяли механизм стимулирующего тарифообразования (RAB-тарифов). Это ставка доходности на поставляемые услуги, которая определяется стоимостью оборудования производителя и поставщика электроэнергии… (…) В Казахстане же внедрение программы «Тариф в обмен на инвестиции» позволит реконструировать, модернизировать и расширить действующие активы энергопроизводящих организаций и тем самым повысить надёжность работы энергосистемы. Обеспечение потока инвестиций в электростанции позволит привлечь резервы самым быстрым и эффективным образом. (…) Сейчас же задача перехода к актуализированной тарифной политике в секторе генерации «Тариф в обмен на инвестиции» состоит в том, чтобы достичь снижения износа генерирующих мощностей на 15% к 2035 году путём трансформации подходов в тарифообразовании с увеличением ежегодных инвестиций в 3 раза. В целом стоимость электроэнергии в Казахстане остаётся одной из самых низких в мире… (…) Для развития сектора и снижения дефицита электроэнергии необходим оперативный запуск программы «Тариф в обмен на инвестиции» , предусматривающий рост тарифов и разумную экономию электроэнергии. Как международный, так и казахстанский опыт прежних лет показывает эффективность подобных мер. В ином случае Казахстан ждёт утрата энергетической независимости». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Ситуация как с топливом: почему мукомолы Казахстана теряют рынки сбыта» «Казахстанские производители муки обеспокоены стремительной потерей центральноазиатского рынка. Главными виновниками считают неэффективные ограничительные меры и плохую работу по защите местных переработчиков… (…) Узбекистан в минувшем году стал главным покупателем казахстанской пшеницы, при этом за последние несколько лет в стране в три раза снизился импорт муки… (…) Дело в том, что несколько лет назад соседи решили развивать свою перерабатывающую отрасль. В 2018 году отменили пошлины на казахстанскую пшеницу и предоставили налоговые льготы мукомолам… (…) Схожая ситуация в Кыргызстане. Если раньше рынок соседней страны почти на 100% был заполнен казахстанской мукой, то сейчас ситуация кардинально изменилась: только 20% муки и 30% зерна прибывают в страну из Казахстана, остальное потребление обеспечивает Россия… (…) Президент Союза зернопереработчиков Казахстана Алихан Талгатбек, к которому Orda.kz обратилась за комментарием, пояснил, что в Таджикистане тоже занялись собственным производством муки: (…) По словам Талгатбека, терять былое лидерство Казахстану «помогают» в том числе перегруженность железнодорожной станции Сарыагаш, на которой периодически образуются пробки из грузовых составов… (…) В качестве меры поддержки, по мнению президента Союза переработчиков, может быть применён дифференцированный возврат НДС … (…) Пока же Казахстан, по мнению Талгатбека, как и в других отраслях, остаётся «сырьевым придатком». Даже в зерне. (…) Панику о потере мучных позиций не до конца разделяют в Казахстанском зерновом союзе. Эксперт Евгений Карабанов считает, что страны периодически теряют и завоёвывают рынки сбыта. И это нормально, такова рыночная экономика… (…) Эксперт не считает, что Казахстан потерял позиции на мучном рынке Афганистана… (…) «Во-первых, у Узбекистана минимальные расходы на транспортировку. Во-вторых, узбекские мукомолы очень гибкие по ценам и срокам поставок. В-третьих, желание афганцев – не складывать все яйца в одну корзину, потому что мы часто ограничиваем экспорт зерна и муки… (…) Именно ручное управление экспортом и импортом со стороны правительства мешает развиваться как мукомольной, так и зерновой отрасли Казахстана, уверен эксперт. Запрет на экспорт с апреля по сентябрь 2022 года дал возможность зайти на афганский мучной рынок России, которая воспользовалась казахстанским эмбарго… (…) По мнению Евгения Карабанова, несколько лет назад мукомолы переоценили свои возможности и закупили слишком много мощностей, и загружать их сейчас никто не обязан. (…) Большой урон отрасли в прошлом и первом квартале 2023 года, помимо запрета на экспорт Министерства торговли и интеграции РК, нанёс серый импорт российской пшеницы . По оценке Союза переработчиков, в Казахстан ежемесячно завозили 300–400 тысяч тонн пшеницы фурами, а легализовывали его у местных фермеров за три тысячи тенге за тонну… (…) В Зерновом союзе ущерб от серого импорта оценили в 500 млн долларов. 10 апреля Минсельхоз издал указ о запрете ввоза в Казахстан пшеницы на грузовых автомобилях – только железными дорогами. И мукомолы, и зерновики вздохнули с облегчением, они просили об этом с августа 2022 года. Ещё одна боль – госсубсидии . Фактически они идут не на развитие сельского хозяйства, а в карман производителям удобрений и сельхозтехники. (…) Схожая с топливным рынком, когда субсидируемый государством дешёвый бензин вывозится как жителями соседних государств, так и транзитными автомобилями, ситуация и с социальным хлебом. Евгений Карабанов рассказывает, что прошлым летом, когда из-за войны в Украине резко подскочили цены на пшеницу и её производные, многие скотозаводчики скупали соцхлеб коробками, чтобы кормить животных – это было дешевле, чем приобретать специальный корм. Правительству необходимо менять систему выдачи субсидий, прекратив практику «вертолётных денег», когда субсидиями могут пользоваться как нуждающиеся, так и те, кто не то, что не нуждается в помощи, а наоборот, может оказывать её сам. Чтобы получить высокую добавленную стоимость к нашей пшенице и муке, надо увеличивать экспорт продуктов высокой переработки – макарон, например». Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Что будет с банками Казахстана, если они окажутся под санкциями» «Вторичные санкции в отношении казахстанских банков могут негативно повлиять на динамику выдачи кредитов населению. Ранее помощник министра финансов США Элизабет Розенберг предупредила казахстанские банки о рисках оказаться под вторичными санкциями… (…) Напомним, в 2022 году товарооборот между Казахстаном и Россией увеличился на 6% и составил $26,1 млрд. РФ активно закупала у РК вычислительные машины (+43 раза) и их блоки (+350,1 раза), мониторы (+225,9 раза), проекторы (+552,9 раза). В свою очередь экономист Рахимбек Абдрахманов отметил, что в случае применения ограничений в отношении БВУ прежде всего вырастет стоимость кредитов для населения. По его словам, почти все финструктуры страны зависят от внешних займов. Экономист привел данные, что в структуре обязательств на них приходится около 30%, остальная часть – это вклады казахстанцев. «При этом население дает деньги банкам в виде депозитов под 10-12%, а кредиты в ЕС и США значительно выгоднее. Санкции в первую очередь ударят по возможности занимать. Это значит, что фининституты увеличат ставки. Вырастет стоимость ссуд для простого человека. В результате такая ситуация будет окончательно добивать низкие доходы большей части граждан», – считает спикер. Собеседник LS подчеркнул, что формально финструктуры РК соблюдают санкционный режим и прекратили большинство операций с банками России, которые находятся под ограничениями. В то же время платежи фактически проходят через такие системы денежных переводов , как «Золотая корона», «Юнистрим», сервис Finsend и другие. (…) Экономист рассказал, что еще в 2022 году казахстанцы ощутили последствия введения ограничений против России в виде роста инфляции, дефицита отдельных товаров, ослабления нацвалюты и риска вторичных санкций. «Совсем другая ситуация была бы в случае вывода рублей из свободной конвертации. Тогда РФ смогла бы торговать с нами исключительно в свободно конвертируемых валютах. В таком случае укрепление тенге компенсировало бы инфляционный тренд . Но нельзя, находясь в ЕАЭС, вывести российскую валюту из конвертации, остановить параллельный импорт и активное действие компаний из России с местной регистрацией. Условия действия единого экономического пространства этого не позволяют», – пояснил спикер. Между тем, по данным Нацбанка, в обменных пунктах страны находится более 400 млн наличных рублей, а в банках – 3,6 млрд рублей. В беседе с LS Абдрахманов также оценил текущую ситуацию с регулированием финрынка. «Ни Нацбанк, ни АРРФР, ни банки самостоятельно ничего не могут сделать с разгулом российских компаний и рубля . Они не могут вывести рубль из свободной конвертации, не могут приостановить беспошлинную торговлю, не могут запретить компаниям из России свободную регистрацию в Казахстане», – сказал он. Между тем председатель правления ForteBank Бекжан Пирматов рассказал, что в ходе встречи с представителями американских властей участникам банковского рынка удалось прояснить некоторые требования по санкциям. «Если вы санкции OFAC (Office of Foreign Assets Control) либо Великобритании прочитаете, то там достаточно сложным юридическим языком написано, и трактовать очень тяжело. В этих документах нам говорят, как можно работать, а как нельзя», – уточнил он. По его словам, одним из таких нарушений является обслуживание финструктурой лиц из санкционного списка . «Если санкционное лицо в SDN-списке, то там было подтверждено, что эти санкции не вопрос валют. Даже если клиент обслуживается в другой валюте, но он санкционное лицо, это тоже будет считаться нарушением (...) Мы послушали все, и думаю, после этой встречи многие банки сделают выводы, и большая часть БВУ будет придерживаться одного подхода, чтобы такой арбитраж не возникал. Поэтому если хоть какой-нибудь банк пострадает, то это на весь наш сектор негативно повлияет», – резюмировал Пирматов. Ранее председатель АРРФР Мадина Абылкасымова заявила, что нарушений антироссийских санкций со стороны банков Казахстана не зафиксировано. А чтобы не попасть под ограничения, финструктуры проводят обязательную проверку трансграничных платежей и переводов. Кроме того, фининститутами усилены процедуры проверки клиентов и контрагентов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на Telegram-канале Центра политических технологий им.И.Бунина «Осталось 10 дней до президентских выборов в Турции. Там впервые за 20 лет правление Реджепа Эрдогана находится под реальной угрозой. Рисунок предвыборной кампании, в ходе которой столкнулись президент-автократ и единый кандидат от оппозиции, лидер кемалистской Республиканской народной партии (РНП) Кемаль Кылычдароглу, практически не меняется. Трудно найти двух более разительно отличающихся соперников. 69-летний Эрдоган – зажигательный оратор, большой мастер публичных кампаний. Его взрывная риторика основана на противопоставлении своего курса, априорно выражающего интересы большинства турок, позициям оторванных от национальной почвы противников, которые губительны для страны. Эрдоган фокусируется на защите исламской идентичности, семейных ценностей и обвиняет своих противников в сговоре с курдскими террористами, империалистическим Западом, мутными международными финансистами и подрывающими моральные основы ЛГБТ-организациями. Всё это сопровождается демонстративными репрессивными действиями . Так, в конце апреля в 21 провинции были задержаны 143 человека, среди которых политики, юристы, журналисты и гражданские активисты, 48 из них были арестованы по обвинениям в связях с терроризмом. В начале мая задержания продолжились. Прокурдская левая Демократическая партия народов (ДПН) – третья по численности сила в парламенте – постоянно преследуется властями за якобы тесные связи с запрещенной Рабочей партией Курдистана и сейчас находится под угрозой закрытия. 74-летний Кылычдароглу , финансист по образованию и бывший чиновник, член парламента с 2002 г. и лидер РНП с 2010 г., непритязателен и сдержан. Он умеет выступать на публике, но делает ставку не на напор, а на аргументацию. В ходе кампании предпочитает общаться с избирателями через распространяемые в соцсетях видео, которые он записывает у себя дома на скромной кухне. В политике Кылычдароглу имеет репутацию человека терпеливого, примиряющего, склонного к поиску компромиссов и достижению согласия. Во многом благодаря этим качествам лидера РНП шесть основных и очень разных партий оппозиции после сложных переговоров смогли объединиться в Национальном альянсе и выступить на выборах единой силой. Кылычдароглу также сумел заручиться поддержкой прокурдской ДПН. В своей кампании объединенная оппозиция делает акцент на необходимости демонтировать «режим одного человека». Она предлагает избавиться от президентского авторитаризма и вернуться к парламентской демократии с ее разделением властей, правами и свободами, обеспечить независимость судебной системы и освободить многочисленных политических заключенных… (…) Конечно, для большинства турецких избирателей на первом плане – не местопребывание будущего президента и не полномочия различных органов власти, а резкий рост стоимости жизни . Хотя инфляция в последние месяцы несколько снизилась, в апреле в годовом исчислении она составила 44%. Стоимость медобслуживания увеличилась на 67%, стоимость продовольствия – на 54%. Но оппозиция стремится связать в сознании людей эти проблемы с всевластием Эрдогана, волюнтаристская финансовая политика которого и привела к огромной инфляции и обесценению лиры. Противники Эрдогана надеялись, что его внезапная болезнь, видимо, ставшая следствием перенапряжения после многочисленных митингов, подорвет его имидж несгибаемого политика. Однако Эрдоган быстро оправился и уже через три дня возобновил публичные выступления. Он продолжает в прежнем духе, утверждая, что оппозицию поддерживают террористы, а враждебная позиция Запада в отношении него означает враждебную позицию в отношении турецкого народа. Устойчивая база поддержки национал-популиста Эрдогана достаточно широка, особенно в глубинной Турции. Усредненные данные опросов говорят о том, что сейчас рейтинг Кылычдароглу составляет 47%, а Эрдогана – 46%. Так что второго тура скорее всего не избежать». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация юриста Ержана Есимханова в Telegram «Весь последний год разумные люди в Казахстане буквально кричали про риск вторичных санкций. Говорили об этом на конференциях, в интервью и публичных выступлениях. Автор этих строк, один из многих, об этом в августе прошлого года писал, а в январе этого года говорил в интервью Forbes. Смысл этих выступлений был один – надо серьезнее регулировать то, как через Казахстан пытаются обходить российские санкции. Иначе доиграемся. (…) В Казахстане в конце апреля побывали представители Минфина США и Управления по санкциям Великобритании. Предупреждали – Россия ищет пути для обхода санкций, и через Казахстан в том числе, не идите у них на поводу. Предупреждающий тон никого не должен успокаивать. Визит демонстрирует простую вещь – выросший по отдельным позициям в десятки раз экспорт из Казахстана в Россию стал очень заметен, и с ним мириться больше не собираются. Потому что в то же самое время в ЕС начали обсуждать 11-й пакет санкций, в рамках которого есть предложение ограничить экспорт из Европы ряда товаров уже в третьи страны, из которых они в Россию попадают, включая Казахстан. Это выглядит настолько серьезно, что о санкциях заговорили люди, от которых никто не ожидал. Депутаты из «Акжола» на днях целый запрос составили, потребовали назвать им компании, замеченные в нарушениях. Требование смешное – если бы какие-то компании заметили в нарушениях, их бы без всякого «Акжола» давно и показательно раскатали по косточкам. Значит, стараются не замечать. Почему-то наиболее пристальное внимание те же американцы обратили на банки , хотя банки в вопросе санкций – самые осторожные. Нашим банкам совершенно не нужно, чтобы из-за пары сотен (или даже пары тысяч) новых клиентов их, например, отрезали от расчетов в долларах. Все те, кто пытался за последний год открывать счета российским клиентам, которые ни в каких санкционных списках не состоят, отлично знают – это не просто сложно, это НЕРЕАЛЬНО сложно. KYC и проверка до последнего бенефициара. Просто банки увидеть и прижать легче, чем компании, которые занимаются импортом в Россию . А с этим вопросом разобраться надо. Вообще разумная реакция на все эти (пока) предупреждения может быть только одна – максимально отжаться. В первую очередь, найти и показательно задавить тех, кто занимается реэкспортом в Россию подсанкционной продукции, тем более, что они свое уже заработали. Отчитываться постоянно и быть максимально открытыми. И не стоит думать, что санкции в отношении какой-то одной компании или сектора чем-то лучше, чем в отношении всей страны. Потому что у санкций есть одно последствие, которое не все понимают. Самое опасное ведь не сами санкции. Казахстанский бизнес найдет, как выкрутиться. Наш бизнес - чемпионы по выживанию в экстремальных условиях. Вопрос в другом. Работа с Россией и то, что воспринимается как помощь в войне, невероятно токсичны. К официальным санкциям начнут добавляться те, которые вводят сами компании из соображений репутации. Из стран, которые будут подозревать, начнет уходить нормальный бизнес . С их гражданами перестанут работать западные банки и инвестиционные компании. Их гражданам ужесточат выдачу виз. Половина европейских стран сейчас не выдает туристический Шенген гражданам Беларуси – а ведь Беларусь формально ни с кем не воюет. И самое главное, что этот процесс потом невероятно трудно развернуть. Ну и последнее. Кто-то говорит о том, что предупреждают не только нас. Что в списках стран, которые указывали в связи с импортом санкционных товаров, были и Турция, и ОАЭ, и Китай. Так вот это еще хуже, по одной простой причине – в этом списке мы одни из самых маленьких. Санкции на Турцию или ОАЭ наложить, не говоря уже о Китае, для самих инициаторов будет очень болезненно. А наказать маленький Казахстан, который в товарообороте и с США, и с Европой занимает совсем небольшую долю, можно как раз для того, чтобы остальные не очень увлекались. Вторичные санкции – проблема . С ней надо разбираться всерьез. Хорошо, что с нами пока хотя бы об этом говорят. Когда говорить перестанут – будет уже поздно». ## Источник: 05.06.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Как китаефобия мешает развитию казахстанской экономики и как использовать потенциал сотрудничества с Китаем» 11 Публикация на анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Старый энергетический вопрос: заброшенность энергетики, зеленые забавы и рост индустрии» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на российском интернет-ресурсе «Известия»: «В королевстве демократии» 15 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация общественного деятеля Асхата Асылбекова в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности правоохранительных органов . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получило сообщение о том, что Президент РК принял участие в церемонии поднятия Государственного флага и вручил офицерские звания лучшим выпускникам военных вузов. Кроме того, информировалось о том, что Глава государства принял председателя Верховного суда А.Мергалиева, а также киноактрису С.Еслямову, заслуженного деятеля РК. Распространение в Сети получили сообщения о прошедшем ровно год назад республиканском референдуме . В данном ключе отмечается публикация Государственного советника РК Е.Карина об итогах референдума. Среди экспертного сообщества публиковались сообщения о значимости события для казахстанского общества, а также реализации президентской программы политической модернизации. Деятельность Правительства РК: сообщалось о прошедшем заседании Республиканского штаба по реализации предвыборной программы Главы государства под председательством премьер-министра РК А.Смаилова, на котором были рассмотрены меры по обеспечению строительства 111 млн кв. м жилья в течение 7 лет. В завершение глава Кабмина поручил в месячный срок принять меры по запуску механизма финансирования комплексной застройки с выделением жилья для очередников, а также до 1 сентября провести актуализацию списка очередников на соответствие установленным требованиям. В этой связи пользователи указали на некачественную застройку жилищных объектов по государственной программе, а также на проблемные вопросы при проведении инженерных сетей к многоэтажным домам; тиражирование получил ответ министра национальной экономики А.Куантырова на обвинения о якобы его препятствовании по запрету вейпов в Казахстане. По его словам, чтобы добиться запрета, данный законопроект должен пройти анализ регуляторного воздействия, которым должно заниматься Министерство здравоохранения. Анонимный Telegram-канал Shyn-Osek опубликовал сообщение о том, что бывший министр иностранных дел М.Тлеуберди будет назначен акимом Восточно-Казахстанской области , сменив на этом посту Д.Ахметова. « Деятельность правоохранительных органов » – 31% от общего массива сообщений. В Сети распространился видеоролик, в котором сотрудники правоохранительных органов применили физическую силу в отношении иностранного туриста в г.Алматы. На видео три женщины в состоянии алкогольного опьянения пытались остановить автомобильный патруль. Вышедший из авто сотрудник полиции оттолкнул одну из них, та упала на землю. Одна часть пользователей подвергла критике действия сотрудников органов, отмечая недопустимость применения физической силы в данной ситуации, другая часть осудила поведение иностранок в чужой стране. Позже представители ДП сообщили о начатой служебной проверке, отметив, что «за грубое отношение действиям сотрудника полиции будет дана самая принципиальная оценка»; в Сети продолжилось освещение судебного процесса по делу экс-директора Национального музея РК А.Мухамедиулы . По заявлению подсудимого, дело против него якобы сфабриковано и возбуждено из-за финансовых интересов. В частности, он сообщил, что сотрудники Антикора несколько раз предлагали его родственникам «переписать» отель «Дипломат»; тиражирование получило сообщение об убийстве «по неосторожности» сотрудника полиции в г.Алматы. Пресс-служба МВД подтвердила информацию, уточнив, что в результате неосторожного обращения с табельным оружием полицейский-постовой произвел выстрел в своего коллегу, который от полученных травм скончался. Также со слов свидетеля, конфликта между сотрудниками не было. Освещение получило сообщение о том, что кросс-медийная платформа «Men mediakz» провела пресс-конференцию на тему «Зевсы и посейдоны коррупции Национальной Гвардии РК: причастен ли министр обороны Р.Жаксылыков к систематическим хищениям топлива как экс-главнокомандующий Национальной Гвардии РК?». Обращает на себя внимание выступление Н.Джаксыбаева (бывший кадровый военнослужащий Национальной гвардии, подполковник в отставке), который отрицает обвинения в его адрес по поводу хищения ГСМ. По его словам, в Национальной гвардии красть топливо начали в 2017 году. Также он заявил, что во время «январских событий» здание «Акорды» и Дома министерств охраняли на военной технике, заправленной в долг у ИП «Туребаев», т.к. ГСМ было разворовано. На сегодняшний день предпринимателям долг так и не вернули. Данное заявление получило ограниченное тиражирование в Сети преимущественно в нейтральном ключе. Среди т.н. «независимых» СМИ распространилось сообщение о том, что в г.Алматы 5 июня состоялась презентация доклада «Стрелять на поражение …» , подготовленного правозащитниками и активистами. Так, в роли спикеров выступили Р.Сарсенбайулы Е.Жовтис, Б.Торегожина, Г.Нурпеисов, которые адресовали властям ряд вопросов и требований (публикацию списка погибших с полной информацией, привлечение к ответственности акимов, о реформах в КНБ и др.). « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. СМИ сообщали о том, что в столице Египта состоялась церемония открытия мечети «аз-Захир Бейбарс» . Мероприятие приурочено к 800-летию Султана Бейбарса. Отмечалось, что реставрационные работы шли при активном участии и поддержке РК. Распространилось выступление официального представителя МИД РК А.Смадьярова, сообщившего о гибели двух казахстанцев в Тайланде с начала июня, которые купались в неположенном месте. Также уточнялось, что консул оказывает содействие родственникам в оформлении необходимых документов, в ближайшее время их тела будут доставлены в Казахстан. Кроме того, представитель МИД сообщил, что ведомство проверяет информацию об осужденном в Украине казахстанце, который вступил в ЧВК «Вагнер». В социальных медиа распространение получила информация о том, что в столице Кыргызстана проходят массовые задержания подозреваемых в приготовлении к насильственному захвату власти. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : на фоне празднования Дня государственных символов РК среди казахоязычных пользователей обсуждение получил вопрос об исключении Н.Назарбаева из числа авторов гимна . Общественный деятель Ж.Әкім заявил, что внесенный текст в гимн РК вовсе не является оригинальной правкой Первого Президента, а принадлежат другому автору; в Сети продолжились обсуждения по поводу задержания активиста Д.Мухаметкарима . Так, распространение получила публикация, в которой депутат Казыбек Иса выразил недоумение третьим по счету арестом активиста. Также депутат попросил МВД РК обратить внимание на инцидент; среди казахоязычных пользователей в негативной тональности обсуждалось новость о том, что предприниматель К.Сатыбалды, находясь в тюрьме, совершил сделку по приобретению отеля Double Tree by Hilton Almaty в г.Алматы. Пользователи обвинили осужденного в рейдерском захвате объекта. Депутат Мажилиса М.Толыкбай сообщил, что направил соответствующий запрос в Антикор и ГП РК; сохраняется негативная тенденция и обсуждения среди казахоязычных пользователей социальных сетей о недопустимости участия Казахстана в военном конфликте между Россией и Украиной. Более того, они вновь актуализировали петицию с требованием выхода Казахстана из ОДКБ и ЕАЭС, размещенную на сайте alash.online в 2022 году. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : пользователи сообщили, что гражданка из г.Кокшетау Н.Искакова поднялась на кран возле ЖД вокзала в г.Астана в знак протеста против судебного приговора (детали не уточняются). Позже прибывшие к месту сотрудники полиции и спасатели спустили женщину. Группа безработных в г.Жанаозен записали очередное видеообращение, в котором потребовали от депутата Е.Жанбыршина предоставить информацию о прозрачности распределения «природных ресурсов», а также выступили в поддержку экс-главы Казатомпрома М.Джакишева, предлагая его кандидатуру на пост премьер-министра РК. Активист С.Закирова сообщила о том, что жители г.Астана подали уведомление в акимат города о проведении 11 июня митинга в парке «Пушкинский» с требованием выхода РК из ОДКБ и ЕАЭС. Общественный деятель Ш.Есмухамбетова сообщила о том, что волонтеров, торгующих украинской символикой и собирающих помощь Украине, не пускают в торговые центры в гг.Астана и Алматы . По ее словам, такое негласное указание администрации ТРЦ получили от местных властей. На Telegram-канале «Бипэк Авто – рейдерский захват» был размещен пост о проведении 8 июня митинга в 18:00 на площадке напротив Дворца металлургов в г.Усть-Каменогорск . Организаторы требуют прекратить якобы политические преследования сотрудников компании «Бипэк Авто – Азия Авто»; из сферы безопасности : в социальных сетях резонанс получило сообщение о том, что в Карасайском районе Алматинской области неизвестный мужчина со спиртным напитком в руках попросил подбросить его и якобы его дочь до с.Узынагаш. На распространившемся видео школьница рассказала, что вышла из дома, чтобы пойти в местную школу искусств, «как вдруг этот незнакомец похитил её и увёз на такси в неизвестном направлении». Мужчина скрылся в тот момент, когда его начали снимать на камеру. Представители ДП области сообщили, что в ходе оперативно-разыскных мероприятий задержан подозреваемый – уроженец Узбекистана; из сферы трудовых отношений : портал «КазТАГ» сообщил об очередной акции протеста предпринимателей в г.Астана , поставлявших товары и услуги для МО РК через ТОО «Аскери Курылыс». На встречу с протестующими приехал руководитель АО «Аскери Курылыс» С.Шайкенов, который пообещал бизнесменам выплатить основную сумму задолженности до конца июня. Предприниматели, отметив, что им сообщают о седьмом «потенциальном покупателе», потребовали от АО другие варианты решения проблемы; из сферы образования : в социальных сетях распространился видеоролик, на котором тренер по каратэ в детском саду «Айжан» в г.Есик Енбекшиказахского района Алматинской области жестоко обращается с воспитанниками. По информации акимата, инцидент произошел 26 мая 2023 года, инструктор по карате привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «строгого выговора», а позже был уволен с работы по собственному желанию. Тиражировался видеоролик, в котором зафиксирован телефонный разговор автора с преподавателем КазНУ им.аль-Фараби, который « продает» дипломные работы студентам . В этой связи пользователи потребовали от министра науки и высшего образования С.Нурбека провести разбирательство по данному поводу; из сферы инфраструктуры : жители п.Осакаровка Карагандинской области сообщают, что в населенном пункте пятые сутки отсутствует питьевая вода. Представители районного акимата пояснили, что 2 июня для безопасного проведения аварийно-восстановительных работ на поврежденной в результате ДТП высоковольтной линии электропередач был обесточен весь поселок. На улицах, где отсутствует водоснабжение, организован подвоз питьевой воды. Жители с.Шалкар Карасайского района Алматинской области пожаловались на отсутствие детских садов и медицинских пунктов. Также отмечается, что в населенном пункте проживает около 7 тыс. человек; из сферы благоустройства : жители г.Кентау Туркестанской области пожаловались на зловония, исходящие от мусорного полигона. Также сообщается, что мусор, на месте которого ранее были пастбища, ест скот. Граждане заявляют, что акимат якобы игнорирует их требование закрыть мусорный полигон. Между тем руководитель отдела департамента экологии области М.Кожатайулы сообщил, что владелец полигона оштрафован. На данный момент готовится иск о прекращении деятельности компании на данной территории. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : освещение получила жалоба жителей Жангалийского района Западно-Казахстанской области на оказываемое на них давление со стороны правоохранительных органов. Ранее сообщалось, что в п.Жангала неизвестные подожгли автомобиль районного судьи И.Иргебаева, теперь полиция проводит обыски в домах местных жителей, которые привлекались к ответственности. Граждане сообщают, что адвокаты отказываются их защищать из-за «зависимости» от следственных органов. Кроме того, местные блогеры сообщили о том, что 4 июня, полицейские РОВД Жангалинского района пришли в дом к ученику 3-го класса Е.Жаскайрату, которого подозревали в поджоге. Мать школьника записала видеообращение о невиновности ее сына, после чего сотрудники полиции принесли её семье извинения. СМИ осветили видеообращение матери девочки, пострадавшей от домогательств мужчины в г.Актау , которая выражает недовольство результатами следствия. Так, в 2022 году в местной полиции было зарегистрировано уголовное дело по статье «Развращение малолетних», которое в итоге было закрыто из-за отсутствия состава преступления, а подозреваемый остался безнаказанным. Также сообщается, что пострадавшая вместе с семьей переехала в г.Алматы; из сферы деятельности МИО : в негативном ключе распространилась информация о том, что акимат г.Алматы выделил 17 млрд тенге вне конкурса на ремонт здания. Местные власти заключили договор с ТОО «Атрикс-Строй». Также отмечается, что в декабре прошлого года аким города Е.Досаев заявил, что для ремонта акимата понадобится 12 млрд тенге. Представители протестных групп сообщают о якобы повышении с 1 июня цены на электроэнергию в г.Актау на 60%, при этом распространяя скрин документа о приказе директора «АктауЭнергоСбыт» Т.Мухитова. Telegram-канал Egov.press сообщил, что пост руководителя Департамента юстиции ВКО занимает А.Туктыбаева, которая якобы является дочерью экс-руководителя УКУИС по Павлодарской области К.Туктыбаева (2013 году обвинялся в хищении средств в размере 62 млн тенге). Авторы просят компетентные органы провести проверку по данной информации; из сферы деятельности ЦГО : журналист М.Козачков разместил пост о том, что «Bereke bank заказывает услуги по оценке вероятности дефолта» . Также автор в негативном ключе отметил, что ранее банк готовили к продаже инвесторам из арабских стран. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : дзюдоист Е.Кажыбаев завоевал бронзовую медаль в весе +100 килограммов на турнире Гран-при в г.Душанбе; в г.Алматы стартовал Континентальный чемпионат Азии по шахматам ; сборная Казахстана выиграла чемпионат мира по стендовой стрельбе ; пятерых казахстанцев вывезли из Сирии в Казахстан в рамках операции «Жусан». Региональный уровень : в г.Тараз прошел чемпионат мира по маунтинбайку; в г.Астана в честь Дня государственных символов РК состоялся автопробег; в г.Шымкент состоялось республиканское учение «Найза – антитеррор-2023». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Как китаефобия мешает развитию казахстанской экономики и как использовать потенциал сотрудничества с Китаем» «(…) Казахстанские туроператоры ожидают притока туристов из Поднебесной в связи с введением безвизового режима. В свою очередь, китайские города Пекин и Шанхай в 2023 году по информации Всемирной Туристской Организации (UNWTO) займут лидирующие места в числе наиболее популярных мест посещения туристов со всего мира. По данным этой же организации, китайские туристы перед пандемией коронавируса в 2018 году потратили 277 млрд долларов . Это самые высокие показатели по расходам на туризм в мире: в том же году туристы из США потратили 144,5 млрд долларов, Германия – 95,6 млрд долларов. Таким образом, при должном подходе Китай может стать реальным драйвером туристского кластера экономики Казахстана. Объем поступлений в экономику за счет доходов от туризма и смежных сфер услуг может значительно вырасти. (…) Опыт «азиатских тигров», которые в свое время «поднялись» во многом за счет динамичного роста китайской экономики для нас должен быть поучительным. Они смогли использовать инвестиционные и торгово-экономические возможности Китая, так сказать «заскочить на подножку уходящего поезда развития». Почему бы и нам не использовать эту уникальную возможность?! Думается, введенный только теперь обоюдный безвизовый режим в течение 30 дней, является шагом в направлении интенсификации отношений между нашими странами . Это может привести к расширению возможностей для наших бизнесменов. Не секрет, что мы во многом сориентированы на товары народного потребления из Китая, технологии из соседней страны нам доступны в смысле оптимальной цены и качества, в сравнении с продукцией из других стран. Кроме того, в условиях международной финансовой турбулентности китайские инвестиции привлекательны с точки зрения того, что не предполагают каких-то дополнительных политико-идеологических условий привлечения. Хотя справедливости ради, следует заметить, что по объемам привлекаемых инвестиций в нашу страну, Китай пока едва входит в десятку наших стран-партнеров. Так, по итогам прошлого года приток прямых иностранных инвестиций в Казахстан достиг рекордного объема в 28 млрд долларов. При этом, этот объем инвестиций по странам распределился следующим образом: Нидерланды – 8,3 млрд долларов, США – 5,1 млрд долларов, Швейцария – 2,8 млрд долларов, Бельгия - 1,6 млрд долларов, РФ - 1,5 млрд долларов, Южная Корея - 1,5 млрд долларов, Китай - 1,4 млрд долларов, Франция - 770,2 млн долларов, Великобритания - 661 млн долларов и Германия - 469,5 млн долларов. Стоит иметь в виду, что в ситуации, когда наша страна все еще является сырьедобывающей и аграрной, то растущий рынок потребления Китая именно по этой номенклатуре, может «вытянуть» нашу экономику . Тем более, что заключенное между нашими странами соглашение по программе инвестиционно-индустриального сотрудничества, к примеру, строительства 52 совместных и отечественных предприятий при поддержке Китая с инвестиционным портфелем более 21 млрд долларов, может помочь увеличить объем и номенклатуру «торговой корзины» Казахстана с Китаем. А это, в свою очередь, значительно увеличит как поступления в бюджет, так и расширит сферу бизнес активности нашего населения, от производства продовольственной продукции до развития туристического кластера и модернизации транспортной инфраструктуры и сервиса . Динамика роста товарооборота с Китаем, демонстрирует большой потенциал торгово-экономического сотрудничества двух стран, что, безусловно, благоприятно отразится как на росте доходов граждан от взаимной торговли, так и увеличения числа рабочих мест благодаря расширению инфраструктуры торговли. По итогам 2022 года взаимная торговля между Казахстаном и КНР достигла $24 млрд. Экспорт казахстанской продукции в Китай вырос более чем на треть и превысил $13 млрд. Импорт увеличился на 33,5% и составил $11 млрд. Участие Казахстана в китайской инициативе «Пояс и путь» позволяет открыть широкие возможности для нашей страны стать эффективным транспорт-но-логистическим коридором между Западом и Востоком, Севером и Югом, где задачей для нас является участие в нем с высокой добавочной стоимостью, что означает строительство современных, высоко технологичных производственных мощностей, соответствующих высоким международным стандартам потребления. На сегодняшний день в Казахстане реализуются проекты строительства мультимодальных и высоко скоростных транспортно-логистических хабов. Дальнейшей же целью должно стать насыщение этих хабов продукцией с высоким «казахстанским содержанием». Именно эту задачу наше руководство пытается решить через строительство 52 предприятий с участием китайских инвесторов и технологий. Особым преимуществом нашей страны является практическое отсутствие больших транспортных издержек при доставке и получении грузов в Китай и из него. Например, доставка товаров из Китая в ЕС составляет сегодня морским путем - от 4 до 6 недель, железнодорожным путем - от 7 дней до 2 недель. И, конечно, сроки доставки и выбор оптимального маршрута, требуют значительных финансовых издержек. Однако, проблемой для сотрудничающих между собой казахских и китайских бизнесменов является наличие административных и бюрократических барьеров . Нам необходимо сосредоточиться не на борьбу с мифической «китайской угрозой», а с коррупцией на наших границах и в вопросах получения различного рода административных разрешений, искусственных бюрократических препон на разных этапах реализации бизнес-проектов. В этой связи, любые алармистские настроения о том, что Казахстан заполнят толпы китайских рабочих не имеют под собой оснований. К примеру, стоимость рабочей силы в Китае значительно превышает сегодня заработок казахских рабочих. Предпринимателям просто невыгодно приглашать на работу рабочих из Поднебесной на те же предприятия по проекту «52 заводов», особенно, если речь идет о частных инвестициях. Я беседовал с одним из руководителей китайского предприятия в сфере агробизнеса в Казахстане, и, оказалось, что они нашли компромиссный выход, - привлекая к работе на предприятии наших кандасов из Китая, которые хорошо знакомы с китайской трудовой этикой и языком, способны освоить работу на китайской технике при помощи китайских технологий, при этом являясь полноправными гражданами Республики Казахстан. Обобщая сказанное, полагаю, что данная тема неприятия безвизового режима с Китаем является надуманной и даже вредной для динамичного развития нашей экономики сегодня. Более того, она является результатом и продолжением той идеологической войны по дискредитации сотрудничества с Китаем, которую в свое время развернул Советский Союз в период охлаждения отношений с КНР, и которую теперь взяли на вооружение те внешние силы, которые заинтересованы в зависимом и отсталом положении нашей страны. В ситуации же эскалации напряженности между крупными международными «игроками», усиливающемся санкционном режиме между Западом и Россией, высокой конфликтогенности любой международной активности, Китай с его взвешенной и осторожной политикой позиционирования, поистине необъятным рынком потребления, для нашей страны становится весьма привлекательным и надежным ориентиром и вектором отношений , который мы не можем игнорировать и должны использовать в интересах сохранения устойчивого и планомерного развития Казахстана в современных условиях». Публикация на анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Старый энергетический вопрос: заброшенность энергетики, зеленые забавы и рост индустрии» «Сбои в энергосистеме Казахстана последних лет были связаны с устаревшей инфраструктурой. Немало объектов в национальной сети нуждаются в модернизации и обновлении, поскольку их собственники не были в этом заинтересованы . Теперь чиновники говорят о важности не только вложений, но и реформ, ибо вложения сами по себе оказались невозможны. При этом, имея проблемы в базовой энергетике, Казахстан активно развивает возобновляемые источники энергии : несколько крупных проектов по строительству ветроэлектростанций и солнечных ферм стартовали в последние годы, вызывая умиления чиновников ЕС, — принята концепция перехода Казахстана к «зеленой» энергетике, согласно которой доля ВИЭ в общем энергобалансе РК в 2050 году должна составлять 50%. К 2023 году в стране функционировало 130 объектов ВИЭ общей мощностью 2400 МВт. 15 объектов общей мощностью 276 МВт были поставлены в строй уже в этом году. Проблема возобновляемых источников только одна: высокая стоимость, включая не учитываемые издержки на демонтаж, например, старых ветрогенераторов. Сторонники ВИЭ лоббируют инвестиции в них со стороны государства. Реально существует проблема энергосбережения и повышения энергоэффективности. Есть эксперты, убежденные в необходимости снижения потребления энергии . Однако линия правительства в экономике — развитие промышленности, особенно энергоемкой, обрабатывающего сектора. Это касается как переработки собственной нефти, так и выпуска широкого ассортимента промышленных товаров. Эта линия провозглашена из-за проблемы безработицы и низких доходов граждан. Идеология «зеленой экономики» и проекты ВИЭ — зеленой энергетики существуют самостоятельно по отношению к этим проблемам. Они эти проблемы в расчет не берут. Где же Казахстан окажется более последовательным? 8-9 июня состоится международный форум «Астана» , на котором будут продвигаться проекты ВИЭ в силу их популярности в ЕС и США. Впрочем, официальная тема форума «Преодоление вызовов через диалог: по пути сотрудничества, развития и прогресса». Это оставляет надежду на рациональные последствия, тем более, что линия новой индустриализации исходит от президента Казахстана Касыма-Жомарта Токаева. Данные таковы: в январе-феврале 2023 года в Казахстане фиксировался рост производства в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров на 0,5%, обрабатывающей промышленности – на 2,5%, снабжении электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом - на 4,6%, водоснабжении; сборе, обработке и удалении отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – на 3,2%. По итогам первого полугодия рост продолжится. Больше будет нужно энергии и далее. Если индустриальное развитие сохранится, а так, вероятно, и будет в 2023-2024 годах, то Казахстан будет нуждаться в расширении классической генерации . В этой сфере появится больше порядка, а ВИР, вероятно, останутся модной забавой. Стабильно выдавать огромные объемы электроэнергии они не могут. Впрочем, в Казахстане любят всякое модно, и от ВИР едва ли откажутся». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском интернет-ресурсе «Известия»: «В королевстве демократии» «В США не утихает обсуждение отчета специального прокурора Джона Дарема относительно действий ФБР, которое несколько лет занималось проверкой связей Дональда Трампа с Россией в преддверии президентских выборов . Расследование возможного вмешательства РФ в американскую избирательную кампанию 2016 года проходило под кодовым названием Crossfire Hurricane. Дарем в своем 306-страничном документе сообщил, что у бюро не было оснований для его начала. Более того, на днях известный американский журналист Сеймур Херш заявил: высокопоставленные сотрудники ФБР, связанные с предвыборным штабом экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон, пытались на самом деле не допустить победы на президентских выборах американского миллиардера. Чего им, как известно, не удалось добиться. Еще в октябре 2019-го, когда генеральный прокурор Уильям Барр поручил Дарему заняться расследованием дела Russiagate, Трамп и его сторонники предвкушали предстоящее разоблачение заговора и раскрытие массовых нарушений со стороны сотрудников правоохранительных органов. Однако результаты оказались противоречивыми. С одной стороны, отчет содержит подробную информацию о роли Хиллари Клинтон и ФБР в расследовании связей Трампа с РФ , основанном на «необработанных, непроанализированных и неподтвержденных разведданных». С другой стороны, никто из виновных не понес наказания, по крайней мере пока. Хотя Дарем предоставил рассекреченные в 2020-м документы, из которых следует, что сама Клинтон и силовики сыграли важную роль в распространении истории о сговоре миллиардера с Москвой. Причем это делалось не только для борьбы с кандидатом в президенты, но и с целью отвлечь внимание от обнаружения частного сервера электронной почты, который Клинтон, занимая пост госсекретаря, использовала ненадлежащим образом. При этом перед публикацией отчета Дарем пообщался с Клинтон и членами ее предвыборной команды, включая нынешнего советника Байдена по национальной безопасности Джейка Салливана. Естественно, Клинтон, Салливан и другие члены их команды отрицают любые обвинения . Поэтому Дарем добился признания вины лишь от одного сотрудника ФБР, который получил условный срок. Два уголовных дела, которые он передал в суд, спецпрокурор и вовсе проиграл. Правоохранительные органы не признали предвзятости по отношению к Трампу, а говорили лишь о непреднамеренных ошибках, которые были допущены ими в работе. Трамп, в свою очередь, назвал расследование против него «преступлением века» , поскольку демократы и предвыборные штабы Клинтон, по сути, платили профессиональным агентам за раздувание скандала с помощью лживых утверждений о его связях с российскими спецслужбами. Следует отметить, что в последнее время на авансцену выходит всё большее так называемых whistleblowers — «правдолюбцев» из среды правительственных чиновников , которые свидетельствуют о нарушении законов в своих структурах. Республиканцы в палате представителей, где у них теперь большинство, предоставляют им площадку для представления тех или иных доказательств. Туда же скоро прибудет и сам Дарем, который даст исчерпывающие показания относительно того, как чиновники используют свою власть в качестве политического оружия. Председатель юридического комитета палаты представителей Джим Джордан, республиканец из Огайо, ранее сказал: необоснованное расследование избирательной кампании Дональда Трампа показывает, что не закон, а политика определяет повестку дня в правительственных учреждениях. Несмотря на сложившуюся ситуацию, нарушители закона остаются без наказания. Тем не менее в целом доклад Дарема , по мнению многих экспертов, может помочь Трампу в его президентской кампании 2024 года, несмотря на множество судебных дел против миллиардера. Рейтинг действующего президента Джо Байдена находится далеко от пиковых значений. При этом не только на фоне определенных неудач на международной арене, включая, например, провальный вывод войск из Афганистана или неспособность добиться деэскалации украинского кризиса, но еще и в связи с последними скандалами вокруг его семьи и приближенных. В американских политических кругах растет количество призывов к импичменту или даже уголовному преследованию Джо Байдена, госсекретаря Энтони Блинкена и других сотрудников администрации Белого дома. Впрочем, маловероятно, что до этого дело дойдет. Подобные обвинения против Хиллари Клинтон , когда в бытность работы госсекретарем на счета ее фонда приходили огромные суммы в обмен на определенные услуги, в том числе для иностранцев, ни к чему не привели. Она до сих пор гуляет на свободе и продолжает активную политическую деятельность. Тем не менее стоит обратить внимание на другое: в целом что-то неладное нынче происходит в «королевстве демократии». Но самое опасное заключается в том, что это затрагивает не только внутренние дела в США. Клинтон, Байден и многие другие представители политической элиты в Вашингтоне связывают свою политическую борьбу с противостоянием с Россией , представляя ее в образе врага, тем самым подталкивая наши страны к прямому конфликту. При этом после выборов в 2024 году мало что изменится. Прошлый опыт Дональда Трампа, когда вроде бы занял Овальный кабинет в надежде нормализовать российско-американские отношения , показывает, что добиться в одиночку ничего невозможно. Как объясняет американский журналист Крис Хеджес: «Теория заговора Трампа и России никуда не денется. Мифы заставляют нас чувствовать себя хорошо. Мифы демонизируют тех, кого обвиняют в наших собственных неудачах. Мифы прославляют нас как народ и нацию. Но это всё равно что раздавать героин наркоманам». Впрочем, история международных отношений показывает, что после любого кризиса приходит потепление. И очевидно, что нынешняя российско-американская конфронтация не станет исключением. Однако ожидать того, что разрядка произойдет сиюминутно, — наивно. Ни Трамп, ни отчеты Дарема, ни другие лица и события не способны сейчас кардинально повлиять на ситуацию. Вашингтон и Москва зашли слишком далеко , чтобы можно было после всего произошедшего встретиться в Женеве, пожать друг другу руки и начать с чистого листа. Хотя такие переговоры, безусловно, нужны, чтобы не перейти самую опасную черту». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Асхата Асылбекова в Facebook «Скажу честно - уже несколько месяцев не имею желания что-то писать в фейсбуке. Грязь и ложь реальной жизни, даже прикрытая глянцем соцсетей, никуда не исчезает. Возможно, это моё внутреннее состояние пройдёт и я вернусь к активной жизни здесь. Знаю точно одно - исторические циклы развития общества и государства никто не в состоянии изменить . И наблюдая за военным конфликтом между Россией и Украиной, анализируя геополитическую ситуацию вокруг Казахстана, отслеживая процессы внутри страны и метаморфозы олигархических групп, блогеров и других известных персон, прихожу к противоречивым выводам. С одной стороны, идет реакционное противодействие реформам Токаева . Извращение смысла реформ, торможение и дискредитация. Идет возвращение старых сил через свои креатуры во властной пирамиде. С другой стороны, потеря доверия народа в позитивные перемены . Старый Казахстан, используя все свои ресурсы, достигает нужной им реакции простых людей. Народ сталкивается с ужасающей бедностью, инфляцией и отсутствием перспектив. Год назад я писал, что окно возможностей будет до осени 2022 года. По всей видимости, оно захлопнулось этой зимой. Гражданское общество не смогло полностью воспользоваться эффектом Кантара . Политическая реформа Токаева осуществлена на бумаге, но в реалии через подконтрольные избирательные комиссии выборы и депутатов, и акимов пройдут под контролем старых сил. Их представители по-прежнему будут управлять посёлками, районами и областями, фактически государством, но уже в красивой демократической обёртке, мол, избраны народом. Ну а та небольшая кучка реформаторов, которая пыталась внедрить реформы, может в дальнейшем уступить место старым силам . Тогда о чем говорят исторические циклы? Победа реакционных сил доведёт Казахстан к бездне. Расслоение общества продолжится. Социальные проблемы станут не просто кричащими, они будут кровоточить. Отказ правительства кардинально решать социальные проблемы говорит о многом. И тогда ничто не спасёт государство от сильных потрясений. Что тогда будет с нашей государственностью и суверенитетом? Понимают ли эти последствия реакционные силы? И на чью мельницу льют воду эти деятели?». ## Источник: 06.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 НАРАСТАЮЩАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕНДЕНЦИЯ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Мифы Берика Асылова» 9 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Массовое дактилоскопирование казахстанцев будет уже через год: чем это опасно» 10 Публикация на онлайн-портале ratel.kz: «Олигарх всегда может воспользоваться своим израильским паспортом, чтобы уйти в закат от этой казахстанской суеты» 12 Публикация директора ТОО санитарно-гигиенический экспертно- консультационный центр «Денсаулык» Юрия Анохина 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале немецкого издания Deutsche Welle: «Вторая волна мобилизации в России: что известно о подготовке» 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался «январских событий». Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 54% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ в нейтрально-информационной тональности сообщили, что Президент принял доклады министра внутренних дел М.Ахметжанова и председателя АФМ Ж.Элиманова о деятельности ведомств; также в нейтральном ключе освещались указы Главы государства о ряде назначений : Р.Бектурова – управляющим Международным финансовым центром «Астана»; А.Жарылганова – заведующим государственно-правовым отделом Администрации Президента. Обсуждение вокруг «январских событий»: распространение в Казнете получило заявление адвоката А.Джумагельдиева о намерении обратиться в ООН в связи с якобы нарушением генпрокурором Б.Асыловым презумпции невиновности в отношении его подзащитного. По его словам, руководитель Генеральной прокуратуры не имел права обвинять задержанного до вынесения судебного приговора. Отдельные пользователи выразили несогласие с позицией адвоката, подвергнув критике подсудимого за преступную деятельность. Позже в Сети в нейтральной тональности тиражировалась информация о продлении ареста А.Джумагельдиеву до 7 марта; резонанс среди протестных пользователей вызвала информация о закрытии уголовного дела по факту гибели девочки А.Мелдехан от огнестрельного ранения во время «январских событий» в связи с отсутствием состава преступления. Отец погибшей заявил, что не был своевременно уведомлен о решении Южного регионального военно-следственного управления МВД Казахстана и выразил намерение его обжаловать; редакция «Радио «Азаттык» сообщила об усилении мер безопасности в г.Алматы якобы в связи с опасениями повторения беспорядков. Также, ссылаясь на данные Telegram-канала #NotExtremists, редакция заявила о т.н. «превентивных» задержаниях активистов «ДВК» в г.Алматы и г.Аксае; в информационном ключе распространился комментарий МИД Таджикистана в ответ на заявление генпрокурора Б.Асылова. Иностранное ведомство заявило, что граждане Таджикистана не причастны к массовым беспорядкам в Казахстане в январе 2022 года. Деятельность Правительства: в нейтральной тональности освещалось проведение под председательством премьер-министра А.Смаилова заседания Совета отечественных предпринимателей ; позитивную реакцию общественности вызвала информация о намерении МНВО ввести дифференцированные гранты на обучение в вузах . Пользователи положительно восприняли работу ведомства в направлении повышения доступности высшего образования для граждан; умеренное распространение получила информация о постановлении Правительства передать государственные доли участия в Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС в оплату акций фонда «Самрук-Казына». Предстоящие парламентские выборы: в СМИ тиражировались сообщения о проведении председателем Мажилиса Е.Кошановым организационного совещания партии Amanat, при этом внимание акцентировалось на его словах о необходимости усилить подготовку к предстоящим выборам в Мажилис; политический обозреватель Г.Абишев в своем Telegram-канале «Abishev analytics» предположил, что дату проведения парламентских выборов в Мажилис назначат на середину марта ; журналисты сообщили, что кандидат в депутаты Сената от Абайской области Е.Апсалямов является «злостным должником», не исполняющим судебные решения на миллиардные суммы. « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение в позитивной тональности получила информация, что министрами энергетики Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана была подписана дорожная карта по реализации проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1 на реке Нарын в Кыргызстане, что позволит укрепить энергетическую безопасность стран ЦА. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : жители г.Караганда пожаловались на низкое качество работы коммунальных служб по очистке дорог от снега. По их словам, в городе на протяжении многих лет очищаются только центральные улицы. Журналисты ВКО , выразив обеспокоенность тем, что из-за непогоды отдаленные поселения могут остаться без электричества, продуктов питания и врачебной помощи, подвергли критике работу акимата и коммунальных служб по очистке дорог от снега. Часть города Шымкент осталась без тепла и газа из-за утечки на газопроводе. В пресс-службе ответственного ведомства «КазТрансГаз Аймак» заверили, что после проведения ремонтных работ подача газа будет восстановлена. Резонанс в региональных пабликах Акмолинской области вызвала информация, что из-за прорыва отопительных труб в одной из квартир г.Кокшетау погибли три женщины. По данным полиции, причиной смерти стал ожоговый шок. Жители г.Экибастуз Павлодарской области продолжают массово жаловаться на холод в домах. Горожане сообщают, что по-прежнему вынуждены использовать обогревательные устройства. Они требуют полностью отменить оплату счетов за услуги ТОО «Экибастузтеплоэнерго» в связи с неисполнением предприятием своих обязанностей. По мнению журналистов, общий настрой горожан выражается фразой «чиновники отчитались об устранении проблемы и забыли о ней, но она никуда не делась»; из сферы безопасности : продолжалось обсуждение гибели сотрудника АО «АрселорМиттал Темиртау» . Так, коллеги погибшего мужчины заявили, что причиной трагедии стала протекающая кровля в цеху, что увеличило риск поражения электрическим током; из сферы благоустройства : жители нового дома, построенного по госпрограмме «Нұрлы жер» в Жаныаркинском районе области Улытау (адрес не уточнен), пожаловались на обрушение кирпичной облицовки здания после сильного бурана. Глава райотдела ЖКХ Ж.Богенбаев сообщил, что ремонт будет произведен за счет подрядчика, выполнявшего работу; из сферы здравоохранения : обращает внимание ситуация в г.Шымкент , где женщина на протяжении четырех месяцев находится в коме после проведенного кесарева сечения. Родственники пострадавшей предполагают, что произошедшее является виной анестезиолога, который уволился сразу после операции и перестал отвечать на звонки; Жители гг.Павлодар и Уральск пожаловались на отсутствие в аптеках парацетамола и лекарств от кашля в аптеках. Пользователи предположили, что причиной стали проблемы с поставкой препаратов из России. В то же время отдельные граждане обвиняют в дефиците лекарств фармацевтов, заявив о якобы намеренном сговоре аптек с целью получения сверхприбыли. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : в Сети распространился видеоролик задержания 5 декабря в г.Алматы активиста «ДПК» А.Достиярова, выходившего из дома со своим 4-летним ребенком на руках. Пользователи подвергли критике сотрудников полиции, предположив, что ребенок испытал сильный стресс. Член «ДПК» И.Иманбай заявила, что задержанного обвиняют в участии в несанкционированном митинге. По её словам, А.Достияров намерен написать заявление в полицию на задержавших его сотрудников. Ограниченное распространение получила публикация адвоката М.Адама, представляющего интересы журналиста М.Козачкова . В посте юрист, пожаловавшись на холод и антисанитарию в СИЗО №72, заявил, что арестованного содержат в «ужасающих и унижающих человеческое достоинство условиях»; из сферы деятельности ЦГО : в Сети ограниченно освещался судебный процесс над блогером М.Абжаном , которого обвиняют в вымогательстве и распространении заведомо ложной информации. В ходе заседания подсудимый заявил, что уголовное дело в отношении него «это заказ со стороны Антикора и Кайрата Сатыбалды». По его словам, следствие давлением и угрозами добивалось от него показаний в отношении экс-спикера Мажилиса Н.Нигматулина, бывшего вице-премьера Е.Тугжанова и экс-акима г.Актобе О.Уразалина. Журналисты издания «Караван», проведя анализ госзакупок сотрудников прокуратуры , высказали мнение о нецелесообразности некоторых лотов. Так, авторы статьи выразили недоумение в связи с закупкой прокуратурой ЗКО двух видеороликов, посвященных теме «Брак – основа семьи», на которые было потрачено три миллиона тенге. Уход сети ресторанов общественного питания McDonald’s с казахстанского рынка Прекращение работы международной сети общественного питания в Казахстане вызвало широкий общественный резонанс. Общественность полагает, что уход такого крупного бренда является значительной репутационной потерей для страны. В данном контексте среди экспертов и лидеров общественного мнения выделяются следующие тематические линии обсуждения: член правления ОЮЛ «Мясной союз Казахстана» М.Бактибаев сообщил, что «поставлять котлеты для бургеров могут только прошедшие тщательный аудит предприятия. Таким образом, нельзя вот так взять любой цех или мясокомбинат в Казахстане и заключить с ним контракт на поставку говяжьих котлет для бургеров» McDonald’s. По его словам, в мае 2018 года в Алматинской области началось строительство мясокомбината убойной мощностью 500 голов КРС в смену, продукцию которого планировалось отправлять как в сети быстрого питания, так и на экспорт в соседние страны. Однако со сменой министра сельского хозяйства изменился вектор развития отрасли, и инвестор в лице зарубежной компании Inalca Eurasia свернул проект. По аналогичным причинам от работы в Казахстане отказались компании «Тайсон Фудс» (США), «Гранд Фарм» (КНР), «Данбиа» (Ирландия) и много других поменьше. По его мнению, в сложившейся ситуации нужно перенастроить поставки котлет с других фабрик, что приведет к незначительному увеличению себестоимости продукции (12-15%). Параллельно с этим он предлагает профинансировать один из местных лучших мясокомбинатов, имеющих максимум сертификаций, на обновление оборудования (около 2 млн долларов), с прохождением всех процедур обучения и аудита, сертификации, что впоследствии снизило бы себестоимость продукции и помогло бы компании «отбить» свои убытки и инвестиции в оборудование; специалист в сфере маркетинга А.Курапов подытожил, что с уходом McDonald’s страна теряет огромное количество рабочих мест и значительные поступления в бюджет государства в виде налогов. Кроме того, по его мнению, компания служила ориентиром для других участников рынка сферы фастфуда, повышающим общее качество продукции; управляющий партнер Khalykbergen Strategy Communications Н.Халыкберген заявил, что уход McDonald’s из страны – «это жирная двойка аграрной отрасли нашей республики». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский боксер С.Мусадилов впервые вошел в рейтинг IBF . Республиканский уровень : студентам медвузов будут ежегодно повышать стипендии до 20% ; компания Adani Group планирует построить многофункциональный терминал «Саржа» в порту Курык Мангистауской области; с 1 января 2023 года в Казахстане выросли соцвыплаты в случае потери работы и кормильца; в РК утвердили правила льготного микрокредитования молодежи ; определены победители республиканского конкурса «Лучший научный работник-2022» ; с 1 января еще на 25% увеличилась зарплата воспитателей детсадов, педагогов школ и колледжей; Казахстан продлил режим «открытое небо» на 5 лет; в РК планируется открытие Национального научного центра сейсмологических наблюдений и исследований . Региональный уровень : расширился списоккатегорий граждан с бесплатным проездом в автобусах г.Астаны; в с.Лесное Костанайской областиоткрыто новое пожарное депо . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСВТА Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Мифы Берика Асылова» «(…) Кстати, независимо от того, кем оно было инициировано, санкционировано и организовано, такое мероприятие заслуживает всенародного одобрения . Хотя бы потому, что замолчать то, что было сказано там, практически невозможно, тем более что велась прямая видеотрансляция, что само по себе прекрасно. (…) В историю эти слушания войдут потому, что Берик Асылов и Марат Ахметжанов (главным образом первый) окончательно сформулировали и изложили политический миф , на наших глазах закладываемый в фундамент так называемого «Нового Казахстана». И теперь несколько предстоящих лет «суперпрезидентская» вертикаль будет внедрять его в головы как своих граждан, так и тех иностранцев, кто интересуется внутренней политикой страны. (…)Ведь современное казахстанское общество воспримет признание высокопоставленными чиновниками своих ошибок и своей вины, особенно такой серьезной, как слабость. Со всеми вытекающими для них последствиями. Так что у Касым-Жомарта Токаева и его приближенных н е было иного выхода , как свалить вину за то, что казахстанцы массово вышли на улицу и выразили протест против властей, на кого-то. Ну а то, что в данном случае этим кем-то оказался бывший председатель КНБ РК Карим Масимов со своими подчиненными, стало, судя по всему, результатом сразу нескольких факторов . Во-первых, не слишком доверительных личных отношений между Токаевым и Масимовым. Во-вторых, роли и значения Масимова в правящей верхушке. В-третьих, предательства последнего со стороны первого президента РК Нурсултана Назарбаева. Другая причина, по которой второй президент РК вместе со своей командой придумал и теперь продвигает миф об январских событий 2022 года состоит в том, что Касым-Жомарту Токаеву сейчас жизненно необходимо отсечь себя в сознании казахстанцев от своего предшественника . (…) Таким образом, Казахстану предстоит прожить следующие несколько лет под сенью мифа, который неизбежно будет стимулировать самого Касым-Жомарта Токаева на укрепление режима личной власти . И при этом его политические реформы (точнее их бурная имитация) не будут иметь никакого значения. (…) Именно поэтому у нас возникает вопрос к Акорде – можно ли построить светлое будущее для 19 миллионов казахстанцев, обманув их в самом начале пути? (…) Ведь если Касым-Жомарт Токаев и его подельники лгут казахстанцам сейчас и это сходит им это с рук, то кто мешает им это делать и в дальнейшем ? Тем более что перед преемником Назарбаева стоит живой пример его предшественника, которому многолетняя ложь позволила тридцать лет править страной, стать самому и сделать своих родственников серийными долларовыми миллиардерами и остаться в итоге безнаказанным! В связи с этим позволим себе спрогнозировать, что по мере того, как экономические потуги Акорды и лично самого Токаева будут проваливаться, а уровень и качество жизни основной массы казахстанцев падать, второй президент РК начнет повторять политику и практику бывшего елбасы . То есть ужесточать политический режим и усиливать репрессии против несогласных с ним. И будет использовать при этом миф, озвученный сегодня генеральным прокурором и министром внутренних дел депутатам Мажилиса, как обоснование того, что нельзя быть мягким и корректным по отношению к тем, кто выступает против власти». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Массовое дактилоскопирование казахстанцев будет уже через год: чем это опасно» «(…) На вопросы об обязательной дактилоскопии отвечает юрист Сергей Уткин. Как вы считаете, не противоречит ли предлагаемое с 2016 года обязательное дактилоскопирование казахстанцев их основным правам и свободам, закрепленным в Конституции? Я не считаю, что обязательный сбор отпечатков пальцев нарушит каким-либо образом права граждан. Строгий учет необходим . Можно, конечно, возмутиться тем, что, например, камеры видеофиксации фиксируют лица людей, и информация о местонахождении такого-то лица в том или ином месте записывается в соответствующие банки данных. Так или иначе это информация о нас и нашей деятельности. Дело в том, что подобное уже является общемировой практикой. К примеру, при вылете на заграничный отдых органы контроля у нас тоже берут отпечатки пальцев. Это во всех цивилизованных странах нормальная практика. К тому же всеобщее дактилоскопирование существенно облегчит работу правоохранительных органов в поиске правонарушителей. Да даже не только при поиске преступников поможет, но и для профилактики правонарушений. Могут ли возникнуть какие-либо проблемы при всеобщем дактилоскопировании? Проблемы могут возникнуть в том плане, если база данных или часть данных из нее попадет не в те руки. Думаю, что при нынешнем уровне технологий мошенники смогут подделывать чужие отпечатки пальцев при совершении каких-либо правонарушений. Могут представляться другими людьми и даже подтверждать личность в тех случаях, где предоставление отпечатков пальцев будет им необходимо. Даже совершившие тяжкие преступления злоумышленники, имея доступ к отпечаткам пальцев других людей, смогут легко подставить другого человека, даже не вступая с ним в контакт, и избежать ответственности. Как избежать таких ситуаций, чтобы база данных не оказалась в руках мошенников? Чтобы этого избежать, нужно очень строго следить за безопасным хранением таких критически важных данных, как база отпечатков пальцев граждан целой страны. Думаю, тут обязательно пригодится опыт развитых стран зарубежья, где уже не один десяток лет в ходу такая практика сбора и хранения различных биометрических данных. Мы все помним, как еще несколько лет назад продавались базы данных телефонов, номеров автомобилей и т.д. В настоящее время мошенники названивают нам, представляясь работниками всевозможных структур и банков, используя различные банки данных. Самое страшное, что может случиться в этой ситуации - утечка каким-либо образом базы данных с отпечатками пальцев граждан. Ведь при расследовании преступлений правоохранительные органы чаще всего ориентируются, как на одно из основополагающих доказательств вины, на наличие отпечатков пальцев на месте совершения правонарушения. В настоящий момент законопроект еще на стадии разработки, и я думаю, эти риски должны быть очень скрупулёзно продуманы и просчитаны . По-другому просто нельзя. Так что пока непонятно, будет ли больше пользы или вреда от всеобщего сбора отпечатков пальцев. Все зависит от того, как это будет организовано и проконтролировано властями». Публикация на онлайн-портале ratel.kz: «Олигарх всегда может воспользоваться своим израильским паспортом, чтобы уйти в закат от этой казахстанской суеты» «(…) Персона Крука примечательна тем, что в разные годы он занимал посты директора тепловых сетей ОАО «Павлодарэнерго» и президента АО «Павлодарские тепловые сети». Обе эти компании на тот момент контролировались АО «ЦАТЭК», основным акционером которого является Александр КЛЕБАНОВ. (…) Клебанова я бы вообще назвал антигероем казахстанской информационной повестки . Он занимает 15 строчку в рейтинге самых богатых бизнесменов Казахстана. Владеет 50% АО «ЦАТЭК» и 47,1% АО «ЦАЭК», где его основной партнер ― Сергей КАН (№20 рейтинга). Через ЦАТЭК он контролирует ТОО «Павлодар Водоканал-Северный», ТОО «ЦАТЭК-Энергоинвест». А через ЦАЭК имеет долю в АО «Павлодарэнерго» и АО «СевКазЭнерго». Является председателем совета директоров АО «ЦАТЭК» и АО «ЦАЭК». Состояние Клебанова оценивается в 580 млн долларов. В 2016 году АО «СевКазЭнерго» и АО «Павлодарэнерго» вошли в рейтинг 45 самых быстрорастущих компаний Казахстана. А теперь Клебанов предлагает казахстанским властям выкупить у него ушатанную Экибастузскую ТЭЦ за один тенге. Юристы, изучающие деятельность АО «ЦАЭК», говорят, что чем глубже погружаются в эту тему, тем очевиднее становится ― из всех черных дыр в энергетике, возникших в результате многолетней и «плодотворной» деятельности Клебанова и компании, самая большая дыра образовалась в энергокомплексе Астаны . Схема вывода доходов из «официального» сбыта, утверждают юристы, весьма примитивна и используется АО «ЦАЭК» не только в Астане, но и в Павлодарской области и в СКО. Из «официального» сбыта, деятельность которого регулируется антимонопольным ведомством, в некие ТОО, никем не регулируемые и формально не принадлежащие АО «ЦАЭК», переводят всех более или менее приличных потребителей ― юридических лиц. В результате указанные ТОО-«кошельки» АО «ЦАЭК» постоянно пополняются деньгами, а «официальный» сбыт, включая столичный ТОО «Астанаэнергосбыт», подает в антимонопольное ведомство очередную заявку на повышение тарифа для населения (ведь как-то надо же восполнять «уход» потребителей). Не менее интересным, чем ситуация с энергокомплексом СКО и Павлодарской области, выглядит и положение аэропорта Астаны . И какое совпадение ― здесь тоже фигурирует имя Александра Клебанова. Известно, что на территории столичного аэропорта львиную долю доходов от реализации топлива получает некая сторонняя организация ― «Тарлан Аэро» ― под кураторством не известного широкому кругу людей ЛУКАШКИНА, который предположительно, во всяком случае так говорят, является гражданином Португалии. В свою очередь деятельность Лукашкина патронирует Александр Клебанов. Именно Александр Яковлевич смог продавить постановление правительства (когда премьером был еще Аскар МАМИН) об эксклюзивных заправках воздушных судов, что существенно снизило доходы аэропорта в целом , ведь топливное обеспечение является одним из основных источников формировании доходной части бюджета. А в нынешних условиях не покрывает затраты на поддержание текущего состояние парка резервуаров, подвижного состава и штата работников. Недополученные средства аэропортом столицы от реализации топлива составляют не менее 4-7 млрд тенге в год . А Экибастузская ГРЭС ? В феврале сотрудники Агентства по финмониторингу РК в ходе проверок выявили незаконное потребление и реализацию электроэнергии с целью бесперебойной работы майнинговых ферм, расположенных на территории Экибастузской ГРЭС-1. По предварительным данным, сумма извлеченного дохода составила 805 млн тенге. В июне 2022 года Экибастузская ГРЭС-1 была оштрафована на 33,3 млрд тенге. На электростанции были выявлены нарушения экологического законодательства. Перечислять подвиги антигероя Клебанова можно долго. Главное, что ему за их совершение наказание вроде как ничего и не грозит . А даже если и появятся намеки на это, то господин Клебанов всегда может воспользоваться своим израильским паспортом , чтобы уйти в закат от этой казахстанской суеты…». Публикация директора ТОО санитарно-гигиенический экспертно- консультационный центр «Денсаулык» Юрия Анохина «(…) Что за «официальная статистика»? В здравоохранении официальной службы медицинской статистики нет . Те показатели, которые витают в информационном пространстве Казахстана не имеют юридической достоверности , не зависят от реальной демографии, рождаемости, заболеваемости и смертности населения, подаются акимами и обосновываются назначаемыми ими продажными назначенцами . Прежде, чем браться за реформу здравоохранения, необходимо дать профессиональную экспертную оценку тому, что на сегодня представляет оно из себя. За всю назарбаевскую, а теперь и Токаевскую независимость, такая работа не велась. Проводимая внутри ведомственная аккредитация деятельности медицинских организаций, должна быть подвергнута независимой профессиональной и юридической экспертизе , за всё время финансирования таковой государством. Власть и государственное управление разрушили Социалистическую форму профессиональной организации и коллегиального управления деятельностью медицинских организаций, за 32 года ничего не смогли создать в замен. На сегодня здравоохранения, как профессионального органа государственного управления не существует. То, что сегодня происходит, в так называемом здравоохранении, власть не желает знать, не может обеспечить организацию и управление обеспечения деятельности, находящихся под носом городских медицинских организаций, но продолжает расширять границы и объёмы своей бездарности и безответственности в сельском здравоохранении. Каждая медицинская организация борется за выживание в море всех существующих бюджетных и частных. Выживают только те, кто больше получит из бюджета , возьмёт с пациентов или сможет заработать на поставщиках технологий, оборудования, медикаментов, изделий медицинского назначения и пр. Объясняю ещё раз: из за отсутствия профессиональной организации и коллегиального управления, каждая медицинская организация, не взирая на подчинение, форму собственности, региональную подчинённость, статус в государстве (от национального НИИ до специализированного медицинского кабинета), целевое назначение или специализацию, даже по одному профилю, являются друг для друга конкурентами в условиях дикого рынка, имеют своей профессиональной целью не здоровье нации , а именно выживание и далеки от государственных интересов. За созданное положение, нужно благодарить гарантов Казахской Конституции, имеющих железобетонное терпение, наблюдать системные нарушения в руководстве, быть глухими и слепыми к нуждам здоровья нации, игнорировать исполнение своих властных обязанностей, как работодателей, для всех бюджетных организаций, на протяжении всей собственной независимости от нужд здравоохранения и исполнения Конституционного права граждан на доступную и качественную медицинскую помощь, а медицинских работников на безопасный труд». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкого издания Deutsche Welle: «Вторая волна мобилизации в России: что известно о подготовке» «(…) Эксперты полагают, что новая волна мобилизации может начаться уже в январе с целью подготовить замену тем военнослужащим, которые примут участие в готовящемся наступлении ВС РФ в Украине. (…) Официальное завершение мобилизации в России, начатой 21 сентября 2022 года, возможно только после подписания президентом страны Владимиром Путиным соответствующего указа. До сегодняшнего дня, однако, такой указ им подписан не был. (…) «Действительно, мы видим, что указа о завершении мобилизации нет, а она начата. Никакая это не частичная мобилизация. Вот прошла первая волна в октябре. Сейчас идет информация, что в ряде регионов повестки народ все равно получает. Может быть, Минобороны добирает какие-то специальности конкретные, но мобилизация не завершена», - отметил в беседе с DW накануне Нового года директор общественного движения «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. При этом он напомнил об указе Путина от августа 2022 года об увеличении штатной численности ВС РФ до 1 150 628 военнослужащих: «По оценкам многих экспертов, на тот момент где-то было как раз 800 с чем-то (тысяч. - Ред.) всего военнослужащих (в России. - Ред.): призывники, контрактники, офицеры плюс участие в войне. И как раз вот это увеличение было сделано на 300 тысяч, которое и заполнили осенней волной мобилизации». Анонсированное Шойгу в декабре 2022 года новое увеличение штатной численности ВС РФ до 1,5 млн военнослужащих - это как раз увеличение еще на 300-400 тысяч, подсчитал Кривенко. «Так что это - подготовка к мобилизации . Я думаю, что в конце января или в феврале следует ждать вторую волну мобилизации», - констатирует он. «Это такая же логика: сейчас половина из мобилизованных - говорит министр обороны, мы можем ему в этом смысле поверить - была сразу отправлена на фронт, а половина - в учебные центры. Они несколько месяцев готовились, проходили слаживание. Если сейчас начнется то наступление, о котором говорили и Владимир Путин, и министр обороны, то они как раз будут брошены в это наступление. И через несколько месяцев потребуется пополнение , поэтому сейчас надо сделать новую волну мобилизации, чтобы успеть за несколько месяцев их подготовить», - рассуждает эксперт. Похожее мнение высказал в начале декабря в ток-шоу DW «В самую точку» и военный обозреватель Ян Матвеев. « Во-первых , нет никаких очевидных признаков того, что власти отказались от продолжения мобилизации. Они оставили себе все возможности. Вторая причина - практическая: российские солдаты в большом количестве гибнут на фронте и получают ранения. Особенно это касается мобилизованных, потому что они плохо подготовлены. Соответственно, их нужно будет кем-то заменить», - перечислил он. Третья причина неизбежности новой волны мобилизации , по мнению эксперта, заключается в том, что президент РФ Владимир Путин не намерен прекращать войну: «Он будет продолжать и дальше, если что-то ему не помешает. А в таком случае необходим задел на будущее. Подобная полномасштабная война требует постоянного притока и ресурсов, и людей». ## Источник: 06.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале «Tengrinews»: «Казахстан заполонят подделки? К чему приведет маркировка обуви» 9 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Минус на минус дает плюс? Государству пора начать искать выход из пенсионного тупика» 11 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz «Что будет с Алматы в случае мощного землетрясения?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на российском онлайн-портале inosmi.ru: «Договорная игра в ограничение цен на российскую нефть» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация на анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре» 17 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался льготного автокредитования . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: официальные ресурсы и СМИ информировали о назначении распоряжением Главы государства на должность заместителя председателя Агентства по делам государственной службы С.Муксимова , а также о приеме К.К.Токаевым председателя АДГС Д.Жазыкбаева; в позитивном ключе тиражировалось поручение Президента первому заместителю премьер-министра Р.Скляру и акиму Павлодарской области А.Байханову принять необходимые меры для стабилизации температурного режима в квартирах горожан и на социальных объектах в г.Экибастуз ; в нейтральном ключе сообщалось о подписании Президентом ряда законов («О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях», «О цифровых активах в Республике Казахстан» и др.). Деятельность Правительства РК: ограниченное распространение получило интервью министра национальной экономики А.Куантырова порталу Tengrinews, в котором он рассказал о налоге на роскошь, поделился подробностями проекта «Нацфонд – детям» и др.; в информационном ключе сообщалось о назначении публичных слушаний по строительству АЭС в селе Улкен Жамбыльского района Алматинской области на 28 февраля. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : информационные ресурсы продолжили освещать новости касательно деятельности политических партий . Так, сообщалось об оглашении списков кандидатов в депутаты от партий «Ак жол» и Resbulica, а также об утверждении повестки внеочередного съезда партии Amanat, который пройдет 7 февраля; отдельные граждане обратили внимание на проведение партией Amanat якобы незаконной агитации , так как агитационный период официально ещё не начался; известные граждане продолжили в позитивном ключе комментировать изменения в процедуре проведения выборов , а также призывать к активному участию в голосовании (ректор университета «Туран-Астана» Г.Джапарова, руководитель отдела политических исследований Казахстанского института стратегических исследований Е.Токтаров, директор «Дворца Жастар» С.Солодовников); в социальных сетях ЛОМы, медийные личности, общественные деятели сообщали о подаче заявок и процедуре регистрации в качестве кандидатов в депутаты Мажилиса (общественный деятель А.Муслимов, журналист Л.Ахмедьяров, супруга лидера «ДПК» И.Иманбай и др.). Льготное автокредитование: широкое обсуждение в Казнете получил пилотный запуск программы льготного автокредитования через онлайн-платформу autonesie.kz. Основное внимание пользователей было сконцентрировано на скорости, с которой завершилась процедура регистрации. По словам граждан, заявку нельзя было подать уже через 18 секунд после начала приема; желавшие получить кредит отметили высокую нагрузку на сайты egov.kz и autonesie.kz, из-за чего якобы была замедлена работа интернет-платформ. В этой связи пользователи подвергли критике уровень подготовки госорганов к процедуре; представители сферы информационных технологий заметили уязвимости в работе сайта, предположив, что злоумышленники могли воспользоваться ими для того, чтобы раньше остальных получить льготные кредиты. Кроме того, в Государственной технической службе сообщили, что сайт autonesie.kz не проходил испытания на соответствие требованиям информационной безопасности. В этой связи отдельные пользователи предположили, что администрация сайта оставила уязвимости в корыстных целях; позже в Сети распространилась недостоверная информация о продаже некоторыми гражданами одобренных заявок на получение автокредитования. Также в Казнете тиражировался скриншот, на котором демонстрировалась заявка пользователя по имени Максат, зарегистрированная в 07:00 – за три часа до начала старта приема. Позже перечисленная информация была опровергнута ответственными органами; отдельные эксперты заявили о неэффективности программы в связи с малым количеством выдаваемых кредитов, которые не могут удовлетворить в разы превышающий спрос (761 принятая заявка из 125 тысяч). « Международные отношения » – 15% от общего массива сообщений. Землетрясение в Турции: внимание общественности приковало произошедшее недалеко от границы с Сирией мощное землетрясение на юге Турции. По предварительной информации совокупно в странах погибло более 1200 человек; в нейтрально-информационной тональности тиражировались сообщения о направленной К.К.Токаевым телеграммы с соболезнованиями Президенту Турецкой Республики Р.Эрдогану, телефонном разговоре президентов, а также о поручении Главы государства правительству оказать экстренную помощь Турции в преодолении последствий землетрясения. Сообщалось, что в пострадавшие регионы в кратчайшие сроки направлены казахстанские спасатели и медики; казахстанцы активно выражали сочувствие «братскому» народу и положительно оценили меры Президента по оказанию поддержки. Между тем единичные пользователи выразили недовольство якобы запоздалым реагированием МЧС РК на фоне того, что из России и Кыргызстана уже вылетели самолеты со спасателями и медиками; также распространилось сообщение МИД РК, по предварительным данным, об отсутствии казахстанцев среди жертв землетрясения в Турции; на фоне катастрофы казахстанцы актуализировали вопрос сейсмической безопасности г.Алматы. Эксперты прогнозировали вероятные масштабы разрушений в случае аналогичного землетрясения в городе. Активисты вновь поднимали вопрос бесконтрольного строительства на территории мегаполиса. Единичные пользователи призвали перенять опыт строительства в сейсмоопасной зоне у Японии; волну критики со стороны алматинцев вызвала информация об отсутствии у ДЧС города списка мест для сбора граждан в случае землетрясения. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в протестной среде распространилось заявление журналиста Д.Егеубаевой о якобы вооруженном нападении на её сына в г.Алматы . При этом она в очередной раз обвинила в организации преступных действий Главу государства. Протестные пользователи поддержали обвинения журналиста, подвергнув критике руководство страны. В то же время отдельные пользователи обвинили журналистку в очередной попытке привлечь к себе внимание. Позже Д.Егеубаева сообщила, что 7 февраля проведет пресс-конференцию «Об эскалации угроз в отношении журналистов и общественных деятелей». Обеспокоенность жителей Павлодарской области вызвала информация о выявлении трех случаев бешенства у животных в трех разных районах. Единичные пользователи подвергли критике акиматы за якобы отсутствие мер по противодействию распространения болезни; из сферы теплоснабжения : СМИ сообщили, что на предприятии АО « Риддер ТЭЦ » (ВКО) произошла авария в результате выхода из строя нового оборудования. Вместе с тем в компании сообщили, что ремонтные работы в течение дня были завершены. Акимат Костанайской области сообщил о введении в г.Рудный чрезвычайной ситуации техногенного характера местного значения в связи с тем, что на некоторых участках тепловых, водопроводных, канализационных сетей из-за высокой степени износа участились случаи аварий и порывов; из сферы строительства : в Сети зафиксирована петиция с требованием запретить строительство на территории парков г.Тараз (автор – А.Барлыбаев). На момент написания документа – 70 подписей в поддержку петиции; из сферы трудовых отношений : водители автобусного парка «Семавтопарк» г.Семей области Абай провели забастовку, требуя от руководства повышения заработных плат и улучшения условий труда. По словам водителей, им приходится работать 12-16 часов вместо положенных 8-ми. Директор автопарка заявил, что с 1 февраля зарплата будет увеличена на 30%; из сферы экологии : блогер А.Сарсенбаев продемонстрировал последствия предполагаемой утечки нефтепродуктов на нефтепроводе «Актау-Жетыбай-Жанаозен», проходящем через Мангистаускую область . Автор фото предполагает, что ответственным за загрязнение окружающей среды может быть казахстанский оператор по магистральному нефтепроводу. Блогер сообщил о намерении написать заявление в соответствующие органы; из сферы сельского хозяйства : фермеры Жамбылской области пожаловались на действия прокуратуры, которая наложила на них многомиллионные штрафы за незаконный выпас скота. По мнению животноводов, действия прокуратуры незаконны, так как они исправно оплачивали счета за аренду. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы защиты прав человека : среди правозащитников и протестных пользователей распространилась петиция с требованием признать невиновным и освободить участника «январских событий» Н.Исаева , получившего наказание в виде 15 лет лишения свободы; Сторонники «ДПК» распространили заявление Международной правозащитной организации Freedom House, осудившей предъявленные прокуратурой обвинения в организации массовых беспорядков Ж.Мамаю; из сферы судебной системы : бизнесмен К.Боранбаев вновь заявил отвод судье Сарыаркинского районного суда № 2 г.Астаны Н.Бапаковой. По его мнению, «председательствующий судья либо чего-то боится, либо выполняет чьё-то поручение». Отдельные пользователи предположили, что таким образом бизнесмен пытается оказать давление на суд. ГОСУДАРСТВЕНННОЕ УПАРВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : документалист У.Шамшет рассказал об отказе в январе т.г. МИО г.Алматы в предоставлении площади Республики для съемок фильма о «январских событиях» . Режиссер выразил намерение повторно подать заявление. из сферы деятельности правоохранительных органов : адвокат Б.Азанов рассказал о случае хищения частным судебным исполнителем 15 млн тенге в г.Астана . Юрист выразил недовольство тем, что прокуратура города возбудила в отношении нарушителя дело по статье 251 УК РК о злоупотреблении полномочиями частными судебными исполнителями, вместо 189 УК РК «Присвоение или растрата вверенного чужого имущества». ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : директор ТОО «Backup service resorts» Т.Юрасова обратилась к Главе государства с просьбой «остановить правовой беспредел» со стороны АО «АрселорМиттал Темиртау» и взять дело под личный контроль. Как заявляет предприниматель, представители горнодобывающей компании «открыто угрожают ей и устроили гонения на ее бизнес». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан получил право на проведение престижного турнира по дзюдо Grand Slam ; Казахстан стал первым в общекомандном зачете этапа Кубка мира по пулевой стрельбе . Республиканский уровень : Казахстан улучшил позиции в мировом рейтинге по уровню преступности . Региональный уровень : в с.Тущыкудук Атырауской области открылся новый физкультурно-оздоровительный комплекс; 45 семей из г.Приозерск Карагандинской области получили квартиры по программе «Нұрлы жер»; в Карагандинской области запустят пилотный проект по обеспечению пастбищами; в Северо-Казахстанской области со следующего учебного года учащиеся 10-11 классов смогут одновременно с обучением в школе освоить рабочую квалификацию и получить диплом колледжа; в г.Петропавловск планируют открыть новый центр для детей с аутизмом. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале «Tengrinews»: «Казахстан заполонят подделки? К чему приведет маркировка обуви» «(…) Нурболат Тилеуов занимается продажей обуви три года "Нам говорили, что маркировка поможет "обелить" бизнес и обнаружит предпринимателей, которые не платят налоги. Но налогообложение находится в зоне ответственности КГД (Комитета государственных доходов - прим. авт.), и все налоги, которые платит предприниматель, идут в казну государства. А все траты на маркировку идут в бюджет частных компаний . КГД до сих пор никак не связан с вводом маркировки. Еще один аргумент был в том, что маркировка поможет с контрафактом и контрабандой. Однако выявление этих факторов - в зоне ответственности таможенной службы. Почему предприниматели должны выполнять обязанности этого ведомства? А еще любой контрафакт можно замаркировать и внести в систему ИС МПТ (информационная система маркировки и прослеживаемости товаров - прим. авт.) и тем самым "обелить" его. То есть условный Abibas можно будет пробить как Adidas, и все, контрафакта нет. Следующий аргумент, - продолжает Нурболат, - заключается в том, что стоимость марки - всего три тенге и на удорожание товара это якобы не повлияет. Считаю, что инициаторы маркировки лукавят , потому что, помимо покупки, эту марку также нужно будет внести в систему, распечатать на термостикере и правильно наклеить на нужную коробку. (…) Представитель ассоциации торговых предприятий Казахстана Камиль Бектемиров отмечает, что маркировка - это огромная дополнительная фискализация участников рынка, которая ведет к коррупционным рискам. (…) К примеру, в России маркировке уже два года, но там рынок скатился в контрабанду : можно приобрести товар без маркировки, а если она нужна, то свободно купить марку на любом оптовом рынке". (…) "Производитель при введении маркировки получит защиту своего бренда, это плюс. Но много ли в Казахстане выпускают брендов? Местное производство едва покрывает 8 процентов потребностей нашего рынка, а на экспорт отечественная продукция практически не идет". (…) " Прежде всего маркировка выгодна тем, кто занимается контрабандой , поскольку честному бизнесу остается три пути: выполнять все условия и тем самым поднимать цены на продукцию, закрыть свой бизнес, уйти в серый/черный сегмент рынка, а это значит завозить товар контрабандой, чтобы снизить расходную часть и сделать продукт более привлекательным для покупателей. (…) Считаю, что маркировка также выгодна коррумпированным чиновникам , поскольку бизнес, ушедший в тень, будет решать вопросы с ними, обеспечивая им безбедную жизнь. А еще единому оператору, который фактически становится монополистом по продаже Дата Матрикс кодов". (…) Президент общественного объединения по защите прав потребителей "Адал" юрист Артык Сейткалиева считает негативной для потребителя инициативу по маркировке обуви контрольно-идентификационными знаками (уникальными кодами). (…) Одним из главных аргументов введения этой маркировки была борьба с контрафактом. Получается, что функцию государственного контролирующего органа - таможни, находящейся в ведомстве Министерства финансов, перекладывают на предпринимателя. А это предполагает дополнительные затраты: нужно покупать оборудование, нанимать дополнительных людей. Эти расходы в итоге лягут на плечи нашего потребителя . (…) Маркировка работает, если ее невозможно отделить от продукции и она нанесена производителем. Если же она наносится любым посредником на коробку, то никаких дополнительных гарантий ни качеству продукции, ни достоверности ее происхождения она не дает . (…) В результате малый бизнес может вообще выпасть из обоймы, так как крупные производители просто-напросто поглотят его". Мы обратились с вопросами о маркировке обуви в Национальную палату предпринимателей РК "Атамекен" . "На сегодняшний день консолидированная позиция субъектов розничной торговли и импортеров заключается в отмене маркировки либо в переводе на добровольную основу. (…) В НПП "Атамекен" также упомянули, что проблема контрафакта не должна решаться усилиями бизнеса, поскольку это не в его компетенции. Спикеры считают, что таким образом госорганы, наоборот, создадут теневую экономику . (…) Маркировка не отменит действующую схему распространения контрафакта. Она лишь увеличит стоимость легальной продукции, а серые товары будут еще более привлекательными по цене ». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Минус на минус дает плюс? Государству пора начать искать выход из пенсионного тупика» «(…) - Как повлияло на пенсионную систему создание ЕНПФ? После её объединения под крылом ЕНПФ особых изменений не произошло . Коэффициент замещения пенсионных выплат по-прежнему растет крайне медленно, доходность средств ЕНПФ очень низкая. В 2022 году с поправкой на инфляцию она оказалась рекордно отрицательной – минус 13 процентов. Но судя по заявлениям функционеров ЕНПФ и управляющего им Национального банка, они не воспринимают этот «рекорд» как поражение. Напротив, строят новые планы, обещают рост инвестиционного дохода по вкладам… Почему? В октябре прошлого года представители ЕНПФ в ответ на критику гордо заявляли о сохранении положительной реальной доходности размещенных средств на более длинной дистанции - за последние пять лет рост с учетом инфляции составил 2,1 процента. Положительный результат – это, конечно, хорошо, но 2,1 процента - как-то очень мало, особенно если учесть, что увеличение инфляции в Казахстане с октября по декабрь 2022 года с 17,7 до 20,3 процента, скорее всего, не оставило от пятилетней позитивной динамики никакого следа. При этом одна из основных задач накопительной пенсионной системы, а именно разгрузка республиканского бюджета, очевидно, не только не приблизилась к своему решению, но и с каждым годом отдаляется от него, что усиливает нестабильность всей пенсионной и финансовой системы Казахстана. И кто за это будет нести ответственность? Вы имеете в виду, виноваты ли в этом ЕНПФ или управляющие его средствами Национальный банк РК и частные компании? Ответ: конечно же, нет. Скорее всего, в аналогичных условиях даже самые лучшие западные фонды показали бы схожий результат. Поэтому, возможно, Казахстан в 2013 году, когда было принято решение о создании ЕНПФ, просто допустил ошибку и запутался в том, какую экономику он хочет построить. Ни одно государство в мире, работающее на принципах рыночной системы, не может обеспечить высокий уровень жизни пенсионерам самостоятельно. В условиях рынка это задача самих граждан. Так, может, и нам пора перестать изо всех сил держаться руками за государственную пенсионную систему прошлого, а ногами бежать в сторону рыночной системы? Что же будет, если такой бег на месте продолжится и дальше? Казахстанская финансовая система может просто не выдержать такого странного экономического поведения. Необходимо, наконец, определиться с тем, какую экономику мы пытаемся построить. Если это социализм, тогда ЕНПФ должен продолжить свое существование, а уровень пенсионных отчислений должен вырасти в разы. Если мы все-таки строим рыночную экономику (назовем ее капиталистической), то тогда государству нужно «отпустить поводья» и честно сказать гражданам, что нынешняя пенсионная система ведет ситуацию в тупик. А после этого совместно с экспертным сообществом предложить варианты решения проблемы. И какими могут быть эти варианты? Скажу сразу: все они будут подразумевать непопулярные решения и повышение степени индивидуальной ответственности граждан за обеспечение своей жизни на старости . Но по-другому этот вопрос в рамках капиталистической системы не решить. Можно, конечно, выбрать капитализм со скандинавским уклоном, но даже в этом случае пенсионный возраст должен повышаться, государство должно снимать с себя ответственность за пенсионные накопления граждан, отдавая функции их управления в руки частных компаний. Но если государство самоустранится, передав пенсионные активы в конкурентную среду, не обернется ли это еще более серьезными проблемами и рисками? Это не значит, что государство снимет с себя всякую ответственность. Это значит, что ему предстоит выстроить прозрачную и очень строгую систему регулирования, в которой частные управляющие компании будут честно конкурировать друг с другом за пенсионные деньги граждан, подталкивая государственную машину к более активному развитию финансового рынка Казахстана . Поскольку в том состоянии, в котором он существует сейчас, для того, чтобы показывать хорошую реальную доходность, большую часть капитала необходимо размещать в иностранных финансовых инструментах, иначе перманентное падение курса тенге и последующая за ним инфляция все равно будут обесценивать все достижения управляющих». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz «Что будет с Алматы в случае мощного землетрясения?» «(…) – Алмас Баймуханович, есть популярное мнение, что большая часть зданий Алматы может разрушиться при сильном землетрясении. Как Вы можете оценить сейсмоустойчивость построенных в городе зданий? (…) – В 1950 году, когда я начал заниматься проектированием микрорайона Самал, и примерно по 1986 год требования к постройке зданий в нашей сейсмоопасной зоне были ужесточены. Они менялись минимум четыре раза, и всегда в сторону ужесточения. Поэтому вывод тут простой – абсолютно все здания, построенные в Алматы до конца 1950-х годов и не прошедшие специального сейсмоусиления, сейсмоопасны . В случае катастрофического землетрясения, подобного землетрясениям в 1886 и в 1911 годах, нам предстоит тяжелая ситуация. (…) Особенно если землетрясение произойдет в 4-5 утра, когда все спят. Сейсмоусиление зданий начали делать с 1980-х годов, и с этого времени были усилены только государственные здания (...). На эти кирпичные здания и внутри, и снаружи были наложены арматурные сетки, которые были приварены между собой. Ни один жилой дом тогда не был усилен, поскольку все жилье было приватизировано, а частным лицам это было не по карману . В свое время мы предлагали сделать несколько вариантов усиления жилых домов. Поскольку денег у частников, приватизировавших эти дома, не было, мы предлагали трех-четырехэтажные здания наращивать одним или двумя этажами из облегченных конструкций. Появлялась лишняя площадь, при продаже которой можно было получить необходимые средства и погасить высокую стоимость сейсмоусиления здания. В итоге таким образом были сделаны одно или два здания. Как оказалось, для застройщика было привлекательнее построить на месте старого здания сразу многоэтажный дом или же уплотнить квартал, чем заниматься пристройкой к уже готовому зданию. Отсюда сразу вытекают уплотнение и снос старого жилья. В конце 1950-х годов появились серии жилых домов, которые учитывали, в отличие от старых зданий, сейсмичность нашего жилого района. (…) – Какое самое надежное жилье в Алматы в таком случае, если не поднимать историю строительства зданий? – Самое надежное – это новое жилье, но правильно построенное. Но, насколько оно правильно построено, мы не знаем. А дома, за которые мы можем ручаться, – это вторичное жилье, построенное в 1970-80-е годы . Это пятиэтажки, в том числе панельные. Каркасно-кирпичные пятиэтажки в центре города, например на улице Тулебаева, простоят еще 50 и более лет. У них хорошие фундамент и перекрытия. Хотя в нормах написано, что срок этого жилья 50 лет, но на самом деле лет 80-100. Панельные дома, если первые этажи у них не перепланированы, тоже простоят еще все 70 лет. (…) Сейчас все, что строится, теоретически надежно. Но, как я говорил, последние годы 1980-х и все десятилетие вплоть до нулевых – это время бардака и отсутствия контроля за качеством . Многие ошибаются, обвиняя архитекторов в том, что здание развалилось после землетрясения. А архитекторы не виноваты, так как они не инженеры. Они делают только планировку жилья, а не расчеты. За прочность здания, его стойкость отвечает инженер-конструктор. – Можно ли защитить здания от землетрясений? – Нужно делать исследование этих зданий. Есть специальное оборудование, что-то вроде рентгена. Но анализ каждого здания в масштабах всего города обойдется дорого. Обобщая, скажу – если само государство в лице муниципалитета не поймет и не возьмет на себя работу по обследованию этих зданий, их усилению, переселению людей оттуда, то последствия будут тяжелые – десятки тысяч жертв, если не больше . Согласно некоторым прогнозам, с периодичностью в 100 лет в Алматы должны происходить сильные землетрясения. (…) Надо знать, что такое должно произойти, и делать то, что необходимо: от постоянных тренингов до информирования о простых вещах, о которых не знает обыватель. (…) Геологические особенности Алматы таковы, что от проспекта Абая на севере и до улицы Жибек Жолы на юге – у этих зданий самые лучшие основания, на которых они построены. Это самая надежная зона Алматы, потому что строения стоят на валунно-галечниковом основании. Севернее Жибек Жолы все хуже и хуже, только дома еще и подпитываются влагой из-за постоянных наводнений. (…) Что касается высотных зданий, если они построены на ненадежном основании, у них глубокое основание, а фундамент не доходит до этого основания, там могут возникнуть проблемы. (…) – В Алматы многие с опасением относятся к строительству метро и вообще подземных комплексов. Каково Ваше мнение об этом? – Некоторые участки метро строились в годы, которые выпали на царствование в Алматы очень специфических людей. И для того, чтобы дать ответ, насколько это надежно, нужно проводить дорогостоящие анализ и исследование. А сама идея метро вполне нормальна. Более того, опыт человечества говорит о том, что во время критических событий люди спускаются в метро, чтобы спастись в нем». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале inosmi.ru: «Договорная игра в ограничение цен на российскую нефть» «(…) Пятого декабря был установлен 60-долларовый потолок цен на поставляемую морем российскую нефть. Это был очередной шаг западного альянса, направленный на то, чтобы создать препятствия на пути российского экспорта энергоресурсов, который является важнейшей составляющей экономики России. Страны "Большой семерки" плюс Австралия запретили западным страховым и финансовым компаниям оказывать услуги российским танкерам, перевозящим нефть, которая стоит дороже 60-ти долларов. (…) В процессе своей безудержной гонки с целью дестабилизации Москвы Запад также содействует геополитическому усилению Китая . (…) Направленные против Москвы действия также следует рассматривать в свете того, что они вносят свою лепту в реализацию идеологических целей левых сил , которые воодушевляют и будоражат наш правящий класс. Устраивая травлю на Россию, западная элита получает дополнительную выгоду, так как это поможет ей в предстоящие десятилетия ускоренными темпами перевести целые отрасли экономики на энергию из экологически чистых источников. Делается это двумя способами. Во-первых, Запад увеличивает спрос на возобновляемые источники, отказываясь от закупок нефти и газа. А во-вторых, он увеличивает количество возобновляемых энергетических продуктов, благодаря чему они пусть временно, но становятся дешевле. По иронии судьбы, отчасти это следствие того, что Пекин продолжает получать дешевое топливо. Ценовые ограничения на экспорт из зарубежного государства эффективны лишь тогда, когда к их соблюдению можно привлечь и другие страны. (…) Но Китай, например, прекращать игру не собирается. Как сообщает автор статьи в Business Insider со ссылкой на доклад аналитической фирмы Kpler, вполне возможно, что закупки российской нефти Пекином (а также Нью-Дели) продолжают приносить Москве доход около 60 долларов за баррель. Кремль добивается этого, добавляя в экспортную цену расходы на транспортировку, страховку и прочие финансовые услуги. А это как раз те области, на которые нацелены введенные пятого декабря ценовые ограничения. Анализ Kpler – лишь один из многих. Есть немало и других, противоречащих ему выкладок, однако на уровне интуиции вполне можно понять, что страны, не поддерживающие идеологическую программу Запада, вполне могут обойти те рычаги, при помощи которых он оказывает на них давление . Руководство американского министерства финансов открыто заявляет, что цель ценовых ограничений в том, чтобы лишить Россию доходов от продажи нефти крупным потребителям, особенно Индии и Китаю. Но мы знаем, что Москва не собирается сокращать экспорт нефти и газа. А это значит, что свою политику Запад вынужден осуществлять, в полной мере осознавая, какую прямую выгоду она приносит Пекину. Следовательно, целенаправленное решение понизить цену на российскую нефть указывает на стратегические приоритеты Запада. Навредить России для его руководства важнее, чем сдержать Китай . (…) Остановив экономический спад, вызванный пандемией COVID-19, Китай, по всей видимости, переживает бум промышленного производства. Китайские товары будут продаваться в Европе и США. И продавать их наверняка будут по более низким ценам – ведь из-за снижения закупочных цен на энергоресурсы сокращаются все производственные издержки. А из-за политических решений Запада одновременно увеличивается спрос на такие товары, что может привести к росту цен и еще больше окупить затраты на производство. В таком случае прибыль у Китая увеличится еще больше, по крайней мере, на какое-то время. Рассмотрим основную промышленную продукцию, которая будет преобладать в китайском экспорте в предстоящие годы. В 2021 году Китай экспортировал 44 тысяч ветряных энергетических установок. С января по октябрь 2022 года он поставил на экспорт 66 400 ветряных энергетических установок. Налицо 89-процентное увеличение объемов экспорта за год. Покупателем номер один стали Соединенные Штаты. Кроме того, в прошлом году Китай увеличил экспорт продукции на фотоэлектрических элементах примерно на 60% до 28,4 миллиарда долларов. Он производит 97% всех кристаллических кремниевых пластин в мире. Из таких ультратонких пластин собирают солнечные панели. Многие указывают на то, что закон администрации Байдена "О снижении инфляции" все это изменит. Он предусматривает крупные субсидии американским производителям таких панелей. Но здесь есть одна проблема: две трети кремния в мире производит Китай. А еще есть проблема с электромобилями. Закон "О снижении инфляции" предусматривает выделение огромных средств на производство электромобилей внутри США. Но почти 60% редкоземельные металлов в мире (без них электромобиль сделать невозможно) добывают китайские компании. Соображения, которыми в своей политике руководствуется Кремль и китайское Политбюро, отличаются от оценок Вашингтона. Китай не откажется от выгодных, надежных и крупных поставок энергоресурсов из России из-за вендетты, которую Запад начал против Владимира Путина. Да, Европа соблюдает ценовые ограничения, которые негативно отражаются на доходах Москвы. (…) Но в декабре ЕС решил создать механизм корректировки рынка, чтобы ограничивать фьючерсы на энергоресурсы в случае чрезмерного подорожания и предотвратить спекулятивную ценовую спираль. Европейцы знают, что пока они не преодолели все свои проблемы, и внезапное изменение погоды может доставить им большие неприятности. В эпоху, когда не обеспеченная золотом валюта значит все меньше, политики при принятии решений не будут учитывать экономические трудности, которые могут возникнуть из-за перекоса рыночных процессов. Пятого февраля вступят в силу еще два ценовых ограничения. Это говорит о том, что вопреки многочисленным хвастливым заявлениям на тему страданий российской экономики от санкций, некоторые считают необходимым введение дополнительных мер. Эти шаги по ограничению доходов Москвы свидетельствуют, что российская экономика пока не собирается разваливаться, как ей предрекали . Новые ограничения нацелены против продуктов переработки, которые пользуются большим спросом и продаются с надбавкой (дизтопливо и газойль) или со скидкой (мазут) по отношению к нефти. Опять же, нетрудно понять, что от таких мер прежде всего выиграет Китай (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре» «Что запланировало правительство. Бесконечный оптимизм Премьер-министр Алихан Смаилов на прошлой неделе раскритиковал политику привлечения инвестиций со стороны акиматов. По его словам, считать за успехи рост инвестиций в основной капитал на 1-2 процента в год — «признак отсутствия системной работы». Задачей же должен быть рост вложений на 10 процентов в год. При том, что в прошлом году, который считается невероятно удачным в плане привлечения инвестиций, этот показатель составил 7,9 процента. Если посмотреть историю инвестиций в Казахстане, то заметно, что 10-процентный показатель преодолевался за все годы считанное число раз. Такое случилось, например, в 2008 году, в период рекордного роста цен на нефть. После этого таких всплесков больше не происходило. Хорошим был 2013 год, а также 2021-й, когда рост составлял около 7 процентов. Если же оценить средний уровень за последние 20 лет, то этот показатель достигнет в лучшем случае 6 процентов. Таким образом, для повышения темпов роста до 10 процентов, и не разово, а на стабильной основе предстоит сделать что-то из ряда вон выходящее. И, разумеется, это должно быть обеспечено никак не на уровне акиматов. Между тем, проблема совершенно реальная: казахстанская экономика испытывает хроническое недоинвестирование . В 2022 году доля инвестиций в ВВП составляла около 16 процентов. По меркам развивающихся стран это очень слабо. Возьмем для сравнения Китай, где доля инвестиций в ВВП достигает 40-42 процентов. Или Индию, где она составляет боле 30 процентов. Даже Россия и Бразилия, вкладывающие в развитие не так уж много, инвестируют существенно больше нас — 23 и 19 процентов соответственно. Надо еще отметить, что более половины всех инвестиций осуществляется казахстанскими предпринимателями на собственные средства . Это нездорово высокий показатель, демонстрирующий неразвитость как денежного рынка, так и пассивность государства в плане вложений в развитие. Активно вмешивалось в экономику в 1980-2000-е годы китайское государство, а до него — многочисленные азиатские тигры, начиная с Японии и Южной Кореи. Когда-то и из нашей страны по подобию этих стран хотели сделать барса. Было время, и нас называли лидерами по привлечению инвестиций в регионе и на постсоветском пространстве. Формально так и есть, только каков толк для нашей экономики? Правительство все так же оптимистично и сейчас. Премьер Алихан Смаилов информирует, что валовый приток иностранных инвестиций за 9 месяцев 2022 года составил 22,1 миллиарда долларов, что на 17,8 процента больше показателя за аналогичный период предыдущего года. И заявляет о бодрых планах. И все. То есть, скорее всего, все устраивает и ничем не отличается от того, что происходило 20, 25 и 30 лет назад. Про планы министров о том, как развивать экономику, мы уже писали: снизить инфляцию каким-то образом и... долю государства. Мы идем своим путем и, судя по всему, далеко. При этом сам же глава правительства в кулуарах признает, что «мы будем продолжать жить в ситуации экономической неопределенности». Правила игры в мире меняются, что будет с внешними инвестициями — не очень понятно. Но делать правительство будет то, что запланировало. Просто потому что так привыкли. Так удобнее. Правительству». Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook «Посмотрел список партии Республика . Напомню, что эта партия появилась буквально перед выборами. Партия создана предпринимателями и, соответственно, в списке в основном предприниматели. Понятно, что они люди успешные и состоявшиеся, многие достаточно известны в своем кругу, но этого недостаточно для прохождения в парламент. Для рядового избирателя их имена ни о чем не говорят . Надо быть более или менее известным в масштабе страны. Таковым среди республиканцев являются только двое и они оба медийные личности: один известный блогер Бейбит Алибеков, а другой шоумен и бывший квнщик Нурлан Коянбаев. Причем, первый уже заявил, что не собирается быть депутатом . Такое преждевременное заявление сопредседателя партии подводит к мысли, что сама партия как-то не очень представляет себя в парламенте . По идее, властям надо было давать отмашку на создание этой партии еще летом, но ничего не было. За оставшиеся до выборов полтора месяца можно провести предвыборную кампанию, но невозможно раскрутиться и завоевать симпатии избирателей. Если партия хочет попасть в парламент, то она быть политической силой, выражающей интересы большинства граждан, а не только одной категории общества. К тому же, у нас уже имеется партия, которая считает, что она выражает интересы бизнеса (Ак жол). Поэтому, прямо скажем, шансы у этой партии минимальны . Но она может подготовиться к следующим парламентским выборам. Правда, для этого надо быть активной в политике и принимать участие во всех общественно-политических событиях страны. Плюс заручиться финансовой поддержкой на регулярной основе от тех же предпринимателей. Иначе эта партия рискует повторить судьбу партии Адал и других уже забытых партий». ## Источник: 06.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Почему тенге укрепляется и как долго это будет продолжаться?» Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Булочки и газировка». Что едят казахстанские дети и почему это проблема государства» 9 10 Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Заселение территорий хорошо при рыночном подходе» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на российском онлайн-портале valdaiclub.com: «Санкции к годовщине СВО. Значение для России» 13 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация финансового эксперта Эльдар Шамсутдинова в Facebook 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 64% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение в социальных медиа получила новость о получении Главой государства телеграммы от Президента Сирии Б.Аль-Асада с благодарностью за оказанную гуманитарную помощь пострадавшим от землетрясения сирийцам; тиражировалась информация о том, что Президент РК принял ряд должностных лиц страны. Так, сообщалось, что Глава государства заслушал доклад спикера Сената Парламента М.Ашимбаева о реформировании судебной системы и совершенствовании процессуального законодательства, а также отчет председателя Высшей аудиторской палаты Н.Годуновой о проделанной работе ведомства; в СМИ сообщалось о том, что Глава государства провел телефонный разговор с Президентом России В.Путиным , в котором стороны обсудили вопросы расширения транзитно-транспортных маршрутов и торгово-экономических связей. Граждане позитивно оценили тему разговора, подчёркивая важность сохранения добрососедских отношений и наращивания экономического сотрудничества; в СМИ в нейтрально-информационном ключе публиковалась информация о встрече Президента РК с директором Института современных исследований М.Сыдыкназаровым , где ученый представил книгу «Непрерывная государственность Казахстана в потоке истории. Казахское государство на европейских и американских картах XVI-XIX веков». Комментаторы позитивно отнеслись к научному труду, проявляя интерес к содержанию книги и графическому оформлению. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: в СМИ продолжается тиражирование информации о работе ЦИК РК по подготовке к предстоящим выборам . Так, сообщалось, что на 1 марта т.г. избирательным органом было отказано в регистрации 24 кандидатам, из которых 4 – по инициативе кандидатов, 20 – по результатам проверки налоговой декларации. Также Избирком поделился информацией об избирательных фондах политических партий, согласно которой наибольший бюджет имеет Amanat, а наименьший – партия «Байтақ»; олимпийский чемпион Е.Ибраимов сообщил о вступлении в предвыборную гонку в депутаты маслихата г.Алматы; экс-самовыдвиженец в депутаты Мажилиса РК А.Хасанаев сообщил о несправедливости решения избирательной комиссии касательно отстранения из предвыборной гонки, высказав намерение решить вопрос в судебном порядке. Активист был отстранен от выборов якобы после освещения газовой и земельной проблем в Жамбылском районе Алматинской области и обвинении в этом акима региона. Заявление экс-кандидата получило ограниченную поддержку комментаторов в Сети, не создав широкого общественного резонанса; внимание пользователей Сети привлекла новость о перенесении заседания суда в г.Астана по делу против самовыдвиженца А.Шураева на 10 марта т.г. из-за отсутствия заявителя Н.Балтабайкызы. Ранее представитель Народной партии подала в суд на кандидата по обвинению в распространении заведомо ложных сведений о кандидатах и политических партиях. Мнения граждан разделились: часть комментаторов выступила в защиту А.Шураева, назвав обвинения со стороны НПК натянутыми, другая часть, напротив, поддержала обвинения и подвергла А.Шураева критике за его ранние радикальные высказывания; распространение в Сети получило обращение республиканского предвыборного штаба «Акжол» в Генпрокуратуру, МВД и Центризбирком по фактам повреждения и срыва 5-ти законно установленных агитационных баннеров партии и кандидата от партии в Мажилис; в СМИ распространялась позитивная оценка предстоящих выборов от БДИПЧ ОБСЕ , получившая огласку после официальной реакции МИД РК. Так, согласно оценке миссии, предвыборная гонка реализуется в соответствии с международными стандартами, а кандидаты проявляют высокую активность. Также положительно была оценена работа ЦИК; в Сети тиражировались результаты опроса жителей г.Астана о предстоящих выборах, проведенного корреспондентами Sputnik Казахстан. Согласно результатам, горожан прежде всего волнуют проблемы в социальной сфере, образовании, а также вопросы обеспечения жильём. При этом отмечается, что опрошенные не знают своих кандидатов и считают агитационную работу слабой; в Сети фиксируется серия парных дебатов между кандидатами в Мажилис от разных округов. Так, за прошедший период на площадке Talap talks провели дебаты С.Бокаев и Е.Стамбеков, а на площадке «Клуб «Polyton» сошлись М.Тайжан и А.Айдарханов. В целом, дебаты не оказали значимого влияния на формирование повестки, комментарийный блок был преимущественно заполнен высказываниями сторонников кандидатов; интерес у общественности вызвала информация о том, что платформа TikTok будет удалять фейковую информацию о предстоящих выборах в Казахстане и блокировать авторов публикаций для обеспечения достоверности контента. В Сети данная новость вызвала негативный отклик – пользователи восприняли это как посягательство на свободу слова. « Правовой блок » – 6% от общего массива сообщений. Широкое распространение в Казнете получила новость о вступлении в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которой за нецензурную брань в общественных местах сумма штрафа увеличивается в 4 раза, составив 20 МРП, либо назначается арест до 30 суток. Значительная часть пользователей Сети дала положительную оценку данной мере, однако другая часть усомнилась в эффективности закона. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение получила информация о награждении норвежского профессора Бергенского университета Гру Мандт юбилейной медалью «30 лет Независимости Казахстана» от имени Главы государства РК. Сообщается, что профессор участвовала в проекте по менеджменту, консервации и презентации петроглифов Тамгалы в Алматинской области в 2000-2006 годах. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: распространение получил видеоролик, на котором супружеская пара напала на водителя автобуса в г.Алматы . Позднее было уточнено, что водитель нецензурно выругался. Часть пользователей Казнета поддержала действия пассажиров, другая часть раскритиковала их поведение. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : жители г.Уральск возмутились отключением электричества в домах. В настоящее время ведутся работы по восстановлению электроподачи. Жители г.Экибастуз Павлодарской области выразили недовольство ТОО «Экибастузтеплоэнерго» на 70%-ное списание фактического начисления за услуги теплоснабжения за февраль т.г. По мнению горожан, радиаторы в домах холодные и даже 30%-ная оплата является неоправданно высокой; из сферы безопасности : жители п.Кызылжар Жетысуской области пожаловались на наводнения в домах и на дворовых территориях в результате интенсивного снеготаяния и повышения температуры воздуха. Позднее ДЧС прокомментировал, что причиной стала переполненность арычной системы из-за большой нагрузки воды и сообщил, что работы по их очистке и углублению уже проводятся. Жители ул. Б.Момышулы г.Караганды жалуются, что на протяжении месяца рядом со школой № 103 коммунальщики рыли длинную траншею для проведения ремонта тротуара. Школьникам приходится идти мимо разрытого рва с острыми кольями. Родители детей выразили обеспокоенность за их безопасность; из сферы протестных настроений : в г.Аксай Западно-Казахстанской области прошла забастовка работников компании ТОО «Kazcargo express» с требованием увеличить заработную плату на 30%. Распространение в Сети получило сообщение активистки Д.Смаиловой о проведении 8 марта т.г. в г.Алматы санкционированного митинга в поддержку переживших изнасилование. Помимо данного сообщения различные активисты феминистического движения высказывали призывы к проведению женского марша по аналогии с прошлыми годами. В поддержку данных требований также выступило движение «Oyan, Qazaqstan!», призвавшее сторонников поддержать акцию протеста в парке им. Ганди в Алматы 8 марта. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : журналист-оппозиционер Г.Абенова выразила недовольство работой МИД РКза то, что ведомство, ссылаясь на коммерческую тайну, отказалось предоставить информацию об инвестиции образовательной платформы «Coursera» . Неоднозначную реакцию вызвала новость о принятии Генеральной прокуратурой правил обязательного видеонаблюдения в колониях и полиции . Пользователи Сети отметили необходимость введения таких мер и в воинских частях. Некоторые пользователи скептически отнеслись к этому новшеству, отметив, что у систем видеонаблюдения могут быть «технические сбои». ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы правовых отношений : бывшие работники ТОО «Корпорация «Казахмыс» в гг.Сатпаев и Жезказган области Улытау запустили в Сети обращение с требованием вернуть регрессионные выплаты по потере здоровья на производстве. Согласно изменениям в Гражданском кодексе, работники, получившие травму или профзаболевания на производстве после 10 мая 2015 года, при достижении пенсионного возраста автоматически перестают получать пособия; из сферы деятельности правоохранительных органов : жительница г.Алматы (имя не указано) выказала жалобу на работу полиции за распространение в социальных сетях фотографии ее сына в качестве экстремиста. Сообщается, что 16-летний подросток был задержан сотрудниками органов возле ТРЦ «Mega Almaty» по обвинению в экстремистских действиях. . В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : ученица 12 класса Назарбаев Интеллектуальной школы г.Караганда А.Джайлова получила приглашение на обучение в Университет Джонса Хопкинса ; казахстанец А.Саркисян стал обладателем серебряной медали этапа Кубка мира по фехтованию на сабле в Падуе (Италия); 16-летний карагандинец А.Курмангалиев завоевал золото на турнире по настольному теннису WTT Youth Contender в португальском городке Вила-Реал; боксер М.Нурсултанов вошел в рейтинг десяти лучших средневесов авторитетного журнала о боксе The Ring. Республиканский уровень : министр по ЧС Ю.Ильин вручил награды казахстанским спасателям , участвовавшим в спасательной операции после землетрясения в Турции; телеканал Jibek Joly в преддверии Международного женского дня 8 марта запускает новую вечернюю программу «Төрлетіңіз». Региональный уровень : ветераны ВОВ в г.Астана получат соцпомощь в размере 800 тысяч тенге ко Дню Победы; в честь Международного женского дня 8 марта в г.Астана пройдет открытое первенство среди девушек по конкуру ; в г.Туркестанв этом годуоткроют школу-интернат на 700 мест. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Почему тенге укрепляется и как долго это будет продолжаться?» «В 2023 году (по итогам валютных торгов на KASE за 3 марта) национальная валюта по отношению к доллару укрепилась на 34 тенге – с 465 до 431 тенге за доллар. (…) Финансист Галим Хусаинов считает, что макроэкономических предпосылок для укрепления тенге сегодня не наблюдается и этот тренд, скорее всего, вызван большими объемами продаж американской валюты на внутреннем рынке. Среднегодовая инфляция превышает 20%, глобальных рывков производительности труда также нет, конкурентоспособность казахстанских товаров падает, - считает эксперт. - Скорее всего, это локальная история - кто-то продает доллары в больших объемах. Из тех, кто публично заявлял, что будет продавать доллары, - это Нацбанк, для трансферов в бюджет. Регулятор планирует продать в марте $750-$850 млн, что для нашего небольшого рынка является существенной суммой. (…) Консультант департамента прикладных исследований AERC Евгения Пак объясняет укрепление национальной валюты к доллару в феврале в большей степени налоговым периодом , а также продажами валюты квазигоссектором и Нацбанком для обеспечения трансфертов из Национального фонда. (…) Экономист Ануар Нуртазин отметил, что укрепление тенге можно объяснить небольшими проблемами самого доллара - снижением его индекса до 104 пунктов, достаточно высокой базовой ставкой ФРС США в 4,5%, а также все еще высоким уровнем инфляции, который снижает уровень покупательской способности и самого доллара. (…) Говоря о перспективах тенге, собеседник спрогнозировал не самое радужное будущее. По его мнению, американская валюта в скором времени вполне может укрепиться до отметки 500 тенге . Я жду резкого ослабления тенге в третьем квартале 2023 года, и вполне можно спрогнозировать, что доллар достигнет психологической планки 500 тенге, но, по моему мнению, поднимется все же до отметки 480. Если говорить прямо, то многих не устраивает плавающий курс нацвалюты, потому что он легко поддается манипуляциям и не всегда формируется по рыночным законам. По крайней мере мы не видим схему ценообразования, потому что Нацбанк и биржи открывают не всю статистику, - подытожил Ануар Нуртазин.» Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Булочки и газировка». Что едят казахстанские дети и почему это проблема государства» «(…) У 18 процентов казахстанских школьников в возрасте от шести до 17 лет присутствует избыточная масса тела . Из них около шести процентов страдают ожирением . Cреди девочек показатель избыточного веса ниже — 16 процентов, среди мальчиков — 21. Такие выводы содержатся в исследовании, которое с сентября по январь проводили в 10 школах Шымкента, Туркестанской и Западно-Казахстанской областей (ЗКО) эксперты ЮНИСЕФ и Национального центра здорового питания. По их словам, в стране прослеживается чёткая тенденция: число детей с лишним весом из года в год растёт . (…) Питание учащихся начальных классов в школах Казахстана обеспечивает государство. Родители детей постарше могут либо оплачивать им школьные обеды, либо выдавать карманные деньги. По словам исполнительного директора Национального центра здорового питания Дамира Кобжасарова, который участвовал в исследовании качества еды в школьных столовых, в частности в ЗКО, эксперты пришли к выводу, что питание слишком регламентировано . Эту сферу регулируют около 12 нормативно-правовых актов, при этом некоторые расходятся и между собой, и с международными требованиями, особенно в области норм потребности детей в макро- и микроэлементах, жирах, углеводах и витаминах. Например, в некоторых превышены нормы потребления соли и сахара . Одновременно, согласно выводам исследования, в Казахстане нет налаженного мониторинга показателей здорового питания школьников. «Санэпидорганы проводят контроль, чтобы наши дети не отравились в школе. Но не проводится мониторинг сбалансированности питания, его рациональности, соответствия нормам потребностей организма», — говорит Азаттыку Дамир Кобжасаров. (…) По словам экспертов Наццентра здорового питания, ситуация пока не стала критической, но требует пристального внимания, поскольку определяет, насколько здоровым будет подрастающее поколение во взрослом возрасте. «Факторы питания как причины болезней по значимости превышают малоподвижный образ жизни, курение и употребление алкоголя, вместе взятые. Неправильное питание вызывает более 60 процентов хронических заболеваний, таких как ожирение, диабет, болезни сердца и рак», — говорит Кобжасаров. (…) Нутрициолог Елена Саприна также уверена, что проблема избыточного веса у детей и подростков в первую очередь идёт из семьи и культуры питания . (…) Вторым фактором роста ожирения среди подростков и детей Саприна считает употребление фастфуда . (…) Отдельно отмечает эксперт и фактор обеднения населения . С ростом цен на продукты и уменьшением дохода качество питания людей резко падает, признаёт она, особенно в зимнее время, когда резко дорожают зелень и овощи…» Публикация на онлайн-портале matritca.kz: «Заселение территорий хорошо при рыночном подходе» «(…) — Куаныш, начнем с программ переселения , действующих в стране не первый год. Как вы оцениваете их эффективность? (…) — В нынешней конфигурации это снова Госплан . Мы увидели якобы незаселенные территории и решили их заполнить людьми, которые не особо туда стремились — такой подход изначально провальный . И по прошествии времени можно подвести итоги: программы переселения – неустойчивое решение, которое закончилось мало чем хорошим. Семьи переезжают на север с тем же самым набором, что был у них на юге и западе: работы нет, земли нет, но теперь они еще и далеки от той экосистемы – родственников и друзей, которая им помогала. Плюс ко всему жизнь стала дороже, а климат хуже . Кроме того, была такая практика, что, если ты переселился, но хочешь вернуться, то должен вернуть деньги , которые на тебя потратило государство. По сути тебя еще в заложниках держат. С «Серпин» та же самая история. Молодежь отправляли учиться на север, но непосредственно на местах оставалось около 20% участников программы. В будущем эти программы точно нужно сворачивать именно с точки зрения госполитики, поскольку они показали свою неэффективность. (…) — И что же делать в текущих условиях? — На мой взгляд, государственная интервенция просто в заполнение территорий не нужна. Деньги должны идти за людьми . Сколько людей живет на конкретной территории — столько выделяйте средств и стройте инфраструктуру. (…) В Казахстане на это еще наслаивается специфичный коллективизм, так называемый журтизм . Нам вообще очень сложно покидать родные места, где находятся могилы предков, где есть понятия младшего ребенка и его обязанности жить с родителями. И никто массово не будет преодолевать огромные расстояния, особенно когда в пункте прибытия делать нечего. Исключение — Астана, где кратная разница в доходах. (…) Во-вторых, наши власти не признают неспособность что-то делать с южными экономиками. Вместо того, чтобы признать тот факт, что это аграрные регионы и нужно менять структуру их рынков труда , они просто умывают руки. Еще и называют южные регионы трудоизбыточными, хотя это не так. (…) — В чем, на ваш взгляд, главная ошибка людей из правительства , переселяющих казахстанцев, выделяющих на это колоссальные средства из наших налогов? — Я даже обвинять власти в ошибках не могу — дело в неправильной базовой матрице мышления. В современном Казахстане мы продолжаем воспроизводить рецепции, Госпланы. Как делается региональная политика более эффективно? Нужно учитывать, что люди будут переезжать туда, где больше экономика и меньше расстояние . Доказано математически, что миграция так происходит. В самой региональной политике есть две градации: центральная власть и местная власть . И это всегда две крайние точки, где вы выбираете бегунок. У нас сейчас сильное смещение в сторону центра : мы пытаемся решить в Астане проблемы регионов, потому что здесь сконцентрированы деньги и полномочия. Но мы физически далеко. Так нарушается принцип субсидиарности – по нему вопрос эффективно решается тогда, когда человек, принимающий решение, находится близко к источнику проблемы. По этой логике эффективнее всего задачи решает аким села, который ежедневно общается с местным населением, которому камень могут в окно дома бросить. (…) В унитарном государстве гражданам, вне зависимости от места проживания, гарантируются базовые блага: вода, канализация, тепло, электроэнергия, связь, основное образование и базовая медицина. А у нас между регионами огромные разрывы . (…) Здесь нужно исполнение еще одной функции правительства – создание межрегиональной связывающей инфраструктуры . Дороги, железные дороги, аэропорты, порты – того, что облегчает передвижение товаров и людей. Тем самым власти дают вход в эти проблемные регионы, чтобы ситуация выровнялась сама по себе, чтобы бизнесы пошли туда из-за дешевизны и подключили их к центре экономическими нитями…» ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале valdaiclub.com: «Санкции к годовщине СВО. Значение для России» «(…) Наиболее значимый пакет ограничений ввели США. (…) ЕС также ввёл достаточно широкий набор ограничений. Так же, как и США, Евросоюз расширил списки заблокированных российских лиц. (…) Что означают новые санкции для России? Прежде всего сужение возможностей для операций в долларах США с зарубежными контрагентами. После введения санкций против крупных российских банков в 2022 году общим трендом стало использование банков «второго эшелона». Теперь целый ряд таких банков заблокирован и выполнять платежи в долларах не сможет. Пострадают главным образом импортёры и экспортёры, которые продолжали использовать американскую валюту . Финансовое окно во внешний мир закрывается всё более плотно. Расширение экспортного контроля по электронике, промышленным товарам, оборудованию и другим наименованиям ударит по возможностям параллельного импорта в Россию. Особенно это касается товаров из США или с американскими компонентами. Обход экспортного контроля в большинстве стран-инициаторов является уголовным преступлением . У США наиболее богатый опыт преследования нарушителей, который используется и в отношении России. Любой участник схемы поставок запрещённых товаров в Россию из США или американских товаров из третьей страны потенциально становится фигурантом уголовного дела. Это касается и поставок товаров с американскими компонентами, подпадающими под экспортный контроль . ЕС и другие инициаторы также наращивают усилия по преследованию нарушителей. В частности, планируется создание координационного механизма по пресечению обхода санкций на базе «Группы семи». Новые меры экспортного контроля могут привести к удорожанию данных товаров и к дефициту по отдельным категориям, в том числе из-за растущих рисков для посредников в третьих странах. Санкции в отношении физических лиц в основном не влияют на макроэкономику, однако показывают несколько тенденций. Во-первых, США наращивают усилия по блокированию лиц , которые задействованы в обходе санкций, и принадлежащих им активов. Во-вторых, ключевой мишенью блокировок снова становятся государственные чиновники и работающие с государственными заказами предприниматели . Деятельность в области высоких технологий, промышленности и производства двойного назначения почти автоматически рано или поздно приводит в санкционные списки. В-третьих, западные инициаторы развернули активную кампанию по блокированию российских журналистов , СМИ и представителей гражданского общества , в том числе оказывающих гуманитарную помощь населению в зоне боевых действий. Дальнейшее наращивание санкций против России неизбежно. Это значит, что для России остаются важнейшими задачами развитие средств расчётов с зарубежными странами, которые были бы независимы от западных валют , а также импортозамещение и наращивание торговых связей с альтернативными поставщиками в дружественных странах…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация финансового эксперта Эльдар Шамсутдинова в Facebook «Как работает самосбывающееся пророчество. История с «ЧВК Рёдан» - это эталонный пример того, как старики не понимают ни молодых, ни интернет, ни современный мир. Что произошло? Гопники увидели в торговом центре анимешников в странной одежде , пошли пояснять им за шмот и бить морду. 2.Анимешники оказались сильнее и побили гопников. Это оказалось настолько смешно, что в интернете анимешников прозвали «ЧВК Рёдан» (отсылка к старому аниме «Хантер Хантер») Другие гопники обиделись, пошли искать это ЧВК и начали нападать на случайных анимешников. Те дали сдачи Полиция пошла пресекать драки и задерживать людей Пресса начала писать, что «задержаны лидеры агрессивной группировки ЧВК Рёдан» (в реальности задерживали именно гопников) Российские депутаты начали заявлять о необходимости запрета японских комиксов. Назвали «субкультуру Рёдан» деструктивной и посвящённой наркотикам и суициду В реальности никакой субкультуры нет и не было. Но после всех этих публикаций и заявлений толпы школьников ради лулзов начали называть себя членами этой ЧВК. Медиа и депутаты придумали ужасную группировку и описали ее, а дети по этому описанию по приколу начали действовать. Потому что поклонники аниме госдеятелям показались опаснее, чем нормальная здоровая субкультура гопников…». ## Источник: 06.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Снижение вреда и Казахстан: почему в Минздраве игнорируют мировую практику» 10 Публикация на онлайн-портале bes.media: «Акиматам запретили владеть автопарками. Что это значит» 11 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Угрожают ли вторичные санкции Казахстану?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале информационно-аналитического издания «Ритм Евразии»: «Деньги важнее? «Дружественные» страны переходят на сторону врагов России?» 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался информации об отправке казахстанских школьников в детский лагерь Крыма. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Международные отношения » – 29% от общего массива сообщений. Недовольство граждан вызвала информация об отправке организацией Россотрудничество казахстанских детей в Крым . В частности, информировалось, что «Русский дом в Астане» 3 мая т.г. отправил десять победителей конкурса юных чтецов «Живая классика» на 24 дня в детский центр «Артек», расположенный на южном берегу Крымского полуострова. Ряд онлайн-порталов обратил внимание пользователей на продолжающиеся боевые действия в данном регионе. Позже пресс-служба Министерства просвещения сообщила, что дети отправились в поездку с согласия родителей. В ведомстве также отметили, что дети благополучно добрались и находятся в сопровождении взрослых. Несмотря на это, рядовые пользователи считают незаконным проведение подобных мероприятий с участием граждан Казахстана. Так, фиксируется поддержка пользователями публикации блогера И.Мынжасарова , где он подверг критике КНБ за отсутствие контроля над деятельностью «Россотрудничества» в Казахстане (порядка 159 лайков, 54 комментария, 7 репостов). В комментариях пользователи выразили обеспокоенность безопасностью детей в случае эскалации боевых действий. Отдельные пользователи высказали мнение, что детей привезли намеренно в момент обострения военных действий для «втягивания Казахстана в чужую войну». Кроме того, редакция ulysmedia.kz обратила внимание пользователей на то, что пресс-служба «Русского дома в Астане», разместив публикацию о поездке, приложила фото детей с учителем «Республиканской физико-математической школы» г.Астана Л.Ильясовой . В этой связи журналисты задались вопросом об этичности ее допуска к педагогической деятельности в казахстанском учебном заведении, учитывая, что она задействована в работе Россотрудничества, «являющегося активным проводником политики и идеологии России в Казахстане». Следует отметить, что сторонники деструктивной организации «ДВК» активно эксплуатируют инфоповод с целью дискредитации руководства страны. Так, ими продвигается тезис о личной ответственности Главы государства за допущение сложившейся ситуации. Более того, в рамках этой темы акцентируется внимание на якобы происходящем незаконном реэкспорте санкционных товаров из Казахстана в Россию и необходимости иностранным государствам отреагировать на данное нарушение. « Государственное управление » – 26% от общего массива сообщений. Деятельность местных исполнительных органов: в Казнете распространение преимущественно в нейтрально-информационной тональности получили тезисы выступления акима Мангистауской области Н.Ногаева , прозвучавшие на встрече с членами общественного совета. Так, в социальных сетях тиражировались данные о 5%-ном уровне безработицы в области. При этом пользователи обратили внимание на информацию о том, что в г.Жанаозен незанятость составила 5,5%. По мнению некоторых комментаторов, предоставленные данные на самом деле могут не соответствовать действительности. Далее распространялись заявления главы региона о принимаемых государством мерах для борьбы с безработицей. В частности, информировалось о реализуемых проектах по субсидированию рабочих мест, развитию сектора МСБ и индивидуального предпринимательства. Следует отметить, что интерес граждан привлекли цитаты акима о необходимости гражданам «уметь адаптироваться под новые условия» и «стремиться быть конкурентноспособными». Отдельные комментаторы в саркастическом ключе отреагировали на указанные заявления, отметив якобы низкий уровень квалификации большинства госслужащих. В информационном пространстве продолжают фиксироваться материалы, касающиеся предстоящего празднования Дня Победы . Обращает внимание статья казахстанского корпункта «Sputnik», в которой освещается возмущение координатора проекта «Бессмертный полк» в г.Петропавловск Н.Семенько полученным отказом на проведение шествия по традиционному маршруту . Сообщается, что на указанных улицах будут проводиться ремонтные работы. Редакция новостного агентства отмечает, что «многие горожане восприняли данное решение городских властей с возмущением» и «люди пишут в социальных сетях, что обязательно в этот день выйдут на улицы города с фотографиями своих фронтовиков». Деятельность правоохранительных органов: в СМИ распространилась публикация журналиста М.Козачкова о причинах задержания предпринимателя М.Абиева . Информируется, что основатель проекта TDFA подозревается в совершении контрабанды и махинациях с нефтью. Кроме того, по данным М.Козачкова, вместе с М.Абиевым по делу проходят бизнесмены Е.Гребнев, А.Новицкий, Ж.Дарибаев, А.Махметов и С.Кенесбайулы, которых обвиняют в создании и участии в ОПГ. В социальных сетях ограниченное освещение получили неподтвержденные данные о том, что А.Амиртаев якобы был снят с должности главы партии зеленых и исключен из состава «Байтақ». Позже руководство политического объединения опровергло эти слухи. Вместе с тем отдельные политические обозреватели отметили, что особенностью казахстанской системы внутрипартийного управления является отсутствие в ней эффективных механизмов разрешения противоречий между председателями и политическими советами, из-за чего могут происходить партийные перевороты. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : ограниченное распространение в казахоязычной среде получил фейковый пост с якобы заявлением посла Китая в РК Чжан Сяо о том, что Казахстану готовы списать большую часть внешнего долга при условии, что республика войдет в состав КНР . Данный инфоповод получил негативную реакцию части казахоязычной аудитории. Следует отметить, что первоисточником поста является Instagram-аккаунт «qazinform24», опубликовавший сатирическую новость в 2021 г. Вместе с тем ряд пользователей, отметив, что информация ложная, предположил, что таким образом заинтересованные лица пытаются спровоцировать определенную реакцию общественности для последующей эксплуатации в корыстных целях. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : резонанс в социальных сетях вызвал пожар на крыше ЖК «Lagoon residence» в г.Атырау . По информации областного ДЧС, огонь охватил несколько квартир на 9 и10-тых этажах здания и примерно на 700 квадратных метров кровли. Позже сообщалось, что огонь удалось ликвидировать, пострадавших нет. Информировалось, что в Жамбылском районе Жамбылской области (населенный пункт не уточняется) сорвало металлическую кровлю со здания «Казахтелекома», в результате чего под завалами оказалась женщина. Сообщается, что пострадавшая находится в тяжелом состоянии. 3 мая в микрорайоне «Думан» в г.Алматы произошла утечка воды из расположенных на горе старых резервуаров. По словам местных жителей, вода продолжает вытекать из труб, в настоящий момент подтопленными оказались два дома. Кроме того, граждане обеспокоены угрозой оползня в случае дальнейшего поступления воды. В Instagram-сообществах г.Павлодар распространение получил видеоролик, на кадрах которого в центре города с ножом разгуливал полураздетый мужчина. Позже местные правоохранители сообщили, что мужчина был доставлен в органы здравоохранения для проведения освидетельствования. Выяснилось, что он находился в состоянии алкогольного опьянения. За совершенные противоправные деяния задержанный получит соответствующее наказание; из сферы строительства : многодетные матери г.Павлодар пожаловались на состояние полученных по госпрограмме квартир на ул. М.Маметовой. Они недовольны непригодными туалетами, холодом, сыростью и низкой температурой горячей воды. В акимате подтвердили наличие проблемы, обвинив застройщика в недобросовестном исполнении договоренностей. По словам представителей администрации, компания должна устранить все нарушения до 15 мая т.г. Владельцы квартир в новых многоэтажках в микрорайоне «Жас Оркен» г.Петропавловск возмущены затянувшимся процессом ввода домов в эксплуатацию. По их словам, дома были построены ещё год назад, но работа по подключению к коммуникациям до сих пор не завершена. Граждане выразили обеспокоенность тем, что новые квартиры могли пострадать из-за отсутствия отопления в доме на протяжении всей зимы. По словам местных госорганов, заселение жильцов планируется летом т.г., а все выявленные недостатки будут устранены застройщиком; из сферы зоозащиты : в региональных пабликах г.Уральск распространение получил видеоролик с кадрами убитых собак, обнаруженных возле одной из местных школ. Автор видео предположил, что неизвестные рассыпают по городу крысиный яд, который продается в открытом доступе и оставляет характерный розовый цвет. Кроме того, жители города обеспокоены сложившейся ситуацией, так как парами яда могут отравиться не только животные, но и дети; из сферы соцзащиты : в социальных сетях распространился видеоролик, в котором пенсионерка Е.Степанова из г.Усть-Каменогорск обвинила работников Bank CenterCredit в том, что они выписали ей несуществующую кредитную задолженность. Женщина также утверждает, что даже при наличии доказательств её невиновности она лишилась квартиры, проиграв суд. В этой связи пенсионерка обвинила сотрудников финансовой организации в коррупции. Комментаторы, выражая поддержку пенсионерке, призвали собрать средства для найма юриста; из сферы инфраструктуры : вновь фиксировались жалобы жителей столицы на нестабильный доступ к сети Интернет. Позже в компании «Beeline» подтвердили, что действительно в некоторых районах города наблюдались ограничения с фиксированным Интернетом. В этой связи представители компании пообещали предоставить абонентам перерасчет за время отсутствия сервиса. Несмотря на это, отмечается недовольство пользователей якобы высокими тарифами на «низкокачественные» услуги провайдеров. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : распространение получила жалоба жителя с.Кызылагаш Аксуского района области Жетысу на якобы незаконное строительство вблизи населенного пункта карьера для добычи песчано-гравийной смеси. В этой связи пользователи потребовали от компетентных органов проверить данную информацию и принять необходимые меры. Редакция Telegram-канала «egov.press» разместила публикацию, где сообщила о размещении управлением туризма и креативной индустрии Алматинской области лота на организацию и проведение двухдневного фестиваля воздушных шаров «Небо тысячи красок» стоимостью 183,9 млн тенге. В этой связи авторы обратились к журналистам с просьбой осветить ситуацию для поднятия общественного резонанса. В Западно-Казахстанской области активисты ОО «Әділдік жолы» выявили факт ненадлежащего исполнения договора государственных закупок. По данным общественников, подрядчик ТОО «ARS BUILDING» на полтора года просрочил срок сдачи трехэтажного многоквартирного жилого дома в с.Подстепное Теректинского района (объект построен примерно на 70%). Активисты подчеркнули, что на возведение жилого объекта из регионального бюджета было выделено 255 млн тенге. Председатель объединения Б.Заки добавил, что при выезде на объект выяснилось, что кладка стены дома выполнена недоброкачественно, швы плохо заполнены. В этой связи он заключил, что чиновники якобы не осуществляют надзор за ходом строительства ЖК. Между тем участники «Әділдік жолы» направили районному прокурору письмо с этими фактами, чтобы они привлекли к ответственности как подрядчика строительства, так и ТОО «Музтау» – фирму, оказывающую услуги технадзора. Кроме того, в отношении бывшего акима Теректинского района Т.Габдушева общественники намерены направить письмо в Антикор. По сообщению журналистов, действующий аким Теректинского района А.Муханбетжанова обещала прокомментировать ситуацию поздней, поскольку только вступила в должность и еще не ознакомилась с подробностями инцидента; из сферы деятельности правоохранительных органов : родственник задержанного полицией г.Алматы Б.Орынбаев провёл одиночный пикет у здания городской прокуратуры. Протестующий заявил, что его брата 19 апреля т.г. якобы незаконно задержали и поместили в ИВС местного ДП. Позже сообщалось, что сотрудники акимата и полиции уведомили митингующего о незаконном характере проводимой акции протеста. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в первом квартале 2023 года внешнеторговый оборот Атырауской области с КНР составил 4557 млн долларов; в Турции казахстанская делегация приняла участие в торжественном открытии форума «Стамбул 2023 – молодежная столица тюркского мира» ; 8 мая т.г. в Ташкенте планируют озвучить и подписать соглашение о создании Географического совета тюркских государств (ГСТГ), куда войдут географические сообщества Казахстана, Азербайджана, Венгрии, Кыргызстана, Турции и Узбекистана. Сообщается, что основным инициатором создания стало казахстанское РОО «QazaqGeography»; казахстанский боксер Д.Бекбауов победил девятикратного чемпиона на старте ЧМ-2023 по боксу в г.Ташкент; казахстанский боец смешанных единоборств К.Ахметов успешно выступил на турнире престижного промоушна One Fighting Championship в Брумфилде (США, штат Колорадо). Республиканский уровень : в Казахстане заработала цифровая библиотека методических материалов . Более ста тысяч методических пособий и диссертаций станут доступны педагогам; в МВД РК в честь Дня защитника Отечества и 78-летия Победы в Великой Отечественной войне прошло награждение отличившихся сотрудников полиции и военнослужащих Национальной гвардии . Региональный уровень : в ВКО 17 ветеранов получили по 1,5 млн тенге; в Атырауской области открыли визит-центр «Сарайшык». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Снижение вреда и Казахстан: почему в Минздраве игнорируют мировую практику» «В то время, как многие страны мира решают вопросы здравоохранения передовыми методами и помогают зависимым от вредных привычек снижать вред, в Минздраве РК идут путем запретов . И один из ярких примеров – политика в отношении вейпов. В ходе 12-й глобальной конференции по городскому здравоохранению City Health медики и ученые 15 государств обсудили мировой опыт предупреждения неинфекционных заболеваний (НИЗ), связанных с неправильным образом жизни и вредными привычками. В частности, обсуждались лучшие практики снижения факторов риска, приводящих к преждевременной смертности из-за курения, алкоголя, потребления слишком сладкой, жирной и соленой пищи. Отмечено, что вызовы и угрозы здесь примерно одинаковые. Бичом здоровья людей остается курение сигарет, и к сожалению, несмотря на все усилия запретительного характера, а также повышение цен на табак, число курящих в большинстве стран не уменьшается . Так, в Узбекистане всего за пять лет, с 2014 по 2019 год, потребление табака возросло с 13 до 16,5 процента. На форуме подробно обсуждался опыт Великобритании , где смогли добиться лучших результатов в мире по борьбе с табакокурением. Все дело в эффективном стимулировании населения снижать вред своему здоровью, переходя на менее опасные продукты. Как отметил эксперт в сфере наркотической и алкогольной политики Public Health England Дэвид Макинтош, в этом году британские власти запустили масштабную программу по переходу курильщиков от сигарет к вейпу и бездымному нагреваемому табаку . Проект включает в том числе обмен сигарет на вейпы или системы бездымного нагрева табака – все эти устройства не сжигают табак, а потому не выделяют дыма, наносящего основной вред курильщикам. «Вейпинг, или бездымный нагреваемый табак, менее вреден для здоровья курильщика и его окружения. При использовании электронных сигарет табак не сжигается, а значит, не образуются токсические химические вещества. Отсутствие ядовитого табачного дыма – это самое большое преимущество вейпинга», – объяснил британский эксперт . Передовой опыт британцев повсеместно используется в мире. Как отметил в своем выступлении на конференции директор Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР) врач Александр Розанов, отказ курильщика от никотина должен быть постепенным, поэтому необходимо применять методы, снижающие факторы риска, потому что основной вред курильщик получает не от никотина, а от смол и других токсичных продуктов горения при курении сигареты. «Целесообразно перейти на альтернативные бездымные способы потребления никотина, включая системы нагревания табака или вейпы, в которых нет процесса горения, в этом и состоит суть снижения вреда», – отметил он. Председатель Центрального комитета по здравоохранению Жогорку Кенеша – парламента Кыргызской Республики Винера Раимбачаева подтвердила, что в Кыргызстане власти предпочли именно принцип снижения вреда . «На сегодня снижение вреда – очень актуальная тема в вопросе формирования более здорового образа жизни. Вопрос здесь состоит в том, насколько здоровую нацию мы получим в будущем. Нужны огромные усилия, чтобы сформировать тренд на здоровый образ жизни, и именно концепция снижения вреда обеспечивает здесь самый эффективный инструментарий», – отметила она. Странно, что в Казахстане , в отличие от Кыргызстана, государство не намерено внедрять принципы снижения вреда , предпочитая продолжать идти по линии всеобщих запретов. Например, в Минздраве РК по-прежнему выдвигают идею полностью запретить вейпы, хотя они менее вредны, чем сигареты. Тогда как в соседней России, например, на днях принято решение о запрете продажи вейпов несовершеннолетним». Публикация на онлайн-портале bes.media: «Акиматам запретили владеть автопарками. Что это значит» «(…) Государственным учреждениям в Казахстане теперь запрещено создавать автопарки, и большинство уже существующих автопарков с государственной долей участия в уставном капитале будут переданы в конкурентную среду до 2025 года. Инициативу продвигали Национальная палата предпринимателей и ассоциация частных автобусных перевозчиков в рамках защиты бизнеса по принципу Yellow Pages Rule. Изменения в постановлении правительства вступили в силу 14 апреля 2023 года. На сегодняшний день в стране есть десять автобусных парков с государственным участием, из которых шесть уже запланировано передать в конкурентную среду до 2025 года. Однако Агентство по защите и развитию конкуренции неоднозначно отнеслось к приватизации существующих коммунальных парков, что, по мнению генерального директора Союза автотранспортников РК, наносит экономике невосполнимый ущерб и тормозит развитие бизнеса . Теперь, для государственных предприятий и юридических лиц с более 50% акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними лицами запрещено создавать автобусные парки для осуществления перевозок пассажиров и багажа. (…) Эксперт в сфере общественного транспорта и бывший руководитель государственного автобусного парка «Алматыэлектротранс» Ризван Цинаев рассказал BES.media, почему это крайне неоднозначное решение. «Если рассматривать пассажирские перевозки как социальный аспект, то, наверное, этим должны заниматься местные исполнительные органы, если же рассматривать пассажирские перевозки как бизнес, то естественно государственные (муниципальные) парки не должны участвовать в этом бизнесе», – сказал Цинаев. Он говорит, что частный предприниматель «заточен» на максимальное извлечение прибыли . Даже добросовестный предприниматель, осуществляющий свои услуги качественно, в любом случае будет стараться извлечь из своего бизнеса максимальную прибыль. «Но не все компании, вовлечённые в этот рынок, добросовестно оказывают услуги, экономя на качестве предоставляемых услуг. В данной сфере все бизнес-процессы в основном связаны с готовностью подвижного состава для обслуживания того или иного маршрута. Туда входит техническое обслуживание, ремонт, мойка, проверка технической готовности подвижного состава и т.п. «И эта работа должна проводиться круглосуточно, многие компании пренебрегают этим , соответственно предоставляя некачественную услугу. Муниципальные же парки имеют возможность не ставить задачу извлечь максимальную выгоду. И если бы в муниципальных парках эта работа проводилась системно, то естественно они смогли бы достичь должного результата», – сказал Цинаев. (…) Спикер добавил, что так же существуют риски, что частные парки, могут при определенном сговоре шантажировать местные власти , заставив принимать их работу в любом виде, особенно в крупных городах. «Таких примеров по Казахстану достаточно. Но организовать работу компании с государственным участием намного сложнее, чем частной. В силу своей специфики, государственная компания не может самостоятельно выбрать поставщиков запасных частей, материалов или иных услуг. Всё это закупается через портал госзакупок и даже составив правильную спецификацию, очень трудно найти хорошего квалифицированного поставщика, так как решающую роль в определении поставщика решает цена», – отметил эксперт. Цинаев считает, что тут нельзя однозначно ответить, должны или нет участвовать госкомпании. «Я думаю, что даже в такой ситуации есть выход: можно передавать компании с госучастием в доверительное управление частным компаниям, имеющим соответствующий опыт в пассажирских перевозках и положительно зарекомендовавших себя на рынке этих услуг», – заключил специалист. (…) Международный эксперт в области городской мобильности Елена Ерзакович не приветствует решение отдать общественный транспорт в руки частных владельцев. «Муниципальные компании нужны именно для того, чтобы сохранить социальный статус этой услуги. Муниципальные кампании обязаны выходить на маршруты при любых условиях, и особенно в режиме ЧС и обслуживают маршруты в том числе, где ни один частник не хочет гонять свою технику из-за состояния инфраструктуры», – сказала Ерзакович. Она отметила, что частные парки многие десятилетия работали на рынке без конкуренции с муниципальными и также не продемонстрировали никаких позитивных успехов в развитии бизнеса за те годы, даже там, где их субсидируют сейчас. «Значит вопрос не в виде собственности, а в принципе, в потенциале управленцев и кадровом голоде в этой сфере», – отметила Ерзакович. Напоследок она отметила, что НПП «Атамекен» представляет интересы бизнеса, но не пассажиров». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Угрожают ли вторичные санкции Казахстану?» « Казахстан может попасть под вторичные санкции из-за реэкспорта , считают некоторые эксперты. Дело в том, что за прошедший год страна существенно увеличила импорт и дальнейшую перепродажу бытовой и вычислительной техники. На этом фоне иностранные специалисты подозревают, что такие товары могут перенаправляться в Россию, где технику разбирают, а отдельные детали используют для военных нужд , передает Atameken Business. В теории использовать чипы и различные резисторы, которые есть почти во всей технике, возможно, заявили отечественные инженеры. Но собранное из подручных средств оружие уже не будет таким эффективным и долго не прослужит. Ведь электрокомпоненты привычных для нас гаджетов уступают в надежности спецдеталям. «Компоненты военной техники имеют более высокую защиту от внешнего воздействия. Такие, как влагазащищенность, пылезащищенность, защита от внешнего воздействия, электромагнитного излучения, виброустойчивость. то есть, данные электрокомпоненты военной техники по всем этим параметрам намного выше стандартных обычных компонентов», - сказал технический директор ТОО «Казахстан Парамаунт Инжиниринг» Мухтар Альмуханов. Между тем, агентство Bloomberg сообщает, что Евросоюз намерен создать специальный механизм санкций для помогающих России государств. Нашу страну к таковым отнесли. По информации ЕС, через Казахстан в Россию поставляются санкционные товары, такие как полупроводники и интегральные схемы. И за прошлый год наша страна отправила соседу микрочипы и полупроводники на сумму около 3,7 миллиона долларов. Также Energyprom.kz сообщил, что Казахстан увеличил реэкспорт телевизоров - в семь раз, компьютеров, холодильников, стиральных машин - в пять и электромеханические бытовые приборы - в три раза». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале информационно-аналитического издания «Ритм Евразии»: «Деньги важнее? «Дружественные» страны переходят на сторону врагов России?» «Санкционное давление на Россию, которое стало беспрецедентным в мировой истории с февраля 2022 года, затронуло абсолютно все стороны жизнедеятельности страны. (…) Вместе с тем полностью изолировать российский финансовый сектор от мировой экономики Западу так и не удалось , что стало возможным в том числе за счет сотрудничества с теми странами, которые отказались вводить против РФ санкции. Это позволило создать новые каналы для перетока финансов в Россию и обратно, а также создать альтернативные пути для работы с ценными бумагами на внешних рынках. Однако, как показывают последние события, ряд стран, которые сегодня принято называть по отношению к России «дружественными», с каждым днем все больше подвергаются давлению со стороны ЕС и США , что вынуждает их постепенно сворачивать экономические отношения с российской стороной ради собственного благополучия. Не является исключением в данном случае Казахстан , который с весны прошлого года превратился в один из новых финансовых центров для обслуживания российского бизнеса. Если не брать в расчет тот факт, что Астана уже не первый месяц в той или иной мере создает определенные трудности для транзита товаров в Россию и из нее, а также сокращает возможности для расчетов российских компаний с внешними контрагентами, то в последнее время для РФ наметилась еще одна проблема, которая связана со сферой ценных бумаг. Можно напомнить, что после начала специальной военной операции в связи с введенными Западом санкциями иностранные депозитарии приостановили проведение сделок с бумагами в интересах клиентов из России и Белоруссии. На протяжении всего года граждан двух стран поэтапно лишали возможности инвестировать в зарубежные активы. (…) В результате иностранные бумаги российских инвесторов оказались заморожены, так как их стало невозможно продать, а дивиденды и купоны по большинству из них перестали начисляться. Впоследствии, когда с 1 октября Центробанк РФ сам ограничил покупку бумаг компаний из США и Европы для рядовых инвесторов, многие эксперты и вовсе заявили, что прошлый год для российских частных инвесторов стал просто катастрофическим. Согласно данным ЦБ РФ, активы инвесторов на брокерских счетах в 2022 году упали с 7,5 до 6 трлн рублей. Причем произошло это не только за счет обесценения активов, но и вывода денег, который составил примерно 1 трлн рублей (около $14,6 млрд по среднегодовому курсу). (…) Кроме того, часть выведенных из России средств осела на брокерских счетах у нерезидентов. Например, за январь–август 2022 года российские инвесторы вывели на такие счета за границей около $1,24 млрд, и значительная их часть ушла в Казахстан , который многим ранее казался тихой заводью, где спокойно можно переждать нынешнюю бурю. Для богатых россиян и белорусов Казахстан оказался привлекателен из-за понятного законодательства, удобной инфраструктуры, простоты открытия счетов и т. п. По некоторым оценкам, у казахских брокеров открыли счета несколько десятков тысяч российских инвесторов, а общий объем средств составил сотни миллионов долларов. Более того, за год россияне сумели выработать ряд схем, которые даже в условиях санкций позволили им зарабатывать. Так, инвесторы из РФ начали скупать у иностранцев еврооблигации российских компаний, которые все еще хранятся в Euroclear и по которым продолжают платиться купоны (например, евробонды «Норникеля», «Фосагро», «Газпрома», «Полюса», «Сибура» и т. д.), с дисконтом до 40-50%, после чего аккумулировать их в дружественных странах, в том числе в Центральном депозитарии Казахстана (ЦДРК). При этом такая схема не позволяла Euroclear видеть, кто является конечным владельцем бумаг, а значит, санкции в данном случае оказались бессильны. Однако в последние месяцы ситуация начала кардинально меняться, что стало очередным доказательством тому, что ЕС и США не отказались от своих планов полностью изолировать Россию, а с ней и Белоруссию. В частности, еще в конце прошлого года ЦДРК сообщил о подготовке к переводу части активов, зачисленных на счета российских и белорусских клиентов, на специализированные счета. Причиной тогда назывались санкции ЕС против российского Национального расчетного депозитария и в отношении Белоруссии. В феврале текущего года уже фондовая биржа Казахстана (KASE) объявила о делистинге российских акций , в частности «Яндекса», объяснив это решение санкционным режимом, а также трудностью проведения расчетов и торговли ценными бумагами между двумя странами. Однако реальный удар по российским инвесторам был нанесен после визита в Астану 25 апреля помощника министра финансов США Элизабет Розенберг, которая предупредила казахстанские власти о росте рисков применения вторичных санкций в отношении местных компаний и банков, которые якобы помогают России обходить санкции. Уже через несколько дней ЦДРК сообщил, что «приступает к сегрегации финансовых инструментов, держателями которых являются граждане России и Белоруссии, или юрлица, зарегистрированные в этих странах, на имена которых открыты брокерские счета казахстанскими депонентами депозитария». (…) Проще говоря, теперь международные депозитарии будут видеть, кому принадлежат счета в Казахстане , а клиенты брокеров из России и Белоруссии из-за санкций окончательно потеряют доступ к сектору KASE Global и другим инструментам биржи, номинированным в любой валюте, кроме тенге. Первым о проведении такой политики объявил казахстанский брокер Halyk Finance, однако и другие брокеры в скором времени также будут обязаны провести сегрегацию счетов. Правда, как отмечают аналитики, пока речь идет лишь о небольшом количестве клиентов, но, по всей видимости, это лишь дело времени, а российских и белорусских граждан продолжат выгонять с международных рынков ценных бумаг всеми доступными способами. По всей видимости, Казахстан , через который ранее была возможность работать с иностранным рынком ценных бумаг, все же откажется от своей прошлой политики невмешательства и полностью встанет на сторону Запада , так как в ином случае издержки для Астаны могут быть несоизмеримо больше, чем выгода от работы с российскими и белорусскими инвесторами. Ряд экспертов считает, что нынешние события в Казахстане – это лишь первая ласточка дальнейшего усиления давления на Россию и Белоруссию. Подобное ожидает и другие страны, которые пока отказываются следовать в русле санкционной политики ЕС и США в отношении Москвы и Минска. (…) Дальнейшая судьба инвестиций из России и Белоруссии, в том числе в ценные бумаги, по мнению аналитиков, во многом будет зависеть от того, как будут развиваться события в ходе СВО, а также от ситуации на международном валютно-финансовом рынке, где в настоящее время наблюдаются глобальные сдвиги. (…) России, Белоруссии, а также множеству стран по всему миру, не желающих находиться под контролем Вашингтона или Брюсселя, придется создавать нечто новое, чтобы обезопасить себя в будущем от ситуации, подобной той, что наблюдается в последнее время. Пойдет ли и Казахстан по этому пути, или в Астане намерены ради краткосрочной перспективы забыть про свой статус «дружественной» России и Белоруссии страны, покажет самое ближайшее время». ## Источник: 06.06.2023 - Красный M Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 14 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Казахстан хочет в БРИКС. Что говорят эксперты?» 14 Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Казахстан без завтра. Что мы имеем с санкций» 15 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Зачем русский дом беспрецедентно поднял квоту на поступление в ВУЗы России?» 17 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Петиц-мены», блогеры и «лапки агашек. В чью пользу сыграет закона «Об общественном контроле»?» 19 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 21 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Эпоха политической определенности: как будет развиваться Узбекистан после досрочных президентских выборов» 21 Публикации лидеров общественного мнения 24 Публикация журналиста Дениса Кривошеева в авторском Telegram-канале 24 Публикация заместителя председателя правления в «Maqsut Narikbayev University» Ерболата Мухамеджана в Facebook 25 Публикация публициста Дастана Ельдесова в Facebook: «Как дети попадают в сети секты» 25 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался заседания Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность ЦГО» . « Государственное управление » – 56% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: на официальных информационных ресурсах распространение получило сообщение о встрече Главы государства с президентом Парламентской ассамблеи ОБСЕ М.Седерфельт . Отмечалось, что К.К.Токаев акцентировал внимание на важности визита М.Седерфельт с точки зрения взаимодействия Казахстана с ОБСЕ. В свою очередь, президент Парламентской ассамблеи выразила поддержку проводимым в Казахстане реформам; также сообщалось о том, что Глава государства принял Уполномоченного по правам человека А.Ластаева , который проинформировал Президента об итогах деятельности за текущий год. Так, в докладе А.Ластаева информировалось о рассмотрении 2 318 обращений граждан, обновлении состава участников Национального превентивного механизма, проведении расследования случаев применения пыток. Кроме того, А.Ластаев акцентировал внимание на том, что вопрос противодействия жестокому обращению в детских учреждениях находится на особом контроле. Заседание Правительства РК: за отчетный период широкое освещение в СМИ получило заседание Правительства РК, повестка которого касалась проведения весенне-полевых работ и безопасности на водоемах . Так, премьер-министр А.Смаилов акцентировал внимание на том, что ежегодная внутренняя потребность Казахстана в зерне в 2 раза меньше объемов самого низкого урожая, что позволяет обеспечить продовольственную безопасность страны. Также он поручил Министерству сельского хозяйства совместно с акиматами регионов обеспечить соблюдение фермерами агротехнологий, утвердить перечень и нормативы субсидирования мероприятий по химической обработке полей. Между тем А.Смаилов отметил необходимость исполнения обязательств сельхозпроизводителей по своевременной поставке АО «НК «Продкорпорация» заявленных объемов пшеницы, а до конца года принять меры по оцифровке полей в соответствии с правоустанавливающими документами. Вместе с тем в комментарийном блоке агроэксперты заявили о чрезмерно оптимистичном взгляде Правительства на ситуацию с посевной кампанией. Помимо этого, глава Правительства поручил акиматам регионов совместно с МЧС активизировать работу по установлению безопасных мест для купания с информированием о них населения, в особенности в сельской местности. Также было поручено проработать вопрос обеспечения безопасности на оросительных каналах в южных регионах. Так, он привел в качестве успешного примера Туркестанскую область, где идет монтаж приспособлений, позволяющих самостоятельно выбраться из канала; кроме того, широкое распространение в Сети получили ответы министров на вопросы журналистов после заседания. Так, освещался комментарий главы Министерства просвещения Г.Бейсембаева по поводу поездки казахстанских школьников в Крым. Он отметил, что планируется введение запрета на выезд организованных школьных групп за рубеж без приказа Министерства просвещения и без разрешения Комитета по охране прав детей. Кроме того, он информировал, что учитель, инициировавшая поездку, понесла соответствующее наказание; наряду с этим в негативном ключе тиражировались ответы заместителя премьер-министра РК А.Кульгинова . Так, ему был адресован вопрос о критике граждан по поводу качества ранее исполняемых А.Кульгиновым обязанностей акима г.Астана и прозвища «Кульгинов 20%», которое намекает на получение им 20% от суммы сделок по госзакупкам. В ответ он заявил, что такое недовольство является заказным, а обвинение госслужащего в публичном пространстве наказуемо. В комментарийном блоке транслировалось мнение, что А.Кульгинов не принес извинения жителям столицы за сложившуюся ситуацию, но пригрозил журналистам ответственностью за «публичные нападки». Также рядовых пользователей не удовлетворил ответ А.Кульгинова касательно того, кто будет нести ответственность за ситуацию с водоснабжением в столице. По его словам, «искать виновных» нет необходимости, поскольку ситуация разрешится в ближайшее время, после завершения строительства насосно-фильтровальной станции (НФС-3). Кроме того, А.Кульгинов прокомментировал обвинения граждан по поводу лоббирования им интересов застройщиков в столице. Так, он сообщил, что стройка – это «основной драйвер экономики столицы» в связи с возможностью привлекать инвестиции и развивать малый и средний бизнес. Также заместитель премьер-министра акцентировал внимание на необходимости строительства социального жилья. Вместе с тем он отметил, что в столице есть компании, которые занимаются «незаконной» рекламой, привлекая дольщиков. На фоне данных комментариев пользователи выражали недовольство тем, что за то время, когда А.Кульгинов занимал пост акима столицы (3,5 года), можно было решить проблемы с водоснабжением, которые произошли из-за интенсивности строительства в столице. Помимо этого, транслировалось мнение, что А.Кульгинов на посту акима г.Астана показал свою «профнепригодность»; широкое распространение в социальных сетях получили жалобы граждан на невозможность получить автоуслуги в спецЦОНах с 5 июня т.г. Позже в госкорпорации «Правительство для граждан» сообщили о том, что оказание государственных услуг во всех спецЦОНах страны приостановлено из-за произошедшего со стороны комитета административной полиции МВД РК технического сбоя. На этом фоне выделяется критика в адрес главы МЦРИАП Б.Мусина в связи с тем, что он не смог прокомментировать данную ситуацию в кулуарах Правительства из-за якобы неосведомленности о проблеме. Освещение получил инцидент, в котором против журналиста А.Ниязова устроили провокацию в день оговоренной встречи в г.Риддер с акимом ВКО Д.Ахметовым . В частности, женщины-провокаторы в грубой форме высказали критику в адрес журналиста и его медиапроекта «Обожаю», в котором он освещает проблемные вопросы населенных пунктов в регионах. Позже в Сети распространилась информация, что устроившие провокацию женщины якобы связаны с областным акиматом. Так, был опубликован видеоролик, в котором женщины ведут разговор с председателем маслихата ВКО Д.Рыпаковым, супругом легкоатлетки О.Рыпаковой. Предполагается, что Д.Рыпаков стал организатором данного инцидента. Также отмечалось, что одной из провокаторов якобы является О.Сайфутдинова – руководитель Молодежного ресурсного центра, относящегося к отделу внутренней политики в г.Риддер. В комментарийном блоке рядовые пользователи подвергли критике акима ВКО Д.Ахметова за то, что он якобы был инициатором провокаций в адрес А.Ниязова в связи с нежеланием участвовать в его интервью. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. На онлайн-портале Отдела образования и культуры США сообщалось о готовности выделить 2 млн долларов на программу, которая предполагает противодействие российской дезинформации в странах Европы и Центральной Азии, включая Казахстан. Отмечается, что данный проект будет реализован через сеть т.н. «Американских пространств», которые способствуют взаимодействию местного населения с США. В связи с этим российские эксперты вразили недовольство продвижением США «антироссийской и русофобской» политики в вышеуказанных странах; на информационных ресурсах проекта «Басе» был опубликован видеоролик, где сообщалось, что составы с китайской военной техникой направляются в сторону области Абай. Предполагается, что техника будет перевезена в Россию. В связи с этим авторы публикации заявляют, что Казахстан «стал» транзитной зоной для перевоза военной техники в Россию. Также они в негативном ключе осветили военные сборы в Казахстане, отметив их масштабность. В результате авторы транслируют мнение о возможном участии Казахстана в российско-украинском военном конфликте ; распространение в Сети получила информация о том, что за размещенную на онлайн-портале alash.online в феврале 2022 г. петицию с требованием выхода Казахстана из ОДКБ и ЕАЭС проголосовало более 50 тыс. казахстанцев. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое распространение в Казнете получило сообщение блогера С. Абильдаханкызы, которая заявила о продаже здания государственной школы компании ТОО «Қарасай тұрғын үй құрылысы» за 15 млн тенге в с.Шалкар Карасайского района Алматинской области в 2018 г. Она сопроводила публикацию фотографиями документов, которые якобы подтверждают факт продажи учебного заведения. На этом фоне рядовые пользователи заявили о необходимости привлечения к ответственности всех лиц, в том числе акимов, причастных к данной ситуации. Кроме того, местные жители выразили недовольство тем, что изначально было заявлено об открытии детского сада в здании школы, но на протяжении 5 лет никакие работы не велись. Отмечается, что представители областного управления образования не знали о факте продажи школы частному лицу. Вместе с тем заместитель акима Карасайского района Р.Атшабаров информировал, что ранее здание школы пытались вернуть через суд в государственную собственность, но безрезультатно. В свою очередь, владелец здания Ф.Маденов сообщил, что МИО обратилось к нему с требованием осуществления ремонтных работ в здании школы и открытия в нем детского сада. Но после ремонта он не может получить подушевое финансирования на открытие детского учреждения. Между тем вопрос о вышеуказанном факте был задан журналистами министру просвещения Г.Бейсембаеву в кулуарах Правительства. Он заявил, что информация по поводу данной школы будет уточнена позже. Также Г.Бейсембаев сообщил, что аналогичные случаи передачи государственных школ частным лицам будут проанализированы его ведомством; актуальными остаются обсуждения по поводу задержания активистов Д.Мухаметкарима и М.Жыланбаева . Так, в социальных сетях размещаются публикации с требованием освобождения всех т.н. «политзаключенных». На этом фоне была анонсирована пресс-конференция представителей незарегистрированной партии «Алға, Қазақстан», которая состоится 7 июня в 12:00 в г.Астана. Отмечается, что конференция будет посвящена выводам доктора филологических наук А.Кайыржанова и адвоката М.Доскараева по поводу альтернативного исследования документов, касающихся публикаций и выступлений М.Жыланбаева. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : выделяется критика в адрес Министерства обороны в связи с проводимыми воинскими сборами. Так, ряд граждан сообщает, что на сборы привлекают лиц, имеющих хронические заболевания (диабет, астма, аллергия и др.). Отмечается, что медкомиссия игнорирует документы о наличии болезней, а также не проводит соответствующие мероприятия по диагностике здоровья военнообязанных. На информационных ресурсах проекта «Басе» был опубликован видеоролик, в котором женский взвод МВД РК марширует под песню «Три танкиста». В этой связи авторы публикации выразили критику в адрес МВД в связи с использованием российской строевой песни. Интерес широкой общественности вызвал размещенный на сайте «Открытые НПА» проект «Об утверждении Правил определения пунктов временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище, приема и размещения», в рамках которого предполагается введение режима ЧС при массовом наплыве беженцев. Отмечается, что обсуждение проекта продлится до 15 июня. Вместе с тем в комментарийном блоке граждане выражают недовольство проектом, отмечая, что при массовой иммиграции беженцев казахстанцы не должны быть ограничены режимом ЧС, поскольку ответственность за приток иностранных граждан должно нести государство. Выделяется публикация журналиста уйгурской газеты «Уйғур авази» Ю.Молотова , который выразил обеспокоенность исследованием генофонда и этногенеза населения Центральной Азии, проводимым РГП на ПХВ «Научный институт изучения Улуса Джучи» Комитета науки МНВО РК. Отмечается, что в рамках исследования у мужчин уйгурской национальности производят забор биологического материала и анализ ДНК на добровольной основе. Несмотря на то, что в описании исследования указано, что анализ ДНК будет использован исключительно в целях изучения генетической истории Казахстана, Ю.Молотов предположил, что биоматериалы якобы могут быть использованы КНР для создания «генетического оружия», направленного против уйгурского народа. В социальных сетях распространение получили жалобы граждан на отсутствие интернет-доступа к банковским и мобильным приложениям. Позже в АО «Казахтелеком» сообщили о том, что подрядчики по строительству водопроводных сетей повредили инфраструктуру «Казахтелекома». Между тем в комментарийном блоке выделяется критика в адрес МЦРИАП в связи с низким качеством Интернета в Казахстане; из сферы деятельности МИО : журналисты онлайн-портала «Orda» в негативном ключе осветили новость о том, что управление строительства г.Алматы заключило договор с ТОО «Атрикс-Строй» на сумму 17 млрд на ремонт здания акимата. Отмечается, что конкурс на портале госзакупок не проводился. Кроме того, журналист Г.Бажкенова сообщила, что владельцем вышеуказанной компании является депутат маслихата г.Алматы А.Набиев. В этой связи она выразила недовольство тем, что в городском маслихате много строительных предпринимателей, которые без конкурса могут заключать договоры с акиматом. Выделяется критика в адрес акимата г.Тараз (Жамбылская область) в связи с инициативой по разделению города на два района и присвоению им названий – «Талас» и «Аса» или «Каратау» и «Алатау». В сообщениях акимата отмечалось, что данные названия будут вынесены на публичные обсуждения посредством анкетирования. Между тем жители отметили нецелесообразность данного решения в связи с нерешаемостью иных социальных и инфраструктурных проблем в городе. Кроме того, они отметили, что данные наименования уже присвоены ряду микрорайонов и сел в области, в связи с чем может возникнуть недоразумение. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы водоснабжения : продолжились жалобы жителей г.Астана на проблемы с водоснабжением. Так, жители из ЖК «Expo New Life» выразили недовольство очередным отключением воды на длительное время. Кроме того, в комментарийном блоке проживающие в частном секторе пользователи сообщили об отсутствии воды на протяжении трех месяцев. Также сообщалось, что жители ЖК «Bravo» ( г.Астана) перекрыли проезжую часть в связи с тем, что у них нет подачи водоснабжения на протяжении восьми дней. Кроме того, они выразили сомнение по поводу сниженного давления подачи воды по всему городу, поскольку в соседних домах такая проблема отсутствует. Позже к собравшимся приехал аким района Алматы С.Максатулы, который сообщил, что сам принимает душ по графику, а до конца июня будет осуществлена дополнительная подача воды. Между тем он отметил, что одна из причин проблем с водоснабжением в ЖК – отсутствие закольцовки. С.Максатулы заверил, что ремонтные работы начнутся 9 июня, за ходом которых будет осуществляться ежедневный контроль. Также сообщалось, что к собравшимся жителям прибыли замакима г.Астана и зампредседателя «Астана су арнасы». Сообщалось, что порядка 44 тыс. граждан, проживающих в жилом массиве им. Есета Батыра в г.Актобе , почти на неделю остались без водоснабжения. В АО «Aqtobe Su-Energy» информировали, что причиной дефицита питьевой воды являются летний полив дачных участков и застройка города; из сферы образования : распространение в социальных сетях получил видеоролик, на кадрах которого зафиксированы факты физического насилия, вымогательства денег, давления со стороны офицеров-воспитателей в профильном лицее для мальчиков «Жас Улан» в г.Семей (область Абай). В этой связи Д.Смаилова отметила необходимость проведения проверок в данной школе. В комментарийном блоке рядовые пользователи транслировали мнение, что именно из-за такой ситуации в армии происходят суициды. Между тем в управлении образования области Абай сообщили, что вышеуказанные факты, произошедшие в октябре 2022 г., подтвердились, а в отношении виновных лиц были приняты меры дисциплинарного взыскания. Также отмечалось, что конфликтные ситуации находятся на постоянном контроле руководства лицея и управления образования; из сферы инфраструктуры : распространение в Сети получила информация о том, что в г.Балхаш (Карагандинская область) ветер сорвал крышу многоквартирного дома. Отмечается, что под завалами оказались две машины и мужчина. Местные жители сообщили, что ремонт крыши и дома проводили в 2021 г. В связи с этим выделяется недовольство отсутствием контроля за качеством проведенных ремонтных работ. В городском акимате сообщили, что по распоряжению акима создана специальная комиссия, которая проведет обследование и составит акт ущерба. Кроме того, восстановление будет проводиться в рамках ликвидации чрезвычайных ситуаций. Блогер Т.Бердонгаров опубликовал видеоролик, на кадрах которого запечатлены обвалившиеся плиты в ТЭЦ г.Экибастуз (Павлодарская область). В связи с этим он транслировал скептическое мнение о проводимых ремонтных работах на ТЭЦ города и предположил, что котельные не будут готовы к следующему отопительному сезону; из сферы протестных настроений : сообщалось, что около 10 многодетных матерей собрались перед акиматом Восточно-Казахстанской области в г.Усть-Каменогорск для встречи с главой региона Д.Ахметовым. Так, жительницы пожаловались на неудовлетворительное качество построенного три года назад арендного жилья от государства, в частности, низкие температуры в зимний период, регулярные затопления подвалов и отключение электроснабжения, низкое качество строительных материалов, затяжное строительство детской площадки. Вместе с тем вышедший к протестующим жителям аким города Ж.Омар предложил создать рабочую группу с привлечением граждан для проверки дома и обсуждения сроков для завершения ремонтных работ. Экс-глава КНБ А.Мусаев разместил публикацию, в которой заявил о том, что якобы племянник Главы государства М.Избастин установил «ставку отката» в 51% за работу в Казахстане бизнесменам, имеющим доход и накопления более 5 млн долларов. Также он заявил, что 750 млн из 1,5 млрд долларов заплатили на офшорные счета сына Президента Т.Токаеву и М.Избастину за продажу Буденовского месторождения российскому холдингу «Росатом». В этой связи А.Мусаев транслирует критику в адрес Главы государства за допущение такой ситуации; из сферы экологии : в СМИ сообщалось, что на протяжении трех дней в г.Актобе не могут полностью ликвидировать возгорание мусорного полигона, в результате чего город накрыло дымом и смогом. Отмечается, что ранее огонь удалось потушить, но мусор все еще тлеет. Также распространение получила информация о том, что в воздухе показатели оксида азота и диоксида серы, относящихся к первому классу токсичности, превышены в 16,3 и в 13,9 раза соответственно. Между тем в департаменте экологии Актюбинской области отметили, что назначена внеплановая проверка в отношении ТОО «Табыс-Актобе»; из сферы строительства : граждане, проживающие по ул.Коперника №№ 84 – 104 в г.Алматы , пожаловались на незаконное строительство многоквартирного дома под видом отеля застройщиком «The Ultimate Visionary». По их словам, данная территория непригодна для строительства многоквартирного дома ввиду ландшафтных особенностей и уже имеющейся загруженностью инфраструктуры. Также они отметили, что на их многочисленные жалобы в управление государственного архитектурного-строительного контроля приходят ответы с перенаправлением в другие ведомства, где их игнорируют. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : правозащитница Д.Смаилова высказала недовольство судебным процессом по делу избитой девочки в г.Усть-Каменогорск (ВКО). По ее словам, несмотря на то, что ранее был объявлен открытый режим судебного заседания, судья С.Туканбаева выставила представителей СМИ и родственников девочки из зала суда под предлогом необходимости проветрить помещение, а затем не впустила их обратно. Также она заявила, что потерпевшую сторону ставят в «заведомо сложное положение», присваивая приоритет адвокатам при составлении графика заседаний. Между тем она актуализировала петицию на имя Главы государства с требованием принять меры в противодействии буллингу среди молодежи, а также оказать содействие в принятии справедливого решения по вышеотмеченному делу. Сообщалось, что на момент составления настоящего документа петицию подписали 11 705 человек, и в текущий момент готовится обращение к Главе государства; из сферы деятельности правоохранительных органов : блогер Р.Тусупбеков обратил внимание на объявление миграционного агентства «Мигрон» , которое в незаконном порядке помогает иностранным гражданам получать вид на жительство в Казахстане в короткие сроки. В связи с этим выделяется критика в адрес властей из-за отсутствия контроля за выдачей ВНЖ. В комментарийном блоке рядовые пользователи выразили обеспокоенность массовым притоком иностранных граждан в связи с деятельностью подобных организаций. Также выделяется обращение матерей г.Щучинск Акмолинской области на имя Главы государства, в котором они сообщили о том, что в городе действует преступная группа, занимающаяся вымогательством денежных средств у молодежи с применением физического насилия. Также одна из женщин сообщила, что ее сын, отказавшийся отдать им деньги, находится в больнице с огнестрельным ранением. В этой связи женщины выразили критику в адрес правоохранительных органов за бездействие. Вместе с тем в областном департаменте полиции сообщили, что по данному факту ведется досудебное расследование по статье «Покушение на убийство», а инициаторы конфликта находятся под стражей. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанские спортсмены завоевали в Турции 8 медалей на чемпионате мира по шашкам среди спортсменов с нарушением слуха; жокей из г.Алматы Б.Мурзабаев завоевал сразу две награды на престижном турнире Qatar Prix ; в г.Астана стартовал чемпионат Азии и Океании по спортивному и боевому самбо; мюзикл «Роза Багланова» признан лучшимна международном фестивале Daegu International Musical Festival в Южной Корее . Региональный уровень: сборная Карагандинской области завоевала первое место на чемпионате Казахстана среди спортсменов с нарушением слуха; в г.Актау прошла церемония открытия XII летней Универсиады среди студентов высших учебных заведений Республики Казахстан. Региональный уровень : школьник из г.Экибастуз А.Каминский разработал интерактивную лабораторию для изучения планет солнечной системы с использованием VR-технологий. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Казахстан хочет в БРИКС. Что говорят эксперты?» «(…) Риски вступления для РК и БРИКС как противовес G7. Экономист Арман Бейсембаев так оценивает мотивы Казахстана стать частью организации. « Рисков во вступлении в БРИКС для Казахстана нет . По крайней мере, пока нет. Но это интеграционный процесс, который работает на снижение вероятности будущих конфликтов. Всё потому, что при членстве у государства появляется площадка с возможностью для диалога с другими странами (и это не только участники БРИКС). БРИКС – это скорее клуб по интересам, включающий крупные экономики второго мира (или, простым языком, развивающиеся страны). Поэтому это некий противовес существующей G7, в которой, как известно, входят только развитые страны. БРИКС претендует на создание своей экономической зоны в мире, где происходит деглобализация. Это отчасти связано с разочарованием развивающихся стран в однополярном мире, с невозможностью стать частью так называемого развитого и свободного мира». (…) Таисия Мармонтова, эксперт по международным отношениям, так оценивает вероятное вступление в БРИКС. «Членство Республики Казахстан в БРИКС даст республике дополнительный инструмент многоступенчатого диалога или многосторонней дипломатии , который даёт хороший толчок к развитию. БРИКС активно набирает обороты, и это говорит о том, что формат (и даже цели) организации могут измениться». Говоря о рисках, то ощутимых проблем для Казахстана членство в БРИКС не несёт, считает Мармонтова. Напротив, так как страна проводит многовекторную внешнюю политику, РК старается участвовать во всех международных организациях. Республика отстаивает и свою позицию, и работает над тем, чтобы участие в этих организациях, в первую очередь, шло на развитие страны. В целом, говорит эксперт, в современном мире такие региональные объединения и форматы в какой-то мере позволят системе международных отношений «перезагрузится» . Это необходимо для того, чтобы найти новые пути для поиска стабильности в мире. Активное расширение БРИКС – это та же история деглобализации, и о чём говорил Бейсембаев. Сейчас на смену тенденции глобализации пришла мода на регионализацию. Мармонтова считает, что такое усиление региональных институтов позволит Казахстану найти выход из глобальной геополитической турбулентности . Сможет ли БРИКС предложить альтернативу доллару? Может ли новой валютой стать юань? Экономист Арман Бейсембаев считает, что это крайне маловероятно. Ведь технологический центр мира по-прежнему находится на Западе. Китай, один из лидеров и основных инициаторов БРИКС, критически зависит от западных технологий. Без доллара страны БРИКС потеряют доступ к западным ноу-хау . Либо, введя юань у себя, странам-участницам придётся покупать доллары и евро за «милую душу», чтобы не терять доступа к инновациям, говорит экономист. «Даже если страны БРИКС переживут небывалый экономический подъём, ввод своей валюты, будь это юань или что-то другое, долгий и сложный процесс. Для этого нужно создание своего банка, вроде аналога Всемирного Банка. Также процесс подразумевает синхронизацию таможенных, фискальных и финансовых политик и прочих экономических параметров для введения своей валюты. Всё это может занять пятьдесят лет, примерно столько шёл к этому Евросоюз с евро». Эксперт добавил, что если Китай хочет, чтобы юань заменил доллар, страна должна одним рывком либерализовать свою экономику и финансовую систему . КНР, несмотря на свой подъём, остаётся очень закрытой страной. Лишь открытие своей экономики и рынка может дать шансы на появление новой мировой резервной валюты. Власти КНР не имеют таких планов как минимум в ближайшее время, отмечает Бейсембаев. Однако через этот путь в своё время прошла Америка, сумевшая сделать доллар мировой валютой». Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Казахстан без завтра. Что мы имеем с санкций» «Поговорим об экономике. Снова. Данные за апрель по внешней торговле ясно показывают, что страны, находящиеся рядом с Россией и тем более имеющие общую границу, зарабатывают на сложившейся в результате начала войны и санкций больше всех . Практически везде резко взлетели показатели импорта из Китая, США, Германии и Японии. Хорошие показатели и у Казахстана, но на первое место он все-таки пропустил Беларусь — в основном за счет экспорта из Китая. Да, у белорусов нет общей границы, зато есть хватка. У Казахстана реэкспортные потоки идут более равномерно : рост поставок из Китая велик, но куда более впечатляющие показатели Германии, которая буквально нарастила за год свой экспорт к нам вдвое до 400 миллионов долларов в месяц. Есть рост из Японии и США, хотя основным каналом поставок американской санкционки в Россию среди государств постсоветского пространства становится все-таки... Грузия, у которой отношения с Москвой в 2008-м находились на предельно низком уровне. Впрочем, все это было в апреле. С мая, как сообщалось неоднократно, таможня ужесточила правила работы для перевозчиков. В апреле Казахстан ввел обязательное оформление сопроводительных накладных на товары в торговле со странами ЕАЭС, в том числе с Россией, официально — стремясь сделать прохождение грузов через границу более прозрачным. Реально меры были направлены против «параллельного экспорта». Судя по всему, всерьез эти меры начали действовать именно в прошлом месяце. Экспертное сообщество (как в России, так и у нас) разделилось: некоторые считают, что ничего толком не поменялось и перевозчикам нужно заполнить буквально пару дополнительных бумажек . Другие уверены, что против серого российского импорта возведены довольно серьезные преграды и фуры, двигающиеся в Россию, сейчас объезжают Казахстан. Посмотрим, тут, как всегда, дело не столько в самих правилах, сколько в их творческом применении. В этом наша бюрократия была всегда успешна. Что именно произошло, мы узнаем не раньше, чем выйдет статистика за май. В случае, если Астана действительно серьезна насчет соблюдения санкций, показатели импорта в страну (и экспорта в Россию по многим позициям) почти наверняка рухнут , из многих стран — в полтора-два раза. Для нашей экономики это станет весьма неприятным вызовом. Реэкспорт давал значительный мультипликатор для многих секторов экономики, не только транспортного. Выступление в роли торгового посредника могло добавить к ВВП суммы в сотни миллионов долларов, или до 0,5-1 процента в год. А наше правительство любит осторожность, и к тому же у него и так все хорошо, а будет еще лучше. Вот недавно сайт премьера рапортовал, что «международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило суверенный кредитный рейтинг на уровне «BBB», прогноз «Стабильный». Нас похвалили за хорошие фискальный и внешний балансы. «В целом, Fitch прогнозирует рост экономики РК до 4,5 процента в 2023 году и 4,8 процента в 2024 году», — оптимистично заключают чиновники. Чтобы понимать — нас неплохо оценили бухгалтеры и аудиторы. На качество жизни в стране финансы, конечно, влияют, но есть еще много факторов. Вы можете идеально сводить дебет с кредитом, но жить будете на то, что остается на руках. Наши же аудиторы говорят вот еще что: количество бедных стало больше и граждане чаще берут займы просто на жизнь, а не на бизнес. Об этом в мажилисе рассказывала недавно глава Высшей аудиторской палаты Казахстана Наталья Годунова. Она отметила, что за время реализации национальных проектов по улучшению жизни граждан качество потребительской корзины стало хуже. Так сказать, вот и оценка работы правительства с точки зрения обычного казахстанца. Конечно, мы можем отказаться и от «параллельного импорта» и от каких-то транспортных проектов. Не вопрос. Вопрос в том, что-то же еще мы развивать будем, чтобы хотя бы попытаться жить достойно . Или развитие несырьевого сектора экономики это как завтра. Про него все говорят, но оно никогда не наступает». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Зачем русский дом беспрецедентно поднял квоту на поступление в ВУЗы России?» « Россотрудничество увеличило квоту для Казахстана в 2023-2024 учебном году с 700 до 900 мест «из-за высокого конкурса» . Для абитуриентов из Казахстана идет набор по программам Росатома, Роскосмоса, сетевых университетов ЕАЭС, СНГ и ШОС. (…) Отток казахстанских студентов за границу в целом, и в Россию в частности, последовательно увеличивался последние десять лет. Если в 2012 году число казахстанских студентов в России, по данным ЮНЕСКО, составляло около 30 тысяч, в 2016-м оно достигло 70 тысяч и оставалось таким до 2019-го. Таким образом, ежегодно как минимум 10 тысяч студентов ежегодно уезжало из Казахстана в Россию в последние несколько лет и, судя по разным данным, большинство из них не вернулось в страну. При этом понятно, что в российские вузы поступает наиболее одаренная молодежь, «охоту» на которую они ведут в течение года. (…) Да, российское образование до сих пор идеально сочетало в себе соотношение цены и качества. К тому же Россия, как бы ни оценивалась в настоящий момент ее внешняя и внутренняя политика, гарантирует высокое качество образования, как минимум в технической и естественно-научной сферах. Страна устойчиво входит в 20 государств, которые генерируют наибольшее количество заявок во Всемирную организацию интеллектуальной собственности на патенты. По данным Elsevier, по итогам расчетов за 2018-2021 годы Россия заняла 10-е место в мире по количеству публикаций, индексируемых в Scopus. По естественным наукам – 6-е место. Правда, судя по статистике, из примерно 70 тысяч студентов, которые учатся в России, только порядка 10 тысяч обучаются в вузах Москвы и Санкт-Петербурга . Остальные вполне довольствуются периферийными вузами. А теперь возникла еще одна проблема – российские дипломы оказались под угрозой непризнания в цивилизованном мире . Поэтому возникает вполне прагматичный вопрос – насколько модель развития России приемлема для казахстанской молодежи? Но даже если опустить этот сценарий как гипотетический, то обладатели российских дипломов уже столкнулись с свертыванием ряда международных программ с участием России, а значит и перспектива трудоустройства значительна затрудняется. (…) Не секрет, что страна получения диплома – это не только место получения образования, но и разделение ее ценностей и идеологических установок . Достаточно сравнить молодежь, получившую образование в Турции, Европе и России, чтобы увидеть разницу в их восприятии мира, религии и культуры. Если студенты из Стамбула, как правило, разделяют концепцию объединения тюркского мира, а из Европы – демократические ценности, то молодежь, получающая образование в России, в основном, заинтересована в развитии евразийской интеграции . Очень трудно, обучаясь годами в определенной системе ценностных координат, не стать их носителем. (…) Одним из ключевых инструментов далеко не «мягкой силы» нашего северного соседа является Россотрудничество, достаточно активно работающее в Казахстане. На первый взгляд, это федеральное агентствозанимается «реализацией российско-казахстанских проектов в сфере науки, культуры и образования, оказывает содействие гуманитарным проектам соотечественников». Звучит вполне безобидно, но, если заглянуть на его официальный сайт, то мы увидим, что все мероприятия носят некий ностальгический характер по СССР , будь то акция памяти о героях-пограничниках, или «военно-патриотическое мероприятие по случаю 30-летней годовщины со дня ввода первого отдельного сводного стрелкового батальона Республики Казахстан на территорию Республики Таджикистан для охраны таджикско-афганского участка границы». А на днях на сайте опубликовано заявление, в котором «МИД России решительно осуждает попытки террористических атак ВСУ, имевшие место рано утром 30 мая на территории Москвы и Московской области». А вот еще один любопытный документ на официальном сайте агентства – «История Украины глазами россиян» , в котором, например, пишется, что «С исторической точки зрения в качестве суверенного, обособленного государства Украина существовала крайне небольшой период своей истории. Таким, безусловно, нельзя считать период «гетманщины». Ни в XVIII в., ни в предыдущий период не существовало единой территории с единой украинской государственностью… С формальной точки зрения кратким периодом существования государства Украины можно считать две недели 1918 года – с 9 (22) января, когда Центральная рада IV Универсалом объявила о ее независимости от России, до 25 января (7 февраля), когда представители Центральной рады бежали из Киева». Тут как-то некстати сразу вспоминаются неоднократные утверждения российских политиков о том, что у казахов тоже не было своей государственности. (…) Впрочем, мимо общественного внимания проходит очень много мероприятий, которые выглядят еще более безобидно . Например, «мастер-классы ведущих преподавателей Санкт-Петербургского государственного университета о том, как мотивировать современную молодежь к чтению и новейших методиках STEM-образования, семинар для педагогов и учителей русского языка кандидата филологических наук, главного редактора портала «Грамота.ру» Владимира Пахомова, творческая встреча с писателем, автором Тотального диктанта 2023 года Василием Авченко и другое.» Тут Агентству надо отдать должное – оно работает не только интенсивно, но и внешне безупречно под видом поддержки русского языка и русской культуры. (…) Тем временем, еще в 2016 году Европарламент в своей резолюции отнес Россотрудничество к одному из инструментов российской пропаганды. 21 июля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, Россотрудничество включено в санкционные списки Евросоюза »за поддержку или реализацию действий или политики, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины». Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Петиц-мены», блогеры и «лапки агашек. В чью пользу сыграет закона «Об общественном контроле»?» «Мажилисмены приняли во втором чтении проект закона «Об общественном контроле» и сопутствующие ему поправки в профильное законодательство. Как мы помним, на публичное обсуждение этот документ был вынесен в феврале 2022 года, вскоре после январских событий. Самой обсуждаемой темой в связи с появлением этого законопроекта стали нормы о подготовке петиций, с помощью которых нельзя будет поставить вопрос об увольнении чиновников, но, как минимум, потрепать нервы наименее удачливым «слугам народа» вполне возможно. Самые очевидные последствия принятия инициативы лежат на поверхности. Теперь у агашек разного калибра будет возможность топить друг друга под предлогом «воли народа», а у кураторов внутренней политики – «выпускать пар» протеста, когда это необходимо. Но «Злобной татешке», как всегда, интересны последствия чуть менее очевидные . Словно дети, нашедшие на пустыре что-то потенциально опасное, наши элитарии наверняка захотят побыстрее применить нормы нового закона против аппаратных конкурентов. Но сами они, естественно, собирать подписи, поддерживать внимание к теме и разгонять медийную волну не будут – у них же лапки. Для этой где-то опасной, но по-своему интересной деятельности наверняка быстро сформируется пул «петиц-менов», которые эти самые обращения будут готовить, «разогревать» и подавать почтеннейшей публике. «Аманат» явно надеется «воспитать Бабу Ягу» в своем коллективе – отсюда и недавнее воодушевленное обсуждение законопроекта в пресс-центре партии. «Аматан-вумен» Жулдыз Сулейменова, вон, о возможностях контроля над «Самрук-Казыной», Назарбаев-университетом и даже «военными организациями» радостно напомнила. Вот только что ни готовит «партия власти», у нее почти все время выходит «резиновая еда из микроволновки». Так что для этого дела явно придется привлекать специалистов со стороны. В том числе, тех, для кого разного рода «движухи» на местах являются таким вариантом хобби, которое и работу оттесняет на второй план. Кстати, «петиц-мены», что сумеют доказать свою системность, со временем могут получить более прочный статус, избравшись в кенесы, когда те появятся. Вот только не вся подобная публика будет не то, чтобы лояльной, а даже адекватной. Некоторые агашки местечкового уровня, которые начнут играть в аппаратные игры, давя конкурентов петициями, еще пожалеют, что с этими активистами связались. Так что руководству страны в очередной раз придется спасать хитрых «баев» местного разлива от последствий их собственных «многоходовок» . В том числе, создав механизмы, чтобы прореживать пул «общественных активистов и блогеров», причастных к теме с петициями, от наиболее радикальных и неадекватных персонажей. И тут появляется большое поле деятельности, позволяющее разного рода проверяющим органам произнести любимую фразу чиновников «нас надо не ужимать, нас надо расширять». Новые подразделения по контролю за активностью в соцсетях, онлайн-платформах и конкретно в связи с петициями могут появиться в целом ряде органов власти – от МИОР и КНБ до местных акиматов. А законодательство в отношении блогеров и их собратьев наоборот под этим предлогом может ужесточиться . Так что проект закона «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», официально вводящий понятие «инфлюенсер, а в нагрузку – наказания за «дезинформацию» может стать только первой ласточкой в этом деле. Ну, и наконец, нормы о петициях, по сути, дают МИОР больше возможностей для влияния на расклад сил в местных элитах и даже на центральном уровне . Престиж ведомства повысится, а значит…интенсивность ротаций в его руководстве может стать больше. Так что система сдержек и противовесов перенастроится, но никуда не денется, сохранив нашу родную специфику». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Эпоха политической определенности: как будет развиваться Узбекистан после досрочных президентских выборов» «(…) Буквально через неделю после подведения итогов общенационального референдума о поправках в конституцию страны, состоявшегося 30 апреля, действующий глава государства Шавкат Мирзиёев издал указ о проведении досрочных президентских выборов. Они состоятся 9 июля текущего года. Глава Узбекистана мотивировал свое решение тем, что принятые поправки в конституцию существенно изменили политико-правовое поле страны и баланс сил между ветвями власти: в новых условиях президентская власть также должна быть «перезагружена». В качестве второго аргумента в пользу скорейшего проведения досрочных президентских выборов Ш. Мирзиёев назвал необходимость продолжения реформ и важность обеспечения общественного консенсуса для достижения этой цели. Подготовка к масштабным политическим преобразованиям текущего года активно шла практически весь прошлый год. Однако 2022 г. оказался для властей Узбекистана довольно сложным и противоречивым . С одной стороны , экономика продолжила демонстрировать позитивную динамику. Рост ВВП в Узбекистане — наиболее населенном государстве Центральной Азии, численность которого уже превысила 35 млн человек — по итогам 2022 г. составил, согласно оценкам Всемирного Банка, 5,7%. Это является весьма солидным показателем на фоне общего замедления экономического роста в Евразии из-за кризиса вокруг Украины, а также негативных последствий пандемии коронавируса. В значительной степени экономические успехи Узбекистана стали результатом активной политики экономических и социальных реформ, проводимых командой Ш. Мирзиёева с 2017 г. Либерализация экономической жизни, расширение внешних торговых связей, реализация крупных инфраструктурных проектов на территории страны — всё это позитивно влияет на экономику государства в целом и способствует повышению уровня жизни широких слоёв населения. С другой стороны , ровно год назад в республике Каракалпакстан — проблемном в экономическом плане и этнически самобытном регионе Узбекистана — произошли массовые беспорядки с жертвами как со стороны протестующих, так и со стороны силовиков. Протесты стали неожиданностью как для руководства страны, которому пришлось внести коррективы в проведение конституционной реформы, так и для общества Узбекистана, которое привыкло к стабильности и в целом с оптимизмом смотрело в будущее, глядя на позитивные преобразования в экономике и социальной сфере. Кроме того, протесты в Каракалпакстане негативно сказались и на международном имидже Узбекистана. (…) Вряд ли стоит ожидать большой интриги от намеченного на 9 июля голосования. Кандидатов, которые могли бы составить в ходе выборов реальную конкуренцию действующему главе государства Ш. Мирзиёеву, на политической сцене Узбекистана в настоящее время попросту нет . Медийное поле страны весьма эффективно контролируется властями. В отличие от соседних Казахстана и Кыргызстана социальные сети, активность «улицы» и деятельность НКО влияют на политическую повестку в Узбекистане гораздо слабее. Поэтому можно ожидать, что предстоящие выборы главы государства пройдут примерно по тому же сценарию, что и очередные президентские выборы 2021 г., в ходе которых Шавкат Мирзиёев одержал уверенную победу при высокой явке граждан, а остальные претенденты довольствовались незначительным количеством голосов. Однако полностью исключать вероятность эксцессов и провокаций, направленных на дестабилизацию политической обстановки и дискредитацию выборов, также нельзя. (…) Если в краткосрочной перспективе общественно-политическая ситуация в Узбекистане выглядит достаточно предсказуемой и благоприятной для властей, то в среднесрочной и долгосрочной перспективе ситуация не кажется столь определенной . На более длительной дистанции власти Узбекистана могут столкнуться как с вызовами социально-экономического характера, так и с протестной политической активностью отдельных групп населения. Политическая система Узбекистана за последние пять-шесть лет стала на порядок более открытой , нежели в эпоху первого президента страны Ислама Каримова. Возросла информированность граждан, значительно усилилось влияние цифровых технологий и социальных сетей. Власти, апеллируя к поддержке общества, зачастую сами поощряют общественно-политическую активность граждан, рассчитывая при этом на то, что эта активность будет протекать в конструктивном русле. Однако нет гарантий того, что взаимодействие власти и общества всегда будет протекать именно так. Наряду с очевидными успехами и достижениями сегодня в Узбекистане существуют и проблемы, которые отнюдь не всегда эффективно и своевременно решаются государственным аппаратом, могут копиться и принимать характер «застарелых». Например, зимой Узбекистан столкнулся с масштабным энергетическим кризисом на фоне аномальных морозов, пришедших в Центральную Азию. (…) После переизбрания на новый президентский срок Шавкату Мирзиёеву предстоит решить целый комплекс задач, которые выходят далеко за рамки повышения благосостояния граждан . К ним относятся задачи по развитию энергетики, инфраструктуры и систем жизнеобеспечения населения, необходимости повышения эффективности работы государственного аппарата, включая борьбу с коррупцией, обеспечения системной работы по соблюдению тех самых прав граждан, о которых немало сказано в последних поправках к Конституции, выстраивания взаимоотношений с религиозной общиной и этническими меньшинствами. Действующий глава государства Шавкат Мирзиёев своей риторикой и достигнутыми на протяжении первого и части второго президентских сроков успехами задал довольно высокую планку общественных ожиданий . (…) В прежние годы ликвидация наиболее архаичных черт, присущих Узбекистану в период президентства Ислама Каримова (изоляционизм внешней политики или отсутствие свободной конвертации национальной валюты), давала значительный политический, экономический и социальный эффект. Сегодня и в будущем для получения подобного эффекта руководству страны, вероятно, потребуется прилагать на порядок больше усилий для преодоления сопротивления части элит и бюрократии. Среди таких актуальных задач — решение вопроса о более справедливом перераспределении доходов в обществе, демонополизации экономики, взаимоотношений государства и бизнеса, инвестиций в развитие человеческого потенциала, создания равных экономических и профессиональных возможностей для всех граждан страны (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Дениса Кривошеева в авторском Telegram-канале «Этот факт из разряда замедленной бомбы: казахстанцы с января набрали потребительских кредитов на 866,8 млрд тг. Государство вроде как делает вид, что пытается противостоять закредитованности населения . Например, ранее глава АРРФР Мадина Абылкасымова заявляла, что в агентстве принят ряд мер: ввели ограничение по размеру ежемесячного платежа, который не должен превышать 50% от доходов заемщика. Сейчас прорабатывается еще одна норма: если у заемщика уже есть просроченный кредит, то новый ему предоставлять не будут. В принципе, все по делу, но есть одно «но» : если банки еще как-то контролируются властями, то деятельность многочисленных МФО и частников, предоставляющих короткие займы, по большей частью бардачна. Только по официальным данным, ссудный портфель МФО в 2022 году вырос на 31,8% (на 89,9% годом ранее) и достиг 917 млрд тенге. В 2022-м компании сектора заработали 509,1 млрд тенге (рост на 57,1% г/г, в 2021 году ― на 109,7%). А сколько микрофинансовых организаций, не имеющих лицензию, выдает быстрые деньги под сумасшедшие проценты?! А теперь прибавьте сюда другую тревожную статистику : на днях министр внутренних дел Марат Ахметжанов сообщил, что, объем услуг азартных игр и заключения пари в 2022 году в Казахстане вырос в сорок раз по сравнению с 2019 годом. Только за первый квартал этого года затраты населения в этой сфере превысили 100 млрд тенге. Это в 70 раз больше, чем было потрачено на услуги библиотек и музеев, в 50 раз больше, чем на творчество и искусство, в пять раз больше, чем на IT-услуги и в два раза больше, чем на операции с недвижимостью . «В результате долги приводят к трагедиям и нередко с тяжелыми последствиями. Например, в феврале в столице безработный мужчина в ходе семейного скандала облил супругу кипятком, зарезал родственницу и сбросил с шестого этажа трехлетнего ребенка. После чего покончил жизнь самоубийством», ― рассказал Ахметжанов. При этом в начале мая вице-министр культуры и спорта Ержан Еркинбаев рассказал, что всего девять человек числятся на учете в Министерстве здравоохранения как лудоманы. Однако, по словам Еркинбаева, лудомания на сегодняшний день сравнима с героиновой зависимостью. Итак, мы имеем статистику по трем показателям. И все эти данные говорят только об одном: уровень социального напряжения растет в геометрической прогрессии . И пока никаких конкретных мер по его снижению правительство страны не предпринимает: отчеты и оптимистичные доклады а реальной жизни не срабатывают». Публикация заместителя председателя правления в «Maqsut Narikbayev University» Ерболата Мухамеджана в Facebook «(…) Мемлекеттік тапсырысты нарыққа берудің артықшылығы. Біріншіден , нарықта ойыншылар көп. Сәйкесінше мемлекеттік орган ең мықты деген зерттеу орталығын таңдап алады. Екіншіден , зерттеудің сапалы болуына мемлекеттік орган мүдделі болғандықтан белгілі бір топ үшін ғана ыңғайлы жауаптарды алмайды. Үшіншіден , тапсырыс беруші кім болса да, осы зерттеудің нәтижесіне қызығушылық танытатын жастар ұйымдары бақылауда ұстау керек, және әрқашан сыни көзқарастарын жеткізуі қажет. Төртіншіден , нарықтағы қандай зерттеу орталығы жасаса да репутациясы үшін әділ жасайды. Мысалы біз білеміз, халықаралық аудиторлық компаниялары немесе халықаралық зерттеу ұйымдары қанша қымбат қаражат төлесе де әділ жасайды. Бесіншіден , қазіргі Жастар ғылыми зерттеу орталығы сияқты қажеті жоқ ұйымдар жабылады немесе нарыққа кетеді. Себебі бұндай ұйымдар зерттеуге зиянын тигізіп отыр. Мемлекеттік саясаттың әділ жүруіне кедергі жасап отырған мемлекеттік мекеме болып қала береді. Менің ойымша, орталықтың қазіргі басшылығында зерттеу туралы түсінік, ғылыми пайым да жоқ сияқты ». Публикация публициста Дастана Ельдесова в Facebook: «Как дети попадают в сети секты» «(…) Как говорится, Аңқау елге – арамза молда. Надо было случиться доведение до самоубийства, чтобы, наконец, правоохранительные органы и общество обратили внимание к внешне незаметной, вроде непроблемной деятельности – обучении иностранцами наших детей религии в бесплатных пансионатах , тем более это наши братья – турки, тем более Исламу. Какие вопросы – ведь это богоугодное дело! Когда прочитал статью «Радикалы в овечьей шкуре» (Время) о том, что в Алматы накрыли филиал запрещенной в стране организации «Сулейманджи», «прошел мимо» – название организации мне ничего не говорило, тем более запрещенная, значит – закроют. И вот недавно попалось видео «Қой терісін жамылған қайырымдылық қоры», которое смотрелось, как фильм о тайных организациях, агентах. Оказалось, «Сулейманджи» – реально тайная организация, которая действует по всему миру! В ряде стран – запрещенная, но в РК работают около ста ее пансионатов . По некоторым данным, с 1992 г. выучили более 18 тысяч наших мальчиков и девочек! В самой Турции – на полулегальном положении, но, вроде, даже влияет на политику, управляя своими воспитанниками во время выборов, расставляя их в госструктуры и т.д. (почти как Гюлен). Судя по всему, очень богатая организация, а где деньги – там и «крыша». Теперь о «тайных агентах». Регистрируются как благотворительный фонд, открывают бесплатные пансионаты для детей с проживанием, питанием, формой, официально не афишируют, что учат детей Исламу – дети вроде учатся в наших школах (колледжах). Поэтому в Министерстве образования не знают о них (?), хотя пансионаты официально имеют воспитателей, директоров, их заместителей и т.д., т.е. как учебные заведения. ДУМК знает, но не имеет полномочий вмешиваться. Местные власти… кто может отвергать благотворительность, тем более для детей? При этом пансионаты в разных городах и районах имеют разные казахские названия и руководителей, и как бы не связаны между собой. И не понятно: то ли интернаты, то ли медресе, то ли турецкие филиалы религиозной организации, то ли подпольные курсы османского языка… Ведь до этого года никакой госорган не проверял их , хотя в России и др. странах были и суды, и закрытия пансионатов «Сулейманджи», признавая их экстремистскими. Между тем, как сказали на видео, дети ходят по рынкам и собирают пожертвования, а пансионаты тоже ищут деньги и спонсоров и, скорей всего, имеют высоких покровителей. В 1992 г., когда сверхлиберальным законом РК открыла двери для сект и религиозных организаций, представители «Сулейманджи» начали работать в мечетях как имамы , затем, набрав электорат, увели его к себе, открыв «медресе» и пансионаты. И зазывали детей через их родителей учиться в «медресе», Корану, а особо одаренным детям обещали поездку, учебу в Турцию, хотя официально это отрицается. Не зная «внутренней кухни», трудно судить о том, что творится за стенами пансионата. К примеру, о том, что дети совершают «раббыта», поклоняются фотографии покойного лидера «Сулейманджи», рассказал бывший воспитанник. Используются гипноз, самовнушение, транс, в ходе которых как бы ментально устанавливается духовная связь с Сулейманом Хильми Тунахан и представляют его как сакрального посредника с Аллахом. Сулейман Хильми Тунахан (1888–1959) – османский и турецкий алим, шейх тариката Накшбандийя и основатель влиятельного тариката Сулейманджи. Ныне его последователи совершают хадж не в Мекку, а в Турцию, где похоронен новый «пророк» (поэтому и возят наших детей в Турцию). Штаб-квартира находится в Турции, где сейчас на троне восседают «халифы» – потомки и родственники Хильми Тунахан. Классическая система сект – семейное управление и бизнес. Кстати, немногочисленные публикации в наших СМИ передают лишь «айсберг» этой организации. История с сектой «Сулейманджи» должна стать уроком как для родителей, так и для детей – в светском государстве желательно вначале получить образование в средней школе, поступить в вуз, и лишь после этого определяться с религией, чтобы не стать «турецкоподанным» во славу нового «пророка» (...)». ## Источник: 07.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Реформам нужно время, сейчас уже есть их плоды» 9 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале QMonitor: «Казахский национализм в новых условиях» 11 Публикация на онлайн-ресурсе forbes.kz: «Смогут ли Казахстан и Узбекистан создать региональный дуэт?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на российском интернет-ресурсе «Известия»: «Вопрос ресурсов» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация предпринимателя Маргулана Сейсембаева на Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила новость о том, что Президент принял участие в праздничном мероприятии , посвященном Международному женскому дню 8 марта, в ходе которого Глава государства поздравил женщин с праздником. В завершение торжественного собрания К.К.Токаев наградил победительниц конкурса «Аруана»; в информационном ключе сообщалось, что Глава государства принял министра культуры и спорта А.Оралова , который в ходе встречи представил инициативы министерства, направленные на развитие культуры, спорта и индустрии туризма. Также на официальных ресурсах «Акорды» сообщалось, что Указом Президента за отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, орденом «Айбын» ІI степени награждены оперуполномоченный управления полиции района Туран департамента полиции г. Шымкент Б.Арипжанов и оперуполномоченный отдела полиции Сарысуского района департамента полиции Жамбылской области Б.Конусов; в социальных сетях TikTok и Instagram распространение получил видеоклип, созданный нейросетью , на котором популярный американский рэпер Jay-Z в позитивном ключе исполнил песню про К.К.Токаева. Пользователи преимущественно в положительной тональности обсуждали видео, однако некоторые из них выразили мнение о якобы заказном характере ролика. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: за отчетный период распространение получили выступления представителей ЦИК . Так, сообщалось, что аккредитация иностранных журналистов на внеочередные выборы депутатов Мажилиса и маслихатов завершится 13 марта. Также отмечалось, что с момента открытия 20 января 2023 года института международного наблюдения за внеочередными выборами Мажилиса Парламента РК Центризбиркомом аккредитованы 165 наблюдателей от 16 иностранных государств и 4 международных организации; резонансной стала информация о произошедшем 6 марта пожаре в республиканском штабе партии «Байтақ» по адресу г.Астана, Мангилик Ел, 30,. Председатель партии А.Амиртаев считает, что инцидент является попыткой воспрепятствования деятельности политической партии со стороны заинтересованных лиц; политолог Д.Ашимбаев высказал мнение, что в Мажилис и маслихаты нельзя избирать представителей строительного сектора, бывших и действующих топ-менеджеров квазигосударственного сектора, банкиров, спортсменов и артистов за «лоббизм» и «бессмысленность». Также, по его мнению, итоги выборов будут «весьма сумбурными», т.к. население «запуталось в особенностях электорального процесса и огромном количестве кандидатов»; продолжают обсуждаться случаи снятия и восстановления кандидатов в депутаты . Так, сообщалось, что эксперт по горнорудным проектам М.Алипбергенов в судебном порядке добился восстановления своей кандидатуры в депутаты Мажилиса от г.Караганда. Также информационные ресурсы сообщили, что в г.Караганда восстановили кандидата в депутаты Мажилиса Р.Шаекина. Некоторые пользователи подчеркнули тот факт, что после снятия с предвыборной гонки представителя партии Amanat О.Сулеймена, от экс-кандидата не последовали негативные комментарии, что свидетельствует о его политической зрелости в отличие от некоторых протестно настроенных граждан; жители г.Актау возмущены действиями агитационных штабов партий и самовыдвиженцев, которые расклеивают листовки с нарушениями законов . По их мнению, плакаты загрязняют места общего пользования. Директор ТОО «АртДизайн Групп» Э.Буланый сообщил, что плакаты расклеивают на объектах частной собственности, в частности на билбордах, без ведома их владельцев. Бизнесмен жалуется, что расклейка плакатов нарушает лакокрасочное покрытие, которое впоследствии придется восстанавливать за свой счет; в социальных сетях распространение получил видеоролик , на котором женщина (данные не уточняются) во время встречи с представителя партии Amanat потребовала не включать педагогов в организационные процессы проведения выборов. Заседание Правительства РК: распространение получили сообщения о прошедшем заседании Правительства, на котором обсуждались вопросы обеспечения безопасности детей в организациях образования . Также отмечалось, что в данном направлении повсеместно принимаются комплексные меры нормативного и организационного характера, а также ужесточены требования к оснащению организаций образования тревожными кнопками и системами видеонаблюдения, подключению их к отделениям полиции, обеспечению лицензированной охраной. Кроме того, премьер-министр А.Смаилов поручил в трехдневный срок внести в Правительство доработанный проект Комплексного плана по защите детей, который в том числе должен включать мероприятия по совершенствованию алгоритма межведомственного взаимодействия уполномоченных органов. На этом фоне интерес пользователей вызвало высказывание акима СКО А.Сапарова о самочувствии детей , пострадавших во время нападения подростка с топором в школе №4 г.Петропавловск. По словам главы региона, все дети выписаны из больницы, состояние их удовлетворительное. Кроме того, некоторые журналисты в негативном ключе отмечали, что министр просвещения Г.Бейсембаев не посетил школу в г.Петропавловск, где ученик 9 класса нанес телесные повреждения топором и ножом другим учащимся; ограниченное распространение в СМИ получила информация о представлении Правительством для обсуждения в Парламент внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам масс-медиа . Пресс-конференции на тему бытового насилия: СМИ публиковали сообщение о прошедшем брифинге на площадке СЦК на тему «Особенности гендерной политики в Казахстане», в котором приняли участие заместитель председателя правления Казахстанского института общественного развития А.Кайдарова и руководитель Центра по изучению института семьи Казахстанского института общественного развития О.Николаева. Некоторые пользователи возмущены тем, что по данным исследований Центра по изучению института семьи 23,6% респондентов нейтрально или положительно оценивают явление насильственного похищения девушек; также в преддверии Международного женского дня в г.Алматы состоялась пресс-конференция , посвященная теме бытового насилия в Казахстане. Председатель правления Союза кризисных центров РК З.Байсакова привела статистику по данному поводу, отметив, что в каждой третьей семье в Казахстане имеет место один из видов бытового насилия, а каждый шестой ребенок становится свидетелем бытового насилия. Правозащитники и представители правоохранительных органов сообщили о проводимой помощи жертвам домашнего насилия. Данное сообщение было поддержано ограниченной категорией граждан, также отмечавших необходимость открытого обсуждения темы бытового насилия среди широкой общественности. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : сообщалось, что житель г.Уральск Б.Утебаев провел одиночный пикет на площади перед городским акиматом с требованием социальных реформ в Казахстане. Активист развернул плакат «Я хочу жить I want to live», ниже он закрепил два листа с надписью «Партию Аманат к суду». Также он акцентировал внимание на том, что согласование этой акции акиматом он получил после почти 20 отказов. В СМИ распространение получило сообщение о проведении участницами «Движения женщин Казахстана за снижение пенсионного возраста до 58 лет» ряда санкционированных митингов. Так, 5 марта активистки провели акцию в г.Астана. 8 марта запланирован митинг в г.Алматы на площади у памятника М.Ганди, а в также в г.Актобе в 12:00 в парке «Авиатор»; из сферы ЖКХ : жители г.Актобе пожаловались на снежные завалы вдоль дороги улицы 101 Стрелковой бригады. Сообщалось, что местные граждане своими силами расчищали тротуар, в то время как коммунальные службы проигнорировали проблему. Жители ЖК Homeland в г.Астана пожаловались на отсутствие отопления и горячей воды в доме. По их словам, владелец жилого комплекса – ТОО «AJ Invest Group» сообщил, что на сегодняшний день не предоставляется возможным подача горячего водоснабжения в связи с невозможностью подключения к центральным тепловым сетям; из сферы сельского хозяйства : освещение получила жалоба фермеров на якобы недоступность получения в аренду земли . Заместитель директора Департамента строительства и земельных отношений НПП «Атамекен» Е.Абжан сообщил, что землю можно получить только в аренду посредством конкурсов. В случае если у участников будет одинаковое количество баллов, члены земельной комиссии сами решат, кому отдать участок. По его мнению, это правило создаёт условия для коррупционных правонарушений; из сферы безопасности : освещение получила новость о возможном подтопления четырехсот домов в г.Костанай . Специалисты сообщают, что паводковая ситуация зависит от погодных условий. Традиционно местные жители опасаются прихода большой воды с полей, а также резкого потепления. Следует отметить, что пользователи в социальных сетях в негативном ключе сообщали о подтоплении улиц в г.Астана из-за дождя. Также в новостных пабликах Instagram размещались видеоролики с заторами автомобилей на дорогах; из сферы дорожной инфраструктуры : жители села Когедай Зайсанского района Восточно-Казахстанской области пожаловались на появившиеся трещины на дорогах, которые были отремонтированы в прошлом году. Активисты предположили об использовании неверной технологии, а также отсутствии контроля со стороны местных властей в ходе проведения ремонта. Представители районного акимата сообщили, что подрядчику будет направлено письмо о необходимости устранения неполадок. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : редакция медиапортала «Караван» сообщила, что матери солдат-срочников Актюбинского гарнизона пожаловались на качество питания в трех воинских частях Национальной гвардии, расположенных в гг.Актау, Жанаозен, Атырау . Представитель Комитета солдатских матерей О.Старых сообщила о проведенном опросе среди военнослужащих, в результате которого стало известно о фактах подачи в столовой рыбы с червями, несвежего хлеба и других испорченных продуктов; из сферы деятельности правоохранительных органов : на Telegram-канале Egov.Press размещен видеоролик, на котором запечатлено, как порядка 15 автомобилей нарушают правила дорожного движения в г.Алматы . Кроме того, зафиксирована смена регистрационных номерных знаков, а также установление проблесковых маяков на авто. Авторы публикации обратились к сотрудникам ДП города с требованием привлечь к ответственности нарушителей; из сферы деятельности МИО : журналист Г.Абенова выразила недовольство размещением баннера Olimpbet внутри ЦОНа, находящегося в здании железнодорожного вокзала «Нурлы жол» в г.Астана . На фоне данного сообщения пользователи возмутились открытой рекламой букмекерских контор, приводя в пример тот факт, что Olimpbet является официальным спонсором чемпионата Казахстана по футболу. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанец А.Курмангалиев завоевал золотую медаль на турнире по настольному теннису в Португалии; первый казахстанско-канадский горнорудный форум состоялся в Торонто; на международной выставке PDAC-2023 (г.Торонто) состоялась официальная церемония открытия Национального павильона Казахстана . Республиканский уровень : в 2022 году почти 80 тысяч женщин прошли курсы по основам предпринимательства, по итогам обучения порядка 13 тысяч женщин получили гранты ; активисты «Жаңа адамдар» к Международному женскому дню подготовили 10 000 подарочных конфет с посланиями знаменитых и успешных казахстанских женщин. Региональный уровень : для жителей Астаны выделено 547 квот в рамках программы «Ансаган саби»; в Атырауской области стартовал пилотный проект «сервисной полиции»; в Актау открылся центр «Мейірімді ана»; учащиеся1-4 классов Кызылординской области обеспечены бесплатными обедами; в Алматы прошел праздничный концерт «Махаббат сыры». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Реформам нужно время, сейчас уже есть их плоды» «(…) За 30 лет мы прошли несколько этапов своего развития. Был начальный этап, когда СССР развалился и страна должна была выжить. Потом был этап становления экономики, привлечение иностранных инвестиций. Потом был рост, нельзя не говорить об этом. Некоторые секторы нацэкономики поднялись — транспорт, строительство, горнорудный сектор, нефтегазовый сектор, пищевая промышленность, химическая, дорожное строительство, городское. Они приносили доход. По темпам строительства мы действительно добились в последнее время рекордных показателей — 17 млн квадратных метров! Никогда в нашей истории такого не было. Такого количества дорог никогда мы не строили. Нельзя не отметить, что экономика не стояла на месте. Но вместе с тем, к большому сожалению, накопились перекосы, связанные с тем, что некоторые сектора были монополизированы отдельными людьми, приближенными к власти, пользовались связями. Например, рынок нефтепродуктов . Если посмотреть, везде цены то падают, то растут, а у нас на дизтопливо и бензин они не менялись. Почему? Мы спрашиваем у заправщиков, они ставят свою маржу, завод — то же самое. Оказывается, нефть принадлежит госкомпании, посредники некоторые покупают нефть у государства и продают в любое время по своей цене. Это монополизация, рынок и его законы на них не действовали. У них были свои. Точно также и в других секторах. Монополизация рынка привела к деформации рыночных отношений . Мы их строили, но в то же время видим, что честные бизнесмены не могли проявиться в конкурентной борьбе, у «Самрук-Казына» тендеры выигрывали только определенные круги, большие объемы. Это привело к коррупции, межбюджетные отношения были деформированы. (…) Конечно, не все сразу можно сделать, не всех людей найдешь, их надо проверять. Почему кадровый вопрос так долго решают сейчас? Надо было проверить, потому что все выросли в одной системе координат. Как здесь быть? Безусловно, идеальных кандидатур нет, но кадровые решения приняты, люди поставлены. Обновление идет. В том числе парламента, сената, мажилиса, маслихатов… Не все решено, но по крайней мере курс, тренд выборный правильный, надо обновлять систему. Скажем, выборы сельских акимов . Никогда такого не было. Сам ресурс государство дает, но по крайней мере никого не обвинишь теперь. Вот аким, он может по программе поддержки сельского хозяйства использовать ресурсы, которые дает Министерство сельского хозяйства. Раньше до многих не доходили, потому что акимы по «своим» распределяли. А теперь, когда выборность, все уже говорят: «Дорогой, ты кому отдал? В следующий раз не пройдешь». Теперь очередь за районными акимами — это следующий этап. Президент объявил, и к этому идет. Сейчас почему обновление происходит, потому что много людей из прежней системы, надо освободится от «груза», от людей, которые ретранслируют прежние подходы. Шаг сделан, родственников тех, кто приближен, уже отсекли. (…) Народ сейчас бдительный, все выставлено в социальных сетях. Да, за компанию может и случайно кто-то попал, но по крайней мере проверке подлежат все. Создана комиссия, но немедленного решения не бывает. Все должно быть по закону! В судебной системе страны тоже идет серьезная очистка, было много недостатков, но идет обновление. Эти решения будут способствовать тому, что предложения, озвученные Токаевым, будут исполнены. Они уже исполняются. Конечно, все хотят быстрой скорости, чтобы немедленно был результат. (…) Реформам нужно время, сейчас уже есть плоды . Конечно, много накопилось проблем. Но мы и сами тоже виноваты. У граждан огромное количество долгов. Миллиарды тенге берут на проведение свадеб. Если возможности нет, зачем 500 человек приглашаешь? Пригласи 50-70 близких. Зачем брать кредит? Лучше бы купил квартиру молодым! Экономическое сознание и поведение, к большому сожалению, не всегда соответствует рыночной экономике. По средствам нужно жить! Все хотят, чтобы Токаев списал долги перед банками, забывая, что БВУ — это частная собственность. Конечно, поддержка банков неадекватная была в свое время: им дали 25 млрд долларов для устойчивости, потом 8 млрд, потом 1 млрд. Дискуссия по некоторым банкам идет, это проблема, которая нуждается в разрешения . Президент об этом знает. (…) Многопартийность сегодня позволит выйти достойным кандидатам. Среди них, конечно, есть много людей, которые, скажем так, пошумят и уйдут. Но есть и конструктивные ребята, которые могут ставить серьезные вопросы и требовать их исполнения. (…) когда создавали «Самрук-Казына», мы решили пойти по пути корейских чеболей, то есть супергиганты становятся локомотивами национальной экономики, преобразований и так далее. К большому сожалению, так у нас не получилось. Например, «КазМунайГаз», когда цены на нефть росли, умудрился быть убыточным. Никто не понял, как это. И помощь ему оказывалась из Национального фонда. Точно также и другие нацкомпании были убыточными, допускали огромные потери . Почему? Этот сектор был вне народного контроля и поля зрения. А сейчас там общественный совет создан, обновлено руководство, обновлены советы директоров компаний. Проводят большую работу. Эти отношения должны быть реформированы, пересмотрены критически. Все эти годы они были вне поля зрения, творили все, что хотели, а ведь это «народные» предприятия, деньги. Теперь это будет взято под контроль и будет спрос. Президент четко говорит, что спрашивать будут пристрастно. Многие нормативно-правовые акты, которые закрыли, позволяли вести себя как ты хочешь. Они пересматриваются, я думаю, процесс идет в этом направлении серьезный». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале QMonitor: «Казахский национализм в новых условиях» «(…) Война между Украиной и Россией катализировала процесс роста национального самосознания на постсоветском пространстве. Какой в этом плане вам видится ситуация в казахстанском обществе? Национальное самосознание казахов меняется? (…) «Туманное будущее» То, что вы называете «национальное самосознание», в научной литературе определяется как «национализм» и «национальная идентичность» . У нас в общественном дискурсе до сих пор доминирует утвердившееся еще в советское время понимание национализма как этнического национализма, в первую очередь, этнического национализма советских национальностей, в котором советский режим видел одну из главных угроз для себя и противопоставлял ему интернационализм. (…) Несомненно, захватническая война России против Украины катализировала рост национализма во всех постсоветских государствах . Потому что все постсоветские (и не только постсоветские) нации ясно увидели угрозу своему национальному государству со стороны России. Для Казахстана, как соседнего с Россией государства с большой долей русского населения (а Россия использовала необходимость защиты русских как предлог для нападения на Украину), российская угроза особенно велика. Многие эксперты (как отечественные, так и зарубежные) не случайно говорят, что Казахстан может стать следующим объектом российского империализма. За прошедший год войны России против Украины мы увидели, что казахстанское общество разделилось на две части : одна часть общества поддерживает Украину, а другая часть на стороне России. Те, кто за Украину, выступают тем самым за суверенитет Казахстана как национального государства. Те, кто за Россию, так или иначе хотят возврата Советского Союза, причем среди них немало казахов. Среди казахов немало и тех, кто безразличен к этой войне, но это означает, что для них независимость Казахстана не является ценностью, и их идентичность с Казахстаном слабая, то есть у них слабый казахский национализм. Отвечая на ваш второй вопрос о качественном состоянии казахского национализма в текущий момент, хочу заметить, что в научной литературе достаточно давно утвердилось представление о казахском национализме как слабом национальном чувстве . Прошедший год, наверное, подтверждает эту оценку, поскольку мы видим низкий уровень идентичности значительной части казахов с Казахстаном как независимым национальным государством. В свете российско-украинской войны это, конечно, плохо, ведь никто теперь не может быть уверенным, что не станет следующей жертвой российского империализма. Плохо потому, что, если одна часть нации открыто признается в любви к потенциальному агрессору, а другой части безразлично, что будет с государством, в котором они живут, и только третья часть готова защищать и жертвовать собой ради нации и национального государства. Конструктивный момент в этой ситуации должен состоять, наверное, в том, что необходимо преодолевать разобщенность казахской нации, которая досталась нам в наследство от советского периода нашей истории. Классик теории наций и национализма Эрнест Геллнер указывал, что логика нации и национализма — это логика гомогенизации , то есть превращения в однородное культурно-политическое сообщество. (…) «Казахский национализм не конструктивен» Национализм как идеологическая и настроенческая составляющая и национальное самосознание, конечно же, взаимосвязаны. Безусловно, националистический тренд , скажем так, поднялся до ранее невиданной планки и имеет тенденцию к дальнейшему росту и упрочению. И вероятное окончание войны в Украине явно резко не сбросит на градуснике национализма температуру до некоего приемлемого (безопасного для государственного и общественного спокойствия?) уровня. А вот почему – это вопрос обширный. Война закончится, но определенная подпитка «казахского национализма» извне не закончится же. Я имею в виду хейт в отношении наследия Советского Союза, равно как и имперские завихрения в современной России. Сразу подчеркну, что отвечая на такие вопросы я выражаю, прежде всего, личную точку зрения… (…) Теперь давайте посмотрим, отвечает ли чаемым характеристикам наше государство? Отвечает, но в то же время есть вопросы, при этом вопросы жесткие и крайне неприятные. Вспомним развал СФРЮ и чем это развал сопровождался. Мы, постсовок, в этом плане тоже не безгрешны. Приднестровье, Грузия и теперь вот Украина. А еще нельзя забыть и недельную войну между Таджикистаном и Кыргызстаном. А как не вспомнить в этом ряду внутрироссийскую войну в Чечне и гражданскую войну в том же Таджикистане, где Бадахшан был, есть и остается огромной проблемой для Душанбе. Одним словом, сплошная пороховая бочка. На этом фоне Казахстан вроде бы спокойный и ровный. Однако, как говорилось в ответе на первый вопрос, - дракон национализма набирается сил и как бы «драконит» те же соцсети, особенно выражающиеся на госязыке. Вот, к примеру, пытаются притянуть к этому делу «Алаш», жутко перевирая при этом практически все их базовые политические установки. Что любопытно, этим занимаются люди, отягощенные научными регалиями. А что при этом творится в простом, «народном» сегменте? А там просто обзывают алашевцев «орыскулами» из-за того, что многие из них были женаты на, скажем так, неказашках, и тем самым вменяют им в вину создание слоя казахов, которые не говорят на казахском (?!). Теперь об Ашаршылыке как политической и идеологической платформе для подпитки казахского национализма. Тут налицо два основополагающих тезиса. Первый - Россия, как исторический виновник слабосилия казахского языка. И второй - все это закольцовывается на так называемых «орыскулах», то есть казахах, пренебрегающими казахским языком и т.д. и т.п. (…) Вот такая деталь: все мы недовольны тем же иностранным засильем, которое – в общем смысле - нещадно эксплуатируют советские заводы, как например, индус Миттал в Караганде. Орысов там уже мало, все больше представителей титульной нации. Но ни разу не читал в том же Фейсбуке или не видел и не слышал в казахскоязычном ютубе какие-либо внятные умозаключения на казахском языке, где бы препарировали это явление именно с точки зрения национализма, с точки зрения защиты национальных интересов . По крайней мере, такие комментарии уступают по своему накалу и уровню «ужастикам» про «проклятое советское прошлое». Публикация на онлайн-ресурсе forbes.kz: «Смогут ли Казахстан и Узбекистан создать региональный дуэт?» « (…) Четыре задачи для выживания Во-первых , не попасть под уже упомянутый «молот» вторичных санкций. Во-вторых , не оказаться втянутым в военный конфликт как внутри региона, так и в рамках ОДКБ. При этом в отличие от Казахстана в 2012 году Узбекистан совершил правильный шаг, когда приостановил свое членство в ОДКБ , таким образом избежав того, с чем приходится сейчас сталкиваться Казахстану. Большинство членов этой организации уже находятся в состоянии конфликта с кем-либо. Россия напала на Украину, а Беларусь поддержала Москву. Армения находилась в конфликте с Азербайджаном. Таджикистан и Кыргызстан имеют пограничные конфликты. Сам факт участия Казахстана в ОДКБ, где два его члена стали изгоями и считаются источником угрозы для европейской безопасности, репутационно будет всё сильнее бить по Астане, как и участие Казахстана в военных учениях ОДКБ на территории той же Беларуси в этом году. (…) В-третьих , центральноазиатские страны должны стать «too important to threaten» и «too important to lose» для всех геополитических игроков, которым было бы важно поддерживать партнерские отношения со всеми странами Центральной Азии. А это можно сделать через создание нового геополитического баланса с участием других стран и в первую очередь в рамках Организации тюркских государств , чей первый саммит прошел в 2022 году в Самарканде. Кстати, на этом саммите решили учредить Банк развития ОТГ и Тюркский инвестиционный фонд с первоначальным капиталом до $500 млн. Также основным вопросом стало обсуждение развития стратегического сотрудничества в транспортной сфере. Кроме этого, в рамках ОТГ решили создать тюркский конгломерат автомобильной промышленности с участием Узбекистана, Казахстана и Азербайджана. В-четвертых , у Центральной Азии появилась возможность использовать те «окна возможностей», которые открылись в связи с изменением геополитической обстановки. Семь «окон возможностей» для региона Во-первых , становление Центральной Азии в качестве важного транспортно-логистического узла Евразии в условиях выпадения России из глобальной системы транспортных связей. Казахстан, как и другие страны ЦА, это landlocked country. И это наша географическая судьба. Вариантов выхода к открытым морям не так много. А после войны в Украине они еще больше сократились. Возникшие транспортно-логистические проблемы через территорию России заставляют Казахстан и другие страны ЦА искать другие пути. В первую очередь речь идет о Транскаспийском международном транспортном маршруте, который Казахстан и Узбекистан собираются еще более активно использовать в 2023 году. (…) Во-вторых, привлечение новых инвесторов . На официальном уровне уже заявлялось, что совокупный потенциал привлечения прямых иностранных инвестиций в течение следующих 10 лет в Центральную Азию оценивается в объеме до $170 млрд, в том числе в несырьевые отрасли около $70 млрд. Сейчас около 70% иностранных западных инвестиций в Центральной Азии приходятся именно на Казахстан. При этом одним из главных факторов роста интереса инвесторов в соседнем Узбекистане может быть масштабная программа приватизации. (…) В-третьих, привлечение человеческого капитала из других стран. (…) В Узбекистане с 1 апреля 2022 года была введена специальная IT-виза, которая позволяет осуществлять беспрепятственный въезд и пребывание в стране, упрощенный порядок получения вида на жительство для IT-специалистов из других стран. По официальным заявлениям, IT-визу могут получить инвесторы, учредители резидентов IT Park и программисты, а членам их семей предоставляется гостевая виза. В-четвертых, ускорение более тесной региональной кооперации в рамках Центральной Азии. При этом Казахстан и Узбекистан могли бы выступить в роли локомотивов и лоббистов такой кооперации, став неким аналогом Германии и Франции в рамках Европейского союза. На недавней неформальной встрече в Шымкенте президенты Узбекистана и Казахстана поручили углубить взаимодействие двух стран в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и логистики. (…) В-пятых , с точки зрения мировой экономики Центральная Азия также могла бы занять важную нишу инновационных технологий и поддержки стартапов в разработке и тестировании альтернативных источников энергии и энергосберегающих технологий, став таким образом аналогом Кремниевой долины в развитии возобновляемой энергетики, экспортируя эти разработки и увеличивая количество научно-технических патентов в этом перспективном сегменте. (…) В-шестых , позиционирование Центральной Азии в качестве одного из важных глобальных участников обеспечения продовольственной безопасности через модернизацию и развитие агропромышленного комплекса страны с акцентом на производство экологической продукции. Эта ниша с каждым годом будет всё более важной как по причине климатических изменений, которые уже приводят к серьезным ударам по сельскому хозяйству других стран, так и в связи с демографическим ростом населения планеты. В-седьмых, оборонная диверсификация. (…) Здесь можно согласиться с азербайджанским военным аналитиком Агилем Рустамзаде, который считает, что странам Центральной Азии, Азербайджану и Турции необходимо усилить взаимодействие в разработке и производстве современного вооружения, постепенно снижая свою зависимость от поставок российского оружия. Понятно, что вряд ли России или Китаю понравится усиление позиций Казахстана и Узбекистана на постсоветском пространстве, становление их как некоего ядра тесного регионального взаимодействия в Центральной Азии, как, впрочем, и укрепление геополитической роли Организации тюркских государств. Но на фоне глобальной и региональной напряженности Центральной Азии надо провести апгрейд своей региональной самоидентификации на международной сцене. В конечном счете и США, и Россия, и Китай, и ЕС, и другие геополитические игроки всегда исходят из своих интересов, затевая игру в нашем регионе. И только нам самим надо решать, кем мы собираемся быть в этой игре – пешками или игроками. А чтобы быть игроками, необходимо самим вырабатывать свою повестку дня для развития региона, минимизируя возникшие риски и, не игнорируя появившиеся «окна возможностей», привлекая равноправных партнеров, которые готовы нам помочь, а не навязывать свои правила игры». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском интернет-ресурсе «Известия»: «Вопрос ресурсов» «В последнее время ранее неизбалованные высоким вниманием африканские страны стали желанными объектами для визитов высокопоставленных гостей со всего мира. При этом в числе наиболее частых посетителей континента оказался президент Франции Эммануэль Макрон . Не прошло и года с момента его последней поездки, состоявшейся в июле 2022 года в Камерун, Бенин и Гвинею-Бисау, а французский лидер уже совершает новый вояж в африканские страны — на этот раз в Габон, Анголу, Республику Конго и ДРК . И если прошлогоднее турне имело явный антироссийский уклон и оказалось фактически провальным, то нынешняя поездка прошла под громким лозунгом окончания эпохи «франсафрики», о чем глава Пятой республики заявил в первой же стране своего визита — Габоне. Действительно, мир сейчас переживает сильные трансформации , которые затронули и африкано-французские отношения. При этом в Париже, по всей видимости, начинают просчитывать и моделировать экономические последствия непростой ситуации, в которой они оказались, позволив США втянуть себя в антироссийские санкции и регулярное выделение финансов Украине, что негативно отражается в том числе и на налогоплательщиках Пятой республики. И выход из складывающейся не лучшим образом экономической обстановки Париж ищет традиционный, который столетиями приносил ему богатство и могущество. Только обогащение за счет своих бывших колоний , когда механизмы влияния и контроля, прежде всего в валютно-финансовой сфере, еще остаются достаточно прочными, в современных условиях становится проблематичным. И одна из главных причин — экономическая активность в регионе других стран, и прежде всего Китая. Выбор четырех стран, которые посетил Макрон, совсем не случаен. Он направлен на локализацию угроз , которые исходят от конкурентов. Состоявшийся в середине января визит министра иностранных дел Китая Цинь Гана в Анголу и Габон не мог остаться без французского ответа. И если Габон пока рано относить к ведущим странам-партнерам КНР, то Ангола, которая долгое время удерживала третье место по поставкам нефти в Китай, а также имеет очень тесные связи с Россией, явно представляет для Парижа большой интерес в качестве поставщика энергоресурсов в ЕС и перспективного политического партнера. Впрочем, несмотря на всю важность визита в первые три страны, пристального внимания заслуживает заключительная остановка Макрона. Визит в Демократическую Республику Конго особо выделяется во всем турне президента Франции. Можно предположить, что ради встречи в Киншасе с главой республики Феликсом Чисекеди в конечном итоге поездка Макрона и задумывалась. Если проследить маршруты высоких гостей в Африку, то Киншаса займет особое место на карте континента . В августе 2022 года ДРК посетил госсекретать США Энтони Блинкен. Уже в этом году ровно за месяц до визита Макрона в этой стране побывал понтифик римской католической церкви Франциск. За громкими высказываниями и политическими заявлениями для прессы, которые звучали из уст Макрона в Киншасе и касались непричастности Парижа к раздирающим страну вооруженным конфликтам, скрывались, вероятно, попытки укрепить позиции французского бизнеса в ДРК , интерес к ресурсам которой проявляют практически все крупнейшие государства планеты. Особенно сейчас, когда борьба за ключевые запасы сырья выходит на новый виток. Ведь более половины мировых разведанных запасов урана, огромные ресурсы колумбит-танталита, необходимые для современной электронной промышленности, а также запасы медной руды, которыми богата ДРК, накаляют и без того высокий градус конкуренции до запредельных значений. Франции есть чего опасаться. Конго остается крупнейшим получателем инвестиций Китая в Африке. К концу 2021 года прямые инвестиции в промышленность ДРК составили порядка $160 млн. Общий объем инвестиций превышает $1 млрд, имея при этом явную положительную динамику. В этой связи Африку вряд ли заинтересует смена риторики Парижа об окончании эпохи «франсафрики» — ей нужна конкретика. И на этом фоне в области инвестиций и решения насущных проблем у Китая пока нет конкурентов ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Маргулана Сейсембаева на Telegram-канале «Наблюдаю за событиями, которые происходят вокруг выборов. Смотрю на кандидатов, на их программы и на дебаты. Хотел бы высказать своё мнение о происходящем. Во-первых , это очень и очень хорошее событие и это радует. Наконец-то у нас появился выбор . Да, он усечённый. Да, власти в целом ещё контролируют весь процесс. Да, это ещё не полная демократия. Но все же. Это уже изменения. Уже есть независимые кандидаты. Уже есть новые партии. Не все идеально, но это движение вперёд. Во-вторых , наконец-то у многих достойных людей появилась возможность участвовать в политической жизни страны . Появились новые лица и это не может не радовать. Конечно же, появилось и много проходимцев, лжепатриотов, перекрасившихся лизоблюдов-нуротановцев да и просто шарлатанов, тянущихся к власти. Но это естественный процесс. В-третьих , наконец-то у нас публично начали высказываться идеи обустройства нашей страны не только от правящей партии, но и от других людей. У нас начал появляться плюрализм мнений. Да, и здесь не обошлось без откровенной чуши и популизма. Но это будет всегда. Это побочный эффект плюрализма мнений. Для этого важно не ограничивать мнения, а развивать критическое мышление избирателей. Ну и наконец, в-четвёртых , у нас начала появляться политическая культура . Да, в зачаточном состоянии. Да, мы ещё не умеем спокойно дискутировать и аргументированно отстаивать свою точку зрения. Ещё много хейта, подстав, компромата и так далее. Но уже появляются и положительные эффекты. Это моя оценка того, что происходит. Я бы хотел ещё добавить то, что я хотел бы видеть в будущем в этом процессе: Нам нужно совершенствовать выборное законодательство , в частности, убрать требование стажа гос.службы ко всем выборным должностям, а также сделать избирательную комиссию подлинно независимой. Нужно расширять долю независимых кандидатов, избираемых по мажоритарному принципу до 50% минимум. Нужно шире финансировать оппозиционные партии и кандидатов из государственного бюджета. Это распространенная практика всех развитых стран. Нам нужно понять, что оппозиция это тоже часть власти. Благодаря ей власть становится лучше. Нужно больше женщин во власти. Касательно четвертого пункта, я в целом считаю, что женщины во власти лучше, чем мужчины. Мужчины чаще разрушители, они часто забывают, зачем пришли во власть. Они начинают строить империи и играть в войны. Поэтому очень важно среди мужчин выбирать только созидателей, а не тех, кто стремится к власти». ## Источник: 07.04.2023 - Красный(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Компании релоцируются: готов ли Казахстан принять и наладить производство у себя» 10 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе cabar.asia: «Нужно ли в Казахстане отменять регистрацию религиозных объединений?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Foreign Affairs: «Противодействие новой ядерной угрозе» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация журналиста и блогера Жениса Куспан в Facebook 15 Публикация экс-дипломата Казбека Бейсебаева в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности распространение получили новости о поздравлении Главы государства с 75-летием со дня учреждения ВОЗ и о встрече с акимом Астаны; в Сети распространение получила новость о том, что в Акорде состоялся ауызашар с участием Президента, государственных и общественных деятелей, глав дипломатических миссий и т.д. Пользователи обращают внимание на участие в церемонии медийных личностей – деятелей в сфере культуры. Деятельность Правительства РК: в отчетный период сохраняется динамика обсуждения ситуации с ГСМ. Широкое тиражирование получила информация о начале обследования нефтебаз в целях недопущения искусственного дефицита ГСМ. Освещение в СМИ получила новость о завершении ремонтных работ на Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе. Сообщается, что в апреле на предприятии планируют переработать 366 тыс. тонн нефти. Граждане выражают надежду на окончательное решение вопроса с дефицитом ГСМ. Распространяются видеосюжеты из г.Алматы, на которых запечатлены очереди из грузовых машин, ожидающих заправки дизельным топливом. Водители жалуются, что топливо невозможно купить за наличный расчет. Вместе с тем негативную реакцию пользователей получила информация о том, что АЗС QazaqOil в г.Жезказган области Улытау продает дизтопливо за 450 тг. за литр. Внимание общественности привлекла протестная акция водителей грузовых транспортов, которые перекрыли трассу в Алматинской области из-за дефицита топлива. Позднее в Министерстве энергетики сообщили о достаточном количестве топлива в регионе, отметив, что из-за повышенного спроса на некоторых заправках быстро заканчивается суточный объем топлива. Распространение также получил комментарий главы Национального банка , который заявил, что решение Правительства по повышению цен на ГСМ и услуги ЖКХ поддерживается Нацбанком, несмотря на риски проинфляционного давления; на этом фоне обсуждение получила информация о том, что казахстанские электростанции подали заявки на повышение тарифов на вырабатываемое ими электричество . В основном тиражирование получили слова заместителя председателя Казахстанской электроэнергетической ассоциации Р.Спанова об ожидании ответа от Министерства энергетики. Фиксировались некоторые комментарии от экспертов отрасли, которые выражают мнение о необходимости повышения тарифов, ссылаясь на изношенность сетей и убыточность производства. Тем не менее в комментарийном блоке отмечается негативная реакция рядовых пользователей; освещение в медиапространстве получили новости о якобы росте заболеваемости корью среди детей. Позднее распространение получил комментарий министра здравоохранения на вопросы журналистов в кулуарах Правительства. Глава ведомства заявил о повышении заболеваемости и проинформировал о принимаемых мерах по стабилизации ситуации. Деятельность Парламента РК: внимание общественности привлекла новость о том, что признанные виновными в хищении чужого имущества двое детей депутата Мажилиса Ж.Дайрабаева были приговорены на пять и шесть лет лишения свободы с применением статьи 63 УК РК «Условное осуждение». На этом фоне в информационном пространстве отмечается обсуждение деятельности самого депутата в негативном ключе. Пользователи предположили, что «политические связи» Ж.Дайрабаева позволили «избежать реального наказания» его сыновьям, несмотря на нанесенный ущерб государству в размере 550 млн тенге. В данном ключе экс-кандидат в депутаты М.Тайжан раскритиковал народного избранника, заявляя, что он «не имеет права состоять» в депутатском корпусе. К негативному освещению личности депутата присоединились и другие инфлюенсеры Казнета. Позднее в Сети было растиражировано заявление лидера фракции «Ауыл» в Мажилисе, который сообщил, что партия не намерена отзывать мандат депутата из-за судебного решения в отношении его детей; также критике подверглась депутат Мажилиса К.Абден . Общественная активистка Д.Смаилова опубликовала петицию с требованием от ЦИК отозвать мандат К.Абден за высказывание в ходе теледебатов накануне президентских выборов. По мнению автора петиции, идея о введении налога для девушек, желающих выйти замуж за иностранцев, нарушает Конституцию РК, а именно статью 39. Между тем распространение получил комментарий главы парламентской фракции, который заявил о том, что ни партия, ни сама К.Абден не рассматривают данную инициативу в рамках депутатских полномочий; в СМИ публикуются материалы по итогам работы Мажилиса за неделю. Так, сообщается о принятии двух ратифицированных законов, презентации закона «О тепловой энергии» и о направлении 11 депутатских запросов. Внимание пользователей Казнета привлекла публикация о том, что в Министерстве финансов отказались предоставлять информацию о заработных платах депутатов Мажилиса. Граждане высказывают мнение о том, что подобная информация должна быть доступна для всех казахстанцев. В отчетный период состоялась пресс-конференция на площадке Дома журналистов в столице, посвященная событиям в г.Петропавловск , где группа граждан провозгласила свою «независимость, самостоятельность и суверенитет от корпорации Республика Казахстан». Освещение получили тезисы главы Союза таджикско-афганских ветеранов М.Мухамеджанова о возможном участии в данном инциденте «резидентов военной разведки соседней страны». « Безопасность » – 7% от общего массива сообщений. Сохраняется негативная динамика обсуждения экологической ситуации в г.Атырау . Широкое распространение получают видеоролики, на которых жители показывают, что видимая дальность из-за смога и дыма составляет не более 5-7 метров. Граждане также жалуются, что жизнедеятельность в городе приостановлена, так как отсутствует возможность передвижения по городу на автомобиле. Сообщается, что 9 марта на парковке возле стадиона «Мұнайшы» состоится митинг, посредством которого атыраусцы хотят обратить внимание власти на экологические проблемы региона. Некоторые информационные издания и журналисты выражают недовольство тем, что местный акимат и ответственные министерства не предоставляют оперативной информации о возникшей ситуации. Позднее в СМИ было растиражировано сообщение о ликвидации пожара в резервате «Акжайык» вдоль Каспийского моря. Внимание общественности привлек масштаб ЧС – общая площадь пожара составила 1200 га. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : недовольство жителей Карагандинской области вызывает состояние трассы Караганды – Темиртау. Местные общественники заявляют, что первые дефекты были обнаружены в 2018 году, после чего подрядную организацию обязали провести восстановительные работы за свой счет. По мнению активистов, в низком качестве дороги виновата не подрядная организация, а проектировщики трассы, так как при разработке плана не были учтены особенности местности и почвы, в связи с чем ежегодно возникают ямы на дорогах. На ресурсе издания «КазТАГ» опубликован видеосюжет, в котором жители Наурызбайского района г. Алматы жалуются на отсутствие асфальтированных дорог. Помимо этого, жители сообщают, что коммунальные службы часто перекапывают улицы для проведения инженерных сетей, в связи с чем весной дороги размывают дождевой водой. Журналист Д.Кривошеев опубликовал видеоролик, на котором запечатлена автомобильная трасса в районе Магжана Жумабаева СКО . Так, на кадре заметно, что дорога засыпана глиной, вместо предполагаемого асфальта. По данным журналистов, на строительство данной дороги выделено более 424 млн тенге; из сферы образования : внимание пользователей привлек видеоролик, на котором младший техперсонал зафиксировал, как заместитель директора школы с.Кызылжар Актюбинской области выносила продукты питания из школьной столовой. По словам учителей, аналогичные «выносы» фиксируются на постоянной основе. Между тем рабочая группа при отделе образования выяснила, что замдиректора забрала продукты домой для того, чтобы переложить их в холодильник, так как в школьной технике не хватало места. Тем не менее техперсонал учреждения убежден, что данный факт необходимо расценивать как присвоение школьного имущества. Распространение в Сети получила информация о том, что студентка, ранее подвергнутая избиению со стороны сверстниц в г. Усть-Каменогорск , покончила жизнь самоубийством. Негативную реакцию вызвали сведения о том, что мать одной из избивавших девушек работает в городском управлении образования, из-за чего нападавшая избежала ответственности. Местный департамент полиции сообщил, что информация о суициде не соответствует действительности; из сферы сельского хозяйства : обсуждение среди рядовых граждан вызвала новость о введении карантина из-за распространения эпизоотического лимфангита среди лошадей в с.Умиткер Букаржырауского района Карагандинской области . Пользователи жалуются, что ответственные органы реагируют несвоевременно. Также недовольство граждан вызывает некомпетентность сотрудников, слабое материально-техническое обеспечение ветеринарных служб в регионах. Сообщается о прошедшей акции протеста в г. Актобе , организованной недовольными сельхозпроизводителями. Собравшиеся подняли ряд проблемных вопросов в сфере АПК: задержка субсидий, высокая стоимость техники у официальных дилеров, отмена субсидирования работ по подготовке кормов, выдача кредитов с высокими процентами и т.д.; из сферы ЖКХ : в социальных сетях распространяются фотоматериалы, на которых запечатлены жители г.Балхаш Карагандинской области, стоящие в очередях с тарами для набора питьевой воды. Сообщается, что ранее произошла авария на магистральном водоводе. Несмотря на заявления уполномоченных органов о ликвидации аварии, подачу воды в дома не возобновили; из сферы здравоохранения : освещение получила новость о расторжении договора между мангистауским филиалом Фонда обязательного медстрахования и частной клиникой, где были прикреплены более 11 тыс. жителей областного центра. Жители жалуются на отказ клиники принимать пациентов и отсутствие разъяснений касательно прикрепления в другую больницу. Кроме того, сообщается, что клинике пришлось уволить 85 сотрудников, а также администрацию частного учреждения обязали вернуть 38 млн тенге аванса, которые начислены за работу в 2023 году; из сферы экологии : интерес пользователей вызвала информация о том, что в результате столкновения большегруза с легковым автомобилем на трассе Усть-Каменогорск – Алтай вылилось 300 литров серной кислоты. Главный экологический инспектор ВКО заявил, что специалисты взяли пробы почвы для проведения проверки. Кроме того, уполномоченное лицо заверило, что ближайший населенный пункт находится не ближе 5 км от места ДТП, а иных водных объектов на месте происшествия не наблюдается; из сферы трудовых конфликтов : зафиксировано видеообращение коллектива Централизованной библиотечной системы им.Сейфуллина области Улытау на неисполнение своих прямых обязанностей директором библиотеки Ш.Ускенбаевой, а также на злоупотребление ею служебными полномочиями; из сферы протестных настроений : в городе Жанаозен Мангистауской области продолжается забастовка местных жителей, требующих постоянного трудоустройства. В ночь на 7 апреля собравшиеся заночевали перед зданием акимата города. Вместе с тем продолжается забастовка у офиса нефтедобывающего предприятия «Озенмунайгаз», которая началась 4 апреля. В социальных сетях был анонсирован марш против насилия в отношении женщин, который состоится 8 апреля в столице ; из сферы безопасности : негативную реакцию общественности получил видеоролик, на котором жительница г. Алматы употребляет наркотические средства в городском парке рядом со своим ребенком. Пользователи требуют привлечь женщину к ответственности и усилить контроль за оборот медикаментов, используемых как наркотические средства. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : обсуждение в Сети вызвала информация о том, что из Павлодарской области направляется колонна военной техники в российский г.Омск. Пользователи требуют у сотрудников правоохранительных органов дать разъяснение касательно данной информации. Позднее в Министерстве обороны заявили, что информация не соответствует действительности; из сферы деятельности МИО : освещение получило собрание жителей с.Маралды ВКО , в ходе которого они выразили протест против строительства предприятия по добыче золота вблизи населенного пункта. Сельчане опасаются вредного воздействия производства на экологическую ситуацию местности. Кроме того, жители выразили недовольство тем, что местный акимат организовал общественные слушания без уведомления граждан. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан планируетпоставлять в Азербайджан 110 видов несырьевых товаров ; в г.Алматы стартовал Кубок Азии по дзюдо среди молодежи и кадетов, посвященный памяти Б.Махмутова; в столице Узбекистана прошел литературный вечер , посвященный 100-летию основоположника детективного жанра казахской литературы К.Токаева. Региональный уровень : в рамках развития гражданского производства на заводе ТОО «Еврокоптер Казахстан инжиниринг» собраны и переданы заказчикам вертолеты H145 и H125; 15 апреля т.г. стартует республиканский конкурс «Жылдың үздік мемлекеттік қызметшісі». Региональный уровень : в г.Астана стартовали мероприятия, посвященные празднованию Всемирного дня здоровья и 75-й годовщины Всемирной организации здравоохранения; в Павлодарской области выставят блокпосты для защиты сайгаков ; в Северо-Казахстанской области в этом году планируют организовать постоянный лесной питомник ; в Айыртауском районе Северо-Казахстанской области состоялось открытие новой молочной фермы стоимостью 1 млрд тенге; в предприятиях УИС Карагандинской области планируют модернизировать промышленную зону . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Компании релоцируются: готов ли Казахстан принять и наладить производство у себя» «(…) Бизнесмены обратили внимание на Казахстан, который остаётся членом общего Евразийского экономического пространства, может свободно торговать с той же Россией и при этом не находится под санкциями. Кроме того, страна обладает большим транспортно-транзитным потенциалом, который правительство собирается раскрыть. Первоочередным становится развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), который свяжет восточное побережье Китая с Европой… (…) Orda.kz пообщалась с Асхатом Бекеновым, директором департамента проектов национальной компании «Kazakh Invest» и большим экспертом в области строительства и инвестиций… (…) В Kazakh Invest журналисту Orda.kz рассказали, что Казахстан является самым крупным рынком по привлечению инвестиций за последние 20 лет. С 2018 года ежегодно привлекаются 23–24 млрд долларов – львиная доля инвестиций в Центральной Азии. (…) Переезду способствуют политическая стабильность, работающие институты власти, понятный инвестиционный климат, а также лучшие, по словам эксперта, в регионе меры господдержки для реализации проектов. (…) Как рассказали Orda.kz в министерстве индустрии и инфраструктурного развития, на сегодняшний день в стране существуют 33 индустриальные зоны (ИЗ). Они создаются на срок от 20 лет и более на земельных участках, находящихся в государственной собственности… (…) Сейчас в ИЗ по стране реализованы 206 проектов, 197 – планируют открыться. Завершённость инфраструктуры находится на разных стадиях, но в среднем – 70%... (…) Помимо индустриальных зон есть и СЭЗ – специальные экономические зоны. Они отличаются особым правовым режимом: по налоговой нагрузке, привлечении иностранной рабочей силы, таможенным пошлинам. (…) В конце января 2023 года на совещании по развитию столицы президент Токаев подверг критике ряд столичных индустриальных зон . В частности, глава государства раскритиковал акимат за отсутствие необходимой для производств инфраструктуры, в том числе тепла, воды, и газа. (…) Ещё одна зона, где побывала Orda.kz, находится в посёлке Байсерке. Это первая в Казахстане частная индустриальная DAMU Logistics, основанная в 2008 году… (…) Как расcказал Orda.kz заместитель директора DAMU Logistics Арман Шаймергенов, вся территория ИЗ разделена на логистическую зону и индустриальный парк… (…) Индустриальная зона Damu Ligistics расположена вдоль трассы « Западная Европа – Западный Китай ». В относительной близости трасса «Один пояс-Один путь», которая связывает с Россией и Китаем, международный аэропорт и ж/д станция «Жетысу». (…) Любые вопросы может решить управляющая компания, являясь центром одного окна для резидентов ИЗ. Так проблемы решаются быстрей – это сервис, за который компании готовы платить и переплачивать. Есть и конкуренция между нами и государственными ИЗ за инвесторов и резидентов. Однако, в акимате понимают, что могут отправлять инвесторов и в частные зоны, чтобы оставить их в регионе… (…) По словам замдиректора DAMU Logistics, после начала войны в Украине резко выросло число заявок из России и Беларуси – больше, чем в 2 раза. На ряд участков стоят очереди. В ближайшее время в ИЗ переезжает популярный российский производитель сладостей. По мнению Шаймергенова, для предания импульса развития частным индустриальным зонам не хватает только льгот для их резидентов , чтобы производства развивались активней на начальной стадии, а также субсидий для подведения дополнительной инфраструктуры. Это может способствовать появлению новых частных ИЗ». Публикация на зарубежном интернет-ресурсе cabar.asia: «Нужно ли в Казахстане отменять регистрацию религиозных объединений?» «(…) Однако на практике государство ограничивает право «исповедовать религию сообща»: религиозные объединения в Казахстане нужно регистрировать… (…) Фактически норма о регистрации появилась в 2005 году, но тогда в ней было исключение: малочисленные религиозные группы освобождались от бюрократической процедуры. В таком виде закон просуществовал до 2011 года , когда под регистрацию попали все без исключения религиозные объединения. (…) «За бортом», к примеру, остались представители общины мусульман-ахмадийцев. Они не смогли пройти перерегистрацию по новому законодательству: официально им было отказано из-за ошибок в документах… (…) По мнению руководителя Управления правоприменительной практики в сфере религиозной деятельности Комитета по делам религий Министерства информации и общественного развития Беимбета Манетова, регистрация религиозных объединений направлена на защиту законно действующих мирных религий . Процедура нужна, чтобы религиозная группа могла работать, как любая другая организация - иметь имущество, выступать в суде, вести диалог и представлять свои интересы перед государством. Более того, зарегистрированные религиозные объединения имеют налоговые льготы. (…) Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис считает, что регистрация для религиозных объединений не нужна . «Согласно международным стандартам, человек и группа людей не должны спрашивать разрешение на свое существование. Поэтому любая регистрация, которая фактически является лицензированием, – это нарушение международных стандартов», – объясняет Жовтис. (…) Руководитель Ассоциации религиозных объединений Казахстана Александр Клюшев добавляет, что криминализацию «не одобренных религий» нельзя оправдывать борьбой с деструктивными идеями . (…) Свои убеждения и сторонники, и противники регистрации подкрепляют ссылками на международный опыт и законодательство. «Во всех цивилизованных демократических государствах никакой регистрации нет вообще и не было никогда», - уверяет Евгений Жовтис. Представитель общины мусульман-ахмадийцев Нурым Тайбек говорит, что требование обязательной регистрации «противоречит учениям всех мировых, традиционных религий, которые провозглашают абсолютную свободу вероисповедания». (…) Беимбет Манетов из Комитета по делам религий тоже указывает на зарубежный опыт: «Действующий Закон «О религиозной деятельности» учитывает международный опыт, отвечает основным стандартам прав человека». (…) Роман Подопригора выяснил, что институт обязательной регистрации религиозных объединений, несмотря на его распространенность, присущ далеко не каждому государству. (…) Заключения Венецианской Комиссии, которая занимается предоставлением правовой помощи государствам, также содержат рекомендации о том, что регистрация религиозных объединений не должна быть обязательной. А если уж «печать в документах» все-таки нужно поставить, то требования о численности группы не должны быть чрезвычайно высокими. Эксперты из Института репортажей войны и мира в Казахстане и ОФ «Правовой медиа-центр», которые подготовили обзор ситуации со свободой вероисповедания, предлагают исключить норму , связанную с обязательной регистрацией религиозных объединений, так как она не соответствует Международному пакту о гражданских и политических правах. Очевидно, что государство не может не беспокоить тенденция появления экстремистских объединений. Однако государственная политика по предупреждению насильственного экстремизма не должна нарушать конституционное право гражданина на свободу вероисповедания и противоречить светскому характеру государства, - уверены эксперты». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Foreign Affairs: «Противодействие новой ядерной угрозе» «В конце марта российский президент Владимир Путин объявил, что Россия намеревается вернуть в Белоруссию тактическое ядерное оружие малой дальности… (…) Между тем, Северная Корея ускоренными темпами осуществляет программу ядерных испытаний… (…) Китай, по всей видимости, существенно расширяет программу ядерных вооружений… (…) Ввиду этих тревожных событий поиск новых способов не допустить применения ядерного оружия приобретает особую актуальность. Доступных возможностей для снижения ядерной опасности и стратегий, разрабатываемых со времен Карибского кризиса 1962 года, становится все меньше. Трудно себе представить, что сегодня Россия и Соединенные Штаты могут заключить новый договор по ядерному оружию, и что его ратифицирует американский сенат – ведь доверие между Москвой и Вашингтоном на нуле, а двусторонний диалог заморожен… (…) Однако есть одна эффективная форма уменьшения глобальной опасности, которую вполне можно использовать. Речь идет о предотвращении несанкционированного и непреднамеренного применения ядерного оружия . Соединенные Штаты уже начали работу в этом направлении внутри страны в надежде на то, что их примеру последуют другие ядерные державы. Постоянно возрастает опасность применения ядерного оружия на основании ошибочных суждений, ложных предупреждений о нападении и прочих просчетов. Враги Америки, в том числе, негосударственные субъекты, пользуясь быстрым развитием технологий, могут посредством кибератак нарушать работу центров управления ядерным оружием и систем раннего оповещения. А эти системы могут начать отсчет времени до нанесения ответного ядерного удара, и в этом случае у руководителей останутся считанные минуты для принятия решения о том, наносить такой удар или нет. Чтобы наш мир выжил в новую эпоху ядерного соперничества, каждая обладающая ядерным оружием страна должна усилить меры защиты от киберугроз и от случайного или ошибочного его применения . К счастью, они могут сделать это даже в отсутствие двусторонних и многосторонних договоров. Для этого им надо развивать систему глобальной защиты от ошибок и просчетов… (…) В нынешнюю опасную эпоху каждое ядерное государство должно быть крайне заинтересовано в использовании всех доступных средств для того, чтобы ошибка или нарушение требований безопасности не привели к катастрофе. Те опасные и потенциально смертоносные тенденции, которые заставили Вашингтон провести обзор защиты от ошибок, наверняка существуют и в других ядерных государствах. И пусть такие меры совсем недавно включили в процесс ядерного планирования, необходимость в частых обзорах защиты от ошибок и просчетов как никогда сильна. Если таких периодических обзоров не будет у некоторых членов ядерного клуба, опасность и риск усилятся для всех. Поскольку ядерная авария, диверсия или ужасный просчет наверняка будут иметь глобальные последствия , все страны, обладающие ядерным оружием, должны проводить собственные внутренние обзоры соблюдения протоколов защиты от ошибок. По завершении таких обзоров их рассекреченные части можно передавать для ознакомления другим ядерным державам. Пять признанных ядерных держав, участвующих в Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а это Китай, Франция, Россия, Британия и Соединенные Штаты, могут передавать друг другу рассекреченные обзоры в рамках процесса Р5. Это форум, объединяющий ядерные державы и дающий им возможность обсуждать свои обязательства по ДНЯО. Другие ядерные государства, такие как Индия и Пакистан, могут сделать вывод, что в их интересах присоединиться к данному процессу. Соединенные Штаты могут содействовать международному сотрудничеству в рамках собственных обзоров защиты от ошибок и просчетов. Например, они могут призвать остальные ядерные государства во взаимодействии с американским правительством установить правила действий по защите своих ядерных арсеналов от кибератак . Америка может также установить четкие красные линии, запретив кибератаки на важнейшие объекты ядерной инфраструктуры, такие как системы раннего оповещения и управления. США также должны потребовать создания совместного центра ядерных держав, а возможно, и членов НАТО, для обмена данными, поступающими от систем раннего оповещения, а также для уведомления о ракетных пусках. Такая мера чрезвычайно важна для недопущения ошибочного ответного пуска. Нынешняя геополитическая напряженность не должна мешать такому диалогу. После начала военной операции на Украине Россия делает безответственные заявления о своей готовности применить ядерное оружие. Многие западные страны по вполне понятным причинам не желают вступать в диалог с Москвой. Но российское государство, как и любая другая ядерная держава, должно быть заинтересовано в безопасности и надежности собственного арсенала, равно как и арсеналов других обладателей ядерного оружия… (…) Чтобы добиться значимых успехов, общие усилия по обеспечению мер безопасности должны найти поддержку и одобрение на международных форумах. В мае в Хиросиме должна состояться встреча G-7, и она даст важную возможность для решения этого вопроса. Например, Франция, Британия и США могут выступить с совместным заявлением, обязавшись проводить собственные внутренние обзоры защиты от ошибок и просчетов и поддержав диалог о ядерных угрозах». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста и блогера Жениса Куспан в Facebook «Бір аптадан бері Атырау халқы қалың түтіннің астында қалып, тұншығуда. Бұл істе Қазақстан Республикасы Төтенше Жағдайлар Министрі Юрий Викторұлы шарасыз. Тілсіз жаумен күресте жеңіліп жатқан жайы бар. Осы жағдайды ескеріп Экология және Табиғи Ресурстар Министрі Зүлфия Сүлейменова ауаның ластануына байланысты дабыл қағып, туындаған мәселені шешуге күш салу керек болатын... Денсаулық сақтау министрі Ажар Ғиният түтінге уланған тұрғындардың денсаулығына алаңдаушылық білдіріп, медициналық көмек түрлерін ұсынуы тиіс еді. Қажетті дәрі-дәрмек, ыс тиген адамға алғашқы көмек қалай жасалады т.б... Сәйкесінше, Еңбек және Халықты Әлеуметтік Қорғау Министрі Тамара Дүйсенова өңірдегі төтенше жағдай тұрғындардың жұмысына, әлеуметтік ахуалға қалай әсер етіп жатқанын айтып дабыл қағуы тиіс. Мысалы, ыс тиіп ауырып қалған жұмысқа шықпай қалған шаштараздың бала-шағасы аш па, тоқ па дегендей?! Әлбетте, мұның бәрі менің қиялымдағы жаңа Қазақстан. «Ел жаңарды» дегенмен барлық әрекеттеріміз ескі болып тұр, өкініштісі... Қазір, Атырауда жағдай күрделі. Өңірдегі тұрғындардың денсаулығына залал келуде. Түтінге уланған ағзаны қалпына келтіру үшін жақсы тамақ, тың дәрумен керек. Ол - ақша! Әлбетте, бұл шығынның бәрі тұрғындардың қалтасынан емес, халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз ете алмаған Үкіметтің есебінен төленуі тиіс . Сол себепті түтіннен жапа шеккен әр Атыраудың тұрғына бір реттік әлеуметтік төлем тағайындауды ұсынамын…». Публикация экс-дипломата Казбека Бейсебаева в Facebook «По репутации партии Ауыл нанесены серьезные удары. Причем, партия сама себя ударила. Сыновей депутата и заместителя руководителя партии Жигули Дайрабаева осудили за хищение субсидий, выделенных на развитие сельского хозяйства. Конечно, дети взрослые и отец за них не отвечает, но, как говорится, осадок остался. Между прочим, он был кандидатом в президенты. Другой депутат от партии Ауыл и тоже бывший кандидат в президенты Каракат Абден намерена добиваться введения сбора на браки наших женщин с иностранцами. Как она сообщила, что эта мера позволит сохранить национальные традиции и укрепить патриотизм. Кроме того, она считает это касается национальной безопасности. Уже некоторые правозащитные организации запустили петицию с требованием отозвать депутатский мандат у автора идеи запрета брака с иностранцами. От себя хотел бы добавить, что в брак вступают по любви и в этом деле никакие сборы не преграда. В общем, мы поддержали Ауыл, чтобы партия срочно занялась проблемами сельского хозяйства , а они начали не с того. Ауыл твоя задача аул!». ## Источник: 07.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Компании релоцируются: готов ли Казахстан принять и наладить производство у себя» 10 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе cabar.asia: «Нужно ли в Казахстане отменять регистрацию религиозных объединений?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Foreign Affairs: «Противодействие новой ядерной угрозе» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация журналиста и блогера Жениса Куспан в Facebook 15 Публикация экс-дипломата Казбека Бейсебаева в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности распространение получили новости о поздравлении Главы государства с 75-летием со дня учреждения ВОЗ и о встрече с акимом Астаны; в Сети распространение получила новость о том, что в Акорде состоялся ауызашар с участием Президента, государственных и общественных деятелей, глав дипломатических миссий и т.д. Пользователи обращают внимание на участие в церемонии медийных личностей – деятелей в сфере культуры. Деятельность Правительства РК: в отчетный период сохраняется динамика обсуждения ситуации с ГСМ. Широкое тиражирование получила информация о начале обследования нефтебаз в целях недопущения искусственного дефицита ГСМ. Освещение в СМИ получила новость о завершении ремонтных работ на Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе. Сообщается, что в апреле на предприятии планируют переработать 366 тыс. тонн нефти. Граждане выражают надежду на окончательное решение вопроса с дефицитом ГСМ. Распространяются видеосюжеты из г.Алматы, на которых запечатлены очереди из грузовых машин, ожидающих заправки дизельным топливом. Водители жалуются, что топливо невозможно купить за наличный расчет. Вместе с тем негативную реакцию пользователей получила информация о том, что АЗС QazaqOil в г.Жезказган области Улытау продает дизтопливо за 450 тг. за литр. Внимание общественности привлекла протестная акция водителей грузовых транспортов, которые перекрыли трассу в Алматинской области из-за дефицита топлива. Позднее в Министерстве энергетики сообщили о достаточном количестве топлива в регионе, отметив, что из-за повышенного спроса на некоторых заправках быстро заканчивается суточный объем топлива. Распространение также получил комментарий главы Национального банка , который заявил, что решение Правительства по повышению цен на ГСМ и услуги ЖКХ поддерживается Нацбанком, несмотря на риски проинфляционного давления; на этом фоне обсуждение получила информация о том, что казахстанские электростанции подали заявки на повышение тарифов на вырабатываемое ими электричество . В основном тиражирование получили слова заместителя председателя Казахстанской электроэнергетической ассоциации Р.Спанова об ожидании ответа от Министерства энергетики. Фиксировались некоторые комментарии от экспертов отрасли, которые выражают мнение о необходимости повышения тарифов, ссылаясь на изношенность сетей и убыточность производства. Тем не менее в комментарийном блоке отмечается негативная реакция рядовых пользователей; освещение в медиапространстве получили новости о якобы росте заболеваемости корью среди детей. Позднее распространение получил комментарий министра здравоохранения на вопросы журналистов в кулуарах Правительства. Глава ведомства заявил о повышении заболеваемости и проинформировал о принимаемых мерах по стабилизации ситуации. Деятельность Парламента РК: внимание общественности привлекла новость о том, что признанные виновными в хищении чужого имущества двое детей депутата Мажилиса Ж.Дайрабаева были приговорены на пять и шесть лет лишения свободы с применением статьи 63 УК РК «Условное осуждение». На этом фоне в информационном пространстве отмечается обсуждение деятельности самого депутата в негативном ключе. Пользователи предположили, что «политические связи» Ж.Дайрабаева позволили «избежать реального наказания» его сыновьям, несмотря на нанесенный ущерб государству в размере 550 млн тенге. В данном ключе экс-кандидат в депутаты М.Тайжан раскритиковал народного избранника, заявляя, что он «не имеет права состоять» в депутатском корпусе. К негативному освещению личности депутата присоединились и другие инфлюенсеры Казнета. Позднее в Сети было растиражировано заявление лидера фракции «Ауыл» в Мажилисе, который сообщил, что партия не намерена отзывать мандат депутата из-за судебного решения в отношении его детей; также критике подверглась депутат Мажилиса К.Абден . Общественная активистка Д.Смаилова опубликовала петицию с требованием от ЦИК отозвать мандат К.Абден за высказывание в ходе теледебатов накануне президентских выборов. По мнению автора петиции, идея о введении налога для девушек, желающих выйти замуж за иностранцев, нарушает Конституцию РК, а именно статью 39. Между тем распространение получил комментарий главы парламентской фракции, который заявил о том, что ни партия, ни сама К.Абден не рассматривают данную инициативу в рамках депутатских полномочий; в СМИ публикуются материалы по итогам работы Мажилиса за неделю. Так, сообщается о принятии двух ратифицированных законов, презентации закона «О тепловой энергии» и о направлении 11 депутатских запросов. Внимание пользователей Казнета привлекла публикация о том, что в Министерстве финансов отказались предоставлять информацию о заработных платах депутатов Мажилиса. Граждане высказывают мнение о том, что подобная информация должна быть доступна для всех казахстанцев. В отчетный период состоялась пресс-конференция на площадке Дома журналистов в столице, посвященная событиям в г.Петропавловск , где группа граждан провозгласила свою «независимость, самостоятельность и суверенитет от корпорации Республика Казахстан». Освещение получили тезисы главы Союза таджикско-афганских ветеранов М.Мухамеджанова о возможном участии в данном инциденте «резидентов военной разведки соседней страны». « Безопасность » – 7% от общего массива сообщений. Сохраняется негативная динамика обсуждения экологической ситуации в г.Атырау . Широкое распространение получают видеоролики, на которых жители показывают, что видимая дальность из-за смога и дыма составляет не более 5-7 метров. Граждане также жалуются, что жизнедеятельность в городе приостановлена, так как отсутствует возможность передвижения по городу на автомобиле. Сообщается, что 9 марта на парковке возле стадиона «Мұнайшы» состоится митинг, посредством которого атыраусцы хотят обратить внимание власти на экологические проблемы региона. Некоторые информационные издания и журналисты выражают недовольство тем, что местный акимат и ответственные министерства не предоставляют оперативной информации о возникшей ситуации. Позднее в СМИ было растиражировано сообщение о ликвидации пожара в резервате «Акжайык» вдоль Каспийского моря. Внимание общественности привлек масштаб ЧС – общая площадь пожара составила 1200 га. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : недовольство жителей Карагандинской области вызывает состояние трассы Караганды – Темиртау. Местные общественники заявляют, что первые дефекты были обнаружены в 2018 году, после чего подрядную организацию обязали провести восстановительные работы за свой счет. По мнению активистов, в низком качестве дороги виновата не подрядная организация, а проектировщики трассы, так как при разработке плана не были учтены особенности местности и почвы, в связи с чем ежегодно возникают ямы на дорогах. На ресурсе издания «КазТАГ» опубликован видеосюжет, в котором жители Наурызбайского района г. Алматы жалуются на отсутствие асфальтированных дорог. Помимо этого, жители сообщают, что коммунальные службы часто перекапывают улицы для проведения инженерных сетей, в связи с чем весной дороги размывают дождевой водой. Журналист Д.Кривошеев опубликовал видеоролик, на котором запечатлена автомобильная трасса в районе Магжана Жумабаева СКО . Так, на кадре заметно, что дорога засыпана глиной, вместо предполагаемого асфальта. По данным журналистов, на строительство данной дороги выделено более 424 млн тенге; из сферы образования : внимание пользователей привлек видеоролик, на котором младший техперсонал зафиксировал, как заместитель директора школы с.Кызылжар Актюбинской области выносила продукты питания из школьной столовой. По словам учителей, аналогичные «выносы» фиксируются на постоянной основе. Между тем рабочая группа при отделе образования выяснила, что замдиректора забрала продукты домой для того, чтобы переложить их в холодильник, так как в школьной технике не хватало места. Тем не менее техперсонал учреждения убежден, что данный факт необходимо расценивать как присвоение школьного имущества. Распространение в Сети получила информация о том, что студентка, ранее подвергнутая избиению со стороны сверстниц в г. Усть-Каменогорск , покончила жизнь самоубийством. Негативную реакцию вызвали сведения о том, что мать одной из избивавших девушек работает в городском управлении образования, из-за чего нападавшая избежала ответственности. Местный департамент полиции сообщил, что информация о суициде не соответствует действительности; из сферы сельского хозяйства : обсуждение среди рядовых граждан вызвала новость о введении карантина из-за распространения эпизоотического лимфангита среди лошадей в с.Умиткер Букаржырауского района Карагандинской области . Пользователи жалуются, что ответственные органы реагируют несвоевременно. Также недовольство граждан вызывает некомпетентность сотрудников, слабое материально-техническое обеспечение ветеринарных служб в регионах. Сообщается о прошедшей акции протеста в г. Актобе , организованной недовольными сельхозпроизводителями. Собравшиеся подняли ряд проблемных вопросов в сфере АПК: задержка субсидий, высокая стоимость техники у официальных дилеров, отмена субсидирования работ по подготовке кормов, выдача кредитов с высокими процентами и т.д.; из сферы ЖКХ : в социальных сетях распространяются фотоматериалы, на которых запечатлены жители г.Балхаш Карагандинской области, стоящие в очередях с тарами для набора питьевой воды. Сообщается, что ранее произошла авария на магистральном водоводе. Несмотря на заявления уполномоченных органов о ликвидации аварии, подачу воды в дома не возобновили; из сферы здравоохранения : освещение получила новость о расторжении договора между мангистауским филиалом Фонда обязательного медстрахования и частной клиникой, где были прикреплены более 11 тыс. жителей областного центра. Жители жалуются на отказ клиники принимать пациентов и отсутствие разъяснений касательно прикрепления в другую больницу. Кроме того, сообщается, что клинике пришлось уволить 85 сотрудников, а также администрацию частного учреждения обязали вернуть 38 млн тенге аванса, которые начислены за работу в 2023 году; из сферы экологии : интерес пользователей вызвала информация о том, что в результате столкновения большегруза с легковым автомобилем на трассе Усть-Каменогорск – Алтай вылилось 300 литров серной кислоты. Главный экологический инспектор ВКО заявил, что специалисты взяли пробы почвы для проведения проверки. Кроме того, уполномоченное лицо заверило, что ближайший населенный пункт находится не ближе 5 км от места ДТП, а иных водных объектов на месте происшествия не наблюдается; из сферы трудовых конфликтов : зафиксировано видеообращение коллектива Централизованной библиотечной системы им.Сейфуллина области Улытау на неисполнение своих прямых обязанностей директором библиотеки Ш.Ускенбаевой, а также на злоупотребление ею служебными полномочиями; из сферы протестных настроений : в городе Жанаозен Мангистауской области продолжается забастовка местных жителей, требующих постоянного трудоустройства. В ночь на 7 апреля собравшиеся заночевали перед зданием акимата города. Вместе с тем продолжается забастовка у офиса нефтедобывающего предприятия «Озенмунайгаз», которая началась 4 апреля. В социальных сетях был анонсирован марш против насилия в отношении женщин, который состоится 8 апреля в столице ; из сферы безопасности : негативную реакцию общественности получил видеоролик, на котором жительница г. Алматы употребляет наркотические средства в городском парке рядом со своим ребенком. Пользователи требуют привлечь женщину к ответственности и усилить контроль за оборот медикаментов, используемых как наркотические средства. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : обсуждение в Сети вызвала информация о том, что из Павлодарской области направляется колонна военной техники в российский г.Омск. Пользователи требуют у сотрудников правоохранительных органов дать разъяснение касательно данной информации. Позднее в Министерстве обороны заявили, что информация не соответствует действительности; из сферы деятельности МИО : освещение получило собрание жителей с.Маралды ВКО , в ходе которого они выразили протест против строительства предприятия по добыче золота вблизи населенного пункта. Сельчане опасаются вредного воздействия производства на экологическую ситуацию местности. Кроме того, жители выразили недовольство тем, что местный акимат организовал общественные слушания без уведомления граждан. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан планируетпоставлять в Азербайджан 110 видов несырьевых товаров ; в г.Алматы стартовал Кубок Азии по дзюдо среди молодежи и кадетов, посвященный памяти Б.Махмутова; в столице Узбекистана прошел литературный вечер , посвященный 100-летию основоположника детективного жанра казахской литературы К.Токаева. Региональный уровень : в рамках развития гражданского производства на заводе ТОО «Еврокоптер Казахстан инжиниринг» собраны и переданы заказчикам вертолеты H145 и H125; 15 апреля т.г. стартует республиканский конкурс «Жылдың үздік мемлекеттік қызметшісі». Региональный уровень : в г.Астана стартовали мероприятия, посвященные празднованию Всемирного дня здоровья и 75-й годовщины Всемирной организации здравоохранения; в Павлодарской области выставят блокпосты для защиты сайгаков ; в Северо-Казахстанской области в этом году планируют организовать постоянный лесной питомник ; в Айыртауском районе Северо-Казахстанской области состоялось открытие новой молочной фермы стоимостью 1 млрд тенге; в предприятиях УИС Карагандинской области планируют модернизировать промышленную зону . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Компании релоцируются: готов ли Казахстан принять и наладить производство у себя» «(…) Бизнесмены обратили внимание на Казахстан, который остаётся членом общего Евразийского экономического пространства, может свободно торговать с той же Россией и при этом не находится под санкциями. Кроме того, страна обладает большим транспортно-транзитным потенциалом, который правительство собирается раскрыть. Первоочередным становится развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), который свяжет восточное побережье Китая с Европой… (…) Orda.kz пообщалась с Асхатом Бекеновым, директором департамента проектов национальной компании «Kazakh Invest» и большим экспертом в области строительства и инвестиций… (…) В Kazakh Invest журналисту Orda.kz рассказали, что Казахстан является самым крупным рынком по привлечению инвестиций за последние 20 лет. С 2018 года ежегодно привлекаются 23–24 млрд долларов – львиная доля инвестиций в Центральной Азии. (…) Переезду способствуют политическая стабильность, работающие институты власти, понятный инвестиционный климат, а также лучшие, по словам эксперта, в регионе меры господдержки для реализации проектов. (…) Как рассказали Orda.kz в министерстве индустрии и инфраструктурного развития, на сегодняшний день в стране существуют 33 индустриальные зоны (ИЗ). Они создаются на срок от 20 лет и более на земельных участках, находящихся в государственной собственности… (…) Сейчас в ИЗ по стране реализованы 206 проектов, 197 – планируют открыться. Завершённость инфраструктуры находится на разных стадиях, но в среднем – 70%... (…) Помимо индустриальных зон есть и СЭЗ – специальные экономические зоны. Они отличаются особым правовым режимом: по налоговой нагрузке, привлечении иностранной рабочей силы, таможенным пошлинам. (…) В конце января 2023 года на совещании по развитию столицы президент Токаев подверг критике ряд столичных индустриальных зон . В частности, глава государства раскритиковал акимат за отсутствие необходимой для производств инфраструктуры, в том числе тепла, воды, и газа. (…) Ещё одна зона, где побывала Orda.kz, находится в посёлке Байсерке. Это первая в Казахстане частная индустриальная DAMU Logistics, основанная в 2008 году… (…) Как расcказал Orda.kz заместитель директора DAMU Logistics Арман Шаймергенов, вся территория ИЗ разделена на логистическую зону и индустриальный парк… (…) Индустриальная зона Damu Ligistics расположена вдоль трассы « Западная Европа – Западный Китай ». В относительной близости трасса «Один пояс-Один путь», которая связывает с Россией и Китаем, международный аэропорт и ж/д станция «Жетысу». (…) Любые вопросы может решить управляющая компания, являясь центром одного окна для резидентов ИЗ. Так проблемы решаются быстрей – это сервис, за который компании готовы платить и переплачивать. Есть и конкуренция между нами и государственными ИЗ за инвесторов и резидентов. Однако, в акимате понимают, что могут отправлять инвесторов и в частные зоны, чтобы оставить их в регионе… (…) По словам замдиректора DAMU Logistics, после начала войны в Украине резко выросло число заявок из России и Беларуси – больше, чем в 2 раза. На ряд участков стоят очереди. В ближайшее время в ИЗ переезжает популярный российский производитель сладостей. По мнению Шаймергенова, для предания импульса развития частным индустриальным зонам не хватает только льгот для их резидентов , чтобы производства развивались активней на начальной стадии, а также субсидий для подведения дополнительной инфраструктуры. Это может способствовать появлению новых частных ИЗ». Публикация на зарубежном интернет-ресурсе cabar.asia: «Нужно ли в Казахстане отменять регистрацию религиозных объединений?» «(…) Однако на практике государство ограничивает право «исповедовать религию сообща»: религиозные объединения в Казахстане нужно регистрировать… (…) Фактически норма о регистрации появилась в 2005 году, но тогда в ней было исключение: малочисленные религиозные группы освобождались от бюрократической процедуры. В таком виде закон просуществовал до 2011 года , когда под регистрацию попали все без исключения религиозные объединения. (…) «За бортом», к примеру, остались представители общины мусульман-ахмадийцев. Они не смогли пройти перерегистрацию по новому законодательству: официально им было отказано из-за ошибок в документах… (…) По мнению руководителя Управления правоприменительной практики в сфере религиозной деятельности Комитета по делам религий Министерства информации и общественного развития Беимбета Манетова, регистрация религиозных объединений направлена на защиту законно действующих мирных религий . Процедура нужна, чтобы религиозная группа могла работать, как любая другая организация - иметь имущество, выступать в суде, вести диалог и представлять свои интересы перед государством. Более того, зарегистрированные религиозные объединения имеют налоговые льготы. (…) Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис считает, что регистрация для религиозных объединений не нужна . «Согласно международным стандартам, человек и группа людей не должны спрашивать разрешение на свое существование. Поэтому любая регистрация, которая фактически является лицензированием, – это нарушение международных стандартов», – объясняет Жовтис. (…) Руководитель Ассоциации религиозных объединений Казахстана Александр Клюшев добавляет, что криминализацию «не одобренных религий» нельзя оправдывать борьбой с деструктивными идеями . (…) Свои убеждения и сторонники, и противники регистрации подкрепляют ссылками на международный опыт и законодательство. «Во всех цивилизованных демократических государствах никакой регистрации нет вообще и не было никогда», - уверяет Евгений Жовтис. Представитель общины мусульман-ахмадийцев Нурым Тайбек говорит, что требование обязательной регистрации «противоречит учениям всех мировых, традиционных религий, которые провозглашают абсолютную свободу вероисповедания». (…) Беимбет Манетов из Комитета по делам религий тоже указывает на зарубежный опыт: «Действующий Закон «О религиозной деятельности» учитывает международный опыт, отвечает основным стандартам прав человека». (…) Роман Подопригора выяснил, что институт обязательной регистрации религиозных объединений, несмотря на его распространенность, присущ далеко не каждому государству. (…) Заключения Венецианской Комиссии, которая занимается предоставлением правовой помощи государствам, также содержат рекомендации о том, что регистрация религиозных объединений не должна быть обязательной. А если уж «печать в документах» все-таки нужно поставить, то требования о численности группы не должны быть чрезвычайно высокими. Эксперты из Института репортажей войны и мира в Казахстане и ОФ «Правовой медиа-центр», которые подготовили обзор ситуации со свободой вероисповедания, предлагают исключить норму , связанную с обязательной регистрацией религиозных объединений, так как она не соответствует Международному пакту о гражданских и политических правах. Очевидно, что государство не может не беспокоить тенденция появления экстремистских объединений. Однако государственная политика по предупреждению насильственного экстремизма не должна нарушать конституционное право гражданина на свободу вероисповедания и противоречить светскому характеру государства, - уверены эксперты». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Foreign Affairs: «Противодействие новой ядерной угрозе» «В конце марта российский президент Владимир Путин объявил, что Россия намеревается вернуть в Белоруссию тактическое ядерное оружие малой дальности… (…) Между тем, Северная Корея ускоренными темпами осуществляет программу ядерных испытаний… (…) Китай, по всей видимости, существенно расширяет программу ядерных вооружений… (…) Ввиду этих тревожных событий поиск новых способов не допустить применения ядерного оружия приобретает особую актуальность. Доступных возможностей для снижения ядерной опасности и стратегий, разрабатываемых со времен Карибского кризиса 1962 года, становится все меньше. Трудно себе представить, что сегодня Россия и Соединенные Штаты могут заключить новый договор по ядерному оружию, и что его ратифицирует американский сенат – ведь доверие между Москвой и Вашингтоном на нуле, а двусторонний диалог заморожен… (…) Однако есть одна эффективная форма уменьшения глобальной опасности, которую вполне можно использовать. Речь идет о предотвращении несанкционированного и непреднамеренного применения ядерного оружия . Соединенные Штаты уже начали работу в этом направлении внутри страны в надежде на то, что их примеру последуют другие ядерные державы. Постоянно возрастает опасность применения ядерного оружия на основании ошибочных суждений, ложных предупреждений о нападении и прочих просчетов. Враги Америки, в том числе, негосударственные субъекты, пользуясь быстрым развитием технологий, могут посредством кибератак нарушать работу центров управления ядерным оружием и систем раннего оповещения. А эти системы могут начать отсчет времени до нанесения ответного ядерного удара, и в этом случае у руководителей останутся считанные минуты для принятия решения о том, наносить такой удар или нет. Чтобы наш мир выжил в новую эпоху ядерного соперничества, каждая обладающая ядерным оружием страна должна усилить меры защиты от киберугроз и от случайного или ошибочного его применения . К счастью, они могут сделать это даже в отсутствие двусторонних и многосторонних договоров. Для этого им надо развивать систему глобальной защиты от ошибок и просчетов… (…) В нынешнюю опасную эпоху каждое ядерное государство должно быть крайне заинтересовано в использовании всех доступных средств для того, чтобы ошибка или нарушение требований безопасности не привели к катастрофе. Те опасные и потенциально смертоносные тенденции, которые заставили Вашингтон провести обзор защиты от ошибок, наверняка существуют и в других ядерных государствах. И пусть такие меры совсем недавно включили в процесс ядерного планирования, необходимость в частых обзорах защиты от ошибок и просчетов как никогда сильна. Если таких периодических обзоров не будет у некоторых членов ядерного клуба, опасность и риск усилятся для всех. Поскольку ядерная авария, диверсия или ужасный просчет наверняка будут иметь глобальные последствия , все страны, обладающие ядерным оружием, должны проводить собственные внутренние обзоры соблюдения протоколов защиты от ошибок. По завершении таких обзоров их рассекреченные части можно передавать для ознакомления другим ядерным державам. Пять признанных ядерных держав, участвующих в Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а это Китай, Франция, Россия, Британия и Соединенные Штаты, могут передавать друг другу рассекреченные обзоры в рамках процесса Р5. Это форум, объединяющий ядерные державы и дающий им возможность обсуждать свои обязательства по ДНЯО. Другие ядерные государства, такие как Индия и Пакистан, могут сделать вывод, что в их интересах присоединиться к данному процессу. Соединенные Штаты могут содействовать международному сотрудничеству в рамках собственных обзоров защиты от ошибок и просчетов. Например, они могут призвать остальные ядерные государства во взаимодействии с американским правительством установить правила действий по защите своих ядерных арсеналов от кибератак . Америка может также установить четкие красные линии, запретив кибератаки на важнейшие объекты ядерной инфраструктуры, такие как системы раннего оповещения и управления. США также должны потребовать создания совместного центра ядерных держав, а возможно, и членов НАТО, для обмена данными, поступающими от систем раннего оповещения, а также для уведомления о ракетных пусках. Такая мера чрезвычайно важна для недопущения ошибочного ответного пуска. Нынешняя геополитическая напряженность не должна мешать такому диалогу. После начала военной операции на Украине Россия делает безответственные заявления о своей готовности применить ядерное оружие. Многие западные страны по вполне понятным причинам не желают вступать в диалог с Москвой. Но российское государство, как и любая другая ядерная держава, должно быть заинтересовано в безопасности и надежности собственного арсенала, равно как и арсеналов других обладателей ядерного оружия… (…) Чтобы добиться значимых успехов, общие усилия по обеспечению мер безопасности должны найти поддержку и одобрение на международных форумах. В мае в Хиросиме должна состояться встреча G-7, и она даст важную возможность для решения этого вопроса. Например, Франция, Британия и США могут выступить с совместным заявлением, обязавшись проводить собственные внутренние обзоры защиты от ошибок и просчетов и поддержав диалог о ядерных угрозах». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста и блогера Жениса Куспан в Facebook «Бір аптадан бері Атырау халқы қалың түтіннің астында қалып, тұншығуда. Бұл істе Қазақстан Республикасы Төтенше Жағдайлар Министрі Юрий Викторұлы шарасыз. Тілсіз жаумен күресте жеңіліп жатқан жайы бар. Осы жағдайды ескеріп Экология және Табиғи Ресурстар Министрі Зүлфия Сүлейменова ауаның ластануына байланысты дабыл қағып, туындаған мәселені шешуге күш салу керек болатын... Денсаулық сақтау министрі Ажар Ғиният түтінге уланған тұрғындардың денсаулығына алаңдаушылық білдіріп, медициналық көмек түрлерін ұсынуы тиіс еді. Қажетті дәрі-дәрмек, ыс тиген адамға алғашқы көмек қалай жасалады т.б... Сәйкесінше, Еңбек және Халықты Әлеуметтік Қорғау Министрі Тамара Дүйсенова өңірдегі төтенше жағдай тұрғындардың жұмысына, әлеуметтік ахуалға қалай әсер етіп жатқанын айтып дабыл қағуы тиіс. Мысалы, ыс тиіп ауырып қалған жұмысқа шықпай қалған шаштараздың бала-шағасы аш па, тоқ па дегендей?! Әлбетте, мұның бәрі менің қиялымдағы жаңа Қазақстан. «Ел жаңарды» дегенмен барлық әрекеттеріміз ескі болып тұр, өкініштісі... Қазір, Атырауда жағдай күрделі. Өңірдегі тұрғындардың денсаулығына залал келуде. Түтінге уланған ағзаны қалпына келтіру үшін жақсы тамақ, тың дәрумен керек. Ол - ақша! Әлбетте, бұл шығынның бәрі тұрғындардың қалтасынан емес, халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз ете алмаған Үкіметтің есебінен төленуі тиіс . Сол себепті түтіннен жапа шеккен әр Атыраудың тұрғына бір реттік әлеуметтік төлем тағайындауды ұсынамын…». Публикация экс-дипломата Казбека Бейсебаева в Facebook «По репутации партии Ауыл нанесены серьезные удары. Причем, партия сама себя ударила. Сыновей депутата и заместителя руководителя партии Жигули Дайрабаева осудили за хищение субсидий, выделенных на развитие сельского хозяйства. Конечно, дети взрослые и отец за них не отвечает, но, как говорится, осадок остался. Между прочим, он был кандидатом в президенты. Другой депутат от партии Ауыл и тоже бывший кандидат в президенты Каракат Абден намерена добиваться введения сбора на браки наших женщин с иностранцами. Как она сообщила, что эта мера позволит сохранить национальные традиции и укрепить патриотизм. Кроме того, она считает это касается национальной безопасности. Уже некоторые правозащитные организации запустили петицию с требованием отозвать депутатский мандат у автора идеи запрета брака с иностранцами. От себя хотел бы добавить, что в брак вступают по любви и в этом деле никакие сборы не преграда. В общем, мы поддержали Ауыл, чтобы партия срочно занялась проблемами сельского хозяйства , а они начали не с того. Ауыл твоя задача аул!». ## Источник: 07.06.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 НАРАСТАЮЩАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕНДЕНЦИЯ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Жизнь в бегах: почему преступников, чье местонахождение известно, никто не экстрадирует?» 12 Публикация на онлайн-портале проекта по мониторингу экономики Казахстана ranking.kz: «Галопирующая инфляция: кто отвечает за сдерживание цен в РК?» 13 Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Общественный сыр-бор. Как будет выглядеть ширма реальной политики» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на эстонском онлайн-портале Eesti Rahvusringhääling: «Сакс: подрыв дамбы Каховской ГЭС свидетельствует о решении России отступить» 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался заседания Мажилиса РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 56% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: официальные ресурсы осветили прошедшие встречи Президента на международном уровне с Генеральным секретарем ОБСЕ Х.Шмид, Генеральным директором ЮНЕСКО О.Азуле, делегацией во главе с Эмиром Катара Тамимом бен Хамадом Аль Тани, а также с руководителем компании Shell У.Сауаном; также в нейтральном ключе информировалось о подписании Главой государства Закона РК «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов», назначении распоряжением К.К.Токаева на должность заместителя управляющего делами Президента А.Алтая , принятии К.К.Токаевым акима г.Астаны с докладом о положении дел с водоснабжением столицы; обсуждение среди пользователей вызвал документальный фильм «Выпускники. Капсула времени» об алматинской школе № 25, в которой бывшие одноклассники поделились воспоминаниями о детстве Президента. Особое внимание граждан привлекла история о драке с участием К.К.Токаева в подростковом возрасте. Следует отметить, что несмотря на превалирование позитивных комментариев среди рядовых пользователей, фильм вызвал критику со стороны скептически настроенных граждан, в т.ч. с заявлениями о якобы построении нового культа личности вокруг Главы государства. Деятельность Мажилиса РК: освещение в СМИ получило пленарное заседание Мажилиса РК , в ходе которого обсуждались отчеты Правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета, а также были одобрены в первом чтении законопроекты об онлайн-платформах и онлайн-рекламе и о возврате государству незаконно приобретенных активов. Широко распространилось заявление фракции «Ак жол», которая не поддержала отчет Правительства по ряду причин, в числе которых «сомнительные достижения в доходах», «вольготное отношение к планированию бюджета», нарастающий ненефтяной дефицит бюджета и др. Преимущественное число пользователей, поддержав высказывания руководителя фракции А.Перуашева, выразили недовольство принятием отчета большинством голосов. Тиражирование получил ответ заместителя премьер-министра – министра торговли и интеграции С.Жумангарина на критику со стороны депутата Н.Арсютина. СМИ акцентировали внимание на том, что ведомство не снимает с себя ответственности за неосвоение бюджетных средств, заложенных на 2022 год на поддержку экспортеров. Поддержку получило выступление депутата Мажилиса Н.Шаталова , в котором он ответил на провокации депутата Госдумы РФ С.Миронова, назвавшего «абсурдом» статью о наемничестве в УК РК. Интерес граждан вызвало обращение депутата Е.Жанбыршина к представителям КНБ и МВД в ходе заседания Мажилиса, который обвинил чиновников Мангистауской области в организации против него информатаки; внимание граждан привлекли ответы министра обороны Р.Жаксылыкова на вопросы журналистов в кулуарах Мажилиса. Так, сообщалось об опровержении главой ведомства информации об отправке военных на границу РФ с Украиной. В саркастической тональности распространились фраза министра «өмір деген жизнь» в ответ на вопрос журналистов о дедовщине в армии, а также его слова: «Я сегодня все лайки соберу». Недовольство граждан вызвал отказ Р.Жаксылыкова комментировать обвинения в сокрытии фактов хищения ГСМ со складов Нацгвардии. Деятельность МИО: в социальных сетях активно распространялись нарезки из интервью акима ВКО Д.Ахметова блогеру А.Ниязову (на момент подготовки документа полная версия интервью не опубликована), в которых автор канала «Обожаю» признает, что использовал нецензурную лексику в некоторых видеороликах, «не помнит» содержания произведений поэта А.Кунанбаева и т.п. Преимущественное количество пользователей выразило недовольство распространением подобных видеороликов, заявив о попытке дискредитации А.Ниязова властями. Также отмечалось, что аким ВКО якобы намеренно провоцировал блогера с целью уклониться от задаваемых ему вопросов; авторы анонимного Telegram-канала «Чемодан госсекретов», ссылаясь на источники, заявили, что принято решение о продлении срока полномочий Д.Ахметова в качестве акима ВКО на год. Отдельные пользователи предположили, что подобные инсайды публикуются намеренно с целью проверить реакцию граждан; распространение в СМИ получило видеообращение акима г.Астана Ж.Касымбека к жителям столицы, опубликованное на его личной странице в Instagram. В обращении аким поблагодарил горожан за проявленное терпение и пообещал, что в течение месяца проблема дефицита воды в мегаполисе будет решена; новостные издания тиражировали тезисы выступления главы СКО А.Сапарова в ходе заседания акимата. СМИ обратили внимание, что аким подверг критике работу региональных чиновников по ряду вопросов, в частности в связи с низкими темпами заготовки угля, перебоями водоснабжения в Кызылжарском, М.Жумабаева, Аккайынском и Мамлютском районах, халатностью при восстановлении дорог после проведения ремонта теплосетей; ограниченное распространение получила информация об объявлении акимом области Улытау Б.Абдыгалиулы выговоров своему заместителю У.Усенову и главе г.Жезказган К.Шайжанову за проблемы в сферах ЖКХ, благоустройства и озеленения областного центра, а за также неудовлетворительное состояние автодорог. Умеренное внимание пользователей привлекло выступление председателя республиканской палаты частных судебных исполнителей А.Иманбаева на брифинге в СЦК. Интерес СМИ привлекло опровержение спикером слухов о том, что судебные исполнители могут продать арестованное имущество по низким ценам. Следует отметить провокационный заголовок статьи на сайте Orda.kz: «В республиканской палате ЧСИ рассказали, как судебники продают имущество по низкой цене ». « Деятельность правоохранительных органов » – 8% от общего массива сообщений. В социальных сетях широко тиражировалась информация о задержании лидера незарегистрированной партии «El Tiregi» Н.Альтаева по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. Также сообщалось о задержании юриста «El Tiregi» Н.Ермаханова. Пользователи выразили недоумение обвинениями в связи с тем, что задержанный не является государственным служащим. Некоторые источники предположили связь политика с экс-председателем Мажилиса Н.Нигматулиным. Отмечается публикация на авторском Telegram-канале журналиста Д.Шишкина «Shishkin_like», в которой сообщается о якобы связи Н.Альтаева с бизнесменом Т.Кулибаевым. « Международные отношения » – 7% от общего массива сообщений. В российских СМИ зафиксировано распространение провокационной статьи с заголовком «Зачем власти Казахстана хотят реабилитировать нацистских пособников» . В материале заявляется, что Казахстан включил в список жертв политических репрессий осужденных за бандитизм и убийства, а также якобы «бойцов так называемого «Туркестанского легиона» ваффен-СС, сформированного гитлеровцами из пленных красноармейцев, уроженцев Средней Азии». Авторы статьи предполагают, что деятельность по реабилитации политических узников в постсоветских странах несёт цели «пропаганды русофобии и дискредитации советского прошлого». Внимание СМИ привлекло заявление главы Ассоциации грузоперевозчиков Кыргызстана Т.Шабданалиева, который заявил, что скопление фур на границе с Казахстаном является следствием «торговой войны» между странами . По его мнению, казахстанская сторона преследует цели снизить поток товаров из Китая через Кыргызстан. Российские СМИ сообщили о блокировке казахстанскими, армянскими и гонконгскими банками платежей российских компаний за серверы, микросхемы, процессоры, телеком-оборудование и другую электронику из-за риска вторичных санкций. Также сообщалось, что подобные меры могут привести к дефициту подобной продукции в РФ уже в течение полугода. В нейтральной тональности сообщалось о решении Международного валютного фонда, по результатам встречи премьер-министра А.Смаилова с главой миссии МВФ в Казахстане Н.Бланше, открыть в г.Алматы региональный центр по развитию Кавказа, Центральной Азии и Монголии. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : волну недовольства среди пользователей вызвал видеоролик, на котором известный российский блогер-трансгендер под псевдонимом «Хилми Фокс» оскорбляет детей на спортивной площадке в г.Алматы, называя их «мамбетами». Граждане подвергли критике блогера и требовали привлечь его к ответственности, в т.ч. депортировать в Россию. Позже в полиции г.Алматы сообщили, что по данному факту проводится проверка; распространение также получил видеоролик лидера движения «Til maydani» К.Ахметова , в котором он призвал поддержать инициативу создания партии националистов. В комментарийном блоке отмечается поддержка инициативы. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : в протестной среде тиражировалась информация о приостановке голодовки отцом журналиста Д.Мухаметкарима в связи с ухудшением состояния здоровья. Пользователи в дежурном ключе подвергли критике представителей власти за якобы политическое преследование журналиста. Также пользователи сегмента выразили недовольство итогами политологического исследования заявлений и действий активиста М.Жыланбаева, проведенного политологом К.Батырбаевым по поручению ДП г.Астана . Сторонники «Алга, Казахстан» назвали абсурдными выводы о наличии в высказываниях М.Жыланбаева признаков пропаганды экстремистской идеи. Распространение получила информация об удалении экс-главой КНБ А.Мусаевым публикации с обвинениями членов семьи Президента в получении «откатов» за работу бизнесменов в стране. А.Мусаев заявил, что удалил пост, т.к. информация не соответствует действительности. Вместе с тем пользователи предположили, что на политического деятеля было оказано давление; из сферы водоснабжения : активисты РОО «Әділдік жолы» осветили ситуацию с водопроводом в с.Жоғарғы Егінсу ВКО . По их данным, в 2021 году за выполнение работ из районного бюджета выплачено свыше 640 млн тенге, однако в настоящий момент он не функционирует. Кроме того, по показателям счетчиков за два года система выкачала из скважины всего 5 тыс. литров воды; из сферы инфраструктуры : сообщалось об аварии на Аксуской ГРЭС, в результате которой произошло получасовое отключение электроэнергии в г.Аксу Павлодарской области ; из сферы безопасности : беспокойство граждан вызвала информация о взрыве на территории кафе «Ренессанс» в г.Астана . Позже в ДЧС города опровергли информацию о взрыве газового баллона, сообщив, что произошел «хлопок газовоздушной смеси». Отмечается отсутствие жертв и пострадавших. Журналистка О.Вертинская провела одиночный пикет в связи с якобы препятствием её деятельности со стороны ДП и суда г.Атырау . По её словам, преследование связано с расследованием журналисткой пыток в спортзале «Динамо» во время «январских событий». СМИ обратили внимание на аномальную жару в стране. Так, сообщалось о получении солнечного удара 20 жителями г.Павлодар за один день; из сферы сельского хозяйства : аграрии Иргизского района Актюбинской области пожаловались на нашествие саранчи. Они опасаются угрозы уничтожения всех пастбищных угодий; из сферы экологии : жители г.Темиртау Карагандинской области пожаловались на очередной выброс токсичных отходов заводами в воздушный бассейн города. Позднее в областном департаменте экологии сообщили, что в районе заводов АО «АрселорМиттал Темиртау» зафиксировано превышение предельно допустимых концентраций диоксида азота в 2,5 раза; из сферы ЖКХ : сообщалось о повышении тарифа на электроэнергию ТОО «АктауЭнергоСбыт» до 24,59 тенге за 1 кВт/час. Отдельные пользователи предположили, что для жителей области стоимость составит порядка 27-28 тенге в связи с дополнительной надбавкой в организациях, поставляющих электричество конечному потребителю. Они опасаются вероятности роста общественных недовольств в связи с якобы необоснованно высокими тарифами. Сообщалось о частичном обрушении пола между первым и вторым этажами дома №12 мкр-на «Самал» в г.Жанаозен Мангистауской области. По данным жилищной инспекции, в доме не проводились ремонтные работы с 1977 года; из сферы строительства : более 120 дольщиков ЖК застройщика ТОО «Garant Investment» в г.Астана пожаловались, что строительство дома не ведется на протяжении 9 месяцев. Отмечается, что изначально квартиры должны были передать владельцам в первом квартале 2023 года, однако верхние этажи дома до сих пор не достроены. Дольщики обеспокоены, что компания не сможет завершить работы за отсутствием финансовых средств, в связи с чем намерены направить письма «во все инстанции». Между тем руководитель отдела управления контроля и качества городской среды Ш.Таупыков сообщил, что по документам строительство должно быть завершено не позднее 2025 года. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : журналисты газеты «Время» подвергли критике решение руководства РГП на ПХВ «Казводхоз» объявить конкурс на четвертую экспертизу выполненных ТОО «Гидроспецстрой» работ на плотине №87 экибастузского участка канала Иртыш – Караганда. Сообщается, что ранее уже было проведено три экспертизы (в составе авторитетных гидротехников), по итогам которых специалисты положительно оценили качество проведенных работ по укреплению плотины. При этом, в связи с решением «Казводхоз», работы были приостановлены, тогда как эксперты заявляют о необходимости завершить их в кратчайшие сроки. Анонимный Telegram-канал Qumash сообщил, что с окончанием учебного периода растет число жалоб студентов на деятельность военкоматов и низкое качество работы медкомиссий. В публикации приводится обращение студента из г.Актобе, который пожаловался на попытку сотрудников городского и областного военкоматов незаконно привлечь его к службе, несмотря на наличие отсрочки. Редакция портала Ulysmedia.kz опубликовала статью о бизнесе членов семьи министра национальной экономики А.Куантырова , а именно на подозрительную деятельность ТОО Capital Finance Centre, якобы зарегистрированного на мать чиновника Г.Аргумбаеву. Отмечалось отсутствие в открытых источниках какой-либо информации о деятельности ТОО, кроме налоговых отчислений, которые «за 16 лет» составили около 40 млн тенге. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : адвокат Г.Жуаспаева выразила недовольство в связи с тем, что суды по делу сотрудников КНБ , обвиняемых в пытках в отношении 54 граждан во время «январских событий», ведутся в закрытом режиме. По её словам, суды над сотрудниками полиции по аналогичным делам имеют открытый формат; из сферы деятельности правоохранительных органов : внимание пользователей привлекло обращение командира 8-й роты полка патрульной службы г.Шымкент А.Аимбетова к генпрокурору Б.Асылову и главе МВД М.Ахметжанову в связи с якобы преследованием со стороны командира полка патрульной полиции Д.Мейрхана и «ряда высокопоставленных сотрудников прокуратуры» г.Шымкент (опубликовано в Telegram-канале журналиста М.Козачкова). По словам обратившегося, в отношении него возбуждено уголовное дело по обвинению в неправомерном применении силы при задержании гражданина, находившегося за рулем автомобиля в состоянии опьянения. А.Аимбетов заявил, что в ходе расследования была доказана обоснованность его действий, однако дело продолжается в связи с якобы заинтересованностью вышеперечисленных лиц. Позже М.Козачков опубликовал видеоролики с момента задержания, на которых видно, как остановленный водитель отказывался подчиниться требованиям сотрудников полиции, после чего силой был водворен в служебную машину. Сообщалось, что экспертиза подтвердила наличие алкоголя в крови задержанного. Журналист Д.Матвеев обратил внимание на неоднократные случаи, когда актюбинский городской суд выносил решения о возмещении морального ущерба горожанам в связи с тем, что обвинение не смогло доказать их вину. Автор статьи выразил недовольство, что бюджет г.Актобе несет убытки из-за некомпетентности сотрудников полиции и прокуратуры, которые, в свою очередь, якобы избегают ответственности. Дефицит водных ресурсов Актуальность набирает вопрос о нехватке водных ресурсов в стране. Так, пользователи обсуждают ситуацию в столице, в т.ч. обращение акима Ж.Касымбека и протестную акцию жильцов ЖК «Bravo», перебои водоснабжения в селах СКО и др. Преимущественное число пользователей назвало причиной возникших проблем неэффективное планирование государства. В то же время среди экспертов и лидеров общественного мнения выделяются следующие тематические линии обсуждения: политолог К.Бейсебаев считает, что на ближайшее время вопрос дефицита воды в г.Астана будет решен, однако, в связи с высокими темпами прироста населения, в дальнейшем проблема будет лишь нарастать. Кроме того, он заявил, что причиной возникшего дефицита воды является коррупция и халатное отношение чиновников к обновлению соответствующей инфраструткуры; директор Qazaq Media А.Аксютиц высказал мнение, что проблемы в г.Астана связаны с кадровой политикой страны, заявив о назначении чиновников на должности якобы «не за профессионализм, а за личную преданность»; экономист О.Худайбергенов обратил внимание, что проблемы в этой отрасли плохо решаются в том числе из-за Комитета водного хозяйства, «где редкий руководитель смог удержаться от коррупции, ну и плюс, сам по себе он оставлен за бортом адекватного финансирования». Кроме того, для решения проблемы он предложил использовать лучшие мировые практики вододефицитных регионов, в частности Израиля и южных штатов США, а также наладить культуру водоснабжения в обществе. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в столице Азербайджана стартовал II фестиваль литературы и книг тюркского мира , в ходе которого прошел вечер казахской литературы; спортсменка ВС РК Ш.Курбанова стала победителем этапа Кубка Европы по подводному ориентированию ; теннисист А.Омарханов стал абсолютным чемпионом турнира серии ITF Juniors J60 среди игроков до 18 лет в Грузии; теннисистки А.Какенова, И.Дюсебай одержали победу по результатам турнира среди юниоров под эгидой международной федерации тенниса в Чолпон-Ате (Кыргызстан); команда Казахстана выиграла «золото» чемпионата Азии по велоспорту на шоссе. Республиканский уровень: в г.Сарань Карагандинской области проходит республиканская многодневная велогонка «Олимпийские надежды – 2023» ; 20 июня в театре «Астана Опера» пройдет международный музыкальный фестиваль «Опералия» . Региональный уровень : в г.Тараз прошли «пушкинские чтения» в честь 224-й годовщины со дня рождения поэта. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Жизнь в бегах: почему преступников, чье местонахождение известно, никто не экстрадирует?» «(…) В последнее время в стране увеличилось число разыскиваемых фигурантов уголовных дел. Несмотря на то, что в Казахстане беглецов ищут представители закона, они нанимают адвокатов, которые представляют их интересы в судах, а их клиенты спокойно живут за пределами РК . (…) Виновник бед торговцев – экс-директор рынка Игорь Овсянников, который находится в международном розыске . Однако из-за рубежа мужчина решает свои проблемы с помощью адвоката. В доверенности он указал адрес своего местонахождения. Согласно документу, беглец проживает в России. Отметим, что Казахстан с соседней страной подписал договор об экстрадиции. (…) В январе 2023 года Агентство по финансовому мониторингу объявило вознаграждение за информацию о местонахождении разыскиваемых по делу о рейдерстве ОПГ Коспаева . Скрываются от следствия Елдос и Айдос Коспаевы, Ерлан Имашев, Руслан Шалин, Оксана Кудряшова, Алексей Кузнецов. (…) Адвокат Жан Кунсеркин корреспонденту Orda.kz сообщил, что с точки зрения закона суд обязан обеспечить любого гражданина квалифицированной юридической помощью, несмотря на то, что тот может скрываться от закона. «Я сам представлял в суде лиц, находящихся в международном розыске. Встречался с ними, выезжал за пределы страны. Для участия в деле первостепенно нужна доверенность о представлении юридических интересов, вот и всё. Когда выписывается доверенность, клиент сам берёт на себя ответственность за раскрытие своего местонахождения. В этом случае адвокат освобождается от ответственности, если он не проинформирует полицию о местенахождения своего подзащитного, так как в доверенности прописывается фактическое местонахождение человека. Суд может усомниться в подлинности доверенности, однако у нас зачастую суд этого не делает. У нас не проверяют доверенности на подлинность . Более того, некоторые умудряются выписывать доверенности через казахстанские консульства. Адвокат также не может быть допрошен в связи с осуществлением своей профессиональной деятельности», – рассказывает Кунсеркин. Юрист заявил, что в этой ситуации больше вопросов к судебной системе, чем к адвокатам . «Если человек находится в международном розыске и является недосягаемым для казахстанского правосудия, то он может быть заочно привлечен к уголовной ответственности, в том числе и осужден. В таком случае этому человеку в обязательном порядке назначается адвокат по постановлению суда. Однако юридически ни родственники, ни подсудимый этого адвоката не нанимают. Линия защиты не обговаривается. Адвокат просто сидит в суде. Ведь без него любой приговор является незаконным. Осуществляет ли этот адвокат защиту или нет – уже другой вопрос. И вопрос именно к суду. Зачем он участвует в суде, если все 5-7 заседаний он провел молча . В таких случаях суд должен ставить вопрос о том, для чего мы вообще нанимали этого адвоката и для чего государство оплачивает его услуги . У нас ведь суды требуют у адвокатов именно сидеть и молчать. Они не требуют с них надлежащей защиты. Вот где заключается глобальная проблема»,- говорит Кунсеркин. (…) Вот только остается один вопрос, если адвокаты и суды знают местонахождение беглых преступников , то почему правительства стран, в которых они скрываются, не передают их в руки казахстанского правосудия?». Публикация на онлайн-портале проекта по мониторингу экономики Казахстана ranking.kz: «Галопирующая инфляция: кто отвечает за сдерживание цен в РК?» «По итогам мая текущего года инфляция в стране составила 15,9%, замедлившись на 0,9 п. п. (в апреле было 16,8%). При этом показатель остаётся на недопустимо высоком уровне . В частности, продовольственные товары за год подорожали на 16,5% (в апреле текущего года — на 17,9%), непродовольственные товары — на 17,2% (в апреле — на 18,2%), платные услуги — на 13,5% (в апреле — на 13,7%). (…) В подобных условиях важнейший фактор — реагирование ответственных органов на инфляцию . В апреле текущего года на заседании правительства президент РК Касым-Жомарт Токаев отметил, что инфляция в Казахстане имеет монетарный характер, поэтому к решению её вопросов должен полноценно подключиться Национальный банк. Задача контроля инфляции для Нацбанка и правительства является первоочередной. Согласно обновлённому стратегическому плану НБ РК, цель по инфляции на 2023 год составляет 7,5%–9,5%. Учитывая текущее положение дел, вероятность достижения этой цели также под очень большим вопросом . (…) С июля 2021 года в ответ на инфляцию НБ РК начал повышать базовую ставку. При этом во втором полугодии того же года и в первые месяцы 2022-го инфляция варьировалась в пределах 8,4%–8,9%, без каких-либо признаков стабильного роста, то есть временами повышалась, временами снижалась. Несмотря на это, НБ РК продолжал увеличивать базовую ставку: так, в июле 2021 года базовая ставка была увеличена с 9% до 9,25%, далее она увеличилась до 9,5%, затем два срока подряд значение составляло 9,75%, а в начале уже 2022-го ставку подняли до 10,25%. По итогам 2022 года ставку продолжали поднимать, и к концу года она достигла рекордных за последние годы 16,75%. На текущий момент на протяжении полугода, вплоть до сегодняшнего дня, значение сохраняется на уровне 16,75%, при том, что инфляция достигла уже упомянутого рекорда в феврале, а затем пошла на снижение. При таком раскладе логика принятия решений со стороны НБ РК непонятна и вызывает вопросы . Если посмотреть на соседнюю Россию, то там ситуация будет заметно иной. Действия центробанка РФ вполне эффективны , учитывая то, что страна находится под санкциями и имеет целый ряд весьма серьёзных проблем. (…) Среди 92 стран Европы и Азии Казахстан вошёл в 15 худших государств с самой высокой инфляцией. Ещё один момент. С помощью базовой ставки НБ РК воздействует на потребительское, сберегательное, инвестиционное поведение населения. То есть в теории рост базовой ставки снижает потребительский спрос, что и должно сказаться позитивно на инфляции. Однако, так как логика принятия решений со стороны НБ РК остаётся непонятной, какого-либо конкретного воздействия на уровень инфляции не отмечалось. Несмотря на принятые решения регулятора, инфляция в РК «живёт своей жизнью» . Это можно связать с мировыми шоками, что теоретически должно было учитываться регулятором. И даже на уровне потребительского спроса эффективности действий регулятора тоже не наблюдается . Как уже упоминалось, НБ РК начал повышать базовую ставку ещё в 2021 году, не говоря уже про высокие значения 2022-го. Несмотря на это, вклады в БВУ РК в определённых периодах не только не росли, но и снижались: к примеру, с марта по май 2022-го, а также в январе-феврале текущего года. Тем временем кредиты экономике демонстрируют стабильный не замедляющийся рост. Таким образом, повышение ставки не снизило потребительский спрос населения, просто теперь казахстанцам сложнее будет расплачиваться за полученные кредиты , и только». Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Общественный сыр-бор. Как будет выглядеть ширма реальной политики» «Помимо спасения экономики правительство занимается и развитием гражданского общества. Принятый недавно мажилисом закон «Об общественном контроле» обещает государственным и квазигосударственным объектам веселую жизнь. Потому что одновременно закон разрешает гражданам и общественникам заходить с проверками на любые объекты, кроме силовых, и тут же разрешает этим самым любым объектам отказывать проверяющим в проверке по ряду оснований. (…) Так и видим: толпы активистов, инспектирующих «Самрук». Или мамаш, придирчиво проверяющих казармы. Статьи о яжматерях в армии, как и нормы о петициях, появились уже в процессе длительного томления документа в застенках мажилиса. Кстати, именно два этих новшества для Казахстана революционны . Обычно петиции игнорировались. Самым ярким примером является эпопея с праворульками, олды помнят. В 2008 году, когда их едва не признали вне закона, владельцы праворульных машин написали правительству и президенту около десятка разных петиций . И лишь после ряда заключений международных правовых организаций в адрес казахстанских властей решение было принято «ни вашим, ни нашим»: разрешили эксплуатацию уже ввезенного праворульного транспорта до его полного износа, запретив дальнейший ввоз. Зато в 2022 году, еще до принятия закона «Об общественном контроле», Министерство культуры и спорта благодаря петиции актера Нуртаса Адамбая с 37,5 тысячами подписей запретило к показу в Казахстане мультфильм «Базз Лайтер». Все петиции равны, но некоторые равнее , мы же понимаем. Благо, теперь все встанет на свои места. Войны ботоферм с развитием соцсетей стали явлением вполне обычным. К тому же подтверждение личности в виде ИИН по закону требуется лишь при подаче петиции заявителем и еще 50 сторонникам заявителя. Подписываться под петицией предусмотрено с помощью ЭЦП, но разрешен и бумажный вариант сбора подписей. В незавидном положении окажутся чиновники , которым сначала придется проверять петиции на предмет правильности их составления и подтверждения личностей всех 50 тысяч и более подписавшихся, а потом официально на них реагировать. Даже если в петиции будет полный абсурд. Немного денег — и собрать 50 тысяч ботов будет сущим пустяком. Кстати, в законе сказано, что общественный контроль на объектах возможен при уведомлении проверяемого заранее — за несколько дней. А еще закон позволяет любому объекту общественного контроля отказать проверяющим . Достаточно придумать причину, которая бы хоть как-то относилась к «защите конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья населения», и общественников можно будет развернуть. Для чего тогда весь этот сыр-бор, спросят многие. Именно за этим. Чтобы весь этот гражданский активизм превращался в базарную склоку . Кто-то решил кого-то проверить, получил отказ, устроил шум, подали петицию, но с нарушениями, протест, шум-гам, скандал. Нам опять готовят сезон балагана вместо турецких сериалов. Это все и назовут политической активностью населения. Все будут смотреть, пока дела решаются. Вывод можно сделать такой — реальная политика будет настолько непопулярной, что ее надо будет заслонять вот таким «Тамаша-шоу». Будет смешно. Тому, кто посмеется потом». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на эстонском онлайн-портале Eesti Rahvusringhääling: «Сакс: подрыв дамбы Каховской ГЭС свидетельствует о решении России отступить» «(…) Разрушение плотины Каховской ГЭС на Днепре затруднит для Украины организацию контрнаступления. С другой стороны это свидетельствует о решении России отступить и, возможно, даже покинуть оккупированный Крым , считает эксперт по безопасности Райнер Сакс. «Это, безусловно, помешает [началу украинского контрнаступления], в этом нет никаких сомнений, но я не думаю, что Украина откажется от своих планов. Может быть, какие-то планы будут ускорены, какие-то, возможно, будут отложены - но это точно не облегчит украинцам проведение контрнаступления », - сказал Сакс о влиянии подрыва дамбы Каховской ГЭС на ожидаемое украинское контрнаступление. В то же время Сакс отметил, что решение о подрыве плотины раскрывает планы России. «Этими действиями Россия говорит, что у них больше нет возможности контролировать Украину , и они уйдут», - сказал эксперт. По словам Сакса, подрыв Каховской ГЭС будет иметь огромные последствия и для Крыма, поскольку Крымский канал в скором времени останется без воды . «Это означает, что Россия этим шагом фактически говорит о намерении покинуть Крым», - отметил Сакс. Мотивом России может быть отвлечение внимания Говоря о возможных мотивах России, Сакс отметил, что подрыв дамбы окажет влияние на наступательные действия украинских сил , то есть они не смогут проводить наступление в районе Херсона . «Второй мотив заключается в переключении внимания Украины к этой катастрофе и ликвидации ее последствий , что снизит способность Украины к проведению контратаки», - отметил Сакс. Кроме того, Россия может использовать подрыв дамбы Каховской ГЭС для шантажа , поскольку ситуация создает риски и для ЗАЭС из-за возможных проблем с водным охлаждением реакторов, добавил Сакс. «Это создаст сильное давление со стороны СМИ», - отметил эксперт. «И, наконец, для России сейчас особенно важно переключить внимание СМИ с событий в Белгородской области и на других линиях фронта, где РФ не удалось добиться успеха, на другие события», - добавил Сакс. Украина могла предвидеть подобное развитие событий Сакс напомнил, что Россия еще осенью прошлого года угрожала взорвать Каховскую ГЭС , поэтому Украина учитывала, что враг может воплотить угрозы в реальность. Поэтому был проведен анализ возможных последствий, чтобы понять, какие районы могут оказаться затопленными, сказал он. В основном от затопления должны пострадать районы на восточном берегу Днепра, где в настоящее время дислоцированы российские войска. В то же время на оккупированных территориях расположен ряд населенных пунктов, которые местные жители должны будут покинуть. Также будут затоплены некоторые населенные пункты на западном берегу Днепра, поэтому может потребоваться эвакуация жителей пригородов Херсона, сказал Сакс. «Но я совершенно уверен, что Украина учла этот сценарий , и хотя бы морально они были подготовлены. Видно, что у них уже создан соответствующий штаб для реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, и сейчас он занимается этой проблемой», - подчеркнул он». ## Источник: 08-09.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале Lsm.kz: «Очередная льготная ипотека сделает жилье еще более недоступным – аналитики» 9 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе inbusiness.kz: «Москва слезам не верит: россияне закрыли для североказахстанских экспортеров дорогу на Афганистан» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на сайте белорусского проекта «Реформация»: «Война и историческая перспектива Беларуси» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация журналиста Бигельды Габдуллина в Facebook 14 Публикация юриста и блогера Руслана Тусупбекова в Facebook 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 21% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: официальные ресурсы сообщили, что Глава государства направил телеграмму соболезнования экс-президенту Туркменистана Г.Бердымухамедову в связи с кончиной его матери; в Сети продолжилось обсуждение прошедшего 8 апреля в Акорде ауызашара с участием Президента. Пользователи выразили недовольство в тем, что на мероприятие не были приглашены нуждающиеся . Также они отметили отсутствие информации о пожертвованиях в ходе мероприятия, напомнив, что сутью праздника является благотворительность. Кроме того, негодование пользователей вызвало приглашение на мероприятие членов Правительства и АП, что якобы придало ему излишне официальный характер. Протестные пользователи в негативной тональности сравнили ауызашар с аналогичным мероприятием, прошедшим в Кыргызстане с участием Президента С.Жапарова и «простыми людьми». Деятельность Правительства РК: СМИ осветили прошедшее заседание Координационного центра под председательством первого заместителя премьер-министра Р.Скляра, в ходе которого обсуждались меры по обеспечению внутреннего рынка нефтепродуктами. Резонанс вызвало заявление председателя правления АО «НК «КазМунайГаз» М.Мирзагалиева, который объяснил возникший дефицит топлива тем, что владельцы АЗС намеренно удерживают топливо на частных нефтебазах в связи с ожидающимся повышением цен. На этом фоне отдельные пользователи подвергли критике Правительство за якобы попытку переложить ответственность на предпринимателей . Эксперты высказали мнение, что решением проблемы может стать прекращение искусственного удержания цен, а также наращивание производства в стране. « Протестные настроения » – 18% от общего массива сообщений. широко обсуждались прошедшие в выходные дни протестные акции в ряде регионов. Так, 8 апреля в г.Астана прошли феминистическое шествие и митинг против всех форм насилия над женщинами (по разным сообщениям – свыше 250 участников). Среди требований активистов были принятие Закона о домашнем насилии, ужесточение наказания за побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью, ратификация Стамбульской конвенции против насилия в отношении женщин и насилия в семье. В ходе митинга активистки подвергли критике местные власти за то, что для обеспечения безопасности участников марша не было перекрыто движение автомобилей по маршруту шествия ; 9 апреля «независимые» СМИ и протестные пользователи осветили митинги членов и сторонников т.н. «Народного парламента» . Сообщалось, что наибольшее число участников собралось в г.Алматы – порядка 30 человек, а по итогам митинга была принята резолюция с основными требованиями активистов: признать нелигитимность прошедших выборов, выразить недоверие Правительству, узаконить проведение митингов на площади Республики (без необходимости получать разрешение, а лишь по уведомлению), запретить любые формы сепаратизма и освободить «политзаключенных». В ходе митинга журналисты сообщали о блокировке на месте проведения доступа в Интернет, отмечая в позитивном ключе отсутствие задержаний. Отдельные пользователи, комментируя небольшое число участников митинга, высказали мнение об отсутствии у «Народного парламента» поддержки со стороны населения. Кроме того, по сообщению анонимного Telegram-канала «Чемодан госсекретов», С.Бокаев попросил исключить его из состава движения в связи с намерением сосредоточиться на бизнесе. Сторонники «Алга, Казахстан» в дежурном ключе обвинили участников прошедшего митинга в «провластности» , обратив внимание на то, что членам их движения, в отличие от М.Тайжана, не позволяют проводить митинги. Журналист Л.Ахмедьяров выразил недовольство тем, что на месте запланированного митинга в г.Уральск (Центральная площадь) проходило мероприятие «Батырларға тағзым». Несмотря на это, журналист провел одиночный пикет с аналогичными алматинскому митингу требованиями. Позже сообщалось, что на подходе к площади была задержана гражданка К.Байбулова. Активисты сообщили, что отправились в отделение полиции, однако не смогли найти задержанную. В этой связи пользователи подвергли критике сотрудников правоохранительных органов за якобы похищение и сокрытие активистки. Также зафиксирован единичный прямой эфир с митинга в г.Астана (на площади возле городского акимата собралось порядка 5 человек) с аналогичными лозунгами. Акция завершилась задержанием активистов; параллельно СМИ в нейтральной тональности тиражировали материалы с прошедшего в г.Атырау санкционированного митинга с целью привлечь внимание к проблемам экологии . По словам журналистов, в акции приняло участие около 400 человек. « Безопасность » – 4% от общего массива сообщений. Широкий резонанс вызвало ДТП в г.Шымкент, где автобус без управления водителя совершил наезд на шестерых пешеходов . В результате столкновения 5 человек погибли, один находится в больнице. Изначально сообщалось, что водитель оставил автобус на ручном тормозе, в связи с чем пользователи подвергли критике автопарк за якобы ненадлежащее проведение технического осмотра. Позже на брифинге представители автопарка и управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог заявили, что водитель не поставил автобус на ручной тормоз , что и привело к скатыванию транспорта по склону. Отдельные граждане призывали сократить смены водителей до 5-6 часов в связи с тем, что усталость снижает их внимательность. « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение получило заявление членов подкомитета ООН по предупреждению пыток , которые считают, что Казахстану не удалось искоренить практику жестокого обращения с заключенными в тюрьмах или задержанными в полицейских участках и СИЗО. По их словам, власти приняли ряд мер по предупреждению пыток, однако многие рекомендации экспертов остаются невыполненными. Также единичными пользователями тиражировалось высказывание члена палаты представителей США К.Миллер, которая подвергла критике власти Казахстана за якобы недобросовестное отношение к американским инвесторам . Кроме того, в случае если ситуация не изменится, она пригрозила оказать давление на администрацию Д.Байдена с целью принятия мер в отношении РК, а именно аннулирование членства в программе Всеобщей системы преференций (GSP) и статуса постоянных нормальных торговых отношений (PNTR). Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: широко обсуждался скандал в сборной Казахстана по боксу , где призер чемпионата Азии 2022 года С.Тольтаев был исключен из команды в связи с подозрением в употреблении допинга . Пользователи в саркастическом ключе обсуждали заявление боксера о том, что он «думал, что принимает витамины». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в г.Макинск Акмолинской области водитель трактора утонул в водах вышедшей из берегов р.Кайракты. Местные жители обвинили в случившемся акимат в связи с якобы отсутствием предупреждающих знаков об опасности. В п.Ильинка Акмолинской области погиб четырехлетний мальчик, провалившись в канализационный колодец. Пользователи выразили недовольство регулярностью подобных инцидентов, когда колодцы остаются открытыми. Беспокойство пользователей вызвала информация о ложном минировании редакции «Уральской недели» (ЗКО). Особое внимание привлекло содержание пришедшего в редакцию письма, отправитель которого представился «русским шахидом». Широко тиражировался видеоролик полицейской погони за угнанным автокраном в г. Павлодар . В результате происшествия преступник совершил несколько ДТП, повредив 4 полицейские машины; из сферы строительства : проживающие в микрорайоне Самал-2 в г.Алматы обратились к Главе государства с требованием отменить строительство нового многоэтажного дома от застройщика GAB Construction. Они выступили против уплотняющей застройки и попросили вместо очередного ЖК разбить здесь парк. Жильцы ЖК «Мечта» в г.Алматы потребовали отменить строительство в их районе пяти 13-этажных домов. По их словам, местные школы уже переполнены, а строительство новых ещё не началось. Жильцы угрожают намерением объявить голодовку, перекрыть дороги строительной технике и т.д.; Владельцы квартир в ЖК «Араби» г.Астана обратились к акиму города с требованием благоустроить сквер рядом с их домом. из сферы зоозащиты : казахстанские заводчики животных выразили недовольство некоторыми новыми требованиями к владельцам животных , а именно обязательной стерилизацией всех домашних собак и кошек. Кроме того, по их словам, требование к ношению намордников собаками всех пород может навредить здоровью некоторых из них, например мопсам и чихуахуа. В Сети распространился видеоролик, где зафиксировано движение автомобиля с привязанной к нему собакой на трассе в Алматинской области . Машину остановили другие водители, по словам которых животное сильно пострадало и истекало кровью. Пользователи призвали привлечь к ответственности водителя за жестокое обращение с животными; из сферы образования : родители студентов Жезказганского высшего политехнического колледжа провели протестную акцию и обратились к Главе государства против переноса учебного заведения в другое здание. Они опасаются, что в новом помещении будут худшие условия для студентов, в частности для обучающихся с ограниченными возможностями; из сферы экологии : 8 апреля в г.Атырау наблюдалось максимальное превышение в воздухе вредных веществ, таких как оксид углерода, диоксид азота и серы. Журналисты сообщили, что содержание некоторых веществ превысило допустимую норму в 40 раз; из сферы протестных настроений : активистка С.Закирова заявила о намерении подать обращение в Гаагу о привлечении Президента к ответственности (причина не уточняется). В комментариях к публикации инициативу поддержали порядка сотни пользователей, заявив о готовности подписать данное обращение. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : резонанс в Сети вызвал видеоролик избиения подростка несколькими людьми в п.Айтеке би Казалинского района Кызылординской области . Изначально в местном отделе полиции заявили, что подросток получил травмы при падении, поскользнувшись в ходе пробежки. После распространения видеоролика в ДП Кызылординской области сообщили о начале расследования по ст. 293 УК РК «Хулиганство». На этом фоне пользователи подвергли критике сотрудников правоохранительных органов за якобы намерение скрыть преступление, требовали привлечь к ответственности начальника районной полиции; из сферы деятельности МИО : пользователи в саркастической тональности обсуждали видеоролик акима г.Балхаш Карагандинской области , на котором жители разных домов демонстрируют наличие холодной воды в кранах. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы судебной системы : около 50-ти осужденных в Жамбылской области обратились к Главе государства с жалобой на Таразский городской суд. По их словам, несмотря на положительные решения об условно -досрочном освобождении со стороны КУИС, суд не разрешает изменить меру пресечения. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в г.Астана с 9 по 14 апреля во Дворце единоборств имени Ж.Ушкемпирова пройдет чемпионат Азии по борьбе . Республиканский уровень : в Казахстане стартовал проект по развитию молодежного предпринимательства в селах . Региональный уровень : в г.Алматы среди молодых учителей стартует конкурс Almaty Ustazy ; в Акмолинской области завершился турнир по қазақша күрес среди мужчин; в г.Петропавловск завершили реконструкцию полуторавековой мечети ; в населенных пунктах Атырауской области в этом году высадят более 111 тысяч саженцев деревьев . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале Lsm.kz: «Очередная льготная ипотека сделает жилье еще более недоступным – аналитики» «(…) Появление новых льготных ипотечных программ в Казахстане приведет к очередному пузырю на рынке недвижимости , что сделает жилье еще более недоступным для населения. (…) На данный момент на жилищном рынке активно продвигается идея о введении нового льготного ипотечного кредитования. В беседе с LS экономист Алмас Чукин отметил, что такие программы повысят спрос на недвижимость, поэтому он считает нужным предлагать их только определенной категории казахстанцев. (…) По его словам, от таких программ страдает и банковский сектор , потому что в фининститутах ипотека выдается по высокой процентной ставке, в то время как условия от государства выгоднее. (…) "Я вообще против господдержки застройщиков , то есть зачем их субсидировать за счет страны, за счет всех нас. Это тоже бизнес, у него есть клиенты, которые платят, есть расходы. Ну, ведите свой бизнес сами, почему мы должны субсидировать. Никто не субсидирует аптеки или таксистов, почему мы должны поддерживать строителей?" – говорит Чукин. Между тем в АФК напомнили, что неоднократно призывали рынок недвижимости страны уйти от госзависимости и вернуться к нормальным рыночным ставкам. Для этого предлагалось продолжить работу над повышением реального дохода населения , чтобы казахстанцы могли покупать жилье за счет собственных накоплений и ипотечных займов по рыночным ставкам коммерческих банков. "Это будет нивелировать риски неплатежеспособности и надувания пузыря на рынке недвижимости", – подчеркнули аналитики ассоциации. В АФК рассказали, что из-за продолжающего роста населения (261,8 тыс. человек за 2022 год) и уровня урбанизации (61,5% по итогам 2022 года), а также значительного удорожания стройматериалов и сокращения уровня реальных доходов населения, складывается ложное впечатление о необходимости новой льготной ипотечной программы . "Однако если проанализировать их долгосрочное влияние на рынок жилья и экономику в целом, то можно увидеть ряд негативных аспектов", – считают в АФК. Прежде всего это касается увеличения нагрузки на кошелек страны . Собеседники LS напомнили, что любая госпрограмма финансируется за счет госбюджета, который в последние несколько лет складывался с дефицитом, даже с учетом трансфертов из Нацфонда. (…) Помимо прочего, спикеры обратили внимание на рост расходов страны на выплату премий по программам Отбасы банка , чей темп за последние пять лет вырос в 29%. "Соответственно, принятие новой госпрограммы с льготными условиями ипотечного кредитования еще сильнее увеличит нагрузку на бюджет. Поэтому высокая зависимость рынка жилой недвижимости от бюджетного финансирования, с учетом его дефицита и планируемого ограничения трансфертов из Нацфонда, ставит под вопрос возможности удовлетворения растущих потребностей в льготном финансировании. Во многом по этим причинам государство объявило о прекращении субсидирования программ льготной ипотеки "Баспана хит" и "7-20-25"", – заявили в АФК. На ситуацию неблагоприятно влияет и разница между предложением и спросом на рынке жилья , которая обостряется из-за различных госпрограмм и возможностью использовать часть пенсионных накоплений на покупку дома. В ассоциации подчеркнули, что за пять лет в стране наблюдается двухзначный рост цен на жилье. В качестве примера эксперты привели статистику за 2022 год, когда первичная недвижимость подорожала на 17,3%, а вторичная – на 26,9%. "Как не раз показывала практика, в условиях дефицита жилья в Казахстане приток новых денег на рынок жилой недвижимости не увеличивает, а, напротив, ухудшает доступность жилья для населения по причине резкого роста цен, которые заметно оторвались от фундаментальных факторов (доходов населения)", – пояснили аналитики. Также, по мнению АФК, может возникнуть дополнительная нагрузка на работу правительства и Нацбанка по снижению инфляции в два раза к концу 2023 года. " Льготная ипотека , включая все программы Отбасы Банка, должна быть адресной, нацеленной на граждан с более низкими доходами , которые как правило, больше других нуждаются в улучшении жилищных условий, а также для некоторых других категорий казахстанцев, с учетом их доходов, социального положения, семейного статуса, выслуги лет (например, военнослужащих и др.)", – заключили аналитики». Публикация на зарубежном интернет-ресурсе inbusiness.kz: «Москва слезам не верит: россияне закрыли для североказахстанских экспортеров дорогу на Афганистан» «(…) Местные предприниматели, зависящие от железной дороги, пожаловались на трудности согласования планов по отгрузке товаров с РЖД. О том, что на станции Петропавловск, относящейся к "Российским железным дорогам" (РЖД) , возникла проблема согласования с Москвой планов на отгрузку продукции экспортеров, сообщили сами представители бизнеса. Первыми о тревожной ситуации стали кричать североказахстанские мукомолы, чьи контрактные обязательства перед покупателями сегодня рискуют быть не исполненными, сообщает inbusiness.kz. Как рассказала вице-президент Союза зернопереработчиков Казахстана , коммерческий директор одной из крупных петропавловских мельниц Таисия Колегова, экспортеры постоянно проходят "круги ада" с согласованием своих отгрузок . Нужно ориентироваться на все стороны: и с "КТЖ", и с Узбекистаном по транзиту, а в случае со станцией Петропавловск еще и с "РЖД". И это все для того, чтобы доставить груз, в данном случае – муку, с севера Казахстана в узбекский порт Термез, а затем до конечной точки в Афганистан. Но на данный момент, несмотря на то, что и вопрос с наличием вагонов пока не встает, как это частенько бывало раньше, несмотря на заказы и необходимость исполнять договорные обязательства перед покупателями, североказахстанским экспортерам, по их словам, связывают руки . Казахстан и Узбекистан планы на отгрузки согласовали, а вот с российской стороны – нет. Причины толком не указываются . Работники станции ссылаются на проблемы в информационной системе, через которую ведется согласование. Но в таком случае выходом был бы переход на ручной режим, хотя бы временно, считает представитель североказахстанского мукомолья. Однако этого не происходит. "Отсутствие согласования планов перевозки ставит под угрозу работу мукомольных предприятий СКО, обслуживающихся по станции Петропавловск. У нас нет возможности отгрузить товар, а это чревато начислением штрафов за простой вагонов, затариванием складов, остановкой мельниц, неустойкой за срыв погрузки со стороны иностранных клиентов. Порожних вагонов много, но без согласования, они скапливаются на станционных путях, парализуя движение", – отмечает Таисия Колегова. Москва слезам казахстанских предпринимателей не верит, говорит представитель мукомольной отрасли. А достучаться до руководства российского железнодорожного оператора нашему бизнесу, заверяет она, весьма проблематично. Ситуацию необходимо решать на межгосударственном уровне , а это уже компетенция руководства нашей страны. Ранее у североказахстанских грузоотправителей уже возникали сложности с территориальной зависимостью от "РЖД". В прошлом месяце сильно возросла нагрузка на станцию Петропавловск из-за увеличения транзита из РФ, из-за чего местные бизнесмены не могли дождаться собственных вагонов В целом у экспортеров на постоянной основе возникают проблемы с железнодорожными перевозками, как по внутренним, так и внешним причинам. Беда с логистикой остается одним из главных обстоятельств кризисного положения в агропромышленном комплексе страны, что подтверждает и мнение экспертов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на сайте белорусского проекта «Реформация»: «Война и историческая перспектива Беларуси» «В августе будет три года с тех пор, как Александр Лукашенко ведет посмертное политическое существование. Почему он не пошел по пути Назарбаева ? Кажется очевидным, что прижизненная передача власти создает возможность дальнейшему самостоятельному развитию общества. Однажды Лукашенко прямо ответил на этот вопрос: он не может представить себе жизни без того, чтобы «ходить на свою работу». (…) Всего четыре года назад Лукашенко в глазах части общества, как в стране, так и на Западе, строил «многовекторную политику» , главной угрозой которой считался Кремль. (…) Лукашенко крутил и врал и раньше. Но прежде его собственный аппарат воспринимал это как «маневры». Сейчас все прекрасно понимают: это уже не маневры, а полная сдача Кремлю . (…) За два с половиной года Лукашенко отказался от нейтральности и безъядерного статуса, втянул Беларусь в войну Москвы против Киева , дал Кремлю де-факто военную базу, приладил беларусскую экономику к обслуживанию российских нужд в условиях войны и санкций, пошел на создание партии а-ля «Единая Россия» (чему активно сопротивлялся ранее), выпустил на переднюю линию ранее маргинальных идеологов «евразийства» и полностью сам перешел на язык нынешней кремлевской Z-идеологии в описании российско-украинской войны. (…) Беларусская интеллектуальная жизнь вышла за границы нового железного занавеса — поток публикаций на многих языках создают беларусские гуманитарии, беларусские кинодокументалисты работают и получают европейские премии, Света Бень и Галя Чикис выступают с концертным туром в восьми странах. (…) А День воли Беларуси в США и обновление Акта о независимости Беларуси в Конгрессе США — это чрезвычайно важные решения долгосрочного действия. (…) Надо напомнить, что Акт о Беларуси, принятый в 2020 году в США — это аналог тех резолюций, которые были приняты в отношении «советских республик Прибалтики». И эти акты и резолюции сыграли важную роль в 1987-1990 гг., когда начался постсоветский транзит. Именно поэтому важен и нынешний Акт, который фиксирует, что Беларусь против своей воли инкорпорируется Москвой , а Лукашенко — это аналог «первого секретаря ЦК компартии». Война остро ставит вопрос о «вытесненной Европе». Ни одна из стран, входивших в СССР или в «восточный блок», не может остаться в какой-то «лимитрофной зоне» , которую конструирует Кремль. Это исторически невозможно в силу того, что сама геополитическая философия Кремля расходится с современностью. Взаимовлияние стран континента существует, но не в той схеме, которую пропагандирует Москва. Война ведет к тому, что заново самоопределяются балканские страны , в Молдове избиратели проголосовали за Майю Санду и за современный демократический путь. Хотя в Украине принято очень критически смотреть на «мирный протест» беларусов, однако с европейской точки зрения беларусы дважды массово выступали против диктатуры, а выступление 2020 года в контексте политической истории постсоветского пространства стоит в одном ряду с украинским майданом. Мало кто сомневается в том, что 10-миллионная Беларусь, даже после разгрома обновленческого движения 2020 года , сохраняет способность быстро и без конфликта перейти к модели современной парламентской республики. А вместе с тем перейти к реальному суверенитету и развиваться дальше, как одно из европейских государств, как например Словакия или Болгария. Лукашенковская двусмысленная модель «маневрирующего сателлита» не может сохраниться в XXI веке. Беларусь будет либо поглощена Кремлем, либо встроится в общее свободное развитие континента . Предпримет ли Кремль, обломав зубы в Украине, попытку сожрать Беларусь окончательно? Это возможно. Однако можно уверенно сказать, что исторически эта попытка будет провальной. Поскольку в 2010-2022 гг. возникла новая беларусская идентичность. И важно то, что это современная гражданская идентичность, а не старая, основанная на классическом национализме, который формировал государства в XIX и первой половине ХХ века. И это залог того, что беларусы никогда не забудут о своем государстве и не останутся в имперской рамке «триединого народа» . Тем более после того, как эта путинская рамка обнажила свои архаичные и насильственные основания в агрессии 2022 года». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Бигельды Габдуллина в Facebook «НУЖЕН ПРЕЦЕДЕНТ ЛИШЕНИЯ ДЕПУТАТСКОГО СТАТУСА! В наше воемя, когда ценится корпоративная солидарность, даже шайка бандитов-рэкетиров соблюдает какие-то требования морали, чтобы остаться спаянной шайкой, приносящей солидные барыши. А тут целый Мажилис Парламента РК, в рядах которого завелись не вполне морально здоровые депутаты . У всех на устах сегодня имя Жигули Дайрабаева , экс-кандидата в президенты РК, оба сына которого Дидар Молдакалык и Марат Дайрабаев осуждены на 5 лет лишения свободы условно, с применением ст. 63 УК, с установлением пробационного контроля, также с конфискацией имущества и лишением права занимать руководящие должности в организациях любой формы собственности за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, совершенном группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере. Причем, по данному делу проходили четыре обвиняемых, но условные сроки суд почему-то назначил только сыновьям депутата Дайрабаева, остальные отбывают свои сроки в местах заключения. Другой пример. Сына свежеиспеченного, но опытного, депутата Мажилиса РК Даулета Турлыханова судят за нанесение вреда здоровью известным адвокатам Анне Дмитриевич и Олегу Чернову. Вина сына Турлыханова доказана следственно-оперативными мероприятиями. Активисты весьма недовольны и высказываниями депутата Мажилиса, экс-кандидата в Президенты РК Каракат Абден . Они запустили петицию с требованием отозвать ее мандат депутата Мажилиса РК за нарушение конституционных норм, утрату доверия избирателей. Петиция инициирована фондом «НеМолчиKZ». Авторы обращают внимание, что Каракат Абден во время своей предвыборной кампании выступала за обложение высоким налогом девушек, которые выходят замуж за иностранцев. Кстати, если тщательно покопаться в биографиях и других депутатов разных уровней , то можно найти немало таких фактов, которые надолго лишат веры людей в справедливость. Мне думается, что коллективу Мажилиса Парламента РК все-таки нужно создать прецедент, лишив депутатский мандат хотя у одного из вышеперечисленных персон. Дабы в будущем никому из граждан страны неповадно было баллотироваться в высший законодательный орган страны с такими моральными изъянами». Публикация юриста и блогера Руслана Тусупбекова в Facebook « ЗВЁЗДНЫЙ ДЕСАНТ сепаратистов опять собирается в Караганду . Им здесь мёдом намазано, что ли? В прошлый раз одного вроде отвадили. Ну тот певец, который пел "ах, какая женщина". Давайте, друзья, постараемся и этим не позволить выступать в нашей стране. Пусть едут в свои любимые "лднр", там же их хорошо встречают, судя по этим фото. И мне кажется, что не зря они выбирают именно Караганду часто. Есть ощущение, что здесь у них какой-то центр. Или просто местные готовы их так встретить радостно? Здесь уже вопрос к отделу внутренней политики города . Ау, вы есть, вообще??! Почему едут к вам кто попало? А именно самые ярые сторонники войны с Украиной? Может вы займетёсь своей непосредственной работой, наконец-то? Почему наша Караганда стала проходным двором для всякого, прости Господи, отребья?». ## Источник: 08.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Есть ли шансы на обновление у «Аманата»?» 11 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Почему в Казахстане столь сложные отношения между этносами?» 12 Публикация на зарубежном онлайн-портале ia-centr.ru: «Аманат» входит в избирательную кампанию без риска» 14 Публикация на онлайн-портале esquire.kz: «Ерлан Нурпеисов о том, какие последствия ждут Алматы в случае мощного землетрясения» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация эстонском онлайн-портале ERR: «Летом появится возможность вынудить Турцию снять вето на принятие Швеции в НАТО» 16 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация на авторском Telegram-канале финансового аналитика Андрей Чеботарева 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Строительство» . « Государственное управление » – 56% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение в Сети получили новости о поручении Главы государства Правительству выделить 1 млн долларов на оказание экстренной помощи Турецкой Республике. Отмечается позитивная реакция населения, которая выражает поддержку данной инициативе. Тем не менее, фиксировались мнения об оказании поддержки Правительством Казахстана пострадавшим иностранным государствам, не обращая внимания на проблемные внутренние вопросы. Посещение Главой государства посольства Турции в Казахстане получило тиражирование на ресурсах СМИ и в социальных сетях. Данное действие также было воспринято населением в нейтрально-позитивном ключе; в нейтрально-информационной тональности распространялись публикации о встрече Главы государства с уполномоченным по защите прав предпринимателей. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется обсуждение съезда партии Amanat , состоявшегося 7 февраля т.г. Размещаются публикации на личных ресурсах кандидатов, выдвигаемых от данной партии, в которых они сообщают о предварительных планах и выказывают признательность политической партии за оказанное доверие. Также фиксируются материалы, где критикуются кандидаты от Amanat за якобы провластную позицию. Кроме того, отмечается обвинение в адрес партии за организацию съезда с участием избирателей. По мнению некоторых пользователей, данное действие расценивается как нарушение правил агитации; распространение в СМИ получили информационные сообщения касательно деятельности ЦИК в рамках предстоящих выборов. Так, сообщалось о подготовке и открытии избирательных участков в разных регионах. Освещение также получила встреча представителей МИД и ЦИК с членами миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами. На ресурсах СМИ преобладают высказывания главы миссии о наблюдении за процессом голосования, а не за результатами выборов. Внимание общественности привлекли обсуждения экспертного совета при ЦИК касательно законности ведения фото- и видеосъемок в избирательных участках во время голосования. Взгляды экспертов и участников сошлись в одном: если избиратели делают селфи на участках для «отчета» перед работодателем, вузом и т.д., то нужно бороться не с последствиями, а устранять причину; освещение получила информация о завершении регистрации партийных списков от 7 политических организаций. На фоне этого пользователи обратили внимание на кандидатов, выдвигаемых от партий . Так, обсуждались выдвижения экс-кандидатов в президенты Ж.Дайрабаева и К.Абден от партии «Ауыл», поэта А.Ахметбекулы (автор текста песни «Көк тудың желбірегені») от Amanat и т.д. Также фиксируются информационные сообщения о регистрации в ЦИК своей кандидатуры на предстоящих выборах экоактивистки С.Ташимовой, блогера Т.Бердонгара, поэта С.Жусипа, активистов М.Жыланбаева и А.Тулесовой; политолог Д.Ашимбаев раскритиковал работу по информационному сопровождению процесса регистрации самовыдвиженцев. По мнению автора, территориальные и окружные избирательные комиссии в основном не освещают регистрацию кандидата. Также критике подверглось отсутствие информации об округах, где будут баллотироваться «одномандатники». Внимание пользователей привлекло решение административного суда Алматинской области, который признал незаконным отказ в регистрации журналиста Д.Мухаметкарима кандидатом в депутаты Мажилиса. Закон «О масс-медиа» : в отчётный период состоялась пресс-конференция в здании Human Rights Hub, организованная журналистами для обсуждения законопроекта «О масс-медиа» и выражения несогласия с его нормами. По утверждениям журналистов и общественных деятелей, принимавших участие в обсуждениях в ходе разработки законопроекта, МИОР в конечном счете опубликовало на портале открытых НПА совершенно иную версию проекта. Спикер разъяснил недовольство журналистов , заявляя о наличии противоречащих норм в законопроекте, отсутствии норм касательно сроков исковой давности по делам чести и достоинства, отсутствии гарантий прозрачности системы ГИЗ, ужесточении условий аккредитации и т.д.; пресс-конференция с аналогичной повесткой состоялась на площадке казахстанского пресс-клуба в Алматы . Заявления спикеров на данном брифинге о том, что в случае принятия законопроекта страну ждет жесткая цензура, получили распространение в Сети. Льготное автокредитование : продолжилось обсуждение вокруг запуска платформы для льготного автокредитования. В социальных сетях пользователи заявляют, что после принятия обращения система автоматически отказывала, выдавая уведомление «Заявка была отозвана по вашей инициативе ». Позднее представители АО «НИТ» принесли извинения перед казахстанцами, не успевшими оформить льготные автокредиты. По данным национального оператора, из-за большого наплыва посетителей произошла автоматическая блокировка интернет-трафика электронного правительства. « Международные отношения » – 13% от общего массива сообщений. Землетрясение в Турции: отмечается сохраняющаяся динамика обсуждения трагической ситуации в Турции. В медиапространстве в основном публикуются материалы об оказании Казахстаном поддержки Турецкой Республике. Так, сообщается о направлении Правительством РК спасательных отрядов, врачей, гуманитарной помощи и т.д.; освещается работа казахстанских госорганов по оказанию помощи соотечественникам, находящимся на территории ЧС. Так, представители МИД РК заявили, что 7 февраля на «горячую линию» поступил звонок о том, что четверо друзей не выходят на связь после землетрясения в Турции. Трое из них – граждане Казахстана, а четвёртый – гражданин Турции. На момент составления документа была найдена С.Мамадьярова под завалами жилого дома, у которой отмечается только перелом руки. Также сообщалось об организации инициативной группы из числа родных, друзей, волонтеров и руководства Astana Hub, которые отправились в Турцию для поиска IT-предпринимателя М.Курмашева, пропавшего вместе со своим другом и вышеупомянутой С.Мамадьяровой; в информационном пространстве увеличились материалы с мнениями экспертов, которые обсуждают вероятность возникновения аналогичной ситуации в Казахстане. Особое опасение экспертов вызывает ситуация в Алматы. Информационная активность вокруг данного вопроса актуализировала негативную риторику касательно уплотняющей и точечной застройки земельных участков, куда должны были горожане эвакуироваться в случае землетрясений. Ограниченное распространение получили итоги опроса «Института конфликтологии и анализа России», который заявил, что россияне при определенных условиях поддержали бы «специальную военную операцию» России против Казахстана – 26% опрошенных. Отмечается, что в рамках исследования были опрошены 1600 респондентов в течение 2 недель в разрезе регионов РФ. Также обращает на себя внимание то, что сотрудники исследовательского центра участвуют в общих проектах с А.Закаевым (признанным в РФ террористом) и украинскими медиа. « Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. Внимание пользователей привлекли подробности самоубийства солдата-срочника Б.Мираша , который проходил обязательную воинскую службу в Жамбылской области. Информация была размещена на Telegram-канале «Патриот». Так, сообщается об обнаружении биоматериалов 2-х и более человек на теле погибшего и его одежде, а также о звонке родителям перед самоубийством. Особое внимание аудитории привлекла информация о том, что ремень, на котором повесился солдат, принадлежит его сослуживцу. Также сообщается об уничтожении сотового телефона одного из солдат другим сослуживцем после случившейся трагедии. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства : распространение получила информация о затяжном характере строительства аэропорта в г. Шымкент , который должны были ввести в эксплуатацию в 2020 г. По данным СМИ, на данный момент 80% всех строительных работ завершены, однако для полноценной реализации проекта не хватает земельных участков для оборудования перрона аэропорта. Сообщается, что после получения необходимой земли, инвестору потребуется около 7 месяцев для завершения строительства объекта. Жители г.Темиртау Карагандинской области жалуются на качество недавно построенного социального жилья. По словам горожан, в два пятиэтажных дома были заселены 40% и 70% жильцов соответственно. Остальные граждане выражают недовольство качеством постройки, в частности треснувшими стенами и окнами, отсутствием коммуникационных сетей, некорректно функционирующей системой теплоснабжения и т.д.; из сферы инфраструктуры : сообщается об отключении электричества в некоторых населенных пунктах Атырауской области из-за снежных осадков. Жители заявляют, что у большинства горожан, отапливающих квартиры с использованием электричества, были отключены газовые котлы. Так, отмечается отключение системы электроснабжения в городе Атырау и сельских местностях Самал, Аксай и Дамбы. В СМИ распространяется информация о том, что более 30 тыс. человек остались без воды и электричества в Алгинском районе Актюбинской области в результате возгорания трансформатора. Помимо Алги от электричества отключили сельские округа Бестамак, Бескоспа, Токмансай, Тамды, Карабулак, Сарыхобда и Акай; из сферы экологии : в одном из районов г. Караганда произошел разлив канализационных стоков. С 5 февраля владельцы дач в районе Федоровского водохранилища жалуются на невыносимый запах, а также заявляют о загрязнении реки Букпа. В ТОО «Караганды Су» подтвердили факт загрязнения реки и отметили, что принимают меры по откачке сточных вод и устранению заторов на коллекторе. Экоактивисты из ЗКО выступили против разработки 69-го по счету карьера по добыче стройматериалов на месте пойменного леса. Как заявляет местное население, со стороны предпринимателей не будут произведены работы по рекультивации и компенсационной высадке, что приведет к уничтожению лесного фонда страны. В этой связи экоактивисты просят придать лесам в пойме реки Урал статус особо охраняемых территорий; из сферы безопасности : отмечаются участившиеся случаи ДТП в регионах. Так, в отчетный период сообщается, что в результате ДТП на трассе в Костанайской области погибли два 9-летних ребенка и их мать; из сферы здравоохранения : зафиксировано недовольство родителей ребенка, который находится без сознания в Алматинской региональной клинической больнице с. Отеген батыр Алматинской области . По мнению родителей, врачи изначально поставили некорректный диагноз, в связи с чем самочувствие ребенка ухудшилось. В социальных сетях распространилось обращение другого жителя Алматинской области , который заявляет о том, что из-за некомпетентности и халатного отношения врачей новорожденному ребенку пришлось ампутировать руку. В рамках расследования судмедэкспертиза доказала, что причиной ампутации стало неправильное и несвоевременное лечение. Однако, по словам родственников, дело было прекращено, а виновные не понесли наказания. Данная ситуация произошла в 2020 году в Алматинской региональной клинической больницы с. Отеген батыр; из сферы образования : родители учеников школы с.Жетыген Алматинской области выражают недовольство нехваткой стульев в учебном учреждении. Сообщается, что некоторым учащимся начальных классов приходится заниматься стоя, а администрация школы просит родителей помочь с оснащением школы. Позднее местный отдел образования заявил о принятии мер по решению данного вопроса; из сферы пассажирских перевозок : жители г. Шымкент жалуются на дефицит общественного транспорта. На этом фоне пользователи упомянули о закупе городской администрацией новых автобусов, которые отличаются от предыдущих авто недостаточной вместительностью. Вопрос качества предоставляемых услуг автобусными парками также поднимается жителями столицы . В отчетный период фиксировались жалобы на длительные интервалы между автобусами. Компания CTS заявила о задержке автобусных маршрутов из-за снежных осадков; из сферы протестных настроений : зафиксирован одиночный пикет жителя г.Уральск ЗКО Б.Утебаева, который жалуется на нехватку пенсионных и социальных выплат. Также он заявляет, что в рамках социальных программ инвалидам не предоставляются необходимые корсеты. В отчетный период в г. Алматы местный блогер Н.Айтеленов вышел к зданию суда в поддержку журналиста М.Абжана. Блогер сказал, что считает дело против журналиста сфабрикованным. Гражданский активист М.Турымбетов анонсировал митинг с основными лозунгами «Реализация Конституционного права граждан на управление делами государства» и «Все идем на выборы». Акция планируется на 19 февраля т.г. в парке им.Ганди в Алматы . ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : жители Уйгурского района Алматинской области жалуются на деятельность местных представителей правопорядка. По словам сельчан, сотрудники игнорируют их жалобы на скотокрадов. Зафиксировано обращение акушера-гинеколога Н.Ракышева, который в 2019 г. был обвинен в хищении средств городского родильного дома №1 г. Алматы , где на тот момент был главным врачом. По словам врача, «в фабрикации уголовного преследования» участвовал Н.Назарбаев, сын предпринимателя Б.Назарбаева. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанцы, проживающие в Турции, собрали свыше 25 млн тенге для оказания помощи пострадавшим при землетрясении; Эстонская морская академия выразила готовность принять студентов из Казахстана. Республиканский уровень : объем грузоперевозок по Транскаспийскому маршруту вырос в 2,5 раза ; в рамках расширения проактивного формата работы по вопросу госуслуг казахстанцы будут получать сообщения о положенной им господдержке; инвестдоход пенсионного портфеля в 2022 году составил более 900 млрд тенге ; США намерены отменить наложенные на Bereke bank санкции . Региональный уровень : в Балхаше фасады и кровли многоэтажных домов ремонтируют за счет средств областного и местного бюджетов; в Карагандинской области в этом году выделено более 2 млрд тенге на бесплатные детские спортивные секции. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Есть ли шансы на обновление у «Аманата»?» «(…) Их принципиальное отличие от предыдущих подобных кампаний – отсутствие среди участников выборного «забега» так называемой «президентской», то есть возглавляемой действующим главой государства политической партии. При всем нашем скептическом отношении к Токаеву его отказ от кресла лидера «правящей» партии заслуживает только положительной оценки. Понятно, что это дистанцирование - всего лишь имитация демократических устремлений «ГГ» (то есть Глава Государства, как сокращенно именуют Токаева в кругу приближенных), но тем не менее это ему в плюс, а не в минус. В результате такого дистанционирования политической партии «Аманат» теперь предстоит пройти выборный «экзамен». Причем уже без открытого покровительства казахстанской «суперпрезидентской» вертикали. Другое дело, что поддержка этой партии со стороны властей всех уровней никуда не денется, но теперь ее будут если не маскировать, то хотя бы не демонстрировать так явно, как раньше. (…) Однако сам факт того, что депутатский корпус на местном уровне будет благодаря действиям этой партии по пересмотру списков кандидатов серьезно обновлен – очевидно. И это очень важно. Ведь де-факто в республике начинается политический эксперимент, который по своему внутриполитическому значению можно сравнить с попыткой Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева и его команды обновить тогдашнюю правящую политическую партию Советского Союза. Многие помнят, как этот эксперимент проходил и чем закончился, однако это отнюдь не означает, что и в Казахстане он обречен на провал. Правда, тут нас сильно смущает средний возраст кандидатов в маслихаты - соответственно 46 и 48 лет, то есть эти люди «выросли» в «Старом Казахстане», а значит принимали правила игры, действовавшие во время «царствования» Нурсултана Назарбаева. Смогут ли они перестроиться на новый лад и стать членами команды Касым-Жомарта Токаева? По нашему мнению – скорее всего, да. Будут ли они действовать согласно указаниям и поручениям второго президента РК? Возможно, да, но возможно, и нет. Все будет зависеть от того, насколько их частные интересы совпадут с интересами Акорды и людей, которые будут выполнять волю Акорды. (…) Наши сомнения основываются на том, что в Казахстане за тридцать с лишним лет правления Назарбаева люди, которые готовы и умеют выражать и отстаивать интересы не своего клана или группы, а жителей населенного пункта, преследовались и искоренялись системно, постоянно и жестко. Даже в тех случаях, когда речь шла не о политических, а экономических, социальных, национальных и прочих вопросах. Просто потому, что такие люди представляли угрозу «суперпрезидентской» вертикали и ее основным элементам на низовом уровне – акимам. Именно поэтому нам и представляется, что успех реформирования партии «Аманат», а также ее многочисленных клонов, допущенных Акордой к выборам 19 марта 2023 года, будет определяться не действиями их политических лидеров, выдвигаемыми лозунгами и принимаемыми программами, а изменением внутриполитической обстановки в республике в целом. (…) Другой вопрос, что эту политическую партию судьба КПСС настигнет точно не завтра, ведь реальной перестройки в стране нет , а главное содержание политических реформ «Нового Казахстана» - это замена Елбасы на «ГГ» на позиции главы автократии». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Почему в Казахстане столь сложные отношения между этносами?» « Ровно три года назад произошел самый масштабный и драматичный в истории независимого Казахстана межэтнический конфликт – казахско-дунганский. Евгений Жовтис, правозащитник, общественный деятель: (…) - Не могу сказать, что с точки зрения государственной политики в этой сфере что-то кардинально изменилось… (…) Думаю, влияет на это несколько факторов, и, в первую очередь, война в Украине, где российские власти демонстрируют имперские амбиции, вынуждая воевать братские народы. Вероятно, в столь непростой обстановке государство выбрало сдержанную политику , стараясь контролировать межэтническую ситуацию, но при этом не будоражить общество и не провоцировать дискуссии на эту тему. С другой стороны, пассивность государства наблюдалась еще до войны , хотя, казалось бы, после кордайских событий с его стороны уже должны были последовать решительные действия. Это наталкивает на вывод, что данные процессы все-таки носят несколько управляемый характер , во всяком случае, на местном уровне… (…) Во-первых, все они происходили непременно с участием представителей титульного этноса… (…) А, во-вторых, развивались эти события по одинаковому сценарию… (…) Но самое интересное, что после развязки больше ничего не происходило… (…) Складывается ощущение, что государство в их лице дистанцируется на начальном этапе и практически во всех случаях действует с явным запозданием , что трудно отнести к недостатку информации – с учетом того, как наши спецслужбы следят даже за отдельными оппозиционерами и гражданскими активистами… (…) В целом напряженность в стране после кордайской трагедии все еще сохраняется, в том числе на фоне неудовлетворенности результатами судебного разбирательства… (…) Я часто объясняю существующие перекосы в национальной политике теорией маятника . В идеале государство должно стремиться зафиксировать его в серединном (равноправном) положении и подводить к этому как общество, так и законодательство. Но поскольку на протяжении долгих лет маятник был отведен в сторону русификации и подавления всего казахского, то после того, как его отпустили, он качнулся в обратную сторону… (…) Стоит заметить, что чем демократичнее страна, тем успешнее она справляется с этой задачей. Сейчас, к примеру, мы наблюдаем, как в трагических условиях формируется украинская нация, и происходит это вне зависимости от языковой и этнической ориентации граждан… (…) Проблему я также вижу в том, что неказахское население, за редким исключением, исторически не участвует в политике… (…) Замир Каражанов, политолог: (…) - Визуально кордайская трагедия никак не повлияла на межэтнические отношения в стране, проблема осталась. Суть её в компактном расселении этнических групп , как правило, в сельской местности… (…) При этом следует видеть тонкие грани, поскольку ксенофобия тоже имеет «50 оттенков серого». Крайняя форма её проявления – вражда и ненависть, умеренная – интуитивные опасения и страхи людей перед представителями других национальностей. В последнем случае они избегают контактов и общения, если в этом нет необходимости… (…) Во-первых, компактное расселение этнических групп в сельских районах – явление историческое, для этого имелись свои причины и предпосылки. Во-вторых, внутренняя миграция не решит проблему, так как выбор места жительства - право граждан, а не государства. Всё, что ему в лице госорганов остаётся, так это следить за подобными регионами, не допускать роста преступности и обострения социальных проблем, межнациональных противоречий. (…) с титульной нацией. В идеале её не должно быть , что является условием межнационального мира и политической стабильности, благополучия каждого гражданина. Следовательно, в Казахстане должны создаваться равные условия для представителей разных наций, в нём проживающих… (…) Ядикар Ганиев, гражданский активист: (…) появилось понимание, что этнические меньшинства, по сути, бесправны перед националистами, властью и судебной системой. Ведь до сих пор широкой общественности неизвестно, какое наказание в соответствии с законодательством РК понесли организаторы этих погромов и мобилизованные ими боевики, общая численность которых составляла порядка двух тысяч человек! Только во время событий начала прошлого года ко мне пришло осознание того, что бесчинства над дунганами контролировались властными силовыми структурами . Очень похоже на то, что январскими погромами в Алматы занимались те же боевики из националистических и организованных преступных группировок под руководством работников силовых структур. (…) В правовом государстве отношения между этносами не должны строиться, исходя из деления на титульный и нетитульные…». Публикация на зарубежном онлайн-портале ia-centr.ru: «Аманат» входит в избирательную кампанию без риска» «(…) По мнению руководителя общественного фонда «Мир Евразии» Эдуарда Полетаева, обновление понадобилось, чтобы перестроить организационную структуру политического объединения . «При экс-президенте Нурсултане Назарбаеве «Нур Отан» была партией одного лидера, а её поддержка базировалась на притягательности и электоральном авторитете бывшего главы государства. Сейчас, при внепартийном Токаеве, «Аманат» преобразуется в партию фронтменов — новых людей». Из партийных списков в Мажилис и политсовета, по словам эксперта, исчезли крупные чиновники , меньше стало представителей крупного бизнеса. Их заменили представители общественных и региональных движений, представители уязвимых социальных групп — женщины, инвалиды, молодёжь. «Пространство публичной политики обновилось благодаря реформам Токаева. Партия восприняла это как руководство к действию и теперь, в ответ на новые запросы, пытается выдвигать новых людей». Цель — продемонстрировать «Новый #Казахстан» и его политику. Несмотря на это, провалиться на выборах «Аманат» не рискует . «Даже когда в «Нур Отан» состояли чиновники, она выдвигала в качестве фронтменов известных спортсменов, певцов и т. д. Далеко не все из них попадали в парламент, но для остальных партийцев они служили «паровозами». Сейчас в «Аманат» сбалансированный состав: в партийном списке есть бывший министр образования, ряд депутатов, хорошо показавших себя во время предыдущего созыва». Полетаев призывает учитывать и контекст нынешней кампании. «Среди кандидатов остальных шести партий тоже есть обновления. При этом известных лиц у конкурентов по сравнению с «Аманат» ещё меньше». Публикация на онлайн-портале esquire.kz: «Ерлан Нурпеисов о том, какие последствия ждут Алматы в случае мощного землетрясения» «В Турции сейчас полетят головы руководителей и собственников строительных компаний, чьи дома, построенные по современным СНИПам, не выдержали и рухнули. Народ их сам порвет, если их не арестовать и спрятать в тюрьму. И сразу пойдут тотальные проверки построенных домов и зданий за последнее годы. Президент Эрдоган должен ответить перед народом за такие жертвы, и он поймает всех виновных строителей и чиновников, принявших за взятки эти объекты. И это случилось в Турции, где традиции и качество строительства нам не чета… Напомню всем, что это они Германию после войны восстановили. Хорошо бы и нам, не дожидаясь, когда «жареный петух клюнет», срочно начать такую техническую аудиторскую работу по нашим домам и жилым комплексам, особенно по детским и медицинским учреждениям. Делать это начать нужно в первую очередь в сейсмоопасных регионах и главное – в городе Алматы , где в случае подобного землетрясения, не дай нам бог, произойдут самые массовые жертвы , где город превратится в одну тотальную пробку, что не позволит быстро подтянуть строительную технику и наладить адекватную эвакуацию раненых и всех нуждающихся. Про состояние и отсутствие технических средств и медицинских мощностей, предназначенных для таких катастроф, я вообще молчу. Как врач-травматолог в прошлом, будучи на срочном и специальном обучении в Армении после землетрясения, я знаю, какая непосильная работа должна быть проведена всеми службами. Я собственными глазами видел эти последствия и больных. Поэтому не по книжкам знаю, как массово гибнут люди с характерными для землетрясения сочетанными (переломы и болевой шок, кровопотеря, травма головного мозга, синдромы сдавленная и переохлаждения, угнетение психического состояния и др.) травмами, утяжеляемыми низкими температурами зимы, когда 50% пострадавших от травм и не получивших срочной и квалифицированной медицинской помощи погибнут уже через сутки с момента землетрясения от сочетанного шока. А через три дня надежды спасти из-под завалов раненых приблизятся к нулю. Президенту срочно нужно создать отдельную, независимую от местных органов, комиссию для проведения такого технического аудита ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация эстонском онлайн-портале ERR: «Летом появится возможность вынудить Турцию снять вето на принятие Швеции в НАТО» «По мнению директора аналитического центра CEPS и научного сотрудника Института внешней политики Эстонии Стивена Блокманса, кажущееся противодействие Турции заявке Швеции на вступление в НАТО связано с выборами в Турции , которые пройдут в мае этого года, и после этого появится небольшое «окно возможностей», чтобы повлиять на турецкого лидера. «Я предполагаю, что это просто турбулентность, служащая интересам президента Турции Эрдогана перед выборами, которые пройдут в мае», — сказал Блокманс в понедельник в передаче Välisilm на телеканале ETV. «Конечно, больно смотреть, как нелиберальный автократ злоупотребляет процессом вступления Швеции в НАТО в своих внутриполитических интересах. Некоторые требования, выдвигаемые Турцией, Швеция просто не в состоянии выполнить. Хотя бы выдачу граждан Швеции, даже если у них есть второе гражданство», — добавил политолог. Однако, по его мнению, ситуация в Турции после выборов изменится, и тогда можно будет добиться снятия возражений Анкары. «Между выборами, которые пройдут в мае, и саммитом НАТО в Вильнюсе, который пройдет в июле, будет небольшое окно, когда на Эрдогана можно будет повлиять. Но, конечно, это будет зависеть от результатов выборов», — пояснил Блокманс. Швеция и Финляндия подали заявку на вступление в Североатлантический альянс в 2022 году в ответ на начало российской спецоперации на Украине. Однако Турция, также являющаяся членом НАТО, заблокировала заявку, обвинив их в укрывании членов Рабочей партии Курдистана, считающейся в Турции террористической организацией, и выдвинув ряд других требований». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале финансового аналитика Андрей Чеботарева «Институт KSE (Киевская школа экономики) выпустил февральское издание своего рейтинга России, в котором подробно описал последствия санкций и продолжающейся войны для экономики страны. И по сравнению с прогнозом экономического роста для России от Всемирного Банка (-3,3%) и МВФ (+0,3%), данный институт видит перспективы роста российской экономики на текущий год более мрачными . В отчёте института ожидается, что экономика России сократится на 6,1% в 2023 году и уменьшится на 15% в 2024 году. По версии KSE, ухудшать перспективы роста экономики России будут последствия сильной эмиграции в 2022 году. Также высокая инфляция заставит ЦБ России ужесточать монетарную политику, из-за чего деловая активность будет под давлением. При этом, доходы России от экспорта нефти и газа , по прогнозу KSE, упадут в 2023 году почти в 2 раза по сравнению с 2022 годом с 350 млрд USD до 175 млрд USD. Такое падение сопоставимо разве что с кризисными 2016 и 2020 гг. Высокие расходы на войну при снижении ключевых доходов в России, согласно сценарию KSE, приведут к дефициту российского бюджета в 6,5% к ВВП уже в этом году. KSE видит 2023 годом поворотным для российской экономики и войны в Украине, и рекомендует ввести ещё больше санкций, чтобы вынудить Россию прекратить войну. В целом прогноз по российской экономике от института отличается резким пессимизмом на фоне МВФ, который, наоборот, в январе улучшил прогноз для страны». ## Источник: 08.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на российском онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Кадровые перестановки в Казахстане: в Кабмине обновляют кадры «второго эшелона» 11 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Поправки в Налоговый кодекс: о главных изменениях сообщили эксперты» 13 Публикация на онлайн-портале time.kz: «Сколько нужно ещё страдать?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на онлайн-портале немецкой медиакомпании Deutsche Welle: «Режим Владимира Путина - паразитарное государство» 17 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация в авторском Telegram-канале финансового аналитика Андрея Чеботарёва 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 64% от общего массива сообщений. Празднование Международного женского дня 8 марта : широкое тиражирование получило поздравление Главы государства с Международным женским днем. Поддержку граждан получили слова К.К.Токаева о том, что «государство всегда будет уделять особое внимание обеспечению гендерного равенства, защите прав женщин и укреплению семейных ценностей»; в Сети превалировали поздравительные публикации пользователей в адрес женщин Казахстана. Наряду с этим распространялись материалы онлайн-порталов об успешных соотечественниках (представителей женского пола), задействованных в различных сферах жизнедеятельности общества. В данных публикациях также освещалась текущая ситуация по обеспечению государством равных прав и возможностей для всех казахстанцев вне зависимости от гендерной принадлежности (например, в силовых структурах); в г.Алматы в сквере у памятника Махатме Ганди состоялся феминистский митинг , приуроченный к Международному женскому дню. Митингующие поднимали вопросы сексуализированного насилия и телесной автономии женщин в Казахстане. Фиксировались требования увеличить число женщин в Парламенте и на высоких государственных постах. Также активисты потребовали от госорганов криминализировать домашнее насилие и выделить его в отдельный состав преступления, а также принять закон о сексуальных домогательствах. По информации Казахстанского бюро по правам человека, в митинге фемактивисток приняло участие более 1 тыс. человек . Корреспонденты orda.kz сообщили, что на акции протеста присутствовало не менее 500 человек . Согласно комментариям участников митинга, блогеров и журналистов, митинг прошел мирно в рамках установленных норм законодательства. Вместе с тем отдельные пользователи сообщили о том, что неизвестный разбрызгал в толпе перцовый баллончик. Также отмечаются единичные критические комментарии граждан по поводу чрезмерного количества правоохранителей на месте проведения акции протеста. Обращает на себя внимание видеоролик, размещенный в Telegram-канале «Тіл кеспек жоқ», где активистка А.Тулесова держит в руках плакат с QR-кодом, содержащим в себе ссылку на петицию «в поддержку независимых кандидатов» (петиция размещена на платформе Google Forms). В петиции активистка потребовала: «восстановить законное право кандидатов избирать и быть избранными в маслихат/Мажилис»; «проверить законность таких действий избирательной комиссии и других причастных к этому госорганов, а также дать им правовую оценку»; «организовать комиссию по выявлению случаев дискриминации независимых кандидатов». Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : обсуждение внеочередных выборов депутатов сохраняется на среднем уровне . Так, в соцсетях и СМИ тиражировались результаты проведенного с 3 по 6 марта т.г. научно-исследовательской ассоциацией «Институт демократии» телефонного опроса на предмет вовлеченности жителей г.Астана в избирательную кампанию. Выборка – 1600 респондентов старше 18 лет. По данным ассоциации, потенциальный уровень явки жителей столицы на предстоящих выборах составляет 44,8% .Наименьшую активность демонстрирует молодежь – 17,1%, наибольшую старшее поколение (60 лет и старше) – 59,2%; в сети циркулируют материалы об агитационной деятельности партий и самовыдвиженцев. Так, представители ОСДП встретились с рабочими АО «Кокшетауские минеральные воды». В ходе встречи рабочим были представлены основные пункты предвыборной программы политического объединения. В сообщении пресс-службы ОСДП отмечается, что у сотрудников особый интерес вызвали предложения по борьбе с коррупцией в Казахстане. Члены НПК посетили Мангистаускую область, где встретились с нефтяниками компании «ӨзенМұнайГаз». В ходе мероприятия кандидаты от НПК заявили, что страна нуждается в принятии нового Трудового кодекса, отмене НДС с казахстанских товаров и услуг, а также во введении единого налога с оборота в размере 5%. Представители партии зеленых «Байтақ» встретились с алматинской молодежью. В официальном сообщении заявляется об «откровенной беседе», где были оглашены основные положения предвыборной платформы, цели и задачи на ближайшую перспективу. Агитационная группа от партии «Ауыл» выступила перед мукомолами из ТОО «Эталон LTD» и собравшимися в академии «Болашак» в Карагандинской области. В своем выступлении партийцы заявили о нарастающем мировом продовольственном кризисе, а также озвучили собственные предложения по трансформации Казахстана в аграрную державу. Члены партии «Ауыл» также намерены внести изменения в программу «С дипломом – в село!» в случае прохождения в Мажилис. Представители ДПК Aq jol провели круглый стол с участием предпринимателей Восточно-Казахстанской области, где рассказали о пунктах своей предвыборной программы, касающихся развития бизнеса. Также на встрече обсуждались вопросы ипотечного кредитования, прозвучали жалобы от бизнесменов на действия судебных исполнителей и обеспечение предприятий дизтопливом. Пресс-служба партии Respublica сообщила, что их агитационная команда посетила Акмолинскую область. Так, в г.Кокшетау состоялись встречи членов партии с населением, сельхозтоваропроизводителями, трудовыми коллективами и Ассоциацией деловых женщин. Утверждается, что мероприятия посетили в общей сложности порядка 1000 человек. Члены агитационного штаба партии Amanat посетили г.Шымкент, где провели встречу с представителями городского бизнес-сообщества. В ходе мероприятия председатель политического объединения Е.Кошанов подчеркнул, что организация продолжит обеспечивать для МСБ понятные и прогнозируемые правила по ведению бизнеса в стране; помимо этого, в видеохостинге YouTube активно размещаются интервью с участием кандидатов. Так, ведущие проекта «Ответь за слова!» публиковали беседу с кандидатами в Мажилис по округам № 3 и 4 г.Алматы Н.Жазылбековым и Е.Стамбековым . Кандидат в депутаты Мажилиса по округу №5 г.Алматы от партии Respublica М.Хасенов принял участие в выпуске программы «Деловое утро» радиостанции Business FM, где раскрыл подробности своей предвыборной программы. Кандидат в депутаты Мажилиса по округу №5 г.Алматы М.Тайжан анонсировал на 8 марта т.г. премьеру документального фильма о себе. По его словам, фильм повествует о его политической позиции и биографии (жизнь, семья и пр.). Продолжилось обсуждение депутатской гонки среди экспертов . Так, отдельные политологи отметили качественную подготовку кандидатов-одномандатников к агитационному периоду. Вместе с тем, по мнению экспертов, аналогичной картины не наблюдается среди партий, которые перед электоральным процессом «даже не обновили свои предвыборные программы». Помимо этого, отраслевые специалисты поделились наблюдениями о том, что партийные объединения до сих пор не могут определить собственный электорат/фокус-группу, поскольку придерживаются противоречивых позиций – например, озвучивают лозунги и предложения, относящиеся одновременно к правой и левой повесткам. « Безопасность » – 29% от общего массива сообщений. ЧС природного характера : внимание граждан привлекли сообщения о случаях паводковых явлений, зарегистрированных в ряде регионов страны. Так, СМИ сообщали, что в области Жетысу из-за интенсивного снеготаяния, резкого повышения температуры воздуха в дневное и ночное время суток, а также выпадения осадков в виде дождя происходят тало-дождевой склоновый сток, повышение уровня воды в реках, перелив талых вод через автодороги и подтопления дворовых территорий. В частности, 7 марта т.г. в Кербулакском районе произошел перелив талой воды через дорогу областного значения Малайсары – Сарыозек, в результате которого местные жители временно были ограничены в передвижении. В этой связи сотрудниками ДЧС была организована работа по перевозу более 50 человек через переливаемый участок дороги. 8 марта т.г. МИО отчитались о принятых мерах по устранению нарушения функционирования проезда, а также сообщили, что угрозы подтопления жилых домов нет; в Кармакшинском районе Кызылординской области на опасном участке вблизи аула Кызылтам вышла из берегов река Сырдарья. В связи с этим временно закрыта автомобильная дорога областного значения Жалагаш – Жосалы. По информации пресс-службы акима области, в зоне затопления пострадавших нет, материальным ценностям хозяйств, зданиям и жилым домам ущерб не нанесен; фиксируются жалобы рядовых пользователей на затопление талыми водами автомобильных дорог, тротуаров, спальных районов в г.Актобе . Согласно данным журналистов, наиболее подтопляемыми районами являются Москва, Шанхай, Курмыш и авиагородок-гормолзавод. Также фиксировались сообщения о том, что в районах области смывает мосты и заливает подвалы. В Байганинском районе ночью в трех километрах от села Алтай батыр произошел перелив через дорожное полотно на переправе. По сообщениям журналистов, три аула (Миялы, Оймауыт и Дияр) «оказались отрезанными от внешнего мира». Сообщается, что всего в области паводками может затопить 12 населенных пунктов. Позже в соцсетях тиражировался видеоролик (по заявлению авторов снят в Байганинском районе), на кадрах которого грузовик с людьми пытается переехать бурный поток воды, однако в какой-то момент его начинает уносить течением. На этом фоне комментаторы выразили недовольство работой ответственных ведомств по подготовке к половодью и предотвращению последствий стихии; пресс-служба АО «НК «Казавтожол» сообщила, что 8 марта т.г. на 62-ом километре автомобильной дороги республиканского значения «Усть-Каменогорск-Алтай-Большой Нарын-Катон-Карагай-Рахмановские ключи» (ВКО) самопроизвольно сошла снежная лавина. Жертв и разрушений нет. Пресс-служба ДЧС г.Алматы предупредила, что в период 8-10 марта т.г. в связи с оттепелью, неустойчивым состоянием снежного покрова и ожидаемыми сильными осадками в бассейнах рек Улкен и Киши Алматы возможен сход снежных лавин. В текущий лавиноопасный период уже зарегистрировано 26 самопроизвольных сходов снежных лавин в горных районах мегаполиса. В этой связи ДЧС просит граждан и туристов воздержаться от походов в горы на этот период; в Павлодарской области из-за сильного ночного шторма произошло аварийное отключение электроснабжения сразу в 21 селе региона. Также сообщалось, что в с.Жанатлек произошел частичный срыв кровли со школы имени Б.Хайдарова на площади 51 квадратный метр. Кровлю из профлиста сорвало со всей площади 4-этажного административного здания в г.Павлодар. Также ветер сильно изорвал обшивку сцены Ertis Promenade на набережной города. Между тем в соцсетях горожане выкладывают фото и видео последствий ночного шторма, сопровождая их комментариями об отсутствии контроля над качеством построенных объектов. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : в г.Актобе в парке «Авиатор» прошел санкционированный митинг за снижение пенсионного возраста для женщин. Сообщалось, что в акции протеста приняло участие около 30 человек. Митингующие использовали плакаты с надписями: «Тек әйелдердің зейнет жасын көтеру — Конституцияны бұзу» («Повышение пенсионного возраста только для женщин — нарушение Конституции»), «Әйелдерді зейнетке 63 жаста шығару —геноцид!!!!» («63 года для выхода на пенсию для женщин — геноцид женщин!»). Лидер движения, требующего снижения пенсионного возраста для женщин, О.Смирнова сообщила, что на митинг пришли не только горожане, но и жители области — Алгинского и Каргалинского районов. По информации агентства КазТАГ, митинг с аналогичными требованиями прошел в г.Алматы . Сообщалось, что часть женщин пришла в казахской национальной одежде, чтобы привлечь внимание к проблеме. Также участницы митинга призвали принять амнистию для женщин в честь 30-летия Независимости Казахстана; из сферы сельского хозяйства : в Павлодарской области животноводы пожаловались на незаконные действия ТОО «Агрогенетикс», являвшегося оператором госпрограммы «Сыбага» . Так, фермеры взяли льготные кредиты, чтобы закупить племенной скот через госпрограмму, однако оператор свои обязательства не выполнил. Сейчас компанию «Агрогенетикс» объявили банкротом, в связи с чем фермеры не могут вернуть вложенные средства. По словам владельцев крестьянских хозяйств, они доверились управлению сельского хозяйства области, так как госорган рекомендовал данного оператора. Кроме того, животноводы заявили, что к участию в программе их активно привлекали и сотрудники акимата, однако теперь МИО отказываются помочь фермерам в их ситуации. Жители с.Карашилик Бурабайского района Акмолинской области пожаловались на игнорирование руководителем ТОО «Журавлевка-1» А.Кудайбергеновым запросов пайщиков. Так, по словам сельчан, они неоднократно пытались выйти из состава ТОО, однако бизнесмен, несмотря на свои обещания, до сих пор не провел сход с повесткой о выходе участников. Сейчас пайщики намерены обратиться к Главе государства с просьбой о защите их конституционных прав; из сферы дорожной инфраструктуры : жители с.Байтобе Алматинской области пожаловались на то, что остались без въезда и выезда. По их словам, рядом с населенным пунктом проходит строящаяся БАКАД. Шестиполосная дорога буквально разделила населенный пункт на две части. В результате люди вынуждены искать объездные пути. Также сельчане обеспокоены чрезмерной близостью скоростной трассы к селу, так как на ней ожидается большой автомобильный трафик. В пресс-службе местного акимата сообщили, что подрядная компания приступила к строительству въездной дороги и повода для беспокойств нет; из сферы строительства : жители микрорайона Самал-2 выступили против строительства трех новых 12-этажных домов. Вместо этого они потребовали построить сквер и место для сбора при землетрясениях. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : гражданка Г.Дуйсембаева записала видеообращение на имя Главы государства с просьбой обратить внимание на якобы незаконно вынесенное судебное решение в отношении её супруга журналиста М.Абжана . По её словам, все доказательства государственного обвинителя сфальсифицированы, а её муж подвергся уголовному преследованию только из-за своей журналистской деятельности. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Chevron намерен увеличить добычу нефти в Казахстане до 1 млн баррелей в день; казахстанская теннисистка Г.Айнитдинова одержала победу на турнире BeeTV 60 Women's ; 9 марта т.г. состоится премьера совместного фильма Казахстана и Грузии «Больше, чем любовь» . Республиканский уровень : в Казахстане планируют внести изменения в правила размещения государственного образовательного заказа на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями . Региональный уровень : в Байзакском и Жамбылском районах Жамбылской области стартовали весенне-полевые работы; в г.Семей в Литературно-мемориальном музее Федора Михайловича Достоевского открылась выставка «Дамские штучки» . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на российском онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Кадровые перестановки в Казахстане: в Кабмине обновляют кадры «второго эшелона» «(…) Основные назначения в госуправлении прошли на уровне кабмина . В ведомствах, где в январе сменились министры – в Минприроды, Минкультуры и спорта, Минпросвещения и Мининдустрии, – обновился штат под нужды нового руководства. Многие из них были вновь привлечены на госслужбу после долгой работы в частных компаниях. Были рекрутированы выпускники программы зарубежного обучения «Болашақ». Также в правительство приходят участники президентского молодежного кадрового резерва – напомним, этот резерв уже был задействован в январских перестановках министров. (…) По схожему принципу обновляются кадры органов правопорядка: здесь также проходят повышения перспективных сотрудников, привлекаются участники программы «Болашақ». Отдельный тренд – возвращение в «органы» бывших госслужащих, ушедших работать в бизнес. (…) В отличие от января, февральская кадровая активность Касым-Жомарта Токаева оказалась рекордно низкой: президент провел ротацию лишь на одной должности. 2 февраля глава государства отправил в отставку зампредседателя Агентства по делам госслужбы Берика Беркимбаева – 6 февраля ему на смену был назначен Салауат Муксимов, до этого руководивший департаментом ведомства в Атырауской области. Одновременно президент провел совещание с главой ведомства Дарханом Жазыкбаевым, на котором были озвучены планы «трансформации Агентства в полноценный HR-институт». Внимание, которое Токаев уделил Агентству по делам госслужбы, отражает главные кадровые тренды в Казахстане «здесь и сейчас». Назначения сотрудников «второго эшелона» в кабмине не нуждаются в прямой санкции главы государства – тем не менее они находятся в русле идей, озвученных Токаевым и в послании сентября 2022 года, и в ноябрьской инаугурационной речи. Речь идет об активном привлечении на госслужбу специалистов «реального сектора» и участников президентского резерва. Предполагается, что прием на государственные должности будет основан на принципах меритократии – так, уже в марте этого года Агентство по делам госслужбы намерено пилотно тестировать систему беспристрастного цифрового отбора сотрудников «Е-қызмет». Президент стремится создать самоорганизованную систему , способную работать без его прямого вмешательства. Однако тактика наблюдения, избранная главой государства в феврале, может смениться более решительными действиями в марте. При этом кабмин, несомненно, остается в центре внимания Токаева. Как рассказал Ia-centr.ru к.и.н., научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН, директор Центра объективной общественной дипломатии и анализа мировой политики Александр Воробьев , инновации в кадровой политике отражают общую тенденцию «усложнения политической системы Казахстана и определенной демократизации политической жизни. Часть этой тенденции – предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты, которые пройдут по смешанной системе. Трудность в том, что ни избиратели, ни партии не знакомы с нововведениями как следует». Проблемы с проведением в жизнь президентских решений испытывает и кабмин : «Несмотря на калейдоскоп политических нововведений и частые кадровые ротации, усилия правительства в социально-экономической сфере сложно назвать успешными». По словам Александра Воробьева, во многом это связано с «объективными социально-экономическими проблемами» и «неблагоприятным международным фоном». Однако неудачи правительства становятся для Токаева политической проблемой , ведь «в среднесрочной перспективе такая ситуация может привести к росту политической апатии и недовольства в обществе. Что также создает риски активизации сил, выступающих с радикальной повесткой». Таким образом, январские ротации кабмина были продиктованы не только объективными неудачами, но также отражали «существующий в казахстанском обществе запрос на изменения. Отставки в правительстве – это в том числе способ снять общественное недовольство». Эксперт прогнозирует, что тренд на обновление министерских кадров, вероятно, продолжится в марте, после выборов в Мажилис, когда по закону правительство уйдет в отставку. По его словам, отставка не станет простой формальностью – можно ожидать реальных кадровых изменений в правительстве : «В новом составе кабмина, конечно, останутся управленцы из текущего состава. Но, вероятно, стоит ожидать появления большого количества новых людей». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Поправки в Налоговый кодекс: о главных изменениях сообщили эксперты» «(…) Финансовый аналитик Андрей Чеботарёв считает, что принятые поправки были необходимы, прежде всего, бизнесу. «В посланиях президент говорил о том, что должна быть прогрессивная шкала подоходного налога. Более справедливо, когда те, кто получает больше, и платит больше. То, что принято сейчас, это необходимость для бизнеса . Розничный налог снизит давление на распространённый розничный бизнес. Он упрощает налогообложение, администрирование. Вносимые поправки — это предисловие к тому, что налог будет полностью переписан», - сказал Чеботарёв. По его мнению, наделение маслихатов функцией снижения ставки розничного налога даёт им возможность предоставлять льготы для местного бизнеса. «Снижение с четырёх до шести процентов сделано для того, чтобы предприятия больше развивались», - пояснил финансовый аналитик. Он также отметил, что об изменениях в Налоговый кодекс президент говорил давно. «Изменения в кодекс вносились и в конце прошлого года. В течение нескольких дней, очень быстро. Касались они, в частности, дивидендов компаний. Можно вспомнить налог на майнинг, его также внесли быстро, через две-три недели. Об индивидуальном подоходном налоге говорилось два года, но его ещё нет. То есть не всегда поручения президента исполняются быстро, как я понимаю. Есть приятные и неприятные примеры», - сказал он. Экономический обозреватель Юрий Масанов отметил, что изменения в Налоговом кодексе, вступившие в силу 1 января, затрагивают всех. «С начала года увеличена ставка платы за цифровой майнинг. Теперь она зависит от цены одного киловатт-часа электроэнергии – чем она дешевле, тем выше ставка для майнеров. Например, при использовании дешёвой энергии ставка составляет до 25 тенге. А если у майнера дорогая энергия, то ставка будет один тенге», - пояснил эксперт. Впрочем, при использовании ВИЭ ставка составит также один тенге за потребленный киловатт-час. Таким образом власти пытаются получить доходы с «цифровой» отрасли , которая нова для мировой и казахстанской системы налогообложения. «Как писали в СМИ, с 2023 года в нашей стране введут «единый платеж» с заработной платы работников. Это должно упростить для работодателей уплату подоходного налога и социальных платежей за своих наемных сотрудников. Пока он будет действовать для субъектов микро- и малого предпринимательства, которые используют спецналоговые режимы - по упрощенной декларации, а также для сельхозпроизводителей и сельхозкооперативов, для крестьянских или фермерских хозяйств», - сказал Масанов. Эксперт добавил, что этот платеж носит добровольный характер . Его ставка в 2023 году составит 20 процентов от фонда оплаты труда. Но постепенно она будет расти до 26,3 процента к 2028 году. «Я думаю, что таким образом применение платежа апробируют на отдельных секторах бизнеса, чтобы затем, возможно, внедрять эту меру более широко . Как декларируется, это должно упростить налоговое администрирование для бизнеса, который часто жалуется на его сложность», - сказал обозреватель. По мнению Юрия Масанова, ещё одно важное изменение в кодексе – это специальный режим по розничному налогу . Он заменяет собой все налоги, упрощая жизнь предпринимателей. «Этот налог уже применялся до 2023 года, но теперь его действие расширяется и охватывает не только общепит, но и другие виды деятельности, которые утвердит правительство отдельным постановлением. Думаю, там речь идет о «магазинах у дома» и других подобных видах бизнеса, которым нужно снижение налоговой нагрузки для развития», - предположил Масанов. Экономический обозреватель заключил, что поправки направлены на улучшение условий для ведения бизнеса ». Публикация на онлайн-портале time.kz: «Сколько нужно ещё страдать?» « Доктор PhD из Астаны Айгерим МУСАБАЛИНОВА провела научное исследование в Семее с целью проверить, насколько соблюдается право детей с ограниченными возможностями на образование в регионе, пострадавшем от воздействия испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне. (…) По ее словам, исследование показало, что права жителей региона , пострадавшего от ядерных испытаний, нарушались не только во времена существования Советского Союза, но и с момента образования независимого Казахстана по сегодняшний день. После закрытия полигона была эйфория. Люди поверили, что весь мир придет им на помощь, чтобы справиться с последствиями многолетних испытаний. А что получилось на деле? - вопрошает Айгерим. - По мнению участников исследования, государство активно раскачивало тему с несчастными жертвами полигона, чтобы выкачать больше денег из международного сообщества на реабилитацию региона. Вот только что конкретно было сделано для пострадавших? Диагностический центр, с помпой созданный в то время, сейчас представляет собой удручающее зрелище. Когда из темы полигона было все выжато, ее просто убрали под сукно! В 1997 году у Семипалатинска отобрали статус областного центра, что способствовало еще большей деградации экономики региона. По данным исследования Мусабалиновой, с тех пор простые жители региона, пострадавшего от испытаний, так и не ощутили на себе мер по восстановлению социальной справедливости . (…) - Участники нашего исследования - обычные горожане - утверждают, что про полигон сейчас никто из чиновников не говорит, - продолжает Айгерим. - Намеренно скрывают данные, занижают реальные цифры. Житель региона умирает от онкологии, а врачи записывают в причине смерти диагноз, не связанный с воздействием полигона. Вместо того чтобы разрабатывать специальную программу помощи пострадавшим, Казахстан ликвидировал даже те льготы, которые гарантировал жителям региона несовершенный закон от 1991 года. В их числе преждевременный выход на пенсию для женщин - с 50 лет, для мужчин - с 55 лет. Хорошо, допустим, в 1990-х годах на непопулярные меры чиновников толкнул глубокий экономический кризис. А потом были же и лучшие времена, когда в Казахстане хватались за всевозможные стройки века! По выводам автора исследования, самыми уязвимыми оказались дети с ограниченными возможностями. (…) На вопрос, с какими барьерами сталкиваются дети на пути к образованию, респонденты ответили: «Всевозможные барьеры - политические, экономические и социальные» . Отсутствие статуса области у региона привело к нехватке услуг и специалистов в сфере здравоохранения и образования. Педагоги, работающие с детьми с особыми потребностями, не проходят какой-то специальной подготовки. Если в Семее ощущается их нехватка, то в сельской местности таких специалистов и вовсе нет. Те родители, кому позволяют возможности, возят своих детей с особыми потребностями каждый день за 100 километров в город! Участники исследования уверены: нужно бороться с коррупцией на местах, чтобы у людей, которые имеют право на социальные услуги, не возникало дополнительных барьеров. Например, чтобы связать заболевание с ядерными испытаниями и получать дополнительные услуги по реабилитации, нужно пройти не одну комиссию. По словам некоторых респондентов, для этого требуются либо связи, либо пробивной характер и знание законов. Даже если получить право на реабилитацию, в силу отсутствия реабилитационных центров в Семее необходимо ехать в Астану или Алматы. Расходы на проезд и проживание не оплачиваются государством. Самое сложное - не предусмотрены сопровождающие во время транспортировки детей . (…) Исследование показало, что специалисты здравоохранения и социальной защиты не осознают важную роль в развитии ребенка и последующем его доступе к общеобразовательной программе. Только два специалиста из социальной защиты и пять из сферы здравоохранения приняли участие в исследовании. При этом НИИ радиационной медицины и экологии отказался от участия , не обнаружив связи их деятельности с вопросами доступа к образованию детей из региона, пострадавшего от испытаний. По оценке участников исследования, в последнее время ситуация становится лучше, чем была в 1990-х. Однако эти улучшения идут на фоне изменений в социальной работе и развитии инклюзивного образования в целом по республике. Специальных мер для жителей и детей региона, пострадавшего от испытаний на полигоне, в сфере образования, по словам респондентов, не принималось, особенно это касается сельской местности. О чем можно говорить, если действующий закон о защите пострадавших на Семипалатинском ядерном полигоне не распространяется на детей ! - восклицает Айгерим Мусабалинова. Он охватывает только тех, кто проживал в регионе во время проведения испытаний на полигоне с 1949 по 1991 год. Между тем ученые признают, что испытания на полигоне могут вызвать серьезные патологии не только у тех, кто проживал в то время в регионе, но и у последующих поколений без срока давности! Поэтому пересмотр закона о защите пострадавших от полигона жизненно необходим для жителей региона, которые уже не верят, что власти наконец-то о них вспомнят…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкой медиакомпании Deutsche Welle: «Режим Владимира Путина - паразитарное государство» «(…) Российская Генпрокуратура признала деятельность Transparеncy International (TI) нежелательной на территории страны. Власти манипулируют традиционной российской шпиономанией и в качестве претензии к TI указывают на то, что штаб-квартира этой международной неправительственной организации находится в Берлине, а руководство ею «осуществляют граждане зарубежных стран». Почему Кремль во время войны так активно борется с антикоррупционерами? (…) Двух недель не прошло с того момента, как Госдума разрешила правительству засекречивать любые статистические данные. Деятельность российского госаппарата в условиях продолжающейся войны в Украине становится совершенно непрозрачной , и, кстати, новые законы о секретности не являются временными. Если армия потерпит поражение в Украине, но Владимир Путин сохранит власть, их вряд ли кто-то будет отменять. Это ведь мечта любого бюрократического аппарата - никаких внешних критиков, никакой публичной отчетности. (…) Transparency International больше двух десятилетий активно боролось в России за внедрение максимально строгих и прозрачных правил раскрытия госорганами значимой для граждан информации. И на первом этапе правления Владимира Путина российские власти не очень активно, но все же двигались в том же направлении. Многим казалось, что они хотят победить коррупцию. Но команда Путина в начале 2000-х скорее использовала прозрачность, чтобы вывести на чистую воду конкурентов, остававшихся у нее внутри госаппарата . После получения всей полноты власти российские правители начали тяготиться этой открытостью. С началом войны в Украине две части их сознания - параноидальная и клептократическая - пришли в согласие. Они боятся шпионов и хотят и далее свободно паразитировать на российском государстве. Никакая транспарентность, то есть открытость, прозрачность - тем более международная - им совсем не нужна. (…) Сейчас активно идут дискуссии о том, надо ли продолжать антикоррупционные расследования - с учетом того, что чем больше денег будет украдено путинскими клептократами, тем меньше их достанется армии, продолжающей кровавую агрессию против Украины. В рассуждениях о том, что российским генералам и производителям вооружений надо позволить воровать как можно больше, есть здравый смысл. Любое антикоррупционное расследование сегодня, я убежден, должно проходить до публикации проверку на то, не помешает ли оно и дальше путинским элитам разворовывать средства на военные заказы. Но не стоит забывать и о том, что коррупция — это смазка , без которой Путину не удалось бы построить нынешний российский режим, установив полный элитный консенсус. Он не получил страну свободной от коррупции, ее хватало и при Борисе Ельцине, но именно Путин сумел сделать ее системной , связав правящий класс в один мафиозный клубок. В других государствах такая война, как нынешняя у Украине, привела бы уже давно к грызне между правящими кланами. Пресловутый конфликт элит в РФ способствовал бы внутренним переменам, а может - и антипутинскому перевороту. Но в России спустя год войны никакого раскола элит нет , шестеренки механизма крутятся, щедро смазанные коррупцией. Так что любая возможность уменьшить количество этой смазки — это шанс на то, что детали механизма зацепятся друг за друга в процессе постоянного передела собственности. И тогда внутренняя война мафиозных кланов поможет остановить войну внешнюю - против Украины. (…) Пока же, с экономической точки зрения, как ранее с политической, Россия превращается в terra incognita , закрытую даже от самой себя. Анализировать реальное положение дел экспертам все чаще приходится по косвенным признакам и показателям. И эта тенденция будет только усугубляться. Бюрократия так умело скрывает информацию, а при отсутствии внешнего контроля - еще и фальсифицирует данные, что в самое ближайшее время не только зарубежные критики, но и сами российские власти потеряют возможность судить о реальном положении дел в российской экономике. Также потеряли связь с реальным положением дел в позднем СССР, что закончилось его экономическим крахом. Хотя, надо признать, российская экономика даже под санкциями остается более сложной, а значит, и более устойчивой, чем плановая советская». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация в авторском Telegram-канале финансового аналитика Андрея Чеботарёва «@FINANCEkaz продолжает анализ предвыборных обещаний кандидатов. На очереди долгожданный ответ от самого неоднозначного кандидата из пятого округа Алматы, который признавался в том, что он сидел за решёткой, Оразалы Ержанова . — Изначально, в 2000 году он задумывался, как «Фонд будущих поколений». Казахстан тогда виделся в будущем чем-то средним между Объединенными Арабскими Эмиратами, Сингапуром и Норвегией, — пишет кандидат. — К нашему общему сожалению, этим ожиданиям было не суждено сбыться, да и наша экономика далека от перенасыщения лишними деньгами. Кандидат заявляет, что наше население имеет денег на потребление и в сбережениях настолько мало, что вынужденно постоянно брать потребительские кредиты, чтобы свести концы с концами. Это не правда — согласно данным ПКБ казахстанцы отлично обслуживают свои долги, а выпячивать несколько процентов тех, кто брал кредиты не зная, как их будет отдавать, или вовсе не желая возвращать заёмные деньги — очень популистично . Поэтому, чтобы люди жили красиво здесь и сейчас $25 млрд из Нацфонда предлагает направить на социальные объекты и выплаты. Мы уже разбирали, что будет с экономикой если раздать Нацфонд. Подобные предложения граничат по опасности для страны с призывами к тотальной национализации. Именно с национализаций и раздач фондов началась веселая история Венесуэлы, которая из самой богатой страны Латинской Америки стала самой бедной страной мира. Но куда более феноменально, что Оразалы Ержанов пишет в своей записке как раз про двухтысячные, когда он сам, судя по решению суда приложил немало усилий для того, чтобы вверенный ему банк не работал на развитие экономики страны, а... причинил государству ущерб на сумму более 4,5 млрд тенге по курсу 127,42 тенге за один доллар, по текущему курсу это более 15 млрд тенге! Если вы или ваши родные и близкие пострадали от действий Наурыз Банка, пожалуйста свяжитесь с нами через бота обратной связи. Кажется, что человек, который уже нанес ущерб государству не должен это сделать снова ». ## Источник: 08.06.2023 - Красный Р Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 14 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 15 Публикации на общественно-политическую тему 15 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Что думают эксперты о петиции за выход Казахстана из ОДКБ и ЕАЭС» 15 Публикация на онлайн-портале российского информационно-аналитического издания «Ритм Евразии»: «Золотые» дороги Казахстана» 17 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «За извращенную экономическую логику власти платит бизнес и население» 20 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 23 Публикация на онлайн-портале американского новостного журнала «The Diplomat»: «Встреча лидеров ЕС и Центральной Азии стала последней, подчеркнувшей геополитическую центральность региона» 23 Публикации лидеров общественного мнения 26 Публикация главного исполнительного директора «Freedom Holding Corp.» Тимура Турлова в Facebook 26 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 73% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : широкое тиражирование в Сети получила новость о том, что указом Главы государства А.Кульгинов был освобожден от должности заместителя премьер-министра . По информации т.н. «инсайдерских» Telegram-каналов и согласно мнению отдельных экспертов в области политологии, данное решение было обусловлено вскрывшимися провалами в работе А.Кульгинова (незаконная выдача земельных участков, дефицит питьевой воды и электроэнергии и др.) на посту акима столицы. Некоторые авторы также сослались на то, что бывший госслужащий якобы «дискредитировал себя связями с представителями различных казахстанских олигархических групп». Следует отметить, что рядовая аудитория преимущественно позитивно отреагировала на данный инфоповод. В этом ключе ряд пользователей, поддержав решение Президента, выразил мнение, что в «Справедливом Казахстане» кадровая политика должна вестись с учетом качества и результатов работы чиновников. Другие комментаторы призвали правоохранительные органы инициировать расследование по деятельности А.Кульгинова в качестве акима г.Астана на предмет коррупционной составляющей. Позже стало известно о подписании К.К.Токаевым указа о назначении Т.Дуйсеновой заместителем премьер-министра – министром труда и социальной защиты населения. В комментарийном блоке большинство граждан позитивно оценили профессиональные навыки Т.Дуйсеновой и пожелали успехов на новой должности. Тем не менее ряд пользователей выразил недовольство тем, что на ответственные посты назначаются «одни и те же лица». По их мнению, это якобы является свидетельством кадрового голода в стране; внимание общественности привлекли тезисы выступления Президента на заседании Совета иностранных инвесторов . В частности, интерес пользователей вызвало заявление Президента о том, что «цифровизация стала для Казахстана приоритетом национального уровня». Так, комментаторы выразили мнение, что в случае, если Казахстан сможет воплотить планы стать крупнейшим цифровым хабом в Евразии, то это будет решающим драйвером к построению сильной и независимой экономики; в нейтрально-информационной тональности распространялись новости о прошедших встречах Главы государства с директором-распорядителем Международного валютного фонда К.Георгиевой, президентом Азиатского банка развития М.Асакавой, вице-президентом Всемирного банка А.Бассани, главным исполнительным директором компании «Eni S.p.A.» К.Дескальци, председателем наблюдательного совета «Polpharma SA» Е.Стараком, главным исполнительным директором «Citigroup» Д.Ливингстоном. Международный форум Астана : СМИ Казахстана широко растиражировали выдержки из выступления Президента во время пленарного заседания Международного форума «Астана». Так, распространялось заявление Главы государства о том, что форум является диалоговой площадкой с собственной миссией. Также упоминались обозначенные К.К.Токаевым ключевые вызовы, которые будут обсуждены участниками международного мероприятия в течение двух дней. Отдельно отмечалась цитата Президента о важности диалога и взаимного сотрудничества между странами особенно в период «беспрецедентного геополитического напряжения». Также распространялось заявление об опасности распространения дезинформации, нивелирующей приложенные усилия государств по уменьшению разрывов в культурах и ценностях. При этом поддержку ряда экспертов и лидеров общественного мнения получило заявление К.К.Токаева о том, что «современный Казахстан отличается от того, каким он был два года назад» . Однако отмечаются единичные негативные высказывания рядовых пользователей по поводу заявления Президента о том, что Казахстан «искоренил коррупцию». Следует также отметить позитивную реакцию ряда экологов на предложение К.К.Токаева провести региональный климатический саммит в Казахстане в 2026 году под эгидой ООН и других международных организаций. По их мнению, слова Президента, озвученные на мероприятии международного масштаба, могут стать толчком к усилению интенсивности обсуждения экологических проблем стран Центральной Азии и самого Казахстана в межгосударственной повестке. Между тем журналисты отметили обращение Президента к главам стран ЦА, где он особо подчеркнул, что чрезвычайная климатическая ситуация на планете является нагляднейшим примером взаимозависимости и общей судьбы; небольшое обсуждение получил ответ министра энергетики А.Саткалиева, озвученный в кулуарах Международного форума Астана, о ситуации с серыми майнерами в Казахстане . По его словам, незаконные майнеры силами госорганов, национального оператора электрических сетей и с привлечением силовых структур были «отключены от сети». Деятельность Сената РК : СМИ Казахстана в нейтрально-информационной тональности сообщили, что на пленарном заседании Сената вновь избранный депутат от Северо-Казахстанской А.Рахметова принесла присягу . Коллеги из депутатского корпуса поздравили ее с избранием на должность сенатора и пожелали успехов на данном поприще. Также сообщалось, что после принятия присяги А.Рахметову избрали в состав постоянного Комитета Сената по социально-культурному развитию и науке; в СМИ тиражировалась новость о том, что Сенат одобрил законопроект «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний». Деятельность МИО : в Казнете распространялась информация о том, что 7 июня т.г. аким Мангистауской области Н.Ногаев встретился с бывшими сотрудниками ТОО «БерАли Мангистау Company» в г.Жанаозен. Журналисты обратили внимание пользователей на то, что участникам встречи была предложена возможность трудоустройства в ТОО «Мөлдір Мұнай Сервис» на трехлетний период с сохранением окладов. Отдельно отмечалось, что трудоустройство будет проходить в рамках действующих правил АО «Казмунайгаз» (т.е. на основе конкурсного отбора). Позже нефтяники сообщили, что не согласны с предложением акимата , так как данная компания якобы «с устаревшим оборудованием» и в ней «не защищаются права работников, не соблюдается закон». Также в размещенных в Сети видеороликах нефтяники заявили, что «вновь собираются» протестовать в столице ; обеспокоенность пользователей Казнета вызвала информация о дефиците сжиженного газа в г.Актобе . По сообщениям журналистов, автогаз закончился даже на крупных автозаправочных станциях. Отмечается, что нехватка топлива возникла еще на прошлой неделе, поэтому несколько дней его отпускали только по талонам. По словам местных жителей, дефицит вызван отказом МЭ РК одобрить дополнительные поставки газа, несмотря на традиционный рост его потребления в летний период. Позже в областном акимате заверили, что в настоящее время дефицита сжиженного нефтяного газа в регионе не наблюдается. В ведомстве также уточнили, что в области имеется запас сжиженного нефтяного газа в количестве 9 155 тонн. Сообщалось, что данный вопрос находится на постоянном контроле акима области. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. Обращает на себя внимание публикация российского онлайн-портала «Фонд стратегической культуры» (указанная публикация также получила ограниченное распространение на онлайн-порталах других российских ресурсов) под провокационным заголовком: «Артековские репрессии Казахстана» . Так, редакция интернет-издания, подвергнув критике представителей национал-ориентированного сектора, заявила об оказании ими давления на государственные органы Казахстана. Они также назвали решение Министерства просвещения провести профилактическую беседу с учителем, организовавшим поездку несовершеннолетних в г.Крым, «запугиванием». Обращает на себя внимание зафиксированная публикация российского Telegram-канала «Baza» (главный редактор Г.Трифонов) о том, что 50-летнего мужчину из Казахстана якобы подозревают в развратных действиях в отношении 15-летней девочки на пути следования в «Артек» (инцидент якобы произошел 29 мая т.г.). Журналисты сообщили, что заявление на него написала мать девочки (из Казахстана). По данным авторов публикации, мужчина уже признался в содеянном, «оформив явку с повинной», а правоохранители готовятся возбудить против него уголовное дело. Позже оригинальная публикация была удалена. Между тем редакция orda.kz сообщила, что направила официальный запрос в МВД РК. Американский онлайн-портал «Politico» опубликовал заявление координатора по санкциям Госдепартамента США Дж.О’Брайена, где он назвал пять стран, которые «помогают России получать чипы и другую электронику» – Казахстан, Армения, Грузия, Турция и ОАЭ. Данная информация получила ограниченное распространение в Казнете. Тиражирование в Казнете и ряде иностранных СМИ получила информация о задержании в аэропорту Пхукета (Тайланд) гражданина Казахстана А.Легая , подозреваемого в покушении на убийство российского гражданина Д.Алейникова. Сообщалось, что потерпевшего экстренно доставили в больницу, ему провели операцию. Врачи предварительно отмечают, что его жизни ничего не угрожает. Пресс-служба МИД РК сообщила, что ожидает официальную информацию по ситуации от тайских властей. « Деятельность правоохранительных органов » – 9% от общего массива сообщений. Сохраняется умеренная дискуссия вокруг задержания сотрудниками Антикоррупционной службы бывшего депутата нижней палаты Парламента Н.Альтаева . Новую волную обсуждения вызвали данные Антикора, согласно которым Н.Альтаев, занимая ответственные государственные посты в период 2018-2020 гг., получал взятки в особо крупном размере от (на тот момент) председателя правления Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» А.Мырзахметова. В частности, правоохранители утверждают, что Н.Альтаев, действуя в интересах А.Мырзахметова, «способствовал в получении его организацией государственных заказов и оказывал общее покровительство». По сообщению пресс-службы Антикора, на текущий момент задержанный водворен в изолятор временного содержания ДП г.Астана, расследование продолжается. На этом фоне рядовые пользователи, осудив действия бывшего госслужащего, потребовали от правоохранительных органов «довести уголовное дело до конца» и наказать по всей строгости закона всех причастных к совершенным преступлениям лиц. 7 июня т.г. Алмалинский районный суд г.Алматы признал виновными семерых сотрудников ИВС городского ДП по обвинению в превышении власти с применением насилия, повлекшем тяжкие последствия в виде смерти. Так, в результате их действий в ИВС погиб местный житель Ж.Анафияев, задержанный за участие в «январских событиях». Сотрудников полиции приговорили к лишению свободы на срок от пяти до десяти лет. Также сообщалось, что кроме лишения свободы всем осужденным назначено дополнительное наказание – лишение права занимать должности на государственной службе и специальных званий. Также с осужденных взыскан в пользу потерпевших моральный вред в сумме 20 млн тенге. Как сообщает онлайн-портал «Радио Азаттык», родственники погибшего не согласны с приговором, они намерены подать апелляционную жалобу. Ранее адвокат потерпевшей стороны просил суд изменить обвинение со статьи «Пытки» на статью «Убийство», однако суд проигнорировал это ходатайство. На этом фоне отмечается недовольство критично настроенных пользователей «бесправием в стране», что якобы является причиной «необъективного» рассмотрения указанного уголовного дела. « Экология » – 5% от общего массива сообщений. Внимание общественности привлекло сообщение пресс-службы г.Актау об объявлении ЧС природного характера местного масштаба из-за обмеления Каспийского моря . Такое решение для проведения проектно-изыскательских работ вынесла городская комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС. В ведомстве также отметили, что принятое решение не повлияет на работу ТОО «МАЭК» – электроснабжение и водоснабжение будет осуществляться в штатном режиме. Вместе с тем среди рядовой аудитории поддержку получило мнение о необходимости Казахстану инициировать межгосударственный диалог с Российской Федерацией по ситуации с обмелением водного объекта. В этом ключе гражданами отмечается, что снижение уровня воды в Каспийском море может быть вызвано продолжительным сокращением притока воды в р.Волга, впадающей в озеро. Кроме того, интерес общественности привлекли комментарии министра экологии З.Сулейменовой о том, как ведомство планирует решать проблему обмеления Каспийского моря. Так, министр подтвердила, что состояние Каспийского моря как экосистемы очень сложное. По ее словам, на состояние водного объекта негативно влияют антропогенные и климатические факторы. Обеспокоенность граждан также вызвала информация об обнаружении нефтесодержащего пятна на Бухтарминском водохранилище в Восточно-Казахстанской области. Журналисты сообщили, что пятно образовалось вблизи одной из баз отдыха. По данным департамента экологии, предположительно произошел сброс ГСМ от водного транспорта. В этой связи госорганом в отделы полиции Уланского района и района Алтай были направлены запросы о необходимости проведения по данному факту соответствующих оперативно-следственных мероприятий. Также сообщалось, что инспекторы и специалисты лаборатории департамента экологии уже выехали на место происшествия для оценки ситуации и отбора проб воды. Фиксировалась обеспокоенность граждан информацией о вновь вспыхнувшем пожаре на территории природного резервата «Семей орманы» в области Абай. Пресс-служба МЧС РК сообщила, что силы и средства областного ДЧС оказывают содействие в оперативной ликвидации возгорания в лесном массиве. По информации Семипалатинского филиала, на территории Батпаевского лесничества произошло загорание деревьев на предварительной площади 0,3 гектара. Спасатели заверили, что угрозы населенным пунктам нет . Отмечается, что пожарные предпринимают все необходимые усилия для предотвращения осложнения обстановки и ликвидации возгорания. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : в казахоязычной среде небольшое обсуждение получила информация о том, что суд района Т.Рыскулова Жамбылской области полностью удовлетворил иск гражданина С.Рузиева с требованием признать незаконной сделку по продаже дома (расположенного в с.Мерке) его бывшей женой депутату Мажилиса от партии «Ауыл» Ж.Дайрабаеву . По сообщению журналистов, сделку купли-продажи суд аннулировал и признал дом С.Рузиева и его экс-супруги совместно нажитым имуществом. На этом фоне ряд пользователей задался вопросом, будут ли правоохранительные органы расследовать факт незаконности сделки купли-продажи и привлекать депутата к ответственности по «факту мошенничества». Фиксировались также единичные призывы отозвать депутатский мандат Ж.Дайрабаева. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : в сервисе для создания и просмотра коротких видео TikTok популярность получило интервью жителей с.Арыкбалык Айыртауского района Северо-Казахстанской области корреспондентам газеты «Кокшетау Сегодня» (порядка 45 тыс. лайков, 5 тыс. комментариев, 2000 тыс. сохранений и 10 тыс. репостов). Так, сельчане заявили об «обнищании» местных жителей, у которых не хватает средств для кормления своего скота. Они также пожаловались на то, что вынуждены брать потребительские кредиты на покупку продуктов питания. Жители с.Жапек батыра Илийского района Алматинской области обратились к Главе государства с просьбой обратить внимание на якобы незаконную продажу местным акиматом земельных участков (предназначенных под ИЖС) строительной компании ТОО «Dalex Development». Сообщалось, что застройщик планирует построить на этом месте жилой массив «Школьный». Авторы Telegram-канала «Басе» опубликовали ряд видеороликов, на кадрах которых жители пп.Башенколь и Кенкияк Темирского района Актюбинской области пожаловались на отсутствие водоснабжения, газоснабжения, медицинского учреждения, дорог, а также экологические проблемы, из-за которых погибает скот. По их словам, в сложившейся ситуации виноваты китайские компании, которые ведут добычу на месторождении Жанажол. Авторы проекта «Басе» сопроводили публикации обвинениями в адрес руководства страны, МИО и правоохранительных органов за «продажу природных ресурсов» и «игнорирование нарушений со стороны иностранных компаний». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : обеспокоенность пользователей вызвала информация о том, что в с.Мариновка Акмолинской области среди крупного рогатого скота была зафиксирована вспышка бруцеллеза. Как сообщает пресс-служба акимата Атбасарского района, по состоянию на 8 июня т.г. болезнь выявлена у 24 голов КРС. В этой связи МИО были утверждены соответствующие ограничительные меры. Между тем пользователи Казнета отметили учащение случаев заражения скота бруцеллезом, что, по их мнению, может свидетельствовать о недостаточном уровне контроля госорганов над санитарно-эпидемиологической ситуацией в регионе; из сферы благоустройства : в региональных пабликах тиражирование получила информация о том, что в г.Костанай двадцать четыре фонтана не успели подготовить к лету. Сообщалось, что шесть из них (в центральной части города) находятся на ремонте, а остальные приводит в порядок обслуживающая организация. В отделе ЖКХ акимата объяснили, что работы начались с опозданием из-за отсутствия желающих участвовать в тендере. Повторный конкурс провели только в середине мая т.г. При этом, по данным МИО, «практически все фонтаны находятся в неудовлетворительном состоянии, а капитальный ремонт не производился в течение 15 лет». На этом фоне региональные пользователи подвергли критике акимат за неэффективную работу по благоустройству населенного пункта; из сферы строительства : жители аварийного общежития в г.Актобе выразили недовольство возможной заморозкой строительства нового дома. По словам местных жителей, застройщик (инвестор) должен был на месте полуразвалившегося здания возвести новую пятиэтажку, однако МИО перед получением инвестором разрешения на строительство потребовали убрать из проекта жилого здания один подъезд. Директор строительной компании Б.Китанов подчеркнул, что не может пойти на это, так как понесёт убытки (инвестор уже обязался передать тридцать пять квартир жильцам аварийной общаги). Вместе с тем руководитель отдела архитектуры и градостроительства городского акимата С.Аманчин заявил, что объект «будет реализован, так как все необходимые заключения между застройщиком и жителями общежития уже подписаны». Между тем журналисты отметили, что в прошлом месяце жители общежития полностью освободили свои комнаты, а здание начали разбирать, из-за чего жильцы вынуждены снимать квартиры и жить у родственников; из сферы образования : обеспокоенность студентов вузов вызвала неподтвержденная информация о том, что с этого года они перестанут получать стипендию в летние месяцы. Позже пресс-служба Министерства науки и высшего образования сообщила, что распространяемое сообщение не соответствует действительности; из сферы безопасности : недовольство граждан вызвала новость о смерти 13-летнего подростка от ножевых ранений в области Абай . По данным областного ДП, причиной трагедии стала произошедшая между подростками словесная перепалка, которая переросла в драку. По данному факту начато досудебное расследование по статье 99 УК РК. Все участники конфликта установлены, подозреваемый водворен в ИВС; из сферы протестных настроений : т.н. «независимые СМИ» активно тиражировали информацию о сборе 7 июня т.г. «около сотни» жителей п.Бестобе Акмолинской области в здании местного Дома культуры. По данным журналистов, собравшиеся озвучили обращение к первому заместителю премьер-министра Р.Скляру, в котором потребовали запустить шахты, откачать из них грунтовые воды и перенести подальше от населенного пункта построенную обогатительную фабрику «Казахалтын Технолоджи». Также акцентировалось внимание на том, что некоторые протестующие заявили о своем отказе расходиться до тех пор, «пока не решится вопрос с запуском производства на местном руднике». Позже пресс-служба АО «АК Алтыналмас» разместила официальное заявление организации по итогам переговоров, проведенных 7 июня т.г. с населением поселка и сотрудниками компании, по дальнейшей судьбе рудника. Несмотря на то, что компания выразила готовность выполнить основные требования протестующих (по откачке грунтовых вод и трудоустройству сотрудников), стороны всё же не смогли прийти к компромиссу по вопросу переноса фабрики «Казахалтын Технолоджи». В этой связи представители компании заявили о готовности вернуть право недропользования рудника Бестобе государству и начать ликвидационные работы. Активист М.Абдуманапов опубликовал на своей странице в Facebook видеообращение группы граждан к депутатам Мажилиса Парламента РК (281 лайк, 209 комментариев и 209 репостов), в котором они выступили « против отправки вооруженных сил РК в составе миротворческих сил ОДКБ на российско-украинскую границу». Видеоролик предположительно записан в г.Алматы. Журналисты «Радио «Азаттык» сообщили о задержаниях активистов, планировавших провести митинги в дни Международного форума в столице. Так, сообщалось о том, что в г.Алматы полицейские при выходе из дома задержали активистов движения «Алга, Казахстан» А.Абишева и Б.Имангалиеву. Видео с моментами задержаний опубликованы на страницах активистов в Facebook; из сферы трудовых отношений : в социальных сетях распространение получило фото уведомления одному из сотрудников энергокомбината ТОО «МАЭК» (г.Актау Мангистауской области) , где сообщается о сокращении занимаемой им должности. В этой связи пользователи Сети предположили, что работников организации ожидает массовое увольнение. Жители опасаются, что получившие уведомление работники могут выйти на забастовку, вследствие чего регион может остаться без воды и электричества. Позже пресс-служба энергокомбината заявила, что с января т.г. для повышения эффективности деятельности ТОО «МАЭК» проводится работа по оптимизации численности административно-управленческого персонала и количества уровней управления. Отмечается, что сокращение коснется только руководящего состава управления и административно-технического персонала структурных подразделений. При этом при наличии свободных вакансий каждому работнику будет предложено рабочее место с учетом профессиональной подготовки. Работники транспортной компании «МунайСпецСнаб Компани» записали видеообращение к Главе государства, акимам Мангистауской области и г.Жанаозена, заместителю председателя правления АО НК «КазМунайГаз», в котором потребовали внедрить «70% от единой системы оплаты труда» и обеспечить горячее питание на рабочем месте. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : недовольство пользователей Казнета вызвали результаты исследования аналитиков energyprom.kz, где указывается о подорожании угля в Казахстане на 13,5% за год. При этом самый быстрый рост цен зафиксирован в области Улытау – на 72% за год. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : ведущие информационно-технологические корпорации Apple, Google, Microsoft заявили, что готовы расширить свое присутствие в Казахстане; качество образования Университета Нархоз отмечено в рейтинге британского издания Times Higher Education - Impact Rankings 2023 , в котором вуз по этому показателю занял 601-800 место в мире наряду с Хельсинским университетом (Финляндия), Шеффилдским университетом (Великобритания) и Университетом Оттавы (Канада); теннисист из г.Тараз Д.Калдыбеков выиграл международный юниорский турнир в г.Чолпон-Ата (Кыргызстан); в г.Астана состоялся гала-концерт музыкального цикла Международного молодежного фестиваля под эгидой ЮНЕСКО «The Planet of ART 2023» . Республиканский уровень: в Казахстане открылся фонд «Мариям», который будет помогать бесплодным родителям, не подпадающим под государственные квоты, пройти процедуру ЭКО ; в г.Алматы стартовал второй тур чемпионата РК по баскетболу ; в столичном ADD Table Tennis Center Astana пройдет открытый республиканский турнир по настольному теннису . Региональный уровень : бельгийская авиакомпания «Challenge Airlines» планирует создать технический центр в аэропорту г.Астана ; в Атырауской области более 78 000 школьников будут охвачены отдыхом в летних лагерях; в г.Петропавловск реализуют два крупных проекта по реконструкции тепломагистралей. На эти цели из республиканского бюджета выделили 2,4 млрд тенге. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Что думают эксперты о петиции за выход Казахстана из ОДКБ и ЕАЭС» «(…) На момент публикации петиция на сайте alash.online набрала подписи 58 198 человек, при этом почти 54 тысячи – «за», почти 4 – «против». Это одна из самых крупных петиций , и за год с лишним встала на 9 место, существенно прибавив в последние месяцы. (…) По мнению политолога Данияра Ашимбаева , сама формулировка вопроса очевидно имеет антироссийскую направленность. «Понятно, что любые документы против ОДКБ и ЕАЭС направлены против союза с Российской Федерацией. Это продолжение старого либерального национал-пантюркистского подхода, который поддерживает позицию Казахстана от полного нейтралитета до враждебности по отношению к России». Если ранее эта риторика была выгодна и Западу, то после охлаждения отношений Анкары и НАТО, а также ссоры Эрдогана и США (речь идёт в том числе о закрытых дверях для американского посла, который встретился с кандидатом от оппозиции Кырычдароглу перед выборами – прим. ред.), то пантюркисты стали действовать напрямую, считает Ашимбаев. При этом эксперт уверен, что сторонники выхода пользуются методами популистов , и, учитывая сиюминутный успех провозглашаемых лозунгов, мало думают о последствиях для Казахстана. (…) Ашимбаев также уверен, что идея о выходе из союзов с РФ популярна, но только у определённой, либерально настроенной и антивоенной части общества, но далеко не у большинства. С ним согласен и другой политолог, Газиз Абишев , с которым поговорил корреспондент Orda.kz. «Безусловно, есть аргументы в пользу выхода из ЕАЭС. Много примеров, когда за счёт «эффекта масштаба» (снижение затрат на производство продукции при укрупнении производства – прим. ред.) предприятия в ряде перерабатывающих отраслей, за счёт цены-качества, обширных государственных субсидий, российские предприятия побеждали казахстанских конкурентов, в результате чего казахстанские предприятия закрывались. То есть вывод – нахождение в ЕАЭС и отсутствие возможности закрывать рынки снижает возможности для Казахстана по созданию длинных производственных цепочек». При этом, по мнению политолога, авторы петиции и те, кто её подписывают забывают о контраргументах. Он называет присутствие Казахстана в ЕАЭС «вынужденным» . Это и нефтепровод КТК, который поставляет 80% казахстанской нефти на мировые рынки, и отсутствие собственного производства большого числа товаров, которые нужны Казахстану, то же самое с продукцией сельского хозяйства, которую продают не только в Китай и Центральную Азию, но и через черноморские порты России, а также программа газификации северных регионов страны российским природным газом. «Есть две разные вещи: не входить в союз – это одно, как делает Узбекистан, а выйти – это другая ситуация. Демарш может спровоцировать санкции со стороны России . В целом какого-то экономического чуда от участия Казахстана в ЕАЭС, конечно, не произошло». Данияр Ашимбаев в свою очередь указывает на то, что участие в ЕАЭС было оправдано, поскольку Казахстан не создавал конкурентоспособную продукцию для мирового рынка, и участие в союзе стало хорошей школой для местных производителей. При этом создание и продвижение подобных петиций эксперт считает хорошим признаком для развития гражданского общества , однако указывает, что в Казахстане петиции до сих пор не имеют большого значения для властей, поскольку никак не оформлены законодательно. (…) В США, где проживают 330 млн граждан, в случае, если петиция собирает больше 100 тысяч подписей за 2 месяца, она автоматически поступает даже президенту страны, который обязан её рассмотреть. (…) Население Казахстана при этом 20 млн, и порог для рассмотрения коллективных писем должен быть по логике меньше . При этом политолог Абишев обращает внимание и на технический момент, который надо учитывать и в Казахстане. «Результаты петиционного опроса зачастую могут не совпадать с результатами опросов общественного мнения и национально референдума . У них своя специфика. Те, кто их подписывают, зачастую поддерживают позицию автора петиции, потому что этот документ распространяется среди сторонников ответа «за». В мире были успешные примеры петиций даже в странах, где они не обязательны. Так, в 2016 году в Индонезии после петиций была введена плата за пластиковые пакеты в магазинах, которые раньше раздавали бесплатно, а в Таиланде министр образования отменил программу сокращения сельских школ. В Казахстане петиции, кстати, кажется не такими уж и бесполезными, во всяком случае две из них, пусть и не напрямую, но сработали. Одни из самых популярных на ресурсе alash.online с требованием переименовать столицу в Астану и отменить утильсбор все же претворили в жизнь, правда без упоминания народной воли и существующих петиций». Публикация на онлайн-портале российского информационно-аналитического издания «Ритм Евразии»: «Золотые» дороги Казахстана» «По занимаемой площади Казахстан находится на девятом месте в мире, на его просторах разместились бы такие государства Европы, как Франция, Испания, Швеция, Германия, Финляндия, Италия и Великобритания, вместе взятые. Однако из предмета гордости это все больше становится предметом печали, поскольку перемещаться по этим просторам становится все дороже . Так, согласно официальной статистике, стоимость ж/д билетов за год выросла в среднем на 28%. Билеты на самолет и без всякого повышения очень многим не по карману. Если же добираться автотранспортом, то к стремящимся ввысь ценам на горючее добавилась еще одна «радость» – оплата, введенная за проезд по все большему числу автодорог. При этом в республике нет ни одного региона, где бы не жаловались на качество дорожной инфраструктуры , особенно это касается дорог местного значения, которые зачастую настолько разбиты, что представляют собой лишь направления движения. В некоторых регионах, не дождавшись действий от местных исполнительных органов, жители сел вынуждены ремонтировать дороги самостоятельно. Решение проблемы власти республики, ссылаясь на мировой опыт, увидели в платных автодорогах. (…) Например, на самой протяженной (447 км) дороге «Чимкент – Кызылорда» 10 зон стоимостью от 20 до 100 тенге для легковых автомобилей. Полный проезд по дороге в сумме обойдется в 440 тенге. Автобусы и грузовые транспортные средства заплатят от 2190 до 11050 тенге за всю дорогу в зависимости от количества мест для пассажиров и грузоподъемности машины. Есть и дифференцированный тариф, когда внесение оплаты наличными в два раза превышает тариф по системе предоплаты. Согласно официальным объяснениям, это делается исключительно в воспитательных целях: водителей приучают к безналичным расчетам и стимулируют предоплату. Сборы за проезд по платным автодорогам Казахстана растут . Так, если в 2020 году они составили 5,7 млрд тенге, то в 2021 году, по данным министерства индустрии и инфраструктурного развития (МИИР), достигли 8,1 млрд тенге. Но этого, полагают в ведомстве, мало. На 2023 год запланировано внедрение платы на дополнительном перечне автодорог. В частности, 15 июня обещают официально запустить движение по новой трассе БАКАД (Большая Алматинская кольцевая автодорога) протяженностью 66 километров и максимальной скоростью движения по ней в 120 км/час. Однако стоимость поездки будет находиться в зависимости не от пройденного пути, а от времени. За счет внедрения платности планируется собирать не менее 5 млрд тенге в год. (…) А ведь готовя население к введению платных дорог, власти обещали сохранять тариф, к примеру, для легковых автомобилей на уровне один тенге за километр пути. Однако на практике эту цифру фактически удвоили . Например, для легкового транспорта отрезок между городами Алматы и Кунаев обходится в 100 тенге, причем эта сумма берется за фактическое пользование всего около 50 км дороги. Властям эксперимент с платными автодорогами понравился, и чиновники после приведения дорог в нормативное состояние в число платных намерены перевести и трассы других категорий. В частности, участки автодорог II категории. И это легко объяснимо. На долю автомобильного транспорта приходится более 80% от общего объема перевозимых в стране грузов и порядка 87% от общего пассажирооборота. Когда у водителя нет выбора, то километражи платных дорог растут как грибы после дождя и расти им есть куда. (…) При этом о развитии альтернативной бесплатной сети дорог речь не идет . Такого нет ни в сопредельных странах, ни в странах Запада (на опыт которых так любят ссылаться чиновники). К слову, за рубежом платных дорог, если брать их в процентах ко всей дорожной сети, немного. Так, их доля в Португалии – 4%, Франции и Японии – около 1%, Китае – 3%. При вводе платных трасс там, как правило, соблюдается принцип наличия альтернативной, пусть и качеством ниже, бесплатной дороги. К примеру, даже на Украине при всех ее проблемах власти отказались от платных дорог из-за отсутствия им альтернативы. (…) За рубежом деньги на строительство, обслуживание и ремонт дорог поступают из разных источников (топливные акцизы, транспортные налоги, экологические сборы, НДС от продажи топлива и шин, выпуск облигаций и т. д.) и собираемых средств достаточно для того, чтобы отказаться от массовой коммерциализации автомагистралей. Наверное, хорошие платные дороги без пересечений и ограничений скорости нужны. Но за разумные деньги и с наличием альтернативы. Ничего подобного власти РК, решившие превратить построенные на деньги налогоплательщиков автобаны в генератор финансовых потоков, даже не обещают. В этом отношении они проявляют завидную самобытность. (…) Количество платных дорог растет, но их содержание отставляет желать лучшего . Водители жалуются на низкое качество как самих дорог, так и придорожного сервиса (из 1600 объектов сервиса только 68% соответствуют международным стандартам). Остаются обычным явлением и ледяные корки на дорогах в зимний период. Согласно данным Антикоррупционной службы, одной из причин низких показателей является коррупционная составляющая на всех этапах строительства и ремонта автодорог. По данным Национального центра качества дорожных активов, в ходе экспертиз было выявлено, что почти четверть материалов, используемых при строительстве казахстанских дорог, не соответствует необходимым требованиям . Контроль за качеством дорожного полотна остаётся формальным. В итоге дорожники экономят на рабочей силе, материалах, срывают сроки строительства. Так, в июне прошлого года не выдержал жары и начал деформироваться, сделав проезд невозможным, участок платной трассы Кызылорда – Чимкент. На участке дороги республиканского значения Усть-Каменогорск – Алтай – Большой Нарын – Рахмановские Ключи ремонтные работы начались еще в 2017 году, но из 32 км пути отремонтирована лишь половина. Дорожающий с каждым годом проект обещают завершить в 2025 году. Примеры некачественного строительства и срыва сроков далеко не единичны. Интернет изобилует видеороликами и фотографиями, когда асфальт укладывают в снег и дождь, а то и попросту разбрасывают на дорогу. Согласно рейтингу Всемирного экономического форума, Казахстан занимает 93-е место среди 141 страны по показателю качества дорог , уступая Кении и Танзании. А ведь по факту автовладельцы платят за одну дорогу дважды: как в виде налога на автотранспорт, акцизы и НДС на бензин и дизельное топливо, так и в виде оплаты за проезд по конкретным участкам. Людей вынуждают платить. Не хочешь платить – иди пешком? Это, безусловно, нарушает и права граждан. Тем более что в Казахстане автодороги являются основным, а для многих регионов и единственным средством сообщения. Складывается впечатление, что перевод автодорог в платный режим это инициатива не ради безопасности и комфорта автовладельцев, а хорошая кормушка (как и платные стоянки). По экспертным оценкам, для окупаемости дороги необходим суточный поток не менее чем в 20 тыс. автомашин. В настоящее время в стране нет ни одной дороги с такой плотностью движения. К примеру, по данным АО «НК «КазАвтоЖол», на трассе Кызылорда – Чимкент лишь в летнее время трафик возрастает до 15 тыс. транспортных средств. Таким образом, реалии таковы, что платные дороги в Казахстане могут быть рентабельны только в случае отсутствия им альтернативы ». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «За извращенную экономическую логику власти платит бизнес и население» «Сегодня бизнесу выгоднее закрывать целые подразделения и держать эти средства на депозитах. Так они без особых усилий получают гарантированный доход от 15 процентов без необходимости платить зарплату сотрудникам и решать целый пласт проблем, связанных с производством. Именно это предпочитают делать все больше предпринимателей. И обвинять их в этом нельзя – вся экономическая политика правительства направлена не на стимулирование деловой активности, а стратегию «залечь на дно». Вместо того, чтобы мотивировать бизнес на развитие, оно практически парализует его, ставя перед сложным выбором – либо участвовать в государственных тендерах и бороться за субсидии, либо кредитоваться по запредельным кредитным ставкам. При этом оба варианта несут с собой больше рисков, чем возможностей. В этом извращенность всей экономической логики властей – вместо того, чтобы развивать собственную экономику, запустив рыночные механизмы для создания новых рабочих мест и роста доходов, правительство дает негласный сигнал – мы сами знаем, где, когда и насколько поднимать финансовый шлагбаум . По этой же логике банкам давно невыгодно выполнять свою классическую функцию – кредитовать реальный сектор. И это уже проблема, которая стремительно становится политической. (…) По результатам опроса, проведенного Нацбанком в I квартале 2023 года, спрос на кредиты со стороны бизнеса продолжил снижение в основном за счет малого и среднего бизнеса. Причина старая – высокая стоимость кредитных ресурсов. При этом доля одобрения кредитных заявок для малого бизнеса сложилась на уровне предыдущего квартала в 39%, снизившись на 3% для среднего и на 25% для крупного бизнеса по сравнению с предыдущим кварталом и составил 48% как по среднему, так и по крупному бизнесу. Кредиты бизнесу Казахстана в апреле 2023 года выросли на 2,8%, – заявляет Национальный банк. «Кредиты бизнесу Казахстана в апреле, по сравнению с мартом 2023 года, выросли на Т308 млрд или на 2,7%, до Т11,8 трлн». Но не слишком ли это ничтожный объем для экономики, которая фатально зависит от импорта, а доля МСБ в ВВП снижается последовательно все последние годы? (…) При этом в Казахстане уровень кредитной поддержки в целом остается невысоким. Так, по сопоставимым данным за 2020 год несложно отметить: в странах с высоким уровнем промышленного производства совокупный уровень кредитов существенно превышает ВВП страны. Портфели кредитов населению и бизнесу в ТОП-10 сильных экономик варьируется от 112% и 51% к ВВП в Дании, до 62% и 121% ВВП в Китае. В Казахстане это соотношение составляло лишь 10% и 16% соответственно , что говорит о серьезном недофинансировании экономики, а с вычетом программ господдержки этот показатель будет еще ниже. В то же время примечательно, что в РК уровень корреляции между кредитами и ВВП существенно выше у потребительских кредитов. Так, за 2010–2021 годы корреляция кредитного портфеля займов юридическим лицам и ВВП составила лишь порядка 34%, а займов физическим лицам – порядка 95%. Корреляция между ВВП и непосредственно портфелем потребительских кредитов тем временем достигла сразу 97%. Казахстан является страной с сильной сырьевой направленностью, где этот сектор традиционно привлекает либо внутригрупповое финансирование, либо иностранное фондирование, либо государственные активы. Но сейчас эти возможности даже для этого сектора значительно сужаются, в том числе и из-за последствий войны в Украине. В этих условиях важнейшим фактором роста ВВП является именно поддержка покупательной способности и покупательской активности населения , в том числе – через потребительское кредитование физлиц, но как мы уже писали здесь тоже процесс замедляется. Таким образом, казахстанский кредитный рынок сегодня весьма далек от насыщения. Но страх регуляторов перед инфляцией, за которую они отвечают только в высоких кабинетах, а не перед обществом, заставляет их не решать проблему, а продолжать загонять ее в угол. (…) Почему же снижается кредитование бизнеса в Казахстане? Именно после кризиса 2008-2009 годов государство, имея много денег в Нацфонде, влезло в когда-то вполне конкурентный и рыночный финансовый сектор и стало раздавать деньги нерыночным способом по крайне заниженной цене. Возможно, такое вмешательство было необходимо как краткосрочная мера для преодоления кризиса, но после него прошло уже более 15 лет, а государство продолжает свое вмешательство в рыночные отношения на финансовом рынке . Выдавая кредиты по нерыночным процентным ставкам, государство имеет конкурентное преимущество, которого в помине нет у коммерческих банков. Несмотря на то, что по сравнению с кредитным портфелем всей банковской системы государство субсидирует очень малую часть кредитов, такой подход приводит к тому, что все текущие и потенциальные заемщики считают процентные ставки банков несправедливыми и пытаются всеми силами выбить дешевое государственное финансирование . Это очень сильно ограничивает рост кредитных портфелей банков, выдаваемых по рыночным ставкам. Даже если банки и участвуют в госпрограммах в этих секторах финансового рынка, они лишь выступают агентами правительства или Нацбанка по передаче заёмщикам дешевого государственного финансирования. То есть, в этих секторах для банков уже полностью исчезли такие понятия как конкуренция и рыночные отношения . (…) Проблема в том, что, как признает даже сам Нацбанк, недостаточность объемов казахстанского производства для покрытия внутреннего спроса приводит к тому, что львиная средств государства, как и средств частного сектора, идет на финансирование импорта . Кроме того, рост госрасходов ведет к ухудшению текущего счета ненефтяного сектора. И наконец, подтверждена гипотеза двойного дефицита в Казахстане: ухудшение сальдо республиканского бюджета приводит к ухудшению текущего счета через канал импорта товаров. Проще говоря, государству проще было бы «отпустить» рынок, создав предпосылки для роста вместо того, чтобы субсидировать экономику: дать не рыбу, а удочку. (…) Таким образом, если все государственные расходы собрать воедино, а не зацикливаться только на республиканском бюджете, то картина будет кардинально иной. Только так можно оценить, какой эффект эти триллионы и триллионы тенге оказали на курс, инфляцию, платежный баланс. При этом специалисты самого Нацбанка прекрасно понимают, что запуск «печатного станка» – это очень плохо для экономики и даже писали об этом в своей же утвержденной стратегии. Но они уже давно перестали быть независимыми, что, собственной и является фундаментальной причиной сложившейся ситуации. (…) Но проблема в том, что крупнейшие заемщики имеют доступ к льготным государственным средствам и гарантиям и могут получать кредиты в обход банков второго уровня, через госпрограммы и фонды. Те же льготные программы по ипотеке и автокредитованию практически лишили БВУ этих продуктов. В итоге им остался малый и средний бизнес, а также потребительское кредитование. Но МСБ – это высокие риски, которые банки решают через залоги, которые в свою очередь лишают смысла сам кредит для МСБ. (…) Казалось бы, все ясно – нужно просто следовать здравому смыслу и экономической логике. Но в стране, которая на две три состоит из госкапитализма низы не могут, а верхи не хотят это сделать. Итак, банковские кредиты недоступны малому и микробизнесу, для этого нужна макроэкономическая стабильность, но ее невозможно добиться в условиях сильной инфляции из-за высокой стоимости заемного капитала. Еще один замкнутый круг. Как мрачно пошутил один из комментаторов в соцсетях, «наоборот хорошо, возможно обрушится как финансовая, так и политическая система». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале американского новостного журнала «The Diplomat»: «Встреча лидеров ЕС и Центральной Азии стала последней, подчеркнувшей геополитическую центральность региона» «(…) На прошлой неделе президент Европейского совета Шарль Мишель встретился с четырьмя из пяти президентов стран Центральной Азии в Чолпон-Ате, Кыргызстан, на второй встрече высокого уровня ЕС-Центральная Азия. На встрече присутствовали президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Таджикистана Эмомали Рахмон и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а Туркменистан представлял заместитель председателя Кабинета министров Нурмухаммет Аманнепесов. Встреча состоялась после третьего саммита Китай-Центральная Азия, проведенного китайским лидером Си Цзиньпином в Сиане в прошлом месяце, и еще больше подчеркнула геополитическую важность региона. За последние три года Китай, Россия и ЕС сосредоточили усилия на превращении этих встреч региональных лидеров в регулярные мероприятия; аналогичные усилия США (так называемые «С5+1») собирают министров иностранных дел, а не президентов. Китай впервые предпринял усилия в этой области , проведя виртуальный саммит в 2020 году, а после последнего саммита планируется проводить такие встречи лидеров раз в два года (следующая встреча состоится в 2025 году в Казахстане). В октябре прошлого года Мишель встретился с четырьмя президентами стран Центральной Азии (и представителем Туркменистана) в Астане, Казахстан, на первом заседании высокого уровня ЕС-Центральная Азия. Эта встреча состоялась всего через две недели после того, как президент России Владимир Путин принял участие в первом саммите Россия-Центральная Азия (который был назван саммитом) в Астане. Будь то встречи или саммиты, порядок и время их проведения нельзя было упустить: И Россия, и Европа смотрели на Центральную Азию, стремясь расширить сотрудничество под мрачными тучами войны в Украине . В прошлом году в официальном сообщении по итогам встречи лидеров ЕС и Центральной Азии Украина напрямую не упоминалась, как и в кремлевском отчете о саммите Путина с президентами стран Центральной Азии 14 октября. (В совместном заявлении России и Центральной Азии Украина также не упоминается). Встреча ЕС-Центральная Азия в этом году придерживалась этой тенденции. И в прошлогоднем, и в нынешнем совместном официальном сообщении содержалось то, что стало шаблонной формулировкой в заявлениях Центральной Азии с некоторыми внешними державами : «Лидеры выразили неизменную приверженность соблюдению Устава ООН, особенно принципов уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности всех стран, неприменения силы или угрозы ее применения и мирного разрешения международных споров». В Сианьской декларации Китай-Центральная Азия, опубликованной 19 мая, это сформулировано следующим образом: «Китай твердо поддерживает путь развития, выбранный странами Центральной Азии, и поддерживает все страны в сохранении национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности и проведении различной независимой внутренней и внешней политики». Прошлогоднее совместное заявление России и Центральной Азии было ближе всего к тому, чтобы упомянуть «подтверждение приверженности фундаментальным международно-правовым нормам и принципам, закрепленным в Уставе ООН» и «подтверждение нашей общей позиции по строгому соблюдению основополагающего принципа равной и неделимой безопасности». Фраза «равная и неделимая безопасность» уходит своими корнями во времена холодной войны. Впервые появившись в Хельсинкских соглашениях 1975 года, которые признавали «неделимость безопасности в Европе», The Guardian в прошлом году определила эту фразу следующим образом: «В самом грубом виде это означает, что безопасность должна рассматриваться как коллективная концепция , поэтому если действия одного государства угрожают безопасности другого, то принцип неделимой безопасности нарушается. Поэтому ни одно государство не должно укреплять свою безопасность за счет другого». Россия использовала эту фразу в своих целях и удвоила свои характеристики расширения НАТО (и поворота Украины в сторону Европы) как изначально угрожающих России. В этой формулировке не обязательно есть место для «независимости, суверенитета и территориальной целостности». То , что эти три пункта фигурируют в совместном заявлении ЕС и Китая с Центральной Азией, но не в российском, интересно, если не показательно . Возможно, Россия стесняется использовать такие слова, находясь в состоянии войны в Украине - государстве, чью территориальную целостность Москва активно нарушает, не говоря уже о ее взглядах на независимость и суверенитет Киева. Российские лидеры и комментаторы, как известно, на протяжении многих лет делали замечания, ставящие под сомнение реальность независимости и суверенитета Центральной Азии, так же, как и в отношении Украины. У Китая есть своя собственная версия концепции «неделимой безопасности» , которая в настоящее время реализуется в рамках «Глобальной инициативы по безопасности», на которую, согласно недавнему совместному заявлению, купились страны Центральной Азии. В заявлении говорится, что «страны Центральной Азии высоко оценивают и готовы активно реализовывать китайские Глобальную инициативу развития, Глобальную инициативу безопасности и Глобальную инициативу цивилизации» - без уточнения, что это означает в практическом плане . Возвращаясь к встрече ЕС-Центральная Азия на прошлой неделе, в итоговом совместном заявлении был затронут целый ряд приоритетов Центральной Азии, от Афганистана и терроризма, торговли и коммуникаций до Аральского моря. Однако при обсуждении терроризма в заявлении использовалась следующая формулировка: «Они подчеркнули недопустимость публичных призывов и подстрекательства к терроризму и экстремизму и высказались за активизацию усилий по борьбе с распространением идеологии и пропаганды терроризма через интернет. В этой связи лидеры призвали к последовательному выполнению соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН по противодействию распространению террористической, сепаратистской и экстремистской идеологии, в том числе в интернете». Это пример дипломатического языка, который каждая сторона интерпретирует совершенно по-разному . То, что европейцу может показаться политической оппозицией, бросающей вызов правительству, или, в худшем случае, раздражающей протестующих, центральноазиатский лидер может расценить как подстрекательство к терроризму или откровенный сепаратизм. Кампания Таджикистана против местных лидеров на Памире - один из таких примеров, а подавление Узбекистаном разговоров о независимости в Каракалпакстане - другой. В конечном итоге, совместные заявления могут рассказать нам лишь малую часть об отношениях между государствами - или группами государств в данном случае. Очевидно, что Европа, Россия и Китай (и другие страны) видят ценность в попытках взаимодействия с Центральной Азией как регионом, и что геополитический климат сегодняшнего дня ставит Центральную Азию в положение точки опоры между Востоком и Западом. Интересы Центральной Азии остаются стабильными во всех этих отношениях, но приоритеты и формулировки меняются между различными партнерами. И, конечно, у каждого центральноазиатского государства есть свой собственный набор интересов, и они не всегда совпадают. Лидеры ЕС и Центральной Азии договорились поднять уровень своего взаимодействия до саммита, который начнется в следующем году в Узбекистане». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация главного исполнительного директора «Freedom Holding Corp.» Тимура Турлова в Facebook «У нас совершенно точно есть шанс стать новой Швейцарией региона . Мы не только единственные с английским правом, инвестиционным кредитным рейтингом, но мы глубоко интегрированы в глобальное посредничество, у нас сходятся интересы и многомиллиардные инвестиции крупнейших американских, европейских и китайских энергетических компаний. Сегодня на форуме представители Apple, Microsoft, Boeing, Google говорили о своем наращивании присутствия в нашей стране. Это невероятно важно для нашего будущего, для интеграции, для эффективности нашей экономики. Только по итогам 2022 года Казахстану удалось привлечь 28 млрд долларов прямых иностранных инвестиций – лучший показатель за последние 10 лет. И, на самом деле, все это следствие сильнейших трансформационных процессов , происходящих в первую очередь благодаря цифровизации, взвешенной внешней политики, изменениям в политическом устройстве. И крайне важно этот успех закрепить и преумножить. Я считаю, что нам в этот период очень повезло, что нашу страну возглавляет один из сильнейших дипломатов мира, который делает все возможное, чтобы сохранить столь нужный баланс во внешней политике, ведь именно от этого зависит, в конечном счете, наше место в глобальной экономике. И сейчас это важнее всего остального. Сказанное сегодня Касым-Жомартом Кемелевичем в рамках пленарной сессии Международного форума Астана – слова, которые мне действительно хочется слышать, как предпринимателю. Мы продолжаем сотрудничать, привлекать технологии и лучшие кадры, мы становимся тихой гаванью, где комфортно и выгодно работать, строить будущее и растить детей ». ## Источник: 09.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Самрук-Казына» может начать инвестировать за рубеж – эксперт» 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Какой должна быть минимальная зарплата в Казахстане?» 10 Публикация финансового консультанта Р.Рысмамбетова в Facebook 12 Публикации лидеров общественного мнения 13 Публикация предпринимателя Назгуль Макжан в Facebook 13 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 58% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ в нейтральной тональности распространили информацию о прошедшей встрече Главы государства с новоназначенным управляющим МФЦА Р.Бектуровым . Деятельность Правительства: СМИ ограниченно тиражировали информацию о предложении АРРФР РК ограничить банки, получившие госпомощь , в распределении прибыли (до 50%), для стимулирования их к скорейшему возврату госдолга; распространение получило заявление МВД об ужесточении наказания за вандализм и экологические правонарушения . СМИ акцентировали внимание на том, что теперь, с марта 2023 года, мат в общественном месте считается мелким хулиганством, и нарушителю может грозить штраф до 69 тысяч тенге или арест до 30 суток; широко обсуждалось решение Нацбанка РК денонсировать соглашение между правительствами Казахстана и РФ, а также между центральными банками двух стран о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости и стабилизации курсов тенге и рубля в связи с тем, что оно утратило актуальность; также интерес пользователей привлек законопроект «О масс-медиа» , разработанный МИОР и размещенный на портале «Открытые НПА». Среди негативных сторон журналисты отметили вероятность осложнения работы в масс-медиа для фрилансеров, а также несоответствие законопроекта современным реалиям в некоторых аспектах. Позитивно работники СМИ восприняли «введение исковой давности». Предстоящие парламентские выборы: экспертное сообщество продолжает прогнозировать дату назначения выборов в Мажилис . Так, политолог Д.Ашимбаев предположил, что голосование назначат на 19 или 26 марта. По его мнению, роспуск Мажилиса произойдет сразу после оглашения официальных итогов выборов в Сенат; отдельные пользователи подвергли критике кандидата в депутаты Сената от г.Астана – действующего сенатора А.Лукина . По их мнению, парламентарий за время работы не справился с обязанностью защищать интересы жителей мегаполиса. Кадровые перестановки: в Сети циркулировали сообщения о ряде кадровых назначений за отчетный период: Е.Альжана – заместителем председателя АЗРК; М.Споткай – руководителем аппарата Сената; Т.Тлегенова – заместителем председателя Комитета гражданской авиации; Р.Бекетаева – главным директором по экономике и финансам АО «НАК «Казатомпром». Пользователи вновь в позитивном ключе отмечают молодой возраст назначенцев. Резонанс в сети вызвали крупные задержания : сотрудниками КНБ – экс-заместителя председателя АПК РК М.Кожабаева по подозрению в коррупции; сотрудниками Антикора – блогера Т.Абиева по обвинению в вымогательстве. На этом фоне фиксировалось недоверие отдельных пользователей правоохранительным органам и мнение, что задержанные «перешли кому-то дорогу». Кроме того, единичные пользователи провели параллели между задержаниями Т.Абиева и журналиста М.Абжана (одинаковая сумма вымогательства, задержание сотрудниками Антикора вместо полиции), предположив, что правоохранители сфальсифицировали оба дела. В нейтрально-информационной тональности сообщалось, что Конституционный суд принял в работу первое дело: о даче официального толкования пункта 4 статьи 62 Конституции. СМИ обратили внимание граждан, что, согласно статье 34 «Гласность» Закона «О Конституционом суде», заседание суда пройдет в открытом формате. В социальных сетях активно распространялась информация о прошедшем судебном процессе по делу о финансовой пирамиде Mudarabah Capital , в ходе которого блогерам М.Туребаеву и М.Шерниязову было зачитано обвинение. Пользователи преимущественно критиковали блогеров за нанесенный гражданам ущерб. «Международные отношения» – 2% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение получило сообщение о разработке Высшей аудиторской палатой Казахстана стандартов государственного финансового контроля высших органов аудита государств-участников СНГ на 2021-2023 годы. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: пользователи обратили внимание, что российский имам Ш.Аляутдинов, поддержавший военное вторжение в Украину, намерен приехать в Казахстан 12 февраля. На этом фоне вновь наблюдается недовольство граждан, которые требуют запретить имаму въезд на территорию страны; в Казнете распространилось заявление украинского журналиста Д.Гордона о том, что «Россия бы с удовольствием не воевала с Казахстаном, а вошла бы туда и поработила бы его. Но у нее уже сил нет». Мнения пользователей разделились. Одни подвергли критике журналиста, заявив о якобы попытке с его стороны «унизить» казахстанцев. Другие согласились с Д.Гордоном, заявляя о неспособности Казахстана оказать сопротивление войскам России, и благодарили Украину за якобы спасение нашей страны. Иные информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: широкий интерес пользователей вызвало сообщение российской компании «Вкусно – и точка» об отсутствии намерения открывать свои рестораны в Казахстане вместо McDonald’s. Граждане обсуждали возможные варианты названия для новой сети ресторанов, которая займет место ушедшего мирового бренда. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : в Telegram-канале «Басе» опубликовано видеообращение заключенного из учреждения ЛА-155/14 Алматинской области . На записи гражданин, представившись Д.Воронцовым, демонстрирует открытую рану на животе и обвиняет администрацию учреждения в отказе предоставить медицинскую помощь. После этого видеозапись сменяется кадрами якобы похорон Д.Воронцова. 63 сотрудника отделения полиции Казыгуртского района написали коллективное письмо на имя начальника ДП Туркестанской области с просьбой восстановить в должности их бывшего руководителя – полковника полиции Б.Алдабергенова. Ранее он был уволен в связи с якобы превышением должностных полномочий, однако следствие не обнаружило доказательств и состава преступления. Основатель ОФ «НеМолчи.kz» Д.Тансари опубликовала обращение к К.К.Токаеву жительницы г.Алматы , которая обвиняет супруга в педофилии. По словам женщины, несмотря на наличие фактов домогательства со стороны супруга в отношении троих её детей, ДП г.Алматы «закрывает глаза» и покрывает преступника из-за наличия у него влиятельных родственников в правоохранительной системе. Также на странице Д.Тансари в Facebook было размещено коллективное обращение «родителей пятерых пострадавших детей» к Президенту и ряду ответственных ведомств, которые обвиняют органы прокуратуры, МВД и суды в халатном отношении к делам о сексуальном насилии над несовершеннолетними. Отмечаются требования «проводить профилактику насилия в школах начиная с первых классов» и «привлекать к уголовной ответственности подростков за насильственные действия сексуального характера». В Сети распространилась информация о спасении полицейским девушки, выпавшей с балкона пятого этажа в г.Аркалык Костанайской области . Сообщается, что сотрудник, спасая девушку, получил травму ноги. На этом фоне фиксируется возмущение отдельных пользователей в связи с отсутствием у сотрудников четкой инструкции по действиям в подобных ситуациях и специального оборудования. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы теплоснабжения : резонанс в Сети вызвала информация, что жители с.Шамалган Алматинской области собрались у акимата с протестом против резкого повышения цены на потребление газа. Позже местная администрация сообщила, что решено создать рабочую комиссию в составе акимата, прокуратуры, департамента естественных монополий и общественных представителей по проверке формирования тарифа ТОО «Сигма Газ»; из сферы ЖКХ : жители п.Жарык Карагандинской области пожаловались на перебои с электроснабжением. По словам граждан, в некоторых домах периодические отключения света привели к выходу из строя бытовой техники. Ответственная компания ТОО «Қарағанды Жарық» сообщила, что причиной перебоев стали неблагоприятные погодные условия; из сферы дорожной инфраструктуры : в региональных пабликах Костанайской области распространился видеоролик, на котором запечатлен конфликт водителей с акимом г.Риддер. По словам автора видео, жители возмущены отсутствием работ по уборке снега. Жители с.Бобровка в ВКО жалуются на заносы снега в населенном пункте и отсутствие работ по очистке дорог. По их словам, по селу трудно передвигаться из-за полуметровых сугробов. В случае необходимости медицинской помощи, больных приходится вывозить на санях и снегоходах, т.к. скорая помощь не может заехать в село. Журналисты сообщили, что при всех проблемах бюджет на очистку снега до сих пор не выделен; из сферы трудовых отношений : безработные жители с.Жетыбай Мангистауской области провели протестную акцию с требованием решить проблемы трудоустройства в селе; из сферы экологии : обеспокоенность пользователей проблемой обмеления Каспийского моря вновь вызвали видеоролики актауского блогера А.Сарсенбаева, где он показал нынешний уровень воды в озере. По его словам, в 2023 году ожидается самое рекордное за последние годы обмеление Каспийского моря – до уровня -29,35. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист Т.Скатов вышел во второй круг квалификации Australian Open 2023 ; теннисистка А.Данилина впервые вошла в топ-10 рейтинга WTA ; казахстанец А.Бублик поднялся на одну позицию и стал 36-м в мировом рейтинге Ассоциации теннисистов-профессионалов ; Г.Головкин и Ж.Алимханулы вошли в топ-5 боксеров в среднем весе по рейтингу популярного журнала The Ring. Республиканский уровень : монетизация ГСП с 1 января 2023 года позволит родителям, чьи дети получают адресную социальную помощь, самостоятельно выбирать необходимые товары в зависимости от индивидуальных потребностей ребенка; Региональный уровень : в г.Атырау в 2023 году обновят сеть базовых интернет-станций ; на семи пригородных маршрутах в Карагандинской области введут электронную систему оплаты ONAY! ; в г.Астане в 2023 году завершат строительство более 30 долгостроев; в обрабатывающей отрасли Костанайской области будет реализовано пять новых проектов , что создаст более тысячи рабочих мест. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Самрук-Казына» может начать инвестировать за рубеж – эксперт» «(…) Проведя IPO ключевой портфельной компании, ФНБ «Самрук-Казына» может начать инвестировать вырученные средства за рубеж. Таким мнением в ходе онлайн-презентации доклада по деятельности суверенных фондов в мире за 2022 год поделился управляющий директор группы Global SWF Диего Лопес, передает корреспондент inbusiness.kz. Эта организация отслеживает деятельность фондов национального благосостояния или суверенных инвестфондов. «Самрук-Казына» прошла через очень жесткую реструктуризацию в прошлом году (в 2021 году – прим.), сократив персонал с 248 до 124 сотрудников, таким образом, практически наполовину уменьшив его. Это очень кардинально. В этом году (в 2022 году – прим.) они пытались встать на ноги. Они провели IPO одного из ключевых активов – «КазМунайГаза». Так что мы ожидаем, что наконец-то, так как они упорно сражались, долго пытались организовать первичное размещение своего крупнейшего актива, у них появятся деньги, чтобы поиграть, возможно, инвестировать за рубеж », - сказал Лопес, комментируя вопрос inbusiness.kz. По его словам, ушедший год не был особенным для Нацфонда из-за падения мировых рынков по сравнению с другими суверенными фондами. В отчете отмечено, что государственные инвестиции в активы, связанные с возобновляемой энергетикой в 2022 году составили 18,7 млрд долларов, что меньше показателей предыдущего периода. Примечателен тот факт, что треть всех вложений в размере 6 млрд долларов пришлось всего на два суверенных фонда – Abu Dhabi Developmental Company (ADQ) и ФНБ «Самрук-Казына». «С точки зрения Нацфонда и Национальной инвестиционной корпорации, как вы знаете, они находятся под зонтиком Нацбанка Казахстана. Они имеют более ликвидные активы, по крайней мере в случае с Нацфондом, где было 58 млрд долларов. Это очень ликвидный портфель, но их убытки, если я не ошибаюсь, были в среднем сравнимы с отраслью. Таким образом, они не были особенно плохи», - высказался аналитик. К слову, по оценке доклада, впервые в истории в 2022 году активы суверенных фондов сократились примерно на 1 трлн долларов. В отчете также отмечается, что события в Казахстане в охваченный период вызывали обеспокоенность с точки зрения управления и стабильности . К примеру, в марте 2022 года глава казахстанской Национальной инвесткорпорации (НИК) был заменен одним махом без каких-либо объяснений. Всего в рэнкинге крупнейших суверенных фондов мира представлены три представителя из Казахстана – ФНБ «Самрук-Казына», активы под управлением Нацбанка (Нацфонд и НИК) и НУХ «Байтерек», занявших 23-е, 28-е и 46-е места в мировой табели о рангах по размерам активов. По оценкам аналитиков, размеры активов этих фондов составляют 71 млрд, 58 млрд и 22 млрд долларов соответственно». Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Какой должна быть минимальная зарплата в Казахстане?» « Как известно, с 1 января этого года минимальный размер заработной платы (МЗП) равен 70 000 тенге, а прожиточный минимум (ПМ) составляет 40 567, что равно 57,9% от МЗП. (…) По стандартам ООН, на свой МРОТ (минимальный размер оплаты труда – в нашем случае МЗП) человек должен иметь возможность купить либо 600 кг хлеба, либо 10000 кВт-ч электричества. Следуя этим рекомендациям, в Казахстане МЗП должна составлять 120 000 тенге . (…) По всем критериям международного права, наш ПМ не просто «бедный», а «нищенский» . Согласно критериям ООН, под чертой бедности понимается уровень расходов на житие-бытие в объеме 5 долларов в день. (…) Исходя из этой суммы, МЗП должна составлять (по нынешнему официальному процентному соотношению к ПМ) 120 466 тенге. И это без учета инфляции, которая в прошлом году, все вы знаете, была очень высокая, и существенно обесценила все наши зарплаты и сбережения. (Хотя около половины казахстанцев не имеют никаких накоплений.) (…) В действительности, как сообщают независимые экономисты и простые обыватели, рост цен , в частности, на продукты питания выше официальных данных в 2-3 раза . Самое печальное, что от инфляции больше всего страдают бедные люди. (…) В этой связи отметим, что в последние годы отмечается рост трат казахстанцев на продовольствие. В среднем наши граждане тратят на еду около 53% от своих расходов. По данному показателю Казахстан входит в число наиболее бедных стран мира . (…) Не случайно наша официальная черта бедности соотносима с уровнем слаборазвитых государств мира (в основном африканских). (…) Более того, дошло до того, что многие казахстанцы берут продукты «в кредит» – под зарплату. Причем большинство из них стали экономить на покупке «дорогих» продуктов, которые, по идее, входят в мировые стандарты доступного здорового питания. А некоторым казахстанцам (около 10%) и вовсе с трудом хватает на покупку прежних недорогих продуктов, которые для них с инфляцией вошли в категорию «дорогих». (…) Всемирный банк сообщает, что доля бедных в Казахстане составила 15,5% , а нашу соответствующую официальную статистику называет недостоверной. Независимые эксперты подтверждают эти данные: на самом деле бедных казахстанцев в 3 раза больше официально объявленных. Причем рекордная инфляция усугубляет бедность в стране. На этом фоне слабо растут реальные денежные доходы казахстанцев. (…) К слову, норматив величины казахстанского прожиточного минимума должен ежегодно определяться и устанавливаться с учетом прогнозного уровня инфляции. (…) Несмотря на это, на 2014 год величина прожиточного минимума была установлена государством в сумме 19 966 тенге, что на 11 886 тенге было меньше предложенного уполномоченными экспертными структурами уровня в 31 852 тенге. На самом деле данный разрыв еще больше, так как стоимость минимальной продовольственной корзины 2014 года вычислялась, исходя из цен на 15 февраля 2012 года. Получается, сегодняшний наш ПМ, по сути, соответствует уровню цен 2012 года . (…) Между тем состав потребительской корзины ПМ не соответствует даже элементарным требованиям ВОЗ и нормативам здорового питания . А если говорить про ПМ в развитых странах, то так еще больше становится очевидным нищенский уровень нашего прожиточного минимума. (…) Даже Турецкий ПМ включает в себя расходы на покупку одежды и обуви, аренду жилья, воду, электричество, на покупку и ремонт мебели, медицинскую помощь, проезд на транспорте, услуги связи, культурный досуг, образование, походы в кафе, на другие товары и услуги. Хотя в Турции ВВП на душу населения более чем на 500 долларов меньше , чем в Казахстане. Эти сравнительные данные подтверждают тот факт, что в нашей стране сильное социальное неравенство. (…) Кроме того, Казахстан по конституции – социальное государство. (…) Понятное дело, что все эти критерии «социального государства» не наблюдаются в наших реалиях , что показано выше. Есть много определений того, что такое социальная справедливость. Но мы, долго не мудрствуя, будем понимать под социальной справедливостью - достаточный уровень жизни, обеспечиваемый законодательством и государством. (…) Достаточный уровень жизни мы, вслед за международными правовыми документами, рассматриваем как право людей на достойный уровень развития своего человеческого капитала, потребления разных услуг, товаров, удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей. Казахстан ратифицировал Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ООН, в котором 11 статья посвящена обеспечению достаточного уровня жизни. Наша страна периодически отчитывается в ООН о якобы исправном исполнении положений этого Пакта. Однако по большому счету казахстанские власти не предпринимают кардинальных мер по обеспечению всех казахстанцев достойным уровнем жизни, с достаточным питанием и жильем…». Публикация финансового консультанта Р.Рысмамбетова в Facebook «Депутаты Мажилиса опубликовали запрос, что квазигосструктуры держат деньги на депозитах в банках второго уровня, а банки на эти деньги покупают госдолг и вообще никак не кредитуют рынок. Понимая (но не разделяя предмет) озабоченности депутатов, немного погружусь в тему. Я и сам неоднократно критиковал квазигосы, что они не выполняют инвестпроекты, а довольствуются доходами от процентов по депозитам. Однако проблема в том, что в Казахстане, в результате борьбы с коррупцией - коррупцию не победили, а инициативу - придушили . Квазигосы - Самрук, Байтерек - пишут предлагают планы, но так как они оперируют не в вакууме, то их партнеры в регионах (министерства и акиматы) очень долго одобряют такие проекты. Как ни странно, в регионах очень мало инфраструктуры для производственных проектов : «у нас нет электричества, воды, земли» - отсюда и Самрук с Байтереком связаны по рукам, так как взаимодействуют с регионами через правительство. Теперь по банкам, в банках лежат депозиты не только Самрук и Байтерека, но и мои, ваши и - уверен - депозиты депутатов, написавших запрос. Если банки будут пытаться на наши с вами депозиты финансировать рискованные проекты - никому это не понравится. И в первую очередь - нам с вами и АРРФР. У АРРФР есть достаточно строгие правила и этот регулятор будет первым, который накажет банки за неоправданный риск. И я рад, что наконец депутаты указали на реальный источник проблем - дефицит бюджета . Дефицит бюджета - это простыми словами разница между собранными налогами, которые идут в бюджет и объемом средств, которые закладывает на период Минфин. Этими же руками, которыми депутаты писали запрос про банки и квазигос - те же депутаты одобряют крайне дефицитный бюджет. Мне кажется настало время Мажилису немного пропускать обед и прямо без перерыва погрузиться в бюджет . Вполне нормально, если это займет 2 недели по два часа в день. Можно и в субботу выйти на работу. А потом, после того как депутаты поймут куда идет каждый тенге - вот тогда есть смысл проголосовать ПРОТИВ каких-то бюджетных затрат. Что произойдет потом: сокращение бюджета приведет к меньшим затратам Нацфонда сокращение бюджета приведет к снижению выпуска государственных ценных бумаг сокращение бюджета приведет к большей бюджетной дисциплине правительства. Это совсем не значит, что надо ослаблять контроль над квазигоссектором, однако надо начинать с правительства, бюджета и Минфина . PS. В случае интереса депутатов, я готов вместе с ними прочесть бюджет и задавать вопросы Минфину и профильным ведомствам. Но добавлю, если бюджет рассматривается менее 2 недель - это, блин, профанация. Надо раз в год хотя бы (а бюджет пересматривают 2 раза в год, минимум) - всем парламентом рассматривать бюджет. Очень хороший тренинг. При этом в обеих палатах парламента сидят крутые специалисты, которые знают предмет досконально. Не лишне будет всем их коллегами послушать вопросы». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Назгуль Макжан в Facebook «Почему Токаеву и нам всем будет тяжело. (…) К сожалению, наша страна сегодня напоминает мне легкомысленного героя из басни Крылова "Стрекоза и Муравей", и мы явно не в роли Муравья. В глобальный кризис мы входим с красивыми, комфортными для чиновников зданиями, их шикарными автомобилями, шаром ЭКСПО, гольфклубами, памятью о феерических саммитах, безальтернативными платными автомагистралями “как в Европе", напыщенным, мягко говоря, малоэффективным квазигоссектором. В этот глобальный кризис мы входим, как Стрекоза в зиму - красиво, но очень опасно и, судя по авариям в Экибастузе, Риддере и Петропавловске, трагично. Страна имеет изношенную почти на 90% энергетику и инфрастуктуру, проблемы с водой и отведением, горы мусора, зависимость от импорта энергии, авиакеросина, дизтоплива, продуктов, станков, оборудования, технологий, специалистов! Мы с завидным упорством применяем устаревшие, вредные инструменты денежно-кредитной политики, что не дают развивать наш реальный сектор экономики. Мы пропели, протанцевали, проели промышленное, научное, образовательное, инфраструктурное наследие КазССР, а теперь пришла зима, но за «тучные годы» большая часть нас привыкла жить, хоть и в долг, но в тепле, без веерных отключений и с водой из крана. Ситуация же в мире и внутри страны кардинально меняется, но, судя по информационному вакууму вокруг Высшего совета по реформам , новых инструментов противодействия кризису еще нет, а проблемы изношенной инфраструктуры чиновники пытаются переложить на плечи беднеющих казахстанцев. Свое будущее вижу в Казахстане, поэтому меня, кроме вопроса "Кто виноват?", волнует больше вопрос "Что делать?". Волнует - есть ли политическая сила в стране, которая сможет на предстоящих выборах в Мажилис и маслихаты дать ответ на этот жизненно важный вопрос. Пока такой партии я не вижу или я плохо вижу… Вижу попытки трансформации некоторых из действующих. Одни движутся вперед, другие увязли во внутренних процессах, третьи блаженно спят. Посмотрим их программы и если там будут «зашиты» старые, прогнившие инструменты строительства, со старыми удобными лицами, то значит и будущее у нас призрачно». ## Источник: 09.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-ресурсе 365info.kz: «Новому Казахстану нужна новая экономика — Чукин» 10 Публикация на зарубежном онлайн-ресурсе ia-centr.ru: «Преимущества опытных и «партийных» на выборах в Казахстане» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на онлайн-ресурсе Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Есть ли у Китая внешнеполитическая идеология?» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация экономиста Галима Хусаинова в Facebook 14 Публикация на авторском Telegram-канале политолога Данияра Ашимбаева 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Сельское хозяйство» . « Государственное управление » – 71% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : широкое освещение в информационном пространстве получил визит Главы государства в Западно-Казахстанскую область , в ходе которого Президент посетил машиностроительный завод, дворец искусств «Атамекен» и предприятия PetrolValves Kazakhstan. Кроме того, тиражирование в СМИ получила встреча Главы государства с почетными гражданами региона. Отмечается попытка YouTube канала « БАСЕ » негативно осветить рабочую поездку Главы государства в регион. Так, авторы акцентировали внимание на проведение забастовок в г.Жезказган области Улытау и в селе Жетыбай Мангистауской области, а также критически прокомментировали дорожные заторы в г.Уральск на фоне визита Президента. Зафиксирован единичный материал, в котором упоминается ситуация с изменением состава владельцев аэропорта им.М.Маметовой . Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется динамика обсуждения внеочередных выборов депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней. Так, продолжились публикации мнений представителей экспертного сообщества , которые высказываются об изменении механизма выборов и высоком уровне конкуренции; продолжилась информационно-разъяснительная работа ЦИК касательно текущего электорального процесса. В отчетный период распространялись сообщения о создании условий для граждан по определению избирательных участков. Вместе с тем, внимание пользователей привлекли новости об организации теледебатов, которые состоятся 16 марта т.г.; касательно агитационной работы политических партий в отчетный период зафиксирована новость об организации встречи представителей Amanat с населением Алматинской области. Также представители партии зеленых « Байтақ » посетили Туркестанскую область, в ходе которого проводили агитационную работу и разъясняли предвыборную программу партии жителям населенных пунктов. Кроме того, актив партии Respublica с предвыборным турне посетил г.Караганда. Во время визита члены и волонтеры партии встретились с трудовыми коллективами, а также населением города. Внимание на себя обращает анонс санкционированного митинга ОСДП , который состоится в 11:00 ч. 11 марта на площади перед цирком «Столичный» в г.Астана; интерес пользователей социальных сетей привлекают ситуации вокруг кандидатов по одномандатным округам . Так, обсуждалось снятие с предвыборной гонки А.Альжановой, С.Каныбекова, М.Жыланбаева, Ж.Джандосовой, целенаправленное закрытие плакатов И.Иманбаевой, удаление агитматериалов Л.Ахмедьярова. На этом фоне некоторые пользователи предполагают возможность препятствования «независимым кандидатам» со стороны власти. Также в отчетный период состоялась пресс-конференция т.н. «независимых кандидатов», которые выразили недовольство «незаконным отстранением» от выборов. В пресс-мероприятии приняли участие А.Ильяшев, А.Рустем, З.Баталова, А.Альжанова, А.Орманов и т.д. Внимание на себя обращают призывы сторонников экстремистской организации ДВК принять участие на мероприятии по встрече кандидата от одномандатного избирательного округа №3 Б.Имангалиевой с избирателями. Деятельность Парламента : на ресурсах республиканских и региональных СМИ освещение получило рассмотрение Парламентом изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты. Так, сообщается, что сенаторы сразу в двух чтениях одобрили поправки по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения. В данном ключе тиражирование получили высказывания главы МВД касательно поправок; внимание пользователей привлекла информация о том, что депутаты Сената рассматривают проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственной службы ». Обсуждение вызвала инициатива о введении института освобождения от должности политического служащего, ненадлежащим образом исполняющего свои полномочия, в связи с утратой доверия. Кроме того, аудитория обратила внимание на возможность внедрения механизма, в рамках которого будут трудоустраивать госслужащих по контракту для реализации нацпроектов; тиражирование в социальных медиа получило высказывание депутата верхней палаты Парламента Б.Жексенбай, которая заявила о несогласованности действий ответственных госорганов в решении проблемы водоотведения . Граждане в комментариях поддержали критику сенатора. Внимание отраслевых экспертов и редакции СМИ привлекла новость об исключении Bereke Bank из санкционного списка Министерства финансов США. На этом фоне некоторые пользователи предполагают возможную продажу БВУ. Наряду с этим, обсуждается вероятность докапитализации банка за счет средств АО «НУХ «Байтерек», куда, в свою очередь, Нацбанк якобы инвестирует 500 млрд тенге из пенсионных накоплений. Обсуждение вызвали распространяющиеся в социальных сетях видеоролики, на которых якобы предприниматель Б.Назарбаев участвует в нескольких мероприятиях – «тұсау кесу» и свадьбе. Пользователи акцентируют внимание на опубликованном ранее видеоролике, где бизнесмен находился в тяжелом состоянии из-за болезни. По мнению граждан, заявления о болезненном состоянии предпринимателя были организованы в целях воздействия на следствие. Освещение в СМИ получила новость о смерти прокурора Туркестанской области М.Алиханова в своем рабочем кабинете. В пресс-службе Генеральной прокуратуры сообщили, что предварительной причиной смерти М.Алиханова стал инфаркт. « Деятельность правоохранительных органов » – 17% от общего массива сообщений. Широкое тиражирование на ресурсах СМИ получила новость о вынесении приговора в отношении бывшего министра обороны М.Бектанова . Так, в пресс-службе Военного суда Астаны сообщили, что экс-министр признан виновным и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы. Некоторые пользователи выразили мнение о необходимости ужесточения наказания в виде пожизненного лишения свободы. На этом фоне авторы предполагают о возможности аналогичных «мягких решений» суда в отношении бывшего руководства КНБ. Вместе с тем, другие граждане высказали предположения об отсутствии вины М.Бектанова во время «январских событий». Распространение получил комментарий министра внутренних дел М.Ахметжанова, который ответил на вопрос о возможности освобождения экс-главы КНБ К.Масимова от тюремного пребывания при выявлении у него тяжелого заболевания. По словам главы ведомства, подсудимый не освобождается от наказания, а направляется на лечение. На ресурсах СМИ тиражировались новости касательно судебного разбирательства в отношении Г.Сатыбалды . Внимание аудитории привлекла информация о том, что подсудимая произвела попытку покинуть страну во время досудебного расследования. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. В нейтрально-информационном ключе распространение получила новость о планируемом визите генерального секретаря ОДКБ И.Тасмагамбетова в Кыргызскую Республику. Ограниченное обсуждение вызвал вопрос о целесообразности участия Казахстана в ОДКБ. В социальных сетях и СМИ обсуждается новость о решении апелляционного суда Франции назначить штраф лидеру экстремистской организации М.Аблязову за неявку в суд. Сообщается, что М.Аблязов отказался посетить суд 15-16 июня 2021 г., аргументируя свое решение опасением политического преследования. Одна часть аудитории, критикуя экс-банкира, предполагает, что его могут экстрадировать из Франции. Другие пользователи высказывают мнение о политическом преследовании казахстанской властью «оппозиционера» М.Аблязова. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: распространение в Сети получила новость о крупном сбое в работе « Яндекс.Такси ». По словам пользователей социальных сетей, агрегаторы такси не работали в гг. Алматы и Астана. Около 18:30 ч. в пресс-службе «Яндекс Go» сообщили, что специалисты восстановили доступ к сервису. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : в Сети сообщается, что в одном из предприятий Узункольского района Костанайской области зафиксирована вспышка бруцеллеза. Местные уполномоченные органы заявляют, что в ходе плановых исследований было обнаружено 20 инфицированных голов скота. Кроме того, сообщается, что 72 единицы домашнего скота показали сомнительные результаты при проверке на наличие инфекции. В СМИ тиражируется обращение казахстанских фермеров Алматинской, Туркестанской и Жамбылской областей в Национальную палату предпринимателей с просьбой снять запрет на экспорт лука . По мнению аграриев, дефицита на внутреннем рынке не наблюдается, а излишки производства могут быть реализованы в соседних странах. Также предприниматели заявляют, что из-за проблем с продажей прошлогоднего урожая не хватает средств на закуп семян для текущей посевной кампании. Зафиксировано обращение жителей поселка Тескенсу Алматинской области , занятых в сфере скотоводства, которые выразили недовольство нехваткой пастбищных земель. Кроме того, аналогичное обращение записали жители поселка Дарбаза Туркестанской области ; из сферы безопасности : освещение в СМИ получила новость о том, что в одном из частных домов г. Шымкент были обнаружены тела мужчины и женщины 59-летнего возраста. По предварительным данным, они скончались от отравления угарным газом. Аварийная бригада на месте выявила нарушения монтажа газовых приборов. В Сети распространяется обращение жительницы г.Астана, которая жалуется на домогательство со стороны неизвестного лица в общественном транспорте. В комментариях другие пользователи поделились аналогичными историями с участием того же гражданина. В данном ключе пользователи, обращаясь в правоохранительные органы, требуют задержать подозреваемого; из сферы благоустройства : в социальных сетях распространяется видео, снятое на одном из проспектов в г. Алматы , где в последние дни шла активная торговля цветами. Местные жители выражают недовольство тем, что по итогам стихийной торговли продавцы оставили множество картонок, упаковок для букетов и много другого сопутствующего мусора. В этой связи горожане, обращаясь к акимату, требуют принять меры в отношении незаконной стихийной торговли в общественном пространстве; из сферы строительства : освещение получил видеоролик, снятый жителями г. Атырау , которые жалуются на затяжной характер строительства 4-х жилых комплексов на территории города. По словам горожан, строительная компания изначально заявила о том, что дома будут сданы в эксплуатацию в 2021 году. Кроме того, внимание пользователей привлекла информация о долевой форме строительства жилого объекта; из сферы инфраструктуры : сообщается, что из-за сильного ветра были повреждены кровли нескольких зданий в Павлодарской области , в частности гг.Павлодар, Экибастуз и Аксу. По данным спасателей, пострадали 10 зданий: три административных здания, четыре средние школы и три частных жилых дома. Среди жителей жертв и пострадавших нет; Освещение получила акция «Шелек шабытты құртады!» молодежного движения «Жаңа Адамдар», направленная на привлечение внимания к проблеме неудовлетворительного состояния здания КазНУИ в г. Астана . По словам организаторов, во время таяния снега или проливного дождя кровля учебного учреждения пропускает воду; из сферы трудовых конфликтов : зафиксирована акция протеста работников АО «ПТВС» г.Жезказган области Улытау из-за задержки некоторых отчислений. Сообщается, что возле административного здания предприятия собралось около 50 сотрудников, которые выразили недовольство руководству за несвоевременные отчисления пенсионных взносов и взносов ОСМС. По данным акимата, общая сумма задолженности по налогам и другим отчислениям составляет 125 млн тенге. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : в социальных сетях распространение получили фото- и видеоматериалы, на которых запечатлено столпотворение у здания приемной граждан Администрации Президента. По сообщениям в СМИ, около 20 человек с различными вопросами не могли встретиться с представителями госоргана. Журналист Д.Кривошеев обратился к руководству Академии гражданской защиты им.М.Габдуллина и Министерства по чрезвычайным ситуациям с просьбой прокомментировать информацию о заболевании 13 курсантов туберкулезом. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : фильм «История одного неба» с участием Д.Кудайбергена номинирован на одну из наград Crystal Palace International Film Festival в Лондоне; казахстанские фехтовальщики стали чемпионами Азии среди юниоров и кадетов в Узбекистане; ученики республиканской физико-математической школы г.Астана А.Кылышбек и В.Борзенков получили грант на $550 тысяч от Microsoft for Startups ; казахстанские студенты первыми в мире получили возможность работать над большим международным проектом корпорации Amazon ; в международном журнале « PLOS ONE » вышла статья казахстанских ученых о результатах первого в мире полногеномного исследования казахской национальной породы собак тазы. Региональный уровень : в г.Астана состоялся благотворительный турнир по хоккею им.Б.Картанбай, приуроченный к Международному женскому дню; военнослужащая А.Сагындыкова из г.Актобе стала «Мисс Национальная гвардия» по результатам конкурса среди женщин-военнослужащих; церемония закладки фундамента нового кампуса состоялась на территории школы IQanat в г.Щучинск Акмолинской области; в «Астана Опера» в дни школьных каникул с 18 по 26 марта пройдет серия театральных экскурсий для учащихся школ и вузов столицы. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-ресурсе 365info.kz: «Новому Казахстану нужна новая экономика — Чукин» «(…) Новая экономика – это свободная от олигархов , свободная от излишнего госкапитализма , свободная от иждивенчества среда, где каждому дается возможность развивать свои таланты в труде и бизнесе, и ответственность за свои решения – в виде прибыли при успехе и экономических потерях при неудаче. (…) Если доходов не хватает на покрытие расходов, есть три пути : – снизить расходы (никому это не нравится) – повысить доходы (налоги), тоже непопулярная вещь – занять или залезть в кубышку (это всех обычно устраивает) (…) А что у нас происходит с бюджетом? Бюджет растет. Как он растет? Не очень хорошо – расходы растут быстрее доходов . (…) Давайте посмотрим, на что идут расходы бюджета. И в этом плане удивительная вещь, что судя по бюджету Казахстан не просто социальное государство, а сверхсоциальное государство . (…) Казалось бы, социальная направленность бюджета это хорошо, но на самом деле есть серьезные проблемы . Если вы посмотрите на группу синих линий, это все расходы, напрямую связанные с населением : образование, соцстрах, ЖКХ, культура, спорт, туризм и прочее. (…) В целом расходы, связанные с потребностями населения, составляет 50% бюджета (13 из 21,5 трлн). И что в этом плохого, спросите вы? Говоря финансовым языком, бюджет несет огромную социальную нагрузку и совершенно урезаны инвестиционные расходы на инфраструктуру и будущее. Социальные расходы невозможно сократить, не вызвав серьезных социальных последствий. Бюджет — заложник этих обязательств. (…) Разрыв между доходами и расходами бюджета достигает к 2029 году уже 7 триллионов тенге. Возникает большой вопрос: откуда появятся эти деньги? До сих пор они активно извлекались из Нацфонда , начиная с 2015 года. И на этом графике вы видите, что размер Нацфонда, достигнув пика 2014 году в 73 миллиарда (или 33% от ВВП) начал снижаться и в настоящее время уже снизился до 27% от ВВП. А как известно, в законе о Нацфонде есть лимит 30%, ниже которого он быть не должен. И изъятия из Нацфонда по этому закону должны быть прекращены. Одновременно с этим у нас происходит нарастание суверенного долга . Именно суверенного долга правительства. И в настоящее время он почти сравнялся с размером НФ: 53 млрд долларов долга против 55,7 млрд долларов в Нацфонде. Так где же выход? Выход только в одном: необходим активный рост экономики с учетом полуторапроцентного роста населения в год и учетом всех задач, которые стоят. И этот рост должен быть не менее 5% в год. А вот для того, чтобы экономика росла, и нужны реформы сейчас. Иначе с каждым годом мы все глубже уходим в нереальные расходы, которые рано или поздно придется отменять ввиду их нереальности. Четверть нашего бюджета сегодня – это деньги, взятые из Нацфонда. Вообще-то, Нацфонд задумывался как фонд будущих поколений антициклического характера. В период высоких цен на нефть как сегодня мы должны бы откладывать туда сверхдоходы от нефти , а в кризис брать на стабилизацию». Публикация на зарубежном онлайн-ресурсе ia-centr.ru: «Преимущества опытных и «партийных» на выборах в Казахстане» « (…) - Предвыборная агитация продемонстрировала, что уровень подготовки партий к кампании отличается. Даже публикация программ вызывала определённые вопросы. Не все партии смогли их оперативно представить, эти документы появились в открытом доступе не одновременно. Многое зависело от экспертных возможностей составителей программ и опыта работы с ними. Свою роль сыграл и фактор времени пребывания на политической арене . AMANAT, «Ақ жол» и НПК уже закрепили статус парламентских партий, получают государственное финансирование и имеют опыт реализации программ. Новые партии Respublica и «Байтақ», наоборот, выступают на политической арене впервые. Они сфокусировались на нишевой составляющей — бизнесе или экологии. Эти партии не смогли — или даже не ставили перед собой цели — охватить в программах все волнующие население вопросы. На агитационном поле выигрывают партии с опытом, накопленными средствами и связями на местах . Это прежде всего AMANAT , у которой более 200 представительств и 800 тыс. членов по всей стране. Эксперт отметил, что «хотя в Казахстане лишь сейчас введена смешанная система, а на политическом поле доминируют партии, избиратели голосуют за личностей ». Хотя ярких персоналий среди одномандатников достаточно много, фигур национального масштаба среди них нет. Одномандатники в основном продвигают определённую повестку или позицию: национал-патриотическую, экологическую и т. д. Все запросы электората в своих программах они охватить не могут. Одномандатники не способны развернуть агитацию в масштабах, сравнимых с партийными. В результате их видимость на агитационном поле пока ниже . Это, а также отсутствие процентного барьера для прохождения в парламент и высокая конкуренция , потенциально распыляющая голоса, может вызвать вопросы о легитимности одномандатников. Сложности для одномандатников носят организационный характер. Кандидаты по округам участвуют в национальных теледебатах . В парламенте 70% мест зарезервированы за теми, кто участвует в выборах по партийным спискам. Кроме того, сами партии выставляют своих кандидатов в одномандатных округах и поддерживают их в агитационном плане. Несколько беспартийных одномандатников смогут пройти в Мажилис, но влиять на его политику в «партийном» парламенте будет затруднительно. Чтобы не выглядеть « белыми воронами », бывшим независимым кандидатам всё равно придётся примыкать к партийным фракциям .» ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-ресурсе Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Есть ли у Китая внешнеполитическая идеология?» «(…) Нынешний период – это и есть время максимального усиления КНР , когда прежняя модель бурного роста уже буксует, а новая так и не найдена. (…) Уже ясно, что Китай, как и многие другие страны развивающегося мира, не променял своё «я» на мнимые блага вестернизации и, вопреки чаяниям американской интеллектуальной элиты, по мере обогащения своего среднего класса не превратился в безвольного «сателлита» Вашингтона . Пекин успел воспользоваться и тем, и тем: сочетая протекционизм и защиту национальных традиций от втягивания в «западную повестку» с выгодами, которые принесла ему и нтеграция в глобальную экономическую систему . Собственно, такое положение представлялось Китаю наиболее выгодным, так что разрыв, инициированный США, по-прежнему воспринимается как неблагоприятное развитие событий. (…) Впрочем, с точки зрения интересующего нас вопроса – есть ли у Китая внешнеполитическая стратегия – важнее другое: оценивать логику действий Пекина сквозь призму западных моделей и концепций как минимум неконструктивно. КНР совершенно осознанно не приняла гегемонию западного дискурса в международных отношениях и пытается выстраивать свой собственный дискурс , который диссонирует с тем, к чему привыкли на Западе. (…) Не меньшим заблуждением является и архаизация представлений о Китае , которая встречается в политологической литературе сплошь и рядом. (…) На практике же мы видим, что Китай с лёгкостью адаптирует западные политические концепции (кроме уже упомянутых «лебедей», «носорогов» и дискурса, можно упомянуть хотя бы стиль «боевых волков» в заявлениях дипломатов), постоянно находится в поиске новых форм и методов и старается не замыкаться на своём прошлом, будь то времена расцвета древних или средневековых империй или недавние «долгие восьмидесятые». (…) Политическая традиция Китайской Народной Республики (государства, основанного в 1949 году в результате победы коммунистов в гражданской войне) – сложный микс из трёх базовых компонентов : тысячелетнего наследия китайской цивилизации, советских установок, а также собственного опыта китайских коммунистов, полученного ими в годы борьбы за власть. Однако, на современную внешнюю политику Китая влияет ещё больше факторов, причём некоторые из них противоречат друг другу. Во-первых, это внутреннее представление о Китае как о великой цивилизации, которая должна быть региональным лидером и одним из центров мирового устройства – причём не благодаря силе, а благодаря более высоким цивилизационным достижениям. Во-вторых, историческая память о традициях этноцентризма , вассально-даннических отношений с соседями и возможности мирного соразвития большого числа стран в китаецентричной экономической и культурной системе, как это было ещё совсем недавно, в Средневековье и на заре Нового времени. Не менее важен и третий фактор, связанный с настроениями реваншизма , которые восходят к представлению о цивилизационном кризисе XIX–XX веков как о периоде внешнего давления на Китай. Восстановление цивилизационного могущества, « великое возрождение китайской нации », о котором так много говорит Си Цзиньпин, на этом фоне представляется как единственно справедливый исход. При этом ряд нерешённых проблем с соседями (территориальных, связанных с исторической памятью и так далее) подогревает эти настроения реваншизма, что объективно пугает внешних наблюдателей. Не нужно забывать, что Китай – партократическое государство и у власти находится партия, заявляющая о верности идеалам коммунистической идеологии, включая идеи интернационализма…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галима Хусаинова в Facebook «(…) В годовом исчислении инфляция составила 21,3% что кажется очень большой величиной. Однако, нужно понимать, что за февраль инфляция составила 1,3%, что выше чем в январе (1,1%). Если каждый месяц инфляция будет составлять 1,3%, то в годовом выражении это будет 16,8%, что примерно соответствует текущей базовой ставке. Наибольшую долю в годовой инфляции занимают март и апрель 2022 года , когда месячная инфляция была 3,7 и 2% соответственно, что очень аномально для марта, и по моему мнению, так быстро сказаться Украинский фактор не мог, учитывая, что в марте 2022 года, курс рубля сильно ослаб и с России не могли импортировать инфляцию. Может методология расчета поменялась или делали корректировки, не совсем ясно. Тем не менее, это означает, если инфляция месячная сохранится на уровне 1,2%, то уже на конец апреля инфляцию будет в районе 17,5%. Глобально инфляция состоит из продовольственной, непродовольственной инфляции и инфляции услуг. Наибольшую долю в инфляции занимает продовольствие . На конец февраля продовольствие за год подорожало на 26,2% и вклад в общую инфляцию составил 10,9%. Интересно посмотреть что меньше всего подорожало, так как это потенциальный фактор роста в этом году. Меньше всего подорожало мясо , всего на 16,7%. Как мне кажется, контролировать мясо в ручном режиме акимам легче всего, отсюда и такие цифры. Непродовольственная инфляция составила 20,5%, что также много, хотя чуть меньше чем общая инфляция. При этом, бензин подорожал на 0%, что контролируется государством, а без бензина , картина была бы существенно хуже, так моющие средства подорожали на 54%, а товары личного пользования на 40,5%. Логично, что общую инфляцию традиционно сдерживают платными услугами, в которой очень большая доля услуг естественных монополий . Общая инфляция платных услуг составила 15%, и получили такую достаточно низкую инфляцию за счет роста газа транспортируемого по трубам на 0,6%, газа сжиженного на 2%, холодной воды на 3,5%, горячей воды на 7,2 %, отопления на 9,1%. Это все потенциальные точки роста в этом году, так как последние аварии показывают, что держать инфляцию за счет естественных монополий уже не безопасно. Тем не менее, ряд товаров, которые подорожали очень сильно за год, имеют наоборот потенциал снизиться , так как сейчас бизнес адаптировался, курс стабилен и открытый рынок должен выравнивать аномалии за счет конкуренции. В этом, государству также нужно помогать. На мой обывательский взгляд, хлеб, сахар, моющие средства, товары личного пользования, аренда жилья имеют потенциал для снижения, что является положительным фактором». Публикация на авторском Telegram-канале политолога Данияра Ашимбаева «Беспорядки в Грузии вызваны, как известно, законопроектом, согласно которому получатели иностранного финансирования (прежде всего, НПО и СМИ) должны регистрироваться как иноагенты . Оппозиция называет закон «российским», хотя правящая партия Грузии сделала кальку не с российского законадательства, а из американского. Аналогичный закон действует и в Израиле. В этой ситуации любопытно то, что получатели западных грантов категорически не хотят называть себя иностранными агентами , хотя таковыми явно являются. Здесь причудливо переплелись ряд факторов. Либо получатели иностранных бюджетов лица настолько наивны, что считают финансирование своей политической деятельности безвозмездным актом гуманизма и доброты, либо, напротив, хорошо понимают, что являются иностранными агентами влияния, но не хотят, чтобы их таковыми считали. С точки зрения либерала и националиста, конечно, получение денег от одной страны для подрыва влияния другой страны злом не считается, но слово «иноагент» обидное. Кроме того, давно известно, что в цепочке «грантодатель-грантоед» установлены взаимовыгодные откатные схемы , причем практически во всех странах мира. Взять те же Украину и США как классический пример кланово-коррупционных отношений. Ретроспективно хотелось бы указать и на исторический вопрос. Деятельность многочисленных политэмигрантов за последние 100 лет можно характеризовать и как борьбу за демократию и национальное возрождение - если не задаваться вопросом: на какие, собственно, средства данная борьба велась и ведется». ## Источник: 09.05.2023 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Со щитом или на щите: какой вклад внесли министры обороны в укрепление обороноспособности Казахстана» 9 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Развитие криптоиндустрии в Казахстане: прошлое, настоящее и будущее» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале centralasia.media: «Для стран Центральной Азии вновь наступают времена, в которые они входят, оказываясь между молотом и наковальней» 14 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация депутата Никиты Шаталова в Telegram 15 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался празднования Дня Победы. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Сельское хозяйство» . « Государственное управление » – 81% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение и обсуждение деятельности Президента было сконцентрировано вокруг визита К.Токаева в РФ , где он принял участие в параде в честь Победы в ВОВ. Пользователи Казнета обратили внимание на то, что Глава государства посетил Ржевский мемориал советскому солдату. В материалах сообщалось, что старший брат отца К.Токаева погиб в ходе Ржевской битвы. Также отмечалось активное участие представителей экспертного сообщества , которые отвечали на негативную риторику в Сети касательно визита Главы государства в РФ на фоне военных действий на территории Украины. Так, авторы акцентируют внимание общественности на последовательную политику К.Токаева в отношении северного партнера, посещении им Ржевского мемориала, где захоронен Касым Болтаев – родной старший брат отца Президента; отмечается активизация традиционно негативно настроенного сегмента социальных сетей касательно политики государства. Так, пользователи критиковали Главу государства из-за участия в параде в Москве , заявляя о возможном внесении Казахстана в санкционный список. На этом фоне авторы выражают скепсис относительно заявления представителей страны о недопущении использования Казахстана для обхода санкций. Отмечается негативное обсуждение визита К.Токаева со стороны активистов, продвигающих отдельные критичные тезисы в отношении госполитики. Так, основательница ОФ « НеМолчиkz » Д.Смаилова негативно оценивает встречу Президента с В.Путиным, на чье имя выписан ордер на арест Гаагским судом. На этом фоне пользователь заявляет об отсутствии перспектив развития культуры «нулевой терпимости к насилию». Также оппозиционно настроенные группы ретранслируют заявление мэра украинского Днепра, который негативно высказался в адрес иностранных участников парада в Москве. Кроме того, авторы продвигают конспирологическую теорию о том, что «В.Путин пригласил иностранных президентов для уменьшения рисков авиаудара со стороны коллективного Запада». Наряду с этим пользователи упоминают, что бывшая жена и сын Главы государства якобы проживают на территории Российской Федерации . Авторы в негативном ключе комментировали данную информацию, заявляя о существенном уровне влияния РФ на политику Главы государства. Празднование Дня Победы: в нейтрально-информационной тональности публикуются фото- и видеоматериалы с празднования Дня Победы во всех регионах страны. Основной массив данных приходится на празднование в г.Алматы . Активными пользователями из г.Алматы, а также некоторыми депутатами публикуются фотоматериалы с церемонии, которая прошла вблизи парка им.28 гвардейцев-панфиловцев. Также алматинцы обратили внимание на то, что в мероприятии принимает участие генеральный консул США К.Сэвидж; сообщается, что делегация из РФ с участием посла России в Казахстане возложила венки и цветы к Вечному огню в г.Астана. Кроме того, сообщалось об участии в официальной церемонии по возложению цветов в честь Дня Победы политических государственных служащих , таких как руководитель Администрации Президента О.Бектенов, Государственный советник Е.Карин, премьер-министр А.Смаилов, министр культуры и спорта А.Оралов, аким г.Астана Ж.Касымбек, аким г.Алматы Е.Досаев и т.д.; в Сети продвигались тезисы о том, что в Казахстане выплаты ветеранам выше , чем в других странах СНГ. Ко Дню Победы команда Jusan Analytics составила рейтинг постсоветских стран по уровню единовременных выплат ветеранам. Так, приводятся суммы, выплачиваемые ветеранам в разных регионах страны, которые «существенно выше», чем в других странах СНГ; параллельно в Сети публикуются материалы о героических подвигах ветеранов из Казахстана. В основном о событиях рассказывают потомки казахстанцев, принявших участие в Великой Отечественной войне. Вместе с этим, обсуждение вызвала ситуация в пограничном управлении ДПС КНБ по ВКО, где военнослужащий после торжественной церемонии принятия воинской присяги сделал предложение своей девушке; некоторая часть аудитории Казнета негативно высказывается касательно празднования Дня Победы , заявляя о негативных последствиях и влиянии советской власти на казахстанцев. Другие граждане высказывают критическое мнение в отношении политики РФ, которая якобы эксплуатирует День Победы для продвижения пророссийской риторики в публичном пространстве. Обсуждение вызвало внеочередное заседание политсовета партии « Байтақ » в г.Алматы, прошедшее 6 мая т.г. В ходе встречи были рассмотрены нарушения Устава партии председателем общественного объединения А.Амиртаем, вследствие чего совет вынес решение об исключении экс-председателя из состава партии. Сообщается, что А.Амиртай систематически нарушал Устав партии, самолично назначая председателей филиалов в регионах, а также «узурпировал власть» в общественном объединении. Заинтересованные пользователи требуют от политсовета партии опубликовать финансовый отчет по итогам прошедших выборов в Мажилис и маслихаты, так как предполагают о наличии правонарушений в ходе распределения финансовых средств. « Деятельность правоохранительных органов » – 7% от общего массива сообщений. Продолжается обсуждение прямого эфира журналиста Е.Мандибека , который в ходе трансляции обратился к Главе государства с просьбой обеспечить его безопасность, ссылаясь на поступающие ему угрозы от неизвестных личностей. Позднее в МИОР сообщили, что в ведомстве изучают детали и причины обращения журналиста. Некоторые пользователи публикуют скриншоты с прямой трансляции, где журналист употребляет алкогольные напитки. В данном ключе авторы предполагают, что обращение было озвучено в состоянии алкогольного опьянения. Тем не менее казахоязычные представители сферы СМИ обращаются к правоохранительным органам обратить внимание на ситуацию с Е.Мандибеком. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : внимание пользователей привлекла ситуация с разработкой угольного разреза в окрестностях с.Кушмурун Костанайской области . В 2015 году рядом с населенным пунктом два предприятия начали разработку карьера для добычи бурого угля. По словам местных жителей, на месте карьера была равнина, которая использовалась в виде пастбища для выпаса скота. Кроме того, сельчане сообщают, что разработка карьера привела к уничтожению озера, который ранее располагался вблизи поселка. Некоторые из граждан предполагают о повышенном уровне радиации из-за раскопок. В местном департаменте экологии заявили об отсутствии загрязнения воздуха или почвы, а также сообщили о поиске инвесторов для дальнейших работ. В среде экспертного сообщества обсуждается некачественная сельскохозяйственная логистика. Экономист Т.Айтуллин, ссылаясь на официальную статистику, заявляет, что свыше 70% складских помещений, предназначенных для хранения растениеводческой продукции в Северо-Казахстанской области , не соответствуют стандартам. Сообщается, что данные помещения представляют собой постройки советских времен или необорудованные ангары. По мнению эксперта, из-за отсутствия возможности долгосрочного хранения продукции, производители вынуждены реализовать товар в короткое время по заниженным ценам; из сферы образования : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлена школа-гимназия №73, расположенная в Бостандыкском районе г. Алматы . В материале отмечается, что здание было возведено в советское время, а также заявляется о необходимости проведения капитального ремонта. Некоторые пользователи предполагают, что здание может быть в аварийном состоянии; из сферы безопасности : тиражирование получила новость о том, что в г. Астана в результате падения стрелы башенного крана на автокран госпитализирован машинист. Сообщается, что инцидент произошел на строительном участке ЖК «Capital Park» (застройщик BI GROUP) в результате грубого нарушения техники безопасности. Позднее в СМИ отмечалось, что у пострадавшего машиниста оказался сломан шейный отдел позвоночника. Тиражирование в СМИ получила новость о смертельном отравлении из-за необнаруженной утечки газа 5 жителей Алматинской области , среди которых 4 несовершеннолетних. Трагедия произошла в Карасайском районе; из сферы ЖКХ : жители нескольких домов г. Караганды жалуются на качество питьевой воды. По словам горожан, в воде обнаружены черви «красного оттенка». Позднее сотрудники коммунальной компании, взявшие пробы воды, заключили, что она соответствует нормам потребления; из сферы протестных настроений : зафиксирована очередная акция жителей с.Маралды ВКО , которые собрались, чтобы высказаться против строительства завода близ их поселка. Собравшиеся уверены, что работа будущего предприятия загубит местную природу и экологию. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : в Сети обсуждалось высказывание директора ТОО «Промат-А», который заявляет, что частная компания при Министерстве обороны АО « Әскері құрылыс » не производит выплаты за оказанные услуги. По словам предпринимателя, еще около 120 подрядных организаций жалуются на аналогичную ситуацию. На этом фоне эксперты и инфлюенсеры высказывают мнение о том, что частные компании при госорганах создаются в коррупционных целях; из сферы ценообразования : в некоторых СМИ тиражируется мнение экспертов о снижении запасов овощной продукции на складах и в овощехранилищах региона. Сообщается, что это привело к росту цен на овощи (картофель, морковь, капуста) в супермаркетах г. Алматы . В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : 14 мая т.г. состоится бой между профессиональными боксерами – Ж.Алимханулы из Казахстана и С.Батлером из Канады. Республиканский уровень : сотрудники республиканского оперативно-спасательного отряда при МЧС оказали медицинскую помощь туристам в горах Заилийского Алатау; с 15 мая начнется прием заявлений и документов на получение льготных жилищных займов для молодежи по программе « Алматы жастары ». Региональный уровень : ученик 9 класса Н.Маратов из г.Семей изобрел приложение QEFO.KZ – альтернативу бесконтактной медицинской карте пациента ; ученики 11 класса физико-математического лицея г.Костанай создали мобильный автоматизированный комплекс по опрыскиванию полевых культур . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Со щитом или на щите: какой вклад внесли министры обороны в укрепление обороноспособности Казахстана» «(…) За 32 года независимости на посту министра обороны Казахстана несли вахту 13 человек. Четверо из них не были профессиональными военными. Один – имел настоящий боевой опыт и был героем Великой отечественной войны, дошел до Берлина. Один – возглавлял МО дважды. Еще один был осужден за «превышение власти, совершённое в боевой обстановке и повлекшее тяжкие последствия». (…) Лавры основателя казахстанской армии по праву принадлежат первому министру обороны РК Сагадату Нурмагамбетову . (…) В 18 лет он был призван в армию и сначала направлен в военное училище, а затем в 1943-м - на фронт. (…) В октябре 1991 года был назначен председателем государственного комитета обороны, а в мае 1992 года стал министром обороны Республики Казахстан. (…) В 1993 году Сагадат Нурмагамбетов был удостоен звания генерал-полковника, спустя год – генерала армии. В 1994 году получил награду «Халык Кахарманы». (…) Вторым пост министра обороны занял генерал-полковник Алибек Касымов . Однако проявить себя в полной мере не успел – министерством обороны он руководил ровно год, с 1995 по 1996-й… (…) Его преемник, летчик Мухтар Алтынбаев , в финансовых вопросах оказался не столь щепетилен. Заступив в должность в 1996 году, уже в 1999-м он ушел в отставку после скандала, связанного с продажей пяти бортов АН-28 по заниженной цене. (…) В 2001 году президент Назарбаев снова назначил Алтынбаева министром обороны Казахстана, заявив, что тот ни в чем не виноват… (…) Алтынбаеву, поскольку тот прослужил стране на посту министра обороны до 2007 года, успев за этот продолжительный срок реформировать армию, разделив функции между министерством обороны и генеральным штабом… (…) В «промежутке» между первым и вторым «пришествием» Алтынбаева должность «военного» министра занимал Сат Токпакбаев . Он прослужил с 13 октября 1999 года по 8 декабря 2001-го. (…) За два года, проведенных в кресле министра, Токпакбаев успел приложить руку к разработке новой военной доктрины суверенного Казахстана, упразднить Силы общего назначения и возобновить практику проведения военных учений, в том числе международных. (…) А далее в новейшей истории Казахстана следует период, когда военное ведомство возглавляли «гражданские» министры. Начало этой традиции положил инженер-строитель по образованию – Даниал Ахметов . Какими соображениями руководствовался президент Назарбаев, назначая его в 2007 году на должность министра обороны, сегодня можно только гадать. Тем не менее, каких-либо ощутимых реформ в армии в период руководства Ахметова не наблюдалось, зато активно шло строительство жилья для военнослужащих… (…) Преемником Ахметова стал ещё более гражданский министр - Адильбек Джаксыбеков . В отличие от своего предшественника, он имел гуманитарное образование, получив диплом Всесоюзного государственного института кинематографии. Приоритетом своей деятельности на посту министра обороны Адильбек Рыскельдинович сделал техническое перевооружение армии. Как ни парадоксально, но он вошел в историю как самый «долгоиграющий» министр обороны, прослужив стране в этом качестве пять лет – с 2009 по 2014 год. (…) Затем самого творческого из министров обороны сменил инженер-металлург с докторской степенью по экономике Серик Ахметов . Увы, он побил все рекорды по краткосрочности нахождения в кресле министра обороны… (…) Девятым по счету министром обороны РК стал обладатель диплома преподавателя географии и биологии Имангали Тасмагамбетов . Имея богатый политический и дипломатический опыт, он также снискал славу «крепкого хозяйственника», и на посту министра обороны сумел его подтвердить. В период с октября 2014 по сентябрь 2016 армия Казахстана получила новейшие образцы вооружения… (…) Статус-кво был восстановлен с назначением новым руководителем военного ведомства военного разведчика, генерал-полковника Сакена Жасузакова . Оставаясь у руля министерства обороны до августа 2018 года, Жасузаков впервые заговорил о проблеме обеспечения полноценным питанием солдат… (…) За два года нахождения в должности министра обороны Сакен Жасузаков стал инициатором создания молодежного движения «Жас сарбас», объединяющего около трех тысяч военно-патриотических клубов… (…) В августе 2018-го ему на смену пришел военный дипломат, генерал-лейтенант Нурлан Ермекбаев … Но, получив от президента Назарбаева вполне четкое задание «заняться технологическим совершенствованием и модернизацией вооружений», всю свою энергию направил в это русло… (…) С не меньшим рвением Нурлан Ермекбаев бросился выполнять поручение второго президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. В стремлении сделать деятельность Вооруженных сил страны более открытой, Ермекбаев завел аккаунт в социальной сети Twitter… (…) В августе 2021 года он сдал свой пост кадровому военному с внушительным послужным списком, генерал-лейтенанту Мурату Бектанову . (…) Многие, не скрываясь, заявляли: первым в отставку должен был подать Бектанов, так как «за войска и склады отвечает первый зам». (…) Тем не менее, возмездие свыше настигло министра обороны при совершенно иных обстоятельствах. «Кровавый январь» 2022 года сорвал маски и показал многих людей с совершенно иного ракурса. (…) 24 февраля 2023 года специализированный межрайонный военный суд по уголовным делам Астаны приговорил бывшего министра обороны Казахстана Мурата Бектанова к 12 годам колонии по делу о превышении власти в боевой обстановке и повлекшей тяжкие последствия во время «кровавого января». (…) Сегодня у руля министерства обороны стоит профессиональный военный, генерал-полковник Руслан Жаксылыков … (…) По словам коллег, вступив в должность главы военного ведомства, генерал-лейтенант Жаксылыков акцентировал внимание на воинскую дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава армии. (…) Удастся ли министру обороны реализовать свои благие намерения в полной мере – покажет время». Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Развитие криптоиндустрии в Казахстане: прошлое, настоящее и будущее» «Первый лагерь представлен приверженцами традиционных и классических финансов, которые скептически и порой негативно относятся к этой новой индустрии. Недоверие вызывают такие факторы , как сильная и непредсказуемая волатильность; отсутствие централизованного регулирования; случаи использования криптовалют в незаконных операциях; отсутствие реальной стоимости, которая спекулятивно формируется в зависимости от баланса спроса и предложений, и другие… (…) Представители второго лагеря, наоборот, видят перспективы и будущее. Особая привлекательность криптовалюты состоит в децентрализованности, низкой комиссии, высокой скорости транзакций, ограниченном количестве (к примеру, количество биткоинов не превысит 21 млн штук), возможности использования криптовалют для сохранения своих средств при сильном изменении курса национальных валют или как инструмента для инвестиции. Активное использование криптовалют крупными компаниями, инвестиционными фондами (к примеру, Pay Pal, Tesla, Black Rock, Expedia, KFC, Subway, Microsoft, Starbucks) сегодня лишь подтверждает это. В Казахстане развитие криптоиндустрии, которое началось в 2018 году, можно характеризовать так: от туманных перспектив до создания работающей регуляторной песочницы в рамках МФЦА и принятия закона, регулирующего цифровые активы. (…) Процесс легализации криптовалюты и деятельности криптобирж в МФЦА начался в 2018 году. Среди ключевых нововведений того времени можно отметить выделение криптовалюты в качестве самостоятельного объекта обращения и связанной с ней деятельности в отдельный вид рыночных операций, появление возможности создания криптобирж, введение конкретных требований по обеспечению прозрачности, проверке участников, принятию внутренних политик и т. д. В рамках дальнейшего развития уточнялись лимиты на покупку криптовалюты для розничных клиентов (к примеру, от $1 тыс. до $100 тыс. в определенный период в зависимости от наличия или отсутствия подтвержденных доходов, активов). В это же время Национальный банк Казахстана, наоборот, ужесточает регулирование , устанавливая ограничения на операции с криптой, вводя запрет на вовлечение банков в операции в Казахстане, связанные с криптовалютами, и т. д. Смягчение законодательства и позиции регуляторов в Казахстане происходит только в 2020 году… (…) Процесс гармонизации законодательства логически приводит к принятию конституционного закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы РК» от 30 декабря 2022 года, в рамках которого вносятся изменения в основополагающий закон «О Международном финансовом центре «Астана»… (…) Лица, осуществляющие деятельность по выпуску, организации торгов, предоставлению услуг по обмену цифровых активов на деньги (иное имущество), теперь отнесены к субъектам финансового мониторинга… (…) Изменения коснулись и вопроса налогообложения криптобирж. Теперь они, как другие участники МФЦА, оказывающие финансовые услуги, не освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога по доходам до 1 января 2066 года. Самым знаковым событием 2022 года, наверное, можно назвать запуск пилотного проекта по взаимодействию криптобирж МФЦА и банков Казахстана. В рамках данного пилотного проекта допускаются операции с криптовалютами на криптобирже в МФЦА с возможностью обмена их на деньги, с открытием банковских счетов для криптобирж и участников МФЦА… (…) Что касается закона о цифровых активах, вступившего в силу 1 апреля 2023 года, он преимущественно регулирует вопросы майнинга в Казахстане. Так, деятельность по цифровому майнингу на территории Казахстана теперь возможна только на основании лицензий… (…) Касательно цифровых майнинговых пулов (т. е. объединение мощностей майнеров для цифрового майнинга), их деятельность допускается после аккредитации при соблюдении обязательных условий (к примеру, нахождение на территории Казахстана, соответствие требованиям информационной безопасности и т. п.)… (…) Изменения также коснулись налогообложения майнинга . В 2022 году введен налог на майнинг – плата в размере 1 тенге за 1 кВт⋅ч электроэнергии, потребляемой при майнинге (с 2023 года ставка платы зависит от цены электроэнергии – от 1 до 25 тенге). Также с 1 января 2024 года до 1 января 2025 года не менее 50% цифровых активов, полученных в результате майнинга на территории Казахстана, подлежат обязательной продаже на криптобирже , имеющей лицензию в МФЦА. С 1 января 2025 года указанный минимальный порог увеличивается до 75%. Отрицать стремительное развитие криптоиндустрии и связанных с ней новых технологий сегодня уже нельзя. Все эти новые отрасли и технологии имеют свою ценность, и вопрос здесь стоит ребром: если не будем развиваться в этом направлении, то рискуем остаться на задворках экономического прогресса. Поэтому заинтересованность в развитии криптоиндустрии в Казахстане, смягчение позиции регуляторов, переход от саморегулирования к постепенному «мягкому» регулированию данной отрасли с учетом существующих рисков, безусловно, является естественным и, на наш взгляд, правильным подходом . Большую роль в этом процессе будут играть не только регуляторы, но в первую очередь основные стейкхолдеры данной отрасли». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале centralasia.media: «Для стран Центральной Азии вновь наступают времена, в которые они входят, оказываясь между молотом и наковальней» «В известном смысле сенсацией будет выглядеть парад 9 мая в Москве. Впервые за многие годы Владимир Путин будет окружен целым рядом лидеров СНГ… (…) Без сомнения, такого рода саммит будет не только данью памяти погибшим и общей победе во Второй Мировой войне, в которой воевали все народы советских республик. В нынешней ситуации, когда российский президент становится изгоем на Западе, ему чрезвычайно нужна поддержка партнеров по постсоветскому пространству . Обратите внимание, в Москве в последнее время больше не повторяют недавнюю кремлевскую мантру, что Россия могла бы победить в той войне даже без помощи союзных республик. Все просто, пришло время, когда Кремль отчаянно нуждается в поддержке уже ставших независимыми партнеров по бывшему Союзу. Россия ведёт СВО в Украине, которую формально никто из них не поддержал, в лучшем случае, выразил понимание резонов для ее начала, представленных Москвой. Другой вопрос, станет ли такой поддержкой действий России в Украине присутствие некоторых СНГ-ных президентов на параде. Думаю, среди прочего, это зависит от тональности и содержания речи, с которой выступит Путин. Решится ли он сделать своих гостей наперсниками своих замыслов… Так или иначе, выяснилось, что по-прежнему, его приглашения прибыть в Москву не из тех, от которых можно отказаться ближайшим партнерам. Россия, несмотря на серьезное ослабление ее мировых позиций после 24 февраля 2022 года, остаётся в известной степени метрополией бывшей империи, с действиями которой приходится считаться большей части постсоветского пространства. Если говорить о лидерах Центральной Азии, то их поездка в Москву – только часть большого марафона , который им предстоит пробежать по пути из дома сначала в Россию, потом в Китай, а затем снова в Россию. Председатель Китая Си Цзиньпин созывает их 17-18 мая на саммит Китай – Центральная Азия в город Сиань, одну из столиц древнего Китая, считающийся точкой начала Великого Шелкового пути. Си начинает серьезную битву за контроль над регионом , который Москва привыкла считать своей вотчиной. Российско-китайская схватка за Центральную Азию может стать одним из важнейших геополитических событий ближайших лет, исходные позиции в которой сегодня, на фоне украинской трагедии, безусловно, у китайских товарищей выглядят предпочтительнее. Участие лидеров ЦА на праздничных мероприятиях рядом с Путиным должно продемонстрировать ему, что далеко в сторону Китая партнеры не отходить не намерены. А еще им придётся объясняться в Москве, как они намерены противостоять западным супостатам, стремящимся не допустить обхода антироссийских санкций через некоторые страны ЦА . На днях российский МИД публично «вступился» за Узбекистан, назвав «оскорбительными» для Ташкента угрозы, раздаваемые в Евросоюзе за его возможное пособничество России в стремлении обойти введенные против неё санкции. Трудно сказать, насколько счастливы были в Ташкенте подобным заступничеством, которое выглядело скорее откровенным давлением на него со стороны России. Одним словом, для стран Центральной Азии вновь наступают времена, в которые они входят, оказываясь между молотом и наковальней . Сохранить реальный суверенитет в такой жаркой обстановке становится все труднее. В похожей ситуации находится и армянский премьер Никол Пашинян. В ближайшее воскресенье в Брюсселе должна состояться его встреча с азербайджанским визави Алиевым, где им предстоит обсудить проект мирного соглашения между Баку и Ереваном . Его детали в течение нескольких дней министры иностранных дел Армении и Азербайджана обсуждали в Вашингтоне при посредничестве госсекретаря США Блинкена. Пашинян отдает себе отчёт, как важно убедить Москву, считающую посредничество США на Южном Кавказе вмешательством в зону ее влияния, что никакого урона престижу и позициям России посредничество Запада не несет. В условиях нынешнего российско-американского клинча, эта задача кажется практически невыполнимой. Но кто знает, какие развязки этого южно-кавказского узла еще возможны… А в конце мая в России предстоит саммит ЕАЭС , где большинство нынешних московских гостей неминуемо встретятся вновь. Этот горячий месяц май…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация депутата Никиты Шаталова в Telegram «Президент сегодня и завтра будет в России с рабочим визитом, во время которого совершит еще и своеобразное паломничество по местам памяти. В том числе и на братскую могилу, где похоронен его дядя. Причиной для поездки в Москву стало личное приглашение Путина, который собирает на параде победы лидеров государств-членов СНГ, следуя давней традиции. Безусловно, контекст очень сильно изменился. Но Россия не перестала быть нашим стратегическим партнёром , с которым Казахстан связывает и общее прошлое, и экономическое сотрудничество в настоящем. И важно понимать, что это партнерство никуда не денется – хотя бы в силу того, что географию обмануть не получится. Несмотря ни на что, у Казахстана есть собственные прагматические интересы, которым мы должны следовать. Каким бы ни был этап истории, наша задача – делать так, чтобы любые связи с другими государствами, а в особенности с региональными гегемонами, работали на наш экономический рост и развитие. Этим президент и занимается, пользуясь личными отношениями с Путиным и Си». Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook «Только недавно на прошлой неделе вместе с Вадим Борейко на его YouTube канале Гиперборей в очередной раз пришли к выводу, что Токаев опасается Путина больше , чем вторичных санкций и вот дополнительное подтверждение этому. И нет смысла все это прикрывать тезисами о многовекторности, так как этот визит сейчас не имеет никакого отношения к защите национальных интересов страны. Ведь ехать к лидеру страны агрессора (в разгар войны с Украиной) на парад, который он давно использует ради своих политических целей, это лишь подчёркивать свой статус сателлита. И что ещё хуже, этот имидж в международном сообществе будет распространяться на всю страну. Опять же гибкость дипломатического позвоночника постепенно трансформируется в беспозвоночность. Понятно что у Казахстана много уязвимых зон в отношениях с Россией, начиная от экспорта нефти через КТК, растущей зависимости от поставок российской электроэнергии и ГСМ, до роста газового дефицита в Казахстане, который опять же хотят закрыть российским газом. Но хуже того. За последнее время эта зависимость лишь ещё больше растёт по причине того, что российский удав стал активно заглатывать нашу экономику через свой «серый» импорт и при явном попустительстве руководства страны и правительства». ## Источник: 09.06.2023 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале malim.kz: «Нациестроительство по-токаевски: услышат ли голоса граждан?» 12 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Работа над ошибками. Как не испортить отношения с КНР, но и не впасть в зависимость?» 14 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Возврат незаконно приобретённых активов: что известно о законопроекте?» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на онлайн-портале South China Morning Post: «Дедолларизация связана с политикой так же сильно, как с экономической жизнеспособностью» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация на авторском Telegram-канале экономиста Айдархана Кусаинова 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался Международного форума «Астана» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтрально-информационной тональности освещаются встречи Главы государства с зарубежными партнерами. Так, широкое тиражирование получили встречи с делегацией ООН, Еврокомиссаром по вопросам сельского хозяйства, председателем Президиума Боснии и Герцеговины, председателем наблюдательного совета Polpharma SA, генеральным директором компании Sun Seven Stars Investment Group, президентом компании Total Energies, директором компании Roubini Macro Associates и с руководителями международных финансовых институтов и крупных компаний. На этом фоне экспертное сообщество положительно оценивает работу Главы государства по привлечению инвестиций и модернизации экономики. По мнению авторов, проводимые политические и экономические реформы, а также международный авторитет К.Токаева являются основной причиной положительного инвестиционного климата; освещение на республиканских СМИ получили высказывания зарубежных спикеров , участвующих на Международном форуме «Астана». Так, зафиксированы выступления председателя торгово-промышленной палаты Израиль – Казахстан, Еврокомиссара по сельскому хозяйству, американского политолога Б.Ричардсона, главы подразделения по работе со странами Евразии ОЭСР У.Томпсона. Также внимание общественности привлекла новость о презентации книги экономиста из Нью-Йорка Н.Рубини «Новый Казахстан: Управляя степью во время глобальной бури». Деятельность Правительства РК : в отчетный период широкое распространение в Сети получили новости касательно работы Правительства на международном и республиканском уровнях. Так, СМИ цитировали премьер-министра, который выступил на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе. Эксперты отмечают, что глава Правительства последовательно придерживается позиции Главы государства касательно развития сотрудничества в рамках ЕАЭС в экономической сфере. Также освещение получили встречи главы Кабмина с премьер-министрами России и Кубы, в ходе которых обсуждались основные направления сотрудничества; освещение в медиапространстве получила деятельность Правительства и отдельных ведомств по сотрудничеству с зарубежными партнерами, прибывшими в столицу в рамках Международного форума «Астана» . Так, в Сети сообщалось о следующих инфоповодах: подписание Соглашения по производству водорода между ПНХЗ и Air Liquide; заключение Меморандума по вопросу дальнейшего развития столичного аэропорта; разработка проекта Методики определения МЗП совместно с экспертами Всемирного банка; сотрудничество между Правительством и компанией Microsoft; подписание Соглашения о строительстве индустриального торгово-логистического комплекса на границе Казахстана и Кыргызстана; переговоры о строительстве многопрофильной клиники в столице; подписание меморандума между МНВО и посольством Франции; переговоры между представителями МИИР и Mitsubishi Corporation; встреча представителей МИИР с руководством компаний VEOLIA (Франция) и Metito (ОАЭ) по модернизации теплосетей и КОС Казахстана; кроме того, в Сети распространилось заявление главы АРРФР М.Абылкасымовой, которая опровергла информацию о блокировке российских счетов со стороны казахстанских банков. На этом фоне фиксировалась информация о том, что во избежание параллельного импорта и теневых схем расчетов в стране будут находиться представители Минфина США для осуществления мониторинга всех транзакций, связанных с РФ. Деятельность Мажилиса РК : отмечается ограниченная дискуссия вокруг законопроекта « О возврате государству незаконно приобретённых активов », который ранее обсуждался в стенах Мажилиса. По мнению некоторых экспертов, в нынешнем виде законопроект «не сможет вернуть выведенные из страны богатства». Некоторые из авторов считают, что вступление в силу закона может негативно отразиться на инвестиционном климате, а также нарушит основные принципы казахстанского судопроизводства, такие как бремя доказывания. Сохраняется динамика обсуждения вокруг новости об освобождении А.Кульгинова с занимаемой должности. Основная доля критики в отношении экс-госслужащего сконцентрирована вокруг его деятельности на посту акима столицы. Некоторые журналисты публикуют информацию о проблемных инфраструктурных объектах, построенных в то время, когда А.Кульгинов являлся акимом г.Астана. « Безопасность » – 14% от общего массива сообщений. Пожары в области А бай: широкое освещение в Сети получили новости о лесном пожаре в области Абай. Пользователей привлекла информация о резком расширении площади пожара. По состоянию на 19:00 ч. предварительная площадь пожара составляет 30 тыс. га . Также уполномоченные органы сообщили о привлечении 9 вертолетов, 786 специалистов, 187 единиц техники для тушения пожара. Кроме того, власти проинформировали о направлении дополнительных сил из области Жетысу, Алматинской и Кызылординской областей. В связи с угрозой распространения пожара аким г.Семей объявил о чрезвычайной ситуации местного масштаба природного характера; сообщалось о том, что местными органами развернуты эвакуационные пункты в селе Бородулиха на базе школы и колледжа, а жители населенных пунктов Успенское, Поднебесное и Барышевка самостоятельно разъехались по родственникам. Также информировалось о формировании Оперативного республиканского штаба на базе Ситуационного центра МЧС в области Абай. Позднее в СМИ появилась информация о том, что в области Абай во время пожара погибли три работника лесничества. Также информировалось о проведении поисковых работ в отношении еще 11 сотрудников; в социальных сетях зафиксировано распространение видеоролика, на котором запечатлены спящие в степи сотрудники МЧС . Видеоролик получил позитивную реакцию со стороны рядовых граждан, которые высказывали слова благодарности пожарникам. Вместе с тем фиксируются негативные комментарии пользователей, которые недовольны уровнем готовности территориальных подразделений МЧС к кризисным ситуациям; широкое освещение получило поручение Главы государства, адресованное министру по чрезвычайным ситуациям, возглавить работу по борьбе с пожаром в области Абай на месте происшествия. При этом Правительству и акимату Абайской области было поручено оказать всю необходимую помощь семьям погибших. На этом фоне пользователи упоминали личный выезд Главы государства в Костанайскую область во время пожаров в сентябре 2022 г. В Сети распространяется видеоролик, на котором запечатлен столб огня в Мангистауской области. По информации ДЧС области, возгорание на нефтегазовом месторождении « Каратурун Южный » произошло в результате подъема бурильного инструмента. Сообщалось, что на месте работают 56 спасателей, 12 пожарных машин и одна машина Центра медицины катастроф. « Деятельность правоохранительных органов » – 7% от общего массива сообщений. Продолжается обсуждение новости о задержании лидера движения «El Tiregi» Н.Альтаева . В социальных сетях сообщалось об организации пресс-мероприятия сторонниками задержанного. Представители обвиняемого назвали дело против него политическим заказом. Кроме того, в ходе пресс-конференции юрист Н.Ермаханов сообщил, что во время президентских выборов 2022 г. с Н.Альтаевым встречались Государственный советник, руководитель Администрации Президента (М.Нуртлеу) и глава КНБ, которые поставили ультиматум с требованием снять свою кандидатуру. По информации Н.Ермаханова, политические преследования связаны с отказом Н.Альтаева. Наряду с этим в медиапространстве циркулирует мнение о возможных «переговорах сотрудников силовых структур с бизнесменом Т.Кулибаевым». По мнению авторов, задержанный является «членом команды» крупного предпринимателя. Позднее Агентство по противодействию коррупции выпустило пресс-релиз, в котором сообщило о деталях обвинений. По версии следствия Н.Альтаев, будучи вице-министром труда и социальной защиты, получал от экс-председателя правления НПП «Атамекен» А.Мырзахметова денежные средства в размере 5 тыс. долларов США ежемесячно в качестве взятки. В общей сложности в качестве взяток им получено 135 тыс. долларов США, что является особо крупным размером. Освещение в СМИ получила публикация адвоката О.Чернова о том, что его подзащитный А.Джумагельдиев готовится к суду, где он обвиняется в похищении 24 случайных прохожих в ходе «январских событий». Кроме того, юрист заявил, что задержанный выиграл суд против сотрудников полиции по делу о пытках и других незаконных действиях со стороны силовиков. Интерес протестно настроенной группы привлекает ситуация с журналистом Д.Мухаммедкаримом , который был задержан на 25 суток за нарушение правил проведения протестных акций. В Сети распространение получила информация о том, что журналист также обвиняется в финансировании террористических или экстремистских организаций. Сторонники движения ДПК сообщили о проведении обыска в доме журналиста и заявили об оказании давления. Внимание общественности привлекла публикация юриста А.Дмитриевич , которая ранее подверглась нападению со стороны сына общественного деятеля Д.Турлыханова. По ее словам, правоохранительные органы «не дают дело направить в суд, объявляя об его окончании, затем возобновляя дело». В нейтрально-информационной тональности освещение получила новость о задержании начальников нескольких отделов УССО ДВД РК по Актюбинской области . По информации из СМИ, задержанные подозреваются в присвоении и растрате 116 млн тенге. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : в Сети продолжается обсуждение уровня заработных плат хоккеистов. По словам пользователей, спортсмены получают «до сотен миллионов в год». В комментарийном блоке пользователи критикуют за финансирование профессионального спорта. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : освещение в СМИ получила новость о произошедшей массовой драке между учениками двух школ г.Кентау и с.Косшы Туркестанской области . Сообщается, что один из участников потасовки получил травму головы. По данным правоохранительных органов, в полицию доставили около 20 подростков, в ходе допроса которых установлены обстоятельства происшествия. Один из участников массовой драки, нанесший вред здоровью ученика 9 класса, был задержан. Вместе с тем широкое распространение получила новость об обнаружении трупа подростка 2007 года рождения в мкр Туран-1 г. Шымкент . По данным уполномоченных органов, в 4:50 ч. его тело без признаков насильственной смерти нашли на открытом участке. Внимание общественности привлекла информация о задержании жителя столицы , который зашел в жилой дом по ул.Жирентаева и ограбил пожилую женщину. Скрывшись с места преступления, мужчина по пути вступил в конфликт с водителем автомобиля, который стоял вдоль дороги. Прибывшие по вызову водителя полицейские задержали правонарушителя. В социальных сетях распространение получил видеоролик, на котором запечатлено падение дерева на летнею террасу в центральном парке г. Алматы . На этом фоне пользователи, опасаясь трагичного исхода, обращаются к акимату с требованием провести комплексную работу по ликвидации аварийных деревьев. Освещение в СМИ получил видеоролик, на кадрах которого зафиксировано ДТП с участием водителя автомобиля марки Hyundai и пешехода в с.Боралдай Алматинской области . Пострадавший с различными телесными повреждениями был госпитализирован в больницу, а в отношении виновника начато досудебное расследование с назначением необходимых экспертиз. В информационном пространстве резонанс вызвала новость о выпадении женщины с ребенком из окна 12 этажа одного из жилых домов г. Астана . По данным правоохранительных органов, от полученных травм женщина скончалась на месте, ребенок скончался в больнице; из сферы пассажирских перевозок : интерес пользователей Казнета привлекла информация о том, что пассажирский поезд сошел с рельсов в г. Алматы . ЧП произошло в техническом парке станции Алматы-2. При производстве маневровых работ произошло смещение колёсной пары одного вагона. По данным ответственных органов, пассажиров в поезде не было – жертв и пострадавших нет; из сферы ЖКХ : в социальных сетях распространялся видеоролик, в котором сообщается о перекрытии проезжей части жителями ЖК «Москва» в столице . По данным из СМИ, они хотели обратить внимание властей на проблему со сменой руководства ОСИ. Как сообщили в местном акимате, группа людей перекрыла дорогу, лоббируя интересы проигравшей стороны кондоминиума. Также сообщалось, что в отношении правонарушителей будут приняты административные и уголовно-правовые меры. Жители мкр Бирлик г.Кокшетау жалуются на отсутствие питьевой воды в течение трех недель. По информации СМИ, в данном районе проживают более 2 тыс. граждан. Директор горводоканала «Кокшетау су арнасы» полагает, что проблема возникла из-за плотной застройки; из сферы зоозащиты : резонанс в информационном пространстве вызвала новость о случае жестокого обращения с животным в г. Алматы . По данным очевидцев, мучивший собаку мужчина забил ее насмерть молотком. Пользователи жалуются, что сотрудники правопорядка отпустили мужчину через 3 часа после его задержания. В местном ДП сообщили, что по данному факту проводится проверка; из сферы образования : учащиеся 2 курса Павлодарского монтажного колледжа жалуются на принудительные работы. Вместо производственного обучения их привлекают к ремонтным работам корпусов, организованным «без соблюдения элементарной техники безопасности». Также ими сообщалось о принудительном сборе ходатайств, под угрозой отчисления, о якобы добровольном желании участвовать в ремонте; из сферы протестных акций : распространение получило сообщение правозащитницы Б.Торегожиной, которая заявила о задержании сторонников движения « Алға, Қазақстан » (5 человек в г.Алматы, 9 человек в г.Астана), ранее намеревавшихся провести протестные акции на фоне проводящегося Международного форума «Астана». Продолжается освещение протестной акции жителей с.Бестобе Акмолинской области , большинство из которых отправленные в «простой» работники предприятия «Алтыналмас». В отчетный период около 60 жителей села протестовали у здания Дома культуры. Жители с.Горбуново в ЗКО подали уведомления в акиматы области и района Байтерек о том, что готовы выйти на мирный митинг, чтобы «власти их услышали и запретили расконсервацию старых нефтяных скважин». Граждане считают, что нефтедобыча негативно отразится на здоровье граждан. Бывшие работники нефтесервисного предприятия «БерАли Мангистау Company» заявили о неэффективности переговоров с представителями Правительства и национальной компании «КазМунайГаз». Бастующие предупредили о намерении приехать столицу. В Сети сообщается, что жители ЖК Sakura и Remizovka г. Алматы намерены выйти на протестные акции с целью обратить внимание на проблемы с водоснабжением домов. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛНИЕ Из сферы деятельности МИО : распространение в Сети получила жалоба общественника Т.Такабаева, который раскритиковал практическую реализацию концепции «Слышащего государства» в регионах. По его словам, департамент полиции г.Алматы оставил без ответа его обращения, а структурное подразделение местного акимата в своем ответе предоставило недостоверную информацию. В Сети негативно освещается деятельность ТОО «Шығыс ақпарат», который «регулярно выигрывает государственные закупки по освещению деятельности акимата области ВКО ». По данным журналистов, территориальные и структурные подразделения акимата заплатили 2 млрд тенге за продвижение «государственной идеологии» частным организациям. Как сообщают СМИ, ТОО «Шығыс ақпарат» является основным участником подобных конкурсов. Внимание общественности привлекло обращение АО « Астана -Теплотранзит», которое просит утверждения более высоких тарифных ставок на транспортировку тепла по столичным теплосетям с июля 2023 г. Пользователи, жалуясь на качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, выразили недовольство возможным повышением тарифов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанец А.Курмангалиев вышел в четверть финал турнира по настольному теннису WTT Youth Contender в Швеции; в Словенской национальной опере состоялась премьера постановки «Евгений Онегин» П.И.Чайковского (главный дирижер «Астана Балет» А.Бурибаев); казахстанский теннисист М.Кукушкин пробился в четвертьфинал турнира « Челленджер » в США. Республиканский уровень: в г.Алматы стартовал Республиканский чемпионат по легкой атлетике; в Казахстане поднимут зарплату воспитателям детских садов на 30%; Институт механики и машиноведения имени академика У.А.Джолдасбекова представил уникальную центрифугу на основе гироскопического ротора. Региональный уровень : в Жамбылской области прошел этнофестиваль « Қымызмұрындық-2023 »; в г.Караганда провели встречу в честь 100-летия мастера мультипликации А.Хайдарова . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале malim.kz: «Нациестроительство по-токаевски: услышат ли голоса граждан?» «(…) Идея о нациестроительстве звучит в Казахстане с постоянной периодичностью. Почему сейчас о ней заговорили снова? Она возникает, потому что остается актуальной. Логично, что впервые об этом заговорили в самом начале 90-х годов, когда мы восстановили свою независимость. Тогда важно было понять и определиться, что мы за нация, какие цели мы ставим, куда идем и так далее. Сейчас этот вопрос проблематизируется потому, что мы не проделали огромный путь, не сделали то, что должны были сделать в девяностые и двухтысячные годы, постоянно откладывая важнейший процесс формирования единой гражданской нации. (…) Как сейчас может сформироваться гражданская нация? (…) Если мы говорим о единой гражданской нации, то есть определенные маркеры – их может быть много, но есть наиболее значимые – нация должна быть объединена на основе единой истории, единого языка и единых ценностей . (…) Можем ли мы говорить о том, что у нас есть единый язык? Нет. А единые ценности? Нет. И третья составляющая – единая история… (…) Важно, чтобы мы увидели общую картину прошлого, выработали единое отношение к событиям прошлого: порицание или одобрение, сожаление или гордость. Когда будут сняты фильмы о событиях прошлого, мы все в зале, независимо от возраста, социального положения, национальности, будем одинаково плакать над какой-то трагедией или воодушевляться одними и теми же людьми. (…) Но готова ли власть все это сделать? Судя по тому, как звучит риторика властей, речь идет об ассимиляции – это слишком простое решение. Время от времени предлагается называть всех граждан казахами. (…) Токаев говорил, что у нас одна земля, мы находимся под одним небом, Казахстан - наша общая родина, и мы, по сути, как он сказал, являемся единой нацией. Тезис о том, что мы являемся единой нацией – это иллюзия , и опасно выдавать желаемое за действительное, потому что тогда не будет сделано необходимое, чтобы мы стали таковой. (…) Если сказать им «Давайте начнем процесс нациестроительства?», то встанет вопрос единых ценностей, и это коснется, в первую очередь, коррумпированных чиновников. Это долгий путь. Однако при желании его можно пройти за 4-5 лет. Украина прошла его за год. (…) - Вы говорите, что за четыре года можно реализовать процесс нациестроительства. В теории как это должно происходить, искусственно «сверху», или это должен быть всё-таки естественный процесс «снизу»? Единых рецептов нет, но есть цель, и она измеряема, достижима. У каждого народа своя история, свои обстоятельства и условия. (…) Если говорить о процессе «сверху», я пока вижу только последнее выступление Токаева . Это - формальный подход (уже объявлено, что мы - единая нация), без анализа, исследования существа проблемы, понимания искомой цели и т.д. Но Токаев дал задание неким институтам разработать программу. Посмотрим, что у них получится. Что касается процесса «снизу», он уже идет, и люди, у которых одинаковые ценности, объединяются, независимо от социального круга, материального благополучия, национальности, эти люди поддерживают друг друга… (…) Нациестроительство — это тонкий процесс. Не нужно что-то « конструировать» как при Союзе , когда тех, кто не согласен, просто загоняли в концлагеря. Нужно объяснять народу важность формирования единой гражданской нации. Необходимо говорить об идентичности, о коллективной памяти, гражданственности и о многом другом. Ныне живущее поколение и будет цементировать эту гражданскую нацию. (…) - Что вы думаете о том, чтобы «казахстанцы» заменили на «казахи»? Нам так долго навязывали чужие имена или прозвища - «киргизы», «кайсак-киргизы», потом «казахи» через сталинское «Х» и так далее. Наконец, мы вернули свой этноним « қазақ », но тут появился новодел «казахстанец»… (…) Единой гражданской нации мы не построили, а слово уже придумали. И при этом это слово опять дискриминирует казахов, лишает их, как в период советской, царской колонизации, своего имени. Ели вы хотите опять придумать какое-то общее для всех наименование, почему это должно быть за счет казахов, за счет уступок со стороны казахов, потери ими своего этнонима? (…) Я категорически против, чтобы 80% казахов назывались так, как комфортно называться 20% населения - представителей разных этносов. Не логично делать наоборот? Не желают? Хорошо, не возражаю, пусть называются как им нравится, но не надо навязывать казахам избранное ими наименование». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Работа над ошибками. Как не испортить отношения с КНР, но и не впасть в зависимость?» «(…) - Итак, самое время подвести промежуточные итоги. Как бы вы охарактеризовали динамику казахстанско-китайских отношений в рамках «Пояса и пути»? Когда инициативу впервые озвучили в Астане в 2013 году, мировое сообщество встретило её неоднозначно: одни государства – скептически, другие – с энтузиазмом. Казахстан же занял взвешенную позицию, выработав собственную программу сотрудничества с Китаем, в результате чего уже в 2015-м было подписано инвестиционное соглашение между двумя странами о строительстве 52-х предприятий на территории РК. Надо признать, что именно благодаря этому соглашению Центральная Азия стала основным направлением глобального экономического проекта, а Казахстан - его ключевым звеном . (…) Инвестиционное соглашение о строительстве 52-х предприятий в Казахстане тоже столкнулось с рядом трудностей, в результате чего не все из них были реализованы. Всего с 2015-го по 2022-й годы запущено 20 проектов на сумму 4453 млн. долларов, на стадии реализации находятся 15 на сумму 5326 млн. долларов, остальные 17 всё ещё на стадии рассмотрения. (…) - Между тем, реакция на эти «52 предприятия» в казахстанском обществе, мягко говоря, неоднозначная, особенно со стороны той её части, которая подвержена антикитайским настроениям. Как на это реагируют в Пекине? Наличие и рост антикитайских настроений , которые нередко выливаются в акции протеста, - ещё одна причина, тормозящая реализацию проектов BRI в Центральной Азии. (…) Справедливости ради отмечу, что и китайская сторона сложно идёт на контакт с местными жителями . Хотя как раз её реакции и разъяснений (в лице руководства компаний, дипломатов и просто рабочих) явно не хватает при возникновении конфликтных ситуаций. (…) - Как правило, о проблемных моментах реализации «Пояса и пути» в Центральной Азии говорят мало, особенно на официальном уровне. Что за этим стоит, как думаете? Когда речь заходит о сотрудничестве с экономически мощным соседом, подход центральноазиатских элит заключается в том, чтобы больше говорить о преимуществах и полученных выгодах, нежели о каких-то просчетах. (…) Прошедшие десять лет реализации BRI уже способствовали значительному расширению влияния Китая на центральноазиатские республики в разных секторах. Очевидно, что после планируемого обновления проекта их зависимость будет расти ещё быстрее, нарушая принцип многовекторной сбалансированной внешней политики, которой они всегда придерживались. В этой ситуации наиболее целесообразным решением видится усиление внутрирегиональной консолидации , которая позволила бы эффективнее отстаивать национальные интересы в процессе взаимодействия с глобальными игроками. Но пока, увы, таких устремлений не наблюдается… (…) - Буквально на днях был запущен новый формат взаимодействия «Центральная Азия+Китай» («С+С5»). Как он может повилять на сотрудничество шести стран в рамках BRI? Формат « ЦА+КНР » достаточно перспективный и нужный для стран региона, поскольку впервые появилась возможность проводить консультации по актуальным вопросам с экономически мощным соседом напрямую, то есть без посредников в лице глобальных и региональных игроков. (…) есть риск, что Китай попытается втянуть страны ЦА в конфронтационную риторику противостояния с Западом. Дабы не допустить подобных сценариев, необходимо договориться «на берегу» и в срочном порядке выработать чёткие цели и задачи. В целом у нового механизма взаимодействия «С+С5» большой потенциал , в том числе в части продвижения инициативы «Пояс и путь». И чтобы его раскрыть, необходимо сконцентрироваться на нескольких ключевых вопросах. Во-первых, это развитие «зелёных» технологий … (…) Во-вторых, наращивание экспорта сельхозпродукции из ЦА … (…) И, в-третьих, расширение транзитно-транспортного потенциала стран ЦА… (…) Принимая во внимание масштабные геополитические сдвиги, очевидно, что Пекин будет ещё более ускоренными темпами создавать альтернативный нынешнему китаецентричный мировой порядок … (…) Подводя итоги, можно сказать, что в рамках BRI в Казахстане за десять лет проделан большой объём работы. (…) В контексте планов Китая по дальнейшему расширению инициативы «Пояс и путь» Казахстану важно удерживать статус ключевого его партнера в ЦА . (…) В целом, несмотря на наличие определённых вызовов со стороны Пекина и его инициативы «Пояс и путь», все страны Центральной Азии продолжают наращивать связи с восточным соседом, открываются новые страницы во взаимоотношениях. Теперь, когда у нас уже есть обширный опыт реализации проектов с Китаем, мы вполне можем избежать возникновения новых сложностей». Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Возврат незаконно приобретённых активов: что известно о законопроекте?» «(…) Суть законопроекта упрощенно сводится к следующему: Генеральная прокуратура РК и Комиссия по возврату активов (ее формирует правительство РК) ведут реестр граждан и компаний, которые отвечают определенным критериям (по сумме их активов, источникам их происхождения и т.д.). После включения в реестр гражданин или компания вправе подать декларацию и объяснить происхождение актива (на какие средства и как он был куплен). После получения декларации Генеральная прокуратура может принять одно из следующих решений: исключить гражданина/компанию из реестра (отказаться от претензий); предъявить к нему гражданский иск о возврате активов или возбудить уголовное дело; повторно запросить информацию в отношении активов и решать вопрос о преследовании либо об исключении из реестра. В реестре гражданин/компания могут находиться в течение одного года. После истечения одного года лицо исключается из реестра и по тем же основаниям претензий к нему быть не должно. На период обращения в суды и правоохранительные органы срок приостанавливается. (…) В проекте указано, что после предъявления иска Генеральной прокуратурой гражданин/компания, включенные в реестр, несут бремя доказывания законности происхождения их активов. То есть, вопреки общим принципам судопроизводства , согласно которым истец (Генеральная прокуратура) доказывает незаконность происхождения актива, после принятия проекта это будет доказывать владелец актива. Между тем возникает следующая проблема: в проекте нет ни слова о том, в пределах какого срока может ставиться вопрос о законности приобретения активов: пять лет? 10 лет? 20 лет? Это создает неопределенность для новых владельцев актива, которые, например, купили его пять лет назад. (…) А что, если покупатель имущества догадывался, что конечным продавцом является важный государственный служащий? Ведь в Казахстане не так много больших активов, которыми владеют совершенно нейтральные по отношению к госорганам лица? Влечет ли это риски для такого покупателя? Возможно. А кто определяет, знал покупатель или должен был знать о том, что конечный продавец является или ранее был важным государственным служащим - суды Казахстана либо иностранные суды (если иск заявлен за границей)? Предъявление исков за рубежом - мероприятие долгое и дорогостоящее, в связи с чем, по всей видимости, иски в основном будут предъявляться в суды Казахстана. Может ли покупатель доверять судам Казахстана настолько, чтобы быть уверенным в своей добросовестности и защищенности своего имущества? Может быть. Предположим, актив не перепродавался и им владеют со времен приватизации либо актив купили на заре приватизации. Прошло 30 лет с тех пор. Как доказать правомерность источников приобретения актива, откуда собрать документы? Это может вызвать много затруднений и послужить рычагом для злоупотреблений. А как быть тем, кто рассматривает покупку активов в Казахстане сейчас? Очевидно, что не только до принятия законопроекта, но и достаточно длительный период после его принятия и понимания специфики его применения приобретение новых серьезных активов в Казахстане может быть заморожено. Полезно ли это для инвестиционного климата – трудно сказать. Проект имеет очень широкое действие – как в Казахстане, так и за его пределами, как в отношении граждан РК, так и в отношении иностранцев. Планируется его применение не только в отношении активов, которыми гражданин/компания владеют прямо или косвенно, он распространяет свое действие также на активы, которые могут контролироваться через номинальных держателей, как в Казахстане, так и за рубежом. Проект содержит очень широкое определение аффилированных лиц , к числу таковых он относит не только близких родственников, но и «лиц, имеющих родственные отношения» (теоретически покрываются троюродные братья), родственников супруга (в том числе бывшего), сожителей (в том числе бывших), доверительных управляющих (в том числе управляющих трастами за рубежом), а также иных лиц, которых суд посчитает аффилированными лицами. Условно аффилированными могут признать друзей и соседей, если один переписал на себя имущество другого. Проект содержит очень размытые критерии для включения в реестр . Например, основанием для включения в реестр служит среди прочего «наличие разумного сомнения в законности источников приобретения (происхождения) активов». При этом достаточно того, чтобы актив отдаленно находился под контролем гражданина/компании. (…) Столь широкие формулировки в руках перегруженных и недоукомплектованных судов Казахстана могут вызвать серьезные риски с точки зрения стабильности инвестиционного климата и защиты права собственности . Увы, на данном этапе мы видим достаточно много пространства для возможных злоупотреблений. В связи с чем надеемся, что закон не превратится в инструмент выборочного применения». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале South China Morning Post: «Дедолларизация связана с политикой так же сильно, как с экономической жизнеспособностью» «В горячих дебатах о дедолларизации, кажется, выделяются два основных течения и более или менее умеренные идеи, которые находятся где-то посередине. Одни утверждают, что процесс ухода от американской валюты уже запущен и даже ускоряется. На этой неделе аналитики финансового конгломерата JPMorgan Мира Чандан и Октавия Попеску опубликовали на эту тему громкую статью, которая широко освещалась в прессе. «Появляются некоторые признаки дедолларизации», — пишут они. Эксперты утверждают, что резкое повышение процентных ставок в США и санкции, которые вытеснили Москву из глобальной банковской системы, побудили государства БРИКС , куда входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, бросить вызов гегемонии доллара. В прошлом месяце в исследовательской заметке, опубликованной группой по управлению активами компании Goldman Sachs, были высказаны аналогичные мнения. А за месяц до этого Стивен Джен, генеральный директор компании Eurizon SLJ Capital, писал в записке для клиентов, что доллар теряет свой статус резервной валюты гораздо более быстрыми темпами, чем предполагалось, исходя из того, что многие аналитики не смогли объяснить резкие колебания обменного курса в прошлом году. Складывается ли среди инвестиционных банков консенсус в отношении того, что дедолларизация — это повод для беспокойства ? Кажется, что так и есть. Приверженцы другого течения говорят о том, что отказ от доллара — это не то же самое, что его крушение, и людям не следует путать эти два понятия. Доля использования американской денежной единицы в качестве иностранной резервной валюты в центральных банках и международной торговле и без того сокращалась десятилетие за десятилетием, но это был постепенный процесс. Все это не означает, что доллар на грани краха. В анализе, составленном для Центра исследований экономической политики, пан-европейского аналитического центра, влиятельный американский экономист Барри Эйхенгрин пишет, что «несмотря на свидетельства падения доли доллара в выделенных валютных резервах, сообщения о его упадке как доминирующей мировой валюты сильно преувеличены». Ссылаясь на независимые исследования, Эйхенгрин утверждает, что финансовые санкции США или «превращение денег в оружие» мало повлияли на долларовые резервы 80 центральных банков. Недавняя «просадка» доллара больше связана с необходимостью некоторых из этих учреждений защищать стоимость своих валют в связи с тем, что Федеральная резервная система США бесконечно повышала процентные ставки. В любом случае, аналитик считает, что все это не имеет большого значения , поскольку доллар будет господствовать еще какое-то время. Даже если что-то изменится, если в мире станет больше одной доминирующей резервной и торговой валюты, — это еще не конец света. Он рассуждает как экономист. Но упадок доллара будет иметь большое значение, потому что для Вашингтона он будет означать потерю основного внешнеполитического оружия. Это ударит по Соединенным Штатам, которые продолжают оставаться самой большой альфой в глобальной иерархии, как нож в сердце. Санкции также стали удобной заменой пресловутых «сапог на земле». Зачем рисковать жизнями солдат, когда несколько технократов, работающих в офисе, могут сокрушать правительства и даже целые экономики? Но санкции — это палка о двух концах . Чем чаще доллар применяется в качестве оружия, тем быстрее люди будут пытаться от него избавиться — и избежать владения долларовыми активами. Как красиво резюмирует Илон Маск в твите, у которого более 2,3 миллиона просмотров: «Если вы сделаете валюту оружием достаточное количество раз, то другие страны перестанут ее использовать». Все это сводится к вопросу о легитимности самого господства доллара и, в более общем плане, гегемонии США. Некогда Генри Киссинджер предложил очень полезное определение «легитимности» в международной политике: «Легитимность... не следует путать со справедливостью. Это означает не более чем международное соглашение о характере мирового порядка, признающее законными определенные цели и методы внешней политики. Это подразумевает принятие рамок международного порядка всеми крупными державами, по крайней мере, в той степени, чтобы ни одно государство не было настолько недовольно, чтобы... выразить свой гнев в революционной внешней политике». Хотя доллар по-прежнему доминирует в мире, кажется все более очевидным, что его «легитимность» встает под большой вопрос , и это вполне заслуженно. Политическое господство должно обеспечиваться чем-то большим, чем грубой силой или неприкрытой властностью». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале экономиста Айдархана Кусаинова «Вышли данные для оценки госучастия на бирже. Оно выросло до минимум 47% (если ЕНПФ прямо покупает валюту, без спекуляций). Если хоть чуть-чуть спекулирует, то эта доля соответственно вырастает. Рост до 47% рановато для мая - сезонное давление еще не началось. Небольшое пояснение. Это доли соответствующих показателей в (объем торгов минус покупки в ЕНПФ). В предположении, что участники не спекулируют, рыночный спрос на бирже уменьшается на спрос ЕНПФ. Косвенный трансферт - это объемы, конвертированные самими компаниями, чтобы отправить платеж в Нацфонд в тенге. НБ РК существенно повысил прозрачность представления движения средств НФ. Он дает не только общий объем тенгового трансферта в МФ и свой объем конвертаций, но и остаток на тенговом счете, что позволяет точнее оценивать косвенный трансферт. Соответственно, смотрим как ведет себя реальный эффективный курс - отражение конкурентоспособности казахстанских товаров по сравнению с импортными. Как и предполагалось, мы продолжаем настаивать на возврате в 2015. Уже устойчиво проехали сентябрь 2015 (тогда девальнулись с 240 до 270) и движемся к августу 2015 (тогда в начале месяца было 185, в конце 240). Майские показатели будут еще красивее, это уже очевидно - нужно просто узнать насколько красивее. Предполагаю, что по результатам мая можем и в июль 2015 сразу приехать. P.s. В реальности мы уже давно в начале 2015, просто в РЭОК учитывается общая инфляция в стране и в странах торговых партнерах. Правильнее бы учитывать инфляцию торгуемых товаров . Обычно показатели примерно коррелируют, поэтому не заморачиваются разделением, но в Казахстане из-за административных понижений и удержаний энерго и коммунальных цен торгуемая инфляция была существенно выше общей. А значит официальный РЭОК прилично занижен. Продолжу историю про финансовый рынок, раз уж вышел пакет новых данных. Итак, НБ РК вместе с сохранением базовой ставки объявил, что будет рассматривать целесообразность ее плавного и осмотрительного снижения. Соберем риторику этого одного сообщения вместе: Прогноз инфляции повышен . До 11-14% в 2023, и 9-11% в 2024 и 5,5-75% в 2025. Напомню, что цель по инфляции 5% в 2023-2024 и 4% В 2025. То есть по прогнозам инфляция будет в 2-2,5 раза выше таргета на все три года. Прогноз по экономическому росту повышен на целых +0,8% на 2023, а 2024-2025 без изменений. Сохраняется проинфляционное давление (ЖКХ, фискальное стимулирование, ГСМ, ожидания). Заключение: После прошлого решения - повышаются прогнозы по инфляции, экономика разгоняется лучше, чем предполагалось, проинфляционные риски сохраняются... И тут неожиданно: мы не только не повышаем ставку, а даже планируем ее снижать. С такими решениями непонятно, что же таргетирует Нацбанк». ## Источник: 1-3.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 НАРАСТАЮЩАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕНДЕНЦИЯ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации о деятельности Главы государства 10 Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Передел активов Назарбаевых станет приоритетом токаевской администрации». Разговор о политике Казахстана в 2023-м» 10 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Что квартал грядущий нам готовит. Часть II» 12 Публикация на онлайн-портале inform.kz: «Инфляция и курс доллара: что ожидают эксперты от 2023 года» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на зарубежного издания bbc.com: «Ждать ли мирового кризиса в 2023 году?» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация экономиста А.Чукина в Facebook: «Газа (пока) нет, но вы держитесь…» 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ тиражировали сообщения о подписании К.К.Токаевым ряда законов и указов . Особое внимание пользователей привлек указ по вопросам деятельности Конституционного суда РК и его аппарата, который запустил работу ведомства. Общественность преимущественно позитивно оценила идею создания в стране Конституционного суда . Экспертное сообщество разъясняло преимущества органа. При этом продолжилась критика состава ведомства. Отдельные пользователи потребовали, чтобы председатель Конституционного суда избирался посредством всенародного голосования. Дополнительным вектором недовольства стала медленная работа по обновлению страницы Конституционного суда на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов Gov.kz. Так, пользователи были возмущены тем, что на момент 2 января на странице отсутствовала возможность обратиться в судебный орган, а информация на сайте относилась к Конституционному совету, в частности страница председателя была посвящена бывшему руководителю упраздненного ведомства К.Мами; отдельная ветка обсуждения касалась указов, которые внесли некоторые преобразования в структуру Правительства . Пользователи комментировали изменения в саркастической тональности, транслируя мнение об их косметическом характере. Позже премьер-министр А.Смаилов провел совещание по вопросам преобразования Канцелярии премьер-министра в аппарат Правительства и реорганизации Министерства экологии, геологии и природных ресурсов, в ходе которого разъяснил важность указа Президента. Экспертное сообщество также прокомментировало нововведения, высоко оценив реализацию Президентом курса на децентрализацию власти. позитивный резонанс вызвала информация о подписании Президентом поправок в законодательство, которые предполагают увольнение госслужащих, чьи расходы значительно превышают доходы . Единичные пользователи возмущены тем, что новые нормы вступят в силу лишь с 2027 года; умеренное распространение получила публикация Главы государства с благодарностью казахстанцам, работавшим в новогоднюю ночь, а также информация о направленной Президентом телеграмме Папе Римскому Франциску с соболезнованиями по случаю кончины Папы Римского Бенедикта XVI; позже СМИ осветили состоявшийся телефонный разговор К.К.Токаева с Президентом России В.Путиным , отметив, что среди прочих тем лидеры стран обсудили вопросы взаимодействия в сфере ТЭК. * В СМИ тиражировались материалы о **положительных изменениях для казахстанцев в 2023 г** . В особенности отмечалось увеличение МЗП, пенсионных выплат и пособий, что было наиболее позитивно воспринято рядовыми гражданами. * Отдельные пользователи в негативной тональности комментировали **вступление И.Тасмагамбетова на пост Генерального секретаря ОДКБ** , критикуя политического деятеля за якобы пророссийские взгляды. В преддверии годовщины «январских событий»: к годовщине начала протестов отдельные СМИ публиковали хронологию первых чисел января 2022 года с акцентом на ход событий в западных регионах , где протесты не переросли в беспорядки; наблюдается рост активности протестных деятелей в преддверии годовщины событий . Активисты вспоминают погибших среди мирного населения, обвиняя представителей власти в якобы политически мотивированном преследовании сторонников оппозиционных движений. Протестные и т.н. «независимые» ресурсы («Власть», «Радио «Азаттык» и др.) публиковали альтернативные трактовки произошедшего , транслируя тезис о якобы фальсификации властями произошедших событий. Отмечается проведение основателем движения «Алға, Қазақстан» Ж.Куанышалиным конференции по «январским событиям» , в ходе которой он также подверг критике руководство страны, заявив об их намерении «замести следы преступлений». Кроме того, он рассказал о планах его «Центра исследования «Қанды қаңтар» создать фильм и выпустить книгу о событиях января 2022 года. Ситуация в сфере авиаперевозок: резонанс в Сети вызвала информация о переносе и отмене нескольких рейсов авиакомпаниями Fly Arystan, Scat и Air Astana 31 декабря и 1 января, в т.ч. непосредственно в новогоднюю ночь. Пользователи подвергли критике компании и министра индустрии К.Ускенбаева в связи с систематическим характером проблемы и бездействием в её решении; широко обсуждалось происшествие с рейсом KC 128 (Ташкент-Алматы) авиакомпании Air Astana, пассажиры которого получили различные травмы вследствие попадания самолета в зону сильной турбулентности. СМИ сообщили, что по факту произошедшего будет проведено расследование уполномоченными органами. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение получили материалы с митингов в г.Москва, которые прошли в новогоднюю ночь . Протестные пользователи поддержали участников акции и выразили разочарование малочисленностью протестующих. В Сети распространяются слухи о якобы намерении российских властей объявить вторую волну мобилизации сразу после окончания праздничных дней. На этом фоне в Казнете фиксируются опасения очередного наплыва россиян в страну. Пользователи призывают представителей власти принять меры для недопущения предыдущих ошибок, в частности резкого роста цен на жилье, больших очередей в ЦОНах и на границе. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : распространение получила новость о введении режима ЧС природного характера в Сарысуском районе Жамбылской области . 3 января из-за сильного ветра в г.Жанатас упали 20 столбов ЛЭП, вследствие чего «Жанатас Су-Жылу» остановил подачу тепла. Сообщается, что подача тепла будет осуществляться после восстановления линии электропередач. Следует отметить, что в городе сохраняются сильный ветер и снегопад. Также передавалось, что 1 января т.г. в г.Аксу Павлодарской области произошел порыв на магистральном водопроводе. КГП «Аксу су арнасы» информировало, что авария произошла в 10 часов утра, от водоснабжения на время ремонтных работ были отключены 13 домов, организована работа водовоза по вызову. В социальных сетях фиксировались жалобы жителей г.Кызылорда на проблемы с электричеством и с водоснабжением. Представители АО «КЭТТК» сообщили, что перебои с электричеством возникли из-за непогоды. Над устранением неполадок работают ремонтные бригады. Освещение получила новость о подтоплении улиц в г.Уральск в результате обильного снегопада и теплой погоды. В ТОО «Жайык таза кала» сообщили, что в городе в две смены ведутся работы по откачке талой воды и вывозу снега; из сферы безопасности : в Сети пользователи публиковали фото- и видеоматериалы, в которых сообщалось о неблагоприятных условиях на междугородних трассах из-за метели. Новостные порталы тиражировали информацию об ухудшении погоды, а также об увеличении фактов снежных заносов автомобилей. Так, 5 автомобилей столкнулись на трассе Аркалык – Торгай, в результате чего 1 человек погиб, 9 пострадали. В г.Тараз Жамбылской области произошло возгорание балкона в одной из многоэтажек вследствие попадания фейерверка во время празднования Нового года. Подобный случай произошел также в столице . В социальных сетях пользователей возмутило безответственное отношение граждан к запуску салюта. По данным ДЧС, пострадавших в результате происшествий нет. В Сети пользователи публиковали материалы, где зафиксировано, как сорванная сильным ветром кровля крыши одного из домов в г.Каратау Жамбылской области повредила припаркованные во дворе автомобили; из сферы благоустройства : жители мкр Тельмана в г.Астана пожаловались на закрытый остановочный павильон. Граждане обеспокоены тем, что объект может остаться недоступным до конца зимнего периода. Жители дома №67 мкр Жетысу-2 Ауэзовского района г.Алматы обратили внимание на незавершенный ремонт дворовой территории, где на одном из лестничных спусков из ступеней торчат металлические прутья. В этой связи горожане требуют от властей завершить начатые работы; из сферы здравоохранения : в региональных пабликах г.Шымкент фиксируется обеспокоенность пользователей якобы увеличением числа заболевших детей неизвестным вирусом. Также сообщается, что в детской поликлинике «Муса» отмечались большие очереди, в связи с чем учреждение приостановило прием; из сферы энергетики : зафиксировано недовольство сбоем поставок бензина в Тарбагатайском районе Восточно-Казахстанской области . Прежде всего пользователи отмечают недобросовестное отношение к работе предпринимателей района, которые якобы искусственным путем пытаются повысить цены на горючее; из сферы трудовых отношений : широкое распространение в Сети получила акция протеста работников ТОО «МунайСпецСнабКомпани» в г.Жанаозен Мангистауской области . По их словам, руководство всячески затягивает получение тендера их компанией. В этой связи они записали видеообращение к Президенту с просьбой решить вопрос возобновления работы согласно предыдущему тендеру. Позже ТОО «ОзенМунайСервис» опубликовало сообщение, в котором подчеркнуло, что обвинения протестующих являются беспочвенными, а их требования противоречат порядку проведения закупок. Следует отметить, что представители оппозиции намеренно тиражировали видео с акции протеста, с целью вызвать резонанс в обществе в преддверии годовщины «январских событий». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : распространение получили видеоролики, на которых запечатлено, как сотрудники правоохранительных органов задерживают граждан, находившихся в ресторане «Улытау» г.Актобе по случаю празднования Нового года. Также в описании под видео сообщается о якобы неправомерных действиях со стороны полицейских (избиение граждан). В полиции уточнили, что на месте были задержаны участники конфликта, которые находились в алкогольном опьянении. Позже авторы видеопубликаций принесли свои извинения за распространение ложной информации в отношении действий сотрудников силовых структур. Рост цен на недвижимость в 2023 году Экспертное сообщество прогнозирует тяжелую ситуацию на рынке недвижимости в текущем году. По их мнению, рынок ждет снижение объёмов строительства, возможное банкротство застройщиков и рост цен на недвижимость. При этом эксперты расходятся во мнениях относительно необходимости дальнейшего субсидирования жилищного сектора. В данном контексте среди экспертов и лидеров общественного мнения выделяются следующие тематические линии обсуждения: экономист Э.Шамсутдинов считает, что сегодня нет нужды дополнительно стимулировать предложение и спрос на рынке жилья. Сейчас нужно сосредоточиться на развитии инфраструктуры, строить коммуникации, школы, больницы. Самое время вкладывать в страну и её будущее, повышать комфорт в обслуживаемом регионе и таким образом создавать будущих клиентов. В ближайшей перспективе высокие ожидания доходности у застройщиков приведут вначале к падению качества жилья и сокращению квадратуры. А позже возможна полная перезагрузка строительного сектора, где с высокой долей вероятности появятся эффективные участники рынка; президент Ассоциации застройщиков Казахстана В.Микрюков высказал мнение, что у государства есть чёткая задача обеспечить население жильём. Сегодня его тотально не хватает. Нужно построить как минимум 200 млн кв. м. При этом следует учитывать естественный прирост населения и необходимость обновления ветхого жилого фонда. Эта перспектива не на один год строительства, а минимум лет на пятнадцать. Плюс нужно запускать дополнительные меры по обеспечению застройщиков стройматериалами и оживлению спроса со стороны покупателей. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская хоккейная команда «Барыс» в первом матче 2023 года выиграла у российского «Металлурга»; Казахстан занял первое место в рейтинге стран Международной боксерской ассоциации ; теннисистка Е.Рыбакина одержала победу в первом в 2023 году матче в рамках турнира WTA 500. Республиканский уровень : с 2023 года в стране начинают действовать соглашения с вузами о льготах военнослужащим-срочникам ; около 5 тысяч казахстанских преподавателей колледжей повысили квалификацию на базе крупнейших предприятий. Региональный уровень : в Павлодарской области в 2023 году появится семь новых предприятий в сфере сельского хозяйства; в Актау установят 9 блочно-модульных котельных ; на дорогах Актау и Мунайлинского района установят 1138 камер «Сергек» ; в Астане состоялась премьера национальной оперы-балета «Калкаман- Мамыр» ; в Павлодаре запустили «Трамвай безопасности» в целях информирования населения о мерах безопасности в чрезвычайных ситуациях. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Передел активов Назарбаевых станет приоритетом токаевской администрации». Разговор о политике Казахстана в 2023-м» «(…) Азаттык: В парламент внесли предложение отменить закон о первом президенте, который дает иммунитет Назарбаеву от судебного преследования. Как вы считаете, книга Млечина и эта законодательная инициатива — звенья одной цепи? Виктор Ковтуновский: Весь процесс постепенного лишения елбасы привилегий после отставки — это единая цепь последовательных событий . Если официально будет объявлено, что к заговору причастен сам Назарбаев, то встанет вопрос о его персональной ответственности. Вместе с тем я не уверен, что Токаев пойдёт до конца и Назарбаев предстанет перед судом. Все-таки влияние его и членов его семьи на политические процессы ещё велико, и Токаеву выгоднее достичь компромисса : личный иммунитет в обмен на отказ от противостояния. (…) «Деелбасизация» происходит медленно, поэтапно, чисто из тактических соображений нынешней администрации. Они не хотели бы совершать ничего, похожего на революцию. Токаеву нет никакой необходимости спешить, «бросать лягушку в кипяток». На самом деле для того, чтобы прочно удерживать власть, второму президенту важно лишить [своего предшественника] не только властных привилегий, но и финансового влияния . Сейчас под видом возвращения активов или демонополизации различных сфер экономики происходит передел собственности. Этот процесс идёт кулуарно, непрозрачно и сомнительно с юридической точки зрения, но это, может быть, даже способствует его эффективности. Я уверен, что передел материальных активов клана Назарбаевых станет приоритетом деятельности токаевской администрации в новом году . (…) На мой взгляд, все эти термины — «Новый Казахстан», «Справедливый Казахстан», «Вторая Республика» — носят чисто пропагандистский характер . Это такая красочная обёртка, внутри которой прежнее несъедобное содержимое. На самом деле если мы говорим об отказе от назарбаевского наследия, то прежде всего мы должны отказаться от самодержавной суперпрезидентской республики. Токаев , заняв свой пост и в дальнейшем получив полный контроль над государственными органами, никаких шагов для того, чтобы ограничить эту авторитарную власть, не предпринимал . И, как я вижу из его публичных выступлений, предпринимать в ближайшее время не собирается. (…) Трудно не согласиться с Токаевым: год будет сложным и политически и экономически, поскольку в мире происходят очень серьёзные события. Но я сильно сомневаюсь в том, что [это] выльется в массовые протесты. Локальные акции возможны, но власть — силой или подкупом — с ними справится. Народный протест может стать успешным только тогда, когда за ним стоит мощная оппозиция, открыто поддерживаемая частью правящей элиты. Пока я такого раскола во власти не наблюдаю . (…) Я не исключаю, что после выборов в мажилисе будет несколько более пёстрый состав . Будут ли там представители реальной, а не придворной оппозиции, судить сложно. Пока президентская администрация не демонстрирует какого-то либерализма, и возможность отсечь всех неугодных кандидатов, как и возможность фальсификации результатов голосования у нее сохраняется. (…) Конечно, Токаев, как и любой руководитель суверенного государства, хотел дистанцироваться от токсичного соседа, обрести для себя более безопасных союзников, но возможности его весьма ограничены. Токаев пытается лавировать, вот это лавирование проявляется и в результатах голосования в ООН. Казахстану трудно выскочить из «российской колеи» , пока руководство России столь агрессивно и непредсказуемо. (…) Мне не кажется, что продолжение мобилизации повлечёт столь же массовый исход, как в марте и сентябре. Мне также представляется, что внутреннее напряжение в Казахстане провоцируют не беженцы, а публичные высказывания представителей российской власти . Азаттык: Каковы, по вашему мнению, основные вызовы, с которыми власти Казахстана могут столкнуться в новом году? Виктор Ковтуновский: Те же вызовы, с которыми страна столкнулась в ужасном 2022-м. Они не преодолены, не рассосались сами собой . Главная проблема, как мне представляется, заключается в [общей] неспособности нынешней президентской команды противостоять этим вызовам. Они плывут по течению, надеясь, что как-нибудь пронесёт. Пронесёт ли?». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Что квартал грядущий нам готовит. Часть II» «(…) Впрочем, судя по всему, президент (Токаев)тоже не очень-то доверяет этому самому правительству и, судя по предновогодним его заявлениям, намерен на днях сделать там какую-о рокировку, не дожидаясь парламентских выборов. Однако нужно понимать, что особых изменений не будет – скорее всего, мы увидим новых вице-премьеров или, максимум, глав тех ведомств, которые на слуху и имеют социальное значение. В этом плане нужно отметить, что этот акт намечен не столько для того, чтобы улучшить работу самого правительства, а сколько для подготовки почвы для нового состава кабмина . (…) А обновление правительства, как известно, будет сразу же после очередных внеочередных парламентских выборов. И именно этот факт станет одним из главных событий этого периода. Точнее – не сами выборы, а подготовка к ним . (…) Если говорить относительно сроков, то, согласитесь, понятие «в первое полугодие 2023-го» слишком растянутое , причем, не только во времени. То есть, с одной стороны, Акорда впервые анонсировала парламентские выборы (до этого так же поступила с выборами президентскими), формально дав время на подготовку, а с другой – максимально растянуло этот процесс. Важным с общественно-политической точки зрения имеет регистрация партий , и с этим имеются немалые проблемы, о которых стали заявлять даже не совсем оппозиционные и совсем даже не оппозиционные незарегистрированные организации. (…) В общем, в связи с отказом регистрации некоторых партий в обществе может возникнуть напряжение или, как минимум – усугубиться недоверие и к власти, и к выборному процессу, как таковому. Коротко говоря, это будет достаточно аргументированным поводом не только для критики властей, но и для протестов. Точно также недовольство может вызвать недосказанность по Январским событиям , и тут тоже целый спектр причин – начиная с так и не наказанными пытками и «тайнами следствия» по многим эпизодам. Мы уже не говорим о годовщине Кантара, который наступает в эти дни и чем могут воспользоваться так называемые «реваншисты» (или списать на них могут, если понадобится). Протестный накал может быть усугублен и ухудшением социально-экономического положения . Наверное, не надо быть хорошим и честным экономистом, чтобы сказать, что в ближайшие три месяца жизнь большинства казахстанцев вряд ли улучшится. Два простых момента, которые никто не может отрицать – нынешний состав правительства не способен вывести страну (и на вместе с ней) из кризиса и он (состав) кардинально не поменяется в ближайший квартал. В общем, не хотелось бы выглядеть пессимистом, но заметного улучшения в социально-бытовом плане до конца марта ждать не приходится . В лучшем случае ситуация будет оставаться стабильно тяжелой и именно первые месяцы 2023 года окажутся такими, что многим придется выживать. В дальнейшем, может быть, жизнь постепенно начнет налаживаться, но до этого еще нужно будет дожить (извините за тавтологию). (…) Действительно, людям, кроме хлеба, нужны и зрелища, и в этом плане нужны будут конкретные мероприятия по искоренению «Старого Казахстана» . в первую очередь, это касается пресловутой утраты силы закона о первом президенте. Это можно было сделать и в прошедшем году, но парламент почему-то решил оставить на этот. А что касается обозреваемого нами первого квартала 2023-его, то он, как известно, заканчивается 31 марта – и именно эта дата была обозначена президентом Токаевым в одном из его первых указов, подписанных в день инаугурации. До указанного срока правительство и другие ведомства должны подготовить и спустить в парламент законопроект о возврате незаконно выведенных активах . (…) Однако отметим, что общество много, чего ждет от этого закона и всего того, что с ним связано. И в этом плане власти могут несколько растянуть удовольствие, подкидывая народу какие-нибудь реальные действия по этому направлению. Тем более, что прежде чем вернуть капиталы, их надо найти и арестовать . И хорошо бы арестовать кого-то из тех, кто еще год назад считался неприкасаемым. Поэтому, чтобы закончить свой квартальный прогноз на более светлой ноте, можем предположить, что в течение ближайших месяца-двух-трех можно ожидать появление новых уголовных дел и разоблачений нацкомпаний . Этим будут заниматься сотрудники АФМ, а кое-что будут подбрасывать внезапно осмелевшие действующие пока депутаты – в том числе, чтобы пробиться в следующий парламент. В любом случае, будет интересно. Ведь зрелища должны быть настолько занимательны, что общество может забыть о хлебе насущном». Публикация на онлайн-портале inform.kz: «Инфляция и курс доллара: что ожидают эксперты от 2023 года» «(…) Международные финансовые организации прогнозируют дальнейшее влияние на мировую экономику геополитической напряженности, ускорения инфляции, нехватки продовольствия, финансового стресса и повышения стоимости заимствования. (…) Основной риск заключается в потенциальном ухудшении последствий ситуации в Украине и санкций против России, что может привести к более низким темпам роста и повышению темпов инфляции. (…) В Международном энергетическом агентстве считают, что цены на нефть могут вырасти в следующем году , поскольку санкции сжимают российские поставки, а спрос превышает прежние ожидания. (…) «Такая тенденция на нефтяном рынке может обеспечить новое ралли в следующем году, которое будет, безусловно, позитивным для Казахстана , учитывая значительную долю с продаж сырой нефти в нашем экспорте. Однако, как показывает опыт, длительный период высоких нефтяных цен оказывает негативный эффект на инфляцию. Как известно, топливо играет важную составляющую в производстве огромного количества товаров и услуг», - поделился мнением казахстанский экономист Галымжан Айтказин . (…) «Казахстан, как малая открытая экономика, будет очень сильно зависеть от мировой конъюнктуры. В первую очередь, это цены на нефть, то есть от нашего основного экспортного продукта. Если цены на нефть будут высокие, то рост экономики может быть неплохой, но проблемы инфляции в любом случае будут и в следующем году. Как минимум, до I квартала она будет еще ускоряться. Годовая инфляция, скорее всего, будет выше 20%. Дальше будет зависеть от того, что будет происходить в мире в том числе», - считает казахстанский экономист Мадияр Кенжебулат . (…) Экономисты Евразийского банка развития прогнозируют, что среднегодовой курс тенге в следующем году будет около 486 тенге за доллар . «Это будет преимущественно связано с тем, что мы ожидаем снижения цен на нефть, соответственно – сокращение доходов от экспорта. В связи с этим курс тенге будет двигаться в таком направлении», - сообщила старший аналитик центра странового анализа дирекции по аналитической работе ЕАБР Айгуль Бердигулова . Как считает казахстанский экономист Арман Байганов , курс тенге будет держаться ближе к 500 тенге за 1 доллар . При этом, по его мнению, сегодняшний курс тенге с учетом высокой базовой ставки и инфляции приводит к неконкурентоспособности казахстанской продукции. «В России базовая ставка 7%, у нас – почти 17%. При данном курсе валюты наш рынок будут заполонять товары России, Беларуси, Кыргызстана . То есть импорт будет и дальше расти при текущем курсе тенге», - сказал он. (…) Трудовая миграция и релокация международных компаний в Казахстан «С точки зрения микроэкономики «простого казахстанца» такая миграция – это риски – она повышает спрос, а значит и цены будут расти. Однако с точки зрения микроэкономики нашего бизнеса (сдача квартир в аренду, это тоже бизнес) – это повышение конкуренции на рынке, а значит, это хорошо. Не стоит забывать, что плату за аренду получают в большинстве своем казахстанцы, которые оставляют эти деньги в стране и тратят их в нашей экономике. Тоже самое касается и работодателей — казахстанские компании получают более широкий выбор работников», - разъяснил казахстанский независимый финансовый аналитик Андрей Чеботарев . С точки зрения макроэкономики , по его словам, таким образом растет конкуренция на рынке труда, растет налогооблагаемая база, оживляется спрос на аренду и покупку недвижимости без поддержки льгот, в страну ввозится дополнительный капитал. Кроме этого, повышение спроса вызывает и повышение производства. «Я думаю, что в перспективе это сыграет нам только в плюс – мы получим либо российские компетенции, либо российский капитал в тех отраслях, которые не могут работать из-за санкций, но не связаны, скажем, с оборонной промышленностью. При правильной внешней политике мы сможем и диверсифицировать экономику, и стать торговым хабом. Это будет сделать сложно, но приведет к хорошему экономическому росту», - добавил политический аналитик Никита Шаталов ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежного издания bbc.com: «Ждать ли мирового кризиса в 2023 году?» «(…) Начавшийся 2023-й не сулит никакого облегчения, а словом года обещает стать «рецессия». (…) "Чем ближе 2023 год, тем больше прогнозов о том, что он станет третьим в антирейтинге 21 века . Хуже было только в 2020-м, когда началась пандемия, и в 2009-м, после мирового финансового кризиса", - отметили перед Новым годом экономисты Deutsche Bank . (…) "США и Европа резко тормозят, и три четверти экономического роста в 2023 году обеспечат развивающиеся экономики Азии ", - рисуют неприглядную для Запада картину наступившего года экономисты клуба богатых стран ОЭСР. (…) В итоге именно Европа более других рискует пережить не только техническую рецессию (спад два квартала подряд этой зимой), но и завершить весь 2023 год в минусе, говорят большинство опрошенных газетой FT экономистов. США как ведущий мировой производитель нефти и газа в гораздо лучшем положении, чем ЕС, который на 60% зависит от импорта. Правительство и центробанк крупнейшей экономики мира заявляют, что она избежит рецессии. Эксперты же оценивают ее вероятность в 70% , показал декабрьский опрос Bloomberg. Даже если спад случится, он будет недолгим , полагают экономисты из Oxford Economics. Однако быстро вернуться к прежним темпам роста не получится, как и после прошлого кризиса 2008 года. (…) Главная мировая беда - инфляция . Нападение России на Украину усугубило ее, поскольку выросли цены на энергоносители и продовольствие. Но и до этого цены на Западе росли рекордными за последние 40 лет темпами. Основная причина - ковид. После полутора лет локдаунов население и бизнес кинулись наверстывать упущенное. Спрос рос рекордными темпами, а предложение товаров и услуг не поспевало, прежде всего потому, что Китай так и не вышел из карантина. Российская агрессия только добавила проблем, поскольку еще больше подорвала глобализацию и мировую торговлю. (…) "Хорошие новости в том, что инфляция должна теперь быстро снижаться . А плохие - в том, что многим странам для этого придется пережить рецессию", - полагают экономисты британского исследовательского центра CEBR. (…) Волна банкротств угрожает кризисом ликвидности и новыми потрясениями на финансовом рынке, как это было в предыдущий кризис в 2008 году. (…) Первый звонок финансового кризиса уже прозвучал, и не один. Рынок криптовалют стремительно усох почти на две трети, акции гигантов масштаба Amazon и Meta подешевели вдвое, а цены на недвижимость впервые за десятилетие не растут, а снижаются. (…) Среди главных угроз экономисты называют три . Во-первых , внезапно открывшийся после почти трехлетнего карантина Китай переживает волну ковида, последствия которой пока не очевидны. Если она спадет к весне, спрос на энергоресурсы со стороны Китая вырастет, и мир ждет новый виток энергетического кризиса и инфляции. Во-вторых , вероятная эскалация войны России против Украины чревата перебоями с экспортом зерна и подорожанием продовольствия. Вызванная двумя этими причинами вторая волна инфляции помешает центробанкам прекратить повышение ставок кредитов. Это в-третьих . Подорожание денег ускорит спад экономики и приведет к проблемам финансового сектора, поскольку тем, кто ему должен, будет сложнее выполнять свои обязательства. (…) Особенно уязвимы развивающиеся страны , чей долг номинирован в дорожающих долларах США. Рост расходов на рефинансирование и обслуживание этих обязательств может подорвать их восстановление, а значит, подпортить и общемировую картину, поскольку все прогнозы роста на 2023 год основаны на предположении, что Запад будет стагнировать, а развивающиеся рынки - расти ускоренными темпами. (…) Одновременно с денежным стимулированием сворачивается и глобализация . По оценкам Всемирной торговой организации (ВТО), в прошлом году рост мировой торговли товарами замедлился до 3,5% с 10% в постковидном 2021-м, а в новом 2023-м вместо ожидавшегося роста на те же 3,5% и вовсе ожидается спад мировой торговли на 1%. (…) Помимо просто неприятных есть и апокалиптические сценарии . Большинство прогнозов в этой категории сводятся к двум сюжетам: эскалация российской агрессии, включая ядерную войну, и нападение Китая на Тайвань с вытекающим из этого конфликтом с Западом. (…) Но есть и оптимистичные сценарии , при которых спада удастся избежать, а большинство проблем - решить. Один предполагает прекращение агрессии России против Украины. Вывод войск и репарации позволят начать переговоры о снятии санкций с Кремля. ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста А.Чукина в Facebook: «Газа (пока) нет, но вы держитесь…» «Есть опорные сектора экономики и наиважнейшей для Казахстана безусловно является энергетика . И дело не только в том, что экспорт нефти важнейший фактор развития экономики. Огромные размеры страны, холодный климат, недостаток водных ресурсов – всё это надо компенсировать доступной энергией. Проблем тут много и в наиболее трудном положении находится газовый сектор . Тут можно сказать настоящий тупиковый кризис. Корни этой проблемы лежат в ошибочных решениях недавнего прошлого и теперь за всё это придётся платить. (…) Вообще в стране больших и «лёгких» газовых месторождений вроде как нет, хотя страна входит по запасам газа в 20 крупнейших в мире. Настоящий газовый гигант Туркменистан и вроде бы газовый Узбекистан прочно загоняли в угол перспективы казахского газа. Потом в конце 90-х, начале нулевых годов мы наблюдали как Газпром сначала зажал по ценам и объёмам Туркменистан, а потом и вовсе перестал брать их газ для перепродажи в Европу. Большой советский газопровод «Средняя Азия – Центр» стоит полу-сухой , полу-загруженный с тех пор. (…) Экспортных перспектив не было, а внутренний рынок просто-напросто игнорировали за громадьём других планов. Так оно и дальше бы шло, если бы Китай не пришёл и не построил три нитки газопровода от Туркмении до своих западных провинций по нашей территории. И мы тут выторговали себе квоту в 10 млрд кубов в год . И даже нашли резервы газа и стали впервые экспортёром газа в Китай, получая очень неплохую выручку. Параллельно возникли идеи, которые вообще-то давно надо было реализовать, газифицировать север и юг страны . Труба то есть теперь. И пошли строить от китайской трубы отводы на Астану и Алмату. Труба есть, а газа нет. Где его взять? Начали от экспортных объёмов отрезать на внутреннее потребление. Но внутри страны цена на газ где-то 50-60 долларов за тысячу кубов, а на границе Китай забирает по 160 и выше. На каждой тысяче кубов теряем сто долларов выручки . Мало того, на этой экспортной марже Казахгаз и перекрывал убытки внутреннего рынка. (…) Но теперь ещё решили запустить три новых электростанции на газе на юге и перевести Алмату и Астану на газ. С такими планами и этих 10 млрд не хватит , даже если мы полностью откажемся от экспорта. (…) А выход простой, надо исправлять ошибки прошлого и на это уйдут десятки миллиардов долларов капвложений и десяток лет. Во-первых , надо определить выгодную для производителя цену на газ, иначе ничего не будет. Инвестировать себе в убыток может только государство, но в данной ситуации у государства просто нет ресурсов на это. Во-вторых , надо определиться с месторождениями газа в стране и создать условия для их ускоренного освоения. В-третьих , необходимо оптимальным образом определить где и сколько будет ГПЗ, поскольку строить их на каждом отдельном месторождении экономически нецелесообразно – тут нужна кооперация и разумная централизация усилий. В-четвёртых, нужна сеть газопроводов по всей стране. Возможным подспорьем может быть договорённость с РФ о прокладке их транзита на Китай, но об этом отдельно. (…) Одним из побочных эффектов «странной» экономической среды для газа является то, что нефтяникам выгоднее закачивать попутный газ обратно в пласт для поддержания давления, использовать на собственные нужды – нежели перерабатывать и продавать его. (…) Газ почти весь у нас попутный , то есть выходит «попутно» с нефтью и понятно почему более 80% его производства – это наша большая тройка нефтяников. Если добавить ещё пару больших нефтяных компаний КМГ, то цифра вырастает до более 90%. Независимых производителей 9%. Да и те непонятно как выжили, в условиях монополии Казахгаза, который имеет исключительные права на всё, не только на транспортировку, но и на покупку и продажу газа. (…) Но вывод достаточно простой – газификация бытового сектора, развитие газохимической промышленности, электричество и тепло на газе – всё это никак не просматривается при сохранении сегодняшнего положения подходов к сектору. P.S. И мне вообще непонятно о каком IPO Казахгаза сейчас говорят, ведь у компании без экспорта в Китай денег не будет вообще – от слова «нет» вообще. Выручка компании в прошлом году составила 900 млрд тенге от продажи газа – 17.5 млрд кубов на внутреннем рынке и 6 млрд кубов на экспорт. Цена для Китая по 2021 году в среднем составила 178 долларов за тысячу кубов, что по курсу (426) Нацбанка за этот год даёт нам 450 млрд тенге или половину всей выручки. И чистая прибыль компании за этот год равна 400 млрд. Таким образом, если убрать экспорт, то и прибыль вся испарится». ## Источник: 10.01.2023 - Красный(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Усиление Токаева. Этап «Правительство» 9 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале «Караван»: «Крах российской экономики: насколько он близок и что значит для Казахстана» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на американском интернет-портале The American Conservative: «Против «недипломатичной» дипломатии» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация экономиста Айман Турсынкан в Facebook 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих парламентских выборов. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 53% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в информационном ключе сообщалось, что Указом Президента РК Б.Нурмуханов назначен заместителем председателя Конституционного суда. Предстоящие парламентские выборы: в информационном пространстве распространилось сообщение, размещенное на портале «КазТАГ», о якобы досрочном роспуске на следующей неделе Мажилиса Парламента VII созыва . Представители протестных групп в дежурном ключе выразили недовольство данной новостью. По их мнению, данное решение принято с целью провести выборы в скором порядке, не предоставляя достаточного времени для подготовки к выборам. Также сторонники «Алга Казахстан» сообщают, что продолжительное время не могут зарегистрировать свою партию; отмечаются мнения пользователей о непредсказуемости результатов предстоящих парламентских выборов, поскольку позиция партии Amanat является не столь прочной как в предыдущие годы; отдельные граждане рекомендуют кандидатам заранее готовиться к выборам по одномандатным округам , а активистам в регионах приступить к проведению т.н. внутреннего праймериза для выдвижения единого кандидата. Деятельность Правительства: в Сети продолжилось обсуждение заявления МВД об ужесточении наказания за вандализм и экологические правонарушения . Граждане обратили внимание на необходимость тщательного рассмотрения деталей закона в случае его принятия, в т.ч. ужесточение цензуры в отечественной кинематографии. Также отмечалось, что наказание за ругательства вероятно уменьшит число конфликтов, зачастую возникающих в ходе словесной перепалки. Вместе с тем, отмечается скептическое отношение к данной инициативе, т.к., по мнение отдельных граждан, подобные законы не эффективны. В данном случае в пример приводится отсутствие информации о штрафах за плевки. Заседание ОДКБ: обсуждение получила новость о представлении на должность генерального секретаря ОДКБ И.Тасмагамбетова, который будет исполнять обязанности до 31 декабря 2025 года. СМИ растиражировали высказывания И.Тасмагамбетова о том, что для организации «нет альтернативы», а также о решении задач, возложенных на организацию; некоторые пользователи тиражировали сообщение о том, что Армения отказалась проводить учения ОДКБ на их территории, тем самым отмечая факт якобы намерения армянской стороны выйти из организации; актуализировались сообщения о необходимости выхода Казахстана из состава ОДКБ, при этом отмечалась недопустимость участия в одном военно-политическом союзе вместе с Россией, которая продолжает СВО на территории Украины; также отмечаются публикации отдельных пользователей, выразивших беспокойство по поводу возможного участия РК в военном конфликте против Украины. Инцидент в Алматы: широкое распространение получила драка в одном из баров г.Алматы. Информационные ресурсы обратили внимание на то, что участниками конфликта якобы стали дети олигархов Б.Аблазимова и Д.Идрисова. Следует отметить, что данные в источниках разнятся; в Сети тиражировались фото- и видеоматериалы с места произошедшей драки. Кроме того, сообщалось, что на сотрудников заведения, где произошла драка, оказывается давление с целью прекратить дело. Пользователи, комментируя данный инцидент, требовали наказать виновных; авторы протестного Telegram-канала «Басе» разместили ряд публикаций, заявив о якобы нежелании правоохранительных органов расследовать дело, т.к. в этом замешаны сотрудники МВД РК. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : спасательные службы продолжили сообщать об авариях на республиканских трассах из-за ухудшения погодных условий . Так, за отчетный период на трассе Актау – Акшукур погибло 3 человека в результате ДТП. Также ДЧС информировал о скоплении транспорта на автодорогах в Карагандинской, Костанайской и Акмолинской областей и эвакуации более 60 человек. Представители «Казгидромет» сообщили, что 22 населенных пункта в Туркестанской области , расположенные вблизи водохранилища «Шардара», находятся под угрозой затопления. Это связано с тем, что в сравнении с прошлым годом на объекте количество воды увеличилось на 100%, а во время весеннего периода может случиться аварийная ситуация. Сообщается, что местный акимат направил письмо в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов, а также внес соответствующие предложения; из сферы теплоснабжения : жители г.Темиртау в очередной раз пожаловались на слабую подачу тепла, из-за чего в квартирах температура снизилась до 13 градусов. Также сообщалось, что активисты города подали иск в суд на чиновников за срыв отопительного сезона. Информировалось, что жители частных домов в нескольких микрорайонах г.Уральск пожаловались на проблемы подачи природного газа. С приходом сильных морозов, из-за отсутствия или низкого давления газа, перестала работать система отопления; из сферы трудовых отношений : граждане г.Астана заявили о мошенничестве со стороны компании по трудоустройству в Чехию. Так, житель столицы Р.Жакупов сообщил, что за оказание помощи он заплатил определенную сумму, однако не был трудоустроен, а денежные средства не возвратили. В свою очередь, директор компании не считает себя виновным, т.к. причиной стал отказ в визе. В пресс-службе ДП города сообщили, что в рамках расследования установлено более 60 потерпевших. В настоящее время проводятся все необходимые следственные действия. Схожая ситуация произошла в г.Шымкент , где около 60 обманутых граждан обратились в правоохранительные органы. По их словам, мошенники, обещавшие работу в Турции, присвоили денежные средства; из сферы благоустройства : активисты г.Талгар Алматинской области выступили против строительства домов на территории Национального парка. Также они потребовали от властей привлечь к уголовной ответственности лиц, выдавших разрешение на строительство; из сферы инфраструктуры : СМИ сообщили, что жители г.Тараз в очередной раз собрались возле исправительного учреждения, чтобы выразить недовольство установленной в учреждении аппаратурой для глушения интернет-связи. По словам горожан, из-за этого у них нет сотовой связи и доступа в Сеть. Кроме того, собравшиеся граждане потребовали перенести колонию за пределы города. Представители ДУИС сообщили, что пригласили специальное подрядное учреждение для решения проблем с Интернетом. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : сообщалось о недовольстве граждан задержанием активистки Н.Табылдиевой, в отношении которой якобы была применена сила. Так, группа граждан во главе с культурным деятелем Р.Заитовым обратилась в Наурызбайский РОВД г.Алматы с требованием привлечь к ответственности сотрудников правоохранительных органов, участвовавших в задержании активистки. В Сети обсуждение получил видеоролик из г.Талдыкорган , на котором три девочки подросткового возраста избивают сверстницу. Пользователей возмутило агрессивное поведение подростков. В ДП области Жетысу сообщили, что по данному факту возбуждено административное дело. Кроме того, материалы на подозреваемых в рукоприкладстве направлены на рассмотрение комиссии по защите прав несовершеннолетних при акимате. Позже распространилось видео, на котором запечатлено якобы совместное времяпрепровождение подростков с сотрудниками правоохранительных органов, что вызвало дополнительную критику в адрес МВД РК; из сферы деятельности ЦГО : освещение получила новость о пропаже казахстанца за рубежом. Гражданин И.Казыбеков в сентябре прошлого года уехал на заработки в Дубай, а 27 декабря через социальные сети сообщил друзьям, что оказался в трудовом рабстве и находится в Таиланде. Пользователи по этому поводу отмечали необходимость провести проверку по данному вопросу. Следует отметить, что жители ряда регионов сообщили о сбое в работе проводного интернета от Beeline. Однако руководство компании заверило об отсутствии таковых проблем, а абонентам рекомендовало обратиться в ГТС; из сферы деятельности МИО : пользователи в социальных сетях выразили недовольство большими очередями в здании Центра занятости населения в г.Талдыкорган . В акимате области Жетысу сообщили, что последние несколько дней на казахстанской электронной бирже труда наблюдаются сбои. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисистка Ж.Куламбаева с победы стартовала на парном турнире в Таиланде; казахстанская теннисистка Ю.Путинцева вышла во второй круг турнира в Хобарте; теннисист М.Кукушкин вышел во второй круг квалификации Australian Open 2023; Турция предоставит Казахстану тысячу тонн высококачественных семян хлопчатника. Республиканский уровень : в 2022 году в рамках единой карты индустриализации создано около 15 тысяч рабочих мест ; телеканал Qazsport в прямом эфире покажет ХХХ Всемирную зимнюю универсиаду; около 1 млн молодежи по стране будет охвачено услугами психологических и репродуктивных центров. Региональный уровень : в области Абай выпустили книгу-альбом о достопримечательностях региона; атырауские спортсмены в 2022 году завоевали 800 медалей; в Астане стартовал Кубок Казахстана по легкой атлетике ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Усиление Токаева. Этап «Правительство» «Небольшое и в то же время резкое обновление правительства на прошлой неделе вызвало неоднозначную, но предсказуемую реакцию в обществе. Одна часть стала осуждать, а вторая – поддерживать. Причем, аргументы у тех и у других были примерно одинаковыми. Однако мало кто задумывался над тем, для чего это было сделано и, что более важно, что за этим последует. (…) Дело в том, что сейчас в правительстве и рядом практически не осталось первых руководителей, которых принято называть «назарбаевыскими кадрами». Одним из последних был управляющий директор Международного финансового центра Кайрат Келимбетов. Своеобразным исключением можно назвать назначение председателем Высшей аудиторской палаты Натальи Годуновой, которая ранее (и еще ранее – при прежнем режиме) возглавляла Счетный комитет. Но это так, к слову. Безусловно, постепенное отодвигание с ключевых позиций тех, кто еще служил при Назарбаеве, имеет два основных момента . Во-первых , это должно положительно сыграть на имидже обновленного правительства среди населения (общества). Однако, честно говоря, этот аспект недостаточно широко проработан с идеологической точки зрения. Об этом пишут лишь несколько околовластных блогеров и придворных политологов. Впрочем, это их проблемы и решать за них что-либо у нас нет желания. Во-вторых , самому переизбранному президенту тоже нужны чисто свои кадры, причем, не те, которых считают «переобувшимися» и не тем, кто поверил в «Новый Казахстан» по чиновничьей привычке верить всему, что скажет Верховный главнокомандующий. В общем, Токаеву нужны максимально «свои люди» (впрочем, это словосочетание можно и без кавычек поставить). Заметим, что тот же Бектуров является выходцем из так называемого ПМКР – Президентского молодежного кадрового резерва , который Токаев, как знал, заложил еще в 2019 году. «Резервистами» оказались и еще разу два новых министра – Оралов и Сулейменова. О каждом из них, как и о других «новичках» можно было рассказать кое-что интересное, но мы пока не станем этого делать – чтобы не сглазить, да и критиковать, пожалуй, еще рановато. (…) Говоря о проведенных на прошлой неделе назначениях, нужно вспомнить и о новом вице-премьере Галымжане Койшыбаеве, до недавнего времени руководивший канцелярией премьер-министра. Той самой Канцелярией, которая буквально за день до группового назначения стала Аппаратом правительства. Вообще, Койшыбаев является коллегой и соратником Токаева, который всю жизнь проработал по дипломатической линии, и лишь после того (точнее, сразу после того), как «старший товарищ» перебрался из сената в Акорду, сменил профиль работы на внутриполитический. И как раз возглавил канцелярию. (…) Если в ближайшее время никого из действующих вице-премьеров не переведут на другую работу или не уволят вовсе, то возникает вопрос: что все это может означать? С определенной долей вероятности можно говорить о за Койшыбаевым может быть закреплена еще должность какого-то министра . Но для него, объективно говоря, есть только МИД (между прошлым и будущим), и хотя, между нами говоря, господина Тлеуберди (несмотря на его старания) неплохо было бы поменять, думается новый вице-премьер подготавливается для чего-то другого. В общем, как нам кажется, в течение предстоящих нескольких месяцев он должен развить бурную деятельность, акцентируя внимание на двух главных направлениях – стремлении понравится электорату (по «социалке», например, или выступая с яркими инициативами), а также четко, в срок и с красивым антуражем исполнять предвыборную программу шефа. В общем, ни у кого в казахстанском обществе, да и у зарубежных наблюдателей после парламентских выборов не должно возникнуть вопроса «Ху из мистер Койшыбаев?», когда того выдвинут кандидатом в премьеры . Если наша теория верна, то тогда мы увидим, что Касым-Жомарт Кемелевич хоть и отказался от некоторых «суперпрезидентских» амбиций (и норм законодательства), все же желает сохранить влияние на страну и политику . Ведь, откровенно говоря, того же Алихана Смаилова трудно до конца назвать преданным президенту премьером, а для развертывания реформ Токаеву нужно нечто большее, чем автоматическое исполнение поручений. Конечно, как было отмечено, мнение народонаселения будет учитываться, но, скорее всего, только в определенных рамках – чтобы на него в удобный момент можно было положиться, оперировать им и иногда «выпускать пар». Плохо это или хорошо, сейчас не важно – важно то, чтобы к весне сложилась основа для действительно нового (с точки зрения Администрации президента и его самого) правительства . А там уже и до парламентских выборов будет уже недалеко, после которых это правительство подлежит уже более кардинальному изменению. Главное, чтобы фонды ПМКП были готовы, а «отдел кадров» Токаева думал не только о президентских реформах, но и о тех, ради кого они якобы инициированы – о нас с вами». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале «Караван»: «Крах российской экономики: насколько он близок и что значит для Казахстана» «(…) Конечно, по внешним признакам ситуация еще достаточно долго может выглядеть управляемой. Во-первых, экономика РФ большая и во многом самодостаточная с большим запасом прочности. Количественно она способна еще долго производить и развиваться, но качественно процесс деградации происходит с каждым днем. В условиях искусственной изоляции от передовых технологий, отсутствии доступа к импортным комплектующим и материалам никакого позитивного развития ожидать не приходится », - предположил специалист. Эксперт отметил, что падение ВВП России на 3-4 %, которое ожидалось по итогам 2022 года, выглядит как нокдаун, но не нокаут. Но это впечатление обманчиво. (…) По мнению Кастаева, развал и деградация будут заключаться в отсутствии финансирования инвестиций и доступа к западным технологиям , материалам и знаниям, а также снижении доходов бюджета из-за ограничений на экспорт нефти и газа и растущих расходах на продолжение войны. При этом из-за того, что торговать с Россией становится все сложнее, то и импорт для РФ будет становиться все более дорогим. Выделить доминирующий фактор сложно, в этом и суть санкций против РФ – чтобы обеспечить разностороннее угнетение экономики. (…) Также Кастаев поделился своим видением касательно того, что развал российской экономики может означать для нашей страны. « Для Казахстана длительный спад экономики РФ позитивен в том плане, что это ослабляет северного соседа и сокращает возможности для агрессии со стороны РФ; стимулирует перенос производств в Казахстан и иммиграцию квалифицированных специалистов и предпринимателей; открывает возможности для казахстанских производителей на рынке РФ. Негатив для Казахстана заключается в том, что мы находимся в составе ЕАЭС. РФ является крупнейшим торговым партнером РК, и резкое снижение платежеспособности России делает общий единый рынок ЕАЭС еще более непривлекательным как для казахстанских производителей, так и для иностранных инвесторов. Также резкое снижение качества жизни в России может вызвать огромную волну беженцев в Казахстан, которую, в силу открытых границ между нашими странами, остановить будет невозможно. Беженцы из РФ, при неспособности властей Казахстана справиться с ними, создадут колоссальное давление на социальную ситуацию и инфраструктуру нашей страны. В случае быстрой деградации и разрушения российской экономики и дальнейшего продолжения ее политического и военного ослабления Казахстану следует быстро принимать решения о выходе из ЕАЭС и восстанавливать таможенную границу, в разы усилить пограничный контроль, и тогда негатив от разрушения российской экономики можно будет ограничить. Фактически Казахстану понадобится политически и экономически отгородиться от северного соседа и позволить ему продолжать свое саморазрушение; в то же время рассчитывая и опираясь на поддержку Китая, Турции, Евросоюза, Узбекистана и арабских стран», - резюмировал Мурат Кастаев. Как отметил аналитик компании Esperio Нурбек Искаков, сейчас очень сложно отделить экономические проблемы одной отдельной страны, даже если это крупная экономика, такая, как российская, от экономических проблем во всем мире. (…) По словам нашего спикера, уникальность российского кейса заключается в том, что Россия в этот кризисный период не только пытается пройти его, но и получить право перехода на новую экономическую ступень , где акцент развития сместится с сырья на обрабатывающий сектор. (…) А вот если победит Запад , то с учетом угрозы подобного сценария для Китая спектр вариантов развития событий будет настолько широк, что предугадать его последствия будет просто невозможно. Они будут варьироваться от катастрофического для России до неожиданно позитивных. Так что «деградация», то есть урон, который в любой схватке испытывают все стороны, сейчас можно найти и в российской экономике, и в украинской, и в европейской, и в американской, и даже в казахстанской. Однако, окажется ли этот урон экономическим откатом, то есть настоящей экономической деградацией или станет тяжелой, но временной платой за будущее развитие, станет понятно только по итогам конфликта», - отметил аналитик. Если абстрагироваться от общей картины происходящего, то, по словам Искакова, тогда можно говорить не о структурном ухудшении ситуации в российской экономике, то есть не о ее деградации как таковой, а о шоковой перестройке отдельных составляющих . (…) С инвестиционным процессом все несколько сложнее, пока иностранные деньги замещаются средствами российских инвесторов и государства, но этого пока недостаточно. Возможно, что в будущем и в этом направлении российское руководство предпримет необходимые шаги», - резюмировал Нурбек Искаков». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском интернет-портале The American Conservative: «Против «недипломатичной» дипломатии» «(…) На сегодняшний день ни один чиновник нашего правительства не смог убедительно описать перемен к лучшему из-за введенных нами санкций. Наиболее близкий ответ заключался в том, что санкции президента Барака Обамы побудили Иран сесть за стол переговоров и выработать соглашение о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД). Возможно. Но можно возразить, что к столу переговоров Иран привел как раз соблазн снятия санкций . (…) Когда только велись переговоры по иранскому соглашению, у меня уже были сомнения. Я считал, что США могли бы настоять на постепенном переводе конфискованных средств в Иран при условии четкого соблюдения договора. И со временем инспекторы действительно подтвердили, что ограничений по обогащению урана Иран придерживается. На самом деле, самая громкая критика Ирана заключается не в том, что он отменил СВПД, а в том, что он продолжает разработку баллистических ракет , в нем не оговоренных. Впоследствии администрация Трампа вышла из СВПД не потому, что Иран уклонялся от его выполнения, а потому, что Иран создавал и совершенствовал оружие, не регулируемое договором. Но кампания максимального давления, детище Трампа и тогдашнего госсекретаря Майка Помпео, на самом деле не только не изменила поведения Ирана, но и никак не повлияла на выход из соглашения . Вместо этого, если мы хотим заключить договор с Ираном по баллистическим ракетам, первое, что нужно сделать, это задаться вопросом, почему он их в принципе разрабатывает . Иранцы живут в мире, где господствуют ядерные державы. У Европы, США, России, Китая, Израиля, Пакистана и Индии ядерное оружие есть. Кроме того, Иран чует противника в лице суннитских шейхов. (…) Некоторые аргументированно возразят, что чтобы сделать из санкций инструмент переговоров, их надо предварительно ввести . Что ж, справедливо. Но мы десятилетиями вводили санкции против Ирана, России, Китая и Северной Кореи, а диалога об ослаблении санкций под эгидой США в обмен на смену курса почти не вели. Российско-украинский конфликт должен предоставить как раз такую возможность. Вместо этого самые громкие голоса в Сенате упрямо называют убийство мирных жителей на Украине геноцидом — как будто это так или иначе подтолкнет русских к столу переговоров. Что бы там ни утверждали эти громогласные сенаторы, трактовка событий, которая ведет к тому, чтобы российские лидеры предстали перед судом в Гааге за военные преступления и были водворены в тюрьму навечно, едва ли облегчит переговоры. Никто не сомневается ни в том, что боевые действия привели к гибели мирных жителей, ни в том, что начала их Россия — став агрессором вопреки всем международным нормам. Но у геноцида есть определение: это массовое убийство этнической или религиозной группы людей. Как отреагируют желающие повесить этот ярлык на Россию, если Япония назовет геноцидом атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки? К счастью для США, Япония была попросту не в состоянии делать такие заявления — ее поражение означало безоговорочную капитуляцию. Однако большинство войн безоговорочной капитуляцией не заканчиваются. Они заканчиваются переговорами . Рассуждающие о "геноциде" на Украине также выступают против всяких переговоров. Они считают, что они невозможны, доколе последний русский солдат не покинет украинскую территорию. Я не сомневаюсь в искренности тех, кто отказывается от переговоров до победы, но надо хотя бы попытаться себе представить, как в итоге будет выглядеть Украина, если этот конфликт затянется бессрочно. В дополнение к 100 миллиардам долларов, уже отправленным американскими налогоплательщиками на Украину, громкие голоса против переговоров уже заговорили о плане восста новления страны стоимостью в триллион долларов . Полагаю, они рассчитывает, что Китай продолжит давать нам взаймы. Одно можно сказать наверняка: вместо 1-2% на те средства, что мы шлем авиапочтой на Украину, ставка наверняка окажется вдвое выше. В прошлом году процент по нашему долгу составил порядка 400 миллиардов долларов. Ожидается, что процент по долгу в течение следующего десятилетия вырастет более чем до триллиона долларов в год и в конечном счете превысит наши траты на вооруженные силы. Тех, кто ратует за бесконечное вмешательство во все международные конфликты на планете без исключения, будет логично спросить, укрепится ли наша национальная безопасность оттого, что выплаты по долгам превысят наши расходы на оборону. Позиция "никаких переговоров до победы" звучит как "никакого мира до безоговорочной капитуляции". Стратегия новых и новых санкций раз за разом оказывается неэффективной . Побивающие себя кулаком в грудь горлодеры с Капитолийского холма считают себя благородными, но уничтожение Украины продолжается, и история может в итоге счесть их, наоборот, наивными». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Айман Турсынкан в Facebook « ПОЗИТИВНЫЕ ТРЕНДЫ : Постепенный выход из орбиты внешнего управления Казахстана наблюдается по отрывочным событиям – денонсация взаимной конвертируемости валют со странами ЕАЭС , переход к наступательной стратегии ВСУ с расширением поддержки стран западной демократии, появление картинки завершения конфликта с депутинизацией и окончательной десоветизацией. Снятие розовых очков с гражданского общества в Казахстане касательно анонсированных реформ и «эффективности правительства» приведет в самом скором времени к инициативе быстро эволюционирующей повестки реформ «снизу-вверх». Эффект домино стихийной демонополизации из-за выборочной чистки кланов снижает барьеры развития для малого и среднего бизнеса , подхлестывает деловую инициативу как в лихих 90-х. За прошедший 2022 год мы все стали смелее – происходит на глазах быстрый рост правовой, экономической, финансовой, политической грамотности народа и переход предпринимательства в боевой режим по возврату активов в экономику как через дела по рейдерству, так и через реабилитацию залогового имущества с защитой прав перед финансовой коррупционной системой. Избежание экономической изоляции страны и рыночное укрепление нацвалюты - постепенная переориентация внешней торговли Казахстана на страны вне ЕАЭС с ростом экспортной выручки в твердой валюте. По официальным данным доля третьих стран выросла с 68% до 73% от всего внешнеэкономического оборота. Положительное торговое сальдо выросло с 19% до 29%, торговля с Россией и Беларусью осталась на прежнем уровне, а общий внешний торговый оборот вырос на 34% за счет третьих стран. (…) Как усилить позитивные тренды и снизить угрозы от негативных? Гражданское общество и бизнес должны сформировать народную повестку экономических, политических и социальных реформ и консолидироваться на местах по региональным выборам, где ослабленному центральному аппарату сложнее обеспечить тотальный контроль. В действующем законодательном поле у граждан достаточно рычагов для перемен – добиваться исполнения от соцпособий и жилья , защиты преследуемых по политическим мотивам, до преференций для отечественных предпринимателей. Переход к горизонтальной системе самоуправления всеми сферами жизни с минимизацией вмешательства государства и его органов через обеспечение не менее 50% присутствия в каждом регионе независимых мандатов. Контролировать бюджет на местах от аула до областного центра или города республиканского значения через маслихаты, через выборные должности акимов, через общественные советы, бизнес ассоциации, союзы потребителей и даже элементарные ОСИ. Рыночная демонополизация всех секторов производства и услуг через восстановление прав на активы, возврат активов в оборот из залога через доверительное управление, картельное укрупнение (консорциальное объединение предприятий) на внутреннем и внешнем рынках для блокировки экспансии российского подсанкционного бизнеса релокантов. Бойкотирование разорительных для граждан и бизнеса ставок по кредитам , изъятие депозитов и переход на прямые инвестиции в реальное отечественное производство. Общественное порицание и бойкотирование продукции и услуг доморощенного и зарубежного олигархата (стратегия Махатмы Ганди) в пользу продукции ответственного отечественного малого и среднего бизнеса. Общественное порицание и бойкотирование коррупционеров и связанных с ними лиц по примеру японской правительственной идеологической платформы против якудза. Идей много, главное – минимизировать урон, наносимый чиновниками , организму страны. Выработать иммунитет и в конце концов изжить язву паразитизма бесчисленных госорганов и квазигосударственных структур, прикормленных околовластных спекулянтов, уродливой финансовой коррумпированной монополии». ## Источник: 10.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Усиление Токаева. Этап «Правительство» 9 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале «Караван»: «Крах российской экономики: насколько он близок и что значит для Казахстана» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на американском интернет-портале The American Conservative: «Против «недипломатичной» дипломатии» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация экономиста Айман Турсынкан в Facebook 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих парламентских выборов. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 53% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в информационном ключе сообщалось, что Указом Президента РК Б.Нурмуханов назначен заместителем председателя Конституционного суда. Предстоящие парламентские выборы: в информационном пространстве распространилось сообщение, размещенное на портале «КазТАГ», о якобы досрочном роспуске на следующей неделе Мажилиса Парламента VII созыва . Представители протестных групп в дежурном ключе выразили недовольство данной новостью. По их мнению, данное решение принято с целью провести выборы в скором порядке, не предоставляя достаточного времени для подготовки к выборам. Также сторонники «Алга Казахстан» сообщают, что продолжительное время не могут зарегистрировать свою партию; отмечаются мнения пользователей о непредсказуемости результатов предстоящих парламентских выборов, поскольку позиция партии Amanat является не столь прочной как в предыдущие годы; отдельные граждане рекомендуют кандидатам заранее готовиться к выборам по одномандатным округам , а активистам в регионах приступить к проведению т.н. внутреннего праймериза для выдвижения единого кандидата. Деятельность Правительства: в Сети продолжилось обсуждение заявления МВД об ужесточении наказания за вандализм и экологические правонарушения . Граждане обратили внимание на необходимость тщательного рассмотрения деталей закона в случае его принятия, в т.ч. ужесточение цензуры в отечественной кинематографии. Также отмечалось, что наказание за ругательства вероятно уменьшит число конфликтов, зачастую возникающих в ходе словесной перепалки. Вместе с тем, отмечается скептическое отношение к данной инициативе, т.к., по мнение отдельных граждан, подобные законы не эффективны. В данном случае в пример приводится отсутствие информации о штрафах за плевки. Заседание ОДКБ: обсуждение получила новость о представлении на должность генерального секретаря ОДКБ И.Тасмагамбетова, который будет исполнять обязанности до 31 декабря 2025 года. СМИ растиражировали высказывания И.Тасмагамбетова о том, что для организации «нет альтернативы», а также о решении задач, возложенных на организацию; некоторые пользователи тиражировали сообщение о том, что Армения отказалась проводить учения ОДКБ на их территории, тем самым отмечая факт якобы намерения армянской стороны выйти из организации; актуализировались сообщения о необходимости выхода Казахстана из состава ОДКБ, при этом отмечалась недопустимость участия в одном военно-политическом союзе вместе с Россией, которая продолжает СВО на территории Украины; также отмечаются публикации отдельных пользователей, выразивших беспокойство по поводу возможного участия РК в военном конфликте против Украины. Инцидент в Алматы: широкое распространение получила драка в одном из баров г.Алматы. Информационные ресурсы обратили внимание на то, что участниками конфликта якобы стали дети олигархов Б.Аблазимова и Д.Идрисова. Следует отметить, что данные в источниках разнятся; в Сети тиражировались фото- и видеоматериалы с места произошедшей драки. Кроме того, сообщалось, что на сотрудников заведения, где произошла драка, оказывается давление с целью прекратить дело. Пользователи, комментируя данный инцидент, требовали наказать виновных; авторы протестного Telegram-канала «Басе» разместили ряд публикаций, заявив о якобы нежелании правоохранительных органов расследовать дело, т.к. в этом замешаны сотрудники МВД РК. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : спасательные службы продолжили сообщать об авариях на республиканских трассах из-за ухудшения погодных условий . Так, за отчетный период на трассе Актау – Акшукур погибло 3 человека в результате ДТП. Также ДЧС информировал о скоплении транспорта на автодорогах в Карагандинской, Костанайской и Акмолинской областей и эвакуации более 60 человек. Представители «Казгидромет» сообщили, что 22 населенных пункта в Туркестанской области , расположенные вблизи водохранилища «Шардара», находятся под угрозой затопления. Это связано с тем, что в сравнении с прошлым годом на объекте количество воды увеличилось на 100%, а во время весеннего периода может случиться аварийная ситуация. Сообщается, что местный акимат направил письмо в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов, а также внес соответствующие предложения; из сферы теплоснабжения : жители г.Темиртау в очередной раз пожаловались на слабую подачу тепла, из-за чего в квартирах температура снизилась до 13 градусов. Также сообщалось, что активисты города подали иск в суд на чиновников за срыв отопительного сезона. Информировалось, что жители частных домов в нескольких микрорайонах г.Уральск пожаловались на проблемы подачи природного газа. С приходом сильных морозов, из-за отсутствия или низкого давления газа, перестала работать система отопления; из сферы трудовых отношений : граждане г.Астана заявили о мошенничестве со стороны компании по трудоустройству в Чехию. Так, житель столицы Р.Жакупов сообщил, что за оказание помощи он заплатил определенную сумму, однако не был трудоустроен, а денежные средства не возвратили. В свою очередь, директор компании не считает себя виновным, т.к. причиной стал отказ в визе. В пресс-службе ДП города сообщили, что в рамках расследования установлено более 60 потерпевших. В настоящее время проводятся все необходимые следственные действия. Схожая ситуация произошла в г.Шымкент , где около 60 обманутых граждан обратились в правоохранительные органы. По их словам, мошенники, обещавшие работу в Турции, присвоили денежные средства; из сферы благоустройства : активисты г.Талгар Алматинской области выступили против строительства домов на территории Национального парка. Также они потребовали от властей привлечь к уголовной ответственности лиц, выдавших разрешение на строительство; из сферы инфраструктуры : СМИ сообщили, что жители г.Тараз в очередной раз собрались возле исправительного учреждения, чтобы выразить недовольство установленной в учреждении аппаратурой для глушения интернет-связи. По словам горожан, из-за этого у них нет сотовой связи и доступа в Сеть. Кроме того, собравшиеся граждане потребовали перенести колонию за пределы города. Представители ДУИС сообщили, что пригласили специальное подрядное учреждение для решения проблем с Интернетом. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : сообщалось о недовольстве граждан задержанием активистки Н.Табылдиевой, в отношении которой якобы была применена сила. Так, группа граждан во главе с культурным деятелем Р.Заитовым обратилась в Наурызбайский РОВД г.Алматы с требованием привлечь к ответственности сотрудников правоохранительных органов, участвовавших в задержании активистки. В Сети обсуждение получил видеоролик из г.Талдыкорган , на котором три девочки подросткового возраста избивают сверстницу. Пользователей возмутило агрессивное поведение подростков. В ДП области Жетысу сообщили, что по данному факту возбуждено административное дело. Кроме того, материалы на подозреваемых в рукоприкладстве направлены на рассмотрение комиссии по защите прав несовершеннолетних при акимате. Позже распространилось видео, на котором запечатлено якобы совместное времяпрепровождение подростков с сотрудниками правоохранительных органов, что вызвало дополнительную критику в адрес МВД РК; из сферы деятельности ЦГО : освещение получила новость о пропаже казахстанца за рубежом. Гражданин И.Казыбеков в сентябре прошлого года уехал на заработки в Дубай, а 27 декабря через социальные сети сообщил друзьям, что оказался в трудовом рабстве и находится в Таиланде. Пользователи по этому поводу отмечали необходимость провести проверку по данному вопросу. Следует отметить, что жители ряда регионов сообщили о сбое в работе проводного интернета от Beeline. Однако руководство компании заверило об отсутствии таковых проблем, а абонентам рекомендовало обратиться в ГТС; из сферы деятельности МИО : пользователи в социальных сетях выразили недовольство большими очередями в здании Центра занятости населения в г.Талдыкорган . В акимате области Жетысу сообщили, что последние несколько дней на казахстанской электронной бирже труда наблюдаются сбои. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисистка Ж.Куламбаева с победы стартовала на парном турнире в Таиланде; казахстанская теннисистка Ю.Путинцева вышла во второй круг турнира в Хобарте; теннисист М.Кукушкин вышел во второй круг квалификации Australian Open 2023; Турция предоставит Казахстану тысячу тонн высококачественных семян хлопчатника. Республиканский уровень : в 2022 году в рамках единой карты индустриализации создано около 15 тысяч рабочих мест ; телеканал Qazsport в прямом эфире покажет ХХХ Всемирную зимнюю универсиаду; около 1 млн молодежи по стране будет охвачено услугами психологических и репродуктивных центров. Региональный уровень : в области Абай выпустили книгу-альбом о достопримечательностях региона; атырауские спортсмены в 2022 году завоевали 800 медалей; в Астане стартовал Кубок Казахстана по легкой атлетике ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Усиление Токаева. Этап «Правительство» «Небольшое и в то же время резкое обновление правительства на прошлой неделе вызвало неоднозначную, но предсказуемую реакцию в обществе. Одна часть стала осуждать, а вторая – поддерживать. Причем, аргументы у тех и у других были примерно одинаковыми. Однако мало кто задумывался над тем, для чего это было сделано и, что более важно, что за этим последует. (…) Дело в том, что сейчас в правительстве и рядом практически не осталось первых руководителей, которых принято называть «назарбаевыскими кадрами». Одним из последних был управляющий директор Международного финансового центра Кайрат Келимбетов. Своеобразным исключением можно назвать назначение председателем Высшей аудиторской палаты Натальи Годуновой, которая ранее (и еще ранее – при прежнем режиме) возглавляла Счетный комитет. Но это так, к слову. Безусловно, постепенное отодвигание с ключевых позиций тех, кто еще служил при Назарбаеве, имеет два основных момента . Во-первых , это должно положительно сыграть на имидже обновленного правительства среди населения (общества). Однако, честно говоря, этот аспект недостаточно широко проработан с идеологической точки зрения. Об этом пишут лишь несколько околовластных блогеров и придворных политологов. Впрочем, это их проблемы и решать за них что-либо у нас нет желания. Во-вторых , самому переизбранному президенту тоже нужны чисто свои кадры, причем, не те, которых считают «переобувшимися» и не тем, кто поверил в «Новый Казахстан» по чиновничьей привычке верить всему, что скажет Верховный главнокомандующий. В общем, Токаеву нужны максимально «свои люди» (впрочем, это словосочетание можно и без кавычек поставить). Заметим, что тот же Бектуров является выходцем из так называемого ПМКР – Президентского молодежного кадрового резерва , который Токаев, как знал, заложил еще в 2019 году. «Резервистами» оказались и еще разу два новых министра – Оралов и Сулейменова. О каждом из них, как и о других «новичках» можно было рассказать кое-что интересное, но мы пока не станем этого делать – чтобы не сглазить, да и критиковать, пожалуй, еще рановато. (…) Говоря о проведенных на прошлой неделе назначениях, нужно вспомнить и о новом вице-премьере Галымжане Койшыбаеве, до недавнего времени руководивший канцелярией премьер-министра. Той самой Канцелярией, которая буквально за день до группового назначения стала Аппаратом правительства. Вообще, Койшыбаев является коллегой и соратником Токаева, который всю жизнь проработал по дипломатической линии, и лишь после того (точнее, сразу после того), как «старший товарищ» перебрался из сената в Акорду, сменил профиль работы на внутриполитический. И как раз возглавил канцелярию. (…) Если в ближайшее время никого из действующих вице-премьеров не переведут на другую работу или не уволят вовсе, то возникает вопрос: что все это может означать? С определенной долей вероятности можно говорить о за Койшыбаевым может быть закреплена еще должность какого-то министра . Но для него, объективно говоря, есть только МИД (между прошлым и будущим), и хотя, между нами говоря, господина Тлеуберди (несмотря на его старания) неплохо было бы поменять, думается новый вице-премьер подготавливается для чего-то другого. В общем, как нам кажется, в течение предстоящих нескольких месяцев он должен развить бурную деятельность, акцентируя внимание на двух главных направлениях – стремлении понравится электорату (по «социалке», например, или выступая с яркими инициативами), а также четко, в срок и с красивым антуражем исполнять предвыборную программу шефа. В общем, ни у кого в казахстанском обществе, да и у зарубежных наблюдателей после парламентских выборов не должно возникнуть вопроса «Ху из мистер Койшыбаев?», когда того выдвинут кандидатом в премьеры . Если наша теория верна, то тогда мы увидим, что Касым-Жомарт Кемелевич хоть и отказался от некоторых «суперпрезидентских» амбиций (и норм законодательства), все же желает сохранить влияние на страну и политику . Ведь, откровенно говоря, того же Алихана Смаилова трудно до конца назвать преданным президенту премьером, а для развертывания реформ Токаеву нужно нечто большее, чем автоматическое исполнение поручений. Конечно, как было отмечено, мнение народонаселения будет учитываться, но, скорее всего, только в определенных рамках – чтобы на него в удобный момент можно было положиться, оперировать им и иногда «выпускать пар». Плохо это или хорошо, сейчас не важно – важно то, чтобы к весне сложилась основа для действительно нового (с точки зрения Администрации президента и его самого) правительства . А там уже и до парламентских выборов будет уже недалеко, после которых это правительство подлежит уже более кардинальному изменению. Главное, чтобы фонды ПМКП были готовы, а «отдел кадров» Токаева думал не только о президентских реформах, но и о тех, ради кого они якобы инициированы – о нас с вами». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале «Караван»: «Крах российской экономики: насколько он близок и что значит для Казахстана» «(…) Конечно, по внешним признакам ситуация еще достаточно долго может выглядеть управляемой. Во-первых, экономика РФ большая и во многом самодостаточная с большим запасом прочности. Количественно она способна еще долго производить и развиваться, но качественно процесс деградации происходит с каждым днем. В условиях искусственной изоляции от передовых технологий, отсутствии доступа к импортным комплектующим и материалам никакого позитивного развития ожидать не приходится », - предположил специалист. Эксперт отметил, что падение ВВП России на 3-4 %, которое ожидалось по итогам 2022 года, выглядит как нокдаун, но не нокаут. Но это впечатление обманчиво. (…) По мнению Кастаева, развал и деградация будут заключаться в отсутствии финансирования инвестиций и доступа к западным технологиям , материалам и знаниям, а также снижении доходов бюджета из-за ограничений на экспорт нефти и газа и растущих расходах на продолжение войны. При этом из-за того, что торговать с Россией становится все сложнее, то и импорт для РФ будет становиться все более дорогим. Выделить доминирующий фактор сложно, в этом и суть санкций против РФ – чтобы обеспечить разностороннее угнетение экономики. (…) Также Кастаев поделился своим видением касательно того, что развал российской экономики может означать для нашей страны. « Для Казахстана длительный спад экономики РФ позитивен в том плане, что это ослабляет северного соседа и сокращает возможности для агрессии со стороны РФ; стимулирует перенос производств в Казахстан и иммиграцию квалифицированных специалистов и предпринимателей; открывает возможности для казахстанских производителей на рынке РФ. Негатив для Казахстана заключается в том, что мы находимся в составе ЕАЭС. РФ является крупнейшим торговым партнером РК, и резкое снижение платежеспособности России делает общий единый рынок ЕАЭС еще более непривлекательным как для казахстанских производителей, так и для иностранных инвесторов. Также резкое снижение качества жизни в России может вызвать огромную волну беженцев в Казахстан, которую, в силу открытых границ между нашими странами, остановить будет невозможно. Беженцы из РФ, при неспособности властей Казахстана справиться с ними, создадут колоссальное давление на социальную ситуацию и инфраструктуру нашей страны. В случае быстрой деградации и разрушения российской экономики и дальнейшего продолжения ее политического и военного ослабления Казахстану следует быстро принимать решения о выходе из ЕАЭС и восстанавливать таможенную границу, в разы усилить пограничный контроль, и тогда негатив от разрушения российской экономики можно будет ограничить. Фактически Казахстану понадобится политически и экономически отгородиться от северного соседа и позволить ему продолжать свое саморазрушение; в то же время рассчитывая и опираясь на поддержку Китая, Турции, Евросоюза, Узбекистана и арабских стран», - резюмировал Мурат Кастаев. Как отметил аналитик компании Esperio Нурбек Искаков, сейчас очень сложно отделить экономические проблемы одной отдельной страны, даже если это крупная экономика, такая, как российская, от экономических проблем во всем мире. (…) По словам нашего спикера, уникальность российского кейса заключается в том, что Россия в этот кризисный период не только пытается пройти его, но и получить право перехода на новую экономическую ступень , где акцент развития сместится с сырья на обрабатывающий сектор. (…) А вот если победит Запад , то с учетом угрозы подобного сценария для Китая спектр вариантов развития событий будет настолько широк, что предугадать его последствия будет просто невозможно. Они будут варьироваться от катастрофического для России до неожиданно позитивных. Так что «деградация», то есть урон, который в любой схватке испытывают все стороны, сейчас можно найти и в российской экономике, и в украинской, и в европейской, и в американской, и даже в казахстанской. Однако, окажется ли этот урон экономическим откатом, то есть настоящей экономической деградацией или станет тяжелой, но временной платой за будущее развитие, станет понятно только по итогам конфликта», - отметил аналитик. Если абстрагироваться от общей картины происходящего, то, по словам Искакова, тогда можно говорить не о структурном ухудшении ситуации в российской экономике, то есть не о ее деградации как таковой, а о шоковой перестройке отдельных составляющих . (…) С инвестиционным процессом все несколько сложнее, пока иностранные деньги замещаются средствами российских инвесторов и государства, но этого пока недостаточно. Возможно, что в будущем и в этом направлении российское руководство предпримет необходимые шаги», - резюмировал Нурбек Искаков». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском интернет-портале The American Conservative: «Против «недипломатичной» дипломатии» «(…) На сегодняшний день ни один чиновник нашего правительства не смог убедительно описать перемен к лучшему из-за введенных нами санкций. Наиболее близкий ответ заключался в том, что санкции президента Барака Обамы побудили Иран сесть за стол переговоров и выработать соглашение о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД). Возможно. Но можно возразить, что к столу переговоров Иран привел как раз соблазн снятия санкций . (…) Когда только велись переговоры по иранскому соглашению, у меня уже были сомнения. Я считал, что США могли бы настоять на постепенном переводе конфискованных средств в Иран при условии четкого соблюдения договора. И со временем инспекторы действительно подтвердили, что ограничений по обогащению урана Иран придерживается. На самом деле, самая громкая критика Ирана заключается не в том, что он отменил СВПД, а в том, что он продолжает разработку баллистических ракет , в нем не оговоренных. Впоследствии администрация Трампа вышла из СВПД не потому, что Иран уклонялся от его выполнения, а потому, что Иран создавал и совершенствовал оружие, не регулируемое договором. Но кампания максимального давления, детище Трампа и тогдашнего госсекретаря Майка Помпео, на самом деле не только не изменила поведения Ирана, но и никак не повлияла на выход из соглашения . Вместо этого, если мы хотим заключить договор с Ираном по баллистическим ракетам, первое, что нужно сделать, это задаться вопросом, почему он их в принципе разрабатывает . Иранцы живут в мире, где господствуют ядерные державы. У Европы, США, России, Китая, Израиля, Пакистана и Индии ядерное оружие есть. Кроме того, Иран чует противника в лице суннитских шейхов. (…) Некоторые аргументированно возразят, что чтобы сделать из санкций инструмент переговоров, их надо предварительно ввести . Что ж, справедливо. Но мы десятилетиями вводили санкции против Ирана, России, Китая и Северной Кореи, а диалога об ослаблении санкций под эгидой США в обмен на смену курса почти не вели. Российско-украинский конфликт должен предоставить как раз такую возможность. Вместо этого самые громкие голоса в Сенате упрямо называют убийство мирных жителей на Украине геноцидом — как будто это так или иначе подтолкнет русских к столу переговоров. Что бы там ни утверждали эти громогласные сенаторы, трактовка событий, которая ведет к тому, чтобы российские лидеры предстали перед судом в Гааге за военные преступления и были водворены в тюрьму навечно, едва ли облегчит переговоры. Никто не сомневается ни в том, что боевые действия привели к гибели мирных жителей, ни в том, что начала их Россия — став агрессором вопреки всем международным нормам. Но у геноцида есть определение: это массовое убийство этнической или религиозной группы людей. Как отреагируют желающие повесить этот ярлык на Россию, если Япония назовет геноцидом атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки? К счастью для США, Япония была попросту не в состоянии делать такие заявления — ее поражение означало безоговорочную капитуляцию. Однако большинство войн безоговорочной капитуляцией не заканчиваются. Они заканчиваются переговорами . Рассуждающие о "геноциде" на Украине также выступают против всяких переговоров. Они считают, что они невозможны, доколе последний русский солдат не покинет украинскую территорию. Я не сомневаюсь в искренности тех, кто отказывается от переговоров до победы, но надо хотя бы попытаться себе представить, как в итоге будет выглядеть Украина, если этот конфликт затянется бессрочно. В дополнение к 100 миллиардам долларов, уже отправленным американскими налогоплательщиками на Украину, громкие голоса против переговоров уже заговорили о плане восста новления страны стоимостью в триллион долларов . Полагаю, они рассчитывает, что Китай продолжит давать нам взаймы. Одно можно сказать наверняка: вместо 1-2% на те средства, что мы шлем авиапочтой на Украину, ставка наверняка окажется вдвое выше. В прошлом году процент по нашему долгу составил порядка 400 миллиардов долларов. Ожидается, что процент по долгу в течение следующего десятилетия вырастет более чем до триллиона долларов в год и в конечном счете превысит наши траты на вооруженные силы. Тех, кто ратует за бесконечное вмешательство во все международные конфликты на планете без исключения, будет логично спросить, укрепится ли наша национальная безопасность оттого, что выплаты по долгам превысят наши расходы на оборону. Позиция "никаких переговоров до победы" звучит как "никакого мира до безоговорочной капитуляции". Стратегия новых и новых санкций раз за разом оказывается неэффективной . Побивающие себя кулаком в грудь горлодеры с Капитолийского холма считают себя благородными, но уничтожение Украины продолжается, и история может в итоге счесть их, наоборот, наивными». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Айман Турсынкан в Facebook « ПОЗИТИВНЫЕ ТРЕНДЫ : Постепенный выход из орбиты внешнего управления Казахстана наблюдается по отрывочным событиям – денонсация взаимной конвертируемости валют со странами ЕАЭС , переход к наступательной стратегии ВСУ с расширением поддержки стран западной демократии, появление картинки завершения конфликта с депутинизацией и окончательной десоветизацией. Снятие розовых очков с гражданского общества в Казахстане касательно анонсированных реформ и «эффективности правительства» приведет в самом скором времени к инициативе быстро эволюционирующей повестки реформ «снизу-вверх». Эффект домино стихийной демонополизации из-за выборочной чистки кланов снижает барьеры развития для малого и среднего бизнеса , подхлестывает деловую инициативу как в лихих 90-х. За прошедший 2022 год мы все стали смелее – происходит на глазах быстрый рост правовой, экономической, финансовой, политической грамотности народа и переход предпринимательства в боевой режим по возврату активов в экономику как через дела по рейдерству, так и через реабилитацию залогового имущества с защитой прав перед финансовой коррупционной системой. Избежание экономической изоляции страны и рыночное укрепление нацвалюты - постепенная переориентация внешней торговли Казахстана на страны вне ЕАЭС с ростом экспортной выручки в твердой валюте. По официальным данным доля третьих стран выросла с 68% до 73% от всего внешнеэкономического оборота. Положительное торговое сальдо выросло с 19% до 29%, торговля с Россией и Беларусью осталась на прежнем уровне, а общий внешний торговый оборот вырос на 34% за счет третьих стран. (…) Как усилить позитивные тренды и снизить угрозы от негативных? Гражданское общество и бизнес должны сформировать народную повестку экономических, политических и социальных реформ и консолидироваться на местах по региональным выборам, где ослабленному центральному аппарату сложнее обеспечить тотальный контроль. В действующем законодательном поле у граждан достаточно рычагов для перемен – добиваться исполнения от соцпособий и жилья , защиты преследуемых по политическим мотивам, до преференций для отечественных предпринимателей. Переход к горизонтальной системе самоуправления всеми сферами жизни с минимизацией вмешательства государства и его органов через обеспечение не менее 50% присутствия в каждом регионе независимых мандатов. Контролировать бюджет на местах от аула до областного центра или города республиканского значения через маслихаты, через выборные должности акимов, через общественные советы, бизнес ассоциации, союзы потребителей и даже элементарные ОСИ. Рыночная демонополизация всех секторов производства и услуг через восстановление прав на активы, возврат активов в оборот из залога через доверительное управление, картельное укрупнение (консорциальное объединение предприятий) на внутреннем и внешнем рынках для блокировки экспансии российского подсанкционного бизнеса релокантов. Бойкотирование разорительных для граждан и бизнеса ставок по кредитам , изъятие депозитов и переход на прямые инвестиции в реальное отечественное производство. Общественное порицание и бойкотирование продукции и услуг доморощенного и зарубежного олигархата (стратегия Махатмы Ганди) в пользу продукции ответственного отечественного малого и среднего бизнеса. Общественное порицание и бойкотирование коррупционеров и связанных с ними лиц по примеру японской правительственной идеологической платформы против якудза. Идей много, главное – минимизировать урон, наносимый чиновниками , организму страны. Выработать иммунитет и в конце концов изжить язву паразитизма бесчисленных госорганов и квазигосударственных структур, прикормленных околовластных спекулянтов, уродливой финансовой коррумпированной монополии». ## Источник: 10.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Новый Казахстан и Старый Запад» 9 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Мурат Утемисов: Нужна госпрограмма по подготовке к землетрясениям в Алматы» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на российском интернет-портале «Известия»: «Движение к развязке» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация общественного деятеля Ербола Мандибека в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Трудовые отношения» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ в нейтрально-информационном ключе сообщили о том, что спикер Сената М.Ашимбаев зачитал обращение К.К.Токаева к участникам I межпарламентского форума стран Центральной Азии , в котором Президент РК отметил высокий уровень политического диалога в Центральной Азии и значительный рост взаимной торговли. Также Глава государства призвал к развитию приграничной торговли, рациональному использованию трансграничных ресурсов и пожелал парламентариям плодотворной работы; освещение получила новость о том, что Глава государства принял акимов Мангистауской, Туркестанской, Северо-Казахстанской и Карагандинской областей. Также сообщалось, что Президент заслушал отчет председателя правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» К.Шарлапаева об итогах деятельности холдинга за 2022 год и планах на предстоящий период; информационные ресурсы сообщили о кончине государственного и общественного деятеля С.Терещенко, по этому случаю К.К.Токаев направил телеграмму соболезнования родным и близким. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : информационные ресурсы продолжили сообщать о выдвижении кандидатов на предстоящие выборы , а также напомнили о старте 18 февраля агитационной кампании. Тиражирование также получила новость о возможности блогерам заработать на выборах за предоставление услуг размещения агитационных материалов, при этом заранее уведомив ЦИК и ТИК о намерении взимать оплату за агитацию кандидатов, а также разместив на своих страницах в социальных сетях стоимость своих услуг; некоторые эксперты предположили, что особый интерес вызывают кандидаты-одномандатники и их шансы попасть в Мажилис и маслихаты без поддержки политических партий. Следует отметить предложение некоторых политологов о внедрении в будущем второго тура голосований для окончательного выбора избирателями из двух кандидатов, тогда победивший участник будет иметь «полноценный» мандат доверия населения; среди пользователей продолжилось обсуждение самовыдвиженцев – журналиста Д.Егеубаевой, общественного деятеля М.Тайжана, правозащитника Б.Базарбека. Некоторые кандидаты, в свою очередь, обращали внимание на большое количество самовыдвиженцев, при этом отмечая высокую конкуренцию на предстоящих выборах. На этом фоне, отдельные пользователи, высказывая мнение, что зарегистрированные партии не являются «выразителями» общественных интересов, предположили повышение внимания избирателей к самовыдвиженцам; противники партии Amanat выразили недовольство большим количеством их представителей среди самовыдвиженцев, т.к. предполагается, что по итогам выборов партия займет большинство мест в Мажилисе по партийным спискам. Также в негативном ключе воспринималось участие в предстоящих выборах некоторых лиц, которые длительное время были депутатами при Первом Президенте. Активист г.Уральск А.Шайгумаров предложил «независимым» кандидатам продумать систему умного голосования, цель которого – консолидация голосов; в социальных сетях распространение получила публикация на анонимном Telegram-канале EGOV.PRESS , в котором автор заявил, что определенные госорганы (не уточняется) запрашивают у организаций полные сведения об избирателях и членах их семей; следует отметить, что преимущественно казахоязычные пользователи выразили недовольство регистрацией кандаса С.Тау кандидатом в депутаты Мажилиса из-за его социального статуса, а также усомнились в его непосредственном проживании на территории Казахстана последние 10 лет. « Международные отношения » – 18% от общего массива сообщений. Землетрясение в Турции: СМИ сообщили о смерти двух казахстанцев А.Кадырбекова и М.Курмашева, ранее считавшихся пропавшими. Их тела были обнаружены казахстанскими спасателями, проводившими поисково-спасательные работы в провинции Хатай. В социальных сетях казахстанцы выразили соболезнования родным погибших. Позже представитель МИД РК А.Смадияров информировал, что тела погибших доставят в Казахстан 11 февраля. Также он сообщил, что под завалами в г.Кахарманмараш ищут еще одну казахстанку, которая не выходит на связь с 6 февраля. В настоящее время сотрудники посольства находятся в этом городе и совместно с турецкими спасателями проводят ее поиски; пресс-служба МЧС РК проинформировала о проведенных спасательных работах сотрудниками в Турции: в гг.Нурдаг и Газиантеп из-под завалов удалось вызволить семерых живых людей; в Сети распространились сообщения о доставке казахами, проживающими в г.Стамбул, гуманитарной помощи пострадавшим от землетрясения. Также в положительном ключе тиражировалась новость об отправке казахстанцами в Турцию более 100 юрт в качестве помощи; по примеру сферы «Нур Алем»в г.Астана, здание КТЖ также окрасили в цвет турецкого флага, в знак поддержки турецкого народа. В комментариях пользователи также выражали сочувствие гражданам Сирии; СМИ сообщили, что преподаватели СОШ №16 в г.Актау заявили о принудительном сборе денег для пострадавших в Турции. Так, 9 февраля директор учебного заведения А.Нурабаева отправила в корпоративный чат голосовое сообщение, в котором сообщила о необходимости перечислить однодневный заработок в помощь пострадавшим при землетрясении в Турции. Руководитель отдела образования Б.Турганбаева, комментируя ситуацию, отметила, что директор школы проявила инициативу с желанием помочь народу Турции, а также выразила мнение, что намерения А.Нурабаевой были «не так поняты коллективом». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы трудовых отношений : водители скорой в Карагандинской области выражают недовольство зарплатой в размере 122 тысяч тенге. Мужчины вынуждены подрабатывать в свои выходные дни. Кроме того, отмечается нехватка водителей, т.к. по штатному расписанию в регионе должно быть 328 водителей, на данный момент их 306. Директор КГП «Областная станция Скорой медицинской помощи» управления здравоохранения области З.Абилкасимов согласился с требованиями работников, при этом сообщив, что вопрос повышения зарплат ежегодно поднимается перед Министерством здравоохранения. СМИ осветили новость о том, что ТОО «Актобе Констракшн Инжиниринг» задолжало бывшим сотрудникам более 14 миллионов тенге, не выплатив им зарплаты за сентябрь и октябрь 2022 г. На данный момент этим делом занимается судебный пристав. Представители трудовой инспекции уточнили, что работодатель столкнулся с финансовыми трудностями и вынужден произвести выплаты в ближайшее время. Однако руководство предприятия заявляет об отсутствии средств; из сферы ЖКХ : региональные СМИ сообщили, что жители одной из многоэтажек в г.Костанай третий месяц страдают от нестерпимого запаха, поступающего из подвала. Также в доме находится библиотека. Канализационные трубы прорвало еще в декабре, однако последствий аварии никто не устраняет. Библиотекари опасаются, что книги впитают неприятный запах, избавиться от которого впоследствии будет невозможно. Сообщается, что жильцы дома организовали простое товарищество, чтобы самим решить вопрос, однако собрать необходимые средства пока не удается. В связи с обильным снегопадом в городе в социальных сетях активизировались атырауцы , отмечая в дежурном порядке неудовлетворительную работу коммунальных служб по уборке снега, а также жалуясь на проблемы с перебоями электричества в некоторых районах города; из сферы инфраструктуры : жители с.Белоусовка Глубоковского района ВКО пожаловались на регулярные перебои с водоснабжением. Кроме того, вода имеет смрадный запах и вызывает раздражение кожи у жителей; из сферы экологии : СМИ сообщили, что экологи выявили около 80 стихийных свалок в пригороде Актобе . По подсчетам, на их ликвидацию требуется свыше 100 млн тенге. Также отмечается, что сюда привозят целые туши животных и выгружают тонны отходов прямо под забором мусорного полигона; из сферы благоустройства : граждане, проживающие в районе Кирпичного завода г.Тараз , требуют отремонтировать дороги и установить освещение на улицах. По их словам, в сезон дождей дороги в жилом массиве размываются, а школьники вынуждены носить с собой запасную обувь; из сферы безопасности : тренеры и родители воспитанников лыжной базы «Зеленая роща» в г.Павлодар выразили обеспокоенность безопасностью детей. По их словам, на местности участились случаи закладки синтетических наркотиков. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : на Telegram-канале осужденного М.Абжана было опубликовано сообщение о том, что журналист Т.Абиев, содержащийся в СИЗО г.Алматы , объявил голодовку. Также задержанный отрицает предъявленные ему обвинения в вымогательстве. Блогер В.Борейко в негативном ключе подчеркнул, что Агентство по противодействию коррупции задержало очередного журналиста при схожих обстоятельствах; из сферы деятельности МИО : СМИ распространили информацию ДЧС области Жетысу о шести паводковых опасных зонах. Кроме того, сообщалось, что по прогнозам синоптиков в ближайшие дни в регионе ожидаются сильные осадки. Они, в свою очередь, могут спровоцировать возникновение склоновых стоков с гор и подъём воды в реках региона. По этому поводу ведомство уточнило, что на месте ведутся профилактические работы, паводковая обстановка по области стабильная. В Западно-Казахстанской области ДЧС также отметил высокую вероятность паводка в регионе. По сообщению РГП «Казгидромет», главная водная артерия региона – река Урал – на 80% формирует свой сток в России, поэтому местные службы не располагают информацией о влагозапасах и прогнозах на пик паводка. Освещение в Сети получила новость об очередях у зданий «Банк ЦентрКредит» в г.Астана для оформления ипотеки по программе «7-20-25». Граждане выражают недовольство, что из-за ограниченных средств кредиты выдают не всем. В пресс-службе банка сообщили, что в рамках лимита, выделенного оператором программы, кредиты по всем одобренным заявкам будут выданы в кратчайшие сроки. По исчерпанию лимита по данной программе банк остановит прием заявок. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : объем прямых инвестиций США в Казахстан за 30 лет составил более $62 млрд; юношеская сборная Казахстана до 17 лет по футболу вышла в финал Кубка развития-2023, который проходит в Минске; казахстанка А.Дауранова завоевала бронзовую медаль на чемпионате мира по конькобежному спорту в Инцеле (Германия). Республиканский уровень : в РК на реализацию проекта «Комфортная школа» выделят 2,6 трлн тенге. Региональный уровень : к 2025 году в Карагандинской области построят 8 современных школ; в Астане стартует Х чемпионат Азии по легкой атлетике, в котором примут участие более 360 спортсменов. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Новый Казахстан и Старый Запад» «Уже в тот момент, когда в Казахстане была объявлена дата выборов в Мажилис, стало ясно, что «международное демократическое сообщество», как оно само себя называет, не упустит повода дать оценку происходящим в стране политическим процессам. Оно и не упускает. При этом ни разу не было высказано похвалы однозначно прогрессивным реформам – только упреки и паталогическое недовольство . Попасть на какой-нибудь семинар от западных НКО на тему предвыборной кампании и получения информации сейчас можно запросто. Если вы интересуетесь данной темой и еще из провинции, то проезд и проживание даже могут оплатить. А вот найти семинар на тему того, как западные сырьевые компании навязали Казахстану неоколониальные договоры и соглашения о разделе продукции (СРП) невозможно. Такая повестка всегда неактуальна. О степени лицемерности всех западных индексов свободы прессы можно судить хотя бы по тому, что Латвия там за 2022 год занимает 22-ое место, а Казахстан 122-ое. Я напомню, что блогера Кирилла Федорова в Латвии посадили только за то, что он на своем телеграмм- канале «Война История Оружие» занимал не антироссийскую позицию. После этого человек сидит в тюрьме, его пытали током. Даже оппозиционный российский телеканал «Дождь» целиком на иностранном финансировании просуществовал в Российской Федерации 12 лет, а в Латвии всего 4 месяца. При этом он и в стране-члене Европейского Союза занимался тем же самым – критиковал путинский режим. Но стоило беглым российским либералам один раз не умилиться латышскими порядками – не понравился снос памятников советским воинам, павшим в боях с нацистами – и лицензию на вещание у «Дождя» тут же отобрали. Правда из Нидерландов «Дождь» уже несколько месяцев не выгоняют. То ли научились восхищаться ЛГБТ-тематикой, то ли страна на 28 месте в рейтинге свободы прессы в реальности превосходит ту, которая официально находится на 22-ом. Может быть в Латвии с другими свободами все в порядке, например с религиозными? Да тоже непохоже. Не дождавшись, пока иерархи Латвийской православной церкви сами отделятся от РПЦ, президент страны Эгилс Левитс сам внес законопроект в сейм и тот принял его в срочном порядке. Все это в стране, где формально церковь отделена от государства. То есть главный законодательный орган страны нарушил Конституцию, а в том же Брюсселе – столице ЕС – никаких замечаний не сделали . Вашингтон про «демократию» тоже «лечить» не стал. На втором и третьем местах в индексе свободы прессы Дания и Швеция. Это страны, где провокатор Расмус Палудан с датско-шведским гражданством жжет Кораны под охраной полиции. Может быть это в логове «демократии» и «прав человека» сильно поднимает в рейтинге, но со стороны выглядит как оскорбление религиозных чувств. В Казахстане перед посольством Швеции даже «Майн кампф» не разрешили бы сжечь. Наверное, из-за этого только 122-ое место из 180-ти возможных. Продолжаем разбираться с Латвией, которая опережает Республику Казахстан по свободе слова на 100 позиций. После серии инцидентов с атаками на журналистов в 2023 году в Казахстане пресс-секретарь президента Руслан Желдибай заявил, что Касым-Жомарт Токаев поручил органам безопасности провести «тщательное расследование» . Как отметил г-н Желдибай, наряду с исполнителями должны быть выявлены заказчики «этих противоправных деяний, целью которых является нанесение ущерба общественной безопасности и репутации государства». А вот в Латвии как-то с репутацией государства не заморачиваются. Шеф-редактора издания Sputnik-Литва Марата Касема арестовали и инкриминируют журналисту две уголовные статьи: нарушение санкционного режима и шпионаж. Конечно же, в пользу России. Были ли в отношении Касема пытки точных сведений нет, но задержка в предоставлении медицинской помощи и непредоставление лекарств установлены достоверно. Подобные вещи можно трактовать как сознательное причинение физических страданий. Еще в конце января 2022 года, после трагических событий, Европарламент принял резолюцию по Казахстану , где призывал ввести санкции в отношении страны за «нарушения в области прав человека». В МИД Казахстана резолюцию назвали предвзятой и необъективной, указав, что «действия ЕП подрывают реализацию политических реформ президента в Казахстане». В докладе западной организации Human Rights Watch (HRW) в 2023 году отмечается, что «множество связанных с Январскими событиями случаев нарушений прав человека остается безнаказанными». Авторы доклада даже говорят о «старых паттернах», сопоставляя расследование «по следам Кровавого января со следствием по событиям 11-летней давности в Жанаозене», что идет вразрез со всеми заявлениями Акорды. Ну а теперь западные эксперты, в том числе из Латвии, будут давать оценки тому, как освещается избирательная кампания , какие условия созданы для разных кандидатов. Будут и французские специалисты. У себя дома они не видят, как полиция стреляет по глазам протестующих резиновыми пулями, зато в Казахстане увидят все что нужно. По большому счету, вся это псевдодемократическая гоп-компания представляет собой инфраструктуру создания имиджа и шумового поля, которая должна создавать видимость, будто Латвия заслуженно находится на 22-м месте и все у нее «удовлетворительно», а Казахстан на 122-м с оценкой «плохо». Есть еще уровень «очень плохо», но это для государств вроде Беларуси. В назарбаевские годы навязываемая Западом картина мира более-менее могла восприниматься за сову, которую все-таки натянули на глобус. Однако в прошлом году Казахстан реально стал свободней и это видно невооруженным глазом во всех сферах общественной жизни. Вот и сова на глобус больше не надевается – расползается и все тут. Поэтому даже на старте перед долгой дорогой Новый Казахстан смотрит на заезженные пластинки Старого Запада с изумлением. Время ведь не стоит на месте и даже понарошковому «свободному миру» нужно дискредитировавшие себя декорации нет-нет менять». Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Мурат Утемисов: Нужна госпрограмма по подготовке к землетрясениям в Алматы» «Глава Kusto Home Мурат Утемисов, конечно, понимает, что сегодня, после катастрофического землетрясения в Турции и Сирии, тему сейсмостойкости не затронул только ленивый. Но и оставаться в стороне не считает себя вправе: девелоперское подразделение Kusto Group обладает в этом вопросе значимой экспертизой. (…) Как рассказал Утемисов, приступая к строительству ЖК Koktobe City — первому для Kusto Group девелоперскому проекту — в компании понимали, что строительные нормы и правила (СНиПы), принятые после мощных землетрясений, не всегда применимы в современном строительстве. Например, считается, что чем больше арматуры в здании — тем оно прочнее. Но японский эксперт, архитектор 1-й категории, член государственной комиссии по оценке воздействия землетрясения на здания г-н Кадзуо Ватанабэ, который приезжал к нам в 2011 году, чтобы оценить проект первой очереди ЖК Koktobe City, объяснил, что слишком тяжелое здание обладает большой инерционностью. Он показал, где нужно усилить конструкцию, а где — облегчить, чтобы сделать ее более устойчивой. На шестиэтажный дом он выдал нам девятибалльный сертификат сейсмостойкости, - отметил Утемисов. - В целом вопрос сейсмической устойчивости в ЖК Koktobe City всегда был в приоритете. При проектировании всех очередей, помимо прочего, мы постоянно консультировались со специалистами КазНИИСА. На самом деле большую важность имеет основание дома . В Алматы, с его 9-10-балльной сейсмичностью, грунты - просадочные, а каменная платформа, например, в районе восточнее улицы Назарбаева находится на глубине 20-30 метров. (…) Имеет значение и соблюдение норм по расстоянию между зданиями , есть отдельные нормативы для расстояний между длинными и короткими сторонами зданий. К примеру, в третьей очереди ЖК Koktobe City четырехэтажные дома, но расстояние между ними — 20 метров, что соответствует всем требованиям, с учетом разных сценариев. Еще один миф из области сейсмостойкого строительства — это достоверность так называемых сейсмических испытаний. Алматинцы помнят, что некоторые строительные компании ранее проводили такую проверку: на крышу многоэтажного дома устанавливалось специальное оборудование, которое имитировало подземные толчки. Японский эксперт назвал этот эксперимент чуть ли не преступлением. Он сказал, что после того, как вы раскачали здание, оно частично потеряло свои конструктивные свойства . Землетрясение в Турции и Сирии это и показало: больше зданий разрушилось после второго толчка, произошедшего в середине дня, чем от первого, случившегося ранним утром, - напомнил Утемисов. - В Японии тоже проводят аналогичные испытания , но испытуемый дом не сдается в эксплуатацию. После экспертизы последствий испытаний (проверяют соединения, конструктивы, сварку, арматуру, трещины в бетоне и т.д.) его сносят и с учетом ошибок уже строят «настоящий» дом, в котором будут жить люди. Понятно, что нашим застройщикам такое не по карману, поэтому надо использовать зарубежные нормативы и технологии, перенимать опыт лидеров в сейсмостойком строительстве. Например, японский опыт говорит о том, что даже если ваш дом очень прочный, во время колебаний жильцы могут получить ранения от падающих предметов — шкафов, полок, этажерок. Здесь уже сами люди должны подумать над тем, как закрепить мебель, а также определить самое безопасное место в квартире, чтобы в случае землетрясения встать туда. Если же человек успевает выбежать наружу, его может ждать другая опасность — падающие стекла. (…) В Турции было сильное землетрясение в 1998 году, после чего нормативы и контроль за строительством были значительно ужесточены, тем не менее сейчас мы видим, что там разрушились и старые дома, и новые, констатирует СЕО Kusto Home. Очевидно, что турецкая трагедия должна стать уроком — и для жителей, и для властей Алматы. Городу уделяют недостаточно внимания. Нужны информационные кампании , проведение сейсмотренировок , подготовка к ликвидации последствий землетрясения . У нас нет четких правил на случай ЧС: как должны реагировать жители верхних этажей высотных домов, как нужно вести себя детям в детских садах и школах и т. д., - сетует Утемисов. - Кроме того, необходимо ужесточить контроль за строительством со стороны государства, на уровне закона установить ответственность застройщика за качество строительства в долгосрочной перспективе, на несколько лет вперед. Есть опасения, что в Алматы есть новостройки, требующие проведения экспертизы на сейсмостойкость и, при необходимости, укрепления. (…) Руководство - не только акимат Алматы, но и правительство должны, учитывая, что Алматы - это финансовый, экономический и в какой-то мере политический центр страны, принять госпрограмму по сейсмоусилению , по подготовке к ЧС и по ликвидации последствий землетрясения в городе, - подвел черту Мурат Утемисов. - У нас только официально проживает 2 миллиона, ещё полмиллиона ежедневно въезжают сюда. Думаю, что государство должно выделить необходимые средства, какими бы крупными они ни были, на укрепление школ, больниц, офисных зданий. Определить места, куда алматинцы смогут выехать в случае разрушительного землетрясения. Это должна быть масштабная государственная программа, которая охватит процессы как подготовки населения, спасательных организаций, строительных норм и правил к возможным землетрясениям, так и процессы реагирования. Здесь необходим комплексный подход , во главе которого должны стоять приоритеты по спасению человеческих жизней. Разумеется, строительная отрасль не может остаться в стороне в данном вопросе». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском интернет-портале «Известия»: «Движение к развязке» «Острая реакция США на инцидент с китайским гражданским аэростатом заслонила череду более серьезных событий и решений, связанных с активной практической военно-политической и экономической подготовкой США к вероятному вооруженному столкновению с КНР из-за Тайваня. На фоне такой подготовки коллективный Запад запугивает страны Азиатско-Тихоокеанского региона «китайской угрозой» и катастрофическими сценариями. Во время недавнего визита в Японию генсек НАТО Йенс Столтенберг спрогнозировал, что «происходящее в Европе сегодня может произойти в Восточной Азии завтра» , связав это с попытками КНР установить контроль над Южно-Китайским морем и угрозами Тайваню. Анализируя изменения в американской стратегии военного присутствия в АТР, китайские эксперты обращают внимание на переход США к концепции «распределенных операций», которая стала реакцией Вашингтона на возросшую мощь китайской армии. Концепция предусматривает рассредоточение основных военных сил Соединенных Штатов в большем количестве мест, что должно затруднить нанесение ударов по ним со стороны НОАК в предполагаемом военном конфликте. В процессе рассредоточения США перемещают свои основные экспедиционные силы восточнее Филиппин — на вторую островную цепь, состоящую из Марианских островов, и далее на атолл Уэйк и Гавайи. Филиппины, как и расположенные рядом острова первой цепи, включая японскую Окинаву, больше не считаются для американских баз безопасными. В первой цепи островов, то есть непосредственно вблизи Тайваня и материкового КНР, будут размещены небольшие, но мобильные силы , а также средства разведки, которые должны отслеживать перемещения НОАК и заранее выявлять угрозы для основных сил США. Практическим воплощением этой концепции стало недавнее расширенное соглашение между Вашингтоном и Манилой о сотрудничестве в области обороны, согласно которому Штаты получили возможность рассредоточить свои военные силы на четырех дополнительных военных базах на Филиппинах. Американская противоракетная оборона на острове Гуам укрепляется противоракетными системами Standard Missile (SM) разных модификаций, Patriot и Terminal High-Altitude Area Defense (THAAD). Остров — крупный центр материально-технического обеспечения ВВС и ВМС США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Относительно новой составляющей антикитайского «сдерживания» может стать развертывание на некоторых японских островах вблизи Тайваня новых вооружений, в том числе ракет средней дальности, крылатых ракет «Томагавк» и гиперзвукового оружия большой дальности. По сообщению СМИ, этот вопрос в последнее время обсуждается между сторонами на высоком уровне. Китайские военные аналитики предупреждают, что этот план представляет серьезную угрозу для стран региона, включая КНР, Северную Корею и Россию . Впрочем, Пекин в этом случае даст сильный «стратегический ответ». Речь может прежде всего идти о размещении ракет средней дальности с нацеливанием на места дислокации баз США в Японии. Эти усилия дополняются движением Штатов к полной и окончательной технологической развязке с Китаем , которая позволит США в случае обострения тайваньского кризиса не зависеть от цепочек поставок критически важной продукции из этого региона. В настоящий момент Соединенные Штаты пытаются реорганизовать мировую цепочку поставок полупроводниковой продукции, принуждая участников рынка разорвать тесные кооперационные связи с КНР. Из последних событий здесь следует отметить достигнутое в конце января соглашение между США, Нидерландами и Японией об ограничении экспорта в Китай передового оборудования для производства микросхем, включая станки для литографии. Соглашение распространит некоторые меры контроля за экспортом, принятые США в октябре 2022 года, на компании в двух странах, в том числе ASML, Nikon и Tokyo Electron. По сообщению CNBC, в США уже принято решение о запрете американским компаниям продавать в Китай микросхемы даже для интернета 4G, хотя до сих пор под запретом была продажа компонентной базы для 5G. При всей остроте противоречий между сторонами экономическая и технологическая взаимозависимость до сих пор смягчала кризисные моменты в двусторонних отношениях. Но именно это, похоже, не устраивает США, которые явно хотят развязать себе руки в случае будущих конфликтов с Китаем вокруг Тайваня. В КНР отмечают, что линия Вашингтона на сдерживание Китая в целом нереализуема , но именно поэтому настойчивые попытки США любой ценой воплотить ее приобретают все более безответственные и опасные формы. Действия Соединенных Штатов не изменят превосходства китайских вооруженных сил в западной части Тихого океана, которые держат под прицелом растянутые морские линии снабжения военных баз США и сами базы. С начала февраля НОАК проводит очередные масштабные военные учения вокруг острова, отрабатывая всевозможные сценарии реагирования на обострение тайваньского вопроса. Китайские СМИ связывают их с планами спикера палаты представителей США Кевина Маккарти вслед за Нэнси Пелоси посетить остров весной. Учитывая, что Вашингтон в отношениях с КНР, как и с Россией, руководствуется стратегией сдерживания, а Пекин отступать от своих планов суверенного развития не планирует, кризисных ситуаций в американо-китайских отношениях будет все больше и больше». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Ербола Мандибека в Facebook «Шымшықты сойса да, қасапшы сойсын» деген аталарымыз айтқан жақсы сөз бар ғой. Дәл осы сөзді АЭС-ке қаратып айтуға болады. Бүгінде атом энергетикасына үш қайнаса да сорпасы қосылмайтын адамдар АЭС-ке қатысты әңгімелерді пергілеп, айта беретін болды. Осындай ет пен терінің арасында желікке құрылған әңгімелер халықты миын атала қылып бітті. Соңғы кездері өз басым мұндай әңгімелерден жалығып та кеттім. Әлемжеліде АЭС-ке қатысты жазбаларды көзім шалса, орғытып өте шығатын болдым. Осыдан біршама уақыт бұрын «Қазақстандық атом электр станциялары» ЖШС Алматыда журналистердің басын қосып сессия өткізетінін естіген соң, осы жиынға әдейілеп барып қатысқым келді. Бірақ жол түспеді. Енді қатысқан әріптестерімнің айтуынша, керемет пайдалы жиын өткен екен . Журналистер көкейлеріндежүрген көптеген сауалға жауап алыпты . Несін айтасыз, бұл жиынға қатыса алмағаныма өкінгенім рас. АЭС-ке қатысты мен де көптеген сұраққа жауап алып қайтар едім. Бүгінде қарапайым халық Балқаш көлінің жағасына жайғасатын АЭС-іміз болашақта көлдің суын ластауы мүмкін екенін айтып қауіптенетінін білеміз. Жұрттың тіл ұшында жүрген осы сауал «ҚАЭС» ЖШС Атом энергетикасы бөлімінің басшысы Әсет Махамбетовке тіке қойылыпты. Өз кезегінде білікті маман АЭС-ке қажетті үш бөліктен тұратын су бір-бірімен араласпайтынын айтқан . Онысын нақты сызбаларымен көрсетіп, бәрін қолмен қойғандай көрсеткен. Осы ретте Әсет мырза Қазақстанның алғашқы АЭС-ін Қытай, Франция, Ресей және Оңтүстік Кореяның компаниялары салуға құлшынып тұрғанын да жеткізген. Егер биыл сәтін салса, бұл істі қай елдің компаниясына сеніп тапсыру мәселесі нақтыланбақ. Сондықтан АЭС-ті «анау салады, мынау салады» деп көпірме сөзге ерік бермейік. Айтпақшы, сессияда алғашқы АЭС екі реактордан тұратынын айтты. Стратегиялық маңызды нысанды салуға о баста 8 мыңнан астам адам тартылады екен. Ал АЭС-тың құрылысы аяқталғаннан кейін 2 мың адам тұрақты жұмыспен қамтылады. Осылайша Балқаш көлінің жағасындағы Үлкен ауылының тұрғындары жұмыспен қамту ісі де оң шешімін табайын деп тұр. Осы ретте кейбіреулер «Үлкен ауылының тұрғындары атам саласының маманы емес қой» деп әңгіме айтуы мүмкін. Бұл енді орынды сұрақ қой. Біздер АЭС десек дүниенің оқуын тауысқан физик мамандар көз алдымызға елестейтіні белгілі. Әсет Махамбетов АЭС-тің айналасында жұмыс істейтін мамандардың 200-і ғана атом энергетикасының мамандары болады депті. Ал қалғандары қарапайым энергетикалық нысандарда жұмыс істейтін энергетиктер. Сондықтан Үлкен ауылындағы жастардың бәрін «ядоршик маман» жасаудың қажеті жоқ . Жалпы жиында АЭС бойынша кез келген бозөкпемен сөз таластырып, көзін ашатындай мағұлмат берілген. Енді АЭС-ке қатысты тақырыпты айналып өтпейтін болдым. Бұл үшін ҚАЭС ұжымына мың алғыс!». ## Источник: 27.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Отщепенцы». Сепаратизм в Казахстане: страшилка или суровая реальность?» 12 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Нефтяная несправедливость» 15 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Зачем Евросоюзу авиационное соглашение с Казахстаном – мнения экспертов» 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на онлайн-портале немецкой телерадиокомпании Deutsche Welle: «Макрон меняет дружбу с партнерами в ЕС на союз с диктаторами» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация блогера Якова Федорова в Facebook 20 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался XXXII сессии Ассамблеи народа Казахстана. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Экология» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : обсуждение в Сети получила информация о том, что к казахстанским инфлюэнсерам (блогеры и журналисты) обращаются анонимные лица с коммерческим предложением опубликовать сведения, компрометирующие К.К.Токаева , членов его семьи, а также ряд государственных служащих, которых можно назвать ближайшими соратниками Президента. Об этом, например, на своей странице в Facebook сообщил эксперт «Столичного клуба аналитиков» А.Джапаров. По его мнению, анонимные заказчики «хотят создать резонанс» и «втянуть казахстанцев в информационную войну». XXXII сессия Ассамблеи народа Казахстана : наибольшее распространение среди информационных поводов о прошедшей сессии АНК получили выдержки из выступления Главы государства . Рядовая аудитория обратила внимание на слова К.К.Токаева о существующей критике в отношении Ассамблеи. Следует отметить неоднозначную реакцию общественности на тезис об уникальной роли АНК в обеспечении основ казахстанской государственности. Так, часть пользователей согласилась с тем, что организация действительно сыграла важную роль в укреплении общенационального единства. Вместе с тем некоторые комментаторы выразили несогласие с данной позицией. Следует также отметить анонимный онлайн-опрос в казахоязычном Telegram-канале «Usbanov ARNASY», в котором пользователям задали вопрос: «Нужна ли АНК в Казахстане?» (всего проголосовало 559 пользователей). Согласно его результатам, 527 пользователей (94%) заявили о ненужности этого консультативно-совещательного органа. Обсуждение также получило и то, что Президент в своей речи акцентировал внимание на символах общенациональной идентичности – бирюзовый паспорт и небесно-голубой флаг. Отмечается поддержка гражданами данного заявления. В этом ключе пользователи выразили надежду на дальнейшее укрепление общей самобытности вне зависимости от этнического происхождения, религиозных взглядов и социального статуса. Фиксируется формирование дискуссии вокруг заявления Главы государства об увеличении в публичном поле количества фальсификаций, фейков и деструктивных публикаций . В частности, граждане отметили утверждение Президента о том, что авторы подобного контента «действуют из-за рубежа» с целью «посеять семена раздора» в казахстанском обществе. В этой связи ряд пользователей предложил К.К.Токаеву открыто обнародовать информацию о странах-недоброжелателях. Другие комментаторы призвали соотечественников консолидироваться против любых проявлений радикализма, экстремизма и сепаратизма. Следует также отметить позитивную реакцию казахстанцев на заявление Президента о том, что «чужие информационные войны и идеологические споры» Казахстану не нужны . В этом ключе пользователи предположили, что повестку вражды и ненависти могут продвигать пророссийские и проукраинские силы для того, чтобы принудить Казахстан занять определенную сторону в их конфликте. Некоторые комментаторы заявили о необходимости сосредоточиться на внутренних проблемах . Данная тема также получила обсуждение в экспертной среде . Например, отдельные политические обозреватели отметили, что ряды авторов подобных публикаций неоднородны: присутствуют как искренние сторонники радикальных идей, так и те, кто «недооценивает остроту своей риторики». Вместе с тем они не исключают, что линии разлома могут усиливать и агенты иностранных государств – чтобы эксплуатировать общественные настроения в Казахстане в «геополитических играх». Пользователями также обсуждалось заявление Президента о том, что граждане, не владеющие казахским языком, не должны ущемляться по языковому признаку . В ответ на это ряд казахоязычных пользователей заявил о якобы недостаточном внимании государства к развитию государственного языка. По их мнению, именно казахоязычная общественность подвергается дискриминации со стороны госорганов и русскоязычных граждан. Вместе с тем большая часть комментаторов выразила согласие с мнением Главы государства о том, что вокруг государственного языка необходимо поддерживать позитивную атмосферу. В этом ключе они считают, что это позволит привлечь большее число граждан к изучению казахского языка. Пользователи также считают необходимым выделить государственное финансирование на повсеместное открытие бесплатных курсов по изучению казахского языка. Помимо этого, обращают на себя внимание негативные комментарии пользователей об ухудшении уровня благосостояния населения, несмотря на проводимые политические и экономические реформы в стране; отдельное внимание пользователей привлекли ответы госслужащих на некоторые вопросы журналистов в кулуарах сессии АНК. Так, интерес интернет-пользователей вызвали комментарии министра информации и общественного развития Д.Кыдырали по поводу задержания журналистов В. и Н.Северных в г.Алматы. По данным главы ведомства, супругам предъявлены обвинения, не связанные с их профессиональной деятельностью. Несмотря на это, некоторые представители журналистской среды подвергли критике госорган за якобы неисполнение обязанностей по защите прав работников СМИ. Резонанс в Казнете вызвала информация о задержании экс-начальника Департамента полиции Алматинской области С.Кудебаева . Следует отметить, что первой об этом сообщила редакция Telegram-канала «Egov.press». Позже информацию журналистам подтвердил глава ГП РК Б.Асылов, отметив, что обвиняемый был доставлен в Казахстан из Турции. На этом фоне комментаторы призвали судебные органы учесть нарушение бывшим правоохранителем избранной в отношении него меры пресечения при вынесении окончательного решения по уголовному делу. Отдельные пользователи поддержали мнение о том, что С.Кудебаев намеренно скрывался за рубежом до оглашения приговора основным фигурантам расследования по «январским событиям». Деятельность Правительства : республиканские СМИ растиражировали подробности официального визита премьер-министра А.Смаилова в Исламскую Республику Иран . В частности, информация касалась прошедших переговоров с Президентом Ирана И.Раиси. Сообщалось, что стороны обсудили актуальные вопросы развития торгово-экономического, инвестиционного и приграничного сотрудничества, а также реализации совместных инициатив в культурно-гуманитарном направлении. Дополнительно информировалось, что по итогам проведенных переговоров А.Смаилова с вице-президентом Ирана М.Мохбером стороны подписали меморандумы о сотрудничестве в сфере туризма, спорта, работы с молодежью и обучения работников таможни. Следует отметить положительные отклики пользователей Казнета на данный инфоповод. В этом ключе граждане отмечают, что Иран является ключевым партнером Казахстана в Персидском заливе; продолжилось обсуждение пилотного проекта Минфина, согласно которому с 1 июля т.г. курьеры и таксисты на добровольной основе будут платить подоходный полугодовой налог . Так, корреспонденты онлайн-портала zakon.kz провели уличный опрос среди работников этих сфер. Согласно его результатам, опрошенные считают, что из-за дополнительных отчислений их доход значительно упадет. Некоторые работники отметили, что госорганам необходимо задуматься над тем, как они могут защитить права курьеров и таксистов, прежде чем вводить налоговый режим. Кроме того, они заметили, что часть дохода уже выплачивают агрегаторам заказов: «Яндекс», «Wolt», «Glovo». Широкое тиражирование в медиапространстве получила новость о том, что специальная рабочая группа «КазМунайГаза» в г.Жанаозен нашла нарушения в «Озенмунайгазе» и подрядных организациях , установив факты фиктивного трудоустройства и нарушения очередности. В пресс-релизе «КазМунайГаза» указано, что к настоящему времени промежуточно выявлены десятки нарушений, которым впоследствии будет дана правовая оценка. 26 апреля т.г. депутат Мажилиса Е.Бапи потребовал раскрыть подробности по механизму возврата незаконно выведенных активов из-за рубежа в Казахстан . По его мнению, работу по разработке соответствующего законопроекта затягивает нынешнее Правительство. В ответ на это вице-министр юстиции Б.Жакселекова заявила, что Министерство юстиции ведёт всестороннее обсуждение проекта закона с заинтересованными госорганами и правоохранительными органами. Она также заверила, что в ближайшее время законопроект будет размещен на портале открытых НПА, где у общественности будет возможность с ним ознакомиться и прокомментировать. « Международные отношения » – 20% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение в Сети получила информация о блокировке в России казахстанского издания «Arbat.media» . По данным общественной организации «Роскомсвобода», инициатором этого решения была Генеральная прокуратура РФ. Главный редактор издания С.Иткулов назвал блокировку сайта «честью». Он также заявил, что госорганы РФ «сделали хорошую рекламу сайту». Между тем некоторые представители журналистского сообщества считают претензии Роскомнадзора «цензурой» и «частью информационной войны, которая развернулась внутри самой страны». Продолжилось обсуждение темы возможного введения странами Запада вторичных санкций против Казахстана за якобы оказание помощи России в уклонении от введенных ограничений. Так, 25 апреля т.г. международная правозащитная организация «Open Dialogue Foundation» выпустила доклад, в котором указала на увеличение экспорта из Казахстана в Россию товаров, применимых в военной промышленности. Среди них порох, радиолокационное и навигационное оборудование. Данная новость получила распространение в среде протестно и критично настроенной аудитории. В этой связи отмечается ограниченная критика руководства страны за якобы оказываемую «военную помощь» России. Президент ОФ «Әділ сөз» К.Джаманкулова предупредила об опасности попадания в санкционные списки, так как «выйти из них практически невозможно». В этой связи она заявила, что прошедшая пресс-конференция (с участием помощников министра финансов США) «была последним предупреждением». Вместе с тем отдельные политические эксперты сошлись во мнении, что ожидать обширных многосторонних санкций не стоит ввиду стратегической важности Казахстана для торговых операций европейских стран и США. В этой связи они прогнозируют введение точечных санкций против конкретных банков и компаний, занимающихся реэкспортом запрещенных товаров. Небольшое обсуждение в Казнете получила неподтвержденная информация о том, что 26 апреля т.г. у Президента Турции Р.Эрдогана во время интервью местным телеканалам мог случиться инфаркт миокарда. Также распространялась информация о том, что Президент Турции был госпитализирован и медики оценивают состояние политика как тяжелое. Позже глава управления по коммуникациям Администрации Президента Турции Ф.Алтун опроверг конспирологические теории, отметив, что «подобные слухи преследуют политические цели». Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: недовольство казахоязычной общественности вызвала информация о том, что российская сеть военно-спортивных лагерей «Спецназ дети» через франчайзинг открыла свой филиал в г.Атырау . Пользователи считают, что данная организация окажет негативное влияние на несовершеннолетних. Отдельные комментаторы предположили, что якобы таким образом российские власти пропагандируют милитаристские идеи. Позже организаторы отреагировали на жалобы казахстанцев, заявив, что детей «никто к войне готовить не будет». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы экологии : обеспокоенность жителей Северо-Казахстанской области вызвала массовая гибель карася в оз.Теренколь. Позже руководитель отдела Есильской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства И.Какимов заявил, что предварительной причиной гибели является промерзание мелководных участков водоема. Отмечается, что этот водоем находится в аренде и закреплен за пользователем для промыслового рыболовства. В г.Атырау экоактивисты обвинили интегрированный газохимический комплекс ТОО «Kazakhstan Petrochemical Industries Inc.» в незаконном сбросе технической воды в степь. По их словам, отходы наносят ущерб окружающей среде, выводят из строя многие гектары пастбищ. Вместе с тем представители организации сообщили, что отвод всех сточных вод с газхимкомплекса по трубопроводной системе направляется на специальные очистные сооружения, а не в степь. Между тем журналисты сообщили, что департамент экологии Атырауской области приступил к внеплановой проверке газохимического комплекса. Жители с.Маралды Курчумского района Восточно-Казахстанской области провели акцию протеста против строительства золотодобывающего комбината в их населенном пункте. Сельчане считают, что деятельность горнорудного предприятия нанесет ущерб природе, в результате чего сократятся пастбища и посевные площади. В этой связи они требуют аннулировать результаты общественных слушаний. По их мнению, протокол от 28 марта т.г. не соответствует действительности, так как недовольство местных жителей не было внесено в документ. Они также потребовали приезда акима области Д.Ахметова. Жители г.Петропавловск вновь сообщают о сильном запахе сероводорода в населенном пункте. По словам горожан, вонь исходит из накопителя сточных вод «Биопруд», находящегося на балансе ТОО «Кызылжар су». В городском департаменте экологии обещают, что риск попадания запаха сероводорода с «Биопруда» на территорию города значительно уменьшится после запуска полной схемы очистки (механическая и биологическая). Жители с.Каракастык Алматинской области сообщили о массовой гибели диких животных. Так, журналисты сообщили, что за три года в районе обнаружено порядка 40 туш (косули, волки и др.). По мнению местных егерей, пастухи отравляют водные объекты крысиным ядом, чтобы защитить домашний скот. В этой связи они предупредили, что из-за этого может нарушиться природный баланс, «произойдет экологическая катастрофа»; из сферы благоустройства : жители г.Сатпаев области Улытау пожаловались на неудовлетворительное состояние детских площадок во дворах жилых домов. В частности, они недовольны сгнившими металлическими конструкциями, сломанными качелями и лавочками, а также торчащей арматурой. По словам горожан, они несколько раз обращались в акимат с просьбой благоустроить детскую площадку, однако коммунальные службы провели только косметические работы (покрасили качели и горки); из сферы земельных отношений : жители Сайрамского района Туркестанской области пожаловались на то, что государство «отбирает их земельные участки». Согласно заявлению сельчан, участки были приобретены в 2016 г., однако позже стало известно, что сделки были совершены с нарушениями и поэтому будут возвращены в государственную собственность. В этой связи граждане намерены обратиться в Верховный суд, чтобы взыскать затраченные средства на покупку земли и строительство жилых домов; из сферы протестных настроений : гражданские активисты У.Негметов, Б.Балташев, Р.Оспанов сообщили о том, что подали уведомление в акимат г.Кокшетау о проведении 5 мая т.г. протестной акции на тему «Запрет безвизового въезда граждан Китая на территорию Республики Казахстан». Позже стало известно, что МИО отказали в проведении мирного собрания ввиду уже запланированного мероприятия – фотоконкурс «Красоты родного края». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : в г.Серебрянск (Восточно-Казахстанская область) общественник А.Князев зашел во двор суда №2 района «Алтай», где угрожал поджечь себя в случае, если к нему на разговор не выйдет судья. По его словам, суд не удовлетворил гражданский иск в отношении акима города Н.Махамбетова. Поводом для обращения в суд активиста стали повреждения его автомобиля, якобы полученные в результате езды по местным дорогам. Позже на встречу к активисту приехал глава городской администрации, после которой ситуацию удалось урегулировать; из сферы деятельности правоохранительных органов : 26 апреля т.г. в г.Атырау около 30 человек провели акцию протеста, чтобы выразить свое возмущение деятельностью рекрутинговых компаний ТОО «WestTransGroup-M» и ТОО «ЛилияБолашақГрупп». По словам собравшихся, данные организации обещали за оплату (от 150 до 400 тыс. тенге) трудоустроить их на работу в ТОО «AS-ER CONSTRUCTION» для строительства завода по переработке попутного газа близ п.Ескене в Макатском районе. Согласно объявлению, требовались арматурщики, бетонщики, водители, электрики, трубомонтажники, монтажники с зарплатой в диапазоне от 500 тысяч до 800 тысяч тенге. По завершении митинга собравшиеся написали заявление в полицию с просьбой посодействовать вернуть их деньги и принять меры в отношении компаний. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : среди критично настроенных пользователей в негативном ключе обсуждалась новость о том, что суд г.Астана приговорил художника Д.Макина к семи годам колонии общего режима по обвинению в «пропаганде терроризма». Сообщалось, что осужденный дал комментарий редакции онлайн-портала «Радио Азаттык», где опроверг обвинения, назвав их «бездоказательными». В этой связи отдельные пользователи предположили, что доказательства по делу могли быть сфальсифицированы. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист А.Бублик (55-й номер рейтинга ATP) пробился во второй круг турнира серии «Мастерс» в г. Мадрид; казахстанский исследователь сайги А.Салемгареев получил престижную премию в области охраны природы Whitley Awards 2023 ; борец Ж.Бакбергенова победила в схватке россиянку К.Буракову на Poddubny Wrestling League ; команда Казахстана по легкой атлетике примет участие в юниорском чемпионате Азии в Ташкенте; казахстанский борец вольного стиля А.Даулетбеков выиграл поединок против россиянина А.Багаева на Poddubny Wrestling League ; юношеская сборная Казахстана обыграла Украину на чемпионате мира по хоккею . Республиканский уровень : в г.Тараз состоялся республиканский чемпионат по самбо во Дворце спорта «Тараз-Арена» имени Ж.Ушкемпирова. Региональный уровень : в г.Кызылорда прошла VI летняя Спартакиада РК среди женщин по гандболу; в г.Алматы открылась выставка по борьбе с загрязнением природы. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Отщепенцы». Сепаратизм в Казахстане: страшилка или суровая реальность?» «(…) Замир Каражанов , политолог: (…) - Сепаратизм в Казахстане – вовсе не «страшилка», а политическая реальность страны и её населения. Причем это явление носит для нашей республики перманентный характер . С ним она столкнулась еще в первые годы независимости. В начале 1990-х на политической арене появились объединения граждан, которые требовали присоединения западных и северных территорий РК к России. Более того, сегодня многие забыли о том, как президент СССР Михаил Горбачев заявлял, что пять северных областей Казахской ССР не являются казахстанскими. Хотя позже он отказался от своих слов, но сама по себе тенденция носила опасный характер, поскольку в Советском Союзе были случаи отчуждения территорий национальных республик. Такие вопросы обсуждались кулуарно, и решения по ним принимались директивными методами. История умалчивает о том, как партийному руководству Казахской ССР удалось отстоять пять областей, но то, что в Москве подобная идея уже витала в воздухе, было очевидно. (…) Сегодня, с появлением соцсетей, сепаратизм «мигрировал» в виртуальное пространство , но от этого угроза не перестала быть реальной. Организованной силы на политической арене сепаратизма нет. Однако сегодня мировой порядок трансформируется, усиливается геополитическая борьба, страны используют санкции, элементы гибридной войны с применением информационных технологий, Интернет размыл государственные границы . На этом фоне концепция «мягкой силы» как рычага влияния на другие страны стала чем-то вроде безобидного детского утренника. «Сетевой сепаратизм» может вырваться из глубин Интернета, стать фактором дестабилизации процессов в стране при участии внешних сил или обстоятельств. А Казахстан, повторюсь, хоть и снизил риски сепаратизма, но не решил эту проблему окончательно. За 30 лет в стране выросло «поколение независимости», но остались сложности с самоидентификацией населения . Если ссылаться на результаты соцопросов, то лучше обстоят дела с коренной нацией, в то время как не все представители нацменьшинств отождествляют себя с Казахстаном. (…) Вряд ли открою тайну, если скажу, что у нас есть граждане, которые живут в Казахстане, но считают себя частью соседнего государства – России . В их сознании уживаются два мира, и, как результат, у таких граждан рождаются двойная мораль и двойные стандарты. Этих людей не покидает мысль, что, возможно, когда-нибудь им предстоит уехать из страны, но они не покидают её, даже когда сталкиваются с трудностями. С таким настроением они живут годами и десятилетьями, что приводит к парадоксам в их сознании в части восприятии Казахстана и его государственности. Серьезной проблемой является и делегитимизация государства. Это один из кирпичиков идеологии сепаратизма. (…) В нынешнем году в Северо-Казахстанской области группа людей тоже заявила о нелегитимности казахстанской государственности и о создании «Народного совета трудящихся» на основе Конституции Казахской ССР от 1937 года. К сожалению, сейчас можно говорить о том, что борьба с политическим режимом стала сопрягаться с отрицанием легитимности государства . Это новый тренд, до которого даже лидеры пролетарской революции не додумались. Нельзя отрицать то, что существует! Это нелогично. Это понимали даже большевики. Когда говорят про «искусственные государства», это очень вульгарное рассуждение. Кто допускает ошибки в суждениях, допускает ошибки в своих выводах. В сознание людей внедряется мысль, что имеют место несуществующие государства. То есть, их как бы нет в природе. А люди, не разбирающиеся в таких тонкостях, принимают это утверждение на веру. Авторы термина «искусственное государство» сами его придумали и сами поверили в это. Есть четкие признаки государства. И если они имеются в наличии, значит есть и государство. (…) Отчасти масла в огонь сепаратизма подливают российские деятели. Время от времени они высказываются об «исторических подарках». В российских масс-медиа из года в год культивируют тезис об «искусственных государствах» или «недогосударствах» на постсоветском пространстве. Но следует подчеркнуть, что на уровне руководства соседней страны конкретно в адрес Казахстана таких заявлений не делалось. (…) Риски можно снизить за счет сотрудничества государств на региональном уровне путем заключения соглашения о противодействии сепаратизму. В настоящий момент борьбе с ним уделяют особое внимание только в рамках ШОС: эта тема нашла отражение в соглашении о Региональной антитеррористической структуре и в «Душанбинской декларации двадцатилетия ШОС». (…) Жаксылык Сабитов, политолог : (…) - Из-за отсутствия открытой социологии мы не знаем, какие настроения существуют среди населения того или иного региона Казахстана. А давать какие-то оценки без наличия эмпирического материала трудно . Косвенные свидетельства – тот же последний кейс с «сектой» в Петропавловске – говорят о наличии на севере РК пророссийских сепаратистских настроений. Но масштаб их неизвестен. (…) Что касается организованности приверженцев идей отчуждения от Казахстана каких-то территорий, то не думаю, что существуют конкретные силы, раскачивающие тему сепаратизма. Эти люди не организованы, и они, не исключаю, случайно допустили провокационные высказывания, в том числе в тех ранее известных случаях, будучи в состоянии алкогольного опьянения (в той же «Чат-рулетке»). Опасны ли такие прецеденты? Безусловно, опасны. Тема сепаратизма в любых её проявлениях несет определенные риски. Чтобы предотвратить их, нужна серьезная и системная работа. В первую очередь, направленная на обеспечение экономического роста . В Петропавловске, как мы знаем, одни из самых высоких цен по стране при низком уровне доходов населения. Ну и, конечно же, нужно заниматься идеологической интеграцией населения регионов с потенциальными очагами возникновения сепаратизма в современный социум. Такая работа не будет иметь сиюминутного эффекта, но она важна со стратегической точки зрения. Газиз Абишев, политолог : (…) - Думаю, что общая идея изменения границ Казахстана витает в головах отдельных граждан. Но это всего лишь идея, далёкая от попытки реализации. Об организованной силе или политическом движении речи не идёт – всё ограничивается кухонными разговорами в доверенной компании, какими-то обсуждениями в закрытых группах, тоской по былым временам. Не более. С другой стороны, даже маргиналы представляют опасность тем, что осуществляют посев общей идеи возможности изменения границ . Сложно сказать, в каких регионах Казахстана население наиболее подвержено сепаратистским настроениям. Если детально анализировать, то угроза унитарной целостности страны может исходить не только с севера и востока, но и при некоторых раскладах с юга и запада. Что касается мер противодействия сепаратизму, то главное здесь – чтобы ответственные органы делали свою работу. И, думаю, они её делают». Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Нефтяная несправедливость» «Они обманывают и грабят Казахстан: согласно сведениям международной консалтинговой компании Wood Mackenzie , от добычи на месторождении Кашаган государство получает лишь 2%. Это не уникальный обман Казахстана западным бизнесом, который вообще контролирует 74,5% казахстанского рынка нефтедобычи. На волнах роста мировых цен на нефть, этот бизнес позволяет себе увольнять казахстанских нефтяников или снижать их заработки. Но с кем же Казахстан может работать в ином режиме? Олжас Байдильдинов, ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть», экс-советник министра энергетики дал недавно интервью Azattyq Rýhy по ситуации: «Они владеют самыми лакомыми кусками в нашей стране – это крупнейшие месторождения в мире. И, естественно, получили они их на очень льготных условиях – контракт на 40 лет. На долю трех китов – Тенгиз, Карачаганак и Кашаган, которые работают по стабилизированным контрактам, – приходится 65% нефтедобычи и более 80% добычи природного газа Казахстана. Также условия по налогообложениям, штрафам зафиксированы и не могут меняться Казахстаном в одностороннем порядке». Сейчас государство пытается изменить положение хотя бы частично. Поданы иски в арбитражный суд к консорциумам NCOC («Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», оператор месторождения Кашаган) и KPO («Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б. В.», оператор месторождения Карачаганак). Причина – нарушение экологических норм и незаконная растрата средств, а сумму претензий составляет 16,5 млрд долларов. Известно, что акционеры данных операторов - западные гиганты Shell, Exxon Mobile, Total, ENI, Chevron. Под видом экономических реформ и передачи месторождений эффективным собственникам, произошло формирование экономики Казахстана как периферийной или неоколониальной для Запада. Общество не согласно с этим, тем более, что Казахстан пытаются втянуть в невыгодную для него игру. Байдильдинов констатирует: «Российская Федерация – это наш стратегический партнер, 90% экспорта нефти идет через территорию России. Мы серьезно зависим от поставок электроэнергии из России, в прошлом году в течение 8 месяцев у нас был ее дефицит. Казахстан будет импортировать российское дизельное топливо в большем количестве, чем раньше, потому что нам не хватает своего объема. Вероятнее всего, что мы также будем импортировать бензин из РФ, а также авиакеросин. Плюс у нас есть сотрудничество по многим другим сферам, в том числе по воде из России, которая поступает по водопроводу Астрахань – Мангышлак и снабжает пустынные земли в Атырауской и Мангистауской областях. Безусловно, с Россией нам нужно развивать партнерство в этих сферах, тем более, и газовый союз у нас может образоваться. Здесь больше вопрос о том, готов ли Казахстан предоставлять какие-то льготные налоговые условия и так далее». Вырисовывается логичная стратегия, которой должен следовать Казахстан : возвращать под свой контроль все то, что несправедливым образом захватили иностранные корпорации, и использовать свои месторождения для решения социальных и экономических проблем Казахстана; реализовывать далее перспективу равноправного сотрудничества Казахстана с Россией, примером чего может быть недавний договор по совместной добыче нефти на Каспии с «Лукойлом» по месторождениям «Каламкас-море/Хазар»; уклоняться от всех попыток втащить мирную страну в какую-либо международную военное-политическую авантюру, пресекая пропаганду сторонников такого «решения». Сосредоточиться следует на решении своих проблем, первичная из которых — это нефтяная несправедливость, делающая Казахстан страной бедности». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Зачем Евросоюзу авиационное соглашение с Казахстаном – мнения экспертов» «Накануне появилась информация о том, что в Евросоюзе обсуждают заключение обширного соглашения с Казахстаном о воздушном сообщении. (…) В конфиденциальном документе, который попал в руки американских журналистов, идёт речь об индивидуальных планах по четырём странам – Чили, Бразилии, Нигерии и Казахстане. Глубокое сотрудничество с которыми, по мнению авторов, должно способствовать изоляции воюющей России и сдерживанию набравшего силу Китая. Касательно Казахстана речь идёт и об авиаотрасли. В документе отмечается, что Казахстан добивается безвизового режима для своих граждан. И предполагается, что ЕС может заключить соглашение о воздушных перевозках в масштабах всего Евросоюза со страной . Эксперт Артур Шахназарян предполагает, что поводом может быть геополитическая ситуация и конкуренция в небе. «Одно из первых Соглашений, которое готовит ЕС с Казахстаном в рамках «приоритетности», это воздушное сообщение. Причём его подписать собираются не только двусторонним документом, но и также, примечательно, что каждая страна ЕС и в отдельности, в дополнении. Пассажирские авиакомпании много теряют от взаимного санкционного закрытия воздушного неба. А китайские авиакомпании спокойно летают через территорию России», – считает эксперт. (…) В это время китайские, индийские перевозчики, не поддержавшие санкции, продолжают пользоваться российским небом. Шахназарян полагает, что транзит – главное, что интересует европейцев . «В настоящее время западноевропейские авиаперевозчики вынуждено используют «турецкий коридор». Если смотреть по карте Черного моря, между Турцией и Россией через воздушное пространство Румынии и Болгарии есть коридор, который не длиннее российского, и явно короче, чем турецкий. Через Румынию или Болгарию, далее через Чёрное море, затем Грузия или Армения, Азербайджан, Каспий, Казахстан и далее прямиком Китай! Там максимум – лишняя сотня километров. И это, если рассматривать авиарейсы из стран Скандинавии (Финляндия, Швеция, Дания). Если посмотреть на более южные страны Европы, то разницы почти никакой». Эксперт авиаотрасли Абул Кекилбаев рассказал Orda.kz, что у европейских авиалиний и так нет иного выбора, как пролетать через Казахстан в Китай. «Так или иначе, они все равно полетели бы через Казахстан. И всё равно Казахстан бы их обслужил. Скорее, это сигнал всем, что по такой схеме нужно летать . Сейчас европейцы не могут конкурировать с китайскими авиаперевозчиками: в обход России перелёт становится длиннее на 2-2,5 часа». И без того длительное, путешествие становится ещё более утомительным для пассажиров, и существенно повышает расходы на каждый авиарейс. Кроме того, поясняет эксперт, Евросоюз сейчас не готов возобновить авиарейсы в КНР и по техническим причинам , хотя после трёхлетнего локдауна пассажиропоток будет просто гигантским, особенно в преддверии летнего сезона. (…) При этом эксперт обращает внимание на то, что вместо того, чтобы радоваться возможному увеличению авиасообщения через казахстанское небо, надо решить основную проблему – безопасность полётов , о которой недавно заявил президент Air Astana Питер Фостер. Казахстан едва не попал в чёрный список по авиабезопасности Еврокомиссии. Как объясняет Абул Кекилбаев, страна избежала этой участи только по политическим причинам: если закрыть воздушное пространство Казахстана – это бы ещё больше осложнило жизнь европейским перевозчикам». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкой телерадиокомпании Deutsche Welle: «Макрон меняет дружбу с партнерами в ЕС на союз с диктаторами» «(…) Своим новым внешнеполитическим курсом президент Эмманюэль Макрон, похоже, намерен порвать с партнерами Франции . Вслед за его спорным заявлением о том, что европейцы не должны позволить США втянуть себя в войну за Тайвань, последовало раскрытие тайной договоренности Макрона с председателем КНР Си Цзиньпином о планах усадить нынешним летом президента Украины Владимира Зеленского за стол переговоров с кремлевским диктатором Владимиром Путиным. Макрон хочет работать над китайским «мирным планом» по Украине. Это «план» по праву критиковали партнеры Киева за то, что Пекин в нем использовал нарратив российского агрессора и возложил на Украину часть вины за войну. Теперь, похоже, и Макрон разделяет этот взгляд Пекина и Москвы на события. Поэтому не стало случайностью и сделанное одновременно с раскрытием тайных договоренностей Пекина и Парижа заявление посла КНР во Франции о том, что бывшие республики СССР, в том числе и Украина, на самом деле не являются настоящими суверенными государствами с точки зрения международного права. (…) Таким образом, Франция становится сценой, на которой Китай развернул свою политику в отношении Украины на 180 градусов . До сих пор Пекин утверждал, что выступает в защиту суверенитета национальных государств, как это записано в Уставе ООН. Хотя КНР признала Украину и в 2013 году заключила с ней масштабное экономическое соглашение, номенклатура в Пекине не смогла решиться осудить нападение России на суверенное государство. Критики Китая справедливо указывали на это противоречие с самого начала войны. Но сейчас Си Цзиньпин устраняет это противоречие, заявляя, что Украина вообще не является суверенным государством. Теперь даже последние сомневающиеся должны понять, что Пекин не может быть мирным посредником в этой войне. (…) Если заявление Макрона по Тайваню было серьезной «аварией», то последние события — это полная катастрофа для французской дипломатии и положения Франции в свободном мире. Из Парижа слышно, что в МИДе шокированы действиями Макрона и в очередной раз вынуждены устранять их последствия. Президент находится под огромным давлением внутри страны из-за пенсионной реформы и своим внешнеполитическим «успехом» хотел бы показать французам, что ими руководит сильный человек, который может говорить с лидером Китая на равных. (…) Действия Макрона, похоже, обусловлены тем, что Париж до сих пор хочет отомстить за сделку в рамках военного блока AUKUS между США, Великобританией и Австралией. Три государства, напомним, приняли решение, согласно которому Австралия получит атомные подводные лодки, после чего Канберра расторгла контракт с Парижем о поставках ей французских дизельных подлодок в пользу нового контракта с США. Елисейский дворец в то время кипел от бешенства, потому что военная промышленность Франции потеряла многомиллиардные заказы. Вскоре после этого президент США Джо Байден принял разгневанного Эммануэля Макрона, но этот жест явно не удовлетворил последнего. В отличие от многочасовой встречи наедине с Си Цзиньпином во время визита в КНР. (…) Для китайских правителей эта поездка закончилась прекрасно: они заручились благосклонностью Франции - ядерной державы, которая также присутствует в западной части Тихого океана. Тем самым Макрон разрушил зачатки общеевропейской внешней политики . Ущерб, нанесенный оси Париж-Берлин-Варшава, огромен. Европу ожидает переломный момент, поскольку Париж меняет дружбу со своими европейскими партнерами на союз с китайской и российской диктатурами. Если Макрон немедленно не исправит свою огромную ошибку, то своими поступками он может поставить под угрозу весь Европейский Союз». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Якова Федорова в Facebook «(…) Раньше, каждый раз, когда собиралась сессия Ассамблеи народа Казахстана, я наивно надеялся, что когда-нибудь выступит президент и скажет, что ассамблею надо закрывать из-за её ненужности. В последнее время я поменял своё мнение. По сути АНК — это огромное НПО, которое должно заниматься действительно важными направлениями деятельности. НО ЕСТЬ НЕСКОЛЬКО НО : Мы живём не в 1995 году. И Ассамблея - уже не единственное НПО в своей сфере. И при этом ежегодно получает гарантированное государственное финансирование. Абсолютно непрозрачно, без оценки эффективности Там, где в Казахстане, гарантированные бесконтрольные государственные деньги — начинается активная имитация бурной деятельности , прикрываемая патриотизмом. Тронешь эту тему — и тебя заклеймят, как врага нации. Подключатся и боты, и «зиялы қауым». Конечно, у всех уже сложилось чёткое мнение, что отдельные люди и организации вне ассамблеи делают значительно больше, чем она. Только не тратя госбюджет. КАК ВОССТАНОВИТЬ РЕПУТАЦИЮ АНК? Ответ простой. На год лишите её государственного финансирования. Оставив только необходимые ресурсы для содержания домов дружбы. Раз это НПО, которое каждый год бьёт себя в грудь перед президентом и хвастается своей эффективностью, значит выживет. Заодно посмотрим, как много там останется патриотов, громко говорящих слова с трибуны. За этот один год сразу станет понятно, кто есть кто. Будут ли они конкурентноспособны по сравнению с другими организациями и людьми. Могут ли привлекать спонсоров и народ или это просто паразиты на бюджете налогоплательщиков. И после того, как организация очистится от прилипал, внедрите прозрачную систему финансирования и отбора проектов . Нет эффекта — нет госденег. А заодно и прозрачное членство , доступное для любого гражданина Казахстана. Это же Ассамблея НАРОДА, а не группы лиц, соревнующихся в том, кто громче крикнет, что он патриот». Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook «В августе прошлого года в своей статье на Forbes.kz под названием: «Казахстан не должен стать шлюпкой плетущейся в кильватере российского крейсера», я написал, что Россия все активнее пытается втянуть Казахстан (а также Турцию, Узбекистан, Китай и другие страны) в сферу реализации своей политики параллельного (серого) импорта, что продолжает сохранять риски введения вторичных санкций против Казахстана, которые висят над республикой как дамоклов меч. И вот на этой неделе во время визита в Казахстан помощника министра финансов США Элизабет Розенберг, помощника министра торговли США Мэттью Аксельрод и директора Управления по санкциям Великобритании Дэвид Рид были озвучены конкретные предупреждения Казахстану. (…) Я так понял российские разведывательные службы проникли и в госструктуры Казахстана, так как несмотря на все предупреждения со стороны казахстанского бизнеса и местных аналитиков по поводу роста риска вторичных санкций, со стороны власти, наоборот, шла активная работа по втягиванию Казахстана не только в «серый» импорт, но также в поддержке релокации российских компаний в Казахстан, а также открытия в нашей республике бизнес компаний российскими гражданами. (…) Например, как заявляли казахстанские эксперты, после начала войны в Украине, в Казахстане было перерегистрировано более 5 тысяч грузовиков из России и Беларуси. В результате, казахстанские грузоперевозчики, чуть не потеряли 70% рынка международных автоперевозок. То есть российские и белорусские автоперевозчики использовали казахстанскую регистрацию для обхода санкций , что позволяло им возить товары в Европу и обратно по казахстанской квоте. Пока казахстанские автоперевозчики не подняли этот вопрос перед правительством, никто не пытался защитить местный бизнес. И если война в Украине это война на истощение, то уже в прошлом году было ясно, что одна из главных опасностей для Казахстана заключается в том, что Россия будет как удав все больше заглатывать казахстанскую экономику для того, чтобы сделать ее частью своей санкционной экономики». ## Источник: 28-29.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале dknews.kz: «Скажи, буренка, где молоко? или Почему, имея колоссальный потенциал и традиции, страна его импортирует» 10 Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Пенсионные деньги – в «Байтерек»: почему затея Нацбанка окажется провальной?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале международной медиа-организации Project Syndicate: «Оптимистичная болтовня Китая по поводу роста экономики» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация предпринимателя Жанны Ильичевой в Facebook 17 Публикация политолога Андрея Чеботарёва в Facebook 18 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 39% от общего массива сообщений. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : в отчетный период сохранялась средняя динамика обсуждения предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Следует отметить, что большая часть материалов касалась процесса выдвижения кандидатов. В этом ключе СМИ тиражировали обзорные материалы о текущей деятельности ЦИК, о количестве избирателей, а также о том, сколько депутатов маслихатов выберут в регионах; также фиксировались материалы об итогах работы депутатов Мажилиса предыдущего созыва. На этом фоне отдельные пользователи оставляли комментарии по поводу возможного переизбрания ряда бывших депутатов ввиду их эффективной законотворческой деятельности в тот период; отмечаются публикации журналистов с экспертной оценкой предстоящей избирательной гонки. Так, эксперты делятся мнениями об усилении региональной повестки в электоральный период ввиду появления кандидатов-одномандатников. В целом политологи сходятся во мнении, что конкуренция на предстоящих выборах значительно увеличится, и партии будут вынуждены искать эффективные методы борьбы за электорат; следует отметить появление в Сети информации о подаче заявлений представителями оппозиционных движений в качестве самовыдвиженцев . Так, член оргкомитета по созданию партии «Алға, Қазақстан» Ж.Сарсенова сообщила о том, что подала заявление на регистрацию в качестве кандидата в депутаты Мажилиса по одномандатному территориальному избирательному округу №7 г.Шымкент; среди критично настроенной и протестной аудитории вновь тиражировались негативные мнения о якобы намерении руководства страны фальсифицировать результаты голосования. Отдельные пользователи также подвергли критике новый формат проведения парламентских выборов, отметив, что у «реальных самовыдвиженцев» нет шансов на победу. Деятельность Правительства : в Сети обсуждение получило совещание, прошедшее под председательством премьер-министра А.Смаилова в Офисе цифрового правительства. Так, тиражирование получило заявление главы МЧС Ю.Ильина о том, что на юге и юго-востоке республики с 31 января по 4 февраля ожидаются сильные осадки в виде дождя и мокрого снега, а также повышение температурного фона. По его словам, учитывая накопившиеся влагозапасы, это может спровоцировать активное снеготаяние, формирование талого стока, ослабление ледовых явлений и подъем уровня воды в реках . В этой связи Алматинской, Туркестанской, Кызылординской, Жамбылской областям и области Жетысу поручено с 30 января активизировать подразделения гражданской защиты. Несмотря на положительную реакцию пользователей на информацию о принимаемых госорганами мерах, часть комментаторов в негативном ключе высказалась о систематичности проблемы паводков. В этом ключе отдельные граждане оставили скептические комментарии по поводу готовности Правительства к ЧС природного характера. В СМИ появилась информация о том, что Тимур и Динара Кулибаевы через компанию «АЛМЭКС» могут продать миноритарную долю в Halyk Bank . На вопрос журналистов, соответствует ли действительности информация о том, что холдинговая группа продает 18,52% акций в Halyk Bank, в «АЛМЭКС» ответили, что «опция по продаже миноритарного пакета всегда присутствует», однако добавили, что «на сегодняшний день какая-либо конкретная сделка не рассматривается». На этом фоне комментаторы тиражировали мнение о необходимости приватизации банка, а также раскрытия его финансовой активности. По информации отдельных пользователей, этот банк якобы «неоднократно поддерживался за счёт бюджетных средств, однако занимаемые суммы организация не вернула». « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. В российском сегменте сети Интернет распространение получила информация журналистов autonews.ru (проект мультимедийного холдинга «РБК») о том, что в казахстанских дилерских центрах популярных автомобильных марок («Hyundai», «Kia», «Lada», «Chery», «Toyota», «Volkswagen») отказались продавать новые машины гражданам России . В публикации также приводятся комментарии российского эксперта НАС А.Шапарина, который заявил, что ограничение в продаже машин россиянам якобы является политическим решением. Редакция портала отметила, что Казахстан входит в состав ЕАЭС, в рамках которого должно быть обеспечено свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В этой связи российские журналисты направили в пресс-службу ЕАЭС соответствующий запрос. Данный инфоповод получил ограниченное распространение в Казнете. Вместе с тем, следует отметить положительную реакцию казахстанских пользователей на эту информацию ввиду дефицита и подорожания автомобилей на отечественном рынке. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов : 29 января т.г. казахстанские и иностранные СМИ растиражировали новость о том, что в нескольких городах Ирана прогремела серия мощных взрывов . Информировалось, что беспилотниками были атакованы военные и промышленные объекты. Арабское издание Al Arabia, ссылаясь на свои источники, сообщило, что взрывы были сделаны беспилотниками Израиля, и всё это начало военной операции. Однако израильские власти заявили, что Израиль не причастен к атаке беспилотников на военный завод в г.Исфахане. Зарубежные политологи прогнозируют дальнейшую эскалацию конфликта между Израилем и Ираном. Некоторые источники сообщают, что Израиль отзывает из Украины 538 инструкторов ЦАХАЛ, которые обучали ВСУ тактике контрбатарейной борьбы и организовывали защиту позиций. Следует отметить, что данный инфоповод вызвал обеспокоенность пользователей Казнета. Например, эксперт в сфере в нефтегазовой отрасли О.Байдильдинов заявил о возможном снижении инвестиционной привлекательности Казахстана ввиду нестабильности на внешнем периметре государства. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : 28 января т.г. в г.Алматы в результате ДТП погибла 17-летняя девушка, травмы получил водитель. По предварительным данным, водитель не справился с рулевым управлением, из-за чего автомобиль занесло, он врезался поочередно в дерево и фонарный столб. На этом фоне рядовые пользователи выразили обеспокоенность ситуацией на дорогах. Часть комментаторов, обращаясь к госорганам, заявила о необходимости ужесточить контроль над выдачей водительских прав, а также принять меры по превенции их незаконной купли-продажи. В Атырауской области на трассе Актобе – Астрахань в результате столкновения грузовика и легковой машины погиб один человек, двое были доставлены в больницу. Резонанс вызвала информация о попытке самоубийства 19-летней девушки в г.Тараз . Сообщалось, что молодая девушка спрыгнула с недостроенной многоэтажки. После случившегося она в срочном порядке была доставлена в больницу. На текущий момент правоохранительными органами проводится досудебное расследование по ст.105 УК РК «Доведение до самоубийства». В полиции уточнили, что причина ее поступка будет установлена в ходе следствия. Иные обстоятельства не подлежат оглашению в соответствии со ст.201 УК РК. 28 января т.г. в г.Актобе на территории базы отдыха несовершеннолетний 2007 года рождения, управляя снегоходом, допустил наезд на группу лиц, находившихся вблизи оборудованной снежной горки. В результате происшествия 40-летняя женщина скончалась, 49-летний мужчина и пять несовершеннолетних детей, среди которых годовалый ребенок, госпитализированы. Сообщалось, что по данному факту областным ДП начато досудебное расследование. 29 января т.г. в ресторане «Oblaka», расположенном на горном курорте «Шымбулак», произошло возгорание. Позже пресс-службы МЧС и курорта сообщили, что пожар ликвидирован, жертв и пострадавших нет. Причины пожара и площадь горения устанавливаются; из сферы зоозащиты : в региональных сообществах Мангистауской области тиражирование получил видеоролик местных зоозащитников, на котором запечатлены десятки трупов бродячих собак в яме возле г.Актау. Негодование волонтёров вызвано тем, что ранее местные госорганы отчитались о приобретении крематория для животных, однако до сих пор нет информации о его работе. Также зоозащитники считают, что ветеринарные службы до сих пор прибегают к расстрелу, потому как выделяемые финансовые средства на стерилизацию бродячих животных используются не по назначению; из сферы сельского хозяйства : 28 января т.г. в Сети тиражировались алармистские сообщения о том, что у КРС (в КХ «Саят») в Актюбинской области заподозрили ящур. В распоряжении журналистов появилось видео из п.Теренсай Айтекебийского района, на кадрах которого видно, как у стоящих в стойле коров изо рта течет пена. Позже сотрудники ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства сообщили, что провели соответствующие лабораторные исследования, по результатам которых был установлен диагноз – инфекционный ринотрахеит. Далее стало известно, что в КХ «Саят» решением акима Айкинского сельского округа введены ограничительные меры, проводятся мероприятия по ликвидации очага болезни республиканским противоэпизоотическим отрядом; из сферы образования : редакция онлайн-портала «Ак Жайык», сославшись на собственные источники, сообщила, что в г.Атырау у преподавателя начальных классов одной из школ выявили вирусное заболевание – гепатит А. Позже в городском отделе образования письменно это подтвердили, уточнив, что 12 и 13 января учитель по состоянию здоровья отсутствовал на занятиях. До этого два дня все школы областного центра находились на дистанционном обучении из-за погодных условий. В управлении санитарно-эпидемиологического контроля сообщили, что приняли все необходимые меры по контролю над ситуацией; из сферы дорожной инфраструктуры : в г.Алматы жители микрорайона Шапагат пожаловались на проседание и разрушение автодороги после выполненных работ по прокладке канализации. По мнению местных жителей, причина неудовлетворительного состояния дороги – неправильное планирование ремонтных работ. Представители отдела коммунального хозяйства Алатауского района заявили, что в ситуации виновны сами жители, которые поторопились с прокладкой подводок от дороги к своим домам. Тем не менее, в отделе заверили, что весной, после выделения бюджетных средств, в микрорайоне проведут дополнительную отсыпку и асфальтирование дороги; из сферы теплоснабжения : жители г.Экибастуз выразили обеспокоенность по поводу появившегося 28 января т.г. черного дыма из труб местной ТЭЦ. Позже стало известно, что это связано с растопкой котла мазутом. Между тем, местные жители также недовольны перерасчетом на некачественное теплоснабжение и потребовали пересмотреть оплату за «холод в квартирах». На этом фоне пользователи Казнета оставляли негативные комментарии в отношении деятельности госорганов по решению ситуации с теплоснабжением. Распространение в Сети получила петиция против строительства коксохимического завода в г.Риддер , опубликованная на онлайн-портале avaaz.org на имя Главы государства. По мнению автора обращения, коксохимическая промышленность окажет негативное воздействие на окружающую среду и здоровье горожан. В этой связи подписавшиеся просят Президента найти более экологичные способы решения проблемы теплоснабжения. По состоянию на 29 января т.г. 1265 пользователей подписали петицию; из сферы водоснабжения : 28 января т.г. в г.Петропавловск произошло повреждение на Юго-Восточном водоводе, в связи с чем на протяжении суток несколько районов города и п.Рабочий остались без воды. Региональные пользователи сообщают, что по состоянию на 29 января т.г. подача воды так и не была восстановлена; из сферы протестных настроений : тиражировалась информация о запланированном на 30 января т.г. (с 17:00 до 19:00) в г.Астана санкционированном митинге против насилия над женщинами. Организаторы протестной акции разместили в Сети следующие требования: ввести уголовную ответственность за «домогательство» (в том числе внести данный термин в законодательство); обучить полицию правильному «сенсетивному» реагированию на гендерное насилие; внедрить обязательное введение протоколов реагирования против домогательств в учебных заведениях и на рабочих местах. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : резонанс в Казнете вызвал видеоролик, опубликованный в Instagram-сообществе «taldykorganec.insta_», на котором гражданин Узбекистана В.Хамраев обратился к Главе государства с просьбой о помощи. По словам иностранца, участковые Каратальского района области Жетысу избили его, вымогали деньги, а затем продали в рабство на ферму за шесть баранов и 200 тысяч тенге. В качестве доказательств он показал шрамы на теле, которые, с его слов, остались после побоев. Позже пресс-служба областного ДП сообщила, что по указанному факту Управлением собственной безопасности проводится досудебное расследование, которое находится на особом контроле у руководства. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Венгрия и Казахстан подписали меморандум по подготовке кадров в атомной отрасли ; посол Казахстана В.Темирбаев вручил верительные грамоты Президенту Болгарии Р.Радеву; дзюдоистка из Казахстана А.Абужакынова стала чемпионкой Гран-при , который проходит в Португалии; казахстанская теннисистка Е.Рыбакина установила личный рекорд после финала наAustralian Open; певец Д.Кудайберген прибыл в Индию для участия в кинофестивале стран-членов Шанхайской организации сотрудничества; казахстанский теннисист Т.Скатов вышел в финал турнира из серии ATP Challenger Tour в Консепсьоне (Чили); женская юниорская сборная Казахстана обыграла Новую Зеландию в матче чемпионата мира , проходящего в Софии; на пропускном пункте на границе Казахстана с Китаем продлили действие брони по электронной очереди авто . Региональный уровень : в Астане в этом году планируют запустить около 30 проектов с общей суммой инвестиций более 118 млрд тенге; в Акмолинской области планируется строительство 30 медицинских объектов и 20 школ; в Атырау в этом году на развитие инфраструктуры направят из бюджета 3,1 млрд тенге. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале dknews.kz: «Скажи, буренка, где молоко? или Почему, имея колоссальный потенциал и традиции, страна его импортирует» «(…) О том, что в стране не хватает собственного молока, в Казахстане начали говорить в прошлом году. К концу 2022 года стало известно, что особый дефицит наблюдается в Актюбинской и Западно-Казахстанской областях . Несмотря на то, что чиновники рапортуют о хороших показателях, местные жители констатируют: почти все молоко, которое есть на полках торговых точек, – из России. Как сообщили в управлении сельского хозяйства ЗКО, в 2022 году в регионе отмечен рост поголовья всех видов скота более чем на 100%, область стала лидером по его численности. Тем не менее проблемы остаются. (…) Между тем в Актюбинской области массово закрываются молочные фермы . Там также наблюдается сильный дефицит сырья. Фермеры, особенно мелкие, не видят перспективы сдавать молоко на переработку. Причиной называют субсидию всего лишь в… 20 тенге, которая не покрывает расходы. «По данным Ассоциации производителей молока и молочных продуктов Актюбинской области, все больше молочных ферм в Актобе начали закрываться из-за мизерной господдержки . В 2022 году в Хромтауском районе прекратило молочную деятельность крестьянское хозяйство, в Мартукском районе – одно фермерское предприятие, в Алгинском – на грани закрытия два хозяйства. Динамика, как продаж хозяйств, так и их перепрофилирования с молочного на мясное направление, растет прогрессивно. Есть хозяйства и «банкроты», которые, взяв кредиты, так и не покрыли их. В итоге судьба заводчиков симментальской породы у частных судебных исполнителей – например, это крестьянское хозяйство Хромтауского района», – сказал заместитель председателя ассоциации Сагынгазы Курманалин. По его словам, на данное время молокозавод Актобе закупает молоко из Костанайской области, а это 700 километров, и из Кызылординской области – 800 километров. (…) «В целом надо сейчас принимать решения, иначе завтра будет еще сложнее. Мы ждем от государства адекватных действий », – Сагынгазы Курманалин. Как стало известно, власти приняли решение по субсидированию молока. С начала 2023 года в Казахстане вступили в силу новые правила субсидирования в сельском хозяйстве. Одно из главных изменений касается субсидий на покупку молока-сырья для глубокой переработки. Субсидии для переработчиков теперь действуют только на реализованную, а не на произведенную продукцию. По правилам, существовавшим до конца 2022 года, закупочная цена молока субсидировалась так: для производства сливочного масла – на 40 тенге (здесь и далее – за 1 кг молока-сырья), для выработки твердых сыров – на 24 тенге, для выработки сухого молока – на 21 тенге. Если раньше господдержка рассчитывалась, исходя из объемов производства, то с 2023 года нормативы переведены только на реализованную продукцию. «Министерство предложило поменять схему и субсидировать не произведенное количество, а только реализованное. Вроде бы и посыл хороший, да только на выходе все получается наоборот. Новые субсидии сделают условия хуже для переработчиков . И меня удивляет, что это ухудшение предлагает именно Министерство сельского хозяйства. Не Минторговли, не Минфин, а Минсельхоз, который лучше всех знает специфику», – заявил исполнительный директор Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников. Новая схема замедлит оборот бюджетных средств, а значит, – и развитие отрасли, считает эксперт. «Уровень производства молока меняется в зависимости от сезона. Самое горячее время – в летний период, приблизительно с мая по август, когда идет так называемое «большое молоко». И здесь у переработчиков наступает самый большой разрыв между производимой продукцией и принимаемым сырьем. Как сейчас работают правила господдержки: допустим, сегодня я молоко переработал, завтра подал заявку, а послезавтра получаю субсидии и снова могу вкладываться в покупку сырья. Если правила поменяются, то переработчики не дождутся денег от государства месяцами . Сыр только на созревании находится от двух до шести месяцев, а то и больше. Плюс срок реализации – и весь цикл может затянуться месяцев на восемь. Масло может находиться в резерве еще дольше. А сухое молоко вообще заготавливается не для реализации – оно нужно для производства других продуктов. Зимой, когда цельного сырья не хватает, мы вынуждены использовать и сухое молоко, и масло для производства всей линейки, кроме питьевого молока», – Владимир Кожевников. Исследования, которые заказывала отраслевая организация, показали, что рентабельность производства масла и молока без субсидий становится отрицательной. Творог и кефир дают плюс, но невозможно же существовать только за счет этих продуктов, сетуют молочники. (…) Именно поэтому на данное время в Казахстане сложилась следующая тенденция: фермеры боятся вкладывать крупные средства на создание молочно-товарных ферм. Их количество в этом году заметно снизилось. Пиковые значения по открытию новых МТФ были в 2020 году. Тогда было введено 49 новых молочно-товарных ферм с общим поголовьем 16,6 тысячи. В первые 10 месяцев 2022 года введено 23 фермы на 4,9 тысячи голов. Из них большинство рассчитано на 50-200 голов и только 4 МТФ – на 600 голов и больше. Ситуация усугубляется еще и тем, что в стране отсутствует достоверная статистика по развитию рынка сырого молока . (…) Государство своими руками толкает переработчиков в зону «серой» экономики. Об этом заявил первый заместитель председателя партии «Ауыл» Толеутай Рахимбеков. По его словам, предприниматели занижают реальные объемы переработки, чтобы избежать НДС. (…) По его словам, с «серыми» дилерами, «серыми» посредниками бороться не надо. Необходимо просто освободить сельхозпродукцию и продукты питания от НДС. И тогда «серые» «умрут» сами. (…) Учитывая, что на рынке нет сырья, один из выходов – увеличить норматив субсидий и завести «дикое» молоко на промышленную переработку. (…) И второе. Кредитование под 1-2 % строительства крупных молочно-товарных ферм по опыту Северо-Казахстанской области, но с более гибкими условиями, без шероховатостей. Об этом говорят в ассоциации. Палата молочных и комбинированных пород крупного рогатого скота предложила следующие меры по развитию молочного скотоводства: увеличить меры государственной поддержки; разработать Национальную программу развития молочного скотоводства с горизонтом планирования до 15 лет; создать Программу обучения фермеров, специалистов молочного производства, повышение квалификации. И самое главное – создать условия для финансирования. Срок кредита должен быть не менее 15 лет, процентная ставка – до 5%, залоговое обеспечение – приобретаемое оборудование и поголовье скота». Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Пенсионные деньги – в «Байтерек»: почему затея Нацбанка окажется провальной?» «Очередное неразумное применение пенсионным деньгам нашли в Нацбанке. Главные финансисты страны решили вложить 500 миллиардов тенге из накоплений казахстанцев «Байтерек», постоянно критикуемый в экономических кругах. Нацхолдинг, в свою очередь, раздаст эти сбережения между крупными застройщиками , гигантами в сфере машиностроения, металлургии и прочей промышленности. По сути, и без того богатые олигархи получат дешевые кредиты. (…) Пенсионными деньгами, похоже, стали закрывать едва ли не все дыры в экономике страны. Очередную гениальную идею на днях выдал регулятор – инвестировать 500 миллиардов пенсионных денег отнюдь не в какие-то выгодные активы, а в «Байтерек». Напомню, когда ЕНПФ только создавался, было решено вкладывать сбережения в длинные активы, которые будут рыночными. Нацбанк же предлагает влить их далеко не в рыночные предприятия холдинга. «Это одна из форм покупки государственных обязательств, которых и так уже на балансе пенсионного фонда очень много. То есть наша пенсионная система, по сути, ничем не отличается от обычной солидарной пенсионной системы. А это полное извращение самого смысла пенсионных фондов», - говорит экономист Асет Наурызбаев. (…) « Байтерек» на самом деле должен кредитовать только инфраструктуру . Никакие рыночные отрасли он кредитовать не должен – ни машиностроение, ни металлургию, ни пищевую и легкую промышленность и тем более стройку. Стройка у нас вообще кредитуется и в хвост, и в гриву – и через ипотеку, и через финансирование строительных компаний. Это чрезвычайно вредно для нас, потому что у нас квартиры становятся неподъемными по цене. К тому же процесс кредитования будет непрозрачным. Они будут выдаваться своим. Поэтому у меня резко отрицательное мнение ко всему этому процессу», - подчеркнул Асет Наурызбаев. (…) «Это очередной раз фокусирует внимание на отсутствии длинных дешевых денег внутри экономики в тенге . И это вопрос к Национальному банку с его неумелой политикой предотвращения инфляции , запредельно высокой базовой ставкой, вопрос Миннацэкономики об эффективности программы дорожной карты бизнеса, которая субсидирует ставку вознаграждения и, по сути, выгодоприобретателями этой программы являются банки, которым компенсируются их высокие доходы, их маржа», - говорит Рахим Ошакбаев. Во-вторых, низкая доходность пенсионных денег , которые по факту обесцениваются. «Кредитовать нужно, развивать промышленность нужно, но нужно ли это делать за наш с вами счет? И эта проблема связана с тем, что в итоге длинное инвестиционное кредитование представляет институт развития – это принцип узкого бутылочного горлышка. Должны представлять еще широкий спектр финансовых частных международных институтов. А получается у нас опять-таки хоть какая-то индустриализация финансирования идет только за счет пенсионных государственных денег, денег Нацфонда, денег бюджета и через очень узкий круг институтов развития, таких как «Байтерек», «Самрук-Казына», - констатирует Рахим Ошакбаев. Этот поспешный и непродуманный шаг вновь начал вызывать сомнения в необходимости таких гигантов . Да, когда-то они были нужны, но последние лет пять мы видим невосприимчивость этой системы к реформированию. А это значит, что нужна их ликвидация. Тогда разом избавимся от целого пласта руководителей, которые привыкли не зарабатывать деньги, а получать их. Так и сократим непроизводственные расходы. Думается, многие помнят скандалы с холдингами, когда те, получив из бюджета миллиарды тенге, не направляли их на развитие, а складывали на депозитах в банках. «Я думаю, что ситуация на этот раз будет точно такая же. Поэтому надо серьезно рассмотреть вопрос о ликвидации этих структур . В том виде, в котором они сейчас работают, они не нужны. Идет дополнительное отвлечение финансовых средств. Я считаю, что время этих институтов вроде «Байтерека», «Самрук-Казыны» ушло. Ими должны управлять министерства, которые отвечают за то или иное направление. Бесконтрольно их нельзя оставлять, как сейчас они бесконтрольны. Они отчитываются перед Президентом или премьером. Я считаю, что у них столько незаслуженных преимуществ, что они перестали быть эффективным квазигосударственным образованием», - отметил эксперт Института инновационной экономики, профессор КазНУ имени аль-Фараби Магбат Спанов. Уже давно не секрет, что национальные гиганты в стране – словно Бермудский треугольник, в котором исчезают миллиарды. Какая же судьба ждет в этом треугольнике пенсионные деньги – вернутся ли они? Покажет лишь время». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале международной медиа-организации Project Syndicate: «Оптимистичная болтовня Китая по поводу роста экономики» «(…) В декабре на Центральной рабочей конференции по экономике (на этом ежегодном заседании высшее руководство Коммунистической партии Китая определяет повестку экономической политики на следующий год) рост экономики был объявлен важнейшим экономическим приоритетом правительства в 2023 году . В последующие недели общество наблюдало за спектаклем, который не видело уже много лет: губернаторы провинций старались изо всех сил, повторяя заявления об ориентации КПК на экономический рост и успокаивая нервничающих частных инвесторов и предпринимателей. Политическая мотивация такого сдвига очевидна: КПК надеется вернуть себе поддержку общества , поскольку народное недовольство драконовскими ограничениями политики нулевого COVID теперь сменилось разочарованием из-за неумелой отмены этой политики. Однако все эти заявления будут мало что значить, если правительство не подтвердит действиями свою риторику содействия экономическому росту. (…) От смягчения долговых ограничений для «высококачественных» девелоперов недвижимости до поддержки спроса на жильё — меры, призванные вдохнуть новую жизнь в столкнувшийся с трудностями сектор недвижимости, сегодня занимают важное место в повестке дня правительства. Но подобных мер совершенно недостаточно. Сектор недвижимости действительно очень важен для ВВП Китая, однако (умеренный) подъём в одном лишь секторе недвижимости не сможет стать мотором, который поднимет всю экономику, и уж тем более не сможет вернуть ей высокие темпы роста. Другие краткосрочные меры стимулирования, предпринимаемые правительством, включая монетарную и бюджетную экспансию (например, инфраструктурные инвестиции), скорее всего, обеспечат лишь временную поддержку экономического роста. (…) Геополитическое давление (особенно технологическая война с США) повышает препятствия на пути роста китайской экономики. Америка решительно настроена ограничить доступ Китая к полупроводникам и сейчас оказывает дипломатическое давление на Нидерланды, чтобы заблокировать продажи в Китай широкого спектра оборудования для производства чипов, выпускаемого голландской компанией ASML. Нельзя исключать и вероятность введения новых американских санкций против Китая , особенно теперь, когда Республиканская партия получала контроль в Палате представителей США. Кроме того, негласная поддержка Китаем российской войны против Украины обострила отношения страны с её вторым крупнейшим торговым партнёром — Евросоюзом. В Европе уже раздаются призывы последовать американскому примеру и совершить экономический «развод» с Китаем . Многие европейские компании сегодня стараются диверсифицировать свои производственно-сбытовые цепочки, в частности, ищут альтернативных поставщиков комплектующих и сырья, а также переносят часть производства, чтобы снизить зависимость от Китая. Пока сохраняется эта геополитическая напряжённость, деловой климат будет отличаться неопределённостью, препятствуя инвестициям и снижая занятость в промышленности на фоне ухода с рынка иностранных компаний. Именно поэтому поиск путей улучшения отношений с Западом является обязательным предварительным условием восстановления экономики. (…) Одновременно Китай обязан начать реализацию убедительной программы реформ. Под руководством председателя Си Цзиньпина китайские власти стали исповедовать ортодоксальную коммунистическую идеологию, стараясь расширить господство партии над обществом и экономикой. Такие подходы, в том числе ужесточение социального контроля, создание ячеек КПК в частных компаниях, провокации против важнейших торговых партнёров Китая, нанесли серьёзный урон деловой уверенности. Если КПК всерьёз намерена повышать темпы роста экономики, она обязана подтвердить верность важнейшим политическим реформам Дэн Сяопина: меритократия, обязательный выход на пенсию, ограничение сроков власти. Особенно актуальной задачей является повышение независимости судебно-правовой системы ; это позволило бы убедить частных предпринимателей в том, что их личная безопасность и имущество будут защищены. Что же касается собственно экономической политики, то Китаю следует приватизировать неэффективные госпредприятия и создавать более дружественную для бизнеса среду регулирования. А для продолжительного подъёма экономики будут абсолютно необходимы меры, направленные на поддержку малого бизнеса. Впрочем, подобных планов правительство Китая пока что не обнародовало, несмотря на все разговоры об экономическом росте. И в официальной риторике властей ничто не указывает на желание фундаментальной смены курса , подобной решительному разрыву Дэна с маоистской «классовой борьбой» в 1979 году. И поэтому не верьте шумихе: экономику Китая ещё будет трясти какое-то время». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Жанны Ильичевой в Facebook «Электоральный период в этом году обещает быть интересным. Интрига - одномандатники , которые могут баллотироваться самостоятельно, то есть вне партийных списков. Также добавились новые партии, которые тоже будут обещать народу светлое будущее, если за них проголосовать. Чего совсем не хотелось бы видеть в предстоящий электоральный период, так это дешевых провокаций и популизма . Пусть публичная борьба за депутатские кресла пройдёт цивилизованно, без обещаний невозможного и поливания грязью друг друга. Вчера спорила с одним знакомым, он говорит: отдам голос тому кандидату, который пообещает каждому казахстанцу пенсию 2000 долларов. Я ему предложила открыть Google и посмотреть количество пенсионеров, умножить на две тысячи и сравнить с бюджетом РК. Что-то потом он притих. Популизм уместен в постах фб, лайки и репосты гарантированы. Но зачастую жизнь далека от соцсетей. Для тех, кто хочет видеть себя в депутатском кресле нельзя обещать народу то, что невозможно исполнить, это нечестно. Пока еще я не видела предвыборных программ, как только партии и одномандатные кандидаты их озвучат, надо внимательно изучить, ведь нам потом жить с этим составом Парламента пять лет. Депутаты и партии должны работать не только в электоральный период, по сути это рутинная, ежедневная работа. (…) Народ не так то и много хочет: достойное образование для детей, качественное здравоохранение, нормальную работу, соответствующие социально- бытовые условия жизни, защиту материнства, доступное жильё, достойную старость. Естественно, этим требованиям должны соответствовать программы всех партий и кандидатов. Ждём, когда они их предоставят». Публикация политолога Андрея Чеботарёва в Facebook «Вчера посмотрел выпуск «Elmedia» с участием Айдоса Сарыма. По его оценкам, партия «Amanat», которую он представляет, рассчитывает занять по итогам предстоящих выборов как минимум 50% мест в Мажилисе Парламента. Вместе с тем небольшой срез мнений, озвученных в данной передаче жителями разных регионов страны, показывает, что большинство из них не готовы по разным причинам отдать свои голоса за эту партию . К тому же против «аманатовцев» будут действовать остальные партии и отдельные кандидаты. (…) Однако уже сейчас можно предположить, что ряд конкурентов доминирующей партии для эффективного противопоставления себя ей и мобилизации своего электората пустят в ход призывы и обещания популистского характера. Особенно на это могут пойти новички избирательной гонки. При этом многие из участников избирательной кампании сделают ставку на агитацию в социальных сетях, где протестные идеи и риторика представлены во всем своем многообразии. Впрочем, во всем этом есть свой плюс, связанный с тем, что соответствующие партии и персоны привлекут своих потенциальных сторонников на избирательные участки в день голосования. (…) В этих условиях «Amanat» будет участвовать на предстоящих выборах в качественно новом статусе. С уходом президента с поста председателя и акимов всех уровней с позиций руководителей соответствующих филиалов из партии власти, максимально ориентированной на своего бывшего лидера, она фактически преобразовалась в партию парламентского большинства. В свою очередь, это потребовало от нее серьезных изменений в позиционировании, подходах к работе с населением, составе руководящих органов на всех уровнях и т.д. Насколько данная партия справилась со всем этим, станет ясно в течение всей избирательной кампании. Но то, что прежней «халявы», как было отмечено в «Elmedia», ей ждать в этот раз не придется, связано не только с отмеченным дистанцированием между партией и государством. Здесь следует также учитывать рост гражданского самосознания определенной части казахстанцев, особенно под влиянием январских событий. Своим же конкурентам «аманатовцы» могут, в частности, противопоставить конкретные результаты своей деятельности. (…) В пользу этой партии также могут сыграть отдельные итоги деятельности ее депутатской фракции в Мажилисе Парламента прошлого созыва. Среди них можно, к примеру, отметить принятие законов о восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан, развитии агломераций, с поправками по вопросам государственной молодежной политики и социального обеспечения и т.д. На рассмотрении же Мажилиса остались проекты Социального кодекса, законов об общественном контроле, местном самоуправлении, с поправками по вопросам реформирования жилищной политики, совершенствования законодательства в области миграции населения и т.д. В связи с этим партия «Amanat» может апеллировать к избирателям относительно готовности своих будущих парламентариев завершить работу над указанными законопроектами. Ситуацию относительно готовности к предстоящим выборам остальных партий буду освещать по мере проведения ими своих съездов, определения состава кандидатов и выступления их представителей в следующих выпусках «Elmedia». Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook «(…) Прежде всего, нужно сказать, что парламентские выборы в Казахстане были политическим спектаклем по очередной легитимизации действующей с привлечением граждан. В этом спектакле граждане играли роль статистов. Вместе с тем, надо признать, что такое положение вещей устраивало большинство граждан. Этому есть свои объективные объяснения, но главное в том, что общество приняло навязанный властями постулат «сначала экономика, а потом политика». К тому же, значительная часть граждан далека от политической жизни социальных сетей и в реальной жизни аполитична. Уверен, что многие даже сегодня не знают названия партий, участвующих в выборах. Другая важная особенность заключалась в том, что граждане в силу разных причин голосовали за партии власти . Здесь, конечно, имел влияние административный ресурс. Нельзя также исключать роль нашего менталитета. Неслучайно ведь у нас появилась поговорка «Аузы қисық болса да, байдың баласы сөйлесін».Поэтому у нас сценарий выборов и его результаты заранее разрабатывались, где властям оставалось формально их провести. У ЦИК была только одна проблема: как в процентах оформить убедительную победу правящей партии и сколько оставить партиям спарринг партнерам. Судя всему, сегодня политтехнологии не изменились . Еще в марте обещали обновление партийного поля, но ничего существенного не произошло. В руководстве партий по-прежнему сидят кадры главного пенсионера, некоторые партии провели ребрендинг. Много говорили об упрощении процедуры регистрации партий, а появились только две и то перед объявлением выборов. Всё это подводит к мысли, власти намерены провести эти выборы проведут по проверенным лекалам, т.е. они сами всё решат, а народу, как и раньше, уготована роль статистов.Это их большая ошибка. После января страна изменилась и народ уже другой , но, видимо, этого некоторые ответственные лица так и не поняли. (…) На этих выборах монопольной партии нет, акимы уже не возглавляют партийные филиалы. Отсюда может возникнуть вопрос для всех тех, кто от властей задействован в выборном процессе: Какую партию должны массово поддержать бюджетники и как в протоколах рисовать нужные цифры? Сегодня наша официальная доктрина – это политическая модернизация. У нас прошла деелбасизация. Отсюда еще один вопрос: Можно ли проводить эту модернизацию с партиями, доставшимися от Елбасы? Эти партии всем известны: Аманат, бывший Нур Отан, так называемая партия парламентской оппозиции Ак жол и дважды перекрасившиеся коммунисты, ныне так называемая народная партия. Есть ощущение, что власти этот вопрос не проработали. (…) Конечно, какая-та часть избирателей по инерции и по вышеуказанным причинам будет автоматом голосовать за партии власти. Другая же часть также по инерции выберет протестное голосование. В этих условиях, у ОСДП (единственная официальная оппозиционная партия) и Ауыл (не была во власти) есть шанс привлечь на свои стороны часть электората . Их позиция должна быть предельно четкой и ясной: Мы за реформы, мы за обновление страны. Такой позицией они говорят в унисон президенту и поддерживают его политику. Тем самым, у властей не будет основания чинить им препятствия. С другой стороны, они должна критиковать власти и предлагать свои предложения по решению имеющихся проблем. Тем самым, они смогут привлечь на свою сторону протестный электорат. Правда, несмотря на всё власти могут провести выборы по своему сценарию и завести в парламент свои партии. Да, это они смогут сделать без проблем. Но в таком случае нас ждут новые досрочные выборы, ибо январь всех нас изменил». ## Источник: 28.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: ««Никто не застрахован от агрессии Путина». Чего ждать от визита госсекретаря США в Казахстан?» 12 Публикация на онлайн-ресурсе nur.kz: «Тимур Оспанов: Проблема социального иждивенчества по-прежнему актуальна в Казахстане» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Между строк: что на самом деле стоит за предложением Китая по Украине?» 16 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова на Facebook-странице 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Пассажирские перевозки» . « Государственное управление » – 69% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение в Сети получило сообщение о встрече Президента РК К.Токаева с Государственным секретарем США Э.Блинкеном , во время которой Глава государства подчеркнул роль США в качестве одного из крупнейших инвесторов страны, а также оценил усилия США по расширению сотрудничества в формате С5+1. В свою очередь, американский дипломат дал высокую оценку политическим и экономическим преобразованиям в Казахстане; СМИ в информационном ключе тиражировали новость о том, что Глава государства заслушал отчет председателя правления АО «НК «КазМунайГаз» М.Мирзагалиева об основных производственных итогах компании за 2022 год, а также о планах на предстоящий период. Отмечалось, что Президент дал ряд поручений касательно реализации инвестиционных проектов, а также акцентировал внимание на необходимости обеспечения бесперебойной работы нефтеперерабатывающих заводов, особенно в преддверии весенне-полевых работ. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: авторы онлайн-портала matritca.kz опубликовали результаты исследования по анализу медийной активности политических партий за первую неделю агитационной кампании по предстоящим выборам. Согласно полученным результатам, по сумме показателей упоминаемости и активности лидирует партия «Amanat», далее следуют партии «Ак жол», НПК, Respublica, ОСДП, а рейтинг замыкает партия «Ауыл»; на брифинге членов штаба «За честные выборы»,прошедшемв г.Астана, юристы Д.Жампеисов и А.Акжанова проинформировали о правах и обязанностях наблюдателей на предстоящих выборах в Мажилис и маслихаты, а также сообщили о привлечении к административной ответственности 12 кандидатов за нарушение требований и условий проведения агитации; юрист Б.Омарова обвинила кандидата в депутаты Мажилиса Р.Шаекина в сокрытии информации о причастности его родственников к произошедшему в марте 2014 г. инциденту с летальным исходом в результате прорыва плотины в с.Кокпекты Карагандинской области; кандидат в депутаты маслихата И.Юсупжанов сообщил о снятии его кандидатуры по причине того, что в декларации не были указаны написанные им книги. На этом фонекандидат А.Шураев предположил, что ему могут отказать в участии в выборах по аналогичной причине, в частности касательно отсутствия в декларации информации об интеллектуальной собственности; председатель партии «Байтақ» А. Амиртай сообщил о случаях намеренного срыва агитационных плакатов представителями других партий; на анонимном Telegram-канале Egov.Press был опубликован видеоролик, в котором житель г.Шымкента сообщил, что кандидат от партии Amanat (ФИО не уточняется) якобы занимается подкупом электората посредством раздачи шоколада и пачек сигарет; широкое распространение среди критически настроенных пользователей получила информация о том, что активистку А.Тлеужан задержали после того, как она получила удостоверение кандидата. Причиной задержания послужило нарушение домашнего ареста. В связи с этим активизировался тезис о давлении на независимых кандидатов; анонимные Telegram- каналы подвергли критике руководство политических партий за участие в дебатах их заместителей вместо самих председателей. Также была отмечена непопулярность телеканалов как площадки для дебатов среди населения и необходимость использования «альтернативных платформ», таких как TikTok и Instagram; анонимные Telegram-каналыопубликовали список потенциальных лидеров среди кандидатов в депутаты Мажилиса из округа №4 г.Алматы. Сообщается, что по результатам опроса среди пользователей Telegram-канала ТОП-3 составили Т.Кожалы, С.Бокаев, Е.Стамбеков. Кроме того, они отметили, что некоторые кандидаты могут получить поддержку электората, ввиду их приверженности пророссийским (К.Малиновский), проуйгурским (А.Шардинов и А.Иминов) и проукраинским взглядам (Т.Кожалы и С.Бокаев); в СМИ и социальных сетях внимание обратили на предложение акима области Улытау Б.Адигалиулы вернуть ряду областей и населенных пунктов исторические названия и отказаться от имен, оставшихся от советского периода, в целях «возрождения наследия предков». Данное предложение вызвало неоднозначную реакцию пользователей. С одной стороны, ряд пользователей поддержал данную инициативу, отметив, что данная мера благоприятно скажется на национальной идентичности. С другой стороны, пользователи транслировали мнение о нецелесообразности переименований населенных пунктов, заявив, что в стране имеются иные проблемы, решение которых является более приоритетным. « Деятельность правоохранительных органов » – 15% от общего массива сообщений. Резонансный отклик вызвала информация о задержании МВД РК координатора атак на казахстанских журналистов в г.Алматы – иностранного гражданина и квалифицированного хакера О.Токарева. Со ссылкой на пресс-службу МВД сообщалось, что целью «преступной группы являлась «имитация преследования представителей масс-медиа для дискредитации Президента РК и проводимых им демократических реформ». На текущий момент задержанный выдворен в ИВС и обвиняется в свыше 30 провокаций против ряда представителей масс-медиа. Пользователи преимущественно положительно оценили данную новость и работу правоохранительных органов. При этом среди них сложилось неоднозначное мнение о том, кто может быть потенциальным заказчиком атак. С одной стороны, транслировалась позиция о том, что потенциальным заказчиком могут быть лица российского гражданства. Также выделяется мнение о том, что атаки на представителей медиа были заказаны самими пострадавшими журналистами в целях повышения своей популярности через подобные провокации. Кроме того, ряд негативно настроенных пользователей предположил, что задержание координатора атак имеет «постановочный характер» и связано с визитом Э.Блинкена, чтобы продемонстрировать ему принципиальную позицию Казахстана касательно преследований и давления на журналистов. « Международные отношения » – 20% от общего массива сообщений. Широкое освещение получила Мин истерская встреча глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и США в формате С5+1 с участием Госсекретаря США Э.Блинкена, повестка которой касалась вопросов дальнейшего развития регионального сотрудничества и партнерства стран ЦА с США. В частности, внимание пользователей было акцентировано на комментариях Э.Блинкена относительно российско-украинского военного конфликта и его последствий в регионе. Так, тиражирование получило высказывание Госсекретаря, в котором он отметил необходимость объединения против «российской агрессии» и сообщил о мерах экономической поддержки странам ЦА. Экспертное сообщество положительно оценило визит Э.Блинкена и состоявшуюся встречу в формате С5+1, расценив данные события как поддержку политических реформ Президента и гарантию безопасности со стороны США. Также они положительно высказались о необходимости компенсаций за потери от антироссийских санкций, отметив, что США реалистично оценивает экономическую ситуацию в регионе и зависимость стран ЦА от России. Помимо этого, пользователи выразили мнение, что возможной причиной визита Э.Блинкена является стремление США повлиять на отношения Казахстана и России, из-за чего может быть нарушен «принцип многовекторности» Казахстана . Вместе с тем, российские информационные ресурсы транслировали позицию о том, что посредством визита Э.Блинкена в Казахстан и встречи в формате С5+1 США намерены расширить свое влияние в регионе, а также ослабить сотрудничество с РФ и Китаем. Так, российские эксперты заявили, что основной целью визита является попытка убедить лидеров стран Центральной Азии оказать поддержку Украине в военном конфликте, а также отказаться от содействия России в обходе экономических санкций. СМИ обратили внимание на комментарий пресс-секретаря Президента РФ Д.Пескова о визите Э.Блинкена и прошедшую встречу С5+1, в котором он сообщил, что ключевым внешнеполитическим приоритетом России является развитие интеграционных процессов со странами ЦА. Отмечается, что он отказался от дальнейших комментариев по поводу приезда Э.Блинкена; широкое обсуждение в Сети вызвала информация о включении Казахстана в перечень из 40 государств, в т.н. «черный список» Шенгена , согласно которому с 1 марта т.г. казахстанцам требуются дополнительные консультации при выдаче шенгенской визы. Так, ряд пользователей выразил недовольство в связи с тем, что данная мера увеличит сроки по проверке претендентов на получение визы. По мнению негативно настроенных граждан, причиной данного решения стала якобы лояльность Казахстана к России и Китаю. Вместе с тем, на брифинге, прошедшем 27 февраля т.г., представитель МИД РК А.Смадияров сообщил, что данная мера инициирована в рамках шенгенского соглашения по правилам ЕС, а изменений процедуры рассмотрения виз для граждан не ожидается; в СМИ сообщалось о том, что, крупные доли трех урановых предприятий (ТОО «Каратау», «ТОО «Совместное предприятие «Хорасан-U», ТОО «Совместное предприятие «Южная горно-химическая компания») разрешили передать российской государственной компании АО «Ураниум Уан Груп» . Отмечалось, что российская компания зарегистрирована в Москве и входит в состав российской государственной корпорации «Росатом». Позже был опубликован комментарий Правительства о том, что реализация вышеупомянутых сделок не повлечет смену бенефициаров и изменений в подходах к управлению деятельностью компаний. Несмотря на сообщение Правительства, данный инфоповод вызвал резко негативную реакцию пользователей , преимущественно казахоязычных. Так, отметив, что «Росатом» находится под санкциями, они выразили обеспокоенность возможным попаданием казахстанских отраслей под вторичные санкции. Кроме того, их недовольство вызывает то, что Россия продолжает пользоваться ресурсами Казахстана и владеет крупными долями в урановом бизнесе; ограниченное тиражирование получила информация о начале м иссии экспертов МАГАТЭ для оказания содействия в совершенствовании Всеобъемлющего отчета по развитию ядерно-энергетической инфраструктуры Казахстана. Отмечалось, что в рамках миссии планируется обсуждение строительства первой в Казахстане АЭС. В связи с этим среди пользователей актуализировался тезис против строительства АЭС в Алматинской области. Также вновь получила распространение петиция касательно строительства атомной станции. На момент составления настоящего документа «против» строительства проголосовало 360 человек, «за» – 520 человек. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы пассажирских перевозок : в социальных сетях был опубликован видеоролик о конфликте двух водителей автобусов в г.Шымкент , произошедшем в результате несоблюдения графика передвижения. В комментарийном блоке пользователи отметили непристойное поведение водителей, а также подтвердили наличие проблем загруженности дорог и общественного транспорта. Между тем в местном управлении пассажирского транспорта сообщили, что по данному факту будет проведена проверка. Кроме того, в региональных пабликах г.Актобе распространение получил видеоролик, на кадрах которого два контролера применяют физическую силу по отношению к подростку, который не оплатил проезд. В связи с этим жители выразили недовольство агрессивным поведением сотрудников транспортной компании. Мать ребенка с инвалидностью Ансара Нуржанова, которому по поручению Главы государства должны были оказать помощь в лечении, пожаловалась на неудовлетворительную работу сотрудников Международного аэропорта Нурсултан Назарбаев в г.Астана . По ее словам, им не предоставили специальные места для людей с ограниченными возможностями в самолете и попросили за него дополнительную плату. Кроме того, из-за халатности работников аэропорта рейс из г.Астана был задержан, что привело к опозданию на следующий рейс. В связи с этим женщина требует возместить им расходы на билеты, дополнительные траты и понесенные моральные издержки; из сферы образования : широкое тиражирование получила информация о том, что воспитанники детского дома «Шанырак» в г.Атырау пожаловались на жестокое обращение со стороны администрации. Директор, отрицая факты побоев в учреждении, сообщила о ложном распространении подобных жалоб ранее уволенными сотрудниками. Позже сообщалось, что по данному факту начато досудебное расследование, а директор отстранена от занимаемой должности. В Сети был опубликован видеоролик, в котором студенты КазНУИ «Шабыт» в г.Астана пожаловались на антисанитарные условия в учебном заведении, в частности на протекающую крышу, отсутствие средств гигиены в уборных и наличие тараканов. Вместе с тем, администрация университета сообщила, что видеоролик был снят во время проведения ремонта в прошлом году, и все замечания были устранены; из сферы трудовых отношений : представители РОО «Әділдік Жолы» сообщили о жалобе технического персонала школы с.Айтбай Урджарского района области Абай на отсутствие выплат пособий на оздоровление. В связи с этим члены организации направили письмо в Антикоррупционную службу для проведения проверки всех школ ВКО и области Абай; из сферы здравоохранения : родители погибшей в г.Уральск А.Ареновой обвинили медработников (название поликлиники не уточняется) в отсутствии оказания своевременной медицинской помощи. По их словам, девушка несколько раз обращалась в поликлинику, но соответствующее лечение ей не назначали. В местном управлении здравоохранения проинформировали, что точную причину смерти удастся установить только после результатов вскрытия. Пациентки перинатального центра г.Иссык Алматинской области пожаловались на неудовлетворительное состояние здания (отсутствие горячей воды в палатах, антисанитария, продувающиеся окна) и халатное отношение к ним медицинских работников бесплатного отделения. В учреждении сообщили, что капитальный ремонт здания запланирован на 2023-2024 годы; из сферы водоснабжения : жители г.Кокшетау пожаловались на отсутствие водоснабжения в городской и областной детских больницах, перинатальном центре и более 40 жилых домах. В «Кокшетау су арнасы» сообщили, что остановка подачи воды была произведена в результате проведения аварийных работ. Вместе с тем, жители выражают недовольство отсутствием точной информации по срокам восстановления водоснабжения; из сферы экологии : активист г.Караганда П.Подвыгин обратил внимание на то, что в городе не могут найти утечку из канализации на протяжении месяца, в результате чего сточные воды сливаются в р.Малая Букпа. В ТОО «Караганды су» сообщили, что работы по обнаружению места аварии и ее ликвидации проводятся ремонтными службами. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : широкое тиражирование в социальных сетях получила информация о том, что в с.Кепебулак Алматинской области двое детей и один мужчина погибли при пожаре в частном доме. Местные жители сообщили, что они не смогли вызвать спасательные службы из-за отсутствия мобильной связи. В Комитете телекоммуникаций МЦРИАП проинформировали, что, действительно, мобильными операторами не исполнены обязательства по оснащению села мобильной связью и Интернетом. ВСМИ была опубликована жалоба членов Комитета солдатских матерей, в которой сообщалось об антисанитарных условиях в столовой в/ч 25744 Актауского гарнизона. По их словам, солдат кормят испорченными продуктами, а в кухонных помещениях присутствуют насекомые. В ответ на данную жалобу врио начальника Управления военной полиции Д.Аскаров сообщил о проведении анонимного анкетирования, по результатам которого наличие вышеизложенных проблем не было подтверждено; из сферы деятельности МИО : сообщалось, что жители г.Актау намерены подать иск в суд на акимат в связи с тем, что в местной аллее были вырублены деревья, посаженные в память актауских ветеранов ВОВ. Вместе с тем, власти объяснили, что данное решение было принято из-за низкой приживаемости саженцев. По их словам, на месте вырубленных деревьев будут посажены другие деревья и многолетние цветы. На фоне схода оползня в п.Бесагаш Талгарского района Алматинской области , в результате которого были повреждены несколько домов, ряд местных активистов транслировал критику в адрес МИО в связи с отсутствием контроля по выдаче разрешений на строительство жилых домов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : страны С5+1 приглашены к участию в Астанинском международном форуме ; команда таеквондистов заняла первое общекомандное место на рейтинговом турнире Slovenia Open ; параатлет Р.Хабибуллин выиграл «золото» в мировой серии Гран-При по метанию копья в Дубае; казахстанец Р.Курбанов завоевал бронзовую медаль на этапе Кубка мира по фехтованию на шпагах в Германии; казахстанские школьники прошли в финал Всемирного чемпионата по робототехнике в США; триатлонист А.Бейсенбаев завоевал золотую медаль на Кубке Африки «Africa Triathlon Cup Maselspoort» в ЮАР; казахстанские юниоры выиграли три медали на международном турнире «Дети Азии» в России . Республиканский уровень : новые онкоцентры откроются в г.Алматы, областях Жетысу, Улытау, Атырауской, Алматинской, Актюбинской областях; Бюро национальной статистики запустило образовательный проект «Data literacy»; в Алматы пройдет IІI международный конкурс исследовательских проектов по математике и механике имени У.Джолдасбекова. Региональный уровень : в Актюбинской области прошел республиканский форум «Ауыл аманаты – Бабалар аманаты»; в г.Астана прошел дебатный турнир «Кубок справедливости». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: ««Никто не застрахован от агрессии Путина». Чего ждать от визита госсекретаря США в Казахстан?» «(…) Азаттык: Энтони Блинкен в качестве госсекретаря США впервые посетит Казахстан и Узбекистан. В западной прессе пишут, что Блинкен попытается приблизить некоторых традиционных партнёров Москвы к позиции США в отношении войны в Украине. Как вы думаете, попытаются ли США воздействовать каким-либо образом на две крупнейшие страны? Темур Умаров: Государственные секретари США раз за время пребывания на посту приезжают в Центральную Азию, в основном Казахстан и Узбекистан — это стало дипломатической традицией. (…) Но надо понимать, что возможности у США достаточно ограничены в этом плане, потому что последние десятилетия наблюдается падение интереса Вашингтона к региону. И, наверное, с уходом США из Афганистана присутствие США в регионе упало до исторического минимума. Поэтому у США нет больших стратегических интересов в Центральной Азии на данный момент. Исходя из этого, нет большого количества инструментов на руках, чтобы как-то влиять на то, какую позицию будут занимать страны Центральной Азии. Поэтому визит представителя госдепартамента США в Центральную Азию надо воспринимать как рутинный , где будут обсуждаться, помимо всего прочего, вопросы сотрудничества.(…) Азаттык: Вы сказали, что с уходом США из Афганистана присутствие Вашингтона в регионе упало до минимума. Но тем не менее пытаются ли США показать региону, что Центральная Азия по-прежнему для них важна, особенно на фоне войны в Украине? Темур Умаров: США будут продолжать это демонстрировать всяческими методами. США позиционируют себя как важнейшую и мощнейшую державу в мире. Именно поэтому госсекретарь Блинкен и все другие представители США ездят не только в Центральную Азию, но и в другие страны, которые далеко расположены от территории США, где не сосредоточены национальные интересы Вашингтона. Действительно, война в Украине немного поменяла представление стран Центральной Азии о своём положении и сделала этот регион более актуальным для США, но не настолько актуальным, чтобы войти в регион заново. От того, что началась война, никаких структурных перемен в отношениях стран Центральной Азии с США не произойдёт . Мы не увидим новых форматов сотрудничества, экономического бума или подъёма военного сотрудничества между этими странами. Учитывая, что сейчас все силы направлены на Украину, ресурсы, которые США могут предложить странам Центральной Азии, довольно ограничены. (…) Азаттык: Страны ЦА пытаются придерживаться нейтральной позиции в меру возможности. Но недавно авторитарный лидер Беларуси Александр Лукашенко на встрече с генеральным секретарем ОДКБ Имангали Тасмагамбетовым сказал, что «тихо отсидеться не получится», и призвал к «большему сплочению в ОДКБ». С одной стороны, Россия, традиционный игрок, видимо, устами Лукашенко требует «определяться», с другой — Запад, у которого свои интересы. Давление на страны региона усиливается? Темур Умаров: Несомненно, будет усиливаться, потому что регион находится между двух огней. Он поддерживает дружеские отношения со всеми. Это побочный эффект многовекторной внешней политики, которую проводят страны Центральной Азии . Из-за того, что дружеские отношения со всеми, все приходят и просят о том, чего они хотят. Кто-то это делает в вежливым, дипломатическом варианте, а кто-то, как Лукашенко, любит немного угрожать. (…) Азаттык: Если давление разных игроков будет усиливаться, то как долго Казахстан сможет балансировать в вопросах войны в Украине? Темур Умаров: Я думаю, что этот баланс можно проводить максимально долго. То есть не обязательно такое давление, чтобы сначала Токаеву звонит Байден, потом звонит Путин или каким-то образом все пытаются перетянуть Казахстан на свою сторону. Это всё происходит в рамках существующих отношений. И конечное решения принимает сам Казахстан не на основе какого-то давления, а на основе того, что сейчас прагматично, что сейчас максимально выгодно для страны во внешней политике. (…) Азаттык: Блинкен примет участие во встрече глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и США в формате С5+1, «чтобы подтвердить приверженность Соединённых Штатов независимости, суверенитету и территориальной целостности стран Центральной Азии». Что означает это формулировка? Это месседж в адрес России? Темур Умаров: Когда Россия заявляет, что главная причина начала войны — это то, что Украина на самом деле искусственное государство, которое не имеет права на существование и было создано большевиками и Лениным, это вызывает большие опасения стран Центральной Азии. Потому что то же самое можно сказать и про любую из других бывших стран [республик] Советского Союза и под этим предлогом начать если не военную, то другого формата [операцию]. Поэтому для стран Центральной Азии очень важно услышать, что в случае агрессии со стороны России у неё есть сторонники . То же самое заявлял Си Цзиньпин, когда он приехал в Казахстан перед саммитом ШОС в Самарканде, то же самое заявляют страны Европейского союза. И это уже стало практически таким обязательным пунктом в любых дипломатических встречах с начала войны в Украине. Азаттык: А чем отличаются заявления и устремления США и Китая в плане Центральной Азии? Темур Умаров: Заявления США и Китая отличаются тем, какие у них отношения с Россией. Когда США это заявляют, это звучит как угроза в отношении России. Потому что Россия сейчас считает себя находящейся в войне не с Украиной, а вообще со всем блоком НАТО, с США в первую очередь. С точки зрения Китая это звучит как просто констатация факта. Потому что это действительно принцип, который все страны признают, когда входят в ООН. И это то же самое, что сказать, что небо — синее, трава — зелёная. То есть это подтверждение очевидного. Но в контексте войны, когда эти незыблемые принципы подвергаются сомнению со стороны одной страны, всё это звучит как будто или подмигивание, или угроза в адрес России . Если мы говорим про США, это скорее угроза. Если мы говорим про Китай, это скорее подмигивание.(…)». Публикация на онлайн-ресурсе nur.kz: «Тимур Оспанов: Проблема социального иждивенчества по-прежнему актуальна в Казахстане» « (…) - Тимур, объясните, почему государство в последнее время обращает столько внимания на проблему иждивенчества? Каждое цивилизованное государство стремится к тому, чтобы его население было максимально вовлечено в трудовую систему и всегда могло найти возможности для заработка. Я сейчас не говорю о слаборазвитых в экономическом отношении странах, где безработица порой достигает 30-40%. В задачу правительства практически любой страны, в том числе и Казахстана, входит создание такого социального механизма, при котором максимальное число людей было бы охвачено работой. Кроме того, социальное иждивенчество включает в себя и преднамеренный уход от налогов. Есть определенная категория граждан, которая получает прибыль и не платит в казну налоги. В итоге получается, что, когда дело доходит до распределения социальных благ, честный налогоплательщик может оказаться в очереди позади того, кто отчислений никогда не делал. С этим власти и стараются сейчас бороться. Как показывает история, огромную роль играет то, насколько власть умеет балансировать между выдаваемыми населению преференциями и вводимыми ограничениями. Разреши все и, скорее всего, ничего хорошего из этого не получится. Если на постоянной основе раздавать народу кредиты и субсидии, то как раз и получится страна иждивенцев . С другой стороны, перегибать палку с ограничениями или не предлагать населению вообще ничего – тоже не самая дальновидная политика. В Казахстане многие как раз жалуются на отсутствие возможностей… Возможностей, кстати говоря, становится все больше с каждым годом . Обратите внимание, в Казахстане почти два миллиона субъектов малого и среднего бизнеса. Получается, каждый десятый казахстанец занимается предпринимательством. И это мы не берем в расчет «теневых» бизнесменов. Как мне кажется, это неплохой показатель для страны, которая еще 30 лет назад жила при плановой экономике. Если сейчас вы внимательно изучите проекты, которые предлагает Министерство труда, то вы поймете, что возможностей не так уж и мало. Причем реализовать себя можно в разных сферах: начиная от сельского хозяйства и заканчивая образованием. Да, я соглашусь, что наши госпроекты, касающиеся обеспечения занятостью, конечно, не «золотая жила». Однако, это все равно лучше, чем ничего. Особенно это касается людей из регионов, сельской местности: для них это шанс кардинально изменить свою жизнь к лучшему. А на ваш взгляд, Министерство труда не переоценивает ли возможности казахстанцев в вопросе ведения бизнеса. Столько историй мы знаем, когда люди брали те же кредиты, а затем не могли «раскрутить» бизнес. На самом деле, нет, так мне не кажется. Заметьте, что государство начинающим бизнесменам, как правило, выдает микрокредиты. Это не только способ повысить свой материальный достаток, но и, так сказать, отточить свои бизнес-навыки. Человеку дается возможность сделать что-то стоящее, создать нечто: для этого-то в Казахстане который год уже действует система микрокредитования. Каким образом человек воспользуется этим шансом, сумеет ли раскрыть свой потенциал – по большей части зависит от него. Мы сейчас живем в такое время, что умение зарабатывать своим умом и своими силами ценится как никогда. В конце концов, нужно с чего-то начинать. Как бы вы оценили развитие бизнес-сферы Казахстана за последнее время? Нам по-прежнему есть, к чему стремится, особенно это касается регионов. Если в Астане, Алматы, Шымкенте, более-менее крупных городах есть все возможности для развития бизнеса, то много где они отсутствуют. То же самое касается и сферы услуг. В столице сейчас можно найти практически любой товар или услугу, причем не выходя из дома. Можно заказать с доставкой почти любой товар, который тебе привезут в кратчайшие сроки. Но в регионах с этим, конечно, сложнее. Поэтому государство и стремится выдавать льготы именно нашим регионам, сельчанам, где без этого очень трудно добиться успеха в своем деле. И все же, возвращаясь к теме социального иждивенчества. Как вы думаете, почему некоторые наши сограждане все-таки предпочитают ждать, пока власть сама к ним придет и выдаст льгот и пособий, а не пытаются добиться чего-то самостоятельно . Это сложный вопрос, – он очень индивидуальный. Наверное, где-то сказывается наше общее тоталитарное прошлое. Наши родители и деды не имели большего выбора, чем им заниматься и как. Частный бизнес вообще был под запретом, а те, кто занимался им нелегально, подвергались осуждению со стороны общества. Все изменилось в один момент, и не многие оказались к этому готовы. Вы скажете, что прошло тридцать лет, но нас-то с вами воспитывали родители, пожившие при старой системе. Плюс, естественно, сказывается тот факт, что многие боятся брать на себя ответственность. И это касается не только бизнеса. Многие предпочитают довольствоваться малым, не рискуя и не испытывая себя в новых условиях. Кто-то твердо убежден, что государство ему всегда должно, а он государству – не должен ничего. Для Казахстана проблема социального иждивенчества по-прежнему является актуальной. Поэтому сейчас есть тенденция к тому, чтобы дать человеку возможности, а то как он ими распорядится – зависит от него. ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Между строк: что на самом деле стоит за предложением Китая по Украине?» «(…) Очевидно, что китайскую позицию следует рассматривать не только как предложение по преодолению кризиса вокруг Украины, но и в контексте глобальной конкуренции США и КНР. (…) Позиция Пекина состоит из двенадцати пунктов, охватывающих широкий спектр политических, военных, экономических и международно-правовых вопросов. В первом пункте Пекин заявляет об уважении и гарантиях суверенитета и территориальной целостности всех стран, призывает страны мира отказаться от использования двойных стандартов. Китай не готов пойти на признание какого-либо изменения границ. Данная позиция призвана защищать его внешнеполитические приоритеты. Параллельно с украинским кризисом продолжается информационная война вокруг Тайваня, плодя новые спекуляции о скором начале операции КНР по захвату острова. При этом официальная позиция КНР предполагает принцип «Одного Китая», согласно которому в мире существует лишь одно государство под названием Китай, КНР - единственный его законный представитель, а Тайвань - неотъемлемая его часть. Как следствие, Пекин не может себе позволить придерживаться иной позиции, кроме как подчеркивать примат принципа территориальной целостности государств, поскольку в противном случае рискует ослабить свои позиции в тайваньском вопросе. Второй пункт призывает к отказу от «менталитета холодной войны» и учету интересов безопасности всех без исключения стран, критикуя укрепление и расширение военных блоков. Данный пункт может быть рассмотрен с двух сторон. С одной стороны, звучит поддержка позиции России о недопущении дальнейшего расширения НАТО на восток. Это подтверждается публикациями китайской партийной прессы, критикующей политику США и позиционирующей Вашингтон в качестве ключевого инициатора украинского кризиса. С другой стороны, критикуя НАТО, Китай выстраивает дипломатическую защиту. Опубликованная в июне 2022 года Стратегическая концепция НАТО называет политику Китая вызовом интересам, безопасности и ценностям альянса, а расширение российско-китайского стратегического партнерства - попыткой подорвать международный порядок, основанный на правилах. (…) Третий пункт - призыв к России и Украине вернуться к диалогу, как можно скорее добиваясь деэскалации. Китай опасается выхода украинского кризиса из-под контроля, что поставит под угрозу торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество КНР с Россией и Европейским союзом. Однако кроме того, «выход из-под контроля» может трактоваться как опасение активизации других конфликтов на фоне Украины, включая межкорейские противоречия и обострение в Тайваньском проливе. (…) Седьмой и восьмой пункты посвящены безопасности на атомных электростанциях (АЭС), а также снижению рисков применения ядерного оружия. (…) Китай остается сторонником неприменения ядерного оружия первым, называя этот подход наиболее конструктивным для предотвращения ядерного столкновения держав. Девятый пункт касается гарантий транспортировки продуктов питания из зоны конфликта и реализации так называемой зерновой сделки. Китай подчеркивает ответственность стран - подписантов соглашения, указывая на роль ООН в их достижении. Десятый пункт критикует одностороннюю санкционную политику. С помощью этого заявления Пекин выстраивает собственную политическую оборону против роста числа заявлений США о китайской помощи России при обходе санкций, а также включения ряда китайских компаний в антироссийский санкционный пакет. Одиннадцатый пункт призывает оказать поддержку существующей международной экономической системе, выступать против ее политизации. (…) Деградация международной торгово-экономической и финансовой системы, превращение ее в политический инструмент давления приведет к утрате Пекином достигнутого международного положения. Постоянные попытки уклониться от вторичных санкций сокращают возможности КНР по укреплению международных позиций. Наконец, последний пункт позиции подчеркивает, что Китай готов сыграть конструктивную роль в восстановлении территорий после окончания конфликта. Это означает стремление Китая сохранить рабочий уровень отношений как с Москвой, так и с Киевом. Окончание конфликта будет означать возобновление строительства континентального моста Азия - Европа по территории постсоветской Евразии и вовлечение как России, так и Украины в новые инфраструктурные проекты. Таким образом, «позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса» демонстрирует три ключевые идеи . Во-первых, в существующей международной системе уже созданы все необходимые механизмы для урегулирования конфликтов любой сложности, главный среди них - Совет Безопасности ООН. Во-вторых, конфликты - следствие неготовности сторон к диалогу. Наконец, единственная преграда к достижению компромиссов и договоренностей - отсутствие политической воли прямой или косвенной стороны конфликта. (…) Пекин выстраивает комплексное видение международной безопасности и систему медиации конфликтов . (…) Действия Пекина имеют комплексный характер. Они прежде всего нацелены на получение дополнительного международного влияния и продвижение китайского политического дискурса в международных отношениях. Китай также стремится продемонстрировать, что он лучше США и работает на разрешение международных противоречий, а не на их провоцирование. Не утратил своего значения и метод проведения реформ - «нащупывая камни, перебираться через реку». Первый камень нащупан. Пекин готов примерять на себя роль медиатора, миротворца и реформатора международного порядка, несмотря на то, что его действия остаются крайне осторожными, предполагающими возможность взять паузу и доработать предлагаемые подходы». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова на Facebook-странице «Изначально эта идея была простой, полезной, некоррупционной, легкореализуемой, легкопроверяемой. Предполагалось, что каждому школьнику дадут право на бесплатное посещение 3 секций (для младших классов 2 секции). (…) Изначально в системе регламентируется какие секции могут быть (широкий набор, за исключением того, что не нужно детям - кружки по астрологии, стриптизу и прочий бред), а то, что одобрено должно иметь минимальный набор инвентаря. Первичная проверка делается самой школой, а вторичная - родителями. Еще до выплаты за первый месяц. Все гибко и легкопроверяемо. В этой конструкции возникает три проблемы, которые постепенно решаются : отсутствие свободных помещений, особенно в двухсменных и трехсменных школах (это верно, поэтому секции должны появляться там, где уже решена базовая проблема с наличием ученических мест, и в целом, постепенно чз строительство новых школ страна должна двигаться к формату односменной школы, где после учебы ребенок остается на секции); отсутствие кадров (это более легкая проблема, которая решилась в течение 2-3 лет, а по некоторым дефицитным секциям 3-5 лет). отсутствие желания родителей, которые ребенок нужен для других целей (подрабатывать), но это тоже решается постепенно (чем больше детей вовлекается в секции, тем больше будет это становиться нормой, а с учетом первых достижений одного из детей, все будут стараться оставлять детей на секции, а если еще в школах решить проблему с бесплатной школьной формой и питанием, то и вовсе нагрузка на бедные семьи упадет, зато вырастут возможности детей по равному развитию). В этой конструкции нет акиматов (которые сейчас лишь страдают от Artsport), наоборот, с них снимается финансовая и социальная нагрузка. Никакой тренер/секция не сможет обмануть, так как кто-то из детей/родителей или школа выявит и сдаст. Отдельные попытки обмануть систему будут легко выявляться. Однако, сейчас нет такой конструкции, все предельно искажено . Вместо допфинансирования из Нацфонда (который должен финансировать наше будущее, а дети и есть наше будущее) расходы скинули на акиматы, которым сказали изыскать средства, которых на самом деле нет (17 из 20 регионов дотируемые, но и доноры все излишки отправляют в центр). Поэтому вместо 3 секций оставили 2, а потом хотели одну. Так как финансировать должен акимат, то теперь он решает кому и сколько оплачивать. Секции проводятся где попало, созданы условия для схем. Никакой сводной аналитической системы, которая облегчает работу всем участникам системы, нет. Честные акимы жалуются (их критика верна), нечестные пилят деньги, возможность легких денег в принципе превращают конструкцию в полный схематоз с явным ущербом для детей, иногда просто нет никаких секций, где "тренера" договариваются с родителями, делят "доходы". Беспредел полнейший. Заслуживают серьезного наказания все те, кто исказил систему, дискредитировал идею, вогнал стольких людей в соблазн и привел к неэффективному использованию денег, или даже простому разворовыванию. В текущей конструкции идею нельзя реализовывать. Надо ее вернуть к первоначальной конструкции и, не торопясь, решать объективные ограничения, но постепенно все же создать равные возможности для всех детей . Это один из ярких кейсов, когда изначальная идея проходит тыщу согласований, где пытаются выявить консолидированное мнение в попытке "поженить" концепции жигуля, мерседеса, трактора и детской коляски. В итоге рождается франкенштейн. В итоге страдают люди, расходуются средства, а Президенту заносится отчет, как блестяще выполнено очередное его поручение». ## Источник: 28.03.2023 - Красный A Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Каким будет новый парламент? К итогам выборов в Мажилис по партийным спискам» 10 Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Без знакомых и откатов»: фермеры не могут получить бесплатную землю от государства» 11 Публикация на анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Кто рулит информацией в Казахстане?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном онлайн-портале Times of India: «Последствия саммита Путина и Си для Индии» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 62% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтрально-информационном ключе распространение получило сообщение о том, что Глава государства выступит на открытии первой сессии Парламента VIII созыва. Также освещение получили новости об утверждении республиканского бюджета и об освобождении от должности заведующего Отделом социально-экономического мониторинга АП; ограниченное обсуждение получила новость о том, что Президент подписал поправки в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей». Пользователи выражают надежду на положительный эффект от введенных поправок. Некоторые авторы выдвигают предложения по внедрению механизма выборов судей регионального и республиканского масштабов. Выборы в Мажилис и маслихаты : продолжается обсуждение электорального процесса экспертным сообществом . Так, политолог М.Жакау считает, что состав Мажилиса обновился компетентными специалистами из разных отраслей. Тем не менее, по мнению автора, население за короткое время не ощутит положительного эффекта от нового созыва нижней палаты. Другой политолог З.Каражанов также положительно оценил обновление депутатского корпуса, однако негативно прокомментировал низкую представленность гражданских активистов. В социальных сетях и СМИ распространяются материалы о церемонии регистрации Центральной избирательной комиссией депутатов VIII созыва. В комментарийном блоке отмечается продвижение 2 полярных взглядов к избранному составу Мажилиса. Так, одна часть аудитории заявляет о начале формирования политической культуры, участия в политике молодежи и т.д. Другие пользователи выражают скептичное отношение к работе нижней палаты; в отчетный период распространение получили новости о списках депутатов, прошедших в Мажилис от партий Amanat и Respublica. Пользователи обращают внимание на отдельных известных персон, таких как Р.Заитов, Р.Берденов, А.Аймагамбетов; продолжается негативное оценивание состоявшихся выборов в Мажилис и маслихаты. Так, экс-кандидат от избирательного округа №5 А.Матаев заявляет, что необходимо отменить итоги выборов в Наурызбайском районе г.Алматы. Журналист считает, что в ходе голосования и подсчета голосов наблюдались грубые нарушения выборочного законодательства. Также экс-кандидат Е.Яворский жалуется на созданные административные барьеры в целях игнорирования нарушений. По словам экс-кандидата, пересчет голосов можно было запросить в течение 12 часов после закрытия участков, в то время как наблюдатели и доверенные лица по трое суток не могли получить протоколы. Распространение получило интервью члена партии Aq jol Б.Дуйсенбинова , который не вошел в нынешний созыв Мажилиса. На вопросы журналистов о легитимности выборов партиец заявил, что «выборы были не воровством, а ограблением». Обращает на себя внимание пресс-конференция с участием представителей « Молодежной информационной службы Казахстана » и центра исследований « Сандж », в ходе которого спикеры заявили о том, что ЦИК завысила явку по г.Алматы. Вместе с тем негативную реакцию общественности вызвал видеоролик, на котором депутат Мажилиса и спортсмен А.Назаров отвечает на вопросы журналистов. Пользователи критично высказывались о кандидатуре спортсмена из-за игнорирования им вопроса о «январских событиях»; сообщается, что жители г.Жанаозен Мангистауской области направили уведомление в местный акимат о намерении провести протестную акцию против результатов прошедших выборов. По данным СМИ, митинг планируется на 1 апреля т.г. « Деятельность правоохранительных органов » – 8% от общего массива сообщений. Освещение получила новость о том, что в суде №2 Сарыаркинского района г.Астаны начались прения по делу К.Боранбаева , Р.Наханова и Т.Жанузака. Сторона обвинения, заявляя о виновности подсудимых, запросила 8 лет лишения свободы в учреждении средней безопасности с конфискацией имущества. Позднее на портале издания arbat.media были опубликованы тезисы с выступления К.Боранбаева, который заявляет о несостоятельности обвинений. Широкое освещение в Сети получила новость о задержании в г.Алматы подозреваемого по факту руководства финансовой пирамидой Qnet . По данным департамента АФМ, подозреваемый осуществлял сбор денег от граждан, перераспределяя их в целях обогащения одних участников за счет взносов других. Отмечается, что деятельность Qnet была замаскирована под сетевой маркетинг и электронную коммерцию. Пользователи, положительно оценивая действия сотрудников правоохранительных органов, считают необходимым усилить работу по борьбе с финансовыми пирамидами. Распространение в информационном пространстве получило сообщение Генеральной прокуратуры об изъятии в пользу государства земельного участка размером 3,8 га в Медеуском районе г.Алматы. В пресс-службе Генпрокуратуры сообщили, что возвращенный за неиспользование в течение семи лет участок расположен по пр.Назарбаева. Позднее внимание пользователей привлекла информация о том, что земельный участок находился в собственности ТОО «Строительная компания «Достық строй», аффилированного с бизнесменом Т.Кулибаевым . Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : недовольство пользователей Казнета, в частности жителей Талдыкоргана, вызвало скандальное видео с известным певцом К.Нуртасом , на котором артист проезжает по центральной площади города, несмотря на запрет. Пользователи осудили действия певца, заявляя о необходимости наказания за нарушение. Позднее сотрудники полиции сообщили о задержании водителя артиста и привлечении его к административной ответственности. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов : ограниченное распространение получила информация о ДТП с участием легкового автомобиля и автобуса в Саудовской Аравии , в результате чего погибли около 20 человек, еще 29 пострадали. Также сообщается, что пострадавшие направлялись в Мекку для совершения умры. В комментарийном блоке пользователи выражали соболезнования родственникам погибших. Позднее на ресурсах СМИ сообщалось о том, что среди потерпевших не зафиксированы граждане Казахстана. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : распространение в Сети получили видеоролики, на которых жители мкр Арай-2 и Арай-3 г. Кызылорда жалуются на качество питьевой воды из центральной системы водоснабжения. По словам авторов, вместо чистой и прозрачной воды из крана в их квартирах течет жидкость коричневого цвета. Горожане жалуются на бездействие местного акимата, который якобы не предпринимает меры по обращениям граждан в течение нескольких лет. По данным ответственных органов, данная проблема возникла с момента постройки жилого микрорайона. Внимание пользователей привлекло обращение коммунального предприятия « Астана Су Арнасы», в котором сообщается об ослаблении напора воды из-за дефицита мощностей и призыве граждан рационально использовать воду. Новость вызвала негативную реакцию со стороны пользователей, которые используют ряд тезисов: неэффективное городское планирование, уплотняющая и точечная застройка, некачественное строительство инженерных и инфраструктурных объектов и т.д. Освещение в СМИ получила новость об обрушении теплотрассы протяженностью более 200 метров в районном центре Зеренда Акмолинской области , построенной в 2021 году. В результате аварии была отключена подача отопления для 466 абонентов населенного пункта; из сферы сельского хозяйства : фиксируется недовольство фермеров ситуацией, складывающей на рынке реализации зерна . По словам аграриев, в прошлом году отечественные производители получили рекордный урожай, но реализовать товар они не могут ни на внутреннем, ни на внешнем рынках. Как утверждают фермеры, причиной является контрабандная торговля российским зерном на тех рынках, где традиционно доминировала казахстанская продукция. В итоге стоимость зерна снизилась в два раза, не перекрывая себестоимость производства. Вместе с тем аграрии сетуют на повышение цены ГСМ на 20% и запчастей для техники на 50-100%; из сферы энергетики : в Сети зафиксированы сообщения о дефиците автомобильного топлива в нескольких регионах страны. Так, водители Жамбылской области жалуются на очередной дефицит сжиженного газа. Глава областного управления энергетики К.Корганбаев заявил, что данная ситуация складывается из-за двух причин: задержка поставки газа железнодорожным транспортом из Актюбинской области и недостаточный объем газа для Жамбылской области, утвержденный Министерством энергетики. Водители из г. Шымкент и Туркестанской области жалуются на дефицит дизельного топлива. Местные жители возмущены тем, что проблема с нехваткой топлива повторяется каждую весну. Фермеры, приступившие к посевной, также недовольны данной ситуацией. По словам чиновников, ситуация вызвана тем, что нефтеперерабатывающий завод в г.Шымкент закрыли на ремонт; из сферы благоустройства : в социальных сетях зафиксировано обращение жителей г. Павлодар с просьбой провести капитальный ремонт на территории «Городского сада». По словам горожан, расположенные на территории парка аттракционы находятся в неудовлетворительном состоянии и несут угрозу для посетителей парка. Продолжаются жалобы алматинцев на неработающие общественные туалеты. Горожане, выражая недовольство данной ситуацией, напомнили, что общественные уборные были установлены за 160 млн тенге. Пользователи обращаются к правоохранительным органам с просьбой провести проверку процесса закупки на предмет возможного наличия коррупционных правонарушений в ходе установки туалетов; из сферы строительства : освещение получил видеосюжет, в котором сообщается о неудовлетворительном состоянии общежития в мкр Тассай г. Шымкент , где проживают около 350 человек, в основном из категории СУСН. По словам жителей, здание требует капитального ремонта, а также необходимо подведение газа, так как отсутствует иное теплоснабжение здания. Кроме того, они сетуют на отсутствие правоустанавливающих документов, хотя некоторые граждане проживают в общежитии в течение 20 лет. Жители мкр Шымсити г. Шымкент жалуются на качество построенного по государственной программе «Нұрлы жер» 9-этажного дома. По словам граждан, на несущих стенах наблюдаются трещины, а последние события, связанные с землетрясениями, вызывают беспокойство горожан; из сферы протестных настроений : на YouTube канале «БАСЕ» опубликован сюжет касательно забастовок и протестных акций на территории села Жетыбай Мангистауской области . Так, сообщается о переговорах чиновников с бастующими сотрудниками двух организаций, о перекрытии дороги на месторождении Жетыбай безработными сельчанами и о начале забастовки охранников на месторождении, которые жалуются на отсутствие выплат по заработным платам. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : зафиксирован отчет правозащитной организации Amnesty International, в котором заявляется, что « январские события были отмечены массовыми нарушениями прав человека». В отчете сообщается о якобы отсутствии расследований по погибшим и раненым, в отношении которых сотрудники правопорядка применяли оружие. Кроме того, внимание уделяется фактам применения пыток в отношении задержанных. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : на онлайн-портале azattyq.org опубликовано журналистское расследование в отношении предпринимательской деятельности сына акима ВКО – Т.Ахметова. В расследовании особое внимание уделено якобы бизнес-партнеру сына акима А.Бактыбаеву, который, по данным журналистов, часто выигрывал конкурсы государственных закупок на территории Восточно-Казахстанской области. Внимание пользователей привлекло заявление представителя РОО «Әділдік жолы», который сообщил, что памятник Ыбыраю Алтынсарину в г. Алматы не соответствует ни стандартам, ни параметрам, указанным в технической спецификации. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : команда известного арабо-израильского видеоблогера Н.Ясина посетила г. Алматы и сняла ролик о самом известном символе города – яблоке; казахстанский тяжелоатлет А.Нурасыл завоевал бронзовую медаль на юношеском чемпионате мира в Албании. Республиканский уровень : комплексное исследование начато в мавзолее Ходжи Ахмета Яссауи в целях сохранения памятника; в Казахстане намерены упростить предоставление земель для строительства объектов придорожного сервиса; финансирование процесса селекции сельхозкультур возрастет пятикратно в Казахстане. Региональный уровень : в Актюбинской области за последние два года в результате проводимой работы было выявлено и изъято в собственность государства более 1 млн га неиспользуемых сельхозземель ; в г.Костанай проведено комплексное обследование современного состояния зеленых насаждений и вынесены рекомендации по озеленению города; в г.Кокшетау состоялось открытие международного фестиваля комедийного театра «Салем»; Жамбылский областной русский драматический театр организовал торжественное мероприятие – День открытых дверей , посвящённый Всемирному дню театра. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Каким будет новый парламент? К итогам выборов в Мажилис по партийным спискам» «(…) Теперь окончательно подтвердилось, что в нижней палате парламента будут заседать представители шести политических партий, что вдвое больше, чем в предыдущих её созывах. Это можно назвать первыми зримыми результатами модернизации законодательства , регулирующего выборные процессы и партийное строительство. (…) «Аманату» достались 40 мандатов из 69, за которые шла борьба в ходе выборов по партийным спискам. Занявший второе место «Ауыл» будет вправе делегировать в Мажилис 8 своих представителей, «Республика» и «Ак жол» – по 6, Народная партия Казахстана (НПК) – 5, Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) – 4. Кроме того, выдвиженцы от «Аманата» победили в 22-х одномандатных округах из 29. Таким образом, в сумме эта партия получит 62 места в Мажилисе из 98, или 63,3 процента… (…) Ещё один важный момент заключается в том, что если в предыдущих созывах депутаты, состоявшие в других, кроме «Нур Отана», политических партиях, занимали в сумме, самое большее, 20 процентов мест в нижней палате, то теперь их доля увеличится почти до 30 , а вместе с самовыдвиженцами – до 35 процентов (больше трети)… (…) То, что «Аманат» в сравнении с прошлыми избирательными кампаниями недосчитается и голосов, и мандатов, в общем-то ожидалось. Всё-таки за два года, которые отделяют нас от предыдущих выборов, ситуация в стране серьёзным образом изменилась… (…) Существенного прогресса добилась партия «Ауыл» , за которую проголосовали в 1,8 раза больше казахстанцев, нежели два года назад. А доля граждан, сделавших выбор в пользу неё, возросла более чем вдвое – с 5,29 до 10,90 процента. Что стало причиной превращения прежнего аутсайдера во второе (после «Аманата») политическое объединение страны – для многих это остаётся загадкой. Скорее всего, сказалась совокупность факторов. Во-первых, то, что «Ауыл» пытается выражать интересы сельского населения, которое особенно нуждается в переменах. Во-вторых, нельзя не учитывать то обстоятельство, что сегодня в Казахстане электорат, который приходит на голосование, является преимущественно сельским (жители городов, тем более крупных, не жалуют выборы), а значит, близким к «Ауылу». В-третьих, партия, похоже, угадала со своим партийным списком … (…) Что называется, с места в карьер взяла недавно созданная и зарегистрированная Минюстом буквально перед самым началом избирательной гонки «Республика», которая сходу набрала больше голосов, чем старожилы Мажилиса – «акжоловцы» и «народники». Судя по всему, эта партия представляет интересы бизнеса, то есть, в какой-то степени играет на той же поляне, что и «Ак жол»… (…) Успех «Ауыла» и «Республики» может свидетельствовать о том, что избиратели хотят видеть в парламенте новые политические силы, новые лица. А неудача «Ак жола» и НПК – о том, что эти партии не оправдали их надежд, разочаровали. К тому же «народники» явно промахнулись с избранием на пост своего председателя Ермухамета Ертысбаева , который, во-первых, начал вести себя как слон в посудной лавке, а во-вторых, в глазах очень многих наших граждан олицетворяет собой идеологию «старого» Казахстана. Впрочем, как и Азат Перуашев , лидер и главный фронтмен «акжоловцев». Пусть не без труда, но всё же преодолела 5-процентный порог и ОСДП. Формально это единственная оппозиционная партия, которая будет представлена в новом созыве Мажилиса… (…) Единственная партия, участвовавшая в выборах, но не сумевшая преодолеть «кандидатский минимум», – это «Байтак»: за «экологов» проголосовали лишь 2,30 процента избирателей, пришедших к урнам. Хотя Азаматхан Амиртай уже довольно давно носился с идеей её создания, то, что в итоге у него получилось, сложно назвать политической силой. Очень рыхлая идеология, непонятные фигуры…». Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Без знакомых и откатов»: фермеры не могут получить бесплатную землю от государства» «(…) Согласно статистике, в Казахстане из 272.5 млн гектаров земли 214 миллионов – это сельскохозяйственные угодья. Имеется 184 миллиона гектаров пастбищных угодий. В обороте находится 113 млн земель сельхозназначения, в резерве – около 70 млн. Как рассказал заместитель директора департамента строительства и земельных отношений НПП «Атамекен» Ернур Абжан, для того, чтобы заняться сельским хозяйством в Казахстане, землю можно получить только в аренду посредством конкурсов… (…) В правилах, регулирующих данный конкурс, есть пункт: «если два или три человека, участвовавшие в конкурсе, имеют одинаковый балл, то победитель определяется голосованием членов комиссии». Другими словами, кто понравится комиссии, тому и достанется земля . Это, несомненно, создает условия для коррупционных правонарушений. В Казахстане очень много случаев, когда земельные участки выдают «своим». (…) Специалист объясняет, что при участии в конкурсе на получение земли в соответствующих правилах утвержден только один критерий, по которому выставляются баллы. Все зависит от того, сколько в будущем бизнесмен готов вложить в освоение и развитие земли… (…) «К примеру, если участник конкурса указывал 31 тысячу тенге за один гектар пастбища, то ему ставят максимальные 20 баллов. Но документа, подтверждающего это, не требуется . Все прописывается только в бизнес-плане… (…) Для искоренения коррупции и совершенствования механизма конкурсов эксперты внесли ряд предложений в Министерство сельского хозяйства. (…) Эксперты предложили внести в правила конкурса те критерии, которые определены Земельным кодексом. «В статье 43-1 Земельного кодекса прописаны условия предоставления земель сельскохозяйственного назначения. Помимо планируемых инвестиций при предоставлении земли, должно учитываться, какие агротехнологии будут применять, имеется ли сельхозтехника, специалисты, скот и другие критерии. Минсельхоз ввел все это в правила конкурсов, но за эти критерии баллы не предусмотрел… (…) По вопросам, которые ранее «игнорировались» госорганом, сейчас есть продвижение. Минсельхоз приступил к изменению правил конкурсов. (…) Эксперты продолжат работу в данном направлении, конечной целью которой будет автоматизация процесса предоставления сельхозземли. Это исключит человеческий фактор и устранит коррупционные риски. К слову, недовольны работой чиновников и молокопереработчики . Так, в Минсельхозе считают, что введенная норма о выплате субсидий по факту реализованного объема целесообразна. Основной аргумент Минсельхоза заключается в том, что эта мера устранит возможные факты приписки субъектами бизнеса фактического объема производства. В то же время Минсельхоз признается, что с момента внедрения господдержки, то есть с 2014 года выявленных фактов касательно приписки по объемам производства молочной продукции со стороны бизнеса нет. Что касается проблемы дефицита сырья в межсезонный период, то для решения данной проблемы Минсельхоз обещает молочникам продолжить работу по субсидированию инвестиционных вложений на строительство молочно-товарных ферм, а также внести предложения в местные исполнительные органы использовать часть средств, выделенных СПК для создания стабилизационных фондов социально-значимых продовольственных товаров на местах по оборотной схеме. Но по словам руководителя Молочного союза Владимира Кожевникова, Минсельхоз не учел, что молокоперерабатывающие предприятия зависимы от сезонности производства молока . Имеющиеся объемы товарного молока не обеспечивают круглогодичную загрузку молочных заводов. Переработчикам важно в сезон иметь средства на закуп сырья и обеспечение казахстанцев качественной и доступной молочной продукцией. (…) Молочники «кричат», что внедрение МСХ новых подходов к субсидированию переработки серьезно ухудшит положение отрасли, снизит их конкурентоспособность, лишит возможности закупать молоко-сырье в летний период и приведет к удорожанию продукции, однако остаются не услышанными». Публикация на анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Кто рулит информацией в Казахстане?» «(…) В принципе, документ провозглашает решение давно ожидаемых вопросов по либерализации информационной сферы , отказа от излишней регламентации отношений в сфере СМИ, усиления гарантий свободы слова и выражения мнений. Как поясняется, документ призван возродить в обществе осознание важности конкурентоспособных и свободных СМИ с собственным взглядом на процессы, происходящие в Казахстане, регионе и мире, так как от этого зависит подлинная информационная безопасность и идеологический суверенитет страны. (…) Государство последние 20 лет последовательно и целенаправленно убивало независимые и частные СМИ , а теперь вдруг осознало, что рулят на информационном пространстве либо зарубежные источники информации, либо соцсети. Время упущено... К тому же мы знаем, что одно дело заявить о желаемом, другое – воплотить все это в жизнь. С этим у нас как раз проблемы. (…) В доктрине дается анализ текущей ситуации в стране, в которой отмечается, что мобильный Интернет, социальные сети и мессенджеры стали основным источником информации как минимум для половины населения страны, причем преимущественно молодежи (порядка 45,2%) и это кардинально изменило архитектуру медиаиндустрии. (…) Кроме того, говорится, что появление на медиарынке социальных сетей и мессенджеров коренным образом изменило процесс обмена информацией, позволив казахстанцам получать информацию в онлайн-режиме. (…) В итоге в стране не хватает качественной серьезной аналитической и расследовательской журналистики . Все информпространство сейчас отдано на откуп лидерам мнений, блогерам и «диванным экспертам», которые имеют десятки и сотни подписчиков, а некоторые и миллионные аудитории. Они стали главными конкурентами для СМИ и одна из целей доктрины выровнять ситуацию и вернуть официальным источникам информации былое доверие и власть. (…) Ну, а теперь посмотрим, что же предлагает Доктрина? (…) Прежде всего, говорится о необходимости наращивать долю отечественного информационного продукта с аналитическим содержанием, способствующего развитию критического мышления у населения, а также формированию устойчивых морально-нравственных ориентиров. Кроме того, предлагается поддерживать информационные проекты научно-образовательного, культурно-просветительского, досугового и прочего характера для разных целевых групп населения. Иными словами, нести в массы то, что востребовано им на данный момент, но на более высоком образовательном уровне. Условно, говоря, чтобы при необходимости медпомощи люди шли к врачу, а не знахарю-мошеннику. Ставится и амбициозная задача - выход отечественных СМИ со своей продукцией на внешние рынки. Речь идет и о создании условий для совершенствования профессиональных навыков журналистов и инфлюенсеров, то бишь, лидеров мнений. Резюмируя изложенное, можно сказать, что информационная доктрина нужна была Казахстану еще вчера . Но очень важно, кто и как будет ее претворять в жизнь и от этого зависит, как скоро мы будем жить в Справедливом Казахстане». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Times of India: «Последствия саммита Путина и Си для Индии» «Недавний визит Си Цзиньпина в Москву вызвал обеспокоенность военных стратегов по поводу последствий укрепления российско-китайских связей, особенно для Индии, у которой с Россией очень глубокие отношения, а с Китаем — враждебные. Большинство экспертов пришли к выводу, что оно может нанести ущерб связям с Индией … (…) Несомненно, в последние годы российско-китайские отношения значительно укрепились. Стороны заявляли об их «безграничном» характере еще до начала российско-украинского конфликта. В ходе нынешнего визита эта концепция получила дальнейшее развитие… (…) Акцент делается на «планах и договоренностях по развитию двусторонних отношений и широкомасштабному сотрудничеству между двумя странами в будущем». Документы тесно переплелись с заявлениями о «дружбе без границ» благодаря тезису о том, что отношения двух стран достигли высочайшего в истории уровня… (…) Во время саммита царила атмосфера солидарности. Заступивший на третий срок управления Китаем Си Цзиньпин отметил, что между Москвой и Пекином укрепляется стратегическое взаимное доверие и растет количество общих интересов. Основное внимание стороны уделили двусторонним отношениям и жесткой критике возглавляемого США альянса за создание напряженности. Китай и Россия хоть и осудили США с союзниками в подписанном 21 марта совместном заявлении, но подчеркнули, что их партнерство не носит «конфронтационного характера и не направлено против третьих стран»… (…) Расширение отношений между двумя странами, безусловно, укрепляет позиции Китая в контактах с другими государствами. Вопрос в том, не станет ли он в итоге воинственнее к соседям. На ХХ Национальном съезде КПК Си Цзиньпин заявил, что применение силы значится среди вариантов, и призвал НОАК готовиться к локальным конфликтам. Недавно китайский лидер сократил сроки модернизации вооруженных сил, а его акцент на «китайской мечте» и «оздоровлении» говорит о планах по приобретению территорий, которые страна считает своими. Для Индии спорным остается пограничный вопрос , а Китай реального интереса к его разрешению не проявляет… (…) Соседи в Южно-Китайском море/Восточном море также будут по-прежнему подвергаться преследованиям, при этом особое внимание будет уделяться главным оппонентам территориальных требований КНР, известных как «Линия девяти пунктиров». Вьетнам, Индонезия и Филиппины с большей вероятностью столкнутся с участившимися вторжениями в свои исключительные экономические зоны. Второй вопрос в том, может ли Китай как-то повлиять на Россию и заставить ее изменить политику в отношении Индии. Западные СМИ и ряд экспертов отмечают, что Россия приняла роль младшего компаньона из-за потребности в поддержке Китая с момента начала конфликта на Украине. На данный момент на это ничто не указывает. Россия придерживается независимого взгляда на международную ситуацию… (…) Россия и Китай совместно пытаются найти замену влиянию США в Западной Азии . Именно Россия инициировала процесс укрепления отношений с Ираном с намерением помочь ему заключить соглашение с Саудовской Аравией. Эти две страны провели несколько встреч в Ираке и Омане. Поскольку Китай поддерживал отношения с Саудовской Аравией, а в декабре 2022 года подписал соглашение с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, он был в лучшем положении для заключения сделки. Недавно президент Сирии Башар Асад после встречи с Путиным прибыл в ОАЭ, где ему оказали весьма радушный прием — явно с подачи России. Важно отметить, что у России и Китая есть разногласия по ряду вопросов. Москве не нравится усиление влияния Пекина в Центральной Азии , поскольку последняя всегда входила в российскую зону влияния. Следует понаблюдать за тем, как Россия отреагирует на встречу Си Цзиньпина с лидерами Центральной Азии. Кремлю также не хотелось бы многочисленного китайского присутствия в Арктическом регионе, как и его доминирования в АСЕАН в долгосрочной перспективе. (…) В заключение можно сказать, что в настоящее время хоть и нет признаков того, что Китай сможет надавить на Россию, вынудив изменить политику в отношении Индии, за развитием событий необходимо внимательно следить, поскольку международная ситуация меняется очень быстро». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook «Глядя на безобразный скандал в очереди за бесплатным пловом на Наурыз, видео которого разлетелось по всему Казахстану, я вспомнил одну сцену, свидетелем которой был очень много лет назад… (…) Сейчас есть очень много людей, которые объясняют драку в очереди за пловом тем, что люди плохо живут. Но лично я не думаю, что они были настолько голодны , чтобы забыть про человеческий облик и достоинство. Тогда, в детстве, я очень хорошо понял одну простую вещь. Способность драться в очереди за бесплатной едой определяется не уровнем богатства. Не тем, голоден ты, или нет. Она определяется уровнем воспитания и культуры. А оно может быть одинаково хорошим и в простых, и в обеспеченных семьях. И не надо оправдывать дикость, чужую и собственную, экономическими причинами. Дикость есть дикость, и оправданий ей нет… (…) Когда говорят про расслоение общества в нашей стране, обычно имеют в виду разделение между богатыми и бедными, казахско- и русскоязычными, религиозными и атеистами. Но если подумать, есть еще один вид расслоения , которое сразу не видно – но оно куда более опасно. Это расслоение между людьми, которым важно достоинство, правильное воспитание и культура – и которым на это наплевать… (…) Между теми, кто привозит обеды волонтерам – и теми, кто дерется в очереди за бесплатной едой. Теми, кто в январе 2022 помогал попавшим в беду – и теми, кто под шумок грабил магазины. Первых становится больше – но очень медленно. Вторых становится больше гораздо быстрее. В том числе и потому, что первые, видя нарастающий уровень дикости, уезжают из страны. Вторым наплевать на любую дикость. Они просто не понимают, в чем проблема. И если так будет продолжаться, то рано или поздно Казахстан станет страной вторых. Эту ситуацию могло бы исправить государство, будь у нас нормальное государство. Но наше государство много лет вместо реального развития образования и культуры изобретало дикие схемы вроде «Рухани жангыру», и радостно пилило на них деньги. Прошедшие выборы хорошо показали, что меняться на самом деле оно не собирается. Но то, что у нас такое государство, как-то не обязывает нас всех вести себя в ответ как дикари. Более того – это обязывает нас поступать ровно наоборот». ## Источник: 28.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Хотели как лучше… Удался ли первый этап политических реформ, и что нас ждёт дальше?» 11 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Правительство хочет быстро повысить собираемость налогов» 14 Публикация на Telegram-канал «ЖК Дипломат»: «Казах или казахстанец? 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе The Economist: «Мощь доллара и ее пределы» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация общественного деятеля Мурата Абенова в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался XXXII сессии Ассамблеи народа Казахстана . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: на информационных ресурсах распространение получил анонс предстоящих мероприятий с участием Главы государства . Так, в информационном ключе сообщалось, что 2 мая Президент РК примет министра-делегата по внешней торговле, экономической привлекательности и делам французских граждан за рубежом Франции, сопредседателя казахстанско-французской Межправительственной комиссии Оливье Бешта. 3 мая Глава государства примет Президента ФИФА Д.Инфантино, а также 3-4 мая по приглашению К.К.Токаева с государственным визитом посетит в г.Астана Президент Таджикистана Э.Рахмон. XXXII сессия Ассамблеи народа Казахстана: в информационном пространстве продолжилось обсуждение инфоповодов, связанных с прошедшей сессии Ассамблеи народа Казахстана . Отмечается неоднозначная реакция пользователей по поводу позиционирования граждан РК как «казахов», вместо «казахстанцев». Некоторые блогеры отметили, что высказывание Президента по этому поводу является «своевременной», учитывая сложную геополитическую обстановку в мире. Противники же данной инициативы предположили, что это может вызвать недовольство среди представителей других национальностей, в т.ч. вероятное обострение вопроса межнационального согласия в стране; на фоне распространившегося высказывания члена Ассамблеи народа Казахстана А.Осман о непонимании утвержденной темы сессии, некоторые казахоязычные пользователи в саркастическом ключе предлагали распустить данный орган. Судебное дело в отношении С.Кудебаева: широкое распространение получил видеоролик, на котором сын С.Кудебаева заявляет о том, что его отец добровольно вернулся в Казахстан, тем самым опровергнув информацию о его задержании. По поводу выезда экс-начальника ДП Алматинской области за границу подтверждений не последовало. Журналист В.Борейко, комментируя распространившееся днем ранее фото С.Кудебаева с сотрудниками КНБ, предположил, что задержанный не покидал страну. Представители ГП РК опровергли информацию о добровольном возвращении подсудимого, сообщив, что С.Кудебаев был задержан на территории Турции и доставлен в Казахстан при содействии зарубежных коллег; после оглашения приговора суда , в Сети распространились сообщения нейтрально-информационного характера о том, что бывший начальник ДП Алматинской области осужден к 10 годам лишения свободы. Кроме того, суд лишил осужденного специального звания генерал-майора полиции и внес представление Президенту РК о лишении его государственных наград «Данк» и «Айбын» 2 степени. Следует отметить, что ряд информационных ресурсов тиражировали видеоролик, на котором С.Кудебаев выступил с последним словом и заявил о своей невиновности. СМИ сообщили о скончавшихся в многопрофильной больнице г.Актау двух мужчинах, пострадавших при взрыве 17 апреля т.г. во 2 микрорайоне г.Жанаозен . Также портал «КазТАГ», ссылаясь на «информированный источник», разместил статью о причинах взрыва. Так, сообщается, что водопровод над газопроводом у дома был проложен ТОО «Сапа курылыс» без согласования с местными производственными филиалами газовых компаний, а также с нарушениями правил безопасности. На фоне обсуждения новости об установленных фактах нарушений в «Озенмунайгазе» и подрядных организациях в сети отмечалась критика властей за позднее реагирование на ситуацию и проведение проверки, учитывая принадлежность «КазМунайГаз» государству. Представители экспертного сообщества подчеркнули, что «манипуляции мангистауских элит» могут привести к обратному результату в виде корректировки сфер влияний в регионе. Также пользователи подчеркнули ряд проблемных вопросов в сфере налогового обложения МСБ . Так, фиксировались мнения о том, что предприниматели зачастую продолжают развивать свой бизнес «вширь», игнорируя возможный переход «из малых в средние, средних в крупные». В этой связи отмечается недовольство отсутствием контроля в данной ситуации со стороны Правительства. Исполнение поручений Главы государства : в Сети распространилось сообщение о том, что Правительство закрепило механизм передачи денежных средств на строительство школ . Данное решение будет исполнено в рамках поручения Президента РК, которое было озвучено в ходе Послания народу «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» 1 сентября 2022 года. Отдельные журналисты выразили скептическое отношение на решение направить 94,1 млрд тенге для завершения строительства 69 школ, выразив обеспокоенность вероятностью очередной кражи средств. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. В Сети сохраняется интерес пользователей к теме возможного введения странами Запада вторичных санкций против Казахстана за якобы оказание помощи России в уклонении от введенных ограничений. В информационном ключе тиражировалась новость о том, что США готовы помочь Казахстану обеспечить соблюдение антироссийских санкций и минимизировать экономические последствия; СМИ распространили сообщение представителей компании TotalEnergies и ее партнеров по разработке казахстанского месторождения Кашаган о намерении «бороться за выполнение существующих контрактов». Следует отметить, что ранее министр энергетики А.Саткалиев заявил о том, что Казахстан начал арбитраж с консорциумами относительно крупнейших в стране нефтяных месторождений Кашаган и Карачаганак в рамках спора по вычетам затрат на суммы 13 млрд долларов и 3,5 млрд долларов. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: за отчетный период среди казахоязычных пользователей вновь в негативном ключе получило обсуждение депутата Мажилиса Парламента РК Ж.Дайрабаева . Некоторые из них, припомнив судебные разбирательства в отношении детей мажилисмена, потребовали лишить члена партии «Ауыл» депутатского мандата; блогер Р.Тусупбеков, сообщив о распространении в Сети новости о готовящейся акции «Диктант победы» в СКО , призвал граждан обращаться в правоохранительные органы с целью не допустить проведение мероприятия. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : жители с.Маралды Курчумского района Восточно-Казахстанской области записали видеообращение, в котором сообщили, что местные власти проводят взрывные работы неподалеку от населенного пункта из-за чего с гор падают камни. Также сельчане отмечают, что акимат предоставил без печати документ о проведении соответствующих работ. Широкое распространение получил видеоролик в TikTok, на котором запечатлено избиение подростка группой лиц в г.Алматы на пересечении улиц Розыбакиева-Ескараева. В социальных сетях пользователи просили очевидцев опубликовать фото- и видеоматериалы с места события. Позже, представители УП Бостандыкского района информировали, что задержали всех участников инцидента, начато досудебное расследование. На анонимных Telegram-каналах распространилось видео, на котором житель Отырарского района Туркестанской области пожаловался на нашествие гнуса из-за чего жители не могут выйти на улицу. Также от укусов насекомых гибнет скот. В социальных медиа распространилась информация о возгорании травы и камыша в Карагандинской области . Сообщалось, что ДЧС направился к очагам пожара; из сферы трудовых отношений : 27 апреля более 100 нефтяников компании «Батыс-Мунай» в Муголжарском и Темирском районах Актюбинской области провели забастовку. Работники пяти бригад записали видеообращение с требованием поднять им зарплату. Позже на место выехали представители местных государственных органов, по итогам переговоров стороны пришли к договорённости поэтапного повышения заработной платы. Освещение получило недовольство шахтеров в Карагандинской области , которые выражают обеспокоенность тем, что вопросы по снижению пенсионного возраста для работников вредных и опасных производств, а также выплаты по возмещению вреда обсуждаются без участия самих рабочих и профсоюзов; из сферы протестных настроений : водители из гг.Актау, Жанаозен, а также с.Жетыбай Мангистауской области при въезде в г.Актау провели акцию протеста, выразив недовольство ростом цен на ГСМ. В этой связи они потребовали вернуть прежние цены на топливо, а также упразднить приказ №175 МИИР РК об «ограничениях на перевозки». Следует отметить, что протест продолжается несколько дней; из сферы образования : региональные СМИ осветили проблему выплаты стипендий 13 студентам Костанайского регионального университета им. А.Байтурсынова , обучающимся на гранте акима области. Представители управления образования уточнили, что университету не была выделена необходимая сумма, указанная в бюджетной заявке. СМИ тиражировали новость о том, что в инновационной школе-лицее «Зияткер» в г.Кызылорда на 9-летнюю девочку упал шкаф, в результате чего школьницу госпитализировали с множественными травмами. В социальных сетях распространилось видео матери пострадавшей, которая сообщила, что отказала просьбе администрации школы забрать заявление, требуя наказать виновных. В областной многопрофильной детской больнице сообщили, что девочка поступила в тяжелом состоянии. В полиции также уточнили о начатом расследовании по части 2 статьи 140 УК «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»; из сферы экологии : СМИ сообщили о заморе карасей на безымянном озере в Костанайской области близ с.Силантьевка. Сотрудники Тобол-Торгайской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства сообщили, что произведен отбор проб воды для проведения лабораторных исследований на предмет наличия загрязняющих веществ. Предполагаемой причиной гибели является промерзание водоема до дна. Также освещение получила новость о том, что с судна компании «БатысМунай Транс» в Каспийском море в районе сел Аташ и Баутино Мангистауской области произошел слив около 300 литров дизельного топлива. Специалисты департамента экологии заверили, что в отношении компании назначена внеплановая проверка. Вместе с тем, в социальных сетях фиксировалось недовольство допущением якобы неисправного судна на рейс; из сферы благоустройства : освещение получила новость о том, что активисты молодежного движения «Жана адамдар» провели опрос среди жителей г.Астаны о проблемах столицы, в ходе которого 90% граждан выразили обеспокоенность неудовлетворительным состоянием или отсутствием тротуаров. Женщины пожаловались на то, что дорожки не приспособлены для прогулок с детьми и проезда колясок. Представители движения предложили жителям столицы отправлять им свои списки проблемных мест, 11 мая все собранные материалы будут направлены в акимат. В Facebook-сообществе «Астана - Что? Где? Когда?» пользователи подвергли критике водителей водовозов, которые сливают воду на территорию «Аллеи тысячелетия», напротив ЖК «Казына» в г.Астана . По их словам, большое количество воды размоет почву, а также фундамент домов, в т.ч. строящихся объектов. Также сообщается, что акимат якобы отказался от комментариев; из сферы сельского хозяйства : фермеры из Северо-Казахстанской области пожаловались на некорректную работу информационной системы Gosagro.kz. Так, предприниматели ФХ «Кызылжарское» не смогли подать заявку на субсидирование удобрений, т.к. в заявке не отображаются земельные участки. Заместитель руководителя управления сельского хозяйства и земельных отношений СКО К.Сансызбаев сообщил, что специалистами ведется работа по сверке и переносу данных из прежней системы в новую; из сферы здравоохранения : жители г.Косшы Акмолинской области пожаловались на медицинский центр «Жанұя», в котором отсутствуют узкие специалисты, а также необходимое оборудование из-за чего граждане вынуждены выезжать в столицу для получения услуг. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности судебных органов : активист г.Талдыкорган С.Дуйсенова разместила видео, на котором продемонстрировала лежавший на земле государственный герб РК возле здания суда области Жетысу. Данное видео также тиражировали информационные ресурсы, пользователи потребовали от властей прокомментировать данный инцидент. Представители прокуратуры сообщили, что «указанный на видео факт направлен в ДП и акимат области Жетысу для проверки и принятия мер в пределах компетенции»; из сферы деятельности правоохранительных органов : в Сети освещение получила новость о задержании четверых граждан Китая, которые устроили пьяный дебош в аэропорту г.Алматы . По сообщению линейной полиции, по результатам медицинского освидетельствования у правонарушителей выявлена «средняя» степень алкогольного опьянения, в отношении них составлен административный протокол. Ограниченный интерес пользователей вызвало задержание инициатора движения «Архитекторы будущего» М.Абиева . Данная новость была опубликована журналистом М.Козачковым, который сообщил, что предпринимателя «вместе с двумя компаньонами по ТОО Apina Export Махметовым и Новицким, а также гендиректором этой компании Ж.Дарибаевым подозревают в незаконном обороте нефтепродуктов»; из сферы деятельности МИО : распространение получило обращение А.Танатарова к Президенту РК , в котором борец вольного стиля заявил, что его незаконно уволили с должности руководителя КГУ «Областная специализированная школа-интернат-колледж олимпийского резерва управления физической культуры и спорта акимата Жамбылской области ». Также А.Танатаров обвинил местных чиновников в коррупции, потребовав от центральных ведомств провести проверку в отношении деятельности областного акимата. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанки Д.Федосова и А.Науатбек завоевали золотую и серебоянную медали соответственно на чемпионате Азии по парадзюдо; в Нью-Дели (Индия) состоялась встреча министров обороны Казахстана и Китая , на которой стороны обсудили перспективы двустороннего военного сотрудничества. Республиканский уровень : в РК пожарным и спасателям повысили зарплату до 70% . Региональный уровень : в г.Алматы пройдут чемпионаты по дзюдо, карате, вольной борьбе и ближнему бою (грэпплинг) среди детей и юниоров; в г.Алматы воспитанники военно-патриотического клуба «Жас сарбаз» поздравили фронтовика Н.Таратунина со 100-летием; более 650 жителей г.Жанаозена получили работу в рамках регионального проекта по развитию предпринимательства; в г.Астане руководство Казахстанской федерации шахмат поздравило юных чемпионок-победительниц мирового чемпионата по шахматам среди школьников; в области Улытау прошел региональный чемпионат «WorldSkills Ulytau 2023» среди учащихся организаций технического и профессионального образования; 9 мая в столице пройдет торжественный концерт ко Дню Победы. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Хотели как лучше… Удался ли первый этап политических реформ, и что нас ждёт дальше?» «Прошедшие выборы в Мажилис и маслихаты не просто увенчали первый этап начавшегося в стране процесса политической модернизации , но и стали показателем того, насколько государство и общество готовы к кардинальным переменам. (…) Юрий Булуктаев, главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения: «Акцент с политических реформ будет перенесён в социально-экономическую сферу» (…) Забастовка работников нефтегазовой отрасли из Жанаозена – это не случайность, а статистическая предопределенность. Истоки надо искать в причинно-следственных связях. Очевидно, что насущно необходимы в первую очередь экономические реформы. Прежде всего, должна быть определена их цель. Надо иметь в виду и фактор ошибок реформ. Об этом президент страны заявил 19 апреля на совещании по социально-экономическим вопросам: «мы сильно ошиблись с реформой ОСИ». (…) Итак, главные реформы сейчас – это реформы в сфере экономики. И продиктовано это не только внутренними проблемами. В настоящий момент человечество в целом подведено к тупику – глобальному системному кризису. Перед Казахстаном стоит задача – встать на логику верного, а не ложного мировосприятия и найти свое место в многомерной матрице возможных состояний. Казбек Бейсебаев, политолог, экс-дипломат: «Картину могут подпортить некоторые бюрократические препоны» (…) Вместе с тем, как и прежде, в полную силу был задействован административный ресурс , что продемонстрировали результаты выборов в регионах. Если в Астане и Алматы разрывы между теми, кто прошёл в мажилис, и занявшими вторые места были небольшие, то в областях они составили сотни тысяч голосов, и это, естественно, порождает много вопросов и сомнений. Большим минусом при проведении выборов в одномандатных округах также стало отсутствие второго тура . С чем связано это решение, до сих пор непонятно. Бытует мнение, что акимы использовали свои административные возможности, чтобы провести своих людей в районные маслихаты... Следующим. Правда, тут картину могут подпортить некоторые бюрократические шагом станут прямые выборы акимов районов и городов областного подчинения препоны – к примеру, к кандидатам предъявляются такие же требования, как и к государственным служащим, а это сразу же зажигает красный свет перед многими потенциальными претендентами из числа местных граждан. В действующем законодательстве до сих пор сохраняется много простора для бюрократии и в плане регистрации партий . Хотя, на мой взгляд, нужно всего лишь проводить эту процедуру в уведомительном порядке, как это делается во многих других странах. (…) Серик Бейсембаев, социолог: «Нужно сосредоточиться на реформах в правоохранительной и судебной системах» Политических реформ в том виде, в каком они изначально задумывались, на мой взгляд, не получилось. Было много красивых планов относительно усиления парламента, политической конкуренции на партийном поле, подотчетного правительства и прочего, но пока в этих направлениях значимых изменений не происходит. Похоже, мы пришли к тому, с чего начинали. И это не только моя оценка как эксперта. Делая такие выводы, я еще опираюсь на мнения граждан. В ходе массового опроса, который мы проводили в начале нынешнего года , лишь 18 процентов респондентов ответили, что позитивные перемены в управлении государством налицо. Каждый второй признался, что пока их не ощущает, но надеется, что всё впереди. Каждый пятый заявил, что изменений нет, и вряд ли они будут. Взять, допустим, «сильный парламент», который мы должны были получить в результате внесения изменений в Закон «О выборах», а именно после упрощения процедуры регистрации партий и снижения порогового процента для их прохождения в Мажилис. Увы, такого результата «на выходе» мы не видим: в нижнюю палату прошли две новые партии , которые являются, по сути, искусственными образованиями , не имеющими своего электората. Среди кандидатов, избранных в одномандатных округах, тоже не видно представителей оппозиционных групп. В итоге новый состав Мажилиса мало чем отличается от старого, в котором заседали сплошь лояльные политическому режиму партии. Разве что их количество изменилось. (…) Что касается последующих преобразований, то раз уж парламентские выборы позади, то, считаю, имеет смысл сосредоточиться на реформах в правоохранительной и судебной системах. Как показала недавняя забастовка нефтяников, в стране продолжают использоваться, причем чрезмерно, репрессивные механизмы. Даже на малейшую конфликтную ситуацию силовики реагируют задержаниями и разгонами . Тем самым провоцируя обратный эффект: в данном случае – в виде массовых протестов в западных регионах Казахстана. Пока государство продолжит полагаться на старые методы, подобные риски будут расти. Только через работающие институты, в том числе независимые суды и медиа, можно снизить протестные настроения. Люди должны получить возможность использовать разные способы разрешения проблем , а не только через митинги и забастовки. Расул Коспанов, политолог, координатор проектов Общественного фонда «Стратегия»: «Ощутимых изменений в политической системе, на мой взгляд, не произошло» (…) Отмечу, что власти уже отчитались о том, что многое из мартовского Послания выполнено. При этом каких-то ощутимых изменений в политической системе, на мой взгляд, не произошло. К примеру, Казахстан так и остался суперпрезидентской республикой. Несмотря на проведение в этом направлении «масштабных» реформ, все ветви власти по-прежнему зациклены на фигуре главы государства . (…) Однако прошедшие выборы не оправдали надежд и даже превзошли мои наихудшие ожидания. Как следствие, партия «Аманат» снова получила подавляющее большинство и в Мажилисе, и в маслихатах регионов. Для чего эта иллюзия того, что она якобы пользуется широкой поддержкой со стороны населения? Проблема даже не в самой избирательной системе, а в работе ЦИК , территориальных избирательных комиссий, правоохранительных органов . Именно от них зависело, попадут ли реальные представители народа в Мажилис, заработают ли нормально маслихаты или же останутся немыми придатками при акиматах. К тому же считаю ошибкой решение проводить выборы в парламент и в местные представительных органы одновременно . Избирателям сложно было даже просто разобраться в пяти бюллетенях (в некоторых из них было по 60 фамилий), что уж говорить об остальном? В идеале депутаты должны избираться народом и служить мостиком между ним и властью в кризисных ситуациях. А мы что получили? Доминирование «Аманата» и сомнительный депутатский состав – со всеми вытекающим из этого последствиями». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Правительство хочет быстро повысить собираемость налогов» «(…) Есть определенные дискуссии по новому Налоговому кодексу. Правительство склонно повысить собираемость бюджета в краткосрочной перспективе. По словам эксперта, если увеличивать ставки налогов, то компании уменьшат свою рентабельность . «С учетом того, что разворачивается большой финансовый кризис, это в среднесрочной и долгосрочной перспективе может привести к тому, что в целом количество активных субъектов уменьшится, они станут меньше зарабатывать, в итоге меньше платить налоги», - добавил Ошакбаев. Экономист отметил, что на данный момент стоит вопрос о повышении ставки НДС с существующих 12% до 16-20%, а также о повышении ставки корпоративного подоходного налога. «Но опять-таки одна из проблем в том, что у нас налоговая нагрузка на разные отрасли разная. И мы видим, что ее разбег достаточно большой. Сейчас уже у ключевых налогоплательщиков достаточной большой уровень нагрузки . Допустим, какая-нибудь железнодорожная отрасль может платить свыше 100% КНН. То есть налоги могут составлять свыше 100% от их налогооблагаемого дохода. А сельское хозяйство платит менее 7%, потому что сфера льготная, обеспечивает занятость в сельской местности и т.д. В производстве нефтепродуктов КНН может составлять свыше 200%. В строительстве он составляет менее 1%», - констаитировал он. Ошакбаев уверен, что просто повышением НДС проблему не решить. «Я думаю, что необходимо введение дифференцированной ставки НДС . То есть, если правительство решит повысить НДС с 12 до 16%, то, наверно, должны быть какие-то исключения с пониженной ставкой для тех сфер, которые являются социально значимыми. Допустим, можно было бы внести пониженную ставку до 4% на услуги культуры, спорта, образования, медицины. Те, которые увеличивают качество человеческого капитала. По производству и реализации социально значимых товаров можно было бы сделать ставку 8%. А в остальном увеличить», - считает эксперт. Также экономист выразил свое мнение по поводу специальных налоговых режимов . «Они очень популярны, на них находится достаточно большое количество налогоплательщиков: около миллиона, наверно, платят налоги по упрощенной декларации. И последние 4 года они освобождены от уплаты этого налога. Но, вместе с тем, они упираются очень быстро в порог по НДС. (…) Здесь имеет смысл поднять эту ставку, но убрать порог по НДС, дать им возможность де факто платить налог с оборота», - отметил спикер». Публикация на Telegram-канал «ЖК Дипломат»: «Казах или казахстанец? «Долгое время национальной идеей было, то, что каждый гражданин Казахстана должен позиционировать себя, как «казахстанец» . Эта идея так глубоко закралась в головы, что мы часто недоумевали, когда зарубежные СМИ называли Головкина «казахским бойцом», например. Он же ведь не казах. Если для жителей Казахстана донесли мысль о том, что понятие «казах» – это про принадлежность национальности, а «казахстанец» – про принадлежность государству. До мирового сообщества эту мысль не донесли. Что говорить, даже россияне называют нас просто казахами – и русских, и корейцев, и украинцев и так далее. Для чего Назарбаев в свое время сделал такое деление? На заре независимости вопрос лояльности старым идеалам и национализма витал в воздухе очень остро. Рассмотрим два простых варианта событий: Украина и Казахстан. Украина в первую очередь начала строить свою национальную идентичность , чем нервировала Москву. Казахстан мудрить не стал и продвигал идею единства многонационального государства . В этом и весь сок «мудрой политики Елбасы», как стало модно пренебрежительно говорить об этом. В то время так надо было. И это ответ на вопрос о том, почему наша страна называется Казахстан, а не Казахская Республика, например. Следующий этап после этого – построение национальной идентичности с веянием времени. Гибридная война зиждется на идее национального разделения . Легче раздербанить «казахстанский» многообразный народ, где вечно будут спорить о нацпривелегиях и языке. Тяжелее посеять вздор внутри одного казахского народа с единой идеей. Возможно, именно из-за запоздалой работы над нацбилдингом, сейчас мы уязвимы перед информационной войной на почве межнаца . Но с другой стороны мы оттянули момент, чтобы провести рефлексию и выбрать более удобное время, когда решены вопросы демаркации границ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе The Economist: «Мощь доллара и ее пределы» «Доллар по-прежнему остается хозяином положения на мировом рынке. Но санкции могут подорвать его гегемонию . А те, кто хочет обойтись без него, находят способы сделать это, как, например, Россия. При этом многие западные фирмы стали торговать с Китаем в юанях . Время от времени возникает спрос на альтернативную резервную валюту, и рынок переполняют предсказания о неминуемой кончине доллара. Почти три четверти века доллар господствует по всему миру – в торговле, финансах и резервных портфелях центральных банков на черный день. Однако из-за высокой инфляции, геополитических потрясений и санкций США и их союзников против стран вроде России сомневающиеся в долларе снова подали голос. Нередко эти эпизоды подпитываются гневными выпадами того или иного мирового лидера против доллара. В 1965 году Валери Жискар д’Эстен, тогдашний министр финансов Франции, возмутился «непомерной привилегией», которую доллар даровал Америке. На сей раз в этом амплуа выступил президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва . В ходе недавнего визита в Китай он призвал развивающиеся рынки торговать в собственных валютах. В то же время пищу для ума другим сомневающимся дали дороговизна золота и сокращающаяся доля доллара в мировых резервах – равно как и недавнее заявление министра финансов США Джанет Йеллен, что с течением времени санкции могут «подорвать гегемонию доллара». Не помогает делу и то, что Америке вскоре грозит финансовый кризис , если Конгрессу так и не удастся поднять потолок правительственных займов. Однако страхи сомневающихся далеки от реальности. Всемогущее притяжение доллара на мировую экономику не ослабло даже при том, что Америка недавно обнаружила реальные препоны, мешающие воспользоваться превосходством ее валюты в полную силу. У доллара огромная фора уже на старте. От трети до половины мировой торговли оплачивается в долларах , и эта доля остается относительно стабильной даже в долгосрочной перспективе. На доллар приходится почти 90% операций с иностранной валютой. Ликвидность доллара такова, что если вы захотите обменять евро на швейцарские франки, сделать это через доллары может оказаться даже дешевле, чем напрямую. Около половины внешнего долга номинировано в долларах. И хотя доля доллара в резервах центральных банков в долгосрочной перспективе действительно сократилась, на него по-прежнему приходится порядка 60%. Ничто не предвещает кардинальных перемен, кроме разве что механической переоценки портфелей центробанков с учетом колебаний обменного курса и более высоких процентных ставок в Америке. Другие валюты не годятся доллару и в подметки – ни по размерам экосистемы, ни по общей привлекательности, ни по запасу безопасных активов, доступных долларовым инвесторам. Еврозона хрупка , а ее рынок суверенных долговых обязательств расколот между государствами-членами. Китай не в силах удовлетворить глобальный спрос на безопасные активы, поскольку Пекин жестко контролирует потоки капитала и наращивает профицит текущего счета (то есть накапливает финансовые требования к остальному миру, а не наоборот). Наконец, доллар как господствующая валюта крепнет от кумулятивного эффекта: люди охотнее пользуются той же валютой, что и остальные. Однако становится все очевиднее, что отдельные страны смогут обойти господствующую систему , если действительно этого захотят. Санкции лишь ранили российскую экономику, но не изувечили ее окончательно отчасти потому, что 16% ее экспорта оплачивается в юанях, чья доля до начала украинского конфликта была почти на нуле. Набирает обороты и китайская альтернатива системе межбанковского обмена сообщениями Swift . Китай переключает все большую часть двусторонней торговли на расчеты в юанях – это проще, чем заменить доллар в торговых потоках между другими странами. Даже многие западные фирмы теперь торгуют с Китаем в юанях. Кроме того, перемещение денег по всему миру без участия Америки в дальнейшем упростят новые технологии цифровых платежей и цифровые валюты центральных банков. Расстановка сил Наконец, Йеллен права в том, что помыкать другими странами при помощи доллара – не лучший способ завести новых друзей или сохранить старых. Америка не ввела вторичные санкции против стран вроде Индии, которые торгуют с Россией как ни в чем не бывало, как раз потому, что опасается волны недовольства. Хотя переход к многополярной валютной системе отнюдь не неизбежность, он все же возможен к концу века, когда доля Америки в мировой экономике сократится. Такая система по своей сути окажется менее стабильной, чем та, что основана на долларе, поэтому ускорять переход не на руку ни Америке, ни остальному миру». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Мурата Абенова в Facebook «О формирования единой гражданской идентичности. (…) Не общность одинаковых, а единство разных! Идеально похожих "одинаковых" людей не существует, даже в одной семье, в одном роде, в одном этносе. Всегда найдется то, что нас отличает. Теоретически современное понимание нации - это союз свободных и ответственных граждан, относящихся к разным родам, этносам, конфессиям и социальным группам, но объединенных общими идеалами и ценностями. (…) На фоне происходящих в мире геополитических конфликтов, основанных на этническом различии, вере, разной трактовки истории народов такая самоидентификация "Я КАЗАХ" вызывает ощущение что очень активно происходит формирование общенационального единения, которое ценно само по себе. Не менее чем слова МИР, ДРУЖБА. ПРЕКРАСНОЕ ОБЩЕЕ БУДУЩЕЕ. Чем же гражданская идентичность отличается от этнической? Таким образом, национальное единство опирается на общую ПАМЯТЬ о сложных периодах становления - как с поражениями так и с победами, общий ЯЗЫК который позволяет нам понимать друг друга и еще теснее объединяться, и общие ЦЕЛИ устремления к будущим достижениям, и общий Одно - прошлое, другое - настоящее, третье БУДУЩЕЕ . Общее прошлое нужно - чтобы совместное владение богатым наследием воспоминаний. Общий язык – это настоящее позволяющее формировать согласие, желание жить вместе, желание развивать то наследие которое мы вместе получили из прошлого. И без совместного БУДУЩЕГО нет единой НАЦИИ. У казахов есть сакральный культ предков : они сделали нас такими, какие мы есть. Героическое прошлое с великими батырами и славой на поле боя, и умение собраться с силами, и не распасться на части после поражений - это и есть тот социальный капитал, на котором держится наше настоящее и будущее. Человек ценит свои достижения не только за победы, но и по оценке жертв на которые он пошел, и бедам, которые он перенес. Нации ценно то ради чего общие предки жертвовали свои жизни, осознанно шли на лишения, тяжелый труд прошлых поколений который затрачен на то что мы сейчас имеем. И поэтому очень важно знать общую историю Казахского государства , этапы формирования национальной идентичности. (…) Наше Объединяющее Настоящее это Казахский язык - действенный инструмент гражданской интеграции. (…) Только тогда появится единая общность "МЫ КАЗАХИ" – дети одной земли, сыновья и дочери одного народа! Нам всем хватит места на бескрайних просторах Великой степи. Нам всем есть, что беречь на этой священной земле, ради чего работать и жить. Будущее Казахстана, судьба наших детей, наследие наших предков – все в наших руках. И мы с гордо поднятой головой принимаем любые вызовы времени. Мы – единый народ, и мы преодолеем все испытания. Формула формирования нашей Гражданской идентичности : "Единство в многообразии" - все граждане страны чувствуют себя частью одной большой и единой КАЗАХСКОЙ НАЦИИ. Но формирование единой НАЦИИ не только задача государства, она требует вовлеченности всех граждан, кто связывает будущее с Казахстаном. За нас никто не выучит историю, не будет стараться вести равный диалог на едином языке, не будет вкладывать свой труд ради достойного настоящего и процветающего общего будущего. Каждый из нас должен пойти на определенные жертвы, вложить результаты личного труда, объединить усилия с соотечественниками для достижения значимых результатов что бы был заслуженный повод ГОРДИТЬСЯ НАШИМ бирюзовым ПАСПОРТОМ и небесно-голубым ФЛАГОМ!». ## Источник: 29-30.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «В сторонке отсидеться не удастся никому»: когда санкции Запада коснутся РК» 10 Публикация на онлайн-портале respublika.kz.media: «С кем и кому изменил Масимов» 12 Публикация на авторском Telegram-канале журналиста Михаила Козачкова 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на интернет-ресурсе международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Внешняя политика Турции в контексте президентских выборов: ждать ли перемен?» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация независимого директора АО «Bereke Bank» Галима Хусаинова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Строительство» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: продолжается обсуждение тезисов из выступления Главы государства, озвученных в ходе XXXII сессии АНК . Обращает на себя внимание положительная реакция казахоязычных пользователей Казнета, которые считают необходимым использовать государственный язык как основной фактор консолидации нации; в нейтрально-позитивном ключе были растиражированы новости о том, что Глава государства принял участие в городском субботнике и о посещении им телеканала Jibek Joly . Касательно последнего события отмечается позитивная реакция пользователей в социальных сетях. Деятельность Правительства РК: на ресурсах республиканских и региональных СМИ публикуются материалы о деятельности отдельных ведомств, входящих в состав Правительства. Так, сообщается о встрече министра национальной экономики с депутатами фракции партии Respublica в Мажилисе Парламента, в ходе которой глава ведомства рассказал о задачах, стоящих перед МНЭ РК по созданию благоприятной бизнес-среды, налоговой политике, развитии предпринимательства и инструментах поддержки; распространяются новости о встрече премьер-министра с послом США в Казахстане, в ходе которой обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества Казахстана и Соединенных Штатов Америки. Внимание общественности привлекло заявление посла США о том, что порядка 20 американских компаний, представляющих большой спектр секторов, планируют сформировать деловую бизнес-миссию и посетить Казахстан летом текущего года; освещение получило решение Межведомственной комиссии , которая рассмотрела поправки в ряд законов, в том числе по вопросам о доплатах для научных сотрудников. В публикациях перечисляются условия, сроки и размеры доплат для сотрудников. Особый акцент ставится на том, что данная работа производится в рамках поручения Главы государства; в нейтральном ключе освещение получила встреча министра иностранных дел с послом Китая в Казахстане, где стороны обсудили вопросы международной повестки дня. Кроме того, сообщается о подготовке первого саммита «Центральная Азия – Китай»; в СМИ освещался визит главы МЦРИАП в Жамбылскую область, в ходе которой глава ведомства посетил 2 сельских округа Байзакского района. Пользователи поддержали деятельность министра, который провел переговоры с предпринимателями и операторами сотовой связи и по итогам дал поручение решить вопросы качества Интернета до июня т.г. Тем не менее, некоторые пользователи высказывают скептичное отношение к возможности решения проблем с интернет-соединением. На ресурсах некоторых республиканских СМИ освещается организация шествия « Бессмертный полк », который пройдет в Алматы в онлайн-формате. Издания акцентируют внимание на том, что мероприятие организовывает представительство Россотрудничества в Казахстане («Русский дом»). « Деятельность правоохранительных органов » – 13% от общего массива сообщений. Расследования по «январским событиям»: в отчетный период продолжилось обсуждение судебного приговора в отношении бывшего начальника Департамента полиции Алматинской области С.Кудебаева. Широкое тиражирование в социальных сетях получил видеоролик с последним словом подсудимого. Основное внимание в материалах было приковано к высказыванию о том, что он «не стрелял в свой народ, в женщин и детей». Лидеры общественного мнения высказывают поддержку судебному решению, заявляя о виновности осужденного по всем пунктам предъявленных обвинений; среди протестно настроенной группы граждан освещается судебное решение в отношении 4 подсудимых в г.Тараз. Обсуждение в основном вызывает приговор в отношении Е.Жуманова, который признан виновным по 3 статьям и осужден на 16 лет лишения свободы. Распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлен конфликт жителей с.Караоткель Акмолинской области. По информации полицейских, инцидент возник из-за неожиданного появления в зале, где проходило собрание, жителей другого аула. В потасовку вмешались дежурившие в здании стражи порядка, собрание продолжилось в мирном русле. В результате конфликта в отдел полиции поступило 3 обращения, по которым проводятся необходимые мероприятия. « Международные отношения » – 9% от общего массива сообщений. Широкое освещение получил комментарий депутата маслихата г.Алматы VIII созыва от партии Amanat А.Башинской , которая под публикацией издания Deutsche Welle оставила предложение Президенту Украины В.Зеленскому «напасть на Турцию». Позднее комментарий депутата был удален, а на своей странице она принесла извинения, заявив о некорректности ее высказывания. В комментарийном блоке фиксируются резкая негативная реакция в отношении депутата. Некоторые пользователи обращаются к региональному филиалу Amanat с требованием отозвать депутатский мандат А.Башинской. Другие инфлюенсеры предполагают, что аналогичного рода высказывания направлены на втягивание Казахстана в информационную войну. Обращает на себя внимание актуализация критической риторики о легитимности прошедших выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. По мнению пользователей, так как выборы проходят не открыто и существует возможность фальсификаций, граждане с такими взглядами представляют маслихат. В социальных сетях распространение получил видеоролик с пограничного пункта «Тажен» в Мангистауской области (граница РК с РУз), где наблюдается скопление народа. По данным пограничной службы РК, зафиксирован большой поток людей, направляющихся в «Россию на трудоустройство» через Казахстан. Аналогичное видео появилось на канале «БӘСЕ», в котором заявляется о том, что узбекские власти перекрыли границу с Казахстаном из-за якобы нестабильной общественно-политической ситуации на фоне референдума о поправках в Конституцию Узбекистана . Также распространение получило обращение каракалпакских активистов, которые призвали Правительство РК посодействовать в освобождении задержанных на территории Казахстана активистов. На этом фоне внимание пользователей привлекла новость о задержании 2 активистов в Мангистауской области, которые намеревались изготовить агитматериалы, выражающие протест против референдума по поправкам в Конституцию. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства : внимание общественности привлекло сообщение акимата г. Усть-Каменогорск ( ВКО ), который представил список строящихся жилых объектов, где работы производятся с некоторыми «нарушениями». По заявлению пресс-службы, застройщики 29 жилых комплексов, не имея разрешительных документов на привлечение средств дольщиков, привлекают потенциальных жильцов путем платного «бронирования» домов. Рядовые пользователи возмутились тем, что акимат не принимает санкционные меры в отношении правонарушителей, уведомляя жителей о наличии нарушений. Жители правого берега г. Астаны пожаловались на застой канализационной жидкости в подвалах домов. По сообщениям жителей пятиэтажных домов, нагрузки на канализационные сети возникли из-за строительства вблизи нескольких высоток. Кроме того, были повреждены старые трубы их домов, в связи с чем подвалы затапливаются нечистотами. На этом фоне среди пользователей актуализировалась критика в отношении политики городского акимата по вопросу градостроительства и уплотняющей застройки. Внимание граждан привлекла конфликтная ситуация между владельцами квартир в домах, возведенных по государственной программе «Нұрлы жер» в г. Актобе, и местным акиматом. 48 семей, экстренно выселенных из двух 4-этажных домов из-за аварийного состояния здания, выступают против обратного их заселения в эти дома, заявляя о невозможности произвести ремонт. Местный акимат сообщил, что будет произведена проверка специалистами КазНИИ, после чего акимат примет решение о сносе либо поиске альтернативных компромиссных решений. Алматинская экоактивистка С.Ташимова вновь поднимает вопрос уплотняющей застройки города. По ее словам, местный акимат и строительная компания BI Group ранее обещали жителям домов на пересечении ул. Бухар жырау и Шагабутдинова построить государственную школу. Теперь экоактивистка утверждает, что строительная компания намерена возвести на данном земельном участке 3-4 многоэтажных дома. Местные жители требуют выкупить у застройщика землю и построить образовательное учреждение; из сферы здравоохранения : в Сети обсуждалась информация о нехватке мест в родильных домах области Улытау . Ранее в социальных сетях распространились сообщения о том, что молодым матерям приходится лежать в коридорах больниц. Ответственные органы заявили о том, что роддом областного центра был закрыт на санитарную обработку, в связи с чем пациентов перевели в медучреждение г.Сатпаев. Врачи и работники противотуберкулезного диспансера г. Жезказган собрались в здании местной администрации с требованием не расформировывать медицинское учреждение. По данным управления здравоохранения, мониторинговая группа, оценив уровень кадрового потенциала и качество оборудования, дала рекомендацию закрыть учреждение. На диалог с недовольными врачами вышел заместитель акима области, заявив, что учреждение будет функционировать, а существующие препятствия решатся в ближайшее время; из сферы безопасности : резонанс в Сети вызвало сообщение ОФ «НеМолчи.kz» об избиении и попытке изнасилования 11-летней девочки со стороны жителя г.Кентау Туркестанской области . По словам очевидца, взрослый мужчина избил ее с особой жестокостью и скрылся с места преступления. В местной больнице подтвердили информацию о поступлении пациентки 2012 года рождения, а также сообщили о средней степени тяжести нанесенных увечий. Пользователей возмутило сообщение о том, что местные сотрудники правоохранительных органов, возбудив дело по статье «Хулиганство», отпустили подозреваемого на свободу. Позднее сотрудники правопорядка заявили об аресте подозреваемого сроком на 2 месяца. Широкое распространение получил видеоролик, на котором группа несовершеннолетних жителей г. Талдыкорган нападает на своего сверстника, избив его, скрывается с места преступления. Рядовые граждане выражают недовольство работой правоохранительных органов по обеспечению правопорядка на территории города. Аналогичный видеоролик был снят в г.Алга Актюбинской области , где подростки беспричинно избили проходящих мимо сверстников. По данным департамента полиции региона, участники инцидента установлены и начато досудебное расследование по статье «Хулиганство»; из сферы социальной защиты : интерес пользователей привлекла ситуация с определением 5-летнего ребенка в центр поддержки детей в г. Актобе . По словам волонтеров, которые забрали ребенка у родителей, детский центр отказался принимать его, ссылаясь на загруженность учреждения и отсутствие веского повода отбирать ребенка у родителей. Позднее, после обращения волонтеров в управление образования, ребенка приняли в учреждение до вынесения решения специальной комиссией; из сферы экологии : в Сети распространяется информация из сервиса IQAir, в которой заявляется, что 29 апреля г. Астана занимало первое место по превышению вредных веществ в воздушном бассейне. Следующие места после столицы занимают города Дели (Индия), Ухань (КНР), Дакка (Бангладеш). В комментарийном блоке пользователи заявили, что в течение дня в городе чувствовался запах «гари и смога»; из сферы протестных настроений : 29 апреля состоялась вторая встреча т.н. «Народного парламента», состоящего из экс-кандидатов в депутаты Мажилиса и маслихатов. В ходе встречи спикеры выступали против итогов прошедших выборов в Парламент, а также безвизового режима с КНР . В Сети зафиксировано обращение жителей с.Булак Акмолинской области, которые также выступают против безвизового режима с КНР. Среди протестно настроенной аудитории распространяются призывы к протестным акциям, которые якобы должны состояться 1 мая т.г. Так, зафиксировано обращение сторонницы движения « Алға Қазақстан » Б.Имангалиевой, предлагающей своим сторонникам собраться в ЦПКиО г.Алматы. Между тем оппозиционный активист Е.Тургумбай призывает граждан выйти на протестные акции 1 мая т.г. против повышения тарифов на коммунальные услуги. Кроме того, в СМИ сообщалось о том, что около сотни водителей казахстанских большегрузов продолжают протесты в Мангистауской области. Протестующие не согласны с повышением цен на дизельное топливо. Журналисты и блогеры сообщают, что водители стоят на 17-м км трассы Актау –Жанаозен. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : обсуждение вызвала фотография государственного флага, который был установлен в перевернутом состоянии. По сообщениям пользователей, фотография была сделана на площади Защитников Отечества по ул.Кажымукана в г. Астана . Городской акимат заявил об исправлении ошибки, а также заверил о проведении профилактической беседы с подрядной организацией. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : представители сферы производства масла раскритиковали депутатский запрос Е.Барлыбаева, который, ссылаясь на якобы нерентабельность семян сорта «Пионер», предложил снизить или отменить экспортную пошлину. Производственники заявляют, что на рентабельность данного сорта влияют определенные обстоятельства, а также утверждают о высоком спросе на данный вид товара на отечественном рынке. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Армения пригласила казахстанские компании к участию в тендерах в ходе 9-го заседания Межправительственной казахстанско-армянской комиссии по экономическому сотрудничеству ; мужская и женская сборные Казахстана по парадзюдо победили в командном чемпионате Азии ; военнослужащий Национальной гвардии Е.Еренкайыпов завоевал золотую медаль на Открытом кубке Азии по дзюдо; сборная Казахстана обыграла Францию в юношеском чемпионате мира по хоккею и вышла в топ-дивизион . Региональный уровень : во время субботника в г.Астана посадили почти 8 тысяч деревьев ; в честь Дня единства народа Казахстана в г.Астана разыграют Гран-при Кубка единства народов по конному спорту в дисциплине «конкур»; в Центральном парке г.Караганды посадят около 2 тысяч деревьев ; в г.Уральск открылся центр ядерной медицины MIG Qazaqstan; в г.Алматы состоится концерт нового состава легендарного ансамбля «Гүлдер»; ко Дню единства народа Казахстана в Абайской области провели фестиваль студенческого творчества ; в г.Атырау состоялся первый международный турнир по традиционной стрельбе из лука «ALTYN ORDA». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «В сторонке отсидеться не удастся никому»: когда санкции Запада коснутся РК» «Пытаясь ответить на вопрос о вероятности введения санкций в отношении Казахстана, очень важно уточнять прогнозный горизонт. Потому что на относительно длинной дистанции в 5-7 лет, западные санкции к РК обязательно будут применены . И это никак не связанно с действиями или бездействием Казахстана, просто в рассыпающемся на две зоны влияния мире (китайскую и американскую), РК географически оказывается в китайской зоне, значит рано или поздно будет рассматриваться как противник США или союзник Китая, которого нужно ограничивать в возможностях развития. Безальтернативность санкционного будущего Казахстана нужно подчеркнуть , потому что как бы ни старался РК проводить многовекторную политику, в момент, когда противостояние США и Китая войдет в острую политическую фазу, которая будет подразумевать применение и военных, и экономических инструментов, Казахстану придется сделать выбор и занять чью-то сторону, хотя реально выбор уже сделан, будущее Казахстана не на Западе, а на Востоке. Так что по большому счету единственной доступной долгосрочной стратегией развития для казахстанской экономики является та, что будет исходить из предпосылки, что США уже ввели санкции в отношении Казахстана и РК выстраивает экономическую модель с учетом этих ограничений. Задача может показаться странной и даже надуманной, но это лишь до тех пор, пока сохраняются иллюзии, что в «драке» двух сверхдержав, которая почти наверняка будет разворачиваться и в азиатском, и в европейском регионах, Казахстану с помощью своей нейтральной позиции во внешней политике удастся сохранить хорошие отношения со всеми и отсидеться в сторонке. (…) Сложно сказать останется ли доступным в ближайшие 5 лет рынок Европы для Казахстана, все-таки за него сейчас идет очень ожесточенная борьба между США и Китаем. Хочется надеяться что останется, потому что для РК это второй по объему торговый партнер, на которого приходится большая часть экспорта сырья и импорта промышленных товаров. Но так как в государственном планировании есть место только прагматичному расчету, то Казахстану просто необходимо прорабатывать шаги, на случай ограничения доступа к европейскому рынку . Прежде всего это диверсификация маршрутов поставок нефти, здесь необходимо развивать сотрудничество и с Россией, которая получает сейчас бесценный опыт выстраивания альтернативной системы поставок. Необходимо наращивать поставки и через Каспий, и конечно же расширять маршруты прямых поставок нефти в Китай. Что касается методов снижения риска перекрытия импорта промышленных и высокотехнологичных товаров , не только из Европы, но и из других развитых стран американской коалиции, то здесь также необходим поэтапный поиск и пробное внедрение аналогов, произведенных в странах, которые с высокой вероятностью войдут в зону влияния Китая. Кроме того не лишним могут быть и проекты по локализации производства промышленных товаров, санкционные риски по которым наиболее высоки (нефтесервисное и электрооборудование). Диверсификация экспорта и импорта Казахстана, это относительно долгосрочные задачи, достижения в которых в самом благоприятном сценарии может понадобиться РК уже через 3-5 лет. Что касается, более короткого горизонта планирования, то пользуясь российским антисанкционным опытом, Казахстану необходимо активизировать развертывание национальной платежной системы . При чем это должна быть как классическая платежная система, аналог Visa, Masterсard, «Мир», так и система цифрового тенге, которая может стать даже основной в случае активизации внедрения цифрового юаня в Китае и цифрового рубля в России… (…) Еще одним крайне важным оперативным мероприятием в процессе подготовки к конфронтации США и Китая, должна стать проработка структуры ЗВР Казахстана. Доля золота в них достаточно высока, это хорошо, однако необходимо удостовериться, что часть золота, хранимая в иностранных банках не окажется замороженной в случае санкций… (…) И наконец еще один важный элемент подготовки, заключается в проведении своеобразных учений на уровне Правительства РК и НБ РК, а также крупных предприятий Казахстана по действиям в условиях введения санкций и шоковых событий вроде военного конфликта США и Китая в Южно-Китайском море, с последующим обменом максимально жесткими санкционными ограничениями. Естественно, что пока ситуация еще относительно спокойна, описанный комплекс мер может казаться избыточным, потому что многовекторная риторика руководства Казахстана создает иллюзию возможности сохранения нейтралитета, за который США или не станут вводить санкции, или в худшем случае ограничатся отдельными показательными акциями устрашения в отношении казахстанского банка или торговой компании… Но чем ожесточеннее будет становиться американо-китайская схватка за мировое лидерство, а это судя по риторике обеих стран их основной сценарий, особенно после выборов президента США в 2024 году, тем актуальней будут действия по защите и национальной финансовой системы, и внутренней экономики, и логистики внешней торговли от санкций. Так что не стоит терять времени». Публикация на онлайн-портале respublika.kz.media: «С кем и кому изменил Масимов» «(…) В пользу какого государства гражданин РК Масимов изменил Родине – Китая, России, США или государства-члена Европейского союза? И не успели мы этот вопрос задать, как немедленно получили на него ответ. Правда он неофициальный и прозвучал из уст политолога с не слишком положительной репутацией, но тем не менее. (…) Данияр Ашимбаев хорошо известен в Казахстане как человек, который уже третье десятилетие верно служит власть предержащим… (…) «Международную поддержку обеспечит Запад, чьи интересы много лет Масимов обслуживал. Тем более что переворот явно осуществлялся в интересах Вашингтона – в преддверии войны с Россией на Украине и дальнейшей эскалации американо-китайского конфликта»… (…) И нас в данном случае в словах автора статьи заинтересовало другое – то, что он (как, впрочем, и официальная пропагандистская машина, а также прочие провластные политологи, эксперты, журналисты и блогеры) сделал упор на обвинение Карима Масимова именно в государственной измене. То есть в действиях в пользу иностранного государства! Между тем, немногим больше года назад, когда январские события 2022 года были еще на слуху, бывшего председателя КНБ подозревали в том, что он действовал по поручению и в интересах своего многолетнего «шефа» — первого президента Нурсултана Назарбаева и его преступного клана. Однако теперь эта версия почему-то позабыта и официальной пропагандистской машиной, и журналистами. Но в последнем случае молчание вполне объяснимо – независимые медиаресурсы, включая нас самих, не верят заговор с целью захвата власти в январе 2022 года, а считают, что трагические события тех дней были вспышкой народного негодования. Однако почему Акорда и лично Касым-Жомарт Токаев не воспользовались возможностью развить ту версию и вслед за Масимовым обвинить в январских события 2022 года Назарбаева, непонятно. Также непонятно, зачем вообще им понадобилось обвинение Карима Масимова в государственной измене — бессмысленное без конкретного указания, в чью пользу он изменил Родине. В конце концов для осуждения бывшего председателя КНБ РК на долгий срок вполне достаточно было «действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РК либо насильственное изменение конституционного строя РК». По нашей оценке, в данном случае авторы мифа о виновности Масимова решили, что его нужно посадить не просто так, а «фундаментально», заработав на этом идеологические «очки» для первостроителя «Нового Казахстана» — дескать, справился с такой серьезной опасностью для страны. Плюс, очень похоже, идеологи Акорды сильно опасались того, что придуманный миф не будет воспринят как внутри страны, так и за его пределами. В последнем случае эти опасения уже оправдались, а вот в первом случае пока все на грани между «верим» и «не верим». И это означает, что кампания по дискредитации Масимова будет продолжаться до тех пор, пока в кресле президента РК сидит Касым-Жомарт Токаев. И только после того, как к власти придет третий президент, отношение к Масимову, возможно, поменяется. Другое дело, что это вполне может произойти (если произойдет) уже посмертно». Публикация на авторском Telegram-канале журналиста Михаила Козачкова «Я тут копался на сайте комитета по правовой статистики и специальным учетам, изучал данные 2022 года. Оказалось, что 87 процентов преступлений совершают мужчины, а 84 процента осужденных - люди без высшего образования . Я об образовании пишу много, у меня дети растут и я вижу, что у нас уровень преподавания падает, вытаскивать приходится за счет репетиторов и дополнительных расходов. И я даже знаю, почему так происходит. Потому что в профильных министерствах (раньше было одно, теперь их два) все очень сложно. Например, осенью у меня вышел материал о том, как из дома министерств вынесли 60 бланков для дипломов PhD и еще кто-то неизвестный внес туда данные якобы докторов философии. Фактически подделал дипломы и звания. Текст круто бомбанул, стал самым моим популярным в 2022 году, но прошло уже семь месяцев и никаких оргвыводов не последовало . Мне, по крайней мере, ничего не известно. Есть ли уголовное дело по факту подделки дипломов, привлекли ли кого к ответственности? Председатель комитета по обеспечению качества в сфере образования и науки Гулзат КОБЕНОВА, у которой пропали бланки дипломов, по-прежнему занимает свое место. Стоит ли удивляться, что наша молодежь безграмотная и необразованная? ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на интернет-ресурсе международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Внешняя политика Турции в контексте президентских выборов: ждать ли перемен?» «Отличительной особенностью внешней политики Турции является её двойственность – стремление поддерживать высокий уровень отношений с Россией и войти в состав членов сообщества стран, которые часто принято называть коллективным Западом и которые определяют глобальную повестку дня. Сохранению и поддержанию взаимовыгодных отношений с Россией способствует существенный объём двусторонней торговли. По итогам 2022 года рост товарооборота составил почти 50 миллиардов долларов, что выводит Турцию в тройку главных торговых партнёров России. Краеугольным камнем российско-турецкого сотрудничества остаётся энергетика. Активно обсуждается создание крупного газового хаба на территории Турции, что позволит перенаправить в Европу объёмы не функционирующих «Северных потоков» в обход Украины и в перспективе позволит создать международную площадку для торговли газом… (…) До недавнего времени турецкая экономика и промышленность были успешно модернизированы и встроены в производственные цепочки глобальных корпораций и глобальные рынки. Успешное экономическое развитие позволило Турции стать влиятельной региональной державой, которая часто опирается на богатый исторический опыт, декларирует свои глобальные амбиции и формирует позитивный образ своей страны за рубежом… (…) 14 мая состоятся судьбоносные для Турецкой Республики парламентские и президентские выборы, которые определят облик турецкой политической системы на ближайшие пять лет. Основная борьба разворачивается между двумя крупными политическими блоками: правящим Республиканским альянсом (Cumhur İttifakı) и Народным альянсом (Millet İttifakı)… (…) Со стороны проправительственного альянса выступают силы, связанные с турецкими (иногда достаточно радикальными) националистами, сторонники усиления религиозного фактора в политике и экономике, поддерживающие внешнеполитический курс Эрдогана. Оппозиционный блок представляет собой союз разнородных сил, в котором преобладают сторонники турецкого национализма, секулярного государственного устройства и в то же время умеренного исламизма, поддерживающие парламентскую модель развития турецкого государства и либеральные экономические подходы. (…) По сути дела, оба противоборствующих блока выступают за сильную и независимую Турцию. Эрдоган и его команда видят свою страну мощным независимым международным игроком, способным к неожиданным шагам во внешней политике и экономике, жёсткому, часто вопреки международным нормам и правилам, отстаиванию национальных интересов по периметру национальных границ и за их пределами… (…) В завуалированной форме внешнеполитическая программа оппозиции признаёт ошибочным политический курс последних лет, который ознаменовался участием в конфликтах в Ливии, Сирии и Палестине… (…) Декларируется стратегический курс на вступление в ЕС, которое, однако, должно быть осуществлено на основе диалога, справедливости и равноправия… (…) Оппозиция также намерена пересмотреть политику в отношении вынужденных мигрантов, которые стали крупной социально-политической проблемой для Турции. В то же время оппозиция обещает продолжить членство в НАТО «на основании рационального подхода, который отражал бы национальные интересы Турции». Декларируется сохранение отношений с США «на равноправной основе», а также стремление развивать союзнические отношения с США на основе взаимного доверия… (…) Отношения с Россией оппозиция стремится развивать на равноправной основе, усиливая конструктивный и сбалансированный диалог. Она не желает разрывать выгодные торгово-экономические связи с Россией, продолжая сотрудничество по целому спектру общих торгово-экономических и политических вопросов. Применительно к крупнейшим внешним национальным и международным акторам, с которыми взаимодействует Турция, неоднократно используются слова «равноправие» и «равноправный». Это может свидетельствовать о желании оппозиции в условиях нестабильности сохранять нейтралитет на основе привычного для турок баланса сил и интересов крупных региональных игроков. (…) Программа оппозиции отражает взгляды той части турецкого общества, которая требует сосредоточиться в период мирового кризиса на внутренних проблемах страны : значительном количестве нелегальных мигрантов, высоком уровне безработицы, росте инфляции, установлении мира по периметру турецких морских и сухопутных границ и удержании страны от рискованных внешнеполитических проектов… (…) Одним из изменений внешнеполитического курса, о котором говорит оппозиция, является переход от отношений между лидерами к отношениям между институтами. Турецкая оппозиция хотела бы перейти от модели внешней политики, при которой решающее значение имеют личные интересы первого лица, к модели, при которой внешняя политика будет более институционализирована и более чётко будет отвечать духу и букве тех международных обязательств, которые Турция на себя взяла или готова брать». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация независимого директора АО «Bereke Bank» Галима Хусаинова в Facebook «Есть города, где все делается для водителей, есть города для пешеходов, в нашей же стране очень сложно идентифицировать для кого предназначены наши города. Если рассматривать Алматы , то при Байбеке его начали делать городом для пешеходов, что очень логично. В целом, город с большим населением, который был построен сто лет назад очень сложно сделать городом для автомобилистов, так как это будет катастрофически дорого для страны. Поэтому разумно сделать Алматы городом для пешеходов. Хотя, судя по тому, что происходит в нашем городе, этот тезис легко оспариваемый. (…) Вчера ездил в сторону Наурызбайского района и, как итог, по Аль-Фараби и Саина ехал 1,5 часа и 10 минут с Саина до места назначения. Пять лет назад было примерно наоборот. За этот период мы построили кучу развязок на въездах в город, где это позволяла территория и пробка просто переместилась с окраин в центр города. Аль-Фариби теперь стоит круглосуточно. Триллионы тенге потрачены на развязки , однако решить проблему пробок это никак не помогло. Если не изобретать велосипед и проехаться по европейским городам, то у многих из них борьба с пробками решалась одними и теми же методами : хорошо развитый общественный транспорт, разветвленное метро, дорогущая парковка в центре города, ограничение скорости, платный въезд в город, большое количество поездов между городом и сателлитами, правильная планировка городских строений. К сожалению, все эти методы в нашей стране будут восприниматься крайне негативно, так как мы хотим дешевый общественный транспорт, бесплатные парковки в центре города, бесплатный въезд в город, огроменные торговые центры и базары прямо вдоль трасс, высотные дома на узких улицах, даун таун в горах (а не как во всем мире в нижней части города), скорость 80 км/ч, вместо 40 км/ч и так далее. Все эти желания просто убивают наш город и делают его просто некомфортным. Принимать непопулярные меры, которые так нужны городам мы, к сожалению, пока еще не можем ». ## Источник: 30.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ И ПРОГНОЗЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Запрет на вывоз нефтепродуктов: без работы рискуют остаться десятки тысяч людей» 10 Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Работают ли партии с избирателями?» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Бердымухамедов инициировал реформу парламента – боится повторить судьбу Назарбаева» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация первого зампредседателя правления РГП «Национальный центр экспертизы» КСЭК Садвакаса Байгабулова в Facebook 16 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook 17 Публикация директора ТОО «Институт прикладных этнополитических исследований» Талгата Калиева в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 39% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: официальные ресурсы и СМИ сообщили, что Глава государства принял председателя Высшего судебного совета Д.Шиппа, который проинформировал Президента об итогах деятельности ведомства за 2022 год, состоянии судейского корпуса страны. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : в отчетный период наблюдается высокая динамика обсуждения предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Широко распространилась информация о проведении партиями внеочередных съездов в преддверии выборов. Так, НПК провела заседание, на котором был представлен партийный список из 52 человек для участия в выборах. Даты предстоящих съездов объявили партия «Ак Жол» (1 февраля), «Байтак» (3 февраля), «Ауыл» (4 февраля); экспертное сообщество , анализируя существующие партии и независимых кандидатов, оценивает предстоящие выборы как одни из наиболее динамичных и интересных за всю историю Казахстана; в Сети тиражировались результаты телефонного опроса, проведенного ИИ «Общественное мнение» , согласно которым потенциальная явка на предстоящих выборах составит 53,3%. Отдельные пользователи обратили внимание, что по результатам опроса наибольшее число голосов получила партия Amanat. По их мнению, эти данные являются отражением того, как власти видят итоги предстоящих выборов; негативный резонанс вызвал инцидент в Щербактинском районе Павлодарской области, где, по словам журналиста Б.Аманбаева, заранее «выбрали» депутатов районного и областного маслихатов . Кроме того, как утверждает журналист, районный акимат намерен привлечь финансовые средства для регистрации «своих кандидатов». Позже акимат Павлодарской области опроверг предоставленную журналистом информацию, заявив, что она не соответствует действительности; представители оппозиционных движений продолжают сообщать о подаче заявлений на регистрацию своих кандидатур на выборы в депутаты Мажилиса. Так, наибольшую поддержку в протестной среде получили самовыдвиженцы И.Иманбай (супруга лидера «ДПК» Ж.Мамая, г.Алматы) , М.Жумагалиев (активист «ДПК», г.Жанаозен) , М.Жыланбаев (член инициативной группы по регистрации партии «Алға Қазақстан», г.Астана) ; поддержку получила кандидатура в депутаты Мажилиса от г.Алматы,выдвинутая ОО «Халыққа Адал Қызмет» (HAQ), общественного деятеля Т.Кожалиевой . Ограниченно распространялась её публикация с прогнозами касательно итогов выборов и призывом к активному участию в процессе голосования. Также о намерении выдвигаться в депутаты Мажилиса заявили общественные деятели О.Шыныбекулы (г.Шымкент), Н.Канатов (г.Тараз), владелец группы компаний DALA-FRUIT.KZ Б.Алиев (г.Шымкент), лидер движения «Qazaqstanda Jasalğan» А.Барысов (г.Алматы) и др.; фиксируются сообщения от зарегистрированных независимых кандидатов о создании собственных избирательных штабов . Так, широкую поддержку получило подобное заявление кандидата от г.Астаны – директора НИИ «Алаш» ЕНУ им. Л.Н. Гумилева Султан-Хана Аккулы; журналист Д.Мухамедкарим заявил, что получил отказ на заявление о регистрации в качестве кандидата в депутаты Мажилиса по той причине, что в последние 10 лет проживал в разных регионах страны . На этом фоне среди скептически настроенных граждан распространилось мнение, что власти используют «новую схему» для недопущения к участию в выборах нелояльных к власти граждан. Активист А.Ильяшев сообщил, что движение «6 Qantar» намерено подать иск в суд по данному поводу; широко распространилась информация о регистрации от г.Алматы порядка 40 кандидатов в депутаты Мажилиса . На этом фоне среди отдельных пользователей сложилось мнение, что большинству протестных кандидатов среди ЛОМов и общественников придется бороться друг с другом за одни и те же места в г.Алматы, что значительно сократит количество т.н. «независимых» депутатов в Мажилисе; внимание общественности привлекли видеоролики в TikTok официального представителя по работе с молодежью партии Respublica И.Тустикбаева. Пользователи в саркастической тональности обсуждали лояльность партийного деятеля Н.Назарбаеву, сравнивая его с экс-депутатом Мажилиса М.Ахметовым. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение получило сообщение МИД РК об отсутствии граждан Казахстана среди пострадавших от землетрясения и взрывов в Иране. В информационной тональности тиражировалось сообщение о предстоящем 2-3 февраля в г.Алматы заседании Евразийского межправительственного совета и ежегодного цифрового форума «Digital Almaty 2023» с участием глав правительств стран ЕАЭС . Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : в Казнете распространение получили видеоролики, на которых казахстанцы требуют от российских водителей снять символы «Z» с их автомобилей . На этом фоне пользователи выразили недовольство в связи с тем, что пограничные службы продолжают свободно пропускать в Казахстан машины с военной символикой. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы МИО : урбанисты г.Алматы подвергли критике новую программу реновации мегаполиса на 2023-2030 годы. По их словам, местные власти разработали проект без участия независимых экспертов, общественности и инициативных групп жителей, проживающих в признанных ветхими домах. Журналист А.Ергали обратил внимание на подозрительную активность граждан в поддержку акима Актюбинской области Е.Тугжанова . Как рассказал журналист, пользователи оставили многочисленные хвалебные комментарии в отношении чиновника, при этом публикации были размещены после полуночи. По его мнению, акимат привлекает административный ресурс для продвижения позитивного имиджа в социальных сетях. Резонанс вызвала информация о покупке акиматом г.Текели области Жетысу дорогостоящей игровой приставки последней модели PlayStation 5 с комплектом игр. Как объяснили в акимате, игровая консоль приобретена для детской игровой комнаты в Доме культуры. Вместе с тем граждане выразили недоумение в связи с тем, что среди купленных для приставки видеоигр присутствуют экземпляры с возрастным ограничением 18+. Интерес пользователей привлекла новость о намерении акимата г.Петропавловск потратить порядка 80 млн тенге на социальную рекламу, которая будет формировать у горожан позитивное отношение к проводимым государством реформам. Региональные журналисты назвали приобретаемую акиматом рекламу «бездарной тратой денег»; из сферы деятельности правоохранительных органов : директор ОФ «Не молчи KZ» Д.Тансари заявила о бездействии сотрудников полиции Алматинской области . Правозащитница рассказала о девушке, которая 9 января была «украдена якобы для замужества», но вместо этого до 28 января подвергалась избиению и сексуальному насилию. По словам Д.Тансари, в ночь с 28 на 29 января пострадавшая написала заявление в полицию, однако по прошествии суток ей так и не назначили судмедэкспертизу. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы судебной системы : обращает внимание назначенный на 1 февраля апелляционный суд по делу о защите чести и достоинства Б.Назарбаева, где ответчиком выступает владелец компании «Алматы-Стекло» А.Абудллаев. Недовольство в Сети вызвала информация, что суд будет проходить в онлайн-режиме «в связи с карантином по г.Алматы». Комментаторы в саркастическом ключе предположили, что карантин введен персонально «во благо Б.Назарбаева». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы экологии : экоактивист Е.Лазарчук опубликовал видеоролик загрязненного нефтью водоема в Мугалжарском районе Актюбинской области . Как сообщил активист, 20 января произошел порыв на нефтепроводе, проходящем между ТОО «Урихтау Оперейтинг» и ТОО «Казахойл Актобе», однако до сих пор не было принято мер по устранению последствий разлива нефтепродуктов. Жители г.Алматы продолжают выражать беспокойство загрязненностью воздуха. Так, 30 января уровень диоксида азота в воздухе мегаполиса превысил предельно допустимую концентрацию в 2,6 раза; из сферы здравоохранения : резонанс вызвали новые видеоролики, где младенцам осуществляют процедуру кровопускания. Граждане резко критикуют деятельность частного медцентра в г.Атырау , практикующего нетрадиционную медицину в отношении новорожденных, и требуют запретить подобные практики; из сферы сельского хозяйства : фермеры Алакольского района области Жетысу пожаловались, что не могут получить компенсацию за порчу их земли при строительстве экспортного нефтепровода Атасу – Алашанькоу. По подсчетам землевладельцев, их упущенная выгода составляет порядка 118 млн тенге, а сумма ущерба из-за патрульной дороги – 84 млн тенге; из сферы образования : возмущение граждан вызвала новость о гибели сотрудника школы им.А.Тажибаева в г.Шымкент , который упал с крыши учебного заведения в результате обрушения кровли. Пользователи выразили недовольство в связи с хлипкостью крыши у недавно построенной школы; из сферы теплоснабжения : жители г.Темиртау Карагандинской области в саркастической тональности обсуждают попытки «АрселорМиттал Темиртау» отогреть замерзший 16 января участок Сергиопольского водовода. По их словам, сотрудники компании на протяжении двух недель жгут под трубами автомобильные покрышки и разводят костры. При этом компания утверждает, что происшествие никак не отразилось на жителях города и металлургическом комбинате; из сферы протестных настроений : в столице прошел митинг за введение уголовной ответственности за домогательства, организованный активистами антидискриминационной инициативы Myqty Women. При этом активисты заявили о попытках акимата прервать митинг, а также анонсировали проведение 8 марта в Астане мирного собрания за права женщин.  Жалобы жителей на дефицит парацетамола Ранее в социальных сетях фиксировались жалобы жителей г.Павлодар на нехватку парацетамола в городе. По их словам, дефицит жаропонижающего средства наблюдался с начала года, в связи с чем приходилось покупать аналоги по более высоким ценам. За отчетный период аналогичные жалобы отмечаются в Карагандинской области . При этом в областном департаменте медицинского и фармацевтического контроля отрицают слова жителей. В данном ключе существует вероятность распространения конспирологических теорий о том, что аптеки намеренно создают дефицит лекарств. Такого рода слухи распространялись ранее при аналогичных ситуациях. Кроме того, информация о недостатке лекарственных средств первой необходимости может повлечь за собой резкий рост спроса на данные товары, что также может искусственно создать его дефицит. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисистка Е.Рыбакина установила рекорд Australian Open-2023 по количеству эйсов среди женщин. Республиканский уровень : ассоциация «Болашак» запустила проект «Болашаққа сеніммен» по подготовке наставников для помощи школьникам в профориентации ; зарплата медработников учреждений УИС увеличилась в два раза . Региональный уровень : в Карагандинской области расширят проект по повышению доходов сельчан ; в селах Атырауской области идет модернизация электрических сетей . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Запрет на вывоз нефтепродуктов: без работы рискуют остаться десятки тысяч людей» «(…) Начнем с того, что запрет на вывоз приведет к дефициту на внутреннем рынке , как это ни парадоксально. НПЗ малой мощности перерабатывают до 300 тысяч тонн нефти в год. Основные продукты, которые они производят, - это дизтопливо, мазут, печное топливо, нафта. Причем, печное топливо и нафта производятся самими НПЗ в больших количествах. По словам участников рынка, в республике отсутствует спрос на эти нефтепродукты . То есть, они из-за этого и продаются за рубеж. (…) «Если данный приказ будет подписан, то это негативно отразится на деятельности всех НПЗ малой мощности, а их без малого почти 40 и работают на них примерно 6000 человек, которые в одночасье могут стать безработными , что приведет к ухудшению социально-экономической ситуации в стране и росту социальной напряженности. Заявленные цели приказа не отвечают реальным вызовам экономики, не учитывают реального положения дел в отрасли, ведь если НПЗ малой мощности перерабатывают экспортные объемы, то это никак не может отразиться на внутреннем рынке дизельного топлива, а соответственно данный приказ нелогичен и экономически не обоснован. Это элементарные законы рыночной экономики, логики и здравого смысла» (…) «Это коснется не только НПЗ, но и затронет процесс добычи и переработки нефти, логистики, реализации . Это целая цепочка организаций, которые осуществляют деятельность вместе с НПЗ малой мощности. Инспекционные услуги, транспортировка, перевалочные терминалы, нефтебазы – на всех этих предприятиях нарушится нормальная экономическая деятельность. Они, в конце концов, рискуют просто прекратить работу. Очень непродуманное решение», - говорит Фарид Алиев. (…) Критически важно и то, что НПЗ малой мощности работают напрямую с недропользователями , которые находятся на стадии разведки и пробной эксплуатации. У них нет инфраструктуры, которая позволила бы им поставлять нефть на крупные НПЗ, коих у нас в стране всего 3 – в Павлодаре, Шымкенте и Атырау. Сейчас данную нишу заполняют как раз указанные небольшие НПЗ, именно они работают с недропользователями, закупая у них нефть, которая в дальнейшем перерабатывается. (…) Крупные НПЗ у них не покупают, потому что инфраструктуры нет, логистики нет, а малые не смогут в случае введения в действие данного приказа. (…) Далее. Малые НПЗ перерабатывают экспортные объемы нефти небольших месторождений . То есть закупают «черное золото» по экспортным ценам, пополняют бюджет страны. Мини-заводы фактически покупают нефть с месторождений по завышенной цене. Эти деньги опять же идут в развитие инфраструктуры. Логично, что если НПЗ малой мощности перерабатывают экспортные объемы, то это никак не может отразиться на внутреннем рынке дизельного топлива. (…) А нашумевший приказ как раз-таки и мотивируется якобы защитой дизельного рынка в стране. «О какой защите идет речь, если в данном случае рассматриваются экспортные объемы, то есть то, что и так должно вывозиться за пределы республики? Вдумайтесь: планируется запретить вывоз того , что закупается по экспортным ценам и то, что изначально предназначалось для вывоза », - говорят нефтяники. Кроме того, данный запрет приведет к неизбежному «затовариванию» . То есть, если нефть не вывозится с месторождений, то формируется излишек. Соответственно, недропользователь будет вынужден остановить добычу нефти и всю работу. (…) Речь идет о том, что в стране периодически ощущается топливный дефицит и какие-то недобросовестные «торговцы» нелегально под видом, допустим, нафты или печного топлива вывозят за рубеж дизель. «Тут возникает интересная ситуация. Если кто-то этим реально занимается, то огласите весь список – о каких НПЗ идет речь. Тут как в казахской пословице: шаш ал десе, бас алады. Они действительно будто «голову отрезают», вместо того чтобы привлечь к ответственности недобросовестных предпринимателей, которые, возможно и вывозят из страны дизельное топливо под прикрытием других нефтепродуктов. Тут вопросы к механизмам контроля. Если у нас в действительности возникли такие проблемы, то вопросы к правоохранительным органам и компетентные органы должны возбуждать соответствующие уголовные дела и привлекать к ответственности виновных лиц. А тут, без суда и следствия, всех представителей НПЗ малой мощности, априори «окрестили» потенциальными контрабандистами ». Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Работают ли партии с избирателями?» «Политики как будто не понимают, что рядовой представитель электората не станет перелопачивать ресурсы в поисках сведений, главное должно быть доступно в пару кликов . В идеале в предвыборный период информации положено «выпрыгивать» на пользователя при посещении близких по тематике страниц, например, посвященных экологии, социальным вопросам, бизнесу и т.д. Но наши партийцы продолжают сидеть в своих медвежьих углах, зачастую не отвечающих элементарным требованиям. (…) Где ребрендинг «Аманата»? Сайт правящей партии напоминает бледную копию официального ресурса «Единой России» , и это не комплимент. (…) В целом на сайте отсутствуют яркие новшества, приближения выборов не ощущается . (…) С грустью отметим, что из предложенных вариантов он лучший , и это многое говорит о политическом PR в Казахстане. (…) В качестве резюме можно сказать, что информационные ресурсы «Аманата» практически не используют главную функцию социальных сетей – живое общение с населением . При относительном качестве наполнения оно «висит» как музейный экспонат. Кроме того, в партии выкладывают однотипный контент, не учитывая особености аудиторий на разных платформах. Официальный сайт партии «Ак жол» в основном сосредоточен на деятельности партии. Ощущается нехватка республиканских новостей в контексте работы партии, однако ее позиция по самым различным вопросам изложена грамотно и в здоровом критическом духе. (…) Дизайн прост, но странным образом о ставляет менее «бюрократическое» впечатление , чем аналог партии власти. Однако в портретной галерее руководителей на момент составления обзора все еще расположено фото бывшего заместителя председателя партии Азамата Абдильдаева (…) «Ак жол» – давно работающая на казахстанском политическом поле партия, пережившая несколько трансформаций. Однако сегодня, учитывая общий курс на обновление и скорые выборы, она могла бы шире использовать возможности соцсетей по привлечению избирателей. Прежде всего – через неформальное общение. У официального сайта Народной партии Казахстана , пожалуй, самый живой и современный дизайн из представленных в обзоре ресурсов. Узнаваемая и настраивающая на борьбу символика, красный цвет – это позволяет не теряться на общем фоне. (…) Видно, что НПК готовится к выборам . На сайте выделяются агитационные ролики, хорошо показано, как активисты записываются в ряды бывших коммунистов. (…) Чувствуется, что партия много сил вложила в ТикТок . Выложен богатый материал, много разнообразных видео, сделанных современно и нешаблонно, посвященных разбору сложных экономических и политических ситуаций. Представлены мнения партийцев по разным поводам, некоторые ролики имеют приличное количество просмотров (для казахстанского политресурса). Налицо попытки привлечь молодежь с помощью создания позитивной «движухи». (…) К сожалению, возможности соцсетей партия не использует на полную катушку , хотя в этом отношении продвинулась дальше двух других парламентских объединений. На YouTube у нее 5 тысяч подписчиков, выложены интересные ролики, в том числе из регионов. Твиттер менее насыщен, Инстаграм, ВК и Телеграмм выглядит заброшенными. В целом нужен более широкий охват соцсетей. (…) Переходя от парламентских партий к тем, кто не попал в Мажилис, остановимся на своеобразном феномене – на «Ауыле» . Партию практически не видно в публичном поле, между тем, по данным официального сайта, у нее насчитывается около 300 тысяч членов в почти 900 первичных организациях. (…) Очень заметно, что основные усилия «Ауыл» вложил в сайт, и понятия не имеет, что делать с соцсетями . В Инстаграм у партии 6 600 подписчиков, в «Фейсбуке» 3 тысячи. Оба аккаунта в основном дублируют официальный сайт, комментариев практически нет, лишь однообразное подбадривание. (…) Если «Ауыл» хочет все же попасть в парламент, стоит задуматься о смене информационной политики . (…) Ресурсы Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) оставляют тягостное впечатление. Обновления в них редки, не систематизированы, зачастую не отвечают самому понятию общественно значимой информации. (…) Ясно одно, если ОСДП не вынырнет из своего информационного тумана, то места в парламенте и маслихатах ей не получить , впрочем, это никого не удивит. (…) На первый взгляд у новой партии «Республика» нет четко выраженной информационной политики. И хотя партию многие называют группой блогеров, ее аккаунт в Инстаграме сходу можно спутать с весьма активным аналогом из Кыргызстана. Свеженький официальный сайт традиционно синий и довольно скучный. Имеется всего две новости – о съезде и регистрации «Республики». К счастью, выложены программа и устав. Представлены портреты лидеров, ссылки ведут на их личные страницы в Инстаграм, где у большинства почти нет материалов о партии, а в основном тиражируется история успеха частных брендов. Ресурсы партии экологов «Байтак» нежно зеленые в прямом и переносном смысле, и до зрелости такими темпами еще очень далеко. Единственное подобие официального сайта, которое удалось найти – это страницы, размещенные на сайте республиканской Ассоциации общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства «Табигат». Есть страничка, содержащая форму заявления о вступлении в партию «Байтак» на двух языках. Также имеется краткая программа, ссылка на скачивание оной и одна новость. (…) Характерно, что обе новых партии возникли отнюдь не вчера и могли бы заранее озаботиться созданием адекватных информационных ресурсов. В целом же все семь казахстанских партий не набирают аудиторию популярного лидера мнений , не говоря уже о действительно топовых блогерах. Судя по всему, идея привлечения электората в интернете для многих из них чужда и вторична, либо партийцы склонны вкладываться лишь в личные аккаунты. Отдельные успехи политиков на сетевом поле, увы, только подчеркивают общее нежелание развивать культуру непринужденного и открытого диалога». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Бердымухамедов инициировал реформу парламента – боится повторить судьбу Назарбаева» «(…) В 2021 году законодательная власть в Туркменистане перешла от однопалатного парламента к двухпалатному. (…) Несмотря на то, что в публичном пространстве Туркменистана подобное переформатирование выдавалось за свидетельство демократизации политической системы, никакого реального сдвига в этом направлении в стране не произошло и парламент - хоть однопалатный, хоть двухпалатный - исправно выполнял свою основную функцию - быть приводным ремнем высшего руководства, то есть исполнявшего тогда обязанности президента Гурбангулы Бердымухамедова. (…) Полагаю, что двухпалатная парламентская система была в Туркменистане такой же фикцией , как и все другие представительные органы власти. В условиях утвердившейся в этой стране со времен первого президента Сапармурата Ниязова жесткой авторитарной системы принятие ключевых решений - прерогатива верховного руководителя. Им, несмотря на уход из президентства, по-прежнему оставался Гурбангулы Бердымухамедов, действовавший уже в качестве председателя верхней палаты парламента (Милли Генгеш) - Народного совета (Халк Маслахаты). Нижняя палата только штамповала принятые наверху решения. (…) Очевидно одно: эксперимент с двухпалатным парламентом закончен и начались поиски иных вариантов сохранения «семьи» у власти. Можно предположить, что это в значительной мере связано с попытками избежать повторения в Туркменистане казахстанского сценария , где стремительно рушится власть и авторитет, казалось бы, незыблемого Елбасы и «семьи». Чтобы предотвратить негативный сценарий развития событий, не выпускающий из рук бразды правления Гурбангулы Бердымухамедов наделяет возглавляемый им новый властный институт и себя лично еще б о льшими полномочиями. Время покажет, поможет ли это клану Бердымухамедовых сохранить свои позиции. Назарбаеву это не помогло, хотя он в рамках своеобразной системы дуумвирата при Токаеве-президенте тоже наделял себя и наследников (свою дочь Даригу особенно) всеми возможными и невозможными регалиями. (…) 11 января 2023 на совместном заседании палат парламента было принято решение о создании особого института власти - Халк Маслахаты Туркменистана. Парламент (Милли Генгеш Туркменистана) теперь реорганизован в Меджлис Туркменистана, состоит из одной палаты и осуществляет законодательную власть в стране. На 26 марта 2023 года назначены выборы в Меджлис, который будет состоять из 125 членов. Одновременно будут проведены выборы в местные представительные органы. Предполагается также признать на законодательном уровне Аркадага Гурбангулы Бердымухамедова «Национальным лидером туркменского народа». Согласно официальной версии , нововведения заложат «основу нового правового курса», станут «значимым шагом на пути дальнейшей демократизации страны и общества», будут содействовать «торжеству демократических принципов и укреплению общественно-политических отношений» и пр. На жизни рядовых туркменских граждан новые конституционные реформы едва ли скажутся . В изменениях в первую очередь заинтересован действующий президент и его отец, который занимает сейчас весьма своеобразную позицию, схожую во многом с политикой Назарбаева: в свое время, ушедший как будто бы на покой после добровольного сложения с себя президентских полномочий, он продолжал руководить, не давая своему преемнику развернуться в полную силу. Учреждение Халк Маслахаты и наделение его большими полномочиями не только отвечает намерениям Аркадага концентрировать в своих руках власть, но также вписывается в проект еще большей централизации политической системы Туркменистана». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация первого зампредседателя правления РГП «Национальный центр экспертизы» КСЭК Садвакаса Байгабулова в Facebook «Когда родители предлагают, а Министр обороны Жаксылыков Р.Ф. ничего не может в ответ.... Нужна кардинальная реформа ВС, отказаться от Совкового метода службы в Армии . Есть много смелых парней кто может быть в строю, пойдут в армию как на работу. А мальчишек трогать не надо, пусть мужают и родителям помогают.. Наши солдаты должны быть не «мясом», а профессионалами . Соответственно армия должна быть контрактной. Наши дети/призывники должны быть застрахованы государством во время прохождения службы. Призывники должны служить в своем регионе и ночевать дома (опыт международный), или рядом с домом, в той области где он родился. Расходы Миноброны должны идти на закуп современного вооружения с минимальным человеческим фактором. 4.Служба должна начинаться с 8.00 утра и до 18.00 вечера . Кроме несения нарядов. Кто служил знает что такое наряды. Пусть учат военной подготовке, как обращаться с оружием, водят военную технику, стрелять и т.д. Но никакой КАЗАРМЫ не должно быть , в 18.00 пусть едет в свой дом или в съемную квартиру. Свободного человека намного легче научить военному делу, чем ограниченного в свободе человека. Срок службы не должен превышать шесть месяцев . Поверьте мне, за шесть месяцев интенсивной подготовки ВОЕННОМУ ДЕЛУ и МЕДВЕДЯ можно научить. Ведь срочников особо и учить нечему. 6.Предусмотреть денежное вознаграждение за прохождение срочной службы , дополнительное жалование за присвоение воинских званий (младшего сержанта, сержанта, сержанта 3- класса, 2- класса, 1- класса и т.д). 7.Службу по контракту оставить, потому что туда идут служить по велению сердца. Они уже профессиональные военные, не срочники. Создать условия для «престижа» профессиональной Армии , поднять зарплату контрактникам, соц.льготы и т.д., профессионально агитировать детей сельской и городской среды с детского сада, и тогда желающих будет достаточно. Но прямо сейчас государство, Минобороны, должны провести реформу в ВС . Так больше продолжаться не должно. Только так мы можем РЕАНИМИРОВАТЬ УПАВШИЙ ДОНЕЛЬЗЯ престиж наших Вооруженных Сил. Как Вам инициатива родителей?». Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook «Снова про наши выборы. Прежде всего, нужно сказать, что у нас снижен проходной порог до 5 процентов и поэтому все семь партий теоретически могут попасть в парламент. Если на этих выборах не будет массовых подтасовок и если ЦИК не будет рисовать цифры, а только их складывать, то картина может быть следующей. В парламент могут пройти все существующие старые партии : Аманат, Ак жол, Народники, ОСДП и Ауыл. Аманат . Хотя эта партия теперь не связана с исполнительной властью (правительство и акимы вне партии), но по-прежнему за ней стоит административный ресурс. Кроме того, у нее самая большая разветвленная сеть филиалов по стране. На этих выборах ей не светит привычные 70-80 %, но от 30 до 50% может взять. Ак жол и Народники являются парламентскими партиями. Это значит, что они финансируются из бюджета. Для сведения: в Казахстане только партии, прошедшие в парламент, содержатся за счет бюджета. У них есть свои филиалы в областях и районах, т.е. они обладают своей партийной вертикалью. Эти партии давно участвуют в политической жизни, регулярно упоминаются в СМИ, т.е. они известны гражданам страны. Поэтому Ак жол и Народники смогут свои пять - семь процентов взять. Кроме того, за Аманат, Ак жол и Народников могут голосовать и по инерции. ОСДП и Ауыл не получают финансирование из бюджета и, следовательно, у них не везде есть свои местные представительства. Это их большой минус в нынешней предвыборной кампании. ОСДП является единственной официальной оппозиционной партией. Она давно в политике и узнаваема. За нее может голосовать не столько протестной, а скорее антивластный электорат. Если ОСДП грамотно поставит свою предвыборную программу, то сможет составить конкуренцию Аманат и взять от 15 до 30%. Ауыл у избирателя не ассоциируется с властью. Своей сельской тематикой она ближе большинству казахстанцев. Ее тоже может поддержать антивластный электорат. Если Ауыл также грамотно проведет кампанию, то спокойно преодолеет необходимый порог и может получить больше необходимых пяти процентов. Теперь по новым партиям Байтак и Республика. Все вышеперечисленные старые партии уже много лет существуют, и они давно известны большинству граждан. Любой избиратель про них что-то слышал, чего нельзя сказать об этих двух партиях. Тут надо отметить, что абсолютное большинство граждан не сидят в социальных сетях и не следят за политическими баталиями в СМИ. Они принимают решение в последний момент в канун выборов и поддержат ту партию, которую они давно знают и что-то слышали. Это нереально, чтобы партия появилась перед самыми выборами и за оставшиеся полтора месяца до выборов раскрутилась и привлекла н свою сторону часть избирателей. Хотя теоретически это возможно. Для этого этим партиям нужно резко выступить против власти и, тем самым, заручиться поддержкой протестного электората. Но не для этого власти создавали эти партии. Если эти партии всё-таки окажутся в парламенте, это будет означать, что их туда затащили . Фактор узнаваемости будет играть важную роль и в выборах по одномандатным округам. Быть известным в социальных сетях и иметь кучу подписчиков не дает никакой гарантии на выборах. Таким образом, при честном подсчете голосов в парламент могут попасть все известные старые партии. Вопрос только один: сколько голосов получит каждая из них». Публикация директора ТОО «Институт прикладных этнополитических исследований» Талгата Калиева в Facebook «(…) Есть большая ложь, есть чудовищная ложь, а есть статистика. И не стоит недооценивать ее значение. От объективности статистики зависит эффективность всей госполитики и планирования . Достаточно оценить это на статистике поголовья скота. Владеем ли мы объективной информацией о количестве домашних животных в стране , если случается, что через ветеринаров в стопроцентно казахских семьях списывают средства на вакцинирование поголовья свиней? Если получающие субсидии приписывают себе лишнее поголовье, кратно превышающее реальное? Когда на районном уровне не просто в курсе, а в доле . Отсюда и сложности с выделением АСП , оценкой уровня социальной напряженности или прогнозированием потребностей в обеспечении кормами? Которые в этой ситуации также пропорционально должны приписываться и соответственно завышаться. Хотя, в наше технологичное время можно было бы давным давно чипировать каждое домашнее животное, а потом изымать чип при получении ветсправки по случаю забоя. В результате, можно было бы отслеживать не только состояние поголовья, но и оценивать продуктивность поголовья, себестоимость каждого килограмма привеса, поскольку при забое будет фиксироваться и финальный вес забитого животного. Учитывая, что чип ему был присвоен при рождении с записью его веса, то было бы понятным, сколько примерно кормов и трудозатрат обошелся финальный вес. А главное, понятно, что этот подход позволил бы владеть полной картиной , рационально распределять субсидии и средства на обязательную вакцинацию. Вот только нужно ли это тем, кто десятилетиями трудится в этой отрасли? И такие модели можно выявить в любой области, где выгодно обеспечивать приписки». ## Источник: 30.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на немецком интернет-ресурсе Deutsche Welle: «Казахстан: новый парламент - новые проблемы» 11 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Казахстан разрешил передачу урановых активов России: как это связано со строительством АЭС» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на американском интернет-ресурсе eurasianet: «Китай-Центральная Азия: Куриные лапки, солодка и зерно. Что Пекин хочет от региона?» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация предпринимателя Марата Толибаева в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пленарного заседания Мажилиса Парламента . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Пленарное заседание Мажилиса Парламента РК: центральной темой обсуждения стало пленарное заседание Мажилиса, в котором принял участие Глава государства . В информационном пространстве распространение получили инфоповоды с заседания. СМИ тиражировали высказывания Президента РК о дальнейшем развитии экономики, повышении благосостояния народа, сдерживании инфляции, модернизации работы государственного аппарата; отдельным вектором обсуждения стало назначение А.Смаилова на пост премьер-министра РК . Так, сообщалось, что Глава государства принял председателя Мажилиса Парламента Е.Кошанова, который предложил от партии Amanat кандидатуру А.Смаилова на должность премьер-министра. Позже К.К.Токаев обсудил предложенную кандидатуру с представителями фракций партий в Мажилисе. После проведенного голосования в Парламенте, было принято решение о назначении А.Смаилова. В социальных медиа распространение получили комментарии депутатов о назначении главы Кабмина. Особенно отмечались высказывания представителей партии ОСДП и самовыдвиженца Б.Базарбека, выступивших против предложенной кандидатуры А.Смаилова из-за якобы его провальной работы на своем посту. Представители экспертного сообщества отмечали, что все партии и отдельные депутаты Мажилиса, которые проголосовали за утверждение нового правительства А.Смаилова, берут на себя ответственность «за его результаты, с которыми он подошёл к сегодняшнему дню, а также за его работу в ближайшие месяцы». Среди т.н. «независимых» журналистов публиковалось мнение, что по результатам прошедших выборов и назначения главы правительства, следует ожидать перехода к «национал-рыночной политике» страны. Стоит отметить, что отдельные пользователи в позитивном ключе подчеркнули новый формат согласования кандидатуры на должность премьер-министра. Также отмечалось, что во время голосования некоторые депутаты были против, чего ранее якобы не наблюдалось в Парламенте РК, что является плюрализмом мнений. Отмечались единичные комментарии пользователей о том, что представителям партии Amanat была навязана кандидатура А.Смаилова, а также мнения об упущенной возможности представить своего претендента. Некоторые блогеры обратили внимание на публикацию новости на сайте Atameken Business о том, что аким г.Алматы Е.Досаев якобы назначен новым премьер-министром, которая была сразу же удалена. Следует отметить тот факт, что ранее подобная информация публиковалась в социальных сетях, в частности в Instagram. В комментарийном блоке пользователи выражали мнение, что таким образом власти «проверяют» реакцию населения на те или иные назначения. Среди протестно настроенных пользователей в дежурном порядке последовало недовольство назначением А.Смаилова, а также критика руководства страны в целом. Деятельность Главы государства: на официальных сайтах «Акорды» сообщалось, что на имя Главы государства поступило благодарственное письмо Президента Турецкой Республики , в котором Р.Эрдоган от имени турецкого народа и от себя лично поблагодарил К.К.Токаева за соболезнования в связи с разрушительным землетрясением, которое нанесло огромный ущерб провинции Кахраманмараш и другим населенным пунктам Турции, а также выразил признательность за оказание экстренной помощи братской страной. Также сообщалось, что на имя Президента РК поступают поздравительные телеграммы от глав иностранных государств (Узбекистана, Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара и др.) по случаю начала священного месяца Рамазан. Выборы в Мажилис и маслихаты: за отчетный период в информационном ключе публиковалась информация о вручении в регионах мандатов депутатам маслихата . Также сообщалось, что в столице Болгарии посол Казахстана В.Темирбаев провел в гибридном формате брифинг для представителей средств массовой информации, посвященный результатам внеочередных выборов депутатов Мажилиса. Участники мероприятия выразили значительный интерес к итогам досрочных парламентских выборов, отметив, что они отражают реальное стремление Казахстана двигаться исключительно по демократическому пути развития; фиксировались публикации со стороны экспертного сообщества об ожиданиях от нового депутатского корпуса. Так, отмечалось, что выборы позволили существенно обновить состав Мажилиса более чем на две трети. В этой связи отмечалось, что количественные изменения повлекут за собой качественные преобразования в целом; некоторые граждане продолжают выражать недовольство проведенными выборами , при этом подвергая критике власти. Так, экс-кандидат в депутаты маслихата г.Алматы Р.Мухтаров продолжил публиковать результаты голосования, при этом акцентируя внимание на фальсификацию итогов на участках в пользу кандидата А.Кобеевой. Журналист А.Матаев потребовал от властей возбудить уголовные дела по фактам нарушения избирательного законодательства. Кроме того, он заявил, что общественность может потребовать признать выборы недействительными. Экономист А.Турсынкан заявила, что «все мероприятия по поданным заявлениям независимых кандидатов во всех городах Казахстана запретили». Также сообщалось, что активистам в гг.Алматы, Шымкент, Петропавловск местные власти отказывают в проведении митингов против результатов выборов. Вместе с тем, активисты движения «ДВК» анонсировали митинги в ряде городов (Астана, Алматы, Шымкент, Петропавловск) 2 апреля в 15:00 с требованиями отменить результаты выборов, зарегистрировать движение «Алға Қазақстан». « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Распространение получила новость о том, что Минэкологии РК подал иск на 2,3 триллиона тенге (5,1 миллиарда долларов) к консорциуму по разработке месторождения Кашаган North Caspian Operating Company (NCOC). Отмечается, что источником информации является bloomberg.com со ссылкой на Министерство экологии и природных ресурсов РК. По результатам проверки Департаментом экологии по Атырауской области выявлены множественные нарушения, в том числе выяснилось, что NCOC разместил на площадках складирования «Болашак» более миллиона тонн «лишней» серы. СМИ публиковали высказывания представителей международной организации Freedom Now о намерении в международных инстанциях защищать интересы Ж.Мамая, который является подсудимым по делу об организации беспорядков во время «январских событий». В Сети освещение получила информация о том, что казахстанцев массово увольняют с заводов в Южной Корее . Данное сообщение появилось на странице @korea_komek в Instagram, который специализируется на помощи гражданам РК, находящимся в азиатской стране. Также подчеркивается, что после инцидента с двумя казахстанцами, которые пытались сбежать из аэропорта Инчхона, за двое суток 23 рабочих были уволены из-за казахстанского гражданства. Следует отметить, что официальных ответов от властей Южной Корее и Казахстана по данной информации нет. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : в сети тиражирование среди казахоязычных пользователей получил видеоролик, на котором журналисты Т.Вааль и И.Савостьянова продолжают сидеть на своих местах вовремя исполнения гимна РК (предположительно в здании Мажилиса Парламента РК). В этой связи граждане требуют привлечь журналистов к ответственности за неуважение к государственным символам; недовольство некоторых пользователей вызвала афиша о проведении 31 марта т.г. концерта «Из России с любовью» в зале областной филармонии г.Атырау. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : в Сети продолжилось освещение акции протеста жителей с.Жетыбай Каракиянского района Мангистауской области . Так, за отчетный период сообщалось, что 13 человек объявили сухую голодовку, ещё один находится на «мокрой» голодовке с вечера 29 марта. Ранее сообщалось, что протестующие требуют устроить их в компаниях, которые занимаются добычей нефти в регионе. Распространилась новость о том, что 29 марта т.г. около 300 человек собралось у акимата г.Алматы с требованием отложить капитальный ремонт на рынке «Тулпар» до октября 2023 года, т.к. они могут остаться без заработка. Администрация рынка сообщает, что в Жетысуском районе подготовлены торговые места для арендаторов на время ремонта. Также руководство заявляет, что не будет менять свое решение, т.к. ранее по просьбе торговцев реконструкцию базара переносили уже трижды. Рынок «Тулпар» планируется закрыть на капитальный ремонт уже 1 апреля; из сферы трудовых отношений : информационные ресурсы публиковали новость о том, что более ста рабочих крупного медеплавильного завода ТОО Eurasia Copper Operating в Павлодарской области на протяжении 4-х месяцев не получают зарплату. Генеральный директор компании М.Толегенов сообщил, что на медеплавильном заводе сейчас нет сырья, из-за чего работа предприятия приостановлена. Задолженность компании перед работниками превышает 140 млн тенге, в связи с этим планируется сократить рабочие места. Также он добавил, что декабрьскую зарплату рабочим выдали до 25 марта, а за оставшиеся три месяца выплаты будут произведены до 20 апреля т.г. Распространение получила новость о том, что работников золотоизвлекательной фабрики «Алтыналмас» в п.Жолымбет Шортандинского района Акмолинской области отправили в простой (временная приостановка работы). Разработчик месторождения предлагает гражданам трудоустройство на другой фабрике, принадлежащей его дочерней компании. Однако условия не устраивают работников, которые считают, что таким образом их принуждают к увольнению. С 1 марта компания отправила в простой 76 человек, а летом планирует отправить ещё 84 человека. Руководство фабрики утверждают, что это связано с аварийностью и закрытием золотоизвлекательной фабрики; из сферы энергетики : анонимные Telegram-каналы размещали публикации о том, что с 1 апреля в Казахстане вырастут цены на бензин и дизельное топливо . Отмечается, что в среднем цены на бензин марки Аи-92 повысятся на 6-7 тенге за литр, на дизельное топливо – на 12-14 тенге; из сферы строительства : жители 6 мкр г.Актау выразили обеспокоенность по поводу безопасности строительства здания. Как отмечают горожане, строящаяся многоэтажка возле школы №6 и жилых домов №3, №6 не огорожена должным образом; из сферы безопасности : освещение получило сообщение о том, что в Актобе затопило дачные участки, в результате чего спасатели эвакуировали около 100 человек. По данным ДЧС области, 30 марта начался повышаться уровень реки Каргала, из-за чего были подтоплены 20 дач в садовых коллективах «Каргалинка», «Солнышко», «Нефтяник». Также существует угроза подтопления садового коллектива «Гидрогеолог»; из сферы благоустройства : некоторые жители г.Петропавловск выражают несогласие по поводу выделения местным акиматом средств на благоустройство города. Так, сообщалось, что уличная мебель с зелёными насаждениями, а также светящиеся скамейки обойдутся городскому бюджету в 24 млн тенге. В социальных сетях пользователи выступают за разумное использование средств по облагораживанию города (повсеместная установка урн, автобусных остановок, ремонт дорог), а также выражают беспокойство за сохранность современных конструкций; из сферы инфраструктуры : блогеры из г.Жезказган сообщили, что жители 7 микрорайона по ул.Кетбугы продолжительное время сидят без питьевой воды. Также они подвергли критике местные власти за то, что они на протяжении 3-х месяцев не могут разыграть тендер по содержанию коммунальных инженерных сетей города. Из-за этого работы по устранению порывов в трубопроводах приостановлены. Жители с.Жибек Жолы Акмолинской области пожаловались на неудовлетворительное состояние дороги. Ранее они отремонтировали ее за свой счет, однако в прошлом году подрядчик раскопал всю улицу, чтобы проложить водопровод. По словам сельчан, весной дорога превратилась в болото; из сферы здравоохранения : освещение получила новость о массовом пищевом отравлении 17 студентов в г.Кокшетау , которые ужинали в одном из заведений быстрого питания (не уточняется), заказав сет из суши. Пресс-служба Департамента санитарно-эпидемиологического контроля сообщила, что при проведении внеплановой проверки кафе санитарной службой выявлен ряд нарушений санитарных правил, которые способствовали распространению инфекции; из сферы экологии : СМИ сообщили, что Северо-Казахстанская область стал лидером по количеству несанкционированных мусорных полигонов. Кроме того, существует необходимость строительства новых 9 полигонов ТБО в райцентрах области, однако в Казахстане нет типовых норм для них, поэтому суммы напрямую зависят от частных решений. Также отмечалось, что основная проблема свалок кроется в несоблюдении технологии складирования отходов: мусор не уплотняют и не скрывают под инертным материалом, поэтому они зачастую горят. В социальных сетях жители г.Атырау обратили внимание на густой туман, который образовался посреди дня, предположив, что причиной стал выброс АНПЗ ядовитых газов. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : в социальных сетях освещение получили жалобы водителей иностранных авто на то, что сотрудники спецЦона г.Шымкент через посредников требуют деньги для оказания услуг по «беспроблемной» перерегистрации транспортных средств. Распространение получила новость о том, что в Северо-Казахстанской области призывники, уклоняясь от армии, уезжают в Россию и делают татуировки на теле. Заместитель начальника Департамента по делам обороны М.Каримов сообщил, что в регионе сложилась неблагоприятная обстановка по отбору и призыву граждан на срочную воинскую службу весной 2023 года. Также отмечалось, что в результате демографических процессов происходит уменьшение призывного ресурса в регионе. В этой связи отмечается риск срыва весеннего призыва в СКО. На YouTube-канале «Басе» был размещен видеоролик, на котором собравшиеся граждане (порядка 15 человек) в ходе собрания заявляют о создании т.н. « народного совета трудящихся г.Петропавловск », «о своей независимости», желая стать последователями политики бывшей СССР. Автор публикации сообщает, что видео было снято 19 марта т.г. Пользователи потребовали от местных властей привлечь к ответственности лиц, выступающих против целостности страны. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстанская федерация бочча официально стала членом Международной федерации бочча – Boccia International Sports Federation; работники казахстанских библиотек пройдут повышение квалификации в Национальной библиотеке при Администрации Президента Турции в городе Анкара; казахстанец Н.Сабыр стал серебряным призером юношеского чемпионата мира по тяжелой атлетике в г.Дуррес (Албания); казахстанский брейкдансер А.Закиров завоевал золотую медаль на турнире в Японии. Региональный уровень : в Павлодарской области появилась первая в стране детская студия дубляжа, где школьники переводят и озвучивают на казахский язык зарубежные мультфильмы; в г.Кокшетау наградили лучших спортсменов и тренеров по итогам прошлого года; в Туркестанской области в весенние месяцы будет посажено более 600 тысяч саженцев деревьев; в г.Экибастуз мужчина спас из пожара женщину с младенцем; в СКО продолжается спартакиада физкультурно-спортивного общества «Динамо» среди представителей правоохранительных органов. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на немецком интернет-ресурсе Deutsche Welle: «Казахстан: новый парламент - новые проблемы» «(…) Токаев: "мы верили в ложные отчеты" В длившемся чуть больше часа выступлении Касым-Жомарт Токаев главным образом говорил о внутриполитической ситуации. По его словам, за минувшие годы в стране накопились сразу несколько серьезных проблем, которые предстоит решить в ближайшие пять лет. (…) Обеспокоен Токаев и проблемой обеспечения водной безопасности , которая особенно заметна в южных и западных регионах Казахстана. По его словам, решить ее является стратегически важной задачей. (…) Признал Токаев и серьезный дефицит в стране газа , и многочисленные проблемы в работе энергетической инфраструктуры, которая работает на пределе своих возможностей. "Из-за высокого износа коммунальных сетей серьезные аварии регулярно происходят практически во всех регионах. Во многих городах остро ощущается недостаток базовой инфраструктуры - дорог, линий электропередачи, газопроводов", - сообщил президент Казахстана, добавив, что в настоящий момент разрабатывается новая модель развития рынка электроэнергетики, которая позволит привлечь в отрасль дополнительные инвестиции. Также Токаев впервые обозначил проблему приграничных территорий , откуда идет массовый отток населения, правда, при этом не уточнив, про какие именно приграничные территории идет речь. (…) Вопросы международных отношений президент Токаев обозначил лишь косвенно. К примеру, он призвал депутатов не затягивать с принятием закона, который позволит вернуть в страну незаконно выведенные за рубеж активы. "Правительство и генеральная прокуратура уже подготовили отдельный законопроект. Прошу парламент в ближайшее время принять его. Эти средства - внутренний резерв нашей экономики, который должен быть направлен исключительно на развитие страны", - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев. Ранее DW сообщала о подозрительных активах некоторых казахстанских олигархов в Германии. Вдоль границы Казахстана с Россией "ничего нет"? Заместитель председателя прошедшей в парламент Общенациональной социал-демократической партии Казахстана, экономист Айдар Алибаев в беседе с DW предположил, что поднимая тему энергетики и приграничных территорий, президент РК явно обозначил существующие взаимоотношения, прежде всего, с Россией. "Мы помним про предложения России о создании газового союза. Россия неоднократно говорила и о готовности начать строительство АЭС в Казахстане. Что касается приграничных территорий, мне доводилось бывать на границе с Россией. Вы знаете, это уже на грани пустыни. Там ничего нет. Одни старички свой век доживают. Земли захвачены латифундистами. И понятно, что такой нищий необустроенный регион - в случае чего - не способен ни на что", - поделился своим наблюдениями с DW Алибаев, выразив надежду, что деньги, которые будут выделены на развитие этих регионов, не будут разворованы. Мнение заместителя председателя ОСДП совпадает с точкой зрения политолога Данияра Ашимбаева, который в комментарии DW обратил внимание на перекос финансирования регионов в пользу южных областей Казахстана. "Если мы посмотрим на любой бюджет последних лет, то увидим огромную разницу в финансировании между южными областями с центральными и граничащими с Россией северными или восточными областями Казахстана - хотя они составляют большую часть страны. Программа переселения людей с юга на север не сработала. Да, на юге и населения значительно больше, и теперь считается, что там родина национальной духовности, но ситуацию менять все же надо", - подчеркнул Ашимбаев, отметив, что президент Токаев впервые поднял эту проблему в таком ключе. Важной назвал Ашимбаев и тему обеспечения населения товарным газом . Политолог напомнил, что именно с повышения цен на газ начались "январские события" 2022 года. "Проблема с газом до сих пор не решена, хотя вопрос о повышении цен на него давно назрел. Но чтобы не рисковать социальным обострением, цены на него заморозили. И сейчас, когда выборы прошли, будут искать выход из сложившегося положения дел. Такая же история с обеспечением населения теплом и электроэнергией. Износ оборудования уже катастрофический во многих регионах. И произошедшие минувшей зимой аварии в городах Экибастуз и Риддер это наглядно показали", - заметил в беседе с DW политолог Данияр Ашимбаев, отметив, что без инвестиций, в том числе и внешних, все эти вопросы решить чрезвычайно сложно. Токаев подверг критике политику Назарбаева? В свою очередь, уверенно занявший второе место на президентских выборах 2019 года оппозиционный политик Амиржан Косанов пояснил DW, почему Касым-Жомарт Токаев во время выступления перед депутатами нового состава парламента не стал открыто говорить о международных отношениях Казахстана в сфере политики и экономики. По его мнению, в настоящий момент парламент не является решающим институтом в определении приоритетов по внешнеполитическим вопросам. "В последнее время Токаев очень много выступал на эту тему на различных форумах, в то время как в стране накопилось множество нерешенных внутренних проблем, которыми должны заниматься депутаты. Да и в нынешней архисложной геополитической ситуации, когда Казахстан оказался между несколькими центрами влияния, любое односложное предложение и уст президента может вызвать ненужную реакцию в многополярном мире", - подчеркнул Косанов. Вместе с тем он заметил, что во время своего выступления на открытии первой сессии нового парламента Токаев фактически открыто подверг критике действия на посту президента Нурсултана Назарбаева . Кстати, вместе с критикой прежнего президента обращает на себя внимание и заявление Токаева по поводу проводимых в стране реформ . "Нам всем нужно понять очень важную вещь. Казахстан - единственная страна в этом геополитическом регионе, которая проводит масштабные реформы. Некоторые люди, в том числе и политики, говорят, что такие реформы могут угрожать Казахстану. Но я думаю, что все эти изменения нужны, прежде всего, для будущего страны", - заявил президент РК». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Казахстан разрешил передачу урановых активов России: как это связано со строительством АЭС» «В конце февраля 2023 года стало известно, что крупные доли трёх урановых предприятий, находящихся в Казахстане, разрешили передать России. Об этом шла речь в постановлении премьера-министра Смаилова от 23 февраля. Новость вызвала переполох в сети (…) Урановые доли (…) Кабмин Казахстана одобрил сделки об отчуждении долей, расположенных в республике урановых предприятий, с международной уранодобывающей компанией Uranium One. Примечательно, что передаваемые доли и так были во владении «Росатома», только со стороны голландского подразделения: ТОО «СП «Хорасан-U (Хорасан-У)» было создано в 2014 году. Участниками Товарищества являются: «Казатомпром» – 50% доли; Energy Asia Holdings Ltd – 20% доли; Uranium One Utrecht B.V. – 30% доли. «Каратау» же поделён между АО «НАК «Казатомпром» – 50% и Компанией «Uranium One Netherlands B.V.» – 50%. «СП «Южная горно-химическая компания» образована в 2014 году. Доли участия в уставном капитале Товарищества поделена между АО «НАК «Казатомпром» – 30% и Компанией «Uranium One Rotterdam B.V.» – 70%. Теперь согласно новому постановлению, эти же доли передаются во владение российского подразделения дочки «Росатома». Что, в свою очередь, означает внутрикорпоративное перераспределение активов. Таким образом, партнером Казахстана непосредственно становится Россия. От перемены мест слагаемых сумма не меняется В чём же заключалась цель внутрикорпоративной передачи активов, если и без проведения сделки бенефициаром является Россия. На этот вопрос Orda.kz ответили в Министерстве энергетики. (…) По мнению эксперта в сфере энергетики и экономики Асета Наурызбаева, причина в том, что голландское подразделение опасается санкций. (…) Кроме этого Асет Наурызбаев отмечает, что во время такого рода сделок у страны возникает право на выкуп передаваемой доли. (…) При этом эксперт считает правильным отказ правительства от выкупа передаваемой доли. Причина тому – спад рынка атомной энергетики. В российских же СМИ говорят, что концентрация активов в руках «Росатома» говорит, во-первых, «о плотном сотрудничестве двух стран, во-вторых, о том, что эра попыток равноправного взаимодействия с правовой и геополитической западными системами окончательно похоронена». Все дело в АЭС В российских СМИ также пишут, что Казахстан разрешил легализацию передачи активов не просто так. Сообщается, что причина в том, что наша страна якобы стоит в очереди за АЭС от России. «Из последних заявлений главы «Росатома» Алексея Лихачёва стало известно, что в очереди за российскими АЭС, помимо уже ведущихся строек, стоят Венгрия, Узбекистан и Киргизия. Близки к заключению прямых соглашений Судан, Зимбабве, ЮАР, Саудовская Аравия и Мали. Казахстан в этом ряду не исключение», – пишут в РИА новости. Асет Наурызбаев же называет заявления российских СМИ глупостями и уверяет, что «никто в очереди за АЭС не стоит» . «Это глупости, никакой очереди за российскими АЭС нет. Перевели активы, наша страна с этим согласилась. Это произошло точно не потому, что нам очень нужна эта АЭС. Её всеми силами нам навязывают, хотя она нам не нужна. Электроэнергия, которая получается от одной АЭС в четыре раза дороже, чем та, которая получается от солнечной энергии. Поэтому она лишняя в энергосистеме Казахстана». В сентябре прошлого года сообщалось, что в Казахстане приступили к реализации проекта строительства атомной электростанции. (…) Он сообщил, что в качестве потенциальных поставщиков рассматриваются предложения российского «Росатома», китайской China National Nuclear Corporation, корейской компании KHNP (Korea Hydro & Nuclear Power), а также французской EDF (Еlectricitе de France). Уже в ноябре аналитики журнала The Insider писали, что Россия использует систему государственных кредитов для строительства АЭС в своих целях. У стран практически нет причин отказываться от такой небывалой щедрости. Ведь предполагается, что АЭС построят за счёт российских налогоплательщиков. Однако за такой щедростью скрываются внешнеполитические рычаги, говорят аналитики. (…) Сообщается, что вместе со строительством станции, Россия требует заключение контракта на поставку ядерного топлива , необходимого для её работы. Теперь Россия в любой момент может ограничить экспорт ядерного топлива, оказывая политическое давление на страны. Отмечается, что перевести оборудование электростанции с российского на американское или европейское – дорого и очень сложно. Владимир Путин дважды, в 2019 и 2021 году, публично предлагал построить АЭС в Казахстане. О переговорах сообщал и президент Касым-Жомарт Токаев, но пока ни о каких конкретных решениях объявлено не было. Однако Асет Наурызбаев считает, что такой аттракцион невиданной щедрости Казахстану точно не нужен. (…) Министр энергетики Болат Акчулаков ещё в 2022 сообщил журналистам, что регион размещения будущей атомной электростанции – это Балхаш , район посёлка Улькен в Алматинской области. Но окончательного решения ещё нет. Асет Наурызбаев считает, что выбор площадки на озере Балхаш является крайне опасным. «Сам проект АЭС очень дорогой, и будет нести вред и огромную опасность Балхашу. Это уникальное озеро, находящееся в самом центре страны. В случае аварии на реакторе загрязнено будет целое озеро. Люди, которые поддерживают проект, не патриоты нашей страны, они предатели», – считает эксперт в сфере энергетики и экономики. Напомним, что месяц назад экологическая общественность Казахстана потребовала от правительства наложить мораторий на проект по строительству АЭС . Активисты ассоциации «Экофорум Казахстана», объединяющие более 40 неправительственных организаций во всех регионах страны, заявили, что планы и решения о строительстве АЭС должны проходить с широким общественным участием, а Казахстан не должен становиться «площадкой для экспериментов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском интернет-ресурсе eurasianet: «Китай-Центральная Азия: Куриные лапки, солодка и зерно. Что Пекин хочет от региона?» «Страны ЦА ищут новые пути дистрибуции и новые экспортные товары. Китай выбирает то, что ему нравится. В Казахстан приехал глава Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) КНР, он провел встречи с президентом и премьер-министром страны. Казахстан продолжает бороться с заторами на границе с Китаем, строить новые железнодорожные ветки на пограничных пунктах и принимать поезда с товарами. Тем временем продолжается строительство завода Chery в Алматы, теперь к нему подключилась китайская компания. Узбекистан планирует поставлять в Китай новые виды сельхозпродукции, а также принять участие в сельхозвыставке в Янлине. КНР стал ведущим экспортером электрокаров в РУ. Посол КНР в Кыргызстане провела пресс-конференцию, на которой рассказала о предстоящем майском саммите «Китай – Центральная Азия». А посол Кыргызстана в Китае договорилась с СУАР о взаимодействии двух специальных экономических зон, и уже через два дня правительство КР приняло соответствующие решения. Китайская таможня зафиксировала рост товарооборота с Туркменистаном. (…) Примечательно, что при этим ни президент, ни премьер РК не коснулись болезненной темы обращения с этническими казахами в Синьцзяне , где китайские власти массово помещают представителей исповедующих ислам меньшинств в так называемые «лагеря перевоспитания», фактически функционирующие как колонии строгого режима. (…) Узбекистан РУ планирует расширять партнерство с Китаем в сфере сельского хозяйства . Соответствующие вопросы обсуждались на встрече представителей Минсельхоза и посольства РУ в КНР с сотрудниками китайской таможни, написала 22 марта пресс-служба узбекистанского министерства. На встрече речь главным образом шла об ускорении процесса разрешения экспорта в Китай «винограда, сушеной джиды и куриных лапок». Уточняется, что стороны смогли «согласовать дальнейшие действия», кроме того «была достигнута договоренность об организации курсов по повышению квалификации в формате Ц5+1». (…) Больше всего электромобилей за январь-февраль 2023 года в Узбекистан приехали из Китая, об этом свидетельствуют данные, приведенные на телеграм-канале руководителя пресс-службы Агентства по статистике РУ, опубликованные 25 марта. Общий объем импорта электрокаров за указанный период составил 786 штук, из которых 705 были завезены из КНР. В заметке отмечается, что это в 3,5 раза больше в сравнении с тем же периодом прошлого года. В заметке агентства «Курсив» от 25 марта со ссылкой на данные Центра экономических исследований и реформ сообщается, что «с 2021 по 2022 год рынок электрокаров в стране вырос в три раза, с 1,7 тыс. до 5,9 тыс. автомобилей». Эксперты Центра считают, что объем рынка электромобилей и дальше будет расти благодаря мерам, принимаемым правительством Узбекистана, включая «поддержку отечественного производства и комплектующих, и выплату компенсаций». Кыргызстан Посол Кыргызстана в КНР Актилек Мусаева 20 марта провела выездную встречу с секретарем партийного комитета СУАР Ма Синжуем, написала пресс-служба МИД КР. Участники обсудили необходимость «повышения пропускной способности КПП “Иркештам” и “Торугарт”», организацию «зеленого коридора» для сельскохозяйственной продукции из КР, развитие «трансграничной электронной коммерции» между специальной экономической зоной «Нарын» и Комплексной бондовой зоной «Кашгар», а также развитие отношений в культурно-гуманитарной сфере и туризме. В финале участники пришли к договоренности о выделении квот на учебу в вузах СУАР для кыргызстанских студентов, «увеличении авиарейсов по маршруту Урумчи-Бишкек-Урумчи и организации визитов профильных ведомств сторон для налаживания и продвижения взаимовыгодного практического взаимодействия». Примечательно, что и кыргызская чиновница не стала касаться вопроса обращения с этническими кыргызами в Синьцзяне . Через два дня, 22 марта, Кабинет министров КР принял решение «об утверждении порядка перемещения товаров в свободной экономической зоне “Нарын”», написала пресс-служба ведомства. В заметке уточняется, что благодаря принятию этого документа появляется «возможность реализации проекта по трансграничной электронной торговле с китайской бондовой зоной Кашгар, экспорт товаров с территории СЭЗ “Нарын” будет осуществляться через бондовую зону города Кашгар». Сообщается, что это поможет привлечь зарубежных инвесторов. (…) Посол КНР в Кыргызстане Ду Дэвэнь 23 марта провела брифинг для журналистов, на котором сделала ряд заявлений. Издание «Вечерний Бишкек» приводит расшифровку встречи. Посол начала с объявления о предстоящем саммите «Китай – Центральная Азия», который пройдет в мае. Цель его проведения – «построение более тесного сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии». Отвечая на вопрос журналиста о том, как кадровые перестановки в правительстве КНР повлияют на строительство железной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», Ду сказала, что «раз начали строительство дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, то КНР будет продолжать это строительство». Посол ушла от ответа о возможном «облегчении» визового режима между странами, сообщив, что в связи с большим количеством желающих посольство перешло на пятидневный режим приема заявок на выдачу виз. Говоря о возможном «реструктурировании» Китаем госдолга Кыргызстана, Ду сослалась на «компетентные органы китайской стороны», которые должны «изучить вопрос, и при возможности» решить его «в духе нашего сотрудничества». Также в ходе интервью затрагивались вопросы устойчивости китайского юаня, заявлений Си Цзиньпина о недопущении внешнего влияния на страны ЦА , а также добрососедские отношения КНР и КР. За январь в Кыргызстан ввезли 590 автомобилей из КНР, такие данные со ссылкой на Нацстатком КР привел Sputnik 24 марта. В общем списке Китай занимает 4 место. На первом Корея с показателем 2 990 шт., на втором Россия с 844 шт., на третьем США с 606 шт. Всего же в январе в Кыргызстан было ввезено 6 545 легковых автомобилей, что в 1,5 раза больше, чем в том же периоде прошлого года. (…) Туркменистан Уровень товарооборота между Туркменистаном и Китаем за первые два месяца года вырос на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года, такие данные публикует Таможенное управление КНР. Сообщается, что за январь-февраль страны наторговали на 1,73 млрд долларов, при этом больше всего в феврале – 786,8 млн. Сумма главным образом состоит из туркменистанского экспорта – 1,61 млрд, основу которого составляет трубопроводный газ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Марата Толибаева в Facebook «Охрана общественного порядка. Как известно, в настоящее время во многих городах Казахстана установлены видеокамеры и видеорегистраторы, которые следят за общественным порядком и за соблюдением правил дорожного движения на дорогах. Основная часть этих камер установлена одной компанией – «Sergek Group» . Такое доминирующее положение этой компании длится уже много лет, но, насколько я знаю, в публичном доступе нет документов о том, как эта компания получила такие эксклюзивные права и были ли допущены к конкурсу другие участники рынка. А мощь и распространение системы «Сергек» увеличивается с каждым годом, о чем радостно сообщают правительственные СМИ и правоохранительные органы. Хочу сразу сказать, что я в принципе ни в коем случае не против цифровизации охраны общественного порядка. Наоборот, я ратую за то, чтобы камеры видеонаблюдения были установлены как можно в больших местах: на улицах, во дворах, в школах в детских садах и даже в тюрьмах. Это сделает безопасной нашу жизнь. Однако меня возмущает подход государства к достижению этой цели – создание привилегированного положения одной отдельной компании и создание препятствий для развития конкуренции в это сфере. Как должно было быть все на самом деле? Министерство внутренних дел должно было разработать и опубликовать технические требования к программам видеонаблюдения и к нормам безопасности данных. После этого акимат каждого города или даже района в городе должен был объявить конкурс на государственно-частное партнерство . По условиям конкурса компания-победитель за свои деньги установила бы видеокамеры, оснастила бы их программным продуктом и соединила с центрами оперативного реагирования, то есть отделами внутренних дел в каждом районе и городе. Независимо от конкретной частной компании, выигравший конкурс, от ее программного обеспечения, от камер, которые она установит, вся видеоинформация в едином формате поступала бы в ближайшие отделы внутренних дел, которые принимали бы меры по пресечению правонарушений, зафиксированных камерами. За покупку камер и обеспечение их функционирования государство должно было платить определенную часть штрафов, полученных от нарушения правил дорожного движения, компании-партнёру. А в случае с правонарушениями не на дорогах, а на улице, во дворах в школах и т.д., государство должно было просто платить определенную плату для того, чтобы инвестор окупил свои вложения. Таким образом, десятки частных инвесторов и предпринимателей на свои деньги устанавливали бы огромное количество камер по всем местам наших жизней, требующим контроля, и зарабатывали бы на этом деньги. Государство получило бы контроль над криминогенной ситуацией, не вкладывая бюджетных денег. Ну и, наконец, граждане получили бы безопасность по всей стране». ## Источник: 30.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Семейный «распил»: почему эксперты считают дело «Оператора РОП» недорасследованным» 10 Публикация на онлайн-портале respublika.kz.media: «Ключевые риски Акорды и инфляция. Анализ KZ.Expert» 12 Публикация на онлайн-портале kapital.kz: «Экономика запретов?» 14 Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Белорусские перевозчики захватывают Казахстан с согласия МИИР — эксперты» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на немецком онлайн-портале Deutsche Welle: «Победа Эрдогана: каким будет наследие «вечного президента»?» 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Строительство» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: официальные ресурсы сообщили о принятии Президентом верительных грамот от послов ряда государств (Пакистан, Республика Корея, Филиппины, Шри-Ланка и Ангола); в нейтральной тональности сообщалось о встрече Главы государства с председателем Мажилиса Е.Кошановым по вопросам деятельности нижней палаты Парламента, а также о подписании К.К.Токаевым Закона «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ по охране и защите прав на объекты авторского права и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях». Деятельность Правительства: СМИ осветили прошедшее заседание Правительства , в ходе которого обсуждались вопросы развития гражданской авиации и меры по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции. Пользователи поддержали высказанную премьер-министром критику политики ценообразования авиакомпаний. На этом фоне известный общественный деятель А.Ержан призвал Правительство обратить внимание на недоступность воздушного транспорта для граждан с инвалидностью в связи с высокими ценами и отсутствием льгот. Также распространение получила предоставленная министром индустрии М.Карабаевым информация о критическом состоянии аэродромного покрытия в аэропорту г.Астана. Отдельные СМИ, акцентировав внимание на необходимости 20 млрд тенге для ремонта, задавались вопросом: «За чей счет будут произведены работы?». Позже, в ходе круглого стола на площадке СЦК, президент АО Air Astana П.Фостер сообщил, что рост цен на авиабилеты связан с глобальной инфляцией. Преимущественное большинство пользователей выразили недоверие спикеру, отметив, что билеты в Европе стоят вдвое дешевле при одинаковых расстояниях, а также актуализировав жалобы на регулярные задержки рейсов, неработающие кондиционеры в самолетах, потери багажа и т.д.; внимание пользователей привлекли ответы министров на вопросы журналистов после заседания. Так, распространение в нейтральной тональности получило заявление пресс-секретаря МИД А.Смадиярова о том, что внутригосударственные процедуры перед вступлением в силу соглашения о безвизовом режиме с КНР займет приблизительно 2-3 месяца. Также широко распространилось заявление министра финансов Е.Жамаубаева о том, что причиной продажи уранового месторождения «Буденовское» стало отсутствие у государства средств на его разработку. Министр отметил, что ТОО «СП «Будёновское» принесло в республиканский бюджет 150 млрд тенге в качестве налогов; недовольство граждан вызвали слова министра энергетики А.Саткалиева в кулуарах Правительства о том, что для ремонта критически изношенных ТЭЦ планируется выделить бюджетные средства . Пользователи обратили внимание, что предприятия находятся в частной собственности и должны ремонтироваться исключительно за счет компаний-владельцев; позитивную реакцию вызвало решение Министерства финансов об отмене правила, по которому конфискованное имущество в первую очередь выставлялось на аукцион среди госучреждений. Согласно проекту нового приказа, теперь аукционы будут проводить сразу среди всех желающих; обеспокоенность жителей региона вызвала информация МЧС о сохранении пожарной опасности в ВКО , особенно в р-нах Самар, Алтай, Улкен-Нарын, Курчумский, Катон-Карагайский и г.Риддер; тиражировалось сообщение Министерства труда о том, что с 1 июля 2023 года вкладчикам ЕНПФ предоставляется право по передаче до 50% от суммы своих пенсионных накоплений частным управляющим инвестиционным компаниям. Журналисты обратили внимание, что депутаты внесли в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов» пункты об исключении из УК РК статьи 373 и 374, таким образом отменив ответственность за публичное оскорбление Н.Назарбаева и нарушение гарантий его неприкосновенности. Решение объясняется утратой силы Конституционного закона «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы». « Международные отношения » – 15% от общего массива сообщений. Внимание граждан привлекла информация о новых атаках беспилотников на столицу России . Сообщалось, что Украина официально не берет на себя ответственность за случившееся. Пользователи активно тиражировали информацию об инциденте, а также фото- и видеоматериалы о пострадавших зданиях. Также распространение получило заявление Президента Российской Федерации В.Путина, который обвинил Украину в террористической деятельности и сообщил, что «система ПВО сработала штатно, удовлетворительно, хотя есть над чем работать». Граждане предположили, что продолжающиеся атаки беспилотников по Москве могут вызвать панику и изменить мнение россиян о целесообразности решения о вторжении в Украину. Широкое одобрение получила публикация Б.Торегожиной (850 лайков, 130 комментариев, 30 репостов) , в которой она сообщила о получении официального письма от первой леди США Д.Байден с поддержкой деятельности правозащитницы . Пользователи предположили, что благодаря «поддержке» от Вашингтона Б.Торегожиной не грозит преследование со стороны властей. Журналист К.Павлов обратил внимание на строительство Афганистаном оросительного канала, который будет забирать треть воды из Амударьи . Сообщается, что завершение строительства приведет к серьезным последствиям для Узбекистана и Туркменистана, а также для Аральского моря. Недовольство пользователей вызвала информация об отмене безвизового режима Коста-Рики для казахстанцев. Пользователи отметили, что даже у россиян остается возможность посещать южноамериканскую страну без визы, в связи с чем подвергли критике МИД РК. А.Смадияров сообщил, что информация по ситуации будет предоставлена позже. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте. В Сети распространился видеоролик, на котором экс-депутат Мажилиса Б.Тлеухан исполнил песню «Алаш ұраны» . По мнению журналистов запись сделана на праздничном мероприятии в Казахстане. Пользователи преимущественно подвергли огульной критике политического деятеля, в частности актуализируя слухи о якобы его причастности к организации «январских событий». Популярной среди пользователей сегмента стала информация о выявлении РОО «Әділдік жолы» совместно с Антикоррупционной службой фактов коррупции в школе №11 с.Мангистау Мангистауской области. По данным исполнительного директора РОО Д.Смагулова, за 3 года руководство школы незаконно вывело более 30 миллионов тенге путем фиктивного начисления рабочих часов (средняя рабочая неделя педагогов составила 77 часов). Пользователи, возмущенные действиями сотрудников школы, поддержали деятельность общественного объединения по выявлению фактов коррупции. Информационные поводы, не связанные с деятельностью госорганов. Ограниченное распространение получила информация, что казахстанская лига по боям смешанного стиля «Октагон» организовала бой и профинансировала российского бойца Д.Эльбаева . Критически настроенные по отношению к России пользователи, отметив поддержку спортсменом военных действий в Украине, предположили, что впоследствии он может поддержать вторжение в Казахстан. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства : жильцы ЖК «Bravo Family» г.Астана выразили недовольство точечной застройкой их района. По словам граждан, на узком участке в непосредственной близости от местной школы запланировано строительство трех 18-этажных домов. Вместо возведения многоэтажек жители требуют разбивки сквера в этом районе. Многодетные матери пожаловались, что местные власти не предоставляют им квартиры в построенных по госпрограмме домах в г.Кульсары Атырауской области . По словам женщин, строительство домов завершено в прошлом году, однако они всё ещё не сданы в эксплуатацию. Руководитель отдела строительства Жылыойского района Д.Садуов сообщил, что дома были построены с нарушениями и оставшиеся работы будут завершены лишь после окончания судебных разбирательств с недобросовестным застройщиком; из сферы протестных настроений : в протестной среде распространилась информация о начале судебного дела в отношении активиста Т.Данебаева в г.Астана по обвинению в разжигании межнациональной розни. Протестные пользователи акцентировали внимание на том, что ранее задержанный подал жалобу на Главу государства за «распространение ложной информации» в связи с высказыванием К.К.Токаева «о 20 000 террористах» во время «январских событий». Активисты «Комитета «31 мамыр» распространили призывы к участию в марше и митинге в память о жертвах политических репрессий в г.Алматы 31 мая. Позже прокуратура г.Алматы сообщила, что распространяемая в Сети информация о согласовании акиматом митингов и шествий не соответствует действительности, в связи с чем участие в них незаконно. Отдельные пользователи заявили о несоответствии заявления прокуратуры словам представителей акимата, которые объявили о проведении 31 мая церемоний возложения цветов к соответствующим тематике памятникам по всему городу; из сферы пассажирских перевозок : СМИ осветили очередную аварию с участием двух автобусов в г.Караганда . На этом фоне пользователи вновь обсуждали частые нарушения ПДД водителями общественного транспорта; из сферы образования : жители г.Актау жалуются на отсутствие в 17-микрорайоне школы. По их словам, классы в соседних микрорайонах уже переполнены, в связи с чем придется отправлять детей в частные образовательные учреждения, на что у родителей не хватает средств. Кроме того, жители возмущены, что в районе началось строительство ещё одной частной школы вместо обещанной государственной; из сферы безопасности : СМИ сообщили о смерти ученика 9-го класса после того, как его ударил другой подросток в с.Щапово ЗКО . Пользователи, отметив, что причиной конфликта стало «неправильное приветствие», подвергли резкой критике виновного в гибели школьника; из сферы трудовых отношений : 29 мая в г.Жанаозен состоялась встреча руководства АО «Озенмунайгаз» с бывшими работниками ТОО «БерАли Мангистау Company», в ходе которой безработным предложили трудоустройство в ТОО «Мөлдір Мұнай Сервис» с сохранением заработной платы. Между тем 30 мая рабочие опубликовали видеообращение, в котором утверждают о безрезультативности заседаний спецкомиссий. Кроме того, они выступили против введения безвизового режима с КНР. Рабочие объявили о намерении вновь отправиться в Астану в случае неудовлетворения их требований до 15 июня; из сферы ЖКХ : жители аварийных домов г.Астаны жалуются на затягивание процесса их переселения. Так, жильцы дома по адресу пр.аль-Фараби, 27 заявили, что изначально их обещали поселить в новые дома в апреле, позже дату переносили на начало и конец мая. Освещение получают и жалобы проживающих в аварийных домах, которые не попали в список подлежащих сносу до 2027 года. Так, жильцы дома по ул.Буланты, 4 выражают обеспокоенность вероятностью обрушения здания в любое время в связи большими с трещинами в стенах; из сферы экологии : сообщалось об очередном случае нахождения мертвого тюленя на побережье Каспийского моря в г.Актау . Пользователи предположили, что причиной гибели животного могло стало убийство, однако, по словам экологов, определить это невозможно, т.к. туша уже начала разлагаться. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : сообщалось, что директор школы №49 г.Астана А.Мухамеджанова, которая не проводила уроки по трем факультативным предметам, получая при этом дополнительную заработную плату, была уволена. Отдельные пользователи выразили недовольство итогами расследования в отношении директора, высказав мнение о недостаточности наказания и необходимости привлечения её к уголовной ответственности. Тиражирование в Сети получила информация о совершенном заместителем начальника по воспитательной работе учреждения №52 ДУИС по Северо-Казахстанской области наезде на начальника караула отдела контролёрской службы учреждения №50; из сферы деятельности судебных органов : на Facebook-странице арестованного журналиста М.Абжана опубликована информация, что приговор по его делу был озвучен якобы в «закрытом режиме» судьей А.Кульбаевой в нарушение ст.29 ч.3 УПК РК. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : распространение среди скептически настроенных граждан получило интервью с бывшим премьер-министром РК А.Кажегельдиным о законопроекте по возврату незаконно выведенных активов, опубликованное на YouTube-канале «ORDA News». По словам политика, в нынешней редакции законопроект работает «в интересах олигополии». Эксперт в нефтегазовой отрасли О.Байдильдинов заявил о несостоятельности аргументов спикера , предположив, что А.Кажельдин сам проживает за рубежом на средства, незаконно выведенные из Казахстана. Жители столицы возмущены распространившимися спутниковыми фотографиями закрытого участка в районе нового моста по пр.Улы Дала. На кадрах запечатлены роскошный особняк, вертолётная площадка, высокие заборы и т.д. Пользователи высказывают различные предположения о хозяине т.н. «дворца», сообщая, что все подъезды контролируются охраной. Позже сообщалось, что территория комплекса принадлежит ГУ «Управление делами Президента»; из сферы деятельности МИО : региональные СМИ информировали о подаче гражданином России И.Санджиевым , который ранее незаконно пересек границу в целях получить убежище в РК, иска в суд против управления координации занятости и социальных программ акимата ЗКО . Истец не согласен с полученным отказом в предоставлении ему статуса беженца. Руководитель РОО «Әділдік жолы» Д.Смагулов подверг критике власти Мунайлинского района Мангистауской области , обвинив в покрывательстве недобросовестного поставщика. По словам активиста, акимат, зная о нарушениях подрядчика, «не торопился» подавать в суд, что дало возможность компании «Элком» избежать попадания в список недобросовестных поставщиков. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанкая теннисистка Ю.Путинцева выиграла первый матч турнира «Ролан Гаррос» во Франции; теннисист Б.Жукаев прошел в основную сетку турнира «Челленджер» в США; студенты из Казахстана стали победителями мирового финала конкурса по информационно-коммуникационным технологиям Huawei ICT Competition в Китае. Республиканский уровень : в Казахстане прошел конкурс проектов по итогам молодежного лагеря «IdeaCamp-2023» ; в преддверии Международного дня защиты детей в республике проведен двухдневный флешмоб «Балалық шақ әлемі қандай ғажап», в котором приняли участие более 1 миллиона детей; начался республиканский конкурс «Панорама педагогических идей – 2023» для педагогов дошкольного, среднего, технического и профессионального образования. Региональный уровень : в г.Алматы на площадке у Государственного республиканского уйгурского театра более 150 мальчиков и девочек из многодетных семей провели флешмоб с танцем «Кара жорга». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Семейный «распил»: почему эксперты считают дело «Оператора РОП» недорасследованным» «(...) - Любой мегапроект, где бы он ни осуществлялся, сразу же наводит на мысль о распиле денег , - говорит Владимир Дворецкий И в данном случае решение о том, чтобы весь утильсбор от всего, а это огромные суммы денег, поступали в семью, от которой была уполномочена Алия Назарбаева, мог принять только президент. Он принимал немало подобных решений, которые после воплощались в проекты, в которых прямой связи с ним не было, и можно было только догадываться, что за этим стоит именно он. Но здесь вообще не надо было додумывать. Президент Назарбаев дал команду оформить этот проект в виде закона . И у него даже сомнения не возникало, что прямое указание к сбору с народа огромных денег, которые будут стекаться к его дочери, может вызвать возмущение в обществе. (...) По мнению председателя ассоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии», депутаты не могли все враз ослепнуть оглохнуть и потерять связь с реальностью. Они понимали, какую схему узаконивают, но проголосовали «за». Сама концепция «соберём деньги и отдадим в семью» - бесспорно преступна! Поэтому депутаты должны были выйти к своим избирателям и сказать: «Уважаемые избиратели, к нам поступил закон, согласно которому теперь всё будет облагаться утильсбором. Но ваши деньги пойдут не в бюджет страны, а в карман Алие Назарбаевой. Скажите нам, как себя вести? Поддержать этот закон или нет?». Уверен: если бы депутаты задали своим избирателям такой вопрос, 99% сказали бы «нет!». (...) Как утверждает Владимир Дворецкий, сам он, будучи главой объединения предпринимателей, занимающихся вторичной металлургией, так же узнал о готовящемся законопроекте далеко не в числе первых. (...) То, что встреча была лишь имитацией обсуждения «очень важного проекта», и никакое экспертное мнение, по сути, не имело значения, Дворецкий, по его словам, понял не сразу. А потому, узнав о задумке введения утильсбора, попытался образумить присутствующих. Презентацию этого проекта делал руководитель «Сарыарка Авто Пром» Андрей Лаврентьев. Он начал рассказывать мне, как все это устроено: утилизация, лом и т.д . Светлана Коротенко тоже, не понимая сути вопроса, что-то говорила. Мне стало смешно. Именно тогда, в процессе совещания, я узнал, что, во-первых, есть такой законопроект. Во-вторых, весь этот утильсбор планируется отдавать Алие. И третье – что ставки утильсбора удивительнейшим образом совпадают с импортными пошлинами на автотранспорт. Вы понимаете, что такое импортные пошлины на легковые машины? Это минимум 200 млн долларов в год! Поскольку срок утилизации – 20 лет, эта барышня за 20 лет только на легковых машинах должна была получить 4 млрд. долларов! А деньги-то, ребята, - народные! Дворецкий утверждает: как «ветеран» отрасли он сразу же категорично заявил о несогласии с проектом . И обосновал его простыми цифрами. (...) По словам Дворецкого, Светлана Коротенко предложила ему организовать встречу с «хозяйкой». И позже пригласила его в Алматы на переговоры. Но встреча с Алией Назарбаевой так и не состоялась . (...) - Когда стала звучать критика, которой до этого не было, потому что люди об этом просто не знали, когда я во всеуслышание заявил, что такие деньги не нужны, что это обман ВТО, потому что мы взяли на себя обязательства отменить импортные пошлины, когда из-за рубежа оппозиция озвучила имя Алии в привязке к проекту по утильсбору, подключились экологи . Эксперт уверен: министерство экологии было подключено к этому проекту для отвода глаз . (...) В Минэкологии подписывали готовые документы, которые готовились в МИИРе. Хотя и МИИР, по мнению Дворецкого, - не основное звено в замысловатой схеме распила денег на утилизации. (...) На самом деле на той самой поддержке условно отечественного автопрома с утильсбора, по мнению Владимира Яковлевича, был построен супербизнес . Я Лаврентьева публично спрашивал: «Вот смотрите: вы машинокомплекты берёте в тех странах, которые машины выпускают миллионами или сотнями тысяч. Вы берете у них машинокомплект, привозите в нашу страну и начинаете те же машины собирать, но не в формате миллионов или сотен тысяч, а в формате нескольких десятков тысяч. (...) Вместе с тем уже тогда, на стадии обсуждения законопроекта по утильсбору, Дворецкий, по его словам, предлагал легальный способ поддержки автопрома , который соответствует правилам ВТО. Просто надо было увеличить покупательную способность наших граждан и мотивировать их покупать отечественные машины. Но цена на отечественные машины при этом должна была быть конкурентной. (...) К сожалению, сегодня доказать олигополию в этом деле, как считает Владимир Яковлевич, трудно, потому что проверять придется через нечистых на руку чиновников . (...) Председатель ассоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии», приглашенный в суд по делу «Оператора РОП», заявил, что считает дело недорасследованным как в части количества машин, которые якобы были утилизированы, так и в части игры в цены. (...) По мнению эксперта, для того, чтобы добраться до подводной части айсберга «Оператор РОП», необходимо вызвать в суд и опросить, прежде всего, разработчиков «схемы» - Исекешева и Рау. Алия Назарбаева, являясь конечным бенефициаром незаконных денег, вряд ли может рассказать что-то по существу. Для нее это был подарок, она просто получала деньги, не вдаваясь в тонкости схемы их «распила». Но раз уж она отдавала распоряжения, принимала все решения, то она однозначно должна быть опрошена. Тем более, что в процессе следствия установлено: большие суммы денег она получала на личные счета . Если мы решили провести черту между старым и новым Казахстаном, то именно так мы и должны поступить, - убеждён Дворецкий». Публикация на онлайн-портале respublika.kz.media: «Ключевые риски Акорды и инфляция. Анализ KZ.Expert» «(...) Дело в том, что, судя по событиям января 2022 года, именно инфляция является сегодня главным мотиватором для выплескивания протестных настроений казахстанцев в адрес или против властей. И, судя по тому, что правительство РК под руководством Алихана Смаилова усиленно с ней «борется», используя зачастую совершенно нерыночные методы, казахстанская авторитарная политическая система и «суперпрезидентская» вертикаль это прекрасно понимают. Но увы, в Акорде ничего не могут с ней поделать, разве что продолжать раздавать громкие обещания и активно информировать граждан о своих сверхусилиях по сдерживанию в республике роста розничных цен и тарифов. Хотя толку от подобной активности немного. И если верить Нацбанку РК (которому мы категорически и более чем обоснованно не верим), то можно предсказать, что в 2025 году розничные цены и тарифы окажутся выше, чем в 2022 году, как минимум на 36% (114% x 111% x 107,5% = 136%). Ну а поскольку реальные денежные доходы казахстанцев по прежнему снижаются – например, в марте т.г. они были на 0,2% ниже чем год назад, то вероятность того, что в каких-то регионах, населенных пунктах или социальных группах протестные настроения снова превысят «норму» и начнут рваться наружу, достаточно высока. (...) По нашей же оценке, внутриполитическая ситуация по-прежнему находится в крайне неустойчивом положении . В основном потому, что у Акорды пока не получается сделать то, чего ждет от него основная масса казахстанцев – немедленного и существенного повышения уровня и качества жизни. В этих условиях большое значение приобретают риски, в свое время доминировавшие в «царствование» Нурсултана Назарбаева. Дело в том, что в условиях авторитарной политической системы человек, который находится на вершине «суперпрезидентской» вертикали не может быть: а) слабым политиком; б) терпящим поражения госдеятелем; в) нездоровым физически человеком; г) не пользующимся общественной поддержкой лидером. Мы уверены, что любые оппозиционные господину Токаеву политические и общественные деятели (а это не только те, кто сегодня выступает против него и его политики публично) с большим удовольствием подхватят и будут распространять любой компромат, который окажется в их руках и который способен нанести ущерб преемнику бывшего «лидера нации». (...) Что любопытно, по словам наших инсайдеров, сейчас в Казахстане между властью и протестными группами незаметно начинают формироваться иные политические центры . В том числе из числа крупных предпринимателей, либо почувствовавших возможность конвертировать свои денежные и прочие капиталы в капитал политический, либо решивших на всякий случай подстраховаться, сформировав близкие себе лоббистские группы. Они станут особенно опасными, если будут носить персональный характер и применяться не по конкретным поводам, вроде поставок попавших под санкции товаров и услуг в Россию , а по общеполитическим. (...) На самом деле ключевых рисков больше , но их нет смысла перечислять, а тем более взвешивать. Ведь достаточно высокой инфляции и трех вышеназванных рисков, чтобы понять, насколько неустойчиво выглядит нынешняя внутриполитическая… нет, не ситуация, а затишье. Кстати, после решения Нацбанка РК сохранить базовую ставку на уровне 16,75% годовых с коридором +/– 1 процентный пункт Галымжан Пирматов разразился специальным заявлением в поддержку это действа. (...) После чего вскользь сказал, что: «реальные доходы населения снижаются на фоне высокой инфляции, что сдерживает более активную реализацию потребительского спроса». Нетрудно заметить, что в данном случае глава Нацбанка РК использовал очень старую советскую методику , когда плохая новость или цифра озвучиваются после хороших новостей или цифр. И это говорит о многом. (...) И что этот провал может конвертироваться в очередную вспышку протестных настроений в республике в любом месте и в любое время. И что он может обойтись Акорде и Токаеву очень дорого – дороже, чем они заплатили за подавление январских протестов в 2022 году…». Публикация на онлайн-портале kapital.kz: «Экономика запретов?» «Для правительства накопилось много дилемм, напрямую влияющих на развитие предпринимательства и бизнес-среду, которые, не решаясь годами, стали цикличными и хроническими проблемами . Причины кроются в глубоко сложившейся структуре экономики и в системе ее управления. В цикле статей « 10 дилемм для бизнеса» попробуем более подробно разобраться в каждой из них. Первая дилемма - экономика запретов. (...) Дилемма для правительства заключается в том, что, вводя нетарифные меры регулирования в виде запретов или количественных ограничений на экспорт, отдается предпочтение интересам одной группы, в ущерб другим. При этом объем ущерба, в том числе в виде упущенной выгоды, может превысить ожидаемый эффект от принятой меры. Если вводятся ограничения на вывоз сельскохозяйственных товаров, то, как правило, это делается для стабилизации цены на внутреннем рынке , для выгоды потребителей, но в итоге страдают фермеры и бизнес, вся агропродовольственная цепочка терпит убытки, что негативно отражается на их рентабельности. Если запрещают вывоз вторичного сырья товаров - лом, ПЭТ, макулатура и другие - то обычно страдает бизнес сборщиков вторсырья , представленный в основном малыми компаниями. (...) Здесь нужно отметить, что спрос на сырье на внутреннем рынке превышает предложение, но из-за ограничения экспорта снижение цены на семена подсолнечника становится лишь вопросом времени . В 2022 году валовый сбор семян подсолнечника составил 1,3 млн тонн, мощность предприятий по переработке подсолнечника - 2,8 млн тонн. Согласно официальной статистике, казахстанцы в год потребляют порядка 500 тыс. тонн подсолнечного масла , и это с учетом импортных объемов, доля которых составляет в среднем 30%. Причем используют они в основном масло рафинированное, но местные маслоделы производят его в значительно меньшем объеме, чем нерафинированное. (...) В результате получается, что экспорт семян подсолнечника при высоких экспортных пошлинах невыгоден, а в переработанном виде нерафинированное масло можно смело продавать на экспорт. Цифры лишь доказывают этот факт. В 2022 году экспорт нерафинированного подсолнечного масла из Казахстана увеличился в 3,2 раза в сравнении с 2021 годом (с 59 тыс. до 186,7 тыс. тонн). Доля нерафинированного масла в общем объеме экспорта подсолнечного масла составила 80%. (...) При этом задача по увеличению добавленной стоимости казахстанской продукции не прослеживалась. В 2022 году в стране произведены рекордные объемы масла за последние пять лет - 537,1 тыс. тонн, но порядка 70% из них приходится на нерафинированное масло. Всем общеизвестно, что за последние три года, начиная с периода пандемии и в связи с ухудшением геополитической ситуации, цены на товары, особенно на продовольствие, сильно колебались и неминуемо росли . Этот период лишний раз показал, насколько наш рынок неустойчив к изменениям от внешних факторов, и нет системности в обеспечении необходимого уровня продовольственной безопасности. Любое вмешательство государства создает диспропорции спроса и предложения на рынке , нарушая их работу, и бизнесу тяжело планировать свою экономику. Все эти нестабильные условия в конечном итоге снижают инвестиционную активность и конкурентоспособность отечественных производителей. По классике, важно обеспечить свободную и рыночную торговлю. По чувствительным товарам - определить необходимый уровень запасов для внутреннего обеспечения. При недостижении этих показателей - нужно запускать инструменты регулирования - квотирование, контингентирование, форвардную закупку и др. Все эти процедуры, безусловно, нужно проводить прозрачно на цифровых платформенных решениях, параллельно информируя об этом бизнес». Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Белорусские перевозчики захватывают Казахстан с согласия МИИР — эксперты» «Вот у меня ещё с 2020 года вопросы к статистике ЕАЭС . Увы, но с февраля 2022 она недоступна, но мы возьмём данные за 2021 г.Так вот, Казахстан поставляет в Беларусь практически ничего — немного моющих средств, чуточку кондитерских изделий, совсем немного муки, крохи риса, чуть больше дыни и других свежих продуктов растениеводства. Но я вижу какой поток фур на юге каждый год забирает огромный объём овощей и фруктов и везёт якобы в Беларусь . Но в статистике это не отражено, а раз товар не показан официально как импорт, то либо не доезжает до Беларуси, оседая на рынках РФ, либо едет уже дальше, как белорусский. Белорусские дыни, персики и черешня. С одной стороны — экспорт то работает, а с другой — какого черта на наших товарах зарабатывают не наши автоперевозчики ? (...) Несколько ранее депутат Болатбек Алиев описывал эту проблему в деталях, указывая на госорганы, которые потакают такому захвату: «в приграничной зоне уполномоченные органы — Инспекции транспортного контроля — «не видят» машины с нарушениями весовых параметров. Не могу сказать, что у людей, которые по долгу службы призваны контролировать дороги, нет компетенций. Есть и вполне достаточные. Так почему же машины не ввозят объёмы грузов, которые им разрешены? Почему не соблюдают казахстанские законы? Требования нарушаются и, причём, на системной основе. А в это время казахстанские перевозчики остаются без грузов. На пленарном заседании мажилиса парламента я уже озвучивал, что в приоритете у нашего правительства белорусские и российские перевозчики Инспекция транспортного контроля демонстрирует свою » автономность», ни кому не подчиняясь, даже Комитету Транспорта МИИР. Может, министр дал им отмашку? Если нет, то они не работали бы так, неукоснительно исполняя бы свои обязанности, будь над ними контроль. Если бы это было не так, то подобная ситуация попросту была бы невозможна. А так «убивают» наших перевозчиков вполне безнаказанно и с согласия МИИР Интересно, что за молчаливая позиция транспортных прокуроров на западных, северных и восточных границах? Они же все в курсе!». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на немецком онлайн-портале Deutsche Welle: «Победа Эрдогана: каким будет наследие «вечного президента»?» «(...) Реджеп Тайип Эрдоган находится у власти в Турции уже около 20 лет. Однако нынешняя победа на выборах далась ему нелегко. Какие уроки извлечет он из этого? (...) По результатам предвыборных опросов, главный соперник Эрдогана в борьбе за пост главы государства - кандидат от оппозиции Кемаль Кылычдароглу - обходил его по числу сторонников. Учитывая это, действующий президент пригласил новых союзников в выступающий за его переизбрание «Народный альянс». 14 мая это объединение получило большинство на парламентских выборах, обеспечив себе 323 из 600 мандатов. Как указывают эксперты, в результате парламент Турции стал самым консервативным и самым националистическим в новейшей истории страны. Кроме того, политические силы, продвигающие нормы ислама, имеют в нем особенно большое представительство. «Несмотря на все эти разнородные кризисы, население сделало выбор в пользу президента, который все это время находился у власти», - констатирует профессор политологии из Университета Стамбула Эврен Балта . С одной стороны, это стало неожиданностью, но с другой, - было предсказуемо, полагает она. Ведь во времена кризисов избиратели часто оказывают поддержку уже известным им политикам, вместо того чтобы голосовать за новых людей, не имеющих опыта управления страной, подчеркивает эксперт. (...) Через 10 месяцев, весной 2024 года, в Турции должны пройти коммунальные выборы. Так что в ближайшие недели страна снова перейдет в состояние предвыборной гонки, прогнозирует исследователь общественного мнения Ибрагим Услу . Он ожидает, что в этих условиях Эрдоган сохранит свою жесткую риторику. Поляризация общественного мнения нужна ему, чтобы отвлечь внимание граждан от настоящих проблем, таких, как слабая экономика и социальное неравенство, считает аналитик. В противном случае избиратели могут начать критиковать правительство, поясняет он. (...) Сохранится ли в будущем «Национальный альянс» оппозиции, бросивший вызов Эрдогану на президентских выборах, но потерпевший поражение, пока неясно. Объединение было создано три года назад по инициативе Кемаля Кылычдароглу. В него вошло шесть политических сил, каждая из которых пошла на серьезные уступки ради достижения общей цели. Профессор Эврен Балта полагает, что альянс сохранится как минимум до коммунальных выборов . Однако оппозиции следует хорошо проанализировать нынешнее поражение и найти новые ведущие силы и перспективных политиков, считает эксперт. (...) С 2003 по 2014 год Эрдоган возглавлял правительство Турции, с 2014 года он - бессменный президент страны. Свою победу на нынешних выборах он празднует как триумф, но является ли это обоснованным? «Тот факт, что Эрдогану потребовался второй тур, где он выиграл с перевесом всего в 4 процентных пункта, вероятно, сильно задел его самолюбие», - рассуждает в беседе с DW глава Фонда имени Фридриха Эберта (Friedrich-Ebert-Stiftung) Хенрик Майер(Henrik Meyer). По его мнению, результаты президентских выборов в Турции говорят о недовольстве населения страны Эрдоганом и его правительством . Майер не ждет улучшения ситуации с правами человека и свободой выражения мнений в Турции, однако надеется, что Эрдоган в ходе последнего президентского срока задумается о своем политическом наследии. «Если он не хочет в конце своего правления оставить после себя расколотую страну с ослабленными институтами и галопирующей инфляцией, ему стоит пересмотреть свои действия », - указывает эксперт. (...) Последует ли Эрдоган этому совету, неизвестно. Однако о своем преемнике он позаботится в любом случае , уверен исследователь общественного мнения Услу. Таким образом, ключевой задачей нового президентского срока Эрдогана станет подготовка его «Партии справедливости и развития» ко времени, когда он сам уйдет с политической сцены, считает исследователь. По Конституции Эрдоган не может больше баллотироваться на пост главы государства. К тому же, у многих сложилось мнение, что 69-летний политик слаб здоровьем. И все же Услу не исключает, что по прошествии пяти лет очередное изменение основного закона позволит «вечному президенту Эрдогану» еще раз продлить пребывание на своем посту». ## Источник: 31.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация предпринимателя, экс-депутата Карагандинского городского маслихата Б.Кулмагамбета в Facebook 9 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Эксперты: Дотации дальних авиамаршрутов – деньги на ветер» 10 Публикация на онлайн-портале zona.kz: «Крыша над головой: в РК сокращаются темпы жилстроя, а обеспеченность жильём остаётся недостаточной» 11 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «В РФ из Казахстана завозят стиральные машины. Их детали применяют на войне с Украиной – СМИ» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на российском интернет-ресурсе fondsk.ru: «Предаст ли Казахстан Россию, объявляя пограничные запреты» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался создания т.н. «народного совета трудящихся г.Петропавловск» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Трудовые отношения» . « Деятельность правоохранительных органов » – 52% от общего массива сообщений . Создание т.н. «Народного совета трудящихся» Появившийся ранее на Telegram-канале «Басе» видеоролик о создании т.н. «народного совета трудящихся» г.Петропавловск вызвал бурное недовольство в казахоязычной среде. Пользователи подвергли резкой критике участников собрания, обратились к КНБ и другим правоохранительным органам с требованием немедленного привлечения их к ответственности за сепаратизм. Отдельные граждане выразили опасение, что ситуация якобы развивается по аналогии с украинским сценарием 2014 года, обвинив собравшихся в государственной измене. Вновь озвучивались тезисы о необходимости дать городу название Кызылжар, активизировать программы переселения с юга на север и т.д. Анализируя соцсети движения, граждане отметили организованный характер явления , а не стихийный. Так, их чаты активизировались внезапно и одновременно в нескольких городах (Петропавловск, Усть-Каменогорск, Тараз), публикуется большой объем контента и т.д. Единичные пользователи приступили к процессу идентификации людей на видеоролике . Фиксировалось единичное мнение, что инфоповод якобы является намеренным вбросом со стороны властей для смещения внимания населения с прошедших выборов, а также сплочения народа перед внешней угрозой. Между тем участники собрания распространили заявление о лживости обвинений в их адрес, отметив, что видеоролик был вырван из контекста, призвали привлечь к ответственности пользователей и СМИ, распространивших видеоролик Telegram-канала «Басе», за разжигание межнациональной розни. В ответ пользователи высказали мнение, что непризнание вины членами движения лишь усугубляет тяжесть преступления. Генпрокуратура опубликовала сообщение о создании межведомственной следственно-оперативной группы из следователей ДКНБ и ДП области по данному делу, а против участников собрания возбуждено уголовное дело по ст.180 ч.2 УК РК «Пропаганда сепаратизма в группе лиц с использованием СМИ». Также распространилось заявление Ассамблеи народа Казахстана , которая, осудив участников собрания, назвала их действия «предательством интересов страны». Выделяется реакция российских анонимных Telegram-каналов , активно транслирующих тезис о росте уровня нацизма в РК. Так, авторы канала «Русские грамоты» назвали ситуацию «мутной историей», сравнили т.н. «народный совет» с преследуемыми в РФ организациями «граждан СССР» и предположили, что инфоповод усилит якобы существующее давление на граждан русского этноса в Казахстане. Широкое тиражирование получила информация о вынесении Сарыаркинским районным судом г.Астана приговора по делу К.Боранбаева . Так, по решению суда бизнесмену назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с конфискацией имущества , с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе и других структурах государственного и квазигосударственного секторов. При этом отдельные пользователи высказали мнение о недостаточности наказания, напомнив об осуждении журналиста М.Абжана на 9 лет лишения свободы. « Государственное управление » – 21% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: официальные ресурсы проинформировали о предстоящем 6 апреля визите специального представителя Президента Франции И.Дюмон в Казахстан, в ходе которого планируется её встреча с Главой государства. Назначение А.Смаилова премьер-министром: в информационном пространстве продолжилось обсуждение повторного назначения А.Смаилова на пост премьер-министра. Эксперты преимущественно сошлись во мнении, что решение о переназначении А.Смаилова является спорным , актуализировав ряд критических тезисов в отношении его работы при предыдущем созыве. Вместе с тем ряд экспертов попытался обосновать сохранение должности за А.Смаиловым следующими тезисами: нынешний премьер-министр проработал на посту чуть больше года и не несет ответственности за проблемы, накопившиеся в период работы предыдущих глав Правительства; Президенту необходимы лояльные кадры ; Правительство А.Смаилова остается на короткий срок якобы для принятия непопулярных решений и перетягивания на себя критики перед утверждением нового состава. Выборы в Мажилис и маслихаты: отмечается значительное снижение динамики обсуждения прошедших выборов. За отчетный период в информационном ключе в нейтральной тональности публиковалась информация о назначении председателей маслихатов областных центров ; эксперты продолжили в позитивной тональности обсуждать итоги электоральной кампании. С другой стороны, отдельные протестные пользователи продолжают высказываться о нелегитимности последних выборов. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы трудовых отношений : резонанс вызвало обращение более тысячи рабочих рудника « Бестобе» (Акмолинская область), единовременно получивших уведомления о сокращении, к первому заместителю премьер-министра Р.Скляра. Собравшиеся в Доме культуры п.Бестобе граждане заявили, что не покинут место до тех пор, пока Р.Скляр не приедет лично для решения их проблемы. Дорожные рабочие ТОО «Шымкент Спец Комплекс» в Жамбылской области объявили забастовку с требованием повышения зарплаты и устранения задержек в её выплате. Руководство компании сообщило, что для повышения зарплаты ожидает официального разрешения от АО «НК «КазАвтоЖол». Вместе с тем в официальном комментарии национальной компании заявлено, что вопрос повышения зарплат находится исключительно в компетенции руководства ТОО «Шымкент Спец Комплекс»; из сферы протестных настроений : в СМИ продолжилось освещение голодовки безработных жителей с.Жетыбай Мангистауской области . Так, распространение получила информация о том, что протестующие несогласны с распределением вакансий в АО «Мангистаумунайгаз» между жителями региона. Так, в настоящее время рабочие места распределяются поровну между Мангистауским и Каракиянским районами, а затем делятся между жителями сел. По мнению объявивших голодовку, 70% вакантных мест должны отдаваться жителям их населенного пункта, а остальные 30% – оставшимися; из сферы безопасности : широкий резонанс вызвала новость об изнасиловании ученика второго класса подростками в с.Касымбек Алматинской области . Жители села обеспокоены, что виновные не понесут наказания. По их словам, это уже третий подобный случай в селе, но полиция и руководство местной школы скрыли предыдущие факты; из сферы экологии : жители с.Маралды Восточно-Казахстанской области в очередной раз выступили против строительства в населенном пункте фабрики по переработке золотоносной руды в связи с вероятным негативным влиянием выбросов предприятия на экологию и, соответственно, на здоровье людей; из сферы бизнеса : торговцы рынка «Бакорда» в г.Алматы , продающие автозапчасти, жалуются на намерение директора поднять арендную плату. По их словам, повышение стоимости аренды на треть может привести к банкротству предпринимателей. Ввиду этого, заявляют торговцы, и они будут вынуждены поднять цены на товар; из сферы дорожной инфраструктуры : жители мкр Теректы г.Алматы выразили недовольство тем, что уже на протяжении 9 лет никак не решается проблема с асфальтированием дорог, из-за чего их район утопает в клубах пыли от проезжающих автомобилей. Горожане жалуются, что летом не могут даже открыть окна. Кроме того, по их словам, после дождя дороги превращаются в «болото», в котором застревает транспорт. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисистка Е.Рыбакина прошла в финал турнира ATP в Майами; шахматистка Б.Асаубаева одержала третью победу на этапе женского Гран-при ФИДЕ в Нью-Дели. Республиканский уровень : в г.Астана прошла торжественная церемония награждения лауреатов Национальной премии телесериалов «Nauryz» ; в Медицинском центре УДП проходит первая республиканская конференция по кардиологии . Региональный уровень : в г.Алматы весной высадят более 10 тысяч деревьев ; в Алматинской области посадили более 2 тысячи саженцев краснокнижного ясеня ; врачи г.Алматы провели уникальную операцию «хрустальному» ребенку с редким тяжёлым диагнозом; с нового учебного года учащиеся младших классов в СКО будут питаться в школах бесплатно . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация предпринимателя, экс-депутата Карагандинского городского маслихата Б.Кулмагамбета в Facebook «(…) Президент очертил основные направления деятельности нового парламента. Распределил задачи теперь уже "многочисленных" партий , исходя из их программных целей. Партия "Ақ жол" работает в секторе малого и среднего предпринимательства , "Ауыл" ответственен соответственно за сельское хозяйство и остальным партиям распределили задачи по их "интересам". Одно смущает, что хотя и есть и в других государствах похожее распределение по основным целям и задачам у различных партий, но оно не имеет такого строго ограничения , как у нас, по отраслям экономики и сфер общества. И Президент страны не распределяет , кто чем и когда должен заниматься. Это опять же лишний раз доказывает "искусственность" появления наших партий . Когда партий сами не осмеливаются предлагать в стенах парламента свое видение повестки дня и решать какие вопросы должны являться первостепенными, а по привычке ждут указаний сверху. Это связано с нашим родовым "пятном" , где изначально имелась практика появления партий в политической "кухне" президентского аппарата и сегодня она также, к сожалению, без изменений "успешно" претворяется. "Искусственная" конкуренция на прошедших выборах, низкая явка, а также "назначаемость" депутатов по старым схемам, отсутствие альтернативных кандидатов на пост Премьера, ключевой фигуры, на которого возлагается формирование эффективной экономики, снижает степень положительных ожиданий общества , касательно каких-либо улучшений ситуаций с уровнем жизни в краткосрочной перспективе. Все это плохо отражается на общественном самочувствий. Основные политические "мастодонты" бывшего нуротана остались в сенате, мажилисе и в маслихатах . Эти факты не стимулируют веру людей в проведений настоящих полноценных реформ.. Возможно ли вообще ждать что-либо хорошего от людей из старой власти, которые и создали в обществе особый класс, олигархический - бюрократический, с собственными "интересами", отличный от общих целей общества? По сути нами продолжает руководит старая нуротановская гвардия , люди консервативных убеждений, имеющие свое начало с прошлого века. Назарбаевская система подавления инициативы, имела корни от жёсткой ирархической вертикали власти советского периода . Представления о государственной власти так и не трансформировалось в современное понятие государственного управления. Именно управления и самоуправления ! Нами власть руководит, не особо считаясь нашими желаниями и стремлениями, а должно управлять. Управление подразумевает в себе демократичность принятия решений , прозрачность , справедливость законов и ее беспрекословное исполнение , прежде всего самими государственными органами. А о каком можно говорить исполнений , к примеру, закона о выборах, когда тысяча людей стали свидетелями обратного. Сможет ли изменится "новая" власть Справедливого Казахстана и начать эффективнее управлять, когда наше общество озабочено не столько тем, что будет в течений ближайших года - два, а ждёт улучшения ситуаций с экономикой и условиями жизни сегодня и сейчас?». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Эксперты: Дотации дальних авиамаршрутов – деньги на ветер» «Комитет по инвестициям намерен возобновить субсидирование авиарейсов маршрутом Казахстан – Япония. (…) Однако задумка, на которую выделили полтора миллиарда бюджетных средств, изначально оказалась убыточной . Так, по данным министерства индустрии и инфраструктурного развития, с 6 июля 2019 года по маршруту Нур-Султан –Токио-Нур-Султан было осуществлено 14 рейсов, которыми воспользовался 501 пассажир. Это значит, что лайнеры летали в страну Восходящего солнца заполненные в лучшем случае на четверть салона . Дальнейшему развитию помешал коронавирус. А экономисты считают, что такой подход к поискам инвесторов — это деньги на ветер . "Они вообще могут пустыми летать если им будут оплачивать рейсы и бензин и все на свете будет государство. Только в Казахстане могут быть такие непонятные субсидии, которые просто развращают бизнес. Развращают сам принцип добросовестной конкуренции и честного извлечения прибыли", - говорит экономист Айдар Алибаев . (…) В 2019 году в тендере на осуществление полетов в Японию победила авиакомпания "СКАТ" и она же и сейчас претендует на обслуживание субсидированных дальних авиарейсов. По мнению независимых экспертов, поиск инвесторов через дотации дальних маршрутов дело очень сомнительное. Так никто в мире, таким образом, не привлекает инвестиции страну , говорят экономисты. "Мы запускаем авиарейсы чтобы японцы пришли в нашу авионику? Чтобы они вкладывались в наше что? Вот эта логика для меня не понятна. Я подозреваю что тут просто определенные лоббистские усилия ", - считает Арман Бейсембаев . Наша редакция обратилась в Комитет гражданской авиации с просьбой разъяснить причину предстоящего возобновления субсидированных авиарейсов из Астаны в Токио. Но в ведомстве ответили, что пока не знают, окончательных деталей проекта по государственной поддержке дальних авиалиний, приостановленного пандемией. Точно такой же ответ по телефону мы получили от представителей комитета по инвестициям при МИД страны. Поэтому, каков объем дотаций будет выделен на полеты в Японию в это раз и как скоро к нам прилетят долгожданные инвесторы – вопрос остается открытым». Публикация на онлайн-портале zona.kz: «Крыша над головой: в РК сокращаются темпы жилстроя, а обеспеченность жильём остаётся недостаточной» «О нехватке жилья в Казахстане пишут регулярно. Этот вопрос поднимают на уровне правительства, о необходимости решать задачи в секторе говорит президент, напоминая, что «собственная крыша над головой не должна быть недосягаемой мечтой». (…) Разные ведомства и институты страны принимают определённые меры для улучшения сложившейся ситуации. Кейсы действительно достаточно интересны и в целом говорят о том, что в проблему обеспеченности жильём вовлечены все члены общества — административный аппарат и институты развития, финсектор, бизнес. (…) Таким образом, совместными усилиями бизнеса, государства и институтов развития вопросы обеспеченности жильём и развития жилстроя находят свои решения. Впрочем, пока этого явно недостаточно . Так, скажем, к началу текущего года обеспеченность жильём на одного проживающего в РК составляла 23,4 кв. м, практически не изменившись с прошлого года (было 23,2 кв. м). Даже в городах показатель составляет всего 25,8 кв. м на человека, а в сёлах — и вовсе лишь 19,8 кв. м. Тем временем в соответствии с социальными стандартами ООН показатель должен превышать 30 кв. м на одного жителя. Для сравнения: в Китае показатель составляет 32 кв. м, в Германии — 39 кв. м, в США — 69,7 кв. м, в Великобритании — 70 кв. м на человека. Ещё момент: в текущем году в РК, по предварительным планам, собираются обеспечить ввод 15,3 млн кв. м жилья, и лишь к 2029-му показатель должен вырасти до 16,5 млн кв. м. Тем временем, как мы уже писали чуть ранее, за 2021 год объём ввода жилья достигал 17,1 млн кв. м. То есть на ближайшие годы прорыва в секторе — и даже достижения прежних показателей, по крайней мере, пока — не ожидается, и вопрос снабжения жильём (особенно с учётом стремления повысить рождаемость), останется крайне острым .» Публикация на онлайн-портале orda.kz: «В РФ из Казахстана завозят стиральные машины. Их детали применяют на войне с Украиной – СМИ» «По данным The Telegraph, Европейский Cоюз может ввести санкции в отношении стран, помогающих России приобретать стиральные машины и подержанные автомобили. Это – Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан . Дело в том, что чиновники ЕС , следящие за торговыми потоками в Москву, заметили значительный рост торговли потребительскими товарами между Европейским Союзом и соседями России в Центральной Азии. По данным издания, в ЕС опасаются, что РФ тайно использует новые торговые маршруты , чья активность увеличилась на 60-80% для обхода западных санкций. В The Telegraph сообщают, что в распоряжении редакции попал конфиденциальный документ, согласно которому, в европейских столицах активно обсуждается введение санкций в отношении центральноазиатских республик , якобы помогающих России уклоняться от санкционного режима. Предоставление материальной поддержки военной и оборонно-промышленному России будет иметь серьезные последствия для доступа стран Центральной Азии на рынок ЕС, говорится в источнике. (…) Как передаёт издание, обеспокоенность в ЕС вызвана возможной отгрузкой в РФ товаров, содержащих в себе технологии двойного назначения. Они могут применяться как в гражданских, так и в военных целях. Последнее особенно важно, учитывая российско-украинский конфликт. Под категорию товаров двойного назначения попадают стиральные машины, подержанные автомобили и фотоаппараты, ввозимые из ЕС в Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан . Большинство грузов, вывозимых из ЕС, направляются cначала в Беларусь через сухопутную границу с Литвой. Затем товары реэкспортируются в страны Центральной Азии. Чиновники ЕС могут отслеживать экспортные декларации только до внешней границы союза, прежде чем поставки фактически исчезнут из их поля зрения, указывает The Telegraph. В ЕС опасаются, что попадая в эти страны, товары перемещаются в Россию, где их разбирают на части . Это, в частности, полупроводники и другие компоненты, критически важные для восстановления российской военной техники, повреждённой в ходе боев . (…) По данным издания, Польша уже закрыла границу с целью прикрыть лазейку в Россию и Беларусь, однако маршрут между Литвой и Минском по-прежнему открыт. The Telegraph сообщает, что в Вильнюсе недовольны, что 97% торговли с другими членами ЕС проходит через границу с Беларусью. Тем не менее, Литва является одной из 19 государств-членов ЕС, одобривших план введения торговых ограничений для стран, ведущих торговлю с Москвой. Помимо государств Центральной Азии, в ЕС внимательно следят за Турцией, ОАЭ и Арменией на предмет подпольных поставок в Россию, указывает The Telegraph. По сообщению Al Mayadeen, прежде чем вводить санкции, ЕС попытается решить проблему с Центральной Азией путём диалога . Отмечается, что в случае обнаружения доказательств, свидетельствующих о нелегальных поставках в Россию, центральноазиатские республики могут потерять доступ к общему европейскому рынку. Однако согласно bne IntelliNews, 27 марта 2023 года власти Казахстана заявили, что потребуют от экспортеров предоставления дополнительных документов при отправке товаров в Россию. Говорится, что новые правила, вступившие в силу с 1 апреля и применяемые к экспорту в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сократят «подпольную» торговлю. Как далее сообщает издание, 9 марта Турция отреагировала на давление Запада с целью пресечь потоки подпадающих под санкции товаров в Россию через турецких реэкспортёров. Тогда турецкие таможенники запретили транзит этих товаропотоков в РФ. Неизвестно, какую утечку товаров может вызвать этот запрет, но 27 марта агентство Reuters опубликовало заметку со ссылкой на казахстанских бизнесменов, заявивших о том, что действия Турции против «параллельного импорта» вызвали новую волну запросов от россиян . Они искали товары, которые не могут купить напрямую». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском интернет-ресурсе fondsk.ru: «Предаст ли Казахстан Россию, объявляя пограничные запреты» «Итак, с 1 апреля Казахстан начнёт блокировать товары , которые идут в Россию по параллельному импорту. (…) Простыми словами казахского чиновника выглядит это следующим образом: « Казахстан не вводит санкции . Однако он не позволит обходить западные санкции и не станет площадкой для такого обхода». И вот уже глава МИД РК Мухтар Тлеуберди говорит: «У Казахстана исторические связи как с Россией, так и с Украиной… Наши экономики связаны между собой уже давно, и поэтому вся эта ситуация определённо достаточно тяжела для нас, для нашей экономики, и мы пытаемся избежать каких-либо негативных последствий от санкций». Только с Украиной Казахстан не объединён членством в ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и даже СНГ, что определяет некий стандарт взаимоотношений. Действительно, целый год Казахстан (как Кыргызстан и Узбекистан) помогал в деле реэкспорта, причем с ощутимой выгодой для себя. (…) Теперь появилось препятствие – «риски вторичных санкций». Означает ли это, что и дружба переходит на второй план? Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя ситуацию, заявил, что действия Астаны связаны с давлением Запада . Запад давил системно . Сначала подключились СМИ. Bloomberg обвинял Казахстан в реэкспорте в Россию полупроводников на сумму до $3,7 млн. Агентство Reuters писало, что через РК в РФ идут «промоборудование, железнодорожные подшипники, передовая электроника, радиооборудование, турбины, запчасти для самолётов, сырьё и даже материалы для банковских карт». Европейцы в Казахстане фиксировали небывалый рост экспорта из Центральной Азии в Россию. Затем ЕС по требованию некой страны, назвать которую категорически отказывается, внёс РК в спецперечень 40 стран, для граждан которых требуются дополнительные консультации при рассмотрении заявок на получение шенгенской визы. Образно говоря, казахстанцев определили «вторым сортом» . Потом Freedom House назвал Казахстан авторитарной страной, а в Астану прилетел Блинкен, который поднял тему выделения 25 млн долл., чтобы смягчить последствия санкций и специальных лицензий для компаний, сотрудничавших с Россией, «дабы у тех было время свернуть эту деятельность и разорвать связи». В 2023 году в Казахстан собралась президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. А в конце марта со специальной миссией по инспекции возможного обхода санкций в Центральную Азию отправился спецпредставитель Евросоюза по санкциям Дэвид О’Салливан. (…) Пока вторичные санкции Вашингтон ввёл лишь в отношении узбекской компании за поставки микросхем в Россию. Приведём здесь слова президента Казахстана Токаева от 15 июня 2022 года: « Санкции есть санкции. Мы не должны их нарушать . Тем более мы получаем уведомления в отношении того, что в случае нарушения санкций последует так называемые «вторичные санкции» со стороны Запада в отношении нашей экономики… Но мы продолжаем работать с российским правительством, я бы сказал, в учащенном ритме и достигаем необходимых договоренностей, не нарушая при этом санкций. Есть сложные вопросы, которые требуют времени для понимания, как можно разрешить ту или иную возникшую ситуацию, но опять же мы находим решения этих вопросов. Ситуация уникальная. Никто не мог ожидать, что мы будем жить именно в этой реальности. Но она существует, поэтому мы должны справиться с этими вопросами…» На Востоке слова и дела всегда лежали отдельно . Опять же на Востоке всегда умеют видеть выгоду. В схемах реэкспорта в РК заняты не только огромные деньги, но и огромное количество людей, которые от этого не откажутся. Казахи отлично понимают степень экономической зависимости от России , хотя бы в деле транспортировки казахстанской нефти в Европу. Танкеры в Баку, отправленные с большой помпой, пока единичный случай, а железнодорожный Средний коридор - ещё не стабильный маршрут. Это всё, с одной стороны. С другой стороны, казахи соображают, насколько сегодня Россия зависит от них и насколько для Астаны важен этот рычаг. Он не только помогает в решении экономических вопросов, но и, увы, блокирует реакцию России на русофобские вылазки мамбет-нацпатов. Да, это неприятно сознавать, но это не больнее того, что российский газ идет через Украину или что Медведчука поменяли на «добрые жесты» и «азовцев»*. Западу нет особого смысла давить Казахстан вторичными санкциями. Токаев окреп, американцы хорошо себя чувствуют на нефтяном Тенгизе, а «транзитность» страны выгодна всем. Потому если санкции и будут, то лишь точечные, лишь в отношении отдельных коммерческих компаний и юрлиц ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook «Позавчера прошла презентация результатов независимого наблюдения на парламентских выборах в Алмате. Это интерсно, уже потому что Алмата является законодателем политической моды в стране . (…) Как и предполагалось, избиркомы постарались помешать независимым наблюдателям составить полную картину электоральных предпочтений голосовавших 19 марта в Алмате. (…) Здесь нужно исходить из мотивации избиркомов, которые под разными предлогами, а порой и без них, не отдавали протокола наблюдателям. Цель - скрыть высокие результаты тех кандидатов, которые с точки зрения властей нельзя пропускать в Парламент . Такой протокол в руках независимых наблюдателей – серьезная помеха для фальсификации результатов голосования. (…) Итак, что нам дают независимые наблюдатели. Официальные данные по явке в Алмате - 23.9%. Наблюдатели считавшие «по головам» избирателей насчитали 12.8% . В протоколах, которые «нарисовали» избиркомы – 17 %. (…) По партийному списку неформальная «партия» «Против всех» заняла твердое второе место (без учета того сколько набросали Аманату). И это при полном отсутствии какой-либо агитации за нее(!!!). По одномандатным спискам проголосовавших «Против всех» было больше всех . Налицо победа тех, кто не верит в выборы и в кандидатов, о которых большинство из них не знают. (…) По протоколам маслихатов в 7 и 14 округах Алматы графа «Против всех» набрала соответственно 22% и 32%. (…) Выявилась интересная деталь. Там, где наблюдение осуществляли наблюдатели МИСК и Лиги молодых избирателей откровенных фальсификаций выявить не удалось . Подавляющее большинство видео доказательств явных фальсификаций, выложенных а Интернете, сделано именно наблюдателями самовыдвиженцев. Это позволяет предположить, что у избиркомов была установка не рисковать в части масштабных фальсификаций там, где были наблюдатели из этих организаций. (…) А на участках, где были только наблюдали самовыдвиженцев (менее опытные в этой работе) фальсификации шли в привычном режиме. Что и позволило какую-то их часть зафиксировать документально и выложить в Интернете. (…) И мы точно знаем, что ни по одному из этих видеосвидетельств фальсификации ни ЦИК, ни прокуратура, ни Конституционный суд, ни Президент никак не отреагировали . А это говорит, что они считают все эти случаи фальсификаций допустимыми и оправданными. (…) Насколько можно доверять данным независимых наблюдателей. Только не надо про то, что 20% избирательных участков недостаточно, чтобы их результаты экстраполировать это на всю Алмату! Чтобы понять общий тренд этого вполне достаточно! (…) Собственно то, как себя вели избиркомы, является одним из убедительных доказательств того, что фальсификации имели место. Даже там где поймать их за руку не удалось. Иначе, зачем им было нужно устраивать весь это прессинг в отношении независимых наблюдателей. А теперь о том, насколько правомерно экстраполировать эти выводы на весь Казахстан? Ответ на этот вопрос я предоставляю на откуп читателям этого поста. Пусть это будет своеобразный опрос общественного мнения. Мы все граждане этой страны и имеем свою оценку происходящего . Почему бы не высказаться?». ## Источник: 31.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Кто и зачем раскачивает проблему закредитованности в Казахстане» 11 Публикация на онлайн-портале «Караван»: «Почему трехъязычие так и не прижилось в Казахстане» 14 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Вывести переработку мусора из тени предлагают в Ассоциации переработчиков» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе Global Times: «НАТО создает очередное поле боя на европейском континенте» 17 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался Дня памяти жертв политических репрессий и голода . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. День памяти жертв политических репрессий и голода: в информационном пространстве широкое обсуждение получили инфоповоды, связанные с Днем памяти жертв политических репрессий и голода. В социальных сетях активно распространялись архивные материалы о деятельности представителей партии «Алаш», репрессированных в XX веке, о миллионных потерях среди населения во время голода в 1920-30 гг. отдельный вектор обсуждения в Сети получил митинг в г.Алматы у памятника жертвам голода 1931-1933 годов (ашаршылық) , где присутствовало несколько десятков граждан. Активное участие в митинге приняла активист И.Иманбай вместе со сторонниками движения «ДПК» (в футболках с изображением лидера движения Ж.Мамая). Активисты озвучивали лозунг «освободить т.н. «политзаключенных», а также требовали от властей открытого расследования «январских событий», событий в Жанаозене в 2011 г. На митинге также присутствовали активисты А.Ильяшев, М.Турымбетов, писатель М.Ауэзов и др. По завершению акции, представитель комитета «31 мамыр» Н.Амрекулов зачитал текст резолюции, где среди требований отмечалось назначить 27 сентября (дата расстрела А.Бокейханова) «днем национального траура по жертвам голодомора, политических репрессий и депортаций народов Казахстана». В комментарийном блоке пользователи поддержали автора. Кроме того, Н.Амрекулов заявил, что правоохранительные органы оказывали давление в отношении активистов движения «31 мамыр», чтобы не допустить их участие в митинге, а также сообщил о намерении организовать шествие. Обращает внимание участие на траурном митинге неизвестного гражданина, который держал в руках плакат с надписью «Қытай экспансиясына жол жоқ» . Также сообщалось, что представитель движения «Атажурт партиясы» Г.Кожахметкызы выразила недовольство отказом акимата г.Алматы в проведении митинга 31 мая. Некоторые пользователи сообщили о недопустимости названия улиц (Елемисова, Курамысова, Исаева) в г.Алматы в честь деятелей, «причастных к политическим репрессиям и голодомору»; в г.Астана у памятника жертвам голодомора также прошла акция возложения цветов. Следует отметить активность сторонников движения «Алға, Қазақстан», (пришедших в синих футболках с названием своего движения), также потребовавших освободить т.н. «политзаключенных», в т.ч. М.Жыланбаева; следует отметить освещение акций в гг.Алматы, Астана представителями протестных групп в негативном ключе, которые указывая на задержания активистов М.Жыланбаева и Д.Мухамедкарима, подчеркивали о якобы продолжающейся репрессивной политике в Казахстане. Кроме того, размещались публикации с критикой власти за ранее подвергшихся аресту гражданских активистов (Н.Альтаев, М.Тайжан, Ж.Мамай, Д.Шарипов и др.); портал «Радио «Азаттык» сообщил о проведении родственниками погибших во время «январских событий» в г.Шымкент акции протеста перед акиматом. Протестующие потребовали объявить отдельный траурный день в память о погибших. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила публикация Главы государства на своей официальной странице в Twitter по случаю 31 мая – Дня памяти жертв политических репрессий и голода; в Сети широкое освещение получила рабочая поездка К.К.Токаева в г.Алматы . Информационные ресурсы сообщали о том, что Президент ознакомился с работой Центра по изучению материалов политических репрессий ХХ века, где были представлены редкие архивные документы деятелей «Алаша», материалы политических репрессий ХХ века. В этом ключе отмечалось, что в настоящее время группа ученых-историков и сотрудников Центра готовит к публикации многотомник «Алашорда ісі. 1920-1940 жж. Құжаттар мен материалдар»; в информационном ключе сообщалось о том, что Глава государства принял председателя Союза писателей М.Кулкенова, а также президента Национальной академии наук К.Закарью. Пленарное заседание Мажилиса Парламента РК: за отчетный период распространения получили инфоповоды с пленарного заседания Мажилиса. Так, сообщалось, что депутаты приняли Закон «Об общественном контроле» и сопутствующие ему поправки, которыми законодательно регулируется порядок подачи петиций в госорганы. Обращает на себя внимание тот факт, что депутаты за время работы над документами сократили количество голосов для подачи обращений со 150 до 50, а также предоставили возможность подачи петиции не только в электронном формате, как предлагали разработчики, но и в бумажном. Также были сокращены сроки рассмотрения петиций для центральных госорганов с 60 до 40 дней, а для местных исполнительных органов – 20 дней; журналисты обратили внимание на высказывание депутата А.Сарым , который заявил, что Мажилис ратифицировал ряд документов, касающихся ОДКБ. Особенно подчеркивалось, что депутаты при этом «руководствовались интересами Казахстана, его граждан, в первую очередь – военнослужащих». Ратифицированные документы касаются правового, материально-технического и медицинского обеспечения деятельности военного контингента ОДКБ; тиражирование получило предложение депутата С.Мусабаева по созданию Правительственной комиссии для решения социально-экономических вопросов в Мангистауской области. Мажилисмен отмечает, что комиссия должна добиться конкретных результатов в регионе; распространение получил комментарий председателя Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса С.Имашевой по поводу ответственности за публичное оскорбление Первого Президента , где уточнялось, что в рамках принятого законопроекта к закону о возврате активов есть нормы, которые исключают уголовную ответственность. По завершению учебного процесса в школах в Сети вновь актуализировалось обсуждение по поводу продления учебного года до 1 июня . Противниками новшества выступают родители школьников, аргументируя свое недовольство тем, что нагрузка на учеников не изменится. Обращают на себя внимание также публикации, в которых пользователи сравнивают отечественную образовательную систему с зарубежными, отмечая большой период летних каникул в РК. Отдельно стоит отметить высказывание депутата И.Смирновой, которая заявила, что продление учебного года является «непродуманным решением», а сравнение продолжительности летних каникул с другими странами – неуместно. Также некоторые СМИ сообщили о том, что родители школьников (не уточняется) намерены подать петицию против продления учебного года. Обращает на себя внимание распространившееся заявление общественного деятеля М.Тайжана , который сообщил, что его задержали во время возвращения в РК на границе с Кыргызстаном, на пропускном пункте «Кордай». В этой связи он подверг критике КНБ за якобы неправомерное ограничение его свободы перемещения. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений. Российские информационные ресурсы распространили сообщение о том, что в Украине к 9 годам тюремного заключения приговорили гражданина РК Ш.Сейпиева за участие в военном конфликте в рядах ЧВК «Вагнер» . Также по версии следствия украинских органов осужденный отбывал наказание в колонии №2 в Тюменской области за изнасилование. В ноябре 2022 году он был завербован ЧВК, а 30 декабря попал в плен, находясь в с.Яковлевка Бахмутского района Донецкой области. Освещение получило обращение группы деятелей искусств к Президенту РК, а также главе МИД РК с просьбой вернуть в страну граждан РК (Д.Жунисов, А.Кобентаев, Е.Жакыпбеков), находящихся под арестом в Каракалпакстане. Портал Ratei.kz разместил публикацию, в которой в негативном ключе сообщил о появлении в «Тинькофф Банк» услуги «мгновенные переводы российских рублей по системе быстрых платежей в казахстанский Freedom Finance», при этом отметив, что подобного рода операции создают риски попадания Казахстана под антироссийские санкции. Ограниченное распространение получила информация о том, что находящийся под следствием А.Джумагельдиев за организацию беспорядков во время «январских событий» обратился к известным американским лоббистам М.Лауеру и Г. Фенстермейкер (создатели компании Qorvis PR). Тем самым адвокаты обвиняемого с помощью манипуляций общественного мнения и серий публикаций в Сети намерены оказывать давление на правоохранительные органы РК с целью добиться более мягкого приговора. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : среди казахоязычных пользователей распространился видеоролик, на котором депутат Е.Бапи , отвечая на вопрос журналистов, заявил о наличии политического давления на активистов Д.Мухамедкарима, М.Жыланбаева, а также выразил несогласие с их арестом. Вместе с тем депутат не исключил в будущем рассмотрения среди депутатского корпуса вопроса «преследования активистов» в целом; сохраняется негативная тенденция обсуждения безвизового режима с КНР. Так, казахоязычные пользователи в TikTok в негативном ключе распространили видеоролик, где автор зафиксировал автотранспорта с китайскими номерами на территории Казахстана (Маркакольский заповедник, ВКО). СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : жители с.Степное Глубоковского района Восточно-Казахстанской области пожаловались на отсутствие питьевой воды более 10 лет. Также они отмечают, что обещание властей в текущем году провести водопроводные сети не выполнено. Как заявили власти, причиной стало недостаточное выделение средств из бюджета на инфраструктуру. Руководитель отдела ЖКХ Р.Турысбек сообщил, что планируется подать дополнительно бюджетную заявку, чтобы завершить проект в следующем году. Жители г.Актау выразили недовольство частым отключением горячей воды в летний период. Так, представители ТОО «МАЭК» сообщили, что 31 мая водоснабжение приостановлено в связи с проведением ремонтных работ на магистральном трубопроводе тепловой сети. Ранее, горячую воду в городе отключали в ночь с 28 на 29 мая; из сферы благоустройства : освещение получила новость о неработающей системе освещения в Мангистауской области . Так, исполнительный директор ОО «Әділдік жолы» Д.Смагулов сообщил, что на проект освещения автомобильной дороги от автопарка «Адай» до с.Баянды Мунайлинского района было затрачено 249 млн тенге. Из них подрядчику выплачено более 159 млн тенге, однако система освещения на основе солнечных батарей не работала с момента установки. На данный момент по данному делу идет судебное разбирательство. Региональные информационные ресурсы сообщают о недовольстве жителей г.Уральск состоянием теплых остановочных павильонов. По их словам, на установку одного объекта из бюджета выделяется 7-10 млн тенге, однако в некоторых из них (остановки «Евразия», «Железнодорожный вокзал») кондиционеры и розетки не работают, а также присутствует неприятный запах; из сферы земельных отношений : недовольство жителей с.Абай Карасайского района Алматинской области вызвала новость о том, что земли, на которых имеются захоронения, выставлены на продажу. Стало известно, что территории близ поселения были выделены гражданину М.Загитову на основании постановления акима района от 2004 года. Владелец земельного участка предложил жителям выкупить возвышенность с захоронениями, которая находится на его территории, за 5 млн тенге или же приобрести территорию целиком (68 соток) за 25 миллионов. Представители акимата порекомендовали сельчанам коллективно обратиться в суд; из сферы здравоохранения : анонимные Telegram-каналы публиковали сообщение о том, что якобы начальник столичной станции скорой медицинской помощи М.Оразбаев сократил количество бригад, из-за чего врачи стали опаздывать на вызовы. В этой связи авторы требуют от правоохранительных органов провести проверку по данному факту; из сферы безопасности : в социальных сетях распространилось видео, на котором запечатлен табун лошадей, пробегающий по дорогам г.Каскелен Алматинской области . Данный инцидент вызвал недовольство как у пользователей, так и у местных граждан, которые указали местным властям на необходимость усиления безопасности в городе. Кроме того, сообщалось, что в 2022 году возле Каскелена был проведен «кокпар», который в итоге закончился «вандализмом». Сообщалось о гибели 15-летней школьницы в г.Петропавловск после падения с крыши 16-этажного здания. Сотрудники следственно-оперативной группы сообщают, что по предварительной версии девушка совершила суицид. По данному факту начато досудебное расследование; из сферы протестных настроений : обращает на себя внимание очередное видеообращение бывших работников «БерАли Мангистау Company», записанное перед офисом «Озенмунайгаз» в г.Жанаозен , которые продолжают выражать недовольство работой специальной комиссии. Протестующие вновь заявили, что в случае если до 15 июня их вопрос не разрешится, они намерены приехать в столицу; из сферы экологии : в социальных сетях обсуждение получил вопрос строительства моста через р.Чаган в г.Уральск . 30 мая в п.Зачаганск состоялись общественные слушания по поводу изъятия 130 га земель из государственного лесного фонда под нужды города. Большинство присутствующих проголосовало за изъятие земель, однако общественные деятели и экоактивисты считают, что строительство моста нанесет урон экологии, т.к. будут вырублены деревья. Освещение получило сообщение об уменьшении Бухтарминского водохранилища. Так, по словам директора палаты предпринимателей ВКО К.Мамырбаева в т.г. вода от берегов отошла на несколько десятков метров, и властям необходимо принять решение по снижению объемов сброса воды из водохранилища. Также сообщается, что природный объект является одним из привлекательных туристических мест, где сезон длится с мая по октябрь. В этой связи предприниматели выражают опасения по поводу оттока туристов. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : СМИ сообщили о нарушениях со стороны акимата Атырауской области по вопросам обеспечения жилья. Так, стало известно о том, что в г.Атырау 11 детей-сирот не были поставлены в очередь. Данная ситуация возникла из-за бездействия органов опеки, а также самих усыновителей. На сегодняшний день в регионе в очереди на жилье состоят более 20 тысяч человек, среди них 1174 выпускника детского дома. Следует отметить, что за последние годы местный акимат не выдал сиротам ни одной квартиры. По данному случаю, представитель городской прокуратуры Е.Амирбай отмечает, что по результатам прокурорского реагирования вышеуказанные дети постановлены на соответствующий учет, работа в этом направлении теперь находится на контроле у городских прокуроров. Жители с.Когершин района имени Турара Рыскулова в Жамбылской области намерены бойкотировать выборы акима посёлка, назначенные на 11 июня т.г. Сельчане считают, что местные власти пытаются «назначить» своего ставленника. Также представители районного акимата якобы препятствуют выдвижению местных граждан, вычеркнув их из списка кандидатов, предлагая гражданам голосовать за людей, которых в посёлке никто не знает; из сферы деятельности ЦГО : анонимные Telegram-каналы сообщили о том, что в Национальном музее РК в г.Астана проводятся платные развлекательные мероприятия «Диско 2000», стоимость билета – 10 тысяч тенге. Предполагается, что администрация музея таким образом занимается «серым» бизнесом. В этой связи пользователи потребовали от министра МКС РК А.Оралова дать комментарий по данной информации. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан и Испания обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в сфере транспорта и логистики; казахстанская студентка Н.Шадбенова стала победителем международного проекта «Лучший молодой ученый СНГ-2023»; в г.Астана прошла Международная выставка вещательных и аудиовизуальных технологий; теннисистка Е.Рыбакина вышла во второй круг турнира «Ролан Гаррос» во Франции. Республиканский уровень : с 2003 года жертвам политических репрессий в Казахстане выплачено 18,4 млрд тенге в качестве единовременных денежных компенсаций и специальных государственных пособий; сборная Карагандинской области заняла первое общекомандное местона VI летних Паралимпийских играх Казахстана ; А.Макулбеков из г.Арысь установил новый рекорд по поднятию барана и официально вошел в Книгу рекордов Казахстана. Региональный уровень : в г.Атырау прошел форум «Одаренные дети – интеллектуальное будущее нации»; в Туркестанской области откроют 75 предприятий хлопчатобумажной отрасли; в Жамбылской области построят 9 культурных и 14 спортивных объектов; в СКО состоялся ряд мероприятий в рамках ежегодного международного проекта Ассамблеи народа Казахстана «Тарихтан тағылым – өткенге тағзым». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Кто и зачем раскачивает проблему закредитованности в Казахстане» «Правительство пытается свалить причины перекредитованности на низкую финансовую грамотность населения и банки. Но на самом деле это проблема эффективности госуправления. Да и сам уровень перекредитованности сильно переоценен. По данным Национального банка, общая сумма кредитов, взятых гражданами в 2022 году , увеличилась на 2,6 триллиона тенге или на 25% и достигла 13,4 триллиона тенге. В 2021 году этот показатель составил 43%, что говорит о замедлении темпов роста кредитования. Это подтверждают и самые свежие данные – совокупный объем кредитов с начала года по состоянию на 1 марта 2023 года увеличился на 17,3 млрд тенге , или 0,1%, до 24,8 трлн тенге, следует из данных Нацбанка. (…) Во всем мире рост кредитования – показатель роста экономики . У нас, конечно, он имеет абсолютно другую природу. Ведь сами по себе розничные кредиты – это поддержка потребительского спроса, который нужен любой экономике, а нашей стране – особенно. Это стимулирует наш малый и средний бизнес и дает возможность населению хоть как-то закрывать свои потребности. (…) По данным Первого кредитного бюро , 77 процентов экономически активного населения Казахстана имеют кредиты – 7,2 из 9,2 миллиона человек. Почти четверть заёмщиков – примерно 1,8 миллиона – имеют просрочку по платежам. Да, это проблема, но осенью будет принят пакет меры по ограничению роста долговой нагрузки граждан. Эта мера, которую следовало принять уже давно, как и обеспечить интеграцию банков второго уровня и кредитных бюро с государственными базами данных о юридических лицах, их доходах и имуществе. (…) Минус ипотека и автокредитование Прежде чем делать выводы о предстоящем кредитном коллапсе и угрозе массовых неплатежей, стоит отдельно рассматривать ипотеку и автокредитование. В этих двух случаях доля просрочек самая низкая, поскольку заемщик понимает, что рискует остаться без машины или квартиры. Да и процент одобрения по таким займам невысок. Поэтому ужесточение условий кредитования на фоне снижение реальных доходов населения и инфляции дают все основания полагать, что уровень кредитной активности будет падать. (…) Но главный триггер роста кредитования, конечно же, инфляция . Так экономика у нас развивается в рамках заколдованного круга: размер кредита растет из-за роста цен, а он, в свою очередь, ведет к увеличению объемов кредитования. И тут самое время вспомнить, что кредиты – это только финансовый индикатор, который многое говорит об экономической эффективности правительства. Но еще более яркий индикатор в том, что в Казахстане более половины доходов большинства населения идет на продукты питания, а в корзине потребления очень высокий процент импорта. Поэтому надо бороться с незакредитованностью населения, а решать фундаментальные задачи экономики. Кредиты – не источник социального напряжения, а предохранительный клапан, который позволяет его снижать. Кому это нужно? Напомним, закредитованность – это когда семья тратит более 50 процентов своего ежемесячного дохода на выплаты по обязательствам. Это не только платежи по кредиту, но и аренда квартиры, коммунальные и другие расходы, которые нельзя сократить. Если забыть о популистских заявлениях и проанализировать цифры, то, как ни странно, по данным Ranking , долговая нагрузка на казахстанцев не выросла, а, наоборот, ощутимо сократилась. 45% общего портфеля кредитов (3,3 трлн тенге) приходится лишь на 10% и 700 тысяч заёмщиков. Размер суммы оставшейся задолженности у каждого из них превышает 2,5 млн тенге. Именно их портфель растёт быстрее всего: за 2022 год суммарная задолженность этих 10% заёмщиков увеличилась почти в 1,5 раза. Таким образом, проблема закредитованности в Казахстане оказалась надуманной : для 9 из 10 заёмщиков сумма потребительского кредита не превышает двух зарплат, это даже меньше, чем было раньше. По крайней мере, об этом говорят данные первого кредитного бюро (ПКБ). Вопросы и спекуляции о закредитованности населения в первую очередь традиционно вызывает сегмент потребительских беззалоговых займов. По данным ПКБ, портфель этих займов на 1 января текущего года составил 7,4 трлн тг, увеличившись за год на 28,3% (или на 1,6 трлн тг). Причём ПКБ приводит данные с учётом списанных за баланс кредитов банков и небанковских финансовых организаций, то есть речь обо всей кредитной массе в этом сегменте в принципе. (…) «Основной рост портфеля займов обеспечивают 10% заёмщиков с самыми большими кредитами, на которых приходится почти половина кредитной массы в стране. Эти люди явно не относятся к бедным и тем более социально уязвимым слоям населения: учитывая минимальный объём задолженности в 2,5 млн тенге на заёмщика, средний – 4,6 млн тенге, а максимальный в сегменте – 3,5 млрд тенге, речь идёт о состоятельных клиентах, пользующихся особой лояльностью банков и прочих кредитных институтов. Едва ли стоит беспокоиться об уровне закредитованности в этом сегменте заёмщиков», – отмечают аналитики . По их мнению, из-за этих 700 тысяч заёмщиков, получивших займы на большие суммы, сегодня делаются неправильные выводы по всему портфелю. (…) Качество портфеля за год практически не изменилось, немного улучшившись: если на 1 января 2022 года доля всех потребительских беззалоговых кредитов, выданных банками и небанковскими организациями, с просрочкой 90 и более дней, составляла 12,9%, то на 1 января 2023 года – 12,8%. Общий объём NPL90+ на начало текущего года составил 943,8 млрд тг. Если сравнивать показатели закредитованности населения в Казахстане с другими странами, то окажется, что кредитная нагрузка у нас имеет существенный резерв . Самый простой способ оценки закредитованности населения – вычислять ее в процентах от валового продукта страны. По данным Банка международных расчетов , опубликованных в 2022 году, в четырех странах долг домохозяйств к ВВП превысил 100%: Швейцария – 129%, Австралия – 117%, Южная Корея – 106%, Канада – 104%. К пороговой планке приближаются Нидерланды (98,7%), Новая Зеландия (98,2%), Гонконг (94,6%), Дания (92,3%) и Швеция (91,1%). К бодрым середнячкам можно отнести: Финляндия (66,1%), Китай (61,6%), Германия (55,9%), Япония (69%), Франция (66,5%), Австрия (50,1%). Впрочем, успокаиваться не стоит – это не долги у нас маленькие, а подпитываемый углеводородами ВВП слишком велик. Если выбросить из него нефтегазовые составляющие, в лучшем случае наше место было бы в группе «бодрых середнячков». Но даже после этого слухи о недопустимо высокой кредитной нагрузке сильно преувеличены». Публикация на онлайн-портале «Караван»: «Почему трехъязычие так и не прижилось в Казахстане» «Наверное, многие родители мечтают о том, чтобы их дети владели несколькими языками одновременно, - отметила преподаватель английского Нина Дерябина. - Так и трехъязычие – в нашей стране речь идет о владении казахским, русским и английским языками – является идеей, которая живет в умах и сердцах многих родителей. Я часто слышу от родителей своих учеников слова о том, что они стараются обучать своих детей всем этим трем языкам. Однако, к сожалению, статистика свидетельствует о том, что трехъязычие не получило широкого распространения , не прижилось. Вероятно, причина заключается в несовершенстве системы образования и недостаточной подготовке педагогических кадров. Я считаю, что качественная программа обучения на нескольких языках может существенно помочь людям стать гибкими, понимающими и умеющими ясно и четко выражать свои мысли перед собеседниками. Русский, казахский и английский языки принадлежат к разным языковым семьям, и поэтому обучение этим языкам позволит людям быстрее и легче овладеть другими родственными языками. Кроме того, обладая знаниями нескольких языков, люди будут обладать широким кругозором, смогут видеть и принимать различия и индивидуальности, а также более глубоко познакомятся с другими культурами. Цель обеспечить гражданам Казахстана свободное владение тремя языками – казахским, русским и английским – является сложной, но вполне осуществимой при наличии необходимого финансирования, поддержки и подготовки кадров ». По мнению педагога Темирхана Сержанулы, введение трехъязычной программы обучения в Казахстане в определенной степени можно считать ошибкой . И тому есть несколько причин. «Система образования не была должным образом подготовлена и организована для успешной реализации трехъязычия. Это привело к недостаточной подготовке педагогических кадров и отсутствию необходимых учебных материалов и ресурсов. Также, как мы помним, внедрение трехъязычной программы столкнулось с сопротивлением со стороны некоторых родителей и общественности . Некоторые считали, что такой подход создает дополнительную и совсем ненужную нагрузку на детей и затрудняет их учебный процесс. Еще одна слабая сторона, на мой взгляд, заключается в недостаточной поддержке и финансировании со стороны государства . Для успешной реализации трехъязычной программы требуется значительные вложения, в том числе на обучение кадров, разработку учебных материалов и создание необходимой инфраструктуры. И недостаток финансовых ресурсов ограничивает возможности реализации этой программы на должном уровне», - отметил преподаватель. (…) Важно, по моему мнению, провести широкую информационную кампанию , освещающую преимущества трехъязычия и его значимость для будущих возможностей детей. (…) Отечественный эксперт в сфере образования Наталья Новосельцева в одном из материалов Caravan.kz высказала мнение, что первокласснику трудно изучать три языка одновременно . «(…) 2012 год: дети могут идти в школу с 6 лет, появляется с первого класса английский язык (1 час в неделю). 2016 год (ОСО – обновленное содержание образования): английский с первого класса 2 часа в неделю (при этом отменяются немецкий и французский языки), русский язык с первого класса 2 часа в неделю. Но! В классах с русским языком обучения уже не зеркальная ситуация: тут больше часов на изучение казахского языка. 2019 год: вспомнили про немецкий и французский, переименовали типовую учебную программу английского в «Типовую учебную программу иностранного языка». Теперь можно выбрать с первого класса один из трех языков (хотя на самом деле немецкий и французский стали изгоями …) Получается, 10 лет первоклассникам было легко учить сразу несколько языков, а с 2022 года стало трудно? И тут мы понимаем, что формулировка «трудно» – это просто удобная формулировка, удобная для министра (имелся в виду тогдашний министр Асахт Аймагамбетов - Прим. ред.), удобная для наших ушей. Обратите внимание: министр, при всей его бескомпромиссности и храбрости, никак не наберется смелости сказать: введение трехъязычия в первом классе было ошибкой , и мы сейчас ведем работу над ошибками. Никто, заметьте, не говорит об инфраструктуре, которая не была подготовлена для введения трехъязычия. Представьте, в школе, например, 4 первых класса. Их надо поделить на группы для проведения уроков английского и русского языка, это 8 дополнительных кабинетов - где их взять? (…) Они строились под 2 урока физкультуры в неделю, а количество кабинетов иностранного языка (маленьких) рассчитывалось на изучающих его с 5-го класса и только 2 раза в неделю. Теперь министр объявил, что и математику будем изучать в школе делением на группы. Где школе взять еще минимум 11 кабинетов математики?» - поделилась мнением Новосельцева». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Вывести переработку мусора из тени предлагают в Ассоциации переработчиков» «Бизнесмены и экологи требуют открыть в стране свободные экономические зоны для участников переработки вторичного сырья. Они также предлагают внедрить точечные субсидии и управление отходами на местах первичного образования . От климата на рынке мусора зависит и сокращение роста полигонов твердо-бытовых отходов. О последних обсуждениях, формирующих судьбу мусороперерабатывающего сектора. Вывести переработку мусора из теневой экономики предлагает председатель Ассоциации переработчиков. По словам Батырбека Аубакирова, большинство в этой сфере не платят налоги . Участники пытаются заработать, поставляя вторсырье на зарубежные заводы. Однако в драгоценном мусоре нуждаются и отечественные переработчики. «Как сделать его прибыльным. Во-первых, его нужно сделать инвестиционно-привлекательным . Вывести его из тени. Что для этого нужно сделать? Мы предлагаем ряд мер. Одно из них – это льготное налогообложение , либо по примеру СЭЗ-ов - вообще убрать налоги», - говорит председатель Ассоциации переработчиков вторичного сырья Казахстана Батырбек Аубакиров. Открытие СЭЗ и отдельных мусороперерабатывающих комплексов в Казахстане обсуждают представители бизнеса и экологического сообщества. Более того, некоторые общественники предлагают расположить свободные экономические зоны для переработки вторсырья прямо на полигонах . «Там же отсортировывают, там же сразу стоят производства, которые будут перерабатывать. Мы экономим вопрос логистики, сокращение углеродного следа производителя они не тратят большие ресурсы на логистику. Доставку им продукта для переработки», - отмечает руководитель экологического фонда Тимур Елеусизов. По официальным данным в стране ежегодно образуется почти 5 млн тонн твердых бытовых отходов. Доля переработанных и утилизированных ТБО составляет лишь 15,8% . «Чтобы решить социально-экологическую обстановку, нужна интегрированная система, чтобы мусоровывозящая компания, мусороперерабатывающий завод и полигон были в одних руках . Только тогда будет дисциплина. А у нас получается - в одних руках мусоровывозящая компания, в других - мусоросортировочный завод с переработкой. И дальше полигон. А за всем должен один оператор следить», - поделился бизнесмен Егор Зингер. Тем временем, бизнесмены также предлагают внедрить точечный подход в субсидировании. По словам представителей бизнеса, господдержку нужно выделять только тем, кто реже всего прибегает к банальному захоронению отходов. « Субсидии должны получать мусоросортирующие заводы, которые отделили органику . Из-за которых больше всего возгораний происходит в 45%. Если я уменьшил за хранение органики на 45%, вот тогда да - мне надо субсидии, потому что я не делаю ни возгорания, ни гниения этого мусора, ни собирание фильтратов», - продолжает предприниматель. Однако, по мнению экологов, для мусороперерабатывающих предприятий достаточно и льготного налогообложения . Бизнес должен справляться самостоятельно, уверены они. Экологи предлагают развить культуру переработки вторсырья через управление отходами на местах первичного образования. Это увеличит объем сырья. (…) Бизнесмены и сообщество экологов предлагают открыть свободные экономические зоны для участников переработки вторсырья . А также внедрить точечные субсидии и управление отходами на мусорных полигонах. Все они надеются на создание условий, которые будут выгодны как государству, так и бизнесу». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе Global Times: «НАТО создает очередное поле боя на европейском континенте» «Украинский кризис затягивается. В этих условиях НАТО стала символом дестабилизации региональной безопасности . Ситуация на Балканах близка к взрывоопасной. В понедельник находящиеся в Косово под командованием НАТО миротворческие силы KFOR («Силы для Косово») столкнулись с сербскими протестующими . Напряженность усилилась после того, как в северном Косово с его сербским большинством к власти пришли албанские мэры, победившие в апреле на выборах, которые сербы бойкотировали. Отношения между Косово и Сербией уже давно натянуты. Край Косово в бывшей Югославии был автономной провинцией Сербии. Приштина при поддержке Вашингтона и НАТО идет по пути «независимой государственности» , заняв бескомпромиссную позицию по отношению к Белграду. Вовлеченность Североатлантического альянса в это противостояние еще больше усилила разногласия между двумя сторонами, спровоцировав военные конфликты между ними и ослабив мир и единство на западе Балкан. В условиях обострения обстановки генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг призвал Косово ослабить напряженность в отношениях с Сербией. Но существуют сомнения, что альянс действительно хочет остановить их конфликт . Подчиненные НАТО многонациональные контингенты были развернуты в четырех муниципалитетах Косово для «сдерживания насильственных демонстраций» в период, когда «новоизбранные мэры пытались вступить в должность». Об этом в своем заявлении сообщили силы KFOR. С одной стороны , НАТО призывает снизить напряженность, а с другой — наращивает свое военное присутствие. Похоже, альянс просто тянет время, чтобы вооружить Косово, о чем предупреждают аналитики. Прошедшие войны наглядно показали, что США хорошо научились изображать непредвзятость, останавливая боевые действия и требуя прекращения огня, хотя сами при этом помогают одной из сторон, — той, которую поддерживают и для которой выигрывают время. Обещания НАТО и стран Запада защитить косовских сербов просто невозможно выполнить. Газета Financial Times в своей статье отмечает, что стремление США и ЕС устранить раскол между Сербией и Косово не даст результатов. Китайский военный эксперт и телекомментатор Сун Чжунпин (Song Zhongping) рассказал, что силы НАТО на самом деле не занимаются миротворчеством в Сербии и Косово, а стремятся обеспечить «независимость» второго и помогают его властям притеснять сербов . Суверенитет и национальная безопасность Сербии не относятся к числу натовских приоритетов. «В рамках вооруженных действий на Украине перспектив мира не наблюдается, сохраняется риск эскалации . Также существует возможность возобновления конфликта на Балканах. Поскольку украинский кризис не принес США желаемого результата, Вашингтону нужно создать новую войну на европейском континенте», — сказал Сун. Что касается США, эту страну не волнует вероятность возникновения новых конфликтов в Европе, так как Америка не принимает непосредственного участия в делах региона . Вашингтон может вывести свои войска в любой момент. На самом деле он надеется на хаос на континенте, неразбериху в европейской экономике и на усиление зависимости ЕС от США. Соединенным Штатам не нужна единая и сильная Европа. А поскольку в ходе украинского конфликта было потрачено много американских усилий и ресурсов, Вашингтон видит в обострении отношений между Белградом и Приштиной удачную возможность для ослабления российского влияния в Сербии и в целом на Балканах. Конечная цель США заключается в том, чтобы Европа и Россия понесли потери. Это в большей степени соответствует глобальной стратегии и гегемонистским интересам Америки. Сейчас Соединенные Штаты видят в Европе две пороховые бочки. Одна уже взорвалась, превратившись в вооруженный конфликт, а вторая вот-вот взорвется. По мнению Вашингтона, кризис в Европе даст США массу преимуществ и откроет благоприятные перспективы». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook «Увидел единичные посты в защиту Питера Фостера с достаточно противоречивой аргументацией. Меня, честно говоря, уже не удивляет необъективность людей. Чем человек образованней, тем более он необъективный, так как будет использовать свой ум и знания для обоснования того, к чему тяготеет сердце. Все мы болеем этим в той или иной степени, но все же я попытался посмотреть на аргументы с разных сторон. (…) Аргумент 1 : Питер Фостер и Эйр Астана не виноваты. Их правительство само попросило создать лоукостера . Не совсем понимаю ценность и уместность этого аргумента. Он наоборот тянет вниз тех, кого он призван защитить. Так как по качеству создали действительно лоукостера (и даже еще хуже, достаточно посмотреть как возвращают стоимость при отмене рейса по инициативе компании), а по цене обошли премиальную Эйр Астану. Иначе говоря, задачу провалили . Больше похоже на то, что смысл создания ФА был лишь в том, что мы больше ценили ЭА. Аргумент 2 : Питер Фостер создал ЭА и нам надо благодарить его за это. В общем, прошла весна, настало лето, спасибо Питеру за это. Если без шуток, то Эйр Астана действительно классная авиакомпания с качественными услугами. У меня только две претензии. Большая - национальный авиаперевозчик берет с меня в 1,5-3 раза дороже по большинству рейсов в другие страны. (…) Аргумент 3 . ФА занял второе место среди авиакомпаний в рейтинге Skytrax за 2022 год. Поэтому будьте довольны. Честно говоря, очень манипулятивный аргумент. Если брать весь рейтинг, а не узкий регион с вылетевшей Россией, то вдруг выяснится, что ФА не входит даже в первую сотню . Хотя там расположились все лоукостеры, с кем призывают сравнивать. Даже Эйр Астана, которая сестринская компания для ФА, взяла 38 место. То есть даже этот рейтинг говорит, что успехи ЭА никак не означают успехи ФА. Аргумент 4 . Мы должны быть благодарны Питеру за то, что граждане КЗ чаще начали летать самолетами. Честно говоря, это совсем дешевое коленопреклонение перед Фостером. Ради Фостера унижать свой же народ и обвинять в неблагодарности - это очень неправильно. На самом деле продажи растут у всех авиакомпаний за последние 10 лет. А не только у ЭА. Надо всех предов всех авиакомпаний благодарить? Или это другое? Реально причины другие. Во-первых, надо благодарить коррупционеров КТЖ планомерно разваливавших пассажирские жд-перевозки , поднимая цены до уровня авиабилетов. Во-вторых, цены на авиабилеты демонстрируют один из самых низких темпов роста среди всего спектра услуг, что постепенно снижает соотношения цены авиабилеты к зарплате . В-третьих, это поколенческий сдвиг. Молодежь больше ценит время и старается летать самолетами даже если придется сэкономить на чем-то другом. Аргумент 5 . Это же рынок. Раз дорого, пусть не покупают. И тогда ФА сделает выводы. Это аргумент из серии «сам дурак». А то, что спрос явно превышает предложение, или то, что по некоторым направлениям нет выбора , видимо, осталось за бортом анализа. Люди и без вас умные. Купят то, что дешевле. Только дайте возможность и лучше поругайте тех, кто не дал возможность. Например, может же ЭА купить большее число бортов или же сделать цены ФА дешевле своих цен, так как там меньшего качества услуги. Аргумент 6 . Сравните с другими лоукостерами. Я ими летал. Суть абсурда в том, что лоукостер ФА дороже своей сестринской премиальной ЭА . Зачем идти куда сравнивать если по тем же направлениям ФА дороже даже без учета доплат за багаж и прочих неудобств? И я тоже летал много по зарубежью. В большинстве случаев приходилось пользоваться услугами зарубежных авиакомпаний по причине их дешевизны при сопоставимом качестве. (…) Аргумент 8 . Почем зря Питера Фостера грязью поливаете. Это вообще лживый аргумент. Никто его грязью не поливает. Никто не трогает его личное и нерабочее. Критикуют за ошибки в работе ФА . И это как раз нормальная процедура. В развитых странах устраивают в парламенте откровенную "прожарку" руководителей даже частных компаний. И пока депутат не замечают проблему, народ сам ставит вопросы. Или Питер Фостер обладает статусом непогрешимости и любой сомневающийся сразу записывается в списки поливающих грязью? (…)». ## Источник: 4-5.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале «Радио «Азаттык»: «Зачем Токаев «играет с огнём» и почему Казахстан ждёт очередной «карманный» парламент?» 9 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале Turan Press: «Казахстан пожирает инфляция» 11 Публикация на анонимном Telegram-канале «Дом с паранормальными явлениями»: «Политические персональные данные» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на немецком интернет-портале Deutsche Welle: «Китай поставляет РФ необходимые для войны технологии» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация предпринимателя Марата Толибаева в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в социальных сетях продолжилось освещение визита Президента РК в Жамбылскую область . Пользователи в положительном ключе обсуждали посещение К.К.Токаевым выставки ремесленников, при этом подчеркивая производство продукций, выполненных в национальном стиле; в нейтрально-информационном ключе распространилась новость о состоявшемся телефонном разговоре Главы государства с Президентом ОАЭ шейхом Мухаммедом бен Заидом Аль Нахаяном . В ходе переговоров стороны обсудили перспективы укрепления двустороннего сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : информационные ресурсы продолжили освещать новости касательно деятельности политических партий . Так, сообщалось, что члены партии Amanat провели встречу с работниками столичного рынка «Шарын», в ходе которой предприниматели пожаловались на неконтролируемую ситуацию с регулированием цен на продукты, в т.ч. монополию на часть товаров. Также были озвучены проблемы Интернета, благоустройства дворовых территорий, ремонта объектов образования и здравоохранения, инженерных сетей; освещение получило сообщение о прошедшем учредительном съезде интернациональной демократической партии «Народный конгресс Казахстана» , в ходе которого председателем партии был избран О.Сулейменов. Среди единичных комментариев отмечалось о якобы неспособности движения конкурировать с другими партиями в силу своих устаревших взглядов и программ; в ходе освещения съезда партии «Ауыл» информационные ресурсы акцентировали внимание на том, что экс-кандидатов в президенты Ж.Дайрабаева и К.Абден включили в партийный список на выборы в Мажилис. Некоторые политологи выразили мнение, что данное решение направлено на укрепление позиций партии во время электорального периода. В то же время фиксируются предположения, что такой ход свидетельствует о нехватке качественных кадров в партии «Ауыл»; в социальных сетях ЛОМы, медийные личности, общественные деятели продолжили сообщать о процессах регистрации кандидатов (М.Тайжан, А.Куспан, А.Матаев, Е.Калиев, С.Ташимова, К.Конеев и др.); пользователи отмечают, что массовое участие активистов-самовыдвиженцев может помешать им самим набрать достаточное количество голосов в угоду кандидатам от политических партий; обращает внимание недовольство некоторых граждан преждевременной агитацией самовыдвиженцев , подавших документы на регистрацию. В данном случае пользователи потребовали от ЦИК прокомментировать ситуацию, связанную со сроками поэтапных мероприятий, а также озвучить принимаемые меры в отношении нарушителей. Следует отметить отдельную линию критики в адрес избирательной комиссии за отказ в регистрации на основании отсутствия информации о постоянном проживании на территории Казахстана, при этом не выезжая за границу; некоторые блогеры предположили, что ОСДП неспособна на предстоящих выборах набрать необходимое количество голосов, т.к. не подтверждает статус заявленной «единственной оппозиции в стране». Кроме того, отмечается низкий уровень узнаваемости ее лидеров в информационном пространстве; в информационном ключе пользователи тиражировали сообщение о том, что 7 февраля т.г. Фонд развития парламентаризма при поддержке ОБСЕ проводит онлайн-конференцию в поддержку женщин-кандидатов по одномандатным округам на выборы в Мажилис и маслихаты; в среде протестно настроенных граждан в негативном ключе продолжилось обсуждение сообщений о том, что активистам М.Бокаеву и А.Ильяшеву было отказано в регистрации. В то же время тиражировалась новость о регистрации одного из инициаторов создания общественного фонда по возврату незаконно выведенных из страны активов Elge Qaitaru О.Ержанова, а также активистов Р.Сарсенбаева и С.Закировой кандидатами в депутаты Мажилиса. Сторонники движения «Алга Казахстан» в г.Алматы выразили недовольство отказом местного органа в проведении мирного протеста 11 февраля, при этом требуют зарегистрировать всех независимых кандидатов в депутаты и независимые партии. Также активист М.Жыланбаев заявил, что сторонники движения намерены 8 февраля в очередной раз подать документы в Минюст для регистрации. В этой связи он призвал граждан поддержать движение и прийти в 11:00 к зданию госоргана в г.Астана. Деятельность Правительства РК: освещение получила информация о состоявшемся совещании под председательством премьер-министра РК А.Смаилова с участием руководителей Минэнерго, нацкомпаний «Самрук-Казына», «КазМунайГаз» и «QazaqGaz», на котором были обсуждены актуальные вопросы развития газовой отрасли. Также были рассмотрены планы по разведке и разработке новых месторождений, реализации проектов в сферах переработки и газохимии, меры по стимулированию развития газовой отрасли в целом. Кроме того, были обсуждены меры по развитию автодорожной сети и транспортной инфраструктуры, по итогам совещания принято решение продолжить работу по запуску системы взимания платы за проезд грузовых машин. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: распространение получил видеоролик, на котором один из участников международного форума Digital Almaty выразил недовольство отсутствием спикеров на казахском языке, при этом заявив: «Это Диджитал Алматы или Диджитал Москва?». Казахоязычные пользователи тиражировали данное видео, публикуя комментарии в поддержку автору высказывания. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : широкое распространение в Сети получила новость о подтоплении Жамбылской области . Причинами стали резкое потепление, размывы рек, а также несвоевременный вывоз снега. По этому случаю, ДЧС информировал о спасательных работах в населенных пунктах района им.Рыскулова, а также в Меркенском и Шуском районах. Сообщалось о закрытии временной объездной дороги на трассе Алматы –Бишкек в Алматинской области . В результате дождя и обильного снеготаяния на участке образовались автомобильные заторы, а дорогу местами размыло. Позже, после проведенных работ по укреплению бермы и профилирования дороги щебеночным материалом, движение на участке было восстановлено. Также распространение получило сообщение о том, что областная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС провела заседание в связи с резкими изменениями погоды и сложившейся ситуацией на р.Сырдарья. Пользователи выразили обеспокоенность возможным подтоплением населенных пунктов по Кызылординской области . Освещение в СМИ получила новость о возгорании пассажирского поезда «Тальго», следовавшего по маршруту Петропавловск – Алматы. Пресс-служба АО «Қазақстан темір жолы» уточнила, что на участке Аршалы – Анар Карагандинской области остановлено движение поезда из-за возгорания в техническом вагоне, расположенном в конце состава. В поезде находилось 235 пассажиров, жертв и пострадавших нет. Специально созданная комиссия приступила к расследованию причин произошедшего; из сферы экологии : экологи обратили внимание на вторичное загрязнение р.Нуры ртутью в Карагандинской области , где ранее была проведена очистка реки от ядовитых выбросов Темиртауским электрометаллургическим комбинатом. По словам экозащитников, несмотря на проект по очистке реки и заявления местных властей о том, что все очаги устранены, вода в водоеме по-прежнему угрожает жизни и здоровью граждан. Независимые экологи отправили пробы грунта и донные отложения реки на исследование в Чехию. Так, экспертиза обнаружила высокое содержание ртути в воде в тех местах, где уже проходила очистка. Сообщается, что самые грязные места находятся возле с.Чкалова, где местное население продолжает купаться и ловить рыбу; из сферы здравоохранения : общественный деятель К.Конеев опубликовал пост, в котором обвинил столичную клинику «Novolife Clinic» в лечении клиентов по неизвестным методикам, а также заявил, что у медицинского сотрудника А.Хачатряна отсутствует сертификат специалиста. Также автор сообщения обвинил Департамент медицинской и фармацевтической деятельности г.Астана в бездействии в отношении клиники, где якобы зафиксированы факты ухудшения здоровья пациентов. ГОСУДАРСТВЕНННОЕ УПАРВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : в социальных сетях продолжилось транслирование недовольства граждан процессом легализации авто с иностранными номерами . В то же время СМИ информировали о распространении в Сети объявлений, где владельцам иностранных авто, которым отказали в легализации, предлагают помочь за 600 долларов. Кроме того, сообщалось, что водители провели акции протеста перед зданиями СпецЦОНов в Астане и Алматы . Позже и.о. председателя КАП МВД К.Султанбаев выступил с заявлением о том, что работа по легализации иностранных автомобилей ведется с другими ведомствами, с госорганами зарубежных стран и продолжится до 1 июля т.г. Также представитель силовых структур попросил граждан не поддаваться панике, заверив, что каждая заявка будет проработана; из сферы деятельности национальных компаний : в социальных сетях опубликовано обращение коллектива ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» к председателю правления АО «НК «КазМунайГаз» М.Мирзагалиеву рассмотреть возможность восстановления Р.Жангабылова в должности первого заместителя генерального директора – главного инженера ТОО «АНПЗ»; из сферы деятельности правоохранительных органов : освещение в СМИ получила новость о задержании сотрудниками полиции жительницы ЗКО за продажу двоих своих детей в возрасте от года до двух лет. По данному делу начато досудебное расследование по статье 135 УК РК «Торговля несовершеннолетними». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в 2022 году товарооборот между Казахстаном и Азербайджаном вырос на 39%; казахстанский боксер А.Ковригин одержал шестую победу на профи-ринге, победив грузина Д.Мемишиши на вечере бокса в Германии; дзюдоист Д.Шамшаев выиграл бронзовую медаль на турнире серии «Большой шлем» в Париже; казахстанская спортсменка А.Алтухова стала победительницей рейтингового Кубка мира по пулевой стрельбе, который проходил в Джакарте; дзюдоистка А.Абужакынова стала бронзовым призером турнира во Франции; конькобежка А.Дауранова завоевала золотую медаль в финале Кубка мира среди юниоров, который проходит в немецком городе Инцель; казахстанская горнолыжница А.Троицкая выиграла «золото» в слаломе на FIS-старте в Кыргызстане. Республиканский уровень : в РК планируется ввести 149 инвестиционных проектов на сумму 1,1 трлн тенге, на предприятиях будет создано порядка 16,3 тысяч постоянных рабочих мест. Региональный уровень : в Атырау началась модернизация водоочистных сооружений; 5 февраля на сцене «Астана Опера» состоится вечер старинной и современной хореографии; в Атырау установят 30 трансформаторных подстанций; 8 февраля в Астане пройдет вечер памяти знаменитого балетмейстера Турсынбека Нуркалиева; аким СКО вручил ключи от служебной квартиры паралыжнику Е.Хамитову. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале «Радио «Азаттык»: «Зачем Токаев «играет с огнём» и почему Казахстан ждёт очередной «карманный» парламент?» «Предстоящие парламентские выборы в Казахстане можно рассматривать как часть усилий по укреплению президентом Касым-Жомартом Токаевым собственной власти, пишут в аналитических статьях западные СМИ. Они прогнозируют формирование очередного «карманного» парламента , отмечая, что такой вариант способен вызвать ещё большее разочарование. В прессе также ищут ответ на вопрос, почему дочь и зять бывшего президента Казахстана заинтересованы в уменьшении своей доли в крупнейшем банке страны. НОВЫЕ ПАРТИИ И СТАРЫЕ ПОРЯДКИ Несмотря на формальное упрощение регистрации политических партий в Казахстане, пройти эту процедуру и получить допуск к участию в выборах могут не все группы: для нелояльных организаций путь заказан, пишет англоязычный сайт Eurasianet . В публикации издания говорится, что озвученная в прошлом году инициатива Токаева о снижении минимального количества членов для регистрации партий с 20 до 5 тысяч человек вселила надежду на оживление политической сцены. Но вскоре надежда улетучилась, отмечает автор статьи Алмаз Куменов. Министерство юстиции отказало в регистрации партий «Алға, Қазақстан», «Намыс» и других групп, которые считают, что настоящей причиной отказов является их критика в адрес властей . (…) Недавно в стране зарегистрировали две новые партии. Одна из них, «Байтак», позиционируется как партия зелёных, хотя не была замечена в крупных экологических инициативах. Её лидер Азаматхан Амиртай поддерживает курс президента. О поддержке курса Акорды заявляет и другая новая партия, Respubliсa. Алмас Куменов пишет, что получение партией власти «Аманат» , победившей на предыдущих выборах, большинства мест в следующем созыве остаётся под вопросом . Политолог Толганай Умбеталиева, глава Центральноазиатского фонда развития демократии, говорит, что партия «Ак жол» и Народная партия, присутствовавшие в мажилисе, не могут быть уверены в получении мандатов, поскольку Акорда, по мнению эксперта, не очень им доверяет. (…) К выборам допущены также «Ауыл» и Общенациональная социал-демократическая партия. ОСДП когда-то воспринималась как оппозиция, а сейчас выглядит как «полностью истощённая» партия. (…) ПРОШЛЫЕ ОБЕЩАНИЯ ТОКАЕВА, НАСТОЯЩАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И БУДУЩИЕ РИСКИ Дженнифер Брик-Муртазашвили, глава Центра рынков и управления Питтсбургского университета в США, пишет в статье «Токаев играет с огнём дома и с Россией» в журнале World Politics Review , что досрочные парламентские выборы в Казахстане следует рассматривать как стремление президента консолидировать власть на фоне растущих внешних угроз и внутренних проблем. Исследователь считает, что отношения между властью и населением Казахстана никогда прежде не были настолько натянутыми, какими являются сейчас. По мнению Брик-Муртазашвили, Токаев надеется, что парламентские выборы положат конец сложному периоду, который начался с Январских событий . После кровопролития Токаев пообещал провести политические реформы, ослабить полномочия президента и усилить роль парламента. Одобренные на референдуме поправки к Конституции допустили некоторую децентрализацию власти, пишет автор. Тем не менее внеочередные президентские выборы в ноябре прошлого года прошли без участия оппозиционных кандидатов, Токаев был назван победителем, набравшим более 81 процента голосов. Брик-Муртазашвили отмечает отсутствие каких-либо признаков того, что в предстоящих выборах в мажилис смогут участвовать новые независимые политические партии — таковых попросту нет. (…) Автор напоминает, что Токаев обещал снизить коррупцию и открыть гражданам больше возможностей для участия в политике. Но в стране по-прежнему нет прямых выборов акимов регионов, политика не стала прозрачнее. И это затрудняет проведение административно-управленческих реформ, необходимых для искоренения коррупции, отмечает исследователь. (…) Причем это может случиться на фоне роста протестности в регионе: в прошлом году массовые беспорядки охватили не только Казахстан, но и Узбекистан, Таджикистан. Способность правительства Токаева реализовать программу реформ может быть самой серьёзной гарантией, которую оно может предоставить, чтобы оградить себя от беспорядков в будущем, считает автор. ЗАЧЕМ РОДСТВЕННИКИ НАЗАРБАЕВА ХОТЯТ СОКРАТИТЬ ДОЛЮ В КРУПНЕЙШЕМ БАНКЕ? Компания «Алмэкс», принадлежащая средней дочери экс-президента Нурсултана Назарбаева Динаре Кулибаевой и её мужу Тимуру Кулибаеву, рассматривает возможность сокращения своей доли в Халык банке, крупнейшем коммерческом банке страны. Джоанна Лиллис, британская журналистка, живущая в Алматы, в статье на сайте Eurasianet пишет, что эта мера может быть ответом на усилия Астаны по уменьшению роли влиятельных родственников Назарбаева в экономике. Однако в «Алмэкс» говорят, что компания стремится сделать акции банка доступными для потенциальных инвесторов. «Алмэкс» в настоящее время принадлежит 69,5 процента акций банка, компания планирует продать часть пакета, не сокращая свою долю ниже 51 процента. Автор пишет, что снижение доли Кулибаевых, если оно произойдёт, приведёт к сокращению присутствия семьи Назарбаевых в финансовом секторе Казахстана. (…) Но бизнес-империя Кулибаевых, включающая активы в нефтегазовом, финансовом секторе, не пострадала, отмечает автор. Прошлым летом Кулибаев уступил государству принадлежавшие ему 49 процентов акций нефтяной компании Petrosun. Причины передачи пакета неизвестны». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале Turan Press: «Казахстан пожирает инфляция» «Чиновники винят в обнищании казахстанцев международные факторы, однако эти факторы одинаковы для всех, но у наших соседей по СНГ и в других странах ситуация намного лучше. Мы окончательно в Африке В январе этого года статистики подвели итоги прошлого: рост отечественной инфляции в 2022 году побил 20-летний рекорд . По сравнению с предыдущим годом цены выросли на 20,3%. Фактически, страна находится в ситуации конца 90-х годов. Напомним, что в прошлом году Национальный банк РК был вынужден предпринять беспрецедентные меры, повысив базовую ставку шесть раз. (…) Итак, среди участников объединения наибольший годовой рост был зафиксирован в Казахстане – 18,8%. В Кыргызстане этот показатель меньше – 15,4%, далее следует Беларусь – 15,2%. В России – 12,6% в Армении – 9,5%. Получается, страны, у которых нет нефти и газа, сумели сдержать галоп цен? Россия, которая непосредственно ведет войну и на которую пришелся основной удар западных санкций, пострадала гораздо меньше Казахстана? В плане подорожания продовольственных товаров наша страна также заработала статус антилидера. К октябрю продукты питания и напитки выросли в цене на 23,3% (к концу года на 25,3%). В Кыргызстане – на 17,2%, Беларуси – на 15,7%, Армении – 12,5%, России – на 12,4%. (…) Кроме того, согласно исследованию Visual Capitalist, кое-где в мире, например, в Зимбабве, Ливане, Сирии, Судане инфляция выражалась в трехзначных цифрах. В то же время, в Саудовской Аравии рост цен к октябрю составил лишь 3%, а в Китае 2,1%. Что касается других стран СНГ, то Молдова показала рост 34,6%, Азербайджан – 13,7%, Узбекистан – 12,2%, Таджикистан – 5,7%. То есть в антирейтинге мы уступаем только Молдове. (…) А теперь посмотрим, как живут страны, где правительство не кивает на мировой заговор. Меньше всего доля расходов на питание в США (6,7%), Сингапуре (8,4%), Великобритании (8,7%). К слову, по данным российского исследования (эксперты РИА Новости), ситуация еще тяжелее: казахстанцы тратят на еду 53% доходов. По этому показателю мы лидируем среди стран Европы и СНГ. Эта песенка стара С началом «спецоперации» возникло ощущение, что казахстанское правительство полностью уверовало в «волшебную отмазку». Когда весной и летом 2022 года сахар подорожал с менее чем 300 тенге почти до 1000, министры дружно поясняли: что вы хотите, мы же зависимы от импорта, а тут война! О том, что перерабатывающая сахарную свеклу отрасль рассыпалась в прах годами, вспомнили лишь независимые эксперты.Чиновники же оправдывались как под копирку. В декабре премьер-министр Алихан Смаилов заявил, что на цены повлиял рост геополитической напряженности и введение ограничений на экспорт некоторых товаров в соседние страны. (…) Что происходит на самом деле? Однако же не все согласны со «спевшимся хором» из министерств. Например, в январе 2023 года мажилисмены связали инфляцию с внутренними факторами, подчеркнув, что принимаемые правительством меры неэффективны. (…) Независимые экономисты также не снимают ответственности с правительства. В частности, в комментарии tengrinews.kz, аналитик департамента прикладных исследований AERC Евгения Пак отметила, что в Казахстане также есть внутренние причины для инфляции, хотя принято кивать на внешние обстоятельства, такие как рост цен на импортные товары и ослабление курса тенге. По словам эксперта, значительный вклад в инфляцию вносит рост цен на продовольственные товары и, в частности, сезонный рост на овощи. Эта проблема наблюдалась в стране и до 2020 года. Она, по мнению экономиста, связана с фундаментальными проблемами в сельском хозяйстве , трудностями с транспортировкой готовой продукции и низкой технологичностью в аграрном секторе. Таким образом, удорожание продуктов напрямую зависит от системных проблем нашей экономики. Кроме того, Евгения Пак пояснила, что к внутренним факторам инфляции также относятся высокие темпы прироста денежной массы . В 2021 году произошел наибольший прирост денежной массы – сразу на 20,8% или 5,2 трлн. тенге. Когда денежная масса в стране растет быстрее роста экономики, то избыточное денежное предложение приводит к росту цен. По мнению независимого финансового аналитика Андрея Чеботарева «меры, принимаемые Нацбанком, нельзя назвать успешными. У них есть одна основная задача – таргетирование инфляции в коридоре 4-6%. Насколько успешно Нацбанк с этим справляется, можно судить по тому, что инфляция в октябре превысила эти значения в 4,5 раза. Я могу оценить это только как провал в их работе. У них есть мандат на контроль цен, и они с этим мандатом не справляются», – отметил эксперт. Также пессимистичен был экономист Петр Своик в комментариях нашему изданию. «Мы всегда имели «родную» инфляцию в 8–10%, которую нам устраивал Нацбанк в основном из-за отсутствия в стране производственного кредита и завышенной стоимости денег, то есть постоянно слабеющего курса нацвалюты с ее завышенной стоимостью. На «родную» инфляцию наложилось примерно столько процентов внешней, импортируемой, инфляции доллара», – рассказал экономист. Положение, по его словам, сохранится до окончания мирового катаклизма, вызванного противостоянием крупнейших держав. (…) Не стоит забывать и о том, что череда аварий в энергосистеме Казахстана , по мнению правительства, подталкивает к повышению коммунальных тарифов. Как пояснял финансовый аналитик Расул Рысмамбетов , «сегодня мы в классической ситуации из басни про Тришкин кафтан. Это просто латание самых срочных дыр. Казахстан на пороге принятия очень непопулярных мер по повышению тарифов на коммунальные услуги, ужесточения бюджетной и налоговой дисциплины». Нет нужды подчеркивать, что рост тарифов сработает на дальнейший разгон инфляции. В ближайшее время ситуация будет лишь ухудшаться, так как в новом году Нацбанком уже предсказано повышение цен на 20–21%. (…) За прошедшие годы правительство не реализовало до конца ни один проект по снижению цен хотя бы на продовольствие, не говоря уже об одежде, мебели и технике. Между тем, большинство казахстанцев вновь, как и в 90-е годы, оказалось на грани выживания. В частности, на культурное развитие и досуг наши граждане тратят всего 1,5–2% доходов. Жизнь целых поколений проходит в бесплодной борьбе с инфляцией». Публикация на анонимном Telegram-канале «Дом с паранормальными явлениями»: «Политические персональные данные» «В начале текущего года в средствах массовой информации стало известно об утечке персональных данных клиентов сети спортивных магазинов «Спортмастер» из стран СНГ. Национальная служба реагирования на компьютерные инциденты KZ-CERT сообщала, что список содержал в себе более 260 тыс строк с данными граждан Казахстана. 27 января в Международный день защиты персональных данных состоялась соответствующая конференция - Privacy Day 2023 , организованная Digital Rights Center Qazaqstan. Конференция была посвящена защите персональных данных. Профессионалы своего дела рассказывали о своих кейсах из области защиты персональных данных, делились опытом, обсуждали международный опыт, отвечали на вопросы слушателей. Особенный интерес у нас вызвала ситуации с участием вице-министра МЦРИАП Руслана Абдикаликовым, где ему был задан вопрос и претензия к его ведомству в разрезе того, что закон о персональных данных не работает, с чем конечно чиновник не был согласен. Если коротко, то суть ситуации в том, что некто Адилет Алдангуров (задававший вопрос), летом изъявил желание участвовать в качестве наблюдателя на референдуме 2022 года. Реализацию своей гражданской инициативы он хотел осуществить через ОФ Еркiндiк қанаты , который был официально допущен в качестве организатора наблюдателей по всему Казахстану. Негативная сторона медали заключается в том, что Алдангуров заполнял разные анкетные данные, некоторые из них были довольно "интимного" характера касательно его мировоззрения, реальных страниц в соцсетях и тд. При этом, несмотря на прохождение всех бюрократических процедур ОФ Еркiндiк қанаты не стал аккредитовать Адилета в качестве наблюдателя от общественного фонда. Имеют право! Но, учитывая, что он не стал наблюдателем от фонда, его персональные данные все равно утекли в сеть , так же, как и данные других людей, которые были допущены ОФ Еркiндiк қанаты в качестве наблюдателей. Таким образом, можно сказать, что защита персональных данных — это актуальная и насущная проблема для Казахстана. Но если коммерческие данные о вас в виде личного номера и истории покупок еще как-то можно пережить, так как единственным негативным последствием выступает спам и звонки от "работников" Каспи, то утечка персональных данных с политическими или религиозными предпочтения человека куда более серьезная проблема, так как здесь уже становится вопрос о национальной безопасности от вмешательства из вне. Так как анкетные данные, где человек искренне отвечает на вопросы политического характера с указанием страниц в социальных сетях, могут быть взяты на вооружения спецслужбами других государств, в частности Украины и России в целях дестабилизации конституционного строя в Казахстане . Такие данные на вес золота, потому что они в себе несут самую чистую статистику, которой ни у кого нет в Казахстане, даже у государственного аппарата. Это не просто список рандомных лиц, это список лиц с активной гражданской позицией. То есть, выбирай и вербуй». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на немецком интернет-портале Deutsche Welle: «Китай поставляет РФ необходимые для войны технологии» «Китай поставляет России технологии, необходимые РФ для продолжения войны в Украине, - на фоне международных санкций и экспортного контроля. Об этом в субботу, 4 февраля, сообщила американская деловая газета The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на анализ данных российской таможни. Таможенные документы были предоставлены изданию C4ADS - вашингтонской некоммерческой организацией, специализирующейся на выявлении угроз нацбезопасности США. Журналисты проанализировали более 84 000 поставок , зарегистрированных российской таможней после того, как Запад начал кампанию экономического давления в отношении РФ с упором на продукцию, которую администрация Джо Байдена описала как критически важную для российских вооруженных сил. Из документов следует, что китайские государственные оборонные компании поставляют Москве навигационное оборудование, технологии подавления радиосигналов, а также детали для истребителей. Продукцию получают российские государственные оборонкомпании, находящиеся под санкциями Запада. Речь идет о товарах двойного назначения Так, китайская государственная компания Poly Technologies 31 августа 2022 года поставила навигационное оборудование российской государственной военно-экспортной корпорации "Рособоронэкспорт" для военно-транспортных вертолетов М-17, пишет издание. По его данным, речь идет, в первую очередь, о товарах двойного назначения. Таможенные документы включают также примеры экспорта деталей для оружия, используемого российскими войсками в Украине. Госсекретарь США Энтони Блинкен должен был обсуждать поддержку Китаем России в ходе визита 5-6 февраля в Пекин. Поездка, однако, была отложена на неопределенный срок на фоне истории с летательным аппаратом в воздушном пространстве США, который в Вашингтоне назвали "китайским разведывательным воздушным шаром". WSJ: Поставки осуществляют также Турция и ОАЭ Россия способна удовлетворять большую часть основных военных потребностей самостоятельно, но в значительной степени зависит от импорта технологий двойного назначения, таких как полупроводники, напомнила WSJ. Всего издание выявило в таможенных документах более десятка российских и китайских компаний, против которых США ведут кампанию давления. Кроме того, многие из экспортных товаров поступают в РФ через такие страны, как Турция и ОАЭ, отмечает газета. "Утверждение, что Китай оказывает "помощь" России, не имеет под собой никакой фактической основы, а является чисто спекулятивным и намеренно раздутым", - в свою очередь заявил WSJ пресс-секретарь посольства КНР в Вашингтоне Лю Пэнъюй . Минфин США ввел санкции в отношении пособников в обходе рестрикций Российские власти и представители упомянутых в публикации компаний информацию не прокомментировали. Управление министерства финансов США по контролю за иностранными активами 1 февраля ввело санкции в отношении 22 физических и юридических лиц в разных странах, связанных с сетью уклонения от санкций, поддерживающей военно-промышленный комплекс России. За 2022 год Минфин США одобрил санкции против более чем 100 физических и юридических лиц, занимающихся деятельностью, направленной на обход международных санкций и мер экспортного контроля, введенных в отношении России. "Отчаянные попытки России использовать прокси для обхода санкций США демонстрируют, что санкции значительно усложнили и удорожили для российского военно-промышленного комплекса снабжение военной машины Путина", - заявил в этой связи заместитель министра финансов США Уолли Адейемо. "Ввод целевых санкций против прокси - это один из многих шагов, которые Минфин и наша коалиция партнеров предприняли и продолжают предпринимать для ужесточения санкций против российского оборонного сектора, его покровителей и сторонников”, - добавил он». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Марата Толибаева в Facebook «(…) Как на самом деле должна была быть организована цифровизация дневников в школах страны? В первую очередь , Министерство образования должно было разработать стандарты программного продукта. Суть стандарта в том, чтобы установить наиболее важные критерии программного продукта и сделать их обязательными для всех разработчиков, желающих поставлять такой продукт в школы страны. Во-вторых , внутри министерства нужно было создать небольшой программный продукт по сбору необходимой информации от всех программных систем в школах. Это очень маленькая и простая программа с открытыми шлюзами, в которую можно будет подключать будущие программные продукты и сливать в единый центр только наиболее важную для министерства и для правительства информацию. Например, о количестве школ, о количестве учеников в каждой школе, об успеваемости учеников, о переходах их из школы в школу и так далее. После этого министерство должно было объявить о свободном допуске частных разработчиков программных продуктов к школам страны. С этого момента любая компания могла бы обращаться в любую школу страны и предлагать свой продукт, который предварительно проверен Министерством образования на соответствие разработанным стандартам и который выполняет требования по интеграции с министерским порталом и передает туда всю необходимую информацию. Так как большинство средних школ в стране являются государственными, а государственный сектор подвержен коррупции , то есть разработчики программных продуктов могут с помощью взяток склонять каждого директора школы к заключению договора именно с этой компанией, то в правилах выбора программного продукта Министерство должно было прописать пункт о том, что выбор программного продукта осуществляется большинством голосов родителей и учеников каждой конкретной школы, то есть не один директор школы принимает решение о выборе программного продукта, а большое количество родителей, которых подкупить практически невозможно. Нужно будет завоевывать их доверие и лояльность реально хорошим и качественным продуктом. Процедура голосования может выглядеть следующим образом: школа проводит общее собрание родителей учеников (можно отдельно для начальных классов, средних и старших), на котором дают возможность сделать презентацию своего программного продукта всем желающим разработчикам. (…) В течение месяца после такого собрания родители должны письменно проголосовать за тот или иной продукт, передав через своих детей в школу листы голосования. Дирекция школы должна собрать все листы и подвести итоги. По итогам голосования данную школу начинает обслуживать одна конкретная компания. И так – по всем школам страны. В итоге на этом рынке программного продукта будет несколько игроков, которые начнут борьбу за лидерство . Постепенно каждый из этих игроков будет улучшать программный продукт, будет рекламировать себя и приобретать все новых и новых клиентов в лице других школ. Каждая школа сможет поменять своего оператора по окончании учебного года, если другой оператор сможет убедить большинство родителей перейти к нему. Это и есть настоящая конкурентная среда, и именно так должна была быть организована цифровизация в сфере образования». ## Источник: 7-8.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на российском онлайн-портале ia-centr.ru: «Кадровые перестановки в Казахстане в 2022 году – итоги и прогнозы» 9 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Откуда должны браться данные о нехватке пастбищных земель?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на зарубежном интернет-портале «Голос Америки»: «Особый турецкий путь» 12 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация политического обозревателя Газиза Абишева на своем авторском Telegram-канале 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался «январских событий». Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Теплоснабжение» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: среди общественности преимущественно в позитивном ключе продолжились обсуждения по поводу кадровых перестановок . Основной акцент был направлен на молодой возраст назначенцев, а также на действенность Президентского молодежного кадрового резерва, инициированного Главой государства в 2019 году. В пример приводилось назначение Р.Бектурова управляющим директором Международного финансового центра «Астана»; за отчетный период распространение получило поздравление Главы государства с Рождеством Христовым православных граждан. Также сообщалось о телефонном разговоре К.К.Токаева с Президентом Таджикистана Э.Рахмоном. В ходе беседы главы государств обменялись поздравлениями по случаю 30-летия со дня установления дипломатических отношений между Казахстаном и Таджикистаном, а также выразили готовность к тесной совместной работе по дальнейшему укреплению казахстанско-таджикских отношений. Обсуждения вокруг «январских событий»: портал «Радио «Азаттык» продолжил освещать обращения родственников погибших во время беспорядков. Так, мать убитого в Актобе Р.Жубаназарова, обвиненного в организации протестов, настаивает на полной реабилитации своего сына; сообщалось, что 7 января в 12:00 в г.Алматы на площади Республики собрались несколько граждан, чтобы почтить память погибших в период «январских событий». Сторонники «ДВК», которые ранее объявили о проведении протестной акции , заявили о т.н. «превентивных» задержаниях активистов, а также перекрытии площади сотрудниками полиции; пользователи продолжили обсуждать выступление генерального прокурора о проведенных следствиях по поводу «январских событий». Основным недовольством стало отсутствие «внятных» данных о виновных в организации беспорядков. Кроме того, фиксируются сообщения по поводу задержания экс-министра обороны М.Бектанова, на фоне отсутствия обвинений в отношении бывшего главы МВД Е.Тургумбаева. По словам авторов, руководители силовых структур находились в равных условиях во время трагических событий. Деятельность Правительства: в нейтральной тональности освещалось проведение под председательством премьер-министра А.Смаилова совещания по вопросам обеспечения внутреннего рынка горюче-смазочными материалами в 2023 году. СМИ публиковали поручение премьер-министра о необходимости усиления мониторинга и контроля за реализацией ГСМ на внутреннем рынке для снижения «вымывания» топлива за пределы Казахстана. В этой связи он поручил организовать полный охват АЗС цифровой системой учета отпуска горюче-смазочных материалов. На фоне этого обращает на себя внимание новость о возникших автомобильных заторах на границе Казахстана и Кыргызстана. Отмечаются комментарии граждан, сообщающих о якобы нелегальном вывозе ГСМ из страны. Закрытие сети McDonald's в Казахстане: в Сети продолжилось обсуждение новости о закрытии McDonald's на территории страны. Мнения пользователей разделились. Одни сожалеют об уходе сети ресторанов быстрого питания, считая, что в дальнейшем это может вызвать нежелание инвесторов заниматься бизнесом в Казахстане, ввиду неблагоприятных для этого условий. Другие в позитивном ключе отмечают возможность для отечественных предпринимателей занять освободившуюся нишу и конкурировать среди заведений быстрого питания; широкое распространение получил комментарий от Минсельхоза . На сайте ведомства уточнялось, что сеть ресторанов McDonald s обеспечивалась мясной продукцией и полуфабрикатами из России, где компания имела крупные распределительные центры. В связи с уходом McDonald s из России в Казахстане возникла проблема с поставками сырья. Также МСХ выразило готовность оказать содействие в ускорении и упрощении процедур поставки продукции из третьих стран, чтобы не допустить закрытия сети ресторанов на территории страны; также некоторые граждане предположили, что причиной ухода McDonald's из РК является сложившаяся геополитическая ситуация , в т.ч. якобы из-за давления со стороны России. Кроме того, тиражировалась архивная информация о подписании бывшим премьер-министром А.Маминым в 2019 году контракта с руководством компании Tyson Foods (крупнейшего в США производителя мясной продукции), который предусматривал строительство в Казахстане современного мясоперерабатывающего комплекса. Пользователи обращают внимание на то, что проект так и не был реализован из-за слабой работы экс-главы Кабмина; региональные СМИ сообщили о том, что житель г.Костанай принес венок к зданию закрытого ресторана McDonald’s. Позже стало известно, что мужчина был привлечен к административной ответственности. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: среди казахоязычных пользователей в негативном ключе обсуждались несдержанность и некорректное высказывание помощника генерального прокурора М.Кемалова, которое он в кулуарах после пленарного заседания Мажилиса бросил в адрес журналистов. Также отмечаются комментарии. с требованием привлечь сотрудника к ответственности, вплоть до увольнения; публиковались единичные сообщения о необходимости запретить на территории страны работу ряда платформ (jam, tiketon и др.), которые якобы организуют концерты с участием российских звезд. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы теплоснабжения : широкое освещение получила новость о внештатной остановке котлоагрегатов на ТЭЦ в г.Экибастуз из-за аварии на теплосетях города, случившейся ранее. Кроме того, жители города продолжают сообщать о слабой подаче отопления. Жители района Первый дачный в г.Уральск провели акцию протеста с целью привлечь внимание властей к проблеме с газовым отоплением. В морозы в их домах резко падает давление в системе подачи природного газа. Сообщается, что заместитель акима города провел встречу с местными жителями и пообещал в течение недели устранить проблему. Освещение получила новость о временном ограничении теплоснабжения по улицам Абулхаир хана и М.Оспанова в г.Актобе в связи с необходимостью проведения ремонтно-восстановительных работ. Недовольство жителей ул.2-й Зеленый переулок в г.Павлодар вызвало бездействие властей. Горожане сообщают, что в их районе прорвало трубы, а коммунальщики отказались их ремонтировать, поскольку данная теплосеть не относится к городским коммуникациям. Местные жители были вынуждены за свой счет проводить ремонт; сферы ЖКХ : распространение получили сообщения о подтоплениях в Актюбинской области . Потоки дождевой и талой воды разрушили сельскую дорогу в Уилском районе, а также смыли дорогу Коптогай – Амангельды. Представители местных органов уточнили, что вода, пройдя по главной улице в с.Коптогай, не затронула дома жителей; из сферы безопасности : СМИ публиковали новость о том, что двое неизвестных в г.Шымкент ворвались в квартиру и, требуя денег, избили хозяев. От полученных травм мужчина скончался, нападавшие скрылись с места преступления. В полиции сообщили, что все обстоятельства инцидента выясняются. Также сообщалось, что в мкр Сарытау г.Уральск в гараже частного дома в салоне машины обнаружено 4 трупа. Погибшими оказались 17-летняя девушка и трое юношей 17-19 лет. В полиции сообщили, что предварительной причиной смерти стало отравление угарным газом; из сферы культуры : в социальных сетях в негативном ключе обсуждалось высказывание деятеля культуры Н.Адамбая о необходимости запретить в стране «играть и смотреть футбол» из-за религиозных соображений. Пользователи предположили, что Н.Адамбай находится под влиянием радикального религиозного течения. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : представители Общественной наблюдательной комиссии по Алматинской области, побывав в учреждении ЛА-155/18, где содержится журналист М.Козачков , обратили внимание на проблемы канализационной системы в учреждении. Также информационные ресурсы тиражировали письмо журналиста о предъявленных ему якобы ложных обвинениях в рейдерстве и участии в ОПГ; из сферы деятельности ЦГО : родственники погибшего призывника А.Калбая, проживающие в с.Акшукур Тупкараганского района Мангистауской области записали видеообращение к Президенту, а также руководителям центральных ведомств. По их словам, солдата убили еще до принятия воинской присяги, в располагающейся в Жамбылской области в/ч 30212. Они также требуют установить личности виновных и наказать их. Продолжительное время отмечаются недовольства казахстанцев задержкой авиарейсов , а также некоторых поездов. Несмотря на сложные погодные условия, блогеры требуют от центральных ведомств ужесточить контроль над деятельностью некоторых авиакомпаний; из сферы деятельности МИО : в социальных сетях сообщалось о том, что в г.Астана дети, занимающиеся художественной гимнастикой, остались без помещения. Ранее акимат обещал спортсменам вернуть место во Дворце независимости. Также сообщается, что взамен им было предоставлено место в республиканском велотреке «Сарыарка», однако оказалось, что здание якобы находится в ненадлежащем состоянии (протекает крыша). В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская шахматистка Б.Асаубаева заняла второе место на турнире The Best and Road 2023 to World Chess Woman’s Summit в Китае; столичный ХК «Барыс» обыграл на выезде команду «Адмирал» из Владивостока в рамках Континентальной хоккейной лиги; при поддержке Министерства науки и высшего образования РК в Баку пройдет первый книжный фестиваль «Туран»; Республиканский уровень : с 1 января 2023 года вырастут денежные доходы порядка 1,8 млн наемных работников. Региональный уровень : в Астане в этом году откроют мост по ул.Тауелсіздік. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на российском онлайн-портале ia-centr.ru: «Кадровые перестановки в Казахстане в 2022 году – итоги и прогнозы» «(…) Фаза 1: Ускоренный транзит власти и конец эпохи Назарбаева (…) Масштабные перестановки прошли на фоне событий января : в это время Касым-Жомарт Токаев принял полномочия председателя Совета безопасности, который ранее возглавлял Нурсултан Назарбаев. Кроме того, в конце января президент сменил Назарбаева на посту главы партии «Нур Отан». В начале года ушло в отставку правительство Аскара Мамина – и.о. премьера стал Алихан Смаилов, Ерлан Карин сменил Крымбека Кушербаева на посту госсекретаря и стал идеологическим архитектором «Нового Казахстана». (…) В начале года прошла реорганизация силовых ведомств , отныне переориентированных на фигуру Токаева. Приоритет получили верные президенту назначенцы. В «фаворитах» оказались Антикор и Генпрокуратура, экс-глава которой – Гизат Нурдаулетов стал секретарем Совета безопасности. (…) Это происходило на фоне отказа Токаева от ряда управленческих практик первого президента : в конце апреля Токаев покинул пост председателя партии Amanat (бывш. «Нур Отан», которая с весны получила новое название) и провел в новую Конституцию поправку, запрещающую президенту и его семье занимать должности в партиях и квазигоссекторе. Был отменены конституционные привилегии Нурсултана Назарбаева. Фаза 2: Консолидация и «стресс-тесты» для команды Токаева Если в начале года президент занимался общей реорганизацией системы, то его середина стала временем пристального внимания Токаева к деятельности кабмина. Глава государства «обкатывал» новые схемы работы , а правительство Смаилова прошло первые проверки на эффективность. (…) К концу лета – спустя полгода после назначения нового кабмина – прошло несколько министерских увольнений . Иногда они сопровождались громкими скандалами, проявившимися на фоне «стресс-тестов» для казахстанской экономики. Так, в конце весны – начале лета в стране случились перебои с поставками сахара, по итогам которых Токаев раскритиковал работу главы Мининтеграции (МТИ) Бахыта Султанова. В августе он был уволен с поста министра, а во главе МТИ стал экс-глава антимонопольного ведомства Серик Жумангарин. (…) К осени внимание президента в значительной мере сосредоточилось на предвыборных мероприятиях и дипломатических ротациях. В октябре прошла серия назначений по «внешнему вектору» . Так, Бахыт Султанов получил пост антимонопольщика в ЕАЭС, а представителем Казахстана при ВТО стала Жанар Айтжан, стоявшая у истоков вступления страны в эту организацию. Кроме того, во главе правления Евразийского банка встала Ляззат Сатиева. Фаза 3: Новый президентский срок и «разбор полетов» с кабмином В целом, несмотря на жесткую кадровую политику и требования к повышению эффективности, ротации Токаева до конца его первого срока оставались точечными. Однако их интенсивность возросла по окончании досрочных выборов: уже в начале декабря вновь избранный президент уволил нескольких акимов. (…) В конце ноября один из «тяжеловесов» казахстанской политики Имангали Тасмагамбетов, поддержавший президента накануне выборов, получил пост генерального секретаря ОДКБ. После выборов Токаев также намекал на вероятные точечные перестановки в кабмине. 12 декабря (вскоре после ликвидации аварии на экибастузской ТЭЦ) президент провел расширенное заседание правительства, на котором прямо поставил перед Алиханом Смаиловым вопрос об эффективности кабмина . До этого заседание в подобном формате (с участием главы государства) проходило в июле – тогда выговор получил глава МТИ Бахыт Султанов, который вскоре был уволен из министерства. (…) Декабрьское «затишье» – до конца месяца в Казахстане почти нигде не фиксировались новые назначения – оказалось временным. Уже 29 декабря начались первые перестановки в кабмине: выходец из квазигоссектора Нурлан Курмалаев стал вице-министром экологического ведомства Казахстана. Перестановки действительно оказались приурочены к Новому году: помимо министерств они затронули вновь образованный Конституционный суд (так, 30-го числа в новое ведомство был переведен освобожденный от поста главы Минюста Канат Мусин), вооруженные силы, ряд акиматов (уже 29 декабря акимат Павлодара возглавил Ержан Иманзаипов), администрацию президента и партию Amanat. (…) Таким образом, курс обновления кадров, начатый в 2022 году отставкой фигур, связанных с Назарбаевым, к 2023 году выходит на новый круг. Теперь президент пытается опереться на более молодых специалистов взамен прежних. Однако станет ли «скамейка запасных» панацеей для механизма токаевских ротаций – пока вопрос открытый. И дело не только в пресловутом «кадровом голоде» – проблема гораздо глубже. Все анонсированные президентом проекты требуют резкого изменения культуры труда госслужащих, нарабатывавшейся десятилетиями. Сам президент неоднократно говорил о необходимости внедрения в Казахстане «новой политической культуры» и современных стандартов работы. Назначение молодых специалистов из президентского резерва – один из способов «встряхнуть» систему новыми кадрами, не скованными старыми трудовыми привычками. Однако в любом случае молодым специалистам придется столкнуться со старыми управленцами – и либо подстроиться под них, либо пойти на открытый конфликт. Представляется, что даже полная отставка кабмина не решила бы этой проблемы. Механизм культурно-психологических изменений крайне неповоротлив, такие перемены совершенно невозможны за год или два. Непонимание между Токаевым и кабмином заложено на уровне ценностного языка, и громкими отставками эту проблему едва ли удастся решить». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Откуда должны браться данные о нехватке пастбищных земель?» «(…) риски, связанные с развернувшейся в стране кампанией по возвращению земель . По словам эксперта, в итоге можно развалить и без того хило стоящее на ногах животноводство. Кроме того, сомнения у него вызывает компетенция отдельных чиновников , говорящих о нужде населения в пастбищах, но не апеллирующих при этом нормами закона, где все уже давным-давно четко прописано. Так, согласно законодательству, планы по управлению пастбищами и их использованию должны разрабатывать районные маслихаты . Планы принимаются для того, чтобы рационально использовать пастбища, предотвращать их деградацию и обеспечивать закрытие потребности в кормах. И если бы данная норма закона действительно работала как надо, то вопрос доступности пастбищных угодий для нужд сельчан вообще не должен был возникать, считает Руслан Асаубаев. Более того, в управлении землей должны принимать участие члены местного собрания . То есть сами жители сел. Многие чиновники на местах, как показывает практика, об этом не знают. "Называя определенные цифры, акимы сельских округов зачастую даже не знают об их происхождении, а то и вовсе берут с потолка. Но в Казахстане есть такой документ: "Программа развития местного сообщества". Именно на него они должны ссылаться в данной работе. И именно из этого документа должен быть сделан вывод , сколько земель необходимо, каких пастбищ или сенокосов, как улучшать их, чтобы получить культурные пастбища. А только потом собрание местного сообщества самостоятельно должно вынести решение насчет данных угодий", – объясняет Руслан Асаубаев. Земельный ресурс передан в распоряжение граждан законом, но механизм почему-то не работает как надо. "В распределении пастбищ участвуют по закону все заинтересованные стороны : пастбищепользователи, то есть личные подсобные хозяйства, члены собрания местного сообщества, избранные прямыми выборами на сходах, аким сельского округа, отделы земельных отношений районов, маслихаты. А закон о пастбищах выводит в приоритет личные подсобные хозяйства. Но как получилось, что наше население в селах осталось без пастбищ?" – задает вопрос руководитель филиала "Первого антикоррупционного медиацентра". И тут же отвечает на него, отмечая бездействие прокуратуры в свое время . Нарушения земельного законодательства происходили на протяжении многих лет, но на них никто не обращал внимания. Взялись за решение проблемы только после поручения главы государства, уверен эксперт. Причем вновь страдает бизнес. В итоге наносится очередной удар по животноводам, которые, учитывая сложившуюся ситуацию, могут попросту свернуть свою деятельность. "Сейчас мы наблюдаем то, что можно назвать работой по-старому : сказали – делаем. Но ведь многие сельские жители отмечают, что их лишили сенокосов и возможности заготавливать корма в традиционных местах. Сейчас мы видим, что крестьяне распахивают охранные зоны около лесов и земли вокруг озер. То есть этот вопрос лежит в компетенции прокуратуры, но по непонятным причинам произошли нарушения", – резюмирует Руслан Асаубаев». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-портале «Голос Америки»: «Особый турецкий путь» «(…) Одним из главных соперников действующего президента Реджепа Тайипа Эрдогана на предстоящих в июне 2023 года выборах называли мэра Стамбула Экрема Имамоглу . Но суд приговорил его более, чем к двум с половиной годам тюрьмы за оскорбление членов Высшего избирательного совета. Имамоглу утверждает, что это политический заказ. Президентское большинство – что мэр нарушил закон, и ничего тут не поделаешь. А сам Эрдоган не говорит ничего, потому что комментировать решения судов не в повестке Анкары. « Многие устали от самого Эрдогана , - говорит в интервью Русской службе «Голоса Америки» политолог Икбаль Дюрре. – Масса людей недовольна эрдогановскими зигзагами в экономике и политике в последние годы». Президент Турции грозит ракетами Греции и обещает расправиться с терроризмом. Под таковыми он понимает курдов и бомбит их в Сирии и Ираке. Те – как заявляет турецкое МВД – совершают теракты. Например, 13 ноября 2022 г. в результате взрыва в Стамбуле погибли шестеро, ранены десятки человек. А Эрдоган заявляет о необходимости наземной операции против курдов в Сирии , вызывая восторг у националистов. «В последние годы президент стал сильно от них зависим, - считает Дюрре. – А жёсткие действия против курдов всегда способствовали консолидации ультра-националистов». Если на ближневосточном векторе политика Эрдогана может вызывать вопросы, то на украинском направлении президент Турции добился явных успехов . Война, развязанная Кремлём, оказалась для Анкары моментом невероятных возможностей. На фоне российских военных и политических неудач Турция стала примой в черноморском регионе. Об особом пути страны при Эрдогане - “ни нашим, ни вашим” - говорят уже лет десять, но именно в 2022 г. этот пусть стал особенно очевидным. Хотя не всегда бесспорным. Как выразился глава Украинского МИДа Дмитрий Кулеба, «древние традиции османской дипломатии никто не отменял». Военная и политическая поддержка Украины не мешает Турции сохранять торговлю с Россией. Эрдоган не только отказался присоединяться к санкциям против Москвы, но и начал переговоры с Путиным о создании в Турции газового хаба . Впрочем, политолог Рамиз Юнус не видит в этом оснований предъявить претензии Анкаре: «Евросоюз до 24-го февраля активно коммуницировал и экономически сотрудничал с тем же Путиным, - заявил Юнус «Голосу Америки», - причём контакты были намного более масштабные, чем у Эрдогана. Почему сегодня это никто не ставит в упрёк Брюсселю? А Турция была с Украиной с самого начала, с 2014 г. Ведь война началась тогда, а не 24-го февраля 2022 года». С Юнусом согласен и политолог Заур Гасимов из Боннского университета. По его словам, Турция с момента оккупации Крыма неизменно показывала себя приверженкой территориальной целостности Украины , и эта позиция осталась неизменной. С 2014 года Анкара не раз шла на обострение с Москвой. И не только из-за Украины, но и из-за Сирии: чего стоил сбитый в 2015-м российский бомбардировщик над турецко-сирийской границей. Потом была санкционная война с Кремлём , затем – примирение, дошедшее до газопровода «Турецкий поток» и закупки российских комплексов ПВО С-400. Уступки Москве? Или всё же выгодные сделки? Ведь война в Нагорном Карабахе тоже была. И Анкара там играла на стороне Азербайджана, фактически указав ОДКБ на её место, а Москва с этим ничего поделать то ли не хотела, то ли попросту не могла. Когда Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, Турция закрыла Босфор и Дарданеллы . А турецкие беспилотники «Байрактар» , которые начали поставлять Киеву задолго до 24 февраля, вообще стали кошмаром российских войск в Украине. «Эрдоган исходит, прежде всего, из политических и экономических интересов самой Турции, - утверждает Заур Гасимов. - И диалог как с Киевом, так и с Москвой – это именно то, что на сегодняшний день является залогом успешной и эффективной внешней политики страны ». «Разве плохо, - говорит в интервью Русской службе «Голоса Америки» политолог Рамиз Юнус, - если на этой платформе будут проходить переговоры по пленным Мариуполя? Переговоры по зерновому контракту? Переговоры по разблокировке Запорожской атомной электростанции? Где-то же они должны происходить? И они должны происходить при таком модераторе, которому все доверяют». Доверие Киева Анкара последовательно оправдывает с момента российской аннексии Крыма. Для Вашингтона - какие бы претензии США не высказывали по поводу оружейных сделок Турции - та была и есть важный союзник на Ближнем Востоке , страна с 1952 года в НАТО и надёжно закупоривает Чёрное море. А для Москвы - Эрдоган последний серьезный игрок в Европе, кто поддерживает связи с Кремлём. «Если мы проанализируем не только 10 месяцев войны, а последние 10–15 лет внешней политики Турции, то мы увидим, что это её долгосрочная стратегия , - считает Рамиз Юнус. - Анкара старается удержаться в центре и сделать так, чтобы всем необходимо было иметь хорошие отношения с Турцией, чтобы все в ней нуждались». Теперь в ней как никогда нуждаются Швеция и Финляндия . Они хотят в НАТО, а Турция - не пускает, имеет право, как любой член альянса. Условие - депортация всех, кого Анкара считает причастными к терроризму. Например, оппозиционного журналиста Бюлента Кенеша. Таким образом, на одной чаше весов - безопасность Швеции, которая опасается российской угрозы, на другой - жизнь одного беженца. 19 декабря Верховный Суд Швеции отклонил запрос об экстрадиции Кенеша. Всё-таки Запад для Эрдогана - дело слишком тонкое». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политического обозревателя Газиза Абишева на своем авторском Telegram-канале «К вопросу казахстанских женских шахмат : это одна из немногих сфер, которая на самом деле оправдывает вкладываемые в неё государственные инвестиции. Именно поэтому их нужно продолжать поддерживать . Не только само движение, но и прицельно – конкретных успешных игроков. Вот, к примеру, международный гроссмейстер среди женщин Динара Садуакасова взяла серебро на Чемпионате мира по рапиду. А могла бы взять золото. И вообще, могла бы брать по несколько золотых медалей ежегодно. Но для того, чтобы побеждать, необходимо постоянно поддерживать себя в спортивной форме. Профессиональный уровень подготовки требует серьёзных вложений . Известна прямая взаимосвязь результатов и финансовой поддержки. Без финансирования невозможно достичь результатов не только в шахматах. Опять же, в штабе Магнуса Карлсена перед Матчем за звание Чемпиона мира по шахматам в 2021 году были Питер Нильсен, Ян Густафсон, Даниил Дубов, Йордан ван Форест. Каждый стоит тысячи долларов в час на международном рынке. Плюс – перелёты, отели, техническое оснащение. И так – у всех топовых , претендующих на серьёзные результаты, гроссмейстеров , мужчин и женщин. Что такое Победа для казахстанской шахматистки . Это расходы. Как минимум двое хороших международных персональных тренеров (от $100 в час). Тренировочные сборы на оптимальных площадках. Высококонкурентные выездные турниры (взносы, перелёт, отель). И много всего другого. Для Динары Садуакасовой ближайшие 5 лет могут стать периодом максимального триумфа. А значит – временем новых невиданных ранее побед для шахматного Казахстана. Но здесь наши власти должны определиться и конечно же оказать реальную финансовую поддержку Динаре, и другим перспективным игрокам тоже. (…) Надо ли заставлять всё доказавших перспективных игроков выпрашивать эти деньги. Это неверно. Федерация шахмат, министерство спорта должны решать вместе с акиматом вопросы финансирования. В своё время мировое чемпионство Вишванатанда Ананда привело к невиданному скачку популярности шахмат в Индии, и нынешние полчища индийских шахматных вундеркиндов – в том числе следствие славных побед Виши. Другими словами, инвестиции в победоносных игроков дают реальный ощутимый выхлоп». ## Источник: _ 01.05.2024 - Красный (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации на общественно-политическую тему 8 Публикация на аналитическом портале lsm.kz: «Изменятся ли цены на авто и запчасти в Казахстане» Публикация на портале golos-naroda.kz: «Очередной провал? Успеют ли в Казахстане посадить порученные президентом 2 млрд деревьев?» 8 9 Публикация на онлайн портале Central Asian Bureau for Analytical Reporting: «Расследование: Как Казахстан пытается перекрыть дефицит воды миллиардными вливаниями» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном портале The Wall Street Journal: «Китай пересек «красную линию» Байдена по Украине» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация общественного деятеля Амиржана Косанова в Facebook 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасности» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое освещение получило поздравление Главы государства с Днем единства народа Казахстана; в позитивном ключе освещалось заявление Президента о предоставлении площадки для переговоров по урегулированию Карабахского конфликта между Азербайджаном и Арменией, которые планируется провести в г.Алматы. Так, в положительном ключе об инициативе Главы государства высказался ряд экспертов и политологов страны (Г.Абишев, М.Шибутов, Ж.Тулиндинова и пр.). Пресс-служба Президента Республики Казахстан информировала о начале приема представлений на соискание премий и грантов молодым журналистам, а также на объявление Благодарности Главы государства в области СМИ в 2024 году. Деятельность Правительства: МЭПР РК сообщалось о том, что Казахстан присоединился к инициативе по сокращению выбросов парниковых газов и продвижению экологически чистых технологий «Глобальная инициативе по ценообразованию на углерод»; сообщалось о подписании меморандума по межсистемному соединению энергетических систем Казахстана, Азербайджана и Узбекистана. Документ предполагает изучение возможности прокладки высоковольтного кабеля по дну Каспийского моря и на территории других стран для осуществления наиболее оптимальной с технической и экономической точек зрения торговли зеленой энергией из стран участниц; распространение получила информация о том, что Министерством промышленности были внесены изменения в постановление Правительства в закон об обороте вооружения и военной техники. « Безопасность » – 31% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение восстановительных мер в ряде регионов страны. Так, информировалось об отведении воды из 7 тыс. частных жилых домов и 2844 дворовых территорий . С начала паводков откачано свыше 13,4 миллиона кубометров талой воды. На данный момент в свои дома вернулись более 41 тыс. человек. В частности, в г.Кульсары начались санитарная очистка территории, а также подключение домов к коммунальным сетям; также распространялись материалы по освещению противопаводковых мероприятий. Проводится подготовка ко второй волне паводков , осуществляются берегоукрепительные работы в Атырауской области. Спасатели ДЧС Северо-Казахстанской области и ДЧС Карагандинской области обеспечивают перевозку гуманитарной помощи и продуктов питания, местного населения из подтопленного паводковыми водами реки Есиль села Прибрежное Кызылжарского района СКО; кроме того, освещалась работа по поддержке населения в паводковый период. Так, в ЗКО было принято решение по отсрочке налоговых выплат и кредитов для представителей бизнеса. Также информировалось о направлении медицинского поезда «Саламатты Қазақстан» в западные регионы. Информировалось об открытии общественных слушаний по изучению территории (акватории) Бейнеуского района Мангистауской области , которую предполагается объявить зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия. Помимо этого, продолжилось широкое освещение республиканской акции «Таза Қазақстан». Так, в преддверии праздника Дня единства народа Казахстана акимат Северо-Казахстанской области при поддержке АНК провёл работы по ликвидации последствий после паводков, расчистку завалов и мусора в г.Петропавловск и селах Кызылжарского и Есильского районов. В частности, была оказана помощь населению с расчисткой территорий домов, пострадавших от паводков. Также отмечалось, что проведены субботники в г.Актобе, участие в которых приняли коллектив управления спорта, футболисты клуба «Актобе» и УВП. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : в Сети широко обсуждалась попытка некоего лица ограбить в г.Астана пункт по обмену валюты, угрожая сотруднику игрушечным пистолетом и гранатой. В столичном департаменте полиции сообщили, что по данному факту возбуждено уголовное дело, подозреваемый задержан. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **трудовых отношений** : распространение получило обращение рабочих ТОО «Каракудукмунай» **Мангистауской области** к Правительству с жалобой на работодателя в связи с неисполнением решений суда и трудовой инспекции. Кроме того, группа работников уведомляет о намерении начать забастовку 6 мая, если компания не выполнит предписания судебного органа. Освещение получили жалобы охранников «Oil Construction Company» с.Жетыбай Мангистауской области на притеснения со стороны руководства компании. По их словам, компания оказывает давление на сотрудников, заставляя рабочих подписать согласие на снижение заработных плат. Между тем сотрудники просят повышения оклада; * из сферы **здравоохранения** : по сообщениям СМИ, на борту самолета авиарейса Алматы – Уральск у двух граждан Российской Федерации были обнаружены симптомы холеры. В инфекционной больнице г.Уральск подтвердили поступление иностранных граждан, однако заболевание у пассажиров не выявлено; * из сферы **безопасности** : ДЧС **г.Алматы** сообщалось о пожаре в одном из многоэтажных жилых домов, в результате чего один человек погиб, четверо были доставлены в больницу; * из сферы **предпринимательства** : на совещании НПП «Атамекен» освещение получили жалобы предпринимателей **г.Шымкент и Туркестанской** **области** на отзыв лицензий нерегулируемых энергоснабжающих компаний. По их словам, данное решение кратно повысило траты на электроэнергию, что приведет к снижению конкурентоспособности местных товаропроизводителей; * из сферы **экологии** : освещение получили жалобы жителей **г.Алматы** на реконструкцию сквера около Центрального Государственного музея РК. По их словам, в ходе работ были вырублены деревья, то есть «уничтожен живой парк». В управлении экологии города сообщили, что вырубка и обрезка ветвей коснулась только аварийных деревьев; * из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : распространение получила жалобы жителей Алатауского района **г** . **Алматы** на проблемы с канализацией на дороге по пути к Бурундайскому кладбищу. По их словам, сточные воды размывают дорогу и уже образовали болото, что может привести к обвалу дорожного покрытия. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ * Из сферы **деятельности МИО** : освещение получило обращение сотрудников «Бурабай Су» **Бурабайского района к Главе государства** с жалобой на увольнение директора коммунального предприятия. По их словам, ранее коллектив предприятия пришел к соглашению с акимом о решении не расторгать трудовой договор с руководителем, однако директора Г.Телегенову уволили. В связи с чем коллектив заявил, что в знак солидарности с руководителем 20 человек написали заявления на увольнение. Фиксировалась обеспокоенность некоторых жителей г.Алматы тем, что якобы существует вероятность отмены шествия «Бессмертный полк» и «Батырларға тағзым». По словам одного из организаторов акции, на данный момент вопрос находится на рассмотрении городского акимата, окончательный ответ от МИО будет дан 3 мая. В случае отмены шествия организатор предлагает собраться у Вечного огня; * из сферы **деятельности правоохранительных органов** : распространение получило видеообращение некого Е.Тизбаева, в котором он просит привлечь к уголовной ответственности бывшего спецпрокурора Р.Бердибекова по делу 12-летней давности, в ходе которого осудили якобы невиновных стражей правопорядка. По словам Е.Тизбаева, спецпрокурор оказал на него давление с целью дачи ложных показаний. Информировалось, что два призывника из г.Петропавловск Северо-Казахстанской области сбежали из поезда по дороге к месту несения службы. Распространение получили жалобы родственников майора полиции Туркестанской области Р.Жузеева, который совершил суицид, на областной ДП. По их словам, начальник полиции оказывал давление на сотрудника, якобы заставляя учувствовать в коррупционных махинациях. В Департаменте полиции Туркестанской области сообщили о возбуждении уголовного дела по статье «Доведение до самоубийства». Помимо этого, сообщалось о самоубийстве сотрудника прокуратуры Павлодарской области. По данному факту Департаментом полиции начато досудебное расследование по статье о доведении до самоубийства. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : на четвертьфинале турнира серии «Masters» в г.Мадрид (Испания) казахстанская теннисистка Е.Рыбакина обыграла соотечественницу Ю.Путинцеву. Республиканский уровень : 8 и 9 мая на международном комплексе лыжных трамплинов «Сункар» в г.Алматы состоится республиканский старт турнира по прыжкам с трамплина; состоялась премьера фильма казахстанского режиссера Р.Сулейменова «Операция Набат», который повествует о захвате в заложники пассажиров рейсового автобуса, который следовал по маршруту Кызылорда – Сарыагаш. Региональный уровень : * в **г.Алматы** прошел фестиваль автолюбителей «JT Fest»; * в рамках проекта «Звездные гиды» заслуженный деятель Казахстана, композитор Т.Мухамеджанов и народная артистка Казахстана и Татарстана Н.Усенбаева провели экскурсию для посетителей Национального музея РК; * информационно-разъяснительная группа Ассамблеи народа Казахстана провела культурную программу для регионального командования «Запад» в **Атырауской области** ; * в **г.Кызылорда** заложен фундамент нового многофункционального стадиона, который вмещает 10 тыс. мест и соответствует международным стандартам. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на аналитическом портале lsm.kz: « Изменятся ли цены на авто и запчасти в Казахстане» «Гендиректор Агентства мониторинга и анализа авторынка Артур Мискарян спрогнозировал LS, стоит ли ожидать на рынке роста утопленных машин, а также изменения цен. По словам собеседника LS, масштаб ущерба по транспортным средствам в результате затоплений в разных регионах еще предстоит оценить, так как угроза подтопления до сих пор сохраняется в некоторых областях. По предварительным оценкам, с высокой вероятностью количество авто, утопленных в результате стихийных бедствий в разных регионах Казахстана, может исчисляться сотнями. Такое количество техники с дефектами, по мнению Мискаряна, не окажет воздействия на общую ситуацию на рынке запасных частей и машин , в том числе новых и подержанных. Эксперт объясняет это тем, что гораздо больше подобного вида авто поступает на рынок по частным и серым каналам из других стран . В том числе из США напрямую или через Грузию. "Часть общества полагает, что продавцы автомобилей в этих странах если не доплачивают своим клиентам, то продают автомобили по условной себестоимости, позиционируя товар как технику в идеальном состоянии. Хотя на поверку, когда машина оказывается уже в Казахстане, выясняется, что такие транспортные средства в недавнем прошлом горели, пока тонули", – высказался эксперт. По словам Мискаряна, с учетом того, что на сером рынке Казахстана утопленные авто – обычная практика, цены на запчасти и машины останутся прежними . Также не стоит ожидать резкого роста таких транспортных средств на подержанном авторынке…». Публикация на портале golos-naroda.kz: « Очередной провал? Успеют ли в Казахстане посадить порученные президентом 2 млрд деревьев?» «В 2020 году Касым-Жомарт Токаев поручил высадить в Казахстане не менее 2 млрд деревьев к 2025 году. Прошло больше половины отведенного срока и «Голос народа» решил выяснить в министерстве экологии и природных ресурсов – насколько успешно выполняется данное поручение? Спойлер: хвастать особо нечем. На самом старте кампании по превращению Казахстана в лесную страну были произведены вполне точные расчеты. Выяснилось, что на все работы потребуется 82 млрд тенге, 60 из которых должны выделить акиматы, 22 – Республиканский бюджет. Более или менее свои обязательства по финансированию программы соблюдает Республика : за первые 3 года существования поручения, из Республиканского бюджета на его реализацию было направлено 13,4 млрд тенге – это более половины от оговоренной на старте суммы. Местные же бюджеты за те же три года выделили на посадки деревьев всего 23,3 млрд тенге , то есть чуть более трети от оговоренной на старте суммы. Понятное дело, что 36,7 млрд тенге – это далеко не 82. И на количестве высаженных деревьев сказались самым прямым образом. «За первые три года (2021-2023 гг) в целом по республике высажено 839,5 млн. штук сеянцев», - сообщили «Голосу народа» в пресс-службе министерства экологии и природных ресурсов. Тут стоит обратить внимание на то, что профильное ведомство хвастает количеством сеянцев, а не саженцев. Разница между этими похожими видами посадочного материала, на самом деле, достаточно большая. Сеянец – это то, что выросло из семени. Зачастую речь идет о крохотном растеньице, которому до взрослого дерева – как первокласснику до выпускного. А саженец – это уже как минимум единожды выкопанное и пересаженное на новое место, сформированное растение. В то же время считается, что сеянцы, особенно в первые годы после прорастания , гораздо выносливее саженцев. «Результаты осенней инвентаризации 2023 года показали, что приживаемость лесных культур посадок 2021-2022 гг., в среднем по республике, составляет 68,5%, что соответствует нормативной приживаемости. Приживаемость посадок 2023 года будет определена по итогам осенней инвентаризации 2024 года. Приживаемость посева и посадки саксаула за 2021-2022 годы составляет свыше 30%, что также является нормативной», - также сообщили нам в МЭПР. (…) Впрочем, возможно у нас и впрямь более сложный климат, чем там. Но при любом раскладе, согласитесь, 839,5 млн высаженных деревьев – это даже не половина от 2 миллиардов. А проект, между тем, уже перевалил экватор. При этом за три года реализации он не единожды подвергался критике. К примеру, экс-премьер Казахстана Алихан Смаилов еще в 2022 году говорил, что из-за слабого финансирования проект по высадке 2 млрд деревьев может сорваться . А Счетный комитет заявлял, что в 2021 году 700 млн тенге из выделенных на посадку деревьев 3,1 млрд, была направлена на покупку автомобилей и ноутбуков. После этого Минэкологии давало разъяснение, что техника закупалась именно для более эффективной работы по созданию лесов, но с фактами не поспоришь: проект по высадке деревьев в Казахстане грозит попасть в число нереализованных. И в марте этого года, в рамках расширенного заседания коллегии МЭПР, вице-министр Нуркен Шарбиев признал, что проблем, мешающих исполнить поручение Президента, все еще очень много. «Основными причинами неисполнения планов прошлого года, является недостижение плановых показателей 2021 года по сбору лесных семян и выращиванию посадочного материала, в следствии недостаточного финансирования. Это в свою очередь повлияло на обеспечение посадочным материалом работ в прошлом году. (…) Чтобы догнать плановые показатели, в этом и следующем году Казахстану нужно 712 млн штук сеянцев, без учета посева саксаула. А лесхозы страны могут дать максимум 242 млн сеянцев в год». Публикация на онлайн портале Central Asian Bureau for Analytical Reporting: « Расследование: Как Казахстан пытается перекрыть дефицит воды миллиардными вливаниями » «(…) Министерство в ответ на запрос предоставило фактические данные с гидропостов от РГП «Казгидромет» (показаны выше на графике – ред.). Объемы стоков не являются постоянными и зависят от климатических факторов. Тем не менее общая тенденция на снижение водности просматривается. (…) Власти в Атырауской области в ответе на запрос прямо признали, что « состояние водных ресурсов вызывает серьезную обеспокоенность , и дефицит воды становится более ощутимым с каждым годом». Региону приходится особенно сложно, так как он находится в нижнем течении реки Жайық, водность которой на 80% формируется в России и зависит от работы крупных водохранилищ и гидротехнических сооружений, расположенных в соседней стране. С проблемой дефицита воды в регионе пытаются бороться с помощью государственных вливаний, которые идут целевыми трансфертами из республиканского бюджета. С 2013 года Атырауская область потратила на повышение водности реки Жайық свыше 7,3 млрд тенге ($16,2 млн). Как вы можете видеть на графике, ежегодные расходы выросли с 447 млн тенге ($2,9 млн по курсу 2013 года) до более 2 млрд тенге ($4,5 млн по курсу 2023 года). Это данные Министерства водных ресурсов и ирригации РК. Налицо тенденция, когда воды меньше, а денежных ресурсов на поддержание водности реки тратится больше и при этом мы пока не видим тенденцию на улучшение ситуации с водой. «Анализ динамики стока реки Жайық показывает, что с каждым годом усиливается тенденция его сокращения с соответствующими негативными последствиями как для экономики западного региона Казахстана, так и для экологии в нижнем течении реки и северной части Каспия», – констатировал печальный факт Нурлан Джантоков, руководитель Управления водных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области. (…) Выше по течению реки Жайық в Западно-Казахстанской области (ЗКО) также ведут дорогостоящие работы, направленные на сохранение водных ресурсов. В марте на госзакупках был объявлен конкурс на берегоукрепительные работы на 6,4 млрд тенге ($14,2 млн). Работы запланированы выше села Круглоозерное под Уральском. При этом ранее в регионе уже вложили порядка 3 млрд тенге ($6,6 млн) в берегоукрепительные работы у сел Облавка и Жарсуат Бурлинского района ЗКО и продолжают работы у села Чапаево Акжаикского района ЗКО стоимостью 962 млн тенге ($2,1 млн), срок сдачи которых в 2024 году. При этом мы не брали в расчет реконструкцию Кирово-Чижинского канала для межбассейновой переброски воды из Урало-Кушумской системы в реку Большой Узень, работы по которому велись с 2011 года и обошлись бюджету в 7 млрд тенге ($15,6 млн). По данным акимата ЗКО, все четыре этапа реконструкции закончены, однако для логического завершения проекта , а также для аккумуляции паводковых вод и сохранению воды в меженный период нужно строить Жалпакталское водохранилище объемом 28 млн кубометров воды. Разговоры о Жалпакталском водохранилище ведутся с 2018 года. Есть технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта и даже была озвучена сумма в 1 млрд тенге ($2,2 млн) на строительство водного объекта. Однако сейчас, надо полагать, цена сильно изменилась. Возможно, критическая ситуация с паводками весной 2024 года поможет местным властям ускорить процесс поиска средств на водохранилище. В отличие от западных регионов в акимате (администрации) Павлодарской области с уверенностью заявляют, что дефицита воды у них не наблюдается. При этом если анализировать затраты на очистку и поддержание русла реки Ертiс за последние 10 лет, то тут бюджетные вливания тоже внушительные ($20,7 млн)… Несмотря на то, что в администрации Павлодарской области в ответе на запрос сообщили об отсутствие дефицита воды в регионе , в отдельных районах есть проблемы с доступом к воде … (…) Хотя в процентном соотношении уровень стока воды в реке Ертiс снижается быстрее, чем в Арало-Сырдарьинском бассейне, по факту здесь, на юге, ситуация более сложная и ухудшается. В акимате Кызылординской области не скрывают, что в последние 3-4 года в связи с уменьшением объема поступающей воды с верховий реки Сырдарья обеспечение сельхозкультур поливной водой в вегетационный период проходит в очень сложных условиях . При обещанном лимите (установленном на уровне министерства экологии) в 4159,9 млн кубометров по факту в 2023 году было получено 3821,37 млн кубометров, а в предыдущие два года и того меньше… На сегодняшний день в Шардаринском водохранилище и Коксарайском контррегуляторе накоплено 2,9 млрд кубометров воды, это на 2 млрд кубометров меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года . (…) Но эта история с каналом систематических проблем с водой в регионе не решит . Здесь также, как и в ЗКО, давно назрела необходимость в водохранилище. Местные власти надеются, что с его помощью удастся накапливать до 1 млрд кубометра паводковой воды и будет возможность регулярного орошения 31 тыс. га земель в Кармакшинском и Казалинском районах, 120 тыс. га пастбищ и сенокосов, а также воды хватит на обводнение Малого Арала в вегетационный период. Уже известна и цена – порядка 4 млрд тенге ($8,9 млн). Но, как и в ЗКО, неясно, когда проект получит финансирование. (…) Пока на республиканском уровне готовы вкладывать в решение проблемы с дефицитом воды в реках сравнительно скромные средства по сравнению с теми, что требуются. Бюджет того же Министерства по водным ресурсам и ирригации на республиканскую программу повышения водности рек в регионах весьма скромный, на 2024 год заложено лишь 2,6 млрд тенге ($5,8 млн). Да, есть план в 13 млрд тенге ($29 млн) на 2025-й, но при условии, что цифры не урежут с учетом хронического дефицита бюджета Казахстана…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале The Wall Street Journal: « Китай пересек «красную линию» Байдена по Украине » «(…) Китай сейчас является поставщиком № 1» военно-промышленной базы России, и это «имеет материальный эффект», поскольку коренным образом изменило ход противостояния. То, что Байден решит делать дальше, будет иметь огромное значение для глобальной безопасности и стабильности. Байден может либо обеспечить соблюдение своей «красной линии» с помощью санкций, либо применить лишь символические [меры] и это будет сигнализировать о крахе американской решимости. Пекин и его стратегические партнеры в Москве, Тегеране, Пхеньяне и Каракасе, несомненно, воспримут полусерьезное исполнение санкций как зеленый свет для углубления своей кампании по созданию глобального хаоса. Си видит здесь историческую возможность подорвать Запад. (…) Неспособность предпринять решительные действия против Китая сейчас откроет путь к победе России на Украине . Байден провел свою «красную линию» 18 марта 2022 года, через три недели после того, как Владимир Путин начал военное противостояние на Украине. «Я не угрожал», - сказал Байден после видеозвонка с Си в тот день. Но, как указал Байден, он убедился, что китайский президент понимает, что «подвергнет себя значительной опасности» и поставит под угрозу экономические связи Китая с США и Европой, если будет материально поддерживать Россию. Кабинет Байдена подкрепил свой ультиматум конкретными предупреждениями. Министр торговли Джина Раймондо предупредила, что администрация может «по сути закрыть» крупнейшего китайского производителя чипов Semiconductor Manufacturing International Corporation. Министр финансов Джанет Йеллен пригрозила финансовыми санкциями. В конце прошлого года она пообещала «принять решительные и хирургические меры против финансовых учреждений, которые способствуют снабжению российской военной машины». Данные о торговле свидетельствуют о том, что в 2022 году Пекин старался не пересекать «красную черту». Но в 2023 году, когда администрация Байдена применила лишь символические санкции к иранским поставщикам беспилотников. Китайцы, вероятно, решили, что блеф Байдена был [действительно] блефом . В марте 2023 года Си посетил Кремль в знак солидарности с Путиным. Это стало переломным моментом в военном конфликте Москвы, фактически превратив конфликт в войну Китая с Западом по доверенности. Центр стратегических и международных исследований обнаружил, что китайская поддержка российского военного производства резко возросла с начала 2023 года. Блинкен особо упомянул для своих китайских коллег «станки, микроэлектронику, нитроцеллюлозу, которая имеет решающее значение для производства боеприпасов и ракетного топлива». (…) Раскалывание Запада с помощью прокси-войн в Европе и на Ближнем Востоке вполне вписывается в призыв Си к своей бюрократии искать возможности в международных потрясениях. «Важнейшей характеристикой мира является, одним словом, «хаос», и эта тенденция, похоже, сохранится», - сказал Си на семинаре руководителей Коммунистической партии Китая в январе 2021 года. (…) Китайские лидеры уязвимы для значимых санкций . В конце 2017 года администрация Трампа тихо, но твердо пригрозила ввести санкции против главного производителя энергоресурсов Китая после того, как Пекин воспротивился просьбам США ограничить экспорт нефти в Северную Корею. Китай понял, что угроза была убедительной, и быстро согласился стать одним из авторов беспрецедентной резолюции Совета Безопасности ООН, которая ограничила экспорт. Сегодня этот авторитет выглядит не очень убедительным. В официальных заявлениях Пекина после визита Блинкена ничего не сообщалось об американской жалобе, а официальный представитель Министерства иностранных дел Китая прямо сказал: «Вопрос Украины не является вопросом между Китаем и Соединенными Штатами. Американская сторона не должна превращать его в таковой». Хуже того, есть признаки, что Пекин и его «ось хаоса», в которую входят Россия, Иран, Северная Корея и Венесуэла, планируют следующую фазу насильственного разрушения . Пекин принял делегацию ХАМАС в тот же день, когда Блинкен покинул Китай - этот факт китайские чиновники скрыли от американской делегации. Что еще более зловеще, Си направил одного из своих самых доверенных помощников, бывшего руководителя шпионского агентства и нынешнего члена Политбюро Чэнь Вэньцина, в Москву с девятидневным визитом. Цель поездки - укрепить сотрудничество в области разведки и безопасности и подготовить почву для визита Путина в Пекин в следующем месяце. В этом месяце министр государственной безопасности КНР Чэнь Исинь в показательном эссе, опубликованном в главном идеологическом и политическом журнале китайской компартии, пропагандировал идею ведения «борьбы» далеко за пределами Китая. В его эссе в журнале Qiushi есть строчка, которая вполне может служить неофициальным лозунгом «оси хаоса» : «Ищите преимущества и избегайте недостатков в хаосе». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Амиржана Косанова в Facebook: «Это становится плохой традицией: как только в Центрально-Азиатском регионе появляется очередной высокопоставленный эмиссар «коллективного Запада», так сразу близкие к Кремлю российские СМИ и аналитические структуры начинают изрыгать свою застоявшуюся желчь, сочиняя очередную трактовку теории заговора: мол, Запад хочет отделить страны Центральной Азии от России и задабривает их своими деньгами, а те радуясь таким подаркам, спят и видят себя вне зоны влияния России… Именно такой информационный фон сопровождал и недавний вояж главы МИД Великобритании Дэвида Кэмерона по странам ЦА… (…) И дело не только в актуальности новых транзитных маршрутов и в поиске новых (вместо России) поставщиков энергоресурсов на Запад. Эти факторы, конечно, жизненно важны для обделенной нефтью и газом Европы. Но мы живем в Новом мире, где ресурсы, какими бы они значимыми не были, уступают, по своей важности и востребованности, место конкретным геополитическим интересам того или иного центра влияния или отдельно взятой страны. Иногда эти интересы могут быть затратными и менее прибыльными, чем привычная логистика транзита энергоресурсов, но центры влияния делают осознанный выбор в сторону геополитики. И последние события в мире только актуализируют эту тенденцию, заставляя каждую из стран определиться по отношению к глобальным и локальным конфликтам. (…) Например, то же двухкратное увеличение бюджета и финансирования стипендии Chevening для получения образования в Великобритании казахстанскими студентами, на мой взгляд, своеобразный ответ экспансии российской модели образования в Казахстан. Учитывая, что Россия вышла из Болонского образовательного процесса, можно представить, какие препоны модель соседней страны создаст для казахстанской молодежи , желающей продолжить учебу в западных ВУЗ-ах. Кроме того, организация «Birsöz Initiative» при Оксфордском университете подписала меморандум о взаимопонимании с Институтом языкознания им. Ахмета Байтурсынова, центром образовательных программ «Болашак» и Центром казахского языка «Тіл-Қазына»… Если российская сторона то и дело высказывает свое недовольство стремительным развитием казахского языка (мол, в ущерб этому вытесняют русский язык), то британская сторона поступает с точностью наоборот. (…) В этом визите есть и своя изюминка . Туманный Альбион, посредством неоднозначного BREXIT, выйдя из рядов единого ЕС, занимает эксклюзивную позицию во внешней политике, включая и самые важные вопросы мировой повестки дня. Я бы назвал ее «срединной» в сравнении с одиозной посттрамповской политикой США и разрозненной (потому и малоэффективной) политикой ЕС по наиболее болевым и резонансным проблемам международной жизни. Среди них — война России против Украины, конфликт между Палестиной и Израилем, отношение к ситуации в Сирии. Такой же «срединный» путь, на мой взгляд, выбран и Токаевым, который оказался между Сциллой и Харибдой, точнее, между «коллективным Западом» и Россией и их антагонистическими интересами (кстати, такой же путь, кажется, выбран и Китаем ). Что касается очередной оголтелой антизападной истерии прокремлевских СМИ и персон, то налицо упорное и упертое нежелание Москвы понять одну, чрезвычайно важную вещь: бывшие республики СССР давно уже не придатки и не подбрюшье России, а независимые, равные среди равных государства со своими сугубо национальными интересами, которые могут совпадать или не совпадать с интересами России, и уж точно не совпадают с ее абсолютно неуместными в современных реалиях неоимперскими притязаниями и замашками. И очень жаль (и опасно!), что примитивная антизападная риторика культивируется частью казахстанских СМИ и отдельными доморощенными экспертами, которых с завидным постоянством и настойчивостью раскручивают эти самые СМИ. Не «пятую» ли идеологическую «колонну» мы формируем своими руками на своей территории?!». ## Источник: _ 01.02.2024 - Красный (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации о деятельности Главы государства 13 Публикация на онлайн-портале британского издания Emerging Europe «Пора предложить Казахстану европейскую перспективу» 13 Публикации на общественно-политическую тему 15 Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «Казахстан — наиболее привлекательная для инвестиций страна Евразийского региона» 15 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Инвестирование пенсионных активов в облигации холдинга «Байтерек»: есть ли риски для пенсий казахстанцев» 18 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 20 Публикация на онлайн-портале американского информационного агентства Bloomberg «Циничная сделка в Конгрессе может спасти Украину» 20 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация профессора медицины Алмаса Шармана в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : сообщалось, что Глава государства принял председателя правления АО «НК «Қазақстан темір жолы» Н.Сауранбаева , который проинформировал об основных результатах деятельности национальной компании в 2023 году и планах на предстоящий период. Информировалось, что Глава государства отметил важность реализации инвестиционных проектов компании и акцентировал внимание на развитии транспортно-транзитного потенциала страны. Деятельность Сената Парламента РК : широкое освещение в СМИ получило заседание Сената Парламента . Так, сообщалось, что депутаты ратифицировали Протокол с изменениями в условиях и переходных предложениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе. Отмечается, что в соответствии с нормами документа срок выполнения обязательств Кыргызской Республикой по обустройству и материально-техническому оснащению пунктов пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза предлагается продлить до 108 месяцев. Наряду с этим в ходе заседания был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования, наставничества и безопасности детей». Отмечается, что в Законе предусматривается запрет на строительство многоэтажных жилых домов без учета строительства социальной инфраструктуры, устанавливаются правила использования мобильных телефонов в школах, а также вводится институт наставничества совершеннолетних граждан для детей-сирот, проживающих в детских домах; помимо этого, общественность обратила внимание на депутатские запросы , высказанные в ходе заседания. Так, депутат А.Лукин предложил ужесточить наказание за вандализм, а также усилить профилактические меры для недопущения актов вандализма. Сенатор Г.Шиповских выступил с предложением ужесточить контроль за деятельностью недобросовестных застройщиков, а также возложить ответственность на блогеров и известных личностей, рекламирующих такие стройкомпании. С.Макежанов указал на неэффективность реализации госпрограммы льготного автокредитования в сфере обновления автопарка Казахстана и повышения уровня обеспеченности населения автотранспортом. А.Толамисов призвал Правительство усилить защиту медицинских работников во время исполнения ими своих обязанностей и приравнять их статус в этом ключе к статусу военных и полицейских. Д.Кыдырали отметил нехватку центров досуга для сельчан, что негативно влияет на качество формирования уровня культуры у молодежи. А.Нугманов сообщил о проблемах перегруженности пункта пропуска «Жайсан» на границе Казахстана и России, а также неудовлетворительном состоянии железнодорожных вокзалов в стране. Кроме того, в ходе заседания спикер Сената М.Ашимбаев обратил внимание на неудовлетворительные результаты Казахстана в международной программе оценки образовательных достижений учащихся PISA по читательской грамотности. Он отметил необходимость разработки Национальной программы по развитию читательской грамотности по опыту стран-лидеров PISA; кроме того, внимание пользователей привлекли комментарии депутатов и должностных лиц, высказанные в кулуарах Сената. Так, спикер Сената М.Ашимбаев отметил, что некоторые журналисты манипулируют ситуацией с поправками в закон «О масс-медиа», согласно которым иностранным СМИ могут отказать в аккредитации в Казахстане. Он информировал, что в законопроекте предусматривается отказ в аккредитации СМИ за тяжелые правонарушения, в т.ч. призывы, угрожающие безопасности страны. Наряду с этим он опроверг информацию о том, что не будут аккредитовывать СМИ, имеющие «альтернативную точку зрения». На фоне инцидента с групповым изнасилованием школьницы в г.Астана внимание пользователей привлекло высказывание вице-министра просвещения Н.Жумадильдаевой касательно внедрения отдельного предмета по сексуальному образованию в школах. Так, она отметила, что введение дополнительного предмета может негативно повлиять на физическое и ментальное здоровье учеников. Вместе с тем Н.Жумадильдаева информировала, что министерство продолжит работу, в т.ч. и с родителями, по подготовке детей к взрослению. Также вице-министр промышленности и строительства Т.Карагойшин прокомментировал опасения граждан г.Алматы по поводу сейсмической неустойчивости новостроек. Так, он отметил, что здания выдержали землетрясение, произошедшее 23 января т.г. Вместе с тем он обратил внимание на то, что ответственность за качество новостроек несут проектировщики, строители и специалисты, которые проводят экспертизу; также широкое тиражирование получило заявление М.Ашимбаева о том, что 7 февраля состоится расширенное заседание Правительства с участием Главы государства. Отвечая на вопрос журналистов о планируемой отставке Правительства, спикер отметил, что Кабмин выполняет все поставленные задачи и делает все необходимое для реализации комплексных реформ, инициированных Главой государства. Вместе с тем в Сети распространялись предположения о значительных изменениях в составе Правительства. Деятельность Правительства РК : освещение получил ряд встреч премьер-министра А.Смаилова с представителями иностранных государств в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета. Так, сообщалось, что премьер-министр провел переговоры с председателем Кабинета министров – руководителем Администрации Президента Кыргызстана А.Жапаровым . Отмечается, что А.Смаилов отметил поступательное развитие торгово-экономического взаимодействия между странами. В свою очередь, А.Жапаров заявил, что нынешние отношения между двумя странами подтверждают высокий уровень политического диалога; также информировалось о встрече премьер-министра А.Смаилова с председателем Правительства РФ М.Мишустиным . Отмечается, что стороны обсудили широкий круг вопросов межгосударственного сотрудничества в сферах торговли, инвестиций, промышленной кооперации, энергетики, транспорта и логистики, сельского хозяйства и образования. Продолжилось обсуждение первых выплат в рамках программы «Нацфонд – детям» . Так, распространение получили жалобы казахстанцев на недоступность онлайн-портала для проверки отчислений – kids.enpf.kz. Между тем в ЕНПФ информировали, что на сайте проводились технические работы по тестированию новых разделов, а позже сервис был запущен. Также на фоне возмущений отдельных граждан по поводу зачисления на счета детей 100, 52 долларов вместо заявленных ранее 170 долларов распространение получил комментарий вице-министра финансов Д.Темирбекова. По его словам, доля отчислений на каждого ребенка уменьшилась ввиду естественного прироста населения (количество детей увеличилось на 500 тыс. за два года). Вместе с тем он отметил, что перед Правительством и Национальным банком стоит задача по увеличению инвестиционного дохода для повышения суммы поступлений. Наряду с этим распространение получила публикация Государственного советника Е.Карина , который обратил внимание на последовательную и планомерную реализацию инициатив Главы государства. Так, комментируя выплаты в рамках программы «Нацфонд – детям», он сообщил, что в дальнейшем начисления детям будут увеличиваться за счет роста активов Нацфонда и дополнительного инвестиционного дохода. Наряду с этим Е.Карин обратил внимание на то, что 31 января т.г. Мажилис принял в работу законопроект по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей, что является реализацией инициативы Главы государства по ужесточению ответственности за семейно-бытовое насилие и педофилию. Тиражирование получил обзор Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка касательно состояния банковского сектора Казахстана на 1 января т.г. Отмечается, что по итогам 2023 г. активы банковского сектора увеличились на 15,4% – до 51,4 трлн тенге, в основном за счет роста ссудного портфеля на 23,1%. Также сообщается об увеличении чистой прибыли банков на 49% по сравнению с 2022 г. Помимо этого, заметно замедление роста ипотечного кредитования до 14,9% (в 2022 г. – 42,4%) за счет пересмотра условий льготной ипотечной программы «7-20-25» и снижения объемов изъятия пенсионных накоплений гражданами на улучшение жилищных условий. Внимание пользователей привлекла публикация Бюро национальной статистики АСПР РК , которое выявило расхождения в статистической информации в аграрном секторе. По информации Бюро, в аграрной отрасли наблюдается конфликт интересов, поскольку местные исполнительные органы склонны завышать или скрывать данные, искажая истинную статистику своего населенного пункта или региона. Отмечается, что по итогам контроля заключения Бюро по устранению выявленных нарушений были направлены в МСХ, КВКН, КУЗР и акиматы поселков, сел, сельских округов. Широкое распространение получила информация о том, что из атриума Национального музея убрали памятник экс-президенту Н.Назарбаеву . По сообщению пресс-службы музея, данная ситуация связана с изменениями концепции холла, а памятник будет находиться на постоянном хранении в Фонде музея. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. Широкое освещение получило открытие Международного цифрового форума «Digital Almaty 2024: Индустрия Х – цифровая эволюция будущего» . Отмечается, что в рамках форума 2 февраля т.г. состоится заседание Евразийского межправительственного совета, повестка которого будет направлена на обсуждение текущего состояния и перспектив интегрированной информационной системы ЕАЭС, плана мероприятий по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в ЕАЭС и др. Также сообщалось, что по поручению Главы государства впервые на площадке форума прошел цифровой форум ШОС. Также тиражирование получили высказывания главы МЦРИАП Б.Мусина, выступившего на открытии форума. Так, он анонсировал внедрение технологии искусственного интеллекта в платформу электронного правительства – eGOV, что позволит пользоваться госуслугами не с помощью интерфейса, а в процессе общения. Кроме того, глава ведомства сообщил о работе по созданию казахстанского аналога чата-GPT, который будет поддерживать казахский язык. Сообщалось о начале работы нового состава Коллегии Евразийской экономической комиссии , утвержденного главами государств Евразийского экономического союза на заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в г.Санкт-Петербург. Отмечается, что председателем Коллегии ЕЭС является представитель РК, экс-аким г.Алматы Б.Сагинтаев. Распространение в СМИ получила информация о том, что Правительство Великобритании согласилось с рекомендацией Парламента о проведении в 2024 г. первого саммита с участием глав МИД стран Центральной Азии в формате 5+1 ; Ограниченное тиражирование получили результаты исследования Всемирного банка «Слушая Казахстан» , где сообщается о том, что уровень удовлетворенности жизнью в Казахстане остается неизменным с 2021 г. (в среднем на уровне 70%). Отмечается, что по итогам 2023 г. улучшилось восприятие обществом экономических условий. Между тем респонденты выразили обеспокоенность высокими темпами инфляции (94%), неравенством доходов (92%) и страхом потери работы (более 50%). Распространение получило заявление комиссара ЕС по транспорту А.Валеан о том, что ЕС проинвестирует более 30 проектов Транскаспийского международного транспортного маршрута на сумму 10 млрд евро. « Деятельность правоохранительных органов » – 3% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о задержании Н.Дакебаева, подозреваемого в нанесении телесных повреждений водителю скорой помощ и 27 января т.г. в Карагандинской области. Отмечается, что он водворен в изолятор временного содержания, а за совершение инкриминируемого ему преступления максимальным наказанием является лишение свободы на срок до трех лет. Тиражировалась информация о том, что Генпрокуратура экстрадировала из Испании еще одного подозреваемого в участии в транснациональной организованной группе, связанной с деятельностью финансовой пирамиды. Отмечается, что он причастен к созданию компании «Questra Holding», нацеленной на незаконное материальное обогащение. « Деятельность судебных органов » – 2% от общего массива сообщений. Освещение получило заседание Алматинского городского суда по рассмотрению апелляционной жалобы вайнеров М.Туребаева и М.Шерниязова по делу о финансовой пирамиде «Mudarabah Capital» . Отмечается, что судебная коллегия сочла меру наказания соразмерной и оставила приговор в силе. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : Обсуждение вызвал видеоролик, на кадрах которого во время матча между казахстанскими и российскими командами по футболу в рамках Медиа футбольной лиги в г.Костанай российский тренер оскорбил казахстанского арбитра, отметив его национальность. В этой связи пользователи транслируют мнение о необходимости привлечения российского тренера к ответственности за разжигание межнациональной розни. Фиксируются единичные требования отменить концерты российского певца В.Преснякова , проведение которых планируется 15 марта т.г. в г.Астана. Пользователи отмечают, что артист поддерживает российскую сторону в военном конфликте. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение получили жалобы жителей г.Усть-Каменогорск и ВКО на широкое распространение крыс на свалках и первых этажах многоэтажных домов. Также в управлении здравоохранения сообщили, что в январе т.г. в с.Опытное поле произошел случай нападения крысы на человека. В акимате областного центра заверили, что со следующей недели совместно с КСК будут проводиться работы по дезинфекции. Аналогичные жалобы высказали жители ЖК «Expo Residence» в г.Астана . По их словам, из-за несвоевременного вывоза ТБО близ их дома распространились крысы. Распространение получили сообщения о задымлении в здании Satbayev University г.Алматы . В пресс-службе университета информировали, что произошло тление ветоши в служебном помещении, где происходит ремонт. Отмечается, что пострадавших нет; из сферы здравоохранения : сообщалось, что в колонии строгого режима г.Уральск осужденный избил трех медработников, прибывших для оказания медицинской помощи. В этой связи медики требуют усилить меры безопасности в колонии, в частности установить тревожную кнопку и увеличить число охранников. В ДУИС по ЗКО информировали, что в настоящее время ведется служебное расследование. Отмечается, что медперсонал находится под сопровождением; из сферы инфраструктуры : информировалось о жалобах жителей с.Полтавское Егиндыкольского района Акмолинской области на отсутствие водоснабжения на протяжении длительного времени. В областном акимате сообщили, что с января т.г. в разводящие сети с.Полтавское подавалась вода по 200 литров в каждый дом. Кроме того, в ближайшее время планируется постоянный подвоз воды с пос. Коркем на водонапорную башню села Полтавское для подачи воды в разводящие сети; из сферы образования : распространение получило сообщение прокуратуры ВКО о том, что в одной из школ Самарского района работали трое учителей, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, а также человек с психическим расстройством. Отмечается, что указанных граждан уволили из школы, а должностных лиц наказали в дисциплинарном порядке. Распространение получил видеоролик, на котором зафиксирована давка в СШ №41 г.Астана . В управлении образования информировали, что 31 января т.г. в школе проводился семинар, из-за чего учащиеся второй смены освободились раньше положенного времени и образовали столпотворение возле гардероба. Отмечается, что директору учебного заведения вынесено предупреждение. Также сообщалось, что школа работает в трехсменном режиме, но в т.г. на территории школы начнется строительство нового корпуса на 1200 мест в две смены; из сферы трудовых отношений : ограниченное распространение получил видеоролик, размещенный на Telegram-канале «Союз водителей и курьеров», с призывом выйти на забастовку в г.Алматы в 07:00 ч. 5 февраля т.г. в поддержку акции водителей «Яндекс.Такси» в г.Актобе. Распространение получил видеоролик Я.Осолодковой – дочери погибшего спасателя на руднике «Майкаинзолото» с претензией к предприятию, что оно должно выплатить дополнительные 2,5 млн компенсации. Также она заявила, что руководители предприятия и представители госорганов якобы не выходят на связь. Вместе с тем в акимате Павлодарской области информировали, что семьи двоих погибших получили по 4,5 млн тенге из разных источников. Также отмечается, что прорабатывается вопрос дополнительных страховых выплат от Республиканского центрального штаба профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб и об оказании крупной материальной помощи от АО «Майкаинзолото». Общественность обратила внимание на видеоролик, на котором работники железнодорожных станций АО «НК «КТЖ» вручную перемещают подрельсовые подкладки. Экс-работник «КТЖ», обвинив руководство компании в эксплуатации рабочих, отметил, что руководство якобы заставляет людей «таскать тяжести и чистить снег» вместо использования соответствующей спецтехники. Вместе с тем в дирекции магистральной сети сообщили, что перемещать вручную подкладки разрешается, если расстояние до места размещения груза не превышает 25 метров, в остальных случаях применяется техника. Сообщалось, что 31 января т.г. родственники бастующих сотрудников ТОО «West Oil» прибыли в акимат Мангистауской области с требованием встречи с акимом Н.Ногаевым. Отмечается, что к ним вышел представитель акимата и ответил на их вопросы. Вместе с тем родственники заявили, что будут стоять возле здания до тех пор, пока требования бастующих не будут выполнены; из сферы протестных настроений : представители феминистических организаций выразили недовольство тем, что акимат г.Алматы вновь отказал им в проведении марша за права женщин 8 марта т.г., ссылаясь на «угрозу нарушения общественного порядка при проведении мирных собраний на заявленную тему». Отмечается, что активисты намерены еще раз обратиться в акимат. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : ряд пользователей выразил недовольство постоянными рассылками сообщений от ДП г. Астана касательно деятельности мошенников. В этой связи транслировалось мнение о нецелесообразности траты средств на рассылки и необходимости мер по выявлению мошенников и привлечению их к ответственности. Также пользователи, обратившись к Генеральной прокуратуре и Антикоррупционной службе, потребовали реформы МВД. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : сообщалось о подорожании угля в г.Петропавловск и в Айыртауском, Тайыншинском, Аккайынском и Уалихановском районах СКО . В управлении энергетики и ЖКХ информировали, что были направлены соответствующие запросы в департамент АЗРК по СКО для проверки обоснованности роста стоимости и принятия соответствующих мер. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : сборная Казахстана на Зимней Юношеской Олимпиаде в Канвоне завоевала три медали ; Казахский национальный университет имени аль-Фараби и Синьцзянский институт экологии и географии Академии наук Китайской Народной Республики подписали соглашение о сотрудничестве. Республиканский уровень : впервые в стране пройдет фестиваль детских песен «Әншуақ» , посвященный Международному дню защиты детей; в г.Астана стартовал чемпионат Казахстана по борьбе . Региональный уровень : в Темиртауском историко-краеведческом музее к 90-летию г. Караганда пройдет выставка «Неизвестное об известном». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале британского издания Emerging Europe «Пора предложить Казахстану европейскую перспективу» «С тех пор как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предпринял ряд смелых реформ и мер, направленных на отдаление его страны от Кремля. Брюссель, в свою очередь, должен активизировать свои усилия по привлечению на свою сторону казахов, в подавляющем большинстве придерживающихся атлантистских взглядов. (…) Любая другая республика, некогда оккупированная Советским Союзом, может стать «честной игрой», поскольку осуществление права на самоопределение рассматривается как «де-русификация» и оскорбление Москвы. Российский диктатор надеялся, что, показав пример Украины, он сможет удачно склонить на свою сторону соседей по Центральной Азии и Восточному партнерству (ВП). Однако для Казахстана держать большого брата Россию на расстоянии — это неотъемлемая часть преодоления дефицита доверия между правительством и массами . В отличие от уроженцев небольших стран, чья экономика до сих пор держится на плаву за счет денежных переводов от трудовых мигрантов, молодое поколение казахов, ориентированных на внешний мир и много путешествующих, не считает Россию страной молока и меда. Однако для Казахстана держать большого брата Россию на расстоянии — это неотъемлемая часть преодоления дефицита доверия между правительством и массами. В отличие от уроженцев небольших стран, чья экономика до сих пор держится на плаву за счет денежных переводов от трудовых мигрантов, молодое поколение казахов, ориентированных на внешний мир и много путешествующих, не считает Россию страной молока и меда. Несмотря на то, что первоначально поводом для протестов послужило внезапное и неучтенное повышение цен на сжиженный нефтяной газ (СУГ), «кровавый январь» 2022 года, в результате которого погибли 238 человек, в целом стал кульминацией десятилетий недовольства, копившегося среди простых людей, которые чувствовали себя обиженными клептократической элитой Казахстана. Вступивший в должность почти пять лет назад, Токаев воспринимался многими как неудачливый представитель старой гвардии, подобранный и действующий по указке великого Нурсултана Назарбаева. Тем не менее, Токаев отказался брать на себя вину за самодурство своего предшественника и практически уничтожил культ личности, возведенный вокруг «Елбасы». Это включает в себя демонтаж памятников бывшему главе государства, а также официальное переименование столицы из Нур-Султана в Астану. (…) Несмотря на то, что Токаев призвал Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) подавить самое кровавое восстание в современной истории Казахстана и, возможно, обязан своим политическим выживанием этой военной коалиции под руководством России, он удвоил свои усилия по утверждению нейтралитета своей администрации по отношению к Украине. (…) Тем не менее, руководство Казахстана осознает, что имеет огромное влияние на все более изолированную и финансово ослабленную Россию. Упорное стремление Путина придать глобальному Югу большую значимость и внушить своей поддержке смерть Pax Americana потенциально может проложить путь к слиянию БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Недавно расширившейся группе БРИКС уже был нанесен двойной удар: Аргентина отказалась от участия, а Саудовская Аравия медлит со вступлением. Не стоит заблуждаться, что приглашение четырех тиранических ближневосточных режимов и неудачливого государства Эфиопии, расположенного к югу от Сахары, было сделано по умыслу. Этот гамбит был призван обнажить отсутствие бюрократических проволочек, необходимых для вступления, в то время как Европейский союз продолжает тормозить свои планы по расширению и повышать планку для существующих кандидатов. (…) И Путин, и его китайский коллега Си Цзиньпин рассматривают Казахстан как своего рода страховку для продвижения своей империалистической программы на случай, если БРИКС перестанет соответствовать этой цели. Стремясь изменить туристические предпочтения и привычки среди своего среднего класса, существуют явные признаки китайско-российской кампании, направленной на создание «панъевразийского Шенгенского соглашения». Стремясь развести напряженные дипломатические связи и культурные обмены на низовом уровне, Китай в последние несколько месяцев с бешеной скоростью открывает свои двери для туристов из стран Запада и АСЕАН, отменяя или упрощая требования к въезду. Москва и Тегеран идут по схожему пути, вводя в действие упрощенные электронные визы, чтобы наладить более тесное взаимодействие между людьми и получить прибыль от въездного туризма. Казахстан не только является центром этих грандиозных планов по дополнению пекинской инициативы «Пояс и путь» (BRI) зоной отдыха «Минск – Макао», но и стал надежным центром обхода санкций, несмотря на заверения Токаева в обратном. (…) Если не принимать во внимание логистические соображения, отсутствие языковых барьеров дает Казахстану преимущество перед другими «дружественными» юрисдикциями , такими как Турция и Объединенные Арабские Эмираты, которые помогли России обойти карательные меры. Тот факт, что Казахстан продолжает выпускать полиглотов, свободно владеющих как русским, так и китайским языками, является одним из главных преимуществ. Пострадавшему от рецессии Китаю грозит беспрецедентная экономическая блокада, если к власти в конце этого года вернется кандидат от республиканцев Дональд Трамп. КПК почти наверняка уже начала готовиться к такому развитию событий и нацелилась на современный международный финансовый центр Астаны в Казахстане в качестве обходного пути. ЕС уже должен был понять, что робость и уклонение от риска не окупаются, когда имеешь дело с такими деспотами, как Путин или председатель Си. Будь то Соглашение об ассоциации или расширение Восточного партнерства, у европейских лидеров есть золотая возможность переманить Казахстан от авторитарного узла, находящегося на спаде ». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «Казахстан — наиболее привлекательная для инвестиций страна Евразийского региона» «(…) Глобальные потоки прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в 2023 году, составившие, по оценкам, 1,37 трлн долл. США, продемонстрировали незначительный рост (плюс 3%) по сравнению с 2022-м, превзойдя ожидания, поскольку опасения рецессии в начале года утихли, а финансовые рынки показали хорошие результаты. При этом общий рост был обусловлен в основном более высоким притоком только в нескольких европейских странах-получателях — без учёта этих каналов глобальные потоки ПИИ были на 18% меньше. Соответственно, при более детальном рассмотрении мы видим очередной спад притока инвестиций. Напомним: в 2022 году глобальные ПИИ в принципе сократились по сравнению с 2021-м. (…) Несмотря на сокращение притока ПИИ в мире, Казахстан в очередной раз демонстрирует рост показателей . Так, по итогам 2022 года валовой приток прямых иностранных инвестиций в РК увеличился на 17,7%, достигнув рекордного за последнее десятилетие значения в размере 28 млрд долл. США. В свою очередь, по итогам девяти месяцев 2023 года приток ПИИ составил почти 20 млрд долл. США. По оценке экспертов, за полный 2023-й приток ПИИ ожидается на уровне выше среднегодовых значений. В разрезе отраслей экономики наибольший приток ПИИ традиционно пришёлся на горнодобывающую промышленность: 8,6 млрд долл. США за девять месяцев 2023 года. Заметный объём был зафиксирован также в обрабатывающей промышленности (3,9 млрд долл. США), в секторе торговли (3,8 млрд долл. США), в отрасли транспорта и складирования (854,9 млн долл. США), в сфере финансовой и страховой деятельности (725,3 млн долл. США) и в секторе строительства (412,7 млн долл. США). Кроме того, существенный объём пришёлся и на отрасль информации и связи: 319,3 млн долл. США. Что касается последнего сектора, очевидно, импульсом для капитализации отрасли связи в прошлом году послужил старт реализации масштабного и достаточно капиталоёмкого проекта — развёртывания сети 5G . При этом львиная доля инвестиций была сгенерирована за счёт внутренних ресурсов страны и крупнейших игроков рынка — в частности, АО «Казахтелеком». Только за девять месяцев 2023 года крупнейший телеком-оператор направил 342 млрд тг на развитие и модернизацию сети, строительство стандарта связи пятого поколения. В разрезе стран-инвесторов наибольшие потоки ПИИ в Казахстан пришли из Нидерландов (4,6 млрд долл. США), Соединённых Штатов Америки (3,1 млрд долл. США), Швейцарии (1,9 млрд долл. США), России (1,8 млрд долл. США) и Китая (1,4 млрд долл. США). В числе лидеров также оказались Южная Корея, Бельгия, Франция, Германия и Великобритания. Среди регионов страны наибольшую активность в привлечении ПИИ показали: • Алматы — 6 млрд долл. США (рост на 0,6% в сравнении с аналогичным периодом 2022 года); • Атырауская область — 5,5 млрд долл. США (снижение на 26,2%); • ВКО — 1,6 млрд долл. США (снижение на 25,1%); • Астана — 1,2 млрд долл. США (рост на 52,3%); • ЗКО — 880,1 млн долл. США (рост на 4,4%). (…) Высокая инвестиционная привлекательность РК подтверждается и международными институтами развития. К примеру, в докладе Евразийского банка развития (ЕАБР) «Мониторинг взаимных инвестиций ЕАБР — 2023» отмечается, что Казахстан — наиболее привлекательная для инвестиций страна в Евразийском регионе по показателю взаимных ПИИ. Доля Казахстана как получателя взаимных ПИИ в Евразийском регионе увеличилась с 21,7% в 2017-м до 27,2% в 2023 году, что стало самым высоким показателем в регионе. Далее расположились Узбекистан (с долей в 19,8%), Беларусь (12%), Россия (9,8%), Азербайджан (8,7%), Армения (6,8%), Грузия (6,1%) и Украина (3,7%). (…) Также был отмечен рост на 6% ПИИ в 32 развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю (LLDC), среди которых наибольший объём пришёлся на РК. Кроме того, Казахстан занял лидирующую позицию по чистому притоку ПИИ среди 15 стран постсоветского пространства и Центральной Азии с долей в 61% (Узбекистан — 2,5 млрд долл. США, Литва — 2,2 млрд долл. США, Беларусь — 1,6 млрд долл. США, Латвия — 1,5 млрд долл. США, Эстония — 1,2 млрд долл. США, Туркменистан — 936 млн долл. США, Украина — 848 млн долл. США, Молдова — 587 млн долл. США, Армения — 998 млн долл. США, Кыргызстан — 291 млн долл. США, Таджикистан — 174 млн долл. США, Азербайджан — минус 4,4 млрд долл. США, Россия — минус 18,7 млрд долл. США, и т. д.). Приток инвестиций в РК — стратегически важный момент. Для поддержки инвестиционной привлекательности республики предпринимается множество мер. Так, к примеру, 5 декабря 2023 года глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О мерах по повышению эффективности работы по привлечению инвестиций в экономику страны», сообщает Zakon.kz. В этом указе президент наделил Совет по привлечению инвестиций определёнными полномочиями. (…) Президент Токаев поставил перед правительством масштабную задачу по увеличению объёма экономики к 2029 году до 450 млрд долл. США, то есть в два раза. Привлечение инвестиций — ключевой фактор роста казахстанской экономики. Всего до 2029 года страна намерена привлечь не менее 150 млрд долл. США иностранных инвестиций. Привлечению инвестиций способствует развитие новых технологий. Так, например, с прошлого года Altel активно строит сеть 5G. Уже сейчас зоны покрытия мобильной связью пятого поколения в сети этого оператора работают в 18 городах страны. Наиболее активно развёртывание сети 5G наблюдается в крупнейших мегаполисах страны — Астане (244 базовых станции), Алматы (284 базовых станции), Шымкенте (117 базовых станций). Всего в сети Altel уже запущено 853 базовых станции стандарта 5G. (…)». Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Инвестирование пенсионных активов в облигации холдинга «Байтерек»: есть ли риски для пенсий казахстанцев» «(…) Национальный банк Республики Казахстан заявил о покупке облигаций АО «НУХ «Байтерек» на сумму 173 млрд тенге, доходность бумаг – 13% годовых, срок обращения – 15 лет в рамках планируемого в течение 2024-2025 годов инвестирования пенсионных активов ЕНПФ на рыночных условиях в облигации АО «НУХ «Байтерек» и АО «ФНБ «Самрук-Қазына» для финансирования долгосрочных крупных проектов реального сектора экономики. По информации регулятора, привлеченные средства АО "НУХ Байтерек" направит на финансирование развития транспортной инфраструктуры, что позволит значительно расширить транзитный и транспортный потенциал в сфере железнодорожных перевозок. (…) Генеральный директор DAMU Capital Management Мурат Кастаев говорит, что, несмотря на внушительный размер суммы в 173 млрд тенге, вложенных Нацбанком в облигации холдинга «Байтерек», она составляет только 1% от активов ЕНПФ. «Я считаю, что это небольшой процент от активов, который можно направить на финансирование проектов по развитию нашей экономики . Также и доходность в 13% довольно неплохая, учитывая, что инфляция снизилась до 10%, эти облигации будут приносить положительный доход в реальном выражении. То есть со стороны Нацбанка и ЕНПФ условия вполне приличные». Другой вопрос, как этими деньгами распорядится НУХ «Байтерек». Эксперт опасается, что деньги могут быть использованы неэффективно. «Учитывая принадлежность «Байтерека» государству, в конечном счете за эффективное освоение привлеченной суммы ответственность несет государство, т.е. все налогоплательщики и граждане, таким образом, даже если инвестиции «Байтерека» не будут приносить ожидаемую доходность, то в ЕНПФ эту доходность будет переводить правительство РК из денег тех же налогоплательщиков ». Но в целом же, отмечает он, с учетом небольшой доли этих инвестиций в общем портфеле пенсионных активов ЕНПФ и вполне рыночной доходности облигаций особого влияния на пенсионные накопления казахстанцев эта сделка не окажет, большинство вкладчиков ЕНПФ этого даже не заметит . Эксперт подчеркнул, что, к сожалению, совсем небольшая часть граждан интересуется тем, куда вложены их пенсионные активы и насколько эффективно они управляются. (…) Финансист Талгат Игликов оценил данное решение Нацбанка с точки зрения международного опыта. Положительным аспектом можно считать поддержку местной экономики , полагает он «Подобно тому, как Норвежский государственный пенсионный фонд инвестирует в местные компании для стимулирования национальной экономики, инвестиции в «Байтерек» могут способствовать экономическому росту Казахстана». Второй момент – это создание рабочих мест . По словам эксперта, это уже напоминает стратегию Сингапурского Фонда ГИК, который активно инвестирует в местные предприятия, способствуя созданию рабочих мест и укреплению экономики. Финансист добавил, что инвестирование пенсионных активов в локальные проекты также используется для управления рисками в других странах. Например, Канадский Пенсионный План, который успешно управляет рисками через прямые инвестиции в местные проекты. Еще один позитивный момент – политическая и экономическая независимость . «Это отражает подход Австралийского супераннуационного фонда, который стремится к диверсификации и уменьшению зависимости от глобальных рынков». Впрочем, наравне со всем этим есть и ряд отрицательных аспектов , считает финансист. В частности, ограниченное разнообразие инвестиций. С этим столкнулся Японский государственный пенсионный фонд, когда сосредоточился на внутренних инвестициях. Другой риск – экономическая концентрация . «Это схоже с проблемами, возникшими у Российского Национального Богатства Фонда, когда он переживал трудности из-за зависимости от местной экономики». Также эксперт указал на рыночные риски аналогично тем, с которыми столкнулся Китайский инвестиционный корпоративный фонд, инвестируя в местные предприятия, вложения в неликвидные активы и управленческий риск. Что касается последнего, то, по словам финансиста, с этим однажды столкнулся Итальянский пенсионный фонд. (…) Эксперт резюмировал, что в данной ситуации прежде всего необходимо обеспечить прозрачность и эффективность управления этими инвестициями для минимизации рисков и максимизации долгосрочной доходности в интересах пенсионеров». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале американского информационного агентства Bloomberg «Циничная сделка в Конгрессе может спасти Украину» «Украина до сих пор противостояла России во многом благодаря помощи США и их западных союзников — в виде разведданных, денег и, конечно, оружия. Эта поддержка остается жизненно важной, поскольку борьба превращается в войну на истощение. Президент США Джо Байден понимает это и пообещал, что деньги и помощь будут поступать и дальше. С начала 2022 до октября прошлого года США предоставили Украине около 75 миллиардов долларов, больше, чем Киев получил от любой другой страны. Байден хочет направить еще один транш в размере 61 миллиарда долларов, который он включил в дополнительный бюджетный запрос, направленный в Конгресс прошлой осенью. Однако президент знал, что в республиканской фракции, контролирующей Палату представителей, царит внутренний хаос. Некоторые из них косо смотрят на Украину и строят глазки Путину. Но, как и другие республиканцы (да и многие демократы), они также выступают за Израиль, против Китая и обеспокоены мигрантским хаосом на мексиканской границе Поэтому Байден объединил свою просьбу о помощи Украине с деньгами на помощь Израилю, сдерживание Китая и восстановление контроля над границей , что в сумме составило чуть более 100 миллиардов долларов. Но это не устроило MAGA в Палате представителей и ее нового и слабого спикера-республиканца Майка Джонсона. По их словам, в отношении границы Байден должен принять 100% их требований, какими бы драконовскими или абсурдными они ни были (например, запрет на выделение денег на электромобили в Министерстве внутренней безопасности). В первые недели 2024 года казалось, что именно к этому и идет дело. Байден и многие демократы, все больше беспокоясь как о границе, так и об Украине, фактически готовились уступить — ограничить пересечение границы более жестко, чем они когда-либо могли себе представить. Но тут вмешался Дональд Трамп с прямым приказом Джонсону и MAGA — не идти на сделку, особенно если она решит проблему с границей. Трампу нужен мигрантский хаос во время предвыборной кампании, чтобы продолжать поносить Байдена. Разве может быть что-то более циничное? Трамп и его приверженцы хотят баллотироваться с проблемой, которую они намеренно усугубляют, чтобы потом пообещать решить . И трудно придумать что-то более подлое, чем принять поражение и порабощение Украины в качестве сопутствующего ущерба в такой схеме. К счастью, не все республиканцы в Конгрессе — MAGA. Некоторые, включая лидеров партии и в Палате представителей, и в Сенате, чувствуют так же сильно, как и Байден, что принесение Украины в жертву Путину было бы, как выразился директор ЦРУ Уильям Бернс, «автоголом исторического масштаба». Поэтому ось здравомыслия в Конгрессе сейчас вынашивает новый двухпартийный план по предотвращению худшего. Простая идея, как мне ее описали, заключается в том, чтобы снова исключить из дополнительного запроса пограничный вопрос , изначально включенный республиканцами, а затем отправить в Палату представителей меньший пакет, содержащий только поддержку Украины, Израиля и азиатских союзников Америки. Этот новый пакет, по одной из оценок, может получить комфортное большинство в 80-85 голосов (из 100) в Сенате и 270-300 (из 435) в Палате представителей. Самый большой вопрос — поставит ли спикер Джонсон его на голосование. Интересно, как на все это смотрит президент Украины Владимир Зеленский. Он не чужд политической возни и бисмарковской «реальной политики». Зеленский также не новичок во внутриполитическом соперничестве — в настоящее время он сцепился рогами со своим собственным главнокомандующим Валерием Залужным, который более популярен в Украине, чем президент, и пока отказывается от увольнения. Тем не менее Зеленский не может радоваться тому, что его самый важный союзник так цинично ведет дела в вопросе, который может определить, сможет ли Украина бороться дальше. То, что сейчас творится в Конгрессе, даже по его низким стандартам — это то, чего мы все хотели бы никогда не видеть. Это также последний печальный признак того, что поляризация и популизм разрушают американскую республику. Но на кону стоит выживание Украины и послевоенного международного порядка, который построили США». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация профессора медицины Алмаса Шармана в Facebook «(…) Три года назад на Tengrinews в соавторстве с Юрием Пя, Вячеславом Локшиным и другими известными медиками вышла наша статья «10 шагов к эффективному и устойчивому здравоохранению» (ссылка на статью в комментарии). Она получила определенный резонанс среди медицинской общественности. Думаю, что наши предложения были конструктивными и остаются актуальными по сей день. Между тем, за прошедшие три года отрасль здравоохранения столкнулась с новыми вызовами, требующими кардинальных решений. Конечно, всегда отрадно узнавать об улучшении показателей здравоохранения . Особо хочется отметить что за период времени с 2007 по 2023 годы смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в Казахстане уменьшилась в 3,5 раза, а летальность от острого инфаркта миокарда сократилась с 25 до 4 процентов. Во многом это стало результатом внедрения программы кардиологической и кардиохирургической помощи, инициированной в 2006 году. Есть и другие положительные примеры , такие как успешное развитие нейрохирургии, внедрение современных репродуктивных технологий и пр. В Казахстане как само собой разумеющейся воспринимается общедоступность скорой и неотложной помощи, лечение дорогостоящими онкологическими препаратами, кохлеарная имплантация, замена суставов и другие технологии. При этом развиваются стационарозамещающие услуги и медицинская реабилитация. Вместе с тем, среди граждан мы нередко слышим справедливые нарекания на качество медицинского обслуживания и квалификацию медработников . При этом считается, что в стране не хватает порядка 4000 врачей и следует инвестировать в подготовку медицинских кадров. Также говорится о необходимости строить новые больницы, закупать современные МРТ, КТ и другое дорогостоящее медицинское оборудование. В ближайшие годы в Казахстане планируется возвести 6 крупных университетских клиник, 20 многопрофильных больниц, а также 655 новых объектов здравоохранения на селе. (…) Сказать честно, такие инициативы у многих вызывают некий когнитивный диссонанс . Утверждать о хронической нехватке медперсонала и при этом строить новые больницы, закупать дорогостоящее медоборудование… Для возмещения нарастающего объема медицинских услуг ставится вопрос о значительном увеличении взносов в Фонд обязательного социального медицинского страхования. Таким образом в стране вроде как все делается в интересах пациентов: достаточно лишь заболеть, и все будет готово: врачи, дорогостоящее медоборудование, многочисленные больницы и оплата за пролеченный случай. (…) Необходима кардинальная смена ее парадигмы. А именно, важно сместить фокус от лечения болезней на их профилактику и раннее выявление . Казалось бы это общеизвестная истина, однако как перейти от слов к делу? Для этого в первую очередь необходимо активное соучастие граждан, понимание ими основ профилактики и оздоровления . И медики должны этому максимально содействовать, систематически напоминая гражданам о рисках малоподвижного образа жизни и опасности табакокурения, неустанно просвещая о вреде сахаросодержащих продуктов, фастфудов и, в целом, нездорового питания, постоянно убеждая в необходимости соблюдения личной гигиены и чистоты окружения. Причем важно начинать с детства, когда происходит формирование здоровых привычек. Казахской академией питания инициирована программа «balaman», направленная на улучшение здоровья казахстанских школьников путем рационализации их питания. Наша цель сделать школьное питание сбалансированным, вкусным, привлекательным, разнообразным, доступным, безопасным и экологичным. Однако и этого недостаточно. Важно обратить взор на более ранний период развития, а именно на первые 1000 дней жизни, начиная с зачатия до двухлетнего возраста ребенка. (…) В этом я считаю и есть основная миссия здравоохранения, которая в первую очередь предусматривает охрану здоровья, то есть недопущение болезней. Именно туда должны направляться основные ресурсы отрасли. При этом важно чтобы ключевые вопросы медицинской помощи решались медиками на местах. Ведь кто лучше них знает об истинных проблемах и потребностях местных сообществ и граждан, со многими из которых они знакомы в лицо? Это означает, что необходимо развивать первичную медико-санитарную помощь (ПМСП), давая медикам, работающим на местах, возможность самостоятельно решать как и куда инвестировать ресурсы здравоохранения (…) Для этого существует механизм подушевого финансирования, который доказал свою эффективность. Однако почему-то медработникам на уровне ПМСП не дают возможности полноценно распоряжаться средствами подушевого финансирования , то есть их не допускают до полного фондодержания. Продолжает сохраняться патерналистский подход, когда ключевые решения по строительству объектов здравоохранения, закупу медоборудования и лекарств принимаются централизованно. А что на самом деле произошло бы, если больше прав и ресурсов предоставить медикам на местах? Полноценно распоряжаясь выделенными подушевыми средствами и лучше других зная истинные потребности и чаяния местных сообществ, они в наибольшей степени были бы заинтересованы в оздоровлении прикрепленных к ним граждан и стремились бы не допускать дорогостоящего лечения болезней. То есть они инвестировали бы в здоровье вместо болезней. Это позволило бы сократить число пациентов и, соответственно, снизить потребности в оказании медицинской помощи. При этом отпала бы нужда в бесконечном строительстве и оснащении больниц дорогостоящим оборудованием, массовой подготовке врачей и медсестер. Общество стало бы здоровее, а высвобожденные средства можно было бы направить на качественное медицинское образование и другие социальные нужды». ## Источник: _ 01.03.2024 - Красный (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 14 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 15 Публикации на общественно-политическую тему 15 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Большинство казахстанцев не удовлетворены ОСМС, эксперты предлагают реформы» 15 Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Отношения между этносами в Казахстане: равнодушие, переходящее в неприятие» 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на российском онлайн-портале re-russia.net: «Медленная помощь: Европа может значительно нарастить поддержку Украины, даже не принимая новых обязательств, а лишь ускорив выполнение уже взятых» 19 Публикации лидеров общественного мнения 22 Публикация политолога Данияра Ашимбаева в авторском Telegram-канале 22 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : распространение получило адресованное казахстанцам поздравление Главы государства с Днем благодарности ; в нейтрально-информационном ключе сообщалось, что Глава государства принял премьер-министра О.Бектенова, который отчитался о текущей социально-экономической ситуации и планах по обеспечению роста экономики страны и доложил о принимаемых мерах по усилению поддержки отечественных товаропроизводителей. Президент дал ряд поручений по дальнейшему социально-экономическому развитию страны; кроме того, Президент принял председателя Мажилиса Е.Кошанова , который сообщил о текущей законотворческой деятельности и сообщил о работе партии Amanat, а также представил информацию о деятельности законодателей по линии парламентской дипломатии; также освещалась новость о том, что К.К.Токаев принял акима области Абай Н.Уранхаева , который отчитался об итогах социально-экономического развития области за 2023 год. Президент дал ряд поручений по дальнейшему развитию региона и повышению благосостояния жителей; информационные ресурсы сообщили, что К.К.Токаев внес исключения в запрет на вывоз наличной иностранной валюты и золотых слитков из Казахстана . Так, Президент отменил запрет на вывоз из Казахстана инвестиционных монет из золота Altyn Barys и из серебра Kúmis Barys, а также разрешил вывоз банками второго уровня наличной национальной валюты государств-членов ЕАЭС; СМИ сообщили, что Глава государства подписал Указ «О проведении внеочередной аттестации отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан» . В соответствии с указом Президент поручил образовать центральную и региональные аттестационные комиссии. Деятельность Правительства РК: СМИ сообщили, что согласно приказу заместителя премьер-министра – министра национальной экономики от 23 февраля 2024 года акиматами из земель общего пользования, занятых и предназначенных под кладбища, на каждого умершего жителя поселения или лица без определенного места жительства, умершего в данном поселении, для захоронения бесплатно выделяется земельный участок не менее 6 квадратных метров. Также приказом предусмотрено, что заключение договора на погребение, содержание и обслуживание кладбищ между акиматом города республиканского значения, столицы, районного (города областного значения) и администрацией кладбища осуществляется по итогам конкурса в срок, установленный в соответствии с законодательством о государственных закупках; информационные ресурсы сообщили, что приказом министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 26 февраля 2024 года № 76 утверждены Правила использования выплат целевых накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В документе определены цели, на которые казахстанцы могут использовать пенсионные накопления. Распространение в СМИ получила новость о том, что заместитель председателя АФМ Ж.Елемесов в Мажилисе рассказал о планах декриминализации некоторых экономических преступлений . Он отметил, что депутатами Мажилиса инициированы законопроекты «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушения». Целью поправок является защита прав граждан и предпринимателей в уголовном процессе. Также Ж.Елемесов сообщил, что идёт работа по возврату активов бизнесмена К.Боранбаева в рамках уголовных дел «уклонение от уплаты налогов» и «хищение». Кроме того, он информировал, что расследование дела, связанного с ОПГ Е.Коспаева, завершено . По его словам, материалы дела находятся на ознакомлении, и как только этот процесс будет завершён, дело будет передано в суд. Со ссылкой на А гентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) сообщалось, что уровень займов с просроченной задолженностью свыше 90 дней (NPL90+) в портфеле ООМФД на 1 января 2024 года составил 3,9%. Доля микрокредитов с просрочкой свыше 90 дней в портфеле физлиц выросла с 5,5% до 5,6%. Обязательства ООМФД за IV квартал снизились за счет погашения привлеченных займов на 2,3% до 1,7 трлн тенге. Основную долю в структуре фондирования занимают полученные займы, доля которых составляет 77% от совокупных обязательств или 1,3 трлн тенге. СМИ информировали, что с 1 марта по 5 апреля представители СГО РК будут проводить отбор и изучение кандидатов во всех областных центрах и городах республиканского значения. Прошедшие отбор новобранцы СГО РК будут проходить срочную службу в воинских частях, расположенных в гг.Астана и Алматы. Сообщалось, что в Казахстане с 1 марта стартовал отбор в региональные молодежные кадровые резервы . Агентство РК по делам государственной службы сообщило о критериях, предъявляемых к кандидатам. Участие в отборе могут принять граждане Казахстана не старше 35 лет с высшим образованием и общим стажем работы не менее трёх лет. Со ссылкой на Бюро национальной статистики АСПиР РК сообщалось, что инфляция в Казахстане в феврале 2024 года ускорилась до 1,1%. За месяц платные услуги подорожали на 1,7%, продовольственные товары – на 0,8%, непродовольственные товары – на 0,7%. Информировалось, что председатель правления АО НК «КазМунайГаз» М.Мирзагалиев посетил производственные предприятия КМГ в г.Атырау . По итогам осмотра завода глава КМГ поручил руководству АНПЗ обеспечить стабильную и безаварийную работу предприятия, выполнение производственной программы и реализацию проектов повышения операционной эффективности. Также М.Мирзагалиев посетил газохимический комплекс KPI и поручил руководству завода обеспечить дальнейшее освоение марочного ассортимента полипропилена. СМИ информировали, что председатель правления АО «Qazaq Air» Е.Наурызбаев покинул свой пост . Отмечалось, что он возглавлял авиакомпанию с сентября 2022 года. Переход на единый часовой пояс : в СМИ сообщалось, что в 00:00 часов 1 марта Казахстан официально перешел на единый часовой пояс . Теперь вся территория Казахстана расположена в 5-часовом поясе «UTC+5». Отмечалось, что многим жителям РК пришлось переводить время вручную . Другим пользователям для обновления времени пришлось перезагрузить устройства. При этом некоторые сообщают, что не смогли изменить время. В целом информация о переходе Казахстана на единый часовой обсуждалась в нейтрально-информационном ключе; распространение среди пользователей Сети получили фотографии главных часов в центральном парке г.Астана. Пользователи Сети сообщили, что часы так и не обновились; тиражирование в СМИ получила информация о том, что казахстанцы обнаружили неточности в своих цифровых документах на eGov . Многие жители массово столкнулись с тем, что их дата рождения сдвинулась на день раньше. В АО «НИТ» принесли извинения и объяснили это тем, что в ночь с 29 февраля на 1 марта проводились работы по переходу на единый часовой пояс UTC +05. Позднее они сообщили, что системы работают в штатном режиме; освещение получила новость о том, что в специализированных центрах обслуживания населения (спецЦОНах) для автовладельцев произошел сбой . Отмечалось, что специалисты ведут работы по устранению проблемы; со ссылкой на Минпросвещения РК сообщалось, что по информации управлений образования регионов занятия в школах начинаются в соответствии с утвержденным действующим расписанием; сообщалось, что в Международном аэропорту Нурсултан Назарбаева и официальном веб-сайте точность статуса рейса, отображаемого в системе отображения информации о рейсах (FIDS), может быть временно снижена «из-за некоторых технических проблем». При этом в аэропорту отметили, что запланированное время вылета и прибытия остается неизменным, в статусе рейса в режиме реального времени могут наблюдаться некоторые расхождения. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 9% от общего массива сообщений. Распространение на информационных ресурсах получила новость о том, что в рамках обеспечения защиты и охраны государственной границы Пограничной службой КНБ во взаимодействии с компетентными органами задержано в течение февраля 2024 года 2 559 нарушителей законодательства РК в пограничном пространстве. В том числе за нарушение границы – 24 иностранных гражданина, за попытку нарушения границы – 17 иностранных граждан. Со ссылкой на КНБ сообщалось, что около 80 тыс. доз мефедрона и более 1 тонны прекурсоров нашли в нарколаборатории в г.Астана . По данным ведомства, стоимость изъятых наркотиков на «черном рынке» оценивается в 540 млн тенге. Проводится досудебное расследование по части 3 статьи 297 (незаконные приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта психотропных веществ их аналогов в особо крупном размере, совершенные группой лиц по предварительному сговору, посредством использования электронных информационных ресурсов) УК РК. СМИ сообщили, что суд по уголовным делам г.Астана назначил дату предварительного слушания по делу экс-министра экономики К.Бишимбаева , которого обвиняют в убийстве гражданской супруги С.Нукеновой. Суд пройдет в г.Астана 11 марта с.г. Информационные ресурсы сообщили, что Департаментом экономических расследований по Кызылординской области разыскивается гражданин А.Жубанаев за совершение преступления по факту создания и руководства финансовой пирамидой QNET в период 2019-2022 гг. на территории г.Кызылорда и Кызылординской области. Информировалось, что бывшие подчиненные экс-сенатора К.Кожамжарова из Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (АБЭКП, финансовая полиция) дали признательные показания по «Хоргосскому делу». Распространение получила информация о том, что сотрудниками Антикора по г.Алматы был задержан бывший вице-министр культуры и спорта РК Е.Кожагапанов. Освещение в СМИ получило заявление адвоката Е.Макенова о том, что «уголовное преследование бывшего председателя Комитета по делам спорта С.Ергалиева прямо указывает на укрывательство другого бывшего председателя данного ведомства боксера С.Сапиева». « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений . Сообщалось, что спикер Мажилиса Е.Кошанов перед визитом в Россию встретился с послом РФ в Казахстане А.Бородавкиным . Стороны обсудили участие казахстанских депутатов в наблюдении за выборами Президента РФ 17 марта. Информационное освещение получила новость о том, что казахстанская делегация во главе с советником Президента – специальным представителем Президента Республики Казахстан по международному экологическому сотрудничеству З.Сулейменовой принимает участие в 6-й сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде. Освещение получила информация о том, что министр промышленности и строительства К.Шарлапаев принял участие в круглом столе с членами Казахстанско-Американского Делового Совета (USKZBC) и представителями американских компаний . Мероприятие состоялось в Торговой палате США, где собрались ключевые представители бизнес-сообщества («Bechtel», «BHP», «Brownstein Hyatt Farber Schreck», «Chevron», «Morgan Stanley», «Turkish Airlines», «U.S. Chamber of Commerce»), а также исполнительный директор USKZBC Д.Милл. Со ссылкой на Минпромышленности РК сообщалось, что в Монголию отправили первые четыре экземпляра казахстанских дизель-электрических локомотивов стоимостью более четырех миллионов тенге каждый . В ведомстве также отметили, что в Казахстане дизель-электрические локомотивы выпускают два предприятия – АО «Локомотив құрастыру зауыты» и ТОО «Электровоз құрастыру зауыты». Производственная мощность каждого предприятия составляет 100 единиц техники в год. СМИ сообщили, что по итогам 2023 года Казахстан стал лидером по темпам роста дефицита бюджета среди стран ЕАЭС . При этом по сравнению с 2022 годом дефицит бюджета в Армении увеличился на 5,2%, в Казахстане – на 30,5%, а в России уменьшился на 2,0%. Тиражирование в СМИ получила новость о том, что в церкви Иконы Божьей Матери в г.Москва прошло отпевание российского оппозиционного политика А.Навального . В церковь пустили только родственников и близких покойного. А.Навального похоронили на Борисовском кладбище. « Безопасность » – 1% от общего массива сообщений. Освещение в СМИ получила новость о том, что на автодороге Ушарал — Достык застряли 3 легковые машины, в которых находилось 13 человек, в том числе двое детей. Вызволив их из снежного заноса, спасатели на автомашине высокой проходимости «Трэкол» сопроводили пассажиров до станции Коктума. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение среди пользователей Казнета получил праздник День благодарности «Алғыс айту күні» . Так, в социальных сетях пользователи Сети публиковали фото- и видеоматериалы с поздравлениями; внимание пользователей Сети привлек видеоролик, на котором в Китае офисные сотрудники танцуют под казахскую песню «Сен маған массың» в исполнении Р.Жакайыма. Видео с танцем собрало более двух миллионов просмотров в Интернете. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : информационное освещение получила новость о том, что в **Жамбылской области** на автодороге Алматы – Ташкент сгорел пассажирский автобус. По информации МЧС Казахстана, до прибытия пожарных 29 пассажиров автобуса самостоятельно покинули салон и уехали на попутках. Предварительная причина пожара – короткое замыкание электропроводки. В ведомстве сообщили, что пожар потушен. Жертв и пострадавших нет. Сообщалось, что в с.Айша-биби Жамбылской области на девочку напали бродячие собаки. Пользователи Сети требуют решить вопрос с бродячими собаками в селах. СМИ информировали, что в Западно-Казахстанской области задержаны подозреваемые по делу о заказном убийстве. Установлено, что заказчиком преступления является жена, которая не желала делить имущество с мужем. По информации полиции, у подозреваемых изъяты вещественные доказательства, подтверждающие их виновность. По данным следствия, для приобретения оружия и исполнения убийства она передала организатору 1,3 млн тенге. В МВД сообщили, что дело расследуют, подозреваемым грозит лишение свободы сроком до 20 лет. Информировалось, что г.Алматы в ЖК «Манхэттен» женщина выпала с 12-го этажа. В ДП сообщили, что по данному факту отделом полиции при УП Алмалинского района начато досудебное расследование. Обстоятельства будут установлены. Сообщалось, что сотрудниками оперативно-спасательного отряда ДЧС Карагандинской области в 20 км от п.Молодежный на канале имени К.Сатпаева было извлечено тело рыбака 1989 г.р. Отмечалось, что 3 февраля во время рыбалки около п.Молодежный под лед провалился автомобиль, в котором находились трое рыбаков; * из сферы **образования** : сообщалось, что стены школы в с.Акжар **области Жетысу** , отремонтированной за 660 миллионов, покрываются плесенью. Начальник управления образования Алакольского района А.Ибраимов заявил, что на подрядчика, который проводил ремонтные работы, уже подали в суд и отметил, что недостатки устранятся до конца учебного года. В СМИ сообщалось, что в Комитете по охране прав детей Министерства просвещения Казахстана рассказали о том, что сотрудников школы г.Алматы (номер не указан) наказали за инцидент с избиением родителем одноклассника сына. Отмечалось, что по отношению к заместителю директора, классному руководителю, охраннику приняты соответствующие дисциплинарные меры. Данный вопрос на контроле Комитета по охране прав детей и регионального уполномоченного по правам ребенка. Фиксируется недовольство региональной общественности тем, что в школе №27 г.Павлодар столовая находится в подвале, где нет пожарного выхода. Также сообщалось, что уже четыре года не могут назначить директора школы. Сообщалось, что прокуратура г.Шымкент выявила хищение бюджетных средств владельцами четырех частных детских садов. В ведомстве сообщили, что хищение совершалось путем необоснованного получения выплат из бюджета за фактически не посещавших детский сад детей. В результате преступных действий государству причинен ущерб в размере 29,6 млн тенге. Приговором суда заведующий детским садом «Тастулек» А.Бижанов осужден к 3 годам ограничения свободы, заведующая детским садом «Али и Айя» Г.Рысбекова приговорена к лишению свободы сроком на 3 года и 6 месяцев с пожизненным лишением права занимать должность в государственных организациях. В отношении оставшихся двоих заведующих досудебное расследование прекращено по нереабилитирующим основаниям. Ущерб государству возмещен в полном объеме. Информационные ресурсы сообщили, что в г.Костанай из-за частой отмены занятий в школах по причине неблагоприятных погодных условий арендаторам школьных столовых тяжело оплачивать аренду, коммунальные услуги, а также платить заработную плату сотрудникам. В отделе образования согласились, что поставщикам непросто в эту зиму работать в условиях регулярной отмены занятий, но пойти вразрез с существующим постановлением они не могут; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : информационное освещение получила новость о том, что в **г.Атырау** жители микрорайона Химпоселок на свои деньги отремонтировали дорогу перед школой по ул.Алатау. В управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог Атырауской области сообщили, что проведение капитального ремонта улицы Алатау внесут в план следующего года. Фиксируется недовольство жителей СКО тем, что на путепроводах двух гидроузлов – Сергеевского водохранилища в районе Шал акына и в г.Петропавловск больше полувека не делали капитальный ремонт. Отмечалось, что сотрудники Петропавловского гидроузла давно просят запретить движение большегрузов по мосту. СМИ сообщили, что в области Жетысу состоялся суд по делу о дороге, которую смыло талыми водами из-за некачественного ремонта. Прокурорская проверка установила грубые нарушения при проведении ремонтных работ на данном участке. Отмечалось, что бывшего начальника областного управления пассажирского транспорта и автодорог признали виновным в злоупотреблении полномочиями, повлекшем последствия в виде ущерба государству на 22 млн тенге; * из сферы **инфраструктуры** : информировалось, что жители **г.Алматы** требуют от акима Е.Досаева остановить процесс застройки города, считая утверждение генплана нелегитимным. Кроме того, по их словам, проблемы наблюдаются в перегруженности школ, а также коллапса на дорогах, вызванного недостатком общественного транспорта в г.Алматы. Отмечалось, что активисты требуют проведения открытых обсуждений и внесения необходимых изменений для учета мнения жителей и обеспечения устойчивого развития города. Сообщалось, что из-за погоста целых 13 лет жители с.Жибек Жолы Алматинской области не могут получить документы на свои дома, оформить и прописаться, хотя много лет имеют их в собственности. По их словам, земля, где они построены, долгое время находилась в санитарной зоне. В акимате сообщили, что кладбище закрыли в январе этого года и пообещали поменять целевое назначение земли; * из сферы **протестных настроений** : информировалось, что рабочие компании ТОО «Нобилс» в с.Боранкул **Мангистауской области** потребовали повышения зарплаты на 50%. Они уверяют, что предприятие раньше принадлежало АО НК «КазМунайГаз», затем по «грабительским схемам» было передано в частные руки. В случае если заработные платы не будут повышены, рабочие обещают начать забастовку. Распространение в социальных сетях получил видеоролик, на котором работники компании ТОО «Молдир Мунай Сервис» г.Жанаозен выступили с требованием увеличить рабочие места. Также распространение получило видео, на котором пастухи и животноводы Мактааральского района Туркестанской области вышли с протестом, из-за того, что местные власти перекрыли дорогу их скоту, возвращавшемуся из зимовок, требуя документы. Сообщалось, что рабочие компании МВС поддержали забастовку бастующих нефтяников с.Жетыбай и потребовали от властей выполнить все требования бастующих; * из сферы **социальной защиты** : сообщалось, что матери особенных детей **г.Караганда** пожаловались на завышенные цены на портале социальных услуг. По их словам, если ортопедические сандалии в магазине стоят 12 тысяч, то на портале поставщик их выставил за 37 тысяч тенге, памперсы в супермаркете стоят 150 тысяч, на портале – 270 тысяч тенге. Представитель управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области Е.Нуксуев сообщил, что контроль цен на портале не входит в полномочия управления; * из сферы **зоозащиты** : СМИ сообщили, что в **г.Алматы** в районе водохранилища Сайран убили краснокнижную цаплю. Отмечалось, что в Казахстане за убийство краснокнижного животного можно получить крупный штраф или до трех лет лишения свободы. Распространение в социальных сетях получил видеоролик, на котором мужчины в п.Нурлы близ г.Астана стреляют из огнестрельного оружия в бродячих собак ; * из сферы **трудовых отношений** : СМИ информировали, что сотрудники коммунального предприятия «Алматы су» **г.Алматы** массово жалуются на необоснованные претензии со стороны руководства. По словам инженеров и контролеров, их отстраняют от работы под надуманными предлогами. Сотрудники «Алматы су» обратились в трудовую инспекцию с коллективной жалобой, но её не приняли, сказав, что будут рассматривать только индивидуальные обращения. В инспекции это объяснили тем, что только так смогут проверить объективность решений об увольнении конкретных работников; * из сферы **кибербезопасности** : распространение получила информация о том **,** что **с начала года в Казахстане зарегистрировано 4200 кибератак** . Специалисты «Лаборатории Касперского» отмечают, что самые опасные атаки совершаются на промышленные объекты, заводы. В этом году защищаться от хакеров стали чаще в гг.Астана, Алматы и Карагандинской области; * из сферы **строительства** : информировалось, что жители дома №64 **г.Тараз** уже два месяца выплачивают ипотеку, а живут в съемном жилье. По их словам, в новом доме нет ни света, ни воды, ни газа. Руководитель отдела жилищных отношений г.Тараз сообщил, что в связи с тем, что дом не подключен к системе электроснабжения, он не отапливается, потому что насосы системы отопления работают от электричества. Со стороны отдела строительства ведутся работы по подключению дома к временному источнику электроэнергии. Сообщалось, что в г.Актау жилые дома для переселенцев из г.Жанаозен спустя пять лет стали непригодными для проживания. В жилищной инспекции города сообщили, что техническое обследование дома завершится к лету, тогда и станет ясно, как выходить из сложившейся ситуации. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК * Из сферы **ценообразования** : информировалось, что **в Казахстане питьевое молоко подорожало в годовой динамике на 14,4%** , консервированное молоко – на 13,9%, кисломолочные продукты – на 9,9%. Среди последних йогурт вырос в цене на 6% за год, кефир 2,5% жирности – на 11,9%, сметана – на 9,7%, творог 5%-9% жирности – на 9,2%, твердый сыр – на 4,8%. Сообщалось, что в январе текущего года цены на мебель и предметы домашнего обихода выросли на 11,8% за год . В региональном разрезе рост цен на мебель и предметы домашнего обихода сильнее всего почувствовали жители Акмолинской (на 27,7% за год), Алматинской (на 23,2%) и Карагандинской (на 22,3%) областей. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : сообщалось, что прокуратурой **г.Кокшетау** в ходе анализа соблюдения законности в сфере государственных закупок установлено, что акиматом города в нарушение требований законодательства заключен договор на строительство многоквартирного жилого дома стоимостью 2,5 млрд тенге без проведения конкурса. По акту надзора прокуратуры инициирован иск и 13 февраля судом договор признан недействительным. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : в социальных сетях сообщалось, что в **г.Актау** полицейский **,** ехавший с большой скоростью, не справился с управлением и снес столб освещения. Отмечалось, что от удара он вылетел на встречную полосу и совершил столкновение с автомобилем. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в марте откроют прямой рейс Алматы — Куала-Лумпур; казахстанские спортсмены завоевали 20 золотых медалей на чемпионате Азии по плаванию; дзюдоистка А.Абужакынова стала серебряным призёром турнира серии Grand Slam в Ташкенте (Узбекистан); в г.Астана впервые проходит международный турнир по пара настольному теннису Astana Para Open 2024 ; казахстанский теннисист М.Кукушкин пробился в 1/4 второго круга на турнире серии «Челленджер» в Тенерифе (Испания); теннисистка А.Данилина пробилась в 1/4 финала турнира категории WTA-250 в Остине (США); теннисист А.Бублик (23-й номер АТР) пробился в финал турнира категории АТР 500 в Дубае (ОАЭ). Региональный уровень : в г.Астана кабинеты поддержки инклюзии откроют еще в 4 школах и 3 мини-центрах; в г.Шымкент шествие Каравана благодарности состоялось в рамках праздничного мероприятия «Алғыс айту — асыл қасиет»; в г.Астана в День благодарности, который в Казахстане отмечают 1 марта, столичные школьники проводят челленджи, акции в знак благодарности родителям и своим учителям. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Большинство казахстанцев не удовлетворены ОСМС, эксперты предлагают реформы» «Согласно предварительным итогам опроса “Социального мониторинга”, проведенного общественным фондом “Әділдік және Өркендеу” , 84% респондентов, являющихся активными плательщиками страховых взносов, хотят получать высокий уровень медицинских услуг. Почти половина опрошенных (около 48%) вынуждены пользоваться услугами частной медицины, только около 35% (всего лишь одна треть) лечится по полису ОМС. Только около 25%, пользующихся услугами ОСМС, оценивают их качество как хорошее, более 45% – как плохое, около 20% считают качество услуг по ОСМС удовлетворительным. Всего лишь около 15% оценивают доступность как хорошую и очень хорошую, около 30% считают, что доступность и комфорт находятся на низком или очень низком уровне, остальные считают, что уровень доступности и комфорта средний. Около 60% считают, что в качестве и доступности медицинских услуг не произошло никаких позитивных изменений, около 15% полагают, что доступность и качество медицинских услуг меняются только в худшую сторону, и всего лишь немногим более 10% отмечают изменения к лучшему. Половина участников исследования считают главной причиной проблем недостаточный уровень информированности граждан о своих правах и перечне медицинских услуг, которые они должны получать . “Для эффективности работы, эффективного финансирования и продвижения приоритетов в системе мы должны иметь качественный пакет медицинской помощи. Он не должен быть слишком широкий, он должен быть сбалансирован с теми поступлениями, которые есть в системе медицинского страхования, и в то же время он должен позволять качественно исполнять свои обязанности не только фонду медицинского страхования, но и поставщикам медицинских услуг. Сегодняшняя система, к сожалению, не дает такой возможности” , – сказала председатель правления ФОМС Гульжан Шайхибекова. Она отметила, что смешанный пакет услуг в стране создает сложности для медицинских работников и организаций . “Потому что все-таки в нашей стране, учитывая наличие в Конституции обязательств государства, а также отдельной системы медицинского страхования – у нас смешанный пакет, и этот смешанный пакет вынуждает медицинских работников, медицинские организации лавировать между этими двумя пакетами. Третье направление – это финансово устойчивая система в долгосрочном формате. Эффективность использования средств, хороший контроль над использованием средств, как на уровне фонда медицинского страхования, так и на уровне медицинских организаций. И следующее направление – это открытость, это прозрачность, транспарентность в целом всей системы”, – добавила она. По словам Гульжан Шайхибековой, на начало 2024 года медицинские организации задолжали 82 млрд тенге кредиторской задолженности. Это критический дефицит в гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи. Она добавила, что к концу года по пяти направлениям медицинской помощи образуется еще дефицит, и фонд медицинского страхования не сможет рассчитаться по обязательствам за последние месяцы . В то же время правительством объявлено перейти на режим жесткой экономии, поэтому фонд будет принимать меры, чтобы изыскивать эти резервы внутри самой системы. “В долгосрочном формате мы должны предусмотреть уже сейчас меры для того, чтобы система была финансово устойчива. Финансово устойчивая система ОСМС и вообще в целом отрасли, как для поставщиков, так и для населения, должна быть понятная и ясная картина . Чтобы медицинские организации понимали, что в долгосрочном периоде, например в течение 10 лет, они должны видеть четкие границы, где они могут развиваться, где нужна реальная потребность в медицинской помощи и какие должны вкладываться инвестиции и прочее. Мы должны как минимум на 10 лет вперед видеть границы своего финансирования”, – отметила Гульжан Шайхибекова. Председатель совета директоров группы компаний “Сункар” Куаныш Керимкулов высказал свою позицию относительно реформирования здравоохранения в Казахстане. Он подчеркнул необходимость постоянных реформ в системе здравоохранения, отмечая, что стратегии, заболеваемость и средний возраст населения постоянно меняются . А система солидарной медицины, которая действует сейчас в Казахстане, эффективна только в странах с молодым населением, где средний возраст меньше 30 лет. Он предложил постепенно переходить к добровольной системе здравоохранения. По его мнению, идеальной будет смешанная система, где каждый гражданин сам выбирает, хочет ли он участвовать в добровольной или солидарной системе . “Поэтому нам нужно постепенно, не сразу, в течение года перейти на добровольную систему здравоохранения. В идеале, чтобы эта система здравоохранения была смешанная, чтобы человек сам принимал решение – хочет он добровольную систему здравоохранения или солидарную систему. Он хочет свои деньги в общий котел бросать или свои деньги оберегать. Если его деньги на его здравоохранение собираются, эти деньги должны не просто накапливаться, они должны приумножаться, и приумножение их должно быть выше, чем инфляционный процент на рынке. Вот тогда население будет заинтересовано вкладывать свои деньги в систему здравоохранения. Что такое вкладывать в систему? Каждый гражданин нашей страны должен быть заинтересован вкладывать деньги, и поэтому мы должны реформировать всю систему” , – сказал он. Он также подчеркнул, что бесплатного здравоохранения в Казахстане никогда не было и не будет. Все оплачивает бюджет. “Какие реформы мы ждем от системы здравоохранения? Нам нужно открыть. Нам нужно сделать таким образом, чтобы самые лучшие практики тех или иных управлений пришли. Чтобы в состав совета директоров, как министерства здравоохранения, пришли независимые директора. Человек, который несет полную материальную, моральную и уголовную ответственность за принятое решение”, – добавил он. Спикеры уверены, что использование механизмов общественного контроля повысит ответственность государственных органов при принятии управленческих решений в сфере оказания медицинских услуг …». Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Отношения между этносами в Казахстане: равнодушие, переходящее в неприятие» «- Гульмира Токшалыковна, насколько полно в нашей стране обеспечивается социологическое сопровождение процессов, происходящих в этой сфере? И почему полученные данные не становятся достоянием гласности? Начнем с того, что у нас очень мало специалистов, способных проводить качественные исследования в области межэтнических отношений . Кажется, что этим могут заниматься любой социолог или аналитическая организация, но мало провести опросы, нужно еще правильно интерпретировать полученные данные и выработать полезные рекомендации. И как раз с этим у нас большие проблемы . (…) - На каких тенденциях в развитии современных межэтнических отношений вы рекомендовали бы отечественным исследователям сделать акцент? Не являюсь специалистом в данной сфере, но мои многолетние наблюдения позволяют сделать определенные выводы. И главное, на мой взгляд, из чего следует исходить при изучении межэтнической ситуации в Казахстане, так это кардинально изменившийся этнический состав населения . Если на заре независимости доля титульного этноса составляла около 40 процентов (примерно столько же, сколько и русских), то сегодня она превысила 70 процентов и продолжает расти. А это значит, что именно казахи определяют климат в стране и влияют на все общественные процессы, в том числе на межэтнические отношения. Соответственно, максимальный объем исследований нужно направить именно на них. Причем в первую очередь необходимо изучить рост националистических настроений. Корни этого явления уходят в тот период, когда казахи были в меньшинстве и подвергались на своей земле дискриминации, в том числе языковой. После обретения независимости их численность активно росла (за счет рождаемости и приезда кандасов), но обиды никуда не делись. Сформированные некогда комплексы плавно перекочевали в 70-процентную массу и благополучно там живут, негативно влияя на отношения с другими этносами. Считаю, что эти процессы требуют повышенного внимания исследователей, ведь если их не отслеживать и не принимать меры, то они могут иметь весьма печальные последствия . Уже сегодня, согласно результатам исследований, националистические настроения демонстрируют 39 процентов населения. Это как раз те люди, которые склонны судить о других по их национальности, то есть какие-то индивидуальные особенности приписывать всей этнической группе. И только 20 процентов респондентов считают, что каждый отдельный человек является особенным и может не нести в себе характерные черты своего народа. Насколько сильны сегодня противоречия между этносами в Казахстане? И какова их природа? Как такового роста противоречий между этносами в стране нет, зато, начиная с 2009 года, прослеживается тенденция к снижению взаимного интереса . Иначе говоря, в обществе формируется взаимное равнодушие, которое постепенно переходит в неприятие. Мы будто живем параллельными мирами, стараясь не пересекаться, разве что в рамках каких-то крупных мероприятий или в трудовых коллективах. Самое интересное, что это безразличие нарастает и внутри самого казахского этноса, в результате чего он тоже раскалывается на группы, живущие собственными интересами . У нас сложилось ошибочное представление о якобы казахско-русском противостоянии. В действительности оно не настолько сильно, как преподносят. Если посмотреть на все межэтнические конфликты за последние 15 лет, то они происходили с участием казахов и других мусульманских этносов, но не русских. Это уйгуры, чеченцы, курды, дунгане и прочие, которые сегодня чаще остальных говорят о дискриминации... Причем речь идет о довольно-таки быстро растущих этнических группах. В совокупности их доля в общем составе населения РК достигает уже 15 процентов, как и русских. К примеру, узбеки занимают второе место по рождаемости после казахов. А еще это второй по численности населения этнос в более чем двухмиллионной Туркестанской области. Помимо высокой рождаемости, перечисленные этносы демонстрируют высокий уровень сплоченности и предприимчивости. Допустим, в местах проживания большими группами они активно занимаются аграрным бизнесом и, соответственно, конкурируют с местными казахами за ресурсы (землю, воду, деньги и т.д.), плюс хорошо понимают внутренние механизмы, где очень часто правит коррупция. Неудивительно, что у представителей титульного этноса, который, как я уже говорила, подвержен комплексам, выработалось негативное отношение к ним . Получается, в основе обсуждаемых процессов лежит экономика, но выглядят они как политика, а фактически это социалка. Последняя - слишком специфическая сфера, не все ее понимают и умеют читать, даже люди, принимающие решения. Тут нужны научно-техническая база и узкие специалисты, которые могли бы изучать ситуацию, интерпретировать ее и доносить до верхов, а те в свою очередь ретранслировать через разные каналы ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале re-russia.net: «Медленная помощь: Европа может значительно нарастить поддержку Украины, даже не принимая новых обязательств, а лишь ускорив выполнение уже взятых» «По объемам реально предоставленной, а не обещанной помощи Европа опережает США, выяснили эксперты Кильского института мировой экономики после того, как сведения о поступившей помощи стали более транспарентными. Многие программы рассчитаны на несколько лет или не имеют четкого тайминга. США оказали чуть больше военной помощи, но и в этом аспекте разрыв с Европой сокращается с тех пор, как выделение нового пакета было заморожено трампистами в Конгрессе. В то же время обязательства, которые взяла на себя Европа, почти в два раза превышают фактические ассигнования : из €144 млрд обещанной помощи выделено только €77 млрд. Таким образом, чтобы закрыть разрыв, возникающий в связи с предвыборной кампанией в США, Европе не обязательно даже принимать новые программы, достаточно лишь перенести исполнение прежних на более ранние сроки. Впрочем, сделать это будет не так просто: Европа переоценила возможности своей промышленности. Нынешний снарядный голод обусловлен не только блокировкой американской помощи, но и тем, что Европа оказалась неспособна произвести обещанный миллион 155-миллиметровых снарядов. Но в целом в большой степени помощь Украине — это вопрос политической воли . Это становится очевидно из анализа размеров помощи, выделяемой разными странами, как доли их ВВП. Страны балтийской группы, гораздо острее воспринимающие конфликт, потратили на помощь Украине в среднем 2,3% своего ВВП. Нидерланды, Польша, Словакия, Финляндия — около 1,5%, Германия, Чехия — 1%, Австрия, Италия, Франция, Португалия и Великобритания — только 0,5–0,7%. Европа с первых месяцев войны тратит на поддержку Украины больше США . Такой сенсационный вывод следует из нового исследования Кильского института мировой экономики, который осуществляет самый надежный и подробный мониторинг всей иностранной помощи Украине. Ранее эксперты института считали, что США опережали Европу, потому что при составлении своего Ukraine Support Tracker учитывали объемы обещанной помощи, в том числе в рамках долгосрочных программ, рассчитанных на несколько лет. Оценить объемы реально выделяемых средств не удавалось из-за недостаточной прозрачности данных . В последнее время большинство доноров стали раскрывать информацию более оперативно и в большем объеме, что позволило экспертам соотнести обязательства и фактические ассигнования. (Впрочем, они отмечают, что от некоторых стран — в частности, от Франции и Италии — информации по-прежнему недостаточно.) Оказалось, что по состоянию на 15 января 2024 года все европейские страны (не только члены ЕС) и европейские организации оказали Украине экономической, гуманитарной и военной помощи на €88,7 млрд, а США — на €66,6 млрд, то есть почти на четверть меньше. США по-прежнему опережают Европу по объему предоставленной военной помощи (€43,2 млрд), но лишь на €2 млрд, — и разрыв постепенно сокращается, так как с августа 2023 года новой американской военной помощи Украина практически не получает. Еще одно открытие экспертов Кильского института состоит в том, что европейские союзники распределяют согласованные пакеты помощи не очень активно . На 15 января 2024 года страны ЕС одобрили помощь Украине на общую сумму €144 млрд. Но, по официальным данным, выделено было только €77 млрд. Таким образом, у ЕС есть возможность радикально нарастить поддержку Украины, даже не принимая новых программ, а лишь ускорив темпы выполнения прежних, заключают эксперты института. Таким образом, между словесными интервенциями и реальной помощью существует значительный зазор. Однако в представлении европейских избирателей размер оказанной помощи выглядит гораздо бóльшим, чем Украина на самом деле успела получить . Впрочем, этот разрыв обусловлен не только нежеланием европейских правительств отвечать по обязательствам, но в значительном числе случаев — и невозможностью сделать это. Представления Европы о своих возможностях в этой сфере были изначально завышены не с точки зрения средств, а с точки зрения технических ресурсов . Сегодня стало очевидно, что для того, чтобы оказать помощь в необходимых объемах и сделать ее эффективной, Европа должна пересмотреть свою промышленную политику, считает эксперт Atlantic Council Майкл Джон Уильямс. Так, ЕС смог предоставить Украине лишь около 300 тыс. из обещанного миллиона 155-миллиметровых снарядов, потому что европейские предприятия были не в состоянии произвести такой объем. Поэтому нынешний снарядный голод в Украине имеет своей причиной вовсе не только блокирование трампистами новых пакетов помощи в США . (…) Таким образом, у Европы есть возможность заместить, по крайней мере временно, дефицит помощи, вызванный предвыборной борьбой в США. Данные о распределении груза помощи по европейским экономикам показывают, что в первую очередь это вопрос политической воли и убеждения. Наиболее последовательным сторонником Украины выступает балтийский блок, страны которого оказали Украине помощь в среднем в размере 2,3% своего ВВП (от 4,1% ВВП в Эстонии до 1,7% в Норвегии и Латвии) . За ними следуют Нидерланды, Польша, Словакия и Финляндия (1,3–1,5% ВВП). Германия, Греция и Чехия потратили на Украину 1% ВВП. Австрия, Венгрия, Словения, Италия, Франция, Португалия и Великобритания — только 0,5–0,7%. Как видим, среди европейских стран фактически складывается несколько групп: страны, выступающие с позиций сильной политической и фактической поддержки (балтийский блок), страны с сильной политической, но слабой фактической поддержкой (Франция, Великобритания, Италия, Португалия) и страны со слабой политической и фактической поддержкой (Австрия, Венгрия)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Данияра Ашимбаева в авторском Telegram-канале «КазМунайГаз», который все любят критиковать, с 2022 года реализует инициативу "Жарқын Болашақ", по которой почти 450 детей из Жанаозена (да и из Мангистау в целом) направлены на учебу в лучшие школы-интернаты и колледжи страны . Среди специальностей - политехнические, транспортные, экономические, технологические, гуманитарные и IT. Также в списке - колледжи искусств, спортивные школы-интернаты олимпийского резерва, Республиканская физико-математическая школа (РФМШ) в Алматы и школа-пансионат IQanat в Боровом. В последнем, кстати, учится почти 100 детей. В условиях постоянного роста населения в Мангистау (как за счет высокой рождаемости, так и за счет внутренней миграции) постоянно фиксируется нехватка образовательной и социальной инфраструктуры , которая национальная нефтегазовая компания решает путем подключения образовательных учреждений по всей стране. Важными факторами являются диверсификация потенциальных сфер трудоустройства (как правило, на местном рынке труда востребована исключительно "нефтянка") и интеграция мангистауской молодежи в общереспубликанское пространство . Последнее, как известно, также является проблемной зоной, поскольку местный менталитет замкнулся в границах области. При этом периодически идут "печальные" сообщения о том, что мангистауских кадров "очень мало в центре ". В то же время акимат неоднократно договаривался о направлении местных работников на разные позиции в министерствах и агентствах, даже в Администрацию президента, но, как сказал один из тогдашних акимов области, никто никуда ехать не хочет. Не очень большую популярность получили и программы переселения в трудодефицитные регионы (на севере Казахстана) и вахтовиками в соседние страны . Не факт, конечно, что дети, которые учатся по программе "Жарқын Болашақ", не вернутся обратно, но здесь, как представляется, важен уже сам факт получения хорошего образования, повышения общего уровня, знакомства с "Большим Казахстаном». ## Источник: _ 02.01.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации на общественно-политическую тему 8 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Как будут себя вести сырьевые рынки в 2024 году – взгляд Argus» 8 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Время разделять: что делать казахстанцам, которые решили сортировать мусор?» 10 Публикация на онлайн-портале sputnik.kz: «Как ограничения ОПЕК+ угрожают доходам населения Казахстана, рассказали в ЕАБР» 11 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Казахстанцы занимают все больше денег на покупку жилья» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном онлайн-портале The american conservative: «Еще одна ближневосточная война манит к себе Америку» 13 Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times: «Изъятие замороженных российских активов является правильным» 15 Публикация на зарубежном онлайн-портале Politico: «Внешнеполитическая головная боль Байдена в 2024 году» 16 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация общественного деятеля Галыма Байтука в Facebook 17 Публикация политического обозревателя Газиза Абишева в авторском Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Безопасность» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 10% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтральном ключе тиражирование получила информация от советника Президента – пресс-секретаря Президента Б.Уали о том, что Глава государства дал интервью газете «Egemen Qazaqstan», в котором ответил на вопросы, касающиеся внутренней и внешней политики, социально-экономического развития страны, январских событий 2022 года, семейно-бытового насилия, строительства АЭС и других актуальных тем. Отмечается, что интервью будет опубликовано в газете 3 января т.г. « Безопасность » – 20% от общего массива сообщений. Тиражирование получили материалы об ограничении движения транспорта на некоторых участках автодорог республиканского значения в нескольких регионах страны (области Жетысу и Улытау, Карагандинская, Акмолинская, Павлодарская области) в связи с неблагоприятными погодными условиями. Информировалось о массовом ДТП на трассе Караганда – Астана в результате выезда на трассу до закрытия дороги из-за ухудшения погодных условий. Отмечается, что в ДТП попали семь автомобилей, пострадавшие отсутствуют. Сообщалось, что за прошедшие сутки силами МЧС РК совершен 221 выезд , из них 111 – на пожары и случаи горения, 109 выездов – на поисковые, аварийно-спасательные и другие работы. Спасено и эвакуировано 54 человека. Освещение получила информация от пресс-службы РГП «Казгидромет» о штормовом предупреждении в нескольких регионах страны на 3 января т.г. (СКО, ВКО, ЗКО, Атырауская, Павлодарская, Кызылординская, Костанайская, Акмолинская, Карагандинская области, область Абай, г.Астана). « Международные отношения » – 15% от общего массива сообщений. Информировалось о том, что в Мангистауской области в пилотном режиме запущена автоматизированная система электронной очереди на таможенной границе РК, которая действует на двух пунктах пропуска таможенной границы страны, совпадающей с внешней границей ЕАЭС: таможенный пост «Темир-баба» (автопереход на казахстанско-туркменистанской границе); таможенный пост «Тажен» (автопереход на казахстанско-узбекистанской границе). Сообщалось о том, что в состав БРИКС официально вошли пять государств (Египет, Иран, Саудовская Аравия, ОАЭ и Эфиопия), а председательство в 2024 г. перейдет к РФ. Зарубежное издание Financial Times опубликовало статью с прогнозом на 2024 год в политической сфере в мире , согласно которой Д.Трамп не будет избран следующим президентом США, К.Стармер станет премьер-министром Великобритании, а Урсула фон дер Ляйен возможно будет переизбрана на второй срок на посту президента Еврокомиссии. Кроме того, США и ЕС продолжат предоставлять финансовую помощь Украине, война между Израилем и Хамасом не приведет к полномасштабному региональному конфликту, а смена президента Тайваня не спровоцирует нападение Китая. Вместе с тем США смогут добиться «мягкой посадки» по инфляции в краткосрочной перспективе. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : информировалось, что в 2024 г. вводится обязательная сдача государственного языка на итоговом экзамене для учащихся 5-8 и 10 классов. Ранее данный экзамен сдавали ученики 9 и 11 классов. Как отметили в Министерстве просвещения, тестирование будет проводиться в письменной и устной форме. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : информировалось о том, что двое мужчин, отправившиеся на рыбалку в Шемонаихинском районе Восточно-Казахстанской области , упали под лед. Как сообщили в ДП, пострадавшие спасены и доставлены домой. СМИ распространяли информацию о том, что девочка упала под лед на реке Урал в г.Атырау . В ДП сообщили, что пострадавшая спасена и находится под наблюдением медицинских работников. Сообщалось о том, что жители г.Астана попали под обстрел фейерверков в месте, не предназначенном для этих действий. Согласно ДП города, по данному факту проведена проверка, установлено лицо, применившее пиротехнические изделия в не отведенном для этого месте. В связи с чем ему назначен штраф в размере 20 МРП; из сферы экологии : распространение получила информация о якобы массовой гибели рыб на канале Соленое в Жылойском районе Атырауской области . В областном департаменте экологии сообщили, что для проверки данной информации 2 января т.г. на предполагаемое место гибели рыбы выехала комиссия, состоящая из руководителя Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства, сотрудников данной инспекции, работников местного исполнительного органа и департамента экологии. Отмечается, что информация будет обновляться по мере поступления. Тиражировалась информация о якобы массовой гибели лебедей на озере Караколь в Мангистауской области . В областном департаменте экологии сообщили, что в отобранных пробах воды превышения предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ не установлено. Специалисты областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира заявили, что результаты теста являются положительными и подтвердили наличие вируса птичьего гриппа; из сферы дорожной инфраструктуры : освещение получила информация о том, что земельный участок общей площадью 2 га из категории земель лесного фонда КГУ «Карабутакское учреждение по охране лесов и животного мира» в Актюбинской области переводится в категорию земель промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения. Отмечается, что земельный участок предоставляется «для реконструкции (строительства) автомобильной дороги республиканского значения М-32 «Граница РФ (на Самару) – Шымкент» участок «Актобе-Карабутак-Улгайсын» км 763-1025. Участок км 889-927»; из сферы протестных настроений : освещение получила информация о том, что работники сферы торговли, арендующие помещения на базаре «Аламан» в г.Атырау , вышли на митинг в связи с повышением аренды на 250% и требуют владельца здания пересмотреть условия. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : освещение получила информация о выявлении в Туркестанской области сотрудниками киберполиции 1200 случаев кибермошенничества за 2023 г. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : освещалась информация о том, что в результате мониторинга лиц, получивших безвозвратные гранты для открытия своего бизнеса, выявлены факты использования денежных средств не по целевому назначению. Как сообщили в Управлении занятости и социальной защиты г.Шымкент , по решению суда 20 гражданам назначено обязательство возврата грантовых средств. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанские боксеры (И.Дычко, Б.Нурмаганбет, Ж.Тураров, Б.Джукембаев, С.Заурбек) вошли в топ-5 и топ-10 рейтинга Всемирной боксерской ассоциации (WBA) ; генеральный менеджер женских сборных команд Казахстана В.Сазонова вошла в международный комитет по развитию женского хоккея Международной федерации хоккея; казахстанская теннисистка А.Данилина вышла в четвертьфинал парного турнира в Австралии. Республиканский уровень : в Казахстане трансплантологи в предновогодние дни пересадили органы 9 пациентам; лошадь породы «Адай» официально признали самостоятельной породой и зарегистрировали в госреестре селекционных достижений Казахстана; магистр Satbayev University Ж.Бекнур разработал инновационный вертикализатор для людей с ограниченными физическими возможностями. Региональный уровень : военнослужащие г.Тараз впервые начали применять для ведения воздушной разведки турецкие беспилотные авиационные системы «Anka-S». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Как будут себя вести сырьевые рынки в 2024 году – взгляд Argus» « Национальные выборы затронут 40% мирового ВВП , что сохранит высокий уровень политической нестабильности. Геополитические факторы, риски поставок, экономический спад и изменение денежно-кредитной политики будут по-прежнему способствовать увеличению неопределенности и волатильности цен на товарно-сырьевых рынках в 2024 года . Страны Атлантического бассейна и Китай продолжают бороться с последствиями пандемии Covid-19, хотя и совершенно разными способами. На мировые объемы производства негативно повлияли сначала узкие места в производственно-сбытовых цепочках, возникшие в результате карантина, а в последнее время повышение процентных ставок, применяемых центральными банками для борьбы с инфляционным давлением, которое вызвано этими узкими местами. Индексы (PMI) в обрабатывающей промышленности , которые используются для измерения ежемесячной динамики торговой активности, были отрицательными во всем мире на протяжении большей части 2023 года. Кроме того, ужесточение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики привело к уменьшению промышленных инвестиций и снижению потребительского доверия. (…) Несмотря на то, что по-прежнему существуют риски поставок сырьевых товаров, решимость центральных банков как развитых, так и развивающихся стран ослабить сильную инфляцию после Covid с помощью более высоких процентных ставок стала ключевым рыночным фактором в 2023 году, влияние которого, вероятно, сохранится и в 2024 году. Ужесточение денежно-кредитной политики, а также влияние кризиса цен на энергоносители в 2022 году уже подтолкнули европейскую экономику к рецессии во второй половине 2023 года. При этом США, хотя потенциально и избежали полной рецессии, также, вероятно, столкнутся с серьезным экономическим спадом в IV квартале 2023 года и в первой половине 2024 года. (…) Argus предполагает, что ослабление денежно-кредитной политики в Европе будет происходить быстрее , чем в других регионах, учитывая и без того опасное состояние европейской экономики. Хотя центральные банки США, Великобритании и развивающихся стран начнут ослаблять денежно-кредитную политику в 2024 году, тем не менее они могут в целом сохранить ее ограничительный характер, чтобы сдержать инфляцию. Наряду с возможностью дальнейшего структурного замедления роста ВВП Китая до 4–5%, ослабление мировой экономики в 2024 году подкрепляет предположение о том, что рост спроса на нефть в 2023 года достигнет пика в 2,3 млн барр./сут. и может замедлиться до уровня ближе к 1,5 млн барр./сут. в 2024 году и 1 млн барр./сут. в 2025 году. (…) Пиковый рост спроса на нефть — явление, которое сильно отличается от пикового мирового спроса на нефть в абсолютном выражении. Несмотря на то, что в официальном сообщении 28-й Конференции ООН по изменению климата было принято обязательство о постепенном отказе от использования углеводородного топлива ( Argus полагает, что пик мирового спроса на нефть будет достигнут в 2030-е годы )любое последующее снижение спроса, вероятно, будет незначительным. Таким образом, если вероятная динамика спроса на нефть в будущем окажется выше теоретического порогового значения при достижении "нулевого уровня выбросов к 2050 году", это вызывает опасения относительно сокращения инвестиций в добычу нефти, которое наблюдается в последнее десятилетие. (…) Argus предполагает, что рост ВВП Китая продолжит замедляться в 2024-2025 годах, поскольку принятие разного рода стимулирующих мер сдерживается необходимостью снижения уровня долга в экономике и предотвращения оттока капитала. Ослабление положительной динамики, связанной с восстановлением мобильности, и продолжающееся финансовое давление на сектор недвижимости позволяют предположить, что рост спроса на нефть в Китае на уровне 1,3 млн барр./сут. в 2023 году может замедлиться примерно до 500 тыс. барр./сут. в 2024 году. Роль Китая как крупнейшего в мире импортера сырья вряд ли будет поставлена под сомнение в ближайшее время. Однако структурный переход китайской экономики от активного производства / экспорта сырья к большей зависимости от внутреннего спроса предполагает, что другие рынки могут догнать Китай с точки зрения относительного роста спроса на сырьевые товары , а может быть, даже абсолютного уровня спроса. Действительно, совокупный рост спроса в Индии и Юго-Восточной Азии в середине десятилетия, скорее всего, превысит показатель Китая. (…) Низкий уровень воды будет по-прежнему затруднять поставки энергоносителей и сырьевых товаров из стран Атлантического бассейна в Азию через Панамский канал в первые месяцы 2024 года. (…) Несмотря на то, что это еще не базовый сценарий прогноза, двойные ограничения на движение судов по Панамскому и Суэцкому каналам окажут негативное влияние на мировые торговые потоки сырьевых и промышленных товаров, вновь стимулируя инфляционное давление, которое, по мнению центральных банков, уже удалось погасить. Нагрузка на производственно-сбытовые цепочки вновь начала расти после снижения относительно пиковых уровней конца 2021–начала 2022 годов. Таким образом, транспортные риски могут стать главным фактором неопределенности, на который следует обратить внимание в 2024 году…». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Время разделять: что делать казахстанцам, которые решили сортировать мусор?» «(…) Судя по рассказу сооснователя экодвижения Recycle БІРГЕ Пакизат Сайлаубековой, лучше было относительно недолго — в период действия системы ЕсoQoldaý , которая работала несколько лет. Она позволяла бизнесу, который занимался сбором, сортировкой и переработкой отходов, получить субсидии. И многие этой поддержкой воспользовались. В крупных городах открывались десятки пунктов приёма отходов. А простые жители могли получить там пусть и не особо большую, но плату. Однако ЕсoQoldaý имела непосредственное отношение к скандальному «Оператору РОП». И как только в начале 2022 года вокруг него разразился коррупционный скандал, прекратила свою работу и ЕсoQoldaý. Новый оператор «Жасыл даму» тогда программу продлевать не стал , и это было одной из причин, почему «мусорный бизнес» стал стремительно приходить в упадок. Пакизат Сайлаубекова приводит в качестве примеру статистику по некоторым компаниям, которые занимались сбором отходов в Алматы: если в 2023 году у них было около 30 пунктов приёма, то сейчас их осталось максимум четыре. Независимый эксперт в области отходов Жан Нурбеков называет ещё одну причину упадка процесса сортировки и переработки — проблемы в отрасли, возникшие в России. «Из Казахстана отходы на переработку отправлялись в РФ. Но после того как Россия начала воевать с Украиной, там где-то через полгода-год встали перерабатывающие предприятия. Это тоже привело к снижению спроса», — говорит Нурбеков. Как минимум одна из этих двух проблем должна в следующем году решиться. Оператор «Жасыл даму» готовится перезапустить программу ЕсoQoldaý. В организации нам ответили, что работать она будет так же, имея в виду и субсидии для бизнеса, а попасть в неё будет проще — без лишних бумажек. Запуск её планируется на 4 февраля. Но пока программа не заработала, что делать тем, кто уже готов помогать природе, сортируя отходы? Эксперты дали советы. Совет первый : найти в своём городе пункты приёма вторсырья. (…) Ещё один вариант — это вывоз отсортированных отходов. (…) Третий способ избавиться от отсортированного мусора, пожалуй, самый простой: донести его до специальных контейнеров. (…) В качестве хорошего примера сортировки на уровне контейнеров эксперт приводит Астану , где использовали простой, но довольно эффективный способ раздельного сбора — на сухую и мокрую фракции. Пакизат сожалеет, что такая практика не вышла за пределы столицы. Хотя, по словам Жана Нурбекова, на фоне проблем с компаниями-сборщиками число контейнеров для сортировки в Астане тоже сократилось. (…) И ещё один вариант сдать отсортированный мусор — отслеживать экоакции, на которых проходит такой сбор…». Публикация на онлайн-портале sputnik.kz: «Как ограничения ОПЕК+ угрожают доходам населения Казахстана, рассказали в ЕАБР» «Евразийский банк развития оценил рост ВВП Казахстана в 2024 году на уровне 5%, который сохранится в ближайшие годы, говорится в макроэкономическом прогнозе банка. " В базовом сценарии прогнозируем рост ВВП Казахстана на 5,0% в 2024 году и выше 5% в среднесрочном периоде, что станет результатом мер властей по увеличению потенциала экономики", - уточнили в ЕАБР. Инфляция, подчеркнули в банке, замедлится до 7,1% на конец 2024 года и войдет в целевой ориентир в 2026 года благодаря проводимой денежно-кредитной политике. Между тем рост ВВП аналитики оценивают в 5,0% в 2024 году . По сравнению с предыдущим прогнозом оценка повышена на 0,4 процентных пункта, что обусловлено более высокими показателями роста в 2023 году, а также во внимание приняты потенциальные эффекты от реализации новых инициатив, подчеркнули в ЕАБР. По мнению аналитиков ЕАБР , ускорение роста ВВП в Казахстане будет связано с увеличением добычи нефти. "В результате структурных преобразований качество экономического роста улучшится, что найдет отражение в повышении активности в обрабатывающих отраслях и сфере услуг", - считают в банке. Между тем у республики появились и новые риски - например, низкий урожай в этом году повысил инфляционные ожидания. "Тем не менее мы все так же полагаем, что инфляция замедлится, хотя и более сдержанными темпами", - оптимистично настроены в банке. Почему депозиты в Казахстане могут "подешеветь" По мнению аналитиков ЕАБР, Нацбанк Казахстана продолжить снижать базовую ставку - к концу года она может составить всего 10%, а еще через год - упасть до уровня 7-8%. Напомним, базовая ставка - это ориентир для банков второго уровня, по которому они устанавливают ставки по депозитам. Что угрожает доходам бюджета и населения Аналитики ЕАБР полагают, одним из рисков является длительная и глубокая рецессия у ключевых торговых партнеров Казахстана . Еще одним риском в банке считают, что ограничение по объемам добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+ может продлиться дольше, чем предполагается в базовом сценарии. Это негативно скажется на экспортных поставках и доходах бюджета Казахстана, а также приведет к ослаблению деловой активности и снижению доходов населения, заявили в банке. Другим риском, ограничивающим экономическую активность, может стать сдвиг сроков по проекту будущего расширения на Тенгизе» . Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Казахстанцы занимают все больше денег на покупку жилья» «По данным Нацбанка, на 1 декабря 2023 года объем ипотечного кредитования в стране достиг 5,2 трлн тенге , в то время как на 1 декабря 2018 года – 1,3 трлн тенге. Таким образом, за пять лет выдача жилищных займов казахстанцам выросла в четыре раза. Отметим, что за данный период существенно сократился объем ссуд на жилье в иностранной валюте. Если на 1 декабря 2018 года он составлял почти 53 млрд тенге, то за аналогичный период 2023 года – 1,13 млрд тенге. Больше всего ипотечных займов оформили в Астане – 1,5 трлн тенге (+4,6 раза в сравнении с 1 декабря 2018 года) и Алматы – 1,2 трлн тенге (+3,6 раза). Также лидерами по объему выданных кредитов на жилье являются Карагандинская область – 343,1 млрд тенге, Шымкент – 273,3 млрд тенге (+5,6 раза) и Актюбинская область – 226,04 млрд тенге (+3,2 раза). При этом меньше всего денег на покупку дома заняли в областях Ұлытау – 5,9 млрд тенге, Жетісу – 22,8 млрд тенге». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале The american conservative: «Еще одна ближневосточная война манит к себе Америку» «Президент Байден, похоже, ничего не может с собой поделать. Его администрация так и лезет в новую войну, на этот раз против йеменских хуситов , которые атаковали корабли в Красном море, направлявшиеся в Израиль или связанные с ним, в отместку за жестокие атаки ЦАХАЛ на сектор Газа. Чем дольше Израиль убивает мирных палестинских жителей, тем больше вероятность того, что продолжающийся военно-морской конфликт в регионе будет расширяться . Вашингтон уже более восьми лет ведет прокси-войну с йеменскими повстанцами. В 2015 году Королевство Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты вторглись на территорию своего обедневшего соседа, присоединившись к конфликту, который уходит корнями на десятилетие назад. Саудовская Аравия и ОАЭ хотели восстановить дружественный им режим, свергнутый предыдущим президентом Али Абдаллой Салехом (Ali Abdullah Saleh) в союзе с "Ансар Аллах", шиитским движением, также известным как "хуситы". Война ознаменовала возвышение будущего наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана (Mohammed bin Salman), позже печально "прославившегося" убийством и расчленением журналиста-диссидента Джамаля Хашогги (Jamal Khashoggi). Саудовская Аравия и ОАЭ наняли суданцев для выполнения большей части грязной работы на местах, но позже у них возникли разногласия по поводу целей в Йемене. Самоуверенный Мухаммед ибн Салман ожидал, что конфликт продлится всего несколько недель. (…) Сейчас Вашингтон скатывается в прямую войну с хуситами. Обозреватель журнала Politico Джейми Деттмер (Jamie Dettmer): " Готов Запад это признать или нет, но благодаря атакам ХАМАС на юг Израиля и реакции Ирана на самооборону последнего, Запад снова находится в состоянии войны на Ближнем Востоке ". До сих пор Вашингтон всего лишь периодически патрулировал Красное море, сбивая беспилотники и ракеты, нацеленные на проходящие мимо торговые суда. (…) Фактически, нацеливаясь на мировую торговлю в широком смысле, они повторяют политику вторичных санкций США, подталкивая других поддержать их дело. Об этом сообщает Nikkei: "По мнению экспертов, серия нападений на корабли в Красном море повстанцев-хуситов, поддерживаемых Ираном, может сократить глобальные судоходные мощности на 20%, что станет новым ударом по цепочкам поставок и источником инфляционного давления. По меньшей мере 121 контейнеровоз уже выбрал более длинные маршруты в обход Суэцкого канала и Красного моря". В целом примерно 40% контейнеровозов в мире сейчас страдают от задержек . Что касается американских потребителей, Джон Голд (Jon Gold) из Национальной федерации розничной торговли заметил: "Эти сбои увеличивают время доставки для ритейлеров на две или более недели, что приводит к росту тарифов и цен". (…) Соединенные Штаты сформировали своего рода военно-морскую коалицию , но она не достигает прежних возможностей. Хотя от атак "Ансар Аллах" уже пострадали корабли по меньшей мере 50 стран, в коалицию "подписались" лишь 20 правительств, почти половина из которых отказывается называть свои имена. Ни одна из ведущих монархий Персидского залива официально не участвует в этом процессе, предпочитая, чтобы их не считали действующими в пользу Израиля. Не сделал этого и Египет, хотя он, конечно, желает "усилить давление на Израиль, чтобы тот снял блокаду с сектора Газа, что устранит опасения о переселении жителей Газы на Синай". А эта проблема, как опасается Каир, может привести к началу новой войны. Единственное арабское государство, которое публично присоединилось к коалиции — это Бахрейн , один из самых деспотических режимов в регионе, но от него ожидается лишь оказание материально-технической поддержки. Австралия, Канада, Норвегия и Нидерланды предлагают военных, а не военные корабли. Франция и Италия пообещали действовать самостоятельно, что в случае последней означает отправку одного корабля, уже выделенного для направления в регион. (…) Судя по всему, нынешний план Соединенных Штатов по операции "Страж процветания" заключается в установлении периодического патрулирования Красного моря . Это оставит торговые суда уязвимыми для атак. Частота патрулирования и близость к коммерческим путям будут определять способность кораблей союзников сбивать дроны и ракеты. Но здесь даже успехи в их уничтожении вряд ли будут экономически эффективны, когда ракеты стоимостью в несколько миллионов долларов используются для сбивания гораздо более дешевых дронов. Конвои возможны, хотя это также приведет к некоторым задержкам и неудобствам и потребует большей международной координации. (…) Безусловно, задержки коммерческих судов являются одними из наименее важных последствий войны в Газе. Американцы могут легче приспособиться к более медленной и дорогостоящей международной торговле, чем к очередной бесконечной войне на Ближнем Востоке. Проблемы с коммерческим мореплаванием в Красном море представляют собой важный образовательный момент, показывающий, что другим странам больше не стоит ожидать, что Соединенные Штаты решат все их проблемы безопасности. Если "мир" находится в опасности, тогда должна действовать настоящая международная коалиция, как для устранения причин возникновения такой опасности, так и для отражения соответствующих угроз…». Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times: «Изъятие замороженных российских активов является правильным» « ЕС и США должны забрать замороженные активы России и передать их Украине . Это правильное решение, и есть исторические прецеденты как конфискации иностранных активов во время военного конфликта, так и распределения репараций после его завершения. Перспектива изъятия замороженных резервов ЦБ РФ вызвала беспокойство о последствиях для финансовой системы. Некоторые страны, например, Китай, могут подумать, что хранить резервы в долларах и евро небезопасно, но это не так. Если одни страны не будут незаконно вторгаться на территорию других, их деньги будут в полной безопасности. Военные репарации - обычное явление в мирном урегулировании. Когда государство нарушает международное право, пострадавшая сторона может потребовать репараций, что является установленной нормой обычного международного права. Обычной исторической процедурой со времен наполеоновских войн является создание комиссии по возмещению ущерба. Граждане, предприятия и государства могут требовать реституции и компенсации за уничтоженное имущество. " В случае с Украиной уже существует реестр убытков, составленный Институтом KSE , в котором по состоянию на июнь 2023 года ущерб оценивается в более чем 250 миллиардов долларов. Будет ли передача репараций такого размера соответствовать исторической норме? Ответ на этот вопрос - да", - сказано в материале. ООН уже признала, что Россия должна нести юридические последствия, которые включают репарации. Согласно международному праву, ЕС и США имеют все основания для принятия ответных мер с целью конфискации российских активов и использования их для выплаты Украине. Конфискация активов РФ - детали В последние дни заметно активизировались разговоры о возможной передаче Украине замороженных российских активов, находящихся в западных юрисдикциях. Агентство Reuters собрало разрозненные данные о том, сколько этих денег есть на самом деле, и что они собой представляют. Отмечается, что российский Центробанк, как это делают все центральные банки мира, держит свои золотовалютные резервы в наиболее ликвидных активах, таких как основные мировые валюты, золото и государственные облигации. До вторжения в Украину около половины этих резервов хранились на Западе. По данным самого же Центробанка РФ, в целом в странах Запада заморожены такие активы на общую сумму около 300 миллиардов долларов . Это была как раз половина от тех 612 миллиардов долларов золотовалютного резерва, который РФ имела на начало вторжения в Украину». Публикация на зарубежном онлайн-портале Politico: «Внешнеполитическая головная боль Байдена в 2024 году» «Джо Байден начинает 2024 год в условиях, которым позавидовал бы любой действующий президент, но события за рубежом в первые недели нового года могут серьезно ухудшить его предвыборные перспективы. Что же может пойти не так? Украина, возможно, представляет собой самый неожиданный вызов в новом году . После февраля 2022 года Байден и его команда собрали внушительную коалицию в поддержку Украины — более 200 миллиардов долларов в виде военной и экономической помощи, а также разрушительные финансовые и экономические санкции против России. Москва не смогла достичь своей главной цели — подчинить себе Украину и подорвать Запад. Наоборот, украинцы как никогда едины в своей решимости добиться политической независимости и полного суверенитета, а также вступить в НАТО и Европейский союз. Именно ближайшие несколько недель определят, удастся ли закрепить эти успехи в 2024 году . Политический паралич в Вашингтоне и растущая оппозиция республиканцев против дальнейшей военной (не говоря уже об экономической) помощи Украине уже несколько месяцев создают опасность. Время на исходе. Украина абсолютно точно пострадает от нехватки денег, поскольку ее способность удерживать 1000-километровую линию фронта и защищать свои города от ракетных и беспилотных атак жизненно зависит от постоянной американской поддержки. Короче говоря, в первой половине 2024 года Украина может проиграть». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Галыма Байтука в Facebook «Инициатива, где ее взять? Лидеры просят быть исполнителей инициативными, но в тоже время за инициативу наказывают. Это синдром постсоветских государств и он живуч. В Казахстане, увы дела с инициативой обстоят все хуже и хуже. Кстати, инициатива среди министров и акимов зачастую рождала политических тяжеловесов, их было мало, но они были... в старом Казахстане. Сейчас увы, умеющих взять на себя ответственность и проявить инициативу практически не осталось в когорте политических служащих. Я бы сказал, что сегодня вряд-ли, кто из акимов может напрямую позвонить Президенту страны, а в прошлом такие были Даниал Ахметов, Крымбек Кушербаев, Нурлан Нигматуллин, Бердибек Сапарбаев могли набрать Назарбаева по срочному вопросу. Да желание свиты "закрыть" Лидера от людей, это тема из Законов Власти. При Назарбаеве, администрация то же старалась перекрыть входы и выходы к 01, но это было сложно, ибо доступ к телу имели родственники, друзья, представители олигархата и региональных кланов. И если аким или министр хотел проявить инициативу, но не мог выйти напрямую на Президента, то он приходил к "опорным" людям из первого круга. Их было несколько, они курировали каждый свой блок направлений и доводили до Елбасы информацию. Например, если у акима был вопрос или проект по нефтянке, то он обращался к Тимуру Кулибаеву, если по сельскому хозяйству, то на Ахметжана Есимова, если по информационным вопросам и социалке, то к Дариге Назарбаевой, если по торговле, то к Болату Назарбаеву и т.д. Те в свою очередь если видели свой интерес, то доводили инициативу чиновника до НАНа. Механизм конечно так себе, с большими коррупционными рисками, но работал. Инициативных было мало, но они были. Сегодня нет "опорных персон", и выход на Президента заметно усложнен . Хотя Касым-Жомарт Кемелевича спасают более частые выходы в люди и самостоятельное чтение соцсетей, что позволяет получать информацию о социальном климате. Однако, инициативы поубавилось со стороны чиновников, но еще меньше чиновники стали брать на себя ответственность. Конечно есть пару человек на верху, и как говорят близкие к Ак Орде люди, что только через них можно получить доступ к телу Президента. Пока только они продвигают всю повестку по симпатиям и антипатиям Ак Орды к чиновникам и представителям гражданского общества, а также решают кадровые вопросы. Но и этим двоим трудно заменить всю систему "опорных" людей Старого Казахстана, из-за слабой компетенции в отраслях народного хозяйства, которая была у прошлых... Конечно всего бы этого не было если бы у нас была цивилизованная система выборов акимов и министров, но пока этого нет, инициативы и ответственности тоже будет мало...». Публикация политического обозревателя Газиза Абишева в авторском Telegram-канале «В своём Новогоднем обращении к нации президент Токаев подвёл итоги прошедшего года . Население Казахстана достигло 20 миллионов человек. Положительная демографическая динамика – признак успешного, устремлённого в будущее государства. Ситуация на самом деле хорошая : население растёт, но не такими высокими темпами, чтобы можно было опасаться перенаселения, молодёжного навеса и следующего за ними экономического и политического кризисов. Экономический рост достиг 4,9% ВВП , страна привлекла миллиарды долларов иностранных инвестиций. Благодаря чему создаются новые производства, открываются новые рабочие места. Сбалансированная, ориентированная на национальные интересы внешняя политика позволила укрепить позиции страны на международной арене. Представляется, что с этим вообще сложно спорить. Всем стало очевидно, насколько усложнилась геополитическая ситуация, и что бывает с небольшими странами, допускающими стратегические просчёты. Казахстан ведёт хирургическую работу, под микроскопом выверяя каждый шаг. Глава государства ещё раз сформулировал главные принципы государственного строительства на предстоящий год и дальше. Первое – верховенство закона и порядка. В этом ведь состоит смысл государства – разрабатывать и принимать адекватные законы, а затем добиваться их неукоснительного соблюдения всеми без учёта положения и происхождения. Курс на очищение государства от непотизма, развенчание казавшихся некогда незыблемыми политических статусов, возвращение государству активов, постепенная нейтрализация клановой системы – всё это – работа на создание контуров Справедливого Казахстана. Второе – трудолюбие и культ знаний. Необходимо подчеркнуть, что реализация этих ценностей возможна лишь при полном воплощении предыдущего пункта. Несправедливая система украдёт у трудолюбивых и умных всё, вплоть до надежды. Справедливая система позволит им раскрыть свой потенциал и добиться успеха. Вместе с ними успеха добьётся и весь Казахстан. Не менее важными являются ценности здорового образа жизни, патриотизма, любви в Родине, уважения к национальным традициям, забота о нуждающихся, профессионализм. Президентское поздравление, надо сказал, приятно удивляет форматом : видеосопровождение, почётный караул перед Ак-Ордой и выступление Димаша, блистательно исполнившего Государственный Гимн. Казахстан имеет право на социальный и политический оптимизм…». ## Источник: _ 02.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Предвыборные страхи Акорды и Токаева» 9 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «В Казахстане может подешеветь жилье» 11 Публикация на онлайн-портале ratel.kz: «Партии Казахстана: За всё хорошее против всего плохого» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Как в Китае противостоят информационной гегемонии Запада» 14 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в одноименном авторском Telegram-канале 17 Публикация декана МШЭ КАЗГЮУ им.М.С.Нарикбаева Сауле Кемельбаевой в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности сообщалось о встрече Главы государства с президентом Ассоциации национальных видов спорта И.Салжановым. СМИ акцентировали внимание на поручении К.К.Токаева провести работу по организации V Всемирных игр кочевников. В той же тональности тиражировалась новость о том, что Президент принял председателя РОО «Организация ветеранов» Б.Измухамбетова; позитивные отклики казахстанцев получила публикация шахматистки Б.Асаубаевой на своей странице в Instagram, в которой она сообщила, что 1 февраля т.г. Глава государства лично поздравил её с победами и пожелал дальнейших спортивных успехов. В своём посту шахматистка также в позитивном ключе оценила деятельность государства по развитию интеллектуального общества. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : тема предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней остаётся на высоком уровне обсуждения среди пользователей Казнета. Так, в Сети широкое тиражирование получили инфоповоды с прошедшего брифинга ЦИК . В этом ключе отмечается интерес граждан к информации о разрешении участвовать в выборах депутатов маслихата во всех регионах страны недавно прошедшим регистрацию партиям «Байтак» и Respublica. Кроме того, на брифинге представители Минюста сообщили, что на данный момент четыре инициативных группы («Ел тагдыры», «Урпак жалгастыгы», «Ынтымак» и «Народный конгресс Казахстана») прошли первый этап регистрации. Также в СМИ тиражировались комментарии сотрудников ЦИК с разъяснением организационных аспектов предстоящей гонки (взносы кандидатов, финансирование партий из государственного бюджета и др.). Далее стало известно, что ЦИК аккредитовал первых международных наблюдателей на выборы в Мажилис (от Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ – 11; от Миссии БДИПЧ/ОБСЕ – 13; от Палестины – 1 наблюдатель); наряду с этим сообщалось о прошедшем в столице ХХ внеочередном съезде Общенациональной социал-демократической партии , по итогам которого делегатами было принято решение участвовать в предстоящих парламентских выборах. Так, в партийный список вошли девятнадцать человек, включая лидера партии А.Рахимжанова. Шесть кандидатов будут участвовать в выборах по мажоритарной системе. При этом внимание пользователей привлекло заявление Н.Ауесбаева о том, что основным оппонентом ОСДП в депутатской гонке является партия Amanat. Позже распространение получила новость о том, что А.Ходжаназаров подписал постановление о созыве 6 февраля т.г. I внеочередного Съезда партии Respublica ; в экспертной среде , а также среди представителей блогосферы циркулировало мнение о позитивных изменениях законодательства в части процедуры регистрации партийных объединений. В этом контексте авторами отмечается успешный опыт регистрации новых партий «Байтак» и Respublica. Отдельные авторы поделились мнением о том, что благодаря заблаговременному анонсу предстоящих парламентских выборов у всех партий были равные возможности подготовиться к электоральному процессу; в информпространстве фиксируются негативные публикации по поводу отдельных кандидатов в депутаты Мажилиса. Так, журналисты ratel.kz сообщили, что в партийный список НПК вошел глава крестьянского хозяйства «Мар-Эль» М.Асанов, который ранее «неоднократно был обвинен в уклонении от выплаты налогов», а также имеет погашенную судимость по статье «Хулиганство». Пленарное заседание Сената Парламента РК : корреспонденты сообщили, что министр финансов Е.Жамаубаев не смог ответить на их вопрос об упомянутом Президентом в своей речи приватизированном медцентре в Астане . Вместо этого руководитель ведомства заверил, что «по каждому предприятию будут опубликованы данные, какие доли акций были привлечены и какие суммы в денежном выражении были возвращены в бюджет в рамках демонополизации»; в СМИ тиражирование получила информация о депутатском запросе сенатора А.Альназаровой по поводу необходимости ужесточения правил разового ввода лекарственных препаратов в Казахстан . По мнению депутата, действующий механизм открывает двери для ввоза лекарственных средств сомнительного качества, а это, в свою очередь, влечет за собой потенциальную угрозу здоровью казахстанцев. Широкое распространение и обсуждение в Казнете получила информация о том, что государству было возвращено 239 тысяч гектаров земли в Мангистауской области и 60 тысяч гектаров в Жамбылской области, собственником которых являлись дочерние компании Б.Назарбаева . Журналисты обратили внимание пользователей на то, что именно совет по противодействию коррупции при партии Amanat инициировал запрос в Генеральную прокуратору с целью проведения расследования по поводу законности предоставления госорганами этих земель в частные руки. Следует отметить, что рядовые пользователи преимущественно положительно отреагировали на данный инфоповод. Так, граждане оставляли позитивные отзывы в адрес партийного объединения, а также призывы не сбавлять темпов работы по возврату незаконно присвоенных земельных участков в лоно государства. Вместе с тем фиксируются саркастические комментарии отдельных пользователей, которые упрекнули партийцев в игнорировании незаконных действий родственников Н.Назарбаева до этого момента. Некоторые комментаторы посчитали, что данная информация является частью агитационной кампании партии Amanat в предверии парламентских выборов. « Международные отношения » – 21% от общего массива сообщений. Тиражирование получило сообщение пресс-службы Министерства торговли и интеграции по поводу закрытия торгового представительства Казахстана в России . Так, информировалось, что решение об упразднении принято «в рамках процесса оптимизации работы государственных органов с учетом высокого уровня взаимодействия с Российской Федерацией». В этом ключе отдельные пользователи предложили освободившиеся ресурсы направить на открытие торговых представительств в других странах-партнерах (в Европе, Азии или США). Из рассекреченных архивов США (дата документа: 17 января 1992 г.) стало известно о том, что бывший президент РФ Б.Ельцин просил США о помощи в связи с заявлением Н.Назарбаева о намерении Казахстана подписать Договор о нераспространении ядерного оружия в качестве ядерной державы . Согласно документу, Н.Назарбаев этим заявлением пытался получить «дополнительные рычаги влияния» на внутренних переговорах стран СНГ. Данная новость получила распространение на российских онлайн-порталах. На текущий момент обсуждения этой информации в Казнете не фиксируется. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : внимание пользователей привлекла новость о подтоплении городов Кентау и Туркестан, а также сел Байдибекского, Ордабасинского и Сауранского районов Туркестанской области . Причиной стало выпадение обильных осадков в горных районах. В ДЧС области сообщили, что в работах по откачке и отводу дождевых вод задействованы более 50 спасателей, 10 единиц техники и 20 мотопомп. В МЧС сообщили, что глава ведомства Ю.Ильин вылетел в регион для руководства действиями по борьбе с последствиями потопа. Резонанс в Казнете вызвала информация об очередном столкновении автобусов в районе пересечения проспекта Аль-Фараби и ул.Жарокова в г.Алматы . Сообщалось, что пять человек получили телесные повреждения. Пользователи, выражая недовольство регулярными случаями нарушения ПДД водителями, подвергли критике руководство автопарков; из сферы здравоохранения : на фоне резонансных видеороликов с кадрами проведения процедуры « кровопускания» младенцам , медработники запустили петицию с просьбой к Министерству здравоохранения «принять меры по регулированию деятельности, связанной с практикой альтернативной медицины и использования хиджамы (кровопускания), в частности, особенно применение этих практик в отношении несовершеннолетних». По состоянию на 2 февраля т.г. петицию поддержало порядка 9764 пользователя. Жители г.Актау пожаловались на очередь и давку в Мангистауской областной многопрофильной больнице. По их словам, в часы приема посетителей в медучреждении ежедневно происходит столпотворение. В пресс-службе больницы заявили, что о состоянии пациентов можно узнавать по телефону, однако местные жители опровергают наличие такой возможности; из сферы теплоснабжения : в г.Талдыкорган произошел порыв теплотрассы на ул.Желтоксан. Акимат города сообщает, что на время ремонта от отопления будут отключены 67 многоквартирных жилых домов, 34 ИЖС и 12 бюджетных организаций. Пользователи возмущены очередной аварией, связанной с инфраструктурой теплоснабжения; из сферы ЖКХ : обеспокоенность жителей столицы качеством питьевой воды вызвала публикация блогера Д.Кривошеева, в которой он продемонстрировал толстый слой грязи на использованном им фильтре. По его словам, несмотря на редкое применение, дорогостоящий фильтр пришел в негодность уже через полгода. В этой связи блогер высказал мнение о несоответствии коммунальных услуг заявленным стандартам; из сферы трудовых отношений : авторы проекта «Басе» сообщили, что 1 февраля работники АО «Каражанбасмунай» в Мангистауской области провели забастовку с требованием повысить их заработную плату на 20%. Отдельно отмечается, что это была «предупредительная акция протеста», руководству компании якобы дали одну неделю на поиск решения проблемы. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : руководитель Актюбинского завода нефтяного оборудования Г.Мусин подверг сомнению результаты открытого тендера на закупку штанг для глубинного насоса АО «Озенмунайгаза». По итогам конкурса победила компания из г.Актау, которая, по словам Г.Мусина, не имеет достаточных мощностей для производства необходимого количества оборудования. Ранее Актюбинский завод нефтяного оборудования был единственным поставщиком для АО «Озенмунайгаз». Теперь, как заявляет руководитель завода, около 150 сотрудников рискуют остаться без работы . ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : правозащитники выразили недовольство по поводу решения межрайонного суда по уголовным делам Актюбинской области в отношении участников «январских событий». Представители КМБПЧ не согласны с итогами процесса в связи с отсутствием на скамье подсудимых сотрудников полиции, которые пытали задержанных. Кроме того, по их мнению, суд вынес несправедливое решение в отношении Н.Исаева, получившего наказание в виде 15 лет лишения свободы; из сферы защиты прав человека : Международное партнерство по правам человека (IPHR) и Всемирная организация против пыток (OMCT) совместно с Коалицией НПО Казахстана и КМБПЧ подготовили отчет, в котором обвинили медицинских работников страны в причастности к пыткам во время «январских событий». Так, в документе сообщается о случаях, «когда людям, пострадавшим во время протестов, отказывали в помощи в больницах, а задержанным не оказывали медицинскую помощь врачи, находящиеся в полицейских изоляторах, как это предусмотрено законом. Однако подавляющее большинство зарегистрированных случаев связано с утверждениями о том, что пациентов безжалостно вытаскивали из больниц для отправки в полицию и следственные изоляторы прямо с больничных коек». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : посол Казахстана Т.Уразаев вручил верительные грамоты Президенту Литвы Г.Науседе; 5 февраля с космодрома Байконур будет произведен первый в этом году космический запуск; сборная Казахстана выиграла юниорский чемпионат мира по хоккею в дивизионе IIB; казахстанская легкоатлетка К.Овчинникова стала победительницей крупного турнира серии World Athletics Indoor Tour – Silver в Чехии. Республиканский уровень : в 2023 году в Казахстане начнут работу 14 крупных химических предприятий на 1040 рабочих мест; приложение Яндекс Go адаптируют для казахстанцев с инвалидностью . Региональный уровень : в г.Атырау клинико-диагностическая лаборатория «ОЛИМП» презентовала трековую систему швейцарской компании Roche; минимальная зарплата работников столичного аэропорта выросла более чем на 90%; в 11 районах Костанайской области запланировано строительство 23 молочно-товарных ферм; в Костанайской области построят два современных овощехранилища ; в Карагандинской области для дополнительного образования детей выделили 1 млрд 127 млн тенге. Эти деньги распределят по 144 кружкам и секциям, где будут бесплатно заниматься почти 5 тысяч детей; в г.Аркалык полицейский, спасший девушку, которая сорвалась с балкона пятого этажа, получил служебную квартиру; в СКО на субсидирование удобрений и семян выделят около 9 млрд тг.; в г.Алматы стартовали IV Зимние юношеские спортивные игры; в 2023 г. в Жамбылской области планируют газифицировать 22 поселка. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Предвыборные страхи Акорды и Токаева» «В статье «О досрочных выборах в Мажилис и маслихаты» мы оценили назначенные на 17 марта 2023 года выборы в Мажилис Парламента РК и маслихаты как внутриполитический спектакль, разыгрываемый в интересах второго президента РК и поддерживающих его кланов. Мы также не стали выдвигать версий, какими будут их результаты. Во-первых, потому что будет «разыгрываться» слишком много депутатских мандатов, так что любой комментатор рискует попросту «утонуть» в фамилиях, деталях и аргументах. Во-вторых, поскольку, цитируем самих себя: «решение о том, кто станет депутатами Мажилиса РК по одномандатным округам и по партийным спискам, а также депутатами маслихатов всех уровней уже принято». (…) Тем не менее, предопределенность результатов предстоящих досрочных выборов отнюдь не означает, что они пройдут : без особых проблем для Акорды и «суперпрезидентской» вертикали; в них не примут участие оппоненты как авторитарной политической системы, так и лично Касым-Жомарта Токаева и его подчиненных, в том числе конкретных акимов; итоги выборов 17 марта 2023 года укрепят политический режим, авторитет государственной власти и лично второго президента РК. Дело в том, что в таких государствах, как Казахстан, с давних времен действует фактор, точно описанный фразой: «гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить». В условиях нынешней внутриполитической нестабильности , пиком которой стали январские события 2022 года, и на которую затем наложилось резкое обострение геополитического противостояния между Россией и коллективным Западом, этот фактор стал главной угрозой для Касым-Жомарта Токаева и «Нового Казахстана». (…) По нашему мнению, вполне вероятно, что акимы, особенно тех районов, где «Новый Казахстан» по-прежнему воспринимается как дурь вышестоящего начальника, будут нагло проталкивать в маслихаты своих людей . И это будет зафиксировано и озвучено (продемонстрировано) на всю республику. Или, наоборот, местные кланы начнут войны за продвижение туда своих представителей. Или гражданские активисты и неправительственные организации «поймают волну» протестных настроений среди избирателей или у местных фигур влияния, а еще лучше то и другое вместе, создав множество проблем как для акимов и избирательных комиссий, так и для победителей выборов. (…) В этом случае предстоящее семилетнее «правление» преемника Нурсултана Назарбаева, де-факто начавшееся в январе прошлого года, будет и дальше проходить под темными тучами. Понимает ли это Касым-Жомарт Токаев? Скорее всего – да. Но он ничего не может с этим поделать, поскольку может обновить по своему выбору кадровый состав только на верхнем уровне. Все, что ниже – вне его прямого влияния. И изменить такой порядок вещей он не сможет, причем даже если задействует провластные политические партии. В результате вероятность повторения январских событий 2022 года в Казахстане будет возрастать по мере того, как воздействие многочисленных обещаний улучшить качество и уровень жизни казахстанцев начнет ослабевать. (…) И последнее, что хотелось бы отметить - предвыборные страхи Касым-Жомарта Токаева и Акорды в целом перед людьми, которыми они не могут управлять. Даже если последние не представляют сейчас большой опасности для авторитарного политического режима. Ведь если бы Акорда санкционировала регистрацию партий «Алга Казахстан» и Демократической партии Казахстана, не обращая внимания на то, кто за ними стоит, она бы серьезно выиграла имиджево и внутри страны, и за ее пределами. (…) Вместо этого Акорда держит «морду кирпичем» и повторяет тактику «Старого Казахстана» , в результате чего несет политические убытки, которые сегодня выглядят не слишком большими, но завтра могут резко вырасти, поскольку растет спрос с казахстанской авторитарной политической системы. В том числе и благодаря тому, что Казахстан был и остается союзником России. Позволим себе завершить эту публикацию выводом, который мы сформулировали в предыдущей нашей публикации на эту тему, цитируем: «Так что слова Касым-Жомарта Токаева о том, что: «Мы вступили в новую эпоху развития Казахстана. В стране идет динамичный и всесторонний процесс обновления. Эти выборы станут олицетворением происходящих в обществе изменений и придадут мощный импульс дальнейшей модернизации нашей политической системы. Сегодня в мире не так много государств, которые проводят столь масштабные преобразования», — это всего лишь лапша, которую второй президент вешает на уши своих сограждан. Точно также делал его предшественник. Ну разве что под другим соусом…» ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «В Казахстане может подешеветь жилье» «Жилье на вторичном рынке может подешеветь в случае, если казахстанцы с ипотечными займами начнут массово подавать на банкротство физлиц. Такое мнение LS озвучил глава Федерации недвижимости Казахстана Ермек Мусрепов . 3 марта в стране стартует прием заявлений на банкротство. По подсчетам Агентства по регулированию финрынка, около 6,5 тыс. ипотечных заемщиков потенциально могут воспользоваться процедурой банкротства физлиц. По словам Мусрепова, на текущий момент рынок благоустроенного вторичного жилья значительно перегрет . Предлагаемые цены превышают справедливую стоимость в два-три раза. Эксперт привел в пример то, что квартира в панельном доме, построенном в СССР, стоит дороже, чем квартира в новом доме хорошего качества, но дальше от центра. «Недвижимость, которая будет выходить на вторичный рынок, создаст определенный пул с рыночными ценами. За счет этого стоимость может снизиться на 10-20% », – пояснил Мусрепов. Он отметил, что не стоит ожидать, что вторичное жилье сразу появится на рынке. Это будет постепенное высвобождение. Поэтому ажиотажа не будет. К тому же, по словам Мусрепова, не все потенциальные банкроты будут продавать жилье. В зависимости от условий они могут выплачивать основной долг. Также стоит учитывать тех, у кого нет другого жилья. В связи с этим эксперт не ожидает ажиотажа на рынке недвижимости после запуска программы банкротства . В свою очередь глава Союза строителей Казахстана Талгат Ергалиев скептически отнесся к тому, что цены на благоустроенное вторичное жилье снизятся. По его словам, в зависимости от условий банкротства квартиры могут быть реализованы по цене не ниже долга. При этом из-за отсутствия возможности по приобретению недвижимости среди казахстанцев квартиры могут оставаться на балансе банков. В то же время он обратил внимание на негативный эффект от того, что банкроты в течение пяти лет не смогут участвовать в программах, в том числе жилищных. «Пять лет – это слишком большой срок. С учетом того, что сегодня 60% желающих приобрести жилье закредитованы, то потенциальное банкротство может сильно сказаться на возможности казахстанцев приобретать жилье . Поэтому предлагают сократить срок до трех лет. Этого более чем достаточно, чтобы человек смог найти работу и выправить свое финансовое состояние», – пояснил Ергалиев. Он снова отметил, что в Казахстане необходимы доступные ипотечные программы, так как на данный момент спрос на жилье составляет 4,5 млн человек. При этом возможности по приобретению есть не у всех». Публикация на онлайн-портале ratel.kz: «Партии Казахстана: За всё хорошее против всего плохого» «(…) Речь пойдет о партийных программах, а не предвыборных платформах, которых еще нет. Программы принимались задолго до объявленных выборов, и нельзя исключать того, что предвыборные платформы будут отличаться от программ – с момента их принятия много чего в стране произошло, и это может повлиять на идеи, с которыми партии пойдут на выборы. (…) В обзоре не будет политических программ двух новых партий: Respublica и BAYTAQ. Сайт партии Respublica на реконструкции, а на сайте партии BAYTAQ по ссылке на программу загружается пустая страница . (…) Это краткий обзор. Поэтому не все пункты программ будут в нем отражены, а только те, которые автор считает интересными и важными. Когда принимались партийные программы Партия Amanat . Дата принятия политической платформы на сайте не указана. В документе word, который можно скачать на сайте, вообще указано, что это проект. На странице, где размещена платформа, стоит дата 14.10.2022. Возможно, мы действительно имеем дело с проектом, который будет рассмотрен на съезде партии 7 февраля этого года. (…) Партия AQJOL . Программа партии с названием «Перемены неизбежны» была утверждена на XVI съезде партии 20 ноября 2020 г. (…) Народная партия Казахстана (НПК). Программа принята в 2020 г. На странице с программой стоит дата 07.06.2020. С тех пор много что поменялось внутри самой партии. (…) Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП). Программа принята аж в марте 2013 года. Постоянство – это, конечно, хорошо, но перемены в жизни страны надо как-то учитывать. (…) Народно-демократическая патриотическая партия (НДПП) «АУЫЛ». Дата принятия программы не указана. Политическое устройство страны и управление государством в партийных программах. Партия Amanat . Справедливость суда должна быть восстановлена (!). Цитата: «Мы будем решительно содействовать проведению реформ для восстановления справедливости суда, для привлечения в правоохранительную и судебную системы профессиональных, честных и беспристрастных специалистов». Важное признание того, что сейчас суд несправедлив . Партия AQJOL . Государственное устройство – парламентская республика. Состав правительства определяет партия, победившая на выборах, президент утверждает. Партия предлагает ввести выборность акимов всех уровней. Но при этом нет ничего про местное самоуправление . (…) Партия считает необходимым реформировать избирательную систему, чтобы сделать выборы честными (!). Цитата: «…выборы не должны управляться чиновниками, их результаты должны зависеть только от воли избирателей – это позиция Демократической партии «Ак жол». Важное признание того, что выборы не зависят от воли избирателей . Про судебную систему и правоохранительные органы ничего в программе не нашел. Народная партия Казахстана . Государственное устройство – ничего на этот счет в программе не нашел. Партия выступает за «жесткую вертикаль власти» без пояснения того, кто ее обеспечит. Партия выступает за прямые выборы акимов городов и, надо полагать, считает это развитием местного самоуправления, что на самом деле не так. (…) Народно-демократическая патриотическая партия «АУЫЛ» . Про государственное устройство, местное самоуправление, судебную систему, избирательный процесс в программе партии ничего не нашел. Экономическое развитие Партия AQJOL . Цитата: «Мы подошли к той черте, когда перемены в экономике уже невозможны без политических реформ, и это связано с монополизацией и огосударствлением обеих сфер. Но, в свою очередь, без экономической опоры либеральные политические реформы рискуют завязнуть в лозунгах. Поэтому экономические реформы необходимы, как материальное содержание реформ политических». Если говорить об экономических мерах, то партия предлагает внедрение многочисленных преференций и стимулов, вроде возврата 50% инвестиций в основной капитал, снижения ставок за кредит, обязательное рефинансирование банками второго уровня кредитов МСБ, снижение ставки НДС на социально значимые товары. Партия выступает за декриминализацию экономических нарушений, предлагая наказывать их штрафами. Партия считает необходимым ликвидировать институты развития, такие как «Байтерек», «КазАгро», ИФК и другие. (…) Народно-демократическая патриотическая партия «АУЫЛ» . Из содержательного в части экономики в программе партии — это налоговые преференции для предприятий, осваивающих инновационные технологии. Все остальное – это общие пожелания. Социальную сферу обозревать не буду. Она у всех партий примерно совпадает: улучшение системы здравоохранения, образования, справедливая плата за труд, борьба с бедностью». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Как в Китае противостоят информационной гегемонии Запада» «(…) Долгое время ожидали, что вслед за интеграцией в глобальное экономическое пространство и повышением уровня жизни населения в КНР неизбежно произойдёт либерализация режима «по восточноевропейскому сценарию». Потом, когда стало ясно, что Пекин не намерен отказываться от суверенного развития, фокус восприятия Китая сместился в сторону алармизма . (…) Сам же Китай одним из первых осознал, что в игре на чужом поле по чужим правилам невозможно выиграть. И сейчас он старается не столько преуспеть в соревнованиях с соперником, который переписывает эти правила на ходу, сколько отстоять возможность играть по-своему. (…) Между тем так было не всегда. Китай начал возвращаться в качестве серьёзного игрока на мировую арену после десятилетия «культурной революции» и первых лет экономических реформ лишь на рубеже 1980–1990-х годов. То было время завершения холодной войны, крушения биполярной системы и триумфа западного общественно-экономического устройства , образа жизни и культуры в самом широком понимании этого слова . Устоять перед соблазном копировать это всё было невозможно. Китай и не устоял , хотя казус июня 1989 года, когда пекинские власти высказали своё «особое мнение» по поводу «продемократического народного движения», осложнил политические контакты со странами Запада. Тем не менее все 1990–2000-е годы Китай стремительно вестернизировался и перенимал не только технологии, но и смыслы , важным подспорьем для чего были создание глобального информационно-культурного пространства (спасибо спутниковому телевидению, а позже – Интернету) и глобализация элиты. (…) Китайские интеллектуалы попытались совместить подходы «мягкой силы» и наследие многотысячелетней китайской культуры, в величии которой они были твёрдо убеждены. Получившийся конструкт – «культурная мягкая сила» – на пару десятилетий стал основой продвижения Китая вовне . С помощью «культурной мягкой силы» Китай пытался повысить свою привлекательность в глазах иностранцев и тем самым облегчить продвижение китайского капитала за рубежом и решение внешнеполитических задач невоенными методами. Именно для этого по всему миру открывались Институты Конфуция, миллионы тратились на различные стипендиальные программы, пресс-туры, стажировки, проводились олимпиады и всемирные выставки. Впрочем, к рубежу 2000–2010-х годов стало понятно, что «культурная мягкая сила» работает не так эффективно, как хотелось бы. (…) Китай, который умело воспользовался открытостью Запада, но не променял свой суверенитет на высокие позиции в западных рейтингах, всё больше воспринимался как угроза. (…) Стало ясно, что, пока Запад решает, кто «плохой», а кто «хороший», иначе быть и не может. Несмотря на то что пропасть в социально-экономическом развитии между бывшими колониальными метрополиями и Глобальным Югом сокращалась, общее доминирование Запада сохранялось. В попытках объяснить этот феномен китайские интеллектуалы перешли к поискам новых форм информационного сопровождения внешней политики. Эпоха осыпающегося мира: поиски «дискурсивной силы» Как ни парадоксально, ответ нашёлся опять же на Западе. Идеи Мишеля Фуко (1925–1984) и других постструктуралистов о дискурсе как системе смыслов, закладываемых в информацию, и о власти как реализации силы с помощью контроля над дискурсом, упали на благодатную китайскую почву. Правда, китайцы довольно вольно обошлись с творческим наследием европейцев. «Дискурс – это и есть власть» , «дискурс – это власть, за которую людям нужно бороться» , «кто контролирует дискурс – тот организует мировой порядок» – эти цитаты из китайских работ по теории дискурса лишь отдалённо напоминают то, о чём писали Фуко и его коллеги. Более того, китайские интеллектуалы максимально расширили пределы концепции, которая в их интерпретации стала охватывать и такие вопросы, как технологические стандарты и моральные установки. Во всех этих сферах надлежит выработать и усилить китайскую дискурсивную силу (话语权, хуаюйцюань, перевести можно и как «право голоса»). И только тогда получится говорить с Западом на равных и противостоять западной дискурсивной гегемонии. Причём как в соседних странах, так и в самом Китае, который также испытывает на себе мощь западного информационного влияния. Нужно сказать, что китайцы не первыми бросили вызов Западу в формировании смыслов. Достаточно вспомнить катарский телеканал «Аль-Джазира» или деятельность российской медиакорпорации RussiaToday (кстати, и то, и другое является предметом пристального внимания китайских учёных, и в китайской базе научных данных CNKI имеются десятки академических статей, посвящённых анализу их дискурсивного влияния ). (…) Но пока Китай лишь в начале сложного пути и совершает немало ошибок. Попытки «косплеить» напористый и безапелляционный стиль западных спикеров в социальных сетях (так называемая «дипломатия боевых волков») играют против Китая. Внешнеполитические концепции, к которым можно отнести идею «Сообщества единой судьбы человечества» и инициативу «Пояс и путь», иностранцам кажутся запутанными и часто бессодержательными. Попытка поэкспериментировать со средствами цифровизации обернулась скандальной историей с «системой социального кредита». (…) Нельзя сказать, что Китай не добился никаких успехов. (…) Китайцы продвигают концепцию «новой эпохи» (по факту, когда к власти пришёл Си Цзиньпин) – и вот уже появляются заголовки в российских СМИ о некой «новой эпохе российско-китайских отношений». Плотно вошли в экспертный лексикон такие выражения, как «китайская мечта» , «Пояс и путь» – мы их употребляем, зачастую даже не задумываясь об их происхождении и смысле. Другой пример – термин «близкоарктическое государство» (近北极国家, цзиньбэйцзигоцзя). Его продвижение в международный обиход, наравне с концепцией, что Арктика – это общее достояние человечества, а не только лишь арктических держав, представляет собой хороший кейс того, что такое «дискурсивная сила» и как она применяется на практике. Грубо говоря, если всё время говорить, что Китай – это близкоарктическое государство, через десять-двадцать лет ни у кого не возникнет вопросов, почему столь отдалённая от Северного полюса страна вмешивается в арктические дела. Таким образом, текущий этап развития международных отношений – время осыпания того мирового порядка, который установился на короткий по историческим меркам период в пару десятилетий на рубеже ХХ и ХХI веков. Но осыпание предполагает создание и новых несущих конструкций. И формирование новых, альтернативных друг другу «дискурсивных реальностей» – одна из них». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Казбека Бейсебаева в одноименном авторском Telegram-канале «Вчера партия Ак жол провела съезд и выдвинула своих кандидатов на выборы. Список большой, в основном свои, но первыми идут депутаты прошлого созыва . Отсюда можно сделать вывод, что партия решила идти на эти выборы прежним проверенным составом. Партия Ак жол прочно ассоциируется с его лидером и поэтому стоит немного о нем рассказать. Он появился в Казахстане в начале 90-х годов и его политическая карьера тесно связана с Евразийской группой. (…) Он многим обязан главному пенсионеру страны. (…) Многие помнят его фото возле памятника главному пенсионеру. Так вот, как говорят знающие люди, это его партия профинансировала создание этого памятника. (…) На этом съезде он выдвинул ряд лозунгов. Например, предложил, чтобы правительство формировала победившая на выборах партия. По Конституции, правительство после консультаций в парламенте формирует президент. Получается, что наш герой идет против генеральной линии президента. Почему он не выступил с этим предложение во время прошедшего референдума по поправкам в конституцию? Тогда он целиком поддержал поправки и назвал референдум – референдумом надежды. Здесь нужно сказать, что лидер Ак жол еще на предвыборном съезде в ноябре 2020 года уже предлагал, чтобы победившая партия формировала правительство. Более того, он тогда заявил, что президентская система Назарбаева выполнила свою миссию и нужно внедрять систему сдержек и противовесов между ветвями власти. В принципе, он и тогда и сейчас сказал правильные слова, но есть один нюанс . Тогда он заявлял, что после выборов партия Ак жол сразу же приступит к реализации этих своих предложений, но почему-то не приступил. Здесь нужно вспомнить, что в первой десятке партийного списка партии Нур Отан находилась старшая дочь главного пенсионера и бывший спикер Сената. В случае реализации предложений нашего героя, то правительство формировалось бы Нур Отаном и премьером-министром могла бы стать старшая дочь главного пенсионера. А если бы потом через парламент поменяли бы систему управления из президентской в парламентскую, то все властные полномочия были бы в руках премьер-министра. (…) Полагаю, что лидер Ак жол не случайно снова выдвинул эту идею по формированию правительство победившей партией, что по сути означает переход к парламентской республике. В случае реализации такого плана, президент будет выполнять чисто формальные функции, а вся власть будет в руках премьер-министра. Как показывает опыт парламентских стран, премьеры могут руководить страной годами. Не исключено, что за инициативами по парламентской форме правления могут стоять люди из старого Казахстана, которые так могут попытаться взять реванш. А пока можно сказать следующее. Партия Ак жол обладает ресурсами и у нее в регионах имеются филиалы. Поэтому полагаю, что у нее есть все шансы преодолеть 5% барьер. Вопрос только один: ее пустят в парламент или нет. (…) Партия ОСДП провела съезд и выдвинула своих кандидатов на парламентские выборы. Судя по списку, там в основном свои из партии. Видимо, решили никого со стороны не привлекать. На прошлых выборах эта партия неожиданно объявила бойкот. Как потом говорили некоторые осведомленные люди, партию сильно попросили так поступить. Полагаю, что ОСДП преодолеет необходимый порог и свои пять - семь процентов получит, а это три–пять мест в парламенте. Допускаю, что достигнут некий компромисс с властями. В обмен на места в парламенте, не разогревать протестное настроение. В принципе, это нормально, ибо политика есть искусство возможного. В таком случае, когда ОСДП сама решает свои тактические вопросы, то чужим не стоит впрягаться в агитацию за эту партию. Остается партия Ауыл . Если в ее списке будут люди, болеющие за ауыл, то можно будет ее поддержать. А если будут также свои, то остается одна надежда на одномандатников». Публикация декана МШЭ КАЗГЮУ им.М.С.Нарикбаева Сауле Кемельбаевой в Facebook «(…) Для начала скажу, что я глубоко убеждена (как экономист, как гражданин, просто как человек), что Казахстану нужно приоритизировать развитие человеческого капитала и подойти к этому очень серьезно. Эра нефтяных доходов закончится лет через 10. Да, сейчас так не кажется. В среднесрочной перспективе, несмотря на всю геополитическую волатильность и риски, у нас неплохие шансы. Но прогнозы о том, что энергопереход состоится в 2030-35 годах сейчас как никогда реальны, во многом благодаря тому, что Россия сейчас делает с собой и остальным миром. Не хочу быть алармистом, но у нас в запасе лет 10 волатильного, но роста . (…) Потенциальные источники роста есть (хотя бы сельское хозяйство), но основным драйвером этого внутреннего роста могут стать только хорошо образованные люди . Тем более у страны, несмотря на все ошибки недавнего прошлого, все еще есть достойный потенциал. Масштабные инвестиции в образование и одновременные серьезные структурные и болезненные реформы - единственный рецепт не потерять и это. (…) Первое, что очевидно и для многих иностранных экспертов выглядит странным - у большинства университетов совершенно нет понимания их места, миссии и нет никакой стратегии . Нет, они конечно есть написанные на бумаге; в основном написанные плохо и под копирку - для проформы. Как результат их никто не понимает, не в состоянии осмыслить и отрефлексировать (про саморефлексию - отдельная тема, напишу ниже). И это в принципе не удивительно, потому что многие делают ее для галочки (в том числе потому что правила обязывают). Люди, работающие в университете, не понимают, чем их университет отличается от других, где его ниша на рынке, куда он идет, чем он хочет стать лет через пять и окажется ли он там. (…) Второе - и об этом недавно в похожем посте писал Alisher Aldashev - многие процессы довольно неплохо написаны на бумаге, но существуют только на бумаге . Очковтирательство у нас в крови, и во многом к нему толкают университеты дурацкие устаревшие правила и документоцентрированные проверки. Например, самый больной вопрос - обеспечение качества (и самый важный по сути для университета). Я видела целые отделы качества в некоторых университетах. Но когда задаешь простой вопрос - расскажите про последний пример, когда вопрос академического качества был поднят кем-то в университете и как он был разрешен - всё, тупик (если честно, мне лично это очень морально тяжело наблюдать - взрослые люди ведут себя прям как двоечники на экзамене, или молчат или произносят какие-то многословные и совершенно бессмысленные речи). И это неудивительно, потому что таких процессов нет, примеров нет, сказать по сути нечего. И если это не работает, пустить пыль в глаза международным экспертам, увы, не получится. Самое ужасное для меня - и это то, что существует в подавляющем большинстве наших университетов - преподаватели (даже устаревшие, простите, и морально и физически, повально публикующиеся в хищных журналах, замученные сверхнагрузками и совершенно мало что понимающие о современном мире и индустрии) выглядят намного приличнее администраций университетов. Слабый менеджмент - главное зло казахстанских университетов . Со слабым менеджментом невозможно ничего. Самолёт, которым управляют некомпетентные непрофессионалы, никогда не взлетит. И это касается ни только и ни столько самого верхнего топ-менеджмента, но в первую очередь управленцев среднего звена. Увы, в наших университетах слишком много случайных непонятных людей на управленческих позициях, и самое страшное, что они находятся в гораздо более привелигированном положении, чем простые преподаватели, работающие в поле, со студентами. (…) Аккредитация — это на самом деле про улучшение . Улучшение стратегий, процессов, процедур, политик. А если вы хотите что-то улучшить, вы должны это анализировать. Поэтому аккредитационный самоотчет — это скорее качественная аналитика, а не описание. Увы, с этим плохо. Рефлексии университета над тем, что он делает, не видно ни в отчетах, ни в интервью. И это неудивительно, потому что люди привыкли описывать, отчитываться и отписываться, а не рефлексировать и анализировать. Многие наши политики, в том числе на уровне страны, давно морально устарели. Например, на одной аккредитации эксперт была шокирована требованием предоставлять при поступлении медицинскую справку о профпригодности - для нее это дискриминация. Таких примеров я могу вспомнить с десяток. (…) И последняя рекомендация, которую я бы дала университетам, готовящимся к аккредитации - не надо тренировать студентов. Вернее, делать это надо, но не топорно. Когда студент на интервью совершении не к месту начинает тараторить, что «территория нашего университета занимает столько-то квадратных метров, а аудиторная фонд университета - столько-то аудиторий», это выглядит не умилительно, а смешно и глупо. В целом, если студенты не лояльны к своему университету, а пришли на интервью только потому что их убедили (или заставили, не знаю как вернее) - это тоже сразу видно. Если им нравится университет только потому что проводится много развлекательных ивентов - это тоже видно. Только студентоцентрированный подход в образовании способен изменить отношение студентов к университету в долгосрочной перспективе . Вообще, несмотря на это всё, позиции университетов страны в среднем в мировом контексте совсем не плохие. Потому что нас сравнивают ни с европейскими университетами, а с ЮВА, Средним Востоком и странами бывшего СССР, и в этом контексте мы выглядим неплохо, по крайней мере на бумаге. Что наши университеты умеют - иметь неплохо написанные документы, выглядеть довольно солидно и в целом демонстрировать некоторую (иногда олдскульную) но академичность. Надо просто подходить к аккредитациям более осознанно в плане целеполагания и в целом больше думать, и, конечно, говорить честно». ## Источник: _ 02.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Сейсмоустойчивое строительство: мифы государственного регулирования и ответственность подрядчиков» 13 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Уверенность в завтрашнем дне в Центральной Азии падает» 15 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Военные покидают казахстанскую армию: действительно ли виноваты зарплаты?» 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на американском онлайн-портале Politico: «Почему США предупредили Россию о террористической атаке» 19 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация политолога Талгата Калиева в авторском Telegram-канале 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Дорожная инфраструктура» . « Государственное управление » – 55% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: распространение получила информация о том, что Глава государства принял председателя Высшей аудиторской палаты А.Смаилова . Отмечается, что в ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего повышения эффективности системы государственного аудита и финансового контроля; со ссылкой на пресс-секретаря Президента Б.Уали, широкое распространение в СМИ получила информация о том, что К.К.Токаев совершит рабочую поездку в один из пострадавших от паводков регионов . Деятельность Правительства РК: освещение получило заседание Правительства , в рамках которого были рассмотрены вопросы касательно паводковой ситуации и развития моногородов. Так, тиражирование получили тезисы доклада вице-министра по чрезвычайным ситуациям Б.Сыздыкова о том, что в зоне подтопления остаются 5 областей, акиматами объявлены 20 ЧС местного масштаба. Также он сообщил о продолжении аварийно-спасательных работ в регионах. Кроме того, министр водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитов представил доклад касательно работы по стабилизации паводковой ситуации. По его словам, по состоянию на 1 апреля т.г. в водохранилищах имеется свободный остаток для принятия более двух кубокилометров воды. В аналогичном ключе глава Минтранспорта М.Карабаев информировал о том, что с начала паводкового периода на республиканских автодорогах зарегистрировано 66 случаев перелива талых вод. По его словам, для снижения количества паводкоопасных участков в рамках реконструкции и ремонта автодорог проводятся работы по дополнительному устройству искусственных сооружений, увеличению количества и диаметров водопропускных труб и др.; также распространение получили тезисы главы Министерства промышленности и строительства К.Шарлапаева касательно развития моногородов . Так, внимание широкой общественности привлекла информация о том, что по итогам государственного геологического изучения за 2020-2022 гг. в окрестностях моногородов обнаружены ресурсы ориентировочной стоимостью 1,1 трлн тенге. Также положительную реакцию пользователей вызвала информация о том, что до конца 2025 г. 5 моногородов будут полностью обеспечены питьевой водой, а в 18 городах акиматами ведется разработка ПСД для строительства и реконструкции канализационно-очистных сооружений; вместе с тем сообщалось, что по итогам заседания премьер-министр О.Бектенов дал ряд поручений касательно паводков и развития моногородов. Так, О.Бектенов отметил, что работа по эвакуации жителей из подтопленных регионов осложняется их убежденностью в отсутствии такой необходимости. В этой связи он призвал казахстанцев отнестись со всей серьезностью к оповещениям акиматов и специальных служб. Также премьер-министр поручил МЧС совместно с Минобороны, МВД и акиматами принять необходимые меры по обеспечению безопасности и спасению людей, провести подробный анализ сложившейся паводковой ситуации с выявлением причин, способствовавших значительному паводку, и выработкой предложений по их устранению. Кроме того, О.Бектенов поручил принять меры для повышения доходов жителей и создания индустриальных зон в моногородах. Также внимание широкой общественности привлекло высказывание премьер-министра о том, что с акимов будет особый спрос за следующий отопительный сезон. В этой связи он поручил МЭ, МПС совместно с акиматами обеспечить в текущем году выполнение в полном объеме запланированных ремонтных работ на ТЭЦ и тепло-, водо- и электросетях; помимо этого, освещение получил брифинг в Правительстве . Так, в кулуарах Правительства генеральный директор РГП «Казгидромет» Д.Алимбаева информировала о том, что наблюдается повышенный подъем воды в СКО, ВКО, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Актюбинской областях и ожидается повышение уровня воды в ЗКО по трансграничным рекам. Также глава МЭПР Е.Нысанбаев сообщил, что во второй половине апреля ожидается ежегодная вторая волна половодья в бассейне р.Урал в связи с интенсивным таянием снега на территории России. Наряду с этим широкое тиражирование получило высказывание Д.Алимбаевой о том, что еще в зимний период синоптики предоставили акиматам информацию о регионах с угрозой подтопления. На этом фоне негативную реакцию общественности получил комментарий вице-министра ЧС Б.Сыздыкова о том, что при прогнозировании паводковой ситуации не была учтена вода, «пришедшая из степи». Также Б.Сыздыков опроверг информацию о том, что на борьбу с паводками было выделено 7 млрд тенге. По его словам, данная сумма была «предусмотрена», а выделено было 3 млрд. Кроме того, вице-министр ЧС информировал, что дома для пострадавших от паводков будут построены в тех местах, где исключена угроза подтопления. Между тем министр промышленности и строительства К.Шарлапаев заявил, что в стоимость одного дома (площадью 80 кв.м) для жителей, пострадавших от паводков, будет заложена сумма в 22 млн тенге или 281 тыс. за один квадратный метр. Помимо этого, глава МВРИ Н.Нуржигитов информировал, что за последние 30 лет в Казахстане впервые образовался такой высокий уровень воды. Также он отметил, что во время второго этапа паводков вода будет накапливаться в свободных водохранилищах; также освещение получило заседание Высшего Попечительского Совета «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд» под председательством премьер-министра Казахстана О.Бектенова . Отмечается, что О.Бектенов обозначил конкретные задачи по интеграции науки и производства, а также расширения доступа к научной инфраструктуре для казахстанского исследовательского сообщества. Внимание широкой общественности привлек комментарий Н.Годуновой касательно своего ухода с поста руководителя Высшей аудиторской палаты. По ее словам, она сама стала инициатором ухода. Также Н.Годунова, поблагодарив Главу государства, отметила, что планирует вернуться в систему госуправления через полгода. Тиражировалось сообщение МЦРИАП касательно результатов проверки в отношении ТОО «МФО Робокэш.кз». Отмечается, что 5 марта т.г. в открытых источниках была обнаружена утечка более 2 млн персональных данных граждан РК, являющихся клиентами микрофинансовой организации zaimer.kz (ТОО «МФО «Робокэш.кз»). Отмечается, что в Министерство поступило более 5200 обращений от граждан по данному факту, в связи с чем Комитетом по информационной безопасности совместно с АРРФР была проведена внеплановая проверка в отношении ТОО на предмет соблюдения требованиям законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите. По результатам проверки возбуждено административное дело, на ТОО «МФО Робокэш.кз» наложен административный штраф в размере 1000 МРП. Отмечается, что по данному случаю казахстанцы могут обратиться в гражданском порядке в суд для рассмотрения вопроса о возмещении материального или морального вреда, причиненного утечкой персональных данных. « Безопасность » – 14% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось обсуждение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. Так, освещение получили меры по линии МСХ в рамках Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периода. Отмечалось, что в целях предотвращения падежа скота в регионах подтопления организована работа по перемещению скота в безопасные места выпаса (на безопасное расстояние отогнано порядка 30 тыс. голов сельскохозяйственных животных). Вместе с тем отмечается, что на текущий момент проходит подсчет количества погибших животных. Кроме того, сообщалось, что в случае нехватки кормов для отогнанного с мест подтопления поголовья АО «НК «Продкорпорация» имеет возможность организовать по заявкам фермеров поставку кормов на условиях отсрочки платежей. Также отмечается, что в случае гибели скота в результате паводков возмещение будет предусмотрено за счет местных бюджетов и иных источников. Кроме того, освещение получила рабочая поезда вице-премьера – заместителя руководителя Республиканского штаба К.Бозумбаева в Костанайскую область, где он ознакомился с ситуацией в Амангельдинском, Жангельдинском районах и г. Аркалык. Отмечается, что К.Бозумбаев дал ряд поручений по дальнейшему проведению аварийно-спасательных работ, обеспечению эвакуированных людей всем необходимым, оценке ущерба, восстановлению поврежденных домов и объектов инфраструктуры. Наряду с этим распространение получила информация о прибытии главы МВРИ Н.Нуржигитова в Актюбинскую область, где он осмотрел Актюбинское водохранилище, ознакомился с ходом работ по попуску паводковых вод и встретился с жителями области. Также он отметил необходимость синхронизации работы водохранилищ, поскольку, по прогнозам «Казгидромет», в Актюбинское водохранилище должно поступить 210 млн кубометров воды, в Каргалинское водохранилище – 180 млн кубометров. В МЧС предоставлена информация о принимаемых в различных регионах страны превентивных и противопаводковых мерах. Так, сообщалось о мерах по откачке талой воды в ЗКО и Целиноградском районе Акмолинской области , а также по укреплению валов и укладке мешкотары в населенных пунктах Карагандинской области . Помимо этого, освещение получила эвакуация жителей п.Айке Кызылординской области из-за угрозы переполнения плотины Теренсай. Кроме того, сообщалось о спасении верблюдов в с.Тайтобе Акмолинской области , лошадей в с.Талап области Улытау и отгоне скота в безопасные места в ЗКО . Кроме того, на фоне информации об отключении газоснабжения у порядка 2,5 тыс. потребителей в с.Подстепное ЗКО распространение получила информация о возобновлении подачи газа в 800 домов. Отмечается, что ведутся работы по подключению оставшихся абонентов. Также сообщалось, что акимом ЗКО Н.Турегалиевым был подписан указ о введении режима ЧС. На этом фоне отмечается, что в связи с повышением уровня воды в трансграничных реках, берущих начало в РФ, также повышается уровень рек Караозен и Сарыозен. По информации пресс-службы акимата, для пострадавших от наводнения организованы оперативно-эвакуационные пункты и создаются необходимые условия. Кроме того, внимание пользователей привлекла опубликованная на портале «Открытые НПА» информация о том, что в с.Жалаулы Павлодарской области планируют ввести режим ЧС природного характера местного масштаба. Отмечается, что в с.Жалаулы были переброшены силы из с.Шолаксор, где уже пройден основной пик паводка. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 9% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что МВД временно приостановлено служебное расследование касательно дела по т.н. «списку Айки» . Отмечается, что данная ситуация связана с тем, что обстоятельства происхождения и распространения данного списка устанавливаются в рамках расследования департамента Агентства по противодействию коррупции по г.Астане («Разглашение данных судебного производства»). Сообщалось, что Специализированным межрайонным судом по уголовным делам г. Шымкент оглашен приговор в отношении заместителя акима Енбекшинского района Е.Тленшина, главного специалиста данного акимата А.Балкыбекова, а также представителя подрядной организации А.Манат. Отмечается, что они признаны виновными в получении взятки в размере 60 млн тенге от предпринимателя за покровительство при выполнении работ по благоустройству города, а также по факту хищения бюджетных средств в сумме 28 млн тенге, выделенных на содержание кладбищ. Информировалось, что директор Павлодарского филиала АО НК «КазАвтоЖол» совместно с главным специалистом филиала были осуждены в связи с получением взятки в 4 млн тенге от подрядной организации под угрозой неподписания актов выполненных работ и расторжения договора о госзакупках по обслуживанию автомагистрали «Павлодар-Астана». Обеспокоенность пользователей вызвали фотографии объявлений, якобы расклеенных в г.Алматы, по приему рекрутов в Легион «Свобода России» (самостоятельное воинское подразделение россиян, которые воюют совместно с силами обороны Украины). В ДП города информировали, что по данному факту проводится проверка, обстоятельства устанавливаются. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Сообщалось о прибытии секретаря Совета безопасности РФ Н.Патрушева в г.Астана в связи с участием в XIX ежегодной встрече секретарей советов безопасности государств-членов ШОС. Внимание СМИ привлекла публикация Президента Кыргызстана С.Жапарова , где он сообщил о подписании Закона «Об иностранных представителях». По его словам, НПО, финансируемые иностранцами, благодаря данному Закону «теперь будут работать открыто». На российских информационных ресурсах распространение получила информация о том, что беспилотники, атаковавшие объекты Республики Татарстан, якобы были запущены с территории Казахстана . Между тем в Министерстве обороны опровергли данную информацию, призвав граждан и СМИ не реагировать на распространяемые слухи. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : внимание общественности привлекла информация о том, что в Государственном военно-историческом музее ВС РК восковая фигура экс-президента Н.Назарбаева была заменена на фигуру первого министра обороны РК С.Нурмагамбетова; негативную реакцию общественности вызвало высказывание казахстанского актера Г.Калыбаева о том, что женщины не обладают таким же умом, как мужчины. Так, в подтверждение своего мнения он привел казахскую пословицу «Әйелдің шашы ұзын, ақылы қысқа» («у женщины волосы длинные, а ум короткий»). Помимо этого, он высказал мнение о необходимости легализации многоженства, назвав себя академиком в области «токалтану». В комментарийном блоке пользователи транслировали мнение о необходимости защиты прав и обеспечения безопасности женщин в Казахстане, в особенности на фоне убийства С.Нукеновой. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **дорожной инфраструктуры** : редакция Orda.kz запустила собственный челлендж **«Нет дорог – нет налогов»** , в рамках которого предлагается жителям отправлять фотографии дорожных полотен, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Отмечается, что целью челленджа является обратить внимание властей на данную проблему. На фоне недовольства граждан г.Рудный (Костанайская область) состоянием дорог сообщалось, что на столбах появились портреты руководителя отдела ЖКХ акимата города Ю.Итемгенова с надписью «Из-за меня ваши машины страдают». По информации журналистов, проблема схода асфальта коснулась преимущественно тех участков дорог, которые были отремонтированы в 2023 г. В аналогичном ключе распространение получили жалобы жителей г.Алматы на неудовлетворительное состояние дорог, в частности, на выбоины и отсутствие канализационных люков. Вместе с тем в акимате информировали, что с установлением благоприятных погодных условий будет начат ямочный ремонт; * из сферы **безопасности** : в региональных пабликах распространение получила информация о возгорании лифта в ЖК «Баскару-2» в **г.Астана** . Отмечается, что жертв и пострадавших нет, пожар ликвидирован. Предположительно, кто-то поджег внутреннюю обшивку лифта. Сообщалось о возгорании троллейбуса №7 в г.Алматы . По данным ДЧС, пассажиры успели покинуть салон, пожар был ликвидирован; * из сферы **сельского хозяйства** : освещение в СМИ получила информация о том, что 15 апреля т.г. луководы **Алматинской области** планируют провести «символический погребальный обряд» министру сельского хозяйства А.Сапарова в связи с тем, что он «не оправдал их ожидания». На этом фоне также распространение получили жалобы аграриев, в основном из с.Шенгельды, на сложность реализации прошлогоднего урожая. Вместе с тем в акимате г.Конаев информировали, что со стороны акимата принимаются все меры для сбыта урожая. Так, на рынке «Алтын орда» фермерам была предложена бесплатная площадка для реализации; * из сферы **образования** : распространение получил видеоролик о столпотворении детей в НИШ **г.Алматы** в связи с отборочным тестированием для детей. В комментарийном блоке фиксируется недовольство низким качеством организации тестирования. Распространение получил видеоролик, на кадрах которого зафиксировано избиение подростка сверстниками в Туркестанской области . В ДП области информировали, что по факту хулиганства в Сарыагашском районе возбуждено уголовное дело, личности несовершеннолетних установлены. Обеспокоенность вызвала информация о том, что в п.Жетыген Илийского района Алматинской области было обнаружено тело 17-летнего подростка. По информации ДП, данный факт зарегистрирован в районной полиции по признакам уголовного правонарушения в виде доведения до самоубийства. Кроме того, сообщалось, что в с.Сарыбай би Жамбылского района 15-летняя девушка пыталась совершить суицид. Отмечается, что ее госпитализировали с химическим ожогом, а по данному факту возбуждено уголовное дело; * из сферы **строительства** : сообщалось о жалобах жителей попавших под снос 28 домов в **г.Кызылорда** на низкие компенсационные выплаты. По информации журналистов, дома планируют снести для строительства железнодорожного путепровода стоимостью 4,7 млрд тенге. В акимате города информировали, что некоторые из жителей согласились с предлагаемыми компенсациями, а в отношении других решение будет принято судом; * из сферы **экологии** : распространение получила информация о том, что по данным космического мониторинга от 30 марта т.г., в районе Кашаганского месторождения **на** **Каспийском море** был выявлен разлив нефти. В Комитете экологического регулирования и контроля информировали, что по данному факту будет организован выезд в море для визуального осмотра и отбора проб на месте добычи. Отмечается, что в случае подтверждения разлива будет организована внеплановая проверка компании NCOC. Сообщалось, что число погибших тюленей на побережье Каспия выросло до 78. Отмечается, что ранее были взяты пробы воды и внутренних органов животных для проведения лабораторных исследований. Сотрудники Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства продолжают мониторинг береговой зоны Каспийского моря; * из сферы **бизнеса** : в НПП «Атамекен» информировали, что в связи с тем, что маслихаты некоторых регионов оставили розничный налог на уровне 4%, не исключается миграция бизнеса в более благоприятные регионы, где действуют пониженные ставки. Отмечается, что в 12 регионах, а также в 11 районах ВКО розничный налог снизили до 2%, в г.Астана, Мангистауской области, ЗКО и СКО – до 3%; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось о жалобах работников сети **АЗС «Helios»** в связи с тем, что все станции «разваливаются», а также не выделяются средства на индивидуальную защиту работников. Распространение получила информация о том, что сотрудники трех спортивных учреждений Атырауской области на протяжении трех месяцев не получают зарплаты в связи с переименованием управления физической культуры, спорта и туризма. По информации журналистов, долг работникам составил порядка 100 млн тенге. Вместе с тем в управлении информировали, что проблема будет решена до конца текущей недели. Освещение получила акция протеста работников шинного завода г.Сарань (Карагандинская область), потребовавших повышения зарплат, создания профсоюза, снабжения необходимыми запчастями и организации «внятной кадровой политики». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности представительных органов** : сообщалось, что жители **Мунайлинского района** Мангистауской области потребовали досрочного прекращений полномочий четырех депутатов районного маслихата в связи с «невыполнением обязанностей». По их словам, соответствующее заявление уже было подано в избирательную комиссию. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Д.Кудайберген выступит вместе с кобызистом О.Курманбеком в Венгрии и Турции ; 6 апреля т.г. спортивно-патриотическая экспедиция «Kazakh Everest Team» стартует на пик Эверест; карабахская порода лошадей примет участие в марафоне-байге «Ұлы Дала Жорығы» ; в Казахстане откроются филиалы вузов Кореи , в т.ч. университета SeoulTech. Республиканский уровень : стартовал прием документов для участия в творческом конкурсе «Dala Dauysy» . Региональный уровень : 7 апреля в г.Астана состоится забег «Astana run» на 5 километров; в г.Усть-Каменогорск пройдет III Благотворительный фестиваль «Будем жить!»; ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zonakz.net: « Сейсмоустойчивое строительство: мифы государственного регулирования и ответственность подрядчиков » «Мартовское землетрясение в Алматы вновь подняло волну общественного обсуждения проблем качества строительства. Эта тема актуальна как для Южной столицы, где высоки темпы стройки и сейсмическая активность территории, так и для остальных регионов. Именно из городов областного значения, небольших населённых пунктов последние несколько лет идёт поток жалоб новосёлов. Проблематика в регионах и мегаполисах общая : многочисленные нарушения строительных регламентов со стороны подрядчиков, отсутствие жёсткого контроля за качеством от госорганов. (…) За прошедший год количество административных правонарушений в строительной сфере в РК выросло на 35,1%. Судя по данным Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры (КПСиСУ ГП) РК, за январь–декабрь 2023-го было зарегистрировано 5,2 тыс. таких административных дел. Самое распространённое нарушение , оно же одно из самых грубых — строительство без проекта или с проектом, но без экспертизы. В прошлом году по всей стране было зарегистрировано 1,7 тыс. таких фактов. Второе место по количеству нарушений занимает строительство объектов без технического, авторского надзора: 1,1 тыс. фактов. В сравнении с 2022 годом число административных дел по этой статье выросло на 28,2%. В три раза больше стало нарушений при проведении экспертных или инжиниринговых работ на строительных объектах и в два раза больше — фактов несоответствия стандартам приёмки и ввода в эксплуатацию. Уголовные дела за недоброкачественное строительство в Казахстане — редкость. За прошлый год по статье 278 УК РК было зарегистрировано всего 5 таких дел, годом ранее — 3. Предпосылки многих перечисленных нарушений проистекают из несовершенства действующего законодательства . Такой вывод можно сделать из сопроводительных документов к проекту нового Строительного кодекса, который находится на обсуждении в мажилисе парламента. В частности, в сравнительной таблице к законопроекту говорится: «Зачастую на отдельные изделия и материалы гарантия составляет максимум один год. В данных обстоятельствах подрядчик не имеет возможности гарантировать качество товара». Предлагается закрепить в законодательстве исключение по общему гарантийному сроку на отдельные конструкции или материалы, по которым производителями указаны свои сроки эксплуатации. С одной стороны, это фактически снимает со строителей часть ответственности в случае рисков в рамках гарантийного срока, с другой — стимулирует подрядчиков использовать стройматериалы с более длительной гарантией. Выходит, фактически вопрос выбора материалов, их качества лежит в плоскости ответственности подрядчиков, а не государства. Это один из принципов саморегуляции строительного рынка . И здесь на первый план выходит именно внутренняя система строгих требований и регламентов, по которым работает строительная компания. К сожалению, в стране предостаточно примеров недоброкачественного строительства фирмами-однодневками, которые возводят дома с многочисленными нарушениями и исчезают. (…) Для Алматы строгое соблюдение нормативов особо важно из-за повышенной сейсмической опасности. Несмотря на то, что в РК существуют государственные нормативы по строительству в сейсмических зонах, в мегаполисе продолжают появляться непонятные конструкции, в том числе кирпичные, возведённые безо всяких СНиПов и даже без проектов. А ведь для сейсмических территорий, к которым относится Южная столица, предъявляются более высокие требования. Например, арматура должна применяться большего диаметра — 22–28 мм (для несейсмических районов — 12–16 мм). Фактически в два раза толще должны быть стены и фундаментные плиты. Выдерживать такие стандарты, как правило, могут только крупные компании, обладающие накопленным опытом и внутренней системой контроля. (…) Другой немаловажный вопрос, который казахстанцы часто задают в своих жалобах — почему проекты жилищного строительства не всегда проходят государственную экспертизу и строятся без надзора со стороны госорганов. В новом Строительном кодексе эти вопросы как раз поставлены ребром. (…) Теперь же предлагается монополизировать рынок этих услуг и полностью передать его в ведение государства. И последнее. Согласно существующему законодательству, государственные инспекторы в сфере строительства могут проверять качество проводимых работ только на основании жалобы. Просто так прийти на объект и посмотреть, как он строится, нельзя . В новом проекте кодекса предлагается изменить это положение дел, внедрить меры оперативного реагирования и планового инспектирования строительного объекта со стороны ГАСК. Помогут ли новые меры навести порядок на строительном рынке Казахстана, станет известно только через несколько лет». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: « Уверенность в завтрашнем дне в Центральной Азии падает » «В феврале фиксируется повсеместное ухудшение потребительской уверенности в Центральной Азии. Особенно это заметно в Узбекистане, Кыргызстане и Казахстане. В то же время, формально во всех четырех странах положительные ответы все еще превалируют над негативными. (…) Индекс потребительской уверенности (CCI) в Казахстане в феврале показал снижение третий месяц подряд. На этот раз он сильно приблизился к нейтральной границе в 100 пунктов, оказавшись выше ее лишь на 0,7 пункта. Относительно февраля 2023 года индекс также оказался незначительно выше. Его снижение за февраль составило 2,5 пункта, во многом из-за увеличения пессимизма вокруг благоприятности текущих условий для совершения крупных покупок и прогнозов касательно экономических перспектив в горизонте одного года. (…) Субиндекс благоприятности текущих условий для совершения крупных покупок и расходов снизился на 3,6 пункта, достигнув 66 пунктов, что является рекордно низким значением за все 18 месяцев сбора данных. Лишь 27,4% казахстанцев в феврале сказали, что сейчас так или иначе благоприятное время для крупных покупок. Интересно отметить, что среди возрастных групп молодежь до 29 лет пошла против общего тренда. Если в январе 37% молодежи были оптимистичны, то в феврале таких стало 41%. Тогда как у более старших возрастных групп доля положительных ответов, наоборот, снизилась. Например, у наиболее пессимистичной группы старше 60 лет эта доля упала с 22 до 18%. Субиндекс ожидаемых изменений экономической ситуации в горизонте одного года в феврале снизился на 3,2 пункта, достигнув 129,9 пункта. Это оказалось наименьшим результатом с июля 2023 года и в целом выбивается из общей картины предыдущих шести месяцев, когда среднее значение субиндекса составляло 135,4 пункта. В феврале 54,1% казахстанцев дали положительный ответ касательно перспектив экономики на ближайший год. Отмечаем, что это немного меньше, чем в январе, когда таких набралось 55,4%. Вновь молодежь до 29 лет показывает рост оптимизма. Доля позитивных ответов от этой возрастной группы увеличилась с 57 до 61%. Хуже всего ответили люди в возрасте 45–59 лет. Среди них эта же доля составила лишь 50%, что на 5 п. п. меньше, чем в январе. Также отметим динамику против тренда у жителей сельских местностей, среди которых доля позитивных ответов выросла с 57 до 58%, тогда как у городских жителей она упала с 54 до 51%. (…) В феврале также заметно упал субиндекс ожиданий изменения личного материального положения. Продолжается снижение доли казахстанцев, считающих, что их материальное положение улучшится в течение года : 48,8% против 51,6 – в январе. И в этом вопросе молодежь лидирует относительно других возрастов. Доля оптимистов среди этой возрастной группы выросла с 66 до 70%. С другой стороны, лишь 27% людей старшего поколения от 60 лет (35% – в январе) дали положительный ответ на этот вопрос. (…) Инфляционные ожидания и ощущения жителей Казахстана немного повысились после того, как в январе были установлены рекордно низкие значения. 47,1% жителей (45,4% – в январе) заметили сильный рост цен в течение февраля. Это все же значительно меньше, чем было в феврале 2023 года, когда наблюдался пик годовой инфляции. Тогда эта доля составляла 62,4%. В горизонте одного года доля отметивших ускорение роста цен выросла с 58,3 до 60,1%, тем самым потеряв весь прогресс, достигнутый в ноябре – январе. Инфляционные ожидания в горизонте одного месяца показали наиболее заметный рост. Доля людей, ожидающих сильного роста цен, выросла с 15,9 до 18,5%. (…) Среди отдельных товаров и услуг казахстанцев продолжают больше всего волновать цены на основные виды продуктов питания , такие как мясо и птица, молоко и молочные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, овощи и фрукты. Они остаются неизменными в течение последних четырех месяцев. Сильный рост доли отмечается по услугам ЖКХ, рост цен на которые заметили 18,3% казахстанцев против 12,5% – в январе. Интересно отметить, что именно услуги ЖКХ стали главным драйвером ускорения месячной инфляции в феврале. Напомним, тогда месячная инфляция достигла 1,1% против 0,8 – в январе. При этом средний рост цен на платные услуги составил 1,7% м/м, что является самым высоким февральским значением за последние 10 лет. Неудивительно, что все меньше и меньше людей замечают рост цен на продукты питания. Рост цен продовольственных товаров в феврале достиг 0,8% м/м, что является самым низким февральским показателем за пять лет. (…) Девальвационные ожидания казахстанцев в феврале немного выросли относительно января. При этом в феврале тенге по отношению к доллару ослаб лишь на 0,3%. В итоге доля казахстанцев, ждущих ослабления тенге в горизонте одного года, выросла с 47,6 до 50,5%, а в горизонте одного месяца – с 27,1 до 29,3%. Тем не менее эти показатели все равно ниже тех, которые фиксировались в августе – декабре 2023 года. Индекс кредитного доверия упал на 0,6 пункта и продолжает оставаться в стабильном диапазоне 34–37 пунктов, который отмечается уже восьмой месяц подряд. Доля казахстанцев, считающих, что сейчас плохое время для получения кредитов, выросла с 49,5 до 51,8%. При этом доля считающих, что сейчас, скорее, хорошее время сберегать деньги, снизилась куда более заметно: с 35,8 до 32,4%. Этот результат оказался наименьшим показателем с сентября 2023 года (…)». Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: « Военные покидают казахстанскую армию: действительно ли виноваты зарплаты? » «Вооруженные силы Республики Казахстан формируются как из военных, проходящих службу по призыву, так и из контрактников. Все они получают денежное довольствие и пользуются льготами, имеют надбавки за классность предусмотренные законодательством страны. Но тем не менее руководство министерства обороны Казахстана выражает обеспокоенность оттоком кадров из вооруженных сил страны. По заявлению начальника Генерального штаба Минобороны Султана Камалетдинова, озвученного в ходе заседания мажилиса 30 января, в течение четырех лет из армии уволились более 17 тысяч военнослужащих. Одна из причин – низкое денежное довольствие. Министерство обороны в официальном ответе на запрос редакции «Голос народа» изложило, что средний размер денежного довольствия офицерского состава составляет 250 тысяч тенге в месяц. Средний размер денежного довольствия военнослужащего рядового и сержантского составов составляет порядка 150 тысяч тенге в месяц. Средний размер денежного довольствия военнослужащего высшего офицерского состава на должностях начальников департаментов и командующих составляет порядка 600 тысяч тенге в месяц. Много ли это мало учитывая современные реалии, каждый пусть решает сам. (…) Военный аналитик Ермек Сейтбатталов, с которым поговорила журналист редакции «Голос народа», согласился с мнением Камалетдинова. Но как отметил собеседник, прежде чем говорить о денежном довольствии военнослужащих, нужно говорить об их значении и месте в деле защиты родины. «Вооруженные силы, это не то место, куда рекламой нужно завлекать людей, суля им выгоды и льготы. Это и не то место, куда надо приглашать людей с улицы по объявлению. Почему? В ходе боевых действий может вполне сложиться такая обстановка, когда воин единолично, сам для себя должен решить вопрос, «продолжать бой и, может, погибнуть, или выбрать жизнь любой ценой?» Если он пришел в вооруженные силы из-за солидного денежного довольствия, или из-за льгот, то он вполне может выбрать второе. Потому что потребность жить выше, чем блага от денег, как от мерила ценностей», – заметил спикер. Он уверяет, что если, с другой стороны, казахстанец выбрал службу в вооруженных силах из-за того, что таким образом он желает лучше защитить свою родину, то картина в этом случае может быть диаметрально противоположной. (…) Соответственно, система социального обеспечения военнослужащих охватывает все условия и особенности прохождения воинской службы. В социальный пакет помимо денежного довольствия входят должностной оклад, выплаты по воинскому званию, квалификационные надбавки за классность. Военнослужащие дополнительно получают жилищные выплаты. Они обеспечены бесплатным медицинским обслуживанием, санаторно-курортным лечением. Однако по словам аналитика, денежное довольствие военнослужащих Казахстана на сегодняшний день оставляет желать лучшего . (…) «Государство должно своих военнослужащих обеспечивать денежным довольствием и другими видами немонетарного обеспечения. Немонетарные блага — это бесплатное медицинское обеспечение, бесплатный проезд, провоз контейнера и другие виды льгот для военнослужащих и членов их семей. Устройство членов семей военнослужащих по новому месту службы на работу по их специальности, детей в школу, в дошкольные учреждения, в творческие студии и кружки для детей», – пояснил военный аналитик. Он также предложил определенные механизмы, которые бы могли наладить сложившуюся ситуацию. «Мне представляется, что за основу должно быть взято минимальная заработная плата . Она в этом году составляет 85 тысяч тенге. Я бы предложил к этому минимальному окладу «прикрутить» коэффициент 3,75 для рядового стрелка контрактной службы. Он будет в этом случае получать 318 750 тенге. Это более достойный оклад, чем было ранее. Это при том, что его оклад является минимальным в вооруженных силах. Следующая должность на этой крутой ступеньке является командир отделения. Ему можно присвоить коэффициент 3,95. И так далее. Смысл всего предлагаемого механизма в следующем : каждый год минимальная заработная плата увеличивается в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране. И если эту сумму умножать на предлагаемый нами коэффициент, то мы получим механизм, который автоматический будет индексировать оклады всех военнослужащих. Но, для этого нужно один раз принять на высшем политическом уровне решение о введении этих коэффициентов и забыть их на долгое время», – предложил собеседник. По его словам, причиной отставания размеров окладов военнослужащих является методика периодически принимаемых решений о повышении окладов, которые в следующем же году становятся не соответствующими сложившейся экономической обстановке в стране. (…) «Причиной увольнения военнослужащих, помимо низких окладов является отсутствие справедливости в сфере, которая окружает этих военнослужащих. Драматично еще то, что невозможно их привлечь к справедливой ответственности. Думается, это основные причины увольнения военнослужащих в течении последних четырех лет», – заметил военный аналитик». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском онлайн-портале Politico: « Почему США предупредили Россию о террористической атаке » «(…) Многих может шокировать тот факт, что правительство США делится секретными разведданными с самыми опасными противниками и предупреждает их о готовящихся атаках, но на самом деле это часть официальной политики, известной как «обязанность предупреждать». Как бывший ветеран ЦРУ и исследователь терроризма, мы знаем, что этот подход потенциально может повысить безопасность американцев и других граждан по всему миру, но он работает только при наличии реального международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, которого все меньше. Помимо федеральной «обязанности предупреждать», существуют этические, моральные и даже практические причины для обмена информацией о потенциальных угрозах. Кроме того, обмен информацией с другими странами помогает сохранить открытыми важнейшие каналы коммуникации разведок, которые могут способствовать укреплению национальной безопасности США. Тем не менее, когда речь идет о сотрудничестве с другими странами, особенно с такими жестокими режимами, как Россия, Иран или Сирия, необходимо установить четкие границы. Например, США никогда не предупредят террористическую группировку и не уведомят враждебное государство о нападении на его вооруженные силы. Сам процесс включает в себя предварительную «очистку» разведданных и защиту источников и методов , что особенно важно в случаях, когда США передают противнику секретные данные. Цель такой «очистки» — предоставление достаточной оперативной информации, которая поможет предотвратить атаку, но недостаточной для того, чтобы противники США смогли вычислить источник информации. Однако даже при заблаговременном предупреждении со стороны США ни русские, ни иранские службы безопасности не смогли предотвратить атаки джихадистов . По сути, США могут подвести лошадь к воде, но не могут заставить ее пить. Остается неясным, проигнорировали ли Москва и Тегеран эти предупреждения, или же они направили силы по борьбе с терроризмом, чтобы сорвать атаки, но просто не смогли сделать это вовремя. (…) Одним из уроков для Москвы может стать понимание того, что Кремль верит собственной пропаганде. Для тех из нас, кто имел дело с российскими службами безопасности, уровень их паранойи, ксенофобии и недоверия к своим американским коллегам всегда настолько очевиден, что им может быть трудно понять, что США действуют из лучших побуждений . Подобное мышление применимо и к Ирану. (…) Еще одна причина, по которой другие страны могут не отреагировать, заключается в том, что не все предупреждения ясны и точны . Хотя разведданные, содержащие конкретные сведения о времени, месте и исполнителях, несомненно, более полезны, США также иногда отправляют отрывочную информацию, чтобы подтвердить то, что уже собрала страна-получатель. Считается, что лучше что-то, чем ничего, и даже отрывочные сведения могут послужить важным элементом головоломки для более широкого расследования. (…) В то же время США должны быть осторожны, поскольку базовые обмены информацией по борьбе с терроризмом иногда могут перерасти в нечто большее. Например, предоставление обучения или оборудования может быть частью эволюционного процесса, хотя это и скользкий путь . Хотели бы мы расширить контртеррористические связи с «Талибаном», например, предоставив им геолокационное оборудование для использования против «Исламского государства — Хорасан»? Хотя это звучит полезно, по крайней мере, в теории, есть законные опасения, что талибы будут использовать его не только для охоты на ИГИЛ-Х, но и для решения своих внутренних проблем. (…) Угроза, исходящая от таких группировок, как «Исламское государство — Хорасан», носит транснациональный характер и охватывает целые регионы. ИГИЛ в Ираке и Сирии направляет средства ИГИЛ-Х в Афганистан через свои региональные отделения в Сомали и Мозамбике. Политика великих держав заставляет такие страны, как США, Россия, Китай и Иран, вести геополитическую конкуренцию, но транснациональные террористические группировки не признают союзов и границ. ИГИЛ-Х угрожает каждой из вышеперечисленных стран в разное время и по разным причинам. Несмотря на то, что разведывательное сообщество США ведет работу с другими странами, многие отношения ухудшились в связи с изменением геополитической обстановки. В течение нескольких лет после терактов 11 сентября США, как сообщалось, поддерживали отношения по обмену разведданными с такими странами, как Сирия и Ливия. Даже Иран и Россия были более склонны к сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Сегодня координация и обмен информацией между странами гораздо меньше — и безопасность США подвергается гораздо большему риску». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Талгата Калиева в авторском Telegram-канале «Ущерб масштабного разлива воды нельзя измерить только текущим состоянием объектов и гибели скота. Хотя, даже эти объемы являются гигантскими. Сложнее оценить последствия, ожидающие сельчан после отступления большой воды. Поверхность земли будет усеяна трупами диких животных - зайцев, мышей, барсуков, сусликов и иных обитателей степи. Каждый из этих грызунов выполнял свою маленькую миссию в обеспечении биологического равновесия, в целом формируя локальную биосферу и выступая важнейшим звено экологического равновесия. Как единовременная гибель такого количества животных отразится на экологическом балансе должны оценить специалисты. Как и дать ответ, как утилизировать такое количество трупов, чтобы не допустить санитарно-эпидемиологических проблем. Другим вопросом станет состояние почв. Которые будут усеяны не только трупами животных, но и покрыты илом, мусором и иным, принесенными большой водой мусором. Не исключено, что в местах сильного течения будет размыт верхний плодородный слой почвы, что серьезно отразится на урожайности. Кроме того, важнейшей для животноводства и частного подворья сельчан являются многолетние стеблевые травы, скашиваемые в качестве сена. Пока сложно прогнозировать, прорастут ли они в этом году. Разумеется, фермеры, а в особенности крупные агрохолдинги обратятся к государству за помощью, ссылаясь на природную чрезвычайную ситуацию. Правда, никто из них не вспомнит, что одним из важных этапов агропроизводства является снегозадержание, задачами которого является управление снежными запасами, как для накопления запасов талых вод на посевных площадях, так и предупреждения их неконтролируемого разлива. Равно как и акиматы должны проводить эти мероприятия с целью предупреждения снежных заносов на дорогах. Однако эти работы, как и другие агротехнологии, типа севооборота или выделения земель под пары, осуществляются не всегда и не везде. А призванные следить за этим областные управления и районные отделы сельского хозяйства не могут или не хотят за этим уследить. Поэтому в ходе расследования причин стоит и оценить добросовестность самих фермеров и агрохолдингов, а при необходимости, и степень их ответственности. Еще стоит вспомнить, что в советских совхозах и колхозах присутствовали специалисты-мелиораторы, точно знавшие где и в каких зонах следует накапливать снежные запасы, как предотвращать большие разливы и не допускать подобных катастроф. Вряд ли современные фермеры могут предъявить такого специалиста в штате каждого хозяйства. Удастся ли установить всех виновных в том, что поставили степь на грант крупной экологической катастрофы?». ## Источник: _ 02.06.2023 - Красный М Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале bes.media: «Репутация – у нас это не стратегический актив». Что общего между депутатом Дайрабаевым, бизнесменом Мухоряповым и сыном Джо Байдена?» 10 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Как реформировать управление кондоминиумом в Казахстане?» 13 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Цветные революции» в Центральной Азии» 16 Публикация в анонимном Telegram-канале «Bizdin Mentalitet»: «Было, есть и будет» 18 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Война и выборы. Кого и зачем Кремль рассчитывает избрать в захваченных регионах Украины» 19 Публикации лидеров общественного мнения 22 Публикация президента Казахской лиги экспертов образования Гульнуры Абишевой в Facebook 22 Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в Facebook 23 Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в отчетный период широкое освещение получил рабочий визит Главы государства в г.Чолпон-Ата (Кыргызстан) для участия во второй встрече лидеров Центральной Азии и Европейского союза . Так, тиражирование на информационных ресурсах получили тезисы Президента, высказанные в ходе его выступления на саммите. Внимание акцентировалось на готовности Казахстана предоставить преференции европейским партнерам для разведки и разработки более 60 месторождений драгоценных и цветных металлов на территории Казахстана. Также сообщалось, что Глава государства пригласил европейских партнеров принять активное участие в развитии портов Каспийского моря и открытии филиалов европейских университетов в Казахстане. Помимо этого, в СМИ было опубликовано совместное пресс-коммюнике глав государств Центральной Азии и президента Европейского Совета; на этом фоне сообщалось о том, что на полях саммита «Центральная Азия – Европейский Союз» состоялась встреча Главы государства с президентом Европейского Совета Ш.Мишелем . Информировалось, что К.К.Токаев отметил приоритетный характер стратегического партнерства Казахстана с ЕС. Между тем Ш.Мишель сообщил, что в рамках встречи были обсуждены последствия российско-украинского военного конфликта. « Деятельность правоохранительных органов » – 10% от общего массива сообщений. Распространение в Сети получила информация о том, что Департаментом экономических расследований по Мангистауской области задержан заместитель генерального директора АО «ОзенМунайГаз» Б.Мамбетсапаев по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Отмечалось, что Б.Мамбетсапаев незаконно принял на работу ряд лиц из числа своих знакомых. Между тем внимание СМИ привлекла информация о том, что в очереди на трудоустройство в компанию находятся порядка 9 тыс. жителей г.Жанаозен. В этом ключе ряд экспертов положительно оценили данный инфоповод, отметив, что государство не игнорирует нарушения на предприятиях и осуществляет т.н. «коррупционную чистку» в ОМГ. Вместе с тем выделяется мнение о том, что ранее состоявшиеся акции протеста жителей г.Жанаозен якобы были инициированы Б.Мамбетсапаевым для защиты его материальных интересов. « Международные отношения » – 4% от общего массива сообщений. Руководитель фракции «Справедливая Россия – За правду» С.Миронов на площадке Twitter разместил публикацию, в которой назвал «абсурдом» то, что Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан в сентябре 2022 г. приняли решения о наказании своих граждан за участие в военном конфликте на стороне России. В этой связи он отметил, что поскольку вышеотмеченные государства являются членами ЕАЭС, граждан не должны преследовать за желание «защитить интересы» стран-партнеров внутри организации. Также С.Миронов предложил решить данный вопрос на межгосударственном уровне. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое распространение в Казнете получила информация о ратификации 31 мая т.г. на пленарном заседании Мажилиса ряда документов, связанных с ОДКБ (Соглашение по вопросам юрисдикции и оказания правовой помощи по делам, связанным с временным пребыванием формирований сил и средств системы коллективной безопасности на территориях государств-членов ОДКБ, Соглашение о совместном материально-техническом и медицинском обеспечении Войск (Коллективных сил) ОДКБ, Протокол внесения изменений в Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ от 6 октября 2007 г.). В этой связи в Сети тиражировались фотографии титульных листов ратифицированных документов, поскольку, по словам пользователей, их содержание не открывается на онлайн-портале Парламента. На этом фоне отмечается критика в адрес депутатов за «засекреченность» данных документов и отсутствие противодействия их ратификации. Данный инфоповод вызвал широкое обсуждение преимущественно среди казахоязычных пользователей. Так, блогеры Д.Егеубаева, В.Козлов, представители деструктивной организации «ДВК» и рядовые пользователи транслировали мнение, что данные соглашения якобы позволят ОДКБ вовлекать казахстанские войска в военный конфликт для защиты безопасности России , в том числе посредством апелляции к вмешательству российских сил ОДКБ в «январские события». Кроме того, популярный среди казахоязычных пользователей блогер Е.Созак высказал критику в адрес генерального секретаря ОДКБ И.Тасмагамбетова в связи с тем, что он является инициатором вовлечения казахстанских солдат в военный конфликт и продвижения пророссийской повестки в Казахстане. Также он отметил, что Министерство обороны якобы принудило мажилисменов принять вышеотмеченные соглашения. Наряду с этим выделяется укрепление тезиса о необходимости выхода из ОДКБ и ЕАЭС в связи с продвижением России своих интересов в рамках данных организаций. На этом фоне также распространение получило сообщение о том, что в марте т.г. Президент РФ В.Путин внес в Госдуму на ратификацию поправки к Соглашению о деятельности ОДКБ о введении понятия «координирующее государство», под эгидой которого создаются «коллективные миротворческие силы ОДКБ для применения в операции ООН по поддержанию мира». В этой связи фиксируются призывы выйти на акции протеста против участия казахстанцев в военном конфликте в поддержку России и с требованием выхода из ОДКБ и ЕАЭС; журналист Д.Елгезек обратила внимание на высказывание заместителя премьер-министра А.Кульгинова о неудовлетворительной ситуации на казахстанском рынке труда , которая может поспособствовать росту безработицы и бедности. Так, А.Кульгинов отметил низкое качество кадров, незаинтересованность работодателей в повышении профессионального уровня своих работников, низкий уровень знаний у выпускников, снижение и неравномерность создания рабочих мест. В этой связи Д.Елгезек акцентировала внимание на том, что в апреле т.г. А.Кульгинов обещал трудоустройство порядка 1 млн граждан. Также она подвергла критике заместителя премьер-министра в связи с тем, что он, работая на госслужбе 20 лет, якобы не может обеспечить решение проблем на рынке труда. На этом фоне рядовые пользователи выражали недовольство тем, что на текущий момент наблюдается высокий уровень эмиграции казахстанцев, в частности в Республику Корея и Великобританию, для осуществления работы, не требующей квалификации (работа на плантациях, сфера строительства и др.). ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : в СМИ распространялось сообщение оппозиционных групп о том, что власти г.Костанай якобы намерены потратить порядка 11 млрд тенге на благоустройство города в преддверии приезда Президента России В.Путина осенью т.г. Отмечается, что благоустройство запланировано только в тех частях города, где ожидается визит делегации из России. На этом фоне выделяется критика в адрес акимата из-за якобы нецелесообразности подобных трат и отсутствия заинтересованности властей в улучшении городской инфраструктуры во благо граждан. Журналисты онлайн-портала «Orda» в негативном ключе осветили конкурс государственных закупок в Алматинской области на сумму 17 млн тенге, в рамках которого предполагается создание VR-видео по туристическим объектам и тревел-шоу по региону. Отмечается, что предыдущая закупка не состоялась в связи с тем, что к участию допустили лишь одного потенциального поставщика. Вместе с тем авторы публикации предположили, что техническая спецификация закупки была разработана под квалификацию ТОО «Urban Complete». Выделяется недовольство пользователей тем, что вместо акима Жамбылской области Н.Нуржигитова, на которого ранее написали заявление в Антикоррупционную службу о его причастности к рейдерству, на брифинг к журналистам вышли его подчиненные – и.о. руководителя управления финансов Д.Досанов и аким г.Тараз Б.Орынбеков. Отмечается, что Д.Досанов якобы не смог ответить на вопросы журналистов касательно участия его подчиненных в брифинге и аудиозаписи, якобы доказывающей вину Н.Нуржигитова; из сферы деятельности ЦГО : выделяется критика в адрес Министерства здравоохранения в связи с планируемым запретом вейпов. Так, рядовые пользователи выразили недовольство тем, что запрет обычных сигарет и иных табачных продуктов не обсуждается на государственном уровне. В связи с этим они предположили, что табачные компании таким образом лоббируют свои интересы. Также транслировалось мнение о демонстративном характере противодействию курению вейпов, поскольку запрет повлечет создание теневого рынка продажи электронных сигарет. Специалисты в области приватности из юридической фирмы «DRCQ» сообщили, что на государственном сайте электронного правительства egov.kz можно узнать личные сведения (ФИО, информацию о гражданстве) посредством ввода ИИН в меню по заказу услуги по смене первого руководителя. По их мнению, данная возможность нарушает Закон РК «О персональных данных и их защите»; из сферы деятельности правоохранительных органов : в анонимном Telegram-канале «Egov.Press» была размещена информация о том, что якобы из-за вины бывшего начальника отдела миграционной службы в Енбекшиказахском районе Алматинской области около 200 кандасов не могут получить гражданство. Отмечается, что поданные ими документы не могут найти. Между тем в Департаменте полиции Алматинской области сообщили, что начато служебное расследование по факту принятия документов и отсутствия их регистрирования в общей базе. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : распространение в социальных сетях получил видеоролик о том, что дошкольное учреждение в микрорайоне Жас канат г.Алматы функционирует без разрешительных документов, а детей содержат в антисанитарных условиях. Автор видеоролика отметил, что подпольный детский сад расположен в частном доме, а количество обучающихся составляет более 20 детей. При этом владельцы детского сада сообщили, что они якобы присматривают за детьми своих родственников, а данная деятельность является неоплачиваемой. В УСЭК Турксибского района подтвердили отсутствие разрешительных документов на ведение образовательной деятельности. Также сообщалось, что для того, чтобы специалисты начали проверку на объекте, необходимы письменные жалобы родителей детей. Сообщалось о жалобах жителей г.Астана о невозможности подать документы на поступление в школу Binom им.Ы.Алтынсарина. По словам граждан, несмотря на то что они живут в соседних домах, из внесли только в резерв. Также отмечается, что поблизости находятся только частные школы стоимостью обучения порядка 200 тыс. тенге; из сферы экологии : в региональных пабликах распространение получил видеоролик, снятый в Афанасьевском сельском округе Северо-Казахстанской области ,в котором сообщалось о розливе 180 тонн аммиака. Отмечалось, что сотрудники ТОО «Асыл Farms» якобы скрыли данную информацию от местных жителей. На этом фоне сельчане выразили обеспокоенность возможным ухудшением состояния природных ресурсов. В Департаменте экологии информировали, что в настоящее время решается вопрос об открытии внеплановой проверки в отношении компании; из сферы энергетики : на информационных ресурсах экстремистской организации «ДВК» распространение получили видеоролики о якобы дефиците газа в г.Актау (Мангистауская область). В этом ключе актуализировалась риторика о том, что несмотря наличие необходимых ресурсов в данном регионе, местные жители испытывают дефицит топлива. В негативной риторике также отмечалось отсутствие водоснабжения в г.Актау; из сферы трудовых отношений : сообщалось, что работники частно-государственной котельной «Жамбыл-Жылу» в г.Тараз (Жамбылская область) пожаловались на изношенное состояние котельной, отметив риск повторения риддерского или экибастузского сценариев. Кроме того, они заявили, что руководство эксплуатирует рабочих в личных целях, в частности для строительства домов, уборки сараев, выпаса скота. Между тем работники потребовали улучшения условий труда и повышения заработных плат. В коммунальном предприятии «Жамбыл-Жылу» информировали, что в летний период порядка половины из 600 рабочих вынуждены брать неоплачиваемый отпуск, в связи с чем руководство предлагает им иную работу. Также им пообещали увеличение заработных плат со следующего сезона; из сферы пассажирских перевозок : выделяется жалоба семьи из г.Петропавловск на то, что сотрудники авиакомпании «Scat» не допустили на их рейс в связи с тем, что их ребенок имеет заболевание аутистического спектра. По их словам, сотрудники аргументировали это тем, что борт не предназначен для перевозки лиц с подобным диагнозом. Между тем авиаперевозчик сообщил, что им принесены извинения и предложены варианты отдыха в другие удобные даты, а в отношении сотрудника приняты строгие меры; из сферы протестных настроений : представители экстремистской организации «ДВК» анонсировали митинг 8-9 июня в г.Астана (в даты Международного форума «Astana») с требованием освободить всех т.н. «политических заключенных», в том числе задержанного активиста М.Жыланбаева, зарегистрировать оппозиционную партию «Алға Қазақстан». Вместе с тем они обратились к председателю Европейского Совета Ш.Мишелю с просьбой оказать давление на Главу государства для выполнения вышеотмеченных требований. На информационных ресурсах негативно настроенных пользователей распространение получила информация о запуске благотворительной акции «Mausym» (авторы – активисты А.Кусайынкызы, Б.Орманбет), в рамках которой предполагается организация мероприятий для детей, пострадавших во время «январских событий». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская гимнастка Э.Таниева завоевала серебро на чемпионате Азии по художественной гимнастике в Маниле; Казахстан вошел в тройку лидеров на чемпионате по теннису «Ролан Гаррос» во Франции. Республиканский уровень : в г.Астана прошел Республиканский форум патриотов Казахстана; открыт прием заявок на Президентскую литературную премию для молодых авторов, в рамках которой победители получат по 4 млн тенге; начался прием заявок на соискание Национальной телевизионной премии «Тұмар-2023» ; 100 лучших мобилографов прошли во второй этап фестиваля «MOB FEST» , организованного при содействии Фонда поддержки талантов «Дара» при Президенте РК. Региональный уровень : в г.Алматы появилась скульптура перед зданием нового международного центра репродукции «Аңсаған сәби» – «Долгожданное дитя»; студенты Almaty Management University и Lehigh University разработали компактный воздушный фильтр, который очищает воздух за 20 минут. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале bes.media: «Репутация – у нас это не стратегический актив». Что общего между депутатом Дайрабаевым, бизнесменом Мухоряповым и сыном Джо Байдена?» «(…) Социолог, руководитель проектов Eurasian Center for People Management Айман Жусупова пояснила, что институт репутации в Казахстане только зарождается , тогда как за рубежом политики в общих чертах понимают, как вести себя на людях. «В западных странах к научному исследованию этого феномена обратились еще в 40-50-е годы XX века. Значение репутации в странах развитой демократии огромно: обнародование скандальных фактов даже из глубокого прошлого – старых фотографий и сведений порочащего содержания – может привести к завершению карьеры, и наоборот. К примеру, об Обаме принято говорить, что он обменял свой репутационный капитал на огромный запас доверия, одержав победу в президентской гонке. В Казахстане связь между репутационными скандалами и политической карьерой еще не сформирована так однозначно , тем не менее можно говорить о некоторых подвижках в этом направлении. Определяющее значение в этом контексте сыграло проникновение СМИ и социальных сетей», – считает она. По её словам, политики пока не относятся к репутации как к стратегическому активу , а общественное мнение ещё не является столь серьёзным инструментом влияния на политиков. Согласно данным оценки качества госуправления, которая проводится Всемирным банком в 200 странах, в прошлом году в Казахстане наиболее слабым звеном из шести представленных индикаторов стал учёт мнения населения и подотчётность государственных органов (18,84). Тем не менее, как указано в исследовании, фиксируется и позитивная динамика. «Граждане, которые видят, что от их реакции на очередное разоблачение отечественных политиков ничего не меняется, естественно большей частью никак не реагируют. Это достаточно хорошо видно при первом приближении. С другой стороны, реакция всё равно есть. Во-первых, она имеет накопительный эффект, во-вторых, отражается в других, косвенных индикаторах, в частности, невысокой явке на последних выборах, а также росте политической активности населения страны », – заключила она. (…) «(…) Самый наглядный кейс, где пусть и не политик, но публичный человек, понес большие репутационные риски, и как следствие, компания столкнулась с кризисом – это кейс с руководителем холдинга Choco Рамилем Мухоряповым. Он, как мы помним, оказался в центре скандала из-за реплики о казахском языке на встрече с переехавшими из России. Многие связывают это с зарождением института репутации, делая выводы на том, что бизнесмена удалось «сбить с ног». На самом деле нет. Этот случай не про институт репутации, по-моему, он все-таки про «культуру отмены», которая пришла с развитием соцсетей. Если в западных странах сначала строился институт репутации, а потом пришла культура отмены, то у нас она появилась, минуя первый этап . Условно говоря, если Мухоряпов предпримет какие-то шаги в отношении казахского языка, то он быстро восстановит свою репутацию», – пояснила Альбина Рамазан. По её словам, развивать у нас цивилизованный институт репутации мешают две проблемы : неработающие политические институты и выученная гражданская беспомощность. (…) Если говорить о гражданской сознательности, то казахстанцы избирательны в том, что является резонансом, и зачастую это чувствительные темы, касающиеся языка, земли, чувств верующих и так далее, считает она. Но административные, уголовные дела публичных персон не триггерят граждан на активные действия . «Простой пример. Недавно была новость о задержании гражданина Эфиопии в г. Шымкент с просроченной визой. Если проанализировать комментарии соцсетей, мы видим, что граждане испытывают к человеку симпатию, потому что иностранец неплохо говорит на казахском языке. Большинство комментаторов призывает простить его, хотя человек нарушил закон. То есть резонанс, культура отмены в нашей ментальности выборочны . Думаю, в отношении политиков то же самое. Если политик имеет определенный репутационных багаж, но его кейс затрагивает «чувствительные для нашего общество темы», его репутационных капитал не будет иметь должной силы», – рассказывает эксперт. Рамазан считает, что зарубежный опыт сложно переложить на казахстанское общество в силу того, что разный бэкграунд, ценности, законы и гражданское общество. (…) «К тому же у нас нет развитого фондового рынка. От развития фондового рынка, рыночной конкуренции напрямую зависит управление репутацией компаниями, потому что они понимают, что их стоимость, капитализация очень сильно зависят от этого», – отметила Асель Караулова. «Многие политики считают, что если начался какой-то скандал, то это прежде всего по вине СМИ или блогеров, то есть они начали какой-то хайп. Они не понимают, что причина изначально лежит в самих политиках. Они говорят не думая, не готовятся к публичным выступлениям, не умеют грамотно отвечать на вопросы и управлять своим брендом», – подчеркнула эксперт. Политики нашей страны, как правило, придерживаются позиции, в которой этические и моральные аспекты далеко не на первом месте, считает Асель Караулова. Вместо этого их действия и коммуникации зачастую направлены на удержание своих позиций и поиск оправданий для своих ошибок и проступков . (…) По словам Асель Карауловой, так или иначе над личным брендом политикам работать придётся, и это не рекомендация, а необходимость. Продвижение личного бренда – это стратегический процесс , включающий в себя поиск ниши, исследования потребностей и правильный выбор аудитории, ключевых сообщений и инструментов, которые используются для достижения поставленных целей. Важно следить за эффективностью продвижения, используя определенные показатели (KPI). При наличии стратегии необходимо четко понимать и прогнозировать возможные кризисы. Это, по сути, составление «антикризисного плана», в котором рассматриваются потенциальные проблемы связанные с вашей деятельностью, включая спорные законопроекты или принадлежность к партии. (…) При возникновении кризиса, важно не молчать, а стать основным источником информации о ситуации . Без комментариев на информационном поле могут возникнуть слухи и домыслы, которые трудно будет контролировать. В кризисной ситуации политик должен быть искренним и открытым. Необходимо собрать всю информацию о случившемся и иметь четкий план действий для выхода из кризиса». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Как реформировать управление кондоминиумом в Казахстане?» «(…) Желание использовать для законодательных реформ привычные, давно известные организационные единицы (ПК, КСК и иные) – понятно. И это совершенно нормально. Новая терминология, новые организационные схемы и формы (сейчас не про ОСИ) настораживают и пугают – а не будет ли хуже? Но если система кондоминиумов, выстроенная из таких понятных и привычных организационных единиц, более 30 лет плохо управляема и генерирует большей частью проблемы, то изменения и привнесение новых форм и схем неизбежно. В общем и целом, команда проекта ПРОМХАУС руководствовалась именно этой идеей, разрабатывая «Позиционный документ, содержащий концепцию предлагаемых законодательных изменений. (…) Любые формы совместного владения собственностью, в том числе в виде кондоминиума, всегда обладают двумя видами права: правом на владение собственностью и правом объединений для совладельцев. В случае кондоминиума право совладения общей собственностью неразрывно связано с правом владения собственностью индивидуальной, а объединение собственников создаётся силой закона . Потому что право объединений не может устанавливаться (быть реализовано) по желанию или нежеланию участников кондоминиума. Объединение всегда включает в себя собственников помещений только одного кондоминиума. Если разные объединения собственников хотят учредить общее объединение, они учреждают ассоциацию или союз. Ассоциация (или союз), при этом, не может вмешиваться во внутренние взаимоотношения членов каждого отдельного объединения собственников. Но кооператив в мировой торговле является таким видом собственности на недвижимость, который не предусматривает совместное владение. В кооперативе нет такого понятия, как «общее имущество». Всё имущество, включая отдельные квартиры, принадлежит одному собственнику – организационной единице, юридическому лицу – кооперативу. Каждый член кооператива имеет право бессрочного проживания в определённой квартире до момента, когда членство прекращается по его желанию, по решению Правления или по решению суда. Поэтому кооператив, в отличие от кондоминиума, может владеть любым количеством объектов недвижимости (многоквартирными домами), в любых городах и даже странах. К слову, примерно по такому принципу и были организованы жилищные кооперативы в СССР. Таким образом, два совершенно разных вида собственности на недвижимость – кондоминиум и кооператив – имеют важные отличия и юридически могут быть объединены исключительно в ассоциации и союзы, не вмешивающиеся в хозяйственную деятельность каждого из своих членов (кондоминиума или кооператива) . (…) Парадокс – чем экономически более развита страна, тем меньше в секторе недвижимости кондоминиумов. Например, в Скандинавских странах в секторе жилой недвижимости кондоминиумов от 2% до 7%, но сильно развит сектор жилищных кооперативов. Важно ещё раз уточнить – не потребительских кооперативов (ПК), и не Кооперативов Собственников Квартир (КСК), как в Казахстане, а именно жилищных кооперативов в терминологии мировой торговли. Например, целью жилищного кооператива в Швеции (bostadsrätt) является предоставление каждому своему члену в пользование жилого помещения (квартиры) на неограниченный срок в домах, которыми владеет кооператив. При этом квартира подлежит не продаже, а передаче, которая происходит не путем регистрации права собственности новым приобретателем (как в Казахстане), а принятием приобретателя Правлением кооператива в члены кооператива (а предыдущий соответственно исключается). Фактически, продается «членство в объединении», которое связано с определенной квартирой, и это членство дает право бессрочно проживать в квартире и пользоваться ей, может передаваться по наследству и переуступаться. Новый член кооператива обязан соблюдать его правила, в противном случае будет исключен. (…) Как мы видим из общемировой практики, включая практику СССР, в кооперативе нет, и не может быть «собственника квартиры». Объединение двух разных видов собственности на недвижимость в один вид как раз и является главной проблемой, которую следует исключить (решить на законодательном уровне). При этом вопрос, могут ли потребительские кооперативы управлять кондоминиумами в Казахстане, не правильно сформулирован . Право управлять кондоминиумом на договорных отношениях с объединением собственников кондоминиума должны иметь любые организации, которые получили от регулирующего государственного органа разрешение заниматься этим видом деятельности и доказали компетенцию своих менеджеров-управляющих. Если это ПК или КСК – почему же нет? Но искусственно делать из кооператива «форму управления кондоминиумом», разумеется, совершенно бесперспективно . Ведь кооператив основан на членстве. Зачем же членам объединения собственников кондоминиума становиться ещё и членами кооператива, выплачивая паи? Чтобы кооператив управлял кондоминиумом? Это неимоверно сложная и юридически неоднозначная схема. Гораздо проще нанимать и увольнять сертифицированного управляющего. Отдельно – о таких популярных на форумах в Казахстане высказываниях, как «у нас здесь не Европа», и «когда будут зарплаты как в Европе, тогда и законы пусть такие будут». Пример модели кондоминиума Венесуэлы опровергает указанные высказывания, каждое отдельно и все вместе. Устойчивая модель кондоминиума была законодательно внедрена в начале 60-ых годов прошлого века в Испании, и затем в таких разных странах, как Аргентина, Колумбия, Чили, Уругвай и Венесуэла. И все эти страны (включая небогатую Венесуэлу) не хотят указанную законодательную модель менять. Она подходит им всем, не смотря на огромные различия в политическом устройстве и уровне жизни населения! Но в Венесуэле каждый собственник квартиры знает, что такое «документ о кондоминиуме». В законодательной практике Казахстане такого документа нет, законодателям и населению о нём ничего не известно . Например, «документ о кондоминиуме» регламентирует, что исполнительным органом ОСИ является не Председатель Правления, а сертифицированный управляющий (Правление выполняет вспомогательную и контролирующую функцию, действуя на общественных началах). И такое ОСИ из «невыгодного» сразу становится «применимым в любом кондоминиуме». Документ прописывает, что управляющего можно заменить в любой момент, и для этого собственникам не нужна причина (например, просто хотят нового). И возникает термин «нанятый управляющий» вместо привычного, используемого в обиходе «наш дом перешёл к управляющей компании». Ну и так далее. Разумеется, этот процесс (законодательных изменений) сложный, требует достаточно много времени и усилий. Например, для быстрой замены одного профессионального управляющего на другого, по решению собственников, необходимо создать Национальную систему подготовки таких управляющих, установить критерии их компетентности и правила входа на рынок управления жилой недвижимостью . И так по каждому компоненту новой системы кондоминиума. Только все компоненты вместе создают систему. И наоборот, один из них (например, ОСИ), встроенный в условно «старую систему кондоминиума», проблему не устраняет, а тем более ничего не изменит потребительский кооператив как часть системы кондоминиума (…)». Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка»: «Цветные революции» в Центральной Азии» «Что будут делать внешние игроки? Тема «цветных революций» тихо возвращается в медиа-повестку, хотя явных причин для этого, вроде бы, нет. Например, вопреки популярным прогнозам, итоги недавних выборов в Турции были быстро признаны западными лидерами и пока не привели к массовым протестам. Тем не менее, в мае на саммите «Китай – Центральная Азия» Си Цзиньпин заявил о необходимости «противостоять…попыткам спровоцировать «цветные революции». А, например, секретарь Совбеза России Николай Патрушев недавно упомянул, что о помощи в защите от таких переворотов просили….страны Африки. Мотив для поддержки «цветных революций» в ЦА у США действительно остается . С учетом противостояния Пекин-Вашингтон, последнему, может показаться выгодной дестабилизация в регионе, откуда КНР получает важные для ее экономики энергоресурсы. Возможно, не сейчас, а позже. Конечно, можно возразить, что в число крупнейших поставщиков, например, СПГ в Китай входит Австралия, которая обычно выступает в роли союзника США. И все же, не исключено, что Белый дом ради давления на Китай и получения яркого инфоповода (скажем, на пути к президентской кампании) вполне может пожертвовать стабильностью тех, «кого менее жалко». Что в таком случае будут делать иные игроки, имеющие интересы в регионе? Как уже писала «Злобная татешка», Пекин, вопреки ожиданиям многих, вряд ли направил бы своих военных на помощь партнерам в ЦА в случае массовых протестов. Скорее, с его стороны будет проводиться осторожная дипломатическая поддержка партнеров и передача значимых разведданных . Кроме того, для внешнеполитического стиля КНР характерны многоходовые комбинации. Не зря Пекин предложил помощь странам ЦА в «укреплении правоохранительных органов», что может сыграть не меньшую роль в борьбе против смены правящих режимов, чем реагирование «по горячим следам». В последние 1,5 года статьи о «грядущем распаде ОДКБ» стали едва ли не обычным медиа-фоном, вроде слухов о каком-нибудь «скором расставании» или «новом воссоединении» очередной парочки звезд шоу-бизнеса. И все же – организация не спешит следовать этим прогнозам, проводит очередные совещания и даже военные учения. Про роль миротворческого контингента ОДКБ в январских событиях 2022 года все помнят. Но смогла бы организация сыграть такую роль в случае попытки переворота в любой из стран ЦА сегодня? Не секрет, что в начале 2022-го основную часть подразделений для участия в этой миссии выставила Россия, чьи ресурсы сейчас отвлечены…совсем на другое направление. Тем не менее, Москва по-прежнему периодически проводит довольно масштабные военные учения вдалеке от зоны конфликта с Украиной. Скажем, в сентябре прошлого года сообщалось о совместных учениях РФ и КНР на Тихом океане. Да и российская миротворческая миссия в Карабахе отнюдь не свернута. Так что задействование российских силовиков в случае внутриполитического кризиса в любой из стран ОДКБ нельзя исключать . Впрочем, не исключено, что, случись такой кризис в ближайшее время, на этот раз другим членам блока пришлось бы взять на себя чуть большую нагрузку по участию их военнослужащих в такой миссии. Поэтому «Злобная татещка» в очередной раз повторит свой прогноз, что странам ЦА в ближайшие годы придется больше средств вкладывать в развитие собственных силовых структур . Есть и ведущая собственную игру Турция. Пройдя через выборы, Реджеп Эрдоган пока может вздохнуть спокойно и сосредоточиться на внешнеполитических амбициях. В случае «цветной революции» в одной из стран ЦА, Анкара, скорее, попытается не допустить излишнего усиления никого из конкурирующих с ней внешних игроков. В том числе, США. Впрочем, Анкара точно также может сделать ставку на ослабление позиций любого из региональных лидеров, чтобы добиться от него больших уступок. То есть, главный урок, о котором стоит помнить лидерам ЦА – падающего подталкивают. Готовьтесь к любому кризису заранее, чтобы оказывать вам помощь было выгоднее, чем «топить». Публикация в анонимном Telegram-канале «Bizdin Mentalitet»: «Было, есть и будет» «Так, во время пресс-конференции в СЦК, сказал аким Мангистауской области Нурлан Ногаев о претензиях, требованиях и недовольстве жителей. Просто потому, что с течением времени проблемы не исчезнут навсегда, но с развитием технологии, ростом населения будут появляться новые. Это реальность с которой необходимо мириться обществу и государственным органам. Единственная задача: разрешать проблемы чуть раньше, чем они пересекут опасную черту . И по словам, Ногаева именно этим занимается нынешнее руководство Мангистауской области. Регион, который временами балансирует на грани той самой опасной черты. В своем докладе аким рассказал, что инвестиции в область поступательно растут. Так, если в 2021 году их объем составил 627 миллиардов, то в 2022 уже 762 миллиарда. А в 2023 году ожидается, что объем инвестиций приблизится к 900 миллиардам. К 2025 году, по прогнозам, сумма инвестиций в Мангистау составит более 1,4 триллионов тенге. Например, за 2022 год в регионе было реализовано 17 проектов – в обрабатывающей промышленности, социальной сфере, АПК и туризме. Но на будущие годы планы еще более грандиозны. Так, в 2023 году планируется реализация 18 проектов, а до 2026 года ожидается реализация 100 проектов. Также ждут своей реализации три крупных инвестиционных проекта: освоение месторождений «Каламкас-море, Хазар и Ауэззов» в 2023-2028 годах, строительство сталилитейного завода в 2023-2026 гг., строительство завода по производству зеленого водорода в 2023-2021 гг. общей суммой в 26 триллионов тенге. Эти проекты должны будут обеспечить область 4800 постоянных рабочих мест и 11500 рабочих мест на период строительства. Много внимания уделяется сфере туризма – за прошедший год реализовано 4 проекта, создано 80 рабочих мест, привлечено 1,1 миллиарда тенге инвестиций. А на 2023 год запланированы проекты на 76 миллиардов тенге инвестиций и 130 рабочих мест. И это не говоря о планах по модернизации и развитию инфраструктуры, инженерных сетей, газоснабжения, водоснабжения, образования и занятости. Планы, как и любой другой области или акима, поистине наполеоновские. Но, как и за всякими грандиозными планами, скрывается самая сложная задача – сделать так, чтобы они не остались ПРОСТО ПЛАНАМИ . Такое, как все мы знаем, вполне реально в Казахстане. Примеров за все годы были вагон и тележка. Кажется, что подобным пессимизмом насквозь пропитана некоторая часть жителей Мангистауской области . А именно Жанаозен. Какие бы планы не строили власти, их жажду преференций утолить нельзя. Казалось бы, на дворе 21 век, вокруг огромное количество возможностей (и мы сейчас только про Мангистаускую область), нужно только лишь покинуть теплый и насиженный Жанаозен и не замыкаться в своем 160 тысячном мирке. Все эти деньги, которые текут в разные сферы Мангистау, и последующие возможности. Тот же самый туризм, наверняка, в разы интереснее копания на заводе или в шахте. Но, такое чувство, будто бы их не прельщают подобные перспективы . Ведь, «Аспанда құдай, жерде мұнай, ортадасында - адай». Если по поводу первого нет сомнений в бесконечности, а третьего – в долговременности, то второе совсем скоро может и закончится. Или же перестать быть актуальным. Что тогда будут делать те, кто желал быть нефтяником и не стремился получить иных компетенций?». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Война и выборы. Кого и зачем Кремль рассчитывает избрать в захваченных регионах Украины» «(…) Накануне украинского контрнаступления Кремль пытается укрепить свои позиции на оккупированных территориях Украины не только военными методами, но и политическими. Несмотря на непредсказуемый исход боевых действий, президентская администрация всерьез готовится проводить там в сентябре выборы. (…) Выборы на аннексированных территориях Украины можно было бы легко и надолго отложить, сославшись на действующее там военное положение, но для Кремля принципиально важно провести это голосование. Причин много: это и желание показать, что «Россия здесь навсегда», и стремление продемонстрировать, что СВО настолько «идет по плану», что это не мешает стране, включая ее новые земли, жить в обычном ритме, и рутинизировать войну как новую нормальность . На фоне таких целей мало кого смущает, что Россия полностью контролирует только Луганскую область, а прочие «субъекты оккупации» — лишь частично. Чтобы обойти ограничения, связанные с военным положением, к делу подключили главных законотворцев РФ: сенатор Андрей Клишас и глава думского комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников разработали и внесли на рассмотрение Думы специальные поправки, согласно которым Центризбирком РФ будет принимать решение о назначении выборов в условиях военного положения по инициативе глав регионов и после консультаций с Минобороны и ФСБ . Участие силовиков в принятии окончательного решения позволит более гибко реагировать на возможные изменения на фронте. (…) В ЛНР и ДНР обладатели российских паспортов могли проголосовать электронно еще на думских выборах 2021 года — тогда их считали как избирателей Ростовской области. А вот на занятых Россией частях Запорожской и Херсонской областей сейчас идет ускоренная русификация системы избиркомов — в феврале этого года ЦИК РФ напрямую назначил здесь половину состава комиссий. Параллельно усиливается давление на местных жителей, чтобы они скорее переходили в российское гражданство . В марте этого года Путин утвердил упрощенный порядок отказа от гражданства Украины, а в апреле узаконил депортацию украинцев, отказавшихся от принятия российского гражданства. Норма начнет действовать со следующего года. Сентябрьские выборы должны стать контрольной точкой этой административной ассимиляции: от новых граждан требуется проявить лояльность новому порядку, участвуя в выборах по российским законам. Ускоренная паспортизация населения на оккупированных территориях вызывает обеспокоенность в Киеве. Надежды на успех контрнаступления заставляют украинские власти задуматься о том, как потом реинтегрировать эти территории. Отсюда острые споры о том, как быть с украинскими гражданами, получившими паспорта страны-агрессора, и где проходит грань между коллаборационистами и жертвами оккупации. Четкого ответа у Киева до сих пор нет: если украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец призвал украинцев брать российские паспорта, когда речь идет о безопасности , то из профильного министерства по делам оккупированных территорий последовали резкие протесты против поощрения коллаборационизма. (…) Главным бенефициаром выборов планирует стать «Единая Россия» . На официальном сайте партии уже опубликованы списки кандидатов на праймериз, включая выдвиженцев с «новых территорий». (…) Подтягивается и молодая поросль, сделавшая карьеру уже после 2014 года. (…) В других случаях речь идет и о банальном перекрашивании. Например, в 2020 году бизнесмен из Донецкой области Валерий Бурлаченко баллотировался в местную власть от «Слуги народа», а в 2023-м идет от «Единой России», даже не меняя фото на агитматериалах. Для представителей местных элит этот карьерный лифт крайне важен, пусть роль региональных парламентов в российской системе и декоративна. Это и синекура, и место в номенклатуре, и ступенька для дальнейшей карьеры. Кремль не против пойти местным навстречу в этом вопросе, потому что сколько бы ни говорили про постепенную замену всех функционеров российскими кадрами, но широких масштабов это явление не приобретает . Несмотря на всю официальную риторику о «новых территориях», российские чиновники прекрасно помнят, где заканчиваются настоящие границы России. Для варягов Донбасс, не говоря уже о южноукраинских землях, — это зона высокого риска, где регулярно происходят партизанские вылазки против коллаборантов . Туда можно съездить вахтовым методом, чтобы попробовать заработать очки для продолжения карьеры внутри России. Но даже это далеко не всегда вознаграждается адекватным образом, так что желающих набирается немного. Пытаются выстроить свои избирательные стратегии на аннексированных территориях и партии системной оппозиции. У КПРФ есть свой кадровый резерв на Донбассе, сформированный еще в 2014 году из местных ячеек запрещенной в Украине Компартии Украины. В ЛНР и ДНР существовали свои республиканские компартии (которые, впрочем, не допускали до местных выборов), и теперь они переоформлены как региональные структуры КПРФ. (…) Активно формирует свои структуры и ЛДПР — покровителем новых организаций выступает освобожденный из американской тюрьмы оружейный барон Виктор Бут. Старается не отставать и «Справедливая Россия — За правду» — там надеются привлечь в ряды кандидатов донбасских соратников своего сопредседателя, литератора Захара Прилепина, участвовавшего в боевых действиях в регионе. Открывает свои отделения и партия «Новые люди» , которая прошла в Госдуму на прошлых выборах как «системно-либеральный» проект. (…) Бывшие украинские топ-чиновники времен Кучмы и Януковича вообще все чаще предпочитают не дожидаться появления эфемерной пророссийской Украины, где они займут высшие посты, а переходить в ряды российской элиты напрямую, пусть и на третьи роли . Например, экс-глава СБУ при Януковиче Александр Якименко теперь борется с украинским подпольем на Херсонщине. А тогдашний министр обороны Украины Павел Лебедев занял пост вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей. Реальные посты в российской иерархии выглядят для этих людей куда привлекательнее , чем, скажем, участие в движении «Другая Украина» Виктора Медведчука, где пока нет никого из знаковых фигур из среды пророссийских украинцев. (…) Также Москва сама ограничила себе поле для внешнеполитического маневра, которое могло бы быть у нее, создай она в зоне оккупации буферное квазигосударство. От имени такой «Новороссии» или «Другой Украины» из писаний Медведчука можно было выступать на международной арене и убеждать колеблющихся в том, что «не все так однозначно», представляя войну России с Украиной как внутриукраинский конфликт (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация президента Казахской лиги экспертов образования Гульнуры Абишевой в Facebook « МОНИТОРИНГ ПО ISO ДОЛЖЕН БЫТЬ! То, что наконец -то Министерство просвещения будет мониторить деятельность Управлений образования поддерживают многие эксперты. Долгое время не было таких проверок в УО. Когда то в начале 2000 мониторили и даже рейтинг УО был. Последние 20 лет неприкосновенность УО в плане проверок их деятельности уже начала вызывать недовольство педагогической общественности страны. Почему проверяют только школы, детские сады и колледжи? Пора и управленцев проверить на предмет их качественной работы! Необходимо проверить не только их финансовую деятельность и выполнение НПА, но и их взаимодействие с организациями образования (государственными и частными) Необходимо в комплексе проверить областные центры методической работы, областные центры Дарын, Дворцы школьников. Именно через эти организации отмывается большая часть бюджетных средств. Необходимо проанализировать кадровый состав УО . Частенько люди, которые не смогли работать в школе, д/с или колледже поселяются в кабинетах Управлений и становятся руководителями подразделений. И ОСНОВНОЕ: НЕ НУЖЕН МОНИТОРИНГ РАДИ МОНИТОРИНГА! НЕОБХОДИМО ПРОВЕСТИ ПРОВЕРКУ В РАМКАХ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА (СМК) ПО СТАНДАРТАМ ISO! В первую очередь проверить политику УО в области качества образования, руководство качества, процедуры по качеству, рабочие инструкции, отчетность. Нужно использовать корреляционную матрицу и составление блок-схем при мониторинге, иначе результаты проверки будут необъективными! Учитывать региональные особенности обязательно! Состав комиссий нужно продумать. Перенаправить регионы друг к другу не вариант . Негласные договоренности между представителями комиссий будут, МП даже не сможет их отследить. Необходимо создать постоянные комиссии. Обучить и проинструктировать их! В состав обязательно должны включить представителя Агенства по делам государственной службы». Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в Facebook «А вот история из вторых рук, но достаточно достоверная – как надо бороться с инвесторами в Казахстане. Наивная сингапурская компания Gateway Global Metals Pte. очень хотела вложить деньги в разработку вольфрамового месторождения в Казахстане. Засыпала МИИР письмами, но мы то с вами знаем как в МИИР смотрят на какие-то письма. По классической схеме, к ним пришел россиянин и обещал помочь с вопросом. После согласия отчаявшихся инвесторов – в схеме сразу появляются уже казахи, а казахи подтягивают сына бывшего высокопоставленного чиновника казахстанца из ЕАЭС. Казахско-российская сборная команда предпринимателей предложила наивному узбеку (директор сингапурской компании) заключить договор займа: они берут в долг 400 тыс долларов, а в обмен они через сына высокопоставленного чиновника организовывают сингапурцам лицензию в рамках правового поля и быстро, без волокиты . Тогда сингапурцы долг прощают и он превращается в комиссию . Наши казахстанские «помощнички» для якобы согласования концепции предприятия в уполномоченном органе – акимате Карагандинской области попросили перечислить якобы их компании Precious Stones Group 133 204 (сто тридцать три тысячи двести четыре) долларов США, что и было сделано. Precious Stones Group получило деньги от компании Gateway Global Metals Pte. Ltd путем перечисления денег на расчетный счет ТОО, данный перевод был оформлен договором займа от 20.05.2019 года. В итоге, борцы с инвесторами создали компанию Akmaya Tungsten, используя деньги сингапурцев – взяли на нее лицензию и продали другой ТОО Verbier Mining. (…) Расчет был сделан верно – потому что поданное в полицию заявление ни к чему не привело. Есильский РОВД сказал, что это гражданско-правового характера отношения и разбираться не будут. Кстати, таких компаний, обманутых, побольше и поменьше – десятки, если не сотни . Инвесторы сходили в прокуратуру с тем же, нулевым результатом. Так что, если инвестора кинут в Казахстане высокопоставленные дети – можно и не ходить никуда. Спасибо, что живой деп – уезжать к себе в Сингапур (…)». ## Источник: _ 03-04.02.2024 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Насколько технологична казахстанская нефтянка» 10 Публикация на онлайн-портале aikyn.kz: «Салыққа кодекс емес, реформа керек» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале американского издания The Week «Движемся ли мы к третьей мировой?» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация общественного деятеля Куаныша Едильхана в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 35% от общего массива сообщений. Деятельность Правительства РК : информационные ресурсы сообщили, что на брифинге форума Digital Almaty 2024 министр МЦРИАП Б.Мусин анонсировал активную диджитализацию индустриального сектора. По его словам, оцифровка должна охватить все процессы геологоразведки в стране, чтобы облегчить механизмы взаимодействия недропользователей и государственных органов. Он отметил, что с 2024 года к автоматизированной системе мониторинга должны быть подключены все компании первого уровня, которые выбрасывают озоноразрушающие вещества в атмосферу. К ним относятся ТЭЦ, производители нефтепродуктов, металлургические заводы и прочие предприятия тяжелой промышленности. Кроме того, Б.Мусин заявил, что российская государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» предложила Казахстану продолжить научную программу на Международной космической станции. По его словам, сейчас Казахстан еще не готов конкретно говорить, кого и для каких исследований мы будем отправлять в космос. Однако Россия готова рассмотреть любые предложения; освещение получила новость о том, что Министерство здравоохранения внедряет QR-код для подтверждения визита к врачу. Отмечалось, что это поможет проверять достоверность факта оказания медицинских услуг, считают в ведомстве. Пилот проходит проверку в гг. Астана, Алматы и СКО – в каждом регионе выбрали по три поликлиники. Распространение в СМИ получили комментарии уполномоченного по правам человека А.Ластаева касательно похищения невесты в г.Шымкент. По его словам, девушки, вступающие в принудительный брак, зачастую становятся жертвами сексуального, физического и психологического насилия со стороны своих партнеров. Сообщив, что данная ситуация взята на контроль, А.Ластаев отметил, что насильственные браки лишают девушек возможности получить образование и профессию, ухудшая еще больше их и без того уязвимое положение. Также сообщалось, что представитель уполномоченного по правам человека по г. Шымкент подключился к расследованию дела о похищении девушки, этот прецедент находится у него на контроле. Информировалось, что 3 февраля председатель правления АО НК «КазМунайГаз» (КМГ) М.Мирзагалиев в ходе рабочего визита в г. Актау провел совещание с руководителями дочерних и зависимых организаций (ДЗО) КМГ в Мангистауской области. Руководители предприятий доложили об основных показателях производственной деятельности, инвестиционных проектах и ответили на вопросы о сохранении социальной стабильности в трудовых коллективах. По итогам совещания М.Мирзагалиев поручил обеспечить бесперебойную работу предприятий, выполнение производственных программ на 2024 год, осуществить выход опреснительного завода пластовой воды (АО «Каражанбасмунай») до проектных показателей, своевременно предоставить проектно-сметную документацию по опреснительному заводу в г. Жанаозен (ТОО «Ak Su KMG») в РГП «Госэкспертиза». Сообщалось, что Нацбанк предупреждает о том, что в Казахстане падает индекс деловой активности в строительстве . По итогам января был сделан вывод, что индекс (ИДА) поднялся до отметки 49,7. В Нацбанке считают, что главную роль в положительной динамике индекса сыграл показатель в секторе услуг, где индекс перешел в зону роста и составил 50,6 (в декабре 2023 года – 48,1). В производстве показатель также оказался в положительной зоне, несмотря на снижение до 50,5 (с 51,7 в декабре 2023 года). По версии Национального банка деловая активность снизилась в горнодобывающей промышленности (45,7) и в строительстве (46,7). В декабре 2023 года эти индексы были выше – 49,8 и 46,6. « Деятельности правоохранительных органов » – 4% от общего массива сообщений. Освещение в СМИ получила новость о том, что против отеля Rixos Актау возбуждены дела после массовой гибели лебедей . Так, по результатам проверки установлено, что со стороны «Aktau Tourism Ltd» не соблюдены требования экологического законодательства. Возбуждены административные дела, предусмотренные частью 2 статьи 331 КоАП РК и частью 1 статьи 328 КоАП РК. Также сообщалось, что отель демонтировал трубу, которая вела в озеро Караколь. Информировалось, что прокуратура Чингирлауского района по результатам анализа соблюдения земельного законодательства установила факты неиспользования земель крестьянскими хозяйствами по целевому назначению . По актам надзора государству возвращено 22 земельных участка общей площадью 12 234 га сельхозназначения на сумму 231 млн тенге. « Безопасность » – 3% от общего массива сообщений. СМИ сообщили о восстановлении работ на месте раскопок на территории АО «Майкаинзолото», которые ранее приостановили из-за образования воронки глубиной 3 метра. После обследования воронки на место раскопок спустили малый экскаватор для продолжения переэкскавации горной массы. В ДЧС Павлодарской области сообщили, что предположительно воронка образовалась из-за обвала камней и твердых горных пород. После обследования воронки на место раскопок спустили малый экскаватор для продолжения переэкскавации горной массы. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Информационное освещение получила новость о том, что состоялся телефонный разговор заместителя премьер-министра – министра иностранных дел М.Нуртлеу с министром иностранных дел Кыргызской Республики Ж.Кулубаевым , в ходе которого по поручению Президента Республики Казахстан были обсуждены вопросы урегулировании ситуации вокруг ТЭЦ г.Бишкек. В этой связи Ж.Кулубаев проинформировал о предпринимаемых мерах по восстановлению работы ТЭЦ, а также выразил благодарность за оказываемую Казахстаном поддержку и оперативное решение вопроса, связанного с увеличением объемов поставок электроэнергии с Жамбылской ГРЭС. Освещение получила новость о том, что Казахстан улучшил позицию в мировом индексе социального прогресса . Так, в индексе социального прогресса 2024 года Казахстан занял 63 место из 170 стран. Страна улучшила показатель на 2 пункта по сравнению с результатами 2022 года. СМИ информировали, что генерального секретаря Федерации волейбола Казахстана Е.Сырлыбаева включили в список украинского сайта «Миротворец» за участие юношеской сборной Казахстана по волейболу в соревновании «Локоволей-2023», где также выступали команды непризнанных ЛНР и ДНР. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : внимание пользователей Казнета привлек челлендж водителей карет скорой помощи, запущенный на фоне новости избиения шофера . Водители скорой помощи выкладывали видеоролики с разминкой и физическими упражнениями. Пользователи Сети позитивно отреагировали на данный челлендж. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : информационное освещение получила новость о том, что в п.Молодёжный на канале им.Сатпаева Карагандинской области вместе с автомобилем утонул рыбак. Отмечалось, что двум пассажирам удалось вовремя выбраться из автомобиля. Распространение в социальных сетях получил видеоролик, на котором автомобиль снес стену и заехал прямо в больницу в Туркестанской области . Сообщалось, что в г.Астана несовершеннолетний водитель Toyota RAV4 потерял контроль на гололеде, врезался в столб освещения, в несколько авто и металлический забор, а после ДТП скрылся с места. Законных представителей несовершеннолетнего привлекут к ответственности. Информировалось, что в г.Павлодар неизвестные на Telegram-канале пишут о том, что готовится массовое нападение на школы и лицеи города под названием «Павлодар запомнит». Ранее аналогичные угрозы распространяли в гг. Актобе и Атырау. Освещение получила новость о том, что на трассе Екатеринбург – Алматы случилось массовое ДТП, где столкнулись около 11 автомобилей, в том числе и грузовые. В ДП Акмолинской области сообщили, что авария произошла недалеко от с.Бирсуат. Отмечалось, что пострадали пять человек; из сферы экологии : тиражирование в социальных сетях получила новость о том, что в г.Сатпаев выпал черный снег. В Департаменте экологии по области Улытау сообщили, что выпадение черного снега связано с загрязнением воздуха отходящими газами котельной ТОО «Казахмыс Distribution». По словам экологов, все котельное оборудование «Казахмыс Distribution» морально устарело. Они зафиксировали некорректную работу очистных сооружений и ряд нарушений по разгерметизации оборудования. Сообщалось, что производитель стальных бесшовных труб KSP Steel оплатил эмиссию в окружающую среду по заниженной ставке. Так, вместо 1 МРП за тонну опасных отходов ТОО применило ставку 0,038 МРП, то есть за размещение 113 тыс. тонн шлака вместо 567,2 млн оплатило лишь 9,7 млн; из сферы образования : освещение в СМИ получила информация о том, что воспитатель ударила ребенка в инклюзивном детском саду г.Атырау . В акимате города сообщили, что данный инцидент произошел в частном детском саду «Дара-инклю». Сообщалось, что по данному инциденту компетентными органами проводятся проверки. По итогам проверки в рамках закона будут рассмотрены дисциплинарные меры. Сообщалось, что около 30 студентов университета AlmaU в г.Алматы рискуют быть отчисленными, так как образовательный центр «Білімді болашақ» не оплатил им учебу. Отмечалось, что родители студентов написали заявление, обвиняя в мошенничестве руководителя центра А.Теменова, кандидата в депутаты маслихата г.Алматы от Народной партии Казахстана. из сферы энергетики : тиражирование в СМИ получила новость о том, что 3 февраля в 21:45 часов в населенном пункте Мартобе г.Шымкент произошла утечка природного газа из газопровода высокого давления Ду-325 мм. Отмечалось, что приостановлена временная подача газа 1500 отдельным потребителям газа и семи производственным предприятиям. Сообщалось, что работы по подключению потребителей к газоснабжению завершены в полном объеме; из сферы ЖКХ : фиксируется недовольство жителей г.Усть-Каменогорск, которые заявляют о проникновении крыс в дома. В отделе ЖКХ сообщили, что данным вопросом должны заниматься специализированные организации, эксплуатирующие контейнерные площадки и мусорные баки, а также управляющие организации (КСК, ОСИ, ПТ); из сферы инфраструктуры : освещение в СМИ получила новость о том, что жители г.Алматы выступили против постройки в квадрате улиц Розыбакиева — Брауна — Могилевской — Радостовца новых 15-ти 9-этажных ЖК. По словам жителей, эта стройка увеличит риски при землетрясении, ухудшит экологическую и транспортную обстановку, усилит нагрузку на существующие инженерные сети и соцобъекты; из сферы транспортной инфраструктуры : сообщалось, что жители г.Экибастуз выразили недовольство работой общественного транспорта. Они жалуются, что маршруты, ранее курсирующие до ТЭЦ, перестали доезжать до места назначения; из сферы спорта : сообщалось, что в г.Актобе хоккеисты и фигуристы не могут полноценно заниматься в хоккейном модуле «Олимп», т.к. там нет льда для тренировок и не хватает тренеров. По словам родителей, детям приходится заниматься в «Керуене» или на «Ледовой арене». Отмечалось, что за час они платили в прошлом году по 30-35 тысяч тенге, сейчас от 45 тысяч; ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : информационное освещение получила новость о том, что депутат маслихата г.Конаев Л.Салыкова заявила о давлении со стороны акимата. По ее словам, ранее на заседание маслихата были приглашены блогеры, которые мешали вести процесс и отметила, что их нанял местный акимат. Внимание пользователей Сети привлекла запись М.Шибутова на его авторском Telegram-канале, где он заявил о том, что акимат г.Алматы не показал Общественному совету новые проекты детальной планировки города. Распространение в Сети получила информация о том, что строительные работы на о.Талдыколе г.Астана продолжаются. Однако в июле 2023 года в интервью журналисту А.Ниязову аким Астаны Ж.Касымбек заверил, что строительства не будет. В акимате города сообщили, что с учетом прекращения действия моратория на проверки МСБ, действовавшего до конца 2023 года, строительство официально приостановлено в январе 2024 года и уполномоченными органами начата проверка данного объекта. Новых отводов земли в 2023 году в указанном районе не производилось и не планируется, так как новым генпланом жилая застройка не предусматривается. ЭКОНОМИЧЕСКИ БЛОК Из сферы ценообразования : информационное освещение получила новость о том, что по итогам декабря 2023 года услуги воздушного пассажирского транспорта в РК выросли в цене на 8,6% в годовой динамике. В региональном разрезе наибольшее удорожание зафиксировано в Атырауской области — сразу на 37,1%. Далее идут Кызылординская (плюс 29,9%) и Актюбинская (плюс 20,2%) области. Наименьший годовой рост цен был отмечен в Алматинской области — на 1,1%; В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : первая ракетка Казахстана А.Бублик (27 АТР) вышел в финал турнира серии АТР 250 во французском Монпелье. Республиканский уровень : эксперты и профессионалы авиационной отрасли РКпровели семинар Safety Road Show ; С 8 по 9 февраля т.г. пройдет республиканское командно-штабное учение «Көктем–2024» ; в г.Астана во Дворце единоборств «Жекпе-жек» имени Ж.Ушкемпирова проходит республиканский чемпионат среди взрослых по греко-римской, вольной борьбе . Региональный уровень : 3-4 февраля 2024 года при поддержке маслихата г.Астана в ледовом дворце «Тарлан» прошел турнир по хоккею с шайбой, посвященный памяти пожарного А. Забикулина; в г.Туркестан откроют филиал Казахстанско-Немецкого университета. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Насколько технологична казахстанская нефтянка» «(…) По словам члена Общественного совета Министерства энергетики Олжаса Байдильдинова, нефтяная отрасль в мире и в Казахстане – это всегда high tech, и она всегда находится на острие технологий . При этом лидерами по таким технологиям в мире, по его словам, являются США. "К примеру, тот же самый Хьюстон – это мозговой центр, где ведущие мировые компании держат центры и занимаются чисто исследовательской и аналитической работой по улучшению технологии и внедрению новых технологий. Потому что нефтяная отрасль всегда стоит перед вызовами. Все помнят разлив нефти в мексиканском заливе в 2010 году, когда компании искали какие-то техники и технологии для ликвидации ЧС. Это все требует именно широкого развития промышленности" , – отметил Олжас Байдильдинов. Очевидно, что развитие любой высокотехнологичной сферы всегда упирается в деньги. Любая новая и современная техника стоит немалых денег . А для того, чтобы деньги у казахстанских нефтяников появлялись, по мнению эксперта, необходима либерализация внутренних цен . Еще один момент, на который он обращает внимание, – коэффициент извлечения нефти (КИН), который в Казахстане составляет порядка 30-35%. "Для сравнения, КИН в США достигает 50-55%, то есть из месторождения могут достать примерно половину запасов, которые там обнаружили. Это довольно высокий показатель. Понятно, что есть вопросы геологии и месторождений. Но в целом американская и европейская промышленность очень высокотехнологичные", – пояснил Байдильдинов. Что касается Казахстана, по его словам, то стоит задуматься над вопросом: "Почему те же самые Тенгиз или Кашаган, которые были открыты во времена СССР, не разрабатывались?" . "Потому что не было доступных технологий для извлечения нефти таких характеристик. Это высокое пластовое давление, загрязненность различной химией и так далее. Естественно, это все требовало новых современных технологий, а они были у западных корпораций. Но сказать, что сейчас казахстанская нефтяная промышленность не развита, это было бы неправильно", – подчеркнул Олжас Байдильдинов. В Казахстане есть довольно высокие технологии, в том числе подземные, к примеру, нефтехимия применяется для повышения отдачи пластов, добавил он. " Но нужно понимать, что казахстанские месторождения в большинстве своем – это уже браунфилды, это категория месторождений с падающей добычей, потому что они уже разрабатываются более 40 лет . Вообще для месторождений средний срок – это 40-50 лет жизни. То есть наши месторождения уже доживают свои последние годы, и для того, чтобы искать нефть, требуется все большее применение новых научных разработок для повышения нефтеотдачи пластов и так далее", – уточнил экономист. Он также полагает, что часть полученной прибыли от нефтяной промышленности необходимо направлять на развитие новых технологий, новых месторождений, увеличение значения коэффициента нефти и пр . "Я считаю, что "дойную корову нужно кормить". Дойная корова – это нефтегазовый сектор, на развитие которого нужны средства, свобода действий и либерализация внутренних цен", – резюмирует эксперт. Иная точка зрения: новые технологии нужны не всегда В свою очередь генеральный директор Союза нефтесервисных компаний Казахстана Нурлан Жумагулов рассказал, что в стране сегодня более 100 действующих месторождений и везде используются разные технологии. "Где-то старые технологии до сих пор используют, где-то новые. Везде по-разному. Это все зависит от сложности разработки месторождений . Например, есть Кашаган, Карачаганак, Тенгиз, там все по современным технологиям разрабатывается", – говорит Жумагулов. Тут есть разные факторы, при которых без современных технологий не обойтись , добавил глава Союза. "Например, огромное пластовое давление или наличие серы, сероводорода. Вот на Тенгизе все современное идет и там коррозионостойкие технологии используются. А есть и месторождения, где с 60-х годов по старинке все еще добывают качалками. Просто станки стоят и качают нефть, но там и нет надобности в каких-то особых технологиях . Таких много, тот же "Эмбамунайгаз", "Узеньмунайгаз", "Мангистаумунайгаз" "ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз", а у них много же месторождений", – пояснил Жумагулов. На вопрос о том, как применение новых технологий сказывается на себестоимости нефти, он ответил, что никак. "Себестоимость сейчас очень высокая в основном на сложном проекте Кашаган, потому что там морская добыча идет. Ну туда вложили более 60 млрд долларов уже", – резюмировал глава Союза. В целом отметим, что необходимость в современных технологиях по добыче нефти обусловлена "зеленой повесткой" либо сложным способом добычи ». Публикация на онлайн-портале aikyn.kz: «Салыққа кодекс емес, реформа керек» «(…) «Бұл тұста түбегейлі өзгерістер керек . Салық кодексін өзгерте бергеннен ештеңе ұтпайтынымызға көзіміз жетті . Өйткені оған әр тарап өз мүддесін тықпалайды. Мәселен, «Атамекен» өзіне қолайлы жеңілдіктерді, қайбір мbнистрліктер өздеріне қажет арнайы режимдерді қосып-ақ келеді. Былайша айтқанда, Салық кодексі біртұтастық жоқ жамау-жамау құрақ көрпеге айналып кетті. Сол себепті түсініксіз. Мұндай жеңілдіктер мен арнайы режимдерді екшеп азайту керек. Заңды қарапайым және түсінікті етіп жазу қажет . Әрбір бапқа нақты түсіндірмесі берілуге тиіс. Сондай-ақ бұрын салық заңнамасына кез келген өзгерістер әр жылдың сәуір айына дейін енгізілетін, қазір ол жоқ. Оны аңдып отыру үшін орта және шағын бизнес арнайы бухгалтер ұстауға мәжбүр. Мұндағы әкімшілердіру мен есептілік мидай араласып кеткен. Бір сөзбен айтқанда, жүйелі жұмыс жоқ. Үкімет бұл саланы терең зерттегісі келмейді, ағымдағы мәселелерді шешсе болды, оңай құтылғанға құмар», – дейді экономист Расул Рысмамбетов. (…) Қай елдің болмасын салық саясатындағы басты мақсат – бюджетті толтыру . Осы тұрғыда Салық кодексінің алдыңғы нұсқалары бюджеттің кіріс бөлігін ұлғайта түсуге арналды. Осы фискалды сипатынан бөлек оның көлеңкелі экономиканы жарыққа шығару, жеңілдіктермен ынталандыру, артық табысқа ауыртпалық салу сынды тағы да басқа реттеушілік күші бар. Оларды біздің мемлекетіміз сонау Тәуелсіздік алғаннанақ мүмкіндігінше қолданып келеді. Десе де, осы жылдар аралығында Қазақстан фискальды бағыт пен мотвациялық бағыттың тең ортасын таба алмай келеді . Өйткені көзсіз жеңілдік жасау ел қазынасын толтыруға кедергі. Ал ауыр салым салықпен елді қинауға тағы болмайды. «Біз жүргізген талдау көрсеткендей, 2015 жылдан бастап Қазақстанда салық ауыртпалығын төмендету үрдісі байқалады. 2014 жылы салық ауыртпалығы шамамен 30% болса, 2015-2021 жылдар ішінде бұл көрсеткіш 20%-25% аралығында болды. Негізінде салық ауыртпалығының төмендеуі салық базасын кеңейтуге оң әсер ете отырып, экономикалық белсенділік пен тұтынуды ынталандыруға әкелуі керек болатын. Ал бұл өз кезегінде салық түсімдерін өсіруі тиіс еді. Алайда біздің тәжірибемізде, мұндай өзгеріс байқалмай отыр », – дейді қаржыгер-сарапшы Олжас Төлеуов. (…0 «Біздің экономиканың ерекшелігі, кәсіпкерлердің 50%-дан астамы сауда-саттық және қызмет көрсету саласында шоғырланған. Онда да олардың 90%-ға жуығы жеке кәсіпкер статусында жұмыс істейді. Өйткені оларға жеңілдік режимде есеп беру қарастырылған. Ал олар жалпы режимде жұмыс істер болса, бұдан экономикаға көбірек пайда болар еді. Бұл тұста елімізде барлық кәсіпкердің 40% нөлдік декларация тапсыратынын атай кету керек. Сондай-ақ 9 миллион экономикалық белсенді халықтың 2 миллионы ең төменгі жалақыдан төмен табыс табатындықтан, салық жүйесінен тыс қалып отыр. Егер де олар да тұрақты түрде орташа табыс табар болса, онда бюджетке қосымша жарты триллион ақша түсер еді. Одан бөлек, заңнамадағы жеңілдіктермен ынталандырумен салыстырғанда әкімшілік айыппұл салудан елеулі табыс түсіп тұрғанын атай кету керек. Мәселен, 2013 жылы оның сомасы 35,5 млрд теңге болса, 2022 жылы ол 114 млрд теңгеге жеткен. Мұның бәрі жарияланған мораторийге қарамастан мүмкін болып отыр », – дейді экономист Мақсат Нұрпейісов. Салықтық жеңілдіктер ретінде арнайы экономикалық аймақтарды, инвестициялық келісімшарттарды, салық шегерімдері мен төмендетілген ставкаларды, нөлдік ставка шеңберіндегі салық жеңілдіктерді және басқа да салық режимдерін айтуға болады. Қазір осындай салықтай жеңілдіктердің елімізде 277 түрі бар. Олардың жиынтық ақшалай көлемі де өте ауқымды. Осы тұста ел қазынасы қағылып жатқан кірістердің сомасы туралы әртүрлі тұжырым бар. Соның бірі – жеңілдіктер мен субсидиялардың тиімсіздігі. Ал елімізде салық жеңілдіктерін негізінен ірі компаниялар алады екен . Жоғарғы аудиторлық палатаның тұжырымы бойынша соңғы 4 жылда бюджеттің «қолдан сусыған» кірісі 30 триллион теңге болыпты. (…) «Бұл тұста мәселе неде? Бұл салық төлеушінің қаржылай мәдениетінің, соның ішінде салық сауаттылығының жоғары деңгейімен байланысты дүние. Егер олар заңды сақтап, соған бағынып, соны орындаса, онда салық жинау тәртібі де сақталар еді. Осы тұста салық патриотизмі деген ұғым туындайды. Ол үшін салық төлеуші өркениетті қоғам құруға ұмтылуы керек . «Менің қоғамның жақсаруына қосып отырған үлесім қандай?» деген сұраққа ойлануы керек. Бірақ біздің менталитетіміз соған сай деп мен толығымен айта алмаймын. Неге десеңіз, бізде өңірлерде кейбір жерлерде өте төмен деңгейде еңбекақы төленеді. Ал өзі аз табыстан кім-кімнің де жырып, салық төлегісі келмейтіні тағы аян », – дейді профессор Лутпулла Омарбакиев…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале американского издания The Week «Движемся ли мы к третьей мировой?» «Америка пообещала нанести ответный удар по иранским марионеткам после смертоносного налета беспилотников на военную базу США в Иордании, а бывший президент Дональд Трамп заявил, что мир стоит “на пороге третьей мировой” . Джо Байден обвинил в нападении “проиранских радикалов, орудующих в Сирии и Ираке”, и пригрозил возмездием: США нанесли воздушные удары по объектам, связанным с иракскими ополченцами. Министерство иностранных дел Ирана какую-либо причастность отрицает, но его региональные марионетки (например, ливанская “Хезболла” и финансируемые им ополченцы вроде йеменских хуситов — всех вместе их еще называют тегеранской “Осью сопротивления”) осуществили за последние недели десятки ударов по американским и израильским целям . (…) Риторика Трампа перекликается с предостережениями о том, что Запад и Россия движутся к “апокалиптической” конфронтации, заметил Майкл Дэй с новостного сайта inews (приложение к газете The Independent. – Прим. ИноСМИ). При этом высокопоставленные чины НАТО “продавливают рост расходов на оборону” и предупреждают о полномасштабной войне в ближайшие 20 лет . На прошлой неделе министр обороны Великобритании Грант Шэппс предупредил, что в ближайшие пять лет мир могут охватить войны с участием Китая, России, Северной Кореи и Ирана, и предостерег, что мы переходим “от послевоенного мира к предвоенному”. Ситуация “гораздо опаснее”, чем в преддверии двух мировых войн , сказал Sky News преподаватель международных отношений Сассексского университета доктор Дэвид Уиринг, “потому что все крупные державы обладают ядерным потенциалом”. Израиль и Иран десятилетиями вели “теневую войну”, напоминает журнал Foreign Policy. Теперь война в секторе Газа нарушила их и без того хрупкие расчеты, и чем дольше продлится конфликт, тем сильнее он подорвет стимул к умеренности и усугубит риск открытого израильско-иранского конфликта . Нападения иранских марионеток (в том числе на корабли в Красном море) — часть обширного противостояния Ирана и Израиля. Тегеран хочет прекратить войну в Газе и вытеснить США (и – в меньшей степени – Саудовскую Аравию) с позиции ведущей державы на Ближнем Востоке. Союзники и марионетки Ирана не испугались демонстрации огромной силы США в регионе, заметил корреспондент Sky News Алекс Росси. И теперь Вашингтону предстоит решить, “перешли ли боевые действия черту” , заявил один из экспертов Атлантического совета. Конфронтация между США и Ираном расколет западные демократии (причем, возможно, навсегда) — на тех, кто безоговорочно поддерживает Вашингтон (в их числе окажется Великобритания), и тех, кто готов приветствовать разумное возобновление дипломатических контактов с Тегераном, предположил Саймон Тисдалл из газеты The Guardian. Это затянет войну в Газе, практически гарантирует нападение “Хезболлы” на Израиль, расшатает дружественные режимы в Египте, Иордании и Персидском заливе, приведет к эскалации насилия в Ираке и Сирии, поможет Китаю воплотить в жизнь антидемократическую геополитическую повестку и поможет России оправдать спецоперацию на Украине, предупредил Тисдалл. Еще один повод для беспокойства, сообщил газете Financial Times эксперт по Ирану из Кризисной группы Али Ваез, заключается в том, что Тегеран пошел по пути повышения ставок с США и снова обратился к своей ядерной программе . (…) Долгое время считалось, что главная угроза геополитической стабильности — неизменно усугубляющаяся за последние годы напряженность между Китаем и США. Несмотря на некоторое потепление, приведшее к поворотной встрече между лидерами Си Цзиньпином и Джо Байденом в ноябре, основные проблемы между державами остаются, главная из них касается острова Тайвань и его суверенитета . Пекин считает Тайвань неотъемлемой частью единого Китая и в последние годы занял бескомпромиссную позицию по острову. США же при Байдене, наоборот, упрочили поддержку независимого Тайваня — как риторическую, так и финансовую, и военную . Си Цзиньпин предупредил под Новый год, что Китай и Тайвань “обязательно воссоединятся”, в связи с чем наверняка усилит военное давление на остров, предупредила Би-би-си. Реакция Пекина на победу правящей в Тайване Демократической прогрессивной партии (ДПП), которую Китай презирает как “сепаратистов”, оказалась “довольно сдержанной”, прокомментировала газета The Guardian. Однако не исключен и “более жесткий” ответ в мае после инаугурации президента Лай Циндэ . Даже если не брать в расчет колоссальные человеческие жертвы, военный конфликт между двумя крупнейшими экономиками мира “разорвет глобальные цепочки поставок, больно ударит по доверию и обрушит цены на активы”, предположил экономический редактор The Guardian Ларри Эллиотт. “Это приведет к катастрофическим последствиям для экономики, вплоть до второй Великой депрессии” , — заключил он…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Куаныша Едильхана в Facebook «Біреу халықты әдейі арандатып толқу тудыруға тырысып жүрген сияқты. Ескі көліктерді жүргізбеу туралы заң жобасын айтам. Экологияға жандары аши қалыпты. Төгіліп жатқан мұнай, босқа жанып жатқан газ, зауыттар түнделетіп жасырын ауаға жібере салатын улы газдардың зияны сол ескі машиналардан шығатын газдан аздай-ақ . Жалпы көлік айналасында абсурд заңдар көп-ақ . Бізде, Маңғыстауда барлық дерлік көліктер газбен жүреді. Ол бірақ бірден газбен қызып жүріп кетеді деген сөз емес. Кез-келген көлік алдымен бензинмен қызады, сосын моторы белгілі дәрежеге дейін ысыған соң ғана газға автоматты түрде ауысады, яғни барлық көліктер бензинмен де, газбен де жүреді. Егер газ таусылып қалса бензинге автоматты түрде ауысады. Енді осы көліктерге газы бар деген арнайы белгі тағу керек деген шықты, әйтпесе айыппұл төлейсің. Сонда... менің қандай отын түрімен жүріп келе жатқанымды қалай айырады МАИ қызметкері? Мүмкін менде көлікте газ қондырғысы тұрғанмен де ол бұзық болып, көптен бері бензинмен жүрген шығармын? Абсурд па? Әрине абсурд. Маңғыстауда жазда күн таңғы алтыда жарық болады да кешкі тоғызға дейін күн батып болмайды. Шақырайған күннің астында кейде тығыларға көлеңке таппай қаласың. Сондай кезде күннің астында фарыңды жағып жүресің. Осыған зорға үйрендік амалсыз, бірақ іште қыжыл қалды, еске түүсе әлі боқтанамыз. Себебі Батыста солай дейді, бұлар солардан көрген. Әрине, күнде жауын, үнемі қаракөлеңке Англияда немесе Еуропада фара жақпаса болмайтын да шығар, бірақ соны ойланбастан көшіре салуға бола ма екен? ». ## Источник: _ 03.01.2024 - Красный (Ф) (2) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Способен ли улучшить жизнь страны перевод стрелок часов?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном онлайн-портале The Telegraph: «Для Украины новый год может закончиться жестоким предательством Запада» 13 Публикация на зарубежном онлайн-портале The Guardian: «Владимир Путин использует выборы, чтобы показать России, что он по-прежнему главный» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация журналиста Кирилла Павлова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 73% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : за отчетный период внимание широкой общественности было сконцентрировано вокруг интервью Главы государства руководителю «Қазақ газеттері» Д.Камзабекулы, опубликованное газетой Egemen Qazaqstan. Так, в СМИ и социальных сетях тиражирование получил тезисы Президента, затрагивающие различные социально-политические и экономические вопросы, а также внешнюю политику РК. В частности, Глава государства указал на причины «январских событий» и попытки навязать двоевластие в стране, рассказал о кадровой политике, отсутствии в Казахстане признаков политических преследований, сотрудничестве с РФ и международными организациями, строительстве АЭС, ЖКХ и энергокомплексе страны и т.д.; СМИ информировали, что пресс-секретарь Президента Б.Уали опроверг появившуюся в зарубежных источниках информацию о якобы попытке Главы государства продлить срок своих полномочий через референдум в 2026 году; распространение получили комментарии первых лиц, представителей депутатского корпуса и экспертного сообщества. Так, Государственный советник Е.Карин отметил, что данное интервью воспринимается как программная статья за счет охвата широкого спектра актуальных тем общественных дискуссий; министр культуры и информации А.Балаева подчеркнула, что в интервью Глава государства поставил долгосрочные цели, в т.ч. по сохранению стратегических национальных ориентиров и укреплению национальной идентичности. Вместе с тем интервью активно обсуждалось депутатами Парламента . Так, мажилисмен А.Аймагамбетов отметил важность развития духовных ценностей среди населения. Депутат Мажилиса А.Сарым в позитивном ключе отметил подробность ответов Главы государства. Сенаторы А.Толамисов и А.Бектаев выразили поддержку политическим и экономическим реформам Главы государства. Представители экспертного сообщества в положительном ключе отметили открытость Главы государства и поддержали проводимые в Казахстане реформы. Следует отметить, что среди рядовых пользователей транслируется преимущественно положительная оценка деятельности Главы государства в контексте интервью. Так, отмечается, что Президент прояснил волнующие население вопросы. Между тем ограниченное распространение получили критические материалы узкого круга протестно настроенных пользователей. Так, транслируется мнение о якобы беспорядке в сфере деятельности правоохранительных структур, нефункционирующих платформах диалога населения и власти, а также сотрудничестве с РФ; помимо этого, тезисы из интервью Главы государства получили распространение в ряде российских информационных ресурсов , в частности касательно высказывания о роли В.Путина в формировании глобальной повестки. Следует также отметить, что ряд информационных порталов разместили неверный перевод слов Главы государства, однако посол РК в РФ Д.Абаев распространил ссылки на достоверный перевод текста, указав на низкое качество работы с переводом интервью; СМИ сообщили, что К.К.Токаев выразил соболезнования премьер-министру Японии Фумио Кишиде в связи с многочисленными человеческими жертвами в результате землетрясения на полуострове Ното на западе страны; в нейтрально-информационном ключе тиражирование получила новость о том, что распоряжением Президента Р.Баялиев назначен заместителем Управляющего делами Президента Республики Казахстан. Деятельность Правительства : на официальных ресурсах Правительства сообщалось, что на совещании под председательством премьер-министра А.Смаилова обсуждались вопросы обеспечения доступности транспортного сообщения . Отмечается, что с 25 декабря погодные условия ухудшились практически во всех регионах Казахстана, почти 150 раз объявлялись штормовые предупреждения, закрывалось и ограничивалось движение на автодорогах. Он потребовал активизировать работу всех координационных штабов, обеспечить круглосуточную очистку автодорог и улиц населенных пунктов от снега, а также сформировать резервное количество транспортных средств для экстренной эвакуации пассажиров в пункты обогрева. Также А.Смаилов поручил усилить работу по недопущению выезда транспортных средств при введении ограничений и в случае необходимости оперативно передислоцировать спецтехнику на наиболее сложные участки автодорог. Кроме того, министр транспорта М.Карабаев доложил о штатной работе аэропортов на сегодняшний день. Однако ранее сложные погодные условия привели к задержке более 100 рейсов в г.Астана. Пассажирам было предоставлено горячее питание, медпомощь и размещение в гостиницах. Авиакомпании вернут 100% стоимости билетов на задержанные и отмененные рейсы; освещение получила новость о том, что Правительство Казахстана намерено расширить функции Министерства промышленности и строительства в вопросах разработки и утверждения правил создания и функционирования малых промышленных зон. Касательно малых промзон отмечается, что в соответствии с пунктом 12 Концепции инвестиционной политики поручено обеспечить инвесторов готовыми производственными площадками по типу ready-built factory на базе специальных экономических и индустриальных зон; информационное освещение получила новость о том, что в Казахстане установили размер туристского взноса на уровне 0% . Так, отмечалось, что в конце декабря в силу вступил приказ о внесении изменений в приказ министра культуры и спорта РК от 14 июля 2023 года № 181 «Об утверждении Правил уплаты туристского взноса для иностранцев». Ранее Bed tax предусматривал получение с каждого иностранного туриста, останавливающегося в гостинице, определенной суммы, которая в дальнейшем поступает в бюджет региона; распространение получила информация о том, что Министерство труда с 1 января 2024 года в рамках реализации поручения Главы государства увеличило размер минимальной заработной платы (МЗП) в Казахстане с 70 000 до 85 000 тенге. В соответствии с Трудовым кодексом, работодатели обязаны обеспечить работникам зарплату на уровне не ниже МЗП. В ведомстве добавили, что благодаря этому вырастут денежные доходы порядка 1,8 млн наемных работников с зарплатой до 85 000 тенге, работающих во всех отраслях на предприятиях различных форм собственности, в том числе 350 тыс. бюджетников; СМИ сообщили, что в рамках реализации поручения Главы государства для повышения уровня социальной защиты людей, длительное время работающих во вредных условиях труда, с 1 января 2024 года внедрена специальная социальная выплата . Так, отмечалось, что обязательными условиями назначения специальной социальной выплаты являются: достижение 55-летнего возраста и наличие профессиональных пенсионных отчислений в ЕНПФ не менее 7 лет. В Министерстве труда пояснили, что спецсоцвыплата будет полагаться казахстанцам, работающим в 19 отраслях экономики, в том числе в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности и других; ограниченное распространение со ссылкой на Министерство сельского хозяйства получила новость о том, что казахстанским фермерам, которым пролонгировали кредиты, могут снизить ставку вознаграждения до 6 %. Отмечалось, что разницу оплатит государство. Всего на субсидирование ставок в 2024 году предусмотрено 87,2 млрд тенге бюджетных средств. « Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. Освещение в СМИ получила информация о прекращении уголовного дела против полицейских, расследовавших убийство спортсменки В.Шальновой в г.Актау. Отмечалось, что уголовное дело в отношении сотрудников полиции по части 1 статьи 362 Уголовного кодекса Республики Казахстан («Превышение власти или должностных полномочий») прекращено за отсутствием состава преступления. Однако адвокат А.Абдиль опровергла информацию о прекращении расследования против полицейских г.Актау в деле об убийстве спортсменки, отметив, что уголовное дело возбуждено не в отношении полицейских, расследовавших убийство, а в отношении сотрудников, которые никакого отношения к расследованию убийства не имели и в состав следственно-оперативной группы не входили. Однако они позволили себе вмешательство в это дело. Информировалось, что бывший генеральный директор ТОО «Алматыэлектротранс» Б.Мурзакаримов объявлен в розыск . Розыск ведет департамент экономических расследований по г.Алматы. Согласно документу, розыскное дело зарегистрировано 26 декабря 2023 в г.Алматы по инициативе агентства по финансовому мониторингу (АФМ). « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Информационное освещение получила новость о том, что Россия повысила оплату казахстанскому национальному оператору «КазТрансОйл» за транзит нефти . Так, сообщалось, что стоимость транзита нефти выросла на 21 %. СМИ сообщили, что с 1 января абоненты казахстанского оператора Otau TV в чате поддержки извещали об исчезновении у них каналов цифрового телесемейства Первого канала , таких как «Музыка Первого», «Дом кино» и другие. В компании отключение российских каналов объяснили отсутствием сигнала от поставщика. Сообщалось, что Казахстан возглавил Международный фонд спасения Арала . Так, председательство перешло к Казахстану, а К.К.Токаев стал президентом МФСА до конца 2026 года. В Международный фонд спасения Арала входят Казахстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : позитивную реакцию пользователей Казнета получило интервью певца Д.Кудайбергена, которое он давал в 12 лет (6559 лайков) . Артист в интервью отвечал на вопросы касательно своих мечт и целей. Пользователи Сети выразили восхищение ответами юного певца, который еще в детстве мечтал внести лепту во благо и развитие казахского народа и страны. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : сообщалось, что в частном доме в черте г.Атырау в п.Кокарна произошел хлопок газо-воздушной смеси с последующим разрушением стены площадью 9 кв.м. Площадь возгорания составила 140 кв.м. По данным ДЧС, в тушении пожара были задействованы 16 сотрудников и 3 единицы техники. Отмечалось, что 5 человек, получившие ожоги в результате пожара, были госпитализированы. Позднее сообщалось, что утром 3 января в больнице, не приходя в сознание, скончался один из пострадавших – мужчина 1964 г.р. Информировалось о массовом ДТП на трассе Щучинск – Астана в районе с.Жасыл в результате выезда на трассу до закрытия дороги из-за ухудшения погодных условий и плохой видимости. В ДТП пострадало 15 легковых автомобилей. Один человек получил черепно-мозговую травму. Пострадавшего эвакуировали на карете скорой медицинской помощи в г.Макинск. СМИ сообщили, что в области Абай полицейские поймали водителя, который выехал на трассу, несмотря на запрет. Так, кадры с задержанием были сняты на видеорегистратор инспектора службы. Отмечалось, что по всей области Абай был объявлен запрет на выезд на трассу. В ДП сообщили, что нарушитель понесет ответственность за неповиновение сотрудникам полиции, перекрывающим выезд на трассы; из сферы образования : информировалось, что жители г.Актобе пожаловались на необоснованное повышение цен в дошкольных организациях. По словам родителей, детский сад «Нурсултан» с 1 января поднял ежемесячную оплату с 27 тыс. до 35 тыс. тенге в связи с повышением цен на коммунальные услуги и питание. Однако, как отмечают родители, в учреждении не занимаются детьми и отказываются предоставлять видеозаписи с камер наблюдений. В управлении образования города сообщили, что за питание родители платят 800 тенге в день. Оплата дополнительных занятий осуществляется на основании договора, заключенного с родителями. Отмечалось, что будет проведена соответствующая работа с родителями и администрацией указанного детского сада; из сферы трудовых отношений : распространение в социальных сетях получило видеообращение работников компании «Атриум Актобе» из г.Актау , которые требуют повышения заработной платы на 100%. В Сети зафиксирована очередная активность со стороны работников компании KMG-Security из г.Жанаозен . Ранее рабочие заявляли, что начнут забастовку, если их требования по увольнению начальника филиала и главы профсоюза не будут выполнены в течение семи дней; из сферы сельского хозяйства : СМИ информировали о том, что в Жамбылской области наказали предпринимателя, который продавал зараженное сибирской язвой мясо. Мужчину обвинили по части 2 статьи 425 КоАП «Нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Отмечалось, что предприниматель должен выплатить штраф – более одного миллиона тенге. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : информировалось, что в социальных сетях распространяется письменное обращение от личного состава УП г.Кызылорды о том, что прокурор города А.Жаканов «систематически занимается коррупцией и насилием». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский боксер Ж.Алимханулы был включен в список топ-5 боксеров, за которыми стоит внимательно следить в 2024 году; команда Казахстана по стендовой стрельбе принимает участие в учебно-тренировочном сборе в Дохе (Катар); казахстанская теннисистка Е.Рыбакина одержала победу на турнире WTA 500 в Брисбене (Австралия). Республиканский уровень : у казахстанцев появится единый электронный билет с доступом во все библиотеки страны. Региональный уровень : 56 семей получили квартиры в Бухар-Жырауском и Нуринском районах Карагандинской области ; в г.Шымкент прошел творческий вечер поэта-песенника Т.Узденова; автоволонтеров Карагандинской области наградили за помощь в спасении людей из-под снежных завалов . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Способен ли улучшить жизнь страны перевод стрелок часов?» «В конце декабря прошлого года завершилось обсуждение проекта поправок в постановление правительства «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан», принятого в ноябре 2000 года. (…) Сам документ весьма лаконичен , по сути, состоит из двух пунктов и никаких разъяснений для чего потребовались данные новшества в себе не содержит. Но зато довольно интересные комментарии в течении всего декабря давали как представители министерства разработчика, так и некоторые члены межведомственной комиссии, созданной при Комитете технического регулирования и метрологии МТИ и которая, как выяснилось, аж с февраля 2023 года занималась обоснованием необходимости введения новых временных стандартов. Комиссия, надо заметить, была довольно представительная, числом порядка шестидесяти человек, среди которых присутствовали депутаты, представители как центральных, так и местных государственных органов, научных институтов, медицинских вузов и различные общественники. Итогом их работы стал отчет «Основные результаты изучения исчисления времени в Республике Казахстан» , в котором вроде как отмечается, что «регулирование часовых поясов или их синхронизация с солнечным, природным, натуральным временем имеют значительное влияние на здоровье населения, экономику, образование, безопасность и окружающую среду». (…) Собственно, на подобной унификации и строится мнение члена рабочей группы, заведующей лабораторией физики звезд и туманностей Астрофизического института им. В.Г. Фесенкова Любовь Шестаковой: «Когда пугают, что у нас, дескать, четыре временных пояса, не договаривают, что справа и слева не полноценные пояса, а такие огрызки. Центральные меридианы поясов идут через каждые 15 градусов, и по территории Казахстана проходят только два из них – 60 и 75 градусов от Гринвичского меридиана (UTC+4 и UTC+5 соответственно). Причем если мы возьмем половину пояса от меридиана 75 градусов, то есть еще 7,5 градуса, у нас получится как раз долгота Усть-Каменогорска, за который все так переживают. Иначе говоря, наш восток тоже естественным образом попадает в UTC+5 и с ним никакой проблемы нет. Проблема как раз в том, что сейчас центральные регионы страны живут не по своему природному времени . Основной ориентир для установления времени – это полдень. Официальные 12 часов дня не должны отличаться от астрономического полудня больше, чем на час. После перехода страны в пояс UTC+5 и Астана, и Алматы, и даже Усть-Каменогорск этот полдень захватят. Ну, скажем, фактически на востоке у нас будет 12:30, но эта разница, в принципе, нивелируется астрономическими колебаниями в течение года. Посочувствовать тут можно только западным регионам. Они так и останутся на своем «сдвинутом» времени и продолжат просыпаться затемно . Но, быть может, именно для них имеет смысл как-то по-другому регламентировать рабочий день. Но прежде всего на свое естественное время наконец-то перейдет столица. Уже поэтому переход будет экономически целесообразен. Во время обсуждения данного вопроса за высказывались транспортные службы, МЧС, полиция – в общем, все. У нас наступает исторический момент, когда большая часть страны может вернуться на свое поясное время и вместе с тем для всей республики оно будет единым. Это создаст большие удобства для транспорта и планирования, в том числе при наших контактах с другими странами …» (…) С профильной точки зрения подошла в своих обоснованиях важности перевода часов другой член рабочей группы, заведующая кафедрой нормальной физиологии Медицинского университета «Астана» Курейш Хамчиева, которая даже припугнула развитием онкологических заболеваний из-за «неправильного времени» : «Десинхроноз, то, что сейчас происходит во многих регионах, то есть рассогласование биологических ритмов, является причиной длительной повышенной усталости, депрессии, бессонницы, снижения работоспособности. Все это факторы риска развития сердечно-сосудистых, онкологических и других заболеваний. Циркадные или биологические ритмы – это неотъемлемая часть нашей жизни и противостоять этим циркадным стрессам крайне сложно. Поэтому необходимо синхронизировать природные ритмы населения всей республики ». Еще один участник составления проекта, эксперт прикладной хронобиологии Булат Нурхожаев видит в грядущем переводе часов даже спасение от наркомании, которая вроде как охватывает молодежь, идущую не в ногу с «правильным» временем : « Это благоприятно скажется на здоровье детей, которые лишаются в зимнее время нынешним декретным временем быстрой фазы сна, которая важна для функций мозга, памяти, интеллекта и т.д . Плюс это приводит к хронической усталости, которые подростки заполняют энергетиками, наркотиками». (…) Самая главная ошибка, которую допустили разработчики новшества, заключается в том, что от введения единого часового пояса количество солнечных часов в сутках не изменится . И поэтому единое время на деле расчленит страну: от запада к востоку утро будет наступать в разных условиях. И если для Астаны летний восход в 4 часа утра будет в самый раз, то для Атырау солнце будет вставать часов в 5–6, а для жителей Усть-Каменогорска будет светать уже в 3 часа по полуночи. То же самое произойдет с закатом. Эта неоднородность естественных условий при едином времени полностью обнуляет смысл этой реформы, который, насколько мне известно, декларируется именно как «приближение к солнечному времени». Опять же, экономический эффект тут крайне сомнителен, поскольку в ряде регионов темнеть будет раньше и освещение придется включать раньше, нагрузки на электросети увеличатся . Причем это касается как раз восточных областей, где с инфраструктурой сейчас и так не очень хорошо обстоит дело…» –высказал свое мнение в республиканских СМИ эколог Дмитрий Владимирский…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале The Telegraph: «Для Украины новый год может закончиться жестоким предательством Запада» «Украина вступила в 2023 год преисполненной надежд. Ее войска только что одержали большие боевые и стратегические победы, сначала под Херсоном, затем под Харьковом. В западных столицах возращение украинцами части потерянных территорий вызвало рост уверенности, что победа близка . Настроение в 2024 году совсем другое. Контрнаступление не смогло нанести решающий удар по силам Путина на юге. Российская экономика выдерживает западные санкции, быстро милитаризуясь, и обеспечивает непрерывный поток боеприпасов на фронт. Украина, тем временем, подвергается одной из крупнейших воздушных бомбардировок с февраля 2022 года, а ее единый фронт начинает ослабевать, поскольку призыв в армию не может нравиться всем. Всего несколько месяцев назад украинские военные были воспеты Западом как защитники либеральных ценностей и свобод, которыми мы гордимся . Сегодня западные правительства начинают сигнализировать об отсутствии терпения, а вместе с ним и об отсутствии военной и экономической поддержки Киева . Отвернуться от украинского народа так быстро, после нескольких месяцев жестоких боев — это моральное банкротство и стратегическая небрежность. Видимо Запад начал осознавать, что конца конфликту не видно. На большей части 1000-километровой линии фронта, скорее всего, наступит краткосрочный и среднесрочный застой. Это происходит в условиях, когда экономика и бюджеты западных стран все еще пытаются оправиться от пандемии и прошлогоднего энергетического шока. И пресловутый слон в военной лавке Украины — республиканская администрация, которая может вернуться в Белый дом через двенадцать месяцев. Все вместе это рисует мрачную картину, но ситуация не безнадежна . Украина работает над увеличением внутреннего производства оружия, уменьшая свою зависимость от Запада. Десятки тысяч украинских солдат прошли обучение за рубежом. Киев может использовать затишье в боевых действиях, чтобы создать из этих подразделений слаженные боевые соединения — оперативная слабость предыдущих наступлений. Киев не победит, устраивая «перестрелку» с русскими. Вместо этого ему следует отдать предпочтение системам ПВО и контрбатарейной борьбе , увеличить количество артиллерии из европейских запасов и удержать отвоеванные позиции. Если это удастся, Россия может обнаружить, что истощение перестает работать в ее пользу. Хотя она превосходит Украину и ЕС по производству, экономика России все больше ориентирована на военные действия. Путин рассчитывает, что решимость Запада сломается раньше, чем его. Если мы будем тверды, то сможем лишить Путина победы и покончить с его режимом. В противном случае нас ждет победа России, которая в 2024 году принесет гибель не только украинской независимости, но и любой надежды на европейский суверенитет ». Публикация на зарубежном онлайн-портале The Guardian: «Владимир Путин использует выборы, чтобы показать России, что он по-прежнему главный» « Выборы в России дело предрешенное , но видимость демократии по-прежнему имеет большое значение для Владимира Путина. В декабре он объявил, что будет претендовать на пятый президентский срок, и это никого не удивило. И хотя выборы кажутся формальностью, они пройдут в стране, которую коренным образом изменили два последних года. В обществе насаждается консерватизм, любое инакомыслие криминализовано, а видные оппозиционные политики сидят в тюрьме. Еще одна отличительная черта этих выборов — голосование пройдет в регионах, которые Россия называет своими новыми территориями, то есть в частях Украины, занятых российскими войсками . «Эти выборы — средство для Путина узаконить свое решение начать военный конфликт в Украине», — говорит старший научный сотрудник Российско-Евразийского Центра Карнеги Андрей Колесников (иноагент). По словам Колесникова, авторитарные лидеры, подобные Путину, опираются на поддержку элиты, поэтому выборы должны показать политическому истеблишменту, что он по-прежнему пользуется поддержкой населения, несмотря на летний мятеж Евгения Пригожина. Хотя исход всех предыдущих выборов, в которых участвовал Путин, никогда не вызывал сомнений, к этому голосованию российский лидер подойдет в гораздо лучшем положении, чем многие ожидали . Отбив летнее контрнаступление Украины, российская армия сама перешла в наступление вдоль южной и восточной линий фронта, в то время как западная военная поддержка Киева, похоже, ослабевает. «У них заканчивается [оружие]... У них ничего нет, у них нет будущего. Но у нас есть будущее», — говорит уверенный в себе Путин. Наблюдатели считают, что основной акцент своей президентской кампании Путин может сделать на внутренних вопросах, таких как экономика и образование. «Сам факт проведения выборов призван продемонстрировать россиянам, что жизнь продолжается в обычном режиме. Путин хочет создать ауру спокойствия», — говорит публицист Марат Гельман (иноагент). По мнению экспертов, есть и другая причина, по которой Путин может отодвинуть вопрос Украины на задний план. Недавние опросы свидетельствуют, что часть населения России устала от военных действий. По словам политического консультанта и бывшего спичрайтера Путина Аббаса Галлямова (иноагент), вероятное переизбрание Путина — это еще и способ дать понять элитам, что он по-прежнему твердо контролирует страну. «Для Путина крайне важно показать элитам, что он представляет народ. Что идти против него бесполезно», — сказал Галлямов. Марат Гельман считает, есть вероятность, что Кремль выдвинет антивоенного кандидата, которому обеспечат ничтожное количество голосов . «Смысл в том, чтобы подавить антивоенное движение в избирательном бюллетене. Те, кто против военного конфликта, должны чувствовать, что они в абсолютном меньшинстве». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Кирилла Павлова Facebook « Несложно догадаться какой лес загорится в 2024 году Когда горел Семей Орманы, как-то не сильно поверил в сказку про грозу, да и сейчас не верю. Помнится, там ещё у проверяющих служебное авто сгорело, в котором должен был лежать отчет. Но это не суть важно. Все понимают от чего горят леса и не надо мне рассказывать байки про осколки стекла . Попробуйте поджечь лес осколком бутылки и очень вряд ли у вас что-то получится - так уж он устроен. А вот, если поджечь облитую бензином кошку и бросить её на дерево, то скорее всего получится верховой пожар. Собак обычно используют если нужен низовой. Да, это звучит жутковато, но не так ужасно, как масштабы потерь. За десять дней до пожара в Ертiс Орманы я написал, что он загорится следующим. Так и произошло. И на то были свои причины . Сейчас есть все основания полагать, что с большой долей вероятности, могут загореться леса в ВКО . В Павлодаре лесное руководство были поголовно родственники между собой, ну и с прокурорами, депутатами, а так же лицами, многократно осужденными за незаконную вырубку леса. Возможно в ВКО тоже так, но беспокоюсь я по другой причине. Перед самым Новым Годом Комитет лесного хозяйства и убийства сайгаков Министерства экологии (или борьбы с экологией) выложил на портал открытых НПА для обсуждения законопроект «О введении запрета на проведение санитарных рубок в пихтовых насаждениях на участках государственного лесного фонда Восточно-Казахстанской области» И самое интересное в этом документе - это запрет на вырубку пихтовых, но КРОМЕ ВЫРУБОК РАСЧИСТКИ ГАРИ . Ясно-понятно, сайгаков Нысанбаеву мало, теперь решил на пихтовых замутить. Посмотрите на леса ВКО, в масштабе области, запомните как он выглядел до этого года. Ещё можно пройти на портал НПА и высказать своё мнение по поводу этого законопроекта, особенно если вы житель восточного Казахстана (ссылку оставлю в комментариях). Ну или ничего не делать - ваш выбор. Они-то свой уже сделали . P.S. Кстати, не переключайтесь, скоро покажу вам в таком формате как выглядят все регионы Казахстана. Вроде, думали, в ВКО будут самые высокие деревья, но, Костанай, Алматы, Жетісу, Жамбыл - тоже есть ещё чему гореть и деревья там имеются повыше ». ## Источник: _ 03.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале dknews.kz: «Эксперт оценил уровень «работающей бедности» в Казахстане» 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Битва за мандаты: парламентские выборы обещают быть зрелищными?» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Уроки Нукуса для Ташкента: играть в либерализацию нужно осторожно» 14 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация журналиста Сергея Дуаванова в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Зоозащита» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период широкое освещение получила рабочая поездка Главы государства в Жамбылскую область. Информировалось, что Глава государства во время встречи с представителями местной интеллигенции возложил цветы к памятнику писателю Ш.Муртазе. Также сообщалось о посещении Президентом Дома студентов международного Таразского инновационного института им.Ш.Муртазы и среднюю школу в с.Коктал Байзакского района, где он побеседовал с преподавателями и студентами. Распространялась информация о том, что Главе государства в ходе посещения птицефабрики «Аулие-Ата Феникс» в с.Мырзатай Байзакского района представили информацию о развитии птицеводства в регионе и показали производственные цеха и выпускаемую продукцию. Кроме того, Президенту доложили о ходе реализации программы «Ауыл аманаты» и рассказали о проделанной работе по расширению пастбищных угодий в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Костобе-2019» в с. Талас Байзакского района. В положительном ключе пользователи обратили внимание, что Глава государства побывал в доме предпринимателя с.Костобе Байзакского района и подарил ему зернодробительный аппарат; сообщалось, что Главой государства подписан Указ «Об увольнении в запас военнослужащих срочной воинской службы, выслуживших установленный срок воинской службы, и очередном призыве граждан Республики Казахстан на срочную воинскую службу в марте-июне и сентябре-декабре 2023 года». Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется высокая динамика обсуждения темы предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней; так, сообщалось о прошедшем в столице внеочередном съезде партии «Байтак» , во время которого были выдвинуты кандидаты в депутаты Мажилиса. Отмечалось, что всего в список вошли 24 человека, включая депутата VII созыва А.Скакову, вышедшую из «Народной партии Казахстана». Четыре кандидата будут участвовать в выборах по мажоритарной системе. Внимание общественности привлекло заявление председателя партии А.Амиртая о том, что важно не допустить прихода в Парламент партий олигархов, каковыми он считает партии Respublica и «Ак жол». При этом ряд пользователей публиковали саркастические материалы о том, что сам глава партии является бывшим бизнесменом. Внимание общественности привлек инцидент, произошедший во время съезда. Так, прибывший на съезд из Атырау М.Кошенов заявил, что он был в списке выдвинутых кандидатов во время прохождения отбора в регионах, но по приезде в столицу обнаружил, что его «вычеркнули из списка». По его словам, вместо него включили Е.Елекеева, сына бывшего депутата мажилиса И.Елекеева. Глава партии сообщил, что кандидатуру М.Кошенова рассмотрят, если областное бюро действительно включало его в список. Ряд ЛОМов в негативном ключе транслировали мнение о слабой представленности в списке партии значимых экспертов-экологов с общественной активностью, а также узнаваемых лиц. Также они отмечали, что 20 кандидатов на 69 мандатов является недостаточным количеством для достижения победы и демонстрирует «отсутствие их депутатских амбиций». Пользователи неоднозначно отнеслись к акции партии по доставке лекарств, продуктов питания и одежды жителям пострадавших от паводков районов в Туркестанской области . Ссылаясь на п.9 ст.27 Закона «О выборах», они отмечали, что политическим партиям запрещается проведение благотворительных акций с момента объявления выборов. В связи с этим они потребовали ЦИК прокомментировать данную ситуацию; распространялась информация о том, что по итогам конференций региональных и территориальных филиалов партии Amanat утверждены списки от партии в маслихаты областей, городов Алматы, Астана и Шымкент. Отмечалось, что партийные списки в маслихаты обновились на 75%, всего выдвинут 3821 кандидат; отдельное внимание пользователей получило озвученное в ходе внеочередного съезда 1 февраля т.г. высказывание лидера «Ак жол» А.Перуашева о том, что партия в будущем будет рассматривать вопрос о вступлении Казахстана в Европейский союз. Так, политолог Д.Сатпаев заявил, что данное высказывание является популизмом, а партия должна обратить внимание на выход Казахстана из ЕАЭС. Авторы Telegram-канала «ЖК Дипломат» предположили, что таким образом партия «пытается реабилитироваться в глазах электората» на фоне высказывания экс-депутата А.Абильдаева о поддержке им России. Ограниченно тиражировалось заявление председателя «Ак жол» А.Перуашева о провокации против партии . По его словам, собственник здания МФК Almaty Towers потребовал расторгнуть аренду и покинуть офис городского филиала партии в г.Алматы. Он отметил, что филиал продолжает работу, а юристы разбираются с данной ситуацией; политолог Д.Ашимбаев акцентировал внимание на недостаточной информационной работе акиматов по освещению предстоящих выборов . Он сообщил, что на сайтах акиматов городов Астана, Алматы и Шымкент в разделе «Выборы 2023» отсутствуют единый стандарт и информация о ходе выдвижения кандидатов; журналист Д.Кривошеев в авторском Telegram-канале опубликовал список представителей политической партии Amanat, которые, по его мнению, должны быть изгнаны из нее в целях дистанцирования от «старого Казахстана»; оппозиционер М.Жыланбаев на своей странице Facebook сообщил о сдаче документов в кандидаты депутата Мажилиса от незарегистрированной оппозиционной партии «Алга Казахстан» и о внесении стартового избирательного взноса в размере 1 млн тенге, которые были собраны сторонниками партии; негативную реакцию критически настроенных граждан вызвала информация о том, что суд г.Алматы оставил без удовлетворения иск активиста А.Ильяшева на решение комиссии, отказавшей ему в регистрации кандидатов в депутаты Мажилиса. Деятельность Правительства : широкое тиражирование в Сети получила информация касательно пятого юбилейного форума Digital Almaty , в котором приняли участие главы правительств Армении, Беларуси, Кыргызстана, России и Узбекистана. Сообщалось, что премьер-министр А.Смаилов предложил странам ЕАЭС перейти на трансграничный электронный документооборот, а также вместе с главами правительств ознакомился с международной выставкой цифровых проектов; распространялись сообщения о том, что премьер-министр А.Смаилов озвучил предложения по дальнейшему укреплению сотрудничества стран ЕАЭС в приоритетных отраслях экономики на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе . Отмечалось, что в рамках ЕМПС он провел встречу с председателем Правительства России М.Мишустиным, во время которой они обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества. Аналогичная встреча касательно межгосударственного сотрудничества была проведена премьер-министром с главой Правительства Узбекистана А.Ариповым; информировалось о заседании специальной правительственной комиссии под председательством первого заместителя премьер-министра Р.Скляра, в ходе которой была обсуждена паводковая ситуация в Алматинской, Жамбылской, Жетысуской, Кызылординской и Туркестанской областях. Широкое тиражирование в Сети получила информация о том, что журналиста и блогера М.Абжана приговорили к девяти годам лишения свободы за вымогательство в особо крупном размере. Так, распространялись фото- и видеоматериалы с заседания суда. Также Антикор опубликовал аудиозапись разговора потерпевшего с М.Абжаном. На этом фоне среди критически настроенных граждан выделяется недовольство якобы несправедливой судебной системой. Кроме того, они высказали огульную критику в адрес судьи А.Кульбаевой, а также транслировали мнение, что она придерживается принципов «старого Казахстана». Внимание пользователей привлекла информация, что представители российского шоу-бизнеса И.Крутой и И.Пригожин написали слова поддержки под постами на Instagram-странице бизнесмена К.Боранбаева . СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы зоозащиты : зоозащитники г.Караганды обратились к Главе государства с жалобой на неэффективную работу государственных органов по реализации Закона «Об ответственном обращении с животными». Так, они отметили отсутствие разъяснительной работы с населением и мер по снижению численности бездомных собак. Зооволонтеры из г.Костанай сообщили, что в городе животные стали пропадать с территорий организаций и мест, в которых их подкармливают. Они отметили, что ТОО, выигравшее тендер на отлов животных, еще не приступило к работе, поскольку остальные лоты еще не разыграны, а приюты в городе отсутствуют. В связи с этим они предположили, что в городе происходит нелегальный отлов животных; из сферы строительства : журналисты онлайн-портала orda.kz обратили внимание на незавершенную с 2020г. реконструкцию стадиона «Металлург» в г.Шымкент , на которую суммарно было выделено более 3 млрд тенге. В департаменте Агентства по противодействию коррупции сообщили, что будет проведена проверка по фактам хищения и растраты денежных средств. Жители Туркестанской области выразили недовольство разрушением башни Акбикеш, отреставрированной четыре года назад за 30 млн тенге. По их словам, ремонтные работы велись некачественно. В кызылординском филиале РГП «Казреставрация» сообщили, что за счет средств филиала будет проведена работа по восстановлению объекта; из сферы образования : негативную реакцию пользователей вызвало видео, на котором зафиксировано жестокое обращение помощника воспитателя с ребенком в яслях-саду в г.Караганда . В городском отделе образования сообщили о проведении проверки в данном учреждении и рекомендовали директору рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности работника; из сферы экологии : активистка С.Ташимова на личной странице Facebook опубликовала обращение от общественности на имя Главы государства по проблеме загрязнения атмосферы и водных ресурсов, в которой выделяется просьба привести показатели качества воды и воздуха в соответствие с международным нормами ВОЗ и ЕС; из сферы протестных настроений : сообщалось о проведении мирного митинга «за право провести женский марш 8 марта» 5 февраля т.г. с 12:00 до 14:00 в г.Алматы. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : президент международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» К.Джаманкулова опубликовала открытое письмо на имя министра информации и общественного развития Д.Кыдырали и министра иностранных дел М.Тлеуберди. Так, она сообщила о факте получения повесток в суд казахстанскими СМИ по искам государственных органов РФ , которые также требуют удаления определенных материалов с казахстанских интернет-ресурсов. В связи с этим она высказала просьбу принять меры для решения данной ситуации. Представители СМИ выразили недовольство представленной Министерством информации и общественного развития на публичное обсуждение обновленной версии проекта закона «О масс-медиа» . Так, они обратили внимание, что из документа вновь убрали срок давности по искам к СМИ, и данная мера применяется исключительно в отношении СМИ, тогда как во всех других законодательных актах РК сроки давности обозначены; из сферы деятельности МИО : жители г.Уральск возмутились приобретением нового автомобиля акимом города М.Саткановым В акимате сообщили, что в целях экономии бюджетных средств транспорт был приобретен по программе Trade-In путем обмена на три устаревшие служебные авто; Журналист С.Амиркенов на личной странице Facebook обратился к Главе государства и Антикоррупционной службе с просьбой взять под контроль дело по ТОО «Корагаты» в Жамбылской области. По его словам, местные власти нарушили права собственников земли, и в лице данного предприятия незаконно присвоили 43 тыс. га земли. Также он заявил о бездействии областной прокуратуры по решению данной ситуации; из сферы деятельности национальных компаний : сотрудник АО «НК «КТЖ» пожаловался на неудовлетворительное состояние Дома отдыха локомотивной бригады по ст.Экибастуз 1. По его словам, на два этажа работает всего один туалет, от постельного белья исходит неприятный запах, а кровати регулярно ломаются. Он сообщил, что каждый год тендер на ремонт выигрывает одна и та же компания, а ситуация не меняется. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в г.Астана прошел концерт в честь 30-летия дипотношений Казахстана и ЕС; казахстанец Т.Скатов дебютирует за теннисную сборную Казахстана в матче Кубка Дэвиса . Республиканский уровень : в г.Алматы состоялась церемония награждения обладателей именных премий, премий «Лучший научный работник» и государственных научных стипендий 2022 года; в рамках Международного технологического форума «Digital Almaty: цифровое партнерство в новой реальности» состоялось вручение традиционной ежегодной премии за выдающиеся достижения в сфере цифровизации; в г.Астана состоялась презентация сайта «baitursynuly.kz»; в г.Алматы пройдет Спартакиада по греко-римской, вольной и женской борьбе среди взрослых. Региональный уровень : в Актюбинской области создают 12 образцовых сел; жители сельских районов СКО получили доступ к Интернету от «Казахтелекома». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале dknews.kz: «Эксперт оценил уровень «работающей бедности» в Казахстане» «(…) Как вы оцениваете уровень «работающей бедности» в Казахстане? (…) — Рынок труда в стране действительно можно назвать стабильным. Как с точки зрения показателей безработицы — около 4,9% с 2021 года, так с точки зрения роста числа вакансий, который стабильно растет в последние годы. Также стабильными остаются и процессы по нехватке квалифицированных специалистов и внутренней трудовой миграции в стороны мегаполисов. Диспропорция в доступности рабочих мест и сумм вознаграждений за труд между крупными городскими агломерациями и регионами также стабильно поддерживает и уровень так называемой работающей бедности. Несмотря на то, что в среднем за год зарплаты в стране, по данным сервиса HH.kz выросли 16%, рост этот, как и разница в спросе на рабочие руки между регионами и мегаполисами был неравномерный. Также неравномерными остаются и уровни оплат между отраслями экономики, и стоимость жизни в разных частях страны. От этого и картина по “работающим бедным” остается очень неравномерной. Так, согласно социологическим опросам, к данной категории себя относят около 30% респондентов. Или около 2х миллионов человек. Если же смотреть на сухие цифры — МРОТ в стране установлен на значении в 70 тысяч тенге. Медианная зарплата по стране - около 200 тысяч тенге. То есть людей с доходами близкими к черте бедности — уже 50%. При этом риск стать работающим бедным увеличивается, при закредитованности, или рождении ребенка. Что касается инструментов борьбы с этим явлением. То стратегия безусловна должна быть комплексной. Рост производительности труда за счет цифровизации производств, создание новых рабочих мест, диверсификация экономики и ее развитие, инвестиции в образование и рост квалификации сотрудников, а также повышение эффективности социальной поддержки — все это рабочие инструменты, которые только ансамблем смогут решить проблему работающих бедных в стране. А попутно заложить и пути решения более фундаментальных проблем, тормозящим развитие экономики. Еще одним камнем преткновения казахстанского рынка труда считается высокое количество самозанятого населения. Так ли это, исходя из неоднородности этой категории? Какая часть самозанятого населения действительно несет риски, а какую можно назвать перспективой для рынка? — По последним оценкам АО «Центр развития трудовых ресурсов (ЦРТР)”, в третьем квартале 2022 года число самозанятых в стране составило 2,1 млн. Из них “продуктивно самозаняты” — большая часть — 9 из 10 человек. Безусловно, факт того, что самозанятых в стране — почти треть от числа всей рабочей силы — это демонстрация тренда, говорящего о том, что работники перетекают из традиционного найма, в более свободные способы заработка. Сейчас важно направлять этот тренд в легальное русло, объяснять людям, что официальное оформление сделок с заказчиками, например подписание договора ГПХ, даст им социальные гарантии. (…) Какие тенденции, с учетом надвигающейся общемировой рецессии экономики, будут главенствовать на рынке труда в ближайшие три года? — Выход из рецессии может быть долгим. 3-4 года, а в худшем сценарии отыгрывать падение придется и дольше. Понятно, что в такой ситуации вполне логично будет ожидать падения уровня занятости. А в первую очередь могут выпадать рабочие места из сегмента малого и среднего бизнеса, у которых небольшой запас прочности и которые начнут затягивать пояса в кризисный период. Вместе с этим вполне может наблюдаться рост занятости в неформальном секторе. Но критическим снижение занятости будет врядли. Текущий дефицит рабочей силы в стране будет компенсировать уменьшение рабочих мест и поддерживать систему в балансе. Также можно ожидать роста популярности платформенной занятости и модели аренды кадров, с помощью которой работодатели будут пытаться оптимизировать расходы на кадры и повышать мобильность собственной кадровой политики. На этом фоне больше станет фрилансеров — их услуги будут чаще пользоваться спросом. Кроме этого, еще одним трендом может вполне стать ускорение темпов автоматизации и цифровизации производств — это будет делаться опять же с целью оптимизацией расходов, что в свою очередь запустит процессы на рынке труда связанные с этим — исчезновение одних специальностей и появление новых». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Битва за мандаты: парламентские выборы обещают быть зрелищными?» «(…) - Предстоящие парламентские выборы – наверное, самое ожидаемое политическое событие нынешнего года. Как они могут повлиять на политическую ситуацию в стране, какого рода процессы спровоцировать? Проведение досрочных выборов в мажилис - логичный и закономерный шаг, вытекающий из предыдущих действий власти. (…) Что же касается непосредственно самих предстоящих выборов, то их важной особенностью является предсказуемость (президент анонсировал их еще в начале осени прошлого года). Это естественным образом повлияло на рост политической активности. Запас времени, данный главой государства, позволил всем партиям, акторам, активистам начать серьезную подготовку к запланированной избирательной кампании. Несколько инициативных групп практически сразу же заявили о создании политических партий, и две из них, как мы видим, уже прошли регистрацию, а, следовательно, становятся полноценными участниками избирательного процесса. (…) - Но станут ли они интересными и конкурентными на самом деле? Власть в лице главы государства соответствующие шаги сделала. А в какой степени они будут правильно поняты и восприняты на местах, покажет время. С другой стороны, не нужно забывать и о том, что избирательный процесс во многом зависит от непосредственных участников выборов, от того, насколько активно они в него включатся, насколько качественно проведут отбор кандидатов. Да и обществу в целом неплохо бы проявить политическую зрелость. Пока же общественное сознание склонно к определенной инертности, привержено консерватизму. (…) Пусть медленно, но все-таки изменения будут происходить. Чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что власть, общество, страна меняются, должно пройти несколько электоральных циклов. Если же говорить применительно ко дню сегодняшнему, то всем – и обществу, и власти – нужно проявить ответственность и сделать все для того, чтобы начавшиеся позитивные тенденции не были обращены вспять, чтобы переход от старого к новому стал осознанной реальностью. Это особенно важно именно сейчас, накануне парламентских выборов. Участникам избирательного процесса, тем, кто стоит на берегу, перед переправой, нужно прийти к общему консенсусу относительно того, что выборы должны пройти свободно, открыто, без нарушения законодательства. На кону сейчас стоит не столько победа той или иной политической партии, того или иного кандидата, сколько укрепление самого института выборов. От того, произойдет ли это в текущем электоральном цикле, будет зависеть степень доверия как населения к государственным и политическим институтам, так и политических акторов друг к другу в ближайшей перспективе. Поэтому, на мой взгляд, было бы логично, если бы все субъекты избирательного процесса и на центральном, и на региональном уровнях заключили модульное соглашение о проведении цивилизованных, честных выборов, непозволительности применения «черного» пиара, грязных технологий, фальсификаций. Почему это важно? Потому что в выборном законодательстве есть шероховатости, недосказанность, и многие моменты решить законодательным путем невозможно – взять, к примеру, использование административного ресурса исполнительной властью. Тут можно только договориться. И договариваться нужно. Как минимум, для того, чтобы итоги выборов не подверглись сомнению, чтобы легитимность избранных институтов была устойчивой и полноценной, вплоть до следующего электорального цикла. На мой взгляд, это главная задача предстоящих выборов. (…) - Получится ли? Легитимность, как известно, в значительной степени определяется явкой. Но избиратели в массе своей не проявляют особого интереса к предстоящим выборам, многие даже не в курсе, что депутатов мы будем теперь избирать по новым правилам. (…) - Я бы не стал так пессимистично оценивать ситуацию. Выборы в представительные органы власти, в принципе, интересуют наших граждан меньше, чем президентские выборы или назначения в региональные органы власти. Да и в целом большинство населения в случае отсутствия серьезных проблем, обострения каких-то вопросов не интересуется политикой. Но введение смешанной системы выборов и появление одномандатных округов способны спровоцировать высокую явку. (…) Нам нужно отходить от иллюзии, будто явка ниже 70 процентов – это что-то плохое и неправильное. Такие цифры, конечно, хороши, но они свидетельствуют о высоком уровне конкуренции, о том, что борьба идет, скажем, за единицы или доли процента. Посмотрите на опыт США, где кандидаты часто идут ноздря в ноздрю. (…) - Будут ли у нас в ближайшей перспективе такие выборы? С учетом того, что недавно были зарегистрированы две новые партии, можно ли ожидать обострения конкуренции в партийном сегменте? Думаю, что да, и здесь я вижу несколько тенденций. С одной стороны, есть политические партии, уже участвовавшие в предыдущих электоральных кампаниях. Три из них заседают в парламенте – это Народная, «Ак жол» и «Аманат». Кроме того, есть «Ауыл» и ОСДП, которые принимали участие в выборах, но не прошли в мажилис, не преодолев 7-процентный барьер. Теперь же партий стало больше – появились «Республика» и «Байтак», вроде бы еще две тоже собираются включиться в гонку за депутатскими мандатами, если до 8 февраля успеют пройти регистрацию. С другой стороны, за последние годы изменились пути и методы сбора голосов избирателей. То есть, сейчас мы видим, как в этот процесс вплетены технологии социальных сетей, в которых особую роль играют признанные, имеющие многочисленных подписчиков фигуры, способные повлиять на общественное мнение относительно того или иного кандидата. Поэтому, как мне кажется, увеличение количества партий и влияние на казахстанскую аудиторию социальных сетей могут спровоцировать высокую конкуренцию. (…) - Как, на ваш взгляд, вообще будет протекать электоральная кампания, в каких условиях? Многие аналитики подозревают, что эти выборы могут быть использованы деструктивными силами для организации массовых протестов. Есть ли такая вероятность? Не исключаю, что такие попытки будут иметь место, но надеюсь, что они не увенчаются успехом. Поэтому, повторюсь, очень важно, чтобы все политические силы, все субъекты электорального процесса еще на старте кампании пришли к общему знаменателю, к консенсусу о том, как вести себя на этих выборах ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Уроки Нукуса для Ташкента: играть в либерализацию нужно осторожно» «(…) - Какие выводы можно сделать после завершения суда над участниками протестов в Каракалпакии? Основным итогом процесса стало то, что, с одной стороны, большое количество людей помиловано или, скажем так, получило наказание по минимуму либо для них всё закончилось на административных взысканиях. Это в первую очередь рядовые участники. Это предсказуемый итог, ведь уже в процессе предварительного следствия большое количество людей было выведено из следственных действий после своего раскаяния. Напомню, что в середине июля 2022 года фигурировало около полутысячи задержанных. До финального процесса дошло гораздо меньше людей. К рядовым участникам подошли достаточно либерально, точно так же, как при оценках рядовых участников в январском мятеже 2022 года в Казахстане: и там и там наказали участников по минимуму. Это снисхождение распространяется на предполагаемых организаторов протестов? В Узбекистане очевидно, что ядром организации протестных акций, которые в итоге закончились погромами и стрельбой, оказались не действующие политики и чиновники, а люди медийные - из блогосферы, из социальных сетей, из неправительственных организаций, и они, очевидно, получат большие сроки. (…) Те же самые люди, которые пытались разогнать протест до уровня государственных беспорядков, это все люди, связанные с неправительственными структурами, которые получают финансирование извне. В первую очередь со стороны стран западного толка. То, что в Узбекистане об этом не говорят или говорят очень завуалированно, не называя вещи своими именами, указывает на желание Ташкента не обострять ситуацию. Понятно, что эта проба пера была не попыткой мятежа в отличие от событий в Казахстане. В Каракалпакии пытались запустить массовый протест, через который заказчики выясняли основные точки уязвимости государства - и в автономии, и в других регионах страны. - Какие выводы может сделать Ташкент после прошедших процессов? Выводы достаточно просты: рядовые граждане, которые не являются зачинщиками, несут ответственность по минимуму, если не совершили тяжких преступлений. Если человек сознательно пытается использовать новые технологии для того, чтобы разжигать антиобщественные настроения, этот человек заслуживает максимального наказания. - Какими будут новые отношения Ташкента и Каракалпакстана после июльских протестов? Государство, проводя многоплановые реформы, расширяет возможности граждан для участия в экономической деятельности. Становится больше возможностей для самореализации людей через экономические практики. Политическая деятельность - это немного другая область. Любая политическая активность будет оцениваться политическими структурами государства исходя из вопросов безопасности. По большому счету не имеет значения, переименовали службу национальной безопасности или нет. События июля как раз продемонстрировали одну простую вещь для руководства республики: излишнее заигрывание с политической либерализацией чревато всплесками нестабильности. Любая политическая либерализация в сегодняшних условиях для Центральной Азии в целом и для Узбекистана в частности - это ситуация, которая может породить огромное количество вызовов для социально-политической системы. Конечно, возникают вопросы по инициативе проведения референдума и к ее «отработке» в Ташкенте. Статьи Конституции, которые писали независимо от Каракалпакии, не довели до ума и получили результат: этим воспользовались силы внешние и внутренние, которые отстаивают противоположный ташкентскому взгляд на развитие страны. Поэтому необходима более зрелая оценка того, как та же экономическая либерализация сможет соотноситься с либерализацией политической. Излишняя экономическая либерализация может быть и хороша, и даже необходима, чтобы вывести страну из экономической изоляции, в которую она погружалась до 2016 года. Но при этом необходимо четкое понимание того, что экономическая либерализация влечет за собой феномены в социально-политических процессах. Недоработки и неумение оценивать ситуацию могут усугубить конфликты. Хорошо, что в июле выход из кризиса обошелся «малой кровью». В следующий раз может получиться хуже. Недоработки, которые привели к такой ситуации, можно считать полностью исправленными? Программа развития Каракалпакстана достаточно масштабная. Другое дело, что программа развития была принята еще в 2021 году: до появления темы изменений в Конституции. Реализуется масса проектов, это всё делается, но, если бы меня спросил Шавкат Мирамонович Мирзиёев, что ему делать в сложившейся ситуации, я бы взял на себя смелость и предложил ему введение института специального представительства - вице-премьера, который будет контролировать только вопрос Каракалпакии. Понятно, что отсутствие координации между министерствами и ведомствами, которые вдобавок ко всему переживают административную реформу, будут переживать ее весь текущий год, а может быть, и дольше, не способствует появлению человека, который бы контролировал финансовые потоки, которые идут в Каракалпакию. Различные программы, которые принимаются по линии модернизации инфраструктуры, экологии, сейчас разрозненны, а единая координация не просматривается. Если Ташкент хочет избежать повторения нежелательных событий, нужно менять подход к финансированию различных значимых проектов . Сейчас всё происходит набегами, и эти синусоиды говорят об отсутствии системной работы, которая, в свою очередь, предполагает единый центр ответственности. Эта проблема - старая головная боль и касается не только Каракалпакии, а взаимоотношений центра и почти всех регионов в Узбекистане». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Сергея Дуаванова в Facebook «(…) Наконец-то ЦИК объяснил, почему они лишают права выдвигаться в депутаты Мажлиса граждан, которые не зарегистрированы по месту проживания. По словам члена ЦИК Шавката Утемисова «Место проживания должно определяться местом регистрации. А иначе, как по-другому определить проживал он или нет? Я хочу процитировать статью 74 Налогового кодекса, где четко прописано: «местом жительства физического лица - это место регистрации гражданина в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области миграции». Исходя из этого, проживал ли человек на территории Казахстана или у него какое-то время был перерыв - все это определяется местом регистрации" . Логика в формате «В огороде бузина, а в Киеве дядька». Надо же додуматься оправдывать грубейшее нарушение конституционных прав граждан на участие в управлении страной статьей Налогового кодекса! Это называется натянуть сову на глобус. Интересно, Шавкат Утемисов, знает, что права и свободы в Казахстане гарантируются Конституцией страны, а не Налоговым кодексом? И также то, что «Конституция имеет высшую юридическую силу и ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ на всей территории Республики. Не может Налоговый кодекс подменять собой Конституцию страны. В дополнение к этому, для ликвидации правовой неграмотности некоторых людей во власти в Конституции черным по белому записано: «Депутатом Парламента может быть лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и постоянно проживающее на ее территории последние десять лет. (ст.51) Подчеркиваю, лицо «проживающее в стране», а не «зарегистрированное по какому-то адресу.», как считают чиновники. Куда уж яснее-то! Я понимаю, что для чиновников если у тебя нет регистрации, то тебя нет и в стране. Есть бумажка - есть человек. нет бумажки - нет человека. Но в части прав и свобод это не так. если у тебя есть паспорт и ты потоянно живешь в этой стране - НИКТО не имеет права лишить тебя права избирать и быть избранным в Парламент. Да, есть исключения, но их только два. И они четко обозначены в Конституции: «Не имеют право избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда». (ст.33) И больше НИ-ЧЕ-ГО! Никаких других основания для запрета быть избранным в парламент не имеется. Таким образом в Основном законе нет НИЧЕГО про то, что нельзя избираться в парламент в случае отсутствия регистрации по месту жительства. Это исключительно самодеятельность чиновников из ЦИК. Понятно, что это придумано специально по заданию из Акорды в качестве инструмента отсева неудобных для власти кандидатов. Этакое ноу-хау нынешних парламентских выборов. Понятно! Но зачем же так явно нарушать Конституцию страны! Их не останавливает даже то, что в Конституции есть статья 14-я, в которой прямо говорится, что «Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА или по любым иным обстоятельствам. Думаю, что тут самое время отреагировать Конституционному суду. Это хороший способ проверить его нынешний состав на политическую «вшивость». ## Источник: _ 03.04.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на портале energyprom.kz: «Производство сахара в Казахстане сократилось сразу в четыре раза» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале bbc.com: «Крупнейшее в истории поражение Эрдогана». Почему президент Турции проиграл местные выборы и что теперь угрожает его власти» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация политолога, руководителя общественного фонда «Мир Евразии» Эдуарда Полетаева в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 70% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получила проведенная Главой государства встреча с секретарями cоветов безопасности государств-членов ШОС . К.К.Токаев предложил принять Программу сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2025-2027 годы, а также отметил важность принятия Антинаркотической стратегии ШОС на 2024-2029 годы и Программы действий по ее реализации. Кроме того, распространение получило его высказывание о необходимости повышенного внимания к ситуации в Афганистане в целях недопущения использования его территории международными террористическими группировками; распространение получила информация о том, что Глава государства принял председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Б.Сагинтаева, который выступил с докладом о приоритетных направлениях деятельности ЕЭК и перспективах дальнейшего развития, а также о состоянии взаимодействия Казахстана с ЕЭК. На встрече также были обсуждены вопросы, связанные с разработкой Плана мероприятий по реализации Декларации «Евразийский экономический путь» до 2030 и 2045 годов и подготовкой к юбилейному заседанию Высшего Евразийского экономического совета в мае т.г. в Москве; информировалось о том, что Президент выразил соболезнования в связи с кончиной государственного и общественного деятеля, первого Председателя Сената Парламента, кавалера ордена «Отан», академика О.Байгелди. Государственный советник Е.Карин сообщил о принятии отдельного плана исполнения поручений Главы государства, в котором содержится 40 пунктов с широким спектром мероприятий, в том числе разработка и принятие порядка 10 законов, принятие Комплексного плана по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании на 2024-2026 г. и других программных документов. Деятельность Сенат Парламента РК: сообщалось, что на пленарном заседании Сената председатель Высшего судебного совета Д.Шипп внес представление Главы государства об освобождении А.Жукенова и З.Текебасовой от должностей судьи Верховного суда в связи с отставкой по причине достижения обеими пенсионного возраста. Отмечается, что депутаты Сената единогласно поддержали представление; информировалось о том, что депутаты ратифицировали Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах-членах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), предусматривающее автоматическое признание дипломов ученых пяти стран-участниц ЕАЭС при продолжении трудовой деятельности в другой стране-участнице договора. Деятельность Мажилиса Парламента РК: тиражирование получили материалы с заседания Мажилиса Парламента. Так, сообщалось, что мажилисменами одобрен законопроект «О теплоэнергетике» с сопутствующими ему проектами по вопросам теплоэнергетики и электроэнергетики, а также о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях. Согласно законопроекту, контрольные функции в тепловых сетях переходят от местных исполнительных органов в Комитет атомного и энергетического надзора и контроля. Кроме того, в документе предусмотрена норма об усилении административной ответственности за нарушения в области энергетики. Отмечается, что в рамках сопутствующих поправок изменения и дополнения будут внесены в Предпринимательский кодекс, а также в законы «Об электроэнергетике», «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», «О естественных монополиях», «О поддержке использования возобновляемых источников энергии». Кроме того, приняты в работу поправки в Закон «О государственных наградах РК», а также проект ратификации Договора между Казахстаном и Вьетнамом о передаче осуждённых лиц. Также сообщалось о том, что заместитель министра транспорта Т.Ластаев представил проект соглашения между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом министров Кыргызской Республики о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания . Вместе с тем глава ведомства сообщил, что объекты на территории приаэродромной зоны будут подлежать повторной оценке ; распространялось заявление спикера Мажилиса Е.Кошанова о том, что депутаты должны лично выезжать в регионы, встречаться с людьми, пострадавшими от паводков; освещение получило предложение депутата И.Сункара провести работу по смягчению тарифной политики по комиссиям компании «Яндекс.Такси» и других организаций, заходящих на казахстанский рынок. По его мнению, это позволит повысить доходы водителей такси; министр финансов М.Такиев высказался о выплатах пострадавшим от паводков . Как он отметил, на данный момент точные расчеты отсутствуют. Расчеты будут произведены после оценки ущерба. Также он сообщил, что стоимость расходов на изменение герба не обозначена. Между тем мажилисмен М.Толыкбай обратился с запросом сделать вычеты по кредитам для пострадавших после паводков; министр энергетики А.Саткалиев прокомментировал вопрос о возможном повышении тарифов на теплоэнергию и сообщил, что тариф будет зависеть от заявок предприятий. Кроме того, он информировал, что на ремонт ТЭЦ предусмотрено порядка 380 млрд тенге. Из них 361 млрд будет направлен за счёт средств тарифов и собственников этих станций, оставшиеся выделяются за счёт резерва Правительства. Деятельность Правительства РК: освещалась информация о том, что в Правительстве принято постановление, согласно которому АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» разрешается совершить сделку по отчуждению 100% доли участия в ТОО «АЭС Усть-Каменогорская ГЭС» и 100% доли участия в ТОО «АЭС Шульбинская ГЭС» в пользу АО «Самрук-Энерго». При этом министр энергетики А.Саткалиев уточнил, что ГЭС не перейдут в частные руки; распространение получила информация от Министерства обороны о том, что в целях экономии бюджетных средств проведение военных парадов в честь Дня защитника Отечества и Дня Победы не планируется; СМИ распространили комментарий от Комитета экологического регулирования и контроля Минэкологии и природных ресурсов касательно разлива нефти в Каспийском море . Согласно данным, в результате облета на вертолете северной части моря факт разлива нефти не подтвердился. Также компания NCOC опровергла информацию о разливе нефти. Пресс-конференция МЭ РК на базе СЦК: освещение получили материалы с брифинга «О дальнейшем развитии электроэнергетической сферы». Так, журналисты распространили высказывание вице-министра энергетики С.Есимханова касательно строительства АЭС. По его словам, Министерство энергетики проводит разъяснительную работу среди населения с выездами на местах, в регионах есть график. Также он сообщил, что полученные результаты опроса компании «Самрук-Казына» показывают поддержку строительства АЭС среди 50% опрошенных казахстанцев. « Безопасность» – 15% от общего массива сообщений . Следует отметить продолжающееся освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов в связи с резким потеплением и таянием снега. Так, сообщалось, что вице-премьер – заместитель руководителя Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периода К.Бозумбаев и министр по чрезвычайным ситуациям Ч.Аринов осмотрели паводкоопасные участки Акмолинской области. По итогам осмотра К.Бозумбаев поручил акиму области и начальнику ДЧС взять на личный контроль вопрос прохождения паводка в пристоличных регионах. Также был дан ряд поручений, направленных на ликвидацию существующей угрозы. Освещение получила информация о том, что из-за повышения уровня воды в р.Чаган на подвесном мосту в районе Самал образовался ледяной затор, который привел к подтоплению дачных участков в Западно-Казахстанской области . Согласно данным акимата области, приняты меры по продвижению затора по руслу реки посредством поднятия моста над уровнем воды, жители дачных участков на территории пойм рек Чаган и Деркул временно переехали в безопасные места, люди без временного жилья размещены в эвакуационные пункты. Кроме того, организовано круглосуточное дежурство. В Сети фиксируется информация о том, что в п.Махамбет Байтерекского района ЗКО в результате интенсивного снеготаяния и поступления талой воды с полей создалась угроза подтопления домов. В связи с этим, силами и средствами ДЧС области производится эвакуация населения в пункты временного размещения. На данный момент эвакуирован 31 человек, из них 4 детей. На безопасное расстояние отогнаны 61 голова МРС и 1 голова КРС. Информировалось о том, что министр водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитов осмотрел водохранилища и ознакомился с ходом работ по пропуску паводковых вод в Актюбинской области. По его словам, на сегодня Актюбинское водохранилище находится в транзитном режиме, Каргалинское – в режиме накопления, а Саздинское пропускает 40 кубометров воды в секунду. Кроме того, он отметил, что в регионе будут построены четыре водохранилища. Согласно данным НК «Казавтожол», по состоянию на 3 апреля т.г. зафиксированы происшествия с талыми водами, выступающими через проезжую часть на 2 участках общей протяженностью 109 метров в Акмолинской и Костанайской областях. Введено ограничение движения на четырех автодорогах республиканского значения в 4 областях (Актюбинская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская). Освещение получило заявление первого заместителя генерального директора «Казгидромет» С.Саирова, который сообщил, что 25% территории страны покрыто снегом. Также он отметил, что в связи с повышением уровня воды в реках Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Карагандинской, Акмолинской, Костанайской областей, в областях Абай и Улытау сохраняется паводковая угроза. Министерство просвещения распространило информацию о том, что школьники из пострадавших от паводков регионов получат путевки в детские оздоровительные центры . Реализация проекта начнется с 6 апреля. Отмечается, что для этого подготовлены 11 оздоровительных центров страны. « Деятельность правоохранительных органов» – 5% от общего массива сообщений . Сообщалось, что Департамент полиции на транспорте по согласованию с процессуальным прокурором завершил следственные действия по уголовному делу о факте крушения в аэропорту г.Алматы воздушного судна «Fokker-100» авиакомпании «Bek Air», произошедшего 27 декабря 2019г. Отмечается, что проведено более 4 тысяч следственных действий (2000 осмотров, 1350 допросов, 250 выемок), 150 судебных экспертиз и специальных исследований. Кроме того, в ответ на запрос международной правовой помощи из иностранных государств прокуратура получила правовую и техническую информацию. В настоящее время участники процесса ознакамливаются с материалами досудебного расследования. Освещалась информация о том, что в Агентстве по противодействию коррупции под руководством председателя А.Жумагали прошло межведомственное совещание по вопросам устранения коррупционных рисков в сфере финансирования спорта . Уточняется, что с начала т.г. зарегистрировано 39 коррупционных преступлений в сфере спорта. Наблюдается дисбаланс между финансированием спорта «высших достижений», на который уходит 90% бюджета данной отрасли, и «массового» спорта. Вопреки поручению Президента страны по ограничению бюджета и размера зарплат, футбольными профклубами страны за последние 3 года сверх лимита выплачено более 30 млрд тенге. По итогам анализа Агентством в адрес отраслевого министерства внесены рекомендации по устранению коррупционных рисков. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Тиражировалась информация о том, что заместитель премьер-министра – министр иностранных дел М.Нуртлеу принял дуайена дипломатического корпуса, аккредитованного в г.Астана, посла Палестины в Казахстане М.Абу Зейда . В ходе встречи стороны обсудили ряд вопросов жизнедеятельности дипломатического корпуса в РК и перспективы дальнейшего укрепления его взаимодействия с казахстанским внешнеполитическим ведомством. Сообщалось, что состоялось 53-е заседание Совместного министерского мониторингового комитета ОПЕК+ (JMMC), на котором страны-участницы обсуждали выполнение странами обязательств за январь и февраль т.г. Отмечается, что Комитет поддержал намерение Республики Ирак и Республики Казахстан полностью соблюдать обязательства и компенсировать перепроизводство, а также заявление Российской Федерации о добровольном сокращении добычи нефти во втором квартале 2024 г. за счёт производства, а не экспорта. Следующее заседание JMMC (54-е) запланировано на 1 июня 2024 г. Авиакомпания Qazaq Air информировала о том, что с 5 апреля т.г. приостанавливает полеты по маршруту Актобе-Казань-Актобе по причине обеспечения безопасности полетов. О планируемом возобновлении авиасообщения будет объявлено позднее. Распространение получила информация о том, что Казахстан занял 62 место из 93 в рейтинге стран мира с лучшей системой образования , подготовленном деловым журналом CEOWORLD. Рейтинг основан на результатах опроса студентов университетов, научных работников, преподавателей, профессоров, руководителей бизнеса и экспертов в области образовательной политики. Опрос проводился с января по март 2024 г. Выборка составляет 196 300 человек. Согласно полученным результатам, индекс качества составил 51, а индекс возможностей – 43,65. Освещение получила информация о том, что с 1 июня т.г. авиакомпания «Россия» запускает полеты из г.Санкт-Петербург в г.Алматы под девизом «Из северной столицы России – в южную столицу Казахстана». Уточняется, что предусмотрено 4 рейса в неделю. Со ссылкой на Комитет государственных доходов Министерства финансов РК сообщалось, что 4 апреля т.г. приостановят пропуск автомобилей на казахстанско-китайской границе на один день в связи с празднованием в Китае праздника «Цинмин». При этом железнодорожные пункты пропуска на казахстанско-китайской границе продолжат функционировать в штатном режиме. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое обсуждение в негативном ключе получило заявление подсудимого К.Бишимбаева во время дачи показаний о том, что он обратился к ясновидящей, чтобы узнать о состоянии его супруги в день ее смерти. Пользователи в Сети выразили недоумение, отмечая, что экс-министр является образованным человеком. Вместе с тем, на фоне распространения видеоматериалов со дня инцидента, на которых зафиксирован разговор супругов, отмечается осуждение также в сторону погибшей С.Нукеновой, которая якобы «своими действиями и поведением стала причиной агрессивного поведения со стороны К.Бишимбаева». ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : сообщалось, что прокуратурой Павлодарского района в ходе проверки Отдела земельных отношений установлен факт незаконного предоставления частному лицу земельного участка, предназначенного для нужд населения (участок для выпаса скота в Шакатском сельском округе **Павлодарской области** площадью 1,8 тыс. га и стоимостью 2,4 млрд тенге). По итогам проверки земля возвращена в собственность государства. Со ссылкой на Управление досудебного расследования прокуратуры области Улытау информировалось, что по результатам досудебного расследования в отношении сотрудников учреждения №62 по Карагандинской области и области Улытау Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК и воинской части №6505 Национальной гвардии по факту совершения пыток установлено следующее: 7 сотрудников учреждения и 4 военнослужащих воинской части совершили пытки в отношении 11 осужденных и сообщали ложные сведения руководству в целях сокрытия совершенных уголовных правонарушений. Подозреваемые временно отстранены от занимаемых должностей. Уголовное дело направлено в суд. Освещение получила информация о том, что в г.Астана возбуждено уголовное дело по заявлению дольщиков ТОО «Нур-Султан Финанс», (учредитель – бывший депутат маслихата столицы Г.Сатмагамбетов) по ч. 2 ст. 190 (мошенничество). В специализированной природоохранной прокуратуре Восточно-Казахстанской области сообщили, что по результатам проверки деятельности КГУ «Усть-Каменогорское лесное хозяйство» выявлено нарушение правил лесопользования со стороны лесопользователя AO «Бипэк Авто». Так, решением суда расторгнуты 13 договоров долгосрочного лесопользования на земельные участки государственного лесного фонда площадью 169,7 га. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : фермеры Келесского района Туркестанской области выражают обеспокоенность возможным плохим урожаем из-за засухи. Как сообщили в областном акимате, часть поливной воды в район проходит по Северо-Ташкентскому каналу Узбекистана, который оказался поврежденным, в связи с этим были вынуждены временно прекратить подачу воды. На данный момент ремонтные работы завершены. 5 апреля планируется подача воды. Пчеловоды в Костанайской области жалуются на якобы завышенную оплату аренды земли. В связи с этим, эксперты в области сельского хозяйства предлагают выделить отдельные пастбища для ведения пчеловодства и снизить стоимость аренды. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : освещение получила жалоба семьи одного из спасателей А.Шаймердена, пропавшего на территории шахты **«Майкаинзолото»,** на невыплату обещанной денежной компенсации. Фиксируется недовольство состоянием нового опорного пункта для полицейских в Талгарском районе Алматинской области . По словам жителей, он был построен на выделенные акиматом 98 млн тенге. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : 15-16 мая 2024 г. в г.Астана пройдут международный конгресс и выставка «Горнорудный конгресс Казахстана» с участием 150 лидеров горнорудных компаний из Казахстана и стран Центральной Азии ; казахстанский боксер С.Заурбек, согласно рейтингу WBA, вошел в пятерку лучших боксеров мира во второй полусредней весовой категории. Республиканский уровень : на базе Utebayev University откроется филиал института ядерной физики ; филиал южнокорейского университета Вусонг откроется в г.Туркестан; 12 апреля 2024 г. в рамках Дня работников науки РК в Astana IT University состоится Саммит молодых ученых. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале energyprom.kz: « Производство сахара в Казахстане сократилось сразу в четыре раза» « Производство тростникового или свекловичного сахара-сырца или рафинированного сахара за январь-февраль 2024 года составило 15,5 тыс. тонн — сразу в 4 раза меньше, чем за аналогичный период 2023-го . По сравнению с январём-февралём 2022 года — периодом перед сахарным кризисом — объём производства сократился на 40,3%. В январе отечественные сахарные заводы произвели 6 тыс. тонн сахара — сразу в 5,4 раза меньше, чем за январь 2023 года. Импорт за тот же период сократился лишь на 23,3%, что увеличило его долю с 49,2% до 80,2%. Экспорт и реэкспорт в январе 2024 года составили 10,5 тыс. тонн, а реализация на внутреннем рынке за год уменьшилась в 3,2 раза, составив 19,8 тыс. тонн. Средняя розничная цена килограмма сахара-песка при этом снизилась с 458 тг в феврале 2023 года до 391 тг в феврале 2024-го. Впрочем, она всё ещё значительно выше, чем в феврале 2022 года, когда сахар-песок в среднем по РК стоил 296 тг за кг. По итогам марта текущего года цены на сахар-песок выросли сразу на 3,2% за месяц , что является самым высоким показателем с июля 2022-го. Для сравнения: в феврале сахар-песок подешевел на 1,5%, в марте прошлого года — на 2,2%, а в марте 2022-го наблюдался рост сразу на 34,3%. За год сахар-песок подешевел на 10,1%. Для сравнения: годом ранее цены на сахар-песок показали рост на 11,8%. По сравнению с мартом прошлого года сахар-песок подешевел во всех регионах РК . Заметнее всего цены снизились в Актюбинской области: минус 15,2%. Следом идут Абайская и Карагандинская области: минус 14,9% и минус 14% соответственно. Меньше всего сахар подешевел в Улытауской (минус 3,1%), Северо-Казахстанской (минус 5,3%) и Алматинской (минус 6,5%) областях. Впрочем, с такими показателями производства можно ждать новых сюрпризов в сфере цен». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале bbc.com: «Крупнейшее в истории поражение Эрдогана». Почему президент Турции проиграл местные выборы и что теперь угрожает его власти» «(…) Главная оппозиционная Республиканская народная партия (РНП) получила по всей стране 37,8% голосов , а ПСР — 35,5%, сообщает агентство Anadolu. Многие эксперты назвали эти выборы «крупнейшим поражением Эрдогана в истории». РНП не только смогла победить ПСР по результатам общенационального голосования впервые за 21 год пребывания Эрдогана у власти. Она еще и получила наибольшее число голосов за много десятилетий. Каким же образом это стало возможным? Главным фактором, который способствовал поражению правящей партии, стал глубокий экономический кризис в стране . В отличие от многих других государств, где стоимость жизни стала резко повышаться только после 2022 года, когда началась война России против Украины, экономический кризис в Турции продолжается еще с 2018-го. Инфляция в стране превышает 65%, а национальная валюта лира за последние пять лет потеряла 80% стоимости. Правительство Турции при президенте Эрдогане часто обвиняют в неспособности понять, насколько тяжело сейчас приходится обычным людям. (…) Во время предвыборной кампании оппозиция много говорила о проблеме растущей стоимости жизни. Популярный мэр Стамбула Экрем Имамоглу , который сражался на выборах против кандидата от ПСР, активно использовал лозунг «Наша страна не заслуживает бедности». В результате он одержал убедительную победу и был избран еще на пять лет. Представлявший оппозиционную РНП Имамоглу обвинял Эрдогана в том, что тот «перевернул законы экономики с ног на голову». В 2023 году Эрдоган был избран на третий президентский срок подряд и во время кампании обещал восстановить экономику. Однако, как говорят эксперты, на местных выборах 2024 года избиратели выразили свое отрицательное отношение не лично к президенту страны, а к правящей партии в целом . (…) Главная оппозиционная партия, РНП, сохранила власть в самых больших городах Турции, в том числе в Стамбуле, Анкаре и Измире — и получила ее еще в нескольких других центрах, в том числе в Бурсе — четвертом по величине городе в стране. Она приобрела большую популярность даже в традиционно консервативных центральных районах Турции — и это явление многие комментаторы описали как «красную волну» — по цвету, которым успехи РНП отмечались на картах. Республиканская народная партия была создана отцом-основателем современной Турции Мустафой Кемалем Ататюрком в 1923 году, это светская политическая сила, стоящая на националистических позициях. Ее традиционные избиратели принадлежат к среднему классу и живут в больших городах. С момента создания современной Турецкой республики консерваторы и убежденные мусульмане рассматривали РНП как угрозу их ценностям: исламской добродетели и набожности. В свою очередь РНП обвиняла консервативные политические группы, в том числе ПСР, в продвижении исламистских идей. Раскол между религиозными и светскими общинами в течение многих десятилетий был определяющим фактором в турецкой политике. Однако в последние годы оппозиционная РНП стала приобретать популярность даже среди более консервативных и религиозных граждан — и это стало одой из причин ее нынешней победы. (…) В Стамбуле одним из главных факторов, которые помогли победе Имамоглу, стала поддержка курдской общины . Ее члены голосовали за действующего мэра, хотя в бюллетене присутствовал представитель прокурдской Партии зеленых левых. Балта убеждена, что члены курдской общины решили прибегнуть к стратегическому голосованию. (…) Еще один фактор, который помог оппозиции на этих выборах , — это ее способность донести свой месседж до избирателей. Хотя большую часть СМИ в Турции контролируют поддерживающие правительство агентства, этот контроль нельзя считать абсолютным. Президента Эрдогана часто обвиняют в монополизации средств массовой информации и введении авторитарного режима . Но Балта напоминает, что авторитаризм может проявляться в разной степени. (…) Хотя партия Эрдогана потерпела серьезное поражение, эксперты считают, что говорить о конце его политического лидерства слишком рано . Президентские полномочия Эрдогана должны закончиться в 2028 году. За несколько недель до выборов, состоявшихся 31 марта, президент заявил, что нынешний президентский срок станет для него последним. (…) Вновь избранный мэр Стамбула Экрем Имамоглу теперь считается одним из главных претендентов на должность президента , хотя он пока не объявлял о намерении принять участие в выборах. По мнению профессора Балты, сохраняя должность мэра, Имамоглу укрепляет свой потенциал как возможного кандидата в президенты. (…) Аналитики считают, что настолько серьезное поражение на местных выборах может также «подорвать его международную легитимность» …». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога, руководителя общественного фонда «Мир Евразии» Эдуарда Полетаева в Facebook «В последнее время в юридической литературе отмечается, что проблема критики правосудия остро стоит во многих странах . Тенденцией становится увеличение негативного контента в различных медиаресурсах. При этом кодексы судейской этики возлагают на судью целый ряд ограничений. Например, в Кодексе судебной этики РК отмечено, что если деятельность судьи освещена в СМИ с необоснованным ущербом его репутации, то обращение судьи в правоохранительные и судебные органы в целях защиты чести, достоинства и деловой репутации допускается в исключительных случаях, когда иные способы защиты исчерпаны. Судья даже должен избегать общественных мероприятий и других публичных мест, если это может навредить его репутации. То есть возможности судьи по защите от порочащих сведений существенно ограничены. Однако с учетом важной роли суда в государстве он должен быть защищен от нападок. Причины конфликтизации правосудия разнородны и не всегда связаны с реальным его состоянием в стране . В их числе может быть и сама открытость процесса, а следовательно, доступность информации для критики, популярность скандального контента с «жареными» фактами, высокие рейтинги подобного рода ток-шоу, интерес общества к резонансным делам, как правило уголовным. Довольно много в социальных сетях пишут про суд по делу Куандыка Бишимбаева, особенно после заседания 1 апреля. Мнения разные: кто-то верно отмечает, что преступление не должно остаться безнаказанным, кто-то обсуждает подробности дела и странные заявления, а кто-то критикует сам процесс организации суда. Особенно много досталось судье, для которой рассмотрение дела – это работа, исполнение которой подразумевает тщательное к ней отношение. По мнению некоторых пользователей, видимо, сформировавших свое представление о судах по телепередачам, судья должна вперед прокуроров «мочить» подозреваемых, и поддерживать потерпевших. Но это нарушает сами принципы справедливого суда. Согласно Статье 77 п. 4 Конституции РК, «в суде каждый имеет право быть выслушанным». Статья 22 п. 2. УПК РК предусматривает, что вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону, а по конкретным делам судьи не подотчетны. В свою очередь Статья 23 УПК РК называется так: «Осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон». Это в том числе означает (п. 2, 3 и 5), что уголовное преследование, защита и разрешение дела судом отделены друг от друга и осуществляются различными органами и должностными лицами. То есть обязанность доказывания виновности лица и опровержение его доводов в свою защиту возлагаются на органы уголовного преследования, а при производстве в суде – на государственного и частного обвинителей. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты и не выражает каких бы то ни было интересов, помимо интересов права. Прежде всего, судья создает условия для участников процесса, которые, используя адвокатов, свидетелей и доказательства, отстаивают свою точку зрения. В действительно состязательном процессе в основном следит за соблюдением процедур. Причём он имеет право прерывать адвокатов всех сторон. Судья Айжан Кульбаева по делу Бишимбаева (её называют опытный юристом с 20-летним стажем работы в судах и почти 30-летним в сфере права) это не раз делала. Она ограничивала лишние обсуждения, повторяющиеся вопросы и громкие пререкания, мешающие ходу дела. Её задача в том, чтобы присяжные в полной мере увидели аргументы обвинения, потерпевших и защиты. Ведь окончательное решение будет за присяжными ». ## Источник: _ 03.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Почему новый созыв Мажилиса напоминает цирк-шапито?» 10 Публикация в анонимном Telegram-канале «Чиновник»: «ОСИ зла – как и почему объединение жильцов стало головной болью» 12 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Дружба» по-казахстански. О перспективах экспорта нефти из РК в ЕС» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Концепция внешней политики России 2023: стратегия многополярного мира» 16 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация предпринимателя Нуркена Халыкбергена в Facebook 19 Публикация журналиста Гульжан Нургалиевой в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался заседания Мажилиса Парламента РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 47% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое освещение в информационном пространстве получила встреча Главы государства с Президентом Международной федерации футбола Д.Инфантино , в ходе которой были обсуждены перспективы расширения сотрудничества Казахстана с ФИФА. Среди общественности данный инфоповод вызвал положительную реакцию. Так, рядовые пользователи отмечали, что приезд Д.Инфантино в Казахстан может благоприятно повлиять на развитие отечественного футбола; распространение в Сети получила информация о том, что Глава государства встретил в столичном аэропорту Президента Таджикистана Э.Рахмона , который прибыл в Казахстан с государственным визитом. Сообщалось, что в рамках визита планируется проведение двусторонних переговоров и подписание ряда документов. Заседание Мажилиса Парламента РК: за отчетный период широкое обсуждение в Сети получило состоявшееся пленарное заседание Мажилиса, в ходе которого депутатами был принят в работу и рассмотрен ряд проектов законов (касательно противодействия торговле людьми, изменений в Соглашение по вопросам свободных экономических зон на таможенной территории, сотрудничества государств-участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний). Помимо этого, тиражирование в социальных сетях получили запросы депутатов. Так, рядовые пользователи отметили, что несмотря на увеличение количества запросов мажилисменов, качество их проработанности остается низким; интерес общественности вызвал запрос депутата фракции «Ауыл» А.Баккожаева о необходимости предусмотреть в проекте закона «О СМИ» ответственность блогеров . Так, он отметил, что на текущий момент блогеры угрожают безопасности граждан, в т.ч. посредством «киберзапугиваний», организаций финансовых пирамид, распространением недостоверной информации. На этом фоне политолог Г.Абишев отметил, что регистрация блогеров должна быть добровольной, предлагая помимо ответственности «стимулирующие преимущества». Критически настроенные пользователи вновь подняли риторику о том, что подобная мера якобы направлена на ограничение свободы слова и самовыражения; внимание пользователей также привлек запрос депутата С.Пономарева на имя вице-премьера Р.Скляра о важности наведения порядка в движении электросамокатов . По его словам, в случае отсутствия необходимой для электросамокатов инфраструктуры необходимо будет усилить регулирование или полностью запретить новые средства мобильности. Данный запрос вызвал преимущественно положительную реакцию рядовых пользователей, которые отмечали, что на текущий момент компании по прокату новых средств передвижения не несут ответственности за ДТП; кроме того, широкое освещение получил запрос депутата А.Перуашева на имя премьер-министра А.Смаилова касательно рисков введения вторичных санкций в адрес Казахстана . Так, он попросил сообщить о наличии претензий со стороны делегации министерств финансов и торговли США и Управления по санкциям Великобритании, раскрыть названия казахстанских компаний, замеченных в подобных нарушениях, предоставить информацию о мерах по компенсации экономического ущерба РК; также распространение получила информация о программе льготного кредитования , озвученная в кулуарах Мажилиса. По словам главы МИИР М.Карабаева, вопрос о частоте проведения программы будет решаться в зависимости от ее эффективности и возврата кредитов. При этом в саркастической тональности в социальных сетях отмечалось, что на замечания о несовершенстве изменений программы министр предложил журналистам самостоятельно инициировать идеи; в негативном ключе сообщалось о том, что министр юстиции А.Ескараев избежал ответа на вопрос о безвизовом режиме с Китаем. В этом ключе рядовые пользователи высказали недовольство нарушением принципов «слышащего государства». Освещение получил ответ депутата Ж.Дайрабаева на ранее высказанные обвинения со стороны гражданина С.Рузиева о том, что депутат якобы незаконно переписал на свое имя дом стоимостью 140 млн тенге в с.Мерке и приобрел земли в с.Кенес Жамбылской области. Так, Ж.Дайрабаев сообщил о том, что данные обвинения не имеют оснований, поскольку договор о приобретении недвижимости законный, а владельцами земель в селе являются граждане Е.Имбердиев и Н.Имбердиев. Данный инфоповод вызвал неоднозначную реакцию пользователей. С одной стороны, пользователи отметили, что подобные провокации создаются в отношении депутата намеренно. Другие пользователи, ссылаясь на приговор сыновьям депутата, предположили, что Ж.Дайрабаев действительно может заниматься незаконной деятельностью. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение в Сети получила информация о том, что Бокейординский районный суд ЗКО приговорил бежавшего из воинской части россиянина И.Санджиева к шести годам условно с депортацией из Казахстана и запретом на въезд в страну сроком на пять лет. Отмечалось, что его обвинили в незаконном пересечении государственной границы для избежания наказания за дезертирство; сообщалось о том, что международная правозащитная организация «Репортеры без границ» подготовила отчет Всемирного индекса свободы прессы за 2023 г. Согласно отчету, Казахстан занял 134 место, опустившись на 12 позиций в сравнении с предыдущим годом. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: на фоне инцидента с экс-депутатом маслихата г.Алматы А.Башинской, внимание пользователей привлекли публикации депутата маслихата г.Петропавловск П.Афанасьева в авторском Telegram-канале, где он в саркастическом ключе обсуждает персону президента Украины В.Зеленского. Так, пользователи предположили, что П.Афанасьев аналогично сложит свои полномочия, а также выразили недовольство допущением транслирования пророссийской риторики депутатом. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : в региональных пабликах распространение получила информация о затоплении канализационными стоками улиц в пос.Мирный в г.Усть-Каменогорск . По словам жителей, подобные аварии происходили несколько раз на протяжении последних месяцев. В КГП «Өскемен Водоканал» сообщили, что участок коллектора, на котором произошел порыв, находится в аварийном состоянии, а предприятие готовит заявку на проведение капитального ремонта. Выделяется жалоба жителей г.Косшы Акмолинской области на неудовлетворительную работу коммунальных служб, в частности по вывозу мусора и ремонту дорог. Также они отметили, что городские сточные воды спускают в степь. Граждане выразили недовольство тем, что присвоение населенному пункту статуса города областного значения не способствовало развитию инфраструктуры; из сферы водоснабжения : сообщалось, что жители Егиндыкольского района Акмолинской области просят ввести режим ЧС в связи с отсутствием воды. По их словам, подача воды осуществляется с перебоями и на непостоянной основе, а причиной данной проблемы является изношенность труб на местном водопроводе. Вместе с тем представители Нуринского водопровода информировали, что проектно-сметная документация ремонта водопроводной магистрали уже готова; из сферы трудовых отношений : выделяется видеообращение охранников подрядной организации АО НК «КазМунайГаз» ( Мангистауская область ) на имя Главы государства с требованием выплат за сверхурочную работу в период с 2019 по 2022 гг. Также они сообщили, что работают без письменных договоров и не знают точную сумму своих заработных плат. Ранее попавшие под сокращение работники компании «Казахалтын», дочерней организации «АК Алтыналмас» ( с.Бестобе , Акмолинская область), пожаловались на то, что накануне встречи с представителями властей и компании некоторым из них вручили повестки в полицию и приглашали в участок для проведения «профилактической беседы». По их мнению, компания таким образом оказывает давление на бывших работников. Вместе с тем журналисты «Радио «Азаттык» отметили, что комментариев по поводу данных мер от департамента полиции не последовало. Кроме того, рабочие выразили недовольство тем, что ситуация с затоплением шахт и отсутствием откачки воды остается неизменной; из сферы спорта : недовольство жителей г.Алматы вызвал сбой в работе платформы damubala.kz, в результате которого родители не смогли записать детей на бесплатные кружки и секции. Позже операторы программы сообщили, что в Центре хранения и обработки данных, где расположены серверы, произошла авария. Отмечалось, что ни один ваучер не был распределен, а процесс постановки в очередь будет перезапущен. Между тем политолог М.Шибутов в негативном ключе отметил, что в г.Алматы мест на кружки и секции в 10 раз меньше, чем в г.Астана; из сферы экологии : распространение получила информация из Мангистауской области о разливе нефти из заброшенных скважин Шалва и Каменистое. В Департаменте экологии сообщили, что данная территория относится к бывшему ТОО «Каменистая нефть» и на текущий момент ведутся работы по ее ликвидации; из сферы образования : в социальных сетях распространение получили видеоролики о неудовлетворительном состоянии (низкая температура в учебных кабинетах, антисанитария) учебных корпусов №№ 2, 3 КазНУИ в г.Астана . Так, родители студентов пожаловались на то, что перечисленные проблемы не решаются на протяжении длительного времени. Вместе с тем в университете сообщили, что летом 2022г. был произведен ремонт корпусов, а их неудовлетворительное состояние явилось следствием текущей эксплуатации. Также сообщалось о том, что в мае т.г. будет объявлен повторный конкурс госзакупок на клининговые услуги, поскольку предыдущие участники не соответствовали требованиям, предъявляемым к поставщику. Обеспокоенность пользователей вызвала информация о гибели школьницы в г.Риддер и студента колледжа в г.Алтай (ВКО) при невыясненных обстоятельствах. В областном управлении образования информировали, что полиция будет рассматривать версию суицида; из сферы зоозащиты : в г.Алматы фондом защиты животных Kare был анонсирован согласованный с городским акиматом митинг в защиту прав животных, который пройдет 14 мая в 12:00 в сквере за кинотеатром «Сары Арка». Организаторы акции отметили, что таким образом они выразят общественное мнение по поводу «саботирования и неисполнения закона» МИО об ответственном обращении с животными; из сферы протестных настроений : распространение в СМИ получила информация о том, что 15 безработных жителей г.Жанаозен (Мангистауская область) устроили голодовку перед зданием городского акимата с требованием оказать им помощь с трудоустройством. Между тем в акимате сообщили, что в городе действует специальный алгоритм, согласно которому безработные жители трудоустраиваются в нефтяную отрасль согласно общей очереди, а выполнение ультимативных требований протестующих будет несправедливым по отношению к другим жителям города. Авторы Telegram-канала «Басе» отметили, что граждане после разговора с заместителем акима и городским прокурором продолжили голодовку. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : артисты театра танца неслышащих актеров Sensitive, созданного на базе КГУ «Областная специальная школа-интернат для детей с нарушениями слуха», взяли Гран-при на фестивале хореографического искусства в Дубае ; в г.Ташкент на второй соревновательный день чемпионата мира по боксу два казахстанских спортсмена прошли в следующий раунд; в г. Атырау состоялось открытие Кубка Азии по самбо среди юношей 2007-2008 годов рождения; женская команда Казахстана по водному поло с двух побед стартовала на Кубке мира в Берлине ; в Национальной академической библиотеке РК (г.Астана) состоялась международная конференция « Гейдар Алиев и Т юркский мир » ; спортсмены Казахстана завоевали три золотых медали в г .Ташкент на V чемпионате Азии по легкой атлетике среди юношей и девушек до 18 лет. Региональный уровень : в г.Астана состоялась церемония открытия проекта «Жасыл ел». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Почему новый созыв Мажилиса напоминает цирк-шапито?» «Избранный в марте новый депутатский корпус, не жалея языка своего, ударно отработал первый месяц. Всё это время народные избранники просто-таки фонтанировали идеями, поражая воображение отвыкшего от депутатской активности казахстанского социума. Впрочем, КПД у такой напористости очень неоднозначный . Хотя бы потому, что нередко возникало ощущение, будто некоторые обладатели мандатов перепутали Мажилис с ареной цирка. (…) Конечно же, в новом созыве есть немало депутатов, которые ответственно подходят к тому, чем они отныне занимаются. Логика их действий ясна, поскольку направлена на решение конкретных проблем, будь то совершенствование механизмов государственной поддержки АПК или возрождение инициативы по обеспечению прозрачности добывающей отрасли. Но эти важные начинания, способные при должной их реализации улучшить социальное самочувствие как бизнеса, так и населения, просто теряются в потоке выдаваемых на-гора одиозных заявлений, спорных оценок и откровенно популистских призывов . Похоже, что в новом Мажилисе «парадом командуют» демагоги всех мастей и рангов. На ниве же здравого смысла пашут лишь единицы. Даже те депутаты, которые, можно сказать, вросли в свои кресла, прозаседав в нижней палате несколько сроков, оказались настолько сильно подвержены сложившейся конъюнктуре, что не преминули пуститься во все тяжкие. Взять, например, Азата Перуашева, лидера партии «Ак жол», позиционирующей себя как защитника бизнеса. Раньше он придерживался утвержденной идеологической концепции, а если и пытался «заплыть» за буйки, то предпочитал делать это исключительно в «нейтральных водах». Теперь же на фоне демонстрируемой его новыми коллегами «вседозволенности» Перуашев с головой нырнул в омут сомнительных требований. Вместе с новобранцем Ермуратом Бапи он вдруг озаботился судьбой Маргулана Боранбая и Дархана Намазбаева, осуждённых за экстремизм, разжигание межнациональной розни и призывы к насильственному захвату власти. (…) Под стать ему и пошедший на второй депутатский срок Айдос Сарым. В свой допарламентский период он был заметной фигурой в стане национал-популистов, но с обретением мандата предпочёл сменить ориентацию и делать карьеру преимущественно на детях, которых он всеми фибрами души пытался защитить от пагубного влияния виртуального мира. (…) Будучи опытным политтехнологом, Сарым не уподобляется Перуашеву и Бапи, решившим по-быстрому срубить политические очки на хайповой теме. Он – профессиональный игрок и предпочитает быть не частью мейнстрима, а стоять у его истока, о чём можно судить по предложенному им сотоварищи национальному проекту «Улт куру», в рамках которого предусматривается хирургическая операция по смене идентичности нетитульных этносов, что превратит их из «казахстанцев» в «казахов». Идея, как все помнят, не нова и не оригинальна – она перманентно муссировалась ещё в эпоху Елбасы. Но Сарыму вполне ещё может послужить, особенно, если проект будет принят во внимание «наверху» и под его реализацию в бюджете заложат серьёзные ассигнования. Депутатов такого уровня, как Сарым, пытающихся работать на перспективу (хотя бы на свою собственную) в Мажилисе раз-два и обчёлся. В основном же нынешние парламентарии не демонстрируют умения просчитывать ходы . Они как те бабочки-однодневки – прожили день красиво, и ладно. (…) Ещё одной чётко выраженной характеристикой новоявленных парламентариев стало их карикатурное деланье пассов руками в попытках экстренно излечить наше общество от социальных проблем, копившихся годами вследствие хронического недофинансирования . Понятно, что большинство инициатив такого рода утопичны, да и просто не реализуемы в обозримой перспективе по причине скромных размеров бюджета и запрета на использование заначек из Нацфонда. Но, тем не менее, наблюдать за тем, как мажилисмены, топчущиеся на чувствительных социальных темах, дают зрелищ, как минимум, любопытно. А за месяц активной работы за что они только не брались. Это и избавление населения от «экономического рабства» в виде кредитов (Ерлан Стамбеков), и формирование условий для приобретения рядовыми казахстанцами новёхоньких суперкаров (Асхат Рахимжанов), и создание государственного алиментного фонда, в рамках которого долги нерадивых папаш, бросивших собственных детей на произвол судьбы, должны погасить добровольные налогоплательщики (Народная партия Казахстана). Экономический базис у подобных инициатив явно отсутствует, но складывается ощущение, что для некоторых депутатов вовсе неважно, какая участь ждёт озвученные ими предложения, для них главное – отметиться и продемонстрировать, насколько они обеспокоены судьбами рядовых граждан . Пикантности ситуации добавляет то, что поле социальной проблематики оказалось слишком узким , и для того, чтобы на нём уместиться, депутатам нужно активно расталкивать локтями конкурентов. За примерами далеко ходить не надо. Скажем, не успел Ермурат Бапи потребовать от правительства принять меры по возвращению незаконно вывезенных из страны 670 миллиардов тенге, как «народники» уже перетянули одело на себя, найдя несметным богатствам достойное применение - обеспечить за их счет жильём детей-сирот. Цель, безусловно, благородная, но насколько реалистично её достижение – вопрос вопросов. Да и шкуру неубитого медведя делить явно не комильфо. Но наши мажилисмены, в принципе, умудряются сами себя загнать в угол, чтобы потом искать из него выход. Как, например, это произошло с Каракат Абден, от которой общественники требуют сложить депутатские полномочия за пропаганду гендерного неравноправия. Тем, кто запамятовал, напомним, что в ходе своей предвыборной кампании она предлагала ввести на законодательном уровне налог для девушек, вступающих в брак с иностранцами. И подобных примеров, как говорится, воз и маленькая тележка. (…) Недавно ставший мажилисменом Никита Шаталов в своем Телеграм-канале написал: «Новый Казахстан не наступит после очередных выборов или Послания Президента. Новый Казахстан – это иной способ думать о проблемах, набор принципов, которые нужны для того, чтобы мы снова стали хозяевами своей судьбы и могли принять на себя политическую ответственность за страну». Мысль, безусловно, здравая, но как нельзя точно позволяющая осознать, что пока принять на себя политическую ответственность Мажилис просто неспособен ». Публикация в анонимном Telegram-канале «Чиновник»: «ОСИ зла – как и почему объединение жильцов стало головной болью» «Реформа ЖКХ за которой следовала инициатива Мажилиса вплотную заняться проблемами коммунального хозяйства, открыла ящик Пандорры противоречий и проблем, связанных с обслуживанием коммунального хозяйства многоквартирных домов. (…) Задача дать жильцам самим управлять своими домами и домовым имуществом оказалась невыполнимой по ряду простых причин. Первая причина – отсутствие квалификации и опыта у собственников жилья, где простым гражданам без опыта коммунального управления ставилась задача самим за свой счет содержать многоквартирный дом. При этом никто не предупреждал, что содержать дом это не только подметать двор и красить подъезды. Сюда же входило содержание инженерных коммуникаций обеспечивающих подачу света, тепла и воды в квартиры, текущий ремонт здания, содержание в надлежащем состоянии фасадов и кровли, что в итоге является самым дорогостоящим. Как отмечал в интервью zakon.kz юрист по жилищному праву Аркадий Рубцов, «ОСИ экономически нецелесообразны». Вторая причина – зачастую обвинения КСК в непрозрачности и коррумпированности, оказались настоящей проблемой самих ОСИ. Общие собрания, протоколы, голосования при инертности и пассивности жильцов оказались на руку предприимчивым гражданам, мошенникам и бизнесменам, которые превратили ОСИ в свой высокодоходный бизнес. Здесь способов для заработка нашлось много – начиная от шантажа бизнеса в многоквартирном доме или в близлежащей территории, заканчивая списанием денежных средств на высокие зарплаты председателя и его приспешников в ОСИ, текущий ремонт, воровство денег поступающих от сдачи в аренду общего имущества. Нередки случаи, когда при общей пассивности жильцов, любопытные граждане, ставившие неудобные вопросы правлению ОСИ становились жертвами буллинга и прямого насилия. (…) Третья причина – ОСИ стали элементом давления на бизнес-структуры и предпринимателей. Зачастую в управление ОСИ стали входить люди с судимостью, имеющие отношение к криминалитету, либо просто наиболее крикливые и деспотичные особы, использующие грубую силу как элемент ведения переговоров. Здесь можно наблюдать сговор предпринимателей и подрядчиков с руководством ОСИ по распилу денежных средств собственников жилья на такие цели как якобы замена коммуникаций, текущий ремонт теплового и электрооборудования, уборка территории, закуп и благоустройство зеленых насаждений, либо откровенный шантаж для получения денежной или имущественной выгоды. Для примера называют ситуацию вокруг строительных компаний в Алматы и Астане, где посредники навязывали условия бизнесменам, вымогая квартиры и деньги для решения вопросов с «активными» жильцами. Вышеуказанные пункты это новая суровая реальность вместо картинок с покрашенными подъездами и счастливыми собственниками квартир, за которыми встало настоящее повышение тарифов на домовое обслуживание, списание денег в жилищный фонд и дальнейшее обветшание коммуникаций, которые каждый день выстреливает локальным «Экибастузом» по всему Казахстану. Что же скрывали инициаторы этого законопроекта? По мнению многих экспертов, поспешность принятия закона об ОСИ стала результатом лоббирования собственниками энергетических компаний своих интересов по сокращению расходов на содержание коммунальной инфраструктуры для дальнейшего перекладывания с плеч собственников энергетических компаний ответственности за будущие аварии и внештатные ситуации с сетями. Другой целью стало лобби крупных держателей коммерческой и жилой недвижимости по завладению всей инфраструктурой домов и офисных зданий для дальнейшего получения коммерческой выгоды. Третьей целью стал откровенный шантаж бизнеса и получение выгоды от повышения ставок за аренду и пользование домовым имуществом... Государству стоит вмешаться и взять на особый контроль процессы в сфере ОСИ , чтобы не допустить окончательного развала коммунального хозяйства, господствования полумошеннических, аферистских структур в данном секторе». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Дружба» по-казахстански. О перспективах экспорта нефти из РК в ЕС» «(…) По данным The Diplomat, во время визитов обсуждалась транспортировка природного газа через Каспийское море из Центральной Азии. В частности, из Туркменистана в Азербайджан, а затем по Трансанатолийскому газопроводу в Европу для обеспечения стабильных и объёмных поставок. Однако в отношении газовых месторождений Азербайджана европейцы испытывают неуверенность – хватит ли азербайджанского газа для растущего спроса в Европе? На этом фоне Евросоюз воспринимает туркменский газ как шанс залатать свои «топливные бреши». Однако у центральноазиатских республик уже есть действующие контракты на поставку газа в Китай. В связи с этим у стран региона банально не хватает свободных объёмов природного газа для западных поставок. (…) Таким образом, получить газ из региона европейцам едва ли получится. Но есть последняя надежда для Европы получить недостающую энергию – это казахстанская нефть . (…) В начале 2023 года министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков заявил, что первая партия казахстанской нефти в Германию ожидается в январе, а поставка за первый квартал составит 300 тысяч тонн. Министр также сообщил, что общий годовой объём поставок нефти по этому маршруту может составить до 1,5 млн тонн при максимальных пределах пропускной способности Казахстана в 6–7 млн тонн нефти в год. По данным издания, едва ли один из этих прогнозов оправдается в 2023 году . Во-первых, Orda.kz писала о том, что поставки начались только в конце февраля, а не в начале января, как ожидалось. Казахстан смог транспортировать гораздо меньший объем нефти, чем предполагалось изначально . Из-за этого маловероятно, что Казахстан сможет поставить 300 тысяч тонн к концу квартала или приблизиться к 1,5 миллионам тонн к концу 2023 года, не говоря уже о 6–7 миллионах. Однако правительство Казахстана изо всех сил пытается найти свободные объёмы нефти для переправки через трубопровод «Дружба». (…) Более двух третей казахстанской нефти экспортируется через территорию России, в первую очередь по трубопроводу КТК. В отличие от России, казахстанский нефтяной сектор сильно зависит от иностранных компаний и инвесторов. Это снижает возможности правительства высвобождать и перенаправлять нефтяные потоки, передаёт издание. По словам казахстанского эксперта и экс-советника министра энергетики Олжаса Байдильдинова, запасных объёмов нефти для поставок в Европу у Казахстана почти нет . Сейчас «КазМунайГаз» направляет почти половину добычи со всех своих месторождений на местные НПЗ в Казахстане. Кроме того, компания обязана направить 5 млн тонн нефти на два НПЗ в Румынии, принадлежащие центральноазиатской республике. Очевидно, что всё это ещё больше ограничивает возможности поставок. (…) По данным издания, несмотря на многие недостатки, от транспортировки казахстанской нефти смогут выиграть все заинтересованные стороны. Во-первых , серьёзной проблемой для Германии остаётся поиск заменителей российской нефти, поставляемой на НПЗ в Шведте. Завод напрямую связан с нефтепроводом «Дружба», что является логистической основой его коммерческого успеха и прибыльности. Во-вторых , НПЗ раньше работал именно на нефти марки Urals. По мнению экспертов, казахстанская нефть имеет схожие с Urals характеристики. Это позволит смешать её с российской нефтью Urals в общей трубопроводной системе «Транснефти», что ещё больше снизит стоимость нефтепродуктов для Германии. В-третьих , альтернативные маршруты доставки нефти на этот НПЗ вряд ли представляют большие возможности. Пропускная способность немецкого порта Росток невелика из-за малой глубины. Это означает, что нефть с супертанкеров приходится перегружать на более мелкие суда, что требует дополнительных расходов. В-четвертых , получение казахстанской нефти, несмотря на трудности, даст шанс сохранить работу НПЗ и обеспечить работой тысячи людей. По этим причинам Германия готова и хочет доплачивать за казахстанскую нефть , идущую по этому маршруту, что является главной выгодой для Казахстана в использовании «Дружбы». Группа Argus Media отмечает, что казахстанская нефть, поставляемая по нефтепроводу «Дружба», покупается с премией в 1 доллар по сравнению c более дорогой нефтяной маркой Brent. Та же казахстанская нефть, поступающая по трубопроводу КТК, покупается со скидкой в 3–4 доллара в сравнении с Brent. При этом стоимость логистики через «Дружбу» дешевле, чем через КТК , что ещё больше увеличивает прибыль Казахстана. Это объясняет, почему РК стремится перенаправить свою нефть с других экспортных маршрутов и поставлять её через «Дружбу». Наконец, Россия и Беларусь смогут заработать от транзитных пошлин, позволяя направлять казахстанскую нефть через свои территории. Однако объёмы нефти, которые может предложить Казахстан, и близко не стоят с нефтяными оборотами российских поставок в ЕС до войны в Украине . Это по-прежнему связано со значительными затратами для европейской промышленности в их попытках найти альтернативные источники, передаёт издание (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Концепция внешней политики России 2023: стратегия многополярного мира» «Концепция внешней политики России, новая редакция которой была опубликована 31 марта 2023 г., традиционно выступает в качестве документа, определяющего базовые стратегические ориентиры отечественной дипломатии. (…) Так, например, после распада СССР и утверждения на посту президента Б.Н. Ельцина 23 апреля 1993 г. была принята Концепция внешней политики РФ. Выработка данного дипломатического документа происходила в условиях прекращения холодной войны, проведения либерально-демократических реформ и отказа от биполярного противостояния. В новой доктрине закреплялся курс на отказ от противостояния с западными странами , налаживание партнерских отношений с США и ведущими европейскими державами. Приход В.В. Путина на смену Б.Н. Ельцина повлек переосмысление концептуальных основ внешней политики России с учетом усиления значимости «национального интереса» страны. 28 июня 2000 г. в свет вышла новая редакция Концепции внешней политики. В отличие от предыдущего документа, в ней появляется система глобальных и региональных приоритетов. Краеугольным элементом выступает твердое отстаивание национальных интересов РФ . Ответом на попытки Соединенных Штатов закрепить гегемонию в однополярном мире становится диверсификация внешнеполитических связей Российской Федерации, тактика «избирательного партнерства» с Западом и развитие взаимоотношений со странами постсоветского пространства, АТР, Ближнего Востока и Латинской Америки. (…) Нововведения Концепции внешней политики 2023 года Во-первых , в новой Концепции представлена переоценка тенденций развития современного мира. Закономерно, что реакцией на западную политику формирования «порядка, основанного на правилах» стало выделение необходимости восстановления координирующей роли Организации Объединенных Наций, ведь именно в период коренных трансформаций особую роль приобретает поддержание ооноцентричной архитектуры международных отношений и закрепленных в Уставе ООН принципов международного общения, в первую очередь — принципа суверенного равенства стран. Задача по укреплению ООН приобретет особую актуальность после окончания геополитического кризиса, спровоцированного обострением отношений между Россией и Западом. Нет никакого сомнения в том, что в будущем назреет необходимость обновления организации с учетом интересов незападного мира . Однако по словам С.В. Лаврова, процесс формирования многополярного мира с опорой на универсальные институты будет долгим. Впервые акцент делается на борьбе с неоколониальными практиками , что позволит как не допустить гегемонии западных государств, так и укрепить позиции России в странах незападного мира. Показательным примером логики неоколониализма является гибридная война нового типа на Украине и вытекающие политико-экономические последствия. Отвергая реалии многополярного мира, страны коллективного Запада отдают предпочтение широкому набору военно-политических инструментов в обход универсальных структур, в том числе Совета безопасности ООН. Как справедливо отмечает А. Крамаренко, равноправное международное сотрудничество мешает Западу «удерживать весь мир в колониальной зависимости». Во-вторых , вводится новая форма стратегического планирования. В предыдущих концепциях руководящим элементом была основная цель (высший приоритет) внешней политики Российской Федерации. Редакция КВП 2023 г. опирается на триединую формулу, отражающую многослойный характер вызовов и угроз, с которыми сталкивается Россия. Новшеством является употребление понятия «национальный интерес» . Из него вытекают стратегические цели, а последние, в свою очередь, служат отправной точкой при постановке практико-ориентированных задач. В-третьих , претерпевает изменения система глобальных приоритетов. В частности, выделяется новый раздел, связанный с обеспечением национальных интересов РФ в «новых сферах», к которым относятся Мировой океан, космическое и воздушно пространство . Помимо этого, особое внимание уделяется мерам содействия международному развитию. В правозащитной тематике впервые на первый план выходит защита законных интересов и прав российских граждан. Примечательно, что в качестве одного из приоритетных направлений гуманитарной политики закрепляется противодействие «русофобии» , инициаторами и проводниками которой выступают недружественные иностранные государства. В-четвертых , в КВП 2023 г. трансформируется не только иерархия страновых приоритетов, но и географические границы регионов. Так, до 2023 г. не использовалось понятие «Исламский мир» и «Евразийский континент» как отдельные региональные направления внешней политики России. Новое деление позволяет выйти за узкие рамки классического понимания границ и включить в общее региональное пространство как формирующиеся центры силы, так и ведущие интеграционные объединения. Что касается последовательности, ключевую роль занимают страны и объединения Ближнего зарубежья. Затем следует Арктика. Кажущееся незаслуженное высокое место этого региона в системе приоритетов обусловлено его потенциально высокой конфликтогенностью. В этой связи крайне важной становится задача по недопущению милитаризации Арктики и созданию условий для развития Северного морского пути . Большое значение отводится развитию сотрудничества со странами АТР, Исламского мира, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. (…) Отношения с государствами европейского региона, Соединенными Штатами и их англо-саксонскими партнерами (Австралией, Канадой, Новой Зеландией) находятся в прямой зависимости от стратегии их действий. Россия стремится не допустить роста угроз национальной безопасности и суверенитету в результате агрессивной политики недружественных стран и получения ими односторонних экономических преимуществ. Замыкает иерархию региональных приоритетов Антарктика. Содержательно приоритеты России на данном направлении не меняются. Основой являются недопущение милитаризации, обеспечение экологической устойчивости и укрепление присутствия РФ в регионе. В-пятых , увеличивается число институтов, отвечающих за реализацию внешнеполитического курса страны. Работу традиционных институтов в этой сфере (Президент, Совет Федерации и Государственная дума Федерального собрания, Правительство, Совет безопасности, Министерство иностранных дел, Россотрудничество) призван дополнить создаваемый Государственный совет. Подобная мера позволит сохранить преемственность внешнеполитической линии при смене высшего руководства государства. Помимо этого, важную роль играет опора на широкий базис различных организаций, таких как политические партии, Общественная палата РФ, НКО, деловые круги и СМИ. Таким образом, выход в свет новой редакции Концепции внешней политики свидетельствует об изменении самовосприятия России как «самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы» , обладающей целым рядом значительных ресурсов, сохраняющей статус постоянного члена СБ ООН и одной из двух ведущих ядерных держав, выступая в роли правопродолжателя СССР и страны, которая через решающий вклад в победу во Второй мировой войне стояла у истоков системы международных отношений». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Нуркена Халыкбергена в Facebook «(…) Немного цифр, только в прошлом году правоохранительными и специальными органами выявлено около 3 тыс. наркопреступлений. То есть в день почти по 10 новых преступлений. За это время было пресечена деятельность 4 организованных наркогрупп. Ликвидировано 70 подпольных нарколабораторий. Изъято 16 тонн наркотиков, в том числе 5,7 тонн марихуаны, 918 кг гашиша, 102 кг героина, 582 кг синтетики. А теперь цифры 2023 года - за первый квартал 2023 года - 1972 уголовных правонарушения. 3 уголовных дела за создание и руководство ОПГ. 15 нарколабораторий. Изъятие синтетических наркотиков выросло в 3 раза. Если за 1 квартал 2022 года - 42 килограмма, то за первый квартал 2023 года - 141 килограмм! Проще говоря, налицо наркотическая волна-цунами, которая накрывает страну с головой. В чем же заключается секрет такого "роста". Во-первых , «легкость входа». Для принятия наркотиков сегодня не нужны шприцы, иголки, системы, что-то кипятить на ложке и прочие штампы. Пилюли, порошки, бумаги, кристаллы, марки, капли – достаточно положить в рот и всё. Соответственно стать наркоманом стало в разы проще. Немаловажно - нужна правильная и соответствующая информационная работа со стороны не только правоохранительных ведомств, но и со стороны образовательной системы. Второй и немаловажный фактор роста пришел неожиданно благодаря развитию цифровизации и прогрессу сетевых технологий (интернет-сайты, мессенджеры, инстаграм-паблики, закрытые группы в соцсетях, многочисленные «посадочные страницы» и т.д.), которые существенно облегчили жизнь производителям и сбытчикам наркотиков – поскольку снизили риск взаимодействия с правоохранительной системой. Ведь теперь не нужно стоять на улице и рисковать оказаться в поле зрения полиции, комитета нацбезопасности и прочих силовиков. Традиционные меры борьбы с распространением наркотиков и др.запрещенных веществ в условиях интернет-торговли, электронных денег, анонимизированных каналов общения становятся бессильными и малореализуемыми . Повторюсь, если ранее полициейскими использовались методы оперативного наружнего наблюдения – в поле зрения силовиков попадались все уличные дельцы, а также «набитые точки» - наркопритоны, то сегодня электронная торговля значительно «помогла» и спрятала торговцев смертью. Теперь точка сбыта может быть, где угодно, достаточно лишь отправить/получить оплату (опять же - сложно доказать, что электронные деньги были получены за продажу наркоты) и сообщить место закладки. Ловля «закладчиков» на улицах городов - к сожалению, всего всего лишь временная мера . Кроме того, часто бывает так - что рядовые и обычные граждане, сами того не подозревая, могут оказаться в роли курьеров. Вспомним казахстанскую студентку, которую использовали в качестве курьера и попросили отвезти вещи в Китай. (…) Абсолютно ясно, что борьба с наркоторговлей в сети не может вестись с помощью аналоговых инструментов. Для борьбы с сетью нужна собственная сеть и привлечение активной части гражданского населения . Просто важно использовать тот же принцип, что активно использует американская транспортная полиция (а далее эту концепцию подхватили и стали тиражировать другие силовые структуры, а главное поддержали граждане): See Something – Say Something! Увидел подозрительное или преступное, не молчи, сообщи об этом! Создать такую сеть из активных добровольцев, коих можно найти из числа молодежи (нужно работать с целевой аудиторией, взрослые люди тут не помощники, нужны те – кто «родился с экранами в руке» и живет в сети и понимает сленг) и скоординировать эту работу. Используя правила, процедуры и протоколы сетевых сервисов можно быстро и легко прикрыть сетевые каналы распространения, не дожидаясь правоохранительных служб - которые могут увязнуть в процедурных моментах (согласование бюджетов, получение разрешения, обучение, тестирование и др.). Сетевое противодействие требует лишь знания правил и процедур сетевых ресурсов (соцсетей, мессенджеров и др.), требуются добровольцы (возможно потребуется какое-то разумное небольшое вознаграждение для добровольцев - сразу оговорюсь, мое участие исключительно бесплатное и это принципиальный момент), ну и плюс нужно просто скоординировать эту работу. Для тиражирования и масштабирования нужно всего лишь политическая воля и желание. Координацию и масштаб, а речь идет о скоординированной работе почти тысячи человек (подсмотрено из опыта Канады и Франции в борьбе с детской порнографией), могут обеспечить два необходимых ведомства. Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования РК . Если руководители этих ведомств готовы и реально хотят помочь в деле очистки онлайн-пространства, то не подвергая никого риску, можно за считанные недели перекрыть поток нелегальной торговли в сети. Другое дело, насколько в этом заинтересовано общество, госорганы и сами граждане. Повторюсь, будущее решение нацелено на очистку онлайн-пространства , чтобы лишить оперативности и легкости распространения наркотиков. Для борьбы с преступностью в офлайне у полиции уже есть наработанные средства и методы. Детально озвучивать весь процесс - здесь и сейчас не хочется, чтобы не «вооружать знаниями» неправильные элементы(…)». Публикация журналиста Гульжан Нургалиевой в Facebook «Некая Башинская - депутат маслихата, сложила с себя полномочия за "неудачное выражение" по поводу Крыма, Зеленского и Турции. Общественность её осудила фактически за поддержку путинской агрессии. Башинская как бы раскаялась и добровольно покинула депутатство. Какие сомнения? Во-первых , Башинская наверняка вначале высказалась искренне, что за Россию. Во-вторых , её наверняка вынудили извиняться и якобы добровольно сложить выборную должность. В-третьих , пока официальные власти не выскажут свое твёрдое мнение относительно войны, так и будем жить по двойным стандартам. С одной стороны, Казахстан якобы за целостность и независимость (как бы за Украину), с другой - мир-дружба с Россией. И как населению относиться к такой политике? Отсюда и раздвоение общественной позиции . Поэтому формально Башинская (да и другие) имеют право вставать на сторону России, если мы официально как государство не осудили путинскую агрессию и по телевизору разрешают смотреть российскую пропаганду. А вот по факту большинство казахстанцев осуждают войну Путина в Украине. И за это никого не преследуют. Отсюда вопрос чисто правовой: как на счет свободы и равенства убеждений по Конституции? В реальности в стране немало болельщиков Путина, мы так и будем их поодиночке ловить и заставлять извиняться? Или все же сформулируем чёткую государственную позицию относительно военной агрессии к другим странам вообще и в Украине в частности? Тогда все встаёт на свои места и люди будут чётко понимать, где границы государственной позиции и как граждане этой страны должны (обязаны) их придерживаться. А так как сейчас происходит- охота на ведьм - просто смешно». ## Источник: _ 04.01.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале bes.media: «Снижение инфляции – не заслуга правительства и Нацбанка: экономист Айман Турсынхан» 10 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Рост тарифов – это оправданный шаг, уверяют казахстанские аналитики» 12 Публикация на онлайн-портале liter.kz: «Больше не «спонсоры терроризма»: зачем «Талибан» исключают из списка запрещенных в РК» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале французской газеты Le Figaro: «Что будет в 2024 году: Запад реально войдет в зону глобального геополитического провала?» 16 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram-канале «Tengenomika» 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Строительство» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : продолжилось обсуждение касательно интервью Главы государства руководителю «Қазақ газеттері» Д.Камзабекулы. Так, транслировалось мнение, что интервью представляет собой программный документ, который охватывает актуальные общественно-политические вопросы. Ряд экспертов (политологи С.Султанов, Т.Мармонтова, эксперт КИСИ М.Жиенбаев) выразил мнение, что интервью Президента является ориентиром для дальнейшего развития страны, подчеркнув важность выделения общенациональных ценностей и стремления к будущему. Помимо этого, председатель «Ассамблея жастары» Т.Джумурбаев и историк Ж.Сабитов акцентировали внимание на идеологической составляющей интервью, в частности касательно необходимости институционального укрепления исторической памяти и формирования консолидирующих ценностей. Наряду с этим директор Центра прикладных исследований «TALAP» Р.Ошакбаев поддержал тезис Главы государства об ужесточении наказания за семейно-бытовое насилие. В социальных сетях также отмечается активность региональных блогеров (журналист Т.Бейсенов, блогер К.Казаку, депутаты маслихата г.Алматы А.Кобеева и г.Петропавловск В.Витченко и др.), которые положительно оценили тезисы Главы государства; кроме того, обращает внимание публикация аналитического центра ISW (Institute for the Study of War), в которой была проанализирована риторика Президента в отношении РФ. Авторы отмечают, что К.К.Токаев пытается найти баланс между поддержанием дружеских отношений с Россией и тем, чтобы Казахстан не сильно попал под ее влияние; распространение получила информация о том, что Глава государства направил телеграмму соболезнования Президенту Исламской Республики Иран И.Раиси в связи с многочисленными человеческими жертвами в результате теракта в г.Керман; освещение получил ряд распоряжений Главы государства с назначениями К.Абубакирова на должность заместителя министра обороны РК, А.Сайтбекова – заместителем министра внутренних дел, а также освобождение А.Сабирова от должности секретаря Высшего Судебного Совета РК – руководителя Аппарата. Деятельность Правительства : сообщалось о том, что на совещании под председательством премьер-министра А.Смаилова были рассмотрены вопросы подготовки к расширенному заседанию с участием Главы государства по итогам социально-экономического развития за 2023 г. и планам работы Правительства на 2024 г. Отмечалось, что были обсуждены вопросы обеспечения дальнейшего роста экономики в рамках продолжения реформ, обозначенных Главой государства в посланиях народу и предвыборной программе; также распространение получила информация о том, что глава МТСЗН С.Жакупова подписала приказ об установлении квоты на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории РК. Отмечается, что квота по разрешениям, выдаваемым МИО работодателю, составила 0,23% (в 2023 г. – 0,24%), а квота на привлечение трудовых мигрантов – 3,1% (в 2023 г. – 3,2%). Помимо этого, была утверждена региональная квота приема кандасов и переселенцев на т.г. Отмечается, что она установлена в количестве 9483 человека, что на 554 человека больше в сравнении с 2023 г.; журналисты обратили внимание на проект приказа главы МЭПР «Об утверждении лимита на изъятие видов животных, являющихся объектами охоты на период с 15 февраля 2024 года по 15 февраля 2025 года включительно» (находится на публичном обсуждении на портале «Открытые НПА» до 12 января т.г.). Отмечается, что в научных целях планируется изъятие 5510 особей сайги. Деятельность Мажилиса Парламента РК : освещение получили встречи депутатов Мажилиса с гражданами в ряде регионов. Так, сообщалось, что мажилисмены Н.Шаталов, А.Калыков и Б.Смагулов посетили шахты им.Кузембаева и «Саранская» в Карагандинской области, где выслушали просьбы горняков. В аналогичном ключе руководитель фракции ОСДП А.Рахимжанов встретился с регрессниками-инвалидами г.Жезказган, где они выразили недовольство по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью. Помимо этого, сообщалось о встречах депутатов Д.Каскарауова, П.Казанцева, Д.Турлыханова, Д.Мукаева и др. с населением. Вторая годовщина «январских событий» : следует отметить рост динамики размещения материалов о «январских событиях». Так, распространение получили публикации касательно влияния «январских событий» на социально-политические реформы в стране . В этом ключе отмечались реформы и инициативы Главы государства, в т.ч. введение 5-летнего моратория на повышение зарплат министров, депутатов и акимов, возврат незаконно выведенных активов, референдум по поправкам в Конституцию, выборы Президента и депутатов в Мажилис и маслихаты всех уровней и др. Также сообщалось о том, что в эфире телеканала «Jibek Joly» состоится показ нового документального фильма о «январских событиях»; помимо этого, широкое освещение получил доклад члена Национального курултая при Президенте РК М.Шибутова «Алматинская трагедия: два года спустя». Отмечается, что в докладе описаны хронология событий, причины протестов, реакция государства, версии произошедшего, последствия для страны в целом. Так, автор отмечает, что «без четких решений Президента» мог бы состояться государственный переворот. Также в качестве основных причин мародерства в г.Алматы он отметил «архаизацию сознания, патерналистское мышление и бедность»; наряду с этим среди протестно настроенных пользователей были актуализированы доклады МИСК, КМБПЧ, фонда «Ар. Рух. Хак». Так, они акцентировали внимание на якобы отсутствии диалога государства с населением в период «январских событий» и транслировали критику в адрес властей за применение силы к мирным протестующим. Следует отметить, что вышеотмеченные доклады и тезисы не получили широкого распространения в Сети. Кроме того, в негативном ключе сообщалось, что в акимате г.Шымкент отказались проводить поминальный обед в память о погибших во время «январских событий». Также распространение получило сообщение Антикоррупционной службы по г.Алматы о том, что в отношении заместителя акима района Жетысу проводится досудебное расследование. Отмечается, что он подозревается в получении взятка в размере 14 млн тенге от местных предпринимателей, а сумма предназначалась за содействие в заключении договоров государственных закупок, подписание актов выполненных работ и общее покровительство. Информируется, что с санкции следственного суда подозреваемый заключен под стражу. Следствие продолжается. « Безопасность » – 9% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о пожаре и обрушении здания кафе «Rizyq»в г.Уральск в результате хлопка газо-воздушной смеси. В ДЧС ЗКО сообщили, что задействованы силы ДЧС, полиции, МИО и скорой медицинской помощи в количестве 190 человек и свыше 50 единиц техники. Отмечается, что на месте происшествия проводятся аварийно-спасательные работы, которые осложнены большим количеством обрушенных конструкций. Силами ДЧС были спасены из-под разрушенных конструкцией 6 человек (5 доставлены в медучреждения, 1 человек отказался от госпитализации). На месте взрыва были обнаружены тела трех погибших. Также освещение получило падение автобуса с пассажирами в очистное пространство на территории АО «Майкаинзолото» , вблизи шахты Майкаинского рудника в Баянаульском районе Павлодарской области. Отмечается, что на момент обвала в транспорте находились 3 спасателя Павлодарского филиала РЦШ ПВААС и водитель. Информировалось, что создан оперативный штаб, на место происшествия прибыли аким Павлодарской области А.Байханов, руководство ДЧС и МИО. В аварийно-спасательных работах задействованы 44 человека, 13 единиц техники и один БПЛА (дрон). А.Байханов сообщил, что на месте происшествия найдены тела двух спасателей, а поиски оставшихся двух человек продолжаются. По его словам, причины произошедшего выясняются специально созданной комиссией под председательством представителя Комитета промышленной безопасности МЧС РК. Кроме того, и.о. начальника ДЧС Павлодарской области О.Трещев информировал, что аварийно-спасательные работы осложняются обвалом грунта и камней, а также глубиной обвала. Отмечается, что были проведены мероприятия по расчистке и укреплению его краев. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получили данные исследования аналитического агентства «fDi Intelligence» (подразделение британской газеты «Financial Times»), где отмечается, что Казахстан вошел в топ-10 стран по объему прямых иностранных инвестиций , заняв шестое место. Отмечается, что Казахстан обогнал такие страны, как Азербайджан, Марокко, Сербия и Индия. Российские СМИ распространили сообщение о том, что Следственный комитет России возбудил уголовное дело по статье о фейках против российской армии в отношении руководителя казахской общины в г.Москва П.Джамалова. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение в Сети ведется вокруг третьего этапа всеобщего декларирования , в рамках которого декларацию сдают предприниматели и их супруги, а также вокруг передачи банками информации о мобильных переводах в налоговые органы . В этой связи распространение в социальных сетях получают сообщения о том, что ИП отказываются принимать оплату мобильными переводами и требуют наличную оплату. Отдельные пользователи отмечают необходимость оплаты налогов, поскольку затем они будут направлены на развитие социальной сферы в Казахстане. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства : освещение получили жалобы жителей шести арендно-коммунальных многоэтажных домов в мкр «Береке» в г.Петропавловск на затяжной процесс заселения, несмотря на то, что в декабре 2023 г. ключи им выдал аким СКО Г.Нурмухамбетов. Вместе с тем в пресс-службе акимата объяснили ситуацию необходимостью актуализировать списки очередников; из сферы здравоохранения : распространение получила информация о том, что жители г.Атырау на протяжении нескольких часов не могли дозвониться до службы скорой помощи из-за неисправности системы «Көмек». В акимате Атырауской области информировали, что в связи с сообщениями о нарушении функционирования информационной системы скорой помощи будет назначена официальная проверка, по результатам которой будут приняты меры для устранения выявленных недостатков и оптимизации работы системы; из сферы ЖКХ : сообщалось о том, что 3 января т.г. жители сел Айдарлы и Кошкарбай Зерендинского района Акмолинской области перекрыли трассу Кокшетау – Атбасар в связи с отсутствием электроснабжения. Между тем в акимате сообщили, что изношенность электросетей района достигла 90%, но власти не могут отремонтировать данные линии, поскольку они принадлежат частной компании; из сферы образования : тиражировалась информация о том, что прокуратурой г.Алматы были выявлены хищения бюджетных средств путем фиктивного посева семян и обработки мест посева в Казахском национальном аграрном исследовательском университете. Отмечается, что причиненный ущерб составляет 43,8 млн тенге. В вузе информировали, что данные факты хищения в рамках осуществления госзакупок были совершены в 2020 г. Кроме того, новым руководством университета с 2023 г. принимаются все необходимые меры по возврату незаконно выведенных активов, в т.ч. общежитий и учебных аудиторий вуза. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : среди протестно настроенных пользователей освещение получила информация о том, что активисты движения «Oyan, Qazaqstan!» А.Кудайберген, А.Джакибаева, Т.Енсебек арестованы на 15 суток за пикет в г.Алматы (3 января т.г.) в поддержку ранее задержанных участников движения Б.Шарипжан, Р.Мухтарова и Ж.Шахан. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : по итогам 2023 г. казахстанские тяжелоатлеты завоевали 30 медалей на международных соревнованиях; кобызистка Ш.Ильясова заняла первое место на международном онлайн-конкурсе Golden Time Talent и представит Казахстан на одноимённом фестивале в Великобритании. Республиканский уровень : ученые КазНУ им. аль-Фараби, КБТУ и Nazarbayev University обнаружили уникальные способности фотодиодов на основе углеродных наностен при воздействии ионизирующего излучения; в г.Астана открылся штаб по подготовке к Олимпийским играм; РОО «Әділдік жолы» во всех регионах страны запустило проект «Заң Үстемдігі» по повышению правовой грамотности казахстанцев; в Казахстане стартовал третий (областной) этап республиканской олимпиады по общеобразовательным предметам; на портале Электронной биржи труда запущена модель ИИ, позволяющая подбирать рекомендации по вакансиям и резюме для соискателей и работодателей. Региональный уровень : сотрудники аппарата акима района «Сарыарка» г.Астана поздравили с Новым годом ветеранов ВОВ; школа с.Майшукур Акмолинской области была подключена к Интернету с помощью системы Starlink. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале bes.media: «Снижение инфляции – не заслуга правительства и Нацбанка: экономист Айман Турсынхан» «(…) В марте 2023 года Касым-Жомарт Токаев, выступая на пленарном заседании мажилиса, поручил снизить уровень инфляции в два раза. Премьер-министр Алихан Смаилов, подводя итоги года, отметил, что к концу 2023-го ожидается снижение уровня инфляции до 9,8%. По сути задача выполнена, но что на это повлияло? (…) «Правительство и Нацбанк утверждают, что темпы инфляции на текущий год (на начало декабря 2023 года) составляют 10,2% по сравнению с началом года – в более чем 20%. По их мнению, замедление инфляции является результатом эффективной реакции на повышение базовой ставки, осуществлённое Нацбанком. Если вы помните, максимальная ставка достигала 16,75 и сейчас снижена до 15,75%. Однако в истории республики, длиною более 32 лет, пиковые повышения базовой ставки Нацбанка, как правило, не сдерживали инфляцию, а стимулировали долгосрочный инфляционный тренд . Это обусловлено механикой ценообразования: чем выше цена денег, тем больше они стоят как для потребителя, так и для производителя. Потребители, не планирующие возврат долгов, всегда найдут способ взять кредит в надежде на лучшее будущее под любые проценты, даже под 100%. В нашем правительстве до сих пор не решён вопрос об ограничении максимальной допустимой стоимости денег на коммерческом рынке займов – 56% годовых, что считается чрезмерно высоким. Пиковые моменты в истории республики за 32 года, связанные с резким повышением базовой ставки, привели к обогащению только банковской системы. В «старом Казахстане» было ясно, в чьих интересах работал банковский сектор, полностью монополизированный семьёй бывшего президента Нурсултана Назарбаева. Сегодня, несмотря на заявления о преобразованиях и создании «нового Казахстана», ситуация остаётся прежней, сосредоточенной на обогащении банковского сектора . Высокая стоимость денег приводит к тому, что реальный сектор перестаёт брать кредиты, в результате чего предприятия закрываются и банкротятся. (…) Из бюджета страны вымываются огромные суммы на субсидирование ставок вознаграждения. Чем выше ставка Нацбанка, тем больше средств из бюджета расходуется на такое субсидирование. Так, расходы бюджета на эту статью достигают почти триллиона тенге. Необходимо привести ситуацию в соответствие с нормальными условиями, ограничить спекулятивное кредитование, сделать средства доступными для реального сектора, что решит ключевые проблемы, влияющие на социально-экономическое благополучие и устойчивость налогооблагаемой базы в стране. « Первая проблема – это создание и сохранение рабочих мест, что обеспечивает стабильный доход для наёмных работников. Вторая – адекватность стоимости денег в реальном секторе, которая не позволяет производителям создавать спекулятивные подушки. Так, стандартная отпускная цена продукции для бизнеса при кредитах уже идёт на минус 24%. Однако правительство продолжает субсидировать избранных предпринимателей , в то время как остальной бизнес страдает от высоких ставок кредитования или обращается в микрофинансовые организации, где процентные ставки достигают 36-40%, а максимальный уровень, законодательно установленный в 56%, остаётся неприемлемо высоким». (…) Повышение базовой ставки Нацбанка никогда не рассматривается как сдерживающий фактор для инфляции, так как не отлажен механизм ограничения спекулятивного кредитования. В результате образуется кредитный пузырь, особенно в сфере потребительских необеспеченных займов. На каждый доллар такого займа приходится 1,3 доллара сформированных провизий, которые изъяты из экономики. Из экономики за счёт спекулятивного кредитования изымается 2,3 доллара на каждый доллар подобного займа. Потребительские займы, как правило, никогда не гасятся. Реальная картина по неработающим займам составляет более 70%. Банки постоянно проводят реструктуризацию, выводят за баланс, разрабатывают схемы по продаже этого портфеля различным сомнительным компаниям. В этой связи усилия Тимура Сулейменова (председатель Нацбанка) по усилению пруденциальных нормативов, относящихся к потребительскому кредитованию, кажутся неэффективными. Повышение базовой ставки в таких условиях без строгой процедуры ограничения потребительского кредитования до 15% от кредитного портфеля любого банка, как это практикуется в развитых странах, не будет работать как ограничитель потребления. Потребление продолжится, но по значительно высокой цене, в результате чего полностью разрушится весь реальный сектор и МСБ . В результате в структуре стоимости любого продукта, например, булки хлеба, будет заложен кредитный пузырь от 24 до 56%, работающий исключительно в пользу крупных банковских структур и их аффилированных лиц (…)». Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Рост тарифов – это оправданный шаг, уверяют казахстанские аналитики» «(…) «В республике сегодня ощущается не определенное, а значительное недовольство качеством жизни, исходящее от простых граждан. Так что сегодня самое главное – не какие-то макропоказатели, а, наверное, работа на уровне человека, не на уровне статистики», – говорит экономический аналитик Расул Рысмамбетов. По его мнению, это такие важные факторы, как комфорт проживания, обеспеченность продуктами питания, образованием и медицинским обслуживанием. Так же, как и обеспеченность работой, где главное – «чтобы государство давало возможность любому человеку или создавать рабочее место, или самому устроиться на работу». (…) «Я бы сказал: будет нефть – будет хлеб. Поэтому достаточно сложно говорить о том, что у нас хорошая экономика, тем более, что она зависит от сырья. И большие нефтедоллары, которые Казахстан получал в предыдущие десятилетия, маскируют плохую ситуацию с диверсификацией экономики, со многими другими показателями. В том же сельском хозяйстве, в мелкотоварном и не только производстве и переработке. А значит, я думаю, будут даны какие-то дополнительные поручения. Хотя президент занимается внешним контуром, а вот внутренний – это уже правительство и акимы. Которые и должны вообще-то поднимать экономику. По большому счету, я бы сказал, что странно членам правительства и акимам постоянно ждать от президента поручения по улучшению экономики в стране», – подчеркивает эксперт. В то же время, полагает он, само по себе правительство предыдущие пять-семь лет занималось тем, что все-таки пыталось строить какие-то рабочие планы, пыталось как-то их выполнять, а когда не получалось, меняло ключевые показатели эффективности – чтобы выглядеть хорошо . После январских событий в Казахстане, а потом и с началом военных действий между Россией и Украиной казахстанское правительство вообще перешло на «пожарный» режим работы. Однако хотя бы в первом квартале наступившего года я ожидаю от него четкого, определенного плана работы. Причем должны измениться именно подходы к экономике. А вот что касается тарифов, то это, к сожалению, оправданный шаг. Потому что все, что не сломалось в этом году в отопительной системе – сломается в следующем. И если что-то не успеть отремонтировать в этой сфере в течение нынешнего года, то последующая зима снова может все это выявить. Так что надо хорошо поработать. Но вот вопрос – почему это не делалось ранее так называемыми собственниками? На мой взгляд – такие коммунальные активы должны быть только в государственной собственности, и необходимо при этом прямо неукоснительно соблюдать порядок наблюдения за расходованием на них средств. Так что в наших климатических условиях, думаю, рано или поздно произойдет то, что государство будет вынуждено заставить собственников вложиться в эти предприятия, а потом уже выкупить их у них ", – говорит аналитик. (…) «Говоря о росте цен, наверное, правильно, что отказались от чрезмерного их регулирования. Потому что надо переходить на реальную поддержку тех, кому это действительно необходимо – социально уязвимых слоев населения, которые могут тем или иным образом адресно получать льготы при покупке товаров из социальной корзины. Другой вопрос: сколько в Казахстане такого населения, и параллельно разобраться – почему в республике все-таки такое ценообразование? Кстати, напомню: неоднократно были попытки рассмотреть поправки в закон о введении предельной надбавки на социальные продукты, однако почему-то решили не давать хода этой инициативе. И, наконец, чего же ожидать Казахстану и казахстанцам от сегодняшнего правительства? Которое, к слову, являют собой не только кабинет министров, но и региональные акиматы. (…) », - заключил аналитик. А вот что думает по поводу сложившейся ситуации в социальной сфере республики политолог Уразгали Сельтеев. «Говорить о том, что правительство не справляется со своими функциями, особенно в части работы социального и финансово-экономического блоков – не совсем правильно и корректно. Надо иметь в виду, что за последние два года правительство работало в сложнейших условиях. Во-первых, январские события нанесли значительный урон имиджу Казахстана, что не могло не отразиться на внешнеэкономических позициях нашей страны. Во-вторых, усугубило ситуацию военное вторжение России в Украину в феврале 2022 года, которое повлекло за собой серию мощных антироссийских санкций со стороны Запада. В результате в мировой экономике деформировались и разорвались многие торговые, логистические и производственные цепочки. В-третьих, не стоит забывать и про отголоски коронавирусных ограничений. В совокупности все это сильно ударило по казахстанской экономике. С учетом этих трех негативных факторов, которые имели место быть, я считаю, что у нашего правительства основная задача была не допустить падения экономики, удержать управляемость в допустимых пределах. В целом оно с ней справилось за счет имеющихся у Казахстана накоплений и резервов», – уверен эксперт, ссылаясь на то, что «это видно, к примеру, по более-менее оптимальной индексации заработных плат и социальных выплат». Но в то же время, по его мнению, «правительство сильно «заигралось» со статистикой. Не хочет менять подходы. Пока нет честных и открытых коммуникаций с гражданами. «Члены правительства постоянно пытаются создать на уровне публичных заявлений и цифр некий положительный фон, что, в общем-то, никак не соответствует реальным доходам граждан, не соответствует их ощущениям по качеству жизни. Я считаю, что людям надо говорить правду о тех проблемах, которые у нас сегодня есть . В том числе в социальной сфере, в экономике, финансах. Правительство не должно бояться признания ошибок, упущений и провалов (…)», – заключил Сельтеев. Публикация на онлайн-портале liter.kz: «Больше не «спонсоры терроризма»: зачем «Талибан» исключают из списка запрещенных в РК» «(…) Директор Института геополитических исследований Асылбек Избаиров кроме принципиальной позиции нашей страны видит в этом решении и здоровый прагматизм. «Афганистан для нас не просто пятно на карте мира, а сосед по региону. Более того, эта страна — один из крупных покупателей агропромышленной продукции Казахстана. Признание правящего режима Афганистана террористической организацией создавало объективные затруднения для развития торговли. Поскольку формально любой наш бизнесмен и чиновник, который договаривался и налаживал торговые связи, мог подпадать под определение «спонсора терроризма», таким же образом торговля нашей страны с Афганистаном затруднялась и в области финансовых рестрикций, страхования товаров, таможенного оформления и документооборота. (…)», — поясняет политолог. Оформление полноценного диалога с Кабулом важно в том числе для решения водного дефицита в нашей стране. Дело в том, что Афганистан расширяет свои планы по эксплуатации водных ресурсов Амударьи. На севере этой страны прокладывается огромный водный канал с разветвленной системой орошения, который, по некоторым прогнозам, будет изымать до 25% потока этой реки. «Соответственно, этот объем станет дефицитом для нашего непосредственного южного соседа, Узбекистана, которому его негде компенсировать, иначе как в Сырдарье, а это создает риск значительного дефицита водных ресурсов уже в Казахстане. Чтобы предотвратить водный кризис, а также не допустить резкого ухудшения обстановки в регионе, наша дипломатия должна быть в тесном контакте с остальными сторонами этого кейса — Кабулом и Ташкентом . Только так мы сможем мирно и спокойно решать подобные вопросы, и опять же отмена статуса террористической организации для правящего режима в Афганистане — важное условие такого рабочего контакта и для эффективных решений в этой области», — отмечает Избаиров. (…) «Что касается талибов в Казахстане, то у нас не было фактов обнаружения каких-либо серьезных ячеек этого движения в стране. Дело в том, что идеология такфиризма, на которой базируется террористическая идеология большинства экстремистов, чужда религиозным установкам движения «Талибан». Если говорить об их вероубеждении, то они придерживаются ханафитского мазхаба и суфийской школы деобанди. То есть в своих основах их идеология не вступает в конфликт с бытующим в Казахстане традиционным исламом. Положения же деобандийской школы могут нам со стороны показаться излишне жесткими, однако это традиционные для их региона убеждения, а в Казахстане плодородной почвы они просто не имеют», — объяснил директор института. (…) «Сегодня ради международного признания талибы идут на крайне непопулярные в их стране меры, сокращая экспортную выручку в тот момент, когда Афганистану так нужны деньги на восстановление после стольких десятилетий войн и оккупации. Согласно данным ООН, производство опиума и героина в Афганистане упало за год на 95%. Думаю, что это очень серьезная заявка «Талибана» на статус вменяемого и признаваемого члена международного сообщества », — добавил эксперт. (…) Риски в сотрудничестве Казахстана с талибами все же имеются. По словам политолога, главным источником террористической опасности в Афганистане является не «Талибан», а его соперник и кровный враг — «Вилаят Хорасан» (запрещена в РК), подчиненный известной организации ИГИЛ (запрещена в РК). «На поводу их такфирской идеологии пошли отдельные мелкие племена и кланы Афганистана, а также часть эмигрантов-экстремистов. Боевики ИГИЛ нападают на талибов и мирное население страны, а контрразведка "Талибана" охотится на них. От рук ИГИЛ в Кабуле погиб хорошо известный в Казахстане имам Аяз Ниязи, который вел лекции в Жезказгане. ИГИЛ направляет террористов-самоубийц в иностранные посольства в Кабуле, стремясь подорвать уверенность мирового сообщества в способности талибов обеспечить безопасность в Афганистане. Также во время массовой эвакуации афганцев на американских самолетах в аэропорту Кабула в 2021 году талибы спокойно пропускали всех желающих на его территорию, а ИГИЛ взорвали несколько бомб в толпе беженцев, из-за чего погибли почти 200 человек, включая 11 военнослужащих США и около 30 талибов», — пояснил Избаиров. «Тем более, что теперь можно прогнозировать расширение экономических контактов между нашими странами, поэтому все большое количество казахстанцев будут посещать Афганистан, и им, конечно, надо быть осторожными и не забывать, что для ИГИЛ иностранные граждане — это приоритетные цели. То же самое касается приезжающих в Казахстан афганцев — главную угрозу безопасности тут представляют не талибы, а именно сторонники ИГИЛ, которые могут искать любой вариант для теракта, чтобы заявить о себе», — подчеркнул он. ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале французской газеты Le Figaro: «Что будет в 2024 году: Запад реально войдет в зону глобального геополитического провала?» «(…) На Западе все больше критики высказывается по поводу поддержки Украины и Израиля. Это касается США, чья безоговорочная поддержка Украины и Израиля сейчас ставится под сомнение и используется в качестве рычага для решения внутриполитических вопросов. Это довольно недавнее явление, ведь всего несколько месяцев назад, когда возможное переизбрание Трампа было не более чем миражом, американцы в подавляющем большинстве поддерживали финансовые расходы на «поддержание штанов» зарубежных союзников. Эта политическая и особенно финансовая поддержка, которая дорого обошлась США, а также ЕС, обсуждается в США как никогда ожесточенно. Таких сомнений в верности западного курса в отношении Украины не было в течение двух лет. И в течение нескольких десятилетий не шло таких споров насчет помощи Запада Израилю. (…) 2024 – год глобальных предвыборных потрясений. Запад оказался в ловушке выборов, делающих невозможной долгосрочную политику . Каждые четыре-пять после очередных выборов та или иная страна как будто опять начинает с нуля – избиратели всякий раз задают те же вопросы и поддаются тем же эмоциям. 2024 год в любом сделает Запад более хрупким: в некоторых странах из-за эпохальных выборов, в других – из-за отказа от них. Из-за долгосрочных непопулярных конфликтов, в частности, на Украине и в Газе, некоторые западные страны и институты поменяют свое руководство и свою стратегию. В то время как другие увидят, что их не всегда поулярные лидеры переизбраны и остаются при своем мнении. В любом случае будут недовольство и нестабильность. (…) Что касается Путина , то он прекрасно знает, что возможные перемены в Белом доме и европейские выборы ослабят поддержку Украины. России эта ситуация на руку, как и война в Газе, которая отвлекла внимание Запада. Российский президент только что выдвинул свою кандидатуру на 2024 год и хочет править страной долго. Бывший депутат Европарламента подтвердил мне это: у России есть сила, которой нет ни у США, ни у Европы. Путин хочет получить Украину, даже если на это уйдут десять лет. Европейцы и американцы больше не смогут материально поддерживать Украину и будут вынуждены подталкивать ее за стол переговоров. Возвращение Дональда Трампа в Белый дом может ослабить антироссийские настроения, но также положить конец финансовой поддержке Украины. В январе ЦРУ уже заявило, что Москва помогла Трампу быть избранным в 2017 году. Майк Джонсон, нынешний спикер Палаты представителей и сторонник Трампа, в настоящее время находится в политическом противостоянии и грозится помешать голосованию по вопросу выделения кредитов Израилю и Украине. Что устроило бы Россию, вставшую на сторону палестинцев. (…) Что касается Европы , то предстоящие выборы в Европарламент укрепят позиции тех сил, которых пресса «мейнстрима» в США и ЕС называет то «популистами», то «крайне правыми». Как сказал нам тот же бывший депутат Европарламента, новые депутаты бросают вызов прежней элите, которую они часто называют коррумпированной. Эти «популистские» течения, находящиеся на подъеме уже двадцать лет, осуждают подчинение Европы Соединенным Штатам и сближаются с авторитарными режимами в той же Евразии и в других местах. (…) В Израиле чем дольше идет война, тем дольше длится президентский срок Нетаньяху. Но он стал очень непопулярен, и его по-прежнему преследуют его коррупционные дела. Если война закончится быстро, он уйдет. И будут назначены новые выборы, что приведет к длительной нестабильности и еще больше ослабит еврейское государство и его американского союзника. Именно этого опасается бывший посол Израиля в ЕС: израильская демократия находится в плохом состоянии, и война – хороший способ забыть обо всем этом. По его словам, Израиль не может проиграть войну, но, если он ее выиграет (а это означает уничтожение ХАМАС, что маловероятно), Нетаньяху не отблагодарят переизбранием: «Ведь именно на него израильтяне возлагают наибольшую ответственность за трагедию 7 октября». (…) Украина, оказавшаяся в тяжелом положении, может потерять поддержку Запада. Запад был убежден, что украинская война против России будет быстрой. На сегодняшний день нет ни победы, ни краха московского режима. Бывший посол в США и России утверждает, что табу наконец снято: общественное мнение начинает уставать не только от этого конфликта, но и от издержек, которые несут американцы и европейцы за поддержку войны, которую нам пытались представить как нашу собственную. Сегодня многие независимые СМИ на Западе и некоторые специалисты по России говорят о возможном разгроме украинцев, которых Запад держит в экономическом смысле буквально на руках. Всего три месяца назад за такие высказывания людей считали «путинистами», «продавшимися Путину». А сегодня это уже не так. (…) На Ближнем Востоке недоверие к европейцам и американцам только возрастает. Цикл вывода американских войск из Центральной Азии и с Ближнего Востока стал отправной точкой для усиления присутствия Китая в Афганистане и России в Сирии. В то время как Соединенные Штаты поддерживают Израиль, который убивает мирных жителей в секторе Газа, растут антиизраильские настроения. Катар, ОАЭ, Россия и Китай добиваются прекращения огня, в то время как Вашингтон накладывает вето на проект резолюции о немедленном прекращении огня в секторе Газа. Сегодня существует фронт борьбы против Израиля и за права палестинцев, что ослабляет позиции США, которые в будущем будут все более изолированными. Тем временем Россия укрепляет свое присутствие на Ближнем Востоке. И дело тут не только во вступлении Саудовской Аравии в БРИКС. Речь идет и о ситуации в Сирии, где, в частности, благодаря эмиратскому союзнику России удаолсь уменьшить давление на режим Башара Асада. Это государство Объединенных арабских эмиратов (ОАЭ) настояло на нормализации отношений с Башаром Асадом и возвращении Сирии в Лигу арабских государств. Недавний визит Путина в страны Персидского залива является доказательством укрепления российского влияния. Абу-Даби (столица ОАЭ) не применяет санкций против Москвы и, будучи близок к Израилю, выжидает, чтобы предложить свои решения по урегулированию израильско-палестинского вопроса, в то время как Катар делает все возможное, чтобы помочь ХАМАС. Москва продолжает заключать союзы с растущим числом арабских стран из-за войны в Газе, а ОАЭ начинают раздражать Вашингтон тем, что не применяют санкции ни к России, ни к Сирии. Абу-Даби, исторический союзник Запада, видит, что мир меняется, и сближается с Глобальным Югом, потому что знает, что Израиль в конечном итоге окажется в большой опасности без поддержки американцев. Мохаммед бен Заид, президент Эмиратов, сможет выступить в качестве посредника, когда Запад больше не будет иметь влияния в регионе (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram-канале «Tengenomika» «Теневой рынок долевого строительства в Казахстане может достигать 70%. Коллеги из AERC провели масштабное исследование, которое посвятили проблематике незаконного привлечения средств дольщиков при строительстве жилья. Так, в 2016 году был принят новый Закон «О долевом участии в жилищном строительстве», где застройщики в ходе строительства жилья могут привлекать деньги дольщиков в трех случаях: при наличии гарантии Единого оператора (АО «Казахстанская Жилищная Компания» – КЖК); с разрешения акимата, при участии в проекте БВУ; с разрешения акимата, после возведения каркаса. Однако вопрос обманутых дольщиков, даже после стольких процедур, все еще остается актуальным. Новостные сводки почти ежедневно пестрят информацией о недобросовестных застройщиках и долгостроях, причем даже в столице. Исходя из вышесказанного, получается, что все виды договоров бронирования, резервирования, предварительной купли-продажи, рассрочки не являются законными . Для исследования использовался метод тайного покупателя. В качестве объектов исследования выступили незавершенные объекты строительства, имеющие рекламу на сайтах krisha.kz, korter.kz, homsters.kz. Всего было отобрано 397 объектов в 20 городах Казахстана по состоянию на 9 августа 2023 года. По всем данным объектам были осуществлены звонки в отделы продаж. Дополнительно из 397 объектов были отобраны 60 объектов, офисы продаж которых еще и посетили очно. Как выяснилось по итогам очных посещений объектов тайными покупателями, офисы продаж занимаются активным продвижением и продажей строящихся ЖК, не имеющих гарантии/разрешения на привлечение средств дольщиков. Застройщики заинтересованы в скорейшей продаже квартир и используют для этого все возможные маркетинговые шаги, включая систему скидок, акций, рассрочки и т.д. для воздействия на покупательское поведение клиентов». ## Источник: _ 04.03.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «Женщины в IT и телекоммуникациях: в Казахстане ситуация лучше, чем у многих мировых гигантов, но есть куда стремиться» 13 Публикация на онлайн-портале halykfinance.kz: «Антиконкурентные сговоры в Казахстане и борьба с ними» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на американском онлайн-портале The Wall Street Journal: «Черный ход» России для поставок товаров военного назначения из Китая — Центральная Азия» 18 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 19 Публикация журналиста Дмитрия Шишкина в авторском Telegram-канале 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 80% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : распространение получила информация о том, что Глава государства принял участие в церемонии принесения присяги председателем суда Международного финансового центра «Астана» лордом С.Бернеттом.Президентотметил значимую роль данного института в разрешении коммерческих споров и выразил благодарность бывшему председателю суда лорду Дж.Мансу за усердное выполнение своих обязанностей; сообщалось, что Президент принял акима Мангистауской области Н.Ногаева , который доложил об итогах социально-экономического развития области за прошлый год. По итогам встречи Глава государства дал ряд поручений. Деятельность Парламента РК: со ссылкой на официальный ресурс Парламента информировалось о том, что на заседании Бюро Сената под председательством спикера Палаты М.Ашимбаева депутаты определили повестку заседания, запланированного на 7 марта т.г., в ходе которого будет рассмотрен Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трансфертного ценообразования», направленный на предотвращение потерь государственного дохода в международных деловых операциях; сообщалось, что председатель Мажилиса Е.Кошанов прибыл с официальным визитом в Россию. В рамках визита состоялись встречи с председателем Государственной Думы В.Володиным и председателем Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.Матвиенко в г.Москва, в ходе которых стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества. Также планируется встреча в г. Казань с главой Республики Татарстан Р.Миннихановым и председателем Государственного Совета Татарстана Ф.Мухаметшиным. Отмечается, что стороны обсудят вопросы межрегионального экономического и культурно-образовательного взаимодействия; распространение в СМИ получили материалы с тематического заседания по актуальным вопросам борьбы с киберпреступностью , проходившего под председательством депутата С.Имашевой в Комитете Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе. Согласно ее докладу, в 2023 г. причиненный гражданам ущерб в результате интернет-мошенничества составил 21 млрд тенге, а за последние 7 лет количество киберпреступлений в Казахстане выросло более чем в 10 раз. С начала 2024 г. доля интернет-мошенничества составила 18% от общего количества преступлений и 43% – от всех мошенничеств. Деятельность Правительства РК: освещение получила информация о том, что премьер-министр О.Бектенов по приглашению председателя Правительства Российской Федерации М.Мишустина совершил рабочий визит в г.Москва , где стороны обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества и ход реализации договоренностей, заключенных между главами стран. Отмечается, что сейчас реализуются 135 проектов на 26,5 млрд долларов и дополнительно прорабатываются 67 проектов на 14 млрд долларов с созданием более 11 тыс. рабочих мест. Кроме того, О.Бектенов отметил необходимость ускорить работы по модернизации пунктов пропуска на казахстанско-российской государственной границе; на ресурсах Правительства сообщалось, что 5 марта т.г. состоится заседание , на котором будут рассмотрены вопросы эффективности мер поддержки и стимулирования инвестиций, а также благоустройства и озеленения городов; информировалось, что Министерство труда и социальной защиты разработало поправки в Правила присвоения или продления статуса кандаса , согласно которым «для увеличения источников приема заявлений от этнических казахов на присвоение и продление статуса кандаса НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан» будет оказывать государственную услугу по присвоению статуса кандаса». Проект размещен на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 18 марта 2024 года; распространение получила новость от Министерства науки и высшего образования о том, что в стране началось ЕНТ , которое продлится до 30 марта т.г. Согласно данным ведомства, на данный момент заявления для участия в тестировании подали 110 000 человек. Землетрясение в г.Алматы: в отчетный период основная часть информационных поводов была сконцентрирована вокруг землетрясения в г.Алматы . Сообщалось, что сетью сейсмических станций ТОО «ННЦСН и И» МЧС РК в 11 час. 22 мин. 05 сек. по алматинскому времени зарегистрирован толчок в южной столице в 5 баллов, в Алматинской области – 5 баллов, в области Жетысу – 2 балла . Эпицентр землетрясения расположен в 31 км на юг от г.Алматы на территории Казахстана. Позже в 12:54 был зафиксирован повторный толчок в 2 балла. Согласно МЧС, эпицентр данного землетрясения находился в 255 километрах к юго-востоку от города г.Алматы, на территории Китая, и был классифицирован как афтершок. Согласно данным международной службы портала VolcanoDiscovery, первое землетрясение стало одним из сильнейших с начала т.г. и 30-м по счету в 2024 г. в городе; сообщалось, что ДЧС незамедлительно был запущен звуковой сигнал (сирена) и перехват теле-, радиоканалов. Также информировалось о работе оперативных штабов в г.Алматы, Алматинской области и области Жетысу. Были приведены в готовность силы и средства согласно плану действий по ликвидации ЧС, а полиция переведена на усиленный вариант несения службы. Также были открыты горячие линии, развернуты пункты приема граждан . Согласно информации ДЧС, в результате землетрясения пострадал 18-летний житель южной столицы. Он доставлен в больницу с диагнозом «Ушиб и растяжение связок правого голеностопного сустава и стопы». Положительные отклики получило видео с хирургами, которые продолжили операцию, несмотря на землетрясение; кроме того, уполномоченным органом проводились работы по обследованию зданий и сооружений, дорожной инфраструктуры, гидротехнических сооружений и т.д. на предмет разрушения. Согласно данным управления строительства г.Алматы, существенных повреждений зданий в городе не имеется, а в зданиях ряда объектов образования наблюдаются трещины на стенах, не влияющие на несущие конструкции; вместе с тем сообщалось об отмене занятий в образовательных учреждениях во второй смене, о временной остановке работы метрополитена в г.Алматы. Жители публиковали в Сети информацию об образовании дорожных заторов и повышении цен на такси, жаловались на запоздалое получение СМС-сообщений после толчка. Как сообщил глава ДЧС г.Алматы , на данный момент акимат и ДЧС работают над push-уведомлениями, которые будут одномоментно сообщать жителям об угрозах; распространение получила информация от Комиссии по оценке сейсмической ситуации Национального научного центра сейсмологических наблюдений и исследований, что в ближайшие дни на территории Алматинского прогностического полигона с вероятностью 70% сильных разрушительных землетрясений не ожидается , однако возможны повторные толчки, которые не представляют серьезной опасности. Вместе с тем продолжается дальнейший мониторинг сейсмической ситуации; сообщалось, что глава МЧС Ч.Аринов доложил Главе государства о работе ведомства в связи с ситуацией в г.Алматы. Как он заявил, основанный на поручениях Президента алгоритм действий в целом выдержан в необходимых параметрах, а ситуация в городе спокойная, все службы четко функционируют в соответствии с утвержденными планами. Вместе с тем К.К.Токаев поручил министру в интересах жителей города продолжать тесно взаимодействовать с акимом Е.Досаевым и всеми городскими службами для обеспечения контроля над положением в южном мегаполисе; освещение получили результаты аэровизуального обследования ГУ «Казселезащита» при МЧС РК, согласно которым «по предварительным результатам в верховьях бассейнов рек Киши Алматы, Улкен Алматы наблюдаются сходы незначительных лавин . В бассейне реки Талгар объемы сошедших лавин составили до 300 кубометров. Все лавины остановились на склоне гор. Сходов снежных лавин со значительными объемами не зафиксировано. Угрозы снежных лавин объектам не выявлено »; ряд экспертов выразил мнение касательно сейсмостойкости зданий в г.Алматы. Так, заслуженный строитель РК М.Айсаутов заявил, что дома 1986-1987 годов постройки выдержат толчки в 7-8 баллов, а дома из стеклопакета по проспекту Аль-Фараби будут разрушены. Архитектор А.Ордабаев считает, что старые дома 1950-1960-х годов являются не сейсмостойкими. Касательно новых зданий важным фактором выступает качество строительства. Освещение получило интервью руководителя ЦИК Н.Абдирова , в котором он рассказал о замечаниях ОБСЕ к кандидатам в президенты Казахстана. По словам Н.Абдирова, «в некоторых рекомендациях миссий БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) указывалось на якобы недемократичность отдельных требований, предъявляемых к кандидатам в президенты. Назывались, например, обязательная сдача экзамена по владению казахским языком, отсутствие судимости». Как уточняет глава ЦИК, «по результатам онлайн-опроса среди молодежи Казахстана на вопрос «Должен ли кандидат в президенты в совершенстве знать государственный язык и обязателен ли экзамен?» утвердительно ответили 74,6% опрошенных. И лишь 3% – отрицательно. Две трети опрошенных считают, что на выборные должности не должны выдвигаться ранее судимые граждане». Распространение получило заявление осужденного по обвинению в государственной измене китаеведа К.Сыроежкина о том, что «все благие начинания президента К.К.Токаева либо блокируются (саботируются), либо реализуются с точностью до наоборот». Критику граждан в Сети вызвал лот, объявленный НАО «Фонд социального медицинского страхования», на приобретение услуги по аренде виртуального выделенного сервера (VPS) на сумму в размере свыше 472 млн тенге. Как уточнили в Фонде, данная закупка предусматривает аренду серверных ресурсов для основного и резервного Центра обработки данных по модели IaaS. А серверные мощности используются для функционирования информационных систем Фонда, одной из которых является ИС «Saqtandyry», где ведется учет застрахованных граждан, обработка платежей ОСМС и т.д. « Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. СМИ тиражировали информацию о том, что сотрудниками подразделения по противодействию наркопреступности МВД на территории страны проведено республиканское оперативно-профилактическое мероприятие «Дәрмек», в ходе которого проверено порядка 900 предприятий и организаций, использующих медицинские препараты в своей деятельности. Выявлено 22 уголовных правонарушения в сфере обращения с наркотическими средствами и ядовитыми веществами. К административной ответственности привлечено 230 человек, в том числе 48 медицинских работников. Недовольство граждан в Сети вызвала информация о том, что обвиняемому в избиении водителя скорой помощи в г.Караганда смягчили приговор, сменив статью «Причинение вреда здоровью средней тяжести из хулиганских побуждений» на «Хулиганство». « Безопасность » – 2% от общего массива сообщений. Освещение получила информация от РГП «Казгидромет» о том, что 11 областей страны находятся в зоне повышенного риска по паводкам по состоянию на 1 марта 2024 г. Регионы с повышенными рисками: Акмолинская, Актюбинская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская, Северо-Казахстанская области, а также области Абай и Жетысу. Со средними рисками: Атырауская, Жамбылская, Кызылординская, Павлодарская, Туркестанская области и область Улытау. С низкими рисками: Мангистауская область. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Сообщалось о ряде встреч заместителя премьер-министра – министра иностранных дел РК М.Нуртлеу. Так, в рамках рабочего визита в Королевство Саудовская Аравия для участия в чрезвычайной сессии Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества М.Нуртлеу встретился с президентом Исламского банка развития М.С. Аль-Джассером . Стороны обсудили актуальные вопросы взаимодействия Казахстана с Исламским банком развития, а также ход реализации ряда социально-экономических проектов, реализуемых в нашей стране при участии Банка и его институтов. Также М.Нуртлеу встретился с генеральным секретарем Организации исламского сотрудничества Х.Б.Тахой , с которым рассмотрели ход реализации казахстанских инициатив, выдвинутых в рамках ОИС, таких как Исламская организация продовольственной безопасности, «Диалоговая площадка ОИС-15», учреждение Международного агентства по биологической безопасности и др. Информировалось о том, что министр промышленности и строительства РК К.Шарлапаев в рамках рабочей поездки в Канаду принял участие в церемонии открытия конференции PDAC-2024 , признанном мировом событии в индустрии разведки и добычи полезных ископаемых, который проходит в г.Торонто. Отмечается, что в национальном павильоне Казахстана представлены передовые достижения и проекты ведущих казахстанских компаний, в том числе «ERG», «Tau-Ken Samruk», «Kazakhmys», «GreyWolf» и «KazakhGeology». Итогом участия в конференции стало подписание Меморандума о взаимопонимании в сфере геологии между Национальной геологической службой Казахстана (UGQ) и Koan Analytics Inc., а также между UGQ и Geological Survey of Finland (GTK). Распространение получила информация о том, что согласно рейтингу Международного реестра IQ (показатель по IQ по странам) за 2023 год Казахстан занял 64-ю позицию из 115 стран. Средний показатель IQ у прошедших тест казахстанцев составил 97,26 (прошли 6 329 человек). По итогам предыдущего периода (2022 год) IQ казахстанцев составлял 94,65 (проходили 11 573 человек). Со ссылкой на Министерство энергетики информировалось, что Казахстан продлит дополнительное добровольное сокращение добычи нефти на 82 тысячи баррелей в день на второй квартал 2024 г. в координации с некоторыми странами-участницами ОПЕК+. Таким образом, до конца июня т.г. добыча в Казахстане составит 1,468 млн баррелей в сутки. Освещение в Сети получило интервью чрезвычайного и полномочного посла Исламской Республики Иран в Казахстане Али Акбара Джоукара в агентстве Kazinform. В ходе беседы посол озвучил планы иранской стороны по открытию компаний в Казахстане, выразил интерес в энергетическом сотрудничестве, рассказал о перспективах продления безвизового режима и мерах привлечения казахстанских туристов в Иран. Широкое тиражирование получила информация о том, что бывшего посла Украины в Казахстане П.Врублевского объявили в международный и федеральный розыск в России по обвинению в экстремизме и терроризме. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : освещение получило обращение государственных и общественных деятелей, деятелей сферы искусства, литературы, ученых и депутатов Мажилиса к Главе государства с просьбой определить статус 14 марта как «Ұлыстың ұлы күні» вместо «Амал мерекесі» или «Көрісу күні», а также перенести праздничные выходные на 14-22 марта; обсуждение в Сети вызвало заявление блогера Р.Аширбаевой, в котором она призывает женщин страны планировать деторождение и не рожать большое количество детей, так как присутствует риск отказа отца содержать их в будущем. По мнению инфлюенсера, это может стать фактором проживания детей в бедности. Данное заявление получило неоднозначную реакцию. Часть подвергла блогера критике, отметив, что каждая семья принимает решение самостоятельно. Другие пользователи поддержали ее, призвав заранее позаботиться о будущем; широкое распространение получила информация о том, что якобы сотрудницу АО «Казпочта» уволили за незнание казахского языка. Среди казахоязычных пользователей фиксируется мнение, что сотрудники обязаны знать государственный язык. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ** : жители поселка Молодежный Осакаровского района **Карагандинской области** жалуются на понижение температуры системы теплоснабжения в их домах на протяжении двух дней. В акимате поселка сообщили, что проводились ремонтные работы, о которых жителей уведомили заранее в местных чатах. По окончании ремонта во время подключения произошла поломка конвейерной ленты. На данный момент все работы завершены, котельная работает в штатном режиме. Информировалось о том, что в доме №18В в г.Алматы произошёл потоп из-за порыва на трубопроводе. Уточняется, что причиной порыва стало землетрясение. На данный момент устранены причины потопа, пострадавших нет. Сообщалось об отключении водоснабжения в нескольких микрорайонах г.Караганда в результате аварии на трубопроводе на магистральном водоводе №5 диаметром 630 мм. На данный момент проводится работа по устранению аварии; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлен обвал части моста в **Туркестанской области** . Как сообщили в АО «НК «Қазақстан темір жолы», «3 марта в 16:15 на участке Арысь-Тюлькубас перегона Кызылсай-Манкент произошло падение перильного ограждения железнодорожного моста на проезжую часть автодороги из-за нагрузки закрепленного на перилах железного баннера». Пострадавшие отсутствуют, на данный момент проводятся ремонтные работы; * из сферы **образования** : фиксируется жалоба родителей учащихся школы №83 в **г.Шымкент** на аварийное состояние учебного заведения, в котором оно пребывает уже на протяжении трех лет. По их словам, руководство школы не принимает мер. Родители выражают обеспокоенность и требуют от уполномоченных органов проверить образовательное учреждение на безопасность; * из сферы **здравоохранения** : освещение получила информация о том, что прокуратурой **Мангистауской области** установлены факты осуществления аптекой деятельности без лицензии, также хранения просроченных лекарственных препаратов и отпуск лекарственных средств «Тропикамид» в больших объемах без рецепта (55% общего объема закупа по области). По результатам проверки владелец аптеки привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.464 и ч.1, 3 ст.426 КоАП, его деятельность приостановлена на 3 месяца; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось о гибели крановщика (ИП «Мурзатаев») на горнорудном предприятии в **селе Маралды** в Восточно-Казахстанской области в результате получения травм на рабочем месте. По предварительным данным, после поломки на кране рабочий попросил водителя бульдозера взять технику на буксир, но из-за несоблюдения мер безопасности кран пошёл юзом и придавил крановщика. Отмечается, что по данному факту проводится проверка. Сотрудники ТОО «West Oil Software» в поселке Жетыбай Мангистауской области, вернувшиеся на работу, заявили о давлении на них со стороны участников незаконной забастовки из-за отказа далее бастовать. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : освещение получила информация о том, что управление городской мобильности **г.Алматы** объявило конкурс на разработку технико-экономического обоснования первой линии легкорельсового транспорта (LRT) на сумму около 344 млн тенге. Данная новость вызвала недовольство среди граждан в Сети, по мнению которых выделенный бюджет будет «поделен» в коррупционных целях. Распространение получила информация о том, что на основании поступивших обращений жителей г.Астана на завышенные счета за коммунальные услуги Департаментом Комитета по регулированию естественных монополий при МНЭ проведена внеплановая проверка в отношении ТОО «Астанаэнергосбыт». По итогам установлено несоблюдение норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета, что привело к необоснованному начислению за тепло. Организация привлечена к административной ответственности с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере десяти процентов от дохода, а также внесено предписание о перерасчете в сторону возврата необоснованного полученного дохода в размере 209 365 тенге. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получила информация о том, что прокуратура **Северо-Казахстанской области** с начала года отменила 11 государственных закупок на сумму 3,3 млрд тенге. По актам надзорного органа вышеназванные закупки отменены, принимаются меры по привлечению виновных должностных лиц к установленной законом ответственности. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Республиканский уровень : Британский совет в Казахстане провел форум «Интернационализация: оценка качества и подходы»; в рамках сотрудничества с финскими университетами HAMK и JAMK Высшая школа образования Назарбаев Университета провела обучение среди 100 казахстанских педагогов в рамках масштабного проекта «Внедрение модели педагогического образования и усиление ее содержания»; в Национальной академии образования им. Ы.Алтынсарина разработали виртуальную лабораторию для педагогов инклюзивного образования в рамках исполнения поручения Главы государства; Духовное управление мусульман Казахстана назвало дату начала священного месяца Рамазан на 2024 г. Региональный уровень : в области Абай открылась академия Huawei ICT. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «Женщины в IT и телекоммуникациях: в Казахстане ситуация лучше, чем у многих мировых гигантов, но есть куда стремиться» «(…) Проблемы гендерного равенства остаются для Казахстана весьма актуальными . Так, из 146 стран, попавших в глобальный рейтинг гендерного равенства, РК заняла лишь 62-е место . (…) Одна из серьёзных проблем, формирующих неравенство — gender gap, разница в заработных платах. В Казахстане эта разница ощутима. Сразу уточним: сравниваются сопоставимые заработные платы за одну и ту же работу, на аналогичных должностях и с тем же объёмом обязанностей и выработки. Особенно это очевидно, если говорить об оплате в переводе на час труда: это 2,2 тыс. тг в среднем по РК для мужчин и всего 1,8 тыс. тг — для женщин, то есть на 19,5% меньше. (…) Сегодня поговорим об одном весьма интересном сегменте — сфере IT, информации и связи. Интересен он сразу по нескольким причинам. Во-первых, здесь наблюдаются одни из самых высоких заработных плат, включая женские зарплаты, наряду с финансовым сектором и добывающей промышленностью. Во-вторых, показательна текущая ситуация на глобальном уровне. А в-третьих , у этого сектора очень интересная историческая подоплёка. Начнем с заработных плат. Женщины Казахстана получают в этом сегменте в среднем 442,9 тыс. тг — такова номинальная среднемесячная заработная плата, и это на 17,2% меньше, чем показатель у мужчин . Медианная зарплата женщин составляет 341,9 тыс. тг — на 4,9% меньше, чем у мужчин. Заметим: на фоне общей ситуации по РК этот сектор отличается неплохими показателями. То есть казахстанские компании сферы телекома, IT и прочих отраслей информации и связи ближе к гендерному балансу, чем в среднем компании по РК. (…) Согласно исследованию Международной организации труда (МОТ): • компании, которыми руководит женщина, на 3,5% более эффективны; • компании, практикующие гендерное равенство при приёме на работу и продвижении на позициях, на 26% чаще имеют более высокие финансовые результаты. В то же время ситуация всё ещё далека от оптимального паритета, то есть равной численности женщин и мужчин в компаниях. Более того, в целом в сфере технологий доля женщин в 2022 году составляла лишь 25%. Это прогресс — на 2,6% больше, чем в 2019-м, — однако этого недостаточно. (…) Привлечение женщин на всех уровнях, от производственно-технологического до управленческого на высшем уровне, к сфере IT, информации и связи, а также к прочим технологическим отраслям, связанным со STEM, повышают рентабельность и успешность этих предприятий, но изменения идут достаточно медленно. На этом фоне казахстанские компании показывают себя весьма позитивно. Кроме уже упомянутого меньшего гендерного разрыва зарплат и более высоких женских зарплат в принципе, показатели трудоустройства и вовлечённости женщин у нас зачастую лучше, чем даже у мировых гигантов отрасли. К примеру, у крупнейшего цифрового оператора страны, Beeline Казахстан, женщины составляют 44,3% всех сотрудников и 27% непосредственно работников IT-блока. Более того, на женщин приходится 40% управляющего состава компании, причём руководят они не только сферами HR или финансов, но и подразделениями технического блока и IT. В этом плане Amazon и Google есть чему поучиться. Отчасти такому успеху способствовала политика family-friendly , которую компания развивает на протяжении нескольких лет. Она позволяет родителям — как женщинам, так и мужчинам — соблюдать баланс между семейной и профессиональной жизнью. Родителям предоставляются возможность гибридного и гибкого начала рабочего дня, детские комнаты и прочее. Так матери и отцы могут принимать равное участие в воспитании детей, что снижает гендерный дисбаланс и укрепляет семьи. Кроме того, в начале текущего года в Beeline Казахстан приняли внутренний документ «Политика в области разнообразия, равенства и инклюзии» , который будет способствовать дальнейшему продвижению гендерного равенства и улучшению условий работы. (…) Напомним: гендерное равенство — основа устойчивого развития любого общества и государства, что предусмотрено в ЦУР ООН «Цель 5: Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек». Также к обеспечению гендерного равенства и равных возможностей для всех активно стремятся компании, приверженные принципам ESG (Environmental, Social, and Governance — экология, социальная политика и корпоративное управление)…». Публикация на онлайн-портале halykfinance.kz: «Антиконкурентные сговоры в Казахстане и борьба с ними» «(…) В Казахстане более 90% всех сговоров относится к сговорам между участниками тендеров , и такая специфика сложилась неслучайно. Большая часть тендерных закупок сконцентрирована в государственном и квазигосударственном секторах из-за структуры экономики со значительной долей участия государства как основы этой экономики вместо сильного малого и среднего бизнеса. К сожалению, оценки ущерба по картелизации торгов на госзакупках в Казахстане не проводилось, однако очевидно, что этот ущерб может достигать миллиарды тенге. Кроме того, такие значительные потери бюджетных средств происходят на фоне стремительного наращивания государственных расходов и роста дефицита бюджета. В стране сегодня остро стоит вопрос рациональной и разумной фискальной политики, изыскиваются пути сокращения дефицита через оптимизацию налоговых поступлений . Сокращение потерь бюджетных денег через выявление сговоров на торгах может стать неочевидным, но очень важным дополнительным ресурсом в оптимизации государственных расходов. (…) Картели, в соответствии с определением, данным британским Управлением по защите конкуренции и рынкам (CMA – Competition and Market Authority) – это соглашение между предприятиями о том, чтобы не конкурировать друг с другом, которое является тайным и зачастую неофициальным. Понятие картель есть в нашем законодательстве с 2015 года и определяется в ст. 169 ПК РК «Антиконкурентные соглашения». Как правило, участники такого сговора могут договариваться об уровнях цен, выпуска, скидках, льготных условиях для клиентов, в какие регионы будут осуществляться поставки, а также кто должен выиграть на торгах (аукционах или тендерах). Сговор может возникать практически в любой отрасли и может затрагивать товары или услуги на любом этапе цепочки поставок, включая производство, распределение или розничную торговлю. Другими словами, картельные сговоры — это неформальные договоренности двух и более компаний, которые согласуют свои будущие действия для того, чтобы ограничить взаимную конкуренцию и увеличить прибыльность таким образом. Поэтому во всем мире эти соглашения считаются разрушительной для экономики практикой, которая ограничивает рост экономики, повышает цены и тормозит развитие инноваций и инвестиций. (…) Причиняемый ущерб может варьироваться в зависимости от определенной отрасли, однако обязательно включает следующие пункты : Повышение цен… Ограничение в выборе для потребителей… Более низкое качество продукта… Создание барьеров для входа другим компаниям… Неэффективное распределение ресурсов… Подрыв доверия общества… Самым распространенным видом антиконкурентных соглашений в Казахстане является сговор на торгах (аукционах) или, другими словами, сговор между участниками тендеров – они составляют более 90% всех сговоров. В такого типа картельных сговоров конкуренты договариваются о том, кто должен победить и по какой ставке для того, чтобы максимизировать эту ставку и, соответственно, прибыль, которую получит победитель. В основном участники сговора на торгах используют одну из следующих схем: Символические торги... Подавление торгов… Ротация заявок… Распределение рынка... Такая специфика тайных сговоров в Казахстане сложилась неслучайно – свою решающую роль в этом сыграла структура экономики с большой долей участия государства как основы этой экономики вместо сильного малого и среднего бизнеса . (…) Рекомендация 1. Для того, чтобы установить надлежащую координацию между субъектом рынка и антимонопольным ведомством и пресечь недопустимые формы сговора между субъектами на товарных рынках Казахстана, необходим отдельный акт, который бы в полном объеме, понятно, прозрачно и доступно объяснял бы, каким образом можно избежать ответственности или снизить ее в случае участия в тайном сговоре. (…) Рекомендация 2. Необходимо пересмотреть существующие условия получения амнистии в рамках статьи 159 КоАП РК. Возможность стать участником программы смягчения после начала расследования антимонопольным органом и отсутствие принуждения погашать ущерб перед потребителями могут инициировать увеличение числа заявлений участников картельных сговоров. (…) Рекомендация 3. В этом отношении АЗРК необходимо усиливать существующие методы по борьбе с картельными сговорами, чтобы у всех заинтересованных сторон складывалось справедливое впечатление, что сговоры активно раскрываются и рано или поздно буду обнаружены. Тогда компании будут считать, что риск быть пойманными относительно высок, и будут сами стремиться сообщить о сговоре, чтобы смягчить наказание. (…) Рекомендация 4 . Для того, чтобы сократить распространение сговоров во время проведения конкурсов при государственных закупках, необходимо соблюдение как конкурентного права Казахстана, так и высокая осведомленность государственных органов о незаконных антиконкурентных практиках. Последнее будет способствовать правильной организации и проведения процедуры закупок. Такая рекомендация соответствует Руководству ОЭСР по борьбе со сговорами на торгах при осуществлении государственных закупок. Например, во многих странах применяются программы по адвокатированию конкуренции и обучению сотрудников, вовлеченных в процесс государственных закупок, которое также может включать специальные семинары и тренинги. Кроме того, можно создать специальный канал коммуникации между государственными органами, осуществляющими государственные закупки, и антимонопольным органом, через который сотрудники, принимающие участие в закупках и имеющие подозрения, смогут легко и эффективно связываться и сотрудничать с АЗРК. (…) Рекомендация 5. Необходимо усилить роль и расширить полномочия антимонопольного органа в сфере государственных закупок – огромного пласта национальной экономики, в котором потенциально могут быть заключены десятки, сотни антиконкурентных соглашений – картелей между поставщиками – которые приводят к миллиардным потерям государственных средств. Например, следует рассмотреть антимонопольные нарушения как основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Кроме того, эту часть реестра мог бы формировать антимонопольный орган. Также для усиления практики раскрываемости тайных сговоров конкурентов законодательно могли бы быть включены изменения, касающиеся возможности доступа антимонопольного органа к данным субъектов рынка – потенциальных участников сговоров – которые на текущий момент должны проходить через долгие процедуры запроса через министерство финансов. Отдельно стоит упомянуть важность работы Агентства с квазигосударственным сектором – кроме согласования правил их закупок, антимонопольный орган может и должен на регулярной основе мониторить условия этих закупок для изыскания тех сфер и направлений, которые могут быть переданы в конкурентную среду, а не реализовываться из одного источника. ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском онлайн-портале The Wall Street Journal: «Черный ход» России для поставок товаров военного назначения из Китая — Центральная Азия» «(…) « Центральноазиатский торговый маршрут особенно важен , поскольку через него в Россию поступает большое количество товаров западного производства. Это ключевой маршрут для микроэлектроники, автомобильных запчастей, предметов роскоши — товаров, используемых как на поле боя на Украине, так и для личного потребления», — говорит аналитик по России в вашингтонской исследовательской компании C4ADS Натали Симпсон. США и их союзники ведут список товаров двойного назначения , на которые распространяются санкции, включая компьютерные чипы, маршрутизаторы и шарикоподшипники, используемые в танках. В прошлом году в списке было 45 позиций, в феврале в него добавили еще 5. Китайский экспорт товаров двойного назначения в Казахстан и Кыргызстан резко вырос с февраля 2022 года , согласно данным китайской таможни. Экспорт 45 целевых товаров вырос до 1,3 миллиарда долларов в 2023 году, что на 64% больше, чем в 2022 году. Многие из этих товаров затем были отправлены в Россию, согласно торговым записям, предоставленным C4ADS. Две страны Центральной Азии — не единственный путь поставок товаров двойного назначения в Россию. Они также поступают через Объединенные Арабские Эмираты и Турцию. Китай, крупнейший источник, в прошлом году экспортировал в Россию таких товаров на 4,5 миллиарда долларов напрямую. Беспилотники, которые не входят в список санкционных товаров, стали важнейшим инструментом военного конфликта на Украине. В течение двух лет до начала боевых действий Китай не экспортировал ни одного беспилотника в Казахстан. А в 2023 году Казахстан купил у Китая БПЛА на сумму 5,9 миллиона долларов и экспортировал их в Россию на сумму 2,7 миллиона долларов . Казахстан при этом не является крупным производителем дронов. Значение перенаправленного потока товаров из Китая в Россию через Центральную Азию только возросло, поскольку регулирующие органы США и Евросоюза ужесточили контроль за экспортом чипов. В 2022 году экспорт микросхем из США и ЕС на миллионы долларов попадал в Россию через Казахстан, Кыргызстан и Армению. В 2023 году экспорт чипов из США и ЕС в эти страны сократился на 28%. Американские и европейские чиновники настаивают, чтобы страны Центральное Азии и Китай пресекли торговлю с Россией через «серый рынок». За первые 10 месяцев 2023 года Россия импортировала из разных стран мира товаров двойного назначения на сумму 8,8 миллиарда долларов , что всего на 10% меньше, чем в досанкционный период, говорится в январском докладе Киевской школы экономики…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook «(…) Мне кажется надо запретить государству чего-нибудь запрещать в одностороннем порядке. Должна быть какая-то процедура оспаривания этих идей. Вот случай другого рода. Минздрав вновь озаботился тем, что растёт процент детей и взрослых с лишним весом. И причину нашли в сладких напитках. Колы всякие и чаи в бутылках, лимонад и прочее содержат большое количество сахара. И это правда. И решили с этим явлением бороться. Я нисколько не против пропаганды здорового образа жизни на основе разумного анализа и научных данных. И у врачей есть свои методы борьбы за здоровый образ жизни. Но не надо лезть в экономику, ни к чему хорошему это не приведёт. Предложение ввести новый налог в виде акциза на сахаросодержащие напитки – мера бессмысленная и вредная . Во-первых , она технологически непонятна. Что считать таким напитком, только колы, энергетики и чаи всякие, или сиропы и соки тоже обложим налогом? Везде же сахар. А почему только напитки, а конфетки, пирожные и чипсы будем облагать налогом? Во-вторых , работа с акцизом в виде марок или других маркировок очень сложная. Либо надо на завод отправлять эти марки, и ЕСЛИ завод имеет оборудование (как водочные) наклеивать их на линии производства – это ещё полбеды. А если нет? Если это импорт? Тогда надо всю продукцию где-то распаковать, вручную на каждую бутылку наклеить марку, и снова запаковать. Упаковка уже будет кустарная, и при перевозке продукции будет много порчи и брака. В-третьих , эти марки надо покупать заранее и это дополнительная нагрузка на финансы производителей. В конечном счёте всё это ляжет на цену, которую заплатит потребитель. Теперь давайте посмотрим как дополнительные расходы повлияют на потребление. Возьмём только детей. Дети из бедных семей и так немного покупают этих напитков, теперь они станут ещё дороже и они станут ещё беднее. Те же, кто может позволить лишние тенге – не думаю что сильно почувствуют этот налог. В РФ ввели этот налог с прошлого лета и посмотрим как они там худеть начнут. Ставка у них 7 рублей за литр, то есть по-нашему где-то 35 тенге. Но это ставка, со всеми допрасходами я думаю в рознице получатся все 40. Не забывайте, что это подакцизный товар, то есть и бухгалтерии придётся попыхтеть над отчётностью. А если не считать детей с лишним весом, за которых взрослые должны думать. Люди старше 18, наверное, сами имеют право решать что пить и есть, без подсказки от государства в виде налога. Я вот смотрю у соседей ребята на стройке в обед идут в магазин и возвращаются с пакетами, в которых моментальная лапша, булка хлеба и литр Колы. Этим ребятам нужен сахар, нужны калории и за что их допналогом облагать? Может лучше детям ещё один урок физкультуры в неделю добавить?». Публикация журналиста Дмитрия Шишкина в авторском Telegram-канале «(…) В прошлом году Inbusiness.kz писал, что 45% казахстанцев не могут позволить себе летний отпуск из-за отсутствия денег . (…) По данным, которые в конце 2023 года приводил «Курсив» стоимость туров для казахстанцев значительно выросла в сравнении с предыдущим годом (в материале сравнивали цены на турпоездки в новогодние праздники). К примеру, средняя стоимость тура в ОАЭ выросла на 82,6%, в Таиланд – на 81,6%, в Египет – на 66%. В связи с этим становится понятным желание казахстанцев сэкономить на турпоездках, что зачастую оборачивается испорченным отдыхом или вовсе потерей денег. (…) Круизные пирамиды Компания InCruisers позиционирует себя как бюро путешествий и закрытый клуб путешественников. Зарегистрирована в Пуэрто-Рико, работает по всему миру и особенно активна в странах СНГ. Чтобы вступить туда и пользоваться услугами, необходимо делать ежемесячные взносы в размере 100 долларов США, которые создатели компании обещают конвертировать в «круизные доллары», увеличив в два раза. (...) В ноябре 2021 года Центробанк России признал InCruisers нелегальным поставщиком финансовых услуг с признаками финансовой пирамиды . Как сообщала Ассоциация туроператоров РФ, Роскомнадзор заблокировал сайт InCruisers... (...) Деятельность InCruisers в Казахстане В мае 2023 года Агентство по финансовому мониторингу РК (АФМ) опубликовало список проектов финансовых пирамид, по которым проводится досудебное расследование. В их числе была и InCruisers. Официальной информации о результатах проверки не было, однако в декабре 2023 года на сайте einpresswire.com вышла статья о том, что компания InCruisers прошла проверку в Казахстане и её бизнес-модель соответствует законодательству страны . Статья была опубликована с пометкой «Новость предоставлена inGroup International» (юридическое наименование InCruisers). К слову, официального представительства компании в Казахстане нет. Если проверить сайт InCruisers через телеграм-бот АФМ Baiqa, piramida!, который помогает проверять организации на наличие признаков финансовой пирамиды или мошенничества, выходит информация «Сайт/проект/компания не состоит в Реестре лицензиатов АРРФР и МФЦА», а также предупреждение о том, что не стоит вкладывать свои сбережения в сомнительные проекты . (...) Совместно с Алией Мамитовой из ассоциации «Казахстанская индустрия туризма» мы составили список самых популярных видов мошенничества, с которыми могут столкнуться казахстанцы в сфере туризма . Создание фейковых страниц в Instagram . Мошенники создают в Instagram страницу несуществующего турагентства и запускают рекламу туров по цене намного ниже рыночной. Как правило, всё выглядит очень правдоподобно – на странице много подписчиков (их легко «накрутить»), есть красивые фотографии отелей и отзывы довольных клиентов. Вся переписка ведется в мессенджерах, а оплату принимают переводом на карту. После чего лже-турагенты блокируют клиента и пропадают. (...) «Бесплатные туры». Представители компании предлагают в общественном месте заполнить анкету, а через время сообщают о выигрыше путешествия. Однако, для того чтобы активизировать выигрыш, нужно заплатить – речь идет о суммах от 200 тыс. тенге до 2 млн тенге. (...) Большие скидки на туры. Не мошенничество, а, скорее, вид недобросовестной конкуренции, которая может привести к печальным последствиям как для клиента, так и для самого турагентства. Чтобы привлечь туристов, агент предоставляет большие скидки, которые зачастую перекрываются за счет других бронирований. Это приводит к увеличению текущих расходов, у компании появляются финансовые проблемы, что в итоге приводит к неисполнению договорных обязательств или вовсе закрытию турфирмы. Чтобы не столкнуться с мошенниками, эксперт рекомендует проверять турфирмы через бизнес-реестры и Государственный реестр турагентов запрашивать весь пакет документов о туристической деятельности и заключать договора. Также каждый официально-приобретенный тур вносится в специальный реестр с присвоением туркода. Это означает, что при возникновении трудностей у туроператора, туристам гарантирован возврат в Казахстан за счёт средств из корпоративного фонда «Туристік Қамқор» (система гарантирования прав граждан РК в сфере туризма, введенная в 2016 году). Как, например, произошло с клиентами туроператора Tez Tour, который недавно приостановил деятельность в Казахстане. Туркоды можно проверить на сайте fondkamkor.kz». ## Источник: _ 04.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на портале spik.kz: «Филиалы зарубежных вузов в Казахстане: будет ли от них толк?» 11 Публикация на портале exclusive.kz: «Судебная система жалуется на репрессии» 13 Публикация на онлайн-портале российской газеты «Коммерсантъ»: «Казахстан запитался от России» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на британском онлайн-портале The Times: «Россия в поисках антизападных союзников идет на сотрудничество с «Талибаном» 18 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 56% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое освещение получила рабочая поездка Главы государства в Западно-Казахстанскую область для личного ознакомления с ситуацией в регионе. Сообщалось, что Президент совершил облет подтопленных территорий в Теректинском, Сырымском и Каратобинском районах. Также распространение получили тезисы доклада акима ЗКО Н.Турегалиева касательно принимаемых противопаводковых мер. Помимо этого, внимание общественности привлекла информация о посещении Главой государства эвакуационного пункта в Каратобинском районе и встрече с жителями близлежащих сел, эвакуированных после наводнения. Сообщалось, что жители обратились с просьбой построить мосты на р.Жаксыбай и Калдыгайты, а также отремонтировать дамбы, расположенные у населенных пунктов. Следует отметить позитивную реакцию пользователей на обещание Президента, что государство примет все меры по компенсации потерь. Кроме того, среди представителей экспертного сообщества и рядовых пользователей транслировался тезис о «близости» К.К.Токаева к населению ввиду его самостоятельного ознакомления с паводковой ситуацией и встречи с жителями. Также тиражирование получили тезисы Главы государства с заседания оперативного штаба по ЧС. Так, внимание общественности было сконцентрировано преимущественно вокруг высказываний Президента касательно реконструкции инфраструктуры, важности проведения прогнозно-аналитических и профилактических мер, подготовки соответствующих специалистов. Наряду с этим освещение получили поручения К.К.Токаева Правительству, в т.ч. касательно строительства нового жилья, контроля ценообразования на СЗПТ и товары первой необходимости, разработки единого алгоритма действия на случай ЧС и др. Также сообщалось, что в ходе заседания с докладами выступили аким ЗКО Н.Турегалиев, заместитель премьер-министра К.Бозумбаев, глава МЧС Ч.Аринов, глава МВРИ Н.Нуржигитов, генеральный директор РГП «Казгидромет» Д.Алимбаева. Сообщалось, что в финале рабочей поездки Глава государства встретился с группой спасателей. На этом фоне внимание общественности привлекло высказывание Президента по поводу планируемого награждения граждан, участвующих в противопаводковых мероприятиях; распространение получила информация о том, что Глава государства направил Президенту Узбекистана Ш.Мирзиёеву телеграмму соболезнования по поводу трагической гибели в автокатастрофе на трассе Шымкент – Самара восьмерых граждан Узбекистана; также информировалось, что 5 апреля в г.Хива состоится неформальная встреча Главы государства с Ш.Мирзиёевым , на которой планируется обсуждение широкого спектра вопросов двусторонних отношений и региональной повестки дня. Деятельность Правительства РК: распространение получила информация о том, что МИД, МВД и МЦРИАП подписали совместный приказ «О реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги «Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан». Отмечается, что пилотный проект позволит формировать ИИНы иностранным гражданам в 96 посольствах и консульствах Казахстана за рубежом. Срок действия пилотного проекта – с 13 апреля по 31 декабря 2024 г.; внимание широкой общественности привлекла информация о вступлении в силу Закона «Об общественном контроле», предусматривающего рассмотрение петиций граждан . На этом фоне распространение в СМИ получили материалы касательно процесса подачи петиций через систему «Электронные обращения» (E-Otinish). Вместе с тем пользователи обратили внимание на сбои в работе данной платформы. В МКИ информировали, что технические неполадки удалось исправить во второй половине дня. Также отмечается, что казахстанцы уже написали большое количество петиций, которые на текущий момент находятся на стадии модерации; освещение получила встреча министра промышленности и строительства РК К.Шарлапаева с представителями Samsung Electronics Central Eurasia во главе с председателем правления Чу Минки. Отмечается, что в рамках мероприятия были обсуждены вопросы возможности реализации проекта по производству бытовой техники и электроники под брендом Samsung на базе завода Silk Road Electronics в г. Сарань Карагандинской области. « Безопасность» – 16% от общего массива сообщений . В Сети продолжилось освещение паводковой обстановки в регионах. Так, распространение получил прогноз Росгидромета о том, что объем весеннего половодья на участке Урал-Кушум составит от 11 до 15 кубических километров, что значительно превышает показатели прошлого года и приближается к рекордным значениям. На этом фоне тиражировалось высказывание главы МВРИ Н.Нуржигитова о том, что его ведомство ведет постоянный обмен информацией с российскими водными службами Оренбургской и Саратовской областей и Росгидрометом из-за формирования на территории РФ паводкового стока по рекам Жайык, Большой и Малый Узень, Шаган и Дерколь. Вместе с тем распространилось обращение акимата г .Уральск к жителям дачных массивов и личных подсобных хозяйств с просьбой перебраться в безопасное место. Отмечалось, что на Ириклинском водохранилище (РФ) на р.Урал скорость сброса воды увеличена до 1600 кубометров в секунду, из-за чего есть угроза подтопления домов, расположенных в пойме реки. Распространение получила информация о планируемом вводе режима ЧС природного характера местного масштаба в г.Петропавловск . Отмечается, что соответствующий проект постановления за подписью акима города С.Мухамедиева размещен на портале «Открытые НПА». В документе указано, что режим ЧС вводится с целью ликвидации последствий обрушения канализационного коллектора по ул.Абай, а также ликвидации последствий подтопления частного сектора. Помимо этого, освещение получили подготовительные противопаводковые мероприятия в с. Амандык Тайыншинского района СКО , откачка талой воды в п.Махамбет Байтерекского района ЗКО , а также в ряде сел Аршалынского района и г.Атбасар Акмолинской области . Наряду с этим сообщалось об эвакуации граждан и их имущества в Тайыншинском районе СКО и п.Узунколь Теректинского района ЗКО . Также распространение получило сообщение прокуратуры Актюбинской области о регистрации уголовного дела по факту прорыва дамбы в Айтекебийском районе , который произошел 30 марта т.г. Внимание общественности привлекла информация о том, что жителя ЗКО, ранившего ножом спасателя , арестовали на два месяца. Кроме того, обеспокоенность пользователей вызвала информация о том, что 2 апреля т.г. спасатель Б.Балданов (1978 г.р.) из Туркестанской области, командированный в СКО для борьбы с паводком, умер от инфаркта. По информации ДЧС Туркестанской области, Б.Балданов прибыл в п.Тайынша 1 апреля т.г., а вечером того же дня поступил в больницу с жалобами на плохое самочувствие. Отмечается, что представители МЧС, ДЧС, акиматов СКО и Туркестанской области выразили соболезнования родным и близким спасателя. « Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 8% от общего массива сообщений . Внимание общественности было сконцентрировано вокруг судебного заседание по делу К.Бишимбаева , в рамках которого продолжился допрос подсудимого с исследованием вещественных доказательств и материалов дела. Так, общественность акцентировала внимание на высказывании К.Бишимбаева о том, что он «наносил удары с осторожностью и сдержанностью». Следует отметить, что зафиксированы попытки консолидации граждан с требованием «справедливого приговора» в отношении К.Бишимбаева. Так, среди представителей группы «Оян, Қазақ Қыздары!» зафиксированы призывы организовать акцию протеста в случае вынесения несправедливого приговора в отношении К.Бишимбаева. Участники группы предложили выйти на митинги в каждом городе страны в одно и то же время (предварительно – 8 апреля т.г.). Кроме того, распространение получила акция «Напиши письмо в Парламент» под хэштегом #ЗаконСалтанат. В рамках акции предлагается выступить за криминализацию насилия и принятия законопроекта по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей посредством отправки письма в Сенат Парламента. Инициаторами акции являются и.о. ОФ «Еркіндік Қанаты» Е.Швецова, активистка А.Жапишева, руководитель ОФ «НеМолчиKZ» и др. Распространение получило сообщение Агентства по финансовому мониторингу о задержании на 2 месяца экс-главы АО НК «КазАвтоЖол» А.Муратулы по подозрению хищения средств в особо крупном размере путём незаконного проведения государственных закупок из одного источника. Сообщалось, что в результате вмешательства органов прокуратуры Восточно-Казахстанской области было выявлено незаконное уменьшение стандартов в питании учащихся школ, особенно относящихся к социально незащищенным категориям (например, вместо положенных 35 граммов хлеба для детей в возрасте 11-14 лет выдавалось всего 20 граммов). Кроме того, 11 предпринимателям, оказывающим услуги организации питания в учебных заведениях, не оплачивалась полная стоимость (вместо положенных 620 тенге в день на ученика перечислялось только 553 тенге). Отмечалось, что в результате проверки 7 руководителей областного управления образования получили строгие дисциплинарные взыскания. Внимание широкой общественности привлекла публикация акима Павлодарской области А.Байхана о том, что мошенники присылают сообщения его подчиненным от его имени и некоторых руководителей госорганов. Об использовании аналогичной мошеннической схемы также сообщил управляющий директор МИА «Казинформ» А.Жалдинов , от имени которого рассылались сообщения сотрудникам информационного агентства. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Внимание общественности привлекла публикация румынским онлайн-изданием Gândul открытого письма работников румынской нефтяной компании «Rompetrol» (принадлежит АО НК «КазМунайГаз») на имя Главы государства , в котором руководство «KMG International» обвиняется в некомпетентности и коррупции. По словам авторов письма, новых топ-менеджеров в компанию назначают на основе происхождения и родственных связей, а опытных специалистов вынуждают увольняться, из-за чего на объектах румынской компании происходят аварии и взрывы. В этой связи работники «Rompetrol» попросили Главу государства принять меры для сохранения компании. Также они сообщили, что аналогичную просьбу направят румынским властям. Распространение получила информация касательно землетрясения в Тайване (магнитуда 7,4 балла), в результате которого пострадало более 1000 человек. Также сообщалось, что на северо-востоке Японии произошло землетрясение магнитудой 6,0. На этом фоне также распространение получила информация о том, что по данным Центра глобального прогнозирования землетрясений Quantectum г.Алматы будет подвержен влиянию тектонических волн 10 и 16 апреля т.г. Распространение получило высказывание главы Правительства Кыргызстана А.Жапарова об отправке гуманитарного груза с продукцией кыргызского производства для пострадавших от паводков регионов РК. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : положительную реакцию общественности вызвало высказывание главы НОК РК Г.Головкина о том, что НОК намерен всячески содействовать борьбе с коррупцией в спорте. В комментарийном блоке пользователи поддержали Г.Головкина и выразили надежду на повышение уровня казахстанского спорта. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : освещение получило недовольство жителей с.Костычево Акмолинской области состоянием мини-центра «Айголек» при школе «50 лет Октября» (в т.ч. протекающая крыша, трещины по стенам и полу, плесень). В отделе образования Жаркаинского района информировали, что была подана бюджетная заявка в управление образования на разработку ПСД капитального ремонта. Распространение получили фото- и видеоматериалы, на которых запечатлено неудовлетворительное состояние хостела, в котором проживают студенты Университета Нархоз в г.Алматы (по адресу мкр Таугуль-1, 72А). По словам студентов, данный хостел им порекомендовали сотрудники вуза. На этом фоне транслируется мнение об отсутствии проверок в местах размещения студентов; из сферы безопасности : обеспокоенность пользователей вызвала информация о том, что в г.Темиртау (Карагандинская область) произошла перестрелка, в результате которой 27-летний житель был госпитализирован с огнестрельным ранением. В ДП области информировали, что по данному факту возбуждено уголовное дело, все участники инцидента установлены; из сферы инфраструктуры : освещение получили жалобы жителей с.Акшукур Тупкараганского района Мангистауской области на то, что районный акимат якобы перекрыл им колодцы с подземными водами. По информации акимата, данная вода несет угрозу здоровью людей. Вместе с тем жители считают, что доступ к подземным водам был закрыт для того, чтобы местные представители бизнеса могли продавать воду. На этом фоне также транслируется тезис о нехватке воды в регионе; из сферы здравоохранения : распространение получили жалобы жителей Глубоковского района Восточно-Казахстанской области на аварийное состояние районной поликлиники, строительство которой было завершено в 2014 г. Отмечается, что фундамент осел, по стенам пошли трещины, разваливаются крыльцо и лестницы. Вместе с тем в акимате сообщили, что в 2023 г. были выполнены работы по техобследованию здания, в т.г. поданы бюджетные заявки в управление здравоохранения; из сферы трудовых отношений : распространение получило видеообращение инвалидов-регрессников, получивших увечья в ТОО «Корпорация «Казахмыс» , на имя Главы государства с требованием вернуть доплату по потере здоровья за время работы в опасных и вредных условиях. В преддверии трех месяцев со дня гибели четырех спасателей при обвале грунта в п.Майкаин Павлодарской области освещение получило обращение горноспасателей ТОО «РЦШ ПВАСС» из гг. Караганда и Шахтинск на имя Главы государства с требованием вернуть их службу на баланс государства для того, чтобы «заручиться гарантиями безопасности». По их словам, в случае происшествия частная компания не будет им оказывать помощь. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : распространение получила информация о том, что аким **г.Конаев** Н.Куматаев ушел в отставку по собственному желанию. Отмечается, что он освободил должность 28 марта т.г. * Из сферы **представительных органов** : представители филиала РОО «Әділдік жолы» в г.Уральск в негативном ключе обратили внимание на то, что депутаты маслихата **ЗКО** являются основными подрядчиками госорганов. Так, отмечается, что 20 из 30 депутатов (выбранных для анализа) являются участниками госзакупок, а за 2023 г. и первый квартал т.г. ими было освоено 56,9 млрд тенге. Кроме того, авторы обратили внимание на регулярность поступления жалоб на качество работ фирм некоторых депутатов (в т.ч. «Жайык Таза Кала» «Ануш Курылыс», «Орал Таза сервис» и др.). ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : освещались жалобы предпринимателей, торгующих по ул.Победы в районе Центрального рынка в г.Костанай , на демонтаж их павильонов в связи с реконструкцией тротуара. Вместе с тем в отделе земельных отношений информировали, что ранее поступали жалобы от жителей на то, что они вынуждены ходить по проезжей части из-за расположенности торговых рядов на тротуаре. Кроме того, отмечается, что все предприниматели были уведомлены летом 2023 г., а срок аренды данных участков истек в сентябре 2023 г.; из сферы ценообразования : распространение получили данные Бюро национальной статистики АСПиР РК, согласно которым с 26 марта по 2 апреля т.г. цены на сахар повысились на 1,4%. На этом фоне общественность обратила внимание на то, что аналогичные темпы роста наблюдались в августе 2022 г. Также представители экспертного сообщества отметили, что причины роста могут быть связаны со снижением местного производства. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : АО «Авиационная администрация Казахстана» подписало соглашение с Федеральной авиационной администрацией США о проведении предварительной Международной оценки по безопасности полетов (IASA); Таразский региональный университет им. М.-Х.Дулати совместно с китайской компанией Zhejlang starmach technology Co., Ltd подписали Договор о создании совместного предприятия по производству беспилотных летательных аппаратов и по обучению студентов их эксплуатации; казахстанская дзюдоистка А.Абукажынова сохранила место в топ-3 олимпийского рейтинга ; в г.Астана состоялось открытие Дней кыргызского кино . Республиканский уровень : в г.Астана планируется строительство фондохранилища для геологической информации . Региональный уровень : в т.г. в г.Астана планируется открытие 27 новых школ; 60 школьников из пострадавших от паводков районов Карагандинской области отдохнут в республиканских детских оздоровительных центрах; жители г.Алматы отправили более 10 тонн гуманитарной помощи в пострадавшие от паводка регионы. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале spik.kz: « Филиалы зарубежных вузов в Казахстане: будет ли от них толк?» «Всего за три года (2021-2023) в Казахстане было открыто 12 филиалов зарубежных вузов, в основном инженерно-технического профиля, и это вроде бы позитивная тенденция. Но тот факт, что их создают на базе наших университетов, а не как отдельные учебные заведения (по типу узбекских «дочек» российских вузов со своими зданиями и штатами), порождает вопросы. Не получится ли так, что под видом зарубежного образования наша молодёжь будет получать обычное казахстанское? Ведь чтобы готовить «технарей» такого же уровня, как и в головных вузах, необходимы соответствующая материально-техническая база, высококвалифицированный научно-педагогический состав и еще много чего. А есть ли у нас такие условия? (…) Аскар Давлетов, руководитель филиала НИЯУ МИФИ на базе КазНУ им. аль-Фараби: (…) - Филиал Национального исследовательского ядерного университета МИФИ (Московский инженерно-физический институт) в Алматы является отдельным юридическим лицом. Он работает на базе Казахского национального университета по соглашению о безвозмездном пользовании, но никак ему не подчиняется. Действительно, в Узбекистане для филиалов вузов построены отдельные корпуса, что потребовало на начальном этапе значительных финансовых ресурсов. В Казахстане, чтобы ускорить процесс создания филиалов и снизить стартовые капитальные затраты, пошли по схеме их размещения на базе отечественных вузов. Но в будущем вопрос о строительстве отдельных кампусов так или иначе придется решать . Есть ли толк в зарубежных филиалах? Однозначно есть, ведь любая открытость системы, в том числе и образовательной, является ее плюсом, поскольку позволяет оценить и сравнить различные практики, выбрать лучшее. (…) Отмечу, что обучение в нашем филиале граждане Республики Казахстан проходят по российской программе с выдачей дипломов государственного образца РФ. Российские образовательные программы кардинально отличаются от казахстанских, но во многом сохраняют традиции советского образования, которое, по моему личному мнению, доказывало свою эффективность и результативность на протяжении многих десятилетий. (…) Согласно законодательству РФ, филиал может осуществлять свою деятельность только при условии, что не менее 50 процентов занятий проводятся преподавателями головной площадки. А вот на занятиях по общеобразовательным и гуманитарным дисциплинам смысла задействовать их нет. К вопросу о материально-технической базе, создании учебных и научно-исследовательских лабораторий… Надо понимать, что подготовка инженеров не может носить чисто теоретический характер – все-таки это не гуманитарии. В будущем для обеспечения качественного учебного процесса, безусловно, понадобятся специализированные лаборатории . Вопрос, касающийся их финансирования, должен, на мой взгляд, решаться совместно с индустриальными партнерами внутри страны , ведь мы собираемся готовить квалифицированных инженеров для казахстанского рынка труда. Только такой практико-ориентированный подход позволит, с одной стороны, обеспечить получение студентами необходимых профессиональных компетенций, а, с другой, установить прочные связи с работодателями. (…) Жаксылык Сабитов, историк, политолог: (…) - Сейчас мы видим только вершину айсберга и не можем прогнозировать, какие тектонические движения будут происходить под ним. То есть нам лишь анонсировали открытие филиалов зарубежных вузов, но, как происходит данный процесс, мы не знаем. Соответственно, сложно судить о том, насколько положительным будет влияние этих инициатив на развитие нашей системы высшего образования. По идее, открытие филиалов зарубежных вузов должно привлечь в них большое количество высококвалифицированных преподавателей. Но как раз таки с кадрами в университетах страны сейчас есть некоторые сложности . К этому в том числе привели две успешные реформы в системе среднего образования и в сфере науки . После того, как школьным учителям существенно повысили зарплаты, часть вузовских преподавателей с низкими наукометрическими показателями перешли работать в средние учебные заведения. В свою очередь решение увеличить финансирование науки привело к оттоку сильных ученых из университетов в научные организации, где у них есть возможность больше зарабатывать и реже сталкиваться с бюрократией. Как следствие, из системы высшего образования вымываются лучшие преподаватели . В этой связи возникают и проблемы с подготовкой научных кадров (магистрантов, докторантов). То есть налицо снижение качества человеческого капитала в вузах (…)». Публикация на портале exclusive.kz: « Судебная система жалуется на репрессии» «Международные стандарты в области независимости судебной системы подчеркивают важность не только гарантии защиты от давления извне, но и, что не менее важно, внутренние процессуальные гарантии защиты. Но, на мой взгляд, самым изощрённым рычагом давления на судей является созданная в 2019 году так называемая Комиссия по качеству правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан. Ее работа была подвергнута резкой критике на недавнем заседании вновь созданной рабочей группы по проработке инициатив по совершенствованию судебной системы под руководством председателя Сената Маулена Ашимбаева. В частности, было отмечено что « Верховный суд еще «цепляется» за старое, за давление судей посредством некоторых институтов, как Комиссия по качеству (аттестационная комиссия)». О незаконности ее работы данной Комиссии, субъективности принятия решений и своего рода инструмента избавления от принципиальных и неугодных судей уже не раз писалось в интернет изданиях и средствах массовой информации. (…) Обращаясь по этому поводу к судьям, бывший председатель Верховного Суда Асанов Ж.К. отметил: «Председатель ВС не то что наказать, он даже не вправе давать оценку акту, вынесенному рядовым судьей. Судьи независимы. И любой шаг может быть расценен как посягательство на эту независимость. Тем не менее мы настойчиво модернизируем судебную систему». То есть существующие на тот момент нормы закона, гарантирующие независимость судей, были восприняты им как негативные и препятствующие в проведении процедур по обновлению судейских кадров. Для «исправления» этой ситуации в 2019 году были внесены изменения в конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» по созданию Комиссии, которая будет заниматься так называемой оценкой профессиональной деятельности судей. В своем отчете от 10 августа 2022 года Верховный Суд указывает что «С 2019 года запущен новый механизм самоочистки судейского корпуса. За грубые нарушения по конкретным делам и профнепригодность уволены или понижены в должности около 200 судей. Почти втрое больше, чем за прежние 10 лет вместе взятые». Таким образом, «чистка» в судейских рядах была преподнесена как некое революционное достижение. (…) Согласно международным стандартам , судьи, в отличии от сотрудников правоохранительных органов и ввиду особого их статуса не могут подвергаться какой-либо аттестации или оценке , так как это абсолютно несовместимо с принципом независимости. Но исходя из нововведённых требований Закона и Методического руководства по оценке профессиональной деятельности судьи, его профессиональная деятельность оценивается по пяти группам критериев: профессиональные знания и умение применять их при отправлении правосудия; результаты судебной деятельности; деловые качества; нравственные качества на соответствие требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики. В соответствии с пунктом 8 Методического руководства Комиссии, профессиональные знания и умение применять их при отправлении правосудия оцениваются на основании критерия качества судебных актов с выставлением баллов. То есть, несмотря на установленный законом запрет о том, что отмена или изменение судебного акта не влекут ответственности судьи, если при этом не были допущены грубые нарушения закона, Комиссия по своему усмотрению ревизирует неотменённые и не изменённые старые решения, дает им оценку и минуя пленарное заседание, судебное жюри может ставить вопрос об увольнении судьи. Также у Комиссии имеется расчет показателя по качеству составления судьей судебных актов, где они оцениваются на основе заполнения оценочного листа членом Комиссии путем указания замечаний по каждому изученному приговору и решению. Так, например, в качестве негатива может быть указано на несоблюдение стилистики, излишние ссылки на нормы закона, отступления, повторы, «демагогию» при мотивировке судебных актов и так далее. Оценка по данному показателю 1.1.1 «Отмены и изменения судебных актов» рассчитывается на основе статистических данных, исходя из количество рассмотренных дел, количества и доли обжалований в вышестоящую инстанцию, количества отмен/ изменений судебных актов и степени тяжести по уголовным делам. То есть такие выводы члена Комиссии могут носить субъективный характер . Он может по своему усмотрению выставить любую оценку, которую он пожелает, и никто не сможет это перепроверить. Вместе с тем в рекомендациях ОБСЕ по вопросам независимости судебной власти от 2010 года было указано, что « не следует оценивать работу судей по содержанию их решений или вердиктов (как напрямую, так и на основании статистики об отмене решений)» Действующая на сегодня оценка профессиональной деятельности судьи позволяет в отношении каждого судьи как угодно апеллировать статистическими данными количества отмен и изменений, выставлять «нужные» баллы для его увольнения и ссылаться на не предусмотренные самой же методикой критерии. В своем Послании в сентябре 2022 года президент Токаев К.К. сказал «предстоит также пересмотреть институт оценки и привлечения к ответственности судей по критерию «качество отправления правосудия». Соответствующий законопроект размещен на официальном сайте парламента РК, но не был официально презентован и не получил какого-либо публичного обсуждения. К сожалению, функции Комиссии по качеству правосудия не претерпела никаких изменений, за исключением только того что были исключены «деловые» и «нравственные» критерии оценки деятельности судьи и так далее. (…) По действующему закону только пленарное заседание Верховного Суда или областного суда решает вопрос о направлении или не направлении материалов в отношении судьи в Судебное жюри для решения вопроса о его дисциплинарной ответственности. То есть вопрос решается самим судейским сообществом демократическим способом путём голосования. (…) Но по законопроекту решение пленарного заседания Верховного Суда или областного суда о привлечении или не привлечении судьи к дисциплинарной ответственности будут носить только рекомендательный характер . Кроме того, вне зависимости от решения пленарных заседаний исключительно ВСЕ материалы по фактам грубых нарушений законности будут направляться для проверки в Судебное жюри. (…) По-другому же виду дисциплинарного проступка, связанному с ненадлежащим исполнением председателями судов и председателями судебных коллегий судов своих должностных обязанностей, за пленарными заседаниями областных судов и Верховного Суда сохраняется компетенция по решению вопроса о передаче в Судебное жюри материалов для проверки их действий в рамках дисциплинарного производства. То есть, в отличие о рядовых судей, председателии судов и судебных коллегий судов находятся в более привилегированном положении . (…) Но теперь, чтобы не попасть в жернова дисциплинарного производства за каждую отмену или изменение судебного акта, судьи будут вынуждены каждое своё решение согласовывать со своим «начальством» и вышестоящей инстанцией (…)». Публикация на онлайн-портале российской газеты «Коммерсантъ»: « Казахстан запитался от России» «(…) Как выяснил “Ъ”, Казахстан стал покупать электроэнергию из РФ по более высокой цене из-за новых правил торговли между странами. Средняя стоимость поставки во втором полугодии 2023 года увеличилась почти на треть, превысив 5 руб. за 1 кВт•ч. Казахстан, по мнению аналитиков, будет увеличивать покупку электроэнергии из РФ, поскольку испытывает дефицит из-за длительного недофинансирования собственной генерации. Казахстан после запуска энергорынка 1 июля 2023 года увеличил объем и стоимость покупки электроэнергии из РФ, следует из данных местных регуляторов, которые проанализировал “Ъ”. Судя по таможенной статистике, с июля по декабрь прошлого года Казахстан купил у РФ более 3 млрд кВт•ч, что на 156% больше поставки за аналогичный период 2022 года. Стоимость — $172 млн (рост на 175%). Средняя цена поставки в долларах выросла на 7,5% год к году, до $0,057 за 1 кВт•ч, а в рублях — почти на треть, до 5,4 руб. Общая установленная мощность Казахстана — 24,6 ГВт. Выработка за 2023 год — 112,82 млрд кВт•ч, потребление — 115,07 млрд кВт•ч (рост на 1,9% год к году). Импорт из РФ — 4,99 млрд кВт•ч за 2023 год против 1,93 млрд кВт•ч за 2022 год, судя по данным KEGOC (диспетчер энергосистемы Казахстана). Казахстан покупает большую часть электроэнергии из европейской части РФ и меньшую долю — из Сибири. Объемы и цены поставки из РФ увеличились, поскольку изменились правила торговли между странами. Казахстан обязан планировать покупку электроэнергии из РФ на каждый час поставки в следующий день . С 1 июля объем электроэнергии, которую Казахстан покупает сверх плана, стоит дороже, следует из данных АО КОРЭМ (регулятор энергорынков). В частности, в цену поставки включается рентабельность «Интер РАО» (монопольный экспортер РФ) в размере 2,5% вместо обычных 0,5%. В пиковые часы загрузки энергосистемы РФ оптовая цена (без учета тарифа на передачу) для Казахстана сверх плана превышала 52 тенге, или 10 руб. за 1 кВт•ч. Ранее Казахстан платил за эти объемы ниже рынка (“Ъ” писал о проблеме 28 октября 2021 года). Казахстан крайне неточен в планировании покупки электроэнергии из РФ . В Минэнерго Казахстана сказали “Ъ”, что с июля по декабрь республика приобрела около 2,96 млрд кВт•ч. Объем покупки сверх плана за этот период составил 0,91 млрд кВт•ч, то есть около 30% от общей поставки, следует из данных АО КОРЭМ. Общая стоимость поставки сверх плана — 3,27 млрд руб. при средней цене 3,53 руб. за 1 кВт•ч. В декабре 2023 года покупка сверх плана составила 303,2 млн кВт•ч на 1,1 млрд руб. В январе и феврале текущего года общий объем экспорта из РФ в Казахстан — 697,3 млн кВт•ч, из которых плановая поставка составила менее половины (250 млн кВт•ч), рассказали “Ъ” в Минэнерго страны. Общая стоимость поставки сверх плана за два месяца — 1,65 млрд руб. по средней цене 3,66 руб. Плохое планирование потребления в Казахстане вызвано крайне малым количеством приборов учета . В «Интер РАО» отказались от комментариев. Покупка электроэнергии из РФ сверх плана невыгодна для Казахстана. Среднемесячная цена оптовой электроэнергии внутри страны (равна цене единого закупщика) составляет от 12,9–14,5 тенге, или 2,2–2,9 руб. за 1 кВт•ч, по оценкам аналитической компании «СКМ Маркет Предиктор». По подсчетам «СКМ Маркет Предиктор», с июля 2023 года по февраль 2024 года в рамках запущенного оптового энергорынка в Казахстане реализовано около 27 млрд кВт•ч, из которых 36% продано на централизованных торгах (аналог российского рынка на сутки вперед). Примерно 5% от спроса Казахстан покупает в РФ в пиковые часы дефицита, небольшой объем до 0,5% — в Киргизии. Цена поставки электроэнергии из РФ в Казахстан выглядит вполне рыночной, считает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Более того, по итогам 2023 года одноставочная цена в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал) составила около 2,78 руб. за 1 кВт•ч, а во второй (Сибирь) — 2,32 руб., что даже несколько ниже средней цены единого закупщика на рынке Казахстана в некоторые месяцы, уточняет аналитик. Причем в оптовой цене российского рынка уже учтены масштабные программы обновления генерации, позволившие в том числе обеспечивать экспортные потребности, указывает господин Сасим: « Если учесть отсутствие принципа маржинальности на рынке Казахстана, можно предположить, что объективная рыночная цена в республике должна быть существенно выше и сдерживается за счет нерыночных механизмов». Сергей Роженко из Kept считает, что в Казахстане на среднесрочную перспективу сохранится структурный дефицит электроэнергии . Причины: устойчивый рост спроса до 30% к 2030 году, а также системное недоинвестирование в традиционную генерацию. Часть управленческих решений по наращиванию мощностей на угле принята, но процесс строительства небыстрый (пять—семь лет), поэтому, полагает он, в ближайшее время сильного улучшения ситуации ждать не стоит». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на британском онлайн-портале The Times: «Россия в поисках антизападных союзников идет на сотрудничество с «Талибаном» «(…) Представители «Исламского эмирата Афганистан» были приглашены на четырехдневный форум в Казань, столицу Татарстана, где президент Путин возвестит о новых экономических возможностях для исламских стран. Приглашение на саммит, который состоится в следующем месяце в этом преимущественно мусульманском регионе, представляет собой последний пример удивительного поворота Кремля, а для талибов - возможность укрепить связи с одной из всего 16 стран, имеющих действующее посольство в Кабуле . Стремясь наладить отношения, Россия заявила, что работает над тем, чтобы исключить группировку , которая захватила власть в 2021 году, вытеснив поддерживаемое США правительство, из своего списка террористических организаций . Министр иностранных дел Сергей Лавров назвал ее лидеров, среди которых есть члены сети Хаккани, одной из самых радикальных группировок Талибана, имеющей давние связи с Аль-Каидой еще с 1980-х годов, «разумными людьми». Тем не менее, талибы все еще официально считаются террористической организацией со стороны Москвы. Похоже, это скоро изменится. «Это страна, которая находится рядом с нами, и мы так или иначе общаемся с ними», - подчеркнул пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Нам нужно решать насущные вопросы, для этого тоже нужен диалог, поэтому в этом плане мы общаемся с ними, как практически со всеми остальными - они де-факто являются властью в Афганистане» - добавил Песков. Ни одна страна в мире не признает талибов законными лидерами Афганистана с тех пор, как они вернулись к власти после вывода войск США. «Исключение Эмирата Исламия из черного списка - хороший шаг со стороны России, и мы приветствуем это действие», - заявил газете The Times представитель Талибана Забихулла Муджахид. «Мы хотим иметь дипломатические отношения со всеми странами и сотрудничать в экономическом секторе. Что касается инвестиций, то шаг Москвы даст возможность каждой стране приехать и инвестировать сюда», – добавил он. (…) Россия не одинока в налаживании связей с талибами. Среди других стран, имеющих дипломатическое присутствие в Афганистане, - Китай, Иран и Индия, а также Катар и Саудовская Аравия. Пекин вкладывает значительные средства в эту страну, китайские дипломаты встречаются со своими афганскими коллегами «почти еженедельно» . (…) Афганистан остается в изоляции под международными санкциями, и, хотя, похоже, ему удалось сократить выращивание опиума, мало что говорит об улучшении жизни миллионов афганцев, так как экономика страны находится в руинах». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале «Тема украинских дронов, залетевших в Татарстан якобы с территории Казахстана, продолжает обсуждаться. Всем мало-мальски разумным людям понятно, что это фейк, но целый ряд авторов и даже политиков, не говоря уже о сетевых анонимах, продолжают её мусолить. На самом деле эти люди наносят вред самой России. Есть три категории распространителей дрон-конспирологии . Казахофобы . Те, кто недолюбливает Казахстан и казахов и при всяком удобном случае ищёт повод их в чём-нибудь обвинить. Эти люди добиваются лишь одного конкретного результата: ответных скептических чувств. Турбопатриоты . Те, кто активно ищет измену, где бы она не находилась, протягивая за уши всевозможные фантастические сценарии. Эти люди добиваются лишь одного конкретного результата: им перестают верить даже тогда, когда в их теориях есть зёрна разума. Бойцы информационного фронта . Всем понятно, что Казахстан занял подчёркнуто нейтральную миролюбивую позицию, сохраняя контакты со всеми сторонами. С точки зрения украинских ИПСОшников, очевидно принявших участие в раскрутке темы "дроны прилетели из Казахстана", вполне разумным было бы попытаться вывести его из равновесия, стравливая РФ и РК: "смотрите, они позволили запустить по вам дроны, предатели" и "смотрите, они голословно обвиняют вас, имперцы". В итоге нарастает взаимное напряжение. Маленькие шаги в сторону ухудшения отношений России с Казахстаном и остальной Центральной Азией. В некоторым смысле, у них получается. Не исключено, что есть в России те, кто находится на пересечении всех трёх групп. Будучи ярыми казахофобами, они под маской турбопатриотов качают антиказахстанскую повестку в интересах зарубежных спонсоров против самой же России. Иначе трактовать их действия сложно». ## Источник: _ 05.01.2024 - Красный (и) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале informburo.kz: «Иллюзию низкой безработицы в Казахстане создаёт проблема с классификацией самозанятых – аналитики» 9 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Фондовый рынок ожидает наплыв инвесторов в 2024 году» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на зарубежном онлайн-портале Nove slovo: «Закрытие заводов и упадок Европы» 12 Публикации лидеров общественного мнения 13 Публикация экономиста Галима Хусаинова в Facebook 13 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 70% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : информировалось, что Глава государства принял председателя Мажилиса Е.Кошанова, который доложил об итогах работы Мажилиса в 2023 г., в том числе о том, что с начала сессии принято и направлено в Сенат 35 законов, среди них документы, регулирующие реализацию программы «Нацфонд – детям», вопросы недропользования, ведения бизнеса, наставничества и безопасности детей, обеспечения специальной выплаты работникам с вредными условиями труда. Также в настоящее время на рассмотрении депутатов находятся 69 законопроектов, из которых почти треть инициирована мажилисменами. Отмечается, что Президент положительно оценил итоги работы, а также подчеркнул необходимость принятия законов, нацеленных на реализацию основных мер курса на социально-экономические преобразования в стране; продолжилось обсуждение касательно интервью Главы государства руководителю «Қазақ газеттері» Д.Камзабекулы среди общественности, лидеров общественного мнения и депутатов Парламента, которые положительно оценили тезисы Президента и отметили ключевые направления дальнейшей работы государства (депутаты Мажилиса Д.Турлыханов, Ж.Амантайулы, А.Альтаев, Б.Базарбек и др.). Деятельность Правительства : информировалось о проведении седьмого заседания Координационного совета по ЦУР, на котором были обсуждены вопросы актуализации национальных индикаторов Казахстана в области Целей устойчивого развития ООН. В обсуждении под председательством премьер-министра РК А.Смаилова приняли участие руководители центральных госорганов, представители ООН, ПРООН и Европейского союза. По итогам обсуждения Координационный совет утвердил План мер по реализации ЦУР на 2024 год; также состоялось очередное заседание Энергетического совета под председательством премьер-министра А.Смаилова. Участники обсудили вопросы газоснабжения новых инвестиционных проектов и вопросы обеспечения надежной и безаварийной транспортировки нефти на внутренний рынок по магистральным трубопроводам. По итогам обсуждения премьер-министр дал государственным органам ряд рабочих поручений. Вторая годовщина «январских событий» : продолжилось размещение материалов о «январских событиях». Так, широкое освещение получила информация о докладе «Кантар-2022: хроники попытки госпереворота», подготовленном депутатом Мажилиса А.Куспаном и представленном на площадке аналитического центра MIND при MNU. Согласно докладу, события января 2022 года являются первой в истории страны организацией вооруженного свержения законной власти. Также в докладе отражается сценарная модель трансформации мирных протестов в вооруженный насильственный захват власти. Политолог Ж.Тулиндинова подчеркнула научную, общественную и историческую ценность такого доклада как источника полной и объективной информации о «январских событиях». Кроме того, по ее мнению, попытка осмыслить данные события имеет своего рода терапевтический эффект; активное распространение и обсуждение в СМИ получил документальный фильм «Қаңтар». Мемлекеттік төңкеріс әрекеті. Бұл қалай болды?» . Ряд экспертов отметил, что кинокартина раскрыла произошедшие события наиболее полно (депутат Мажилиса С.Нуртаза, журналисты Н.Абдигани Т.Жакаш). Рядовые пользователи также дали положительную оценку фильму, отметив включение ранее неизвестных материалов в сюжет; вместе с тем сообщалось о несанкционированном сборе активистов и родственников погибших в г.Алматы и г.Шымкент для почтения памяти, а также об их требованиях провести расследование в отношении погибших и раненых во время «январских событий». « Безопасность » – 7% от общего массива сообщений. Дальнейшее освещение получила ситуация с падением автобуса с пассажирами в очистное пространство на территории АО «Майкаинзолото», вблизи шахты Майкаинского рудника в Баянаульском районе Павлодарской области. Со ссылкой на акимат сообщается о продолжении поисково-спасательных работ и о приостановлении работ шахт АО «Майкаинзолото», кроме работ по жизнеобеспечению рудника (электроснабжение и др.). Как сообщил аким области, «семьям погибших и пропавших спасателей будет оказана материальная помощь от АО «Майкаинзолото» и РЦШ ПВАСС в размере более 4,5 млн тенге каждой семье. От государства семьям погибших будут назначены социальные выплаты по утере кормильца». Ситуация находится на контроле областного акима. В областном ДП заявили, что «по факту нарушения правил безопасности при ведении горных или строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, полиция начала досудебное расследование по статье 277 части 3 УК Республики Казахстан. Расследование находится на особом контроле МВД. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : освещение получила новость о том, что квартира, подаренная акиматом бронзовому призеру по боксу в Олимпиаде в Токио С.Бибосынову в г.Туркестан, оказалась арендной. Граждане выразили критику в адрес местных властей, а также уполномоченных органов по спорту за отсутствие поддержки спортсменов. Между тем в акимате области заявили, что боксеру предоставлена 2-комнатная квартира, находящаяся в ведении МИО и закрепленная за коммунальным жилищным фондом. Согласно документу, договор с услугополучателем заключается сроком на 10 лет. По истечении этого срока С.Бибосынов может получить жилище в собственность на безвозмездной основе; распространение получило заявление российского рэпера А.Моргенштерна , в котором он сообщил о своей любви к Казахстану. Также он отметил, что чувствует себя VIP-казахом и является клиентом Kaspi банк. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы экологии : широкое тиражирование в СМИ получило заявление общественного деятеля С.Бокаева о незаконной вырубке деревьев в г.Алматы . По его словам, акимат города якобы дал строительным компаниям ТОО «Exclusive Qurylys» и ТОО «Qazaq Stroy» разрешение на вырубку для строительства на их месте жилых комплексов. Как сообщили в пресс-службе акимата, «управлением экологии и окружающей среды г.Алматы установлено, что на объекте строительства ТОО «Qazaq Stroy Almaty» по адресу: г.Алматы, Алатауский район, микрорайон Дарабоз, земельный участок общей площадью 17 га произведена вырубка деревьев в количестве 176 единиц и более 40 кустов дикой поросли (всего 216 единиц зеленых насаждений), не указанных в разрешении на снос и не подпадающих под пятно строительства». В связи с этим по данному факту управлением полиции Алатауского района г.Алматы возбуждено уголовное дело; из сферы спорта : информировалось об открытом письме на имя акима Акмолинской области порядка от 20 активистов и заслуженных мастеров спорта региона (Г.Кожабеков, Ф.Каменов, О.Сулейменов и др.), в котором они сообщают о проблеме недостаточного финансирования сферы спорта в области, малочисленности чемпионов-выходцев из региона, а также просят уделять развитию данной сферы больше внимания; из сферы безопасности : сообщалось о том, что сорок водителей-дальнобойщиков, являющихся гражданами Беларуси, и восемь водителей- дальнобойщиков из Казахстана остались в снежном заносе на трассе Достык – Ушарал в Алакольском районе области Жетысу. Пресс-служба областного ДЧС сообщила, что все водители эвакуированы в целости. Информировалось о госпитализации пятерых людей (трое мужчин и две женщины) с ожогами в результате хлопка газовоздушной смеси в частном жилом доме в селе Минкесер Северо-Казахстанской области . По информации ДЧС района, в доме произошло частичное обрушение кровли и стены без дальнейшего возгорания; из сферы здравоохранения : в социальных сетях фиксируется жалоба пациентов ГКП на ПХВ «Городская поликлиника №8» акимата г.Астана на наличие недостоверных данных в приложении Damumed (ложные записи на прием к врачам, личные данные о семье и т.д.); ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : распространялась информация о том, что в г.Алматы совершено разбойное нападение на граждан Сингапура. В качестве подозреваемых задержаны пятеро казахстанцев, которые водворены в изолятор временного содержания ДП. Освещалась информация о вынесении приговора экс-президенту аэропорта в г. Алматы А.Бекмухамбетову и начальнику службы авиа-ГСМ К.Тумышеву с назначением наказания в виде лишения свободы на восемь лет по факту присвоения и хищения чужого имущества в особо крупном размере. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : освещение получило открытое заявление редакции КазТАГ в адрес Администрации Президента и ряда компетентных ЦГО о DDoS-атаках на сайт агентства якобыиз здания АО «Казахтелеком», а также просьба принять соответствующие меры. В пресс-службе компании сообщили, что упоминаемые в открытом заявлении КазТАГ лица, за которыми закреплены указанные IP-адреса, в настоящее время не являются сотрудниками компании; из сферы деятельности МИО : тиражировалась информация о том, что жильцы шести арендно-коммунальных домов, получившие ключи от квартир в мкр «Береке» в г.Петропавловск , не могут заселиться в свои дома. Как сообщили в акимате, причиной затянувшегося переезда является порыв электропроводов. На текущий момент квартиры в двух домах прошли проверку жилищной комиссии и готовы к заселению. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисистка из Германии С.Жиенбаева официально стала гражданкой Казахстана; казахстанская теннисистка А.Данилина одержала победу в полуфинальном матче на турнире парного разряда в новозеландском Окленде; теннисистка Ж.Куламбаева одержала победу в полуфинальном матче на турнире парного разряда в г.Нонтхабури (Таиланд); определились имена казахстанских спортсменов, которые примут участие в IV зимней юношеской Олимпиаде в южнокорейском Канвондо ; школа общественного здравоохранения Йельского университета совместно со Школой медицины Назарбаев Университета запускает программу научно-исследовательского обучения молекулярной вирусологии и эпидемиологии . Региональный уровень : комьюнити-центр для молодежи открылся в г. Алматы . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале informburo.kz: «Иллюзию низкой безработицы в Казахстане создаёт проблема с классификацией самозанятых – аналитики» «Многим фактически безработным казахстанцам выгоднее числиться самозанятыми . Во второй половине 2023 года официальный показатель безработицы в Казахстане снизился до исторически минимальных 4,7%, но в аналитическом центре Halyk Finance усомнились в объективности этой цифры. В Евросоюзе, например, в октябре официальными безработными были 6% трудоспособных. В частности, в Финляндии показатель составлял 7,5%, в Дании – 5,4%. Официальная безработица в Казахстане при этом уже долгое время держится на стабильно низких уровнях около 5%. Эксперты обратили внимание на то, что кризисы в Казахстане мало влияли на этот показатель, хотя международный опыт показывает, что кризисы вряд ли могут не влиять на безработицу. В проекте Концепции развития рынка труда в Казахстане до 2030 года отмечается, что в периоды мирового финансового кризиса, девальвации тенге и пандемии коронавируса резко выросло число самозанятых. Это может быть ключом к разгадке несоответствия . "Численность наёмных работников в указанные периоды показывала снижение, и, возможно, часть из них переходила в самозанятые. На наш взгляд, такой рост самозанятых в периоды кризисов является скорее результатом субъективной оценки самозанятости : часть респондентов вместо того, чтобы причислить себя к безработным, указывали себя как самозанятых. По нашему мнению, именно проблема с классификацией самозанятых может создавать иллюзию низкой безработицы в стране", – отметили в аналитическом центре. Эксперты обратили внимание, что в 2019 году в казахстанском законодательстве термин "самозанятые" заменили на понятие "независимые работники", то есть люди, самостоятельно производящие (реализующие) товары, работы и услуги с целью извлечения дохода без государственной регистрации деятельности. Официальная статистика включает в самозанятых и независимых работников, и ИП . "Бюро национальной статистики также выделяет среди самозанятых отдельно непродуктивно занятых (зарабатывающих ниже величины прожиточного минимума) и продуктивно занятых . Практически все непродуктивно самозанятые (221 тысяча человек на конец III квартала 2023 года) представляют собой независимых работников, а не ИП. Именно эта часть самозанятых может быть основанием для скрытой безработицы", – говорится в материале аналитиков. Отмечается, что многие непродуктивно занятые могут не желать регистрироваться как безработные из-за низких пособий по безработице . Кроме того, до этого года самозанятые могли платить Единый совокупный платёж вместо разных налогов, которые платят ИП. Платёж этот был незначительного размера и от дохода не зависел, зато позволял накапливать стаж и пользоваться медстраховкой. " Международные исследования свидетельствуют, что скрытая безработица имеет множество негативных последствий как для рынка труда, так и в целом для экономики . Количество непродуктивно самозанятых составляет почти половину от всех независимых работников и безработных в Казахстане, поэтому государству необходимо обратить внимание на эту ситуацию и разработать эффективные меры по её устранению. Мы считаем, что усилия должны быть сфокусированы именно на переходе самозанятых из непродуктивных в продуктивные ", – резюмировали аналитики». Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Фондовый рынок ожидает наплыв инвесторов в 2024 году» «(…) Для фондовых рынков мира 2024 год прогнозируется благоприятным , в том числе и для Казахстана, в связи с тенденцией снижения инфляции, ростом ВВП и, следовательно, снижением процентных ставок. "Данные благоприятные макроэкономические факторы окажут положительное влияние на рост акций представительского списка индекса KASE . Ожидается увеличение активности инвесторов, в том числе физических лиц, на рынке акций, в секторе KASE Global, рынке государственных ценных бумаг, корпоративных облигаций, а также ESG облигаций и облигаций микрофинансовых организаций. Все это определенно будет позитивным сигналом и для рынка эмитентов", – считают в KASE. (…) Соответственно, по мнению аналитиков Казахстанской фондовой биржи, будут новые финансовые инструменты и рост деловой активности . "Если в части формирования предложения на рынке есть некоторые инструменты, чтобы мотивировать компании выходить на фондовый рынок и занимать деньги на более интересных для себя условиях, то в части формирования спроса еще стоит масса задач. К главной из них можно отнести формирование пула ликвидности, в первую очередь, для вторичного рынка . Биржа находится в постоянном поиске провайдеров ликвидности, в том числе зарубежных. Также планируется проводить дальнейшие работы по включению новых инструментов в сектор KASE Global, активизации торгов клиринговыми сертификатами участия, рынка деривативов, развитию рынка корпоративных облигаций, в том числе МСБ, ESG и микрофинансовых организаций", – сообщили в KASE. Кроме того, по мнению экспертов, наличие новых финансовых инструментов – это необходимое, но недостаточное условие для формирования устойчивого спроса со стороны инвесторов. Поэтому ключевой будет деятельность KASE в части развития образовательных инициатив ; запуска обновленной обучающей платформы, переосмысления и обновления конкурса "Биржевой симулятор" и обособление обучающих сервисов биржи под суббрендом KASE Academy, а также качественный рост содержания обучающих программ. (…) "Следует отметить, что на рост активности розничных инвесторов на фондовом рынке благоприятно повлияли проведенные IPO АО "Национальная компания "КазМунайГаз" и SPO АО "KEGOC". Объем покупки ценных бумаг физическими лицами на фондовом рынке за 11 месяцев 2023 года вырос в 2,6 раза с 97,3 млрд тенге до 255,9 млрд тенге, при этом количество сделок, совершенных физическими лицами, увеличилось более чем в два раза и составило более 773 тыс. сделок", – отметили аналитики. Среди розничных инвесторов наиболее популярным является рынок акций, где на него приходится 87,2%, или более 674 тыс. из всего количества сделок, совершенных физическими лицами на стороне покупки, 6,2% приходится на сектор KASE Global, на корпоративные облигации – 4,4%, на ценные бумаги инвестиционных фондов – 1,7%. (…) Они также назвали основные факторы роста активности . В их числе – общая позитивная ситуация на рынках, наметившаяся тенденция к снижению базовой ставки, активизация эмитентов из сектора МСБ, что не остается незамеченным инвесторами, а также общий рост осведомленности розничных инвесторов о небанковских финансовых продуктах и сделках IPO/SPO состоявшихся или ожидаемых рынком в ближайшее время. К примеру, в 2023 году прошло SPO АО "KEGOC", что вызвало интерес розничных инвесторов к рынку акций. (…) По итогам 2023 года на KASE наибольшее увеличение в цене показали акции финтеха и урановой промышленности. Акции АО "Банк ЦентрКредит" выросли на 52,4%, АО "Казатомпром" – на 43,5%, АО "Kaspi.kz" – на 36,7%, АО "Народный Банк Казахстана" – на 28,5%. Также выросли акции сырьевого сектора : бумаги АО "КазТрансОйл" увеличились на 15,5%, акции АО "Национальная компания "КазМунайГаз" прибавили в цене 22,1%. При этом наименьший рост показали акции телекоммуникационного сектора – АО "Кселл" – на 13,1%, АО "Казахтелеком" – на 16,7%...». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Nove slovo: «Закрытие заводов и упадок Европы» «(…) В современной Европе идет процесс деиндустриализации . Дымящую трубу теперь считают источником загрязнения. Заводы в городах сносят, а на их месте растут торгово-развлекательные центры или жилые кварталы. Рабочие превратились в служащих или работников сферы услуг. Современный город уже не производит ничего материального и нужного. Деиндустриализация в Европе улучшает экологию и ухудшает уровень жизни. Значимость Европы в мире падает, потому что ей нечего предложить и она сама впала в зависимость от импорта . Таким образом, деиндустриализация закономерно сопровождается упадком образования, поскольку технические специалисты и инженеры в Европе больше не нужны. Кроме того, деиндустриализацию Европы значительно ускоряет энергетический кризис, то есть "энергетический переход", или переход на "новую энергетику", — концепция, которую продвигает ЕС в рамках своей климатической "зеленой" политики. Из-за этого перехода Германию уже покинула треть промышленных компаний, которые бегут прочь из Европы. Промышленные предприятия, зачастую с богатой историей, постепенно разоряются. Политики и экономисты не видят в этом проблемы, так как они мыслят "глобально": что не будет производиться у нас, то мы просто импортируем из стран, которые индустриализуются скорейшими темпами. Речь идет о Китае, а также об Индии и Вьетнаме . Следствием деиндустриализации Европы является торговый дефицит с Китаем, у которого европейцы теперь покупают то, что когда-то выпускали и экспортировали сами. А вот в том, что Старый Свет производит сегодня, Китай вовсе не нуждается. Масштабное развитие производства сделало Китай богатым и обеспечило ему растущее влияние в мире. Китай строит инфраструктуру невероятными темпами. Китайские университеты одни из лучших в мире, потому что индустриализация на китайский лад предполагает применение самых передовых технологий и научных достижений. И пока в деиндустриализованной Европе университеты выпускают толпы философов, из стен китайских вузов выходят инженеры, математики и специалисты в области естественных наук. Угнаться за китайцами уже не удастся, в том числе и потому, что любой китайский студент говорит по-английски, но на Западе китайским не владеет практически никто… Идея деиндустриализации Европы оказалась не самой лучшей . Если ее авторы думали, что вместо товаров мы будем экспортировать ценности или наши представления о том, как должен жить мир, то спешу огорчить: скорее всего, спроса на эти наши ценности и представления не будет. Но главное, что нам за них никто не заплатит. Политики, похоже, не поняли, что деиндустриализованная Европа будет слабой. А кто слаб, тот закономерно не может навязывать другим свои ценности и советы, не говоря уже о правилах». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галима Хусаинова в Facebook «Как и ожидалось, инфляция по итогам года составила 9,8%, что является следствием высокой базовой ставки и крепкого тенге. Месячная инфляция замедлилась до 0,8%, а продовольственная инфляция составила по итогам года 8,5%. При этом, курс тенге продолжает показывать удивительную, но достаточно объяснимую стойкость и мы закончили год на уровне 454 тенге за доллар. Так, необходимо отметить, что в IV квартале Национальный Банк активно продавал доллары для пополнения бюджета страны и, в совокупности, за три месяца продал 3,5 млрд долларов США, несмотря на то, что в IV квартале 2 налоговых месяца. Я специально посмотрел наш торговый баланс: данные на сегодня имеются только за 10 месяцев, но по ним видно, что по сравнению с 2022 годом у нас будет существенный рост импорта и сокращение экспорта . Так, за 10 месяцев импорт в 2022 году составил 40,3 млрд долларов, а за этот же период 2023 года - 49,5 млрд долларов США или рост 22,8%. При этом экспорт упал с 70,9 млрд долларов США до 64,4 млрд долларов США или на 8,9% . За год, думаю, не будет сильно больших изменений в росте импорта и падении экспорта в процентном выражении. Экспорт упал, в первую очередь, за счет сокращения экспорта нефти и металлов, при этом наблюдается рост по статье “машины, оборудование и транспортные средства” на 500 млн долларов, “текстиля и текстильных изделий” на 100 млн и “химической и нефтехимической продукции” на 800 млн долларов, что объясняется скорее всего реэкспортом в Россию (например, автомобилей, люксовой одежды и так далее). Что касается импорта, то в нем необходимо отметить просто колоссальный рост по статьям “машины, оборудование, транспортные средства и приборы” на целых 6,6 млрд долларов США и “текстиль и текстильные изделия” на 1 млрд долларов. По химической и нефтехимической отрасли логичный рост на 686 млн долларов. То есть на лицо рост потребления и наличие фазы инвестиционных проектов. Детализации нет, сложно дальше судить. Возможно часть оборудования и авто также будут экспортированы в Россию, данных мало, сложно сделать оценку. Но мне кажется, здесь совокупность причин: рост государственных расходов, высокое потребительское кредитование через БВУ, реэкспорт в Россию. Тем не менее, рост импорта и падение экспорта говорит о том, что промышленность страны будет находиться под давлением за счет курсового дисбаланса. Нашим производителям сложно конкурировать с импортом, при низкой производительности труда. На январь 2024 года НБ РК анонсировал продажу валюты на сумму 1,1 млрд долларов США, что является практически в два раза больше обычных месячных продаж, не считая прошлогодние три месяца, когда перекладывали акции КМГ из СК в Нацфонд. Поэтому в январе, с учетом замедления деловой активности начала года, можно ожидать, что курс тенге значительно не ослабнет, а может даже укрепится. Февраль традиционно является месяцем налоговым, когда недропользователи платят основные налоги за IV квартал, что также даст поддержку тенге, но начиная с марта 2024 года риски ослабления тенге сильно возрастают, в силу сокращения торгового баланса и отсутствия поддержки со стороны НБ РК. Единственное, что может поддержать тенге в долгосрочном горизонте - это рост производительности труда , но для этого нужно иметь программу, которая будет направлена на техперевооружение действующих предприятий и строительство новых высокотехнологичных компаний с высокой добавленной стоимостью. Для этого нужно привлекать иностранные инвестиции (пока в этом больших успехов нет), улучшать инвестиционный климат, совершенствовать судебную систему, менять меры поддержки производителей, уходя от субсидирования процентных ставок и переходя больше к гарантиям и долгосрочным контрактам и длинным деньгам. Просто продажи Нацфонда не позволяют развивать экономику, а только создают дисбалансы, с которыми потом будет сложно бороться. Хотя сейчас, для сдерживания инфляции, крепкий тенге - самый эффективный способ борьбы». ## Источник: _ 05.03.2024 - Красный (Ф) (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 11 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 15 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 16 Публикации на общественно-политическую тему 16 Публикация на онлайн-портале besmedia.kz: «Почему повышение тарифа на проезд в автобусах Астаны не улучшит качество перевозок. Мнения экспертов» 16 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «На рынке электроэнергии нужно навести существенный порядок – эксперт» 18 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 20 Публикация на зарубежном онлайн-портале Neue Zürcher Zeitung: « Как Австрия может отказаться от российского газа, несмотря на соглашение с «Газпромом » 20 Публикации лидеров общественного мнения 22 Публикация генерального директор медицинского центра Сункар Куаныша Керимкулова в Facebook 22 Публикация политолога Данияра Ашимбаева в Telegram-канале 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 73% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : информировалось, что Глава государства принял председателя Сената М.Ашимбаева , который проинформировал об итогах работы Сената Парламента по законодательному обеспечению реформ за предыдущие месяцы и планах на предстоящий период. Президент отметил особую роль законодательной поддержки реформ, проводимых в стране. Глава государства считает важным направлением государственной политики активное содействие развитию регионов. По его мнению, к этой работе следует широко привлекать депутатов местных представительных органов; СМИ сообщили, что Глава государства поздравил коллективы газет «Айкын» и «Литер» с 20-летним юбилеем. Деятельность Правительства РК: сообщалось, что под председательством премьер-министра О.Бектенова состоялось заседание Правительства , на котором были рассмотрены вопросы эффективности мер поддержки и стимулирования инвестиций, а также благоустройства и озеленения городов. Так, заместитель премьер-министра – министр национальной экономики РК Н.Байбазаров отметил, что перед Правительством поставлены амбициозные задачи по привлечению инвестиций. По его словам, в рамках Единого пула инвестпроектов в текущем году в республике запланирована реализация 234 проектов на 2,3 трлн тенге. Согласно планам, инвестиции в основной капитал в этом году достигнут 22,1 трлн тенге, что на 22% больше, чем по итогам 2023 года. Кроме того, он сообщил, что в рамках нового Налогового кодекса в Казахстане внедрят сервисную модель администрирования, которая будет полностью ориентирована на налогоплательщика. Помимо этого, на заседании Правительства сообщалось, что в РК внедрят новую систему поддержки инвестпроектов Fast Track, или «зеленый коридор» . Также сообщалось, что на базе Kazakh Invest будет создано «Единое окно» для привлечения отечественных и иностранных инвесторов, объемы вложений которых превышают 50 млн долларов. Информировалось о том, что О.Бектенов высказался о важности развития в РК местного содержания . Он заявил, что в закупках инвесторов квазигосударственного сектора следует заметно увеличить долю отечественных товаров и услуг. Помимо этого, премьер-министр РК обозначил необходимость изменить подходы к субсидированию сферы АПК. Также премьер-министр потребовал в кратчайшие сроки запустить цифровую платформу для инвесторов. Сообщалось, что вице-министр промышленности и строительства А.Бейспеков на заседании Правительства высказался о том, что с января 2024 года внедрена единая градостроительная экспертиза . По его словам, это позволит уже на этапе градостроительного планирования предотвратить отклонение от архитектурно-строительных норм и исключить нарушения до ее утверждения. Также в целях благоустройства городов разработана типовая форма Дорожной карты и направлена для утверждения в акиматы. Министерством будет обеспечен контроль за реализацией Дорожных карт. Также сообщалось, что вне повестки заседания Правительства рассматривалась ситуация с землетрясением в г.Алматы . Сообщалось, что министр по ЧС Ч.Аринов доложил о том, что созданы республиканский и региональный оперативные штабы, а также были организованы 384 пункта приема граждан. По г.Алматы все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме. В настоящее время сейсмическая ситуация по всей стране стабильна, а МЧС продолжит профилактическую работу. Премьер-министр О.Бектенов поручил МЧС обеспечить соответствующий мониторинг за селевой и лавинной обстановкой в горных регионах страны и при угрозе возникновения ЧС принимать оперативные меры по реагированию на них; на брифинге в Правительстве заместитель премьер-министра – министр нацэкономики Н.Байбазаров прокомментировал запуск льготной ипотечной программы в Казахстане . По его словам, это будет программа не одного года — она будет продолжаться еще долго. Холдинг «Байтерек» планирует за счет собственных и привлеченных средств поддерживать эту программу. Также Н.Байбазаров сообщил, что в г.Астана Комитетом по регулированию естественных монополий ведется проверка ТОО «Астанаэнергосбыт» из-за завышенных счетов за отопление . По его словам, на основе поступивших заявлений Комитет осуществил проверку и выявил нарушения поквартирно. Вместе с тем, он отметил, что такие проблемы возникают ежегодно в отопительный сезон. Кроме того, информационные освещение получило обращение Министерства нацэкономики к жителям г.Астана по поводу жалоб на завышенные начисления за тепло. Ведомство указало на высокий уровень приборизации в городе (99,6%) и отметило, что обслуживание и проверка приборов учета тепловой энергии лежит на объединениях собственников имущества или управляющих компаниях. МНЭ призывает потребителей контролировать своевременную поверку приборов учета и рекомендует проводить ее в летний период; также сообщалось, что в кулуарах Правительства вице-министр национальной экономики РК Б.Кудайбергенов рассказал о проводимой в Казахстане работе по релокации иностранных компаний . По словам вице-министра, определены приоритетные сферы деятельности для иностранных компаний, намеренных релоцироваться в нашу страну. В основном это обрабатывающая промышленность, IT-сектор и горнодобывающая отрасль. Б.Кудайбергенов также сообщил, что в страну вернули около 1 тлрн тенге — это не только деньги, но и активы . Эти активы выведут на рынок и поступившие от них деньги направят на решение социальных вопросов, в том числе на строительство школ и больниц. Около 200-300 млрд тенге уже направили на строительство школ; распространение со ссылкой на Министерство промышленности и строительства получила новость о том, что снижение тарифов на утилизационный сбор в Казахстане не рассматривается. По данным ведомства, соответствующие меры по наличию платежей при регистрации иностранных авто введены с целью не только ограничить ввоз транспортных средств, не соответствующих техническому регламенту, но и направить средства на развитие отечественного производства автотранспорта; СМИ сообщили, что в Казахстане запускают пилотный проект по выдаче с апреля 2024 года разрешений вида «в/из третьи страны» в электронном виде на пунктах пропуска Атамекен, Б.Конысбаева, Казыгурт, Капланбек и Тажен. В Министерстве транспорта отмечают, что данный механизм позволит добросовестным перевозчикам упростить грузоперевозки с Узбекистаном и исключить спекуляцию с местами в очереди и передачи бланков разрешений третьим лицам; информационные ресурсы сообщили, что Правительство постановлением от 28 февраля 2024 года внесло изменения в постановление о некоторых вопросах Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан . Так, внесено уточнение, согласно которому ведомство будет разрабатывать и утверждать правила кредитования строительства, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию; СМИ информировали, что постановлением Правительства Казахстана от 29 февраля 2024 года внесены изменения в Концепцию развития здравоохранения Республики Казахстан до 2026 года . Кроме того, сообщалось, что разработан План действий по реализации Концепции развития здравоохранения РК до 2026 года; СМИ сообщили, что на заседании коллегии Минэнерго министр А.Саткалиев высказался о ситуации с производством сжиженного газа в стране . Министр отметил, что за 2023 год потребление на внутреннем рынке сжиженного нефтяного газа выросло на 400 тысяч тонн (или на 28% в сравнении с 2022 годом) и составило 2,2 млн тонн. При этом установленная предельная оптовая цена на него сохраняется на уровне ниже стоимости его производства. По его словам, из-за нерентабельности производства сжиженного нефтяного газа отрасль несет убытки, не проводятся регулярные ремонтные работы и не инвестируются средства в модернизацию. Также А.Саткалиев заявил, что цены на сжиженный нефтяной газ в Казахстане вырастут на 5-8 тенге в зависимости от регионов. Кроме того, А.Саткалиев заявил, что планируется заключение межправительственного соглашения с РФ по проектам строительства трех угольных ТЭЦ в гг.Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск. В ведомстве также озвучили цифры по ожидаемым электрическим мощностям: г.Кокшетау – э/м – 240 МВт, т/м – 520 Гкал/час), г.Семей – э/м – 360 МВт, т/м – 1200 Гкал/час и г.Усть-Каменогорск – э/м – 360 МВт, т/м – 1002 Гкал/час. Также сообщалось, что на заседании коллегии Минэнерго председатель правления KEGOC Н.Айтжанов сообщил, что прогнозные балансы на предстоящий осенне-зимний период показывают дефициты как по электрической энергии, так и по мощности в течение всего периода с октября 2024 года по март 2025 года. При прогнозируемой максимальной электрической нагрузке в 17,4 ГВт и генерации станций 16,4 ГВт, дефицит составит около 1,025 ГВт. Отмечалось, что он может быть покрыт путём импорта из Российской Федерации; сообщалось, что министр просвещения приказом от 27 февраля 2024 года утвердил Квалификационные требования к образовательной деятельности организаций, предоставляющих начальное, основное среднее, общее среднее, техническое и профессиональное, послесреднее, духовное образование. Приказ вводится в действие с 4 мая 2024 года. Со ссылкой на Национальный банк сообщалось, что общий объем изъятий в республиканский бюджет из Национального фонда за прошлый год составил 5,3 трлн тенге . Помимо гарантированного и целевого трансферта для финансирования республиканского бюджета по решению Правительства с октября по декабрь 2023 года за счет средств Нацфонда были приобретены акции АО НК «КазМунайГаз» на 1,3 трлн тенге. Также сообщалось, что порядка 1,8 млрд долларов составили за год выплаты Казахстана по государственному долгу . Кроме того, наблюдалось снижение остатков банков второго уровня на валютных счетах в Нацбанке. Кроме того, информировалось, что индекс деловой активности в РК в феврале 2023 года после долгого застоя вышел на нейтральный уровень . Рост был обеспечен улучшением индексов в строительстве (февраль – 49,2, январь – 47,2) и горнодобыче (февраль – 48,4, январь – 45,9). Освещение получило сообщение Ассоциации яичных производителей Казахстана о том, что птицефабрики в феврале 2024 года поставили в РФ свыше 600 тыс. куриных яиц. Также на этой неделе ожидается отгрузка еще 400 тыс. штук. В ассоциации сообщили, что ежемесячные поставки в течение года планируется организовать на уровне 1 млн куриных яиц. Также отмечено, что казахстанские птицефабрики полностью обеспечивают потребности внутреннего рынка страны и могут поставлять яйца на экспорт. Информировалось, что председатель Комитета технического регулирования и метрологии МТИ РК утвердил Стандарт проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума. Стандарт вводится в действие с 1 июля 2024 года. При этом ранее действовавший стандарт утрачивает силу. « Международные отношения » – 11% от общего массива сообщений . СМИ сообщили, что председатель Мажилиса Е.Кошанов в рамках официального визита в Российскую Федерацию посетил г.Казань , где встретился с Раисом Республики Татарстан Р.Миннихановым и председателем Государственного Совета Татарстана Ф.Мухаметшиным.Стороны обсудили возможности расширения сотрудничества в сфере высоких технологий. Спикер Мажилиса сообщил в этой связи, что Президент поставил стратегическую задачу полной трансформации Казахстана в «IT-государство». Освещение в СМИ получила информация о том, что в ходе встречи с послом Казахстана Е.Байжановым Президент А.Лукашенко заявил , что Беларусь будет просить Казахстан, как председательствующую страну в Шанхайской организации сотрудничества, посодействовать вступлению в организацию в июле 2024 года. Также на встрече обсудили запланированную в этом году поездку Главы государства в Беларусь. Со ссылкой на Министерство сельского хозяйства сообщалось, что товарооборот продукции АПК между Казахстаном и Китаем в 2023 году вырос в 1,6 раза по сравнению с показателем 2022 года и составил более 1,3 млрд долларов. Глава ведомства А.Сапаров отметил, что китайский рынок представляет огромный интерес для экспорта казахстанского зерна. Сообщалось, что вице-министр просвещения РК Е.Оспан в Комитете ООН по правам людей с инвалидностью в Женеве заявил, что свыше 86% школ страны создали условия для получения инклюзивного образования . По его словам, разработаны стратегии и программы по развитию инклюзивного образования, проводятся обучающие семинары и тренинги для педагогов, поддерживаются инициативы школ и учебных заведений. На 68 единиц увеличилась сеть специальных организаций образования. Со ссылкой на МЧС сообщалось, что Казахстан отгрузил Кыргызстану вторую партию дизтоплива в количестве 1 тыс. тонн из государственного материального резерва. Информировалось, что министр цифрового развития, инновации и аэрокосмической промышленности РК Б.Мусин принял участие и выступил на LEAP Digital Forum в Эр-Рияде. В своем выступлении министр рассказал об отечественных GovTech разработках и цифровизации Казахстана. Освещение получила новость о том, что в опубликованной Всемирным банком оценке 190 стран индекс WBL 2024 Казахстана составил 75,6 . Отмечалось, что Казахстан получил максимальный балл по таким показателям, как свобода передвижения, брак и распоряжение имуществом. СМИ информировали, что в г.Астана министр энергетики Азербайджана П.Шахбазов и министр транспорта Казахстана М.Карабаев в ходе 20-го заседания совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Азербайджаном и Казахстаном обсудили вопросы увеличения транзита казахстанской нефти по различным маршрутам через Азербайджан и создание коридора для экспорта «зеленой энергии» в Европу из Центральной Азии. « Деятельность правоохранительных органов » – 6% от общего массива сообщений. Информационные ресурсы со ссылкой на МВД сообщили, что с начала года подразделениями по борьбе с организованной преступностью МВД выявлено и пресечено более 130 случаев групповых вымогательств, в том числе совершенных преступными группировками. Сообщалось, что КНБ пресечен очередной контрабандный канал поставки наркотиков в Казахстан . Отмечалось, что 21 февраля в международном аэропорту г.Актау оперативниками ДКНБ по Мангистауской области и пограничниками во взаимодействии с сотрудниками ДЭР по подозрению в транспортировке наркотиков задержаны два иностранных гражданина. Рентгеноскопическое исследование показало наличие в их брюшной полости посторонних предметов. Специальными медицинскими процедурами из желудков иностранцев извлечено свыше 30 контейнеров, содержащих героин и синтетические наркотики. Проводится досудебное расследование по части 4 статьи 286 (контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено) УК РК. СМИ сообщили, что бывшего генерального директора АНПЗ М.Досмуратова поместили под домашний арест. Распространение получила новость о том, что суд вынес приговор обвиняемому в изнасиловании и убийстве спортсменки в г.Актау . Сообщалось, что подсудимого признали виновным по ст. 99 УК РК («Убийство») и ст. 121 УК РК («Насильственные действия сексуального характера»). Освещение получила новость о том, что АО «СевКазЭнерго», входящее в состав АО «ЦАЭК», почти половина акций которого принадлежит бизнесмену А.Клебанову , проиграло в Верховном суде дело о повышении тарифов департаменту Комитета по регулированию естественных монополий (ДКРЕМ) Министерства национальной экономики по Северо-Казахстанской области. Информировалось, что на ранее осужденную по делу о захвате Международного аэропорта г.Алматы во время «январских событий» журналистку А.Тлеужан завели новое уголовное дело по статье 107 УК РК («Умышленное причинение вреда средней тяжести здоровью»). Адвокат А.Айдарханова связывает дело с возможным конфликтом А.Тлеужан с сокамерницей, который случился 24 февраля. По ее словам, произошла ссора, но избиения не было. Землетрясение в г.Алматы: СМИ сообщили, что до конца мая в г.Алматы планируют внедрить систему мгновенного оповещения населения . По словам акима Е.Досаева, на нее выделено 475 млн тенге. В отличие от традиционных SMS эта технология не создает дополнительную нагрузку на сеть и позволяет обеспечить мгновенную рассылку сразу для всех абонентов, находящихся в зонах покрытия антенн базовых станций. « Деятельность МИО » – 1% от общего массива сообщений . Тиражирование в СМИ получила информация о том, что акимат одобрил митинг «За достойную жизнь женщин!» в г.Алматы . Согласно документу, митинг состоится 7 марта в промежутке между 12:00 и 14:00 в парке имени М. Ганди. В ходе митинга будут подняты актуальные проблемы женщин в обществе. Кроме того, будут озвучены требования, необходимые для достойной жизни женщин. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : * освещение получило информация о том **,** **что осужденный за сепаратизм житель г.Уральск Д.Рудных 4 марта объявил голодовку** . Отмечалось, что он объявил голодовку из-за якобы нарушения уголовно-процессуального кодекса и его конституционных прав. В случае смерти он просил винить всех должностных лиц, которые имеют отношение к его делу. Ранее мужчина заявлял, что город Уральск — это исконно российский город, отметив, что в случае нападения России на Казахстан он поддержит россиян. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов : * тиражирование в СМИ получила новость о том, что **социальные сети Instagram, Facebook и Youtube были временно недоступны в Казахстане** . По дынным сервиса Downdetector, **сбой в работе социальных сетей наблюдался не только на территории РК. Также сообщалось, что** на сбои в работе Google, TikTok, WhatsApp, других соцсетей и сервисов жаловались пользователи из других стран мира. В Казахстане эти сервисы работают в обычном режиме. Представитель Meta Э.Стоун в соцсети X заявил, что компания работает над устранением проблем. Позднее сообщалось, что социальныесети Instagram и Facebook заработали. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : СМИ сообщили, что в **Павлодарской области** семьи двух горноспасателей, не признанных официально погибшими в результате обрушения на руднике «Майкаинзолото», вновь обратились к Президенту. Родные горноспасателей просят возобновить приостановленные поисковые работы. Родственники сообщили, что сами нашли компанию, которая готова составить план поисков в воронке не действующей шахты. Освещение получила новость о том, что КТЖ оштрафовали за обрушение части ж/д моста в Туркестанской области . Полиция региона возбудила административное дело и теперь нацкомпания должна выплатить штраф. Кроме того, направлено предписание — за неделю устранить выявленные недостатки. Иначе материалы дела направят в суд. Сообщалось, что четыре пассажира пострадали при наезде автобуса на бетонную опору моста в г.Алматы . По факту ДТП управлением дознания ДП города Алматы начато досудебное расследование. Информировалось, что в г.Атырау в маршрутном автобусе №22 неизвестный мужчина напал на водителя с кулаками и сломал валидатор, в то время как тот требовал оплатить проезд. Директор КГУ «СмартАтырау» А.Аронов сообщил, что у водителя опухло лицо, повреждены челюсть и один глаз. Правонарушитель сбежал с места происшествия, но полиция его задержала; * из сферы **здравоохранения** : сообщалось, что в **г.Актау** на качество питания пожаловалась женщина, которая лежит с ребенком в областной многопрофильной детской больнице. В областном управлении здравоохранения сообщили, что лечащий врач назначает специальное диетическое питание согласно диагнозу. Информировалось, что в Мангистауской области зарегистрировали более 4000 тысяч случаев кори. По словам специалистов, в 2024 году эпидемиологическая ситуация по заболеваемости корью в Мангистауской области остается нестабильной. СМИ сообщили, что прокурорскими проверками выявлено свыше 70 фактов фиктивной вакцинации против кори и сибирской язвы, а также фальсификация официального документа медицинскими работниками одной из поликлиник в СКО . Отмечалось, что начато досудебное расследование по статье 385 УК РК «Подделка, изготовление и сбыт поддельных документов», ведутся следственные действия; * из сферы **сельского хозяйства** : информировалось, что табун верблюдов в п.Айтеке би **Кызылординской области** был застрелен из ружей скотокрадами. Отмечалось, что оперативники областного департамента полиции и Казалинского района задержали подозреваемых (возраст от 24 до 30 лет). В отношении подозреваемых по факту кражи проводится досудебное расследование. Сотрудники полиции проверяют причастность подозреваемых к другим аналогичным преступлениям. СМИ сообщили, что в Байзакском районе Жамбылской области крестьянско-фермерское хозяйство «Нурлы-Жай» более трёх лет не могло получить пахотные земли от местного акимата, что тормозило продвижение проекта. В качестве причины задержки местные власти называли нехватку свободных земель. Прокуроры выявили 182 га неиспользуемых сельскохозяйственных земель и вернули их государству. Эти земли оперативно выделили инвестору в течение месяца; * из сферы **ЖКХ** : жители дома по ул.Сатпаева, 18в **г.Алматы** выразили недовольство тем, что их квартиры продолжает топить. Они сообщили, что аварийная бригада перекрыла трубу отопления, но ситуацию это практически не изменило; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : сообщалось, что в **г.Астана** . погасли информационные табло общественного транспорта. В City Transportation Systems информировали, что с 5 марта в связи с переходом на новую систему оплаты проезда и модернизацией диспетчеризации произведено временное отключение информационных табло. По завершению сервисного обслуживания работа информационных табло возобновится; * из сферы **социальной защиты** : информационные ресурсы сообщили, что многодетный отец из **Туркестанской области** заставлял заниматься воровством своих детей. Представитель уполномоченного по правам человека по Туркестанской области сообщил, что жена и дети систематически страдали от домашнего насилия, супруг не давал возможности пользоваться банковской картой, все деньги тратил на выпивку, а детей заставлял воровать. В данный момент дети с матерью размещены в кризисном центре «Көмек»; * из сферы **образования** : информировалось, что в **г.Костанай** воспитатель ударила девочку в детском саду. В полиции сообщили, что по данному факту собран административный материал, по статье 73-1 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» в отношении воспитателя данного учреждения; * из сферы **трудовых отношений** : СМИ сообщили, что работники компании «Норд-2050», которая оказывала Qarmet услуги по охране шахт, заводов и рудников в четырех областях, **на протяжении двух месяцев не могут получить заработные платы** . C ноября прошлого года им не переводят средства в ФСМС, не начисляют пенсионные взносы. Отмечалось, что в компании пару недель назад расплатились только с охраной, работавшей на металлургическом комбинате. * Информационное освещение получила новость том, что **20 человек устроились на места уволенных сотрудников ТОО «Westoil Software»** . В компании отметили, что до завершения набора у участников незаконной акции есть возможность вернуться на рабочие места посредством согласительной комиссии; * из сферы **спорта** : информационное освещение получила **жалоба компании, оказывающей услуги футбольным командам по спортивным сборам на территории Турции** . По их словам, футбольный клуб «Каспий» получил полный объем услуг на сумму порядка 235 тысяч евро, но отказался от выплаты средств за услуги. Отмечалось, что на казахстанский футбольный клуб хотят подать жалобу в ФИФА и УЕФА с требованием ввести санкции; * из сферы **зоозащиты** : жители п.Бестобе **Акмолинской области** выражают недовольство тем, что службы по отлову стреляют в собак в дневное время. ЭКОНОМИЧЕСКИ БЛОК * Из сферы **ценообразования** : сообщалось, что по итогам января текущего года цены на растения и цветы в Казахстане **выросли на 8,2% за год** . В региональном разрезе наибольшее удорожание было отмечено в Карагандинской области (41,5%), Алматинской области (18,1%) и г.Астана (4,5%). Информировалось, что в Северо-Казахстанской области инфляция по итогам февраля составила 9,5% . За год на 8% подорожали продовольственные товары, более чем на 7% – непродовольственные, на 14,5% – платные услуги. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : СМИ сообщили, что гражданский активист М.Ахметкалиев в **г.Кокшетау** написал заявление в прокуратуру с жалобой на судью А.Жумабекову за фальсификацию доказательств. По его словам, в ходе судебного разбирательства выяснилось, что ряд процессуальных документов при переводе с государственного языка на русский не были подписаны привлеченным следствием экспертом-филологом, его подписи были подделаны. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : женская сборная Казахстана стала чемпионом Центральной Азии по хоккею на траве; в соревнованиях по артистическому плаванию среди юниоров (15-19 лет) К.Магрупова завоевала золотую медаль на чемпионате Азии по водным видам спорта в Нью-Кларк-Сити (Филиппины); казахстанка Р.Волосенко одержала победу во втором поединке на мировом лицензионном турнире по боксу в Бусто-Арсицио (Италия). Республиканский уровень : в г.Астана проходит Курултай казахстанских фермеров 2024 : «Продовольственная безопасность». Региональный уровень : к предстоящему Международному женскому дню в г.Астана будет осуществлена единовременная социальная выплата примерно 34 тысячам многодетным матерям; в области Жетысу за проявленные на пожаре смелость и самоотверженность медалью «Өртте көрсеткен қайсарлығы үшін» был награжден С.Сибирев, благодарственные письма от МЧС РК вручили М.Сибиреву и Я.Дергачеву; в г.Кокшетау состоялось торжественное открытие мемориальной доски писателю и публицисту Е.Мырзахметову. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале besmedia.kz: «Почему повышение тарифа на проезд в автобусах Астаны не улучшит качество перевозок. Мнения экспертов» «Акимат Астаны на портале "Открытые НПА" разместил проект постановления о повышении тарифа на проезд в автобусах столицы с 90 до 110 тенге при безналичной оплате и со 180 до 220 тенге при оплате наличными. Сегодня, 5 марта, завершается обсуждение. Эксперты утверждают, что повышение стоимости проезда сэкономит часть бюджетных средств, но не решит проблемы общественного транспорта столицы и не улучшит качество перевозки пассажиров . (...) Если в других столицах мира жители и гости могут пользоваться 3-5 видами общественного транспорта, то в Астане – только автобусами. Для создания полноценной и эффективной сети урбанисты считают важным внедрить различные виды транспорта, такие как метрополитен, LRT, внутригородские поезда, BRT и троллейбусы. Также важно увеличить финансирование на транспорт . "В развитии городской инфраструктуры общественный транспорт выступает в качестве первоочередной задачи, подчёркивая важность соответствия принципу "золотого сечения". Согласно этому принципу, 40% городского бюджета должно быть направлено на развитие транспортной системы, включая дорожную сеть и все сопутствующие аспекты. Однако в столице доля финансирования, выделенного на эти цели, составляет всего около 20%, что является лишь половиной от рекомендуемого уровня и указывает на значительный пробел в финансировании", – объяснил исполнительный директор Ассоциации устойчивого развития территорий Q88 Мади Даурбаев. Вторая проблема, по мнению эксперта, – качество китайских автобусов, которые стоило бы заменить на европейские марки . "В контексте обсуждения качества общественного транспорта стоит выделить использование автобусов Iveco, особенно 18-метровых моделей ("гармошек". – Ред.), которые признаны высококачественным средством передвижения. Европейские бренды, такие как Volvo, Iveco и Van Hool, зарекомендовали себя как долговечные и надёжные, но их стоимость в 2-2,5 раза превышает цену китайских аналогов. Эта инвестиция оправдывается за счёт увеличенного срока службы и лучших характеристик комфорта и безопасности . Тем не менее необходимость в импорте запчастей и материалов, которая может занимать от трёх месяцев до полугода, добавляет определённые логистические сложности. Всё же высокий уровень качества и долговечности этих европейских автобусов делает их предпочтительным выбором для городских транспортных систем, стремящихся предоставить своим пассажирам комфорт и надёжность", – добавил Мади Даурбаев. Вопрос тарифов, по мнению спикера, заслуживает особого внимания, поскольку он напрямую влияет на экономическую устойчивость транспортных систем. Повышение тарифа – одно из возможных решений, однако важно рассмотреть возможность полноценного государственного субсидирования . (...) "При 200-миллионном пассажиропотоке в год экономия или дополнительный доход от роста тарифа на 20 тенге составит около 4 млрд тенге. Оплата наличными сейчас составляет небольшой процент, обычно 3 или 4% от суммы. Эта сумма никак не скажется на комфорте пассажиров, но если не индексировать стоимость проезда, то положение усугубится в дефиците оборотных средств . Ежедневный сбор выручки должен закрывать хотя бы потребность в ГСМ", – объяснил эксперт по вопросам общественного транспорта, исполнительный директор Союза автотранспортников Казахстана Сабит Аманбаев. По его словам, резкое повышение цены на проезд так или иначе становится предметом критики, и стоило бы постепенно повышать тариф на 3-5 тенге каждый год соразмерно удорожанию топлива. Тогда бы это воспринималось нормально и было бы своевременно . "В Астане повышение тарифа является запоздалой реакцией на инфляцию. В любом регионе периодически надо проводить индексацию стоимости проезда, не замораживая цену билета на 10 лет ", – резюмировал Сабит Аманбаев». Публикация на онлайн-портале lsm.kz: « На рынке электроэнергии нужно навести существенный порядок – эксперт » «Оценивая для LS проект нацплана до 2029 года, эксперт отрасли отметил три основных цели, которых необходимо достигнуть для того, чтобы навести существенный порядок на рынке электроэнергии . Во-первых, акцент должен быть сделан на энергобезопасности. Для этого нужно решить проблему дефицита электричества и высокого показателя износа инфраструктуры. По данным Минэнерго, текущий уровень износа электросетей составляет 65%. Потери по ним достигают порядка 11% от объема переданной услуги. Во-вторых, не стоит забывать о переходе к углеродной нейтральности за счет сокращения энергоемкости экономики и выбросов парниковых газов. В-третьих, нужно обеспечить доступность отрасли. Для этого нужны значительные капитальные инвестиции. Однако на данный момент сфера не привлекательна для частных игроков. Эти три цели, по словам Хайрушева, соответствуют международной практике и могут быть применены в Казахстане с учетом ряда других аспектов . Например, нужно увеличивать отечественное содержание в отрасли . "В последние несколько лет наблюдается высокий износ инфраструктуры и, как следствие, дефицит электрической и тепловой мощности. Это произошло не только из-за тотальной недофинансированности, которая снизила инвестпривлекательность отрасли, но и в большей степени из-за разновекторной политики уполномоченных госорганов. У них отсутствует единый и четкий подход к регулированию сферы энергетики, который позволял бы всем субъектам рынка от производства до сбыта выстраивать свою политику. Это, в свою очередь, ведет к отсутствию единой стратегии развития отрасли в целом", – высказался автор Telegram-канала Haırýshev energy. (…) Однако в нацплане отсутствует оживление деятельности Совета рынка, который мог бы объективно рассматривать инвестпроекты с учетом повышения тарифов . На данный момент этот орган, по словам эксперта, присутствует только на бумаге. Затронув тему увеличения цен на услугу по предоставлению электричества, Хайрушев отметил, что необходимо установить справедливые показатели . "Понятно, что для некоторых категорий граждан это будет шоком. Но его можно снизить за счет адресного субсидирования. Это нужно делать адресно, через бюджет. Помимо этого, необходимо активнее работать над энергосбережением, в том числе в зданиях и помещениях", – пояснил эксперт. Он привел в пример Астану, где средняя себестоимость электричества, по словам Хайрушева, составляет 29,28 тенге за кВтч. Физлица платят 27 тенге, бизнес – 38,5 тенге, а бюджетные организации – 74 тенге. Эксперт подчеркнул, что это скрытое субсидирование за счет налогоплательщиков, от которого необходимо избавляться . Согласно проведенному анализу, где оценивалось 450 тыс. лицевых счетов, 55 тыс. из них в марте-апреле 2020 года (период пандемии COVID-19) получили жилищную помощь в размере 700 млн тенге. В то же время сегодня бизнес и бюджетные организации, как сообщил эксперт, спонсируют тариф на 6,7 млрд тенге. (…) Помимо справедливого тарифа, для обеспечения энергобезопасности страны, говорит эксперт, нужно работать над диверсификацией производства данной услуги – 60% обеспечивается угольными станциями. По мнению Хайрушева, важно сокращать зависимость от одного источника, в том числе за счет проектов ВИЭ, гидроэлектростанций и атомной энергии. " Очень важно с развитием ВИЭ работать над системой накопления ", – высказался собеседник LS. Однако с реализацией проектов возникают трудности, так как из-за низких тарифов приток внешних инвестиций в отрасль сузился. Это, как отметил Хайрушев, привело к тому, что страна сейчас критически не устойчива к авариям, стихийным бедствиям, кибератакам и другим угрозам. (…) Решение проблем, по словам эксперта, требует от правительства многогранного подхода, который учитывает в моменте наличие энергоресурсов, существующую инфраструктуру и геополитические факторы. Для этого нужно постоянно мониторить развивающиеся риски и знать, как их безболезненно ликвидировать . (…) "Если также будет создан единый регулятор, будет устранена несогласованность. В ответ рынок обязуется обеспечить модернизацию объектов, дать полную прозрачность по расходам, а также создать долгосрочные контракты с отечественными производителями оборудования для увеличения казсодержания", – заключил Хайрушев. Вместе с тем, согласно нацплану, по всей цепочке энергетической и тепловой инфраструктуры наблюдается высокий уровень износа . Доля электростанций старше 30 лет составляет 56%, средний износ электросетей — 74%, теплосетей — 54%, инфраструктуры водоснабжения — 43%. Помимо повышенной аварийности, это приводит к значительным потерям энергии, которые достигают в Казахстане 14% при распределении, 14-42% – при транспортировке и распределении тепла. Однако при высокой потребности в инвестициях текущие тарифы не позволяют вкладываться в модернизацию инфраструктуры и энергопереходу. У ВИЭ также возникают барьеры с окупаемостью . В связи с этим были определены четыре приоритета для развития отрасли. Во-первых , будет повышаться инвестпривлекательность сектора за счет создания предсказуемых и прозрачных условий для инвесторов через долгосрочное планирование мощностей, гарантии закупок и доступа к сети. В нацплане отмечено, что проекты в энергетике капиталоемки и имеют длительные сроки окупаемости. Поэтому критически важна стабильность базовых условий в ближайшие 10-15 лет. В том числе за счет увеличения рентабельности финансовых вливаний через изменение тарифообразование. Вторым приоритетом является увеличение доли ВИЭ с 4,53% до 12,5% к 2029 году, в том числе за счет того, что генерация в промышленности будет переходить на использование зеленой энергии. Параллельно будут расти показатели маневренных мощностей. В-третьих , продолжится модернизация тепловых мощностей и расширится сетевая инфраструктура. С учетом текущего состояния отрасли, а также растущего спроса и доли ВИЭ Казахстану необходимо до 2030 года модернизировать 5,8 ГВт мощностей ТЭС, включая 3,9 ГВт на угольных ТЭС и 1,8 ГВт на газовых ТЭС, а также обеспечить обновление в среднем 7-8 тыс. км электросетей ежегодно. В-четвертых , планируется повышать энергоэффективность экономики». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Neue Zürcher Zeitung: « Как Австрия может отказаться от российского газа, несмотря на соглашение с «Газпромом » «Австрия продолжает импортировать большую часть газа из России. Согласно последним данным, в декабре этот показатель составил 98% от общего объема импорта . С февраля 2022 года Австрия косвенно перечислила в российский военный бюджет около 10 миллиардов евро за газ, в то время как поддержка Украины, включая помощь, оказываемую через ЕС, составляет чуть более 3 миллиардов евро. Рекордно высокая доля российских поставок, вторая годовщина начала конфликта на Украине и смерть лидера оппозиции Алексея Навального усилили давление на власти с требованием предпринять более решительные шаги по отказу от российского газа. Эксперты в основном сходятся во мнении, что Австрия теперь может справиться с выходом . Если сразу после начала конфликта были большие опасения по поводу зимы с холодными домами и простаивающими заводами, то теперь ситуация изменилась. По данным E-Control, регулирующего органа, отвечающего за электроэнергетику и газовую промышленность, в настоящее время страна может обойтись без российского газа . Однако соглашение между частично государственным энергетическим гигантом OMV и российским «Газпромом» по-прежнему представляет собой серьезное препятствие. Контракт на поставку энергоносителей, заключенный с бывшим Советским Союзом в 1968 году, с тех пор неоднократно продлевался — в последний раз в 2018 году до 2040 года. В нем содержится пункт «бери или плати», согласно которому OMV должна оплатить оговоренные объемы, даже если она не получит газ. Шесть лет назад продление договора отмечалось австрийскими политиками в присутствии Владимира Путина. Сегодня министр энергетики Австрии Леоноре Гевесслер называет соглашение «кляпом во рту» и хочет, чтобы были рассмотрены варианты выхода из него . Детали контракта с OMV и, соответственно, варианты его расторжения публично не разглашаются. Другие европейские поставщики энергоресурсов с предположительно аналогичными соглашениями за последние два года затаскали «Газпром» по арбитражным судам, например, из-за перебоев в поставках или требования России платить в рублях. OMV же смирилась с временными колебаниями объемов поставок, а также с оплатой в рублях — по мнению экспертов-юристов, требовать расторжения контракта на этих основаниях будет сложно. Однако срок действия транзитного контракта между Россией и Украиной, обязывающего последнюю транспортировать российский газ в Европу через свою территорию, истекает в конце 2024 года. Что будет после, пока неизвестно, но Киев исключил возможность продления соглашения . Таким образом, если «Газпром» больше не сможет поставлять газ на австрийский хаб в Баумгартене в соответствии с договоренностями, он перестанет выполнять контракт и даст OMV повод для расторжения, как объяснил на прошлой неделе ее бывший исполнительный директор Герхард Ройс. Сама компания заявляет, что в настоящее время у нее достаточно других поставщиков и она добывает собственный газ в Норвегии. При необходимости потребители могут получать исключительно нероссийский газ. Однако пока действует контракт с «Газпромом», компания по-прежнему обязана платить . Таким образом, OMV передает мяч правительству — если оно хочет отказаться от российского газа, нужна правовая основа для этого. Юридически оформленный запрет на импорт позволит OMV расторгнуть контракт на этих основаниях — и тогда государство будет нести ответственность за ущерб . Маловероятно, что нынешнее правительство пойдет на такой шаг в оставшиеся месяцы законодательного периода, однако этот вопрос вновь встанет после выборов. В любом случае, условия для независимости от российского газа созданы ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация генерального директор медицинского центра Сункар Куаныша Керимкулова в Facebook «О СООПЛАТЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ. Наши врачи поликлиник Общей практики загружены, ещё больше перегружены врачи узких специальностей, и причиной этому не правильно прописанные бизнес процессы, которые привели к перепотреблению медицинских услуг. Как прописать правильные бизнес процессы медицинских услуг, в том числе доступности, я хотел поговорить о финансировании. И так, вопрос о сооплате медицинских услуг в при оказании ГОБМП и ОСМС. Данные вопрос, мало кто желает обсуждать причина тому у нас обществе есть страх недовольствия населения, как стороны чиновников, так и со стороны медицинских сотрудников и так называемой незащищенной части населения. Но я все-таки подыму этот вопрос. Мы должны все-таки думать о населении в целом. Постоянная занятость и переполненность специалистов амбулаторной службы оказывающих услуги ПМСП делают её практический недоступной . Нам давно пора вводить сооплату со стороны пациентов. И это не Панацея, но это позволит, много чего изменить в лучшею сторону. Если та или иная клиника, которую выбрал пациент - это считает необходимым, а пациент согласен с эти, почему бы не запустить параллельно такую возможность оплаты, которая завтра будет и должна считаться нормой. Если население не обяжут, а ей только предложат оплачивать хотя-бы процент или разницу от рыночной стоимости за медицинские услуг в рамках ГОБМП и ОСМС, к чему это приведет ? Я уверен, что многие платные специалисты станут на много доступными. Разумеется - это приведет к нарастанию конкуренции, а та в свою очередь значительно увеличит качественность, сервисность и доступность этих услуг населению. Если гражданин нашей страны сам будет регулировать куда должны идти его денежки за ОСМС и ГОБМП, точнее в какую Медицинскую страховую компанию, если гражданин нашей страны будет самостоятелен в выборе вида финансирования своих услуг, точнее солидарную или накопительную, то это резко снизит Коррупцию с Системе здравоохранения и снизит риски Протестных настроений в обществе . И еще нужно дать возможность нашим гражданам самим тратить деньги на свое здоровье и на здоровье своих близких ». Публикация политолога Данияра Ашимбаева в Telegram-канале «Через несколько недель будет уже 5 лет с того дня, как Касым-Жомарт Токаев стал президентом Казахстана. Это время определенного подведения итогов, но я бы хотел обратить внимание на стиль кадровой политики президента и сравнить её со стилем Нурсултана Назарбаева. Оба, как несложно заметить, регулярно проводили призыв молодёжи и использовали все возможные базы рекрутинга – интеллигенция, бизнес, депутатский корпус, местные элиты, иностранные специалисты . Оба вначале опирались на старые элиты, из которых «выбивали» потенциальных соперников и не слишком лояльные фигуры. Постепенно формировалась новая, смешанная команда, которая при Назарбаеве именовалась «старой гвардией». Тут нужно напомнить, что состав гвардейцев в целом постоянно обновлялся. Это касается не только тяжеловесов и «ближнего круга», но и политического руководства в целом. (...) У Токаева команда была, но весной 2019 года она не была готова занять ключевые должности в госаппарате . Поэтому изначально комбинация была такой: часть постов занимали кадры старой гвардии, часть – ветераны, признавшие лидером нового президента, а его собственные «молодогвардейцы» заняли посты во втором эшелоне – набираться опыта. После январских событий Токаев отстранил старую гвардию, частично заменив ветеранами, и выдвинул на их места свою личную команду, одновременно резко расширив зону отбора. Сейчас мы видим уже третью стадию формирования команды – когда ротации на высших постах идут уже «внутри» новой элиты. Одни младогвардейцы сменяют (и смещают) других . Здесь стилистика первого и второго президентов на самом деле схожа. Многие просто уже не помнят, как формировалась и функционировала правящая элита в 90-е и даже нулевые годы (большая ошибка оценивать кадровую политику Назарбаева по последним годам). А вот отношение к кадрам у Назарбаева и Токаева достаточно различается . Первый президент был, с одной стороны, жёстче – чаще ругал (причем публично), смещал с постов, при необходимости – сажал . Ближний круг испытал это на себе: Абыкаев, Есимов, Кулибаев снимались со своих постов гораздо чаще остальных. Громкие падения с идеологического Олимпа обсуждаются до сих пор . Проигравшие в аппаратной борьбе регулярно уходили в оппозицию, но в новом качестве населением воспринимались не как «безвинно пострадавшие от рук режима», а скорее как аутсайдеры, которые жалко, но не более того. Назарбаев в мемуарах нещадно проехался по «перебежчикам», при этом похвалив Абдильдина, который не сбежал из страны, а вполне системно оппонировал режиму. В целом, Назарбаев старался держать аппарат в тонусе. Многие уже забыли заседания Совбеза и Комиссии по борьбе с коррупцией с резкой критикой и моментальными отставками (хотя нет – «любого из вас могу взять за руку и отвести в прокуратуру» – это классика). Или, скажем, первые заседания вновь назначенных правительств, где Назарбаев сразу так резко ставил вопросы, что заседание часто казалось не первым, а последним. (...) А вот Касым-Жомарт Кемелевич – как кадровый дипломат и спикер Сената – к своим прежним местам работы относится с гораздо большим трепетом . Несложно заметить, что отправленные в Сенат редкие «эксы» используются там на полную катушку (насколько это возможно, конечно, в верхней палате), а право быть послом после отставки стало весьма эксклюзивным. Его надо заслужить. (...) Сейчас ситуация изменилась. За 5 лет был только один случай, когда руководитель АП Кушербаев объяснил снятие акима Шымкента «утратой доверия». Токаев показательные порки не устраивает (разве что, когда снимал Бектанова с поста министра обороны). (...) У Токаева есть, что называется, любимчики, но даже к ним отношение достаточно утилитарное. Некоторые отставки и перемещения последних лет показывают, что даже от своих старых и проверенных соратников президент ждет не только лояльности. У него в целом отношение к кадрам функциональное. Токаев сознательно демонстрирует безэмоциональный стиль : награды не принимает, дни рождения и новый год не отмечает, пленных не берет. С другой стороны, вызвано это необходимостью: госаппарату нельзя давать поводов для эмпатии. Токаев регулярно сетует на дефицит кадров и идей, понимая, что в целом другого аппарата нету (и не надо говорить про «оппозицию» – президент всех хорошо знает много лет), а с другой – прямо предупреждает: не справляетесь – уходите сами, честно признайтесь – не обидим. (...) Пойти на дальнейшую либерализацию системы невозможно, поскольку тут её уже ожидает мощное политическое давление со стороны внешних игроков, готовых безо всяких тормозов качать национальные и религиозные темы, способные взорвать страну. Возвращать к власти старую гвардию – это риск падения молодой гвардии – т.е., нового поколения, которое Токаев готовит себе на смену (но это пока вопрос гипотетический, поскольку играть в «преемника» Ак Орда в ближайшие годы явно не собирается). Поэтому можно только восхититься терпением президента, который пытается перевоспитать правящие круги в конфуцианском стиле . Токаев за последнее время сделал одного генерала акимом, другого – министром, третьего – премьером. Есть подозрение, что глава государства будет делать из них своего рода заградотряды и гнать аппарат вперед уже не уговорами, а штыками в спину. Президент на днях произнес в одном выступлении слова «диктатура закона и порядка» и «суверенная демократия», которые являются классическими симптомами предстоящего закручивания гаек. Он говорил и о «либерализации», но только либерализации экономической. Пять лет политических реформ сделали систему более демократичной, сбалансированной, транспарентной, но демократические и либеральные «стратегические партнеры» упорно пытаются использовать токаевские реформы против него самого. В ответ Токаев разыгрывает экономические, логистические и геологические козыри, четко показывая противникам наличие у себя альтернативных стратегий. И та мазня, которую правительственные экономисты гордо именуют «национальным планом развития» и «проектом указа о либерализации», скорее всего, имеет единственной целью оказание внешнего эффекта (по крайней мере, будем на это надеяться). С другой стороны, не исключено, что президент решил еще раз поиграть в глобализацию, чтобы попытаться ее ресурсами (и кадрами) решить вопросы технологической модернизации. Или эту модернизацию будут помогать делать кадры соседей-претендентов на роль лидеров постглобального мира. На своих-то надежды мало… ## Источник: _ 05.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на интернет-ресурсе exclusive.kz: «Сможет ли Токаев взять контроль над силовиками?» 11 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на интернет-ресурсе azattyq.org: «Чемодан без ручки». Что ждёт Байконур и многомиллиардный проект «Байтерек»?» 12 Публикация на онлайн-портале kapital.kz: «А что, если и правда наступит мировая рецессия? Чем это грозит Казахстану» 14 Публикация на информационном Telegram-канале ИАСПП: «Блогосфера гражданская и государственная» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на зарубежном интернет-ресурсе valdaiclub.com: «Россия: путь к «мировому большинству»» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политика Толеутай Рахимбекова в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался заседания Мажилиса Парламента . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 76% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтральном ключе в социальных медиа тиражировалась новость о состоявшемся совещании Главы государства с руководящим составом Агентства по противодействию коррупции , на котором Президент рассказал о предстоящих задачах перед новым руководителем ведомства. Интерес общественности вызвало назначение Главой государства нового председателя Агентства А.Жумагали . Новость вызвала неоднозначное отношение у пользователей Сети. Одни поддержали назначение, отметив его опыт в досудебном расследовании, другие отнеслись скептически, посчитав, что коррупционные действия продолжатся; отмечалось информация о встрече Главы государства с Генеральным секретарем ОДКБ И.Тасмагамбетовым , в ходе которого были обсуждены вопросы сотрудничества страны с организацией. Одни комментаторы позитивно оценивали деятельность И.Тасмагамбетова на посту, тогда как другие обвиняли его в отстаивании интересов РФ; освещение в нейтральной тональности получила новость о приеме Президентом главы МИИР М.Карабаева ; сообщалось о подписании Главой государства Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам цифровизации государственных услуг в сфере земельных отношений». Деятельность Правительства РК: в информационном пространстве продолжились активные дискуссии касательно повышения цен на ГСМ . Ряд негативно настроенных граждан отметил возможность выливания недовольства в общественный протест, как в ситуации с январскими беспорядками . Другие комментаторы посчитали, что данная мера является лоббированием интересов владельцев Атырауского, Павлодарского, Шымкентского нефтеперерабатывающих заводов; в Сети сообщалось о том, что водители такси в с.Макат Атырауской области вышли на несанкционированный протест против повышения цен на топливо. Они потребовали отставки Правительства РК. Кроме того, в гг. Алматы, Тараз, Талдыкорган сообщалось о жалобе водителей на установление лимитированного отпуска ГСМ , в результате которого начались массовые пробки на заправках. Водители предполагают, что таким образом АЗС ожидают роста цен на топливо, чтобы продать его по завышенной цене; освещение получила новость о регистрации в Туркестанской области 94 фактов незаконного вывоза бензина и дизеля за границу. Заседание Мажилиса Парламента РК: широкое освещение получили материалы выступлений нового состава органа с заседания Мажилиса Парламента , которое состоялось 5 апреля т.г. Сообщалось также о принятии по итогу заседания ряда законопроектов. Некоторые оппозиционно настроенные эксперты выразили недовольство тем, что на повестке заседания отсутствовал вопрос о законопроекте по возврату незаконно вывезенных капиталов; положительный отклик среди граждан, особенно среди казахоязычных жителей, получило предложение депутата К.Иса из партии «Ак жол» о переименовании гг. Петропавловск и Павлодар во избежание роста сепаратистских настроений. Также сообщалось, что данную идею поддерживают лидер данной партии А.Перуашев, депутат партии Amanat Е.Саиров. Некоторые пользователи Сети прокомментировали предложение отрицательно, отметив, что есть более приоритетные проблемы, требующие решения. Положительную оценку граждан получило предложение депутата-самовыдвиженца Д.Мукаева об установлении 10%-ного первоначального взноса по жилищной программе «Жас отбасы». Пользователи Сети отметили, что нынешние условия жилищных программ крайне невыгодны в связи с низкими доходами. Критическую реакцию вызвало заявление депутата К.Абден о продвижении налога для женщин на брак с иностранцами . Граждане отметили, что в качестве представителя партии «Ауыл» народная избранница должна бороться за улучшение жизни сельских жителей. Другие посчитали, что такое налогообложение вызовет эмиграцию представителей женской половины, а некоторые указали на необходимость такого налога в отношении мужчин. В оппозиционных СМИ активно тиражировались требования депутата-самовыдвиженца Е.Бапи освободить М.Боранбая и Д.Намазбаева, осужденных за разжигание межнациональной розни. Данное выступление не получило поддержку среди граждан. Озабоченность среди граждан вызвало заявление министра по чрезвычайным ситуациям Ю.Ильина о том, что более 40% территории страны подвержено стихийным бедствиям в виде землетрясений и что Институт сейсмологии МЧС на протяжении многих лет «практически не финансировался должным образом в вопросах прогноза землетрясений и развития мониторинга». При этом глава ведомства отметил, что усилены стандарты и требования к застройщикам, работающим на сейсмоопасных территориях. Пользователи Сети выразили скептическое отношение к утверждению, заявив о низкой сейсмоустойчивости большинства жилых зданий в стране и низком качестве строительства; особый интерес общественности вызвали высказывания отдельных депутатов. Так, граждане подвергли критике слова депутата Б.Базарбека – «куда бы ни пошел – везде бери с собой Новый Казахстан. Даже когда идешь по нужде», отметив, что такое высказывание показывает бескультурье народного избранника. Выборы в Мажилис и маслихаты: освещение получило обращение представителей т.н. «Народного парламента» Р.Сарсенбайулы, М.Тайжана и Б.Адайбаева к генеральному прокурору Б.Асылову с требованием полного оправдания Ж.Мамая . Оппозиционно настроенные комментаторы поддержали данную инициативу, тогда как широкая общественность проигнорировала обращение; освещение в независимых и оппозиционных СМИ получило мнение международного эксперта в области наблюдения за выборами А.Киреева, который сообщил о фальсификации результатов выборов . Ряд негативно настроенных к итогам выборов граждан поддержал его точку зрения, потребовав аннулировать результаты. « Деятельность правоохранительных органов » – 15% от общего массива сообщений . Ситуация по делу С.Кудебаева: в Сети в негативном ключе продолжается обсуждение побега бывшего руководителя департамента полиции Алматинской области С.Кудебаева, обвиняемого в бездействии во время «январских событий». Так, распространение получило сравнение побега С.Кудебаева с арестом экс-президента Америки Д.Трампа. По мнению некоторых граждан, своим побегом С.Кудебаев подтвердил свою вину , вместо попытки доказать в суде непричастность. В то же время другие пользователи Казнета отмечают, что казахстанская судебная система, по сравнению с американской, якобы подвержена коррупции и не заслуживает доверия, из-за чего доказать невиновность невозможно; освещение получило заявление директора погранслужбы Е.Алдажуманова о заведении уголовного дела по факту побега С.Кудебаева и об отправке запроса в погранслужбу Кыргызстана для проверки возможного нелегального места пересечения государственной границы. Комментаторы заявили о запоздалости расследования. Критику общественности вызвала новость о розыске сбежавшего из-под следствия экс-директора ТЭЦ в г.Тараз Б.Мауленова , который подозревается в многомиллиардных хищениях государственных средств. Сообщается, что после года нахождения в следственном изоляторе обвиняемого отпустили под домашний арест в декабре 2022 года. Пользователи Сети обвинили в неэффективности правоохранительные органы, а также заявили о необходимости наказания прокурора и судьи, назначивших домашний арест. Некоторые скептически прокомментировали ситуацию, отметив, что Б.Мауленов и С.Кудебаев сбежали вместе. « Безопасность » – 4% от общего массива сообщений. Экологическая обстановка в Атырауской области: широкое тиражирование получила новость о крупном горении третий день подряд камышей в резервате «Акжайык» в Атырауской области . Согласно сообщению областного ДЧС, проводится активная работа по тушению очагов пожара, и в настоящее время остаются непотушенными около 4 гектаров земли. Позднее министр по ЧС Ю.Ильин выступил с заявлением о том, что потенциальными виновниками пожара являются охотники и рыболовы, а также заверил, что пожар в течение пары дней будет потушен полностью. Граждане выразили обеспокоенность и надежду на скорейшее решение чрезвычайной ситуации; Министерство экологии заявило о проверке атырауских компаний ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» и ТОО «Kazakhstan Petrochemical Industries Inc.» (KPl) за создание критической экологической обстановки в результате задымления в первой компании и сжигания газа факела во второй компании вкупе с пожарами камышей в резервате «Акжайык» г.Атырау. Жители города поддержали инициативу и отметили сильную загрязненность воздуха в регионе. Вместе с тем распространение в Сети получила информация о том, что в 2021 году АНПЗ потратил 2,3 млрд тенге на защиту окружающей среды, принадлежащие национальной компании «КазМунайГаз», а позже был оштрафован на 5 млн тенге из-за нарушения экологического законодательства. Комментаторы посчитали, что данные меры не помогли из-за коррупционности государственных чиновников; журналистка Л.Сулейменова заявила о проведении согласованного митинга 9 апреля т.г., посвященного экологическим проблемам в Атырауской области. Сообщается, что акция пройдет в 11:00 на парковке стадиона «Мунайчи» в жилом массиве. « Международные отношения » –4 % от общего массива сообщений. Республиканские СМИ распространили интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР в РК Ч.Сяо , в котором он положительно оценил визит делегации по дружественному обмену СУАР КНР в Казахстан. Пользователи Сети отнеслись к новости положительно. Иностранные и казахстанские СМИ тиражировали заявление Министерства иностранных дел РК о том, что Казахстан не будет исполнять решения МУС по аресту Президента РФ В.Путина в связи с обвинением в незаконной депортации детей из Украины в Россию. Согласно МИД РК, Казахстан не подписывал и не ратифицировал Римский статут и поэтому не имеет никаких обязательств по нему. Некоторые комментаторы отметили, что для сохранения внешнеполитического нейтралитета данное решение наиболее верное. Освещение получила новость о предстоящем визите в Казахстан специального посланника Европейского союза по санкциям Д.О`Салливана 24-25 апреля т.г. Некоторые пользователи Казнета поддержали данный визит, сообщив о необходимости пресечения т.н. «параллельного импорта» из Казахстана в Россию. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : в казахоязычном сегменте обсуждение получил вопрос использования казахского языка в сфере государственной службы , который был поднят депутатами Мажилиса С.Мусабаевым и Э.Жанбыршиной. Основное недовольство касалось «формальности сдачи» тестирования по казахскому языку при поступлении на государственную службу, в то время как фактически он не используется. Пользователи Сети считают, что необходимо усилить требования по использованию казахского языка; распространение получила критика депутата Б.Базарбекова во время заседания в адрес нового министра энергетики А.Саткалиева за незнание государственного языка Мажилиса Парламента. Казахоязычные комментаторы поддержали народного избранника. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : жители г.Астаны жалуются на онкологические заболевания и массовое облысение из-за проживания в районе с высоковольтными линиями. Отмечается, что обещание переселить жителей в безопасные места акимат не выполняет несколько лет. При этом городской уполномоченный орган по контролю за коммунальными объектами СЭС сообщает, что по результатам исследования превышений нормативных показателей на улице Сырдарья не выявлено. Комментаторы в Сети обвиняют власти за выдачу разрешений на строительство домов в данных районах. Жители г.Павлодар выразили недовольство касательно передачи земельного участка в частную собственность. Согласно данным управления архитектуры и градостроительства города, на данной площадке планировалось построить развлекательный центр, однако позже ее назначение было изменено на строительство жилого дома. Местные жители выступают против и требуют назвать нового владельца территории. Фиксируется жалоба жителей г.Алматы на снос спортплощадки на терренкуре, возведенной на бюджетные деньги в рамках благоустройства пешеходной зоны. Позднее освобожденный участок был продан частным лицам. Жители требуют вернуть площадку в государственную собственность; из сферы деятельности ЦГО : фиксируется жалоба некоторых граждан на затягивание второй месяц подряд возобновления программы на льготное автокредитование вместо обещанного ежемесячного приема заявок. Согласно сообщению оператора программы Фонда развития промышленности, дата возобновления программы не определена в связи с планированием тестирования программы. Пользователи Сети подвергли критике действия Фонда, посчитав, что программа работает только «для своих». Некоторые призвали бойкотировать программу. Жители г.Астана пожаловались на неисправную работу новых терминалов в столичных ЦОНах для получения документов. Как сообщили в корпорации «Правительство для граждан», терминалы находятся в стадии пилотного проекта. По словам комментаторов в Сети, такая ситуация возникла в связи с незнанием многими гражданами инструкции по использованию данного аппарата; из сферы деятельности правоохранительных органов : резонанс вызвала новость о самоубийстве подростка 2005 г.р. в г.Кокшетау . Сообщалось, что он спрыгнул с крыши 9-этажного дома по неизвестной причине. Пользователи Сети призвали уполномоченные органы выяснить детали инцидента. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : резонанс среди жителей г.Кызылорда вызвал инцидент с ножевым ранением ученика в школе № 217. Сообщается, что подросток получил медицинскую помощь, школа приняла меры обеспечения безопасности, приобретен металлоискатель. Родители школьников выражают обеспокоенность за безопасность своих детей и требуют от компетентных органов принять меры; из сферы протестных настроений : сообщается о несанкционированных акциях протеста матерей перед зданием областного акимата в г.Жанаозен Мангистауской области 4 и 5 апреля т.г. с требованием трудоустроить их сыновей в нефтяную компанию. Недовольство касается безработицы в районе и бездействии местных властей по трудоустройству. Сообщается, что центры занятости некомпетентны в решении вопроса и отправляют их в акимат, который, в свою очередь, обратно к ним. Также жители жалуются на новоизбранных депутатов района за безучастие в данном вопросе. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан в этом году запустит международные авиарейсы по 9 направлениям; чемпион Азии среди любителей 2019 года Б.Нурмаганбет проведет бой против нокаутера из Венесуэлы в США; казахстанский теннисист Д.Евсеев обыграл оппонента из Доминикана в Мексике; казахстанские боксеры выступят на международном юношеском и молодежном турнире по боксу памяти Г.Борнемиссы в Венгрии; учёные Медцентра УДП РК запатентовали метод лечения онкозаболеваний с применением кобыльего молока совместно с Казанским университетом Татарстана; Министерство национальной экономики направит 10 предпринимателей на стажировку в Японию. Региональный уровень : Питание будет бесплатным в детских садах для ребят из семей, получающих АСП в Карагандинской области; народный ансамбль танца «Кокшетау» завоевал Гран-при международного конкурса хореографического искусства «Шуақты Қызғалдақтар» в г.Шымкент. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на интернет-ресурсе exclusive.kz: «Сможет ли Токаев взять контроль над силовиками?» «Побег Серика Кудебаева – это апофеоз отношений силового блока и Токаева , отношения между которыми не заладились изначально. Это всегда было государство в государстве и если они с кем-то считались, то с Назарбаевым и то скорее по привычке, нежели из уважения. В этом контексте более или менее понятно сохранение Маратом Ахметжановым должности главного полицейского страны и появление в Акорде борца с коррупцией Олжаса Бекетенова. Президент пытается установить контроль в этой чрезвычайно влиятельной и своенравной империи. Бегство бывшего начальника ДП по Алматинской области Серика Кудебаева заслуживает особого внимания для понимания того, что происходит. Во-первых, об этом стало известно только через неделю после побега и пересечения государственной границы. (…) Во-вторых, Кудебаев – один из агашек среди силовиков , а значит представлял интересы не только свои интересы, но и кого-то поважней. Того (или тех), кто помог избежать ему нахождения в СИЗО, кто сооружал ему образ «народного героя», отказавшегося стрелять в свой народ, и, в конце концов, кто давал ему указание покинуть место службы во время январских событий. (…) Поэтому никто не сомневается в том, что Кудебаеву помогли уйти – уйти не только от ответственности, но и от соблазна проговориться. И помогли не простые пограничники и рядовые охранники, а тот, кто покруче. (…) Что касается «обновленного» правительства, то лишь точечные изменения в его составе были не так удивительны после того, как свой пост сохранил Алихан Смаилов. Хотя, по идее, можно было воспользоваться случаем и сменить того же министра обороны – непрекращающиеся проблемы в его ведомстве стали уже аксиомой. Тут можно предположить, что у Токаева в колоде просто не нашлось никого другого, чтобы заменить. Тем боле, Руслан Жаксылаков повел себя «как надо» во время январских событий. Несколько с другой стороны, наверное, следует рассматривать переназначение Марата Ахметжанова главой МВД, хотя и в этом случае мог сыграть фактор отсутствия плодотворной замены. Но в большей степени важно то, что Акорде сейчас нужен исполнительный полицейский министр, который, кроме прочего, способен на инициативу, что в данном случае считается хорошим фактором. Кроме прочего, у него остались еще незавершенные дела, которые неправильно было бы перепоручать преемнику. В первую очередь это, конечно же, расследование Кантара (вместе с Генпрокуратурой и КНБ, естественно). Также нельзя отбрасывать появившеюся сразу теорию о том, что Токаев очень нуждается в поддержке силовиков , а таких, на кого можно положиться, катастрофически мало – учитывая, что все они присягали еще Назарбаеву, как в прямом, так и общем смыслах. (…) Среди всех переназначений в правительстве, несомненно выделяется приход туда верного соратника Токаева Мурата Нуртлеу , который неожиданно проявил до сих пор себя не столько как дипломат, сколько политик. А вот то, что на его место в Администрацию президента неожиданно пришел « генерал финпола» Олжас Бектенов, неожиданно, но если немного задуматься, вполне логично. В первую очередь на ум приходит то, что бывший теперь уже глава Антикора продолжит свою деятельность, но уже в политическом поле. «Раскулачивание» олигархов и клептократов , которые не хотят делиться по-хорошему, возможно станет одной из главных направлений деятельности Акорды в ближайшее время. (…) Таким образом, мы видим, что президент Токаев, найдя какой-то компромисс с главами МВД и Минобороны, оставил их «порулить», а заодно сделал руководителем своей администрации еще одного силовика «в теме» – деятельного и, что более важно, верного. По крайней мере теоретически и немного юридически контроль Касым-Жомарта Кемелевича над правоохранительной системой и в целом силовыми органами усилился . Как это будет на практике, покажет время. Думается, недолго осталось – впереди у всех них (и у нас) будут внеплановые «экзамены». Но это тема уже для другого повествования.» ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на интернет-ресурсе azattyq.org: «Чемодан без ручки». Что ждёт Байконур и многомиллиардный проект «Байтерек»?» «(…) В начале марта 2023 года стало известно, что казахстанская сторона вступила в судебные тяжбы с дочерним подразделением «Роскосмоса» ― Центром по эксплуатации наземной космической инфраструктуры, отвечающим за обслуживание космодрома «Байконур» и проект «Байтерек» с российской стороны. Поводом для разбирательств, как утверждают в СП «Байтерек», было невыполнение обязательств российской стороной по разработке документации оценки воздействия на окружающую среду ракеты «Союз-5». Итогом суда стал штраф в 13,5 миллиарда тенге и последующий арест имущества ЦЭНКИ на территории космодрома из-за его невыплаты. (…) Кроме того, ряд предприятий российской космической отрасли, которые работают вместе с «Байтереком», попали под санкции . Буквально все. Мы говорили два года назад о том, что под санкции попал ракетно-космический центр «Прогресс» ― разработчик ракет «Союз-5», которые являются сердцем проекта «Байтерек». Теперь и Центр Хруничева, один из учредителей «Байтерека» с российской стороны, НПО имени Лавочкина и другие организации ― они все оказались в санкционном списке Соединённых Штатов и Европейского союза. Какой вывод из этого следует? Во-первых, российская сторона продолжает свои программы осуществлять, но при этом международное сотрудничество сведено, по сути, к нулю. Во-вторых, Казахстан, который в общем-то планировал и осуществлял все эти годы такой затянувшийся проект «Байтерек», сейчас встал перед проблемой, что эта ракета будет отлучена от мирового рынка . (…) Ситуация вокруг Байконура неоднозначная. «Байтерек» под вопросом. Байконур работает исключительно на Россию . Количество пусков сведено к минимуму. В этом году запланировано в целом порядка девяти пусков, из них четыре пуска уже осуществлено. Вот ещё пример. Осталось 11 тяжёлых ракет «Протон-М», которые должны быть запущены до 2025 года, потому что после этого Казахстан наложил запрет на использование носителей с токсичным топливом. И в этом году прошло два пуска «Протона», и всё. На следующий год тоже пока нет ничего. То есть ракеты есть, а полезных нагрузок, спутников для них нет. И поэтому ситуация с Байконуром из стабильной и, скажем, даже вялотекущей превращается в проблемную, которую надо решать. (…) Казахстану необходимо, видимо, наконец-то взяться за решение вопроса защиты своих граждан и вопроса определения статуса города Байконур . Вы в курсе, что на Байконуре происходили неоднозначные события, которые было трудно себе представить лет 5–10 назад. Объявлялся набор добровольцев, которые пойдут на специальную военную операцию. Митинги, мероприятия, встречи в поддержку «СВО» (специальной военной операции, так Москва называет войну в Украине. — Ред.) — всё это проводилось, поскольку Байконур арендуется Россией. В то же время это город казахстанский, и, конечно, определённое напряжение в связи с такого рода призывами налицо. Казахстанской стороне следует форсировать передачу самого города в юрисдикцию Казахстана . Тогда отпадут вопросы о том, кто финансирует школы, почему нет казахстанской программы и так далее. (…) И второе. Проект «Байтерек» в настоящий момент представляет собой чемодан без ручки . Сейчас мы должны выделить серьёзную сумму на демонтаж старых объектов комплекса «Зенит» и строить наземный комплекс для несозданной ракеты «Союз-5». (…) Мы должны исходить из понимания, что нам не нужно стремиться быть формальной космической державой. Нам нужна прикладная космонавтика , которая бы работала на нужды хозяйства, экономики и безопасности Казахстана. Для этого нужны космические аппараты, которые очень желательно выводить своими силами или с международными партнёрами, получать с этих спутников данные, обрабатывать. Важно создать такую вертикальную отрасль , в которой будет полный цикл от проектирования аппаратов до получения с них информации после запуска, с целью создания сервисов необходимых и государству, и рынку. Поэтому сейчас начинают смотреть на носители, на Байконур, на то, насколько они встраиваются в эти новые казахстанские планы. И в итоге, я надеюсь, будет разработана более здоровая, более обоснованная программа, может быть, менее амбициозная…» Публикация на онлайн-портале kapital.kz: «А что, если и правда наступит мировая рецессия? Чем это грозит Казахстану» «(…) Всемирный банк бьет тревогу — рост мировой экономики может замедлиться до минимума за последние три десятка лет — в 2,2% в год вплоть до 2030 года. При этом ВБ предупредил, что это еще мягкий прогноз — в случае ухудшения ситуации кризис может усугубиться , и последствия станут еще более мрачными. Все это может привести к потерянному десятилетию — инициативы по борьбе с изменением климата, борьбе с бедностью и неравномерным распределении доходов будут отодвинуты на второй план. Повысить прогнозируемые показатели могут согласованные усилия стран по увеличению инвестиций в устойчивые секторы экономики, сокращению торговых издержек и стимулированию роста сферы услуг, полагает организация. (…) Чем это грозит Казахстану ? Пока ничем — текущий банковский кризис в США и ЕС исключительно внутренняя проблема Евросоюза и Америки. Но в случае, если его и правда не удастся преодолеть без рецессии — мы, как часть мировой экономики, можем столкнуться со снижением темпов роста экономики . Из-за нашей ориентации на сырье мы не получим рецессию, но расти будем медленнее вместе со всем миром. При этом на фоне снижения экономик возможно и снижение цен на энергоресурсы , что снизит поступление в бюджет от продажи нефти. Уровень нашего госдолга в 28% не вызывает опасений. А вот высокая инфляция вызывает — сейчас целевой коридор Национального банка 4-5%. Есть достаточно весомые опасения, что в него мы не сможем войти в ближайшие несколько лет, в случае если мир захлестнет экономический кризис. Рецепт Всемирного банка для преодоления кризиса прост — увеличение государственных инвестиций в инфраструктуру, образование и здравоохранение. Это может помочь создать рабочие места и поддержать доходы населения и развить сектор услуг , который поддержит ВВП. В случае реализации это может дать дополнительные 70 базисных пунктов роста на каждый год. Казахстану стоит очень внимательно присмотреться к таким рекомендациям — наш уровень госдолга позволит практически без проблем, даже в случае кризиса, привлекать инвестиции, направленные на развитие инфраструктуры и услуг внутри страны, но для этого надо повышать качество человеческого капитала, как и говорил президент.» Публикация на информационном Telegram-канале ИАСПП: «Блогосфера гражданская и государственная» «Недавно появилась информация, что в администрации города Семей ищут блогеров для размещения в социальных сетях материалов государственной информационной политики . Конечно, это не сенсация. Есть практика привлечения блогеров для разъяснения поэтапного перевода казахского языка на латиницу, а также для формирования каналов продвижения туристического бренда. В 2019 году Министерство обороны высокого оценило работу блогеров при освещении военной тематики. Идет процесс государственно-частного партнерства с приоритетом на гражданских мастеров письменного слова и видеопродукции. Но десятилетие назад были восторженные отзывы о становлении непосредственно государственной блогосферы, где осуществляется «сцепление общественного мнения с механизмом принятия решений на высоком уровне». К настоящему моменту оптимизм поубавился и констатируется, что «государственные институты и служащие не обладают четкой стратегией» в блогосфере. Топ-менеджер государственной службы имеет возможность дать собственные комментарии событиям, но не располагает временем на посты. Рядовой чиновник может продвигать официальную информацию, но не уполномочен преподносить ее на языке целевой аудитории. Блогер с гражданки сочетает в себе наличие постоянного электронного канала связи с общественностью и качества лидера мнения в определенной области для своих подписчиков. И так, дорогу профессионалам. А в чем заключаются критерии отбора профессионализма : в количестве просмотров и лайков или умении изложить информацию? Аналитики говорят о накручивании цифр подписчиков, о неоправданной стоимости услуг блогеров, об отсутствии гарантии интереса к постам, о проблемах измерения эффективности работы. Кроме того, подача лаконичных текстов и видео исключает целостное восприятие действительности, необходимость критического мышления. Последний электоральный период в нашей стране показал большую активность населения в социальных сетях и минимальный выход к избирательным урнам. По мнению экспертов, идеальная работа государства и крупного бизнеса с блогерами выглядит следующим образом. Во-первых, нужен специалист по блогерам с отличными коммуникативными качествами и креативностью, занимающийся подбором исполнителей, подготовкой статей и контролем их социальной подачи. Во-вторых, в договоре на услуги необходимо тщательно прописать аспекты творчества и самостоятельности мышления блогера , за которые он и пользуется популярностью у общественности. В-третьих, решить вопрос допуска блогера в государственные учреждения, ведь он же не журналист с возможностью аккредитации. В-четвертых, рекомендуется использовать специализированные компании для оценки эффективности продвижения контента в массы. Видно, что накоплен большой опыт взаимодействия власти и общества с блогерами, но подвести их деятельность под строгие юридические нормы законодательства не получается уже десять лет. Так и работаем на доверии, уповая на формирование блогерами правильного общественного мнения и опасаясь вброса недостоверной информации. Есть еще вариант подтянуть государственную блогосферу до уровня реагирования на происходящие события одновременно с социальными сетями.» ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном интернет-ресурсе valdaiclub.com: «Россия: путь к «мировому большинству»» «Текущий кризис отношений России и Запада, судя по всему, носит необратимый характер, а наращивание количества и качества связей с незападным миром становится попросту безальтернативным. «Санкционное цунами» и тупик в отношениях с Западом стали стимулом давно назревших изменений. Вместе с тем на пути к «мировому большинству» Россию ждёт целый ряд сложностей и препятствий. (…) Развитие отношений России с незападным миром , скорее всего, будет идти с учётом нескольких взаимосвязанных задач. Первая задача – формирование относительно независимых от США и их союзников центров силы , обладающих высокой политической субъектностью. Данные центры силы не обязательно должны быть консолидированы в единый политический проект. Между ними могут сохраняться отдельные противоречия. Но самостоятельность в принятии принципиальных решений в области своей безопасности и развития – их сущностная объединяющая черта. Сама Россия вряд ли сможет в одиночку цементировать и консолидировать их. Но она показывает пример самой возможности бросить вызов политическому Западу в тех вопросах, которые считает для себя принципиальными. Далеко не все готовы идти тем же путём, но сам факт его наличия – событие глобального масштаба. Избегая навязывать миру идеологические постулаты, Россия умудрилась тем не менее создать нормативно значимый прецедент. Именно поэтому подавление «российского бунта» для Запада является вопросом принципиальным. Вторая задача – создание надёжных возможностей для модернизации через взаимодействие с незападным миром . Успех здесь далеко не очевиден. «Мировое большинство» тесно встроено в западоцентричную глобализацию, хотя в сложившейся системе и появились свои проблемы. Одна из основных – растущее использование центрального положения в глобальных сетях в качестве политического инструмента. Политизация идёт широким фронтом – от мировых финансов и цепочек поставок до средств массовой информации и университетов. Пока система внешне устойчива, но число недовольных растёт. (…) Сохраняя выгодные для себя глобальные связи и не форсируя конфронтацию с США, КНР постепенно выстраивает устойчивую к внешнему контуру экономическую систему. Российский курс выгоден Китаю, поскольку в лице Москвы Пекин получает партнёра в выстраивании собственной экономической системы, защищённой от воздействий конкурентов и соперников. Вместе с тем Китай вряд ли заинтересован в революционных рывках, которые заставили бы его потерять контроль над ситуацией. Третья задача – обеспечение безопасности на западном направлении . Конфликт с Западом резко снизил безопасность России. На западных границах мы имеем дело с мощным, технологически развитым и консолидированным блоком. Его военная сила будет расти и концентрироваться в направлении России. Военная ситуация на Украине будет определять дальнейшую динамику угроз. Реальной становится перспектива открытого военного столкновения России и НАТО. (…) Означает ли подобная ситуация разрыв всех связей с Западом и безболезненную перестройку на взаимодействие с незападным миром? Нет. Связи России с западными соседями копились столетиями. Разрубить их в одночасье не может даже мощный кризис, который мы наблюдаем сегодня. Внутри самого Запада существует как мировоззренческое, так и чисто материальное расслоение. За фасадом общих политических лозунгов кроется крайне разнородное политическое и ментальное пространство . В нём причудливо сочетается постмодернизм и ультралиберализм с консерватизмом и традиционализмом. Причём последний далеко не определяет близость позиций к России. Так, например, Польша – одна из наиболее консервативных стран Европы. Но консерватизм сам по себе не создаёт политических предпосылок для сближения с Россией. Рассчитывать на близость культур, ценностей и менталитета как на предпосылку политического сближения нельзя. С другой стороны, сам факт наличия таких связей будет сохранять Россию и разнообразные западные страны в орбите схожих координат и человеческих связей, какими бы далёкими не были политические отношения. Оставаться людьми даже в условиях конфронтации, сохранять культурные, гуманитарные, и, наконец, семейные связи на фоне вражды, ненависти и политической конфронтации – куда более сложная, но вряд ли менее важная задача…» ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политика Толеутай Рахимбекова в Facebook «(…) Что делать с селом и сельским хозяйством Казахстана? (…) ВО-ПЕРВЫХ, самая главная ПРОБЛЕМА села и сельского хозяйства - низкая доходность аграрного производства , из-за чего в сельском хозяйстве самые низкие среди всех отраслей экономики страны зарплаты наемных работников, самые низкие доходы всех сельхозтоваропроизводителей (СХТП), что толкает сельчан переезжать в города; ВО-ВТОРЫХ, низкая доходность аграрного производства происходит из-за отсутствия инфраструктуры или сферы услуг в сельском хозяйстве . За доказательствами далеко ходить не надо. По данным официальной статистики обьем сферы услуг в сельском хозяйстве за 2021 год составил 12 млрд тенге при обьеме общего валовой продукции отрасли около 8 трлн тенге. Арифметика: это 0,15%!!! А по нормальному должно быть около 30-35%. То есть, надо наращивать сферу услуг в 200 (двести) раз!!! В-ТРЕТЬИХ, инфраструктура или сфера услуг в сельском хозяйстве - это оказание содействия всем СХТП в: а) сбыте продукции; б) поставках СХТП удобрений, пестицидов, ГСМ, семян, поголовья скота и тп; в) оказании услуг для СХТП по ветеринарии, защите растений, механизации, заготовке кормов и тп; г) обучении СХТП и обеспечении их информацией; д) доведении до СХТП мер господдержки, в том числе субсидий и удешевленных кредитов. В-ЧЕТВЕРТЫХ, в услугах инфраструктуры нуждаются все без исключения СХТП, включая 20 тысяч юридических лиц (ЮЛ), 230 тысяч Крестьянских хозяйств (КХ) и более 1,6 млн личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Что касается проекта в Жамбылской области. Это крайне нужный проект. Он крайне своевременный, правильный. Но без недостатков. На то он и ПИЛОТНЫЙ проект. Почему я все время говорю о необходимости ПИЛОТНОГО проекта ? Потому что ключевым элементом всего проекта кооперации являются люди , сельские жители, которых надо УБЕДИТЬ в эффективности кооперации. Для этого нужна большая агитационная работа , нужна целая серия обучающих семинаров. К сожалению, в стране есть только 10-15 человек, кто может вести такие семинары. Поэтому ПИЛОТНЫЙ проект в одном, двух-трех районах преследует ДВЕ ЦЕЛИ: ВО-ПЕРВЫХ, эти пилотные проекты должны стать демонстрационными площадками для жителей других сел, районов, для акимов сел, районов и тп; ВО-ВТОРЫХ, в ходе реализации ПИЛОТНЫХ проектов можно будет подготовить лекторов, тренеров для других районов . Но на каком-то этапе, кто-то убедил тогдашнего Акима Жамбылской области Аскара Исабековича Мырзахметова взять те же 10 сел, но по ОДНОМУ селу в ДЕСЯТИ районах области. Из-за этого неправильно работает ЭКОНОМИКА проекта!!! Почему? Потому что, кроме 10 ССПК, надо в районном центре создавать районный Сервисно-заготовительный центр (далее - СЗЦ) в форме КООПЕРАТИВА КООПЕРАТИВОВ. Его функции: первичная переработка молока в районном центре, для чего нужен молцех в райцентре; по аналогии нужен убойный пункт в райцентре с функциями первичной переработки мяса - разделка мяса, его расфасовка, охлаждение и тд; то же самое по овощам, плодам, яйцам, птице, рыбе, меду и тп; организация посевов кормов в селах; организация консультаций специалистов и обучения сельчан…» ## Источник: _ 05.06.2024 - Красный (И) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале finprom.kz: «Эфирное телевидение теряет популярность среди казахстанцев» 12 Публикация на портале cmn.kz: «Страны вывозят свои золотые запасы из США: как это скажется на курсе доллара» 14 Публикация на портале halykfinance.kz: «Проблемы качества статистики в Казахстане: необходимость сезонной корректировки» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на зарубежном портале haqqin.az: «Российская ставка на Баку и Ташкент» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация политолога Д.Ашимбаева на авторском Telegram-канале 20 Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram-канале 22 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 72% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ распространялась информация о посещении Главой государства ряда социальных объектов в г.Астана для ознакомления с их деятельностью (Sana Sport, Национальный научный онкологический центр и т.д.). Также информировалось, что К.К.Токаев вручил подарок двукратной чемпионке мира по шахматам А.Алтынбек, а Национальному координационному центру экстренной медицины – реанимобиль; на официальном ресурсе Акорды сообщалось, что 3-4 июля т.г. в г.Астана состоится саммит ШОС , на котором главы государств-членов рассмотрят широкий спектр актуальных вопросов политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия. Освещение получила статья Государственного советника Е.Карина «Консолидация и развитие» на сайте издания «Казахстанская правда», в которой приводится обзор политического курса Главы государства и предложенных им за пять лет президентства идеологических концептов. Кроме того, тиражирование получили отдельные тезисы Е.Карина о непринятии ксенофобии и национализма, а также о приоритете защиты общенациональных интересов, сохранения и укрепления государственности независимо от своих политических взглядов и пристрастий. Деятельность Сената Парламента: тиражировалась информация об участии спикера Сената М.Ашимбаева в форуме производителей казахоязычного контента QazaqSham, организованном на площадке СЦК, где он ознакомился с новыми проектами в сфере креативной индустрии и обсудил с участниками вопросы, касающиеся подготовки контента на казахском языке, и другие актуальные темы. Итогом мероприятия стало подписание Меморандума между компаниями в сфере креативной индустрии о совместном производстве и создании казахоязычного контента на актуальные для детей темы; информировалось о том, что депутаты Комитета Сената по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий на расширенном заседании обсудили закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (Соглашение по рыболовным субсидиям)». По итогам обсуждения членами Комитета было принято решение направить закон на рассмотрение на заседании Палаты. Кроме того, депутаты провели рабочую встречу с руководством МСХ и МТИ по вопросам развития зерновой отрасли в стране, где им доложено было об особом контроле за проведением весенне-полевых работ, а также о ситуации в сфере товарооборота продукции агропромышленного комплекса за 2023 г. Деятельность Мажилиса Парламента: освещение в СМИ получили материалы с пленарного заседания Мажилиса Парламента. Так, широкое тиражирование в СМИ получила информация о принятии депутатами Мажилиса законодательных поправок в законы по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности , в том числе в Кодекс об административных правонарушениях. Отмечается, что законы были инициированы в рамках реализации поручения Главы государства по усилению борьбы с игровой зависимостью среди населения. Одним из поправок устанавливается запрет на участие в азартных играх и пари для определенного круга казахстанцев, в том числе государственным служащим, военнослужащим, сотрудникам специальных органов (в случае нарушения применяется наказание в виде увольнения); информировалось о принятии мажилисменами в работу новых законопроектов (об особом статусе г.Туркестан, о ратификации Соглашения между Казахстаном и Сингапуром о торговле услугами и инвестициях), а также о ратификации Соглашения между правительствами РК и КНР о взаимном учреждении культурных центров, совершенного в г.Астана 27 ноября 2023 г.; глава Высшей аудиторской палаты А.Смаилов заявил, что в 2023 г. на реализацию проекта «Комфортная школа» был выделен полный объем финансирования, однако освоено всего 38%, в связи с чем он подверг критике деятельность уполномоченного органа; в свою очередь, министр финансов М.Такиев сообщил о результатах работы по исполнению республиканского бюджета за 2023 г., отметив, что 10 национальных проектов и 2 государственные программы были поставлены на утрату в связи с оптимизацией документов системы государственного планирования. Деятельность Правительства: информировалось о том, что в рамках исполнения поручений Главы государства по комплексному восстановлению инфраструктуры ЖКХ в республике премьер-министр О.Бектенов подписал постановления о выделении средств из резерва Правительства на дальнейшую модернизацию ТЭЦ в г.Экибастуз. Средства в сумме 3,4 млрд тенге будут перечислены в бюджет Павлодарской области для проведения капитального ремонта четырех котлоагрегатов Экибастузской ТЭЦ (2,4 млрд) и строительства там же магистрали осветленной воды (988 млн). Кроме того, в т.г. планируется провести ремонт энергоблоков, котлов и турбин в гг. Астана, Алматы, Шымкент, Атырау, Усть-Каменогорск, Караганда, Актау, Тараз, Петропавловск, Жезказган, Актобе, Степногорск, Рудный, Балхаш и др.; освещение получила информация от МТ касательно преждевременного износа дорог в стране . Так, согласно заявленной информации, основной причиной износа является курсирование самосвалов, перевозящих инертные грузы с перегрузом, и других видов транспорта, имеющих большую весовую нагрузку на автодорогу. В связи с этим, для обеспечения должного транспортного контроля планируется значительно увеличить количество автоматизированных станций измерения. « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых и дезинфекционных работ. Так,на официальном ресурсе Правительства информировалось о продолжающейся работе по ликвидации паводков и оказанию всемерной помощи пострадавшим гражданам. Сообщалось, что 31 552 семьи получили единовременную выплату в размере 100 МРП, а 717 семей – новые дома и квартиры взамен разрушенного жилья (Костанайская область – 298 домов, Акмолинская область – 85 домов, Актюбинская область – 121 дом, СКО – 135 домов, ЗКО – 70 домов, Карагандинская область – 6 домов, Павлодарская область – 2 дома), 3 981 семья – компенсацию на ремонт и восстановление жилья. 5 066 семьям оказана дополнительная помощь для приобретения утраченных предметов первой необходимости в размере до 150 МРП. Кроме того, ведется строительство порядка 1 862 новых домов для пострадавших. Вместе с тем 34 пострадавшим субъектам МСБ возмещен ущерб на общую сумму 377 млн тенге. Также в СМИ тиражировались материалы о заселении семей в новое жилье в Западно-Казахстанской, Костанайской и других областях ; в МПТ сообщили о строительстве 700 домов к августу т.г. в г.Петропавловск и приобретении 1020 домов для пострадавших от паводка. В настоящее время ведутся ремонтные работы в 289 домах. Всего в СКО проведено техническое обследование 4 077 объектов; между тем в Кобдинском районе Актюбинской области начато строительство 151 нового дома (планируется всего 640 домов), проводятся ремонтные работы в 134 домах (план – 3425 домов), приобретено 3 дома (план – 316 домов), проведено техническое обследование 4381 объекта; в г.Кульсары Атырауской области ведутся восстановительные работы в пострадавших от паводка микрорайонах города. В частности, восстанавливаются заасфальтированные дороги в мкр. «Автодорожники-2», ведется работа по благоустройству дворовых территорий и т.д. Кроме того, со ссылкой на МНВО сообщалось, что 975 студентов, участвовавших в противопаводковых работах в г.Атырау , и 242 родителя были награждены благодарственными письмами главы ведомства С.Нурбека; тиражировалась информация о ликвидации пожара, случившегося 4 июня т.г. на территории Сарыкобинского лесничества КГУ «Меркенское учреждение по охране лесов и животного мира» на площади 1800 га в Жамбылской области . В тушении были задействованы 314 человек, 72 единицы техники и 1 вертолет, из них 161 человек и 38 единиц техники лесного хозяйства, 6 человек и 1 вертолет «Казавиалесохраны», 86 человек и 9 единиц техники ДЧС Жамбылской области, 61 человек и 25 единиц техники местных исполнительных органов. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, в г.Актобе провели акцию «Таза су айдыны» с участием молодежных трудовых отрядов «Жасыл ел», сотрудников рыбинспекции, членов волонтерского движения «Рыбаки Актобе», а также молодежного крыла «Жастар рухы» областного филиала партии Amanat, которые очистили от мусора берег Актюбинского водохранилища. В п.Усть-Таловка Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области провели уборку территории, в которой приняли участие сотрудники МИО, учащиеся школы им.И.Астафьева, коллектив клуба «Горняк» и жители населенного пункта. В экоакции приняли участие также около 100 бойцов молодежного отряда «Жасыл ел» в г.Астана . Распространение получили статистические данные от Бюро национальной статистики касательно потребления воды гражданами за 2023 г. Согласно данным, среднесуточный отпуск воды в расчёте на одного жителя составил 92,5 л — на 4,2% больше, чем год назад (2022 г. – 88,7 л). Наибольшие объёмы на одного жителя отмечены в Мангистауской области (172,1 л/сут.), г. Шымкент (156,5 л/сут.) и в Павлодарской области (147,7 л/сут.). Наименьший показатель зафиксирован в Жамбылской области (50,3 л/сут.). « Правовая сфера » – 3% от общего массива сообщений. Со ссылкой на Генеральную прокуратуру информировалось о том, что во исполнение поручений Главы государства по возврату незаконно выведенных активов проведена соответствующая комплексная работа совместно с другими ответственными государственными органами. Так, по результатам работы одобрены соглашения и иски о возврате государству активов на сумму свыше 325 млрд тенге, в том числе денежные средства в размере 272 млрд тенге, которые будут направлены на реализацию значимых социальных и экономических проектов. Также государству переданы активы в стране и за рубежом на сумму свыше 50 млрд тенге. Главной транспортной прокуратурой была предотвращена необоснованная практика уплаты сборов за первичную регистрацию транспортных средств . По результатам анализа выявлено, что более 60 перевозчиков продолжали платить данные сборы, в результате чего в бюджет необоснованно поступило около 18 млн тенге за 119 транспортных средств. В настоящее время 7 предпринимателям возвращено 4,9 млн тенге. Информировалось о том, что в г.Астана состоялась конференция «АФМ online 2024» для повышения финансовой грамотности среди молодежи с участием представителей 35 вузов страны. Согласно заявленной информации, с начала т.г. АФМ были установлены 200 чатов финансовых пирамид в социальных сетях, из которых 182 закрыты в настоящее время. Это позволило предотвратить дальнейшие финансовые потери 126 тыс. граждан. Кроме того, с 12 мая т.г. запущена работа Антифрод-центра, позволяющего оперативно защитить казахстанцев от различных противоправных схем. Вместе с тем тиражирование получило заявление главы МКИ А.Балаевой на форуме о том, что социальные сети, распространяющие противоправный контент и угрожающие национальной безопасности, а также игнорирующие рекомендации ведомства, будут частично либо полностью блокированы на территории страны. Заявление получило неоднозначную реакцию граждан в Сети. Часть поддержали, отметив важность информационной безопасности граждан, в особенности для детей. Некоторые выразили критическое мнение о якобы введении цензуры. Сообщалось, что в г.Актобе в региональном командовании «Оңтүстік» Национальной гвардии почтили память военнослужащих, героически погибших во время террористической атаки 2016 г. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Распространение получило заявление МИД РК касательно инициативы США по стабилизации ситуации на Ближнем Востоке . В ведомстве сообщили о том, что Казахстан поддерживает «мирную инициативу Белого дома, основные положения которой предусматривают прекращение огня между Израилем и ХАМАС, освобождение заложников, обеспечение гуманитарной помощи, а также последующее восстановление сектора Газа при поддержке международного сообщества». В пресс-службе Комитета национальной безопасности сообщили, что член совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding» В.Джуманбаев объявлен в розыск ГКНБ Кыргызстана из-за подозрения в финансировании ОПГ, а именно установлены факты финансирования деятельности К.Асанбека, члена международной преступной группировки «Братский круг». В корпорации «Kazakhmys Holding» прокомментировали, что бизнесмен не имеет отношения к указанным в сообщении ГКНБ структурам и на данный момент он находится в трудовом отпуске. Кроме того, заявлялось, что официальных запросов от органов досудебного расследования Кыргызстана не поступало. Сообщалось, что председатель Комитета Сената по международным отношениям, обороне и безопасности А.Лукин встретился с руководителем отдела глобального взаимодействия Организации экономического сотрудничества и развития Р.Шварцем. Стороны обсудили возможности дальнейшего сотрудничества и обмена опытом в рамках программ ОЭСР, направленных на усиление экономической устойчивости и социального благополучия населения. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : критику среди казахоязычных граждан вызвало заявление блогера Аслана (Instagram-страница @nordkazakh), по мнению которого представители партии «Алаш» якобы являлись организаторами репрессий казахского народа. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : сообщается о недовольстве жителей ул.Жана кала **г.Шымкент** в связи с постановлением суда о сносе их жилья, в том числе за свой счет. Уточняется, что инициатором сноса выступило ГКП «Управление водопровода и канализации», согласно которому владельцы домов при возведении жилья нарушили санитарно-защитную полосу канализационных сетей. Вместе с тем жители заявляют о наличии документов, разрешающих постройку. СМИ распространили информацию о жалобе жителей п.Улькен в Алматинской области на повышение стоимости электроэнергии. По их словам, предприятие, получающее оплату из государственной дотации, не выиграло тендер на т.г., в связи с этим выставило полную сумму оплаты без учета дотации – цена поднялась с 8,63 тенге до 18,98 тенге за киловатт в час. Освещение получила жалоба жителей с.Сагашили Мугалжарского района Актюбинской области на перебои подачи питьевой воды в домах на протяжении двух недель. Кроме того, отмечается, что вода непригодна для употребления из-за содержания примеси ржавчины и ила; * из сферы **образования** : отмечается жалоба на аварийное состояние и антисанитарные условия (плесень в результате постоянной протечки крыши после осадков) в здании школы №21 (1963 года постройки) в г.Темиртау **Карагандинской области** . Родители школьников сообщают об отсутствии ремонтных работ на протяжении долгого времени, несмотря на заявленные обещания руководства учебного заведения; * из сферы **безопасности** : освещение получила информация о систематическом избиении четырех несовершеннолетних детей мачехой в **г.Тараз** . Активисты просят уполномоченные органы провести проверку и принять меры; * из сферы **предпринимательства** : порядка 320 предпринимателей и торговцев на рынке «Салтанат» в **г.Костанай** выражают недовольство сокращением территории рынка для расширения дороги. Они заявляют о своей обеспокоенности из-за наличия кредитов и потери рабочего места. Фиксируется аналогичное беспокойство предпринимателей на рынке в г.Алматы . Согласно их информации, новое руководство опечатало их бутики и отключило электричество. Причиной является отказ торговцев платить за аренду, т.к. бутики находятся якобы в их собственности; * из сферы **экологии** : жители г.Ерейментау **Акмолинской области** жалуются на образовавшиеся мусорные свалки и на якобы бездействие со стороны акимата. Они выражают обеспокоенность за свое здоровье. По их словам, вывоз ТБО они осуществляют за свой счет, несмотря на ежемесячную оплату коммунальных услуг. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : со ссылкой на Агентство по противодействию коррупции информировалось, что директор КГП на ПХВ «Городская ветеринарная служба» **г.Алматы** Жунусов М. и специалист отдела госзакупок данного предприятия Жапархан Р. признаны виновными в совершении хищения бюджетных средств в крупном размере, предназначенных для приобретения тест-систем для выявления чумы животных без фактической их поставки. Пресс-службой прокуратуры Туркестанской области сообщалось о выявлении фактов хищения бухгалтерами Жетысайского районного отдела образования 2,8 млрд тенге. На сегодняшний день в бюджет возвращено 309 млн тенге. Сотрудники ДП г.Астана совместно со столичным ДКНБ пресекли перевозку партии синтетических наркотиков весом 2 кг. По данному факту возбуждено уголовное дело, подозреваемые задержаны; из сферы деятельности МИО : освещение получила информация о том, что акимат г.Астана отказал ветерану Афганской войны в постановке его в очередь на получение жилья из государственного фонда. Причиной названо превышение совокупного дохода на каждого члена семьи ветерана 3,1 кратного размера прожиточного минимума. Решением суда признано право ветерана встать в очередь, а также неправомерность отказа в акимате. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : 5 июня отмечается Всемирный день окружающей среды и День эколога в Казахстане ; казахстанская спортсменка С.Исакова стала абсолютной чемпионкой по результатам юниорского турнира серии ITF J30 по теннису в Кыргызстане; сборная Казахстана по футболу выиграла на матче 1/8 финала чемпионата Европы среди любителей в Боснии и Герцеговине; казахстанские вузы (КазНУ им. аль-Фараби, ЕНУ им.Л.Н.Гумилева, КНИТУ им.К.Сатпаева, КНПУ им.Абая) улучшили позиции в международном рейтинге лучших университетов мира 2024 г. – QS WorldUniversity Rankings 2024; казахстанские школьники принимают участие в Азиатской олимпиаде по физике APhO в г.Кампар (Малайзия). Республиканский уровень : с начала 2024 г. 53,5 тыс. граждан, из которых порядка 27,2 тыс. безработных, получили сертификаты о прохождении онлайн-курсов на платформе профессионального обучения Skills Enbek ; в г.Темиртау состоялся II Межрегиональный форум экологических инициатив SAF AUA ; в г.Астана завершилась Студенческая спортивная лига по восьми видам спорта с участием более 750 студентов из 52 университетов Казахстана. Региональный уровень : группа школьников из г.Астана посетила Штаб по подготовке к Олимпийским играм; в г.Алматы 9 июня в честь Всемирного дня окружающей среды пройдет масштабная экологическая акция; Buketov university подписал соглашение о сотрудничестве с Университетом Гази (Турция), в том числе о программе двойных дипломов. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале finprom.kz: « Эфирное телевидение теряет популярность среди казахстанцев» « Обеспеченность казахстанцев телевизорами составляет практически 100%. Более того, на 100 домохозяйств приходится более 100 телевизоров. Тем временем граждане чаще отдают предпочтение кабельному телевидению , нежели спутниковому или эфирному. Так, ещё в 2022 году кабельное телевидение имели 43,3% домохозяйств, а в 2023 году — уже 48,2%, то есть почти половина. Доля домохозяйств, пользующихся спутниковым телевидением, сократилась с 32,2% до 30,4%. Меньше всего домохозяйства имеют дело с эфирным телевидением : здесь доля уменьшилась с 24,5% до 22,8%. Стоит отметить, что обеспеченность фиксированным интернетом , необходимым для подключения к интернет-телевидению, за год выросла с 50,1% до 51,6%. Для справки: эфирное телевидение обходится бесплатно, в отличие от кабельного, спутникового и интернет-телевидения. При этом для подключения кабельного телевидения нужен лишь провод, и нет необходимости в интернете, а для спутникового необходима платная установка громоздкого оборудования. При рассмотрении показателей в разрезе размеров домашних хозяйств можно сделать вывод, что чем меньше людей насчитывается в домохозяйстве, темы выше уровень обеспеченности кабельным телевидением , и ниже — эфирным . Так, обеспеченность кабельным телевидением в домохозяйствах, состоящих из одного человека, составляет 62,3%, а в домохозяйствах, состоящих из пяти и более человек — 33,9%. В свою очередь, эфирным телевидением обеспечены лишь 16,4% домохозяйств, состоящих из одного человека, а из пяти и более человек — 33,4%. В региональном разрезе наибольшая обеспеченность кабельным телевидением по итогам 2022 года наблюдалась в Алматы и Астане: 84,5% и 76,3% соответственно; также именно в этих мегаполисах был зафиксирован и один самых низких уровней обеспеченности эфирным телевидением: лишь 2,5% и 3,5% соответственно. Меньшая обеспеченность эфирным телевидением наблюдалась лишь в Мангистауской области: всего 0,4%, при этом на кабельное телевидение в регионе пришлось 53,5%. Самая низкая обеспеченность кабельным телевидением — лишь 1,1% — была отмечена в Туркестанской области, а вот уровень обеспеченности эфирным телевидением в регионе достигал сразу 73,6%. При этом стоит отметить, что обеспеченность фиксированным интернетом в Туркестанской области была наименьшей среди всех регионов РК: лишь 3,5%. Между тем объём деятельности по созданию и трансляции телевизионных программ, независимо от сокращения числа абонентов эфирного телевидения, показывает уверенный рост. Так, за январь–март текущего года объём услуг в сегменте достиг 19,6 млрд тг — на 24,7% больше, чем за аналогичный период 2023-го. В целом за 2023 год объём услуг составил 109,6 млрд тг — сразу на 34,1% больше, чем за январь–декабрь 2022-го. В то же время на снижение популярности эфирного телевидения указывает рынок рекламы. Так, в 2023 году впервые в Казахстане рекламный бюджет, направленный на интернет-сегмент, превысил бюджет, заложенный в рекламу на телевидении: 53,8 млрд против 40,2 млрд тг соответственно. Интересный момент: в конце прошлого года был поднят вопрос об ограничении рекламы букмекерских контор, что, естественно, очень тревожит телевизионщиков. Так, члены Центрально-Азиатской рекламной ассоциации, куда также входят крупные телеканалы страны, просят не ограничивать полностью рекламу букмекерских контор, чтобы не остаться без денег. По оценке экспертов ассоциации, потери в случае запрета рекламы могут достигнуть 25 млрд тг в год. Для справки: общий объём рекламного рынка в 2023 году составил 113,4 млрд тг. В то же время лудомания — действительно настоящее проклятье для Казахстана: по данным Министерства здравоохранения РК, в Казахстане насчитывается 36 тыс. игроманов. По результатам исследований Национальной ассоциации США по проблемам азартных игр, для среднестатистического жителя любой страны вероятность стать преступником составляет 6%, наркоманом — 32%, алкоголиком — 34%, а игроманом — сразу 48%. И рекламный рынок букмекерских контор на казахстанском телевидении обладает многомиллиардным бюджетом для появления новых зависимых. Заметим: популярность телевещания в РК сопровождается удорожанием необходимой техники . Так, цены на телевизоры диагональю от 43 до 49 дюймов по итогам апреля 2024 года выросли сразу на 26,9% за месяц и на 40,7% за год, что стало самым большим удорожанием с 2021 года, когда Бюро национальной статистики АСПиР РК начало вести статистику по данному сегменту. Для сравнения: в прошлом месяце такие телевизоры подешевели на 1%, а в апреле прошлого года — на 2,9%. Годом же ранее цены на телевизоры за год снизились на 0,7%». Публикация на портале cmn.kz: « Страны вывозят свои золотые запасы из США: как это скажется на курсе доллара» «Соединенные Штаты располагают самым большим золотым резервом в мире. Кроме того, в американских хранилищах лежат золотые запасы многих государств. И причина этому – безопасность. Однако в последние несколько месяцев некоторые из стран стали “эвакуировать” свои вложения. О том, что “Форт-Нокс пустеет”, пишут российские и западные СМИ. Форт-Нокс — военная база США, находится почти в центре военного городка Форт-Нокс в в штате Кентукки и в настоящее время принадлежит американской армии. На территории базы расположено существующее с 1936 года хранилище золотых запасов США, где хранится 147,34 млн тройских унций золота в слитках – 4177 тонн. « Среди стран, предпринимающих такие действия , — Нигерия, Южная Африка, Гана, Сенегал, Камерун, Алжир, Египет и Саудовская Аравия, каждая из которых представляет важные регионы Африки и Ближнего Востока. Их действия вызывают вопросы о будущем доллара США как основной мировой резервной валюты». По мнению The Huston Post, вывод золота странами Африки и Ближнего Востока отражает растущую обеспокоенность по поводу стабильности американской экономики : «Эта тенденция знаменует собой значительный сдвиг в глобальной экономической динамике и подчёркивает растущий скептицизм среди стран в отношении традиционного статуса безопасной гавани доллара США и американских финансовых институтов». Аналитики американского портала считают, что решение о репатриации золотых запасов не просто символично, а “отражает более глубокое беспокойство этих стран по поводу траектории развития экономики США”. Что говорят казахстанские эксперты По их мнению, на желание некоторых стран изъять свои золотые запасы из хранилища Форт-Нокс могло повлиять решение США о конфискации российских активов в пользу Украины: «В результате одностороннего решения американского конгресса около 6 млрд долларов «замороженных активов» могут быть конфискованы по решению президента США, а их владельцы (Банк России, Минфин РФ и Фонд национального благосостояния) — лишены права обращаться в суд». Поэтому страны Африки и Ближнего Востока могут быть обеспокоены судьбой своих золотых запасов, считают финансисты. Ведь в случае политического или торгового конфликта с США их возврат может стать затруднительным или невозможным . Эксперты отмечают, что “в отличие от США, такие страны, как Великобритания и ЕС, также являющиеся держателями золотых резервов других стран, осторожно обращаются с российскими активами, подчёркивая безусловные права владельцев, используя для поддержки Украины лишь инвестиционный доход от «замороженных активов» РФ ”. В Ассоциации финансистов придерживаются мнения, что такое движение золотозапасов, « скорее всего, не повлияет на мировую экономику ”. Так как в теории эти запасы принадлежат своим конечным бенефициарам, физически находятся в хранилище и не инвестируются. «В большей степени это является политическим ходом , который может ослабить влияние США на менее крупные и развитые страны мира», отмечают финансисты. Аналитики подчёркивают, что Казахстан относится к группе стран, которые не полностью раскрывают информацию о месте хранения золотых запасов. « Текущее местоположение казахстанского золота и его объемы неизвестны ». И поэтому “оценить влияние изъятия золота из США невозможно”. (…) Прогнозируя развитие ситуации, финансисты не исключают влияния геополитической обстановки на решение других стран также забрать золотые вложения и держать их при себе: «Хотя, с одной стороны, это снижает возможность его быстрой конвертации в ликвидность ( т.е. продаваемости), с другой – позволяет стране быть более независимой в принятии политических решений. Однако не во всех странах есть места, удовлетворяющие стандартам безопасности и надёжности и подходящие для хранения золотого запаса», говорят эксперты. Поэтому некоторые страны стараются распределить свои золотые активы для более надёжного хранения. Соответственно, эти факторы могут ограничивать отток золота из США и других стран-держателей , сообщают финансисты казахстанской Ассоциации». Публикация на портале halykfinance.kz: « Проблемы качества статистики в Казахстане: необходимость сезонной корректировки» «(..) Было сообщено о внесении поправок в закон «О государственной статистике», направленных на усиление контроля и повышение точности данных. Несмотря на предпринимаемые усилия, остается ряд проблем, негативно влияющих на качество статистики в Казахстане . По нашему мнению, одной из основных проблем является отсутствие сезонной корректировки ежемесячных данных по компонентам валового внутреннего продукта (ВВП) и отраслям экономики. Не так давно БНС начал публиковать сезонно скорректированные данные по ВВП с 2006 по 2023 годы, однако скорректированные данные по компонентам и секторам экономики до сих пор остаются недоступными. Международный валютный фонд (МВФ) в рамках своей оценки по «Специальному стандарту распространения данных» подчеркивает отсутствие сезонно скорректированных данных как значительный недостаток, указывая на серьезные проблемы в статистической методологии страны. (…) Сезонная корректировка данных критически важна для анализа и прогнозирования экономических процессов, поскольку она позволяет исключить из анализа сезонные колебания, которые могут существенно исказить представление о реальных экономических изменениях. В мировой практике аналитики регулярно опираются на данные, прошедшие сезонную корректировку и опубликованные на официальных статистических порталах. В Казахстане из-за отсутствия централизованно скорректированных данных все пользователи статистической информации, включая исследователей, аналитиков и экспертов из различных отраслей, проводят собственную сезонную корректировку, что ведет к разнообразию методов, нестабильности в прогнозах и снижению качества данных из-за различий в экспертизе и ресурсах между агентствами. Централизованная корректировка данных, как рекомендовано Eurostat и другими статистическими органами, обеспечивает согласованность методов, экономию ресурсов и снижение риска ошибок. Это также способствует повышению прозрачности и отчетности в процессе корректировки, что крайне важно для поддержания качества национальной статистики и ее международной репутации. В международной практике сезонно скорректированные данные являются стандартом. Их отсутствие в Казахстане затрудняет объективное сравнение и оценку экономических тенденций как внутри страны, так и в международном масштабе. Наличие стандартизированных данных, обработанных централизованно, позволяет проводить сопоставление с данными других стран, обеспечивая точность анализа и поддерживая высокий уровень доверия к публикуемой информации. Из стран ЕАЭС Россия, Армения и Беларусь предоставляют сезонно скорректированы данные по компонентам ВВП уже давно. (…) Недавно МВФ, оценивая статистические данные Казахстана по «Специальному стандарту распространения данных», выявил несколько проблем. Помимо отсутствия сезонной корректировки данных, существует также проблема отсутствия заблаговременного уведомления о методологических изменениях в расчетах ВВП . Подробная информация о таких изменениях публикуется одновременно с данными в сборнике «Национальные счета Республики Казахстан», что вызывает трудности у пользователей данных, так как они не могут заранее подготовиться к изменениям, влияющим на анализ трендов и сравнение данных за разные периоды. Например, изменения в методологии расчета ВВП без предварительного объявления могут привести к резким колебаниям показателей, которые сложно интерпретировать без пояснений. Кроме того, практичность данных также вызывает беспокойство . Квартальные данные по национальным счетам могут стать окончательными только через два года после их первоначального выпуска. Долгий график пересмотра данных приводит к неопределенностям. В то же время данные по ИПЦ считаются окончательными при первом выпуске и не подлежат пересмотру. В связи с этим возникают вопросы о точности первоначальных выпусков. Во многих странах первоначальные оценки пересматриваются по мере поступления более полных данных. Отсутствие механизма пересмотра может привести к постоянным неточностям. МВФ также выявил определенные проблемы в своевременности представления данных по ключевым категориям , особенно в секторах трудового рынка и операций центрального правительства (республиканского бюджета). Казахстан занимает последние позиции среди стран ЕАЭС по скорости публикации данных о занятости и безработице, предоставляя информацию с задержкой в 45 дней. Это значительно медленнее, чем в Беларуси (23 дня) и России (35 дней). Также Казахстан использует гибкие опции при представлении данных о финансовых операциях республиканского бюджета, в то время как другие страны региона предоставляют информацию согласно четкому и строгому графику. Это указывает на наличие сложностей с обеспечением регулярности и своевременности публикации этих данных . Такой подход может свидетельствовать о проблемах в системах сбора и обработки информации». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале haqqin.az: «Российская ставка на Баку и Ташкент» «(…) Война с западным альянсом резко изменила задачи внешней политики России , кристаллизовав вокруг нее наиболее значимые государства для развития оборонно-промышленной экономики. (…) В частности, возникла необходимость поддерживать и расширять доступ к внешнему миру посредством СНГ/ЕАЭС (океанские порты и крупнейшие экономики Индии и Китая), а также наращивать влияние на евразийский постсоветский регион (политика стимулирования числа филиалов российских предприятий и возможностей для поставки комплектующих и иных товаров, включая товары продовольственной безопасности). По новому "затачиваются" и механизмы внешнеэкономической деятельности РФ. Теперь инвестиции в совместные проекты осуществляются с учетом рисков санкций. Их наиболее значимый, прикладной аспект – это создание системы проведения банковских платежей для обеспечения внешней торговли. (…) Скорее всего, пока в рамках ШОС и БРИКС не возникнет устойчивая двухконтурная система по проведению операций в национальных валютах, будет существовать сеть из комбинаций различных механизмов. Например, взаимодействие банков уровня топ-50, которые не работают в странах западного альянса и с их валютами. Также будет развиваться внутренний бартер ШОС и БРИКС на десятки и сотни товарных позиций в оплату поставленного российского сырья. Наиболее глубокая кристаллизация совместной экономической деятельности произошла на оси Москва — Минск . В майском докладе аналитического центра "Минченко консалтинг", который известен детальным описанием диспозиций персон российских элит на высшем уровне, новым "кооптированным" членом кремлевского "Политбюро 2.0" становится президент Беларуси Александр Лукашенко как "коммуникатор по внешнеполитическим вопросам" и значимый партнер Владимира Путина. В докладе отмечается фактор врастания белорусских интересов в российские. "Влияние российских элит на ситуацию в Белоруссии выросло, - пишет "Минченко консалтинг". - Но это имеет и другую сторону появления у белорусского лидера права голоса по внутрироссийской повестке". Союзное государство России и Беларуси доказало свою устойчивость как форма наиболее тесной и эффективной интеграции России с ближайшим партнером. На данный момент Союзное государство выступает ядром экономики постсоветского взаимодействия вокруг России. Речь, в частности, идет о самом высоком товарообороте внутри СНГ/ЕАЭС - 46,5 миллиарда долларов при достаточно умеренных инвестициях со стороны России (5,65 миллиарда долларов, вложенные в экономику Беларуси, не включая кредит на строительство АЭС). Россия ставит на "новых тигров" СНГ/ЕАЭС А что можно сказать по поводу характера отношений Москвы с другими государствами из группы СНГ/ЕАЭС? Каждое из них играет свою индивидуальную роль , и каждое направление по-своему уникально. Если систематизировать, то российско- узбекистанские отношения в Центральной Азии и российско-азербайджанские на Южном Кавказе становятся в известной степени "модельными" для формирования сети устойчивых партнерств вокруг РФ и внешних по отношению к ядру, которым является Союзное государство России и Беларуси. При этом уровень российско-казахстанских отношений не понижается, они по-прежнему сохраняют флагманские позиции по основным числовым показателям. В то же время точки роста в Центральной Азии постепенно смещаются в сторону Узбекистана , а на Южном Кавказе они либо находятся в самом Азербайджане, либо зависят от Азербайджана, определяющего магистральный транспорт в Грузию. (…) К середине 2020-х годов, согласно прогнозу экспертов, население Узбекистана превысит население Украины, и это, по их мнению, "…станет переломным событием на постсоветском пространстве. Прежде всего, грядет изменение инвестиционной и торговой позиции Узбекистана , особенно в секторе товаров народного потребления. Учитывая реализуемый с помощью России проект АЭС и устюртские нефтегазовые месторождения, Узбекистан будет более перспективной страной для внешних инвесторов, чем та же Украина, чье дальнейшее развитие будет целиком поглощено военными расходами и внутриполитическими проблемами". Москву, к примеру, особо не волнует усиление Турции в СНГ/ЕАЭС, поскольку Анкара, будучи структурой, интегрированной в Запад, в геополитическом смысле представителем Запада не является. В России понимают, что Турция — это состоятельный субъект , который несет общую национально-идеологическую повестку для постсоветского региона с тюркскими корнями, не противопоставляя ее российским интересам. Поэтому Москва воспринимает тюркский проект (Организацию тюркских государств – ред.) не как конкурента, а скорее как своеобразный балансир влиянию в регионе Евросоюза и Китая. При этом Узбекистан, Азербайджан и Казахстан , находясь в близких отношениях с Россией, демонстрируют способность выдерживать баланс нормальных связей с ЕС и США и хороших отношений с КНР. Сегодня это, скорее всего, воспринимается Москвой как определенный положительный ресурс потенциала развития и сохранения коммуникаций с внешним миром. В рамках модели "ставка на привилегированных" с поправкой на нюансы и особенности других партнеров России Москва будет стремиться развивать набор универсальных механизмов внешнеэкономической деятельности, а также технологической и промышленной кооперации для освоения новых рынков и пространств. Поэтому можно ожидать увеличения российских проектов кооперации в энергетике (строительство АЭС и ГЭС в Узбекистане, ТЭЦ в Казахстане), металлургии, нефтехимии, машиностроении, добывающей отрасли, сельском хозяйстве, логистике, фармацевтике и других направлениях. (…) Ключевым механизмом расширения горизонтальных связей России и СНГ/ЕАЭС останется межрегиональное взаимодействие , роль и вес которого в общем балансе будут только возрастать. Хорошо отработанный механизм (с Узбекистаном - Совет регионов, с Азербайджаном - Межрегиональный форум, с Беларусью - Форум регионов), а также аналогичные форматы выстраивания сетевых кооперационных взаимосвязей будут приобретать новую силу. (…) Таким образом, несмотря на кризис столкновения России и государств евро-атлантического альянса, на постсоветском пространстве ядро инвестиционно-промышленной кооперации, связанной с экономическим пространством Российской Федерации, сохранилось». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Д.Ашимбаева на авторском Telegram-канале «Тема автомобилей и регулирования дорожного движения в Казахстане спокойно кажется обсуждать не умеют совсем. Как только государство пытается навести хоть какой-то порядок сразу и на эмоциях вспыхивают недовольные . Помнится началось с запрета праворульных машин - и их водители бешенно сигналили направо и налево и устраивали автомитинги. Подняли штрафы - волна недовольства. Вместо патрульных поставили камеры - еще больше недовольства. Сделали некоторые улицы односторонними - шум и гам. Попытались убрать помогаек и заменить их системой автопаркинга - истерики. Поддержали отечественный автопром - недовольство. Отменили поддержку - скандалы. Повысили пошлины - визг и крики. Ввели утильсбор - истерики . Начали льготное автокредитование - толпы обиженных. Появились платные дороги - недовольство. Попытались навести порядок с иностранными машинами без казахстанской регистрации - акции протеста (хотя и за год всех предупредили). Появились агрегаторы такси - старые таксисты недовольны конкуренцией, новые - комиссией оператора. Сейчас к этой веселой компании еще и самокаты добавились - саморегулирования не будет, госрегулирования не хотим, ответственности - не хотим. (…) Понятно, что любая попытка наведения порядка вызывает бурные протесты у тех, кто привык не соблюдать никаких правил . Почти в каждой такой кампании есть структуры, которые не хотят отменять прибыльный и теневой статус-кво и всегда есть популисты, которые готовы максимально политизировать любой процесс. Людям от автомобильной темы нужно что? Относительно недорогие и качественные машины, четкое и нацеленное на безопасность регулирование правил движения, адекватный трафик, чистый воздух и минимум пробок. Государство пытается навести порядок с дорожным строительством (уже президент сколько раз об этом говорил). Остро стоит вопрос о системно растущем количестве автотранспорта , превышающим логистические и парковочные возможности мегаполисов, с одной стороны, и о желании населения, особенно молодежи, иметь свою машину. Государство пытается установить четкие правила - вводя экологические требования и правовые ограничения, нацеленные на повышение качества автотранспорта. Одним из инструментов регулирования стал пресловутый утильсбор , задачей которого по сути стало ограничение доступа на казахстанские дороги старых автомобилей, стимулирование отечественного автопрома и, скажем откровенно, оптимизация трафика. Первый вице-премьер Роман Скляр в своем интервью вполне адекватно объяснил ситуацию : "Средства, которые поступают в виде косвенного налога, тратятся открыто, на нужды государства и граждан. АО "Жасыл даму" (структура МЭПР) ежегодно показывает это в своих отчетах. В то же время решаются другие задачи по обновлению отечественного автопарка, формированию отрасли по переработке отходов и развитию собственного производства. Так, в 2022 году на льготное автокредитование было направлено 100 млрд. тенге, на лизинг автобусов - 30 млрд. тенге. На лизинг тракторов и комбайнов в 2023 году выделено 50 млрд. тенге. Наряду с этим на финансирование обрабатывающей отрасли по линии АО "Жасыл даму" предусмотрено 265 млрд. тенге, в том числе: 185 млрд. - на строительство заводов по переработке отходов, 50 млрд. тенге - на обновление основных средств МЧС РК, 15 млрд. - на лизинг автобусов, 10 млрд. - на приобретение противопожарной техники для лесных учреждений и природоохранных организаций". Нужно отметить, что до сих пор действуют "серые схемы" по ввозу в Казахстан автомобилей из других стран . Множество безработных и молодежи хотят любой ценой заполучить заветные колеса, чтобы заняться извозом. Идут постоянные - и сильно политизированные - популистские атаки на правительство. Вопрос в том, что самозванные "борцы" действуют прежде всего в интересах "серых" экспортеров и их клиентов, игнорируя мнение тех, кому приходится дышать загазованным воздухом и стоять в многочасовых пробках. И не забудем о быстро растущем сегменте законопослушных граждан , которые официально платят налоги, легально приобретают автомобили в установленном порядке, берут и выплачивают кредиты. И толпа провокаторов, теневиков и халявщиков, требующих "отнять и все поделить", списать кредиты, амнистировать "серые" машины, не должна иметь привилегий перед нормальными и разумными согражданами». Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram-канале «В марте 2024 года количество зарегистрированных легковых авто в Казахстане немного выросло, но существенно меньше, чем в 2023 году По данным БНС АСПР, в марте этого года на учет поставлено 129,846 единиц легковых автомобилей, что на 12,8% меньше, чем за тот же период прошлого года, но на 3,8% больше, чем в феврале. Так, по состоянию на 1 апреля 2024 года в Казахстане было зарегистрированных легковых автомобилей в количестве 4,76 млн единиц, что составляет 88,1% от всех автотранспортных средств в стране. Кстати, 68,5% легковых автомобилей в автопарке Казахстана старше 10 лет! Вместе с тем, доля поставленных на учет легковых автомобилей с годом выпуска более 10 лет составила в марте 63,5%, после 65% в феврале. Всего за первые три месяца 2024 года на учет было поставлено 389,4 тыс легковых авто, что на 5,2% меньше, чем годом ранее. По данным Қазақстанның Автокөлік Одағы, в марте продажа новых легковых авто и легкой комтехники составила 15,928 единиц, что на 16,4% больше, чем в марте прошлого года. Рост продаж новых автомобилей дилерами в марте указывает на солидный потребительский спрос, большая часть которого удовлетворяется за счет кредитных средств. Вероятно, апрельские данные будут более наглядными по этой части связи с началом действия (с 1 апреля) коэффициента долговой нагрузки. При этом, вновь хотим заострить внимание на том, что, по данным БНС АСПРК РК на 01.04.23г., почти 70% автопарка Казахстана старше 10 лет и эта негативная тенденция сохраняется также в постановках на учет (не ниже 60% авто старше 10 лет)». Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook «Будущее наступило неожиданно и без всяких госпрограмм. (Справедливости ради надо сказать, что без создания государством соответствующей среды этого бы не было). В отличном обзоре, подготовленном Ассоциацией финансистов, дан обзор ситуации с безналичным оборотом денег в стране. И ситуация прямо скажем удивительная. Столько говорили о прозрачности и выходе из тени и вот на тебе вдруг. Вышли. Только за 1 квартал этого года безналичные платежи населения составили 33 триллиона тенге (74 млрд долларов)! Почти 86% от общего объёма платежей . Надо отметить, что рост этой доли приостановился, видимо из-за фискализации карточных переводов. Но потолок по любому уже виден, в Швеции они дошли до 97%, но дальше уже некуда, а то придётся бумажные деньги отменять. Многие заведения уже просто не принимают нал. Продавцы кошельков и портмоне в печали. Даже пластиковые карты никому уже не нужны, все переходят на цифру в приложении. В среднем, хотя цифры сильно отличаются по регионам, у каждого человека уже 3 дебитовых карты и 0.6 кредитных. Ещё более удивительно и я не вижу нормального объяснения вокруг, но 80% платежей осуществлено через интернет . Мы как-то за 3-4 года проскочили эпоху. Другая супер положительная вещь – это рост QR платежей, который сравнялся с продажами через POS-терминалы. POS – это та штука к которой вы прикладываете свою карту в реальном магазине. При оплате через карту 1-2% уходит на комиссии всем финансовым посредникам, среди которых Visa/Master. Когда вы используете QR своего банка и магазин в том же банке, расходы вообще 0 и мы не платим деньги за границу за обслуживание внутренних платежей. Visa/Master, конечно же нужны, у них передовые технологии, и никуда мы от них не денемся, если будем платить за рубеж или путешестовать. Но внутри страны особой нужды в их услугах уже нет. Сами научились, локальных карт уже 25 млн против 50 млн иностранных. Скоро хотят ввести единый QR, тогда вообще не будет иметь значения какое у вас приложение от какого банка. И самое главное кэш умирает . Всего 5 триллионов сняли за эти три месяца. А это огромная польза для экономики. Бумажные деньги очень вредная штука. Это омертвленная стоимость, не приносящая дохода ни владельцу, ни экономике. Безналичные деньги лежат в банке и работают на экономику, мгновенные трансакции ускоряют товарооборот и дают прирост ВВП, за счёт этого ускоряется оборачиваемость денег и товаров в целом. И ещё и кэш-бэки получаются». ## Источник: _ 06-07.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на портале inbusiness.kz: «ИИ в образовании: революция в учебном процессе или цифровое неравенство?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном онлайн-портале Известия: «Деньги в бочку: эксперты спрогнозировали рост цены на нефть до $100 за баррель» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация политолога Андрея Чеботарева в Facebook 17 Публикация политического обозревателя Газиза Абишева на авторском Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое освещение в СМИ получило обращение Президента к народу Казахстана . В ходе обращения К.К.Токаев заявил, что текущая паводковая ситуация – это катастрофа, равной которой не было многие годы. Глава государства заверил, что все граждане получат необходимую помощь, и весь материальный ущерб будет возмещен. В связи с этим, дал поручение Правительству разбронировать государственный материальный резерв. Также для координации работы со стороны Правительства поручил направить вице-премьеров в регионы, где сохраняется сложная паводковая ситуация. Кроме того, Президент призвал граждан доверять только официальной информации, а также обратился к СМИ, блогерам и ЛОМам, чтоб они не распространяли недостоверную информацию и не порождали панику среди населения. Отмечается, что обращение Главы государства вызвало широкий отклик в обществе. Депутаты Парламента, АНК, акиматы регионов, эксперты выступили в поддержку тезисов Главы государства. Также поддержку выразили представители научной, творческой интеллигенции, деятели культуры и спорта (в частности Ш.Рахмонов, Б.Асаубаева, Ж.Тураров, Н.Карабала, Е.Болгерт и др.) ; информировалось, что Глава государства провел телефонный разговор с акимом Атырауской области С.Шапкеновым по паводковой ситуации в регионе. Сообщалось, что в ходе разговора Глава государства заявил, что ни один житель области не останется без внимания государства; сообщалось, что К.К.Токаев провел телефонный разговор с Президентом Кыргызстана С.Жапаровым , в ходе которого поблагодарил его и народ Кыргызстана за оказанную гуманитарную помощь в связи с наводнениями; освещение получила информация о том, что Главой государства подписаны законы «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса» и «О ратификации Протокола о внесении изменений в соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан об условиях взаимных поездок граждан от 7 июля 2000 года». * Распространение получило сообщение **Государственного советника РК Е.Карина** о том, что в целях эффективного освещения текущей ситуации с паводками на базе Службы центральных коммуникаций развернут Республиканский информационный штаб, который в круглосуточном режиме обеспечивает СМИ информацией от уполномоченных госорганов. Государственный советник отметил, что в борьбе с паводками большую роль играют общественные активисты, волонтеры и неравнодушные граждане страны. В противопаводковые мероприятия вовлечены свыше 20 тысяч волонтеров. * Освещение в СМИ получили **брифинги, проведенные на базе СЦК** с участием представителей государственных органов. В рамках Республиканского информационного штаба проводилась работа по информированию населения о текущей паводковой ситуации в стране, а также освещению противопаводковых мероприятий, проводимых уполномоченными госорганами и региональными штабами. Деятельность Правительства РК: информировалось, что глава Правительства О.Бектенов с рабочей поездкой посетил Костанайскую и Атыраускую области. Также сообщалось, что премьер-министр ознакомился с мерами, принимаемыми для недопущения ухудшения ситуации в регионе. В частности, премьер-министр, как руководитель Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периода, совершил облет территорий и осмотрел ход берегоукрепительных работ. Широкое освещение получило выездное заседание Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводков под руководством премьер-министра О.Бектенова в г.Атырау. В режиме видеоконференцсвязи было подключено руководство министерств и акиматов областей. По итогам совещания премьер-министр дал ряд поручений Министерству здравоохранения, Министерству сельского хозяйства, Министерству внутренних дел и акиматам; информировалось, что первый заместитель премьер-министра Р.Скляр провел оперативное совещание по паводковой ситуации в Северо-Казахстанской области с участием акима Г.Нурмухамбетова и руководителей госорганов. По итогам совещания первый заместитель премьер-министра поручил руководству области подготовить пункты эвакуации населения, предусмотреть запасы продуктов питания, медикаментов, продолжить разъяснительную работу среди населения по правилам поведения при возникновении угрозы подтопления. Кроме того, поручил обеспечить защиту стратегического объекта ТОО «Кызылжар Су» г. Петропавловск от возможного подтопления. Также он заявил о необходимости завершения всех противопаводковых мероприятий в течение 3-4 дней; освещение получила информация о том, что вице-премьер К.Бозумбаев совершил облет территории Атырауской области на границе с Актюбинской областью с целью оценки состояния поврежденной дамбы на реке Жем. Также сообщалось, что он дал ряд поручений руководству региона по борьбе с паводками. Кроме того, тиражирование получило заявление К.Бозумбаева о том, что предполагается значительное повышение уровня реки Жайык в Атырауской области и в границах г.Атырау через 15-20 дней; распространение получила информация, что вице-премьер С.Жумангарин встретился с жителями подтопленных садоводческих коллективов «Эко» и «Коктем», расположенных на берегу реки Илек в Актюбинской области. Заместитель премьер-министра заверил людей, что все материальные потери от паводков будут возмещены; освещение получило оперативное совещание по паводковой ситуации в Западно-Казахстанской области под председательством заместителя премьер-министра Н.Байбазарова ; информировалось, что министр по чрезвычайным ситуациям Ч.Аринов посетил Костанайскую область с целью координации работы по стабилизации паводковой ситуации в регионе; также распространение получил комментарий пресс-службы МЧС касательно прорыва дамбы в г.Орск Оренбургской области РФ, где сообщалось, что ситуация в РФ не представляет опасности Западно-Казахстанской области; распространение получил комментарий вице-министра здравоохранения А.Есмагамбетовой касательно опасений появления на территории Казахстана вируса Норуолка, выявленного в воде после прорыва дамбы в г.Орск. По словам вице-министра, во всех регионах, где отмечается сложная паводковая ситуация, проводится усиленный лабораторный мониторинг качества и безопасности воды. Также она отметила, что на сегодняшний день не фиксируется рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями; освещение в СМИ получило сообщение заместителя председателя Комитета по государственным материальным резервам Р.Ормагамбетова , который в ходе брифинга на базе СЦК проинформировал о том, что материальные ценности из государственного резерва разбронированы. Отмечалось, что резервы переданы акиматам и ДЧС Акмолинской, Костанайской, Атырауской, Актюбинской областей, ЗКО и СКО; на фоне информации о вероятности затопления исторического памятника Сарайшык, расположенного на берегу реки Урал в Атырауской области, освещение получило заявление пресс-службы Министерства культуры и информации . По данным ведомства, памятник находится в целости и сохранности. « Безопасность » – 17% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. По официальным данным, в 10 регионах объявлена чрезвычайная ситуация местного масштаба. В Актюбинской, Костанайской, Павлодарской, Акмолинской, Атырауской, Северо-Казахстанской областях подтопленными остаются 3 698 частных жилых домов, размыты 155 участков автодорог. Также эвакуировано более 70 тысяч человек, из них порядка 17 тысяч – дети. Широкое распространение получили сообщения о паводковой ситуации в Атырауской области . Сообщалось, что из г.Кульсары в Мангистаускую область Бейнеуского района эвакуированы порядка 29 тысяч местных жителей, из них порядка 7 тысяч – дети. Все они размещены в шести временных эвакопунктах. Информировалось, что для проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в г.Кульсары вылетел вертолет Национальной гвардии с личным составом ДЧС Актюбинской области. На место также вылетел заместитель председателя Комитета пожарной службы полковник М.Аманбаев. Кроме того, распространение получила информация о том, что в Атырауской области были обнаружены тела двоих мужчин, отправившихся на обследование затопленного дома. В акимате области сообщили, что для уменьшения притока воды в г.Кульсары ведутся работы по повороту русла реки Ұлы Жем путем подрыва искусственных плотин. Позже аким Атырауской области С.Шапкенов выступил с обращением к жителям региона по поводу объявления режима ЧС. Сотрудники АО НК «КазМунайГаз» по инициативе волонтерского движения KMG Volunteer направили более тонны гуманитарной помощи в Атыраускую область. Сообщалось о введении режима ЧС локального масштаба в Костанайской области . По данным МЧС, с 7-го на 8-е апреля ночью уровень воды в реке Тобол достигнет пиковой отметки в более чем 8 метров. Освещалось, что машиностроительные предприятия г.Костанай организовали помощь жителям региона, в частности, организована группа волонтеров из числа опытных сотрудников предприятий Allur и Agromash, предоставлены автобусы и специализированная техника, материалы для возведения ограждений, питьевая вода и прочие необходимые ресурсы. Распространялось обращение акима г.Костанай М.Жундубаева к жителям с призывом помочь в борьбе с паводками. Так, информировалось, что более 1000 жителей г.Костанай откликнулись на обращение акима города. Распространение получило опровержение главным специалистом управления государственного пожарного контроля ДЧС Мангистауской области Ж.Ауесбаевым информации о том, что г.Жанаозен готовится к паводкам. Информировалось об установке понтонно-мостового парка Вооруженных сил в Уилском районе Актюбинской области через реку Уил для соединения с районным центром. По официальным данным, в области было подтоплено 1053 жилых дома, на сегодняшний день подтопленным остается 551 дом. Также сообщалось, что в Актюбинской области от пострадавших жителей подано свыше 300 заявлений на компенсацию материального ущерба. Тиражирование получило сообщение Северо-Казахстанского филиала РГП «Казводхоз» о том, что на Сергеевском водохранилище уровень перелива стремительно приближается к историческому максимуму 2017 года, когда в регионе затопило 380 домов и более 5 тысяч дач. Освещалось заявление заместителя акима Северо-Казахстанской области К.Дузелбаева о том, что сохраняется угроза подтопления 262 населенных пунктов. Информировалось, что 11 населенных пунктов Акмолинской области заблокированы из-за переливов. По словам руководителя управления внутренней политики Акмолинской области А.Алина, доставка продуктов и медикаментов осуществляется на специальной технике. Помимо этого, освещались информация от акимов Восточно-Казахстнаской и Западно-Казахстанкской областей по паводковой ситуации в регионах. Широкое освещение получило сообщение РГП «Казгидромет» о том, что 21 процент территории Казахстана покрыт снегом. Согласно синоптическому прогнозу, 6-12 апреля на большей части территории Казахстана сохраняется неустойчивый характер погоды. Осадки прогнозируются в виде дождя. Вместе с тем сообщалось, что в Жамбылскую область из Кыргызстана прибыли 15 фур с гуманитарной помощью для жителей Атырауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской и Костанайской областей. Также освещалась деятельность АНК, которая инициировала акцию «Жүректен жүрекке» для помощи жителям регионов, пострадавших от паводков. Отмечалось, что по республике задействованы более 9 тысяч волонтеров АНК. Сообщалось, что в г.Алматы произошло землетрясение с ощутимостью предварительно в 2 балла . По данным МЧС, эпицентр землетрясения расположен на территории Китая в 460 км на юго-восток от г.Алматы. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 9% от общего массива сообщений. Освещение получило опровержение Генеральной прокуратурой информации о проведении расследования в отношении экс-председателя правления АО «Национальная компания «QazaqGaz» К.Шарипбаева; сообщалось, что КНБ обнаружил лабораторию по производству психотропных веществ в Алматинской области . Также информировалось, чтов ходе обысков изъято около 20 килограммов синтетических наркотиков, тысяча литров прекурсоров и оборудование, предназначенное для изготовления синтетических наркотиков. Широкое освещение получила информация от Генеральной прокуратуры о том, что ведомством начато 4 досудебных расследования в Актюбинской, Алматинской и Атырауской областях в связи с паводковой ситуацией в стране. Также сообщалось, что прокуроры на местах координируют деятельность правоохранительных органов по обеспечению режима законности и правопорядка. Со ссылкой на Генеральную прокуратуру сообщалось, что госслужащие Костанайской области за 2023 год и первый квартал 2024-го совершили 1246 административных правонарушений. Информировалось, что в уголовном суде г.Усть-Каменогорск прошло предварительное слушание по делу «БИПЭК Авто – Азия Авто». « Международные отношения » – 6% от общего массива сообщений . Распространение получила новость о том, что близ г.Жезказган приземлился корабль «Союз МС-24» с международным экипажем. Освещение в Сети получила информация, что в г.Мессина (регион Сицилия) Италии прошел митинг, посвященный криминализации бытового насилия в Казахстане . В организации митинга приняли участие студентки из Казахстана, а также феминистическая организация Италии. Также сообщалось, что в митинге в г.Берлин приняли участие более 120 человек . Распространение получило заявление Министерства иностранных дел Турции касательно сложной паводковой ситуации в Казахстане . В МИД Турции заявили, что они опечалены разрушительными наводнениями в различных регионах станы, которые привели к серьезному ущербу. Также отмечается, что Турция готова оказать всю необходимую помощь для восстановления после стихийного бедствия. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение казахоязычных пользователей вызвала аудиозапись, где озвучивается угроза в адрес Казахстана голосом, похожим на голос депутата Государственной думы России – члена комитета Госдумы по обороне А.Гурулева. Позже российский чиновник опроверг информацию касательно его причастности к аудиозаписи, завив, что это является якобы вбросом «врагов», которые пытаются поссорить дружественные страны. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **здравоохранения** : распространение получила информация о вероятности повышения цен на лекарства в стране. По мнению экспертов, одной из причин является введение маркировки и прослеживаемости всех медикаментов, которое планируется с июля т.г. Руководитель Казахстанской ассоциации независимых аптек Т.Омаров заявил, что цены на лекарства подскочат минимум на 16%. Освещение в Сети получила информация о том, что городская клиническая больница №4 в г.Алматы закупила препарат почти в 7 раз дороже его реальной стоимости. По данным городского филиала РОО «Әділдік жолы», больница заключили договор с ТОО «ТД Янтарь», которое предоставило 464 ампулы препарата «Атропина сульфат» по якобы завышенной цене. В больнице заявили, что закуп лекарственных средств проведен без нарушений Закона «О государственных закупках». Фиксировались жалобы на неудовлетворительное состояние медицинского учреждения, находящегося на территории Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. По словам представителей медицинского учреждения, в прошлом году была проведена детальная проверка состояния больницы, которая выявила существенный износ ее корпусов на уровне от 35 до 44,2%. Заместитель руководителя Глубоковского района Е.Литвиненко сообщила, что планируется начать ремонтные работы за счет средств от спонсоров; * из сферы **безопасности** : обеспокоенность жителей **г.Талдыкорган** вызвала информация о смерти 16-летней студентки при загадочных обстоятельствах. По словам матери погибшей, смерть по причине отравления не соответствует действительности. Заместитель директора Инновационного колледжа г.Талдыкорган М.Битлеуова сообщила, что погибшая ни с кем не конфликтовала. Между тем в пресс-службе Департамента полиции области Жетысу сообщили, что по факту смерти несовершеннолетней проводится досудебное расследование. Распространение получил видеоролик, на котором запечатлен конфликт между водителем «Яндекс.Такси» и его пассажирами в г.Алматы . В описании видеоролика сообщалось, что водитель такси якобы пытался похитить пассажиров. В ДП города информировали, что по факту скандала проводится проверка, по итогу будут приняты меры в соответствии с законодательством РК. Возмущение пользователей вызвала информация о том, что в п.Актас Карагандинской области мужчине, избившему свою бывшую гражданскую жену , назначен административный арест на 15 суток; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : фиксировались жалобы жителей г.Алматы на неудовлетворительное состояние дорожного полотна в городе. В частности, выражалось недовольство дорогой в мкр «Кайрат» Турксибского района; * из сферы **протестных настроений** : распространение получила информация о том, что активисты планируют организовать фотовыставку «JAD» в память о «январских событий». Сообщалось, что выставка будет проведена с 1 по 10 мая т.г. в г.Алматы. Сообщалось об очередном протесте жителей с.Маралды Восточно-Казахстанской области против строительства фабрики и добычи золота в заповедной зоне Маралды; из сферы культуры : возмущение пользователей вызвала информация о том, что в г.Астана в Гастроцентре, где была убита С.Нукенова (жена экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева), анонсировали несколько концертов российских звёзд; из сферы ЖКХ : зафиксированы жалобы жителей Жаркаинского района Акмолинской области на отсутствие электроэнергии в течение трех дней. По их словам, местными исполнительными органами не предпринимаются меры по устранению аварии из-за паводковой обстановки; из сферы пассажирских перевозок : недовольство граждан вызвало подорожание авиабилетов компании «Эйр Астана» из г.Атырау на фоне сложной паводковой ситуации. Пользователи выражают мнение, что компания якобы наживается на бедах людей. * В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист К.Герасименко дошел до 1/8 финала турнира по настольному теннису в Хорватии ; казахстанка А.Городко стала серебряным призером чемпионата мира по параллельному могулу в Италии ; И.Азизов выиграл медаль на турнире Challenge Cup по спортивной гимнастике, который проходит в г.Осиек (Хорватия); первая ракетка Казахстана в парном разряде А.Недовесов стал чемпионом турнира категории АТР-250 в г.Эшторил (Португалия). Республиканский уровень : в Западно-Казахстанском университете имени М. Утемисова прошел Третий Республиканский фестиваль студенческих театров «Умит-2024» в честь 220-летия со дня рождения выдающегося казахского поэта Махамбет батыра. Региональный уровень : при поддержке АО «КазМунайГаз» на высохшем дне Аральского моря высадят более 4,4 млн саженцев саксаула. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале inbusiness.kz: « ИИ в образовании: революция в учебном процессе или цифровое неравенство?» «Искусственный интеллект уже меняет образовательную систему, создавая как новые возможности, так и сложности . (…) – Искусственный интеллект активно интегрируется в образовательную среду для повышения эффективности обучения . Инструменты с ИИ применяются для персонализации обучения и автоматизации административных задач. Также широко используются интерактивные помощники и чат-боты, интеллектуальные системы оценивания и прогнозирования успеваемости, инструменты для борьбы с плагиатом и управления виртуальной образовательной средой . Например, активно применяются чат-боты, используемые в качестве помощников студентов; разработаны система прокторинга для проведения экзаменов в онлайн-формате; собственная образовательная платформа управления учебным процессом, использующая элементы ИИ для адаптации учебного материала с учетом индивидуальных особенностей каждого обучающегося. В Казахстане, в той или иной степени, все университеты стараются внедрять инструменты искусственного интеллекта . (…) С помощью анализа данных ИИ помогает выявить пробелы в знаниях и предложить необходимый материал для их восполнения. Он также может автоматически выбирать уровень сложности заданий, с учетом особенностей каждого человека. ИИ помогает людям получать качественное образование независимо от особенностей ментального, физического развития, а также места проживания . Использование ИИ помогает быстрее выявлять ошибки учебного процесса. В общем, ИИ в учебе помогает сделать обучение более личным и интересным. Он делает обучение доступнее и помогает каждому учиться так, как ему удобно, уменьшая нагрузку на всех участников учебного процесса. (…) – Использование ИИ в образовании выводит на первый план вопросы академической честности и защиты персональных данных . Для адаптации учебных материалов и методик ИИ требует обработки большого объема персональных данных студентов. Это поднимает важные вопросы о том, как эти данные собираются, хранятся и используются, а также о том, как защищаются от возможного злоупотребления. Кроме того, эффективность использования ИИ зависит от качества Интернета и уровня развития ИТ-инфраструктуры, что может усилить образовательное неравенство между учащимися из разных социально-экономических групп . Существует риск, что учащиеся могут стать слишком зависимы от ИИ и технологических средств обучения. Это может снизить развитие критического мышления и способность к самостоятельному обучению. Кроме того, применение ИИ требует от преподавателей новых навыков и подходов к обучению. Не все образовательные вузы и преподаватели могут быть готовы к таким изменениям , что требует значительных вложений в профессиональное развитие и обучение. (…) – На мой взгляд, ИИ не может полностью заменить педагога, поскольку обучение – это не только передача знаний, но процесс интеллектуального и нравственного формирования личности . Человеческий фактор в образовании играет ключевую роль в мотивации и поддержке учащихся, а также в развитии навыков, которые сложно формализовать и передать через алгоритмы, например эмоциональный интеллект, творчество и эмпатию. Тем не менее ИИ уже сейчас начинает менять роль педагога, делая ее более многогранной. С одной стороны, автоматизация рутинных задач, таких как проверка тестов и управление административными процессами, позволяет преподавателям уделять больше времени индивидуальной работе с учащимися, разработке инновационных учебных программ и методик. Это превращает педагога из источника информации в наставника и координатора образовательного процесса. (…) – Как приложение ChatGPT может быть использовано в образовательном процессе? Какие задачи оно может помочь решить? Где, наоборот, мешает и ухудшает образовательный процесс? – ChatGPT может выступать в роли искусственного наставника , отвечая на вопросы студентов, объясняя сложные вещи простыми словами и предлагая дополнительные материалы для изучения. Это особенно полезно для учащихся, которым требуется дополнительная поддержка вне класса . Кроме того, с помощью ChatGPT хорошо помогает исправлять ошибки в текстах, улучшает грамматику и стиль. Также студенты могут анализировать и сравнивать свои ответы с ChatGPT, что помогает развивать критическое мышление. Вместе с тем одна из основных опасностей заключается в возможности использования ChatGPT в качестве шпаргалки на экзаменах. Такое читерство подрывает образовательный процесс, развивает поверхностный подход к обучению, когда вместо понимания и осмысления материала все усилия направлены на поиск готовых ответов. Также стоит учитывать, что, несмотря на высокий уровень развития, ChatGPT и подобные системы иногда могут давать неточные или устаревшие сведения, что потребует критической оценки предоставляемой информации со стороны учащихся и преподавателей. ChatGPT требует внимательного подхода и контроля со стороны академического сообщества , чтобы максимально использовать его возможности на пользу обучению и минимизировать существующие риски. Важно найти баланс между использованием технологий для поддержки обучения и развития навыков и сохранением активного и осмысленного взаимодействия учащихся с учебным материалом. – Как Вы видите изменение образования в будущем с учетом применения ИИ? – Я считаю, что образование станет значительно более гибким, персонализированным и адаптивными. Это позволит студентам достигать лучших результатов, учитывая их уникальные способности и интересы. ИИ может сделать знания доступными в любой точке мира, где есть доступ в Интернет. Это поможет сократить разрыв между крупными развитыми городами и регионами. Это большая свобода преподавателей и более креативный подход к работе. ИИ также может помочь в разработке новых методик обучения и интерактивных материалов. Однако тут стоит и не забывать про риски, которые я обозначила выше. Главная задача – использовать ИИ не для замены, а для усиления и дополнения традиционного образования, сохраняя при этом его человеческое измерение». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Известия: « Деньги в бочку: эксперты спрогнозировали рост цены на нефть до $100 за баррель » «(…) Нефть может подорожать до уровня $100 в ближайший месяц на фоне нарастания напряженности на Ближнем Востоке , предположил в беседе с «Известиями» зампредседателя наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» (объединение производителей и продавцов энергоресурсов) Дмитрий Гусев. — С учетом высокой волатильности нефти, а также мировых политических событий и инфляции эта планка вполне достижима уже в апреле , — отметил эксперт. (…) Один из основных факторов подорожания нефти — эскалация конфликта Израиля и Ирана в Ближневосточном регионе , отметил аналитик ФГ «Финам» Николай Дудченко. — Израиль готовится к ответному удару со стороны Ирана, в то же время президент США Джо Байден заверил премьер-министра еврейского государства Биньямина Нетаньяху в поддержке ввиду иранской угрозы. Учитывая объемы добычи нефти в Ближневосточном регионе, в случае полномасштабного конфликта почти четверть объемов поставок мирового суточного спроса окажется под угрозой , — отметил эксперт. (…) На динамику цен влияет и сдерживание предложения со стороны альянса ОПЕК+, отметил доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. (…) — Если в преддверии очередного саммита этой организации в СМИ просачивалась информация о разногласиях внутри альянса, то теперь страны — члены ОПЕК+ демонстрируют завидный консенсус . Действия альянса нивелируют последствия не слишком уверенного роста мировой экономики на фоне рецессии в Европе и более медленного, чем ожидалось, восстановления производства в Китае. Иными словами, сегодня именно Россия и Саудовская Аравия контролируют «нефтяной кран» и определяют динамику мировых цен, — подчеркнул аналитик. Девять участников ОПЕК+ начали добровольно сокращать добычу нефти в 2023 году для поддержания баланса на рынке. Первой в марте ее снизила на 500 тыс. баррелей в сутки Россия, с 1 мая к ней присоединились еще восемь стран объединения. Общее сокращение добычи стран — участниц соглашения составило 1,66 млн баррелей в сутки. С начала этого года мировой рынок нефти выглядит явно дефицитным — высокий спрос на топливо в Китае и Индии, а также покупки США черного золота в стратегический резерв подталкивают цены вверх, отметила ведущий аналитик Freedom Finance Наталья Мильчакова. — Если произойдет еще большее обострение отношений между Ираном и Израилем, то уже в апреле цена нефти Brent в считаные дни может достичь $100 за баррель , причем на этом уровне долго не задержится, а сразу отправится к $104–105 за баррель. Если же такое событие не произойдет, топливо всё равно из-за дефицита на рынке может продолжить рост, хотя и более медленно . В этом случае цены на уровень $100 за баррель можно будет ожидать уже к середине — концу мая, — отметила эксперт. $100 за баррель Brent — реалистичная цель, но ее достижение произойдет, скорее всего, не в ближайший месяц, а к концу июля при условии сохранения негативных геополитических и макроэкономических факторов , считает финансовый аналитик BitRiver Владислав Антонов. При этом сохранение стоимости топлива на высоком уровне в $90–100 — существенный позитивный фактор для укрепления стабильности российских экономики и валюты, заключил специалист». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Андрея Чеботарева в Facebook «Натан Майер Ротшильд, основатель британской ветви знаменитой династии банкиров, известен также своей крылатой фразой: «Кто владеет информацией, тот владеет миром». Данное изречение особенно актуально в свете обращения президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева к согражданам в связи с тяжелой ситуацией в стране вследствие паводков. С одной стороны, президент сам проинформировал казахстанцев и, в первую очередь, жителей областей, охваченных наводнением, о принимаемых государством и его органами мерах по устранению последствий данного стихийного бедствия и оказания всем пострадавшим людям финансовой и иной необходимой помощи . В связи с этим он поручил правительству использовать государственный материальный резерв, а также оперативно выработать эффективный механизм возмещения ущерба и разъяснить его всем пострадавшим. Токаев также сообщил, что держит всю ситуацию с проведением противопаводковых мероприятий под личным контролем. С другой стороны, глава государства поручил уполномоченным госорганам непрерывно и всесторонне оповещать граждан обо всех принимаемых мерах. Одновременно с этим он призвал : граждан - доверять официальным источникам информации; СМИ, лидеров мнения и блогеров - не распространять непроверенную информацию, которая способствует возникновению паники. Все это, прежде всего, возлагает на центральные и местные госорганы, задействованные в противопаводковых мероприятиях, большую ответственность за предоставление гражданам на регулярной основе информации о ситуации в соответствующих регионах, результатах деятельности по ликвидации наводнения и его последствий, вопросах оказания помощи пострадавшим и т.д. В связи с этим, в частности, целесообразно проводить на еженедельной основе брифинги с участием представителей руководства Республиканского штаба и акимов охваченных наводнением областей . Самое главное, чтобы казахстанцы получали от соответствующих госорганов своевременную и достоверную информацию. Иначе ни о каком доверии к официальным источникам можно и не говорить. Вместе с тем текущее обилие социальных сетей и мессенджеров способствует созданию и распространению заинтересованными гражданами больших объемов собственной информации в формате текста, аудио и видео . В связи с этим уполномоченным госорганам следует вести мониторинг тех же соцсетей и использовать такую информацию в интересах противопаводковой деятельности. Целесообразно также установить постоянный контакт с независимыми СМИ и ведущими блогерами с предоставлением им официальных сведений и честных ответов на возникающие с их стороны вопросы. Такая практика позволит минимизировать распространение и влияние непроверенной информации и тем более сознательно вбрасываемой дезинформации . Безусловно, что информация была и остается одним из ключевых ресурсов любой власти . Однако для эффективности осуществления этой власти ту или иную информацию нужно тщательно изучать и правильно использовать. Скорее всего, в центральные и местные органы исполнительной власти тем или иным образом неоднократно поступала информация, отражающая критическое состояние в сфере экологии, объектов водного хозяйства, деятельности самих этих органов и/или их подразделений и т.п. Но она была либо проигнорирована, либо оставлена «на потом» . Совокупный результат же такого неоправданного подхода налицо. Поэтому сейчас важно не повторять прежние ошибки и улучшить информационную работу государственных органов и организаций всех уровней, включая налаживание обратной связи с населением ». Публикация политического обозревателя Газиза Абишева на авторском Telegram-канале «Президент Токаев обратился к нации в прямом эфире в связи с ситуацией с паводками. Первое. Глава государства накрутил хвосты всей исполнительной власти. Все силы правительства и акиматов во главе с премьер-министром, возглавившим Республиканский штаб, брошены на борьбу с последствиями паводков и предотвращение дальнейшего ущерба. Второе. Любые материальные вопросы решаемы. Вскрываются государственные материальные резервы, никто не останется без помощи. Сейчас самое главное - человеческие жизни. Нельзя допускать человеческих жертв. Третье. Никто не должен под шумок использовать беспорядок в своих целях. Правовой режим должен соблюдаться в полной мере. Это касается в том числе и информации - СМИ, блогерам и обычным пользователем лучше не распространять фейки, ориентироваться на проверенную информацию. Четвёртое. Нужно извлечь необходимые уроки. Дефицит квалифицированных кадров, утратившая тонус прогностическая и профилактическая работа - вложились в масштабы в происходящего. Казахстан продолжает который год принимает на себя удары стихии, усиленные недочётами в государственном управлении в центре и на местах. Своего рода экзамен на государственную состоятельность. Для того, чтобы успешно его сдать, нужно собраться и построить наконец эффективное общество рационализма, прагматизма и адекватности.». ## Источник: _ 06.02.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Возврат капиталов, забастовки и мобильные переводы: что мешает Казахстану жить по-новому» 12 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Чем обернется регулирование динамического ценообразования в Казахстане» 14 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Верхи не могут, низы не знают»: как отразится смена правительства на экономике Казахстана» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на онлайн-портале американского издания The New York Times: «Счет в российском банке может дать ключ к разгадке сделки с северокорейским оружием» 17 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале 18 Публикация эксперта по геологии и недропользованию Бакыта Муратова в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образования» . « Государственное управление » – 75% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : тиражирование получила новость о том, что Указом Главы государства О.Бектенов назначен премьер-министром Республики Казахстан . Ранее кандидатура О.Бектенова была обсуждена в ходе встречи Главы государства с руководителями фракций политических партий в Мажилисе Парламента Республики Казахстан; сообщалось, что Президент принял участие в пленарном заседании Мажилиса Парламента . В своем выступлении перед депутатами Глава государства подчеркнул, что превращение Казахстана в передовую страну – это не просто лозунг, а конкретная цель. Глава государства поблагодарил депутатов Мажилиса за поддержку предложенной им кандидатуры на пост премьер-министра. Вместе с тем О.Бектенов поблагодарил К.К.Токаева и депутатов Мажилиса Парламента за оказанное доверие и отметил, что приложит все усилия для выполнения возложенных на Правительство задач; тиражирование получили новости о кадровых назначениях в Правительстве РК. Наряду с этим сообщалось, что Указом Главы государства А.Дадебаев назначен Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан. В целом, граждане активно обсуждали кадровые перестановки в Правительстве, выражая надежду на продуктивную работу нового состава Правительства РК; СМИ сообщили, что Президентом подписан Закон Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств». информировалось, что К.К.Токаев направил Королю Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Чарльзу III телеграмму с пожеланиями скорейшего и благополучного выздоровления. Деятельность Правительства РК : информационные ресурсы сообщили, что приказом Министерства труда и социальной защиты от 31 января 2024 года утверждены правила регистрации и ведения учета несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью. Согласно правилам, каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, подлежит расследованию. Приказ вводится в действие с 16 февраля 2024 года. Информировалось, что Агентство по стратегическому планированию и реформам подготовило проект Указа Президента об утверждении Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года. Результатами реализации НПР станут удвоение ВВП до 450 млрд долл. США к 2029 году при среднегодовых темпах роста экономики на уровне 6-7% и через существенный рост благосостояния граждан, выраженный в увеличении ВВП на душу населения в 1,4 раза и медианной заработной платы в 1,9 раза в реальном выражении. Деятельность Парламента РК : тиражирование в СМИ получила новость о том, что Мажилис одобрил кандидатуру О.Бектенова на пост премьер-министра Казахстана . Между тем Народная партия Казахстана и Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) воздержались от согласования кандидатуры О.Бектенова на пост главы Кабмина. При этом партии «Ак жол», «Ауыл» и Respublica поддержали кандидатуру О.Бектенова, выдвинутую партией Amanat; распространение получил комментарий руководителя Народной партии Казахстана М.Магеррамова о воздержании НПК и ОСДП при согласовании кандидатуры О.Бектенова на пост премьер-министра. Он заявил, что это повод задуматься, что не все поддерживают кандидатуру О.Бектенова. Наряду с этим руководитель Общенациональной социал-демократической партии А.Рахимжанов заявил, что «у них есть определенные сомнения по новому кандидату в премьер-министры». Вместе с тем распространение получили позитивные высказывания депутатов Ж.Сулейменовой, А.Перуашева, и Е.Бапи о назначении О.Бектенова; освещение получили комментарии депутата С.Пономарева касательно сайтов и социальных сетей отдельных журналистов, которые подвергались кибератакам. Депутат заявил, что организовал в Мажилисе встречу с журналистами, в том числе с теми, чьи ресурсы подверглись DDos-атакам. Так, совместно с представителями КНБ и государственной технической службой депутатами будет обсуждаться и инициироваться закон о противодействии кибератакам, где будет предусмотрена защита журналистов и СМИ от кибернападений; информационные ресурсы сообщили, что председатель Мажилиса Е.Кошанов пропустил пленарное заседание из-за болезни. Отмечалось, что он находится на больничном из-за заболевания коронавирусом. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 6% от общего массива сообщений. Тиражирование в СМИ получила новость о том, что Антикор Павлодарской области установил факты взяточничества со стороны руководителя Государственного лесного природного резервата «Ертіс Орманы» А.Бектемирова . Сообщалось, что он организовал преступную схему получения взятки за незаконную вырубку и реализацию леса предпринимателям. Также проводится досудебное расследование в отношении пяти бухгалтеров резервата, которые в 2021-2023 годах совершили хищение бюджетных 25 млн тенге путем начисления и перечисления сверхустановленной зарплаты на свои карточные счета, а также на счета действующих и бывших работников учреждения. Со ссылкой на АФМ сообщалось, что казахстанского судака под видом кыргызского экспортировали контрабандой в Европейский союз . Так, департаментом АФМ по Алматинской области проводится досудебное расследование по факту экономической контрабанды рыбной продукции в особо крупном размере. Отмечается, что в ходе расследования пресечен факт отгрузки на экспорт рыбной продукции общим весом 125 тонн. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Освещение получила новость о том, что Казахстан поднялся сразу на 58 позиций и занял шестое место по количеству землетрясений . Так, согласно данным earthquakelist.org, в 2024 году больше всего землетрясений произошло в Японии: 204 случая, наибольшая магнитуда — 7,5 балла. Далее идут Мексика (180 случаев, наибольшая магнитуда — 6,1), Индонезия (169 случаев, наибольшая магнитуда — 5,6). Также землетрясения часто случались в Китае, Кыргызстане, Казахстане, на Филиппинах, в Чили, Гватемале и Перу. Распространение в СМИ получила новость о том, что бывший посол Украины в Казахстане П.Врублевский внесен Россией в список террористов и экстремистов . Ранее сообщалось, что в интервью казахстанскому блогеру Д.Кузаирову он заявил, что «целью Украины является убить как можно больше русских». МИД РК тогда заявил о неприемлемости подобных высказываний, их несовместимости с должностью посла. Сообщалось, что премьер-министр России М.Мишустин провел телефонный разговор с премьер-министром Республики Казахстан О.Бектеновым и поздравил его с назначением на пост главы Правительства Казахстана. В ходе беседы главы правительств подчеркнули важность поступательного развития российско-казахстанского торгово-экономического сотрудничества и укрепления интеграционного взаимодействия в Евразийском экономическом союзе. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : внимание пользователей Казнета привлекли аккаунты в социальных сетях, где девушки и парни выставляют свои анкеты с намерением найти мужа или жену . Все они ищут мусульман, пятикратно читающих намаз и «покрытых». В ДУМК сообщили, что не против сайтов знакомств и подобных им ресурсов, если они подразумевают благие намерения. Также в Духовном управлении не против многоженства, отмечая, что оно пришло в мир еще до появления религии ислам. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : сообщалось, что оборудование на сумму 20 млн тенге было приобретено в школы г.Косшы Акмолинской области после выявленных нарушений в оснащенности учебных заведений. По данным прокуратуры Акмолинской области, в общей сложности были защищены права 10 767 детей. Информировалось, что методист одного из высших учебных заведений г.Актобе обещала за деньги помочь поступить в магистратуру. На данный момент полицейские установили 11 потерпевших, которые отдали подозреваемой от 300 тысяч до 1 миллиона тенге. По факту мошенничества начато досудебное расследование. Сообщалось, что Антикоррупционная служба по ЗКО выявила факты невыплаты педагогам Сырымского района установленной обязательной надбавки на сумму 259 миллионов тенге. Так, после вмешательства ведомства отдел образования Сырымского района внес изменения в тарификационный список и произвел перерасчет заработной платы. Виновных привлекли к дисциплинарной ответственности. Распространение получила новость о массовом отравлении учителей и учеников в школе Сарыагашского района Туркестанской области . Отмечалось, что в понедельник утром 10 педагогов и 29 школьников почувствовали недомогание, их доставили в больницу. В управлении здравоохранения региона сообщили, что причиной недомогания является токсическое действие дымов и паров (краски). В Комитете по охране прав детей Министерства просвещения сообщили, что создана рабочая комиссия по изучению данной ситуации. Освещение получила новость о том, что нарушения в одной из школ-интернатов выявили в Жамбылской области . Проверка показала, что камеры в здании есть, но запись они не вели. Также не полностью сохранялись пробы суточных продуктов питания и были выявлены нарушения по оборудованию спальных мест. Сообщалось, что школьница совершила суицид перед началом уроков в одной из частных школ г.Шымкент . По предварительным данным, в ночь на 6 февраля школьница выпила горсть таблеток. По словам директора школы, ученице стало плохо во время урока. Её экстренно отправили в реанимацию. Но к обеду стало известно о смерти девочки. Освещение в социальных сетях получил видеоролик, на котором учитель ударил ученика в одной из школ Алматинской области ; из сферы безопасности : распространение в СМИ получила новость о том, что в Акмолинской области 4 февраля микроавтобус, в котором ехала школьная команда КВН, попала в ДТП. В ДП области сообщили, что один человек погиб, еще 15 пассажиров были доставлены в Сандыктаускую районную больницу. Отмечалось, что по данному факту нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами, полицейские начали досудебное производство, назначены экспертизы. Сообщалось, что 6 февраля около 03:00 часов ночи в г.Семей загорелся рынок «Акшын». По предварительным данным ДЧС, пожар начался на первом этаже возле эскалатора. Площадь пожара более 4000 кв. м. В ДЧС сообщили, что жертв и пострадавших нет, причины пожара устанавливаются. Предпринимателям обещали рассмотреть возможность предоставления новых мест для торговли. Информировалось, что в г.Караганда 51-летний водитель, управляя внедорожником Toyota, не соблюдая правил безопасности дорожного движения, на нерегулируемом пешеходном переходе, совершил наезд на 12-летнего школьника, который переходил проезжую часть дороги в установленном месте. В результате ДТП мальчик от полученных травм скончался в медицинском учреждении. В ДП сообщили, что начато досудебное расследование. Назначены необходимые экспертизы. Водитель водворен в изолятор временного содержания; из сферы благоустройства : жители г.Актобе выразили недовольство качеством квартир в жилом массиве Есет батыр, 48, которые им выдали взамен аварийных. По их словам, в новых квартирах не закрываются межкомнатные двери, падают розетки, не прикреплены плинтусы. Помимо этого, нет газа, а вместо горячей воды течет еле теплая. В акимате уверяют, что специальная рабочая группа зафиксирует все недочеты, а застройщик устранит их за собственный счет; из сферы ЖКХ : сообщалось, что жители ЖК «Рахат-2» г.Актау три года ждут газификации своего дома. Они отметили, что с момента сдачи в эксплуатацию дома прошло уже несколько лет, однако обещанный газ так и не подключили. Аким города заявил, что строительная компания должна подготовить и предоставить необходимые документы для подключения газа; из сферы здравоохранения : информировалось, что на учете в онкологическом диспансере Атырауской области зарегистрировано более 5 тысяч пациентов. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 9,2 процента. Так, в основном у пациентов были диагностированы рак молочной железы, рак легких, толстой кишки и шейки матки; из сферы культуры : сообщалось, что казахстанские кинематографисты выступили с открытым обращением против предлагаемых поправок в закон о кинематографии, которые, по их данным, предполагают закрытие Государственного центра поддержки национального кино и передачу его функций, включая финансирование фильмов, киностудии «Казахфильм». Кинематографисты призывают главу МКИ принять все необходимые меры к недопущению дальнейшего кризиса в киноотрасли и приступить к открытому диалогу с профессиональным киносообществом; из сферы предпринимательства : информировалось, что суд г.Алматы оштрафовал ТОО «Яндекс.Такси Корп» на 3 450 000 тенге. Компания нарушила закон о конкуренции, вынуждая таксопарки использовать услуги только определённой фирмы «Бухта.кз». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : тиражирование в Сети получил видеоролик, где во время заседания в акимате под руководством акима г.Шымкент задержали и.о. руководителя управления жилья. Департаментом по противодействию коррупции по г.Шымкент начато досудебное расследование в отношении и.о. руководителя управления жилья г.Шымкент. Отмечалось, что должностное лицо подозревается в хищении бюджетных средств группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, выделенных на выполнение работ по технологическому обследованию сейсмоустойчивости 216 жилых домов города. Предварительная сумма ущерба составляет 120 млн тенге. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : информационные ресурсы сообщили об анонимной жалобе полицейских г.Шымкент в одном из местных пабликов. Так, сообщалось, что им не дают положенный объем бензина, а запчасти на служебные авто приходится покупать самим. В ДП города пояснили, что выдача топлива в ведомстве осуществляется строго в установленном порядке и в соответствии с нормами положенности. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : сообщалось, что цены на хлеб в г.Тараз поднялись в этом году из-за отмены дотации на закуп муки от корпорации «Тараз». Руководитель облуправления предпринимательства А.Сейсебаев заявил, что со 2 февраля социальный хлеб в г.Тараз продолжает реализовываться по цене 100 тенге только в установленных торговых сетях. В зависимости от общеэкономических факторов хлеб в других торговых сетях будет продаваться по 120 тенге. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : спортсмены СДЮСШ «Бурабай», выступая в составе сборной команды Казахстана, выиграли Кубок мира по армрестлингу в г.Лофтхус (Норвегия); карагандинская конькобежка Е.Айдова завоевала бронзовую медаль на Кубке мира в г.Квебек (Канада). Республиканский уровень : в г.Астана завершился чемпионат страны по вольной борьбе; стартовала информационно-образовательная кампания «КИБЕР ТҰМАР» , направленная на защиту детей в цифровой среде. Региональный уровень : в г.Кокшетау на площадке «Bolashaq saraiy» прошел областной этап республиканского чемпионата по робототехнике «Robotek Grand Tournament»; в Туркестанской области прошла акция «Егемен елдің ертеңі – айбынды жастар»; в г.Караганда завершился чемпионат области по тогызкумалаку среди юниоров и молодёжи. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Возврат капиталов, забастовки и мобильные переводы: что мешает Казахстану жить по-новому» «(…) Весной ожидаются новые поправки в Налоговый кодекс… Я это не приветствую, как и в целом идею налогового обложения, потому что пропорциональное налогообложение - оно наиболее правильное . Есть другие статьи, которые могли бы дать прибыль в бюджет и больше пользы экономике. Надо рассматривать налог на роскошь, любые излишки в пространстве должны очень сильно облагаться. Мы же облагаем доходы от активности, предпринимательскую, рабочую, трудовую деятельность. Облагайте то, что неактивно, пустующие неработающие земли : какую огромную пользу принесет это стране, налоги увеличатся и земля пойдет в оборот. Давайте, к примеру, освободим от НДС сельхозпродукцию. Если у нас есть проблемы с инфляцией, давайте эти проблемы решать. Какая сейчас проблема есть? Вроде по всем макропоказателям мы идем неплохо, даже Всемирный банк говорит - 3% ВВП в 2023 году. Казалось бы, неплохо, идет положительная динамика, но люди чувствуют ухудшение положения. Проблема не столько в социальном наслоении, сколько в том, что слабозащищенные слои населения испытывают нужду, зависимость, тревогу в связи с положением , это проблема . Там еще есть такой пункт, что можно добровольно возвращать активы, но, если ты возвращаешь добровольно, ты признаешь эту махинацию. Проблем много в этом вопросе с точки зрения правовой. Были финансовые махинации, разбирайте, кто их подписал, есть же факты и доказательства. У меня есть обида на гражданское общество, я в свое время задавал неудобные вопросы, в итоге это ничем не закончилось - никого не интересует судьба конкретных расследований, финансовых тем, которые я излагал, всех интересует - возвратили активы или нет, а как собственность перераспределили, никого не интересует. (…) Поговорим о мобильных переводах. Народ спорит и доказывает, что они для бюджета не сделают погоду, а мелкий бизнес разорится. Вы тоже придерживаетесь этой точки зрения? Сейчас на рынках цена выросла на 10%. При этом за наличные делают скидки. Я считаю, что это несвоевременная и лишняя мера . На самом деле, что вы берете у людей переводы, что вы берете банковские переводы, на все это существует отчетность. У людей есть зарплата, предприятия сдают отчетность по ней есть финотчетность, по ней считается и подоходный налог - зачем гоняться за транзакциями, когда есть отчетность? Лучше уж развить нашу экономику, чтобы не было теневых операций. Это плохо - уходить обратно в нал. Если мы достигли чего-то хорошего, давайте сохранять. Мы в начале года делали интервью с председателем Нацбанка Тимуром Сулейменовым. Он считает, что необходимо отменять налоговые льготы… Я согласен с подходом, который озвучил председатель Нацбанка. Проблема есть и этим надо заниматься, а не гоняться за МСБ. Нефтяную отрасль мы профукали - там транснациональные компании. Давайте откроем предприятия в области горнорудки и будем развиваться и делать для них меньше ставки. (…) Зачем, по-вашему, понадобилось декларирование? Государство и так все о нас знает. Это дань моде - пафос такого мероприятия надо поддержать, но есть одна проблема: у нас 40% населения живут на селе . Как они будут сдавать декларации? Зачем делать лишние движения, если у вас задерживаются источники выплаты по налогам? Если ты не госслужащий, то какие проблемы? Я не против общего декларирования, но нам нужны точные действия, которые делают кардинальные преобразования. Чем меньше мы энергии на это потратим, тем это больше даст эффекта. Зачем создавать бурю в стакане воды, давайте будем спокойно ко всему относиться. Всеобщее декларирование — это неплохо. (…) Забастовки на западе Казахстана, вы знаете, что Жетыбай стоит уже почти два месяца. Это вопрос централизации полномочий и постсоветского менталитета . Чем выше централизация, чем больше надежды людей не на рынок труда, а изменение своей специализации, специфики и трудоустройства, а на то, что государство решит все проблемы, газ по 50 тенге, например, это дорога в никуда. Здесь можно поспорить. Возможно, да. КТЖ тоже бастует. Они не понимают, что повышение зарплаты тут и там - это все приведет к инфляции, это бессмысленное требование. Я далек от КТЖ, знаю только одно, что там сейчас большие проблемы, связанные с геополитической напряженностью, меняются маршруты, у них были старые проблемы, не факт, что Сауранбаев виноват». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Чем обернется регулирование динамического ценообразования в Казахстане» «(…) В Предпринимательском кодексе (ПК) РК подпункт 1 ст. 174 «Злоупотребление доминирующим или монопольным положением» запрещает установление и поддержание монопольно высоких или монопсонически низких цен субъектами рынка, занимающими монопольное или доминирующее положение. Этот подпункт может быть дополнен новой запретной для таких субъектов практикой – несоблюдением правил динамического ценообразования, утверждаемых антимонопольным органом . При этом нет каких-либо разъяснений по поводу этих правил, а также самого понятия динамического ценообразования – нового термина, который отсутствует в ПК РК и упоминается в законах и подзаконных актах в контексте только железнодорожных билетов. Между тем динамическое или алгоритмическое ценообразование становится все более распространенным явлением на многих рынках . Эти алгоритмы представляют собой компьютеризированные формулы, которые автоматически определяют цены на основе набора вводимых данных. Соответствующие данные могут включать цены конкурентов, условия спроса и предложения, день недели и даже личные характеристики отдельных покупателей. (…) По данным исследований, использование динамического ценообразования в дополнение к традиционному управлению доходами может приводить к значительному приросту прибыли. Результаты моделирования показали, что динамическое ценообразование может увеличить прибыль на 3-7% при его использовании в конкурентной среде. Бесспорно, ценовые алгоритмы обеспечивают значительные выгоды для продавцов, работая на максимизацию их прибыли, но их влияние на потребителей вызывает серьезную обеспокоенность в мировом научном и политическом сообществе. Все чаще говорят о том, что для того, чтобы определенная компания устанавливала неконкурентные цены, необязательно создание ценового сговора – может быть достаточно и того, что эта компания обладает более продвинутым ценовым алгоритмом. Самые большие связанные с этим опасения – это то, что два ценовых алгоритма конкурентов смогут коммуницировать друг с другом без участия человека и вступать в сговор , который, по сути, будет являться картельным. Еще одним вызывающим беспокойство фактором является то, что динамическое ценообразование может использовать поведенческую дискриминацию – возможность отслеживания персональных данных клиентов компании с целью использовать эту информацию при определении наиболее высокой для определенного клиента цены с учетом его готовности платить. То есть у продавца максимально нивелируется асимметрия информации – он может знать о своем потенциальном клиенте очень многое и использовать это, забирая большую часть потребительского излишка, в то время как покупатель так и живет с асимметрией информации. «К сожалению, в отношении ценовых алгоритмов лекала «опыта развитых стран» не могут быть применимы не потому, что слишком разные экономические и социальные условия, а потому что этого опыта еще недостаточно. В мире еще очень мало антимонопольных дел, связанных с ценовыми алгоритмами, и наш антимонопольный орган во многом будет действовать на основе собственного анализа и выводов . И здесь он должен применить очень взвешенный подход, чтобы не зарегулировать бизнес. Например, в Национальной палате предпринимателей «Атамекен» считают, что поправки в ст. 174 ПК РК по динамическому ценообразованию дают антимонопольному агентству очень широкие полномочия по регулированию цен», – говорится в сообщении. (…) «Мы считаем, что в то время, как опасения бизнес-сообщества могут быть вполне обоснованными, отсутствие регулирования может привести к росту рыночной власти и злоупотреблений со стороны компаний, использующих ценовые алгоритмы, что может негативно отразиться на благосостоянии потребителей. Хочется в очередной раз отметить, что государство должно руководствоваться правилом – вмешательство в свободную рыночную экономику должно быть ограничено устранением провалов рынка . В этом отношении агентство по защите и развитию конкуренции выступает как основной агент государства, наделенный полномочиями осуществлять интервенции в случае обнаружения одного из основных провалов рынка – концентрации рыночной власти или, другими словами, монополистической власти, которая искажает рыночный механизм, ценообразование и эффективное распределение ресурсов в экономике. Если такая угроза со стороны ценовых алгоритмов действительно возникает, то на основе всестороннего и глубокого анализа должны быть разработаны соответствующие регуляторные меры », – считают аналитики Halyk Finance». Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Верхи не могут, низы не знают»: как отразится смена правительства на экономике Казахстана» «Как вы оцениваете экономические успехи прежнего правительства? Что вы хотели видеть бы от нового правительства в экономической сфере? Андрей ЧЕБОТАРЕВ, финансовый аналитик: Вполне среднее. Так же, как и все до них. Самое провальное – боязнь реформ . У нас есть желание менять правила, но нет самих изменений, потому что любые реформы очень непопулярны. Вроде что-то делается, но прорывных вещей сделано не было. С другой стороны, каких-то громких провалов, которые можно было бы отнести конкретно на счет правительства Алихана Смаилова, тоже не было. При нем произошла авария в Экибастузе, но это проявление копившихся десятилетия проблем. У нас всегда так: все очень коллективно и безответственно. Нам нужен непопулярный лидер, который примет на себя огонь критики . Все хотят жить здесь и сейчас, но никто не хочет жить во времена перемен. Мы сейчас очень оцениваем де Голля, Тэтчер и Шрёдера как суперклассных политиков, но почитайте, что о них писали в газетах и говорили люди. У них не было большого уровня поддержки. Очень хотелось бы, чтобы новое правительство прописало цель профицитного бюджета хотя бы к 2030, или, пусть будет, к 2037 году. Хоть к какому-то году, чтобы было к чему идти. Чтобы новое правительство выполняло обещание не лезть в НацФонд, и чтобы сам фонд был выделен в отдельную структуру, а не был счетом в Нацбанке Это три вещи, увидев которые, я бы понял, что эти люди хотят что-то изменить. Но ожидаю примерно то же самое, что было раньше. Расул Рысмаметов, финансовый консультант: ВВП вырос, инфляция снизилась, внешняя торговля растет. Экономика в 2022 году не рухнула. Это плюсы. Из минусов : 2022-й был годом жестких и болезненных реформ в стиле шоковой терапии. Но мы его упустили, потому что социальные проблемы нужно было заливать деньгами. Я думаю, что у правительства не хватило политической воли продавить реформы через президента . Надо было быстро использовать запрос общества на создание Нового Казахстана . Но оно пошло на поводу исполнения политических поручений. Считаю, что премьер очень хорошо ушел. Он сам подал в отставку. Явных просчетов правительство не сделало, поэтому эта отставка ненасильственная. Но негатив, который накопился в Казахстане, сможет снести не только следующий кабинет, но и три последующих. Это последствия пандемии, украинская война, январские события и разнузданные траты из Нацфонда. Теперь главное, чтобы правительства проводили последовательную экономическую политику. (…) Но есть административные сложности: экономикой рулит правительство, а работу на местах ведут региональные акиматы, которые подчиняются администрации президента. Это странно, так как нет вертикали власти, идущей от правительства на места. Когда планируют одни, а выполняют другие – это институциональный просчет. Надо им как-то договариваться. Экономически я ожидаю, что правительство поставит в приоритет внутренних инвесторов, а не внешних ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале американского издания The New York Times: «Счет в российском банке может дать ключ к разгадке сделки с северокорейским оружием» «Россия позволила разблокировать замороженные северокорейские активы на миллионы долларов и, возможно, помогает своему изолированному союзнику получить доступ к международным банковским сетям. Эта помощь пришла после того, как Пхеньян передал Москве оружие для использования против Украины, считают представители разведки союзников США. Согласно их данным, Россия разрешила вывести 9 из 30 миллионов долларов замороженных северокорейских активов, размещенных в российском банке. Предполагается, что эти деньги пойдут на покупку сырой нефти. Кроме того, северокорейская подставная компания недавно открыла счет в другом российском банке. Это свидетельствует, что Москва может помогать Пхеньяну обходить санкции ООН, запрещающие большинству банков вести дела с КНДР. Новый банковский счет находится в Южной Осетии, самопровозглашенном независимом государстве в Кавказском регионе, которое имеет тесные связи с Россией . По мнению экспертов, доступ к финансовым сетям — лишь один из пунктов в списке желаний Северной Кореи. По их словам, больше всего КНДР хочет получить от России передовую военную технику, спутниковые технологии и атомные подводные лодки. Банковские соглашения могут иметь большое значение для Северной Кореи, экономика которой во многом зависит от импорта. Такие отношения могут облегчить проведение операций не только внутри России, но и за ее пределами. КНДР может использовать связи Москвы со странами, которые еще ведут торговлю с Россией, включая Турцию и Южную Африку . Для РФ финансовые операции могут быть более приемлемыми, чем поставки вооружения и технологий. Эксперты говорят, что Россия будет действовать осторожно, потому что она все еще помнит о санкциях ООН как постоянный член Совета Безопасности. По их словам, Москва может полагать, что сможет обойти санкции незаметно. «Они всегда могут сказать: «Ну, это же частный банк, наши следователи разберутся», — и дальше дело не пойдет», — говорит профессор политологии в токийском кампусе Темпльского университета Джеймс Ди Джей Браун». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале «Новым премьер-министром скорее всего станет Олжас Бектенов. Интересно, что у Бектенова есть опыт в регионах - в акиматах Астаны и Акмолинской области. Главная же его "фишка" - работа в Антикоррупционной Службе, где он проводил серьёзную работу по выявлению коррупционных схем и борьбе с ними . В прошлом году президент Токаев назначил его руководителем своей Администрации. Бектенов решительно взялся за реформу АП, оптимизировав процессы и существенно снизив бюрократию . При этом, активно координировал на самом деле только начинающийся процесс возврата незаконно нажитых активов. Бектенов, надо сказать, пришёл в большую политику уже в президентство Токаева, и вроде как не относится к пресловутому "Старому Казахстану". Похоже, Токаев долго к нему присматривался и имел возможность убедиться в его профессиональных и личных качествах. Сейчас экономике нужен решительный управленец, способный активно перенастраивать процессы, при этом не стеснённый излишними страхами, ориентированный на конкретный результат . Опыт Антикоре поможет Бектенову быстро дёргать за необходимые струны, перенаправляя бюрократические и финансовые ресурсы туда, где они действительно нужны. Ну и понятно, что работая в Антикоре и будучи номинирован в РукАПы, Бектенов 100 раз перепроверен на предмет коррупции и сомнительных политических связей ». Публикация эксперта по геологии и недропользованию Бакыта Муратова в Facebook «В настоящее время, связи переходом на лицензионный режим права недропользования , накопилось много проблем в Кодексе «О недрах и недропользовании» от 27.12.2017 года. Одной из них является упразднения норм о годовых программах работ и пересмотра порядка разработки и утверждения проектных документов. Как показывает практика (2017-2023 годы), в лицензионном режиме передвинув право недропользования (сроки выдачи - месяц), с целью сбора средств за аукционы, подписных бонусов, обязательств отчислений в ликвидационный фонд БВУ, по существу не сократили число разрешительных документов, количество согласований проектных документов с уполномоченными органами. И даже наоборот, увеличили их количество и усложнили процедуры . (…) Вопрос, над которым получив ответы ломают головы не один специалист в мире: Как можно применить в течение одного месяца право недропользования на основании выданной лицензии на разведку/добычу (как часто заявляют в Правительстве Казахстана), тогда как фактический срок использования такого права и начала геологоразведочных работ составляет 1-1,5 года, и/или 12-18 месяцев? А при добыче не менее 2-2,5 лет? В сложившихся условиях, наиболее приемлемым является во первых , на этапе выдачи лицензии на разведку/добычу, приложением к ней утверждать рабочую программу с разбивкой по годам и выдать геологический/горный отвод. Позволяющих подготовительные полевые и организационные работы на участках/территории/блоках. Во-вторых , рабочая программа составляется на основании показателей, заложенных в проектных документах. При этом будет установлен исчерпывающий перечень необходимых проектных документов. В свою очередь рабочая программа является неотъемлемой частью Контракта на недропользование заключенных до 2017 года. Такая же практика необходима при Лицензии на разведку/добычу. Таким образом , можно обеспечить неукоснительное соблюдение недропользователем положений Кодекса, лицензии и проектных документов . В настоящем, поскольку рабочая программа как неотъемлемая часть лицензии отсутствует, то у недропользователя есть возможность отступать от положений проектных документов порядка 20%. При этом внесение изменений и дополнений в проектные документы не требуется, что нивелирует всякое правовое значение проектных документов и превращает их в последствие простую бюрократическую формальность. Таким образом , внедрение Рабочей программы являющейся неотъемлемой частью Лицензии на разведку/добычу обеспечит объективность и сочетание государственного и негосударственного контроля за деятельностью недропользователя. Рабочая программа — это сводный документ с разбивкой по годам, на основании которого компетентный орган осуществляет мониторинг исполнения контрактных/лицензионных обязательств. В свою очередь проектные документы служат основой проведения государственного и общественного надзора за соблюдением недропользователем их положений ». ## Источник: _ 06.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ И ПРОГНОЗЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на интернет-ресурсе caravan.kz: «Самый худший сценарий для экономики Казахстана в 2023 году назвали эксперты» 11 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания centralasia.media: «В Казахстане прогнозируют срыв посевной кампании. Страна может остаться без сельхозпродукции» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Почему арабские страны стремятся в ШОС?» 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Правительства РК . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в нейтральной тональности сообщалось, что Глава государства принял верительные грамоты у чрезвычайных и полномочных послов ряда государств (Малайзия, Королевство Саудовская Аравия, Турецкая Республика, Исламская Республика Иран). Так, тиражирование получили фото- и видеоматериалы с церемонии встречи послов в г.Астана; кроме того, распространение на информационных ресурсах получило сообщение о приеме Президентом Верховного муфтия Наурызбай кажы Таганулы . Отмечалось, что в ходе встречи К.К.Токаев был проинформирован о благотворительных акциях, организованных ДУМК по случаю священного месяца Рамазан, и о плане реализации проектов, направленных на обновление национального самосознания и повышение авторитета традиционного ислама в рамках «Года ислама и благополучного общества»; тиражировалась информация о встрече Главы государства со специальным представителем Президента Франции И.Дюмон , во время которой Президенту было вручено послание французского лидера Э.Макрона. Было отмечено, что в ходе беседы были обсуждены перспективы дальнейшего укрепления двусторонних отношений Казахстана и Франции; в нейтрально-информационном ключе сообщалось, что распоряжением Главы государства Б.Тортаев освобожден от должности заместителя министра обороны РК, а посол по особым поручениям МИД РК М.Мукушев назначен Национальным координатором по вопросам деятельности ШОС от РК. Деятельность Правительства РК: на информационных ресурсах сообщалось, что на совещании под председательством премьер-министра А.Смаилова были обсуждены вопросы развития горно-металлургического комплекса (в частности, планы по внедрению международных стандартов в геологоразведку и меры по повышению эффективности разработки месторождений и привлечению инвестиций в отрасль). Вместе с тем в комментарийном блоке ряд пользователей транслирует мнение о нецелесообразности поручений премьер-министра, поскольку предыдущие задания в данной отрасли еще не были реализованы; отдельные СМИ обратили внимание на то, что Правительство подало иски в международный арбитраж против компаний, эксплуатирующих нефтяные месторождения Кашаган и Карачаганак. Так, отмечалось, что причиной исков стало нарушение тендерных процедур компаниями и невыполнение работ на месторождениях в полном объеме. В американском информационном агентстве Bloomberg сообщили, что в случае успеха государство сможет увеличить свою долю доходов от месторождений. Ряд экспертов положительно расценил данный процесс как постепенное возвращение месторождений в распоряжение местного бизнеса, отметив, что подобные решения следует принимать и в сфере транспортировки нефти. Вместе с тем они отметили, что Казахстан, усиливая переговорные позиции с Западом, создает определенные риски, в частности «политическое обострение» в стране; в информационном пространстве продолжились обсуждения касательно повышения цен на ГСМ . Пользователи в основном выступают против решения Министерства энергетики РК, транслируя мнение о предстоящем подорожании продуктов питания, коммунальных услуг и т.д. За отчетный период широкое распространение в социальных сетях получили жалобы жителей на дефицит дизтоплива в ряде регионов. Так, водители, в частности дальнобойщики, сообщили о якобы искусственно создаваемом дефиците топлива в г.Алматы и Алматинской области . По их словам, на местных АЗС разрешают наливать дизтопливо только в объеме 100 литров по завышенной цене, что недостаточно для осуществления дальних поездок. В СМИ информировалось о дефиците дизтоплива в Туркестанской области на протяжении недели. Отмечается, что на АЗС дизтопливо отпускают только по талонам. В местном акимате сообщили, что данная проблема связана с поставками дизтоплива, но в ближайшее время вопрос будет решен. Тиражировалась информация, что более десяти большегрузных казахстанских автомобилей не смогли продолжить движение из-за отсутствия дизтоплива в Урджарском районе области Абай. По информации водителей, на АЗС солярку продают по завышенным ценам, или отпускают только по картам и талонам, и подобная ситуация наблюдается по всей области. В областном управлении предпринимательства индустриально-инновационного развития заявили, что никаких перебоев в продаже дизтоплива не зафиксировано. Вместе с тем тиражирование получило предупреждение Агентства по защите и развитию конкуренции в адрес владельцев АЗС об ответственности за ограничения продажи топлива. Кроме того, в Министерстве энергетики сообщили, что региональным штабам поручено обследовать нефтебазы для недопущения искусственного дефицита ГСМ, а в случае наличия фактов нарушения провести расследование по антиконкурентным или доминантным действиям субъектов рынка. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : на фоне распространения информации об изнасиловании ученика второго класса двумя пятиклассниками в п.Касымбек Жамбылского района Алматинской области сообщалось, что на протяжении двух недель родители школьников отказываются отправлять своих детей в школу. По их словам, подобный инцидент не является единственным, и школе необходимо обеспечить гарантии безопасности. Между тем в областном управлении образования не подтвердили информацию о пропуске занятий школьниками. Сообщалось, что руководство КазНУИ в г.Астана якобы угрожает студентам отчислением за поддержку акций движения «Жана Адамдар». Выделяются просьбы в адрес администрации университета решать проблемы, а не запугивать учащихся. Кроме того, представители движения призывают студентов выходить на акции протеста с требованием отремонтировать протекающую в учебном заведении крышу. Педагоги из г.Алматы жалуются на длинные очереди для сдачи квалификационного тестирования учителей. По их словам, организаторы тестирования не предпринимают никаких действий для ликвидации очереди; из сферы трудовых отношений : выделяется жалоба диспетчеров 20-ти подстанций скорой помощи г.Алматы на сокращение штата, из-за которого оставшимся сотрудникам приходится работать полные сутки без напарника. По их словам, они не справляются с такой нагрузкой. Вместе с тем руководство службы сообщает, что нет необходимости держать большой штат в связи с цифровизацией. Зафиксирована забастовка бывших рабочих нефтесервисных компаний перед зданием компании «Озенмунайгаз» в г.Жанаозен (Мангистауская область) и их видеообращение к Главе государства и премьер-министру А.Смаилову с требованием постоянного трудоустройства. Так, они пожаловались на тендерные процедуры, в результате которых их компания осталась без заказа, а они без работы. По словам рабочих, они не прекратят забастовку, пока их проблемы не будут решены; из сферы ЖКХ : тиражирование получили сообщения об отсутствии водоснабжения в г.Балхаш (Карагандинская область) на протяжении трех дней. Также горожане пожаловались на завышение цен на бутилированную воду в магазинах и невозможность набрать воду из курсирующих по городу водовозов в связи с повышенным спросом. В акимате заявили, что ремонтно-восстановительные работы завершены, а воду будут подавать поэтапно и под низким давлением. Отмечалось, что аким Карагандинской области Е.Булекпаев поручил провести служебное расследование по факту данного ЧП. Кроме того, продолжают фиксироваться жалобы жителей г.Экибастуз (Павлодарская область) на низкую температуру в домах и частое отключение подачи воды. Также выделяется критика местных властей за игнорирование их проблем; из сферы земельных отношений : информировалось, что жители Коксуского района области Жетысу перекрыли республиканскую трассу Алматы – Талдыкорган в связи с «отсутствием пастбищ и социальной справедливости». Они заявили, что бизнесмен С.Ержуманов якобы использует пастбищные земли не по назначению и угрожает местным жителям. Кроме того, в прошлом году у них погибло немало скота из-за ограничений доступа к водопою и дефицита воды в районе. Вместе с тем в акимате пообещали решить данный вопрос; из сферы строительства : сообщалось о петиции жителей микрорайона «Мерей» г.Костанай против сноса их частных домов под государственные нужды и строительство коммерческого жилья. В акимате сообщили, что принудительного изъятия земельных участков не будет; из сферы дорожной инфраструктуры : широкое распространение в казахстанском сегменте TikTok получил челлендж, суть которого – снять видео процесса оплаты налогов на транспорт и имущество на фоне разбитых дорог . По словам авторов данного тренда, этой акцией они хотят привлечь внимание МИО к неудовлетворительному качеству дорог в стране; из сферы экологии : в социальных сетях тиражировался видеоролик, на кадрах которого житель г.Кызылорда умышленно поджег камыш. В связи с этим в комментарийном блоке выделяется просьба наказать поджигателя. Обеспокоенность жителей г.Атырау вызвала информация о превышении содержания оксида углерода в атмосфере до 672 мг на кубометр (при допустимой норме 3-5 мг на кубометр) в результате пожара. Вместе с тем в Минэкологии отметили, что информация не соответствует действительности. из сферы энергетики : в СМИ распространение получила информация о дефиците газа и самовольном установлении лимитов на него (одну машину можно заправить на 1000 тг.) в г.Шымкент и Туркестанской области . В управлении энергетики и развития инфраструктуры г.Шымкент подтвердили наличие дефицита, но отметили, что лимитированная выдача газа является нарушением закона; из сферы протестных настроений : активист М.Турымбетов выразил критику в отношении акимата г.Алматы в связи с отказом в проведении митинга по теме «Народ против нечестных выборов и фальсификации!». Он сообщил, что в таком случае проведет 9 апреля т.г. в 12:00 несанкционированный митинг на площади Республики. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : общественность г.Уральск возмутилась покупкой акиматом 15 уличных лавочек на сумму 5 млн тенге. Местные активисты заявили, что процедура закупа происходила в обход конкурса госзакупок. Вместе с тем в отделе ЖКХ сообщили, что скамейки необходимо было приобрести в срочном порядке, а отсутствие конкурса объясняется тем, что продукция запатентована. Выделяется критика граждан в адрес акимата Алматинской области из-за нецелесообразного выделения порядка 183 млн тенге на проведение фестиваля воздушных шаров «Небо тысячи красок». По их словам, в области есть более приоритетные проблемы, требующие своевременного решения. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : широкое освещение в Сети получила жалоба жительницы с.Жаналык Талгарского района Алматинской области на местные правоохранительные органы. По словам женщины, одного из двух малолетних детей, оставленных под присмотром няни, она по возвращении нашла умершим. Няня заявила, что малыша задушила трехлетняя сестра. Также отмечается, что дело переквалифицировали на статью «Убийство», но няню освободили из-под стражи, невзирая на то, что экспертиза показала наличие черепно-мозговой травмы и ушиб мозга у ребенка. Авторы Telegram-канала Egov.Press опубликовали видеоролик, на котором сотрудники полиции якобы без разрешения зашли на частную территорию, избили и насильно забрали гражданина Узбекистана в г.Алматы . По информации авторов, у задержанного все документы были в порядке, в связи с чем они просят городскую прокуратуру принять меры; из сферы деятельности судебных органов : выделяется жалоба жителей с.Кайназар Алматинской области на отсутствие мер по закрытию кирпичных заводов на территории населенного пункта, решение о сносе которых было принято еще в прошлом году. По их словам, судебные органы игнорируют их обращения, а предприятия продолжают работать в прежнем режиме.  Возможный дефицит лука Аграрии-луководы, в частности из Жамбылской области, неоднократно выражали обеспокоенность предстоящей посевной кампанией. Так, они заявили, что из-за существующего запрета на экспорт лука они не могут реализовать прошлогодний урожай, определить необходимое количество для высадки лука и начать посев. По их словам, из-за данного запрета и текущего насыщения внутреннего рынка луком прошлогодний урожай приходит в негодность. Также они обеспокоены, что в случае недостаточных объемов посева в будущем может произойти дефицит лука, который впоследствии может вызвать рост социального недовольства. В связи с этим они предлагают компетентным органам в срочном порядке определить объемы, необходимые для обеспечения внутреннего рынка, поскольку затяжное принятие данного решения также может негативно повлиять и на сроки посева других культур. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисисты А.Голубев и А.Недовесов вышли в четвертьфинал турнира серии АТР 250 в Хьюстоне (США); Региональный уровень : в Казахстане пройдет Летняя универсиада-2023 среди вузов; свыше 3000 казахстанцев приняли участие в онлайн-ярмарке вакансий , прошедшей на портале tanda.enbek.kz; в г.Караганда проходит ежегодный Открытый республиканский турнир по настольному теннису среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата. Региональный уровень : в г.Астана с 8 апреля по 6 мая т.г. пройдет весенний экологический месячник «Жасыл Астана»; школьники из области Абай разработали мобильное приложение для туристов «Discover Abai»; в Акмолинской области состоялся конкурс «Лучшая организация технического и профессионального, послесреднего образования» среди колледжей региона; в г.Алматы стартовал региональный чемпионат профессионального мастерства WorldSkills Almaty 2023. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на интернет-ресурсе caravan.kz: «Самый худший сценарий для экономики Казахстана в 2023 году назвали эксперты» «(…) «Снижение уровня годовой инфляции в 2023 году примерно в два раза, с отметки в 20,3 % г/г (декабрь 2022 года) до 10,0-11,0 % г/г, вполне возможно, - обозначил вначале Нурбек Искаков, аналитик компании Esperio. - Однако для достижения столь амбициозной цели, по всей видимости, нужно будет жертвовать целями по экономическому росту ». (…) «Но мы же видим, что вместе с амбициозными целями по снижению инфляции, правительство РК ставит и амбициозные цели по росту ВВП. Учитывая, что это два противоречивых друг к другу направления работы, по крайней мере с точки зрения макроэкономических законов, руководству Казахстана придется выбирать только одну цель или довольствоваться более скромными результатами , но сразу в двух направлениях. Поддержки от растущих цен на нефть в 2023 году, скорее всего, не будет, мировая экономика постепенно замедляется, утаскивая цены на сырье все ниже и ниже. Потребительский сектор РК, даже если и оправится после падение реальных денежных доходов в 2022 году на 13 %, учитывая его скромные размеры, вряд ли сможет выступить драйвером роста всей экономики», - отметил Искаков. Так что, подчеркнул спикер, к середине 2023 года, когда инфляция будет снижаться, а экономика РК все больше пробуксовывать, у правительства и Нацбанка Казахстана появится соблазн подтолкнуть ВВП к целевым параметрам роста (4,0 % г/г) с помощью новых денежных вливаний. Проблема, по словам аналитика в том, что, учитывая достаточно высокие инфляционные ожидания в экономике Казахстана, крупные вливания могут спровоцировать новый всплеск инфляции , как это уже было в 2022 году, когда стремительное расширение денежной массы с июня-июля создало мощную проинфляционную волну и подбросило индекс потребительских цен выше 20,0 %. Если так и будет, то про достижение цели по инфляции, по крайней мере в 2023 году, можно будет забыть. (…) «Причины снижения темпов роста ВВП вполне стандартные, экономика РК израсходовала потенциал экспортно-сырьевой модели. И для того, чтобы этот понижательный тренд сломать, необходимо переходить на следующий этап экономического развития, активно развивая обрабатывающий сектор экономики», - заявил аналитик. По мнению эксперта, для достижения сразу двух противоречивых друг к другу целей - и по снижению инфляции, и по росту ВВП, необходимо использовать нетрадиционные макроэкономические теории, некоторые специалисты предлагают сочетать активное наращивание денежной массы и сохранение базовой ставки на уровне выше инфляции . Однако подобные эксперименты можно считать слишком смелыми, учитывая высокий риск нового всплеска инфляции из-за отсутствия достаточного уровня незадействованного трудового ресурса в казахстанской экономике, обратил внимание Искаков. Поэтому ,скорее всего, Нацбанк и правительство Казахстана будут сначала пытаться снизить инфляцию, замедляя экономический рост. А ближе к осени попытаются поддержать экономический рост, ускоряя инфляцию. « Самый худший сценарий для РК, который исключает достижение и цели по инфляции, и цели по ВВП на 2023 год, - это циклический кризис в мировой экономике, сигналы о котором приходят все чаще и чаще. Если он случится, то стандартный для такой ситуации букет из падения потребления сырья в мире, сильного провала цен на нефть, падения курса нацвалюты приведет, с одной стороны, к резкому замедлению экономики РК в 2023 году, возможно, до 1,0-1,5 % роста. И вместе с этим из-за падения курса тенге новая волна роста цен на импортные товары не позволит вернуть годовую инфляцию к 10,0 %, в этом случае к концу года она может остаться на уровне в 13,0-15,0 %. Если же циклический кризис будет отложен на 2024 год, то тогда с целями Правительства Казахстана все будет относительно неплохо. Снизить инфляцию к 10,0 % и одновременно обеспечить рост ВВП РК на 4,0 %, скорее всего, не удастся, но достаточно близкие к целевым показатели будут вполне возможны в 2023 году», - обозначил наш собеседник (…)». Публикация на онлайн-портале зарубежного издания centralasia.media: «В Казахстане прогнозируют срыв посевной кампании. Страна может остаться без сельхозпродукции» «(…) Эксперт нефтегазового рынка Ерлан Жаукин считает, что основная проблема отсутствия дизельного топлива кроется в крайне низком уровне цен на розничном рынке страны . На увеличение дефицита повлиял и неожиданный кратный рост транзитного грузопотока из Узбекистана и Кыргызстана в Россию и обратно через территорию Казахстана. Спикер на примерах рассказал, как казахстанским бензином пользуются узбекские дальнобойщики: «К примеру, АЗС находится в посёлке Абай в 10 км от Ташкента на территории Казахстана. Из Узбекистана на эту заправку заезжает фура, покупает около четырёх тысяч литров дизеля, едет до Уральска. В Уральске водитель снова заливает полный бак – 4 тысячи литров. Этого ему хватает доехать до Москвы, где он забирает груз. Затем он едет обратно в Уральск, заправляется и продолжает свой путь домой», – рассказал Ерлан Жаукин. Таким образом, по мнению Жаукина, Казахстан удешевляет стоимость плодоовощной продукции Узбекистана , продающейся на рынке России за счёт нашего дешёвого топлива. Экономист Асет Наурызбаев, эксперт в сфере энергетики, также считает, что цены должны быть рыночными. «В Казахстане очень много цен сдерживалось много лет. Из-за этого возникли огромные перекосы в ценообразовании, цены сейчас необходимо отпускать . И тот же самый премьер, который держал цены, теперь должен будет их отпускать. Посмотрим, как это у него получится», – сказал Наурызбаев. На весенне-полевые работы в Казахстане государство в этом году выделит 140 млрд тенге в рамках бюджетного кредитования, а льготного дизтоплива – 413 тысяч тонн. Однако фермеры говорят: несмотря на то, что посевная кампания на юге началась, а в других регионах вот-вот начнётся, выделенное финансирование до аграриев ещё не дошло . Более того, по их мнению, этих объёмов недостаточно. «Ежегодно фермеры поднимают вопрос нехватки льготного дизтоплива. Выделенного объёма не хватит, так как Минсельхоз учитывает только часть потребности в растениеводстве . Но кроме как посеять и убрать урожай, необходимо делать снегозадержание, культивирование, вносить удобрения, обрабатывать пары и зябь. Кроме того, ведомство совсем не учитывает потребности животноводов, а также топливо, необходимое для поддержания «социалки» на селе – это подвоз населению дров, кормов, уборка снега, вывоз мусора», – подчеркнул агроэксперт Алмасбек Садырбай. По его словам, из выделенных 140 млрд тенге на весенне-полевые работы мелким фермерам достаются остатки, так как основной объём средств уходит крупным агрохолдингам из-за того, что у них есть залоговое обеспечение. Поэтому, как считает эксперт, необходимо пересмотреть и смягчить требования при получении кредита мелкими фермерами . К примеру, предлагается выдавать им кредиты с учётом пятилетней истории их производства и под гарантию. «По минеральным удобрениям норматив выполняется только на 26%. Наша страна обеспечивает себя удобрениями только на уровне 60-70%, остальное – привозное. Это значит, что в последующем цены на удобрения будут расти . Происходит деградация земельных участков, урожайность с каждым годом падает», – подчеркнул эксперт. Как считает Алмасбек Садырбай, посевной кампании серьёзно препятствует и изношенность сельхозтехники более чем на 80% . По его словам, казахстанский парк агротехники состоит из 150 тысяч тракторов, 38 с половиной тысячи комбайнов. Причём значительная часть машин давно устарела. «Ежегодно парки обновляются только на 3%. Из-за этого аграрии тратятся на ремонт, и это напрямую отражается на себестоимости, качестве и объёме урожая. Безусловно, всё это тормозит развитие аграрной отрасли в стране. В целом при таком подходе и вовсе может быть срыв посевной кампании», – констатировал Алмасбек Садырбай. Эксперт назвал утильсбор дополнительным налогом, который в Казахстане затрудняет доступ небольших фермерских и личных подсобных хозяйств к приобретению техники . Кроме того, специалист напомнил, что в Казахстане нет местного машиностроения, в страну импортируются машинокомплекты в разобранном виде, затем производится лишь их крупноузловая сборка. «Для сравнения, в РФ 50% – собственное производство сельхозтехники, в Беларуси – 90%, в Узбекистане – 80%. Несмотря на это, Россия и Узбекистан отказались от утильсбора и таможенных пошлин в отношении аграрной техники. Почему в Казахстане до сих пор не убрали подобные преграды, остаётся непонятным», – отметил Алмасбек Садырбай». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Почему арабские страны стремятся в ШОС?» « Саудовская Аравия официально присоединилась в качестве партнера по диалогу к Шанхайской организации сотрудничества – ключевой организации в области международной безопасности на евразийском пространстве. Что это значит? Решение стало для многих сюрпризом, однако меморандум о присоединении к организации КСА подписало еще на саммите в Самарканде в середине сентября. Аналогичный документ тогда также подписали Катар и Египет. Кроме того, было объявлено о начале работы над предоставлением статуса партнеров по диалогу ОАЭ, Бахрейну и Кувейту. Таким образом, в будущем в работе ШОС в той или иной форме будут участвовать все страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), кроме Омана, традиционно придерживающегося нейтралитета во внешней политике. (…) Россия и КНР также стали видеть в ШОС аналог БРИКС – площадку для диалога и принятия совместных решений стран, недовольных западной моделью глобализации и доминированием Запада в международных отношениях. Тем временем страны ССАГПЗ стали всё больше убеждаться в необходимости диверсификации своей внешней политики : регион перестал быть внешнеполитическим приоритетом США, которые ранее обеспечивали его стабильность. Со времен президентства Барака Обамы Вашингтон стал всё больше фокусироваться на сдерживании КНР в Восточной Азии. Ярким проявлением этого стала вялая реакция США на атаки со стороны хуситов и Ирана на НПЗ в районах Абкайк и Хурайс в Саудовской Аравии в 2019 году. В свете угрозы со стороны Ирана страны ССАГПЗ стали искать новые форматы обеспечения собственной безопасности и новых партнеров – и нашли их в лице России и Китая. Участие России в сирийской кампании значительно повысило роль Москвы на Ближнем Востоке, которую стали рассматривать в качестве альтернативы американскому присутствию. Одновременно с этим КНР в 2010-х годах смогла стать главным торговым партнером и основным покупателем нефти стран ССАГПЗ. Как указывают саудовские эксперты, «благосостояние саудовского народа теперь зависит от торговых отношений с Восточной Азией во главе с Китаем». КНР при этом имеет тесные связи с Тегераном, благодаря чему может оказывать серьезное влияние на процессы в регионе. Долгое время Китай отказывался конвертировать экономический потенциал своих дружеских связей в политические выгоды, однако в 2023 году начал менять свою политику. Ярче всего это продемонстрировало недавнее посредничество КНР в восстановлении саудовско-иранских отношений. 10 марта в Пекине Саудовская Аравия и Иран объявили о намерении возобновить дипломатические отношения в течение ближайших двух месяцев и прекратить вмешательство во внутренние дела друг друга. По сообщениям СМИ, участие в саудовско-иранской нормализации также принимала и Россия, с 2000-х годов активно продвигающая концепцию инклюзивной коллективной безопасности в зоне Персидского залива. На рост влияния России и Китая в Персидском заливе наложился конфликт США и Саудовской Аравии . Его причиной стало размывание фундамента союза двух стран, заложенного еще в 1940-е годы. Саудовская Аравия больше не является гарантом энергетической безопасности США – после «сланцевой революции» они сами обеспечивают себя нефтью, – а Вашингтон всё меньше видит себя в роли гаранта безопасности Эр-Рияда. Серьезным ударом по саудовско-американскому союзу стали обвинения США в адрес наследного принца Мохаммеда бин Салмана в организации убийства журналиста Джамаля Хашогги, а в 2022 году к этому добавились противоречия по поводу цен на нефть и влияния ОПЕК+ на нефтяной рынок. Саудовскую Аравию также стала тревожить перспектива ограничений на поставки американских вооружений, за которые выступает ряд конгрессменов. В результате участие в работе ШОС представляется идеальной возможностью для стран Залива : с одной стороны, они получают площадку для обсуждения вопросов безопасности с Россией и КНР, а также Ираном – ключевым соперником страны ССАГПЗ в регионе. С другой стороны, арабские страны показывают США, что если они продолжат попытки давления или будут продолжать снижать свое присутствие в регионе, им быстро найдут замену». ## Источник: _ 06.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 11 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 14 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 15 Публикации на общественно-политическую тему 15 Публикация на портале ulysmedia.kz: «Детские болезни квазигосударственного сектора в Казахстане или как саботируют поручения Токаева» 15 Публикация на портале halykfinance.kz: «Отчет по республиканскому бюджету за 2023 год: Мажилис и ВАП не увидели кризисе» 17 Публикация на портале energyprom.kz: «Как не допустить новой трагедии «Семей орманы», если оснащение защитников лесов от пожаров остаётся низким?» 20 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 22 Публикация на онлайн-портале дискуссионной площадки Re: Russia: «Динамика изоляции в условиях фрагментации: итоги двух лет санкционного эксперимента» 22 Публикации лидеров общественного мнения 26 Публикация политолога Максата Жакау на странице в Facebook 26 Публикация директора филиала НПП «Атамекен» Наурызбайского района г.Алматы Максата Сералы на странице в Facebook 26 Публикация политолога Талгата Калиева на странице в Facebook 27 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ и инфраструктура» . « Государственное управление » – 67% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что Глава государства посетил Национальный музей и осмотрел выставку произведений отечественного и мирового изобразительного искусства. Отмечается, что Президенту был продемонстрирован оригинал картины «Прекрасная принцесса» («La bella principessa») Леонардо да Винчи; распространение получила информация о том, что Глава государства направил поздравительную телеграмму Королю Швеции – Карлу XVI Густаву по случаю Национального дня Королевства Швеция. Деятельность Сената Парламента: освещение получило заседание Сената, в ходе которого депутаты рассмотрели и одобрили закон «О масс-медиа» и сопутствующие ему – «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам масс-медиа» и «О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам масс-медиа». По словам спикера Сената М.Ашимбаева, в вышеупомянутых законах утверждаются условия организации деятельности СМИ, гарантии журналистов, правовые основы их взаимодействия с гражданами и организациями, предусмотрены положения по развитию контента на государственном языке и др.; наряду с этим сенаторами был рассмотрен и одобрен закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики », который направлен на совершенствование действующего законодательства в данной сфере, дальнейшее увеличение объемов использования возобновляемых источников энергии, а также дополнительную поддержку электроэнергетической отрасли; также был одобрен закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации ( Соглашение по рыболовным субсидиям )», нацеленный на обеспечение сохранения рыбных ресурсов путем ограничения предоставления субсидий, способствующих незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу; также внимание общественности привлекли депутатские запросы сенаторов. Так, А.Лукин призвал Правительство усилить контроль за деятельностью страховых компаний. По его словам, нынешняя минимальная страховая ставка становится финансовым бременем для работодателей, особенно на селе. М. Кадырбек указал на экологические проблемы г. Кентау и призвал Правительство содействовать в решении вопроса о выплате надбавок людям, проживающим в экологически рискованных зонах. А. Нухулы выразил обеспокоенность в связи с перегруженностью образовательной программы школьников. По его словам, в казахстанских школах количество обязательных предметов в 2,5 раза больше, чем в Японии и Канаде, а учебники написаны не всегда доступным для понимания школьников языком. Н. Ниязова обратила внимание Правительства на проблемы Енбекшиказахской многопрофильной больницы Алматинской области, которая нуждается в установке ангиографической системы для качественного лечения болезней системы кровообращения и снижения смертности от инсультов. А. Утегулов обозначил ключевые проблемы железнодорожной отрасли в стране, включая изношенность инфраструктуры, дефицит вагонов, низкий уровень автоматизации процессов, дефицит билетов и их высокую стоимость. А. Аргынбекова обратила внимание на то, что ограничения в процессе регистрации и лицензирования радиофармацевтических лекарственных препаратов препятствуют развитию ядерной медицины в стране. В этой связи сенатор предложила адаптировать национальные нормативы к европейским стандартам, чтобы упростить процедуру. Деятельность Мажилиса Парламента: внимание общественности привлекла публикация депутата Мажилиса А.Куспан , опубликованная на странице Facebook 5 июня т.г., в которой он сообщил об обращении в правоохранительные органы из-за поступивших ему жалоб от жителей гг.Усть-Каменогорск и Семей на срыв работ по модернизации уличного освещения. По его словам, сумма затрат на реализацию данного проекта составила 4,8 млрд тенге (3,6 млрд – от Европейского банка реконструкции и развития, 1,2 млрд – из бюджета). Депутат отметил, что большая часть конструкций освещения в двух городах уже не функционирует и не была заменена в гарантийный срок. В этой связи он предположил о финансовых хищениях со стороны экс-акима ВКО Д.Ахметова, который якобы активно лоббировал данный проект. Деятельность Правительства: распространение получила публикация Министерства промышленности и строительства о несостоявшемся заседании Рабочей группы по рассмотрению петиции по утильсбору в связи с отказом от участия ее инициаторов. Сообщается, что для проведения заседания ведомством были приглашены все заинтересованные стороны, проработаны необходимые организованные меры для проведения заседания Рабочей группы, обеспечена съемка рабочего заседания и протокол заседания. Отмечается, что, согласно регламенту посещения здания Министерства, посетители не могут проносить с собой мобильные телефоны и должны оставлять их на входе. Вместе с тем автор петиции С.Бокаев и его представители, отказавшись выполнять требование регламента, не посетили заседание Рабочей группы. Следует отметить, что С.Бокаев обратился к премьер-министру О.Бектенову и заявил, что в случае отсутствия объективного решения по петиции, которое «устроит народ», он начнет сбор подписей за проведение референдума касательно отмены утильсбора и потребует отставки Правительства; внимание общественности привлек опубликованный Министерством энергетики на портале «Открытые НПА» Консультативный документ регуляторной политики проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития альтернативной энергетики » (находится на публичном обсуждении до 5 июня т.г.). Согласно документу, при развитии ВИЭ Казахстан будет опираться на опыт ряда зарубежных стран, в т.ч. Германию, Польшу, Китай, Индию, Великобританию и США. Также отмечается, что на законодательном уровне атомная энергетика будет определена как альтернативный безуглеродный источник энергии. Кроме того, Министерство энергетики оценивает строительство АЭС в Казахстане в 10-12 млрд долларов; сообщалось, что Министерство водных ресурсов и ирригации подготовило постановление Правительства, которым вносятся изменения в Концепцию развития системы управления водными ресурсами РК на 2024 – 2030 гг. Так, в документ был добавлен раздел «Оценка текущего состояния водных ресурсов», где отмечается, что средний расход воды на производство единицы продукции (на доллар ВВП) в Казахстане составляет порядка 109 кубометров, что в 3 раза больше, чем в России и США, и в 6 раз больше, чем в Австралии. Также добавлен раздел «Ресурсы поверхностных вод», где сообщается, что южный, юго-восточный и западный регионы страны являются наиболее зависимыми от притока воды с территорий сопредельных стран. Кроме того, в документе акцентируется внимание на отсутствии актуальных данных о запасах подземных вод, ареалах распространения водных пластов, их мощности и координатах месторождений в разрезе областей и речных бассейнов; распространение получила публикация пресс-службы Министерства транспорта о том, что заключенный Меморандум о сотрудничестве между Минтранспорта, МВД РК и онлайн-сервисами такси «inDrive» и «Яндекс Go» предусматривает поэтапное принятие операторами мобильных приложений мер по обеспечению соблюдения перевозчиками такси требований законодательства в сфере автомобильного транспорта. « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: освещение получили восстановительные работы и оказание помощи гражданам в пострадавших от паводков регионах. Так, тиражировалась информация, озвученная вице-министром сельского хозяйства А.Бердалиным в ходе брифинга на площадке СЦК, касательно возмещения ущерба за сельскохозяйственных животных, погибших в результате паводка. По его словам, в период паводка было эвакуировано около 140 тыс. голов скота. Также он отметил, что зафиксирована гибель 12 450 голов скота, все туши собраны и утилизированы, а ущерб возмещен в полном объеме. Так, в семи регионах за пострадавший скот было выплачено 2,4 млн тенге за 10,5 тыс. голов, в трех областях гражданам купили 1 885 голов сельхозживотных. Кроме того, вице-министр сообщил, что в трех областях были подтоплены 12 сибиреязвенных захоронений, а в ЗКО – 8 скотомогильников . Отмечается, что все захоронения были подвергнуты профилактической дезинфекции; широкое освещение получила церемония вручения ключей от новых домов в микрорайоне Бірлік для пострадавших от паводка с участием акима Северо-Казахстанской области Г.Нурмухамбетова и заместителя председателя фонда «Қазақстан халқына» Л. Чинкисбаевой. Отмечается, что первые 53 дома в новом микрорайоне г.Петропавловск построены за 40 дней на средства фонда «Қазақстан халқына». Также в данном микрорайоне начато строительство детского сада. Сообщается, что всего в областном центре строится 700 домов на средства меценатов, приобретаются квартиры и ремонтируются дома в г.Петропавловск и Кызылжарском районе; наряду с этим информировалось, что еще шесть семей из дачных участков в г.Уральск , единственное жилье которых было признано непригодным, получили жилье. Отмечается, что новые квартиры были приобретены на спонсорские средства. Также тиражирование получило высказывание исполняющего обязанности руководителя управления сельского хозяйства ЗКО Р. Зулкашева о том, что в регионе по 139 заявлениям были возмещены убытки в размере 151,6 млн тенге за 1171 голову павшего во время паводка скота; кроме того, распространение получила информация о том, что 984 семьи из г.Кульсары получили адресную помощь от Фонда «Халык» и Halyk Bank. По информации СМИ, на данные цели было выделено 30 млрд тенге. Отмечается, что средства были зачислены на счета граждан и предназначены для строительства нового или ремонта имеющегося жилья; также сообщалось о посещении прокурором Акмолинской области Р.Куттуковым сел Ивановка, Капитоновка, Журавлевка, Вознесенка, где он встретился с местными жителями и проверил ход строительства новых домов для пострадавших. Также он отметил, что мероприятия по ликвидации последствий паводков, оказанию материальной помощи пострадавшим гражданам, а также вопросы, связанные с нарушениями прав граждан при возмещении ущерба и своевременным, качественным строительством жилья, находятся под его личным контролем. вместе с тем ограниченное освещение получило собрание жителей дачных массивов в г.Уральск перед зданием акимата, которые выразили недовольство отказом МИО в оказании поддержки ввиду того, что дома в садовых товариществах не являются их единственным жильем. В этой связи они потребовали пересмотреть процедуру выдачи жилья. Заместитель акима города А.Халелов подтвердил, что тем, у кого юридически есть второе жилье, жилищная помощь оказана не будет. Также он сообщил, что ранее была проделана большая работа, чтобы решить жилищный вопрос как можно большего числа граждан (в т.ч. тех, у кого отсутствовали техпаспорта на дома, государственные акты на землю и др.). Продолжилось освещение мероприятий, проводимых в рамках экологической акции «Таза Қазақстан» . По информации СМИ, с начала акции с территорий городов и районов страны было вывезено более 40 тыс. тонн мусора и созданы лесополосы из 100 тыс. саженцев. Так, широкое распространение в СМИ и социальных сетях получила информация о запуске партией Amanat еженедельной экологической акции «Таза бейсенбі» . Отмечается, что 6 июня т.г. свыше 12 тыс. членов партии и активистов молодежного крыла «Жастар Рухы» вышли на уборку территорий по всей республике. В партии информировали, что акция будет постоянной, за каждым филиалом партии и первичными партийными организациями будут закреплены определенные участки. Помимо этого, в рамках акции «Таза Қазақстан» партией инициирована работа по 5 направлениям (в т.ч. нормотворческая деятельность в сфере экологии, road-эстафета для очистки придорожной территории трассы Астана – Алматы, общественная кампания по защите исторического, культурного и природного наследия от вандализма, создание экологического волонтерского движения, акция «Таза бейсенбі» с составлением карт загрязненных территорий в регионах). Следует отметить, что данная акция вызвала положительную реакцию общественности. Так, представители экспертного сообщества и лидеры общественного мнения (политологи М.Шибутов, Д.Ашимбаев, экономист А.Кусаинов, журналисты О.Кабден, А.Алтай, блогер Е.Сакенов и др.) обращали внимание на масштабность акции и ее роль в формировании сознательного отношения граждан к окружающей среде. Кроме того, сообщалось, что в рамках «Таза бейсенбі» в г.Талдыкорган было очищено побережье р.Каратал, в г.Туркестан активисты пропололи пригородные участки и линии вдоль железнодорожных путей, жители с.Маялы и Бакбакты Алматинской области облагородили улицы и побелили деревья, из с.Таврия ВКО было вывезено более 2 тыс. кубометров ТБО. Наряду с этим информировалось о прошедшей акции «Чистый район» в Аксуатском районе области Абай , в рамках которой были очищены парки «Абай» и «Мәңгілік ел». Помимо этого, сообщалось, что с 7 июня т.г. на телеканале «Jibek Joly» стартует телепроект «Таза қала» . Отмечается, что в рамках проекта журналисты посетят крупные и малые города Казахстана и расскажут о чистоте и облике каждого из них. « Правовая сфера » – 10% от общего массива сообщений. Внимание общественности привлекла информация о том, что Верховный суд отправил дело по факту гибели четырехлетней А.Мелдехан во время «январских событий» на новое рассмотрение. Отмечается, что ходатайство о пересмотре судебного акта подали обе стороны процесса. Распространение получила информация о том, что Шахтинский городской суд вынес приговор по делу о взрыве на шахте им.Ленина , произошедшем в 2022 г. Отмечается, что четырех руководителей среднего звена признали виновными в нарушении правил безопасности при проведении горных работ, а также приговорили к реальным срокам (от 4 до 5 лет лишения свободы) с запретом занимать руководящие должности сроком на три года. Освещение получил судебный процесс по делу Г.Сатыбалды . Так, распространялись озвученные в ходе допроса на суде тезисы бывшего владельца компании «BAUR Kazakhstan» А.Жунусова о фактах использования Г.Сатыбалды административного ресурса и мошеннических схем для собственной выгоды. Распространение получила информация о привлечении акима Ескельдинского района области Жетысу к административной ответственности. Отмечается, что прокуроры установили, что аким без конкурса предоставил 120 га земель отдельным крестьянским хозяйствам. По акту надзора эти земли возвращены государству. Сообщалось, что апелляционная инстанция оставила без изменения приговор в отношении журналиста Д. Маричевой по делу о распространении ложной информации. « Международные отношения » – 15% от общего массива сообщений. Внимание общественности привлекла встреча Президента РФ В.Путина с руководителями ведущих мировых информационных агентств в г.Санкт-Петербург. В СМИ распространение получили его ответы на вопросы журналистов. Так, отвечая на вопрос главы агентства «Казинформ» А.Джалдинова, В.Путин сообщил, что у него с К.К.Токаевым сложились доверительные отношения, а между странами идет активная совместная работа по всем отраслям. Также он подтвердил свое участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества в г. Астана. Распространение получила информация о состоявшемся в г.Алматы заседании Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ , в ходе которого были обсуждены вопросы военно-политической обстановки в странах ОДКБ и противодействия вызовам. Отмечается, что особое внимание в ходе заседания было уделено проекту Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы. Также сообщается, что генеральный секретарь И.Тасмагамбетов выступил с докладом о нейтрализации вызовов и угроз. Информировалось, что делегация Парламента Казахстана во главе с председателем Мажилиса Е.Кошановым приняла участие в ХІІІ пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Тюркских Государств (ТюркПА) и заседании Совета Ассамблеи в г.Баку. Отмечается, что встреча глав парламентов была посвящена теме «Зелёные горизонты для Тюркского мира: роль парламентов в реализации зеленой повестки дня». Сообщалось, что министр энергетики РК А.Саткалиев принял участие в 64-м заседании Электроэнергетического совета СНГ, прошедшего на полях XXVII международного экономического форума в г. Санкт-Петербург. В ходе заседания одобрены проекты планов мероприятий Электроэнергетического совета СНГ и Исполнительного комитета, работы Координационного совета при ЭЭС СНГ. Международное агентство Bloomberg сообщило о том, что швейцарская компания «Glencore Plc» рассматривает возможность продажи казахстанского актива группы – горнодобывающей компании «Казцинк» . По данным агентства, данную долю хочет выкупить китайская компания. Сообщалось, что юрист из РФ Г. Суханбердин написал заявление в Следственный комитет РФ с требованием возбудить уголовное дело в отношении казахстанского журналиста Л. Ахмедьярова . По его мнению, в действиях журналиста «усматриваются признаки экстремистской и иной подрывной деятельности». Также он отметил, что привлечение Л.Ахмедьярова к уголовной ответственности является «политическим вопросом», поскольку его публикации формируют негативное отношение к РФ у всех граждан Казахстана. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение среди пользователей вызвало озвученное в кулуарах Мажилиса высказывание вице-премьера С.Жумангарина о том, что саранча является халяльным продуктом . В данном ключе распространение получил комментарий ДУМК о том, что, согласно шариату, саранча действительно считается халяльной. Так, в ханафитском мазхабе по одному из хадисов пророка Мухаммеда дозволено употреблять «два вида мертвечины – рыбу и саранчу». положительную реакцию общественности вызвал видеоролик блогера Н.Бектаса , где он дарит актеру Жан-Клоду Ван Дамму казахский чапан. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : освещение получили жалобы жителей **г.Актау** (микрорайоны 9, 11, 12, 13, 14, 15) на отключение водоснабжения на протяжении нескольких дней. В ГКП «Каспий жылу, су арнасы» сообщили, что в связи с уменьшением уровня воды на ЦУВС-4 для заполнения резервуаров временно понижено давление питьевой воды. В этой связи в комментарийном блоке транслировалось мнение о том, что подобные проблемы с водообеспечением города будут наблюдаться на протяжении всего летнего периода. Распространение получило недовольство жителей села им. Н.Тлендиева Караойского района Алматинской области тем, что рядом с их домами (земельные участки были выделены государством) оказалось захоронение сибирской язвы. По их словам, о захоронении они узнали только перед узакониванием строительства домов, а на скотомогильнике отсутствует ограждение. В прокуратуре информировали, что решение данного вопроса будет принято после проведения соответствующих экспертиз. Сообщалось о неудовлетворительном состоянии новостройки в микрорайоне «Жас Канат» Турксибского района г.Алматы (в т.ч. протекающая крыша, затопление подвала водой, разрушение фасада, трещины на стенах). По информации журналистов, дом стоит на балансе КГУ «Управление комфортной городской среды г.Алматы» и был принят в эксплуатацию в 2021 г. Вместе с тем отмечается, что объект не заселен, поскольку в нем не завершены работы по прокладке коммуникаций, отсутствуют окна и двери, разбросан строительный мусор. Распространение получила информация о том, что ТОО «Clean City NS» вновь выиграло конкурс на вывоз мусора в районе Алматы в г.Астана . На этом фоне отмечается, что ранее в городском акимате заверили, что все связи с данной компанией будут прерваны по истечении срока. Также пользователи транслируют мнение о том, что данная компания не выполняла свои обязательства, из-за чего город «утопал» в мусоре; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : внимание пользователей привлек видеоролик блогера А.Плотникова о неудовлетворительном состоянии дорожного полотна на участке платной **автомагистрали Алматы – Талдыкорган** . На кадрах видео он легко снимает целые куски асфальта; * из сферы **образования** : широкое распространение получила публикация председателя правления **АОО «Назарбаев интеллектуальные школы»** А.Жангозина о том, что ученики НИШ самостоятельно разработали задания итоговых экзаменов и разослали их другим ученикам, выдавая их за реальные задания, что является серьезным нарушением академической честности. Отмечается, что было принято решение об аннулировании результатов экзамена без права пересдачи и лишении возможности получить сертификат ЕНТ для учеников, ставших инициаторами данного инцидента; * из сферы **безопасности** : распространение получила информация о том, что 5 июня т.г. из колонии-поселения в **Карагандинской области** сбежал осужденный, отбывающий наказание в учреждении минимальной безопасности. В КУИС РК информировали, что по факту невозвращения осужденного с рабочего места проводятся поисковые мероприятия, направленные на установление его местонахождения; * из сферы **пассажирских перевозок** : сообщалось о жалобах пассажиров аэропорта **г.Алматы** на нефункционирующий новый терминал для международных вылетов. Отмечается, что компания «Qatar Airways» уведомила пассажиров о вылете из нового терминала, но он производился из старого терминала. Также граждане пожаловались на духоту и длительные очереди в старом терминале. В пресс-службе аэропорта информировали, что полный перевод международных рейсов в новый терминал будет осуществлён в течение первой декады июня, после чего старый терминал будет использоваться только для внутренних рейсов. В Комитете гражданской авиации сообщили, что из-за несвоевременной интеграции систем авиакомпании «Qatar Airways» переход на новый терминал был перенесен на 11 июня. Также отметили, что полный переход на новый терминал состоится 20 июня т.г.; из сферы сельского хозяйства : тиражирование в региональных пабликах получили видеоролики о большом скоплении саранчи в г.Арысь Туркестанской области. В Арысской городской территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК информировали об обработке запланированных 71 300 га пашни, куда входят территории Кожатогайского и Монтайтасского сельских округов. Журналист М.Козачков осветил жалобы ТОО «Жеміс-Жидек» (занимается выращиванием клубники) в Меркенском районе Жамбылской области. Отмечается, что в 2007 г. компания арендовала 230 га, за которые ранее отвечало ТОО «Опытное хозяйство «Меркенский», якобы относящееся к Министерству сельского хозяйства. Вместе с тем в 2023 г. на акимат района поступил иск от ТОО «Опытное хозяйство «Меркенский», в котором утверждалось, что в 2007 г. земли были выделены с нарушением процедур. Несмотря на то, что Межрайонный административный суд области отказал в отмене постановления от 2007 г., позже аналогичные иски поступали от акимата и прокуратуры района. В этой связи транслируется мнение о том, что власть якобы пытается отобрать земельные участки у успешно функционирующего бизнеса; * из сферы **протестных настроений** : обращает внимание, что размещенная 29 мая т.г. на портале ePetition **петиция за запрет «ЛГБТ-пропаганды»** (автор – руководитель «Казахстанского союза родителей» Б.Балтабаева) набрала более 35 тыс. подписей. Сообщалось о собрании граждан возле Центра приема граждан в г.Астана , выступающих против закона о семейно-бытовом насилии и рассматриваемом законопроекте о профессиональных семьях. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан выиграл первое «золото» на чемпионате Азии-2024 по велоспорту на шоссе; команда Казахстана по стендовой стрельбе завоевала две медали на крупном международном турнире в Италии ; Университет Нархоз вошёл в топ-200 университетов мира по востребованности выпускников (рейтинг QS World University Rankings); А.Куанышева и М.Микаилова завоевали золотые медали на Международном турнире по женской вольной борьбе среди девушек 2009-2012 годов рождения в г. Бишкек ; по предложению АО «НК «Kazakh Tourism» Катон-Карагайский район в Восточном Казахстане вошел в список «зеленых» туристических направлений Travel Green List британского журнала Wanderlust ; казахстанские десантники прибыли в Таджикистан для участия в учениях «Ирбис-2024» , в ходе которых они будут тренироваться воевать в горах. Республиканский уровень : Конституционный суд презентовал Конституцию Казахстана на государственном и русском языках, изданную на алфавите Брайля ; в г.Астана состоялась церемония празднования 30-летнего юбилея Международного научно-технического центра ; в г. Астана состоялся форум женщин-лидеров , направленный на поддержку вакцинации против вируса папилломы человека (ВПЧ); казахстанские учёные приступили к обследованию состояния спортсменов и спортивных лошадей в преддверии 5-х Всемирных игр кочевников . Региональный уровень : студент из г.Костанай создал мобильное приложение для волонтёров, которое позволяет найти подходящие проекты, записаться на них и участвовать, а организациям – управлять и координировать работу добровольцев. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале ulysmedia.kz: « Детские болезни квазигосударственного сектора в Казахстане или как саботируют поручения Токаева» «(…) Тема науки и бизнеса в Казахстане актуализируется как минимум в течении последнего десятилетия. Понимание того, что наука должна «двигать» экономику есть на всех уровнях, но реальных результатов пока не видно. Усилия, прилагаемые Фондом науки и другими организациями по продвижению новейших научно-технологических разработок, не могут изменить общей картины. Ведь их бенефициары – в большинстве случаев небольшие организации , не выходящие за рамки стартапов или предприятий МСБ, доля которых в ВВП страны незначительна. Возглавив полтора года назад АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы» – одну из ведущих организаций в сфере реализации научной и научно-технологической политики, я поставил перед собой амбициозную задачу – способствовать повышению роли науки в экономическом развитии страны. Анализируя, почему научные организации не могут стать полноправными субъектами рыночной экономики и перейти на рыночные рельсы, я столкнулся с тем, что у нас недостаточно проработана методологическая основа деятельности квазигосударственного сектора , особенно тех его организаций, которые занимаются наукой. Например, в 2023 году в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в стране было занято 425 организаций. Несмотря на то, что все эти организации представлены в разных юридических формах, таких как пресловутые ГКП на ПХВ, КГП на ПХВ, НАО, АО, ОФ, их объединяет одно – все эти структуры созданы с участием государства , которое является и их основным донором. В то же время эти организации имеют достаточно юридических оснований заниматься коммерческой деятельностью и стать полноправными субъектами рыночных отношений. В этом и заключаются как главная специфическая особенность квазигосударственного сектора, так и его главный тормоз. Иметь возможности и реализовать их – две разные вещи. Что отличает самостоятельный бизнес в реальных рыночных отношениях? То, что предпринимательская деятельность осуществляется на страх и риск владельца бизнеса. Чем рискуют руководители квазигоспредприятий, сидящие на постоянных бюджетных вливаниях? Главное – выбить свой бюджет, выиграть гранты на НИОКР . В этом многие руководители научных организаций видят свою главную задачу. О коммерциализации реализованных НИОКР много пишут, говорят, но разработки не дают позитивного эффекта для экономики . Главная задача научных организаций – остаться на плаву здесь и сейчас. Бизнес-компетенции и бизнес-процессы в большинстве квазигосударственных организаций развиваются постольку-поскольку, на регулярно поступающие государственные средства осуществляется текущая, операционная деятельности, а научные изыскания по своему значению стоят «во втором эшелоне» задач . (…) То, что организации требуется определенная перенастройка многих операционных процессов, для меня, имеющего опыт работы в крупных бизнес компаниях, было очевидно. (…) Такая мощная инфраструктурная единица науки, как НЦГНТЭ, обладающая ценнейшими массивами научно-технической информации, собственной автоматизированной системой, обученными кадрами, вполне способна самостоятельно зарабатывать на нашем внутреннем рынке с перспективой выхода на внешние. Потенциал для развития, я, как руководитель, видел в том числе в организации государственной научно-технической экспертизы проектов, реализуемых за счет отчислений недропользователей. Хотя об этом пресловутом 1% проценте отчислений на НИОКР недропользователями говорят и пишут уже несколько лет , я был удивлён, что никто до сих пор не предпринял никаких конкретных шагов . (…) И тут произошло неожиданное. Нашлись те, кто настойчиво давал мне понять, что АО «НЦГНТЭ», как субъект квазигоссектора, должен не зарабатывать, а выполнять поручения уполномоченного органа. Мне прямо было сказано, что моя задача выбить как можно больше денег из бюджета и правильно ими распорядиться. Возможно, кое-кто просто испугался, что «денежный поток» пройдет мимо него и осядет в НЦГНТЭ? Не могу сказать точно, но эти упрёки прозвучали от достаточно авторитетных членов Правления АО «НЦГНТЭ». (…) Или другой пример – без анализа реальных возможностей НЦГНТЭ Комитет науки в срочном порядке в одно и тоже время объявляет несколько конкурсов на грантовое финансирование. Плюс к этому другие министерства тоже объявляют свои конкурсы. Обработать такой объем информации в установленный законодательством срок невозможно даже сотрудникам НЦНТЭ. У уполномоченного органа для возмущенных учёных ответ один – обращайтесь в НЦГНТЭ. (…) У меня сложилось убеждение, что квазигоссектор в сфере науки и технологий сегодня является бледной копией неэффективного государственного сектора . Последний, в свою очередь, работает по худшим партийно-номенклатурным лекалам советского времени. (…) Пока уполномоченные органы будут воспринимать подведомственные организации квазигоссектора как свои структурные подразделения, ситуация не изменится. (…)». Публикация на портале halykfinance.kz: « Отчет по республиканскому бюджету за 2023 год: Мажилис и ВАП не увидели кризисе» «5 июня в Мажилисе согласовали отчеты Правительства и Высшей аудиторской палаты (ВАП) об исполнении республиканского бюджета за 2023 год. К сожалению, ни Мажилис, ни ВАП не смогли или не захотели увидеть наступивший кризис в бюджетной системе, который плавно перетек из 2023 в текущий год. Кризис состоит в том, что республиканский бюджет стал катастрофически зависеть от нефтедолларов Нацфонда. (…) Ненефтяной дефицит консолидированного бюджета (который включает в себя абсолютно все государственные доходы и затраты) является ключевым бюджетным показателем для недиверсифицированных стран-экспортеров нефти, таких как Казахстан. Искажение информации по данному дефициту бюджета – это очень плохо со всех точек зрения. Это негативно влияет на макроэкономическую политику государства и на устойчивость бюджетной системы. Напомним, что ненефтяной дефицит – это разница между всеми налоговыми и другими доходами бюджета (которые не связаны с добычей и продажей нефти) и всеми затратами бюджета (расходами, кредитами и инвестициями всего государственного сектора). Большой ненефтяной дефицит при высоких ценах на нефть показывает, насколько бюджет государства зависит от нефтяных доходов. Чем больше такая зависимость, тем менее устойчив бюджет и экономика страны. Это связано с тем, что нефтяные доходы напрямую зависят от цен на нефть, которые могут резко меняться и имеют цикличную природу. Когда экономика страны имеет большую нефтяную зависимость и цены на нефть сильно упали, то в этом случае в стране обязательно наступит большой экономический и бюджетный кризис. Если правильно проанализировать отчет исполнения республиканского бюджета за 2023 год, то легко можно обнаружить, что, несмотря на высокие цены на нефть, в Казахстане резко вырос ненефтяной дефицит и он сильно превысил показатель, утвержденный парламентом . Такая ситуация говорит о том, что в Казахстане уже наступил бюджетный кризис, но ни Мажилис, ни ВАП не смогли или не захотели увидеть это. В презентациях по отчетам Правительства и ВАП об исполнении республиканского бюджета за 2023 год ненефтяной дефицит бюджета вообще не упоминался , что уже говорит о неполноценности этих документов. В «Обзоре исполнения республиканского бюджета за 2023 год», который опубликовал Минфин в конце апреля, указано, что на 2023 парламент утвердил ненефтяной дефицит бюджета в сумме не более Т8.97 трлн или 7.4% к ВВП страны. Далее в отчете подчеркивается, что в 2023 году правительство не превысило этот порог, а фактическое исполнение данного ключевого показателя бюджета составило Т8.76 трлн или 7.3% к ВВП страны. Однако эта информация правительства об исполнении планов по ненефтяному дефициту неверна, о чем Мажилису и ВАП было хорошо известно. В начале этого года в прессе и соцсетях активно обсуждалась дополнительное финансирование республиканского бюджета из Нацфонда в четвертом квартале 2023 года на сумму Т1.3 трлн за счет покупки акций НК «КазМунайГаз». Как мы писали ранее, имея большой недобор налоговых поступлений в республиканском бюджете в 2023 году, правительство решило дополнительно взять из Нацфонда Т1.3 трлн без утверждения парламентом. При этом обоснование этой операции не имело никакого экономического или финансового смысла, так как государство как было, так и осталось конечным собственником акций НК КМГ, однако под эту притворную операцию правительство сняло деньги из Нацфонда. В соответствии с международными стандартами и здравым смыслом все поступления денег из Нацфонда в республиканский бюджет считаются нефтяными доходами бюджета, и они должны быть исключены из расчета ненефтяного дефицита . Однако правительство не стало исключать из такого расчета Т1.3 трлн, полученных республиканским бюджетом из Нацфонда за счет покупки акций НК «КазМунайГаз». Данная сумма в отчете правительства по республиканскому бюджету показана в статье «Неналоговые поступления», где говорится об исполнении плана на 460%! Если из расчета ненефтяного дефицита убрать Т1.3 трлн, то вместо Т8.76 трлн будет дефицит в Т10.06 трлн, что уже является очень большим неисполнением плана, утвержденного парламентом. В марте мы выпустили «Отчет по консолидированному бюджету Казахстана за 2023», где подчеркивали, что официальные данные не отражают полную картину государственных финансов . Там же мы делали наши расчеты полноценного ненефтяного дефицита, куда входили все крупные внебюджетные расходы правительства. По нашим расчетам, ненефтяной дефицит консолидированного бюджета в 2023 году составил Т11.61 трлн или 9.7% к ВВП. Такой дефицит бюджета при текущих высоких ценах на нефть показывает, что бюджетный кризис в Казахстане уже наступил. (…) В феврале этого года Глава государства провел расширенное заседание Правительства, где отметил, что: «Исполнение плана по доходам бюджета за 2023 год Минфин во многом обеспечил за счет налогов текущего года. Возврат НДС на 600 млрд тенге был приостановлен. То есть, бюджетные вопросы решены за счет изъятия оборотных средств у бизнеса». Исходя из такой жесткой критики Главы государства, вызывает удивление, что ни в отчете правительства, ни в отчете Высшей аудиторской платы ничего не говорится об этих Т600 млрд и о том, как это повлияло на исполнение бюджета . В отчете правительства указано, что план по НДС был исполнен на 97.4% и сумма неисполнения составила Т149.5 млрд. Если к этой сумме неисполнения плана добавить Т600 млрд, то цифры получаются уже совсем другого масштаба. Более того, если из подсчёта ненефтяного дефицита убрать эти Т600 млрд от искусственного завышения налоговых поступлений, то проблемы бюджета будут выглядеть еще хуже. (…) То, что Высшая аудиторская палата не увидела в отчете правительства вышеуказанные проблемы – это понятно. Стандартное правило международных стандартов аудита заключается в том, что вновь назначенный аудитор не должен проверять свою собственную деятельность на прошлой позиции. Назначение премьер-министра председателем ВАП грубо нарушило это правило , и в объективности аудиторских отчетов ВАП теперь появились большие сомнения. Больше всего удивляет отсутствие реакции Мажилиса по этим вышеописанным проблемам. В марте этого года мы затрагивали вопрос дееспособности парламента в нашей публикации «Бюджетный кодекс: почему парламент не борется за реальный баланс ветвей власти в Казахстане?». К сожалению, позиция Мажилиса по отчётам правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета за 2023 год показывает очень пассивную роль парламента в контроле над государственными финансами так, как это должно быть в развитых демократических странах». Публикация на портале energyprom.kz: « Как не допустить новой трагедии «Семей орманы», если оснащение защитников лесов от пожаров остаётся низким?» «За четыре месяца текущего года на территории страны зафиксировали 30 лесных пожаров, все они были небольшими. Это значительно меньше, чем было за аналогичный период 2023-го. Однако нужно учесть, что это статистика только за январь–апрель. По прогнозам синоптиков, лето 2024 года будет очень жарким, и вероятность возникновения лесных пожаров в Казахстане высока. В ближайшие три месяца станет понятно, как был усвоен трагический урок прошлого года, когда в Абайской области сгорели 60 тыс. га реликтовых хвойных лесов и погибли 14 лесников. За прошедший год в стране увеличили финансирование на обновление материально-технической базы лесхозов, создали Службу охраны и защиты лесного фонда. Главная цель, которую ставят чиновники профильного ведомства по защите лесов — Министерства экологии и природных ресурсов (МЭПР) РК, — оперативно реагировать на первые признаки лесного пожара и не допускать его распространения на большую площадь. И как раз с системами раннего обнаружения очагов в Казахстане есть проблемы. По данным МЭПР РК, такие автоматизированные системы работают только в природных парках «Бурабай», «Кокшетау», «Медеу» и «Ертис орманы». В прошлом году на установку систем видеонаблюдения из бюджета было потрачено 2,8 млрд тг. В текущем году на оснащение резервата «Семей орманы» площадью 650 тыс. га необходимо ещё 4,1 млрд тг. Спустя год после трагедии «Семей орманы» в Казахстане остались нерешёнными ключевые проблемы служб пожаротушения — хроническое недофинансирование , плохое состояние зданий и техники . Например, по данным на май 2024 года, в Казахстане функционируют всего 249 лесных пожарных станций, при нормативе в 729. То есть потребность закрыта только на 34,2%. Не хватает пожарных вышек, авиабортов, беспилотников, противопожарной техники. По данным профильного ведомства, в прошлом году по линии МЭПР РК и акиматов было куплено 45 пожарных машин, 51 малый лесопатрульный комплекс, 281 трактор, 149 патрульных автомашин и 655 единиц различного противопожарного оборудования. Однако с учётом многолетнего недофинансирования этой сферы оказалось, что этого всё равно недостаточно. Поясним: по норме в организациях МЭПР РК и акиматах должно быть 542 пожарных машины. В наличии 482, но 55,6% из них подлежат списанию, то есть в нормальном состоянии только 214 единиц техники . Это меньше половины от необходимого. Некоторые такие автомобили работают ещё с советских времён. К примеру, в лесничествах природного парка «Семей орманы» до сих пор есть допотопные ГАЗ-66 и ЗИЛ-131, которым почти 40 лет. Получается, чтобы полностью закрыть потребность в пожарных машинах для всей страны, нужно купить 328 единиц, а не 45. То же касается малых лесопатрульных комплексов, тракторов, патрульных машин. Если из числа активов выведут весь автопарк, который подлежит списанию, более явным станет дефицит по всем категориям техники . В целом на материально-техническое оснащение лесхозов и других организаций, ответственных за борьбу с пожарами, в прошлом году было выделено 15,9 млрд тг. Большая часть средств — 9,3 млрд тг, предусмотренные по линии МЭПР РК — пошла на покупку техники и различного оборудования (плуги, бороны, опрыскиватели и т. д.). Ещё 6,6 млрд тг потратили акиматы. В текущем году финансирование увеличили на 20,8%. По данным главы МЭПР РК Ерлана Нысанбаева, в 2024-м министерство намерено выделить 15,4 млрд тг и купить на них 130 пожарных машин и другую необходимую автотехнику. Финансирование от регионов планируется в пределах 3,8 млрд тг. Объём средств на переоснащение, выделяемых после трагического пожара в «Семей орманы», безусловно, значительно вырос. Но, как оказалось после пересчёта нормативов, необходимо в разы больше. На одном из майских заседаний правительства стало известно, что МЭПР РК подало заявку на выделение ещё 152,5 млрд тг на обеспечение лесных пожарных станций противопожарной техникой по новым нормативам и потребностям в зависимости от площадей лесов. Ещё один серьёзный стресс-фактор , который пока нельзя считать полностью закрытым — кадровый вопрос . После прошлогодней трагедии была поднята тема низких зарплат и нехватки лесников. По данным, озвученным министром экологии на площадке Службы центральных коммуникаций, с 1 июля 2023 года должностные оклады работников лесных учреждений повышены на 100%. Спустя три месяца наша редакция проверяла, были ли выполнены эти поручения. Судя по данным о среднемесячной номинальной зарплате отдельных категорий работников, повышение действительно было, но не вдвое и не для всех.(…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале дискуссионной площадки Re: Russia: «Динамика изоляции в условиях фрагментации: итоги двух лет санкционного эксперимента» «(…) Введенные более двух лет назад широкомасштабные санкции в отношении российской экономики представляют собой своеобразный эксперимент, которому сложно подобрать исторические аналоги. Это связано с тремя его особенностями: санкции были введены в отношении 1) большой страны, обладающей емким внутренним рынком и мощным экспортным потенциалом (в основном на рынках ресурсов), 2) интегрированной в мировую экономику и 3) в момент их введения не переживавшей экономического коллапса. (…) При этом интегрированность России в мировую экономику поддерживается через несколько каналов , каждый из которых играет собственную роль в условиях санкционного режима. Россия — важный экспортер природных ресурсов очень широкого спектра и достаточно давно занимает эту нишу. Россия также являлась важным импортером технологий из стран Европы и США и активно участвовала в выстраивании трансграничных производственных цепочек. Стандарты внутреннего потребления в России за прошедшие три десятилетия во многом адаптировались под мировые: россияне покупали бытовую технику тех же марок, носили такую же одежду, смотрели те же самые фильмы, читали те же самые книги, что и значительная часть мира. В этом отношении Россия существенно отличается от Ирана, который в момент введения санкций был в гораздо меньшей степени вовлечен в мировую торговлю со стороны потребления. Наконец, в последние годы Россия была страной, привлекающей иностранные инвестиции. При этом как минимум часть этих инвестиций была связана с действиями властей, вводивших требования по локализации производства. Без этих требований (в сочетании с емкостью внутреннего рынка) компании предпочли бы импортировать товары в Россию, а не создавать часть добавленной стоимости внутри страны. (…) Два года назад распространены были предположения о неизбежной масштабной экономической изоляции России, ее превращении в своеобразную гигантскую Северную Корею. После полномасштабного вторжения в Украину страна довольно быстро стала чемпионом по числу введенных санкционных мер. Впрочем, следует понимать, что сама идея «подсчета» отдельных мер связана с характером санкций: вместо того чтобы вводить полное торговое эмбарго — по примеру Югославии или Ирака, — западные страны по-прежнему ограничиваются отдельными санкционными мерами в отношении отраслей, компаний и индивидов . Однако многие наблюдатели предполагали, что их совокупность может оказаться аналогичной полному запрету торговли. К изоляции Россию должны были толкать и два других фактора: добровольный уход многих западных компаний с российского рынка (под воздействием репутационных соображений или в силу логистических сложностей) и общая утрата доверия со стороны внешних игроков всех уровней — от государств до частного бизнеса — в силу непредсказуемости российской политики, которая должна была оттолкнуть от нее даже те страны, которые к санкциям формально не присоединились. (…) Однако вместо изоляции произошла перестройка внешнеэкономических связей России в двух направлениях. Во-первых , изменилась их географическая структура: место ЕС заняли Китай и страны глобального Юга — Индия, Турция и ОАЭ. Конечно, эти новые связи не полностью воспроизводят связи России с ЕС, но все же развиваются достаточно динамично. Во-вторых , произошел мощный сдвиг внешней торговли (в том числе и сохраняющихся связей с ЕС и с западной коалицией в целом) в неформальный сектор. Товары из Европы поступают в Россию через «страны-ворота» — Турцию и государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В результате структуру российской внешней торговли оценить сегодня гораздо сложнее. Две эти тенденции характеризуют общее направление динамики российской внешней торговли. Если мы рассмотрим краткосрочные эффекты санкций , то столкнемся с еще более неожиданными явлениями . Так, в 2022 году российский сырьевой экспорт в ЕС в стоимостном выражении в результате резкого роста цен серьезно увеличился по сравнению с досанкционным уровнем (этот эффект закончился к началу 2023 года). А в конце 2023 — начале 2024 года, по данным Financial Times, действия хуситов в Красном море привели к росту загруженности российской железнодорожной сети. То есть динамика российской внешней торговли чутко реагирует на конъюнктурные изменения, несмотря на все санкции. Можно выделить три основных фактора, объясняющих устойчивость российской внешней торговли России к санкциям : 1) фундаментальное противоречие, связанное с самой природой санкций и ведущее к эффекту, который экономисты называют «логикой арбитража», 2) изменения в структуре мировой экономики, в которой незападные страны — и прежде всего Китай — играют теперь более значительную роль, и 3) внутренние противоречия санкционного режима — отчасти неизбежные в силу политических обстоятельств, а отчасти связанные с неверной оценкой действенности санкций западными странами. (…) В результате логика арбитража ведет к тому, что санкционное давление не только не снижает интерес к взаимодействию с Россией (прежде всего со стороны стран, которые санкции не ввели), но наоборот, этот интерес увеличивает . Для многих игроков экономическое взаимодействие с Россией оказывается интересно именно в условиях санкционного давления, потому что они, например, получают российские ресурсы с дисконтом, которого не было бы в отсутствие санкций, или потому что видят возможность выйти на российский рынок при более благоприятных условиях — в отсутствие сильных конкурентов, как это произошло с китайской автомобильной промышленностью. (…) Еще один важный фактор — существование вокруг России «стран-мостов» , обеспечивающих доступ на российский рынок. Речь идет о государствах ЕАЭС, которые не находятся под санкциями и в то же время участвуют в таможенном союзе с Россией. В итоге реэкспорт через Кыргызстан и Армению (а также отчасти через Казахстан) стал одним из ключевых механизмов доступа западных товаров на российский рынок. Конечно, страны ЕАЭС подчеркивают свое нежелание нарушать санкционный режим. Однако, во-первых, далеко не все они обладают достаточно эффективной бюрократией, чтобы мониторить выполнение санкционных требований (с этим не справляются даже западные страны), а во-вторых, многие не готовы отказаться от экономических преимуществ взаимодействия с Россией и в любом случае стремятся избегать открытой конфронтации с Кремлем. (…) Наиболее актуальный на сегодняшний день вопрос — в какой степени ситуацию изменит угроза вторичных санкций США ? С начала 2024 года в этом отношении можно говорить о качественно новом периоде в истории санкционного режима. Пока применение этого инструмента остается ограниченным, но уже сегодня можно видеть его влияние на экономические взаимодействия с Россией в банковском секторе. Нет сомнений, что вторичные санкции приведут к росту издержек России во взаимодействии с внешним миром, однако вряд ли — к полной изоляции российской экономики. Во-первых , свою роль сыграет описанная логика арбитража. Иначе говоря если для одного контрагента взаимодействия с российской экономикой в условиях вторичных санкций становится слишком рискованным, то для другого именно подобная рискованная ситуация окажется конкурентным преимуществом. Внешнеэкономические партнеры России будут предпринимать все возможные усилия для того, чтобы, с одной стороны, избегать вторичных санкций, а с другой — по-прежнему получать максимальную отдачу от экономического взаимодействия с ней. Во-вторых , политические элиты Китая, судя по всему, исходят из того, что в среднесрочной перспективе экономический конфликт с США (и, соответственно, введение американских санкций в отношении КНР) является неизбежным вне зависимости от того, как будут развиваться отношения с Россией. Восприятие Китая как угрозы и осознание необходимости мер его сдерживания является редким примером консенсуса между американскими демократами и республиканцами. Иначе говоря, с китайской точки зрения выбор стоит не между взаимодействием с США или с Россией, а между обрывом связей с США сегодня (но при этом с сохранением связей с Россией) или через, скажем, пять лет (когда воспользоваться преимуществами взаимодействия с Россией, существующими сегодня, уже не удастся). Наконец, в-третьих , и сами западные страны осторожны во введении вторичных санкций, так как опасаются, что они будут способствовать большей фрагментации мировой экономики. (…) Существуют, однако же, факторы, которые скорее будут противодействовать изоляции . Во-первых, речь идет о более широком процессе, который, впрочем, ускорился после вторжения, — распаде мира на конкурирующие геоэкономические блоки . И западные страны, и Китай рассматривают сегодня экономическую взаимозависимость прежде всего как источник рисков и стремятся снизить ее за счет переориентации на взаимодействие с «дружественными» странами. Россия в этой ситуации однозначно оказывается частью «восточного» блока, интерес стран которого к сокращению экономического взаимодействия с Россией будет снижаться по мере сокращения их связей с Западом. Во-вторых, интеграция России в мировую экономику будет поддерживаться за счет альтернативной инфраструктуры международных расчетов, существующей независимо от Запад а. Создание такой инфраструктуры — дорогостоящий и сложный процесс, но чем более острыми будут конфликты в мировой экономике и чем чаще Запад будет использовать «санкционное оружие», тем выше шансы, что такая инфраструктура раньше или позже все же будет создана. (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Максата Жакау на странице в Facebook «Таза бейсенбінің» идеясы – жауапкершілік! Аманаттың «Таза бейсенбі» акциясын бастағаны, Президенттің «Таза Қазақстан» экологиялық бастамасының заңды жалғасы болып отыр. Мәселе сол, мемлекеттік идеяны саяси институттар немқұрайлы қарамай өміршеңдік фазада, ұдайы экотүсінікті қалыптастырудың жолын іздеуінде ғой. Әрине, бұл әрбір қазақстандықтың жылына 200 кг қоқыс шығаратын қалыптасқан ахуал үшін маңызды. Теорияда әлемнің экономикалық дамуы экологиялық ахуалмен тепе-теңдік жүйесін орнатпаса, арты глобалдық мәселелерді туғызатынын көрсетеді. Расында да солай қазір. «Таза бейсенбі» акциясы тетігі сол тазалықтың айналасындағы шаруада ғой. Бұнда тұрақты түрде Аманаттықтардың басым өкілеттіктерінің өз аймақтарында апта сайын жауапкершілікпен арықтар мен бордюрлардың қалпына келуі, канал-арықтардың тазалығы, мәдени орындардың көріктендіруі, саябақ пен гүлзарлардың абаттандыруы бағытымен ұштасуында. Бұл бір жағынан , мемлекеттік мекемелердің үлгірмей жатқан тірліктеріне қоғамдық бастамамен қолдау табуы болса, екіншіден , азаматтық қоғамның белсенділігін танытады. Экологиялық акцияның ниеті дұрыс. Бұған Аманат партиясының ұйытқы болып, қолға алуы да орынды. Әрі қарай білім ордаларынан да қолдау тауып кетіп жатса, құба-құб». Публикация директора филиала НПП «Атамекен» Наурызбайского района г.Алматы Максата Сералы на странице в Facebook «Тазалықтан бастаған Таза Қазақстанның форматы кең! Елімізде «Таза Қазақстан» акциясының жүріп жатқанына біраз уақыт болды. Тоқаев бастап, әкімдер қостап, қазір жер-жерде халық сенбілікке шығып жатыр. Бұл бастама, меніңше, Қазақстан қоғамына өте қажет. Бұл пікірімді асықпай түсіндірейін. Біріншіден , акция арқылы адамдар туған жеріне қамқорлық танытуды үйренеді. Былай қарасаңыз, елімізді шеттен біреулер келіп ластамайды. Көшедегі қоқысты, қалбырларды, тамақ қалдықтарын тастайтын өзіміз. Егер әрбір адам сондай қоқыстарды жинаса, келесіде қолындағы керек емес затты көрінген жерге тастап кетпейтіні анық. Екіншіден , «Таза Қазақстан» аясында ағаш отырғызу жұмыстары жүргізіледі. Халқымыз «Бір тал кессең, он тал ек» деген даналығы бар. Өкінішке қарай, Қазақстан орманды алқабы сирек елдердің қатарына кіреді. Сондықтан еліміз үшін әрбір тал өте қымбат. Үшіншіден , қазіргідей жаһандық жылыну сәт сайын қауіп төндіріп тұрған дәуірде қоршаған ортаны көздің қарашағындындай сақтау қажет. Ал мұның ең тиімді жолы – айналаны таза ұстап, экологияға мән беріп, көмірқышқыл газын жұтатын, оттегі шығаратын ағаштарды көбірек отырғызу. Өкініштісі сол, климаттың өзгеруі салдарынан әлемде мұздықтар күрт еріп жатыр. Жер-жаһан осы бетімен кете берсе, келешекте заңғар шыңдардың басында қар қалмауы мүмкін. Ал бұл өз кезегінде өзендердегі судың азаюына әкеледі. Қазақстан құрлықтың ішкі жағында орналасқандықтан, өзендерге өте қатты мұқтаж. Сол себепті теңіз жағасында орналасқан елдер секілді Қазақстан да жаһандық жылынудан қатты зиян шегеді». Публикация политолога Талгата Калиева на странице в Facebook «Законопроект о борьбе с лудоманией одобрен мажилисом во втором чтении. Однако, как признал сам руководитель рабочей группы Елнур Бейсембаев, в ходе прохождения законопроект столкнулся с мощнейшим сопротивлением лоббистов в высоких кабинетах. Благодаря этому, правительству удалось продавить две принципиальные нормы - сохранение 21-летнего возрастного ценза вместо предлагавшихся депутатами 25 лет и введение Единой системы учета, ранее проходившей под названием Центр учета ставок. Если первую норму еще можно с натяжкой обосновать недопустимостью дискриминации по возрастному признаку и вероятностью нарушения в этом случае конституционных прав дееспособных людей, то актуальность второго не сумел объяснить даже представитель Минтуризма и спорта. Как и не сумел даже озвучить размер комиссии, которая будет выплачиваться оператору этой системы учета, хотя в самом законопроекте четко указано, что комиссия будет составлять до 1,5%. Против данной нормы выступали представители финансовых операторов, которых искусственный монополист лишает законного дохода. Кроме того, доводы разработчика о необходимости систематизировать данные о ставках полностью разбиваются об интеграцию данных с базой Комитета госдоходов. По сути, речь идет о создании искусственного монополиста , который будет подотчетен не Национальному банку, а министерству туризма и спорта, при этом будет оперировать крупными финансовыми объемами и взимать с них комиссию, которая будет измеряться миллиардами тенге в год. И понятно, что при таких поступлениях данный оператор будет заинтересован не в снижении объемов лудомании, а в увеличении числа ставок , поскольку от этого будет зависеть доход компании. Тем более, что вероятнее всего этим оператором станет частная структура». ## Источник: _ 07-08.03.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 14 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Кто ответит за провал программы переселения казахстанцев с юга на север» 14 Публикация на онлайн-портале sputnik.kz: «Как удвоить ВВП Казахстана без нагрузки на тарифы - интервью с Петром Своиком» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на китайском онлайн-портале «Гуаньча»: «Российская экономика выстояла перед 20 тысячами санкций. Какой урок извлек из этого Китай?» 19 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация политолога Елдоса Жумагулова в Facebook 21 Публикация экономиста Расула Рысмамбетова в авторском Telegram-канале 22 Публикация председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что Глава государства принял министра энергетики Королевства Саудовская Аравия Абдулазиза бен Салмана Аль Сауда . Отмечается, что в ходе встречи были обсуждены перспективы развития энергетического и инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и Саудовской Аравией; широкое освещение получило участие Главы государства в торжественном мероприятии, посвященном Международному женскому дню. Отмечается, что Президент поздравил женщин с наступающим праздником и вручил призы победительницам конкурса «Ару-Ана» на лучший женский проект. По завершении торжественной церемонии К.К.Токаев посмотрел концерт «Әйелмен әлем әдемі», посвященный Международному женскому дню 8 марта; распространение получило поздравительное письмо Главы государства генеральному директору ТОО «Казахстанские атомные электрические станции» Т.Жантикину по случаю 70-летнего юбилея; информировалось, что Президент поздравил казахстанок с 8 Марта . В поздравлении Глава государства отметил, что женщины играют неоценимую роль в развитии страны, успешно трудясь в самых разных сферах. Кроме того, он подчеркнул, что создание условий для полноценной самореализации, защита прав женщин, укрепление института семьи всегда будут ключевыми приоритетами государственной политики. Деятельность Сената Парламента РК: освещение получило заседание Сената Парламента РК . Отмечается, что в ходе заседания сенаторами в двух чтениях был рассмотрен и одобрен Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трансфертного ценообразования», который нацелен на усиление контроля за ценообразованием основных экспортных позиций Казахстана. Наряду с этим распространение получили депутатские запросы, высказанные в ходе заседания. Так, сенатор К.Тастекеев предложил пересмотреть критерии оценки качества диссертационных работ докторантов PhD. По его словам, трудности защиты у докторантов вызывают процесс публикации в международных изданиях и строгие требования рецензирования. Депутат С.Медебаев акцентировал внимание на ухудшении экологической ситуации в гг. Жезказган и Сатпаев области Улытау. Для решения проблемы, по мнению депутата, необходимо ускорить строительство подземного водопровода Уйтас – Айдос. Сенатор А.Капбарова обратила внимание Правительства на рост коррупции в национальной системе образования. В этой связи было предложено автоматизировать процесс формирования бюджета. Г.Сарыбаев предложил пересмотреть расчет нормативов численности школьных психологов, учитывая их нагрузку и дефицит кадров в сельской местности. Также он сообщил о необходимости придания психологам статуса основного, а не вспомогательного специалиста, как сейчас; в кулуарах Сената вице-министр финансов Е.Биржанов сообщил, что в марте планируется представление на всеобщее обсуждение проекта нового Налогового кодекса. Он подчеркнул, что заместители премьер-министра ежедневно проводят рабочие встречи с бизнес-сообществом по обсуждению закона. Кроме того, вице-министр высказался касательно мобильных переводов, отметив, что фискальные органы не будут контролировать и ограничивать отправителей; сенатор Б.Орынбеков, комментируя инициативу по проверке мобильных переводов, заявил, что она вызывает беспокойство казахстанцев. Деятельность Правительства РК: распространение в Сети получил официальный ответ пресс-службы Министерства экологии и природных ресурсов на вопрос журналистов о мероприятиях по регулированию численности сайгаков. В частности, стало известно, что после проведенных консультативных совещаний с международными и отечественными экспертами госорганом было принято решение «приостановить изъятие сайгаков» в зимний период и возобновить его в осеннее время. В ведомстве также сообщили, что комитет лесного хозяйства и животного мира в этом году подготовит и направит на рассмотрение секретариата Конвенции по нелегальной торговле видами дикой фауны и флоры документы, необходимые для освобождения от нулевой квоты в целях коммерческой реализации дериватов сайгака. Помимо этого, ЦГО разработал ряд нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы проведения любительской охоты на сайгаков; распространения получила информация о том, что Министерство обороны РК выставило на торги 10 самолетов МиГ-31 1986 года выпуска, состоящие на балансе войсковой части №65229 в г.Семей. Согласно описанию лота, покупатель должен будет утилизировать их и предоставить отчет о выполнении. Отмечается, что стартовая цена лота – 89 млн тенге. Также распространение в Сети получило опровержение Министерства обороны РК информации о том, что Казахстан ведет переговоры с «Укрспецэкспорт» о закупках российской военной продукции для нужд ВСУ; освещение в СМИ получило сообщение пресс-службы Министерства по чрезвычайным ситуациям о том, что 2,4 тыс. сотрудников служб по чрезвычайным ситуациям приведены в готовность на случай осложнения паводковой ситуации в ВКО. Согласно данным, местными исполнительными органами проведена очистка 242 каналов и арыков общей протяженностью 258,3 км, проведена очистка 952 водопропускных сооружений, очищено 202 моста. Вывезено 201,096 тысяч кубометров метров снега. Распространение в Сети получила пресс-конференция, организованная уволенным директором Атырауского НПЗ Г.Жусанбаевым . В ходе пресс-конференции экс-директор, прокомментировав все обвинения со стороны сотрудников завода, заявил, что его увольнение якобы было выгодно «определенным людям в «КазМунайГазе». Также тиражировалось обращение адвоката экс-главы АНПЗ Т.Мукатанова, где сообщается, что одним из оснований для освобождения от должности Г.Жусанбаева стала петиция работников завода. Он отметил, что представленная в петиции информация о том, что Г.Жусанбаев привлекался к уголовной ответственности по статьям за самоуправство, растрату имущества и умышленное причинение вреда здоровью не соответствует действительности. Кроме того, сообщалось, что Г.Жусанбаев обратился в органы полиции с заявлением о клевете по поводу данной петиции. На фоне информации об обнаружении данных казахстанцев в «слитых» правительственных документах Китая освещение в СМИ получило сообщение Комитета национальной безопасности. В ведомстве отметили, что причастность иностранных спецслужб к утечке персональных данных граждан Казахстана не установлена. Также в КНБ сообщили, что ведомством проверяются факты создания, использования или распространения вредоносных компьютерных программ и программных продуктов в отношении критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры РК. Освещение в СМИ получила информация Агентства по защите и развитию конкуренции Казахстана о том, что ведомство планирует проанализировать состояние конкуренции на оптовом рынке угля. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 19% от общего массива сообщений. Сообщалось, что департаментом АФМ по Костанайской области завершено досудебное расследование по уголовному делу в отношении организованной преступной группы под руководством директора мясоперерабатывающего предприятия ТОО Beef Export Group . Отмечалось, что указанная группа лиц на протяжении длительного времени занималась хищением бюджетных денежных средств, выделенных государством в качестве субсидий в рамках реализации Национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса РК». Сумма арестованного имущества подозреваемых составляет 3,1 млрд тенге. Распространение получила информация о вооруженном нападении на жителя г.Байконур . Сообщалось, что подозреваемого задержали и водворили в изолятор временного содержания УМВД России на комплексе «Байконур». Распространение в Сети получила информация юриста Н.Байменова о задержании активиста С.Турлыбековой в Кызылординской области. В ДП области сообщили о возбуждении уголовного дела. Вместе с тем отмечалось, что в связи с конфиденциальностью расследования иная информация не разглашается. Кроме того, тиражирование получило видеообращение детей С.Турлыбековой в адрес Главы государства, которые просили оказать содействие в освобождении матери. Освещение в СМИ получила новость о задержании начальника колонии департамента уголовно-исполнительной системы по г.Алматы, Алматинской области и Жетысу П.Писарева по подозрению в получении взятки. Сообщалось, что в суде по уголовным делам г.Алматы рассмотрено дело в отношении семи подсудимых , обвиняемых в пропаганде захвата и удержания власти путем публичных призывов к массовым беспорядкам, создании экстремистской группы и участии в ее деятельности, а также в хранении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В пресс-службе суда сообщили, что 6 фигурантов дела получили тюремные сроки, один – условный срок. « Международные отношения » – 9% от общего массива сообщений . Сообщалось, что Министерство энергетики РК прокомментировало информацию о использовании майнинг-фермами в Кыргызстане казахстанской электроэнергии. Согласно данным пресс-службы ведомства, между Казахстаном и Кыргызстаном имеются договоренности о поставках электроэнергии в суммарном объеме до 1500 млн кВт/ч до апреля 2024 года. Кроме того, в Министерстве энергетики заявили, что «дальнейшее распределение электроэнергии внутри энергосистемы Кыргызской Республики является исключительной внутренней компетенцией энергетиков Кыргызстана». Распространение в Сети получило социологическое исследование Программы развития ООН и структуры «ООН-женщины» , которое посвящено вопросам общественного восприятия идей гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Казахстане. Сообщалось, что отчет основан на данных опроса 3,8 тыс. респондентов из 17 регионов РК и трех городов республиканского значения. Согласно данным исследования, актуальными в стране остаются такие проблемы, как недостаточная представленность женщин в политической сфере и на руководящих должностях, гендерный разрыв в оплате труда, неравенство на рынке труда, несовершенство законодательства, бытовое насилие и домогательства. Международный женский день: информировалось, что официальные лица Казахстана поздравили женщин с Международным женским днем. Так, пресс-служба Правительства опубликовала поздравление О.Бектенова , в котором он заявил, что «вклад прекрасной половины в развитие нашего общества, последовательное повышение качества жизни, улучшение сфер социального обеспечения и в целом управление государством невозможно переоценить». Отдельные интернет-ресурсы размещали информацию об акции представителей «Феминита» , которые в метро г.Алматы раздавали самодельные открытки «о правах женщин». Активисты выражали свое недовольство запретом «женского марша», заявляя, что «акимат г.Алматы отобрал этот день». Отмечается, что акция не вызвала интерес широкой общественности, обсуждение велось среди представителей феминистских движений. Кроме того, информировалось, что в SDU University также не разрешили провести «женский марш» и сорвали листовки о гендерных проблемах. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение большинства пользователей вызвала информация о том, что издание El.kz в материале «Қазақтың Әлиялары» поставило А.Назарбаеву ( дочь Первого Президента) в один ряд с А.Молдагуловой (снайпер, Герой Советского Союза) , А.Бейсеновой (ученый-географ) , А.Бопежановой ( литературовед и театровед ), А.Жусуповой (заслуженная гимнастка РК ) и другими выдающимися казахстанками. Позднее издание удалило статью. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлена горная местность вблизи кладбища «Кенсай» в **г.Алматы** . Жители данной местности сообщают, что со склонов на проезжую часть падают камни и просят предпринять необходимые меры для предотвращения несчастных случаев. Освещение в СМИ получила информация о пожаре на элеваторе в с.Предгорное Глубоковского района в ВКО . По данным ДЧС, произошло возгорание сушильного отделения элеватора, где находилось около 10 тонн зерна. Сообщалось, что в тушении пожара были задействованы 63 человека личного состава, 10 единиц техники и один пожарный поезд. Водители общественного транспорта г.Шымкент жаловались на то, что в жилом массиве «Таскешу» в вечернее время хулиганы закидывают их автобусы камнями. По словам водителей, пострадали 5 автобусов. В ДП г.Шымкент сообщили, что сотрудниками Абайского РУП проводится проверка по данному факту. Распространение получила информация от АО «КазАвтоЖол», в которой сообщается, что в Актюбинской области на 194-ом километре автодороги республиканского значения А-26 Кандыагаш – Эмба – Шалкар – Иргиз образовался перелив из-за талых вод. По их словам, на данном участке отсутствуют водопропускные трубы. Для устранения перелива задействованы 10 сотрудников ДЭУ-13, 3 спецтехники, а также завезено 100 мешков песка. Позже в «КазАвтоЖол» сообщили, что подтопление полностью устранено, а для контроля организовано круглосуточное дежурство; * из сферы **образования** : сообщалось о повторном распространении сообщений о готовящемся акте терроризма в школах **г.Костанай** . В ДП информировали, что распространяемая информация не соответствует действительности, а по факту заведомо ложного сообщения об акте терроризма возбуждено уголовное дело. Распространение получило сообщение об обнаруженных червях и тараканах в нескольких школьных столовых г.Павлодар . В городском отделе образования информировали о дисциплинарном взыскании в отношении директоров четырех школ, а также членов комиссии «из-за неполного анализа их работы». В социальных сетях сообщалось, что из школы №56 г.Алматы якобы госпитализировали ученицу в связи с «передозировкой». В управлении образования опровергли данную информацию, ответив, что обморочное состояние ученицы произошло в связи с обычной переутомленностью организма; * из сферы **инфраструктуры** : распространение получили жалобы жителей с.Жунисбая Кайыпова **Алматинской области** на отсутствие Интернета и мобильной связи. В местном акимате информировали, что на данный момент разрабатывается проект по подключению около 50 населенных пунктов к Интернету, а мобильным операторам направлены соответствующие письма с подписями жителей. Освещение в Сети получила информация о прорыве трубопровода по ул.Алтынсарина в г.Алматы . В коммунальной компании сообщили, что со стороны ТОО «Алматинские тепловые сети» ведутся восстановительные работы на участке, где образовалась просадка грунта; * из сферы **ЖКХ** : сообщалось о жалобах жителей с.Панфилово **Алматинской области** на затопление их домов и дворов сточными водами с химикатами из канализационных труб завода по производству картона. По их словам, данная ситуация наблюдается продолжительное время, в связи с чем им приходится «дышать серой». Вместе с тем представитель акимата информировал, что запрос жителей обрабатывается. На предприятии сообщили, что все работы по прокладке инженерных сетей были согласованы с местными органами; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось об акции протеста порядка 70 водителей скорой помощи возле здания управления здравоохранения **Мангистауской области** с требованием повышения заработных плат. По их словам, каждый месяц руководство уменьшает им зарплату на 30-50 тыс. тенге. В управлении здравоохранения пообещали пересмотреть решение наблюдательного совета об остановке выплат и возобновить процесс выделения дополнительных средств к окладу водителей карет скорой помощи; * из сферы **протестных настроений** : широкое обсуждение получил митинг «За достойную жизнь женщин» в **г.Алматы** (организатор – основательница социального дома Rahym Б.Шералиева). Отмечается, что основные требования участников акции касались юридической защиты женщин до и после замужества, необходимости трудоустройства женщин после 50 лет, уменьшение пенсионного возраста до 58 лет, обеспечения женщин с детьми жильем и пособиями. Также сообщалось, что участники митинга готовят резолюцию с законодательными инициативами, которые будут представлены в Парламенте 12 марта т.г. Вместе с тем среди критически настроенных пользователей транслировалось мнение о том, что организаторы митинга якобы аффилированы с властями. Также выделяется критика в адрес акимата г.Алматы за отказы на проведение митинга за права женщин «независимыми» феминистическими организациями; * из сферы **зоозащиты** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлена яма с трупами собак. По словам автора, «могильник» расположен вблизи с.Батыр Мунайлинского района Мангистауской области. Позже волонтеры фонда «Пушистое счастье» записали видео с указанного места, заявив, что ответственные лица карьер с мертвыми собаками засыпали землей. В акимате Мунайлинского района сообщили, что они выясняют подробности. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : распространение получила информация о том, что на встрече акима **г.Алматы** Е.Досаева с населением Бостандыкского района жители попросили не застраивать места для сбора при землетрясениях. По их словам, на автостоянке возле бульвара Бухар Жырау (единственное место, куда могут выйти жильцы ЖК «Престиж») якобы планируют построить двухэтажную парковку и семиэтажный бизнес-центр. Вместе с тем Е.Досаев пообещал, что в районе будет достаточно места для сбора в момент чрезвычайных ситуаций. Кроме того, жители просили навести порядок в «запущенных» бомбоубежищах. Аким г.Алматы сообщил, что уже активно занимаются возвратом бомбоубежищ, многие из которых были приватизированы. Руководитель РОО «Әділдік жолы» по Карагандинской области Р.Танишпеков сообщил, что Советом по этике Агентства РК по делам государственной службы в Карагандинской области рекомендовано уволить акима пос. Габидена Мустафина Бухар-Жырауского района в связи со случаями (двумя) вождения в нетрезвом виде; * из сферы **деятельности представительных органов** : распространение получила информация о том, что некоторые крупные тендеры в сфере промышленно-гражданского строительства **г.Усть-Каменогорск** разыгрываются среди аффилированных между собой ТОО «Востоквзрывпром» и ТОО «Kurylys Group RK». По словам авторов публикации, компании намеренно выступают потенциальными конкурентами друг друга с целью снизить вероятность соперничества иных организаций. Вместе с тем отмечается, что учредителем ТОО «Востоквзрывпром» является депутат маслихата Д.Сомов; * из сферы **деятельности национальных компаний** : внимание общественности привлекла информация о том, что **АО «Казахтелеком»** проведет внеочередное собрание акционеров 12 апреля т.г. Вместе с тем повестка мероприятия не разглашается. В этой связи транслируется мнение об отсутствии транспарентности у национальных компаний. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист М.Кукушкин (140 АТР) вышел во второй круг турнира категории «Челленджер» в швейцарском Лугано; в г.Ташкент состоялся первый центральноазиатский женский форум «Be Woman» ; казахстанские пловцы успешно завершили свое выступление на чемпионате Азии Asia Aquatics по водным видам спорта среди возрастных групп, который проходил в Нью-Кларк-Сити (Филиппины); гроссмейстер Б.Асаубаева заняла первое место на шахматном фестивале «Аэрофлот Опен 2024» в г.Москва ; казахстанский проект по охране объектов нематериального культурного наследия впервые получил финансирование от ЮНЕСКО ; боксер А.Оралбай, выступающий в весе до 92 килограммов, пробился во второй круг лицензионного турнира в Бусто-Арсицио (Италия). Республиканский уровень : в преддверии Международного женского дня в столице состоялось торжественное мероприятие, посвященное победителям республиканского конкурса лучших женских проектов «Ару-Ана» ; завершился Открытый республиканский турнир по бочча, посвященный памяти С.Орынбасарова. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Кто ответит за провал программы переселения казахстанцев с юга на север» «(…) В конце февраля спикер сената Маулен Ашимбаев наконец-то высказался о низкой эффективности проекта. Он отметил, что население на «северах» сокращается, на «югах», наоборот – растет. Но трудовой десант безработных из Туркестанской, Жамбылской, Кызылординской, Алматинской и области Жетысу не спешит высаживаться на местах новой дислокации. Почему? (…) Осенью 2021 года правительство утвердило национальный проект «Сильные регионы – драйвер развития страны». Его написали в поддержку проекта переселения южан в северные области. Что там им предложили? Читаем вместе. Гарантированная выплата 70 МРП на каждого члена семьи, переехавшего в северные регионы. Ежемесячное субсидирование на аренду жилья и оплату коммунальных услуг в течение года от 15 до 30 МРП в зависимости от количества членов семьи и населенного пункта. Направление на профессиональное обучение. Содействие в трудоустройстве или развитии предпринимательской инициативы. И вот тут возникают вопросы. В тексте нацпроекта четко не указано , кто именно платит 70 МРП переселенцам – республиканский бюджет или местные акимы. Кто субсидирует аренду жилья и коммуналку – опять районные акиматы? А кто им деньги дал? В госбюджете эти траты заложены частично. Насколько? Нет ответа. Профобучение? Где, кого, на какие специальности, в какие сроки? На каких условиях? Кого и куда потом устроили? Нет информации. Кто должен содействовать трудоустройству переселенцев – акимы, местные предприниматели? Опять неясность. Но есть одна пояснялка: «Работодателям, оказывающим содействие в межрегиональном переселении, предоставляется единовременная субсидия на трудоустройство в размере 400 МРП за каждого работника, обеспеченного жильем и принятого на постоянную работу на срок не менее двух лет». (…) Комментарий кандидата наук, экономиста Галыма Сейтжанова: Я вам уже говорил, что эта программа была правильно задумана, но вызывает много вопросов. Во-первых , сначала нужно было выяснить, в каких селах какие специалисты нужны – механизаторы, скотники, доярки. Во-вторых , размер зарплаты. В-третьих , вопрос жилья, водоснабжения и, извиняюсь, канализация. А что вы смеетесь? Мы в XXI веке живем. В-четвертых , я не понимаю, почему запустили три программы восстановления сел на 330 миллиардов тенге, но попутно запустили проект на закрытие почти 500 небольших населенных пунктов. Бесперспективные? А кто их такими сделал? Или кто довел до такого состояния? (…) - Местные работодатели, по логике, должны были предоставить местным властям, какие специалисты им нужны. Далее, думаю, по цепочке эти власти должны сообщить данные в минтруда, в минсельхоз – какие вакансии у них есть, какие зарплаты обещают. И только после этого настоящие работодатели должны вести переговоры с вероятными переселенцами. Иначе это просто «кидалово». В Америке и Европе граждане без проблем переселяются в другие регионы, где есть работа и нормальная зарплата. У нас такой рабочей мобильности нет. Потому что нет гарантий. То есть «низы» не дают информацию акиматам, акиматы не могут дать «объективку» министерствам. Отсюда и растут «ноги» всех проблем. Но программа «С дипломом в село» однажды выстрелила? Да так же – мимо . У нас нет объективных данных, сколько молодых специалистов на самом деле закрепилось на селе за годы реализации этого проекта: кто из южан нашел работу в северных областях, кто вернулся в родные пенаты. Если нет официальной информации, то как можно говорить, что сделано на самом деле? (…) В конце прошлого года правительство утвердило Концепцию развития рынка труда на 2024-2029 годы. В преамбуле этого документа сказано, что министерство труда вместе со Всемирным банком развития «проанализировали отечественный рынок труда с учетом динамики и структуры создания рабочих мест, а также провели исследование различных секторов экономики на возможность локализации производственной цепочки». А дальше список госорганов, которые должны отвечать за реализацию этой концепции. Выдохните! Само собой - минтруда. А дальше – минсельхоз, миннауки и высшего образования, минтранс, минфин, минкультуры, минпрос, министерство промышленности, минторг, минводхоз, МИД, минтурспорта, миннацэкономики, минэнерго, минэкологии, минводхоз и минцифры. У семи нянек, согласно древней мудрости, дитя без глазу. А тут «нянь» аж 17 штук! Поди сыщи потом крайнюю. Да, к этому коллективу надо прибавить еще местные исполнительные органы, как с отправляющей южной стороны, так и с принимающей северной. Коллективная безответственность? Проходили уже… (…) Если разбирать эту концепцию детально, то можно сделать вывод, что документ больше похож на реферат, где указаны известные факты, очевидные тенденции и всяческие вполне ожидаемые последствия. (…) Самое часто употребляемое слово в концепции – «будет». 17 раз. Конкретными и разумными предложениями не подкреплено ни разу. Понятно, что концепция – это не план действий, а всего лишь демонстрация намерений. Но в этом документе должны же присутствовать хоть какие-то реальные шаги? Комментарий Галыма Сейтжанова: Госпрограммы «С дипломом в село», «Енбек» и «Серпiн» выявили проблемы с жильем. Первый минус . Местные исполнительные органы это знали и понимали. Но не могли изменить ситуацию. Потому что у них денег элементарно не хватало. Второй - трудоустройство. Если нет координации между акимами и работодателями – нельзя ждать каких-то позитивных результатов. Третий - ментальность. Южане привыкли жить общинами. Нет родственных, семейных связей – нет привычных схем встраивания в новую среду. Повторяю, это ментальность южан. Четвертый – языковые вопросы. Программа переселения изначально была плохо продумана и просчитана. Концепция еще слабее. Чиновники опять поставили арбу (смеется) впереди ишака. А то, что слово «будет» так часто применяется в концепции – это слабость документа. Вы правильно его назвали – «реферат». Публикация на онлайн-портале sputnik.kz: « Как удвоить ВВП Казахстана без нагрузки на тарифы - интервью с Петром Своиком » «(…) "В тарифе должны быть только эксплуатационные затраты, причем эти затраты должны нормироваться специалистами. Каков удельный расход топлива, какой расход реагентов, это все должно закладываться в тариф по оптимуму", - поделился эксперт. (…) "Должен быть постоянный профессиональный аудит, каким образом монополист тратит деньги от тарифов - в дело пускает, или отправляет налево. Тогда надо не тариф повышать, а с директором разбираться. А в Казахстане его нет", - констатировал заслуженный энергетик, (…) "Если мы зафиксируем стоимость электричества, то мы можем действительно обеспечивать развитие экономики. И энергетика запустится не как тормоз, а как локомотив экономического развития", - отметил эксперт. (…) Национальный банк Казахстана, считает Своик, должен стать кредитором первой инстанции и выделять целевые средства на развитие объектов тепло- и электроэнергии, инфраструктуры и производственных мощностей для удвоения ВВП. Причем кредиты, выданные на модернизацию, могут быть частично невозвратными, и даже некоммерческими . "Потому что не прибыль надо извлекать из развития, а само развитие. Или Национальный фонд - он должен бы поработать и на национальное развитие. Нужно его тратить не на текущие дела, не на транш в бюджет, а на прямые инвестиции", - пояснил он. (…) В правительство Казахстана пришел решительный премьер-министр, считает Петр Своик. И перед обновленным Кабмином стоят несколько проблем, которых следовало бы решить в первую очередь, утверждает он. " Критически низкий уровень жизни населения . Правительство про это не заикается, и мы его заставить заниматься этим, к сожалению, не сможем", - констатировал Своик. Другой важнейшей задачей эксперт называет ситуацию вокруг бюджета страны . "Концы с концами не сходятся. Огромный долг, расходы по обслуживанию этого долга, недостаточно поступлений и чрезвычайный рост расходов. Премьер сразу сказал, что бюджет надо секвестировать (урезать расходную часть – Sputnik)", - добавил он. Вместе с тем премьер возглавлял Антикор, есть практика в борьбе с коррупцией, продолжил Своик. "И деньги, незаконно вывезенные, возможно, сумеет вернуть. Но здесь тоже много не наберешь. А третья острейшая проблема - это тарифы ", - сообщил эксперт. (…) По его словам, историческая роль нынешнего правительства заключается в удвоении тарифов. "А у них других вариантов нет. Да, мы похороним при этом целеполагания президента - удвоить ВВП к 2029 году. Это фантастическая задача. А как удвоить ВВП, если тарифы будут удваиваться?! " - добавил эксперт. (…) "Нам много поставляется газа узбекского, туркменского и немножко российского теперь. А собственных газовых месторождений нет. Есть около десятка относительно мелких, местного значения", - отметил Своик. В Казахстане неплохо поставлена добыча попутного нефтяного газа , продолжил он. "Он вообще для нефтяников большая проблема. Чтобы его превратить в газ, который мы получаем дома, надо очищать и много чего с ним делать. То есть это большие затраты", - признал эксперт. Но промышленность на газопереработку поставлена неплохо , считает Своик. "Примерно половину всего газа нефтяники закачивают обратно в пласты, чтобы поддерживать давление. А другую половину отдают в переработку и закачивают в магистральные газопроводы", - пояснил эксперт. В последние годы в Казахстане был положительный баланс по газу, и часть вывозили на экспорт. "За счет этого экспортные цены в разы выше внутренних. Сейчас этот баланс еще не отрицательный, но уже близок к нулевому. И в проекте национального плана со всей суровой прямотой сказано, что наши мощности в этом смысле подходят к пределу", - констатировал он. Ситуацию может спаст и строительство газоперерабатывающих заводов на Карачаганаке и Кашагане. Также активно строят мощности в Туркестане, в Кызылорде, и Алматы переводят на газ, добавил спикер. "С газом у нас очень и очень напряженно. И Токаев договорился с президентами Узбекистана и России о газовом реверсе. То есть систему газопроводов из Туркменистана в Россию, которая стояла почти без дела, запускают обратным ходом. И нам тоже от этого хорошо достается", - сообщил Своик. Газопровод из Туркменистана в Китай проходит югу Казахстана. Власти из этой магистрали построили трубопровод Сарыарка, благодаря чему сегодня газифицируют Астану, напомнил он. "И нам бы хорошо подключить сюда промышленный комплекс. Потому что реверс потребует громадной перекладки труб - значит, загрузки металлургических мощностей", - перечисляет энергетик. А еще там есть компрессорные станции, подогревательные станции, много оборудования очень сложного, высокотехнологичного, напомнил он. "Это громадная загрузка машиностроительных заводов на годы вперед. Если бы мы могли договориться и взять на себя часть этих производственных мощностей, было бы все и в нашу пользу ", - поделился эксперт. (…) Альтернативная выработка электроэнергии, те же возобновляемые источники энергии (ВИЭ), имеют огромный потенциал в Казахстане, утверждает Своик. "У нас громадные территории, на которых солнце жарит, на которых ветер дует, а есть вообще места, где они дуют очень и очень серьезно", - напомнил он. Потенциал для выработки действительно ощутимых объемов энергии имеется, и он, безусловно, должен использоваться, считает эксперт. " Единственное, против чего мы выступаем - против антирыночного "втюхивания" нам этой зеленой выработки ", - заявил энергетик. В республике ночью происходит разгрузка электрического потребления, вечером оно пиковое, днем – среднее, напомнил он. "И диспетчер принужден покупать, в первую очередь, зеленую энергию", - отметил Своик. Такой зеленой выработки производится много в течение дня, когда солнце жарит, когда потребление невелико, добавил он. Соответственно, эта солнечная выработка вытесняет в разы более дешевую выработку ГЭС или ТЭЦ. "А в энергосистеме пик начинается, когда солнышко заходит. То есть когда солнце ничего не вырабатывает, и когда ветер стихает, у диспетчера самая большая головная боль, где взять пиковую мощность. И приходится покупать у России по высокому тарифу", - пояснил Своик. Поэтому эксперты требуют, чтобы зеленую энергетику поставили в один конкурентный ряд со всеми остальными станциями (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на китайском онлайн-портале « Гуаньча » : «Российская экономика выстояла перед 20 тысячами санкций. Какой урок извлек из этого Китай?» « Начнем с объективных . В первую очередь, Россия очень богата природными ресурсами. Она — крупнейшая страна планеты по площади, она составляет примерно 17,09 миллиона квадратных километров. Хотя регионы государства отличаются по степени пригодности для проживания, большая территория само по себе хорошо: много земель значит много ресурсов. У России достаточно продовольствия и запасов нефти и газа, она способна задушить других, но те не в состоянии сдавить горло ей. У нее нет дефицита минеральных ресурсов. Россия — единственная на планете страна, на территории которой можно найти все элементы из периодической таблицы Менделеева. Во-вторых, Москва по-прежнему обладает преимуществом в военной области . Хотя информационное обеспечение российской армии ничем не примечательно, с оборудованием "механизированной эпохи" у нее все в порядке. В распоряжении страны находится ядерное оружие, а потому Запад не осмеливается лезть к ней напрямую. Другие же средства, косвенные, никак не могут нанести России серьезный ущерб. Военное преимущество — это то, чего у обычных государств нет. Далее, что касается производственной структуры, доля первичного и вторичного сектора в национальной промышленности достаточно велика . В мирное время важен третичный сектор экономики, но, когда ведутся боевые действия, бóльшую значимость приобретают первые два. В ходе конфликта необходимо материально-техническое обеспечение войск. Экономическая структура России отличается от западной — доля первичной и вторичной отраслей в ней высока, а в военное время это играет определенную роль. В-четвертых, у Москвы хорошие отношения с Пекином . Китайские товары недорогие, но качественные, европейские аналоги уступают им, так что основные потребности России в продукции промышленного производства удовлетворяются. Критически важно, чтобы Поднебесная поддерживала функционирование экономики своей страны-партнера. (…) Теперь поговорим о субъективных причинах. После кризиса 2014 года Россия стала проводить дедолларизацию, сокращать долю американской валюты в своих резервах, увеличивать расчеты в национальной валюте. Доля китайского юаня в российских резервах резко выросла. Вдобавок Москва успешно отреагировала на девальвацию рубля после того, как разразились боевые действия. После начала конфликта на Украине российская валюта резко обесценилась: если раньше доллар стоил 80 рублей, то стал — 150. Впоследствии Россия привязала свою денежную единицу к газу, как бы сказав: "За мое голубое топливо нужно платить в рублях". Курс сразу пошел вверх — Москва сделала ловкий ход. Помимо прочего, Россия отлично справилась с контролем над движением капитала и поставила на ноги отечественное производство . Нужно сказать вот что: если Китай и извлечет из этого какой-то урок, то это будет урок о необходимости предварительной подготовки. Ситуация в нашей стране отличается от российской. В отношении ресурсов у нас обстановка похуже. Нам приходится импортировать нефть, газ и минеральные ресурсы, в этом наша слабость . Более того, Москва не слишком зависит от международного рынка, а вот мы — очень. Что касается экономики, у нас она более хрупкая, чем у России. Сейчас, когда США рассматривают нас как своего главного соперника и на повестке остается тайваньский вопрос, существует вероятность китайско-американского конфликта. Если мое мнение интересно, я бы рекомендовал приготовиться к этому сценарию хотя бы психологически и затем посоветовал бы каждому органу принять соответствующие меры, в особенности — сделать первый ход в стратегически важных сферах и области ресурсов и тщательно все рассчитать ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Елдоса Жумагулова в Facebook «Ұлыбританияда Парламент депутаттары бірнеше айдан бері «Қылмыстық сот төрелігі» туралы (Criminal Justice Bill) заң жобасын талқылап жатыр. Құжатта наразылық шерулері мен митингтерге қатысты бірнеше өзгеріс бар. (…) Заңдағы тағы бір өзгеріс – қоғамдық тыныштықты бұзған тұлғалар наразылық білдіру құқығын пайдалана алмайды. Британия үкіметінің мұндай қадамға баруы кейінгі кезде шерушілердің көшелерді жауып, қоғам мүлкіне зиян келтіруімен байланысты. Сарапшылардың айтуынша, бұл 2022 жылы BLM қозғалысын жақтаушылардың құл саудалады деген желеумен Эдвард Колстеннің ескеркішін құлатуына тікелей қатысты. Сол кезде ескерткішті құлатқан төрт жігітті сот ақтап шығарған болатын. Сонымен қатар пиротехника, фейрверк және басқа да осы текстес құрылғыларды шеру не митинг кезінде пайдалануға тыйым салынады. Заң қабылданса, наразылық акциясы кезінде пиротехника қолданғандар 1000 фунт айыппұл төлейді. Шерушілерге танымал тұлғалар мен соғысқа арналған ескерткіштердің үстіне өрмелеуге де тыйым салынып отыр. Бұл ережеге бағынбағандар үш айын түрмеде өткізеді және мың фунт-стерлинг айыппұл арқалайды. Кейінгі кезде Англия мен Уэльсте Израиль-Палестина қақтығысына байланысты шеруге шыққандар қоғамдық тәртіпке кедергі келтіріп, көшелерді жауып, пиротехника қолданып, ескерткіштерге өрмелеуі көбейді. Мысалы, өткен жылғы қазан айынан бері мыңға жуық митинг өтсе, қоғамдық тәртіпті бұзған 600-дей шеруші тұтқынға алыныпты. (…) Демократияның атасы саналатын батыс елдеріне, әсіресе Ұлыбританияда бейбіт митингтерге қатысты осындай бастама көтеруі біраз ойға жетелейді. 2020 жылы Мемлекет басшының бастамасымен «Қазақстан Республикасындағы бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы» Заң қабылданған болатын. Осы Заң бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізуді біршама жеңілдеткен болатын. Бірақ та, митингілерді өткізу бойынша да біршама саяси мәдениет деңгейінің болуы қажет . Саяси медениеттің қалыптасуы митингілерді бейбіт сипатта ұйымдастыра алу үшін маңызды. Яғни, заңның мәні – шеруге шықсаң да, басқаға зияныңды тигізбе. Кейінгі жылдары біздің елде де митинг, шеру кезінде қоғамдық тәртіптің бұзылуы байқалады . Мәселен, Маңғыстау жақта жиі болатын мұнайшылар наразылығы білдей компаниялардың жұмысына кедергі келтіре бастады. Салдарынан жұмыс тоқтап, кәсіпорын миллиондаған шығынға батады. Жақында Westoil деген компания жұмысшыларымыз 2,5 ай шерулетіп, 1 млрд теңге шығын көрдік деп мәлімдеді. Бізге де жоғарыдағы сияқты кейбір жайттарда шеруді шектейтін заң керек-ау. Неге? Егер Маңғыстауда себепсіз, негізсіз көшеге шыға берсе, салдары қиын болатын секілді . Біріншіден , облысқа инвестиция тарту қиындайды. Өйткені жиі наразылық жасайтын жерге кім капитал құйып, зауыт ашқысы келеді?! Екіншіден , компаниялар жергілікті тұрғындарды емес, басқа облыстардан ережеге бағынатын жұмысшы әкелуге тырысады. Содан бұл аймақта жұмыссыздар саны артады. Үшіншіден , банкрот компаниялардың саны артады. Бұл өңірге де, елге де тиімсіз. Себебі жұмысшылары күнде митингте жүрсе, жұмысты кім істейді? Содан компания шығынға батады. Шығындағы компания бюджетке салықты қалай төлесін? Яғни, ретсіз, негізсіз шеруден бәрі зиян шегеді. Ендеше демократияның отаны саналатын батыс елдері митинг пен шеруді реттеуге талпынып жатқанда біздің елде де осындай құжатты қолға алған жөн шығар. Бірақ, митингіні шектеу – демократияны шектеуге айналмауы тиіс. Демократияның негізі – жауапкершілік. Митингілер охлократияға – тобырдың билік ету құралына айналмауы керек. Митинг – қоғамдағы оқиғаларға, проблемаларға реакция білдіру құралы. Ол тек қатаң түрде заң аясында болғаны дұрыс». Публикация экономиста Расула Рысмамбетова в авторском Telegram-канале «(…) 1 марта 2024 года международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings подтвердило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Казахстана на уровне "BBB-" и краткосрочный суверенный кредитный рейтинг на уровне "A-3" . Прогноз остается стабильным. «Оценка трансфертности и конвертируемости (T&C) остается на уровне "BBB". В то же время мы подтвердили рейтинг Казахстана по национальной шкале "kzAAA".» «Стабильный прогноз по долгосрочному рейтингу Казахстана "BBB-" отражает наше мнение о том, что риски, связанные со слабым ростом и относительно высокими потребностями во внешнем финансировании, нивелируются плановыми реформами в области управления и экономики, а также сильными буферами активов.» Коммент. Наши хорошие ЗВР и Нацфонд крайне важны для доверия иностранных инвесторов . Мы всегда будем немного теряться перед иностранными инвесторами, пока у нас приоритет на иностранных инвесторов, а не казахстанских. Но для иностранцев есть определенная гарантия, что если в Казахстане пострадают от действий госорганов, то всегда есть возможность судиться в международном суде и отщипнуть от Нацфонда, одного из буферов безопасности. А местные инвесторы есть двух типов : верим в инвестклимат своей страны (мы же местные), но не можем получить такое же отношение, как иностранцы. знаем инвестклимат своей страны, поэтому покупаем недвижимость в ОАЭ». Публикация председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова «Многие меня спрашивают «почему мы не можем исполнить даже те программы, которые уже приняты и постоянно пишем новые?». Здесь множество причин, которые я попробую описать и все они связаны именно с исполнением. Какими бы хорошими не были идеи, на уровне исполнения можно сделать абсолютно не работающий документ. Примеров очень много, перечислять нет смысла. Все заключается в том, что у нас проблема именно с исполнением , и на это имеется множество причин, без решения которых очень сложно что-то сделать: Мотивация . Я не сильно верю в дань стране, службу Родине и так далее. Чиновник - такой же человек, который ходит на работу, чтобы зарабатывать. Может политические должности могут быть мотивированы иными целями, но те, кто пишут документы и их внедряют, работают всю жизнь на госслужбе и зарабатывают там же. Сейчас зарабатывают как могут: в белую, в серую, в черную и так далее. Правильно, чтобы зарабатывали только в белую: поэтому здесь важна правильная система оплаты труда и мотивация. Сейчас уровень оплаты крайне низкий, она не может дать мотивацию работать правильно и в белую. При этом, возникает резонный вопрос, как повысить эффективность одновременно с поднятием уровня оплаты труда и внедрением мотивации. В данном случае, на первом этапе будет большой расход, так как нужны сначала высокооплачиваемые люди, которые смогут сделать нормальные процессы и сократить персонал с внедрением новых форм оплаты труда. Задача очень сложная. Команда . В свое время боролись с командными перемещениями, но все это превратилось в политический инструмент. Влиятельные и приближенные могут создавать команды, так как получают политическое добро, а новенькие таким правом не обладают и получают к себе в замы верных, но не им, а вышестоящим. Без команды сложно что-то сделать, будь ты хоть трижды умный и способный. Должны быть принципы отбора людей, но нельзя вмешиваться в командообразование. Сейчас очень сложный процесс согласования к себе условного зама или дирдепа. Наверное, в какой-то мере, таким образом боролись против сговоров и коррупции, но, как мне кажется, это больше влияет на эффективность и исполнение. Страх перед Правоохранительными органами . У нас количество правоохранительных органов огромное. С чиновниками стало очень сложно разговаривать, так как не все трактуется однозначно. Это в первую очередь, очень большой стресс для людей, которые решают для страны огромные задачи. При этом я уверен, что коррупцию победить только силовым способом крайне сложно, в этом плане, нужно чтобы уровень дохода и мотивация соответствовали ожиданиям и квалификации, а для этого нужно повышать уровень оплаты труда, внедрять мотивацию и внедрять прозрачную систему найма на госслужбу. Очень много уровней управления , что сильно искажает поручения. Если посмотреть, то Министерства состоят из Комитетов, у которых имеются департаменты и управления и так далее. Над Министрами стоят Вице-Премьеры, есть еще кураторы с АП и так далее. Чем меньше уровней управления, тем быстрее и точнее исполнение. Мне кажется, у нас слишком большие Министерства, которыми очень сложно управлять. Нужно сокращать функции Министерств, путем передачи части функций на местные органы власти, а сами Министерства дробить до уровня максимум 2-3 функций, что позволит сократить комитеты, повысить статус и решить вопрос с управляемостью». ## Источник: _ 07-08.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Прошлое не отпускает… Кто и зачем политизирует День Победы в Казахстане?» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на онлайн-портале ia-centr.ru: «Самыми сложными были первые годы». «Бессмертному полку» в Киргизии исполняется 10 лет» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация политолога Петра Своика в Facebook 14 Публикация экономиста Бекжана Киманова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался празднования Дня защитника Отечества и Дня Победы. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в Казнете распространение преимущественно в нейтрально-информационной тональности получила информация о предстоящем визите К.Токаева в Китайскую Народную Республику 17-19 мая т.г. для переговоров с Председателем КНР С.Цзиньпином, а также встрече с руководителями крупных китайских компаний. Кроме того, сообщалось об участии Главы государства в работе саммита «Центральная Азия + Китай»; неоднозначную реакцию населения вызвала новость о визите в Россию Главы государства для участия 9 мая т.г. в параде в честь 78-й годовщины Победы в ВОВ по приглашению Президента РФ. Часть комментаторов поддержала предстоящий визит. Некоторые отметили необходимость проведения своего парада в стране; в нейтральной ключе сообщалось о посещении Главой государства в России мемориала воинов-казахов 100-й и 101-й стрелковой дивизий, погибших в ВОВ, а также братской могилы на воинском захоронении. Празднование Дня защитника Отечества и Дня Победы: в нейтральной тональности распространение получило поздравление Главой государства населения с Днем защитника Отечества. Также сообщалось о поздравлениях акимами жителей своих регионов; в нейтральном ключе в Казнете сообщалось об участии Главы государства в церемонии возложения цветов к монументу «Отан Ана» в г.Астана, на которой почтили минутой молчания память воинов-казахстанцев, погибших в годы Великой Отечественной войны; в позитивной тональности в Сети освещалась новость о присвоении указом Главы государства звания «Халық қаһарманы» с вручением знака особого отличия – Золотой звезды и ордена «Отан» ветеранам ВОВ А.Каймолдину и И.Гапичу; в Сети тиражировались материалы о проведении в регионах страны мероприятий по празднованию Дня защитника Отечества и Дня Победы. Некоторые комментаторы раскритиковали власть за запрет на проведение «Бессмертного полка», отметив, что этот ритуал является многолетней традицией в дань о погибших и выживших в ВОВ, а также о его проведении в ряде других стран мира. Незначительная часть пользователей социальных сетей выразила негативную реакцию в отношении празднования Дня защитников Отечества десантниками из Капчагая, обвинив их в якобы причастности к убийствам во время «январских событий»; поддержку среди населения получила новость о запуске электронной базы ветеранов ВОВ «Ер есімі ел есінде», которая будет пополняться в режиме онлайн самими казахстанцами; положительный отклик у граждан получила информация о почтении памяти дважды Героя Советского Союза Т.Бигельдинова и героя Советского Союза И.Уразова и всех погибших во время Второй мировой войны в Бишкеке сотрудниками посольства РК и членами их семей, представителями Ассамблеи народа Кыргызстана и Ассоциации казахов в Кыргызской Республике; в г.Алматы группа лиц провела несанкционированную акцию празднования Дня Победы с использованием флага СССР. Данное действие алматинцев не нашло поддержки среди граждан. Некоторые комментаторы увидели в данном действии разжигание межнациональной розни и проявление сепаратистских настроений. Часть пользователей Сети призвала запретить празднование Дня Победы с атрибутами СССР. Другие отметили, что запрета использования советского флага в Казахстане нет. Деятельность правоохранительных органов: в СМИ тиражировалась информация о назначении по 15 суток ареста активистам движения Oyan, Qazaqstan В.Ермольчевой за выход на несанкционированный пикет 26 марта т.г. против итогов выборов в депутаты Мажилиса и маслихата 2023 г. в г.Алматы, а также Д.Шарипову за выход на несанкционированный митинг 20 ноября 2022 г. Сторонники движения выразили негативное отношение к решениям судей и потребовали освобождения арестованных. Также сообщалось, что неизвестные оставили надпись «ACAB» на здании полиции, где находился Д.Шарипов. Отмечается, что аббревиатура означает сопротивление полиции и власти в Англии; широкое обсуждение в Сети получило неоднократное обращение журналиста Е.Мандибека к Главе государства с просьбой обеспечить безопасность ему и его близким в связи с получением угроз со стороны подозрительных личностей в г.Астана. Имена «преследователей» не уточняются. Позднее Е.Мандибек выразил благодарность главе МИОР и службе МВД за выход на связь с ним, а также сообщил о запланированной на 9 мая т.г. встрече с пресс-секретарем Президента Р.Желдибаем. В МИОР сообщили о том, что ситуация взята под контроль ведомства совместно с правоохранительными органами, и в настоящий момент ведутся работы по выяснению деталей угроз журналисту. « Международные отношения » – 25% от общего массива сообщений. Положительную реакцию среди казахстанцев вызвала новость о презентации книги казахстанской писательницы С.Досжан о Семипалатинском полигоне в национальном музее в г.Токио (Япония). Сообщается, что книга была переведена с казахского на японский язык японским переводчиком М.Шигенобу. Поддержку среди большей части пользователей Сети получила новость о предстоящем создании Географического совета Тюркских государств (Азербайджан, Венгрия, Казахстан, Кыргызстан, Турция и Узбекистан) по инициативе казахстанского Республиканского общественного объединения QazaqGeography. Отмечается, что целью создания ГСТГ является дальнейшее углубление всестороннего сотрудничества между тюркоязычными научно-исследовательскими институтами и общественными объединениями, а также внесение совместного вклада в изучение и сохранение историко-культурного наследия (материального и нематериального) тюркских народов. Освещение получила оценка европейского исследователя в сфере международных отношений Э.Галло касательно процесса закупок компании «КазМунайГаз». Э.Галло считает, что он соответствует международным стандартам. Однако, согласно ранее заявленному утверждению Международной конференции профсоюзов в Брюсселе на фоне возникновения забастовки работников нефтесервисной компании из Жанаозена, Казахстан неправильно распоряжался своими нефтяными ресурсами и должен понести за это ответственность. По мнению Э.Галло, существуют опасения по поводу авторитета самой МКП, но с учетом серьезности обвинений в отношении Казахстана необходимо дальнейшее изучение вопроса касательно КМГ. Обсуждение в Сети вызвала новость о том, что казахстанский продюсер А.Пучков выразил критику в адрес акимата г.Алматы за отказ на проведение концерта российского артиста М.Галкина в городе. Некоторые пользователи в социальных сетях, в том числе и блогер А.Еликбаев, выразили мнение о том, что это связано с политической позицией М.Галкина в украинско-российском конфликте. В сети тиражировалась информация о подаче Казахстанской федерацией бокса официальной жалобы в Международную ассоциацию бокса (IBA) в связи с несогласием с решением судей в поединке казахстанца С.Бибосынова с Д.Кумаром из Индии. Сообщается, что С.Бибосынов уступил по очкам на стадии 1/16 финала. IBA не удовлетворила апелляцию. Часть комментаторов выразила точку зрения о предвзятости судей и коррумпированности IBA. Резонансное обсуждение в Сети вызвало открытие в Казахстане т.н. халяльной платформы для знакомств Hitba, основателем которой является стартапер Д.Муратхан. Отмечается, что особенность данной платформы заключается в необходимости присутствия третьего лица со стороны девушки при знакомстве с парнем для якобы соблюдения требований шариата в общении. Некоторые комментаторы поддержали данную идею, другие выразили негодование, отметив необходимость соблюдения приватности во время свидания. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : беспокойство среди граждан г.Петропавловск вызвалкрупный пожар в результате возгорания камышей в микрорайоне Береке, возникший около 19 часов вечера 7 мая т.г. Тушение осложнялось сильным порывом ветра и заболоченной территорией. Сообщалось, что на место возгорания прибыли акимы области и города, создан оперативный штаб. Также тиражирование получила информация о сборе гуманитарной помощи пострадавшим от лица акимата города. Согласно информации ДЧС региона, в результате пожара сгорели 9 домов, гараж и автобусы, эвакуированы 40 человек, жертв нет, 1 пострадавший госпитализирован в больницу. Развернут эвакуационный пункт на 30 коек. Позднее аким СКО А.Сапаров сообщил о предоставлении временного жилья погорельцам. Резонанс среди жителей г.Алматы вызвал пожар на склоне горы в Медеуском районе, начавшийся 7 мая ближе к полуночи из-за загорания сухой травы и поваленных деревьев. Сообщается, что при исполнении работы погиб сотрудник Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС Алматы А.Курманбеков, другой сотрудник Е.Окасов получил травму руки; из сферы протестных настроений : крановщики в г.Астана записали видеообращение с требованием к своим работодателям повышения заработных плат до 750 тысяч тенге, обеспечения 4-х выходных дней в месяц, рабочего времени с 8 до 19 часов и заявили о готовности к забастовке с 15 мая т.г. в случае невыполнения условий; из сферы экологии : фиксируется жалоба жителей г.Кокшетау на задымление города и резкий запах гари в воздухе. Согласно ДЧС Акмолинской области, данная ситуация возникла в результате пожара в лесах в соседней области – СКО, а на территории г.Кокшетау очагов пожара нет. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : журналистка Г.Абенова обвиниламинистра науки и высшего образования С.Нурбека в предоставлении якобы ложных сведений касательно деятельности ТОО BMG UpSkill, занимающегося переводом онлайн курсов из платформы Coursera на казахский язык, а также предположила наличие коррупционных действий со стороны главы ведомства. Данное заявление не получило значительной поддержки среди пользователей Сети. Аграрный эксперт К.Павлов выразил недовольство применению средства «Циперметрин» для борьбы с насекомыми в СКО. По его мнению, данный препарат оказывает негативное влияние на детородную функцию человека и разрушает костный мозг, а также убивает других животных. Жители г.Форт-Шевченко Мангистауской области сообщили о большом количестве мертвых туш тюленей и осетров на побережье Каспийского моря и призвали Министерство экологии и природных ресурсов обратить на это внимание. Отмечалось, что инспекторы управления рыбной инспекции по Мангистауской области обнаружили 15 туш, в связи с чем возбуждено уголовное дело для выяснения деталей. Зоозащитники г.Уральск опубликовали пост с обращением к министру экологии и природных ресурсов З.Сулейменовой,в котором просят обратить внимание на якобы бездействие местной полиции касательно травли собак ядом со стороны ветеринарной станции. Жители г.Тараз пожаловались на проводимые организацией «Таразхитлото» розыгрыши автомашин и квартир, обвинив ее в якобы незаконной деятельности, и призвали Агентство по финансовому мониторингу проверить ее деятельность; из сферы деятельности МИО : жители г.Алматы выражают недовольство ростом электросамокатов из-за соображения безопасности. Они жалуются на возникновение опасных для жизни граждан ситуаций из-за неаккуратных «водителей». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский боксер С.Ташкенбай вышел в четвертьфинал чемпионата мира по боксу-2023 в г.Ташкент (Узбекистан); дзюдоист Г.Кыргызбаев вышел в третий раунд на чемпионате мира в Катаре; казахстанская теннисистка Е.Рыбакина поднялась на шестую позицию в рейтинге спортсменок в одиночном и парном разряде по версии Женская теннисная ассоциация (WTA); боксер Н.Райыс победил соперника на чемпионате мира-2023 по боксу в г.Ташкенте; казахстанский боец К.Даутбек одержал победу в международном турнире по смешанным единоборствам Alash Pride 84 в г.Шымкент; состоялась торжественная церемония открытия Почётного консульства Казахстана в г.Гори (Грузия); день открытых дверей посольства РК прошел в Вашингтоне; 12 казахстанцев стали призерами Международной Менделеевской олимпиады школьников по химии в г.Астана. Республиканский уровень : в Казахстане стартует прием заявок на гранты для реализации бизнес-идей в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы. Региональный уровень : в г.Семей построят приют для животных на 2 тысячи мест; студенты вузов организовали концерт ко Дню защитника Отечества и Дню Победы в Астане . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Прошлое не отпускает… Кто и зачем политизирует День Победы в Казахстане?» «(…) Усиление с каждым годом в Казахстане полемики относительно празднования Дня Победы имеет вполне объективные причины. Это относится даже к резким высказываниям так называемых ура-патриотов. Время идёт, и нравится это кому-то или нет, но правда обнажается. А потому всякая официальная суета вокруг этой даты выглядит, мягко выражаясь, чередой парадоксов, которые можно изложить в определённой последовательности. Во-первых, надо честно признать, что внимание к этому празднику естественным образом ослабевает вследствие снижения активности и убыли старших, послевоенных, поколений , являвшихся носителями советских традиций. Не говоря уже о том, что число участников ВОВ в Казахстане ежегодно сокращается (на апрель 2023 года их осталось всего 237 человек). А молодёжь уже не воспринимает «близко к сердцу» события далёкого прошлого. (…) Во-вторых, представители новых поколений, мыслящие иначе, чем люди, выросшие в СССР, резонно обращали внимание на другой парадокс – проведение официальных торжеств в честь государственного праздника страны, исчезнувшей вместе с так называемой общностью «советский народ», причём в результате поражения в «холодной войне» с Западом, к которому относится и проигравшая в 1945-м Германия. Если старшие поколения длительное время пребывали в состоянии молчаливого недоумения от неожиданного распада советской державы «без единого выстрела» и одновременно сохранения советского Дня Победы, то у «новых казахстанцев» эти феномены побуждали интерес к поиску правды о войне и сталинском режиме, что только увеличивало число противников официального празднования. В-третьих, оскорбительным парадоксом воспринималось отсутствие, искажение или недостаток внимания к подвигам казахов-участников ВОВ в советско-российской и казахстанской трактовках истории. Ещё больше удручало казахское население отсутствие достойного внимания к памяти невинных жертв коллективизации, голодомора, политических репрессий и событий декабря 1986 года. И, наконец, в-четвёртых, как циничный парадокс воспринимается сегодня празднование Дня Победы на фоне войны между Россией и Украиной, которые являются двумя самыми крупными и наиболее пострадавшими (наряду с Беларусью) участниками ВОВ. Таким образом, налицо юридический, политический, идеологический и, главное, моральный парадоксы, связанные с официальными торжествами 9 мая и тем более с военными парадами. Сюда же можно отнести и шествие «Бессмертного полка» в память об участниках ВОВ, которое после 2015 года из народной инициативы под эгидой Общероссийского народного фронта (ОНФ) превратилось в своего рода пропагандистское мероприятие на постсоветском пространстве. (…) Всегда, когда затевается спор по поводу понимания исторического прошлого, нужно задаваться вопросом: а кому это выгодно? Помимо вышеперечисленных сил, будировать тему декоммунизации и борьбы против Дня Победы, как я полагаю, выгодно тем, кто пытается отвлечь общество от насущных проблем - разгула криминала, поголовной коррупции, ненужных миллиардных трат на имиджевые проекты, неспособности провести демократичные выборы, массовой эмиграции, усиливающегося разрыва между бедными и богатыми. А ещё таким образом нас хотят увести от сравнения Казахстана советского и Казахстана современного, которое явно не в пользу последнего. Ведь в отличие от Казахской ССР мы уже не строим заводы, не развиваем города и сёла, не славимся животноводством и сельским хозяйством, не поставляем свою продукцию химической и тяжелой промышленности в Европу и т.д. Как результат, выросло целое поколение людей, которые уже не в состоянии провести такой сравнительный анализ, поскольку выросли на других книжках. 9 мая - это не только праздник победы над фашизмом, но и то немногое, что по-настоящему сближает все слои населения, граждан всех национальностей в один сплочённый народ. А ещё это единственный праздник, который на короткий период объединяет все страны постсоветского пространства. Отменить его – значит посеять ссоры, признать, что наши деды были неправы и что им нужно было воевать за другую сторону...». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале ia-centr.ru: «Самыми сложными были первые годы». «Бессмертному полку» в Киргизии исполняется 10 лет» «(…) Первый «Бессмертный полк» в Киргизии прошел в Оше в 2013 году, его организовала Алена Смирнова. В 2014 году я подумала: а почему такое красивое мероприятие не проводится в Бишкеке? Связалась с Аленой и задала ей этот вопрос. Она ответила, что в столице некому этим заниматься. Алена подробно мне рассказала, что необходимо для проведения мероприятия: подготовить письмо в мэрию, получить от городских властей разрешение, собрать народ. И я решила попробовать, так как понимала: если не я, то никто этого не сделает. Ну а потом, как говорится, затянуло. Теперь это неотъемлемая часть моей жизни. В первый год мы присоединились к колонне театрализованного действия «Наследники Победы». Тогда «Бессмертный полк» насчитал три тысячи человек. – Сколько человек участвовало в шествии в последующие годы? – Мы не отслеживаем цифры, а узнаем о них из СМИ или от ответственных органов. В 2016 году, по информации в прессе, в акции приняли участие 15 тысяч бишкекцев. Перед пандемией COVID-19 насчитывалось порядка 50 тысяч участников. В 2022 году, как рассказали в пресс-службе ГУВД Бишкека, на улицы вышли 15 тысяч человек. К сожалению, в 2022 году из-за событий на Украине многие журналисты перестали давать информацию про акцию и освещать ее так, как в прошлые годы. – Вы организовываете «Бессмертный полк» уже много лет, что изменилось за эти годы? – За эти годы изменилось отношение властей к нашей акции . Если первые годы они отмахивались и не понимали, что это за движение, то затем они пытались сами руководить движением. Сегодня же мы идем параллельно, сотрудничаем, помогая друг другу. – С какими трудностями за годы организации вы сталкивались и как их преодолели? – Самыми сложными были первые годы. Тогда мы с трудом пробивали разрешения и маршрут. Разногласия с мэрией и городским кенешем были колоссальные. Нам давали неподходящие маршруты, а мы яростно отстаивали маршрут, ставший сегодня уже традиционным. Помню, как нам выделили место для сбора на центральной площади Ала-Тоо и разрешили пройтись лишь до площади Победы. А ведь это мизерное расстояние (чуть более 1 километра. – Прим. Ia-centr.ru). Зато теперь люди знают, что «Бессмертный полк» стартует 9 мая на Южных воротах Бишкека. – Расскажите о самом позитивном моменте за все эти годы организации мероприятия. – Такие моменты бывают каждый год. Но для меня самыми яркими, как и самыми трудными, были первые годы проведения «Бессмертного полка». Помню, как в 2015 году в 6 утра мне звонит бабушка и на кыргызском языке говорит «кызым (дочка. - Прим. Ia-centr.ru), я приехала из Каракола. Куда мне вставать? Я с портретом своего отца». Как выяснилось, она стояла на автовокзале. После завершения акции я проводила ее домой. От таких моментов до сих пор мурашки по коже. Всегда оставляет позитивный отпечаток то, что после прохода колонны по городу на улицах не остается мусора. Первые годы работники «Тазалык» этому очень удивлялись. Всмотритесь в лица людей, которые идут в колонне. Они все такие светлые, доброжелательные, лучезарные. «Бессмертный полк» в Киргизии по-настоящему объединяет людей в этот праздничный день. Это люди разного возраста, разных национальностей и разного достатка. Но они все идут с единой энергетикой. – Несмотря на всё это, находятся и критики «Бессмертного полка». Кто эти люди? И что вы им отвечаете? – Критики нашего движения – те люди, которые, возможно, забыли свою историю. А может быть, в их семьях нет ветеранов? Или же их предки служили в «Туркестанском легионе»? А возможно, они просто продали свою историю? Мне сложно сказать, что движет такими людьми. Единственное, что я говорю им, – идите мимо, мы же не лезем в ваши тусовки. Не нужно навязывать нам свое мнение, просто не трогайте нас. – Вы участвуете еще в каких-либо мероприятиях ко Дню Победы? – «Бессмертный полк» – это основное, но не единственное. Много лет под эгидой группы «Ветераны 365» мы собираем и развозим продовольственные подарки ветеранам Великой Отечественной войны. Мы работаем не только в преддверии 9 Мая, но и в течение всего года . У нас есть страницы в социальных сетях, а также региональная страница на сайте «Мой полк.ру». Это сайт «Бессмертного полка», с которого всё и началось. Туда можно загрузить историю своего героя войны. Мы постоянно модерируем эту страницу. – А как относятся власти Киргизии к шествию? – Положительно. В 2019 году в колонне шел экс-президент Алмазбек Атамбаев, а также тогдашний глава государства Сооронбай Жээнбеков. В прошлом году в шествии принимал участие министр обороны. Думаю, что и в этом году глава оборонного ведомства тоже будет в строю, так как мы готовим акцию совместно с Минобороны. Планируется ли участие первых лиц, сказать не могу, такой информации у меня нет. – Вернемся на год назад. Возникала ли мысль о целесообразности проведения акции после начала специальной военной операции на Украине? – У меня сомнений не было никаких. Нужно различать «Бессмертный полк» в России и нашу акцию. В Российской Федерации он всё-таки несколько политизирован. «Бессмертный полк – Кыргызстан» – это народная инициатива, она вне политики. Мы везде так и пишем, что наш «Бессмертный полк» – это дань памяти, мероприятие не имеет никакого отношения к политике. Мы всегда просим выходить на марш без каких-либо опознавательных знаков , кроме тех, которые имеют прямое отношение к подвигу советского солдата и к нашей всеобщей Победе. «Бессмертный полк Кыргызстана» не относится ни к какой другой стране, мы абсолютно самостоятельны. Да, мы поддерживаем взаимоотношения с координаторами из разных стран. Ведь День Победы - это праздник, который объединяет множество народов. «Бессмертный полк Кыргызстана» был, есть и будет шествием благодарности нашим героическим предкам за мир, который они подарили нам всем, победив в Великой Отечественной войне. «Бессмертный полк Кыргызстана» – это неполитическое народное движение вне национальностей и вероисповеданий. Это единство павших и живых!» ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Петра Своика в Facebook «… Новая региональная политика Возвращение государства в экономику требует принципиальной перестройки как простирающейся до сельских «акимчиков» «президентской вертикали», так и вообще системы осуществления государственной власти на местах и проводимой ими политики. Ныне во всех без исключения административно-территориальных единицах власть осуществляется через систему представительных – маслихаты и исполнительных, во главе с акимами, органов государственной местной власти . (…) Такая вертикально соподчиненная монопольная политическая конструкция сопряжена с экономической моделью , выстроенной на эксплуатации богатств недр на вывоз. Основные производственные мощности в этой схеме расположены вне крупных поселений, либо в пристроенных к ним моногородам, либо вообще на пустынных территориях со своими закрытыми вахтовыми поселками. Городская промышленность деградировала , демонтирована или перестроена в торгово-развлекательные центры. Ликвидация колхозов и совхозов привела к производственной и социальной деградации на селе . Как результат, ни один из городов Казахстана элементарно не имеет базы для собственной производственно-налоговой достаточности. Включая прежнюю и новую столицы, выступающих донорами госбюджета исключительно за счет расположения в них финансовых и управленческих офисов. Новая региональная политика должна быть направлена на совмещение мест проживания населения с производственными мощностями, обеспечивающими полную трудовую занятость, достаточные заработки и, соответственно, наполнение местных бюджетов. В сельских поселениях это обеспечивается за счет новой коллективизации , в городах – за счет развития перерабатывающей пищевой промышленности , сельскохозяйственного и иного машиностроения. Принципиально важно дать городам, поселкам, селам и аулам такую самостоятельность и ответственность за свои решения , которая обеспечила бы и эффективное планирование и инвестирование на государственном уровне, - путем отбора наиболее актуальных и обоснованных проектов развития поселений и территорий, подготавливаемых и защищаемых ими самими. Для правильной организации государственного управления на местах и местного самоуправления следует руководствоваться Конституцией, в которой определено, что государственное управление осуществляется представительными органами – маслихатами – и исполнительными органами во главе с акимами. Тогда как местное самоуправление признается в сообществах , охватывающих территории, на которых компактно проживают группы населения. При этом установлено, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, и что оно осуществляется населением непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления. Кроме того, установлено, что органам местного самоуправления может быть делегировано исполнение государственных функций. Из чего непреложно следует, что территориями государственного местного управления являются области, районы и города, где наличествуют как маслихаты, так и акиматы. Субъектами же и объектами местного самоуправления являются, строго по Конституции, те же города, поселки и сельские населенные пункты, территории которых определенно подпадают под определение компактного проживания населения. (…) В областях и районах действуют маслихаты и акимы, как представители президента и правительства. При этом возможна выборность акимов районного уровня из предлагаемых по президентско-правительственной вертикали кандидатур, как это планируется ныне. В городах, поселках, селах и аулах власть осуществляют избираемые населением представительные органы – Кенесы (горсоветы, сельсоветы) и формируемые Кенесами исполнительные органы (Горисполкомы, сельские управы) во главе с избираемыми или назначаемыми мэрами, сельскими старостами. В селах-аулах представительные и исполнительные органы самоуправления могут совмещаться. Что касается сельских округов, оптимальна комбинированная схема: акимы районов предлагают для избрания населением своих представителей-префектов, которые получают бюджеты четвертого государственного уровня. При этом достаточно хорошо проработанная и закрепленная в законодательстве и на практике система распределения налогов и составления бюджетов, как и система распределения полномочий и ответственности между уровнями административно-территориальных единиц, сохраняется. (…) По мере продвижения новой региональной политики целесообразно проработать и вопрос укрупнения регионов для продвижения их к самодостаточности. Унаследованная от прошлого система областного-районного деления выстроена из соображений администрирования, вопросы хозяйственного сбалансирования ней не решаются в принципе. (…) В проработку с вынесением на общественно обсуждение можно было бы взять вопрос создания пяти межобластных округов , имеющих свои планы развития, назначаемых главной государства префектов и собственное представительство в Сенате…». Публикация экономиста Бекжана Киманова в Facebook «Основная проблема любого бизнеса, ориентированного на внутренний рынок, это недостаток платежеспособности населения и вообще внутренних потребителей (как производная платежеспособности населения). Причины низкой платежеспособности примерно следующие: Инфляция . Особенно рост цен на продукты, коммунальные услуги, транспорт, аренду жилья. Слишком много тратят на выживание, что влечет сокращение потребления и платежеспособного спроса на промышленные товары и квалифицированные услуги. Рост цен на ГСМ и вообще на энергию, как основной спусковой крючок запуска инфляции. Неэффективность управления и злоупотребления (воровство) в топливно-энергетическом комплексе , как причина необходимости поднятия цен на энергию. Неэффективность управления и злоупотребления в нефтегазовом и нефтеперерабатывющем секторе и в секторе розничной торговли ГСМ , а также лоббирование со стороны правительства интересов бенефициаров таких компаний (высшая коррупция), как причина удорожания ГСМ. Неэффективность антимонопольного органа (коррупция) и дефицит конкуренции в ресурсных отраслях (например, цементная отрасль), как причина влияния монетарных факторов (вливания денег в экономику) на резкое удорожание ресурсных товаров (цемент, металлы и т.п.). Необходимость у Нацбанка сдерживать инфляцию монетарно (ограничением кредитования, повышением ставки, сокращением эмиссии и т.п.), как причина снижения деловой активности, инвестиций и сокращения рабочих мест, что создаёт давление на рынок труда, снижая рыночные заработные платы. Низкий уровень экономической ценности населения, в силу дефицита квалификации, как причина затруднений для создания производств с высокой добавленной стоимостью за счёт интеллектуальной составляющей. Недостаток качества образования как причина низкого общего уровня квалификации населения. Дефицит собственного капитала у предприятий МСБ. Низкая добавленная стоимость и низкая маржинальность перерабатывающих предприятий МСБ, вызванная низким платежеспособным спросом и высокой конкуренцией в данном секторе, а также прочими факторами, как причина дефицита собственного капитала (не могут накопить жирок). Отсутствие инструментов и культуры долевого коллективного финансирования капитала предприятий МСБ. Как причина дефицита капитала и инвестиционного потенциала. Системные проблемы, вызывающие низкий уровень банковского кредитования МСБ, вызывающие замедление скорости оборота денег. Всё это влечёт низкий платежеспособный спрос и сокращение экономики. В итоге это будет иметь социальные последствия. Чтобы решить эту критическую ситуацию, необходимо привлечь грамотных управленцев в правительство». ## Источник: _ 07.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «От налога на роскошь в Казахстане пострадает именно средний класс - экономист» 10 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Как война в Украине отразилась на казахстанском бизнесе?» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация онлайн-портале немецкого издания Deutsche Welle: «Договорная игра в ограничение цен на российскую нефть» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация политолога Айдархана Кусаинова на авторском Telegram-канале 16 Публикация финансового эксперта Эльдара Шамсутдинова в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 60% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в позитивном ключе широкое распространение получила информация о том, что по поручению Главы государства региональные президентские резиденции в городах Костанай, Актау, Тараз, Атырау и Актобе будут переданы областным акиматам на образовательные центры для детей . Пользователи, отметив экономическую целесообразность, расценили данное решение как личный отказ К.К.Токаева от роскоши и «аналогичный сигнал всей политической элите». Заседание Правительства РК: в СМИ сообщалось, что на заседании Правительства премьер-министр А.Смаилов поручил удержать инфляцию на уровне не более 9,5%. Особое внимание пользователей привлекло его заявление о том, что акиматы не показывают эффективность работы по сдерживанию цен, несмотря на наличие всех необходимых рычагов; также распространялось сообщение министра сельского хозяйства Е.Карашукеева о возможном дефиците лука в шести регионах (Актюбинская, Павлодарская, Костанайская области, области Абай, Жетысу, г.Шымкент). Кроме того, им было отмечено наличие более 1 млн тонн запасов социально значимых товаров; тиражировалось и заявление министра индустрии и инфраструктурного развития М.Карабаева об износе более 65%тепловых сетей, в частности в Павлодарской области, где уровень износа составляет более 82%. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : в Сети продолжилось освещение деятельности партий по подготовке к предстоящим выборам в Мажилис и маслихаты. Сообщалось, что четыре партии (НПК, «Ак жол», ОСДП, «Байтак») подали документы в ЦИК о выдвижении кандидатов в депутаты Мажилиса по партийным спискам от политических партий. Также информировалось о начале работы БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами депутатов Мажилиса и маслихатов; широкое тиражирование в СМИ получила информация о прошедшем внеочередном съезде партии Amanat . Отмечалось, что партия представила список из 119 кандидатов на предстоящие выборы (90 кандидатов по партийному списку, 29 – по одномандатным округам). Распространение в Сети получили отдельные тезисы выступления председателя партии Е.Кошанова о целях и деятельности партии. Особое внимание общественности было акцентировано на том, что в список вошел поэт-айтыскер Р.Заитов, в творчестве которого ранее присутствовала критика в адрес действия властей. Представители экспертного сообщества преимущественно положительно оценили съезд партии. Так, политолог А.Кураев высказал позицию, что обновление Amanat является результатом трансформации партии, начатой в прошлом году, а подходы к электоральной кампании совсем иные. Кроме того, политологи Г.Абишев и У.Селтеев отметили, что в список кандидатов вошло большое количество деятелей, поднимающих актуальные для граждан вопросы. По их мнению, на это повлияло наличие конкуренции на предстоящих выборах; среди критически настроенных пользователей поддержку получила кандидатура активистки А.Тулесовой , которая в социальных сетях объявила о подаче заявления о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты маслихата г.Алматы путем самовыдвижения; ограниченное распространение получила информация о том, что адвокат Алматинской городской коллегии М.Адам получил отказ в выдвижении депутатом мажилиса по причине того, что в Казахстане он проживает 1,3 года. В связи с этим адвокат заявил о недостоверности сведений, поступивших из МВД РК, и о намерении оспорить решение в суде; сообщалось, что журналисты онлайн-портала Bes.media подали в суд на окружную избирательную комиссию №5 г.Алматы за непредоставление им сведений о выдвигаемых кандидатах. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. Землетрясение в Турции: в Сети продолжилось обсуждение произошедшего в Турции землетрясения. Сообщалось, что, по предварительным данным, погибло порядка 3 тыс. человек, ранено более 20,5 тыс. Президент Турции Р.Эрдоган объявил общенациональный траур до 12 февраля включительно; широкое тиражирование получила информация, что из Казахстана вылетели спасатели и медработники для оказания помощи в ликвидации последствий землетрясений; сообщалось об открытии горячей линии для помощи казахстанцам в Турции. Также информировалось о проведении посольством мер по вывозу граждан РК из Турции; обеспокоенность пользователей вызвала информация о пропавшем в г.Хатай казахстанца М.Курмашева, который перестал выходить на связь после землетрясения. Вместе с тем, МИД РК сообщало об отсутствии граждан Казахстана среди жертв землетрясения; распространялись сообщения о появлении в Сети мошенников, которые под видом помощи Турции собирают деньги; кроме того, остается актуальным вопрос о сейсмической безопасности г.Алматы. Пользователи призвали ввести более жесткий контроль по качеству строительства, а также провести анализ на сейсмическую устойчивость имеющихся зданий. Между тем активисты транслировали мнение, что новый Генеральный план города противоречит соответствующим мерам безопасности. В социальных сетях ограниченно распространилось сообщение о том, что консульство РФ в г.Алматы принимает заявления от жителей г.Байконур о приеме в гражданство России детей, один из родителей которых является гражданином России. В связи с этим пользователи предположили возникновение предпосылок для сепаратизма в городе. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : сообщалось, что 16 дворовых территорий, 6 домов и проезжая часть одной из улиц в г.Семей были затоплены стоковыми водами из-за засора канализационного докера. Жители просили помощи у акима региона Д.Ахметова, отмечая, что у них затоплены дома и испорчены запасы продуктов. По словам горожан, их просьбы акимат проигнорировал. Вместе с тем, в МЧС сообщали о проведении работ по ликвидации коммунальной аварии, подсыпке грунта и откачке сточных вод. Журналисты онлайн-портала caravan.kz обратили внимание на неудовлетворительное обеспечение водой Наурызбайского района г.Алматы (микрорайон Акжар, бывшие садоводческие товарищества «Малинка», «Алтын Алма», «Наурыз 1,2», «Весна 65»). По словам жителей, они вынуждены доставлять себе воду самостоятельно, поскольку частные водовозы завышают цену. В местном акимате проинформировали, что в связи с необходимостью строительства селезащитного сооружения был закрыт шлюз на реке Аксай, а обводной трубопровод работает в штатном режиме. Тем не менее, по информации журналистов, данная проблема с водой наблюдается с 2021 года; из сферы безопасности : в Сети тиражирование получила информация о пожаре в двухъярусных контейнерах на рынке «Салем» в г.Алматы . В местном ДЧС сообщили, что пожар ликвидировали спустя 40 минут после его начала. Широкое освещение в социальных сетях получила произошедшая в г.Астана трагедия. Находившийся в алкогольном опьянении мужчина выбросил из окна 4-летнего племянника, зарезал тещу и сам выпрыгнул с 7 этажа. В полиции сообщили, что по данному факту заведено дело по статье «Убийство»; из сферы теплоснабжения : СМИ сообщили, что школы г.Экибастуз перевели на дистанционное обучение из-за низкой температуры в зданиях. Также отмечалось, что 6 февраля на местном ТЭЦ в работе находились всего три котлоагрегата. В городском акимате уточнили, что на текущий момент идет работа по доведению температурного режима в школах до нормативных параметров; из сферы дорожной инфраструктуры : жители ряда районов (Кирпичный район, массив Барысхан, ул.Отеген батыра, ул.Бахтияр баба и др.) г.Тараз пожаловались на грязь на улицах города, из-за которой автомобили застревают и не могут проехать. Горожане обвиняют акимат за бездействие в отношении ремонта и асфальтирования дорог; из сферы здравоохранения : информировалось о том, что беременной девушке из г.Кызылорда якобы отказывали в госпитализации, в результате чего она была вынуждена сама справляться с маточным кровотечением. Позже женщину перевели в многопрофильную городскую больницу. Пользователь Д.Попов, сообщивший о данном случае в социальных сетях, высказал критику в адрес сотрудников поликлиники за то, что они отреагировали на жалобы женщины только после публикации его поста. В областном управлении здравоохранения отметили, что ранее медработники выезжали домой к пациентке и оказывали ей необходимую медицинскую помощь; из сферы энергетики : водители г.Уральск сообщили, что не могут заправить автомобили сжиженным газом в связи с тем, что на АГЗС голубое топливо продают либо по талонам, либо не продают вовсе. По информации Управления энергетики и ЖКХ ЗКО, дефицит в 1500 тонн возник из-за приостановки на ремонт Атырауского нефтеперерабатывающего завода; из сферы зоозащиты : жители г.Байконыр обеспокоены большим количеством безнадзорных животных в городе и предполагают, что бродячие псы нападают на выпущенных погулять котов. В комментарийном блоке пользователи сообщали о фактах нападения уличных собак на людей. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы защиты прав человека : в Сети распространилось второе обращение задержанного журналиста М.Козачкова на имя Главы государства. В нем журналист пожаловался на якобы незаконные действия представителей АФМ, которые он расценил как давление. В связи с этим он попросил Президента дать поручение Уполномоченному по правам человека проверить его доводы. ГОСУДАРСТВЕНННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : пользователи выразили недовольство Министерством энергетики в связи с тем, что в с.Улкен Алматинской области организовываются общественные слушания по поводу строительства АЭС. Они возмущены тем, что слушания проводятся в отдаленном селе, и без активного информирования граждан на официальных ресурсах. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : представители «Движения экономического национализма Qazaqstanda jasalgan» обратились в Конституционный суд по вопросу конституционности ст.137 Налогового кодекса, согласно которой критерии риска и порядок системы управления рисками являются конфиденциальной информацией, в т.ч. и для налогоплательщика, по предприятию которого произведена оценка. По их словам, данная норма вредит казахстанским производителям. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : специальным бортом МЧС РК планируется привезти в Казахстан из Турции наших граждан и некоторых граждан Кыргызстана; в азербайджанском еженедельном издании « Ədəbiyyat qəzeti » впервые опубликована поэма А.Байтурсынулы «Я – казах»; 14-летняя казахстанская теннисистка Т.Нуржан стала победительницей турнира Open Banc Sabadell U-14 Champion в Барселоне. Республиканский уровень : «Казахмыс» инвестирует в разработку месторождений Коксай и Айдарлы больше 2 трлн тенге; в Социальный кодекс Казахстана планируется внести новшество по начислению пособий для многодетных матерей; 413 тыс. тонн дизельного топлива будет направлено на проведение весенне-полевых работ ; с начала 2023 года более 1,5 тысяч этнических казахов получили статус кандаса . Региональный уровень : в Шу Жамбылской области планируется строительство нового сахарного завода ; в Атырау в рамках плана комплексного развития региона начнется строительство нового здания скорой медицинской помощи и трех подстанций; в Костанае в здании бывшего бизнес-колледжа начались работы по реконструкции помещения под Центр для детей с аутизмом и детей с ментальными нарушениями; в Жамбылской области открыли ситуационный центр по контролю и управлению системой здравоохранения; школы Петропавловска намерены оснастить специальной охранной системой . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «От налога на роскошь в Казахстане пострадает именно средний класс - экономист» «(…) «Налог на роскошь (luxury tax) – это налог, взимаемый с ценных товаров, таких как элитные автомобили, яхты, дорогие ювелирные изделия и другие предметы роскоши. В некоторых странах данная практика является одним из способов увеличения госдоходов. (…) Что можно привести в пользу налога на роскошь в Казахстане? Первое – генерация доходов. (…) Налогообложением дорогих роскошных товаров (…) можно собрать значительные суммы, которые стоит использовать для финансирования общественных услуг и инфраструктурных проектов. Второе – налог может снизить неравенство в доходах. Он может взиматься только с людей, которые могут позволить себе дорогие роскошные товары, что позволяет снизить нагрузку на слои населения с более низкими доходами. Среди аргументов против налога на роскошь могу выделить неэффективность. Он может быть неэффективен в силу того, что люди, которые могут позволить себе дорогие роскошные товары, могут легко избежать налогообложения, используя различные методы – такие, как передача владения третьим лицам или перерегистрация товаров в других странах. Возможны на этом фоне и отрицательные экономические последствия , поскольку налог на роскошь может отпугнуть иностранных инвесторов и подавить рост экономики. Это также может сделать дороже производство в Казахстане, что в свою очередь может повлечь за собой уход компаний в другие страны с более низкими налогами. Третье – неравенство: налог может считаться несправедливым , поскольку он направлен на людей с высокими доходами, в то время как в отношении более бедных слоев населения могут быть применены иные, более жесткие меры. Ну и сложность в плане вычисления и применения – это может привести к необоснованным налоговым претензиям. Если подытожить, то позитива в этой новости пока не так много: на мой взгляд, на первых порах налог будет работать выборочно , и соблюдаться там, где и когда необходимо», - резюмировал Ануар Бахитханов. «Прогрессивная шкала налогообложения, элементом которого может являться так называемый налог на роскошь, – это не опция, которая доступна для любой страны в любой период ее развития. Нет, прогрессивное налогообложение – это одна из важнейших частей развитой экономики, и, чем сложнее, чем диверсифицированней отраслевая структура страны, тем более прогрессивной может и должна быть ее налоговая система. То есть прогрессивное налогообложение – это не политический реверанс в сторону граждан или краткосрочное латание бюджетных дыр, а функциональная необходимость в развитой экономической системе . Если в вашей экономике преобладают сложные отрасли, то вам придется обеспечить своим гражданам достаточно высокий уровень жизни, который необходим и для воспроизводства высокообразованной рабочей силы, и для того, чтобы эти дорогие специалисты хотели жить и трудиться в своей стране. Для чего и необходима активная перераспределительная роль государства. Можно ли сейчас говорить о том, что именно такими мотивами руководствуется правительство РК, формулируя изменения в налоговом законодательстве? Слишком категоричным, конечно, быть нельзя, но ни структура экономики Казахстана, ни ход обсуждения инициативы, связанной с введением «налога на роскошь», пока не выглядят уместными. Скорее, они напоминают банальные попытки латать дыры в республиканском бюджете . (…) В итоге под красивым названием «налога на роскошь» мы получаем увеличение налоговой нагрузки именно на средний класс. Так получается не из-за того, что конкретные чиновники так изначально и задумывали, а потому, что в процессе реализации этой инициативы оказывается, что затраты на взимание (администрирование) повышенных налогов с действительно богатых граждан для государства выше, чем реальная сумма собираемых с них налогов. А по-настоящему, в условиях недостаточно развитой экономики государство может эффективно собрать налоги лишь с тех, кто и так их исправно платит. С бедных слоев брать нечего, да и опасно, остается только средний класс и мизерная прослойка между средним классом и действительно богатыми гражданами страны. Возможно, на них и придется основной удар «налога на роскошь». Сложно что-то советовать в текущих условиях. Мировая экономика скатывается в циклический кризис. Это значит, что дефицит республиканского бюджета в этом году будет расти, как и потребность страны в деньгах, а государству не очень хочется прибегать к непопулярным фискальным мерам, да еще и в сложное экономическое время. Поэтому «игра» в прогрессивное налогообложение, которая дает и рост госдоходов и отсутствие политических рисков, слишком заманчива для государства, чтобы в нее не сыграть. Но здесь очень важно не заигрываться, иначе, как в той сказке «Коля и волки», слишком частое, несвоевременное и ложное использование прогрессивного налогообложения девальвирует это понятие; и к моменту, когда придет время вводить его по-настоящему, никто не воспримет это всерьез. (…) Так что именно в своевременности главный секрет успеха введения прогрессивной системы налогообложения . Везде, где государство пыталось делать слишком поспешные шаги на этом пути, когда экономика еще не созрела для очередного шага к более прогрессивной фискальной системе, всегда происходил неизбежный откат и в экономике, и в налоговой системе (…)», - подытожил Нурбек Искаков». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Как война в Украине отразилась на казахстанском бизнесе?» «(…) Производственник Канат Ибраев, президент Ассоциации мебельной и деревообрабатывающей промышленности Республики Казахстан: – Наша отрасль практически полностью зависит от импортных материалов – древесных плит, комплектующих и фурнитуры. Все это, за редким исключением, завозится из-за рубежа, прежде всего, из России и Китая, – рассказывает он. – Только совсем недавно отдельные малые предприятия в РК, с помощью турецких инвесторов, начали выпускать фанеру, да и то в небольших объемах. Конечно, в такой ситуации мы вынуждены соглашаться на все условия поставщика – альтернативы же нет. Мы хотели бы наладить выпуск разных видов плит из российского леса в Казахстане. То есть – сделать предприятие почти полного цикла. Но россияне на это не идут. Да оно и понятно – зачем им лишать заказов и работы свои собственные предприятия? Из этих же соображений они запретили вывозить из России круглый лес. В период пандемии, то есть полтора – два года назад, в мире создался высокий спрос на древесные строительные плиты, – объясняет Канат Ибраев. (…) Сегодня эту ситуацию обостряют военные действия в Украине. Россиянам перекрыты рынки продажи древесных плит в Европе и их склады затоварены этой продукцией. Цены пошли вниз. Но они, конечно, не опустились вниз до уровня, скажем, 2019 года, а с уровня аномально высокого снизились примерно на 30-40 процентов. (…) И это, конечно, сказывается и на нас. Наша продукция вынужденно стала дороже. И логистика стала более сложной. А значит – и более дорогой, – говорит Ибраев. – Казалось бы, вот российско-казахстанская граница, завози, сколько хочешь! Но тут начали играть роль административные барьеры . Россия ввела много запретов на вывоз лесоматериалов (исключая древесные плиты). Их теперь можно вывозить только через несколько пунктов на границе. Одно это повысило нам стоимость логистики, к примеру, только по лесоматериалам, на 30 процентов. Это российское постановление, запрещающее возить лес автотранспортом – только вагонами! – привело к разорению около 300 водителей-лесовозов, которые доставляли лес на наши предприятия в Восточном и Северном Казахстане. (…) Выход, я считаю, нужно искать на пути производственной кооперации, создания промышленных «цепочек», одновременно с ликвидацией ненужных административных барьеров . Были у нас в советское время предприятия, выпускавшие ДСП и поставлявшие ее на мебельные фабрики. И рынок страны был насыщен. Сегодня можно сделать это, но только уже на новом, современном технологическом и дизайнерском уровне. Олег Панициди, бизнесмен (…): – Цены выросли, прежде всего, на транспортные услуги, за счет увеличения пути, по которым оборудование и запчасти доходят до потребителей в Казахстане , – рассказывает он. – Логистика усложнилась, потому что транспортное «плечо» увеличилось на 1,5-2 тысячи километров. Раньше через Россию шел массовый поток грузов, логистические сети выстраивались десятилетиями, они составляли мощную инфраструктуру. Сегодня приходится искать альтернативные пути, а порой и преодолевать непростые препоны, которые ставит на пути товаров государство. (…) Что касается Украины (она тоже крупный производитель оборудования для производства кирпича), то здесь путей доставки таких грузов два, – говорит Панициди. – Это путь через Болгарию, Турцию, Грузию, Азербайджан – и далее паромом через Каспий в Казахстан. Но и там часто случаются задержки, как в очередях на паром, так и при переезде границ. (…) И есть еще один путь – сухопутные перевозки через Иран. Этот путь новый, хотя он в принципе существовал давно, но нами мало использовался. Километраж там немного больше, но благодаря скорости доставки появляется небольшое преимущество. Судя по опыту тех, кто им воспользовался, к нам в Казахстан машина идет дней на 15-20 быстрее. Это уже существенно. А в целом сроки поставок оборудования, из-за осложненной и не отработанной логистики, увеличились в нашем бизнесе вдвое, а порой и еще больше. Раньше груженая оборудованием для завода фура шла пятнадцать дней. Сегодня – примерно два, два с половиной месяца. (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация онлайн-портале немецкого издания Deutsche Welle: «Договорная игра в ограничение цен на российскую нефть» «(…) Европейский союз присоединился к США и Великобритании, введя запрет на импорт российского дизельного топлива и других нефтепродуктов с 5 февраля. Это разрыв еще одной из энергетических связей ЕС с Россией - крупнейшего поставщика энергоносителей и топлива на европейский рынок на протяжении десятилетий. Вместе с эмбарго Брюссель ввел и так называемый потолок цен на переработанное топливо из РФ с тем, чтобы, с одной стороны, снизить доходы российского бюджета, а с другой - предотвратить рост мировых цен на дизельное топливо, которые и без того высоки. (…) Эмбарго на нефтепродукты было введено следом за запретом на импорт доставляемой морем российской сырой нефти - он действует уже два месяца и, как считают ряд аналитиков, успел показать свою эффективность. Они указывают, что эмбарго и потолок цен на сырую нефть не сказались негативно на положении на рынке ЕС, но ударили по доходам РФ . А вот эмбарго на закупки дизельного топлива и других нефтепродуктов породило неопределенность на европейском рынке - на фоне исторически низких запасов дизеля в Европе. "Сырая нефть стала более взаимозаменяемой", чего не скажешь о нефтепродуктах, констатируют Юджин Линделл и Джошуа Фолдс из энергетической консалтинговой компании FGE. На вопрос, приведет ли европейское эмбарго к росту цен на дизельное топливо, они отвечают, что это во многом будет зависеть от того, насколько успешно страны ЕС найдут альтернативные источники поставок и насколько быстро Москва сумеет перенаправить свои нефтепродукты на новые рынки сбыта. Если ответ будет отрицательным хотя бы на один из этих вопросов, то санкции ЕС могут привести к серьезным сбоям в отраслях, зависящих от дизельного топлива, таких как транспорт и сельское хозяйство, и дать дополнительный толчок инфляции. Опасения экспертов подкрепляются тем, что цены на дизельное топливо в Европе и так остаются высокими на протяжении последних полутора лет, а запасы нефтепродуктов остаются на низком уровне. В краткосрочной перспективе цены могут вырасти еще больше, опасаются эксперты. Среди причин они называют рост транспортных расходов, поскольку поставки теперь должны осуществляться из более отдаленных регионов, более высокие производственные затраты в таких странах, как США, и премии за риски. (…) Последние санкционные меры носят исторический масштаб : Евросоюз покрывал почти половину своих потребностей в дизельном топливе за счет России - до ее вторжения в Украину 24 февраля 2022 года. За последний год эта доля снизилась, но оставалась значительной: по данным аналитической компании Vortexa, в прошлом году страны-члены ЕС закупили более 200 миллионов баррелей дизельного топлива у российских поставщиков. Незадолго до ввода эмбарго европейцы даже увеличили закупки до довоенного уровня, чтобы облегчить себе задачу отказа от российского топлива. (…) В результате веденного эмбарго Евросоюзу будет не хватать около 600 000 баррелей дизельного топлива и других нефтепродуктов - в день. Дыру в поставках Брюссель намерен заполнять за счет увеличения импорта из стран Ближнего Востока, Азии и США. С учетом нехватки в ЕС собственных нефтеперерабатывающих мощностей для обеспечения всех потребностей европейцы и ранее полагались на эти регионы. (…) Наконец, никто не берется пока оценить размер будущей доли на европейском рынке нефтепродуктов, получаемых путем смешивания санкционных российских с нефтепродуктами третьих стран, и их дальнейшего реэкспорта в Европу. (…) Индия и Китай, которые за последние 12 месяцев стали крупнейшими покупателями российской сырой нефти, могут - возможно, ненамеренно - сыграть положительную роль в пополнении запасов дизельного топлива в ЕС . Экспорт дизеля из Индии в Европу резко вырос после российского вторжения в Украину. Дело в том, что местные нефтеперерабатывающие предприятия стали более конкурентоспособными благодаря значительным скидкам на закупаемую российскую нефть и высоким ценам на дизельное топливо. (…) России в целом удалось сохранить, а в последнее время и нарастить объемы экспорта сырой нефти в основном благодаря покупателям из Индии и Китая. Но перенаправить экспорт нефтепродуктов - задача более сложная, и эксперты ожидают, что Москве придется снова идти путем предоставления скидок покупателям. (…) Он ожидает, что значительная часть российского дизельного топлива попадет в Турцию, а затем будет перемаркирована и реэкспортирована в Европу уже как "турецкое дизельное топливо". В последние месяцы в Турции фиксируется значительный рост импорта дизельного топлива из РФ. Страны, готовые пойти навстречу Москве и закупить у нее нефтепродукты со скидкой, найдутся , уверены в FGE. И в этой связи прогнозируют сохранение экспорта российских нефтепродуктов в 2023 году. Помимо Турции, их потоки могут быть перенаправлены в страны Латинской Америки и Африки, считают в FGE. Но есть и те, кто утверждают, что России придется сокращать производство нефтепродуктов. (…) Европейский союз и страны "большой семерки" также договорились установить предельную цену в 100 долларов (91 евро) за баррель российского дизельного топлива и 45 долларов - за баррель мазута. Потолок цен позволит европейским страховым и судоходным компаниям продолжать предлагать услуги грузоотправителям, перевозящим российские нефтепродукты в другие регионы, при условии, что топливо будет закупаться на уровне или ниже согласованного потолка цен. (…) Потолок цен на дизель и другие нефтепродукты - это повторение меры, введенной ранее странами Запада в отношении российской нефти. Ограничение цен на нефть из РФ до 60 долларов за баррель помогло сохранить объем нефтяных поставок Москвы на мировой рынок, но вынудило ее, как и предполагали инициаторы санкций, давать значительные скидки покупателям ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Айдархана Кусаинова на авторском Telegram-канале «Поделюсь интуитивными ощущениями. К марту произойдет обострение мировой ситуации, конъюнктуры и настроений, в том числе в информационном пространстве . Скорее всего будет эскалация конфликта по Украине - если не реальная, то точно информационно-риторическая. Будет существенное снижение цен на нефть, металлы и прочее. Сегодня мир и так стоит на пороге рецессии и из последних сил поддерживает оптимизм. В информпространстве сильно промуссировалось январское улучшение прогнозов мировой экономики от МВФ, но прошло незамеченным значительное ухудшение прогнозов (январское же) от Всемирного Банка. Рынки хотят слышать если не "все улучшается", то хотя бы не "все не не так страшно". (…) Мировая экономика достаточно хрупка сейчас и нарастающий негативный информационный фон будет ее дестабилизировать. Локальный оптимизм, который мы сейчас наблюдаем будет быстро испаряться, ч том числе потому, что он должен поддерживаться нарастающим позитивом, то есть само отсутствие новых положительных новостей будет разрушать оптимизм, даже в отсутствии плохих. А с точки зрения негатива, как видим, даже природа может подкинуть неприятности. А потом начнутся пересмотры прогнозов и усугубят виток вниз. По Казахстану. Логика развития ситуации прогнозные параметры показывают, что доходы населения (даже номинальные, то есть "официальные") по итогам года упадут. Их рост за январь-ноябрь по предварительным данным составил 0,2% резко упав с 3,8% за период январь-сентябрь. Как писалось выше, из-за бюджетных ограничений и запредельной инфляции январь и февраль по доходам будут не очень радостные для всех, что тоже будет муссироваться в информпространстве. Неприятность в том, что эти параметры лягут на предвыборную компанию в мажилис. Годовые результаты выйдут к концу февраля, значит в борьбе за голоса народа будет муссироваться именно эта "плохая цифра". Предполагаю, что массированный социальный пакет в прошлом году должен был дать хорошую цифру к выборам, но получилось как получилось. Предвыборная кампания не очень готова - куча партий запрыгивают в последний момент, одномандатников как явления давно не было. Взвешенных и проработанных программ у партий и одномандатников нет. Это означает, что главная риторика кампании будет на тему "смотрите как все плохо, я (мы) идем, чтобы все исправить". Возможно один Аманат будет вести позитивную риторику, но есть большая вероятность, что тоже собьется в оправдания, а значит провалится в проигрышную тему плохо-неплохо живем. Как писалось выше, к марту нефть имеет все шансы припасть сильно. В реальности она на нас не влияет в короткой перспективе, но в информпространстве создали ложное представление, что влияет и это будет наращивать неуверенность в курсе и вообще стабильности. Для справки. В бюджете заложена цена на нефть в 85 долларов за баррель Нефть уже третий месяц торгуется в районе 80 (декабрь-по наст. время). Если устойчиво двинется вниз, то уже реально нужно будет задумываться. Энергетические страхи все уже забудут, а вот тарифы вырастут, что опять же будет дестабилизировать ситуацию. Естественно, обязательно начнется аппеляция к внешним ужасам. Одни будут говорить - "смотрите как в мире фигово, так что у нас еще хорошо", другие - смотрите как в мире фигово, а мы "в сырьевой зависимости, не умеем строить, не умеем бороться с террористами - так что нас ожидают еще бОльшие беды". И та и та риторика о том, что все вокруг катится в тартарары - что снова дестабилизирует настроения. Еще раз хочу подчеркнуть - нет никаких вселенских катастроф, все идет своим чередом, все выживем, проживем и все станет хорошо, Бог любит эту страну. Но у власти марте-апреле возникнет первая в 2023 году точка бифуркации или выбора политики. В этой связи вероятно следующее: Президент объявит новый существенный соцпакет с увеличением трансферта из Нацфонда в феврале-марте. Так можно сгладить социальное напряжение, в том числе поддержать Аманат. Президент же равноудален от партий, но в массовом сознании это все равно партия Власти, то есть Президента. Президент объявит новый существенный соцпакет (антикризисный или как-нибудь еще названный) с увеличением трансферта из Нацфонда вскоре после выборов - в апреле-мае. Чтобы все сразу почувствовали, как перезагруженная политическая система заработала для страны. Маловероятный сценарий, но лучший. Мажилис выберет Правительство реформ. Или Президент объявит экономические реформы и предложит Правительство реформ. так как реформы - это реально больно, но нужно мне кажется это маловероятным. Паллиативный - будет расширение соцпакета и продолжение текущей политики с некими точечными непопулярными шагами. Тогда песня 2023 будет хуже, чем 2022, а главное что эта история растянется на 2024-2025». Публикация финансового эксперта Эльдара Шамсутдинова в Facebook «(…) Большинство уже видело шутки про 18 секунд и погружены в проблему. Акция от Правительства "автомобиль по льготному кредиту" из истории с красивым пиаром, где счастливые казахстанцы благодаря льготному автокредиту улучшают свое качество жизни превратилась в фарс и шутки про скорострелов. Скажу сразу, я не являюсь экспертом отраслевиком и не смогу рассказать про автомобильную промышленность изнутри, но будучи погруженным в проблему госплана поделюсь своим макровидением отрасли. Предлагаю задаться следующими вопросами : Что такое автопроизводитель? Есть ли в Казахстане автопроизводители? Что Министерство индустрии и инфраструктурного развития хочет от автопроизводителей? Как МИИР видит будущее казахстанского автопрома через 15 - 25 лет? Начнем с начала, автопроизводитель это бизнес занимающийся производством автомобилей. И бизнес здесь это самое важное. Нам всем нужно один раз уяснить и запомнить, что бизнес никому ничего не должен, задача бизнеса зарабатывать деньги для его владельцев . Есть ли в казахстане автопроизводители? На мой взгляд нет, есть авто дистрибьюторы и компании занимающийся крупной и мелкой узловой сборкой автомобилей. Тогда почему МИИР лоббируют интересы автомобильной отрасли? Ответ во втором вопросе. Что МИИР хочет от автопроизводителей? (…) В принципе можно сказать что отрасль устойчивая, бизнес завозит в упрощенном режиме автокомплекты и собирает из них автомобили на которые есть спрос как внутри страны, так и у северного соседа. Если казахстанцы не смогут покупать автомобили из-за дороговизны автомобиля и недоступности кредита, то в России спрос будет обеспечен минимум на 5 лет. С учетом того, что горизонт планирования у бизнеса 3 года, у отрасли проблем нет. Тогда зачем нужно льготное кредитования за счет бюджетных средств? Нужно понять что не бизнес принимает решение о льготном кредитовании, это делает Правительство в лице МИИР. Но зачем? Дело в том, что сегодняшние министры это люди с быстрым ростом, которые дальше министра не видят карьерного роста, а срок их министерской деятельности ограничен. А как тогда оставить оставить след в истории? Министр, как и любой бюрократ, хочет оставить след в истории. Как оставить след если карьера на пике? Написать программный документ. При чем работать по нему не обязательно, тк документ долгосрочный, а должность нет. Плюс у тебя появляется возможность сказать что «у меня была стратегия как реформировать отрасль, но мне не дали ее закончить». Окей, есть институциональная память, меняется министр, но министерство даже с учетом реструктуризации все равно остается. И вот здесь начинается основная проблема. При быстрой сменяемости визионеров с низким уровнем проработки своего видения, госаппарат заменяет стратегическое видение и формирование будущего решением четко установленных задач . Потому что госплан осязаем, его можно видеть и потрогать в короткий срок, произвести 100 тысяч автомобилей, создать 50 000 рабочих мест, это все элементы госплана, микроменеджмента Правительства. Поэтому на вопрос что хочет правительство автопроизводителей? Есть ответ. Правительство хочет решения четко поставленных задач, а льготный автокредит нужен что решить эти четкие задачи, например в 2021 решались такие задачи, как: производство 100 000 единиц техники сохранение и увеличение рабочих мест рост экспорта и доли местного содержания в выпускаемой продукции, привлечение инвестиций в отрасль Причем даже здесь четкий и количественный пункт только 1, потому что его можно решить за счет отраслевых протекционистских мер. Если упростить, то это четкая задача для бухгалтерии и финдепа, бюджетирование и ассигнование отрасли. Здесь нет такого пункта, как решить проблему технологического отставания или попроще законтачить металлопроизводителей, конструкторские бюро и автодилеров для производства собственных кузовов. Только четкие задачи из To Do списка. А какое же тогда у Правительства видение будущего казахстанского автопрома через 15 - 25 лет? Его нет, потому что у бухгалтера и финдира нет функции стратегического прогнозирования. На мой взгляд здесь ответ, на вопрос "Кто виноват?", виновато желание госаппарата заниматься только микроменеджментом, и игнорировать формирование будущего . Что делать? Заниматься формированием будущего, развивать видение. Нанимать министров у которых есть этот навык и которые готовы вести дискуссию с публичным полем, готовых защищать свое видение будущего. Понимаю что это очень утопично, но народ который не видит свое будущее всегда будет аутсайдером и проигрывать конкуренцию на мировой арене. Конкуренты не будут сочувствовать нашему "у нас была стратегия, но нам не дали ее закончить". Нас просто съедят. (…)». ## Источник: _ 07.02.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Новое правительство – новый подход» 12 Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Уроки кордайской трагедии: как преодолеть межэтнический раскол?» 14 Публикация на Telegram-канале «Energy Monitor»: «Национальный план развития Казахстана до 2029 года: пишут они, а стыдно нам...» 17 Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «Бюджет науки в РК увеличили в три раза. Поможет ли это поменять приоритеты с теории на практику?» 18 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 20 Публикация на онлайн-портале турецкого издания Anadolu Analiz: «Уйдут ли США из Ирака – противоположные мнения» 20 Публикации лидеров общественного мнения 23 Публикация медиаменеджера Айбара Олжаева в Facebook 23 Публикация представителя консалтингового агентства KPMG Caucasus and Central Asia Каната Оспанова в Facebook 24 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Расширенное заседание Правительства» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 76% от общего массива сообщений. Расширенное заседание Правительства : внимание широкой общественности было сконцентрировано вокруг выступления Главы государства на расширенном заседании Правительства. Так, в Сети тиражировались отдельные тезисы из выступления Президента. В комментарийном блоке преимущественно фиксируется поддержка со стороны рядовых пользователей в отношении инициатив К.К.Токаева, в особенности касательно сфер здравоохранения, строительства, ситуации с автодорогами, НДС и др. Помимо этого, отмечается положительная реакция со стороны экспертного сообщества. Так, политолог Э.Полетаев отметил, что 10 инициатив, озвученные Главой государства, могут максимально приблизить результаты роста темпов экономики до 450 млрд долларов к 2029 г. Политолог Д.Ашимбаев обратил внимание на то, что изменения в составе Правительства и выступление Президента являются оперативной реакцией К.К.Токаева на инициативы предыдущего состава Кабмина, вызвавшие отторжение в обществе и бизнесе. Также широко распространилось мнение о том, что Глава государства представил Правительству «четкий и детальный план действий». Кроме того, мажилисмен Е.Абиль в поддержку высказывания Главы государства о цифровизации отметил, что на текущий момент коррупция и низкая эффективность вложенных бюджетных средств наблюдается в сферах с низким уровнем цифровизации. Наряду с этим на фоне тезиса Президента о затяжном строительстве парогазовой установки на ТЭЦ-2 г.Алматы депутат Мажилиса А.Куспан отметила, что одной из серьезных проблем коммунально-энергетического сектора является нехватка кадров ввиду отсутствия материальных стимулов для работников (в т.ч. жилье, санатории и зоны отдыха); между тем широкое освещение получил брифинг по итогам расширенного заседания Правительства , где выступили заместители премьер-министра Р.Скляр, Т.Дуйсенова, а также заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Н.Байбазаров. В ходе брифинга обсуждение получила ситуация с обвалом на территории АО «Майкаинзолота» . В этом ключе распространялся комментарий Р.Скляра о том, что международные спасатели не были подключены к поисковым работам ввиду отсутствия необходимости и подобного международного опыта. Также он отметил, что представители МЧС сделали все «возможное и невозможное» в поиске спасателей. Следует отметить, что 6 февраля т.г. ограниченное распространение получило обращение родственников пропавших спасателей с требованием возобновить поисковые работы, в т.ч. с привлечением иностранных специалистов. Между тем 7 февраля т.г. в ДЧС Павлодарской области сообщили о возобновлении горных работ на руднике, в частности, ведутся подготовительные мероприятия для организации безопасного проезда техники на дно обвала. Кроме того, сообщалось о помощи предпринимателям, пострадавшим от пожара на рынке «Акшын» в г.Семей. Так, Т.Дуйсенова информировала, что предпринимателям будут предоставлены рабочие места, где они смогут продать оставшийся товар. По ее словам, материальная поддержка будет оказана после определения ущерба каждого владельца и причины пожара. Наряду с этим Р.Скляр отметил, что специальная комиссия «людей в беде не оставит». Также внимание пользователей привлек комментарий Н.Байбазарова о том, что в соответствии с поручением Главы государства его курируемое ведомство совместно с экспертным и бизнес-сообществом пересмотрит Налоговый кодекс, в т.ч. и подход к взиманию НДС. Помимо этого, сообщалось об опровержении Р.Скляром информации о том, что ТЭЦ в гг.Семей, Кокшетау, Усть-Каменогорск будут построены за счет средств из ЕНПФ. По его словам, данные проекты будут профинансированы инвесторами – «Самрук-Энерго» и российской компанией «Интер РАО». Вместе с тем отдельные СМИ обратили внимание на то, что ранее «Интер РАО» был внесен в санкционный список стран Европы в связи со связью с главой РФ В.Путиным. Также распространение получили комментарии заместителей премьер-министра по поводу выделения средств из ЕНПФ для финансирования инфраструктурных проектов. Так, Т.Дуйсенова сообщила о распространенности подобной практики в международном опыте. Н.Байбазаров отметил, что стоимость железнодорожных вагонов, приобретаемых на средства ЕНПФ, соответствуют рыночным ценам; следует отметить, что некоторые представители СМИ пожаловались на то, что их якобы не впускали в кулуары Правительства после расширенного заседания, чтобы задать вопросы министрам. В этом ключе транслируется тезис о якобы отсутствии открытости у Правительства. Вместе с тем глава МКИ А.Балаева отметила, что данная ситуация связана с заполнением информационного поля «ненужной информацией», исходящей от большого количества спикеров в кулуарах. Также она сообщила, что для акцентирования внимания на вопросах разъяснения и реализации задач, поставленных Главой государства, в брифинге приняли участие заместители премьер-министра. Кроме того, А.Балаева пообещала организовать специальные интервью всех министров и отраслевых экспертов по поводу их направлений деятельности; продолжилось обсуждение состава Правительства . Так, представители экспертного сообщества (директор Центра прикладных исследований Talap Р.Ошакбаев, финансовый аналитик А.Чеботарев) подчеркнули важность кадровых изменений в МНЭ и МФ, поскольку они являются ключевыми ведомствами, от решения которых зависит прогресс в стране. Наряду с этим продолжилось обсуждение персоны премьер-министра О.Бектенова. Так, эксперты (экономический обозреватель Ю.Масанов, директор Института прикладных этнополитических исследований Т.Калиев, исполнительный директор Института парламентаризма Ж.Тулиндинова) отмечали профессиональный опыт премьер-министра, а также ожидаемые результаты от его деятельности – в т.ч. решение проблем коррупции, оптимизация структуры Кабмина, продолжение работы по незаконно вывезенным из страны активам и др. Следует отметить, что назначение О.Бектенова привлекло внимание и российских экспертов . Так, на российских информационных ресурсах распространился комментарий первого заместителя фонда «Центр политических технологий» А.Макаркина о том, что назначение О.Бектенова является «положительным решением для России», поскольку он не изменит отношения Казахстана с РФ. Деятельность Главы государства : сообщалось, что распоряжением Главы государства А.Нурпеисов назначен Управляющим делами Президента РК, а Б.Абильдинов – его заместителем; информировалось о подписании Главой государства Закона РК «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Сингапур о поощрении и взаимной защите инвестиций»; внимание пользователей привлекла информация о щенках породы тазы, которые были подарены Главой государства Президенту Франции Э.Макрону . Отмечается, что в Париж были доставлены два щенка в возрасте пяти месяцев, а также французской стороне были переданы рекомендации по их содержанию, кормлению и дрессировке. Деятельность Правительства РК : ограниченное освещение получило совещание под председательством первого заместителя премьер-министра Р.Скляра, на котором были обсуждены вопросы ликвидации последствий пожара в торговом центре г.Семей – ТОО «Корпорация Акшын» . Отмечается, что в ходе совещания с докладами о принимаемых мерах выступили аким области Абай, руководители министерств по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел, труда и социальной защиты населения, а также национальной экономики. Р.Скляр поручил установить причины происшествия и объем причиненного ущерба, а также принять все необходимые меры по ликвидации последствий пожара. Ситуация находится на постоянном контроле Правительства. Вместе с тем в Сети отмечается возмущение жителей г.Семей неготовностью службы ДЧС к пожарам. Кроме того, распространилась информация о том, что порядка 80% рынка «Акшын» якобы принадлежит Д.Назарбаевой, а оставшиеся 20% – депутату маслихата области Абай М.Курбанбаеву. Распространение получило сообщение пресс-службы Комитета государственных доходов Министерства финансов о том, что с 12 февраля т.г. вступают в законную силу поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие обязанность букмекерских контор и тотализаторов обеспечить интеграцию аппаратно-программных комплексов с информационными системами Комитета государственных доходов. Отмечается, что данные (ИИН участника пари, сумма ставок, результаты пари, суммы выигрышей и др.) будут использоваться в целях налогообложения. Министерство по чрезвычайным ситуациям сообщило, что в 14 регионах Казахстана закрыто движение для всех видов транспорта на 66 участках автодорог республиканского значения и еще на 77 участках областного значения. Отмечается, что данная ситуация связана с ухудшением погодных условий – метелью, ветром, ограничением видимости. Внимание пользователей привлекло сообщение пресс-службы Акорды о том, что у советника Президента К.Бозумбаева был диагностирован коронавирус. Отмечается, что он находится на больничном. « Международные отношения » – 6% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что заместитель председателя Сената Парламента РК и координатор группы международных наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Ж.Асанов принял участие в наблюдении за ходом проведения внеочередных президентских выборов в Азербайджане. Отмечается, что он совместно с коллегами из других стран посетил один из избирательных участков в г.Баку. Внимание пользователей привлек документ Европейской комиссии, где сообщается о возможном повышении цен на шенгенские визы для граждан стран (в т.ч. и Казахстана), не имеющих соглашений об упрощении визового режима с Европейским союзом. Отмечается, что плата за оформление визы увеличится на 12,5%. Тиражировался отрывок отчета японской электроэнергетической компании Tokyo Electric Power о том, что сотрудники японской аварийной АЭС «Фукусима-1» зафиксировали утечку радиоактивной воды на территории атомной станции. Вместе с тем попадание в океан радиоактивной воды не зафиксировано. Широкая общественность обратила внимание на то, что экс-ведущий телеканала Fox News Т.Карлсон взял интервью у Президента РФ В.Путина . Отмечается, что 8 февраля т.г интервью будет опубликовано в неотредактированном виде на сайте Tucker Carlson Network и позже в сети X. « Деятельность правоохранительных органов » – 3% от общего массива сообщений. Общественность обратила внимание на публикацию пресс-службы футбольного клуба «Кайрат» о том, что бизнесмен К.Боранбаев , занимающий должность второго вице-председателя Комитета по честной игре и социальной ответственности УЕФА, получил официальное приглашение и примет участие в 48-м конгрессе УЕФА и в церемонии жеребьёвки группового этапа Лиги наций УЕФА 2024/25 в Париже. При этом пользователи отмечают, что бизнесмену запрещен выезд за границу. Кроме того, в КУИС подтвердили, что К.Боранбаев действительно находится на пробационном контроле. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : сообщалось о недовольстве жителей г.Алматы тем, что в кинотеатре Cinemax перед показом фильма «Мастер и Маргарита» была запущена реклама фильма в поддержку России в военном конфликте . СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : на фоне погодных условий жители г.Аксай ЗКО жаловались на отключение электричества и отопления в некоторых жилых домах. Кроме того, горожане выражают недовольство работой коммунальных служб по очистке улиц от снега. Вместе с тем аким Бурлинского района информировал, что отключение электричества было связано с аварийной ситуацией на высоковольтной линии электропередач ВЛ-110 кВ. Также распространение получило сообщение о том, что в 12 поселках Теректинского района ЗКО произошло аварийное отключение электроснабжения, в связи с чем 1160 абонентов остались без электричества. Сообщается, что жители ЖМ «Заречный-1» г.Актобе и с.Маржанбулак Актюбинской области остались без электричества из-за сильного бурана. В ТОО «Энергосистема» заявили о проведении ремонтных работ аварийными службами. Кроме того, информировалось об ограничении подачи электроэнергии некоторым предприятиям в связи с проведением профилактических работ. Аналогичный случай был зафиксирован в ряде районов г.Атырау . Электроснабжение отключилось в домах, расположенных по улицам Темирханова, Каженбаева, Малина, Танкыбаева, Маншина, Шайденова, а также в микрорайонах Береке, Томарлы, Коктем, Самал и Мунайши. Специалисты сектора энергетики заявляют, что основной причиной неисправностей являются трансформаторные подстанции, которые находятся в распоряжении индивидуальных предпринимателей. Сообщалось об отключении газоснабжения в 130 многоэтажных домах, 17 домах частного сектора г.Алматы в связи с выявлением утечки по нескольким адресам. Отмечается, что газоснабжение будет возобновлено 8 февраля до 14:00 ч.; из сферы образования : распространение получило сообщение прокуратуры Кызылординской области о том, что в столовых трех школ Казалинского района были выявлены просроченные молочные продукты. Кроме того, отмечается, что в Сырдарьинском районе повара работали без сертификатов. В прокуратуре сообщили, что по всем факты выписаны соответствующие акты. Сообщалось об обеспокоенности жителей г.Костанай тем, что городской отдел образования не будет продлевать договоры с детскими садами касательно аренды помещений в школах. В отделе образования отмечают, что таким образом будет увеличено количество кабинетов для школьников и разгружена вторая смена. Вместе с тем отмечается, что помещения в школах арендуют 15 частных детских садов, где обучается около 1,5 тыс. детей. Распространение получил видеоролик, на кадрах которого ученики вынуждены передвигаться по бордюрам из-за затопленной дороги близ школы в г.Атырау (название школы не уточняется). В этой связи транслируется критика в адрес местных властей за необеспечение безопасности школьников и неудовлетворительную дорожную инфраструктуру; из сферы безопасности : сообщалось, что на территории строительства 19-этажного дома в г.Костанай со строительного крана сорвался груз. В ДП информировали, что на данный момент проводятся разбирательства с принятием соответствующих мер. Вместе с тем пользователи транслируют мнение о нарушении строительных норм при возведении домов в городе; из сферы строительства : распространение получила информация пресс-службы акимата г.Конаев о затяжном строительстве 60 многоэтажных домов, относящихся к социальному жилью (застройщик – ТОО «Sheberbuild»). Отмечается, что акимат намерен обратиться в суд, чтобы застройщика признали недобросовестным подрядчиком; из сферы транспортной инфраструктуры : сообщалось о жалобах жителей г.Риддер (ВКО) отсутствием автобусных маршрутов из центра города до отдаленных районов, в т.ч. до машиностроительного завода «ПК Казцинкмаш» и Риддерского металлургического комплекса; из сферы сельского хозяйства : распространение получила информация о нефункционирующих на протяжении 12 лет теплицах, построенных за 668 млн тенге близ г.Кызылорда . В «Аграрной кредитной корпорации» информировали, что после того, как теплицы были построены, их передали нескольким предпринимателям по договору лизинга. Кроме того, поскольку предприниматели не смогли выплатить предусмотренные договором средства, в суд были направлены иски; из сферы трудовых отношений : жители г.Жанаозен Мангистауской области устроили митинг у акимата города и требуют оказать помощь в решении проблемы с трудоустройством. Протестующие заявляют, что находятся у акимата с 6 февраля. Распространение получило письмо генсека Международной конфедерации профсоюзов Л.Траянгула, который обратился к Главе государства в связи с забастовкой нефтяников в Мангистауской области. Автор потребовал отменить все санкции против бастующих рабочих и принять «необходимые меры для обеспечения разрешения трудового спора посредством социального диалога». Зафиксировано очередное видеообращение сотрудников Бейнеуского филиала АО «ҚТЖ» с требованием повышения заработной платы на 100%. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : активист С.Бокаев опубликовал видеоролик, в котором раскритиковал Правительство на фоне рассмотрения вопроса касательно эксплуатации транспортного средства с повышенным содержанием вредных веществ в выхлопных газах. Сообщается, что сотрудники полиции будут проводить рейды и конфисковывать машины, загрязняющие воздух до устранения дефектов. Автор видеоролика обвинил Кабмин в устаревании и износе отечественного автопарка, перечисляя решения Правительства о введении утильсбора , первичной регистрации и повышении таможенных платежей. Внимание привлекла публикация касательно блокировки сайта компании Cloudflare , которая предоставляет услуги CDN, защиту от DDoS-атак, безопасный доступ к ресурсам и серверы DNS. Сайт заблокирован на основании предписания еще в 2021 году из-за деятельности интернет-казино. Однако авторы направили письмо в Министерство культуры и информации, приводя доводы о необоснованности решения по блокировке. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : биолог К.Закарья по версии журнала Techcollectivesea вошла в мировой топ выдающихся женщин-ученых за вклад в развитие вакцинации; казахстанский теннисист М.Кукушкин выиграл матч первого круга на турнире серии «Челленджер» в Великобритании ; команда Казахстана по фехтованию на шпагах заняла второе место на этапе Кубка мира среди юниоров в Швейцарии ; армейские спортсмены Ж.Дениз и Б.Мусахан стали призерами международного турнира по таеквондо Fujairah Open G2 в ОАЭ ; казахстанский штангист А.Уваров завоевал второе место на чемпионате Азии в Узбекистане ; команда СГО РК «Sardar» заняла третье место в упражнении «Событие на вышке» на четвертом дне соревнований The UAE SWAT Challenge . Республиканский уровень : в г.Астана стартовал чемпионат Казахстана по велотреку ; в 32 вузах страны реализуется проект «Серебряный университет». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Новое правительство – новый подход» «(…) Конечно, коллеги-журналисты разобрали экспертов на цитаты, но все они были предсказуемы, однообразны и скучны. Почему? Потому что они привыкли выдавать свои прогнозы строго по лекалам, однако времена действительно изменились. К лекалам этим мы еще вернемся, а пока рассмотрим основы «неожиданной» отставки правительства – именно там кроются ключи (именно так, во множественном числе) понимания происходящего. Но слишком далеко заходить мы не будем, а начнем с того, что кабмин Смаилова стал подвергаться системной критике. Признаться, иногда она выглядела надуманной и походила на «заказ», и это, не считая откровенного хайпа, когда отдельные гражданские активисты «катили бочку» на некоторых министров и самого премьера только ради того, чтобы показать, какие они смелые. Депутаты парламента также не особо щадили больших чиновников, но уже в более конструктивной форме. Но обратим внимание, что по сравнению с предыдущими годами критики стало больше не потому, что министерства и ведомства стали хуже работать, а потому что появилась возможность для этой самой критики . Мы сейчас не собираемся оценивать работу отставленного правительства, но надо быть объективными и сказать, что оно работало эффективнее, чем предыдущие составы. В особенности это касается социальной сферы и законотворческой деятельности. Да, бывали недочеты и просчеты, но ведь многое делалось. Из этого выходит другой аспект, о котором прежде говорилось, но многие почему-то перестали принимать его во внимание. Он касается того, что Алихан Смаилов возглавил кабмин практически в дни Январских событий – сначала в качестве исполняющего обязанности, а затем и премьер-министра. Тогда, в 2022 году, наблюдатели пришли к выводу, что его правительство правильней будет считать переходным. Ведь, согласитесь, это на словах легко сказать, что надо срочно все и всех менять. Извините, но формулу «Старый мир разрушим, а затем новый мир построим!» мы уже проходили и абсолютно ничего хорошего это не принесло. Поэтому Алихан Асханович и его министры одновременно оказались «мальчиками для битья» снизу и топ-менеджерами реформ сверху. Мы их нисколько не оправдываем и даже не жалеем (не нравилось бы, ушли), но факт остается фактом – они сделали немало. И появление еще в прошлом году разговоров о необходимости отставки «Смаилова и Ко» было вполне логично и закономерно. (…) Глава государства, судя по всему, решил подойти к этому делу кардинально. Ведь, действительно, если хочешь от своих подчиненных нестандартных решений, отхода от прежних лекал и стимула к работе по-новому, но «перезагрузить» их надо нестандартно, не так, как привыкли. Это со стороны президента выразилось, во-первых , в отставке правительство до расширенного заседания, а во-вторых , в утверждении на должность премьер-министра совершенно неожиданного человека. Важно заметить, что до этого политические оракулы и продвинутые журналисты соревновались между собой тем, кто сколько «кандидатов в премьеры» выдвинет. Проводили опросы, вытаскивали подноготную претендентов и так далее – разве что ставки не делали (хотя кто-то мог и сделать). Но был назначен теперь уже бывший руководитель Администрации президента Олжас Бектенов. (…) Дело в том, что произошедшее в понедельник-вторник – это никакая не «перезагрузка» кабмина, не тотальное обновление и, тем более, не устранение Смаилова. Это просто продолжение реформ Токаева, но с дополнительным стимулом . Стимул этот будет с фактическим и прямым контролем правительства со стороны Администрации президента. И дело здесь не в ушедшем Смаилове, а пришедшем Бектенове. Смысла тотально менять действующих министров на новых нет по тем же причинам, что и не было смысла менять их премьера даже полгода назад. Проще говоря, самому кабмину и его членам сейчас нужен тот, который будет следовать четкому вектору . А если кто-то думает, что погоны генерал-лейтенанта Бектенова будут устрашать больших и не очень чиновников, а также стимулировать возврат активов государству, то пусть так и думает – вреда от этого не будет. Да и обществу тоже полезна будет такая версия, которая, кстати, не лишена оснований, хотя и не занимает первостепенного значения. Ко всему прочему, Олжас Абаевич, как нам показалось, заслужил доверие у Касым-Жомарта Кемелевича как человек, на которого можно положиться и который, в отличие от других, никак не связан с какими-либо старыми или обновленными политическими группировками. Кстати, относительно общества есть еще один важный аспект, который эксперты почему-то обошли вниманием – это появление живого интереса у населения . Действительно, так завелось еще с «назарбаевских времен», что смена правительства никак не волновала большую часть казахстанцев. Несомненно, это было выгодно тогдашнему режиму, который фактическое отделение от народа возвел чуть ли не в главный принцип своей деятельности. Это аксиома, не требующая особых доказательств. Равно как и участие, а точнее – неучастие электората в выборах. Но на этот раз Акорде удалось приковать к себе внимание общественности, в том числе той, которая до сих пор считает себя аполитичной. И это очень даже хорошо, а если такой эффект был заранее продуман политтехнологами из АП, то можно им выразить глубочайший респект. Ведь если интереса и внимания к реформам не будет у граждан, то зачем тогда постоянно тормошить правительство, дергать акимов и стимулировать депутатов? А так получилась неплохая реклама предстоящего сегодня расширенного заседания теперь уже обновленного премьером правительства.(…)». Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Уроки кордайской трагедии: как преодолеть межэтнический раскол?» «Прошло ровно четыре года с момента крупнейшего в истории Казахстана межэтнического конфликта. Вполне достаточный срок, чтобы выявить истинные его причины и предпринять меры с целью минимизировать риски подобных трагедий в будущем. Но насколько хорошо власть и общество справились с этой задачей? И какие в целом уроки они должны были вынести из того, что случилось в Кордайском районе? (…) Асель Тутумлу, доцент Ближневосточного университета, эксперт по Центральной Азии: (…) К сожалению, очевидно, что ни власть, ни общество не вынесли должных уроков из кордайской трагедии . Об этом, в частности, говорят результаты научного исследования, которое мы с коллегами из Университета «Нархоз» провели при поддержке Министерства науки и высшего образования. Начнем с причин, которые можно разделить на три группы: экономические, политические и социальные. Среди первых, на мой взгляд, ключевая - это кардинально разный уровень благосостояния в казахских и дунганских селах . Последние, как правило, активно вовлечены в сельское хозяйство, традиционно занимаются овощеводством. Свою продукцию они поставляют в близлежащие районы и области, а также в Кыргызстан и Китай. И за счет своей занятости и приграничной торговли менее уязвимы перед экономическими катаклизмами, включая инфляцию. Они могут мгновенно переключаться на более успешные региональные рынки и перестроить цепочки стоимости. Чего не скажешь о жителях казахских аулов , которые в основном занимаются животноводством. Даже если они и хотят продавать мясомолочную продукцию, то не имеют для этого конкурентных возможностей. Во-первых , потому, что производят ее в малых объемах. Во-вторых , у них нет ни рефрижераторов для транспортировки того же мяса или молока в свежем или охлажденном виде, ни специального оборудования для их переработки с целью более длительного хранения. Складывается ощущение, что аулчане (не только в Кордайском районе, но и по всей стране) вернулись в средневековое состояние, ведя натуральное хозяйство и едва себя обеспечивая: у них нет оборотных средств, работы, стабильного дохода. Многие живут (точнее выживают) только за счет скота. (…) - Я бы назвала коррупциогенность и ощущение вседозволенности у местных элит . Как правило, они имеют большую власть и держат под контролем все сферы и ресурсы. А поскольку основной источник доходов в селах – это торговля, то они и ею пытаются руководить в своих спекулятивных интересах. Со стороны (а именно в глазах казахской общины) может казаться, что дунгане занимаются незаконными действиями и подкупают влиятельных чиновников, благодаря чему и богатеют. Но на самом деле это чиновники создают коррупционные схемы и такие условия, при которых сельчанам приходится трудиться с 4-х утра всей семьей, чтобы собрать по три урожая и заработать до следующего года. Причем выйти из этих схем достаточно сложно, так как правоохранительные органы на местах тоже контролируются местными элитами. (…) - На мой взгляд, тут главная причина – отсутствие единства внутри общества. Полагаю, что на процесс государственного строительства Казахстана сильное влияние оказало советское прошлое, когда власть делила этносы на «титульный» и «нетитульные». Как следствие, мы сталкиваемся с искаженным пониманием гражданственности, гражданской идентичности , и это мешает казахстанцам сформировать единую политическую нацию. Вместо этого в обществе, наоборот, усиливается раскол на «хозяев» и «гостей», причем начинается он со школы и в семье... Интересно, что жители дунганских сел живут достаточно сплоченно и не ждут ничего от государства . Они сообща помогают попавшим в трудную ситуацию – например, предоставляют средства производства, чтобы те смогли зарабатывать. Тогда как в казахских аулах каждая семья сама по себе, и там социальное неравенство воспринимается как проблема, которую должны решать чиновники на местах. (…) Государство продолжает игнорировать проблемы, связанные с неравномерным развитием тех или иных территорий, социальным расслоением, занятостью сельских жителей. Возможно, какие-то региональные программы и принимаются, но на местах изменений к лучшему не происходит. Аулы по-прежнему прозябают в нищете и не имеют базовых условий для нормальной жизни – асфальтированных дорог, освещения, школ, медпунктов и т.д. Люди выживают как могут и, естественно, озлобляются, становятся жестокими. В том же Кордайском районе, повторюсь, именно разница в уровне благосостояния, когда дунгане считаются более обеспеченными, провоцирует рост недовольства жителей близлежащих казахских аулов . Например, их злило даже то, что правительство помогало восстановить дома в пострадавших селах вместо того, чтобы улучшать жизнь самих казахов… (…) А еще крайне важно искоренять популистские нарративы о «хозяевах» и «гостях» – Родина для всех общая, и все обладают равными правами. Профилактикой же межэтнических конфликтов нужно заниматься, в первую очередь, через учреждения образования (…). Да, в селах проводятся спортивные и интеллектуальные соревнования между школами и классами, молодежь вовлекается в какие-то совместные проекты, но все это обычно делается для галочки и не дает долгосрочного эффекта . (…) Максим Крамаренко, руководитель Информационно-аналитического центра «Институт евразийской политики»: События в Кордайском районе получили свою оценку со стороны руководства республики. Касым-Жомарт Токаев высказал следующие тезисы по поводу факторов, послуживших причиной конфликта. Во-первых, это борьба за контроль над контрабандой. Во-вторых, наличие моноэтничных анклавов, которые дистанцируются от казахстанской действительности. В-третьих, проявление этнического высокомерия. И, в-четвертых, влияние популистов–лжеполитиков, которые расшатывают единство страны. Это официальный дискурс власти, который должен был просигнализировать народу Казахстана о том, что причиной трагедии являются процессы, исходящие не от нее . И что эти процессы государство берет на контроль с целью избежать их повторения в будущем. Наверное, то, что общество и государство извлекли уроки из казахско-дунганского конфликта, продемонстрировали потом январские события 2022 года. Попытки «провернуть» тогда государственный переворот не увенчались успехом в том числе и потому, что после кордайской трагедии казахстанцы меньше стали делить себя на «своих» и «чужих» . В этом, конечно, есть заслуга ведомств, отвечающих за информационно-идеологический блок. (…) При этом следует понимать, что попытки нарушить межэтнический и межконфессиональный мир в Казахстане будут продолжаться . Поэтому в настоящее время есть необходимость вести работу по профилактике и жесткому пресечению проявлений всех форм разжигания межнациональной розни». Публикация на Telegram-канале «Energy Monitor»: «Национальный план развития Казахстана до 2029 года: пишут они, а стыдно нам...» «Агентством по стратегическому планированию и реформам РК подготовлен стратегический документ, направленный на удвоение ВВП до $450 млрд к 2029 году в рамках поручения Главы государства. Мы ознакомились лишь с тематикой по нефтегазовой отрасли. Впечатление, что это просто набор слов и предложений. Очень много противоречий. Нет ясной цели и плана-действий . Приведем пару моментов, где больше всего вопросов: «Концентрация экспортных поставок нефти будет снижена до доли менее 80% через один маршрут». По данным разработчиков (АСПИР), в 2022 году на долю нефтепровода КТК пришлось 94% экспорта нефти, в 2023 году – 90%. К 2029 году эту долю планируется снизить до менее чем 80%. Ребята, на долю КТК на протяжении 2-х последних лет приходится ровно 80% экспорта, а к 2029 года он должен достичь наоборот 90% ввиду увеличения нефтедобычи на Тенгизе и Кашагане и снижения добычи на зрелых месторождениях ! «В случае прекращения транспортировки нефти по КТК могут быть задействованы мощности нефтепроводов Атырау–Самара и Казахстан–Китай». Ребята, в этих маршрутах и так сидит Россия . Мы практически через СВОП-операции обеспечиваем нефтью Павлодарский НПЗ уже 30 лет, при этом 1 млн нефти через Самару гоним обратно в Казахстан. При этом разработчики четко обозначили, что в среднесрочной перспективе через казахстанские порты можно максимум перевалить всего 7 млн тонн в год. «к 2028 году ожидается запуск ГПЗ мощностью 4 млрд м3 на Кашагане». Кашаганский ГПЗ снизили до 2,5 млрд м3. Разработчик сам пишет, что «Высокие инвестиции, включая строительство новых крупных объектов, обуславливают риски задержки или заморозки проекта освоения на Кашагане». «Привлечение инвестиций для реализации проекта «Евразия» (прогнозные ресурсы 230–1000 млрд тонн)». Ребята, сам КМГ 3 года назад вышел из этой затеи ввиду экономической нецелесообразности . Никто в здравом уме не собирается тратить деньги на эксперементальную15-км скважину! «создание подземного хранилища газа вблизи Астаны для снижения рисков газоснабжения (всего одна нитка)». Сами же протянули одну трубу при нехватке газа. Может лучше эти деньги направить на разработку газовых месторождений или финансирование ГПЗ? Есть другой выход - система хранения СПГ-газа для гашения пика потребности . «Повышение цен на нефтепродукты на несколько лет вперед аналогично плану по товарному газу (с запуском механизма адресного субсидирования расходов населения)». Идея хорошая (сохранения низких цен семьям, получающих адресную соцпомощь), но у большинства семей, получающих АСП, нет своего жилья и автотранспорта (зачем им льготный бензин и газ?). Целесообразнее увеличить выплаты по АСП и расширить круг получателей соцпомощь. Мы абсолютно согласны, что рыночное ценообразование на нефтепродукты и газ необходимы для сбалансированного развития нефтегазовой отрасли, но важно подумать о тех, кто не сможет платить за дорогой газ и нефтепродукты. Пора уже правительству думать над решением, а не возлагать все на плечи нефтегазовых компаний (как нефть и газ по-себестоимости для внутреннего рынка)». Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «Бюджет науки в РК увеличили в три раза. Поможет ли это поменять приоритеты с теории на практику?» «Казахстан готов наращивать финансирование науки, чтобы преодолеть технологическую отсталость от других стран. По данным министра науки и высшего образования РК Саясата Нурбека, бюджет науки за 2023–2025 годы вырос в 3,3 раза в сравнении с предыдущим трёхлетием. На период 2024–2026 годов на научные проекты и разработки в Казахстане намерены потратить 730 млрд тг. Подробной расшифровки этой суммы нет. Детальную информацию Министерство науки и высшего образования (МНВО) РК представило пока только по государственному финансированию прикладной науки. Известно, что в целом за три года на эту часть научной работы из бюджета выделят 489,2 млрд тг. В текущем году объём затрат составит 145,3 млрд тг. Из них почти половина, или 65 млрд тг, пойдёт на программно-целевое финансирование, 56,2 млрд тг (38,7%) — на научные гранты, наименьшая доля, 24,1 млрд тг (16,6%) — на грантовое финансирование коммерциализации. В планах на следующие три года пока фигурируют только государственные деньги. Доля частного софинансирования проектов коммерциализации в стране пока невелика. В 2022-м этот показатель составлял 25%, а в прошлом году по плану должен был достичь 30%. Итоговый результат достижения индикатора пока неизвестен, так как итоги 2023-го не оглашены. Не исключено, что уже в текущем году в Казахстане будет совершён резкий скачок роста финансирования именно со стороны частных структур . Согласно данным Министерства энергетики РК, в 2024 году завершится подготовительный период и вступят в силу требования по перечислению от недропользователей на НИОКР 1% от своих затрат на добычу. Это должно позволить ежегодно увеличивать финансирование науки на 25% и довести долю коммерциализации научных проектов до 40% (от общего количества исследований). Кроме того, согласно планам Комитета науки МНВО РК, уже в ближайшие три года доля частного софинансирования проектов коммерциализации должна достигнуть 58%. Если все эти прогнозы и планы сбудутся, то к 2027 году Казахстан наконец сможет преодолеть отсталость в показателях наукоёмкости экономики и довести затраты на НИОКР хотя бы до 1% от ВВП . В 2022 году этот индикатор составлял 0,13%, а в середине 2023-го — 0,25%. Эти данные озвучил министр науки и высшего образования Саясат Нурбек. Даже с учётом такой динамики показатель затрат на науку остаётся крайне небольшим. Если ориентироваться на международный рейтинг за 2021 год, который был опубликован на сайте Глобальной базы данных Ourworldindata, Казахстан не дотягивает даже до планки стран с уровнем доходов ниже среднего. У них доля трат на НИОКР ещё три года назад колебалась в пределах 0,5%. Страны со средними доходами могли позволить себе отчислять на науку 1,9%, богатые государства — 3%. (…) Самые большие проблемы казахстанской науки — её теоретизированность и большой отрыв от промышленности и бизнеса. Об этом говорит президент страны и подтверждает статистика научных исследований. На фундаментальные и прикладные научные проекты в РК приходится 82% всех выделяемых на НИОКР денег, а на опытно-конструкторские, направленные на создание новых материалов, продуктов, процессов — всего 18%. Это значит, что большая часть открытий и разработок остаётся на бумаге и не «работает» на экономику . В профильном министерстве подтверждают эту проблему. (…) В таком контексте интересно сравнить запросы бизнеса на решение проблем и предложения учёных рынку. В этом может помочь витрина научных разработок АО «Фонд науки». Например, среди готовых проектов, ищущих софинансирование, в настоящее время значатся несколько научных трудов для нефте- и угледобывающих компаний, производителей строительных материалов, геологических изысканий, коммуникационных технологий . Технологические же запросы бизнеса на научные проекты имеют несколько иную направленность. Строительная компания просит учёных разработать такие инновационные технологии, которые бы позволили сократить сроки и удешевить строительство школ. Ассоциация фермеров мечтает с помощью учёных решить проблему кормов для животноводства в засушливых регионах. А мясоперерабатывающий комбинат готов заплатить за научное решение проблемы организации производства мяса и его экспорта в Китай и ОАЭ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале турецкого издания Anadolu Analiz: «Уйдут ли США из Ирака – противоположные мнения» «(…) Джан Аджун: Уход США из Ирака весьма вероятен. Вторжение Израиля в Газу вслед за операцией ХАМАС «Наводнение Аль-Аксы» и израильская агрессия, которая доходит до геноцида, глубоко пошатнули все процессы в регионе. Вероятность распространения конфликта и его перерастания в полномасштабные войны является источником серьезного беспокойства. При этом усилилась и обострилась опосредованная война между США и Ираном , которая на самом деле идет уже давно, хотя пока эскалация остается контролируемой. Иран, выступая против Израиля в вопросе Газы и пользуясь случаем для ведения собственной геополитической игры, с помощью своих прокси-сил начал брать на прицел военное присутствие США. Тегеран явно хочет выгнать США из Ирака и Сирии, полагая, что региональная конъюнктура и балансы внутри США в настоящее время складываются в его пользу. В конце концов Соединенным Штатам после вторжения в Ирак пришлось постепенно уйти, понеся тяжелые потери. США в некотором смысле стали делить влияние в стране с Ираном. Хотя США вернулись в Ирак в рамках борьбы с террористической организацией ИГИЛ*, в настоящее время, если не считать Эрбиль, США обладают несколькими крупными базами в других регионах, где насчитывается порядка трех-четырех тысяч американских военнослужащих. А им противостоят силы "Хашди Шаби", численность которых составляет более 100 тысяч, и десятки шиитских ополченческих формирований, больших и малых, которые также связаны с Ираном. В последнее время Иран все чаще начал использовать эти асимметричные силы против США в Ираке, а иногда и в Сирии . С 7 октября прошлого года произошло почти 200 атак на американские базы в Ираке и Сирии. Многие из них были чисто символическими, однако, как в случае с атакой на базу Tower 22 в треугольнике Ирак – Сирия – Иордания, американские военные начали нести тяжелые потери. (…) Эта атака показала, что для США настал момент принятия решения. Либо они значительно увеличат военное присутствие в регионе , укрепят соответствующие базы и логистическую инфраструктуру, либо им придется уйти из Ирака и, следовательно, из Сирии . Не стоит также забывать, что Багдад, занимающий относительно сбалансированную позицию между Ираном и США, отныне публично потребовал вывода американских войск из Ирака и между военными делегациями даже начались переговоры. С одной стороны, нападения аффилированных с Ираном прокси-сил, с другой – проблемы с Багдадом выступают в качестве серьезных вызовов для американского военного присутствия. Кроме того, следует принять во внимание внутренние балансы в США и отсутствие у американского лидера Джо Байдена политики в отношении региона . В преддверии президентских выборов в США Байдену приходится решать трудную задачу: показаться слабым или стать президентом, который вновь начнет большую войну. Байден дает понять, что общая стратегия не предполагает новых военных подкреплений в Ираке и Сирии. Более того, в публикациях американских средств массовой информации мы видим, что институты национальной безопасности уже ведут дискуссии по поводу вероятности вывода войск из Ирака и Сирии. Также стоит вспомнить о намерении бывшего президента США Дональда Трампа, который, по опросам, опережает действующего лидера, вывести американских военных из Ирака – Сирии, и его манере действий. Таким образом, по мере приближения момента принятия решения для США, вероятность их ухода из Ирака и Сирии представляется весьма высокой. Турции было бы полезно быть готовой к тому, чтобы после этого ухода не позволить деструктивным силам заполнить образовавшийся вакуум власти. Бильгай Думан: Я не думаю, что США смогут полностью покинуть Ирак в ближайшей перспективе. Может быть, пойдут на некоторое изменение стратегии. В этом смысле риторика о выводе американских войск из Ирака может быть сигналом, ориентированным на внутреннюю политику, перед президентскими выборами в США, или направлена на ослабление давления на правительство иракского премьер-министра Мухаммеда Шиа ас-Судани в Ираке со стороны шиитских ополченцев. Вопрос о сохранении военного присутствия США в Ираке следует рассматривать с учетом сложной и многоплановой динамики в регионе. Это присутствие важно не только с точки зрения американо-иракских отношений, но и для регионального уравнения. Поэтому для США пребывание в Ираке также сопряжено с тенденциями регионального конфликта и сотрудничества. Прежде всего на передний план выходит региональная безопасность . Ирак занимает критически важное положение с точки зрения поддержания баланса между региональными державами, такими как Иран, Израиль и арабские государства Персидского залива. А присутствие США жизненно важно для сохранения этого баланса и предотвращения потенциальных конфликтов. В частности, усиление влияния Ирана представляет угрозу для региона, а американское присутствие можно рассматривать как инструмент ее сдерживания. (…) В число важных факторов, влияющих на решение США остаться в Ираке, входят также энергетическая безопасность и экономические интересы . Ирак обладает значительной частью мировых запасов нефти, и это имеет стратегическое значение для мировых энергетических рынков. Присутствие США в регионе играет важнейшую роль с точки зрения обеспечения безопасности этих ресурсов и поддержания стабильности глобального энергоснабжения. Еще одной важной частью регионального уравнения является ядерная программа Ирана , которая служит фактором, способным повлиять на балансы сил в регионе и подстегнуть гонку вооружений. Присутствие США в Ираке может быть сдерживающим элементом против ядерного потенциала Ирана и во многом поспособствовать обеспечению региональной безопасности. Однако политика США в отношении Ирака не ограничивается региональной динамикой. Важным глобальным фактором, влияющим на решение США, также является политика России и Китая на Ближнем Востоке. Россия, особенно с учетом ее возросшего влияния в Сирии, стала важным игроком в регионе. Пребыва ние США в Ираке критически важно для уравновешивания российского влияния и поддержания региональных балансов. В то же время усилившееся экономическое и политическое влияние Китая с его инициативой «Один пояс, один путь» создает еще одно важное измерение. При этом американское присутствие в регионе способно сыграть роль противовеса китайскому влиянию ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация медиаменеджера Айбара Олжаева в Facebook «Бюджеттік кризис алдындағы мазасыз ойлар. Тоқаев-Бектенов блогы "Теңгебаев парадоксын" шеше ала ма? Бүгін Мемлекет басшысының жаңа үкіметтің жаңа экономикалық саясатты жүзеге асыруына қатысты берген тапсырмалары - құлағы қылтиып келе жатқан экономикалық тоқырауды болдырмау бойынша соңғы ескерту сияқты көрінді. "Соңғы бес жыл ішінде бюджет тапшылығы 11 триллион теңгеден асып кетті. Сондықтан бюджетті тиімді басқару және оның өлшемдерін неғұрлым дұрыс болжау Үкіметтің алдында тұрған басты міндет болып қала береді.... Қазір жаңа Салық кодексі әзірленіп жатыр... Алайда, бизнес қауымдастығында бұл құжат, ең алдымен, салық мөлшерлемесін өсіруді көздейді деген пікір қалыптасып отыр. Қазақстанда түпкі мәні өзгеріп кеткен қосылған құн салығының өзін реформалау қажет. Оны 12 пайыздан 16 пайызға дейін көтеру мәселені шешпейді. Сарапшылар қосылған құн салығын көтеру көлеңкелі экономиканың үлесін арттырып, инфляцияның өсуіне әкеп соқтыруы ықтимал деп орынды пікір білдіріп жатыр. Бұл қадам еліміздің инвестициялық тартымдылығына да кері әсер етуі мүмкін", - деді, Президент Тоқаев. Соңғы жылдары бізде қызық жағдай қалыптасты. Оны "Теңгебаев парадоксы" деп атар едім. Өте қарапайым түрде түсіндіріп кетейін. Біз өзіміз жинаған салықтан көп ақша жаратамыз. Осы жетпей жатқан айырмашылық бюджеттік дефицит деп аталады. Ол шамамен бір жылда 3,5-4 триллион теңге болып шығады. Оны үкімет 3 триллиондайын Ұлттық қордан алып, 1 триллион теңгесін облигациялар арқылы қарыз алып жүрген. Тура осы сценарий жалғаса берсе : Ұлттық қорды толтыра алмаймыз. Ал егер мұнай бағасы түсіп кетсе, қорды тіпті азайта бастаймыз. Қарыз өсуде. Оны жыл сайын төлеу көлемі көбейіп барады. Қазір бір жылда қарызды қайтаруға 1 триллион теңгеден астам ақша кетіп жатыр. Енді осы қауіпті тоқтату үшін қандай қадамдар ойластырылған еді? Жиналатын салықты көбейту. Әлихан Смайылов үкіметі әрі ойланып, бері ойланып, жаңа салық кодексіне НДС-ты 12%-дан 16%-ға көбейту туралы өзгеріс енгіземіз деп шешкен. Сол кезде есептегенде қосымша 2,5 триллион теңге салық түседі делінді. Ұлттық қордан алынатын ақшаны осы арқылы қысқарту көзделген болатын. Бюджет шығындарын азайту. Бұл ретте үкімет шығынды азайту жолдарын таба алмады. Себебі, шығынның 56 пайызы әлеуметтік - зейнетақы, шәкіртақы, мұғалімдер мен бюджет қызметкерлерінің айлығы, АСП, мүгедекақы, декрет сынды әлеуметтік төлемдер. Оны қайтып қысқартасың? Керісінше жыл сайын инфляцияның үстіне ақша қосып өсіріп отырмаса, халық жағдайы төмендей береді. Жол салу керек, ТЭЦ-тер тозған, комбайндар шіри бастады, еліміз болашақ соғыс қаупіне дайындалу үшін қорғанысқа ақша дереу қажет болып тұр. Демек, бюджет шығындары қысқарудың орнына арта бермек. Бірақ НДС-ты көтеру екі қатер әкеледі: Қазақстандағы НДС 16 пайыз болып кетсе, бізге келейін деп отырған инвестор ойнынан айнып қалуы мүмкін. Ал елдегі НДС төлеп жүргендер бизнесін бірнеше ТОО-ға бөліп, мүлде НДС-тен кетіп қалады. Теңгебаев парадоксының формуласы : кеше 100 теңге төлеп отырған кәсіпкерден бүгін 120 теңге алсаңыз, ол биыл төлер. Ал келесі жылы сол үшін жағдайы нашарлап, мүлде салық төлей алмайтын халге түседі. Бірақ сіз биыл 120 теңге алмасаңыз, отбасыңыз қатты ашығып, әйеліңіз үйден кетіп қалуы мүмкін. Ақыр аяғында сіз де, кәсіпкер де ұтыласыздар. Бүгін президент үкіметтен тез жетістікке жету құралы - НДС-ты көбейту мүмкіндігін тартып алды. Себебі, ол биыл дивиденд берсе де, ертең банкроттыққа апару қаупі бар. Енді, үкімет тығырықтан жүйелі реформалар арқылы шығуы тиіс. Және ол бірден эффект бере қоймайды. Жаңа экономикалық саясаттың негізгі ойы : ескі жолдар, үйреншікті қадамдар табыс әкелмейді. Бюрократия мен коррупция басты жау. Қалыптасқан дүние мен көзқарасты мүлде өзгертіп, жаңа күтпеген қадам, реформа жасаудан қорықпау керек. Бүкіл елге серпін қажет. Парадоксты қалай шешеміз? Биыл жылдың басты сұрағы осы». Публикация представителя консалтингового агентства KPMG Caucasus and Central Asia Каната Оспанова в Facebook «За 2023 год в Казахстане ликвидировали 27 тысяч юрлиц. Закончили свою работу официально 27 027 юридических лиц, что на 0,7% превышает показатель 2022 года. Этот тренд роста числа ликвидированных компаний продолжается уже третий год подряд, и в 2023 году достиг рекордного уровня. Возможно, этот рекордный показатель связан с окончанием «Налоговых каникул» , в результате чего малый бизнес вновь начал выплачивать налоги. Налоговая политика может оказать как позитивное, так и негативное воздействие на предпринимательскую деятельность. Высокие налоги могут значительно увеличить расходы компаний, каждый тенге, уходящий на уплату налогов, означает меньше средств для инвестирования в развитие бизнеса, повышения заработной платы сотрудников и т.д. Недавно у нас предлагали повысить НДС до 16%, а такие высокие налоги могут привести к закрытию бизнеса. Для некоторых компаний налоговая нагрузка может стать неприемлемой. Они просто не смогут позволить себе продолжать работу при таких условиях и вынуждены будут закрывать свои двери. Повышение НДС может привести к увеличению цен на товары и услуги, так как налоговая нагрузка переносится на потребителя, а это в свою очередь может стимулировать инфляцию, поскольку увеличение цен на товары и услуги приводит к увеличению общего уровня цен в экономике. Как раз сегодня, президент Токаев в ходе расширенного заседания правительства раскритиковал политику прошлого кабмина по увеличению налогов. По его мнению, предложенный проект не способствует созданию благоприятных условий для бизнеса, а скорее нацелен на увеличение налоговых ставок. (…) Хотя налоги неизбежны и необходимы для финансирования государственных программ и услуг, важно найти баланс между необходимостью налогообложения и поддержкой предпринимательства. Слишком высокие налоги могут нанести ущерб бизнесу и экономике в целом, поэтому важно обеспечить справедливую и разумную налоговую политику». ## Источник: _ 09-10.03.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Тенге укрепился к доллару накануне долгих выходных» 11 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Уборка, автобусы или трубы? На что чиновники готовы тратить миллиарды» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на британском онлайн-портале The Sunday Times: «Россия создает ось анти-Запад» 14 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация политолога Данияра Ашимбаева в авторском Telegram-канале 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что 11-12 марта т.г. Глава государства посетит с государственным визитом Азербайджан . Отмечается, что в рамках визита К.К.Токаев проведет переговоры с Президентом Азербайджана И.Алиевым и примет участие в первом заседании казахско-азербайджанского Высшего межгосударственного совета. Наряду с этим внимание общественности привлекла информация о том, что в преддверии визита Глава государства дал интервью азербайджанскому агентству АПА. Так, в Сети тиражирование получили отдельные тезисы Президента. Кроме того, отдельные представители экспертного сообщества публиковали материалы о высоком потенциале казахстанско-азербайджанского сотрудничества (в т.ч. по реализации международных проектов, Транскаспийского коридора, роста товарооборота и др.). Деятельность Правительства РК: распространение в СМИ получили ответы премьер-министра О.Бектенова на депутатские запросы. Так, ранее мажилисмены задались вопросом касательно экономического обоснования приостановления до 1 января 2025 года запрета в отношении перевозчиков стран-участниц Евразийского экономического союза на перевозку грузов путем «перецепки/перегруза». По словам премьер-министра, введенный в 2017 г. запрет негативно отразился на общем рынке международных перевозок в стране. Также он отметил, что запрет по перевозке грузов путем «перецепки/перегруза» не отвечает основному принципу развития логистики перевозок ввиду отсутствия данных ограничений в мировой практике. Также О.Бектенов ответил на запрос мажилисменов о манипуляциях данными в транзитной сфере и применении «двойных стандартов» в отношении транспортных компаний «Технобел» и «А.Т. Logistics». В частности, депутаты отметили, что в отношении «Технобел» не принимаются какие-либо меры в связи с нарушением закона, в то время как «А.Т. Logistics» якобы необоснованно была лишена допуска на международные перевозки. По словам О.Бектенова, в отношении ТОО «Технобел» проводятся проверочные мероприятия по исполнению требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок в части законности получения удостоверения и карточки допуска перевозчика. Также в отношении ТОО «А.Т. Logistics» ведутся контрольные мероприятия по факту передачи бланков разрешений третьему лицу. Премьер-министр уточнил, что в 2023 году по выявленным нарушениям применения разрешительной системы было аннулировано 27 удостоверений допуска. « Безопасность » – 21% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о подтоплениях населенных пунктов в отдельных регионах . Так, близ с.Бахты области Абай были зафиксированы скопления талых вод из-за резкого таяния снега на хребте Тарбагатай. В «КазАвтоЖол» информировали, что ведется круглосуточное наблюдение автомобильной дороги республиканского значения Таскелен – Бахты, а дорожники оградили участок с 100 мешками песка и произвели отсыпку вала. Отмечается, что угрозы подтопления жилых домов нет. Также сообщалось о подтоплении ряда улиц г.Жезказган области Улытау, г.Арал Кызылординской области, г.Семей области Абай из-за потепления и выпавших осадков. В местных исполнительных органах вышеотмеченных городов информировали о проводимых работах по откачке воды. Наряду с этим распространение получили сообщения МЧС об обнаруженном размыве дороги близ с.Акеспе Кызылординской области и повышении уровня воды в канале «Кокозек» в области Жетысу. Также освещались противопаводковые мероприятия в Алматинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и в др. областях. Кроме того, внимание общественности привлекла публикация журналиста К.Павлова, который сообщил о наличии высокой угрозы порыва Богенского водохранилища в Туркестанской области. По его словам, для нивелирования рисков порыва местные органы «сбросили» уровень воды, что может привести к низкому урожаю. Журналист сообщил о необходимости забетонировать берега для ликвидации угрозы порыва. Внимание широкой общественности привлекла информация о произошедшем землетрясении в области Абай . Отмечается, что толчки произошли в 22:41 ч., магнитуда составила 4,1 балла. Эпицентр, по данным портала VolcanoDelivery, находился на небольшой глубине (10 км). По информации сети сейсмических станций «ННЦСН и И» МЧС РК, ощутимости на территории Казахстана не было. В ДЧС Абайской области добавили, что 9 марта 2024 года по состоянию на 10:40 ч. новых случаев землетрясения в регионе не зарегистрировано. Кроме того, в «КазАвтоЖол» информировали о визуальном осмотре состояния инфраструктуры в зоне возможного воздействия землетрясения. Отмечается, что дефекты и разрушения не были выявлены. Распространение получила информация об ограничениях на автодорогах республиканского значения для всех видов транспорта в Карагандинской, Костанайской, Кызылординской областях и области Улытау в связи с ухудшением погодных условий. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений . Внимание пользователей привлекли публикации российских СМИ о том, что ФСБ РФ предотвратили теракт. Отмечается, что участники группировки «Вилаят Хорасан» (отделение Исламского государства) планировали вооруженное нападение на синагогу в г.Москва. В пресс-релизе ФСБ отмечается, что подозреваемые оказали сопротивление и «были нейтрализованы ответным огнём», в результате чего были убиты двое граждан Казахстана, подозреваемых в подготовке к теракту — 35-летний С. Аширалиев и 32-летний Д. Таскулаев. По данным российских спецслужб, они приехали в Россию 28 февраля т.г. В КНБ РК подтвердили информацию о гибели двоих граждан Казахстана в России. Отмечается, что по данному факту ведется досудебное расследование. Проверка осуществляется «в тесном контакте» с ФСБ РФ в рамках действующих каналов сотрудничества. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обращает внимание обсуждение рассматриваемого в Мажилисе законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования и защиты прав ребёнка» , в рамках которого вводится институт приемных профессиональных семей. Так, пользователи обеспокоены тем, что детей якобы будут необоснованно или на основании т.н. «анонимных доносов» изымать из благополучных семей и помещать в профессиональные семьи. На этом фоне фиксируются отдельные обращения к Главе государства с просьбой приостановить введение данной нормы. Кроме того, также активизировалось распространение онлайн-петиции «Против отбирания детей из родных семей в Казахстане и раздачи их в професс.приемные семьи!» (авторы – представители движения «Казахстанский Союз Родителей», петиция размещена 6 ноября 2023 г.). На момент составления настоящего документа петицию подписали порядка 9,2 тыс. человек; также в Сети фиксируется обсуждение наступающего 11 марта т.г. священного месяца Рамазан . Тиражирование получили рекомендации от представителей ДУМК о том, как правильно держать пост. Кроме того, также распространяется призыв главного муфтия страны Наурызбай кажы Таганулы к гражданам Казахстана внести свой вклад в проводимые в мечетях благотворительные акции «Рамазан қоржыны», «Рамазан сыйы», «Рамазан тәттісі». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получила информация о произошедшем пожаре на сушильном элеваторе с 5 тоннами кукурузы в **Алакольском районе** области Жетысу. Отмечается, что предварительная причина пожара – короткое замыкание электродвигателя. Сообщалось, что на побережье Каспийского моря на территории КГУ «Курмангазинское лесничество» в 40 км от с. Курмангазы Курмангазинского района Атырауской области был ликвидирован пожар камышовых растительностей. Отмечается, что общая площадь пожара составила 2500 га. Распространение получил видеоролик о падении футбольных ворот на ребенка в одном из дворов в микрорайоне «Каратал» г.Талдыкорган (область Жетысу). Отмечается, что мальчик жив. В комментарийном блоке пользователи высказывают критику в адрес властей за отсутствие контроля за эксплуатацией детских и спортивных площадок. Сообщалось, что в Уланском районе Восточно-Казахстанской области в жилом доме без признаков жизни обнаружена женщина, а в больницу был доставлен ее сын в связи с отравлением угарным газом из-за неочищенного дымохода. Аналогичный случай произошел в с.Камышенка Шемонаихинского района: женщина и ее сын скончались от отравления угарным газом. Причина произошедшего – задымление печи; * из сферы **образования** : выделяются жалобы жителей с.Карагай **Зерендинского района** Акмолинской области на то, что дети вынуждены ходить пешком в школу в с.Еленовка, расположенное в 7-ми километрах от них. В этой связи транслируется критика в адрес местных властей из-за отсутствия автобусных маршрутов между селами и школьной развозки. Распространение в Сети получила информация о неудовлетворительном состоянии школы №122 в г.Костанай . Отмечается, что несмотря на проведенный летом 2023 г. частичный ремонт стоимостью порядка 27 млн тенге, дети вынуждены сидеть на занятиях в верхней одежде. Вместе с тем в отделе образования отметили необходимость утепления стен. Сообщается, что проектно-сметная документация по капитальному ремонту здания направлена на госэкспертизу; * из сферы **бизнеса** : распространение в социальных сетях получил видеоролик, в котором автор демонстрирует графу «за воду и свет» в чеках одного из заведений общественного питания **г.Тараз** (Жамбылская область). На этом фоне транслируется мнение о незаконности взимания отдельной платы с клиентов кафе за коммунальные услуги заведений; * из сферы **протестных настроений** : зафиксировано очередное видеообращение бастующих работников «West Oil Software» **с. Жетыбай** Мангистауской области на имя Главы государства с требованием решить их ранее перечисленные проблемы, в т.ч. улучшение условий труда и повышения заработных плат. Широкое распространение среди протестно настроенных пользователей получила информация о задержании активиста Р.Сарсенбая. По информации УП Талгарского района (Алматинская область) он был доставлен в ОВД в связи с запланированным рассмотрением в суде материалов административного производства по факту нарушения законодательства РК о мирных собраниях в ходе незаконной акции у здания суда г.Конаев. Отмечалось, что по прибытию в участок активист пожаловался на повышение артериального давления, в связи с чем была вызвана бригада скорой помощи. Также сообщалось, что со стороны сотрудников полиции в отношении Р.Сарсенбая не принимались противоправные действия и силовое воздействие. Позже в Талгарской центральной районной больнице сообщили, что артериальное давление пациента стабилизировано, его направили на амбулаторное лечение. Ограниченное освещение в СМИ получил т.н. «перфоманс» участниц феминистического движения «Myqty women», посвященный проблеме бытового насилия в Казахстане, который они устроили в одном из торговых центров г.Астана . В пресс-службе ТРЦ информировали, что с девушками была проведена профилактическая беседа. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : внимание широкой общественности привлек лот управления физической культуры, спорта и туризма **Кызылординской области** на портале государственных закупок о планируемом приобретении услуг (стоимостью 1,2 млрд тенге) по организации подготовки и участия областной футбольной команды в чемпионатах и турнирах Казахстана. В этой связи пользователи ссылаются на высказывание Главы государства о необходимости сокращения расходов на финансирование профессиональных клубов. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **жалоб на деятельность судебных органов** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором в одном из магазинов **г.Талдыкорган** некий мужчина избивает женщину. По словам автора видео, мужчина похож на эксперта института судебных экспертиз г.Алматы. В ДП области Жетысу информировали, что по факту хулиганства возбуждено уголовное дело. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист Д.Попко вышел в финал турнира серии ITF одиночного разряда в Бразилии ; казахстанец Е.Габбасов занял второе место на Кубке мира по паралимпийской стрельбе из пневматической винтовки, обеспечив себе участие в Паралимпийских играх Париж-2024 ; казахстанки Э.Тисина и Э.Сыздыкова завоевали «бронзу» и «серебро» на турнире по женской борьбе в Турции ; делегация из Туркестанской области приняла участие в туристической выставке ITB Berlin 2024 ; казахстанец П.Колмаков вышел в 1/4 финала этапа Кубка мира по фристайлу-могул ; А.Алмабаев выиграл свой второй бой в UFC на турнире UFC 299 . Республиканский уровень : Военно-инженерный институт радиоэлектроники и связи анонсировал подготовку офицерских кадров по специальности «Дирижирование в военном деле». Региональный уровень : в Международном казахско-турецком университете им. Ходжи Ахмета Ясави ( г.Туркестан ) прошел конкурс «Түркі тарланы мен бегім сұлуы - 2024»; в г.Астана состоялось Открытое первенство среди девушек по конкуру, приуроченное к Международному женскому дню. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Тенге укрепился к доллару накануне долгих выходных» «(…) Накануне длинных выходных, связанных с Международным женским днем, казахстанская валюта укрепилась, передает inbusiness.kz. Так, торги по валютной паре доллар/тенге на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в четверг стартовали при 447,05 тенге за доллар. В течение дня тенге торговался в диапазоне 446,40-448,50 тенге за доллар. По состоянию на 15:30 по времени Астаны в ходе торгов на Казахстанской фондовой бирже было проведено 509 сделок на общую сумму в 210,5 млн долларов, что вновь характеризуется крайне высоким объемом торгов. Как итог официальный курс Нацбанка на ближайшие дни составил 447,29 тенге, что примерно на 4 тенге ниже результата прошлой недели. Необходимо отметить, что все последние дни торги на KASE характеризуются большим объемом торгов. К примеру, если с начала 2024 года среднедневной объем торгов по паре доллар/тенге составлял порядка 180 млн долларов, то в ходе нынешней недели они составили 230 млн, 300 млн и 317 млн долларов соответственно. Один из вариантов — это может быть связано с продолжительными выходными в Казахстане из-за праздника. Внешний фон также благоприятствует укреплению тенге . Так, индекс доллара (DXY) за последние 7 дней снизился на 0,67 процентного пункта – со 103,92% до 103,26%. В последнее время представители Федеральной резервной системы (ФРС США), включая Кристофера Уоллера и Джерома Пауэлла, неоднократно выступали с заявлениями, подтверждающими текущую монетарную политику и необходимость "дополнительной уверенности" перед возможным снижением процентных ставок. Эти высказывания привели к изменению ожиданий участников рынка относительно будущих действий ФРС. Вероятность снижения ставки на следующем заседании американского регулятора, которая еще недавно оценивалась в 10%, теперь снизилась до 5%. Вероятность повышения процентной ставки со стороны ФРС США на заседании 20 марта 2024 года На текущий момент процентные ставки в США находятся на высоком уровне, который был зафиксирован более чем 20 лет назад, с июля прошлого года ставка составляет 5,25-5,5%. Это оказывает давление на экономический рост США и, как следствие, может негативно повлиять на внутренний спрос на нефть. В данном контексте высокие процентные ставки рассматриваются как один из факторов, ограничивающих экономическую активность и потребление энергоресурсов в стране. Параллельно с этим цены на нефть марки Brent на протяжении последней недели, с начала марта 2024 года, демонстрируют боковое движение. Цены на нефть весь последний месяц в основном двигаются в диапазоне 81,5-83,5 доллара за баррель, что указывает на отсутствие резких скачков или падений, которые могли бы быть вызваны значительными новостными событиями или изменениями в геополитической обстановке. Этот период бокового тренда может быть обусловлен рядом факторов. С одной стороны, это может отражать достижение равновесия между спросом и предложением на мировом рынке. "Стабилизация" экономического роста в ключевых регионах, таких как Китай и Европа, может способствовать установлению предсказуемого относительно невысокого спроса, в то время как сокращения добычи со стороны стран-экспортеров ОПЕК+, по-прежнему, не хватает, чтобы цены на сырье повысились . С другой стороны, боковое движение может быть результатом неопределенности инвесторов относительно дальнейшего развития макроэкономических условий, таких как инфляция, изменения в денежно-кредитной политике крупнейших мировых центробанков и возможные новые вспышки конфликтов или торговых напряженностей. В таких условиях инвесторы могут принимать выжидательную позицию, не делая ставок на значительное повышение или понижение цен до появления новой конкретной информации. Необходимо также учитывать сезонные факторы, которые традиционно влияют на рынок нефти, например, сезонное увеличение спроса на бензин в летние месяцы в США или снижение его весной и осенью». Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: « Уборка, автобусы или трубы? На что чиновники готовы тратить миллиарды » «(…) Что в Казахстане может стоить более миллиарда тенге? Судя по порталу госзакупок – что угодно! К примеру, за 1,1 млрд планируют проложить газопровод в Талгарском районе Алматинской области. За 1,4 млрд тенге в Астане хотят чистить ливневую канализацию. Чуть больше планируют потратить в Алматы на закуп шкафов управления дорожным освещением. И та, и другая трата, наверное, больше всего обрадует автомобилистов мегаполисов. Если, конечно, деньги пойдут в дело, а не будут разворованы… 1,9 млрд тенге планирует потратить столичный аэропорт на услуги уборки. Но, судя по документации, речь идет о клининге в течение трех лет. Да и Международный аэропорт – в каком-то смысле «лицо» города, так что, может, такие траты оправданы? Сразу 9 объявлений о покупке жилых зданий опубликовал за день отдел строительства акимата Туркестана. И, судя по всему, это действительно 9 самостоятельных закупок, а не ошибка системы, потому как в тех спецификации прописана покупка домОВ, а не дома. И каждое такое объявление – шанс для стоящих в очереди на жилье от государства обзавестись крышей над головой. Что же касается самых «дорогих» лотов первой мартовской недели, то открывает ТОП-5 управление цифровых технологий Улытауской области. Чиновники данного ГУ решили за почти 3,2 млрд тенге установить в регионе систему видеонаблюдения. Проект рассчитан на 2 года, за достаточно внушительные деньги выигравший тендер подрядчик должен будет внедрить в городах систему «Комфортный двор», и видеорегистраторы, а на перекрестках поселков – скоростемеры и видеорегистраторы в комплекте с техподдержкой. На 4 месте – решивший потратить чуть более 4 млрд тенге на реконструкцию котельной, отдел ЖКХ и жилинспекции г. Косшы Акмолинской области. Третье место занимает акимат Алмалинского района. Здесь на услуги дворников выделили почти 4,6 млрд тенге на три года. На втором месте – город Аркалык, в котором за почти 5,5 млрд тенге хотят отремонтировать, а местами – построить заново, тепловые сети. Проект, как и многие другие миллиардные задумки, рассчитан на 3 года. И на первом месте – столичный Автобусный парк №1. Организация решила купить 100 автобусов для городских маршрутов за почти 11 млрд тенге. Но, судя по тех спецификации, от победителя тендера им нужны не автобусы, а деньги . Автопарк готов взять столь крупную сумму под 7% годовых и на 7 лет. (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на британском онлайн-портале The Sunday Times: «Россия создает ось анти-Запад» «Наступила весна для авторитаристов? В четверг, исполняющий обязанности министра иностранных дел Китая Ван И обвинил Соединенные Штаты в том, что они «одержимы» идеей сдерживания его страны, и заявил о готовности наладить более тесные связи с Москвой. В начале недели министр обороны Великобритании Грант Шэппс обвинил Иран в «подстрекательстве» России к агрессии на Украине, так как они продали Москве около 400 баллистических ракет малой дальности. Находящийся под санкциями белорусский лидер Александр Лукашенко объявил о планах установить стратегическое партнерство с Ираном, чтобы использовать его богатый опыт обхода западных эмбарго. После пятилетнего перерыва Россия снова поставляет сырую нефть в Венесуэлу, а президент Путин находится в нескольких днях от первых за более чем десятилетие президентских выборов без раздражающего фактора в виде оппозиционного лидера Алексея Навального. От Пекина до Москвы и от Пхеньяна до Тегерана авторитарные режимы ощущают растущую уверенность в себе. Отчасти это происходит благодаря взаимному обмену военной техникой, политической поддержкой и многим другим. Однако это также отражает возникновение более широкой политической коалиции , стремящейся подорвать или заменить глобальный порядок, в котором доминирует Запад. Хотя в настоящее время Россия делает большую часть работы, конечным бенефициаром может стать Китай . В прошлом на Западе много насмехались над российско-ирано-северокорейским сотрудничеством, считая его отчаянным сборищем изгоев. Один европейский дипломат назвал это «клубом для стран, у которых нет друзей и перспектив». Тем не менее, когда за этими и другими государствами-изгоями маячит Китай, возникает ощущение затмения «монополярного» мирового порядка, в котором доминируют США и Европа. Этому способствовало использование Западом санкций в качестве рычага воздействия. Они могут быть эффективными, но они также побуждают свои объекты к сотрудничеству и дают им ощущение, что им нечего терять. Один из российских парламентариев, например, предупредил Запад в 2022 году, что «если вы будете относиться к нам как к врагам и аутсайдерам, не удивляйтесь, если мы будем вести себя как враги и аутсайдеры». Взаимопомощь в обход санкций - один из факторов, лежащих в основе этой формирующейся оси. Она сформулирована на языке глобального равенства и деколонизации. Ванг утверждает, что «глобальный Юг больше не является молчаливым большинством, а представляет собой силу для реформирования международного порядка», а Путин с удовольствием заявляет, что Россия теперь присоединилась к «глобальному большинству». В то время как Европа предоставила Украине лишь 30 процентов от миллиона снарядов, обещанных к марту, Северная Корея уже продала России не менее миллиона артиллерийских снарядов - этого хватит на месяц высокоинтенсивных операций и два - преимущественно оборонительных боев. (…) Это сотрудничество также имеет долгосрочные последствия для безопасности. Старший директор Белого дома Пранай Вадди по контролю над вооружениями, предупредил, что Северная Корея, способная вооружиться на основе, как он выразился, «беспрецедентного уровня сотрудничества в военной сфере» с Россией, например, представляет собой гораздо большую потенциальную угрозу. Аналогичным образом, новые рычаги влияния Ирана на Россию , которая покупает его беспилотники и ракеты, похоже, способствовали его недавней уверенности и агрессии. Если поначалу Москва пыталась казаться беспристрастной после октябрьского нападения ХАМАС на Израиль, то теперь она постоянно склоняется в пользу иранских прокси. (…) У этого сотрудничества есть определенные пределы и зоны серьезной напряженности. Москва не хочет дестабилизировать ситуацию на Корейском полуострове и не поддерживает программы Пхеньяна по созданию ядерного или биологического оружия. Аналогичным образом, Тегеран возмущен тем, что Россия поддерживает претензии Объединенных Арабских Эмиратов на три острова, захваченные Ираном в 1971 году. На последней официальной национальной карте Китая, опубликованной в прошлом году, в его границы включен весь Большой Уссурийский остров, который в 2004 году он согласился разделить с Россией. Таким образом, сотрудничество носит транзакционный характер. Например, в то время как Запад бесплатно вооружает Украину, России приходится платить за артиллерийские снаряды, которые она получает от Пхеньяна, и за тегеранские беспилотники «Шахед» деньгами, технологиями и, в случае голодной Северной Кореи, пшеницей. Тем не менее, экономическое и политическое сотрудничество переплетаются. Особая экономическая зона Расон, где пересекаются границы Северной Кореи, России и Китая, возрождается как центр взаимной торговли. Скандально известные изоляционисты Северной Кореи даже надеются открыть ее для российского туризма. В прошлом месяце группа россиян стала первыми туристами, которым разрешили въехать в страну после введения в начале 2020 года широкомасштабных антикорейских пограничных ограничений. (…) В долгосрочной перспективе эти прагматические сделки важны как часть систематических усилий по созданию паутины институционализированных связей в обход и параллельно существующим структурам глобального порядка. Зачастую они все еще явно ограничены. Например, с 2014 года, когда Соединенные Штаты пригрозили отключить Россию от глобальной системы межбанковских коммуникаций Swift, Москва разрабатывает собственную версию SPFS. (…) Пекин уже давно стремится обойти то, что он считает мировым порядком, созданным для поддержания западного господства. Грандиозная инициатива Пекина «Один пояс - один путь» оказалась дорогостоящим разочарованием и была свернута. Однако она создала основу для более широкой кампании, основанной не на одном предприятии, а на создании целого ряда конкурирующих групп, институтов и инициатив, которые начинают выглядеть как нечто большее, чем просто сумма частей. Экономический блок БРИКС отражает общую заинтересованность в поиске альтернативных структур . К первоначальным основателям - Бразилии, России, Индии, Китаю и Южной Африке - в начале этого года добавились Эфиопия, Иран и ОАЭ. Еще 15 стран, от Алжира до Вьетнама, находятся в процессе получения членства. Возможно, блок не является целостным геополитическим образованием (не в последнюю очередь из-за напряженности в отношениях между Индией и Китаем), но он часто выражает желание освободиться от зависимости от западных институтов. В этом году Москва планирует возродить проект «кабель БРИКС» - создание альтернативной оптико-волоконной подводной кабельной системы связи, которая, как ни странно, усложнит для США прослушивание коммуникаций. До начала конфликта Москва была рада играть с Китаем на стороне Запада и продавать ему все, что можно, но не желала слишком тесно связываться с растущей державой у своих границ. Однако с тех пор Путин, похоже, решил, что у него нет другого выхода, кроме как бросить вызов Пекину и с удвоенным энтузиазмом культивировать другие недовольные державы. В прошлом месяце он выступил с обращением «О положении дел в Союзе», в котором особо отметил рост БРИКС по сравнению с группой западных промышленных стран G7. По его словам, к 2028 году на долю этого блока, включая новых членов, будет приходиться 37 процентов мирового ВВП, в то время как доля G7 упадет до 28 процентов. Возможно, в долгосрочной перспективе Россия не войдет в число этих растущих экономик, но Путин пытается заверить свою страну в том, что она находится в выигрыше, «что бы ни происходило дальше, в том числе и на Украине». (…) Однако в условиях, когда Европа погрязла в разногласиях по поводу того, как лучше реагировать на кризис на Украине, а США все больше парализованы в преддверии, похоже, тяжелых выборов, серьезного стратегического противодействия не существует. Более того, даже США обхаживают Пекин в надежде, что он сможет сдержать Пхеньян, предоставив ему еще больше рычагов влияния. Эта «ось альтернатив» в конечном итоге вряд ли сможет составить последовательную конкуренцию существующему мировому порядку, а наоборот, подорвет его, создав то, что один британский дипломат назвал «глобальным шведским столом - выбирай правила, которые тебе нравятся, когда тебе нравится». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Данияра Ашимбаева в авторском Telegram-канале «Несложно обратить внимание на то, что в последние годы издания, называющие себя оппозиционными, полностью переключились с темы коррупционных скандалов во власти, на вопросы политического протеста и действия т.н. активистов . Тематика коррупции ранее была столь популярной по двум причинам. Во-первых, большинство лидеров оппозиции покинули власть из-за коррупционных скандалов и мстили бывшим соратникам. А во-вторых, их издания использовались правящими элитами для слива компромата друг на друга. Но с развитием новых инструментов в виде телеграм-каналов и блогеров-разоблачителей потребность в передаче сливных материалов в аутсорсинг отпала. Кроме того, стал ясно, что компромат интерес в основном столичным кругам, а массе населения он достаточно фиолетов. Где-то в конце прошлого десятилетия все старые и новые издания окончательно перешли в американскую сетку с новыми канонами. Тематика коррупции Западу была не столь интересна, поскольку деньги и активы находились в его же юрисдикции и их конфискация требовала их возврата на родину, т.е. сокращения собственной кормовой базы. Вопросы социального протеста тоже были не слишком востребованы, поскольку государство изначально проводило активную социальную политику и проблемы "голодных маршей" отпали уже в конце 90-х. Жанаозенские протестанты тоже Западу быстро надоели, тем более с учётом позиций собственного нефтяного бизнеса в Казахстане. А вот тематика политического протеста, особенно с антироссийским и антикитайским душком - идеальный инструмент политического давления на Астану и делигитимизации неугодных политических режимов в глазах западного общественного мнения. Наиболее яркие примеры - это "солидарность с узниками китайских концлагерей для казахов", массированное продвижение тематики "геноцида", "голодомора" и необходимости срочной "деколонизации" Казахстана, "репрессии" в адрес гражданских активистов (именно "гражданских", а не "оппозиционных" или "демократических"), нарушения свободы слова, прав религиозных и сексуальных меньшинств (последних, правда, пришлось активно насаждать). Почему выпали оппозиционные, то в казахстанской оппозиции явный кризис , связанный с отсутствием адекватных лидеров и собственных идей. Ак Орда технично перехватывает политическую повестку, но её собственная многовекторная позиция категорически не устраивает Запад, который не хочет быть одним из векторов, причём не самым главным. Токаев хитро играет на "зеленой энергетике" и совместной добыче редкоземельных металлов, провел либерализацию системы, т.е. у ЕС придраться не к чему. Доказать системные нарушения санкционного режима Запад толком не может, хотя, думаю, Астана спокойно может пожертвовать парой-тройкой бизнесменов и финансистов, если претензии возникнут. Казахстан публикует экономические стратегии по канонам Всемирного банка и МВФ (не придережешься), наращивает работу Срединного коридора (как бы в обход России, но с участием Москвы и в интересах Китая), и расширяет проекты сотрудничества с Россией в рамках ЕАЭС и напрямую. Не хотите нефть через КТК? Пожалуйста, пойдёт через Россию в Германию. Понятно, что Астана играет в своих интересах, и не менее понятно, почему резко вырос объем инвестиций в "гражданских активистов" и профильные СМИ. Ак Орду понятно это бесит, но она играет достаточно тонко. Прошлогодний список лиц, получающих иностранное финансирование (напомним, какую истерию вызвало аналогичный проект грузинских властей), точечные меры по пресечению внешней повестки (запрет гей-парада на 8 марта, блокировка практики отмены неугодных активистам концертов, демонстративно психиатрическое освидетельствование активистки "языковых патрулей", отказ в аккредитации местному филиалу американского "Голоса свободы" и др.) - показывают, что прежнего мягкого отношения уже не будет. Токаев уже упомянул тезис о "суверенной демократии", который основан на национальных, а не глобальных интересах и ценностях». ## Источник: _ 09.01.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Как правительству РК справиться с бюджетным дефицитом и ростом госдолга» 9 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Готовы ли школы Казахстана к экзаменам на знание казахского языка с пятого класса – мнение» 11 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Расул Рысмамбетов: Мы теряем свободу воли в принятии экономических решений» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном онлайн-портале Bloomberg: «Си, Байден и цена войны за Тайвань в 10 триллионов долларов» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация депутата Мажилиса Никиты Шаталова на авторском Telegram-канале 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : информировалось, что распоряжением Главы государства А.Мырзахметов назначен командующим Силами специальных операций Вооруженных сил РК ; сообщалось о подписании Главой государства Указа «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Алматинской области» , согласно которому постановлено реорганизовать Илийский район Алматинской области путем выделения из него села Жетыген, отнести село Жетыген Илийского района Алматинской области к категории города областного значения и переименовать его в город Алатау. Исполнение данного указа передано Правительству РК. Фиксируется положительная реакция граждан в Сети на данную новость. Деятельность Правительства : освещение получили материалы из заседания Правительствапод председательством премьер-министра А.Смаилова. Так, тиражировалось выступление министра здравоохранения А.Гиният о санитарно-эпидемиологической ситуации в стране. Согласно ее информации, отмечается снижение заболеваемости по 39 инфекциям, в том числе по коронавирусной, ротавирусной и острым кишечным инфекциям. На сегодняшний день в рамках дополнительной вакцинации против кори привито более 930 тыс. человек, ежедневно охватывается свыше 20 тыс. человек. В свою очередь, А.Смаилов отметил, что непривитые заболевшие имеют высокий риск тяжелых осложнений, и в этой связи поручил расширить охват иммунизации против кори, а также активизировать вакцинацию другими профилактическими прививками. Вместе с тем в социальных сетях распространялась информация о получении гражданами СМС-сообщений о прохождении вакцинации/ревакцинации против кори, паротита и краснухи. Отмечается, что СМС-сообщения получили граждане, не получившие вакцинацию. Как сообщила министр А.Гиният, «ведомством ведется электронный учет вакцинированных от вакциноуправляемых заболеваний. Медицинские работники после проведения вакцинации вносят информацию в информационную систему. После чего пациенту приходит SMS-оповещение о прохождении вакцинации»; глава МЧС С.Шарипханов доложил о подготовке к предстоящему паводковому периоду. Так, в целях оперативного реагирования на возможные осложнения обстановки созданы специальные группировки сил и средств государственной системы гражданской защиты.Вместе с тем продолжается реализация соответствующей Дорожной карты противопаводковых мероприятий.В частности, ведется разработка ПСД по строительству Есильского контррегулятора в Акмолинской области. Премьер-министр А.Смаилов дал ряд соответствующих поручений. Кроме того, распространялось его сообщение, что среди определенных правительственной комиссией ответственных лиц за безопасность на шахте им.Костенко в Карагандинской области присутствуют инженерно-технический персонал и руководители, в частностигенеральный директор АМТ В.Яблонский, директор по персоналу Е.Винокурова, технический директор угольного департамента А.Белый и заместитель исполнительного директора угольного департамента АМТ С.Огай. Материалы по делу переданы в следственные органы для дальнейшего расследования и определения степени вины каждого; тиражирование получили отдельные тезисы вице-министра финансов Е.Биржанова касательно упрощения процедур уплаты налогов и сдачи отчетности для бизнеса, ограничений по мобильным банковским переводам, налогообложения казахстанских таксистов в рамках введения налогового режима и других вопросов. Деятельность Парламента : распространение получили материалы о проводимых депутатами Мажилиса встречах с жителями в нескольких регионах страны . Парламентарии посетили предприятие «Кентау Сервис» и ознакомились с ходом работ по реконструкции ТЭЦ-5 в Туркестанской области, провели беседу с горняками на шахте «Соколовская» в Костанайской области касательно нововведений в трудовой сфере, с жителями области Абай по социально-экономическим вопросам, с пограничниками на пограничном пункте пропуска «Сырым» в Западно-Казахстанской области, провели круглый стол по действующему законодательству в сфере патронатного воспитания, опеки и попечительства в Павлодарской области. « Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. Со ссылкой на АФМ по Алматинской области освещение получила информация о проведении досудебного расследования по факту незаконной деятельности онлайн-казино «1WIN», функционировавшего в Казахстане, других странах СНГ и дальнего зарубежья. Отмечается, что сайт онлайн-казино заблокирован, четверо организаторов объявлены в международный розыск, наложен арест на подлежащее конфискации имущество и денежные средства на общую сумму 1,5 млрд тенге. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Освещение получила информация о том, что ООН представила прогноз по инфляции и ВВП для разных стран, включая Казахстан, на 2024 и 2025 гг. По оценке ООН в 2024 г. рост ВВП РК составит 4,8%, а инфляция снизится до 8%. В свою очередь, в 2025 г. инфляция снизится еще на 2,2 процентных пункта – до 5,8% по сравнению с нынешним, а рост ВВП составит 4%, что будет меньше, чем прогнозируемый рост ВВП на 2024 г. на 0,8 процентных пункта.Общая инфляция стран СНГ, согласно прогнозу, составит 5,4% в 2024 г. и 4,3% в 2025г. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое тиражирование получила информация о перечне железнодорожных станций и разъездов, подлежащих переименованию, который опубликован Министерством транспорта на сайте «Открытые НПА». Особое внимание граждан было сконцентрировано на переименовании ЖД станций «Нур-Султан» и «Нұр-Сұлтан Нұрлы жол» в «Астана» и «Нурлы жол» соответственно. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : сообщалось о поломке междугороднего автобуса с пассажирами на трассе Алматы – Екатеринбург . Со ссылкой на пресс-службу МЧС информировалось об эвакуации 41 пассажира (27 казахстанцев, 14 граждан Узбекистана), пострадавшие отсутствуют. Распространение получила информация о том, что в Бостандыкском районе по проспекту Аль-Фараби, 19, корпус 1Б произошло загорание мусора в техническом проеме между блоками 1Б и 2Б на территории бизнес-центра «Нурлы Тау». Как сообщили в пресс-службе ДЧС г.Алматы , пожар ликвидирован, пострадавшие отсутствуют. Информировалось о пожаре на территории цементного завода в г.Семей . Согласно данным областного ДЧС, произошло возгорание транспортерной ленты в галерее подачи известняка. На текущий момент пожар локализован на площади 390 квадратных метров, жертвы и пострадавшие отсутствуют. Всего в тушении задействованы 47 человек личного состава, 13 единиц техники и 1 АГДЗС; из сферы протестных настроений : освещение получила информация о том, что железнодорожники Мангистауской области, области Абай обратились к АО «НК «Қазақстан темір жолы» с требованием повысить заработные платы и улучшить условия работы, а также заявили об изношенности оборудований на станциях; из сферы насилия : освещение получила новость о том, что певец Р.Турлыханов (племянник депутата Мажилиса Д.Турлыханова) подверг свою супругу побоям. Со ссылкой на пресс-службу суда г.Алматы сообщается, что он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 73-2 КоАП «Побои», и подвергнут административному взысканию в виде административного предупреждения; из сферы инфраструктуры : фиксируется жалоба жителей села Орнек Жамбылской области на отсутствие газоснабжения в домах, несмотря на проведение газификации в населенном пункте; из сферы строительства : фиксируется жалоба жильцов общежития по адресу 1 Мая, 27 в г.Шымкент на аварийное состояние здания, а также наличие запаха газа в нем. Они выражают обеспокоенность за свою жизнь и просят местные власти принять меры. Освещение получила информация о том, что новые жилые комплексы «Хан» и «Al-Farabi» в г .Караганда возведены компанией ТОО «ТТ INVEST-2022» незаконно с привлечением средств дольщиков. Специализированным межрайонным экономическим судом по Карагандинской области принято решение обязать компанию снести здания за счёт собственных средств. Вопрос по возврату средств дольщикам находится на контроле у местных властей; из сферы легкой промышленности : работники предприятия легкой промышленности ТОО «Азала текстиль» в г.Шымкент выражают обеспокоенность возможным банкротством в связи со снижением производственной мощности до 40% и просят депутатов Мажилиса поддержать посредством увеличения объемов государственных заказов; из сферы экологии : освещение получило заявление эколога и члена экологического совета по Мангистауской области ассоциации ECOJER и общественного совета Минэкологии и природных ресурсов РК А.Козыбакова о необходимости закрытия озера Караколь на карантин в связи с массовой гибелью птиц в данной местности, а также создания комиссии в составе специалистов различного профиля (ветеринаров, орнитологов, вирусологов, бактериологов, эпизоотологов, эпидемиологов, биологов и экологов) для выработки обоснованных рекомендаций для разрешения ситуации и профилактики подобных случаев. Фиксируется жалоба жителей поселка Каргалы в Алматинской области на незаконную переработку металла местной «группировкой» и загрязнение местности дымом. По словам сельчан, несмотря на информированность прокуратуры и местных властей, они не принимают мер по данному вопросу; из сферы образования : распространение получила жалоба учеников школы-лицея №73 в г.Астана на наличие тараканов в кабинетах и других помещениях учебного заведения. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : освещение получила информация, что сайты департаментов государственных доходов гг. Астана, Алматы и Шымкент не работают вторые сутки, а также фиксируются перебои в работе ESF (информационная система электронных счетов-фактур). Пользователи в Сети призвали уполномоченные органы решить вопрос. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист А.Недовесов вышел во второй круг турнира в Аделаиде (Австралия) в парном разряде; казахстанская теннисистка А.Данилина вышла в четверьфинал на турнире в Хобарте (Австралия); первая ракетка Казахстана А.Бублик стартовал с победы на турнире в Аделаиде; с 16 января открывается прямой авиарейс по маршруту Абу-Даби – Туркестан . Республиканский уровень : с 1 февраля т.г. АО «Отбасы банк» запускает для граждан образовательный накопительный вклад «AQYL». Региональный уровень : в Музее изобразительного искусства г. Караганда открылась выставка, приуроченная к 90-летию города. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Как правительству РК справиться с бюджетным дефицитом и ростом госдолга» «С 2022 по 2023 год (девять месяцев к девяти месяцам) прирост государственного долга составил 22%, или 5,3 трлн тенге, увеличив размер обязательств до 29,1 трлн тенге . Отношение госдолга к ВВП в относительном выражении не имеет существенных колебаний – в среднем за последние шесть лет показатель составляет 24,9% и находится в безопасных пределах. В странах Европы, например, госдолг в среднем занимает свыше 70% к ВВП. (…) Однако не так важен размер госдолга, сколько его обслуживание и динамика увеличения этой суммы. Расходы консолидированного государственного бюджета по обслуживанию госдолга в январе – сентябре 2023 года выросли на 39%, с 2,7 трлн до 3,7 трлн тенге, и составили 18% от всех расходов консолидированного бюджета. При этом важную роль в удорожании обслуживания госдолга играют внутренние заимствования правительства. В структуре госдолга в январе – сентябре 2023-го обязательства правительства занимали 86,4% (88% за аналогичный период 2022 года). Надо отметить, что рост правительственного долга сопровождается изменением его структуры. Если в 2022-м на внешний долг приходилось 47%, а на внутренний – 63%, то к 2023 году соотношение еще больше скорректировалось в пользу внутренних займов: внешние обязательства сократились до 30,2%, а внутренние выросли до 69,8% (первое полугодие к первому полугодию). Изменения структуры правительственного долга продиктованы в большей степени стратегическим прагматизмом . Нацбанк рассматривает ГЦБ не только как источник финансирования дефицита бюджета, но и как важный индикатор состояния экономики, позволяющий определить стоимость денег на всём горизонте срочности. Процентные ставки по ценным бумагам правительства и Нацбанка формируют безрисковую кривую доходности и являются значимым звеном трансмиссии денежно-кредитной политики . Дело в том, что на внутреннем рынке гораздо проще «жонглировать» ставками, структурированием долговых обязательств и сроками их привлечения. Так, в 2022-м, с ростом инфляции, Минфин стал делать больше выпусков с плавающей купонной ставкой, которая позволяет привлечь средства, не переплачивая на горизонте ожидания снижения базовой ставки в среднесрочном периоде. А в 2023-м снижение инфляции сократило выпуски облигаций со ставкой, индексированной на индекс инфляции. Участники рынка ждут продолжения снижения ставки в 2024 году, что будет отражаться на рынке ГЦБ. (…) Говоря о росте госдолга, нельзя обойти вниманием его причины. Они всегда связаны с дефицитом государственного бюджета, который формирует превышение расходов над доходами . В 2023 году, несмотря на ускорение экономического роста, поступления в доходную часть государственного бюджета демонстрируют замедление, прежде всего за счет налоговых сборов. В январе – сентябре 2023-го собираемость налогов выросла на 8% к аналогичному периоду 2022 года, тогда как в 2022-м годовой прирост составил 71%. План по налоговым сборам за девять месяцев 2023-го выполнен на 64% в сравнении с 86% годом ранее. И судя по тому, что до конца года остается мало времени, достичь более высоких показателей будет проблематично. Бюджет недосчитался поступлений в 1,1 трлн тенге по КПН, НДС, ЭТП на сырую нефть и НДПИ. (…) На фоне снижения доходов расходы консолидированного бюджета живут отдельной жизнью, показывая завидное стремление к росту. В январе – сентябре, как и год назад, они увеличились на 19% и превысили доходную часть на 17%. Бюджет Казахстана остается социально ориентированным, предусматривая реализацию государственных и социальных обязательств и развитие регионов. Однако высокий рост социальных расходов и льготное кредитование приводят к увеличению потребительского спроса, росту денежной массы и, как следствие, к более высокой инфляции и долговой нагрузке на бюджет , указывают в АФК. А рост долговой нагрузки «приводит к дальнейшему увеличению долгового бремени при всё еще высоких ставках в финансовой системе и срочном поиске источников пополнения доходной части до конца года». По этой причине исполнение плана по привлечению внутренних займов выросло до 91% в сравнении с 65% в аналогичном периоде 2022 года. В условиях серьезного отставания налоговых поступлений от прогнозных значений план по привлечению займов на текущий год может быть перевыполнен, считают в АФК. Напомним, что в 2023 году в планы Минфина входило привлечение на внутреннем рынке 4587,1 млрд тенге (2818 млрд и 2227 млрд тенге – планы на 2022 и на 2021 год соответственно). (…) Опрошенные Forbes Казахстан участники рынка согласны с тем, что налогообложение нот Нацбанка оправданно, а вот с налогами на ГЦБ, по их мнению, возникает интересный нюанс с точки зрения экономики вопроса . Размещая ГЦБ, Минфин дает инвестору доход, который намерен тут же забрать назад в виде налога. Для Минфина в таком случае однозначно будет дороже привлекать заимствование, что увеличит его расходы. Другой вариант – сократится инвесторская база и ее объемы. Главное же, что создается непонимание и недоверие со стороны иностранных инвесторов, так как любые капиталы любят стабильность, предсказуемость и открытость. Сейчас, когда Казахстан намерен войти в индекс развивающихся стран JPM, такое решение никак не в эту сторону. Но, судя по напористости Минфина в вопросе налогообложения ГЦБ, монетарные власти полагают, что пул инвесторов они соберут. Пенсионные активы прирастают хорошими темпами и, в отличие от иностранных инвесторов, «бежать» им некуда: вложения пенсионных активов жестко зарегулированы пруденциальными нормативами…». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Готовы ли школы Казахстана к экзаменам на знание казахского языка с пятого класса – мнение» «(…) Сейчас в Казахстане функционируют 7,7 тыс. школ, из них 2449 школ в городах, 5274 школы в селах. Больше половины (около 60%), или порядка 4 тыс. школ, – с казахским языком обучения , свыше 2 тыс. школ – смешанные. Конечно, это хорошая тенденция. Но все же остаются минусы. (…) – Канат Галимович, с этого года введены обязательные экзамены по казахскому языку с 5-го класса в русскоязычных школах. Как Вы считаете, готовы ли казахстанские ученики к проверке знаний? – Я рад, что ввели экзамены, давно пора, и это здорово, потому что в любом случае будет подстегивать к изучению языка . Наверное, если ученики будут недостаточно показывать свои знания, то последуют определенные карательные меры. Казахский язык становится полноценным предметом, как и русский язык, предположим. То есть он уже вышел из разряда таких предметов, как пение, уроки труда. (…) – Власти рапортуют, что около 70% детей поступили в 2023 году в казахские классы обучения. Какие наблюдения есть у Вас на этот счет? – Насчет точности цифр доверия данным властей нет, и вот почему. Например, профильный комитет языковой политики приводил данные, что в 2021 году 91% казахстанцев владеют госязыком, а в 2022 году им будут владеть 92%. Это наглое вранье. Сейчас, после общественной критики, в комитете начали говорить, что снизили этот показатель до 80%. Однако там по-прежнему рисуют нереальную картину. Поэтому доверие очень низкое. (…) – Есть мнение, что казахские школы сегодня отстают по уровню знаний от русских, поэтому некоторые родители сомневаются, отдавать ли ребенка в первый класс. Как Вы думаете, действительно ли это так? – Это очень много обсуждалось. Приводили какие-то данные, что среди победителей международных олимпиад, если брать в процентном соотношении русские и казахские школы, ученики казахских школ превышают. Такие статданные уже приводили, поэтому они уже об уровне говорят. То, что отстают, наверное, это тенденция инерции. Когда-то, наверное, это было все-таки так, когда казахов было 1/3 от населения (29%) в Казахстане. Какие-то последствия этого еще остаются, но сейчас и демография повернулась в обратную сторону . Да, многие родители помочь в школьном обучении ребенку действительно не могут. (…) – Больше 30 лет говорят, что надо учить казахский, но практически ничего с этого времени не изменилось. В школах литературный казахский, а немалые деньги на репетиторов есть не у всех. Разве достаточно уровня бытового языка? Что Вы советуете родителям, которые хотят, чтобы их дети обрели знания по узким предметам? – Для того чтобы знать, предположим, астрономию и естественнонаучные дисциплины, невозможно пользоваться бытовым языком, и эти предметы необходимо изучать на казахском. В речь в быту должны входить понятия, это необходимый базис. Мышление должно быть на казахском языке, без этого базиса общения на казахском никакие узкие предметы вы не сможете освоить . – Почему в обществе присутствует нетолерантность к русскоговорящим, ведь это не их вина, что они получили в свое время русское образование? Возможно, это обстоятельство также является одним из барьеров для освоения госязыка? – Как бы это неполиткорректно ни звучало, национальность человека – определяющая, но она присутствует, и от нее никуда не деться . Например, когда русский плохо говорит на казахском и пытается говорить, даже если он одно слово сказал – казахи его готовы расцеловать. А если иностранец, так вообще готовы на руках носить. Казахи очень доброжелательно относятся к русскоговорящим. А если это казах или казашка в 60 лет и 60 слов или простейших вещей не знает, конечно, это казахами воспринимается как абсолютное игнорирование и вызывает неприятие». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Расул Рысмамбетов: Мы теряем свободу воли в принятии экономических решений» «(…) – Проблемный актив – это актив, который не приносит доход, не окупается и его сложно продать . Но я вижу проблему шире. Я изучал финансы в Швейцарии, работал в ряде крупных глобальных организаций, которые занимаются проблемами активами. К сожалению, или к счастью, в Казахстане есть своя специфика. Если в Китае, например, можно делить или перепродавать активы, то в Казахстане так не всегда получается в силу того, что у многих проблемных активов очень сильная политическая подоплёка . А если точнее, то большинство наших проблемных активов выросли из неправильно принятых государственных решений. Я имею в виду не только про банки, но и квазигоссектор, и различные РГП, и СПК и т.д. (…) Как бы вы распределили по уровню сложности ситуацию в банковском секторе, квазигоссекторе, в инфраструктурных проектах? – Где-то в 2018-19 году я оценивал объем проблемных активов в банковском секторе и СПК около 5 миллиардов долларов . Если добавить Самрук, Байтерек, то мало ошибусь, если речь идет о еще 10 миллиардах … – Это много или мало? С чем это можно сравнить? – Это очень большие деньги. Помните, шли дискуссии о строительстве четвертого НПЗ? Так вот строительство одного НПЗ или нефтехимического завода стоит примерно миллиард долларов. То есть, условно говоря, мы могли бы только на часть этих денег снять проблему обеспечения топливом всей страны. – Президент в прошлом году тоже выразил огромную озабоченность. И даже был создан Фонд стрессовых активов. Насколько я знаю, речь шла о 2 триллионах тенге, из которых, как говорит финрегулятор, около 60 процентов введены в экономический оборот. Но, честно говоря, я, как потребитель, этого не чувствую. Скажите, пожалуйста, что происходит на самом деле? – Вы хорошее название вспомнили – Фонд стрессовых активов. В истории Казахстана было два Фонда проблемных активов. Первый был создан в 2008 году, туда закачали 20 миллиардов в тенге. Это большие деньги по тем временам были. Ну и сейчас немало. Потом эти деньги дали Казкому, а он большую часть строительной корпорации Куат. Но Фонд оказался ожидаемо убыточным и в итоге его передали в Байтерек, а потом и вовсе тихо похоронили. Полностью с вами согласен, что в банковском секторе проблемные активы понятнее. Совершенно другая ситуация в государственном секторе . Обязательства перекладываются из одного кармана в другой, и тихо растворяются. (…) – И не только внутри Казахстана, но и снаружи тоже. Даже Всемирный банк, обычно крайне дипломатичный, не сдержал свое возмущение и посоветовал Казахстану пересмотреть свою модель поддержки избранных банков. Вы с ним согласны? И вообще, что нам сейчас со всем этим делать? – Я частично согласен с Всемирным Банком. У меня были встречи с их подразделением IFC. Правда, многие их рекомендации очень верхнеуровневые, без погружения в детали. Например, они предлагают создать электронную площадку, где все проблемные потребительские кредиты будут продаваться коллекторам. Боюсь, что они не знают или забыли о том, как у нас один мужчина с проблемным кредитом застрелил 5 человек… Но, несмотря на то, что у нас высокий уровень потребительских займов, самые большие проблемы все-таки, я думаю, в корпоративном секторе . Всегда, где государство начинает выдавать кредит, там всегда проблема. Недавно почивший Казагро, допустим, раздал миллиарды долларов, а потом его без должного аудита передали в Байтерек. И никто не понес за это ответственность. Как, например, это делается в Китае? Государство полностью уходит из управления. Частник пишет стратегию выхода из кризиса и выправляет ситуацию при одном и главном условии – никак не вмешиваться в операционный процесс. У нас есть еще одна компания – Инвестиционный фонд , созданный на заре независимости для диверсификации экономики, но и там все пошло по нашей классической схеме – национализация убытков, приватизация доходов. (…) – Два года назад вы сказали, что если ситуация не изменится, то нам грозит потеря государственности. Как вы думаете, ситуация с тех пор стала хуже или лучше? Особенно в контексте растущего российского присутствия в экономике. – Что такое потеря государственности? Границы могут оставаться, но теряется свобода воли в экономических решениях . И ее становится все меньше. Например, меня очень удивила сделка по Кармету. Занять очень проблемный актив под 15% годовых – это или очень смело, или очень глупо. Или это опять политическое решение и нам до сих пор не могут вскрыть карты и сказать, кто им дал деньги. Мы живем в режиме тушения экономических пожаров. – Есть хотя бы гипотетическая возможность выйти из этой ловушки? – Есть два базовых сценария . Первый – ничего не изменится, шоков не будет, экономика будет продолжать медленно задыхаться, как, например, в Египте. Там богатых людей много, но большинство людей живет плохо. Второй сценарий – случится нечто катастрофическое. Допустим, авария сразу на пяти ТЭЦ. Нам придется найти гигантские деньги сразу. Варианта два – или выбрать весь Нацфонд или срочно занять денег за рубежом. Я за внешний займ, потому что его придется возвращать. Но если мы «по-братски» возьмем в Нацфонде, то их никто не вернет. Например, Корея. Несмотря на то, что в 1998 году это была самодостаточная мощная экономика, из-за глобального кризиса им пришлось занимать у МВФ около 60 миллиардов долларов. Чтобы их вернуть, им пришлось серьезно мобилизоваться и в итоге это имело большой позитивный эффект…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Bloomberg: «Си, Байден и цена войны за Тайвань в 10 триллионов долларов» «Война за Тайвань обойдется настолько дорого, что даже у тех, кого не устраивает статус-кво, есть причины не рисковать. По оценкам Bloomberg Economics, стоимость войны составит около 10 триллионов долларов, что равно примерно 10% мирового ВВП — это больше, чем ущерб от военного конфликта на Украине, пандемии COVID и глобального финансового кризиса. Растущая экономическая и военная мощь Китая, развивающееся чувство национальной идентичности Тайваня и нестабильные отношения между Пекином и Вашингтоном создают все условия для кризиса. Выборы на Тайване, которые пройдут 13 января, станут потенциальным источником напряженности . Немногие верят в высокую вероятность китайского вторжения. Народно-освободительная армия Китая не сосредотачивает войска на побережье. Сообщения о коррупции в китайских вооруженных силах ставят под сомнение способность Си Цзиньпина провести успешную военную кампанию . Американские чиновники говорят, что напряженность между президентом Байденом и Си несколько ослабла на ноябрьском саммите. И тем не менее, начало полномасштабных боевых действий на Украине и в секторе Газа напоминают о том, как годами копившаяся напряженность быстро перерастает в конфликт. Все — от инвесторов с Уолл-стрит до военных стратегов и множества предприятий, зависящих от тайваньских полупроводников, — уже принимают меры по хеджированию рисков . Эксперты по национальной безопасности в Пентагоне, аналитические центры в США и Японии, а также глобальные консалтинговые компании продумывают сценарии от морской изоляции Тайваня со стороны Китая, до захвата отдаленных островов и полномасштабного вторжения. Bloomberg Economics смоделировал два сценария : китайское вторжение, втягивающее США в локальный конфликт, и блокада, отрезающая Тайвань от торговли с остальным миром. Для главных действующих лиц, а также для других крупных экономик и мира в целом наибольший удар наносят пропавшие полупроводники. Заводские линии по производству ноутбуков, планшетов и смартфонов, где тайваньские чипы высокого класса незаменимы, остановятся. Автомобили и другие отрасли, где используются чипы более низкого класса, также значительно пострадают . В случае войны: Экономика Тайваня будет разрушена . На основе недавних сопоставимых конфликтов Bloomberg Economics оценивает удар по ВВП в 40%. Население и предприятия сосредоточены на побережье, это усугубит человеческие и экономические потери. В условиях разрыва связей с основными торговыми партнерами и отсутствия доступа к передовым полупроводникам ВВП Китая пострадает на 16,7%. Для США , которые находятся дальше от центра событий, но все равно многое поставлено на карту — например, зависимость компании Apple от азиатской цепочки поставок электроники, — ВВП сократится на 6,7%. В целом по миру ВВП снизится на 10,2%, причем больше всего пострадают Южная Корея, Япония и другие страны Восточной Азии. Ключевым предположением этого сценария является то, что США удастся привлечь союзников к согласованным и жестким экономическим санкциям против Китая ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация депутата Мажилиса Никиты Шаталова на авторском Telegram-канале « Выезды в регионы полезны тем, что, во-первых, мы встречаемся с избирателями, а во-вторых, понимаем актуальные проблемы местной власти. За последние недели я объездил Осакаровку, Молодежный, Шахтинск, Новодолинский и Долинку, Топар, Абай, скоро выеду в Сарань. Есть две значимые проблемы, с которыми сталкиваются местные акимы. Первая – это то, что административные реформы не успевают за политическими. Избранные акимы сёл (а теперь – и некоторых районов) не имеют реальной власти. У них, например, нет возможности администрировать социалку, рычагов нет даже в ветеринарии. В селах нет маслихатов, но уже есть мизерный бюджет четвертого уровня. Налоги часто идут в другие регионы, где зарегистрированы компании. При этом акима критикуют жители территории, которой он управляет, но повлиять на ситуацию сложно. Перестилить крышу в школе, поменять батареи в больнице – всё это дело областных профильных управлений и процесс принятия решений слишком затягивается. Вторая проблема – это дефицит средств, который не позволяет производить реальные улучшения в инфраструктуре. Как правило, вышестоящие акимы концентрируют средства на более крупных населенных пунктах, игнорируя численность населения в районах. Есть факты неправильного и несправедливого разделения районов / поселков, а также устаревшее административное деление. Например, Топар – это посёлок в Абайском районе, численность 10 тыс. человек. А Новодолинский в Шахтинском районе, где я прожил почти 20 лет, с численностью в 6 тыс. человек относится к поселку городского типа. В результате чего первый может участвовать в бюджетных программах для сельской местности, а второй – нет. Для Новодолинского нет и сельской квоты для получения грантов в вузах. По партийной линии я курирую поручение президента, касающееся полного обеспечения сельских населенных пунктов питьевой водой. Новодолинский из-за своего отношения к ПГТ тоже не может войти в программу, хотя там нужно строительство нового водопровода за 1,2 млрд тенге. Частник, который владеет сетями уже 22 года, ничего не делает и шантажирует местную власть. Возможностей повлиять как-то на ситуацию у акима нет. Пока не будет сделан новый водопровод, нет смысла стелить дороги в частном секторе. Хотя это одна из наиболее частых просьб сельчан. При этом потенциал у посёлка, как и у Шахтинска, большой . Реанимация угольной промышленности может снизить отток кадров. И в целом эти населенные пункты – хороший старт для молодых семей, которым там проще купить жилье. Или и вовсе построить свой дом. Но для этого нужна инфраструктура и, прежде всего, газ. В Новодолинском до сих пор печное отопление. Школу топят соляркой. В планах строительство второй школы, но как туда завлечь учителей, если в домах нужно топить печь, – это отдельный вопрос. То же самое с дефицитом врачебных кадров. В этом году мы как группа депутатов от Карагандинской области уже помогали выбивать деньги из республиканского бюджета на инфраструктуру. Теперь наша задача состоит в том, чтобы помочь областному акимату навести порядок и на территориях, куда никак не дойдет "цивилизация", и поддержать избранных сельских акимов, которые очень хотят показать работу, но не имеют для этого ресурсов ». ## Источник: _ 09.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале kz.kursiv.media: «Чего хотят от парламентских выборов и что могут получить от них политические партии» 10 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Чужой» уголь не греет Темиртау» 13 Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале «Tengenomika»: «Тенге не реагирует на происходящее с российским рублем. Чего ожидать от тенге?» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Трудности адаптации. Что предвещает российскому бюджету рекордный дефицит в январе» 17 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация политолога Данияра Ашимбаева в авторском Telegram-канале 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Теплоснабжение» . « Государственное управление » – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в Сети активно распространялась новость о прошедшей встрече Президента с министром внутренних дел М.Ахметжановым , в ходе которой К.К.Токаев был проинформирован о текущей ситуации по основным направлениям деятельности ведомства. Отдельно отмечалось, что Президент поручил главе МВД РК активизировать работу по раскрытию противоправных действий и провокаций, направленных против представителей гражданского общества и журналистов; тиражировалось сообщение пресс-службы Акорды о том, что Глава государства заслушал отчет главы МЧС Ю.Ильина об участии казахстанских спасателей в поисково-спасательных работах в регионах Турции. В публикуемых материалах журналисты отдельно отметили, что по поручению К.К.Токаева группа спасателей и кинологический расчет осуществляют поиск пропавших казахстанцев в г.Хатай. Позднее сообщалось, что спасатели обнаружили тело одного из пропавших – гражданина А.Кадырбекова. Поиски М.Курмашева продолжаются. Параллельно с этим фиксируется позитивная реакция граждан на поручение Президента направить гуманитарную помощь Сирии . В этом ключе пользователи высказались об обоснованности данного решения ввиду масштаба последствий землетрясения в Сирии. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : динамика обсуждения предстоящей депутатской гонки фиксируется на среднем уровне . Так, рядовые пользователи, эксперты и иные лидеры общественного мнения оставляли собственные комментарии по поводу сформированных партийных списков, выдвинутых партиями кандидатов и самовыдвиженцев по одномандатным округам. Наиболее популярной точкой зрения является предположение о том, что благодаря принятым изменениям в избирательное законодательство предстоящие выборы пройдут в более конкурентной среде в сравнении с опытом предыдущих электоральных циклов; сообщалось о том, что в ЦИК подвели итоги выдвижения кандидатов на парламентских выборах. Как сообщил заместитель председателя ЦИК К.Петров, в партийных списках всего 283 кандидата. От Народной партии Казахстана - 52 кандидата, от Aq jol – 54, от ОСДП – 19, от «Байтақ» – 18, от НДПП «Ауыл» – 25, от Respublica – 25, от Amanat – 90. По одномандатным округам выдвинуто 609 кандидатов. Из них 79 кандидатов от семи политических партий, 5 – от четырех общественных объединений, 525 – самовыдвиженцы; в экспертной среде дискурс о выборах носит преимущественно позитивный характер. Например, ряд политологов, акцентируя внимание на участии независимых кандидатов-одномандатников, спрогнозировал на этом фоне усиление обсуждения региональных проблем в агитационный период. Специалисты сходятся во мнении, что это позволит провести настоящий срез общественного мнения и выяснить причины недовольства граждан по тем или иным вопросам. В целом политологи считают, что текущий формат выборов в значительной степени активизирует институт публичной политики. Вместе с тем присутствуют и единичные негативные комментарии отдельных политологов по поводу формата выборов. В частности, критике подвергается система голосования в один тур , где победа кандидата определяется простым большинством голосов. По мнению экспертов, подобный формат исключает реальную конкуренцию между условным кандидатами «от власти» и оппозиции, которые могли бы пройти во второй тур выборов. Отмечается анонимный онлайн-опрос , проведенный политическим обозревателем Г.Абишевым в авторском Telegram-канале, где на вопрос «На какие критерии опираются граждане при голосовании?» за вариант «на людей в списках» проголосовало наибольшее количество опрошенных – 43%. Остальные голоса разделились между оставшимися вариантами: «программы партий» – 21%; «общий имидж партий» – 19%; «другое» – 17%; внимание общественности привлекла информация о регистрации журналиста Л.Ахмедьярова в качестве кандидата в депутаты Мажилиса по одномандатному округу в ЗКО. Также сообщалось о получении руководителем ОФ «Ел дауысы» А.Джексеновой удостоверения кандидата в депутаты маслихата г.Астана в порядке самовыдвижения. Позже сообщалось о регистрации еще четырех кандидатов в мажилисмены по мажоритарной системе – администратора Facebook-группы «Астана, хочу похвалить/пожаловаться» Р.Жансеитова , адвоката Акмолинской областной коллегии М.Мухамадиева , председателя ОО «Центр защиты прав человека и потребителя «Атакент» С.Федосеева , общественного деятеля А.Шураева ; обращает на себя внимание жалоба общественного деятеля М.Жанузакова на якобы незаконное задержание правоохранительными органами с целью ограничить его право на участие в выборах в качестве кандидата-самовыдвиженца. По его словам, сотрудники полиции мотивировали свои действия тем, что против него было возбуждено административное дело в связи с организованной им 14 ноября 2022 г. акцией протеста против военных действий в Украине. Также руководитель Talapker Education Solutions Д.Марданов сообщил об отказе президенту Almaty Management University А.Кожахметову в регистрации в качестве кандидата в Парламент по одномандатному списку. Причиной отказа стало то, что в 2019 году при смене жилья в пределах города у него полтора месяца не было регистрации по месту жительства. По мнению Д.Марданова, власти злоупотребляют законодательством , используя его в качестве инструмента для ограничения конституционного права казахстанцев на участие в выборах. Оба инфоповода вызвали негативную реакцию критично настроенных пользователей, однако не получили широкой огласки. Пленарное заседание Сената Парламента РК : распространение в Сети получила новость о том, что сенаторы одобрили закон о взаимной правовой помощи Казахстана и Франции по уголовным делам. В частности сообщалось, что с его принятием страны смогут отправлять друг другу запросы о проведении обыска или конфискации имущества. Также в нейтральной тональности сообщалось об одобрении Сенатом ратификации договора с Узбекистаном о передаче осужденных . « Международные отношения » – 35% от общего массива сообщений. Землетрясение в Турции: сохраняется средняя динамика обсуждения пользователями Казнета темы произошедшего землетрясения в Турции. Так, широкое тиражирование в СМИ и социальных сетях получила новость о текущей статистике погибших и пострадавших в результате стихийного бедствия (16 тыс. 170 человек погибли и 64 тыс. 194 человека получили ранения). Наряду с этим в СМИ Казахстана сообщалось об успешной эвакуации еще 42 граждан Казахстана из ряда провинций Турции. Кроме того, информировалось о том, что на одном из объектов в Газиантепе казахстанские спасатели вытащили из-под завалов троих человек, все они живы. Также сообщалось, что граждане республики собрали около 18 млн тенге для оказания помощи пострадавшим в Турции. На этом фоне фиксируется поддержка казахстанцами принимаемых Казахстаном мер по оказанию всесторонней помощи «братскому народу»; одобрение граждан вызвала новость о том, что в Астане сферу «Нур Алем» на территории Expo-городка окрасили в цвет турецкого флага . Сообщалось, что таким образом Казахстан выражает солидарность турецкому народу; сохраняется обсуждение пользователями темы готовности Казахстана к возможной сейсмической опасности . По мнению граждан, в генеральном плане г.Алматы не учитывается сейсмика зданий. На этом фоне рядовые пользователи и отраслевые специалисты обсуждают необходимые к принятию меры по усилению безопасности населенных пунктов страны. Также внимание граждан привлекло заявление акима г.Алматы Е.Досаева, озвученное в ходе встречи с населением, о принятых городской администрацией мерах по сейсмоусилению зданий. Несмотря на это, общественность видит угрозу в продолжающейся точечной застройке мегаполиса, в связи с чем поддержку получило мнение о необходимости усилить контроль над сферой строительства и логистики . Кроме того, рядовых граждан интересует подготовленность профильных ведомств к возможным внештатным ситуациям, в том числе их техническое и кадровое обеспечение. « Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. Интерес граждан фиксируется в отношении новости о том, что Агентство по финансовому мониторингу публично вызвало на следственные действия учредителя группы компаний АО «Азия-Авто» А.Балушкина , находящегося за пределами Республики Казахстан и уклоняющегося от явки в орган досудебного расследования. Так, рядовые пользователи в сопровождении саркастических комментариев предположили, что бизнесмен «откажется от приглашения» ведомства. В этом ключе отмечаются призывы граждан обратиться к российским правоохранительным органам с просьбой оказать содействие в возвращении предпринимателя. По мнению комментаторов, именно в России и скрывается подозреваемый А.Балушкин. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы теплоснабжения : недовольство пользователей вызвала информация о том, что в связи с некачественным отпуском теплоснабжения жителям г.Экибастуз будет начислено только 30% оплаты за отопление. По мнению граждан, последствия аварии на местной ТЭЦ принесли намного больше финансовых и иных издержек для горожан. В этой связи пользователи сошлись во мнении о необходимости АО «Павлодарэнерго» предоставить жителям 100%-ную скидку. Ряд пользователей посчитал, что частная компания должна взять на себя ответственность по полному возмещению финансового ущерба экибастузцам. Зафиксирована негативная реакция граждан на новость об очередной коммунальной аварии, произошедшей в г.Рудный (Костанайская область). Сообщалось, что в результате прорыва трубы водой залило проезжую часть, а от отопления отключили 24 капитальных дома, 59 частных домов и 17 юридических лиц. Позже стало известно, что проблема устранена, дома подключают к теплу; из сферы строительства : в г.Алматы собственники квартир ЖК «Ортау» и ЖК «Сакура» пожаловались на перебои с горячей водой, отоплением и электричеством, а также на нехватку парковочных мест. Об этих дефектах жильцы узнали уже после того, как застройщик «Rams Qazaqstan» сдал объекты в эксплуатацию. По их словам, в ноябре 2022 года собственники отправили досудебную претензию застройщику с требованием возместить расходы, потраченные на ремонт, однако никакой реакции не последовало; из сферы инфраструктуры : сообщалось о том, что сразу несколько улиц в с.Узынагаш Алматинской области затопило из-за резкого таяния снега. В этой связи жители пожаловались, что им приходится самостоятельно обкладывать свои дома мешками с землей. Сельчане опасаются, что если МИО не предпримут никаких мер, то вода зальет дома. Кроме того, местные жители заявили, что из-за затопления улиц они не могут добраться до школ и детских садов, а также об отсутствии доступа к питьевой воде. Местные госорганы сообщили, что не допустят подтопления жилых домов, а также выделят средства на строительство водопровода. 8 февраля жители (порядка 20 чел.) мкр Айсулу-2 Туздыбастауского с/о Алматинской области записали видеообращение к МИО области и района, в котором выразили недовольство постоянными перебоями в подаче воды, а также низким качеством комплектующих системы водоснабжения. В случае не решения проблемы в течение одного дня, граждане пообещали перекрыть ул.Талгарский тракт; из сферы безопасности : внимание пользователей привлекла новость о произошедшем на нефтегазовом месторождении Тенгиз в Атырауской области взрыве цистерны машины «вакуум», принадлежащей компании WEST DALA. Журналисты сообщили, что в результате инцидента погиб один рабочий, другой сотрудник получил травмы. По данному факту областным ДП начато досудебное расследование по ч.3 ст.156 УК РК. В этой связи комментаторы, допуская возможные нарушения правил охраны труда на предприятии, подвергли критике руководство компании; из сферы образования : журналисты orda.kz разместили публикацию, в которой сообщили, что в 2022 г. в Казахстане наблюдалась нехватка школ (дефицит составил 270 тыс. ученических мест). По их данным, наиболее остро стоял вопрос в Туркестанской и Алматинской областях, а также в гг.Астана, Алматы и Шымкент. Отдельное внимание в публикации уделялось реализации нацпроекта «Комфортная школа» . Так, в статье приводятся мнения экспертов, которые подвергли критике ответственные за реализацию проекта ведомства за якобы лоббирование интересов иностранных производителей. Свое мнение эксперты аргументировали техническими условиями проекта, где заложены иностранные материалы, которые могут завезти в страну только конкретные поставщики. В этой связи отдельные специалисты назвали действия чиновников «дискриминацией отечественного бизнеса», а также заявили о высоком уровне коррупционных рисков. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : правозащитница Д.Тансари сообщила о том, что в фонд «#НеМолчиKZ» обратилась женщина с жалобой на сексуальное насилие со стороны сотрудника полиции г.Туркестан . Пострадавшая пожаловалась на то, что ранее зарегистрированное уголовное дело по данному факту было незаконно закрыто. Женщина сообщила, что после её жалоб дело возобновили, однако сейчас она опасается, что расследование вновь прекратят. Позже пресс-служба областного ДП сообщила, что по возобновленному уголовному делу назначены соответствующие экспертизы, по результатам которых будет принято законное решение. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в Северо-Казахстанской области летом откроется почетное консульство Литвы ; казахстанский боксер Д.Абдикадыр вышел в полуфинал международного турнира памяти И.Бочкаи в Венгрии . Республиканский уровень : в 7000 казахстанских школ начали обучать правилам профилактики буллинга; пациенты с орфанными заболеваниями получили препараты на 220 млн тенге; Нацфонд получил в январе 1,8 млрд долларов инвестдохода . Региональный уровень : в г.Туркестан стартовал первый Межпарламентский форум государств Центральной Азии; в рамках акции «100 добрых дел» Halyk Bank планирует профинансировать из собственных средств подключение к магистральному газу 200 домов в гг.Алматы и Астана ; в г.Алматы до конца года построят первый многоярусный паркинг; в г.Алматы открылся уникальный Центр реставрации и консервации; в Туркестанской области государству вернули 1 млн га земли; в г.Алматы запустят новую электрическую подстанцию. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале kz.kursiv.media: «Чего хотят от парламентских выборов и что могут получить от них политические партии» «(…) В Казахстане трехуровневая модель партийной системы, где нижний ярус – это незарегистрированные партии, на среднем уровне – зарегистрированные партии, пока не прошедшие в мажилис, и на самом верху – парламентские партии. Между вторым и первым уровнем возможно двустороннее движение, то есть подъем и спуск, переход партий с одного уровня на другой. Можно также подняться с третьего уровня на второй, то есть пройти регистрацию и принять участие в выборах. Однако, как мы и предполагали, с прошлого года очень немногие партии смогли пройти регистрацию, поскольку это требует денег и команды организаторов, юристов и управленцев, которые могут создать и зарегистрировать филиалы во всех регионах, а также организовать работу партии. (…) Взглянем на партии, которые по итогам выборов займут верхний, привилегированный ярус. Первый объект здесь – это партия «Аманат» , располагающая самой мощной, на сегодняшний день практически безальтернативной системой социально-политических коммуникаций. А коммуникации в современном обществе – это и есть политика. В прошлый раз («Должна быть такая партия», «Курсив» №4 от 2 февраля 2023 года) мы говорили преимущественно о том, что партия «Аманат» нужна власти. Но она не меньше нужна и обществу, особенно таким его институтам, как некоммерческие организации, занимающиеся лоббированием интересов различных групп, которые в правительственных документах принято обозначать аббревиатурой СУСН (социально уязвимые слои населения). А к этим слоям по разным признакам (здоровье, доходы и другое) сегодня относится едва ли не большинство казахстанцев . Через кого специализированные НКО лоббируют принятие законов в поддержку инвалидов, многодетных, малообеспеченных? Через «Аманат». (…) Поэтому «Аманат» получит уверенное большинство мандатов по партийным спискам. Вместе с «Аманатом» на верхнем уровне политической системы окажутся также партии, выполняющие функции специализированных департаментов партии власти. За промышленную политику отвечает «Ак жол», за аграрную будет отвечать «Ауыл», за социалку – НПК, но это не точно. В партии «Ауыл» мы уверены : она отлично выступила на прошлых выборах, набрав более 5% (то есть по новым правилам они бы прошли в мажилис). «Ауыл» смог убедительно доказать свою востребованность на прошлых выборах в маслихаты. А вступление в партию умеренно харизматичной Каракат Абден , олицетворяющей сочетание современности и традиции, скромности и успешности, привлечет к «Ауылу» немало новых голосов. «Ак жол» сохраняет связь с бизнесом, в том числе малым и средним. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на депутатов этой партии в региональных маслихатах. Заодно партия продвигает умеренно националистическую повестку, а лидер партии развлекает экспертную тусовку призывами вступать в Евросоюз по заветам алашординцев. Словом, партия нужная и полезная. А вот у Народной партии Казахстана явные проблемы . На первый взгляд, это проблемы кадровые, но они могут быть отражением проблем системных. Когда из партии выходят члены парламентской фракции, то есть фронтмены (в последние пару месяцев из партии вышли Айжан Скакова, Ерлан Смайлов, Газиз Кулахметов и Жамбыл Ахметбеков), это свидетельство серьезного кризиса. Похоже на то, что НПК превратилась в партийную франшизу для своего председателя Ермухамета Ертысбаева. Мы сейчас не будем анализировать причины партийного кризиса, но на их возможные последствия укажем – партия может не набрать достаточного количества голосов. Кто может занять ее место? Во-первых, в парламенте неплохо смотрелись бы экологи . Это современно, это даже трендово. Европейцам, особенно немцам, мы покажем, что у нас все как у людей, есть даже свои «зеленые». Переход из НПК в «Байтак» Айжан Скаковой тоже о многом говорит. И, разумеется, для страны, чья столица уверенно входит в число городов с самым грязным воздухом в мире, это станет надеждой на перемены к лучшему. Но фактическая поддержка экологов на местах может оказаться недостаточно высокой, возможно, «Байтаку» придется довольствоваться депутатскими мандатами, полученными в мажоритарных округах. На наш взгляд, экологам еще предстоит доказать право на парламентскую фракцию работой на местах, в маслихатах. То есть пройти тот путь, который прошел «Ауыл». Во-вторых , место «социальной партии» мог бы занять «Ынтымак» , опора которого – профсоюзы. Такой вариант кажется оптимальным. Увы, партия эта по непонятным причинам никак не может пройти регистрацию. Поэтому с абсолютной уверенностью сегодня, то есть еще до начала агитации, можно говорить о том, что в новом мажилисе будут «Аманат», «Ак жол» и «Ауыл» . Достаточно ли этого? Нет. Интересы работников предприятий, на которых держится отечественная экономика, должны иметь адекватное политическое представительство. Как на это смотрят те, кто занимается моделированием партийно-политического пространства, мы не знаем. (…) Партия «Республика» – это партия фронтменов. Как в старинной песенке Булата Окуджавы, «все они красавцы, все они таланты, все они поэты». Все политтехнологи их будут хвалить, ставить в пример другим партиям. И в Костанайской области, где находится производственная и электоральная база их председателя Айдарбека Ходжаназарова, они легко могут провести своих людей в маслихаты любого уровня. Но в мажилис по партийным спискам – вряд ли получится. ОСДП остается таким же маловразумительным полуоппозиционным, полулояльным к власти проектом. Теоретически их электорат – СУСН, но ничего, кроме борьбы с режимом, партия им предложить не сможет . Поэтому прогноз негативный. Незарегистрированные партии будут продвигать своих кандидатов в мажилис только по мажоритарной системе. Поэтому мы о них поговорим отдельно, когда будем рассматривать шансы одномандатников. В завершение отметим: вслед за культурой политика стала частью сферы массового потребления. В ней стали применяться маркетологические подходы, к ней стали предъявляться те же требования, что и к масскультуре. Хочется верить, что у кураторов внутренней политики в АП здравый смысл возьмет верх над желанием сделать нашу политическую жизнь ярче и веселей. И они, видя, что политический процесс в нашей стране своим сочетанием абсурда и жесткой регламентированности напоминает сумасшедший дом, не станут запускать в нем фейерверки. Может и пожар случиться». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Чужой» уголь не греет Темиртау» «С начала отопительного сезона в Темиртау прошло более 130 дней, и порядка 60% из них – с недогревом теплоносителя со стороны ТЭЦ-2. Низкая температура в квартирах горожан стала причиной социального напряжения – люди пытаются найти виновника своих бед. (…) До 1996 года отопление города обеспечивали две станции – КарГРЭС-1 и ТЭЦ-2. В период финансового кризиса в Темиртау начались ещё и проблемы с электричеством и отоплением, так как КарГРЭС-1, запущенная в работу еще в далеком 1942 году, нагрузок не выдержала. После долгих переговоров с руководством градообразующего предприятия, чтобы не разморозить город, было принято решение и вернуть темиртауцев к цивилизованной жизни с отоплением и электричеством, временно направив работу ТЭЦ-2 на город. Подчеркну, что ТЭЦ-2 должна была лишь временно отапливать город . Но, как говорится, нет ничего более постоянного, чем временное. (…) Котлы ТЭЦ-2 Темиртау были спроектированы и построены с учётом использования энергетического угля Карагандинского угольного бассейна . И до 2022 года энергетические угли Карагандинского угольного бассейна использовались, как топливо для ТЭЦ-2. В 2022 году произошло значительное снижение добычи угля. В ноябре 2021 года после аварии на шахте «Абайская» произошло повышение газоносности угольных пластов. (…) Последнее ЧП случилось на шахте им. Ленина, когда в ночь на 3 ноября 2022 года во время бурильных работ произошёл выброс метана. (…) После этого стало ясно, что больше так продолжаться не может и необходимо предпринимать экстренные и более масштабные меры по предупреждению и недопущению подобных случаев. Они повлияли на дальнейшее снижение объёмов добычи угля. С этого момента используют коксующиеся угли только для производства кокса и для нужд металлургического комбината, а топливом для ТЭЦ-2 должны послужить энергетические угли, закупленные у сторонних производителей . (…) Единственный энергетический уголь в необходимых объёмах есть в Экибастузе. Однако один за одним котлы начали выходить из строя. Хотя, по словам работников ТЭЦ-2, ремонт к отопительному сезону 2022–2023 проводили тщательно – заменили 100% поверхностей на четвёртом котле, на третьем котле, провели капремонт второго котла, произвели замену 100% поверхности на нержавеющие элементы. 15 августа котел №3 был выведен из капитального ремонта, после полной замены элементов газоочистки на нержавеющие, но уже через два месяца работники станции обнаружили сквозные дыры на корпусе эмульгатора. Проблемы на станции начались с момента использования «неродного угля». Разбираясь в проблеме, специалисты обнаружили интенсивный износ поверхностей эмульгаторов. После всех экспертиз выяснилось, что одна из проблем сжигания углей в энергетических котлах кроется в существовании значительных отличий состава и качества сжигаемого топлива от его проектных характеристик. Результат – снижение эффективности работы систем газоочистки котлоагрегатов № 1,2,3,4. В последние годы наблюдается дефицит высококачественного угля. Соответственно, низкое качество угля создаёт трудности при подаче на мельницы плохо транспортируемой, практически несыпучей топливной массы, которая вызывает обрывы факела. Это приводит к образованию сверхнормативных загрязнений топок шлаком и газоходов, снижению выработки пара и ухудшению экологических показателей. (…) Если котёл при проектировке был рассчитан на один уголь, а в него засыпали другой, возможны негативные последствия , подтверждает доктор технических наук, академик Международной Академии Информатизации при ООН, старший преподаватель кафедры теплоэнергетики «Казахского агротехнического университета имени С. Сейфуллина» в Астане Марат Кошумбаев . (…) Все котлы рассчитаны на определённый режим. Нельзя что угодно там зажечь. И если уголь меняет свойства, меняется и схема сжигания топлива. «Уголь бросают вагонами, потому что потребление тысячами тонн в сутки. Понятно, что никто не проверяет каждую тонну. Берут усредненные значения. И что попадает в деталях – непонятно. К сожалению, это не всегда благоприятно отражается на работе ТЭЦ и особенно на котлах», — отметил Марат Кошумбаев. (…) Что же можно сказать о приобретаемом угле? Экибастузский угольный бассейн находится в Павлодарской области. Уголь определяют как высокозольный, марки 1СС, то есть слабоспекающийся. Несмотря на то, что такой уголь достаточно сложно разжечь, у него длительное время горения и высокая степень теплоотдачи. Зольность на уровне 40%, изменяющаяся в зависимости от пласта и с большим содержанием примесей. При разработке Экибастузского месторождения из-за сложного геологического строения наблюдается, с одной стороны, большой выход высокозольных углей, с другой – значительные колебания качества угля. Сжигание угля без принятия специальных мер по усреднению ухудшает показатели работы электростанций. Как показывает опыт работы тепловых электростанций, потребляющих Экибастузский уголь , колебания качества угля приводят к ухудшению условий работы ТЭЦ и увеличению расхода топлива. Ещё в 2014 году украинские эксперты признавали уголь из Экибастузского угольного бассейна малопригодным для украинских тепловых электростанций из-за высокой зольности. Как же жителям Темиртау дожить до конца зимы, а возможно прожить и следующую? Специалисты уверяют, с задачей можно справиться. Так, на эмульгаторах второго котла выполнили футеровку внутренних поверхностей кислотостойкой плиткой . На всех остальных эмульгаторах работу повторят – другого варианта работы с «чужим» углем пока нет. (…) Подспорьем должен стать новый котел №7 . Он будет мульти топливным, то есть сможет работать и на угле, и на мазуте, и на природном газе. Но здесь необходимо отметить тот факт, что дата проведения газопровода до ТЭЦ по-прежнему остается туманной, а мазут использовать не позволят из-за экологических вопросов. По мнению Доктора технических наук, о переходе на газ в целом пока говорить рано, Казахстан не готов к такому скачку , да и списывать со счетов уголь значит отказываться от собственных богатств. (…) По его словам, сейчас угольные станции стали изгоями. Западные страны переходят к политике углеродной нейтральности, отказываются от угля. Но, как отметил Кошумбаев, процесс изменения климата связан не с углём, а с процессом его горения. Сейчас 75% энергоисточников в Казахстане – это угольные станции. И заменить их практически невозможно. « Что мы можем? Применить технологию безотходного сжигания угля Диханбаева . (…) На ТЭЦ устраивается внизу дополнительный реактор. В результате его использования полностью ликвидируется СО2. Он находится вместе с металлами, которые остаются в том, что мы называем отходами. Но в этом остатке – цинк, железо, галлий, германий, медь, даже золото. Мы это выкидываем. А это можно использовать. Вытащить их из этой лавы, этой пульпы. Металл выходит, освобождается углерод и выводится в виде сажи. В конечном счете никакого СО2 нет, оксиды азота, оксиды серы тоже исчезают, потому что тоже используются в очищении золы», — подчеркнул Кошумбаев. Казахстанские ТЭЦ смогут стать драйверами экономики . Потому что эти металлы – на порядок дороже. Тепло и энергию можно будет давать бесплатно, а золото, цинк и другие металлы продавать на рынке. Если проанализировать публикации о газе, то можно отметить, как на голубое топливо надеются жители города и руководство комбината, они же хозяева ТЭЦ-2. Марат Кошумбаев на этот счет иллюзий не питает. У Казахстана нет газа. Мы его покупаем у Туркмении, Узбекистана». Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале «Tengenomika»: «Тенге не реагирует на происходящее с российским рублем. Чего ожидать от тенге?» «Тенге в противовес слабеющему рублю укрепляется по отношению к доллару США. Уже во второй половине 2022 года стало понятно, что произошла отвязка пары USDKZT от движения по паре USDRUB. Большими дипломатическими усилиями нам удалось восстановить в глазах мирового сообщества позиции после январских событий и дать понимание того, что не следует рассматривать Казахстан всегда и вкупе с российской повесткой. Тем не менее, мы по привычке и благодаря тесным экономическим связям между двумя экономиками с опаской наблюдаем за тем, как ведёт себе национальная валюта в паре с российским рублем. И смотря текущее на падение рубля к доллару США до минимумов с апреля 2022 года, тема перспектив тенге очень актуальна. Давайте попытаемся сложить факторы для тенге воедино: Во-первых , в январе нацвалюта укрепилась на 0,5% до 460,52. При этом, Нацбанк сообщал о том, что валютных интервенций не было. Однако, «искусственная» поддержка тенге в январе все равно частично была в виде трансфертов из Нацфонда в размере 228 млн USD и продаж валютной выручки квазигоссектором на 453 млн USD. Во-вторых , поддержку тенге в паре USDKZT оказало и ослабление самого американского доллара на фоне того, что инвесторы ожидали снижения темпов повышения ставки ФРС США. В феврале же для тенге факторы складываются разнонаправленно : В пользу поддержки тенге сейчас играют высокие цены на нефть, которые держатся выше 82 USD за баррель в последние несколько дней на фоне событий в Турции. Так же Нацбанк будет в течение года продолжать продажи валюты в целях обеспечения трансфертов из Нацфонда, хоть и малыми объёмами, искусственно поддерживая тенге. Но в противовес положительным факторам тенге , Правительство Казахстана решило снизить обязательство по продаже валютной выручки с 75% до 50%. Меньшие объемы обязательной к продаже валютной выручке лишают некоторой поддержки тенге, по сравнению с той, что была у тенге в январе. Есть риски и удорожания самого доллара США в ближайшей перспективе на фоне ястребиного настроя ФРС. Джером Пауэлл в рамках выступления в экономическом клубе в Вашингтоне заявил, что ФРС намерена продолжать повышение ставки . Следовательно, это будет приводить к ослаблению валют развивающихся стран к доллару США , в том числе тенге. Импорт в Казахстан также должен набирать обороты, а рост импорта традиционно играет в пользу ослабления нацвалюты тенге. Ну и наконец, не в пользу тенге могут сыграть и «девальвационные» настроения самих казахстанцев . Такого рода ожидания являются самосбывающимися, поскольку в ожидании ослабления валюты, население предъявляет спрос на иностранную валюту, из-за чего она действительно начинает дорожать. Таким образом, факторы для тенге складываются противоречиво. Анализ показывает, что есть факторы в сторону ослабления нацвалюты в перспективе нескольких месяцев, но ни один из них не связан пока напрямую с российским рублем. К слову, в момент выхода поста доллар США на KASE стоит 452 тенге». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Трудности адаптации. Что предвещает российскому бюджету рекордный дефицит в январе» «(…) Январские цифры по исполнению российского бюджета выглядят настолько тревожно, что породили волну разговоров о скором коллапсе экономики . Дефицит по итогам первого месяца бьет все рекорды — 1,8 трлн рублей. По сравнению с январем прошлого года, когда профицит был в 125 млрд рублей, расходы выросли на 58%, а доходы, наоборот, упали больше чем на треть. Однако хоронить российскую экономику на основе данных одного месяца рано . Несмотря на санкции, у Кремля остается достаточно возможностей экспортировать углеводороды, а экономическая жизнь в стране постепенно восстанавливается. Дефицит по осени считают, и большие траты в январе могут позволить сэкономить в следующие месяцы. Все это не значит, что российская экономика полностью адаптировалась и перестала замечать санкции, просто эффект от них более растянут во времени. Минфин приводит несколько причин того, почему январские доходы российского бюджета в этом году упали аж на 35%. Нефтегазовые поступления сократились до 426 млрд рублей (минимум с 2020 года) из-за снижения цены на нефть Urals ($49 за баррель в январе, на 40% дешевле Brent, а бюджет сверстан в расчете на $70) и сокращения экспорта газа . Но пока у правительства есть способы закрыть возникающие разрывы: привлечь займы и использовать средства Фонда национального благосостояния. Ненефтегазовые доходы тоже снизились — на 28%, до 931 млрд рублей. Самый серьезный спад — в поступлениях от внутреннего НДС и налога на прибыль. Но это сокращение во многом существует только на бумаге и связано с изменениями в администрировании этих налогов. (…) Расходы бюджета выросли на рекордные 58,7% , до 3,1 трлн рублей. Это связано с авансированием контрактов: госзакупки выросли по сравнению с прошлым годом в пять раз — с 249 млрд до 1,3 трлн рублей. Раньше внутригодовая динамика расходов была другой, потому что Минфин постепенно доводил деньги до министерств и ведомств — главных распорядителей бюджетных средств, которые и производили траты. Их скорость нарастала с января, а пик приходится на четвертый квартал. (…) В январе этого года Минфин наконец учел критику и попробовал переломить традицию. Сразу 11% от запланированных на год расходов были профинансированы уже в январе и осели на счетах юридических лиц. Если же исключить госзакупки, то траты бюджета увеличились незначительно — всего на 6%. Если значительная часть авансов уже выплачена в начале года, то есть основания полагать, что остальные расходы в течение года пойдут более равномерно. (…) Точно неизвестно, на что именно так резко выросли расходы казны в январе. Но можно предположить, что авансы связаны прежде всего с тратами на оборону и безопасность (около 9,5 трлн рублей в бюджете 2023 года), а также с восстановлением разрушенной инфраструктуры в российских регионах и освоением новых территорий. (…) По открытым источникам сложно отследить, как именно тратятся деньги. Минфин с весны перестал публиковать бюджетную роспись и расходы бюджета по направлениям. (…) Впрочем, гадать, каким будет дефицит бюджета по итогам года на основании данных только за первый месяц, не имеет смысла. (…) Пока в бюджетных планах на этот год дыра в 2% ВВП. Уже сейчас есть большие сомнения, что все получится исполнить так, как было запланировано. Но в любом случае имеющиеся резервы в сочетании с займами позволят России финансировать бюджетный дефицит еще как минимум пару лет . Даже если дойдет до резкого бюджетного шока, военным и социальным расходам (в сумме около 17 трлн рублей) ничего не грозит. Они относятся к «защищенным тратам», которые подлежат сокращению в последнюю очередь. (…) Социальная часть — зарплаты бюджетникам, пенсии, медикаменты — полностью защищена от сокращений законом, а в военной части закон запрещает экономить только на закупках вооружений и военной техники. Но на практике все расходы на оборону и безопасность защищены «понятийно» — даже прижимистый Минфин не торопится предлагать их к сокращению. (…) Российская экономика входит в 2023 год более сильной, чем ожидалось ранее . Это стало возможным благодаря стабильной работе банковской системы, высоким ценам на нефть и газ в первом полугодии 2022 года, а также быстрой переориентации энергопоставок на азиатские рынки. Приток валюты из-за благоприятной конъюнктуры на энергетических рынках в сочетании с отсутствием необходимости занимать позволили властям избежать сокращения расходов. Однако в 2023 году части этих факторов уже не будет . Например, существенно изменилась ситуация на энергетических рынках: ценовых рекордов в 2023 году не предвидится, Запад ввел эмбарго на поставки нефти и нефтепродуктов из России, экспорт трубопроводного газа на минимумах. Внутри страны неопределенность давит на потребительский спрос. В некоторых отраслях опережающими темпами растут зарплаты, но потребление, несмотря на всплески, пока не выглядит уверенным и адаптировавшимся к новой структуре рынка. Нельзя исключать и новые санкционные риски . Большая часть возможных ограничений уже введена, но некоторые санкции, вроде эмбарго на поставку нефтепродуктов, еще не нашли отражения в статистике. Кроме того, пока России удается получать чипы и технологическую продукцию с помощью прокси-фирм через Турцию и Китай. Сохранение этих потоков будет зависеть от того, как западные страны будут применять меры экспортного контроля. Никуда не делись и внешнеэкономические риски , способные подкосить экспортную выручку. Произошедшая еще в пандемию фрагментация рынков только усилилась из-за санкций; трансакции в резервных валютах все еще затруднены, хотя бизнес все больше пользуется альтернативными. Впрочем, и здесь могут возникнуть проблемы, например, если экспортеры будут переходить на альтернативные валюты быстрее импортеров. Раньше такие колебания сглаживались потоками капитала, а теперь этой возможности нет из-за закрытого капитального счета. Подстройка российской экономики к новым реалиям продолжается. Сокращение экспортных доходов и восстановление импорта будут давить на курс рубля. Регрессивное импортозамещение по-прежнему остается наиболее вероятной перспективой для российской экономики: утраченные импортные компоненты будут замещать менее продвинутыми аналогами (так поступили около двух третей предприятий в части машин и оборудования). Санкционная удавка затягивается медленно, но верно». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Данияра Ашимбаева в авторском Telegram-канале «Предвыборная ситуация складывается достаточно своеобразно. Население относится к партиям достаточно индифферентно . Во многом связано это с тем, что те же маслихаты вообще не были видны избирателю, а Мажилис фиксируется в общественном сознании не законами, а выступлениями по злободневным вопросам. Здесь ситуация весьма специфическая. Избирателям неплохо известен ряд депутатов «Аманата», хотя основной спикер фракции по экономике Жамалов в новый созыв не идёт. «Профессиональные борцы» со «Старым Казахстаном» энтузиазма и доверия особо не вызывают. Хорошо известен прежний спикер Кошанов. Проблема «Аманата» , во-первых , в новизне бренда, а во-вторых , в том, что фракция старалась быть корректной по отношению к весьма непопулярному правительству. В последнем, нужно отметить, только один человек пользовался авторитетом в обществе - экс-глава Минпроса Аймагамбетов, приход которого в партию действительно усилил её перед выборами. (…) Более или менее устойчивый электорат есть у «Ак Жола» . Хорошо известен её лидер Перуашев и ряд других депутатов. Очевидно, что новички изберут целью своих атак именно эту партию, чтобы отжать электорат. При этом Перуашев - сильный полемист и к спорам готов. Базовый электорат НПК был привязан к её фракции . Скандалы, связанные с деятельностью Ертысбаева, практически перечеркнули все наработки. С одной стороны, в списках остались Конуров и Смирнова, но с другой - в комплекте идёт Ертысбаев и странная солянка, пришедшая вместе с ним. У традиционного аутсайдера «Ауыла» кроме мантры о 40% населения, живущего в сельской местности (и за них никогда не голосующего) и абсолютно не харизматичного лидера есть козырь в виде двух экс-кандидатов в президенты - Дайрабаева и Абден, который может в кои-то веки дать им парламентские перспективы, но на грани. Про ОСДП говорить сложно: единственный более или менее узнаваемый человек в партии — это её зампред Алибаев. Списки новичков – «Республики» и «Байтака» очень эклектичны. Устойчивый актив, чёткая идеология и узнаваемость как явление отсутствуют и набирать их будут в течение месяца агитации. Тут перспективы могут быть весьма широкие , но складывается впечатление, что свою популярность и шансы они измеряют через социальные сети, а это достаточно кривое зеркало. Оценивать их реальные шансы сложновато, хотя эффект новизны и явная политическая поддержка сверху делает их ненулевыми. (…) Вообще, с таким количеством бюллетеней и конкуренцией выборы в Мажилис и маслихаты в будущем лучше разделять по времени. Процесс подсчёта голосов будет весьма неоднозначным . Можно спрогнозировать многочисленные суды и скандалы, да и обвинения в низкой легитимности будущих одномандатников, ведь некоторые смогут победить с 15-20% голосов. С другой стороны, партийная и электоральная система должны будут пройти проверку этими выборами . Для системы, в принципе, малоприятно, но очень полезно прохождение в парламент и маслихаты значительного числа независимых и критически настроенных депутатов. Партии в массе своей ставку сделали не на тех, кого избиратель хотел бы видеть в парламенте, а на тех, кто по разным причинам хотел туда попасть. Возможно, выборы 2023 года станут отрезвляющим уроком для всех». ## Источник: _ 09.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на портале exclusive.kz: «Когда под жернова бюрократии кидают бизнес» 11 Публикация на портале lsm.kz: «С госпомощью: как льготные ипотеки меняют рынок недвижимости – мнение» 13 Публикация на портале inbusiness.kz: «Нефть теряет в цене на фоне снижения геополитической напряженности на Ближнем Востоке» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на зарубежном онлайн-портале Bloomberg: «G-7 грозят расходы в 10 триллионов долларов, поскольку мир спешит перевооружиться» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политолога Талгата Калиева в авторском Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 77% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что Глава государства провел телефонный разговор с Президентом России В.Путиным , в ходе которого стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития двустороннего многопланового сотрудничества, а также рассмотрели график предстоящих встреч; распространение получила информация о том, что Президент выразил благодарность казахстанцам и главам зарубежных государств за поддержку и оказанную помощь в борьбе с паводками. Деятельность Сената Парламента РК: освещение получила информация о том, что председатель Сената Парламента М.Ашимбаев встретился с делегацией Парламентской Ассамблеи ОБСЕ во главе со специальным представителем по Центральной Азии Ф.Карими. Стороны обсудили перспективы дальнейшего развития взаимодействия, в том числе в рамках международных организаций. Кроме того, по мнению Ф.Карими, в Казахстане наблюдается значительный прогресс после проводимых реформ в стране; сообщалось, что депутаты Комитета Сената по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам на расширенном заседании обсудили законы , направленные на совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных основ государственной политики по вопросам обеспечения безопасности детей, профилактику и пресечение преступлений в отношении женщин и детей. Кроме того, на официальном ресурсе информировалось о том, что по состоянию на 9 апреля т.г. в Сенат поступило 5070 официальных обращений от граждан Казахстана, общественных и правозащитных организаций в поддержку принятия закона об обеспечении прав женщин и безопасности детей . Деятельность Правительства РК: тиражирование получила информация о том, что премьер-министр О.Бектенов совершил краткосрочный рабочий визит в Кыргызскую Республику , где он встретился с Президентом С.Жапаровым. В ходе переговоров на правительственном уровне с председателем Кабинета министров – руководителем Администрации Президента Кыргызстана А.Жапаровым стороны обсудили совместные меры по наращиванию двустороннего товарооборота до 2 млрд долларов. Внимание было уделено конкретным проектам, направленным на укрепление торгово-экономического сотрудничества двух стран. По итогам переговоров подтверждена готовность в полной мере реализовать все задачи, поставленные главами двух государств, и поднять казахстанско-кыргызское сотрудничество на новый уровень; информировалось, что премьер-министр О.Бектенов провел совещание по мерам, касающимся ликвидации последствий паводков , где он заслушал доклады заместителя премьер-министра Т.Дуйсеновой и профильных министров. По их информации, на сегодня в свои жилища вернулось практически 8 тыс. человек. Вместе с тем глава Правительства дал ряд поручений главам ведомств по оказанию поддержки жителям, находящимся в условиях ЧС; освещалась информация о том, что первый заместитель премьер-министра Р.Скляр совершил рабочий объезд дамб в п.Заречный и с.Прибрежное в Северо-Казахстанской области. Также он заслушал доклад акима г.Петропавловск С.Мухамедиева. По итогам объезда Р.Скляр поручил акимату г.Петропавловск и службам спасения начать эвакуацию сельчан из зоны сильной угрозы подтоплений; сообщалось, что заместитель премьер-министра С.Жумангарин осмотрел поврежденный мост через р.Уил в Актюбинской области и на месте обсудил со специалистами АО «КазДорНии» возможности скорейшего начала восстановительных работ. Также он встретился с жителями с.Шикудук в Саралжынском сельском округе; аналогичный визит в Западно-Казахстанскую область совершил заместитель премьер-министра Н.Байбазаров, где он совместно с акимом области Н.Турегалиевым посетил несколько сел и встретился с местными жителями, чьи дома оказались в зоне подтоплений. Кроме того, он посетил эвакуационные пункты в г.Уральск, где находятся пострадавшие от паводков жители; распространение получила информация о том, что в Министерстве промышленности и строительства создан оперативный штаб и разработан комплексный план действий, предусматривающий строительство нового жилья. В рамках плана разработаны два эскизных проекта жилых зданий (3-комнатный индивидуальный жилой дом площадью 80 кв.м и 2-квартирный жилой дом общей площадью 160 кв.м). Отмечается, что эскизные проекты жилья проходят государственную экспертизу. Данная работа будет завершена до конца следующей недели (до 21 апреля т.г.) и типовые проекты будут представлены в открытом доступе на сайте epsd.kz с заключением государственной экспертизы; в Министерстве труда и социальной защиты населения заявили о том, что всем действующим получателям адресной социальной помощи из районов и городов, в которых объявлен режим ЧС, автоматически будет продлено ее назначение во II квартале т.г., без их обращения в государственные инстанции. В настоящее время ведомством вносятся необходимые изменения в нормативные правовые акты. * В СМИ продолжились освещения **брифингов, проводимых на базе СЦК** с участием представителей государственных органов. В рамках Республиканского информационного штаба осуществлялась работа по информированию населения о текущей паводковой ситуации в стране, а также освещению противопаводковых мероприятий, проводимых уполномоченными госорганами и региональными штабами. * Широкое освещение получила информация о том, что экс-председатель Высшей аудиторской палаты **Н.Годунова получила должность** независимого директора в АО «НК «Қазақстан темір жолы». « Безопасность » – 15% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. Так, тиражировалось заявление заместителя акима Актюбинской области о том, что за последние несколько дней уровень воды в Каргалинском водохранилище поднялся из-за осадков, составив на 9 апреля т.г. 100 куб.м, при этом паводковая ситуация в регионе стабильная. Однако 695 абонентов в 27 населенных пунктах области остаются без электричества, 500 из них были временно охвачены генераторами, обеспечивающими электричество. Кроме того, в результате затопления и размыва участков дорог временно прервано дорожное сообщение с 11 населенными пунктами региона. Реставрационные работы ведутся круглосуточно. Распространение получило обращение акима г.Петропавловск С.Мухамедиева с призывом срочно эвакуироваться из микрорайонов и дачных поселков, расположенных в зоне подтопления. Как он отметил, перелив через гребень Сергеевского водохранилища достиг отметки 425 см, в зоне особого риска находится п.Заречный, который расположен в пойме реки, и обваловать весь район не представляется возможным. Зафиксировано видеообращение акима Западно-Казахстанской области Н.Турегалиева о том, что уровень воды в р.Урал достиг 7 м и продолжает подниматься, приближаясь к критической отметке. Также он отметил, что в данный момент под угрозой подтопления находятся 94 населенных пункта районов Акжайык, Борли, Байтерек, Теректи, а также районы г.Уральск, расположенные вдоль реки. Между тем освещение получило обращение сотрудника ДЧС о том, что в регионе подтоплено порядка 600 жилых домов и 427 дачных домов, а также размыто порядка 60 автодорог. Кроме того, информировалось об эвакуации более 7 тыс. человек и спасении порядка 5 тыс. голов скота. Сообщалось, что за сутки спасателями Есильского района Акмолинской области из сел Ленинское, Игилик и Свободное эвакуирован 461 человек, из них 143 детей, а также спасены 42 с/х животных. Информировалось, что в г.Кульсары спасатели ДЧС Атырауской области извлекли из воды тело мужчины. В ДП области сообщили, что данный труп принесли талые воды из размытых могил кладбища. Тиражировалось сообщение от фонда «Қазақстан халқына» об увеличении размера помощи для пострадавших от паводков до 10 млрд тенге. Кроме того, все пожертвования, поступившие от юридических и физических лиц на счета Фонда в период с 1 по 30 апреля т.г., будут направлены на строительство домов пострадавшим. По состоянию на 9 апреля т.г. от граждан и компаний поступило 970 млн тенге. Отмечается, что за счет средств Фонда и собранных денег возможно построить более 430 домов. Сообщалось, что в Актюбинскую область и г.Костанай прибыла гуманитарная помощь для пострадавших от паводков из Кыргызской Республики . Инициативный гуманитарный груз сопровождает вице-министр по ЧС Кыргызской Республики У.Шамырканов. Кроме того, ожидается прибытие груза в Атыраускую и Западно-Казахстанскую области. Распространение получила информация от АО «КазТрансОйл» о том, что в условиях режима ЧС из-за паводков в 10 регионах страны система магистральных нефтепроводов функционирует в штатном режиме, а угроза подтопления производственных объектов отсутствует. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 5% от общего массива сообщений. Освещение получила информация о том, что председатель Верховного суда А.Мергалиев провел ВКС-совещание с руководством областных и приравненных к ним судов в связи с паводковой ситуацией в республике. По итогам совещания он поручил департаментам судебной администрации принять комплекс мер для максимального обеспечения здания судов от подтоплений, в том числе наладить своевременное взаимодействие с оперативными штабами при акиматах, в зонах высокого риска подтопления сформировать группы реагирования для экстренной эвакуации судебных дел и материалов, служебной документации и др. Распространение получили итоги уголовного дела по факту организации детского лагеря в банном комплексе в г.Алматы в 2023 г. Так, сообщалось, что в районном суде №2 Медеуского района рассмотрено уголовное дело в отношении двух лиц, обвиняемых в совершении покушения на получение взятки и покушения на мошенничество. Решением судьи подсудимые признаны виновными, для них назначено наказание в виде лишения свободы на 5 и 6 лет. Антикоррупционная служба по Восточно-Казахстанской области сообщила, что выявила ряд коррупционных рисков, оказывающих негативное влияние на качество предоставляемых медицинских услуг , а именно закуп устаревшего медоборудования под видом новых, а также принятие на баланс медоборудования, не внесенного в Государственный реестр медицинских изделий. По всем выявленным фактам инициированы служебные проверки. Сообщалось, что Национальным центральным бюро Интерпола МВД РК при взаимодействии с сотрудниками криминальной полиции в международном аэропорту г.Алматы задержаны двое граждан КНР , находящиеся в международном розыске. Уточняется, что первый разыскивался китайскими правоохранительными органами, а второй – правоохранителями Саудовской Аравии. В настоящее время задержанные помещены под стражу, решается вопрос об их экстрадиции. « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений . Со ссылкой на пресс-службу внешнеполитического ведомства Республики Таджикистан информировалось о том, что министры иностранных дел Казахстана и Таджикистана М.Нуртлеу и С.Мухриддин провели телефонный разговор, в котором стороны обсудили паводковую ситуацию в Казахстане. Отмечается, что с таджикистанской стороны заявлена готовность оказывать Казахстану помощь в ликвидации последствий наводнения. Сообщалось, что 18-19 апреля т.г. состоится официальный визит Президента Кыргызстана С.Жапарова в Казахстан , в рамках которого главы двух государств проведут заседание Высшего межгосударственного совета. Кроме того, С.Жапаров примет участие в открытии Дней кыргызского кино в Казахстане и ряде других мероприятий. Распространение получила информация от Каспийского Трубопроводного Консорциума (КТК) о приостановлении отгрузки нефти на морском терминале с 9 апреля т.г. в связи с тем, что компания приступила к проведению работ по техническому обслуживанию и подключению нового оборудования на объектах магистрального нефтепровода Тенгиз-Новороссийск. Возобновление отгрузки запланировано на 11 апреля т.г. Освещение получил материал от зарубежного агентства Reuters, в котором указывалось, что Россия якобы попросила Казахстан быть готовым предоставить 100 тыс. тонн бензина на случай возникновения дефицита, усугубленного атаками украинских беспилотников и перебоями в производстве. В свою очередь, в Министерстве энергетики заявили, что данная информация недействительна. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : на фоне обсуждений проходящих судебных заседаний над экс-министром К.Бишимбаевым критику общественности вызвало высказывание теолога Р.Батталулы , согласно которому в мусульманской религии якобы разрешается бить женщин, не нанося ей тяжелых увечий; освещение получила информация о праздновании религиозного мероприятия Ораза айт 10 апреля т.г. В связи с этим распространялась информация о графике чтения намаза, а также о подготовке к празднику в регионах. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение в Сети получил видеоролик, в котором автор сообщил, что по ул.Розыбакиева в **г.Алматы** в арыках течет неизвестная химическая жидкость синего цвета. Между тем в Департаменте экологии города заявили, что по результатам проверки данный факт не зафиксирован. Сообщалось, что в Восточно-Казахстанской области сошел оползень на дорогу, соединяющую г.Риддер и с.Лесное. В результате было отключено электричество и временно прекращено движение по одному из городских автобусных маршрутов. Согласно данным ДЧС, причиной оползня стало переувлажнение грунтов талыми водами склонового стока. Жертв и пострадавших нет, электроснабжение восстановлено; * из сферы **экологии** : освещение получила информация от Управления рыбной инспекции по **Мангистауской области** Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства, согласно которой фиксируется рост количества погибших тюленей, выброшенных на берег Каспия в Тупкараганском районе. На сегодня общее количество обнаруженных туш составило 103. Отмечается, что мониторинг береговой зоны продолжается; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : фиксируется жалоба граждан, проживающих по пр.Абая, 5/1 в **г.Астана** , на образование ям на дороге, что осложняет передвижение автомобилей и людей. Жители жалуются на бездействие местных властей, отмечая, что обращаются с данной проблемой с апреля 2023г. Жители мкр Айнабулак-3 в г.Алматы жалуются на образовавшиеся большие ямы на ул.Макатаева и отмечают об эксплуатации дорожного полотна на протяжении 40 лет без ремонта. В акимате города сообщили, что в настоящее время приняты меры по локализации места повреждения; * из сферы **сельского хозяйства** : освещение получил **прогноз аграрного эксперта К.Павлова** о том, что в летнем сезоне т.г. ожидается сильная засуха и активное распространение саранчи в Жамбылской, Костанайской, Актюбинской и Акмолинской областях. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанские пловцы завоевали золотую медаль Кубка мира по артистическому плаванию World Aquatics в г.Пекин (Китай); мужская сборная Казахстана по таеквондо заняла третье место в общем зачете турнира в Испании. Республиканский уровень : казахстанский боксер М.Базарбайулы пробился в финал отборочного турнира в г.Астана в полуфинале весовой категории до 63,5 кг; в Казахстане проводится республиканская экологическая акция «Таза Қазақстан», которая продлится до 11 мая т.г. Региональный уровень : Карагандинский университет им.академика Е.А.Букетова получил статус исследовательского центра; в преддверии Дня науки в Таразском региональном университете им. М.Х.Дулати состоялась церемония открытия лаборатории «Очистка воды и материалы». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале exclusive.kz: « Когда под жернова бюрократии кидают бизнес» «(…) С какой целью государство сейчас начинает декларирование? – В целом декларирование нужно государству для того чтобы понять, какими активами и чем, собственно, располагают граждане . Это необходимо для того, чтобы объективно понимать налогооблагаемую базу. И сама по себе процедура декларирования, она достаточно нормальная практика в развитом мире, все зависит от подходов. К примеру, если мы говорим о декларировании в США, то там это инструмент позволяющий сократить возможность ухода от налогообложения. Но, тем не менее, конечно, все равно лазейки есть, и крупные компании всегда ими пользуются. В нашем случае это начинающая практика и, возможно, поэтому, очень много разночтений, очень много больших вопросов . Хотя я и смотрю, как Комитет государственных доходов (КГД) отвечает на вопросы, отрабатывает эти моменты, тем не менее, я думаю, в конце года будут большие проблемы. Люди ещё не готовы сдавать декларацию. Я думаю, что они ещё недостаточно осведомлены и ещё не все понимают, что нужно сдавать декларацию. Некоторые очень даже удивляются, когда узнают, что нужно сдавать декларацию и не даже не знают, какую именно. (…) – Существует версия о том, что декларирование вводится для того чтобы у государства был контроль над частной жизнью каждого гражданина . Но ведь это можно расценивать и как ущемление прав граждан или нет? – Если рассматривать по методологии МВФ, то мы страна с формирующимся рынком и потому понятие ущемления прав для нас еще очень и очень дорогое. Но декларирование, как я уже говорил, больше вводится для того, чтобы налоговые органы смогли понять налогооблагаемую базу. То есть, что это вообще? Чем вообще владеют граждане? Потому что есть очень много споров касательно размеров «серой» экономии Казахстана. И есть очень разные оценки, которые варьируются, начиная со скромных 18%, заканчивая более 50%. Но, опять же, какого-либо конкретного значения я, наверное, не могу сказать, поскольку все зависит от того, от чего опираться. То есть, если мы, допустим, опираемся на методологию World Bank, то у нас объем «серой» экономики где-то 23% будет. (…) – Тогда возникает другая проблема, которая заключается в том, что декларирование, накладывается на другие процессы, такие как, к примеру, налог на мобильные переводы . И как же тогда не говорить о контроле? – Речь шла о трёх МЗП. Но вообще на самом деле контроль над всеми движениями в банковском секторе, был уже возможен с 2016 года, как только стало возможно внедрять BI-системы . А эти системы стало возможно использовать, как только появились уже консолидированные базы данных, где можно было проводить «сличку» по различным параметрам. Сейчас же мы больше говорим о том, что у налоговых органов появится система маячков, по которым они будут реагировать . То есть, государство заявляет: «мы не видим ваших всех переводов, будем видеть, когда у вас пройдет свыше трёх МЗП, либо 100 разных человек совершит мобильные переводы». А если у вас, как у ИП совершат переводы лишь 99 человек? Тогда вы скажете налоговой: «Нет, нет, у меня всего 99 человек совершили переводы», но у налоговой будет шанс ответить, что вы всё равно занимаетесь незаконной, незарегистрированной предпринимательской деятельностью и укрываетесь от налогов. Таким образом, если какой-то перевод прошел вне поля зрения налоговых органов, и вы за него не отчитались, то, по сути, вы нарушаете закон. Да, это маленькое нарушение, но, тем не менее, выехать за границу вы уже не сможете. Вам придется оплатить налоги. (…) – Но существует мнение, что с введением декларирования, с введением нового, налогового кодекса, предприниматели, да вообще бизнес уйдет в «серые» схемы. – Ну, любое поручение можно выполнять или хорошо, или плохо. Любое поручение можно извратить для неузнаваемости, и что, по-моему, всё-таки произошло в итоге. У нас сразу несколько процессов наложились друг на друга, тогда как по идее, их нужно было растягивать на несколько лет . То есть пятилетка за два года у нас в очередной раз реализовалась. Речь идёт о декларировании, изменение налогового кодекса, увеличении налогов. И в целом происходит масса негативных факторов, которые влияют, как на предпринимательскую, так и на обычную жизнь. К тому же всё это происходит в условиях геополитической нестабильности. На мой взгляд, это было очень необдуманно и рискованно . Чем всё это закончится невозможно спрогнозировать. Возможно, в какой-то момент власти решат, а что-то не так пошло, давайте всё откатывать обратно . – Полагаете, возможен социальный конфликт? У нас же был принят социальный бюджет, чтобы как раз не было никаких внутренних конфликтов. – Да, у нас как-то с населением пытаются договариваться, но при этом говорят, а теперь ты будешь сдавать декларацию, а теперь мы будем контролировать все твои платежи. Как-то это странно. То есть существуют такие крупные вещи, которыми нужно было заниматься вначале, а потом переходить на более мелкие, поскольку контроль платежей это все-таки больше прикладная деятельность . Она явно не та, на которую нужно было делать акцент. Но опять же, есть такой момент, что качество экономической экспертизы в правительстве очень сильно упало . Я не думаю, что люди там как-то очень сильно и долго оценивали, сколько мы получим денег. По типу: «800 миллиардов? Ну, сколько возьмём, столько возьмём». А о том, какие возможны социальные последствия, будет ли это ухудшение предпринимательской активности, а не затронут ли они такую тонкую вещи, как банковская тайна и др., вряд ли кто-то серьёзно задумывался. Тем более, что учитывая постоянные сливы, банковская тайна тоже такой большой вопрос. Но, тем не менее, была хоть какая-то иллюзия. А теперь такими своими действиями они эту иллюзию убирают. – Становится всё печальнее. Скажите с вашей точки зрения, насколько нам вообще необходим Налоговый кодекс, который должен быть запущен уже в январе 2025 года? Ведь в нём так много недоработок. – Скажем так, вести налоговый кодекс, а потом приостановить его, чтобы доработать бюрократически проще, чем сейчас отменить полностью его введение. Чтобы отменить его введение, нужно написать огромное заключение, которое бы объясняло, почему ты решил так сделать. Вот такие действия, с точки зрения текущей бюрократии, они проще, чем полностью отказаться и вовремя сказать, что не получилось, будем переделывать. В ином случае нужен достаточно хороший аппаратный вес и вряд ли кто-то захочет им сильно жертвовать». Публикация на портале lsm.kz: « С госпомощью: как льготные ипотеки меняют рынок недвижимости – мнение» «(…) Льготные ипотеки сформировали на жилищном рынке избыточный спрос , что сказалось на быстром росте цен на жилье. Так, с 2018 года стоимость одного квадратного метра выросла на 85,5%, а после внедрения госпрограммы "7-20-25" ее средний ежегодный прирост составил 13% (ранее был около 3%). "В условиях высоких цен, проводимой жесткой монетарной политики, введения ограниченного финансирования "7-20-25" и ужесточения ипотек по системе жилищных сбережений весь 2023 год мы наблюдали на жилищном рынке стагнацию. Количество сделок купли-продажи второй год продолжило сокращаться в среднем на 21,8%. Недавно объявленные новые льготные программы имеют ограничения по субсидированию и большую адресность помощи. В результате в ближайшие годы, по нашим ожиданиям, это хоть и активизирует рынок недвижимости, но лишь незначительно ", – прогнозируют эксперты. Также они считают, что еще одним препятствием для оживления данного рынка остаются высокие ставки . По их словам, при 16-23% ставках заемщики как минимум в два раза переплачивают сумму приобретаемой квартиры. Немаловажным являются и высокие объемы ежемесячных платежей по жилищному займу. "Согласно правилам коэффициента долговой нагрузки, выплаты за каждый месяц по всем ссудам не могут превышать 50% официального ежемесячного дохода. Поэтому в таких условиях снижается вероятность одобрения жилищного займа. Соответственно, для оживления рынка очень важными становятся вопросы уменьшения инфляции и, как следствие, снижение ставок по ссудам на покупку жилья, хоть и не пропорциональное. Высокий уровень цифровизации лидеров банковского сектора позволит сократить их операционные затраты на выдачу ипотеки и будет также способствовать ее сравнительному удешевлению", – подчеркнули в Jusan Analytics. Аналитики рассказали, что в целом за прошлый год ипотечный портфель БВУ вырос на 30%, или 683 млрд тенге, а у Отбасы банка – всего на 7,7%, или 229 млрд тенге. С учетом этого они предположили, что за последний год другие фининституты, за исключением госбанка, стали проявлять гораздо больший интерес к жилищным продуктам . Однако, учитывая активную выдачу высокодоходных потребительских кредитов и займов на пополнение оборотных средств, доля жилищных ссуд в выдаче снизилась до 5,9% от всего объема оформленных займов за 2023 год (8,9% годом ранее). Сейдахметова и Рысбек объяснили привлекательность таких кредитов для БВУ их эффективностью в удержании клиентов на долгий срок . Кроме того, аналитики обратили внимание на существенное уменьшение финансирования льготных ипотек государством. В качестве примера они привели новые жилищные программы, которые тоже достаточно ограниченны по ежегодному бюджету: на "Отау" выделено 150 млрд тенге, на "Наурыз" – 300 млрд в этом году, плюс по 200 млрд тенге в последующие годы. (…) Эксперты прогнозируют, что для удовлетворения своих потребностей в жилье такие люди начнут искать альтернативные варианты. Это, в свою очередь, приведет к росту спроса на ипотеку от БВУ . (…) Внедрение льготных жилищных программ в Казахстане несет за собой определенные риски . Например, рост цен и недоступность недвижимости, особенно в Астане и Алматы. А ввиду постепенного охлаждения рынка недвижимости он рекомендует с осторожностью отнестись к этому процессу. (…) " Программы должны быть ориентированы на регионы с оттоком населения, требующие активного привлечения молодежи вкупе с региональным развитием. Такой подход может сдерживать резкий рост цен на новое жилье. Помимо этого, реформы должны направляться на обеспечение доступности жилищного кредитования для казахстанцев, в особенности для социально уязвимых групп, путем упрощения процедур выдачи ссуд и улучшения механизмов обеспечения безопасности как для заемщиков, так и для кредиторов"…». Публикация на портале inbusiness.kz: « Нефть теряет в цене на фоне снижения геополитической напряженности на Ближнем Востоке» «(…) В начале нынешней недели на торгах цены на нефть показали значительное снижение . Это произошло после того, как Израиль объявил о выводе своих войск из определенных районов Газы и подтвердил готовность к возобновлению переговоров по прекращению огня с ХАМАС. Для обсуждения условий перемирия представители Израиля и ХАМАС провели встречу в Египте. Инициатива по деэскалации усилилась после вывода израильских войск из Хан-Юниса и других южных районов Газы, хотя в некоторых частях региона израильские войска остаются. Эти действия, особенно в контексте переговоров о прекращении огня, способствуют росту надежд на снижение уровня конфликта . Это стало особенно актуально после призывов США к Израилю уменьшить военное давление на Газу в связи с обвинениями в нарушении прав человека. Снижение интенсивности конфликта между Израилем и ХАМАС может существенно изменить динамику на нефтяных рынках. Ранее высокая вероятность нарушения поставок нефти из-за боевых действий на Ближнем Востоке поддерживала цены на углеводороды. Несмотря на текущее снижение цен, ожидается, что ситуация останется нестабильной до момента заключения официального соглашения о прекращении огня. В конце прошлой недели цены на нефть достигли более чем пятимесячного максимума. Данный рост цен также был обусловлен ожиданиями усугубления геополитической обстановки на Ближнем Востоке, особенно из-за возрастающей напряженности между Израилем и Ираном. В какой-то момент Исламская Республика угрожала ответными мерами на израильский удар по его посольству в Сирии. В случае эскалации и прямого вовлечения Ирана в конфликт, главного производителя нефти в регионе, могут возникнуть дальнейшие серьезные перебои в добыче, что еще больше усилит напряженность на мировом нефтяном рынке. В пятницу цены на нефть марки Brent в моменте достигли 91,9 доллара за баррель, что является наивысшей стоимостью сырья со второй половины октября 2023 года. Сейчас, после намеков на некоторую деэскалацию конфликта, цены опустились примерно до 90,5 доллара за баррель. (…) Также сейчас рынки находятся в предвкушении публикации данных по индексу потребительских цен (ИПЦ) в США за март . Выпуск статистики запланирован на среду. Ожидается, что показатель базовой инфляции, исключающей нестабильные статьи расходов, такие как продукты питания и топливо, продемонстрирует некоторое уменьшение. Ожидаемый уровень годовой базовой инфляции прогнозируется на уровне 3,7% , что немного ниже февраля (3,8%), но все еще выше целевого показателя Федеральной резервной системы (ФРС) в 2%. (…) Ястребиные заявления от представителей ФРС и недавние данные о заработной плате в США привели к пересмотру трейдерами ожиданий касательно снижения ставок. Текущая оценка возможности снижения ставки на 25 базисных пунктов в июне теперь составляет около 51%, согласно анализу инструмента мониторинга ставок от CME…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Bloomberg: « G-7 грозят расходы в 10 триллионов долларов, поскольку мир спешит перевооружиться » « Новая эра глобального перевооружения набирает обороты , и она будет означать огромные расходы и ряд сложных решений для западных правительств, которые и так борются с пошатнувшимися государственными финансами. Несмотря на то, что в прошлом году мировые расходы на оборону достигли рекордных 2,2 триллиона долларов, страны Евросоюза только начали задумываться, чего потребует безопасность XXI века при наличии агрессивной России, наседающей на их восточные границы, нестабильного Ближнего Востока и растущей китайской армии, перетягивающей на себя внимание Вашингтона в Тихом океане. Политические лидеры поздравляют себя с прогрессом в достижении целей НАТО, согласно которым члены альянса должны выделять на оборону 2% ВВП . Но чиновники, занимающиеся вопросами безопасности, говорят, что для выполнения планов альянса военные бюджеты, возможно, придется поднять до уровня расходов времен холодной войны — 4%. Если США и их союзники по G7 достигнут такого уровня, это будет равносильно более чем 10 триллионам долларов дополнительных обязательств в течение следующего десятилетия, согласно расчетам Bloomberg Economics. (…) Анализ Bloomberg Economics показывает, что растущее бремя подготовки к войне создаст новую финансовую парадигму для большинства членов НАТО. Даже простое соблюдение установленного альянсом минимума в 2% годового ВВП на военные расходы затормозит большую часть постпандемической консолидации долга ЕС . Достижение уровня в 4% заставит более слабые государства сделать болезненный выбор между еще более глубоким уровнем заимствований, значительным сокращением других частей бюджета или повышением налогов. (…) Хотя конфликты на Украине и в Газе привлекли внимание к Европе и Ближнему Востоку, резкое увеличение военных бюджетов — явление глобальное. В 2024 году расходы на оборону Китая вырастут на 7,2 % — больше всего за последние пять лет. Малайзия возглавляет прогнозы ежегодного роста расходов 22 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, увеличив их на 10,2%. За ней следуют Филиппины с ростом на 8,5%. (…) Как ремилитаризованный мир сможет примирить такие обязательства с ограниченными налоговыми поступлениями и все возрастающими потребностями в социальном обеспечении и здравоохранении, станет острым политическим вопросом в ближайшие годы» . ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Талгата Калиева в авторском Telegram-канале «Что общего между бюрократией и религией? Эффективность молодых государств давно перестала быть феноменом. Как правило, новообразованные государства в своем большинстве демонстрируют на первоначальном этапе быстрый экономический рост, всплеск культурной, научной, а порой и технологической мысли. Настолько уникальный, что окружающий мир с восхищением называет это «корейским», «сингапурским», «израильским» и прочим «экономическим чудом». Оглядываясь на первые десятилетия Казахстана, можно вспомнить о стремительной динамике процессов государственного строительства, реформирования ЖКХ, пенсионной и банковской системы, внушавших населению веру в скорые позитивные изменения и результаты. Однако со временем динамика снизилась, а нацеленность на результаты уступила место бесконечным процессам. Парадоксально, но в истории религий тоже можно отметить мощный пассионарный взрыв в начале зарождения с последующей стагнацией и волнами радикализации. Есть ли схожесть между процессами государственного строительства и становления религиозного института? Вероятнее всего, одной из ключевых причин является проблема управления процессами в сложных структурах, которые значительно отличаются от структур примитивных, содержат значительно больше звеньев, соответственно, больший коэффициент искажения сигналов от центра к периферии или от источника сигналов к конечному адресату . Одним из способов решения данной проблемы является стандартизация процессов в системе госуправления, которое в религиозной практике можно сравнить с обязательными ритуалами. Процедурная точность или незыблемость ритуалов должны обеспечить единство стиля и соблюдение всех необходимых регламентов в любой точке их исполнения, как на периферии, так и в центре. Однако данная синхронизация вовсе не гарантирует схожую результативность на всех уровнях. Напротив, приверженность точности способна привести к подмене целеполагания и зацикленности на ритуалах, вместо достижения результата. При подобном смещении ориентиров в религиозной практике каждый ритуал из средства превращается в цель, в то время как самосовершенствование, рассматривавшееся изначально в качестве цели, и вовсе может отойти на второй план. В бюрократическом аппарате происходит аналогичная трансформация.В этом случае процедуры фактически полностью замещают собой нацеленность на результат, который по аналогии с религиозными искажениями перестает быть главным ориентиром. Это приводит к тому, что любая задача, такие как подготовка к зиме или противопаводковые мероприятия превращаются в бесконечные совещания с заслушиванием отчетов и протокольными поручениями . Нередко акимы ни разу не посещают многие населенные пункты во вверенных им областях, не знакомы с состоянием стратегически важных объектов, доверяя сухим отчетам подчиненных, считая достаточным дать под протокол соответствующее поручение, снимая с себя ответственность. В итоге ритуал совещания и протокольного поручения полностью подменяет собой результат и становится главным и единственным результатом деятельности должностного лица. Очевидно, что работа над ошибками после паводков должна быть ориентирована именно на устранение этих деформаций в деятельности госаппарата. Которое должно спустить акимов с небес на землю и заставить их выйти в народ, лично контролировать процессы, не перекладывая ответственность на нижестоящих. Это, в свою очередь, дисциплинирует всех нижестоящих». ## Источник: _ 1-2.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на портале forbes.kz: «Объём стрессовых активов Казахстана превышает 2,6 трлн тенге» 13 Публикация на портале spik.kz: «Стресс-тест регионов Казахстана: макрорегион Центр» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на онлайн-портале The Insider: «ОПЕК минус. Санкции превратили Россию из партнера Саудовской Аравии в конкурента — это грозит ценовой войной» 17 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация экономиста Айман Турсынкан в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ и инфраструктура» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: продолжилось освещение визита Главы государства в г.Алматы. Так, сообщалось о том, что Президент посетил Центр детской неотложной медицинской помощи ; наряду с этим информировалось о посещении Главой государства фестиваля «Jas Galym. Science Quest» , приуроченного к Международному дню защиты детей; сообщалось, что Глава государства принял директора Центра перинатологии и детской кардиохирургии Г.Нурланову , которая проинформировала о деятельности Центра, его достижениях и реализуемых проектах, а также о внедрении проекта фетальной хирургии; распространялась информация о встрече Президента с основателем группы компаний «Orbis Kazakhstan» Ф.Махмудовым . Отмечается, что в ходе встречи Ф.Махмудов проинформировал К.К.Токаева о результатах деятельности и перспективах развития компании (в т.ч. планах по строительству автомобильного завода полного цикла Orbis Manufacturing в индустриальном парке г.Алматы), участии компании в развитии инфраструктуры г.Астана, реализации проектов по развитию туристического кластера в г.Алматы, вкладе в ликвидацию последствий паводков в Западно-Казахстанской области; кроме того, освещалась встреча Главы государства с альпинисткой А.Бурашевой ; распространение получило поздравление Главы государства с Международным днем защиты детей. Также освещалась экскурсия 81 школьника из всех областей страны, в т.ч. из пострадавших от паводков регионов, в Акорду по случаю Международного дня защиты детей. Отмечается, что в завершение экскурсии учащимся вручили памятные подарки от Главы государства. Кроме того, в ходе двухдневной поездки дети посетят ряд достопримечательностей столицы; сообщалось, что Глава государства направил поздравительную телеграмму Президенту Италии С.Матарелле по случаю национального праздника – Дня Республики. Распространение получила публикация Государственного советника РК Е.Карина касательно реализации одной из инициатив Главы государства. Так, отмечается, что Правительством принят Комплексный план по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании на 2024-2026 гг. Деятельность Мажилиса Парламента: освещение получил визит депутатов Мажилиса М.Толыкбаева и Р.Зайытова в с.Маралды Курчумского района Восточно-Казахстанской области, где они встретились с жителями поселка. Так, жители выразили обеспокоенность по поводу использования раствора с цианидом в деятельности золотодобывающей компании. В этой связи депутаты подчеркнули необходимость создания комиссии для определения влияния данного вещества на окружающую среду. Помимо этого, заместитель акима ВКО Н.Сактаганов также разъяснил общественности, что для прекращения строительства золотодобывающей фабрики должно быть законное основание, которое может принять только суд. В завершение встречи депутаты пообещали довести вопросы жителей до ответственных министерств. Деятельность Правительства: распространение получил видеоролик пресс-службы Правительства касательно реализации поручений Главы государства в сфере защиты детей . Так, были освещены меры социальной поддержки, в т.ч. материальная поддержка на подготовку к школе из фонда «Всеобуч», организация бесплатного питания и летнего отдыха. Наряду с этим сообщалось о Национальном проекте «Комфортная школа», поддержке победителей и призеров международных предметных олимпиад, создании условий для инклюзивного образования и др.; сообщалось, что заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Н.Байбазаров провел встречу с генеральным директором департамента Азиатского банка развития по Центральной и Западной Азии Е.Жуковым и директором представительства АБР в РК У.Кумаром. Отмечается, что в ходе встречи были обсуждены приоритеты дальнейшего сотрудничества в рамках Страновой стратегии партнерства Казахстана и АБР на 2023-2027 годы, а также актуальные вопросы региональной повестки дня; распространение получила информация о том, что 31 мая т.г., после рабочей поездки в Актюбинскую область, вице-премьер С.Жумангарин посетил Костанайскую область, где ознакомился с ходом обработки полей от саранчи, а также выяснил наличие техники, пестицидов и других необходимых средств для борьбы с вредителями. Отмечается, что данный регион стоит на втором месте по размеру площадей прогнозируемого распространения саранчи – 775,6 тыс. га. Сообщается, что из-за холодной погоды массовое отрождение личинок не вступило в активную фазу, поэтому химобработка проведена пока только на площади 1,9 тыс. га в Джангельдинском, Амангельдинском, Камыстинском районах и в г. Аркалык. Помимо этого, С.Жумангарин в ходе поездки встретился с сельхозпроизводителями региона, которые пожаловались на невозможность получения льготного кредитования на весенне-полевые работы по программе «Кең дала 2». В этой связи вице-премьер поручил представителям «Аграрной кредитной корпорации» разобраться с причинами затяжного характера реализации данной программы. Также сообщалось, что С.Жумангарин посетил жителей населенных пунктов, пострадавших от паводков, и ознакомился с ходом строительства жилых домов в с. Тауыш Джангельдинского района; распространение получила информация о посещении министром промышленности и строительства К.Шарлапаевым специализированной площадки для работы оценочных компаний и экспертов в рамках рабочей поездки в Западно-Казахстанскую область. Отмечается, что данная площадка была создана на базе Управления цифровых технологий ЗКО в целях ускорения процесса оценки ущерба и предоставления помощи гражданам. Сообщается, что К.Шарлапаев отметил важность оперативного реагирования на заявления граждан и поручил ускорить проведение всех необходимых мероприятий. Кроме того, министр также посетил места строительства жилья для пострадавших от паводков ЗКО. Отмечается, что К.Шарлапаев в ходе осмотра объектов поручил обеспечить полную поставку стройматериалов на площадки и усилить контроль качества строительства; сообщалось, что Министерство промышленности и строительства в партнерстве с «Sergek Group» и акиматами шести областей запустило систему онлайн-мониторинга строительства жилья. Отмечается, что на строительных площадках в Акмолинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Северо-Казахстанской и Атырауской областей было установлено 50 видеокамер, 30 из которых подключено; освещение получил международный водно-климатический форум «Балхаш-2024: вызовы и решения» , организованный МВРИ, МЭПР, МСХ и генеральным спонсором «Корпорация «Казахмыс». Отмечается, что форум направлен на объединение действий гражданского общества, ученых, культурных деятелей, государства, бизнеса и международного сообщества по сохранению экосистемы трансграничного Балхаш-Алакольского бассейна. Широкое распространение получили материалы, приуроченные к празднованию Международного дня защиты детей . Так, распространение получило интервью уполномоченного по правам ребенка Д.Закиевой , где она сообщила о государственных мерах в сфере защиты детей, в т.ч. о мерах профилактики бытового насилия и поддержки семьи, введении предмета в школах касательно правил безопасности, инструментов поддержки для детей с особыми потребностями. Помимо этого, освещение получил ряд мероприятий для детей в регионах. Так, сообщалось, что Авиационная администрация РК при поддержке Комитета гражданской авиации Министерства транспорта организовала экскурсию в аэропорту г.Астана для детей из многодетных семей, школьников и детей сотрудников авиационной отрасли. Наряду с этим также сообщалось об экскурсии детей на объекты железнодорожного транспорта. Кроме того, освещался фестиваль в г.Астана с участием более 100 детей и семей, ставших родителями благодаря программе «Аңсаған сəби». Также информировалось о проведении организованного ДП региона мероприятия для воспитанников специальных школ-интернатов №№ 1 и 2 Северо-Казахстанской области. Наряду с этим освещалась выставка «Мужской кризис», организованная движением «Жаңа адамдар» с целью привлечения внимания общественности к проблеме уклонения выплаты алиментов. Распространение получило сообщение Казахстанской ассоциации сохранения биоразнообразия о том, что по результатам государственного авиаучета численность сайги за апрель т.г. насчитывает 2 833 600 особей, что выше на 48% в сравнении с прошлым годом. « Безопасность » – 6% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение паводковой ситуации в регионах. Так, распространилось сообщение пресс-службы МЧС РК о том, что по республике вернулись в свои дома 63 063 человека, а в эвакопунктах остаются 5268 человек. Сообщалось о стабилизации паводковой обстановки в Атырауской области и снижении уровня воды в р.Урал. Кроме того, сообщалось об усилении мониторинга проверки качества воды в Атырауской области. Так, по словам заместителя руководителя департамента санитарно-эпидемиологического контроля А.Сабиркызы, во взятых на водных установках г.Атырау пробах не было выявлено несоответствия гигиеническим нормативам питьевой воды. Вместе с тем отмечается, что из 32 проб, взятых из открытого источника воды, по 16 выявили несоответствия гигиеническим нормативам. Также сообщалось о продолжении берегоукрепительных работ в с.Куылыс Иргизского района Актюбинской области. Отмечается, что в период с 1 по 2 июня т.г. было уложено 3300 мешкотар, на месте работает группировка спасателей и ВЧ 20982 МЧС РК; также освещение получили меры по решению жилищного вопроса пострадавших от паводков граждан. Так, сообщалось, что в Бурлинском районе Западно-Казахстанской области 50 семей уже переехали в новые квартиры, а оставшиеся 16 жителей получат квартиры в ближайшее время. Кроме того, информировалось о проведенной оценке порядка 2 тыс. дач в г.Уральск . Также сообщалось, что аким области Н.Турегалиев посетил Первый и Второй дачные массивы, где ознакомился с работой оценщиков. Распространялась информация о том, что 13 семей из сел Каратал, Екпетал и Жанабаз Уилского района Актюбинской области приобрели жилье в с.Уил. Также сообщалось о том, что за счет спонсорских средств «Фонда Булата Утемуратова» было приобретено 64 дома для пострадавших в Айтекебийском, Уилском, Кобдинском, Темирском и Мугалжарском районах, и 11 – в Алгинском, Мартукском и Байганинском районах. Помимо этого, сообщалось, что в Актюбинском региональном университете им. К. Жубанова предоставили скидки на оплату обучения в следующем учебном году в размере 100 тыс. тенге 13 студентам, принявшим участие в работах по противодействию паводкам. Также освещение получили торжественные проводы спасателей в г.Атырау, участвовавших в ликвидации последствий паводков (группировки МЧС РК из г. Шымкент, Актюбинской, Мангистауской, Туркестанской, Кызылординской областей и военнослужащие воинской части 52 859 МЧС, Министерства обороны и Национальной гвардии). Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что аким СКО Г.Нурмухамбетов вместе с руководителями строительных компаний посадил деревья в сквере нового микрорайона «Солнечный – 2». Отмечается, что в микрорайоне также идет строительство домов для пострадавших от паводка. « Международные отношения » – 4% от общего массива сообщений. Тиражировался комментарий посла Казахстана в РФ Д.Абаева касательно переименования проспекта Гагарина в г.Алматы. Так, он отметил, что решение изменить название в честь казахстанского певца Е.Серкебаева было принято в целях упрощения навигации для жителей и туристов. Вместе с тем бульварная часть проспекта сохранит название. Распространение получила публикация зарубежного портала Bloomberg о том, что G7 и Евросоюз работают над новым пакетом санкций в отношении России . Отмечается, что в том числе обсуждаются вопросы ограничения против банков, использующих Систему передачи финансовых сообщений Банка России (российский аналог системы SWIFT). В этой связи сообщается, что данную систему в том числе используют банки Казахстана; Информировалось, что ОПЕК+ решил продлить соглашение о сокращении добычи нефти до 31 декабря 2025 г. Сообщалось, что в военном суде Ростова-на-Дону (Россия) началось рассмотрение уголовного дела в отношении уроженца Казахстана А.Жамидулова , обвиняемого в похищении и жестоком убийстве 23-летней жительницы Луганской области. Отмечается, что в январе 2022 г. А.Жамидулов подписал контракт с Министерством обороны РФ. « Правовая сфера » – 1% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что следственный суд г.Талдыкорган санкционировал арест директора футбольного клуба «Жетысу» и по совместительству главы местной авиакомпании К.Донсенбаева. Отмечается, что Агентство по противодействию коррупции подозревает его в хищении 1,8 млрд тенге. Тиражирование в Сети получил видеоролик из г.Атырау, на кадрах которого мужчина, не согласный с постановлением суда об аресте в СИЗО, несколько раз ранил себя ножом в здании суда . Отмечается, что после оказания медицинской помощи в областной больнице осуждённого отправили в СИЗО. В ДП области информировали о начале досудебного расследования по ст.105 «Доведение до самоубийства». Внимание общественности привлекла публикация предпринимателя К.Боранбаева о том, что решением представителей паралимпийских федераций он был избран на должность президента Национального паралимпийского комитета. Также в публикации он обозначил ряд задач его деятельности, в т.ч. подготовка к Паралимпийским играм в Париже, начало строительства нового тренировочного центра в г.Астана, реконструкция инклюзивного ледового катка «Тарлан», развитие спортивной инфраструктуры и приобретение современных тренажеров. В комментарийном блоке пользователи выражают поддержку К.Боранбаеву. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : недовольство пользователей вызвала неподтвержденная информация о том, что бывший главный тренер сборной России по футболу С.Черчесов может занять должность главного тренера национальной сборной Казахстана. Также сообщалось, что он якобы вылетел в г.Астана на заключительный этап переговоров, а контракт будет подписан по схеме «2+1». На этом фоне активизировалась дискуссия по поводу нецелесообразности трат для привлечения российских специалистов в казахстанский спорт. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : освещались жалобы жителей **г.Косшы** (Акмолинская область) на электроснабжение. По их словам, в городе подачу электричества отключают несколько раз в месяц. Наряду с этим они также пожаловались на проблемы с водоснабжением, Интернетом, отсутствие освещения, а также детских игровых площадок. Распространение получила публикация журналиста М.Козачкова о жалобах жителей района Алматы в г.Астана на образовавшийся полигон со строительными отходами. По их словам, на сбрасывающих мусор водителей грузовых машин регулярно накладывают штрафы, но территория остается неубранной. Позже журналист сообщил, что мусор убрали; * из сферы **строительства** : зафиксировано видеообращение 200 дольщиков ЖК «Мурагер» (застройщик – ТОО «Интерьер Строй Актау») **г.Актау** на имя Главы государства с жалобами на затяжной характер строительства. По их словам, бывшие учредители компании – директор С.Гамзатов, технический директор Н.Кабатбаев, заместитель директора А.Айымбетов были задержаны, а новый учредитель не может продолжить стройку из-за наложенных арестов на счета компании и из-за долгов бывших руководителей перед покупателями жилья; * из сферы **образования** : распространение получила информация Комитета санитарно-эпидемиологического контроля МЗ РК о том, что по состоянию на 30 мая т.г. допуск к работе получили всего 8 **загородных детских оздоровительных организаций** по всей республике. В этой связи актуализировалась дискуссия по поводу неудовлетворительных условий в детских лагерях; * из сферы **экологии** : распространение получила информация о том, что 1 июня т.г. на путях станции **Малайсары** Кербулакского района области Жетысу была обнаружена течь серной кислоты из цистерны. В АО «НК «КТЖ» информировали, что течь остановлена, по данному случаю проводится расследование. В пресс-службе МЧС РК сообщили, что эвакуированные из-за утечки 46 жителей уже вернулись домой. По информации управления санитарно-эпидемиологического контроля, проведенные лабораторные исследования почвы и воздуха показали, что образцы в переделах нормы; * из сферы **трудовых отношений** : зафиксировано видеообращение работников пожарных постов ТОО «Зевс Энерго» (подрядная организация АО «КазТрансОйл») на имя Главы государства с требованием повышения заработных плат. Отмечается, что ранее, 27 мая т.г., они направили уведомление в адрес АО «КазТрансОйл» о том, что если требования работников не будут выполнены до 1 июня, то они откажутся от выполнения служебных обязанностей по предупреждению и тушению пожаров на производственных объектах **Мангистауского** нефтепроводного управления предприятия. Вместе с тем отмечается, что представители АО вылетели в г.Актау для переговоров с пожарниками при участии представителей «Зевс Энерго». Распространение получила информация о том, что пострадавшая при пожаре 24 мая т.г. машинист крана Аксуского завода ферросплавов (Павлодарская область) скончалась в больнице. Отмечается, что специальная комиссия областного управления труда расследует причины и обстоятельства пожара. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : представитель команды Казахстана по артистическому плаванию Э. Ким выиграл этап Кубка мира в Канаде ; Н. Кызайбай и В. Хальзова, представляющие команду Казахстана по боксу, выиграли лицензии на Олимпиаду в Париже ; теннисист Г.Ломакин стал чемпионом на хардовом турнире серии ITF парного разряда в Тунисе ; детские футбольные команды из Казахстана принимают участие в международном турнире «Dalmatinko Cup» в Хорватии . Республиканский уровень : в г.Астана на базе корпоративного фонда «University Medical Center» начал работу Республиканский Центр орфанных заболеваний. Региональный уровень : в г.Алматы состоялось открытие нового Международного пассажирского терминала; в г.Байконыр отмечают День города и 69 лет образования первого в мире космодрома; в г.Астана состоялся XIX фестиваль детского творчества «Жұлдызай» для детей с особыми образовательными потребностями. * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале forbes.kz: « Объём стрессовых активов Казахстана превышает 2,6 трлн тенге» «28 мая Азиатский банк развития (АБР) выпустил отчет, посвященный созданию и развитию платформ для торговли стрессовыми активами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая Казахстан. Будучи важным элементом рынка стрессовых активов, такие онлайн платформы помогают снизить уровень неработающих активов в финансовой системе, а также привлечь иностранные инвестиции, улучшить ценообразование и повысить финансовую устойчивость. В Казахстане в последние два года активно принимаются меры в этом направлении , однако есть ряд проблем, которые предстоит решить для построения полноценного рынка стрессовых активов в стране. В сентябре 2021 года глава государства в ежегодном послании отметил необходимость возвращения замороженных активов в экономический оборот. Речь идет о проблемных кредитах и взысканном имуществе в виде недвижимости, земельных участков, производственных объектов и оборудования на балансах БВУ, в Фонде проблемных кредитов (ФПК) и в организациях управления стрессовыми активами (ОУСА). После этого в середине 2022 года в Казахстане был принят закон по вопросам развития рынка стрессовых активов, направленный на создание полноценного рынка стрессовых активов для дальнейшего снижения их уровня и вовлечения в оборот на рыночных условиях. В том же году Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) вместе с Европейским банком развития (ЕБРР) и ФПК начали изучать возможности для создания электронных торговых площадок по продаже стрессовых активов в Казахстане. Изначально планировалось создать единую национальную цифровую платформу для реализации стрессовых активов, но позже от этой идеи отказались из-за угроз монополизации рынка, а также рисков усиления роли государства в экономике. Предварительный анализ продемонстрировал, что для финансового регулятора будет целесообразнее направить усилия на создание условий, которые будут стимулировать действующих и потенциальных игроков рынка к развитию или модернизации своих собственных онлайн-платформ для продажи активов. Вслед за этим в конце 2023 года АРРФР были разработаны законодательные поправки, направленные на установление: (1) обязательных функциональных и технических требований к электронным торговым площадкам; (2) обязанностей банков, микрофинансовых организаций и других участников рынка по продаже стрессовых активов через электронные торговые площадки; (3) полномочий АРРФР по аккредитации и регулированию операторов электронных торговых площадок. Эти поправки сейчас на рассмотрении в парламенте. В целом, по данным АРРФР, на сегодня объем стрессовых активов в Казахстане составляет около 2,6 трлн тенге , или 5% от активов банковской системы. Из них порядка 1 трлн тенге — проблемные кредиты физических лиц, а остальные 1,6 трлн тенге — взысканное имущество и реструктурированные займы. При этом объем стрессовых активов исторически был намного выше, однако за счет государственной помощи и других мер по оздоровлению проблемных банков с 2016 по 2021 год были списаны стрессовые активы на общую сумму в 6,7 трлн тенге. Часть из этой суммы всё еще находится на балансе у ФПК. Таким образом, с одной стороны, системных рисков для финансовой системы в этом плане нет, но с другой — остро стоит вопрос по реализации накопленных неработающих активов . Согласно недавнему исследованию АБР, успех онлайн-платформ по продаже проблемных активов зависит от наличия надежной цифровой инфраструктуры и единых стандартов , обеспечивающих прозрачные механизмы открытых торгов и равный доступ к информации для всех потенциальных инвесторов. В то же время необходимо развитое законодательство по защите прав кредиторов и урегулированию проблемной задолженности, а также сеть авторитетных третьих сторон, таких как коллекторские агентства, которые могут помочь инвесторам в процессе торговли активами. Именно по последним пунктам, на наш взгляд, в Казахстане возникает больше всего трудностей . Например, после длительных обсуждений в парламенте и обществе на днях в стране приняли закон по вопросам минимизации рисков при кредитовании и защиты прав заемщиков. Помимо прочего, в законе предусмотрены ограничительные меры в отношении коллекторских агентств, включая двухлетний мораторий на продажу проблемных займов граждан коллекторам. Это создает дополнительное регуляторное давление на них, что, по нашему мнению, будет тормозить развитие института коллекторов в РК и рынка стрессовых активов в целом. Необходимо отметить и достаточно низкий уровень развития механизма банкротства физических лиц . Всемирный банк связывает это со слишком строгими требованиями к должникам. По их мнению, только отказавшись от ненужных ограничений и приняв политику «открытого доступа» казахстанская система банкротства физлиц достигнет хороших результатов. Отдельно подчеркнем и работу ФПК, который был создан в 2012 году для повышения качества предоставляемых банками займов. С момента своего создания деятельность ФПК показала, что фонд не работает в соответствии с передовой международной практикой урегулирования неработающих займов в банковском секторе . Это в конечном итоге привело к накоплению большого отрицательного капитала, а продажа изъятых и проблемных активов была медленной и убыточной. Таким образом, реализация потенциала онлайн-платформ по торговле стрессовыми активами тесно связана с обеспечением нужных предпосылок и устранением барьеров в нормативной, регуляторной и институциональной среде. После принятия соответствующего закона об электронных торговых площадках создание полноценного рынка стрессовых активов и решение вышеописанных проблем потребует тесного взаимодействия финрегулятора, правительства и участников рынка». Публикация на портале spik.kz: « Стресс-тест регионов Казахстана: макрорегион Центр» «(…) Долгосрочные риски для макрорегиона: Обе области относятся к вододефицитным . Реки Нура и Сарысу лишь частично решают проблему нехватки воды. В силу этого возможности развития агропромышленного комплекса сильно ограничены. Продовольственная безопасность макрорегиона не обеспечивается. Дефицит воды накладывает ограничения и на рост городского населения. Сырьевая специализация большинства моногородов до сих пор не преодолена. Программы диверсификации региональной экономики (особенно в области Улытау) реализуются недостаточно быстро. Сказывается отдаленность моногородов от крупных рынков сбыта в силу недостаточного развития транспортной сети в Центральном Казахстане. Наблюдается постепенная депопуляция – молодежь из моногородов предпочитает строить карьеру в более перспективной Астане. Стагнирующие металлургические предприятия Жезказгана и Темиртау не могут генерировать новые рабочие места. Скорее, наоборот: гипотетический рост производительности труда в металлургии и горнодобывающей отрасли приведет к пропорциональному росту безработицы. В целом, в макрорегионе нет достаточного количества высокооплачиваемых рабочих мест. Экологическая обстановка в основных промышленных центрах – Караганде, Темиртау, Жезказгане, Балхаше – продолжает ухудшаться. Ситуацию с выбросами металлургических гигантов усугубляют энергетический и коммунальный сектора, использующие преимущественно угольное отопление. Темпы газификации макрорегиона отстают от средних по стране. Фактически работа ведется только в коридоре газопровода «Сары-Арка», без ответвления к Жезказгану и другим, менее крупным, моногородам. Макрорегион лидирует по уровню травматизма на производстве (горнодобывающий сектор, металлургия). Резонансные аварии, которые приводят к смертным случаям и к инвалидности людей, продолжают оставаться нормой для Центрального Казахстана. Несмотря на постоянное повышение стандартов по технике безопасности на предприятиях, в реальности эти стандарты не исполняются. Текущая ситуация Центр Казахстана (Карагандинская область и область Улытау) во втором квартале 2024 года продемонстрировал средний по стране уровень социальной напряженности и протестности: Карагандинская область В апреле прошел митинг работников шинного завода в городе Сарань. Требования трудового коллектива были стандартными для Казахстана: индексация заработной платы, создание профсоюза на предприятии, заключение коллективного договора, создание медпункта на территории завода. Ситуация с паводками в области лучше, чем в соседних регионах, поскольку еще шесть лет назад была подготовлена соответствующая инфраструктура водоотведения. Уже 5 апреля аким области выступил с заявлением о прохождении пика паводка. Подъем уровня воды произошел в бассейне реки Нура, но массовых подтоплений жилых домов удалось избежать. Зафиксированы подтопления дорог, в том числе республиканского значения (17 участков). Область Улытау Регион находится в числе лидеров по коррупционным нарушениям. За первое полугодие прокуратура области заблокировала незаконные госзакупки на 3,7 млрд. тенге. При проведении конкурсов не осуществлялась ценовая экспертиза, отсутствовала проектно-сметная документация. Позднее, в апреле текущего года, государственный аудит выявил серьезные недоработки: • неэффективное планирование бюджета на 1,7 млрд тенге; • неэффективное использование бюджета и активов на 7,8 млрд тенге; • потери и упущенную выгоду на 22,8 млрд тенге. Общий вывод – образование области в 2022 году не привело к решению региональных проблем. В начале марта фермеры области фиксировали массовый падеж скота. Причина – сильные холода, которые не позволили скоту добывать корм из-под снега. Сена для его стойлового содержания заготовлено не было. В результате депутаты мажилиса были вынуждены выйти с инициативой объявить в области чрезвычайное положение. Паводковый период регион пережил относительно благополучно. Массового подтопления жилья не зафиксировано. Восстановлению подлежат 6 участков автодорог республиканского и местного значения. Социальная напряженность и трудовая протестность остаются основными раздражителями для региональных властей, хотя их интенсивность ниже, чем в Западном Казахстане. Однако для республиканского центра этот макрорегион представляет существенные риски – в силу географической близости. В случае необходимости фермеры, шахтеры или металлурги могут быстро перенести протестную активность непосредственно в Астану. Макрорегион нуждается в срочных программах диверсификации промышленного сектора, перехода к более высоким переделам продукции металлургических предприятий . По мере истощения старых месторождений меди, угля и железной руды будет нарастать проблема переобучения сотрудников (металлургов, шахтеров). Внешняя эмиграция излишков рабочей силы в другие страны ЕАЭС (в основном в Россию) лишь частично компенсирует дефицит рабочих мест в промышленном секторе. В области Улытау правоохранительными органами уже несколько лет фиксируется рост популярности запрещенных экстремистских организаций – опять же из-за отсутствия достаточного количества постоянных рабочих мест для молодежи. Промедление в вопросах трансформации существующего промышленного и горнодобывающего профиля макрорегиона несет риски существенной трудовой миграции излишней рабочей силы (к тому же маргинализированной) в Астану и в ее пригороды. Что создаст дополнительное давление на социальную и коммунальную инфраструктуру столичного региона, повысит степень угрозы массовых социальных протестов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале The Insider: «ОПЕК минус. Санкции превратили Россию из партнера Саудовской Аравии в конкурента — это грозит ценовой войной» «По итогам марта 2024 года Россия вновь стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай и Индию, говорится в свежем отчете ОПЕК. Отношения между Москвой и странами ОПЕК, особенно Саудовской Аравией, всё больше похожи не на сотрудничество против нефти из США, а на борьбу между собой за покупателей. Соглашение по безопасности, которое готовят США и Эр-Рияд, может перекроить сложившуюся систему договоренностей королевства с Москвой. Это грозит обрушением цен на нефть. (…) Соглашение ОПЕК+ 2020 года, пусть и много раз пересмотренное в сторону ослабления ограничений, существует до сих пор. По нему во II квартале 2024 года Россия должна сократить свое производство нефти на 471 тысячу баррелей в сутки до менее чем 9 млн баррелей. Это будет соответствовать уже удерживаемому уровню Саудовской Аравии. (…) Эти соглашения политически важны для России — при поддержке ОПЕК+ она получает дополнительную защиту от введения жестких санкций на российскую нефть и нефтепродукты. Если бы другие страны-производители предпочли не сдерживать свою добычу, США не опасались бы ценового шока и инфляции от выдавливания российских баррелей с глобального рынка и принимали бы более решительные меры . Именно Саудовская Аравия сотрудничает с Россией, помогая балансировать объемы и поддерживать цены на нефть в нужном ей диапазоне. Эта политика приносит пользу и другим производителям нефти на Ближнем Востоке, в том числе Ирану. МВФ уточняет, что для балансировки бюджета Эр-Рияду необходима средняя цена в $96 за баррель при добыче на уровне 9,3 млн баррелей в сутки. Российское правительство заложило цену индикативного сорта Brent на уровне $85 за баррель, а российской нефти — $71,3 за баррель. (…) Из-за стабильно высоких цен на нефть в последние годы сразу несколько стран стали резко наращивать добычу на новых месторождениях. Среди них Гайана, Бразилия, США, Канада, а также Иран и Венесуэла. Ростом добычи в первых четырех, по данным Министерства энергетики США, будет обусловлено повышение мировых поставок нефти на 0,4 млн баррелей в сутки в 2024 году и на 2 млн баррелей в сутки в 2025 году. Тут ОПЕК+ попыталась сработать на опережение — с 1 января 2024 года Бразилия вошла в расширенный картель, пусть и без установления квоты. Второй враг организации — энергопереход , то есть постепенный отказ от ископаемого топлива в пользу более чистых и возобновляемых источников энергии. Если еще пару лет назад мировое сообщество всерьез обсуждало достижение углеродной нейтральности к 2050–2060 годам в развитых странах и сокращение или прекращение инвестиций в разработку нефтяных месторождений, то сегодня, на фоне высоких цен на сырье на мировых рынках, сроки перехода постепенно отодвигаются. Более того, рост инвестиций в нефтегазовые проекты не может не успокаивать добывающие страны. В Минэнерго России полагают, что спрос на нефть будет только расти и его пик «по всем прогнозам и здравому смыслу» не наступит в течение следующих 10–15 лет. Казалось бы, в такой благоприятной ситуации высоких цен и устойчивого спроса поставщики могли бы жить в мире, но из-за того, что для России закрылся ключевой рынок сбыта — Европа — экспортерам приходится бороться за долю на азиатском рынке. Основными покупателями нефти саудитов, доля которых суммарно — около 17% глобального рынка, являются Китай, Япония, Корея, АСЕАН и Индия. И Россия активно заходит на эту территорию. В 2023 году впервые с 2018 года она стала крупнейшим поставщиков нефти в Китай, заметно опередив Саудовскую Аравию. Россия поставила 107,2 млн тонн нефти, тогда как лидер ОПЕК — 86 млн тонн. Похожая ситуация и в Индии: по данным Vortexa, в 2023 году на Россию пришлось 35% импорта нефти, на Ирак — 20%, а на Саудовскую Аравию и вовсе — менее 15%. (…) Однако ужесточение контроля за соблюдением ограничений, наложенных на торговлю и перевозки российской нефти со стороны США, и угроза вторичных санкций заставили многих азиатских переработчиков пересмотреть отношение к сырью из России. Индийские переработчики стали более избирательны в его закупках и заговорили о возможном снижении импорта . Ряд китайских банков усилили контроль над платежами с участием российских юрлиц, опасаясь возможных санкций . Саудовской Аравии это дало возможность отвоевать 1% рынка, но пока экспортер предпочел остаться верным стратегии сокращения объема при увеличении цены. (…) Что может сделать Саудовская Аравия в случае возобновления жесткой конкуренции — как, например, при повторении ситуации 2020 года, когда из-за пандемии спрос на нефть внезапно сократился? По данным МЭА, страна при желании может быстро увеличить добычу на более чем 3 млн баррелей в сутки и попытаться занять максимальную долю рынка . При этом общие резервные мощности ОПЕК составляют более 5 млн баррелей в сутки (около 5% глобальной добычи нефти). У России таких возможностей нет, речь может идти о дополнительных 500–700 тысячах баррелей в сутки. При резком появлении дополнительной нефти на рынке цены упадут. Насколько, предположить слишком сложно, поскольку всё зависит от конкретной рыночной ситуации. Бороться на ценовом поле невыгодно для обеих стран. У каждой из них есть свое ценовое «дно», которое находится недалеко от заложенной в бюджете цены на нефть. (…) Тем не менее, у Саудовской Аравии гораздо больше шансов в возможной ценовой войне, поскольку она скорее получит дешевый заём у своего давнего партнера — Соединенных Штатов. У России, ведущей войну в Украине, таких подушек безопасности нет. Выгодна ли жесткая конкуренция России и Саудовской Аравии сейчас, когда развитые страны пытаются ускорить темпы энергоперехода, когда в мире то и дело вспыхивают новые конфликты, держащие в напряжении инвесторов? Вряд ли. Более того, в стабильных ценах заинтересованы и США, где в ноябре пройдут крайне напряженные президентские выборы. В течение последнего года американские компании активно наращивали добычу сырья, пытаясь смягчить эффект от сокращений в рамках ОПЕК+. Однако в случае усиления конкуренции ценовая война может начаться даже в том случае, когда это невыгодно всем участникам. (…) Что касается конкуренции между Россией и Саудовской Аравией в Азии в долгосрочной перспективе, то Саудовская Аравия обладает бóльшим финансовым потенциалом для маневров — ее Суверенный фонд составляет более $900 млрд. Эр-Рияд пытается закрепиться в Азии не только как поставщик нефти, но и как соинвестор в передовые технологии для энергоперехода. Так страна обеспечивает себе возможность сбывать сырье на годы вперед. Близкое к заключению историческое соглашение между королевством и США может дать ему гарантии безопасности, обеспечить доступ к ранее недоступному передовому вооружению и стать первым шагом к улучшению дипломатических отношений с Израилем. А также повлиять на ОПЕК+, так как это усиливает позицию США в регионе, одновременно ослабляя Иран и Китай. (…) Политика государственных компаний Саудовской Аравии в Индии, второй крупнейшей экономики региона, похожа, но менее экспансивна. Последним большим шагом было присоединение в 2018 году ADNOC и Aramco к консорциуму, который планирует построить гигантский нефтеперерабатывающий комплекс в Индии мощностью 1,2 млн баррелей в сутки. У России, особенно в условиях войны и санкций, гораздо меньше возможностей по инвестированию в новые рынки. Единственной новостью в этом направлении было заявление Владимира Путина о том, что «Роснефть» планирует «строить завод» в Индии, но деталей проекта пока никто из участников строительства не открывал. С 2017 года «Роснефть» владеет долей чуть более 49% в активах индийской Nayara Energy Limited, в состав которой входит НПЗ в городе Вадинар. Партнерство России и ОПЕК+ на сегодня — это ситуативное сотрудничество , которое может прекратиться, если стороны перестанут видеть выгоду в удержании добычи и стабилизации цен на нефть. Как только жесткая конкуренция окажется более привлекательным сценарием — например, при снижении глобального спроса (из-за пандемии, кризиса и т.д.) — Россия и ОПЕК станут соперниками за долю рынка. (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Айман Турсынкан в Facebook «Изменениям в закон о СЭЗ и ИЗ быть, затронуты будут не только базовые секторы (нефтянка, горнорудка и аграрка), но и все прочие отрасли по индексу экономический сложности (от слова складывать вместе, а не делать неисполнимым). По инициативе бизнеса предлагаются 2 механизма трансформации экономики от сырья к высокой добавленной стоимости: Агро-индустриальные зоны (АИЗ) в дополнение к СЭЗ и ИЗ; Экстерриториальные кластеры (ЭК) секторального значения по ОКЭД. Ожидаемые результаты: вклад в переработку новых бизнес моделей составит в АПК 65%, в ГМК 58%, в НГС 60% в структуре ВВП методом производства. Простыми словами: АИЗ - это объединенный в границах орошения замкнутый цикл производства от генетики до экспорта глубокопереработанной продукции с полным инфраструктурным обеспечением, 100% частный конгломерат из крупных переработчиков и сельхозпроизводителей на контрактном фермерстве. На балансе управляющей компании из участников АИЗ (без государства!) - ГТС, ВИЭ/электросеть, магистральные и межхоз каналы, газоснабжение, дороги и обьекты вспомогательного назначения. ЭК - это объединенный по ОКЭД на основе контрактного производства сектор с участием всех цепочек создания стоимости и поставок. Пример в аграрке - овцеводство, от генетики до экспортной продукции (мясо, шерсть, нишевые продукты высокого передела - органическая химия, фармация). В контур ЭК включаются все овцеводы на контракте - технология, стандарты качества, режим поставок товарного поголовья. Пример в ГМК - рудники, ГОКи, металлообработка, конечная продукция высокого передела различными МСБ экспортерами (от катанки до фольги и кабельной продукции). Пример в НГС - добыча, нефтепереработка нескольких уровней, нефтехимия, готовые экспортные полимеры, масла, хладагенты, когенерация и пр. Общие преференции для АИЗ и ЭК : Без НДС взаимная торговля участников внутри своих АИЗ / ЭК. Инвестиции в инфраструктуру на ГЧП основе или с разрешительным обеспечением УК по электроснабжению, газоснабжению и водоснабжению участников при строительстве без бюджетных источников; Налоговые и таможенные преференции по аналогии с СЭЗ, импорт 78, СТС; Взаимная между ГМК, НГС и АПК торговля зелеными офсетами; Продвижение экспорта картельными торговыми бизнес миссиями; Ускоренные разрешительные процедуры с защитой инвестиций; Доступ иностранных инвесторов через реализацию инвест проектов на промышленных плошадках АИЗ и ЭК при обязательной 100% локализации по базовому сырью и материалам за счет контрактного фермерства / промышленной добычи / контрактного производства со сроками офтейков не менее 5 лет и помощью в инвестициях на развитие фермеров / поставщиков в ЭК (вплоть до кейтеринга) Требования к АИЗ и ЭК (любая отрасль может предложить свои ЭК, любой агробизнес может предложить свою АИЗ): интеграция на глобальный рынок через наличие среди якорей ТНК (международные игроки) или офтейки с ними; трансферт технологий - производство продукции высокого передела (не менее 2-х высокотехнологичных перерабатывающих заводов в составе АИЗ, не менее 5 в ЭК); локализация - полное обеспечение сырьем, материалами, кадрами, работами и услугами в Казахстане; экспортная ориентация - промышленный масштаб и наличие не менее 2-х биржевых товаров в общем ассортименте для торговли на фьючерсах; совокупный объем инвестиций всех участников в АИЗ не менее 50 млн USD, в ЭК не менее 100 млн USD с учетом всех источников финансирования. И еще, меры господдержки будут предоставляться с оценкой коэффициента ЭМГП (эффективность мер господдержки) по принципу "государство как инвестор". Для инфраструктуры плановая отдача за 25 лет на предоставленные меры прямой поддержки. Для бизнес проектов отдача за 10-15 лет в зависимости от длительности инвестпериода. Предпочтения тем, где ЭМГП 2 к 1. В нашей AGRIQA 3,6 к 1 за 10 лет и оборот по конечной продукции на гектар 45000$. В РК он сегодня от $1300 на севере (богарное зерноводство) до $5000 на гектар на юге (интенсивное поливное плодоовошеводство) поскольку нет глубокой переработки. Замена ряда мер прямой поддержки на систему взаиморасчетов по налогам (вычеты, зачеты) со сквозным контролем. Это лишит бюджет перетоков реальных денег через коррупциогенные схемы МИО и ЦГС. Конечный результат ВВП номиналом к 2031 году 525 млрд. USD благодаря мультипликативному эффекту». ## Источник: _ 10-11.02.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Много даже по мировым меркам. Что не так с налогами в Казахстане - мнение экономиста» 10 Публикация на онлайн-портале bes.media: «Астана и Алматы "в шоколаде", а остальные города? Эксперты о том, как развить регионы Казахстана» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале немецкого издания «DW» «Эксперт: Экономика России рухнет в случае окончания войны» 13 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация политолога Данияра Ашимбаева на авторском Telegram-канале 14 Публикация бизнесмена Алмаса Чукина в Facebook 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 64% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : информировалось, что Глава государства поздравил Си Цзиньпина и китайский народ с праздником Чуньцзе (китайский Новый год) ; сообщалось, что распоряжением Главы государства Р.Тореханов назначен заместителем начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан – начальником Службы охраны Президента Республики Казахстан; распространение получила информация о том, что Глава государства направил поздравительную телеграмму Президенту Исламской Республики Иран по поводу празднования Дня Исламской революции. Широкое освещение получила информация об отключении подачи электроэнергии в г.Степногорск . Жители города жаловались на отсутствие электричества и тепла в домах. Позже в акимате Акмолинской области прокомментировали ситуацию, отметив, что в 14:07 часов восстановлена подача электроэнергии, в 14:15 часов начата растопка 5-го энергетического котла и водогрейного котла, а в 14:20 часов запущены сетевой насос для восстановления циркуляции в теплотрассе. На текущий момент подача электричества восстановлена. Вместе с тем в сообщении пресс-службы Министерства энергетики сообщалось, что Комитетом атомного и энергетического надзора и контроля начато расследование по факту отключения электроэнергии. Позже пресс-служба министерства сообщила о восстановлении теплоснабжения, отметив, что на ТЭЦ г. Степногорск технологических нарушений нет. « Здравоохранение » – 10% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о неблагополучной эпидемиологической ситуации по кори в Западно-Казахстанской области. Согласно данным заместителя руководителя департамента санитарно-эпидемиологического контроля ЗКО Н.Мустаева, с начала года зафиксировано 205 случаев заражения корью. Информационное освещение получила новость о том, что департаментом АФМ г.Астана начато досудебное расследование в отношении должностных лиц Дирекции развития спорта при Министерстве туризма и спорта по факту хищения денежных средств в особо крупном размере. Отмечается, что для участия сборной Казахстана на Азиатских играх приобретались кроссовки и рюкзаки китайского производства крайне низкого качества. Предварительный ущерб, причиненный государству, составляет порядка 383 млн тенге. « Безопасность » – 17% от общего массива сообщений. Продолжилось освещение информации об ухудшении погодных условий на территории республики. Большинство тиражируемых материалов составляют официальные данные государственных органов о проводимой работе по обеспечению безопасности граждан. Кроме того, отмечалось, что из-за погодных условий в ЗКО около тысячи абонентов остались без электричества. Вместе с тем акимат Западно-Казахстанской области сообщил, что в регионе ведутся восстановительные работы после непогоды. Также отмечено, что для работ по вывозу застрявшей техники на дорогах региона, спасению и эвакуации людей из снежных заносов спасатели выезжали порядка 16 раз. Наряду с этим сообщается об участии личного состава воинской части 20982 МЧС в аварийно-спасательных работах, связанных с ухудшением погодных условий в Актюбинской области . Отмечается, что дорожными службами ведутся работы по расчистке автодороги с г.Актобе в направлении п.Карабутак, также организовано движение автомобилей в направлении Костанай – Кызылорда – Шымкент без заезда в г.Актобе. Аналогичные действия предпринимаются в Акмолинской области. Между тем сообщается, что на 15 республиканских автодорогах сохраняются ограничения движения. Кроме того, МВД РК напомнило о том, что за попытку объезда постов и неповиновение законному требованию или распоряжению при закрытии дорог предусмотрена административная ответственность. Распространение получила информация о пропаже 8-летнего ребенка в г.Аягоз области Абай . Согласно данным ДП, поиски ребенка осложняются погодными условиями. Кроме того, отмечалось, что на поиски ребенка в помощь полиции прибыли военные. Аварийно-розыскные мероприятия продолжаются на территории соседних населенных пунктов и районов области. Министр по ЧС Ч.Аринов поручил подключить вертолет Казавиаспаса к поиску мальчика. Отмечается, что всего в поисково-спасательных работах задействованы 67 человек, 9 единиц техники, 20 лошадей. Также к месту направлены дополнительные силы ДЧС. Позже в МВД сообщили, что ребенок найден в черте г.Аягоз, также отмечалось, что он в медицинской помощи не нуждался. Распространение получила новость о том, что в 270 км от г.Алматы зафиксировано землетрясение магнитудой 4,2 балла . Кроме того, освещение получила новость о землетрясениях в Восточно-Казахстанской области. Отмечается, что в г.Риддер ощущались толчки интенсивностью 2 балла. Согласно данным сейсмических станций ТОО «ННЦСН и И» МЧС РК, 10 февраля в 14:24 часов по времени Астаны зарегистрировано землетрясение, эпицентр которого расположен в 1023 км на восток от г.Алматы на территории России. Также сообщается, что жители г.Алматы почувствовали подземные толчки из-за землетрясения в Афганистане. Широкое распространение получила новость о сходе лавины в горах г.Алматы . В МЧС сообщили, что в Енбекшиказахском районе в связи с неустойчивым состоянием снежного покрова на склонах гор произошли самопроизвольные сходы снежных лавин. Отмечается об отсутствии жертв и пострадавших. Между тем аналогичная ситуация произошла в Восточно-Казахстанской области , вызвавшая перекрытие участка трассы. Сообщается, что силами ТОО «Облшыгысжол» ведется расчистка дороги. Жертв и пострадавших нет. Распространение получила информация о якобы аварии на ТЭЦ-2 в г.Астана . По словам источника, потерян контроль над объектом и речь идет об очевидном нарушении технологии. Как уточняет источник, авария произошла еще 10 февраля. В пресс-службе акимата г.Астана информацию об аварии опровергли, но подтвердили, что на ТЭЦ-2 был отключен ТА-4 из-за неисправности системы регулирования. Отмечалось, что Министерство энергетики также прокомментировало ситуацию на ТЭЦ 2, сообщив об устранении дефектов в 4-й турбине. Следует отметить, что бывший вице-министр энергетики Казахстана Б.Джаксалиев , комментируя инцидент на ТЭЦ-2 г.Астана, заявил о якобы распространении заведомо ложной информации со стороны официальных источников, подчеркнув, что на стратегическом объекте действительно произошла авария. Между тем в акимате г.Астана заявили, что «государственные органы несут ответственность за достоверность информации». « Деятельность правоохранительных органов » – 3% от общего массива сообщений. Распространение в СМИ получило видео с кадрами нападения на водителя скорой помощи в г.Щучинск . ДП Акмолинской области сообщил, что задержан мужчина, нанесший телесные повреждения водителю скорой помощи на АЗС в г.Щучинск. В отношении задержанного возбуждено уголовное дело. Среди пользователей отмечаются мнения о тенденциозности подобных инцидентов. Сообщалось, что сотрудники ДКНБ по Улытауской области перекрыли крупный канал поставки наркотиков в регионе. Согласно данным оперативников, задержаны четыре жителя из гг.Жезказган и Сатпаев. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Распространение получил видеоролик, на котором автор сообщает, что пострадавшие от землетрясения граждане Турции не хотят переезжать из казахских юрт . Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : в Сети распространение получил видеоролик, где российский общественный деятель Е.Мизулина, выступая перед студентами, вступила в дискуссию с одним из студентов касательно СВО. Студенты в поддержку товарища скандировали «Татарстан». Данное видео вызвало положительную реакцию у казахоязычной общественности. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение получила информация о том, что талые воды размыли трассу Чапаево — Жангала — Сайхин в 2 км от с.Маштексай Жангалинского района в ЗКО . Отмечалось, что на месте дежурят спасатели, сотрудники полиции и представители местного акимата. Кроме того, сообщалось, что дорожно-строительной компанией ведутся работы по укреплению дороги. В ДЧС ЗКО заверили, что угрозы подтопления населенных пунктов нет. Кроме того, распространение получила информация об угрозе паводков в девяти селах области Жетысу . В ДЧС области отметили, что проведены соответствующие работы для снижения риска затопления. При этом, обратившись к жителям региона, ДЧС указал на важность прочистки арыков вблизи жилых домов. Сообщалось, что жильцы нескольких многоквартирных домов в г.Жанаозен жалуются на аварийное состояние своего жилья. По их словам, на стенах и потолках домов огромные трещины, а подвалы топит водой. И.о. руководителя Жанаозенского городского отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции А.Сами сообщил, что жильцы отказываются от предложений застройщиков, требуя предоставить им 60-70 квадратных метров жилплощади вместо своих 40 квадратов; из сферы культуры : сообщается, что на фоне недовольства зрителей демонстрацией российской рекламы военных действий на Украине в кинотеатре Cinemax в ТРЦ «Достык Плаза» алматинцы призывают объявить бойкот кинотеатру. Отмечается, что в случае повторного показа рекламы зрители обещают закидать экраны кинотеатра яйцами; из сферы инфраструктуры : сообщалось, что жители г.Каскелен жаловались на отсутствие горячей воды в зимний период. По словам горожан, проблемы с подачей горячей воды повторяются ежемесячно. Отмечается, что представители акимата заверили жителей, что проведут проверки и решат вопрос с подачей горячей воды; из сферы экологии : на фоне ситуации с массовой гибелью лошадей в с.Торткуль Бухаржырауского района Карагандинской области распространение получило сообщение руководителя управления ветеринарии области К.Турсынбекова о вероятности введения карантина в селе в случае подтверждения диагноза «эпизоотического лимфангит». Отмечалось, что рамках карантина работники ветслужбы изымут и уничтожат больных и павших животных. При этом владельцам будет предусмотрена компенсация в соответствии с рыночной стоимостью; из сферы ЖКХ : распространение получил видеоролик, на котором коммунальщики г.Актау лопатами убирают лужу. Местные чиновники объяснили, что воды было слишком мало, чтобы откачивать ее мотопомпой; из сферы трудовых отношений : в Сети распространялось открытое письмо работников алматинского метрополитена, в котором сообщается, что якобы сотрудник ДЭР Р.Рысжанов , используя положение проверяющего строительство новых станций метро «Сары Арка» и «Момышулы», назначал на высокие должности своих родственников и знакомых. В пресс-службе КГП «Метрополитен» отметили, что обращение работников было написано в августе. Данный вопрос был рассмотрен и обсужден на аппаратном совещании Управления городской мобильности с участием всех ответственных лиц. Кроме того, КГП «Метрополитен» сообщил о расторжении трудового договора с лицами, не соответствующими квалификационным требованиям; из сферы экономики : фиксируется недовольство жителей страны ростом цен на социальные продукты, в частности, отмечается подорожание куриных яиц и подсолнечного масла. Кроме того, отдельные граждане жаловались на повышение цен на лекарственные препараты. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ из сферы деятельности МИО : распространение получило видеообращение жителей микрорайона «Степной-3» г.Караганда , которые выступили против строительства жилого дома вместо автостоянки. В обращении недовольные горожане отмечали, что данный вопрос полгода назад поднимался в акимате города, где их заверили, что вопрос будет решен в пользу жителей. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : теннисистка Е.Рыбакина вышла в финал турнира WTA-500 Abu Dhabi ; Казахстан подал заявку на проведение ЧМ по хоккею в 2028 году . Республиканский уровень : в ряде областей (Акмолинская, Жетысу, Павлодарская) прошли республиканские командно-штабные учения «Көктем-2024» , где отрабатывался комплекс практических мероприятий при возникновении ЧС паводкового периода. Региональный уровень : в Акмолинской области в рамках нацпроекта «Комфортные школы» будет построено девять школ; в Северо-Казахстанской области планируют построить новый крупозавод, грибную ферму и овощехранилище. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Много даже по мировым меркам. Что не так с налогами в Казахстане - мнение экономиста» «(…) Как отметил Максим Барышев, Налоговый кодекс в Казахстане сложный для понимания и часто меняется . Предприниматели просят, чтобы написали простое и понятное налоговое законодательство, которое не будет изменяться как минимум три года . В Казахстане, по его словам, действуют 76 видов платежей в бюджет и внебюджетные фонды : налоги - 24; отчисления - 2; взносы - 4 (в том числе новые обязательные пенсионные взносы работодателей); платы - 11; сборы - 14; пошлины - 21. " Предприниматели ждут сокращения количества и упрощения расчета налогов и других обязательных платежей в бюджет , а также предсказуемости налоговой системы. Например, решение об изменении ставок ИПН на дивиденды до 10 процентов вызвало резкую критику предпринимателей , которые уже работают в стране, и приостановило переговорный процесс с иностранными инвесторами, которые планировали инвестировать в Казахстан. Все мы понимаем, что налоги - это расходы предпринимателя, влияющие на финансовый результат ведения бизнеса . Именно поэтому предприниматели из малого бизнеса ждут отмены налога на дивиденды и возвращения предела постановки по НДС до 30 000 МРП (в настоящее время этот предел снижен до 20 000 МРП)", - добавил он. Основные налоги, которые оплачиваются предпринимателем в бюджет, - это подоходный налог и налог на добавленную стоимость, подчеркнул Барышев. (…) Бизнес, по его словам, понимает, что необходимо принять меры по увеличению доходной части бюджета и ожидаем, что фискальные инструменты будут выстроены таким образом, что они будут упрощены и будут способствовать развитию производства и экспорта казахстанской продукции и услуг . Ведь именно через экспорт в страну приходит валютная выручка, а также расширяется география продаж продуктов и услуг, произведенных в Казахстане . Развивается компания экспортер, как результат, увеличиваются налоговые поступления в Казахстане, подчеркивает Максим Барышев. При этом эксперт акцентировал внимание на том, что единый платеж с заработной платы, "к сожалению, не решил проблему сложности налоговых расчетов для работников и работодателей" . (…) Максим Барышев предложил внедрить систему единого платежа с заработной платы по ставке 20 процентов . Ставка единого платежа, по его мнению, не должна быть выше ставки корпоративного подоходного налога. " Единый платеж должен объединять в один все платежи в бюджет и внебюджетные фонды . Оплачивать единый платеж работодатели будут только в бюджет единым платежом. Далее бюджет будет осуществлять распределение единого платежа между соответствующими фондами. Для льготных категорий налогоплательщиков оплаты будут производиться из бюджета на личные банковские карты аналогично адресной социальной помощи (АСП) . Оплата для льготных категорий будет производиться из фактически уплаченных сумм работодателями", - заключил экономический аналитик. (…) В целом, как заявил Президент, необходима кардинальная реформа в налоговых и бюджетных отношениях . Она должна стать частью нового общественного договора между государством и бизнесом, закрепляющего подходы в справедливом распределении национальных доходов. Токаев назвал это приоритетным направлением работы правительства». Публикация на онлайн-портале bes.media: «Астана и Алматы "в шоколаде", а остальные города? Эксперты о том, как развить регионы Казахстана» «(…) " В шоколаде находятся Астана и Алматы . С ними ничего не произойдет, даже если общий контекст ухудшится. Потому что в этих городах самая высокая концентрация человеческого капитала, активности, инфраструктурного развития ", – считает экономист, специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич из России. Зубаревич известна как автор "теорией четырёх Россий" – это модель взаимодействия центральных и периферийных регионов . В Астану российского специалиста пригласила Школа аналитики сената. Гости дискуссионной площадки попросили её оценить развитие регионов Казахстана. По её мнению, Астана и Алматы – это две агломерации, с которыми ничего не произойдёт. В состоянии "терпимо", по её словам, находится запад Казахстана, там, где нефтеперерабатывающий регион. Там начнутся проблемы тогда, когда начнётся "турбулентность" на полке месторождений. А вот юг спикер назвала регионом, в котором неизвестно, сколько зарабатывают люди. " Там плотные связи, клановые, родственные, люди друг другу очень помогают. И вроде как не богато живут, но в целом, с точки зрения традиционной экономики живут там гармонично", – сказала Зубаревич. Еще один гость площадки – экономист, руководитель аналитического центра DESHT Куаныш Жаиков считает, что с каждым регином нужно разбираться отдельно, имея в виду территории областей. "Некоторые регионы Казахстана больше, чем отдельные страны", – сказал он. Здесь он сравнил территорию Улытауской области с Северной Кореей. К тому же, считает он, регионы страны очень разные и объяснил это на примере Восточного Казахстана. "Вдоль Алтая одна экономика, вдоль Иртыша вторая экономика, где Зайсан и Таргабатай – третья. Они действительно разные с точки зрения социально-экономических показателей, не говоря уже про отраслевую ветвь", – сказал эксперт. Говоря о региональном развитии, Жаиков высказался, у государства уже был соблазн "повторить Туркестан", когда все центральные ресурсы бросаются на него. "Это как в семье, не должно быть любимыых детей. Чтоб остальные дети не обижались", – сказал спикер. Жаиков убежден, что точки роста в стране в целом должен определять сам бизнес, а не государство. Но пока отдельные ниши "сдерживаются ценовыми искажениями и регулированием". "Нам сначала нужно потенциал рыночной системы раскрыть, чтобы она устаканилась, какого-то оптимального уровня порога достигла. А потом, да, на основании этого у нас какое-то разнообразие [появится]", – объснил спикер. Во время Public Talk Наталья Зубаревич остановилась и на минерально-сырьевой базе Казахстана, которую она считает "конкурентным преимуществом" . – Глупо от него отказываться. Вопрос не в самих ресурсах, а в том, как собранная нефтяная рента потом перераспределяется по экономике", – сказала эксперт. По её словам, самое спорное – это обрабатывающая промышленность. "Маленький рынок у вас. Это значит, единица продукция будет дороже. Законы экономики. Есть большая вероятность, что и качеством хуже. Поэтому много ли нужно обрабатывать? Если у вас задача безопасности в каких-то ключевых отраслях, тогда да, будете субсидировать. Но все пытаться засунуть, от сборки автомобилей до производства к примеру медицинского оборудования, заморитесь ", – заключила экономист (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкого издания «DW» «Эксперт: Экономика России рухнет в случае окончания войны» «Нынешний экономический рост в России основан исключительно на гонке вооружений . В мирное время экономика рухнет, поэтому в Кремле не захотят прекращать войну", считает немецкий специалист по российской экономике. Разрыв связей с европейским рынком рынка является катастрофой для гражданской экономики России , заявил Михаэль Рохлиц (Michael Rochlitz), профессор экономики России, Восточной Европы и Евразии в колледже Святого Антония Оксфордского университета в интервью каналу n-tv в воскресенье, 11 февраля. Нынешний экономический рост в РФ базируется исключительно на вооружении. Однако экономический рост, основанный на войне, не является устойчивым, считает он. " Россияне создают оружие, которое уничтожается в Украине, чтобы затем создать новое. Каждый потенциальный снаряд, который необходимо произвести, изначально считается положительным фактором экономического роста. Но это не инвестиции в будущее. Эта экономика рухнет, когда закончится война", - заявил Михаэль Рохлиц. Именно по этой причине в свое время потерпела крах экономика Советского Союза, добавил профессор. "Тогда было много людей, которые зависели от развития военной промышленности , и сейчас (в период войны России против Украины - Ред.) эти лоббистские группы восстанавливаются. Когда война закончится, эти люди будут бояться остаться без работы. Они не захотят прекращать войну", - подчеркнул Рохлиц. РФ опустилась на 38 место в списке торговых партнеров ФРГ Рекордный обвал торговли с Россией в минувшем году сократил масштабы связи немецкой экономики с Восточной Европой - объем торговли с 29 странами Восточной, Центральной Европы и Центральной Азии в 2023 году снизился в годовом исчислении на 6,5 процента, сообщил 7 февраля Восточный комитет германской экономики. В то же время объем торговли Германии со странами региона в 2023 году все же вновь составил более полутриллиона евро. При этом немецкий импорт из стран Восточной, Центральной Европы и Центральной Азии сократился на 9,9 процентов до 261 млрд евро, а экспорт вырос на три процента до 274 млрд евро. Без обвала торговли с РФ на уровне 75 процентов до 12,6 млрд евро восточная торговля немецкой экономики оставалась бы стабильной, указывается в документе. В целом, в списке торговых партнеров Германии Россия опустилась с 14 места в 2022 году на 38 место в 2023-м. ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Данияра Ашимбаева на авторском Telegram-канале «(…) Истории от разных полковников и подполковников, тщательно тиражируемые прозападными и олигархическими СМИ, упорно атакуют официальную версию январских событий. Не менее яростно качается тематика "трагических судеб" так называемых "мирных протестующих" и "репрессированных активистов". Целью всей этой кампании является попытка выставить президента Токаева то ли "кровавым диктатором", то ли "российской марионеткой". Учитывая, что в кампании активно участвуют лица и структуры, считающиеся "иноагентами", то есть получателями зарубежного (преимущественно, западного) финансирования, то понятно, что политика Токаева вызывает раздражение на Западе и лишний раз доказывает, что за попыткой госпереворота стояли Вашингтон и Лондон. Запад активно инвестирует и в либеральный дискурс, и в националистический, и в религиозный, изо всех сил пытаясь спровоцировать конфликты в стране. Публикация бизнесмена Алмаса Чукина в Facebook «(…) Стратегии и планы по их выполнению очень важны, тут вопросов нет. Обычно стратегия должна содержать в первую очередь дерево, иерархию целей . И это не такой простой вопрос как кажется. Есть два вечных лимитирующих фактора – время и деньги (ресурсы). Причём они при прочих равных могут заменять друг друга: больше денег (расходов) могут сократить время, и наоборот. (…) Давайте конкретно перечислим ряд крупнейших проблем, которыми надо заняться в ближайшие годы и на дальнюю перспективу: Разбалансированный бюджет , в котором расходы значительно превышают доходы. НПР пишет о многих триллионах накопленных дефицитов, и необходимости что-то с этим делать. Буксующие планы развития у трёх китов нефтянки РК (Тенгиз, Кашаган и Карачаганак) и грядущее истощение ресурсов у них и у КМГ. Серьёзное отставание всех элементов инфраструктуры – энергетика, дороги, аэропорты, порты, логистика, водоснабжение, коммунальное хозяйство. Образование: от детского сада до ВУЗа, ТиПО и переподготовка кадров . Реальные доходы населения, которые растут очень медленно, во многом теряя из-за высокой инфляции. Критическая нехватка финансовых ресурсов в экономике : падающий уровень прямых иностранных инвестиций (нетто), слабая база фондирования отечественных банков и недофинансирование потребностей бизнеса; отсутствие целого слоя финансового рынка в виде венчурного капитала и рынка капитала. (…) Удивительный экономический документ (прошлые кстати были такими же) в том смысле, что идёт сплошной текст. Цифры и деньги упоминаются почти всё время для сравнения с Америкой, Китаем или ОЭСР. Но ни разу про нас в реальном смысле. Есть непонятная цель достичь 450 млрд дол ВВП в 2029 году, но нигде не сказано, а какой размер бюджета по доходам и расходам мы собираемся иметь (есть задание по дефициту и стоимости долга). Сказано про «хорошие» и эффективные налоги, но ничего не сказано, как мы их будем менять и в какую сторону. Но очень много слов о том, что есть недостатки и везде государство будет активнее работать и я так понимаю, тратить на это деньги. Как можно сокращать расходы и увеличивать одновременно? Надо же решить: тут сократим, там увеличим. Ещё про цифры. Это, пожалуй, моя главная критика этого НПР. Вообще-то ВВП принято в нашей науке считать в национальной валюте в номинале, рост ВВП считается с дефлятором, а размер в долларах даётся справочно в номинальных долларах (без учёта инфляции). В приложении даётся какая-то смешанная таблица, в которой первой строкой идёт рост по годам ВВП в долларах от 225 в 2022-м до 450 млрд в 2029-м году. Потом идут темпы роста реальные в процентах, судя по всему, в тенге. А дальше почему-то производительность труда на работника и медианная заработная плата. Как перейти от одного к другому непонятно. (…) В принципе, должна быть ясная и чёткая последовательность строк для экономического плана в тенге – ВВП номинальный , темпы роста реальные, бюджет расходы и доходы в номинале, численность занятых и их доходы в номинале, ожидаемая инфляция и курс к доллару. А за этим, кому необходимо сами посчитают в долларах все эти показатели. Концептуально не согласен с общим тоном плана. В первых строках документа надо бы заложить принцип – всё хорошее или не очень будет делаться и должно делаться людьми через рынок. Надо строить свободный рынок со всеми свободами – цен, конкуренции, принятие решений без лишней опеки государства, доступа к инфраструктуре. И это должна быть не просто декларация, а набор действий по достижению этих целей. К сожалению, все эти свободы называются, но через слово идёт методичка – государство сделает то или это. Главное понять, что государство должно из участника движения стать больше регулировщиком. Не конкретные предприятия надо субсидировать, а МСБ в целом. Государство не должно «назначать» победителей и чемпионов, а давать ресурсы, если они есть в рынок, на общих основаниях. Не нужны никакие автоматизации и скоринги МСБ (стр.92) или ревизия торговых объектов и их наращивание. Оставьте это рынку. Налоги. Ключевая и острейшая проблема. Налоги имеют фискальную и регуляторную роль. Найти баланс очень сложно и необходима тонкая настройка. Призывы по налогам в НПР есть, а ясности нет. Пример с дифференциацией КПН по видам кредитов вообще непонятная «инновация», в точки зрения её администрирования. Как собрать нужные бюджету ресурсы и стимулировать инвестиции и развитие? (…) Ну и в завершение про цели. Главным критерием экономической политики является благосостояние населения. Цель номер один – люди должны жить лучше . Вопрос когда? Любая инвестиция ресурсов означает взять сегодня и вложить в завтра. Если надо подтянуть пояса и вложиться, - народу надо объяснить. К примеру, строим школы, больницы и дороги, а завтра заживём получше, поднимем зарплату учителям. Или наоборот, сегодня зарплата, а здания завтра. По любому программа должна начинаться и заканчиваться конкретным решением-обещанием улучшения уровня жизни (…)». ## Источник: _ 10-11.06.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на онлайн-портале ia-centr.ru: «Власти Таджикистана идут на конфликт с ага ханом? Возможные причины и последствия» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация на авторском Telegram-канале блогера Казбека Бейсебаева 14 Публикация блогера Анны Невской в Facebook 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пожара в области Абай . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в государственном управлении, в сфере «Деятельность ЦГО» . « Государственное управление » – 60% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : широкое тиражирование в социальных медиа получила новость об освобождении указом Главы государства от должности министра по чрезвычайным ситуациям Ю.Ильина и назначении на данную позицию С.Шарипханова. Данное сообщение вызвало активное обсуждение среди общественности, основной фокус которого был сконцентрирован вокруг невыполнения Ю.Ильиным задачи по тушению крупного лесного пожара в области Абай. Некоторые эксперты выразили мнение о необходимости привлечения экс-министра и всех ответственных за данную ситуацию к уголовной ответственности. Ряд комментаторов выразили скепсис касательно назначения нового министра, отметив, что в условиях экстренной ситуации данная мера является неоправданной; в контексте ситуации с лесными пожарами в области Абай освещались материалы о переносе Главой государства своей поездки во Вьетнам и для поездки в регион , о его облете пострадавших от пожаров территорий в регионе, о заслушивании доклада вице-министра по чрезвычайным ситуациям М.Кульдикова и областного акима Н.Уранхаева о текущей ситуации и принимаемых мерах по ликвидации последствий пожаров . Пользователи Сети выразили поддержку действиям К.Токаева. Политолог Т.Калиев отметил в действиях Главы государства политический характер – «акт единения и поддержки, призванный воодушевить пострадавших». Тиражировалась новость, что Президент К.Токаев встретился лично и выразил соболезнования семьям погибших в результате пожара работников лесничества в природном резервате «Семей орманы», принес извинения за случившееся происшествие, а также объявил о привлечении к ответственности виновных в пожаре. В комментарийном блоке фиксировались неоднозначные реакции пользователей Казнета – одни подержали слова Главы государства, положительно оценив его слова об оказании любой помощи семьям погибших, в то время как небольшая часть требовала увеличить заработные платы работникам пожарных служб. Освещение получили материалы о проведении Главой государства заседания оперативного штаба в области Абай , где он объявил выговор акиму области Н.Уранхаеву за ненадлежащее исполнение обязанностей, а также отметил, что причиной увольнения Ю.Ильина с поста министра по ЧС является халатное отношение к своим обязанностям. Кроме того, Глава государства дал поручение новому министру по ЧС пересмотреть кадровую политику в ведомстве. Некоторые комментаторы выразили мнение о необходимости привлечения ответственных лиц к уголовной ответственности. Положительный отклик у граждан вызвала новость о награждении Главой государства орденом «Құрмет» посмертно 14 работников «Семей орманы», погибших при пожаре в области Абай. Сообщалось, что Глава государства объявил 12 июня т.г. Днем общенационального траура. Пользователи в Сети выразили соболезнования семьям погибших и призвали принять меры по профилактике пожаров и по экстренному реагированию в кризисных ситуациях. Сильную критику общественности вызвала информация от местных жителей в Бородулихинском районе о закладке нового асфальта на участке дороги районного значения Бородулиха – Жерновка – Поллог на фоне приезда Главы государства в область Абай. Со слов местных жителей, вопрос ремонта дороги не решался многие годы. Между тем акимат сообщил, что причиной является обеспечение беспрепятственного доступа к месту ЧС для пожарных машин. Комментаторы обвинили местную исполнительную власть в показушности. В ответ на данное общественное недовольство Глава государства сообщил, что все виновные будут наказаны. Сообщалось, что Президент РФ В.Путин выразил соболезнования Главе государства в связи с лесными пожарами в области Абай, унесшими жизни 14 человек; освещение на республиканских СМИ получили соболезнования, выраженные Главой государства родным и близким государственного и общественного деятеля Б.Сапарбаева в связи с его кончиной; в нейтральной тональности сообщалось о состоявшемся телефонном разговоре между Президентом К.Токаевым и премьер-министром Пакистана Ш.Шарифом по инициативе пакистанской стороны, в котором были обсуждены перспективы казахстанско-пакистанского сотрудничества в торгово-экономической сфере. Кроме того, отмечалось, что Ш.Шариф пригласил Главу государства посетить Пакистан с официальным визитом; ряд казахстанских и российских СМИ тиражировали новость, что К.Токаев не посетит предстоящий Петербургский международный экономический форум в России (14-17 июня т.г.) и его будут представлять заместитель премьер-министра РК Р.Скляр и заместитель министра экономики РК Т.Жаксылыков. Некоторые российские источники связали данное решение с прошлогодним выступлением Главы государства, в котором он заявил, что Казахстан не признает независимость ДНР и ЛНР. Кончина Бердибека Сапарбаева : тиражирование получили материалы о траурных мероприятиях в связи с кончиной государственного и общественного деятеля Б.Сапарбаева , прошедших в Казахском национальном театре оперы и балета им. Абая в г.Алматы. Сообщалось, что премьер-министр А.Смаилов принял участие в официальной церемонии прощания, зачитал письмо-соболезнование Главы государства и выразил соболезнование семье. Также отмечалось, что проститься пришли другие государственные и общественные деятели, члены Правительства, акимы ряда областей, депутаты Парламента, представители культуры, спорта и других сфер. Пользователи Казнета выразили соболезнование родным Б.Сапарбаева. Некоторые эксперты отметили заслуги ушедшего. « Безопасность » – 25% от общего массива сообщений. Пожары в области А бай: тиражирование материалов в социальных медиа продолжилось касательно крупномасштабного пожара в лесных массивах в области Абай . Общественный резонанс вызвала новость о 14 погибших в лесном пожаре , списки были распространены СМИ, а также о возбуждении уголовного дела по факту гибели людей. Пользователи Казнета выразили соболезнования семьям погибших и пожелали скорейшего решения вопроса с тушением пожара; на фоне новости о погибших освещение получил ряд заявлений от различных организаций по оказанию помощи семьям погибших . Так, Halyk банк заявил о выделении по 3 млн тенге семьям погибших, а компания «Казцинк» – по1 млн тенге. Операторы связи Activ/Kcell и Tele2/Altel начислили бонусный пакет связи и Интернета жителям региона; сообщалось об открытии добровольцами гуманитарной помощи для пострадавших в результате лесных пожаров в области. Среди некоторых экспертов транслировалась критика в отношении фонда «Қазақстан халқына», который якобы обязан оказывать финансовую помощь пострадавшим и семьям погибших; освещение получила новость об ухудшении ситуации с пожаром в связи с усилением ветра, о его направлении в сторону Каштакского лесничества, населенного пункта Таврия. Сообщается, что сложная ситуация сохраняется в поселке Жерновка, так как из-за рельефа местности затруднено движение техники. Тушение пожара идет в трех направлениях; тиражировалось заявление министра экологии и природных ресурсов З.Сулейменовой о создании комиссии по лесным пожарам в области Абай . Некоторые комментаторы скептически отнеслись к данной инициативе, отметив наличие уполномоченного ведомства в лице министерства; основные комментарии по ситуации в области Абай как среди экспертного сообщества, так и граждан были направлены на обвинение в непрофессионализме ответственных за тушение пожара (Министерство экологии, комитет по лесному хозяйству, акимат области Абай и акимат ВКО), включая руководство уполномоченных органов из-за систематичности пожарных ситуаций в стране, а также на призыв увеличить заработные платы работникам пожарной службы в связи с высоким уровнем опасности для их жизни. Также неоднократно экспертами отмечалась необходимость приобретения систем раннего обнаружения пожаров и вертолетов. Журналист Д.Кривошеев обвинил МЧС в предоставлении ложных отчетов о проведенных работах на примере приобретенного в 2013 году вертолета, несоответствии их действий и слов действительности и коррупционных действиях. Некоторые эксперты выразили мнение о необходимости реорганизации Министерства экологии и природных ресурсов в Агентство лесного хозяйства и животного мира и смене сотрудников. Среди экспертов фиксировались единичные версии об искусственном характере возникновения пожара в лесу; обсуждение в Сети вызвало сообщение общественника Д.Смагулова, который заявил, что за 10 дней до пожаров в суде вынесли приговор в отношении троих руководителей ГЛПР «Семей орманы» за создание коррупционного ОПГ, собиравшего дань с предпринимателей в размере от 700 тыс. до 13 млн тенге, в том числе за подписание договоров государственных закупок, и что каждый из осужденных получил по 10 лет заключения под стражей. Отмечается, что присвоенные денежные средства изначально могли бы быть направлены на приобретение различных систем раннего обнаружения пожаров; тиражирование получили мнения разных экспертов касательно лесного массива в области Абай . По мнению ветерана лесной отрасли Ю.Танирбергенова, на восстановление 60 тыс. гектаров сгоревшего леса потребуется порядка 20-30 лет, а на полный рост деревьев на месте бывшего леса – порядка 30-40 лет; недовольство граждан в Сети вызвала новость об участии акима области Н.Уранхаева на празднике местной семьи в честь их ребенка, вместо пребывания на месте пожара лесных массивов. Также сообщалось о проведении праздничного мероприятия в соседнем районе (Шемонаихинском, ВКО). Кроме того, согласно критикующим, нынешний аким данного района 8 лет назад был акимом Бородулихинского района, в котором происходит пожар. По мнению комментаторов, такое действие показывает равнодушие глав к важным событиям в жизни региона и необходимость прямых выборов акимов для преодоления отрицательной селекции в региональной кадровой политике; в Сети фиксировалась критика в отношении жителей г.Астана , устроивших салют 10 июня т.г. на фоне трагичности ситуации в области Абай. Пользователи в комментариях призвали установить лиц, устроивших салют и привлечь их к ответственности. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. В социальных медиа тиражировалась новость о состоявшейся встрече руководства НАО «Фонд Отандастар» с руководителями и активистами культурных центров казахов России на площадке павильона «Казахстан» в г.Москва (Российская Федерация). В рамках встречи были обсуждены вопросы обеспечения учебниками казахского языка и книгами по истории Казахстана на русском языке и другие вопросы по укреплению единства казахов в России. Пользователи в Сети дали положительную оценку предлагаемым мерам. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : в казахоязычном сегменте Сети наблюдается активное обсуждение пожарной ситуации в области Абай. Пользователи Казнета обвинили экс-министра по ЧС Ю.Ильина в якобы шовинизме, а также принадлежности к соратникам экс-президента Н.Назарбаева. Также критике подвергли министра экологии и природных ресурсов З.Сулейменову , обвинив ее в ненадлежащей подготовке к пожарной ситуации в лесном массиве, входящем в юрисдикцию ее ведомства. Часть комментаторов потребовала отправить в отставку Правительство и Кабинет министров. Также фиксируется распространение версии о специальном поджоге лесного массива в области Абай; фиксируется продолжение обсуждения о якобы экспансии Китаем территории Казахстана через постепенное и поэтапное усиление политического влияния на Правительство страны, которое якобы подвержено коррупции. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛНИЕ Из сферы деятельности МИО : фиксируется жалоба жильцов некоторых многоэтажных домов по ул.Утепова в г.Усть-Каменогорск ВКО на строительство ТРЦ в придворовой территории жилых зданий. По словам граждан, строительство ТРЦ лишит их стоянки и закроет въезд и выезд со двора, а также вызовет нагрузку на инженерные сети данного земельного участка. Как отмечают в акимате, участок был продан в 2006 году частному лицу без согласия жильцов тогдашним руководством города. На текущий момент ведется работа по решению данного спорного вопроса. По сообщению жильцов, они готовят исковое заявление для решения проблемы в судебном порядке. В социальных сетях распространение получил видеоролик, в котором сотрудники акимата пытаются отобрать овощной павильон у женщины-владельца. Отмечается, что женщина является многодетной матерью. Местный исполнительный орган дал разъяснение, отметив, что павильон, расположенный по просп.Б.Момышулы, 19 в г.Астана , установлен незаконно, а владельцу было дано уведомление о необходимости его демонтажа. Однако при повторном обходе внутри павильона находились запертые снаружи шестеро несовершеннолетних детей владельца. Дети вызволены из павильона и находятся у родителей. А павильон демонтирован в связи с незаконной установкой; из сферы деятельности ЦГО : некоторые жители г.Шымкент выразили недовольство в отношении министра внутренних дел И.Ахметжанова , который провел встречу с горожанами в мегаполисе. Жалоба направлена на якобы недопущение местных активистов с оппозиционными взглядами, подвергающих критике действия силовых структур, и преобладание на встрече лояльных к ведомству работников государственных служб и бюджетных органов. Зоозащитница И.Утеулинова подвергла сомнению необходимость портала TANBA для учёта домашних животных в Казахстане, утвержденного в качестве поставщика услуг по итогам государственных закупок. По ее мнению, в создании баз регистрации за счёт бюджетных средств нет необходимости. Достаточно внедрить правила регистрации питомцев в электронную систему EGOV, в которой можно будет указывать метод и номер идентификации. Беспокойство в Сети вызвал видеоролик, где неизвестный мужчина демонстрирует огнестрельное оружие во время езды на дороге . Местоположение человека не уточняется. Отмечается, что номер его автомобиля – ГРНЗ 050RIN05 Пользователи в Сети призывают МВД обратить внимание на действия мужчины. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : сообщается, что в г .Тобыл Костанайской области погиб двухлетний ребенок после падения в открытый канализационный люк. По факту гибели ребенка начато досудебное расследование по статье 254 УК «Недобросовестное отношение к обязанностям»; из сферы пассажирских перевозок : пассажиры авиакомпании «SCAT airlines» жалуются на то, что в самолет не пускают пассажира с домброй, в то время как с другими музыкальными инструментами пропускают. Они призывают уполномоченные органы выяснить причину двойного стандарта. Местоположение возникшего инцидента не уточняется. В комментарийном блоке фиксируется скепсис в отношении авиакомпании и уполномоченных органов. Отмечается, что наложение очередного штрафа не поможет решить вопрос в связи с вероятностью появления новых правил у компании; из сферы ЖКХ : фиксируется критика жителей г.Алматы на сообщение о повышении тарифов на коммунальные услуги с 1 июля т.г. Сообщается, что четыре монополиста в городе подали заявление на увеличение стоимости услуг на отопление, горячую воду, электричество, холодную воду и канализацию на 40-44% – для реконструкции старых сетей, износ которых превышает 50%; из сферы образования : активистка Г.Абенова выразила критику в отношении фонда «Қазақстан халқына», обвинив в нецелесообразности выделения грантового финансирования филиалам российских вузов, открытых на территории Казахстана; из сферы протестных настроений : экоактивистка С.Ташимова заявила, что жильцы ЖК «Сакура» в г.Алматы перекрыли дорогу с требованием решить проблему с водоснабжением. О подобном намерении заявили также жильцы микрорайона «Актобе». Они призывают решить вопрос с изношенностью труб и обеспечить подачу воды в жилые дома; из сферы зоозащиты : сообщалось о попытке незаконной реализации львят из зоопарка г.Караганда. Согласно информации полиции города, задержаны мужчины 22, 37 и 44 лет, которые хотели продать двух львят за 6 млн тенге, в отношении них заведено уголовное дело. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы правоохранительных органов : родные Б.Жунусова, погибшего в драке в г.Костанай , выразили недовольство ходом расследования. По их словам, вместо трех подозреваемых расследование ведется в отношении только одного участника события. Родственники обеспокоены тем, что виновники могут уйти от ответственности. Отмечается, что Б.Жунусов погиб в результате полученных травм от избиения в ресторане James Bond. Инцидент произошел в ночь с 29 по 30 мая т.г. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в Страсбурге (Франция) при содействии Генерального консульства РК состоялись переговоры молодежной делегации Казахстана с исполнительным директором Европейского молодежного центра Совета Европы М.Фаригул и с директором по координации программ Совета Европы Д.Фрейманн; сборные Казахстана по теннису до 12 лет вышли в финальную стадию командного чемпионата Азии в Туркменистане ; 14-летний З.Нурланулы стал абсолютным чемпионом по теннису международного турнира ITF Juniors J30 TSAGHADZOR GOLDS'S GYM CUP 1 среди игроков до 18 лет в Ереване ; в Кыргызстане открылась персональная выставка художника-графика Казахстана, члена Союза художников РК Б.Баймена; курсанты вузов Министерства обороны РК заняли третье место в военно-спортивных играх СНГ, состоявшихся в Узбекистане ; казахстанский велогонщик Е.Федоров выиграл индивидуальную гонку на чемпионате Азии в Таиланде . Республиканский уровень: футбольный клуб «Тараз» одержал вторую победу в туре национального первенства Первой лиги. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале ia-centr.ru: «Власти Таджикистана идут на конфликт с ага ханом? Возможные причины и последствия» «(…) Информацию о передаче в собственность администрации ГБАО отеля Khorog Serena Inn распространило информационное агентство Pamir Daily News. По его данным, национализация объекта – часть процесса, который Душанбе запустил несколько лет назад. «Фонд Ага Хана в Таджикистане подвергается беспрецедентному давлению. Власти Таджикистана продолжают ограничивать социально-экономические и гуманитарные проекты этой организации на территории ГБАО», – говорится в сообщении. Также, по некоторой информации, власти страны могут отозвать лицензию у одной из ключевых структур организации – лицея в Хороге. Ранее были закрыты проработавшие 30 лет летние лагеря Фонда. ГБАО на пересечении интересов России, Китая, Индии и Великобритании Горно-Бадахшанская автономная область (ГБАО) Таджикистана – одна из наиболее необычных территорий в Центральной Азии. Область занимает почти половину Таджикистана, но живет здесь лишь 4 % населения страны, территория ГБАО – высокогорье, для жизни пригодны лишь 6 % территории. Бедность и безработица высоки, промышленность и инфраструктура неразвиты. Исходя из описания, может показаться, что ГБАО – малоинтересный депрессивный регион, но это не так. Горно-Бадахшанская автономная область Таджикистана – часть стратегически важного региона. (…) Область граничит с Ваханским коридором в Афганистане (центр региона Хорог находится в 5 км от границы с Афганистаном), Синьцзянь-Уйгурским автономным районом Китая, Ошской областью Киргизии. По территории ГБАО проходит Памирский тракт. Каждая из этих территорий представляет интерес для соседей Таджикистана. · Ваханский коридор – единственный путь, напрямую связывающий Китай с Афганистаном. Сейчас он отделяет Таджикистан от Пакистана, а 100 лет назад был буфером между Российской империей и Британской Индией. Перекрыв эту узкую долину (ширина 15–55 км), можно лишить Китай доступа к неосвоенным богатствам Афганистана. · СУАР — место повышенного интереса конкурентов Китая. США утверждают, что Пекин якобы «проводит политику геноцида в отношении местных уйгуров», Китай в свою очередь опровергает обвинения Штатов и заявляет, что среди местных жителей распространены подогреваемые из-за рубежа сепаратистские и экстремистские настроения. · Ошская область Киргизии — территория, где уже дважды происходили масштабные межэтнические конфликты, часть Ферганской долины, а также один из ключевых путей наркотрафика в Казахстан и Россию. (…) Почему это так важно Горные перевалы ограничили контакты жителей ГБАО с соседями, что позволило им сохранить самобытную культуру и отличное от долинной части Таджикистана течение ислама, его шиитскую ветвь – исмаилизм . (…) В ГБАО структуры Ага Хана официально действуют с 1992 года (неофициально – гораздо раньше. – Прим. Ia-centr.ru). AKDN потратила на местные проекты десятки (если не сотни миллионов долларов), охватив практически все сферы местной жизни – сельское хозяйство, промышленность, медицину, энергетику, культуру, туризм. Жемчужиной лидера исмаилитов стал Университет Центральной Азии. Донорами Фонда Ага Хана в его проектах были страны Запада – США, Великобритания, Канада, ЕС. Значительное число своих проектов в Таджикистане организации Ага Хана осуществляют в тесном сотрудничестве с USAID*. (…) Мнение Душанбе Деятельность структур Ага Хана вызывает настороженность в Душанбе . Сложная социально-экономическая ситуация в Горном Бадахшане, а также натянутые отношения между местными элитными группами и столицей, сохранившиеся после окончания гражданской войны, не самый лучший фон для сосуществования властей Таджикистана с жителями ГБАО. Дополнительное беспокойство вызывает тот факт, что живущие в ГБАО исмаилиты воспринимают Ага Хана как католики папу Римского – «наместника Бога на земле». президенту Эмомали Рахмону приходится учитывать это обстоятельство при принятии решений, касающихся ГБАО. В последние годы отношения между светским и религиозным лидерами заметно охладели. (…) Что будет, если ГБАО попытается стать независимым государством ? (…) Успешная реализация сепаратистских идей в ГБАО возможна только при масштабной помощи извне , сопровождаемой ослаблением центральной власти. Кто может поддержать Горный Бадахшан? Получить помощь от соседей ГБАО будет сложно. Китай, Россия и Узбекистан, вероятно, выступят против подобного проекта. Киргизия, с которой у Таджикистана имеются неурегулированные территориальные споры, вероятно, займет нейтральную позицию. (…) В этом случае история может завершиться введением в регион китайских миротворцев, что даст оппонентам повод обвинить Пекин в угнетении мусульман. Только на этот раз вместо уйгуров будут упоминаться уже исмаилиты, обладающие масштабной сетью поддержки по всему миру. Далее КНР получит набор санкций со стороны «цивилизованного мира», ослабление позиций в исламском мире и всплеск террористической активности. ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале блогера Казбека Бейсебаева «Наши сегодняшние проблемы условно можно разделить на две категории. Первая . Это проблемы, которые годами не решались, а только накапливались. Яркий пример этого – система ЖКХ по стране . Мы живем в условиях резко континентального климата. На большей части страны отопительный сезон длится 7 месяцев. Мы просто обязаны держать все ТЭЦ, котельные и теплотрассы в порядке и регулярно обновлять. Однако, этому не уделяли должного внимания и, в итоге, вся система ЖКХ износилась и ее за один сезон не починить. Не считая того, что это требует больших вложений. В каждом регионе страны может возникнуть свой Экибастуз. Износилась энергетическая система страны и тоже требует капитального обновления. Мы уже сегодня покупаем электроэнергию в России. Если проблемы и решались, то точечно и временно. Например, Жанаозен , где проблему занятости надо было решать системно сразу после 2011 года, но наши власти тогда только купировали проблему и всё отложили. Только за деньги, потраченные на ЭКСПО, можно было полностью обновить всю систему ЖКХ и энергосистему, но наши власти предпочли понты и просто кинули деньги на ветер. Вторая . Проблемы созданные искусственно властями . Типичный пример – это проблема с водой в Астане . Погоня за ростом численности населения и активное строительство в Астане, в основе которой лежат финансовые интересы властей и аффилированных с ними лиц, привело к дефициту воды в столицы. Проблема выпаса домашнего скота возле сел – тоже создана властями. Из-за того, что земли вокруг были отданы в частные руки, сельчанам стало негде пасти свой скот. Другая созданная проблема касается местного самоуправления . Вместо того, чтобы создать систему общественного контроля над акимами, власти сохранили существующий порядок. Это показали недавние выборы в маслихаты, когда весь выборный процесс отдали в руки акимов. Теперь акимы, как и прежде, подотчетны вышестоящему начальству. Это значит, что проблемы будут скрываться и не решаться. Есть еще проблемы, вызванные разными чрезвычайными ситуациями . Это пожары, наводнения, взрывы и другие. Каждый раз все эти ЧП выявляют кучу проблем в системе государственных органов. Большая проблема – это низкий уровень профессионализма и компетентности кадров. Все наши управленцы только умеют хорошо проводить презентации и отчитываться перед начальством. Их начальники умеют только давать поручения. В результате многочисленных экспериментов есть серьезные проблемы в системе школьного образования. Еще у нас растут цены, падает уровень жизни и много чего происходит независимо о нас. Так что не только это лето будет жарким, впереди нас ждет много жарких проблем». Публикация блогера Анны Невской в Facebook «ВОЗМОЖЕН ЛИ КОНФЛИКТ С РОССИЕЙ ? Я всегда говорила, что конфликт не выгоден ни России, ни Казахстану по ряду причин, которые мы с Вами неоднократно обсуждали. Но риск возникновения конфликта будет до тех пор, пока в Казахстане поощряется национализм . Мы как-то незаметно стали воспринимать это явление как норму, забывая, что национализм и нацизм - однокоренные слова и первое, всегда перетекает во второе, такова природа коричневой субстанции, которую нам подсовывают как высшую форму патриотизма. Подкармливая националистов в Казахстане, Запад взращивает нацизм , как это случилось на Украине. В сети TikTok действует группа примерно из 30 провокаторов, часть из них мне хорошо знакома по сети Фейсбук. Сегодня некоторые из них сбежали за рубеж и оттуда отрабатывают свои грязные деньги. Куат Ахметов стримит из Турции, Мейрам Канапьянов из Швеции . Они не скрывают, что работают на западного заказчика, но не перестают выпрашивать донаты у своего наивного электората, который кормят в своих многочасовых, ежедневных эфирах откровенной русофобией, оскорбляют действующую власть и лично президента, призывают граждан к совершению госпереворота . Я несколько раз прослушала их стримы, реально волосы на голове шевелятся от уровня агрессии. В случае свержения власти они обещают провести этнические чистки и резню среди граждан Казахстана русской национальности, а также угрожают физической расправой активистам и блогерам, выступающим против пропаганды межнациональной розни и экстремизма. При таком раскладе практически гарантированно возникнет конфликт на южных рубежах России. Не понимают этого только камикадзе, ведомые провокационным блоком прозападных СМИ, блогеров, лидеров общественных мнений и различных каналов на прикорме у западных фондов. Наша с Вами задача дать отпор провокаторам, пытающимся поссорить нас с нашим стратегическим союзником и партнёром. А СУЩЕСТВУЕТ ЛИ РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ГОСПЕРЕВОРОТА В КАЗАХСТАНЕ ? Ещё бы! Угроза будет до тех пор, пока в Казахстане не примут закон об иноагентах и не повычистят НПО. Вы замечали как они мастерски нагнетают обстановку в соцсетях? Какие-то блогеры устанавливают даты госпереворотов и призывают к действиям. Их сторонникам, мне так и хочется сказать -"Вам, что реально в голову не приходит, что госпереворот никогда не пойдет на пользу народу?" Опыт других стран показывает, что ни одна цветная революция кроме откатов в экономике не принесла ожидаемых результатов. Народ используют как таран,а затем кидают в пропасть инфляцией и конфликтов с Россией. Курс нашего президента К.-Ж. Токаева не устраивает США! Президент Казахстана раз за разом устраивает праздник непослушания. Например, в апреле 2023 г.Токаев заявил - " Нужно решительно пресекать любые провокации, нацеленные на подрыв единства и согласия в стране". При этом он подчеркнул, что в публичном информационном пространстве заметно увеличилось количество «фальсификаций и деструктивных публикаций». Президент пообещал, что все провокации на межэтнической, языковой и социальной почве будут жестко пресекаться в рамках закона . Такой президент явно совсем не устраивает Запад и его сателлитов. Им нужен второй Зеленский . Нужен непрофессиональный, но амбициозный, жадный человечек, желательно зависимый от наркотических препаратов, который просто продаст свою Родину и подставит свой народ. Нужна марионетка , способная разорвать отношения с Россией и открыть второй фронт на нашей территории. Но, по моим прогнозам этого не случится. Наученная горьким опытом Россия в случае террористической угрозы извне придет на помощь законным властям Казахстана, как это уже было в январе 2022 г в рамках ОДКБ. И как уже было доказано тем же январем - Россия не посягает на суверенитет и независимость Казахстана, она помогает обеспечить безопасность нашей страны, защищая ее от внешних угроз и покидает территорию Казахстана в установленный договором срок. А БУДЕТ ЛИ МИР ? Может сейчас мой взгляд на события покажется кому-то слишком оптимистичным или даже утопичным - но я читала несколько источников о новой концепции российской внешней политики. В ней говорится о том, что Россия планирует создать у своих границ зону мира , добрососедства и процветания. И для этого она готова использовать любые методы, в том числе и военно-политического характера. На эти темы со мной очень хотел поговорить представитель канала Кефир. Но я не даю интервью недружественным нпошным каналам. Не считаю возможным метать бисер перед теми, кто его не оценит. Я предпочитаю простыми словами говорить со своих страниц. Вместе мы проговариваем наши тревоги, прорабатываем страхи и ищем правильные решения». ## Источник: _ 10.01.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Переход казахстанцев на наличный расчет будет временным – эксперт» 13 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Дефолты строительных компаний и жилье комфорт-класса ценой в миллион за квадрат: что ждет рынок недвижимости в 2024 году» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на зарубежном онлайн-портале Al Khaleej: «Ожидания рынка нефти в начале 2024 года» 17 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация управляющего партнера Адвокатской конторы «ДинастиЯ» Евгения Тихонова в Facebook 19 Публикация владельца группы компаний Dala-fruit.kz Болатбека Алиева в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 53% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : освещение получила новость о том, что Президент заслушал доклад об итогах социально-экономического развития Карагандинской области за 2023 год . Главе государства было доложено о ходе прохождения отопительного сезона, а также о текущей ситуации в системообразующем предприятии Qarmet. Аким Е.Булекпаев проинформировал о мерах, предпринимаемых новым инвестором для стабилизации и увеличения объема производства, а также о планах по модернизации и обеспечению безопасности труда работников компании; в нейтрально-информационном ключе сообщалось, что распоряжением Главы государства Ш.Жакипов назначен заместителем начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан. СМИ сообщили, что в Казахстанском институте стратегических исследований при Президенте РК состоялось заседание Ученого совета, в котором принял участие Государственный советник Е.Карин . В своем выступлении Государственный советник, говоря о задачах института на предстоящий период, отметил, что генеральная повестка государственной политики была задана Президентом в его январском интервью газете «Egemen Qazaqstan». Деятельность Правительства : распространение получило сообщение вице-министра экологии и природных ресурсов Н.Шарбиева и председателя Комитета экологического регулирования и контроля МЭПР Ж.Алиева о том, что найдено и утилизировано 826 мертвых лебедей в Мангистауской области. В ходе проведения мониторинговых исследований на водовыпусках, попадающих в о.Караколь, было выявлено превышение загрязняющих веществ. Так, на основании этих данных инициирована внеплановая проверка отеля Rixos Aktau; в Министерстве национальной экономики РК сообщили о перспективах, связанных с появлением нового города Алатау. В пресс службе ведомства сообщили, что Правительством одобрено решение о расширении территории СЭЗ с 30 тыс. до 96,5 тыс. га и переименовании СЭЗ G4 City на СЭЗ Alatau. Таким образом, вся территория города Алатау и часть города Конаева отнесены к территории СЭЗ; освещение в СМИ получила новость со ссылкой на Министерство обороны о том, что на воинские сборы будут призваны три тысячи военнообязанных . Отмечалось, что проект приказа размещен на сайте «Открытые НПА». Цель сборов – повысить боевую и мобилизационную готовность воинских частей, содержащихся в мирное время в сокращенной численности; распространение со ссылкой на Министерство труда и социальной защиты населения получила новость о том, что размер минимальной заработной платы (МЗП) в Казахстане планируют установить в зависимости от медианного дохода и производительности труда. Отмечалось, что подход позволяет установить четкую взаимосвязь между доходами работников и объемом производимых товаров, работ и услуг. Обсуждение методики происходит на портале «Открытые НПА»; ограниченное распространение получила новость о том, что Министерство водных ресурсов и ирригации РК совместно с национальной компанией «Қазақстан Ғарыш Сапары» работает над созданием единой информационной системы водных ресурсов . Система позволит следить за распределением и использованием водных ресурсов страны вплоть до конечного потребителя. Глава ведомства Н.Нуржигитов подчеркнул важность оцифровки водных ресурсов, отметив, что на сегодняшний день ведется работа по цифровизации оросительных сетей в нескольких областях Казахстана; широкое распространение получила новость о том, что Министерство по чрезвычайным ситуациям РК потратило более 5 млн тенге на вымпелы, медали, манишки и значки для одного мероприятия. Отмечалось, что по всем лотам закупки уже признаны состоявшимися, причем осуществлены они на фоне продолжающейся на протяжении многих лет критики, связанной с заработными платами сотрудников служб гражданской защиты, вопросами их жилищного обеспечения и, как отмечают депутаты Парламента, финансированием служб ЧС «по остаточному принципу», а также коррупционными скандалами; тиражирование получил комментарий вице-министра здравоохранения Б.Есенбаева касательно SMS, которые получают « вакцинированные » казахстанцы . Он пояснил, что казахстанцы могут получать оповещение от Единого контакт-центра 1414 о фактах вакцинации, даже если они ее не проходили, по трем причинам: ошибка медперсонала при введении данных, ложные приписки со стороны медперсонала, родители получают оповещения за своих детей; СМИ тиражировали заявление министра культуры и информации А.Балаевой о том, что для субъектов креативной индустрии смягчат налоги. По ее словам, уже принято постановление Правительства РК, согласно которому 40 видов деятельности подпадают под специальный режим розничного налога. Также она заявила, что смягчение налогообложения коснется сферы производства и постпродакшна кино, видеоконтента и телевизионных программ, звукозаписи и издания музыкальных произведений, театрального и музейного искусства, архитектуры и дизайна, ремесленничества, народного творчества и производства сувенирной продукции. Информационные ресурсы сообщили о росте покупки рублей РФ, евро ЕС и юаней КНР вне биржи в декабре . В Национальном банке сообщили, что по сравнению с ноябрем 2023 года в Казахстане покупки рублей РФ вне биржи за декабрь выросли в 2,5 раза и составили 14 млрд рублей, покупки евро ЕС – в 3,9 раза, составив порядка 127,8 млн евро, покупки юаней КНР – на 10%, составив около 5,2 млн. СМИ информировали, что Фонд Н.Назарбаева безвозмездно передал свое здание в г.Алматы Уп равлению делами Президента . В УДП сообщили, что в настоящее время вопрос строительства нового здания резиденции президента в г.Алматы не рассматривается. « Деятельность правоохранительных органов » – 7% от общего массива сообщений. Освещение получила новость о том, что возбуждено уголовное дело в отношении группы мошенников из Мангистауской области, ранее задержанных за обман в сфере трудоустройства, недвижимости и автотранспорта . Полиция региона выявила мошеннические действия в прошлом году. Отмечалось, что злоумышленники под предлогом устройства в одну из нефтяных компаний, а также купли-продажи автомобилей и недвижимого имущества завладели деньгами в сумме более 112 млн тенге. Распространение со ссылкой на КНБ получила новость о том, что 15 особо опасных ОПГ ликвидировали в Казахстане . При обысках у членов этих группировок изъяты огнестрельное оружие, деньги, наркотики и иные вещдоки. Всего по подозрению в совершении убийств, грабежей, вымогательства, разбоев и других тяжких преступлений задержано 98 человек, из которых осуждены 40. По остальным еще проводятся досудебные расследования. Тиражирование в СМИ получили тезисы представителя Антикора А.Тлеукенова о том, что в отношении К.Сатыбалды завершено досудебное расследование по статье «Легализация денег и иного имущества, полученных преступным путем» по факту отмывания доходов преступного происхождения. В Антикоре добавили, что общая сумма возвращенных средств Кайрата Сатыбалды — 650 млрд тенге. Кроме того, А.Тлеукенов сообщил, что бывшего министра культуры и спорта и экс-руководителя Национального музея А.Мухамедиулы обвиняют в рейдерском захвате, хищении бюджетных средств в особо крупном размере и незаконной приватизации Школы высшего спортивного мастерства . Также он добавил, что расследуется дело о рейдерском захвате гостиницы «Дипломат» и о покушении на дачу взятки. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Широкое распространение получила новость о том, что началось первое в 2024 году заседание Постоянного совета ОДКБ . В связи с переходом председательства в Организации от Республики Беларусь к Республике Казахстан кресло председателя занял Постоянный представитель Казахстана при ОДКБ М. Сыздыков. Информировалось, что Казахстан нарастит поставки зерна в Иран по Каспию в 3,2 раза . Так, в 2024 году объемы экспорта в Иран через зерновой терминал « Ак Бидай – Терминал » планируется увеличить до 400 тысяч тонн. За январь 2024 года трейдеры планируют отгрузить 18 800 тысяч тонн зерна. СМИ сообщили, что 16 россиян эвакуированы из автобуса, сломавшегося на трассе в Акмолинской области . Пассажиров автобуса доставили в ближайший пункт обогрева, который расположен в сельской библиотеке района Биржан сал. Инспекторы, контролируя движение на этом участке, оставили пост только после того, как автобус отбуксировали на ремонт. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое тиражирование получила публикация адвоката А.Орынбек (415 лайков, 105 комментариев, 8 репостов), которая потребовала убрать из кинотеатров фильм «Дәстүр» . По ее словам, традиция «Қыз алып қашу» не является казахским обычаем. Она отметила, что данная экранизация противоречит национальным традициям и пропагандирует придерживаться только религиозных устоев; распространение в Казнете получило видеообращение певца Р.Турлыханова и его жены, которые решили прокомментировать последние новости, касающиеся их семьи . Жена певца в позитивном ключе отозвалась о муже. Она также отметила, что ранее в их семье случались ссоры и недоразумения. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение получила новость о том, что первый заместитель акима Павлодарской области С.Батыргужинов попал в ДТП. Авария произошла на трассе, когда чиновник возвращался из Майкаина, где сейчас ведутся поиски провалившегося автобуса. В ДП региона пояснили, что факт ДТП в полиции не зарегистрирован. Тиражирование в СМИ получила информация, что в г.Алматы убили двух мальчиков – 8 и 12 лет. Родственники погибших подозревают в убийстве их родного отца. В ДП сообщили, что по данному факту Управлением полиции Алмалинского района расследуется уголовное дело по ст.99 ч.3 УК РК. СМИ информировали о том, что 10 января около трех часов ночи произошел пожар в частном доме в с.Сатпаев Павлодарской области . В ДЧС сообщили, что в доме горели деревянные конструкции кровли, домашние вещи и мебель на общей ориентировочной площади 180 кв. м. До прибытия пожарных участковым полиции и соседом были спасены 10-летний ребенок и брат хозяина дома. Сотрудники пожарного поста из горящего дома вынесли восьмилетнего ребенка, который скончался по дороге в больницу. Сообщалось, что в г.Кандыагаш Актюбинской области дважды за один день свора бродячих псов нападала на детей. В акимате Мугалжарского района сообщили, что оба случая произошли во дворе между школами №2 и №4. Информационное освещение получила новость о том, что колонна машин застряла из-за лавины в ВКО на автодороге Усть-Каменогорск – Алтай. Информировалось, что жители новостройки отравились ядовитыми парами хлора в г.Актобе . В доме забилась канализация и цокольный этаж полностью затопило фекалиями, после откачки стоков застройщик продезинфицировал подвал дома хлором. Отмечалось, что троих жильцов госпитализировали в больницу. Специалисты санэпиднадзора произвели замеры воздуха в подвале, результаты озвучат позже; из сферы энергетики : информационное освещение получило сообщение Каспийского трубопроводного консорциума о том, что существует угроза работе нефтепровода из-за гражданина РК, купившего участок в Атырауской области в зоне прохождения трубы и планирующего строить там жилой комплекс. Отмечалось, что гражданин С.Телеубаев намеренно устанавливает на земельном участке ограждение с привлечением строительной техники и нарушает условия сервитута. Внимание региональной общественности привлекло сообщение компании «Севказэнерго» о том, что новую, но накренившуюся трубу Петропавловской ТЭЦ придется снести . После сноса трубу планируют возводить заново. Сроки завершения – 2024-2025 годы. Отмечалось, что на новый дымоход ТЭЦ выделили свыше 2 млрд тенге, все затраты по строительству должна покрыть подрядная организация; из сферы здравоохранения : сообщалось, что в соцсетях запущена петиция с требованием отставки министра здравоохранения РК А.Гиният . Авторы петиции требуют убрать ОСМС либо уменьшить подоходный налог на сумму оплачиваемого ОСМС, ссылаясь на то, что по Конституции у гражданина есть право получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи, установленный законом СМИ сообщили, что в Казахстане в декабре от кори умерли двое детей . Один из детей — шестимесячный малыш. От первой госпитализации родители отказались, затем ребенок попал в стационар с ухудшением состояния и осложнениями. Второму ребенку было 4 месяца, он поступил к медикам уже в тяжелом состоянии; из сферы сельского хозяйства : освещение получила информация о том, что фермерам Костанайской области необоснованно отказали в получении субсидий. Отмечалось, что их заявление рассмотрели только спустя три месяца, хотя решение должны были принять в течение трех рабочих дней. После внеплановой проверки сотрудники Департамента по делам госслужбы направили в Управление сельского хозяйства области предписание. В результате фермеры получили выплаты. Руководителя отдела субсидирования привлекли к дисциплинарной ответственности; из сферы трудовых отношений : освещение получила информация о том, что в СКО 200 рабочих больше полугода не могут получить зарплату за проведение ремонта в больнице и школе Мамлютского района. В администрации медучреждения сообщили, что проблему с зарплатой рабочие должны решать с теми, кто их нанимал. Большую часть суммы компании уже выплатили, однако некоторые работы до сих пор не выполнены. Выяснить ситуацию у подрядчика не удалось, генеральный директор столичной организации не выходит на связь; из сферы зоозащиты : распространение на интернет-ресурсах получил видеоролик, на котором женщина из Карагандинской области пытается утопить собаку и щенят в луже возле детской площадки; из сферы ЖКХ : фиксируется жалоба жителей дома по ул.Первомайская, 24а г.Семей на то, что из их кранов течет ржавая вода. Сообщалось, что жители г.Темиртау остались без воды, света и тепла из-за бурана. Так, из-за шквального ветра и метели произошли обрывы нескольких участков высоковольтных линий электропередач. Ремонтные бригады работают над устранением обрывов, однако погодные условия препятствуют оперативному восстановлению; из сферы протестных настроений : в социальных сетях распространение получил видеоролик, на котором активист и блогер Н.Айтеленов вышел на одиночный пикет к зданию городского суда г.Алматы и потребовал не лишать Г. Жуаспаеву адвокатской лицензии. Распространение в Сети получило видеообращение работников китайской компании «Великая стена Бургылау» в г.Актау Мангистауской области , которые требуют провести комплексную проверку предприятия, привлечь к ответственности и освободить от занимаемых должностей руководителей. По их словам, значительно ухудшились условия труда и снизилась оплата, были случаи, когда рабочие становились инвалидами в результате халатной организации производства. Также они отметили, что на работу нанимают граждан Китая с низкой квалификацией. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : СМИ сообщили, что прибывшие в Казахстан иностранцы, которым необходимо пройти обязательную дактилоскопию, жалуются на большие очереди в ЦОНах . По их словам, процедура сдачи отпечатков пальцев длится долго и не все успевают её пройти. В миграционной службе ДП г.Алматы объяснили, что программа новая, сотрудники прошли обучение, но пока не выработали скорость. Распространение получила информация о том, что налоговый орган Павлодарской области неправомерно выставил уведомление компании Air Liquide об уплате НДС и таможенной пошлины на сумму 99,8 млн тенге. В ведомстве отметили, что по акту надзора прокуратуры в течение трех дней уведомление было отменено. За допущенное нарушение должностное лицо Департамента государственных доходов Павлодарской области привлекли к дисциплинарной ответственности Информировалось, что областное управление образования Павлодарской области при составлении бюджетных заявок в расчет стоимости одноразового школьного питания не приняло во внимание ставку НДС (12%). Так, оплата за организацию питания производилась за вычетом налога — 402 тенге вместо положенных 450 тенге на одного ученика. Предпринимателям выплатили необоснованно удержанную сумму НДС в размере 90 млн тенге, а замруководителя образования привлекли к дисциплинарной ответственности; из сферы деятельности МИО : информационные ресурсы сообщили, что в отношении бывшего акима г.Актау Е.Избергенова составлен административный протокол. Сообщалось, что ГКП «Актауское управление электрических сетей» в нарушение норм действующего законодательства осуществляет некоторые виды деятельности, находящиеся в конкурентной среде. В этой связи на бывшего акима города составили протокол за невыполнение предписания антимонопольного органа. Сообщалось, что в с.Кендала Алматинской области прошли общественные слушания, где обсуждался вопрос нового Генплана. Жители, чьи дома должны уйти под снос, на общественном слушании выступили против, так как конкретную сумму компенсации им никто не назвал. В акимате Талгарского района заявили, что «информация о сносе домов является ложной». В Сети зафиксирован видеоролик со встречи местных жителей с депутатами Мажилиса РК от партии AMANAT, которые приехали в г.Каскелен Алматинской области . По словам автора, депутаты якобы устроили «тайную встречу с пятью жителями города». ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : информировалось, что житель г.Семей совершил 32 эпизода хищения путем продажи ксерокопий поддельных талонов на горюче-смазочные материалы. По решению суда мужчина осужден в соответствии со статьей 190 ч.3 п.у УК РК и приговорён к 3,5 годам лишения свободы. Освещение получила новость о том, что суд вынес приговор в отношении шестерых сотрудников дорожно-патрульной полиции Алматинской области . Бывших сотрудников признали виновными в получении взяток от водителей за непривлечение их к ответственности. Отмечалось, что они должны выплатить 58,8 млн тенге штрафа. Также им пожизненно запрещено занимать должности на государственной службе. Сообщалось, что должностные лица отдела административной полиции УП г.Усть-Каменогорск подозреваются в систематическом получении взяток при выдаче авто со спецстоянок. Начальник отдела административной полиции заключен под стражу. Распространение в Казнете получило видеообращение жительницы г.Алматы, которая стала жертвой сексуализированного насилия в начале марта 2023 года. По ее словам, с тех пор уголовное дело никак не продвигается. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы предпринимательства : информационное освещение получила новость о том, что в Костанайской области снизилось производство макарон из-за ограничений на ввоз российской твердой пшеницы. Отмечалось, что в 2022 году производство макаронных изделий составляло 22,8 тыс. тонн. По итогам 2023 года этот показатель снизился на 8% – до 20,9 тыс. тонн. Сообщалось, что Союз птицеводов Казахстана обращается с просьбой о запрете ввоза куриных окорочков из США . Президент союза Р.Шарипов подчеркнул необходимость поддержки решения Россельхознадзора о введении ограничений на ввоз птицеводческой продукции из США. Он отметил, что согласно утвержденным тарифным квотам на мясо птицы, каждый год устанавливается квота в размере 140 тыс. тонн. По его словам, казахстанское птицеводство не способно конкурировать с иностранными производителями. Распространение получила информация о том, что предприниматели рынков г.Алматы отказываются принимать оплату мобильными переводами в связи с тем, что в Казахстане с 1 января начали проверять мобильные переводы граждан. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист Д.Попко (417-е место в рейтинге ATP) выиграл на турнире первого круга в Буэнос-Айресе (Аргентина) ; г.Алматы, по версии издания The New York Times, вошёл в список 52 лучших мест для посещения в 2024 году; третья ракетка мира Е.Рыбакина стартовала сразу со второго круга на турнире WTA 500 Adelaide International ; казахстанская теннисистка Ю.Путинцева (64-я ракетка мира) вышла в четвертьфинал турнира в Хобарте (Австралия) ; казахстанский теннисист Б.Жукаев вышел во второй круг квалификации Australian Open . Региональный уровень : в с.Шубарсу Туркестанской области открылось современное частное медицинское учреждение ROLLAN MED. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Переход казахстанцев на наличный расчет будет временным – эксперт» « В Казахстане широко обсуждается отказ части отечественных предпринимателей от безналичных платежей . Данная ситуация возникла в результате очередного этапа всеобщего декларирования, стартовавшего в 2024 году в отношении ИП, руководителей и учредителей компаний и их супругов. А также окончания моратория на проверку бизнеса. Однако Евгения Пак считает, что общественное напряжение будет временным и не приведет к отказу от безналичных платежей . Она привела данные Национального банка, по которым видно, что на 1 декабря 2023 года объемы транзакций по картам составили 15,3 трлн тенге. Из них операции в безналичной форме – 13,3 трлн тенге (86,9%), а в наличной – 2 трлн тенге (почти 13,1%). "По сравнению с аналогичным периодом 2022 года количество безналичных транзакций (по объему, в тенге) выросло на 30,2%. Поэтому как минимум до декабря 2023 года не приходится говорить о росте наличных расчетов. Если же такие тенденции действительно происходят, то мы это увидим только позже – в статистике, а сейчас нельзя говорить голословно о росте наличных расчетов. Но отмечу, что если произойдет рост доли наличных расчетов, то вряд ли он будет значительным: безналичные расчеты, на мой взгляд, останутся доминирующими ", – ожидает она. При этом Пак сомневается, что казахстанцы перейдут на наличные. По ее словам, ситуация сгладится после того, как пройдет первый шок от декларирования бизнесменов. "Хотя в целом это нормально, что сейчас идут такие настроения на фоне постепенного перехода к всеобщему декларированию. У нас своеобразная традиция принимать все нововведения "со скрипом" , – подчеркнула аналитик. В качестве примера она привела переход Казахстана к плавающему обменному курсу, когда возникли долларовые настроения . На ее взгляд, сейчас к этому население привыкло, а тенговая доля депозитов продолжает расти. "Надо, чтобы все привыкли и уже позже осознали, что декларирование – это нормально. Это то, что позволит обеспечить большую адресность многих госпрограмм, ведь мы будем видеть более точное положение дел у домохозяйств и предпринимателей. Мы ведь хотим видеть рациональное использование бюджетных средств, адресные социальные программы. А это невозможно без данных о том, кто какими доходами располагает" , – пояснила Пак. Отметим, что если траты казахстанцев окажутся больше официального заработка, то им придется объяснять налоговым службам, откуда взялись эти деньги. В ином случае физлицу придется заплатить индивидуальный подоходный налог – 10%, что заметно больше платежа для ИП на упрощенке (3%). Ситуация для него может стать хуже, если выяснится сокрытие личных доходов . Тогда предусматривается штраф в размере 200% от суммы налогов, подлежащих уплате по сокрытому объекту налогообложения (пункт 1 статьи 275 КоАП). В случае повторного нарушения размер наказания составит уже 300% (пункт 2 статьи 275 КоАП). Представитель AERC предполагает, что бизнесмены продолжают оставаться в серой зоне, поскольку у них нет доверия к бюджетно-налоговой системе и ощущения их причастности к процессу распределения налоговых отчислений. "Здесь стоит заметить, что, на самом деле, альтруистические настроения в нашем обществе высоки, о чем говорит разрастание частных фондов, решающих вопросы, например, бытового насилия и др. То есть население готово отдавать деньги на решение социальных проблем при наличии подотчетности обществу. Выходит, что проблема не в нежелании способствовать финансированию общественных благ. Проблема все же именно в отсутствии доверия к налоговой системе . И вот эту проблему штрафами и санкциями не решить", – уточнила Пак. Эксперт подчеркнула, что для долгосрочного решения проблемы необходима большая прозрачность расходов госбюджета, подотчетность обществу и результаты от госпрограмм. При этом в краткосрочном периоде декларирование предпринимателей должно пройти гладко . Для этого Пак советует обеспечить информационную поддержку населения о данном процессе со своевременной сдачей деклараций и безопасности данных. "Также важно, чтобы по итогу декларирования действительно была сформирована нормальная база данных, на основе которой могла бы быть получена общая статистическая картина с доходами казахстанцев. Если не сформировать нормальную инфраструктуру, то проку от собранных данных будет не много" , – заключила Пак». Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Дефолты строительных компаний и жилье комфорт-класса ценой в миллион за квадрат: что ждет рынок недвижимости в 2024 году» «(…) - С какими проблемами могут столкнуться застройщики в 2024 году? Во-первых, экономика – это постоянно развивающийся процесс, и, с моей точки зрения, как эксперта, бизнесмена, строителя, то, что наши министерства сегодня рапортуют о росте ВПП на 4,9 % - это, конечно, за счет девальвации тенге. У нас денежная масса увеличивается, и, хотя ее частично изымают за счет повышения процентной ставки Нацбанка, все равно, как при любой девальвации, валовой внутренний продукт будет показывать рост. То, что прервали ипотечные программы, отрицательно повлияло и на ситуацию в строительной отрасли, и на социально-экономическое развитие в целом. На мой взгляд, правительству необходимо было найти средства, занять, но сделать льготные ставки по кредитам на покупку жилья . Сейчас инфляция наблюдается во многих странах (ОАЭ, Гонконг, Китай), но она сдерживается за счет внутреннего капитала. Понимаю, что на это могут уйти большие деньги, но это вложения на долгосрочную перспективу. Люди будут получать кредиты и вкладывать деньги в недвижимость, а соответственно, в строительство и производство, таким образом экономика будет развиваться. У нас только есть надежда на то, что в 2024 году будет рост финансирования рынка . Тем более, что ставка Нацбанка упала до 15 %, надеюсь, дойдет до 13 %. Как только денежная масса увеличится, оборачиваемость национальной валюты вырастет, покупательная способность будет повышаться. Думаю, это произойдет не одномоментно, а в течение 2024-2025 годов . Как скажется на развитии строительной отрасли изношенность и ограниченность инженерных сетей? С водой и электроэнергией уже некоторые ЖК испытывают проблемы из-за того, что сети не рассчитаны на такую нагрузку. Изношенность и ограниченность инженерных сетей будет сдерживать не только развитие отрасли, но и всей экономики в целом . Дефицит важной инфраструктуры приведет к невозможности строительства не только жилых домов, но и торговых центров, производственных помещений для бизнеса. Проблема в том, что в Министерстве промышленности и строительства отсутствует стратегия развития. С учетом роста населения и урбанизации нужно четко знать, сколько надо строить жилых домов, школ, больниц, дорог, на это количество людей должны быть рассчитаны мощности, производящие электроэнергию, тепло, решены проблемы с водой. Но из-за отсутствия общей стратегии мы работаем стихийно. Есть отдельные программы, но они не включены в общий комплекс мер, которые должны учесть рождаемость, миграцию, потребность в жилье. В итоге во всех городах Казахстана мы испытываем дефицит то тепла, то электроэнергии, то воды. Это также барьер для развития предпринимательства . Без соответствующей инфраструктуры бизнес не сможет быть конкурентоспособным. Увидим ли мы дефолты строительных компаний? Дефолты будут, однозначно. В зоне риска окажутся компании, которые не имеют большого опыта работы на рынке, и запас прочности какого-либо капитала у них небольшой . Сейчас очень важно сдержать возмущение дольщиков. Можно было всего этого избежать, если бы был продуманный, рабочий закон «О долевом участии». Неработающее законодательство вынуждало строительные компании заключать предварительные договоры об участии в долевом строительстве, соответственно, идти в обход закона. Если бы действующие нормы и правила не ущемляли права строителей, такого бы не случилось . В 2024 году планируют внести поправки в закон и запретить предварительные договоры. (…) - Какая цена, по вашим прогнозам, ожидается за квадратный метр первичного жилья, вторичного жилья? Нужно понимать, о каком жилье идет речь - элит-класса или комфорт-класса. Если брать жилье элит-класса, то сейчас оно стоит от миллиона тенге за квадрат и более. По моим прогнозам, в ближайшее время цена квадратного метра комфорт-класса тоже дорастет до миллиона тенге. Уже сейчас цены ниже 300 тыс тенге практически нет. В связи с ужесточением законов и отсеиванием неопытных компаний цены будут расти . Что касается вторичного рынка, то он следует за первичным. Как на ваш взгляд, будет развиваться рынок индивидуального жилого строительства в Казахстане? Казахстан занимает достаточно обширную территорию. И мы можем и имеем право жить в индивидуальных домах. Если не в мегаполисах, то на окраинах, тем самым делая города комфортными и экологически чистыми. Но домам тоже нужны инженерные сети, с которыми сейчас проблема. Думаю, что люди, которые приобрели земельные участки лет пять назад, будут еще достраивать дома, новых земельных участков из-за отсутствия инженерных сетей не будет. Поэтому временно темпы ИЖС снизятся …». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Al Khaleej: «Ожидания рынка нефти в начале 2024 года» «Трейдеры получили предупреждающие сигналы в начале 2024 года. Угроза снижения темпов роста мировой экономики и объема спроса компенсировали возросшие геополитические риски, связанные с событиями в Красном море . Нападения на торговые суда вынудили судоходные компании перенаправить грузы, поступающие с Ближнего Востока и Азии, что привело к увеличению транспортных расходов и времени. Стоит также отметить, что в течение первых нескольких недель будет наблюдаться некоторая волатильность. Трейдеры будут искать сигналы, побуждающие их торговать, что может вызвать нестабильность на торговом рынке. Цены на сырую нефть могут стабилизироваться в ближайшие месяцы, несмотря на угрозу замедления темпов роста, особенно в Китае и США , с одной стороны, и увеличения объема добычи в странах, не входящих в ОПЕК+, с другой стороны, а также геополитические риски. Готовность инвесторов рисковать будет зависеть от ожидаемого снижения процентных ставок в Америке. Ожидается, что цена нефти марки Brent в течение первого квартала 2024 года будет в среднем составлять 80 долларов за баррель. Факторы, способные повлиять на цены – прекращение действия соглашения об ограничении добычи нефти между странами-членами ОПЕК+ и масштабные геополитические события, которые могут нарушить транзит сырой нефти и газа с Ближнего Востока . В 2023 году цена на нефть марки Brent торговалась в относительно узком диапазоне – 27,5 долларов по сравнению с диапазоном в 64 доллара в 2022 году, когда конфликт на Украине перевернул мировой энергетический рынок с ног на голову . В целом, фьючерсы на нефть марки Brent по итогам первого квартала упали на 6%, а WTI – на 7%. Большую часть года фьючерсы торговались по более низким ценам, чем спотовые контракты, а учитывая положительное влияние возобновляемых источников энергии, итоговый результат составил -1% для Brent и -2% для WTI. Текущая стоимость нефти марки Brent составляет около 80 долларов за баррель, что всего на несколько долларов ниже средних показателей прошлого года, а 200-дневная скользящая средняя – чуть выше 82 долларов. Хотя ОПЕК+ продолжает поддерживать стабильность цен за счет сокращения добычи, нет сомнений в том, что странам-членам хотелось бы более высоких цен на нефть . Однако увеличение добычи в США, Иране, Венесуэле, Гайане и других странах, совпавшее со снижением спроса в четвёртом квартале минувшего года, помешало ОПЕК+ поднять цены выше нынешнего уровня, несмотря на отказ от доли рынка. ОПЕК+ продолжает отказываться от большей доли рынка, чтобы поддерживать цены выше 70 долларов за баррель. Это представляет собой серьезную угрозу единству группы, особенно с учетом вероятности снижения роста спроса и сохранения высоких темпов добычи в странах, не входящих в ОПЕК+ , что, в свою очередь, приводит к усилению давления на имеющиеся резервные мощности. Саудовская Аравия обладает резервными производственными мощностями в три миллиона баррелей в сутки, что должно помочь сдержать любой рост цен на нефть. Хедж-фонды и консультанты по торговле сырьевыми товарами продолжат играть важную роль в установлении верхних и нижних границ цен на рынке . Они отслеживают рыночные тренды и анализируют изменения цен, которые обусловлены важными экономическими факторами. Их стратегия проста: они покупают, когда цены растут, и продают, когда те падают. Другими словами, они покупают, когда рынок достигает пика, и продают до того, как тот упадет. В 2023 году рынок двигался в пределах диапазона. Хедж-фонды и консультанты по торговле сырьевыми товарами выбрали неправильную стратегию, когда цены на нефть эталонных марок – Brent и WTI – внезапно начали колебаться. Решения ОПЕК+, вероятность снижения процентных ставок в США, развитие ситуации в Китае и геополитические события – важные факторы . В феврале рынок нефти составлял 491 миллион баррелей. В июне он упал до самого низкого уровня в 231 миллион баррелей. В сентябре он достиг самого высокого уровня за последние два года – 560 миллионов баррелей. А затем в декабре упал до самого низкого уровня за последние 11 лет – 171 миллион баррелей. Цена на сырую нефть марки Brent, вероятно, стабилизируется в пределах 80 долларов за баррель в течение квартала . Предложение стран, не входящих в ОПЕК, и глобальный рост компенсируют сокращение добычи из-за напряженности на Ближнем Востоке. Мировой спрос продолжает медленно, но верно расти. Страны-члены ОПЕК+ продолжат поддерживать цены. Они сохранят или даже, возможно, увеличат объемы сокращения добычи, уступая долю рынка и одновременно увеличивая уровень доступных свободных мощностей . Ожидается, что снижение процентных ставок в США и последующие шаги вызовут большую волатильность на нестабильном рынке из-за того, что хедж-фонды и консультанты по торговле сырьевыми товарами сосредоточатся на макроэкономических показателях». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация управляющего партнера Адвокатской конторы «ДинастиЯ» Евгения Тихонова в Facebook «Любой, кто обращался в госорганы, подтвердит, что после регистрации обращения оно начинает кочевать от одного исполнителя к другому и может так дрейфовать почти до бесконечности . Складывается впечатление, что никто из исполнителей не хочет брать на себя ответственность и первым делом ищет любую возможность «отфутболить» обращение кому-то другому и поэтому иногда обращение в день «меняет» двух-трёх «хозяев». А когда речь идёт о жалобах на чьи-то действия, то ситуация приобретает ещё более комичный характер, поскольку, как правило, поданную жалобу спускают именно тому, на кого она была подана Наверное тот, кто так отписывает жалобу, искренне верит, что чиновник, на которого поступила эта жалоба, увидев её, внимательно ознакомится с доводами заявителя, тут же раскается и впредь больше никогда не повторит допущенных ошибок Надо признать, что похожая картина с рассмотрением обращений граждан была всегда, но в настоящий момент она приобрела какие-то пугающие формы и размеры . Несмотря на громкий лозунг о «Слышащем государстве» сразу не решается ни один вопрос, вне зависимости от его сложности, и это реально создает огромную угрозу безопасности самого государства . Надо с этим что-то делать, а то ведь дальше будет только хуже». Публикация владельца группы компаний Dala-fruit.kz Болатбека Алиева в Facebook «Под прессом. Казахстанские большегрузы оказались заблокированными на традиционном маршруте для казахстанских перевозчиков, пролегающем через пункты пропуска Красное», «Рудня» и «Понятовка», расположенные на российско-белорусской границе. Они просто блокируются контролирующими органами РФ . А что, собственно, случилось? Мы вышли из ЕАЭС? Нет! Появились новые международные автомобильные пункты пропуска? Тоже нет. На границе между Россией и Беларусью есть только один международный автомобильный пункт пропуска — Новые Юрковичи, который в связи с военными действиями закрыт. Других международных пунктов пропуска на границе между Россией и Белоруссией, нет . Все время ездили, так сказать, по историческому маршруту, и все было нормально, никто никому не создавал ни каких проблем. И тут на тебе. Вот этот эффект неожиданности наводит на размышления. Я склонен оценивать происходящее по-иному. Из года в год Казахстан приостанавливал действие Приказа о запрете перецепки, позволяя россиянам и белорусам развивать отрасль в ущерб отечественным перевозчикам . И срок этого благоприятного документа для нерезидентов - перевозчиков истек в конце 2023 года К слову, в соответствии с главой 38 Таможенного Кодекса ЕАЭС передача грузов на таможенной территории ЕАЭС, то есть перецепка, запрещена. Товары должны транспортироваться только одним перевозчиком с начала и до конечного пункта. На деле же наши чиновники без боя сдали свой рынок соседям в противоречии таможенному кодексу ЕАЭС, которые доминируют . С середины прошлого года введен запрет на перецепку белорусским водителям, занимающимся международными грузовыми перевозками, а с нового года та же мера коснулась российских транспортных компаний. И сразу же казахстанские водители попали в капкан. На мой взгляд, но появился неслучайно. Конечно, можно пойти на уступки, как это уже было не раз. Более того, предлагаю заодно разрешить аэрофлоту выполнять рейсы между Алматы и Астаной, отдать авиасообщение между Москвой и другими городами РК, отменив требования о паритетности . А почему бы и нет? По большому счету, это тоже самое, что и разрешить перевозчикам соседней страны перецепку. Это же в духе министра транспорта Карабаева, тоже инвесторы, тоже возят пассажиров и грузы . «Любимые» отечественные авиаперевозчики рухнут на лопатки и тогда, возможно, придет в полной мере осознание происходящего. Отмена запрета на перецепку станет последним гвоздем в гроб отечественных перевозчиков . Мы ее просто похороним. К этому шли давно и целенаправленно, не давая нормально развиваться. Когда соседи модернизировали, обновляли свои автопарки, закупали современные машины и оборудование при этом их сопровождая преференциями, у нас в это время вводили драконовский первоначальный взнос, еще и заставляли платить утильсбор . Естественно, что в неравных условиях отрасль не могла нормально развиваться . Правительство все сделало, чтобы не позволить это делать, а теперь еще и планирует открыть границы. Нынешний министр транспорта был реализатором и защитником утильсбора и первоначального взноса, теперь выпала емк честь защищать перевозчиков Полагаю, что ситуация с запретом на проезд казахстанских перевозчиков создана искусственно и является не чем иным, как рычагом давления на правительство Казахстана . Готовы прогнуться? Тогда вводите субсидии, платите компенсации отечественным перевозчикам, которым вы то и дело норовите ударить по рукам. Они –то не виноваты, что наше государство не гарантирует соблюдения законодательно прописанных норм и правил и готово по первому же зову соседей, играть в их команде, проигнорировав интересы своих. (…) Министра транспорта тегнуть не могу, он всегда в зоне не доступности, когда неудобно. Кстати, когда пишу и говорю на разных уровнях про таможню и перевозчиков, у опонентов всегда есть один ответ: я занимаюсь лоббированием. Дргуих к сожалению нет. Откуда им взяться, если у них нет компетнции. Елнұр Бейсенбаев. Исходит это не только от чиновников министерства . Моя позиция не изменилась. Буду помогать всем и втч перевозчикам, аграриям, строителям и конечно промышленникам». ## Источник: _ 10.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Плюсы и минусы сильного тенге назвал аналитик» 9 Публикация на зарубежном онлайн-портале exclusive.kz: «Что рекомендуют политконсультанты кандидатам и избирателям» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Молдова медленно превращается... медленно превращается в Румынию» 13 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка» 16 Публикация на анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре» 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Трудовые конфликты» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : на информационных ресурсах распространение получила информация о том, что Глава государства направил телеграмму поздравления Си Цзиньпину в связи с переизбранием его на пост Председателя КНР; сообщалось, что Президент принял ректора КазНУ им.аль-Фараби Ж.Туймебаева . Отмечалось, что в ходе встречи Главе государства были представлены результаты академической, научно-исследовательской и инновационной деятельностей университета. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется динамика обсуждения внеочередных выборов депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней. Так, распространялись сообщения МИД РК о том, что от ОБСЕ для наблюдения за предстоящими выборами прибудут почти 400 наблюдателей . Отмечалось, что международные эксперты положительно оценили реализованную в Казахстане реформу избирательной системы. Также тиражирование на информационных ресурсах получила информация о том, что в посольстве Казахстана в Венгрии прошла экспертная встреча, в ходе которой были обсуждены итоги проводимых политических реформ и подготовка к предстоящим выборам. Так, венгерские эксперты отметили, что новые правила повысят конкуренцию при формировании ветвей власти и позволят депутатам более полно представлять интересы избирателей; широкое распространение среди протестно настроенных пользователей получил анонс митинга с просьбой «признать выборы нелегитимными и отменить лживые выборы» , организуемого экс-кандидатом в депутаты М.Жыланбаевым 19 марта т.г. Также ограниченное освещение получил санкционированный митинг партии «Байтақ» в г.Астана за создание гармоничной городской среды; сообщалось, что суд г.Алматы, рассмотрев апелляционную жалобу ОИК по избирательному округу №17, отменил решение первой инстанции касательно участия социолога Ж.Джандосовой в выборах качестве кандидата в депутаты местного малихата. Отмечалось, что Ж.Джандосова планирует обжаловать данное решение после завершения выборов. Информировалось, что суд г.Астана оставил в силе решение о штрафе в отношении правозащитника г.Караганда Ж.Айтмаганбетова по обвинению в преждевременной агитации. По данному случаю транслируется мнение о том, что данное решение было вынесено без заключения экспертизы; ограниченное освещение получило второе судебное заседание по жалобе на кандидата в депутаты Мажилиса А.Шураева , который назвал председателя НПК «предателем». Информировалось, что в зал суда не пустили около сотни человек, поддерживающих кандидата; также сообщалось о том, что на радиостанции «АвтоРадио Казахстан» сняли с проката агитационный аудиоролик кандидата И.Иманбай , в котором она предлагает использовать отданные Н.Назарбаевым деньги для проведения единовременной кредитной амнистии. На этом фоне критически настроенная общественность выразила недовольство цензурой на информационных ресурсах. Вместе с тем, отдельные пользователи расценили предвыборные обещания кандидата как популизм и поощрение иждивенческих настроений; кандидаты в депутаты маслихата г.Астана Д.Есимов и Б.Тойкебаева сообщили о сложностях доступа в торговые центры, медицинские учреждения для проведения агитационных работ . По их словам, в округах кандидаты от партий имеют свободный доступ к социальным объектам в отличие от самовыдвиженцев; в отчетный период политолог Д.Сатпаев и журналист С.Дуванов высказали критику в отношении проводимых электоральных социологических опросов . Так, они обратили внимание на то, что социологические структуры не известны общественности и активизируются исключительно в преддверии выборов. Также эксперты подвергли сомнениям публикуемые результаты опросов, отметив, что данные могут быть фальсифицированными; в анонимном Telegram-канале «Egov.Press» был опубликован видеоролик, в котором независимые кандидаты в депутаты Мажилиса РК выразили недовольство тем, что в список самовыдвиженцев якобы попали кандидаты от партий. В связи с этим авторы публикации просят ЦИК дать разъяснение по этому поводу; активисты общественного фонда «Ел Дауысы» обратили внимание на неудовлетворительное состояние уличного стенда с агитационными материалами в г.Кызылорда. Так, они отметили, что стенд накренился и покрыт грязью; журналист Д.Егеубаева опубликовала на своей странице т.н. «коммюнике блока «6 Qantar» , в котором выделяется призыв проявить мирный протест выборам посредством голосования «против всех» в случае отсутствия независимых кандидатов в бюллетенях; в преддверии дебатов кандидатов от партий в Мажилис в эфире телеканала «КТК» негативно настроенные пользователи публиковали ряд материалов, дискредитирующих председателей и представителей партий. В частности, отмечалась приверженность председателя НПК Е.Ертысбаева Н.Назарбаеву и неопределенность политических взглядов члена Amanat А.Сарыма. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. В «независимых» СМИ распространение получил доклад за 2022г. американской НПО Freedom House , в котором Казахстан был оценен как «несвободное государство с авторитарной политической системной, в котором оппозицию не пускают на выборы и преследуют участников протестных настроений» (всего Казахстан набрал 23 балла из 100). Сообщалось, что в отчете были отмечены арест лидера ДПК Ж.Мамая и преследования журналистов издания Elmedia; также освещение получило награждение правозащитницы Б.Торегожиной Госсекретарем США Э.Блинкеном на ежегодной премии «Женщинам за мужество» (International Women of Courage). Отмечалось, что правозащитнице вручили награду за «разоблачение нарушений прав человека» во время «январских событий»; российские информационные ресурсы обратили внимание на то, что Казахстан на безвозмездной основе примет в республиканскую собственность от России имущество космической отрасли . Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: негативную реакцию пользователей вызвали высказывания казахстанской модели из г.Алматы Э.Гарифуллиной касательно государственного языка и жителях г.Шымкент . Модель в грубой форме высказала недовольство тем, что к ней жители г.Шымкент обращаются на казахском языке, несмотря на то что она общается на русском. Вместе с тем, пользователи подвергли критике ее мнение, отмечая ее неуважение к государственному языку и стигматизацию жителей г.Шымкент. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК из сферы трудовых конфликтов : освещение получила забастовка сотрудников компании «Sulpak» в г.Алматы . Причиной забастовки послужило то, что сотрудники считают свой труд недооцененным, а руководство компании якобы не слушает требования работников. На информационных ресурсах распространение получили жалобы 600 медицинских работников ТОО «Авиценна-Бурабай» в г.Щучинск и 16 населенных пунктах Акмолинской области на то, что им отменили выплату оздоровительных пособий. Между тем администрация поликлиники сообщила, что исключение оздоровительных из оплаты труда было произведено в рамках закона. Работники нефтесервисной компании Techno Trading LTD в с.Жетыбай Мангистауской области обратились к Главе государства с требованиями увеличить заработные платы на 100%. Аналогично сообщалось, что на месторождении Жетыбай Мангистауской области 96 водителей спецтехники, являющиеся работниками транспортных предприятий ТОО «АктауКранТехСервис» и ТОО «ТрансАбис», не выехали на работу. В качестве основных требований они выдвинули повышение заработной платы, заключение долгосрочного трудового договора, улучшение условий труда. Вместе с тем, в компании сообщили, что они в рамках законодательства выполняют условия трудовых договоров с работниками, без дискриминации в сфере оплаты труда; из сферы инфраструктуры : в социальных сетях распространение получила петиция жителей г.Петропавловск с обращением к Главе государства с требованием строительства новой ТЭЦ. Так, они сообщили, что местная ТЭЦ-2 АО «Севказэнерго» находится в неудовлетворительном состоянии; из сферы безопасности : обеспокоенность жителей г.Павлодар вызвала информация о том, что подростки из группы ЧВК «Редан» собирались устроить массовую драку в местном торговом центре. Правоохранительные органы заявили, что в городе будут усилены меры безопасности. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : распространение в социальных сетях получила петиция на имя Главы государства с просьбой снять с должностей акимов Атырауской области, города Атырау и их заместителей. По словам авторов петиции, МИО «потеряли доверие» со стороны местного населения. Информировалось, что продавцы рынка «Тулпар» г.Алматы обратились к Главе государства с просьбой отложить реконструкцию торгового объекта до конца года. Вместе с тем, транслировалось мнение, что инициаторами подобных обращений якобы являются владельцы рынка, которые не хотят вкладывать средства в реконструкцию. Также отмечалось, что ранее аким г.Алматы Е.Досаев заявил, что сроки модернизации не будут сдвигаться и посоветовал, чтобы торговцы арендовали места на других рынках; из сферы деятельности ЦГО : сообщалось о брифинге инициативной группы «Вернем народную ипотеку», ключевой темой которого стали требования к Национальному Банку о повышении доступности ипотечной программы «7-20-25» ; из сферы деятельности правоохранительных органов : в анонимном Telegram-канале «Egov.Press» была опубликована информация о том, что сын заместителя начальника по кадровой работе ДП г.Кызылорда Е.Сейилхана якобы избил 12-летнего мальчика. Сообщалось, что замначальника возбудил уголовное дело в отношении родителей пострадавшего ребенка и не зарегистрировал заявление потерпевшей стороны. В связи с этим авторы публикации обратились к МВД и прокуратуре с просьбой проверить данную информацию и принять соответствующие меры. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : предприниматели Костанайской области пожаловались на то, что несмотря на обещания не получили государственной поддержки на выращивание осетра. Отмечалось, что власти изначально поддержали проект, выделили земельный участок для фермы и помогли с подведением коммуникаций. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : школьники г.Астана получили грант на 550 тыс. долларов США от Microsoft for Startups ; казахстанец Д.Никиша вышел в четвертьфинал чемпионата мира по шорт-треку в Южной Корее ; представительницы команды Казахстана по художественной гимнастике примут участие в двух международных турнирах в Испании и Греции ; в Великобритании опубликовали книгу ученых Карагандинского университета им.Букетова «Голод 1931-1933 в Центральном Казахстане: сборник архивных документов и воспоминаний». Республиканский уровень : стартовал республиканский конкурс для школьников «Буктрейлер». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Плюсы и минусы сильного тенге назвал аналитик» «(…) По словам эксперта, на курс тенге оказывает влияние ряд внешних и внутренних факторов, к которым относятся платежный баланс, цена на нефть, а также индекс доллара. «К основному внешнему фактору относится цена на нефть, потому что мы продаем очень много нефти, получая за нее выручку. Соответственно, цена на нефть оказывает на наш курс влияние, поскольку от цены зависит то, сколько долларов поступит в страну от продажи нефти. Еще одним из основных факторов, конечно же, является индекс доллара. Это специальный индекс, который показывает отношение доллара к корзине валют развитых и развивающихся стран», - сказал казахстанский эксперт. Кроме того, Чеботарев подчеркнул, что курс российского рубля также оказывал влияние на национальную валюту. Однако с декабря Казахстан демонстрирует отвязку от курса российского рубля . По его словам, этот фактор больше не влияет на курс тенге. (…) «Текущий бюджет этого года сверстан по сумме 470 тенге за 1 доллар. То есть все, что ниже, приведет к падению доходов бюджета. Например, экспортная таможенная пошлина, которая взимается с продажи нефти, поступает напрямую в бюджет, поступает она в валюте, и, соответственно, при конвертации получает бюджет меньше тенге. То есть если курс крепче расчетного, то бюджет получит меньшую доходность. То же самое касается и Нацфонда, из фонда нужно будет взять больше валюты, чтобы обменять ее на тенге, чтобы покрыть дефицит бюджета», - пояснил Чеботарев. Из плюсов сильной валюты эксперт назвал понижение стоимости импорта, что приводит к снижению давления на инфляцию. «Сильный тенге влияет на экспорт товаров и услуг скорее негативно, чем позитивно. Однако позитивно влияет на импорт. Это палка о двух концах, нельзя сказать, что всегда что-то положительно, а что-то всегда отрицательно. У всего есть и положительные, и отрицательные стороны», - подчеркнул он. Как отметил финансовый аналитик, правительство может реагировать на курс тенге, но не может его регулировать. «У нас основной продавец, покупатель валюты, который контролирует до 40 процентов объемов, и 25 процентов напрямую, - это Национальный банк. Национальный банк не часть правительства, он может влиять на курс, но делает он это или нет, остается загадкой, потому что он не комментирует », - заключил эксперт». Публикация на зарубежном онлайн-портале exclusive.kz: «Что рекомендуют политконсультанты кандидатам и избирателям» « (…) – Как Вы оцениваете текущий электоральный процесс? Оправдывает ли он ожидания? – С точки зрения пост-Қаңтара перед сценаристами стояла непростая двуединая задача. Первая – выпустить протестный пар, дать ему выход за счёт предвыборной гонки, слегка ее подсолив и поперчив. Вторая – сохранить управляемость мажилиса и маслихатов, слегка их припудрив для внешних зрителей. Но по старой привычке кампанию явно «пересушили», зарегулировали, получив типичные НЕДО-выборы. Если сравнить ихс последними конкурентно-непредсказуемыми выборами 2004 года, тогда было 69 одномандатных округов и 10 – по партспискам. Участвовали 12 политических партий, в том числе четыре объединенных партии в два предвыборных блока. Поэтому борьба на всех округах и за партсписок была напряжённой, партии власти победили только за счёт махинаций с голосами. На нынешних же выборах видим обратную картину: 69 мест для 7 политических партий (не оппозиционных) и 29 мандатов для 435 кандидатов в округах. В среднем по стране одномандатников по 15 на один округ, подавляющее большинство из них (78 %) – самовыдвиженцы, борьба которых между собой и провластными кандидатами и создают единственную интригу на этих выборах. (…) – По крайней мере, пока не видно большого интереса к выборам со стороны населения, хотя ожидалось, что появление самовыдвиженцев поднимет к ним интерес . Как Вы думаете, почему? Предвыборные кампании не интересны или людям в принципе всё равно? – Продуктивнее рассматривать выборную страду через призму рыночной логики: кандидаты и партии как товар, электорат – потребители, организаторы – продавцы . Клиент всегда прав если его в разы больше интересует зарубежный продукт, зарубежные кампании в Украине, Кыргызстане, США. Кого в этом винить? Ответ очевиден. Слишком давно не было остроконкурентных выборов, утеряна электоральная культура и внизу, и наверху. Да, выборы в парламент и маслихаты всегда менее интересны избирателю, чем выборы президента (про такую экзотику, как избрание губернаторов и мэров мы знаем только понаслышке). Да, статус депутатов и партий у нас девальвирован за годы нур-застоя. Да, независимые кандидаты изначально поставлены в неблагоприятные условия: и временнЫе, и территориальные, и административно-правовые. Но справедливости ради, тут есть и толика вины самих кандидатов, зачастую мало знакомых с основами выборного ремесла, и даже при наличии возможностей не имеющих ни полноценных штабов, ни желания поработать «в поле», в социальной гуще избирателей . (…) – Как Вы думаете, готов ли институт наблюдателей к предстоящим выборам? – (…) Поэтому на этот Ваш ключевой вопрос прямо скажу: нет, не готов этот общественный институт к этой важной кампании. Тому есть как объективные, так и субъективные причины. Первые более понятны: сценаристы изначально запрограммировали нужный себе результат за счёт известной электоральной технологии «джерримендеринга» – произвольной перенарезки границ избирательных округов. Цель – не столько затруднить агитацию неугодных кандидатов (в информационную эпоху это не так уж проблемно), сколько сделать невозможными любые попытки общественного наблюдения за ходом голосования. (…) Во-первых , единый общенациональный округ для партсписков (с 10 и более тысяч избирательными участками (ИУ) не контролируется полностью абсолютно. Во-вторых, при всём желании почти невозможно охватить полностью общественным наблюдением 23 одномандатных округа в мажилис по 17 областям (с 500 и менее ИУ) с сельскими районами. Это и громадные расстояния, и плохие дороги, весенняя распутица, сельский ментал и т.д. В-третьих , 7 одномандатных округов в 3 мегаполисах (по 200 и более ИУ в каждом округе) – это расчёт кукловодов сверху на отсутствующую социальную связность и управляемость; на электоральную безграмотность кандидатов и их разобщённость. – Как Вы можете охарактеризовать качество предвыборных платформ партий? Есть ли в них какие-то новые яркие тезисы? – Прежде всего, для меня, как электорального технолога, во всех этих программах-платформах-АПМ (агитационно-пропагандистских материалах) интересны два момента: конкретные меры-обещания с точным указанием сроков исполнения, а также свежие предложения по реальному выходу из нынешнего тупика вместо устаревших стереотипов. У «Аманата» больше всего предлагаемых мер-обещаний (их 221) и временных индикаторов – таковых 36. Правда, только 6 из них имеют ежегодную привязку либо же обещают исполниться до конца этого года: по 3 меры в обоих случаях. Остальные 30 мер обещают реализовать до конца 2037 года. Подвох тут в том, что сами партийцы-вожди не уверены, что досидят хотя бы до половины своего срока. Понятно, что точно такая же абстрактная картина по обещаниям и у всех остальных участников межпартийной гонки. Исключение – «Байтак», как ни странно. Если доработать их 6 принципов «Глобальной хартии зелёных», то для наших реалий они прозвучат свежо и ярко. В заключение не могу не отметить программу партии «Ақ жол»: единственные, кто упомянули в своём предвыборном документе слово «президент» аж 29 раз. К месту и не к месту вставляя цитаты Токаева из Послания. – А что Вы скажете о предвыборных платформах самовыдвиженцев/одномандатников? Какие из них Вы считаете наиболее удачными или наоборот? – Если старые партии, сидя на бюджете, ничего удачного не родили за три десятилетия, то что же требовать от независимых кандитатов-самовыдвиженцев? Будем гуманными к ним. Единственное, скажу как электоральный технолог со стажем: больше всего тут выиграют те кандидаты, у которых есть своя «фишка». Такая тактика «одной темы» (например, Қаңтара или возврата ворованных денег из-за рубежа и т.д.) поможет им в достижении нескольких своих целей. Даже если они не пройдут в парламент, то решает три задачи: повысят свою известность, вернут кандидатский взноса за счёт получения 5% процентов голосов и сделают хороший задел на скорые выборы-перевыборы(…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Молдова медленно превращается... медленно превращается в Румынию» «(…) Вопрос отставки правительства в Молдове обсуждался давно. Такое требование выдвигали протестующие еще осенью, и связано это было с их неудовлетворенностью экономической политикой и недовольством ухудшением качества жизни в стране. Уровень инфляции в Молдове по итогам 2022 г. составил 30,24%, что является рекордным показателем с начала века. Сильнее всего подорожали электроэнергия, уголь и газ. ВВП Молдовы за год снизился на 4% в основном за счет падения производственного сектора. До недавнего времени сохранялась неопределенность в том, удастся ли избежать более глубокого падения и обеспечить страну энергоресурсами в течении всего зимнего периода, поэтому отставка откладывалась с расчетом на то, что уходящая Н. Гаврилица могла бы принять на себя полную ответственность за неудачи. Отставка кабинета оказалась формальностью не только потому, что почти все министры сохранили свои должности, но и главным образом ввиду того, что ключевые решения до сих пор принимала президент Майя Санду. (…) Новый премьер-министр Молдовы Дорин Речан до назначения на этот пост был советником президента в области обороны и безопасности, секретарем Высшего совета безопасности Республики Молдова, а еще раньше — министром внутренних дел. Несмотря на то, что он не является типичным представителем силовых служб, его опыт в этой сфере может быть очень востребован. При дальнейшем ухудшении ситуации в стране М. Санду сможет рассчитывать разве что на силовые инструменты борьбы с политическими оппонентами и протестующим населением . Необходимо отметить, что это выходит за рамки молдавской политической культуры, для которой всегда было характерно предпочтение консенсуса конфликту. Однако в октябре прошлого года уже имел место силовой разгон протестующих, были заведены уголовные дела на бывшего президента Игоря Додона и бывшего генпрокурора Александра Стояногло; под угрозой преследования оказались многие видные социалисты. В том же ключе расширения авторитарного контроля в Молдове фактически была введена цензура — в декабре 2022 г. было запрещено вещание шести оппозиционных русскоязычных каналов. Страна живет в режиме чрезвычайного положения с октября 2021 г. Первоначально он был введен в связи с угрозой прекращения поставок газа, а затем регулярно продлевался из-за кризиса в энергетике и в контексте ситуации на Украине. (…) Режим чрезвычайной ситуации дал в руки части молдавского руководства немало инструментов, отказываться от которых, по всей видимости, не планируется. (…) Об интеграции в ЕС М. Санду нечем привлечь молдавское общество, кроме обещания интеграции страны в ЕС. При этом остается открытым вопрос о том, будет ли это самостоятельная интеграция или же уния с Румынией. В той или иной форме возможность европейской интеграции эксплуатировали все политические силы Молдавии. Однако ожидать, что страна в обозримой перспективе будет соответствовать критериям членства, не приходилось, поэтому в основном под европейской интеграцией всегда имелось ввиду присоединение к Румынии. Впрочем, у объединения больше противников, чем может показаться на первый взгляд. Среди представителей молдавской элиты распространено мнение, что румынские элиты лишат их активов; население убеждено, что румыны воспринимают молдаван как людей второго сорта , что в целом правда; гагаузы и приднестровцы готовы бороться за свою идентичность. Но самое интересное, что в Румынии долгое время было распространено мнение, что рано или поздно объединение обязательно произойдет, но пока оно преждевременно, а нынешний этап можно использовать для своего рода экономической колонизации соседней страны. Выгоды такого подхода очевидны: румыноязычное население, низкие зарплаты, некогда дешевая электроэнергия молдавской ГРЭС, отсутствие европейского регулирования и жестких экологических ограничений. Однако в данный расклад внесла коррективы начавшаяся на Украине российская СВО и опасения того, что после прихода российских войск в Одессу они выйдут к молдавской границе со стороны Приднестровья. По мнению части молдавских политиков, за этим может последовать не просто аннексия левобережной части страны, но и в целом утрата реального суверенитета Молдовы . (…) О М. Санду и ее позиции Возможно, у гражданки Румынии М. Санду в вопросе присоединения Молдовы к Румынии есть и вполне личные мотивы. Это может сделать ее популярность колоссальной, достаточной для того, чтобы с успехом побороться за президентское кресло, на этот раз уже в единой стране . (…)Впрочем, несмотря на то, что вопрос о том, кого любят сами румыны, даже не ставится, популярности М. Санду могут помешать катастрофические результаты экономической политики в Молдове. Хотя трактовать происходящее можно по-разному. Автор уверен, что М. Санду намеренно ведет страну к крайнему обнищанию и разрушению, делая таким образом перспективу объединения с Румынией безальтернативной. Несмотря на распространенность опасений унии, думать, что они будут играть свою роль при любых обстоятельствах, неверно. Особенностью молдавского общества является значительная политическая гибкость. То есть одни и те же люди с промежутком в несколько лет голосуют за коммунистов и правых унионистов, при этом могут одновременно желать вступления страны в ЕС и в Таможенный союз, полагая, что ни от одного хорошего варианта отказываться не стоит. О роли Приднестровья Существует распространенное ошибочное мнение, что унии Молдавии и Румынии может помешать то, что Кишинев не контролирует левобережную часть страны. Действительно, этот русскоязычный регион практически невозможно представить себе в составе единой Румынии, которая никогда не сможет предложить сохранение языковых прав и даже минимальной автономии. В позиции Бухареста в этом вопросе невозможны изменения по той причине, что тогда придется предоставить аналогичные права трансильванским венграм, а это главный кошмар румынского политического класса. Однако уния может состояться, даже если приднестровский вопрос останется нерешенным. (…) На протяжении трех десятилетий у двух берегов Днестра сформировалась своего рода симбиотическая форма сосуществования . (…). Не секрет, что в экономической сфере отношения Приднестровья с прозападным молдавским руководством до сих пор развивались в положительном ключе. (…) Экономика Приднестровья глубоко интегрирована с правобережной Молдовой и ориентирована на рынок ЕС, но вместе с тем полностью зависима от импорта из России. С течением времени могла бы стать возможной и политическая реинтеграция, но уже понятно, что по крайней мере в представлении действующего молдавского руководства времени для естественного решения вопроса нет. Вероятно, именно с этим связана актуализация приднестровского вопроса в последние дни, настойчивое повторение заявлений о русской угрозе и принятие закона о сепаратизме в феврале. У широких масс населения в самой Молдове нет стремления возобновить конфликт и ворваться на танках в Приднестровье. К силовому решению Кишинев не готов еще и ввиду недостаточной боеготовности собственной армии и достаточно высокой боеготовности вооруженных сил Приднестровья и России на левобережье. (…) Этих аргументов против силового решения приднестровского вопроса должно быть более чем достаточно для того, чтобы не следовать конфликтному сценарию. Но только в том случае, если исходить из презумпции рациональности молдавского руководства и его готовности следовать национальным интересам. Как минимум последнее становится все менее очевидным. Вместе с тем возрастают риски провокаций с украинской стороны , которые могут привести к вторжению ВСУ на территорию Приднестровья. Украина подтверждает концентрацию войск на границе с Приднестровьем, то ли шантажируя, то ли провоцируя, то ли действительно готовясь расширить зону конфликта, исходя из своих целей. Нельзя исключать и диверсии в отношении склада российских боеприпасов в селе Колбасна. (…) Стоит отметить, что в регионе возможность конфликта воспринимают достаточно серьезно . Венгерский лоукостер «Wizz Air» прекратил полеты из Кишинева, отменены сотни рейсов молдавской авиакомпании «Air Moldova» на март, а политические элиты Румынии практически не скрывают, что обеспокоены конфликтными нарративами, которые распространяет Кишинёв, и требуют прекратить провокации с неизбежным втягиванием Бухареста». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка» «(…) О чем стоит задуматься Казахстану на фоне кризиса в Тбилиси (…) Есть люди, у которых индивидуальная норма температуры тела – выше всем известных 36,6. Точно также существует немало политических систем, для которых массовые протестные кампании – вариант нормы. Это не значит, что крупные митинги там не составляют проблемы для властей. Но тысячи людей, выходящих на улицы и даже вступающих в драки со стражами порядка в таких странах – периодическое явление, само по себе еще не означающее, что осталось полшага до смены власти. Протестная кампания в Грузии вызвала у сторонних наблюдателей волну апокалептических для этой страны прогнозов. (…) На самом деле, новости с фразами «массовый митинг», «ежедневные манифестации», «протестующие требуют отставки правительства», «оппозиционеры блокируют здание» появляются в грузинском медиа-пространстве каждый год. Как известно, два раза за последние 20 лет такие протестные кампании действительно вели к смене правящего режима – как в ходе «революции роз» в 2003-м или после парламентских выборов 2012 года. Но чаще – к столь масштабным переменам даже весьма массовые уличные акции не приводили. В этот раз, напомним, поводом для протеста «горячих грузинских парней» стало обсуждение законопроектов «О прозрачности иностранного влияния» и «О регистрации иностранных агентов». (…) Как известно, законопроекты, в итоге, были отозваны, протесты продолжаются, но нас сейчас интересует другое – а как эта история соотносится с интересами Казахстана? Что нам до ситуации в стране, которая с нами даже не граничит? Самый очевидный аспект: Грузия является частью Транскаспийского международного транспортного маршрута - одного из направлений, по которому в Европу идет казахстанская нефть. Среди прочего, отечественной «КазТрансОйл» принадлежит расположенный в Грузии Батумский нефтяной терминал. (…) Как скажутся на судьбе этого маршрута нынешние протесты? Да, скорее всего, никак. С действующим грузинским премьером Ираклием Гарибашвили в ходе его визита в Астану в июле 2022 года развитие этого коридора обсуждал Алихан Смаилов. Оппозиционное грузинское «Единое национальное движение» и его попутчики по протестной кампании, в случае их гипотетического прихода к власти, будут заинтересованы закрепить свою роль в рамках «диверсификации поставок» центральноазиатской нефти в ЕС точно не меньше . Впрочем, есть и более интересный момент… (…) Правительства «Грузинской мечты» до сих пор выдерживали хрупкий баланс: выслушивать от ЕС претензии по поводу отношений с оппозицией и хода избирательных кампаний в стране, но продолжать курс на интеграцию с Евросоюзом. Выстраивать прагматичные экономические отношения с Москвой, слышать обвинения от представителя Госдепа США Неда Прайса – о «дрейфе Грузии в сторону российской орбиты». Но при этом – всего несколько недель назад добиться от Пентагона утверждения упрощенной схемы поставок военной продукции для Грузии. Вопрос, актуальный и для нас – возможна ли многовекторная внешняя политика в ситуации, когда крупные игроки все чаще ссорятся между собой и ревнивее относятся к сотрудничеству с их соперниками? Как ни странно, по-прежнему возможна. Но только балансирования между крупнейшими мировыми державами может оказаться недостаточно. (…) В условиях напряженности между крупными игроками, попытки держав регионального уровня и менее влиятельных государств активнее взаимодействовать друг с другом, чтобы укрепить позиции для переговоров с «гигантами», будут предприниматься чаще уже в 2023-2024 годах. Вполне возможно, что Казахстан в таких условиях станет одной из перспективных площадок для переговоров «нейтралов». Возвращаясь к Грузии, обратим внимание на интересную деталь. Законопроект об иностранных агентах внесла фракция «Сила народа», чьи основатели летом 2022 года выделились из «Грузинской мечты», оставшись при этом в правящей коалиции. Новое движение стало выступать с инициативами и заявлениями, которые правящая партия, по крайней мере, в такой форме, не могла себе позволить. Понятно, что политические традиции у нас с Грузией очень разные. Тем не менее, один схожий вектор можно обнаружить. Наши провластные политтехнологи, кажется, тоже считают, что большая дробность политического спектра может создавать новые возможности . Важным сигналом становятся соцопросы, сулящие прохождение в мажилис большему числу партий, чем в 2021 году. В итоге, такой курс будет вести к более насыщенной информационной повестке между выборами (больше партий- больше медиа-поводов). Причем, «инкубатор» по выращиванию новых партий под присмотром властей вполне может продолжить активную работу и после выборов в мажилис. Некоторые из этих новых партпроектов пригодятся для работы исключительно с внутренней повесткой. А кого-то можно будет и внешнеполитическим партнерам предъявить. Как уже было сказано, многовекторность в новых условиях не уходит в прошлое, но требует новых инструментов». Публикация на анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре» «(…) Поговорим про наше все — нефть и газ. Председатель «Казмунайгаза» (КМГ) Магзум Мирзагалиев на энергетической конференции CERAWeek в Хьюстоне рассказывал про казахское ноу-хау, собственную марку нефти KEBCO (Kazakhstan Export Blend Crude Oil). Это нововведение позволило экспортерам республики минимизировать санкционные риски, заверил глава национальной компании. (…) «Шежiре» за национальный прагматизм, поэтому Мирзагалиев делает правильную мину при правильной игре. Тем более геополитика играет на нас, она стимулирует спрос на энергоресурсы при всех прочих условиях, скажем, даже выплеске на рынок нефти из стратегических запасов США . Иначе у нас все было бы печальнее. Добыча нефти в Казахстане в ближайшие годы будет расти куда медленнее, чем предполагалось . Планы значительно пересмотрены: если раньше ожидалось, что в 2023 году будет добыто 92,6 миллиона тонн, а в 2024-м — 98,1 миллиона тонн, то сейчас эти цифры сократились до 90,5 и 95,4 миллиона тонн соответственно. В качестве причин называется перенос сроков завершения проекта расширения «Тенгизшевройла» на середину 2024 года, утечка на газожидкостном сепараторе на заводе Болашак и перенос на начало 2025 года ввода в эксплуатацию газоперерабатывающего завода на месторождении Кашаган. Можно, конечно, сказать, что в любом случае будет наблюдаться рост и довольно солидный. Ведь в прошлом году добыча с учетом газового конденсата составила 84,2 миллиона тонн (75 процентов этих объемов ушло на экспорт). Таким образом, даже по пересмотренным данным в 2023-м году будет фиксироваться рост производства на 8 процентов, а в 2024-м — на 6 процентов. Есть два «но». Во-первых, рост будет происходить от низкой базы. В 2022 году случился спад добычи почти на два процента не в последнюю очередь из-за проблем на Кашагане, где производство нефти упало на 3,5 миллиона тонн. Обвал объясняется капитальным ремонтом на морском и наземном комплексах, а также работах после утечки газа на установке предварительного отбора. Во-вторых, сейчас великолепная ситуация для расширения добычи из-за исключительно благоприятной мировой конъюнктуры. При ценах на нефть в районе 80-90 долларов казахстанские нефтяники раз за разом получают сверхприбыли при минимуме рисков. Агрессивная экспансия была бы как раз в тему, но, как видим, по техническим причинам и не только получается не очень. Есть и третье но , связанное с реалистичностью прогнозов, которые в случае с нефтянкой Казахстана часто бывают неоправданно оптимистическими. После стремительного роста в нулевые (практически в два раза, с 35-40 до 70-75 миллиона тонн в год) объемы добычи в общем-то стояли на месте. Исторический максимум был достигнут в 2019 году и составлял те самые 90,5 миллиона тонн, которые планируется произвести в 2023. Между тем, в разгар бума двухтысячных прогнозировалось, что добыча достигнет 100 миллионов тонн в 2010-м году и 150 миллионов тонн — в 2015-м. Ничего подобного, разумеется, не случилось. Есть серьезные подозрения, что и в этот раз прогнозисты в правительстве несколько преувеличивают грядущие успехи. Справедливости ради, прогнозы добычи природного газа выглядят, пожалуй, даже слишком пессимистично . В 2026 производство товарного газа должно снизиться с запланированных ранее 35 миллиардов до 27 миллиардов кубометров — значительно меньше, чем сейчас. Словом, в Жаңа Қазақстане надо будет откуда-то доставать ақша. А креатив Левого берега про «новый» и «старый» Казахстан скоро зайдет на ура, люди сами начнут вспоминать старый Казахстан. Старый добрый Казахстан. Пока, повторимся, геополитический шторм нас спасает. Когда он закончится, наступят совсем другие времена». ## Источник: _ 10.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале spik.kz: «Почему казахстанский спорт пронизан коррупцией, и как с этим бороться?» 12 Публикация на портале orda.kz: «Рука Москвы тянется к казахстанской нефти?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за Международный Мир: «На стройке тандема. Зачем Зеленский устроил чистку своего окружения» 16 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация председателя Совета директоров АО Teniz Capital Investment Banking Галима Хусаинова 19 Публикация политолога Марата Шибутова на авторском Telegram-канале 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 67% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: распространение получила информация о том, что Глава государства провел телефонный разговор с Президентом Турции Р.Эрдоганом , где стороны обменялись поздравлениями по случаю праздника Ораза айт. Президент К.К.Токаев поблагодарил Президента Турции за поддержку в связи со сложной ситуацией, сложившейся в результате паводков. Сообщалось, что в ходе беседы президенты рассмотрели вопросы дальнейшего укрепления двустороннего стратегического партнерства и обсудили график предстоящих встреч; сообщалось, что Глава государства поздравил народ Казахстана с праздником Ораза айт. Также освещалась информация о том, что на имя Президента К.К.Токаева поступают поздравительные телеграммы от глав иностранных государств и международных организаций по случаю священного для всех мусульман праздника Ораза айт. Деятельность Мажилиса Парламента РК: освещение получила информация о том, что депутаты Мажилиса Е.Жанбыршин и С.Мусабаев предложили ввести уголовную ответственность за пропаганду ЛГБТ в Казахстане. Отмечается, что соответствующая поправка указана в сравнительной таблице к законопроекту «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам массмедиа». Согласно данным из документа, депутаты предложили внести изменения в часть 1 статьи 174 Уголовного кодекса «Разжигание социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни». Деятельность Правительства РК: тиражирование получила информация о том, что премьер-министр О.Бектенов поздравил казахстанцев с праздником Ораза айт. Также освещение получила информация о том, что премьер-министр, руководитель Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периода О.Бектенов проверил состояние гидросооружений с учетом прогнозов второй волны паводков в Западно-Казахстанской области. Отмечалось, что премьер-министр в ходе облета изучил состояние русла реки Жайык, осмотрел Узынкольское водохранилище и каскад водохранилищ в сторону г.Атырау. Кроме того, глава Правительства поручил акиматам провести работу по разъяснению алгоритма возмещения ущерба от паводков; освещалась информация о том, что на фоне нежелания 32 жителей поселка Заречный и дачных массивов эвакуироваться из зоны подтопления первый заместитель премьер-министра Р.Скляр во избежание несчастных случаев поручил акимату, департаменту полиции и ДЧС Северо-Казахстанской области начать принудительную эвакуацию населения; сообщалось, что заместитель премьер-министра С.Жумангарин проверил эвакуационный пункт районного центра Хобда Актюбинской области, переговорил с находящимися там людьми. В этом районе действует режим ЧС местного масштаба; информировалось, что заместитель премьер-министра Н.Байбазаров и аким Западно-Казахстанской области Н.Турегалиев провели встречу с предпринимателями региона.В ходе встречи представители бизнеса заявили, что готовы и дальше оказывать поддержку в борьбе с паводками во время второй волны и в период восстановительных работ, предоставляя дополнительные ресурсы, в том числе необходимую технику; сообщалось, что министр экологии и природных ресурсов Е.Нысанбаев прибыл в Восточно-Казахстанскую область, чтобы ознакомиться с паводковой обстановкой в регионе. Также отмечалось, что он проинспектировал ход берегоукрепительных работ на реке Ульба в г.Усть-Каменогорск; освещение получило заявление официального представителя Министерства сельского хозяйства О.Тлебалдина , который в ходе брифинга в СЦК сообщил, что из-за паводков погибло более 8 тысяч животных. По его словам, на сегодняшний день утилизировано 4,1 тысяч голов павших животных. Также он отметил, что для решения вопросов установки владельцев, определения ущерба и решения других проблем в регионах местными исполнительными органами созданы комиссии; сообщалось о подписании между Министерством здравоохранения и КФ Samruk-Kazyna Trust соглашения о сотрудничестве по усилению ответственности и укреплению взаимодействия в рамках проекта «Медицинские поезда». В пресс-службе министерства подчеркнули, что специализированный медицинский поезд «Жәрдем» начнет курсировать по отдаленным селам и станциям с 20 апреля т.г. с целью обеспечения жителей квалифицированной бесплатной медицинской помощью; распространение получила информация руководителя управления экономики Т.Аблаевой, которая сообщила, что приказом Министерства национальной экономики г.Сарань выведен из категории моногородов ; сообщалось, что Министерство труда и социальной защиты населения РК планирует утвердить 8 новых профессиональных праздников. Отмечалось, что соответствующий проект приказа главы ведомства подготовлен и размещен на портале «Открытые НПА»; в Министерстве внутренних дел прокомментировали видеоролик из г.Актобе, на котором ночью неизвестные люди разрушают самодельные дамбы из мешкотары. По данным ведомства, местные жители частично демонтировали самодельный вал из-за того, что вода пошла к другим домам. * В СМИ продолжились освещения **брифингов, проводимых на базе СЦК** с участием представителей государственных органов. В рамках Республиканского информационного штаба осуществлялась работа по информированию населения о текущей паводковой ситуации в стране, а также освещению противопаводковых мероприятий, проводимых уполномоченными госорганами и региональными штабами. « Безопасность » – 17% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. Так, распространение получила информация об ухудшении паводковой ситуации в Северо-Казахстанской области . Тиражировалось обращение акима области Г.Нурмухамбетова, который заявил, что паводковая ситуация остается сложной, хотя все эти дни в круглосуточном режиме велась работа над строительством и укреплением дамб. Сообщалось, что паводок в Костанайской области идет на спад. Согласно данным акимата области, минимизировать риски подтопления удалось благодаря слаженным действиям работников служб ДЧС, местных исполнительных органов, волонтеров и тысяч добровольных помощников из числа жителей. Также отмечалось, что из опасных зон население заблаговременно эвакуировано. Распространение получило заявление главного санитарного врача Западно-Казахстанской области М.Арыспаева, который рекомендовал ТОО «Батыс су арнасы» и всем водоподающим предприятиям области увеличить норматив хлорирования питьевой воды для ее обеззараживания и снижения риска заболевания населения кишечными инфекциями. Между тем он отметил, что ситуация по кишечным инфекциям в области характеризуются как стабильная. В акимате г.Кокшетау предупредили жителей города о вероятности нарушения гидравлического режима в системе водоснабжения в связи с недостаточностью объема подачи воды с Сергеевского водохранилища. Сообщалось, что аким Павлодарской области А.Байханов встретился с владельцами пострадавших домов в с. Жалаулы Актогайского района. В ходе встречи аким и аксакалы села дали старт строительству 5 новых домов, которые возведут взамен аварийных, не подлежащих восстановлению по решению независимой комиссии. Освещение получила информация о спаде уровня воды в реке Уилского района Актюбинской области . Между тем сообщалось, что в г.Актобе и Кобдинским районе проводятся работы по откачке талых вод и продолжаются берегоукрепительные работы Распространение получила информация о том, что сотрудники Halyk Bank и Фонда «Халык» перечислят однодневный заработок пострадавшим от паводков. Сообщалось, что на базе Восточно-Казахстанского технического университета им.Д.Серикбаева начали разрабатывать систему прогнозирования паводков . По словам начальника управления предупреждения ЧС ДЧС ВКО А.Наурызбаева, между ведомством и университетом подписан меморандум о взаимодействии. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 12% от общего массива сообщений. Освещение получило очередное судебное заседание по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева . Информировалось, что суд назначил проверку по факту распространения фото коллегии присяжных заседателей по делу из зала суда. Также сообщалось, что суд постановил удалить представителей СМИ из зала суда до завершения проверки. Официальный представитель Верховного суда РК Е.Ахмеджанов сообщил, что виновных привлекут к административной ответственности. Сообщалось, что прокуратурой Теренкольского района Павлодарской области был выявлен факт необоснованного предоставления КХ «Вильгельм» 1 552 гектаров пастбищ сроком на 20 лет . Участок относился к землям села и был предназначен для выпаса скота местного населения. Земля стоимостью 2,1 миллиарда тенге возвращена государству В пресс-службе прокуратуры области Жетысу сообщили о выявлении многочисленных нарушений безопасности в учреждениях образования региона. Так, отмечалось, что 25 школ функционировали с просроченными санитарными заключениями, в отдельных случаях имели место факты хранения просроченных медицинских препаратов и продуктов питания для учеников. В 17-ти школах ученики имели свободный доступ к запрещенному интернет-контенту. Информировалось, что Антикоррупционная служба проводит досудебное расследование в отношении председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства и других лиц. По словам официального представителя ведомства Д.Бигайдарова, задержанные подозреваются в неоднократном получении взяток. Также освещение получила информация о том, что проводится расследование по факту мошенничества в отношении начальников отделений межрайонного отдела по противодействию наркопреступности ДП Жамбылской области . Отмечается, что они подозреваются в получении денежных средств от жителя Шуского района за непривлечение его к уголовной ответственности за незаконное хранение наркотических средств. Кроме того, распространение получил комментарий официального представителя Антикоррупционной службы касательно расследования в отношении экс-супруги К.Сатыбалдыулы – Гульмиры Сатыбалды. По данным ведомства, в настоящее время участниками процесса продолжается ознакомление с материалами уголовного дела, после чего его планируется направить в суд; Комитетом национальной безопасности при координации органов прокуратуры ликвидирован канал контрабанды крупной партии метамфетамина в г.Шымкент. В ДП Северо-Казахстанской области сообщили, что в период паводка возможны попытки интернет-мошенников нажиться на чужой беде путем размещения объявлений о сборе помощи пострадавшим. Полицейские советуют казахстанцам проявлять бдительность и тщательно проверять любую информацию, касающуюся финансов. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений . Информировалось, что вице-министру по ЧС Кыргызской Республики У.Шамырканову вручили благодарственное письмо от имени акима Атырауской области за поддержку Казахстана в сложный паводковый период. Сообщалось, что министр Финляндии по вопросам внешней торговли и развития В.Тавио прибыл с визитом в Казахстан . С 9 по 12 апреля т.г. он посетит гг.Алматы и Астана с торговой миссией. Заседание казахстанско-финской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству пройдёт 11 апреля т.г. в г.Астана. Освещение получило высказывание Папы Римского Франциска , который в своем обращении к паломникам на площади Святого Петра выразил сочувствие жителям Казахстана, пострадавшим от паводков. Информировалось, что Казахстан договорился о безвизовом режиме с Макао . Соглашение подписали посол РК в Китае Ш.Нурышев и секретарь администрации и юстиции специального административного района Макао Чонг Вен Чон. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение казахоязычных пользователей вызвало высказывание полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе РФ В.Якушева, который обвинил Казахстан в ситуации с паводками в регионах РФ. Позже в Министерство водных ресурсов и ирригации РК прокомментировали заявление В.Якушева, заявив, что данное высказывание является некорректным и не соответствует действительности. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в Сети получил видеоролик, в котором двое мужчин, скрутив молодого парня, пытаются вывести его из здания. В описании к видеоролику сообщается, что действия происходили в г.Актобе . Позже в департаменте по делам обороны Актюбинской области прокомментировали ситуацию. В ведомстве сообщили, что сотрудники отдела по делам обороны Алгинского района прибыли для вручения повестки призывнику 2003 года рождения, работающему в батутном центре «Скай парк», однако последний отказался ее получить. Также сообщили, что данный призывник находится в розыске на протяжении более года, он неоднократно уклонялся от прохождения призывной комиссии обманным путем, а также скрывался от сотрудников полиции. Информировалось, что в одной из школ г.Кызылорда прошла эвакуация учителей и детей из-за сообщения о заложенной в здании учебного заведения бомбы. В пресс-службе сообщили, что проводится проверка по осмотру здания на наличие взрывоопасных предметов. Также фиксировались жалобы жителей дома №29 в микрорайоне «Мамыр 1» г.Алматы по поводу незаконно оборудованного хостела и автомойки в паркинге ЖК, которыми якобы владеют родственники А.Есимова (племянник экс-президента Н.Назарбаева) . В частности, жители жалуются на то, что автомойка замуровала аварийный выход из жилого дома; из сферы строительства : тиражировалась новость о том, что в г.Астана качество домов, построенных по программе «Арендное жилье для молодежи», не соответствует жилищным требованиям. По словам владельцев квартир, дом находится в аварийном состоянии. Также они сообщили, что в КГУ «Жилищный фонд» акимата г.Астаны отказались показывать квартиры перед подписанием акта приема-передачи; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : на фоне недовольства жителей г.Алматы укладкой асфальта в дождь фиксируется распространение видеоролика, где заместитель директора ТОО «Компания «АлматыДорСтрой» Р.Кадыров приносит извинения за допущенную ситуацию. Также подрядчик обязался переделать работу в случае выявления дефектов; * из сферы **соцзащиты** : тиражировалась информация о жалобах постояльцев дома престарелых на стоимость проживания в учреждении. Так, сообщалось, что с них удерживается 70% пенсии для пребывания в интернате. Между тем некоторые жильцы считают данный метод ценообразования несправедливым; * из сферы **трудовых отношений** : распространение получил видеоролик, на котором сотрудники Кандагашского локомотивного депо обращаются в правоохранительные органы и к начальнику КТЖ Н.Сауранбаеву в связи с понижением заработной платы без их ведома; * из сферы **протестных настроений** : освещение получила информация о том, что в связи с несогласием с режимом содержания и якобы нарушениями своих законных прав в учреждении 10 ДУИС по Алматинской области А.Тлеужан объявила голодовку. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : распространение в Сети получил видеоролик, автор которого показал, что во время заседания в акимате одну из дверей помещения подперли шваброй. Отмечалось, что заседание якобы проходило в с.Узынагаш Жамбылского района. Пользователи предположили, что таким образом чиновники закрылись от рядовых граждан, чтобы не отвечать на их вопросы. Позже в пресс-службе акимата Жамбылского района подтвердили, что видеозапись произведена со встречи жителей с главой региона М.Султангазиевым, которая проходила в ноябре 2023 года. Также сообщили, что использовали швабру из-за неработающих дверных ручек. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : отдельные ресурсы распространяли информацию о том, что старший оперуполномоченный группы по противодействию экстремизму майор полиции УП **г.Актобе** С.Мирзакельдиев ударил ножом своего коллегу в разгар словесной перепалки. Позже в пресс-службе ДП Актюбинской области сообщили, что по данному факту проводится проверка. Также отметили о возбуждении уголовного дела по статье 106 УК РК «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : испанская компания «Roca» планирует расширить свою деятельность в Казахстане, открыв логистический центр и брендовую галерею «Roca Gallery»; велогонщик клуба «Астана» А.Луценко занял второе место во втором этапе веломногодневки «Джиро д’Абруццо» (Италия) ; казахстанские киберспортсмены А.Токаев и А.Сайлау одержали разгромную победу над действующим чемпионом главного турнира по Dota 2. Республиканский уровень : * стартовал конкурс педагогического мастерства русистов «Казахстанская пушкиниада». Региональный уровень : в Жамбылской области стартовала экологическая акция «Таза аула. Таза өлке. Таза ел!»; в г.Астана прошло награждение номинантов VI республиканского конкурса «Караван доброты»; в школе-лицее №48 имени А.Коныратбаева с.Шиели Кызылординской области состоялось открытие кадетского класса «Юные спасатели». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале spik.kz: « Почему казахстанский спорт пронизан коррупцией, и как с этим бороться?» «Только за первые три месяца нынешнего года в Казахстане было зарегистрировано 39 коррупционных преступлений, совершённых в спортивной сфере . Уголовные дела заведены в том числе на нескольких чиновников, занимавших высокие должности в профильном министерстве и подведомственных им структурах, в областных управлениях спорта. Совсем недавно Агентству по противодействию коррупции даже пришлось провести межведомственное совещание по этому вопросу. По подложным документам… В спорте – не только в казахстанском, но и в мировом – вообще много коррупции, что не раз признавала даже Организация объединённых наций . Но в большинстве других стран криминал связан, главным образом, с незаконными ставками на результаты матчей и соревнований, соответственно с подкупом их участников. В Казахстане же, где, в отличие от большей части остального мира, спорт, даже профессиональный, почти на 100 процентов финансируется государством, основным видом коррупционных правонарушений является хищение (присвоение) бюджетных средств . (…) Подобного рода злоупотребления охватили не только местный уровень, но и республиканский , за который в разные годы отвечали либо министерство спорта, либо соответствующее агентство, либо комитет. Скажем, примерно в тот же период, когда состоялся суд над ОПГ в Западно-Казахстанской области, к ответственности были привлечены сразу шестеро главных и государственных тренеров различных национальных сборных Казахстана. Они тоже занимались тем, что якобы организовывали учебно-тренировочные сборы и поездки на международные соревнования, хотя на самом деле либо никто никуда не ездил, либо фактические затраты были гораздо меньше. Реальные шаги, направленные на то, чтобы свести к минимуму риски совершения таких правонарушений, стали предприниматься в 2018-м , когда курирование спорта высших достижений от министерства передали Национальному олимпийскому комитету . Дабы у функционеров и тренеров сборных команд не возникало соблазна пойти на финансовые махинации, НОК ввёл практику перечисления денег за проведение учебно-тренировочных сборов и участие в соревнованиях (оплата перелётов, проживания в гостиницах, питания и т.д.) непосредственно конечным получателям. Конечно, это не гарантировало искоренения порочной практики, но воровать деньги стало сложнее . Вообще, как бы это ни показалось кому-то странным, переход спорта высших достижений под крыло НОК, а значит, и олигархов, которые им тогда руководили, сыграл позитивную роль именно с точки противодействия коррупции . На самом деле ничего странного здесь нет: для этих очень состоятельных людей 10-15 миллиардов тенге, ежегодно выделявшиеся из республиканского бюджета на содержание сборных команд Казахстана (а «отпилить» от них при большом желании можно было от силы два-три миллиарда), – копейки, о которые им нет смысла мараться. Плюс они наверняка следили за тем, чтобы подчинённые не подставили их. Например, сложно представить, чтобы в период «правления» НОК кто-то бы попытался заработать на закупе формы для членов национальных команд, участвующих в Олимпийских и Азиатских играх . А вот после того, как в начале 2022-го полномочия у НОК отобрали и вернули их министерству, тут же нашлись чиновники, решившие закупить дешёвую экипировку по явно завышенной цене , чтобы присвоить себе разницу между указанной в документах стоимостью и фактической (теперь они находятся под следствием). Как следствие, во время прошлогодней Азиады многие казахстанские атлеты жаловались на низкое качество спортивных костюмов, футболок, рюкзаков... Тогда как форма, которую приобретал НОК (скажем, перед летними Играми 2020-го и зимними 2022-го), признавалась и качественной, и стильной – последнее обстоятельство отмечал даже Международный олимпийский комитет. У частника не забалуешь… Но самые большие соблазны таятся в регионах, где освоением денег, направляемых на спорт, занимаются акиматы и подчинённые им соответствующие управления, отделы. В прошлом году на местных уровнях (областных, городских, районных) на эти цели было израсходовано в целом по стране почти 200 миллиардов тенге бюджетных средств . Причём если спорт высших достижений ещё как-то на виду, то детско-юношеский и массовый, развитие которых является приоритетной задачей региональных властей, абсолютно непрозрачен . Поэтому о реальных масштабах коррупции остаётся только догадываться. И факты, то и дело выявляемые контролирующими, правоохранительными органами (присвоение по фиктивным документам денег, выделенных якобы на участие в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях, хищения и мошенничество при освоении десятков миллиардов тенге, предоставленных государством по программе подушевого финансирования ArtSport, и т.д.), – лишь вершина айсберга. (…) Вывод из всего сказанного напрашивается один. Взывать к совести чиновников, других лиц, отвечающих за расходование выделяемых на спорт государственных средств, бесполезно. И даже карательные меры особо не помогут. Иными словами, назрели системные изменения. Прежде всего, государство должно постепенно сокращать своё присутствие сначала в профессиональном, а затем и в олимпийском спорте, оставив за собой только массовый и детско-юношеский. Параллельно следует создавать условия и законодательную основу для привлечения в эту сферу частного капитала, предусмотрев для таких случаев налоговые льготы и другие преференции, как это делается в развитых странах. Только тогда можно будет надеяться на снижение уровня коррупции в отечественном спорте…». Публикация на портале orda.kz: « Рука Москвы тянется к казахстанской нефти?» «(…) То, что российские инвесторы присматриваются к казахстанским нефтяным месторождениям, — не секрет . На днях это стало ещё очевиднее: «Лукойл», который считается крупнейшим российским инвестором в Казахстане, купил 50 % дочерней компании «КазМунайГаз» — ТОО «Kalamkas-Khazar Operating» (KKO). (…) Разработку этих месторождений объединили в один контракт и передали его «Лукойлу» , который уже занимается подобными проектами в российском секторе Каспийского моря. В КМГ утверждают: если бы не приход российского инвестора, проект так бы и оставался никому не интересным. На момент передачи ККО в руки россиян компания действительно была убыточной. Теперь же это «горе лукойловое», и думать о прибыльности месторождений придётся российскому инвестору . Казахстанский политолог, эксперт по международным отношениям Ануар Бахитханов считает, что приход «Лукойла» на казахстанские месторождения — закономерное явление. «Приобретение доли в компании Kalamkas-Khazar Operating российским нефтяным гигантом "Лукойл", — это запланированный ранее процесс по освоению месторождения "Каламкас-море, Хазар, Ауэзов ". По словам руководства КМГ, проект сложный, планируется привлечение инвестиций в пять-шесть млрд долларов. В связи с этим "Лукойл" стал подходящим партнёром для КМГ. В договоре есть оговорки: если компания попадёт под санкции, участие российской компании упраздняется. Это касается не только данного проекта, но и многих других », — говорит Ануар Бахитханов. Политолог отмечает, что условия сделки выгодны для «КазМунайГаза». Осваивать месторождения в Каспийском море самостоятельно было бы нерентабельно . (…) « Плюсы — в том, что со стороны российского сектора Каспийского моря есть несколько нефтяных месторождений, которые объединены в одну платформу. Когда вы несколько месторождений объединяете, таким образом вы снижаете себестоимость — используется один трубопровод и один первичный нефтеперерабатывающий завод. Каламкас и Хазар находятся близко к этим месторождениям. Наверное, план "Лукойла" заключается в том, чтобы создать их синергию со своими месторождениями в российском секторе — перерабатывать и экспортировать нефть, используя инфраструктуру российских месторождений. Минусы — в том, что сейчас поступления ГСМ на казахстанский внутренний рынок ежегодно уменьшаются. В будущем потребность будет ещё выше. По сути, Каламкас и Хазар теперь будут направлены на экспорт с использованием инфраструктуры "Лукойла". Скорее всего, Казахстан не сможет рассчитывать на объёмы нефти с этих месторождений как на дополнительные, потому что потребление ГСМ растёт, а на всех месторождениях, кроме трёх, добыча падает », говорит Абзал Нарымбетов. Второй минус, по словам эксперта — в том, что Казахстан теперь будет ещё сильнее зависеть от инфраструктуры «Лукойла», которая расположена на территории России. Это ставит Казахстан в ещё более зависимое и уязвимое положение . (…) То, что «Лукойл» прибрал к рукам компанию из структур КМГ, неудивительно: у российской корпорации уже есть доли и совместные предприятия в проектах по разработке нефтяных месторождений на Тенгизе, Карачаганаке и Кумколе. Крупнейшие источники нефти в Казахстане интересуют Россию настолько, что в дело идут фейки и попытки окончательно расшатать напряжённые отношения между властями РК и западными инвесторами . (…) « Эта схема, на мой взгляд, трудна в осуществлении и опасна тем, что реализация данного предложения может вовлечь в серьёзный политический скандал руководство Казахстана . Пересмотр долей в действующих проектах Кашагана — инициатива, на первый взгляд, отличная, и это поможет договориться о подписанном бонусе в 15 млрд долларов касаемо атомной электростанции, которую планирует построить российская сторона на территории Казахстана. Но западные инвесторы и участники нефтяных проектов, очевидно, не встретят это предложение с радостью », — отмечает политолог Ануар Бахитханов. (…) Россия, вероятно, и впрямь испытывает топливный голод — но в таком случае ей бессмысленно обращаться за помощью к Казахстану, который тоже страдает от дефицита нефтепродуктов и ввёл ограничения на их экспорт . А вот сделать соседние страны своими ресурсными придатками — знакомая и привычная стратегия для России , и не исключено, что в случае с Казахстаном Москва вновь попробует её реализовать. Причём мирным путём — через инвестиции. В конце концов, если Shell и Eni не хотят или не могут осваивать казахстанские месторождения, почему бы этим не заняться «Лукойлу» — к вящему удовлетворению Кремля? Эксперты подчёркивают, что в приходе иностранных (даже российских) инвесторов нет ничего плохого — напротив, он придаёт необходимый импульс экономике. Но тут важно не зацикливаться на сотрудничестве с единственным партнёром и извлекать максимум выгоды для отечественной промышленности . « Нужно создавать совместные предприятия с местными компаниями, чтобы и казахстанские компании получали опыт, технологии, расширяли финансовые возможности , чтобы со временем они смогли экспортировать этот опыт за рубеж. В целом нужно быть всегда открытыми к инвестициям, но действовать с учётом риск-факторов. Казахстану не надо быть слишком зависимым только от одной стороны — мне кажется, целесообразно каждую отрасль диверсифицировать, чтобы инвесторы были из разных стран, в том числе привлекать местных инвесторов. Чтобы они обменивались опытом, чтобы использовали современные технологии, инновации, трудоустраивали местных и высококвалифицированных зарубежных специалистов. У зарубежных инвесторов более лёгкий доступ к кредитам, почему бы его не использовать для развития местных компаний?» — рассуждает бизнес-аналитик Абзал Нарымбетов. (…) « Если это приносит выгоду и время для трансформации экономики с целью избавления от зависимости и нефтяной иглы, на мой взгляд, это неизбежный шаг для положительных изменений », говорит Ануар Бахитханов. И всё же необходимо помнить: иностранные инвесторы работают в Казахстане ради прибыли и с учётом внешнеполитических интересов своих государств , а отнюдь не ради того, чтобы безвозмездно делиться технологиями и создавать новые рабочие места. Независимому и нейтральному Казахстану становится всё сложнее сохранять взвешенную политику в условиях, когда окружающий мир делится на враждующие альянсы и погружается в водоворот войн — в том числе экономических . Пока что стране удаётся соблюдать баланс. Но если Казахстан полностью отдаст в чужие руки такой важнейший рычаг влияния, как нефтегазовый сектор, последствия могут оказаться разрушительными». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за Международный Мир: « На стройке тандема. Зачем Зеленский устроил чистку своего окружения » «(…) Президент Владимир Зеленский продолжает масштабную чистку украинского руководства и своего окружения, пытаясь добиться большей слаженности и эффективности. Так украинский лидер готовится к двойному кризису, когда усиливающееся давление российских войск на фронте может наложиться на внутреннюю дестабилизацию после того, как 20 мая у Зеленского формально истечет срок президентских полномочий . Однако у этой чистки есть и обратная сторона — убирая из власти старых друзей из «Квартала 95», Зеленский окружает себя креатурами своего главы администрации Андрея Ермака . В результате президент лишается источников альтернативных мнений, что никогда не шло на пользу государственному управлению . Также возникают вопросы к тому, насколько устойчивым окажется все более перекошенный в пользу Ермака тандем и не взыграют ли амбиции у всемогущего администратора, сосредоточившего в своих руках слишком много нитей. (…) Бенефициар всех этих отставок — глава Офиса президента Андрей Ермак . Все освободившиеся посты заняли его выдвиженцы. Секретарем СНБО стал бывший глава внешней разведки Александр Литвиненко, заместителями главы Офиса президента — Ирина Мудрая и Елена Ковальская, которая руководила личным офисом Ермака. В итоге на ключевых постах в Офисе президента больше не осталось людей, назначенных до того, как Ермак сел в кресло главы администрации. (…) Скорее всего, зачистка старых кадров в пользу ставленников Ермака продолжится . Например, нынешнего куратора внешней политики в ОП Андрея Сибигу может заменить заместитель министра иностранных дел Николай Точицкий, бывший одногруппник Андрея Ермака по Киевскому институту международных отношений. (…) Такое беспрецедентное доверие Ермаку со стороны президента у многих вызывает вопросы. За последние пять лет немало фаворитов Зеленского бесславно покинули политический Олимп, и только у Ермака влияние постоянно растет, что вызывает повышенный интерес у публики и провоцирует самые разнообразные обвинения. В зависимости от убеждений говорящего главу ОП называют то куратором из MI6, то агентом Кремля. (…) Серьезного политического прошлого у него не было — в этом Зеленский и Ермак похожи. Зато Ермак знал толк в кулуарном ведении дел — в начале 2010-х его имя связывали с элитным бутиком «Санахант», где одевались многие представители киевского бомонда, включая будущего президента Зеленского, а ресторан при магазине играл роль места неофициальных встреч влиятельных людей. Однако нынешняя репутация серого кардинала связана не столько с личностью и биографией Ермака , сколько с его должностью. Пост главы президентской администрации, учрежденный в Украине еще в 1994 году, формально не имеет конституционных полномочий, но предполагает прямой доступ к президенту, из-за чего его неизбежно воспринимают как «теневого канцлера» и «десницу короля» . (…) При Ющенко роль всесильного администратора приписывалась закарпатскому дельцу Виктору Балоге . При Януковиче в роли теневого канцлера оказался Сергей Левочкин (впоследствии экс-президент обвинял его в заговоре, приведшем к Майдану) . Так что в случае с Ермаком мы имеем дело не столько с новацией, сколько с наследием большой политической традиции. Другое дело, что еще ни один президент в истории Украины не добивался такой концентрации власти, как это получилось в условиях войны у Зеленского . Соответственно, вырос и уровень всесилия его администрации. (…) С самого начала своего президентства Зеленский опасался старых элит, а потому стремился окружить себя лояльными сторонниками — прежде всего в Офисе президента . Опыт с предыдущим главой ОП Андреем Богданом оказался неудачным — тот был слишком конфликтным, кичился своим влиянием и в итоге был уволен как человек, слишком близкий к Коломойскому. Ермак на этом фоне смотрелся выигрышно: держался в тени, был скромен, полезен, интриговал умело и всегда в пользу укрепления президентской власти. (…) Влиятельность Ермака раздражает многих в украинской элите . Наверное, ни один из топ-чиновников не подвергался атакам такого уровня. Самой крупной из них был «вагнергейт» в 2020 году, когда высокопоставленные силовики и журналисты обвиняли Ермака в срыве операции по захвату группы наемников ЧВК «Вагнер». Тогда, несмотря на остроту нападок, главе ОП удалось отбиться, а в кресле начальника Главного управления разведки оказался его протеже Кирилл Буданов. (…) Нынешняя чистка — сигнал всем врагам Ермака о том, что доверие президента по-прежнему на его стороне . Сейчас, когда давление на фронте растет, а оппозиция готовится воспользоваться формальным истечением срока президентских полномочий после 20 мая, Зеленский хочет гарантировать максимальную лояльность своего окружения. И одновременно обновить кадры, что в условиях отсутствия выборов можно делать только в ручном режиме. (…) Нынешние перестановки явно не последние. В политических кулуарах Киева ходят настойчивые слухи о предстоящем формировании «сильного правительства» , где на смену премьеру-технократу Шмыгалю придет полновластный глава Кабмина в лице Ермака с чрезвычайными полномочиями. Хотя далеко не ясно, согласится ли сам Ермак сменить удобную позицию теневого канцлера на пост главы правительства, который традиционно служит громоотводом для президента (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация председателя Совета директоров АО Teniz Capital Investment Banking Галима Хусаинова «(…) Исполнение по доходам республиканского бюджета за 2 месяца составило всего 82%, что является крайне низким показателем . Я такого низкого исполнения не помню. При этом, основное неисполнение показывают статьи КПН, НДС и ЭТП. Дефицит бюджета был покрыт за счет выпуска краткосрочных облигаций, которых выпустили аж на 1,4 трлн тенге, при плане в 1 трлн тенге . Уже вышли данные по движению денег в Национальном фонде и там ситуация пугает еще больше . При достаточно высоких заимствованиях с рынка, с Нацфонда за три месяца взяли уже 1,450 трлн тенге при плане в 1 трлн тенге. При высоких ставках привлечения, государственный долг государству обходится все дороже и дороже . При этом местные бюджеты страны имеют большое перевыполнение по доходам, где основное перевыполнение наблюдается от подоходного налога, куда входят ИПН, платы ИПшников, розничный налог и КПН малых и средних предприятий. Данные за два месяца уже говорят о том, что у страны есть проблемы с доходами и как их решать, кроме как брать из Нацфонда, решения пока нет . Новую налоговую политику еще никто не видел: как будет выглядеть новый налоговый кодекс непонятно . Как я понял из открытых комментариев, акцент будет делаться на налоговое администрирование и вывод из тени бизнеса, с целью увеличения доходов. Увидел, что планируют ввести повышенную ставку для Банковского сектора и собственно больше нововведений пока не слышал . Внедрение механизмов более качественного администрирования требует огромных инвестиций и времени, изменения логики проверок и внедрения системы анализа данных для камеральных проверок. Введение повсеместного розничного налога сразу же выразилось в невыполнение доходов по КПН в республиканском бюджете и в перевыполнение в местных бюджетах. Розничный налог внедряли под давлением, под эгидой упрощения администрирования для МСБ и вывода из тени части бизнеса . Сложно оценить сколько вышло бизнеса из тени, но точно можно сказать, что бизнес еще активнее стал делиться и пользоваться внедренными льготами. Мне кажется, внедрение Розничного налога делали необдуманно, без комплексной налоговой политики . Вторая, на мой взгляд, причина падения КПН - это сокращение глобально прибыли по стране в силу достаточно крепкой валюты . За последние два года валюта в реальности сильно укрепилась, если учитывать фактор инфляции. Например, накопленная инфляция за 3 года составляет примерно 43%, тогда как курс к доллару за три года примерно изменился всего на 4-5%, при том, что в США накопленная инфляция за три года составляет примерно 17,8%. Другими словами аналогичные товары из США в Казахстане стали дешевле на 20%. (…) Но вернемся к бюджету: из-за крепкого тенге бюджет страны недополучает огромные суммы . Любое обесценение тенге будет увеличивать номинальную прибыль в тенге у всех, но больше всего у экспортеров, так как при фиксированных тенговых расходах, любое обесценение пойдет в увеличение прибыли, а значит и в увеличение доходов по КПН . (…) Но если верить официальным данным и НБ РК действительно не вмешивается в курсообразование и продает всю валюту на открытом рынке (что кстати не делали раньше, можно это посмотреть в данных отчетах Минфина и я об этом писал), то на курс влияют продажи с Нацфонда, которые растут потому что Минфин делает большой заказ на трансфер, потому что у него недоимка по налогам, которая образовалась из-за крепкого тенге, который образовался из-за высоких продаж из Нацфонда, который продает валюту по заявкам Минфина. Замкнутый круг, который ведет нас либо к девальвации, либо к колоссальному дефициту бюджета и стагнации, который потом приведет к девальвации. Поэтому нужно срочно решать вопрос с бюджетом страны, с налоговой и денежно-кредитной политикой страны и если этим не заниматься сейчас, то мы получим снова август 2015 года». Публикация политолога Марата Шибутова на авторском Telegram-канале «Как двигается борьба с паводками? После публичных заявлений и видимо непубличного разноса от президента государственная машина набрала обороты в борьбе с паводками . Премьер-министр и виц-премьеры выехали в регионы для координации – Бектенов был в Акмолинской и Северо-Казахстанской области, Бозумбаев поехал в Атыраускую, Жумангарин в Актюбинскую, Байбазаров в Западно-Казахстанскую, Скляр в Северо-Казахстанскую. Кроме того, в регионы поехали депутаты парламента. Были определены населенные пункты, где уже начало топить или будет наибольшая вероятность затопления , а также стратегические объекты, которые должны обязательно функционировать – туда свозят песок в мешках, гуманитарную помощь, пригоняют спецтехнику и т.д. Помимо военнослужащих и сотрудников подрядных организаций, везде организуются отряды волонтеров, помогающих в эвакуации и строительстве дамб. Конечно, не обходится без проблем – уже погибло 8 тысяч голов скота, часть сел затоплена, приходится экстренно сбрасывать воду из переполненных водохранилищ, есть проблемы с доставкой воды, но сейчас уже совсем другой настрой. По всей стране идет сбор гуманитарной помощи. Помощь приходит и из других государств. Людей из затопленных сел перевозят в специально оборудованные эвакуационные пункты. Особая роль уделяется социальным учреждениям – где они в опасности, их эвакуируют, там, где не нужна эвакуация, они работают в чрезвычайном режиме, оказывая помощь всем нуждающимся. Там, где пик паводка уже прошел, созданы комиссии по определению ущерба от паводков – они уже начали принимать заявления о компенсации. Конечно, не у всех уцелели или были документы, но думается, эту проблему решат и жители, как пообещал президент, обязательно получат помощь. Если что, работу комиссии продлят сверх положенных сроков – пока последний пострадавший не получит свою компенсацию. В целом, государство вместе с обществом, бизнесменами начинает четко реализовать необходимый алгоритм по предотвращению и ликвидации последствий половодья. Есть, конечно, проблемы, но они решаются в оперативном порядке. Много тревоги, потому что по Уралу идет большой объем воды из Оренбургской области, а по Ишиму идет вода в СКО, но стоит надеяться на лучшее – ситуация отслеживается и должны подготовиться . Из-за того, что все на нервах, в соцсетях время от время распространяется недостоверная информация и панические настроения. Это неизбежно при таких событиях, но все же разумнее сохранять спокойствие. ## Источник: _ 10.05.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на портале spik.kz: «Информационный буллинг в Казахстане: чем он опасен и можно ли его побороть?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на американском портале The Wall Street Journal: «Парад в честь победы в Великой Отечественной войне стал для Путина трибуной для порицания Запада» 13 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация экономиста Андрея Чеботарева на авторском Telegram- канале 14 Публикация PR специалиста Нуркена Халыкбергена в Facebook 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что Президент подписал Указ «О мерах по либерализации экономики». Документ направлен на обеспечение свободы предпринимательства путем развития конкуренции, сокращения государственного участия в экономике, снижения издержек бизнеса. Широкое тиражирование в СМИ и социальных сетях получило интервью руководителя АП РК А.Дадебаева телеканалу Jibek Joly, в ходе которого он рассказал о помощи жителям пострадавших от паводков регионов, предотвращении стихийных бедствий в будущем, возвращении незаконных активов из-за границы, развитии государственного языка и кадровых вопросах. Согласно озвученной информации, на сегодняшний день 18 642 семьи получили единовременные выплаты на сумму более 7 млрд тенге. Сумма уже проведенных выплат за потерю скота составляет свыше 919 млн тенге. Проведена экспертиза 9 403 подтопленных жилых домов, в целом завершена работа по оценке 6 828 объектов. На сегодня выделено свыше 710 млн тенге на ремонтные работы и восстановление жилья. Руководитель АП РК уделил особое внимание языковому вопросу. Так, подчёркивается, что казахский является государственным языком и в скором времени станет языком межнационального общения. Вместе с тем отмечается важность языковой толерантности как фактора национальной безопасности, а также сохранения и развития полиязычия. Со ссылкой на ранние высказывания Главы государства А.Дадебаев отметил важность владения в современном мире несколькими языками наравне с государственным. По словам А.Дадебаева, принцип языковой политики можно поместить в формулу «Страна с полиязычным обществом, но единственным государственным языком». Деятельность Правительства: тиражирование получили материалы с заседания Правительства . Так, премьер-министр О.Бектенов напомнил о поручении Главы государства завершить модернизацию 19 теплоисточников, находящихся в красной зоне риска, и поручил министру энергетики докладывать ему еженедельно по каждому объекту и завершить все работы в срок. Кроме того, глава Правительства отметил, что в случае срыва сроков либо низкого качества ремонта ТЭЦ в отношении собственников и акиматов будут приняты меры. Также он поставил перед Кабмином задачи утвердить все планы мероприятий по подготовке к отопительному сезону до 15 мая т.г., обеспечить полную готовность всей инженерной инфраструктуры и объектов ЖКХ к новому отопительному сезону до 15 сентября т.г. в центральных, северных и восточных регионах и до 15 октября т.г. – в остальных регионах. Наряду с этим, О.Бектенов поручил главам МТСЗН, МНВО, МП проработать вопрос обеспечения отрасли тепло-электроэнергетики кадрами, где имеется дефицит специалистов; глава Правительства также поручил министру промышленности и строительства принять меры по увеличению объемов производства востребованных удобрений, а министру сельского хозяйства – совместно с акимами регионов взять на контроль обеспечение аграриев справедливым и рациональным субсидированием и мобилизовать дополнительные ресурсы на выявление мест распространения насекомых и их обработку, министру водных ресурсов и ирригации – совместно с Минсельхозом и акиматами принять меры по стабильному обеспечению поливной водой в южных регионах, акиматам областей – обеспечить охват максимально широкого круга аграриев субсидированием, сделав упор на мелкие и средние хозяйства. Также О.Бектенов отметил, что Правительством выделено 8,1 млрд тенге на борьбу с саранчовыми вредителями; вместе с тем сообщалось о текущих результатах работы Министерства энергетики по подготовке к предстоящему отопительному сезону, по восстановлению электроснабжения в регионах со сложной паводковой ситуацией. Так, скорректированы предельные тарифы на электроэнергию для 25 энергопроизводящих организаций, увеличен предельный тариф на рынке электрической мощности c 590 тыс. тенге до 1,065 млн тенге за 1 МВт в месяц, увеличен годовой лимит возвратных инвестиций с 32 до 428 млрд тенге. Кроме того, распространение получили комментарии министра энергетики А.Саткалиева в кулуарах Правительства касательно сроков проведения референдума по строительству АЭС . Глава ведомства отметил, что на данный момент в регионах проводится разъяснительная работа. Вместе с тем освещение получило его заявление о том, что в министерстве начата внутренняя проверка в связи с постами журналиста Д.Адилбекова о вице-министре энергетики Е.Аккенженове; тиражирование получила информация, озвученная министром промышленности и строительства К.Шарлапаевым, о готовности к отопительному сезону. Так, по итогам текущего сезона, согласно данным Республиканского кризисного центра МЧС, выявлены 35 технологических нарушений в системах теплоснабжения (области Абай, Акмолинская, Карагандинская, Мангистауская, г.Алматы). По словам министра, определены 12 городов с критически высоким износом тепловых сетей – от 65% до 91%, отнесенные к «красной зоне» (гг.Экибастуз, Павлодар, Степногорск, Атбасар, Петропавловск, Актау, Аркалык, Рудный, Семей, Темиртау, Кентау, Риддер), на ремонт которых выделено 33 млрд тенге; министр сельского хозяйства А.Сапаров доложил о ходе проведения весенне-полевых работ. Так, в т.г. общая посевная площадь составит 23,8 млн га, проводятся работы по воздушно-тепловому обогреву и протравке семян. Также СМИ распространили комментарии министра касательно дефицита сахара в т.г. По его словам, с начала т.г. в стране имеется 90 тыс. тонн сахара. Помимо этого, ведутся переговоры с российской стороной о поставке в Казахстан еще 80 тыс. тонн. Глава ведомства заверил, что потребность в сахаре будет покрыта на 100%. Кроме того, сообщалось о повышении цен на продовольственные товары после паводков в среднем на 0,3-0,5%. « Безопасность » – 12% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых мероприятий. Так, по информации МЧС, за сутки в г.Петропавловск и Кызылжарском районе СКО продолжается откачка из подтопленных 784 домов и 364 дворовых территорий. В селах Затон, Бесколь, Кривозерка Кызылжарского района в домах и дворовых территориях вода полностью отведена и откачана. В г.Кульсары Атырауской области продолжается откачка из подтопленных 14 домов. В г.Атырау и Курмангазинском районе продолжаются работы по возведению оставшихся 2 км дамб. Вернулись в свои дома 54 276 человек, 5 284 человека остаются в пунктах временного размещения; в МНЭ разработали правила компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам МСБ в результате последствий паводков в 2024 г. Согласно информации, компенсация предоставляется за утраченное или поврежденное имущество МСБ, за исключением застрахованного. Выплаты будут осуществляться за счет средств государственного бюджета и внебюджетных фондов в регионах. Нормы не распространяются на компенсацию имущественных потерь, причиненных субъектам предпринимательства агропромышленного комплекса (АПК), по которым действуют отдельные правила возмещения, разработанные Министерством сельского хозяйства; согласно данным акима Костанайской области К.Аксакалова, в регионе социальную поддержку получили 4 097 семей на общую сумму 1,5 млрд тенге, выплачены свыше 855 млн тенге на возмещение ущерба за погибший скот в количестве 2 020 голов. Вместе с тем обследовано 95% пострадавших домов, из которых 796 требуют ремонта, а 473 не подлежат восстановлению. Кроме того, на сегодня для пострадавших жителей в гг.Костанай и Аркалык приобретена 101 квартира за счет резерва Правительства и спонсорских вложений; сообщалось, что около 200 жителей дачных товариществ г.Уральск , пострадавших от паводков, пришли в акимат с требованием выдать им новое жилье или выплатить компенсацию на покупку жилья. В акимате заявили, что выплата за ущерб будет осуществляться согласно правилам, установленным Правительством. Кроме того, работа по оценке ущерба затрудняется тем, что дома все еще находятся в затопленном состоянии; также информировалось о том, что Республика Сербия выделила 1 млн евро для строительства жилья, разрушенного паводками. Средства поступили на счет фонда «Қазақстан халқына». « Деятельность правоохранительных органов » – 1% от общего массива сообщений. Дальнейшее освещение получили материалы из зала заседания в отношении К.Бишимбаева и Б.Байжанова . Сообщалось, что суд объявил перерыв и назначил следующий судебный процесс на 13 мая т.г. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . В частности, сообщалось о проведении в г.Алматы кампании «Алматы – наш общий дом», в рамках которой состоялись несколько молодежных акций («Социальная мастерская», «ЭкоСорт: вместе за чистый город», «Сдай батарейку – сохрани здоровье земле» и другие). Всего в акции приняли участие порядка 410 тыс. человек. В АО «Казтелерадио» заявили о том, что 15 мая т.г. с 03:00 ч. до 17:00 ч. по Казахстану будут отключены телевидение и радио в связи с планово-профилактическими работами за второй квартал т.г. « Международные отношения » – 6% от общего массива сообщений. Освещение в Сети получила информация о проведенных в Доме дружбы г.Алматы переговорах между министрами иностранных дел Азербайджана Дж.Байрамова и Армении А.Мирзояна касательно подготовки мирного договора между странами. Со ссылкой на Министерство иностранных дел РК сообщалось, что заместитель премьер-министра – министр иностранных дел М.Нуртлеу встретился с министрами обеих стран и провел двусторонние переговоры. Министры Азербайджана и Армении выразили благодарность Казахстану за предоставление площадки для переговоров и высокий уровень организации мероприятия. Международное агентство Reuters со ссылкой на отчет Министерства внутренней безопасности США опубликовало информацию о том, что распространением фейка об «американских биолабораториях» в Казахстане занималось китайское СМИ, которое пользуется нейросетями при подготовке материалов. Помимо КНР, согласно отчету, дезинформацию с использованием ИИ активно распространяет РФ. Международное информационное агентство World-grain тиражировало прогноз Иностранной сельскохозяйственной службы (FAS) касательно урожайности в Казахстане. Так, согласно прогнозам американских экспертов, в 2024-2025 гг. в Казахстане ожидается восстановление производства пшеницы за счет хорошей урожайности. По их мнению, это возможно благодаря высокому уровню влажности в результате прошлогодних осенних дождей и обильных зимних снегопадов. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : освещение получили комментарии узбекистанских болельщиков касательно побед казахстанских спортсменов на молодежном чемпионате Азии по боксу, где сборная Казахстана заняла первое место в общекомандном зачете. По словам узбекистанских болельщиков, результаты чемпионата якобы несправедливые, а казахстанские боксеры получили первенство из-за того, что соревнования проходили на их территории. Казахстанские пользователи опровергают данные заявления, отмечая профессионализм казахстанских боксеров. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: широкое внимание общественности в Сети привлекла информация от международной газеты Financial Times о том, что казахстанский бизнесмен Т.Кулибаев продал свой особняк в г.Лондон (Великобритания) за 34,7 млн фунтов стерлингов. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : освещение в Сети получило видеообращение директора ТОО «Санитарно-гигиенический экспертно-консультационный центр «Денсаулық» Ю.Анохина, в котором он заявляет о необходимости проведения исследований на предмет влияния на здоровье населения вышек 5G и просит Главу государства дать соответствующее указание. Общественное внимание в Сети привлекла информация о том, что неизвестный человек оставил коробку с телом недоношенного ребенка в здании областного перинатального центра №2 в г.Шымкент . Врачи предполагают, что ребенок мог быть рожден четырехмесячным. В полиции сообщили, что по данному факту установлена и задержана жительница города, возбуждено уголовное дело, назначена судебно-медицинская экспертиза; из сферы ЖКХ : сообщалось о прорыве газопровода в мкр. 15 в г.Актау . На месте вызова пожарными обнаружен выброс газа под сильным давлением из газопровода. Отмечаются отсутствие пожара и пострадавших; * из сферы **благоустройства** : жители **г.Астана** жалуются на затопление подземного пешеходного перехода, находящегося на пр.Республики; * из сферы **протестных настроений** : фиксируется видеообращение владельцев автомобилей в **г.Шымкент** к Главе государства с просьбой пересмотреть условия по утильсбору и снять с должностей акима города, министра промышленности и строительства К.Шарлапаева и первого заместителя премьер-министра Р.Скляра; * из сферы **трудовых отношений** : около 100 работников ТОО «KMG Security» в **г.Жанаозен** Мангистауской области выступили с видеообращением, в котором требуют от руководства компании и властей включить их в единую систему оплаты труда АО НК «КазМунайГаз». Как они заявляют, из-за отсутствия данной системы они не получают премии. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : сообщалось, что командир взвода роты патрульной полиции совместно с директором штрафстоянки в **г.Актобе** занимались хищением и продажей автомобилей, в том числе числящихся в качестве вещдока по расследуемым делам. Уточняется, что решением суда оба признаны виновными (кража, мошенничество, незаконное участие в предпринимательской деятельности) и приговорены каждый к 3,6 годам лишения свободы. Также в отношении командира дополнительно назначено наказание в виде лишения звания и запрета работать на государственной службе. Сообщалось, что Агентством по противодействию коррупции в Актюбинской области возбуждено 21 дело об административных правонарушениях в отношении ГКП на ПХВ «Коммунальщик» за несанкционированный слив канализационных отходов в г.Кандыагаш, который привел к загрязнению местности. Назначен штраф в размере порядка 5 млн тенге. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист Г.Ломакин в паре с чешским спортсменом М.Генгелем выиграл турнир ITF в г.Тбилиси (Грузия); казахстанка М.Седнева выиграла в олимпийском отборочном турнире по женской борьбе в г.Стамбул (Турция); казахстанский борец греко-римского стиля Д.Кошкар стал третьим на мировом отборочном турнире в г.Стамбул (Турция); представительница сборной Казахстана по дзюдо Г.Тынбаева стала обладательницей золотой медали международного турнира серии Grand Slam в г.Астана; представитель сборной Казахстана по дзюдо Ж.Рахметкали (до 66 кг) одержал победу в рамках турнира серии Grand Slam в г.Астана; один из лидеров сборной Казахстана по дзюдо Е.Сметов завоевал бронзовую медаль турнира серии Grand Slam в г.Астана в весовой категории до 60 кг. Республиканский уровень: в музее г.Алматы состоялось открытие выставки «Ерліктің өшпес даңқы», посвященной 100-летию со дня рождения Халық Қаһарманы Р.Кошкарбаева. * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале spik.kz: « Информационный буллинг в Казахстане: чем он опасен и можно ли его побороть?» «(…) Поскольку Казахстан расположен между Россией и Китаем и имеет с ними протяженную границу, он стал важной мишенью для разного рода буллеров , включая зарубежных. Их задача – ухудшить наши отношения с соседями, причем не только с россиянами и китайцами, но и с узбеками, кыргызами и т.д. Да и в целом повысился глобальный интерес к региону. Помимо «ЦА+РФ» и «ЦА+КНР», сотрудничество в таком формате пытаются выстроить США, Европа, Южная Корея, Япония и другие страны. Причем не столько в экономическом плане, сколько для того, чтобы ослабить наши взаимосвязи с большими соседями. В качестве примера можно привести мощный информационный буллинг, направленный против русского языка в РК. Но пока Казахстан хорошо «держит удар». Параллельно расцветает так называемый «черный» буллинг, то есть очернение в глазах общественности политиков, бизнесменов, активистов и т.д. Допустим, несколько лет назад были организованы информатаки на крупного казахстанского чиновника, в результате чего тот лишился своей должности. И таких примеров пруд пруди… Наиболее комфортно информационный буллиинг сегодня чувствует себя в TikTok, где легче производить и продвигать контент. (…) Facebook в этом плане менее предпочтителен, поскольку его аудитория быстро сокращается, особенно в Казахстане. Это связано с политикой руководства соцсети, которое борется с российской пропагандой и пытается планомерно пессимизировать кириллицу. (…) Данная проблема актуальна не только для Казахстана – весь мир пытается с ней бороться. К примеру, недавно Джо Байден подписал закон, который может привести к запрету TikTok в США, и тем самым вызвал мощную волну критики. По мнению американских властей, эта платформа использует технологии, которые негативно влияют на общественное мнение. (…) Согласно результатам недавнего исследования российских ученых, 60% людей, сталкиваясь в Интернете с фактами дезинформации , предпочитают бездействовать, опасаясь стать жертвами кибербуллинга. Думаю, эти данные можно смело применить и к Казахстану. Впрочем, в нашем случае речь идет не столько о дезинформации, сколько о манипулировании фактами, потому что привлечь человека к ответственности, если нет доказательств распространения ложной информации, довольно сложно. На такой тактике, как мне кажется, строятся 90% информационных войн в Казнете . (…) К сожалению, большинство населения как раз таки склонно просто поглощать информацию в той форме, в которой ее преподносят, не подвергая прочитанное или услышанное критическому анализу. Почему это происходит? Если говорить конкретно о Казахстане, то, во-первых, здесь еще сильны советские стереотипы, особенно среди пожилых людей, которые некогда безоговорочно верили прессе, той же газете «Правда». (…) Во-вторых , организаторы информационных атак прекрасно знают способы воздействия на массовое сознание и то, какие категории населения наиболее им подвержены. Особенно часто используются такие чувствительные темы, как убийства, насилие над женщинами и детьми, пытки. (…) В то же время наше общество достаточно толерантно к насилию в любом виде, в том числе к буллингу (психологическому воздействию). Я бы даже сказала, что к нему уже выработалась многолетняя терпимость. И это третья причина , почему люди не проявляют эмпатию к тем, кого буллят, не защищают и не поддерживают друг друга. (…) Как этому противостоять? Сложный вопрос. В мире существует несколько подходов, один из которых регулирующий – его, собственно, и выбрал Казахстан. Но, как мне кажется, он недостаточно эффективен. Ужесточать ответственность за информационный буллинг, безусловно, надо, но полагаться на одну только силу закона нельзя. Прежде всего потому, что они у нас не всегда работают. (…) Необходимо учить граждан тому, как работать с информацией , как распознавать фейки и инструменты манипуляции, объяснять, каким образом те воздействуют на их сознание и какими могут быть последствия». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском портале The Wall Street Journal: «Парад в честь победы в Великой Отечественной войне стал для Путина трибуной для порицания Запада» «Ежегодный российский День Победы 9 мая был задуман как дань памяти жертвам, принесенным во имя родины. Владимир Путин все чаще использует его для того, чтобы отстаивать свою политическую повестку, критиковать Запад и оправдывать конфликт на Украине . Сегодня на Красной площади под дождем российский президент признал, что страна «сейчас переживает сложный, переходный период», обвинил Запад в разжигании глобального конфликта и заявил, что Россия готова противостоять любой угрозе. Это была 21-я речь Путина в День Победы. Обычно он использовал это выступление, чтобы объединить нацию вокруг ее самого почитаемого коллективного воспоминания — победы над гитлеровской Германией. В прошлые годы он превозносил нерушимость России, приписывая ее солидарности народа. Но в течение почти четверти века, прошедших с его первой речи 9 мая, тон риторики Путина менялся. Все более конфронтационный, язык ужесточался по мере ухудшения отношений с Западом. Анализ текстов выступлений с 2000 года показывает, что Путин начал упоминать «Запад» только в 2022 году и с тех пор вспоминает его каждый год. (…) Нацисты и нацизм, которые раньше фигурировали в его речах только в связи с их исторической ролью, теперь все чаще появляются в связи с текущими событиями. Теперь Путин использует это значимое для миллионов россиян понятие, проводя параллели между Второй мировой войной и конфликтом на Украине. (…) Российский лидер, похоже, стал менее склонен к упоминанию мира в своих выступлениях по случаю Дня Победы — за последние два года он ни разу не произнес слова «мир» и «мирный». В первой речи Путин использовал это слово пять раз. В 2017 году он говорил о готовности России сотрудничать с мировым сообществом для «борьбы с терроризмом, экстремизмом, неонацизмом и другими угрозами» и обеспечения мира на планете для будущих поколений. В 2020 году подчеркнул, что важно «уметь отстаивать ценности мира, гуманизма и справедливости». Сегодня в своем обращении Путин семь раз упомянул нацистов и нацизм ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Андрея Чеботарева на авторском Telegram- канале «МАНГИСТАУ КОРМИЛЕЦ КАЗАХСТАНА. КТО ПОМОГАЕТ КОРМИЛЬЦУ? Западный регион и особенно Мангустау по праву считается кормильцем всего Казахстана — это наша нефть и газ, самые большие богатства, которые обеспечивают сейчас львиную долю бюджета. А кто обеспечивает Мангистау? Как компании, которые добывают нефть и газ помогают региону? @FINANCEkaz изучил в первую очередь годовой отчёт КазМунайГаза , так как годовые отчёты других нефтяных операторов не столь доступны, а некоторые и вовсе не публикуются. Портфель благотворительных проектов в 2023 год составил 46 проектов на общую сумму 7,2 млрд тенге : 50 учащихся школ Жанаозена стали обладателями образовательных грантов на обучение в IQanat High School Burabai. Ещё 177 учащихся из Жанаозена стали обладателями образовательных грантов на обучение в колледжах по всей стране, а всего по Мангистау таких детей почти полтысячи! В амбулаторию села Акшукур Тупкараганского района Мангистауской области был куплен рентген-аппарата. Было построено 21 детская спортивная площадка в двух населенных пунктах Мангистауской области — в селе Жетыбай и гороже Жанаозене. Кроме этого КМГ вносит вклад в социально-экономическое развитие регионов присутствия. ОМГ выделил 1,7 млрд тенге на развитие социальной инфраструктуры Жанаозена и Каракиянского райна Мангистауской области, ЭМГ выделил 783 млн тенге на строительство детского сада в селе Бесікті Атырауской области на 280 мест. ММГ перечислило 140 млн тенге в Мангистауский акимат на социально-экономическое развитие его инфраструктуры. Также ряд проектов реализуется на средства North Caspian Operating Company N.V. А если говорить про промышленное развитие — то это конечно же проект реабилитации месторождений Узень и Карамандыбас, строительство завода опреснителя морской воды в Кендерли мощностью 50 000 м3/сутки, ветровая станция в Жанаозене и строительство Гибридной электростанции в Мангистауской области». Публикация PR специалиста Нуркена Халыкбергена в Facebook «Два разговора с разницей в течение пары дней. Один - с бывшим руководителем технической службы одного из сотовых операторов. Он спросил меня о причинах моего предложения о запрете TikTok и сказал: «Если бы ты видел статистику по биллингу, то понял бы, что в аулах они вообще залипают на нем… Динамика роста пользования просто сумасшедшая». И эти слова подтверждаются цифрами статистики. Instagram , появившийся в 2010 году, достиг отметки в 10 миллионов пользователей в нашей стране за примерно 12 лет. TikTok, запущенный за пределами Китая в 2017 году, достиг этой отметки всего за 5 лет. По темпам роста он обгоняет все другие платформы вместе взятые, подтверждая, что способен гораздо быстрее захватывать внимание пользователей, в частности детей, и практически мгновенно привязывать их к себе. Второй разговор, подтолкнувший меня к написанию этого поста, был с моими детьми. Папа, а вы слышали про игру «Беги или умри?», - аккуратно спрашивает меня младший (учится в третьем классе). А что это за игра? - включаюсь в разговор и понимаю, что скорее всего речь идет о той ужасной аварии, видео которой недавно опубликовал Михаил Козачков. Дети начальных классов играют в игру — перебеги дорогу перед проезжающей машиной, причем как можно ближе. Ребенок, перебегавший дорогу на видео, был сбит. И тут младший подтверждает мою догадку . Понятно, что обсудили последствия, что нельзя реагировать «на слабо», что опасно верить всему, что показывают в сети. Позже спрашиваю уже у старших, близнецы (6 класс) сказали: - Да, видели, в классе мы все это видео по TikTok друг другу уже скинули. Этот случай напомнил мне результаты ноябрьского технического исследования TikTok от 2023 года от Amnesty International, которое показало, как алгоритм данной социальной сети со временем начал рекомендовать к просмотру видео, романтизирующее, нормализующее или поощряющее самоубийства для пользователей, которые были зарегистрированы как 13-летние подростки из США, Кении и Филиппин. Я не стану детально описывать множество разговоров и обсуждений с журналистами, редакторами, депутатами и высокопоставленными чиновниками. Однако меня пугает, что часть из них говорят о свободе слова, как о единственной ценности, ради которой можно пожертвовать будущим и психологическим здоровьем детей. «Тем более, что нет казахстанских исследований, подтверждающих опасность для детей, вот когда они появятся, тогда и будем думать!» — благо такие инфантильные рассуждения озвучивает лишь малая часть. Все мы слышали и знаем, что искусственный интеллект в разы быстрее делает определенные виды работ, чем человек. Считает, находит, создает, анализирует, оценивает, рекомендует. Если искусственный интеллект легко побеждает чемпионам мира по шахматам, то почему отдельные эксперты наивно полагают, что рядовые пользователи (в частности дети) смогут «легко сопротивляться» системе автоматических рекомендаций контента TikTok и ее инвазивным методам сбора данных. Публичные разговоры о том, что якобы TikTok не влияет на развитие детей, не угрожает развитию, является абсолютно нейтральной и безвредной — ведут те люди, кто либо не погружался в исследование данного вопроса, либо прямо зарабатывает на рекламе и SMM, либо просто слеп или безразличен к будущему. Кстати, вопрос к защитникам данной сети — если TikTok так безопасен, почему же тогда условия пользования данной платформой для китайских детей абсолютно другие, чем для детей по миру?! Напомню, не секрет, что в Китае TikTok (китайская версия называется Douyin) внедряет строгие меры для ограничения времени использования приложения детьми и подростками. Режим для подростков, который автоматически активируется для пользователей младше 14 лет, ограничивает доступ к приложению до 40 минут в день в интервале с 6 утра до 10 вечера. Это мера была введена для борьбы с зависимостью от интернета среди молодежи. В этом режиме предлагается исключительно контент образовательного характера, включая научные эксперименты , выставки в музеях и исторические рассказы, при этом подростки не могут делиться этим контентом или загружать свой собственный. Кроме того, ByteDance, компания-владелец Douyin, разработала дополнительное приложение "Xiao Qu Xing" (Маленькая звезда веселья), которое также нацелено на детей и предлагает образовательный контент с возможностью дальнейшего сокращения времени просмотра с 40 до 30 или даже 15 минут в день». ## Источник: _ 11-12.05.2024 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на портале inform.kz: «Профессиональные приемные семьи в Казахстане, или Почему поправки в законопроект обсуждают уже второй год» 9 Публикация на аналитическом портале desht.kz: «ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на американском портале Euronews: «Европейским компаниям в Китае становится все труднее зарабатывать деньги на фоне замедления роста» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация депутата Никиты Шаталова на авторском канале в Telegram 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 47% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получила информация о том, что распоряжением Главы государства К.Канцеров назначен заместителем начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан. Деятельность Правительства: тиражировалась информация о том, что в Казахстане планируется создать комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций при МЧС . Проект постановления опубликован на портале «Открытые НПА». В данном ключе среди комментаторов наблюдается скептицизм относительно необходимости создания новой структуры и расширения штата ведомства. В аналогичном ключе пользователи задаются вопросом о целесообразности бюджетных средств на создание комитета; информировалось, что заместитель премьер-министра К.Бозумбаев проинспектировал берегоукрепительные работы в сс. Индербор, Жасуат, Курылыс Индерского района, а также в сс. Махамбет, Сарайшык, Талдыколь Махамбетского района Атырауской области. « Безопасность » – 15% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых и восстановительных мероприятий в ряде регионов страны. Так, информировалось об укреплении и утрамбовке дамб в Курмангазинском районе Атырауской области, а также берегоукрепительных мерах в Иргизском районе Актюбинской области. В Северо-Казахстанской области и г.Кульсары ведется откачка воды, отведено 333 тыс. и 66 тыс. кубометров воды соответственно. В свои дома вернулись около 55 тыс. человек, в эвакопунктах остаются 5,3 тыс. граждан. Также информировалось, что министр по ЧС Ч.Аринов провел осмотр паводковой обстановки вдоль реки Жайык в Атырауской области; освещались меры по поддержке граждан, пострадавших от паводков. В данном ключе распространение получила информация о том, что единовременную государственную выплату уже получили более 20 тыс. человек. помимо этого, сообщалось о проведении совещания в Правительстве под предводительством заместителя премьер-министра С.Жумангарина, в ходе которого МСХ было поручено реализовать прошлогодние овощи для стабилизации цен на социально значимые продукты питания. Отдельное внимание было уделено состоянию овощехранилищ и складов с продуктами питания в пострадавших от паводков регионах. По данным акиматов, в настоящее время ни один склад и их содержимое не пострадали от большой воды. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в субботниках приняли участие более 1,13 млн. человек. Под девизом «Мөлдір бұлақ» в г.Астана прошла очистка территории школы №4 и вокруг «гребного канала» реки Акбулак. Схожие акции по очистке набережных прошли в регионах Акмолинской области (Атбасарского, Аршалынского, Ерейментауского, Коргалжынского, Зерендинского районов и г.Кокшетау). « Деятельность правоохранительных органов » – 3% от общего массива сообщений. В Министерстве юстиции сообщили подробности по делу о надругательстве над телами усопших в морге г.Алматы . Так, сообщалось, что подозреваемый не состоял в службе безопасности морга, а был направлен частным охранным агентством. По словам представителей центра судмедэкспертизы, охранник проработал в учреждении около 5 месяцев, однако на данный момент неизвестно, как работник проник в помещение, где хранились трупы. Сообщалось, что руководителя отдела департамента Комитета труда и социальной защиты области Жетысу подозревают в коррупции, ведутся следственные работы, подозреваемый находится под домашним арестом. « Международные отношения » – 14% от общего массива сообщений. Широкое освещение в Сети получила информация о завершении переговоров между Арменией и Азербайджаном, которые прошли в г.Алматы. По итогам встречи министры стран опубликовали отчёты, в которых отметили прогресс по делимитации, а также договоренности, достигнутые в данном направлении. Тиражировалась информация МИД РК о том, что среди погибших в ДТП с упавшим в воду автобусом в г.Санкт-Петербург казахстанцев нет. Информировалось, что министр транспорта М.Карабаев провел рабочую встречу с министром транспорта Республики Узбекистан И.Махкамовым. По итогам встречи стороны подписали Дорожную карту по развитию стратегического сотрудничества в сфере транспорта и логистики между Узбекистаном и Казахстаном на 2024-2025 гг. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение некоторых пользователей Сети вызвала информация о том, что жителя г.Алматы Ж.Шайзада арестовали на 5 суток за конфликт , в ходе которого он сорвал советский флаг с чужой машины. Сообщается, что специализированный межрайонный административный суд города признал гражданина виновным в мелком хулиганстве; широкое освещение и обсуждение в Сети вызвало видео с регистратора такси в г.Астана, где пассажир нецензурно выражался в адрес глухонемого водителя, а также якобы попытался украсть USB-кабель. В ДП города сообщили о задержании подозреваемого. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: широкое освещение получила жалоба казахстанского скрипача М.Бисенгалиева на компанию «Fly Arystan» за то, что авиаперевозчик не пропустил футляр от скрипки на борт самолета; распространение получила информация о том, что в г.Лондон был задержан гражданин Казахстана Б.Баймолда по подозрению в убийстве. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : Освещение получила информация о том, что в Илийском районе **Алматинской области** при попытке скрыться от дорожного патруля водитель грузового автомобиля ЗИЛ-131, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, не справился с управлением и въехал в автобусную остановку, в результате чего погибло два человека, трое госпитализированы с травмами. В ДП Алматинской области сообщили, что подозреваемого водворили в изолятор временного содержания, начато уголовное расследование по факту дорожно-транспортного происшествия. Тиражирование получила информация о том, что в Мангистауской области 29-летний мужчина надругался над восьмиклассницей. В ДП Мунайлинского района сообщили, что подозреваемый задержан; * из сферы **ЖКХ** : информировалось, что в 22:56 ч. из-за неисправности на воздушных линиях электропередачи напряжением 220 кВт, выходящих с подстанции компании АО «KEGOC» находящейся в г.Шымкент, произошло отключение электроэнергии в **г.Кызылорда** и пяти районах области *(Жанакорганский, Шиелиский, Сырдаринский, Жалагашский, Кармакшинский)* . Подача электроэнергии была полностью восстановлена в 23:34 ч.; * из сферы **образования** : распространение в СМИ получил видеоролик, на котором предположительно учащиеся школы №28 г.Актау **Мангистауской области** избивают сверстника. Информировалось, что по факту хулиганства в департаменте полиции области возбуждено уголовное дело; * из сферы **сельского хозяйства** : распространение получила информация о том, что в Курмангазинском, Кызылкогинском, Исатайском районах **Атырауской области** началось нашествие саранчи. В Атырауской областной территориальной инспекции сообщили, что дезинфекция начнется 20 мая; * из сферы **экологии** : распространение получили жалобы экоактивистов и жителей ЖК «Ак Дидар» **г.Астана** на то, что строительные компании сбрасывают грунтовую воду в оз. Малый Талдыколь. В акимате города сообщили, что слив грунтовых вод – необходимая мера. В то же время новостным агентством «Baigenews» было отмечено, что Водный кодекс запрещает сбрасывать грунтовые воды в открытые водоёмы; * из сферы **социальной защиты** : освещение получило видеообращение лидера «Движения женщин Казахстана за снижение пенсионного возраста» М.Бигарстановой, в котором она попросила депутатов Мажилиса рассмотреть вопрос снижения пенсионного возраста женщин до 58 лет; * из сферы **зоозащиты** : освещение получила информация Центра изучения и сохранения биоразнообразия (BRCC) о массовой гибели птиц, в том числе краснокнижных, на линиях электропередач. По словам руководителя центра Н.Онгарбаева, чиновники и руководство РЭК бездействуют по причине отсутствия финансирования для установки птицезащитных устройств. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получили жалобы на правоохранительные органы в связи с якобы неправомерными обысками в домах активистов в **с.Маралды** ВКО. * из сферы **жалоб на ЦГО** : освещение получила жалоба на **МИД РК** гражданки Казахстана Л.Сабыкеевой, которая не может добиться выплат и пособий по материнству со стороны органа по социальным выплатам в России (ОСФР РФ), хотя является налоговым резидентом РФ. Женщина многократно обращалась за помощью в МИД РК, однако ведомство якобы бездействует. По данному факту в министерстве сообщили о направлении ноты в МИД РФ. Посольство РК ожидает ответа компетентных органов соседней страны; * из сферы **жалоб на деятельность МИО** : освещение получила информация от новостного портала «Голос народа» о том, что акимат **Туркестанской области** намеревается провести закупку многоэтажного дома в центре г.Туркестан по цене выше рыночной. По сообщению агентства, жилье эконом класса обойдется в 340 тыс. тенге за кв. м, что сопоставимо со стоимостью квартир в жилищных комплексах класса «элит». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : на чемпионате Азии по маунтинбайку в г.Патраджайя (Малайзия) сборная Казахстана 11 мая выиграла серебряную медаль; * золото и серебро завоевали карагандинские синхронисты на этапе Кубка мира в г.Париж (Франция); * Университет имени М.Козыбаева в **г.Петропавловск** объявил о запуске Международного научного центра по водным ресурсам в партнерстве с престижными университетами из Соединенных Штатов и Китая; * казахстанская команда Kazakh Everest Team в составе А.Бурашевой и М.Жумаева успешно взошла на высочайшую вершину мира. Отмечалось, что А.Бурашева является первой казашкой, покорившей пик горы. Республиканский уровень: казахстанский дзюдоист А.Жубаназар выиграл схватку за третье место на турнире серии Grand Slam в г.Астана; * в **г.Астана** состоялся республиканский фестиваль робототехники «RoboZerde-2024». Региональный уровень: * мужчине, который потерял сознание, военнослужащие Национальной гвардии **г.Шымкент** оказали первую медицинскую помощь; * в **г.Астана** накануне Дня матери прошел мастер-класс по приготовлению национальных блюд. * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале inform.kz: « Профессиональные приемные семьи в Казахстане, или Почему поправки в законопроект обсуждают уже второй год» «(…) Законопроект предусматривает введение отдельной главы в Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье», регламентирующей порядок создания приемных профессиональных семей, требования к приемным профессиональным воспитателям, перечень социальных гарантий и выплат. Как сообщил вице-министр, при введении института приемных профессионльных семей реализуются новые подходы. Это, в частности, определение детей в семьи сразу после выявления, минуя детский дом. Ежемесячные выплаты на содержание каждого ребенка в приемных профессиональных семьях составят 10 МРП, а оплата услуг каждого приемного воспитателя – 70 МРП. (…) Также в пресс-службе ведомства дали пояснение причине долгого рассмотрения законопроекта. – Законопроект все еще находится на обсуждении в Мажилисе Парламента РК, так как он объемный и включает в себя поправки как в сфере защиты прав детей, так и образования. По этой причине он еще не завершен. Внедрение этих поправок не связано с реализацией пилотного проекта, – пояснили в пресс-службе ведомства. (…) Со слов заместителя директора по развития ОФ «Дом Мамы» Гульнаш Кошкаровой, сейчас в пилоте участвует две семьи, они прошли полную диагностику и обучение. Теперь для помещения детей в эти семьи ожидают решения акимата по поводу финансирования. Зачем нужны профессиональные приемные семьи в Казахстане? Как отмечал ранее вице-министр просвещения Едил Оспан, институт приемных профессиональных семей предлагается ввести для продолжения практики сокращения количества воспитанников детских домов. По его данным, в Казахстане более 10 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых более чем 1,5 тысячи детей находится в специальных организациях. В республике 115 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 20 домов ребенка, 18 медико-социальных учреждений и 77 организаций образования (центры адаптации несовершеннолетних, центры поддержки детей, детские деревни и дома юношества). В свою очередь, эксперты в области, а именно представители ОФ «Дом мамы», отмечают неполноценность подготовки к жизни в специальных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. – В специализированных учреждениях есть все условия для жизни, но в них дети не получают навыков для налаживания быта и модели семейных отношений . По достижении 18-летнего возраста воспитанники испытывают трудности в налаживании самостоятельной жизни. А у ребенка в кровной семье есть не только привилегии, но и обязанности. В семье он видит модель взаимоотношений и жизни, обретает навыки и умения для самостоятельной жизни, – объяснила заместитель директора по развития ОФ «Дом Мамы» Гульнаш Кошкарова. Она добавила, что согласно рассматриваемому законопроекту, приемная профессиональная семья – временная форма устройства в семью детей из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, безнадзорные и беспризорные. – Центры поддержки детей, органы опеки и попечительства с каждым ребенком будут проводить мероприятия, чтобы вернуть его в кровную семью близким родственникам. В случаях, когда это невозможно, ребенок будет передан под опеку, патронат, усыновление, – отметила Гульнаш Кошкарова. Ранее региональный представитель Национального агентства по усыновлению ОФ «АНА ҮЙІ» Гулжазира Байсарина рассказала, что большую часть детей в детских домах составляют дети, оставшиеся без попечения родителей , то есть при живых родителях…». Публикация на аналитическом портале desht.kz: « ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ» «(…) Поэтому либерализация экономики – это освобождение людей, предоставление им больших экономических прав и свобод. Или, как прописали в Указе – «высвобождение экономического пространства», чтобы перестали теснить и дали развернуться. Провести ее в развивающейся стране в спокойных условиях практически нереально . Обычно должен состояться какой-то кризис – революция, военный переворот, банкротство государства и т. д. Но у нас решили принять Указ вопреки растущему социал-популизму, перемешанному со слепым копированием опыта европейской бюрократии. (…) Насколько он адекватен? Более чем, с учетом политической ситуации и последних событий. Во-первых , вопреки нашим ожиданиям, документ достаточно последователен. В нем практически нет огосударствления – вот это «и нашим, и вашим» раньше было во всех госпрограммах. Во-вторых , «шоковой терапии» не будет. Весь нынешний год посвящен только подготовке, в виде анализов, оценок и другого. По многим «болезненным» реформам поставили срок от 3 до 4,5 лет. В-третьих , при реформах могут быть пострадавшие в лице бедных слоев населения. Для этого есть пункт, что до конца года нужно довести до ума систему компенсаций – АСП и жилищных выплат, причем с оцифровкой (быстрый поиск, быстрая доставка денег). Но этот маленький пункт – один из самых важных в документе . Стол ломится от яств, но стоит на одной слабой ножке. Если государство не сможет правильно идентифицировать уязвимые слои и оперативно компенсировать им потери, то будут возмущения. Все реформы могут поставить на паузу или вовсе отменить. Что предлагается? (…) Самый чувствительный для населения момент – это цены и тарифы. Здесь очень осторожный подход – отпустить контроль за 3,5 года, поэтапно, причем не всего, а «максимального количества». И то за исключением монопольных рынков – там будут пересматривать методологию. По товарно-специфическим субсидиям, которые часто практикуются при производстве базовых продуктов питания – перейти от них к более правильному льготному кредитованию. Но за 4,5 года. Много по верховенству права, а конкретно – про меньше «кошмарить», особенно малый и средний бизнес. Это касается взыскания налоговой задолженности, всевозможных ограничений и регулирования. Причем не говорят просто «нельзя или можно», а делают такие действия сложными для проверяющих, например, заставляя акиматы и министерства получать согласование у прокуроров. По приватизации – в течение 4 лет и без государственных средств при покупке. В таких длинных сроках есть логика – капиталы еще не распределены оптимально, в пользу настоящих предпринимателей. Если провести приватизацию сразу , то а) у многих банально не окажется столько денег, б) можно распродать страну предыдущим клептократам или непонятным «иностранным инвесторам», попав даже в стратегическую зависимость от других государств. Указана недопустимость создания частных монополий при приватизации. В продолжение приватизации всесторонне ограничивают возможность государству для расширения. Только если нет конкуренции, только по поручению президента, только вспомогательная роль. Обязательная временность. Ограниченный перечень видов деятельности, да еще и географию обозначить. По Самрук-Казыне, в которой останутся государственные активы – 2 реформы. Первая касается корпоративного управления – обновить состав директоров. Вторая – децентрализация, чтобы не вмешивались в операционную деятельность нижестоящих компаний. Есть и другие меры – по финансовым рынкам, по отраслям экономики и т.д. Из больших столпов экономических свобод бросается в глаза отсутствие следующих : * Коррупция и взаимоотношения с крупным капиталом. Оно понятно, такие вещи указами не решаются. Да и документами в целом, даже конституцией. * Налоговая политика – ставки и кто платит. * Трудовое регулирование – нагрузка на фонд оплаты труда, минимальная зарплата, самозанятые и другое. * Внешняя торговля. Пошлины, квоты, ограничения на импорт и экспорт. * Отдельные отрасли, особенно трансакционные. Например, будет ли государство дальше ограничивать кредиты или торговые наценки. Возможно поэтому Указ назвали не «О либерализации экономики», а «О мерах по либерализации экономики». Здесь и сейчас предлагаются эти меры, но, надеемся, будут и другие. Что вызывает опасения? Во-первых , безусловно, мы столкнемся с риском неполной и неэффективной реализации. По примеру «100 шагов» какие-то меры вовсе откатят назад, если будут малейшие возмущения (даже просто в СМИ). Остальные могут выхолостить и исполнить формально. Так было со многими программами до этого. Механизм реализации – это большой и больной вопрос. Пока на него ответов нет, в том числе и у нас. Но точно нужен пристальный мониторинг со стороны сторонников экономических свобод. Гражданский сектор не всесилен – нужны партии и депутаты парламента, которые имеют право давить на исполнительную вертикаль. Во-вторых , для нас непонятны некоторые пункты, поэтому рекомендуем за ними тщательно следить: «Законодательное внедрение института коллективных исков, направленного на обеспечение возмещения неограниченному кругу лиц ущерба, причиненного действиями монопольных и (или) доминирующих групп». Это точно не относится к экономической либерализации. А зная, как госорганы определяют границы отраслей и про зависимость судебной системы, это звучит как возможность помешать любому бизнесу . «Предоставление возможности приватизации объектов по инициативе субъектов частного предпринимательства». В нормальных условиях должны быть обезличенные критерии и конкуренция среди желающих. Это звучит, как «боковой вход» со всеми вытекающими последствиями . Надеемся, что это не так. «Обязательная приватизация, за исключением стратегических и социальных объектов, объектов инфраструктуры финансового рынка, объектов, обеспечивающих функционирование межбанковских платежных систем и финансового рынка». Не совсем понятно, зачем расписывать именно финансовую часть – по тексту подразумевается, что она «не стратегическая» и «не социальная». Выглядит, как большое исключение из общего правила. С точки зрения госорганов – сильно усилены полномочия Агентства по защите и развитию конкуренции, особенно в части приватизации. С учетом слабости наших институтов это влечет за собой определенные риски и требует особого контроля со стороны общественности ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском портале Euronews: «Европейским компаниям в Китае становится все труднее зарабатывать деньги на фоне замедления роста» «Европейским компаниям в Китае становится все труднее зарабатывать деньги по мере замедления роста и увеличения избыточных производственных мощностей, говорится в новом исследовании Торговой палаты ЕС в Китае. Китай активно ищет иностранные инвестиции для стимулирования замедляющегося роста экономики, но эта самая замедленность сказывается на планах компаний по развитию своего бизнеса во второй по величине экономике мира, показал ежегодный опрос более чем 500 европейских компаний. Замедление темпов роста экономики стало доминирующей проблемой для респондентов опроса Европейской торговой палаты в Китае, результаты которого были опубликованы в пятницу. Китай по-прежнему занимает высокие позиции в качестве места для инвестиций, но доля компаний, рассматривающих возможность расширения своей деятельности в стране в этом году, упала до 42%, что является самым низким показателем за всю историю исследования . "Перспективы развития бизнеса пока самые пессимистичные : ожидания компаний в отношении роста и прибыльности снизились, а опасения по поводу конкуренции усилились", — говорится в обзоре палаты, посвященном индексу деловой уверенности. Экономические опасения накладываются на давние жалобы на нормативные акты и практику, которые, по мнению компаний, благоприятствуют их китайским конкурентам либо неясны, что создает неопределенность для предприятий и их сотрудников. Другие организации, включая Торговую палату США в Китае, выражают аналогичную обеспокоенность. По словам Йенса Эскелунда, президента Европейской торговой палаты, эти старые проблемы теперь усугубляются ослаблением экономики , что подрывает доверие бизнеса. "Компании начинают понимать, что некоторые из этих проблем, которые мы наблюдали на местном рынке, будь то конкуренция, низкий спрос, приобретают, возможно, более постоянный характер ", — сказал он журналистам в начале этой недели. "И это начинает влиять на инвестиционные решения и на то, как компании думают о развитии местного рынка". Правительство запускает программы по стимулированию потребительских расходов, но индекс уверенности остается низким из-за слабого рынка труда . В первые три месяца этого года темпы экономического роста превысили ожидаемые 5,3% в годовом исчислении, но большая часть роста ВВП была обеспечена за счет государственных расходов на инфраструктуру и инвестиций в заводы и оборудование. Массовые инвестиции в такие отрасли, как производство солнечных батарей и электромобилей, вызвали острую ценовую конкуренцию, что привело к снижению прибыли. Более трети участников опроса заявили, что в их отрасли наблюдается избыток производственных мощностей. Китайские предприятия 15 % компаний завершат 2023 год в минусе. Иностранным компаниям нужен рост внутреннего спроса, а не производственных мощностей, говорит Эскелунд. "Для иностранных компаний важны не столько цифры ВВП — 5,3%, сколько состав ВВП", — сказал он. Около 40% компаний заявили, что они уже перевели или рассматривают возможность перевода будущих инвестиций из Китая . Юго-Восточная Азия и Европа — крупнейшие бенефициары, за ними следуют Индия и Северная Америка. Почти 60% компаний заявили, что придерживаются своих инвестиционных планов в отношении Китая, но эти планы меньше, чем в прошлом году. "Без существенных улучшений условий ведения бизнеса компании будут продолжать искать возможности на других рынках , которые, по их мнению, отличаются большей надежностью, предсказуемостью и прозрачностью", — говорится в отчете палаты по результатам опроса. Около трети компаний с оптимизмом смотрят на рост своего бизнеса в этом году, в то время как в 2023 году таких было более половины, и только 15% оптимистично настроены на рост прибыли. Более половины компаний планируют сократить расходы в Китае в этом году, в том числе 26% планируют сократить численность своего персонала, что, по мнению авторов отчета, «еще больше усилит давление на и без того напряженный рынок труда». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация депутата Никиты Шаталова на авторском канале в Telegram: «Сегодня президент подписал масштабный указ «О мерах по либерализации экономики». Значительная его часть — это сокращение участия государства в экономике, в том числе за счет приватизации объектов, но не бездумной, как это было после 2015 года, а на основании критериев, выработанных АЗРК, и за счет более четкого управления Самруком, в руках которого сосредоточены ключевые активы в логистике и добыче природных ископаемых. В свое время мы заигрались с огосударствлением экономики там, где это было ненужно, и созданием целых цепочек получателей непродуктивных субсидий, которые нужны были либо для ренты, либо для пожаротушения. Сейчас постепенно пойдет откат к базовому регулированию со стороны государства и созданию качественной инфраструктуры. Безусловно, государству и не нужно выходить из активов вроде Казатомпрома или КМГ, но из секторов, где есть возможность освободить пространство для среднего бизнеса, собственник которого лично вовлечен в управление и настроен на эффективность, нужно уходить. Нужно сосредоточиться на своих ключевых для нас вещах — государство обеспечивает качественные и устойчивые правила игры, защищает права честного бизнеса и жестко администрирует налоги, в том числе и следит за тем, как работают различные фискальные льготы. Бизнес получает рыночные условия, но у него есть взаимные обязательства, которые касаются соблюдения всех нормативов, особенно если это касается инфраструктурных объектов. Надо сказать, что декриминализации различных преступления и в целом снижению репрессивности государства посвящена отдельная часть указа. В том числе есть отдельные части, запрещающие блокировку счетов бизнеса, если долг перед государством незначительный. Учитывая сложную ситуацию в государственных финансах, стоит сделать уплату налогов максимально удобной и прозрачной , чтобы потом не было никаких отговорок при уклонении. И одна из важнейших частей указа касается использования средств Нацфонда . Теперь будет введен запрет на привлечение государственного финансирования из Национального фонда Республики Казахстан на нерыночных (льготных) условиях для субъектов квазигосударственного сектора, за исключением проектов общестранового значения с получением в каждом случае прямого согласия президента. Понятно, что из-за этого будут бегать за «фишкой», но там нужно будет доказать отсутствие альтернатив в финансах, что не так-то просто. Государство должно быть там, где оно может создавать общественное благо и обеспечивать национальную безопасность. В современных условиях это все равно создает благодатные условия для этатизма, но текущий указ направлен как раз на развитие средних компаний , которых нашей экономике не хватает и которые в перспективе могут вырасти в новую бизнес-элиту: социально-ответственную, технологичную и конкурентную». ## Источник: _ 11.01.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Банки Казахстана: как не убить легенду» 11 Публикация на онлайн-портале abai.kz: «Салықтағы өзгерістер жайлы экономист не дейді?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале Le Point: «Эммануэль Тодд: "Мы живем накануне большой перетряски всего мира"» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация эксперта в нефтегазовой сфере Абзала Нарымбетова на авторском Telegram-канале 16 Публикация владельца независимого Центра обработки данных Тахира Такабаева в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сферах «Электроснабжение» и «Теплоснабжение» . « Государственное управление » – 70% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтральном ключе информировалось о том, что Глава государства принял акима Костанайской области К.Аксакалова , заслушав отчет о социально-экономическом развитии региона за 2023 г. Согласно докладу акима, по итогам прошлого года по основным макроэкономическим показателям области наблюдается положительная динамика. В частности, объемы обрабатывающей промышленности выросли на 11%, строительства – на 7%, инвестиций в основной капитал – на 8,5%, транспортных перевозок – на 3%, ввод жилья – на 5%. Также К.Аксакалов отметил, что в соответствии с поручением Главы государства в настоящее время разрабатывается технико-экономическое обоснование для прокладки магистрального газопровода от Актюбинской области до города Костанай.По итогам встречи Президент поручил акиму области совместно с Правительством взять на особый контроль вопросы проведения отопительного сезона, своевременной реализации проекта по газификации региона, а также подготовки к весенне-полевой кампании; сообщалось, что Указом Главы государства А.Оразбай освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Исламской Республике Иран и назначен председателем Исполнительного комитета Международного фонда спасения Арала. Деятельность Правительства : освещение получили материалы из заседания Совета по привлечению инвестиций под председательством первого заместителя премьер-министра Р.Скляра. Так, сообщалось о презентации информационной системы по комплексному сопровождению инвестиционных проектов , которая позволит упростить процессы и обеспечить их прозрачность. Государственным органам поручено ускорить завершение ввода платформы в эксплуатацию и внести в систему все данные по инвестиционным проектам; освещение получило заявление Министерства здравоохранения, в котором ведомство опровергает содержание петиции с требованием отставки главы Министерства А.Гиният . Пресс-служба считает, что размещенные в петиции данные вводят в заблуждение граждан недостоверной информацией; информировалось о том, что Комитет гражданской авиации Министерства транспорта провело совещание под председательством вице-министра Т.Ластаева, посвященное вопросам обеспечения авиатопливом субъектов гражданской авиации с участием представителей аэропортов г.Астана, г.Алматы и ряда других городов, авиакомпании Air Astana, Qazaq Air, Scat, а также ТОО «КазМунайГаз – Аэро», АО «Қазақстан темір жолы», ТОО «Petrosun» и ряда других субъектов рынка, а также Министерства энергетики; пресс-служба МЦРИАП распространила информацию о том, что по результатам космического мониторинга выявлено 2503 случая незаконной добычи полезных ископаемых, в том числе 77 новых случаев в 2023 году, 377 исторических случаев с изменениями площади и 2049 исторических случаев без изменений площади. Деятельность Парламента : распространение получили материалы с пленарного заседания Сената Парламента , где рассматривался ряд вопросов. Так, в рамках заседания сообщалось об освобождении от должностей нескольких судей Верховного суда РК, в частности судей А.Касимова, А.Сабиновой, А.Саппаровой, Е.Исмаилова; освещалась информация об одобрении Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам экспортно-кредитного агентства и продвижения экспорта несырьевых товаров (работ, услуг)», а также создании Экспортно-кредитного агентства, которое будет предоставлять страховую защиту от риска неплатежей при внешнеторговых операциях. Отмечается, что закон разработан во исполнение поручения Главы государства о необходимости избавления от сырьевой зависимости; также депутаты одобрили Закон « О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», направленный на дальнейшее развитие евразийской интеграции путем устранения пробелов в правовом регулировании. В частности, Протоколом вносятся изменения и дополнения в Договор о ЕАЭС касательно вопросов государственного контроля на таможенной границе ЕАЭС, применения специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер, технического регулирования, конкуренции, деятельности субъектов естественных монополий, трудовой миграции, санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, транспорта и налогообложения; вместе с тем тиражирование получили отдельные депутатские запросы. Так, Н.Жусип призвал Правительство системно заниматься вопросами повышения уровня культуры граждан страны и дальнейшего продвижения национальных ценностей. А.Альназарова отметила необходимость пересмотра механизмов прикрепления и открепления населения к поликлиникам. По мнению сенатора, из-за пробелов в системе миллионы граждан могут быть лишены возможности получить качественную первичную медико-санитарную помощь. А.Лукин указал на случаи незаконного требования коммунальными службами к предпринимателям об оплате за тепловую энергию в качестве субпотреблений. Депутат привел в пример конкретные кейсы, произошедшие в некоторых областях страны. Д.Кыдырали предложил актуализировать школьные учебники по истории и образовательные программы вузов страны в соответствии с готовящимся сейчас многотомником по истории Казахстана. Ж.Асанова , поднимая проблемы отечественных фармакологических компаний, предложила ряд мер по их решению. Одно из них – исключить обязательную ежегодную регистрацию цен или перерегистрацию уже зарегистрированных цен. Г.Сарыбаев выразил обеспокоенность с связи с проблемами аграриев Алматинской области и области Жетысу, у которых тысячи тонн кукурузы остались нереализованными. Глубокая переработка продукции, по мнению сенатора, может помочь решить имеющуюся проблему. А.Рахметова обратила внимание Правительства на проблемы газификации Северо-Казахстанской области, предложив пути решения этого вопроса. « Деятельность правоохранительных органов » – 3% от общего массива сообщений. Со ссылкой на Генеральную прокуратуру сообщалось о завершении расследования и направления в суд дела в отношении должностных лиц КГП «Метрополитен», АО «Алматыметрокурылыс» и других лиц по фактам хищения бюджетных средств на сумму более 5 млрд тенге и выписки фиктивных счетов-фактур при строительстве метрополитена города Алматы. АФМ по Костанайской области опубликовало информацию о том, что пресечена преступная деятельность иностранных граждан А.Рябчикова и Г.Лейкина, которые в период с 2022 года по настоящее время завозили из России в г.Костанай вейпы с содержанием никотина, табачные смеси, курительные электронные устройства, запрещенные к обороту на территории Казахстана без соответствующей маркировки и налогообложения. Приговором суда обвиняемые признаны виновными в инкриминируемых деяниях и приговорены к наказанию в виде штрафа. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений. Сообщалось, что министр промышленности и строительства РК К.Шарлапаев принял участие в The Future Mineral Forum , проходившем в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), где встретился с помощником Государственного секретаря США по энергетическим ресурсам Дж.Р.Пайеттом. Отмечается, что стороны обсудили ключевые аспекты сотрудничества в области минеральных ресурсов и энергетики, а также перспективы долгосрочного партнерства. Вице-министр торговли и интеграции Казахстана К.Торебаев принял участие на страновой сессии 10-го глобального саммита «Динамичный Гуджарат» в Индии. Отмечается, что темой является «Индустрия 4.0 – промышленная революция, технологии и инновации: стимулирование инклюзивного роста и переход к устойчивому развитию».На полях Гуджаратского саммита К.Торебаев обсудил с представителями индийской стороны проведение 15-го заседания казахстанско-индийской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, промышленному и культурному сотрудничеству в г.Астана. Со ссылкой на МИД РК информировалось, что казахстанский дипломат А.Мусинов избран на должность генерального директора Исламской организации по продовольственной безопасности (ИОПБ) с 1 января 2024 г. решением 6-й Генеральной Ассамблеи ИОПБ, состоявшейся в Дохе 3 октября 2023 г. Тиражирование получила информация о том, чтопредставители Министерства труда и социальной защиты населения Казахстана и Министерства труда и занятости Республики Корея провели переговоры, по итогам которых принято решение включить Казахстан в южнокорейскую систему Employment Permit System , что позволит казахстанцам легально трудоустраиваться в Южной Корее и получать равные условия труда и защиту прав. Освещение получила информация об объявлении ЧС в Эквадоре в связи с беспорядками. По словамофициального представителя МИД РК А.Смадиярова, на сегодняшний день в Эквадоре проживают и состоят на консульском учете семеро казахстанцев. Консул связался с ними, все казахстанцы в порядке. СМИ распространили результаты исследования, выполненного экспертами Лондонской школы экономики и политических наук (LSE) и Института экономических исследований (ERI), согласно которым уровень удовлетворенности доступностью объектами образования по Казахстану на среднем уровне. Так, 70,1% респондентов считают, что в их регионе достаточно школ, 65,4% говорят о достаточности детских садов, и 55% удовлетворены количеством высших учебных заведений. Менее половины опрошенных отметили недостаточность объектов образования у себя в регионе. Касательно доступности объектов высшего образования отмечается следующее: в 10 регионах из 20 более половины респондентов удовлетворены количеством высших учебных заведений. Высокий уровень достаточности вузов в регионе дали респонденты Кызылординской (83,9%), Жамбылской (77,6%) областей и г. Алматы (77,9%). Меньше всего довольных количеством университетов оказалось в области Ұлытау (77,3%), области Жетісу (69,9%) и Мангистауской области (72,7%), где большинство считает, что вузов в регионе недостаточно. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : освещение получила информация о том, что кызылординский футбольный клуб «Кайсар» планируют передать в доверительное управление с последующим выкупом на 5 лет. Соответствующий тендер опубликован на сайте электронных торгов; распространение в Сети и положительную реакцию граждан получил видеоролик, где исполнительница народных песен, артистка театра из Казахстана У.Аглакова поет казахскую песню под аккомпанемент домбры в австрийском городе Вене, тем самым восхитив местных жителей; поддержку в Сети получила журналистка CBC TV Azerbaijan , родившаяся в Казахстане, которая в прямом эфире выразила благодарность стране и народу. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в связи со штормовой ситуацией QazAvtoJol сообщил об ограничении движения на 13 участках республиканских трасс в Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской областях, СКО, области Улытау . Освещение получила информация об эвакуации 30 граждан Кыргызстана из технически неисправного пассажирского автобуса на автодороге республиканского значения Самара – Шымкент в Актюбинской области со ссылкой на областной ДЧС. Силами ДЧС и местных исполнительных органов пассажиры были эвакуированы в кемпинг в г.Хромтау. СМИ распространили информацию от сети сейсмических станций ТОО «СОМЭ» МЧС о том, что 11 января в 15:20 ч. по Алматинскому времени зарегистрировано землетрясение, эпицентр которого расположен в 856 км на юго-запад от г.Алматы на территории Афганистана. Отмечается, что жители гг. Шымкент и Тараз почувствовали земные толчки в 2 балла; из сферы электроснабжения : тиражировалась информация об отключении электроэнергии в ночь с 10 на 11 января т.г. в 117 селах Павлодарской области, гг. Караганда, Темиртау, Тараз в связи с ухудшением погодных условий. Согласно данным акимата Павлодарской области, «по состоянию на 18:00 ч. 11 января электроснабжение в регионе восстановлено в 114 сельских населенных пунктах. В работе остаются три СНП». Как сообщили в ТОО «Караганда Жарык», оперативными бригадами проводятся работы по восстановлению электричества, которые усложняются штормовой ситуацией. Аналогичную информацию о проведении восстановительных работ дали ДЧС и акиматы других регионов; из сферы теплоснабжения : распространение получила информация об авариях на сетях теплоснабжения в мкр Панель-Центр в г .Караганда в ночь с 10 на 11 января т.г. Со ссылкой на ТОО «Теплотранзит Караганда» сообщалось, что причиной стал прорыв на трубопроводе из-за перепадов напряжения. В 04:33 ч. аварийные работы на теплосети были завершены, а в 05:50 ч. были нормализованы температурный и гидравлический режимы; из сферы культуры : освещение получила жалоба поклонников российской рок-группы «ДДТ» в г.Алматы на отмену концерта в мегаполисе. В управлении культуры города заявили, что причиной отказа в согласовании концерта стало отсутствие у организаторов концерта группы соответствующего договора с концертной площадкой; из сферы трудовых отношений : актеры киностудии «Казахфильм» жалуются на руководство компании, отмечая невыплату отпускных средств, предусмотренных по трудовым условиям. Бывшие сотрудники ДП г.Шымкент , уволенные после обвинений в даче взятки, заявили о несогласии с предъявленными им обвинениями и обратились к Главе государства с просьбой вмешаться в ситуацию и назначить проверку. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : сообщается о жалобе поставщика новогодней елки С.Соколунина на акимат г.Житикара Костанайской области , который заявляет, что ведомство приняло товар и провело новогоднее мероприятие, а после заявило о несоответствии елки техническому заданию. В акимате сообщили, что поставщик не выполнил условия договора, предоставив несоответствующую елку. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : фиксируется жалоба на блогеров-предпринимателей Б.Алибекова, К.Кудайбергенова, М.Туребаева, А.Саидбаева и др. за сбор около 1 млрд тенге на препарат «Zolgensma» для девочки Э.Керимбаевой с диагнозом «спинально-мышечная атрофия» за счет благотворительных пожертвований граждан. Отмечается, что родители девочки объявили о приостановлении сбора средств в связи с ожиданием результатов анализов от разных клиник (ранее диагноз был поставлен астанинскими врачами). Граждане выражают недовольство в связи с отсутствием информации о трате собранных средств. Тиражировалась информация о том, что менеджер банка в Казыгуртском районе Туркестанской области оформил на 47 человек кредиты на сумму в 21 млн тенге. Согласно ДП, подозреваемый задержан, проводится расследование для выяснения подробностей. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : представитель сборной Казахстана А.Даулетбеков завоевал серебряную медаль на международном турнире Zagreb Open-2024 по вольной борьбе в Загребе (Хорватия); Казахстан вошел в топ-20 стран с самым дешевым бензином по версии издания Globalpetrolprices; Qazaq Air возобновляет авиарейсы из г.Астана в г.Новосибирск. Республиканский уровень : Ассоциация теннисистов-профессионалов утвердила перенос турнира ATP 250 из г.Астана в г. Алматы; по итогам республиканского Фестиваля роботов среди специализированных школ для одаренных детей 17 команд получили возможность участвовать в Центральноазиатском чемпионате «FIRST Robotics»; К.Горовенко назначен старшим тренером сборной Казахстана по футболу до 21 года; в г.Астана с 1 по 5 февраля пройдет чемпионат по греко-римской, женской и вольной борьбе среди взрослых спортсменов всей страны. Региональный уровень : в Аксуатском районе области Абай открылся новый детский сад «Асыл шәкірт»; в г.Талдыкорган построили новую школу на 1200 мест. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Банки Казахстана: как не убить легенду» «(…) Какой технологичной и современной отраслью может гордится Казахстан? Промышленностью, энергетикой, информтехнологиями, биотехом? Увы, нет. По крайней мере пока. На этом фоне одна из немногих отраслей, которой можно заслуженно гордиться – это банковская система . Это знают и чувствуют граждане Казахстана, это ценит и признает международное сообщество. (…) Структурообразующих элементов в основании такого успеха было несколько. Первое – высокие требования к минимальному капиталу банков, что сразу выделило банки Казахстана на фоне ближайших партнеров – российских банков, где система с низкой стоимостью входного билета на банковский рынок породила сотни банков-однодневок, которые занимались обналом и транзитом, и закрывались через несколько кварталов или лет такой деятельности. Второй структурообразующий элемент в основании казахстанского банкинга – высокая технологичность: система строилась «с нуля», поэтому самые новые и передовые технологии легли в основу, в то время как европейскому или американскому рынку «с историей» зачастую мешает инерция уже внедренных в прошлом технологических решений. (…) Конечно, в вопросе внедрения передовых технологий немалую роль играет и казахстанская ментальность, всегда открытая к новациям. Отсюда третий структурообразующий элемент , который лег в основание всей системы – она изначально проектировалась открытой миру, как естественная национальная часть международных рынков финансовых услуг. (…) Фонд Qalam в 2023 году провел исследование с целью выявить образы будущего казахстанцев . В рамках исследования задавался вопрос «С какими отраслями вы связываете будущее Казахстана?», а также вопрос о необходимости государственного вмешательства в те или иные отрасли. Опрос показал, что есть несколько несырьевых отраслей, в которых казахстанцы ждут внятной государственной стратегии: обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, международный транзит «Китай-Европа» и «Север-Юг», а также научные исследования и инновации . Есть также отрасли, с которыми казахстанцы связывают будущее страны, но при этом ждут уменьшения влияния государства или хотя бы «оставьте все, как есть» – это международная торговля, IT и интернет, финансовый сектор, туризм. Из вышесказанной предыстории отрасли, неудивительно, что финансовый сектор казахстанской экономики попал в число отраслей, где граждане ждут уменьшения роли государства или хотя бы «не нужно ничего менять» с абсолютным рекордом по сумме этих двух опций — 73%. Сейчас впервые перед банковской системой возникла реальная угроза, идущая от разных ветвей власти . Волна популизма подняла тему «закредитованностьи населения», и со всех сторон посыпались законодательные инициативы, направленные на «спасение несчастных закредитованных граждан от проклятых алчных банкиров». Для неангажированного наблюдателя это выглядит или как соревнование некомпетентности между законодательной и исполнительной властью, или совершенно осознанная попытка ввести в заблуждение Президента Токаева – создать проблему, там, где её нет. Вот только расплатой за такую «успешную борьбу с ветряными мельницами» может стать банковская система Казахстана – одна из немногих отраслей, выстроенная изначально целостно, системно и по уму, отрасль, которой по праву гордятся казахстанцы, и с которой связывают будущее страны. К слову, настоящая проблема, где действительно нужны экстренные меры – размер проблемных активов , общая стоимость которых сегодня оценивается в более, чем 10 миллирадов долларов. Сейчас финансовая система Казахстана подошла к точке бифуркации . От этого, какие решения будут приняты, зависит дальнейшая стратегия поведения бизнеса разных отраслей и банков. Регуляторы финансового сектора, органы статистики, аналитики, и сами банки видят картину реальности – уровень проблемных кредитов уязвимых категорий населения в банковском секторе исчезающе мал по сравнению с просроченными займами в зоне микрофинансовых организаций. Тем не менее, волна популизма и законодательных инициатив обрушилась именно на банки. Именно они пострадают в случае реализации всех инициатив существенно больше, чем МФО. (…) Но есть и другой возможный сценарий, в котором некоторые чиновники из близкого к Президенту Токаеву круга решают несуществующую проблему и получат сомнительные дивиденды в виде карьерного роста. Одного не учли сценаристы – итогом игры «хвост виляет собакой» может стать не только ущерб банковской системе, но также ущерб рейтингу самого Президента. Вряд ли народ простит разрушение имиджа и репутации того немногого, чем по праву гордятся казахстанцы». Публикация на онлайн-портале abai.kz: «Салықтағы өзгерістер жайлы экономист не дейді?» « Осы жылы салық саласында біраз өзгерістер болып жатыр . Әсіресе шағын бизнес үшін мораторий мерзімі аяқталды, енді біраз тексерулер болады деген сөз. (…)Осы жылы кәсіпкерлер жалпыға бірдей декларация бойынша есептерін өткізеді, менің ойымша қорқатын ештеңе жоқ, барлық мүлкі мен активтерін барынша көрсете бергендері дұрыс . Кейін егер аяқ астынан өте жоғары сомадағы мүлікке ие болып, сол кезде айып пұл арқалап кетпеуі үшін қазір барлық активтерін көрсеткендері дұрыс. Бұның барлығы экономикамыздың көлеңкелі тұсын ашықтыққа, ақша айналымындағы мөлдірлікке жол ашатын болады. Креативті индустрияға да бөлшек салық режиміне өтуге мүмкіндік беріліп жатқаны жағымды өзгеріс . Өйткені бұл бірінші кезекте мәдениетіміздің дамуына үлес қосады, ол ұлттық құндылықтарымыздың салт-санамыздың жаңғыруына септігін тигізеді. Өз кезегінде ұлттық экономикамыздың қалыптасуына жол ашады. Бөлшек сауда режимі көлеңкеде жүрген көптеген кәсіпкерлік субьектілерін жарыққа алып шығуына септігін тигізеді . Өйткені олар КТП (корпоративтік табыс салығынан) 20% және ҚҚС (қосылған құн салығынан) 12% босатылатын болады. Бұл жеке кәсіпкерлер үшін 2%-дан 4%-ға дейін, ЖШС үшін 8%-ға дейін болады. Тек компанияның жылдық айналымы 2,2 миллиард теңгеден аспауы, ал штатта 200 адамнан көп болмауы қажет. Демек кәсіпкер, салыққа төлеуі қажет қаражатты өз бизнесін дамытуға жұмсайды, қызметкерлерінің табысын арттыруға бағыттай алады деген сөз. Бүгін көптеген шағын бизнес өкілдері жеңілдетілген салықтық режимін қолданады 3%, ол жақсы ғой, дегенмен компанияның жылдық айналымы ҚҚС-ның белгіленген шегі жылына 73 840 000 теңгеден асып кетсе, жоғарыдағы салықтың бәрін төлеуге міндеттеледі. Сондықтан мүмкіндігінше бөлшек сауда режиміне ауысып алған дұрыс. Сонда жылдық айналымыңыз 2,2 миллиард теңгеден асқанша еш қиналмастан кәсібіңізді дөңгелете бересіз. Ал, 4 жыл бойы мораторидің аяқталуын күтіп отырған салық комитетіне айтарым, шаш ал десе бас алып ертең кәсіпкерлдерге қысым жасалмауы қажет . Онда көлеңкелі экономика үлесі тек артатын болады. Адамгершіліктің қағидаларына негізделіп, бірінші барынша ақпараттық түсіндірме жұмыстары жүргізілсе, кейін қтелесіп жатқандар болса ескерту жасаса дұрыс болады. Ал енді оған көнбегендерге айыппұл арқалатуға да, жаза қолдануға да болады». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Le Point: «Эммануэль Тодд: "Мы живем накануне большой перетряски всего мира"» «(…) Развитие Запада должно рассматриваться на двух уровнях . Существует экономический уровень, который мы сейчас наблюдаем. Оказалось, что глобализация поставила не Запад в целом, а именно Соединенные Штаты Америки в такое состояние, когда американцы вдруг оказались не в состоянии произвести необходимое для Украины оружие. Вышло так, что американцы, не будучи дать такое количество оружия, отправили украинцев на смерть во время летнего наступления. Это была запланированная катастрофа, поскольку у ВСУ было недостаточно снаряжения. Я посвящаю целую главу описанию процесса постепенного "сдутия" американской экономики. Там я демонстрирую в значительной степени фиктивный характер ее якобы высокого валового внутреннего продукта (ВВП) с постоянным ухудшением ее торгового дефицита. Я также показываю, что вузы и техникумы Соединенных Штатов каждый год выпускают меньше инженеров, чем Россия. Что мешает американцам перезапустить производство? Боюсь, что это именно соблазн отказаться от заводов из-за того, что у вас всегда есть возможность печатать доллары по почти нулевой себестоимости. Именно этот соблазн доллара не позволяет экономике США возобновить производство. Вопрос: А что американцы не так сделали на втором уровне? Это более глубокая тема, и это то, что является совершенно новым в моем анализе. Я пишу о крушении всего того, что в свое время привело к подъему Запада. Я пишу о крушении англо-американского мира через уничтожение его основы – протестантской конфессии внутри христианства . Крушение протестантизма с его ценностями труда и социальной дисциплины я сравниваю с "испарением": он просто исчез за отсутствием теологической модели, которая убеждала в существовании Бога прагматичный англо-саксонский ум. И во это "испарение" протестантизма в Соединенных Штатах, Англии и протестантском мире в целом привело к исчезновению силы и самобытности Запада. Перемена произошла через резкое изменение религиозной динамики. Сначала протестантизм был основой современного Запада, потом он перешел в состояние "зомби": люди уже не верили в Бога, но по инерции следовали протестантским ценностям, а теперь можно говорить о "нулевом" уровне религиозности на Западе, поскольку даже инерция выдохлась. Я предлагаю считать дату первой регистрации гомосексуального брака датой перехода от состояния "зомби" к нулевой стадии религиозности. (…) Мой анализ более тонкий. Я не объясняю все этническим происхождением или верой. Но я вижу, что протестантская "матрица" больше не лежит в основе подбора людей в высшие эшелоны американской власти . Вот мой вклад в понимание США, который я хотел бы сделать как историк: я четко фиксирую динамику убывания протестантской пассионарности на Западе. На самом деле еще в тот период, когда США были Великой Америкой, во времена от Рузвельта до Эйзенхауэра, американский протестантизм уже вступил в стадию "зомби-религии", внешней религиозности без веры. А ведь это была Америка, которая сохранила все позитивные ценности протестантизма, его эффективность в области образования, его уважительное отношение к труду, его способность интегрировать человека в общество. (…) Почему вслед за потерей чувства религиозной ориентации следует рост смертности, причем негативная демография наблюдается именно в республиканских "трампистских" штатах американской "глубинки" - Среднего Запада. Новизна этого саморазрушительного американского феномена заключается в том, что Америка вдруг впадает разом в нигилизм и в обожествление ничтожных вещей – по сути, в обожествление пустоты. Я говорю о нигилизме не только как страсти к уничтожению, но и о нигилизме как отрицании реальности. Вот, вы уничтожили религию, от нее не осталось и следа, но человек-то, вокруг которого была создана религиозная система, он-то не исчез. И он по-прежнему сталкивается с вопросом о смысле человеческого существования. (…) На мой взгляд, у людей несколько преувеличенное представление о том, что из себя представляют Соединенные Штаты. Гипертрофирована в представлении многих и тонкость американской геополитической мысли . Не люблю так говорить, но вынужден: Байдена и Трампа окружают неоконсерваторы, но это далеко не светочи разума, это посредственные идеологи. (…) Давайте попробуем понять, как рассматривают идею суверенитета наций русские. У них прямо обцессия по поводу своего суверенитета . Они способны понять тягу к суверенитету и у других наций, но исключительно и только лишь у великих держав. Российским лидерам никогда и в голову не приходило применять эту доктрину к Украине. В июле 2021 года Путин писал статью об исторических связях с Украиной, о разнице между Новороссией и Малороссией (статья "Об историческом единстве русских и украинцев". — Прим. ИноСМИ), там об этом много. Но то, что меня интересует — и то, что позволяет объяснить беспроблемное продвижение сил Москвы на юге Украины и сопряженное с большими сложностями на севере, — это реально существующий дуализм русско- и украиноязычных. Чего никто не мог предвидеть, так это того, что значительная часть русскоязычного среднего класса Украины тайком перешла а службу к России. Украина не может опираться на русскоязычный средний класс, то есть на свой организационный и структурный каркас . У русскоязычных на Украине есть выбор между украинскими националистами, стремящимися искоренить русский язык, и Россией, переживающей экономическое возрождение. (…) В Соединенном Королевстве ситуация даже хуже . Британские элиты распыляются. Страна еще слабее, чем Франция. У нее нет реальных ядерных вооружений, британцы не способны даже вызвать к себе ненависть со стороны африканцев — в отличие от нас. Правящие классы Англии служили моделью для подражания для США. И милитаристская глупость британцев, несомненно, пагубно повлияла на американцев…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация эксперта в нефтегазовой сфере Абзала Нарымбетова на авторском Telegram-канале « За последнее десятилетие из Нацфонда совокупно выведено $100 млрд Нефтяной фонд Казахстана (переименован в Национальный фонд Казахстана - НФК) создан в 2000 году указом президента страны. Первый денежный перевод поступил от продажи 5% Тенгизского месторождения на сумму $0,66 млрд в 2001 году. Пик накопления фонда составил более $70 млрд в 2014 году . С тех пор НФК направил деньги на «неотложные текущие нужды», такие как спасение коммерческих банков, поддержка национальных компаний и заполнение дыр в государственном бюджете. На данный момент в фонде осталось менее $60 млрд. Казахстан начал накапливать нефтяные деньги при добыче 0,8 млн баррелей в сутки в 2001 году и с тех пор прибавил 1 млн баррелей в сутки, составив 1,8 млн баррелей в сутки. Добыча нефти Норвегией и Казахстаном находится в одном диапазоне 1,8–2,0 последние 8 лет. Иными словами, последние 8 лет мы с Норвегией добываем в одном диапазоне, просто мы тратим значительно больше . Например, Норвежский нефтяной фонд (переименованный в государственный пенсионный фонд) был учрежден правительством в 1990 году. Первые деньги были вложены в 1996 году, но первые данные, которые можно отследить - это $23 млрд в 1998 году. Нефтяные деньги, на мой взгляд, разумно вложили в разные финансовые активы. В результате, на сегодняшний день он достиг рекордного уровня в $1,4 трлн. Ученые провели исследование, если деньги Нацфонда Казахстана не использовались бы на текущие нужды, накопленные деньги должны были быть вдвое больше, чем в 2014 году (~$150 млрд). Кроме того, есть еще одно исследование, к котором говорится, что если цена на нефть упадет до $30 за баррель, то деньги фонда будут исчерпаны через пять лет ». Публикация владельца независимого Центра обработки данных Тахира Такабаева в Facebook «(…) HPC (High performance computer ), или , по нашему суперкомпьютер – дело не новое в Казахстане . Сколько себя помню (у меня стаж в IT свыше 30 лет), почти все Казахстанские научные коллективы, работающие с использованием ИКТ, в заявках на грант вставляли покупку суперкомпьютера. Более-менее, в этом плане преуспели КБТУ и КазНТУ . На фото Супрекомпьютер в КБТУ (по моему за 3 млн долларов США, производительность 10 петафлопс, потребляемая мощность 1 мВт). FLOPS - Float operations per second – операций с плавающей точкой в секунду). С суперкомпьютером в КазНТУ мутная история . Его финансирование в дар обеспечила нам корейская ассоциация KOICA. Установили тогдашние фавориты МОН, российская компания Т-Платформа. Установили в 2-х этажном здании на углу улиц Сатпаева и Сейфуллина. Но, как у нас принято – не довезли чего-то (по слухам что-то для скоростной шины infiniband). Об этом писали и говорили много. Я лишь, хочу сказать, во-первых, огромное спасибо KOICA, за все что сделали для РК. А во-вторых, хочу отметить, что какими-то решенными задачами наши суперкомпьютеры до сих пор похвастать НЕ МОГУТ. На другом фото - Суперкомпьютер “Ломоносов” из МГУ, который даже внешне занимает в 10 раз больше места чем hPC КБТУ (104 серверных шкафа). Ну и энергопотребление соответствующее. Старые суперкомпьютеры делали на процессорах Интел и AMD по 32 и даже 64 ядер, позже в гонку включились ARM процессоры. Сейчас очень активно развиваются технологии CUDA (это термин от NVIDIA) с использованием GPU (некоторые имеют 1000 и более ядер).технологически идет процесс сближения универсальных компьютерных ядер с ядрами GPU. Первые становятся более многочисленными, вторые более универсальными. Все-таки для ИИ в итоге будет рулить. А ему очень важны логические операции, которые в GPU пока не столь сильны. Характеристики ТОПовых суперкомпьютеров из списка ТОП-500 и как они выглядят, можно узнать погуглив по соответствующему запросу. Этот список постоянно меняется. Все-таки, технологии развиваются достаточно быстро. Можно очень много писать на эту тему. Я тоже посвятил HPC небольшой раздел в книге об инфраструктуре Облачных вычислений, которую я бросил писать (Примерно 300 страниц готовы. Надо взять себя за волосы и закончить. Но убивает ощущение, что никому в Казахстане это не надо. Особенно молодежи.). Сейчас хочу лишь сказать несколько тезисов: Компьютер относится к категории hPC достаточно непродолжительное время. То есть, создавая сегодня казахстанский суперкомпьютер Минцироза надо четко довести до гажданина Токаева, то он будет считаться таковым 2-3 года. А после , он будет энергообузой для того же АО НИТ (вроде как они будут заказчиком и оператором). Потребление ТОПовых hPC доходит до 25 мВт. У АО НИТ с простыми серверными мощностями проблема, а уж, с эксплуатацией hPC могут возникнуть непреодолимые сложности. ИМХО бюджет проекта надо планировать на 5-10 лет. Объединить в единый пул большое количество вычислительных нод (узлов), это только часть задачи . Надо еще и соответствующее операционное обеспечение. Понятно, что оно будет импортным, как и все персональные и серверные ОС в Казахстане. То есть - санкционно зависимые. А ведь работа с таким железом сопровождается массой сопутствующих задач: параллельных вычислений. К слову сказать наши математики готовы к ним, но софтверный инструментарий каждый раз придется покупать. Уверен, такие статьи расходов даже и не предусмотрены. Значит снова работы на нелицензионном, или дырявом софте, как в 90-е на заре массовой компьютеризации. Я не видел четкого списка задач для Казахстанского суперкомпьютера, кроме общих Бла-Бла -Бла . В мире есть коммерческий рынок услуг hPC. Покажите мне Казахстанские счетные задачи, которые решались бы на таких мощностях. Объем таких задач, это хоть какое-то ТЭО. У нас майнеры много считают, но это ведь другое. Это не задачи магнитной гидродинамики, сейсмики, метеорологии и т.п. Я бы добавил задачи синхронного русско-казахского (и обратно) перевода . Я не пишу на тему языковых споров, но чуть позже посвящу этой тематике пост. 100% покрытие Казахстана мощностями синхронномго перевода избавит страну от языковых споров. ИМХО эту задачу сдерживают искусственно, чтобы у нас был дополнительный повод для споров. Но у нас НЕТ просто алгоритмических наработок в названных сферах , разработчики которых сказали бы что им не хватает мощностей. Может сначала подготовить задачи для hPC ? Монополия в любой отрасли опасна для Общества. Монополия на власть, монополия на правду. В данном случае идет речь о создании монополии на подобного рода мощности. Я бы на месте минцироза НЕ СТРЕМИЛСЯ в ТОП-500. Для начала надо решить более приземленные задачи – отладить SLA НАО «Правительства для граждан» до 99,99%. Обеспечить 100% зону покрытия Интернет в РК с таким же SLA. Или, чтобы, переходя на дистанционное обучение, наши дети не в ZOOM балду гоняли, а полноценно проводили он-лайн уроки с контрольными и опросами (сейчас дети повсеместно переходят на дистанционку. Покажите мне он-лайн домашние задания. Да, элементарно обеспечить госслужащих электронной почтой и файлообменником …». ## Источник: _ 11.03.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Материнский капитал и демографический рост: выдержит ли их Казахстан?» 12 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Культурные коды экономики Казахстана» 14 Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Аблязов и Клебанов заработали благодаря Джакишеву — эксперт о продаже месторождений» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на онлайн-портале международного Фонда Карнеги за Международный Мир: «Пятилетка без переизбрания. Грозит ли Зеленскому утрата легитимности» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация экономического обозревателя Тулегена Аскарова в Facebook 20 Публикация политолога Марата Шибутова на авторском Telegram канале 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение в СМИ получила информация о государственном визите Главы государства в Азербайджан . Сообщалось, что К.К.Токаев прибыл в резиденцию Президента Азербайджана «Загульба», где прошла официальная церемония встречи Президента Казахстана. Отмечалось, что в ходе переговоров лидеры обсудили вопросы торгово-экономического, транзитно-транспортного, энергетического, культурно-гуманитарного сотрудничества, а также взаимодействия в сферах цифровизации, продовольственной безопасности, возобновляемых источников энергии. Кроме того, были рассмотрены перспективы реализации прорывных инвестиционных проектов, которые станут новыми точками роста экономик Казахстана и Азербайджана. По итогам переговоров президентами Казахстана и Азербайджана был подписан ряд важных документов и соглашений. Также информировалось, что К.К.Токаев принял участие в первом заседании Высшего межгосударственного совета Казахстана и Азербайджана. Кроме того, сообщалось, что президенты приняли участие в церемонии по случаю прибытия контейнерного поезда из г.Сиан в г.Апшерон. Также информировалось, что Глава государства возложил цветы к могиле общенационального лидера Азербайджана Г.Алиева; сообщалось, что Глава государства поздравил казахстанцев с началом месяца Рамазан . В своем поздравлении Президент отметил, что в стране, где чтут свои религиозные и культурные традиции, царят мир и согласие; информировалось о том, что К.К.Токаев направил поздравительную телеграмму в адрес Асифа Али Зардари в связи с избранием на пост Президента Пакистана. Деятельность Мажилиса РК: освещение получило заседание Бюро Мажилиса под председательством спикера Палаты Е.Кошанова, где был сформирован проект повестки предстоящего пленарного заседания. Деятельность Правительства РК: освещение в СМИ получила информация о представлении Министерством национальной экономики основных параметров нового Бюджетного кодекса для всеобщего обсуждения. В документе выдвинуты следующие предложения: отнести яхты длиною свыше пяти метров к предмету роскоши, облагать специальными акцизами дорогостоящие виды табачной и алкогольной продукции, организовать всеобщее декларирование физлиц и др.; сообщалось, что Министерство финансов приказом от 5 марта изменило размеры плат за пропуск через госграницу РК автомобильных транспортных средств, грузов и товаров, а также их прохождение по электронной очереди. Согласно изменениям, за проезд большегрузов через границу РК в ускоренном порядке нужно будет заплатить 100 МРП; сообщалось, что Министерство цифрового развития инноваций и аэрокосмической промышленности РК разослало уведомления жителям страны, чьи данные содержатся в утечке из базы МФО «Займер». Пользователи сообщали, что в ряде случаев уведомления пришли даже тем лицам, которые не пользовались услугами МФО и не давали своего согласия на доступ к персональным данным. В МЦРИАП РК сообщили, что в таком случае следует обратиться в Комитет информационной безопасности министерства для дальнейшего выяснения ситуации и обеспечения безопасности; распространение получило обращение Министерства обороны РК к казахстанцам с сообщением, что в рамках программы боевой подготовки Вооруженных сил в период с 11 по 19 марта т.г. на территории Карагандинской области будет проходить двухстороннее командно-штабное учение. Отмечается, что мероприятия сопряжены с передвижением сил и средств по территории Карагандинской, Алматинской областей и области Жетысу. Кроме того, в ведомстве не исключили вероятность введении ограничительных мер в определенных регионах; освещение в СМИ получил комментарий Министерства водных ресурсов и ирригации касательно информации об угрозе прорыва Богенского водохранилища. В пресс-службе ведомства сообщили, что водохранилище Боген находится в ведении акимата Туркестанской области. Также со ссылкой на акимат области отмечено, что в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на капитальный ремонт. Кроме того, в областном акимате заверили, что на сегодняшний день угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на водохранилище Боген нет. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 19% от общего массива сообщений. Широкое освещение в СМИ получило предварительное слушание по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева , проходившее в г.Астана. Сообщалось, что для СМИ организовали прямую трансляцию в здании суда. Было отмечено, что обвиняемый не признал вину. Сторона защиты придерживалась позиции невиновности обвиняемого, требуя вернуть дело на доследование. Также они потребовали за недонесение о преступлении привлечь к уголовной ответственности подруг С.Нукеновой, которые видели следы побоев ранее. В рамках слушаний подсудимый просил о рассмотрении его дела судом присяжных. Сообщалось, что продолжение предварительного слушания продолжиться 12 марта т.г. Информировалось, что Союз журналистов Казахстана сделал заявление касательно суда над К.Бишимбаевым . В частности, они настаивают, что журналисты, производящие фото- и видеосъемку процесса, непременно должны быть допущены в зал суда. Кроме того, на фоне ситуации в Сети публиковались материалы касательно семьи К.Бишимбаева, в частности о деятельности его матери. Согласно данным, А.Нурлыбекова (мать К.Бишимбаева) является владельцем следующих компаний: ТОО «Ezy Park», ТОО «Sapa Logistics», ТОО «Наубет-ІІ», ЧУ «Технический Лицей», Частная компания Alawwal Partners Ltd., ТОО «Success ABN». Освещение в Сети получила информация о том, что сотрудник налогового органа г.Косшы подозревается в 5-ти фактах интернет-мошенничества . В прокуратуре г.Косшы сообщили, что подозреваемый изобличен и привлечен к уголовной ответственности по статье «Мошенничество». Информировалось, что прокуратура г.Алматы запросила наказание в виде 20 лет лишения свободы для мачехи, обвиняемой в убийстве 7-летней К.Закураевой. Сообщалось, что департаментом Пограничной службы КНБ по области Жетысу совместно с полицейскими по подозрению в незаконной реализации дериватов диких животных в приграничной зоне задержаны трое граждан Казахстана. По данным областной инспекции лесного хозяйства и животного мира, нанесенный государству ущерб оценивается на сумму более чем 3,5 миллиарда тенге. Распространение получил комментарий Службы спасения г.Алматы касательно закупа спецоборудования для поиска людей под завалами. В ведомстве сообщили, что приобретение этого и прочего оборудования осуществляется в рамках работы по укреплению материально-технической базы. « Безопасность » – 21% от общего массива сообщений. Распространение получила информация об угрозе подтопления в 89 населенных пунктах Костанайской области . По данным местных властей, с.Карамырза остается одним из самых паводково-опасных участков в регионе. В акимате Карамырзинского сельского округа сообщили, что в местной школе оборудовали эвакуационный пункт. Освещение в Сети получила информация АО «КазАвтоЖол» о том, что 75% водопропускных труб на трассах подготовлены к экстремальным условиям. Распространения получила информация о 40-километровой пробке на трассе Алматы – Бишкек . В департаменте полиции Алматинской области сообщили, что затор возник из-за поломки большегруза. Согласно информации, спасатели МЧС эвакуировали застрявшую на автотрассе машину. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений . Распространение в Сети получил ответ МЦРИАП журналистам касательно открытия офиса Apple в Казахстане . Согласно данным министерства, они ведут переговоры с американской компанией Apple об открытии официального представительства на территории страны. Сообщалось, что в г.Уральск откроется избирательный участок на выборах президента РФ . По словам вице-консула генерального консульства РФ Х.Атмурзаева, участок для голосования на выборах президента РФ организуют в помещении генерального консульства в г.Уральск. Также отмечалось, что отдельных участков для голосования на территории области больше организовывать нигде не будут. Освещение получило опровержение официальным представителем МИД А.Смадияровым информации о том, что при строительстве российских школ на территории Казахстана в страну также будут направлены российские педагоги для обучения. Он отметил, что в эти школы будут привлекаться исключительно казахстанские кадры. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : среди казахоязычной аудитории фиксируется обсуждение отрывка видеоролика с участием народной артистки М.Жунусовой , которая на своем сольном концерте рассказала о том дне, когда был убит ее супруг З.Нуркадилов. По словам М.Жунусовой, при общении по телефону З.Нуркадилов запретил ей приезжать в дом, где он находился. Кроме того, обращаясь к сыну – К.Нуркадилову и тем, кто подозревает ее в убийстве мужа, заявила, что она находилась в другом доме, а также отметила, что это могут доказать водитель и записи видеонаблюдения. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получила жалоба жителей дома №11 мкр «Орбита-3» **г.Алматы** , которые сообщили о появлении трещин на стенах их дома после землетрясения. Они отмечают, что в доме с 1970 года не производился капитальный ремонт. Жители обеспокоены тем, что дом может не выдержать следующего землетрясения. Между тем сотрудник аварийно-спасательной службы заявил, что «данные дома способны выдержать землетрясения». Освещение в Сети получила информация о том, что женщина в г.Костанай облила себя бензином и подожгла. В ДП региона подтвердили данный факт, сообщив, что в настоящее время выясняются обстоятельства произошедшего. В управлении здравоохранения области отметили, что состояние пациентки стабильное. Распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлен конфликт между посетителями одного из заведений общественного питания г.Шымкент . Пользователи отметили, что «героем» скандального видео стал бывший полицейский, который ранее фигурировал в громкой истории, произошедшей в цветочном магазине г.Шымкент. В пресс-службе ДП города сообщили, что по данному факту в полицию никаких заявлений не поступало. Вместе с тем отметили, что проводится работа по установлению запечатленных на видеоролике лиц, для выяснения обстоятельств инцидента. Кроме того, они заявили, что запечатленный на видео М.Беков не является сотрудником ОВД. Освещение в СМИ получило ДТП с участием 9 машин на скоростной автодороге БАКАД в г.Алматы . В полиции города предположили, что причиной столкновения стал густой туман. Согласно данным ДП, на медобследование доставлены 4 пострадавших; * из сферы **образования** : сообщалось, что студенты-медики КазНМУ им. Асфендиярова в г.Алматы в очередной раз пожаловались на то, что им не выплатили стипендии, которые должны были поступить до 10 марта т.г. В Министерстве здравоохранения заверили, что студенты получат стипендии в ближайшее время. Согласно информации ведомства, проблемы с выплатой стипендий возникли из-за технических проблем. Распространение в Сети получила переписка школьников г.Конаев , где зафиксировано вымогательство денег; * из сферы **экологии** : освещение в Сети получила информация о том, что р.Илек в **г.Актобе** признали непригодной для ловли рыбы. В Департаменте экологии сообщили, что 4 и 5 марта т.г. сотрудники ведомства отобрали пробы на нескольких участках р.Илек – возле г.Алга и поселков Георгиевка и Целинное. По результатам анализа проб выявлено превышение допустимой концентрации шестивалентного хрома. Вместе с тем в департаменте отметили, что введение полного запрета на ловлю находится в компетенции рыбной инспекции; * из сферы **инфраструктуры** : жители **г.Акколь** Акмолинской области жаловались, что в ГКП на ПХВ «Акколь-Горкомхоз» регулярно происходит утечка канализационных отходов и сточных вод, что приводит к затоплению их домов, в частности погребов. В акимате Аккольского района опровергли информацию, заявив, что насосная станция не имеет отношения к подтоплениям. Согласно данным акимата, подтопления происходят из-за родников, находящихся вблизи домов. Освещение в СМИ получила крупная авария на электросетях в г.Рудный . Сообщалось о частичном отключении электричества в центре города. По данным акимата, произошло повреждение питающего кабеля от центральной подстанции. Позже в акимате сообщили, что ТОО «Атика» занимается устранением повреждения; * из сферы **ЖКХ** : сообщалось, что ряд жителей **г.Актобе** выступили против повышения тарифов на электроэнергию. Согласно информации, они требовали встречи с акимом Актюбинской области А.Шахаровым; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : фиксируются жалобы жителей столицы на нефункционирующие информационные табло City Transportation System, которые перестали работать после смены часового пояса. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : распространение получил видеоролик, на котором экс-полицейский заявил, что К.Тумабаев, когда был акимом **г.Усть-Каменогорск,** в нетрезвом состоянии сбил насмерть человека, но избежал наказания «благодаря деньгам и связям». * Возмущение жителей **г.Костанай** вызвал генеральный план города. По их словам, «документ был принят неправильно». Местные жители считают, что акиматом не предпринимаются действия по урегулированию вопросов как по отмене ПДП, так и по изменению генплана. Поэтому они намерены обратиться в Генеральную прокуратуру РК. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлена уборная отделения полиции **г.Риддер** , где лежат официальные документы со статистикой преступлений и указанием личных данных осуждённых лиц. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в рамках технологического форума LEAP 2024, проходящего в столице Саудовской Аравии, казахстанский стартап в сфере образовательных технологий CodiPlay подписал меморандум о стратегическом партнерстве с Artificially Intelligent Learning Assistant‎ (AILA); казахстанские военные стали лучшими в соревнованиях «Лучший воин» (США) ; ученики из Казахстана заняли первое место на престижном международном чемпионате по робототехнике First Tech Challenge ; юные казахстанцы завоевали две медали на турнире по настольному теннису WTT Youth Contender (Болгария) . Региональный уровень : в г.Астана к 90-летию первого космонавта Ю.Гагарина в БЦ «Москва» открыли фотовыставку и арт-галерею; в столице распахнул свои двери современный зал дзюдо KODOKAN SPIRIT площадью 1200 кв. м. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Материнский капитал и демографический рост: выдержит ли их Казахстан?» «(…) Свой запрос Ерлан Саиров, поддержанный двумя мажилисвумен, увязал как с демографической политикой, так и с послеродовым здоровьем мамаш. Выразив сожаление по поводу того, что они получают слишком маленькие пособия по рождению ребёнка (140 тысяч тенге за любого из первых троих детей и 232 тысячи за четвёртого и следующих), парламентарий сравнил эти суммы с размером материнского капитала в соседней России , который раз в двадцать больше и который, по его мнению, пора вводить и у нас. Цитата: «Қазақстанға да лайықты, әділетті ана капиталын жасақтайтын уақыт жетті, бұл кезек күттірмейтін мәселе. Елімізде ұзақ мерзімді демографияны дамыту стратегиясының басты аспектісі лайықты ана капиталын қалыптасыру» – « Пришло время ввести и в Казахстане достойный и справедливый материнский капитал . Этот вопрос не терпит отлагательства. Главным аспектом стратегии демографического развития страны на долгосрочную перспективу является именно формирование достойного материнского капитала ». (…) Теперь что касается материнского капитала применительно к демографии . Следует напомнить, что на его введение правительство РФ пошло после переписи 2002-го, которая показала резкий спад рождаемости и угрозу депопуляции, особенно русского (государствообразующего) народа. То есть этот шаг имел целью стимулировать женщин к тому, чтобы чаще рожать. В реальности же он, хотя и ослабил, но не остановил негативную тенденцию . За период с 2010-го по 2020-й коэффициент рождаемости (количество появившихся на свет младенцев в расчёте на 1000 жителей страны) там уменьшился с 12,5 до 9,8, что ниже, чем коэффициент смертности . Иными словами, естественная демографическая убыль продолжилась. Да, за рассматриваемое десятилетие в РФ общая численность населения немного увеличилась. Но этот рост произошёл благодаря иммигрантам из постсоветских стран: сначала из республик Центральной Азии, а потом из восточных регионов Украины. А в 2021-м и 2022-м годах Росстат и вовсе зафиксировал сокращение количества жителей РФ (без учёта присоединённых территорий) в условиях сначала пандемии, а затем СВО, которые существенно повлияли на сальдо миграции. А как у нас? У нас же ситуация прямо противоположная. Коэффициент рождаемости в Казахстане за период с начала «нулевых» годов и до 2021-го вырос в полтора раза – с 14,9 до 23,5 . Гораздо более высоких значений он достиг в тех регионах, где львиную долю населения составляет государствообразующий (казахский) этнос: в городе Шымкенте – 32,3, в Мангистауской области – 32,0, в Туркестанской – 31,6, в Кызылординской – 28,8, в Атырауской – 27,8. В целом по стране данный показатель в три с половиной раза превысил коэффициент смертности. Поэтому, хотя в обозначенный промежуток времени суммарное за все годы сальдо миграции было отрицательным (из нашей республики уехало на 345 тысяч человек больше, чем приехало), численность населения Казахстана увеличилась с 14,8 до 19,5 миллиона. Причём оно относительно молодое: средний возраст – 31,6 года (для сравнения: в той же России – 40,4, в Украине и Беларуси – и того больше). Среди постсоветских стран мы в этом плане уступаем только среднеазиатским: например, в Узбекистане – 30,2. Есть ли необходимость стимулировать ещё больший рост деторождения? Готова ли к этому социальная инфраструктура (ведь уже сейчас ощущается дефицит мест в государственных детских садах и особенно в общеобразовательных школах, не хватает медицинских учреждений, квалифицированных врачей, в том числе педиатров)? Справится ли с выплатами материнского капитала в несколько миллионов тенге на каждого ребёнка республиканский бюджет ? Нетрудно подсчитать, что, если они будут такими же, как в России, то даже при нынешнем уровне рождаемости в Казахстане придётся ежегодно направлять на эти цели от полутора до двух триллионов тенге . Чтобы было понятно: это намного больше, чем все государственные расходы на обеспечение обороны страны . А если женщины, мотивированные материнским капиталом, действительно станут рожать чаще (всё-таки традиции многодетности у нас, в отличие от большей части РФ, сохранились, особенно на селе, где с учётом низких доходов населения это станет серьёзным стимулом)? А если прибавить сюда огромные дополнительные, вызванные ещё более значительным ростом количества детей, расходы на строительство и обустройство детсадов, школ, больниц, поликлиник и т.д.? Что важнее – количество или качество? (…) При этом Ашимбаев сделал оговорку, что такое наращивание возможно в том числе за счёт привлечения специалистов из других стран. Но понятно, что их вклад в демографическую прибавку вряд ли может быть значительным, да и наш рынок труда с огромным количеством «скрытых безработных» не выдержит массового наплыва гастарбайтеров . Плюс, что тоже придётся обязательно учитывать, большинство казахстанского общества крайне негативно относится к подобной перспективе. Так что быстро увеличить население возможно только при условии повышения коэффициента рождаемости. (…) И тут возникает дилемма: а в каком росте нуждается наша страна – в количественном (просто увеличение численности жителей) или же в качественном (более образованное, физически более здоровое, способное обеспечить себя всем необходимым и не нуждающееся в помощи государства население)? Первый вид роста наверняка замедлит второй, поскольку имеющиеся в наличии у государства ресурсы придётся «размазать» на большее количество людей. Ну, и очевидно, что в подавляющем большинстве случаев многодетным семьям куда сложнее обеспечить себе высокое качество жизни , чем тем, где один-два или, максимум, три ребёнка. К тому же у нас распадаются свыше трети всех браков , очень много детей растут в неполных семьях, что ещё больше усугубляет ситуацию. Возможно, кто-то назовёт отдельные страны и общества, где благодаря грамотному государственному управлению, сильной социальной политике, честному отношению властей к народу и, что тоже очень важно, высокому уровню ответственности самого населения сумели добиться одновременно и количественного, и качественного роста. Но относится ли Казахстан к категории стран, где такое возможно в обозримом будущем, – большой вопрос …». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: « Культурные коды экономики Казахстана » «(…) Ученые вывели четыре закономерности, от которых зависит развитие экономики любой страны. Закон экономической успешности Традиционные ценности предполагают, что религию должно отстаивать и защищать государство, а сикулярно-рациональные подразумевают, что религия личное дело каждого. Вторая пара: выживать или самореализоваться. Нетрудно догадаться, что в странах с высоким уровнем жизни выше ценности сикулярно-рациональные и самореализации . У нас пока все еще преобладают традиционные ценности, хотя растет число тех, кто ориентирован на сикулярно-рациональные. Наши люди все чаще хотят не просто выживать, но и реализовать себя . Культура влияет на конкурентоспособность нации. Есть два варианта решения проблемы: маскулинный (мужской, агрессивный) и феминный ( женский, компромиссный). Казахстанцам больше свойственна феминность . Возможно, это связано с тем, что по типу хозяйствования у нас превалировать земледелие и животодноводство, которые подразумевали постоянный поиск креативных решений, а также баланс с окружающей средой. Однако современные условия жизни, когда все готово и на любой вкус, и из села можно уехать в город, а в крайнем случае получить беззалоговый кредит, креативность снижается. Общество и власть – партнеры или оппоненты При первом президенте дистанция между властью и обществом поначалу была довольно короткой . Как следствие, этот консенсус привел к расцвету частной инициативы и росту предпринимательства. Но со временем, в силу стагнации политической системы, э та дистанция начала расти, что привело и к экономической стагнации. Это наследство досталось второму президенту, который пытается сблизится с народом, но при этом сохраняя прежнюю политическую систему . Тем не менее, по рейтингу наиболее инновационных стран в Центральная и Южной Азия Казахстан занимает 3 место, что говорит о том, что дистанция между властью и обществом не так велика. Уровень обобщенного доверия Почему низкий уровень Обобщенного доверия у казахстанцев? Увы, это результат реального отрицательного опыта, когда государство обещает контролировать цены, но они растут, искусственная поддержка тенге не спасает его от девальвации, деньги, собранные на медицинское страхование, бесследно исчезли и пр. Низкий уровень доверия проецируется на бытовой и семейный уровень, что привело к антилидерству нашей страны по разводам . Но, к счастью, доверие только на 5- 20 % предопрелено генетически. Если общественные институты хорошо работают, то доверие растет! Например, суды – работают справедливо, акимы – заботятся о народе, Парламент – отражает желания избирателей и так далее…. Верхний слой – законы , институты, правила, механизмы – должны соответствовать нижнему слою – Культуре конкретного народа – в данном случае казахстанцев. Фактор доверия объясняет и такой тренд, как рост миграции . Статистика говорит о том, что молодежь, получив образование за рубежом, редко стремится вернуться на родину . За время учебы у них меняется культурный код – менталитет и ценности. В итоге то, что они встречают здесь, их уже не устраивает: трайболизм, не соблюдение договоров, не обязательность и так далее. К тому же, анализ показывает, что обществу не хватает образа будущего той страны, в которой они живут . Преодоление «эффекта колеи» британский статистик Аугуст Мэдисон в 1991 году выявил два вида траектории экономического роста. Из исследованных им 200 стран, всего 30 демонстрируют небольшой, но устойчивый и длительный рост, а 170 стран то падают вниз, то восстанавливают рост. Среди них и Казахстан . Всего пять стран преодолели эту колею: Япония, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг. В 2011 году Александр Аузан, математик-экономист, предположил, что это связано с пятью факторами: — Рост ценностей Самовыражения — Рост Индивидуализма — Снижение дистанции власти — Долгосрочное планирование (…) Собственно, эти факторы и должны обсуждаться в рамках широкой общественной дискуссии вокруг нового Общественного договора, о котором говорит и президент, и общество.». Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: « Аблязов и Клебанов заработали благодаря Джакишеву — эксперт о продаже месторождений » «(…) После просмотра интервью с бывшим президентом "Казатомпрома" Жумагулов заявил, что миллиардеры Александр Клебанов и его бизнес-партнер – хорватско-российский предприниматель Василий Анисимов заработали благодаря "махинациям" Джакишева . "Увы, интернет помнит все. За $120 тыс. "Казатомпром" в 2005 году продал 30% доли в ТОО "Кызылкум" Аблязову , который перепродает эту долю канадскому бизнесмену. Через пару месяцев, в ноябре 2005 года, этот канадский бизнесмен перепродает эту долю (30%) за $75 млн компании Uranium One. Джакишев лукавит, когда говорит о продаже доли при пике цен на уран $136 за фунт , такие цены были в 2006 году", — написал он. Эксперт также поинтересовался тем, что Джакишев не комментирует продажу 70% доли в проекте "Бетпак Дала". "Ведь он всегда сохранял минимум 50% участия "Казатомпрома" в урановых участках. Эти 70% канадский бизнесмен после покупки у Аблязова продал Uranium One уже за $350 млн . Ни одного вопроса не было о том, как "Казатомпром" за копейки отдал урановые участки месторождения Буденовское Анисимову. Почему Анисимов смог заработать на продаже долей Акбастау (участки № 1 ,3, 4) и Каратау (участок № 2) сотни миллионов долларов, а на последней сделке по участкам № 6 и № 7 Буденовского месторождения - $1,3 млрд?" — добавил он. Жумагулов резюмировал, что Джакишев действительно "поднял" "Казатампром" , однако вместе с тем позволил олигархам обогатиться на национальном достоянии . 21 мая 2009 года Джакишев, будучи президентом Национальной атомной компании «Казатомпром», был задержан в офисе компании в Астане лицами, представившимися сотрудниками органов национальной безопасности, и через три дня подвергнут аресту по обвинению в «растрате вверенного государством имущества в виде долей в крупнейших урановых месторождениях Казахстана путём их отчуждения в пользу ряда фирм, зарегистрированных в офшорных зонах», в присвоении вверенного имущества в крупном размере, совершённом группой лиц, а также нанесении ущерба урановой отрасли Казахстана. 21 июня 2012 года Сары-Аркинский районный суд № 2 Астаны, признав вину М.Джакишева в присвоении чужого имущества, мошенничестве, подделке документов и злоупотреблении должностными полномочиями, приговорил его к 10 годам лишения свободы. По совокупности назначенных наказаний (с учётом приговора того же суда от 12.3.2010) окончательный срок определён в 14 лет лишения свободы с запрещением занимать руководящие должности в НК «Казатомпром» в течение 7 лет и исчислением срока отбывания наказания с 21 мая 2009 года. Отмечались процессуальные нарушения судебного разбирательства под председательством судьи Пазылова, адвокат Г.Шалдыкова была назначена с прямым нарушением ст.72 УПК, запрещающей рекомендовать подсудимому конкретного адвоката, присвоение уголовному делу грифа секретности вопреки положениям правительственных документов, отсутствие исков государства и компаний о взыскании ущерба Джакишев вышел на свободу в марте 2020 года». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале международного Фонда Карнеги за Международный Мир: «Пятилетка без переизбрания. Грозит ли Зеленскому утрата легитимности» « Регулярная сменяемость власти была одним из несомненных достижений украинской демократии , которое выгодно отличало ее от большинства других бывших советских республик — прежде всего России и Беларуси. Поэтому неудивительно, что теперь даже легкий намек на угрозу этому достижению электризует в Украине и элиты, и общество Всего через два месяца, 20 мая 2024 года, истекает формальный срок полномочий президента Украины Владимира Зеленского. В этот день в 2019 году состоялась его инаугурация. Тогда молодой глава государства обещал принести мир стране, меч — старым коррумпированным элитам и говорил, что ограничится одним, но ярким сроком правления. (…) Украинские правоведы отмечают, что отсутствие возможности продлить полномочия президента закладывалось в Конституцию намеренно , чтобы снизить вероятность того, что кто-либо из гарантов узурпирует власть, введя военное положение . (…) Активнее всего тему с истечением полномочий Зеленского двигает оживившаяся в последние месяцы оппозиция . Конечно, сами по себе обвинения в нелегитимности вряд ли всколыхнут украинское общество , но в сочетании с серьезными военными и социальными проблемами они могут выглядеть более весомо. Общественное мнение пока скорее на стороне Зеленского — по данным февральского опроса КМИС, 69% хотят, чтобы он исполнял обязанности до конца военного положения , 15% — за проведение выборов, 10% — за переход полномочий спикеру Верховной Рады. При этом 53% выступают за то, чтобы Зеленский выдвигался на второй срок, хотя доля таких людей постепенно падает. Для главного оппонента Зеленского — экс-президента Петра Порошенко — тема с нелигитимностью — это удобный рычаг давления, чтобы пошатнуть стабильность власти и принудить ее поделиться полномочиями в рамках проекта широкой коалиции. Оспаривание полномочий действующего президента помогает национал-патриотической части оппозиции оказаться в удобной для нее ситуации борьбы с «антиукраинской властью» — многие украинцы традиционно восприимчивы к такой агитации. Активно используют тему завершения президентских полномочий Зеленского в своей риторике и его бывшие соратники . Экс-спикер Дмитрий Разумков считает, что полномочия президента истекают 20 мая 2024 года, а дальше их нужно передать спикеру Верховной Рады: «это не нравится ни Зеленскому, ни его Офису, но закон есть закон». А один из бывших влиятельных нардепов фракции «Слуга народа» Александр Дубинский (находящийся сейчас под следствием о госизмене) прямо обвиняет Зеленского в узурпации власти. Историю с шаткой легитимностью Зеленского будут широко использовать и кремлевские пропагандисты, и различные евангелисты авторитаризма вроде Такера Карлсона . Схема понятна: президент Путин с большим успехом переизбирался, а Зеленский отменил выборы в своей стране. Тот факт, что выборы в России являются чистой фикцией — это уже соображение второго порядка, которое требует дополнительных объяснений для аудитории, мало знакомой с ситуацией. Особенно если речь идет о странах Глобального Юга, где подобное противопоставление, скорее всего, будет воспринято с пониманием. Здесь часто ценится сила и уверенность лидера, для которого в сложной ситуации лучше сымитировать выборы и показать характер, чем следовать букве закона и прослыть слабаком. Однако главная проблема в том, что сам Зеленский и его команда начинают нервно и избыточно реагировать на обвинения в нелегитимности . После отставки Залужного, всерьез пошатнувшей доверие к президенту, Зеленский стал все активнее использовать заезженную и малоубедительную риторику про «раскачивание лодки» . Он вновь рассказывает о подготовке российскими спецслужбами «Майдана-3», сдвигая дату беспорядков на весну 2024 года , и намекает, что любые попытки оспаривать его легитимность будут рассматриваться как часть вражеского плана по дестабилизации. Во власти уже обсуждают практические ответные шаги, которые вряд ли встретят понимание у большинства украинцев, — вроде блокировки в Украине Телеграма как источника дезинформации. Конечно, трудно спорить, что Кремль будет использовать аргумент о «нелегитимной украинской власти». Но этот аргумент не уходит из кремлевского агитпропа уже десять лет — с самой победы Майдана в феврале 2014-го, который Путин давно и последовательно называет «госпереворотом». Поэтому разговоры Зеленского о прокремлевских заговорах будут восприниматься украинским обществом не столько как разоблачение козней врага (что тут нового), сколько как попытка запугать критиков и оппозицию. То есть могут сработать в обратную сторону. В целом же ситуация полна злой иронии. Регулярная сменяемость власти была одним из несомненных достижений украинской демократии, которое выгодно отличало ее от большинства других бывших советских республик — прежде всего России и Беларуси. Поэтому неудивительно, что теперь даже легкий намек на угрозу этому достижению электризует в Украине и элиты, и общество (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономического обозревателя Тулегена Аскарова в Facebook «Виды на будущее пока скромные Даже по самым оптимистичным прогнозам аналитиков Нацбанка вряд ли удастся удвоить экономику Казахстана к 2029 году вопреки известным установкам руководства страны. Напомним, что на расширенном заседании правительства в начале февраля глава государства поставил задачу довести ВВП Казахстана до $450 млрд. к 2029 году с $225 млрд. по итогам 2022 года. В Акорде полагают, что для этого необходимо увеличивать ВВП ежегодно темпами минимум в 6%. Как пояснил на днях председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Жандос Шаймарданов в интервью СМИ, в национальном плане развития Казахстана до 2029 года для достижения этой цели предусматривается увеличение уровня инвестиций в основной капитал с 15% до 23% к ВВП , повышение производительности труда в 1,4 раза с качественным обновлением структуры национальной экономики. Прогнозный горизонт аналитиков Нацбанка, выкладки которых приведены в февральском докладе о денежно-кредитной политике, охватывает трехлетний период 2024-2026 годов. В качестве одного из ключевых параметров прогнозирования они опираются на различные сценарии динамики мировых цен на нефть сорта «Brent». При этом по сравнению с предыдущим прогнозным раундом в ноябре ценовые оценки пересмотрены в сторону снижения из-за роста предложения нефти со стороны стран-производителей вне сделки ОПЕК+. В рамках базового сценария предполагается, что цена на нефть «Brent» останется на уровне $80 за баррель до конца 2025 года, а затем постепенно снизится до $75 к концу 2026 года . Оптимистичный сценарий основывается на предположении о росте мировой цены на нефть до $100 за баррель в 2025-2026 годах . В пессимистичном сценарии ожидается более слабый мировой спрос на нефть со снижением цены на нее до $60 за баррель предстоящей осенью и последующим сохранением ее на этой отметке до конца 2026 года. Предпосылки прогнозов по цене на нефть:». Публикация политолога Марата Шибутова на авторском Telegram канале «Зачем Токаев едет в Азербайджан, и кто этим будет недоволен Причина двухдневного визита президента Казахстана в Азербайджан очень проста – Черное море все больше становится морем боевых действий, где под угрозой находятся как сами перевозки, так и работа портовых сооружений . Для Казахстана, у которого большая часть нефтяного и зернового экспорта как минимум идет через российские порты на Черном море, это крайне щекотливый и проблемный вопрос . Поэтому так важно наладить второй маршрут через Каспий и Азербайджан . Ранее он уже работал, но потом расширили Каспийский трубопровод, и он не выдержал конкуренции, потому что было больше перегрузок. Хотя Казахстан расширил порт Актау и построил порт Курык именно для этого маршрута. Как минимум, теперь на нем будет меньше рисков, чем через Новороссийск, потому что пока Россия ничего не может сделать с морскими силами Украины. Правда, думаю, что визит будет сопровождаться медийной истерикой со стороны некоторых СМИ и телеграм-каналов . Причина проста – Токаев поедет в Физули, чтобы открыть там Центр детского творчества им. Курмангазы. А Физули до 2020 года был частью непризнанного Нагорного Карабаха и был отбит в ходе войны. Так что у отдельных людей взыграет и начнется всякая критика. Но к этому надо быть готовым ». ## Источник: _ 11.04.2024 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале spik.kz: «Акимы: как отобрать достойных и заставить их быть ответственными?» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале Азиатского банка развития: «АБР прогнозирует рост экономики Казахстана на 3,8% в 2024 году, 5,3% в 2025 году» 14 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 77% от общего массива сообщений. Деятельность Сената Парламента РК: освещение получили материалы из очередного заседания Сената Парламента. Так, широко распространялась информация о том, что сенаторы одобрили законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей» и сопутствующий ему законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей». Отмечается, что в соответствии с нормами законов устанавливается уголовная ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои , а также административная ответственность за буллинг, кибербуллинг, принудительную высадку детей из общественного транспорта; также был одобрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сферах миграции населения и уголовно-исполнительной системы». Уточняется, что документом предусматриваются ограничение въезда в нашу страну и приобретения гражданства РК иностранцами, осужденными за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Наряду с этим вводится запрет на въезд в страну иностранцам, причастным к экстремистской или террористической деятельности; помимо этого, информировалось о депутатских запросах сенаторов касательно изношенности гидротехнических сооружений, состояния ирригационных систем, проблем отечественных мукомолов, дефицита финансирования фермеров и т.д.; вместе с тем сенаторы О.Булавкина, Ш.Буктугутов, С.Арубаев обратились к премьер-министру О.Бектенову с запросом, в котором выдвинули ряд предложений касательно несогласованности в действиях государственных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Деятельность Правительства РК: сообщалось, что премьер-министр О.Бектенов провел рабочее совещание Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводков касательно ситуации в западных регионах, где ожидается вторая волна паводков. Вице-премьер, заместитель руководителя штаба К.Бозумбаев доложил об ожидаемом поступлении больших объемов воды по р.Урал из РФ. По прогнозам, вода с верховьев рек Урал и Сакмара поступит на территорию Западно-Казахстанской области во второй декаде апреля. В Атырауской области приход большой воды ожидается в начале третьей декады апреля. Отмечается, что по поручению главы Правительства мобилизованы силы и средства акиматов, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел, Национальной гвардии, Министерства обороны. Кроме того, он поручил министрам обороны и внутренних дел в случае необходимости обеспечить дополнительную переброску личного состава и техники, а акиматам двух областей обеспечить прибывающих военнослужащих всем необходимым и решить вопрос с заправкой техники. Вместе с тем сообщалось о снятии режима ЧС в Павлодарской области и области Абай в связи со стабилизацией паводковой обстановки. Также освещение получило видеообращение К.Бозумбаева касательно паводковой ситуации в стране и принимаемых мерах. Информировалось о том, что первый заместитель премьер-министра Р.Скляр заслушал доклады о завершении строительства дамб в поселках Кожевенный и Заречный в ходе рабочего объезда зон высокого риска подтопления населенных пунктов Северо-Казахстанской области. Также он дал поручение усилить контроль за качеством питьевой воды в г.Петропавловск. Кроме того, он оценил паводковую обстановку в районе Шал акына, в Кызылжарском, Есильском, Жамбылском и Мамлютском районах области и дал поручение АО «KEGOC» мобилизовать аварийные бригады. Вместе с тем сообщалось, что по поручению Р.Скляра АО «Петропавловский завод тяжелого машиностроения» снабдило штаб дронами собственного производства для круглосуточного наблюдения за паводковой ситуацией. Освещение получила информация о том, что вице-премьер С.Жумангарин совместно с вице-министром по ЧС С.Туленбергеновым, начальником ДЧС региона Н.Жунусовым совершил облёт отрезанных от дорожного сообщения поселков Иргизского района Атырауской области, по итогам которого принято решение укрепить дамбы в поселках Мамыр и Нура; распространялось сообщение о том, что в целях сохранения топливного баланса на внутреннем рынке, а также минимизации рисков перетоков и «серого» экспорта нефтепродуктов Министерство энергетики подготовило проект приказа с уточненными ценами на бензин Аи-92, Аи-93 и дизельное топливо в зависимости от объемов потребления и происхождения автотранспорта для иностранных граждан. Согласно проекту приказа, цена на бензин марки Аи-92 и Аи-93 будет установлена на уровне 245 тенге за литр, а на дизельное топливо – 315 тенге за литр. При этом цены на ГСМ для граждан с водительским удостоверением и свидетельством о регистрации транспортного средства в РК остаются прежними. Проект приказа опубликован на сайте «Открытые НПА» до 18 апреля т.г.; освещение получил комментарий от Комитета лесного хозяйства и животного мира при Министерстве экологии и природных ресурсов касательно обязательной эвтаназии для бездомных животных . Так, сообщается, что данная мера уже предусматривается в действующем законодательстве. Ее применяют к неизлечимо больным либо к агрессивным животным. Данная мера направлена на защиту граждан от опасных животных, так как вакцинация не является гарантией безопасного поведения; сообщалось, что Министерством труда и социальной защиты населения РК подготовлен и размещен на портале «Открытые НПА» проект приказа главы ведомства «О переносе дня отдыха в 2024 году» , согласно которому предлагается перенос дня отдыха с субботы 4 мая на среду 8 мая т.г. * В СМИ продолжилось освещение **брифингов, проводимых на базе СЦК** с участием представителей государственных органов касательно паводковой ситуации в стране. Так, тиражирование получило заявление Министерства просвещения о том, что школьники в регионах со сложной паводковой ситуацией освобождены от текущих экзаменов и тестов, в частности будут отменены СОР и СОЧ для учащихся Атырауской и Актюбинской областей.Кроме того, сообщалось о работе волонтерской сети с момента объявления ЧС природного характера, о ведении досудебного расследования в отношении ответственных за строительство плотин и водохранилищ подрядчиков и т.д. В СМИ тиражировалась информация о реализации республиканской экологической акции «Таза Қазақстан», инициированной Главой государства. Так, сообщалось о высадке саженцев в г.Шымкент, области Жетысу, Туркестанской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и др. областях с участием более 1000 человек в каждом регионе. « Безопасность » – 15% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. Так, информировалось о разливе рек в Зерендинском и Астраханском районах Акмолинской области , в результате которых были подтоплены жилые дома и эвакуированы местные жители. Кроме того, тиражировалось обращение акима Атбасарского районаА.Калжанова, в котором он сообщил об увеличении уровня воды на р.Жабай и переливе на шести участках земляного вала с последующим подтоплением г.Атбасар. В связи с этим, глава района призвал жителей покинуть дома и объявил о введении режима ЧС и возмещении ущерба пострадавшим жителям от паводка. Отмечалось об аналогичном введении ЧС местного масштаба в Есильском, Жаркаинском районах. Вместе с тем сообщалось о срочной эвакуации в районах Мясокомбината (Желаева, Учужный затон, Меловых горок, Стеновик и 1,2,3 дачные сообщества) Западно-Казахстанской области в связи с повышением уровня воды в р.Урал и достижением критической отметки. Освещение получило видеообращение акима Актюбинской области А.Шахарова о том, что ситуация в регионе стабилизировалась. Также он отметил о проведении восстановительных работ и пригласил местных жителей принять участие в субботниках. Сообщалось о распространении в социальных сетях информации о том, что 15-16 апреля в г.Атырау предполагаются затопления и жителям необходимо покинуть дома, а также будет выключено электричество. В оперативном штабе по ЧС в области заявили, что информация не соответствует действительности. Освещалась информация о том, что депутаты Мажилиса А.Алтай, К.Алишев, А.Садыков провели встречу с пострадавшим от паводков населением Уилского района Актюбинской области и дали разъяснения по вопросам восстановления их домов за счет государства. Также информировалось об аналогичной встрече мажилисменов Б.Базарбека, Д.Колода, Е.Мамбетова с жителями с.Покровка Есильского района Северо-Казахстанской области. Распространение получило сообщение Министерства по чрезвычайным ситуациям о том, что в целях предотвращения ледовых заторов проведены взрывные работы на реках Нура, Жабай, Есиль, Жыланды, Кайракты в Коргалжынском, Атбасарском, Буландынском, Сандыктауском и Целиноградском районах Акмолинской области. В Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областях остаются подтопленными 3524 частных жилых дома и 502 дворовые территории. Откачано более 8,8 млн куб. м талой воды. В пострадавшие регионы доставлено 170 635 килограммов гуманитарной помощи. На контроле находятся 107 переливов автодорог, 112 размывов автодорог, из них 9 мостов и 103 дорожных полотна. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности опровергло информацию о том, что за 2023-2024 гг. на паводки и пожары АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» выделялись 1,4 млрд тг. Как уточнили в ведомстве, прогнозирования паводков в рамках республиканской бюджетной программы «Обеспечение сохранности и расширения использования космической инфраструктуры» подпрограммы «Услуги по предоставлению космических снимков государственным органам и организациям», получаемые от космической системы дистанционного зондирования земли РК на 2023-2024 гг., не предусматривались. Публиковалась информация от компании «Казгидромет» о том, что в связи с сильными осадками в период с 12 апреля в горных районах, прилегающих к г.Алматы, ожидается формирование склонового стока и подъем уровня воды в реках. При превышении опасных отметок возможны разливы и подтопления. Сообщалось, что компания «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.» (КПО) выделяет 2 млрд тенге на финансирование основных работ в Бурлинском районе Западно-Казахстанской области по восстановлению местной инфраструктуры в результате паводковой ситуации. Кроме того, заместитель генерального директора компании М.Манкеев призвал всех представителей бизнес-сферы оказать помощь и поддержку. Освещение получило сообщение властей Оренбургской области РФ о том, что уровень воды в р.Урал поднялся на рекордный уровень и продолжает возрастать. По их данным, уровень воды к 9:00 ч 11 апреля т.г. достиг 11 м, увеличившись на 32 см за ночь. Опасный показатель превышен на 124 см. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 5% от общего массива сообщений. Освещение получило очередное судебное заседание по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева . Распространялось заявление заместителя министра внутренних дел И.Лепехи о том, что по всем озвученным заявлениям на заседаниях будут проводиться проверки, в том числе касательно заявления матери погибшей С.Нукеновой о якобы убийстве К.Бишимбаевым ребенка, а также правомерности действий полицейских при задержании подсудимого и т.д. Тиражирование получила информация от Агентства по противодействию коррупции о том, что в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении К.Сатыбалдыулы судом по ходатайству прокурора принято решение о предоставлении дополнительного срока для заключения процессуального соглашения в связи с необходимостью выполнения процедур по возврату незаконно приобретенных активов. В частности, рассматривается вопрос о возврате в пользу государства дополнительных имущественных активов подсудимого на общую сумму свыше 50 млрд тенге. Распространение получили результаты проверки на шиферном заводе в г.Семей, где из окна второго этажа выпрыгнули пятеро работников во время прорыва трубы с кипятком. По итогам проверки инспекцией труда выявлена вина работодателя. Сообщается, что специальная комиссия нашла нарушения при эксплуатации коммунальных сетей, а именно: низкое качество труб, отсутствие разрешительных документов на установку и использование бойлера. В связи с этим принято решение о получении пострадавшими сотрудниками заработной платы в 100%-ном размере до выхода на работу. Информировалось о новом виде мошенничества . Сообщается, что эксперты «Лаборатории Касперского» обнаружили локализацию известной скам-рассылки на казахский язык. Пользователю приходит оповещение якобы от Netflix о проблеме с платёжными данными. При переходе по ссылке жертва попадает на фейковый сайт стримингового сервиса, где ей предлагают обновить подписку и заполнить форму с платёжной информацией. « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений . Со ссылкой на пресс-службу Генеральной прокуратуры сообщалось, что в Казахстан экстрадирован руководитель преступной группы из Азербайджана , который занимался контрабандным ввозом в РК товаров народного потребления в период с 2016 по 2018 гг. В настоящее время подозреваемый водворен в следственный изолятор г.Актау. Фиксировались жалобы на образование скопления более 470 грузовых машин из зарубежья на трассе Доссор — Кульсары в Атырауской области. Как сообщили в оперативном штабе по ЧС, они вынуждены отказывать водителям в проезде через объездную дорогу, так как данная дорога является пустынной и есть опасность увязнуть в грязи. Это, в свою очередь, может создать помехи для передвижения колонны гуманитарной помощи, которая направляется в эвакуационный Жылыойский район; Недовольство граждан вызвало заявление заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике РФ М.Делягина о том, что задержка сроков проведения платежей из России в Казахстан якобы является саботажем со стороны казахстанских властей. По его мнению, руководство Казахстана ведет политику дерусификации страны. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : освещение получило заявление казахоязычного блогера А.Лодочникова, в котором он выступил против прямых сборов средств от населения блогерами . По его мнению, помощь оказывают государство, а также представители бизнеса. Инфлюенсер призвал блогеров собирать средства из собственности, а не призывать население к этому. Также он выразил обеспокоенность отсутствием отчетности у блогеров о тратах собранных с граждан средств. В комментарийном блоке фиксируется поддержка со стороны пользователей Сети. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : жители одной из улиц **г.Актау** обеспокоены фактом массовой драки подростков с использованием камней. В ДП Мангистауской области сообщили о задержании участников драки. По данному факту возбуждено уголовное дело; * из сферы **образования** : освещение получила информация о том, что в рамках мониторинга госзакупок о нарушении со стороны отдела образования **г.Атырау** , который хотел закупить 600 кг селёдки на сумму более 1 млн тенге для детского сада. По результатам проверки принято решение об отмене данного конкурса в целях эффективного использования бюджетных средств. Кроме того, виновные лица будут привлечены к дисциплинарной ответственности; * из сферы **здравоохранения** : фиксируется жалоба жителя г.Сарыагаш **Туркестанской области** на то, что в аптеке компании ТОО «AZAT PHARM» продают психотропные вещества. Пользователи в Сети призывают уполномоченные органы проверить; * из сферы **экологии** : сообщалось, что местные активисты выражают обеспокоенность переполненностью септиков на окраине п.Ботакара **Карагандинской области** . Согласно им, жители отказываются от их откачки в связи с повышением стоимости услуги в два раза, выражая при этом сомнения в качестве услуги, предоставляемой компанией по очистке стоков для вторичного технического использования. Уточняется, что местность загрязнена, жители обеспокоены возможным заражением инфекционными заболеваниями; * из сферы **пассажирских перевозок** : общественное недовольство вызвала информация о нападении пассажира на водителя общественного транспорта №98 в Бостандыкском районе **г.Алматы** . Отмечается, что напавший нанес телесные повреждения водителю. В ДП района сообщили о задержании подозреваемого и возбуждении уголовного дела по факту хулиганства; * из сферы **трудовых отношений** : фиксируется жалоба на невыплату заработной платы на протяжении пяти месяцев строителям, ремонтирующим одну из школ в с.Нура **Алматинской области** . Отмечается, что общая сумма долга составляет 25 млн тенге. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : информировалось о задержании сотрудниками КНБ начальника миграционной службы **г.Тараз** и его заместителя за получение взятки в размере 500 тыс. тенге за общее покровительство нелегально пребывающим в РК иностранным гражданам. Проводится досудебное расследование. Освещение получила информация о том, что прокуратура г.Алматы и ДП города заключили меморандум о сотрудничестве с ТОО «Glovo Kazakhstan» и ТОО «Яндекс.Еда Казахстан» по вопросам профилактики правонарушений с «совместных и согласованных действий в вопросах охраны общественного порядка». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : чемпион Казахстана А.Луценко выиграл королевский этап итальянской гонки «Джиро д’Абруццо»; казахстанский теннисист Г.Ломакин одержал победу в двух сетах в четвертьфинальном матче на хардовом турнире серии ITF парного разряда в Шарм-Эль-Шейхе (Египет); казахстанский теннисист М.Кукушкин выиграл на матче второго круга в одиночном разряде на турнире серии ATP Challenger в Мадриде (Испания). Республиканский уровень : впервые в Национальном центре повышения квалификации «Өрлеу» стартовал курс повышения квалификации по ценностно-ориентированному подходу в обучении с участием свыше 10 тыс. педагогов начальных классов; университет AlmaU выделяет 7 грантов на обучение пострадавшим от паводков; ученые Satbayev University создали гидрогеологическую карту Казахстана с использованием геоинформационных систем; в КазНПУ им.Абая открылась «Декада науки-2024». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале spik.kz: « Акимы: как отобрать достойных и заставить их быть ответственными?» «(…) Нужны профессиональные маслихаты , которые бы контролировали работу акимов. Уверен, что после того, как основная стадия борьбы с паводками закончится, будет жесткий «разбор полетов» в отношении акимов и министров. Это необходимо сделать. Затем, как мне кажется, президент должен инициировать две системные и большие реформы, первая из которых – административная. В июне 2022-го, после внесения соответствующих изменений в Конституцию, мы начали реформу политической системы. Параллельно с ней и даже раньше, в апреле того же года, был издан Указ главы государства « О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата». В рамках его исполнения стартовал в том числе очередной этап децентрализации полномочий на уровне исполнительной власти: из правительства и министерств они передавались на областной уровень, а с областного на районный. Но эта передача произошла лишь на бумаге, на практике же она так и не заработала . На мой взгляд, не хватило детализации и закрепления четких механизмов. Немалая часть управленцев в центральных госорганах не понимает многих нюансов и проблем, с которыми сталкиваются в своей работе чиновники на местах. (…) Плюс надо учесть две серьезные проблемы . Одна из них бюрократического характера – это когда чиновники ориентированы только на сроки выполнения тех или иных поручений, из-за чего страдает качество работы, особенно если она ведется в режиме цейтнота. Другая – коррупционного характера, когда все еще сохраняется множество лазеек, позволяющих госслужащим находить какую-то личную выгоду, а не заниматься решением поставленных задач. Либо когда над чиновниками довлеют вышестоящие коллеги, заставляя их что-либо делать или бездействовать. (…) Также в рамках административной реформы надо сразу внедрять принципиально новую – открытую – модель государственной службы . Текущая давно себя изжила и уже непригодна. Вторая комплексная реформа касается системы местного самоуправления . В ноябре прошлого года в пилотном режиме состоялись прямые выборы акимов районов и городов областного значения. Их результаты – это отдельный вопрос. Однако далее, скорее всего, придется ждать, когда у остальных акимов истечет срок полномочий. И только тогда в конкретном районе или городе объявят проведение прямых выборов. Считаю такой подход неоправданным – куда эффективнее будет разом избрать всех акимов районов и городов областного значения по всей стране . Причем уже в текущем году. Это будет важная электоральная кампания, которая позволит перезагрузить корпус исполнительной власти и в целом местные исполнительные органы. (…) Ключевая задача – вывести маслихаты из-под контроля акимов . Только будучи независимыми, они смогут качественно выполнять свои обязанности и сами контролировать работу акиматов. В регионах наконец-то должна установиться реальная система сдержек и противовесов. (…) Что касается нижестоящих акимов, то введенная с 2021 года выборность таковых в сельских населенных пунктах и городах районного значения в силу разных обстоятельств пока еще не привела к повсеместному улучшению их деятельности. В том числе из-за несовершенства механизмов проведения выборов и взаимодействия между выборными нижестоящими и назначаемыми вышестоящими акимами . Поэтому есть смысл, во-первых, реформировать избирательную систему так, чтобы решающее слово при выдвижении кандидатов и избрании соответствующих акимов было за местным населением. А, во-вторых, принять долгожданный закон «О местном самоуправлении», прописав в нем механизм взаимодействия между акимами разных уровней на основе четкого разграничения функций и полномочий. Тем более это нужно с учетом анонсированного введения прямой выборности теперь еще и акимов районов и городов областного значения. Целесообразно также разработать и утвердить систему ежегодного оценивания деятельности акимов всех уровней на основе конкретных индикаторов. Для этого можно использовать основные направления реализации указанной концепции, включая формирование оптимального, эффективного, клиентоориентированного и открытого госаппарата, совершенствование подходов к стратегическому и бюджетному планированию, улучшение качества человеческих ресурсов и профессионализацию госаппарата и т.д…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Азиатского банка развития: « АБР прогнозирует рост экономики Казахстана на 3,8% в 2024 году, 5,3% в 2025 году » «Согласно новому отчету Азиатского банка развития, темп роста экономики Казахстана в 2024 году снизится на фоне замедления роста промышленности из-за стагнации в добыче нефти, а затем восстановится в 2025 году за счет роста добычи и инвестиций. Согласно опубликованному сегодня «Обзору развития Азии (ADO) на апрель 2024 года», ведущему экономическому изданию АБР, рост валового внутреннего продукта (ВВП) Казахстана ожидается на уровне 3,8% в 2024 году . В следующем году прогнозируется ускорение роста до 5,3% по мере увеличения добычи нефти на месторождении Тенгиз. Риски ухудшения прогноза включают потенциальные негативные последствия от российского вторжения в Украину, более медленный рост экономик торговых партнеров и возможные сбои в маршрутах экспорта нефти. «Перспективы экономического роста Казахстана в среднесрочной перспективе выглядят позитивными», - сказал руководитель страновых операций АБР в Казахстане Искандар Гуламов. «Однако зависимость экономики от сырьевых товаров делает такой рост нестабильным , поэтому структурные реформы являются важными для обеспечения экономической устойчивости страны». Прогнозируется, что инфляция постепенно замедлится до 8,7% в 2024 году и 6,3% в 2025 году на фоне относительно жесткой денежно-кредитной политики и сохранения стабильности обменного курса. Ожидается, что цены на услуги станут основным источником инфляции с прогнозируемым ростом на 9,8% в 2024 году и 8,1% в 2025 году из-за повышения цен на коммунальные услуги, объявленного правительством. ADO прогнозирует замедление роста сферы услуг до 4,7% в 2024 году , с последующим ускорением до 4,9% в 2025 году, поддерживаемым торговлей, транспортом и гостиничным бизнесом. Прогнозируется, что промышленный рост замедлится до 3,5% в 2024 году и восстановится до 5,7% в 2025 году по мере роста добычи нефти. В отчете подчеркивается необходимость устранения искажений на кредитном рынке, обусловленных государственным субсидированием финансирования в Казахстане, которое получило широкое распространение после мирового финансового кризиса 2008-2009 годов. Это создает избыточную ликвидность и ослабляет денежно-кредитную политику. Предлагаются практические меры , способствующие решению данного вопроса. Они включают раскрытие объема финансовой поддержки, предоставляемой через субсидированное кредитование, и анализ альтернативной стоимости, переход к иным подходам финансирования, принятие стратегии по поэтапному отказу от правительственных программ субсидированного кредитования, а также введение обязательных положений о временных рамках и критериях успешности данных программ…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале «Очередная и бездарная, на наш взгляд, попытка Минэнерго борьбы с перетоком дешевого казахстанского топлива на другие рынки Из года в год Казахстан сталкивается с дефицитом топлива как бензина, так и дизельного топлива. Как известно, основной причиной ежегодного возникновения дефицита является наличие существенной ценовой разницы между Казахстаном и соседними странами . С другой стороны, есть и фактор растущего внутреннего спроса, но именно переток топлива в другие страны создаёт сильное давление на внутренний рынок. Как итог, ежегодно Казахстан пытается вводить разного рода ограничения для борьбы с серым экспортом нефтепродуктов, но тщетно. Вот и в текущем году, Минэнерго Казахстана под руководством Алмасадама Саткалиева приняло решение о введении дифференцированных цен для иностранных и казахстанских граждан, где стоимость бензина Аи-92 и Аи-93 будет на 20% дороже для иностранных граждан. В свою очередь, по дизельному топливу иностранные граждане будет заправляться без ограничений по 450 тенге за литр, в то время как граждане Казахстана могут покупать по 295 тенге за литр до 300 литров. На наш взгляд, введение подобных механизмов борьбы с серым экспортом и с возникновением дефицита, которое является уже системным явлением, в корне ошибочно . Самое интересное, что еще в феврале этого года, Минэнерго на фоне якобы профицита дизельного топлива снизило розничные отпускные цены, хотя все время указывает на наличие ценовой разницы с соседями и на последствия, которые это несет за собой, включая серый экспорт. Кроме того, введение дифференцированных цен для иностранных граждан создаёт еще больше коррупционных рисков и кейсов использования казахстанского паспорта для скупки топлива. Самое забавное, что Казахстан уже который год продлевает запрет на вывоз бензина и дизтоплива, и других нефтепродуктов автомобильным автотранспортом. Например, только в прошлом месяце, КНБ, МВД, Минфин и Минэнерго подписали совместный приказ, согласованный с Минтрансом, Минторговли и МНЭ. Получается, что подобный запрет вовсе не работает и бесполезен? В целом, проблему дефицита топлива в Казахстане можно решить только двумя радикальными решениями : первое - закрыть полностью внутренний рынок от перетока топлива через границу или же выровнять цены с соседними странами, что сделает вывоз топлива из Казахстана в больших объемах бессмысленным. Однако, наше Правительство видимо не способно обеспечить полный запрет вывоза из-за чего прибегло к решению по увеличению цен для иностранцев, а второе решение, хотя болезненное и шоковое, вероятно потребует дефицита топлива угрожающего масштаба, как это было с авариями ТЭЦ, для принятия решения о повышении цен, как сейчас происходит с услугами ЖКХ». ## Источник: _ 11.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на портале orda.kz: «Пересмотр утильсбора будет негативно сказываться на прямых отношениях государства» — экспертное мнение» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале Берлинского Фонда Карнеги: «Шантаж на грани возможного. Куда ведут ядерные угрозы России» 14 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политолога Марата Шибутова на авторском Telegram-канале 18 Публикация политолога Данияра Ашимбаева на авторском Telegram-канале 19 Публикация политолога Уразгали Сельтеева на авторском Telegram-канале 20 Публикация журналиста Кирилла Павлова на авторском Telegram-канале 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 55% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила информация о встрече Главы государства с президентом футбольного клуба «Атлетико Мадрид» Энрике Сересо Торресом . Отмечается, что К.К.Токаеву был представлен проект по открытию в г.Талгар Алматинской области футбольной академии «Атлетико Мадрид» на базе Олимпийского центра Akbulak. Деятельность Правительства: освещалось заседание Правительства под председательством премьер-министра О.Бектенова. Так, сообщалось, что повестка заседания была посвящена процессу ремонтно-восстановительных работ в регионах, пострадавших от паводков. Согласно докладу министра промышленности и строительства К.Шарлапаева , в Казахстане в результате паводков признаны пострадавшими 18 005 объектов недвижимости, из которых по 17 295 объектам (96% от общего количества) есть результаты обследования. Он отметил, что на сегодняшний день в стране начато строительство 1 828 домов, что составляет 81%. Для казахстанцев, чья недвижимость признана непригодной, приобретено 1 943 объекта, выплаты получили собственники 1 772 домов. Между тем в ЗКО и Актюбинской области под водой остаются 2 122 дома. Отмечалось, что О.Бектенов положительно оценил ход строительных работ в Северо-Казахстанской области. Вместе с тем он поручил активизировать работы в Западно-Казахстанской и Атырауской областях, при этом сохраняя качество. Также премьер-министр дал задание убрать и утилизировать мешкотару в регионах; кроме того, в рамках заседания был рассмотрен вопрос водоснабжения в городских и сельских населенных пунктах страны. Так, К.Шарлапаев сообщил, что в текущем году планируется обеспечить полный доступ к услугам водоснабжения в гг.Шымкент, Державинск, Шемонаиха, Экибастуз и Шардар. Отмечается, что в 19 оставшихся городах и 1 126 селах водоснабжение подключат в следующем году. На этом фоне премьер-министр отметил, что обеспечить 100%-ный доступ населения к качественной питьевой воде необходимо к 2025 г. Так, он поручил акиматам активизировать работу по достижению планов подведения соответствующей инфраструктуры в селах и городах; также информировалось о том, что в Правительстве была принята Концепция развития инфраструктуры здравоохранения на 2024-2030 годы . Отмечается, что в рамках Концепции процесс планирования инфраструктуры будет основываться на долгосрочных демографических прогнозах, показателях заболеваемости и структуры населения. В этой связи О.Бектенов поручил обеспечить комплексный подход при реализации проектов, предусмотренных Концепцией. Также он отметил важность постоянного мониторинга за реализацией проектов в сфере здравоохранения, в том числе путем цифровизации. Наряду с этим внимание широкой общественности привлекли тезисы министра здравоохранения А.Альназаровой , озвученные на пресс-конференции в Правительстве. Так, на фоне предложения мажилисменов повысить тарифы на паллиативную помощь А.Альназарова сообщила, что данный вопрос является одним из приоритетных направлений. По ее словам, до конца года будут пересмотрены тарифы по паллиативной и реабилитационной помощи онкологическим пациентам. Кроме того, комментируя эпидемиологическую ситуацию в Казахстане, министр сообщила об одном случае смерти от коклюша в Карагандинской области; освещение получило прошедшее 10 июня т.г. заседание центрального Оперативного штаба под председательством вице-премьера С.Жумангарина , где была рассмотрена ситуация с распространением саранчи в регионах. Отмечается, что Оперштаб начал проводить заседания дважды в неделю ввиду того, что саранча находится в активной фазе. Также сообщалось, что все регионы выполняют работу в ручном режиме (в т.ч. непрерывно мониторят обстановку и сразу же передислоцируют технику и дополнительный объем пестицидов в места, где необходимо усилить обработку). На заседании была обсуждена ситуация в Туркестанской области, которая осложняется жарой и распространением саранчи на площади 60 тыс. гектаров дополнительно. Отмечается, что по состоянию на 10 июня т.г. было обработано 45,3 тыс. га (36,8 тыс. га в г. Арысь, 6,7 тыс. га – в Шардаринском районе, 1,6 тыс. га – в Келесском районе). В этой связи от МСХ в Туркестанскую область уже прикомандированы 46 сотрудников, которые исследуют территорию в поисках мест для обработки; распространилось сообщение Министерства туризма и спорта о том, что опубликованная на портале E-Petition.kz петиция «Запретить чиновникам азартные игры» (автор – исполнительный директор ОО «Әділдік жолы») собрала необходимое количество подписей для официального рассмотрения. Отмечается, что ведомство организует деятельность рабочей группы, включающей представителей заинтересованных сторон, государственных органов и общественных объединений; ограниченное тиражирование получило сообщение Министерства энергетики о прошедших в г.Жезказган по инициативе ОО «Ұлытау жастары» публичных обсуждениях по вопросу строительства АЭС . Отмечается, что местные жители активно задавали вопросы касательно экологии, экономических факторов, влияния АЭС на развитие МСБ, безопасности реактора и др. Распространение получил доклад о денежно-кредитной политике за май т.г. Национального банка РК . В отчете утверждается, что инфляция в стране замедлилась: в апреле годовой её показатель составил 8,7 %, а месячный рост цен снизился до 0,6 %. « Безопасность » – 9% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение процесса восстановительных работ и оказания поддержки гражданам в пострадавших от паводков регионах. В данном ключе в Сети распространение получили видеоролики, на кадрах которых запечатлена работа бригад по строительству и ремонту домов. Кроме того, на фоне информации о заселении пострадавших от паводков в новые дома, распространение получили видеоролики новоселов со словами благодарности в адрес Главы государства и Правительства; широкое распространение получила информация о прибытии гуманитарной помощи из порта Ляньюньган (Китай) в г.Атырау . Также тиражировались сообщения касательно восстановления поврежденных во время паводков дорог в микрорайоне «Автодорожник» и планируемой реализации трех масштабных проектов по благоустройству (ремонт дорог, строительство автостоянок, детских и спортивных площадок) в г.Кульсары . Помимо этого, Оперативный штаб по ЧС Атырауской области информировал о возобновлении работы устройств «Сергек», «Аркан» и «Интегра» в Жалыойском районе, которые были автоматически отключены во время паводков; кроме того, распространялась информация о строительстве 500 домов в Актюбинской области . Так, сообщалось, что ключи от первых построенных домов в Кобдинском районе будут выданы до конца текущего месяца. Кроме того, информировалось, что для жителей сел Екпетал и Каратал Уилского района уже было приобретено 93 дома. Наряду с этим освещение получило строительство 137 домов в Иргизском районе, завершение которых планируется до конца летнего периода. Также сообщалось, что 320 семьям из Уилского района выплачены компенсации за испорченное имущество и выделены средства на ремонт их домов. Вместе с тем в Сети зафиксировано видеообращение жителей с.Нура Иргизского района на имя Главы государства, где они пожаловались на затяжной характер решения жилищного вопроса. По словам сельчан, на протяжении двух месяцев часть из них проживает в школе с.Иргиз, другие самостоятельно снимают жилье; помимо этого, сообщалось, что 68 семей из г.Аркалык Костанайской области получили квартиры. Кроме того, им вручены сертификаты на покупку бытовой техники. Отмечается, что жители самостоятельно выбирали квартиры на вторичном рынке. По информации акимата, 31 квартиру приобрели на средства из резерва Правительства, а остальные – на спонсорские и благотворительные средства. Наряду с этим информировалось о том, что в селах Тауыш и Колкамыс Джангельдинского района возводят 41 дом для пострадавших от паводков за счет средств Фонда «Қазақстан халқына». Кроме того, компания «BAZIS-A» за счёт собственных средств начала строительство 50-квартирного жилого дома в г. Аркалык, ввод в эксплуатацию которого запланирован на октябрь т.г. В аналогичном ключе освещение получило строительство 21 дома в с.Алтынсарино Костанайского района. Отмечается, что сдать данные дома в эксплуатацию планируют в конце июля т.г.; сообщалось, что в Кызылжарском районе Северо-Казахстанской области для пострадавших от паводков на средства Фонда «Қазақстан халқына» приобретено 13 домов. Также освещение получил процесс строительства 700 домов площадью 80 кв. метров в микрорайоне «Бірлік» в г.Петропавловск. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в области Жетысу участие приняли около 150 тыс. человек. Отмечается, что на территории «Джунгарского Алатауского государственного национального природного парка» в Сарканском районе помимо санитарной очистки территории проводятся работы по подготовке к осенней посадке деревьев. Кроме того, освещался процесс уборки мусора, покраски деревьев и скоса травы на территории парка «Койтас». Также сообщается, что сотрудники ДЧС проводят подводную уборку на озерах Алаколь и Балхаш. Между тем по результатам конкурсов «Чистый двор», «Чистая улица» и т.н. «эко-рейдов» на территориях устанавливаются специальные таблички, свидетельствующие о чистоте дворов и улиц. Также распространение получила одна из акций в Северо-Казахстанской области , в рамках которой участники собрали 6 тонн мусора, рассортировали его по фракциям (стекло, пластик, бумага, резина) и позже отправили на переработку. Отмечается, что за два месяца акции активисты сдали на переработку 42 тонны мусора (в т.ч. 20 тонн стекла, 4 тонны пластика, 2,5 тонны металла, 6 тонн бумаги). Наряду с этим продолжилось освещение т.н. Road-эстафеты , организованной партией Amanat на трассе Астана – Алматы. Сообщалось, что с 10 июня т.г. активистами были очищены обочины дорог вдоль сел Ошаганды и Баймырза Карагандинской области, в результате было вывезено 13 тонн золы и мусора. Отмечается, что маршрут по Карагандинской области составит порядка 700 километров. Также сообщалось, что члены партии Amanat очистили от мусора сопку Букпа в г.Кокшетау . В данной акции участие приняли более 100 волонтеров. В аналогичном ключе сообщалось об акции «Таза ауыл» в Бородулихинском районе области Абай . Отмечается, что работники государственных учреждений и волонтеры произвели покраску ограждений, деревьев и бордюров на центральной улице. Кроме того, в социальных сетях тиражировался видеоролик в формате «социального эксперимента», в рамках которого проверялась реакция жителей г.Астана на выкидываемый на тротуар мусор. Следует отметить, что большинство граждан подбирали мусор и выкидывали его в урну. Также внимание пользователей привлек перфоманс представителей движения «Жаңа адамдар», в рамках которого грузовик демонстративно перевозил по улицам г.Астана остатки разбитой автобусной остановки. Отмечается, что авторы акции таким образом призывали граждан к бережному отношению к городской инфраструктуре. Помимо этого, освещение получила акция «Recycle Birge» в г.Алматы , в рамках которой жителям предлагалось в обмен на книги и продукты сдавать подлежащее переработке вторичное сырье. « Правовая сфера » – 10% от общего массива сообщений. Широкое распространение получила информация о том, что в городской суд г.Астана передали на рассмотрение апелляционные жалобы К.Бишимбаева, Б.Байжанова и их адвокатов. Рассмотрение назначено на 26 июня т.г. Сообщалось, что в специализированном межрайонном суде по уголовным делам г.Алматы был оглашен приговор 11 фигурантам дела о захвате акимата и резиденции Президента во время «январских событий» . Отмечается, что с учетом амнистии одного подсудимого приговорили к 4 годам лишения свободы, десятерых – к 1 году и 9 месяцам. Информировалось, что суд в г.Усть-Каменогорск вынес приговор двум жителям Восточно-Казахстанской области, которые призывали провести референдум об отделении региона от Казахстана . По информации прокуратуры ВКО, в феврале т.г. подсудимые на платформе «Чат Рулетка» продвигали сепаратистские идеи, а также активно разжигали межнациональную и социальную рознь. На фоне информации пресс-службы АО «QazaqGaz Aimaq» о задолженности ТОО «МАЭК» за потребленный газ в размере 16,3 млрд тенге распространение получило сообщение о том, что ТОО «МАЭК» подало в суд. Так, директор юридического департамента МАЭК Т.Исламов информировал, что предприятие за пять месяцев т.г. выплатило 17 846 902 936 тенге. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений. Освещение получило прибытие Президента Южной Кореи Юн Сок Ёль в г.Астана. Отмечается, что его встретил премьер-министр О.Бектенов. Распространение получила информация о том, что заместитель премьер-министра – министр иностранных дел М. Нуртлеу по приглашению министра иностранных дел РФ С. Лаврова принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС с развивающимися странами. Отмечается, что форум проходил под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Информировалось, что заместитель премьер-министра РК К. Бозумбаев выступил на третьей международной конференции по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» в г.Душанбе (Таджикистан). На этом фоне также тиражировалось высказывание генерального директора ЮНЕСКО О.Азуле о запуске системы раннего оповещения о наводнениях в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане. По ее словам, системы будут установлены в бассейнах рек Талгар и Пскем, а также в Алайской долине. Сообщалось, что Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан подписали соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС . Отмечается, что министерства энергетики трёх стран подписали документ на Международном инвестиционном энергетическом форуме в Вене. Также сообщалось, что по итогам переговоров был создан координационный донорский комитет по проекту Камбаратинской ГЭС–1, в который войдут Всемирный банк, Фонд ОПЕК, Азиатский банк развития и другие финансовые организации. Тиражировались данные американского информационного агентства «S&P Global Commodity Insights» о том, что в мае т.г. Казахстан превысил квоту ОПЕК+ на 22 тыс. баррелей в сутки (добыча нефти составила 1,49 млн б/с при квоте в 1,468 млн б/с). Распространение получила информации о том, что сотрудники офиса одной из международных организаций в Казахстане (название не уточняется) получили предупреждение о якобы вероятности атаки со стороны террористической группировки «Исламское государство Вилаят Хорасан» . Позже в КНБ РК опровергли данную информацию. Информировалось, что Совбез ООН поддержал план США по перемирию в секторе Газа, который включает прекращение огня, поэтапное освобождение заложников и вывод израильских военных из сектора. Отмечается, что за данное решение проголосовали 14 из 15 членов Совета. Внимание пользователей привлек материал российского информационного агентства «РИА Новости», в котором сообщалось о смерти от обезвоживания туриста из Франции по дороге на территорию космодрома Байконур . Отмечается, что погибший со своим соотечественником якобы пытался проникнуть внутрь охраняемой зоны. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : внимание казахоязычных пользователей привлек опубликованный МНВО на портале «Открытые НПА» законопроект «О ратификации договора о создании международной организации русского языка» . Так, в комментарийном блоке транслируется мнение о необходимости развивать казахский язык в Казахстане, особенно в северных регионах; положительную реакцию общественности вызвала информация о том, что ДУМК запустило сайт для онлайн-жертвоприношений во время Курбан айта. Отмечается, что на портале qurban2024.kz нужно выбрать жертвенное животное и отправить деньги через платёжную систему. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **инфраструктуры** : освещение получили жалобы жителей **с.Бесагаш** Алматинской области на неудовлетворительное качество воды. По их словам, в водопровод попадают канализационные нечистоты. Аким Бесагашского округа Е.Жунусов подтвердил, что ранее на канализационной трубе произошла авария. Он отметил, что все конструкции уже были очищены, а позже начнется ремонт самой трубы. Также жители с.Жанатурмыс Карасайского района Алматинской области пожаловались на регулярные перебои водоснабжения, которые наблюдаются на протяжении двух лет в летний период. По их словам, вода подается только ночью. В акимате информировали, что со стороны ГКП «Таусамалы Кызмет» ведутся работы по устранению причины отсутствия давления в водопроводных сетях; * из сферы **строительства** : распространение в социальных сетях получил видеоролик, на кадрах которого видно, как в подъезде ЖК «Коктем» (застройщик – «Sayran-Социал») в **г.Астана** на жильцов обрушился потолок. Отмечается, что потолок обрушился из-за регулярных порывов труб. В акимате информировали, что в марте т.г. в отношении застройщика проводилась проверка, в результате которой были выявлены нарушения. Отмечается, что поскольку нарушения не были исправлены, дело было направлено в экономический суд; * из сферы **образования** : освещение в СМИ получили жалобы родителей учеников СОШ №31 в **г.Уральск** на затяжной характер строительства. Отмечается, что здание школы снесено еще четыре года назад, а дети вынуждены были обучаться в других школах. Вместе с тем в управлении строительства по Западно-Казахстанской области информировали, что завершение строительства планируется в январе 2025 г.; * из сферы **энергетики** : распространение получила информация об отсутствии газа на АГЗС **г.Уральск** . В управлении энергетики и ЖКХ ЗКО сообщили, что причина дефицита заключается в увеличении срока поставки топлива из-за размытого участка трассы Уральск – Атырау. Отмечается, что газ везут из г.Актобе, он будет доставлен ночью; * из сферы **здравоохранения** : внимание общественности привлекло сообщение Национального центра общественного здравоохранения **о росте заболеваемости кишечными инфекциями** . Отмечается, что за пять месяцев т.г. зарегистрировано 4986 случаев острой кишечной инфекции, 316 случаев сальмонеллеза, 79 случаев дизентерии, 765 случаев ротавирусного энтерита. Освещение получили жалобы пациентов многопрофильной детской больницы в г.Актобе на неудовлетворительные условия, в т.ч. на протекающую крышу, духоту, заколоченные гвоздями окна. В администрации больницы информировали, что в марте т.г. были проведены работы по установке вытяжной вентиляции, палаты проветриваются. Также отмечается, что 8 июня т.г. ураганный ветер сорвал кровлю, из-за чего крыша протекает. В настоящее время проводится технический осмотр места нарушения целостности крыши для проведения дальнейших ремонтных работ; * из сферы **безопасности** : распространение в СМИ получила информация о том, что на аэродроме «Ахтубинск» в Астраханской области России, расположенном **рядом с границей с Казахстаном** , начался второй этап учений нестратегических ядерных сил. Согласно информации Министерства обороны РФ, цель учений заключается в поддержании готовности личного состава и техники на случай применения тактического ядерного оружия «в целях безусловного обеспечения суверенитета и территориальной целостности Союзного государства»; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : освещение получило ДТП с летальным исходом на трассе **Караганда** – **Балхаш** . По информации СМИ, пассажирами одной из машин были спортсмены сборной по кокпару от с.Мерке Жамбылской области. На этом фоне актуализировались жалобы на неудовлетворительное состояние дорожного полотна на данной трассе; * из сферы **протестных настроений** : зафиксировано видеообращение ветеранов МВД на имя Главы государства с требованием прекратить «незаконное уголовное преследование» экс-начальника УП **г.Талдыкорган** А.Нурсапы, который был ранен во время «январских событий». Отмечается, что его уголовное дело было прекращено по амнистии. Вместе с тем авторы видеообращения утверждают, что Генеральная прокуратура якобы хочет вовлечь его в орбиту уголовного преследования из-за того, что он занимал должность начальника УП. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : сообщалось, что военнослужащий РгК «Юг» находится в реанимационном отделении Центральной районной больницы Кордайского района Жамбылской области . В управлении здравоохранения области сообщили, что 9 июня т.г. солдат-срочник поступил с диагнозом «полисегментарная пневмония, с инфекционно-токсическим шоком 3-4 степени, гипоксическим отеком головного мозга и в состоянии после клинической смерти». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в здании Всемирного банка в Вашингтоне прошел первый-бизнес форум на тему «Расширяющиеся горизонты: будущее американо-казахстанского экономического сотрудничества» ; команда из Казахстана по пулевой стрельбе завоевала семь медалей на гран-при INKOO FINLAND в Инкоо (Финляндия); представитель команды Казахстана по таеквондо С. Абабакиров завоевал золотую медаль на международном турнире категории G-1 в Люксембурге ; перед началом чемпионата Азии, который проводится в Алматинской области, была создана Международная федерация теңге ілу ; казахстанец А.Маханов стал победителем турнира третьей категории серии Tennis Europe среди игроков до 14 лет в Грузии ; компания Mitsubishi heavy industries установит газотурбинные конструкции на ТЭЦ в г.Уральск. Региональный уровень: * в **г.Алматы** 86 очередникам из числа СУСН вручили ключи от арендного жилья в 20 домах, расположенных в ЖК Meдeu city; * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале orda.kz: «Пересмотр утильсбора будет негативно сказываться на прямых отношениях государства» — экспертное мнение » «(…) Эксперты отмечают, что опыт идти на поводу общественности в Казахстане уже был — прошедшая акция по легализации иностранных автомобилей. По результатам программа сказалась на стремительном старении автомобильного парка страны и инвестиционном климате автомобильной отрасли. «Мы легализовали 303 тысячи автомобилей, которые были ввезены без утилизационных сборов и первичной регистрации. Другой вопрос состоит в том, что до легализации в фокусе средств массовой информации и части общественности не оказался тот факт, что автопарк стал омолаживаться, и за последний год до легализации омолодился на три года. Другое дело, что после последовали международно-политические события, которые привели к тому, что часть автомобилей в возрасте трех лет по сути дела были вывезены из страны », – отметил в своем выступлении руководитель агентства мониторинга и анализа авторынка (АМААР) Артур Мискарян. Согласно приведенной статистике, набирающий курс на обновление автомобильный рынок замедлился, в том числе после масштабной легализации иностранных авто. Эксперты считают, что в спорах вокруг утилизационных сборов во главе угла должен сейчас ставиться вопрос укрепления и развития инфраструктуры по сбору и утилизации старых авто. «С точки зрения обновления автопарка, по экспертной оценке, необходимо наличие мощностей по утилизации, которая позволит нам ежемесячно утилизировать 5-7 тысяч автомобилей по стране в совокупности», – отметил Мискарян. Доводы экономических рисков в случае пересмотра ставок утильсбора привел экономист Эльдар Шамсутдинов: «Как макроэкономист, я отмечу, что абсолютно неважно как будет распределяться утилизационный сбор внутри страны, главное, чтобы он не выходил за его пределы . В целом, мы развивающая страна, со всеми своими детскими проблемами. Поэтому утилизационный сбор я рассматриваю как обычную протекционистскую меру, которая не нравится либеральным экономистам». Эксперт уверен, что без утилизационного сбора в страну хлынет зарубежный автомобильный хлам и такой расклад станет большой угрозой для экономики. «В нашей стране автомобили являются не только средством передвижения бизнеса, но и одним из элементов инвестиций. С учетом того, что государство уже заключило большие соглашения в том числе с KIA, я думаю, пересмотр утильсбора будет очень негативно сказываться на прямых отношениях государства. Ведь если государство не способно выполнять свои обязательства, то инвесторы приходить не будут». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Берлинского Фонда Карнеги: «Шантаж на грани возможного. Куда ведут ядерные угрозы России» «(…) Многие десятилетия основным фактором международной безопасности был диалог СССР — а позднее России — и США по контролю над ядерными вооружениями. Однако в последние годы от него не осталось и следа, а спираль ядерного шантажа раскручивается по нарастающей. В России открыто стали призывать к ядерным ударам по Европе и «демонстрационному ядерному взрыву». А в мае Путин поручил в ходе масштабных учений отработать «применение нестратегического ядерного оружия» — в качестве ответа Западу на «прямое содействие террористическим акциям против России». При этом среди официальных лиц звучат даже угрозы использовать против Запада стратегическое ядерное оружие. Москва упорно отказывается от предложений Вашингтона возобновить без предварительных условий замороженный диалог по стратегической стабильности и контролю над вооружениями. Тем самым российское руководство дает понять, что не считает этот вопрос важным для себя и готово нарушать все новые табу в этой области до тех пор, пока США не пойдут навстречу другим российским требованиям. (…) Россия стала использовать в своих внешнеполитических целях ценность контроля над вооружениями для США, а ядерное оружие превратилось в механизм шантажа . Об этом свидетельствует и демонстративный анонс учений по отработке навыков применения нестратегического ядерного оружия (само по себе их проведение — не сенсация, но такой прямолинейной привязки к текущему политическому моменту ранее не было), и постоянные заявления о том, что Москва не оставит без ответа расширение западной помощи Киеву. Ядерные угрозы превратились для российского руководства в рутину. Они неизменно следуют в ответ на поставки Киеву новых видов вооружений, на разрешение использовать западное оружие для ударов по приграничной территории РФ, на атаки украинских беспилотников по радиолокационным станциям российской системы предупреждения о ракетном нападении. Москва не обращает внимания на оговорки, которые делает Вашингтон в своей поддержке Киева, и всячески показывает, что не нацелена на сохранение системы контроля над вооружениями. В принципе, Россия уже не первый год пытается оказывать на Запад политико-психологическое давление с помощью ядерного оружия . Еще в 2018 году Путин рассказал миру про разработку не подпадающих под ДСНВ-3 вооружений, таких как крылатая ракета глобальной дальности «Буревестник» и беспилотная ядерная торпеда «Посейдон». Тем самым он попытался привнести значительную неопределенность в существующую систему стратегической стабильности. Вместе с заявлениями о модернизации ядерной триады это должно было показать стратегическое преимущество России, впечатлить американский истеблишмент и сделать его более сговорчивым по важным для Кремля вопросам. Контроль над вооружениями среди этих важных вопросов не значится. Называя американские предложения по возобновлению переговоров о стратегической стабильности «демагогией», Путин ждет от Запада выполнения требований, прописанных в российском ультиматуме США и НАТО в декабре 2021 года, среди которых было возвращение сил Альянса на позиции 1997 года и вывод американского ядерного оружия из других стран. (…) После февраля 2022 года ядерное оружие оказалось для Минобороны РФ единственным фактором, препятствующим войне с НАТО, а для МИДа — инструментом внешней политики. Соответственно, соглашаться на переговоры по контролю над ядерным оружием для Москвы сейчас равносильно проигрышу. В России многие уверены, что прежняя система, включавшая в себя договоренности по контролю над вооружениями, разрядку и Хельсинкский процесс (то есть пакет одобренных в 1975 году межгосударственных договоренностей, в том числе и с целью укрепления доверия в военной области), создавалась на условиях Запада . Но сейчас, как считают в Москве, времена поменялись. При этом вовлечение Запада в войну с Украиной видится России результатом неработающего ядерного сдерживания. А Карибский кризис 1962 года воспринимается как успешный пример решения военно-политических задач с помощью нагнетания страха перед ядерной войной. Следуя этой логике, в ответ на активную американскую поддержку Киева Москва не только стала угрожать ядерным оружием, но и предприняла ряд конкретных шагов: разместила такое вооружение в Беларуси, отозвала ратификацию Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и приостановила действие Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3). Все это призвано внушить США страх, который стал бы стимулом для дележки мира или как минимум Европы на зоны влияния. Нельзя сказать, что такой подход не приносит России совсем ничего. США сопровождают свою помощь Украине оговорками и ограничениями , выступают за диалог по проблеме СНВ , а также предлагают переговоры о неразмещении ядерного оружия в космосе (в Москве в ответ ожидаемо блокируют любые инициативы, которые могли бы снизить градус напряженности). Но в любом случае о выполнении российских требований речи не идет: США не снижают поддержку Украины и не формируют ответ в духе Карибского кризиса. Это подталкивает Россию продолжать эскалацию. Звучат предложения внести изменения в доктринальные документы (в том числе прописать возможность первого ядерного удара) и все более жестко демонстрировать силу. Например, увеличить количество стратегических наступательных вооружений, создать национальную противоракетную оборону, пересмотреть обязательство первыми не размещать ракеты средней и меньшей дальности (РСМД) в Европе, увеличить ядерный потенциал в Калининграде и количество его тактических носителей. Наконец, произвести демонстративный ядерный взрыв. (…) С помощью ядерного шантажа Москва пытается вернуться во времена холодной войны, когда мир был четко поделен на зоны влияния. Та ситуация кажется ей хорошим примером стабильности. (…) Этого же стоит ожидать и в наше время. Попытки поделить Европу и закрыть украинский вопрос не создадут безопасный мир. Скорее российское руководство уверует в то, что ему не могут помешать, а значит, будет вести себя еще более агрессивно. Противодействие себе Москва будет считать нарушением договоренностей. Как следствие, использование военных и ядерных угроз продолжится . Для России Украина — лишь одна из проблем с Западом. Москва не раз говорила об этом как до вторжения, так и после его начала. С завершением войны НАТО не исчезнет, так что не исчезнут, с точки зрения Кремля, и военные угрозы США. Россия ждет, что Запад признает поражение в противостоянии с ней на украинском фронте. Это максималистские требования. В российском МИДе и Минобороны понимают, что в ближайшее время этого не произойдет. Но соглашаться на меньшее Москва не хочет, так как считает себя более сильной стороной и готова ждать. В ходе этого ожидания мир ждет бесконтрольная демонстрация ядерной силы. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков недавно заявил, что Москва отложит тему красных линий в сторону и в вопросах ядерных угроз будет отвечать Западу зеркально. Таким образом, вероятны конкретные действия России в этой сфере. Нас ждут годы противостояния с непредсказуемыми последствиями. Этот период будет характеризоваться , во-первых , разработкой новейших вооружений — как реальных, так и макетных. Ядерные беспилотники, гиперзвуковые ракеты, лазеры и другие типы оружия будут постоянно мелькать в речах военных и политиков, а также появляться в сводках учений. Второй ожидаемый эффект — перемещение ядерных вооружений поближе к противнику. Третий — все более частое появление в приграничных районах стратегических ракетоносцев и атомных подлодок. Четвертый — наращивание обычных вооружений и войск в Европе, когда на это появятся люди и средства — видимо, после окончания активной фазы войны в Украине. Пятый — увеличение количества и масштаба учений. Шестой — рост числа военных инцидентов. Седьмой — возвращение гонки ядерных вооружений. В конечном счете ядерные силы и система предупреждения о ракетном нападении в один не очень прекрасный момент могут оказаться в состоянии повышенной боевой готовности. Частично перечисленное уже происходит . Российское ядерное оружие перемещается в Беларусь, а для подобного американского вооружения подыскивают новые европейские территории. МИД РФ готов отказаться от моратория на размещение в Европе ракет средней и меньшей дальности, так как США разместили наземные ракетные комплексы Typhon на Филиппинах. Эксперты в России и США выискивают плюсы в перспективе наращивания стратегических наступательных вооружений. Россия надеется на то, что ее требования будут учтены хотя бы после смены поколений западного политического истеблишмента. Этого же, но уже в отношении России, могут ждать и США. Там помнят, как возвращение к контролю над ядерными вооружениями и восстановление предсказуемости в Европе стало возможным после смены власти в Кремле и провозглашения нового политического мышления. Такие ожидания предопределяют, что бесконтрольный ядерный мир может продлиться еще долгие годы — как минимум до ухода Владимира Путина с поста президента». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Марата Шибутова на авторском Telegram-канале «(…) Сегодня партия «AMANAT» объявила старт масштабной экологической акции – Road-эстафета «Таза Қазақстан». В течение недели несколько сотен активистов партии и волонтеров молодежного крыла «Жастар Рухы» очистят придорожную территорию трассы «Астана – Алматы», общей длиной 1200 километров. В рамках акции активисты и волонтеры проведут уборку вдоль трассы, а также на территориях автостоянок и кемпингов, прилегающих к дороге. Уборка будет осуществляться на основе данных аэроразведки с использованием квадрокоптеров. Собранные отходы будут вывозиться на мусорные полигоны. Но вот такая акция зачем нужна партии? Дело в том, что такие акции, во-первых, позволяют мобилизовать своих членов, во-вторых, позволяют показывать наглядно деятельность партии, пока все остальные находятся в межэлекторальной спячке, в-третьих, показывает, что партия может что-то делать сама, а не только направлять государство. Ну и для общего понимания скажу, что в пределах городского пространства чистить территории – это обязанность городских коммунальных служб. Для этого есть рабочие, которые получают зарплату. А вот стихийные мусорные полигоны вне черты города – это уже другое дело. Тут партия грамотно подошла к выбору локации, взявшись навести порядок там, где никто этого не сделает . А мусора вокруг трасс у нас очень много – любой, кто ездит на автомобиле видит, что метров 50-100 у нас обычно в бутылках, полиэтиленовых пакетах, бумажках и тетрапакетах. Как говорят, а первые 100 км партийцы, депутаты, молодежное крыло, волонтеры собрали 13 тонн мусора. Печально, что «Казавтожол» не занимается данным вопросом, хотя вопрос содержания трасс в чистоте его обязанность. Так что это полезная для всех и особенно для самой партии экологическая акция». Публикация политолога Данияра Ашимбаева на авторском Telegram-канале «Страсти вокруг законопроекта о лудомании вновь закипели. Атака идет по двум направлениям - запрет отдельным категориям граждан играть в азартные игры и против создания "центра учета ставок" - госструктуры, призванной встать между букмекерами и игроками. Тут надо пояснить: когда возникла идея ЦУС она производила впечатление "еще одного единого госоператора". Но в указанный период букмекеры словно с цепи сорвались: реклама заполонила площади, улицы и дворы городов Казахстана. К ней добавилась массовая реклама в интернете и социальных сетях. Широкое распространение получили мобильные приложения, в которые легко играть даже детям, телефонные обзвоны (по частоте звонков порой догоняющие телефонных мошенников). Участились случаи ЧП - госслужащие, военные, крупные бизнесмены проигрывались в онлайн-казино или на ставках. Произошла серия самоубийств, причиной которых были денежные проигрыши. То есть, отрасль, играющая на страстях людей и вызывающая игровую зависимость, стала резко активизироваться и вовлекать новые слои населения. Озабоченность проблемой поднималась в стенах парламента, на заседаниях Национального курултая и Совета по делам молодежи при президенте. Глава государства дал ряд поручений. Соответствующий закон находится в парламенте и вокруг него закипели интриги. Букмекеры пытаются смягчить требования законопроекта или - в идеале - вообще его торпедировать. Ряд важных инициатив тихо пропал из поля зрения . В этих условиях, насколько известно, жесткие поручения по борьбе с нелегальным игорным бизнесом и максимально возможному ограничению легального бизнеса были взяты на контроль руководством Администрации президента. В частности, была изучена российская модель, позволяющая максимально ужесточить контроль над финансовыми потоками, извлечь их из тени, увеличить налоговые сборы и финансирование спортивных мероприятий, одновременно жестко пресекая нелегалов и теневиков. Опять пошли истерики о том, что государство, мол, душит "законный бизнес". Хочется напомнить, что азартные игры и связанный с ними бизнес, сложно отнести к категории, приносящей пользу обществу. Тот факт, что государство пошло на жесткое регулирование, вызван их собственным всплеском активности по втягиванию все больших и больших категорий населения. Заметим, что те же казино после их локализации в двух географических зонах, практически выпали из поля зрения общественности (хотя вопрос платежей в бюджет госаудиторы неоднократно поднимают до сих пор). Так что, когда игорное лобби кого-то критикует, то давайте объективности ради отметим, что люди, выступающие против игорного бизнеса, вполне очевидно, приносят пользу стране и обществу». Публикация политолога Уразгали Сельтеева на авторском Telegram-канале «Прямо сейчас Казахстан вновь становится центром притяжения мировых шахматных талантов и больших турнирных ивентов. Происходит это очень динамично. Одно из свидетельств – стартовавший вчера в Алматы 26-й юношеский чемпионат Азии по шахматам. Во-первых, этот чемпионат имеет общемировое значение, поскольку шахматы стремительно молодеют, и именно Азия сейчас доминирует во взращивании шахматных лидеров планеты. Соответственно до 20 июня к Алматы будет приковано внимание шахматного сообщества и федераций всего мира. Во-вторых, очевидно, что со стороны FIDE устойчиво растёт доверие к Казахстану , если снова столь крупный турнир проводится у нас. Здесь стоит напомнить, что в декабре 2022 года в кратчайшие сроки был успешно организован чемпионат мира по рапиду и блицу, а в апреле 2023 года состоялся один из лучших в истории матч за звание чемпиона мира среди мужчин между Яном Непомнящим и Дином Лиженем. В-третьих, и самое главное, юношеский чемпионат Азии окажет колоссальный институциональный эффект на развитие казахстанских шахмат . Из 645 спортсменов в возрасте от 7 до 18 лет, представляющих 34 государства, 170 участников – это наши юниоры. То есть для новых поколений казахстанских шахматистов создан уникальный шанс для обкатки своих навыков и талантов на таком высоком уровне. В этом преимущество домашних турниров, лоббирование и финансирование которых полностью оправданы. В шахматах у Казахстана, без преувеличения, огромный потенциал. Это ещё одно направление, напрямую затрагивающее вопросы будущего наших детей, их интеллектуального развития и образования в целом. Поэтому любые инициативы со стороны бизнеса в данной сфере сложно переоценить и следует полностью поддерживать». Публикация журналиста Кирилла Павлова на авторском Telegram-канале «Управление водой Для чего нужен интегрированный подход? В прошлой публикации мы вкратце глянули структуру потребления : сельхознужды (около 65%), промышленность (где-то 24%) и персональные бытовые потребности людей (6%). При таком раскладе понятно, что ни одна щука, ни один рак из этой компании, не уступят лебедю. Интегрированный подход может помочь не только двигаться синхронно, но и настроить эффективное потребление, снизить водный след производимых товаров, или хотя бы просто начать считать его, решить многие вопросы воздействия на окружающую среду и в целом помочь с рациональным использованием воды в долгосрочной перспективе. Водосбережение, экономный водный след, экология и устойчивое развитие - хорошие цели? Да. Но для их достижения к разработке стратегий и базовых документов МинВРИ должны подключаться: Минторговли - учет водного следа при разработке торговых стратегий и политик. Допустим, внедрение тарифов для защиты местных производителей, с учетом конкурентных преимуществ по водному следу с другими странами. Например, на пшеницу мы тратим в 10 раз больше воды чем Китай, а на сою не во столько, но меньше. Как я уже писал ранее, фактически мы продаем воду, солнце и труд, а не растения, так что воду тоже надо считать. Хотя бы надо понимать где мы конкурентоспособны, а где даже не задумываемся, что бесплатно отдаем воду. Минцифры - обслуживание дата-центров. Правда, хороший вопрос, есть ли в Казахстане ЦОДы на водном охлаждении и будут ли в целом решать вопрос эффективного использования этих объектов. Минэнерго - оптимизировать использование воды в энергетике. Минпром - производство химикатов и удобрений, горная промышленность, застройка Талдыколей и прочих озер - везде нужно учитывать интересы воды. Минэкологии - у них от воды вообще всё зависит, хоть леса, хоть сайгаки с архарами. И вопросы эффективности здесь должны стоять на первом месте. Минсельхоз - вопрос себестоимости продукции и трудозатрат, рациональное использование воды в растениеводстве, животноводстве и переработке. Вода - наиважнейший ресурс, который далеко не бесконечен и если мы хотим эффективно им управлять, то придется настраивать межведомственные коммуникации и выстраивать интегрированный подход. Иначе мы максимально ускорим времена водного дефицита». ## Источник: _ 12.01.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Взлёты и падения кабмина Смаилова» 11 Публикация на онлайн-портале ofstrategy.kz: «Гульмира Илеуова: «Партия Amanat стала более открытой» 13 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Почему Казахстану рано радоваться неплохим результатам в тестировании PISA» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на портале Фонда Карнеги за Международный мир: «Путин и война. Куда заведут президентские выборы» 17 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация политического обозревателя Газиза Абишева на авторском Telegram-канале 20 Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале 22 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Трудовые отношения» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : тиражирование в СМИ получила публикация, размещенная на официальном сайте Президента РК, касательно реализации мер по защите прав человека . Так, сообщалось о созданных законодательных условиях для демократического развития (ликвидация суперпрезидентских полномочий, снижение порога при регистрации официальных политических партий и др.), укрепления правозащитных механизмов (функционирование института Омбудсмена по правам человека, воссоздание Конституционного суда) и верховенства закона (принятие Социального кодекса, ужесточение уголовной ответственности за пытки). Вместе с тем среди протестно настроенных пользователей распространение получил доклад Human Rights Watch, опубликованный 11 января т.г., где сообщалось о том, что в Казахстане якобы участились атаки на журналистов, а также ограничено право на мирный протест, свободу слова и вероисповедания. Деятельность Правительства : сообщалось, что премьер-министр А.Смаилов подписал постановление Правительства «О проведении национальной сельскохозяйственной переписи Республики Казахстан в 2025 году». Отмечается, что на специально созданную комиссию будет возложена координация деятельности центральных и местных исполнительных органов; распространение получило сообщение Министерства водных ресурсов и ирригации о планируемой тщательной проверке деятельности республиканского государственного предприятия «Казводхоз». Отмечается, что в рамках аудита, который запланирован на конец февраля, будет предпринята работа по устранению замечаний, выявленных Высшей аудиторской палатой; тиражировался комментарий МЦРИАП о продаже в Интернете базы личных данных казахстанцев. Так, было отмечено, что в ведомство не поступали жалобы от граждан по факту незаконного распространения номеров, а дела об административных правонарушениях возбуждаются только по заявлению потерпевших; ограниченное освещение получила встреча министра сельского хозяйства А.Сапарова с аграриями Алматинской области. Так, глава ведомства информировал, что в целях оказания помощи фермерам по сбыту кукурузы в ближайшее время будут закуплены 20 тыс. тонн урожая для птицеводов через АО «НК «Продкорпорация» и еще 20 тыс. тонн для АО «АзияАгрофуд». Помимо этого, он сообщил, что в рамках тиражирования опыта СКО по строительству молочно-товарных ферм в Алматинской области в т.г. запланировано выделение 7 млрд тенге на 4 проекта, которые должны увеличить спрос на кормовые культуры, в т.ч. и на кукурузу; распространение получили тезисы заместителя председателя Комитета спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта А.Бектеновой, высказанные в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций. Так, пользователи обратили внимание на то, что после инцидента с низким качеством экипировки казахстанских спортсменов были пересмотрены требования к поставщикам. Также отмечается, что при разработке формы для Зимних юношеских Олимпийских игр-2024 будут привлечены отечественные дизайнеры. Деятельность Парламента : распространение получило сообщение руководителя фонда «Стоп отлов» М.Гребенкиной о том, что депутаты Сената после посещения приюта якобы приняли решение усыпить собак. Вместе с тем в Сенате сообщили, что депутаты посещали приют для изучения проблем и предложений, которые могут быть внесены в законодательство. Также в акимате г.Астана информировали, что предложения по умерщвлению животных в адрес уполномоченного органа не направлялись. Также отмечалось, что уполномоченный орган не поддержит подобные предложения. Пресс-служба компании Qarmet информировала о том, что владелец предприятия А.Лаврентьев и гендиректор В.Басин посетили шахту им. Костенко, а также ознакомились с итогами проведенных на объекте проверок, информацией о запланированных работах по устранению причин, последствиях случившегося и перспективах возобновления добычи угля. Отмечается, что руководство запретило возобновлять добычу угля, пока не будут исключены все возможные факторы повторения трагедии. Широкое обсуждение получила экологическая ситуация в Мангистауской области . Так, тиражировалась публикация бывшего руководителя управления Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭПР РК, а также вице-министра президента республиканской ассоциации охотников «Табиғат» А.Туганбекова касательно загрязнения оз. Караколь. По его словам, экс-вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов А.Примкулов якобы дал разрешение на слив отходов отелем «Rixos» г.Актау в оз.Караколь, из-за чего водоем на текущий момент сильно загрязнен. На этом фоне также распространение получил комментарий генерального менеджера отеля ««Rixos Water World Aktau» С.Исагалиева с подтверждением слива сточных вод в озеро. Также он отметил, что вода проходит переработку, а в штате отеля есть эколог, который ежеквартально проводит проверки. Вместе с тем в Сети транслируется недовольство выдачей разрешительных документов отелю на слив сточных вод в озеро. Также некоторые пользователи связывают гибель лебедей с загрязнением водных ресурсов. В региональных пабликах распространилась информация об обнаружении мертвых лебедей в пределах г.Актау. Распространение получило сообщение АО «Air Astana», где информировалось о намерении выйти на первичное публичное предложение (IPO) на Лондонской бирже (LSE), Казахстанской фондовой бирже (KASE) и международной бирже Астаны (AIX). Отмечается, что предложение будет включать доли действующих акционеров BAE Systems Limited, фонда «Самрук-Казына», а также вновь выпущенные бумаги на 120 млн долларов. Пользователи обратили внимание на публикацию ТОО «Первое кредитное бюро», где сообщалось, что по итогам 2023 г. было собрано 12,9 трлн тенге в виде налогов в республиканский бюджет, что на 29% больше, чем в 2022 г. (согласно данным КГД МФ РК). Между тем отмечается, что не были достигнуты плановые показатели в размере 13,3 трлн тенге. Кроме того, сообщалось о снижении налоговых поступлений в Нацфонд – в 2023 г. сумма составила 4,6 трлн тенге, что на 29% меньше, чем за 2022 г. На фоне мер по внедрению новой модели налоговой политики (запрет на коммерческие мобильные переводы, поэтапное введение всеобщего декларирование) широкое распространение в социальной сети TikTok получил тренд, в рамках которого пользователи записывают видеоролики с пометкой «Вернулись времена кошельков» и отказываются от банковских карточек. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Общественность обратила внимание на рейтинг лучших стран американского журнала US News, где Казахстан занял 84-е место из 87 . Отмечается, что страны оценивались по таким категориям, как путешествия (86-е место), культурное влияние (85-е место), предпринимательство (80-е место), наследие (83-е место), качество жизни (81-е место). Распространение получило сообщение Департамента авиационной безопасности с рекомендацией казахстанским авиакомпаниям не производить рейсы над Йеменом . Отмечается, что США и Великобритания начали операцию против хуситов и нанесли авиаудары по важным стратегическим объектам в столице и других городах. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : распространение получили материалы, посвященные 112-й годовщине со дня рождения государственного деятеля Д.Кунаева . Так, тиражировались материалы с церемонии возложения цветов к памятнику Д.Кунаева в г.Алматы; широкое обсуждение получила информация о демонтированном памятнике экс-президенту Н.Назарбаеву с территории Национального университета обороны. В Министерстве обороны информировали, что из-за переименования университета было принято решение переместить и установить памятник Первого Президента в здание Государственного военно-исторического музея в ВС РК. На этом фоне пользователи транслируют мнения о необходимости переименования и других объектов, улиц, названных в честь Н.Назарбаева. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы трудовых отношений : распространение получило сообщение ТОО «West Oil Software» о том, что с 12 января т.г. сотрудники, которые провоцируют продолжение незаконной обстановки, будут уволены. Отмечается, что на свободные вакантные места планируется прием граждан, стоящих на учете по безработице в карьерном центре Каракиянского района Мангистауской области. Вместе с тем протестно настроенные пользователи сообщали, что некоторые рабочие и уволенные продолжили забастовку. Также ограниченное распространение получило видеообращение бастующих с требованием уволить руководителя предприятия. На региональных пабликах сообщалось о забастовке работников транспортной компании «МунайСпецСнаб Компани» г.Жанаозен (Мангистауская область) с требованием повышения заработных плат. Освещение получила протестная акция работников ТОО «Жасыл Ел Тараз » напротив здания областного акимата с требованием отставки нынешнего руководства компании в связи с регулярным снижением заработных плат. По их словам, им снизили зарплату со 160 тыс. до 80 тыс. тенге. Вместе с тем в акимате сообщили, что в т.г. проходит конкурс на государственные закупки, по итогам которых будет решен вопрос о доплате работникам. Сообщалось о недовольство сотрудников сети гипермаркетов «Uly Dala Retail», филиалы которой действуют в гг.Жезказган, Сатпаев и пос. Кенгир области Улытау , на то, что они получают только 75% от обещанной заработной платы, а сверхурочные работы не оплачиваются. Между тем руководство компании информировало, что все вопросы урегулированы и зарплата произведена в полном объеме. Распространение получило письменное обращение работников Алматинского отделения АО «НК «КТЖ» к председателю правления Н.Сауранбаеву с требованием его личного визита, а также жалобами на неудовлетворительные условия труда, низкие зарплаты. Сообщалось о видеообращении работников ТОО «Kalkan Security» ( Мангистауская область ) с требованием перевода в ТОО «ОКК», поскольку в «Kalkan Security» якобы нарушают трудовые соглашения и не выплачивают заработные платы. Также они сообщили о намерении начать забастовку с 15 января т.г. в случае невыполнения их требований; из сферы ЖКХ : сообщалось, что в г.Рудный Костанайской области в результате порыва на магистрали 15 частных домов остались без теплоснабжения. В пресс-службе акимата сообщили, что ТОО «Рудненские теплосети» проводит на участке ремонтные работы. Позже отмечалось, что теплоснабжение было восстановлено. Распространение получила информация о том, что 11 января т.г. ТОО «Компания ЛК ГЭС» прекратила подачу воды потребителям г.Риддер ВКО в связи с самопроизвольным сходом лавин в ущелье р.Громатуха. Позже аким города Д.Батырбаев информировал, что шугоброс в отводной канал работает в штатном режиме, а канал уже был восстановлен. Отмечалось, что давление подачи воды повышают постепенно; из сферы безопасности : на фоне информации о том, что 15 января т.г. в г.Алматы прогнозируется сильное землетрясение, распространение получило сообщение Института сейсмологии МЧС, что в краткосрочном периоде (7 дней) разрушительных землетрясений не ожидается. Тиражировались видеоролики, на которых зафиксирован дым на верхних этажах БЦ «Talan Towers» в г.Астана . В ДЧС сообщили, что горение не подтвердилось, на вызов прибыли около 50 пожарных и 12 единиц техники; из сферы образования : сообщалось о смерти 13-летнего школьника во время урока физкультуры в средней школе №8 г.Шымкент . В городском управлении образования информировали, что во время урока мальчик потерял сознание, школьная медсестра оказала первую помощь и вызвала службу скорой помощи. Отмечается, что до приезда экстренной медслужбы у ребенка остановилось сердце. В настоящее время компетентные органы проводят расследование. Распространение получил видеоролик, на кадрах которого запечатлено столпотворение детей в школе №118 г.Алматы . Отмечается, что такое происходит каждое утро и во время пересменки, поскольку детей запускают только через центральный вход. В администрации школы отметили, что инцидент произошел из-за того, что учащиеся второй смены пришли раньше, и их необходимо было запустить в теплое помещение; из сферы транспортной инфраструктуры : фиксируются жалобы жителей г.Караганда на неудовлетворительную ситуацию с общественным транспортом, в т.ч. длительное ожидание автобусов особенно в период неблагоприятных погодных условий, а также антисанитарию в теплых остановочных павильонах; ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : в региональных пабликах распространение получил видеоролик о том, что в магазинах г.Кызылорда продукты из «социального уголка» стоят дороже, чем в обычных отделах. Недовольство жителей г.Актау вызвал рост цен на куриные яйца. По их словам, их стоимость выросла более чем в два раза за последний год. В управлении предпринимательства Мангистауской области объяснили рост цен сокращением импорта из России и увеличением себестоимости производства. Отмечается, что в рамках «Механизма обращения» предпринимателям были предоставлены заемные средства для реализации продукции по установленной стоимости, а цены находятся под контролем акимата области. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : распространение получила информация о том, что Единая платформа интернет-ресурсов государственных органов (gov.kz) была приостановлена в связи с техническими работами. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Amanzholov University подписал соглашение о сотрудничестве с Университетом Королевства Таиланд ; постдокторант Евразийского национального университета им.Л.Н.Гумилева А.Акылбекова стала победителем в номинации «Самый лучший постер» на международной конференции по оптике, фотонике и лазерам в г. Дубай , где представила свой доклад. Республиканский уровень : Центр поддержки гражданских инициатив по заказу Министерства культуры и информации РК объявил старт конкурса на предоставление государственных грантов для неправительственных организаций на 2024 год; в течение 2023 г. в Казахстане успешно адаптированы более 4,9 тыс. объектов для удовлетворения потребностей лиц с инвалидностью; в Казахстане был разработан отечественный аналог программы для организации видеоконференций – «Qosyl» . Региональный уровень : в Жамбылской области снизился уровень преступности; в Казалинском районе Кызылординской области открылась новая школа; в Акмолинской области планируют реализовать 120 дорожных проектов. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Взлёты и падения кабмина Смаилова» «Ровно два года назад, 11 января 2022 года, Алихан Смаилов возглавил правительство Казахстана. За это время о работе кабмина высказывались самые разные мнения, порой полярные. Сейчас по прошествии двух лет можно попытаться оценить деятельность правительства уже более взвешенно. Начало 2022 года стало настоящим водоразделом в истории независимого Казахстана. Перед страной встала задача полностью измениться и совершить квантовый скачок от «старого» к «новому» Казахстану. (…) Однако на это наслоились негативные внешние условия, включая войну в Украине и резкий рост глобальной инфляции, добавились локальные проблемы в сфере энергетики, а рост цен на товары и услуги стал исчисляться в двузначных цифрах. На фоне этого нужно было заниматься еще и стратегическими структурными реформами. Разбираемся, удалось ли правительству Смаилова с этим справиться. (…) А что вышло на деле? Забегая вперед, можно говорить о достижении определенных успехов в экономике. Самый яркий тому пример – снижение инфляции более чем в два раза в течение 2023 года . Если в начале года она была более 20%, то в декабре темп роста цен снизился до 9,8%. Добиться этого удалось за счет устранения непродуктивных посредников, контроля за торговой надбавкой, а также точечной поддержки производителей и инвестирования в новые предприятия. Также свой вклад внесла денежно-кредитная политика Национального банка, который повысил базовую ставку для сдерживания расходов граждан и бизнеса, стимулируя накопления. Теперь предстоит довести и удержать инфляцию в коридоре 6-8%. И это непростая задача для правительства и Нацбанка, решение которой требует не только принятия оперативных мер, но и постановки стратегических целей на перспективу. Продолжающаяся деолигархизация, привлечение инвестиций и акцент на обрабатывающей промышленности и МСБ дали свои результаты. Так, если за 2022 год валовой внутренний продукт республики вырос на 3,2%, то по итогам 2023-го этот показатель ожидается на уровне 5%. При этом улучшаются условия для предпринимателей . Уже выявлено и исключено более 10 тысяч избыточных требований к бизнесу. Прогресс, как говорится, налицо. Доля МСБ в ВВП уже превысила 36%, и этот показатель продолжает расти. А количество занятых в этом секторе экономики выросло сразу на 13%, или 500 тысяч, и достигло 4,3 млн, или 45% всех трудоспособных граждан страны. В свою очередь меняется и структура промышленности . Так, доли добывающей и обрабатывающей промышленности в ВВП страны почти сравнялись: 14,5% и 13,4%, соответственно. Сейчас тренд продолжается благодаря принятию новой промышленной политики, которая позволяет, к примеру, обеспечивать предприятия отечественным сырьем по доступным ценам. Не последнюю роль сыграло и привлечение иностранных инвестиций – главное преимущество страны в регионе. Это ключевой элемент для индустриализации страны, без которого невозможно создание полноценной устойчивой обрабатывающей промышленности. В 2022 году, например, был зафиксирован приток инвестиций $28 млрд, что стало рекордом за последнее десятилетие. Высокий уровень по этому показателю сохранился и в 2023 году – по итогам года ожидается около $27 млрд. Ключевых факторов для этого два . Во-первых , президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев смог успешно превратить внешнюю политику страны в инструмент привлечения инвестиций. Например, только за 2023 год с Китаем было подписано разного рода соглашений и контрактов на более чем $30 млрд. Аналогичная работа проведена и продолжается со странами Европы, Россией, США, тюркским и арабским миром. Во-вторых , перестроена система контроля за реализацией крупных инвестиционных проектов. Переформатирована работа Инвестштаба при правительстве, который наделили новыми полномочиями, при этом введя и персональную ответственность за реализацию проектов. Нельзя забывать и про одно из самых важных событий 2023 года – возврат Казахстану Карагандинского металлургического комбината, который долгое время был частью глобальной корпорации ArcelorMittal и носил название «АрселорМиттал Темиртау». (…) Еще активнее взялись за развитие транзитного потенциала Казахстана. Если за последние 30 лет в стране построили около 2,5 тыс. км новых железных дорог, то в ближайшие три-четыре года планируется проложить свыше 1,3 тыс. км путей. При этом именно на этом виде транспорта делается акцент при мультимодальных перевозках внутри континента. Казахстан пользуется своим географическим преимуществом и развивает инфраструктуру. Особый акцент делается на усилении транспортной связи с Китаем и Узбекистаном. А что дальше? На фоне всего происходящего в экономике, начиная с известных проблем в энергетике и инфляции, тем не менее, социологические замеры показывают, что за последние два года казахстанцы стали больше доверять правительству . Так, результаты социальных исследований показывают, что с весны 2020 года по весну 2021-го доверие к правительству на фоне пандемии упало с 52% сразу до 23%. Но к марту 2022 года, когда начало работу правительство Смаилова, этот показатель составлял уже 42%, а к концу 2023 года вырос до 47%. Тренд на рост доверия определился четкий, что отражает мнение граждан о действиях властей. И это заметно отличается от циркулирующего в блогосфере негативного мнения об эффективности правительства . Фактически Алихану Смаилову приходилось заниматься антикризисным управлением, превратившись из финансиста в кризисного менеджера. Теперь же перед кабмином стоит еще более амбициозная задача – довести объем ВВП к 2029 году до $450 млрд, то есть увеличить в два раза. Пока все условия для этого есть: и расширенные полномочия правительства, и приток инвестиций, и структурные изменения в самой экономике, где все больше условий создается для развития бизнеса. Однако не стоит закрывать глаза и на критику в адрес нынешнего правительства со стороны экспертов, которые сомневаются в эффективности некоторых членов кабмина. Хочется верить, что Смаилов учитывает все эти замечания. Ведь времени у правительства, по словам тех же экспертов, осталось не так много. Поэтому нынешний год станет решающим как для трансформации казахстанской экономики, так и для будущего самого правительства». Публикация на онлайн-портале ofstrategy.kz: «Гульмира Илеуова: «Партия Amanat стала более открытой» «(…) — Что можно сказать о рейтинге одобрения деятельности Президента Касым-Жомарта Токаева? — В Казахстане связь между социально-экономической ситуацией и рейтингом Президента наладилась . В начале 2000-х такой связи не было. Сегодня мы видим, что настроения заметно отличаются. У Президента довольно высокий рейтинг, ведь 76% — это хорошая, крепкая оценка. В целом жители городов чаще критикуют власть, несмотря на то, что на селе жизнь нелегкая. Горожане более быстро реагируют на инфляционные процессы. Поэтому изменения ситуации они воспринимают острее и быстрее находят виноватых. Еще одна группа — это те, у кого низкий уровень дохода, плохой потребительский потенциал, кому не хватает денег даже на питание. В этой группе высокий процент недовольных. Для них весь мир — это объект обвинений. Понятное дело, что если таких людей в стране много, то и, соответственно, уровень неодобряющих власть будет высоким. Такое бывает в кризисные моменты. В 2021 году мы проводили исследование. Тогда рейтинг одобрения всех институтов упал ниже 50%. А в 2022 году пошел рост, улучшение жизни. В конце 2023 года достигли показателей начала 2020 года, до пандемической ситуации. (…) — Раньше Правительство всегда было на втором месте, даже если мы в некоторых опросах ставили в список для оценивания Премьер-министра, Правительство, акимов областей — рейтинг не менялся. Сейчас Парламент занимает второе место с показателем 51% одобрения . Это можно расценивать двояко. Во-первых, туда прошли люди, которые выступают публично. Например, Ринат Заитов, Ермурат Бапи. Во время опроса наши респонденты называют именно эти имена. Сейчас, видимо, они на слуху. Во-вторых, чтобы в Парламенте не было открытого лоббирования, популизма и не продуманных инициатив, которые государство не сможет выполнить. В общем, в данное время важно именно то, что Парламент поставлен в рейтинге одобрения выше Правительства. Кабмин в первый раз за историю наших наблюдений не получил 50% одобрения. Хотя исполнительная власть в Казахстане всегда была сильнее, чем представительная власть. Что-то изменилось. Но вопрос теперь в том, насколько эта уверенная тенденция. Посмотрим, что покажет следующий год. — 48% одобрения. Это низкая оценка. На следующий год, я думаю, что Правительство будет находиться под большим ударом, например, из-за инициативы с повышением налогов и выплат по ОСМС. Эти инициативы не идут из Парламента, они все идут от Правительства. Из опросов стало видно, что впервые за все годы повышение налогов озаботило население Казахстана . Раньше это вызывало тревогу только у предпринимателей. Сейчас новость о повышении разных выплат начинает формировать негатив. Поэтому идет такое снижение правительственного рейтинга. Если в Парламенте будут выступать силы, которые будут поднимать эти вопросы, говорить что-то против — я думаю, это будет поднимать парламентский рейтинг в противовес Правительству. — Еще один вопрос, и он же итог рейтинга, связан с повышением оценок Парламента. Показывает ли оно удовлетворение населения итогами недавно прошедших выборов? — Может быть, и да. Было много критики выборной кампании, но, возможно, какие-то люди попали, которых и ожидали видеть. Сама кампания была веселая и интересная. Плюс вошли новые партии, интерес к их деятельности стал выше. Партия «AMANAT» стала более открытой и менее забюрократизированной. Может, все это сыграло роль. Плюс, я думаю, есть определенные изменения в работе Сената, это мы тоже наблюдаем. (…) — По Президенту. В обществе бывает и критика в отношении Президента. Где-то было обоснованно, а где-то нет. Для меня нынешний показатель — хороший. Я за него порадовалась, как член Национального курултая. Что касается Правительства, мне казалось, что оценки будут на уровне 40%, но они оказались несколько выше. Конечно, Правительство решает накопленные проблемы, которые не были решены предыдущим составом. С 2007 года мы проводим исследования, делаем экспертную оценку деятельности. Правительство Алихана Смаилова оценивается крайне низко. Например, тема с национальными проектами — открыли и закрыли. Были ли выделены средства, почему так быстро свернули, где отчет? Комфортные школы — тоже очень подозрительно. Я была членом общественного совета при Министерстве просвещения, эксперты очень переживают за этот проект. Мы недавно представили результаты опроса по здравоохранению. То, что делает министр здравоохранения , вызывает вопросы. Работа министра экономики также вызывает много вопросов. Какие-то инфантильные расчеты озвучивают. Насчет Парламента, у меня только пожелания. Главное, чтобы он не был «говорильней», не раскачивал ненужных социальных ожиданий. Не потому, что я беспокоюсь за Правительство или за Парламент: люди, которые испытывают определенные ожидания, потом сильнее «депрессируют». Лучше понимать ситуацию и знать то, на что можно надеяться. И лучше четко управлять бюджетными процессами (…)» Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Почему Казахстану рано радоваться неплохим результатам в тестировании PISA» «(…) Что касается Казахстана, то наша страна оказалась в категории «средних» с 51-м местом и средним баллом 411, что сравнимо с результатами многих европейских стран. Результат определенно заслуживает внимания и разбора, и, прежде чем его проанализировать, давайте взглянем на ситуацию с показателями нашей страны за прошлые годы. Каким был дебют? В 2009 году Казахстан впервые принял участие в тестировании PISA, которое выявило значительное отставание национальной системы образования от мировых стандартов . В основе тестирования была читательская грамотность, требующая от учеников не только прочтения текстов, но и умения анализировать и связывать информацию из различных источников. Средний балл составил 390 из 1000 возможных, и лишь 0,4 % студентов успешно справились со сложными заданиями. Тест по математической грамотности также показал недостаточный уровень подготовки казахстанских школьников, средний балл составил 405 против среднего показателя ОЭСР – 496. Несоответствие формулировок задач стандартам международных требований было выделено в отчете. Результаты в естествознании также оказались ниже среднего балла (400 против 501), и лишь 27,1 % учеников могли делать утверждения на основе естественнонаучных знаний. (…) В 2012 году в тестировании PISA Казахстан продемонстрировал временное улучшение в области математической грамотности, получив 432 балла, что на 27 баллов было выше результатов 2009-го. Однако 45,2 % участников оказались на самом низком уровне знаний. По естествознанию Казахстан также показал прирост, средний балл составил 425. Читательская грамотность учащихся увеличилась, хоть и незначительно, до 393 баллов, но все еще оставалась в нижней слабой трети стран участниц PISA-2012. (…) В 2018 году результаты Казахстана в тестировании PISA были признаны, но вместе с тем было отмечено общее снижение уровня грамотности учащихся. По математике было набрано 423 балла, по естествознанию – 397, по читательской грамотности – 387. Большинство учеников справилось только с первым-вторым уровнем сложности. Вернемся к результатам за 2022-й – 51-е место и 411 пунктов. Насколько эти цифры отражают положительную динамику и можно ли говорить о глобальных улучшениях? (…) Положительная динамика есть, она наблюдается по математической и естественнонаучной грамотности. К сожалению, по читательской грамотности нет положительной динамики (минус 1 балл). Как видим, самая проблемная зона в нашей системе образования – это читательская грамотность . Также в отчете говорится, что именно по читательской грамотности за период с 2018 по 2022 гг. увеличился разрыв между учениками с самыми высокими показателями и самыми слабыми учениками. По сравнению с 2012 г., по чтению на 6 % увеличилось количество учеников, набравших баллы ниже второго базового уровня (всего в PISA шесть уровней). Так вот, даже этот низкий уровень смогли продемонстрировать лишь 36 % учащихся в Казахстане (от 89 % в Сингапуре, 74 % – средний показатель по ОЭСР). В отчёте сказано, что эти учащиеся могут определить основную идею в небольшом тексте, найти информацию, заданную в явном виде, могут размышлять о цели и форме текстов, только когда им явно дано на это указание. А что же с высшими уровнями по шкале PISA? В отчете говорится, что по чтению в Казахстане набрали уровень 5 или выше лишь 1 % учащихся (7 % средний показатель по ОЭСР). «Эти учащиеся могут понимать длинные тексты, иметь дело с абстрактными или нелогичными концепциями и устанавливать различия между фактами и мнениями, основываясь на неявных подсказках, касающихся содержания или источника информации». Если посмотреть статистику по гендерным показателям , то самое высокое различие можно увидеть опять же в чтении: 57 % девочек и 70 % мальчиков набрали баллы по чтению ниже 2 уровня. В отчете имеются как общие рекомендации для всех стран, которые так и называются: «Чему мы можем научиться у устойчивых систем образования», так и персональные рекомендации для каждой страны-участницы исследования. Выражаем надежду, что отчет будет исследован самым тщательным образом нашими государственными структурами», - подытожила наша собеседница. ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на портале Фонда Карнеги за Международный мир: «Путин и война. Куда заведут президентские выборы» «(…) Какими бы ни были выборы, но они — наряду с продолжающейся войной — влияют на внутриполитические тренды и меняют Россию. Кремль может сколько угодно изощряться в построении цифрового ГУЛАГа и закручивать гайки политического контроля, но президентская кампания самим своим существованием предполагает внутривластную дискуссию о настоящем и будущем. Яркий пример — борьба, которая разворачивалась вокруг сценария выдвижения Путина на новый срок. С одной стороны был внутриполитический блок Кремля, уверенный в необходимости строить будущее на основе гражданской повестки. Ключевые слова тут — достижения, прогресс, развитие, эффективность. А вот война — это нечто временное, находящееся на периферии общественной жизни и народного сознания. Воплощением идей этой «партии» стала расположившаяся на ВДНХ выставка «Россия»: кураторы внутренней политики готовили президента к тому, что именно там и стоить объявить о выдвижении. Однако победила другая линия: страна ведет борьбу за выживание, а война — это стратегический выбор, за который заплатит каждый россиянин. Это ставка на долгосрочную политическую мобилизацию , когда общество втягивается в военную проблематику и становится соучастником военных решений. (…) Именно в этой логике было построено выдвижение: трое просивших Путина о выдвижении потеряли своих детей на войне. По сути, в их лице война выбирает Путина, а значит, именно ее нужды и логика будут задавать вектор будущих решений президента. Неслучайно среди первых действий Путина в начале 2024 года были посещение раненых в госпитале и встреча с семьями военнослужащих. Ставка на войну как доминирующую составляющую повседневности — это политический выбор, сделанный в логике президентской кампании. Этот выбор будет усугублять консервативные тренды , ускорять репрессии и делать российскую политику более нетерпимой и безжалостной. (…) Неинтересные сами по себе выборы важны еще и потому, что на их фоне неизбежно появляются или обостряются различные социальные вызовы. Конечно, общество в России остается под мощным политическим и административным контролем. Однако предвыборное поведение Путина выдает его стремление избежать любого социального недовольства — как будто он баллотируется не в военной России, а в демократической стране. Совершенно избыточно и неестественно выглядят срежиссированные сцены исполнения детских желаний. 21 декабря Путин прервал участие в заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, чтобы пообщаться с девочкой Ксюшей, мечтающей стать журналистом. Андрей Колесников из «Коммерсанта» красочно описал абсурдность действа, но самому Путину, похоже, понравилось. После новогодних праздников Дмитрий Песков анонсировал разговор президента уже с другой участницей «Елки желаний» — девочкой, которая благодаря президенту исполнила мечту, посетив Байкал. Сейчас Путин одновременно и Дед Мороз, олицетворяющий отеческую заботу о гражданах, и лидер воюющей нации, поощряющий отправку детей на фронт. Такой политический оксюморон возник из-за отсутствия единого образа будущего России. Разные фракции внутри власти конфликтуют по этому поводу, что в итоге ослабляет президента и даже придает его образу некоторую комичность. При всей плебисцитарности предстоящих выборов страх власти перед социальным недовольством все равно играет в них важную роль. Яркий пример — протест жен и матерей мобилизованных . Президентская администрация всеми силами пытается противостоять разрастанию этой темы до федерального уровня. Кураторы внутренней политики наставляют регионы: надо утихомирить недовольных и при этом обойтись без громких арестов (правда, у полиции и ФСБ свои методы). В декабре во время длившейся четыре часа пресс-конференции Путин проигнорировал вопросы о судьбе мобилизованных. Перед президентом был непростой выбор. Отказ проводить ротацию чреват всплеском недовольства, причем среди провоенной аудитории. Замолчать — значит проявить нерешительность, спровоцировав медленную эрозию политического лидерства. Кремль счел второй вариант более безопасным, а удар на себя в итоге приняло Минобороны, заявившее о нецелесообразности ротации. А вот в еще одной потенциально взрывоопасной истории — кампании по ограничению абортов — тактика оказалась иной. Если с ротацией мобилизованных в распоряжении Путина хороших решений не было (согласие на демобилизацию бойцов означало бы новую мобилизацию), то тут подвернулся шанс выступить «добрым полицейским». Напомним, что с ноября в стране с подачи пролайф-активистов, религиозных деятелей и консервативных парламентариев развернулась кампания за ограничение абортов: регионы стали вводить административную ответственность за склонение к прерыванию беременности, а также принуждать частные клиники отказаться от таких услуг. Для губернаторов (особенно — с непрочными позициями) это была возможность заработать политический капитал, выстроив отношения с влиятельной консервативной частью элиты. (…) Однако опросы показали, что большая часть российского общества против запрета. В результате Путин на пресс-конференции и губернаторов поддержал, и народ успокоил: мол, женщины пусть сами решают, как поступать. После этого как по волшебству законодатели моментально свернули свои антиабортные инициативы. Два случая — с мобилизованными и ограничениями абортов — доказывают, что Кремль и лично Путин следят за общественным мнением, серьезно относясь к угрозе легитимных (согласно собственным критериям властей) массовых протестов. Недовольство родственников мобилизованных признали явлением, недостаточно масштабным для реакции на высшем уровне. А вот аборты сочли важной темой, требующей комментария президента. Сколь бы жестко Кремль ни контролировал телевизор и громил оппозицию, объективная повестка дня навязывает свою логику действий и выдает путинский страх перед непредсказуемой народной массой. И где «рванет» — предсказать никто не возьмется. 2024 год только начался, а уже преподносит сюрпризы. Например, морозная погода в Московской области спровоцировала многочисленные коммунальные аварии , в результате которых более 110 тысяч человек оказались в неотапливаемых домах. Политические позиции губернатора Андрея Воробьева оказались под ударом. Путин, в последнее время максимально отдалившийся от рутинной повестки, взял ситуацию под личный контроль. Это необычно, но легко объяснимо. Любые выборы (включая те, что ждут нас в марте) подсвечивают сдвиги в отношениях власти и общества. А сейчас, в военное время, ставки настолько высоки, что Кремлю приходится скрупулезно учитывать любое проявление массового недовольства. Если оно, конечно, соответствует представлениям властей о легитимности». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политического обозревателя Газиза Абишева на авторском Telegram-канале «На пути к институциональному правовому государству Казахстану необходимо провести сложную работу по выправлению старых неэффективных практик. Это во многом касается происходящих в Мангистауской области событий. Известно, что регион отличается высоким протестным потенциалом, это показали как события в Жанаозене 1989 и 2011 года. Да и январские события начались именно тут. Так было не всегда - до 2011 года в Мангистау были трудовые споры, но не сильно больше, чем, например, в соседней Атырауской области, которую прилично лихорадило в нулевые(забастовки подрядчиков ТШО и NCOC, межнациональные конфликты иностранным менеджментом и местными работягами, и т.д). Сильный рост бюджетно-патерналистских (на грани идживенчества) настроений в Мангистау берёт начало именно с 2011 года , когда после событий в Жанаозене регион и ярых забастовщиков буквально завалили деньгами. Требования рабочих коллективов (иногда доходящие до абсурда) удовлетворялись, в ход шёл подкуп в виде трудоустройства и выдачи квартир наиболее деструктивным лидерам протестов. По сути власти занимались тем, что тушили пожар керосином. Апогей наступил в 2021 году, когда работники нефтесервисной компании «Кезби» вышли на забастовку. Как поговаривают злые языки, изначальной причиной был внезапно проведенный в одной из бригад наркотест. Уличенных в употреблении наркотиков отстранили от работы, часть коллектива остановила работу в их поддержку. Требования рабочих быстро изменились. На место прибыл аким Мангистауской области Серикбай Трумов, и после требования рабочих полностью удовлетворили. Это послужило спусковым крючком – летом 2021 года регион буквально захлестнуло волной забастовок, цепочку которой удалось прервать только под конец 2022 года(тут еще стоит учитывать январский фактор, который в целом сильно поднял градус протестных настроений). Люди поняли что можно массой давить на власть, заставить акимат полностью удовлетворять все требования, невзирая на закон и договорные обязательства. Ситуация начала меняться в 2022 году, когда в Мангистау работодатели начали применять следующий алгоритм – в случае если рабочие выходят на забастовку, не пройдя при этом через установленные законом процедуры в виде примирительной комиссии и трудового арбитража, работодатель подает в суд, и если суд признает забастовку незаконной, то работодатель имеет право принимать дисциплинарные меры, вплоть до увольнения. Строго выверенный юридический подход. Это сильно снизило протестную волну , ведь как правило, в ходе примирительных комиссий и трудовых арбитражей, работники и работодатель находили вариант решения вопроса устраивающий обе стороны. Статистика это подтверждает : В 2021 году в Мангистау количество трудовых споров – 62, из них с приостановкой работы на более чем 3 часа – 24 (отнесены к забастовкам); 2022 год – количество трудовых споров – 117, из них с приостановкой работы на более чем 3 часа – 49 (отнесены к забастовкам); 2023 год - количество трудовых споров – 48, из них с приостановкой работы на более чем 3 часа – 7 (отнесены к забастовкам). Это можно считать достижением местных властей, которые не прибегая к репрессиям (а в регионе на это реагируют особенно остро), не применяя метод «Пирровых побед», приводят все к верховенству закона. В конечном счете, в Мангистау должна установиться система, в которой работники и работодатели будут ощущать себя не оппонентами, а партнерами, которые мысля рационально, соблюдают трудовую дисциплину на предприятиях и обеспечивают достойные условия труда ». Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале «Экономика без экономии» в республиканском бюджете Казахстана за последние 10 лет и причём тут новая схема с изъятием средств с Нацфонда Казахстана? По данным Минфина Казахстана, параметры исполненного (фактического) республиканского бюджета за последнюю декаду, а именно с 2013 года по неполный 2023 год, лишь подтверждают мнение о том, что республиканский бюджет «живёт на широкую ногу» . Особенно критичными выглядят перманентно растущие изъятия с Нацфонда Казахстана для пополнения доходов бюджета при отсутствии сокращений для секвестируемых расходов, то есть, затрат, которые можно уменьшать, осуществляя экономию. Так, за период 2013-2022 годов в среднем доля «социалки» в общих расходах РБ составила 42%, а именно затрат на соцобеспечение, здравоохранение и образование, которые, как правило, бюджетом классифицируются «не подлежащими секвестру». Если эти несеквестируемые расходы РБ ежегодно в среднем росли на 13%, то прочие расходы увеличивались на 14%, что указывает на отсутствие механизмов сокращения расходов бюджета , как например бывает с контрциклическим подходом. Поэтому, неудивительно, что при растущих расходах бюджета и не всегда растущих налоговых поступлениях, требуются прочие источники финансирования. К слову, привлечение долга является одним вариантом, но в текущих условиях высоких ставок их привлечение обходится бюджету все дороже (как видно из растущих затрат на обслуживание долга), но, видимо, проще всего привлекать средства с Нацфонда. Кстати, в 2023 году для этого придумали схему без использования трансфертов. Наконец, беспокойство относительно растущих изъятий с Нацфонда Казахстана являются актуальными не только для прошлого года, поскольку начиная с 2020 года (ковидного) по 2023 годы ежегодное привлечение денег с Нацфонда в РБ было на сумме не менее 5,1 трлн тенге, в сравнении с более низкими трансфертами до этого. Ситуация усугубляется тем, что с 2013 по 2023 годы в среднем 37% от доходов РБ формировалось только за счет средств Нацфонда». ## Источник: _ 12.02.2024 - Красный (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «МФО РК: мифы и реальность о займах, процентах и проблемах отрасли» 10 Публикация на онлайн-портале newtimes.kz: «Так ли важен диплом? Ситуация с безработицей и рынком труда в Казахстане» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times «Из роста ВВП России можно извлечь уроки, но не те, о которых думает Путин» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация политолога Уразгали Сельтеева на авторском Telegram-канале 16 Публикация Председателя Правления Некоммерческой организации TechnoWomen Азизы Шужеевой в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : освещение получила информация о том, что Глава государства выразил благодарность и пожелал благополучия сотрудникам местных исполнительных органов, МЧС и МВД, медицинским работникам, представителям коммунальных служб и автодорожной отрасли, а также другим гражданам, которые в ходе недавнего стихийного бедствия в ряде областей страны самоотверженно работали во благо народа. Отмечалось, что большая группа отличившихся граждан представлена к государственным наградам; в нейтрально-информационном ключе сообщалось, что 13-14 февраля 2024 года Президент с государственным визитом посетит Катар ; сообщалось, что К.К.Токаев принял председателя правления Евразийского банка развития Н.Подгузова , который проинформировал о результатах работы ЕАБР и планах на предстоящий период. Глава государства приветствовал проведение летом текущего года в г.Алматы годового собрания ЕАБР и делового форума, в повестку которого войдут такие вопросы, как водно-энергетический комплекс Центральной Азии, развитие транспортного каркаса и финансовых инструментов и подчеркнул важность поддерживаемых банком инфраструктурных проектов в Казахстане; информировалось, что Глава государства принял акима области Улытау Б.Абдыгалиулы , который отчитался об итогах социально-экономического развития области Улытау за 2023 год. К.К.Токаев дал ряд поручений по дальнейшему развитию региона и повышению благосостояния жителей. Также сообщалось, что Президент принял акима Павлодарской области А.Байханова , который сообщил об итогах социально-экономического развития Павлодарской области за 2023 год. Глава государства дал акиму ряд поручений по дальнейшему социально-экономическому развитию Прииртышья; информационное освещение получила новость о том, что Глава государства направил поздравительную телеграмму в адрес А.Стубба в связи с его победой на выборах президента Финляндии. Деятельность Правительства РК : на официальных ресурсах Правительства сообщалось, что премьер-министр Казахстана О.Бектенов поручил кардинально упростить и ускорить государственные закупки и закупки квазигосударственного сектора с увеличением в них доли отечественных товаров. Глава Правительства поручил госорганам в кратчайший срок проработать с экспертами и бизнес-сообществом необходимые меры и включить их в законодательные поправки, которые находятся на рассмотрении в Парламенте. В ходе обсуждения председатель президиума НПП «Атамекен» Р.Баталов поддержал озвученные подходы и подтвердил готовность активно работать совместно с министерствами для их реализации. На совещании также были рассмотрены вопросы запуска единой цифровой платформы государственного управления «QazTech» и реформирования жилищной политики; освещение в СМИ получила новость о том, что Министерство водных ресурсов и ирригации разработало проект нового Водного кодекса , который внесен в Мажилис Парламента. Министр пояснил, что документ содержит ряд масштабных нововведений и позволит актуализировать водное законодательство Казахстана; распространение в СМИ получила новость о том, что Министерство культуры и информации ограничило доступ к сайту Selftanu.kz . В ходе мониторинга на интернет-ресурсе было выявлено нарушение законодательства, связанное с размещением информации, «причиняющей вред здоровью и развитию детей». Так, сообщается, что Министерством приняты меры по ограничению доступа к интернет-ресурсу Selftanu.kz в порядке, предусмотренном статьей 41-1 Закона «О связи». В случае устранения интернет-ресурсом Selftanu.kz нарушений законодательства доступ к нему будет восстановлен; тиражирование получило заявление министра экологии и природных ресурсов Е.Нысанбаева , который сообщил о временном приостановлении отстрела сайгаков в Казахстане. По его словам, меры по контролю их численности временно приостановлены с 10 февраля. Это решение принято на основе рекомендаций специалистов и сложностей в холодное время года; в СМИ со ссылкой на Министерство труда и социальной защиты населения РК сообщили, что распространяемая информация о том, что ведомством (далее – МТСЗН) производится выплата компенсаций не соответствует действительности. В министерстве отметили, что указанная в сообщении ссылка может являться способом получения личных данных пользователя злоумышленниками. Официальная информация о положенных мерах государственной поддержки распространяется исключительно посредством SMS-сообщений с номера 1414. Распространение получили высказывания Уп олномоченной по правам ребенка Д.Закиевой , которая сообщила, что возможны попытки оправдать бывшего министра К.Бишимбаева в преступлении. По ее словам, сейчас есть информация о том, что по делу С.Нукеновой перед началом или во время суда будут предприниматься попытки намеренного искажения фактов с целью обелить подсудимого. Некоторые лица якобы уже участвуют в этой медиа-кампании. Она отметила, что будет внимательно следить за судебным процессом и подчеркнула, что наказание за любое насилие должно быть неотвратимым и самым жестким. Деятельность Парламента РК : сообщалось, что в Мажилисе прошел правительственный час на тему предотвращения и борьбы с лесными пожарами . Отмечалось, что МЧС Казахстана продемонстрировало депутатам Мажилиса технику, которую будут использовать для профилактики лесных пожаров. Информировалось, что министр экологии и природных ресурсов Е.Нысанбаев на правительственном часе в Мажилисе рассказал о внедрении системы раннего обнаружения лесных пожаров в Казахстане . В рамках проекта планируется создать единый Ситуационный центр раннего обнаружения пожаров и быстрого принятия решений, мониторинга на территории лесных массивов страны путем группировки данных из различных источников. Министр отметил, что проект по раннему выявлению лесных пожаров путем внедрения цифровизации в лесном хозяйстве уже одобрен Комиссией по цифровизации при Президенте. Также освещение получили высказывания вице-министра по чрезвычайным ситуациям Б.Сыздыкова , который заявил, что ущерб от пожаров составил 163 млрд тенге по сравнению с 20 млрд тенге в 2022 году. По его словам, площадь, пораженная пожарами, выросла на 13% – до 116 тыс. га, а число пожаров – на 1% – до 810; тиражирование в СМИ получила новость о том, что Центральная избирательная комиссия зарегистрировала директора филиала партии «Respublica» А.Кошмамбетова депутатом Мажилиса Парламента . « Деятельность правоохранительных органов » – 7% от общего массива сообщений. Распространение получила новость о том, что в рамках уголовного дела по факту хищения денежных средств «Казкоммерцбанка» Департамент АФМ по г.Алматы вместе с прокурорами провели параллельное финансовое расследование и конфисковали земельные участки подозреваемых площадью почти 300 га и автомобили на общую сумму 44,5 млрд тенге. Имущество передано государству с поставкой на баланс акимата г.Алматы. СМИ информировали, что Северо-Казахстанская транспортная прокуратура обнаружила недостаток снегоуборочной техники и средств противогололедных материалов в филиалах АО «НК «ҚазАвтоЖол» и ТОО «КАЖсервис». Это создало проблемы на дорогах при резких изменениях погоды, угрожая безопасности водителям и пассажирам. По результатам проверки 11 сотрудников и директор филиала ТОО «КАЖсервис» были уволены за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а подрядчиков оштрафовали на общую сумму более 1,6 млн тенге. Информационные ресурсы сообщили, что Антикоррупционной службой по г.Астана задержан председатель правления НАО «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» О.Агабеков . С санкции суда в отношении него избрана мера пресечения – содержание под стражей. Ранее сообщалось, что его подозревают в хищении средств, выделенных на павильон в Дубае на сумму 270 млн тенге. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Распространение получила новость о том, что Президент Армении В.Хачатурян принял нового председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Б.Сагинтаева . Сообщалось, что стороны обсудили вопросы сотрудничества в области энергетики, высоких технологий, торговли, развития путей сообщения. Была отмечена важность симметричного развития экономических связей стран Союза, углубления сотрудничества деловых кругов. СМИ информировали, что новый генеральный консул Российской Федерации в г.Алматы Д.Тураев прокомментировал ситуацию о попытках отменить концерты группы «ДДТ» в г.Астана . По его словам, во многих случаях трудности с проведением концерта того или иного артиста объясняются организационными нюансами. Д.Тураев считает некорректным представлять ситуацию в этой сфере как проблемную. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение казахоязычных пользователей Сети вызвало содержание стихотворения в учебнике по предмету «Литературное чтение» для четвертого класса . Пользователи Сети отметили, что в казахстанском учебнике присутствует стихотворение «О защите природы» автора А.Ершова, где есть строка о любви к «русской природе». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в Сети отмечались сообщения с угрозами нападений на школы в г.Караганда . В ДП сообщили, что распространителей данной информации уже ищут, при этом возле школ увеличили число полицейских нарядов. Отмечалось, что аналогичные фейковые сообщения с начала года распространялись в городах РФ и Казахстана. Информировалось, что шесть человек пострадали в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП) в г.Усть-Каменогорск . Отмечалось, что для вызволения одной из пострадавших пришлось вмешаться спасателям. В ДП ВКО сообщили, что по данному факту ведется досудебное расследование. СМИ сообщили, что в связи с резким повышением температуры воздуха в Зайсанском районе ВКО с гор прибывают талые воды, из-за чего некоторые улицы населенного пункта оказались затопленными. В ДЧС ВКО сообщили, что угрозы жилым домам не было. Спасатели на месте очистили арык и с помощью мотопомпы откачали десятки кубометров воды. Сообщалось, что в г.Атырау после дождя и снегопада затопило несколько домов. Местные жители сообщили, что стены частных домов треснули из-за воды. В акимате сообщили, что уборка снега ведётся постоянно; из сферы зоозащиты : сообщалось, что в ЗКО патрульные полицейские задержали браконьеров. Отмечалось, что в автомобиле при досмотре сотрудники обнаружили пять туш сайги, четыре туши кроликов и один мешок рыбы частиковых пород без соответствующих документов. Кроме того, в автомобиле находились зарегистрированное ружье и рыболовные принадлежности. По данному факту отделом полиции Акжайыкского района ведётся досудебное расследование. Информационное освещение получила новость о том, что 62-летнего жителя г.Актобе оштрафовали на 5 млн тенге за продажу рогов сайги. По словам мужчины, рога сайги, прикрученные к деревянной подложке, он нашел в мусорном баке. Сотрудники полиции выступили в качестве покупателей и задержали мужчину. Ему предъявили обвинение в незаконном обращении дериватами; из сферы протестных настроений : распространение в Сети получила забастовка более 250 рабочих «Мобил Сервис Групп» на китайско-казахстанском месторождении Каражанбас Мангистауской области . Они требуют не запрещать деятельность независимого профсоюза и прекратить преследование рабочих. Освещение в социальных сетях получила забастовка работников компании «Верити групп» у акимата г.Жанаозен . Отмечалось, что они требуют ввести ежеквартальные премии, вернуть в штат работников, отправленных в резерв, а рабочих некоторых категорий устроить в компании «Верити групп», «Таза су» и «Озенинвест»; из сферы социальной защиты : в Сети зафиксирована негативная реакция граждан Туркестанской области на состояние туалетов в Ленгерском интернате для детей с тяжелыми нарушениями речи. Воспитанники и педагоги утверждают, что мыло и туалетную бумагу дети привозят из дома. Педагоги заявляют, что туалеты для мальчиков и девочек не разделены. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : фиксируется недовольство общественности появлением «Аллеи госслужащих» в одном из городских парков г.Тараз за 16 млн тенге. По словам жителей, в городе все еще не могут восстановить демонтированную несколько лет назад «Аллею Героев Социалистического труда», но возвели аллею в честь госслужащих. Сообщалось, что заместителя акима Зерендинского района Акмолинской области поймали пьяным за рулем и арестовали на 15 суток. Кроме того, его лишили права вождения на 7 лет. В суде отметили, что во время остановки полицией он находился в средней степени алкогольного опьянения. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : жители г.Астана массово жалуются на повышение тарифов за отопление. В ТОО «Астанаэнергосбыт» сообщили, что стоимость тепловой энергии в январе 2024 года сформирована с учетом изменения тарифа на услуги по снабжению тепловой энергии с 1 января 2024 и понижения температуры наружного воздуха в сравнении с декабрем 2023 года. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в г.Астана пройдет официальный чемпионат Central Asia FIRST Championship; в Кафедральном соборе в Глазго состоится мировая премьера оперы «The Bruce» , созданной Р.Абдысагиным, талантливым казахстанским композитором и пианистом; на международном турнире по боксу в Болгарии казахстанцы выиграли 1 золотую, 1 серебряную и 1 бронзовую медали ; представитель команды Казахстана по шорт-треку А.Галиахметов стал бронзовым призером этапа Кубка мира в Дрездене (Германия). Региональный уровень : в г.Астана в рамках проекта USTAZ HUB прошли бесплатные мастер-классы для учителей и работников сферы образования; в Жамбылской области в автопарк учреждений здравоохранения поступило 40 новых санитарных автомашин; в Жамбылской области со 100-летним юбилеем поздравили ветерана Великой Отечественной войны Ш.Шанбаева. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале finprom.kz: «МФО РК: мифы и реальность о займах, процентах и проблемах отрасли» «(…) В целом сектор МФО ещё серьёзнее дифференцирован, чем банковский сектор . Для понимания: из 1,2 трлн тг займов на первую тройку МФО приходится 46,4%, на ведущую пятёрку — уже 58,2%, а на топ-10 — почти три четверти. Если же взять тридцать крупнейших МФО из 237 организаций, по которым собирает данные Нацбанк РК, на них придётся уже более 90% всего ссудного портфеля по сектору. (…) Для понимания масштаба: KMF и Solva работают как с физлицами, так и с бизнесом, обе листингуются на KASE. KMF участвует во множестве госпрограмм РК (например, совместно с фондом «Даму») и международных программ развития (скажем, с ЕБРР), рейтингуется в Fitch наряду с БВУ РК. У Solva есть своя платёжная карта, аналогичная банковским — Visa. Понятно, что сравнивать работу таких фининститутов с небольшими онлайн-«займерами» бессмысленно . Эти МФО играют серьёзную роль в кредитовании населения и бизнеса, влияют на экономику страны (причём влияют позитивно), и в целом по своей природе ближе к БВУ. Даже при том, что тоже выдают «быстрые», но более крупные и «длинные» онлайн-займы (впрочем, банки тоже их выдают). В последнее время в сторону МФО участились претензии и обвинения в закредитованности населения . Примечательно, что, хотя основные претензии со стороны мало разбирающихся в вопросе казахстанцев, а порой и властей, высказываются в сторону онлайн-МФО, цифры по объёмам займов обычно приводятся в целом по сектору МФО, а это в корне неверно. (…) Ещё один частый повод негативных высказываний в сторону онлайн-МФО, или, как их ещё называют в мире, PDL МФО (от Pay Day Loans, то есть буквально краткосрочные займы до зарплаты , «до дня выплаты жалованья»), это якобы «космические» проценты. И если в случае со статистикой роста портфеля срабатывает непонимание принципов сбора статистических данных, то в этом случае недовольных подводит банальная арифметика. Пример из жизни: в понедельник человек занял у родственника 10 тыс. тг. В среду вернул и в благодарность добавил шоколадку. Стандартная цена такой шоколадки — примерно 500 тг. То есть за три дня переплата составила 5%. Вот только если мы пересчитаем ставку на ГЭСВ, окажется, что человек взял кредит у родственника под 608% годовых . Разумеется, эта самая ГЭСВ здесь просто неприменима, потому что человек мог вернуть деньги родственнику не через три дня, а через две недели, или и вовсе через год, и отдать в благодарность ту же самую шоколадку, а не вагон шоколада, как кажется при пересчёте на годовые проценты. Примерно так же происходит расчёт процентов для МФО. Какой бы большой ни была ГЭСВ, по факту никакой критической переплаты по микрокредиту не будет — это просто невозможно по закону . Сегодня законодательство строго ограничивает и жёстко регламентирует абсолютно все шаги в микрокредитовании. И когда человек, скажем, берёт микрокредит в размере 60 тыс. тг, то, если он вернёт его в срок (скажем, через 3 недели), то переплатит 12 тыс. тг и не более. А если просрочит возврат, то самый верхний предел переплаты, который ему грозит — через год, два или десять лет, не важно — это 30 тыс. тг. Никаких «космических» процентов не будет: максимальная переплата со всеми пенями и начислениями не может превышать 50% от суммы займа — никогда . (…) Что касается просрочки в секторе, то в целом для МФО по итогам третьего квартала 2023 года ситуация такова: займы с просрочкой платежей от 31 до 60 дней составили 36,1 млрд тг (3% от портфеля), с просрочкой от 61 до 90 дней — 25 млрд тг (2,1% от портфеля), с просрочкой более 90 дней — 74,3 млрд тг (6,2% от портфеля). Общий уровень «долгой» просрочки в секторе сопоставим с «наиболее розничными» БВУ, что и ожидаемо . В то же время надо понимать, что разлёт показателей внутри сектора будет огромным. Так, скажем, если у крупнейшей МФО РК — KMF — уровень просрочки более 90 дней составляет лишь 4,5%, а у автокредиторов MyCar Finance и «Тойота Файнаншл Сервисез Казахстан» и вовсе лишь 1,3% и 1,7% соответственно, то у уже упомянутой Solva показатель достигает 12,4%, у «ФРИДОМ ФИНАНС Кредит» — 19,3%, и это всё ещё «классические» МФО с большой продуктовой линейкой, а не онлайн-«займеры» до зарплаты. В целом с просрочками и проблемами возвратов займов бороться, конечно, необходимо . Эта работа со стороны профильной ассоциации KazFinTech ведётся. Так, например, у ассоциации есть омбудсмен и служба защиты прав потребителей, которая рассмотрела более 7 тыс. обращений за три года и помогла клиентам урегулировать спорные ситуации. В 2022 году была проведена масштабная реструктуризация просроченных займов на 2,5 млрд тг, количество заёмщиков с просрочкой сократилось с полумиллиона до 140 тыс. Разумеется, отрасль остаётся крайне социально чувствительной, и именно потому, что кредит — это привилегия, доступная не всем . Серьёзно повысить закредитованность населения могут только фининституты, выдающие большие займы, и такие большие займы доступны далеко не всем физлицам и точно не рядовым гражданам. Однако именно такие большие займы в итоге «разгоняют» статистику закредитованности — об этом мы уже писали. Попытка «скинуть» проблему закредитованности, которая сама по себе крайне спорная (и мы уже объясняли, почему), на МФО в целом или PDL МФО — тупиковая идея . Хотя бы потому, что МФО — любые — работают в правовом поле, контролируются АРРФР и отчитываются регулятору. Если же выдавить их с рынка, потребность в кредитах никуда не денется — просто на место контролируемых государством фининститутов вернутся криминальные «кредиторы» из 90-х с действительно «космическими» процентами, «счётчиками» и паяльниками наперевес. И тогда проблема точно обретёт критические масштабы». Публикация на онлайн-портале newtimes.kz: «Так ли важен диплом? Ситуация с безработицей и рынком труда в Казахстане» «(…) Безработица, как явление, зависит от множества факторов: низкая производительность труда, отсутствие экономического роста страны, демографический кризис и другое. Также не нужно забывать и про переизбыток кадров . В этом направлении Минтруда формируется национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на краткосрочный (1 год), среднесрочный (6 лет), долгосрочный периоды (до 2050 года). Информация размещается на портале «Электронная биржа труда», АО «Центр развития трудовых ресурсов», где показано количество востребованных специалистов в той или иной сфере. «В частности, если говорить о причинах молодежной безработицы, то к ним можно отнести слабую профориентационную работу со стороны властей, качество фундаментальных навыков казахстанской молодежи, факторы социально-экономического характера, низкую заработную плату и востребованность на бирже труда », — говорит политолог и руководитель проектов компании Eurasian Center for People Management Айман Жусупова. Эксперт считает, что к числу проблем безработицы также относится неэффективное распределение грантов в министерстве науки и высшего образования для актуальных профессий . К росту числа безработной молодежи надо отнести и непродуманную и непроработанную политику распределения грантов, которая не учитывает запросы рынка, что влечет за собой засилье рынка труда, в том числе теми специалистами, услугами которых рынок труда уже переполнен, что влечет за собой безработицу молодежи », — считает Жусупова. Управляющий партнер и CEO консалтинговой компании KPMG в странах Центральной Азии и Кавказа Сакен Жумашев согласен с коллегой в отношении профориентационной работы по актуальным профессиям. Первостепенно безработица формируется на фоне того, когда какая-то часть населения хочет и пытается найти работу, но на рынке труда нет предложений. Но на сегодня массовой безработицы не наблюдается, надо смотреть статистику в разрезе секторов », — пояснил Сакен Жумашев. (…) Тенденции к сокращению безработицы я, откровенно говоря, не вижу. Сегодня ситуация на казахстанском рынке труда объективно является достаточно сложной, а принимаемые государством меры для ее улучшения не совсем эффективными . В частности, те меры, которые активно применялись государством для решения проблем нетрудоустроенной молодежи, оказались неэффективны именно с точки зрения подходов. В частности, формальное отношение к предоставляемому бесплатному образованию в рамках технического и профессионального образования (ТиПО) повлияло только на то, что на рынке труда прибавилось безработной и самозанятой молодежи, имеющей высшее и среднеспециальное образование», — подчеркнула Айман Жусупова. (…) Безработица в Казахстане может быть частично связана с несоответствием образования и навыков, требуемых на рынке труда . Это значит, что выпускники вузов часто обладают теоретическими знаниями, но не имеют практических навыков, востребованных работодателями. К тому же многие сферы, особенно связанные с высокими технологиями и цифровой экономикой, развиваются быстрее, чем обновляются учебные программы. Однако государство активно решает эту проблему через ряд инициатив, как, например, электронная биржа труда enbek.kz», — говорит Сакен Жумашев. (…) А вот доцент кафедры социологии ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, кандидат социологических наук Рамазан Салыкжанов утверждает, что порой опыт не является весомым аргументом при трудоустройстве . На сегодня безработица никак не связана с образованием, потому что полученное образование при отсутствии связей знакомых среди работодателей либо при отсутствии выдающихся данных самого претендента никак не гарантирует трудоустройство. Сегодня можем наблюдать заполнение вакансий с совсем неподходящим образованием . Главное, чтобы претендент был лоялен к руководству и отличался более-менее минимальными компетенциями», — выразил мнение Рамазан Салыкжанов. Среди мер, которые улучшили положение с безработицей, эксперты называют обновление образовательной системы, усиление переподготовки и повышения квалификации, партнерство с частным сектором и государством . Также было сказано, что все предпринимаемые государственные инициативы вполне оправданы, но необходима их качественная реализация». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times «Из роста ВВП России можно извлечь уроки, но не те, о которых думает Путин» «Два года назад Запад ошеломил весь мир, введя беспрецедентные экономические санкции против России. Однако эйфория сменилась разочарованием, когда российская экономика не рухнула, как некоторые ожидали . За последние три месяца МВФ более чем в два раза повысил оценку роста валового внутреннего продукта России в 2024 году, который теперь составляет 2,6%. Так прав ли Путин? Провалились ли санкции? И есть ли уроки для нас в российском экономическом менеджменте? Ответы - нет, нет и вполне возможно. Во-первых , обратите внимание на то, что высокие темпы роста ВВП не говорят о том, о чем можно было бы говорить в других странах. ВВП — совокупность всех видов оплачиваемой деятельности в экономике — зависит от того, сколько люди хотят купить. После начала полномасштабного военного конфликта Москва устроила «шопинг» для солдат, импортировала оружие и увеличила производство собственных вооружений. По данным Института развивающихся экономик Банка Финляндии (Bofit), большая часть роста российской промышленности приходится на сектора, связанные с военными действиями. Остальная промышленность в основном стагнирует. Это не означает, что рост ВВП не является «реальным» . Активность явно возросла, что видно по другим показателям, например, по снижению уровня безработицы. Но совокупный показатель отражает изменившуюся структуру экономической деятельности. И даже в этом случае, по собственным российским подсчетам, ВВП едва догнал свой уровень до февраля 2022 года . Большие экономические проблемы — от лопающихся труб центрального отопления до нехватки яиц — распространяются параллельно с восстановлением роста ВВП . Коммунальное хозяйство и жилищная инфраструктура приходят в упадок, что усугубляется связанным с санкциями дефицитом запчастей и техники. Военная экономика — да. Широкая устойчивость — не очень. Из роста ВВП России ошибочно делать вывод, что санкции провалились . Перераспределение ресурсов в пользу военного производства маскирует неудовлетворительные показатели обычной экономики. Реальный показатель — это то, насколько плохи были бы результаты российской экономики в ее прежней конфигурации. Падение ВВП от санкций было бы гораздо больше. Кроме того, ограничения не были всеобъемлющими — в течение почти года после февраля 2022 года Москва продавала нефть и газ без санкций по ценам, которые сама же и взвинтила. Тем не менее Россия использует возможность, которую либеральные рыночные демократии игнорируют — если пренебречь ортодоксальными принципами экономической политики, можно мобилизовать ресурсы для достижения политических целей и в процессе выжать из экономики больше реальной активности. Россия также отказалась от многих общепринятых экономических принципов . Контроль за движением капитала и жесткое вмешательство в корпоративные решения предотвратили крах валютной и финансовой систем. Массовая мобилизация рабочей силы и ресурсов была достигнута благодаря сочетанию планирования, дефицитного финансирования расходов и снижения потребления. Опыт Москвы показывает — военная экономика каннибализирует свое собственное экономическое будущее . Невоенная инфраструктура страдает, потому что инвестиции перенаправляются. Институт развивающихся экономик Банка Финляндии отмечает, что Россия тратит на научные исследования меньше, чем десять лет назад, но западные страны могли бы мобилизовать свои ресурсы, чтобы сделать как раз обратное. По правде говоря, у болельщиков России мало поводов для радости . А остальные должны (закручивая гайки санкций) отметить способность Москвы, пока что, достигать политически направленных экономических целей» . ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Уразгали Сельтеева на авторском Telegram-канале «Оказывается в своём последнем интервью председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбай заявил, что якобы в рамках защиты социальных прав госслужащих предлагается сохранять 70% зарплаты госслужащим, вышедшим на пенсию, несмотря на должность . Кроме того, если у госслужащего многодетная семья, то предоставлять гранты их детям. Якобы эти предложения были внесены в Правительство в прошлом году, но их рассмотрение пока отложено из-за финансов. На мой взгляд, это абсолютно некорректные, идеологически непродуманные, ошибочные и недопустимые меры. Их ни в коем случае нельзя запускать в реализацию . Во-первых, они противоречат фундаментальным принципам справедливости и приведут к ещё большему нарушению социального равновесия в казахстанском обществе . Чем госслужащие лучше шахтёров, нефтяников, врачей, учителей и остальных? Чем тяжелее их труд и почему он должен оцениваться выше в особом порядке при определении пенсионных выплат? Во-вторых, такие предложения выработаны в духе старых подходов , поскольку они предполагают дальнейшее порочное укрепление госаппарата как высшей касты в обществе с особыми привилегиями. В-третьих, из-за создания таких условий для госслужащих мы никогда не получим компетентный и профессиональный госаппарат . Попав на госслужбу однажды, чиновники будут думать о том, как удерживаться в ней любыми способами. В случае внедрения предлагаемых мер вообще единственной целью для многих будет доработать до пенсии, как это сейчас происходит в полиции и в любых силовых органах. Эффективность ещё больше продолжит уходить на второй план. В-четвёртых, если в целом говорить о льготных грантах, то в нашей стране институт грантов исковеркан и девальвирован. Это в итоге отражается на снижении качества образования и образовательных учреждений . Агентству по делам госслужбы целесообразнее сосредоточиться на рекрутинге компетентных кадров, устраняя излишние фильтры и квалификационные требования, которые превратили госорганы в неповоротливые, замкнутые и кастированные бюрократические структуры. Надо выполнять больше хедхантинговые функции, а не сопроводительно-канцелярские. Искать наилучшие кадры, а не просто соответствующие наборам критериев. Предлагать меры по повышению привлекательности госаппарата до уровня частного сектора ». Публикация Председателя Правления Некоммерческой организации TechnoWomen Азизы Шужеевой в Facebook «Давайте рассмотрим Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года. Пока все обсуждают новое правительство предлагаю зайти на портал «Открытые НПА» и посмотреть проект Указа Президента, разработчиком которого является Агентство по стратегическому планированию и реформам РК. Первое. Наконец-то появился более менее понятный документ, который показывает видение развития экономики страны . Этот документ мы ждали, уже сколько лет с момента создания АСПИРа. Второе, результат реализации Нацплана в виде удвоения ВВП до 450 млрд долл. США к 2029 году и увеличение ВВП на душу населения в 1,4 раза, достаточно амбициозный. Здесь конечно хочется задать вопрос, «пропустили» ли эту цель SMART методике? Третье, что очень важно. Впервые в документе появилось упоминание и обозначилось видение по развитию цифровой экономики . Это радует. Но здесь сразу «бросается в глаза», что традиционные отрасли, которые определены опорными точками (нефть, газ, металлы) выделены в отдельные разделы Нацплана. А все непонятное, слепили в один раздел под названием «инновации, цифровая и креативная экономика». Хоть друг с другом эти направления и связаны, но все таки они не являются тождественными друг другу. Это все равно, что слепить вместе «сапоги и пироги», как говориться . Инновации должны быть сквозным разделом и охватывать развитие всех отраслей экономики. Хочу отметить, что в Нацплане достаточно хорошо сформулирован раздел, описывающий перезагрузку национальной модели науки, а раздел инноваций обобщен и не отражает конкретики. Складывается впечатление, что разделы по науке и инновациям писали разные ведомства. Теперь о части раздела, касающейся цифровой экономики. Хочу отметить что данный блок представлен в очень усеченном формате. Не знаю почему, но в головах многих чиновников, сложилось устойчивое мнение, что цифровая экономика – это экспорт ИТ услуг + стартапы . Из раздела «цифровой экономики» выпал такой большой рынок, как e-commerce. По данным Национальной статистики Казахстана, в 2022 году объем внутреннего розничного рынка электронной коммерции с учетом площадок электронной коммерции (маркетплейсов) оценивался в 1963,5 млрд тенге или 4,2 млрд долларов США. Из них оборот розничной торговли через маркетплейсы составил 1117,9 млрд тенге или 2,4 млрд долларов США (56,9%), тогда как на предприятия розничной торговли, осуществляющие продажи через собственные интернет-ресурсы, пришлось 845,6 млрд тенге или 1,8 млрд долларов США (43,1%). При этом, рынок эл.коммерции составляет 10% от всего торгового оборота. И по оценкам KPMG этот рынок может показывает +19% темп роста ежегодно. Не могу понять, как можно хотеть удвоить ВВП и забыть про е-commerce?! При этом расширению рынка e-commerce и вовлечению в него МСБ тормозит целый ряд проблем, от логистики до сертификации, и более того этот вид деятельности не входит в перечень перспективных направлений экономики. Как можно было «выплеснуть» этот огромный и динамично развивающийся сектор экономики из Нацплана до 2029 года не понятно? То же самое могу сказать и про развитие платформ. Платформы – являются большой частью цифровой экономики, и в нашей стране обеспечивают занятостью около 500,0 тыс.человек. Такую занятость нам не даст развитие обрабатывающей промышленности, которая выделена в отдельный раздел . Как раз-таки в обрабатывающей промышленности, которая все более стремится к роботизации, идет сокращение персонала. Здесь же не сказано ничего и про развитие экономики API, которая может также дать толчок развитию технологического предпринимательства. Еще в разделе цифровой экономике, совсем ничего про стимулы для развития той же инфраструктуры . Складывается впечатление, что указанные в разделе инфраструктурные проекты – это больше про расходную часть бюджета. Ничего не сказано про стимулы для строительства частных ЦОДов. В карте развития макрорегионов Нацплана до 2029 года цифровая экономика и сама ИТ отрасль никак не отражена. Карта вообще никак не бьется с разделами и региональными точками притяжения. Складывается ощущение, что разделы Нацплана писались разными ведомствами, а потом просто были сведены в один документ . Кстати в Нацплане есть очень сильные места, особенно в части защиты интеллектуальной собственности, но они никак не скоррелированы с креативной экономикой, которой уделено очень скромное место. Это пока только первые наброски, думаю, что амбициозный Нацплан требует реальной доработки …». ## Источник: _ 12.03.2024 - Красный (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 14 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Срединный коридор - это приоритет, над которым работают наши лидеры – азербайджанский политолог» 14 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Казахстан может потеснить Китай в сфере добычи редкоземельных металлов» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на зарубежном онлайн-портале Eureporter : «Европа должна ускорить реализацию «срединного коридора» 17 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в Facebook 19 Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram канале 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 54% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ сообщили, что Президент выразил соболезнования родным и близким видного писателя и публициста, заслуженного деятеля Казахстана Ж.Шаштайулы в связи с его кончиной; информировалось о том, что К.К.Токаев в рамках государственного визита в Азербайджанскую Республику прибыл в г.Физули , где его встретил Президент Азербайджана И.Алиев. Также сообщалось, что президенты Казахстана и Азербайджана ознакомились с генеральным планом развития г.Физули. Кроме того, сообщалось, что Глава государства принял участие в церемонии открытия Центра детского творчества имени Курмангазы в г.Физули . Отмечалось, что лидеры двух стран вместе прошлись по новым кабинетам, классам, залам и творческим студиям Центра. К.К.Токаев подарил коллективу Центра копию домбры Курмангазы и автобус для перевозки воспитанников образовательного комплекса. Также информировалось, что президенты Казахстана и Азербайджана осмотрели территорию строительства Физулинской городской центральной больницы. Также сообщалось, что К.К.Токаев и И.Алиев посетили г.Шушу . Лидеры ознакомились с генеральным планом города, расположенного в предгорьях Карабахского хребта. Затем они осмотрели основные достопримечательности региона, включая центральную площадь, мечеть «Саатлы», высокогорную поляну Джыдыр дюзю, дом-музей Бюль-Бюля, фотовыставку, посвященную 100-летию со дня рождения общенационального лидера Гейдара Алиева и другие. Деятельность Правительства РК: на официальных ресурсах Правительства сообщалось, что под председательством премьер-министра О.Бектенова состоялось заседание Правительства , на котором были рассмотрены итоги социально-экономического развития РК и исполнение республиканского бюджета за январь-февраль 2024 года и вопросы переработки твердых бытовых отходов. Так, сообщалось, что заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Н.Байбазаров доложил о темпах роста ВВП по итогам января-февраля текущего года . Он отметил, что темп роста инвестиций в основной капитал составил 7,9%. Объем инвестиций вырос в строительстве в 2,7 раза, образовании – на 56%, транспорте и складировании – на 47%. В региональном разрезе наилучшие показатели по инвестициям отмечены в Кызылординской, Туркестанской областях, области Жетысу, а также в г.Астана. Н.Байбазаров перечислил ряд мер, на которых необходимо сконцентрироваться для обеспечения дальнейшего роста экономики. В своем выступлении на заседании Правительства О.Бектенов обозначил важность дальнейшего снижения инфляции в РК . По его словам, в этой работе нужно активнее использовать действенные механизмы: стабилизационные фонды, форвардные договоры, субсидирование на удешевление стоимости продукции, соглашения с субъектами торговли по обеспечению ценовой стабильности. Также он отметил, что необходимо расширять производство импортозависимой продукции и увеличивать посевные площади приоритетных культур, предназначенных для производства социально значимых продовольственных товаров. Кроме того, премьер-министр потребовал ускорить работу по поэтапному сокращению доли государства в экономике. Он также отметил, что необходимо в текущем году обеспечить реализацию 90% Комплексного плана приватизации. Распространение в СМИ получили высказывания главы Нацбанка Т.Сулейменова о том, что годовая инфляция в феврале 2024 года замедлилась до 9,3% . На фоне снижения инфляции и инфляционных ожиданий Нацбанк в феврале снизил базовую ставку на 50 базовых пунктов, до 14,75%. При этом он указал на то, что темпы замедления годовой инфляции сокращаются. Также сообщалось, что О.Бектенов высказался о важности существенного увеличения переработки мусора в РК . По его словам, в Казахстане необходимо внедрить эффективные механизмы экономического стимулирования предприятий при реализации таких проектов. Он отметил, что проекты по переработке и сортировке коммунальных отходов будут финансироваться по льготной ставке 3% на 15 лет через Фонд развития промышленности. Вместе с тем министр экологии Е.Нысанбаев сообщил, что в 2023 году в стране образовано порядка 4,1 млн тонн коммунальных отходов . Из них отсортировано и переработано 1 млн тонн. Также он сообщил, что порядка 200 млрд тенге выделено на льготное финансирование проектов в сфере управления отходами. Также Е.Нысанбаев рассказал о проектах по переработке мусора . Он сообщил, что проектной группой при МЭПР отобраны 94 проекта на сумму 232,2 млрд тенге. Освещение в СМИ также получили высказывания Е.Нысанбаева касательно возврата казахстанцам денег, которые они платят за неработающую программу по утильсбору. Министр заявил, что этот вопрос не в компетенции его ведомства; распространение также получили комментарии вице-министра экологии и природных ресурсов Ж.Алиева в кулуарах Правительства о количестве чистого метана, которое ушло в атмосферу во время пожара на месторождении «Бузачи Нефть» в Мангистауской области. Он пояснил, что авария на месторождении действительно была, однако выброса в атмосферу не было. Также он отметил, что на сегодня внеплановая проверка завершена, к компании применены штрафные санкции. Помимо этого, вице-министр рассказал, что на побережье Каспийского моря в 14 км от г.Актау обнаружены два пятна . По сообщению Департамента экологии Мангистауской области, исследования состава морской воды не показали превышения загрязняющих веществ; информировалось, что в Министерстве цифрового развития , инноваций и аэрокосмической промышленности отказались от покупки системы радиомониторинга и пеленгации почти за 14 млрд тенге. Прием заявок на участие в конкурсе проходил в период с 21 февраля по 7 марта; со ссылкой на Министерство здравоохранения сообщалось, что с 1 января 2025 года личные медкнижки казахстанцев полностью перейдут в онлайн . Отмечалось, что это новшество позволит сократить время прохождения медосмотра, исключит необходимость посещения терапевта повторно для получения штампа о допуске к работе. После перехода ЛМК в электронный формат, результаты можно будет получить в личном кабинете. Процесс автоматизации находится на завершающем этапе. Сейчас ведется работа по интеграции медицинских информационных систем, в результате которой сервис «Е-Денсаулык» начнет прием данных модуля «Личная медицинская книжка»; СМИ сообщили, что в МЦРИАП прокомментировали ситуацию с утечкой персональных данных. По их данным, с 7 марта в Комитет по информационной безопасности поступило более 1400 жалоб и обращений от граждан. В ведомстве заверили, что Комитет проводит тщательные проверки по фактам нарушений в соответствии со статьей 79 Кодекса об административных правонарушениях. Сообщалось, что скончался экс-глава партии «Ауыл» Г.Калиев . Известному казахстанскому ученому и политическому деятелю, экс-депутату Верховного совета РК и Мажилиса было 86 лет. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 19% от общего массива сообщений. Широкое освещение в СМИ получил проходящий в г.Астана второй день предварительных слушаний по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева . Представители СМИ наблюдали за происходящим из конференц-зала. Также сообщалось, что суд удовлетворил желание К.Бишибаева проводить судебное разбирательство с участием присяжных. Ходатайство о переквалификации дела отклонили. Отмечалось, что материалы дела прокурору возвращать не будут. Кроме того, суд отказался исключать из материалов дела кадры видеонаблюдения из ресторана. Главное судебное разбирательство с участием присяжных заседателей по делу К.Бишимбаева начнется 27 марта. Отмечалось, что отбор 12 присяжных из 300 претендентов пройдет в закрытом режиме. Вместе с тем К.Бишимбаеву продлили срок содержания под стражей на 6 месяцев. Также сообщалось, что журналисты написали заявление в полицию на Специализированный межрайонный суд по уголовным делам г.Астана. Отмечалось, что заявление подписали 30 журналистов. СМИ сообщили, что сотрудники КНБ задержали двух жителей Акмолинской области . По материалам следствия, при покровительстве зарубежных «воров в законе» они занимались вымогательством денег у предпринимателей, попытавшись тем самым установить криминальный контроль над субъектами бизнеса курортной зоны «Бурабай». У задержанных изъяты огнестрельное и холодное оружие, а также наркотики. Со ссылкой на МВД сообщалось, что оперативники УБОП департамента полиции г.Шымкент в результате комплекса спецмероприятий задержали группу из десяти лиц, негативно влияющую на оперативную обстановку в регионе. Они занимались вымогательством, хулиганством и криминальными разборками с применением оружия. При проверке мест жительства обнаружены и изъяты огнестрельное оружие, боеприпасы и иные вещественные доказательства. В настоящее время по фактам уголовных правонарушений, совершенных маргинальной молодежью, проводится расследование. Освещение получили высказывания старшего помощника генерального прокурора А. Айткожина во время круглого стола в Сенате. Он сообщил, что установленыфакты укрывательства педагогами происшествий с участием несовершеннолетних даже при наличии вреда здоровью. По его словам, эти сведения поступают из больниц либо от родителей. Информационные ресурсы сообщили, что директор ТОО «Актауская нефтяная сервисная компания» (ТОО «АНСК») и директор Н ефтегазодобывающего управления №3 АО «ӨзенМунайГаз» осуждены за растрату более 130 млн тенге . Обоих приговорили к восьми годам тюрьмы с лишением права занимать руководящие должности в коммерческих организациях в сфере нефтяной и газовой промышленности сроком на 10 лет. « Международные отношения » – 9% от общего массива сообщений . Освещение получила встреча министра торговли и интеграции Казахстана А.Шаккалиева с министром по делам предпринимательства и продукции «Сделано в Италии» А.Урсо в Риме . А.Шаккалиев предложил проработать вопрос создания и продвижения единой концепции Made in Kazakhstan with Italy. По его мнению, эту торговую марку можно будет использовать для товаров, выпущенных совместно МСБ Италии и Казахстана. Информировалось, что председатель Комитета по миграции МТСЗН РК А.Ертаев принял участие в прошедшем в г. Женева втором региональном обзоре Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции. Он проинформировал о принимаемых мерах по интеграции различных информационных систем государственных органов для повышения качества и доступности данных по мигрантам. Распространение получили высказывания Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) И.Тасмагамбетов в интервью «ТАСС» о ситуации с участием Армении в организации. Генсек подтвердил, что в работе секретариата организации Армения сейчас не участвует и подчеркнул, что ОДКБ уважает решение суверенного государства. СМИ сообщили, что Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с 12 по 13 марта проводит стратегическую командно-штабную тренировку . Отмечалось, что одной из целей тренировки является уточнение алгоритма антикризисных действий и оценка их эффективности. Сообщалось, что в последнем квартале 2023 года Казахстан занял лидерские позиции среди стран Евразийского экономического союза по скорости увеличения объема предоставления займов предприятиям. Данные показывают, что Казахстан опережает своих соседей с результатом роста в +32%, тогда как Кыргызстан немного отстает с +31%. Следуют за ними Белоруссия с +27%, Россия с +25% и Армения с +14%. Тиражирование в СМИ получила новость о том, что П резидент Франции Э.Макрон поздравил казахстанца и его девушку с помолвкой , упомянув о своём личном знакомстве с Главой государства. Он отметил, что у него есть две собаки породы тазы из Казахстана. « Безопасность » – 6% от общего массива сообщений. Информационное освещение получила новость о том, что ночью в Айтекебийском районе на 980 км трассы Самара – Шымкент двое сотрудников ДЧС вызволили из технически неисправного легкового авто семерых человек — граждан Таджикистана . Они были доставлены в кемпинг «Акжол», в медпомощи не нуждались. Освещение получила новость о том, что в Карагандинской области на шахте «Саранская», принадлежащей Qarmet, погиб горняк . Отмечалось, на 44-летнего шахтера из-за обрыва болта упала металлическая конструкция. Позднее сообщалось, что на месте работает Комиссия по расследованию происшествий. В компании также выразили соболезнования родным погибшего. Сообщалось, что на территории п.Майкаин Баянаульского района Павлодарской области объявили чрезвычайную ситуацию техногенного характера местного масштаба в связи с возможной угрозой жизни жителей жилых домов, расположенных вблизи места провала грунта, произошедшего на территории подземного рудника АО «Майкаинзолото». Отмечалось, что территорию вблизи обвала обследуют. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : освещение получила информация о том, что около 4 тысяч студентов из различных вузов и колледжей Казахстана приняли участие в проекте «Менің бауырым» , начав волонтерскую деятельность в школах страны. Цель проекта – создать благоприятную образовательную среду и объединить разные возрастные группы для совместного развития и самореализации. В качестве волонтеров выступили студенты 3-4 курсов по различным специальностям: педагогика, психология, социальная педагогика, юриспруденция, IT. Отмечалось, что студенты начали волонтерскую деятельность по всей стране в 217 школах. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : фиксируется возмущение родственников 8 погибших пассажиров в салоне такси **на трассе Актобе – Астрахань** . По их словам, они уже 6 дней не могут забрать тела для захоронения. В департаменте полиции объяснили, что тела погибших сильно обуглились, поэтому возникли сложности с опознанием. * Сообщалось, что **в г.Семей** из-за интенсивного таяния снега коммунальщики и спасатели вывозят из города тысячи кубометров воды. Отмечалось, что сильнее всего затопило улицы Кажымукана, Репина, Красина и Городская. Там спасатели работали всю ночь, до утра они откачали более 1200 кубометров воды. Угрозы жилым домам на данный момент нет. Ситуацию контролируют акимат и ДЧС региона. Информационное освещение получила новость о том, что в Актюбинской области вынесли приговор водителю, который 19 декабря 2023 г. врезался в грузовик, выехав на встречную полосу, в результате чего два школьника и учитель погибли. Суд приговорил водителя к 5 годам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на 7 лет. Кроме того, суд вынес два частных постановления в отношении руководства полиции г.Актобе за то, что они не сопровождали школьников, и в отношении управления образования области – за отсутствие контроля со стороны районного отдела образования. Сообщалось, что днём 12 марта в г.Алматы жители ЖК «Солнечный квартал» (пересечение улиц Бальзака – Попова), услышав звук сирены, дружно эвакуировались. Отмечалось, что сирена прозвучала в рамках учений в общежитии университета АУЭС. В социальных сетях распространение получила информация о том, что 7 марта на шиферном заводе в г.Семей произошел прорыв неисправных труб. В результате аварии работавшим на предприятии людям пришлось спасаться самостоятельно. Пятеро рабочих выпрыгнули из окон второго этажа. По словам родственников, СМИ не желают публиковать информацию, а директор завода отказывается помогать пострадавшим. Информационные ресурсы сообщили, что на станции метро «Абай» в г.Алматы обнаружена протечка. В метрополитене заверили, что это никак не повлияет на движение поездов и безопасность пассажиров. Протечка уже устраняется рабочими метро; * из сферы **образования** : СМИ сообщили, что приговором суда осуждены к ограничению свободы сроком на один и два года тренеры спортивных школ управления физической культуры и спорта **г.Шымкент** по факту хищения бюджетных средств. В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 2022 по 2023 годы тренерами путем предоставления подложных командировочных документов о выезде спортсменов на учебно-тренировочные сборы в гг.Алматы, Тараз и Туркестанской области совершено хищение на сумму более 6 млн тенге. По данным прокуратуры, ущерб полностью возмещен государству. Сообщалось, что двухлетний ребенок получил травму глаза в детском саду в с.Сафон Атырауской области . В полиции возбудили уголовное дело, назначена судебно-медицинская экспертиза. Также правоохранители изучают видео с камер наблюдения, опрашивают сотрудников детсада и очевидцев; * из сферы **водоснабжения** : сообщалось, что жители микрорайонов Сарыарка, Центральный и Васильковский в **г.Кокшетау** выражают недовольство отсутствием воды, связывая это с увеличивающимися темпами строительства. В акимате сообщили, что повысить давление в системе невозможно, потому что проложенные трубы изначально были рассчитаны только на определенные показатели. Специальных насосов в Кокшетау никогда не существовало, и вода подавалась за счет рельефа самотеком; * из сферы **энергоснабжения** : информировалось, что в связи с аварийной ситуацией 12 марта в **г.Шымкент** в микрорайонах «Достык», «Нуршуак», «Северо-Запад», «Солтустик Саяжай» без электроснабжения остались более трех тысяч абонентов. Позднее сообщалось, что подача электричества восстановлена и на данный момент все дома подключены к электросети; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : информировалось, что в **области Улытау** на трассе между Жезказганом и Кызылордой в грязи застревают автомобили. Из глиняного месива их вывозят с помощью спецтранспорта. В филиале нацкомпании «КазАвтоЖол» по области Улытау сообщили, что на данный момент в связи с ухудшением погодных условий и резким таянием снега на грунтовом дорожном покрытии образовались пучины; * из сферы **благоустройства** : фиксируется недовольство граждан тем, что в комплексе Тектурмас **г.Тараз** вандалы нанесли вред архитектурным объектам; * из сферы **строительства** : в социальных сетях зафиксирован видеоролик, на котором жители выражают недовольство качеством постройки ЖК «Dostar» в Талгарском районе **Алматинской области** от застройщика ТОО «СК Элитстрой»; * из сферы **инфраструктуры** : сообщалось, что в **г.Семей** из-за обрушения перильных ограждений на автогужевом мосту были повреждены линии оптической связи АО «Казахтелеком». Отмечалось, что на левом берегу города нет Интернета. В акимате обещают в ближайшее время восстановить связь; * из сферы **трудовых отношений** : СМИ сообщили, что в **«Астана су арнасы»** с зарплаты сотрудников постоянно удерживают по 40-50 тысяч тенге. Говорят, «на баланс». При этом ночные смены и праздничные полностью не оплачивают. В «Астана су арнасы» сообщили, что проводят внутреннее расследование; * из сферы **здравоохранения** : сообщалось, что в г.Атырау рушится единственная областная больница, которая рассчитана 70 000 человек. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : СМИ информировали, что почти 176 млн хочет потратить акимат одного из районов **г.Караганда** на праздничное оформление. Предварительный прием заявок на участие в конкурсе пройдет в период с 15 марта по 3 апреля. Сообщалось, что чиновники центра занятости и акимата в одном из сёл Туркестанской области получали средства за трудоустройство безработных, которые на самом деле никаких общественных работ не выполняли. В прокуратуре сообщили, что в селе Атамекен чиновники фиктивно трудоустраивали безработных и привлекали к общественным работам молодёжь. При проверке оказалось, что более 30 человек где-то «работали», сами об этом не зная. Чиновники «трудоустраивали» и своих близких. Таким образом госслужащие присвоили более 24 млн тенге. Информировалось, что в г.Талдыкорган более 20 лет назад местный акимат отдал 14,5 га леса частным лицам. Теперь местные жители требуют вернуть землю государству. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК * Из сферы **ценообразования** : сообщалось, что по итогам февраля **сотовая связь в Казахстане подорожала сразу на 6,2 процента за месяц** . В годовом разрезе рост цен составил 12,4 процента, что также является максимальным значением. При этом средняя стоимость сотовой связи увеличивалась почти беспрерывно. Распространение получила информация о том, что по итогам февраля конина подорожала на 4,3% за год . По данным портала EnergyProm, подорожали также казы и жая – на 4,8% и 2,5% соответственно. В г.Алматы цены выросли на 4,5%, в г.Астана – всего на 0,7%. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : боксёры сборной Казахстана уже завоевали семь лицензий для участия в предстоящих Олимпийских играх-2024 в Париже; казахстанская теннисистка Ю.Путинцева, занимающая 79-ю строчку в мировом рейтинге, вышла в 4-й круг турнира категории WTA-1000 в Индиан-Уэллсе (США ); в месяц Рамазан Казахстан стал самым популярным туристическим направлением для жителей ОАЭ. Республиканский уровень : председатель «Альянса женских сил» города Алматы А.Ахмеджанова стала лауреатом всенародного конкурса «Ару-Ана» , заняв призовое место в категории «Лучший проект в области развития гражданского самосознания». Региональный уровень : солдаты-срочники военной бригады морской пехоты регионального командования «Запад» в г.Актау создали наземный боевой дрон. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Срединный коридор - это приоритет, над которым работают наши лидеры – азербайджанский политолог» «(…) В Баку состоялось первое заседание Высшего межгосударственного совета Казахстана и Азербайджана с участием глав двух государств. Почему появилась необходимость в совете такого уровня? Создание Высшего межгосударственного совета – это качественно новый уровень взаимодействия, потому что традиционно между странами действуют межправительственные комиссии, возглавляемые руководителями министерств и ведомств. Именно они готовят реализацию основных проектов, которые разрабатываются между государствами . Создание же Межгоссовета во главе с президентами – это показатель того, что практически все взаимодействие между Азербайджаном и Казахстаном уже будет под так называемым ручным контролем лидеров стран. Они будут заниматься не только планированием, но и будут следить за ходом реализации тех или иных проектов. Это позволит оперативно решать проблемы, возникающие при реализации задуманного, а также создавать новые возможности для тех же самых государственных структур и частного сектора . Президент Казахстан отметил, что один из ключевых вопросов в ходе визита - развитие отношений между Казахстаном и Азербайджаном. Как вы их оцениваете? Что послужило сближению стран за последние годы? Отношения между Казахстаном и Азербайджаном развиваются по нарастающей . Это мы видим и в торговом обороте, и в логистической сфере. Самое главное, что в сложный период геополитической турбулентности происходит политическое взаимодействие наших государств, во главе которых находятся очень опытные и искушенные в дипломатии президенты. Казахстан в этом году председательствует в большом количестве международных организаций. Президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что международный вес Азербайджана растет. Мы согласовываем свою политику и международную активность вместе, потому что именно согласованная позиция позволяет эффективно достигать целей, которые ставят наши страны. (…) - Лидеры стран обсудили перспективы развития Транскаспийского международного транспортного маршрута и приняли участие в церемонии по случаю прибытия контейнерного поезда из китайского Сианя через территорию Казахстана в Апшерон в Азербайджане. Как вы оцениваете значение этого события? Какие перспективы открывает проект Срединного коридора для Казахстана, Азербайджана и партнеров? Это знаковое событие, когда контейнерные грузы из Китая начинают достигать уже азербайджанского побережья посредством казахстанских портов . Я думаю, что именно этому событию было уделено повышенное внимание. Это была демонстрация того, что наши страны могут это реализовывать. Для нейтрализации бюрократических препятствий создаются консорциумы по управлению транспортно-логистическими потоками как между Казахстаном и Азербайджаном, так и между Азербайджаном, Грузией и Турцией. Срединный коридор - это приоритет, над которым работают наши лидеры. Мы можем отмечать рост грузоперевозок за прошлый год на уровне 30-35% . Однако мы должны учитывать, что на фоне войны в Украине появляются проблемы и в мировых морских путях, особенно в Красном море, что приводит к повышению интереса к сухопутным маршрутам. Я думаю, наши страны должны еще больше, еще оперативнее действовать в этом направлении, чтобы застолбить за собой большие объемы грузоперевозок. Именно контейнерные перевозки из Китая в Азербайджан и дальше в Европу, демонстрация того, что для этого есть инфраструктура, политическая воля, условия безопасности – это все является маркером того, что наши страны собираются играть важную роль, чтобы взять на себя большие объемы грузов. Помимо транскаспийского маршрута президент Токаев назвал ряд проектов в общем «портфеле», которые важны не только для двух стран, но и региона в целом. Какие это проекты и почему важно реализовать их вместе? Президент Токаев отметил очень важные элементы: проект по прокладке оптико-волоконного кабеля по дну Каспия лежит на столе больше 10 лет, а для этого есть все возможности - после 2017 года уже решен вопрос статуса Каспия. В этом отношении и прокладка оптоволоконного кабеля, и экспорт чистой «зеленой» энергии по дну Каспия в Азербайджан – это важные и перспективные проекты . Мы должны учитывать, что Азербайджан с Грузией, Румынией и Венгрией, а также под зонтиком Европейского союза начал реализацию проекта по экспорту чистой «зеленой» энергии. Подключение к этим проектам генерируемых мощностей Казахстана также является перспективным проектом в этой сфере, потому что «зеленая» энергетика — это тренд на будущие десятилетия. Что касается экспорта товаров, мы отмечаем рост двустороннего товарооборота между Казахстаном и Азербайджаном. Немаловажное значения для Казахстана имеют наши транзитные возможности, потому что из-за геополитической турбулентности, из-за войн, применения санкций закрыты традиционные пути доставки товаров. Как мы видим, это не краткосрочный, а среднесрочный и даже долгосрочный тренд, поэтому нужны новые пути доставки таких важных товаров, как уран, например . Мы должны понимать, что ЕС в этом очень заинтересован. Неслучайно в прошлом году Европейский союз анонсировал выделение 10 млрд евро на поддержку Срединного коридора: это и программное обеспечение, и облегчение бюрократических процедур. Для Казахстана очень важно иметь такой маршрут и для собственных товаров, которые должны достигать мирового рынка …». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Казахстан может потеснить Китай в сфере добычи редкоземельных металлов» «О редкоземельном потенциале Казахстана было известно ещё в 2010-х, но тогда инвесторы проигнорировали возможность развивать бизнес в РК и предпочли Китай. Сейчас маятник может качнуться в обратную сторону. США и Евросоюз готовы вкладываться в масштабные горнодобывающие проекты, а высокая зависимость от импорта редкоземельных элементов из КНР вынуждает их искать альтернативные пути поставок . В США сегодня всё потребление иттрия и скандия зависит от импорта, а Евросоюз 98% редких металлов ввозит из Китая. Добыча редкоземельных элементов — дорогостоящий и рискованный бизнес. Разведка месторождений и сама добыча обходятся в круглые суммы и требуют значительного времени. Но стратегическая значимость редких металлов растёт. « Западные правительства должны определить альтернативных поставщиков, включая Казахстан, чтобы снизить возможные риски для инвесторов и вероятность перебоев с поставками », отмечает Хавьер Пьедра. Автор статьи указывает, что в сентябре 2023 года Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан и США провели в Нью-Йорке президентский саммит под эгидой Генассамблеи ООН. Одной из его тем стала работа по геологразведке и добыче критически важных редких металлов. От добычи редкоземельных элементов в Казахстане могут выиграть не только страны Запада. Как отмечают индийские СМИ, Казахстан уже сейчас мог бы обеспечивать потребность Индии в редких металлах и минерал ах. По мнению эксперта, Казахстан готов извлекать пользу из своих запасов редкоземельных элементов. Но добывать их по устаревшим, не соответствующим современным экологическим стандартам методам не получится. Поэтому Казахстану нужно будет внимательно присматриваться к потенциальным инвесторам . «Астана будет настороженно относиться к дипломатам, иностранным консультантам и горнодобытчикам с устаревшим взглядом на мир и необоснованными геополитическими амбициями. Страны Центральной Азии будут препятствовать попыткам проникнуть к ним „через задний ход“. Такие хитрости могли работать в 90-е, но не сейчас», — предупреждает Хавьер Пьедра…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Eureporter : «Европа должна ускорить реализацию «срединного коридора» « В эти дни Президент Казахстана находится с визитом в Азербайджане. Два государства Каспийского региона укрепляют не только политическое сотрудничество, но и транспортные связи, что особенно важно для Европы в условиях войны в Украине и нападений проиранских хуситов на европейские корабли в Красном море . После того как Россия начала военную агрессию в Украине, традиционные транспортные связи, соединяющие Азию со странами ЕС, были нарушены. Кроме того, нападения хуситов в Красном море сильно повлияли на импорт и экспорт из Европы. С ноября по декабрь 2023 года из-за атак боевиков мировая торговля сократилась почти на 1,5 %. Ситуация ухудшилась в январе 2024 года, когда США и их союзники начали военную операцию в Йемене. Транзит судов через Суэцкий канал сократился на 30 % по сравнению с январём 2023 года. Это привело к сильному росту цен на морские перевозки в мире. По оценкам экономистов, нынешние перебои с поставками через Красное море оказали большее влияние на судоходство, чем пандемия COVID-19. Из-за транспортных трудностей цены на товары растут очень быстро, что бьет по карману простых европейцев, чьё возмущение беспокоит бюрократов в Брюсселе, особенно перед решающими выборами в Европарламент . В качестве альтернативы Европейскому союзу, Транскаспийский международный транспортный маршрут или «Срединный коридор» обладает значительным потенциалом. Идея «Нового шёлкового пути» заключается в том, чтобы товары из Китая быстро проходили из Казахстана к побережью Каспийского моря . Далее, через Азербайджан и Грузию товары попадали в Европейский Союз. Все это планируется обсудить в Баку во время переговоров Президента Казахстана К. Токаева с его коллегой Президентом И. Алиевым. По данным экспертов в области транспорта, объем перевозок по этому коридору вырос на 86%, достигнув 2,8 млн тонн по сравнению с 1,5 млн в 2022 году. Это значительный рост по сравнению с всего лишь 586 тысячами в 2021 году. Таким образом, Казахстан и Азербайджан становятся важными транспортными узлами между Азией и Европой. Однако у двух государств есть и свои выгоды от реализации проекта . Например, Казахстан может отправлять в Европу свою нефть, уран и пшеницу. Особое развитие получает проект строительства волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря. В свою очередь, для Баку также важно расширить пропускную способность «Срединного коридора» и проложить оптическую линию по дну Каспийского моря. Следует отметить, что Казахстан является важным партнёром Баку в Центральной Азии . В Казахстане зарегистрировано более 900 компаний с участием азербайджанского капитала, работающих в основном в сфере торгово-посреднической деятельности, дорожного и капитального строительства, переработки и логистики. В свою очередь, в Азербайджане действуют около 150 казахстанских компаний, работающих в сферах промышленности, сельского хозяйства, торговли, услуг, строительства и транспорта. Понимая важность развития альтернативных транспортных маршрутов, Европейский Союз 29-30 января этого года провёл в Брюсселе первый Форум инвесторов в рамках инициативы Global Gateway по развитию транспортных связей между ЕС и Центральной Азией. В столице ЕС вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис объявил, что европейские и международные финансовые институты обязались инвестировать 10 миллиардов евро (около 10,8 миллиарда долларов США) в развитие устойчивых транспортных связей в Центральной Азии. Эффект от развития «Срединного коридора» почувствуют и другие государства Центральной Азии, не имеющие выхода к морю, но заинтересованные в расширении торговли с Европой . Так, Узбекистан и Туркменистан, в отличие от Казахстана, не имеют железнодорожного сообщения с Китаем. Железнодорожный проект Китай-Кыргызстан-Узбекистан, предложенный Пекином, оценивается экспертами как очень дорогой и сложный, учитывая горный рельеф региона, а также высокие политические риски. Учитывая этот фактор, в долгосрочной перспективе Казахстан будет иметь статус основной транзитной территории в Центральной Азии, а Азербайджан должен сохранить необходимый потенциал для укрепления «Срединного коридора». Двусторонние отношения между Баку и Астаной приобретают характер стратегического сотрудничества, учитывая фактор перспективных транспортных связей, а также политического объединения тюркских государств . В этом контексте эксперты считают, что Европейскому Союзу необходимо быстро и решительно увеличить инвестиции в «Срединный коридор», конечно, если Брюссель хочет сохранить свои геополитические позиции в Центральной Азии». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в Facebook «Вот любопытная ситуация с продажей золота. В 2023 году Узбекистан был на втором месте в мире по продаже золота - продал 25 тонн. Казахстан продал в два раза больше.Так получилось, что мы приняли концепцию, что лучше продать часть золота из своих ЗВР, перевернуться в доллары и вложить эти доллары в иностранные ценные бумаги. С точки зрения управления активами - это вроде неплохая идея: золото дорожает и дешевеет, а наши вложения в долларовые ценные бумаги - приносят проценты . Приносят до тех пор, пока нам не придет в голову их обналичить. Или занять под их залог деньги под проценты. Вот уже 80 лет мир отказался от золотого стандарта (1944 год, когда вроде СССР и союзники уже почти выиграли в войне) и мы уже давно (с 70-ых) уже даже в новой, Ямайской системе. Тем не менее нынешний золотодолларовый стандарт чуток изменился. Золото уже давно не 35 доллар за унцию . Наивные китайские коммунисты зачем-то покупают золото (250 тонн купили в 2023 году), но мы, кажется, знаем то, о чем не догадываются китайские экономисты. Даже после продажи 50 тонн золота в 2023 году, мы все равно самые большие по запасам золота в кубышке в Центральной Азии - 402 тонны (сведения world gold council). И все же, что-то гложет. Доллар в обозримом электоральном периоде все же "золотой" стандарт в международных расчетах. Да и падает золото, бывает, сильно. В 2001 году упало до 460 долларов за унцию . А бывало, что во время хаджа Манса Мусы малийского правителя (1324-1325 гг) - золото падало в цене на 10 лет, так он затоварил рынок своими подарками всем подряд. Сейчас криптоевангелисты на голубом глазу сообщают, что их беспонтовый биткоин будет новым золотом))) Аха, щас. Понимаю, что многие классические учебники по управлению активами буквально требуют, чтобы неиспользуемые средства мы вкладывали в бумаги деноминированные в твердых валютах. В общем-то предыдущая политика правительства по постепенному ослаблению тенге (выстраивание сырьевой экономики, отказ от диверсификации, вернее пародирование диверсификации) также способствовало тому, что тенге с трудом можно назвать валютой накопления. Единственный способ удержать тенге в резервах - это ставить весьма инфляционные, высокие ставки по тенговым вкладам и держать нелогичные 1% по долларовым депозитам . Не было бы такой политики - валютные депозиты доминировали бы в авуарах граждан. То есть вкладываться в бумаги в долларах, евро, франках и прочих юанях - вроде кошерная мысль, потому что в этих странах развитая промышленность. И... как ни странно - они покупают золото в свои резервы ». Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram канале «Министерство нацэкономики (МНЭ) вчера опубликовало для обсуждения консультативный документ по проекту нового Налогового Кодекса Казахстана, который откровенно разочаровал и ярко демонстрирует отсутствие видения, подкрепленного расчетами эффектов от изменения налоговых ставок, введение или упразднение тех или иных налогов. Мы внимательно изучили документ и пройдёмся по ключевым вещам. Переход к дифференцированным налоговым ставкам по НДС (налог на добавленную стоимость) и КПН (корпоративный подоходный налог) в разных секторах экономики. Правительство Олжаса Бектенова чуть ли не первым своим указом отменило повышение НДС с 12% до 16% вследствие общего недовольства из-за возможного повышения цен в цепочке, что, по сути, доказывает отсутствие обоснования у предложившего тогда МНЭ относительно какого-либо эффекта на налоговую нагрузку и эффект на выпуск и потребление в экономике. Получается, что МНЭ и сейчас «тычет пальцем в небо»: предлагается дифференцировать ключевые для бюджета НДС и КПН, но каких-либо цифр с модельными расчетами, включая анализ налоговой нагрузки по секторам, уровня теневой экономики и макроэффектов от изменения ставок не было предложено. Реформирование специальных налоговых режимов и сокращение налоговых льгот на минимум на 20% Специальные налоговые режимы (СНР), по своей природе, как и раз и являются источником налоговых преференций, которые почему-то обсуждаются в отдельном пункте. Действительно, власти собственноручно создали огромное количество режимов, в том числе лазеек для уклонения от уплаты налогов , включая специальные экономические зоны и тот же кейс с розничным налогом, список которого только в прошлом году расширили почти до трети всех видов деятельности, о чем мы писали с тревогой. Теперь же, указывать на необходимость их реформирования выглядит крайне противоречивым . Что касается самих налоговых льгот, то МНЭ ссылается на данные Минфина, по которым «чистая» сумма льгот в 2022 году составила почти 5 трлн тенге (дополнительно 4,5 трлн из-за нулевой ставки НДС при экспорте). Те самые недостающие 5 трлн тенге, которые в итоге изъяли с Нацфонда... Резюмируя, хочется вновь уберечь ответственные госорганы от предложений в духе «пальцем в небо» , которые на самом деле и, как показывает данный документ, не имеют под собой доказательной базы (моделей, эффектов влияния), особенно что касается налоговой нагрузки , влияния на экономику и налоговых агентов и наконец выгод и рисков для государства». ## Источник: _ 12.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Как рынок труда в Казахстане переживает кризис» 12 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Отмена топливного сбора вопрос не решит – эксперт о стоимости авиабилетов» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале EurAsia Daily: «Руководство Армении не знает, на кого полагаться: Россию, Запад или Иран?» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация экономического обозревателя Юрия Масанова на Telegram-канале Press.kz: «Что будет, если добыча нефти в Мангистау завтра остановится?» 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался забастовки бывших сотрудников компании ТОО «БерАли Мангистау Company» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность МИО» . « Трудовые отношения » – 28% от общего массива сообщений. Забастовка бывших сотрудников компании ТОО «БерАли Мангистау Company»: в социальных медиа активное освещение получило продолжение ситуации вокруг забастовки экс-работников нефтесервисной компании ТОО «БерАли Мангистау Company». Так сообщалось, что утром 12 апреля т.г. работники нефтяной отрасли в г.Жанаозен вышли на акцию протеста в поддержку задержанных экс-работников нефтесервиса в г.Астана и с требованием освободить их. На фоне данной новости распространение получили видеоролики с задержанием митингующих сотрудниками СОБРа. В ДП Мангистауской области прокомментировали данную ситуацию, отметив, что задержания осуществляются в связи с намеренным созданием протестующими препятствий на дорожных путях. Позднее появилась информация о том, что 24 задержанных освобождены после проведения профилактических бесед; тиражировалось заявление заместителя генерального прокурора Ж.Умиралиева о том, что все 126 задержанных в г.Астана освобождены, а пятеро из них привлечены к административной ответственности в виде предупреждения; со ссылкой на пресс-службу компании «КазМунайГаз» сообщалось, что все забастовщики в г.Астана отправляются обратно в г.Жанаозен, а между ними и контактной группой КМГ заключена договоренность о создании специальной рабочей комиссии в составе представителей КМГ и 10 экс-сотрудников нефтесервисной компании, которая будет рассматривать требования экс-работников «БерАли Мангистау Company». Отмечалось, что требование касается заключения трудового договора не менее чем на 3 года и обеспечения социальным пакетом. Некоторые комментаторы выразили скептическое отношение касательно итогов переговоров в пользу протестующей стороны; в Сети распространение получил видеоролик с участием ранее протестовавших экс-работников из г.Жанаозен на фоне вокзала г.Астана, в котором они заявили о возвращении домой , а также призвали жителей Мангистауской области к спокойствию. Некоторые пользователи Сети обвинили исполнительные органы Мангистауской области в некомпетентности в вопросе регулирования ситуации на местах, в связи с чем протест вылился в столице. Негативно настроенные комментаторы выразили предположение о том, что данный отъезд связан с запугиваем со стороны правоохранительных органов; освещение получила новость о задержании экс-кандидата в депутаты Мажилиса М.Тайжана и общественного деятеля А.Ильяшева за организацию несанкционированного митинга против итогов выборов в депутаты в Мажилис и маслихаты 9 апреля т.г. г.Алматы, а также о назначении экс-кандидату в Президенты Н.Альтаеву 15 суток заключения за поддержку бастовавших работников нефтесервисной компании в г.Астана. На фоне данной информации экс-кандидаты в депутаты Мажилиса заявили на пресс-конференции в г.Алматы о поддержке требований протестовавших экс-работников из г.Жанаозен и потребовали освобождения задержанных политиков. Протестно настроенные группы населения поддержали данное заявление. Позднее группа активистов, членов т.н. «Народного парламента» во главе с общественным деятелем М.Турымбетовым, провела митинг на площади Республики в г.Алматы с требованием освободить Н.Альтаева и М.Тайжана. Сообщалось о том, что активисты дошли до городского акимата с требованием встречи с акимом Е.Досаевым; в социальных сетях тиражировалась информация о задержании журналиста Л.Ахмедьярова в г.Уральск на 15 сутокза организацию несанкционированного митинга 9 апреля т.г. Позже его коллега Р.Упоров заявил о том, что они направлялись в г.Жанаозен на освещение протестной ситуации на местности и предположил, что задержание связано с этим. Пользователи Сети поддержали данные догадки, потребовав освобождения Л.Ахмедьярова; широкое распространение получил видеоролик спортсмена К.Хамитова с поддержкой протестующих работников нефтяной отрасли в Мангистауской области. Комментаторы положительно оценили его слова; финансовый консультант Р.Рысмамбетов выразил предположение о дальнейшем ухудшении ситуации в Мангистауской области из-за дефицита ресурсов в регионе, а также из-за низкого уровня коммуникации между работниками нефтяной отрасли и местными исполнительными органами. Кроме того, по его словам, на критический уровень общественного недовольства наслаиваются бесконтрольные хищения нефтепродуктов; в Сети распространение получило обращение лидера партии «Алға Қарақалпақстан» А.Сагидуллаева к Президенту К.Токаеву со словами поддержки казахского народа и с призывом решить вопрос лично в г.Жанаозен. Данное обращение получило небольшую поддержку среди комментаторов в Сети. « Государственное управление » – 50% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в Сети в нейтральном ключе сообщалось о назначении Главой государства нового президента Национальной академии наук РК К.Закарья ; тиражировалась информация о проведении первого заседания Национального совета по науке и технологиям под председательством К.Токаева . Казахстанцы положительно оценили высказывание Президента о приоритетности развития науки и технологии в стране, а также о важности большего привлечения молодых людей в данную сферу. Заседание Мажилиса: в Сети освещение получило второе пленарное заседание Мажилиса , в ходе которого были рассмотрены вопросы по внесению изменений в ряд законопроектов. Сообщается, что по итогам заседания приняты в работу поправки по вопросам оптимизации Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов; пользователи Сети положительно оценили запрос депутата А.Куспана касательно проверки деятельности комиссии по возврату незаконно вывезенных капиталов из страны, а также включения в рабочую группу ряда депутатов Мажилиса. Сообщается, что данный запрос подписали депутаты Е.Бапи, Р.Заитов, М.Рожин и др.; активное обсуждение в социальных сетях получило высказывание депутата А.Назарова о запрете показа фильмов и сериалов с ЛГБТ-тематикой . Граждане выразили неоднозначную реакцию. Большая часть комментаторов, особенно в казахоязычном сегменте, поддержали его идею, тогда как другая часть отметила, что есть более приоритетные социальные проблемы, требующие скорейшего решения; граждане в Сети подвергли критике предложение депутата Е.Жанбышина о рассмотрении проблем работников предприятия энергетического сервиса в г.Жанаозен , обвинив в запоздалой реакции на события в Астане и Жанаозене и бездействии при задержании протестующих; недовольство граждан вызвало предложение депутата А.Аманжола запретить несовершеннолетним использование социальной сети Tik-Tok из-за роста количества суицидов. Пользователи Казнета отметили приоритетность других социальных вопросов. Некоторые комментаторы увидели в данной инициативе возможность контроля и ограничения информации в социальных сетях со стороны государственных органов; граждане высказали противоречивую точку зрения касательно предложения депутата А.Садыкова о введении компенсационных адресных выплат из-за роста цен на ГСМ социально-уязвимой группе населения. Большая часть комментаторов посчитали, что такие выплаты необходимо осуществлять всем категориям граждан. Некоторые пользователи призвали к принятию мер по неповышению цен на ГСМ; депутат К.Авершин заявил о необходимости отправки на службу со сроком на 1-3 месяца блогеров, журналистов и ЛОМов , критикующих армию. Граждане в Сети положительно отреагировали на его заявление; депутат от партии Respublica Р.Берденов предложил запрет реклам букмекерских контор в интернет-пространстве и прием платежей игровых счетов через системы онлайн-банкинга. Часть пользователей Казнета поддержала идею народного избранника. Другая часть традиционно отметила приоритетность иных социальных вопросов; неоднозначную реакцию среди граждан вызвало заявление депутата Ж.Дайрабаева о неготовности к уходу от должности в связи с осуждением его сыновей за мошенничество, т.к. не признает их виновность и намерен обжаловать решение суда. Депутат также выразил своим коллегам благодарность за поддержку. Часть комментаторов осудила его слова, выразив сомнение в его компетентности в роли народного избранника. Другая часть назвала его действия неуместными, отметив важность акцентирования внимания на заседаниях на социальных проблемах, вместо личных; пользователей Сети возмутили слова депутата Д.Турлыханова о том, что он спал во время задержания протестующих из г.Жанаозен . Некоторые потребовали его отставки. Общественное недовольство в социальных медиа вызвала новость о вступлении в силу приказа по повышению цен на ГСМ с 12 апреля т.г. Некоторые комментаторы отметили, что необходимо отменить налог на транспорт либо запретить экспорт топлива. Отдельные негативно настроенные граждане сообщили, что данная мера может вылиться в еще один «кровавый январь». « Деятельность правоохранительных органов » – 10% от общего массива сообщений. Распространение получила информация от Генеральной прокураторы РК о ведении переговоров с Кыргызстаном и Турцией по обнаружению местонахождения экс-главы Департамента полиции Алматинской области и области Жетысу С.Кудебаева . Сообщалось, что обвиняемый пересек границу Кыргызстана и направился в Турцию. Некоторые комментаторы скептически отнеслись к данной новости, обвинив прокуратуру в оплошности, приведшей к побегу С.Кудебаева. Резонансный отклик общественности вызвала новость о задержании вице-министра И.Усерова под стражу на 2 месяца по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Комментаторы потребовали проверки его сообщников. Позже была распространена информация о переводе его на домашний арест. Пользователи в Сети выражали крайнее недовольство этим фактом, предполагая его побег за границу как в случае с С.Кудебаевым; Освещение получила новость о возбуждении уголовного дела в отношении 18 представителей т.н. «Народного совета трудящихся» г.Петропавловск за пропаганду сепаратизма. Пользователи Сети выразили мнение о назначении им больших сроков заключения под стражу. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. На отечественных и зарубежных информационных ресурсах тиражировалась новость о нанесении Россией удара межконтинентальной баллистической ракетой по условной цели на территории полигона «Сары-Шаган» в Казахстане . Граждане в Сети выражали крайнее недовольство, отмечая, что такое действие приведет к ухудшению экологической обстановки в стране, и обвинили казахстанскую власть в бездействии в данной ситуации. Между тем служба Министерства обороны РК сообщила об отсутствии какой-либо угрозы от данного удара. Распространение получила новость о введении безвизового режима между Казахстаном и Китаем для своих граждан до 30 дней . Сообщается, что соответствующий проект постановления подготовили в МИД РК. Большая часть граждан в Сети выразила негативное отношение, предположив, что будет большой приток китайских иммигрантов в страну и повышение цен на аренду жилья. Некоторые комментаторы предложили ограничить период нахождения в безвизовом режиме до двух недель. В нейтральной тональности освещалось проведение 3-го раунда политических консультаций между внешнеполитическими ведомствами Казахстана (заместитель главы МИД РК К.Тумыш) и Сингапура (заместитель постоянного секретаря МИД Э.Хин) , в ходе которого были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в нескольких сферах экономики. Информационные поводы, связанные с реализацией поручений Главы государства: на информационных ресурсах в нейтральном ключе тиражировалась информация о проведении экспертной встречи в г.Астана с участием депутатов Парламента РК и представителей из экспертных и научных организаций, на которой были обсуждены итоги реализации Послания Главы государства 2022 г. Отмечалось, что есть необходимость принятия поправок в ряд действующих законодательств для дальнейшей реализации Послания; в нейтральном ключе освещался ход исполнения поручений Президента по развитию отечественной науки. Так, сообщалось, об увеличении финансирования науки, заработной платы ученых, выделении грантов для молодых ученых, увеличении доли молодых ученых до 40 лет, повышении статуса Национальной академии наук при Президенте РК. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : распространение в Сети получили сообщения жителей г.Уральск ЗКО об отключении Интернета якобы местными властями из-за боязни возникновения акций протеста в поддержку работников нефтяной компании в г.Жанаозен. Комментаторы выразили крайнее недовольство данной мерой и потребовали восстановить связь. Фиксируется жалоба жителей с.Мойнак области Жетысу на незаконное освоение государственного бюджета директором Л.Мусекеновой и бухгалтером средней школы №23. Они призывают акима области Б.Исабаева обратить внимание на данный вопрос. Жители с.Соколовка СКО жалуются на аварийное состояние понтонного моста, который «смыло» вниз по течению ледоходом. Как сообщили в акимате Кызылжарского района, снятие моста с аппарели произведено согласно графику и является временной мерой в связи с подъемом уровня воды в реке Есиль; из сферы деятельности ЦГО : небольшое распространение получило интервью казахстанского бойца смешанных единоборств Ш.Рахмонова с телеведущей Л.Султанкызы, в котором спортсмен пожаловался на отсутствие трансляции UFC с его участием и других бойцов на казахстанских телеканалах. Пользователи Сети поддержали спортсмена; из сферы деятельности правоохранительных органов : общественный резонанс в Сети вызвала новость о том, что неизвестный мужчина оставил пакет с головой женщины на местном рынке по улице Шолохова в г.Алматы . Полиция города сообщила, что жертвой оказалась женщина 1976 г.р., неоднократно судимая за наркотики, а подозреваемый находится в розыске. Комментаторы выразили пожелание о скорейшем нахождении виновного в преступлении. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы здравоохранения : фиксируется жалоба жителей г.Алтай в ВКО на отсутствие с октября 2022 г. препарата «Трулисити» для людей с сахарным диабетом. Как сообщают в Диабетической ассоциации РК, причиной является поздний закуп лекарства и дефицит запасов в стране. А согласно ответу Управления здравоохранения ВКО, проблема заключается в отсутствии предложений от потенциальных поставщиков. В Сети освещение получил инцидент с массовым отравлением 16 сотрудников медицинских учреждений в одном из ресторанов г . Актау . Комментаторы отметили необходимость качественной проверки со стороны санэпидемстанции; из сферы безопасности : беспокойство жителей Алматинской области вызвали подземные толчки, которые произошли в ночь на 12 апреля т.г. Согласно сообщениям сейсмологов, эпицентр землятресения находится на территории Кыргызстана, и казахстанцам ничего не угрожает. В Сети распространение получили видеоролики с камнепадом в районе гор Мохнатка в г.Алматы. ДЧС Алматы сообщили о перекрытии дорог от Медеу до Шымбулака и призвали жителей города воздержаться от походов в горы; из сферы протестных настроений : члены оппозиционной партии «Алға Қазақстан» вышли на акцию протеста перед зданием Дома министерств в г.Астана с заявлением о несогласии с результатами выборов в депутаты Мажилиса и маслихатов, а также о поддержке действий протестовавших из г.Жанаозен. Сообщается, что участники митинга задержаны полицией из-за нарушений закона. В г.Усть-Каменогорск водители маршрутных такси №262 объявили о забастовке и потребовали от акимата решения вопроса невыплаты компенсации за безналичный расчет. По словам бастующих, они получили только часть выплат, а также недовольство у них вызывает непрозрачная система оплаты транспортных услуг; из сферы инфраструктуры : граждане г.Караганда жалуются на несанкционированное подключение услуг со стороны АО «Казахтелеком». Сообщается, что операторы компании рекламируют свои услуги через обзвон на абонентские номера жителей и, несмотря на отказ, подключают абонентов к дополнительной услуге; из сферы ЖКХ : жители гг.Актобе и Шымкент жалуются на отсутствие газа. Сообщается, что в результате аварий на линиях газоснабжений без газа остались около 600 жилых домов и других объектов в г.Актобе и 1333 абонентов в г.Шымкент. Согласно информации филиалов «КазТрансГаз Аймак» в регионах, подача газа будет восстановлена в течение дня; из сферы трудовых отношений : комментаторы в Сети подвергли критике выступление генерального директора ТОО «АНПЗ» М.Досмуратова, который заявил об оттоке квалифицированных кадров из завода в связи с небольшой оплатой труда. При этом он отметил, что АНПЗ готовится к запуску новых заводов в регионе и набирает стажеров, однако заработная плата не будет повышаться. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина будет участвовать в матче Кубка Билли Джин Кинг между Казахстаном и Польшей, который пройдет 14-15 апреля т.г. в г.Астана; боец смешанных единоборств Ж.Жумагулов анонсировал свой следующий поединок 6 мая т.г. в Нью-Джерси; теннисист из Казахстана Д.Попко (437-я ракетка мира) одержал победу над соперником З.Свайда в турнире одиночного разряда в США. Региональный уровень : жители г.Байконур празднуют День космонавтики; масштабная ярмарка ко Дню столицы пройдет в г. Астана ; в г.Балхаш заработает электронная оплата проезда Onay; с 15 апреля по 30 июня т.г. на территории рек и водоемов Карагандинской области пройдёт рыбоохранная акция «Нерест». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Как рынок труда в Казахстане переживает кризис» «(...) в кризис выживает не столько сильный, сколько гибкий, если угодно, мобильный, то есть тот, кто может легко и быстро адаптировать формат работы под потребности рынка. Дело в том, что в трудные времена диапазон планирования для предпринимателей и рынка труда значительно сужается. Принимать решения, когда планы на следующий месяц или даже на следующую неделю сложно поддаются прогнозам, всегда непросто. (…) Как правило, легче подобным изменениям поддается маленький бизнес , а вот крупные компании и корпорации на переменах «буксуют». Это как с горой - чем она больше и выше, тем сильнее риск схода лавины. В данном случае большой размер – враг изменений. (…) Прямо сейчас весь мир переживает переориентацию на аренду кадров вместо классического найма. Одна из главных причин, которая толкает бизнес в эту сторону, банальная нехватка рабочих рук на рынке , которая ощущается сейчас не только в Казахстане, но и по всему миру. Меняются и предпочтения самих граждан касательно как выбора профессии, так и формата работы. Такой подход в текущих условиях становится не только более рациональным, но и более выгодным решением кадрового вопроса, как, собственно, и выбор проектного формата работы вместо традиционного. В прошлом месяце аналитики сервиса онлайн-объявлений OLX.kz опубликовали данные опроса по казахстанскому рынку труда , в рамках которого 33% респондентов отметили, что с начала года находились в поисках работы, 60% из них до сих пор её не нашли. При этом 35% соискателей указали, что готовы рассмотреть любое предложение, 40% ищут исключительно работу по специальности, остальные же заинтересованы в подработке. Что интересно, самой востребованной среди претендентов названа специальность « преподаватель », а самой невостребованной – « дворник ». Направление «контент-менеджер» оказался самым прогрессивным по заработной плате, а «маркетинг, реклама и PR» самым динамично-растущим среди соискателей – рост данной категории превышает четырехкратный по сравнению с началом прошлого года. В целом ситуация на рынке труда в Казахстане остаётся относительно стабильной, даже несмотря на то, что в феврале 2023 года, по данным Минтруда, наблюдалось снижение активности процесса найма и поиска работы. Вероятнее всего, это были временные «качели». Самое высокое снижение зафиксировано в Западно-Казахстанской, Туркестанской областях и Алматы. При этом наибольший количественный дефицит кадров отмечен в Карагандинской, Павлодарской областях и Астане. Вместе с тем квалифицированные специалисты неизменно везде продолжают пользоваться высоким спросом среди работодателей. (…) Если говорить про перспективы на ближайшие пять лет, то самыми востребованными и высокооплачиваемыми фрилансерами по-прежнему будут IT-специалисты . И в этом нет ничего удивительного, поскольку тренд на «мозги» задан уже давно и с каждым годом набирает обороты. Но вот что действительно интересно, так это то, что спрос на них по большей части идёт из-за границы. Согласно популярным платформам для фрилансеров - AllFreelance, UpWork и Fiverr, в среднем специалисты уровня «middle» могут рассчитывать на вознаграждение в размере от 600 тысяч тенге в месяц, что вполне сопоставимо с зарплатами в найме. При этом в отличие от найма определение «потолка» обязанностей и вознаграждения остаётся на усмотрение фрилансера. (…) Сейчас мы наблюдаем такую картину: компании недополучают прибыль из-за снижения производительности труда, которая в свою очередь возникает по причине дефицита в квалифицированных кадрах среднего звена. А выигрывать конкуренцию за кадры без увеличения расходов на зарплаты непросто. Выходом из такой ситуации становятся новые подходы . За счёт тех же фрилансеров компании не только получают нужных специалистов и закрывают свои задачи (пусть и на проектной основе), но попутно ещё и снижают расходы на поиск, наём и онбординг кадров. Плюс уменьшают налогооблагаемую базу, так как оплаты по договорам (будь то с фрилансером или с организацией, которая предоставляет кадры в аренду) - это легальные расходы…». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Отмена топливного сбора вопрос не решит – эксперт о стоимости авиабилетов» «(…) - Стоимость билетов в РК , согласно международной практике, не регулируется. Соответственно, она формируется на рыночной основе . Но при этом важно отметить, что если авиакомпании нарушают антимонопольное законодательство , то соответствующие меры соответствующим уполномоченным органом должны приниматься. (…) - Министерством соответствующие меры по влиянию с положительной стороны принимаются. В первую очередь, совместно с авиакомпаниями расширяется парк воздушных судов. Так, за прошлый год казахстанские авиакомпании получили 14 новых самолетов. В текущем году запланировано еще 13 самолетов, из которых три уже прибыло. Помимо этого, РК ввела режим открытого неба для иностранных авикомпаний, которые могут выполнять полеты без каких-либо ограничений. (...) - Мне кажется, что здесь меры антимонопольного реагирования нужны . Потому что не все так просто. Смотрите, есть так называемый топливный сбор. Сенаторы его тоже разбирали. Получается, что топливный сбор есть, но вроде как он и не нужен. Может быть, пришло время его отменить? Как вы считаете? Топливный сбор - он вводился, чтобы авиакомпания могла осуществить калькуляцию тарифа, который они осуществляют. Что этот топливный сбор идет не в доход авиакомпании, а он идет на оплату авиаГСМ, которые, к сожалению, у нас не регулируются. На данный момент есть дефицит производства авиаГСМ , второй момент в том, что они реализуются не рыночным способом, а через давальцев. У нас были попытки реализации топлива через биржу, но, к сожалению, они не пошли в активную фазу. Тогда бы была определена справедливая стоимость топлива, и рыночный способ определения вообще всех услуг. Для меня, честно говоря, это открытие. У нас бензин регулируется "от и до", а вот авиакеросин нет. С одной стороны, мера эта, конечно, не рыночная, но вот то, что вы говорите - я с вами совершенно согласен. Господин Кобенов, надо ли сейчас менять ситуацию в частности с топливным сбором, ну и в целом пересмотреть систему снабжения авиации авиакеросином? Вопрос топливного сбора на повестке у нас стоит. Если будет принято решение, то норма будет упразднена. (...) - Господин Мухтыбаев, вы как считаете? Антимонопольное агентство рекомендовало отменить этот топливный сбор. Повлияет ли это на цены? К сожалению, вряд ли снизятся. Весь мир у нас работает по топливу, есть так называемая цена Platts . Это международные биржи, где определяется стоимость топлива на определенный период в будущем. По этим тарифам работает вся авиация. У нас, к сожалению, такого механизма нет, поэтому выполнение полетов в Казахстане экономически очень сложно планировать. Как я ранее сказал, проблема в стоимости топлива, то есть она колеблется даже не поквартально, а ежедневно. Поэтому сложно планировать бизнес . А авиакомпании продают билеты на большой период вперед, поэтому они страхуются и закладывают определенную маржу . Отмена топливного сбора вопрос не решит кардинально. Допустим, у наших соседей, в Узбекистане, президент два года назад принял указ, который дал возможнсть отрасли работать в льготном режиме: отменены были ряд налогов , были преференции, доступ был к финансированию. Сейчас там порядка 5-6 новых компаний возникло, которые привлекают западные самолеты. У нас пожелали там: давайте разделим Air Astana и Fly Arystan , давайте жестко будем контролировать…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале EurAsia Daily: «Руководство Армении не знает, на кого полагаться: Россию, Запад или Иран?» « — В армяно-азербайджанских переговорах по мирному договору сложилась весьма неоднозначная ситуация. С одной стороны, с обеих сторон утверждается, что происходит перманентный обмен проектами вариантов текста этого документа, а с другой — Ереван и Баку обвиняют друг друга в нежелании и неготовности подписать договор. Насколько реально сегодня говорить о том, что стороны в состоянии прийти к взаимоприемлемым договоренностям по нормализации двухсторонних отношений? — Полагаю, что рано или поздно международные спонсоры процесса урегулирования, если у них будет на это активный настрой, просто вынудят Армению и Азербайджан, чтобы они подписали какой-то вариант договора — с определёнными издержками с обеих сторон. Что-то не понравится Баку, а что-то Еревану. Что очень нежелательно, поскольку в любом случае с армянской стороны могут быть существенные уступки. (...) — Судя по всему, процесс армяно-азербайджанского примирения осложняется и тем, что он происходит в условиях острой конкуренции Россия — Запад за право быть главным модератором в урегулировании отношений между Ереваном и Баку, а также карабахского конфликта. — Расклад сил на международной арене в глобальном масштабе, безусловно, влияет, поскольку это те же страны — Россия, США, и Франция, — которые в рамках института сопредседательства Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху долгие годы принимали участие в переговорах по урегулированию конфликта. Понятно, что их отношения друг с другом так или иначе будут отражаться на нынешнем процессе. (...) — В Армении распространено мнение, что нынешняя неопределённость в Нагорном Карабахе и вообще в армяно-азербайджанских отношениях связанa с ослаблением позиций России в Закавказье . И что она не может сегодня играть роль эффективного посредника между Ереваном и Баку и в лучшем случае является важной, но не ключевой страной в регионе. — Не согласен с подобным мнением. Очевидно, что всё внимание России сейчас далеко не в Закавказье, а на Украине. Тем не менее, я бы не сказал, что позиции Москвы в нашем регионе сильно ослабли и появились другие игроки. В такой степени, в какой Россия имеет присутствие в Закавказье, ни Турция, ни США, ни тем более Франция или Германия, не имеют. (...) — Не время говорить, но можно упустить то же самое время и серьёзно уступить свои позиции в регионе. — Полагаю, что дело до этого не дойдёт. Если, конечно, руководство Армении будет укреплять отношения со своим стратегическим и историческим союзником — Россией, а не продолжать дрейфовать в сторону Запада. (...) Россия сегодня пытается играть роль арбитра между Арменией и Азербайджаном и не быть сторонником одного из них. Но с другой стороны, совершенно понятно, что Москва не хочет, грубо говоря, из-за Еревана ухудшать отношения с Баку, который тоже является для неё серьезным партнёром. (...) — Но многие в Ереване утверждают, что Россия углубляет свои отношения с Азербайджаном и Турцией именно за счёт Армении. — В общественном сознании нашей страны есть обида на Россию , что она дружит с Турцией, поддерживает тёплые отношения с Азербайджаном, при том, что Армения — член ОДКБ, ЕАЭС, то есть стратегический, институциональный союзник Москвы. Но это не значит, что Россия должна отказываться от всех интересов в пользу Армении. (...) Сегодня разорвать связи Армении и России не так уж и легко . Откровенно русофобских, антироссийских настроений, по сути, нет, за исключением некоторых однозначно маргинальных и малочисленных организаций. Конкретный пример — нынешнее весьма толерантное и, в принципе, позитивное отношение к десяткам тысяч российских релокантов. Что же касается того, что противоречия в Закавказье между различными геополитическими центрами приводят к росту конфликтности в регионе , с этим нельзя не согласиться. (…) — Кстати, об Иране. Очевидно, что в последний период в регионе резко возрос фактор этой страны и, в частности, относительно сдерживания Азербайджана от вторжения в Сюникскую область Армении, граничащую с иранской территорией.К тому же серьёзно ухудшились азербайджано-иранские отношения, не говоря уже о крайней враждебности между Ираном и Израилем, тесном сотрудничестве Баку с Тель-Авивом и желании Запада любыми средствами не допустить создания Тегераном ядерного оружия. — Полагаю, что Иран желает стать полновесным региональным игроком . Многие годы находясь под международными санкциями, Иран был в стороне от крупных геополитических процессов. Теперь, как очевидно, идёт с усиление его позиций в регионе — в противовес Турции. Противостояние Тегерана с Анкарой имеет длительную историю. В последний период у него появились серьёзные проблемы и с Азербайджаном». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономического обозревателя Юрия Масанова на Telegram-канале Press.kz: «Что будет, если добыча нефти в Мангистау завтра остановится?» «(…) Что будет, если из-за массовых забастовок добыча нефти на “Озенмунайгазе” (ОМГ) остановится? Начать следует с того, что такое едва ли произойдет. Например, в “КазМунайГазе” уже сообщили, что хотя в 19 часов по местному времени “ряд предприятий” остановили свою работу, через час их работники вернулись на работу, и компании продолжают свою деятельность в штатном режиме. То есть на месторождениях компании есть, кому работать . В первую очередь у ОМГ есть структура под названием “Озенмунайсервис”, которая занимается непосредственно нефтесервисом. Остальные объемы закрывают компании по подряду , которые выбираются по тендеру. Одной из них могла стать “БерАли Мангистау Company”, но она проиграла. Интересно, что “Озенмунайсервис” тоже приостанавливал свою работу, хотя у работников этой компании стабильная работа, не зависящая от тендеров. Что такое нефтесервис ? Если упростить, это обслуживание месторождения – от бурения скважин до прокладки труб и ремонта оборудования, то есть оказание услуг по поддержке добычи на нефтегазовом месторождении. Однако если предположить, что каким-то образом работать опять будет некому и придется остановить добычу, то это принесет стране убытки следующего характера. Первое – это прямые потери от потенциальной продажи нефти . В операционных результатах КМГ за 2022 год говорится, что на скважинах ОМГ было добыто 5,096 млн тонн нефти (месторождения у этой компании старые, а потому добыча, к слову, снижается – еще в 2020-м тут извлекли из недр 5,347 млн тонн нефти). (…) Второй момент – это потери для КМГ как публичной компании . В 2022 году казахстанский нефтегазовый гигант вышел на IPO, и теперь результаты его работы и крупные корпоративные события напрямую влияют на биржевую оценку. Гипотетическая остановка добычи на одном из крупных активов обязательно сказалась бы на капитализации “КазМунайГаза”, и далеко не лучшим образом. Третий момент – это финансовые потери от заморозки добычи . Это стоит очень и очень дорого, потому что выкачка нефти совсем не похожа на питье воды из стакана через трубочку. Нельзя просто взять и перестать качать сырье – нужно бетонировать каждую скважину на большую глубину со сложными технологиями и специальным оборудованием. После этого, если будет решено возобновить добычу, придется практически заново бурить скважины – а это еще одни большие расходы. И это не говоря о неустойках перед контрагентами за разного рода поставки оборудования и материалов. Если подытожить, то можно сделать следующий вывод. Даже при дестабилизации ситуации добыча нефти в Мангистауской области не прекратится. Во время трагических январских событий, к примеру, добыча не останавливалась – и едва ли такое возможно в принципе. А значит и потерь – материальных и нематериальных – для Казахстана быть не может». ## Источник: _ 12.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале baigenews.kz: «Важно, что президент взял ситуацию с паводком под личный контроль - Марат Башимов» 12 Публикация на портале inbusiness.kz: «Беспилотные атаки на российские НПЗ оставят Казахстан без топлива?» 13 Публикация на портале newtimes.kz: «Эксперт высказался о желании «похайповать» на паводках в Казахстане» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на зарубежном онлайн-портале DW: «Разворот Японии: помощь Киеву, отчуждение от Москвы» 17 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политолога Андрея Чеботарева на авторском Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 64% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получило заседание Национального совета по науке и технологиям под председательством Главы государства , где он поздравил научное сообщество Казахстана с Днем науки. В ходе заседания Президент заявил о необходимости отметить юбилей знаменитого ученого К.Сатпаева на самом высоком уровне. Выступая на заседании Национального совета, Глава государства затронул проблему паводков и заверил, что государство полностью выполнит все свои обязательства перед народом. Тезисы Глава государства о том, что наука должна способствовать поступательному развитию экономики, а также необходимо использовать возможности науки в прогнозировании техногенных и природных катаклизмов вызвали широкий отклик в обществе. Эксперты, представители научной, творческой интеллигенции высказались в поддержку выступления К.К.Токаева (А.Чеботарев, М.Шибутов, Д.Ашимбаев, Ж.Бердимурат, Р.Кайрыев и др.) ; сообщалось, что Президент провел заседание Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводков. По его словам, первостепенными мерами сейчас являются своевременная эвакуация людей из опасных зон и оказание необходимой помощи пострадавшим от паводков гражданам. К.К.Токаев поручил выработать эффективный механизм возмещения ущерба и задействовать средства как государственного бюджета, фонда «Қазақстан халқына», так и крупного бизнеса. Также Глава государства дал ряд поручений по ликвидации последствий паводков Министерству промышленности и строительства, Министерству здравоохранения и Министерством сельского хозяйства; информировалось, что Глава государства принял председателя Парламента Грузии Ш.Папуашвили , который отметил, что его визит – знаковое событие, так как является первым официальным визитом председателя Парламента Грузии в РК. По его словам, Грузия рассчитывает на углубление всесторонних связей с Казахстаном, в том числе в сфере транспортно-логистического взаимодействия. В частности, спикер грузинского парламента поддержал инициативу Главы нашего государства о совместном развитии Транскаспийского международного транспортного маршрута; сообщалось, что Президент К.К.Токаев провел телефонный разговор с Президентом Таджикистана Э.Рахмоном , в ходе которого собеседники обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего углубления казахстанско-таджикского стратегического партнерства. Деятельность Мажилиса РК: освещение получила информация о том, что депутаты Мажилиса находятся в регионах, пострадавших от паводков. Так, сообщалось, что Н.Сарсенгалиев, Е.Жанбыршин, Р.Заитов, М.Толыкбаев и А.Куспан находятся в Атырауской области . Они ознакомились со строительством дамб, которые возводятся для предотвращения наводнений. Также отмечалось, что Е.Смышляева приняла участие в возвращении жителей Карасуского района Костанайской области из эвакуационных пунктов. На встрече с ними мажилисвумен разъяснила, какая компенсация положена пострадавшим от паводков. Между тем информировалось, что В.Ким продолжает работать в Павлодарской области. Деятельность Правительства РК: освещение в Сети получило постановление Правительства , где сообщалось, что из чрезвычайного резерва Кабмина выделено 405 млн тенге на обеспечение жильем пострадавших в результате паводков жителей г.Аркалык Костанайской области. Отмечалось, что финансирование направлено Министерству промышленности и строительства РК для целевых трансфертов акимату Костанайской области. Освещение получило заявление заместителя премьер-министра К.Бозумбаев о том, что в социальных сетях распространяется масса недостоверной информации, осложняющей работу по борьбе с наводнениями. По его словам, фейки создают панику и вызывают раздражение в пострадавших регионах. Также вице-премьер заявил, что создатели фейковых материалов будут привлечены к ответственности в рамках действующего законодательства; широкое освещение получило заявление МЧС касательно плотины «Аксай» . По данным ведомства, из-за неисполнения обязательств подрядчиком по строительству объекта появилась угроза жизни порядка 30 тысяч жителей г.Алматы. Также было отмечено, что в отношении подрядной организации ведется расследование по факту хищения бюджетных средств. Позже в «Казселезащите» сообщили, что угрозы для жизни алматинцев в связи с обстановкой в бассейне реки Аксай нет. По данным ведомства, водный поток реки Аксай беспрепятственно транзитом проходит через водопропускные сооружения, скопления воды в чаше селехранилища нет. Также отмечалось, что селевая обстановка находится под постоянным контролем специалистов «Казселезащиты»; освещение получило сообщение Министерства экологии и природных ресурсов , что несмотря на сложную паводковую ситуацию в Атырауской области, опасности для нефтегазовых и других объектов г.Атырау не наблюдается. Вместе с тем отмечается, что ведутся работы по укреплению периметров ряда предприятий путем герметизации и укрепления ограждений заводов и сооружений защитных барьеров с использованием мешков с песком, пленки и других материалов; распространение получило сообщение Министерства водных ресурсов и ирригации о том, что Астанинское водохранилище наполнено на 99%. По данным ведомства, сброс поступающих вод производится в транзитном режиме; информировалось, что состоялась встреча министра торговли и интеграции А.Шаккалиева с представителями торговых сетей республиканского значения. В ходе встречи министр призвал торговые сети не допускать снижения запасов продовольствия в пострадавших от паводков регионах. Также он отметил, что Правительством прорабатывается механизм возмещения ущерба торговым объектам, пострадавшим во время паводков; сообщалось, что министр промышленности и строительства К.Шарлапаев представил Главе государства меры по восстановлению населенных пунктов, пострадавших от паводков. Ведомством определены механизмы компенсации жилья для пострадавших, особое внимание уделено техническому обследованию, оценке и формированию перечня пострадавших объектов, чтобы максимально оперативно и эффективно начать работы по восстановлению жилищных условий пострадавшим. Освещение в СМИ получили брифинги, пров одимые на базе СЦК с участием представителей государственных органов. В рамках Республиканского информационного штаба проводилась работа по информированию населения о текущей паводковой ситуации в стране, а также освещению противопаводковых мероприятий, проводимых уполномоченными госорганами и региональными штабами. В СМИ тиражировалась информация о том, что Комитет по денежно-кредитной политике Национального банка Казахстана принял решение сохранить базовую ставку на уровне 14,75% годовых. По словам председателя Нацбанка Т.Сулейменова, одним из факторов сохранения текущей базовой ставки была неясность последствий паводков. Также распространение получил ответ Т.Сулейменова журналистам, в котором он подтвердил информацию о том, то при изменении герба поменяется и дизайн тенге. Кроме того, председатель Нацбанка завил, что информация прокуратуры о возвращенных землях на баланс ведомства является ошибочной. По его словам, Нацбанк не владеет какими-либо землями. Освещение получило заявление акимата Туркестанской области о том, что 19 апреля т.г. в актовом зале Центра «Ұлы дала елі» в г.Туркестан планируется проведение публичных обсуждений по вопросу строительства АЭС в Казахстане . В данном обсуждении примут участие эксперты атомной отрасли. В ходе проведения публичных обсуждений граждане могут задать любые интересующие их вопросы, как по безопасности технологий, так и по социально-экономическим аспектам строительства АЭС. « Безопасность » – 15% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. Согласно официальным данным, с начала паводкового периода спасено 99 869 человек, из них 36 591 ребенок. В пунктах временного размещения находятся 6 586 человек, из них 3 197 детей. Откачано 9 миллионов кубометров талой воды, проведена укладка 1,6 миллиона единиц мешкотары и 1,2 миллиона тонн инертного материала. Информировалось, что в с. Тепличное, в пригороде г.Петропавловск , объявили эвакуацию людей. По данным пресс-службы ДЧС Северо-Казахстанской области, также началась эвакуация жителей микрорайона Подгора и ул. Кожевенная в г.Петропавловск, а п.Заречный эвакуирован практически полностью. Аким города С.Мухамедиев сообщил о прекращении подачи воды из-за повреждения опор линий электропередачи ледяными массами и остановки насосной станции. Информировалось, что г.Кульсары восстанавливается после сложной паводковой ситуации. По данным оперативного штаба Атырауской области, в городе возобновили деятельность продуктовые магазины, супермаркеты и общественный транспорт. Сообщалось, что в течение двух дней автобусы будут перевозить пассажиров на бесплатной основе. Между тем противопаводковые мероприятия в Атырауской области продолжаются. Распространение получила информация о том, что сотрудники СГО оказывают содействие спасателям в ликвидации последствий паводков. В частности, группировка сил СГО РК ведет аварийно-спасательные работы в с.Жибек Жолы Акмолинской области . Освещение получило оперативное совещание акима Восточно-Казахстанской области Е.Кошербаева с руководителями госорганов касательно паводковой ситуации в районе Алтай. Информировалось, что при содействии МЧС волонтерами и гражданами г.Астана оказана гуманитарная помощь жителям Западно-Казахстанской области. Груз будет доставлен в местные исполнительные органы и в штабы по сбору гуманитарной помощи для распределения на местах и передачи пострадавшему населению. Дачники садоводческого общества «Весна» Мичуринского сельского округа Костанайской области жаловались, что не могут оформить заявления на получение единовременного пособия, которое полагается каждому пострадавшему от паводка. По их словам, якобы в акимате Костанайского района сообщили, что не нужно рассчитывать на компенсацию. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 5% от общего массива сообщений. Освещение получил комментарий Министерства внутренних дел касательно слов матери С.Нукеновой о том, что бывший министр национальной экономики К.Бишимбаев якобы задавил насмерть ребенка. По данным ведомства, сведений об уголовном преследовании в отношении указанного лица и привлечения его к уголовной ответственности не имеется. Тиражирование получила информация руководителя департамента Антикоррупционной службы ВКО Д.Шакенова о том, что они взяли на контроль все незавершенные социально важные объекты в области. По его словам, ведомство после выявления долгостроя регистрирует уголовное дело и привлекает недобросовестных застройщиков к ответственности. Также он отметил, что Антикор изменил подход к наказанию подрядчиков, «теперь главное – не просто оштрафовать их, а найти выход из ситуации». На фоне информации о якобы экстрадиции А.Турлыбай в Казахстан распространение получило заявление Генеральной прокуратуры , в котором сообщается, что ведомством ведутся работы по ее возвращению. Согласно официальным данным, на основании обращения осужденной в КНР А.Турлыбай китайской стороне направлен запрос о ее переводе в Казахстан. Между тем сообщается, что Министерство юстиции КНР отказало в передаче подсудимой в Казахстан для дальнейшего отбывания наказания в связи с тем, что она приговорена к пожизненному лишению свободы. В пресс-службе Агентства по финансовому мониторингу сообщили, что в Павлодарской области в рамках ОПМ «Қамқор» выявлены факты необоснованного завышения стоимости поставляемой продукции для людей с ограниченными возможностями. Отмечалось, что суд признал виновными заместителя руководителя ГУ «Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области» и исполнительного директора ТОО «Арт-Class», которые были приговорены к уголовной ответственности. Информировалось о новом виде мошенничества . Сообщается, что злоумышленники в мессенджере WhatsApp рассылают фальшивые сообщения от имени акимов Алматинской, Карагандинской и Западно-Казахстанской областей с просьбой оказать финансовую помощь. Акиматы областей заявляют, что информация не соответствует действительности. Сообщалось о возобновлении судебного рассмотрения дела в г.Алматы , связанного с нападением на резиденцию Главы государства в период «январских событий». Дело рассматривается в Наурызбайском районном суде, перед судом предстали 11 обвиняемых. « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений . Информировалось, что глава МИД Казахстана М.Нуртлеу встретился с белорусским коллегой С.Алейником на заседании Совета министров иностранных дел СНГ, который проходил в г.Минск; Освещение в Сети получила информация о том, что учения Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Нерушимое братство» пройдут в 2024 году на территории Казахстана . Распространялась информация о том, что по данным Numbeo, Казахстан занял 75-е место в рейтинге стран по уровню преступности на 2024 год . В сравнении с РК, более высокий уровень преступности среди стран СНГ наблюдается в Кыргызстане, Беларуси и Украине. Информировалось, что 12-14 апреля т.г. в гг.Астана и Алматы пройдет фестиваль российского кино . Мероприятие организовано «Роскино» при поддержке Министерства культуры России, Фонда кино и посольства РФ в Казахстане. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : неоднозначную реакцию казахоязычных пользователей вызвало размещенное в социальной сети TikTok видео некоего М.Хамзанова. В видеоролике огульной критике подвергаются посетители парка «Кок Тобе» . СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получил видеоролик из **г.Алматы** , на котором запечатлено, как неизвестный мужчина напал на девушку, сидевшую на скамейке. В пресс-службе ДП города сообщили, что по факту нанесения телесных повреждений женщине начато расследование. Мужчина задержан и будет привлечен к ответственности. Такое же широкое освещение получил аналогичный инцидент, произошедший в г.Алматы . В ДП города проинформировали, что по данному факту проводится расследование. Обеспокоенность общественности вызвала информация о смерти 14-летнего воспитанника специализированной школы-интерната олимпийского резерва в Актюбинской области . По данным управления физической культуры и спорта области, подросток скончался в машине скорой помощи. Также отмечено, что в настоящее время выясняются причины смерти. Руководитель пресс-службы ДП области Е.Саркулов сообщил, что начато досудебное расследование по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Вместе с тем проводится досудебное расследование в отношении персонала спортивной школы по факту недобросовестного отношения к обязанностям. Жители дома №144 по ул.Ж.Ташенова в г.Кокшетау жаловались на аварийное состояние их дома. По словам жильцов, дом осыпается, потолок оседает и отсутствует подключение к центральной канализации. Сообщается, что дом в 2011 г. был признан аварийным, но позже без уведомления жителей был снят с категории аварийности; * из сферы **культуры** : освещение получила информация о том, что в гастроцентре г.Астана, где была убита С.Нукенова, отменили концерт российского исполнителя Я.Бадурова, который должен был пройти 13 апреля т.г.; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : фиксируется жалоба жителей с.Акжайлау Маркакольского района **Восточно-Казахстанской области** на состояние дороги на горном перевале Мраморный. В частности, тиражировалась фотография, где запечатлена обваливающаяся дорога. По информации акимата области, разрушение дорожного полотна произошло из-за переувлажнения грунта. Также сообщено, что идут работы по восстановлению дороги, а на месте дежурят сотрудники полиции; * из сферы **строительства** : информировалось, что в **Жамбылской области** привлечен к ответственности директор школы за ремонтные работы без составления проектно-сметной документации. По данным пресс-службы Сарысуского районного суда, установлено, что в 2024 году проходила проверка пожарной безопасности в одной из школ района, где сотрудники отдела по ЧС выявили проведение реконструкции без соответствующих разрешений; * из сферы **протестных настроений** : отдельные информационные ресурсы освещали одиночный пикет активистки Qushtar А.Алигазиной, которая вышла на несанкционированный одиночный пикет в **г.Костанай** в связи с паводковой ситуацией в западных регионах. Отмечалось, что она использовала плакат с надписью «Паводки результат коррупции»; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось, что порядка 20 сотрудников мусоросортировочного завода в г.Усть-Каменогорск жаловались на низкую заработную плату, антисанитарию и равнодушие руководства. По их словам, они за 12-часовую смену получают 139 тыс. тенге. Кроме того, работники постоянно сталкиваются с токсичным запахом отходов, нехваткой расходных материалов и регулярной задержкой заработной платы. * В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : группа школьниц из Казахстана принимает участие в Европейской математической олимпиаде для девушек EGMO-2024 в г.Цхалтубо (Грузия); казахстанский борец А.Даулетбеков завоевал первое «золото» на чемпионате Азии по борьбе в г.Бишкек (Кыргызстан); 16-летний воспитанник хоккейного клуба «Барыс» перешел в американский «Norwich»; в рамках подготовки к юношескому чемпионату мира сборная Казахстана провела два товарищеских матча с командой «Снежные барсы». Региональный уровень : в г.Астана прошел I форум трудящихся женщин Казахстана «Женщины в сфере труда: время новых решений»; 125-летие К. Сатпаева отметили в г.Караганда; в г.Алматы состоялась презентация студенческих экопроектов в рамках кампании «Алматы – наш общий дом». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале baigenews.kz: « Важно, что президент взял ситуацию с паводком под личный контроль - Марат Башимов» «(…) Марат Советович, как Вы оцениваете меры, которые принимаются в Казахстане для борьбы с паводком? Надо отметить, что стихия – это всегда действие непреодолимой силы . Она иногда бывает неподвластной и нужно время, чтобы с ней бороться. Изначально, сразу, когда Глава государства обратился к казахстанцам, это было важно и актуально. Он указал, что за 80 лет такого не было. Поэтому были мобилизованы все силы, вместе со штабом Правительства. Было видно, и сейчас можем констатировать, что очень большие усилия государство к этому прилагает . Касым-Жомарт Токаев взял ситуацию с наводнением под личный контроль. О чём, на Ваш взгляд, это говорит? Президент, как гарант прав и свобод человека, прямо указал, что никто не останется без помощи, всем помогут и всех поддержат . Хотя в других государствах много не делается. А у нас дано конкретное поручение о возмещении материального соразмерного ущерба, поэтому и государственные органы, и гражданские институты работают вместе. Что актуально, выезд самого Премьер-министра, вице-премьеров, держащих под контролем ситуацию в регионах, существенно сказывается на обстановке . Их роль и значение в областях очень важны. В нынешней ситуации Правительство по-новому, ножками топая, прилагает усилия. Президент взял ситуацию под личный контроль. Поэтому на эту чрезвычайную ситуацию, объективно, масштабно отреагировали. Ещё один ключевой момент, который это характеризует, что каждый день проводятся брифинги, показывающие ситуацию и не скрывающие её масштабов. Мы видим видео, многие вещи, которые с этим связаны. А что Вы можете сказать о духе единства казахстанцев? Насколько важно, что народ сплотился в такой сложный для нашей страны момент? Надо объективно подчеркнуть работу волонтёров, самих жителей страны. Приезжают люди, помогают представители различных гражданских институтов, других государств. Граждане почувствовали определённое единение. Ведь стихия – это природный катаклизм, идёт глобальное потепление, эти процессы будут усиливаться, и мы уже поняли, что нужно быть готовыми к новым вызовам и угрозам, которые, в целом, ожидают человечество. Наводнение - это одна из стихий, но мы вместе проходим через это, нужно учитывать ошибки в будущем». Публикация на портале inbusiness.kz: « Беспилотные атаки на российские НПЗ оставят Казахстан без топлива?» «(…) Всего с 2022 года НПЗ были атакованы (примерно) свыше 40 раз с помощью дронов и беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Например, DW насчитывал около 37 атак по нефтеперерабатывающей инфраструктуре РФ. И, пожалуй, столько же, если не больше, было различных атак по нефтебазам и другим объектам. (…) К слову, к странам ЕАЭС данный запрет не относится, то есть российские нефтепродукты могут поставляться в Казахстан в рамках Индикативного плана. Аналогичные меры вводились в РФ и в прошлом году , так что вывод о взаимосвязи запрета и атак некорректен, хотя бы из-за сроков его введения, но нельзя исключать и информированность профильных российских ведомств о готовящихся атаках на нефтепереработку. Атаковать можно или нельзя? Не прошло и недели после атак, как в СМИ начали циркулировать различные сообщения от источников в вашингтонском обкоме, что США недовольны атаками на нефтеперерабатывающую инфраструктуру РФ . Зеленский называл их ответом на атаки по объектам энергетики Украины, для защиты которых нет средств ПВО. (…) Удивительно, но атаки по НПЗ повлияли на рост мировых цен, рост цен на топливо в США в предэлекторальный период и даже на российскую нефть сорта Urals , которая стала торговаться на уровнях свыше $15 выше установленного потолка в $60 за баррель, хотя по логике вещей, цены должны были снизиться! Я объясню. Ударов по объектам нефтедобычи не было, по маршрутам доставки тоже, при снижении объемов переработки нефти на российских НПЗ "избыточная" нефть должна была бы пойти на экспорт, но, видимо, рынки и трейдеры посчитали по-иному, и их настроения отразились на росте мировых цен. Тем не менее, Россия нанесла ответные удары, причем существенные. По сообщению Financial Times с начала апреля на Украине выбыло около 80% энергогенерирующих мощностей (7 ТЭС и 2 ГЭС), восстановление которых займет не менее 3-4 месяцев. (…) Очевидно, что атаки на российские НПЗ могут продолжаться , однако российские силы ПВО показали высокую эффективность, так как большое количество БПЛА перехватывались либо сбивались, не достигая поражения ключевых объектов НПЗ. К слову, в российских телеграмм-каналах и СМИ продолжается обсуждение, будут ли российские ВИНКи (вертикально-интегрированные нефтяные компании) закупать или оплачивать военное оборудование для защиты своих объектов. Полагаю, Казахстану также следовало бы провести соответствующие учения и дальнейшие меры по защите трех крупных НПЗ. Рост цен был или не было? Эти недели я наблюдал за оптовыми ценами и настроениями в целом. Если первый пункт легко мониторить через сайт Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (АО "СПбМТСБ") в разделе Итоги торгов, то настроения были в широком спектре от "все пропало" до "все нормально". Оптовые цены действительно росли, однако дождавшись официальных розничных цен от Росстата, можно было увидеть, что розничный сектор практически не почувствовал ударов БПЛА: В марте средние цены на бензин выросли на 0,13% до 54,8 рублей за литр; Дизельное топливо выросло на 0,2% до 65 рублей. В казахстанских СМИ и телеграмм-каналах не совсем корректно интерпретировали рост оптовых цен на нефтепродукты . Да, в Российской Федерации биржевые индикаторы служат ценовым ориентиром. Однако, на бирже торгуется 15-20% от оптового рынка в целом, таким образом, внебиржевые сделки или долгосрочные договоры не росли на двузначные показатели, как это преподносилось. Будет ли дефицит? В целом, критической ситуации или дефицита нефтепродуктов не было, хотя мы помним, как западные информагентства говорили о выбытии/снижении переработки порядка 12% от общих мощностей . Атаки действительно затронули такое количество/мощности НПЗ, но они не останавливали производство полностью . Также следует учитывать кардинальное отличие российской нефтепереработки от казахстанских реалий. В РК все три крупных НПЗ работают на пределе своих мощностей , о чем говорил, к примеру, Алихан Смаилов будучи премьер-министром. В России по итогам 2023 года было переработано 274,9 млн тонн нефти, о чем сообщал вице-премьер Александр Новак в январе 2024 г. При этом в РФ действуют 37 крупных НПЗ и широкий спектр мини-НПЗ совокупной производственной мощностью до 328 млн тонн, то есть средняя загрузка составляет около 84%, запас прочности есть. Ну, и можно улыбнуться появившимся вбросам про просьбу России поставить из РК 100 тыс тонн топлива – для российского рынка это действительно капля в море. Предполагаю, что дефицита не будет даже с учетом возможного продолжения атак. Официальными лицами было заявлено, что восстановление поврежденного оборудования займет около 2 месяцев. Безусловно, атаки были эффектны с точки зрения формируемой картинки, однако неэффективными в целом. Дефицита на внутреннем рынке России, очевидно, не предвидится, при этом рост в целом продолжится . Для Казахстана, который импортирует из России около 7% от потребления дизельного топлива, примерно столько же бензина, а также авиакеросин (30-40%) и гудрон/битум (около 30%), произошедшие атаки – это очередной повод принять меры по увеличению производственных мощностей . Дефицита вследствие снижения импорта не прогнозирую, однако тенденция дальнейшего роста цен очевидна. P.S. Маловероятен перенос НПЗ на территорию РК, хотя именно так в Казахстане появился Атырауский НПЗ: из-за дисбаланса цен, отсутствия свободных объемов нефти в РК, да и логистики в целом. Очевидно, что нефтеперерабатывающие заводы Казахстана нуждаются в укреплении защиты как от внешних воздействий, так и от внутренних действий или бездействия». Публикация на портале newtimes.kz: « Эксперт высказался о желании «похайповать» на паводках в Казахстане» «(…) По его словам, ситуация с паводками в очередной раз показала наше единство. Не только государство, которое максимально мобилизовало все ресурсы, помогает людям в регионах, – к этому присоединились все неравнодушные казахстанцы. По данным Минкультуры, для пострадавших с помощью волонтеров было собрано 1 713 тонн гуманитарной помощи, из которых 1 320,4 тонны уже доставлены в регионы. На местах работают почти 30 тыс волонтеров , которые помогают пострадавшим от наводнений, участвуют в эвакуации, сборе и сортировке гуманитарной помощи, а также информационном освещении и занимаются автоволонтерством. К этому дополняется еще и денежная помощь, которую казахстанцы отправляют каждый день. «Нельзя забывать и важность информационного освещения всей ситуации. Понятно, что она находится под контролем – людей эвакуируют в безопасные места, из подтопленных населенных пунктов и домов отводят воды, идут противопаводковые мероприятия для предотвращения новых затоплений. Действительно, акиматы в регионах и МЧС, а вместе с ними и полицейские и военные мобилизовали нужные ресурсы для борьбы с последствиями стихии. При этом вся информация – официальная и достоверная – на постоянной основе предоставляется прессе и общественности. Другой вопрос, что и распространять такую информацию нужно верно. В этом плане традиционные СМИ работают очень качественно – уже были репортажи про ситуацию на местах, где все представлено взвешенно и в соответствии с действительностью. Но, с другой стороны, я сам встречал в TikTok откровенные вбросы со старыми видео или видео из других стран, где чуть ли не до вершины пика Хан-Тенгри уже вода поднялась и «все пропало». Разумеется, это не так – мы это видим и наблюдаем» , - пишет журналист в Facebook. Тем не менее, информационные риски всегда есть, считает он. Эксперт выразил надежность в том, что казахстанцы, как общество, будут и дальше проявлять благоразумие в деле освещения паводков. «Ведь сейчас нашей целью должно быть не осложнение работы спасателей и волонтеров, а помощь им. В том числе и через распространение достоверной, проверенной информации. А ведь распространять есть что: и контактные данные горячих линий, и контакты официальных фондов и организаций, которые ведут сборы помощи, и призывы к бизнесу и другим гражданам далее оказывать помощь пострадавшим, и информацию для тех, кто хочет стать волонтером. Также хочется обратиться к гражданам: не нужно заниматься сугубо оголтелой критикой власти, информация по которой часто даже непроверяема. В настоящий момент это не польза, а настоящий вред для всей борьбы со стихией . Не думаю, что критический настрой делается как-то специально, но иногда такое ощущение все же складывается. Желание похайповать, конечно, понятно и объяснимо для меня как журналиста, но ситуация не совсем та. Ведь беда у нас общая – мы живем в одной стране и вместе переживаем текущую ситуацию с паводками. Имея мощный ресурс в виде популярных аккаунтов, можно конвертировать написанные на экране тексты в реальные дела», - резюмировал он. По последним данным, из пострадавших от паводков регионов эвакуировано более 99 тыс человек». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале DW: « Разворот Японии: помощь Киеву, отчуждение от Москвы » «(…) На фоне того, что США пока утратили роль лидера в помощи Украине, Япония, как и другие страны, увеличила свою долю. Не афишируя это, Токио стал одним из главных, а в первые месяцы 2024 года - ведущим финансистом Киева, о чем в феврале сообщил украинский Минфин. На прошедшей тогда в Японии конференции премьер Украины Денис Шмыгаль сказал, что объем предоставленной и обещанной помощи превысит 12 миллиардов долларов. По данным немецкого Института мировой экономики, по состоянию на январь 2024 года Япония занимала шестое место по объемам помощи Украине - более семи миллиардов евро. В отличие от других Япония выделяет средства только на финансовую и гуманитарную помощь Украине. Эти деньги помогают удержать на плаву сильно пострадавшую от нападения РФ украинскую экономику. По оценкам Нацбанка, Украина потеряла треть ВВП. Поставлять Киеву летальное оружие Токио в силу исторических причин и ограничений не может. Поэтому среди поставок - продукты питания, медикаменты, генераторы, автомобили, бронежилеты, техника для разминирования. (…) Мнения опрошенных DW на этот счет экспертов разделились. Ацуко Хигасино, профессор университета Цукуба, поддерживает идею поставки ракет, поскольку "это оружие не для убийства, а для защиты жизни украинского народа". Но Хигасино считает, что "в ближайшем будущем" поставок ждать не стоит, поскольку у Японии есть "серьезный дефицит" оборонных систем. Джеймс Браун, профессор университета Темпл в Токио, считает, что поставки ракет Patriot в США "в основном согласованы", а трудности были связаны с регулированием с японской стороны, для которой очень важно, чтобы японские ракеты не оказались в Украине. (…) В позиции Японии в отношении Украины и России произошла "радикальная перемена", отмечает Ацуко Хигасино. По ее словам, если в 2014 году "Япония как бы благосклонно принимала незаконную аннексию Крыма" и "российскую пропаганду", то масштабное вторжение все изменило. Хигасино считает, что это связано среди прочего с "нарушением устава ООН в очень явной форме" и "жестокостью" российской армии в Буче . (…) Премьер Кисида в отличие от Абэ проводит внешнюю политику с ориентацией на другие страны G7 и партнеров в ЕС , согласна Ацуко Хигасино: "Он перешел к очень широким санкциям против России. Это (раньше. - Ред.) было просто немыслимо". (…) Но Япония не пошла на полный пересмотр отношений с Россией. Исключением стали некоторые сферы экономики, в первую очередь - энергетика . Так, японские автоконцерны ушли с прибыльного российского рынка, но Япония по-прежнему участвует в нефтегазовом проекте "Сахалин-2" , хотя другие западные компании из него вышли. В рамках этого проекта Япония получает сжиженный природный газ (СПГ). Япония, у которой почти нет своих энергоносителей, получает из России около 9 процентов своего СПГ. Также в РФ продолжает работать табачный концерн Japan Tobacco. Бывший японский дипломат Кадзухико Того, ныне приглашенный профессор университета Сидзуока, хвалит японские власти за сохранение экономических связей с Россией и считает, что в целом политика правительства Кисидо в отношении РФ была "слишком сильной". "Правительство должно было сохранить определенный баланс, даже на фоне резкой критики этой войны", - говорит Того, признавая, что такое мнение в сегодняшней Японии является позицией меньшинства. Отношения с Россией "на самом низком уровне" с момента установления дипотношений после Второй мировой войны, отмечает Того. Их улучшение он считает маловероятным, но со временем, после окончания войны в Украине, возможным. Шанс он видит в прекращении огня (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Андрея Чеботарева на авторском Telegram-канале « Казахстан-2024: повестка в сфере науки 12 апреля в Казахстане ежегодно, с 2012 года, отмечают День работников науки. Сегодня этот день еще ознаменован 125-летним юбилеем выдающегося ученого и первого президента казахстанской Академии наук Каныша Сатпаева. В связи с этим президент страны Касым-Жомарт Токаев провел заседание Национального совета по науке и технологиям. В своем выступлении он обозначил основные проблемы и дал поручения правительству по их устранению в следующих направлениях развития отечественной науки . Во-первых, максимальное использование потенциала науки в прогнозировании техногенных и природных катаклизмов и борьбе с последствиями изменения климата . Очевидно, что это связано, прежде всего, с масштабными паводками, борьба с последствиями которых является сегодня темой № 1 в официальной повестке. Кроме того, в течение последних нескольких лет Казахстан столкнулся с лесными пожарами, засухой и землетрясениями. В связи с этим давно назрела необходимость внедрения в систему государственного управления инструментов риск-менеджмента, позволяющих выявлять всевозможные риски и принимать меры по их недопущению или хотя бы минимизации. Поэтому анализ и прогнозирование тех же природных и техногенных катастроф должны стать обязательными в работе уполномоче6нных госорганов. Во-вторых, повышение уровня позитивного влияния науки на развитие экономики страны. То есть, речь идет об увеличении прикладных аспектов данной сферы. В свою очередь, для этого важно максимально обеспечить коммерциализацию научной и научно-технической деятельности, внедрение ее результатов в деятельность крупных предприятий и постоянное взаимодействие научных и деловых кругов. Для этого, в частности, будут созданы научные советы при акиматах. Важность этой меры будет положительно влиять не только в сфере экономики, но и самой науки, раскрывая и развивая потенциал научно-экспертного сообщества регионов . В-третьих, обеспечение ускоренного развития искусственного интеллекта. В данном случае одним из важных направлений работы, в частности, является разработка казахской языковой модели ИИ . Правительством также ведется разработка Стратегии развития искусственного интеллекта и Цифрового кодекса. В-четвертых, развитие университетской науки и научной инфраструктуры. Среди основных проблем отмечены небольшая доля лиц с ученой степенью среди профессорско-преподавательского состава вузов (чуть более 40%), низкое качество научных исследований, отсутствие постоянных связей с производственными предприятиями и устаревшая инфраструктура вузов. Дополнительно к этому следует добавить дисбаланс между образовательной и научной/научно-технической деятельностью казахстанских вузов в пользу первой , а также отсутствие либо низкий уровень финансирования этой деятельности из бюджетов вузов. С учетом всего этого важно не просто принятие отдельных мер со стороны Миннауки и высшего образования, а поручение главы государства правительству по разработке и реализации специальной программы. В-пятых, повышение потенциала научных кадров страны, включая подготовку специалистов для приоритетных отраслей экономики, увеличение уровня финансовой и иной поддержки молодых ученых , набора и подготовки докторантов, участия представителей научно-экспертного сообщества Казахстана в стажировках за рубежом и, наоборот, привлечение в страну тех из них, которые работают в зарубежных научных структурах. Сюда следует также добавить оказание со стороны МНВО РК содействия трудоустройству выпускников отечественных вузов, желающих заниматься научной/научно-технической деятельностью. Немаловажно, кстати, что по результатам опроса граждан, проведенного недавно на платформе eGov mobile, вопросами науки и технологий интересуются 85,9% респондентов. Причем среди них преобладают молодые граждане 18-29 лет (87,1%). А 69,8% представителей старших поколений заинтересованы в том, чтобы их дети работали в рассматриваемой сфере. Так что отечественная наука является не только стратегически важной, но и престижной сферой. Но ее постоянно надо поддерживать на должном уровне». ## Источник: _ 12.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале sayasat.kz: «Казахстанская многовекторность – как искусство канатоходца – политолог Андрей Казанцев» 12 Публикация на портале caravan.kz: «АЭС қазаққа керек екеніне дау жоқ. Өкініп қалмаймыз ба деген қорқыныш бар - сарапшы» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на немецком портале Deutsche Welle: «Выборы в Европарламент: правые не покорили Восточную Европу» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация финансового аналитика Расула Рысмамбетова в Facebook 18 Публикация политолога Данияра Ашимбаева в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Здравоохранение» . « Государственное управление » – 67% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила информация о встрече Главы государства с Президентом Южной Кореи . Сообщалось, что Президент К.К.Токаев и Президент Юн Сок Ель провели переговоры в узком и расширенном составе. В ходе переговоров были обсуждены перспективы двустороннего взаимодействия в таких сферах, как энергетика, инфраструктура, промышленность, машиностроение, торговля, цифровизация, аэрокосмическая промышленность, образование, здравоохранение, экология и др. Журналисты акцентировали внимание на том, что государственный визит Президента Южной Кореи является историческим событием. Также освещение получила информация о том, что по итогам переговоров президенты Казахстана и Кореи приняли Совместное заявление . Членами официальных делегаций был подписан ряд двусторонних документов о сотрудничестве в области развития энергетической, нефтегазовой и нефтехимической отраслей и др. Помимо этого, освещение получил брифинг глав двух государств для представителей СМИ, где Президент К.К.Токаев сообщил, что Корея входит в пятерку крупнейших инвесторов Казахстана. Распространение получила информация об участии президентов в казахско-корейском бизнес-форуме; сообщалось, что на полях казахско-корейского бизнес-форума Президент К.К.Токаев провел встречу с председателем совета директоров BNK Financial Group Бин Дэ-Ином. Президент призвал компанию после завершения процедуры конвертации в банк сосредоточить усилия на корпоративном кредитовании, а также подчеркнул важность использования передовых IT-решений в банковской сфере. Также информировалось, что Глава государства принял председателя Doosan Group Чжеонг Вон Пака и заместителя председателя правления Doosan Enerbility Ён Ин Чонга. Помимо этого, сообщалось, что Президент принял президента KIGAM Пёнг-Ку Ли и вице-президента SK Ecoplant Хансоль Пэка. На встрече были обсуждены перспективы сотрудничества Казахстана с Южной Кореей в геологоразведочной и горнодобывающей отраслях. Также распространение получила новость о том, что главы двух государств посетили гала-концерт мастеров искусств Казахстана и Кореи . Перед началом мероприятия лидеры двух стран посетили выставку «Ұлы дала алтыны», где были представлены исторические артефакты из золота; освещение получила информация о том, что к работе Национального курултая привлечены новые представители общественности – президент Международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» К.Джаманкулова, президент фонда «Отандастар» Д.Кадиров, главный редактор общественно-политической газеты «Время» Л.Тараков. Деятельность Мажилиса Парламента: информировалось, что председатель Мажилиса Е.Кошанов подписал распоряжение о созыве совместного заседания палат Парламента Казахстана, которое состоится 14 июня т.г. в г.Астана; освещение в Сети получило пленарное заседание Мажилиса , где был обсужден доклад Высшей аудиторской палаты об эффективности использования бюджетных средств, выделенных на развитие транспорта и обеспечение государственного контроля в области транспорта. Так, широкое распространение получили высказывания председателя ВАП А.Смаилова о работе АО «НК «Қазақстан темір жолы», которая не способна оплачивать свои обязательства. По словам председателя ВАП, компания находится в «красной зоне» кредитного риска и ее долг на начало 2024 года составляет 2,9 триллиона тенге. Также он заявил, что существующие методы корпоративного управления и стратегия АО «Самрук-Казына» не способны предотвратить кризис нацкомпании. Кроме того, по его словам, деятельность КТЖ без кардинальных изменений в управлении приведет к дефолту. Также А.Смаилов сообщил о выявлении существенных недостатков, требующих незамедлительных решений в автодорожной отрасли. Согласно данным аудита, доля автодорог республиканского значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, составляет всего 72 процента. По его словам, ключевым фактором, способствующим разрушению дорог, является передвижение тяжеловесных транспортных средств с нарушением разрешенной массы. В этой связи председатель ВАП заявил о необходимости категорического запрета на проезд большегрузов по дорогам общего пользования; помимо этого, широкое тиражирование получило высказывание депутата Е.Жанбыршина , который потребовал вызвать в Парламент председателя правления АО «НК «Қазақстан темір жолы» Н.Сауранбаева из-за сложной финансовой ситуации в компании. По его словам, отчет ВАП свидетельствует о наличии коррупционных рисков в КТЖ; распространение получило высказывание министра транспорта М.Карабаева , который в кулуарах Мажилиса заявил, что ведомство рассматривает вопрос отделения магистральной железнодорожной сети от КТЖ. Также тиражировалось высказывание министра М.Карабаева о том, что для снижения субсидируемой части КТЖ можно рассмотреть вопрос повышения стоимости билетов. Между тем он отметил, что на сегодняшнем этапе повышение стоимости пассажирских билетов не рассматривается; кроме этого, освещение получил комментарий и.о. заместителя председателя КТЖ К.Альмагамбетова , который сообщил, что глава компании Н.Сауранбаев находится с рабочим визитом в Китае; позже информировалось, что в АО «НК «Қазақстан темір жолы» прокомментировали информацию о дефолте . Согласно информации пресс-службы, ежегодно улучшаются производственные и финансовые показатели компании. Также отмечалось, что по итогам 2023 года прибыль составила 134 млрд тенге, что в 4 раза больше, чем в 2022 году. Кроме того, в пресс-службе отметили, что в настоящее время компанией совместно с Правительством и ФНБ «Самрук-Казына» проводится работа по постепенному повышению регулируемых тарифов и увеличению транзитных доходов для снижения уровня долга и обеспечения достаточного уровня инвестиций в инфраструктуру и подвижной состав; также информировалось, что Мажилис во втором чтении принял законодательные поправки по вопросам реформирования жилищной политики , разработанные Правительством во исполнение поручения Главы государства о необходимости решения вопроса доступности жилья для граждан; наряду с этим сообщалось о том, что Мажилис принял в работу ряд новых законопроектов , а также ратифицировал соглашения между Казахстаном и Сингапуром о торговле услугами и инвестициями; также освещение получили депутатские запросы , адресованные премьер-министру и его заместителям, министру транспорта, генеральному прокурору, министру внутренних дел и др. Так, депутат Е.Саиров попросил Правительство обратить внимание на нашествие саранчи в стране. По его словам, несвоевременная обработка очагов размножения саранчи может привести к убыткам фермеров. Депутат Е.Абдиев выступил с запросом о создании инклюзивного общества и улучшении условий для лиц с инвалидностью. Мажилисмен подчеркнул необходимость внесения поправок в Социальный кодекс, затрагивающих права лиц с инвалидностью и их социальную интеграцию. Деятельность Правительства: распространение получила информация о том, что во исполнение поручений Главы государства по комплексной модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры премьер-министр О.Бектенов подписал постановление о выделении 9 млрд тенге из резерва Правительства на строительство и реконструкцию теплосетей в гг. Павлодар, Экибастуз и Аксу; сообщалось, что министр энергетики А.Саткалиев прокомментировал информацию касательно повышения цен на сжиженный газ. По его словам, стоимость газа подорожает на 5-8 тенге; освещение получило сообщение пресс-службы Правительства о том, что в области Жетысу планируется увеличение посевов сахарной свеклы в три раза. « Безопасность » – 8% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение процесса восстановительных работ и оказания поддержки гражданам в пострадавших от паводков регионах. Также распространение получила информация Оперативного штаба по ЧС Атырауской области о том, что уровень воды реки Жайык постепенно снижается; сообщалось, что в с.Алтынсарино Костанайского района Костанайской области началось строительство новых домов для людей, пострадавших от паводка. Согласно данным акимата региона, сразу несколько подрядчиков возводят 21 дом. Стоимость одного дома почти 23 млн тенге. Также в акимате сообщили, что планируется завершить строительство до конца июля; помимо этого, информировалось, что в Северо-Казахстанской области пострадавшие от паводка продолжают заселяться в новые квартиры. Наряду с этим распространение получила информация о том, что в г.Петропавловск начали снос аварийных домов. По итогам технической экспертизы 1600 домов признаны непригодными для проживания. В работах по демонтажу и сносу непригодных для жилья домов участвуют мехбригады из районов имени Г.Мусрепова и Уалихановского. Также сообщалось, что в регионе продолжается работа комиссии по помощи пострадавшим предпринимателям. В областном акимате состоялось заседание Региональной комиссии по определению компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам малого и среднего предпринимательства в результате последствий паводков. Кроме того, информировалось, что в Мугалжарском районе Актюбинской области паводками повреждено 76 домов. В настоящее время ведется строительство 14 домов, а владельцы 54 домов решили купить готовое жилье. Помимо этого, сообщалось, что для жителей с.Нура Актюбинской области, пострадавших от паводков, новое жилье будет построено в с.Сарыобе. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в Зерендинском районе Акмолинской области стартовала акция по уборке территории памятников «Молодежь – за чистоту». В Арашалынском районе прошел экологический десант «Мы за чистый Ишим», в ходе которого молодые люди очистили берег реки Ишим от мусора. Кроме того, в Целиноградском районе запустили «Эстафету добра» по оказанию помощи по уборке и благоустройству придомовых территорий ветеранов и пенсионеров. Также информировалось, что в Есильском районе был запущен онлайн-конкурс «Эколидер», направленный на повышение экологической грамотности населения, развитие творческого потенциала участников, привлечение внимания к проблемам охраны окружающей среды. Помимо этого, сообщалось, что экологическая акция продолжается в Западно-Казахстанской области . Так, в г.Уральск в формате соревнования прошла акция «Біз таза ел үшін». Отмечалось, что в мероприятии приняли участие порядка 200 человек. Также информировалось, что волонтеры и члены Молодежного крыла «Жастар Рухы» партии Amanat в рамках Road-эстафеты «Таза Қазақстан» очистили территорию мемориального комплекса «Спасск» от мусора и последствий вандализма. Следуя по трассе Астана – Алматы, они также провели уборку вдоль дороги в Шетском районе, в окрестностях села Аксу-Аюлы и направились в г.Балхаш. Также в рамках акции волонтеры очистили от мусора 900 км автомагистрали в Жамбылской области. Кроме того, распространение в Сети получил социальный ролик, направленный на привлечение внимания общественности и молодого поколения к охране и улучшению состояния окружающей среды. « Правовая сфера » – 10% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что военный суд Актюбинского гарнизона рассмотрел дело в отношении военнослужащего, который сбежал со службы с оружием и угнал машину с водителем. Приговором суда обвиняемому назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Распространение получила информация пресс-службы КНБ о том, что в отношении сотрудника департамента полиции Восточно-Казахстанской области Р.Кошкинчинова расследуется уголовное дело по подозрению в совершении коррупционного преступления. Также информировалось, что КНБ совместно со спецслужбами сопредельных государств пресечен канал международного наркотрафика. Согласно данным, нелегальный груз в виде 250 литров наркотического средства «метамфетамин» был сокрыт в напитках различных брендов и следовал транзитом через территорию Казахстана в Россию. Сообщалось, что Агентством по финансовому мониторингу выявлен факт хищения и легализации бюджетных средств, выделенных на развитие племенного животноводства в Алматинской области. Приговором суда председатель сельскохозяйственного производственного кооператива в Уйгурском районе признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет. Информировалось, что сенатор Ж.Асанова, заместитель председателя Комитета административной полиции МВД Р.Зулхаиров, психолог, консультант по семейным вопросам А.Поздеева и специалист по социальной работе кризисного центра «Умит» С.Баймаганбетова на площадке телеканала 24.kz обсудили закон о бытовом насилии, который вступит в законную силу 16 июня т.г. « Международные отношения » – 7% от общего массива сообщений. Освещение получила информация о том, что в г.Астана состоялась встреча начальника Центрального архива министерства обороны РК подполковника Т.Кулжанбекова с директором Центрального архива Министерства обороны Республики Беларусь Б.Горкавым. Сообщалось, что руководство АО «НК «Қазақстан темір жолы» и мэрии г.Сиань (КНР) провели переговоры по запуску первого туристического поезда из КНР в г.Алматы . Отмечалось, что стороны договорились запустить состав из г.Сиань 26 июня и организовать его прибытие в г.Алматы 1 июля. Планируется, что в составе будет 9 вагонов, которые доставят 246 пассажиров. Распространение получило заявление премьер-министра Н.Пашиняна о том, что Армения выйдет из ОДКБ . Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : распространение получил видеоролик с участием лжецелителя из г.Шымкент У.Сманова , который кормил шестерых приемных детей мясом кошек и собак. Пользователи отмечают, что к нему ходили толпы людей за исцелением. Кроме того, возмущение пользователей вызвала прямая трансляция пользователя «anti_fasih» в TikTok, который предположительно является последователем ислама. В ходе эфира он неоднократно выражался нецензурно и оскорблял комментаторов, обвиняя их в борьбе с исламом. Также казахстанцев шокировало убийство мужчины на одном из рынков в г.Атырау. Пользователи отмечали, что подозреваемый в убийстве является представителем деструктивного течения. На фоне данных инцидентов пользователи выразили недовольство деятельностью ДУМК и специальных служб. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **здравоохранения** : освещение получила информация о том, что районная больница Бухаржырауского района **Карагандинской области** на протяжении трех лет получала деньги за якобы лечение пациентов, которые не проживают на территории Казахстана. Сообщалось, что по акту прокурорского надзора больница вернула в государственный бюджет более 7 миллионов тенге. Также распространение получили жалобы казахстанцев на то, что в приложении Damumed фиксируются выдуманные посещения и диагнозы. Так, жительница г.Алматы М.Джарболова заявила, что в городской поликлинике №17 она числится как наркозависимый пациент. В комментарийном блоке пользователи также рассказали о том, что уже сталкивались с подобными инцидентами. В свою очередь, в поликлинике сообщили, что по данному факту будет проведен соответствующий разбор; * из сферы **водоснабжения** : распространение получила информация о том, что жители 19-го микрорайона **г.Актау** перекрыли дорогу из-за отсутствия в их квартирах питьевой воды на протяжении нескольких дней. В пресс-службе акимата сообщили, что аким города, ответственные лица отдела жилищной инспекции, отдела жилищно-коммунального хозяйства и руководство ГКП «Каспий жылу, су арнасы» провели разъяснительную беседу и объяснили причину отсутствия воды. Сообщалось, что после разъяснительной работы со стороны уполномоченных лиц все жители разошлись. Движение было восстановлено; * из сферы **газоснабжения** : жители с.Даулет Талгарского района, вошедшего в состав нового **г.Алатау,** жаловались на отсутствие газоснабжения. По их словам, в новообразованном городе до сих пор отсутствует местный исполнительный орган. В этой связи возмущенные жители собрались у здания областного акимата; * из сферы **электроснабжения** : жители **г.Караганда** жаловались на регулярные перебои с электроэнергией. По словам горожан, в ночь с 11 на 12 июня без света остались некоторые дома по проспекту Бухар жырау, по улицам Алиханова, Лободы, Ерубаева и Степное-4. Между тем в ТОО «Караганды Жарык» утверждают, что на данный момент проблем с подачей электроэнергии нет; * из сферы **социальной защиты** : жители **г.Актау** требовали наказать блогеров, которые рекламировали услуги лжепредпринимателя. По словам группы возмущенных людей, 3 года назад они поверили в интернет-обман и вложили свои деньги в «выгодную покупку iPhone из США». Обманутые граждане считают, что необходимо наказать не только мошенников, но и тех, кто рекламировал их услуги. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в г.Нью-Йорк (США) прошла иммерсивная выставка Winds of Change, посвященная казахстанским национальным паркам и проектам, направленным на бережное отношение к природе; лидер национальной сборной по настольному теннису К.Герасименко получил лицензию на Олимпиаду в Париже; представитель сборной Казахстана по велоспорту на шоссе Е.Федоров стал бронзовым призером чемпионата Азии в г.Алматы; казахстанский теннисист Г.Ломакин пробился во второй круг турнира серии ITF одиночного разряда в г.Монастир (Тунис); объявлен состав сборной Казахстана по фехтованию на участие в чемпионате Азии, который пройдет в Кувейте. Республиканский уровень: по решению суда более 500 предметов из частных коллекций конфискованы и переданы в музейный фонд Казахстана ; начался новый сезон социального проекта «Belesteri» , который позволяет получить безвозмездный грант от 2 до 4 тысяч долларов. Региональный уровень: * в **г.Алматы** впервые пройдет фестиваль «Level Up», посвященный выпускникам вузов. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале sayasat.kz: «Казахстанская многовекторность – как искусство канатоходца – политолог Андрей Казанцев » «(…) А. К.: Я использую три слова: зажиточное, справедливое и слышащее своих граждан государство . Сейчас объясню, откуда взялось каждое из этих слов. Зажиточное. Если посмотреть со стороны социальных наук и статистики, то Казахстан, по сравнению с другими соседними с ним обществами, движется в сторону построения все более зажиточного общества . Понятно, что Казахстан не богат в сравнении с Катаром или Швейцарией. Но если сравнивать с более бедными соседями по постсоветскому пространству, то в Казахстане есть определенный уровень достатка. Понятно, что у простого казахстанца есть много материальных проблем. Но опять-таки, если говорить с точки зрения социальных наук, то многое видится на расстоянии. (…) Кроме того, Казахстан достаточно давно стал лидером среди постсоветских стран по многим параметрам экономической свободы , и это тоже дало результат: те же самые инвестиции и экономический рост. И вот тут мы подходим ко второму слову, которое я использовал. (…) В Казахстане этот новый период обозначился с приходом к власти президента Токаева, и сейчас он все более усиливается. Я бы, например, обратил внимание на недавно опубликованную программную статью Госсоветника Ерлана Карина «Консолидация и Развитие». Карин описывал там справедливость как ключевое понятие , на которое должна ориентироваться внутренняя политика Казахстана, назвав его идейным стержнем курса президента Токаева. (…) Слышащее государство. Это не то, что в науке называется либеральная демократия, но это большой шаг вперед, даже прорыв в будущее на постсоветском пространстве (…). Вот это, собственно, то, куда двигаются политические реформы. Значимость таких перемен огромна, если сравнивать с соседями . У них происходит очень серьезный откат в плане усиления давления государства на граждан. И казахстанское руководство в этом вопросе идет буквально против течения . То есть ему тяжело двигаться в этом направлении, но оно все-таки действует. Поэтому, собственно говоря, мне представляется, что все эти три слова, которые я перечислил, – не просто слова, планы и лозунги, а реальные тенденции. Так что если эти тенденции «проводить» в будущее, то действительно получается зажиточное, справедливое и слышащее государство. Могу со стороны только пожелать: дай Бог, чтобы так и было. S: В социальных сетях внутри страны попадаются посты и комментарии с оценкой: состоялся или нет так называемый Новый Казахстан, иногда и с критикой . По-вашему, современный Казахстан стал новым или нет? (…) Что изменилось? Казахстан – независимая страна, проводит многовекторную внешнюю политику . Это политика, дружественная всем соседям, но при этом направленная на защиту собственных интересов. Причем, обратите внимание, многим в мире казахстанская многовекторная политика может сейчас не нравиться. Следовательно, она достаточно независимая, потому что с этой политикой считаются, даже если она не нравится. (…) Казахстанское общество за годы независимости буквально выросло, возник средний класс. Причем этот средний класс теперь хочет свободы, возможности реализации, отсюда и политические реформы. Достаточно долго этот запрос среднего класса подавалялся. Токаев в рамках концепции Слышащего государства, политических реформ освободил эту энергию. (…) S: Сегодня очень модно озвучивать топы. Назовите Ваш ТОП-5 самых важных перемен, произошедших в нашей стране. А.К.: Я оговорюсь, что это мое субъективное мнение. У других экспертов могут быть другие. Причем мой топ будет не в хронологическом порядке, а в порядке важности. Токаев сломал, казалось, всесильную олигархическую систему семейного фаворитизма , которая возникла при Назарбаева. Явно наметилось движение от старого неолиберализма к идее справедливости как основе государства . Новый Казахстан как государство, основанное на межэтническом мире . Постсоветский Казахстан изначально строился как государство, основанное на этническом мире, на диалоге со всеми этническими и этнорелигиозными группами. Но я хочу напомнить, что отсюда такой уже давно существующий институт, как Ассамблея народа Казахстана. Эта тенденция продолжается и сейчас. В частности, в статье Ерлана Карина отмечалось, что государство будет пресекать попытки публично оскорблять различные этнические группы, носителей других языков или представителей другой религии. Надо сказать, что это соответствует мировой практике. Если вы возьмете современную демократию, любую, самую либеральную, то нельзя кого-то оскорблять, нельзя публично противопоставлять одну этническую, расовую, религиозную группу другой. Причем это, как правило, достаточно строго карается. Принятие концепции Слышащего государства , которое налаживает действенную обратную связь с гражданами. Это, кстати, тоже связано со справедливостью в политике. S: Как бы Вы охарактеризовали политический стиль Казахстана, или политический стиль руководства страны сегодня? А.К.: Я бы последовал за термином, который ввел сам президент Токаев. Это Слышащее государство. А для меня, как специалиста, прежде всего, в международных отношениях, во внешней политике, достаточно очевидно: Токаев изначально был очень опытным дипломатом, и он перенес это дипломатическое умение эффективно строить диалог с внешней политики на внутреннюю . (…) В чем риск этой многовекторной внешней политики в наше время? Сейчас очень много конфликтов в мире, и возникает проблема, что этот человек со всеми дружит, а другие люди, с которыми он дружит, между собой враждуют. И, соответственно, этот человек сталкивается с внешним давлением . То есть каждый к нему приходит и говорит: «Ты со мной дружишь, тогда ты будешь со мной дружить против него». Казахстан говорит: «Ребята, мы со всеми дружим». Вот это и есть главная проблема: как дружить с теми, кто не дружит между собой. (…) Придуманное решение заключается в следующем. Как дружить с теми, кто не дружит между собой? Быть посредником в их конфликтах . Когда-то именно Казахстан создал Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Астанинский процесс уладил конфликт между Россией и Турцией. Недавно страна стала площадкой для разрешения конфликта между Азербайджаном и Арменией (…)». Публикация на портале caravan.kz: «АЭС қазаққа керек екеніне дау жоқ. Өкініп қалмаймыз ба деген қорқыныш бар - сарапшы » «(…) Шыңжаңда биыл әлемдегі ең үлкен күн электростанциясы ашылды. Оның қуаты 5000 Мвт. Қазақстан АЭС саламын дегенде 1200 Мвт қуаты бар екі реактор қойып, АЭС-тен 2400 Мвт қуат аламыз деп болжап отыр . Сонда Шыңжандағы бір күн электростанциясы біздегі Балқаш АЭС-інен екі есе көп электр өндірмек. Бірақ Қытай күн, оған қоса су электр станцияларын тоқтаусыз салып жатса да, онымен бірге атом электр станцияларын да көбейтуде. Олар электр генерациясының барлық көздерін бір деңгейде дамытуға ниетті. Көрші Өзбекстан өзіне маневр қалдыра отырып, компромисті шешім қабылдады . Олар енді газ электр станцияларын көбейте алмайды. Себебі, өз газдары өздеріне жетпей, көгілдір отынды Ресейден таси бастады. Атом энергетикасы бойынша Ташкент өз бюджетіне салмақ түспейтіндей шағын модульді АЭС таңдап, Росатоммен келісімге келді . Оған Арктикадағы кемелер мен су бетінде қалқып тұратын платформаларға қойылып жүрген РИТМ-200Н реакторы орнатылмақ. Әрқайсысы 55 Мвт қуат беретін осындай 6 реактор орнатылса, осы АЭС жалпы 330 Мвт қуат өндіреді . Шындығында АЭС үшін бұл аз. Өзбекстан салатын атом электр станциясы Ташкенттегі бір ауданның электр энергиясына деген қажетін әрең өтемек. Мұндай шағын АЭС-тер көбіне Арктика, тундра сынды тым шалғай, алыс аймақтардағы өндіріс пен азғандай елді-мекендерді қамтамасыз ету үшін қойылады. Бірақ Ташкент Дубайдың Masdar компаниясымен бірлесіп бірнеше күн және жел электростанцияларын іске қосқан еді. Қазір олар 1400 Мвт қуат беруде . Енді Masdar су жинайтын қоймалар мен оның негізінде салынатын су электр станциялары жобасына кірісті. Демек Өзбекстанның сәл ғана үлесті атомға беріп қойып, негізгі басымдықты араб инвесторы өз қаржысына салатын күн, су энергетикасы жобаларына беріп отырғаны байқалады . Бірақ оның себебі қарапайым — Ташкент барынша үнемдегісі келеді: өз қалтасынан ақша шығаратын инвесторға есік толық ашық, ал егер АЭС-ке ақша төлеу керек болса онда басты қатырмай ең арзанын ала салмақ. (…) Мен еш жерден таппаған ақпарат — Қытай Шыңжандағы күн электростанциясына қанша қаржы жұмсады? Себебі, 2400 Мвт беретін АЭС-іміздің бағасы 12 миллиард доллар тұрады. Ал 5000 Мвт-тық күн станциясы одан әлдеқайда арзан болып шықса ше? Шамамен примитивті есептеуге болады. Түркістанда салынуы тиіс 50 Мвт болатын күн станциясы жобасының құжатында толық құны 52,8 миллион доллар деп көрсетілген. 2400 Мвт қуаттық АЭС дәл осындай 48 күн станциясына парапар. Онда 52,8 миллионды 48-ге көбейтсек, 2,5 миллиард доллар шыққанын көреміз. Яғни 12 миллиард доллар тұратын АЭС беретін 2400 Мвт қуатты жалпы құны 2,5 миллиард доллар болатын күн станциялары да беретін болып тұр. Бірақ. Дәл осы кезде энергетиктер маған ақшамен ғана есептеуге болмайды , энергетиканың өз ньюанстары бар — базалық генерация мен маневрлік генерация арасында айырмашылықты білмеу деген сұмдық қой деп айтар еді. Электр тоғын 24/7 режимінде үздіксіз өндіре алатын, ұзақ жұмыс істейтін нысан базалық генерацияға жатады. АЭС, көмір жағатын жылу электр станциялары, егер қоймадағы суы тартылмаса ГЭС те осындай қасиетке ие. Ал күн мен жел энергияны тұрақты бере алмайды. Жел соғып, ыстық болса ғана өндіреді, күн пластиналары мысалы түнде мүлде жұмыс істеуді қояды. Сондықтан олар маневрлік генерация делінген. Өткен аптада біз 1800 Мвт қуаттық Қамбарата-1 ГЭС-і бойынша келісімге қол қойдық. Қырғызстанда салынады, біздің үлесіміз 33 пайыз. Оған 4,5 миллиард доллар (бізден 1 миллиард доллар шығуы тиіс) мен 8 жыл кетеді. АЭС-ке де, егер ол стационарлы, үлкен болатын болса, кемінде осындай уақыт керек. Бізді қинап тұрған нәрсе мынада. Қазір шешім қабылдаймыз да 8-10 жылдай күту керекпіз. Осы уақытта басқа арзан технологиялар пайда болып, өкініп қалмаймыз ба деген қорқыныш бар . Сосын АЭС-ке керек 12 миллиард доллар аз ақша емес». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на немецком портале Deutsche Welle: «Выборы в Европарламент: правые не покорили Восточную Европу» «(…) Потрясение в Европе велико: в наиболее важных странах Евросоюза в Западной Европе правоэкстремистские или крайне правые партии добились значительных успехов на выборах в Европарламент , в том числе в Германии, Франции, Италии и Австрии. В восточной части Евросоюза ситуация иная - и совсем не такая, как можно было бы предположить, учитывая имидж этой части Европы. В сознании многих этот регион является оплотом Виктора Орбана и Ярослава Качиньского, националистов и правых популистов. От стран Балтии до Болгарии националистические и правоэкстремистские партии, а также евроскептики почти везде показали результаты хуже, чем ожидалось или потеряли голоса. Только в Словении и Чехии на европейских выборах победили две партии, союзные Орбану и его правому националистическому движению ФИДЕС . В остальном картина удивительна и разнообразна. В Венгрии партия Орбана впервые за много лет потеряла значительную долю голосов на выборах , в то время как новичок и претендент на пост премьер-министра получил 30 процентов голосов. В Польше проевропейская и либерально-консервативная коалиция премьер-министра Дональда Туска неожиданно заняла первое место на выборах в Европарламент. В Словакии "Прогрессивная партия" явно опередила правящую партию "Направление - социальная демократия" (SMER-SD) правого националиста, премьер-министра Роберта Фицо. В Румынии и Болгарии правоэкстремистско-националистические и пророссийские партии получили меньше голосов, чем ожидалось, или не смогли добиться каких-либо значимых успехов. (…) Новичок и критик Орбана Петер Мадьяр, появившийся на политической сцене всего несколько недель назад со своей партией "Уважение и свобода" (TISZA), набрал около 30 процентов - это самый высокий результат, достигнутый какой-либо оппозиционной партией с момента прихода Орбана к власти в 2010 году. 43-летний Мадьяр - бывший функционер ФИДЕC, который в последние годы занимал высокооплачиваемые должности в государственном аппарате Орбана и впервые появился на публике в качестве оппозиционного политика в феврале 2024 года. Мадьяр во многом представляет правоконсервативные позиции ФИДЕC, например, в миграционной политике, но обещает очистить страну от коррупции и кумовства, а также от недостатков в системах здравоохранения и образования. Кроме того, в отличие от Орбана, он явно настроен проевропейски. (…) "Сегодня мы показали, что являемся огонькомнадежды для Европы", - сказал Туск вечером 9 июня в Варшаве. "В ближайшие месяцы Польша будет решать, как будет выглядеть Европа", - продолжил премьер-министр. Его страна является "лидером в ЕС". Лидер PiS Качиньский был настроен агрессивно и назвал результаты выборов "большим вызовом". Ссылаясь на цвета польского флага, он призвал свою партию создать "бело-красный фронт". (…) Одним из главных сюрпризов европейских выборов стала чистая победа лево-социал-либеральной оппозиционной партии "Прогрессивная Словакия" (ПС) с 28 процентами голосов. Фаворитом считалась номинально социал-демократическая, а фактически право- националистическая партия "Направление - социальная демократия" (SMER-SD) главы правительства Роберта Фицо, который был тяжело ранен в результате покушения в середине мая. Негативная риторика SMER-SD после покушения, очевидно, принесла партии больше вреда, чем пользы - Фицо, например, недавно в своей первой речи после покушения обвинил оппозицию в том, что она виновна в этом нападении, распространяя запутанные ультраправые теории заговора. В Чехии, напротив, правая либеральная партия "Акция недовольных граждан" (ANO), бывшего премьер-министра и миллиардера Андрея Бабиша набрала 26 процентов голосов. Она является частью правого националистического лагеря на востоке ЕС, но, в первую очередь, выступает против миграции, а не против Европы (…). В Хорватии, Румынии и Болгарии победили давние правящие партии и альянсы, часть из которых трудно отнести к той или иной категории. В основном они представляют проевропейские и в то же время консервативно-националистические позиции , включая Социал-демократическую партию Румынии, вступившую в альянс с Национал-либеральной партией для участия в европейских выборах. Ни в одной из трех стран ультраправые партии не смогли добиться прорыва. В Румынии пророссийская ультраправая партия "Альянс за объединение румын" набрала порядка 14 процентов. На востоке Европейского Союза не только не произошло общего сдвига вправо. Самопровозглашенный лидер борцов за суверенитет от ЕС в регионе, венгерский премьер-министр Орбан, явно не достиг своей цели - "завоевать и перевернуть Брюссель вверх дном" на европейских выборах . И не только потому, что сам показал низкие результаты на выборах, но и потому, что у него нет сильных союзников в Центральной и Юго-Восточной Европе ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация финансового аналитика Расула Рысмамбетова в Facebook «Хоть я и критиковал прежнего премьера, однако тут не могу не выразить двуручную поддержку результатам аудита по КТЖ. Большое спасибо Наталье Годуновой, которая за короткий срок разобралась в ситуации и Алихану Смаилову - который в ВАП прямо на своем месте. Предлагаю копнуть под Самрук, Байтерек, СПК в регионах, многочисленные РГП при министерствах и прямо до конца текущего года мы прямо если не все конюшни авгиевы вычистим, то хоть пару коней съедим (бюджет пустоват) . Очевидно, что нынешнее руководство КТЖ пришло в разруху, которая на глаз началась в районе 2014 года, когда после большого займа в иностранной валюте (а железные дороги по всему миру занимают в швейцарских франках) в 2013 году попали на девальвацию в 2014 году же. Железная дорога, будучи уже порядком разворованной приватизациями и выводами активов, не рухнула только благодаря государству и, оставаясь последним социальным видом транспорта, держала тарифы. Являясь безальтернативным видом транспорта для многих направлений (дороги у нас хуже германских автобанов чуть) - ЖД скрипели зубами и тендерами и старались не сильно повышать . Понимаю, что сейчас кое-то захочет менять в КТЖ менеджмент (все знают, что не всем в квазигоссекторе Сауранбаев нравится), но вообще перед шойын жолами нашими никогда не ставили четких задач. Даже одно из последних поручений главы государства создать на базе КТЖ мультимодальный логистический холдинг - было тяжело реализовать без повышения тарифов и отрезания компаний-нахлебников. А так - задача была простая как гвоздь: "держи цены и тарифы как можно ниже, чтобы дешевле было ездить". Дефолт конечно можно избежать и его не будет, но для выправления компании нынешнему менеджменту нужны будут экстраординарные политические полномочия - отрезать агашек от тендеров и подрядов . Я уже лет пять предлагаю провести аудит всех подрядчиков и приватизаций с начала времен. Всем раньше ситуация нравилась и теперь хорошо спохватились, пока мы РЖД не продали или китайским железным дорогам (…)». Публикация политолога Данияра Ашимбаева в Facebook «Как говорится, "чистота - залог здоровья". Президент Токаев не раз заявлял, что гражданам Казахстана нужно, чтобы страна всегда была чистой и красивой. Это должно стать образом жизни . И вот - партия власти "Аманат" запустила еще одну экологическую акцию - Road-эстафету "Таза Қазақстан". В течение недели сотни партийных активистов и волонтеров решили очистить придорожную территорию трассы Астана-Алматы (…). Ранее партия запустила еженедельную экологическую акцию "Таза бейсенбі" (Чистый четверг), о которой уже шла речь. В рамках "дорожной зачистки" партийцы и волонтеры очистили от мусора и последствий вандализма территорию мемориального комплекса "Спасск". (…) С учетом наличия у многих наших сограждан дурной привычки разбрасывать мусор, не убирать за собой, не следить за чистотой окружающей среды - набор инициатив президента Токаева критически важен как ступень в модернизации общественного сознания . Экология, в конце концов, начинается не с "парникового эффекта" или утилизации промышленных отходов. Она начинается с каждой конкретной личности, с появления у нее осознания важности чистоты - улицы, двора, воздуха вокруг. Над партийцами, как я погляжу, начали подтрунивать. Вспомнилась повесть Аркадия Гайдара "Тимур и его команда" - о ребятах, которые помогали пожилым людям", и против которых постоянно боролись местные хулиганы во главе с неким Квакиным. Так вот критики "Таза Қазақстан" напоминают этого самого Квакина - помогать не хотим, а вредить - всегда пожалуйста . ## Источник: _ 13-14.01.2024 - Красный (1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале newtimes.kz: «Педофилия может стать триггером для социальных протестов» 12 Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Политологи назвали странным доклад Human Rights Watch о Казахстане» 13 Публикация на онлайн-портале nege.kz: «Қорғаныс бюджеті ЖІӨ-нің 1 пайызына да жеткен жоқ» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания The Guardian: «Дело Южной Африки о геноциде против Израиля несовершенно, но убедительно. ЮАР может выиграть» 17 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация эксперта по геологии и недропользованию Бакыта Муратова в Facebook 19 Публикация политолога Эдуарда Полетаева в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 43% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : распространение получила новость о том, что Глава государства направил поздравительную телеграмму Королю Дании Фредерику X по случаю его вступления на престол. К.К.Токаев также направил телеграмму Маргрете II, которая сложила с себя полномочия Королевы и передала трон наследному принцу Фредерику. Президент выразил благодарность Маргрете II за значительный вклад в развитие сотрудничества между Казахстаном и Данией. Деятельность Правительства : ограниченное распространение получила новость о том, что в приказ министра финансов РК от 7 февраля 2018 года № 136 были внесены изменения . Так, сообщалось, что изменения, опубликованные 10 января 2024 года, касаются уточнения ролей и ответственности различных государственных органов в управлении финансовыми потоками, включая доходы от продажи вооружения, средства от природопользователей и другие ключевые источники государственного дохода. Отмечается, что Министерство промышленности и строительства будет ответственно за доходы от продажи вооружения и военной техники, а также за плату за предоставление информации о недрах. В то же время Министерство экологии и природных ресурсов будет управлять средствами, полученными от природопользователей по искам о возмещении вреда нефтяным компаниям, а также другими поступлениями, связанными с экологией и природопользованием; освещение на информационных ресурсах получила новость о том, что Министерство здравоохранения РК отчиталось о бесплатном обеспечении лекарствами людей с редкими заболеваниями. Так, сообщалось, что в Казахстане предусмотрено бесплатное обеспечение на амбулаторном уровне 96 лекарственными средствами по 48 малоисследованным или редким заболеваниям. В Минздраве отметили, что доля финансирования препаратов для лечения пациентов с арфанными (малоисследованными) заболеваниями составила более 25% от общего бюджета амбулаторного лекарственного обеспечения. Численность самих пациентов, страдающих редкими болезнями, составляет всего 1% от общего числа пациентов, получающих лекарства. СМИ сообщили, что более 109 млрд тенге хотят потратить в ближайшие два года на проведение государственной информационной политики . Согласно описанию, расходы направлены на информационное обеспечение социального и экономического развития и конкурентоспособности Республики Казахстан в целях повышения эффективности государства в проводимой информационной политике. Информировалось, что в Казахстане хотят пересмотреть функции агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) . Сообщалось, что проектом указа предусматривается внесение изменений и дополнений в положения в части наделения агентства новыми функциями. Прогноз ожидаемых последствий принятия проекта указа: вносимые проектом указа поправки позволят обеспечить своевременную реализацию целей, задач агентства и эффективное выполнение возложенных функций. Принятие проекта указа не повлечет отрицательных социально-экономических последствий и не потребует дополнительного выделения финансовых средств из республиканского бюджета. Освещение получила информация о том, что 591 млн тенге хотят потратить на информационную систему экономических расследований в Казахстане . Согласно описанию, расходы направлены на сокращение теневого оборота в экономике страны, выявление значимых преступлений в теневой сфере, без затрагивания интересов добросовестных предпринимателей, снижение криминального обналичивания денежных средств и количества «рисковых» предприятий, защиту бизнеса от неправомерного административного давления и угроз уголовного преследования, снижение обналичивания юридическими лицами и сокращение календарных сроков расследования. Информационные ресурсы сообщили, что центральная избирательная комиссия (ЦИК) на выборы в Казахстане просит более 67 млрд тенге на четыре года . Так, согласно описанию проекта, в рамках данной бюджетной программы предусматривается финансирование мероприятий, включающих в себя подготовку и проведение выборов президента Республики Казахстан, выборов депутатов парламента Республики Казахстан и депутатов маслихатов. « Деятельность правоохранительных органов » – 5% от общего массива сообщений. Сообщалось, что КНБ РК поймали иностранцев, занимавшихся производством и распространением синтетических наркотиков в особо крупном размере в г.Алматы. В ходе обысков из незаконного оборота изъято 30 кг готовой продукции — психотропного вещества «альфа-PVP», а также более 5,5 тонн прекурсоров. В КНБ сообщили, что решением суда фигурантам избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Проводится досудебное расследование. Тиражирование в СМИ получила новость о том, что по делам «январских событий» 2022 года осудили 1 396 человек . В Генеральной прокуратуре сообщили, что расследование продолжается, сведения о нем разглашать нельзя. Информировалось, что в аэропорту г.Алматы задержали мужчину, находившегося в международном розыске с 2013 года . Задержанный водворен в изолятор временного содержания г.Алматы. В настоящее время проводятся следственно-оперативные мероприятия. « Международные отношения » – 23% от общего массива сообщений. СМИ информировали, что посол РФ в РК А.Бородавкин направил благодарственное письмо в адрес главы Департамента полиции Акмолинской области Н.Мукашева. Он поблагодарил казахстанских полицейских за спасение россиян на заснеженной трассе. В тексте он также поблагодарил полицейских А.Кабдулиева и И.Кабдуалиева, занимавшихся эвакуацией. Сообщалось, что с января по сентябрь 2023 года Казахстан посетили 834,9 тыс. иностранных туристов . Это на 225 тыс. человек больше, чем в 2022 году. Больше всего путешественников посетило нашу страну из России – 356 850 человек. Второе место заняли китайские туристы – 75 131 человек. А на третьем месте оказались граждане из Турции – 41 134 туриста. В пятерку также вошли путешественники из Индии (34 757) и США (28 160). Освещение в СМИ получила новость, что Казахстан готовится подписать соглашение с Италией о реадмиссии лиц . Целью проекта является создание правовой основы для сотрудничества между сторонами в сфере приема и транзита лиц, находящихся на их территории в нарушение требований национального законодательства, а также механизма сотрудничества в регулируемой сфере и повышения эффективности борьбы с незаконной миграцией. Также документ описывает алгоритм действий компетентных органов Казахстана и Италии на случай реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства, ошибочной реадмиссии, ходатайств о реадмиссии и другие моменты, связанные с реадмиссией. В СМИ сообщили, что Казахстан готов увеличить поставки сельхозпродукции в Японию . По словам министр торговли и интеграции А.Шаккалиева, Япония входит в десятку крупнейших инвесторов Казахстана. Объем японских инвестиций за последние 17 лет достиг почти 8 млрд долларов. А взаимный товарооборот в прошлом году составил 2 млрд долларов. Глава ведомства также предложил наладить сотрудничество между «KazakhExport» и экспортно-кредитным агентством Японии в сфере страхования и гарантирования кредитов. Информационные ресурсы тиражировали комментарии Министерства иностранных дел РК к итогам выборов на Тайване . Так, сообщалось, что в связи с состоявшимися на Тайване выборами Республика Казахстан вновь заявляет о твердой поддержке принципа «одного Китая» и подтверждает, что правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Отмечалось, что Казахстан поддерживает усилия правительства Китайской Народной Республики по осуществлению мирного воссоединения страны. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : распространение получили фото - и видеоматериалы поминального мероприятия, посвященного к 80-летию со дня рождения государственного деятеля З.Нуркадилова . Также сообщалось, что в мероприятии приняли участие известные общественные деятели и пресс-секретарь Президента Б.Уали. Кроме того, дочь государственного деятеля К.Нуркадилова опубликовала в социальных сетях письмо от Главы государства, представленное на поминках. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : сообщалось, что грузовой поезд сошел с рельсов в Карагандинской области . В пресс-службе КТЖ пояснили, что поломка возникла в частном вагоне. Однако, кому принадлежит вагон не уточняется, как и характер груза. Отмечается, что в результате инцидента никто не пострадал. Тиражирование в СМИ получило сообщение о том, что в Урджарском районе области Абай в 35 км от с.Маканшы из-за сильного ветра водитель коммерческого пассажирского автобуса не справился с рулевым управлением и с 17 пассажирами слетел в кювет. В полиции области сообщили, что автобус следовал из села Кабанбай Батыра в г.Алматы . В результате дорожно-транспортного происшествия в больницу обратились 2 человека. В настоящее время принимаются меры по вызволению автобуса из кювета. Назначены соответствующие экспертизы, по результатам которых будет принято процессуальное решение. Информационное освещение получила новость о том, что сразу 15 авто столкнулись в условиях нулевой видимости на трассе Астана – Петропавловск . В ДП Акмолинской области пояснили, что ДТП произошло из-за несоблюдения дистанции между автомобилями. Погибших и пострадавших нет. Тиражирование получила информация о том, что в г.Алматы произошла авария на пересечении пр. Достык и ул. Аль-Фараби. Сообщалось, что автомобиль Toyota Camry 70 наехал на бордюр, перевернулся и опрокинулся на автомобиль сотрудников полиции спецбатальона. Два сотрудника полиции госпитализированы. В полиции города сообщили, что водитель потерял сознание перед ДТП. Информировалось, что мужчина устроил стрельбу во дворе жилой пятиэтажки в г.Усть-Каменогорск . В Департаменте полиции ВКО подтвердили факт стрельбы во дворе жилой пятиэтажки, подозреваемый в данном преступлении задержан. Информировалось, что 13 января произошел пожар в подъезде девятиэтажного дома в г.Караганда . Отмечалось, что загорелись провода в щитовой, а также коляска и велосипед. Отмечалось, что силами ДЧС по лестничному маршу при помощи спасательных колпаков были спасены 14 человек, восемь из которых — дети. В пресс-службе ведомства сообщили, что огонь был ликвидирован меньше чем за час. Жертв и пострадавших нет. Сообщалось, что сотрудник банка оформил кредиты на 21 млн тенге на жителей Туркестанской области . В МВД заявили, что мужчину подозревают в обмане 47 человек. В настоящее время подозреваемый арестован. Проводится досудебное расследование. Распространение в СМИ получила новость о том, что землетрясение ощутимостью 4,6 балла произошло в области Жетысу . По данным ДЧС региона, эпицентр землетрясения расположен в 230 км на северо-восток от г. Алматы в горной местности, в 20 км от г.Текели. Сообщалось, что чрезвычайная ситуация природного характера объявлена в Шетском районе Карагандинской области из-за сильного бурана, который сопровождался порывами ветра до 30 метров в секунду. Руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера назначен замакима Шетского района Д.Карсембаев; из сферы образования : сообщалось, что в г.Актау родители учеников средней школе №2 выражают недовольство отсутствием дополнительного выхода из здания. Так, в Сети распространение получил видеоролик со столпотворением учащихся у входа в здание. Отмечалось, что один ученик сломал руку, а другому повредили очки при входе в школу. В ГК «Отдел образования Актау» сообщили, что по ситуации, описанной на кадрах видео, администрации школы №2 даны указания упорядочить сложившуюся ситуацию с пересменкой. Информировалось, что дети избили сверстника в детском саду в Атырауской области . Сообщалось, что пострадавший ребенок регулярно посещает дефектологов и логопедов из-за болезни. Родители ребенка обеспокоены, что у ребенка из-за инцидента будут проблемы со здоровьем; из сферы здравоохранения : информационные ресурсы сообщили, что эпидемиологи предупредили жителей Мангистауской области о риске заражении птичьем гриппом и попросили не приближаться к тушам лебедей. Отмечалось, что пока на территории региона случаев заболевания птичьим гриппом среди людей не зарегистрировано; из сферы строительства : СМИ информировали о том, что в г.Астана жители, проживающие в доме, построенном в 1960 году, выразили недовольство тем, что предоставленное акиматом новое жилье еще не ввели в эксплуатацию. Кроме того, по словам горожан, половине жильцов предоставили жилье на правом берегу города, другим – на левом. Они отметили, что стоимость квартир сильно разнится. В настоящее время между семью собственниками и управлением жилья и жилищной инспекции ведутся судебные разбирательства; из сферы протестных настроений : информировалось, что более трехсот рабочих компании «Мунайспецснаб » г.Жанаозен объявили забастовку. Главное требование бастующих – повышение заработной платы. Кроме того, они требуют улучшения медицинского обслуживания и условий труда. Также сообщалось, что рабочие Бейнеуского отделения КТЖ поддерживают забастовку в с.Жетыбай и требуют освободить задержанных нефтяников компании «West Oil Software». Кроме того, они требуют поднять заработные платы на 50%; из сферы ЖКХ : внимание региональной общественности привлекли жалобы жителей г.Жаркент, которые выразили недовольство качеством работы по вывозу ТБО со дворов и улиц. Распространение получил видеоролик, на котором жители г.Жезказган выражают недовольство отключением света, отопления и воды. Позднее акимат области Улытау заявил о восстановлении электроснабжения в городе; из сферы инфраструктуры : сообщалось, что депутат мажилиса Парламента И.Смирнова заявила, что аэропортом г.Петропавловск управляют неэффективно. Она выразила недовольство тем, что в городе очень холодный аэропорт. В комментариях к посту казахстанцы также жалуются на плохой сервис и холод в здании. СМИ информировали, что на транспортной развязке по ул.Райымбек батыра возле микрорайона Калкаман в г.Алматы разошелся шов; из сферы теплоснабжения : информационные ресурсы сообщили, что в г.Тараз для работников историко-туристического комплекса «Шахристан» массово закупили обогреватели из-за того, что в здании за 3 млрд тенге нет центрального отопления. Планировалось, что комплекс будет отапливаться с помощью электрического отопления за счет выработки солнечной электроэнергии. Однако в регионе нет специалистов, которые бы на должном уровне поддерживали работу электрокотла на солнечных батареях. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : информационные ресурсы сообщили, что в г.Петропавловск за убийство жены вынесли приговор местному жителю, но родные погибшей считают приговор слишком мягким. Отмечалось, что суд признал Н.Абдулаева виновным и назначил наказание в виде 10 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в учреждении уголовно-исполнительной системы средней безопасности. Суд при вынесении решения не нашел у подсудимого отягчающих обстоятельств, а в качестве смягчающих учел признание им вины, раскаяние и наличие на иждивении малолетнего ребенка Сообщалось, что инспектор транспортного контроля брал деньги у водителей транзитных фур за ускоренный и беспрепятственный проезд через дорогу Актобе – Жайсан и в обратном направлении. Ему назначили штраф в размере 5 млн 950 тыс. тенге (35-кратный размер взятки). Также по приговору суда ему запрещено пожизненно работать на госслужбе. Внимание общественности привлекла новость о том, что мужчина, который был осужден за убийство в г.Хромтау Актюбинской области и отбывает наказание в учреждении средней безопасности, ведет прямой эфир из колонии. В КУИС сообщили, что по факту была проведена проверка областным департаментом УИС совместно с представителями инспекции связи, прокуратуры и представителями сотовых операторов. Комиссия произвела специальные замеры, которые показали завышение площади покрытия сигнала связи со стороны операторов сотовой связи. По этому факту к административной ответственности были привлечены мобильные операторы. СМИ информировали, что жители пятиэтажных домов по ул. Сатпаева г.Алматы , находящихся рядом с ночным заведением, регулярно обращаются в УП Медеуского района с заявлениями и жалобами на деятельность клуба Bla Bla Bar, однако правоохранительные органы игнорируют обращения граждан. Отмечалось, что администрация клуба не реагирует на недовольства жителей. Освещение получила новость о том, что жители г.Алматы выразили недовольство действиями торгово-развлекательного центра (ТРЦ) Dostyk Plaza и полиции при пожарной тревоге. Отмечалось, что сработала пожарная сигнализация и всех попросили покинуть здание. Однако из паркинга ТРЦ не выпускали автомобили, шлагбаумы были закрыты. По словам посетителей, «на улице светофор работал в штатном режиме, поворот налево запрещен и стоял еще сотрудник дорожно-постовой службы, который ловил всех выезжавших из ТРЦ». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : члены сборной Казахстана по пулевой стрельбе А.Ле и Н.Чирюкин на чемпионате Азии в Джакарте (Индонезия) выиграли две лицензии на участие в Олимпиаде-2024 в Париже ; казахстанский спортсмен Н.Чирюкин завоевал золотую медаль по пулевой стрельбе на Чемпионате Азии в г.Джакарта; казахстанские спортсменки А.Ле, Е.Безрукова, А.Алтухова завоевали серебряные медали по пулевой стрельбе на Чемпионате Азии в г.Джакарта; постдокторант Евразийского национального университета им.Л.Н.Гумилева А.Акылбекова стала победителем в номинации «Самый лучший постер» на международной конференции по оптике, фотонике и лазерам в г. Дубай (ОАЭ) . Республиканский уровень : на юбилейной ХХ международной Жаутыковской олимпиаде в г.Алматы были разыграны 344 медали . Региональный уровень : хирурги клинической больницы №7 в г.Алматы провели сложную операцию мужчине с огромной псевдокистой; военнослужащий Вооруженных сил Р.Оразбеков Усть-Каменогорского гарнизона войсковой части 27943 создал бюст Кабанбай батыра; в г.Аксу прошла спартакиада среди сотрудников «Ertis media» и «Дом печати» в честь 85-летия газеты «Новый путь». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале newtimes.kz: «Педофилия может стать триггером для социальных протестов» «(…) Политолог Арлан Каскырбек считает, что необходимы срочные и радикальные меры по борьбе с преступлениями в отношении детской половой неприкосновенности на государственном уровне , в противном случае это может стать триггером для социальных протестов, наложенным на внутриэкономические факторы. Политолог констатирует, что в последние годы страну буквально затопило случаями, связанными с преступлениями против детей. «На Казахстан в последние годы нахлынула волна педофилии. Буквально ежедневно в СМИ выходят материалы об изнасилованиях детей или попытках их изнасиловать со стороны взрослых. На этом фоне возрастает социальная напряженность, поскольку у общества возникает закономерный вопрос: «Почему государство ничего не делает для духовного возрождения нации и как остановить всплеск педофилии?» Недавний случай, произошедший в Алматинской области, подтверждает, что общество устало от бездействия правоохранительных органов и решило взяться за дело само . Так, жители села Шамалган Алматинской области заподозрили молодого человека в педофилии, за что они, не разбираясь, избили его и сняли на видео. Якобы 25-летний мужчина домогался маленькой девочки, что впоследствии не подтвердилось», — говорит эксперт. Спикер поясняет, что по официальным данным, в более чем 70 % таких случаев насилие совершается лицами из близкого окружения: отцы, отчимы, сожители матери, соседи и знакомые. Иногда насилие длится годами. Нередко жертвы и их родственники умалчивают и предпочитают решать эти проблемы внутри семьи. «Об этом же говорит Дина Тансари из общественного фонда «НеМолчи.kz», в отношении которой сейчас расследуется несколько уголовных дел. По ее информации, в 74 % случаев сексуальное насилие над детьми совершается знакомыми, из них 22 % — отцами, только 8–10 % пострадавших от сексуального насилия заявляют в полицию . Из них лишь 20 % доходят до суда. Но и те, кто обращается в полицию, тоже, как правило, сталкиваются с травлей в школе, дома, со следственным произволом на местах. Если пострадавшие решают обратиться в полицию, их ждет новая пытка. По словам общественницы, у полицейских нет четкого алгоритма действий для дел, связанных с педофилией, нужные экспертизы зачастую проводятся с заметным опозданием и по несколько раз, в ходе следствия теряются важные улики, потерпевших заставляют многократно пересказывать одно и то же и часами ожидать в коридоре», — говорит политолог. Также по его словам, часто следователи вносят в уголовное дело личные данные потерпевших, что впоследствии становится достоянием семьи подозреваемого и начинается травля и преследование со стороны родственников , которые оказывают давление на потерпевшую сторону. При этом не соблюдаются сроки расследования, дела длятся годами. Для того, что в дальнейшем это не стало массовым протестом, решать проблему нужно сейчас. «С учетом особенностей национального менталитета, когда уят и потребительское отношение к женщинам превалируют над здравым смыслом, в том числе среди некоторых сотрудников правоохранительных органов, педофилия в Казахстане приобрела действительно огромные масштабы и сегодня угрожает национальной безопасности . Необходимы срочные и радикальные меры по борьбе с этим асоциальным явлением на государственном уровне, в противном случае педофилия может стать триггером социальных протестов, наложенным на внутриэкономические факторы», — резюмирует политолог». Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Политологи назвали странным доклад Human Rights Watch о Казахстане» «(…)"На сайте Human Rights Watch появился доклад о Казахстане, который носит странный характер. Прежде всего, утверждать, что в Казахстане ничего не проводилось в плане реформ в политической сфере, наверное, будет предвзято. К тому же Human Rights Watch приводит отчет миссии ОБСЕ по итогам парламентских выборов 2023 года , где признаются перемены и указывается, что электоральная компания прошла в конкурентной среде. Но тут же Human Rights Watch делает ссылку на некую оппозиционную партию, которая никак не может пройти регистрацию. Во-первых, о её существовании никто не знает, чтобы судить о знаковости этого события и тем более давать на этой основе оценку переменам в стране. Во-вторых, почему в Human Rights Watch решила, что эта незарегистрированная организация является оппозиционной. Чтобы быть такой, надо иметь позицию или как-то ее обозначит в обществе, в то время как население не видело даже политических программ", — написал Замир Каражанов на своей странице в Facebook. Политолог отметил, что также не отвечает действительности упрёк об ограничения женских активистов. "Простите, но эта тема уже из утюга кричит в Казахстане. В целом, перемены конечно проходили в стране, вносились правки в законодательство качающееся выборов, партий. Был снижен барьер для прохождения партий в Мажилис РК, упрощена процедура их регистрации. Другое дело, что подобные меры не приносят быстрых результатов. В целом, работу политических партий и оценку эффективности их деятельности, следует мерить не по электоральной кампании, а как раз в межэлекторальный период ", — считает Каражанов. (…) "Примерно тоже самое можно сказать о докладе Human Rights Watch, который не так давно появился в сети. Как всегда, началось с критики демократии в Казахстане. Другого не ждали. Главным образом в том, что отсутствуют перемены. Это при том, что не заметить их было сложно. В 2022-2023 годах в Казахстане были внесены поправки в законодательство о выборах, политических партиях. В конце концов , изменилась избирательная система, которая позволила пройти в парламент страны не только новым партиям, но и гражданским активистам, которые на протяжении нескольких лет поднимали злободневные вопросы для общества . Например, повышение статуса многодетных матерей. Кроме того, в политическую орбиту включались знаковые люди для гражданского общества. Благодаря им, в стране стали с "мёртвой точки" сдвигаться проблемы в социальной сфере. Также следует отметить принятие в 2022 году на референдуме новой Конституции. Кстати, поправки в нее вносились сразу после январских событий, что говорило о первоочерёдности задач на пути к политическим переменам. Но главным в Основном законе стали не политические поправки, а правовые, которые призваны были повысить законность в стране, укрепить права и свободы граждан. Конечно же речь идет о Конституционном суде. Благодаря чему можно уже говорить о разделении властей и выстраивании системы сдержек и противовесов», — написал Бахыт Жусипов на своей странице в Facebook. Эксперт отметил, что возможно, Human Rights Watch такие изменения показались незначительными . Но речь идет не о организации, а о Казахстане, где многое делалось и делается впервые. "Причём изменения, без ложной скромности, носили глубокий характер. В последний раз нечто подобное в стране наблюдалось в 90-ых годах прошлого века. В конце концов, политические реформы были инициированы руководством страны, что говорит о понимании востребованности перемен. Поскольку речь идет о повышении эффективности политических институтов, которые в свою очередь влияют на качество принимаемых в стране решений и законопроектов. В конце концов на усиление конкурентоспособности экономики Казахстана", — считает политолог. По его словам, Human Rights Watch проигнорировала скорость изменений. " То, что обсуждалось и откладывалось в стране на протяжении 15-20 лет, стало активно внедряться только в последние годы . Сформирован механизм "обратной связи" между населением и государством через общественные советы при центральных и местных исполнительных органах, введение механизма "онлайн-петиций", что значительно облегчило доступ граждан к участию в политической жизни страны. Сколько лет у нас говорили о выборах местных акимов, но дальше слов дела не шли. Теперь значится еще один "заждавшийся" вопрос - внедрение и развитие местного самоуправления. В повестке дня также стоит принятие и редакция многих других законов, которые уже давно морально устарели и не соответствуют требованиям сегодняшнего дня. Например, Закон РК "О науке"», — убеждён эксперт. Также Бахыт Жусипов заявил, что обвинения Human Rights Watch в бездействиях властей по фактам нападения на журналистов также некорректна. "Расследование обстоятельств имело место, были установлены и задержаны причастные к преступлению лица. Конечно, Казахстан не идеальное государство, но мы и сами не претендуем на такой статус. Проблемы есть в любой стране, в том числе в политической сфере, главное, чтобы они не приводили и не порождали острых кризисов . Поэтому, давая оценку Казахстану, следует быть максимально непредвзятым и учитывать, что у каждой страны есть свой путь развития, который связан её с культурными и историческими особенностями", — подытожил кандидат политических наук». Публикация на онлайн-портале nege.kz: «Қорғаныс бюджеті ЖІӨ-нің 1 пайызына да жеткен жоқ» «Global Firepower порталының жыл сайын жаңартып, жариялап отыратын рейтингі бойынша, биыл Қазақстан әскери қуаты жағынан 145 елдің ішінде 58 орынға көтерілд і. Ал былтыр 63 орынды місе тұтқан болатынбыз. Бұл – Қазақстанның Түркі елдерінің ішінде әскері мықты елдің бірі деген сөз . Әрине, Түркиядан кейін. Ал Орталық Азия бойынша көш бастадық. Қазақстаннан кейінгі сатыда Әзербайжан (59-орын) тұр. Беларусь – 64, Өзбекстан – 65, Қырғызстан – 100, Тәжікстан – 107-орынға жайғасыпты. «Ал алпауыттарға келсек, АҚШ, Ресей және Қытай аталған ретімен үздік үштікке кірген. Ең соңғы орын Бутан деп аталатын елге бұйырыпты.» Рейтинг 60 түрлі критерийді басшылыққа ала отырып жасалған. Айталық, әскери бөлімшелердің саны, адам ресурсы, қаржылық жағдайы, технологиялық дамуы, жағрапиялық орны және ұшқырлығы, тағысын тағылар. (…) Шындығында, қандай да бір елдің әскери қуатын рейтинг арқылы өлшеу мүмкін емес. Өйткені, экономикадан бастап білім беруге дейінгі түрлі қосымша факторлар бар. Бұл – өзге салалар неғұрлым дамыса, әскери сала да соғұрлым күшті болады деген сөз . Былтыр 63-орында болдық. Биыл 58 орынға шығарыпты. Түркі мемлекеттері ішінде біздің алдымызда тек Түркия ғана бар. Бұл ел әлем бойынша биыл 8 орында тұр. Қуатты мемлекет. Қалған елдер бізген кейін орналасқан. Орталық Азия елдерінің ішінде Қазақстан көш бастап отыр. Өз басым, сарапшылар кейбір ашық дерек көздердегі мәліметтерді, құжаттарды және атқарылып жатқан шараларды ескере отырып, Қазақстанның қорғаныс саласына баса назар аударып жатқанын ескерді деп білемін. « Бізде 2021 жылы 2030 жылға дейін Қазақстанның қорғаныс қабілетін жетілдіру туралы арнайы тұжырымдама қабылданған болатын . Соның негізінде бірқатар шара жүзеге асырылып жатыр. Бірақ ол құжат құпия. Сондай-ақ, арнайы операциялар күштерін жасақтап жатырмыз. Шамамыз келгенше техниканы жаңғыртуға ұмытылу үстіндеміз. Осындай факторларды ескерді деген ойдамын.» Түркиядан Anka-S дронын алдық. Бронды көліктердің зауытын ашуымыз мүмкін. Өзіміздің де бронды көліктеріміз құрастырылып жатыр . Қару-жарақ нарығындағы үздік деп танылған қытай компанияларымен де байланысты нығайтуымыз ғажап емес. Орталық Азияда көшбасшымыз деген пікірмен келісемін. Өзбекстан 2020 жылдан бері осы рейтинг бойынша біздің алдымызда тұрды. Оған дейін біз ұдайы алда едік. Тіпті, әлем елдерінің ішінде 52-53-орында тұрған кездеріміз де болған. Рейтингке қатысатын елдердің саны жыл сайын өзгеріп отырады . Биыл 140 мемлекет қатысса, келесі жылы 150 мемлекет қатысуы мүмкін. Сондықтан рейтингтің алға жылжу немесе кері шегіну ықтималдығы бар. Десе де, 58 орын – жақсы көрсеткіш. Жасыратыны жоқ, 50-ден астам факторды ескерсек, кейбір детальдар бір-біріне кереғар келуі ықтимал . Мысалы, осы рейтингтегі кейбір мәліметтер қате. Қазақстанның қорғаныс бюджетін 7,5 миллиард АҚШ доллары деп көрсеткен. «Менің білуімше, іс жүзінде 2,6 миллиард доллар болды. Бұл жерде біздің бюджеттің үш жылға арналатынын ескеру қажет. Сонда жыл сайын 800-900 миллион доллар шамасында қаржы қарастырылып отыр.» Биыл қанша қаражат қарастырылғанын нақты білмеймін. Бюджет кодексі әлі бекітілген жоқ. Мәжілістің екінші оқылымында жатыр. Бірақ кейбір депутаттар «қорғаныс саласына біршама назар аударылды, тәуір қаржы бөлінді » деп мәлімдеді. Десе де, Қазақстанның қорғаныс бюджеті елдің жалпы ішкі өнімінің 1 пайызына жете қойған жоқ. Классикалық жағдай бойынша, кемі 2 пайыз болғаны дұрыс ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного издания The Guardian: «Дело Южной Африки о геноциде против Израиля несовершенно, но убедительно. ЮАР может выиграть» «В ходе Гаагского процесса обе стороны в значительной степени избегали доказательств, противоречащих их доводам. Тем не менее, аргументы Южной Африки сильны. Наблюдать за тем, как адвокаты Южной Африки и Израиля спорят о том, совершает ли Израиль геноцид в Газе, было все равно, что наблюдать за двумя версиями реальности, которые едва пересекаются. Тем не менее доводы Южной Африки были достаточно убедительными, чтобы суд наложил некоторые временные меры на Израиль в надежде смягчить огромный гражданский ущерб, причиненный подходом Израиля к борьбе с ХАМАСом . Геноцид, как он определен в ратифицированном договоре, по существу, состоит из двух элементов. Во-первых, правонарушитель должен совершить определенные действия в отношении целевой группы, такие как «убийство» или «умышленное причинение... условия жизни, рассчитанные на то, чтобы привести к ее физическому уничтожению полностью или частично». Во-вторых, эти акты должны быть совершены с целью геноцида, то есть с «намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Южноафриканская команда юристов описала ужасные условия в Газе под израильскими бомбардировками, в том числе более 23 000 погибших, 1% населения, из которых, по оценкам, 70% составляют женщины и дети. Еще 7 000 человек могут быть погребены под завалами. Около 85% населения – 1,9 миллиона человек – были вынуждены покинуть свои дома. Реакция Израиля была отчасти пропагандой, отчасти серьезной. Неоднократные ссылки на ужасную атаку ХАМАСа 7 октября и предполагаемые стремления к геноциду неуместны, потому что зверства одной стороны не оправдывают геноцид другой . Его аргумент о самообороне не имеет смысла, потому что законная оборона не допускает геноцида. Но израильские адвокаты также приводили более весомые аргументы, обвиняя в нанесении ущерба практику ХАМАСа по внедрению себя в гражданское население. ХАМАС действительно проявляет безразличие к жизни мирных жителей, но часто то же самое делает и Израиль. Даже когда противник использует живые щиты, нападающий должен воздерживаться от стрельбы, если ожидаемый ущерб гражданскому населению будет несоразмерен ожидаемому военному преимуществу. Израильские силы регулярно нарушают это правило . Спор о намерении геноцида также имел аналогичное качество разделенного экрана. Южная Африка процитировала известные заявления высокопоставленных израильских чиновников : упоминание министром обороны Йоавом Галлантом о борьбе с «человеческими животными» ; Заявление президента Исаака Герцога о том, что «эта риторика о том, что гражданские лица не осведомлены и не вовлечены » является ложным , поскольку гражданские лица «могли восстать » против ХАМАС; и двукратное обращение премьер-министра Биньямина Нетаньяху к Амалеку, библейскому предписанию убивать всех «мужчин и женщин, младенцев и грудных детей» . Израильские юристы утверждали, что это были «случайные» заявления, а не официальные правительственные приказы, но они были сделаны самыми высокопоставленными должностными лицами Израиля. Адвокаты ЮАР также показали леденящее душу видео, на котором большая группа израильских солдат взывает к Амалеку, танцуя и распевая о том, что «нет непричастных гражданских лиц» . Это говорит о том, что послание о геноциде дошло до людей. Как возвести круг в квадрат? Г еноцид может быть средством, а не только целью . Когда Международный суд ООН принял временные меры против Мьянмы, что является наиболее похожим случаем, армия Мьянмы не стремилась убить всех рохинджа, а только в количестве, сопоставимом с числом жертв в Газе, чтобы отправить 730 000 человек бежать в Бангладеш. Для того, чтобы обеспечить принятие временных мер на этой ранней стадии судебного разбирательства, Южной Африке нужно лишь продемонстрировать, что существует вероятность того, что геноцид имеет место. Международный суд ООН не имеет иных полномочий требовать соблюдения договора, кроме как по акту Совета Безопасности ООН, на который правительство США может наложить вето. Но израильскому правительству, признавшему легитимность суда, будет трудно проигнорировать неблагоприятное решение. Более того, обнаружение возможного геноцида стало бы глубокой стигматизацией для страны, которая была создана как убежище от геноцида , оказав значительное давление на Нетаньяху, чтобы тот остановился, и значительно затруднив Байдену продолжение безоговорочного предоставления оружия и военной помощи. Это может иметь огромное значение для спасения жизней палестинских мирных жителей.» ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация эксперта по геологии и недропользованию Бакыта Муратова в Facebook «На протяжении 6-7 лет пишу на ФБ о накопившихся в стране за три десятилетия проблемах в отраслях редких металлов и редкоземельных элементов . Понятно, когда торговля в приоритете, только специалистам интересны науки и производство. Однако, когда поступают веселые вопросы журналистов известных СМИ, как примеру, что представляют собой редкоземельные металлы, и почему они важны для различных отраслей промышленности, напрашивается встречный вопрос: Через сколько десятилетий будут другие вопросы? Как примеру зачем нашей стране празеодим, неодим, прометий, самарий, европий, гадолиний, тербий, диспрозий, гольмий, эрбий, тулий, иттербий, лютений, иттрий и др.? Надеюсь в очередной раз не зря потеряю время на ФБ написав про «редкую провинцию» в науках и экономике РК. Представление редкоземельных металлов (в справочниках), или можно погуглить. Ученых, экспертов и опытных специалистов, в связи длительной стагнацией геологоразведочной отрасли и Наук о Земле, к сожалению, современном Казахстане - единицы. Например, лично знаю только одного. В терминологии применяется « редкие и редкоземельные металлы». Неоднократно получал замечания опытных геологов. Если кратко РМ и РЗМ. По второй, если точнее РЗЭ (редкоземельные элементы). Это так, к сведению. Как известно редкие и редкоземельные металлы, являются витаминами металлургического производства. Их использование в значительной степени определяет научно-технический прогресс в развитии не только науки-геология, разведки недр, кадров геолого-геофизических профессий которых настоящем нуждается республика, металлургии, но и других отраслей промышленности, науки и техники. В связи усилившейся ролью в ведущих отраслях производства, обеспечивающих экономическую и оборонную безопасность любого государства, во всем мире за последние годы резко возрос спрос на редкие и редкоземельные металлы (РМ и РЗМ). Применение высококачественных низколегированных ниобиевых и редкоземельных сталей дает наибольший эффект в транспортном машиностроении, газонефтедобывающих отраслях и связанных с ними трубопроводных системах . Они широко применяются при строительстве крупных инженерных сооружений, объектов ядерной энергетики и других важнейших отраслях промышленности. Например, для узких специалистов и ученых не является секретом, что каждая тонна ниобия, введенного в малоуглеродистые стали для изделий транспортного машиностроения и строительства, позволит сэкономить 200-300 т. стали и снизить вес конструкции на 30-40 %. При этом, срок службы соответствующей продукции увеличивается в 1,5-2 раза. В целом потребление редкоземельной продукции связано с применением ее в оборонной, аэрокосмической и атомной отраслях. Казахстан — один из крупнейших регионов мира, обладающий значительными запасами и перспективами расширения минерально-сырьевой базы редких и редкоземельных металлов. Однако на сегодняшний день производство РМ, РЗМ и их соединений в Казахстане можно охарактеризовать как не соответствующее своему потенциалу . На предприятиях, где 30 лет назад производство РМ и РЗМ являлось основным, нет прогресса в развитии. Обнаружить в СМИ номенклатуру производимой продукции - не представляется возможным. Как следствие потери казахстанской ниши на мировом рынке металлов, ухудшение качества производимой продукции, отсутствие стабильных сырьевых источников, устаревание технологии и оборудования, недостатки финансирования и др. Считаю, эти и другие причины в целом привели науки о земле, в том числе стратегическую подотрасль фактически к тридцатилетнему застою. В сложившихся обстоятельствах, для Республики Казахстан развитие геологии, разведки рудопроявлений и перспективных участков, новые технологии извлечения и обогащения РМ и РЗМ, НИОКР, а также подготовка научных и профессиональных кадров, являются приоритетными направлениями для последующего освоения месторождений , получения чистых металлов, их соединений, с дальнейшим развитием полупроводниковой, электронной, приборостроительной и других передовых отраслей науки и техники. Тем более, потому что практически все разрабатываемые и/или разведанные запасы минеральных руд Казахстана имеют в своем составе РМ и РЗМ. Публикация политолога Эдуарда Полетаева в Facebook «Не секрет, что права человека являются частью повседневной жизни каждого казахстанца, который сталкивается с ними в той или иной форме на каждом шагу, будь то признание и гарантирование данных прав, инструменты обеспечения их реализации или нарушение прав и соответствующие, в связи с этим действия. 12 января 2024 года на официальном портале Акорды появилась интересная публикация под заголовком «Казахстан реализует конкретные меры по защите прав человека». Это неформатный случай сам по себе, поскольку обычно на сайте главы государства публикуют в основном отчёты об официальных визитах и встречах, указы и тексты выступлений . Публикация очевидно, представляет собой промежуточный отчёт об уже реализованных реформах страны по демократизации и правам человека. Направлен он не только на внутреннюю аудиторию, но и на внешнюю. Что важно, потому как президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев публично объявил о трансформации общественно-политической жизни, и, соответственно, необходимо периодически подводить итоги по уже реализованным мерам . В таком случае наглядно видно проделанную работу и критически настроенным лицам сложнее предъявлять аргументы в пользу того, что реформы были просто обещаниями. Практика показывает, что конкретные меры уже приняты и работают. И перечислены они достаточно подробно. Выражаются реформы в изменении законодательства, без которого построить правовое государство, справедливый Казахстан невозможно. Более либеральное законодательство, которое формируется в стране, становится основой для будущего её развития. И это нормальное явление для развитых государств, где гарантом прав и свобод являются именно законы, а не что-либо иное . (…) Правовое государство есть только там, где каждый гражданин и иностранец может быть уверен, что его права не будут нарушены. Такой страной хочет быть Казахстан. В чем это конкретно может выражаться? К примеру, проведена президентская реформа, которая закрепила в законодательстве положение об однократном семилетнем сроке для главы государства, без права на переизбрание. Также состоялись конституционные реформы, направленные на ликвидацию суперпрезидентских полномочий. Сегодня считается, что именно отход от суперпрезидентского формата, сдерживавшего развитие страны, позволил укрепить принципы демократии в Казахстане . Теперь часть президентских полномочий передана парламенту и правительству, поэтому уменьшается влияние «ручного управления», когда от главы государства и его администрации все ждали решений. Нужно принимать их самим и нести ответственность, как это происходит в развитых государствах. (…) Либерализация законодательства позволила получить парламент, представляющий разные спектры политических мнений . Есть квота для женщин, молодежи и лиц с особыми потребностями в избирательных партийных списках партий и, что важно, при распределении ими депутатских мандатов. То есть эти группы общества получают реальный доступ в законодательную власть. По-другому работает и закон о митингах, поскольку ещё несколько лет назад вместо разрешительного введен уведомительный порядок. В результате число мирных митингов в стране выросло. Что же касается правозащитных механизмов, то уже усилена независимость судов, расширен список категорий дел для участия суда присяжных . Это важный момент, потому что именно суды присяжных часто ассоциируются с большей справедливостью выносимых решений. И теперь присяжные смогут участвовать в судах по гораздо большему числу рассматриваемых преступлений. (…) Стоит также отметить вопрос по петициям, который волнует казахстанцев, особенно в свете событий прошлого года, когда отчетливо стало понятно, что насилие в отношении женщин и детей является важной проблемой, которая требует неотложных действий. Уже принят закон, регулирующий порядок подачи и рассмотрения петиций. Он позволяет гражданам через онлайн-запросы выражать свое мнение, и чиновники будут рассматривать их в обязательном порядке . Система должна заработать с апреля 2024 года. Изменениям и дополнения в Конституцию, введенные после проведённого летом 2022 года референдума, касались в том числе закрепления в главном законе страны статуса омбудсмена - уполномоченного по правам человека. К нему обращаются граждане, чтобы обрести справедливость. Конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан» был принят в ноябре 2022 года. Год назад, в январе 2023-го Касым-Жомарт Токаев принял уполномоченного по правам человека в РК Артура Ластаева, обратив в ходе встречи особое внимание на важность принятия действенных мер со стороны судебной системы и правоохранительных органов в части усиления конституционных гарантий граждан в процессе уголовного правосудия и исполнения наказания. Президент дал омбудсмену поручения по укреплению конституционных гарантий граждан Казахстана…». ## Источник: _ 13-14.04.2024 - Красный(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на портале tengrinews.kz: «Угрожает ли Казахстану засуха после паводков?» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на американском онлайн-портале The Wall Street Journal: «Иран наносит удар по Израилю с помощью беспилотников и ракет» 12 Публикации лидеров общественного мнения 13 Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook 13 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила информация о том, что 15 апреля Глава государства посетит с однодневным официальным визитом Республику Армения и проведет переговоры с Президентом В.Хачатуряном и премьер-министром Н.Пашиняном. Также тиражировались интервью К.К.Токаева информационному агентству «Armenpress», а Н.Пашиняна – газетам «Egemen Qazaqstan» и «Казахстанская правда». На фоне предстоящей поездки Главы государства в Армению представители экспертного сообщества (политологи Г.Абишев, У.Сельтеев, Д.Ашимбаев) транслировали мнение о том, что данный визит является «миротворческой миссией», в рамках которой будут обсуждены планы урегулирования конфликта с Азербайджаном и деятельность ОДКБ. внимание пользователей привлекла информация о том, что Глава государства после визита в Армению вылетит в одну из областей Казахстана , находящихся в зоне паводков. Кроме того, широкое тиражирование получила информация о том, что Президент принял решение отменить проведение Международного форума Астана 13-14 июня т.г. в связи с наводнением в Казахстане и необходимостью экономии финансовых средств для ликвидации последствий масштабных разрушений и оказания помощи гражданам страны. В комментарийном блоке пользователи преимущественно поддерживают данное решение; сообщалось, что Глава государства направил телеграмму соболезнования родным и близким кюйши-композитора А.Желдибаева . Деятельность Правительства РК: освещение получило совещание по ситуации с ценами и наличию СЗПТ в регионах под председательством вице-премьера С.Жумангарина . Так, в ходе доклада первый вице-министр торговли и интеграции А.Бижанова сообщила, что по факту завышения цен на СЗПТ было возбуждено более 140 административных дел в 10 пострадавших от паводка регионах. Вместе с тем С.Жумангарин отметил, что во время ЧС в 10 регионах ключевую роль в стабилизации цен и обеспечении поставок продуктов сыграли стабфонды. Также он поручил «Продкорпорации» организовать доставку удешевленного зерна в г.Атырау, а акимату ЗКО совместно с Комитетом торговли проверить состояние хранилищ; информировалось, что первый заместитель премьер-министра Р.Скляр проинспектировал восстановительные работы насосной станции второго подъема ТОО «Кызылжар Су» и сообщил о возобновлении подачи воды в г.Петропавловск. Кроме того, Р.Скляр проверил ход спасательных работ в микрорайоне Подгора г.Петропавловск, а также поручил в срочном порядке эвакуировать оставшихся людей; также сообщалось о том, что вице-премьер К.Бозумбаев совершил облет г.Уральск и русла р.Жайык до границы РФ. Отмечается, что в связи с началом пика половодья, предположительно 17 апреля т.г., К.Бозумбаев поручил привлечь дополнительно 750 ед. техники в ЗКО, а также укрепить дамбы и заградительные сооружения вокруг населенных пунктов; также тиражировалась информация о поездке министра промышленности и строительства К.Шарлапаева в Актюбинскую область, где он проверил состояние земельных участков, выделенных акиматом для строительства нового жилья для пострадавших от паводков. Министр подчеркнул, что будет держать вопрос восстановления на личном контроле, чтобы убедиться в оперативности и качестве проводимых работ; помимо этого, Министерство здравоохранения сообщило о том, что 16 казахстанских санаториев бесплатно примут пострадавших от наводнений (в т.ч. в Туркестанской области, п.Бурабай, г.Семей, г.Алматы и п.Алга Актюбинской области); также тиражирование получило сообщение МПС РК об отмене XII Форума машиностроителей Казахстана , запланированного на 25-26 апреля т.г., в связи с масштабными паводками. В СМИ продолжились освещения брифингов касательно текущей паводковой обстановки, проводимых на базе СЦК с участием представителей государственных органов. Так, тиражирование получило высказывание представителя МВРИ М.Абдуалиевой о том, что по поручению Главы государства был разработан комплексный план по восстановлению водохозяйственных сооружений до 2030 г., в рамках которого предусмотрено строительство 57 водохранилищ. Также она отметила, что ситуация в г.Петропавловск остается напряженной ввиду того, что за сутки уровень р.Есиль вырос на 103 см. Кроме того, пресс-секретарь АО «Казгидромет» А.Исмагулова сообщила о прогнозируемом риске второй волны паводков в СКО, ЗКО, Акмолинской и Атырауской областях. Также в рамках деятельности Республиканского информационного штаба проводилась работа по информированию населения о текущей паводковой ситуации в стране, а также освещению противопаводковых мероприятий, проводимых уполномоченными госорганами и региональными штабами. « Безопасность » – 13% от общего массива сообщений. В информационном пространстве продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов . Так, по данным МЧС на 14 апреля т.г., в Актюбинской, Костанайской, Акмолинской, Атырауской областях и СКО остаются подтопленными 4 870 частных жилых домов и 1 264 дворовых территорий. Кроме того, с начала паводка спасено и эвакуировано 107 119 человек. Широкое освещение получила ситуация в Северо-Казахстанской области . Так, сообщалось об эвакуации жителей микрорайонов Хромзавод, Подгора, Кожевенный, Косогор в г.Петропавловск, а также сел Прибрежное, Тепличное, Бесколь Кызылжарского района. Помимо этого, сообщалось об отключении электроснабжения и водоснабжения в связи с повреждением инженерных сетей в г.Петропавловск. Позже в Министерстве энергетики информировали о полном восстановлении электроснабжения в городе. Также в акимате города сообщили о запуске альтернативных источников водоснабжения и восстановлении подачи воды. Между тем тиражировалось высказывание начальника оперативного штаба ДЧС СКО К.Иванникова о том, что в регионе пик половодья ожидается в ближайшие сутки. Кроме того, освещение получила ситуация в Акмолинской области , где в результате повышения уровня рек в селах Сандыктауского, Астраханского и Атбасарского районов произошло подтопление частных жилых домов. Отмечается, что заблаговременно было эвакуировано 242 человека. В Актюбинской области в связи с повышением уровня воды в р. Тургай были заблаговременно эвакуированы жители населенных пунктов Мамыр, Нура и Белшер Иргизского района. Помимо этого, освещение получила подготовка ко второму этапу паводка в Западно-Казахстанской области . Отмечается, что вода, поступающая из Оренбургской области, прибудет в регион 17-19 апреля т.г. В этой связи в Акжаикском, Бурлинском, Байтерекском, Теректинском районах и г.Уральск круглосуточно ведутся противопаводковые работы. Также тиражировалось сообщение управления образования ЗКО о переводе школ и организаций дополнительного образования на дистанционный формат обучения с 15 апреля. Также распространение получила информация ДЧС Атырауской области об обнаружении тел мужчины (1976 г.р.) и его сына (2000 г.р.), которые числились пропавшими во время паводков. Отмечается, что 6 апреля т.г. они выехали на осмотр жилого дома и не вернулись в пункт временного размещения. Наряду с этим сообщалось об обнаружении еще одного тела неизвестного мужчины на берегу р.Урал в микрорайоне г.Атырау. В ДП области предположили, что это тело подростка 2008 г.р., который утонул летом 2023 г. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 3% от общего массива сообщений. Внимание широкой общественности привлекли публикации кыргызского музыканта В.Рузахунова и правозащитницы А.Шорманбаевой о том, что уголовное дело по пыткам во время «январских событий» в отношении мигрантов из Центральной Азии было передано в Генеральную прокуратуру РК; Также распространение получило сообщение МВД о том, что в отношении военнослужащего Минобороны РК было начато расследование по подозрению в развращении малолетних. Отмечается, что подозреваемый водворен в ИВС. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Широкое распространение получила информация о том, что Иран запустил партию ракет и беспилотников в сторону Израиля . На этом фоне распространялось сообщение Комитета гражданской авиации РК о том, что казахстанским авиакомпаниям не рекомендовано использование воздушного пространства ряда стран (Иран, Ирак, Иордания, Ливан, Израиль, Египет и Сирия). Также отмечалось, что казахстанские авиакомпании пересматривают расписания рейсов в целях их выполнения в обход воздушного пространства вышеуказанных стран. Кроме того, пассажирам было рекомендовано следить за статусом рейсов на официальных сайтах или через колл-центры авиакомпаний. Кроме того, тиражировалось заявление МИД РК , в котором оно призвало Иран и Израиль к сдержанности и принятию безотлагательных мер для разрешения всех разногласий исключительно политико-дипломатическим путем. Помимо этого, в Министерстве обороны сообщили, что казахстанский контингент, выполняющий миротворческую миссию ООН на Голанских высотах, продолжает работу в штатном режиме. Отмечается, что угрозы жизни и здоровью личного состава не имеется. Распространение получило сообщение Министерства энергетики РК о том, что Казахстан превысил свои обязательства по добыче нефти на 131 тыс. баррелей в сутки. Отмечается, что это связано с климатическими условиями и продолжительностью отопительного сезона. В Минэнерго также сообщили, что Казахстане представит подробный план компенсации перепроизводства в Секретариат ОПЕК к 30 апреля т.г. Тиражировалась информация о том, что Кыргызстан отправил вторую партию гуманитарной помощи в пострадавшие от наводнения регионы Казахстана. Отмечается, что груз был собран волонтерами, а также за счет средств резервного фонда Президента Кыргызстана. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обеспокоенность пользователей вызвали фотографии свечения в небе близ Атырауской области. Позже распространилась информация Минобороны РФ об испытательном пуске межконтинентальной баллистической ракеты с полигона Капустин Яр . Вместе с тем пользователи транслируют мнение о необходимости закрытия данного полигона в связи с возможным экологическим загрязнением приграничных регионов РК от запуска ракет; широкое освещение получили митинги казахстанок в поддержку погибшей С.Нукеновой в Лондоне, Нью-Йорке, Флоренции, Тбилиси и Торревьехе (Испания). Кроме того, протестующие требуют криминализацию бытового насилия и «справедливого» приговора в отношении К.Бишимбаева. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получила информация о возгорании бензовозов на территории нефтебазы в п. Зубовск **района Алтай** ВКО. В МЧС информировали, что огонь был потушен, жертв и пострадавших нет. В аналогичном ключе сообщалось о пожаре в общежитии одного из вузов в г.Астана (название не уточняется). По информации МЧС, огонь был ликвидирован, причины произошедшего выясняются. Распространялись фотографии хостела «White Hostel» в г.Алматы , расположенного в подвальном помещении жилого дома. В этой связи транслируется мнение о необходимости усиления контроля за деятельностью подобных хостелов на предмет соблюдения правил безопасности; * из сферы **строительства** : освещались жалобы жителей микрорайона «Жас Канат» **г.Алматы** (построен по программе «Нурлы жер») на неудовлетворительное качество домов, в т.ч. разрушение крыши, обрушение потолков, провалы пола, регулярные коммунальные аварии. Вместе с тем подрядчик – строительная компания «Промкомлект-Б» отказывается устранять нарушения, заявляя, что годовой гарантийный срок уже истек. В КСК информировали о планируемом решении вышеперечисленных проблем в данных домах; * из сферы **инфраструктуры** : отмечаются жалобы на отключение электроснабжения в нескольких микрорайонах Ауэзовского района **г.Алматы** . В АО «Алатау Жарык Компаниясы» пояснили, что причиной отключения являются повреждения кабельной линии, которые позже были устранены; * из сферы **экологии** : обеспокоенность пользователей вызвала информация о гибели нескольких сотен сайгаков в водоеме в п.Муратсай **Бокейординского района** ЗКО. В районном акимате информировали, что на текущий момент ведется подсчет туш, после чего они будут ликвидированы. Также отмечается, что водоем будет очищен, а специалисты возьмут пробы воды и почвы. Кроме того, в «Охотзоопром» опровергли информацию о том, что причиной гибели животных являются работы по съемке сайги с воздуха с использованием дронов; * из сферы **протестных настроений** : освещение получил сбор родителей, чьи дети осуждены в России за совершение наркопреступлений, возле здания Генпрокуратуры в **г.Астана** с требованием вернуть их детей в Казахстан (в связи с возможной вербовкой для участия в российско-украинском военном конфликте). Позже сообщалось, что специалисты Генпрокуратуры проинформировали собравшихся о проводимой работе по их возвращению. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская легкоатлетка Ж.Мамажанова завоевала лицензию на Олимпиаду в Париже , превысив олимпийский норматив на 8 секунд; Э.Сыздыкова и Д.Каюмова принесли Казахстану бронзовые медали чемпионата Азии по женской борьбе в Бишкеке; казахстанский велогонщик А. Луценко стал победителем многодневной гонки «Джиро д'Абруццо» , которая прошла в Италии. Региональный уровень : в г.Астана в ходе проведения масштабной экологической акции за активное участие в уборке жители награждались грамотой «Лучший двор»; в парке «Ғашықтар» г.Астана провели субботник в рамках экологической акции «Таза Қазақстан»; в г.Алматы в честь Дня всех влюбленных в Казахстане состоялся показ фильма «Қыз-Жібек»; в г.Алматы состоится конкурс «Лучший арт-объект из мусора» в рамках кампании «Алматы – наш общий дом»; в г.Усть-Каменогорск студенты Технического Университета им.Д.Серикбаева представили свои стартап-проекты местным бизнесменам; впервые в Восточно-Казахстанской области подключен спутниковый интернет «Starlink» в сельской школе; в Научно-клиническом центре кардиохирургии и трансплантологии г.Тараз успешно проводят инновационное лечение женских заболеваний; в области Абай состоялась акция «Подари дом птицам», в рамках которой состоялся мастер-класс по изготовлению скворечников. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале tengrinews.kz: « Угрожает ли Казахстану засуха после паводков?» «В Казахстане это лето может оказаться засушливым. Своими опасениями на этот счет поделился аграрный эксперт, независимый директор НАО "Национальный аграрный научно-образовательный центр" Кирилл Павлов (…) Он основывает свои предположения на данных наблюдений Американской океанической службы. По его словам, сильная жара наблюдалась в Казахстане и прошлым летом. « В этом году засуха будет сильнее, чем в прошлом . Это результат эффекта Эль-Ниньо, который зафиксировала еще в конце августа 2023 года Американская океаническая служба. Это повышение температуры над уровнем океана более чем на полтора градуса. Оно было устойчивое и длилось дольше чем 90 дней. Это значит, что мы как минимум на полтора года вошли в эту зону . Оно продлится примерно до лета 2025 года. В России уже фиксируют аномальное повышение температуры. На нашем зерновом рынке это тоже скажется, я думаю. Потому что мы очень чутко реагируем на все изменения, которые у них происходят», - считает Кирилл Павлов. (…) «В целом по всему Казахстану не будет осадков. Осадки в конце апреля закончатся, и потом они начнутся, дай бог, если в конце сентября. Из-за этого урожай собрать будет проблематично, потому что в прошлом году так и случилось. Дожди, которые в конце августа - начале сентября пошли, они просто не дали технике зайти на поля. Очень много полей, например, подсолнечных, остались неубранными. И по сей день стоят неубранные поля, хотя уже надо новые сеять. А там старые несобранные еще. По подсолнухам многие "попали" в прошлом году, и в этом опять же будут сложности», - отмечает он. (…) «С одной стороны, есть один плюс. Идет влагозарядка почвы. Да, действительно, она заряжает сейчас почву хорошо. Но нужно понимать, какие риски несут за собой паводки, а они намного страшнее, чем плюсы. Самая главная проблема - идет размытие плодородного слоя . Потом вместе с водой приходят все патогены, все болезни, как ветеринарные, так и фито, все, что растений касается. То есть в этом году и материальные, и вирусные проблемы, болезни», - говорит Павлов. (…) «Сейчас нужно смотреть в зависимости от района. Возможно, нужно передвинуть всех, чуть-чуть пораньше сделать сев. Опять же все зависит от района. Нет универсального решения. Возможно, нужно уходить в более засухоустойчивые сорта. Даже если люди хотят оставаться в пшенице, нужно брать более остистую пшеницу, если так говорить. Потому что остистость - это один из первых показателей устойчивости к жаре. Это хоть как-то хеджирует риски. Потом нужно очень сильно всем пересмотреть в сторону кормовых культур. Кормовые культуры, они более надежные, менее капризные. Ну и самое важное. Посмотрите вокруг. Все, что сейчас причиняет нам боль и страдания, я имею в виду потопы, может приносить деньги. Это естественные, природные мини-водохранилища, грубо говоря. Все, что нужно, – это чуть-чуть укрепить дно, где-то, может быть, геомембрану расстелить, где-то можно естественными средствами укрепить, и все, пожалуйста, вокруг водоемов берите пашни и делайте их орошаемыми. Это увеличит эффективность во много раз. Это увеличит отдачу с пашни. Это гарантии определенные, ну то есть риски уменьшает. Мы не используем потенциал, при том ресурсы - вот они, они даже не лежат – текут по степи сейчас», - подытожил Кирилл Павлов. Как сообщили в Казгидромете, по результатам осеннего обследования полей на большей части Казахстана отмечается удовлетворительное увлажнение почвы, что дает хорошие предпосылки к будущему урожаю яровых культур. (…) Вместе с тем зимние осадки на юге Казахстана позволят пополнить запасы влаги в почве - это положительный фактор. Но решающую роль для растениеводства играют погодные условия в течение вегетационного сезона, говорят в Казгидромете. По поводу вероятной засухи в летний период в Казгидромете пояснили, что на долгосрочный период прогнозы не делаются. В конце апреля будет предоставлен прогноз по засухе на май. (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском онлайн-портале The Wall Street Journal: « Иран наносит удар по Израилю с помощью беспилотников и ракет » «Иран и Израиль десятилетиями ведут теневую войну, но прямые военные конфронтации происходили редко. Это первый случай, когда Иран напрямую атаковал Израиль с иранской территории. В атаке Ирана участвовало более 120 баллистических ракет, более 30 крылатых ракет и около 170 беспилотников, сообщил пресс-секретарь израильских военных контр-адмирал Даниэль Хагари. Атака началась с запуска десятков беспилотников, которые пытались перегрузить израильскую противовоздушную оборону. Израиль поднял в воздух десятки самолетов, чтобы помочь отразить атаку. (…) Ночью в субботу Корпус стражей исламской революции Ирана заявил, что примет ответные меры против США или любой страны в регионе, которая поможет Израилю нанести ответный удар по Тегерану. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш осудил нападение Ирана и охарактеризовал нападение, как серьезную эскалацию и призвал к немедленному прекращению огня. «Я глубоко встревожен очень реальной опасностью разрушительной эскалации в масштабах всего региона», - подчеркнул Гутерриш. Он добавил, что «ни регион, ни мир не могут позволить себе еще одну войну». Арсенал беспилотников, крылатых и баллистических ракет Ирана уже давно беспокоит Израиль и Запад. Многоуровневая система противовоздушной обороны Израиля показала, что способна защитить страну от отдельных или небольших залпов приближающихся дронов и ракет. Но официальные лица и аналитики считают, что она может быть перегружена достаточно большим роем беспилотников или массированным ракетным шквалом. Использование Ираном баллистических ракет против Израиля в ходе атаки в эти выходные демонстрирует военный потенциал режима . Иран обладает крупнейшим на Ближнем Востоке потенциалом баллистических ракет, в основном собственного производства. По оценкам американских официальных лиц, у него имеется более 3000 таких ракет. В последние дни США предупредили, что нападение Ирана или одного из его союзников-ополченцев неминуемо, и предупредили Тегеран, что в случае конфликта они будут защищать Израиль. Готовясь к иранскому ответу, Израиль в субботу впервые после удара по Дамаску обновил свои инструкции по оказанию чрезвычайной помощи гражданскому населению. Израиль закрыл школы по всей стране до вторника и ограничил размеры публичных мероприятий, хотя вечером накануне в Тель-Авиве собрались антиправительственные демонстранты. В субботу иранский флот захватил в Ормузском проливе связанный с Израилем контейнеровоз под португальским флагом, что свидетельствует об одной из видов мер, которые Тегеран может принять в ближайшие дни . Кораблям, курсирующие в Восточном Средиземноморье, Персидском заливе и Красном море было рекомендовано изменить направление движения. В Иране давление на руководство страны с целью заставить его отреагировать на удар по Сирии усиливается как со стороны сторонников жесткой линии, желающих отомстить за одно из самых серьезных нападений на иранский персонал за последние годы, так и со стороны части общественности, которая хочет, чтобы военные выступили против Израиля. В последние дни некоторые иранцы начали высмеивать военных и руководство страны за то, что они не предприняли никаких действий, несмотря на многочисленные угрозы, в том числе со стороны верховного лидера Ирана Али Хаменеи. «Израиль, у них не хватает смелости отомстить», - гласит свежее граффити на одной из стен Тегерана, обращенное к правительству. «В следующий раз бей их сильнее, Израиль, они уже намочили штаны», - гласила другая надпись. Другие жители Тегерана заявили, что в основном обеспокоены тем, что конфронтация с Израилем окажет дополнительное давление на ослабленную санкциями экономику страны, и усомнились в целесообразности траты миллиардов долларов на иностранные военные предприятия, если страна не сможет защитить себя от израильских атак. (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook «Когда паводки начались, власти приняли правильное решение отложить кадровые решения. С одной стороны, кто-то из чиновников недавно был назначен, с другой стороны, в попытке искать виноватых можно сместить невиновного, в третьих, даже если заменить, не факт, что следующий сможет лучше чем предыдущий, ведь бюрократические процедуры останутся те же, поэтому сейчас в режиме реального времени проверяется профпригодность тех, кто находится в условной серой зоне ответственности (проблема на его участке, но видно, что он сигнализировал о проблемах, просил финансирования на оперативное решение проблем, в общем, старался решить проблему загодя). Т.к. ввели режим ЧС, чтобы упростить бюджетные процедуры, дальше остается принимать правильные решения. И если они приняты, то, конечно, полученный чиновником опыт может сыграть в его пользу. Хотя, конечно, по слухам, будет много кадровых решений в конце апреля. В принципе, несмотря на масштаб паводков (они действительно находятся исторических рекордах с 1991 года), в большинстве регионов уже идет спад воды. Кого надо оперативно эвакуировали, некоторые уже начали возвращаться. С финансированием пока особых проблем нет, дай Бог, в период восстановления люди получили справедливую компенсацию для ремонта своих домов, ну и плюс фермеры должны получить возможность восстановить скот, сельхозучастки и т.д. Если по Уральску и Атырау пик придется на следующую неделю, то, дай Бог, после 20 апреля уже можно будет констатировать в целом завершение периода паводков. А май, скорее всего, будет полон событий, которые будут нацелены на то, чтобы восстановить скорость событий . Кстати, нынешнее правительство все же решило реализовать пилот по блочному бюджету. Если после пилота внедрят на всю страну, то 80% процедур должно умереть, и не только бюджетных процедур, но и ненужных совещаний, документооборота и т.д.. Проверяющие органы будут смотреть наличие результата, а чиновники не должны бояться принимать решения.Тогда правительство получит возможность на полной скорости реализовывать программы по модернизации всего и вся , что не модернизировалось все предыдущие годы». ## Источник: _ 13-14.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на портале tengrinews.kz: «Угрожает ли Казахстану засуха после паводков?» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на американском онлайн-портале The Wall Street Journal: «Иран наносит удар по Израилю с помощью беспилотников и ракет» 12 Публикации лидеров общественного мнения 13 Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook 13 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила информация о том, что 15 апреля Глава государства посетит с однодневным официальным визитом Республику Армения и проведет переговоры с Президентом В.Хачатуряном и премьер-министром Н.Пашиняном. Также тиражировались интервью К.К.Токаева информационному агентству «Armenpress», а Н.Пашиняна – газетам «Egemen Qazaqstan» и «Казахстанская правда». На фоне предстоящей поездки Главы государства в Армению представители экспертного сообщества (политологи Г.Абишев, У.Сельтеев, Д.Ашимбаев) транслировали мнение о том, что данный визит является «миротворческой миссией», в рамках которой будут обсуждены планы урегулирования конфликта с Азербайджаном и деятельность ОДКБ. внимание пользователей привлекла информация о том, что Глава государства после визита в Армению вылетит в одну из областей Казахстана , находящихся в зоне паводков. Кроме того, широкое тиражирование получила информация о том, что Президент принял решение отменить проведение Международного форума Астана 13-14 июня т.г. в связи с наводнением в Казахстане и необходимостью экономии финансовых средств для ликвидации последствий масштабных разрушений и оказания помощи гражданам страны. В комментарийном блоке пользователи преимущественно поддерживают данное решение; сообщалось, что Глава государства направил телеграмму соболезнования родным и близким кюйши-композитора А.Желдибаева . Деятельность Правительства РК: освещение получило совещание по ситуации с ценами и наличию СЗПТ в регионах под председательством вице-премьера С.Жумангарина . Так, в ходе доклада первый вице-министр торговли и интеграции А.Бижанова сообщила, что по факту завышения цен на СЗПТ было возбуждено более 140 административных дел в 10 пострадавших от паводка регионах. Вместе с тем С.Жумангарин отметил, что во время ЧС в 10 регионах ключевую роль в стабилизации цен и обеспечении поставок продуктов сыграли стабфонды. Также он поручил «Продкорпорации» организовать доставку удешевленного зерна в г.Атырау, а акимату ЗКО совместно с Комитетом торговли проверить состояние хранилищ; информировалось, что первый заместитель премьер-министра Р.Скляр проинспектировал восстановительные работы насосной станции второго подъема ТОО «Кызылжар Су» и сообщил о возобновлении подачи воды в г.Петропавловск. Кроме того, Р.Скляр проверил ход спасательных работ в микрорайоне Подгора г.Петропавловск, а также поручил в срочном порядке эвакуировать оставшихся людей; также сообщалось о том, что вице-премьер К.Бозумбаев совершил облет г.Уральск и русла р.Жайык до границы РФ. Отмечается, что в связи с началом пика половодья, предположительно 17 апреля т.г., К.Бозумбаев поручил привлечь дополнительно 750 ед. техники в ЗКО, а также укрепить дамбы и заградительные сооружения вокруг населенных пунктов; также тиражировалась информация о поездке министра промышленности и строительства К.Шарлапаева в Актюбинскую область, где он проверил состояние земельных участков, выделенных акиматом для строительства нового жилья для пострадавших от паводков. Министр подчеркнул, что будет держать вопрос восстановления на личном контроле, чтобы убедиться в оперативности и качестве проводимых работ; помимо этого, Министерство здравоохранения сообщило о том, что 16 казахстанских санаториев бесплатно примут пострадавших от наводнений (в т.ч. в Туркестанской области, п.Бурабай, г.Семей, г.Алматы и п.Алга Актюбинской области); также тиражирование получило сообщение МПС РК об отмене XII Форума машиностроителей Казахстана , запланированного на 25-26 апреля т.г., в связи с масштабными паводками. В СМИ продолжились освещения брифингов касательно текущей паводковой обстановки, проводимых на базе СЦК с участием представителей государственных органов. Так, тиражирование получило высказывание представителя МВРИ М.Абдуалиевой о том, что по поручению Главы государства был разработан комплексный план по восстановлению водохозяйственных сооружений до 2030 г., в рамках которого предусмотрено строительство 57 водохранилищ. Также она отметила, что ситуация в г.Петропавловск остается напряженной ввиду того, что за сутки уровень р.Есиль вырос на 103 см. Кроме того, пресс-секретарь АО «Казгидромет» А.Исмагулова сообщила о прогнозируемом риске второй волны паводков в СКО, ЗКО, Акмолинской и Атырауской областях. Также в рамках деятельности Республиканского информационного штаба проводилась работа по информированию населения о текущей паводковой ситуации в стране, а также освещению противопаводковых мероприятий, проводимых уполномоченными госорганами и региональными штабами. « Безопасность » – 13% от общего массива сообщений. В информационном пространстве продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов . Так, по данным МЧС на 14 апреля т.г., в Актюбинской, Костанайской, Акмолинской, Атырауской областях и СКО остаются подтопленными 4 870 частных жилых домов и 1 264 дворовых территорий. Кроме того, с начала паводка спасено и эвакуировано 107 119 человек. Широкое освещение получила ситуация в Северо-Казахстанской области . Так, сообщалось об эвакуации жителей микрорайонов Хромзавод, Подгора, Кожевенный, Косогор в г.Петропавловск, а также сел Прибрежное, Тепличное, Бесколь Кызылжарского района. Помимо этого, сообщалось об отключении электроснабжения и водоснабжения в связи с повреждением инженерных сетей в г.Петропавловск. Позже в Министерстве энергетики информировали о полном восстановлении электроснабжения в городе. Также в акимате города сообщили о запуске альтернативных источников водоснабжения и восстановлении подачи воды. Между тем тиражировалось высказывание начальника оперативного штаба ДЧС СКО К.Иванникова о том, что в регионе пик половодья ожидается в ближайшие сутки. Кроме того, освещение получила ситуация в Акмолинской области , где в результате повышения уровня рек в селах Сандыктауского, Астраханского и Атбасарского районов произошло подтопление частных жилых домов. Отмечается, что заблаговременно было эвакуировано 242 человека. В Актюбинской области в связи с повышением уровня воды в р. Тургай были заблаговременно эвакуированы жители населенных пунктов Мамыр, Нура и Белшер Иргизского района. Помимо этого, освещение получила подготовка ко второму этапу паводка в Западно-Казахстанской области . Отмечается, что вода, поступающая из Оренбургской области, прибудет в регион 17-19 апреля т.г. В этой связи в Акжаикском, Бурлинском, Байтерекском, Теректинском районах и г.Уральск круглосуточно ведутся противопаводковые работы. Также тиражировалось сообщение управления образования ЗКО о переводе школ и организаций дополнительного образования на дистанционный формат обучения с 15 апреля. Также распространение получила информация ДЧС Атырауской области об обнаружении тел мужчины (1976 г.р.) и его сына (2000 г.р.), которые числились пропавшими во время паводков. Отмечается, что 6 апреля т.г. они выехали на осмотр жилого дома и не вернулись в пункт временного размещения. Наряду с этим сообщалось об обнаружении еще одного тела неизвестного мужчины на берегу р.Урал в микрорайоне г.Атырау. В ДП области предположили, что это тело подростка 2008 г.р., который утонул летом 2023 г. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 3% от общего массива сообщений. Внимание широкой общественности привлекли публикации кыргызского музыканта В.Рузахунова и правозащитницы А.Шорманбаевой о том, что уголовное дело по пыткам во время «январских событий» в отношении мигрантов из Центральной Азии было передано в Генеральную прокуратуру РК; Также распространение получило сообщение МВД о том, что в отношении военнослужащего Минобороны РК было начато расследование по подозрению в развращении малолетних. Отмечается, что подозреваемый водворен в ИВС. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Широкое распространение получила информация о том, что Иран запустил партию ракет и беспилотников в сторону Израиля . На этом фоне распространялось сообщение Комитета гражданской авиации РК о том, что казахстанским авиакомпаниям не рекомендовано использование воздушного пространства ряда стран (Иран, Ирак, Иордания, Ливан, Израиль, Египет и Сирия). Также отмечалось, что казахстанские авиакомпании пересматривают расписания рейсов в целях их выполнения в обход воздушного пространства вышеуказанных стран. Кроме того, пассажирам было рекомендовано следить за статусом рейсов на официальных сайтах или через колл-центры авиакомпаний. Кроме того, тиражировалось заявление МИД РК , в котором оно призвало Иран и Израиль к сдержанности и принятию безотлагательных мер для разрешения всех разногласий исключительно политико-дипломатическим путем. Помимо этого, в Министерстве обороны сообщили, что казахстанский контингент, выполняющий миротворческую миссию ООН на Голанских высотах, продолжает работу в штатном режиме. Отмечается, что угрозы жизни и здоровью личного состава не имеется. Распространение получило сообщение Министерства энергетики РК о том, что Казахстан превысил свои обязательства по добыче нефти на 131 тыс. баррелей в сутки. Отмечается, что это связано с климатическими условиями и продолжительностью отопительного сезона. В Минэнерго также сообщили, что Казахстане представит подробный план компенсации перепроизводства в Секретариат ОПЕК к 30 апреля т.г. Тиражировалась информация о том, что Кыргызстан отправил вторую партию гуманитарной помощи в пострадавшие от наводнения регионы Казахстана. Отмечается, что груз был собран волонтерами, а также за счет средств резервного фонда Президента Кыргызстана. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обеспокоенность пользователей вызвали фотографии свечения в небе близ Атырауской области. Позже распространилась информация Минобороны РФ об испытательном пуске межконтинентальной баллистической ракеты с полигона Капустин Яр . Вместе с тем пользователи транслируют мнение о необходимости закрытия данного полигона в связи с возможным экологическим загрязнением приграничных регионов РК от запуска ракет; широкое освещение получили митинги казахстанок в поддержку погибшей С.Нукеновой в Лондоне, Нью-Йорке, Флоренции, Тбилиси и Торревьехе (Испания). Кроме того, протестующие требуют криминализацию бытового насилия и «справедливого» приговора в отношении К.Бишимбаева. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получила информация о возгорании бензовозов на территории нефтебазы в п. Зубовск **района Алтай** ВКО. В МЧС информировали, что огонь был потушен, жертв и пострадавших нет. В аналогичном ключе сообщалось о пожаре в общежитии одного из вузов в г.Астана (название не уточняется). По информации МЧС, огонь был ликвидирован, причины произошедшего выясняются. Распространялись фотографии хостела «White Hostel» в г.Алматы , расположенного в подвальном помещении жилого дома. В этой связи транслируется мнение о необходимости усиления контроля за деятельностью подобных хостелов на предмет соблюдения правил безопасности; * из сферы **строительства** : освещались жалобы жителей микрорайона «Жас Канат» **г.Алматы** (построен по программе «Нурлы жер») на неудовлетворительное качество домов, в т.ч. разрушение крыши, обрушение потолков, провалы пола, регулярные коммунальные аварии. Вместе с тем подрядчик – строительная компания «Промкомлект-Б» отказывается устранять нарушения, заявляя, что годовой гарантийный срок уже истек. В КСК информировали о планируемом решении вышеперечисленных проблем в данных домах; * из сферы **инфраструктуры** : отмечаются жалобы на отключение электроснабжения в нескольких микрорайонах Ауэзовского района **г.Алматы** . В АО «Алатау Жарык Компаниясы» пояснили, что причиной отключения являются повреждения кабельной линии, которые позже были устранены; * из сферы **экологии** : обеспокоенность пользователей вызвала информация о гибели нескольких сотен сайгаков в водоеме в п.Муратсай **Бокейординского района** ЗКО. В районном акимате информировали, что на текущий момент ведется подсчет туш, после чего они будут ликвидированы. Также отмечается, что водоем будет очищен, а специалисты возьмут пробы воды и почвы. Кроме того, в «Охотзоопром» опровергли информацию о том, что причиной гибели животных являются работы по съемке сайги с воздуха с использованием дронов; * из сферы **протестных настроений** : освещение получил сбор родителей, чьи дети осуждены в России за совершение наркопреступлений, возле здания Генпрокуратуры в **г.Астана** с требованием вернуть их детей в Казахстан (в связи с возможной вербовкой для участия в российско-украинском военном конфликте). Позже сообщалось, что специалисты Генпрокуратуры проинформировали собравшихся о проводимой работе по их возвращению. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская легкоатлетка Ж.Мамажанова завоевала лицензию на Олимпиаду в Париже , превысив олимпийский норматив на 8 секунд; Э.Сыздыкова и Д.Каюмова принесли Казахстану бронзовые медали чемпионата Азии по женской борьбе в Бишкеке; казахстанский велогонщик А. Луценко стал победителем многодневной гонки «Джиро д'Абруццо» , которая прошла в Италии. Региональный уровень : в г.Астана в ходе проведения масштабной экологической акции за активное участие в уборке жители награждались грамотой «Лучший двор»; в парке «Ғашықтар» г.Астана провели субботник в рамках экологической акции «Таза Қазақстан»; в г.Алматы в честь Дня всех влюбленных в Казахстане состоялся показ фильма «Қыз-Жібек»; в г.Алматы состоится конкурс «Лучший арт-объект из мусора» в рамках кампании «Алматы – наш общий дом»; в г.Усть-Каменогорск студенты Технического Университета им.Д.Серикбаева представили свои стартап-проекты местным бизнесменам; впервые в Восточно-Казахстанской области подключен спутниковый интернет «Starlink» в сельской школе; в Научно-клиническом центре кардиохирургии и трансплантологии г.Тараз успешно проводят инновационное лечение женских заболеваний; в области Абай состоялась акция «Подари дом птицам», в рамках которой состоялся мастер-класс по изготовлению скворечников. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале tengrinews.kz: « Угрожает ли Казахстану засуха после паводков?» «В Казахстане это лето может оказаться засушливым. Своими опасениями на этот счет поделился аграрный эксперт, независимый директор НАО "Национальный аграрный научно-образовательный центр" Кирилл Павлов (…) Он основывает свои предположения на данных наблюдений Американской океанической службы. По его словам, сильная жара наблюдалась в Казахстане и прошлым летом. « В этом году засуха будет сильнее, чем в прошлом . Это результат эффекта Эль-Ниньо, который зафиксировала еще в конце августа 2023 года Американская океаническая служба. Это повышение температуры над уровнем океана более чем на полтора градуса. Оно было устойчивое и длилось дольше чем 90 дней. Это значит, что мы как минимум на полтора года вошли в эту зону . Оно продлится примерно до лета 2025 года. В России уже фиксируют аномальное повышение температуры. На нашем зерновом рынке это тоже скажется, я думаю. Потому что мы очень чутко реагируем на все изменения, которые у них происходят», - считает Кирилл Павлов. (…) «В целом по всему Казахстану не будет осадков. Осадки в конце апреля закончатся, и потом они начнутся, дай бог, если в конце сентября. Из-за этого урожай собрать будет проблематично, потому что в прошлом году так и случилось. Дожди, которые в конце августа - начале сентября пошли, они просто не дали технике зайти на поля. Очень много полей, например, подсолнечных, остались неубранными. И по сей день стоят неубранные поля, хотя уже надо новые сеять. А там старые несобранные еще. По подсолнухам многие "попали" в прошлом году, и в этом опять же будут сложности», - отмечает он. (…) «С одной стороны, есть один плюс. Идет влагозарядка почвы. Да, действительно, она заряжает сейчас почву хорошо. Но нужно понимать, какие риски несут за собой паводки, а они намного страшнее, чем плюсы. Самая главная проблема - идет размытие плодородного слоя . Потом вместе с водой приходят все патогены, все болезни, как ветеринарные, так и фито, все, что растений касается. То есть в этом году и материальные, и вирусные проблемы, болезни», - говорит Павлов. (…) «Сейчас нужно смотреть в зависимости от района. Возможно, нужно передвинуть всех, чуть-чуть пораньше сделать сев. Опять же все зависит от района. Нет универсального решения. Возможно, нужно уходить в более засухоустойчивые сорта. Даже если люди хотят оставаться в пшенице, нужно брать более остистую пшеницу, если так говорить. Потому что остистость - это один из первых показателей устойчивости к жаре. Это хоть как-то хеджирует риски. Потом нужно очень сильно всем пересмотреть в сторону кормовых культур. Кормовые культуры, они более надежные, менее капризные. Ну и самое важное. Посмотрите вокруг. Все, что сейчас причиняет нам боль и страдания, я имею в виду потопы, может приносить деньги. Это естественные, природные мини-водохранилища, грубо говоря. Все, что нужно, – это чуть-чуть укрепить дно, где-то, может быть, геомембрану расстелить, где-то можно естественными средствами укрепить, и все, пожалуйста, вокруг водоемов берите пашни и делайте их орошаемыми. Это увеличит эффективность во много раз. Это увеличит отдачу с пашни. Это гарантии определенные, ну то есть риски уменьшает. Мы не используем потенциал, при том ресурсы - вот они, они даже не лежат – текут по степи сейчас», - подытожил Кирилл Павлов. Как сообщили в Казгидромете, по результатам осеннего обследования полей на большей части Казахстана отмечается удовлетворительное увлажнение почвы, что дает хорошие предпосылки к будущему урожаю яровых культур. (…) Вместе с тем зимние осадки на юге Казахстана позволят пополнить запасы влаги в почве - это положительный фактор. Но решающую роль для растениеводства играют погодные условия в течение вегетационного сезона, говорят в Казгидромете. По поводу вероятной засухи в летний период в Казгидромете пояснили, что на долгосрочный период прогнозы не делаются. В конце апреля будет предоставлен прогноз по засухе на май. (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском онлайн-портале The Wall Street Journal: « Иран наносит удар по Израилю с помощью беспилотников и ракет » «Иран и Израиль десятилетиями ведут теневую войну, но прямые военные конфронтации происходили редко. Это первый случай, когда Иран напрямую атаковал Израиль с иранской территории. В атаке Ирана участвовало более 120 баллистических ракет, более 30 крылатых ракет и около 170 беспилотников, сообщил пресс-секретарь израильских военных контр-адмирал Даниэль Хагари. Атака началась с запуска десятков беспилотников, которые пытались перегрузить израильскую противовоздушную оборону. Израиль поднял в воздух десятки самолетов, чтобы помочь отразить атаку. (…) Ночью в субботу Корпус стражей исламской революции Ирана заявил, что примет ответные меры против США или любой страны в регионе, которая поможет Израилю нанести ответный удар по Тегерану. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш осудил нападение Ирана и охарактеризовал нападение, как серьезную эскалацию и призвал к немедленному прекращению огня. «Я глубоко встревожен очень реальной опасностью разрушительной эскалации в масштабах всего региона», - подчеркнул Гутерриш. Он добавил, что «ни регион, ни мир не могут позволить себе еще одну войну». Арсенал беспилотников, крылатых и баллистических ракет Ирана уже давно беспокоит Израиль и Запад. Многоуровневая система противовоздушной обороны Израиля показала, что способна защитить страну от отдельных или небольших залпов приближающихся дронов и ракет. Но официальные лица и аналитики считают, что она может быть перегружена достаточно большим роем беспилотников или массированным ракетным шквалом. Использование Ираном баллистических ракет против Израиля в ходе атаки в эти выходные демонстрирует военный потенциал режима . Иран обладает крупнейшим на Ближнем Востоке потенциалом баллистических ракет, в основном собственного производства. По оценкам американских официальных лиц, у него имеется более 3000 таких ракет. В последние дни США предупредили, что нападение Ирана или одного из его союзников-ополченцев неминуемо, и предупредили Тегеран, что в случае конфликта они будут защищать Израиль. Готовясь к иранскому ответу, Израиль в субботу впервые после удара по Дамаску обновил свои инструкции по оказанию чрезвычайной помощи гражданскому населению. Израиль закрыл школы по всей стране до вторника и ограничил размеры публичных мероприятий, хотя вечером накануне в Тель-Авиве собрались антиправительственные демонстранты. В субботу иранский флот захватил в Ормузском проливе связанный с Израилем контейнеровоз под португальским флагом, что свидетельствует об одной из видов мер, которые Тегеран может принять в ближайшие дни . Кораблям, курсирующие в Восточном Средиземноморье, Персидском заливе и Красном море было рекомендовано изменить направление движения. В Иране давление на руководство страны с целью заставить его отреагировать на удар по Сирии усиливается как со стороны сторонников жесткой линии, желающих отомстить за одно из самых серьезных нападений на иранский персонал за последние годы, так и со стороны части общественности, которая хочет, чтобы военные выступили против Израиля. В последние дни некоторые иранцы начали высмеивать военных и руководство страны за то, что они не предприняли никаких действий, несмотря на многочисленные угрозы, в том числе со стороны верховного лидера Ирана Али Хаменеи. «Израиль, у них не хватает смелости отомстить», - гласит свежее граффити на одной из стен Тегерана, обращенное к правительству. «В следующий раз бей их сильнее, Израиль, они уже намочили штаны», - гласила другая надпись. Другие жители Тегерана заявили, что в основном обеспокоены тем, что конфронтация с Израилем окажет дополнительное давление на ослабленную санкциями экономику страны, и усомнились в целесообразности траты миллиардов долларов на иностранные военные предприятия, если страна не сможет защитить себя от израильских атак. (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Олжаса Худайбергенова в Facebook «Когда паводки начались, власти приняли правильное решение отложить кадровые решения. С одной стороны, кто-то из чиновников недавно был назначен, с другой стороны, в попытке искать виноватых можно сместить невиновного, в третьих, даже если заменить, не факт, что следующий сможет лучше чем предыдущий, ведь бюрократические процедуры останутся те же, поэтому сейчас в режиме реального времени проверяется профпригодность тех, кто находится в условной серой зоне ответственности (проблема на его участке, но видно, что он сигнализировал о проблемах, просил финансирования на оперативное решение проблем, в общем, старался решить проблему загодя). Т.к. ввели режим ЧС, чтобы упростить бюджетные процедуры, дальше остается принимать правильные решения. И если они приняты, то, конечно, полученный чиновником опыт может сыграть в его пользу. Хотя, конечно, по слухам, будет много кадровых решений в конце апреля. В принципе, несмотря на масштаб паводков (они действительно находятся исторических рекордах с 1991 года), в большинстве регионов уже идет спад воды. Кого надо оперативно эвакуировали, некоторые уже начали возвращаться. С финансированием пока особых проблем нет, дай Бог, в период восстановления люди получили справедливую компенсацию для ремонта своих домов, ну и плюс фермеры должны получить возможность восстановить скот, сельхозучастки и т.д. Если по Уральску и Атырау пик придется на следующую неделю, то, дай Бог, после 20 апреля уже можно будет констатировать в целом завершение периода паводков. А май, скорее всего, будет полон событий, которые будут нацелены на то, чтобы восстановить скорость событий . Кстати, нынешнее правительство все же решило реализовать пилот по блочному бюджету. Если после пилота внедрят на всю страну, то 80% процедур должно умереть, и не только бюджетных процедур, но и ненужных совещаний, документооборота и т.д.. Проверяющие органы будут смотреть наличие результата, а чиновники не должны бояться принимать решения.Тогда правительство получит возможность на полной скорости реализовывать программы по модернизации всего и вся , что не модернизировалось все предыдущие годы». ## Источник: _ 13.05.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на портале check-point.kz: «Добрая воля. Получится ли у Казахстана стать миротворцем?» 10 Публикация на портале bizmedia.kz: «Десять лет дефицита энергомощности» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном портале Deutsche Welle: «Визит Си в Европу: Пекин делает ставку на двусторонние связи» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация председателя Республиканской коллегии адвокатов Айдына Бикебаева в Facebook 16 Публикация политолога Газиза Абишева на авторском канале в Telegram 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 52% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получила информация о том, что Глава государства принял министра культуры и информации А.Балаеву . Президент поставил перед министерством ряд конкретных задач по развитию инфраструктуры культурных и исторических объектов, поддержке творчества, популяризации культуры Казахстана за рубежом. Также Главой государства было поручено активизировать работу по институциональной поддержке и ускоренному развитию креативных индустрий. Деятельность Правительства: освещение в Сети получила информация о том, что премьер-министр О.Бектенов подписал постановление о выделении средств на приобретение дополнительных объемов вакцин и медицинских изделий. Сообщалось, что размер средств, выделенных на иммунизацию детей против опасных заболеваний, составляет свыше 5,8 млрд тенге; освещение получило совещание под председательством заместителя премьер-министра К.Бозумбаева , где он заслушал доклады акиматов о создании специализированных организаций по эксплуатации гидросооружений и дал ряд поручений профильным министерствам. Также сообщалось, что в ходе совещания принято решение пересмотреть новый Водный кодекс и ряд других стратегических госпрограмм с целью усиления мер прогнозирования и предупреждения паводков; сообщалось, что аким Северо-Казахстанской области Г.Нурмухамбетов доложил премьер-министру О.Бектенову , что в регионе идет активная фаза работ по восстановлению инфраструктуры и оказанию помощи пострадавшим от паводка. По его словам, в области начато строительство 200 домов для пострадавших от паводков; информировалось, что Министерство труда и социальной защиты населения запустило проект «Построим вместе!» по трудоустройству безработных граждан на работы по строительству жилья и восстановления инфраструктуры в регионах, пострадавших от паводков. Ведомство призвало казахстанцев принять участие в проекте и внести свой вклад в восстановление пострадавших регионов. « Безопасность » – 13% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых и восстановительных мероприятий в ряде регионов страны. Так, информировалось, что в с.Индербор Атырауской области ведутся работы по возведению дополнительной защитной дамбы. В пресс-службе Министерства по чрезвычайным ситуациям сообщили, что аварийно-спасательные работы проходят под координацией министра Ч.Аринова и акима области С.Шапкенова. Информировалось о начале эвакуации жителей с.Талдыколь Атырауской области из-за угрозы подтопления подъездной дороги к селу. Отмечалось, что расположенный в селе эвакуационный пункт может принять до 300 человек. Также сообщалось об установке дополнительных трубопроводов на канале Курсай в Махамбетском районе Атырауской области сотрудниками «Казводхоза» для предотвращения угрозы подтоплений населенных пунктов; распространение в Сети получила информация пресс-службы Министерства по чрезвычайным ситуациям о том, что около 5,3 тыс. человек все еще остаются в эвакуационных пунктах. По данным МЧС, отведена и откачана вода из 11 205 жилых домов и 3516 дворовых территорий; информировалось о возмещении ущерба и оказании помощи пострадавшим от паводков в Костанайской, Актюбинской и Северо-Казахстанской областях; сообщалось, что с официальным заявлением о принятых мерах по восстановительным работам выступили аким г.Костанай М.Жундубаев, заместители руководителя управления строительства Л. Беленко и Д. Сабитов; тиражирование получила информация о том, что в Каратобинском и Чингирлауском районах Западно-Казахстанской области будут возведены три новых моста; распространение получил брифинг на базе СЦК, где председатель правления «Отбасы банк» Л.Ибрагимова сообщила, что банк совместно с акиматами нескольких областей отрабатывает отдельные субрегиональные ипотечные программы, в рамках которых будут оказывать помощь пострадавшим от паводков; сообщалось, что при поддержке «Фонда Булата Утемуратова» были приобретены дома для 8 семей из Айтекебийского района Актюбинской области. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что активисты Евразийского национального университета имени Л.Гумилева инициировали акцию «Жапырақ жүрек — жас маман» с раздачей саженцев жителям столицы . Также жители г.Петропавловск продолжают принимать участие в республиканской экоакции. На очистку улиц, с которых недавно сошла вода, вышли представители более 20 управлений. Кроме того, в рамках проводимой акции подразделениями полицейской службы ДП Акмолинской области совместно с заинтересованными государственными органами проводятся рейдовые мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов нарушения экологического законодательства. « Деятельность правоохранительных органов » – 9% от общего массива сообщений. Продолжается освещение судебного процесса по делу в отношении К.Бишимбаева и Б.Байжанова . Широкое распространение получил приговор в отношении подсудимых. Согласно решению суда присяжных, К.Бишимбаев приговорен к 24 годам лишения свободы, а второй подсудимый Б.Байжанов к 4 годам. Кроме того, освещение получила реакция потерпевшей стороны, которая согласилась с вердиктом. Также распространялся ответ государственного обвинителя А.Аймагановой, которая сообщила, что для УДО К.Бишимбаеву необходимо согласие потерпевшей стороны. Между тем адвокаты защиты заявили, что будут обжаловать приговор. В г.Алматы представители движения «Феминита» вышли на акцию с требованием пожизненного заключения для К.Бишимбаева. Также продолжается обсуждение судебного разбирательства по делу Л.Пылаевой , убитой в 2019 г. Сообщалось, что в суде г.Алматы ведется допрос потерпевшей стороны. Информировалось, что районный суд области Абай вынес решение по уголовному делу о лесном пожаре в регионе, произошедшем летом 2023 года. Согласно решению суда, временно исполняющий обязанности руководителя резервата «Семей орманы» и глава Новошульбинского филиала резервата были приговорены к 7 годам лишения свободы за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц. Сообщалось, что в Специализированном межрайонном суде по уголовным делам г.Астана было рассмотрено уголовное дело в отношении экс-главы Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» А.Мырзахметова по обвинению в совершении мошенничества в особо крупном размере. Согласно приговору, А.Мырзахметов осужден к 5 годам лишения свободы с конфискацией в доход государства денежных средств, приобретенных преступным путем, в сумме 5,8 млрд тенге. « Международные отношения » – 7% от общего массива сообщений. Освещение в Сети получил брифинг официального представителя МИД А.Смадиярова , где он сообщил, что из-за обвинения советника посла Казахстана в ОАЭ С.Мамаш в ведомстве проведут служебную проверку. Также он добавил, что ежегодно все сотрудники, которые будут работать в посольствах, проходят при выезде из страны специальную комиссию. А.Смадияров также прокомментировал задержание казахстанца, подозреваемого в совершении тяжкого преступления в Лондоне. По его словам, мужчина находится под следствием и ему оказывается вся необходимая консульская правовая помощь. Информировалось, что министр водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитов принял участие в 86-м заседании Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК). Сообщалось, что по итогам заседания утвержден прогнозный график работы Нары-Сардарьинского каскада водохранилищ, обсуждена работа Международного фонда спасения Аральского моря. Также сообщалось, что Узбекистан выделит Казахстану 922 млн кубометров воды для поливного периода 2024 г. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение среди казахоязычных пользователей вызвала публикация журналиста Т.Толкынкызы , которая заявила, что «если в Казахстане будет революция, то это будет за казахский язык». Автор публикации также заявила, что «русский шовинизм» уничтожил казахский мир и казахский язык. Призвав казахстанцев отдавать детей только в казахские школы, она заявила о необходимости «культурно требовать предоставления услуг на государственном языке независимо от места пребывания». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлен момент падения фасада ЖК Sat-City на ребенка. На фоне инцидента наблюдается рост недовольства качеством домов, построенных строительной компанией Sat-NS. Позже в пресс-службе ДП г.Астана сообщили о возбуждении уголовного дела по факту выполнения работ либо оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Тиражирование получила информация о том, что в с.Саймасай Алматинской области женщина за рулем сбила пятилетнего ребенка насмерть. По словам родных погибшего, сотрудники полиции не задержали виновницу ДТП и не повезли ее на экспертизу. В ДП Алматинской области сообщили, что по факту дорожно-транспортного происшествия зарегистрировано уголовное дело. Также отметили, что водитель транспортного средства водворена в ИВС. Широкое освещение получила информация о том, что в г.Павлодар школьник с ножом напал на учителя и одноклассника. По данным управления здравоохранения Павлодарской области, состояние пострадавших удовлетворительное, их отправили на амбулаторное лечение. Также в ДП области сообщили, что по данному факту заведено уголовное дело и проводятся необходимые следственные действия. Распространение получила информация о драке между подростками в с.Сыпатай батыра Меркенского района Жамбылской области , в результате которого погиб один мальчик. В ДП области сообщили, что по факту смерти подростка начато досудебное расследование и назначены экспертизы. Также информировалось о задержании подозреваемого в убийстве; * из сферы **дорожно-транспортной инфраструктуры** : фиксировались жалобы жителей с.Иргели Карасайского района **Алматинской области** на неудовлетворительное состояние дорог. Сельчане также выразили недовольство отсутствием общественного транспорта, курсирующего в г.Алматы. Главный специалист акимата Иргелинского сельского округа А.Кенжебай заверил, что вопрос увеличения количества транспорта будет рассмотрен; * из сферы **образования** : распространение получил видеоролик, на котором запечатлена школа в п.Енбекшиарал Жамбылского района **Алматинской области** , находящаяся в неудовлетворительном состоянии. Автор видеоролика обратил внимание на трещины на стенах учебного заведения. По данным районного акимата, в результате сейсмической активности в феврале 2024 года в восьми школах и одном колледже области были зафиксированы повреждения различной степени. Также в акимате заверили, что в летнее время будет проводится капитальный ремонт школы; * из сферы **трудовых отношений** : распространение получила информация о том, что работники ТЭЦ в **г.Жезказган** вышли на забастовку с требованием заменить руководителей ТОО «Монтажник-ЭМ», а также генерального директора, главного бухгалтера и финансового директора. Кроме того, они требовали повысить часовую тарифную ставку, заработную плату поднять до 400 тысяч тенге, а зарплату инженерно-техническим работникам – на 100% и др. В акимате города сообщили о проведении встречи с бастующими рабочими подрядных организаций, после которой они вернулись на рабочие места. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : распространение в Сети получила информация о том, что в **г.Кокшетау** бойцы специализированного подразделения Министерства внутренних дел «Арлан» в ходе конфликта после ДТП избили двух братьев (18 и 17 лет). По словам их сестры, на семью оказывается давление, а причастные к избиению находятся на свободе. В пресс-службе ДП города сообщили о возбуждении уголовного дела по данному факту. Также отмечается, что четверо сотрудников полиции признаны подозреваемыми, а их руководители привлечены к строгой дисциплинарной ответственности. В ДП заверили, что МВД полностью контролирует ход расследования. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в США запустили казахстанско-американский венчурный фонд – FutureMED Ventures KZ; * казахстанская гимнастка М.Парфилова выиграла серебряную и бронзовую медали международного турнира в Португалии; * сборная Казахстана по мини-футболу одержала победу в финале чемпионата Европы; * казахстанский боксер М.Сабырхан на проходящем в г.Астана международном турнире по боксу «Кубок Елорда» стартовал с победы над иранцем Д.Шахбахшем; * казахстанский теннисист Д.Попко вышел в основную сетку турнира серии «Челленджер» в Оэйраше (Португалия). Региональный уровень: * в рамках кампании «Алматы – наш общий дом» во всех районах мегаполиса определены победители конкурса «Лучший двор, лучший палисадник, лучший работник коммунальной службы»; * в **г.Арысь** за день газифицировали около двух тысяч жилых домов. * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале check-point.kz: « Добрая воля. Получится ли у Казахстана стать миротворцем?» «Встреча глав МИД Армении и Азербаджана в южной столице Казахстана стала важным событием, о котором упомянули многие СМИ . Но во многом они освещались скуповатым юридическим языком (…). (…) В сообщениях подчеркивалось, что «министры поприветствовали прогресс по делимитации, а также договоренности, достигнутые в данном направлении». Кроме этого, стороны «делегации продолжили обсуждение положений проекта двустороннего Соглашения об установлении мира и межгосударственных отношениях между Арменией и Азербайджаном (или Азербайджаном и Арменией)». (…) 1 мая, когда уже было известно о предстоящей встрече в Алматы, Алиев, как бы между прочим заявил: «Началась делимитация границ, ведутся также работы по демаркации. И все это происходит прямо сейчас, во время моего выступления. Нашим странам удалось добиться этого без каких-либо посредников. Это еще раз показывает, что нам не нужны посредники, особенно те, кто преследуют свои цели, хочет вмешиваться в наш регион ради достижения своих политических и экономических интересов». Азербайджан воспринял это довольно позитивно, а вот в Армении эти процессы вдохновляющими назвать нельзя – там продолжаются массовые митинги против делимитации границ и за отставку премьера Пашиняна. Впрочем, это внутренние дела этих стран и их двусторонние отношения. Именно поэтому Астана заявила, что не собирается быть ни посредником в переговорах между Баку и Ереваном, ни становиться третьей стороной, ни, тем более, принимать чью-либо сторону . «Мы лишь оказываем услуги доброй воли – так называемый good office», – подчеркнул тогда официальных представитель МИД РК Айбек Смадияров. Тут следует подчеркнуть, что другие столицы миры также предлагали площадку для урегулирования наиболее острых моментов между Арменией и Азербайджаном . Не будем показывать пальцами, но они как раз подходили под формулировку Ильхама Гейдароглы о посредниках, которые извлекают только свои интересы. Более того, потенциальный миротворец должен пользоваться взаимным доверием сторон, что максимально сокращает число возможных претендентов. И, между нами говоря, Казахстан оказался наиболее подходящим в этом плане. Впрочем, это не означает, что мы пошли сеять мир, потому что других кандидатов нет. Астана, а в данном случае Акорда, действительно озабочена событиями на Южном Кавказе . (…) Однако есть и экономический аспект . Казахстан заинтересован во взаимовыгодной торговле не только с Азербайджаном, но и Арменией, что было подчеркнуто во время сравнительно недавнего визита казахстанского лидера в Ереван. Но Астана и Баку, кроме двусторонних соглашений, оказались включены и в ряд международных проектов, которые осуществляются по линии Организации Тюркских государств, так и по связям с Евросоюзом и в целом с Западом. В первую очередь, речь касается «Транскапспийского Международного транспортного маршрута», или того самого «Среднего коридора» (в обход России), на который сейчас возлагают большие надежды многие страны Европы и Азии. Не менее, а по кое-каким обстоятельствам и более важен и политический аспект. Причем, этот момент стоит рассматривать с точки зрения доверия. Дело в том, что в мире существуют самые разные миротворческие процессы, которые при всей схожести, имеют существенные различия. Здесь многое зависит от имиджа посредника – страны или ее лидера. К слову, Казахстан и ранее позиционировал себя «примирителем сторон», но в этом плане важно было, кто непосредственно занимался предварительными договоренностями . Если же говорить о персонах, то фигура Касым-Жомарта Токаева в этом плане имеет особое значение. Точнее, здесь важен его опыт и авторитет в соответствующих международных организациях. Это, конечно, и его пост заместителя генсека ООН, на котором Токаев в течение 2,5 лет сумел организовать миротворческие миссии в Афганистане, Сирии и некоторых странах Африки. Если вспомнить подобные мероприятия хотя бы за последние лет пять, то многие из них оказались провалены или не принесли ожидаемого результата . То есть, главное в миротворчестве – это итог, хотя немало политиков, которые просто хотят снять дивиденды за свою посредническую роль. Более того, как показывает практика, чем больше шума вокруг тех или иных переговоров, тем меньше «выхлоп». Про Алматинскую встречу, конечно же, говорить еще рано. Но следует отметить несколько важных деталей. Во-первых, здесь не было политического пиара – ни личностного, ни странового . Это на сегодняшний день, надеемся, поняли те, кто изначально стал говорить, что, мол, Токаев хочет заработать «очки». Вы, извините, но если бы это было так, то об этом трубили бы околовластные СМИ сразу же после его визитов в Баку и Азербайджан. Впрочем, между нами говоря, президент Казахстана достоин того, чтобы укрепить свой имидж миротворца, но только после того, как итоги переговоры Байрамова и Мирзояна дадут результат. Во-вторых, если прочитать «между строк» пресс-релиза, о котором мы упоминали вначале материала, то там тоже немало поводов для оптимизма . Это и то, что сообщения МИД Армении и Азербайджана были практически идентичны, и взаимное удовлетворение прогрессом по делимитации границ, и продолжение переговоров по мирному соглашению. Но, как нам кажется, главное заключается в перспективе – что «стороны договорились продолжить переговоры по открытым вопросам, по которым еще существуют разногласия» . (…) Конечно, о мире между Азербайджаном и Арменией говорить еще рано. Но первые уверенные шаги в этом направлении были сделаны. И точкой опоры в этом оказались Берлин в феврале и Алматы в мае этого года. Не принижая роли Германии (и Шольца), смеем заметить, что Казахстан (и Токаев) оказался более прикладным в переговорном процессе. И круглый зал в Алматинском «Доме Дружбы» имеет все шансы вновь войти в историю, как площадка для важного события не только регионального, но и мирового масштаба.». Публикация на портале bizmedia.kz: « Десять лет дефицита энергомощности» «Действительно ли наша страна развивается? Тридцать лет Казахстан почти не создавал новых предприятий энергогенерации и вот получил десятилетие «дефицита электрической мощности» : с 2021 года и, по прогнозу, по 2030 год. Электроэнергетика всегда была маркером развития и сегодня этот маркер бесстрастно фиксирует наш застой или даже деградацию, анализирует Bizmedia.kz. В пиковые часы энергосистемы РФ опт для Казахстана составлял 52 тенге за 1 кВтч (…) То есть, согласно Прогнозному балансу, объем выработки все время должен был превышать потребление. Однако, вопреки «гладким» планам и прогнозам, поставки электроэнергии в Казахстан из России в I кв. 2024 года выросли на 29% год к году, до 977,2 млн кВт/ч, что составило почти 50% всего экспорта из РФ, сообщало недавно российское издание КоммерсантЪ. Таким образом, Казахстан купил в России только за I квартал 0,8% от прогнозного объема потребления электроэнергии , а за год, объем импорта может превысить 3%. Причем, тенденция дефицита электроэнергии в Казахстане, из-за роста потребления и износа генерирующих мощностей, продолжится, прогнозировалось в сообщении издания . Однако, максимальный объем поставки в 354 млн кВт/ч был в январе, в марте поставки снизились до 280 млн кВт/ч. (…) В рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону в соответствии с графиком, утвержденным Системным оператором — АО «KEGOC», на электростанциях в 2024 году запланирован ремонт 10 энергоблоков, 55 котлов и 45 турбин. На разных стадиях ремонт идет на 2 энергоблоках, 12 котлах и 2 турбинах и завершен ремонт на 1 энергоблоке, 1 котле и 4 турбинах. (…) Для повышения инвестпривлекательности энергосектора и повышения надежности энергоснабжения Минэнерго скорректировало предельные тарифы на электроэнергию для 25 энергопроизводящих организаций , где средний рост составил 20%. (…) Отмечу, что рост годового лимита возвратных инвестиций более чем в 13 раз, до 428 млрд тенге, удивляет. Получается, ранее производители практически не были заинтересованы в инвестициях. Заблаговременно, по заявкам из резерва правительства, уже выделено на подготовку энергоисточников 17 млрд тенге . По оставшимся заявкам работа завершится в ближайшее время, пообещал Саткалиев. (…) До 2026 года электропотребление в мире будет расти на 3,4% ежегодно , а ключевой вклад в прирост показателя внесут Китай, Индия и страны Юго-Восточной Азии, такие данные приводятся в отчете «Электроэнергетика 2024: анализ и прогноз до 2026 года», подготовленном Международным энергетическим агентством (МЭА). По итогам 2023 года прирост электропотребления в мире – 2,2%. Особенно высок прирост в Индии — 7% и Китае — 6,4%. В странах Евросоюза и США электропотребление снизилось на 3,2% и 1,6%, соответственно. Глобальные тренды до 2026 года включают, по структуре производства электроэнергии: до 50% роста доли ВИЭ, при менее 40% в 2023 году и превышение выработки ВИЭ над традиционной генерацией к 2025 году на треть, а также достижение рекордного уровня выработки атомной генерации. Экологические тренды: снижение доли ископаемого топлива в мировой генерации до 54% и среднее снижение выбросов CO2 на 4%. Наиболее сомнительный момент в прогнозе МЭА — значительный рост ВИЭ-генерации, на 10,7% ежегодно в 2024-26 годах. Сейчас бум строительства мощностей по экспорту СПГ в США и на Ближнем Востоке дополняется бумом строительства газовой генерации. В мире строятся 134 ГВт газовых электростанций, что чуть меньше, чем было построено за последние пять лет. Если же добавить разрешенные, профинансированные и объявленные газовые электростанции, то их мощность составит еще 416 ГВт, комментирует прогноз МЭА Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК, Москва). Также сомнителен, считают в ИРТТЭК, масштабный отказ от угольной генерации. Во всем мире, кроме США и Ближнего Востока, угольная генерация примерно вдвое дешевле всех остальных. Так что, скорее всего, в развивающихся странах будет, добавляет ИРТТЭК, быстрый рост газовой и угольной генерации и медленный рост атомной генерации из-за ее больших начальных вложений , длительного строительства и высоких требований к оборудованию, топливу и квалификации сотрудников. На дорогие ВИЭ у развивающихся стран, кроме Китая, лишних денег нет. Добавим, что в Казахстане за I квартал 2016 года, потребление электроэнергии сократилось на 550 млн кВтч или на 2,2%, по сравнению с годом ранее, до 24,4 млрд кВтч, сообщал EnergyProm. Замедление потребления аналитики связывали с отрицательной динамикой промышленного производства (в структуре электропотребления доля сектора превышала 67%). Рост электропотребления был только в Павлодарской, Карагандинской, Атырауской и Северо – Казахстанской областях, максимальное снижение — в Костанайской области, из-за Соколовско-Сарбайского ГОКа, который снизил электропотребление на 144 млн кВтч — свыше трети регионального потребления. На 1 января 2020 года общая установленная мощность электростанций Казахстана составила 22 936,6 МВт, располагаемая мощность — 19 329,7 МВт. Таким образом, мощность электростанций Казахстана между 2016 и 2020 годами еще снизилась ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале Deutsche Welle: «Визит Си в Европу: Пекин делает ставку на двусторонние связи» «Турне лидера КНР по Европе показало, что Пекин предпочитает работать не с Евросоюзом в целом, а со странами региона на двусторонней основе . (…) Бертрам Ланг (Bertram Lang), научный сотрудник Университета Гёте во Франкфурте-на-Майне, специализирующийся на внешней политике Китая, указывает, что все страны, в которых побывал Си, - Франция, Сербия и Венгрия - имеют "особые двусторонние отношения" с Пекином . По мнению Ланга, китайское руководство постепенно разделило Европу на две группы государств - "дружественных и недружественных Китаю". И нынешняя поездка была нацелена на то, чтобы сделать акцент на отношениях с первыми. (…) Во время трехсторонней встречи в Париже Урсула фон дер Ляйен сказала Си Цзиньпину, что Европа "не откажется от принятия жестких решений, необходимых для защиты ее экономики и безопасности". В ответ на это Си заявил, что не существует такого понятия, как "проблема избыточных мощностей Китая", будь то с точки зрения сравнительных преимуществ или спроса на мировом рынке, сообщило китайское государственное информагентство "Синьхуа". " Мы видим, что в ЕС наблюдается более сильное сближение между странами-членами", а также активность "Еврокомиссии, которая весьма решительно настроена" выровнять условия торговли с Китаем, пояснила в интервью DW Жужа Анна Ференци, бывший политсоветник в Европарламенте, доцент Тайваньского национального университета Донг Хва. Тем не менее китайские госСМИ оценили визит Си во Францию как успех. 18 заключенных "соглашений о сотрудничестве" между правительственными агентствами в области авиации, сельского хозяйства, обменов между людьми, "зеленого" развития, а также малого и среднего бизнеса в репортаже Тhe Global Times были названы "позитивным сигналом для европейских предпринимателей" и "стабилизатором торговых связей между Китаем и Европой", направленным против экономического "разобщения". (…) Жан-Филипп Бежа, эксперт по Китаю, старший научный сотрудник Центра международных исследований Университета Sciences Po в Париже, сообщил DW, что во время переговоров Си дали понять, что война России в Украине "является вопросом жизни и смерти для Европы". " Это крайне негативный фактор в китайско-европейских отношениях ", - уточнил эксперт. (…) Сербия и Венгрия - главные цели китайских инвестиций Государственные визиты китайского лидера в Сербию и Венгрию, которые являются крупными получателями инвестиций из КНР и поддерживают тесные связи с Россией, прошли в более оптимистичном ключе . Хотя Сербия не входит в ЕС, поездка Си Цзиньпина в Белград продвигала образ китайского лидера "как ключевой фигуры не только в ЕС, но и в соседних странах", говорит Жужа Анна Ференци. (…) Последней остановкой Си Цзиньпина была Венгрия, которая не скрывает, что продолжает поддерживать Россию внутри Евросоюза. Будапешт, считают аналитики, также играет в ЕС роль сторонника Пекина , при этом правительство премьер-министра Виктора Орбана уже налагало вето на многочисленные предложения Брюсселя, осуждающие действия Китая. А пока Евросоюз решает, как бороться с дешевыми китайскими электромобилями, наводнившими его рынок, Венгрия позиционирует себя как производственный центр для EV-компаний из КНР. (…) Подрыв единства в ЕС? Жужа Анна Ференци из университета Донг Хва считает, что общая стратегия Китая заключается в том, чтобы "подорвать единство Евросоюза", одновременно усиливая влияние в его отдельных странах-членах . По ее словам, стратегия Пекина состоит в том, чтобы обойти Брюссель и предоставить государствам, входящим в ЕС, особый доступ к своему рынку, пытаясь "заставить эти государства почувствовать себя особенными, имеющими привилегированные отношения с Китаем" . "После визита Си Цзиньпина будущее отношений между ЕС и КНР выглядит не лучшим образом. Между двумя партнерами существует дефицит доверия ", - констатирует Ференци. Она ожидает, что Евросоюз продолжит оказывать давление на Китай, а тот будет сопротивляться, постоянно взаимодействуя со странами-членами ЕС на двусторонней основе, чтобы замедлить их "аппетит к политике дерискинга"». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация председателя Республиканской коллегии адвокатов Айдына Бикебаева в Facebook «(…) Документ большой. Главное - нестандартный . В нем содержатся множество поручений Правительству и другим госорганам по совершенствованию нормативного регулирования для развития рыночной экономики. По всей видимости, инициатива по принятию Указа принадлежит Агентству по защите и развитию конкуренции. Основная часть поручений связана именно с созданием условий для развития и защиты экономической конкуренции . В силу своей адвокатской профессии и специализации в конкурентном (антимонопольном) праве выделил следующие новые идеи в Указе: Первое. Правительство до конца года рассмотрит введение института коллективных исков . Многие знают про такие иски по фильмам «Гражданский иск» и «Эрин Брокович». Особенностью данного института является возможность подачи исков группой лиц (30-50 человек) в интересах неограниченного круга пострадавших без получения письменно оформленных доверенностей от тысяч других лиц, чьи права были нарушены . Если этот институт внедрят, олигополии и монополии будут реально отвечать за вред , причиненный гражданам в результате злоупотреблений принадлежащей им значительной рыночной властью. (…) Считаю, что нельзя ограничивать сферу применения коллективных исков только антимонопольными делами . Нужно дать гражданам право в первую очередь подавать такие иски по экологическим нарушениям . У нас во многих городах люди вынуждены дышать вредным воздухом. По данным мониторинга атмосферного воздуха, проведенного РГП «Казгидромет», из 45 промышленных городов Казахстана 10 относятся к высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха. И в этом виноваты крупные компании - природопользователи. Уверен, только угроза многомиллиардных коллективных исков приведет их в чувство, и они наконец-то перестанут ради максимизации прибыли экономить на расходах по предотвращению вреда экологии. Второе. Решение о приватизации тех или иных объектов будет принимать не Правительство, а Агентство по защите и развитию конкуренции и создаваемый при нем Национальный офис по приватизации . Со следующего года данный орган формирует перечень государственных активов, подлежащих приватизации (с определением по каждому из них условий и методов реализации). При этом утверждение и корректировка данного перечня будет возможно только по решению Высшего совета при Президенте Республики Казахстан по реформам, но не Правительства. Данное решение – правильное, поскольку монопольные тенденции зачастую создаются самими правительственными органами . Это признается всеми учеными в этой области. Кроме того, Правительство зачастую не считает необходимым выполнять предложения Агентства по защите и развитию конкуренции по приватизации госкомпаний, которые своим присутствием искажают конкуренцию. Так, в 2022 году Правительство поддержало лишь 12 из 91 предложений Агентства по приватизации тех или иных компаний , в 2023 года из 105 предложений в План приватизации МНЭ предлагается включить только 10 организаций. Третье. Будут актуализированы составы советов директоров ФНБ «Самрук-Казына» и его дочерних и зависимых компаний путем проведения конкурсов по отбору независимых директоров. Хорошее решение. Часто наблюдаю откровенно слабые кадры в составе советов директоров госкомпаний. Считаю, что выборы необходимо сделать максимально открытыми и прозрачными, и обеспечить участие в конкурсе широкого круга лиц. Может необходимо обеспечить прямую трансляцию, как это начал делать Верховный Суд . (…) Предложение. По примеру данного Указа предлагаю разработать Указ о либерализации в сфере уголовного процесса с целью создания условий для обеспечения независимости судей, повышению статуса и прав адвокатов, обеспечению равноправия адвоката и прокурора в уголовном процессе, проведению тюремной реформы, реализации принципа презумпции невиновности и т.д.». Публикация политолога Газиза Абишева на авторском канале в Telegram «В целом, приговор Бишимбаеву понятен. Убийство двух и более лиц, убийство детей, общественно-опасный терроризм позволили бы обсуждать пожизненное заключение. Но в деле Бишимбаева для него оснований не было . Конечно, присяжные и судья находились под гигантским общественным давлением . Публика часто склонна рассуждать в чёрно-белых тонах, возводя в абсолют самую крайнюю позицию. Однако, коллегия сохранила хладнокровие и вынесла не тот вердикт, что набирает больше всего лайков, но тот, что соответствует действующему закону . Интересно, станут ли присяжные публичными после этого процесса. Было бы интересно услышать их версию событий. Как они видели происходящее, почему приняли то или иное решение . Даже если окажется, что в коллегии не было консенсуса, и у кого-то из присяжных было отличное от большинства мнение - ни в коем случае нельзя допускать против них никакого буллинга . Безответственные популисты, которые будут буллить таких присяжных, тем самым будут подрывать основы правосудия. Ведь если буллить одних присяжных, то в будущем другие присяжные будут стараться иметь в виду не только доказательства, но и условное общественное мнение, право на которое присвоят себе крикуны-активисты. В целом, приговор - 24 года строгого режима - это совсем совсем не лёгкое наказание, что бы ни думали сторонники "пожизненного заключения". Достаточно оглянуться назад и посмотреть на себя 24 года назад. Вспомнить, сколько разных событий произошло в жизни за эти 24 года. Целая насыщенная жизнь. А потом представить, что все эти годы осужденный проведёт в колонии строгого режима, неуклонно старея и теряя одного за другим близких, оставшихся на воле. Пилотный проект "Публичное правосудие" состоялся . Будет надеяться, что он надёжно войдёт в казахстанскую практику. У ряда известных юристов есть свои предложения по тому, как можно усовершенствовать систему суда присяжных. Надо учесть их предложения, ведь это наше общее дело - развитие справедливой судебной системы, в которой нет места тотальному обвинительному уклону, подкупу и прочим сомнительным вердиктам». ## Источник: _ 13.06.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале forbes.kz: «Опрос казахстанских потребителей: самые позитивные — в Акмолинской области» 12 Публикация на портале press.kz: «В Казахстане сельчане массово мигрируют в города» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на зарубежном портале The Guardian: «Санкционная дыра»: как секретные маршруты снабжают Россию западными технологиями и потребительскими товарами» 16 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ и инфраструктура» . « Государственное управление » – 72% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ распространялась информация о том, что Глава государства провел совещание по развитию туризма , на котором обозначил несколько приоритетных направлений, требующих особого внимания (включая вопросы логистики, экологии и т.д.); выражая свое мнение по поводу визита Президента Республики Корея Юн Сок Ёля в Казахстан, эксперты подчеркивали значимость двухстороннего сотрудничества стран. Также, по их мнению, идет смещение внимания Кореи с России на страны Центральной Азии (Ш.Пулатов, С.Инсебаева и др.). Вместе с тем отмечается внешнеполитическая схожесть двух стран в умении лавировать и отстаивать свои национальные интересы в усугубляющихся геополитических условиях; касательно визита главы Кореи в Казахстан в зарубежных информационных источниках фиксируются материалы о том, что Казахстан является крупнейшим торговым партнером Южной Кореи среди стран ЦА, а Корея стремится объединить свои инновационные достижения с потенциалом экономического развития в ЦА. Также подчеркивается важность сделки двух стран о взаимопонимании по цепочкам поставок критически важных минералов, что позволит южнокорейским компаниям вести разведку полезных ископаемых. Деятельность Сената Парламента: освещение в СМИ получили материалы с очередного заседания Сената Парламента. Так, сообщалось о рассмотрении депутатами отчетов Правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета за 2023 г. Было отмечено, что ключевые показатели за прошлый год были достигнуты. Вместе с тем спикер М.Ашимбаев выразил мнение о том, что обязательным условием для достижения намеченных целей является эффективная координация финансовой, бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики и системная работа всех заинтересованных сторон в этом направлении; информировалось о том, что глава ВАП А.Смаилов выступил с предложением внедрить Единый национальный стандарт (индекс) качества жизни населения в целях измерения и оценки влияния расходов государственного бюджета на благосостояние среднестатистического казахстанца; тиражирование получило сообщение заместителя премьер-министра С.Жумангарина в кулуарах Сената касательно рассмотрения петиции о возврате прежнего часового пояса в связи с набором порогового значения в 50 тыс. подписей. Как он отметил, будет создана рабочая группа, петиция будет рассмотрена с привлечением автора петиции, активных экспертов, ученых и других лиц. В целом, согласно закону, на рассмотрение отводится 40 дней. Кроме этого, заместитель подтвердил введение американских санкций против казахстанской компании «КБР-Технологии», а также сообщил, что в настоящее время ведется выяснение всех деталей. Деятельность Мажилиса Парламента: распространение получила информация о том, что депутаты Мажилиса посетили Nazarbayev University, где ознакомились с научным и академическим потенциалом учебного заведения. Также отмечается, что вице-спикер Мажилиса Д.Еспаева, председатель Комитета по социально-культурному развитию А.Аймагамбетов, председатель Комитета по финансам и бюджету Т.Савельева и ряд мажилисменов обсудили нормы проекта Бюджетного кодекса для сохранения текущего качества, открытости, эффективности и доступности университета; также сообщалось, что Комитет по социально-культурному развитию провел расширенное тематическое заседание на тему «Система оплаты труда и обеспечение социальных гарантий работникам социальной сферы». Деятельность Правительства: на официальной странице Правительства сообщалось, что премьер-министр О.Бектенов и Президент Республики Корея Юн Сок Ёль обсудили вопросы реализации совместных казахстанско-корейских проектов в г.Астана в рамках государственного визита корейского главы в Казахстан. Внимание было уделено расширению торгово-экономического сотрудничества, усилению взаимодействия в промышленной, энергетической, авиационной и других отраслях; информировалось о том, что по распоряжению О.Бектенова планируется создание Оперативного штаба по обеспечению экономического роста при Правительстве. В состав войдут девять должностных лиц. Заседания штаба будут проводиться на ежедневной основе с докладом премьер-министру; освещалась информация о создании Совета по развитию движения Worldskills Kazakhstan по распоряжению главы Правительства, в состав которого войдут 43 должностных лица. Согласно заявленной информации, в рамках поставленных целей (повышение престижа рабочих профессий и развитие навыков мастерства) Совет будет выполнять ряд задач от выработки предложений и рекомендаций в части стратегических направлений развития данного движения до содействия повышению его узнаваемости; сообщалось, что первый заместитель премьер-министра Р.Скляр провел встречу с руководством крупного турецкого холдинга Alarko . Отмечается, что в т.г. планируется завершить строительные работы крупного тепличного комплекса в г.Шымкент площадью свыше 500 га. Кроме того, вокруг нее будет создан «социальный пояс». По итогам встречи стороны выразили уверенность в дальнейшем укреплении инвестиционного сотрудничества; освещение получила информация о том, что в ходе рабочей поездки в Туркестанскую область министр сельского хозяйства А.Сапаров проинформировал местных аграриев об особом контроле со стороны премьер-министра вопросов выявления и обработки территорий против саранчовых вредителей, а также о мерах, принимаемых ведомством для недопущения нашествия саранчи и нанесения ущерба сельскому хозяйству. Так, согласно заявленным данным, в мероприятиях по борьбе с саранчой задействованы свыше 2,5 тыс. человек, планируется обработать 2,5 млн га (больше на 1 млн га по сравнению с 2023 г.); распространение получили ответы министра энергетики А.Саткалиева на ряд вопросов журналистов. Так, он сообщил, что для строительства Камбаратинской ГЭС будут привлечены заемные средства, однако точные условия кредитования пока неизвестны. Общая стоимость проекта по предварительным оценкам составляет 4-5 млн долларов. Кроме того, в вопросе строительства трех ТЭЦ (гг.Семей, Кокшетау, Усть-Каменогорск) российской компанией рассматривается вариант использования рублевого займа в связи с санкциями в отношении Мосбиржи; широкое тиражирование получило заявление главы МКИ А.Балаевой касательно петиции , а именно рассмотрения вопроса повышения порогового значения для сбора подписей. Кроме того, СМИ обратили внимание на ее высказывание о необходимости соблюдения артистами этического поведения на сцене; со ссылкой на Министерство труда и социальной защиты сообщалось, что по состоянию на 1 июня т.г. численность получателей социальной выплаты по случаю потери работы из Государственного фонда социального страхования составила 162,6 тыс. человек, при этом 110,3 тыс. гражданам выплата была назначена именно в этом году. Общая сумма выплат составила 31,8 млрд тенге; в Министерстве просвещения прокомментировали распространившуюся информацию об изъятии детей из семей в Казахстане, заявив, что информация не соответствует действительности. Отмечается, что «в действующем законодательстве нет норм, позволяющих государственным органам произвольно отбирать детей. Все законы направлены на защиту прав и интересов ребенка, и вмешательство возможно лишь при наличии реальной угрозы жизни или здоровью ребенка»; информировалось о том, что на площадке МПС прошло заседание Рабочей группы по рассмотрению петиции касательно утильсбора . В ходе дискуссии участники заседания коснулись темы прозрачности распределения средств, собранных через процедуру утилизационного сбора, а также перспективы развития казахстанского автопрома и его нынешнее положение. По итогам встречи был утвержден график предстоящих поездок членов Рабочей группы на заводы в регионы. Члены рабочей группы посетят ТОО «КАИК», ЧК «Kazrost Engineering LTD» и АО «КАМАЗ-Инжиниринг» в г.Кокшетау, ТОО «Hyundai Trans Auto» и ТОО «Hyundai Trans Kazakhstan» в г.Алматы, ТОО «СемАЗ» и ТОО «Daewoo Bus Kazakhstan» в Семей, а также ТОО «СарыаркаАвтоПром», ТОО «Машиностроительный завод МТЗ-Казахстан» и АО «Агромашхолдинг KZ» в г.Костанай. « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение процесса восстановительных работ и оказания поддержки гражданам в пострадавших от паводков регионах . Так,информировалось о том, что в г.Уральск проведено 10-е заседание городской комиссии по оценке материального ущерба, причиненного паводком. Согласно информации акимата города, на сегодняшний день рассмотрено более 10 тыс. заявок по оценке поврежденного имущества. По более чем 2500 домам проводится оценка и выплата компенсаций. 71 семье предоставлено жилье, т.к. их единственное жилье признано непригодным. Кроме того, в Западно-Казахстанской области была подтверждена гибель 2457 голов скота в результате паводков, в связи с чем из резервов областного бюджета для ЧС выделено 187,5 млн тенге на покрытие расходов по павшим сельскохозяйственным животным. Всего по 139 заявлениям возмещены затраты на 1171 голову на сумму 151,6 млн тенге. Также проведена работа по утилизации туш павших животных; в Северо-Казахстанской области состоялось заседание региональной комиссии по определению компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам МСБ в результате паводков. Вместе с тем сообщалось, что на сегодняшний день в районе им.Г.Мусрепова получили новое жилье 7 пострадавших семей. Также тиражировались слова благодарности заселившихся в свои новые дома жителей в с.Боголюбово. Помимо этого, в г.Петропавловск продолжаются работы по сносу и ремонту аварийных домов в мкр. Подгора (из 134 дома более 70 признаны аварийными, семь уже снесено), мкр.Есиль (16 домов восстановлены). В п.Заречном проводится аналогичная работа, где из 61 пострадавшего дома 20 признаны аварийными. Из данного поселка на сегодня вывезено более 800 т мусора; в г.Аркалык Костанайской области проводится строительство 50- квартирного «умного» дома для лишившихся жилья в результате паводков. Застройщиком выступает группа компаний BAZIS, которая возводит дом за собственные средства. Также ведется строительство 22 домов в с.Тауыш и 19 домов в с.Колкамыс в Джангельдинском районе, 21 дом – в с.Алтынсарино Костанайского района. Среди пострадавших предпринимателей компенсацию получили еще двое (владельцы придорожных кафе «Шеш беш» и «Магистраль») на общую сумму свыше 47 млн тенге. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, в гг.Астана, Костанай, Усть-Каменогорск прошла акция «Чистый четверг» с участием студентов, волонтеров, представителей партии Amanat, которые очистили русла реки, пляжи и загородную территорию от накопившегося мусора. В г.Астана проведена антинаркотическая акция, на которой волонтеры, спортсмены, полицейские и неравнодушные граждане вышли на улицы и закрасили рекламу запрещенных веществ. Данная акция также приурочена ко Всемирному дню борьбы с наркоманией. В Алматинской области в рамках road-эстафеты «Таза Қазақстан» члены партии Amanat провели очистку 1100 км автомагистрали от мусора. Также активисты Жамбылской области присоединились к road-эстафете по очистке от мусора трассы Астана – Алматы. В частности, волонтеры «Жастар Рухы» и члены партии Amanat посетили населённые пункты Осакаровка, Аксу-Аюлы, Акшатау, гг. Балхаш и Приозерск, где помимо уборки провели сортировку мусора для дальнейшей его переработки. В целом было собрано больше 70 т мусора. Кроме того, в г.Петропавловск проведена акция «Туған өлке – родной край» на городском пляже реки Есиль, организованная волонтерами города в формате спортивных соревнований с определением призовых мест. Аналогичные акции проведены в г.Уральск, где сотни студентов провели уборку на 20 участках города, а также в г.Кызылорда, где в рамках акции «Таза су» волонтеры провели очистку берега реки. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Со ссылкой на Казахстанскую фондовую биржу (KASE) тиражирование получила информация о введенных OFAC (Office of Foreign Assets Control, управление министерства финансов США по контролю за иностранными активами) санкций в отношении ПАО «Московская биржа» (MOEX). Как отмечено в заявлении, по состоянию на 1 июня т.г. MOEX принадлежит 13,1% размещенных акций KASE. При этом ограничения не влияют на деятельность Биржи и Клирингового центра KASE. В связи с этим, Казахстанская фондовая биржа и Клиринговый центр KASE продолжают работать в штатном режиме, а торги, клиринг и расчеты будут проводиться в соответствии со стандартным регламентом. KASE рассмотрит продолжение деловых отношений с MOEX с учетом санкционных ограничений. Между тем глава Национального банка РК Т.Сулейменов выразил аналогичное мнение, отметив нахождение России под санкциями с 2022 г. Освещение получил доклад Всемирного экономического форума с рейтингом стран по гендерному разрыву . Согласно документу, среди 146 стран мира семь экономик, входящих в Евразию и Центральную Азию, достигли уровня равенства, равного или превышающего 67%, а три страны с наилучшими показателями – 71%. Выше стали: Армения (72,1%, 64-е место), Грузия (71,6%, 69-е место) и Казахстан (71%, 76-е место). Казахстан набрал 0,999 баллов из 1 (максимально возможный балл) в категории «уровень образования», и 0,976 – «здоровье и выживание». Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : распространение в социальной сети Tik-Tok получили видеоматериалы, где запечатлено нашествие мошкары в г.Уральск. Люди указывают на необходимость уничтожения насекомых, а также выражают обеспокоенность за безопасность и здоровье, отмечая их попадание в дыхательные пути и глаза. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : недовольство жителей **г.Актау** вызвала информация о подаче питьевой воды по графику в 23 микрорайонах города с 13 июня т.г. Со ссылкой на ГКП «Каспий жылу, су арнасы» сообщалось, что ограничения вводятся для «поддержания уровня в резервуарах на Центральном узле водоснабжения №4». Жители с.Топчан Карагандинской области жалуются на массовый выход из строя электроприборов в связи с постоянным скачками напряжения вследствие изношенности линий электропередач. Также это может повлиять на урожай из-за затруднений при включении техники для полива. В акимате сообщили, что планируется проведение ремонтных работ инфраструктуры после получения финансирования; * из сферы **безопасности** : отмечалась жалоба жителей **г.Костанай** на наплыв мошек и комаров в городе. Отмечается попадание насекомых в дыхательные пути и в глаза, в связи с чем граждане обращались в медучреждения. Как сообщили в акимате, проводится работа по дезинфекции в тестовом режиме для правильного подбора специальных средств. После планируется дезинфекция в общественных местах (парки, скверы и т.д.); * из сферы **образования** : сообщалось, что в г.Шардара **Туркестанской области** учителя школы №12 отказались работать под руководством недавно назначенного директора. По их словам, новый руководитель была замешана в коррупционных делах в прежней школе, где занимала аналогичную должность, а также имеет двухлетний перерыв в работе, что является нарушением требований к кандидатам на данную должность. В связи с этим, учителя предполагают, что их новый директор получила должность незаконно. Отмечается, что коллективное обращение направлено в Министерство просвещения; * из сферы **пассажирских перевозок** : фиксировалась жалоба пассажиров на задержку рейса **авиакомпании SCAT** из г.Астана в г.Усть-Каменогорск. Отмечалось, что пассажиры ожидают вылет больше четырех часов. Освещение получила информация о том, что в общественном транспорте в г.Астана компанией «ТОО «City Transportation Systems» введена система видеофиксации лиц для выявления нарушителей, не оплачивающих проезд. Данное нововведение вызвало критическое восприятие среди некоторых граждан, сетующих на якобы небезопасность сбора личных данных посредством снимка лиц, нарушение прав на защиту персональных данных и т.д. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получила новость о том, что в **г.Костанай** задержан сотрудник полиции, который занимался активацией абонентских номеров с использованием simbox (устройство предназначено для виртуальной регистрации SIM-карт, которые могут использовать злоумышленники в своих преступных схемах). В настоящее время подозреваемый задержан, проводится дальнейшее расследование. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанец К.Ногербек стал чемпионом мира среди юниоров по классическим шахматам; сборная Казахстана победилав чемпионате мира по конной стрельбе из лука, который проходил в г.Силин-хот (КНР); Казахстан выиграл медальный зачет чемпионата Азии по велоспорту на шоссе, который прошел в г.Алматы. Республиканский уровень : 47 школьников стали призерами XXV республиканских «Абайских чтений» , в которых приняли участие более 130 юных исследователей творчества Абая со всех регионов страны; в г.Алматы пройдет I Открытый юношеский республиканский турнир по настольному теннису; в г.Шымкент прошла информационно-разъяснительная работа по образовательным грантам в рамках программы «Серпін» с участием представителей 23 вузов страны; в г.Шымкент на базе специализированного отряда РГУ «СПиАСР» ДЧС г.Шымкент проведен второй этап VII турнира на Кубок РК среди мужчин и женщин по пожарно-спасательному спорту . Региональный уровень : в г.Астана в рамках празднования Дня отца состоялся форум под названием «Әке тәрбиесі – ғасырға азық»; в Национальной академической библиотеке РК в г.Астана состоялась акция «Жазға - кітаппен», направленная на привитие детям интереса к чтению. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале forbes.kz: « Опрос казахстанских потребителей: самые позитивные — в Акмолинской области» «Индекс потребительской уверенности (CCI) в Казахстане в мае показал улучшение и достиг 100,4 пункта. (…) «Несмотря на то, что месячный рост составил относительно несущественный один пункт, это указывает на небольшое преобладание позитивных ответов респондентов над негативными. По большей части такой результат был достигнут благодаря резкому увеличению позитивных ответов в вопросе улучшения экономической ситуации за последние 12 месяцев. В сравнении с прошлогодним маем CCI оказался на 4,7 пункта выше», — говорится в отчете аналитиков. Как отмечают авторы отчета, субиндекс произошедших изменений экономической ситуации за последний год в мае увеличился на 4,3 пункта и достиг 74,2 пункта. 16,4% опрошенных казахстанцев считают, что экономическая ситуация в стране показала улучшение, хотя в апреле таких было лишь 13,8%. Тем не менее значительное большинство (46,8%) продолжает давать противоположный ответ. Как сказано в отчете, существенный рост позитива наблюдается сразу в пяти регионах, явным лидером стала Акмолинская область . «В то же время сопоставимое снижение доли положительных ответов произошло только в Актюбинской области . В Акмолинской же доля позитивно настроенных респондентов с 7,7% в апреле, в мае увеличилась до 18,8%. Также заметный рост этого показателя можно увидеть в Туркестанской, Кызылординской (+9 п. п.), Мангистауской и Абайской областях (+8 п. п.). Лучшим регионом в этот раз стала Туркестанская область, где доля заметивших улучшение экономической ситуации составила внушительные 27,5%. Аутсайдером вновь оказалась Восточно-Казахстанская область, где этот показатель достиг лишь 7,4%, что, тем не менее, на 1 п. п. выше апрельского результата», — говорится в отчете. Вторым показателем улучшения относительно апреля стал субиндекс благоприятности текущих условий для крупных покупок. Он вырос на 1,7 пункта, достигнув отметки 72,3 пункта, что является лучшим результатом за последние шесть месяцев. 30,5% казахстанцев считают, что сейчас скорее благоприятные условия для крупных расходов и покупок. В апреле доля таких людей была на 1,1 п. п. ниже. В региональном разрезе в двух парах областей можно заметить существенное улучшение и ухудшение результатов. Так, в Атырауской и Кызылординской областях доля положительных ответов выросла на 12 п. п. В Атырау показатель достиг 39,5%, что является лучшим результатом по всей республике, а в Кызылординской области он составил 37,5%. В то же время в мае резкое ухудшение аналогичного показателя наблюдается в Улытауской (–16 п. п.) и Костанайской (–12 п. п.) областях. В итоге Улытауская область стала аутсайдером мая с результатом 18,6%. « Инфляционные ожидания и ощущения жителей Казахстана в целом продолжают снижаться очередной месяц подряд, по большей части обновив рекордно низкие показатели. За прошедший месяц лишь 39,7% жителей (в апреле — 43,4%) заметили сильный рост цен. Схожая тенденция также наблюдается в вопросе сильного роста цен в горизонте прошедшего года. Доля заметивших более быстрый, чем раньше, рост цен снизилась с 56,3 до 55,1%, что также является новым рекордом», — пишут аналитики. Инфляционные ожидания показали не такой однозначный результат. Доля людей, ожидающих скачка цен в горизонте одного месяца, немного выросла с рекордно низких 15,8 до 16%. С другой стороны, меньше респондентов ожидают ускорения роста цен в горизонте следующих 12 месяцев: с 20,5 до 19,2%, что также является рекордно низким показателем за все время исследования. При этом на 3,8 п. п. выросла доля ожидающих, что темпы роста цен сохранятся на прежнем уровне. (…) Среди отдельных товаров и услуг большинство респондентов все еще волнует существенный рост цен на продукты питания . Список наиболее заметно подорожавших товаров остается неизменным. В него входят мясо и птица, молоко и молочные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, овощи и фрукты. Эти продукты питания, как пишут аналитики, продолжают находиться в топ-4 у опрошенных казахстанцев последние семь месяцев подряд. (…) Девальвационные ожидания казахстанцев в мае немного выросли в сравнении с апрелем, но остаются на одних из самых низких за много месяцев уровней. Авторы отчета отмечают, что в мае тенге ослаб к доллару впервые с февраля: обменный курс вырос почти на 5 тенге. Согласно результатам опроса, доля казахстанцев, ждущих ослабления национальной валюты в горизонте одного года, увеличилась с 48,2 до 48,9%, а в горизонте одного месяца — с 27,2 до 29%...». Публикация на портале press.kz: « В Казахстане сельчане массово мигрируют в города» «На сегодняшний день в Казахстане насчитывается 89 городов и 6 526 сёл . По состоянию на начало 2024 года численность населения в городах составляет 12,5 миллиона человек или 62,2% от всего населения страны , в сёлах проживает 7,6 миллиона человек (37,8%). С 2010 года численность сельского населения снижается — с 45,6% в 2010 до 37,8% в 2024. Наряду с урбанизацией в Казахстане происходит активная концентрация производственных и трудовых ресурсов в «точках роста», прежде всего вокруг крупных городов. А еще вблизи крупных городов быстро растут сельские населенные пункты, которые активно интегрируются в городскую жизнь (агломерации). Ключевым фактором, способствующим интеграции сельских населенных пунктов в городскую жизнь, является возможность трудоустройства . Жители сельских населенных пунктов в окрестностях крупных городов все чаще выбирают работу в городах из-за более высокого уровня заработной платы, по сравнению с доходами, доступными им в других городах и селах. Это обеспечивает им и их семьям стабильный доход и лучшие условия жизни. Их деятельность охватывает различные сферы, включая обслуживание, строительство, информационные технологии и торговлю. Следует отметить, что сельское хозяйство не является основным источником их занятости, в отличие от других отдаленных сел, — заметил замдиректора центра Economy.kz Айтжан Мейрембаев. Получение государственных услуг также играет важную роль в жизни жителей сельских населенных пунктов. Они обращаются в городские учреждения для получения медицинской помощи, социальной поддержки, административных услуг и других необходимых сервисов. Важно отметить, что жители этих сел редко занимаются животноводством или другими сельскохозяйственными видами деятельности. Они больше живут городской жизнью, не держат скот, предпочитая работу в городах. Поэтому в городах республиканского значения и в областных центрах большой поток людей из прилегающих сел . Например, в Астану ежедневно из близлежащих населенных пунктов прибывают более 200 тысяч человек и 30 тысяч автомобилей. В свою очередь из Алматинской области в город Алматы и обратно перемещаются около 700 тысяч машин, что составляет приблизительно треть от всего населения города. Сколько населения проживает вокруг крупных городов? Каков уровень реальной урбанизации? (…) Таких сёл 732. Там проживает почти 2,4 миллиона человек или 31,6% сельского населения страны. Больше всего таких сёл расположено вокруг городов Шымкента (118 сёл), Алматы (97 сёл), Астаны (45 сёл), Тараза (89 сёл) и Усть-Каменогорска (40 сёл). По количеству проживающего населения лидируют сёла вокруг городов Алматы (620,6 тысячи человек), Шымкента (394,8 тысячи человек), Астаны (128,7 тысячи человек), Тараза (316,1 тысячи человек) и Актау (208,7 тысячи человек). О чем говорят эти цифры? Урбанизация в Казахстане намного выше, чем говорит статистика . Численность городского населения при учете жителей сёл, которые расположены в непосредственной близости от крупных городов, может составить почти 15 миллионов человек. Это ни много ни мало 74,1% от всего населения страны . То есть можно утверждать, что реальный уровень урбанизации в Казахстане приблизительно сопоставим со странами ОЭСР. А в странах ОЭСР урбанизация в 2022 году составила в среднем 81%, — заметил Мейрембаев. Подобной точки зрения относительно уровня урбанизации в Казахстане придерживаются и международные эксперты . Так, в своем докладе «Обзор городской политики. Казахстан» эксперты ОЭСР отмечали, что уровень урбанизации в Казахстане оказывается не столь низким, если учесть прилегающие населенные пункты крупных городов, и практически не отличается от среднего уровня стран-участниц ОЭСР. Эксперты отмечают, что такой уровень урбанизации может оказать существенное влияние на социально-экономическое развитие регионов , способствуя созданию современной инфраструктуры, развитию предпринимательства и улучшению условий жизни жителей. Какие выводы можно сделать из вышеизложенного? Во-первых , уровень урбанизации в Казахстане значительно выше, чем говорят официальные цифры. Нужно менять подходы к определению количества городского населения и применять для пригородных сёл городскую политику, нацеленную на создание комфортной среды проживания и повышение привлекательности этих территорий. Это значительно ускорит агломерационные процессы и сведет на нет ложную урбанизацию, — сказал эксперт. Во-вторых , сельского населения в стране не так много, как говорит статистика. Если исключить из этой цифры население близко расположенных к крупным городам сёл, то в Казахстане количество сельчан составит чуть больше пяти миллионов. В-третьих , существующая административно-территориальная структура не отвечает современным реалиям и не учитывает демографические процессы. Отсюда у нас и города размером меньше сёл, гигантские сёла, которые своими размерами значительно превосходят многие города». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале The Guardian: «Санкционная дыра»: как секретные маршруты снабжают Россию западными технологиями и потребительскими товарами» «(…) Поскольку усилия по ограничению российской экономики находятся в центре внимания, США вновь заявили, что на этой неделе на встрече G7 в Италии объявят о введении новых «эффективных» санкций и мер экспортного контроля . В связи с сообщениями о том, что казначейство США будет преследовать финансовые учреждения, которые помогают в транзите импорта, связанного с конфликтом, внимание будет обращено на банки из клуба стран, которые не ввели санкции и способствуют поставкам товаров и услуг в Россию. Российская экономика в значительной степени поддерживается за счет такого импорта. Внутренние данные российского таможенного ведомства свидетельствуют о восстановлении импорта до уровня, близкого к довоенному, хотя и по значительно более высоким ценам. Этот импорт помог поддержать уязвимые отрасли промышленности, такие как авиация и автомобилестроение. Наблюдатели называют это «санкционной дырой» — когда все, от полупроводников до деталей самолетов и айфонов, может быть направлено и реэкспортировано в Россию через фирмы в Китае, Турции или ОАЭ, либо через Армению, Казахстан и другие бывшие советские республики. В их число входят такие тщательно проверяемые товары, как микрочипы для использования в российских военных действиях — в том числе произведенные американскими производителями, такими как Xilinx и Texas Instruments, или процессоры от Intel. Эти технологии часто покупаются компаниями в Гонконге или Китае и реэкспортируются в Россию, свидетельствуют данные. «Конфликт на Украине обнажило кризис управления в ЕС. ЕС стал пособником войны», - заявил старший научный сотрудник Института Брукингса Робин Брукс, во время вебинара, посвященного обходу российских санкций. (…) Исследования показали, что российские военные использовали эти лазейки для получения важнейших западных военных технологий. Согласно докладу оборонного аналитического центра Royal United Services Institute, в российском оружии, найденном на Украине, было обнаружено более 450 компонентов иностранного производства. Чтобы переправлять сырую нефть за границу и зарабатывать столь необходимую иностранную валюту, Россия обратилась к «теневому флоту», состоящему из старых танкеров с неясной формой собственности. Греческие судоходные магнаты, играющие огромную роль в мировой торговле нефтью, вмешались и продали России сотни старых судов в рамках явления, получившего название «Великая греческая распродажа танкеров». По данным торгового издания TradeWinds, греческие судовладельцы продали не менее 125 сырьевых и морских танкеров на сумму более 4 млрд долларов, чтобы пополнить «теневой флот» России. На встрече лидеров стран G7 в Италии им предстоит решить целый ряд вопросов. В настоящее время западные чиновники и аналитики в основном согласны с тем, что воздействие санкций на Россию оказалось медленнее , чем ожидалось. (…) Он утверждает, что ключ к тому, чтобы нанести ущерб Москве, по-прежнему лежит в сфере ее энергетических прибылей. Среди мер, предложенных Бруксом и другими экспертами по санкциям, - снижение нефтяной планки до 20 долларов за баррель и запрет на продажу западных нефтяных танкеров нераскрытым покупателям». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook « Дедолларизация рубля . За что боролись – на то и напоролись... В новом пакете санкций США включили в список Московскую биржу MOEX и её структурные подразделения. Что это означает? Биржа была площадкой, на которой все желающие могли торговать долларом и другими валютами. В результате введённых ограничений никаких операций с долларами МФБ проводить теперь не сможет . Заодно они прекратили и торговлю евро, хотя от еврозоны пакет должен выйти только завтра. Но и с другими валютами и даже акциями им будет трудно или невозможно работать, поскольку они ещё попали под ограничения как юрлицо. Торговать то они технически у себя могут, но всякий, кто с ними будет работать автоматически попадёт под вторичные санкции, как нарушитель станционного режима. В связи с этим срочно озаботилась KASE и НБ . У нашей биржи есть небольшой пакет акций во владении МБ и надо его срочно купить. Сделки с МБ уже нежелательны. Поэтому возможно НБ надо будет купить эту долю и дальше перепродать. НБ вряд ли попадёт под санкции. А что же будет с долларом и рублём? Точный ответ не знает никто. Могу порассуждать. Ценность доллара состоит в том, что он является мировой резервной валютой . То есть, независимо от страны вы можете на мировом рынке где угодно – купить что-то (средство обмена), рассчитаться позже (средство платежа), отложить на время (средство накопления). Очень удобно. Если у вас нет долларов, а есть нацвалюты , то вы ограничены масштабами двухсторонней торговли. Вы можете продать что-нибудь, к примеру РФ продала много нефти Индии, но Индия имеет жёсткие валютные ограничения и сконвертировать рупии в доллары не так просто. В результате, РФ получила на свои счета в Индии кучу рупий, но ни вывезти их нельзя, ни обменять, ни даже купить что хочешь нельзя. Валютные товары вроде чая тоже иностранцы за рупии купить не могут без лицензии. Как решение их правительство предложило РФ инвестировать рупии в бизнес индийский . Двухсторонняя торговля вещь переменная. На сегодня, к примеру, Казахстан покупает в РФ товаров на несколько млрд долларов больше, чем продаёт. То есть технически нам рубли нужны. И если рублей не хватает, то можно всегда доллары или тенге на KASE обменять на рубли и рассчитаться. По идее нам их биржа не очень нужна. Другая ситуация у Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Граждане этих стран отправляют значительные суммы рублей домой со своих заработков в РФ. Раньше отправляли доллары, но с начала операции по освобождению Украины от неправильных политических взглядов, переводы стали в основном рублёвыми. Банки в Ташкенте, Бишкеке и Душанбе получали кучу рублей и отправляли их назад в Москву, где через биржу покупали доллары. Теперь "базар" закрылся, куда девать рубли. – Остаётся вариант продавать рубли напрямую российским банкам, которые их купят за доллары или евро. Непонятно много ли таких банков, но допустим есть. – Дальше остаётся сложный вопрос, а почём продавать? Раньше понятно был курс МБ, а теперь договорной будет между двумя лицами. А вдруг другой банк за углом по другому курсу возьмёт? Даже на Зелёном базаре продавцы, приходя утром, задают первый вопрос: Почём базар? И узнав ответ, ставят цену на свой товар вровень с остальными. – Следующий вопрос – а кому продавать? Телекс и факс надо возродить. Рассылать всем предложение и ждать ответов. – И ещё вопрос – а как продавать? Допустим банк в Урюпинске готов купить, но две стороны знать не знают друг друга. Биржа как посредник помогает депонировать средства и осуществлять клиринг объективно и независимо. Вы не отправляете деньги в Урюпинск, а отправляете посреднику, бирже, она получает деньги от продавца и покупателя, а потом клирит сделку. ЦБ РФ обещает создать какую-то внебиржевую площадку для проведения операций с валютой. Я пока не очень понимаю, о чём идёт речь. Скорей всего надо вспомнить опыт СССР и возродить валютный рубль. Был такой. Создаётся какой-то банк типа Внешторг и торгуются особые рубли, которые этот банк без ограничений меняет на доллары. У доллара и у рубля есть ещё одна общая функция – мера стоимости . Но функция мировых денег есть только у доллара, но нет у рубля. Оторвавшись от доллара рубль стал неконвертируемой валютой с непонятной стоимостью. Курса нет, будущее непредсказуемо, и следовательно любые сделки связаны с риском. Обменять рубль на товар вы можете только с РФ, а так он бесполезен. У нас давно было популярно говорить о том, что надо оторвать курс тенге от привязки к курсу рубля (что неправда) – теперь можно записать в блокнот, окончательно рубль отвязался и теперь в отсутствие рыночного курса будем гадать каждый день, а почём нынче 100 копеек. Будут серьёзные затруднения с торговыми расчётами, трудовым мигрантам будет сложно переводить деньги домой. Не только курс непонятен, но и система СПФС (платёжная система РФ) тоже идёт по слухам под санкции полностью, а практически с ней не работают большинство банков региона». ## Источник: _ 14-15.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq-ruhy.kz: «Продление ипотеки «7-20-25»: казахстанцев ждет рост цен на жилье?» 9 Публикация на онлайн-портале kazvedomosti.kz: «Есть ли будущее у промышленной кооперации Казахстана и России» 11 Публикация на онлайн-портале matritca.kz «Судебные заседания должны быть открытыми – Айман Умарова о кантаре, амнистии и женщинах в суде» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале информационно-аналитического Центра «ИАЦ МГУ»: «Как решить проблему нехватки воды в Центральной Азии?» 15 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook 17 Публикация экономиста Айман Турсынхан в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в депутаты Сената Парламента. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности сообщалось о прибытии Главы государства с официальным визитом в Объединенные Арабские Эмираты . Отмечалось, что в рамках визита Президент проведет переговоры с главой ОАЭ шейхом М.Нахаяном и примет участие в работе саммита «Неделя устойчивого развития Абу-Даби». Выборы в депутаты Сената Парламента: широкое освещение в информационном пространстве получили прошедшие 14 января т.г. выборы 20 депутатов Сената Парламента . Так, в СМИ сообщалось о функционировании сервисов онлайн-наблюдения за регистрацией выборщиков и подведением предварительных итогов голосования. Вместе с тем, на информационных ресурсах размещались публикации касательно деятельности Сената и о ходе проведения выборов; широкое распространение в Сети получили предварительные итоги выборов . На этом фоне представители экспертного сообщества положительно отозвались о прошедших в Сенат депутатах и о важности данных электоральных процессов; отдельные пользователи негативно оценили информационную работу по освещению выборов и предвыборную агитацию кандидатов . Они обратили внимание на низкую активность кандидатов в сенаторы в социальных сетях, а также отметили низкий уровень осведомленности населения о выборах; критически настроенные пользователи выразили недовольство отдельными избранными сенаторами. Так, журналист А.Бударов высказал огульную критику в адрес сенатора Ж.Асановой , заявив, что она участвовала в коррупционных схемах Б.Байбека. Юридический консультант Л.Кусаинова акцентировала внимание на низкой эффективности депутата Сената Г.Каримовой в роли председателя Комитета дошкольного и среднего образования. Единичные ЛОМы негативно оценили список кандидатов, отметив якобы недостаточность их компетенций для работы в Сенате. « Безопасность » – 10% от общего массива сообщений. Поджог автомобиля журналистки Д.Егеубаевой: широкое обсуждение в Сети вызвала информация о поджоге автомобиля журналистки Д.Егеубаевой в г.Алматы. По данному случаю в социальных сетях активно тиражировался тезис о давлении на журналистов в стране. Так, представители журналистского сообщества публиковали материалы о фактах угроз работникам СМИ оппозиционных изданий и кибер-атаках на онлайн-порталы. Следует отметить возрастающую критику в адрес Главы государства и представителей власти , которые, по мнению негативно настроенных граждан, являются инициаторами преследований журналистов, и Д.Егеубаевой в частности; позже в СМИ сообщалось о задержании подозреваемых в поджоге автомобиля. Было отмечено, что подозреваемыми являются несовершеннолетние граждане в возрасте 15-17 лет, которые получили этот «заказ» через Интернет. Информировалось, что проводится комплекс оперативных мероприятий, направленных на установление личности заказчика и его задержания. На этом фоне актуализировался тезис о необходимости улучшения мер в сфере киберпреступлений; отдельные пользователи транслировали мнение, что Главе государства необходимо обратить внимание на данный случай и посодействовать пресечению актов давления и преследования журналистов; ряд пользователей предположили, что инициатором поджога автомобиля стала сама журналистка, с целью увеличения личной популярности. Также распространяется мнение и о том, что данная провокация была осуществлена оппонентами власти с целью дискредитации деятельности Главы государства. « Деятельность правоохранительных органов » – 5% от общего массива сообщений. В Сети в нейтрально-информационной тональности распространялось сообщение о том, что осужденный за массовое убийство сослуживцев на пограничном посту «Арканкерген» В.Челах был допрошен прокурором из Генеральной прокуратуры. « Международные отношения » – 4% от общего массива сообщений. Ограниченное тиражирование в Сети получила новость об установке второй «юрты несокрушимости» в Киеве. Отдельные пользователи положительно оценили данную инициативу, заявив о необходимости помогать гражданам Украины. Вместе с тем, в российском сегменте Сети выделяется ряд негативных публикаций о том, что Казахстан якобы проигнорировал комментарий официального представителя МИД РФ М.Захаровой; в Сети распространяется видеоролик, на котором солдаты ВСУ избивают пленного, который якобы является казахом из Казахстана . В связи с этим пользователи выразили обеспокоенность возможным рекрутингом российскими компаниями жителей Казахстана для участия в военных действиях, а также обратились к МИД РК с просьбой взять под контроль данную ситуацию. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : в СМИ сообщалось, что в г.Экибастуз в 20 многоэтажках и 100 частных домах отключили отопление из-за проведения ремонтных работ. Пользователи, напоминая о ЧС в ноябре прошлого года, вновь выразили обеспокоенность состоянием тепловых сетей в городе. Распространение в Сети получила информация о том, что на территории ТЭЦ-2 АО «АрселорМиттал Темиртау» произошло частичное обрушение газохода. Было отмечено, что данный инцидент не повлиял на работу ТЭЦ-2, а ремонтно-восстановительные работы уже начались. Между тем, пользователи актуализировали вопрос об изношенности инфраструктуры. Жители г.Актау возмущены тем, что прорыв водопровода не могут устранить в течение трех дней. По их словам, место прорыва прикрыли металлическим листом. В «Каспий жылу, су арнасы» сообщили, что специалисты уже устраняют данное повреждение; из сферы транспортной инфраструктуры : жители г.Караганда выразили недовольство состоянием теплых автобусных павильонов. По их словам, внутри остановок нет тепловых завесов, поэтому в них холодно. Также они отметили то, что зачастую теплыми остановками пользуются люди без определенного места жительства в качестве ночлега и туалета. По словам пресс-секретаря акима г.Караганда А.Садвакасовой, тепловые завесы работают на большей части остановок, а уборка в них проводится дважды в неделю; из сферы дорожной инфраструктуры : пользователи озабочены безопасностью на дорогах в связи с гололедицей. Так, в социальных сетях тиражировалась информация о массовом ДТП в г.Алматы с участием 4-5 машин. Кроме того, сообщалось, что из-за скользкого дорожного полотна машина скорой помощи перевернулась вблизи с.Луговое района им.Т.Рыскулова в Жамбылской области ; из сферы пассажирских перевозок : в социальных сетях распространялся видеоролик, на котором запечатлен конфликт между сотрудником АО «НК «КТЖ» и пассажиркой поезда сообщением Алматы-Мангистау . Автор видео отметил, что проводник ударил женщину ногой по животу. В МВД сообщили, что в отношении сотрудника составлен административный протокол по статье 434 УК РК «Мелкое хулиганство», а пассажирка привлечена к административной ответственности по статьям КоАП РК «Торговля в общественном месте» и «Мелкое хулиганство»; из сферы строительства : активистка С.Ташимова сообщила о прошедшем собрании жителей улиц Манаса, Бухар жырау, Ауэзова, М.Озтюрка г.Алматы против проведения реновации в их районе, которая подразумевает снос старых домов под строительство многоэтажных зданий застройщиком «Базис-А»; из сферы образования : в Сети сообщалось о том, что учащиеся школы-лицея с.Казаловка Западно-Казахстанской области вынуждены учиться в приспособленных под занятия помещениях в связи с тем, что капитальный ремонт в школе еще не завершен. По информации журналистов, здание школы должны были сдать в эксплуатацию в декабре, а причиной возникшей проблемы является недостаточное финансирование; из сферы безопасности : широкое распространение получила информация о крупном пожаре на складском помещении в г.Алматы . В связи с этим пользователи выразили обеспокоенность соблюдением техники безопасности на складах. Освещение получил пожар в частном жилом доме в г.Шардара Туркестанской области в результате взрыва газового баллона. На месте было обнаружено тело женщины, а также из-под завалов были извлечены двое детей. На этом фоне пользователи озабочены несоблюдением правил газовой безопасности в жилых домах. ГОСУДАРСТВЕННОУ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : недовольство пользователей вызвал видеоролик, на кадрах которого рабочий вручную рассыпает песко-соляную смесь на улице в г.Шымкент . В связи с этим горожане высказали критику в адрес акимата из-за отсутствия специальной техники для борьбы с гололедицей. Жители с.Коргалжын Акмолинской области выразили недовольство работой акима Коргалжынского района Б.Жанбаева в связи с тем, что в селе в течение двух недель не решается вопрос с перебоями питьевой воды. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : школьный урок домбры в столичной НИШ попал в Книгу рекордов Гиннеса ; Казахстан обошел Норвегию и США в медальном зачете Универсиады-2023 ; Казахстан обыграл Кыргызстан на любительском турнире Kazan Hockey Open ; первую золотую медаль Казахстана на Универсиаде-2023 завоевал биатлонист В.Куралес. Региональный уровень : впервые в Абайской области 22 водителям были вручены нагрудные знаки «Үздік автокөлікші» от Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития; школьники Карагандинской области завоевали Гран-при на фестивале роботов; карагандинская команда стала чемпионом Казахстана по футзалу; в Атырау 76 спортсменов вошли в национальные паралимпийскую и сурдлимпийскую сборные. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале rus.azattyq-ruhy.kz: «Продление ипотеки «7-20-25»: казахстанцев ждет рост цен на жилье?» «(…) Наш собеседник – президент объединенной Ассоциации риелторов Казахстана Александр Пак убежден, что процент доступности ипотеки в стране, безусловно, нужно увеличивать до западного уровня. У нас этот показатель сейчас варьируется от 40% до 60%. В западных странах он составляет 80-90%. Но есть один нюанс – увеличивать доступность ипотеки следует с помощью увеличения покупательной способности населения , а не за счет льготного кредитования. Тем более таких провальных программ как «7-20-25». «Эту программу особо льготной и не назовешь, потому что там есть одно условие жесткое: если вы претендуете на 25-ти летний срок, то есть полный срок действия, то вы не имеете права на досрочное погашение. О чем это говорит? Любая льготная ипотека, любое льготное кредитование предусматривает безубыточность. Пусть процентная ставка небольшая – 7%, но посчитайте эти 7% за двадцать пять лет – получается стоимость нескольких квартир», - говорит Александр Пак. (…) «Есть еще один аспект этой программы – так как она рассчитана на первичное жилье, то понятно, что она рассчитана на стимулирование застройщиков. Эта программа предусмотрена для того, чтобы поддержать застройщика, точнее поддержать уровень действующих цен», - утверждает спикер. За рост цен на недвижимость переживать не стоит, говорит он. Застройщики не решатся в один миг поднять рентабельность только из-за объявления о продлении ипотеки. Но и радости эта новость не прибавляет – цены все же будут расти, но из-за инфляции. (…) « Чтобы безболезненно изменить условия программы, нужны другие инструменты . Может быть, сделать программу более гибкой: если поднять планку, например, до 28 млн тенге, тогда нужно увеличить первоначальный взнос. Это нужно для того, чтобы ограничить возможность спекуляций. А если оставить как есть, то это приведет к спекулятивному и неоправданному росту цен», - убежден Александр Пак. Если разрешить покупку жилья и на вторичном рынке, о чем уже давно просят казахстанцы, тогда случится страшное – ценники на «вторичке» взлетят в геометрической прогрессии. А просят люди об этом разрешении неспроста – в крупных городах попросту нет квартир в новых многоэтажках за 25 миллионов тенге. «Если программу перевести во вторичное жилье, она вообще потеряет смысл, потому что она не будет стимулировать застройщика. И это точно приведет к неоправданному и спекулятивному росту на вторичное жилье. И она будет недоступна по деньгам. Но если же мы говорим просто об увеличении доступности ипотеки, то такие программы можно запускать(…)», - отметил глава объединенной Ассоциации риелторов Казахстана. Из-за того, что «7-20-25» оказалась нерабочей, долгосрочно она не сможет действовать, убежден наш собеседник. Даже семилетнее продление он назвал слишком растянутым сроком. (…) В целом спикер выступает против любых льготных программ. Он убежден, что государство должно действовать совсем по другому принципу: создавать не льготы, а возможности для заработка, что увеличит покупательскую способность, конкуренцию, в конце концов. Ведь когда потребитель будет с деньгами, то сможет выбирать качественное жилье. «Сейчас уже стала притчей во языцех информация о том, что стены – это гипсокартон и прочее. Критика новостроек всем известна. И она будет продолжаться до тех пор, пока покупательская способность будет низкая, и у человека не будет возможности выбирать . Льготное кредитование на внешне выходных условиях предполагает хватать все подряд. И пока мы будем хватать все подряд, строительство будет таким. Еще одна из причин низкого качества жилья – дефицит. В Казахстане он составляет примерно 7-12 миллионов квадратных метров. Это постоянный дефицит, несмотря на застройки. Итак, первая причина – дефицит жилья. И вторая причина – наши с вами зарплаты. И это уже вопросы к правительству: когда у нас увеличится уровень жизни?», - справедливо вопрошает эксперт. (…)». Публикация на онлайн-портале kazvedomosti.kz: «Есть ли будущее у промышленной кооперации Казахстана и России» «(…) Казахстан после 2022 года может стать важнейшим евразийским торговым хабом. Для сбыта продукции в приграничных регионах Казахстана в последние годы создается целая система торговых хабов для всего евразийского пространства. Самый яркий пример – центр трансграничной торговли «Евразия» на территории Западно-Казахстанской области. Хабы будут связаны с портами Актау и Курык, что удобно и для торговли с прикаспийскими странами. Центр трансграничной торговли «Евразия» должен стать одной из основных индустриально-промышленных зон в РК. И это выгодно для страны, ведь через «Евразию» пройдет ключевой коридор «Север-Юг». Плюс – географическая близость к России и доступ к рынкам ЕАЭС. Комментируя редакции «Ведомостей Казахстана» экономический эффект эксплуатации нового транзитного канала, казахстанский экономический обозреватель Сергей Домнин (на фото) отметил, что при прочих равных условиях этот эффект ограничивается загрузкой маршрута (тарифы на провозку, транзитные сборы и прочее), а также ограниченным развитием бизнеса придорожного обслуживания . Для развития промышленных кластеров просто находиться на транзитном маршруте недостаточно – необходимы дополнительные сравнительные преимущества, доступные факторы производства: дешевый труд, технологии, природные ресурсы или деньги. Именно поэтому, как считает эксперт, есть смысл развивать действующие кластеры на Западе Казахстана с учетом уже сформированной специализации – нефтехимия, химическая промышленность, нефтегазовое машиностроение, складской бизнес. Здесь надо подчеркнуть, что все потенциальные участники проекта – одновременно и партнеры, и конкуренты в этих отраслях. Если же транспортные издержки использования коридора «Север – Юг» будут при этом ниже, чем на конкурирующих направлениях, это будет лишь дополнительным стимулом загружать данный коридор. (…) Однако европейские страны, зачастившие с делегациями в Казахстан, не торопятся с трансфером технологий и инвестициями в реальные сектора экономики республики . На этом фоне разительно отличаются наши ближайшие соседи. Несмотря на серьезное давление на экономику России в 2022 году, российские инвестиции в Казахстан не снижаются. Страна остается привлекательной для российских инвесторов. (…) Международная турбулентность дает возможность для Казахстана пересмотреть свое место в мировых экономических цепочках, однако, для этого нужна смелость со стороны руководства. Важнее всего выстраивать на деле выгодные форматы, но это означало бы отказ от патронажа со стороны США и Европы и признание перспективности сотрудничества с Россией. По мнению Сергея Домнина, с точки зрения размера инвестиций наиболее значимы крупные совместные проекты в сфере ГМК . В первую очередь это проекты Polymetal в Восточном Казахстане (Бакырчик) и Костанайской области (Варваринское), а также Русской медной компании в Актюбинской области. «Не будем забывать о совместных предприятиях в добыче урана «Казатомпрома» и «Росатома» – Заречное и Акбастау, – говорит эксперт. – Основные поступления от ГМК оседают в республиканском бюджете, но и в масштабе регионов эти проекты весьма значимы – они создают и поддерживают рабочие места не только на производственных, но и на обслуживающих предприятиях – а это и есть региональный МСБ». Кооперация здесь состоит в том, считает Домнин, что добытое в Казахстане сырье обогащают на российских мощностях, затем оно возвращается для дальнейшей переработки на казахстанские предприятия, после чего либо потребляется внутри страны, либо экспортируется. Чуть меньше масштаб от проектов в машиностроении, убежден эксперт: «Когда в июле прошлого года наши и российские официальные лица говорили о реализации совместных проектов (в сообщениях фигурировали 13 проектов на $450 млн), то речь шла о выпуске легковых автомобилей, тракторов, железнодорожного транспорта. (…) Даже несмотря на сворачивание проекта с «АвтоВАЗом» на усть-каменогорской площадке, линию по выпуску LADA открыли в Костанае. Конечно, сейчас из-за санкций любое сотрудничество с россиянами в машиностроении затруднено» (…)». Публикация на онлайн-портале matritca.kz «Судебные заседания должны быть открытыми – Айман Умарова о кантаре, амнистии и женщинах в суде» «(…) – Айман Муратовна, закон об амнистии участников январских событий принят и вступил в силу. Удовлетворены ли вы проделанной работой? На ваш взгляд, как идет реализация закона? – Да, в целом я удовлетворена работой над законопроектом, мы провели не один час, обсуждая нюансы проекта. Относительно того, как закон сейчас применяется, – это сложный вопрос. На него пока нет ответа, результаты вступившего в силу закона будут известны позже. Я бы хотела заметить, что в Казахстане достаточное количество осужденных, отбывающих сроки наказания за менее тяжкие и (или) не имеющие возможности в силу неработающих норм выйти на свободу, не относящиеся к кантару. Несмотря на то, что бюджету и семьям осужденных сложно, а государство содержит в местах заключения трудоспособных граждан, этот закон об амнистии к ним не применяется. (…) Возможно, стоит провести амнистию и для тех, кто сидит по различным преступлениям, которые менее тяжкие по сравнению с теми преступлениями, совершенными в январе 2022 года. Например, у меня есть дела женщин с малолетними детьми на руках, отбывающих наказание за убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть своего супруга. На самом деле они – жертвы домашнего, бытового насилия. Государство своевременно не обратило внимание на проблемы бытового насилия, правоохранительные органы часто отпускали супругов-абьюзеров, партнеров-абьюзеров, не привлекая их к ответственности, а последствия плачевны. (…) – Вы проделали огромную работу как правозащитник по расследованию январских событий и защите жертв қаңтара. Прошел год, есть ли у вас новые данные, которые неизвестны общественности касательно января 2022 года? – Конечно, у меня есть новые данные, но я не могу их сейчас озвучить. Придет время, и мы обнародуем все собранные факты и информацию. Дело в том, что в первой части общественного расследования я полагала, что Генпрокуратура РК даст мне возможность ознакомиться со всеми материалами уголовных дел. (…) Правоохранительные органы и суды закрытые судебные процессы обосновывают тем, что в них содержатся материалы, относящиеся к государственным секретам. И здесь имеется выход: можно часть материалов дела засекретить, но процессы провести в открытом режиме . Когда правоохранительные органы и судебная система закрыты для общества, за счет которого они существуют, у людей возникает много вопросов. Как итог, наш народ не доверяет судам, не доверяет правоохранительным органам, несмотря на то, что, возможно, предъявленные некоторым участникам беспорядков обвинения являются обоснованными и реально соответствуют обстоятельствам дела . (…) Другая проблема – это пытки. Все постсоветские страны, включая Казахстан, продолжают быть государствами с пыточной системой. К сожалению, наша горькая реальность такова. Пытки появились не вчера и не после қаңтара. Мы об этом говорим 30 лет. Тюремной реформы у нас не было. – На ваш взгляд, что нужно сделать властям, чтобы январские события не повторялись? – Первое, в стране должна работать система сдержек и противовесов. Второе, перед законами должны быть все равны. Все начинается с судебной системы. Судебная система должна выносить законные решения, невзирая ни на что. Если бы суды выносили оправдательные приговоры чаще, то тогда бы правоохранительные органы почувствовали на себе последствия этого. Они бы понимали, что нельзя нарушать закон и “стряпать” дела, прокуратура надзирала бы жестче, потому что суды могут оправдать и наказать за некачественные расследования уголовных дел. Суды часто не реагируют на нарушения законности, прав участников процесса во время досудебного расследования, порою открыто занимая позицию обвинения. Силовики совершают неправомерные действия, надеясь на то, что в судах обвиняемых все равно осудят. Да, люди, участвовавшие в терактах и массовых беспорядках, привлечены, задержаны и так далее. Между тем не все организаторы январских беспорядков привлечены к уголовной ответственности, не задержаны, а значит, не предстанут перед судом. Большинство граждан понимают, что главные организаторы, бенефициары январских событий на свободе. Пока будет существовать такая несправедливая избирательность, январские события будут повторяться. (…) Радует, что президент Токаев назначил председателем Конституционного суда Эльвиру Азимову. Я говорила об этом публично не раз, что минимум 30% в составе судейского корпуса должны быть женщины, можно было бы и 50% сделать, тем не менее меня радует назначение женщины на высокий судейский пост. Например, в Кыргызстане 50% членов Верховного суда – это женщины. В Конституционном суде не должны работать номенклатурщики, а должны работать правозащитники и теоретики-конституционалисты . Тогда мы увидим эффект и благо в работе Конституционного суда». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале информационно-аналитического Центра «ИАЦ МГУ»: «Как решить проблему нехватки воды в Центральной Азии?» «- Проблемы водопользования в Центральной Азии остаются одними из самых острых в регионе. Некоторые исследователи уверены, что дефицит с каждым годом будет нарастать. Насколько эти оценки далеки от истины? За последние несколько лет ситуация с водопользованием в Центральной Азии действительно изменилась. Заметно упростилось решение вопросов взаимодействия по водопользованию между странами региона. Причина в том, что стороны стали более прагматично подходить к выстраиванию отношений в этой сфере и перестали рассматривать ее как конфликтную зону . До недавнего времени мы постоянно наблюдали конфликты и взаимные претензии. Например — Рогунская ГЭС в Таджикистане. (…) Сейчас мы видим, что Душанбе и Ташкент пытаются находить и находят возможности для взаимодействия и решают вопросы взаимовыгодных проектов. В начале январе 2023 года, например, Казахстан, Узбекистан и Киргизия подписали меморандум о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 на реке Нарын. Возможность переговоров и реализация подготовительной стадии масштабных проектов в области гидроэнергетики говорит о том, что стороны находят бесконфликтные форматы взаимодействия. Вместе с тем ключевые проблемы водопользования в Центральной Азии никуда не делись. (…) Самая главная проблема — таяние ледников и дефицит воды . Это общерегиональная сложность: у стран «верховья» Киргизии и Таджикистана, где формируются трансграничные реки, снижаются возможности потенциала их гидроэнергетики. А страны «низовья» — Казахстан и Узбекистан — в перспективе получают меньшие объемы воды для сельского хозяйства и обеспечения потребностей население. Выход из этой ситуации может быть найден. Сейчас самое важное — искать его нужно совместно. Возможно, имеет смысл обратиться к советскому опыту, когда единый центр принятия решений позволял выстраивать многоуровневую систему накопления воды для полива и гидрогенерации за счет строительства каскада ГЭС . Общая регламентация и единое управление всего каскада ГЭС позволяли решать проблемы нехватки воды достаточно эффективно. Сейчас, конечно же, единого центра, той самой «единой кнопки» нет, но есть стремление создать единое управление с равноправным участием всех заинтересованных сторон. Возможно, в будущем эти шаги превратятся в общерегиональный проект, который учтет советский опыт — все его плюсы и минусы. (…) Мифы о водопользовании в регионе своеобразны тем, что являются мифами лишь отчасти. Во-первых, есть мнение, что гидропотенциал части стран Центральной Азии настолько огромный, что при грамотном использовании может закрыть потребности в энергетике всего региона . И это правда. Потенциал у Киргизии и Таджикистана невероятный. Но есть проблема. Потенциал не реализован. Более чем за 30 лет независимости крупных проектов в сфере гидроэнергетики в Центральной Азии не было. Рогунская ГЭС в Таджикистане работает на минимальной мощности, Камбаратинская ГЭС-2 в Киргизии тоже. Конечно, есть малые ГЭС, но при растущем потреблении они не могут полностью обеспечить население. О возведении энергозатратных производственных мощностей в такой ситуации даже говорить не имеет смысла. Второй миф, который стал таковым совсем недавно, — это противостояние между странами «верховья» и странами «низовья» . Конфликты между Казахстаном и Киргизией, Узбекистаном и Таджикистаном действительно были до 2016 года. При этом нельзя сказать, что тогда водно-энергетическая проблема стояла очень остро, а сейчас она решилась. Конечно же, это не так, вопрос водопользования потенциально конфликтен до сих пор. Но сейчас, как я уже сказал, наметились пути решения проблемы за счёт политического диалога и прагматичного подхода государств Центральной Азии. Третий миф, который тоже миф лишь частично, — осушение Арала из-за чрезмерного использования водных ресурсов. Правда в том, что нынешней ситуации с Аральским морем способствовал целый комплекс факторов: снижение водостока наложилось на чрезмерный забор воды из стоков Амударьи и Сырдарьи и строительство большого количества ГЭС вдоль их течения. Поэтому я бы сформулировал так: причиной осушения Арала стало нарушение баланса использования водных ресурсов. К какой катастрофе это привело, мы все прекрасно знаем». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook «Третий день радости и эйфории по поводу отмены закона «О первом президенте». Некоторые реально радуются и готовы в воздух чепчики бросать. Странно все это. Ясно же, что принципиально ничего от утраты этого шедевра автократии в системе власти не меняется . Назарбаеву после Кантара нет необходимости претендовать на управление народом, который от него так устал, что уже открыто выходит на улицы с требованием «Шал кет»! Он это осознал и на власть не претендует. Переименовали столицу – бог с ней. Свалили памятник – ну и черт с ним. Все что ему нужно – это гарантии безопасности и неприкосновенности. Он спокоен, потому что его верный наследник держит слово и выполняет взятые обязательства. А главное здесь – безопасность и неподсудность его и семьи. Считается, что после 13 января гарантии безопасности и неприкосновенности ему обеспечены ст. 46 Конституции РК и 6 главой Конституционного закона «О президенте РК» в качестве экс.президента Казахстана. Однако и «Закон о первом президенте» вполне работает. Министр юстиции Азамат Ескараев отечая на вопросы журналистов произнес убийственную по своей отрезвляющей силе фразу, что действие отмененного закона «О первом Президенте» обратной силы не имеет. Это нужно понимать так, что все, что делал Назарбаев до 13 января, все также находится под защитой этого закона. Закон «О первом президенте» перестает защищать Назарбаева только после 13 октября. Таким образом , сегодня нельзя предъявить Назарбаеву какие-то обвинения или отнять у него какие-то ресурсы, полученные им в период действия указанного Закона. Назарбаев остается вне ответственности за все, что им сделано в период действия Закона. Так что сама по себе отмена закона о Елбасы скорее носит символический характер и мало что меняет . А ведь главное, чего ожидали очень многие в Казахстане – это получение возможности, после отмены закона «О первом президенте» проведения расследования по поводу финансовой деятельности первого президента и членов его семьи . Все ждали отмены нормы Закона, что «…на имущество, принадлежащее на праве частной собственности первому президенту и совместно проживающим с ним членам его семьи, а также на имущество учреждаемых им юридических лиц не могут быть наложены какие бы то ни было ограничения». Увы! Если я правильно понимаю юридическую формулу «закон обратной силы не имеет », то никаких ограничений на имущество бывшего Елбасы не может быть наложено и сегодня. Закон не имеет обратной силы, а значит все «нажитое непосильным трудом» за 30 лет правления Назарбаева и его Семьи остается под охраной отмененного Закона. В этом смысле отмененный Закон остается гарантией безопасности и неприкосновенности для Назарбаева и его семьи. Если это так, то нас опять обманули». Публикация экономиста Айман Турсынхан в Facebook «От всего сердца выражаю глубоко уважаемым личной мной Личностям Гульжан Ергалиева, Гульнар Бажкенова и Dinara Yegeubayeva поддержку и надеюсь, что широкое освещение с деталями механизма найма исполнителей не только сократит давление на журналистов, но и в целом убережёт многие семьи от беды по глупости молодых парней, включит бдительность родных за иррациональными попытками лёгкого заработка. Стимулирует органы профилактики ювенальной преступности держать ответ перед обществом. Настоятельно рекомендую всем журналистам призвать к ответу органы правопорядка и раскрыть причины и создавшиеся условия для открытого террора в городах. Это по силам движению За реформу МВД и аналогичным гражданским объединениям. Мобилизация этих сил поможет нам консолидировать общество, своими руками сделать жизнь безопаснее. Чем сплоченнее народ, тем меньше шансов у внешних манипуляторов дестабилизировать общество, развязать локальные конфликты. Мы обязаны стать монолитом. Объявление через сайты - это вопрос этики соцсетей, чатов в мессенджерах, каналов, торговых и афишных сайтов и платформ. Это репетиция по организации массового террора, а не точечное адресное запугивание. Полагаю, что это серьёзная угроза нацбезопасности и прямая ответственность подразделений по антитеррористической деятельности и контрразведки органов нацбез. Даже если замаранных рук проигравших кланов много в этом деле, все же я лично склонна считать это элементом внешней гибридной войны , цели которой: раскол общественного мнения - заметьте, что объектом нападения выбираются независимые медиа ресурсы и блоги Женщин, которых легче на эмоциях выставить истеричками нивелировать значимость нападений, снизить доверие к ним и обсуждаемым на их каналах проблемам. культивация страха перед пятой колонной, гражданской войной или "спецоперацией" северного соседа в обществе, который усугубит раскол по позиции в отношении участия Казахстана в союзах с РФ, окажет дополнительно давление на истеблишмент по принципу "Саған қызым айтам, сен келін тыңда". Особая опасность (покушение на убийство) с поджогом машины Динары мне представляется тяжёлым признаком участия диверсионных внешних служб. Сегодня журналисты с резким осуждением вторжения в Украину России, завтра уже главы госорганов или крупного бизнеса, от которых по факту и к сожалению зависит вектор внешней политики РК. (…)». ## Источник: _ 14.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «СВО глазами Казахстана: Астана понимает кто друг, а кто враг» 9 Публикация на казахстанском онлайн-портале forbes.kz: «Мовчан: Хорошо, что в Казахстане инфляция выше, чем в России» 11 Публикация на казахстанском онлайн-портале qmonitor.kz: «Как подготовить Алматы и алматинцев к землетрясению?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Последствия землетрясения для Турции: внутриполитические аспекты и внешний фактор» 15 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook 18 Публикация политолога Бигельды Габдуллина в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в отчетный период в СМИ освещалась рабочая поездка Главы государства в Акмолинскую область . Так, сообщалось о посещении Президентом Академии гражданской защиты им.М.Габдуллина (г.Кокшетау) и тиражировались тезисы его выступления перед курсантами, где он выражал благодарность казахстанским спасателям, участвующим в ликвидации последствий землетрясения в Турции. Кроме того, информировалось о том, что Глава государства посетил Казахстанскую агроинновационную корпорацию, клинико-реабилитационный центр «Viamedis Kokshetau», завод по производству пестицидов «Астана-Нан Chemicals», а также осмотрел двор в 6-м микрорайоне города. Внимание общественности было акцентировано и на посещении Президентом ТЭЦ г.Степногорск, во время которой ему сообщили об износе котельного оборудования на 50%. Сообщалось, что Глава государства поручил первому заместителю премьер-министра Р.Скляру разработать с акиматом пути решения проблем теплоснабжения в городе; широкое тиражирование получила информация о том, что Глава государства поручил Правительству направить дополнительную гуманитарную помощь Турции . Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : в информационном пространстве продолжилось обсуждение предстоящих выборов . В социальных медиа сообщалось о регистрации партийных списков партий «Ауыл» и «Байтак». Отмечалось, что экс-кандидаты в президенты Ж.Дайрабаев, Т.Рахимбеков и К.Абден получили удостоверения кандидата в депутаты Мажилиса; в СМИ информировалось о работе международных наблюдателей на предстоящих выборах. Сообщалось, что долгосрочные наблюдатели прибудут 15 февраля т.г. Ограниченное освещение получила информация о встрече Генерального консула РК в Санкт-Петербурге Б.Досманбетова с руководителем МПА СНГ Д.Кобицким, во время которой были обсуждены предстоящие выборы. Наблюдатели МПА СНГ заявили о готовности к мониторингу выборов депутатов; самовыдвиженцы продолжили информировать сторонников о прохождении этапов регистрации. Так, активистка Ж.Секербаева объявила, что зарегистрирована кандидатом в депутаты маслихата от 14 избирательного округа г.Алматы; в Сети широко распространялись сообщения о том, что кандас С.Тау не прошел регистрацию по одномандатным округам от партии Respublica. Пользователи, с одной стороны, отмечали, что его кандидатура могла бы вовлечь кандасов в электоральную кампанию, и в случае наличия у него мандата в Мажилисе, была бы возможность репрезентации интересов данной социальной группы. С другой стороны, отдельные пользователи обратили внимание на то, что кандидаты обязаны соблюдать требования, прописанные в законодательстве; негативную реакцию пользователей вызвала информация о том, что в маслихат Павлодарской области по партийному списку НПК был выдвинут И.Мухортов , который был осужден за хищение бюджетных средств через мошенничество. Заседание Правительства: широкое тиражирование получила информация о том, что в связи с трагедией, произошедшей в г.Петропавловск, премьер-министр А.Смаилов на заседании Правительства поручил провести проверку в школах , увеличить количество видеокамер и рассмотреть вопрос усиления контроля на входах в школы, а также разработать уроки по правилам безопасности в чрезвычайных ситуациях; в СМИ сообщалось о поручении премьер-министра по снижению инфляции в два раза – до 9,5% и стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары. Также в ходе заседания он подчеркнул важность качественного внедрения принципа «тариф в обмен на инвестиции» и сохранение положительной динамики в базовых отраслях экономики; ограниченное освещение получили рассмотренные на заседании вопросы коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности . Так, премьер-министр отметил необходимость введения дополнительных преференций для частных инвестиций с целью повышения инвестиционной привлекательности науки и пересмотра законодательной базы в этой сфере. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. В Сети в негативном ключе продолжилось обсуждение высказывания А.Лукашенко в ходе встречи с генеральным секретарем ОДКБ И.Тасмагамбетовым. Пользователи расценили высказывание как угрозу Казахстану и выразили обеспокоенность возможным вовлечением в военный конфликт. Также выделяется критика в адрес И.Тасмагамбетова за его якобы пророссийскую позицию. Кроме того, в социальных сетях вновь начала распространяться петиция от 25 февраля 2022г. с требованием выхода Казахстана из ОДКБ и ЕАЭС. На момент составления настоящего документа петицию подписали более 31 тыс. человек. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : сообщалось о том, что в школе-гимназии №30 в г.Атырау протекает крыша. По словам директора, данная проблема не решается более года в связи с затягиванием сроков начала капитального ремонта. На фоне трагедии в г.Петропавловск распространялись сообщения о том, что в селе Балпык би Жетысуской области подросток напал с ножом на своих сверстников. По данному инциденту начало расследование по статье «Покушение на убийство». На региональных ресурсах освещение получила информация об эвакуации школьников из нескольких учебных заведений в г.Усть-Каменогорск ВКО. В отделе образования сообщили о том, что на электронные почты школ города вновь начали поступать сообщения о заложенных взрывных устройствах. В связи с этим жители выразили обеспокоенность участившимися ложными сообщениями о минировании школ. Работники детского сада «Бобек» г.Туркестан пожаловались на заведующую, которая якобы незаконно собирает деньги с персонала и принуждает убираться в домах чиновников. В отделе развития человеческого потенциала сообщили, что ранее была организована проверка заведующей, по результатам которой она не была отстранена от работы. Между тем сотрудники требуют ее отставки; из сферы протестных настроений : информировалось, что порядка 15 многодетных женщин вышли на акцию протеста в г.Шымкент с просьбой предоставить им квартиры. По их словам, они стоят в очереди на жилье с 2013г. Кроме того, они заявили о фактах коррупции, когда квартиры получают те, кто встал в очередь позже них. Вышедший к протестующим заместитель руководителя управления жилья О.Абиев сообщил о ряде программ, благодаря которым они могут получить квартиры. Активист М.Турымбетов анонсировал мирный митинг на тему «Реализация Конституционного права граждан на управление делами государства», который состоится 19 февраля т.г. в 12:00 в парке им.Ганди в г.Алматы ; из сферы трудовых отношений : в Сети сообщалось о забастовке водителей автобусов в г.Актобе . В ТОО «Автопарк» сообщили, что причиной недовольства ряда сотрудников стали меры дисциплинарного взыскания со стороны администрации предприятия за систематические нарушения (ранний заезд в парк, присвоение денежных средств, сход с линии). ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : зафиксирована критика в адрес министра науки и высшего образования С.Нурбека . Так, пользователи обратили внимание, что руководитель ведомства в своем авторском Telegram-канале якобы рекламирует технологию «Neutrino Energy Power Cube» по выработке «бесконечной» электроэнергии. По их словам, международным научным сообществом уже доказано, что создание такой технологии невозможно в текущих условиях. Выказывая недовольство распространением материалов такого рода самим министром, пользователи также обеспокоены тем, что ведомство может вложить деньги в данный проект. На фоне приостановления членства Казахстана в ИПДО члены Национального совета заинтересованных сторон ИПДО от гражданского общества опубликовали обращение к Главе государства с требованием открытости и подотчетности добывающего сектора. Они выразили недовольство тем, что Правительство Казахстана не выполняет требования международного стандарта ИПДО и принципов Кодекса о недрах по раскрытию содержания контрактов и лицензий; из сферы деятельности МИО : жители г.Жезказган обвинили в аварии со смертельным исходом акима города К.Шайжанова. По их словам, причиной аварии стала неудовлетворительная очистка улиц от снега. Как они заявляют, аким города без тендерных процедур отдал содержание дорог ТОО «Адал енбек», работники которого не справляются со своими функциями. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : первые юрты начали устанавливать казахстанцы в Кахраманмараше; казахстанский теннисист Д.Евсеев вышел в основную сетку теннисного турнира серии «Челленджер» во Франции ; казахстанки З.Акашева, С.Миркадирова и А.Лаврова выступят на турнире по настольному теннису WTT Feeder Düsseldorf ; казахстанец А.Луценко вошел в топ-10 четвертого этапа веломногодневки «Тур Омана» . Республиканский уровень : казахстанских спасателей представят к наградам после возвращения из Турции, а также повысят зарплату всех сотрудников МЧС РК. Региональный уровень : в г.Астана состоялся IV турнир по настольному теннису среди воинов-ветеранов и героев-ликвидаторов; в г.Астана стартовал открытый чемпионат по велоспорту среди молодежи и юниоров в гонке Мэдисон. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «СВО глазами Казахстана: Астана понимает кто друг, а кто враг» «(…) – Как изменилось отношение к СВО у казахстанцев за минувший год? – Картина, на самом деле, довольно любопытная. Если смотреть на то, что пишут в социальных сетях, особенно в политизированном Фейсбуке* (организация, деятельность которой запрещена в РФ), кажется, что «все поддерживают Украину» и выступают против России. В то же время социологических исследований, которые давали бы реальный срез общественного мнения, в публичном доступе нет. Однако, согласно тем данным, с которыми удалось познакомиться, картина выглядит гораздо спокойнее: примерно треть – за одних, треть – за других. (…) Официальные лица стараются придерживаться так называемой политики нейтралитета : одновременно и заявляя о поддержке «принципов территориальной целостности», и развивая сотрудничество с Западом, и при этом ничуть не сокращая процессы евразийской интеграции. (…) Государство в этом вопросе подняло уровень многовекторности на небывалую высоту, и Казахстан извлекает все возможные плюсы в этой ситуации. При этом поддержка территориальной целостности, в частности, Украины, в Казахстане имеет свою специфику. Так, если в прошлом году президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев говорил о противоречии принципов территориальной целостности и права нации на самоопределение, заложенных в уставе ООН, то теперь разговоры перешли в сторону защиту территориальной целостности Казахстана с упором на укрепление национальной безопасности. (…) – Вы упомянули, что звучали опасения, что Казахстан станет следующим, однако эти опасения оказались беспочвенны. А какие еще прогнозы и опасения, на ваш взгляд, не сбылись, ну или, наоборот, сбылись? – (…) Что касается угрозы якобы «вторжения России в Казахстан» , то, на мой взгляд, это предположение изначально является смехотворным. Не стоит забывать, что январские события в Казахстане, то есть попытка государственного переворота, не были ни «социально-экономическим протестом», ни «мирными митингами, жестоко подавленными казахстанским властями», как об этом сейчас пишут многие общественники и пропагандисты, а в первую очередь преследовали цель изменить вектор политики Казахстана на более прозападный, либо создать конфликтное поле на границах России и Китая. (…) Что же касается антироссийской кампании в Казахстане, то это явление не новое. После распада Союза, как известно, началась «ревизия» истории, в том числе и совместной, в которой, понятно, было немало идеологических штампов и «белых пятен». Вместо адекватного и взвешенного анализа идеологами была сделана ставка на тотальное очернение российского и советского периодов истории Казахстана, которые были заклеймены штампами «тоталитаризма» и «колониализма», затем уже дошли и до «геноцида». Собственно говоря, этот инструментарий был давно проработан в западной советологии – с целью отрицания любого позитивного воздействия советской политики на развитие народов бывшего Союза. (…) К сожалению, здравый смысл особого отношения к политике не имеет. Напротив, сваливать все существующие проблемы – от языковых до макроэкономических – на «советский колониализм» до сих пор очень удобно. Сейчас, правда, больше в моде все валить на первого президента, но пикантность этой критике придает то, что в ней активно участвуют работники идеологического фронта и окологосударственные бизнесмены, сделавшие карьеру и состояние именно в указанный период. Нужно понимать, что штампы – штампами и история – историей, а здравый смысл указывает, во-первых, на важность стратегического партнерства с Россией – с учетом, естественно, общей многовекторности, а во-вторых, на сохранение межнационального согласия в стране и понимание того простого факта, что билингвизм населения – это не зло, а важное преимущество Казахстана. Население, как мы видим, в массе своей настроено достаточно здравомысляще, и нужно отметить, что отношение к российско-украинскому конфликту не имеет четкого национального или языкового раздела . Другое дело, что есть известное количество откровенных провокаторов и разжигателей, да и воздействие националистической, либеральной и религиозной пропаганды на молодежь , в первую очередь маргинализированную, постепенно растет (…)». Публикация на казахстанском онлайн-портале forbes.kz: «Мовчан: Хорошо, что в Казахстане инфляция выше, чем в России» «(…) F: В одном из интервью вы сказали, что меняется монетарная ситуация и мир переходит от периода снижающихся ставок и увеличивающегося притока денег к периоду сжатия. Рост был каким-то беспримерно долгим. Новый цикл предполагает такое же долгое падение? – (…) Но что касается трендов, то есть три очень важные новости, о которых мы уже знаем и которые будут доминировать на рынках и в экономиках. Первая – возможности подстегивания экономики за счет количественного смягчения практически исчерпаны . (…) Наоборот, должны идти количественные ужесточения – кредитов накоплено огромное количество, они сильно давят на бюджеты развитых стран, на рынках очень много денег, которые увеличивают волатильность, и это перекашивает ситуацию на рынках труда. Мы видим, что в Америке participation rate (уровень участия) в трудовых ресурсах составляет всего 60%, потому что очень многие люди за счет инвестирования дополнительных доходов в период количественного смягчения стали рантье и ушли с рынка труда. Глобализация тоже в некотором смысле закончилась , и тоже триггером явилась пандемия. Понимая, что подобные ситуации могут повториться, многие страны начали перестраивать свои экономические цепочки внутрь своих географических и политических пространств. Так, Америка начинает активно производить полупроводники – это было сложно представить себе 10 лет назад. Производства начинают потихоньку возвращаться в развитые страны или в их сателлиты. Китай теряет роль доминирующей фабрики мира. Но это также повышает издержки, а в условиях более высоких ставок и количественного ужесточения это депрессивно влияет на экономику. Плюс сильно выросли транспортные издержки в связи с экономической изоляцией России и трениями между Китаем и развитыми странами. Плюс растут военные расходы. Это две важные новости, которые надо понимать: низкие ставки и эмиссия больше не помогут экономическому росту, а деглобализация в виде перехода к блоковой экономике увеличивает издержки . Это давит на мировой экономический рост, несмотря на то что капитальные инвестиции могут вырасти. (…) Пандемия резко снизила объем инвестиций в углеводороды , а консолидация производителей сланцевой нефти в США и уход России как ключевого игрока с нефтегазового рынка очень сильно теперь влияют на этот баланс. (…) Третья важная новость состоит в том, что в течение сравнительно долгого времени существовал баланс между инвестициями в традиционные и в новые источники энергии, которые медленно, но неуклонно увеличивали свою долю. Этот баланс был основан на достаточно большом объеме государственных субсидий в ВИЭ параллельно со стабильным потреблением углеводородов, которое позволяло инвестировать в их производство. Пандемия резко снизила объем инвестиций в углеводороды, а консолидация производителей сланцевой нефти в США и уход России как ключевого игрока с нефтегазового рынка очень сильно теперь влияют на этот баланс. (…) F: Вы сказали, что из-за недоинвестирования цены на углеводороды будут сравнительно высокими. Значит ли это, что ресурсным странам типа Казахстана выпадает второй шанс поправить свое материальное положение? – Чтобы быть аккуратным в высказываниях, мы все-таки должны совместить первую и вторую новость. Да, вторая была о том, что недоинвестирование в ресурсы может удерживать цены и потребность в углеводородах достаточно высоко. Но первая-то была про рецессию. Экономический рост замедляется, и как будет выглядеть в итоге баланс, не знает никто. Goldman Sachs, например, считает, что баланс будет в пользу цен на углеводороды, но есть и альтернативное мнение – что мир будет расти медленнее, не 3% с лишним в год, а 2–2,5%. Значит, скорость роста потребления энергии будет ниже, инвестиции будут успевать за этой скоростью, и цена на углеводороды будет держаться невысоко. Я на ближайшие года два точно не готов давать каких-то прогнозов. Думаю, что волатильность цен будет очень высокой, каждая новая новость будет менять ситуацию достаточно сильно. Пока что мы вползаем в рецессию – ожидается, что в 2023 году мировой рост составит всего 0,5%. Европа, похоже, будет в рецессии, Великобритания точно будет, Америка – тоже либо пройдет по краю. И это двигает цены на углеводороды вниз – вы видите, что Brent сейчас в районе $80, газ упал до уровней до войны в Украине, несмотря на то что Россия уже добывает его на 60% меньше и на 75% сократила экспорт. Это не значит, что через три месяца или полгода мы не увидим, что углеводородов не хватает и цена пошла вверх, но глобально ситуация как-то сбалансируется. (…) F: Давайте перейдем к более приземленным проблемам Казахстана, связанным с тем, что мы находимся в экономическом и таможенном союзе с воюющей страной. Инфляция по 2022 году составила 20% при ставке 17%. Такого не было с кризиса 2008 года, и это значительно больше, чем во всех остальных странах ЕАЭС, включая саму Россию. Рост за год в районе 3%. Почему казахстанская экономика оказалась слабым звеном в этом квазисоюзе и не держит удар? – Во-первых, я не думаю, что 20%-ная инфляция в 2022 году – прям такое вот слабое звено и недержание удара . Да, инфляция в России официально 12–13%, но там есть долгосрочная традиция приуменьшать инфляцию, и сейчас, когда почти все данные закрыты, это особенно легко делать. А во-вторых, в России инфляция меньше, чем могла бы быть, просто из-за резкого падения доходов населения и резкого уменьшения инвестирования, то есть падения спроса. То есть то, что в Казахстане инфляция выше, чем официально объявленная в России, это, наоборот, по-моему, в данном случае хорошо. Понятно, что 20%-ная инфляция – это многовато. Но когда вы находитесь между Россией, которая экспортирует вам свою инфляцию, Турцией, которая экспортирует вам свою инфляцию, и развитым миром, в котором инфляция была двузначной, как вы можете уберечься от этого, не перекрыв границу и не перейдя к натуральному хозяйству? Казахстан не империя, в нем нет миллиарда жителей, нет $60 тыс. ВВП на человека, и он не является монопольным производителем каких-то очень важных для мира продуктов. Вы прайстейкер, а не прайсмейкер – на мировом рынке вы не создаете цену, а просто видите ценник и вынуждены по нему платить. Так сложилась жизнь, разные народы находятся в разном положении. А вот то, что у вас ставка практически совпадает с инфляцией, – это здорово, и то, что рост 3%, несмотря на такую ставку и инфляцию, – тоже хорошо. Это значит, экономика балансируется, и не без помощи Нацбанка, и когда инфляция в мире пойдет вниз, ваша инфляция естественным образом последует туда же. (…) А вот чего нужно бояться, на мой взгляд, это того, что к Казахстану в какой-то момент придут и скажут: «Мы нашли чипы в холодильниках, которые вы продаете России, поэтому либо вы немедленно закрываете границу с ней, либо мы накладываем на вас санкции…» . Публикация на казахстанском онлайн-портале qmonitor.kz: «Как подготовить Алматы и алматинцев к землетрясению?» «(…) Предварительная версия, помимо сейсмических процессов, сводится к трём главным факторам – это некачественное строительство, беспечность людей и халатность властей. (…) Почти каждый среднестатистический алматинец может на глаз оценить сейсмостойкость зданий, инженерных сетей и самостоятельно выявить в городе и в помещениях так называемые «островки безопасности» . Допустим, общеизвестно, что самыми прочными в Алматы считаются дома, которые строились в советское время с учетом устойчивости к землетрясениям и проверялись специальным оборудованием. В первую очередь это двухэтажные объекты на 8, 12 и 24 квартир. (…) А вот всё, что было возведено в годы независимости, вызывает как у специалистов, так и у обывателей большие сомнения в плане сейсмостойкости. В последние 15-20 лет в городе наблюдался настоящий строительный бум: здания, одно выше другого, росли как грибы после дождя, причём очень близко друг к другу, и нередко строились с нарушениями... В этой связи эксперты призывают власти к срочному проведению комплексного анализа как старых, так и новых объектов на предмет сейсмостойкости и сейсмобезопасности , каким бы дорогостоящим он ни был. Ведь в случае катастрофы эти затраты могут спасти многие жизни и сэкономить миллиарды долларов. (…) Единственное спасение от удара стихии – это максимальная готовность к ней. Не раз было доказано, что, помимо слабых конструкций зданий, именно человеческая беспечность и паника (возникающая, прежде всего, у неподготовленных людей) становятся причиной большого количества жертв в результате природных катаклизмов. И если сегодня провести опрос жителей Алматы, то наверняка окажется, что многие из них не знают, как вести себя во время и после бедствия. А некоторые даже думают, что в самую ответственную минуту им на телефон придет сообщение с предупреждением о надвигающейся беде. (…) Еще одна серьезная проблема – катастрофическая нехватка кадров. Отечественные вузы готовят очень мало сейсмологов, а те ребята, которые проходят обучение по соответствующим специальностям за рубежом, не торопятся возвращаться на родину, зная, что здесь их ждут мизерная зарплата и равнодушие властей. Как говорят эксперты, если так пойдет и дальше, то совсем скоро в Казахстане сложится парадоксальная ситуация – геологические угрозы никуда не денутся, а вот изучать их будет уже некому. Дошло до того, что в стране, по словам Алкуата Нурмагамбетова, не осталось толковых палеосейсмологов, которыми ранее славилась страна. Хотя именно эта наука позволяет исследовать исторические землетрясения, на чём, собственно, и строится вся современная сейсмология…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Последствия землетрясения для Турции: внутриполитические аспекты и внешний фактор» «(…) Для правительства Р. Эрдогана случившееся бедствие несет в себе как новые возможности, так и риски. У нынешней турецкой администрации есть шанс заявить о себе как об эффективной структуре , способной успешно преодолевать возникшие не по ее вине кризисы и в кратчайшие сроки справляться с последствиями стихийных бедствий. Следует иметь в виду, что природные катастрофы — это тот тип вызова, который для действующей власти несет меньше угроз и дает меньше поводов для критики, чем, например, террористические атаки. (…) У турецкого руководства достаточно ресурсов и возможностей, чтобы в сжатые сроки построить новые дома вместо разрушенных и обеспечить всех пострадавших жильем. Хотя это потребует расхода дополнительных бюджетных средств, но позволит отчитаться об успехах в работе по преодолению последствий бедствия. Также в ближайшей перспективе и, что самое важное в преддверие выборов, у администрации Р. Эрдогана есть возможность начать компенсационные выплаты жителям пострадавших районов, включая временных перемещенных лиц (их количество превысило 300 тыс. человек), а также дать им соответствующие гарантии по поводу дальнейшей заботы правительства об их правах, что конечно укрепит базу поддержки нынешнего турецкого лидера. Оппозиция в текущих условиях будет способна лишь выступать с критическими замечаниями в адрес властей. В свою очередь, деятельность правительства по решению проблем, вызванных землетрясением, может отодвинуть на второй план болезненные для граждан вопросы экономического развития страны, связанные с инфляцией, падением курса турецкой лиры, ростом цен и т.д. Таким образом, сохраняющиеся в стране экономические сложности могут быть оправданы необходимостью преодоления последствий землетрясени я. В то же время отсутствие новых негативных тенденций в экономике за несколько месяцев до выборов в стране, если конечно правительству удастся это сделать, будет также занесено руководством Турции себе в актив в качестве способности удержать экономическую ситуацию под контролем, несмотря на природное бедствие и связанные с ним убытки и новые расходы на преодоление его последствий. Введение чрезвычайного положения в 10 провинциях страны сроком на три месяца в связи с произошедшей катастрофой может дать в руки Р. Эрдогана еще один козырь для лучшей подготовки к выборам в стране. Режим ЧП как административный ресурс, несомненно, будет использован в интересах действующей власти . Это касается и возможности изменения сроков проведения выборов в том случае, если такая необходимость возникнет. (…) Поводы для критики действующих властей уже начали появляться и могут быть взяты на вооружение оппозицией. Через день после землетрясения отдельные представители оппозиционных партий и некоторые жители наиболее пострадавших районов жаловались, что власти медлили или плохо подготовились к подобным природным катаклизмам. (…) Другой вопрос, что такие предсказания появлялись с завидной периодичностью на протяжении долгих лет или десятилетий и часто не имели под собой какого-либо научного обоснования. А правительство так или иначе предпринимало меры и проводило соответствующую подготовку, ожидая возможных толчков, но вряд ли какое-либо государство могло бы полностью взять под контроль подобные природные стихии и избежать масштабных жертв и разрушений. (…) Кроме того, в нынешней критике турецкого руководства со стороны оппозиции начинает проявляться и «курдский фактор» . Так, отмечается, что строительные нормы и правила, связанные с землетрясением, лучше соблюдаются в турецких районах, чем в курдских. (…) Природная катастрофа в Турции может повлиять на перспективу членства Швеции и Финляндии в НАТО — такие оптимистические ожидания появляются в скандинавском информационном поле. По крайней мере, шведские эксперты и журналисты прогнозируют, что необходимость преодоления Анкарой последствий стихийного бедствия «приведет к снижению интенсивности и частоты нападок президента Турции на Швецию». Хотя в Стокгольме отдают отчет в том, что в целом вряд ли стоит ждать изменения позиции турецкого руководства по вступлению Швеции в альянс. Тем не менее аспект шведской заявки в блок больше не будет играть такой заметной роли в информационной повестке Турции в качестве «отвлекающего маневра» на турецких выборах, и акцент сместится «с надуманных проблем на реальные». (…) Землетрясение, казалось бы, уже снизило напряженность в отношениях между Анкарой и Афинами по поводу вопросов прохождения морских и воздушных границ и демилитаризации греческих островов. Греция оказала Турции помощь, а премьер-министр Греции К. Мицотакис 6 февраля провел телефонный разговор с турецким президентом Р. Эрдоганом. С другой стороны, не стоит преувеличивать значимость подобных жестов, ведь несмотря на временное смягчение риторики и уход некоторых проблем в отношениях Турции и других стран на второй план, они никуда не исчезли, а землетрясение не приблизило их решения и тем более не списало. Последствия этой природной катастрофы не настолько разрушительны для страны, чтобы Турция нуждалась во внешней помощи в той степени, которая заставила бы ее идти на какие-то серьезные политические уступки. Поэтому, вероятно, что после периода некоторого затишья на своих политических фронтах, Анкара и ее «проблемные партнеры» или просто оппоненты все равно продолжат искать пути решения стоящих между ними проблем, в том числе и через эскалацию . Также не следует переоценивать влияние гуманитарного фактора на принятие Анкарой политических решений. Обращение Турции по поводу предоставления внешней помощи и ее принятие даже от вчерашних оппонентов, наоборот, играет в пользу Р. Эрдогана. Так, турецкий лидер продемонстрировал, что готов сделать всё для спасения жизней граждан и облегчения положения пострадавших и не откажется от любых форм поддержки. Однако это не означает, что страна сама не в состоянии преодолеть последствия землетрясения и тем более, что в обмен на гуманитарную помощь Анкара пойдет на какие-то политические уступки. (…) Также не стоило бы возлагать большие надежды на то, что последствия природной катастрофы подтолкнут Анкару и Дамаск к интенсификации контактов. Процесс нормализации отношений между Турецкой и Сирийской республиками имеет неплохие перспективы и будет, скорее всего, продвигаться. Но вряд ли именно землетрясение, от которого пострадали как Турция, так и Сирия, как-то сможет сблизить позиции обеих стран. (…) В то же время, наоборот, это бедствие способно создать новые точки напряжения между Анкарой и Дамаском . Например, это может касаться вопросов восстановления в Идлибе и иных районах, удерживаемых оппозицией, если Турция сможет перенаправить туда и часть внешней помощи. Сирийское правительство всегда негативно воспринимало участие как иностранных государств, так и международных структур в проектах реконструкции в Сирии в обход официального Дамаска и на неподконтрольных ему территориях. Особенно это может быть актуально сейчас, когда сирийское правительство остро нуждаются в помощи, которую, однако, готов предоставить лишь весьма ограниченный список государств». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook «То, что власти допустили до выборов некоторых знаковых фигур из числа политических оппонентов власти, позволяет предположить, что тактика отсева неугодных кандидатов в Мажилис на парламентских выборах будет иной, чем на президентских. На президентских «чужих» тупо не допустили до голосования. Сейчас на 70% эта тактика сохраняется. Но на 30% - появилась надежда на некую альтернативу. Мы видим, как нелояльные люди и даже откровенные оппоненты власти получили возможность участвовать в выборах. Хотя готов поспорить, что в парламент их все равно не пустят . Это мой прогноз. Они проиграют в "честной бескомпромиссной борьбе" так называемым независимым кандидатам, которые на самом деле будут креатурой власти. Сделать это будет абсолютно не сложно, если счет кандидатов в каждом из 29 избирательных округов будет идти на десятки. Такое обилие претендентов растащит голоса избирателей так сильно, что избиркомам не составит большого труда добавить кандидату от власти несколько бюллетеней. Причем так, что никакие наблюдатели этого и не заметят. В итоге все будет выглядеть так, что кандидаты, оппонирующие власти, честно, проиграли эти выборы, набрав скромные 2-5-%. Это будет этакий ценник, который навешают на каждого экс-кандидата от оппозиции. "Проигрыш" нелояльных власти кандидатов – станет этакой фишкой выборов, позволяющей продемонстрировать с одной стороны альтернативность выборов, их честность, а с другой - отсутствие поддержки избирателями противников власти. Это общая схема того, как власти и по одномандатным округам протащат в Мажилис своих заранее определенных кандидатов. А потому все больше людей задаются резонным вопросом, если это так, то какой смысл участвовать в этом спектакле? Это с одной стороны. А с другой - очень многие сохраняют иллюзии, что на предстоящих выборах можно избрать кого-то, кто сможет изменить характер парламента, сделать его более независимым от исполнительной власти. Это самая опасная иллюзия казахстанцев . Парадокс в том, что преодолеть ее можно только пройдя унижение и обман на самих выборах. А для этого нужно участвовать в этом процессе, чтобы прочувствовать это, пропустив через себя. Чтобы человек это осознал, он должен понять, что его развели как лоха, вытерев об него ноги, чтобы он понял, что он расходный материал в игре тех, реально правит в стране. То есть, он должен разозлиться и начать искать пути как избавится от этой власти. Без этого ничего не получится. Для этого нужно, чтобы вместо бездарного, ничего не приносящего бойкота люди начали участвовать в выборах . Даже понимая, что их обманывают! Более того именно потому, что их обманывают они и должны стать протестной частью этих выборов ! Нельзя когда тебя обманывает власть обиженно поджимать губы и залазить на диван. Когда обманывают нужно идти и протестовать против обмана. Формы протеста могут быть разные. Скажем при голосовании по партийным спискам – это выбор графы «Против всех» . Если есть понимание, что все партии это креатура власти, то почему нельзя устроить голосование против них. Благо есть такая возможность. Хорошая возможность дать бой токаевским партиям и устроить «веселую жизнь» ангажированным избиркомам . Пусть крутятся и «рисуют» нужный результат, в очередной раз, превращая выборы в дешевый спектакль и повод для выявления нарушений. Поэтому отвечая на вопрос, что делать на этих выборах я предлагаю подумать, как можно выразить свое несогласие власти , в очередной раз изготовившейся набрать в парламент преданных и глядящих ей в рот слуг. Думать, а не скулить и не питать иллюзий насчет одномандатников, которые якобы могут изменить характер Мажлиса, традиционно полностью зависимого от исполнительной власти. Думаю это главный вопрос текущего момента для всех, кто хочет реальных перемен». Публикация политолога Бигельды Габдуллина в Facebook «(…) До старта предвыборной агитации на выборах в Мажилис остались считанные дни. Самое время подвести итоги деятельности партий, которых зарегистрировала ЦИК для участия в выборах. Дабы знать за кого голосовать. (…) Для объективности пока не станем анализировать программы новых партии. Также не имеет особого смысла рассматривать непарламентские партии, так как у них не было возможности реализовывать свои программы. Хотя за последние годы созданы инструменты для продвижения собственных инициатив. Взять хотя бы Межпартийный совет при Мажилисе, куда входят все зарегистрированные партии (Совет имеет право направлять предложения в Мажилис для рассмотрения и принятия решения). Также можно работать через общественные советы при центральных и местных исполнительных органах, а с недавнего времени и при нацкомпаниях. Таким образом остаются три парламентские партии – Amanat, Акжол, Народная партия Казахстана. Правящая партия имела возможность верстать бюджет под свою программу. Поэтому подавляющая часть их обещаний была выполнена, о чем подробно рассказали экс-депутаты фракции Amanat в публичном поле. Чего нельзя сказать об их коллегах из других партий. Поэтому детально остановлюсь на реализации предвыборных обещаний Акжол. (…) Партия формально находится на правом фланге политического спектра, заявляя в качестве своих главных целей поддержку предпринимательства и ценностей движения Алаш. В своей предвыборке на электоральный цикл 2021-2026 гг. акжоловцы выделили 6 ключевых направлений. (…) Что касается исполнения предвыборной программы. Анализ показал, что из 61 пункта полностью реализовано 7 предвыборных обещаний (11,4%), частично реализовано – 9 (14,8%), в процессе реализации – 3 (4,9%) и не реализованных – 42 пункта (68,9%). Стоит отметить, что 5 из 7 предвыборных обещаний реализованы довольно давно, что безусловно можно занести в актив партии «Ак жол»: Закон «О банкротстве физических лиц»; Упростить регистрацию новых политических партий до 10 тысяч членов, а также снизить порог прохождения партий в Мажилис и маслихаты с 7 до 5%; Запретить практику, когда филиалы партии власти возглавляют акимы; Введение прямой выборности акимов городов (включая мегаполисы) и других населённых пунктов их жителями; Запретить продажу и аренду нашей земли гражданам и компаниям из сопредельных с Казахстаном государств. (…) Предвыборные обещания сформулированы общими словами «целесообразно/необходимо сделать, полагаем необходимым». Складывается ощущение, что партия избегает ответственности и не берёт на себя обязательства. Многие цели, обещания и инициативы невозможно измерить (нет индикаторов и сроков), что весьма удобно – сложно спросить за реализацию того, что не прописано. Еще один момент – в основном, предвыборная программа этой партии направлена на поддержку и развитие предпринимательства, при этом программа не в полной мере охватывает интересы других групп населения . Также в ней ни слова о развитии регионов. Сложно рассчитывать на успех, когда сам искусственно сокращаешь себе количество сторонников». ## Источник: _ 14.02.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале nur.kz: «Почему бизнес и граждане не хотят платить налоги в Казахстане, рассказала эксперт» 11 Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Останемся без хлеба? Сразу три угрозы для зернового рынка Казахстана назвал эксперт» 13 Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Европа считает вас гарантом". Аркадий Дубнов - о включении Казахстана в список «средних держав» мира» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на чешском онлайн-портале Časopis argument: «Будет большая война?» 17 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста и политического обозревателя Рахимбека Абдрахманова в Facebook 19 Публикация Директора центра прикладных исследований «TALAP» Рахима Ошакбаева в Facebook 21 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: распространение получила новость, что Глава государства прибыл во дворец Эмира Катара, где состоялась официальная церемония встречи Президента Казахстана. Также отмечалось, что в рамках визита К.К.Токаев провел переговоры с премьер-министром – министром иностранных дел Государства Катар шейхом Мухаммедом бен Абдулрахманом Аль Тани. Кроме того, Президент Казахстана выступал перед Консультативным советом Катара. Отмечалось, что Президент стал первым иностранным лидером, выступившим перед парламентом этой страны. На фоне официального визита К.К.Токаева распространение получила информация о подписании главами государств ряда соглашений о дальнейшем сотрудничестве в разных отраслях. Между тем Президент отметил готовность Казахстана увеличить экспорт в Катар по 60 несырьевым товарным позициям на общую сумму 250 миллионов долларов. Он также предложил в ближайшем будущем увеличить взаимную торговлю до 500 миллионов долларов. Кроме того, отмечалось, что Казахстан может предложить катарскому рынку высококачественные товары, в том числе машины, железо, сталь, сельскохозяйственную продукцию и многое другое. Помимо этого, сообщалось, что Казахстан также предлагает доступ к рынку Евразийского экономического союза с общим ВВП в 2,6 триллиона долларов. Кроме того, отмечено подписание соглашений на 18 миллиардов долларов, которые свидетельствуют о решимости развивать экономическое сотрудничество между странами. Деятельность Правительства РК: широкое распространение получило сообщение о том, что премьер-министр РК О.Бектенов совершил рабочую поездку в Карагандинскую область, в ходе которой посетил ряд ключевых производственных предприятий и ознакомился с актуальными проблемными вопросами промышленного сектора. Сообщается, что О.Бектенов ознакомился с деятельностью завода по производству автобусов «Qaztehna» и патронного завода «Steel Manufacturing», а также посетил предприятие по выпуску автомобильных шин «KamaTyresKZ». Кроме того, отмечается, что глава Правительства заслушал доклад о ходе реконструкции автодороги Караганда – Балхаш – Алматы и посетил производственные цеха металлургического комбината Qarmet; освещение в Сети получило высказывание министра здравоохранения РК А.Альназаровой , которая заявила, что экс-министр А.Гиният находится в отпуске, но по возвращению получит должность в структуре здравоохранения; сообщалось об участии министра культуры и информации РК А.Балаевой и директора Службы центральных коммуникаций при Президенте Республики Казахстан А.Умаровав работе круглого стола на тему «Этика журналиста», который прошел в г.Астана; широкое распространение получила информация пресс-службы холдинга «Самрук-Қазына», которая сообщила, что катарский холдинг Power International Holding планирует приобретение ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» , которое владеет казахстанским сотовым оператором Tele2/Altel. Деятельность Мажилиса Парламента РК: широкое освещение получила новость о пленарном заседании Мажилиса под председательством Е.Кошанова. Сообщалось, что в ходе заседания депутаты одобрили во втором чтении законопроект по вопросам совершенствования законодательства в области миграции населения . Отмечалось, что в документе есть норма о запрете въезда в страну иностранцев, причастных к террористическим организациям и осужденных за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Мажилисмен М.Магеррамов подчеркнул, что киберпреступления становятся все более распространенными и наносят ущерб казахстанцам. Между тем мажилисмен сообщил, что депутатами готовятся предложения по защите интересов казахстанцев, в которых предусматривается возложение ответственности на банки второго уровня и сотовых операторов за совершаемые с помощью их инфраструктуры мошеннические схемы – в виде возмещения ущерба пострадавшим. Депутат Н.Ашимбетов, отметив сложную ситуацию в животноводстве из-за непогоды, озвучил депутатский запрос на имя премьер-министра РК. Отмечалось, что члены фракции партии Amanat просят создать оперативные штабы по проведению зимовки в условиях экстремальных погодных условий на областном и районном уровнях, организовать перевод конепоголовья на более приемлемые пастбища, включая пастбища лесного фонда, при необходимости объявить чрезвычайную ситуацию местного масштаба и др. Освещение в СМИ получил депутатский запрос мажилисмена А.Алтая , адресованный вице-премьеру Т.Дуйсеновой, в котором депутат предлагает рассмотреть вопрос переименования Центра геральдических исследований на Центр национальной символики; сообщалось об избрании Т.Савельевой на должность председателя Комитета по финансам и бюджету Мажилиса. Кроме того, отмечалось, что новый депутат от фракции партии Respublica А.Кошмамбетов принес присягу. « Безопасность » – 17% от общего массива сообщений. Распространение получила новость о сходе с рельсов вагонов с серой в Атырауской области . Согласно данным ДЧС, на станции Кульсары произошел сход с рельсов семи полувагонов тепловоза, принадлежащих ТОО «Тенгизшевройл». Между тем отмечается, что разлива серы не произошло. Помимо этого, сообщалось о выезде восстановительного поезда АО «НК «КТЖ» в с.Макат для проведения ремонтно-восстановительных работ. Освещение в СМИ получила информация о землетрясении в области Улытау . Согласно данным Казахстанского центра данных, в девяти километрах на юго-запад от г.Сатпаев произошло землетрясение магнитудой 4,6 балла. Вместе с тем в МЧС опровергли информацию о землетрясении, сообщив, что в шахте ТОО «Корпорация «Казахмыс» проводили «принудительное планомерное погашение пустот». Между тем в «Казахмыс» сообщили, что они продолжают производить мониторинг данного района. В результате планомерного погашения пустот жертв и пострадавших нет. На фоне ситуации с утечкой персональных и медицинских данных студентов КазНУ имени аль-Фараби в г.Алматы распространение получил комментарий министра науки и высшего образования С.Нурбека , который заявил, что виновных ожидает наказание в рамках действующего законодательства. Между тем отмечается, что речь идет об административном нарушении. Кроме того, пресс-служба Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК призвала студентов, чьи данные были опубликованы, обратиться в их ведомство для привлечения к ответственности виновных лиц. В свою очередь, в КазНУ имени аль-Фараби сообщили, что медсестра из ТОО «Smart Health University City», оказывающего университету медицинские услуги, посредством мессенджера WhatsApp отправила документы в деканат со списком студентов механико-математического факультета, которые должны пройти флюорографическое исследование. Однако в переданных документах кроме фамилий и имен студентов также содержались сведения, относящиеся к врачебной тайне. Между тем сообщается, что управление полиции Бостандыкского района по указанию прокуратуры г.Алматы зарегистрировало досудебное расследование по части 5 статьи 147 УК РК. Распространение в Сети получила информация о пожаре в крупном банном комплексе «Villar» в г.Алматы. Согласно данным ДЧС г.Алматы, возгорание локализовано в 18:47. Отмечается, что предварительная площадь пожара составляет 600-700 кв.м. Сообщалось, что в ликвидации пожара были задействованы 77 человек личного состава, 19 единиц техники, а также службы взаимодействия города. « Деятельность правоохранительных органов » – 10% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о задержании акима г.Сатпаев Ш.Аубакира при получении взятки в размере 10 млн тенге от подрядной организации. Позже в Антикоррупционной службе подтвердили задержание акима в рамках досудебного расследования по ст. 366 ч.2 УК РК. Освещение в СМИ получила новость о задержании сотрудниками полиции в г.Талдыкорган подростков, устроивших перестрелку. Распространялась информация о том, что сотрудники полиции установили автора фейковые рассылки о расстреле в костанайской школе . Согласно данным, им оказался 10-летний школьник. Освещение получила информация, что сотрудники ДП г.Шымкент задержали подозреваемого в убийстве с помощью «Коргау». Сообщалось, что сотрудники полиции и КНБ провели второй этап задержания членов ОПГ, вымогавшей деньги у сотрудников Qarmet в Карагандинской области . « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Сообщалось, что на площадке одного из ведущих американских аналитических центров «Carnegie Endowment for International Peace» совместно с НПО «Council on Strategic Risks» (CSR) состоялась панельная дискуссия на тему «Действия Казахстана по устранению ядерных и биологических рисков» . В СМИ освещение получила новость о том, что учения ОДКБ в 2024 году пройдут в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане . Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : казахоязычные пользователи выражают недовольство празднованием Дня Святого Валентина казахстанской молодежью, который приходится на 14 февраля. Вместе с тем в комментарийном блоке к публикациям пользователи отмечают, что с каждым годом уменьшается количество упоминаний данного праздника. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение получил видеоролик, на котором запечатлено, как люди падают в ямы, залитые лужами. Отмечается, что видео снято в с.Кордай возле рынка, расположенного по ул.Толе би. Представители акимата сообщили, что произведена откачка воды. Кроме того, они заверили, что на 2024 год в с.Кордай запанированы работы по благоустройству ул.Толе би и ремонту дренажной системы. Распространение получила информация журналиста и аналитика К.Павлова, который предупредил о вероятности размыва водохранилища в Туркестанской области . По его словам, «при строительстве водохранилища в советское время не до конца был исследован тип почв, плюс, сильно изменился цикл водоема и направление ветров, что в итоге вызвало сильную эрозию берега и грозит прорывом воды в сай Каражантак»; из сферы инфраструктуры : жители п.Шубаркудык Актюбинской области жаловались на неудовлетворительное состояние их домов. Жильцы двух домов отмечали протечку крыш, сообщали о появлении плесени и сырости в квартирах и подъездах. И.о. акима Темирского района Ж.Койшыбаев сообщил о проведенном техническом обследовании крыш данных домов и подтвердил, что износ кровли составляет 61%. Однако он считает, что содержание недвижимости является обязанностью владельцев квартир. Также сообщил, что из-за отсутствия согласия собственников работы затянулись и продолжить их нет возможности; из сферы ЖКХ : граждане массово жаловались на повышение тарифов на коммунальные услуги. Отмечается, что основной рост пришелся на тепло, свет и воду. В Министерстве национальной экономики РК отметили, что рост цен является естественным экономическим процессом. Кроме того, в ведомстве сообщили о действии в стране программы «тариф в обмен на инвестиции», согласно которому стоимость услуг регулирует государство, и увеличение происходит только в обоснованных случаях. В свою очередь, министр труда и социальной защиты населения РК С.Жакупова отметила, что местные исполнительные органы обеспечивают выплату жилищной помощи и «если жилищная помощь – неподъемна для той или иной категории, они могут обратиться в местные исполнительные органы за назначением этой помощи»; из сферы туризма : распространение получила информация о том, что якобы планируется продажа горнолыжного курорта Шымбулак неназванному олигарху по цене ниже рыночной. Вероятной причиной продажи курорта отмечается наличие крупных долгов. Помимо этого, сообщается, что Шымбулак относится к активам, которые находятся у Фонда проблемных кредитов. Вместе с тем пользователи обеспокоены судьбой курорта после продажи, отмечая, что курорт является народным достоянием; из сферы трудовых отношений : распространение получила инфомарция о прекращении движения водителями автобусных маршрутов ТОО «Жоламан ЭК». Отмечалось, что причиной прекращения движения послужила задержка в выплате заработной платы водителям за январь 2024 года. Между тем отдел ЖКХ г.Экибастуз сообщил, что 14 февраля движение общественного транспорта будет восстановлено. Распространение в Сети получило сообщение «КазМунайГаз» о том, что компания «West Oil Software» готова расторгнуть трудовые отношения с сотрудниками, которые третий месяц бастуют на месторождении Жетыбай Мангистауской области. По данным АО «КазМунайГаз», по состоянию на 14 февраля 2024 года ущерб составил почти миллиард тенге (23 млн тенге в день). Вместе с тем сообщается, что 88 рабочих отказались от забастовки и приступили к работе; из сферы образования : распространение получила новость о том, что активисты партии Amanat выявили, что в общежитии Каскеленского технического колледжа им. С. Жандосова с 1986 года не проводился капитальный ремонт. Так, в общежитии изношены водопроводные трубы, обшарпаны стены кухонь и санузлов. По словам директора колледжа Р.Бакирова, материальная база требует обновления, неоднократно направлялись заявки на проведение капремонта здания, но безрезультатно. Сообщалось, что активисты также посетили общежитие Каскеленского колледжа культуры. Оно также находится в неудовлетворительном состоянии; из сферы протестных настроений : сообщалось, что соосновательница движения «Feminita» Ж.Секербаева провела одиночный пикет на Арбате в г.Алматы с требованием разрешить проведение женского марша 8 марта. Отмечается, что активистка К.Енсеген провела аналогичный одиночный пикет у монумента Независимости. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : распространение в Сети получил анонс предстоящей пресс-конференции по обсуждению и освещению ситуации вокруг Обуховского горно-обогатительного комбината в Северо-Казахстанской области . В пресс-анонсе отмечается, что собственник комбината В.Долгалев арестован и находится под стражей по обвинению в нецелевом использовании земель. Также сообщается, что Обуховское месторождение в СКО будет законсервировано и 510 человек останутся без работы. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : казахстанцы жалуются на проблемы при попытке зарегистрироваться на платформах Google и Microsoft. Отмечается, что при вводе казахстанского номера мобильного телефона появляется сообщение: «Этот код страны не поддерживается». В Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК сообщили, что функции получения SMS верификации от сервисов Google, Amazon, Facebook, Ebay и Meta проверены, проблем в процессе получения SMS-сообщений обнаружено не было. Вместе с тем в ведомстве отметили, что шлюзы для SMS-рассылок Google, Amazon, META и других компаний могут приостанавливать работу во время технического обслуживания, технических проблем или перезагрузок серверов. Распространение в Сети получила информация, что в Министерстве энергетики предложили внести поправки в приказ об установлении предельных цен на ГСМ. При это предлагают установить предельную цену на розничную реализацию дизельного топлива в размере 295 тенге за литр. Отмечается, что при принятии поправок с АЗС пропадёт ценник для иностранцев: 450 тенге за литр солярки. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина провела первый матч на турнире WTA 1000 в столице Катара; авторитетный журнал «The Ring» опубликовал обновленный рейтинг среднего дивизиона, в котором казахстанский профи-боксер М.Нурсултанов поднялся на одну строчку ; триумфальным успехом завершилось выступление казахстанского дизайнера А.Омаровой на Istanbul Fashion Week . Республиканский уровень: итоги межшкольного музейного проекта «Большая регата» подвели в Президентском центре УДП РК. Региональный уровень : карагандинские ученые получили квартиры по программе «Жас ғалым» ; жительница области Жетысу родила тройню и стала многодетной мамой. Это первые тройняшки, рожденные в регионе со дня образования области. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале nur.kz: «Почему бизнес и граждане не хотят платить налоги в Казахстане, рассказала эксперт» «(…) "Теневая экономика" или "теневой рынок" – это термины, означающие экономические взаимоотношения граждан, которые совершаются в обход закона и государственного контроля. Это часто включает в себя неофициальные, нелегальные или незарегистрированные виды бизнеса, а также неуплачиваемые налоги. Одним из примеров подобных отношений как раз являются мобильные переводы граждан в уплату товаров и услуг – предприниматели могут скрывать такие доходы от налоговых органов. В результате образуется дефицит бюджета, который приходится компенсировать за счет средств из Нацфонда РК. Как сообщает член Ассоциации сертифицированных бухгалтеров Великобритании и Института внутренних аудиторов США Нуркамила Акишева, решение данной ситуации зависит от характера взаимоотношений населения и налоговых органов . Насколько большой теневой рынок в Казахстане Как сообщает эксперт, данные статистики указывают на то, что в 2022 году доля теневой экономики в ВВП составила 18,78% . То есть почти 1/5 всей экономической деятельности в стране не отражается в официальной статистике. При этом в странах с высоким уровнем доходов теневая экономика составляет примерно 7-8% от официального ВВП на душу населения. (…) Что мешает бороться с теневой экономикой Согласно мнению эксперта, налоговое законодательство Казахстана, как и в других странах, может иметь свои особенности и недостатки . При этом в вопросах снижения уровня теневой экономики она выделяет следующие недочеты, по сравнению с развитыми странами: сложность налоговых процедур по декларированию и уплате налогов – они становятся преградой для предпринимателей и физических лиц и только усиливают страх предприятий и населения от ведения открытого бизнеса; высокие ставки налогов, особенно для предприятий – это может стимулировать использование теневых схем для ухода от значительных налоговых обязательств. Однако ощутимое воздействие налоговой нагрузки можно снизить благодаря сильной налоговой морали и доверия. Когда люди верят, что их налоговые деньги используются во благо общества и что они получат качественные услуги в ответ, они отказываются от теневых экономик; недостаточная поддержка малого и среднего бизнеса – ограниченный доступ к льготам и преимуществам для предпринимателей может привести к тому, что они будут искать способы минимизировать свои налоговые обязательства через теневые практики; меры выявления и наказания – размер теневой экономики также тесно связан с воспринимаемой вероятностью быть пойманным за неуплату налогов, строгостью наказаний и штрафов, а также уровнем осведомленности общественности; использование наличных денег – распространенность наличных транзакций также способствует расширению теневой экономики, так как их легче скрывать бизнесу и сложнее выявлять налоговым органам. " Устранение этих недостатков, например, путем упрощения процедур, снижения ставок налогов, повышения прозрачности и поддержки малого бизнеса, может способствовать снижению уровня теневой экономики в Казахстане ", – отмечает Нуркамила Акишева. Как бизнес и население относятся к налоговым органам в США и в Казахстане Различия в отношении бизнеса и населения к налоговым органам в США и в Казахстане проявляются в нескольких ключевых аспектах. Так, в США налоговая система считается более развитой, и здесь граждане более ответственно подходят к подаче деклараций и выполнению налоговых обязательств (сезон с февраля до середины апреля). При этом а ктивно предоставляются консультации бизнесу и населению в вопросах налогообложения как от самих налоговых органов, так и от частных компаний. "В США широко распространен консалтинг в сфере налогообложения , доступный не только крупным компаниям, но и малому бизнесу. Любой предприниматель может обратиться в налоговые органы за консультацией или к частным организациям за профессиональными услугами за разумную стоимость. Соответствующие консультанты помогают не только с выбором налогового режима и формой отчетности, но и предоставляют советы по легальному снижению налогов и использованию налоговых вычетов", – указывает эксперт. Также она отмечает, что одним из существенных отличий налоговой сферы в США является наличие простых и удобных в использовании бухгалтерских систем . Они позволяют предпринимателям легко управлять своими финансами, обновлять данные по счетам и вести учет операций. "Эти системы облегчают процесс подготовки налоговой отчетности и позволяют владельцам малого бизнеса соблюдать налоговые обязательства. Я считаю, что казахстанские разработчики и финтех компании могут стремиться к развитию более совершенных и доступных систем для малого и среднего бизнеса в сфере бухгалтерского учета и налогообложения, беря пример с США", – сообщает Нуркамила Акишева. Другими словами, чтобы бизнес и население стремились добросовестно платить налоги, важно добиться не только эффективного и строгого контроля, но также обеспечить: доступность налоговых процедур без лишней бюрократии; консультации для предпринимателей и консалтинговые услуги; прозрачность расходования из госбюджета денег, поступивших за счет налогов. Тогда при достижении высокого уровня доверия удастся существенно снизить уровень теневой экономики (…)». Публикация на онлайн-портале baigenews.kz: «Останемся без хлеба? Сразу три угрозы для зернового рынка Казахстана назвал эксперт» «(…) Проект постановления уже поступил на обсуждение экспертного сообщества. В нем сказано, что продкорпорация сначала соберет партии зерна у мелких и средних фермеров . После чего централизованно реализует на внешние рынки. Причем сделать это обещают по выгодной цене. Руководитель национальной ассоциации экспортеров "KazGrain" Зейнолла Абдуманапов считает, что такое решение может негативно сказаться на казахстанском экспорте . "Хотят внести изменение, чтобы продкорпорация заняла 50% доли экспорта казахстанской продукции зернового рынка. Другими словами, предоставить монопольное право, чтобы диктовать условия на рынке. Это наотрез перечеркивает все конкурентные преимущества любых частных компаний, конкурировать с ней никто не сможет. Во-вторых, она будет диктовать условия, как идти торговле, а это будут уже не рыночные отношения ", - считает эксперт. Все это, по его словам, озадачило экспортеров зерна. Если на рынке угля и нефти участников не так много, то с производителями пшеницы не все так просто. Их в Казахстане более 40 тысяч. Всем им предоставить выгодные условия, говорит Зейнолла Абдуманапов, продкорпорация не сможет . "Сегодня эффективность продкорпорации на рынке - ноль . Она ровным счетом себя никак не показала. Основная их деятельность - это регулирование цен и обеспечение продовольственной безопасности , чем они совсем не занимаются. Они сейчас сфокусированы на экспорт. У фермеров по низкой цене покупают объемы и экспортируют на китайский, узбекский рынки по более низкой цене. Где начинают сбивать экспортную цену частным коммерческим компаниям. И мы не говорим, что неправильно так делать, надо создавать конкурентные справедливые условия", - говорит глава ассоциации экспортеров. Доступ, продолжает он, нужно предоставить всем участникам рынка, а давать преимущества только одной госкомпании, нельзя . По словам эксперта, фермеры ориентируются на цены продкорпорации. (…) Эксперт называет и другие вызовы для экспортного рынка Казахстана. Сейчас обсуждается вопрос о предоставлении льготного транзитного тарифа на провоз российской пшеницы через нашу страну . При этом соседнее зерно значительно дешевле отечественного. " Казахстан производит намного меньше, чем Россия, и себестоимость нашей пшеницы намного выше . Примерно, на 30 %. За Казахстаном закреплены традиционные рынки. Это Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан, и частично КНР. И понимаете, РФ со своей дешевой пшеницей, оплатив невысокую транзитную цену, может дешево продать свою же пшеницу афганскому, таджикскому, узбекскому рынку. Наше конкурентное преимущество полностью стирает. 5-6 лет и можно не думать о том, что Казахстан может стать зерновой державой", - прогнозирует он. Зейнолла Абдуманапов предполагает, что если Казахстан предоставит такую льготу, то полностью потеряет свои традиционные рынки . А Россия продолжит наращивать потенциал. Уже сейчас соседи ежегодно только увеличивают производство зерна. " Соответственно, низкая себестоимость и льготные тарифы дают конкурентное преимущество российским компаниям выходить на рынки Средней Азии. И мы можем потерять эти рынки. Нам некуда будет продавать свое зерно. А если мы не продадим, соответственно, сеять больше не будем. В будущем Казахстан может потерять свою позицию как зерновое государство", - предрекает Зейнолла Абдуманапов. К слову, урожай 2023 года выдался наихудшим за последнее десятилетие . Фермеры прошли испытания в виде засухи и сильной жары, а в период уборки – обильными дождями. " У нас более 50% зерна на рынке - это некондиционное зерно, которое не годится для производства муки . Низкокачественное зерно и под семена не подойдет. То есть семена мы должны будем закупать у России или в других государствах. Они будут дорогими", - отмечает глава профильной ассоциации. А высокая себестоимость приведет к еще более высоким ценам внутри страны. Эксперт не исключает, что часть фермеров из-за отсутствия семян на рынке и вовсе не станут сеять. Он прогнозируют дефицит семян, поскольку ожидает большой спрос на них. Произойдет это, когда фермеры начнут массово закупать их. В первую очередь, проблема может коснуться наиболее пострадавшие от непогоды регионы. Это Павлодарскую, Акмолинскую и Костанайскую области. При этом дефицит семян может составить от 50 до 60 % . В продкорпорации, тем временем объясняют, нацкомпанию действительно готовятся наделить монопольным правом на экспорт отечественной пшеницы. Необходимость объясняют желанием помочь фермерам (…)». Публикация на онлайн-портале tengrinews.kz: «Европа считает вас гарантом". Аркадий Дубнов - о включении Казахстана в список «средних держав» мира» «(…) Казахстан занял в этом списке действительно достаточно престижное положение. Я думаю, это объясняется тем, что сегодня, в эпоху мирового геополитического разлома, становится одним из контрапунктов, где в том числе в силу своей географической масштабности , положения на стыке континентов Казахстан является примером весьма нечастого перехода от одного формата внутреннего устройства к другому. Я имею в виду переход от модернизированного авторитаризма к демократии. И то, и другое достаточно условно. Тем не менее этот транзит в Казахстане происходит очень неровно, драматически, но, как мне кажется, последовательно. И в частности, сегодня он привлекает именно этим свое внимание. Ведь такого рода примеров мы знаем в современной истории совсем немного. У Казахстана он один из очень выразительных. (…) Казахстан это, извините, огромный, но осколок бывшей советской империи. Это промежуточное по времени и по географии положение делает его очень чувствительным к другим осколкам этой империи, потому что Казахстан находится на этно-историческом стыке. Очень плотно пересекается наследие советского периода и азиатского развития, в котором нынешнее поколение, выросшее вне опыта социальной, политической, экономической советской жизни, строит свою жизнь абсолютно самостийно, не оглядываясь назад. Поэтому сейчас мы находимся в таком состоянии. Мы в России тоже в состоянии некоторого напряженного конфликта между мировоззрениями поколений . Одни оглядываются назад на опыт советской истории, ищут в нем оправдания нынешней политики. Другие молодые, приходящие к власти, к активной жизни демонстрируют независимый взгляд на свое место в истории. В Казахстане самое яркое выражение такого межисторического состояния. И он очень интересен миру этим состоянием. (…) Я думаю, что оценки немецкого центра - это, скорее, некоторый аванс, выданный Казахстану. Да, Казахстан старается по своему росту и амбициям, по ресурсам, в том числе и политическим, освежить представления о себе, о роли Казахстана в мире. Это очень трудная задача. Еще раз повторяюсь: у Токаева немного времени. Он положил себе семь лет, поэтому в оставшиеся пять лет его срока будет наблюдаться очень напряженная работа. Дай Бог, чтобы она прошла без потрясений. Аванс, скорее всего, еще означает то, что Западная Европа видит в Казахстане своего союзника в достаточно неоднозначном противостоянии, устремлениям одной большой страны, которая пытается устоять в своем величии, расширяя свои территории и угрожая. Казахстан - это та территория, которая выглядит в таком страдательном залоге с точки зрения рисков, которые создаются нынешней геополитикой, в том числе и политикой соседних стран. Европа смотрит на Казахстан с этой точки зрения как на некого гаранта устойчивости в неоднозначном мире политики соседней страны. Но здесь есть и опасность. Очень рискованно пытаться отделить Казахстан от этой страны. Конечно же, мы говорим о России. Очень рискованно сделать так, чтобы поставить Казахстан перед выбором: либо мы, Западная Европа, либо Россия. Так не будет и не должно быть. Семь с половиной тысяч километров общей границы, вместе прожитая огромная часть истории, экономика переплетена, да и вообще очень рискованно выставлять Казахстан некоторым таким антиподом России. В том, что я прочел из этого исследования, я не увидел упоминание о России совсем, меня это очень насторожило. Это то важное, что я хотел сказать, оценивая выводы этого центра, очень престижно выглядящие для Казахстана. В статье говорится о том, что Казахстану чрезвычайно важно быть готовым к энергетической трансформации, чтобы в нужный момент комфортно занять свое достойное место. Какие наиболее важные моменты в этом вопросе вы могли бы обозначить? Забавно слышать про нужный момент. Что это такое? Когда этот момент наступает? Понимаете, в таком изложении это кажется, будто есть какая-то точка апокалипсиса, которая будет преодолена и наступит нечто совершенно принципиально новое в мировой истории. Такого не будет, я надеюсь, потому что это очень рискованная затея, если ее так оценивать. Если говорить очень конкретно, то Казахстан потихоньку сталкивается с проблемой перехода на новые виды энергии, где он может быть одним из лидеров. Я имею в виду огромные запасы урановой руды, которыми владеет ваша страна. И если кроме ее продажи республика еще начнет интенсифицировать производство топливных элементов для атомных станций, для топливных сборок, Казахстан еще более будет нужен миру. Он и сегодня очень нужен как источник урана. Мы знаем, что сегодня решается вопрос о строительстве атомной электростанции. Конечно, Европа очень ревниво смотрит на то, как будет принято решение: то ли в пользу России, то ли в пользу Франции. Я думаю, что на заднем плане этот вопрос тоже стоит: "Вы будете молодцы, если откажетесь от российской АЭС и будете строить по западным проектам станцию". Здесь ведь не только бизнес, здесь и геополитика, очень тонкий момент. Как, по вашему мнению, признание Казахстана "средней державой" отразится на развитии страны? Признание Казахстана одной из "средних мировых держав" не может не способствовать увеличению инвестиционного и кредитного рейтинга Казахстана. Корреляция между этим решением немецкого исследовательского центра и перспективой получения такого рода рейтингов очевидна. Это увеличивает доверие к стране и увеличивает возможности Казахстана, который должен будет и уже начинает сотрудничать с международными структурами для увеличения возможности возвращения в Казахстан незаконно выведенных активов, это очень важно. Важно помнить, что во многом Казахстан получил толчок мощного экономического подъема, когда позволил себе привлечь международные консорциумы и нефтяные компании в середине 90-х годов. Та подушка безопасности и уверенности в себе зиждется на том мощном присоединении Казахстана к мировой нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, к транзиту нефти на Запад, а потом уже и в Китай. Так что это надо помнить». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на чешском онлайн-портале Časopis argument: «Будет большая война?» «(…) Комментируя более чем двухчасовое интервью Владимира Путина с американским журналистом Такером Карлсоном, многие подчеркивают слова российского президента о том, что Кремль не собирается нападать на страны НАТО . "Почему? Потому что у нас нет никаких интересов ни в Польше, ни в Латвии — нигде. Зачем нам это? У нас просто нет никаких интересов". Сам Такер Карлсон в первом комментарии к интервью отметил, что Россия — крупнейшее государство богатое природными ресурсами с небольшим населением и множеством этнических, религиозных и языковых групп, которыми трудно управлять. Так зачем ей преумножать свои проблемы, захватывая Польшу? Россия лишь хочет обезопасить свои границы, хотя, быть может, ею и движет паранойя, но необходимости идти на запад у нее нет. Вот и все. Правда, Владимир Путин допустил вероятность войны с Польшей в случае, если Польша нападет на Россию . (…) Сегодня чаще всего в связи с вероятной прямой войной между НАТО и Россией говорят о Сувалкском перешейке — коридоре протяженностью около ста километров между Калининградской областью Российской Федерации и Белоруссией. Проблема очевидна с первого взгляда: в этом месте сходятся польская и литовская границы, то есть внешние границы Североатлантического альянса. О том, что в военных штабах обсуждают военные действия именно в этой области, свидетельствует и характер текущих, пока малозаметных, но крупнейших со времен холодной войны учений НАТО. Целый ряд экспертов и дилетантов предполагают, что в случае прямого противостояния Североатлантического альянса с Россией первой задачей солдат альянса будет захватить Калининградскую область — российский эксклав, отделенный от России прибалтийскими государствами. Конечно, не случайно, что перед началом учений НАТО Владимир Путин посетил этот регион. Нет причины Такер Карлсон прав: у российской стороны нет объективной причины , чтобы ни с того, ни с сего напасть на какое-нибудь государство Североатлантического альянса. Кроме того, доступная информация о вооруженном конфликте на Украине подтверждает, что развитие традиционных видов оружия и информационных технологий почти уравняли силы обороняющихся и наступающих. Это делает бой с альянсом в Сувалкском коридоре бессмысленным: продвижение, которое на Украине исчисляется, по крайней мере пока, десятками метров в день, в стокилометровом коридоре абсурдно. Скорее всего, война носила бы не похожий на бои на Украине характер. Затем ввиду значительного превосходства армий НАТО и экономической мощи альянса эта война легко перетекла бы в ядерную конфронтацию. Такую, в какой были бы только проигравшие. Европейские члены Североатлантического альянса не в той форме, чтобы надеяться на успех в конвенциональной войне с Россией . Санкции против России ударили по экономике этих государств, и в таких условиях им было бы крайне трудно перейти к военной экономике. Не обошлось бы без падения уровня жизни среднего класса. А ведь еще никогда после окончания холодной войны гражданское общество на Западе не было так расколото. Сопротивление миграции, протесты фермеров, дальнобойщиков, работников железных дорог и представителей других социальных групп делают глубокий тыл солдат, воюющих на "восточном фронте", крайне ненадежным. Крупнейшие учения НАТО проводятся на фоне широкого социального недовольства, и оно будет расти в случае войны, а остановить протесты сможет только насилие. Все это ведет к укреплению позиций так называемых популистских партий, которые выносит наверх агрессивность нетолерантного либерализма. (…) Глобальный капитализм Объективных причин для прямой войны между государствами НАТО и Россией на данный момент не существует. Ни одному из означенных государств не нужно для собственного выживания уничтожать другие. Напротив, сотрудничество друг с другом только улучшит их положение. Однако это не означает, что подобная война не может разгореться. Ее начало может зародиться в головах людей. Как правило, в таком случае роль играют корыстные интересы, желание заполучить нечто в ущерб другому и религиозный/идеологический фашизм. Когда-нибудь ситуация вокруг Корейского полуострова станет в учебниках образцовым примером того, что угроза войны рождается в головах государственных руководителей, а не проистекает из неизбежных закономерностей социальной жизни. Наиболее показателен период, когда в Белом доме правил Дональд Трамп. Когда он начинал свое президентство, то называл Ким Чен Ына, северокорейского лидера, "человеком-ракетой" и "больным щенком" и обещал, что на угрозу, исходящую от Северной Кореи, США ответят "огнем и яростью, какой свет еще не видывал". Потом кому-то пришло в голову, что было бы неплохо, если бы высшие руководители США и КНДР встретились. Они беседовали лично трижды: в Сингапуре, во Вьетнаме и в демилитаризованной зоне на Корейском полуострове. Эти встречи выглядели очень обнадеживающе. Но в Вашингтоне пришли к выводу, что Северная Корея должна сначала избавиться от своих ядерных и ракетных вооружений, и только потом США отменят санкции. Подобный непродуманный подход не только исключил возможность подписать договор, но и вывел отношения этих двух государств обратно на конфронтационный уровень. А все только потому, что некоторым стратегам это кажется выгодным (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста и политического обозревателя Рахимбека Абдрахманова в Facebook «(…) Либерализация предполагает, в первую очередь, снятие ограничений . Тут важно разобраться, какие ограничения действуют в казахстанской экономике. Когда у нас говорят о либерализации, то сразу же бегут менять налоговый кодекс, проводить псевдо-народные IPO, кредитные амнистии и прочее. И подобная "либерализация" уже продолжается 30 лет , и ее результат – консервация сырьевой направленности экономики; за это время Казахстан не создал ни одной современной технологии, социальное расслоение увеличилось в десятки, если не сотни раз, галопирующая инфляция стала хронической проблемой, съедающей доходы общества, а тотальная казахстанская коррупция превратилась в притчу во языцех. Тут все просто: если экономические реформы у нас 30 лет не работают, значит, вероятно, нужно искать причины в другой плоскости. А другая плоскость – это только политическая. И я уверен, что на этом этапе правительству и Президенту надо озаботиться не столько экономической либерализацией, сколько именно политической. Либерализация, которая бы позволила войти в политику новым людям, проводить конкурентные и честные выборы в парламенте, делать работу правительства и министров не только подотчетной, но и прозрачной. (…) Если мы все же вернемся к вопросу об экономической либерализации, то и тут мы опять начинаем не с того . В первую очередь нужно ответить на вопрос, зачем нам нужна либерализация? Если для экономического роста до $450 млрд. ВВП в 2029 году, то при нынешнем уровне распределения доходов и богатств, а также галопирующей инфляции, если даже гипотетически предположить, что мы выйдем на эту цифру к 2029 году, то выиграют от этого роста в основном лица из списка Forbes и их семьи, друзья, родственники. Даже троекратный рост ВВП не даст ощутимого роста доходов большинства, при такой инфляции, а также структуре распределения доходов и активов в экономике. (…) Поэтому экономическую либерализацию нужно начинать именно с более равномерного перераспределения активов. К примеру, Темиртауский металлургический комбинат после ухода Л.Миталла продали очередному олигарху с непонятным происхождением ресурсов, на которые приобретался комбинат, и неопределенностью касательно конечных бенефициаров. Почему так? Убили экологию города и близлежащих населенных пунктов, сотни шахтеров погибли на этом производстве, люди страдают от мизерных заработных плат. Отдайте предприятия в собственность тех, кто там работает, проведите по-настоящему народное IPO, продайте акции простым семьям, небольшим ИП и ТОО, пусть оно перейдет в акционерную собственность большого количества простых людей, малых предпринимателей. Дайте возможность не одному условному Лаврентьеву накапливать сотни миллионов долларов в однин карман, а перераспределите эти доходы между жителями региона. Давайте уже, пока не поздно, пока не случился второй "Qantar", начнем размазывать "масло", которое производит наша экономика, равномерно по "социальному бутерброду". Это будет та либерализация, которая нужна обществу. Стране не так нужна либерализация налоговой системы, потому что мы итак государство с относительно умеренным режимом налогообложения. Казахстану на этом этапе нужна либерализация системы перераспределения доходов в пользу большинства. И даже такой небольшой в масштабах экономики кейс, как передача ТМК обществу через народное IPO, уже выровнял бы картину с социальным расслоением и чрезмерной концентрацией активов в руках сотен приближенных к бывшему Президенту. К тому же, у нашего государства сейчас на руках активов примерно на 200 миллиардов долларов США. Это активы всевозможных холдингов, национальных компаний, РГП на ПХВ и так далее. Дайте людям доступ к этим объектам, проведите честные IPO, SPO, позвольте гражданам не просто покупать акции, но и влиять на управленческие решения, участвовать в голосованиях, выбирать Совет директоров. Предоставьте людям доступ к богатствам и ресурсам страны, позвольте им зарабатывать на этом и повышать своё благосостояние. Создайте широкий средний класс, и это будет лучшая прививка против очередного "Qantar". Такая либерализация сейчас необходима. Необходима либерализация, которая не столько привлечет в страну новых инвесторов, сколько позволит поднять уровень доходов большей части населения , способствуя тем самым трансформации самих наших граждан в инвесторов, которые со временем смогут вкладывать свои сбережения в экономику страны, а не уезжать на заработки в другие страны. Тогда не будет необходимости искать "днём с огнём" иностранные инвестиции. Убеждён, что конечной целью экономической либерализации должно стать появление “среднего класса”, становление которого было фактически уничтожено предыдущими экономическими инициативами обоих президентов. Об этом должны были сказать и президент, и его чиновники. Но никто не упомянл. По данным нашей Школы KSAP, средний класс в Казахстане сегодня составляет менее 3% населения . То есть страна генерирует доходы на душу населения в 13 тысяч долларов в год, но при этом большая часть общества находится за бортом экономического роста. Это нонсенс. Поэтому без более справедливой системы перераспределения богатств и доходов никакой экономический рост не принесет стране процветания и не даст большинству казахстанцев ощущения что это страна действительно принадлежит им. Вот кто из наших знакомых может сказать “Это моя страна потому что я в ней хозяин”? (…)». Публикация Директора центра прикладных исследований «TALAP» Рахима Ошакбаева в Facebook « Повышения ставки НДС не будет . Одно из первых решений нового Премьер-министра можно только приветствовать. Уже в прошлом году было очевидно, что повышение налоговых ставок в период разгула стрессовых факторов для бизнес-климата стало бы дополнительным БОЛЬШИМ НОЖОМ В СПИНУ казахстанского предпринимательства , в добавок к дюжине других, уже глубоко воткнутых. Был бы незамедлительный эффект в виде снижения деловой активности, инвестиций и роста инфляции и теневого сектора. Для решения проблемы растущего дефицита бюджета и растущего гос.долга помимо мытраских фискальных изъятий есть и другие, более надежные и правильные : СЕКВЕСТР БЮДЖЕТА - сокращение расходной части бюджета. Мало кто заметил, что за последние 3 года они выросли на невероятные 60% (!): с 16,7 трлн (2020г.) до 26,7 трлн тенге (2023г.). Это плюс 10 трлн тенге!!! Уверен, что эффективность и необходимость заметной части этих расходов можно и нужно ставить под сомнение и вполне можно порезать расходы минимум на 1-2 трлн тенге . И это самое простое и доступное решение. Стимулирование роста налоговой базы через стимулирование увеличения деловой активности . Это самое сложное. Требуется неочевидный, нетривиальный комплекс мер. По-сути, другая экономическая политика - которую уже несколько лет требует президент от "отечественных экономистов" (под которыми подразумеваются чиновники экономического блока гос.управления) и которую ни старому правительству, ни АСПИРу даже не удавалось нащупать, судя по их поверхностным и боязливым стратегическим документам "за все хорошее и против всего плохого" . Консолидация в бюджет 3,3 трлн годовых внебюджетных поступлений (ОСМС, ГФСС и т.д.). Здесь серьезный оппонент в лице нашего Deep State в социальной сфере - в здравоохранении, соц.защите. Его вряд ли удастся сломать даже новому решительному руководству правительства. Значительное увеличение выплат дивидендов от Самрук-Казына и квазигоскомпаний . Здесь тоже свой Deep State. Не даст и обоснует. Но пытаться нужно. Кстати, после таких раздутых расходов неудивительно, что ненефтяной дефицит/профицит республиканского бюджета, из профицита в 2,8 трлн в 2020 года стал дефицитом в 8,5 трлн тенге в 2023 году. Вот и вылезли эти шокирующие более 10 трлн тенге доп.расходов. Удивительно то, что все созывы парламента, включая текущий, этого особо не замечали и послушно голосовали за. Рост госдолга требует отдельного анализа и препарирования , также как и бюджеты на областном уровне, погрязшие в отложенных расходов различных проектов ГЧП. Если у вас есть мысли, как можно было справиться с очевидной расбалансировкой бюджета - буду рад комментариям. ## Источник: _ 14.03.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 14 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Правительство у нас на лозунгах живет – Чукин о трудностях развития экономики» 14 Публикация на онлайн-портале halykfinance.kz: «Налоговые реформы: новое правительство решило сдать назад?» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на зарубежном онлайн-портале Всемирного банка: «Больше, лучше и инклюзивные рабочие места в Казахстане: социальная защита и рабочие места в Европе и Центральной Азии» (перевод Orda.kz) 19 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация политолога Эдуарда Полетаева в Facebook 21 Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале 22 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 75% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что Президент принял председателя правления АО «Самрук-Қазына» Н.Жакупова, который доложил об итогах работы фонда за 2023 г. и планах по его дальнейшему реформированию в среднесрочный период. Глава государства дал ряд соответствующих поручений по основным направлениям работы организации; информировалось о том, что Глава государства заслушал доклад генерального прокурора Б.Асылова касательно работы ведомства, а также вопросов по соблюдению законности и порядка в стране. По итогам встречи Президент поручил продолжить работу по дальнейшему укреплению законности по защите прав граждан в стране. Кроме того, он отметил необходимость применения широкого спектра современных технологий, направленных на поиск и возврат незаконно выведенных за рубеж активов; освещение получило поздравление Главы государства с первым днем Наурыз – Амал күні . Также тиражировались материалы о мероприятиях, которые проводились в регионах в рамках празднования дня Амал. Так, в Мангистауской области в историко-культурном комплексе «Адай ата – Отпан тау» зажгли огонь единства в честь Көрісу и Амал, церемония собрала более 30 тыс. человек. В других регионах прошли праздничные концерты. Национальный курултай: сообщалось о проведении первого дня III заседания Национального курултая в г.Атырау , в ходе которого рассматривались вопросы по четырем секциям (гражданское общество; культура, искусство и духовность; образование и наука; социально-экономическое и региональное развитие). Как отметил Государственный советник Е.Карин, в заседании приняли участие более 70 человек, которые озвучили свыше 100 инициатив и предложений. По его мнению, такая активность членов консультативного органа свидетельствует, что данный гражданский институт стал эффективной площадкой диалога общества и государства. Деятельность Сената Парламента РК: широкое распространение получили инфоповоды с заседания Сената Парламента под председательством спикера М.Ашимбаева. Так, информировалось о том, что сенаторами был рассмотрен и одобрен Закон «О ратификации Протокола о внесении изменения в Договор между Республикой Казахстан и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 9 августа 1994 года». Нормы документа нацелены на совершенствование положений Договора двух стран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам на основе взаимности и уважения суверенитета; также в двух чтениях депутатами был рассмотрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения ». Ключевые задачи документа – обеспечение граждан качественной и доступной медицинской помощью, реализация гарантированных государством прав пациентов, повышение статуса и престижа профессии медработника. По результатам обсуждения концептуально сенаторы закон поддержали, но внесли в него ряд своих предложений и направили в Мажилис в новой редакции; кроме того, на заседании были озвучены депутатские вопросы. Так, З.Кузиев обратил внимание на проблему несанкционированных свалок , неработающие мусороперерабатывающие заводы и низкий уровень сортировки мусора в стране. Все это, по мнению сенатора, влечет за собой высокие риски загрязнения природы, грунтовых вод и возникновения пожаров на полигонах; внимание общественности привлек комментарий председателя Сената М.Ашимбаева касательно судебного дела над экс-министром К.Бишимбаевым: «После завершения данного судебного процесса и принятия закона о защите прав женщин и детей в обществе произойдут серьезные изменения». Также он отметил, что «уверен в справедливом проведении процесса по делу К.Бишимбаева»; освещение получило заявление вице-министра здравоохранения Т.Султангазиева об отказе ведомства от идеи лишать казахстанцев без ОСМС возможности получить водительские удостоверения. Он отметил, что рассматриваются другие механизмы вовлечения людей в систему медицинского страхования; сообщалось, что 15 марта т.г. в г.Усть-Каменогорск состоится выездное заседание Комитета Сената по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству по вопросам развития геологоразведки. Отмечается, что в рамках выезда депутаты посетят АО «Ульбинский металлургический завод», ТОО «Ульба-ТВС», а также АО «Усть-Каменогорский арматурный завод». Деятельность Правительства РК: тиражировалась новость о том, что премьер-министр О.Бектенов в рамках рабочей поездки в Туркестанскую область посетил мавзолей Ходжи Ахмеда Яссауи, где он ознакомился с ходом исполнения поручения Главы государства по обеспечению сохранности уникального памятника архитектуры и объекта всемирного наследия ЮНЕСКО. Также глава Правительства ознакомился с деятельностью теплоцентрали и трансформаторного завода в г.Кентау, посетил производственный цех Кентауского трансформаторного завода и объекты водной инфраструктуры Туркестанской области, осмотрел площадку посевного поля на территории предприятия «Түркістан Агро XXI». По итогам визитов на объекты О.Бектенов дал ряд соответствующих поручений акимату; освещение получил ответ премьер-министра О.Бектенова на депутатский запрос касательно состояния гражданской авиации . Он сообщил, что для недопущения дефицита авиатоплива прорабатывается вопрос диверсификации его импорта. Для этой цели аэропорт города Алматы, потребляющий 25% общего объема авиатоплива, ведет модернизацию топливозаправочного комплекса. Кроме того, проведена работа по устранению непродуктивных посредников, а также отрабатывается целесообразность строительства и реконструкции аэропортов в нескольких населенных пунктах (Урджар, Ушарал, Зайсан, Катон-Карагай, Каркаралы, Аркалык); сообщалось, что в г.Костанай состоялся запуск нового CKD-комплекса по производству автомобилей Chevrolet Onix при участии министра промышленности и строительства К.Шарлапаева, топ-менеджеров компаний General Motors и UzAuto. К.Шарлапаев отметил, что машиностроение для Казахстана является стратегически важным направлением экономики. А промышленная кооперация с мировым производителем позволит придать импульс динамично развивающейся автомобильной отрасли страны. Инвестиции в проект составили 33,7 млрд тенге с созданием 400 новых высококвалифицированных рабочих мест. Проект рассчитан на производство 30 тысяч автомобилей в год; распространение в СМИ получила информация о внесении изменений в постановление Правительства касательно вопросов приватизации на 2021-2025 гг., в частности изменения перечня организаций, предлагаемых в конкурентную среду. Отмечается, что в перечень включен ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» . Постановление вводится в действие с 24 марта т.г.; СМИ распространили заявление вице-министра здравоохранения Т.Султангазиева о том, что планируется повысить налог на энергетические напитки и на сахаросодержащие продукты , а также запретить рекламу энергетических напитков; на официальных ресурсах Министерства труда и социальной защиты сообщалось, что распространяемая в мессенджерах и социальных сетях информация о якобы введении ведомством компенсации за НДС не соответствует действительности. * Освещение получил перфоманс активистов движения «Жаңа адамдар», которые в поддержку закона об ограничении рекламы букмекерских контор на фасаде здания в г.Астана вывесили баннер **с критикой деятельности букмекерских контор** и статистикой о негативных последствиях азартных игр. Пресс-конференция на базе СЦК касательно паводкового периода: широкое распространение в Сети получил брифинг представителей МЧС, МТ и МВРИ на площадке Службы центральных коммуникаций при Президенте РК на тему « Информация о прохождении паводкового периода в регионах». Согласно данным РГП «Казгидромет», до конца марта ожидается повышение температурного фона, что приведет к интенсивному снеготаянию и угрозе подтопления. Особое внимание необходимо уделить приграничным регионам с Российской Федерацией, а также бассейнам реки Жайык, ее притоков и реки Тобол; вместе с тем, согласно данным МЧС, в первой декаде марта в восточных и южных регионах страны началось повышение температуры воздуха с одновременным выпадением сильных осадков. За десять дней площадь покрытия снегом территории страны снизилась с 72% до 61%. В зоне риска подтопления находятся 217 населенных пунктов, согласно критериям оценки риска. Текущая паводковая обстановка по стране на сегодняшний день относительно стабильная. Отмечается, что для обеспечения оперативности и безопасности организовано круглосуточное дежурство и проводится ежедневное патрулирование автодорог и дорожных сооружений, а также подготовлены инертные материалы. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 10% от общего массива сообщений. Широкое освещение получила информация о том, что Генеральная прокуратура направила в Агентство по финансовому мониторингу заявление бизнесмена Н.Бимурзина, в котором он обвиняет А.Назарбаеву и супругу экс-председателя Конституционного совета В.Рогову в рейдерском захвате бизнеса стоимостью 170 млн долларов. Общественное недовольство вызвала информация о том, что ТОО «Павлодарэнергосбыт» и ТОО «Экибастузтеплоэнерго» (принадлежат олигархам А.Клебанову и С.Кану через АО «ЦАТЭК») произвели начисления стоимости услуг горячего водоснабжения в период с июня по август 2023 г. при фактическом отсутствии услуги. Согласно данным департамента Комитета по регулированию естественных монополий по Павлодарской области, за допущенные нарушения в отношении обоих предприятий возбуждены административные производства по ч.5 ст.164 (нарушение законодательства о естественных монополиях) КоАП РК. А потребителям услуг произведен перерасчет. Тиражирование получила информация о том, что по подозрению в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РК «Вымогательство», задержан начальник договорно-претензионного отдела юридического управления Центрального региона Департамента юридической службы ТОО «Корпорация Казахмыс» А.Жумабаев . На данный момент проводятся следственные мероприятия. Распространение получила информация о том, что прокуратурой Алматинской области выявлены факты незаконной регистрации более 12 тыс. иностранных туристов в 278 домах . На данный момент по данным фактам возбуждено уголовное дело по ст.394 УК РК (организация незаконной миграции), 17 сотрудников миграционной полиции привлечены к дисциплинарной ответственности. Сообщалось, что решением суда г.Алматы оштрафован филиал АО «РТРК «Казахстан» на сумму в размере 1,2 млн тенге за неустранение замечаний ДЧС города. Нарушения были выявлены после проверки в 2023 г. здания по адресу ул.Желтоксан, 177, к1. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений . Сообщалось, что в г.Астана состоялось заседание Специальной рабочей группы Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии под председательством посла по особым поручениям Министерства иностранных дел Казахстана Т.Калиева. В ходе заседания государства-члены рассмотрели проекты Меморандума по созданию партнёрской сети ведущих университетов государств-членов СВМДА, итогового документа Конференции по проблемам экологии, а также План мероприятий Форума аналитических центров СВМДА на 2024 г. Освещение получила новость о том, что министр экологии и природных ресурсов РК Е.Нысанбаев провел встречу с компанией ChinaConch Venture Holdings Co Ltd , в ходе которой китайская компания презентовала проект производства электроэнергии путем сжигания твердых бытовых отходов. Кроме того, представители компании выразили готовность принять участие в развитии и инвестировании проектов по сжиганию ТБО и выработке электроэнергии в Казахстане. Информировалось, что в г.Алматы проходит форум пяти стран Центральной Азии и США «В5+1» для представителей государственных структур, крупного бизнеса и экспертного сообщества. Как сообщил специальный помощник Президента США и старший директор по России и странам ЦА в Совете нацбезопасности Н.Берлинер, в Казахстан и Афганистан инвестировано около 1 млрд долларов, а также продолжается работа со странами ЦА для смягчения последствий антироссийских санкций. Освещалась информация о том, что в г.Астана состоялось седьмое совещание министров здравоохранения государств-членов ШОС. В рамках повестки совещания рассмотрен ряд вопросов, касающихся развития системы здравоохранения в государствах-членах ШОС, роли международных организаций в здравоохранении, повышения кадрового потенциала в сфере здравоохранения стран-участников ШОС, а также План основных мер по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в области здравоохранения на 2025-2027 гг. Сообщалось, что в г.Алматы состоялись проводы миротворческого контингента Вооруженных сил РК в миссию «Силы ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах». СМИ тиражировали информацию о том, что председатель халк маслахаты Туркменистана Г.Бердымухамедов заявил о готовности Туркменистана экспортировать природный газ и электроэнергию в Казахстан на 15-м заседании Совета старейшин Организации тюркских государств, а также выразил мнение о необходимости создать эффективную, надёжную, самодостаточную модель партнёрства в общих нестабильных условиях мировых энергетических рынков. Распространение получило интервью чрезвычайного и полномочного посла Индии доктора Т.В. Нагендра Прасада в интервью агентству Kazinform, где он выразил мнение о том, что Индия, обладая передовыми технологиями в энергетическом секторе, может предложить опыт и передачу технологий для расширения возможностей Казахстана по добыче и переработке нефти. В свою очередь, казахстанские компании могут инвестировать и участвовать в растущем оборонно-производственном секторе Индии. В Сети появилась информация о запуске серии документального проекта «Личный враг короля. Казахстанский излом» на российском онлайн-сервисе RUTUBE с циклом расследования участия Великобритании в формировании политики и экономики постсоветского пространства, в частности в Казахстане. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение граждан в Сети вызвала информация о том, что акимат г.Павлодар пригласил выступить на концерте в честь празднования Наурыз казахстанских звезд Р.Рымбаеву и К.Нуртаса за 10 млн тенге. По мнению пользователей, такой бюджет представляется нецелесообразной тратой, а казахстанским артистам «следует выступать на бесплатной основе». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : освещение получил прогноз журналиста К.Павлова **касательно паводковой ситуации в стране** . По его мнению, в ближайшее время наибольшая вероятность затопления ожидается в поселке Карамырза Костанайской области (29-31 марта т.г.), поселке Заречный в СКО (29-31 марта т.г.), в пригородах г.Актобе вдоль р.Жаман Каргалы (1-2 апреля т.г.). Информировалось о выпадении обильных осадков в г.Алматы . В связи с этим, фиксируются жалобы горожан на образование заторов на дорогах, длительное ожидание общественного транспорта и т.д. Сообщается, что сотрудники коммунальных служб и акиматов районов переведены в круглосуточный усиленный режим работы. Кроме того, проводятся работы по очистке дорог и тротуаров от снега и гололеда; * из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : сообщается о затоплении в **г.Жезказган** жилого дома по адресу ул.Шевченко, 39, построенного по государственной программе. Жители жалуются на бездействие акимата, несмотря на многочисленные обращения. Фиксируются сообщения об отключении электричества в г.Конаев и в некоторых районах Алматинской области, а также в нескольких районах г.Алматы из-за ухудшения погодных условий. Как сообщили в акимате области, «все аварийно-восстановительные бригады энергопередающей организации АО «АЖК» работают в усиленном режиме. Компанией были предприняты все необходимые меры по устранению аварийных отключений и восстановлению подачи электроэнергии»; * из сферы **образования** : воспитанники «Специальной школы-интернат №7» в **г.Риддер** Восточно-Казахстанской области жалуются на неудовлетворительное состояние здания (осыпающиеся стены и потолки, антисанитария в уборных и т.д.). Освещение в социальных сетях получила информация о привлечении школьников на ремонтные работы в КГУ «Заречная школа-лицей» в Костанайской области , а также о расходовании выделенных для ремонта школы денежных средств в размере 400 млн тенге по нецелевому назначению. Пользователи в Сети призвали уполномоченные органы проверить информацию; * из сферы **здравоохранения** : информировалось о том, что в **Северо-Казахстанской области** отмечается рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями – почти в два раза. Согласно данным Департамента санитарно-эпидемиологического контроля, в регионе зарегистрировали более 83,6 тыс. случаев ОРВИ; * из сферы **экологии** : освещение получили результаты исследования в Костанайской области, которое проводилось в связи с жалобами местных жителей на плохое самочувствие и плохое качество воды. Согласно результатам, обнаружено превышение содержания ртути и наличие других тяжелых металлов в почве, воде и рудах рядом с **г.Житикара** . По данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования области, в настоящее время из местного бюджета выделено 10 млн тенге для разработки проекта рекультивации, а местные жители предупреждены о результатах; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : фиксируется жалоба автоводителей на аварийное состояние дорожного полотна на Саранском переезде в **г.Караганда** ; * из сферы **пассажирских перевозок** : сообщалось, что у рейса **авиакомпании Scat** «Шымкент-Астана» при посадке было повреждено шасси, пострадавших нет, полотно полосы не повреждено. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : распространение получила новость о том, что прокуратура Павлодарской области пресекла попытку акимата **г.Экибастуз** использовать по нецелевому назначению бюджетные средства свыше 1 млрд, предназначенные для выкупа земель под строительство ГРЭС-3. Сообщалось о задержании заместителя акима Айтекебийского района Актюбинской области в состоянии алкогольного опьянения. Отмечается, что сотрудник акимата отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения. Постановлением суда на замакима наложено административное взыскание в виде ареста на 15 суток и лишение права управления транспортным средством сроком на 8 лет. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получило заявление заключенного колонии строго режима №17 в **г.Семей** , в котором он сообщает, что сотрудник учреждения принуждает его к даче ложных показаний в отношении других лиц. В связи с этим, заключенный заявил о намерении совершить суицид. В Управлении собственной безопасности ДП области Абай сообщили о назначении служебного расследования в отношении сотрудников, по результатам которого будут приняты меры. Распространение получила информация о пропаже несовершеннолетней девочки (2008 г.р.) в г.Актобе . Согласно данным ДП области, девочка ушла из дома 27 февраля т.г. и с тех пор не выходит на связь. Внимание общественности в Сети привлекла жалоба сотрудников полка патрульной полиции ДП в г.Алматы на заместителя командира полка майора полиции М.Абдукадирова, нарушающего этические нормы в отношении коллег, а также превышающего свои должностные полномочия. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в рамках мероприятий, проводимых в честь празднования Международного женского дня, в Страсбурге организована фотовыставка, посвященная расширению прав и возможностей женщин в Казахстане Unveiling Strength: A Visual Journey for Gender empowerment in Kazakhstan совместно усилиями генерального консульства РК в Страсбурге, корпоративного фонда «Болашақ» и казахстанского сообщества Деловых женщин Казахстана во Франции L'Association QazElles. Республиканский уровень : в целях реализации предпринимательской деятельности АО «Аграрная кредитная корпорация» выделила молодым предпринимателям 5658 микрокредитов со ставкой 2,5% годовых ; член национальной сборной Е.Безрукова обновила рекорд Казахстана в стрельбе из пневматической винтовки с 10 метров в чемпионате Казахстана по пулевой стрельбе среди юниоров, проходящем в г.Шымкент. Региональный уровень : в г.Алматы состоялось открытие этнографической выставки «Тәрбие басы – тал бесік». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Правительство у нас на лозунгах живет – Чукин о трудностях развития экономики» «(…) Чукин обозначил три основных тенденции, которые будут влиять на движение страны вперед. Во-первых , по словам эксперта, в Казахстане и мире наступила четвертая промышленная революция, связанная с развитием искусственного интеллекта как производственной системы. Поэтому, считает Чукин, новый Казахстан – это цифровой Казахстан, где важно не стать одним из клиентских государств, а попытаться в какой-то степени участвовать в процессе. Во-вторых , страны переходят из глобализации к регионализации. Евросоюз, США и Япония стараются быть ближе друг к другу, оставляя в стороне ШОС, БРИКС и "прочие туманные объединения". В-третьих , завершается эпоха дешевых денег. В региональном разрезе на Казахстан влияние оказала война в Украине, которая приобрела затяжной характер. В результате изоляция России продолжит усиливаться. По мнению экономиста, Казахстану нужно делать выводы для стратегии развития и находить определенный баланс между Пекином, Вашингтоном и Москвой. (…) Другой региональной реальностью стал переход Китая из страны с дешевой продукцией в сложную и развитую экономику , что также будет влиять на развитие Казахстана. В качестве примера эксперт напомнил, что на улицах страны все чаще можно увидеть автомобили брендов из Поднебесной. При этом главным событием для самой страны стало то, что Казахстан смог адаптироваться к новой экономической реальности. (…) Переходя к дальнейшим планам, эксперт обратил внимание на то, что недавно вышел новый вариант стратегического развития до 2029 года. Однако, по словам Чукина, там нет амбициозных задач . (…) И с бюджетом, по его словам, ничего особо хорошего не произошло, так как он движется примерно в том же направлении. Около половины приходится на НДС, 30% – КПН. Не нефтяной дефицит бюджета достигает 30% (…) По структуре расходов бюджет продолжает оставаться суперсоциальным, так как главные расходы приходятся на этот сектор. На развитие остаются небольшие вливания. При этом опасно растут трансферты в развитие регионов, обслуживание госдолга и прочие. Это отражается на Нацфонде, который слегка вырос в 2023 году, но занимает всего 21% от ВВП (показатель 2010 года). Чукин отметил, что снижение доли связано с тем, что Нацфонд стали активно использовать. В связи с этим нетрудно посчитать, когда все закончится. (…) Другим тревожащим фактором стало снижение инвестиций в экономику . Эксперт отметил, что рост страны можно спрогнозировать по объему привлеченных средств с лагом в три-четыре года. (…) Анализируя ВВП, Чукин отметил, что данный показатель, хоть и достиг в прошлом году 119 трлн номинальных тенге, в сравнении с ценами 2005 года это 25 трлн тенге. Таким образом, условный рост составил всего три раза . (…) В иностранной валюте, по словам эксперта, более запутанная картина. Он выразил мнение, что номинальные доллары вообще нельзя использовать в национальной экономике, потому что идут неясные колебания после девальвации 2015 года. В том числе наблюдается падение в два раза, которого в экономике не было, но было в долларах. И снова, если сравнивать с ценами 2005 года, то речь идет не о $261 млрд, а $167 млрд (…) Что же делать? Нужно определить миссию с временным горизонтом, так как от того, три это года или семь, зависят подходы и планирование. Сейчас определились с 2029 годом и выровняли экономический календарь с политическим. Далее нужно определить главную цель. Это обеспечение темпов роста экономики не менее 6%. Но, на мой взгляд, ошибочно придумывать программы по повышению доходов населения, как это пытались делать весь прошлый год. Я вообще не понимаю, как реализовать такую программу, потому что данный показатель присутствует в зарплатах, а это завязано в прибыли бизнесменов. То есть нужно думать о развитии экономики, а потом уже бизнесмены выплатят своим трудящимся зарплату", – заметил эксперт. (…) Также нужно решать вопросы с региональным взаимодействием и тем, как привлекать инвесторов. Обычно, по словам эксперта, страна обещает налоговые льготы, но это интересует бизнес в пятой-шестой степени. Главные вопросы – это выручка, прибыльность, свобода действий в стране, регулирование. В связи с этим Чукин продемонстрировал 12 опасных для страны мифов : Правильная структура экономики Положительное сальдо внешней торговли Дешевые кредиты решают проблемы бизнеса Иммигранты забирают работу у местных и вредят экономике Сокращение налогов всегда приводит к экономическому росту Торговый дефицит вреден для экономики Государственный долг подобен долгу домохозяйства Больше рабочих мест в производстве равно сильная экономика Покупка товаров местного производства всегда приносит пользу Экономия всегда лучше чем траты Население мира растет и ресурсов не хватит По словам эксперта, на самом деле правительство должно быть умнее и активно развивать новые секторы, включая цифровизацию . В том числе нужно регулировать вопросы персональных данных, хранения, коммерциализации. В этом плане государство должно стать умным участником рынка…». Публикация на онлайн-портале halykfinance.kz: « Налоговые реформы: новое правительство решило сдать назад? » «(…) 8 сентября 2023 года для публичного обсуждения прошлое правительство опубликовало «Консультативный документ регуляторной политики к проекту Налогового Кодекса» (Консультативный документ). 7 марта этого года теперь уже новое правительство опубликовало этот же самый Консультативный документ, но со своими изменениями. В документе появились новые пункты по реформам и были внесены изменения в прошлые пункты. Ниже мы хотели обсудить некоторые из данных изменений. Общие проблемы старого и нового Консультативного документа Отсутствие стратегической цели налоговых реформ Как мы отмечали в нашем прошлом отчете по налоговым реформам, в правительственном документе (ни в старом, ни в новом) не описываются стратегические цели налоговой реформы в Казахстане. В качестве обоснования того или иного изменения в Налоговом Кодексе делается ссылка на определённые поручения президента, однако из этих поручений непонятны конечные цели по налоговой реформе. (…) Например, в «Концепции управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года», утвержденной в сентябре 2022 года, указывается, что одними из ключевых проблем налогово-бюджетной политики являются: зависимость бюджета от нефтяных поступлений; сокращение активов Нацфонда, связанное с увеличением изъятий из Нацфонда для поддержки экономики; недостаточный уровень ненефтяных налоговых поступлений, требующий отмены неэффективных налоговых льгот, расширения налоговой базы, усиления мер администрирования налогов. Мы также неоднократно писали, что это очень серьезные проблемы, которые негативно влияют на долгосрочную устойчивость госбюджета . С этой точки зрения мы были согласны со старым Консультативным документом, который относительно был направлен на увеличение ненефтяных налоговых поступлений, на отмену неэффективных налоговых льгот и на расширение налоговой базы. Однако новый Консультативный документ сдал назад по всем этим ключевым направлениям налоговой реформы. Отсутствие объективного детального анализа проблем налоговой и бюджетной политики (…) Объективный долгосрочный прогноз состояния консолидированных государственных финансов сразу выявит все проблемы с доходами бюджета и с устойчивостью государственных финансов. К сожалению, ни прошлое, ни новое правительство не предоставило общественности такие расчеты, в результате чего ни старый, ни новый Консультативный документ не дает понимания того, какие фундаментальные проблемы госбюджета могут быть решены данными изменениями в Налоговом Кодексе . Например, прошлое правительство предлагало увеличить ставку НДС с текущих 12% до 16%. Как отмечал глава МНЭ в то время, повышение ставки НДС должно принести доход в бюджет на сумму в 2.5 трлн тенге, что выше гарантированных трансфертов из Нацфонда. Дополнительные доходы позволят сократить размер общих трансфертов. Тем самым усилится накопительная функция Нацфонда, чтобы сохранить его для будущих поколений. Теперь новое правительство отказалось от повышения ставки НДС, но не предоставило какие-либо расчеты того, насколько негативно данное решение повлияет на долгосрочную устойчивость госбюджета и на накопительную функцию Нацфонда . (…) Глубокие противоречия новых изменений в Консультативном документе Налоговые льготы: увеличиваем или уменьшаем? Повышение эффективности и сокращение налоговых льгот стояло и стоит отдельной задачей в старом и новом консультативном документе . Как отмечается в документе, «налоговые льготы сокращают собираемость налогов и могут порождать иждивенческое поведение у налогоплательщиков». Там же указано, что при относительно низкой ставке КПН в 20% в Казахстане в последние годы эффективная ставка КПН варьируется от 2.9% до 3.8%, что является крайне низким показателем собираемости налога по международным стандартам. В документе также подчеркивается, что «одной из основных причин этому является целый ряд налоговых льгот, в том числе, установленных для отдельных видов деятельности (лизинг, приоритетные секторы экономики по инвестиционным контрактам/соглашениям, сельское хозяйство, образование, медицина и т.д.)». (…) Вместо того, чтобы провести детальный и полноценный анализ эффективности и рыночности налоговых льгот и их влияния на устойчивость государственного бюджета, новое правительство решило просто расширить налоговые льготы в тех отраслях, в которых они и так очень высокие, и которые показали свою полную неэффективность . Сельское хозяйство является ярким примером этого. На сегодня с ектор сельского хозяйства является глубоким бюджетным иждивенцем и никак не может стать «новой точкой роста экономики», как это постоянно упоминается на правительственном уровне уже более двадцати лет. Мы делали анализ этого сектора экономики в отдельном отчете по сельскому хозяйству. Уже очень давно госбюджет вкладывает в сельское хозяйство (субсидии, льготное финансирование и т.д.) в разы больше, чем получает налогов из этого сектора экономики. (…) К сожалению, в новом документе правительство не стало устранять карательный характер Налогового Кодекса , а лишь решило слегка поднять пороговые значения по применению способов принудительного взыскания задолженности и немного снизить административные издержки для налогоплательщиков. При этом налоговые преференции в сельском хозяйстве не привели к желаемому развитию сельского хозяйства. (…) Снова откладываем всеобщее декларирование ? В качестве аргумента против роста любых налогов депутаты, НПП и некоторые эксперты говорят о том, что такие планы правительства приведут к уходу предпринимателей в теневую экономику. Однако вопрос с теневой экономики можно было уже давно решить, если бы правительство своевременно исполняло свои планы по внедрению всеобщего налогового декларирования доходов и (что не менее важно) расходов физическими лицами. В соответствии с лучшим мировым опытом введение всеобщего декларирования индивидуальных доходов : является одним из мощных инструментов борьбы с теневой экономикой; автоматически расширяет налогооблагаемую базу, а значит, позволяет снижать нагрузку на отдельно взятого налогоплательщика; способствует формированию здоровой налоговой культуры в обществе; предоставляет возможность пользоваться системой вычетов и льгот; позволяет каждому физическому лицу подойти осознанно к выплате подоходного налога в бюджет...». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Всемирного банка: « Больше, лучше и инклюзивные рабочие места в Казахстане: социальная защита и рабочие места в Европе и Центральной Азии» (перевод Orda.kz) «(…) Всемирный банк отмечает, что уровень бедности в Казахстане сокращается , несмотря на то, что темпы роста экономики снизились. При этом уровень занятости в стране не коррелирует ни с экономическим ростом, ни с сокращением уровня бедности. Это затрудняет создание качественных и инклюзивных рабочих мест , которые не только снижают уровень безработицы, но и привлекательны для соискателей. «Задача в том, чтобы не просто повысить уровень занятости, но и сделать это за счёт рабочих мест, которые не только лучше оплачиваются на основании продуктивности труда сотрудников, но и предполагают определённые преимущества, стабильность и соцзащиту», — говорится в отчёте Всемирного Банка. По мнению составителей отчёта, стране нужны структурные реформы, чтобы улучшить качество рабочих мест. Казахстану было бы разумно предоставлять финансирование для привлечения сотрудников новыми компаниями, снизить административные барьеры для малого бизнеса и принимать меры для ускорения роста стартапов. В странах Организации экономического сотрудничества и развития малый бизнес обеспечивает около 20% занятости, но при этом создаёт почти половину новых рабочих мест, поясняют авторы. В Казахстане, как и по всему миру, продолжается интенсивная урбанизация : крупные города становятся главными центрами экономической активности и притягивают население. Астана, Алматы и Шымкент — единственные регионы страны, где сальдо миграции положительное, а не отрицательное. Разрыв в уровне зарплат в мегаполисах и остальных регионах вынуждает казахстанцев ещё активнее перебираться в города. Мешать этому процессу бессмысленно, тем более что действующие программы по привлечению рабочих рук в малонаселённые регионы недостаточно эффективны. По мнению авторов отчёта, регионам Казахстана нужно самим позаботиться о том, чтобы обеспечивать людей работой, а не только ждать помощи от республиканских властей. Так, в Акмолинской и Карагандинской областях целесообразно создавать рабочие места на производствах, в СКО есть потенциал для развития сельского хозяйства, а Алматы может извлечь пользу из лидирующего положения на рынке финансовых услуг в стране. При этом регионы должны сами решать, какую специализацию выбрать. Аналитики указывают, что рост рождаемости в Казахстане уже повлёк за собой высокую потребность в новых школах . К 2030 году количество молодёжи в стране почти удвоится. Это повлечёт за собой повышенную нагрузку на сферу образования, но вместе с тем и приток невостребованной рабочей силы: к 2029 году, предрекают эксперты, в Казахстане будет на миллион безработных больше, чем было в 2022-м, а к 2036 году этот показатель может вырасти до двух миллионов человек. Среди других проблем Казахстана аналитики называют высокий уровень неформальной занятости и несовпадение между уровнем образования и уровнем фактических навыков молодых людей, которые выходят на рынок труда . Во многих случаях знания, полученные казахстанцами в вузах, не конвертируются в полезные рабочие навыки: примерно в каждой третьей компании уровень компетентности работников оценивается как низкий. Большой разрыв между регионами страны и группами с разным уровнем дохода по профессиональным навыкам в будущем может привести к росту социальной напряжённости, предупреждает Всемирный Банк. В первую очередь это касается разрыва между двумя ведущими центрами образования и экономики (Алматы и Астаной) и прочими регионами, где качество образования ниже. Алматы уже сейчас лидирует по количеству качественных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест (369 тысяч), Астана — на втором месте (205 тысяч). Среди относительно успешных в этом плане регионов аналитики также называют Карагандинскую область, ВКО и Алматинскую область. 48% качественных рабочих мест занимают женщины. Что касается возрастных показателей, то лучшие места на рынке труда Казахстана сейчас занимают специалисты в возрасте от 27 до 38 лет…». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Эдуарда Полетаева в Facebook « В каких секторах экономики у казахстанцев самые высокие зарплаты в ЕАЭС? Удивляться не стоит. По данным департамента статистики Евразийской экономической комиссия (ЕЭК) за 2023 год, среднемесячные номинальные и реальные (скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) заработные платы казахстанцев оказались самыми высокими в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) сразу в шести секторах экономики. Так, нефтяники, шахтеры, строители, логисты, эксперты в административном управлении и специалисты в сфере HoReCa получают в Казахстане больше , чем их коллеги в других странах ЕАЭС. К примеру, средние зарплаты в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности в Казахстане достигли 1665 долларов США. К ним относятся те, кто работают в сфере добычи нефти, газа, угля и металлов. Кстати, в «нефтянке» всегда были самые высокие зарплаты в стране. Больше всех также получают строители (1029 долларов), сотрудники транспортной отрасли, логисты (1018 долларов), административные работники (777 долларов) и представители HoReCa, то есть гостинично-ресторанного бизнеса (678 долларов). Среднемесячная зарплата в Казахстане по всем сферам деятельности за 2023 год составила 360,8 тысяч тенге (791 долларов). А в соседнем Кыргызстане отмечен минимум по ЕАЭС – данный показатель равен 33,3 тысяч сомов (379 долларов). То есть, он почти в 2,1 раза ниже, чем в Казахстане, который уверенно занимает второе место, сразу после России, где средняя зарплата равна 73,7 тысяч рублей (871 долларов). В Беларуси она составила 1,9 тысяч местных рублей (634 долларов), а в Армении 270 тысяч драмов (688 долларов). Стоит отметить, что во всех странах ЕАЭС, по итогам 2023 года, был рост среднемесячной номинальной и реальной зарплаты. Самые высокие темпы наблюдались в Армении (12,4%), Беларуси (11%) и Кыргызстане (8,6%). Тем не менее этого ещё недостаточно, чтобы догнать лидеров ЕАЭС, Казахстан и Россию. (…) Устойчивое развитие наблюдается по всем ключевым экономическим показателям. И рост уровня зарплат во всех странах тому подтверждение. Кстати, рост совокупного ВВП ЕАЭС, по итогам 2023 года достиг 3,7%. Это хорошая цифра, несмотря на ситуацию в мире ». Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале « Биржа KASE подвела итоги за январь-февраль 2024 года Как сообщает биржа, за первые два месяца 2024 года объем торгов во всех секторах рынка составил 66,9 трлн тенге (эквивалент 148,3 млрд USD) и вырос относительно соответствующего периода 2023 года на 41,2% (на 43,2% в долларовом выражении). При этом, по сравнению с предшествующим ноябрем-декабрем 2023 года объем торгов снизился на 20,9%. Денежный рынок (money market), который включает в себя операции репо и валютного свопа, за январь-февраль 2024 года составил 59 трлн тенге и вырос на 40,2% год к год. При этом, к ноябрю-декабрю снизился на 24,5%. Валютный рынок составил 5,3 трлн тенге или +36,8% к прошлому году . Но, к ноябрю-декабрь 2023 года объем торгов снизился на 0,2%. К слову, по паре USDKZT объем торгов за первые два месяца 2024 года вырос до 8,2 млрд USD с 5,5 млрд USD в 2023 году. Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ) также увеличил объем торгов в январе-феврале 2024 года до 1,8 трлн тенге, что на 84% выше , чем в 2023 году. При этом, существенно увеличился как первичный, так и вторичный рынок, что указывает на рост активности Минфина Казахстана по продаже госдолга в этом году. Наконец, объем торгов на рынке акций KASE за первые два месяца этого года удвоился к соответствующему периоду 2023 года , составив 98,2 млрд тенге. Очевидно это было возможно за счет проведения IPO Air Astana. Это важно, поскольку вторичный рынок акций вырос за год всего на 4,3% до 49 млрд тенге. То есть, несмотря на выход нацкомпаний на IPO, объем торгов на вторичном рынке акций не особо реагирует. Соответственно, ликвидности не сильно». ## Источник: _ 14.05.2023 - Красный(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на анонимном Telegram-канале «Дикая Азия»: «Одно интервью, которое вызвало всплеск интереса в мире» Публикации на общественно-политическую тему 11 12 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Казахстанские месторождения могут закрыться без инвестиций и альтернативного налога – мнение» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Забытые пряники. Зачем Россия вернула безвиз и авиаперелеты с Грузией» 14 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook 17 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 48% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в информационном пространстве широкое обсуждение получило интервью Главы государства в эфире китайского телеканала China Central Television . Так, рядовые пользователи положительно оценили его знание языка и культуры Китая. Кроме того, внимание общественности было сконцентрировано на тезисе Главы государства о приверженности Казахстана политике многовекторности, в особенности, с ближайшими соседями. Ряд экспертов-китаеведов отметили дипломатичность К.К.Токаева при ответах на вопросы китайского журналиста; молодежное движение «Жаңа Адамдар» сообщило о запуске сайта halykzholdauy.kz для сбора поздравлений Главы государства с днем рождения . Представители движения сообщили, что поздравления будут опубликованы 17 мая на медиа-открытке площадью 84 кв. м в г.Астана; тиражирование получила информация о том, что Глава государства поздравил казахстанских боксеров , которые стали победителями на чемпионате мира в Ташкенте. « Деятельность правоохранительных органов » – 8% от общего массива сообщений. Широкое тиражирование в Сети вызвала информация о том, что специализированный межрайонный суд г.Астана санкционировал меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца в отношении экс-председателя НПП «Атамекен» А.Мырзахметова . В этой связи в комментарийном блоке транслируется мнение, что продолжается «чистка представителей «старого Казахстана»; позитивную реакцию пользователей вызвало задержание подозреваемого в поджоге автомобиля журналиста В.Сутягина . Так, в комментарийном блоке выделяется положительная оценка оперативной работы правоохранителей. ограниченное распространение в социальных сетях получило высказывание председателя партии «Байтақ» А.Амиртаева о том, что группа лиц «устроила саботаж в попытке рейдерского захвата партии, вероятно, из страха потерять собственные мандаты». В этой связи ряд пользователей высказал критику в адрес партии за попытку увеличить свою популярность посредством «скандалов» и отметил бесполезность партии. В Сети продолжилось обсуждение законопроекта об ужесточении правил пользования электросамокатами . Так, тиражирование получило высказывание депутата Мажилиса Е.Смышляевой о том, что данный законопроект не предполагает запрет электросамокатов. Кроме того, она также отметила, что шеринговый бизнес должен внести вклад в развитие инфраструктуры. Вместе с тем представители шеринг-компании Jet высказали мнение о том, что ограничение скорости самокатов до 6 км/ч является скрытым запретом на использование данного вида транспорта. Помимо этого, в социальных сетях распространение получило мнение о возможном уходе шерингового бизнеса с казахстанского рынка. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Внимание широкой общественности привлекли президентские выборы в Турции . По данным турецкого издания Hurriyet, после обработки 90,61% бюллетеней отмечалось, что действующий президент Р.Эрдоган набрал 49,86% голосов, а кандидат от оппозиции К.Кылычдароглу – 44,38%. В этой связи ряд международных экспертов предположил, что можно ожидать второй тур голосования. ограниченное распространение получила информация о том, что страны G7 и Евросоюз планируют запретить импорт российского газа по направлениям, где Россия уже сократила поставки, в том числе в Германии и Польше. Эмбарго обсудят в рамках 11-го пакета санкций ЕС по итогам саммита в Хиросиме (19-21 мая т.г.). Отмечается, что таким образом западные страны хотят получить гарантии, что Россия не сможет увеличить свои доходы от энергоносителей; освещение получила встреча министра сельского хозяйства Е.Карашукеева с заместителем министра главного таможенного управления КНР С. Юйнином. Отмечалось, что в рамках встречи был обсужден вопрос создания совместного подкомитета по сельскому хозяйству, который будет оперативно рассматривать вопросы АПК и развивать сотрудничество между двумя странами. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: продолжилось обсуждение прошедшего съезда Союза писателей Казахстана и избранияМ.Кулкенова в качестве председателя Союза. На этом фоне пользователи обратили внимание на то, что за 90 лет существования Союза ни одна женщина не была председателем, а в этом году никто из женщин не выдвинул свою кандидатуру. Интерес отдельных пользователей вызвало высказывание М.Кулькенова о том, что писатели не должны быть оппозиционерами. В этой связи отмечалось, что во время событий в Жанаозене в 2011 г. новый председатель выступал совместно с оппозиционными группами. Также продолжилась критика в отношении Союза за бессмысленность данной организации; журналист С.Малеев актуализировал вопрос присвоения гг.Петропавловск, Павлодар и российским городам Оренбург, Саратов названий на казахском языке . Он отметил, что тенденция на возвращение исторических названий российским городам уже наблюдается в Китае (например, переименование г.Владивосток в Хайшэньвай). Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: в социальных сетях широкое обсуждение вызвала быстрая и досрочная победа казахстанца Ж.Алимханулы над канадским боксером С.Батлером в бою за титул чемпиона мира WBO. Отмечалось, что во втором раунде Ж.Алимханулы отправил канадского спортсмена в нокдаун, после которого соперник пропустил еще один удар. Из сферы образования : сообщалось о жалобе жителей с.Амангельды Западно-Казахстанской области на затяжной ремонт местной школы, из-за чего дети вынуждены учиться в приспособленные под обучение здания сельского клуба, дома культуры и акимата. По информации журналистов, уже выполнено 83% работ, и летом в школьных помещениях будут открыты детский сад и летний лагерь. Выделяется просьба жителей с.Ельшибек батыр Туркестанской области построить в селе новую школу. По их словам, в настоящее время порядка 200 детей обучаются в обветшавшем здании бывшего общежития хлопкоробов. В районном отделе образования сообщили, что документы на строительство школы были подготовлены несколько лет назад, но финансы для строительства отсутствуют. Распространение получило видеообращение профессорского-преподавательского состава и студентов СГУ им.Шакарима в г.Семей (область Абай) отменить приказ МНВО об отстранении ректора Б.Ердембекова от должности председателя правления; из сферы экологии : широкое распространение получила жалоба жителей с.Павлодарское Павлодарской области на то, что близ села начали складировать нефтяные отходы и мусор (битум, ртуть, строительные отходы), из-за чего гибнут домашние и дикие животные. Также они обратились к акиму области с требованием наказать ТОО «Павлодар Жолдары» и сельский акимат за допущение данной ситуации и бездействие. В сельском акимате ответили, что предприятие по ремонту дорог зимой временно разместило строительный грунт на окраине села, который был вывезен 10 мая т.г. В департаменте экологии отметили, что жалобы жителей обоснованы, а акимат с.Павлодарское не выдавал предприятию разрешение на хранение строительных материалов с примесями битума. В связи с этим была инициирована внеплановая проверка. Обеспокоенность жителей Мангистауской области вызвала информация об обнаружении туш тюленей и рыб на побережье Каспийского мора близ с.Баутино Тупкараганского района. Отмечалось, что по данному факту районным отделом полиции будет начато расследование для установления причин гибели животных; из сферы безопасности : за отчетный период жители г.Павлодар были обеспокоены смогом и запахом гари, возникшими из-за возгорания на территории городской свалки ТОО «Эко Алем-ПВ». Отмечалось, что пожар был ликвидирован спустя два дня после его возникновения. По информации специалистов управления по ЧС, на свалке были выявлены нарушения пожарной безопасности; из сферы пассажирских перевозок : выделяется недовольство жителей г.Актау подорожанием железнодорожных билетов в два раза, в частности по направлению Актау – с.Айтеке би Актюбинской области с 8 тыс. тенге до 15 тыс. Вместе с тем в АО «НК «КТЖ» сообщили, что по данному направлению курсирует поезд, которому присвоена категория «фирменный» и соответствующий тариф. Широкое распространение получили жалобы пассажиров рейса Дубай – Алматы от авиаперевозчика AirAstana на длительную задержку (более двух суток) рейса по неизвестным причинам. По словам пассажиров, их разместили в отеле в 60 км от аэропорта, рядом с которым отсутствуют магазины и аптеки. В авиакомпании сообщили, что рейс был задержан из-за неисправности ламп аварийной сигнализации в салоне. Отмечалось, что в случае успешной замены запчастей вылет будет совершен, в ином случае будут рассмотрены альтернативные варианты выполнения рейса. В этой связи выделяется критика в адрес компании за то, что в первую очередь необходимо доставить людей в точку прибытия резервным бортом, а не ремонтировать неисправности; из сферы протестных настроений : сообщалось, что жители с.Маралды Курчумского района Восточно-Казахстанской области вновь выступили против строительства золотодобывающего завода. По их словам, работа предприятия негативно повлияет на местную экологию. Освещение в социальных сетях получил санкционированный митинг в защиту прав животных в г.Алматы , организованный ОФ «Kare-забота». Участники митинга акцентировали внимание на несоблюдении Закона «Об ответственном обращении с животными»; из сферы ЖКХ : в региональных пабликах распространение получила информация об объявлении чрезвычайной ситуации техногенного характера в пос.Зачаганск (пригород г.Уральск) Западно-Казахстанской области. Отмечается, что в поселке произошел порыв шести трубопроводов горячего водоснабжения и обрушение железобетонного канала. В результате происшествия без воды остались порядка 3,5 тыс. абонентов. В АО «Жайыктеплоэнерго» сообщили, что в период весенних паводков талыми водами затапливало подземные каналы, что привело к износу трубопроводов. Также информировалось, что планируется заменить все сети горячего водоснабжения и теплоснабжения; из сферы бизнеса : зафиксирована жалоба около 500 индивидуальных предпринимателей коммунального рынка «Табыс» в г.Актобе на то, что им присвоили задолженность несмотря на своевременную уплату налогов и аренды. В городском УГД сообщили, что данная ситуация возникла из-за того, что прежний владелец рынка ТОО «Управление рынками» имеет задолженность перед бюджетом, которую распределили между торговцами. В связи с этим каждому ИП необходимо предоставить документы об оплате налогов, чтобы доказать отсутствие задолженности; из сферы трудовых отношений : сообщалось, что 80 экс-сотрудников ТОО «БерАли Мангистау Company» ( Мангистауская область ), которые ранее требовали трудоустройства в АО «ОзенМунайГаз», попросили руководство ТОО взять их обратно на работу. Отмечалось, что экс-работников направят на работы по демонтажу скважин 15 мая т.г. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : возмущение жителей г.Алматы вызвала ситуация перекраски мурала со снежным барсом на рекламу напитка компании Coca-Cola. Граждане выразили недовольство тем, что акимат без общественных обсуждений разрешил компании заменить мурал, хотя в данном районе имеются иные свободные фасады, нуждающиеся в облагораживании. В этой связи в социальных сетях фиксировались призывы бойкотировать продукцию компании. Вместе с тем в управлении городского планирования и урбанистики сообщили, что компания-заказчик предоставила необходимый пакет документов для узаконивания данной рекламы, а замена мурала была согласована с жильцами дома. Позже в компании Coca-Cola извинились перед алматинцами, пообещав восстановить мурал с барсом и установить в городе дополнительные скамейки из переработанного пластика и столы для настольного тенниса в качестве извинений. Зоозащитники г.Караганды выразили критику в адрес акимата за отказ в проведении митинга в защиту животных из-за того, что в предназначенных для митинга местах были запланированы иные мероприятия. По словам активистов, в данных местах никакие мероприятия не проводились; из сферы деятельности ЦГО : на Telegram-канале общественного движения «РОО Казахстанский Союз Родителей» опубликован призыв голосовать против законопроекта «Об утверждении Методики определения социального благополучия семьи (лица)» . По их словам, данная методика не проработана в полной мере, а также дискриминирует отдельные слои общества, навязывая «рейтинг благополучия семьи». На сайте открытые НПА, где проходит обсуждение законопроектов, зафиксированы 434 голоса "против" при 8 положительных оценках. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : зафиксирована онлайн-петиция с требованием справедливости в деле об избиении школьницы в г.Усть-Каменогорск . Автором петиции является тетя пострадавшей Т.Досумова. По ее словам, 11 из 14 причастных к избиению подростков еще не наказаны. А мать зачинщицы драки Э.Толеуханова все еще возглавляет отдел кадров управления образования города. На момент составления настоящего документа петицию поддержали 1344 человека, против проголосовали 10 пользователей. Недовольство среди оппозиционно настроенных пользователей вызвала информация об аресте на 2 месяца гражданского активиста А.Сембая по статье «Участие с экстремистской организации». Так, они выразили дежурную критику в адрес властей за якобы давление на представителей гражданского общества. Сообщество адвокатов, в том числе президиум Республиканской коллегии адвокатов, выражает обеспокоенность в связи с регистрацией ДЭР по СКО досудебного расследования в отношении адвоката столичной коллегии Д.Тампиева . Отмечается, что адвокат был задержан по обвинению в укрывательстве преступления. Правозащитники считают, что действия сотрудников правопорядка направлены на давление на адвоката в целях устрашения. Выделяется мнение, что сотрудники ДЭР нарушают основные права адвокатов на хранение втайне сведений о подзащитном. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист А.Бублик вышел в третий круг турнира категории «Мастерс» в Италии ; казахстанские теннисисты стали бронзовыми призерами в квалификации юниорского Кубка Дэвиса в г.Шымкент; на чемпионате мира по боксу в Узбекистане казахстанцы С.Ташкенбай, М.Сабырхан, А.Шымбергенов и Н.Оралбай стали золотыми призерами, а Д.Бекбауов – серебряным. Республиканский уровень : около 7 тыс. казахстанских выпускников претендуют на аттестат «Алтын белгі» ; казахстанские школьники приняли участие в республиканском челлендже «Жасыл мекен» ; в г.Астана пройдет летняя республиканская спартакиада по художественной гимнастике. Региональный уровень : в г.Астана наградили победителей фестиваля робототехники «RoboZerde – 2023» им.А.Максута; в г.Талдыкорган открылся хаб для молодежных стартапов; завершается строительство домов для пострадавших от паводка жителей пос.Кобда . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на анонимном Telegram-канале «Дикая Азия»: «Одно интервью, которое вызвало всплеск интереса в мире» «Интервью казахстанского лидера, накануне его визита в Поднебесную, в эфире канала China Central Television (CCТV) отметилось очередным всплеком интереса в мире. В чем же секрет популярности тридцатиминутного выступления Токаева? Во-первых , само появление Президента РК в рейтинговой программе Leaders Talk не случайно. Казахстан подтвердил свою твёрдость в позитивном векторе развития отношений между Казахстаном и КНР. Впрочем, отмеченная позиция не нова. Государство продолжает сохранять верность политике многовекторности и выстраивать добрососедские отношения со всеми странами мира, в особенности, с ближайшими соседями, и делает это успешно, несмотря на геополитические шоки. Во-вторых , Токаев прямо отметил, что именно Казахстану уготована роль стать центром Евразийского континента. Разумеется, панказахстанская риторика взята не из пустого места. Исторически, страна является особой транзитной зоной между крупными державами и державами с достаточно агрессивной линией укрепления своего влияния, но (!), что удивительно, проявляющими дипломатическую лояльность к Казахстану. Ведь именно Казахстан является связующей нитью между Китаем и Россией и далее Европой. А коли так, то Токаев отметил: «Я хочу поставить мою страну в самый центр Евразийского континента. Казахстан играет очень важную роль в создании торговых путей, построении международных отношений в этой части мира. Поэтому Казахстан – очень важная страна. Я верю, что будущее Казахстана должно быть светлым. Вот почему я прилагаю все усилия для того, чтобы способствовать дальнейшему развитию Казахстана в качестве современной страны с развитой экономикой». Впрочем, казахстанский лидер чётко понимает, дружба и партнерство не означает отказ страны от собственного пути развития. «Застолбить» интересы в Казахстане хотят многие, но страна возьмёт ровно то, что в конечном итоге принесёт выгоду казахстанцам , а именно, положительный опыт. Под последним подразумевается и укрепление отношений с надёжным партнёром в экономической плоскости. Но в векторе мегапроекта "Один пояс - один путь" первым будет Казахстан». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Казахстанские месторождения могут закрыться без инвестиций и альтернативного налога – мнение» «(…) В беседе с корреспондентом LS Ибраев перечислил основные проблемы, с которыми сталкиваются компании, вкладывающиеся в геологоразведку. В частности, он напомнил, что на этой стадии недропользователи не зарабатывают, а только тратят. Он подчеркнул, что высокая налоговая нагрузка на этапе разведки сокращает объем потенциальных инвестиций и, соответственно, снижает вероятность обнаружения новых запасов полезных ископаемых . «Наряду с действующими экспортерами и новыми разведочными предприятиями нельзя забывать о месторождениях, находящихся на поздней стадии разработки. Несмотря на прогнозируемый потенциал роста объемов добычи по Казахстану, этот показатель и объем поставок традиционных месторождений на внутренний рынок сокращаются естественным и при этом существенным образом, а нефть "крупной тройки" и морских проектов реализуется 100%-но на экспорт », – добавил собеседник (…) «При отсутствии долгосрочных инвестиций расходы на разработку могут превысить извлекаемые доходы, что способно привести к одному из негативных сценариев – полной остановке или выживанию за счет субсидирования», – добавил собеседник. И поэтому в Казахстане уже неоднократно, по его словам, предлагали предоставить право применения альтернативного налога на недропользование (АНН) зрелым месторождениям. «Концепция заключается в предоставлении этим недрам права применения режима АНН вместо специальных платежей недропользователей (НДПИ, рентный налог, налог на сверхприбыль, платеж по возмещению исторических затрат), с обязательным реинвестированием суммы "налоговой экономии" для стимулирования привлечения новых технологий и увеличения коэффициента извлечения нефти (КИН)», – пояснил Ибраев. Эксперт отметил, что для предотвращения попытки вывода "налоговой экономии" неиспользованную часть в обязательном порядке необходимо перечислять в местные бюджеты на социально-экономическое развитие региона. Он считает, что за счет альтернативной пошлины и обязательного реинвестирования в месторождение можно будет увеличить объемы добычи, сроки разработки. А также это приведет к сохранению и созданию рабочих мест. (…) Вместе с тем он пояснил, что в Казахстане налоги на добываемые полезные ископаемые уплачиваются исходя из объемов и мировых цен. В частности, без привязки к фактическим доходам и рентабельности бизнеса. По его мнению, эти налоги нужно привязать к трансфертной цене в соответствии с законодательством о трансфертном ценообразовании , которое учитывает все сопутствующие расходы и скидки/премии. «То есть вернуться к роялти, но с применением современных методов администрирования. Все инструменты у государства уже имеются, в том числе высококвалифицированные кадры. Помимо справедливого налогообложения, такой подход имеет высокий потенциал для разностороннего применения. К примеру, путем снижения либо увеличения ставки роялти в зависимости от рентабельности предприятия можно упразднить все налоговые льготы, а также отойти от необходимости применения налога на сверхприбыль», – добавил он. В целом собеседник считает, что лейтмотивом нового фискального документа должна стать качественная перестройка архитектуры налогового администрирования с акцентами на цифровизацию. Помимо этого, необходимо усиление института трансфертного ценообразования и более пристальный налоговый контроль международных деловых операций. (…) Что касается инициативы президента Касым-Жомарта Токаева о применении дифференцированного подхода, то она, по мнению эксперта, опирается на многолетний и многократно проверенный за рубежом налоговый опыт. При этом Ибраев отметил, что в Казахстане, а, в частности, в нефтедобывающем секторе следует учитывать, что сегодня порядка 70% добываемой нефти направляется на внутренний рынок – путем сокращения квот на экспорт. Исключение – тройка крупных проектов. А на внутреннем рынке, по данным Ибраева, черное золото все еще стоит намного ниже, чем на экспорт. И компании, поставляющие на внутренний рынок нефть, недополучают доходы и, соответственно, не в полной мере реализуют свой налоговый потенциал, добавил эксперт. Он напомнил, что плательщиками корпоративного подоходного налога (КПН) являются практически все предприятия крупного и среднего бизнеса. И помимо этой пошлины, по словам собеседника, недропользователи несут обязательства по специальным налогам и платежам. (…) (…) Собеседник считает, что повышение ставки КПН целесообразно рассматривать для отраслей экономики, где присутствуют сверхдоходы, но отсутствуют дополнительные меры для увеличения налоговой отдачи. «В отношении дифференцированной ставки НДС – если основной целью дифференциации налогов является пополнение бюджета, то целесообразно обеспечить улучшение администрирования, в том числе доведение его до полной автоматизации. Такой подход исключит человеческий фактор, улучшит условия ведения бизнеса, снизит административные издержки, и уже эти факторы способны положительно сказаться на налоговых поступлениях», – резюмировал Ибраев». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Забытые пряники. Зачем Россия вернула безвиз и авиаперелеты с Грузией» «(…) Об отмене визового режима и перезапуске авиасообщения с Грузией в Москве думали давно. Положительное решение по визам было полностью проработано еще в 2019 году и лежало на столе Путина в ожидании росчерка его пера. Поставить подпись под указом помешал громкий, до сих пор не забытый скандал с депутатом Госдумы РФ Сергеем Гавриловым. В августе 2019 года его появление в кресле спикера грузинского парламента на Межпарламентской ассамблее православия вызвало в Тбилиси массовые антироссийские протесты. В ответ российские власти обвинили Грузию в разгуле русофобии (президент Саломе Зурабишвили тогда назвала Россию «врагом и оккупантом») и в очередной раз запретили российским авиакомпаниям туда летать, объяснив это необходимостью обеспечить безопасность собственных граждан. До этого полеты прекращались дважды: в связи с обострением отношений в 2006 году и из-за войны 2008 года. И вот сейчас, на фоне продолжающейся войны России с Украиной, точно не улучшившей отношение грузинского общества к России (по мартовским опросам, 87% грузин считают РФ «главной угрозой»), Москва вдруг возобновляет авиарейсы и отменяет визы. Российский МИД объяснил решения Путина «принципиальным подходом» Москвы , который призван облегчить общение и контакты граждан России и Грузии, «невзирая на отсутствие дипломатических отношений». Дипотношения, напомним, были разорваны Тбилиси после российско-грузинской войны 2008 года. (…)В случае с послаблениями для Грузии возникают другие мысли: любой примирительный жест России на фоне ее войны с Украиной представляется отравленным яблоком , которое может испортить и так не безоблачные отношения проевропейской и даже пронатовской Грузии с Западом. Так, в общем, и вышло. Решение об отмене виз и возобновлении полетов вызвало жесткую реакцию не только у грузинской оппозиции и президента Зурабишвили, но и у ЕС и США. Брюссель напомнил грузинским властям об их курсе на вступление в Евросоюз , отдельно указав, что если Грузия претендует на статус страны-кандидата в ЕС, то ей следует соблюдать антироссийские санкции. В американском Госдепе тоже не стали хвалить Тбилиси: «Все западное сообщество дистанцировалось от российского режима, и сейчас не время для какой-либо страны расширять свое взаимодействие с Россией». Однако пока все выглядит так, что грузинские власти готовы пойти наперекор пожеланиям Запада. На критику ЕС премьер Гарибашвили ответил, что товарооборот Грузии с РФ составляет около $1 млрд в год, тогда как Евросоюз сам торгует с Россией «за четыре дня то, что мы торгуем за год». Глава правительства также напомнил, что после войны 2008 года Запад продолжил с Россией business as usual. То есть отказываться от российских даров в Тбилиси, похоже, не собираются . (…) Если Запад осерчает настолько, что не даст Грузии статус кандидата в ЕС, то отношения могут еще больше ухудшиться . Трещина в них появилась не сейчас, а год назад, когда Украина и Молдова получили от Брюсселя статус стран-кандидатов на вступление в Евросоюз, а Грузия была обделена и своей обиды не скрывала. Теперь Москва сыграла на этом, подарив Тбилиси безвиз и перелеты. Еще одним бонусом для России может стать дальнейшее ухудшение отношений Грузии с Украиной . Украинские власти внимательно следят за тем, кто и как на постсоветском пространстве относится к России. Они не раз критиковали Грузию за то, что та, фактически союзник и попутчик Украины на пути в ЕС, не присоединилась к антироссийским санкциям. А тут Тбилиси еще больше укрепляет связи с Москвой. Так вышло, что Грузия стала для России площадкой для самых разных, часто болезненных экспериментов. Это первая страна в СНГ, в отношении которой Москва в одностороннем порядке ввела визовый режим. (…). Также Грузии одной из первых в СНГ довелось испытать на себе российское торговое эмбарго. В 2006 году Россия запретила сначала импорт грузинского вина, а потом минеральной воды «Боржоми». В 2008 году Грузия стала первой страной, на чью территорию Москва ввела войска после распада СССР. В том же году случился еще один прецедент: 26 августа, после окончания российско-грузинской войны, Россия признала независимость двух грузинских регионов — Абхазии и Южной Осетии. (…) После прихода к власти «Грузинской мечты» в 2012 году, двум странам удалось выработать сравнительно ровные отношения, где скандалы периодически вспыхивают, но остаются без тяжелых последствий. И это тоже уникальный случай. Грузия по-прежнему стремится в ЕС и НАТО и настаивает, что Россия оккупировала ее территорию. Но это не мешает России быть одним из крупнейших внешнеторговых партнеров Грузии , а российским туристам — без проблем и в большом количестве ездить туда отдыхать. Дипотношения разорваны, но стороны регулярно общаются в запущенном в 2008 году многостороннем формате Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье. (…) Тбилиси поставил экономику впереди политики и не изменил этому подходу даже с началом российского вторжения в Украину. Однако Москва явно рассчитывает на большее. Например, что Грузия начнет активно участвовать в Консультативной региональной платформе «3+3» (три страны Южного Кавказа плюс Иран, Россия, Турция). Поэтому Россия готова подкидывать нынешнему грузинскому руководству подарки, понимая, что хоть какое-то сближение с Грузией возможно, только если власть в стране сохранится в руках «Грузинской мечты» . Альтернатива ей — Единое национальное движение: партия, созданная Саакашвили и выступающая с жестких антироссийских позиций. Если «мечтателей» сменят «мишисты», любым намекам на развитие российско-грузинского сотрудничества придет конец. «Грузинская мечта» постоянно маркирует оппозицию как партию войны — войны с Россией. Себя она позиционирует как силу, которая думает об интересах граждан и работает на них. Приток в страну денег от российских туристов добавит этим аргументам убедительности накануне важных парламентских выборов, намеченных на 2024 год. Сделка, даже если ее не было, выглядит выгодной для обеих сторон: «мечтатели» сохраняют власть в Грузии, а Россия укрепляет с Грузией существующие связи , которые из нынешних отношений без отношений могут перерасти в нечто большее». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook « Вне зависимости от результатов президентских выборов в Турции, перспективы Организации тюркских государств (ОТГ) вряд ли будут туманными , так как существование этой организации выгодно как странам Центральной Азии, так и самой Турции, которая когда-то уже обожглась в конце 90-х и начале 2000-х годов, поменяв свои внешнеполитические приоритеты с ЦА, на попытку вхождения в ЕС, где её не ждали. Неудивительно, что после этого внешнеполитического провала, процесс усиления сотрудничества тюркских государств начался еще до Эрдогана в формате Совета сотрудничества тюркоязычных стран. И только в 2021 году на основе этого Совета не только появилась Организация тюркских государств, но она также приобрела ещё большую значимость после начала войны в Украине , как важный инструмент развития альтернативных транспортно-логистических маршрутов, в первую очередь в рамках транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). Также шла работа над Меморандумом о взаимопонимании между правительственными структурами в области обмена информацией и опытом в создании различных типов экономических зон, которые могли бы стать частью ТМТМ. Кроме этого, на первом саммите ОТГ в Самарканде, говорили о планах по усилению политического, экономического и культурного сотрудничества членов этой организации в рамках программы сотрудничества до 2040 года. И вряд ли в эту программу будут вноситься какие-либо изменения после президентских выборов в Турции. Это также касается решения учредить Тюркский инвестиционный фонд с первоначальным капиталом до $500 млн. долл., которые в равных долях внесут государства организации, а также Банка развития ОТГ, соглашение о создании которого окончательно приняли на внеочередном саммите ОТГ, который прошел в марте 2023 года в Турции. Кстати, этот саммит был частью предвыборной кампании Эрдогана, так как его участники выразили поддержку турецкому президенту , что вряд ли испортило их отношения с турецкой оппозиционной коалицией, для которой ОТГ также важный геополитический инструмент, который повышает статус Турции на международной сцене. Но самое главное одной из основ безопасности стран ЦА также должна быть постоянная поддержка и сохранение геополитического баланса сил в регионе , не только по отношению к России, но также и по отношению к Китаю , четко понимая, Китай, как и Россия, в рамках географической судьбы, крупный сосед с имперскими амбициями и большой гравитационной силой. На мощь этой гравитации указывает предстоящий саммит глав государств Центральной Азии и Китая, который на следующей неделе должен пройти в г. Сиань в формате C+C5. Но их мощная геополитическая гравитация может быть уравновешена только созданием системы геополитических сдержек, противовесов и баланса. И таким балансом по отношению к Москве и Пекину может более тесное экономическое и военно-политическое сотрудничество тюркских государств. При этом, в Стамбульской декларации, говорилось о том, что усиление безопасности и стабильности стран членов Организации тюркских государств, в том числе будет идти через поддержку в деле обеспечения суверенитета, территориальной целостности и нерушимости международно признанных границ. Хотя главным гарантом нашей безопасности является отнюдь не только геополитический баланс, но также долгосрочная политическая стабильность в Казахстане на основе политических реформ, эффективные социально-экономические изменения для повышения уровня жизни населения и наращивания человеческого капитала, а также самоидентификация граждан Казахстан только со своей страной , чтобы не было никакой «пятой колоны», которую могли бы использовать внешние игроки. В принципе более тесное взаимодействие в рамках Организации тюркских государств также может ускорить региональную кооперацию в рамках Центральной Азии, чтобы не застрять в сырьевой периферийной зоне мировых экономических процессов, особенно на фоне четвёртой информационной революции связанной с развитием Искусственного Интеллекта. Ядром этой кооперации могло бы быть взаимодействие двух крупных государств региона в лице Казахстана и Узбекистана , которые могли бы стать аналогом Германии и Франции для ЕС. Тем более, что региональная кооперация в рамках ЦА, это не только раскрытие экономического потенциала всего региона, но также эффективная защита от недружественных экономических, политических и идеологических интервенций со стороны старых и новых мировых центров влияния». Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook «(…) Уже через несколько часов граждане Турции пойдут выбирать президента и новый состав парламента. То, что это супер-важное событие для нас тоже - совсем не преувеличение. Турция всегда была большой и важной страной, по месту, и и по размеру населения. Но в последние годы модернизация страны, рост её экономики и активная политическая роль на буквальном стыке Европы и Азии и Ближнего Востока, России и Запада – сделали её ещё важнее. Эрдогану противостоят два кандидата – Синан Оган, представляющий анти-эмигрантскую партию (в Турции живут миллионы беженцев, и в стране многие желали бы их отъезда); и Кылычдароглу, глава Народно-республиканской партии, основанной Ата-Тюрком. Синан Оган не соберёт больше нескольких процентов, а вот Кылычдароглу помимо себя и своей партии представляет мощную коалицию из 6 оппозиционных партий. На почве нелюбви к Эрдогану, и воспоминаний о проигрыше в 2017 году, когда они были раздроблены, оппозиционные лидеры спрятали свои амбиции и договорились об общем кандидате. И шансы у этой коалиции достаточно высокие. Во-первых удалось договориться между собой, ценой больших обещаний со стороны Кылычдароглу. Во-вторых , вроде удалось договориться с курдами. Их достаточно много, что-то плюс-минус 10% и они обычно или бойкотировали выборы, или голосовали за своего кандидата. В-третьих, один кандидат "спойлер" вышел из гонки на этой неделе, чтобы не раскалывать голоса анти-эрдогановской коалиции. Скорее всего 50% не будет ни у кого, и тогда придётся проводить через 2 недели второй тур. От того, кто победит, зависит не только судьба Турции, но и наша тоже в значительной степени. Ататюрк, вроде как Пётр ! прорубил окно в Европу. Он модернизировал страну, отменил национальную одежду и отделил религию от государства. В 70-е годы прошлого века миллионы турков съездили поработать в Европу, испытывавшую в то время нехватку рабочей силы. Страна дружила с Западом, вступила в НАТО и получила статус кандидата в члены ЕС. Но потом пришёл Эрдоган и страна медленно, но верно стала двигаться в сторону консерватизма. Он переругался с Европой и Америкой, одним не понравилось его бесцеремонное поведение в вопросах беженцев из Сирии, другим не нравится их экономика. Президент Эрдоган показал себя искусным политиком, но экономику не обманешь. Инфляция под 100% за год, снижение обменного курса в разы, наплыв беженцев и богатых иностранцев – не нравятся большей части населения. Можно разные вещи друг другу доказывать, но если стол, который накрывают дома в завтрак и ужин, становится всё более дорогим, а зарплата остаётся на том же уровне – избиратель пойдёт на выборы с тяжёлым сердцем. Партия власти предпринимает все меры, чтобы запугать население. И курдами пугают, и про Путина и русских туристов рассуждают, и намекают на веру Кылычдароглу (он не суннит, а алевит). От выбора турков во многом зависит и политическое будущее ЦА. Если там победят прозападные лидеры, и Турция усилится за счёт более плодотворного сотрудничества с Европой, то и нас эта гравитация потянет в ту же сторону . А может и наоборот. P.S. Эрдоган чистой воды политик, он себя чувствует очень комфортно во внутренних и внешнеполитических дискуссиях. И не секрет, что он не любит экономику, ему скучно заниматься хозяйственными вопросами. И это было бы ещё не такой бедой, если бы в Турции существовал сильный премьер или кабинет министров с полномочиями. В 2017 году Эрдоган протащил изменения, после которых Турция стала президентской республикой. Имея бóльшую часть власти Эрдоган руководил экономикой и финансами больше по интуиции, нежели чем по ясному и серьёзному плану. И экономика может в конце концов отомстить за невнимание ». ## Источник: _ 14.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на анонимном Telegram-канале «Дикая Азия»: «Одно интервью, которое вызвало всплеск интереса в мире» Публикации на общественно-политическую тему 11 12 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Казахстанские месторождения могут закрыться без инвестиций и альтернативного налога – мнение» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Забытые пряники. Зачем Россия вернула безвиз и авиаперелеты с Грузией» 14 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook 17 Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 48% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в информационном пространстве широкое обсуждение получило интервью Главы государства в эфире китайского телеканала China Central Television . Так, рядовые пользователи положительно оценили его знание языка и культуры Китая. Кроме того, внимание общественности было сконцентрировано на тезисе Главы государства о приверженности Казахстана политике многовекторности, в особенности, с ближайшими соседями. Ряд экспертов-китаеведов отметили дипломатичность К.К.Токаева при ответах на вопросы китайского журналиста; молодежное движение «Жаңа Адамдар» сообщило о запуске сайта halykzholdauy.kz для сбора поздравлений Главы государства с днем рождения . Представители движения сообщили, что поздравления будут опубликованы 17 мая на медиа-открытке площадью 84 кв. м в г.Астана; тиражирование получила информация о том, что Глава государства поздравил казахстанских боксеров , которые стали победителями на чемпионате мира в Ташкенте. « Деятельность правоохранительных органов » – 8% от общего массива сообщений. Широкое тиражирование в Сети вызвала информация о том, что специализированный межрайонный суд г.Астана санкционировал меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца в отношении экс-председателя НПП «Атамекен» А.Мырзахметова . В этой связи в комментарийном блоке транслируется мнение, что продолжается «чистка представителей «старого Казахстана»; позитивную реакцию пользователей вызвало задержание подозреваемого в поджоге автомобиля журналиста В.Сутягина . Так, в комментарийном блоке выделяется положительная оценка оперативной работы правоохранителей. ограниченное распространение в социальных сетях получило высказывание председателя партии «Байтақ» А.Амиртаева о том, что группа лиц «устроила саботаж в попытке рейдерского захвата партии, вероятно, из страха потерять собственные мандаты». В этой связи ряд пользователей высказал критику в адрес партии за попытку увеличить свою популярность посредством «скандалов» и отметил бесполезность партии. В Сети продолжилось обсуждение законопроекта об ужесточении правил пользования электросамокатами . Так, тиражирование получило высказывание депутата Мажилиса Е.Смышляевой о том, что данный законопроект не предполагает запрет электросамокатов. Кроме того, она также отметила, что шеринговый бизнес должен внести вклад в развитие инфраструктуры. Вместе с тем представители шеринг-компании Jet высказали мнение о том, что ограничение скорости самокатов до 6 км/ч является скрытым запретом на использование данного вида транспорта. Помимо этого, в социальных сетях распространение получило мнение о возможном уходе шерингового бизнеса с казахстанского рынка. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Внимание широкой общественности привлекли президентские выборы в Турции . По данным турецкого издания Hurriyet, после обработки 90,61% бюллетеней отмечалось, что действующий президент Р.Эрдоган набрал 49,86% голосов, а кандидат от оппозиции К.Кылычдароглу – 44,38%. В этой связи ряд международных экспертов предположил, что можно ожидать второй тур голосования. ограниченное распространение получила информация о том, что страны G7 и Евросоюз планируют запретить импорт российского газа по направлениям, где Россия уже сократила поставки, в том числе в Германии и Польше. Эмбарго обсудят в рамках 11-го пакета санкций ЕС по итогам саммита в Хиросиме (19-21 мая т.г.). Отмечается, что таким образом западные страны хотят получить гарантии, что Россия не сможет увеличить свои доходы от энергоносителей; освещение получила встреча министра сельского хозяйства Е.Карашукеева с заместителем министра главного таможенного управления КНР С. Юйнином. Отмечалось, что в рамках встречи был обсужден вопрос создания совместного подкомитета по сельскому хозяйству, который будет оперативно рассматривать вопросы АПК и развивать сотрудничество между двумя странами. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: продолжилось обсуждение прошедшего съезда Союза писателей Казахстана и избранияМ.Кулкенова в качестве председателя Союза. На этом фоне пользователи обратили внимание на то, что за 90 лет существования Союза ни одна женщина не была председателем, а в этом году никто из женщин не выдвинул свою кандидатуру. Интерес отдельных пользователей вызвало высказывание М.Кулькенова о том, что писатели не должны быть оппозиционерами. В этой связи отмечалось, что во время событий в Жанаозене в 2011 г. новый председатель выступал совместно с оппозиционными группами. Также продолжилась критика в отношении Союза за бессмысленность данной организации; журналист С.Малеев актуализировал вопрос присвоения гг.Петропавловск, Павлодар и российским городам Оренбург, Саратов названий на казахском языке . Он отметил, что тенденция на возвращение исторических названий российским городам уже наблюдается в Китае (например, переименование г.Владивосток в Хайшэньвай). Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: в социальных сетях широкое обсуждение вызвала быстрая и досрочная победа казахстанца Ж.Алимханулы над канадским боксером С.Батлером в бою за титул чемпиона мира WBO. Отмечалось, что во втором раунде Ж.Алимханулы отправил канадского спортсмена в нокдаун, после которого соперник пропустил еще один удар. Из сферы образования : сообщалось о жалобе жителей с.Амангельды Западно-Казахстанской области на затяжной ремонт местной школы, из-за чего дети вынуждены учиться в приспособленные под обучение здания сельского клуба, дома культуры и акимата. По информации журналистов, уже выполнено 83% работ, и летом в школьных помещениях будут открыты детский сад и летний лагерь. Выделяется просьба жителей с.Ельшибек батыр Туркестанской области построить в селе новую школу. По их словам, в настоящее время порядка 200 детей обучаются в обветшавшем здании бывшего общежития хлопкоробов. В районном отделе образования сообщили, что документы на строительство школы были подготовлены несколько лет назад, но финансы для строительства отсутствуют. Распространение получило видеообращение профессорского-преподавательского состава и студентов СГУ им.Шакарима в г.Семей (область Абай) отменить приказ МНВО об отстранении ректора Б.Ердембекова от должности председателя правления; из сферы экологии : широкое распространение получила жалоба жителей с.Павлодарское Павлодарской области на то, что близ села начали складировать нефтяные отходы и мусор (битум, ртуть, строительные отходы), из-за чего гибнут домашние и дикие животные. Также они обратились к акиму области с требованием наказать ТОО «Павлодар Жолдары» и сельский акимат за допущение данной ситуации и бездействие. В сельском акимате ответили, что предприятие по ремонту дорог зимой временно разместило строительный грунт на окраине села, который был вывезен 10 мая т.г. В департаменте экологии отметили, что жалобы жителей обоснованы, а акимат с.Павлодарское не выдавал предприятию разрешение на хранение строительных материалов с примесями битума. В связи с этим была инициирована внеплановая проверка. Обеспокоенность жителей Мангистауской области вызвала информация об обнаружении туш тюленей и рыб на побережье Каспийского мора близ с.Баутино Тупкараганского района. Отмечалось, что по данному факту районным отделом полиции будет начато расследование для установления причин гибели животных; из сферы безопасности : за отчетный период жители г.Павлодар были обеспокоены смогом и запахом гари, возникшими из-за возгорания на территории городской свалки ТОО «Эко Алем-ПВ». Отмечалось, что пожар был ликвидирован спустя два дня после его возникновения. По информации специалистов управления по ЧС, на свалке были выявлены нарушения пожарной безопасности; из сферы пассажирских перевозок : выделяется недовольство жителей г.Актау подорожанием железнодорожных билетов в два раза, в частности по направлению Актау – с.Айтеке би Актюбинской области с 8 тыс. тенге до 15 тыс. Вместе с тем в АО «НК «КТЖ» сообщили, что по данному направлению курсирует поезд, которому присвоена категория «фирменный» и соответствующий тариф. Широкое распространение получили жалобы пассажиров рейса Дубай – Алматы от авиаперевозчика AirAstana на длительную задержку (более двух суток) рейса по неизвестным причинам. По словам пассажиров, их разместили в отеле в 60 км от аэропорта, рядом с которым отсутствуют магазины и аптеки. В авиакомпании сообщили, что рейс был задержан из-за неисправности ламп аварийной сигнализации в салоне. Отмечалось, что в случае успешной замены запчастей вылет будет совершен, в ином случае будут рассмотрены альтернативные варианты выполнения рейса. В этой связи выделяется критика в адрес компании за то, что в первую очередь необходимо доставить людей в точку прибытия резервным бортом, а не ремонтировать неисправности; из сферы протестных настроений : сообщалось, что жители с.Маралды Курчумского района Восточно-Казахстанской области вновь выступили против строительства золотодобывающего завода. По их словам, работа предприятия негативно повлияет на местную экологию. Освещение в социальных сетях получил санкционированный митинг в защиту прав животных в г.Алматы , организованный ОФ «Kare-забота». Участники митинга акцентировали внимание на несоблюдении Закона «Об ответственном обращении с животными»; из сферы ЖКХ : в региональных пабликах распространение получила информация об объявлении чрезвычайной ситуации техногенного характера в пос.Зачаганск (пригород г.Уральск) Западно-Казахстанской области. Отмечается, что в поселке произошел порыв шести трубопроводов горячего водоснабжения и обрушение железобетонного канала. В результате происшествия без воды остались порядка 3,5 тыс. абонентов. В АО «Жайыктеплоэнерго» сообщили, что в период весенних паводков талыми водами затапливало подземные каналы, что привело к износу трубопроводов. Также информировалось, что планируется заменить все сети горячего водоснабжения и теплоснабжения; из сферы бизнеса : зафиксирована жалоба около 500 индивидуальных предпринимателей коммунального рынка «Табыс» в г.Актобе на то, что им присвоили задолженность несмотря на своевременную уплату налогов и аренды. В городском УГД сообщили, что данная ситуация возникла из-за того, что прежний владелец рынка ТОО «Управление рынками» имеет задолженность перед бюджетом, которую распределили между торговцами. В связи с этим каждому ИП необходимо предоставить документы об оплате налогов, чтобы доказать отсутствие задолженности; из сферы трудовых отношений : сообщалось, что 80 экс-сотрудников ТОО «БерАли Мангистау Company» ( Мангистауская область ), которые ранее требовали трудоустройства в АО «ОзенМунайГаз», попросили руководство ТОО взять их обратно на работу. Отмечалось, что экс-работников направят на работы по демонтажу скважин 15 мая т.г. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : возмущение жителей г.Алматы вызвала ситуация перекраски мурала со снежным барсом на рекламу напитка компании Coca-Cola. Граждане выразили недовольство тем, что акимат без общественных обсуждений разрешил компании заменить мурал, хотя в данном районе имеются иные свободные фасады, нуждающиеся в облагораживании. В этой связи в социальных сетях фиксировались призывы бойкотировать продукцию компании. Вместе с тем в управлении городского планирования и урбанистики сообщили, что компания-заказчик предоставила необходимый пакет документов для узаконивания данной рекламы, а замена мурала была согласована с жильцами дома. Позже в компании Coca-Cola извинились перед алматинцами, пообещав восстановить мурал с барсом и установить в городе дополнительные скамейки из переработанного пластика и столы для настольного тенниса в качестве извинений. Зоозащитники г.Караганды выразили критику в адрес акимата за отказ в проведении митинга в защиту животных из-за того, что в предназначенных для митинга местах были запланированы иные мероприятия. По словам активистов, в данных местах никакие мероприятия не проводились; из сферы деятельности ЦГО : на Telegram-канале общественного движения «РОО Казахстанский Союз Родителей» опубликован призыв голосовать против законопроекта «Об утверждении Методики определения социального благополучия семьи (лица)» . По их словам, данная методика не проработана в полной мере, а также дискриминирует отдельные слои общества, навязывая «рейтинг благополучия семьи». На сайте открытые НПА, где проходит обсуждение законопроектов, зафиксированы 434 голоса "против" при 8 положительных оценках. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : зафиксирована онлайн-петиция с требованием справедливости в деле об избиении школьницы в г.Усть-Каменогорск . Автором петиции является тетя пострадавшей Т.Досумова. По ее словам, 11 из 14 причастных к избиению подростков еще не наказаны. А мать зачинщицы драки Э.Толеуханова все еще возглавляет отдел кадров управления образования города. На момент составления настоящего документа петицию поддержали 1344 человека, против проголосовали 10 пользователей. Недовольство среди оппозиционно настроенных пользователей вызвала информация об аресте на 2 месяца гражданского активиста А.Сембая по статье «Участие с экстремистской организации». Так, они выразили дежурную критику в адрес властей за якобы давление на представителей гражданского общества. Сообщество адвокатов, в том числе президиум Республиканской коллегии адвокатов, выражает обеспокоенность в связи с регистрацией ДЭР по СКО досудебного расследования в отношении адвоката столичной коллегии Д.Тампиева . Отмечается, что адвокат был задержан по обвинению в укрывательстве преступления. Правозащитники считают, что действия сотрудников правопорядка направлены на давление на адвоката в целях устрашения. Выделяется мнение, что сотрудники ДЭР нарушают основные права адвокатов на хранение втайне сведений о подзащитном. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист А.Бублик вышел в третий круг турнира категории «Мастерс» в Италии ; казахстанские теннисисты стали бронзовыми призерами в квалификации юниорского Кубка Дэвиса в г.Шымкент; на чемпионате мира по боксу в Узбекистане казахстанцы С.Ташкенбай, М.Сабырхан, А.Шымбергенов и Н.Оралбай стали золотыми призерами, а Д.Бекбауов – серебряным. Республиканский уровень : около 7 тыс. казахстанских выпускников претендуют на аттестат «Алтын белгі» ; казахстанские школьники приняли участие в республиканском челлендже «Жасыл мекен» ; в г.Астана пройдет летняя республиканская спартакиада по художественной гимнастике. Региональный уровень : в г.Астана наградили победителей фестиваля робототехники «RoboZerde – 2023» им.А.Максута; в г.Талдыкорган открылся хаб для молодежных стартапов; завершается строительство домов для пострадавших от паводка жителей пос.Кобда . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на анонимном Telegram-канале «Дикая Азия»: «Одно интервью, которое вызвало всплеск интереса в мире» «Интервью казахстанского лидера, накануне его визита в Поднебесную, в эфире канала China Central Television (CCТV) отметилось очередным всплеком интереса в мире. В чем же секрет популярности тридцатиминутного выступления Токаева? Во-первых , само появление Президента РК в рейтинговой программе Leaders Talk не случайно. Казахстан подтвердил свою твёрдость в позитивном векторе развития отношений между Казахстаном и КНР. Впрочем, отмеченная позиция не нова. Государство продолжает сохранять верность политике многовекторности и выстраивать добрососедские отношения со всеми странами мира, в особенности, с ближайшими соседями, и делает это успешно, несмотря на геополитические шоки. Во-вторых , Токаев прямо отметил, что именно Казахстану уготована роль стать центром Евразийского континента. Разумеется, панказахстанская риторика взята не из пустого места. Исторически, страна является особой транзитной зоной между крупными державами и державами с достаточно агрессивной линией укрепления своего влияния, но (!), что удивительно, проявляющими дипломатическую лояльность к Казахстану. Ведь именно Казахстан является связующей нитью между Китаем и Россией и далее Европой. А коли так, то Токаев отметил: «Я хочу поставить мою страну в самый центр Евразийского континента. Казахстан играет очень важную роль в создании торговых путей, построении международных отношений в этой части мира. Поэтому Казахстан – очень важная страна. Я верю, что будущее Казахстана должно быть светлым. Вот почему я прилагаю все усилия для того, чтобы способствовать дальнейшему развитию Казахстана в качестве современной страны с развитой экономикой». Впрочем, казахстанский лидер чётко понимает, дружба и партнерство не означает отказ страны от собственного пути развития. «Застолбить» интересы в Казахстане хотят многие, но страна возьмёт ровно то, что в конечном итоге принесёт выгоду казахстанцам , а именно, положительный опыт. Под последним подразумевается и укрепление отношений с надёжным партнёром в экономической плоскости. Но в векторе мегапроекта "Один пояс - один путь" первым будет Казахстан». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «Казахстанские месторождения могут закрыться без инвестиций и альтернативного налога – мнение» «(…) В беседе с корреспондентом LS Ибраев перечислил основные проблемы, с которыми сталкиваются компании, вкладывающиеся в геологоразведку. В частности, он напомнил, что на этой стадии недропользователи не зарабатывают, а только тратят. Он подчеркнул, что высокая налоговая нагрузка на этапе разведки сокращает объем потенциальных инвестиций и, соответственно, снижает вероятность обнаружения новых запасов полезных ископаемых . «Наряду с действующими экспортерами и новыми разведочными предприятиями нельзя забывать о месторождениях, находящихся на поздней стадии разработки. Несмотря на прогнозируемый потенциал роста объемов добычи по Казахстану, этот показатель и объем поставок традиционных месторождений на внутренний рынок сокращаются естественным и при этом существенным образом, а нефть "крупной тройки" и морских проектов реализуется 100%-но на экспорт », – добавил собеседник (…) «При отсутствии долгосрочных инвестиций расходы на разработку могут превысить извлекаемые доходы, что способно привести к одному из негативных сценариев – полной остановке или выживанию за счет субсидирования», – добавил собеседник. И поэтому в Казахстане уже неоднократно, по его словам, предлагали предоставить право применения альтернативного налога на недропользование (АНН) зрелым месторождениям. «Концепция заключается в предоставлении этим недрам права применения режима АНН вместо специальных платежей недропользователей (НДПИ, рентный налог, налог на сверхприбыль, платеж по возмещению исторических затрат), с обязательным реинвестированием суммы "налоговой экономии" для стимулирования привлечения новых технологий и увеличения коэффициента извлечения нефти (КИН)», – пояснил Ибраев. Эксперт отметил, что для предотвращения попытки вывода "налоговой экономии" неиспользованную часть в обязательном порядке необходимо перечислять в местные бюджеты на социально-экономическое развитие региона. Он считает, что за счет альтернативной пошлины и обязательного реинвестирования в месторождение можно будет увеличить объемы добычи, сроки разработки. А также это приведет к сохранению и созданию рабочих мест. (…) Вместе с тем он пояснил, что в Казахстане налоги на добываемые полезные ископаемые уплачиваются исходя из объемов и мировых цен. В частности, без привязки к фактическим доходам и рентабельности бизнеса. По его мнению, эти налоги нужно привязать к трансфертной цене в соответствии с законодательством о трансфертном ценообразовании , которое учитывает все сопутствующие расходы и скидки/премии. «То есть вернуться к роялти, но с применением современных методов администрирования. Все инструменты у государства уже имеются, в том числе высококвалифицированные кадры. Помимо справедливого налогообложения, такой подход имеет высокий потенциал для разностороннего применения. К примеру, путем снижения либо увеличения ставки роялти в зависимости от рентабельности предприятия можно упразднить все налоговые льготы, а также отойти от необходимости применения налога на сверхприбыль», – добавил он. В целом собеседник считает, что лейтмотивом нового фискального документа должна стать качественная перестройка архитектуры налогового администрирования с акцентами на цифровизацию. Помимо этого, необходимо усиление института трансфертного ценообразования и более пристальный налоговый контроль международных деловых операций. (…) Что касается инициативы президента Касым-Жомарта Токаева о применении дифференцированного подхода, то она, по мнению эксперта, опирается на многолетний и многократно проверенный за рубежом налоговый опыт. При этом Ибраев отметил, что в Казахстане, а, в частности, в нефтедобывающем секторе следует учитывать, что сегодня порядка 70% добываемой нефти направляется на внутренний рынок – путем сокращения квот на экспорт. Исключение – тройка крупных проектов. А на внутреннем рынке, по данным Ибраева, черное золото все еще стоит намного ниже, чем на экспорт. И компании, поставляющие на внутренний рынок нефть, недополучают доходы и, соответственно, не в полной мере реализуют свой налоговый потенциал, добавил эксперт. Он напомнил, что плательщиками корпоративного подоходного налога (КПН) являются практически все предприятия крупного и среднего бизнеса. И помимо этой пошлины, по словам собеседника, недропользователи несут обязательства по специальным налогам и платежам. (…) (…) Собеседник считает, что повышение ставки КПН целесообразно рассматривать для отраслей экономики, где присутствуют сверхдоходы, но отсутствуют дополнительные меры для увеличения налоговой отдачи. «В отношении дифференцированной ставки НДС – если основной целью дифференциации налогов является пополнение бюджета, то целесообразно обеспечить улучшение администрирования, в том числе доведение его до полной автоматизации. Такой подход исключит человеческий фактор, улучшит условия ведения бизнеса, снизит административные издержки, и уже эти факторы способны положительно сказаться на налоговых поступлениях», – резюмировал Ибраев». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Забытые пряники. Зачем Россия вернула безвиз и авиаперелеты с Грузией» «(…) Об отмене визового режима и перезапуске авиасообщения с Грузией в Москве думали давно. Положительное решение по визам было полностью проработано еще в 2019 году и лежало на столе Путина в ожидании росчерка его пера. Поставить подпись под указом помешал громкий, до сих пор не забытый скандал с депутатом Госдумы РФ Сергеем Гавриловым. В августе 2019 года его появление в кресле спикера грузинского парламента на Межпарламентской ассамблее православия вызвало в Тбилиси массовые антироссийские протесты. В ответ российские власти обвинили Грузию в разгуле русофобии (президент Саломе Зурабишвили тогда назвала Россию «врагом и оккупантом») и в очередной раз запретили российским авиакомпаниям туда летать, объяснив это необходимостью обеспечить безопасность собственных граждан. До этого полеты прекращались дважды: в связи с обострением отношений в 2006 году и из-за войны 2008 года. И вот сейчас, на фоне продолжающейся войны России с Украиной, точно не улучшившей отношение грузинского общества к России (по мартовским опросам, 87% грузин считают РФ «главной угрозой»), Москва вдруг возобновляет авиарейсы и отменяет визы. Российский МИД объяснил решения Путина «принципиальным подходом» Москвы , который призван облегчить общение и контакты граждан России и Грузии, «невзирая на отсутствие дипломатических отношений». Дипотношения, напомним, были разорваны Тбилиси после российско-грузинской войны 2008 года. (…)В случае с послаблениями для Грузии возникают другие мысли: любой примирительный жест России на фоне ее войны с Украиной представляется отравленным яблоком , которое может испортить и так не безоблачные отношения проевропейской и даже пронатовской Грузии с Западом. Так, в общем, и вышло. Решение об отмене виз и возобновлении полетов вызвало жесткую реакцию не только у грузинской оппозиции и президента Зурабишвили, но и у ЕС и США. Брюссель напомнил грузинским властям об их курсе на вступление в Евросоюз , отдельно указав, что если Грузия претендует на статус страны-кандидата в ЕС, то ей следует соблюдать антироссийские санкции. В американском Госдепе тоже не стали хвалить Тбилиси: «Все западное сообщество дистанцировалось от российского режима, и сейчас не время для какой-либо страны расширять свое взаимодействие с Россией». Однако пока все выглядит так, что грузинские власти готовы пойти наперекор пожеланиям Запада. На критику ЕС премьер Гарибашвили ответил, что товарооборот Грузии с РФ составляет около $1 млрд в год, тогда как Евросоюз сам торгует с Россией «за четыре дня то, что мы торгуем за год». Глава правительства также напомнил, что после войны 2008 года Запад продолжил с Россией business as usual. То есть отказываться от российских даров в Тбилиси, похоже, не собираются . (…) Если Запад осерчает настолько, что не даст Грузии статус кандидата в ЕС, то отношения могут еще больше ухудшиться . Трещина в них появилась не сейчас, а год назад, когда Украина и Молдова получили от Брюсселя статус стран-кандидатов на вступление в Евросоюз, а Грузия была обделена и своей обиды не скрывала. Теперь Москва сыграла на этом, подарив Тбилиси безвиз и перелеты. Еще одним бонусом для России может стать дальнейшее ухудшение отношений Грузии с Украиной . Украинские власти внимательно следят за тем, кто и как на постсоветском пространстве относится к России. Они не раз критиковали Грузию за то, что та, фактически союзник и попутчик Украины на пути в ЕС, не присоединилась к антироссийским санкциям. А тут Тбилиси еще больше укрепляет связи с Москвой. Так вышло, что Грузия стала для России площадкой для самых разных, часто болезненных экспериментов. Это первая страна в СНГ, в отношении которой Москва в одностороннем порядке ввела визовый режим. (…). Также Грузии одной из первых в СНГ довелось испытать на себе российское торговое эмбарго. В 2006 году Россия запретила сначала импорт грузинского вина, а потом минеральной воды «Боржоми». В 2008 году Грузия стала первой страной, на чью территорию Москва ввела войска после распада СССР. В том же году случился еще один прецедент: 26 августа, после окончания российско-грузинской войны, Россия признала независимость двух грузинских регионов — Абхазии и Южной Осетии. (…) После прихода к власти «Грузинской мечты» в 2012 году, двум странам удалось выработать сравнительно ровные отношения, где скандалы периодически вспыхивают, но остаются без тяжелых последствий. И это тоже уникальный случай. Грузия по-прежнему стремится в ЕС и НАТО и настаивает, что Россия оккупировала ее территорию. Но это не мешает России быть одним из крупнейших внешнеторговых партнеров Грузии , а российским туристам — без проблем и в большом количестве ездить туда отдыхать. Дипотношения разорваны, но стороны регулярно общаются в запущенном в 2008 году многостороннем формате Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье. (…) Тбилиси поставил экономику впереди политики и не изменил этому подходу даже с началом российского вторжения в Украину. Однако Москва явно рассчитывает на большее. Например, что Грузия начнет активно участвовать в Консультативной региональной платформе «3+3» (три страны Южного Кавказа плюс Иран, Россия, Турция). Поэтому Россия готова подкидывать нынешнему грузинскому руководству подарки, понимая, что хоть какое-то сближение с Грузией возможно, только если власть в стране сохранится в руках «Грузинской мечты» . Альтернатива ей — Единое национальное движение: партия, созданная Саакашвили и выступающая с жестких антироссийских позиций. Если «мечтателей» сменят «мишисты», любым намекам на развитие российско-грузинского сотрудничества придет конец. «Грузинская мечта» постоянно маркирует оппозицию как партию войны — войны с Россией. Себя она позиционирует как силу, которая думает об интересах граждан и работает на них. Приток в страну денег от российских туристов добавит этим аргументам убедительности накануне важных парламентских выборов, намеченных на 2024 год. Сделка, даже если ее не было, выглядит выгодной для обеих сторон: «мечтатели» сохраняют власть в Грузии, а Россия укрепляет с Грузией существующие связи , которые из нынешних отношений без отношений могут перерасти в нечто большее». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook « Вне зависимости от результатов президентских выборов в Турции, перспективы Организации тюркских государств (ОТГ) вряд ли будут туманными , так как существование этой организации выгодно как странам Центральной Азии, так и самой Турции, которая когда-то уже обожглась в конце 90-х и начале 2000-х годов, поменяв свои внешнеполитические приоритеты с ЦА, на попытку вхождения в ЕС, где её не ждали. Неудивительно, что после этого внешнеполитического провала, процесс усиления сотрудничества тюркских государств начался еще до Эрдогана в формате Совета сотрудничества тюркоязычных стран. И только в 2021 году на основе этого Совета не только появилась Организация тюркских государств, но она также приобрела ещё большую значимость после начала войны в Украине , как важный инструмент развития альтернативных транспортно-логистических маршрутов, в первую очередь в рамках транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). Также шла работа над Меморандумом о взаимопонимании между правительственными структурами в области обмена информацией и опытом в создании различных типов экономических зон, которые могли бы стать частью ТМТМ. Кроме этого, на первом саммите ОТГ в Самарканде, говорили о планах по усилению политического, экономического и культурного сотрудничества членов этой организации в рамках программы сотрудничества до 2040 года. И вряд ли в эту программу будут вноситься какие-либо изменения после президентских выборов в Турции. Это также касается решения учредить Тюркский инвестиционный фонд с первоначальным капиталом до $500 млн. долл., которые в равных долях внесут государства организации, а также Банка развития ОТГ, соглашение о создании которого окончательно приняли на внеочередном саммите ОТГ, который прошел в марте 2023 года в Турции. Кстати, этот саммит был частью предвыборной кампании Эрдогана, так как его участники выразили поддержку турецкому президенту , что вряд ли испортило их отношения с турецкой оппозиционной коалицией, для которой ОТГ также важный геополитический инструмент, который повышает статус Турции на международной сцене. Но самое главное одной из основ безопасности стран ЦА также должна быть постоянная поддержка и сохранение геополитического баланса сил в регионе , не только по отношению к России, но также и по отношению к Китаю , четко понимая, Китай, как и Россия, в рамках географической судьбы, крупный сосед с имперскими амбициями и большой гравитационной силой. На мощь этой гравитации указывает предстоящий саммит глав государств Центральной Азии и Китая, который на следующей неделе должен пройти в г. Сиань в формате C+C5. Но их мощная геополитическая гравитация может быть уравновешена только созданием системы геополитических сдержек, противовесов и баланса. И таким балансом по отношению к Москве и Пекину может более тесное экономическое и военно-политическое сотрудничество тюркских государств. При этом, в Стамбульской декларации, говорилось о том, что усиление безопасности и стабильности стран членов Организации тюркских государств, в том числе будет идти через поддержку в деле обеспечения суверенитета, территориальной целостности и нерушимости международно признанных границ. Хотя главным гарантом нашей безопасности является отнюдь не только геополитический баланс, но также долгосрочная политическая стабильность в Казахстане на основе политических реформ, эффективные социально-экономические изменения для повышения уровня жизни населения и наращивания человеческого капитала, а также самоидентификация граждан Казахстан только со своей страной , чтобы не было никакой «пятой колоны», которую могли бы использовать внешние игроки. В принципе более тесное взаимодействие в рамках Организации тюркских государств также может ускорить региональную кооперацию в рамках Центральной Азии, чтобы не застрять в сырьевой периферийной зоне мировых экономических процессов, особенно на фоне четвёртой информационной революции связанной с развитием Искусственного Интеллекта. Ядром этой кооперации могло бы быть взаимодействие двух крупных государств региона в лице Казахстана и Узбекистана , которые могли бы стать аналогом Германии и Франции для ЕС. Тем более, что региональная кооперация в рамках ЦА, это не только раскрытие экономического потенциала всего региона, но также эффективная защита от недружественных экономических, политических и идеологических интервенций со стороны старых и новых мировых центров влияния». Публикация экономиста Алмаса Чукина в Facebook «(…) Уже через несколько часов граждане Турции пойдут выбирать президента и новый состав парламента. То, что это супер-важное событие для нас тоже - совсем не преувеличение. Турция всегда была большой и важной страной, по месту, и и по размеру населения. Но в последние годы модернизация страны, рост её экономики и активная политическая роль на буквальном стыке Европы и Азии и Ближнего Востока, России и Запада – сделали её ещё важнее. Эрдогану противостоят два кандидата – Синан Оган, представляющий анти-эмигрантскую партию (в Турции живут миллионы беженцев, и в стране многие желали бы их отъезда); и Кылычдароглу, глава Народно-республиканской партии, основанной Ата-Тюрком. Синан Оган не соберёт больше нескольких процентов, а вот Кылычдароглу помимо себя и своей партии представляет мощную коалицию из 6 оппозиционных партий. На почве нелюбви к Эрдогану, и воспоминаний о проигрыше в 2017 году, когда они были раздроблены, оппозиционные лидеры спрятали свои амбиции и договорились об общем кандидате. И шансы у этой коалиции достаточно высокие. Во-первых удалось договориться между собой, ценой больших обещаний со стороны Кылычдароглу. Во-вторых , вроде удалось договориться с курдами. Их достаточно много, что-то плюс-минус 10% и они обычно или бойкотировали выборы, или голосовали за своего кандидата. В-третьих, один кандидат "спойлер" вышел из гонки на этой неделе, чтобы не раскалывать голоса анти-эрдогановской коалиции. Скорее всего 50% не будет ни у кого, и тогда придётся проводить через 2 недели второй тур. От того, кто победит, зависит не только судьба Турции, но и наша тоже в значительной степени. Ататюрк, вроде как Пётр ! прорубил окно в Европу. Он модернизировал страну, отменил национальную одежду и отделил религию от государства. В 70-е годы прошлого века миллионы турков съездили поработать в Европу, испытывавшую в то время нехватку рабочей силы. Страна дружила с Западом, вступила в НАТО и получила статус кандидата в члены ЕС. Но потом пришёл Эрдоган и страна медленно, но верно стала двигаться в сторону консерватизма. Он переругался с Европой и Америкой, одним не понравилось его бесцеремонное поведение в вопросах беженцев из Сирии, другим не нравится их экономика. Президент Эрдоган показал себя искусным политиком, но экономику не обманешь. Инфляция под 100% за год, снижение обменного курса в разы, наплыв беженцев и богатых иностранцев – не нравятся большей части населения. Можно разные вещи друг другу доказывать, но если стол, который накрывают дома в завтрак и ужин, становится всё более дорогим, а зарплата остаётся на том же уровне – избиратель пойдёт на выборы с тяжёлым сердцем. Партия власти предпринимает все меры, чтобы запугать население. И курдами пугают, и про Путина и русских туристов рассуждают, и намекают на веру Кылычдароглу (он не суннит, а алевит). От выбора турков во многом зависит и политическое будущее ЦА. Если там победят прозападные лидеры, и Турция усилится за счёт более плодотворного сотрудничества с Европой, то и нас эта гравитация потянет в ту же сторону . А может и наоборот. P.S. Эрдоган чистой воды политик, он себя чувствует очень комфортно во внутренних и внешнеполитических дискуссиях. И не секрет, что он не любит экономику, ему скучно заниматься хозяйственными вопросами. И это было бы ещё не такой бедой, если бы в Турции существовал сильный премьер или кабинет министров с полномочиями. В 2017 году Эрдоган протащил изменения, после которых Турция стала президентской республикой. Имея бóльшую часть власти Эрдоган руководил экономикой и финансами больше по интуиции, нежели чем по ясному и серьёзному плану. И экономика может в конце концов отомстить за невнимание ». ## Источник: _ 14.05.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на портале zakon.kz: «Дефицит специалистов: что происходит на рынке труда в Казахстане» 10 Публикация на портале energyprom.kz: «Площадь аварийного жилья увеличилась на 41% в Казахстане. Какие из регионов в антилидерах?» 11 Публикация на Telegram-канале Института общественной политики: «Под прицелом общественного внимания» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном портале Politico: «Православный мир Европы находится в смятении» 13 Публикация на зарубежном портале Corriere della Sera: «Путин едет в Пекин: 42-я встреча с Си Цзиньпином. Но два друга играют в разные игры» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация экономиста Анель Давлетгалиевой на авторском Telegram-канале 16 Публикация политолога Данияра Ашимбаева в Facebook 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ и инфраструктура» . « Государственное управление » – 67% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получила информация о том, что Глава государствапринял главу МВД Е.Саденова , который доложил о текущей работе ведомства, в том числе об исполнении поручений Президента по противодействию организованной, кибер- и наркопреступности, профилактике правонарушений, в том числе в сфере быта, ликвидации последствий паводков; также сообщалось о встрече Президента К.К.Токаева с главой МЦРИАП Ж.Мадиевым , который выступил с докладом о текущей деятельности и планах работы ведомства. Так, законодательно закреплена обязательность реинжиниринга, запущен процесс цифровой трансформации через платформенный подход GovTech и т.д.; информировалось о том, что у Главы государства состоялся прием председателя правления АО «Казпочта» А.Жанасовой , которая представила результаты работы организации за прошлый год и доложила о текущем финансовом положении компании. Сообщается, что АО «Казпочта» установила партнерские отношения с YTO Express Group. Также планируется открыть высокотехнологичный склад класса «А» в г.Алматы, который по прогнозам станет ключевым транзитным узлом на евразийском пространстве, повысив транзитный потенциал Казахстана на маршрутах из Китая в ЕС, ЕАЭС и ЦА. Деятельность Правительства: распространение в Сети получили материалы с заседания Правительства. Так, сообщалось о рассмотрении ситуации с паводками вне повестки заседания. Премьер-министр О.Бектенов поручил продолжить проведение противопаводковых работ, особое внимание обратив на поселки Индербор и Махамбет в Атырауской области, где уровень воды в р.Жайык превысил опасные отметки. Также поручено проконтролировать наличие продуктов и медикаментов в населенных пунктах Актюбинской области, оставшихся без транспортного сообщения, и активизировать оценочные и проектировочные работы в пострадавших от паводка регионах. Кроме того, глава Правительства дал поручение подготовить источники воды и пожарные пруды для водозабора пожарными автомобилями и вертолетами, а также обеспечить завершение инфраструктурных проектов в зонах отдыха; вместе с тем, согласно докладу вице-премьера К.Бозумбаева , на текущей неделе ожидается пик паводка в Атырауской области. Кроме того, в восьми регионах продолжает действовать режим ЧС местного масштаба. В целом на сегодняшний день из зон подтоплений эвакуировано более 119 тыс. человек, в свои дома вернулись 55,6 тыс. человек, 264 дома из 12 908 остаются все еще подтопленными, единовременную выплату в размере 100 МРП получили 20 600 семей (общая сумма 7,5 млрд тенге), компенсацию за материальный ущерб получили 680 семей (всего 362 млн тенге), компенсацию на ремонт и восстановление жилья получили 568 семей (всего 710 млн тенге). Также распространение в СМИ получило сообщение К.Бозумбаева о том, что в трех регионах страны затоплено 10 захоронений сибирской язвы, где сейчас проводятся срочные дезинфекционные мероприятия; освещение получила информация от МЧС касательно готовности к пожароопасному периоду. Так, в каждом регионе подготовлена группировка сил и средств для борьбы с крупными пожарами. Всего по стране подготовлены порядка 50 тыс. человек и свыше 10 тыс. единиц техники, 19 бортов авиации «Казавиаспаса» (9 из них оснащены водосливными устройствами), 120 беспилотников. Также создана новая республиканская служба гражданской защиты «Служба охраны и защиты лесного фонда» для координирования тушения крупных природных пожаров. 15 мая т.г. в резервате «Семей орманы» пройдут республиканские командно-штабные учения для практической отработки алгоритма реагирования на ЧС; глава МЭПР Е.Нысанбаев доложил о мерах по противодействию лесным пожарам. По его информации, на укрепление материально-технического оснащения лесхозов на 2023-2027 гг. выделено более 68 млрд тенге. В т.г. продолжается работа по приобретению противопожарной техники и оборудования, по увеличению количества пожарно-наблюдательных вышек и лесных пожарных станций, внедрению системы раннего обнаружения лесных пожаров (в приоритете пожароопасные участки Акмолинской, Костанайской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Карагандинской областей и резерват «Семей орманы»). Также утвержден алгоритм взаимодействия государственных органов при реагировании на природные пожары, проведена проверка готовности государственных лесовладельцев; сообщалось, что министр просвещения Г.Бейсембаев провел экстренное совещании из-за инцидентов в Павлодарской и Жамбылской областях (ножевые ранения школьника в г.Павлодар и смерть подростка в с.Сыпатай батыра). Глава ведомства поручил усилить работу психологических служб в регионах, обеспечить организации образования качественным составом службы специализированной охраны, продолжить работу по обеспечению мерами безопасности и профилактике насилия среди детей; министр туризма и спорта Е.Маржикпаев доложил о расширении списка приоритетных туристических дестинаций до ТОП-20 и увеличении срока льготного кредитования с 7 до 10 лет для гостиниц с международной франшизой. Кроме того, в т.г. планируется завершение строительства трех терминалов аэропортов в гг.Алматы, Шымкент и Кызылорда, также рассматривается вопрос по внедрению системы безопасности «SOS-кнопка для туриста» на водоемах и в горной местности, по внедрению визы современных кочевников для иностранных граждан (рабочее название Neo Nomad Visa), которая предоставит им право долгосрочного нахождения в РК (ожидаемый экономический эффект – 3 млрд тенге в год). Также глава ведомства сообщил, что рассматривается возможность выдачи разрешений фермерам заниматься агротуризмом на своих землях, что позволит создать дополнительную занятость для более 10 тыс. сельских жителей. Помимо этого, распространение получило заявление министра касательно олимпийской формы казахстанской сборной о том, что она будет сшита за счет спонсорских средств. « Безопасность » – 10% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых и восстановительных мероприятий в ряде регионов страны. Так, со ссылкой на оперативный штаб по ЧС информировалось о продолжающемся повышении уровня воды в р.Жайык в Атырауской области (села Индербор, Махамбет, Жанаталап, Еркинкала, г.Атырау). Кроме того, в областной детской деревне в с.Талгайран организовали круглосуточное дежурство и подготовку детей к экстренной эвакуации. Распространение получила информация о том, что в г.Кульсары проведены работы по очистке города от 4,6 тонн мусора, откачке более 73 тыс. куб.м воды, дезинфекции осушенных домов. Также тиражировалась информация об отсутствии фактов мародерства с 5 апреля т.г.; жители 12 сел Акжаикского района Западно-Казахстанской области сообщали о проблеме с питьевой водой из-за затопления водозаборных скважин. Как сообщили в коммунальном предприятии, повреждены 19 опор линий электропередач, ведущих к скважинам, две из которых упали. Проведение ввосстановительных работ затруднено тем, что опоры находятся в подтопленной зоне. Вместе с тем в районном акимате заявили об обеспечении питьевой водой с помощью шести водовозов. По их заверениям, после спада воды в р.Жайык проведут санитарную обработку всех сооружений и подключат села к централизованному водоснабжению. Также информировалось о завершении дезинфекции воды в с.Косарал Сырымского района, сс.Казталовка и Ажибай Казталовского района; сообщалось о старте строительства домов для пострадавших от паводка в Амангельдинском районе Костанайской области (поселки Амангельды, Аматогай, Агаштыколь, Байгабыл, Есир и Карасу); фонд «Қазақстан халқына», корпорация «Казахмыс» и акимат Северо-Казахстанской области подписали меморандум о строительстве 100 жилых домов . Согласно документу, планируется возведение домов в мкр. «Солнечный-2» г.Петропавловск по типовому проекту, предложенному акиматом области. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в рамках акции «Таза Қазақстан. Астана – образец чистоты и порядка» чемпионы по боксу А.Оралбай, С.Бибосынов, М.Сабырхан, А.Шымбергенов и др. приняли участие в посадке липовой аллеи в районе Алматы г.Астана. В южной столице г.Алматы завершилась кампания «Алматы – наш общий дом», где приняли участие 410 тыс. человек, среди которых активисты, спортсмены, деятели культуры и т.д. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Сообщалось, что заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Н.Байбазаров провел встречу с представителями Всемирного банка и Международной финансовой корпорации в г.Астана. Стороны обсудили ход реализации ранее профинансированных инвестиционных проектов и грантов, выделенных на экологические проекты, а также возможные новые направления сотрудничества. Вместе с тем Казахстану предложено принять участие в Водно-энергетической программе для Центральной Азии CAWEP. Со ссылкой на Министерство транспорта информировалось о том, что в ходе визита в Казахстан Регионального директора Европейского/Североатлантического бюро ИКАО Н.Ралло состоялось подписание Соглашения между Казахстаном и ИКАО о присоединении Казахстана к Программе ИКАО по поддержке в наращивании потенциала и обучению в области экологичного авиационного топлива (ACT-SAF). Согласно данному документу, ИКАО будет оказывать содействие Казахстану в разработке и участии в мероприятиях программы ACT-SAF. В зарубежных источниках фиксируется обсуждение вынесенного приговора для экс-министра К.Бишимбаева и его родственника Б.Байжанова. В частности, отмечаются нарративы о том, что данный суд показывает верховенство закона над элитой, а также то, что убийство С.Нукеновой якобы привело к реформам в Казахстане. Также обращается внимание на проблему домашнего насилия в стране. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : критику среди казахоязычных пользователей в Сети получил видеоролик, на котором запечатлен инцидент в мечети в г.Шымкент, а именно драка между мужчинами во время совершения намаза . В ДУМК подтвердили информацию о несоответствующем правилам мечети поведении посетителей, в результате которого имаму пришлось прекратить коллективную молитву, были вызваны сотрудники полиции. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : сообщалось, что в Карасайском районе **г.Алматы** , не доезжая плотины «Аюсай», произошел обвал грунта объемом 3,5 куб.м из-за его переувлажнения. Причина переувлажнения – прорыв водопровода. Сотрудниками «Казселезащита» и водоканала проводятся восстановительные работы. Фиксируется жалоба жителей с.Байсерке Алматинской области на отсутствие уличного освещения и светофоров на дорогах. По их мнению, в результате этого увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий, в том числе с летальным исходом; * из сферы **сельского хозяйства** : зафиксирована жалоба фермеров на нашествие жуков-вредителей в Маканчинском районе **области Абай** . Жители района выражают обеспокоенность возможным неурожаем и дефицитом корма для скота. В акимате заявили о планируемом проведении дезинфекции в течение недели на территории в 36 га; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось об обращении сотрудников ТОО «Кезби» в **г.Жанаозен** Мангистауской области к руководству АО НК «КазМунайГаз» с требованием заменить устаревшую и опасную для жизни технику. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : сообщалось о задержании граждан Сирии и Казахстана в **г.Шымкент и Созакском районе Туркестанской области,** подозреваемых в незаконной охоте на животных и птиц, занесенных в Красную книгу Казахстана. Предположительный ущерб составляет более 1 млрд тенге. В МВД сообщили, что по данному делу возбуждено уголовное дело. Освещение получила информация о том, что прокуратурой Павлодарской области выявлены факты хищения бюджетных средств, выделенных в рамках реализации национального проекта «Сильные регионы – драйвер развития страны». Сумма ущерба составила 600 млн тенге. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : * **сборная Казахстана по теннису** одержала победу на групповом этапе квалификации Asia/Oceania Final Juniors Billie Jean King Cup в г.Шымкент; * **боксер С.Султанкызы** одержала победу в весовой категории до 54 кг на международном турнире «Кубок Елорда» в г.Астана; * казахстанский **боксер К.Кункабаев** победил в весовой категории свыше 92 кг на международном турнире «Кубок Елорда» в г.Астана; * **боксер** **Ж.Кыдыралиев** одержал победу в бою предварительного раунда весовой категории до 63,5 кг на международном турнире в г.Астана; * Kozybayev University откроет **Международный научный центр водных ресурсов** с вузами США и Китая; * Utebayev University начинает сотрудничество с **Китайской академией наук** **Chen Xi** ; * Центр международных программ и Erasmus MC подписали **Меморандум о сотрудничестве в сфере медицины** ; * МНВО подписало Соглашение о создании **филиала университета Лотарингии** в области права, педагогики и государственного управления на базе Abai University; * Таразский региональный университет имени М.Х. Дулати подписал меморандум с Ташкентским институтом инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства о совместной **программе двудипломного образования** . Республиканский уровень: * Министерство просвещения запустило виртуальный **3-D тур** для казахстанцев в рамках проекта «Комфортная школа». * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале zakon.kz: « Дефицит специалистов: что происходит на рынке труда в Казахстане» « Казахстан испытывает большую нехватку квалифицированной рабочей силы . По мнению специалистов, такие же проблемы сегодня наблюдаются в развитых и развивающихся странах, за исключением Африки. При этом везде велика доля неработающей молодежи. Одной из главных причин дефицита являются демографические факторы , в первую очередь старение населения, считают эксперты. В развитых странах (США, Канада, Италия, Германия, Япония, Австралия, Великобритания и Франция) поколение бэби-бумеров состарилось и уходит на пенсию. Директор по глобальной политике занятости и специальным инициативам Торговой палаты США Стефани Фергюсон назвала проблему кадрового дефицита беспрецедентной. По данным ведомства, к концу 2023 года в стране было открыто 9,6 млн вакансий, в то время как суммарное число безработных оценивалось в 6,4 млн человек. Многие страны Запада стали делать ставку на мигрантов. Однако и они не могут восполнить кадровый голод, к тому же большинство мигрантов не обладают должной квалификацией. Усугубляет положение дел и постоянное развитие технологий и автоматизация во всех отраслях производства – это еще больше усиливает спрос на высококвалифицированные кадры. Поэтому сильнее всего проблема ощущается в таких отраслях, как строительство, здравоохранение, наука, технологии, особенно информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), инженерия и математика. В Казахстане нехватка специалистов имеет свои особенности. Если взглянуть на сегодняшний отчет Бюро по статистике, то цифры вроде бы вполне благоприятные. В различных сферах экономики Казахстана в I квартале 2024 года заняты 9,2 млн человек, из них по найму работает 7 млн человек (76,2% от общего числа занятых в экономике). Самозанятых у нас – 2,2 млн человек (23,8% от общего числа занятых в экономике). По сравнению с I кварталом 2023 года общая занятость выросла на 134,6 тыс. человек, в основном за счет наемных работников. Наибольшая доля занятых наблюдалась в сфере торговли (16,8%), образования (13,1%), промышленности (12,3%) и сельского хозяйства (11,1%). При этом уровень безработицы , рассчитанный по методологии Международной организации труда, составил всего 4,7%, а доля молодежи NEET, которая не работает и не занята образованием или профессиональной подготовкой, – 7%. Мы видим, что спрос на трудовые ресурсы в Казахстане есть, но это спрос на низко- и среднеквалифицированных работников , утверждает сотрудник рекрутингового агентства Алмас Жекешев. Другая проблема, по мнению специалиста, состоит в том, что рынок труда в РК просто пересыщен молодыми выпускниками вузов по специальности "менеджер", "юрист" и "экономист". Вместо них нужны IT-шники, инженеры, геологи, агрономы. Наконец, есть еще одна причина перекосов на трудовом рынке. Это стремительная урбанизация …». Публикация на портале energyprom.kz: « Площадь аварийного жилья увеличилась на 41% в Казахстане. Какие из регионов в антилидерах?» «Согласно последним данным Бюро национальной статистики АСПиР РК, общая площадь жилищного фонда Казахстана за 2023 год составила 419,1 млн кв. м. При этом обеспеченность жильём на одного проживающего достригла всего 23,9 кв. м — на 20,3% меньше минимального стандарта ООН. Достижение мировых стандартов будет непростым и долгим с учётом того, что более чем за 30 лет показатель обеспеченности жильём на одного проживающего увеличился всего на 9,5 кв. м . Помимо низкого уровня обеспеченности жильём, в РК существует проблема аварийности и ветхости уже существующего жилищного фонда . В 2023 году в Казахстане числилось 2,1 тыс. единиц аварийного жилья общей площадью в 762,4 кв. м. Из года в год этот тревожный показатель только растёт. Так, площадь аварийного жилья в 2023-м увеличилась на 41% за год — очень негативный и существенный рост. В региональном разрезе больше всего аварийного жилья было зафиксировано в Атырауской области : 445 единиц общей площадью в 153,8 тыс. кв. м. Среди регионов-антилидеров также оказались Акмолинская область (209 единиц, или 26,3 тыс. кв. м) и Астана (206 единиц, или 124,8 тыс. кв. м). Рассмотрим детально ситуацию в Атырауской области, занимающей сомнительное лидерство по аварийному жилью. Только за год площадь такого жилья в регионе увеличилась на 27,5%. Помимо этого, 5,6 тыс. домов в Атырауской области (или 6,3% от общего количества) были построены до 1970 года, то есть им более полувека. Ещё 4,6 тыс. домов (или 5,1%) были возведены до 1980 года — этим домам более 40 лет. Соответственно, как минимум 11,4% жилищного фонда области можно отнести к ветхому жилью. Все вышесказанное показывает реальные проблемы жилищного фонда и обеспеченности жильём в регионе. Текущее положение усугубляет динамика ввода жилья в эксплуатацию: этот показатель находится в отрицательной зоне. Так, за три месяца 2024 года в Атырауской области было введено в эксплуатацию всего 91,7 тыс. кв. м жилых зданий — сразу на 31,8% меньше , чем за аналогичный период прошлого года. Это одно из худших значений по стране. Для сравнения: в среднем по Казахстану ввод в эксплуатацию жилья увеличился на 2,6% за год. В целом рынок жилищного строительства в Атырауской области испытывает сложности. К примеру, согласно данным Жилищного портала, большинство строительных компаний в регионе строят без разрешений и гарантий, а это несёт большие риски как для отдельных граждан, так и для общей ситуации с безопасностью. Так, в Атырауской области насчитывается 39 застройщиков, не имеющих разрешений и гарантий для привлечения средств дольщиков — по этому показателю регион входит в топ-3 антилидеров. Имеют все права для привлечения средств дольщиков по зарегистрированным объектам, то есть могут считаться вполне надёжными, всего 11 застройщиков, среди которых ТОО «BI Development Astana» (BI Group), ТОО «Kaz industrial group» и прочие…». Публикация на Telegram-канале Института общественной политики: « Под прицелом общественного внимания» «(…) По данным Института общественной политики, 68% опрошенных в той или иной степени следили за судом над К. Бишимбаевым . Каждый седьмой респондент смотрел прямой эфир из зала суда (13,6%). Основная масса опрошенных получали информацию о ходе судебного процесса в новостях или из рассказов своего окружения (54,4%). Каждый третий респондент оставил без внимания данный кейс (32%). Интерес к судебному процессу связан с гендерными особенностями : 73,9% опрошенных женщин проявляют большее внимание к судебным разбирательствам, тогда как среди мужчин данный показатель составляет 60%. Высокая заинтересованность к процессу по так называемому «делу Салтанат» также фиксируется среди горожан (71,2%), аналогичный показатель среди сельского населения – 62,4%. Ни для кого не секрет, что домашнее насилие стало одной из самых обсуждаемых социальных проблем. Ежедневно в нашей стране 342 человека подвергаются семейно-бытовому насилию . По данным Генпрокуратуры, ежегодно в Казахстане от рук домашних абьюзеров погибают не менее 80 женщин, а в полицию ежедневно поступает около 300 заявлений о бытовом насилии. Согласно информации Уполномоченного по правам ребенка РК в 2023 году в результате семейно-бытового насилия погибло 69 женщин и 7 детей; поступило более 99 тысяч обращений по фактам семейно-бытового насилия, совершено 2452 преступления против детей. (…) Данные представлены на базе текущего исследования (май 2024 года) по национальной репрезентативной выборке. Количество опрошенных респондентов старше 18 лет составило 5 000 человек. Ошибка выборки не превышает ±1,8%». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале Politico: «Православный мир Европы находится в смятении» «(…) Для многих молдавских священников стало очевидным, что глава Русской православной церкви Патриарх Московский Кирилл — глава также и православной церкви Молдовы — встал на путь зла. В России религия была использована как инструмент для оправдания конфликта на Украине. И поскольку церковь убедила многих, что они являются частью Божественного плана, а значит, не должны бояться быть убитыми, сражаясь за «русский мир», ценой стали десятки тысяч украинских и российских жизней. (…) С начала конфликта Кирилл становится все более экстремистским. В недавнем заявлении, изложенном в официальном документе, он сказал, что Россия ведет «священную войну» на Украине , и что украинская территория должна быть занята Россией. (…) Но церкви, принадлежащие РПЦ, есть не только в России, они существуют по всему миру. Как и в Молдове, церковь в Эстонии переживает моральное потрясение — и там документ о «священной войне» становится последней каплей. Несмотря на то, что Эстония является одной из наименее религиозных стран мира, православие остается крупнейшей конфессией. Это обусловлено значительной численностью русскоязычного населения, составляющего около 16% популяции. (…) В настоящее время в Молдове насчитывается почти 1000 церквей, принадлежащих РПЦ, и более 90% молдаван относят себя к православным христианам. Действительно, патриарх Кирилл формально остается высшим духовным лидером церкви Святого Дмитрия в Кишиневе, где служит Борщевский, но «имя патриарха Кирилла не упоминается в церкви в рабочие дни. Люди больше не могут терпеть русскую церковь, которая превратилась в секту», говорит Борщевский. (…) Между тем Эстонская православная церковь Московского патриархата также стремится дистанцироваться от провоенных заявлений Кирилла . Министр внутренних дел Эстонии Лаури Ляэнеметс считает, что церковь больше не может существовать под руководством Кирилла, и теперь государство планирует предпринять юридические шаги, чтобы изменить ситуацию. Для этого он предлагает два варианта — либо православные церкви в Эстонии отделяются от Московского патриархата — как это сейчас делают церкви в Молдове, либо государство вмешивается из соображений безопасности и прекращает деятельность Эстонской православной церкви при Московском патриархате как организации. Например, в соседней Латвии местный парламент в прошлом году одобрил законодательную поправку, провозглашающую Латвийскую православную церковь независимой от власти церквей за пределами Латвии. Однако факт остается фактом: в религиозной сфере такие решения принимаются не политиками. А Эстонская православная церковь хочет оставаться под властью русского патриарха, несмотря на его провоенные заявления. (…) Однако есть и другой вариант . В 2019 году патриарх Константинопольский предоставил самоуправление единой Православной церкви Украины. И спикер парламента Эстонии Лаури Хуссар видит в этом возможное решение для эстонских церквей — переход под юрисдикцию Константинопольского патриархата…». Публикация на зарубежном портале Corriere della Sera: «Путин едет в Пекин: 42-я встреча с Си Цзиньпином. Но два друга играют в разные игры» « В истории отношений Владимира Путина и Си Цзиньпина намечается саммит номер 42. Царь прибудет в Пекин в четверг 16 мая для двухдневного «обсуждения вопросов стратегического сотрудничества и обмена мнениями по международным проблемам», сообщают Кремль и МИД Китая. Подробностей о содержании нет. Новый саммит планировался уже давно, и царь подготовился к нему, назвав Си «большим другом» и «настоящим мужчиной». Хотя о признаниях в уважении и привязанности между ними можно написать целую книгу. Наиболее примечательным является документ от 4 февраля 2022 года, когда за двадцать дней до начала полномасштабного конфликта на Украине Си и Путин провозгласили сотрудничество «без границ». Однако национальные интересы важнее обещаний и личной дружбы . И у китайцев есть свои: избежать дальнейших финансовых и торговых санкций со стороны Вашингтона, прекратить передачу технологий и техники «двойного назначения» (гражданского и военного), которые нужны русским для продолжения военного производства. На данном этапе у Путина есть краткосрочное видение: победить на Украине любой ценой. Ему нужна китайская поддержка, поставки «двойного назначения», которые необходимы для самого сложного оружия, потому что миллионов артиллерийских снарядов, закупленных в Северной Корее, недостаточно, чтобы прорвать фронт. Новый министр обороны, назначенный Путиным, Андрей Белоусов — экономист, который наладил отличные контакты с китайцами, и его назначение также является свидетельством этой тактики, направленной на укрепление сотрудничества в военной промышленности. По мнению специалистов по Кремлю, Путин решил на прошлой неделе выступить с тирадой об учениях с тактическим ядерным оружием как раз во время визита Си в Париж, чтобы показать, насколько несостоятелен декларируемый Китаем нейтралитет. На самом деле китайский друг, конечно, не осудил российскую угрозу и лишь пообещал поддержать олимпийское перемирие, о котором мечтает Эммануэль Макрон. Си, как и свойственно китайскому менталитету, ставит перед собой долгосрочные цели и играет в замедленном темпе, чтобы потянуть время . Пока его промышленность работает над технологической самодостаточностью, он не может дать США основание для дальнейшего ужесточения торговли в высокотехнологичном секторе. Объявленные Белым домом тарифы на китайские электромобили свидетельствуют о решимости США играть в жесткую игру. И хотя очевидно, что объем китайско-российской торговли вырос и достиг 240 миллиардов долларов, в Пекине умеют считать — китайский экспорт в США составляет 427 миллиардов, а в Евросоюз — 550 миллиардов . До завершения новой «технологической революции», запланированной коммунистическим Политбюро, китайцы не смогут обойтись без экспорта товаров на Запад. Данные за последние несколько месяцев свидетельствуют, что китайцы стали более осторожны в торговле с русскими — их экспорт сократился на 15% в марте и на 13,5% в апреле по сравнению с тем же периодом 2023 года. Признак того, что предупреждения Белого дома возымели действие. Поэтому ожидается, что кроме выражений дружбы, Путин не получит от друга Си много конкретных действий. Китайский лидер уже сыграл роль в европейской миссии на прошлой неделе, когда заехал в Белград и Будапешт, пообещав промышленные инвестиции двум правительствам, которые, как известно, симпатизируют России. Однако из Пекина царь должен вернуться не с пустыми руками — все еще идут разговоры об окончательном подписании проекта «Сила Сибири-2», который должен принести Китаю больше российского газа». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Анель Давлетгалиевой на авторском Telegram-канале «Казахстану в ближайшие годы необходимо привлечь €5,5 млрд на развитие транспортно-логистической инфраструктуры в стране и Центрально-Азиатском регионе. К такому выводу пришли эксперты МФЦА на основе данных Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Как отмечается в отчете МФЦА, экономики основных акторов Евразийского контитента – ЕС, Китая, Индии, России и ЦА – будут неуклонно расти , что повлечет за собой рост инвестиций и торгового оборота. Несмотря на то что большая часть торговли между Европой и Азией осуществляется морем, существуют и сухопутные маршруты, которые будут пользоваться большей популярностью в связи с напряженной геополитической обстановкой в Красном море, а также недоступность Северного морского пути зимой и слишком длинного пути через мыс Доброй Надежды. По прогнозам консалтинговой компании BCG, мировая торговля в ближайшие 7 лет будет расти на 2,3% в год , что несколько меньше ожидаемого годового роста мировой экономики (2,5%). Казахстан является одним из ключевых участников двух сухопутных проектов: Транскаспийского международного транспортного маршрута и коридора «Север – Юг». По оценкам ЕБРР, общий объем инвестиций, необходимых для значительного улучшения транспортной инфраструктуры Центральной Азии и обеспечения устойчивых связей, составляет €5,5 млрд для Казахстана и €18,5 млрд для Центральной Азии в целом, что включает в себя 33 инфраструктурных проекта. Средний коридор, являющийся более важной артерией для Азии и Европы, чем «Север – Юг», на сегодня имеет пропускную способность в 6 млн тонн грузов, а время перевозки составляет не больше 23 дней. Цель участников сократить это время до 14-18 дней, 5 из которых груз проводит в Казахстане. По прогнозам Всемирного банка к 2030 году объемы перевозимых грузов могут достигнуть 11 млн тонн в год. При этом межконтинентальная торговля через 6 лет будет составлять примерно 40% от общего объема. При этом Казахстан за последние 15 лет инвестировал в транспорт и логистику $35 млрд, что привело к росту объемов грузоперевозок почти на 30%. Ожидается, что доля транспорта и логистики в ВВП страны уже в 2025 году достигнет 9% (против 6,2% в 2022-м). Напомним также, что ЕС уже анонсировал инвестиции в размере €10 млрд в развитие Транскаспийского коридора, о чем «Черный лебедь, рак и щука» писал в январе. Отметим, что буквально накануне Министерство транспорта анонсировало создание АО «Казахстанский институт транспорта и логистики». Новая структура будет заниматься информационно-аналитическим обеспечением государственной политики транспортно-логистического развития. Бюджет новой структуры только на текущий год составит почти 185 млн тенге. Не очень только понятно, чем правительству не угодило Агентство по стратегическому планированию и реформам». Публикация политолога Данияра Ашимбаева в Facebook «(…) Мангистау - регион, который последние годы регулярно находится в поле зрения. В Мангистау есть город Жанаозен, а в Жанаозене размещено АО "Озенмунайгаз" (ОМГ) - нефтяная компания, созданная более полувека назад и одна из немногих, избежавших приватизации. Хотя, думаю, правительственные чиновники очень жалеют, что приватизация ОМГ в 1998 г. была отменена . Озен давно прошел свой пик и последние 15 лет добыча падает (уже на 25%). При этом город и предприятия стали "символами протестности". Мангистау лидирует по рождаемости и положительному сальдо миграции, причем все желают работать именно в "нефтянке" и причем именно в ОМГ (и системе КМГ в целом), хотя в регионе есть немало других (в том числе и нефтяных) компаний. И это несмотря на то, что, во-первых, большинство приезжающих и местных безработных относятся к неквалифицированной рабочей силе, а во-вторых, "нефтяниками" себя упорно называют сотрудники смежных производств, в т.ч. водители и охранники. Вокруг Жанаозена регулярно вспыхивают конфликты , причем порой откровенно провокационного содержания. В регионе растет уровень социального иждивенчества, маскируемого под "протестность". Нужно отдать должное правительству и КМГ: действует комплексный план развития региона, предусматривающий развитие социальной сферы, коммунальной и жилищной инфраструктуры, диверсификацию экономики. Сейчас КМГ приступил к проекту реабилитации месторождений Узень и Карамандыбас с целью инвестирования и увеличения добычи нефти (бюджет на 2023-2024 гг. оценивается в 68 млрлд. тенге). На сотне скважин запущено новое современное оборудование, в феврале введены в эксплуатацию еще 23 скважины. Все эти мероприятия нацелены на то, что в 2023-2036 гг. увеличить добычу на 19 млн. тонн. Как отмечают в КМГ, без проекта реабилитации период рентабельного производства нефти ОМГ завершится в ближайшие годы из-за ежегодного падения добычи, высокой изношенности наземной инфраструктуры, роста затрат на поддержание уровня производства, а также избыточной численности работников. Вместе с тем, рост себестоимости нефтедобычи вызывает серьезные опасения на фоне нестабильности на мировых рынках. Не стоит забывать и о том, что в рамках ОПЕК+ с целью сохранения высоких цен Казахстан принял на себя обязательства удерживать добычу на определенном уровне (который уже успели перевыполнить). По сути, львиная доля проектов по развитию Озена имеет уже не экономический, а социальный характер . Однако, регулярный шантаж и давление на менеджмент продолжаются - причем, в игнонировании и установленной законом процедуры регулирования трудовых конфликтов, и в обход очередности трудоустройства жителей региона (что кстати, вообще не очень справедливо по отношению к остальным жителям страны), и даже итогов законно проведенных тендеров. По сути, говорить именно о "трудовых конфликтах" в Мангистау давно уже некорректно. Вместе с тем, то, что КМГ все равно пытается поддержать на плаву бюджетообразующее для перенаселенного Жанаозена месторождение, уже достойно восхищения. Но рано или поздно, даже с учетом проектов реабилитации, озенская нефть закончится». ## Источник: _ 14.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 13 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-ресурсе kursiv.media.kz: «Аналитики рассказали, как решить проблемы КТЖ» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном портале «The Economist»: «Мирная конференция по Украине не заставит пушки замолчат. Серьезные переговоры вряд ли начнутся раньше конца года» 13 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация блогера Насимы Корганбековой в авторском Telegram-канале 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 76% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: СМИ распространялась информация о том, что Глава государства принял акима Алматинской области М.Султангазиева , который подготовил доклад об основных показателях социально-экономического развития региона за январь-май 2024 года; сообщалось о встрече Президента с торговым представителем США К.Тай . В ходе встречи обсуждались новые подходы к развитию торговых связей и созданию необходимых условий для укрепления экономического взаимодействия, в том числе в контексте реализации Рамочного соглашения по торговле и инвестициям; информировалось о встрече Главы государства с председателем Агентства по противодействию коррупции А.Жумагали , который доложил Президенту о принимаемых мерах по противодействию коррупции; также тиражирование получило поздравление Главы государства, адресованное победителю чемпионата мира по шахматам среди молодежи К.Ногербеку ; в Сети продолжилось освещение тезисов, озвученных Главой государства на совещании по развитию туризма . Обсуждение темы среди экспертного сообщества проходило в положительном ключе с поддержкой заявлений Президента. Эксперты также отмечали необходимость развития данной сферы на фоне развития туризма в соседних государствах. Деятельность Парламента: освещение в СМИ получили материалы с совместного заседания палат Парламента . Так, депутатами был рассмотрен проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей РК». Было отмечено, что законопроект разработан депутатами в целях реализации поручений Главы государства по обеспечению качества отправления правосудия и повышения профессионализма судей с целью дальнейшего развития судебной системы; информировалось об одобрении в первом чтении депутатами поправок в Закон о судебной системе. Также сообщалось о создании совместной комиссии для работы над проектом закона. Отмечалось, что комиссию возглавит председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе С.Имашева, а в состав группы из числа сенаторов войдут А.Аргынбекова, Н.Бекназаров и А.Лукин, из Мажилиса – А.Куспан и У.Шапак. тиражирование получило озвученное в кулуарах Парламента заявление депутата Мажилиса Е.Бапи о подготовке закона, регулирующего вопросы религии, деструктивных и нетрадиционных религиозных течений . Мажилисмен отметил, что данный закон также затрагивает проблему ношения религиозной одежды в школах. Деятельность Правительства: на официальной странице Правительства сообщалось о встрече премьер-министра О.Бектенова с президентом «PepsiCo» в Центральной Азии, России, Беларуси и Кавказе Д.Манзини. В ходе встречи обсуждался проект строительства завода соленых закусок в Алматинской области, на который уже выделены иностранные инвестиции на сумму 160 млн долларов. Отмечается, что строительство завода является реализацией договоренностей, ранее заключенных между Главой государства и президентом «PepsiCo» Р.Лагуартой; распространение получил рабочий визит премьер-министра О.Бектенова в Жамбылскую область , где им был проинспектирован ход реконструкции Тасоткельского водохранилища. Кроме того, премьер-министр ознакомился с промышленными предприятиями области в рамках исполнения поручения Главы государства по увеличению доли обрабатывающей промышленности в экономике страны для достижения целевых показателей роста, попутно поручив устранить имеющиеся проблемы. Помимо этого, О.Бектенов проверил развитие фармацевтической промышленности и модернизацию объектов здравоохранения в регионе; освещалось совещание по вопросам организации летнего отдыха для детей , прошедшее под председательством вице-премьера РК Т.Дуйсеновой. В ходе совещания Т.Дуйсенова заслушала доклад вице-министра просвещения Е.Оспана об охвате более 1,7 млн детей оздоровительным отдыхом. Также о мерах по обеспечению безопасности детей при перевозке в оздоровительные лагеря доложился вице-министр внутренних дел И.Лепеха; тиражирование в Сети получило сообщение пресс-службы Министерства промышленности и строительства касательно деятельности Рабочей группы по рассмотрению петиции по вопросам утильсбора. Так, ведомство сообщило о саботировании инициаторами петиции посещения завода в г.Кокшетау из-за якобы отказа предоставлять видеозапись прошедшего ранее заседания; пресс-службой Министерства сельского хозяйства сообщалось об обработке 1,1 млн гектара земли против саранчовых вредителей. Кроме того, освещался рабочий визит главы МСХ А.Сапарова в Костанайскую область для ознакомления с ситуацией по химической обработке территорий. Распространение получил приказ министра сельского хозяйства о запрете на вывоз сахара до 31 августа т.г. Отмечается, что данная мера была принята из-за необходимости обеспечения внутреннего рынка в период повышенного спроса. « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение процесса восстановительных работ и оказания поддержки гражданам в пострадавших от паводков регионах . Так,информировалось, что заместитель премьер-министра К.Бозумбаев посетил пострадавшие от паводков районы Актюбинской области . В ходе поездки вице-премьер провел встречу с населением, а также ознакомился с темпами и качеством строительства жилья; в Актюбинской области за счет средств фонда «DAR Charity» был приобретен 31 дом. Отмечается, что пострадавшие в результате паводков лично участвовали в процессе выбора нового жилья. Помимо этого, сообщалось о вручении квартир 9 жителям, которые были поселены в общежитии Актюбинского гуманитарного колледжа за счет средств фонда «Қамқор Ақтөбе-2024». Заместитель акима области А.Эсенбаев провел встречу с жителями с.Нуры Иргизского района в эвакуационном центре, где сообщил о ходе строительства нового жилья для 63 человек в с.Сарыоба. Также информировалось о масштабном строительстве домов в Мугалжарском районе. На данный момент идет строительство 9 домов в с.Жагабулак и планируется возведение 5 домов в с.Бирлик; оперативным штабом по ЧС Атырауской области сообщалось о первом после паводков сборе урожая овощей в Индерском районе. Заместитель акима района А.Оразгалиев доложил о сборе раннеспелых огурцов и дальнейшем размещении на продажу в торговых точках. Помимо этого, сообщалось о проведении дезинфекции 5,5 тыс. гектаров посевных площадей от саранчовых. Также оперштаб доложил о постоянном контроле ситуации в с.Талдыколь Бейбарысского сельского округа несмотря на снижение уровня воды в р.Жайык. Сообщается о восстановлении жилой инфраструктуры в с.Бейбарыс в связи с отсутствием угроз повторного подтопления; СМИ сообщали о продолжении выплат в размере 250 МРП пострадавшим от паводков жителям СКО . Отмечается также благодарность жителей в адрес государства за поддержку в трудную минуту. Также сообщалось о продолжении ремонта жилых домов, пострадавших от паводков; между тем ключи от новых 12 квартир получили семьи, единственное жилье которых было признано непригодным из-за наводнения. Всего по поручению Главы государства по оказанию социальной помощи пострадавшим от наводнения выделена 71 квартира в г.Уральск . Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, пресс-службой Главы государства были подведены итоги экологической акции в период с 6 апреля по 11 мая. Всего за указанный период было очищено более 5,8 млн квадратных метров площади вокруг рек, озер, других водоемов и свыше 8,4 млн метров арычной сети. Для проведения указанных работ было привлечено более 40 тыс. единиц спецтехники. Отмечено, что в связи со снижением уровня воды и рисков акиматы в рамках экоакции в пострадавших от паводков регионах начали уборку территорий. Также сообщалось о разработке Правительством Концепции развития экологической культуры среди населения на 2024-2029 годы по поручению Президента. Концепцию планируется разработать к 1 сентябрю т.г. В г.Астана в рамках масштабной экоакции «Таза Қазақстан. Астана - образец чистоты и порядка» прошло мероприятие среди школьников, где были представлены различные поделки и аппликации, изображающие деревья. Также учащимися были посажены деревья. Кроме того, в рамках акции в окрестностях столицы по Астраханской трассе городской филиал партии Amanat совместно с акиматом провели очередную акцию «Таза бейсенбі». Участниками акции был организован сбор мусора в открытой степи. Сообщалось о завершении дорожной эстафеты «Таза Қазақстан» в Алматинской области, в рамках которой активисты и члены партии Amanat собрали 100 тонн мусора на республиканской трассе Астана – Алматы. Отмечается, что в эстафете приняли участие около 2 тыс. граждан. В Кызылординской области дан старт программе «Жасыл ел», в рамках которой молодёжь региона будет проводить регулярную очистку территории на протяжении всего лета. В г.Петропавловск Северо-Казахстанской области членами партии Amanat в рамках акции «Таза бейсенбі» был организован сбор мусора на насосной станции ТОО «Қызылжар су», который ранее был затоплен. Всего за день было собрано 27 тонн мусора. Кроме того, в Костанайской области проведен молодежный флешмоб «Жастар таза Қазақстан үшін», на которой волонтеры п.Карабалык одноименного района и участники молодежных трудовых отрядов очистили 4 км берега р.Тогузак, а также облагородили территорию вокруг плотины и местный пляж. Вместе с тем молодежный ресурсный центр совместно с сотрудниками управления по ЧС и активистами г.Рудный провели тимбилдинг «Спортивный экопоход» и тренинг по безопасному поведению на водоемах. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений. Тиражирование в Сети получило заседание Межпалатной парламентской комиссии между казахстанскими и российскими депутатами с участием спикера Мажилиса Е.Кошанова, где состоялся обмен опытом в законотворчестве. Освещение получило обращение Кыргызстана к властям Республики Казахстан с запросом о выдаче предпринимателя В.Джуманбаева . Генеральная прокуратура сообщила о невозможности выдачи гражданина Казахстана другому государству из-за отсутствия соответствующих договоров. Отмечается, что в отношении В.Джуманбаева заведено уголовное дело в Кыргызстане по факту отмывания доходов и финансирования ОПГ. Сообщалось о совместном совещании по подготовке к 29-му заседанию Рамочной конвенции ООН по изменению климата, организованному МЭПР, Министерством энергетики, МИД и Советом по устойчивому развитию и ESG НПП Атамекен. Тиражирование в Сети получила информация о проведении приема в честь Месяца гордости для поддержки ЛГБТ-сообщества , инициированной Генеральным консулом США М.Йеркин и директором региональной миссии USAID Л.Ривером. Также поддержку ЛГБТ-сообществу Казахстана выразило посольство Великобритании. « Правовая сфера » – 1% от общего массива сообщений. Тиражирование в Сети получило заявление председателя Высшего судебного совета Казахстана Д.Шиппа о переходе Академии правосудия в ведение возглавляемого им государственного учреждения (ВСС) . Распространение получил комментарийпредседателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного судаН.Рахметуллиной о подробностях апелляции по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева. Так, Н.Рахметуллина сообщила о месячном сроке рассмотрения апелляции, однако он может быть увеличен постановлением суда. Также тиражировался комментарий Н.Рахметуллиной касательно ситуации с низким числом оправдательных приговоров . Спикер отметила, что данный показатель является «нормальным», приведя в пример аналогичные результаты в практике судебных органов иностранных государств, также осветив большое количество случаев, когда судьи переквалифицируют действия осужденных на менее тяжкие. Распространение получила информация о выявлении прокуратурой Мангистауской области нарушений Предпринимательского кодекса местным акиматом. Сообщается что инвестором использовался земельный участок, переданный в виде гранта, на котором был построен цех по производству металлопрокатных изделий. Однако после завершения строительства местный исполнительный орган отказал в передаче земельного участка в собственность инвестора. Сообщалось что прокуратурой г.Алматы были выявлены нарушения прав граждан со стороны ТОО «Абонентский расчётный центр «Алматыгаз». Согласно заявлению надзорного органа, ТОО не проводило обязательные работы по ежегодному техобслуживанию газового оборудования, ставя под угрозу безопасность граждан. По итогам проверки в отношении ТОО было возбуждено административное производство, по решению межрайонного суда был выписан штраф в размере 83,3 млн тенге. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение в Сети вызвала запись блогера С.Ташимовой о количестве русских детей и количестве русских школ в Казахстане. Отмечается, что часть школ необходимо перепрофилировать в казахские ввиду отсутствия необходимости в большом количестве школ для русскоговорящего населения. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : сообщалось о смерти двух детей в **Кызылжарском районе Северо-Казахстанской области** от отравления предположительно продуктами питания, приобретёнными в местном магазине. Отмечается, что еще трое родственников погибших находятся в больнице. В ДП района сообщили о начале досудебного расследования и направлении проб в лабораторию на исследование. Информировалось о нападении пациента на медицинских сотрудников в больнице г.Актобе . Со слов матери нарушителя, её сын получил психическое заболевание после службы в армии. В результате судебного дела пациент был направлен на принудительное лечение в психиатрический стационар общего типа. Распространение в Сети получила информация о смерти трехлетнего ребенка в результате падения из окна 10 этажа в г.Атырау . Отмечается, что ребенок с мамой приехали в город из Курмангазинского района на обследование. Пресс-служба ДП города сообщает о выяснении обстоятельств случившегося; * из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : жители **г.Астана** недовольны перекрытием основных улиц города, вызвавшим дорожный коллапс и повышение цен на услуги такси. Горожане отмечают отсутствие объездных маршрутов и регулировщиков на проблемных участках дороги. В акимате заявили о необходимости перекрытия нескольких улиц из-за короткого сезона дорожных работ. Жители г.Уральск Западно-Казахстанской области пожаловались на проблемы с подачей воды из-за маломощной насосной станции. Отмечается, что планируемое увеличение мощности насосной станции было отложено из-за дефицита бюджетных средств на фоне паводков. Освещение получила жалоба жителей с.Аксай Атырауской области на отсутствие питьевой воды на протяжении месяца. Согласно заявлению жителей, трубопровод был проложен за их счет, однако в последнее время были проблемы с напором; из сферы социальной защиты населения : сообщалось о создании петиции за снижение пенсионного возраста до 55 лет. На данный момент собрано 339 подписей; из сферы трудовых отношений : информировалось о жалобе более 30 рабочих из Актюбинской области на неуплату зарплаты на протяжении 8 месяцев. Рабочие, подписавшие контракт со столичной фирмой (название не указано), занимались перевозкой щебня и отходов производства корпорации АО «ТНК «Казхром» с шахты «Молодежная» в Хромтауском районе. В свою очередь представители «Казхром» заявили о выполнении обязательств по контракту со столичной фирмой; из сферы пассажирских перевозок : распространение получила информация о высоких тарифах на услуги такси. Согласно данным ресурса «Numbeo» Казахстан занимает 24-е место среди 95 стран мира. Отмечается, что среди стран СНГ Казахстан занимает 1 место. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **МИО** : освещение получила новость о том, что ДП **г.Усть-Каменогорск** было принято заявление жителей в отношении акима города Ж.Омара за превышение должностных полномочий. Отмечалось, что одного из местных активистов якобы по указу градоначальника безосновательно выдворили в наркологию. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : 20-летний шахматист К.Ногербек стал чемпионом мира 2024 года в возрастной категории до 20 лет, который проходил в г.Гандигар (Индия); казахстанская сборная завоевала восемь медалей на Международной олимпиаде по биологии имени Авиценны, которая проходила в г.Бухара (Узбекистан); два казахстанских фильма принимают участие в открывающемся 26-м Шанхайском международном кинофестивале (SIIF), который проходит с 14 по 23 июня; на прошедшем в Китае чемпионате мира по жамбы ату (стрельбе из лука верхом на лошади)Казахстан выиграл 3 медали. Региональный уровень: * в **г.Шымкент** стартовал новый этап популяризации чтения с открытием уличных библиотек буккроссинга «Кітап оқитын Шымқала»; * 7 июля т.г. тысячи альпинистов со всего мира совершат восхождение на пик высотой 4376 м в горах **г.Алматы** . * с 23 июня т.г. в Наурызбайском районе **г.Алматы** начнет функционировать центр сервисной полиции; * 236 **обладателей «Алтын белгі»** из Акмолинской области получили сертификаты на 100 000 тенге. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-ресурсе kursiv.media.kz: « Аналитики рассказали, как решить проблемы КТЖ» Железнодорожной отрасли Казахстана требуются срочные реформы для улучшения эффективности и конкурентоспособности отрасли, считает Halyk Finance. Так аналитики отреагировали на критику «Казахстан темир жолы» (КТЖ) со стороны главы Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихана Смаилова, который рассказал о продолжающихся проблемах в обеспечении бесперебойных и качественных перевозок. Бывший глава правительства сказал, что КТЖ находится в зоне высокого кредитного риска из-за растущего долга, несмотря на значительные государственные инвестиции. Аналитики Halyk Finance рассказали, что реформирование отрасли началось в конце 1990-х годов и было направлено на коммерциализацию и реструктуризацию «Казахстан темир жолы» (КТЖ), но вмешательство государства после мирового финансового кризиса привело к заморозке рыночных реформ . « Государство полностью контролирует железнодорожную отрасль , выступая в роли регулятора, собственника бизнеса, основного поставщика услуг и источника финансирования социально значимых услуг», – написал Halyk Finance. Ограниченные возможности бюджета компании не позволяют провести необходимые изменения даже в части износа железнодорожного комплекса . В свою очередь, реформы «Казахстан темир жолы», по словам аналитиков, продолжают оставаться на том же месте. «Планы по дерегулированию рынка железнодорожных перевозок, трансформации структуры КТЖ и развитию инфраструктуры для соответствия мировым стандартам, декларируемым в официальных документах, пока лишь переходят из одной госпрограммы в другую», – считают аналитики. Среди прочих сложностей отрасли аналитики называют низкие тарифы, в особенности в грузоперевозках . Они не покрывают текущих расходов и инвестиционных затрат. Эксперты и правительство подчеркивают необходимость демонополизации рынка для решения проблем железнодорожной отрасли Казахстана , напоминают эксперты. Программа по развитию транспортной инфраструктуры на 2010–2014 годы предполагала реформу отрасли, направленную на повышение эффективности и качества услуг путем либерализации и приватизации. Однако она не была реализована. В условиях глобальной перестройки цепочек поставок искусственное ограничение конкурентоспособности железнодорожного транспорта может привести к потере транзитных возможностей страны. Halyk Finance отмечает, что для повышения эффективности отрасли необходимо перейти к реальным рыночным реформам , внедрив целевую модель развития, утвержденную в программе 2010 года. Ключевой структурной реформой является переход от командно-административного тарифообразования на рыночные механизмы с саморегулированием участников рынка. Также следует устранить государственную монополию на магистральную локомотивную тягу, передав этот сектор в частные руки. Аналитики подчеркивают, что эти реформы создадут конкурентную среду , привлекут новые стратегические частные инвестиции и позволят формировать тарифы и инвестиционные решения на основе долгосрочного спроса и предложения на рынке, а не государственного регулирования. В свою очередь Смаилов, выступая в мажилисе 12 июня, говорил, что правительству и фонду «Самрук-Казына» необходимо решить вопрос долговой нагрузки КТЖ и обеспечить направление доходов исключительно на восстановление производственных активов, в том числе на реновацию магистральной железнодорожной сети. Глава ВАП сообщил, что был проведен аудит на 23 объектах «Казахстан темир жолы», который выявил финансовые нарушения на 29 млрд тенге. ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале «The Economist»: «Мирная конференция по Украине не заставит пушки замолчат. Серьезные переговоры вряд ли начнутся раньше конца года» Это должно было стать большим шоу, исторической конференцией на 500-й день военного конфликта , которая могла бы положить ей конец. Но с самого начала Глобальный мирный саммит Владимира Зеленского столкнулся с проблемами . Пять раз он откладывался, и наконец был назначен на 15 и 16 июня, соответственно на 843 и 844 дни конфликта. Теперь, когда флаги уже готовы к подъему на швейцарском курорте Бюргеншток, возникает опасение, что список приглашенных недостаточно длинный и высокопоставленный . Россия не должна быть там. Но отказ китайцев и президента Джо Байдена стал очевидным ударом и вызвал публичные упреки со стороны Зеленского. «Владимир Путин будет аплодировать отсутствию Байдена», — огрызнулся он. Нрав Зеленского раздражает некоторых его собственных чиновников, которые в частном порядке критикуют «дипломатическую наивность» президента. Бывший член его правительства считает, что эта вспышка показала, что он « слишком нервничает » и ищет козлов отпущения, чтобы скрыть ошибки. «Дипломатия не должна быть веселой», - жалуется он. «Она должна быть серьезной», — подчеркивает бывший украинский чиновник. Более милосердный собеседник говорит, что проблемы саммита вызваны «максимализмом» Зеленского . Амбициозные идеи президента, замечает он, не всегда срабатывают. «Но если он ставит более низкие цели, то из них вообще ничего не выходит», — добавляет он. Один из депутатов Зеленского сообшил, что президентская канцелярия Украины работает круглосуточно, чтобы саммит имел значение . «Мы бросаем на это все силы. На кону карьера». Есть и хорошие новости. По меньшей мере 90 из 160 приглашенных делегаций приедут, в том числе делегация Индии, которая не поддалась давлению России и не отказалась от участия. Некоторые страны пришлют своих лидеров, но большинство — нет. Европейские тяжеловесы Олаф Шольц из Германии и Эммануэль Макрон из Франции приедут, как и британский премьер-министр Риши Сунак, который, очевидно, не хочет повторить свой промах, уехав раньше времени с церемонии празднования Дня Д в Нормандии на прошлой неделе. Америка заявила, что вместо Байдена на саммите будет присутствовать вице-президент Камала Харрис . Первоначальная идея саммита заключалась в том, чтобы сформировать единое предложение на основе « формулы мира » из десяти пунктов, которая была разработана Зеленским еще в 2022 году, и затем представить его России. Формула была представлена в период усиления Украины. Сейчас ситуация уже не столь радужна, поскольку Россия нажимает по всей линии фронта. Кроме того, количество участников требует компромисса. В ожидаемом коммюнике будут затронуты только три наиболее спорных пункта формулы: продовольственная безопасность, ядерная безопасность и возвращение пленных и детей. Не будет никаких официальных резолюций по более сложным вопросам, таким как репарации, военные трибуналы или вывод российских войск из Украины. Очевидное смягчение формулы мира, предложенной Зеленским, вызывает беспокойство у некоторых сторонников. Но высокопоставленный чиновник утверждает, что саммит поможет подтвердить украинские условия прекращения военного конфликта . По его словам, это возможность продемонстрировать приверженность справедливому миру и «антиимпериалистической борьбе», что поможет Украине обратиться к скептически настроенным странам глобального Юга. «Наконец-то нас услышат, и это придаст нам импульс. Если бы это было не так, русские не были бы так обеспокоены, как сейчас», — указал собеседник. Однако взоры уже начинают обращаться к альтернативным переговорным площадкам, которые, стартуют уже в конце осени. В качестве потенциальных посредников упоминаются саудовцы, турки и Ватикан. Любопытно, что все они приглашены на саммит G7 в южной Италии, который пройдет накануне швейцарского саммита Украины. Западноевропейский дипломат в Киеве признается, что до сих пор не может понять реальную позицию Китая. Министр иностранных дел России Сергей Лавров уже одобрительно кивнул в сторону идеи конференции под руководством Китая . Господин Путин тоже посылает свои сигналы. Российский президент был готов объявить о прекращении огня на основе существующих линий. Это предложение отвергалось Украиной как неискреннее; для Украины оно равносильно капитуляции. «Это не имеет смысла», — говорит Андерс Фог-Расмуссен , бывший генеральный секретарь НАТО, который сейчас консультирует Украину. «Российские войска должны покинуть Украину, прежде чем начнутся переговоры», — подчеркивает эксперт. Официально Америка говорит, что Украина сама должна определить, чего она хочет . На самом деле терпение иссякает, и уже идет разговор о том, что, по мнению Америки, может быть приемлемым окончанием военного конфликта. Но это не значит, что переговоры уже начались. По крайней мере, на данный момент Россия, похоже, не ведет переговоров ни с одной крупной западной страной. Отношения между Америкой и Россией в основном сводятся к техническим контактам . Связи между Америкой и Китаем более интенсивны, причем администрация Байдена прилагает все усилия, чтобы ограничить поддержку России со стороны Китая. Британия и Украина считают, что эта поддержка теперь включает и смертоносную помощь. Один из западных дипломатов говорит, что существует несколько факторов, которые определят время и условия любого прекращения огня. Прежде всего, это будет зависеть от ситуации на поле боя: если Украина сможет удержать свои рубежи после нынешнего летнего наступления России, она окажется в более выгодном положении на переговорах. Это зависит от состояния здоровья Путина. А также от американских выборов в ноябре. Таким образом, конец этого года - самая ранняя обозримая дата начала переговоров, а возможно, и гораздо более поздняя. «Русские ставят все на Трампа»,— соглашается высокопоставленный украинский источник. «А до тех пор это все сплетни», — резюмирует чиновник. ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Насимы Корганбековой в авторском Telegram-канале «Дверь нужно было воспитывать с детства», «дверь была установлена не в то время, не в том месте», «а еще говорят одежда влияет на них» - это комментарии под новостью о том, что астанчанин прожег дырку в двери и вступил с ней в половую связь. Такие мнения свидетельствуют о том, что общество очищается от уродов . Еще раз. Насильникам - физическим, психическим, моральным, сексуальным и любыми другим, не нужен ни повод, ни причина. Они насильники. Напомню, 15 апреля Токаев подписал закон по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей, а также поправки в кодекс об административных правонарушениях. ПОЖАЛУЙСТА! Дальше внимательно прочтите все, потому что - нам еще предстоит увидеть правоприменение. Основной закон вносит изменения и дополнения в 15 законодательных актов страны, в том числе в семь кодексов и восемь законов. Это все будет сложно, потому что повторю еще предстоит увидеть как это все будет работать. По статистике за 2023 год, 69 женщин и 7 детей погибли в результате семейно-бытового насилия . Более 99 тысяч обращений по фактам насилия поступило в прошлом году, и было зарегистрировано 2452 преступления против детей. Ключевым пунктом в новом законе стала криминализация насилия . Теперь нанесение побоев и умышленное причинение легкого вреда здоровью будут рассматриваться по Уголовному кодексу, а не по Административному, как это было ранее!!! ЭТО САМОЕ ВАЖНОЕ!!! Также, по новому закону истязание - это не только повторные, систематические побои. Теперь истязанием будет даже однократное насилие, совершенное с особой жестокостью и издевательствами. Бишимбаев если че был признан виновным в том числе по этому обвинению. Стоит отметить, что теперь суды могут устанавливать особые требования к поведению правонарушителя – принудить агрессора к получению психологической помощи: научиться управлять гневом и злостью, запретить контакт с потерпевшим или проживание с ним. То есть, новый закон подразумевает не только наказание, но и профилактику насилия. Закон усиливает ответственность взрослых, прежде всего родителей, за безопасность детей. Теперь исключена возможность примирения сторон за все формы насилия в отношении детей. Ведь нередки случаи, когда жертва прощает насильника и помогает ему избежать наказания. Также теперь педофилы и убийцы малолетних детей будут сидеть пожизненно. Других альтернативных мер наказания теперь не будет. За недонесение в полицию о фактах буллинга и любых других преступлений в отношении детей также предусмотрена ответственность. Теперь любой, кто стал свидетелем или подозревает совершение преступления обязан сообщить об этом в полицию. Еще в новый закон также внесена поправка об ответственности за высадку ребенка из общественного транспорта, как часть мер по обеспечению безопасности детей. Стоит подчеркнуть, что закон касается не только женщин и детей. Принцип нулевой терпимости распространяется на всех граждан и на все места. Бытовая драка на улице среди знакомых или незнакомых людей также влечет уголовную ответственность. Принятия такого закона – важный шаг в демократическом развитии. Аналога такого закона нет не в одной стране СНГ. ## Источник: _ 15-16.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: «Угрозы «похоронить Казахстан». «Разочарование» реформами Токаева и риски «реваншизма старых элит» 9 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Турция накануне президентских и парламентских выборов: расклад политических сил в стране» 12 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация блогера Бекжана Киманова в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался ситуации вокруг экс-сотрудников ТОО «БерАли Мангистау Company» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 41% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период тиражирование в Сети получило поздравление Главы государства с праздником Пасхи . Также в нейтрально-информационном ключе сообщалось, что Президент поздравил победителей и призеров прошедшего в г.Астана чемпионата Азии по греко-римской, вольной и женской борьбе . Деятельность Правительства: в нейтральной тональности освещение получило совещание по актуальным вопросам социально-экономического развития области Улытау под председательством премьер-министра А.Смаилова и с участием руководителей центральных госорганов и акимата региона. Отмечалось, что на заседании были рассмотрены меры по укреплению секторов промышленности, строительству и модернизации социальных и инфраструктурных объектов. Также премьер-министром было поручено активизировать работу по повышению инвестиционной привлекательности и созданию условия для роста экономической активности региона, в т.ч. рассмотреть реализацию проекта по строительству нефтеперерабатывающего завода. « Протестные настроения » – 29% от общего массива сообщений. Требования экс-сотрудников ТОО «БерАли Мангистау Company»: заметно снижение динамики обсуждения вокруг экс-сотрудников ТОО «БерАли Мангистау Company». Так, ряд экспертов продолжили транслировать мнения о том, что причинами протестных настроений стали недобросовестная конкуренция нефтесервисных компаний и распространение иждивенческих населений в обществе. Вместе с тем выделяется критика в адрес руководства «КазМунайГаз» – что оно допустило возникновение подобной ситуации. Также зафиксировано предположение, что в случае отсутствия мер по экономическому развитию западных областей протестные акции позднее могут повториться и в Атырауской области; кроме того, ограниченное тиражирование получило видеообращение ветерана нефтяной отрасли О.Кылышбаева к мангистаусцам с просьбой соблюдать спокойствие и решать конфликты мирным путем; между тем в Сети распространялись сообщения о том, что блогерам и ЛОМам, публиковавшим материалы, дискредитирующие протесты и требования жителей г.Жанаозен, якобы выплачивали по 100 тыс. тенге . Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: на российских информационных ресурсах в негативной тональности распространение получила информация о том, что сборная Казахстана по хоккею якобы намеренно удалила из состава представителей России и Беларуси с целью участия на Чемпионате мира-2023 в Латвии. На этом фоне транслировалось мнение о том, что подобная мера якобы свидетельствует об антироссийских настроениях в Казахстане. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК из сферы образования : за отчетный период в Сети обсуждение получила проблема роста насилия среди школьников. Так, распространялась информация о самоубийстве подростка в с.Саты Алматинской области, где ранее до смерти избили его друга. По данным фактам ведется расследование по двум статьям «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» и «Доведение до самоубийства». Кроме того, в социальных сетях тиражировалась видеозапись потасовки между воспитанницами специальной школы-интерната №2 в Павлодарской области . Пользователи выразили недовольство в адрес руководителя спецшколы И.Семкиной, которая якобы намеренно скрывает данный инцидент. В местном ДП сообщили, что обстоятельства произошедшего выясняются. Помимо этого, распространение получила информация о том, что в г.Алматы якобы действует преступная группа из девушек 2005-2006 годов рождения, которая занимается избиениями и вымогательствами в отношении сверстниц. На фоне данных инцидентов пользователи подвергли критике Правительство и детских омбудсменов за отсутствие механизмов по противодействию буллингу среди детей. Вместе с тем министр просвещения Г.Бейсембаев призвал родителей объединиться в вопросе безопасности детей и сообщил о текущих мерах по противодействию насилию в отношении детей. Выделяется недовольство родителей будущих первоклассников г.Актобе отказом двух государственных школ в микрорайоне Батыс-2 принимать их детей. По информации журналистов, две школы зачислили по 150 детей и закрыли набор. Кроме того, сообщается, что данные школы вынуждены работать в три смены. Вместе с тем местные власти информировали, что в текущем году в микрорайоне планируется начало строительства новой школы на 2900 мест, а для детей, определенных в соседние школы, будет организован подвоз; из сферы теплоснабжения : в Сети распространение получили жалобы жителей г.Экибастуз (Павлодарская область) о том, что на фоне ухудшения погодных условий заметно снижение температуры в жилых помещениях. Вместе с тем в пресс-служба ТЭЦ г.Экибастуз сообщили, что в работе находятся три котлоагрегата, а также производится растопка дополнительного котлоагрегата, что поспособствует поднятию параметров теплоносителя. Аналогичные сообщения фиксируются и в г.Степногорск Акмолинской области. Так, жители заявили об отсутствии отопления и подачи горячей воды в городе. В городском акимате информировали, что ведутся работы по восстановлению теплоснабжения; из сферы трудовых отношений : зафиксировано видеообращение рабочих Мангистауского атомного энергетического комбината на имя Главы государства с требованиями улучшения условий труда, повышения заработной платы и замены руководства на более опытных специалистов. Между тем в действующей при предприятии Первичной профсоюзной организации Yntymaq сообщили о планах по проведению ремонтных работ и модернизации изношенного оборудования; из сферы здравоохранения : СМИ обратили внимание на то, что жители нескольких населенных пунктов Балтабайского сельского округа Алматинской области не могут своевременно получить медицинскую помощь, поскольку в единственном на три села медпункте наблюдается повышенная загруженность медперсонала. Также жители заявили, что здание медпункта находится в неудовлетворительном состоянии; из сферы водоснабжения : обеспокоенность пользователей вызвал видеоролик с обледеневшими металлическими конструкциями на Сергеевском водохранилище в СКО . В департаменте по чрезвычайным ситуациям сообщили, что обледенение произошло из-за ухудшения погодных условий; из сферы земельных отношений : выделяется видеообращение жителей дачных кооперативов «Мурат» и «Бобровка» в г.Семей (область Абай) с требованием присвоить дачным массивам статус поселка. Также в связи с тем, что председатели кооперативов якобы оказывают давление на жителей дач, выделяется просьба начать финансовое и юридическое расследование в адрес председателей; из сферы строительства : жители г.Караганда выразили недовольство строительством многоэтажного ЖК на месте автостоянки в микрорайоне Юго-Восток. По их словам, строительство нового дома может негативно повлиять на состояние коммунальных сетей. Вместе с тем в городском отделе архитектуры заявили, что по проекту будет возведен бизнес-центр, однако в строительной компании «Жилой фонд» сообщили, что на месте все-таки будет построен многоэтажный дом. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : представители РОО «Әділдік жолы» выразили критику в адрес акимата г.Семей (область Абай) в связи с качеством установленных детских площадок. По их словам, в отделе жилищно-коммунального хозяйства оплатили полную стоимость и приняли выполненные с нарушениями работы подрядчика ТОО «Алтын жаңбыр – Золотой дождь». ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : в социальных сетях распространение получил видеоролик, на кадрах которого якобы заместитель начальника управления криминальной полиции г.Актау Ш.Дарибаев избил своего подчиненного. В ДП Мангистауской области ответили, что по данному факту ведется служебное расследование. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в музее Лувр (Франция) пройдет Национальная выставка Казахстана в рамках проекта «Культурный код казахской степной цивилизации»; казахстанский боксер А.Аманкул выиграл третий бой на вечере бокса в США ; сборная Казахстана завершила чемпионат Азии по вольной, греко-римской и вольной борьбе с 7 золотыми медалями. Республиканский уровень : в Казахстане стартовал проект GCIP-Kazakhstan при поддержке Глобального экологического фонда и Организации Объединенных Наций по промышленному развитию. Региональный уровень : в г.Астана состоялась ярмарка вакансий для студентов; в Жамбылской области завершается строительство биофармацевтического завода. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: « Угрозы «похоронить Казахстан». «Разочарование» реформами Токаева и риски «реваншизма старых элит» «(…) Мартовские парламентские выборы в Казахстане завершили окончательное формирование «политической системы имени Касым-Жомарта Токаева», распределение власти в которой «сильно перекошено в пользу президента», пишет политолог Газиз Абишев в статье на сайте Фонда Карнеги за международный мир. Электоральная кампания призвана была показать большой шаг страны в сторону демократии, но итоги продемонстрировали, что быстрого продвижения к ней нет , отмечает автор. Международные наблюдатели отметили использование административного ресурса, на участках фиксировали вбросы бюллетеней. Абишев приводит предысторию выборов: переделку Конституции, введение смешанной избирательной системы, снижение минимального порога для прохождения партии в парламент до пяти процентов. Политолог подчёркивает, что, несмотря на все эти изменения, баланс сил в мажилисе существенно не изменился . Шесть партий преодолели пятипроцентный барьер, но большинство по-прежнему удерживает партия власти «Аманат». По официальным данным, она набрала 53,9 процента голосов и получила 40 мандатов, ещё 23 её кандидата были объявлены победителями по одномандатным округам. 63 из 98 мест в парламенте позволяют «Аманату» самостоятельно принимать важные решения и при необходимости преодолевать вето сената. (…) Руководству Казахстана удалось выполнить главную задачу — потесниться, но сохранить полный контроль над парламентом , считает политолог. В мажилисе сейчас шесть партий (ранее было три), треть депутатов пришли из одномандатных округов, предусмотрены гендерные квоты, однако де-факто мало что изменилось, подчёркивает автор. « Теоретически результаты выборов могут стать ещё одной каплей в нарастающем разочаровании общества в политических реформах . Но не исключено и то, что уставшие от происходивших в последние годы перемен граждане возьмут тайм-аут в борьбе за свои права — особенно если за выборами последуют экономические преобразования, — рассуждает автор. — Анонсированные Токаевым в прошлом году политические реформы завершены. Острой необходимости продолжать в том же темпе пока нет, а значит, дальше власть будет стремиться сохранить в нынешнем виде политическую систему и своё место в ней». В статье «Между "старым" и "новым" Казахстаном» на сайте Итальянского института международных политических исследований исследователь неправительственной организации «Центральноазиатский барометр» Тлеген Куандыков анализирует итоги парламентских выборов в Казахстане. Куандыков пишет, что руководство Казахстана в целях сохранения политической стабильности традиционно опирается на партийную систему, в которой доминирует «Аманат». «Однако такая стратегия вряд ли принесёт стране среднесрочную и долгосрочную стабильность, если политические институты "нового Казахстана" не найдут отклика у населения , которое сталкивается с ухудшением экономического положения», — считает автор. (…) Если правительство хочет обеспечить долгосрочную стабильность и избежать ещё одного массового восстания, подобного событиям Кровавого января, а также поставить заслон «реваншизму со стороны старых элит», то ему необходимо выстраивать новые подходы к государственному управлению, улучшать благосостояние населения, повышать вовлечённость различных социальных групп в политику , заключает Тлеген Куандыков. (…) Политолог Ахас Тажутов в статье в Eurasia review пишет, что заявления о способности России покорить любую соседнюю страну стали неотъемлемой частью кремлёвской пропагандистской машины. Перед первой российско-чеченской войной в 1990-х Павел Грачёв, тогда министр обороны России, говорил, что чеченцы будут сметены «бескровным блицкригом» с использованием малых сил. Но в итоге Москва втянулась в кровопролитную двухлетнюю войну, оказавшись не в состоянии выйти из неё победителем. Грачёв был уволен незадолго до подписания Хасавюртовских соглашений. По мнению Тажутова, Москва не извлекла из этого никаких уроков. В 2014 году президент России Путин заявил, что российская армия может захватить Киев за две недели. 24 февраля 2022 года российские вооружённые силы вторглись на территорию Украины по приказу Путина. Война продолжается 14 месяцев, и взятие Киева кажется сейчас менее вероятным, чем в прошлом году. «Однако в России до сих пор сохраняется менталитет блицкрига . Желание завоевать, подчинить и даже похоронить других за считаные дни, недели или месяцы и тем или иным образом, похоже, всё ещё существует», — пишет Тажутов. Автор обращает внимание на заявление Андрея Грозина, заведующего отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ. В недавнем интервью «Россия и Китай не позволят Казахстану стать второй Украиной» для сайта Ukraina.ru Грозин сказал, что Москва «может взять и похоронить Казахстан в течение двух месяцев, даже не вводя туда войска, а просто перекрыв все возможности транзита туда и оттуда ». Грозин говорил в начале 2022 года, что после Январских событий в Казахстане России важнее сначала решить казахстанский вопрос, чем украинский. «Украина со всей её дурью — это неприятно, но с этим можно жить. А Казахстан, который управляется врагами России или вообще никем не управляется (второе наиболее вероятно из плохих сценариев), — это то, о чём нельзя даже подумать. Нам тогда придётся туда вводить не миротворцев, а полноценный воинский контингент, чтобы взять под контроль логистические узлы просто для того, чтобы у нас был выход на юг. Иначе у нас будет, извините за вульгаризм, полная задница», — сказал Грозин. По мнению Тажутова, слова Грозина — «наглядный пример того, как работает российская экспертная мысль и пропаганда, когда возникает вопрос об отношении к соседней центральноазиатской стране». По мнению политолога, Москва и её представители продолжают вести себя по отношению к Казахстану и этническим казахам так, как будто страна является одной из автономных республик России и русские могут свободно оскорблять коренное население так же, как они оскорбляют свои национальные меньшинства — бурят, тувинцев, якутов, хакасов и калмыков. Буряты и калмыки считают, что руководители их автономных республик не в состоянии защитить свой народ. «Может ли руководство Казахстана защитить свой народ?» — вопрошает Тажутов. (…) Тажутов напоминает, что министр иностранных дел Мурат Нуртлеу, недавно побывавший с визитом в Москве, назвал Россию «надёжным союзником». Но это, подчёркивает автор, не отменяет факта, что Российская Федерация взяла под свою защиту человека, оскорбившего казахов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Турция накануне президентских и парламентских выборов: расклад политических сил в стране» «14 мая 2023 г. в Турции запланированы очередные президентские и парламентские выборы. Голосование пройдет в непростых социально-экономических условиях, отягощенных последствиями февральских природных катаклизмов. (…) Попытаемся определить наиболее вероятные сценарии развития ситуации и итоги предстоящих выборов, которые, по мнению многих экспертов, обещают быть самыми конкурентными за всю историю правления Партии справедливости и развития (ПСР). Сегодня у власти в Турции находится коалиция «Народный альянс» («Cumhur İttifakı»), фактически возглавляемая Реджепом Тайипом Эрдоганом и состоящая из ПСР, Партии националистического движения (ПНД), Партии великого единства (ПВЕ) и Новой партии благоденствия (НПБ). Необходимость в образовании этого коалиционного объединения объясняется рисками повтора сценария июня 2015 г., когда в условиях отсутствия политических союзников правящая ПСР хоть и одержала победу, но утратила имевшееся большинство в парламенте . Это привело тогда к политическому кризису в стране, поскольку правительство так и не было сформировано, а голосование в итоге пришлось проводить повторно в ноябре того же года. Согласно турецкой конституции, для формирования правительства в одиночку партии необходимо получить более половины депутатских мест в парламенте, что в нынешних условиях для существующих политических партий — задача недостижимая. Таким образом, в сложившейся политической конфигурации сторонники правящей партии рассчитывают сформировать правительство в союзе с другими консервативными силами, а сторонники других партий правящей коалиции намерены преодолеть избирательный барьер, который сегодня составляет 7% . (…) Таким образом, за несколько недель до выборов в стране сложились пять политических коалиций. В то же время не все партии Республики пошли по пути коалиционного взаимодействия, но это скорее исключение. Одной из таких партий стала «Партия Отчизны» (ПО), созданная и возглавляемая Мухарремом Индже, который в 2018 г., участвуя в президентских выборах от НРП, набрал чуть более 30% голосов, в то время как его главный оппонент — Р.Т. Эрдоган — получил более 52% голосов. То есть можно сказать, что в современной политической жизни Турции продолжает укрепляться и развиваться практика коалиционного сотрудничества , становясь неотъемлемой частью и характерной чертой как текущей предвыборной кампании, так и избирательного процесса, в целом. (…) Таким образом, согласно среднему значению результатов последних соцопросов, правящая коалиция может получить около 41% голосов, оппозиционная коалиция — чуть более 45%. То есть расстановка сил в парламенте может измениться в пользу оппозиционного блока . Что касается позиций самого Р.Т. Эрдогана, то, по мнению большинства экспертов, президент Республики чувствует себя более уверенно по сравнению с правящим блоком. Такое положение дел сложилось после того, как политические партии, входящие в состав главного оппозиционного альянса, определились с единым кандидатом, которым стал К. Кылычдароглу. Но насколько оправданна такая уверенность? Да, действительно, согласно результатам соцопросов, проведенных проправительственными компаниями, Р.Т. Эрдоган уже в первом туре может набрать более 50% голосов. Прогнозы, основанные на этих данных, утверждают, что президент сможет повторить успех 2018 г. Однако результаты опросов общественного мнения, проведенных компаниями, тесно связанными с оппозиционными силами, как правило показывают, что основным кандидатам предстоит побороться еще и во втором туре — 28 мая. При этом отмечается, что главным фаворитом президентской гонки является К. Кылычдароглу . (…) Прежде всего, обращает на себя внимание идеологическая разнородность оппозиционных партий, объединившихся в «Блок нации». Чтобы понять ее фактическую недееспособность, достаточно вспомнить серию прошлогодних безрезультатных заседаний оппозиционной «шестерки», а также инцидент с Мераль Акшенер, когда она на некоторое время фактически покинула шестипартийную платформу, заявив, что данный альянс «утратил способность выражать волю народа». И эта оценка не является чрезмерным преувеличением. Действительно, партии, вошедшие в «Блок нации», далеки от выработки единой и комплексной политической программы, и главная повестка этих оппозиционных заседаний крутится вокруг двух тем — коллективного выступления против Р.Т. Эрдогана и предложения о внедрении усиленной парламентской системы . (…) Рассмотрим основные преимущества Р.Т. Эрдогана в контексте текущего избирательного процесса. Во-первых , действующий президент активно претворяет в жизнь идею становления Турции как главного регионального логистического центра, энергетического хаба и международной транспортной артерии для перевозки продовольственных грузов. (…) Р.Т. Эрдоган уже получает определенные политические дивиденды от практической реализации данных масштабных региональных проектов, и надо полагать, что их монетизация не заставит долго себя ждать. Турецкий лидер это понимает и прилагает большие усилия для обеспечения начала работы этих инициатив на полную мощность в установленные сроки. Во-вторых , в этом году ожидается ввод в эксплуатацию ряда крупных инфраструктурных сооружений, в том числе, в области промышленности, энергетики и логистики. (…) В-третьих , президент Турции всерьез рассчитывает на то, что его монетарная политика начнет давать плоды уже к концу текущего года. Надо сказать, что его настойчивость в деле сдерживания, а иногда — и снижения ключевой ставки центрального банка не вписывается в общепринятые законы экономической теории, согласно которым борьбу с инфляцией следует вести через повышение процентной ставки ЦБ. То есть обычный порядок действий должен выглядеть следующим образом: центробанк повышает ставку, банки адаптируют свои ставки по кредитам и депозитам под увеличенную ставку ЦБ, в результате чего кредиты становятся дороже, а депозиты — выгоднее. Соответственно, средства населения стягиваются на депозиты, денежная масса сжимается, что в итоге приводит к замедлению инфляции. Однако, по мнению Р.Т. Эрдогана, с инфляцией можно бороться и иным, противоположным способом — путем снижения процентной ставки ЦБ. Это должно повысить доступность дешевых денег в стране и способствовать наращиванию производства отечественных товаров и услуг, которые затем отправляются на экспорт в обмен на валюту. Зарубежная валюта продается на внутреннем рынке, укрепляя курс турецкой лиры и тем самым замедляя темпы роста инфляции. В правительстве ожидают, что к концу 2023 г. произойдет замедление годовой инфляции до не более 20%. Соответственно, в среднесрочной перспективе растущий профицит торгового баланса, по прогнозам властей, должен укрепить национальную валюту. Сегодня размер учетной ставки ЦБ в Турции в условиях жесткого давления продолжает снижаться, составляя 8,5% (в прошлом году она находилась на уровне 14%). В случае успешного применения данного подхода, основанного главным образом на поощрении экспорта товаров и туризма, Р.Т. Эрдоган может получить лавры «экономиста-новатора» , что автоматически сделает его главным автором турецкой модели экономического развития, вытеснив с этого пьедестала Тургута Озала — отца «турецкого чуда», инициатора социально-экономических реформ в Турции в конце XX в. (…) Сегодня в общей сложности порядка 42% респондентов одобряют действия Р.Т. Эрдогана на посту президента. Стоит отметить, что в нынешней сложной экономической обстановке это неплохой показатель, но и его может оказаться недостаточно для победы на предстоящих выборах. Возможно, именно по этой причине турецкие власти и собирались начать военные действия против курдских сил на севере Сирии. Очередная успешная операция, результатом которой мог стать разгромный удар по планам создания «сирийского Курдистана», могла бы укрепить позиции Р.Т. Эрдогана и его партии накануне предстоящих выборов . В то же время анализ турецких СМИ показывает, что общественное мнение сейчас меньше всего обеспокоено новым сирийским фронтом. Более того, военная операция рассматривается в основном в контексте возможного притока новой волны беженцев. В таких условиях нормализация отношений с Сирией выглядит гораздо более выигрышной опцией. Действующий президент всячески указывает на слабость и даже некомпетентность К. Кылычдароглу в вопросах внешней политики и безопасности. После объявления Р.Т. Эрдогана официальным кандидатом на пост президента от «Народного альянса» он адресовал лидеру НРП 10 вопросов, которые фактически загнали его в тупик, поставив перед сложной дилеммой. Эти вопросы так и остались без ответа, что дало турецкому президенту основание заявить, что оппозиция действует не в интересах турецкого электората, а в интересах внешних сил. (…) В рамках своей предвыборной программы К. Кылычдароглу пообещал отправить домой миллионы сирийских беженцев и восстановить отношения с президентом Сирии Башаром Асадом. Лидер НРП не одобряет покупку Турцией российских ЗРК С-400, считая, что это вызвало раскол с Вашингтоном. Он также заявил, что в случае своего избрания пересмотрит руководство Центробанка и перестанет вмешиваться в его политику. По курдскому вопросу позиция К. Кылычдароглу не так однозначна. Возможно, это связано со спорами по данному вопросу между националистическим и социал-демократическим крылами НРП. В 2013 г. политик осудил мирные переговоры с Рабочей партией Курдистана (РПК) как часть заговора по созданию «Великого Курдистана», и до недавнего времени партия также последовательно поддерживала военные действия против этой группировки и ее курдско-сирийских союзников. Однако к 2021 г. К. Кылычдароглу изменил свою позицию, заявив, что бывший сопредседатель ДПН Селахаттин Демирташ находится за решеткой «несправедливо». В сентябре 2021 г. он заявил, что ДПН является «законным органом», и назвал ее собеседником для «решения курдского вопроса» в стране. (…) Важной особенностью текущей предвыборной гонки в Турции стало откровенное вмешательство США в избирательный процесс . (…) Примечательно, что посол США в Турции Джеффри Флэйк провел встречи со всеми представителями основных оппозиционных политических сил страны. Турецкий президент открыто обвинил его в непрофессионализме. На фоне роста в Турции антиамериканских, антинатовских и антизападных настроений достаточно выигрышным выглядит развитие взаимодействия с Россией, причем практически по всем направлениям . По вопросу необходимости развития сотрудничества с РФ все партии (входящие как в правящий альянс, так и в оппозиционный блок), в целом, придерживаются схожей позиции. Скорее всего, это связано с существованием четкого запроса в турецком обществе . (…) Турция пытается играть посредническую роль в контексте украинского кризиса. Анкара видит в этом возможность укрепления своих позиций на международной арене. Выступая инициатором и посредником в реализации нового регионального механизма под эгидой ООН, нацеленного на решение проблем, связанных с глобальной продовольственной безопасностью, Турция получает дополнительную возможность заявить о себе как об ответственном глобальном игроке. Это совершенно новая для Республики перспектива, появившаяся в результате постоянных контактов именно с Россией. Сегодня Анкара стала фактически единственным игроком коллективного Запада, способным одновременно вести нормальный диалог как с Москвой, так и с Киевом. Турция не присоединилась к антироссийским санкциям и обладает доверием Москвы . Она максимально использует эту привилегию в рамках общения с западными странами, требуя от них определенных уступок. Такие дипломатические маневры предоставили Турции важные преимущества, которыми другие ее потенциальные конкуренты по вопросу украинского урегулирования не обладают . То есть растущее взаимодействие с Россией, может гарантировать действующим турецким властям успех как внутри страны, так и на международной арене. Это обстоятельство, безусловно, учитывается как властями, так и оппозиционными силами страны. Таким образом, сотрудничество с Россией обещает быть важной и постоянной темой дискуссий в рамках предвыборной гонки в Турции». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Бекжана Киманова в Facebook «Об удорожании ГСМ Единственной причиной удорожания ГСМ называют якобы желание предотвратить вывоз их в РФ (ввиду разницы цен). Тогда получается нынешним игрокам рынка нет нужды в удорожании . Это нужно для других целей. НО! Тогда кому в карман пойдёт разница от удорожания? Если удорожание будет за счёт повышения акциза, и разница между старыми и новыми ценами будет идти в доход государства, тогда ещё можно это стерпеть. Однако, эта разница пойдёт игрокам рынка. То есть владельцам АЗС, а также НПЗ. Вот это уже чистое лоббирование их интересов . Причём вредное для экономики. Поскольку 100% вызовет инфляцию. Которую Нацбанк пытается предотвратить увеличением ставки, сокращением кредитования, что приводит к сворачиванию деловой активности, снижению ВВП и доходов населения. Никакого резона (кроме роста прибыли НПЗ и владельцев АЗС) в этом удорожании нет. И официальное объяснение (защита от вывоза в РФ) не выдерживает критики в контексте того, что при наличии сегодня юридической возможности, фактически цены не поднялись. Официально власти говорят, мол распродают пока запасы, купленные по старым ценам. Ок. Тогда где здесь защита от вывоза в РФ? А если сейчас распродают по старым ценам, то скоро будут новые цены? Получается причина НЕ в необходимости защиты от вывоза в РФ, а в том, что просто хотят поднять прибыли НПЗ. Хотя у них и без этого всё отлично. Наверное многие согласятся, что сейчас НПЗ цены не поднимают только по одной очевидной причине. Очень вероятно, что им дана такая команда от властей (не поднимать) . Руководство страны, видимо, серьёзно опасается повторения событий конца декабря 2021 года, которые привели к январским событиям. Особенно это может пугать на фоне последних волнений нефтяников в Жанаозене. И хотя они не связаны напрямую с ценами на ГСМ, но никто не может гарантировать, что эти виды протестов (сложившийся протест нефтяников и потенциальный общий протест против удорожания ГСМ) могут в будущем объединиться . Кстати опять можно увидеть те же действующие лица. Лица из Минэнерго и нефтегазового сектора влияют на причины обоих видов нынешних протестов. Они же влияли на такие причины в декабре 2021 года. Тот же сценарий, те же искусственные причины. Видимо, те же цели. Одна лишь разница. Вряд ли ОДКБ сейчас сможет вмешаться. А если и сможет, то очень не понятно, чем это закончится». ## Источник: _ 15-16.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на портале orda.kz: «Потерянный гость: почему Казахстан платит деньги за туристов не своим бизнесменам, а турецким» 9 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 11 Публикация на зарубежном портале BBC: «NYT опубликовала документы с российско-украинских переговоров в начале войны. Что из них можно узнать?» 11 Публикации лидеров общественного мнения 12 Публикация политолога Уразгали Сельтеева на авторском канале Telegram 12 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 64% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: сообщалось, что Глава государства направил телеграмму соболезнования родным и близким государственного и общественного деятеля М.Ауэзова; информировалось, что Президент К.К.Токаев поздравил граждан Казахстана со священным праздником Курбан айт . По случаю праздника Глава государства посетил мечеть Хазрет Султан в г.Астана; также сообщалось, что Глава государства поздравил работников здравоохранения с их профессиональным праздником. Деятельность Правительства: тиражировался ответ премьер-министра О.Бектенова на запрос сенатора А.Лукина касательно открытого доступа к балансовым запасам редких и редкоземельных металлов (РМ и РЗМ). Так, глава Правительства сообщил, что на сегодня вносятся изменения в ведомственный перечень сведений государственных секретов МПС РК по исключению некоторых балансовых запасов РМ и РЗМ (индий, скандий, ванадий, талий, стронций, галий и редкие металлы) ; сообщалось о заседании центрального оперативного штаба по противодействию распространению саранчи , в ходе которого заместитель премьер-министра С.Жумангарин заслушал отчет о ситуации в регионах. По итогам заседания оперштаба вице-премьер поручил усилить мониторинг территорий, контроль за качеством химических обработок, а освободившуюся в Туркестанской области технику направить в регионы, где защитные мероприятия продолжаются; распространение получила информация о том, что под председательством вице-премьера С.Жумангаринасостоялось совещание по вопросам р асширения видов страхования и текущего уровня застрахованности в Агропромышленном комплексе (АПК) . Так, на встрече было отмечено, что уровень застрахованности в растениеводстве за последние 5 месяцев вырос на 75% по сравнению с 2023 годом. Помимо этого, участниками собрания были обсуждены текущие страховые меры, а также изучены возможности по привлечению перестраховочных компаний из Швейцарии и Германии. Также рассматривались вопросы страхования посевов от потравы сайгаками и угрозы нашествия саранчи; информировалось, что министр национальной экономики Н.Байбазаров и министр цифрового развития Ж.Мадиев посетили международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub» , встретились с его участниками, а также ознакомились с рядом отечественных инновационных проектов. Вместе с тем на территории технопарка прошло совещание, в ходе которого были обсуждены меры поддержки стартапов, вопросы коммерциализации конкретных инновационных проектов, а также венчурного финансирования в соответствии с поручением Президента об увеличении объема экспорта IT-услуг до 1 млрд долларов; на официальном информационном портале Правительства информировалось, что под председательством заместителя премьер-министра РК Т.Дуйсеновой прошло совещание касательно хода реализации Национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения». На встрече отмечалось, что Нацпроектом предусмотрено строительство 655 объектов первичной медико-санитарной помощи. С прошлого года введено в эксплуатацию 95 объектов; также на официальном портале Правительства сообщалось, что под председательством заместителя вице-премьера Т.Дуйсеновой состоялось заседание республиканской комиссии по избранию председателей правления – ректоров высших учебных заведений.По итогу заседания были представлены 3 новых ректора; на официальном портале Министерства сельского хозяйства РК информировалось о том, что на 14 июня в Казахстане официально завершена посевная кампания ; широкое распространение получила информация МЦРИАП о том, что ведомство подготовило постановление Правительства, по которому Казахстан продолжит использование международного телефонного кода «+7» («О подписании соглашения между правительством РК и правительством России о совместном использовании нумерации 7-й зоны всемирной нумерации») . Ожидается, что, соглашение будет принято в 3 квартале 2024 года; МПС РК сообщалось о том, что на официальном канале ведомства на YouTube будет создан специальный плейлист, где будут публиковаться полные версии видео с заседаний и выездных мероприятий Рабочей группы по рассмотрению петиции по вопросам утилизационного сбора; на портале Министерства здравоохранения информировалось, что министр здравоохранения РК А.Альназарова посетила с рабочим визитом Карагандинскую область. Так, в ходе своей рабочей поездки она приняла участие в открытии центров лучших практик на базе поликлиник №1 и №2 в г.Караганда и поликлиники №4 в г.Темиртау. Также глава ведомства приняла участие в церемонии вручения ключей от 94 новых квартир молодым врачам. « Безопасность » – 7% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение мер по оказанию поддержки гражданам, а также восстановительных работ в пострадавших от паводков регионах ; сообщалось, что ситуация в с.Талдыколь Атырауской области находится на постоянном контроле, в р.Жайык, проходящей по н.п, наблюдается снижение уровня воды . Вместе с тем на трассе Атырау – Сарайшык – Махамбет продолжаются восстановительные работы участкадороги. Кроме того,оперативный штаб по ЧС сообщил о возобновлении строительных работ в Индерском районе. Так, в настоящее время в районном центре ведется строительство двух 80-квартирных жилых домов; также восстановительные работы проходят в Северо-Казахстанской области. В подтопленных микрорайонах г.Петропавловск сносится аварийное жилье. На текущий момент разобрано более 100 домов, работы в этом направлении продолжаются; вместе с тем сообщалось о постройке новых домов для пострадавших от паводков в Западно-Казахстанской области. В настоящее время в селах Жымпиты, Булдырты, Оленты и Коздигара строится 114 новых жилищ, к работе подключены 50 студентов строительной бригады; наряду с этим сообщалось, что в Костанайской области проводятся мероприятия по ликвидации последствий паводка. В регионе осуществляется очистка водопропускных сооружений, восстановление электричества и трасс. Кроме того, освещался ход строительства домов в Амангельдинском и Джангельдинском районах и в гг. Костанай и Аркалык. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в Северо-Казахстанской области состоялся очередной субботник в рамках экоакции‎. В г.Петропавловск акцию поддержали коллективы государственных учреждений, предприниматели и волонтеры. Вместе с тем в ней приняли участие жители Благовещенского, Уалихановского, Кызылжарского, Тимирязевского, Персновского сельских округов, ими были облагорожены общественные территории. Также сообщалось, что в рамках масштабной экологической акции «Таза Казахстан. Астана – образец чистоты и порядка» свыше 300 человек организовали уборку вдоль трассы в районе снежного полигона. Так, в результате совместных усилий удалось вывезти более 500 тонн мусора . Помимо этого, тиражировалась информация о том, что казахстанские студенты, которые учатся в Грузии, а также грузинская молодёжь поддержали экологическую республиканскую инициативу. Сообщалось, что субботник был проведен в сквере, где установлен памятник А.Кунанбаеву. Между тем молодёжь г.Костанай провела экологическую акцию «Таза ойындар» в рамках республиканской инициативы. Так, они разделились на несколько команд и соревновались между собой в сборе мусора. Наряду с этим информировалось о том, что в одном из детских садов г.Алматы реализован уникальный экологический проект , где дети с помощью педагогов изготавливают из бросового материала и пустых банок мебель, игрушки и наглядные пособия для обучения. Цель пилотного проекта – научить детей экологической грамотности, прививать сострадание к природе с детства. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Распространение получило заявление председателя Комитета по туризму Госдумы РФ С.Тарбаева о том, что в Астрахани, Омске и Оренбурге будут открыты школы с обучением на казахском языке . Также фиксировалось его заявление о том, что гора Белуха на границе России и Казахстана может получить статус зоны с особым режимом пересечения границы . « Правовая сфера » – 1% от общего массива сообщений. Специализированным межрайонным судом г.Астана по делам несовершеннолетних сообщалось о рассмотрении уголовного дела в отношении двух школьниц, подозреваемых в ограблении и побояхнесовершеннолетнего лица (материальный ущерб на сумму 500 тыс.) . Одна из подсудимых получила 1 год ограничения свободы (как несовершеннолетняя), ученица, достигшая 18-летнего возраста – 3 года лишения свободы. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение в Сети вызвала новость о смерти Мурата Ауэзова – казахского культуролога, сына писателя Мухтара Ауэзова; вместе с тем в казахоязычной среде обсуждался арест в России гражданина Казахстана А.Хохлова на 13 суток по делу о демонстрации экстремистской символики. В частности, резонанс был вызван информацией о том, что арест А.Хохлова был вызван выкриками «Слава Украине». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : обеспокоенность жителей Актюбинской области была вызвана информацией о том, что двое студентов медицинского университета утонули в р.Каргала. Отмечалось, что это второй инцидент за двое суток. Днем ранее, предположительно на том же месте, погиб 17-летний юноша. Освещение получило видео из зоны отдыха в г.Талдыкорган области Жетысу, на котором запечатлен конфликт между военнослужащим и неким мужчиной, в ходе которого первый достал огнестрельное оружие. В ДП области сообщили, что зачинщики драки установлены, по данному факту военно-следственным управлением начато расследование; из сферы трудовых отношений : распространение получило видео, на котором порядка 200 человек рабочих, привезённых из г.Шымкент в г.Павлодар для трудоустройства, выражают недовольство условиями проживания. По их словам, работодатель не предоставил соответствующие жилищные условия, и им приходится ночевать в автобусах. Позже сообщалось, что руководство ТОО «ПНХЗ» и «AVC Production» оказало содействие в расселении 119 человек в гостевом доме «Адель» г.Павлодар. Расходы на проживание и проезд покроет генеральный подрядчик «AVC Production»; * из сферы **экологии** : обеспокоенность жителей г.Алматы и Алматинской области вызвала информация о том, что реке Большая Алматинка угрожает экологическая катастрофа в связи со сбросом бытового и строительного мусора вдоль реки. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : фиксировалось недовольство жителей г.Алматы в связи с плохой организацией мероприятий жертвоприношения в рамках праздника Курбан айт на скотном рынке «Жайлау». По словам очевидцев, на территории базара царит хаос, для урегулирования ситуации были вызваны сотрудники правоохранительных органов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : XI Международный симпозиум по изучению тюркского мира, организованный при участии Казахского национального женского педагогического университета, прошел в г.Баку (Азербайджан) ; 15 июня состоялась официальная церемония открытия прямого авиасообщения между Казахстаном и Южной Кореей. Региональный уровень: * в **г.Астана** прошел мастер-класс по гончарному делу для молодых семей, посвященный Дню отца; * в г.Семей в Shakarim University прошла **международная научно-практическая конференция** , посвященная 220-летию Кунанбая Оскенбайулы; * солдат Национальной гвардии **спас тонущего подростка** в г.Астана; * в г.Астана в парке «Ататюрк» района Байконур прошел конкурс **«Ұлттық ойын – ұлт қазынасы»** ; * в области Жетысу состоялось чествование **медицинских работников** в преддверии их профессионального праздника. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале orda.kz: « Потерянный гость: почему Казахстан платит деньги за туристов не своим бизнесменам, а турецким» «(…) Чтобы получить субсидию, туроператорам нужно выполнить три требования : Иметь необходимый пакет документов, утверждённый Минтуризма и спорта Иностранцы должны находиться в РК минимум четыре дня и три ночи Туристы должны быть зарегистрированы в системе eQonaq И, как говорят представители турбизнеса, именно с последним требованием чаще всего возникают проблемы. Дело в том, что туристов в eQonaq регистрирует не сам туроператор, а объект размещения. То есть гостиница, гостевой дом и т. д. И вообще-то это требование обязательное, потому что в систему eQonaq должны заносить всех иностранцев, больше трёх дней пребывающих в Казахстане. Но опять-таки на практике гостиницы очень часто это требование не выполняют. Причины могут быть разные. (…) Туризм в Казахстане рассчитан в первую очередь на природные объекты. Например, на национальные парки. И туроператоры размещают тургруппы в небольших гостиницах или гостевых домах недалеко от этих нацпарков. Там может просто не быть доступа к интернету , а как следствие — и к eQonaq. Итак, одно из обязательных требований не выполнено. Но, как говорит Айгерим Есеналиева, даже если данные о туристах через eQonaq поданы, туроператор всё равно может остаться без субсидии . «Допустим, оператор завозит группу из 40 человек и при подаче сведений о них в данных об одном допустят ошибку. Казалось бы, за 39 человек субсидию он должен получить. Но нет, оператору отказывают в выплатах за всю группу, хотя у неё даже в названии сказано "за каждого иностранного туриста". (…) При этом, как говорит спикер, туроператоры реально рассчитывают на эти субсидии, когда везут в Казахстан иностранцев. Например, за их счёт они могут компенсировать маркетинг и рекламу. А по итогу получается, что они уходят в минус, потому что субсидию получают постфактум. (…) Проблем туроператорам добавляет ещё и казахстанская бюрократия . Во-первых, все отчёты в Минтуризма с них продолжают требовать в бумажном виде или по электронной почте, которая иногда может работать со сбоями. Если вдруг в пакете документов оказывается ошибка, узнать операторы об этом могут через месяц — такой срок на ответ от госорганов заложен в законодательстве. Но сколько же тогда на эту меру поддержки выделяют денег, если они успевают закончиться? В официальном ответе Минтуризма на запрос Orda.kz говорится, что в 2023 году именно на неё выделено 122,6 млн тенге, а на 2024 направлено 54 млн. Дадим слово арифметике и получим, что в 2024 году туроператоры получили субсидии на 8,17 тыс. иностранцев, а в 2024 заложено вообще на 3,6 тыс. Хотя официальная статистика гласит, что в 2023 году в Казахстан заехало более девяти миллионов туристов из других стран. В гостиницы из них поселилось около 1,1 миллиона. Получается, операторы получили субсидии меньше чем на 1 % от этого числа! (…) «В прошлом году из 78 поступивших заявок было одобрено 56, что составляет 71,8 %, доля отказов — 28,2 %», — говорится в ответе Минтуризма. Но кто же тогда эти организации, что получили 122 миллиона? По словам как Рысты Карабаевой, так и Айгерим Есеналиевой, в первую очередь это крупные игроки туристического рынка . Но, как отмечают Рысты и Айгерим, нередко это компании де-юре хоть и казахстанские, но де-факто имеют иностранные корни. (…) По словам представительниц турбизнеса, такая схема действует и с компаниями, «матери» которых находятся в других странах — в Турции, в Китае . (…) Как считает Рысты Карабаева, чтобы поддержку получили именно казахстанские туроператоры, нужно серьёзно изменить схему подачи заявок . «Во-первых, нужна цифровизация . Я сейчас говорю не про eQonaq. Можно создать платформу для туроператоров — например, на базе е-Gov. Во-вторых, минимизировать требования к операторам . В-третьих, это всё должно быть прозрачно — с минимальным участием чиновников ». (…) К слову, в самой Турции меры поддержки туроператоров более просты. Субсидии там получают не полюдно, а по количеству чартерных рейсов, прибывших из других государств. Главное чтобы число пассажиров там было от 150 и более». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале BBC: «NYT опубликовала документы с российско-украинских переговоров в начале войны. Что из них можно узнать?» «(…)Газета New York Times опубликовала полные копии документов, обсуждавшихся на единственных известных прямых переговорах между Россией и Украиной с начала полномасштабного вторжения. Эти переговоры проходили на территории Беларуси и Турции в конце февраля, марте и апреле 2022 года. Документы получены из украинских, российских и европейских источников, их подлинность подтверждена непосредственными участниками переговоров и близких к ним людей, пишет газета. Содержание документов частично раскрывалось раньше (их даже демонстрировал сам Владимир Путин), но полностью они публикуются впервые, пишет газета. Опубликован проект договора от 15 марта 2022 года в переводе на английский, предоставленном Киевом западным правительствам в то время, Стамбульское коммюнике от 29 марта того же года, и проект договора на русском языке от 15 апреля, положенный на стол Путину, за исключением карты из одного из приложений. В проекте договора выделены места, с которыми одна из сторон согласна, а другая – нет, а также те позиции, которые украинская делегация обсуждать отказывалась. Украинские переговорщики не обсуждали российские требования об отмене всех санкций и прекращении всех судебных претензий, а также о неприсоединении страны к Международному уголовному суду. Также они отказывались обсуждать составленный Россией список украинских законодательных актов, которые Москва требовала отменить во исполнение ее требований о придании русскому языку статуса, равноправного с украинским, а также о борьбе с тем, что она называет «нацизмом». Тем не менее, из текста следует , что Украина была готова принять российское требование о невступлении военные союзы, прежде всего НАТО, а Россия – согласиться на вступление Украины в Евросоюз. Украина также была согласна с ограничением численности ее вооруженных сил, дальности ракетных систем и других военных параметров, но настаивала на том, чтобы эти лимиты были установлены выше. К примеру, Россия требовала ограничить численность украинской армии 85 тыс. человек, Украина хотела установить лимит на уровне 250 тыс. Вопрос о статусе Крыма и Донбасса тогда планировалось отложить на 15 лет. Главным препятствием , из-за которого переговоры прекратились, стал вопрос о гарантиях безопасности Украины со стороны третьих стран, среди которых предполагались как западные, так и не западные. Россия стала настаивать на том, что в случае агрессии против Украины страны-гаранты приходят ей на помощь при условии согласия их всех, включая саму Россию. Это фактически давало ей право вето в случае ее новой агрессии против Украины, и увидев эту оговорку, Киев потерял интерес к переговорам, рассказали источники New York Times. Путин утверждал, что принять условия соглашения украинцев отговорили их западные партнеры. Некоторые пропагандисты прямо называли тогдашнего британского премьер-министра Бориса Джонсона, приезжавшего в Киев в 9 апреля 2022 года. Джонсон в интервью Би-би-си позже говорил, что он и правда был против территориальных уступок России , но Зеленский, вспоминая его визит, сказал, что Джонсон лишь предупредил, что Украина будет подвергаться давлению, чтобы пойти на уступки, однако он, Джонсон, поддержит любой выбор, который сделает Украина. Оба ничего не говорили о других требованиях России к Украине. New York Times также цитирует американский источник, который рассказал, что США и правда встревожили условия, которые украинская делегация обсуждала с Россией, и они прямо спросили: «Вы же понимаете, что это одностороннее разоружение?». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Уразгали Сельтеева на авторском канале Telegram «Судя по начатым публичным обсуждениям, в новый Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» будет введена норма о запрете на ношение в общественных местах религиозной одежды, закрывающей лицо. И это абсолютно правильная мера , которую давно надо было реализовать. Во-первых , здесь заключен крайне важный вопрос обеспечения общественной безопасности – для кого-то никабы вполне могут быть способом маскировки в деструктивных и криминальных целях. Во-вторых , пора ставить реальный и практический заслон распространению радикальной идеологии нетрадиционных псевдоисламских течений. Уверен, что любой срез общественного мнения покажет доминирующую поддержку в пользу данной законодательной меры . Однако процесс её имплементации потребует твёрдости от властей . Надо быть готовыми к массированному информационному давлению как со стороны внешних субъектов, так и внутренних, которые имеют активное псевдомусульманское лобби во многих сферах в нашей стране. По всей видимости, будет очень много информационных вбросов , закуп блогеров, инспирирование конфликтов в соцсетях и т.д. Но здесь государству ни в коем случае нельзя отступать». ## Источник: _ 15.02.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Қазақстан аз салық жинап, Ұлттық қорға тәуелді болып отыр...» 11 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Ждет ли Казахстан экономический рост: скептики и оптимисты» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на чешском онлайн-портале The New York Times: «Европа хочет быть самостоятельной в военном отношении. Не слишком ли мало и не слишком ли поздно? Ключевые идеи» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале 16 Публикация Председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 70% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила информация, что на личной странице в Instagram Глава государства рассказал о результатах первого государственного визита в Катар , отметив, что главным итогом содержательных переговоров с эмиром Катара шейхом Тамимом бен Хамадом Аль Тани стал вывод казахстанско-катарских отношений на уровень стратегического партнерства. Деятельность Сената Парламента РК: тиражирование получили материалы с пленарного заседания Сената Парламента под председательством спикера М.Ашимбаева, в ходе которого был рассмотрен закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования пастбищ». Отмечается, что сенаторы одобрили закон. В частности, внесены поправки по обеспечению доступности пастбищ для населения и их рациональному использованию и поправки, предусматривающие сохранение плодородия земель. Вместе с тем вводится понятие «общинные пастбища», которое должно усилить статус земель вокруг населенного пункта, предназначенных для выпаса скота сельчан; также на заседании был заслушан ответ министра транспорта М.Карабаева на депутатский запрос сенаторов касательно деятельности АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы». Вместе с тем СМИ распространили материалы со встречи с журналистами. Так, освещение получило заявление министра касательно ситуации с крушением самолета Fokker-100 в г.Алматы в декабре 2019 года, в котором он сообщил о незаконной выдаче разрешения акиматом на строительство домов рядом с аэропортом. Согласно М.Карабаеву, авиационная администрация вместе с госэкспертизой, а также с «Казаэронавигацией» объезжает каждую область для определения территории близ аэропорта для передачи в собственность управления транспорта. Кроме того, широко тиражировалась информация от министра о повышении тарифов на платные дороги, что вызвало недовольство среди граждан в Сети. В Сети распространилась информация о словесной перепалке между экологом и экс-кандидатом в президенты страны М.Елеусизовым и депутатом Е.Жанбыршиным в ходе заседания круглого стола в Мажилисе по использованию воды и экологической безопасности . Среди пользователей Сети отмечается поддержка М.Елеусизова в связи с его опасениями о возможной угрозе прорыва накопителя «Сорбулак», который расположен в Илийском районе Алматинской области. Вместе с тем недовольство граждан вызвало сообщение министра водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитова об изменении тарифов на потребление воды, а именно о том, что с 11 февраля т.г. в силу вступил приказ, по которому казахстанцев разделили на 4 группы по уровню потребления воды. В зависимости от ежемесячного потребления (3-10 куб.м) будет производиться доплата (от 20 до 100%). Освещение получили материалы с расширенного заседания коллегии Министерства культуры и информации РК с участием депутатов Парламента, представителей творческой интеллигенции, АНК, НПО, молодежных организаций и СМИ, на котором министр А.Балаева озвучила планы работы ведомства на 2024 год. Как она сообщила, впервые в стране запущен онлайн-портал «Культура» на 7 языках, посредством которого планируется транслировать культурные ценности среди казахстанцев и зарубежных гостей. Также отмечалось, что по поручению Главы государства принимаются системные меры по развитию креативных индустрий, в рамках которых прорабатывается создание корпоративного фонда «Центр поддержки креативных индустрий», а также планируется открытие креативных хабов в регионах. Распространение получило уведомление Министерства промышленности и строительства, в котором говорится о многократном нарушении компанией «Майкаинзолото» обязательств в 2020-2022 годах по контракту № 349 от 26 июля 1999 года на проведение добычи золотосодержащих руд месторождения Майкаин «В» в Павлодарской области. В официальной корреспонденции отраслевое министерство потребовало выплатить небольшую неустойку за невыполненные контрактные обязательства за 2020-2022 годы и устранить нарушения обязательств контракта, а в случае невыполнения требований контракт будет расторгнут в одностороннем порядке. Деятельность МИО: СМИ активно тиражировали материалы со встречи акима г.Алматы Е.Досаева с жителями Ауэзовского района . Сообщалось, что в 2023 году количество активных субъектов МСБ увеличилось на 14% по сравнению с позапрошлым годом (до 52 тыс.), что позволило создать в районе более 7 тыс. постоянных рабочих мест и нарастить налоговые поступления на 36% – до 218 млрд тенге. В 2024 году бюджет увеличен еще на 40% и составил 36 млрд тенге, который будет направлен на развитие инженерных коммуникаций, дорожной инфраструктуры и реализацию проектов в социальной сфере. Помимо этого, освещалось заявление Е.Досаева касательно отказов акимата на проведение женского марша 8 марта, в котором он опроверг информацию о подаче подобного заявления со стороны активистов. На фоне информации о том, что кандидатура спортсмена Г.Головкина выдвинута на должность президента Национального олимпийского комитета в информационном пространстве активизировалось обсуждение вопроса смены руководства организации. Так, фиксировались неоднозначные реакции общественников и экспертов. В основном пользователи выражали поддержку, отмечая весомый вклад спортсмена в страну. Между тем ряд граждан выразил сомнение и критику касательно избрания на другие руководящие должности лиц, ранее занимавших данные посты. Вместе с тем среди казахоязычных пользователей распространение получила идея о необходимости избрания на главный пост казахоговорящего представителя. Также освещение получило заявление олимпийского чемпиона С.Сапиева с поддержкой кандидатуры Г.Головкина. « Международные отношения » – 7% от общего массива сообщений . Широкую поддержку среди граждан вызвала информация о том, что казахстанский певец Д.Кудайберген стал послом доброй воли Международной организации по миграции при ООН . СМИ тиражировали информацию о том, что Казахстан принял участие в 5-й встрече формата Европейский союз – Центральная Азия , в ходе которой страны-участницы обменялись мнениями по ситуации в Афганистане и поиску эффективных путей взаимодействия с де-факто правительством страны. Отмечается, что глава казахстанской делегации, посол по особым поручениям Т.Калиев ознакомил участников встречи с видением Казахстана перспектив развития сотрудничества с Афганистаном в торговой и транспортной сферах. Сообщается, что заместитель министра иностранных дел РК Р.Василенко провел встречу с главой представительства ЕС в РК послом К.Янкаускасом , в ходе которой стороны обозначили дальнейшие шаги для полной реализации потенциала Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС (СРПС), в том числе планы по проведению ежегодных заседаний диалоговых площадок, предусмотренных СРПС. Освещение получило заявление вновь избранного президента Азербайджана И.Алиева , который на церемонии инаугурации заявил, что одной из важнейших международных организаций для Баку является Организация тюркских государств (ОТГ), а тюркский мир – одна большая семья. Данное высказывание нашло поддержку среди казахстанских граждан. « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получила информация об образовании автоколонны из более 500 автотранспортов на трассе Омск – Майкапчагай в результате неблагоприятных погодных условий. Согласно данным полиции области Абай , водителям были предложены горячие напитки и впоследствии автоколонну благополучно сопроводили сотрудники ведомства и специальная техника. Аналогичное сообщение поступило от АО «КазАвтоЖол» о скоплении большегрузов на автодороге М-32 «Самара-Шымкент» в Актюбинской области в связи с ухудшением погодных условий. Также сообщалось о спасении трех человек из-под снежного заноса в Костанайской области на трассе Аркалык –Ашутасты и их эвакуации в г.Аркалык. Со ссылкой на АО «КазАвтоЖол» сообщалось о введении в связи с ухудшением погодных условий ограничения движения транспорта , которое действует на 17 участках автодорог республиканского значения в 11 областях. « Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. Освещение получила информация со ссылкой на МИД Кыргызстана о том, что Генеральное консульство КР в г.Алматы направило в представительство МИД РК в г.Алматы обращение относительно урегулирования ситуации с кыргызстанскими предпринимателями на рынке «Алтын Орда» , а также c замдиректором рынка Э.Маркабаевым, обвиняемым в хранении и употреблении наркотических средств. В комментарийном блоке фиксируется мнение о необходимости соблюдения законов страны вне зависимости от национальной принадлежности и гражданства. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : критику среди казахоязычных пользователей в Сети вызвала телепрограмма «Баспалдақ», в которой принимают участие люди с ограниченными возможностями и соревнуются в физическом состязании для выигрыша денежного приза; обсуждение среди граждан получила информация о том, что бренд косметики Ansaligy, основателем и лицом которого является российская телеведущая Т.Канделаки , был исключен из казахстанского онлайн-каталога российской торговой сети «Золотое яблоко». Пользователи Сети предположили, что данная ситуация связана с ее ранними высказываниями касательно положения русского языка в Казахстане. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : внимание общественности привлекла информация о взрыве газовоздушной смеси в двухэтажном здании магазина по ул.Ватутина в г.Темиртау . В ДЧС Карагандинской области сообщили, что на уровне первого этажа в помещении гаражного бокса обнаружены машины, в одной из которых предположительно было газовое оборудование. Кроме того, под обломками здания обнаружено тело погибшей женщины. На данный момент возбуждено уголовное дело по статье 292, часть 2, УК РК («Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека»), пожар ликвидирован. Освещалась информация о пожаре в многоэтажном жилом доме по ул.Каирбековой в г.Костанай . По предварительным данным, возгорание началось в одной из квартир, где загорелась мебель на площади около 20 квадратных метров. Силами ДЧС эвакуировано 23 человека, пожар ликвидирован. Аналогичный инцидент произошел в г.Астана в ЖК «7Я» по адресу пр.Тауелсиздик, 21 в результате горения мебели в кухонном помещении. Согласно ДЧС столицы, эвакуированы 30 человек, жертвы отсутствуют. Сообщалось о пожаре в предположительно заброшенном частном доме в г.Павлодар . По информации МЧС, произошло частичное обрушение кровли на площади 15 кв.м. Общая площадь пожара составила 30 кв.м. На месте происшествия обнаружено тело. Причина возгорания устанавливается. Пожар ликвидирован. Фиксируется жалоба жителей г.Алматы на наличие бродячих собак по ул. Маркова-Попова. Родители выражают обеспокоенность за безопасность своих детей по пути в школу; из сферы образования : новую волну критики среди общественности вызвало заявление директора клиники Smart Health University City Ж.Жунисовой, сотрудничающей с КазНУ имени аль-Фараби в г.Алматы , касательно ситуации с утечкой персональных и медицинских данных студентов. По словам главы учреждения, медицинские данные собирались для обеспечения студенток контрацептивами. В свою очередь, депутат О.Булавкина выразила мнение, что руководителю университета следует освободить должность в связи с данным инцидентом. Распространение получила информация из МВД касательно рассылок об атаках терроризма в школах в нескольких городах страны ( Актобе, Атырау, Алматы, Павлодар, Караганда, Костанай ), согласно которой установлена причастность лиц из стран СНГ. На данный момент проводятся соответствующие мероприятия с зарубежными коллегами по изобличению их преступной деятельности; из сферы ЖКХ : фиксируется жалоба жителей домов на пересечении улиц Калинина и Черепанова в г.Риддер на отключение водоснабжения на протяжении трех дней и бездействие местных властей. По информации акимата, причиной отключения стал прорыв трубопровода, а система водоснабжения восстановлена; из сферы протестных настроений : сообщалось, что предприниматели провели митинг у здания акимата в г.Алматы с требованием снизить розничный налог с 4 до 2%. Уточняется, что на встречу к протестующим вышел начальник управления предпринимательства Б.Султанбаев, который далее провел переговоры с предпринимателями в офисе. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : тиражирование получил видеоролик блогера А.Ниязова, в котором он сообщает об обнаружении «ледяной пещеры» в г.Экибастуз , образовавшейся в результате порыва водопровода. Фиксируется мнение пользователей в Сети о неэффективной работе уполномоченных органов. Согласно информации акимата города, ледяная глыба действительно образована в результате аварии на водоводе в районе Лесхоза. На данный момент порыв устранен, а также в т.г. запланирована реализация проекта по реконструкции магистрального водовода в летний период. Фиксируется жалоба на сына руководителя аппарата акима г.Караганда . Жительница обвиняет его в автомобильном наезде на ее 15-летнюю дочь, в результате которого она получила травмы средней степени тяжести. Со слов матери, сотрудники полиции якобы закрыли уголовное дело; из сферы деятельности ЦГО : критику общественности вызвала информация о том, что Национальный банк Казахстана за счет пенсионных активов ЕНПФ приобрел акции компании Air Astana на сумму 24,9 млрд тенге. Тиражирование получило сообщение о том, что АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» прекратило сотрудничество с ТОО «Instant Payments», принадлежащим А.Назарбаевой. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист М.Кукушкин пробился в полуфинал «Челленджера» в Бахрейне в одиночном разряде; теннисистка Ж.Куламбаева вышла в полуфинал турнира ITF W35 Nakhon Si Thammarat среди женщин в Таиланде; Казахстан занимает сотое место в обновленном международном рейтинге FIFA ; Международный альянс Saiga Conservation Alliance (SCA) наградил Казахстан за сохранение сайгака на фоне массового отстрела. Республиканский уровень: футбольный клуб «Ордабасы» пополнился сербским защитником З.Сеховичем; впервые в Казахстане в Центре педагогического мастерства Назарбаев интеллектуальных школ начали обучение зарубежных коллег с африканского континента . Региональный уровень: врачи скорой помощи в с.Бесколь Северо-Казахстанской области, несмотря на неблагоприятную погоду, доставили пациента с инсультом в больницу на санках; ракета-носитель «Союз-2.1а» с транспортным грузовым кораблем «Прогресс МС-26» стартовала с космодрома «Байконур». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Қазақстан аз салық жинап, Ұлттық қорға тәуелді болып отыр...» «(…) Экономист Бауыржан Ысқақов қосылған құн салығына қатысты шешімді өте дұрыс деп есептейтінін жеткізді . Сөзінше, бұл экономикада жағымды климатты қалыптастырып, көптеген әлеуметтік-экономикалық қауіптердің алдын алуға мүмкіндік береді . " Біріншіден , бұл инфляцияның пайда болуының алдын алады. Екіншіден , ҚҚС төлейтін барлық салық төлеушінің экономикалық жағдайының құлдырап кетпеуіне мүмкіндік береді. Үшіншіден, кәсіпкерлікпен айналысамын дейтін шағын және орта бизнес субъектілерінің көбеюіне де ықпал етеді. Жалпы қосылған құн салығы адамдардың күнделікті төлем қабілеттігіне әсерін тигізетін салық болғандықтан, оның өспеуі – біздегі экономиканы тұрақты ұстауға мүмкіндік беретін фактор. Мәселен, Президенттің өзі алдында "салықтық ставкаларды көбейту арқылы бюджеттің кіріс бөлігін толтырғаннан гөрі кәсіпкерліктің жағымды климатын әзірлеу арқылы экономикадағы кәсіпкерлердің санын көбейту" туралы айтқаны белгілі. Қазіргі Премьер-Министрдің жасап жатқан жұмысын осы бағытта дұрыс деп қабылдаймыз", - деді ол. (…) "Жаңадан қабылданып жатқан Салық кодексі кәсіп бастаймын деген немесе өз ісін дамытып жатқан бизнес өкілдері үшін өте тиімді, ыңғайлы кітап кодексі болады деген сенім бар. Осы құжат арқылы көлеңкелі экономикада жұмыс істеп жатқан кәсіпкерлер өздерінің кәсіптерін заңдастырса, жұмыс қарқыны артады. Жақын аралықта қандай да бір салықтық ставкалардың деңгейі көтерілмейді деген болжамым бар. Керісінше, жаңадан әзірленіп жатқан кодексте салық төлейтін кәсіпорындарға көптеген мүмкіндік пен жеңілдік беріледі деген сенімдемін ", - деп түйіндеді экономист Бауыржан Ысқақов. (…) Қазір Қазақстанда барлығымыз байқап отырған ауқымды процесс жүріп жатыр. Бұл – жалпыға бірдей декларациялау. Жеке кәсіпкерлер, бизнесмендер, одан кейін барлық азамат декларацияны тапсырады, осылайша мемлекет кірістердің барлық көзін білгісі келеді. Бұл дұрыс, әділетті шешім. Бірақ менің ойымша, ҚҚС-тың көтерілмеу себебі мемлекет ең алдымен бюджетті қалыптастыру жолы дұрыс жүріп жатыр ма – соны түсінгісі келеді . Бәлкім бюджеттерді қайта қарау керек шығар, ал Премьер-Министр бюджетті тез қарастырайық деді. 10 күн ішінде терең талдау жасала қоймас, бірақ ең қажетсіз шығындар алынып тасталады. Өкінішке қарай, Қазақстан аз салық жинап, Ұлттық қорға тәуелді болып отыр. Сондықтан, ең бастысы әлеуметтік бюджеттің бұған әсер етпеуін қарау керек, бірақ ол қысқарады деп ойламаймын", - деді Расул Рысмамбетов. (…) " Бұл жұмыстарға ғалымдарды ғана емес, өз тәжірибесінде ұдайы салық төлеп отыратындарды да, мәселен бас есепшілерді және т.б. тартар едім . Қызығы сол, салық кодексіндегі салықтарды өздері салық төлемейтін адамдар жиі жазды. Сол себептен салық төлеуді жеңілдету, тездету үшін нарықты да тарту керек. Ең бастысы, құжатта "адам шошытарлық" айыппұлдар мен санкциялар болмаса игі. Егер адам бір жерден мүлт кететін болса, әдейі қате жібермесе, онда ол қателігін өз бизнесіне зиян келтірмейтіндей тез түзете алатындай мүмкіндік болуы керек", - деді қаржы сарапшысы. (…) " Егер шетел тәжірибесіне қарайтын болсақ , Канада мен БАӘ-де қосылған құн салығы 5%, ал Оңтүстік Кореяда 10% екенін көруімізге болады. Қазақстан салық жүктемесі айтарлықтай үлкен емес дамыған елдерге бағдарлануы керек деп санаймын. Яғни, кәсіпкерлер барлық салықты төлейтіндей, салықтарды төлеу тиімдірек болатындай ету қажет", - деп жаоғастырды спикер. (…) " Кәсіпкерлер салық заңнамасының қарапайым және түсінікті тілде жазылғанын сұрайды . ҚҚС-тан басқа, тиісті салықтық тексеру, мәмілелерді жарамсыз деп тану және т.б. мәселелер бизнес үшін қосымша сын-қатерлерге айналды. Алдағы өзгерістер олардың кәсіпкерлік пен экономиканы дамытуға ықпал ететінін немесе бизнес үшін қосымша шектеулер мен сын-қатерлерге әкелетінін көрсетеді", - деп қорытындылады сарапшы…» Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Ждет ли Казахстан экономический рост: скептики и оптимисты» «(…) ВВП страны должен ежегодно расти на уровне минимум 6%, заявил президент Токаев на расширенном заседании правительства после обновления его состава. (…) Правительство: реальный рост ВВП составит 5,3% с последующим увеличением до 6% в 2028 году (…) Аналитический центр AERC: прогноз экономического роста – 4,5%. Аналитики AERC улучшают оценку на фоне роста валового накопления и экспорта, а также увеличения выпуска в промышленности и торговле. В 2023 году реальные денежные доходы населения снизились. Похожая картина ожидается и в этом году. Аналитики ждут годовую инфляцию в среднем на уровне 8,8%, что выше их предыдущего прогноза – в ожидании более высокой инфляции в России и резкого ускорения темпов роста денежной массы в Казахстане. С учетом прогноза инфляции и прироста номинальных денежных доходов серьезно снизился прогноз прироста реальных денежных доходов до 4,8%, что понизит расходы домохозяйств. Экономическому росту поможет сырьевой сектор . Если нефтедобыча вырастет до 88 млн тонн с ранее ожидаемых 86 млн тонн, то даже при снижении прогнозных цен на нефть до средних 85 долларов, государственный экспорт ускорится. А вот импорт сократится в виду высоких темпов прироста в 2023 году. С учетом перечисленных факторов реальный ВВП должен вырасти на 4,6%. Однако по отраслям прогноз роста ВВП ниже – 4,4%. Во многом, отраслевому росту в 2023 году способствовали огромные государственные вливания. Эффект от вложений достанется и 2024 году. Строительство вырастет на 6,1% на фоне ожиданий охлаждения спроса на жилье в связи с более низкими темпами прироста номинальных и реальных денежных доходов населения. В секторе оптовой и розничной торговли, ремонта автомобилей и мотоциклов рост ожидается на уровне 7,8%, несмотря на ожидание замедления темпов прироста потребления ввиду эффекта от высоких капитальных вложений в прошлом году. Прогноз роста по транспорту и складированию составляет 7% на фоне ожиданий роста спроса на эти услуги ввиду прогноза роста связанной отрасли – торговли. Вдобавок, ожидается положительный эффект от инвестиций в основной капитал: в 2023 году они выросли на 40,3% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Горнодобывающая и обрабатывающая промышленности вырастут немного выше прошлого года. Производство в сельском хозяйстве остается неустойчивым из-за погодных явлений. За прошлый год оно снизилось на 7,7%, но в прошлом году сельское хозяйство характеризовалось высоким приростом инвестиций в основной капитал. По этой причине и вследствие низкой базы 2023 года AERC ожидает, что в 2024 году выпуск в секторе вырастет на 4,8%. Таким образом, в указанных секторах прирост реального ВВП составит 4,4%. HALYK FINANCE: рост экономики при отсутствии дополнительного внебюджетного стимулирования – 4,5% Аналитики полагают, что заметному оживлению экономики к концу 2023 года способствовали значительные нефтяные инъекции – непредусмотренная ранее покупка акции НК «КазМунайГаз» на сумму 1,3 трлн тенге. В течение всего года вливания из Нацфонда в бюджет обеспечивали финансирование расширяющихся государственных расходов, что сыграло решающую роль в увеличении инвестиций в основной капитал по итогам года. По мнению аналитиков, слабая трансмиссия экономического роста в заработные платы и доходы населения, ресурсная структура экономики делают экономический рост неустойчивым и подверженным большим рискам при возникновении негативных внешних шоков, например, резкого падения цен на энергоресурсы или усиления военных конфликтов в регионе. К тому же, структура потребления населения состоит на 50% из продуктов питания и не стимулирует предпринимателей к сложному диверсифицированному производству, которое бы вызвало качественный рост экономики. По мнению аналитиков, объем инвестиций продолжит увеличиваться и в 2024 году, а ключевым драйвером роста станут крупные инфраструктурные проекты государства в сфере ЖКХ и логистики . При отсутствии дополнительного внебюджетного стимулирования, рост экономики в 2024 году сложится на уровне 4,5%, чему будут способствовать дальнейшая стабилизация инфляции и снижение базовой ставки, а также крупные инфраструктурные проекты государства. Умеренные прогнозы по росту в текущем году обусловлены отсрочкой запуска проектов будущего расширения на месторождении Тенгиз. В то же время сохраняются риски со стороны России ввиду продолжающихся санкций, что также может негативно повлиять и на Казахстан. МВФ считает реальным рост в 3,1% МВФ в январском отчете World Economic Outlook ухудшил прогноз экономического роста Казахстана на 2024 год с 4,2% до 3,1%. В отчете указано, что вероятность «жесткой посадки» мировой экономики снизилась, а риски для роста в целом сбалансированы. Более быстрая дезинфляция может привести к дальнейшему смягчению финансовых условий и к временному повышению темпов роста, но с риском корректировки в будущем. Целенаправленные структурные реформы, проводимые в тщательно определенной последовательности, будут способствовать росту производительности и устойчивости долговой ситуации, а также ускорят сближение со странами с более высоким уровнем доходов, считают в МФВ. Отрицательным фактором являются новые скачки цен на сырьевые товары, вызванные геополитическими потрясениями, в том числе продолжающимися атаками в Красном море . Перебои с поставками, а также более устойчивая инфляция могут продлить жесткие денежно-кредитные условия». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на чешском онлайн-портале The New York Times: «Европа хочет быть самостоятельной в военном отношении. Не слишком ли мало и не слишком ли поздно? Ключевые идеи» «(…) Новые сомнения в долгосрочной стратегии Украины станут предметом дебатов между союзниками на этой неделе, сначала среди министров обороны НАТО, встречающихся в Брюсселе в среду и четверг, а затем на открытии ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности. ▪️ Пройдет год, прежде чем новый завод в Германии сможет выпускать 50 000 снарядов в год , и мы надеемся удвоить этот показатель в 2026 году. ▪️ Зеленский, несомненно, будет умолять своих западных сторонников - особенно Европу - предоставить артиллерию, средства ПВО и беспилотники, необходимые Украине только для того, чтобы удерживать нынешние линии фронта в жестоком противостоянии на истощение. ▪️ Высокопоставленные европейские чиновники в области обороны говорят, что их собственные арсеналы истощены до такого опасно низкого уровня, что осталось совсем немного. ▪️ Таким образом, тема Мюнхенской конференции этого года – «проигрыш-проигрыш» – похоже, подводит итог растущим опасениям Европы в момент ее открытия в пятницу. ▪️ В настоящее время Европа не сможет защитить себя от России в обычном конфликте без помощи США. ▪️ На самом деле, то, чего добился Трамп, - это ускорение дискуссии о том, как будет выглядеть НАТО без Соединенных Штатов в ее центре . ▪️ Европе потребуется 10 лет на восстановление вооруженных сил . Армии атрофировались после окончания холодной войны и арсеналы истощены в спешке при спасении Украины». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале «Экономика Казахстана за январь 2024 года: замедление большинства отраслей в экономике, и отрицательный рост доходов населения в прошлом году За первый месяц нового года было зафиксировано замедление краткосрочного экономического индикатора до 104,3%, после 105,1% в январе-декабре 2023 года. Отмечается замедление выпуска в отраслях строительства и торговли, а также транспорта и складирования. Сельхозка в январе в годовом выражении вышла положительную зону впервые за 5 месяцев. КЭИ рассчитывается по реальному темпу роста 6 отраслей - сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт, связь. Внешняя торговля : За январь-декабрь 2023 года объем внешнеторгового оборота составил 139,8 млрд USD, годовой рост которого (+3,2 г/г) был поддержан импортом (+20,1% г/г), в то время как экспорт (-7% г/г) и уже 11-й месяц подряд падает в г/г. ‼️ Отрасли экономики (за январь 2024 года к январю 2023 года): КЭИ (60% ВВП): +4,3% (+5,1% – здесь и далее за 12 месяцев 2023 года); объем промышленного производства: +4,3% (+4,3%); объем сельхоз продукции и услуг +0,4% (-7,7%) объем строительных работ: +12,8% (+13,3%); грузооборот: -1,5% (+3,7%); пассажирооборот: +9,3% (+10,3%); выпуск в отрасли связи: +10,6% (+7,1%); розничная торговля: +3,7% (+7,7%); оптовая торговля: +3,4% (+12,8%). Инвестиции в основной капитал и доходы населения : инвестиции в основной капитал за январь 2024 года: +0,6% (+13,7% – за январь-декабрь 2023 года); среднедушевые номинальные доходы за декабрь 2023 года: 187,100 тенге (183,354 тенге за ноябрь); номинальный рост в декабре год к году: +10,2% реальный рост в декабре год к году: +0,4% За 12 месяцев 2023 года, среднедушевые номинальные доходы населения выросли на 14,2%, но в реальном выражении упали на 0,3%. То есть, несмотря на рост экономики в 5,1% в 2023 году, доходы населения сократились. Подходит классическое выражение: экономика растёт, но не для всех». Публикация Председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова в Facebook «Сейчас экономическому блоку Правительства не позавидуешь: можно сказать что сейчас ситуация Цунгцванга. Отмена повышения ставки НДС предполагает поиск новых решений, но денег из воздуха не сделаешь. Как я писал ранее, налоговое администрирование и пересмотр льгот будет основным источником поиска новых поступлений. В этом плане, непонятно что хуже, повышение ставок или отмена льгот и улучшение налогового администрирования. Раз уже повышение ставок отменили, то рассмотрим какие сложности принесет отмена льгот и улучшение налогового администрирования . У нас льготы по НДС сосредоточены в основном в освобождении от НДС при импорте товаров и использовании метода зачета. В этом плане нужно понимать, что это не совсем та льгота, которая принесет постоянные дополнительные доходы, так как в основном это просто отсрочка уплаты НДС на будущие периоды . НДС так устроен, что, НДС, который компания уплачивает, потом берется в зачет и уменьшает выплаты в будущем. Это дает одноразовый эффект, далее эффект нивелируется за счет уменьшения выплат по зачетному НДС. Большая доля льгот имеется в Банковском секторе по налогообложению ценных бумаг . Насколько мне известно, под налогообложение попали только Ноты, остальное отбили, при этом количество нот сильно сократили. Соответственно, с Банков увеличить поступления не получится. При этом, ставки сейчас будут падать, как и доходность Банковского сектора, что не даст увеличения поступлений по КПН. Начисление процентов по текущим счетам так и не вернули, а значит, бизнес и население не будут иметь дополнительного дохода. МСБ имеет колоссальное количество льгот и основная проблема - это дробление . До прошлого года был мораторий на проверки. С отменой моратория, как мне кажется, будут пытаться бороться с дроблением, но сделать это крайне сложно. Все решают на местах мелкие чиновники и не хватит у нас ресурсов контролировать самих налоговиков. Внедрение прозрачной цифровой системы дается очень сложно: сейчас научились только оценивать риски. Здесь потребуется года три-четыре и хорошие инвестиции в ИТ, чтобы построить такую систему. Плюс, как только давление будет возрастать, а там где есть субъективизм, а он здесь будет, начнутся жалобы и постоянные выступления представителей бизнеса и Атамекена. Поэтому, есть вероятность, что потом, снова стукнув по столу, попросят не трогать МСБ и увеличения поступлений значимых не произойдет. Еще множество других льгот, которые также будет крайне сложно убрать: льготы в сельхозке, на фондовой бирже, в СЭЗах, МФЦА, Хабах и так далее и везде будет логика, чтобы их оставить . Раз сложно увеличить доходы, нужно сокращать расходы. С расходами будет такая же проблема. Все расходы проходили бюджетный процесс, множество процедур и согласований. Как говорило прошлое Правительство «бюджетных заявок больше в разы». Каждый Аким горой встанет за свои расходы, тут у кого больше аппаратный вес, тот и сохранит свои расходы. За короткий срок эффективно, системно и качественно срезать расходы крайне сложно. За две недели только субъективно и поверхностно. При этом, расходы бюджета - это доходы страны, в этом заключается фискальный импульс. Сокращение расходов скажется на деловой активности и будет сокращать ВВП. А как же тогда достичь роста ВВП в 6 и более процентов. Тоже незадача. Можно еще номинально увеличить доходы бюджета за счет обесценения валюты. В этом направлении резервы есть, тенге сейчас крепкий как никогда и наверное, это сейчас будет один из самых быстрых и действенных мер. Но тут другая беда - это инфляция, которая мгновенно отреагирует, это отразится на базовой ставке и вопрос рыночного кредитования отодвигается на задний план, также как и повышение реальных доходов населения. Правда повышать доходы населения возможно только за счет роста производительности труда, но в этом направлении качественной программы нет. Мы больше делаем упор на занятость. Все это требует кардинальной перезагрузки экономической политики и в нашем случае без болезненных решений обойтись будет крайне сложно . Но лучше болезненные реформы делать в начале пути, чем понять через три-четыре года, что без них не обойтись, но уже будет поздно и цель по удвоению ВВП уже будем корректировать путем удлинения сроков. К сожалению, макроэкономисты должны быть програмтиками и видеть на два шага вперед, так как краткосрочное благополучие еще не значит что в будущем будет также хорошо. Венесуэла, Аргентина, Турция, Эквадор, Зимбабве и ряд друг стран это наглядно доказали ». ## Источник: _ 15.03.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Махинации «прихватизаротов» подрывают экономику Казахстана» 12 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Как льготные кредиты препятствуют развитию бизнеса, объяснила глава АФК» 14 Публикация в журнале «Постсоветские исследования»: «Казахстан как центр столкновения интересов глобальных игроков на постсоветском пространстве: России, Китая, США и Турции» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times: «Миф о дешевом российском газе в Европе. Его никогда не было, и строить на нем свою политику было бы серьезной ошибкой» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация члена Национального совета по науке и технологиям Асии Ермухамбетовой в Facebook 20 Публикация директора Института сейсмологии Кыргызстана Каната Абдрахманова в Facebook 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Теплоснабжение» . « Государственное управление » – 77% от общего массива сообщений. Национальный курултай: внимание широкой общественности привлекло выступление Главы государства на III заседании Национального курултая. Так, в информационном пространстве распространение получили тезисы Главы государства, в особенности касательно изучения истории Казахстана, востребованности казахского языка, новой концепции празднования Наурыз мейрамы, а также морально-ценностных ориентиров казахстанцев. Выступление Главы государства вызвало широкое обсуждение среди представителей депутатского корпуса (председатель Сената М.Ашимбаев, вице-министр Мажилиса Д.Еспаева, депутаты А.Аймагамбетов, К.Абден, А.Толамисов и др.), лидеров общественного мнения (политологи Т.Калиев, Г.Абишев, Э.Полетаев, блогер Г.Байтук и др.) и представителей экспертного сообщества (эксперт Казахстанского института общественного развития Б.Серикбаев, социолог Ж.Жиеналиев, директор Центра философии Института философии С.Нурмуратов и др.). Среди данной группы фиксируется поддержка предложенных Главой государства инициатив. Так, политолог А.Чеботарев отметил, что обозначенные Президентом общенациональные ценности страны формируют новую официальную идеологию. Журналист М.Козачков положительно отозвался об инициативе К.К.Токаева по поводу необходимости дифференцирования видов наказаний для производителей и распространителей наркотических средств. Вместе с тем политолог С.Иткулов обратил внимание на высказывание Президента по поводу ношения хиджабов. Политолог при этом упомянул, что в Казахстане некоторые общественные деятели активно продвигали принятие арабского языка как «второго по уровню значимости» в РК. Следует отметить, что фиксируется неоднозначная реакция общественности по поводу инициативы изменения герба Казахстана. Так, большинство пользователей в положительном ключе отметили предложение Президента изменить герб только «в случае общего согласия». Также фиксируются мнения о том, что в гербе Казахстана действительно присутствуют признаки советской эпохи, к примеру, пятиконечная звезда. Наряду с этим зафиксирована онлайн-петиция «Инициатива за изменение Герба Республики Казахстан» (автор – пользователь М.Ахметов). На момент составления настоящего документа петицию поддержали 293 пользователей, проголосовали против – 182; также сообщалось о том, что от имени Главы государства для участников Национального курултая был проведен ауызашар . Отмечается, что Президент поздравил всех собравшихся со священным месяцем Рамазан и выразил благодарность за их активное участие в работе Национального курултая. Также К.К.Токаев подчеркнул, что ислам является неотъемлемой частью национальной культуры и призвал граждан быть добрыми, честными, образованными и трудолюбивыми; помимо этого, распространение получили предложения членов Национального курултая. Так, адвокат А.Умарова выступила с инициативой создать в стране институт прав женщин и детей, а также при участии практиков разработать методику расследования дел сексуализированного насилия. Также спикер предложила запретить телевизионные программы, пропагандирующие насилие в семьях. Кроме того, депутат Мажилиса Парламента РК Е.Жанбыршин в своем выступлении обратил внимание на проблемы забвения отечественной истории периода ВОВ. В этой связи он предложил провести системное исследование ВОВ с использованием архивных данных. Общественный деятель С.Оразалы предложил внедрить в общество идеи учения философа А.Кунанбаева «Толық адам». Также он призвал современное общество следовать наставлению Абая «не думай о прибыли, а думай о чести, совести». Деятельность Правительства РК: освещение в СМИ получил рабочий визит премьер-министра О.Бектенова в Республику Узбекистан. Отмечается, что переговоры О.Бектенова с премьер-министром Узбекистана А.Ариповым были посвящены принимаемым мерам по расширению торгово-экономического, инвестиционного, водно-энергетического, транзитно-транспортного и культурного сотрудничества, а также укреплению взаимодействия в сфере сельского хозяйства путем расширения номенклатуры поставляемых товаров; распространение в Сети получил комментарий МЦРИАП о причастности хакеров из Тайваня к массовой утечке личных данных казахстанцев, опубликованных на ресурсе GitHub. Вместе с тем позже в ведомстве опровергли данную информацию, отметив, что пока не располагают достоверными фактами, позволяющими давать информацию про конкретную страну или организацию. Также сообщается, что МЦРИАП проводит внеплановые проверки в отношении ЕНПФ, АО «Air Astana» и АО «Казахтелеком» на предмет соблюдения требований законодательства РК о персональных данных и их защите; внимание пользователей привлек ответ МСХ на депутатский запрос мажилисмена К.Балабиева касательно отмены требований по установке приборов учета поливной воды (вступили в силу с 1 января т.г.) ввиду нехватки средств у аграриев Туркестанской области из-за неурожая в 2023 г. Так, в МСХ отметили, что данные изменения позволят избежать коррупционных рисков по завышению объемов поставляемой воды и обеспечат повышение доступности и прозрачности получения субсидии; распространение получило сообщение МЧС о том, что после землетрясения в г.Алматы 23 января т.г. к дисциплинарной ответственности были привлечены 12 сотрудников центрального аппарата МЧС и его территориальных подразделений. Освещение получило заседание коллегии Министерства промышленности и строительства РК под председательством первого заместителя премьер-министра РК Р.Скляра. Так, в ходе заседания глава МПС К.Шарлапаев озвучил результаты работы ведомства за прошлый год. По его данным, в сфере промышленности рост составил 4,3%, в обрабатывающей промышленности объем производства вырос на 4,1%. Отмечается, что рост объема производства обеспечен за счет сферы машиностроения (+25,4%), деревообработки (+38%), легкой промышленности (+12,2%) и стройиндустрии (+6,1%). Также тиражирование получила информация о том, что в 2023 г. в Программу управления государственным фондом недр была включена вся территория страны, доступная для недропользования на разведку твердых полезных ископаемых. Отмечается, что в результате проведенных геологоразведочных работ за счет недропользования впервые поставлены на государственный учет 25 месторождений, среди которых 10 ― по твердым полезным ископаемым. Кроме того, МПС активно вело мониторинг исполнения обязательств, по результатам которого были направлены 1624 уведомления для устранения нарушений лицензионно-контрактных условий. Также на заседании заявили, что поручение Главы государства по 100-процентному обеспечению населения питьевой водой до конца 2025 года находится на особом контроле. По итогам прошлого года доступ к услугам водоснабжения составил в городах 98,9% (2022 г. ― 98,4%), в селах ― 96,6% (2021 г. ― 94,8%). Ограниченное освещение получило совещание Агентства РК по противодействию коррупции, посвященное реализации поручения Главы государства по масштабированию пилотных проектов «окрашивания денег» в процессе освоения бюджетных средств с помощью цифрового тенге. Отмечается, что для реализации пилотных проектов определены одни из наиболее подверженных коррупции сфер – строительство дорог, использование выделенных средств СПК и субсидирование приобретения сельхозтехники и оборудования. Сообщается, что пилотное апробирование начнется с отдельных участков дорог республиканского значения, в одном из областных СПК и по инвестиционным субсидиям, выделяемым АО «КазАгроФинанс». Пресс-конференция на базе СЦК «Таможенное администрирование»: внимание пользователей привлекли озвученные в ходе пресс-конференции высказывания директора Департамента таможенного контроля КГД МФ РК Е.Саудабаева. Так, отвечая на вопрос журналистов касательно заторов на границах Казахстана с Кыргызстаном и Узбекистаном, спикер сообщил, что скопления образуются из-за погодных условий и не длятся более одного-двух дней. Также он отметил, что «100 машин на пункте пропуска не является скоплением». По словам Е.Саудабаева, положительный эффект в решении проблемы заторов показала внедренная на 10 пунктах пропуска система электронной очереди, которая является единственной в Центральной Азии; также распространение получил комментарий Е.Саудабаева касательно расхождения данных по товарообороту Казахстана со странами-партнерами. Так, он отметил, что в 2023 г. расхождения с КНР остались на том же уровне, что и в 2022 г. (32,7%). Вместе с тем спикер сообщил, что планируется снижение в связи с усилением администрирования и автоматизации процессов. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 9% от общего массива сообщений. Освещение в СМИ получили сообщения прокуратуры области Абай касательно проверки соблюдения прав несовершеннолетних . Отмечается, что несмотря на 8000 камер видеонаблюдения в школах области, продолжаются преступления на их территории. В частности, сообщается, что под следствием находятся два студента, которые, угрожая ножом, требовали у школьника 30 тыс. тенге. Также был зафиксирован случай, когда подросток вместо школы учился в медресе на протяжении 5 лет. Кроме того, в некоторых районах в результате отсутствия должного учёта двое детей дошкольного возраста оказались в списках умерших, а погибший ребёнок числился живым. Распространение получило сообщение прокуратуры г.Астана об осуждении к 6 годам лишения свободы организаторов и менеджера финансовой пирамиды «Shanyrak Plus» . Отмечается, что за весь период деятельности компании с октября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. ни один из 45 вкладчиков не получил желаемого дохода прибыли, а общая сумма ущерба составила более 107 млн тенге. Внимание пользователей привлекла информация о том, что суд г.Алматы отказал ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» в оспаривании постановления межрегиональной инспекции связи МЦРИАП по Алматы и Алматинской области, в результате которого на компанию было наложено административное взыскание в 11 млн тенге. Отмечается, что причиной наложения штрафа является плохая мобильная связь и Интернет в г.Каскелен. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Распространение в СМИ получила информация о старте трехдневного голосования на выборах президента РФ . На этом фоне сообщалось, что наблюдатели из Казахстана посетили участки в нескольких российских городах. По словам главы ЦИК Н.Абдирова, Казахстан внимательно изучает международный опыт проведения выборов, особенно интересны многоплановые подходы к выборам в России – многодневное, досрочное и дистанционное электронное голосование. Тиражировалась информация о том, что президент Международного олимпийского комитета Т.Бах поздравил Г.Головкина с избранием на пост президента НОК РК. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение в социальных сетях получил видеоролик с open-air концерта эстрадной певицы Р.Рымбаевой в г.Актау во время непогоды. По информации журналистов, на выступление пришли порядка 50 человек. В комментарийном блоке пользователи сообщали о неосведомленности о концерте, в связи с чем высказывалась критика в адрес акимата за неудовлетворительное информирование о выступлении певицы. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **теплоснабжения** : внимание пользователей привлекло сообщение ТОО «Qazaq Zhylu» о планируемом 18 марта т.г. прекращении подачи газоснабжения в ЖК «Family Town», «Будапешт», «Куршевель» и «Cosmic City» в **г.Астана** . Так, отмечается, что акимат столицы якобы не выполнил условия некого Меморандума, в рамках которого предусматривалась компенсация убыточности низкой цены для населения. Между тем в акимате опровергли информацию о планируемых отключениях. Сообщается, что в случае попыток дестабилизации ситуации в отношении Qazaq Zhylu будут приняты соответствующие меры. Кроме того, тариф остается на прежнем уровне, а АО «КазТрансГаз Аймак» готова обеспечить подачу газа для указанных домов. Также распространение получило сообщение Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК о том, что в ходе анализа деятельности АО «Астана-Теплотранзит» были выявлены нарушения в виде необоснованно полученного дохода из-за увеличения объемов оказываемых услуг, а также в части неправомерного использования средств тарифной сметы, направленных на объекты, не находящиеся на балансе субъекта. Всего потребители переплатили порядка 3 млрд тенге. Отмечается, департамент по г.Астана ввел временный компенсирующий тариф, в связи с чем будет снижен тариф на тепло для конечного потребителя до 8%; * из сферы **водоснабжения** : выделяется недовольство жителей нескольких микрорайонов **г.Кокшетау** (Акмолинская область) на слабый напор и отсутствие воды на верхних этажах домов. В «Кокшетау Су Арнасы» отмечают, что для решения проблемы жители за свой счет должны установить повысительный насос. Вместе с тем сообщается о долгосрочных проектах для бесперебойной подачи воды (в т.ч. запуск Павловского водовода, строительство новых водоочистных сооружений и др.); * из сферы **образования** : распространение получил видеоролик, на кадрах которого дети СШ №2 с.Айдарлы Мойынкумского района **Жамбылской области** вынуждены посещать занятия во время ремонтных работ в школе. При этом отмечается, что капитальный ремонт школы должны были завершить в 2023 г., а технический надзор якобы фиктивно принял акт приема-передачи. Вместе с тем администрация школы опровергла эту информацию, сообщив, что на время проведения капитального ремонта дети обучаются в других зданиях. Также отмечается, что иск по факту затяжного ремонта школы был направлен в областной межрайонный экономический суд; * из сферы **здравоохранения** : обеспокоенность пользователей вызвала информация о росте заболеваемости коклюшем в **Карагандинской области** . Отмечается, что с начала года в области было зарегистрировано 48 случаев заражения. Кроме того, сообщалось, что с начала года в Казахстане зарегистрирован 351 случай заболеваемости коклюшем (за 2023 г. было около 400 заболевших); * из сферы **экологии** : жители **п.Саты** Алматинской области обеспокоены угрозой схода оползня и загрязнением р.Кольсай в связи с тем, что из отелей сливаются туда нечистоты. Вместе с тем представители бизнеса отмечают, что на протяжении 10 лет просят власти провести центральную канализацию. Заместитель акима Кегенского района сообщил, что в настоящее время ведутся проектные работы по проведению канализации и установке системы полифильтрации; * из сферы **сельского хозяйства** : сообщалось об обеспокоенности жителей **п.Пригородный** Житикаринского района Костанайской области тем, что единственный в поселке элеватор якобы выкупило ТОО «Astana Business Systems», планируя взорвать его для последующей разработки карьера АО «Polymetal». На этом фоне транслируется мнение о дефиците элеваторов в Казахстане; * из сферы **пассажирских перевозок** : распространение получила информация о задержках порядка 50 рейсов в **г.Алматы** из-за погодных условий 14 марта т.г. и последующей повышенной нагрузки на наземное обслуживание и противообледенительную обработку воздушных судов. В аэропорту информировали, что в работе задействованы вся спецтехника и усиленный состав смены. Также отмечается, что ситуация стабилизируется, но идут дополнительные нагрузки на расписание, поскольку вылетают рейсы, которые были задержаны 14 марта т.г. В авиакомпаниях сообщают, что пассажирам задержанных рейсов были предоставлены напитки и питание, а также расселение в гостинице. В Комитете гражданской авиации заверили, что расписание рейсов будет полностью восстановлено к 04:00 ч. 16 марта т.г.; * из сферы **культуры** : зафиксирована онлайн-петиция с требованием прекратить финансирование **телеканалов АО «Агентство Хабар»** и **АО «РТРК Казахстан»** (автор – пользователь М.Олжаскызы). По словам авторов петиции, финансирование телеканалов является нерентабельным. На момент составления настоящего документа петицию поддержал 31 пользователь. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : распространение в СМИ получили тезисы акима **г.Алматы** Е.Досаева, высказанные в ходе встречи с жителями Алатауского района. Так, в ответ на недовольство одной из жительниц качеством строительства ее дома Е.Досаев заявил, что каждый третий застройщик, который получил государственные подряды, работает недобросовестно. По его словам, порядка 30 исков по застройщикам находятся в суде. Вместе с тем в комментарийном блоке фиксируется критика в адрес акима в связи с якобы отсутствием контроля за деятельностью строительных компаний. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **жалоб на деятельность правоохранительных органов** : внимание пользователей привлекло видеообращение гражданки З.Зулияровой на имя Главы государства с заявлением о том, что ее мужа якобы избили полицейские **Талгарского** РУВД Алматинской области и подкинули ему наркотики. Вместе с тем в ДП Алматинской области информировали, что данный факт зарегистрирован по признакам уголовного правонарушения в виде злоупотребления должностными полномочиями, а на текущий момент проводятся следственные мероприятия. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский спортсмен Д.Васильев одержал победу на этапе Кубка FIS по прыжкам на лыжах с трамплина, который проходил в Закопане (Польша); таэквондист Б.Толеугали успешно прошел олимпийскую квалификацию и первым из казахстанцев завоевал право выступить на предстоящей Олимпиаде в Париже; лидер женской сборной Казахстана в парном разряде А.Данилина вышла в полуфинал турнира категории WTA 125 в Чарльстоне (США); А.Курмангалиев с победы стартовал на турнире по настольному теннису WTT Youth Star Contender Singapore в Сингапуре; казахстанские боксеры одержали три победы на международном турнире «Мемориал Бранко Пешича» в Белграде (Сербия). Республиканский уровень : 14 марта, в день праздника Амал, воспитанникам детских домов и многодетным семьям с особенными детьми были вручены коржыны «Тарту», передовикам труда и представителям интеллигенции – коржыны «Сыбаға». Региональный уровень : в г.Алматы в Центральном государственном музее проходит II-й международный научный форум «Ұлы даланың ұлттық дәстүрлері», посвященный национальному празднику Наурыз мейрамы; в день праздника Амал мерекесі в п.Тасбогет г.Кызылорда 134 семьям вручили ключи от жилья. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Махинации «прихватизаротов» подрывают экономику Казахстана» «Неэффективность работы холдингов «Самрук-Қазына» и «Байтерек» разрушает экономику Казахстана, считают казахстанские эксперты. По их мнению, бесконтрольное манипулирование активами квазигосударственных компаний позволяет приватизировать государственные активы за бесценок и способствует развитию коррупции в стране. (…) – Представим ситуацию – государственные активы, предположим нефтяные месторождения или крупные предприятия, приватизируются. Руководство переоценивает стоимость активов в сторону снижения. В итоге, ценные активы продаются по значительно меньшим суммам, чем их реальная стоимость, а разница между стоимостью продажи и реальной стоимости оседает в карманах чиновников в виде взяток и откатов, – заявил Нурсеитов. В качестве примера он привёл последние продажи государственных активов по заниженной стоимости, связанных с деятельностью социально-предпринимательских корпораций (СПК). – СПК «Актобе» в 2020 году продал земельный участок стоимостью в 200 млн. тенге за 20 млн. тенге, то есть в 10 раз меньше. Аналогичная ситуация произошла и в СПК «Сарыарка» в Караганде, где земельный участок 0,2 га, расположенный в центре города, был продан без аукциона всего за 14 млн. тенге, – напомнил Данияр Нурсеитов, сославшись на сообщения в СМИ. Он уверен, что такие же случаи происходили и в других регионах Казахстана. (…) Вместе с тем, по словам эксперта, примеров привлечения виновных к ответственности совсем немного . Возможно, связано это с тем, что в совет директоров Фонда входят госчиновники, находящиеся в руководстве страны. По словам директора НКО «НИИ аудиторской деятельности и финансовой отчетности» Айнур Менлибаевой за 2020-2022 годы общий убыток от обесценивания компаний входящих в структуру АО «Самрук-Қазына» составил свыше 300 млрд. тенге. И при этом, акционерам выплачиваются ещё и дивиденды. – В прошлом году АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» направил в правительство Казахстана рекордную сумму дивидендов в размере 238 млрд. тенге. Таким образом, размер убытка от обесценения активов сопоставим с суммой объявленных дивидендов, – отмечает Айнур Менлибаева. Впрочем, на самом деле дело совсем не дивидендах. Говоря об обесцененных активах Фонда, Данияр Нурсеитов заметил, что это приводит к росту стоимости услуг и повышению тарифов , следовательно, и росту цен на продукты, товары и услуги. В результате чего страдает потребитель, который находится в конце всей этой цепочки. В доказательство своей правоты, эксперт привёл ряд примеров. Так согласно консолидированной отчётности АО «Казпочта» от 31 декабря 2022 года, компания в нарушение правил международных стандартов финансовой отчётности (МСФО) включила в себестоимость убыток от обесценения почтовых вагонов в размере 1,78 млрд. тенге. Таким образом, менеджмент АО вынудил платить за свои просчеты рядовых граждан. В прошлом году «Казпочта» объявила о хищении 273 млн. тенге, но по какой-то причине на вопрос о списанных вагонах на сумму почти в 2 млрд. тенге контролирующие органы внимания не обратили. (…) – Правительство Казахстана продолжает использовать пенсионные накопления казахстанцев для инвестиционных проектов. Так на 1,5 трлн. тенге пенсионных накоплений государство собирается, в том числе, тратить на закупку грузовых вагонов для КТЖ. Вызывает опасение, а не всплывут ли списанные вагоны «Казпочты» в числе вновь приобретенных правительством вагонах? – задаётся вопросом Данияр Нурсеитов. Ещё одним таким примером стало АО «Qazaq Air», включившее в себестоимость убыток от обесценения – 1,7 млрд. тенге. Итоговый убыток составил 6,6 млрд. тенге. Интересно, что даже наличие в составе правления и советов директоров АО «Казпочта» и Qazaqair бывших сотрудников «большой четверки» (крупнейшие в мире компании предоставляющих аудиторские и услуги: Deloitte, P&C, EY и KPMG) не стало препятствием для отхода от принципов МСФО. (…) – В 2022 году Президент Казахстана поставил перед правительством задачу по реформированию Фонда «Самрук-Қазына». Однако с тех пор в небытие ушел ни Фонд и ни его руководство, а поручение главы государства, – заметил Нурсеитов. Эксперты предположили, что чиновники, игнорирующие вводимые президентом реформы, работают совместно с иностранными консультантами, которые заинтересованы в коррумпированности властей Казахстана, поскольку деньги и активы находятся в их юрисдикции, а их возврат в Казахстан уменьшит активы других стран. Вместе с тем, по словам Нурсеитова использование иностранных аудиторов может помочь нечистым на руку чиновникам контролировать поток информации и управлять результатами аудита или проверок в своих интересах. – Фактически, иностранные аудиторы зачастую обладают большим количеством информации о деятельности казахстанских компаний, чем государственные контролирующие органы. Иностранные аудиторы, имея обширную сеть, в том числе, представленную в офшорных зонах, помогают уходить от налогов и выводить деньги за пределы Казахстана , – подозревает эксперт. Он также обращает внимание на некомпетентность функционеров от аудита, которых выбирают для проверок компаний, вместо специалистов, обладающих реальными знаниями и желанием исправить порочную экономическую систему Казахстана. –Причина в том, что крупные иностранные аудиторские фирмы имеют политическую или экономическую связь с чиновниками или правительством своих стран. И предпочтение их услуг может быть связано с политической поддержкой или лояльностью к определенным группам или странам, – акцентировал Нурсеитов (…)». Публикация на онлайн-портале zakon.kz: « Как льготные кредиты препятствуют развитию бизнеса, объяснила глава АФК » «(…) По словам Елены Бахмутовой мнение о том, что корпоративное кредитование в Казахстане находится на очень низком уровне, не соответствует реальной статистике. Об этом она рассказала, выступая в панельной сессии на XI CFO Summit. «В самые лучшие времена, в 2005–2006 год, кредитный портфель от ВВП составлял 25%. Национальный банк уже публикует три года статистику, согласно которой на кредитование бизнеса приходится 16,5 трлн тенге, что составляет 13,8% ВВП . Если мы сравним ситуацию с 2005 годом и уберем то, что потом сформировало пузырь на рынке недвижимости, то в принципе мы находимся в этой же сфере». Из 16,5 трлн тенге – 11 трлн тенге составили кредиты банков, и 5,5 трлн профинансировали небанковские организации. Чуть больше 2 трлн тенге, по словам главы АФК это кредиты Банка развития Казахстана и около 500 млрд тенге пришлись на микрофинансовые организации. «Представьте 50% от кредитного портфеля банковского сектора бизнесу – это льготные кредиты . Деньги на это были сейчас или раньше взяты из бюджета». Из–за таких дешевых кредитов, бизнесмены не заинтересованы брать кредиты по рыночным ставкам. По словам финансиста, это создает диспропорцию для макроэкономики и вообще для развития экономических институтов и для развития бизнеса. «Из–за таких дешевых кредитов, бизнесмены не заинтересованы брать кредиты по рыночным ставкам. По словам финансиста, это создает диспропорцию для макроэкономики и вообще для развития экономических институтов и для развития бизнеса». В качестве примера она привела сельское хозяйство, которое практически полностью финансируется через институты развития по льготным ставкам . Однако к ожидаемой эффективности льготное кредитование сектора не приводит. «Поэтому если мы говорим, что государство должно меньше присутствовать как акционер в экономике, оно точно должно быть эффективным регулятором». Спикер добавила, что бизнес сегодня способен кредитоваться и без ставок субсидирования. Так, если за 8 лет размер кредитования юридических лиц увеличился всего лишь на 15% в абсолютном выражении, то кредитование индивидуальных предпринимателей показало взрывной рост – с 300 млрд тенге до 1,6 трлн тенге. «Это говорит о том, что у нас люди сами могут развивать свой бизнес и брать кредиты». Она добавила, что нередко физлица берут и потребкредиты на развитие бизнеса. «Если посмотреть, что у нас часть населения, официально это 2,2 млн человек из 9,1 млн рабочей силы – это самозанятые. Я уверена, что часть из них берут кредиты на бизнес», – отметила Елена Бахмутова. Таким образом, полагает финансист, в текущих условиях, говорить банкам куда вкладывать, в какие отрасли не самая лучшая регуляция со стороны государства. Нужно определиться, стоит ли указывать банкам как и кого кредитовать, или дать им возможность определяться исходя из интересов их бизнеса». Публикация в журнале «Постсоветские исследования»: « Казахстан как центр столкновения интересов глобальных игроков на постсоветском пространстве: России, Китая, США и Турции » «(…) Стратегия США в отношении Казахстана Сразу после распада СССР интерес США к Казахстану в первую очередь был связан с вопросом оставшегося в молодой республике ядерного арсенала. Как известно, тогда этот вопрос удалось решить совместными усилиями и Казахстан отказался от доставшегося от СССР опасного наследства. На современном этапе отношения с Казахстаном важны для США в первую очередь в контексте противостояния с Китаем и Россией. США в разное время предлагали альтернативные китайским и российским проекты торгово-экономической интеграции для стран региона. Например, продвигаемая ими концепция Нового шелкового пути предполагала перенаправление энергетических ресурсов из ЦА в другие регионы в обход России и Китая. Данный проект в итоге провалился. Сейчас США придерживаются того же принципа и активно поддерживают проект Транскаспийского коридора. США традиционно проявляют повышенный интерес к странам, обладающим большими запасами энергоресурсов. Казахстан в этом плане не стал исключением. Энергетический фактор остается центральным в американо-казахстанских отношениях по сей день. США также поддерживают идею создания регионального объединения из стран ЦА. Одним из последствий создания подобной структуры, как считают в Вашингтоне, может стать уменьшение зависимости от России и Китая. Другим аспектом стратегии является активное воздействие на внутреннюю политику Казахстана с целью продвижения западных либерально-демократических ценностей. Это чаще приводит к укреплению прозападной оппозиции и создает риски так называемых цветных революций. Стратегия Китая в отношении Казахстана Казахстан для Китая важен в первую очередь в контексте безопасности собственных границ. Казахстан граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая, где наиболее высоки риски сепаратизма и терроризма. Другим аспектом китайской стратегии в отношении Казахстана является использование его огромного логистического потенциала. Казахстан изначально рассматривался как ключевое звено сухопутной части проекта «Один пояс, один путь». Через территорию Казахстана проходит часть трансконтинентального автомобильного коридора Западная Европа — Западный Китай. Также специальная экономическая зона «Хоргос — Восточные ворота» является ключевым логистическим узлом трансконтинентального торгового коридора. Страны также развивают экономическое и энергетическое сотрудничество. Казахстанские энергоресурсы играют главную роль в обеспечении энергетической безопасности западных провинций Китая. Китай уже является основным торговым партнером и импортером энергоресурсов. Однако настолько тесное сотрудничество в свою очередь создает риски чрезмерной зависимости от китайского рынка сбыта и китайских инвестиций. Впрочем, подобные риски уже характерны для многих стран региона. Стратегия Турции в отношении Казахстана Центральным элементом турецкой стратегии в отношении Казахстана является фактор культурно-языковой общности. В целом Турция довольно эффективно пользуется этим. Например, вслед за Азербайджаном, Туркменистаном и Узбекистаном Казахстан также переводит свой алфавит на латиницу. Культурный фактор также является основой для продвижения концепции единого тюркского пространства во главе с Турцией. В свою очередь, объединение тюркских государств позволяет Турции продвигать и другие аспекты своей стратегии. В экономическом направлении отношения сводятся к увеличению инвестиционной активности в Казахстане со стороны Турции. Географическое положение Казахстана привлекает Турцию, как и всех остальных. Турция в первую очередь заинтересована в том, чтобы трансконтинентальные маршруты после Казахстана дальше проходили на Запад именно через турецкую территорию. Анкара также стремится наладить сотрудничество в военной сфере. Турция продолжает продвигать идею создания «Армии Турана», в том числе с участием Казахстана. Стратегия России Интерес России к Казахстану обусловлен сразу несколькими важными факторами. Во-первых, будучи соседом, с которым у России самая протяженная общая граница, Казахстан важен с точки зрения безопасности. Во-вторых, фактор тесных экономических связей. Экономический аспект приобретает особое значение в условиях масштабных санкций. Кроме того, интерес России обусловлен общей продолжительной историей. Россия продолжает делать ставку на формирование пространства коллективной безопасности на евразийском пространстве. Казахстан в этом плане один из ключевых партнеров. Страны продолжают развивать военно-технические и военно-политические связи, в том числе через ОДКБ. В экономическом плане Россия является одним из ключевых партнеров Казахстана. Торговля с Россией занимает около 25 % от общего товарооборота Казахстана. Кроме того, страны продолжают развивать проект интеграционного объединения ЕАЭС. Между странами появляются все новые направления для сотрудничества, в первую очередь связанные с инновационными технологиями. У стран уже имеется богатый опыт сотрудничества в космической отрасли и в сфере телекоммуникаций. В культурно-образовательном плане Россия остается приоритетным направлением для образовательной миграции казахстанцев. Только в 2022–2023 учебном году в России обучались 67 тысяч граждан Казахстана. Сотрудничество в сфере образования является важным инструментом для сохранения исторически сложившихся связей между странами. Каждая из вышеперечисленных стран выстраивает стратегию в отношении Казахстана исходя из своих национальных интересов. Для США интерес заключается в сдерживании Китая и России. Для Китая важно обеспечить приграничную и энергетическую безопасность, а также открыть более удобные маршруты к рынкам сбыта. Турция стремится вовлечь в проект тюркского объединения под своим началом. Россия стремится сохранить имеющиеся связи и формировать стабильное пространство безопасности. В современных условиях риски столкновения интересов и влиятельных стран будут расти. Казахстану необходимо выстраивать свою долгосрочную стратегию с учетом этой тенденции». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times: «Миф о дешевом российском газе в Европе. Его никогда не было, и строить на нем свою политику было бы серьезной ошибкой» «Вернется ли Европа к российскому газу? ЕС поклялся раз и навсегда отказаться от своей зависимости от российского газа, но так ли это? Некоторые утверждают, что Европа будет вынуждена вернуться к Москве, потому что ей нужен «дешевый» российский газ, чтобы оживить свою экономику и предотвратить деиндустриализацию. Но это миф, одновременно соблазнительный и опасный. Он основан на фундаментальном непонимании того, как работает европейский газовый рынок. Проще говоря, российский газ никогда не был дешевым. Конечно, Россия обладает большим количеством дешевого газа, который теоретически можно недорого поставлять в Европу. Но она никогда не продавала свой газ по себестоимости — так же, как продается по себестоимости ближневосточная нефть. Россия продавала свой газ конкурентоспособно, но не дешево. С 1970-х до 2000-х годов Советский Союз, а затем и Россия устанавливали цены на природный газ, чтобы вытеснить конкурентов — мазут в промышленности и мазут для отопления жилых домов. Поэтому цена устанавливалась в процентах от стоимости этих нефтепродуктов . Если цены на нефть были высокими, цена на газ росла, и Москва получала прибыль. Если же цены на нефть были низкими, цены снижались, но продажи все равно могли осуществляться с превышением себестоимости. Вряд ли такую ситуацию можно назвать «раздачей», но для Европы это не было и плохой сделкой . Благодаря ценам чуть ниже конкурентных, европейцы получили уверенность, что смогут инвестировать в газовую инфраструктуру, а природный газ смог глубоко проникнуть в структуру потребления, захватив большую часть рынка отопления жилых домов и значительную часть энергоснабжения промышленности. В конце 1990-х годов ситуация начала меняться. Европе нужен был рынок газа . Это означало отказ от искусственной привязки к нефти и установление рыночной цены на газ на хабах и биржах. Была надежда, что это позволит отвязать цены от нефти и приведет к их снижению. Сначала русские были категорически против, но под давлением европейских антимонопольных правил контракты постепенно были скорректированы и стали включать в себя заявленные ценовые ориентиры. Это не означало, что российский газ продавался дешево — он продавался на той же основе, что и все остальное топливо. Китай предлагает альтернативную модель . В ответ на потерю традиционных рынков на западе, Россия стремится расширить продажи газа по трубопроводам на восток. Между Россией и Китаем ведутся переговоры о строительстве гигантского газопровода, который соединит недорогие российские газовые месторождения в Западной Сибири с центрами спроса в Пекине. Загвоздка заключается в цене, и это большая загвоздка. Китайцы настаивают на более низкой цене . А учитывая, что у него есть несколько альтернативных вариантов, а у России нет альтернатив подобного масштаба, Пекин, похоже, одержит верх в переговорах. В итоге Россия заплатит за потерю европейского рынка. Ведь когда мы говорим о дешевом российском газе, в будущем от этого выиграет Китай. В прошлом это была не Европа ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация члена Национального совета по науке и технологиям Асии Ермухамбетовой в Facebook «Почему наука в Казахстане неэффективна? (…) Мы пять лет с тем или иным успехом подымаем одни и те же проблемы, задачи, которые препятствует развитию науки в Казахстане. Что-то удалось. Какие-то вопросы решили. Но! Буквально на днях в мажилисе обсуждали об эффективности затраченных на науку средств, где результаты и разработки. А о какой вообще эффективности может быть речь, если такие базовые вопросы как СВОЕВРЕМЕННОСТЬ финансирования научных проектов, сроки проведения конкурсов систематически не соблюдаются государственными органами? При этом никто не несет ответственности за сокращение сроков реализации с трех лет до двух и менее.. Мы уже несколько лет подряд повторяем о сложности и длительности доставки реагентов, расходных материалов, не говоря уже об оборудовании, о неповоротливых механизмах закупа, но и этот вопрос висит уже десятками лет. Мы говорим о том, что государство, а именно отраслевые министерства, не эффективно использует инструмент для развития приоритетных областей науки - программно-целевое финансирование; и из года в год не задает технические задания, направленные на решения государственных задач, не связывает их с национальными проектами и программами. (…) Сфера науки не может быть эффективна сама по себе, она отражает и есть часть нашего общества. Управление наукой также лимитировано теми же бюджетным, налоговым кодексами, общими подходами. Возможно надо создавать свободные научные зоны , по примеру Южной Кореи, Сингапура? Отдельно стоит вопрос о социальной безопасности ученых , причем не только молодых. Интересно будет посчитать, сколько мы потеряли и теряем ученых и научных работников во время простоя (ожидания начала финансирования), отсутствия возможности создания инфраструктуры (длительные процедуры закупа, отсутствие конкурсов на приобретение дорогостоящего оборудования и его устаревание). Надо эти вопросы решать сообща, правительству, депутатам, научному сообществу, сколько уже можно их обсуждать. Эффективность выделяемых средств можно требовать при эффективной системе управления». Публикация директора Института сейсмологии Кыргызстана Каната Абдрахманова в Facebook «(…) Я конечно, извиняюсь, что вторгаюсь в дела, которые меня вроде как не должны касаться, но как сейсмолог, я должен это сделать! По всей видимости, информация об опасности разломов на территории г. Алматы преувеличена ! В открытой печати можно найти карту сейсмического микрорайонирования этого города, где показаны трассы по меньшей мере ПЯТИ разломов, которые опасны для города. Они пересекают территорию города и придают ей вид “разбитой тарелки”. Но..., не все эти разломы АКТИВНЫ! Согласно Свода правил СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» и ряда других нормативных документов Российской Федерации «Активный разлом — тектоническое нарушение с признаками постоянных или периодических перемещений его крыльев в позднем плейстоцене - голоцене (за последние ~100 000 лет), величина (скорость) которых такова, что она представляет опасность для сооружения и требует специальных конструктивных и / или компоновочных мероприятий для обеспечения его безопасности». На территории города Алматы нами, совместно с исследователями из Англии, обнаружен только ОДИН разлом, который может претендовать на “активность”! Остальные разломы, это разломы, обнаруженные геофизическими методами, глубоко под поверхностью и их активность не доказана! Если это так, то сейсмическая опасность именно разломов для территории города Алматы явно преувеличена!». ## Источник: _ 15.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале tengrinews.kz: «Если бы Казахстан сохранил ядерное оружие: плюсы и минусы» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале Eurasianet: «Угольная зависимость стран Центральной Азии представляет проблему – отчет» 14 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook 16 Публикация главного редактора информационно-аналитического журнала «Мир Евразии» Эдуарда Полетаева в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое распространение получила информация о том, что Глава государства совершил официальный визит в Республику Армения . Информировалось, что в ходе переговоров стороны обсудили вопросы торгово-экономического, транзитно-транспортного, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества. Особое внимание собеседники уделили вопросам региональной стабильности и безопасности. Помимо этого, Президентом Казахстана и премьер-министром Армении подписан ряд значимых документов и меморандумов о взаимопонимании. Также в рамках государственного визита Президент провел встречу с Президентом Армении В.Хачатуряном и председателем парламента Армении А.Симоняном. В ходе беседы были рассмотрены перспективы укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества и связей между регионами Казахстана и Армении. Также информировалось, что Президент К.К.Токаев призвал к скорейшему урегулированию отношений между Арменией и Азербайджаном; освещение получила информация о том, что Глава государства подписал закон по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей, а также поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Информация о подписании закона вызвала интерес широкой общественности. Представители экспертного сообщества, правозащитных организаций, государственные и общественные деятели, ЛОМы в положительном ключе комментировали ужесточение наказания за семейно-бытовое насилие (Н.Жангазинова, С.Иткулов, Д.Ашимбаев, У.Сельтеев, А.Сагынбаева, Е.Каримов и др.) . Помимо этого, информировалось, что в ООН приветствуют принятие нового закона о криминализации домашнего насилия в Казахстане. Так, Постоянный координатор ООН в Казахстане Микаэла Фриберг-Стори отметила, что новый закон подчеркивает приверженность страны соблюдению прав человека, особенно в защите женщин, детей и уязвимых групп населения от домашнего насилия. Освещение получил комментарий Государственного советника Е.Карина касательно подписания Главой государства закона по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей в Казахстане. Он отметил, что закон завершает правовую регламентацию противодействия домашнему насилию, которое последовательно продвигалось Главой государства. Также Е.Карин подчеркнул, что создание механизма борьбы с бытовым насилием стало результатом конструктивного сотрудничества власти и общества. Он считает, что инициированной Президентом новый закон является одной из реализованных мер общенациональной кампании по борьбе с пятью пороками общества. Также распространение получил комментарий Уполномоченной по правам ребенка Д.Закиевой касательно подписания закона. Она отметила, что закон является большим шагом в реализации целей по борьбе с бытовым насилием и выразила благодарность Главе государства за принципиальную позицию в данном вопросе. Деятельность Сената Парламента РК: сообщалось, что спикер Сената М.Ашимбаев провел заседание Бюро , на котором депутаты обсудили предстоящие на неделе мероприятия и определили повестку заседания Палаты. Так, в ходе заседания Палаты будут рассмотрены законы в сфере миграции населения и уголовно-исполнительной системы, по вопросам науки и образования, а также о ратификации Соглашения между правительствами Казахстана и Турецкой Республики о международных комбинированных перевозках грузов. Деятельность Правительства РК: освещение получила информация о том, что премьер-министр О.Бектенов прибыл в г.Уральск для координации противопаводковых мероприятий. Глава Правительства проверил ход работ по берегоукреплению реки Жайык и возведению заградительных сооружений; освещение получило сообщение Министерства по чрезвычайным ситуациям о том, что из государственного материального резерва было разбронировано 264 тонны продуктов питания, предназначенных для обеспечения продовольствием эвакуированных граждан из г.Кульсары. Также информировалось, что ведомство в «Открытые НПА» разместило проект поправок в Правила оказания гуманитарной помощи. По информации разработчиков, предложенные поправки позволят оптимизировать процедуру приема гуманитарной помощи и ее распределение; распространение получил проект приказа Министерства здравоохранения «Об утверждении правил использования единовременных пенсионных выплат на лечение», который был опубликован в «Открытые НПА»; В СМИ продолжились освещения брифингов касательно текущей паводковой обстановки, проводимых в рамках Республиканского информационного штаба на базе СЦК с участием представителей государственных органов. Информировалось, что Управление по инвестициям и развитию предпринимательства г.Астана повторно выставило на торги гостиничный комплекс Comfort Hotel Astana, который К.Боранбаев передал государству при сотрудничестве со следствием. Распространение получило опровержение главой Нацбанка Т.Сулейменовым опубликованной на Bloomberg информации о том, что якобы Национальный банк хочет ослабить влияние крупных банков на платежном рынке. По его словам, государственная платежная система не заменит системы банков, государство не планирует вмешиваться в тарифную политику. В СМИ и социальных сетях тиражировалась информация о реализации республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» , инициированной Главой государства. Так, сообщалось, что молодёжь привела в порядок территорию археологического комплекса «Тамгалы тас», музея Ж.Жабаева и заповедника «Тамгалы» в Алматинской области. Также к экологической акции присоединились жители Толебийского района Туркестанской области. Они высадили больше 30 тысяч саженцев, очистили арыки, улицы, дворы домов и прилегающие территории. « Безопасность » – 13% от общего массива сообщений. В информационном пространстве продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов . Так, по данным МЧС, в Акмолинской, Актюбинской, Костанайской, Атырауской, Северо-Казахстанской областях остаются подтопленными 5 411 частных жилых домов и 1 607 дворовых территорий. Откачано более 9,5 миллиона кубометров талой воды, проведена укладка 2,2 млн единиц мешкотары и 1,2 млн тонн инертного материала. Освещение получила ситуация в Акмолинской области . Так, в результате повышения уровня воды на реках Есиль и Коныр в с.Самарка Атбасарского района, селах Пригородное, Кумсуат Жаркаинского района, селах Новобратск, Никольск Буландынского района произошло подтопление 101 частного жилого дома и 42 дворовых территорий. Сообщалось, что в селах Капитоновка, Иванковка, Журавлевка и Вознесенка Буландынского района Акмолинской области, пострадавших в результате разлива рек, начата ликвидация последствий паводка, откачка талых вод, восстановление дорожного полотна. В Северо-Казахстанской области из-за подъема уровня воды на реке Есиль в микрорайоне Борки, вблизи микрорайона Хромзавод г.Петропавловска, в селах Соколовка, Большая Малышка Кызылжарского района произошло подтопление 85 частных жилых домов. Заблаговременно эвакуировано 1 003 человека, которые разместились в эвакопунктах. В управлении по противодействию экстремизму ДП области сообщили о выявлении авторов фейковых новостей, связанных с паводками. В Актюбинской области в связи с повышением уровня воды в реке Тургай в с.Нура Иргизского района произошло подтопление 10 частных жилых домов. Также вертолетами в села Жайсанбай и Куйлыс было доставлено более 2-х тонн продовольствия и 1 600 литров ГСМ. Информировалось, что спасатели из Туркестанской области проводят берегоукрепительные работы в населенном пункте Акжайык Теректинского района Западно-Казахстанской области . Также сообщалось, что в г.Уральск дополнительно мобилизованы силы и средства воинской части 20982, МЧС и ДЧС Актюбинской области. Отмечалось, что в области задействовано свыше тысячи сотрудников МЧС, более 700 военнослужащих Нацгвардии и 600 – Минобороны. К работам привлечены волонтёрские организации. Задействовано 1,5 тысячи единиц техники, из которых 790 прибыли в ЗКО из других регионов страны. Сообщалось, что в Костанайской области из-за угрозы обрушения закрыли автомобильный мост. Также освещение получила информация о том, что в Атырауской области филиал «Казводхоза» роет 14,5 км дополнительных каналов, чтобы перенаправить паводковую воду в Каспийское море. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 3% от общего массива сообщений. Широкое освещение в СМИ получило очередное заседание по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева . В ходе судебного процесса судья А.Кульбаева заявила о смене присяжного заседателя по состоянию его здоровья. Кроме того, информационные ресурсы тиражировали заявление Б.Байжанова (родственник К.Бишимбаева, второй подсудимый по делу об убийстве С.Нукеновой) , в котором сообщается о давлении со стороны семьи Бишимбаевых. Также в заявлении упоминается некий общественный деятель Б.Мусин, который якобы вызывал подсудимого после отбоя и пытался настроить его против семьи С.Нукеновой. Позже в пресс-службе Комитета уголовно-исполнительной системы сообщили, что ведомством начата служебная проверка по факту заявления Б.Байжанова. Распространение получила информация о том, что прокуратура района Туран в г.Шымкент выявила факты хищения бюджетных средств свыше 6 млн тенге в одной из школ города. По данным пресс-службы ведомства, денежные средства из бюджета ранее выделили на доставку угля и проведение ремонта средней школы №73. Освещение получила информация Комитета национальной безопасности о задержании иностранцев на государственной границе Казахстана. По данным пресс-службы ведомства, в период с 28 марта по 10 апреля т.г. военнослужащими департамента Пограничной службы КНБ по Жамбылской области при попытке незаконного пересечения границы были задержаны 17 иностранных граждан. Информировалось, что в г.Бейнеу по подозрению в лжетерроризме задержана 22-летняя девушка. По данным полиции, девушка сообщила, что в одной из гостиниц неизвестные лица с оружием захватили в заложники жителей г.Кульсары, эвакуированных из зоны паводков. Более того, было установлено, что она ранее в автобусе похитила мобильный телефон, с которого совершила анонимный звонок. Сообщалось, что по факту смерти воспитанника спортивной школы им.Есет батыра в г.Актобе полицией расследуются 3 уголовных дела. По информации ДП города, арестованы двое подозреваемых в избиении учащихся. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений . Освещение в Сети получил брифинг официального представителя Министерства иностранных дел А.Смадиярова , который сообщил, что с 17 по 21 апреля т.г. состоится визит главы Республики Саха А.Николаева в г.Астана. По его словам, в двух казахстанских городах запланировано проведение дней Республики Саха. Распространение получило интервью посла РК в Испании Д.Мусаева газете ABC , где он отметил, что Украина и Россия являются близкими странами для Казахстана. Также дипломат заметил, что Казахстан с начала конфликта выражает готовность предоставить необходимую площадку для переговоров между двумя странами. Сообщалось, что Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан планируют совместную реализацию проекта строительства и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1 на реке Нарын. Соответствующий документ был опубликован на сайте «Открытые НПА». Информировалось о начавшемся в Кыргызстане марафоне «112 часов поддержки Казахстану» , организованном с целью привлечения международного внимания к последствиям паводков в регионе. Отмечалось, что марафон направлен не на прямой сбор средств, а на информационную поддержку и освещение усилий помощи пострадавшим. По информации организаторов, в течение 112 часов в режиме непрерывного прямого эфира участники марафона будут делиться своими историями и словами поддержки. Также отмечается, что основной миссией является демонстрация единства перед стихийными бедствиями. Освещение в Сети получил комментарий посла Израиля в Казахстане и Кыргызстане Эдвина Натана Ябо Глусмана касательно атак Ирана. Он расценил действия Ирана как военное преступление. Также отметил, что Иран занимается дестабилизацией обстановки в регионе. Распространение получила информация, что Air Astana и итальянская авиакомпания Neos SpA подписали соглашение о стратегическом партнерстве. В связи с этим сообщалось о возможном создании дочерней компании для полетов в Италию. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение казахоязычных пользователей вызвало высказывание украинского журналиста Д.Карпенко , который, комментируя паводковую ситуацию в стране, заявил, что не чувствует никакого сожаления и сочувствия. Также он высказал недовольство тем, что за военный период Казахстан якобы передал всего 80 тонн гуманитарной помощи. Кроме того, он подверг огульной критике казахстанцев, за якобы оказание помощи РФ и зарабатывании на войне. Журналист сообщил, что у него якобы имеются доказательства того, что Казахстан закупает и отправляет оружие в РФ. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получил видеоролик, на котором запечатлено, как мужчина в доме избивает женщину, при этом громко нецензурно выражается. В пресс-службе ДП Алматинской области сообщили о задержании 45-летнего подозреваемого. Также освещение в Сети получило видеообращение А.Кима, который ранее избил бывшую жену около ЖК Life Town в г.Алматы . В ходе обращения он попросил не сравнивать его с экс-министром национальной экономики К.Бишимбаевым. Между тем сообщил, что ссора, которая переросла в рукоприкладство, якобы случилась из-за ревности; из сферы образования : распространение получил видеоролик из г.Актау , на котором студентка Каспийского университета технологий и инжиниринга жаловалась на коррупцию и домогательства со стороны администрации учреждения. Администрация университета сообщила, что в рамках видеообращения в учреждении начато внутреннее служебное расследование с проведением анонимного анкетирования среди обучающихся. Также руководители вуза утверждают, что они придают большое значение безопасности и комфорту каждого обучающегося. Освещение получила информация о том, что в организациях образования Железинского района Павлодарской области работали люди, ранее судимые за тяжкие преступления, а также имеющие психические заболевания. По данным прокуратуры, выявленные работники были уволены, а их руководители привлечены к дисциплинарной ответственности; из сферы здравоохранения : внимание общественности привлекла жалоба жительницы г.Сатпаев , которая обвинила врачей в смерти ее дочери. Девочка умерла в реанимационном отделении городской больницы от интоксикации организма в результате острой кишечной инфекции. По словам мамы ребенка, несмотря на тяжесть состояния малышки при поступлении, врачи не предприняли должных мер для ее спасения. В управлении здравоохранения области сообщили, что по данному факту Департаментом комитета медицинского и фармацевтического контроля проводится проверка. Также в ведомстве отметили, что смогут прокомментировать инцидент по итогам внеплановой проверки; из сферы благоустройства : фиксировались жалобы жителей г.Алматы на то, что их якобы лишают автостоянок. По словам жителей города, имеющиеся автостоянки сносятся, и вместо них возводятся жилые дома и лечебные центры. Распространение получили жалобы жителей с.Шелек Енбекшиказахского района Алматинской области на смрад и раскопанные улицы. По их словам, ТОО «Фирма Еламан» на протяжении 10 лет не может закончить реконструкцию канализационных сетей. Жители села просят доделать все работы и провести расследование в отношении подрядчика. Фиксировались жалобы жителей ряда микрорайонов (Бобровка, Мурат, Нахаловка, Казкрай, Сроства, Энергетик) г.Семей на отсутствие фонарей освещения. Распространение получили жалобы жителей г.Астана на состояние ручья Акбулак после проведения очистки дна. По их словам, состояние ручья ухудшается, вода грязная, мутная. По информации управления охраны окуржающей среды, вода была спущена для эффективной очистки ручья; * из сферы **спорта** : освещение в Сети получило заявление **легионера футбольного клуба «Атырау» Ж.Каямба** , в котором сообщается, что зарплаты спортсменов Kazakhstan Premier League «сравнимы с лучшими чемпионатами Европы». По его словам, «в казахстанском футболе слишком много денег». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в г.Алматы прошла международная конференция «World Nuclear Spotlight Kazakhstan» , организованная Всемирной ядерной ассоциацией при поддержке Министерства энергетики РК; борцы греко-римского стиля из Казахстана завоевали золотую и бронзовую медали в г.Бишкек (Кыргызстан); в г.Астана с 25 апреля по 8 мая состоится чемпионат Азии ASBC по боксу среди молодежи; в г.Туркестан прошел чемпионат мира по сурдо дзюдо, на котором сборная Казахстана одержала первое место в командном зачете. Региональный уровень : в Алматинской области в акции «Киелі мекен» приняли участие 300 человек; чемпионат РК по байге пройдет 20 апреля на ипподроме в г.Кызылорда . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале tengrinews.kz: « Если бы Казахстан сохранил ядерное оружие: плюсы и минусы» «(…) "С точки зрения интересов всего человечества, с высокой гуманистической позиции Казахстан поступил очень круто, первым в мире добровольно отказавшись от ядерного оружия . Независимо от разных среднесрочных событий этот факт останется навсегда записанным в мировую историю, - сказал он в беседе с корреспондентом Tengrinews.kz. - Казахстан поступил как альтруист, филантроп наивысшего порядка, поставив интересы всего человечества выше своих . Но, как и все альтруисты, мы, Казахстан, с точки зрения собственной национальной безопасности круто подставились под угрозы вечных агрессоров, лишившись ядерного оружия - высшей козырной карты современных геополитических игр , которые на обычном языке называются войной – холодной или горячей. Если бы я мог решать, то я бы тоже очень хотел отказаться от ядерного оружия. Но я бы не отказался ". Председатель движения "Женщины Казахстана" Даметкен Аленова придерживается мнения, что Казахстану не следовало отказываться от ядерного арсенала . "Считаю, что Казахстану необходимо иметь ядерное оружие, как и любой стране, где это оружие можно сделать. Мы можем его создать", - подчеркнула она. По мнению общественного деятеля, ядерное оружие могло бы послужить защитой для Казахстана в случае серьезного конфликта с другим государством . "Если бы на Земле существовал универсальный контроль. (...) Но этого нет, и потому угроза войны всегда существует", - отметила Даметкен Аленова. Политолог Замир Каражанов поддерживает принятое более 30 лет назад решение руководства Казахстана отказаться от доставшегося ему советского ядерного арсенала. По его мнению, успехи страны в построении добрососедских и взаимовыгодных отношений с другими государствами подтверждают разумность сделанного в начале 90-х шага . "Сегодня в активе Казахстан имеет международно признанные границы, его территориальную целостность никто не ставит под сомнение. Мы сохраняем свой суверенитет и независимость . По сравнению с другими странами у нас все более или менее благополучно ", - подчеркнул эксперт. По его словам, именно на такой результат - конструктивные, прагматичные отношения с другими странами, приток инвестиций, гарантии безопасности - Казахстан и рассчитывал, когда отказался от ядерного оружия . (…) Немаловажный плюс - то, что мировое сообщество признает вклад Казахстана в укрепление международной безопасности и лидерство нашей страны в продвижении идей нераспространения ядерного оружия. А это не только имиджевый момент, уточнил аналитик, но и доступ к рынку капиталов и технологиям со стороны международного сообщества. Когда развалился Союз, напомнил Замир Каражанов, о Казахстане никто ничего не знал, не было ясно, как строить отношения с молодой республикой. У страны не было даже собственного золотовалютного резерва. Сейчас же Казахстан воспринимают как адекватного и ответственного партнера. (…) За годы независимости расходы Казахстана на оборонные нужды не превышали 1 % от ВВП страны . Это обычно менее 2 млрд долларов. Такого объема финансирования не хватило бы для поддержания ядерного потенциала. Для сравнения, ядерный арсенал США обходится в сумму 47,4 млрд долларов в год, что сопоставимо с ежегодным военным бюджетом России . По словам эксперта, если пересчитать расходы на содержание одной ядерной боеголовки, то выходит сумма 11,2 млн долларов в год. "Сегодня никто не угрожает существованию Казахстана. Поэтому с точки зрения безопасности нет необходимости в ядерном оружии , а с точки зрения экономического и устойчивого развития страны такой арсенал нанес бы ущерб", - уверен Замир Каражанов. Если бы Казахстан оставил бывший советский ядерный арсенал или хотя бы его часть у себя, то в нас видели бы потенциальную угрозу со всеми вытекающими последствиями . Безопасность строится на доверии, полагает Замир Каражанов. Поэтому для нас важно, чтобы созданная за годы независимости договорная база с другими государствами в области безопасности сохраняла свою стабильность (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Eurasianet: « Угольная зависимость стран Центральной Азии представляет проблему – отчет » «(…) Глобальное потепление приводит к тому, что температура в странах Центральной Азии растет быстрее, чем в других частях света. Однако, согласно выпущенному группой наблюдателей отчету, государства Центральной Азии усугубляют свои экологические проблемы, продолжая увеличивать использование угольных электростанций – одного из основных источников выбросов парниковых газов, которые вызывают потепление. Ежегодный отчет Global Energy Monitor (GEM) под названием «Бум и крах угля в 2024 году: Отслеживание глобального плана разработки угольных электростанций», показал, что за последнее десятилетие доля производства электроэнергии на угле в Центральной Азии удвоилась . Согласно данным GEM, в прошлом году планы по запуску новых генерирующих мощностей угольных электростанций в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане были увеличены до 8,1 гигаватт (ГВт), по сравнению с 3,9 ГВт в 2013 году . В настоящее время на уголь приходится 45 процентов производства электроэнергии в регионе. Туркменистан использует природный газ для выработки электроэнергии, поэтому в отчете GEM не содержатся касающиеся его данные . Казахстан и Кыргызстан оказались в списке из всего восьми странам мира, которые в 2023 разработали планы строительства новых угольных электростанций . В отчете также отмечается, что ни одно государство Центральной Азии не намеренно постепенно отказаться от производства электроэнергии на угле ; большинство из них также не имеют плана по достижению углеродной нейтральности в соответствии с Парижским соглашением 2015 года. (…) В отчете также приводятся аргументы в пользу того, что дальнейшее развитие угольной электроэнергетики в регионе может решить краткосрочные проблемы, но в конечном итоге приведет к нагрузке на государственные бюджеты . «Эти будущие угольные электростанции могут в итоге не окупиться, а также приведут к ненужным социально-экономическим и экологическим издержкам», – утверждают авторы отчета. В 2023 году более 60 процентов из 16,8 ГВт электроэнергии, выработанной с применением угля в Центральной Азии, было произведено на устаревших станциях, говорится в отчете GEM . Оптимальный срок службы угольной станции составляет 40 лет. Согласно отчету GEM, эксплуатация станций после окончания этого срока создает «серьезные риски», связанные с чрезмерным загрязнением воздуха и поломками. Риски возрастают для устаревших электростанций с комбинированным производством электроэнергии и тепла, учитывая большую вероятность поломки во время зимних холодов. (…) Казахстан – лидер в Центральной Азии по продвижению «зеленой» экономики, но при этом он также является и самым злостным пользователем угля . В начале 2023 года президент Касым-Жомарт Токаев утвердил стратегию Казахстана по достижению углеродной нейтральности к 2060 году, целью которой является сокращение выбросов парниковых газов. В конце 2023 года Казахстан также присоединился к Глобальному обязательству по метану. Образующиеся при добыче топлива выбросы метана также усугубляют глобальное потепление. Однако в том же году Казахстан объявил о планах по увеличению угольных мощностей на 4,6 ГВт, в результате чего, он, согласно отчету GEM, занял третье место по объему генерирующих мощностей, решение о запуске которых было принято в 2023 году, уступив лишь Китаю и Индии. (…) В докладе утверждается, что «Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан идут по тому же пути, что и Казахстан, но масштабы гораздо меньшие» . Кыргызстан, например, подписал с российскими компаниями соглашение о строительстве новой угольной станции в Джалал-Абадской области, способной вырабатывать 0,7 ГВт в год. В то же время Узбекистан планирует добавить два энергоблока к существующей Ангренской электростанции. Одновременно растет добыча угля в Центральной Азии, о чем свидетельствуют планы угольного разреза «Богатырь» в Казахстане – крупнейшего в Центральной Азии источника угля – увеличить добычу на 25 процентов в 2024 году . «Для Казахстана и Кыргызстана, которые уже взяли на себя обязательства по борьбе с изменением климата, реализация проектов, связанных с добычей и использованием угля, усложнит и удорожит процесс выполнения этих обязательств , – говорится в отчете. – То же самое можно сказать и о других центральноазиатских странах, если в будущем они поставят перед собой цель отказаться от использования угля или достичь углеродной нейтральности». В целом, согласно отчету GEM, на долю промышленно развитых стран-членов «Большой семерки» пришлось 15 процентов (310 ГВт) угольных генерирующих мощностей в 2023 году, по сравнению с 23 процентами (443 ГВт) в 2015-м. В докладе также говорится о том, что Китай является крупнейшим производителем и потребителем угля в мире. В 2023 году мировое производство электроэнергии на угле выросло на 48,4 ГВт или на 2 процента, и составило в общей сложности 2 130 ГВт. Две трети прироста пришлось на Китай (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация юриста Ержана Есимханова в Facebook «Президент подписал закон о криминализации семейно-бытового насилия. Это, безусловно, главная новость дня. Хорошая ли это новость? Да. На это есть целых четыре причины . Первая причина состоит в том, что принятие закона – это явная реакция на запрос со стороны общества . Закон уже успели прозвать «законом Салтанат», и контекст никому, прожившему в Казахстане последние полгода, объяснять не нужно. Криминализация бытового насилия стала самым очевидным запросом прогрессивной части общества за все последние годы . То, что на этот запрос есть реакция - свидетельство того, что государство требования общества видит и на них реагирует . Не всегда, конечно – но как минимум по самым важным вопросам. Вторая причина относится собственно к сути закона . Введена уголовная ответственность за легкий вред здоровью и побои, то есть вещи, которые много лет в нашем обществе считались таким неприятным, но неизбежным злом. Понятно, что само принятие закона автоматически число случаев бытового насилия не сократит, и его результат будет виден через годы . Но факт состоит в том, что любители поднимать руку на членов своей семьи теперь могут понести за это реальную уголовную ответственность . Третья причина, на мой взгляд – это такая демонстрация здравого смысла на уровне страны . Многие слышали о том, что совсем недавно аналогичный закон был принят в Узбекистане. И было непонятно, почему мы, со всеми нашими международными инициативами и заявлениями, не делаем такую очевидную вещь. Принятие закона выдвигает нас, хотя бы номинально, в список цивилизованных стран, и выгодно отличает от соседней России, в которой такой закон, вероятно, примут еще очень и очень нескоро. Ну и последняя причина – неочевидная, но для меня, как для юриста, важная. Борьба за принятие закона показывает, что наши люди начинают видеть вот эту очень важную для любой цивилизованной страны связку – чтобы поменять жизнь, нужно принимать правильные законы . Тридцать лет было по-другому. Люди существовали сами по себе, а законы – сами по себе , профессионалы называли это правовым нигилизмом, и было непонятно, что с этим делать, потому что в цивилизованных странах люди неравнодушны к законам, по которым им надо жить. А этот закон мало кого оставил равнодушным, и это как раз означает, что в стране постепенно формируется нормальное цивилизованное отношение к законам . Теперь, как минимум, больше людей заинтересуется тем, что там наш парламент принимает и зачем. Такие вот последствия. Да, пока скорее на уровне идей. Но все хорошее, как ни крути, всегда начинается с правильной идеи». Публикация главного редактора информационно-аналитического журнала «Мир Евразии» Эдуарда Полетаева в Facebook «(…) Во многих зарубежных государствах существуют специальные законы, защищающие жертв семейно-бытового насилия . На сегодня они приняты в более чем в 120 странах. В одном из докладов Всемирного банка отмечено, что уже 76% всех государств мира имеют специализированные законы о борьбе с домашним насилием . В частности, этой борьбе уделяется особое внимание в таких странах, как США (Violence Against Women Act, 1994 г.), Германия (Закон о гражданской защите от актов насилия и принуждения, 2001 г.), Франция (Защитный ордер, 2010 г., 2019 г.), Швеция (Закон о запрещении контактов, 1988 г.) и др. При этом также существуют международные нормы, направленные на защиту жертв семейного насилия. Наиболее известной является Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция, принятая 11 мая 2011 г.). Государства, утвердившие её, должны следовать «всеобъемлющим, юридически обязательным стандартам для предотвращения насилия по признаку пола, защиты жертв и наказанию виновных». (…) В Казахстане за семейно-бытовое насилие предусмотрена уголовная и административная ответственность, однако преступления или правонарушения, совершенные в семейной среде в законодательстве в особую группу, не выделялись . Теперь же, учитывая позицию представителей власти, можно сделать вывод о том, что государство рассматривает защиту потерпевших от семейно-бытового насилия, как одно из значимых решений . Эскалация домашнего насилия - одна из актуальных проблем современности. При этом в некоторой степени ранее она в недостаточной степени ставилась перед обществом, в сознании многих представителей которого господствовали традиционные установки. Данный же вид насилия порой не рассматривался в качестве девиантного поведения. Эта тенденция могла привести к ущербу для института семьи, поскольку страдают не только права отдельных людей, но и интересы государства в целом . В последние несколько лет тема домашнего насилия перестала быть табуированной, она стала частью информационной повестки . К тому же государство заинтересовано в благоприятном развитии института семьи и его правовой защите, так как это базовая ячейка общества, цементирующая его, обеспечивая поступательное развитие и способствуя демографическому процессу. Поэтому закономерно, что противодействие формам внутрисемейной агрессии признается значимым направлением государственной политики . Насилие в семье — это нездоровое явление, которое надо искоренять, иначе оно может разрастаться в обществе как сорняк . (…) Только в 2023 году зафиксировано 108 убийств, совершенных в семейно-бытовой сфере . Это 23% от общего количества убийств в стране. Несмотря на общее снижение всех убийств за последние 5 лет, статистика показывает, что убийства в семьях находятся примерно на одном и том же уровне. «Общество в последнее время стало формировать запрос на ужесточение законодательства и резонировать на каждый эпизод предполагаемого причинения смерти в семейно-бытовой сфере » - подчеркнул в своем докладе Артур Ластаев, отметив, что криминализация и усиление профилактических мер, а также надлежащая работа правоохранительных и госорганов позволят серьезно снизить правонарушения в семейно-бытовой сфере (…)». ## Источник: _ 15.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации о деятельности Главы государства 10 Публикация на авторском Telegram-канале китаеведа Адиля Каукенова «Записки казахского китаеведа» Публикации на общественно-политическую тему 10 11 Публикация на онлайн-портале Казахстанская правда: «Против ЛОМа нет приема» 11 Публикация на онлайн-портале Toppress.kz: «Рейтинг акимов: Итоги недели» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на Telegram-канале «Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация блогера Адилбека Танжарикова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пленарного заседания Мажилиса . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Деятельность ЦГО» . « Государственное управление » – 62% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в нейтральном ключе освещение получило заседание Совета Безопасности РК под председательством Главы государства , на котором были рассмотрены вопросы экологической и водной безопасности. Сообщалось, что по итогам заседания К.К.Токаев дал ряд поручений Правительству, в том числе по гармонизации национальных экологических стандартов с мировыми. Пользователи отнеслись положительно к поручению Президента изучить опыт реализации пилотного проекта по рекультивации земель для возрождения полей и развития животноводства в Шетском районе Карагандинской области; в нейтральной тональности тиражировалась информация о состоявшемся телефонном звонке К.К.Токаева с Р.Эрдоганом , в котором Глава государства поздравил Президента Турции с победой на первом туре президентских выборов; освещение получило объявление пресс-секретаря Президента Р.Желдибай о том, что свой день рождения 17 мая т.г. Глава государства проведет в обычном рабочем режиме. Граждане дали положительную оценку, отметив скромность Президента; в нейтральной тональности тиражировалась новость о 46-ом годовом собрании Ассоциации финансовых институтов развития Азиатско-Тихоокеанского региона ADFIAP , где приветственную речь Главы государства зачитал вице-премьер и министр финансов Е.Жамаубаев; ограниченное распространение получил пост журналиста А.Бударова об атаках т.н. российских Z-каналов на К.К.Токаева , которые, согласно его мнению, финансируются украинским ЦИПсО, занимающимся информационными кибератаками. Комментаторы выразили неоднозначное мнение, некоторые высказали недоверие точке зрения блогера. Пленарное заседание Мажилиса: в социальных медиа тиражировались материалы из пленарного заседания Мажилиса Парламента . Широкую поддержку получило предложение депутата ОСДП А.Рахимжанова о возмещении 50% расходов ОСМС казахстанцам, ни разу не обращавшимся в медучреждения в течение года. Большая часть граждан в Сети назвали текущую систему ОСМС «кормушкой» для заинтересованных лиц. Некоторые призвали отменить ОСМС и вернуть бесплатную медицинскую систему; освещение получила критика депутата Е.Смышляевой онлайн-системы распределения мест в различные детские кружки, приема заявок на субсидии и автокредиты. Народный избранник отметила необходимость изменения подходов к распределению подушевого финансирования на межведомственном уровне. Комментаторы в Сети поддержали идею депутата; положительную реакцию вызвала одобренная мажилисменами норма, что одной из форм управления многоквартирными жилыми домами , помимо ОСИ, остаются кооперативы собственников квартир (КСК) ; неоднозначную реакцию граждан вызвала новость о введении нормы в законопроект «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе», согласно которому инфлюенсеров обяжут платить налоги с рекламы в социальных сетях. Как отметил депутат А.Сарым, при публикации контента авторы должны отметить, является ли это их позицией или рекламой. Ряд комментаторов поддержал предложение народного избранника. Часть пользователей в Сети выразили скептическое отношение к реализации нормы, отметив, что некоторые авторы во избежание налогов могут целенаправленно указывать неверные данные; обсуждение вызвал ответ заместителя председателя КНБ М.Колкобаева, который на вопрос депутата М.Башимова о чистке ведомства от дискредитировавших себя сотрудников после «январских событий» сообщил о привлечении к уголовной ответственности 11 сотрудников. Пользователи в Сети отметили низкий кредит доверия к органу, некоторые посчитали, что к ситуации причастно МВД; в информационном пространстве освещение также получило высказывание М.Колкобаева касательно жалоб родителей на вербовку молодых казахстанцев в ЧВК «Вагнер». Так, он сообщило привлечении к уголовной ответственности казахстанцев, участвующих в незаконных иностранных военных конфликтах . В комментарийном блоке были высказаны предложения о признании ЧВК «Вагнер» террористической организацией в Казахстане. Обсуждение среди граждан вызвала новость о завершении Антикоррупционной службой расследования в отношении организованной группы из числа работников спецЦОНов, в результате которого были определены 30 человек подозреваемых, а также размер ущерба в 1,4 млрд тенге. Сообщается, что преступная группа незаконно зарегистрировала 475 ввезенных из-за рубежа автомашин без уплаты предусмотренных законом сборов и платежей. Пользователи в Сети отметили необходимость привлечения к ответственности также и владельцев данных авто. В Сети продолжилось обсуждение законопроекта об ужесточении правил пользования электросамокатами . Журналист С.Маулетбай отметил правильность принятия данного законопроекта и необходимость регулирования правил пользования мопедами и другими видами мобильного транспорта, а также призвал акиматы и МИИР решить вопросы с инфраструктурой для самокатов. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. В СМИ продолжилось комментирование президентских выборов в Турецкой Республике. Так, широкую поддержку получил пост блогера оппозиционного взгляда М.Тайжана (более 1 тысячи лайков, 81 комментарий, 19 репостов), в котором он похвалил Президента Турции Р.Эрдогана за проведение честных выборов в отличие от Главы государства К.К.Токаева. Ряд пользователей в Сети выразили слова поддержки ныне действующему Президенту Турции, некоторые отметили необходимость смены власти. Освещение получила новость о продлении соглашения компанией «КазТрансОйл» с компанией «РосНефть» на предоставление услуг по транспортировке российской нефти через территорию Казахстана в Китай до 1 января 2034 г. Данная новость вызвала неоднозначную реакцию у казахстанцев. Одни подвергли критике действия казахстанской стороны на фоне конфликта России с Украиной, отметив необходимость прекращения «нефтяных отношений». Другие обратили внимание на возможность увеличения доходов от поставки благодаря роли «моста» между странами. Реализация поручений Главы государства: в социальных медиа освещение получило заседание Республиканского штаба по реализации предвыборной программы Главы государства под председательством премьер-министра А.Смаилова. Сообщалось, что были обсуждены вопросы состояния инфраструктуры ЖКХ и принято решение снизить износ в среднем на 20% посредством программы «Тариф в обмен на инвестиции», а также ввести частичное возмещение расходов на коммунальные услуги малообеспеченным категориям граждан. Некоторые граждане выразили обеспокоенность тем, что данная мера может привести к повышению тарифов. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : пользователи в Сети подвергли критике высказывания министра индустрии и инфраструктурного развития М.Карабаева о причинах подорожания цен на авиабилеты (дорогое топливо, обслуживание, запасные части), отметив в комментарийном блоке о низком уровне заработных плат. Фиксируется ряд жалоб от жителей п.Актас Карагандинской области и г.Атырау на некачественное асфальтирование дорог и на якобы коррупционные действия ответственных органов. Пользователи в Сети призывают обратить внимание на эти факты Антикоррупционную службу. Распространение получила жалоба журналиста Г.Абеновой (120 лайков, 23 комментария, 4 репоста) на Антикоррупционную службу и Генеральную прокуратуру в связи с ситуацией с образовательной платформой Coursera. Г.Абенова обвинила их в бессмысленном перенаправлении ее письма на имя Главы государства в разные структуры (в этот раз в АО «Самрук-Казына»), с целью избежать предоставления информации о выделенных денежных средствах из Фонда «Қазақстан халқына» государственным органам и коммерческим организациям. Ряд комментаторов поддержал обвинение журналиста, отметив якобы сокрытие денежных оттоков. Антикоррупционная служба позднее прокомментировала ситуацию, сообщив о передаче ее обращения своему департаменту по г.Астана для дальнейшего рассмотрения. Критику среди пользователей Сети вызвала новость о объявленном акиматом ВКО тендере на авиатранспорт на сумму порядка 180 млн тенге, согласно которому вертолеты будут использованы для перевозки акима и сотрудников его аппарата по всей территории региона. Комментаторы обратили внимание на заявление Главы государства о необходимости пешей ходьбы акимами. Критическую оценку среди граждан получил опубликованный новостным порталом finprom.kz материал, что каждый четвертый осужденный (26,1%) за коррупцию в Казахстане являлся сотрудником органов внутренних дел . Некоторые пользователи Сети предположили, что цифра в действительности может быть больше в связи с якобы уходом некоторых лиц от ответственности; из сферы деятельности МИО : широкое обсуждение в Сети развернулось касательно высказывания акима Карагандинской области Е.Булекпаева об экономии воды и электричества в своем доме в интервью информационному порталу Tengrinews.kz. Большая часть комментаторов выразила скептическое отношение к его словам, отметив нерешаемость социальных проблем в регионе. Жительница с.Карабулак Алматинской области Г.Арзамасова записала видеоролик, в котором сообщает о якобы незаконных действиях местных властей касательно земель, подаренных собственником для христианского кладбища в 11 гектаров. Как отмечает гражданка, земля, на которой находится кладбище, не оформлена юридически с 2016 года. При требовании провести все юридические процедуры местные власти сообщили об оформлении лишь 3,2 гектаров земли. Жительница требует проверки данной ситуации. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : внимание пользователей Сети привлекло сообщение о нападении собаки 6 мая т.г. на 3-летнюю девочку в г.Тобыл Костанайской области, в результате которого у ребенка было разодрано лицо. Согласно сообщению хирурга детской больницы, девочка находилась в реанимации несколько дней, сейчас состояние удовлетворительное. Комментаторы призвали привлечь к ответственности владельца животного; из сферы протестных настроений : ряд родителей в г.Алматы, чьи дети не попали в программу подушевого финансирования по программе Damubala.kz, провели несанкционированный митинг перед городским акиматом с требованием увеличения финансирования. Ранее сообщалось о приостановлении записей в бесплатные кружки города через сайт, а также о том, что в дальнейшем распределение в творческие кружки и спортивные секции среди очередников будет продолжаться по мере высвобождения мест. На встречу с протестующими вышла представитель компании QazTiqet (разработчик портала DamuBala) С.Жумажанова и сообщила о запросе в Комитет национальной безопасности по техническим неполадкам в системе. Некоторые комментаторы предположили, что к организации митинга причастны кураторы конкурентной платформы Artsport; из сферы пассажирские перевозки : фиксируется жалоба граждан на оператора магистральной железнодорожной сети «Қазақстан темір жолы» из-за проблем с перекупом билетов на поезда . Некоторые пользователи обвиняют в этом экс-премьера министра А.Мамина и призывают привлечь его к уголовной ответственности; из сферы здравоохранения : журналист Б.Аманбаев пожаловался на нехватку 149 узкопрофильных врачей (кардиологи, хирурги, травматологи) в сс.Успенка и Аккулы Павлодарской области. Комментаторы отметили о нехватке также офтальмологов, отоларингологов, невропатологов. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : резонанс среди пользователей в социальных сетях вызвало заявление адвоката Б.Нуржана о смерти его клиентки после допроса в полиции г.Усть-Каменогорск . По словам адвоката, женщину держали в здании полиции более 5 часов. Б.Нуржан призвал Генеральную прокуратуру обратить внимание на данный инцидент. Часть комментаторов отметила, что это может быть связано с отсутствием перерыва и приема пищи. Позднее в Департаменте полиции ВКО опровергли данную информацию, заявив о нахождении женщины в медицинском учреждении с диагнозом «Гипертония». В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : ● казахстанская теннисистка А.Данилина в паре с венгеркой Т.Бабош досрочно вышла в третий круг турнира «Мастерс» в Риме ; ● казахстанская теннисистка Е.Рыбакина вышла в 1/8 финала на турнире «Мастерс» в Риме ; ● шахматистка Б.Асаубаева вышла в финал на чемпионате Armageddon Women’s Chess Week в Берлине ; ● 6 школьников из Казахстана завоевали медали на Балканской математической олимпиаде в Анталии ; ● на базе Abai University прошел Международный форум молодых преподавателей педагогических вузов стран СНГ «Молодой преподаватель системы непрерывного педагогического образования: ступени профессионального развития». Региональный уровень : в г.Астана прошли соревнования по бегу Astana run challenge на дистанции 10 км; в г.Астана прошла премьера культового балета «Маленькая смерть»; в г.Алматы прошел турнир «ALMATY JUNIOR CUP», который объединил теннисные центры южных регионов страны; в г.Актобе завершилось третье региональное командное первенство до 10 лет «Кубок Запада». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на авторском Telegram-канале китаеведа Адиля Каукенова «Записки казахского китаеведа» «Почему президент Казахстана Токаев сказал о высоких ожиданиях от саммита глав государств Китая и Центральной Азии 18-19 мая в Сиане? Собственно, ответ на картинке, в проблеме о которой специалисты говорят уже давно. А именно, что несмотря на географическую близость Казахстана к Поднебесной, ее инвестиционные возможности и расхожее мнение о доминировании Китая в казахстанской экономике, китайские инвестиции не входят даже в пятерку крупнейших инвесторов. Причем этот тренд наложился на пандемийную инерцию , в результате, в 2022 году уровень китайских инвестиций уменьшился почти на четверть. Пышный прием Си Цзиньпина в Астане и снятие 2022 году визовых ограничений для китайских граждан - это часть шагов Казахстана, чтобы переломить сложившуюся ситуацию и буквально оседлать постпандейминую волну роста китайской экономики и инвестиций . Саммит в Сиане должен стать одной из ступеней, где необходимо на институциональном уровне закрепить новую волну взаимоотношений, причем в региональном масштабе . Правда насколько эта стратегия оказалась успешной, покажет статистика даже не 2023-го, а итоги 2024-25-х годов. Задача для Китая в Казахстане обойти по инвестициям хотя бы Южную Корею и Россию, не говоря уже о лидере рейтинга США. Кстати, о США. Американские компании не просто прочно закрепились на втором месте инвестиционного рейтинга, но и всего за год увеличили почти в два раза объем своих инвестиций. Так что китайским инвесторам придется придумывать что-то серьезное». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале Казахстанская правда: «Против ЛОМа нет приема» «(...) Недавно руководитель фракции «Ауыл» в Мажилисе Анас Баккожаев потребовал от Правительства навести порядок в блогосфере . (...) – Все мы прекрасно знаем, что именно блогеры стали причиной распространения финансовых пирамид . Сколько людей доверились таким мошенникам, сколько из них потеряли здоровье и лишились жилья! На чьей совести все это? Считаю, действия блогеров, которые искажают социальное положение в стране, придают межнациональный оттенок событиям и распространяют дезинформацию, должны быть детально рассмотрены. Всем известно, чем закончилась ситуация в Кордае из-за быстрого распространения неподтвержденных слухов через соцсети, – напомнил Анас Баккожаев, упомянув и другие случаи «вредного блогерства». (...) «Если же говорить о законодательной регистрации блогеров, то махать косой направо и налево тут нельзя . В социальных сетях слишком много авторов, в том числе общественных деятелей, гражданских активистов и отраслевых экспертов, которые не считают себя блогерами, но делятся своим мнением на личных страницах. Загонять всех в категорию блогеров, вменяя какие-то обязанности, нельзя». Регистрация блогеров , по мнению Газиза Абишева, должна быть добровольной и, помимо ответственности, предполагать какие-то стимулирующие преимущества. К примеру, возможность аккредитации на мероприятия, защиту со стороны государства в рамках закона «О масс-медиа» (наравне с журналистами), доступ к специальному государственному заказу и так далее. (...) Основатель медиапродакшена Qazvision, автор проекта «Я с народом» Назгуль Макжан считает, что сегодня у государства достаточно инструментов – информационных, правовых и технических – для адекватного регулирования, профилактирования и пресечения правонарушений и преступлений в блогосфере Казахстана. Вместе с тем, как подчеркивает Назгуль Макжан, блоги – это новая реальность, которую государство должно принимать во внимание, взаимодействовать с ней. (...) Решение вопроса Шавкат Сабиров видит в законе «О рекламе», где необходимо прописать следующее: если ЛОМ или блогер получил деньги за продвижение того или иного товара, то обязан прямым текстом указывать, что эта публикация делается на правах рекламы . Тогда все встанет на свои места. (...) Еще одна проблема, по мнению Шавката Сабирова, состоит в том, что соцсетям большое значение придают государственные органы . Они заключают договоры с блогерами и платят им огромные деньги за пост. Такую практику следует ограничить и более внимательно регулировать. – Чиновники уверены, что соцсети формируют общественное мнение . Глубочайшая ошибка! Их просто в этом сами блогеры и убедили. Замерять общественное мнение страны по соцсетям – катастрофа. По приблизительным оценкам, медиапотребление в Facebook составляет всего 8–10% от аудитории. Результативность профессиональных медиа как минимум в 10 раз больше, чем любого блогера! – утверждает Шавкат Сабиров. Мажилисмен Анас Баккожаев в своем запросе говорил и о том, что блогеры занимаются кибербуллингом . Так вот, здесь против ЛОМа прием есть. Если гражданин считает, что публикацией вторглись в его частную жизнь, написали ложную информацию, оклеветали, он вправе обратиться в правоохранительные органы, суд и требовать защиты, которую обеспечивает казахстанское законодательство, поясняет руководитель правовой службы Media Qoldau, соучредитель фонда «Правовой медиацентр» Гульмира Биржанова. (...) Медиаэксперт согласна с тем, что регулировать нужно, но только в плане онлайн-рекламы . (...) В общем, против ЛОМов «приемы» все-таки есть , и стоит ли их выделять в отдельный блок нового закона «О масс-медиа», как предложил возмущенный «беспределом» блогеров депутат, вопрос открытый . Возможно, сами блогеры хотели бы высказаться на сей счет, пока еще закон не принят. Возможности у них для этого есть». Публикация на онлайн-портале Toppress.kz: «Рейтинг акимов: Итоги недели» « Глава Актюбинской области Ералы Тугжанов продолжает активно привлекать инвестиции в регион , осуществлять контроль за соблюдением технических стандартов и качества строительства объектов инфраструктуры. (...) Кроме того, в ходе рабочей поездки в Уилский район, Ералы Тугжанов продемонстрировал свою приверженность развитию сельского хозяйства и поддержке жителей сел, обещая оказать помощь в виде скота, денежных средств и содействия в строительстве теплиц всем, кто решит переехать в сельскую местность. (...) Аким Акмолинской области Ермек Маржикпаев продолжает активную деятельность в сфере социально-экономического развития региона. Одной из главных задач, которую ставит перед собой аким Маржикпаев, является развитие социальной инфраструктуры . К примеру, в Целиноградском районе реализуется 30 инфраструктурных проектов, в том числе открытие новых школ и больниц в рамках развития социальной сферы. (...) В Астане ведется активная работа по строительству социальных объектов . В своих заявлениях аким Астаны Женис Касымбек выражает оптимизм относительно темпов строительства школ в городе, отметив, что за два года планируется построить 40 школ. Он сообщил, что 11 школ будут построены на местные бюджетные средства, а еще 4 – за счет частных инвестиций. Кроме того, Касымбек объявил о планах построить 6,5 тысячи социальных квартир в текущем году и вести проектирование 24 школ нового формата на 90 тысяч ученических мест в рамках национального проекта «Комфортная школа». Эксперты обращают внимание на улучшение инвестиционного климата в столице – объем инвестиций в I квартале 2023 года составил порядка 200 млрд тенге, что на 20% больше, чем в прошлом году за аналогичный период. Высокие темпы газификации в городе тоже являются одним из показательных моментов эффективной работы градоначальника. Наряду с этим, успешно была преодолена ситуация с обильным снегопадом в апреле. Благодаря работе коммунальных служб было вывезено более 5,5 тысяч грузовиков со снегом. (...) Айдарбек Сапаров принял несколько важных решений, направленных на улучшение благоустройства и инфраструктуры региона . Он раскритиковал работу акимата Петропавловска и поручил создать комиссию по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов. Кроме того, аким ужаснулся состоянию дорог республиканского значения и поручил в срочном порядке исправить ситуацию. (...) Похоже, аким Мангистауской области Нурлан Ногаев постепенно теряет контроль над возрастающим социальным напряжением в регионе, который уже вышел за пределы области. (…) Стоит отметить, что за два года в области зафиксированы 134 трудовых конфликта, из которых 117 пометили как «решенные». Ситуацию усугубил произошедший взрыв в жилом доме в Жанаозене, в результате которого погибли люди. Вскоре Ногаев выступил с заявлением, призывая жителей не принимать эмоциональных решений, но его пассивная позиция в данной ситуации говорит о том, что он не может справиться с возникающими проблемами в регионе. Поэтому его падение на шестую строчку в рейтинге акимов не стало неожиданностью. (...) Руководитель Жамбылской области Нуржан Нуржигитов сумел значительно подняться в рейтинге и вырваться из списка аутсайдеров. Теперь он на четырнадцатом месте. Эксперты высоко оценили его вклад в привлечение инвестиции в регион , а также запуск двух заводов в прошлом месяце. Аким Туркестанской области Дархан Сатыбалды опустился в рейтинге приблизился к аутсайдерам. В апреле в индустриальных зонах Туркестанской области выявили ряд проблем. Так, к примеру, ряд производственных площадок в регионе простаивае т. В некоторых из них нет полностью подготовленной инфраструктуры. В апреле аким Западно-Казахстанской области Нариман Турегалиев опустился в рейтинге глав регионов и попал в ряды аутсайдеров. Это, в первую очередь, связано с неудовлетворительным состоянием электросетей области , которые уже долгое время находятся в критическом износе на уровне 82%. В свою очередь, Нариман Турегалиев обещал, что в планах на текущий год закреплено снижение износа всего лишь на 1%, однако, очевидно, что этого недостаточно для решения проблемы. (...) В апреле текущего года аким Шымкента Мурат Айтенов столкнулся с серьезными вызовами в управлении мегаполисом, в особенности связанными с коммунальной инфраструктурой и новостройками . Несмотря на растущую потребность в жилье, шымкентские новостройки не могут удовлетворить эту потребность, а качество построек оставляет желать лучшего. Шымкентцы регулярно протестуют против реновации, потому что новые дома строятся хуже, чем старые. (...) В апреле общественник Дидар Смагулов высказал свое недовольство состоянием республиканской трассы , соединяющей Усть-Каменогорск и Семей. По его словам, на строительство, ремонт и содержание дорог региона за девять лет было выделено около 630 млрд тенге. Даниал Ахметов оставил без ответа обвинения общественника. (...) Подводя итог, можно сказать, что деятельность акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова продолжает вызывать вопросы и критику казахстанской общественности , что не позволяет ему подняться с последней строчки рейтинга глав регионов». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на Telegram-канале «Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина» «Реджеп Тайип Эрдоган еще может победить — но никогда раньше он не сталкивался с такой угрозой поражения на выборах. Он посрамил предвыборные прогнозы отдававшие преимущество его основному сопернику — Кемалю Кылычдароглу. Он лучше ожидаемого выступил в «электорально недружественных» крупных городах, особенно — Стамбуле. Да и недобрал до чистой победы в первом туре всего 0,6 процентного пункта (по данным с 99% избирательных участков). И все же вчерашние выборы — чувствительный удар для президента , пошедшего на третий срок. На самом деле, в предшествующих общенациональных голосованиях Эрдоган получал ненамного больше : 51,8% — на первых президентских выборах в 2014 г., 52,6% — на перевыборах в 2018 г., да и на общенациональном конституционном референдуме 2017 г., существенно расширившем полномочия президента, «за» проэрдогановскую позицию высказалось практически столько же — 51,4%. Так что от партии власти в стан оппозиции перешло всего 2-3 процента активных избирателей. Что же дает основание считать неудачу Эрдогана весьма серьезной? Не секрет, что иногда к сильным, даже тектоническим сдвигам в политике приводит сдвиг настроений малой доли избирателей (вспомним, например, президентские выборы в США и 2016, и 2020 гг.) — но только при условии, что в стране сохраняется подлинная электоральная конкуренция, при которой победа «партии власти» отнюдь не предрешена. И Турция — несмотря на реформы с авторитарным душком последних лет, сохранила именно такой уровень конкуренции. И что? Во-первых, Эрдоган потерпел сильное репутационное поражение : при все всевластии, он не смог победить в первом туре, выступил хуже, чем пять и девять лет назад. Для режима с яркими чертами персоналистского — далеко не последний по значимости фактор. Во-вторых, в Турции впервые сложилось то, что политологи называют «коалицией меньшинств». Раньше у Эрдогана было ненамного больше голосов, чем вчера, но вот у его оппонентов — намного меньше, потому что на тех выборах присутствовал «курдский кандидат» — Селахаттин Демиртащ, получавший 8-9% голосов, в основном — на востоке страны. Теперь же модернистские настроения жителей крупных городов и средиземноморского побережья и голоса курдов ложились в копилку единого кандидата. Да, Кылычдароглу отстал в первом туре — но всего на 5 пунктов, а не на 20, как его предшественник 5 лет назад. А отсюда — «в-третьих». Оппозиционный избиратель вполне может заключить: Эрдоган не столь уж непобедим , каким он казался все эти годы (вспомним: еще несколько месяцев назад, до землетрясения, мало кто сомневался, что он и в третий раз выиграет выборы, хотя и с большими издержками). А раз так — голосование обретает смысл: оно может изменить не только лидера, но и курс. Станет ли это сильным мобилизующим фактором — узнаем 29 мая. Как раз в этот день 570 лет назад в Константинополе, нынешнем Стамбуле, сменилась власть — пала Византийская империя». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Адилбека Танжарикова в Facebook «Почему люди не хотят работать в Казахстане и в казахских компаниях, а едут работать в южную Корею и другие развитые страны. Трудовой кодекс Республики Казахстан (далее - Кодекс) был принят 23 ноября 2015 года и введен в действие с 1 января 2016 года. (…) Проведенным анализом видно, что действующий Кодекс РК, не соответствует действующему реалии, и в большинстве «защищает» интересы работодателей. В соответствии со статьей 155 Кодекса республиканские и отраслевые объединения работников осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан на условиях и в порядке, закрепленных в соглашениях и коллективных договорах. Исходя из содержания данной нормы, процесс создания механизмов осуществления общественного контроля требует размещения в соглашениях и коллективных договорах условия и порядок проведения указанного контроля. Однако данная норма является декларативной , что влечет снижение тем самым ее эффективности. Поскольку статьями 153 и 157 Кодекса не предусмотрены условия и порядок общественного контроля в качестве обязательного положения в соглашении и коллективном договоре соответственно. (…) Судебная практика показывает, что работодатели не торопятся с созданием согласительной комиссии , если нет потенциального трудового спора, и только в случае возникновения спора работодатель инициирует создание согласительной комиссии: разрабатывает соглашения, назначает своих членов согласительной комиссии. Суды на практике отказывают в принятии заявления (иска) от работника , пока последний не пройдет досудебное урегулирование, т.е. не пройдет согласительную комиссию и не получит ее решение, но на этом проблема работника не заканчивается. Если согласительная комиссия состоящая из членов работодателя и членов якобы работников (все члены согласительной комиссии являются зависящими от работодателя, так как работают в данной организации и получают заработную плату) отказывает работнику в удовлетворении его жалобы, то работник до обжалования акта работодателя, теперь должен еще обжаловать решение согласительной комиссии, так как в противном случае суд возьмет за основу решение согласительной комиссии если работник будет обжаловать акт работодателя до обжалования решения согласительной комиссии. (…) Согласительная комиссия на практике является защитным барьером для работодателя от работников. Трудовой кодекс РК «нуждается в кардинальной корректировке», отсутствие действенных инструментов социального партнерства сводит на нет идею и смысл разработки и внедрения Систем управления охраной труда (СУОТ). Именно участие в управлении охраной труда всех без исключения работников и является основой ее эффективности. (…) «главными «убийцами» работников на производстве считаются: раковые заболевания, возникновение которых связано с условиями трудовой деятельности; cердечно-сосудистые заболевания, возникновение которых связано с условиями трудовой деятельности; несчастные случаи на производстве; инфекционные заболевания, возникновение которых связано с условиями трудовой деятельности. При этом действующим законодательством регламентирующий трудовое право не предусмотрено «иных повреждений здоровья работников». (…) В действительности на местах все превратили в формализм , единой электронной биржей пользуется в большинстве государственные и квазигосударственные структуры которые выставляют информацию на данной бирже «для галочки», а частные предприятия используют услуги аффилированных рекрутинговых компаний, которые заключают сделки с потенциальными работниками на кабальных условиях, в противном случае не устроиться на работу. Необходимо запретить на территории РК все рекрутирнговые организации! Исключить посредничество между работодателем и работником...». ## Источник: _ 16-17.03.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Эксперты обсудили, для чего Казахстану нужно больше банков» 11 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Образцовая криминальная статистика Казахстана скрывает насилие?» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале Нидерландского института международных отношений Клингендаль: «Эксперты ЕС: Доходы Казахстана от экспорта нефти и газа в ближайшие 20 лет снизятся почти вдвое» (перевод Orda.kz) 14 Публикация на зарубежном онлайн-портале The Sunday Times: «Почему фиктивные выборы Путина изменят Россию – снова». Ключевые тезисы 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram канале 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Водоснабжение» . « Государственное управление » – 75% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: продолжилось обсуждение тезисов Главы государства, озвученных на III заседании Национального курултая . Так, по мнению политолога Д.Ашимбаева, Президент сформировал комплексное видение ценностного развития нации, выделив ключевые ценности, призванные объединить и интегрировать население. По мнению политолога А.Чеботарева, озвученные на курултае темы не указывают на принятие каких-либо жестких мер для борьбы с «инакомыслием», а наоборот, призывают к проявлению ответственности в делах и поддержке общенациональных ценностей. Деятельность Сената Парламента РК: освещение получила информация о проведении первого заседания диалоговой платформы Taldau Talks с участием спикера Сената М.Ашимбаева и приглашенного гостя – американского политического эксперта и основателя Института Центральной Азии и Кавказа Ф.Старра. В ходе экспертной встречи были обсуждены вопросы о растущей роли Центральной Азии в мире и ключевые вызовы, с которыми сталкивается регион в новых геополитических реалиях. Деятельность Правительства РК: СМИ распространили информацию о проведенном совещании под председательством заместителя премьер-министра Т.Дуйсеновой касательно развития профессионально-технического образования в стране . Согласно озвученным данным, в стране 70% студентов колледжей обучаются на бесплатной основе. Отмечается, что в организациях ТиПО имеются дублирующиеся специальности, их больше всего в гг.Алматы, Шымкент, Туркестанской области. Т.Дуйсенова отметила высокий спрос на рабочие профессии и важность подготовки кадров, соответствующих потребностям рынка, а также необходимость тесной связи между колледжами и работодателями; освещение получила информация от Министерства транспорта о том, что планируется создание консорциумов из двух и более отечественных дорожно-строительных компаний . Кроме того, предусмотрены переговоры с международными финансовыми институтами по упрощению квалификационных требований для участия в конкурсе по строительству автомобильных дорог в стране. По данным ведомства, такая мера позволит поднять уровень отечественных компаний для конкуренции с иностранными; со ссылкой на Министерство здравоохранения сообщалось о проведении первого казахстанского Симпозиума неонатологов «Бобек» в г.Астана с участием специалистов из Казахстана, дальнего и ближнего зарубежья. В ходе встречи были обсуждены вопросы внедрения в практику новых технологий выживания новорожденных, активного развития неонатальной, фетальной хирургии, детской кардио-, ангио- и нейрохирургии, проведения ранних скринингов по выявлению врожденных пороков развития; тиражирование получила информация о том, что на фоне сокращения спроса в сезоне 2023/2024 годов со стороны импортеров проблема транспортной логистики при планировании отгрузок через территорию России в Прибалтику и Грузию отмечается накопление запасов лука . Также возникла проблема сохранности лука на складах в связи с наступлением теплой погоды и отсутствием специализированных складов с холодильным оборудованием. Как сообщили в Министерстве сельского хозяйства, ведутся работы по решению данного вопроса совместно с другими государственными органами; распространение получил комментарий Комитета по охране прав детей Министерства просвещений касательно распространяемой в Сети информации о нормах, якобы позволяющих государственным органам забирать детей из семьи. Как отметили в ведомстве, в рассматриваемых двух законопроектах по вопросам образования и защиты прав ребенка и по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей такие нормы отсутствуют. Празднование Наурызнама: в СМИ тиражирование получили материалы о праздновании казахстанцами третьего и четвертого дней Наурызнама – Мәдениет және ұлттық салт-дәстүр күні и Шаңырақ күні . Сообщалось о проведении в регионах страны различных мероприятий по презентации произведений казахстанских авторов, семейных конкурсов и вручении подарков родителям новорожденных «Наурыз-базарлық». Кроме того, положительную реакцию граждан в Сети вызвала новость о том, что в г.Талдыкорган одновременно 50 малышам провели обряд тұсау кесу, который вошел в Книгу рекордов Казахстана. Распространение получили эксклюзивные кадры Службы центральных коммуникаций при Президенте РК с борта казахстанских миротворцев, отправившихся на Голанские высоты. Сообщается, что военнослужащие прибыли в г.Дамаск (Сирия), откуда добрались до миротворческой базы Фауар. Освещение в СМИ получили статистические данные от Бюро национальной статистики касательно иностранных компаний в Казахстане . Так, согласно данным, на 1 марта т.г. в стране насчитывалось 44,1 тыс. действующих компаний с иностранным участием. В сравнении с 2023 г. их число увеличилось на 14%. Среди компаний наибольшую долю составляют юридические лица из России (19,6 тыс.), Турции (3,8 тыс.) и Узбекистана (3,3 тыс.). « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получило сообщение от «Казгидромет» с предупреждением о возможном резком повышении среднесуточной температуры и обильном таянии снега 16-18 марта т.г. в г.Алматы, в результате которых в предгорных и горных районах ожидается подъем уровня воды в горных реках Улкен и Киши, а также возможны подтопления . Аналогичная угроза возможного подтопления наблюдается в Алгинском и Мартукском районах Актюбинской области, в г.Актобе, на территории области Абай, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Костанайской областей. Кроме того, 18 марта т.г. в ряде регионов ожидается штормовая погода. Со ссылкой на «КазАвтоЖол» сообщалось об ограничении движений для всех видов транспорта на трассе Усть-Каменогорск – Алтай – Улкен Нарын – Катон-Карагай – Рахмановские ключи в Восточно-Казахстанской области в связи с опасностью схода лавин . Тиражирование в Сети получила информация о введении ограничения движения транспорта на пяти автодорогах республиканского значения в четырех областях в связи с ухудшением погодных условий (ВКО, Карагандинская, Павлодарская области и область Улытау). « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 5% от общего массива сообщений. Широкое распространение в СМИ получила информация о смерти бизнесмена Б.Ибрагима , ранее осужденного по делу RBK Bank по факту хищения средств. Согласно данным ДП, возбуждено уголовное дело «Доведение до самоубийства» и назначена экспертиза. В СМИ информировалось, что заслуженный деятель Казахстана А.Хазбулатов задержан в Аргентине по запросу Национального бюро Интерпола МВД РК по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 189 УК РК (присвоение или растрата). Освещение получила информация об аналогичном задержании обвиняемых в совершении мошенничества – экс-генерального директора АО Kazakhstan Kagazy М.Арипа в ОАЭ и гражданки Казахстана (фамилия не указана) в Турции . Сообщалось о задержании пятерых граждан Пакистана на станции в г.Кокшетау за нарушение миграционного законодательства РК. Как отметили правоохранители, иностранцы уклонились от выезда из страны в указанные в визе сроки. Задержанные привлечены к административной ответственности. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений . Освещение получила информация о том, что топ-менеджеры Государственного банка развития КНР (Л.Цзипин, В.Юншэн и Ч.Цинъю), финансировавшие проект Астанинского легкорельсового транспорта (LRT), попали под следствие по делу о коррупционных преступлениях. Тиражирование получила информация об образовании скоплений из желающих проголосовать на выборах президента РФ в городах Казахстана (Астана, Алматы и др.). Распространение в социальных медиа получили кадры Президента Франции Э.Макрона в Елисейском дворце с казахскими тазы , подаренными Главой государства. В СМИ сообщалось о том, что автобус, следовавший из г.Шымкент в г.Новосибирск, съехал с трассы и опрокинулся на бок в Немецком национальном районе Алтайского края РФ из-за потери управления водителем. Всего в автобусе находились 56 человек, 7 из них получили травмы легкой степени тяжести. Информация касательно граждан Казахстана среди пассажиров уточняется. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : положительную реакцию среди казахоязычных пользователей в Сети вызвало интервью с блогером Г.Пономаревым , который заявил, что все жители на территории Казахстана вне зависимости от национальности через пятнадцать лет перейдут к общению на казахском языке в связи с усилением патриотических чувств у граждан; обсуждение в социальных сетях получило заявление имама по имени Нурсултан, что после смерти мужчина оказывается в раю, где его ожидают «қос анары толықсыған» сотни девушек. Граждане выразили критику по поводу такого толкования канонов ислама. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **водоснабжения** : фиксируется жалоба жителей **г.Каркаралинск** Карагандинской области на отключение подачи воды на протяжении двух дней. Как заявили в акимате города, система водоснабжения находится в рабочем состоянии, проблемы с поступлением воды наблюдается в связи с промерзанием на некоторых участках водовода из-за низкой температуры. Сообщается об аварии на магистральной трубе на перекрестке улиц Желтоксан и Агыбай батыра в г.Балхаш Карагандинской области, из-за которой снижено давление подачи воды. Согласно информации акимата города, на трубопроводе проведена замена запорной арматуры, водоснабжение восстановлено; * из сферы **экологии** : жители **с.Кемертоган** Алматинской области жалуются на деятельность местного хозяйства. По их словам, выбрасываемые фермерами туши животных по всей округе распространяют трупный запах. Сельчане также выражают недовольство бездействием местных властей, несмотря на многочисленные жалобы и просьбы решить вопрос. Фиксируется жалоба жителей мкр 19А г.Актау на посадку деревьев. По их словам, саженцы «не подают признаков жизни» в связи с плохим уходом. Как сообщили в городском отделе ЖКХ, в случае если саженцы не приживутся, предусмотрена их замена на новые; * из сферы **образования** : родители учащихся школы №33 в **г.Уральск** выражают недовольство списком блюд, которые они должны принести на празднование Наурыз мейрамы. Отмечается, что в списке отмечены казы, карта и другие дорогостоящие продукты. Освещение получила информация об избиении семиклассницы шестиклассником в школе-лицее №8 в г.Павлодар . В результате у девочки сломан нос и множественные синяки. Мама пострадавшей записала видеообращение к акимату области с просьбой помочь в расследовании инцидента, так как отец избивавшего является акимом одного из районов области и оказывает воздействие на ход расследования. Как сообщили в ДП, телесные повреждения, нанесенные пострадавшей, относятся к легкой степени. Кроме того, критику граждан в Сети вызвало сообщение депутата маслихата Г.Даримовой, в котором она обвинила саму ученицу в провокации; из сферы здравоохранения : фиксируется жалоба на неудовлетворительное состояние инфекционного отделения в больнице г.Шемонаиха Восточно-Казахстанской области; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : жители **г.Жезказган** подвергли критике решение акимата касательно демонтирования дорог бордюрной плиткой. Как сообщил аким города, данная мера является временной, дороги будут отремонтированы после наступления оптимальной температуры. Запуск ремонтных работ планируется примерно к началу апреля т.г. Распространение получил видеоролик, где водители большегрузов жалуются на гололед и самостоятельно подсыпают песок на проезжую часть на Кордайском перевале . В «КазАвтоЖол» сообщили, что на трассе действительно возникло скопление автомобилей, однако в течение получаса на место происшествия прибыли сотрудники дорожно-эксплуатационного участка №34, которые нормализовали движение автотранспорта. К текущему времени ситуация на участке стабильная; * из сферы **строительства** : около 500 вкладчиков в **г.Алматы** жалуются на компанию «ЖСК Оазис» в связи с затяжным характером строительства жилых домов на протяжении трех лет. Также они сообщают, что не могут вернуть вложенные средства; * из сферы **энергетики** : распространение в Сети получил прогноз журналиста **Л.Ахмедьярова** о том, что в Казахстане ожидается дефицит и подорожание топливного материала на фоне нападения украинских беспилотников на нефтеперерабатывающие заводы в Самарской области РФ; * из сферы **благоустройства** : жители мкр 15 в **г.Актау** жалуются на демонтаж качелей с набережной, которые установили почти на 4,5 млн тенге в 2021г. Согласно информации городского отдела ЖКХ, конструкции демонтировали из-за актов вандализма; * из сферы **пассажирских перевозок** : освещение получила информация о том, что с 1 мая по 24 декабря т.г. с 22:00 до 06:00 аэропорт **г.Астана** будет закрыт для приема и отправки самолетов в связи с проведением ремонтных работ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности ЦГО** : освещение в СМИ получило обращение представителей СРО «Республиканский союз проектировщиков Казахстана» с предложениями по **дополнению проекта Строительного кодекса** . Так, они предлагают пересмотреть действующий механизм путем внедрения института «технического заказчика» с возможностью реализации проекта с момента планирования до ввода объекта в эксплуатацию одним ответственным исполнителем (юридическим лицом). Также они предложили идею оптимизации процесса проектирования путем включения порядка разработки технико-экономического обоснования в стадию «проект» двухстадийного проектирования; * из сферы **деятельности МИО** : тиражирование получила информация о выявлении 84 нарушений при выплате премий и командировочных и др. в государственных органах Аккайынского района **Северо-Казахстанской области** . По результатам аудита установлено, что сумма неэффективного использования бюджетных средств и активов государства составила около 75 млн тенге. К дисциплинарной ответственности привлечены 8 должностных лиц. ПРАВОВОЙ БЛОК * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : сообщалось, что сотрудниками Генеральной прокуратуры задержаны бывшие сотрудники полиции **Алматинской области** (бывший начальник Шелекского ОП УП Енбекшиказахского района и бывший старший инспектор ОМС УП Карасайского района) по подозрению в пытках по ст. 146 ч. 2 УК РК. На текущий момент ведется расследование. Освещение получила жалоба адвоката потерпевшей стороны на постановление следователя г.Сатпаев области Улытау о прекращении уголовного дела по факту смерти 18-летней девушки М.Кацун. Уточняется, что девушка была найдена повешенной в ноябре 2022 г., в связи с чем изначально в полиции дело завели по статье «Доведение до самоубийства». Распространение получила информация о пропаже пятилетнего мальчика в с.Биртилек Туркестанской области 16 марта т.г., который вышел из дома и не вернулся. В МЧС сообщили, что 17 марта т.г. найдено тело пропавшего, его извлекли из воды в 2 км от дома. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Ш.Хаширбаев завоевал золотую медаль этапа Кубка Европы по фристайл-акробатике в г.Айроло (Швейцария); казахстанец Д.Никиша стал серебряным призером чемпионата мира по шорт-треку в Роттердаме; казахстанский таеквондист С.Абабакиров завоевал олимпийскую лицензию на отборочном турнире в г.Тайане (Китай); казахстанские боксеры выиграли 9 золотых медалей в молодежном турнире по боксу среди девушек, который прошел в г.Алматы; А.Курмангалиев занял 2 место в подгруппе на международном турнире по настольному теннису WTT Youth Star Contender в Австралии; казахстанский теннисист Д.Попко стал победителем турнира серии ITF M25 в бразильском Фейра-де-Сантане; в Карагандинском университете им.академика Е.А.Букетова состоялась встреча делегации представителей посольства США в РК, по результатам которой принято решение об открытии центра академического письма . Региональный уровень : в г.Астана состоялась презентация проекта новой многопрофильной больницы Национального координационного центра экстренной медицины, рассчитанной на 200 коек; Совет ветеранов области Абай при поддержке акимата организовал форум «Аялы әже» на тему «Әжелер - ұлт ұйытқысы, тәрбие бесігі». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Эксперты обсудили, для чего Казахстану нужно больше банков» «(…) По мнению основателя Kusto Group Еркина Татишева, сегодняшнему банковскому сектору необходима конкуренция , которая наблюдалась в прошлом, когда на рынке присутствовало более 30 банков. " Нужно вернуть предпринимательство внутри банковской системы , чтобы она стала конкурентной. Не рыночной монополией, искусственно созданной по какой-либо причине, а вернуть ее в рыночную экономику, чтобы она работала, и где необходимо, убрать чрезмерное влияние". По его мнению, пороговый капитал для входа на банковский рынок от 100 млн долларов слишком высок для такой экономики, как Казахстан . При этом в стране нет городских, региональных банков. У молодых предпринимателей также нет возможности создавать банки. " Банки должны конкурировать за клиентов, а сейчас особого выбора нет . И это не так сложно сделать. Можно срезать регулятивный капитал, сделать для определенных банков 5 млн, для других – 10, для каки-то операций условно 20, 30 или 50 млн. И тогда внутренний капитал придет, придут внешние игроки и что-то заживет", – предположил бизнесмен. Председатель Совета Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) Елена Бахмутова считает, что чем больше банков будет работать на финансовом рынке Казахстана, тем больше возможностей при этом появится для заемщиков . "Давайте будем рассматривать банки тоже как бизнес и понимать, что взаимодействие бизнеса с бизнесом всегда будет более эффективным". Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова полагает, что в целом необходимо увеличивать долю банковского сектора в экономике . "Активы финансовой системы достигают порядка 50% ВВП. Это если прибавить весь фондовый рынок, всю капитализацию, и это достаточно мало. Ссудный портфель на уровне 22% от ВВП это также мало относительно уровня развития экономики. В сопоставимых странах этот показатель достигает 70-80% от ВВП, а в некоторых странах и больше 100% – это активы финансовой системы и банковского сектора". Одно из главных направлений, которое может поспособствовать развитию рынка, – это увеличение пассивов банковской системы за счет размещения долговых бумаг со стороны банков . "Для этого важна роль фондового рынка, важна роль институциональных инвесторов. Нужно расширять условия, правила по которым наши крупные институциональные инвесторы, включая ЕНПФ, могли бы вкладывать в облигации банков второго уровня". Однако только эта мера не даст необходимого эффекта для экономики. По этой причине крайне важно развивать конкуренцию на рынке. Спикер напомнила, что за последние годы концентрация в банковском секторе выросла, за последние 6-7 лет были отозваны лицензии порядка 8 банков. На данный момент в системе 21 банк, из них только 9 банков кредитуют экономику. Мадина Абылкасымова отметила, что хорошую конкуренцию казахстанским банкам создавали российский Сбербанк, который был наиболее активен в корпоративном секторе, Альфа-банк, специализировавшийся в большей степени на розничном кредитовании. Однако эти банки ушли с рынка. Глава АРРФР подчеркнула, что сегодня казахстанские банки достаточно крепки для того, чтобы выдержать конкуренцию со стороны иностранных игроков …». Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: « Образцовая криминальная статистика Казахстана скрывает насилие? » «(…) Согласно данным портала правовой статистики, в стране регулярно проводятся мероприятия по повышению эффективности работы правоохранительных органов, что приводит к ежегодному снижению уровня уголовных преступлений. «За последние пять лет количество зарегистрированных правонарушений снизилось на 32%. Мероприятия включают в себя цифровизацию всей правоохранительной системы и переход на электронный формат ведения дел», - говорится в информации. При это за тот же срок в три раза выросло количество административных правонарушений. Под такими «проступками» большинство казахстанцев понимают превышение скорости, переход дороги в неположенном месте и прочие шалости, за которые казахстанцам грозит штраф. (…) Юрист Серик Беркамалов считает, что рост административных правонарушений связан в первую очередь с декриминализацией , процессом перевода некоторых деяний из уголовной категории в административное или полное освобождение от ответственности. « За последние несколько лет около 12 статей были декриминализованы (из уголовного кодекса перешли в административный, т.е. вместо тюремного срока за них грозит штраф), что привело к росту количества административных правонарушений, включая такие статьи, как побои и причинение легкого вреда здоровью и прочие», - отмечает юрист. По словам эксперта, декриминализацию нельзя рассматривать как исключительно положительное или отрицательное явление, так как это закономерный процесс. «В целом, в правовой науке существуют очень четкие принципы, на которых должна основываться декриминализация. Например, в тех случаях, когда конкретное деяние становится достаточно редким, и в целом общество исправляется, а также когда не совершается очень большого количества таких преступлений, что делает бесполезным применение уголовной ответственности (высшей формы правовой ответственности, связанной с лишением свободы). Например, совершенно обосновано декриминализировать правонарушения в сфере экономики», - считает Беркамалов. И в этом ракурсе, как отмечает юрист, совершенно непонятны причины декриминализации таких правонарушений как «умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «побои». Меньше таких нарушений не стало, однако в 2017 эти статьи перешли в кодекс об административных правонарушениях. Что лишило домашних тиранов страха перед наказанием и привело к увеличению случаев семейно-бытового насилия. « С момента декриминализации этих статей мы наблюдаем резкий рост насилия в целом . Большое количество таких правонарушений совершается повторно. Допустим, нарушителю, побившему человека в первый раз, выносится предупреждение, и то не всегда. Иногда предупреждение выносится только на 2 или третий раз. Потом - арест до 5 суток. Фактически за это нет строгого наказания, а значит люди не боятся эти статьи нарушать», - отмечает специалист. И с таким мнением сложно не согласиться, об этом говорит даже статистика. В 2017 году было зарегистрировано чуть более 4 миллионов административных правонарушений, в 2018 году, после декриминализации статей «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «Побои» - 5 миллионов, в 2019 году – 6 миллионов, в 2020 году - 7 миллионов, в 2021 году – 8,5 миллиона, в 2022 году – 9,2 миллиона, в 2023 году – 11 миллионов административных правонарушений за год. Причем, посмотрев данные, можно понять, что самые распространенные административные правонарушения – это противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений и две вышеупомянутые. И это яркий пример того, как необоснованная декриминализация приводит к серьезным последствиям. В феврале текущего года мажилис парламента принял во втором чтении законопроект о защите прав женщин и безопасности детей , предусматривающий криминализацию некоторых действий, включая умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои. Если у сенаторов и Президента не будет правок, то в скором времени норма станет легитимной и за «побои» снова можно будет сесть в тюрьму. Мы поинтересовались у юриста, повлечет ли это за собой рост уголовных преступлений . По его мнению, да, но при этом количество подобных правонарушений сократится, так как домашних боксеров будет пугать возможность уголовного наказания». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Нидерландского института международных отношений Клингендаль: «Эксперты ЕС: Доходы Казахстана от экспорта нефти и газа в ближайшие 20 лет снизятся почти вдвое» (перевод Orda.kz) «Нидерландский институт международных отношений Клингендаль выпустил доклад о переосмыслении интересов Европейского союза в Казахстане. Материал затрагивает вопрос о изменении потока поставок энергоносителей в обход РФ. Авторы пишут, что одним из геополитических последствий полномасштабного вторжения России в Украину стало возобновление интереса к развитию Транскаспийского региона. В ЕС рассматривают Средний коридор или Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ) в качестве альтернативы Северному коридору, который проходит через Россию . На фоне перебоев с поставками, вызванными нападениями хуситов в Красном море, необходимость в альтернативных торговых путях увеличивается. ТМТМ включает железнодорожную грузовую и паромную системы, соединяющие Китай и Европу через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию. Исследование Европейского банка реконструкции и развития определяет этот маршрут как наиболее устойчивое транспортное сообщение между Европой и Центральной Азией . В банке считают, что введение маршрута в действие потребует более 18 млрд евро вложений. В январе 2024 года Европейская комиссия взяла на себя обязательства повысить объём инвестиций в проект Среднего коридора на сумму в 10 млрд евро от финансовых учреждений, включая Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития. Исследователи отмечают, что по мере развития «зелёной» энергетики экспортёры ископаемого топлива со средним уровнем дохода, такие как Казахстан, больше всего пострадают от снижения цен на энергоносители . В ЕБРР полагают, что доходы Казахстана от экспорта нефти и газа в ближайшие 20 лет снизятся на 40%. Чтобы уменьшить уязвимость, Казахстану необходимо диверсифицировать свою экономику и инвестировать в бизнес-модели, не связанные с ископаемым топливом. Казахстан зависим от России в плане экспортного маршрута, поскольку 94% поставок нефти страны проходит через территорию соседней страны — через Каспийский трубопроводный консорциум. Инвестиции в Средний коридор должны решить эту проблему, полагают в Институте Клингендаль». Публикация на зарубежном онлайн-портале The Sunday Times: «Почему фиктивные выборы Путина изменят Россию – снова». Ключевые тезисы. « Мачистские фотосессии Президента РФ и управленческая компетентность успокаивали россиян , переживших годы анархии и нищеты. В то же время он говорил о сотрудничестве с Западом и старался быть обаятельным и услужливым с западными коллегами. Ситуация начала меняться, когда его возвращение на пост президента в 2012 году было встречено массовыми протестами . По мнению Путина, средний класс, который он создал, ополчился против него, а демонстрации были спровоцированы Западом, чтобы сместить его. Отказавшись даже от притворства, что эти выборы касаются народного суверенитета, Кремль попытался превратить их в гражданский ритуал . От россиян ждут, что они проголосуют за Путина в знак патриотизма и подчинения. Во многих отношениях путинский режим похож на Советский Союз конца 1970-х годов . Все более стареющее руководство, в то время как Путин и его семидесятилетние приближенные цепляются за власть. Путинизм в новой упаковке. Одна из проблем заключается в отсутствии какой-либо значимой идеологии путинизма . К настоящему времени суть его подхода очевидна: это смесь национализма, авторитаризма, клептократии и оппортунизма. Когда-то Кириенко считался либералом, но теперь он превратился в сторонника жесткой линии . Теперь, помимо общей ответственности за управление оккупированными частями Украины, он является ведущей фигурой в разработке нового сценария для следующего срока Путина. Многие представители верхушки системы недовольны как спецоперацией на Украине, так и стремлением Путина оставаться у власти. Дело не в том, что они либералы или демократы, а в том, что о ни прагматичные клептократы, прекрасно понимающие, что нынешняя траектория ведет Россию в лучшем случае к стагнации, в худшем - к беспорядкам или вассальной зависимости от Китая. Однако фундаментальный урок избирательной кампании и ее хода суров: режим теперь находится в режиме постоянного конфликта. Путин завершил свое перевоплощение в лидера военного времени. Если и когда спецоперация на Украине закончится, ему нужно будет продолжать оправдывать авторитаризм». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram канале «Инфляционные процессы Казахстана в феврале: устойчивые компоненты инфляции продолжают расти несколько месяцев подряд Годовая инфляция продолжила снижаться 12-й месяц подряд, достигнув 9,3% в феврале 2024 года, но месячный рост цен ускорился до 1,1%. Расширенный отчет Нацбанка Казахстана по инфляционным тенденциям за февраль 2024 года показывает, что устойчивые компоненты инфляции продолжают заметно ускоряться, особенно что касается платных услуг и некоторых непродовольственных товаров . Во-первых , месячная сезонно очищенная инфляция в феврале ускорилась до 0,9%, после 0,7% в январе. Аннуализированный показатель ускорился до 11,9% в феврале, после 9,2% в январе на фоне ускорения роста цен на некоторые коммуслуги, аудиовизуальное оборудование и фотоаппаратуру, бытовые приборы, инструменты и приспособления, используемые в быту. Во-вторых , медианная оценка сезонно очищенной базовой инфляции (рассчитанная различными способами) выросла до 0,81%, после 0,74% в январе. Здесь аннуализированный показатель также стал двухзначным и достиг 10,2%. Это показывает как раз ускорение роста цен в устойчивой части инфляции. В-третьих , ускорился рост цен на многие платные услуги, где средний рост в феврале - 1,7%, после 0,7% в январе. При этом, среди платных услуг подорожали более всего услуги парикмахерских и заведений личного обслуживания до 1,3%, амбулаторных услуг – на 2,1%, услуги телефонной и факсимильной связи – на 2,6%, услуги общепита – на 1,2%. Наконец, регулируемые услуги ЖКХ в феврале 2024 года выросли на 4,3%, холодная вода на 8,3%, водоотведение – на 7,3%, отопление – на 10,7%, горячая вода на 11,6%. Таким образом, устойчивые компоненты инфляции, куда входят не только услуги регулируемых ЖКУ, но и прочие платные услуги, а также некоторые непродтовары, продолжают вносить вклад в ускорение месячной инфляции . Отчасти поэтому мы и наблюдаем слабое замедление годовой инфляции в последние месяцы. То есть, еще очень рано говорить о победе над инфляцией». ## Источник: _ 16.01.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале contur.kz: «Партнерство РК с «Талибаном»: риски есть, но и выгоды очевидны» 11 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Новый Налоговый кодекс убьет и без того слабую экономику Казахстана» 12 Публикация на онлайн-портале halykfinance.kz: «Догонит ли рост цен на жилье инфляцию?» 14 Публикация на официальном Telegram-канале Института общественной политики: «Луч света в темном царстве: тарифы на электроэнергию» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на зарубежном онлайн-портале Al Jazeera: «Остается ли Всемирный экономический форум в Давосе актуальным?» 18 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале 19 Публикация политического обозревателя Газиза Абишева в авторском Telegram-канале 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность». « Государственное управление » – 78% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтральном ключе информировалось о том, что Глава государства принял акима г.Шымкент Г.Сыздыкбекова , который представил отчет о социально-экономическом развитии города за 2023 г. Сообщалось, что по итогам прошедшего года объем инвестиций в основной капитал вырос на 26% и составил 724,3 млрд тенге, произведено промышленной продукции на сумму 1 млрд 51 млн тенге. На сегодняшний день отремонтировано 233 км дорог и введена в эксплуатацию крупная дорожная развязка. Кроме того, в рамках национального проекта «Комфортная школа» начато строительство 18 образовательных учреждений на 28 тысяч мест. По итогам встречи Президент дал конкретные поручения по дальнейшей диверсификации экономики города, привлечению дополнительных инвестиций, а также усилению мер поддержки малого и среднего бизнеса; освещение получила встреча Главы государства с акимом Туркестанской области Д.Сатыбалды, в рамках которой был представлен доклад о социально-экономическом развитии региона за прошедший год. Отмечалось, что по основным макроэкономическим показателям в области наблюдается положительная динамика. Объем промышленного производства увеличился на 2,5% и превысил 1 трлн тенге. В целях развития обрабатывающей промышленности запущено 20 проектов на общую сумму 30,2 млрд тенге с созданием 594 новых рабочих мест. Вместе с тем в области к 20 населенным пунктам были подведены новые водопроводы, обновлены ветхие системы в девяти селах, а также завершилось строительство 62 газовых объектов, дополнительно к газу подключены 48 населенных пунктов. По итогам встречи акиму поручено системно и качественно реализовать меры по повышению благосостояния жителей и улучшению экономической ситуации в регионе, также поставлена задача продолжить работу по обеспечению динамичного развития Туркестанской области. Деятельность Правительства : распространение получили материалы с очередного заседания Правительства под председательством премьер-министра А.Смаилова, в рамках которого обсуждались вопросы развития электроэнергетики и электронной торговли. Касательно развития электроэнергетики министр энергетики А.Саткалиев доложил, что единая электроэнергетическая система Казахстана работает в штатном режиме, и на сегодняшний день функционируют 220 электрических станций, их них 144 объекта ВИЭ на 2,8 ГВт. Вместе с тем А.Смаилов добавил, что для достижения 15-процентной доли возобновляемых источников энергии к 2030 году будут реализованы крупные проекты со стратегическими инвесторами Total Energies, Acwa Power и Masdar. По вопросу развития электронной торговли министр торговли и интеграции А.Шаккалиев отметил, что по итогам 2022 года объем электронной торговли по республике достиг около 2 трлн тенге – 12,5% от общего розничного объема, и за 11 месяцев прошлого года этот показатель увеличился уже до 2,2 трлн тенге, нарастив долю до 13%. По мнению главы Правительства, требуется повышать цифровую грамотность как населения, так и бизнеса. Вместе с тем тиражирование получило заявление главы МТИ А.Шаккалиева о том, что подготовлен проект постановления по переходу к единому часовому поясу , который находится на рассмотрении в государственных органах. Решение по переходу будет принято в ближайшее время; сообщалось, что премьер-министр А.Смаилов провел заседание Энергетического совета с участием руководителей центральных государственных органов, компаний «Самрук-Казына», «КазМунайГаз», KEGOC и других организаций, в ходе которого были обсуждены вопросы обеспечения стабильного газоснабжения промышленных предприятий и населения республики, операционной деятельности компании QazaqGaz, а также транспортировки нефти по магистральным трубопроводам на внутренний рынок. По итогам заседания А.Смаилов дал государственным органам ряд соответствующих поручений; освещение получила информация о проведенной премьер-министром А.Смаиловым встрече с региональным директором Всемирного банка по Центральной Азии Т.Проскуряковой , в ходе которой стороны обсудили вопросы сотрудничества, в частности подготовки новых проектов по подключению отдаленных населенных пунктов к Интернету. Со ссылкой на главного внештатного онколога Министерства здравоохранения Д.Кайдаровой информировалось о массовой вакцинации девочек 11 лет от вируса папилломы с сентября 2024 г. Отмечается, что вакцинация от ВПЧ будет проводиться в школах с письменного согласия родителей. Большая часть граждан в комментарийном блоке оказала поддержку данному нововведению, в то же фиксируются незначительные негативные реакции. Распространение получило заявление главы АО «Самрук-Энерго» К.Максутова о предварительной стоимости ТЭЦ , которые построят российские специалисты в трех городах Казахстана (Кокшетау — 347 млрд тенге, Семей — 420 млрд тенге, Усть-Каменогорск — 490 млрд тенге). Как отметил К.Максутов, данная стоимость является предварительной, точные суммы будут известны после окончания технико-экономического обоснования и прохождения государственной экспертизы. Освещение получила информация от Комитета государственных доходов о том, что после 1 января 2025 г. на официальных интернет-ресурсах государственных органов страны будут размещаться сведения о доходах и имуществе высокопоставленных чиновников. Уточняется, что опубликованию подлежат сведения лиц, занимающих политические и административные государственные должности корпуса «А», депутатов Парламента, уполномоченного по правам человека, судей, лиц, исполняющих управленческие функции в субъектах квазигоссектора. Пресс-конференция на базе СЦК : распространение получили материалы с брифинга на базе Службы центральных коммуникаций на тему « Мероприятия, проводимые в ВС РК к 100-летию С.Нурмагамбетова и Р.Кошкарбаева » с участием начальника Департамента воспитательной и идеологической работы ВС РК полковника юстиции Т.Басхожаева. В частности, сообщалось об установлении памятника С.Нурмагамбетовав селе Акколь, о выходе телесериала о жизни молодого курсанта с 7 мая т.г., разработке почтовой марки, присвоении имени С.Нурмагамбетова алматинскому Военному институту сухопутных войск, военному колледжу в г.Астана. Также Т.Басхожаев сообщил о планировании аналогичных мероприятий в честь 100-летия Р.Кошкарбаева. Кроме того, сообщалось о принятии Концепции военно-патриотического воспитания до 2030 г. Деятельность правоохранительных органов » – 2% от общего массива сообщений. Освещение получила информация от Генеральной прокуратуры, в которой орган подтвердил арест экс-подчиненного бывшего сенатора К.Кожамжарова – бывшего сотрудника алматинского городского департамента Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (АБЭКП, финансовая полиция) К.Жумабекова, проходящего по «Хоргосскому делу». В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего, а также причастных к этому делу лиц. Распространение получила информация касательно экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева, подозреваемого в убийстве своей супруги С.Нукеновой. Как сообщили в ДП г.Астана, в отношении К.Бишимбаева окончено досудебное расследование, он обвиняется по двум статьям УК РК – ч. 2 ст. 110 (Истязание) и ч. 2 ст. 99 (Убийство, совершенное с особой жестокостью). В отношении директора «Гастро-центра», брата К.Бишимбаева, расследуется также уголовное дело по ст. 119 УК (Оставление в опасности). Со ссылкой на АФМ информировалось, что организаторы финансовой пирамиды ТОО «Аuto Seller» (Д.Даулетов, А.Джанасаева, К.Кудасова, О.Жайлаубай), занимавшиеся скупкой по завышенной цене и продажей по заниженной цене автотранспортных средств в Актюбинской области, приговорены к лишению свободы от 7 до 9 лет. Отмечается, что сумма ущерба в соответствии с договорами купли-продажи составила почти 404 млн тенге. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. В СМИ освещение получила информация от Россельхознадзора, в которой сообщалось, что Комитет ветеринарного контроля и надзора Минсельхоза Казахстана с 16 января т.г. отменил запрет на ввоз живых животных и продукции животноводства из 26 регионов РФ. Ограничения вводились из-за ящура, гриппа птиц, нодулярного дерматита, оспы овец и коз. Сообщалось, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники управления по противодействию экстремизму департамента полиции г.Шымкент задержали гражданина Узбекистана в возрасте 45 лет, объявленного в международный розыск правоохранительными органами РУ по обвинению в крупномасштабном хищении. Отмечается, что в настоящее время задержанный находится под стражей, ведется работа по его экстрадиции в Республику Узбекистан. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : негативную реакцию в Сети вызвал пост российской журналистки и телеведущей Т.Канделаки в своем Telegram-канале, где она написала, что в Казахстане якобы «продолжают вытеснять русский язык на государственном уровне», отметив переименование железнодорожных станций в республике. Вместе с тем тиражирование получил ответ казахстанской тележурналистки Д.Сатжан, которая отметила, что Казахстан является суверенным государством и, согласно Конституции, «русский язык официально употребляется в стране наравне с казахским, а казахский – государственный»; освещение получила информация о том, что президент США Д.Байден пригласил в Штаты казахстанского имама Н.Асанова (известный как Нурлан имам) для участия в благотворительном ужине. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение получила информация от ДЧС Восточно-Казахстанской области об объявлении ЧС природного характера в Курчумском районе в связи превышением норм осадков и отсутствием транспортного сообщения в населенные пункты. Отмечается, что продукты питания и медикаменты для жителей сел доставляются вертолетом. Со ссылкой на компанию АО «НК «ҚазАвторЖол» распространялась информация о введении ограничения движения для всех видов автотранспорта на трех участках автодорог республиканского значения ( Жамбылская область, ЗКО, СКО ); из сферы газоснабжения : освещение получила информация о возгорании газопровода близ села Каратал Уилского района Актюбинской области , в результате которого в нескольких домах отключилось газоснабжение. Как сообщили в акимате области, инцидент произошел 15 января в 17:15, огонь был потушен пожарной службой после закрытия газопровода, идущего в село. В ночь на 16 января в 00:02 газ подан полностью; из сферы экологии : фиксировались жалобы жителей г.Астана на смог и загрязненность воздуха в городе. Как сообщили в РГП «Казгидромет», «16 января в Астане в 12:00 наблюдался производственный дым, ветер штиль. Ранее сообщалось, что 16 января 2024 года неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) ожидаются в городах Астана, Актобе, Темиртау, Караганда, Павлодар»; из сферы сельского хозяйства : фиксируется обеспокоенность предпринимателей из Павлодарской области в связи с ограничением на экспорт семян подсолнечника. Как они отмечают, введение таможенных пошлин и квот привело к снижению доходов фермеров, поскольку внутренние цены на семена оказались ниже рыночных; из сферы зоозащиты : тиражирование получило обращение представителей Альянса зоозащиты г.Караганда к Главе государства, в котором они просят обратить внимание «на отсутствие системной работы по закону об ответственном обращении с животными». По мнению зоозащитников, число бездомных животных растет «не из-за плохого закона, а потому что на сегодняшний день закон практически не работает»; из сферы строительства : сообщалось, что в г.Уральск несколько жителей Дома юношества «Шанырак» собрались в здании общежития и выразили недовольство затянувшимся ремонтом, который планировалось завершить четыре месяца назад. Как заявляют жильцы общежития, в период ремонтных работ они вынуждены проживать на съемных квартирах, арендная плата которых отражается на их финансовом состоянии. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : широкое освещение получила новость, что постановлением судебной коллегии мера взыскания в отношении певца Р.Турлыханова изменена с предупреждения на административный арест сроком на 10 суток за нанесение побоев супруге. Отмечается, что заседание прошло в закрытом режиме в Алматинском городском суде. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина обыграла оппонента на старте Australian Open-2024; Казахстан вошелв топ-5 горнолыжных дестинаций мира по версии журнала Conde Nast Italia; творческие коллективы и артисты Государственной академической концертной организации «Қазақконцерт» имени Р.Баглановой дадут два уникальных концерта во французском городе Бельфор ; казахстанская делегация примет участие в Конгрессе Всемирной конфедерации этноспорта . Республиканский уровень : в Павлодарской и Кызылординской областяхоткроют первые креативные хабы . Региональный уровень : в области Абай молодежь получает гранты на реализацию новых бизнес-идей; в Карагандинской области подъёмные для начинающих сельских медиков увеличили до 8,5 млн тенге; в Карагандинском зоопарке появились камерунские козы и альпаки ; в Атырауской области стартует прием документов по программе «Бақытты отбасы – Атырау». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале contur.kz: «Партнерство РК с «Талибаном»: риски есть, но и выгоды очевидны» «Накануне Нового года стало известно, что Казахстан собирается исключить «Талибан» из списка запрещенных организаций, хотя еще полгода назад МИД РК заверял, что его статус останется неизменным. О том, чем продиктован данный шаг и какими последствиями он может обернуться, в том числе на фоне продолжающейся исламизации казахстанского общества, мы беседуем с историком, политологом, востоковедом Султаном Акимбековом. Султан Магрупович, как вы расцениваете такой разворот? Как весьма прагматичный ход со стороны Казахстана, у которого объём торговли с Афганистаном превышает миллиард долларов в год и который проводит с ним совместные бизнес-форумы. Да, с учётом того, что правительство этой страны до недавнего времени признавалось террористическим, данный шаг выглядел как-то странно. Но формально мы ничего не нарушаем. Совет Безопасности ООН уже не считает «Талибан» террористической организацией, поэтому Казахстану ничто не мешало принять такое решение. Кроме того, с Афганистаном активно взаимодействует и соседний с нами Китай, который в прошлом году назначил туда нового посла. Это еще не полноценное признание «Талибана», но уже запрос агремана для нового дипломата. То есть, почти признание. Так что Казахстан сделал этот шаг в рамках некой общей тенденции. Возможно ли скорое признание талибов? Как они должны его заслужить? Пока речь о признании не идет, поскольку в Афганистане не решены вопросы с инклюзивным правительством и правами женщин . «Талибан» не собирается выполнять эти требования, предъявляемые мировым сообществом, соответственно и признания в ближайшее время ждать не стоит. Но взаимодействовать с ним все равно необходимо, в том числе для того, чтобы он слишком не радикализировался и чтобы был возможен диалог о тех же правах населения и о прекращении активности наиболее радикальных организаций. Какие выгоды несет Казахстану сотрудничество с Афганистаном? С «Талибаном» можно и нужно торговать. С одной стороны, для Казахстана это рынок сбыта. С другой, поставки из нашей страны играют критически важную роль в снабжении населения Афганистана, значительная часть которого находится на грани гуманитарной катастрофы. Так что мы одновременно помогаем и афганским гражданам, и себе, и другим странам. Ведь если случится гуманитарная катастрофа, то возможен наплыв миллионов беженцев на территории соседних государств. Не получится ли так, что мы выпустим джинна из бутылки? Ведь наша религиозно безграмотная молодежь вполне может проникнуться идеями радикального движения... Да, конечно , риски есть. С учетом перенаселенности Центральной Азии, экономических сложностей можно ожидать роста привлекательности религиозных идей. Но эта проблема способна проявиться только в среднесрочной перспективе. К тому же, если говорить о «Талибане», то его идеология далека от той, которой придерживаются мусульмане в нашем регионе. Речь идет о деобандийском направлении в исламе - весьма ортодоксальном, но пока малознакомом для нашего населения. Большее влияние на нас имеют либо традиционный ислам, условно связанный с суфийской традицией, либо заимствованный из арабского мира салафизм. Деобандов у нас пока не было. Но, конечно, надо учитывать, что «Талибан» начинался с множества медресе, открытых пакистанской партией «Джамиат-и улема» в Северо-Западной пограничной провинции Пакистана для афганских беженцев. Так что остаётся наблюдать, как все будет развиваться». Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Новый Налоговый кодекс убьет и без того слабую экономику Казахстана» « Казахстан входит в десятку стран с самой сложной налоговой системой . Предприниматели, работающие в белую, вынуждены платить 43 налога, сдавать 221 отчет в 23 информационных системах, иногда содержащие дублирующие данные. Плюс 18 неналоговых платежей (утилизационный сбор, пенсионные и социальные отчисления, обязательное медицинское страхование и пр). Принятие нового Налогового кодекса сделает ситуацию еще хуже. Таковы выводы независимого исследования налоговой и регуляторной системы Казахстана, которое провели эксперты аналитического центра CASE-Ukraine при поддержке региональной программы «Улучшение деловой среды в странах Центральной Азии» (IBECA). (…) В ключевых международных рейтингах, в частности, рейтинге Всемирного Банка по качеству государственного управления Казахстан выглядит сравнительно неплохо по сравнению с соседями по региону : Узбекистаном, Россией, Таджикистаном. Но если сравнивать нас со странами, которые ориентируются на Европейский Союз, то картина другая. Та же Грузия по большинству показателей уже значительно опережает Казахстан, не говоря уже о таких странах, как Вьетнам или Малайзия. Но главная проблема в том, что уровень нашего благосостояния зависит исключительно от продажи сырья . Это сомнительное преимущество постепенно будет утрачиваться за счет развития альтернативных источников, а значит, уже вчера надо думать о развитии других сфер экономики и малого среднего бизнеса в первую очередь. При том, что доля МСБ достаточно высока – 33,5%, но позитивная динамика (19%) по росту численности малого бизнеса скорее всего связана с реакцией бизнеса на снижение на треть порога для обязательной постановки на учет по НДС. И здесь Казахстан идет в обратном направлении . Весь мир сейчас для поддержки малого бизнеса и стартапов повышает порог регистрации. С 2025-го года в странах Евросоюза вступает в силу так называемая схема НДС для малого бизнеса. Она позволит 28 странам ЕС поднимать порог регистрации для малого микробизнеса до 85 000 евро. Особенность нашей экономики в том, что доминирующими видами деятельности является оптово-розничная торговля и услуги (более 50%) и почти 90% из них осуществляют деятельность в форме индивидуального предпринимательства . Но, как правило, предприниматели делают выбор в пользу упрощенных режимов налогообложения несмотря на то, что экономически выгодным является общеустановленный режим. Но он является самым сложным в администрировании, что создает барьер для укрупнения игроков на рынке. Вторая особенность – высокая доля неформальной экономики , которая по самым оптимистичным оценкам составляет не менее 20%. (…) Можно предположить, что с каждым разом НК становится все более эффективным. Но цифры говорят обратное . Например, в 2013 году отмечается наименьшее количество привлечений бизнеса к административной ответственности и наибольший размер ответственности предпринимателя в денежном выражении, что может свидетельствовать о большей эффективности налогового законодательства. А вот поступления в бюджет от административных штрафов (млрд. тенге) выросло с 35,5 млрд. до 114 млрд. в 2022 году. И это в условиях моратория на проверки! В то же время нельзя сказать, что изменения в НК принесли значительные дивиденды в бюджет. Если сравнивать этот показатель со странами ОЭСР, то у них он в среднем составляет 42%, а у нас – двое меньше. Впрочем, он выше даже у наших стран-партнеров по ЕАЭС – в Беларуси это больше 27%, в России 34%. То есть полтора раза больше, чем мы собираем. Если посмотреть структуру доходов государственного бюджета, то с 2010 года 68% составляют налоги, а остальное – трансферты из Национального фонда. И несмотря на все декларации этот тренд ежегодно растет. Если говорить о структуре налоговых поступлений, то их большую половину составляют КПН и НДС . При этом, 42% всех налоговых поступлений, которые идут в государственный бюджет и Национальный фонд, формируются за счет 20-ти компаний. А ведь у нас более 2 миллионов субъектов бизнеса. (…) Фискалы знают, что повышение налоговой нагрузки и увеличение ставок – далеко не одно и то же. В то же время, исследование Всемирного банка говорит о том, что потери доходов от неэффективных налоговых льгот составляли 7-8% от общего объема ненефтенных налоговых поступлений . Только в 2022 года это было больше триллиона тенге. При этом, основными получателями налоговых льгот были крупные компании. Эти вывод подтверждает и Высшая аудиторская палата – упущенные доходы бюджета за последние 4 года составили порядка 30 триллионов тенге. В том числе и за счет 277 налоговых льгот. Еще один резерв – сокращение теневой экономики, из-за которой теряется по разным оценкам от 2,5 до 4,9 триллиона или 3,6-6,6% ВВП ежегодно . Если добавить сюда 420 миллиардов в тенге неэффективных расходов (данные ВАП), то становится ясно, что наш скудный бюджет имеет хорошие резервы для пополнения. И это точно будет намного больше, чем предполагается получить от повышения ставки НДС. (…) В проекте нового Налогового Кодекса есть разные новации – с отрицательным и положительным вектором . Но совершенно очевидно одно – они не решают всех выше перечисленных системных вопросов нашей экономики. По крайней мере, они точно не будут стимулировать рост внутреннего производства товаров и услуг, не повысят сложности экономики, не изменят структуру доходов бюджета. И это может иметь фатальные последствия…». Публикация на онлайн-портале halykfinance.kz: «Догонит ли рост цен на жилье инфляцию?» «(…) Рост цен на рынке жилой недвижимости в 2023 г. резко затормозился, что, впрочем , не удивительно после сверхстимулирования за счет государственных интервенций, когда за предыдущие 2 года цены поднялись почти на 35%. В итоге цены на первичном рынке по Казахстану в прошлом году поднялись на 3.4%, в г. Астана – на 2.3%, тогда как в г. Алматы повышение было более заметным – на уровне 5.4%. Двузначные темпы роста цен были отмечены в городах Кызылорда (+12.6%) и Петропавловск (+10.6%), но при этом цены снизились в г. Шымкент (-1%) и Кокшетау (-6.3%). (…) Замедление роста цен на рынке жилой недвижимости (первичный рынок) в прошлом году оказалось даже несколько сильнее наших ожиданий (+4%+6%), что можно связать с существенным охлаждением спроса, что было заметно по спаду количества сделок с недвижимостью примерно на 20% второй год подряд, вслед за 23%-м сокращением в 2022 г. Инфляционное давление в республике в прошлом году также резко пошло на убыль, опустившись до менее 10%. На дезинфляцию, кстати, повлиял и фактор рынка недвижимости, так, в 2022 г. стоимость аренды взлетела на 45%, в том числе из-за наплыва мигрантов из РФ. В то же время в прошлом году рынок аренды вошел в фазу коррекции с приростом стоимости всего на 1.6%. В свою очередь, обменный курс тенге на фоне рекордного объема изъятий из Нацфонда продемонстрировал укрепление, которое сдерживало повышение импортных цен на строительные материалы. (…) Таким образом, в контексте ценовой динамики рынок жилья в Казахстане пережил относительно «мягкую посадку» – цены на первичном рынке, несмотря на свернувшийся спрос, даже немного подросли. Кроме того, благодаря окрепшему тенге недвижимость сохранила свою стоимость в валютном эквиваленте. В текущем году мы не ожидаем существенного оживления спроса на жилую недвижимость, в то же время рост цен на жилье на первичном рынке, по нашему мнению, незначительно ускорится до 6-8%. На наш взгляд, ряд факторов окажет основное влияние на увеличение цен на недвижимость: ( 1) ослабление курса нацвалюты, который может ослабнуть примерно на 3-5%. Мы полагаем, что трансферты из Нацфонда в текущем году будут ниже, чем в прошлом году. В свою очередь, текущий курс при процикличной бюджетной политике стимулирует существенный рост импорта, что поддерживает большой отток валюты из страны. Ослабление нацвалюты также окажет непосредственное влияние на цены, по нашей оценке , (2) инфляция к концу года составит 8.5%, но среднегодовое значение будет повыше . Со стороны предложения немаловажно отметить ухудшившиеся финансовые условия, которые бьют по застройщикам из-за повысившихся процентных ставок. Как следствие, (3) предложение новостроек в ушедшем году уже обвалилось до околонулевого уровня (+0.6% г/г за 11М2023 г.) и, скорее всего, сохранится подавленным определенное время. Как уже было отмечено, темпы выдачи ипотеки уже упали. При этом, хотя процентные ставки на рынке будут последовательно снижаться, ( 4) спрос на ипотечные кредиты будет сдержанным. Тем самым ипотека традиционно будет поддерживаться только за счет имеющегося пула клиентов Отбасы банка и отдельных льготных госпрограмм. На стороне спроса мы прогнозируем лишь умеренное восстановление в связи с ожидаемым нами замедлением роста номинальных зарплат с примерно 16% в 2023 г. до 13% в текущем, но при этом (5) покупательная способность зарплат повысится в связи с меньшим уровнем потребительских цен . Мы считаем, остановка спада цен на жилье может стать определенным триггером для восстановления интереса к рынку жилья в противовес депозитным ставкам, которые начнут снижаться. Процесс снижения цен на вторичном рынке, как мы полагаем, по большей части завершен и цены на нем в этом году также немного подрастут – на уровне 3%. В текущий момент мы наблюдаем определенную переоценку всего рынка. В таких условиях спрос с первичного рынка может частично перетечь в пользу готового к заселению жилья на «вторичке»…». Публикация на официальном Telegram-канале Института общественной политики: «Луч света в темном царстве: тарифы на электроэнергию» «С 2024 года подняли тарифы на электроэнергию. Среднее увеличение по республике составляет около 2 тенге за кВт/ч. По расчётам Комитета по регулированию естественных монополий, дополнительные расходы семьи, проживающей в двухкомнатной квартире площадью 60 м² должны составить 660 тенге (+20%). При этом тарифы на электроэнергию в Казахстане одни из самых минимальных в мире . По данным портала GlobalPetrolPrices, предоставляющего актуальную информацию о ценах на энергоносители по всему миру, стоимость электроэнергии в РК составляет 0,049 долларов США (22 тенге) за 1 кВт/ч. В рейтинге из 147 государств мира наша страна входит 30-ку стран с дешёвой электроэнергией. ТОП-4 причин повышения тарифа: 1️. В производстве электроэнергии 60% её себестоимости составляют расходы на уголь и газ. Рост цен на энергоносители ведёт к удорожанию электроэнергии и росту тарифов. Износ генерирующего оборудования составляет 56%, что в 2 раза снижает КПД станций. Износ электрических сетей составляет 66%, при транспортировке теряется 11% электроэнергии. По данным Казахстанской электроэнергетической ассоциации, только на ремонт оборудования ежегодно нужно вкладывать 110 млрд тенге. Согласно данным Министерства энергетики, дефицит электрической мощности превышает 6 ГВт. По прогнозу ведомства, к 2035 году потребление электроэнергии достигнет 152,4 миллиарда кВт/ч, в то время как действующие станции смогут выдать лишь 135 кВт/ч. С 2023 года начала действовать программа «Тариф в обмен на инвестиции». Её цель заключается в снижении износа инженерных сетей на 15% к 2035 году. По итогам анализа состояния объектов электроснабжения 19 предприятий отнесены к «красной» зоне (износ 65%-70%), 9 предприятий — «жёлтой» зоне (износ 55%-65%) и 17 предприятий — в «зелёной» зоне (износ менее 55%). В 2023 году привлечено 92,2 млрд тенге, из них поступления за счёт тарифа составили 88,5 млрд тенге, за счёт бюджета — 3,5 млрд тенге, за счёт собственных средств предприятий — 0,2 млрд тенге. В 2023 году в Казахстане провели капитальный ремонт 9 энергоблоков, 46 котлов и 46 турбин электростанций. 3️. Другой причиной повышения тарифа является отсутствие конкуренции в розничной реализации электроэнергии. По данным Казахстанской ассоциации энергоснабжающих организаций, в стране действует избыточное количество энергопередающих организаций. На одном маршруте могут работать 2-3 компании, у которых разные тарифы, но зачастую один собственник. Объединение региональных компании может снизить тариф. 4️. Повышение тарифов было обусловлено необходимостью повышения окладов работникам производственного персонала. В конце года среднеотраслевая зарплата выросла на 68% и составила 225 тысяч тенге. Согласно опросу Института общественной политики, качеством электроснабжения не удовлетворен каждый шестой (15,5%) респондент . В региональном срезе больше всего нареканий у жителей Акмолинской (32,8%) области и областей Улытау (33,9%) и Жетісу (26,2%). Основной причиной недовольства являются перебои с электроснабжением. По данным исследования научного издания Our World in Data, в 2022 году Казахстан потреблял 44,7 тыс. кВт/ч на душу населения. Если средний показатель по миру составлял 21 тыс. кВт/ч на душу населения, то наши граждане расходовали в два раза больше света, чем жители других стран. (…) Исследование проведено в конце ноября – середине декабря 2023 г. В опросе приняли участие 8000 казахстанцев старше 18 лет. Опрос проводился по национальной репрезентативной выборке. Ошибка выборки не превышает ±1,19%». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-портале Al Jazeera: «Остается ли Всемирный экономический форум в Давосе актуальным?» « Лидеры не теряют интереса к таким форумам, как Всемирный экономический форум, но они принимают стратегические решения, выгодно ли им посещать эту встречу каждый год . Ожидается, что Зеленский будет выступать в поддержку Украины. Это означает, что россияне направят политическую делегацию низкого уровня», — говорит заслуженный профессор мировой политики в Лондонском университете Сити Питер Уиллеттс. Он добавил, что от США ожидается делегация в составе госсекретаря Энтони Блинкена, советника по национальной безопасности Джейка Салливана и специального посланника президента по климату Джона Керри. «Как и все политические форумы, Всемирный экономический [форум] излагает свои цели в слишком оптимистичных, общих выражениях, но при этом он стал полезным форумом для некоторых мировых лидеров, чтобы провести... неформальные, тет-а-тет дискуссии вне рамок заседаний », — отметил Уиллеттс. «Подход ВЭФ к решению проблем основывается на ... «управлении с участием многих заинтересованных сторон», что означает, что мировые проблемы лучше всего решаются с помощью различных заинтересованных сторон, которые на них влияют. Поэтому основой деятельности ВЭФ является предоставление арены для связи и дискуссий между некоторыми из наиболее важных лиц, принимающих решения в мире », — отметил доцент кафедры международной политической экономии Даремского университета Джек Копли. « ВЭФ, безусловно, является одной из главных сил, продвигающих идеи государственно-частного партнерства и сотрудничества многих заинтересованных сторон в решении глобальных проблем . Настоящая ценность мероприятия заключается в том, что оно нацелено на налаживание контактов и накопление знаний, чему оно способствует, хотя, возможно, и не соответствует тем стандартам, о которых часто заявляют», — заявил профессор кафедры глобальных преобразований и проблем управления Лейденского университета Ян Аарт Шолте». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галымжана Айтказина в авторском Telegram-канале «Инфляционные процессы Казахстана в декабре: эффект от роста цен на ГСМ и ЖКУ демонстрирует некоторое затухание, но базовая инфляция сохраняется высокой Годовая инфляция продолжила замедление 10-й месяц подряд, достигнув 9,8% в декабре и ушла из зоны двухзначного показателя. Месячный рост цен незначительно замедлился до 0,8%, после 1,0% в ноябре. Расширенный отчет Нацбанка Казахстана по инфляционным тенденциям за декабрь 2023 года ( https://nationalbank.kz/file/download/98186 ) указывает на неустойчивое замедление цен. Во-первых , месячная сезонно очищенная инфляция в декабре замедлилась до 0,7%, после 0,8% в ноябре на фоне снижения цен на некоторые продтовары и авто, а также более умеренного роста цен на ЖКУ. Аннуализированный показатель сезонно очищенного роста цен сохраняется высоким на уровне 8,6% в декабре, после 9,8% в ноябре. Во-вторых , медианная оценка сезонно очищенной базовой инфляции выросла до 0,7%, после 0,6% в ноябре. Однако, вклад от роста цен на ГСМ и ЖКУ начинает потихоньку затухать , потому как в структуре непродовольственных компонент наблюдается замедление годовых темпов роста цен на одежду и обувь, предметы домашнего обихода, товары личного пользования и ГСМ. Кроме того, рост тарифов на регулируемые ЖКУ в декабре составил 1,2%, после 6,2% в ноябре. Таким образом, замедление инфляции в Казахстане идёт параллельно с волатильностью устойчивых компонент . Прямые и косвенные эффекты от роста цен на ГСМ и ЖКУ начинают затухать. Но, нельзя исключать будущее повышение цен на ГСМ и регулируемые ЖКУ». Публикация политического обозревателя Газиза Абишева в авторском Telegram-канале « Депутаты Мажилиса возмущены - правительство предлагает, чтобы законопроекты, инициируемые народными избранниками, проходили через обязательную процедуру общественного обсуждения с учётом заключения правительства . Мажилисмены считают, что Кабинет министров таким образом наступает на их конституционные полномочия. В чём логика правительства. Видимо, там опасаются избыточного популизма со стороны депутатов, некоторые из которых на самом деле не прочь побаловаться далёкими от реальности инициативами и залихватской риторикой. Кроме того, министры, со скрежетом на зубах выслушивающие публичные упрёки депутатов, с удовольствием бросили бы их с их законопроектами в мясорубку публичного обсуждения. Ну и в целом, усиление бюрократического контроля - это естественный инстинкт любой бюрократии. Вместе с тем, нужно понимать, что никакой отдельной ветви власти в виде правительства нет. Правительство - производная от двух столпов республики, обладающих прямым электоральным мандатом - президента и Мажилиса. Кабинет не может ставить в зависимость от своей воли решения главы государства. Точно так же он не может ставить в зависимость от своей воли решения Парламента и его отдельных членов. Если народным избранникам не нравится навязчивая опека со стороны исполнительной власти, её не должно быть. При этом, популизм конечно будет. Но его не нужно сдерживать бюрократическими методами . Он должен проиграть политически. В конце концов, далеко не все депутаты - популисты. Популистам надо дать возможность раскрыться во всей своей красе. И просто поработать с их инициативами в публичном пространстве. И закрепить персональную политическую ответственность за те или иные законы: кто инициировал, про поддержал, кто голосовал "за". Чтобы общественность помнила и возлагала долгосрочную ответственность за последствия на авторов законопроектов. Это будет намного более здоровый и устойчивый механизм сохранения политического баланса». ## Источник: _ 16.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации о деятельности Главы государства 10 Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «О текущем моменте и стратегии президента» 10 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Школьников хотят проверять на наркозависимость в Казахстане: что с этим не так» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на российском онлайн-портале «Известия»: «Званый мир: зачем Сеул и Токио форсируют сближение» 13 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка» 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Бизнес» . « Государственное управление » – 67% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое освещение на информационных ресурсах получил рабочий визит Главы государства в Турцию по приглашению Президента Турции Р.Эрдогана. Сообщалось о двусторонних переговорах К.К.Токаева с Р.Эрдоганом, во время которых были обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества (поддержка проектов турецких инвесторов в Казахстане, осуществление общих инфраструктурных проектов для развития большого потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута). Также тиражировались тезисы Главы государства, озвученные в ходе внеочередного саммита Организации тюркских государств на тему «Управление чрезвычайными ситуациями и гуманитарная помощь» . Отмечалось, что Президент сообщил о готовности Казахстана построить социальный объект в зоне бедствия в Турции, а также предложил тюркским странам учредить совместные силы органов по ЧС с центром в г.Алматы. Информировалось, что по итогам саммита был подписан ряд документов («Анкаринская декларация внеочередного саммита Организации тюркских государств», «Решение о создании механизма гражданской защиты Организации тюркских государств», «Соглашение о создании Тюркского инвестиционного фонда»). Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется динамика обсуждения внеочередных выборов депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней. Распространение на информационных ресурсах получило сообщение главы МВД М.Ахметжанова о мерах, проводимых для обеспечения безопасности граждан и общественного порядка в день выборов. Отмечалось, что в день выборов обстановка будет стабильной, и предпосылки для беспокойства отсутствуют. Помимо этого, сообщалось о брифинге посольства РК в г.Баку, во время которого представители общественности и ведущих СМИ были ознакомлены с ходом подготовки к предстоящему голосованию и реализацией реформ, инициированных Главой государства. Также информировалось о встрече посла Казахстана А.Айдарбекова с председателем ЦИК Молдовы А.Караман . Было отмечено, что А.Караман направится в г.Астана для участия в наблюдении за парламентскими выборами. Ограниченное распространение получила информация о том, что представители Миссии наблюдателей СНГ не выявили нарушений в проведении агитационной кампании и предвыборной гонки; за отчетный период широкое обсуждение получили предвыборные дебаты представителей партий в эфире телеканала «Хабар». Информационные ресурсы тиражировали тезисы выступлений участников дебатов. Общественность в позитивном ключе отметила, что партии начали обращать внимание на актуальные проблемы населения. Кроме того, выделяется положительная оценка выступления председателя партии Amanat Е.Кошанова, которое, по мнению пользователей, является наиболее конструктивным и убедительным; кандидат в Мажилис Т.Кожалиева и ее сторонники выразили недовольство тем, что лица, временно проживающие не по месту регистрации или проживающие за рубежом, могут проголосовать только за кандидатов в Мажилис по партийным спискам. В связи с этим они заявили, что подобные условия создают неравенство среди электората и являются несправедливыми по отношению к кандидатам по одномандатным округам; блогер А.Бударов в своем авторском Telegram-канале опубликовал скриншот родительского чата , в котором наблюдается призыв обязательно проголосовать за кандидата в Мажилис Е.Стамбекова и кандидатов в маслихат З.Талгатова и Д.Таксекеева; журналисты редакции «КазТАГ» опубликовали информацию о том, что участника предвыборной агитации в области Жетысу и блогера Д.Бейискали арестовали на четверо суток (причины ареста и фамилия кандидата не уточняются). В связи с этим блогер г.Талдыкорган К.Абдрахманов заявил, что таким образом оказывается давление на кандидата и его сторонников; сообщалось о том, что окружная избирательная комиссия №3 отменила регистрацию кандидата в депутаты Мажилиса Б.Имангалиеву. Причиной отмены регистрации стало проведение преждевременной агитации; независимый кандидат в депутаты Мажилиса по округу №5 г.Алматы К.Конеев сообщил о якобы целенаправленном срыве его агитационных плакатов представителями ОИК. По его словам, на избирательных участках №№ 398, 399 угрожают снять его с выборов и составили акт о том, что члены его штаба расклеили его агитационные плакаты. Также он сообщил о подаче заявления в ЦИК с требованием вернуть на все избирательные участки его агитационные листы; политолог К.Бейсебаев в своем личном Telegram-канале информировал о том, что избирательные комиссии в сельских местностях якобы требуют от кандидатов партии «Ауыл» сократить число наблюдателей . По его мнению, таким образом власти попытаются сфальсифицировать подсчет голосов и составление протоколов. Также он потребовал от ЦИК дать разъяснения по данному поводу. Заседание Сената Парламента РК : на ресурсах республиканских и региональных СМИ освещение получило пленарное заседание Сената. Так, широкое распространение получила информация о рассмотрении сенаторами Закона «О республиканском бюджете на 2023 – 2025 годы» . Интерес вызвало высказывание председателя Сената о тенденции уменьшения средств Нацфонда, необходимости стратегии по пополнению средств и финансовой дисциплины. Кроме того, тиражировался комментарий председателя Нацбанка Г.Пирматова о том, что Нацбанк намерен завершить программу льготного ипотечного кредитования «7-20-25». Также общественность обратила внимание на то, что Законом предусмотрено увеличение расходов силовых структур на 317 млрд тенге; широкое освещение получило принятие сенаторами нового Социального кодекса , который вступит в действие с 1 июля т.г. Обсуждение вызвало то, что Кодекс предусматривает возможность снятия пенсионных накоплений в целях улучшения жилищных условий или оплаты лечения. В связи с этим в комментарийном блоке выделяется недовольство тем, что цели снятия накоплений не должны ограничиваться улучшением жилищных условий или лечением. Также пользователи предположили, что данная мера поспособствует резкому повышению стоимости жилья; кроме того, распространение получил депутатский запрос сенатора Б.Орынбасарова на имя премьер-министра А.Смаилова о необходимости проведения анализа экологического состояния территорий возле Аральского моря и признании зоной экологического бедствия Бейнеуский район Мангистауской области; обсуждение среди пользователей вызвала сессия ответов на вопросы журналистов министра финансов Е.Жамаубаева после заседания Парламента, во время которой представители СМИ задали ряд вопросов касательно поправок в «Правила ведения базы данных о лицах, получивших имущество, полученное от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев». На этом фоне недовольство общественности вызвало то, что министр, не ответив журналисту А.Коскиной на намек о незнании содержания документа, удалился с брифинга. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. внимание широкой общественности привлекла информация о том, что российский банк «Тинькофф» якобы предлагает своим премиум-клиентам открытие карты Mastercard в казахстанском Freedom Bank , а также возможность дистанционного оформление ИИН для граждан РФ. В связи с этим пользователи выразили обеспокоенность возможным введением вторичных санкций против Казахстана. Также финансовый консультант Р.Рысмамбетов и блогер И.Мынжасаров подвергли критике АРРФР и МЦРИАП за отсутствие реагирования и принятие своевременных мер; ограниченное распространение получило сообщение о том, что британский новостной журнал The Economist опубликовал результаты исследования по т.н . «индексу друзей Путина» , согласно которому Казахстан занял 4-е место в списке геополитических союзников РФ. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы бизнеса : сообщалось о забастовке предпринимателей из г.Астана по поводу выставления российским маркетплейсом «Wildberries» крупных штрафов более 500 казахстанским бизнесменам. Отмечается, что данная ситуация произошла в результате технического сбоя, произошедшего из-за переименования столицы. По словам предпринимателей, они не могут связаться со службой поддержки, а руководство представительства компании в Казахстане отказывается выходить на диалог. Позже в компании сообщили, что начисленные штрафы будут отменены. Также информировалось о забастовке арендаторов ТЦ «ЦУМ» г.Караганда , которые выразили недовольство увеличением стоимости аренды в два раза. Позже отмечалось, что администрация торгового центра урегулировала конфликт с предпринимателями, достигнув договоренностей; из сферы безопасности : жители с.Аксу Акмолинской области обеспокоены работами на золотодобывающем предприятии АО «Алтыналмас». По их словам, из-за взрывов на карьере рушатся потолки и стены. Между тем в компании отметили, что взрывы не могут стать причиной разрушений, а жители якобы намеренно эксплуатируют данный инфоповод с целью переселения за счет компании. В местном акимате сообщили, что ранее областной департамент промышленной безопасности провел проверку на предприятии, выявив нарушения требований техники безопасности. Далее отмечалось, что акиматом достигнуты договоренности с компанией о предотвращении последствий взрывов на карьере для жилых домов. Распространение получила информация о смерти ребенка в с.Бирлик Курмангазинского района Атырауской области , который упал в заполненный водой канал. В связи с этим пользователи заявили о необходимости наказать ответственное лицо, оставившее канал открытым; из сферы образования : жители с.Костобе Туркестанской области пожаловались на затяжной ремонт местной школы, из-за которого дети вынуждены ездить в соседний населенный пункт. По информации журналистов, учебное заведение было построено всего 13 лет назад, но на текущий момент уже признано аварийным. В Сети пользователи возмутились видеороликом о неудовлетворительном качестве питания в ясли-саде №164 г.Алматы , на кадрах которого дети пьют черный чай с хлебом.Позже в акимате сообщили, что по данному инциденту создана мониторинговая группа для проведения детальной проверки; из сферы протестных настроений : журналисты «Радио «Азаттык» осветили протестную акцию жительницы г.Астана М.Кусаиновой возле здания представительства Европарламента с требованием наложения санкции в отношении Главы государства и отставки Правительства. По информации журналистов, женщина не может получить жилье, несмотря на инвалидность, а уполномоченные органы якобы игнорируют ее обращения; из сферы зоозащиты : в региональных пабликах распространялось сообщение о том, что в с.Червонное СКО работники ветеринарной станции устроили отстрел бродячих собак. Возмущенные пользователи отмечали, что умерщвление бездомных животных запрещено законом об «ответственном обращении к животным». Также выделяется просьба жителей наказать сотрудников ветеринарной службы в связи с жестоким обращением с животными. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : сообщалось о том, что 70 акционеров АО «L-capital», на которое было заведено дело по созданию финансовой пирамиды, пытались попасть на прием к генеральному прокурору Б.Асылову в г.Астана . Акционеры потребовали снять арест со счетов, имущества и спецтехники компании и разрешить продолжать деятельность. По словам вкладчиков, уголовное дело было сфальсифицировано и имеет заказной характер. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : на границе с КНР пропускная способность пунктов пропуска увеличена на 40%; 57 казахстанских школьников стали призерами прошедших в г.Алматы международных математических олимпиад – Азиатско-Тихоокеанской и «Шелковый путь»; казахстанка Ж.Уракбаева одержала победу в первом бою чемпионата мира-2023 по боксу среди женских сборных в Нью-Дели. Республиканский уровень : в Казахстане откроется 20 новых пожарных депо ; более миллиона гектаров дна Арала засадят саксаулом. Региональный уровень : в Жамбылской области запустили региональную геоинформационную систему «Геопортал» ; в Актюбинской области проведут 14 масштабных археологических экспедиций ; 19 и 22 марта общественный транспорт в г.Атырау будет курсировать по городу бесплатно . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «О текущем моменте и стратегии президента» «Ак Орда демонстративно дистанцируется от выборного процесса. Единственным проявлением какой-то позиции было появление лидера «Республики» Ходжаназарова на встрече президента с агробизнесом, но ни АП, ни партия не стали обыгрывать данный момент, тем более что кампания «Республики» проходит на редкость бесцветно. (…) На этом фоне интересен рост рейтинга партии «Ауыл», в которой потихоньку концентрируются представители региональных элит, не видящие своих перспектив в других партиях (включая «Аманат»). Электорат партии, как уже не раз отмечалось, более активен в городах, нежели в сельской местности – что неудивительно с учетом растущей внутренней миграции. Хорошим выбором в качестве «фронтмена» стал Жигули Дайрабаев, производящий лучшее впечатление, нежели другие лидеры «Ауыла». С другой стороны, «Аманат» сохраняет позиции лидирующей партии, которую никто так и не смог переиграть. Партия претендует на 50 с лишним процентов, хотя многие ожидали ее полный крах. При этом «Аманат» не использует бренд «президентской партии» (умные это и так понимают) при весьма высоком рейтинге Касым-Жомарта Токаева. Конечно, 50+ – это не 70% «Нур Отана» на последних выборах, но вполне очевидны минимизация административного ресурса и вполне адекватный подбор кандидатов. Вернемся к администрации . На самом деле понятно, что главу государству и его команду устроит практически любой сценарий . Большинство, так или иначе, составят достаточно конструктивно настроенные кандидаты, в т.ч. независимые. Анализ предвыборной ситуации показывает, что радикалы и популисты сильно переоценили свои шансы. Кроме того, наплыв кандидатов (в том числе и в одни и те же округа) лишний раз показывает, что никакой консолидации оппозиционеров не происходит , да и популярных идей, способных привлечь электорат, у них нет. А самое главное – то, что идя на выборы по модели формирования Мажилиса и маслихатов, предложенной Токаевым, они, по сути, движутся в рамках президентской политики. Конечно, авторство некоторых реформ пытались приписать себе лидеры НПК и ОСДП, но особого эффекта это не произвело, т.к. вряд ли кто-нибудь их программы когда-нибудь читал. (…) Оперативное раскрытие «дела Маневича» и его публичная озвучка сильно подорвали провокационный компонент вокруг выборного процесса, в котором явно были задействованы некоторые «жертвы». Можно отметить и ряд других мер по форматированию информационного пространства, в ходе которых тем или иным формам зачистки подверглись ресурсы, игравшие откровенно провокационные роли. Токаев обозначил, что «одно неосторожное слово, одно необдуманное решение может нанести вред стране. Государство, безусловно, гарантирует свободу слова. Но это не означает вседозволенности. Каждый гражданин обязан в полной мере соблюдать требования закона, связанные с сохранением мира и территориальной целостности страны». Глава государства увязал это с необходимостью формирования новой политической культуры. Конечно, в выступлении главы государства наибольшее внимание все уделили тому фрагменту, в котором президент говорил о памятниках. (…) На мой взгляд, речь идет о двух почти тезках, причем происходящих из одного рода, но тут принципиальны не имена, а общий подход. Идеология, опирающаяся на родовую историю, как древнюю, так и советскую, для консолидации общества совершенно не годится. Президент указал на эту тему именно акимам, на территориях которых такие процессы слишком уж стали расползаться. Но услышать, понятно, должны не только они. Замена советской ономастики трайбалистской – тупиковый путь. (…) А вот вопрос повышения качества жизни людей глава государства не менее тесно увязал с разъяснением населению значимости реализуемых инициатив и недопущением «действий, ведущих к дестабилизации». (…) В этих формулах сосредоточены главные идеологемы и принципы нового курса. Глава государства в этот раз не стал говорить ни о «Новом Казахстане», ни о «Справедливом Казахстане», но пообещал после 19 марта «выдвинуть ряд новых инициатив» по «всесторонней модернизации государства». Тональность совещания показывает, что никаких проблем, связанных с электоральными процессами и возможными итогами власть не ощущает и вполне в себе уверена . Стратегия на дистанцирование от партий дала свои эффекты, а проявленная активность общества вполне вписывается в курс президентских реформ. Лишний раз можно подчеркнуть, что альтернативной повестки дня и альтернативных лидеров национального масштаба так и не появилось». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Школьников хотят проверять на наркозависимость в Казахстане: что с этим не так» «(…) - Как вы думаете, позволит ли такая мера сократить число наркозависимых? Возможно, но я бы не поддержал такое предложение. Роль государства в свободном обществе необходимо сокращать, ведь у нас государства в жизни и так много. Вот теперь еще МВД лоббирует выявление и создание базы данных несовершеннолетних, употребивших наркотики. Якобы только для того, чтобы проинформировать родителей. Но мне страшно от другого. Вдруг по чьей-нибудь оплошности представители наркобизнеса получат базу данных с именами тех детей, которые уже употребляли наркотики? Получается, что эти несовершеннолетние – гарантированные клиенты наркодилеров . В общем, я бы детьми рисковать не стал. А морально-нравственная сфера, которая является основополагающей для снижения количества лиц, употребляющих наркотики, согласитесь, – не удел государственных чиновников. Дети должны воспитываться в семье, какую-то помощь оказывает школа, всё остальное, как правило, ничтожные проценты. А если религия не позволяет, или по каким-либо другим причинам, смогут ли родители несовершеннолетних не разрешить брать у них анализы? Безусловно. В ст.170 Кодекса о здоровье народа и системе здравоохранения прямо указано: принудительные меры медицинского характера применяются по решению суда в отношении лица с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), связанными с употреблением психоактивных веществ, совершившего уголовное правонарушение, признанного нуждающимся в лечении, а также в отношении лица, совершившего административное правонарушение и уклоняющегося от добровольного лечения. (…) То есть никакого принуждения, без решения суда, быть не может. А суд принуждает к диагностике и лечению только в том случае, если заболевание опасно для окружающих, либо само лицо опасно для окружающих (совершает правонарушения). Возможны ли какие-либо коррупционные риски? Да, конечно. Извлечение дохода заложено в самой природе человека. (…) Не все, конечно, чиновники такие, но, согласитесь, среди них есть и лица, склонные к совершению преступлений коррупционной направленности. Поэтому авторам любых законодательных инициатив нужно исходить из презумпции такой негативной природы человека (…). Если дети будут знать, что какие-то анализы выявляют употребление наркотиков, моментально появится рынок справок с отрицательными анализами (как это было, например, при ковиде). А бороться с подобным явлением крайне сложно. Как вы думаете – все водители добросовестно проходят медосмотр на права? Или же все студенты перед поступлением в ВУЗ честно получают медицинскую справку установленной формы? Удалось ли за много лет добиться, например, честного техосмотра легковых автомобилей? Предполагаю, что с этой инициативой о скрининге, возможно, будет примерно то же самое. Ведь в настоящее время проходят суды над теми обвиняемыми, которые торговали информацией из базы данных. Так, почему нельзя предположить, что и в случае со скринингом отдельные нечестные чиновники начнут разводить коррупцию, присваивать выделяемые на эти процедуры средства из бюджета и т.д.? Мой вывод такой, что вреда от данного нововведения – проверки учащихся на наркозависимость, вполне может быть существенно больше, чем пользы ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале «Известия»: «Званый мир: зачем Сеул и Токио форсируют сближение» «Два азиатских гиганта и союзника США в регионе — Япония и Южная Корея — решили форсированными темпами нормализовать двусторонние отношения. 16–17 марта с визитом в Токио впервые за 12 лет побывает южнокорейский президент Юн Сок Ель. Дорогу к примирению проложило недавнее решение Юна перестать добиваться от японских концернов выплат за подневольный труд, которому корейцы подвергались в годы оккупации, — компенсации были переложены на саму Южную Корею. На этом фоне лидеры двух стран теперь надеются договориться о снятии торговых барьеров и укрепить сотрудничество в сфере безопасности, в том числе трехсторонние отношения с США. Туда президент Юн отправится с государственным визитом в конце апреля. Долгие десятилетия отношения между Японией и Южной Кореей слабо походили на добрососедские. Не считая территориального спора (обе страны пока никак не могут поделить архипелаг Токто (Такэсима) в Японском море, главным раздражителем в связях Токио и Сеула оставались вопросы, связанные с эпохой японского колониального господства на Корейском полуострове в 1910–1945 годах. (…) Южнокорейский лидер Юн Сок Ель, пришедший к власти менее года назад с обещанием наладить отношения с Японией, решил поставить в исторических спорах точку. 6 марта он объявил, что компенсации жертвам принудительного труда, коих в Южной Корее осталось 1815 человек, будет выплачивать южнокорейский фонд с госучастием, а не японские компании, чего Сеул тщетно добивался до того по вердикту национального суда от 2018 года. Южнокорейской публике решение, мягко говоря, не понравилось. Согласно опросу Gallup Korea, 59% южнокорейцев выступили против этого плана, поскольку он не предусмотрел извинений или репараций со стороны Японии (любые финансовые пожертвования в фонд со стороны японских компаний объявили добровольными). В последнюю неделю по Сеулу прокатилась волна акций против решения президента Юна, причем в толпе зачастую мелькали плакаты с требованием его отставки и синие воздушные шары в знак поддержки главной оппозиционной Демократической партии. А вот в Токио примирительный шаг южнокорейского лидера приняли с благодушием. (…) Как отметил офис президента Юна на этой неделе, будучи в Токио, южнокорейский лидер надеется расширить сотрудничество в экономике, культуре и безопасности, а также оживить обмены между людьми в двух странах, «чтобы преодолеть печальную историю прошлого и двигаться вперед в будущее». (…) Кроме того, во время визита стороны договорились провести переговоры об отмене ограничений на экспорт из Японии ключевых электронных компонентов, которые были введены в разгар исторических споров несколько лет назад. (…) Не менее важной на повестке дня будет и тема региональный безопасности в свете общих для японцев и южнокорейцев угроз . — Мотивация [к примирению] заключается в том, чтобы создать общий фронт против Северной Кореи . И Республика Корея, и Япония считают, что ядерные и ракетные разработки КНДР — главная угроза их безопасности, — сказал «Известиям» профессор университета Токио Казуто Сузуки. (…) На днях президент Юн признал, что сотрудничество с США и Японией сейчас важнее, чем когда-либо, для преодоления растущих ядерных угроз Северной Кореи и других кризисов. А минобороны РК на этой неделе выразило готовность работать с Японией над укреплением сотрудничества, в том числе в рамках трехсторонних отношений с США. Это наверняка стало музыкой для американских ушей: Вашингтон, имеющий не только соглашения об альянсах с двумя государствами, но и военные базы на территориях обеих стран, давно добивался того, чтобы два его главных союзника в регионе лучше ладили между собой. Главным образом, конечно, ради совместного противостояния Китаю. (…) — Теперь Токио и Сеул стали стремиться сформировать новое эффективное стратегическое партнерство против КНДР и неявное против Китая, основанные на альянсе США – РК и США – Япония. В настоящее время две страны разделяют растущее ощущение быстрого ухудшения обстановки в области региональной безопасности в контексте на Украине и ослабления гегемонии США , — отметил в беседе с «Известиями» профессор международной политики и национальной безопасности Университета святого Андрея в Идзуми Масахиро Мацумура. При этом, однако, по логике обоих японских экспертов, ни понимание общности угроз, ни нынешнее решение спора о жертвах принудительного труда не позволят Токио и Сеулу достигнуть прочного и, главное, долгосрочного примирения. — Япония в равной степени заинтересована в налаживании отношений с РК. Это прекрасная возможность устранить проблему раз и навсегда. Однако есть опасение, что Сеул может снова всё переиграть, как это было в случае с соглашением о «женщинах для утех» (рабыни борделей, организованных японскими военнослужащими на оккупированных Токио территориях. — «Известия»). Несомненно, президент Юн готов исправить ситуацию, но мы не уверены, что тот, кто придет ему на смену, сохранит такое же отношение, — предположил Казуто Сузуки. История решения споров между двумя соседями действительно доказывает, что взгляды Сеула на историю всегда были сильно подвержены политическим пертурбациям. Если ныне правящие правые консерваторы старались не обострять отношения с Японией, пусть и не выказывая ей особую любовь, то левые партии, находясь у власти, уже не раз затевали пересмотр соглашений с Токио, касающихся вопросов истории и компенсаций за прошлые преступления японских военных». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная татешка» «(…) Тенге опять обвалился В чем причина? Ещё недавно за доллар давали 430 тенге. Теперь курс почти 470 тенге за доллар. Есть опасения, что это не предел, и национальная валюта Казахстана продолжит падение по отношению к американской валюте. Никто не знает, как долго это новое падение тенге может продолжаться. Но какие события дали ему толчок? На ситуацию более всего влияет банковский кризис Соединённых Штатах и заявления, которые сделал президент США Джо Байден. Финансовые круги Запада и все интересующиеся ждали, что он произнес сакральную фразу: "Ставка ноль!". Казалось возможным, что президент США заявит о том, что денежный кран вновь будет открыт: деньги польются от центрального банка - Федеральной резервной системы (ФРС) во все частные банки, чтобы предотвратить распространение банковского кризиса, а не только будут направлены в привилегированные банки. В этом случае можно было предполагать сохранение повышенной экономической активности в Соединённых Штатах пусть даже эта активность и была бы не очень-то здоровой. Зато мировые цены на нефть были бы застрахованы от снижения, а цены на зерно и на многие иные товары, которые Казахстан экспортирует, были бы защищены и таким образом можно было бы надеяться, что политика дорогого кредита, то есть высокой ставки Национального банка Казахстана, будет непросто декоративной, а обеспечит устойчивость национальной валюты Казахстана, когда внешняя торговля никак не пострадает от неприятных американских обстоятельств. Однако события в настоящее время развиваются не в этом ключе. Граждане Казахстана уже смогли заметить по изменению курса своей валюты. Американское государство декларирует, что оно не будет проводить политику похожую на ту, которую оно и ФРС проводили с 2008 года по 2013 год, а потом возобновили в 2020-2021 годах. Ужесточение денежно-кредитной политики сохраняется, а значит, оно будет и далее провоцировать разрушение американского спроса, американские деловые активности и, в конечном итоге, сбой устойчивости эволюции экономик стран с периферийным типом экономики . Доллар при этом может оставаться высоко востребованной валютой в мире, поскольку он крайне необходим сейчас множеству фирм, у которых есть обязательства друг перед другом и твёрдое понимание того, что дешёвых денег больше не будет. Во всяком случае президент США их не обещал всем. Он их вообще не обещает, но все понимают, что избранный круг корпораций деньги всё равно от правительства или от Федеральной резервной системы США получит. Следовательно, свои проблемы в текущем режиме они поправят. Для Казахстана, как и для мировой экономики, это обещает очень непростой 2023 год, а текущее ослабление тенге нужно понимать как следствие больших плохих ожиданий . Эти ожидания, конечно, теперь касаются и внутренней инфляции , поскольку ослабление национальной валюты будет приводить к повышению цен внутри экономики, даже если мировые товарные цены будут стагнировать или опустятся. Крайняя наивность думать, что власти Казахстана могли бесконечное время удерживать устойчивость собственной национальной валюты. Но одно определённо: политики и чиновники-экономисты слишком обнадёжили граждан Казахстана в период выборов, когда укрепление тенге воспринималось как долговременное достижение или подавалось как таковое . Это было лишь временное укрепление, достигнутое ценой больших усилий. Оно, в принципе, не способно продолжаться бесконечно, особенно под влиянием таких серьёзных - буквально тектонических изменений в американской финансовой системе и в американской экономической политике. Кого за всё нужно поблагодарить? Несомненно, Джо Байдена и его советников. Впрочем, не будем оставлять надежд: вдруг тенге получится вернуть к стабильности?». ## Источник: _ 16.05.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале caravan.kz: «Почему студентов, находящихся в зоне риска неинфекционных заболеваний, стало больше» 12 Публикация на портале cmn.kz: «Выход из ада: кто и за что избивает женщин в Казахстане?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном портале Bloomberg: «Покушение на премьера обостряет политические разногласия в Словакии» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация экономиста Андрея Чеботарева на авторском Telegram-канале 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Трудовые отношения» . « Государственное управление » – 70% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получила информация о том, что Глава государства принял секретарей советов безопасности стран ЦА (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан). В ходе встречи Президент сообщил об актуальности создания в Казахстане Регионального центра ООН по Целям устойчивого развития для стран ЦА и Афганистана. Кроме того, он отметил, что данная встреча является важным этапом подготовки Шестой Консультативной встречи глав государств ЦА, которая пройдет в г.Астана 9 августа т.г.; сообщалось, что Президент принял заместителя премьера Государственного совета КНР Л.Гочжуна , прибывшего в Казахстан с официальным визитом. В ходе беседы были обсуждены текущее состояние и перспективы развития казахстанско-китайского стратегического партнерства, ход реализации правительствами двух стран договоренностей. Внимание СМИ было обращено на заявление К.К.Токаева о том, что ставится задача доведения товарооборота между странами до 100 млрд долларов; тиражировалась новость о встрече К.К.Токаева с премьер-министром Малайзии А.Ибрагимом. Собеседники рассмотрели пути расширения взаимодействия в политической, торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах; распространение получили указы Главы государства о ряде назначений и освобождении от должностей . Так, сообщалось о назначении А.Иргалиева постоянным представителем РК при Всемирной торговой организации и международных экономических организациях, К.Умарова – постоянным представителем РК при Организации Объединенных Наций, Т.Тлегенова – постоянным представителем РК при Международной организации гражданской авиации, А.Рахметуллина – первым заместителем министра иностранных дел и об освобождении Н.Ногаева от должности акима Мангистауской области; информировалось о подписании Президентом Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сферах миграции населения и уголовно-исполнительной системы ». Деятельность Сената Парламента: освещение в информационном поле получили материалы с очередного заседания Сената Парламента . Сообщалось, что депутатами был одобрен Закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между РК и КНР об оказании правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 14 января 1993 г.». В частности, нормами закона предусматриваются уточнение функции судебных органов по оказанию правовой помощи в сфере исполнения решений и ходатайств иностранных судов на территории РК, а также актуализация компетентных учреждений обеих сторон; также сенаторами одобрен Закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в части оказания финансового содействия при реализации государствами-членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности»; распространение получил комментарий спикера Сената М.Ашимбаева о снижении казахстанского экспорта несырьевых товаров . Как он отметил, за прошлый год показатель снизился на 6%, в т.г. – на 7,2%, что не соответствует стратегическим приоритетам. В связи с этим, он поручил профильному министерству вести более активную работу; кроме того, были озвучены депутатские запросы. Так, А.Бектаев предложил отменить утилизационный сбор за сельхозтехнику, из-за которого, по его мнению, не все фермеры могут позволить себе купить новые трактора и комбайны; депутат А.Лукин предложил упростить процесс выдачи лицензий на геологическое изучение недр и открыть доступ к балансовым запасам некоторых редких и редкоземельных металлов; депутат Б.Жексенбай , учитывая последствия недавних паводков, указала на необходимость усиления практики страхования личного имущества. Такой подход, по мнению депутата, снизит риски и поможет возместить значительную часть расходов на восстановление ущерба после стихийных бедствий. Деятельность Правительства: сообщалось, что премьер-министр О.Бектенов встретился с заместителем премьера Госсовета КНР Л.Гочжуном . В ходе встречи стороны отметили динамичное развитие двустороннего торгово-инвестиционного сотрудничества и обсудили вопросы совместной модернизации экономик двух стран; распространение в Сети получила информация о том, что на площадке Международного финансового центра «Астана» прошло 40-е юбилейное заседание Берлинского Евразийского клуба с участием первого заместителя премьер-министра Р.Скляра и председателя правления Восточного комитета германской экономики К.Клаас-Мюльхойзер. Глава Восточного комитета отметила, что немецкая делегация прибыла в Казахстан с ключевой целью – договориться о реализации конкретных совместных проектов в агропромышленном и горнометаллургическом комплексах, энергетике, транспорте и логистике; также сообщалось, что Р.Скляр провел встречу с представителями немецкой экономической делегации, в которую вошли руководители 15 германских компаний. Стороны обменялись мнениями, выявили ключевые аспекты сотрудничества и обсудили возможные пути для углубления партнерства в различных отраслях экономики; тиражирование получило сообщение Министерства энергетики о том, что неизвестные лица взломали мессенджеры руководства ведомства. В этой связи посредством взломанных номеров могут приходить различного рода вредоносные ссылки, недостоверная информация, просьбы и т.д. В Министерстве призвали граждан не доверять подобным сообщениям. В настоящее время ведется работа по восстановлению мессенджеров; информировалось о том, что в регионах завершена подготовка летнего отдыха для детей. В частности, планируется охватить более 3 млн детей, которых примут в 10 тыс. лагерях различного типа. По данным Министерства просвещения, мерами летнего отдыха будет охвачено 94% детей из социально уязвимых слоев населения. Кроме того, особое внимание уделено детям из регионов, пострадавших от паводков. На каникулах планируется охватить 3 833 ребенка. С начала паводков в детских оздоровительных центрах побывали 614 детей, в настоящее время отдыхают 629 детей; освещение получила информация о том, что Высшей аудиторской палатой выявлены многочисленные нарушения в работе Ревизионной комиссии г.Алматы за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г., а именно недостаточно соблюдается Закон «О государственной службе», а также бюджетное и трудовое законодательство. В связи с этим ВАП предписал строгие меры контроля, пересмотр планирования и расходования бюджетных средств. Кроме того, предложено рассмотреть ответственность соответствующих должностных лиц и направить материалы в Агентство по делам государственной службы; распространение получила информация о назначении Е.Тугжанова советником премьер-министра О.Бектенова. « Деятельность правоохранительных органов » – 5% от общего массива сообщений. Освещение получила информация от Генеральной прокуратуры о том, что при проверке военных среднеобразовательных учреждений «Жас улан» в гг.Алматы, Караганда, Шымкент выявлены нарушения, в том числе несоблюдение безопасности детей, нарушение норм противопожарных и санитарных норм и правил, недостаточное материально-техническое оснащение школ и др. Отмечается, что по указанным фактам в Министерство обороны внесено представление об устранении нарушений законности. Также к дисциплинарной ответственности привлечены 14 ответственных должностных лиц. Агентством по противодействию коррупции сообщалось, что осуждены директор финансового департамента и главный специалист АО «НК Продкорпорация» по подозрению в получении взятки от предпринимателя за оказанные ими ранее услуги по сбору документов, а также за содействие в подписании договора о предоставлении товарного кредита в виде зерна. В негативном ключе распространение получила информация о том, что суд признал невиновным Н.Арынова (сына заместителя начальника ДП Западно-Казахстанской области Т.Арынова) по делу о синтетических наркотиках. Со ссылкой на МВД информировалось о том, что в г.Новосибирск по запросу Интерпола ведомства задержан 25-летний мужчина , объявленный в международный розыск за совершение полового сношения и действия сексуального характера с несовершеннолетним лицом. В настоящее время задержанный содержится под стражей. Решается вопрос об экстрадиции в Казахстан. Сообщалось, что прокуратурой Мангистауской области по результатам анализа в сфере государственных закупок выявлены нарушения в деятельности ТОО «МАЭК» на сумму 1,4 млрд тенге. Уточняется, что предприятие необоснованно заключило договор государственных закупок из одного источника путем прямого заключения с ТОО «RTEX». По итогам расследования виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, а несколько руководителей освобождены от занимаемых должностей. « Безопасность » – 7% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых и восстановительных мероприятий в ряде регионов страны. Так, на официальных ресурсах МВРИ распространялась информация о том, что 80 млн кубометров паводковой воды , поступившей из России, направили в Камыш-Самарские озера Западно-Казахстанской области. Кроме того, проводится работа по отправке воды в природные озера Едилсор, Жалтырколь, Бирказан, Сорколь, Салтанат и другие водоемы, а также в озеро Балхаш, Каспийское море; тиражирование получила информация о том, что с группой пострадавших от паводков жителей Атырауской области, которая собралась перед зданием акимата Жылыойского района, была проведена разъяснительная работа. В СМИ сообщалось, что на встречу к собравшимся вышел аким области С.Шапкенов, который выслушал предложения граждан и разъяснил порядок возмещения ущерба. Отмечается, что по состоянию на 16 мая т.г. всего по Жылыойскому району единовременные выплаты в размере 100 МРП получили 3613 семей. Общая сумма выплаченных средств составляет 1,387 млрд тенге. Также пострадавших жителей города освободили от оплаты коммунальных услуг на четыре месяца (с апреля по июль т.г.). Кроме того, освещение получила информация о том, что комиссия в г.Кульсары начала прием заявлений от пострадавших от паводка граждан, получивших оценку ущерба; сообщалось, что пострадавшие от паводков жители в г.Уральск продолжают приходить в акимат с требованием обеспечить их жильем вне зависимости от того, полностью дома разрушены или частично. Также они выразили обеспокоенность тем, что садоводческие товарищества, где они сейчас проживают, могут быть затоплены повторно в следующий весенний период. Отмечается, что собравшихся принял заместитель акима города. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в г.Астана прошел парад здоровья «Юность без вейпов» с участием учащихся общеобразовательных учреждений, юных спортсменов. Кроме того, съемочная команда фильма «ADAM BOL» подарила жителям столицы саженцы в поддержку акции. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Сообщалось, что с участием заместителя министра иностранных дел Р.Василенко и министра благосостояния Латвийской Республики У.Аугулиса состоялось 9-е заседание Казахстанско-Латвийской межправительственной комиссии по экономическому, научному и техническому сотрудничеству. Р.Василенко также провёл переговоры с Государственным секретарём МИД ЛР А.Пельшсем, руководителем группы дружбы в Сейме Латвии Л.Лиепиней и её коллегами, директором Латвийского Института международных отношений К.Буковскисом. Освещение получила новость о том, что генеральный прокурор Б.Асылов принял участие в работе 5-го заседания генеральных прокуроров стран-участниц ОЭС в г.Душанбе (Таджикистан). По завершении встречи приняты декларация и совместный план взаимодействия, определяющий цели и задачи, а также механизмы дальнейшего сотрудничества стран. Со ссылкой на Министерство финансов сообщалось, что казахстанская делегация во главе с главой ведомства, управляющим от Казахстана в Совете управляющих Европейского банка реконструкции и развития М.Такиевым приняла участие в Ежегодном заседании Совета управляющих ЕБРР, Ежегодном заседании доноров ЕБРР и бизнес-форуме на тему «Совместное достижение результатов» в г.Ереван (Армения). Отмечается, что в рамках одного из заседаний с участием главы МПС К.Шарлапаева, вице-министра национальной экономики Т.Жаксылыкова и председателя Правления АО «Банк Развития Казахстана» М.Елибаева подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством промышленности и строительства РК и ЕБРР по сотрудничеству в области развития горнодобывающего сектора РК. Информировалось о том, что Центр поддержки Национального кино Казахстана и Национальный центр кинематографии и анимации Франции подписали Меморандум о сотрудничестве в рамках международного кинофестиваля в Каннах . Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : критическую реакцию среди некоторых казахоязычных пользователей в Сети вызвала информация о том, что суд отказал в досрочном освобождении известному в социальной сети Tik-Tok блогеру М.Абдильде ; обсуждение в Сети вызвала рекламная кампания одного из магазинов в ТРК «Grand Park Almaty», где на рекламном табло сообщается «Купи чемодан токалке». Местные жители выразили недовольство и отметили, что согласно закону РК в стране разрешен только один официально зарегистрированный брак. Таким образом, по мнению граждан, реклама нарушает законодательство; критику общественности в Сети вызвал видеоролик, где в г.Актобе несколько местных парней предлагают иностранцу, не знающему казахский язык, выразиться нецензурно. В комментарийном блоке фиксируется мнение о неподобающем поведении молодых людей и призыв вести себя культурно. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : фиксировалась жалоба учащихся на снос памятника «Ұстаз және оқушылар», установленного за средства школьников в районном центре Сайхин **Западно-Казахстанской области** . Вместе с тем в Управлении культуры, развития языков и архивного дела области заявили, что памятник установлен незаконно; * из сферы **транспортной инфраструктуры** : освещение получила информация об увеличении количества подписавших **петицию против утильсбора** на сайте epetition.kz. На момент составления данного документа зафиксировано 19 534 подписи; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось о продолжающейся забастовке сотрудников ДТОО «Жалгизтобемунай» в Тупкараганском районе **Мангистауской области** с требованием провести проверку компании и прекратить якобы незаконные преследования рабочих. Сотрудники городской станции медицинской помощи г.Астана жалуются на действия нового руководства организации. По их словам, заместитель директора по экономическому и административному обеспечению Е.Рамазанов и юрист Е.Базарбекова на постоянной основе пытаются заставить их подделывать документы и следить за коллегами; * из сферы **образования** : общественное недовольство вызвал видеоролик, на котором зафиксированы случаи избиения детей воспитателями в детском саду в г.Жаркент **области Жетысу** . В ДП сообщили, что начато досудебное расследование по данному факту и назначены судебные экспертизы. В настоящее время две воспитательницы уволены, деятельность учреждения приостановлена до выяснения всех обстоятельств; * из сферы **зоозащиты** : граждане в Сети выразили порицание действиям молодых людей в **г.Актобе** , которые вместо мяча пинали ежа во время игры «в футбол». В ДП сообщили, что виновные задержаны и заведено дело по факту жестокого обращения с животными; * из сферы **протестных настроений** : **инициативная группа, заявившая о рейдерстве со стороны А.Назарбаевой (дочь экс-президента Н.Назарбаева), сообщила о намерении обратиться в международные инстанции. Кроме того, они заявили о создании движения «Жертвы старого Казахстана», которое займется поиском и изъятием активов представителей т.н. «Старого Казахстана» за рубежом.** ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получило ДТП с участием полицейской машины на Саранском шоссе вблизи **г.Караганда** . По информации ДП региона, произошло ДП с участием трех транспортных средств: служебной автомашины Lada Vesta, манипулятора Foton и грузовой автомашины Shaanxi-Man. Водитель, являющийся инспектором патрульно-постовой службы УП города, доставлен в медицинское учреждение. Назначены соответствующие экспертизы для расследования. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : * казахстанская теннисистка **А.Данилина** в парном разряде вышла в финал в турнире категории WTA 125 в Парме (Италия); * казахстанка **Ж.Оракбаева** победила в весовой категории до 52 кг в финале международного турнира по боксу «Кубок Елорда» в г.Астана; * девятилетний казахстанец **И.Набиев** занял третье место в общем зачете на чемпионате мира по шахматам среди школьников в Перу. Республиканский уровень: * 75% абитуриентов выбрали сдачу ЕНТ-2024 **на казахском языке** ; * в Казахстане запущен проект **«Народный контроль»** по проверке качества автомобильных дорог, инициированный Министерством транспорта и компанией «КазАвтоЖол»; * 17 июня в Казахстане отметят **Курбан айт** ; * команда по **футболу «Жетысай»** (г.Жетысай) победила команду «Акжайык» (г.Уральск) в седьмом туре Первой лиги. * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале caravan.kz: « Почему студентов, находящихся в зоне риска неинфекционных заболеваний, стало больше» «(…) В качестве респондентов приняли участие более тысячи студентов семнадцати ВУЗов, все они достаточно молодые люди: 57% респондентов в возрасте 18-19 лет, 30% от 19 до 20 лет, и 13% в возрасте более 20 лет. Аналогичное по методологии исследование проводилось в 2017 году, что позволило провести анализ изменений привычек и поведения респондентов за 7 лет. Особый акцент в опросниках делался на употребление фастфуда и стритфуда, сладких газированных напитков, алкоголя, курению, занятию спортом и информированности о состоянии здоровья. По мнению организаторов исследования, именно эти факторы служат фундаментом для развития ожирения, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета и других неинфекционных заболеваний . (…) Значительная часть опрошенных студентов ( 85%) перманентно находится в зоне риска пищевых отравлений и желудочно-кишечных заболеваний из-за регулярного употребления фастфуда . Эта цифра выше, чем 7 лет назад: на 10%. В то же время, количество респондентов, употребляющих фастфуд раз в день и чаще, снизилось с 32% до 23% по сравнению с 2017 годом. « Почему они употребляют фастфуд? О том, что это недорого , говорит только 10% студентов, 27% опрошенных уверены, что это быстро. При этом количество студентов, которые считают, что это модно и вкусно увеличилось до 63% (в 2017 году было 58%). То есть растет популярность быстрой еды . Это повышает риск ожирения и болезней сердца»… (…) Большая часть опрошенных студентов, более 83%, регулярно употребляет напитки с избыточным содержанием сахара и кофеина , что влечет определенные риски для здоровья (рост на 13% за 7 лет). Количество респондентов, потребляющих сладкие газированные напитки, энергетики и сладкие фруктовые нектары каждый день и чаще, незначительно выросло (с 51% в 2017 до 53% в 2024). « Объясняется это тем, что это очень модные напитки . Современный человек представляется студентам с банкой энергетика в руке. К счастью в Казахстане отказались от введения акцизов на сладкие напитки. На мой взгляд, можно сделать их дороже, они могут бить по карману, но это не значит, что мы от этих напитков откажемся. Бороться с потреблением сладких напитков введением акцизов – это просто стрелять себе в голову»… (…) Опрос показал, что 23% студентов регулярно употребляет алкогольные напитки. Это меньше, чем 7 лет назад на 9%. При этом общий процент выпивающих каждый день, не изменился (8% от общего числа употребляющих алкоголь). «Это индикатор того, что все запреты работают очень плохо . Снижение общего количества выпивающих студентов несопоставимо с усилиями, которые прикладывают власти для искоренения пьянства среди молодежи». Около трети опрошенных студентов, 32%, курит, или употребляет никотин (34% в 2017). Подавляющее большинство, более 80%, курит регулярно – один и более раз в день (55% в 2017). Таким образом, значительная часть студентов (около трети) находится в зоне риска из-за регулярного курения. В то же время произошли значительные изменения в структуре потребления табачной продукции. Доля кальяна снизилась с 38% до 11%, доля насвая – с 20% до 5%. Потребление электронных сигарет возросло с 42% до более чем 60%, доля потребления традиционных сигарет снизилась с 56% до 39%. «Эти изменения показывают в первую очередь полный провал политики борьбы с курением через запреты. Продажа сигарет и стиков законодательно запрещена лицам моложе 21 года. Кроме того, введены запреты на продажу насвая, курение кальяна в общественных местах. Тем не менее, количество студентов, употребляющих никотин, практически не изменилось за 7 лет, более того, количество регулярно курящих выросло на 25% (с 55% в 2017 до 80% в 2024). Акциз с 2017 года вырос в два раза, цена пачки сигарет поднялась до 770 тенге. Государство, возможно, получило больший доход, но задача по сокращению числа курящих не была достигнута»… (…) Значительная часть студентов (32%) ведет малоподвижный образ жизни . Этот показатель не изменился за 7 лет. Регулярно занимаются спортом около трети студентов. Изменения данных, показывающих отношение к занятию спортом, минимальны за прошедшие 7 лет. Кроме того, 63% опрошенных студентов не обладают объективной информацией о состоянии своего здоровья и не проходят регулярных медицинских осмотров. В то же время, по сравнению с 2017 годом, доля студентов, проходящих врачебные осмотры, увеличилась с 31% до 37%...». Публикация на портале cmn.kz: « Выход из ада: кто и за что избивает женщин в Казахстане?» «(…) Исследование показало, что основными жертвами домашнего насилия в Казахстане являются женщины (более 77,9%). Следующие в списке: дети — 17,52%, пожилые люди — 3,5% и мужчины — менее 1,1%. Оказалось, что наиболее уязвимая возрастная категория — это женщины среднего трудоспособного возраста — от 40 до 49 лет (41,46%) и от 30 до 39 лет (37,80%). Согласно исследованию, жертвами домашнего насилия чаще всего становились безработные женщины или с низким уровнем образования , имеющие двух и более детей и экономически зависимые от своих мужей. Анализ гласит, что они чаще всего имеют низкую самооценку и уровень юридической грамотности. При этом, большинство жертв насилия (63%) были из городов , а остальные 37% — из сельской местности. Исследовательницы полагают, что это может быть связано с ограниченным доступом к помощи у жертв насилия из сельской местности. Женщины из деревень могут столкнуться с трудностями при обращении за помощью в полицию, в медицинские или социальные службы из-за удалённости от них. Исследование показало, что насилие в отношении женщин лишь в 12,2% случаев совершают незнакомцы. При этом в 87,8% его совершают мужчины, с которыми жертвы состоят в близких отношениях. Практически все из них — интимные партнёры жертв (в 95-98% случаев). Половина опрошенных женщин заявили, что их интимные партнёры нападали на них во время беременности или воспитания маленьких детей. Формы систематического насилия варьировались . Чаще всего это были: физическое насилие, с которым столкнулись 78% опрошенных; психологическое насилие, с которым столкнулись 21% опрошенных; сексуальное и физическое насилие — 16%; экономическое насилие — 7%; регулярное сексуальное насилие — 6% опрошенных. Больше половины респондентов (57%) также заявили, что за последний год столкнулись с одной из вышеперечисленных форм абьюза неоднократно (от 2 до 8 раз). Анализ данных показал, что практически все случаи насилия над женщинами (98,2%) произошли, когда насильник был в состоянии алкогольного опьянения. Другими факторами исследовательницы назвали экономические проблемы и безработицу у мужчин. (…) Гендерные роли и культурные нормы чётко выражены в некоторых регионах Казахстана: на юге страны образованные женщины часто не ищут работу вне дома из-за приоритета домашних обязанностей, довольно распространены попытки ограничить женщину в выборе рода деятельности. Так культурные традиции поддерживают идею, что проблемы насилия в семье должны решаться внутри семьи. Из-за чего женщины могут не обращаться за помощью и молчать об абьюзе…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале Bloomberg: «Покушение на премьера обостряет политические разногласия в Словакии» «Нападение 71-летнего пенсионера и поэта повергло страну в шок. Оно также привлекло внимание к подстрекательской политике, которая стала столь распространенной в Европе после пандемии коронавируса и разгоревшейся из-за конфликта на Украине. 59-летний пророссийский Фицо вернулся к власти в прошлом году, пообещав увеличить государственные пособия и прекратить поставки оружия на Украину. Как и националистически настроенный венгерский союзник Виктор Орбан, он стремился использовать разногласия по поводу прав ЛГБТК, гендерных вопросов и иммигрантов — и представить Европейский союз и неправительственные организации как врагов государства . В результате этой стратегии «разделяй и властвуй» Словакия стала еще более поляризованной , чем когда-либо, спустя 20 лет после вступления в Евросоюз и пережила первое с тех пор покушение на европейского лидера. Когда премьера везли на операцию, его союзники стали обвинять оппозицию и «либеральные» СМИ в том, что на их руках кровь. Андрей Данко, лидер Словацкой национальной партии, правящей в коалиции с Фицо, поклялся «начать политическую войну». Зузана Чапутова, президент Словакии и оппонент Фицо, которую он назвал «американским агентом», призвала к спокойствию. «Язык ненависти и риторика, полная ненависти, которую мы наблюдаем в обществе, приводит к действиям ненависти… Пожалуйста, давайте остановим это», — сказала журналистам заметно потрясенная Чапутова». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Андрея Чеботарева на авторском Telegram-канале «Почем АЭС? В атомной энергетике стоимость электроэнергии на три четверти определяется капиталовложениями в строительство энергоблоков . Энергоблок мощностью 1 гигаватт может обеспечить электроэнергией город-миллионник. А представляете ли вы, хотя бы примерно, сколько стоит такой энергоблок? С какими другими проектами сопоставимы расходы на его сооружение? Открытый в 2022 году аэропорт Мехико обошелся в 4 миллиарда долларов США, а новый аэропорт Стамбула, который претендует стать со временем крупнейшим в мире, обошелся в 12 миллиардов долларов США. Примерно такой же разброс по стоимости характерен и для атомных энергоблоков (в расчете на 1 гигаватт мощности) в зависимости от страны и технологии. Но если аэропортом жители города пользуются эпизодически, то электричеством от атомного реактора — круглый год. Для сравнения приведем примеры другим проектов. Так, высочайший в мире небоскреб Бурдж Халифа в Дубае обошелся в 1,5 миллиарда долларов , а фильм («Пираты Карибского моря: на странных берегах») стоил "всего" 379 миллионов долларов США. Международная космическая станция значительно дороже — в нее вложено около 150 миллиардов долларов США». ## Источник: _ 17.01.2024 - Красный (Ф) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 14 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Почему в Казахстане дефицит электроэнергии и зачем нам покупать её у России» 14 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Конфликт в Красном море – шанс для развития казахстанской экономики?» 15 Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Смогут ли казахи обеспечить ценностный консенсус в стране?» 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания The Hill: «Займитесь Средней Азией и не дайте ей вернуться на орбиту России» 19 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова в Facebook 21 Публикация экономиста Олжаса Кудайбергенова в Facebook 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность МИО». « Государственное управление » – 75% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : в нейтрально-информационной тональности сообщалось, что распоряжением Главы государства М.Аймашев назначен заведующим отделом военной безопасности и обороны Совета безопасности Республики Казахстан; Сообщалось, что Президент прибыл с официальным визитом в Италию . В аэропорту Рима К.К.Токаева встретили министр обороны Италии Г.Крозетто и представитель Папы Римского Ф.Каналини. СМИ информировали, что в соответствии с поручением Главы государства совместно с заинтересованными государственными органами проведена легализация иностранных транспортных средств, ввезенных в Республику Казахстан до 1 сентября 2022 года. Всего в рамках легализации на казахстанский учет поставлено более 304 тыс. автомобилей, в том числе 21 тыс. автоконструкторов и 55 тыс. автомобилей поставлено на временный учет. Деятельность Правительства : тиражирование получила новость о том, что Правительство РК утвердило Генеральный план г.Астана до 2035 года , в котором обозначены шаги по дальнейшему развитию социальной, жилищно-коммунальной, транспортной и энергетической инфраструктуры столицы. Отмечалось, что соответствующее постановление подписал премьер-министр РК А.Смаилов. Основной градостроительный документ столицы РК, разработанный по поручению Главы государства, прошел широкие общественные обсуждения. Он предусматривает меры по опережающему развитию города с учетом динамичного роста населения; на официальных ресурсах Правительства сообщалось, что премьер-министр РК А.Смаилов провел очередное заседание рабочей группы по вопросам деятельности компании Qarmet . Сообщалось, что с участием нового инвестора обсуждены меры по обеспечению стабильной работы и дальнейшего развития предприятия, вопросы налогообложения, использования магистральной ж/д сети, а также соблюдения норм экологического законодательства. Кроме того, на заседании были рассмотрены планы по актуализации требований промышленной безопасности для шахт Карагандинского угольного бассейна. По итогам обсуждения глава Правительства дал госорганам ряд необходимых поручений; информировалось, что МВД исключило предлагаемую поправку о пешеходах в ПДД по итогам публичного обсуждения . Предлагалось предусмотреть в местах регулируемого движения, при включении разрешающего сигнала светофора или регулировщика, пешеходам уступать дорогу транспортным средствам, завершающим ранее начатое движение через перекресток. На сайте Открытых НПА ранее прошло обсуждение возможной поправки. МВД отмечает, что с учетом общественного мнения и экспертного сообщества поправка исключена из проекта; СМИ сообщили, что министр культуры и информации А.Балаева прокомментировала ситуацию касательно проблем киностудии «Казахфильм». По ее словам, киностудия имеет задолженности по зарплате перед сотрудниками и ряд других проблем финансового, административного, хозяйственно-инфраструктурного характера. Освещение в СМИ получило сообщение КТЖ о том, что в текущем году планируется начать капитальный ремонт железнодорожного вокзала г.Астана . Также сообщалось, что в здании предполагается функциональное разделение пассажиропотока, зонирование помещений и обеспечение требований безопасности на вокзале. Распространение со ссылкой на ЕНПФ получила информация о том, что казахстанцы могут использовать персональный план пенсионных накоплений как инструмент формирования желаемой пенсии. Отмечалось, что Персональный план позволяет самостоятельно рассчитать требуемый размер взносов исходя из желаемой суммы пенсионных выплат с учетом текущего объема пенсионных накоплений, а также проводить мониторинг исполнения персонального плана накоплений (через систему автоматизированных персональных уведомлений). СМИ сообщили, что официальный уровень безработицы в Казахстане по итогам III квартала 2023 года снизился и составил 4,7% . В III квартале 2023 года в Казахстане официально насчитали 451,5 тыс. безработных. Это на 1,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Сообщалось, что Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) передало в правоохранительные органы материалы по нарушениям на рынке лекарств Казахстана. По данным АЗРК, рынок услуг хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых государством, монополизирован компаниями, обладающими сетью складов и распределительных центров, несмотря на наличие 190 потенциальных поставщиков. Отмечалось, что материалы расследования направлены в Агентство по финансовому мониторингу. Освещение получила новость о том, что в 202 2 году объем производства куриных яиц в Казахстане составил 5 028,5 млн штук, что составляло 102% от потребности населения . А за 11 месяцев 2023 г. составил 4 919,9 млн штук яиц (98%). Объем экспорта яиц за 11 мес. 2023 г. составил 186,6 млн штук (в РФ – 2 млн 600 тыс., в Афганистан – 114 млн, в Кыргызстан – 70 млн). Импорт яиц в Казахстан за 11 мес. 2023 года составил 264,1 млн штук. Также сообщалось, что в ближайшие 3 года планируется ввести 29 проектов общей мощностью порядка 210 тыс. тонн мяса птицы, что позволит полностью закрыть импортозависимость к 2027 году. Реализация проектов планируется в рамках Большого проекта (тиражирования положительного опыта СКО). Деятельность Парламента : информационные ресурсы сообщили, что депутаты Мажилиса на пленарном заседании палаты 17 января приняли в работу законопроект, который предусматривает совершенствование деятельности судов и обновление судейского корпуса . Отмечалось, что данные нормы заложены в проекты Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей РК» и сопутствующий ему законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства»; Также сообщалось, что Мажилис взял в работу проект Водного кодекса , а также законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам охраны и использования водных ресурсов». Депутат Б.Смагулов отметил, что основной целью разработки Водного кодекса является совершенствование правовых основ и механизмов реализации единой государственной политики для обеспечения водной безопасности, в том числе в интересах будущих поколений. Кроме того, сообщалось, что депутаты Мажилиса взяли в работу законопроект «О территориальной обороне Республики Казахстан» . Отмечалось, что рассмотреть законопроект поручено Комитету по международным делам, обороне и безопасности. Согласно поручению, Комитет должен подготовить по нему заключение в срок до 8 января 2025 года; распространение в кулуарах мажилиса получил ответ вице-министра ЧС Б.Сыздыкова о ситуации с упавшим автобусом в Павлодарской области. Вице-министр по ЧС заявил, что поиски на Майкаинском руднике продолжаются, но ситуация остается сложной и опасной; освещение получили комментарии заместителя министра внутренних дел И.Лепехи о ходе расследования уголовного дела в отношении экс-министра К.Бишимбаева. Он заявил, что дело на стадии ознакомления с материалами дела. По результатам ознакомления дело будет направлено в суд по двум статьям. В отношении брата К.Бишимбаева возбуждено дело по статье «Укрывательство преступления»; распространение в СМИ получили комментарии министра водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитова о том, что Казахстан не платит другим государствам за воду. Министр заявил, «что по трансграничным рекам никакой оплаты нет. Это договоренности еще с Советского Союза — в 1992 году главы государств подтвердили договоренности, которые были при СССР, они остаются и Казахстан будет работать в рамках этих договоренностей»; внимание общественности привлекли высказывания министра здравоохранения А.Гиният касательно вакцинации казахстанских девочек от ВПЧ. По ее словам, вакцина еще не закуплена. В рамках национального календаря прививок закупаются лишь сертифицированные ВОЗом вакцины, которые имеют доказательную базу. В комментарийном блоке пользователи Сети выразили недовольства прививанием девочек от ВПЧ. Кроме того, А.Гиният заявила, что неблагоприятная ситуация с корью сохраняется в трех регионах Казахстана — в Атырауской, Карагандинской и Актюбинской областях. Министр отметила, что показатель охвата населения дополнительной вакцинацией в этих регионах ниже среднего; СМИ сообщили, что депутаты обратились к вице-премьеру и министру финансов Е.Жамаубаеву с запросом . Они выразили обеспокоенность предпринимателей по поводу введения с 1 января фискального контроля за мобильными переводами. Депутаты предложили пересмотреть подходы к налогообложению мобильных переводов с учетом интересов предпринимателей, населения и государства; тиражирование в СМИ получило предложение депутата Е.Саирова ввести в г.Риддер режим чрезвычайной ситуации из-за отсутствия больницы. Депутат заявил, что к фракции Amanat обратились местные жители с жалобами на высокий уровень загрязнения в городе, на риски травм и ожогов, на большие показатели по инсультам, инфарктам, онкологии и туберкулезу. Сми тиражировали новость о том, что совместное заседание палат Парламента состоится 19 января в 10 утра . Отмечалось, что на заседании депутаты рассмотрят обращение Президента «О направлении казахстанских военнослужащих в миротворческие миссии ООН». Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получило сообщение Генпрокуратуры об итогах деятельности Службы досудебного расследования за прошедший год . В верховном надзорном органе сообщили, что за 2023 год специальными прокурорами завершены расследования ряда резонансных дел. Отмечалось, что 9 должностных лиц арестовали после гибели 46 горняков на шахте им.Костенко в Карагандинской области. Информационные ресурсы сообщили, что прокурорами области Жетысу выявлены факты фальсификации медицинских и иных документов во избежание административного ареста при задержании водителей в состоянии алкогольного опьянения. В двух случаях женщинами в суд предоставлены фиктивные справки и заключения УЗИ о беременности. Прокурор области М.Басшыбаев отметил, что также уполномоченными органами начаты досудебные расследования по факту подделки официальных документов. Информировалось, что бывшему депутату Н.Альтаеву вынесли окончательный приговор . Отмечалось, что 21 ноября 2023 года его признали виновным в получении взятки в особо крупном размере и приговорили к 10 годам лишения свободы, приговор вступил в законную силу. Сообщалось, что по инициативе прокуратуры Жамбылской области земли рынка в Кордайском районе, аффилированного с Б.Назарбаевым, вернули государству. Прокуратура подала иск в суд о признании недействительными и аннулировании актов договоров купли-продажи. Суд постановил признать договоры купли-продажи недействительными и передал их государству на безвозмездной основе. Постановление суда вступило в законную силу 28 декабря 2023 года. Освещение в СМИ получила новость о том, что представители попавших под хакерские атаки казахстанских СМИ обратились в Комитет национальной безопасности (КНБ) . « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. СМИ сообщили, что экспорт Казахстана в страны ЕАЭС увеличился на 10% . Так, в январе-ноябре 2023 года экспорт товаров в страны ЕАЭС составил 9 904,6 млн долларов, что по сравнению с прошлым годом больше на 10%, импорт – 15 836,8 млн долларов, это меньше на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили в Бюро нацстатистики. Информировалось, что в рамках обновленных прогнозов для глобальной экономики Всемирный банк улучшил прогноз роста ВВП Казахстана до 4,3% в 2024 году (в сравнении с 4% в предыдущем отчете июня 2023 года). Прогноз Всемирного банка основан на предположении о росте добычи нефти в Казахстане благодаря расширению проекта «Тенгиз», увеличении экспорта и стабильно высоких ценах на такие сырьевые товары, как нефть (прогнозируется на уровне 81 доллар за баррель в 2024 году). Сообщалось, что заместители премьер-министров Казахстана и России С. Жумангарин и А.Оверчук обсудили актуальные вопросы двусторонней торговли . Отмечалось, что российская сторона обратилась к казахстанской с просьбой об увеличении поставок куриных яиц в их торговые сети. С.Жумангарин дал поручение Министерству сельского хозяйства в кратчайшие сроки рассмотреть этот вопрос и изыскать возможность увеличения поставок казахстанского продукта в приграничные регионы России, подчеркнув, что в вопросах продбезопасности необходима гибкость в принятии решений. Информационные ресурсы сообщили, что Казахстан планирует производить вакцины против ящура по французской лицензии . Так, при поддержке посольства Республики Казахстан во Франции состоялась церемония подписания соглашения о лицензии, поставках и партнерстве между АО «Национальный холдинг «QazBioPharm», в лице генерального директора Е.Абдураимова, и французской компанией Boehringer Ingelheim Animal Health France, в лице президента К.Вайзен. Подписание данного Соглашения является продолжением договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Президента Франции Э.Макрона в г.Астана в ноябре 2023 года. СМИ информировали о том, что депутаты Европарламента подчеркивают, что Казахстан является первым государством ЦА , которое подписало и ратифицировало соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) с ЕС. Наряду с этим сообщалось, что депутат Мажилиса Парламента А.Сарым отметил, чтоЕвропейский парламент признает единство глобальных и региональных вызовов и угроз для Европейского союза и Центральной Азии, что создает новые возможности для долгосрочного, структурированного и взаимовыгодного сотрудничества. Также депутат Мажилиса Парламента А.Куспан отметила, что сотрудничество между Казахстаном и Евросоюзом по линии парламентов активно развивается Сообщалось, что по результатам индекса паспортов 2024г. на официальном сайте Henley & Partners казахстанский паспорт поднялся на 66 место в рейтинге, который оценивает возможности свободно путешествовать по миру . В 2021 г. в этом же рейтинге наша страна заняла 74 место. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое тиражирование в Казнете получили высказывания депутата А.Айтмагамбетова касательно ситуации кызылординских учителей, которые уволились после посещения шоу трансвеститов в ночном клубе Турции. Депутат напомнил, что учителя — это обычные граждане со своими правами, поэтому прежде стоит разобраться в ситуации. В комментарийном блоке пользователи Сети преимущественно положительно отреагировали на данное мнение. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИ Из сферы деятельности МИО : информировалось, что акимат г.Степногорск собирается приобрести здание за 400 млн тенге у дяди председателя Кокшетауского городского маслихата Д.Акимова. Отмечалось, что акимат планирует данную сделку в обход Закона «О госзакупках». Отмечается, что акимат приобретает здание в селе с населением 550 человек. Сообщалось, что управление физической культуры и спорта по Западно-Казахстанской области в течение полутора лет не может передать право доверительного управления теннисным кортом бизнесмену, который выиграл конкурс по проекту государственно-частного партнерства. Предприниматель выражает опасение тем, что маслихат откажет ТОО «Теннис» в утверждении государственных обязательств и, ссылаясь на общественное мнение, будет препятствовать передаче в доверительное управление теннисного корта. СМИ информировали, что три проекта на общую сумму 14,9 млрд тенге в рамках Единой карты индустриализации в Атырауской области, которые планировалось запустить еще в 2023 году, так и не были запущены, они перенесены на текущий год по причине финансовых проблем. Распространение среди пользователей Сети получила информация о том, что акимат ВКО потратил 74 млн тенге на подкаст и анимационные ролики, которые невозможно найти в Сети. Отмечалось, что из вышеуказанной суммы 38 млн тенге потратили на подкаст «Простыми словами», а 36 млн тенге – на 40 выпусков анимационных роликов «Коротко о важном». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : информационные ресурсы сообщили, что в г.Шымкент горел ряд строительных магазинов. В ДЧС сообщили, что инцидент произошел в Аль-Фарабийском районе 17 января в 01:15. Площадь пожара составила 1300 квадратных метров, общая площадь здания — 1400 квадратных метров. СМИ информировали, что 17 января в 08:15 на втором этаже общеобразовательной школы № 19 имени Абая Кунанбаева в г.Жанаозен произошло возгорание вследствие короткого замыкания проводов тока. Отмечалось, что огонь дальше не распространился. Жертв и пострадавших нет; из сферы социальной защиты : информировалось о заявлении малоимущих жителей г.Актау , которые выразили недовольство тем, что сотрудники благотворительного фонда «Мы – люди, мы вместе» требуют для вступления в чат по раздаче вещей заплатить по 2 тысячи тенге. Руководитель фонда И.Досмухамбетов пояснил, что все вещи, которые привозят жители города, должны быть разобраны и отсортированы. Эту работу выполняет женщина, которая получает зарплату. В социальных сетях распространение получила информация о жалобах сирот, проживавших в Доме юношества «Шанырак» в г.Уральск , которые сообщили, что ждать окончания ремонта в общежитии еще 4 месяца. Во время выселения власти обещали, что уже в январе они вернутся в свои комнаты; из сферы трудовых отношений : распространение в Сети получило обращение 31 работника Нурказганской обогатительной фабрики ТОО «Корпорация Казахмыс» , которые выразили недовольство тем, что со стороны Службы качества предпринимаются меры и действия для массового увольнения работников; из сферы предпринимательства : сообщалось, что члены Центрально-Азиатской рекламной ассоциации написали обращение к Президенту с просьбой включить представителей медиарынка в рабочую группу Мажилиса , которая рассматривает возможность запрета рекламы букмекерских контор и безрецептурных препаратов на ТВ. Представители медиаиндустрии предлагают ввести только частичные ограничения в рекламе букмекерских компаний и безрецептурных лекарств, поскольку полный запрет на рекламу приведёт к многомиллиардным убыткам. Освещение получила новость о том, что предпринимательницы из г.Алматы , открывшие точку общественного питания «МяяSочная» на высокогорном комплексе «Медеу», столкнулись с повышением арендной платы, отключением электричества и воды. Адвокат предпринимательниц утверждает, что в своих письмах Дирекция спортивных сооружений пыталась оклеветать женщин, обвиняя их в создании антисанитарных условий. При этом лабораторные исследования не выявили никаких нарушений. Также сообщалось, что женщинам увеличили арендную плату в 22 раза и потребовали подписать новое соглашение; из сферы протестных настроений : распространение в Сети получило обращение работников железнодорожных станций Болашак и Мангыстау , которые требуют увеличить заработные платы на 100% и выплатить тринадцатую зарплату. Зафиксированы обращения машинистов ТД-30 оборотного локомотивного депо г.Жанаозен , двух цехов ПЧ 13 станции Мангышлак, которые требуют поднятия заработной платы; из сферы здравоохранения : освещение в СМИ получило сообщение руководителя управления здравоохранения Актюбинской области о том, что в г.Актобе пятеро детей, заболевших корью, в тяжелом состоянии оказались в реанимации. По официальным данным, самому младшему из заболевших всего пять месяцев, все пятеро детей не привиты; из сферы образования : сообщалось, что в г.Астана родители учеников школы №19 потребовали вернуть их детей в старое здание. Отмечалось, что школу признали аварийной, но вместо сноса в ней разместят другое учреждение. Родители выразили недовольство тем, что их дети добираются до новой школы с большим трудом, т.к. она расположена в частном секторе. В управлении образования сообщили, что в 2022 году провели техническое обследование здания и тогда его действительно признали аварийным. Однако сносить его не собираются; из сферы благоустройства : жители 19 и 20 микрорайонов г.Косшы Акмолинской области выражают недовольство соседством с питомником, в котором содержится около 100 собак. По их словам, постоянный лай и неприятный запах создают дискомфорт. Жители считают, что земельный участок, на котором расположен приют, используется не по целевому назначению, а деятельность данного заведения ведется незаконно. В акимате города сообщили, что это частная территория, и акимат не имеет права проверять деятельность частных лиц, вмешиваться в их работу. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : сообщалось, что доступ на сайт судебного кабинета отсутствует уже 5 дней . Руководитель департамента судебной администрации по г.Астана Е.Жумаксанов подтвердил, что наблюдаются временные неполадки с доступом в судебный кабинет, рекомендовав временно воспользоваться IP-адресом 195.12.114.3 в адресной строке браузера. Распространение в социальных сетях получила информация о хищении 707 млн тенге из бюджета ДП Алматинской области в 2019 году. Так, сообщалось, что муж осужденной на 8 лет главного специалиста УФО ДП Г.Каниевой утверждает, что начальники районных УП не понесли наказание за хищения. По его словам, Г.Каниева не имела права подписи транзакции, отметив, что такое право есть только у руководителей, но судья проигнорировал этот факт. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : военнослужащий Вооруженных сил рядовой срочной службы А.Айсалбаев в паре с М.Дмитриенко заняли первое место на чемпионате Азии по стендовой стрельбе в г.Эль-Кувейт; учитель физики школы №8 г.Павлодар получил золотую медаль на VI Международном открытом творческом конкурсе IMPACT OLYMPIAD , который прошел в г.Алматы; семь учащихся Павлодарской художественной школы были награждены дипломами конкурса и дипломами лауреатов второй и третьей степени на Международном конкурсе детского творчества «Ликующий мир красок» в г.Яролавль (Россия); Институт механики и машиноведения имени академика У.А. Джолдасбекова и китайский завод Henan Xinxuan Mechanical and Electrical Equipment Co., ltd. заключили меморандум о сотрудничестве в области научных исследований, образования и торгового партнерства. Республиканский уровень : карагандинские спортсмены А.Курмангалиев и З.Акашева завоевали путевки на чемпионат мира по настольному теннису , который пройдет в г.Пусане (Южная Корея). Региональный уровень : в Карагандинском музее изобразительного искусства открылась выставка преподавателей студии живописи и скетчинга Sketch academy . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Почему в Казахстане дефицит электроэнергии и зачем нам покупать её у России» «Ситуация с закупкой Казахстаном электроэнергии в России по завышенной цене связана с тем, что наша страна впервые стала энергодефицитной системой. В текущем осенне-зимнем отопительном периоде нам грозит дефицит порядка 11 — 12 %. Это существенная доля, - поясняет Агафонов. По его словам, энергосистема России — единственный источник, способный компенсировать Казахстану нехватку энергии. Эксперт отмечает, что стоимость по которой наша страна покупает электричество у ПАО «Интер РАО», (российская энергетическая компания) действительно в два раза превышает цену, которая в среднем складывается по Единому закупщику: «Как вы знаете, с 1 июля был запущен Единый закупщик. В течение второго полугодия 2023 года средняя цена, которая складывалась у ЕЗ составляла около 13-14 тенге. Стоимость российской электроэнергии составляет порядка 26 тенге. Практически в два раза больше». (…) Он подчеркивает, что обсуждение общего электроэнергетического рынка ЕАЭС слишком затянулось. Сроки его ввода теперь сдвинулись на 1 января 2025 года. По мнению Агафонова, вторая сторона не очень заинтересована в этой модели : «Я и остальные эксперты очень сомневаемся, что эти сроки не сдвинутся вновь. Поскольку кроме прочего модель этого рынка предполагает определенную свободу в части покупки электроэнергии. Например, насколько я помню, в качестве рынка за сутки вперед, так называемой РСВ, (конкурентный отбор ценовых заявок поставщиков и покупателей за сутки до реальной поставки электроэнергии с определением цен и объемов поставки на каждый час суток — прим. ред.) должна быть определена российская АТС. Но пока кроме декларации мы ничего не видели». В дальнейшем, по словам Агафонова, это может означать то что, любой субъект, либо тот же Единый закупщик, сможет выйти на российскую биржу и купить электроэнергию: «Мы субъекты казахстанского рынка, у нас нет монополии на покупку и продажу электроэнергии извне. У нас любой субъект может как купить электроэнергию, (например у российского поставщика), так и экспортировать. Я говорю о лучшем сценарии. Сейчас непонятно как все это будет действительно работать. Просто декларируется, что российская АТС определена в качестве такой площадки». (…) Дефицит электроэнергии в Казахстане, по мнению Агафонова, связан с тем, что темпы роста её потребления в последние годы были опережающими по отношению к темпам прироста мощности , которую вводили: «Если память мне не изменяет, то за весь 30-летний период мы ввели не более 7 ГВт, а это не очень много. Одновременно с этим выбывали мощности, потому что износ станций в стране достаточно высокий. В среднем он стремится к 60 %. В каких-то секторах он выше, например когда речь идет о ТЭЦ, в каких-то ниже. Но в среднем — около 56 %. Потому все эти факторы с одной стороны, сложились в дефицит, который компенсируется поставками импортной электроэнергии». По его словам, экспертное сообщество беспокоит еще и отсутствие «органа контроля», а это важно, поскольку сейчас инвестиции в строительство новой генерации будут идти более интенсивно: « Нам нужен орган, способный эффективно контролировать в том числе процесс освоения этих инвестиций . Так как это будет осуществляться и через тарифы, которые будут расти. И такой инструмент есть. Это — Совет рынка. Он даже предусмотрен Законом об электроэнергетике. Но он пока очень декоративный и не исполняет тех функций, которые должен в нормальной модели. И мы все ратуем за то, чтобы у нас все-таки появился нормальный Совет рынка, который мог быть общественным контролером от отрасли. Такого органа у нас пока нет, а очень хотелось бы». Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Конфликт в Красном море – шанс для развития казахстанской экономики?» «(…) Жанат Момынкулов подчеркивает: эскалация конфликта на Ближнем Востоке сейчас США совершенно невыгодна, поэтому они стараются договориться со всеми странами региона, но получается это плохо. « Вашингтон так и не смог предоставить понятную стратегию выхода из тупика касательно перспектив достижения мира между Израилем и ХАМАСом . Это ставит Америку в неловкое положение перед арабскими союзниками», - отмечает он. Кроме того, как подчеркивает политолог, крайне правые политики Израиля хотят изменить статус-кво и завершить начатое в 2006 году войну на юге Ливана. Израильские военные делают все, чтобы эскалировать отношения с Хезболлой. Израиль хочет, чтобы США остались защищать своего главного союзника – крупнейшую базу на Ближнем Востоке. Но действия израильских партнеров подрывают авторитет США в регионе и в мире. И на этом фоне атаки хуситов на корабли в Красном море стали последней каплей, спровоцировавшей западную коалицию, однако полномасштабной войны США и Великобритания все же стараются не допустить. (…) Тем не менее, если отношения близ Суэцкого канала продолжат накаляться, то, как предполагает востоковед, плохо придется всем, в том числе – рядовым казахстанцам , ведь часть наших повседневных товаров обихода – импорт. А он может существенно подорожать из-за роста транспортных расходов крупнейших мировых производителей. (…) «Обострение кризиса вокруг Красного моря может изменить направления основных логистических маршрутов и улучшить перспективы Транскаспийского международного транспортного маршрута», - прогнозирует Момынкулов. Схожего мнения придерживается и политолог Газиз Абишев. «Альтернативный морскому сухопутный маршрут из Юго-Восточной Азии в Западную Европу пролегает по территории Казахстана. Если бы в некотором фантастическом сценарии воды Индийского океана стали вдруг непроходимыми для торговых судов, транзит по казахстанской территории мог бы вырасти в десятки раз, соответственно сказавшись на международных инвестициях в экономику РК. Таков закон природы - чтобы где-то прибыло, нужно, чтобы где-то убыло», - написал он в своем Telegram-канале. (…) Как предполагает экономист, директор центра прикладных исследований «Талап» Рахим Ошакбаев, вряд ли. «Судя по тому, что мы видим в СМИ, происходит скорее ритуальный обмен ударами: западным странам надо было что-то ответить, они ответили. И это дает основание предположить, что ни США, ни Иран, ни Израиль, ни другие страны сейчас не готовы к масштабной войне на Ближнем Востоке. Так что кардинального изменения сложившихся исторически транспортно-логистических маршрутов лично я не прогнозирую», - говорит он. (…) Более того, как напоминает эксперт, радикальные группировки не единожды демонстрировали ассиметричное применение силы. Таким было нападение ХАМАС на музыкальный фестиваль, но где гарантия, что хуситы не применят иные радикальные ответные меры? « Если их сильно «зажать», они могут провести атаку на нефтяные поля Саудовской Аравии , что может невероятно взвинтить цены на нефть и спровоцировать и без того возможный мировой кризис», - предполагает Ошакбаев. Причем негативные последствия от этого теоретического акта для Казахстана в том числе могут быть куда сильнее, чем выгода от выросших цен на нефть». Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Смогут ли казахи обеспечить ценностный консенсус в стране?» «В недавнем интервью газете Egemen Qazaqstan Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что «во главу угла нужно поставить общенациональные ценности». (…) Казбек Бейсебаев, политолог, экс-дипломат: Президент в своем интервью как раз об этом и говорил, призвав всех нас смотреть вперед, постоянно впитывать всё прогрессивное и избавляться от того, что тянет страну назад. Конечно, есть государствообразующий этнос, и на нем лежит главная ответственность . Но Казахстан - наш общий дом, поэтому во главу угла нужно ставить общечеловеческие ценности, такие, как единство, солидарность, культ знаний, профессионализм, патриотизм и другие. Ведь это касается всех граждан страны, независимо от их этнической принадлежности. Как подчеркнул глава государства, не надо уходить в мелкотемье. В то же время существует разница в интерпретации ценностей, что говорит о серьезных проблемах и недоработках в государственной идеологии . Это при том, что у нас есть отдельное министерство, занимающееся данными вопросами. Плюс через референдум мы утвердили должность государственного советника, задача которого – разрабатывать стратегические предложения в сфере внутренней политики... (…) Мурат Абулгазин, независимый эксперт-международник: Полагаю, что подчеркнутая президентом в интервью приоритетность общенациональных (или общечеловеческих) ценностей является ничем иным, как стремлением сплотить общество вокруг действующей власти в нынешнее сложное для Казахстана время , когда уже очевидными становятся реальные внутренние и внешние угрозы. Надо признать, что более чем за 30 лет в стране так и не произошла консолидация основных групп населения, несмотря на относительно спокойную жизнь и оптимистичные заявления политических и общественных деятелей. При этом многие из них смотрели «сквозь пальцы» и даже «через розовые очки» на рост социального расслоения и на политико-идеологическое размежевание граждан под влиянием негативных внутренних и внешних обстоятельств . Однако после начала транзита власти, «кульминация» которого произошла в январе 2022-го, стали явственно высвечиваться реальные настроения в обществе и тем более состояние государства. Настоящим же моментом истины стала военная агрессия РФ против Украины, которая буквально оголила «всё и вся» в Казахстане, а также вокруг него. (…) Что касается призывов государственных, общественных институтов и деятелей к продвижению и усилению роли казахских национальных ценностей… Последние по своей природе во многом созвучны с общечеловеческими, поэтому противоречий здесь нет. Однако сможет ли доминирующий в государственных и других структурах этнос обеспечить укрепление своих национальных ценностей и тем более их реализацию (совместимость) в рамках общенациональных? Вопрос открытый и сложный, но пути решения давно известны и апробированы в целом ряде стран – тотальная борьба с коррупцией и формирование гражданского общества. Это и есть два основных фактора консолидации населения страны, в том числе вокруг действующей власти . Камила Ковязина, социолог: Во-первых , хочу отметить, что не бывает чьих-то ценностей – все они так или иначе универсальны. Другое дело, что разные этносы, политические нации или просто группы людей выбирают наиболее важные для себя и следуют им. Конечно, это не означает, что другие ценности ими отрицаются, просто в приоритет выносятся свои. Во-вторых , некорректно характеризовать ценности как традиционные или современные. В первом случае мы подразумеваем нечто архаичное, хотя исследователи в сфере социологии и философии давно пришли к выводу, что традиции необязательно приходят к нам из прошлого. Чаще они создаются в связи с потребностями того или иного общества и тем периодом, в котором это общество живет. Так, многие казахские традиции появились в наше время, хотя люди думают, что они существовали всегда. Соответственно и ценности не могут быть традиционными. При этом они могут быть консервативными – таковой, к примеру, является почитание старших. В-третьих , нельзя ставить во главу угла скопом все лучшие ценности и надеяться, что они автоматически в нас выработаются. Тем более когда речь идет о несочетаемых вещах, например, о предприимчивости и скромности… Как правило, этносам или нациям присущи лишь несколько базовых ценностей (три-пять). И нам следовало бы сосредоточиться на чем-то конкретном, что близко и свойственно казахстанцам, а также может способствовать развитию государства. То есть формировать эдакую «казахстанскую мечту» наподобие «американской мечты», под которой подразумевается набор определенных ценностей. В-четвертых , и это, на мой взгляд, самое главное – невозможно привить людям желаемые ценности в короткие сроки, да еще и путем пропаганды. Как не становится слаще во рту от многократного повторения слово «халва», так и не меняются фундаментальные установки человека, сколько его в этом ни убеждай. Да, молодежь нужно воспитывать в русле правильных ценностей, но это долгая история, поскольку они (ценности) приходят с жизненным опытом и в результате взаимодействия с людьми – их носителями…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного издания The Hill: «Займитесь Средней Азией и не дайте ей вернуться на орбиту России» «Результаты российско-украинского конфликта окажут глубокое влияние сразу на несколько пограничных с Россией регионов . Самое главное, что победа Украины, если ее удастся достичь, ослабит Россию и поспособствует развитию более тесных связей в политике, экономике и сфере безопасности между Средней Азией и Западом. Такой исход лучше защитит регион от стремления Китая к региональной гегемонии, а Вашингтон и Брюссель обеспечит преданными стратегическими и деловыми партнерами. Ради национальной консолидации, прочности государств и защиты от потенциальных гегемонов страны Средней Азии во главе с Казахстаном воплощают в жизнь стратегию международного взаимодействия и крепят связи с США и Европейским союзом. В 2023 году правительство Казахстана возобновило Астанинский международный форум как платформу для диалога по надвигающимся глобальным вызовам, а также с целью подчеркнуть стратегическую важность региона . ЕС также планирует провести саммит высокого уровня с правительствами стран Средней Азии в начале 2024 года. (…) Основы независимости Казахстана заложил первый президент страны Нурсултан Назарбаев, сосредоточив внимание на четырех столпах: мощные институты, уравновешенная внешняя политика, экономический рост на основе внешней торговли и инвестиций, а также укрепление национальной идентичности. Нынешний президент Касым-Жомарт Токаев продолжил эту успешную стратегию, как и другие государства Средней Азии — например, Узбекистан . Стратегическое мышление Назарбаева помогло превратить Казахстан в экономический двигатель Средней Азии и мост между Азией, Европой и Ближним Востоком, на долю которого приходится около 70% общего объема прямых иностранных инвестиций в регион. Астана председательствует в Центральноазиатском региональном экономическом сотрудничестве (ЦАРЭС) в 2024 году и сосредоточилась на строительстве так называемого Среднего коридора или Транскаспийского международного транспортного маршрута, который соединит Китай и Европу через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию. Это сократит время транспортировки по сравнению с нынешним маршрутом через Индийский океан вдвое . Казахстан стал пионером западных инвестиций в регионе и одновременно крепит экономические связи с Китаем. Однако экономические устремления Астаны сдерживаются прочными экономическими связями с Россией. Около 80% экспорта казахстанской нефти в Европу проходит через российские трубопроводы, а Россия остается крупнейшим торговым партнером Астаны — на ее долю приходится до 40% ненефтяного экспорта. Казахстан старался поддерживать экономические отношения с Россией, соблюдая при этом санкции против Москвы . Регион также зависит от России еще в одном моменте: она охотно принимает гастарбайтеров. Если Москва сохранит свой агрессивный подход, странам Средней Азии понадобится поддержка Запада, чтобы подключиться к внешнему миру через энергетические и торговые маршруты в обход России. Казахстан уже расширяет пропускную способность своих каспийских портов и транспортных связей, чтобы нарастить торговлю между Востоком и Западом по всему региону. Некоторые европейские государства готовы расширить свои связи со Средней Азией. Поскольку экспорт российской нефти в ЕС рухнул практически до нуля после ввода войск на Украину в 2022 году, Казахстан стал третьим по величине поставщиком нефти в ЕС после Норвегии и США. Визит президента Франции Эммануэля Макрона в Среднюю Азию в ноябре 2023 года подчеркнул, насколько важен регион для поставок ядерного и ископаемого топлива в Европу. Поскольку Франция сильно зависит от атомной энергетики, она стремится заручиться поставками урана, а Казахстан взамен рассчитывает на французские инвестиции в развитие собственной атомной энергетики. Предложить Средней Азии прямые гарантии безопасности США не могут . Зато они могут выказать свою приверженность стабильности и росту посредством более глубокого экономического и дипломатического взаимодействия. США уже вложили в экономику независимого Казахстана около 62 миллиардов долларов и могут извлечь выгоду из продолжающейся приватизации крупных государственных компаний. Америка может помочь Казахстану расширить свои перерабатывающие возможности. По разным оценкам, на страну приходится 40% мировых запасов урана, и она богата редкоземельными минералами. США также могут напрямую помочь всем государствам Средней Азии в борьбе с джихадизмом и терроризмом, сократить оборот наркотиков и разработать методы совместного использования водных ресурсов в регионе, глубоко пострадавшем от перемены климата. На первом в истории президентском саммите C5+1 между президентом Байденом и пятью президентами стран Средней Азии (это знаменательное событие состоялось в Нью-Йорке в сентябре 2023 года), стороны подтвердили свое намерение развивать “Партнерство в области безопасности, экономики и энергетики”. Среди других инициатив на саммите было предложено начать диалог о важнейших минералах, таких как хром, медь и литий, которые необходимы для внедрения технологий чистой энергетики. Казахстан и Узбекистан получат существенную выгоду, поскольку Вашингтон стремится ограничить свою зависимость от российских и китайских полезных ископаемых и ограничить глобальное господство Пекина на этом рынке . Все шаги в этом направлении по активизации торгово-экономического развития лишь укрепят безопасность и независимость Средней Азии». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова в Facebook «Очень много споров по поводу поддержки МСБ: в какой форме она должна осуществляться и что нужно делать. Существует множество способов поддерживать МСБ, но больше всего государство концентрируется на субсидировании процентных ставок. С точки зрения получения дополнительного дохода для предпринимателя - это хорошая мера, но с точки зрения развития МСБ на уровне государства - у меня имеется альтернативное мнение. Однако, поскольку часть предпринимателей получают денежные субсидии по возмещению процентных ставок, то естественно, отмена и сокращение субсидий теперь будет очень не простой задачей . Несмотря на то, что сами субсидии процентных ставок сильно искажают работу процентного канала и понятия рыночной стоимости денег, я бы хотел еще затронуть и другие негативные аспекты субсидирования. Цель государства - это устойчивый рост ВВП и создание постоянной занятости. Устойчивость подразумевает, что создаваемый бизнес создает достаточно прибыли для получения нормы рентабельности в той или иной отрасли и при анализе чувствительности к определенным параметрам (цене или стоимости ресурсов), данный бизнес останется в прибыльной зоне, что в волатильном мире делает бизнес защищенным от различных внешних факторов . Другими словами, если ваш бизнес генерирует 10 % от вложенного капитала, то при любом изменение среды, данный бизнес может закрыться, а если бизнес генерирует 25% от капитала, то этот бизнес более устойчив и защищен. Стоимость заемного капитала определяется рынком, сейчас для МСБ - это 20 %. Если проект не покрывает 20% стоимости капитала, то это неустойчивый бизнес и если не будет государственных субсидий, то компания становится проблемной. Поэтому Банки при рассмотрении проектов не смотрят на наличие субсидий и принимают решение только при условии, что бизнес может обслуживать кредит без субсидий. Поэтому в целом, субсидии, которые государство платит за предпринимателей - это дополнительная прибыль для бизнеса. Но отсюда вытекают другие проблемы, о которых пойдет речь ниже. Предприниматель не имеет стимулов улучшать производительность и прибыльность, так как субсидии для МСБ - это часть прибыли, которая сильно искажает представление о бизнесе. Предприниматель имеет меньше мотивации улучшать и развивать бизнес. Конечно, будут те, кто будет увеличивать и развивать свой бизнес, но таких будет меньше, чем если бы предприниматели не получали дополнительный доход от субсидий. Создаются неравные условия между теми, кто получает субсидии и теми, кто их не имеет, так как получатели субсидий получают больше финансовых возможностей. Здесь имеется два аспекта: во-первых, не все имеют доступ к кредитам, а во-вторых, у государства не всегда хватает ресурсов удовлетворить потребности в субсидиях. Основная проблема заключается в том, что новый бизнес не имеет доступ к кредитам в силу невозможности подтвердить свою платежеспособность, что сопровождается отсутствием залогов, тогда как те компании, которые имеют такую возможность, все больше получают кредитов и получают больше субсидий , тем самым создается барьер выхода на рынок дополнительных игроков, среди которых точно могли бы быть конкурентные и производительные игроки. Таким образом, получение субсидий не стимулирует бизнес развиваться, создает дополнительные барьеры для входа на рынок и не улучшает доступность к кредитам для МСБ. Поэтому, субсидирование должно работать только на те отрасли, которые необходимы с точки зрения безопасности или с точки зрения развития повышения навыков и человеческого капитала за счет трансфера знаний. По мне, субсидирование нужно заменять на институт гарантирования для МСБ, когда МСБ дают гарантии для Банка при недостаточности платежеспособности или отсутствии залогов, тогда большее количество предпринимателей будут иметь доступ к кредитам и при этом предприниматели больше будут концентрироваться на проектах, которые смогут покрывать норму рентабельности для МСБ». Публикация экономиста Олжаса Кудайбергенова в Facebook «На днях знакомые сказали, что народ якобы опять начал возвращаться к наличке. Из-за того, что в рамках декларирования начнут проверять переводы, а так как бизнес торговал чз переводы, то теперь они просят клиентов оплатить наличными. Здесь есть несколько нюансов: Основную потребность в наличке демонстрирует розничный сектор, но как раз для них придумали розничный налог, где налоговая нагрузка при правильном налоговом планировании даже меньше, чем на упрощенке . Поэтому вместо ухода в тень, надо перейти на этот режим. Там 200 видов деятельности, почти всё, где услуги и товары продаются населению. Этот режим можно слегка упростить - при выручке до 100 млн. тенге год отчетов поменьше и пореже, разрешить не вести учет расходов по закупу. И тогда магазинчики при домах сразу побегут на этот режим. Необходимо убрать верхний предел в 200 человек и 2 млрд.тенге , тогда сети ресторанов и других видов услуг сразу начнут оформляться под одним ТОО, что резко упрощает юридическую структуру (можно закрыть все лишние ТОО и ИП), налоговую конструкцию (все отчеты сдает головная структура лишь по одному оставшемуся ТОО). Такие сети сразу станут интересными для банков, т.к. все обороты на одном ТОО, не нужно смотреть управленческую отчетность. Да и такой формат лишь способствует повышению стоимости бизнеса в глазах инвесторов. Чем больше розница выйдет из нала, тем больше она создаст давление на своих поставщиков, которые работают по налу . Вот здесь проблема будет лишь с поставщиками продуктов питания - там тоже можно продумать аналог розничного налога (единый аграрный налог с 1% от выручки) с разрешением покупателю уплачивать налог за продавца (в связи с тем, чтобы облегчить жизнь сельчанам - им достаточно привезти товар, подписать договор и получить оплату, а налог за него уплатит покупатель). В розничной торговле и сельхозке около 1 млн.человек, которые никак не оформлены официально и сейчас считаются безработными. Выход этих двух секторов в свет выведет сотрудников на белую зарплату . Учитывая, что там зарплаты низкие, то там налоговая нагрузка пониженная будет в сравнении с другими секторами (20-25% вместо 37%). Понятно, что выход этих секторов не увеличит существенно налоговые поступления в бюджет, но зато существенно улучшится социальное планирование по населению. Когда видна реальная картина по всем, меры социальной поддержки будут более точными . Вместе с тем, надо государству изменить отношение к декларированию. Пока же оно выглядит как инструмент недоверия и потенциального наказания. На самом деле это, в первую очередь, должен быть инструмент помощи тому, кто декларирует свое имущество и доходы. Либо чз применение вычетов и снижение налоговой нагрузки (надо интегрировать все базы и автоматизировать применение вычетов, не заставляя людей выпрашивать их применение). Либо чз выявление нуждающихся и применение точечных мер поддержки. Мотив повысить сбор налогов должен быть вторичен, так как это последствие коснется лишь 3-5% налогоплательщиков, да и то это будет разовый эффект. Основная часть и так живет от зарплаты до зарплаты. Также не стоит пугать тем, что чз декларирование можно выявить коррупционеров - да, действительно, при массовом декларировании видны все доходы и расходы каждого. И при расхождениях к обычным гражданам будет вопрос лишь по неуплате налогов, а по законности происхождения доходов будет лишь к чиновникам . Но на самом деле, чиновники давно сдают декларации и даже без них можно определить, кто коррупционер, а кто нет. Массовое декларирование рассчитано на основную часть населения (97%), которое должно по итогам декларирования получить более качественную налоговую и социальную политику, так как будут видны все данные для этого. В последующем можно чз интеграцию всех баз сделать так, чтобы декларации по 98% налогоплательщиков формировались автоматически, а значит угроз штрафов за несвоевременную или неправильную декларацию не должно быть. В целом, считаю декларирование правильным явлением, лишь требуется скорректировать отношение государства. А что касается ухода в нал - культура уже сложилась, она будет давить. Да и есть решение в виде розничного налога. Поэтому массового ухода в нал не будет . P.S. Есть еще маленький нюанс - комиссии банков за эквайринг (2%) и qr-pay (1%). На самом деле можно снизить до 0,0-0,1% через разные механизмы. Но по этим комиссиям логика такая, что все равно бизнес переложит их на цену, клиент оплатит их, а позже банки возвращают клиенту кэшбэком. Фактически комиссии финансируют кэшбэк». ## Источник: _ 17.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq-ruhy.kz: «Пенсионные инвестиции: как бизнесмены заполучат сбережения казахстанцев» 9 Публикация на онлайн-портале kaztag.kz: «Экс-глава KEGOC: нет ни одного аргумента в пользу строительства АЭС в Казахстане» 10 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Эксперт: Банки должны вернуть госпомощь, раз у них есть прибыль» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на российском онлайн-портале ia-centr.ru: «России важна не лояльность, а нейтральность союзников в Центральной Азии» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация эксперта в нефтегазовой сфере Олжаса Байдильдинова в Facebook 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 61% от общего массива сообщений. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : отдельные эксперты поделились мнением о том, что смешанная избирательная система придала импульс развитию правовой, электоральной и избирательной культурам в стране. В частности, они обращают внимание на широкую представленность различных политических взглядов благодаря участию большого числа самовыдвиженцев; обсуждение в социальных сетях получила информация о том, что в г.Караганда партия Amanat преждевременно разместила два рекламных билборда . В подтверждение этому пользователи тиражировали фото- и видеоматериалы. Так, один из билбордов был размещен на проспекте Республики. Второй сфотографировали на проспекте Бухар-жырау в момент, когда его начали снимать. В этой связи критично настроенные пользователи подвергли критике госорганы за игнорирование нарушения правил предвыборной агитации партийным объединением. Фиксировались также призывы снять партию с парламентской гонки. Отдельные пользователи предположили, что во избежание ответственности за нарушение партийцы, вероятно, возложат вину на рекламную фирму, где был размещен заказ. Наряду с этим сообщалось о незаконном размещении на ул.Гоголя рекламного щита кандидата-одномандатника С.Шорина . Некоторые граждане отметили, что на его билборде отсутствует информация о финансировании рекламы из фонда кандидата в депутаты. Кандидат в депутаты Мажилиса М.Жыланбаев сообщил, что против него прокурором района «Алматы» г.Астана М.Мирзамуратовым якобы незаконно было возбуждено административное производство «по факту нарушения предвыборной агитации» (ст.102 КоАП РК). В частности, согласно постановлению, основанием для обвинения послужили публикации активиста на его странице в Facebook, в которых содержатся призывы поддержать его кандидатуру, в том числе оказать финансовую поддержку. Сам же активист расценил действия надзорного органа как попытку оказать на него давление. В этой связи он подверг критике госорганы, обвинив в использовании законодательства против нелояльных власти кандидатов. Следует отметить негативную реакцию критично настроенных пользователей на данный инфоповод; фиксировались саркастические комментарии пользователей в отношении информации о привлечении к административной ответственности кандидата в депутаты маслихата Павлодарской области С.Толегена за нецензурную брань во время прямой трансляции в Tik-Tok. Отрывок из прямого эфира активно тиражировался в популярных казахстанских пабликах развлекательной направленности; активистка «ДПК» И.Иманбай на своей странице в Facebook сообщила, что получила документ, подтверждающий её регистрацию в качестве кандидата в депутаты Мажилиса по одномандатному избирательному округу №3 г.Алматы; среди протестно настроенной аудитории тиражируются призывы к консолидации вокруг «независимых кандидатов-одномандатников». Так, на онлайн-портале almakz.info размещена публикация, в которой самовыдвиженцам предлагается объединяться в коалиции и активно использовать агитационный период для вовлечения потенциальных сторонников из числа электората. Кроме того, авторы публикации призвали одномандатников в день оглашения результатов выборов собраться со своими избирателями возле ТИК и на центральных площадях городов с целью демонстрации своего несогласия с действующим политическим режимом. Парламентские слушания : в Сети тиражировалось заявление спикера Сената М.Ашимбаева о том, что доходы порядка 5% казахстанцев не превышают величины прожиточного минимума . При этом в 12 регионах наблюдается увеличение этой категории граждан. Следует отметить негативную реакцию пользователей на данную информацию. Граждане оставляли комментарии с огульной критикой госорганов, отмечая наличие вины государства в текущем уровне благосостояния населения; обсуждение в Казнете получило выступление сенатора С.Шайдарова, который заявил о возникновении угрозы национальной безопасности из-за системного оттока населения в Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях. По его словам, это также приводит к существенным социальным и экономическим диспропорциям между регионами. В этой связи сенатор подчеркнул, что создание рабочих мест и развитие инженерной инфраструктуры в регионах должны стать приоритетной задачей для центральной и местных властей на ближайшее время. В комментарийном блоке отмечается поддержка заявлений С.Шайдарова рядовыми пользователями. Кроме того, граждане пожаловались на ухудшение жизни в моногородах. В частности, они сетуют на отсутствие перспектив для дальнейшего проживания. Другая часть граждан поделилась мнением о том, что госорганы нецелесообразно растрачивают средства республиканского бюджета на строительство дорогостоящих имиджевых проектов, вместо развития региональных населенных пунктов; поводом к обсуждению темы вокруг ситуации с теплоснабжением в г.Экибастуз послужили заявления первого заместителя премьер-министра Р.Скляра по поводу возможной передачи местной ТЭЦ в госсобственность. По его словам, до конца марта т.г. будет проведен аудит и станции, и тепловых сетей. Затем будет принято решение о том, «сколько будет необходимо вкладывать туда средств и пропорционально кто будет вкладывать». Собственники, по словам вице-премьера, также должны участвовать в этом процессе. На этом фоне региональные пользователи сообщили, что всё ещё вынуждены обогреваться электрическими приборами, из-за чего периодически происходят перебои с электричеством. Отдельные граждане сообщили, что в некоторых домах, помимо тепла, отсутствует и горячая вода. Обращает на себя внимание анонимный онлайн-опрос , запущенный пабликом Qumash в Telegram, где пользователей просят подтвердить или опровергнуть информацию об отсутствии в домах отопления. Согласно результатам опроса, 11% (735 из 6681 пользователя) респондентов подтвердили наличие проблем с теплоснабжением . В Сети широкое тиражирование получила информация о том, что компания Jysan Holding и ее английская дочерняя компания Jusan Technologies подали иск против Правительства Казахстана в федеральный окружной суд штата Невада (США). В иске указывается, что Правительство Казахстана «в собственных интересах проводит кампанию запугивания (угрозы, сфабрикованные судебные процессы, незаконное замораживание активов, блокирование дивидендов, уголовные и гражданские расследования и др.) с целью захвата контроля над казахстанскими активами компаний стоимостью более $1,5 млрд». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : родители учеников спортшколы в с.Шынгырлау Западно-Казахстанской области прислали в редакцию онлайн-портала «Уральская неделя» видеоролик, на котором видно, как на занятии тренер по самбо К.Кусайнов бьет двоих детей. Начальник Шынгырлауского РОВД С.Астафьев сообщил, что по данному факту был составлен административный протокол, но после примирения тренера и родителей рассмотрение дела было прекращено. Несмотря на это, пользователи считают, что тренера необходимо наказать, а также отстранить от занимаемой должности по отрицательным мотивам. Родители средней школы №17 Талгарского района Алматинской области на условиях анонимности сообщили о том, что их детей незаконно принуждают сдавать биометрические данные якобы с целью повышения безопасности. Аналогичные жалобы поступили от учащихся школы в п.Карабулак. По мнению родителей, это негативно сказывается на психологическом состоянии детей; из сферы строительства : в г.Шымкент очередники, получившие по государственной программе квартиры в жилом комплексе (расположен в микрорайоне Бозарык), пожаловались на низкое качество построенного жилья. По их словам, в квартирах отклеиваются обои, отваливаются подоконники. Также жильцы пожаловались на то, что жилой комплекс не подключен к коммуникациям в связи с выявленными недочетами. Жильцы столичного ЖК BI City Seoul возмущены тем, что в районе, где они проживают, вместо обещанного сквера и детской площадки началось строительство ЖК Four Seasons и ЖК Evolution. По данным журналистов, жилые комплексы возводят строительные компании ТОО «SAT-NS» и ТОО «New Home Build», которые в этом году попали в список застройщиков, не имеющих право на привлечение денег дольщиков именно по этим объектам. Сообщалось также, что ранее жильцы подали иск против «незаконной застройки», однако в декабре 2022 года суд первой инстанции принял решение в пользу застройщиков; из сферы безопасности : в СМИ и соцсетях широкое тиражирование получил видеоролик, где запечатлено загорание двух наливных эстакад и вследствие этого гибель рабочего на территории Qazaq Oil в г.Кокшетау . На этом фоне комментаторы, предположив возможные нарушения требований пожарной безопасности, выразили возмущение недостаточным контролем над качеством организации частными предприятиями безопасных условий труда. Позже сообщалось, что органами дознания ДЧС возбуждено уголовное дело по ст.292 УК РК, проводятся необходимые следственные мероприятия; из сферы водоснабжения : в социальных сетях циркулировали фото- и видеоматериалы, на которых запечатлено, как в г.Караганда на проспекте Бухар-жырау, 96 два автомобиля передними колесами провалились в яму, образовавшуюся на месте водопроводной аварии. Пресс-служба ТОО «Караганды Су» пояснила, что ночью 17 февраля т.г. произошел порыв на трубопроводе, вследствие которого вода залила дорогу и размыла грунт. Также в компании добавили, что увеличение количества аварий на водопроводе связано с сезонными движениями грунта, а также его промерзанием. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : в СМИ вновь тиражировалась информация о конфликте между Министерством обороны и ТОО «Казахстан Парамаунт Инжиниринг» . Так, редакция онлайн-портала inbusiness.kz разместила официальный ответ ведомства, из которого следует, что госорган планирует закупить 45 единиц БКМ «Кобра-2» турецкого производства вместо производимых в Казахстане бронемашин «Алан-2». В сообщении министерства указывается, что казахстанский аналог показал существенные недостатки в ходе выполнения учебно-боевой задачи в октябре 2022 г. Вместе с тем генеральный директор «Казахстан Парамаунт Инжиниринг» Е.Салимов утверждает, что турецкая компания при производстве БКМ использует те же самые элементы (идентичные коробки, двигатели, подвески), однако завышает итоговую стоимость бронемашин на 40%. Гендиректор сетует, что из-за действий чиновников предприятие осталось без крупного заказа, а производственный персонал может попасть под сокращение. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : журналисты сообщили, что с 1 февраля т.г. в г.Алматы действует новый тариф на газ. АО «Алматыгазсервис-Холдинг» обосновал повышение тарифа ростом логистических затрат. На этом фоне эксперты предположили, что другие газовые компании также поднимут стоимость тарифов с целью финансирования модернизации сетей. Кроме того, экономисты предупреждают, что рост тарифов на коммунальные услуги закономерно спровоцирует поднятие цен на производимые предприятиями товары, а это чревато усилением инфляции. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : Казахстан впервые занял первое общекомандное место на молодежном чемпионате мира по ММА. Три бойца– Е.Шакенбай, М.Бачурина, И.Идрисов завоевали золотые медали . Серебряные медали завоевали две спортсменки – Г.Абдрахманова и К.Сисенова, а бронзовые медали вручили пятерым – А.Улан, Д.Аяповой, Ж.Жамалбековой, С.Тулегенову и Ч.Идрисову; в Астане прошло открытие международного детского турнира по художественной гимнастике «Alem Cup-Северное Сияние», на котором примут участие 700 юных гимнасток из 9 стран; казахстанские дзюдоисты завоевали две медали на Кубке Европы . Г.Кыргызбаев выиграл серебряную медаль, Р.Мусаев – бронзовую ; велокоманда Astana Qazaqstan Team определилась с составом молодежных спортсменов, которые выступят на многодневной гонке «Тур Приморских Альп и Вара» во Франции. Региональный уровень : первая ракетка Казахстана Е.Рыбакина перечислила средства волонтерскому движению «СтопОтлов» в Астане; студентка 4 курса Р.Байчапанова механико-математического факультета КазНУ им. аль-Фараби (г.Алматы) разработала учебную платформу по поиску репетиторов OQU ; в Астане пройдет гранд-финал республиканского турнира Tartyl Fest ; 19 февраля в Астане пройдет ежегодный зимний фестиваль «Буркасын-2023» . ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале rus.azattyq-ruhy.kz: «Пенсионные инвестиции: как бизнесмены заполучат сбережения казахстанцев» «Финансовые регуляторы накануне озадачили экспертное сообщество очередной идеей – разрешить вкладывать пенсионные накопления казахстанцев в малый и средний бизнес, но под гарантию фонда «Даму» . «Это сомнительная вещь . Она в целом нарушает концепцию управления пенсионными активами. Сама идея вложения пенсионных средств в МСБ, честно говоря, сомнительная. Крайне редко такое бывает, и я не встречал еще, чтобы пенсионные деньги брали и тратили на такой рисковый бизнес, как МСБ. Обычно МСБ должен или кредитоваться, или владельцы должны вкладывать туда свои деньги. Поэтому идея вложения пенсионных средств в МСБ мне кажется плохая», - считает финансист Расул Рысмамбетов. (…) «Есть риски, что пенсионные не вернутся , но за них несет ответственность и берет на себя «Байтерек» как материнская компания «Даму». И если будет нужно, холдинг будет компенсировать. Но, к сожалению, надо понимать, что эти деньги «Байтерек» берет у государства», - отметил финансист Расул Рысмамбетов. Ничего поделать с этим казахстанцы не могут – вкладчики, которым принадлежат эти деньги, никак не могут повлиять на решения о том, куда инвестировать их. Эту политику полностью определяет Национальный банк, даже не ЕНПФ, который распоряжается этими накоплениями. Причем безуспешно, так как пенсионная система попросту находится в тупике . А подобными вложениями можно лишь провести мелкие косметические улучшения, фундаментальные же, системные проблемы игнорируются. А они связаны с тем, что большинство вкладчиков при выходе на пенсию получают низкие выплаты . «Основная проблема пенсионной системы в том, что она не создает стимулы для добровольных пенсионных накоплений. У нас изымается часть нашего дохода и она просто обесценивается. В будущем, когда солидарная гарантированная часть будет снижаться, люди не смогут в большей степени полагаться только на накопленные пенсионные отчисления, которых очень мало. То есть значительная часть людей не накопили. Вы представляете, что только чуть больше ста тысяч на миллионы вкладчиков имеют порог достаточности. Самое лучшее, что происходило в нашей пенсионной накопительной системе за последнее время – это возможность изъятия накопления на жилье и лечение », - убежден Рахим Ошакбаев. (…) « Пенсионную систему нужно трансформировать, демонтировать и дать нам, де-юре владельцам наших собственных накоплений, распоряжаться ими более эффективно и с более высокой доходностью», - подчеркнул Ошакбаев. Если посмотреть на портфель, куда инвестируются пенсионные деньги, то можно понять, что в основном они идут на латание дыр в бюджете – основная их часть размещена в государственных облигациях, которые финансируют дефицит бюджета. Так что вопрос о пенсионной реформе назрел уже давно». Публикация на онлайн-портале kaztag.kz: «Экс-глава KEGOC: нет ни одного аргумента в пользу строительства АЭС в Казахстане» « (…) Нет ни одного аргумента строительства АЭС. Гораздо быстрее, дешевле и безопаснее получать электроэнергию из возобновляемых источников энергии . Я многократно это доказывал и один из главных аргументов, что в Казахстане цена на энергию от источников от солнца и ветра находится на уровне Т13-16 где-то за кВт/час, в то время как атомная станция будет примерно районе Т60 за кВт/час – в четыре раза дороже . Это означает, что каждый год, если они построят двухблочную станцию, мы будем переплачивать полтора миллиарда долларов за электроэнергию в целом по Казахстану. То есть, если на каждого гражданина заплатить, а поделить, это будет порядка Т35 тыс. в год мы будем больше платить, ради того чтобы работала атомная станция. Но мы будем платить не только в своих счетах за квартиру, мы будем платить за еду в ресторане, за поездки на поездах, за любую продукцию, которая производится с помощью электроэнергии. Это все будет скрыто, но будет колоссальное повышение цен на электроэнергию и вот эти полтора миллиарда долларов переплаты к нам придут через разные каналы, но, в конце концов в наш карман», - сказал Наурызбаев. Он выразил недоумение по поводу того, зачем казахстанские чиновники выступают за строительство АЭС. «Они хотят участвовать в стройке стоимостью порядка $12-15 млрд и как-то к ним прилепиться – это очень простой ответ, зачем это им надо…». (…) Он также скептически оценивает вероятности содержания резервных атомных мощностей. «Если вы говорите окей, мы тогда будем эти резервы держать где-то отдельно, то мы, получается, построим целый гигават резервной мощности, которая не работает и ждет, когда атомный блок выключится. В то время как возобновляемые станции могут работать…». (…) « Много маленьких станций работают надежнее , чем одна большая. Все равно лучшие практики – это американские станции, они работают 92% времени и то есть им надо на то, чтобы остановиться аварийные отказы там или плановые ремонты и вот эти 8% мы где-то должны взять энергию в этот момент, а для этого нужно построить отдельные целые генерации, которые 90% времени ждут момента, когда атомная наконец вырубится…». «На самом деле уже нет таких сомнений, есть уже решение строить в поселке Улькен на берегу Балхаша, и эта точка, с точки зрения выбора площадки, крайне неуместна, потому что авария, сопоставимая с Фукусимской или Чернобыльской, лишит нас озера Балхаш. Она загрязнет радиоактивными выбросами озеро Балхаш и мы потеряем 600-километровую уникальную водную единицу…». (…) Он также ответил на вопрос о том, есть ли какие-либо международные организации , способные заблокировать решение о строительстве АЭС в Казахстане. «Я думаю, что нет. Есть МАГАТЭ, которое поставит свои требования, но этим требованиям можно соответствовать», - заключил Наурызбаев». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Эксперт: Банки должны вернуть госпомощь, раз у них есть прибыль» « (…) Казахстанские банки получили «на оздоровление» от государства , то есть от каждого налогоплательщика триллионы тенге. За всё это время они не стесняются начислять себе дивиденды , получая прибыль, как от операционной деятельности, так и от государственной помощи. Кажется, что пришла пора задать главный вопрос, считает автор финансового канала и независимый финансовый аналитик Андрей Чеботарёв, если у банков есть прибыль, то в первую очередь они должны вернуть помощь государству, ведь это наши с вами деньги, деньги народа Казахстана. «Депутат Канат Нуров говорил о 9 триллионах тенге , которые дали банкам с 2009 года, в том числе распечатав Нацфонд. Просто для понимания масштабов: на здравоохранение в РК в ближайшие три года планируют потратить 6,7 триллиона тенге. За три года! А непосредственно в 2023 году – всего 2,1 трлн тенге. Но на самом деле даже сложно выяснить, хотя бы какие банки и сколько получили. Есть информация о некоторых конкретных графиках возврата тех мер поддержки, которые были оказаны со стороны государства, так говорит правительство, но ни сами графики, ни даже точные объёмы и условия не называются», – говорит Чеботарёв. Сам проект оказался не очень жизнеспособным и его раскритиковали, напоминает эксперт, так как определить, где прибыль за счёт госденег , а где нет, не представлялось возможным. Сейчас регулятор предлагает другой вариант методики расчёта прибыли . Но на самом деле это не так важно, как считать прибыль. Кажется логичным, чтобы прибыльные банки сначала вернули все триллионы государству, то есть налогоплательщикам, а уж потом начисляли себе дивиденды, уверен аналитик. «Так о каких банках вообще речь? На слуху всюду Jusan , за которой публично взялись депутаты. Этот банк получил деньги на оздоровление бывшей Цесны, а потом и АТФ-банка. Но ведь ситуация у другого банка, Halyk Bank , ровно такая же. Точно так же сначала вливались колоссальные средства в оздоровление БТА , потом то же самое произошло с Казкоммерцбанком , а потом Народный получил чистенький портфель за бесценок. Судя по всему, этот случай в новом законе вообще не будет учтён, хотя госденег тут потрачено, вполне вероятно, даже больше». Вишенка на торте, по мнению эксперта, это то, что часть помощи предоставлялась через размещение в банках средств под 0,1% годовых на срок до 2040 года. То есть государство просто отсыпало почти бесплатных денег – на такой дистанции их просто съедает инфляция, это равнозначно подарку…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на российском онлайн-портале ia-centr.ru: «России важна не лояльность, а нейтральность союзников в Центральной Азии» «- Кто из глобальных игроков будет углублять имеющиеся «болевые точки» и работать над расширением списка проблем в Центральной Азии? (…) В регионе заметно возрастает противостояние крупнейших игроков: Россия и Китай против Запада . А это целый комплекс угроз и рисков, старых и новых, на которые еще нужно искать ответы - и чаще всего непростые. В целом внешнюю политику стран региона можно охарактеризовать как постоянное, желательно по возможности виртуозное «балансирование » при постоянном давлении со стороны внешних центров силы. (…) Ответ на вопрос «кто?» достаточно прост. Я не вижу примеров того, чтобы со стороны нашей страны, со стороны Китая или, скажем, Ирана был какой-то запрос на демонстрацию однозначной лояльности. Конечно, среди российских политиков и экспертов есть сторонники того, чтобы страны Центральной Азии - а среди них есть и союзники по ОДКБ - заняли бы односторонне пророссийскую позицию, но это частные мнения. Думаю, для нас важно, чтобы подчеркнутая политическая нейтральность этих стран не мешала реализации общих интересов, особенно в сфере экономического сотрудничества. Ну, а уж их попадание под какие-либо санкции и вовсе нам ни к чему. (…) Необходима работа с причинами внутренней конфликтогенности во всём их комплексе: с социально-экономическими, межэтническими, межгосударственными, в сфере религии и т. д. Ведь снижение внутреннего конфликтного потенциала - это важный фактор защиты от внешнего деструктива. Собственно, это сущностная функция любого уважающего себя государства. (…) - Опишите самый оптимистичный и максимально негативный сценарии для Центральной Азии в случае срабатывания части описанных вами рисков? Давайте остановимся только на оптимистичном: это ситуация, при которой не понадобится очередная миссия ОДКБ и вообще какая-либо внешняя миротворческая миссия. Хотя, безусловно, уместно говорить именно об относительности любых оптимистических сценариев, вероятность которых находится в самой прямой зависимости от того, насколько страны региона эффективно смогут действовать на упреждение: в своей как внутренней, так и внешней политике. - Какие новые риски и проблемы могут возникнуть в регионе через 5–7 лет и через 10–20 лет? Динамика современной истории такова, что пытаться прогнозировать в таком временном лаге - занятие не очень благодарное. Вообще же, я предпочитаю рассматривать будущее в рамках дискурса политического реализма: лучше уж ожидать худшего и получить лучшее, нежели наоборот. Многие из сегодняшних рисков и проблем не будут преодолены на временной дистанции в 10–20 лет, не говоря уже о более близких сроках. Происходящая фрагментация региона по качеству и уровню жизни может привести к каким-то новым формам конфликтов, включая межгосударственные. Кардинальным образом может измениться региональная демография - за счет массовой миграции в регион из стран Южной Азии . В условиях идущих и близких к завершению процессов этнической гомогенизации в странах Центральной Азии будет возникать принципиально новая конфликтная межэтническая конфигурация … Вообще, осознание этого уровня проблем должно быть важнейшей задачей в каждой стране региона. И что уж точно: к списку новых проблем добавятся и находящиеся в том числе в парадигме отношений человеческого общества с окружающей средой. Это не просто экология в ее обыденном понимании, Центральную Азию ожидает, например, дефицит водных ресурсов , в том числе - из-за сегодняшнего режима их использования». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация эксперта в нефтегазовой сфере Олжаса Байдильдинова в Facebook «(…) Несколько недель разговаривал с товарищами из разных сфер и городов о текущей ситуации. Говорили, конечно, и о рынке недвижимости , поскольку все в той или иной степени занимаются такими вложениями (кто-то, как я раз в год что-то покупает/меняет/продает, кто-то на системной основе). (…) Я вижу две основные причины: «Агашки» вышли. В действительности, все знают, что на этапе котлована по привлекательным ценам заходили многие инвесторы, покупая не один десяток ликвидных 1-2 комн квартир. На мой взгляд, такие инвесторы по разным причинам отказались от этих сделок. Возможно, выводя капиталы за пределы РК. Застройщики это явно ощущают. Рост цен на недвижимость снижается, а ставки по депозитам высокие Смотрите сами, сейчас в тенге можно разместиться под 15% годовых и скажем (с учетом снижения ставок) через 3 года депозит даст прирост примерно на 40%. Разве квартиры вырастут на столько за это время? Снижение активности видно даже по официальной статистике сделок: в январе 2023 по РК их было 24,3 тыс, хотя в декабре 2022 - 33,6 тыс, в январе 2022 - 33,4 тыс. В процентах наибольшее снижение в Атырауской области, Карагандинской и ВКО. На треть упали по количеству Алматы и Шымкент (и к прошлому месяцу - декабрь 2022, и к январю прошлого). Астана также снижается, но не в таких темпах. Подчеркну, официальная статистика фиксирует уже постфактум, то есть тренд сложился примерно осенью прошлого года, и сейчас мы, на мой взгляд, только начинаем ощущать это движение вниз. Видимо, в этом году рост цен на недвижимость начнет замедляться , хотя серьезного спада пока не ожидаем. Недвижимость перестает быть инвестиционным инструментом . С одной стороны, это хорошо - цены будут приходить в некое равновесие. С другой - звоночек для экономики». ## Источник: _ 17.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Блогеру блогерово. ЛОМы и общество» 12 Публикация на онлайн-портале regtv.kz: «Люди должны больше знать об АЭС» 14 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Дети в современном мире: почему вопросы суицида не теряют своей актуальности» 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 17 Публикация на онлайн-портале iz.ru: «Программный координатор РСМД Константин Суховерхов — о российском председательстве в ООН и важности Совбеза» 17 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация директора медицинского центра «Сункар» Куаныша Керимкулова в Facebook 18 Публикация китаеведа Адиля Каукенова на авторском Telegram-канале «Записки казахского китаеведа» 19 Публикация независимого директора АО «Bereke Bank» Галима Хусаинова в Facebook 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался инцидента со взрывом газа в г.Жанаозен Мангистауской области . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Безопасность » – 10% от общего массива сообщений. Резонанс в социальных медиа получил инцидент со взрывом газа в 12-квартирном двухэтажном доме, который произошел около 5 утра 17 апреля т.г. во втором микрорайоне г.Жанаозен Мангистауской области . По официальным данным, все люди извлечены из-под завалов, госпитализировано 13 человек, 4 человека погибли. На месте происшествия работает оперативный штаб областного ДЧС и ситуацию контролирует аким области Н.Ногаев. Сообщается об открытии горячей линии, а также о заведении уголовного дела для выяснения всей ситуации. Граждане в Сети выразили соболезнования. В пресс-службе АО «КазМунайГаз» сообщили о том, что лишившимся жилья гражданам выделят новые квартиры, а также окажут материальную помощь . Некоторые комментаторы выразили удивление относительно данного заявления, предположив, что взрыв в доме был подстроен. « Деятельность правоохранительных органов » – 31% от общего массива сообщений. Судебное разбирательство по делу ТОО «Оператор РОП»: активное обсуждение в социальных медиа получило судебное разбирательство в г.Астана по делу ТОО «Оператор РОП» в отношении бывшего вице-министра экологии А.Примкулова, экс-председателя правления ТОО «Оператор РОП» М.Кумаргалиева, экс-финансового директора Р.Темирбека и экс-гендиректора компании С.Коротенко, обвиняемых в многомиллиардных хищениях. Отмечается, что заседание проходило в онлайн-формате, а подсудимые не были привезены в здание суда в связи с погодными условиями. Пользователи в Сети выразили недовольство отсутствием обвиняемых в зале суда, отметив, что в зале присутствуют все остальные участники процесса, невзирая на погодные условия; крайнее возмущение граждан вызвала новость об отсутствии в зале суда учредителя ТОО «Оператор РОП» А.Назарбаевой. Пользователи в Сети потребовали ее привлечения к судебному разбирательству как одного из главных участников; сообщалось, что адвокат обвиняемого Р.Темирбека потребовал отвод председательствующего судьи К.Имашева из-за якобы заинтересованности в исходе дела, а также из-за того, что подсудимые не были ознакомлены с материалами уголовного дела на стадии досудебного разбирательства. Но судья не удовлетворил данное ходатайство. Комментаторы в Сети поддержали решение судьи. Судебное дело А.Мухамедиулы: широкое тиражирование в Сети получило судебное разбирательство в Байконурском районном суде №2 г.Астана в отношении бывшего министра культуры и спорта А.Мухамедиулы, обвиняемого в хищении в особо крупных размерах во время нахождения в должности директора Национального музея РК, и его сообщников А.Нуразхана, А.Кошенова и А.Садуакасову . Возмущение граждан в социальных сетях вызвало участие обвиняемого в онлайн-режиме; сообщалось о том, что просьба подсудимого А.Мухамедиулы, его адвокатов и прокуроров о проведении открытого заседания суда с участием журналистов и ведением съемок в зале суда была удовлетворена. Комментаторы в Сети поддержали данное решение; критику общественности вызвало требование адвоката подсудимого об изменении меры пресечения на домашний арест в связи с учетом пенсионного возраста. Комментаторы предположили о возможном побеге обвиняемого. Между тем граждан в Сети возмутил ответ А.Мухамедиулы на вопрос журналистов о здоровье, когда он заявил, что занимается йогой. Сообщается, что суд отказал в удовлетворении данного требования и А.Мухамедиулы остается в СИЗО. Судебное дело по делу «Астана ЛРТ»: в СМИ тиражировалась информация о проведении судебного разбирательства по делу «Астана ЛРТ» в специализированном межрайонном суде г.Астана, в ходе которого один из подсудимых Д.Абдыхамитов обвинил следователей и прокуроров в «коррупционном фэнтези», якобы допустивших ряд процессуальных нарушений, таких как подлог и укрывательство фактов. Отмечается, что девять человек подозреваются в хищении 5,7 млн тенге с проекта «Новая транспортная система Астаны». Судебное дело Л.Ахмедьярова: в Сети распространение получила новость о прохождении суда по рассмотрению апелляционной жалобы по делу журналиста Л.Ахмедьярова в г.Уральск, обвиняемого в нарушении закона о проведении митингов. Сообщается, что адвокат подсудимого ходатайствовал о допросе руководителя молодежного общественного объединения «Ғасыр» Б.Сахиева, организация которого проводила мероприятие на площади «Славные дочери казахского народа» 9 апреля т.г. Также адвокат заявил о необходимости приобщения к материалам дела видео со страницы Instagram Л.Ахмедьярова, на котором Б.Сахиев разрешает подсудимому выступить на сцене. В третьем ходатайстве защитник Л.Ахмедьярова попросил о вызове в суд руководителя отдела внутренней политики г.Уральска Е.Кушекова. Судья удовлетворил ходатайства и назначил следующее заседание на 18 апреля т.г. « Государственное управление » – 5% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в Сети в нейтральном ключе тиражировалась новость о встрече Главы государства с помощником Генерального секретаря ООН по политическим вопросам М.Енчу . Сообщается, что были обсуждены актуальные направления практического взаимодействия между Казахстаном и ООН, а помощник Генсекретаря высоко оценил проводимые политические реформы в республике; в социальных медиа информировалось о приеме Главой государства акима г.Алматы Е.Досаева, который представил доклад об итогах социально-экономического развития мегаполиса за первый квартал т.г. Отмечается, что Президент дал поручения по принятию мер для привлечения инвестиций и обеспечению стабильности цен на социально значимые продовольственные товары. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. В нейтральном ключе тиражировалась новость о визите в г.Алматы Чрезвычайного и Полномочного Посла Турецкой Республики в Республике Казахстан М.Капуджу, с которым встретился аким города Е.Досаев. Пользователи Казнета положительно оценили взаимное сотрудничество стран. В социальных медиа публиковалась информация о встрече вице-министра торговли и интеграции РК К.Торебаева с председателем Совета директоров ТОО «Китайская корпорация Синьсин» Ч.Цзянь в г.Алматы. Сообщается, что стороны обсудили взаимодействие в выводе казахстанской продукции на крупнейшие маркетплейсы Китая, в частности на электронную платформу JD.com. Часть пользователей Сети поддержала данную новость. Некоторые выразили обеспокоенность т.н. «китаизацией». Другие отметили, что это может быть связано со внешним долгом страны Китаю. В СМИ информировалось о встрече председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК М.Омарова с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Казахстане Д.Розенблюмом . Отмечается, что были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества по антимонопольным делам в рамках программы Federal Trade Commission, в том числе в части борьбы с международными картелями. Активное обсуждение в Сети получил инцидент с нападением трех грабителей на казахстанца О.Каныбека в Майами (США), который был записан на камеры наблюдения одного из домов. Пользователи Казнета похвалили парня за смелость в отпоре преступникам. Позже в МИД РК сообщили, что через казахстанского консула с О.Каныбеком была установлена связь, парень получил легкие ушибы и его здоровью ничего не угрожает, а нападавшие находятся в розыске американской полицией. В СМИ сообщалось о визите заместителя премьер-министра – министра торговли и интеграции С.Жумангарина в Афганистан с гуманитарной и торговой миссией. Ряд комментаторов выразил несогласие с данным действием со стороны казахстанской власти. Неоднозначную реакцию у граждан вызвала новость о работе дипломатов из «Талибана» в Казахстане и открытие торгового представительства Казахстана в афганском городе Герат. Некоторые выразили негативное отношение, увидев в данном действии противоречие казахстанской власти своей политике запрета террористической организации на территории страны. Другие комментаторы отметили, что данное действие казахстанского руководства является вынужденной мерой для сохранения дипломатических отношений. В Сети тиражировалась информация о якобы назначении бывшего генерального консула Великобритании в Екатеринбурге и эксперта в области государственных переворотов Р.Дьюэлла в Казахстан якобы для дискредитации русских в стране и провоцирования массовых протестов. Пользователи в Сети выразили отрицательное отношение, отметив, что такие действия могут привести к гражданской войне в Казахстане либо к войне с Россией. Общественные деятели Казахстана – глава ОФ «United Charity Projects Evolution» Г.Сосновский и эксперт в области образования М.Тайкенова – требуют отмены концерта российского рэпера Г.Ляхова (псевдоним OG Buda), запланированного к проведению в г.Алматы. По их мнению, его песни содержат нецензурную брань, в том числе упоминание наркотиков и других негативных вещей, плохо влияющих на социализацию слушающих его подростков. Пользователи в Сети поддержали требование общественников. Экоактивист Р.Мухтаров, общественный деятель И.Иманбай и оппозиционер С.Бокаев сообщили о встрече с представителями посольства Бельгии и Финляндии, на которой были обсуждены итоги выборов в депутаты в Мажилис и маслихаты в Казахстане, «январские события» и дело Ж.Мамая. Оппозиционно настроенные комментаторы поддержали данную новость. Фиксируется жалоба пассажиров авиарейса FZ1304 из Астаны в Дубай на задержку вылета рейса на шесть часов без предоставления питания. Пассажиры требуют возмещения компенсации за задержку. Тенденция обсуждения в казахоязычном сегменте: на информационных ресурсах неоднозначную реакцию вызвали видеоролики, в которых (в гг.Актобе и Алматы) священнослужители в храмах читают молитву Пасхи на казахском языке . Одни поддержали действие богослужителей. Некоторые выразили недовольство, предположив, что таким образом они хотят привлечь неофитов; дальнейшее обсуждение в Сети получила новость о введении безвизового режима между Казахстаном и Китаем. Некоторые эксперты предположили, что данный шаг может способствовать увеличению миграционных потоков кандасов из Китая, вместо китайцев. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : экс-кандидат в депутаты Мажилиса г.Алматы М.Кукетаева опубликовала в социальных сетях жалобу на капитана полиции Б.Жораева и начальника управления полиции Бостандыкского района М.Канапяева, которые якобы избили ее во время нахождения в участке полиции. Жительница с.Карабулак Актюбинской области Б.Махамбетова требует провести расследование по факту убийства ее сына Е.Махамбетова, акима села. По ее словам, убийство произошло пять месяцев назад, однако уголовное дело еще не было передано в суд. Жительница г.Жанаозен Мангистауской области Аккалиева (имя не уточняется) требует проведения расследования в отношении мужа по факту насилования им родной дочери с 10-летнего возраста в течение шести лет и обвиняет актауский городской суд в укрывательстве обвиняемого. Недовольство среди некоторых граждан вызвала новость о расследовании КНБ 10 уголовных дел по фактам участия казахстанцев в вооруженном военном конфликте на территории Украины . Комментаторы призвали наказать сепаратистов; из сферы деятельности ЦГО : депутат от Народной партии Казахстана И.Смирнова выразила недовольство работой Министерства просвещения , обвинив ведомство в проведении якобы ненужной и сложной аттестации среди преподавателей с многолетним стажем работы в школах. Пользователи в Сети призвали министерство отменить тестирование учителей. Ветеран войны С.Рузиев, житель Меркенского района Жамбылской области, записал видеообращение к Главе государства с жалобой на депутата от партии «Ауыл» Ж.Дайрабаева, обвинив его в незаконном присвоении жилья. Как отмечает ветеран, несмотря на арест дома, в связи с прохождением судебных разбирательств, жилье было продано Ж.Дайрабаеву без его (хозяина) ведома. Комментаторы в Сети призвали провести проверку по данному случаю. В Сети фиксируется жалоба в отношении Министерства экологии и природных ресурсов из-за якобы ограничения количества слушателей на онлайн-обсуждении вопроса внесения поправок в Правила проведения общественных слушаний. Фермеры жалуются на неисправную работу портала для субсидирования gosagro.kz, находящегося в юрисдикции Министерства сельского хозяйства , и требуют отставки главы ведомства. В свою очередь, министр Е.Карашукеев видит причину в низкой компетенции самих представителей аграриев при заполнении данных в электронной базе; из сферы деятельности МИО : в Сети фиксируются массовые жалобы жителей г.Астана на акима Ж.Касымбека и акимат из-за якобы отсутствия уборки дорожных путей в связи со снежной погодой, на транспортный коллапс, на нехватку и переполненность общественного транспорта, а также на завышенные тарифы на услуги оператора «Яндекс.такси». Некоторые граждане в Сети требуют перевести рабочий режим в городе на дистанционный формат. Ряд жителей выразил обеспокоенность в связи с возможным потопом в городе в результате таяния снега при потеплении, призвав местную власть предпринять скорейшие меры. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : около 200 сотрудников компании «Ақтау қала жолдары» в г.Актау Мангистауской области объявили забастовку с требованием поднять заработную плату и не сокращать штат. Согласно их жалобам, ежемесячная трудовая оплата составляет в среднем всего 90 тысяч тенге, кроме того, в связи с переходом в частные руки планируется сокращение штата. Бывшие работники компании «Казахмыс» из гг.Жезказган, Караганда, Балхаш, Темиртау, получившие производственные травмы и имеющие инвалидность, записали видеообращение к министру труда и социальной защиты Т.Дуйсеновой с требованием вернуть регрессные выплаты от работодателя, заявив о готовности приехать в Астану в случае игнорирования их ситуации. 17 апреля т.г. в г.Алматы группа бывших сотрудников совместного казахстанско-японского предприятия «Аппак», дочерней организации «Казатомпрома», провела разрешенный митинг в сквере за кинотеатром «Сары-Арка» за якобы незаконное увольнение около 100 работников в 2018 г. после смены руководства на руднике. Общественный деятель в Жамбылской области Б.Валиханов заявил о намерении сжечь себя перед административным судомв случае продолжения его преследования. Также он отметил, что подаст апелляционную жалобу в связи с несогласием с решением суда, который признал его виновным в ложных показаниях. По его мнению, судебная система подвержена коррупции. Ранее общественник обвинил руководителя управления здравоохранения Ж.Оспанову в хищении бюджетных средств. В ответ Ж.Оспанова подала жалобу в суд на Б.Валиханова за ложные обвинения; из сферы здравоохранения : жительница района Чу Жамбылской области обвиняет врачей центральной районной больницы (номер больницы не уточняется) в смерти своего 7-месячного ребенка. Отмечается, что вечером мама близнецов обратилась в больницу с жалобами на кашель и температуру у своих детей. После проведенной процедуры ингаляции у одного из близнецов начался кашель с кровавыми выделениями, а к утру ребенок умер. В областном управлении здравоохранения отказались дать комментарии по поводу данной ситуации. Сообщается, что в полиции начато досудебное расследование по факту смерти младенца, а мама со вторым ребенком доставлены санитарной авиацией на лечение в больницу г.Тараз; из сферы образования : в социальных сетях фиксируется жалоба родителей школьников в г.Экибастуз Павлодарской области на руководителей школы (номер учреждения не уточняется), которые якобы забрали обогреватели, выданные ранее первоклассникам на дом. Комментаторы в Сети отмечают отсутствие теплоснабжения и горячего водоснабжения в домах; из сферы дорожной инфраструктуры : жители с.Атаконыс Туркестанской области жалуются на работу подрядной организации из-за якобы низкого качества недавно проложенных дорог, несмотря на выделение многомиллионных финансовых средств. Как они отмечают, толщина асфальта не достигает даже двух сантиметров. Пользователи Сети призывают Агентство по противодействию коррупции провести расследование в отношении исполнителей работ; из сферы ЖКХ : жители г.Актау Мангистауской области жалуются на отсутствие электричества и горячей воды. Со ссылкой на ТОО «МАЭК» сообщается об аварии на ТЭЦ-2 и о ведении работ по восстановлению подачи горячего водоснабжения и электричества. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанские дзюдоисты Г.Кыргызбаева, Т.Абеуова, Э.Куюлова, Б.Набраев, А.Рамазанова завоевали пять медалей на Кубке Европы в Хорватии; казахстанка А.Саркулова завоевала две золотые медали на международной гонке Petrovaradin Fortress MTB Cup в Сербии; национальная женская теннисная команда Казахстана взлетела с 10-го на 7-ое место в обновленном рейтинге Billie Jean King Cup ; казахстанский боксер А.Ахмедов вошел в топ-5 рейтинга международной боксерской федерации (IBF). Республиканский уровень в Казахстане стартовал VI республиканский конкурс молодых педагогов «Новой школе – современный учитель» ; в г.Астана стартовал международный матч женских сборных мира по шахматам. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Блогеру блогерово. ЛОМы и общество» «В последние дни в социальных сетях назрело новое противостояние «общественного мнения». Оно возникло вокруг «выездной забастовки» жанаозенских нефтяников в столице. Эта ситуация вновь вывела на поверхность вопрос о влиятельности блогеров на общество и на власть. Есть ли такое в действительности? Давайте разбираться… (…) Во-первых, согласно Конституции, каждый имеет право на свободу выражения. Во-вторых, никто не имеет право (по той же Конституции и согласно УК РК) делить людей по факту происхождения или социального происхождения. А что мы объективно видим. По первой части, если не считать грубого задержания и, фактически незаконного содержания под стражей (до момента отправления домой), ничего не было. По крайней мере, власти попытались «замазать» первое впечатление , и это у них, по большому счету, получилось. Что касается второго момента, то здесь «прославились» именно блогеры , которые вдруг «как по команде» и, если приглядеться, действуя по единым «методичкам» стали поливать грязью забастовщиков , в том числе делая упор на их происхождении (оралманы). Это естественным образом вызвала контрреакцию у другой части населения соцсетей, и поэтому разгорелись пусть недолгие, но вполне горячие страсти. Начнем с влиятельности отдельных блогеров . Понятно, что несколько десятков тысяч подписчиков не может гарантировать эту самую влиятельность. Нисколько. Все, безусловно, зависит от самого блогера, направленности его публикаций и тем, которые он предпочитает обходить. Да, у нас никто не проводил объективного исследования на этот предмет, учитывая тот фактор, что число подписчиков и «друзей» не является прямым показателем того, что тот или иной интернет-субъект можно назвать ЛОМом. Но зачастую у нас на это особого внимания не обращают. Почему? Если брать пресловутый «кооператив «Озеро», как внедрение какого-то мнения через соцсети, а также учитывая систему выполнения поставленных задач на государственном уровне, то оплата услуг блогеров идет чисто по «лайкам», «просмотрам», а чаще всего по количеству подписчиков. (…) Нужно создать видимость единодушия в социальных сетях – прежде всего в «Фейсбуке». Поэтому особо никто давлением на общественное мнение не заморачивается – нужно просо отчитаться о количестве постов на заданную тему. Другим немаловажным моментом является создания благодатной почвы для сомневающихся, сочувствующих или не определившихся с мнением. Возьмем тех же бастующих нефтяников, «экспортировавших» забастовку в Астану. Определенная часть общества подсознательно (или даже сознательно) видит в этом опасность, причем, опасность в большей степени для себя и для своего мировоззрения «человека в футляре». Ему необходимо обосновать, что жанаозенцы занимаются не реализацией своих конституционных прав, а посягают на права окружающих, а заодно являются бузотерами и иждивенцами. (…) Кстати, точно по такому же принципу идет реклама пресловутого «русского мира», про «восемь лет» и так далее. То есть, темы разные, а методология одна. Ее, между прочим, можно использовать и во благо обществу, и надо отметить, что иногда такое происходит. Между прочим, есть немало случаев, когда представители власти (в том числе, правоохранительных органов) специально запускали в Сеть какую-либо информацию , а потом уже, опираясь на чей-то пост, начинали действовать – мол, вон общество требует (например, с запретом мультфильмов или смещением какого-то чиновника). (…) А что же с обратным влиянием – на власть? Прежде всего это проявляется в контрмерах. Правительство и все причастные к нему стремятся продвинуть отдельный закон по блогерам , одновременно рассовать упоминания о них в другие нормативно-правовые акты (в законе о выборах уже есть, например). Понятно, что это делается, в первую очередь, чтобы взять под контроль интернет-сообщество , вместе с их лидерами, рядовыми пользователями или просто теми, кто что-то там написал. (…) И что мы имеем в итоге? В отличие от других сравнений, в данном случае у нас много сходства между реальной жизнью и виртуальной (или наоборот). Тут и там часто встречаются «лидеры», которые таковыми, по сути, не являются. Это, во-первых. Во-вторых, тратятся огромные средства на создание иллюзии главенства определенного мнения. В-третьих, проявляется существенная пропасть между обществом и властью , демонстрирующая непонимание друг друга (доходящее до конфронтации). И это при том, что именно социальные сети (президент Токаев, кстати, тоже об этом пару раз говорил) являются на сегодня практически идеальной площадкой для налаживания диалога с последующим взаимопониманием…». Публикация на онлайн-портале regtv.kz: «Люди должны больше знать об АЭС» «(…) Радиофобия в стране широко распространена и стала значительным препятствием для развития ядерной энергетики. Страх людей перед радиацией, который к тому же подпитывается непониманием рисков и преимуществ ядерной энергии , оказал значительное влияние на энергетическую политику Казахстана. Правительство не решается использовать ее в качестве источника энергии, несмотря на накапливающийся дефицит генерации электроэнергии и огромные запасы урана в стране. (…) В случае соблюдения соответствующих мер безопасности при обеспечении эксплуатации реакторов в соответствии с установленными протоколами ядерная энергетика может считаться безопасной . Причин, которые позволяют это утверждать, немало. В первую очередь надо понимать, что атомная энергетика является одной из наиболее жестко регулируемых отраслей в мире . Для обеспечения безопасного проектирования, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации атомных электростанций разработаны соответствующие правила. Эти нормы минимизируют риски. Атомные электростанции имеют множество дублирующих систем безопасности для предотвращения аварий и смягчения их последствий. Это и системы защитного отключения, и аварийного охлаждения, и резервные источники питания. Если одна система выходит из строя, то другие ее заменяют. Кроме того, на атомных электростанциях используются передовые технологии для мониторинга и управления реакторами . Они позволяют операторам обнаруживать любые аномалии в системе и принимать корректирующие меры до возникновения проблемы. (…) Радиофобные страхи часто основаны на дезинформации и неправильных представлениях о радиации и ее влиянии на здоровье человека. (…) Кроме того, Правительство медленно реагирует на опасения общественности, что приводит к отсутствию доверия к его способности безопасно управлять ядерной энергией. Для решения проблемы радиофобии необходим многогранный подход, включающий просвещение, совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечение прозрачности и международное сотрудничество. Госорганы должны предоставлять точную и доступную информацию о ядерной энергии и ее потенциальных преимуществах и рисках. Можно и нужно, считаю, уже на школьном уровне включать в учебные программы просветительский компонент, включающий информацию об атомной энергии и ее роли в энергобалансе страны. (…) Необходимо обеспечить наличие адекватных нормативных актов для управления рисками, связанными с ядерной энергией. Это включает в себя разработку четкого руководства по строительству и эксплуатации атомных электростанций, а также обеспечение соответствующих мер безопасности. Считаю необходимым создание независимого регулирующего органа , который будет обеспечивать надзор и соблюдение правил всеми операторами ядерной энергетики. (…) Следует открыто рассказать о затратах и преимуществах ядерной энергии, чтобы общественность могла принимать информированные решения. А также проводить общественные консультации с возможностью высказаться всем желающим. Нужно услышать голоса местных жителей тех регионов, где обсуждается размещение АЭС…». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Дети в современном мире: почему вопросы суицида не теряют своей актуальности» «(…) – За два с половиной года работы OO JANYM была проведена коллосальная работа по превенции суицида, к нам обратилось более 57 400 подростков и родителей, проведено 65 230 консультаций. По статистике OO JANYM, мы наблюдаем тенденцию к снижению деструктивных реакций на психотравмирующие факторы. Хочется отметить огромную работу, которая в целом проводится в рамках политики государства . Как мы знаем, 2022 год был объявлен президентом Годом ребенка. Один из важнейших факторов противодействия деструктивным реакциям выхода из кризисных ситуаций, превенции суицидального поведения – это активная работа с семьями и детьми на всех уровнях . (…) Мир предъявляет повышенные требования даже не к адаптации, а к сверхадоптации. VUCA-мир (Volatility Uncertainty Complexity Ambiguity world) – это концепция современного мира, которая основана на нестабильности, неопределенности, сложности и неоднозначности, в таком мире нет точек опоры, активно искажаются морально-этические нормы и ценности, идет активная популяризация низменных человеческих качеств, но хуже всего популяризация смерти через аниме, фильмы, музыку, игры . У ребенка стираются грани между жизнью и смертью. Подросток не воспринимает смерть серьезно. Идет перенос, как в компьютерной игре, будто это всего лишь перезагрузка. Ты выйдешь на новый уровень, и там будет что-то более интересное, смерть – это круто, я не такой, как все, желание выделиться, привлечь к себе внимание. А если к этому добавить отсутствие навыка конструктивно преодолевать трудности и, более того, воспринимать их в позитивном ключе, то в итоге мы получаем сложившуюся ситуацию. Хуже всего то, что у подростков суицид может носить ситуативный характер , как реакция на фрустрирующую ситуацию, которую он субъективно считает непреодолимой. (…) В работе общественного объединения JANYM мы сталкиваемся с различными причинами, но вот на одной хочется сделать акцент: синдром Питера Пена. Когда ребенок боится взрослеть, он говорит: "Я не хочу жить, я боюсь жить, мир слишком страшный для меня". Причем эти запросы поступали от детей из благополучных семей. Семей, где ребенок окружен заботой и любовью, материальным достатком, и в целом гармоничным миром, который постарались создать для него родители. Но мир вне его семьи выглядит настолько устрашающим и опасным, что ребенок боится взрослеть, не хочет становиться взрослым и воспринимает смерть как выход из ситуации. Также суицид может быть связан с насилием или сексуальными домогательствами по отношению к ребенку , и в данном случае суицид как способ защиты, ребенок не видит выхода, особенно если угрозы идут из самой семьи. (…) Считаю, нужно говорить с ребенком о его целях, мечтах, планах : кем ты хочешь стать, какие шаги мы можем сделать вместе к достижению твоей мечты, поддержка, вера в вашего ребенка. Мы разработали мотивационник Sattystep, который рассчитан на месяц работы с ребенком. Под руководством психолога он может каждый день выполнять одно задание, таким образом, подросток выстраивает стратегию в своей жизни с опорой на себя: я могу, у меня все получится…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале iz.ru: «Программный координатор РСМД Константин Суховерхов — о российском председательстве в ООН и важности Совбеза» «(…) В последнее время в западных СМИ и даже ряде кабинетов чиновников поднялась волна недовольства в связи с наступлением начала председательства России в Совете Безопасности ООН . Некоторые заявляли, что Москва сможет формировать повестку дня СБ исключительно в соответствии со своими национальными интересами, другие вовсе напрямую призывали не допустить того, чтобы РФ занимала в течение апреля этот пост. Если переживания первых в какой-то степени можно понять, то позиция вторых — это чистый популизм, который придает дополнительный негативный фон не только отношениям России и Запада, но и работе всей международной организации. Особенно с учетом того, что процедуры СБ не предусматривают возможности отказать той или иной стране в председательстве. (...) Несмотря на то что повестка дня Совбеза определяется Генеральным секретарем ООН, именно страна-председатель ее утверждает . При этом такое государство вправе добавлять конкретные пункты для обсуждения. Кроме того, председатель может созывать заседания, давать на них слово представителям отдельных стран и организаций, а также подписывать принятые документы. То есть многие на Западе были обеспокоены тем, что Россия будет «гнуть» повестку дня СБ ООН под себя . Впрочем, половина срока российского председательства продемонстрировала, что РФ не действует по этому принципу и ключевые заседания посвящены многополярности, ближневосточному урегулированию и проблеме неконтролируемого экспорта оружия. Например, 5 апреля в ходе закрытых консультаций обсуждались ситуация в Ираке и деятельность террористических организаций на его территории. 6 апреля на заседании СБ ООН затрагивались вопросы, связанные с Ближним Востоком и Афганистаном, а 10 апреля — угрозы международному миру и безопасности; риски, связанные с нарушением соглашений, регулирующих экспорт вооружения и военной техники. 12 апреля же на повестке оказалась ситуация в Мали, которая охвачена насилием, совершаемым террористическими группами, а 14 апреля — обстановка в Колумбии, где до сих пор не завершен процесс примирения правительства и бывшими повстанцами, входящими в том числе в леворадикальную организацию FARC. Во второй половине апреля запланированы обсуждения положения дел в Йемене и Сирии. Разумеется, на повестке снова окажется ситуация в Африке (в Ливии, Западной Сахаре и Демократической республике Конго). Также должны пройти дебаты на тему поддержания международного мира и безопасности, а также ближневосточного урегулирования с участием министров иностранных дел, в которой должен принять участие и шеф российской дипломатии Сергей Лавров. При этом не исключается вероятность его встречи с американским коллегой — главой госдепартамента Энтони Блинкеном. Таким образом, уже сегодня можно увидеть, что опасения западных политиков и СМИ были неоправданными . Заседания Совбеза соответствуют заранее заявленным темам, обозначенным российской стороной. Кроме того, если исходить из понимания того, как устроена работа самого органа ООН, то реакцию некоторых экспертов и политиков, которые попытались выставить председательство РФ как нечто «опасное» для международной безопасности, можно назвать сугубо эмоциональной. (...) Реформа Совета Безопасности, наверное, действительно нужна — прежде всего с точки зрения расширения состава его участников. Но что точно сейчас не к месту — это попытки нарушить основы работы этого органа, который остается фундаментальным камнем миропорядка после окончания Второй мировой войны. И пока человечество не создаст новый, более совершенный механизм для сохранения глобального мира, стоит с уважением относиться к Уставу международной организации и функционированию Совбеза». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация директора медицинского центра «Сункар» Куаныша Керимкулова в Facebook «(…) Вчера получил ответ с ФОМС на проблему Паллиативной помощи онкологическим пациентам. Если внимательно почитать их ответ, то понятно, что ФОМС не сколько защищал интересы паллиативных пациентов, они даже не защищали интересы своей организации и наш Минздрав Giniyat Azhar , сколько защищали интересы некомпетентности специалистов которые разрабатывали эти Тарифы. Дело в том что расходы на паллитивную помощь в Системе солидарной медицины должны учитываться только по фактическим затратам, но чтоб завтра они незлоупотреблялись недобросоветстными Клиниками, ва доя этого необходима безупречная Цифровизация всей Системы здравоохранения с полномым внедрением искуственного интелекта. И еще, они вроде пишут правильно, но все же почему услуга до сих пор это услуга не доступна больным (смотрите мой пост до этого) Почему они вынуждены искать эти услуги в платных клиниках? Тут скорее всего несколько причин, и давайте разберёмся в них и детально: Скорее всего стоимость КЗГ все-таки непокрывает расходы Клиник , об это говорит тот факт, что 25 тыс.тенге на 1 койку день в Платных клиниках и это без лекарств, ИМН и парентеального питания - это не дорого и люди идут, а бесплатный ни заполненный всевозможными возможностями, получается не по карману. Даже если завтра КЗГ окажется адекватным и актуальным , в каких клиниках это можно провести и какой у них все-таки договорной объем ? Если он будет ограничен, то получается опять не совсем правильно, и почему, точнее кому это нужно; Представьте Уполномоченный орган сделал Тариф адекватным максимально наполненным, то есть по фактическим затратам, объем оказания услуг без линейной шкалы, но завысил или наоборот еще хуже занизил требования к этим организациям, станет ли жизнь онкологических больных безопаснее? Скорее всего нет. Поэтому ответ написанный ФОМС на мой предыдущий пост, я считаю не совсем глубокопродуманным. Нам не нужно противопоставляться нам нужно всем и сразу садиться за Круглый стол и обсуждать, как помочь самим себе. Если не сможем помочь своим старикам, больным и инвалидам, точнее самим себе в будущем, Нам нужно тогда отказаться от всех притизаний на собственное государство, называть себя Казахстанцами, иметь свою Культуру, свои Законы, свой Язык и все такое. Получается, чтоб уничтожить Казахстан достаточно посадить некомпетентных специалистов при МЗРК и Вуаля страны нет, она начать расподаться». Публикация китаеведа Адиля Каукенова на авторском Telegram-канале «Записки казахского китаеведа» « Казахстан открывает новое генеральное консульство в Китае в городе Сиань (провинция Шэньси 陕西省). Открытие нового генконсульства — это серьезный шаг и конечно свидетельствует об укреплении казахстанско-китайских отношений . Однако, как это обычно бывает, чиновники не стали утруждать себя разъяснениями: почему именно город Сиань (西安 – Западное спокойствие) и чем он так важен казахстанцам, что потребовалось целое консульство. А потому попробуем сами порассуждать на эту тему. Сиань крайне важен по причине возрождения Шелкового пути в рамках инициативы Один пояс – Один путь. Дело в том, что исторически Шелковый путь начинался именно из Сианя, одной из первых столиц объединенного Китая. Собственно, там находится гробница первого императора Цинь Шихуанди и знаменитой Терракотовой армии погребенной вместе с ним. Сиань сегодня гл авный логистический, культурный и образовательный форпост в отношениях с Центральной Азией. В Сиане обучается наибольшее количество казахстанских студентов, ведь этот город считается третьим образовательным центром Китая после Пекина и Шанхая. К тому же, Сиань считается удобным для центральноазиатских студентов, потому что здесь очень сильна традиция мусульманской кухни Китая с его шашлычками, лепешками и прочими деликатесами. Одно из коронных блюд Шэньси «паомо» (泡馍 paomo) чем то даже по вкусу напоминает бешпармак с сорпой. Немаловажно, что Сиань имеет серьезную промышленную базу в виде авиастроительных, автомобилестроительных, нефтегазовые, нефтехимические, энергетические и другие компании-гиганты, имеющие мировое значение. Так что совсем неудивительно, что саммит Центральная Азия и Китай в этом году будет проходить именно в Сиане. При этом город Сиань проникнут глубоким политическим символизмом , его старым названием Чанань (Chang’an 长安) назван центральный проспект в Пекине по которому проходят все военные парады и национальные праздники. Автогигант Chang’an машины которого у нас часто ошибочно произносят Чан-Ган, на самом деле тоже отсылает к первой столице Китая – Чанань. Из Алматы до пандемии был прямой рейс до Сианя, будем надеятся что его восстановят. Так что в целом, открытие генконсульства в городе Сиань закономерный шаг укладывающийся в логику развития Шелкового пути». Публикация независимого директора АО «Bereke Bank» Галима Хусаинова в Facebook «Прочитал сегодня новость, что в 2024 году планируют выделить Fly Arystan из структуры Air Astana, планируют ввести в СД представителя МИИР и благодаря данным действиям цены на билеты должны будут снизиться. Очень спорное утверждение , если честно. Конкурентоспособность любой авиакомпании в наше время определяется ее размером. Чем больше компания, тем дешевле стоимость перелетов. На это влияет очень множество факторов и это классический пример экономики масштабов. Постоянные расходы, алоцируемые на одного пассажира и стоимость закупа в большем количестве являются основными драйверами снижения себестоимости в авиаотрасли. Как и за счет чего планирует Fly Arystan снижать себестоимость, у меня пока вызывают большие вопросы. Помню еще лет 7 назад писал недоумевающий пост по поводу создания Qazaq Air, которая до сих пор является убыточной компанией с непонятной стратегией. Как мне кажется, мы должны думать не категориями снижения стоимости билетов административными методами, которые приведут к рискам в отрасли и коррупции, а категориями снижения стоимости передвижения пассажира из точки А в точку Б. В этом плане нужно развивать альтернативные варианты передвижения пассажиров. Например, введение скоростной трассы между Алматы и Астаной позволит развивать пассажирские перевозки по ценам значительно ниже стоимости перелета. За 25 лет с момента переноса столицы трассу так и не построили. И даже если она будет платной, все-равно это сильно будет дешевле перелета. Тоже можно сказать и о жд транспорте, проект тальго был запущен лет 15 назад, но после этого ничего больше не было сделано. Автобусные перевозки вообще никак не развиваются. Поэтому, как мне кажется, основными конкурентами Air Astana должны стать КТЖ и Казавтожол, а не искусственно выделенная из Air Astana компания». ## Источник: _ 17.04.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 11 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 14 Публикации на общественно-политическую тему 14 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Под водой: как паводки повлияют на экономику Казахстана?» 14 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Несут ли паводки в Казахстане угрозу будущему урожаю?» 16 Публикация на аналитическом онлайн-портале spik.kz: «Космическая дружба» Казахстана и России угасла? И что будет с Байконуром?» 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация на онлайн-портале немецкого издания «Deutsche Welle»: «После наводнения долго будет очень много проблем. Опыт ФРГ» 19 Публикации лидеров общественного мнения 22 Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в авторском Telegram-канале «ArtFinanz» 22 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность надзорных органов» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое тиражирование в нейтрально-информационной тональности получила новость о состоявшейся встрече Президента с уполномоченным по правам человека А.Ластаевым . Сообщалось, что Главе государства был представлен годовой доклад по восстановлению и защите прав граждан. Отдельно отмечалось, что омбудсмен доложил о мерах, принятых в целях реализации поручений Президента по предупреждению семейно-бытового насилия; преимущественно в позитивном ключе продолжилось небольшое обсуждение пользователями информационного повода о подписании Главой государства закона по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей . В данном контексте некоторые представители экспертной среды сошлись во мнении, что принципиальная позиция Президента эффективно скажется на деятельности уполномоченных органов по превенции и противодействию семейно-бытовому насилию. Параллельно с этим республиканские СМИ разместили материалы с подробностями о законодательных поправках. Деятельность Мажилиса: в Казнете освещение получили информационные поводы с прошедшего заседания нижней палаты Парламента. Так, СМИ сообщили об одобрении мажилисменами законодательных изменений по вопросам организации движения отдельных видов транспортных средств и цифровизации дорожной безопасности . Следует отметить положительную реакцию граждан на ужесточение правил о допуске нарушителей (лица, привлеченные к ответственности за вождение без прав) к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения; сообщалось, что на заседании Мажилиса представители МВД и депутаты обсудили вопрос лишения водительских прав лиц, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии. Отдельные мажилисмены предложили не лишать водителя прав, если по его вине никто не пострадал. На этом фоне одобрение комментаторов получили слова заместителя министра внутренних дел И.Лепехи о том, что «пока в Казахстане такие меры не поддерживаются». Также тиражирование получил видеоролик, на кадрах которого депутат Е.Смышляева выступила с речью о первоочередной необходимости обсуждения поправок, направленных на сохранение человеческих жизней; интерес граждан вызвала информация о принятии депутатами поправок в Закон «О государственных наградах» о присвоении разным степеням ордена «Айбын» имен героев: С.Нурмагамбетова (первая степень), Б.Момышулы (вторая степень) и Р.Кошкарбаева (третья степень). В этом контексте одобрение граждан получило предложение мажилисмена Е.Бейсенбаева наградить орденами «Айбын» лиц, задействованных в противопаводковых мероприятиях ; обсуждение среди граждан получила новость о принятии Мажилисом закона «О масс-медиа» , направленного на регулирование работы СМИ. Ряд редакций онлайн-порталов («Orda», «Власть», «Радио «Азаттык» и др.) акцентировал внимание на сохранении в итоговом документе нормы, позволяющей МИД отказывать в аккредитации иностранным журналистам «в случае угрозы национальной безопасности». Отмечается, что эта норма может привести к «произвольным запретам» для иностранных корреспондентов на работу в Казахстане, а также преследованию их за критическое освещение событий. Журналисты также отметили, что из законопроекта была исключена норма о пресс-картах , ранее получившая критику со стороны правозащитников и ряда представителей сферы. Ряд интернет-изданий также сообщил, что в итоговый документ не вошли предложенные депутатами поправки о введении уголовной ответственности за пропаганду ЛГБТ ; ряд заявлений, получивших распространение в Сети, были озвучены госслужащими в кулуарах Мажилиса. Так, тиражировался ответ министра юстиции А.Ескараева о рисках при обращении к онлайн-нотариусу . По его словам, министерством заранее были проработаны возможные угрозы (мошенничество, принуждение и др.). Также журналисты поинтересовались у главы профильного ведомства о возможном выведении КУИС из состава МВД и возвращении его в компетенцию Министерства юстиции. По мнению министра, вопрос о передаче КУИС в органы юстиции «преждевременный»; тиражирование в СМИ также получили депутатские запросы . Так, мажилисмен С.Пономарев обратился к Правительству с требованием привлечь к ответственности лиц, распространяющих недостоверную информацию о паводковой ситуации в стране. По его мнению, фейки провоцируют панику и усугубляют ситуацию. Мажилисмен М.Искандиров заявил, что ситуация с паводками показала неэффективность использования устаревших методов. В связи с этим депутат предложил качественно изучить использование водоналивных дамб в борьбе с паводками и провести необходимые работы для запуска отечественного производства данных гидротехнических сооружений. Депутат Б.Базарбек, рассказав о системных проблемах и нарушениях в сфере гидросооружений, потребовал провести прокурорскую проверку по всем указанным им «фактам». Он также предложил пересмотреть стандарты строительства плотин и дамб. « Безопасность » – 30% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны : широко тиражировалась официальная информации МЧС касательно принимаемых противопаводковых мер и эвакуации жителей: откачано свыше 9,8 млн кубометров талой воды, уложено более 3 млн мешкотар и 1,4 млн тонн инертного материала. Отведена вода из 3 873 жилых домов и 2 502 дворовых территорий. Службами гражданской защиты спасено и эвакуировано 117 142 человека. В безопасное место отогнано 113 852 сельскохозяйственных животных. Вернулись домой 17 547 человек. В эвакопунктах находятся 6 932 человека; широкое тиражирование в Казнете получила информация о прошедшем под председательством премьер-министра О.Бектенова совещании по вопросу возмещения ущерба гражданам , пострадавшим от паводков. Сообщалось, что в ходе мероприятия глава Кабмина заслушал доклады министров М.Такиева и К.Шарлапаева и акимов регионов. Журналисты растиражировали основные меры Правительства: о выплате единовременной компенсации за утраченное имущество, о механизме восстановления жилья. Кроме того, в публикациях СМИ акцентируется внимание на заявлении О.Бектенова о необходимости оказания «максимальной помощи всем пострадавшим». Сообщалось также, что акиматам было поручено в максимально сжатые сроки завершить работы по техническому обследованию подтопленных зданий с закреплением за отдельными участками ответственных лиц и в срочном порядке определить новые земельные участки для привязки проектов к местности. Также пресс-служба Правительства опубликовала контакты региональных комиссий по оценке ущерба , работающих в населенных пунктах восьми областей (Атырауская, Актюбинская, Акмолинская, Западно-Казахстанская, Северо-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская области и область Улытау). Отмечалось, что в Карагандинской области работа комиссии уже завершена; в социальных сетях внимание граждан привлёк видеоролик мобилографа о затоплении г.Уральск Западно-Казахстанской области . Автор ролика отметил, что опубликовал запись, стремясь предупредить жителей об опасности и призвать их готовиться к эвакуации. Мобилограф указал на наличие свободных мест в подготовленных госорганами эвакуационных пунктах; журналисты сообщили о произошедшем конфликте между двумя жителями в пункте выдачи гуманитарной помощи г.Петропавловск . Согласно информации правоохранительных органов, по данному факту в отношении одного из участников потасовки было зарегистрировано административное дело и назначено наказание в виде ареста сроком на 15 суток; в то же время в Казнете распространяются позитивные информационные поводы касательно участия спасателей и военнослужащих в противопаводковых и эвакуационных мероприятиях, а также деятельности волонтёров, бизнесменов и других неравнодушных граждан по оказанию различной помощи пострадавшему населению. Так, широкое распространение получила информация о том, что жители с.Жибек жолы Акмолинской области в условиях противопаводковых мероприятий поздравили военнослужащего Нацгвардии с днём рождения. По словам местных жителей, они благодарны военнослужащим за то, что «они вдали от дома помогают своему народу». В мессенджерах также распространение получил видеоролик с домашним питомцем (собака), активно помогающим жителям (переносит мешки с песком) в противопаводковых работах в Атырауской области. Внимание граждан привлекла новость о том, что сооснователи Kaspi.kz В.Ким и М.Ломтадзе перечислят 20 млрд тенге для помощи пострадавшим . Выделенные средства будут направлены в Северо-Казахстанскую и Акмолинскую области на восстановление, покупку и строительство жилья. На этом фоне ряд пользователей высказался о необходимости прозрачного распределения средств, выделенных меценатами. Также сообщалось, что все банки второго уровня приняли решение предоставить пострадавшим жителям отсрочку платежей по кредитам сроком на 3 месяца. В СМИ размещались подробности о том, как получить отсрочку; в позитивной тональности республиканскими СМИ тиражировалась информация о готовности ряда зарубежных стран оказать помощь Казахстану в борьбе со стихийным бедствием. В частности, отмечалось, что ранее Кыргызстан направил в пострадавшие регионы две партии гуманитарных грузов. 12 апреля т.г. лидер Таджикистана Э.Рахмон поручил своему Правительству экстренно подготовить к отправке партию гуманитарной помощи. 7 апреля т.г. генеральный секретарь международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) С.Раев сообщил, что со стороны организации пострадавшим от наводнения будет оказана финансовая помощь. Отдельно отмечалось, что готовность помочь Казахстану выразили официальные лица Турции и Великобритании. В комментарийном блоке присутствуют слова благодарности казахстанцев в адрес стран, оказавших помощь. СМИ проинформировали общественность о том, что заместитель премьер-министра К.Бозумбаев провёл совещание по вопросам подготовки к пожароопасному периоду с участием министра экологии и природных ресурсов Е.Нысанбаева и министра по чрезвычайным ситуациям Ч.Аринова. Отмечалось, что по итогам совещания акиматам регионов и профильным министерствам было поручено принять меры и внести предложения по противодействию пожарам. Широкое освещение в Казнете получила экологическая акция «Таза Қазақстан» ,прошедшая в Мангистауской области. Отмечалось, что экоактивисты и представители активной молодежи провели субботник в каньоне Ыбыкты-Сай, находящемся в 60 километрах от г.Актау. Волонтёры также очистили от мусора территории таких памятников природы, как Акмыш, Шеркала, Бозжыра. На территории Акмыш и Шеркала было собрано 45 мешков мусора.В урочище Бозжыра приняли участие 40 студентов, которые собрали 30 мешков мусора. В акции приняли активное участие представители молодежного центра «Жастар» и студенты колледжа «Yessenov», а также руководитель отдела внутренней политики района и аким с.Баянды. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 12% от общего массива сообщений. Сохраняется активное обсуждение пользователями судебного дела в отношении К.Бишимбаева и Б.Байжанова . Широкое освещение получила новость о решении суда не приобщать к материалам дела заключение специалистов из России (привлечены стороной защиты), так как оно является недопустимым доказательством (ввиду самостоятельного установления экспертами причины смерти С.Нукеновой без исследования тела погибшей). Вместе с тем ряд информационных поводов касался комментариев представителей госорганов о возможных правонарушениях К.Бишимбаева Так, ограниченное обсуждение среди пользователей получил ответ пресс-службы МВД на запрос журналистов о возможности привлечения К.Бишимбаева к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения . Как следует из ответа, в отношении К.Бишимбаева не проводилась процедура медицинского освидетельствования. В этой связи, а также ввиду истечения сроков давности, лицо не может быть привлечено к административной ответственности. На этом фоне отмечается негативная реакция рядовой аудитории на решение профильного ведомства. Тиражировалось заявление замминистра МВД И.Лепехи касательно информации о том, что К.Бишимбаев якобы совершил смертельный наезд на ребёнка . По словам правоохранителя, эта информация «не подтверждается». Кроме того, сообщалось, что министр юстиции А.Ескараев отказался комментировать вопросы журналистов касательно заключения исламского брака между К.Бишимбаевым и С.Нукеновой. Журналистами тиражировались подробности судебного дела в отношении бывшего заместителя акима г.Шымкент М.Исахова по подозрению в даче взятки первому заместителю начальника ДКНБ. В частности, сообщалось о даче показаний двумя свидетелями (Н.Ермахан и А.Тасболат). Отмечается, что, по версии следствия, за взятку в размере 200 тыс. долларов сотрудник ДКНБ должен был «закрыть дело» в отношении бывшего чиновника, возбужденное по заявлению замдиректора ТОО «Старт-Строй» Ж.Егизбаева. Согласно его заявлению, М.Исахов якобы потребовал 187 миллионов тенге за победу в конкурсе государственных закупок. Внимание общественности привлекла информация о том, что в специализированном межрайонном административном суде г.Астана завершился процессс по иску АО «Майкаинзолото» к Комитету труда и соцзащиты МТСЗН и Комитету промбезопасности МЧС. Компания потребовала признать незаконными и отменить несколько пунктов акта специального расследования группового несчастного случая, согласно которым предприятие виновато в обрушении технологической дороги. Отмечалось, что судебный орган не принял во внимание доводы представителей компании, а также отказал в иске. СМИ сообщили подробности о прошедшем судебном заседании в г.Алматы по уголовному делу о смертельном ДТП с автобусом (произошедшем в декабре 2023 г.). Отмечалось, что потерпевшая сторона озвучила новые требования по выплате материальной и моральной компенсации, а также привлечь к ответственности водителя автобуса Е.Шокебаеву. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. В нейтрально-информационной тональности распространялась новость о том, что 18-19 апреля т.г. Президент Республики Кыргызстан совершит официальный визит в Казахстан . Сообщалось, что в рамках визита С.Жапаров проведет двусторонние переговоры с лидером Казахстана К.К.Токаевым. Пресс-службы министерств энергетики Казахстана и России опубликовали новость, согласно которой между ведомствами было подписано соглашение о сотрудничестве по проектам строительства ТЭЦ в гг.Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск . Американское издание «Bloomberg» со ссылкой на свои источники сообщило, что власти Казахстана требуют с международных компаний, добывающих нефть на месторождении Кашаган, компенсацию в размере 150 млрд долларов за упущенную выгоду. Уточнялось, что эти компании нарушали тендерные процедуры и не выполняли в полном объеме подрядные работы. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : среди казахоязычных пользователей в негативной тональности обсуждение получило высказывание блогера Б.Кошановой, которая посоветовала женщинам «терпеть побои от супругов» . Она также выразила мнение, что развод — это «худшее, что может произойти в семье». Отдельные комментаторы отметили, что высказывания блогера связаны с её религией; в той же тональности обсуждалось уголовное дело по факту нелестных высказываний о казахском языке, озвученных в ходе прямой трансляции на своей странице блогером Э.Лю . Пользователи одобрили решение суда, согласно которому девушка была признана виновной в разжигании межнациональной розни и приговорена к двум годам колонии минимальной безопасности; освещение получила информация о возбуждении полицией г.Алматы уголовного дела в отношении продюсера Д.Орманбаевой из-за публикаций в социальных сетях, в которых содержатся угрозы и оскорбления с признаками разжигания межнациональной розни. По данным правоохранителей, иная информация в интересах следствия не разглашается. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: отмечается распространение материалов касательно затопления г.Дубай (ОАЭ) дождевыми водами . Журналисты сообщили, что власти города объявили оранжевый уровень опасности. Многие предприятия перешли на дистанционный режим работы, в образовательных учреждениях также отменили очные занятия. Также сообщается о перебоях электро- и водоснабжения в ряде кварталов населенного пункта. Действуют ограничение на авиасообщение. В этой связи некоторые казахстанцы выразили обеспокоенность за соотечественников, находящихся в г.Дубай. Позже пресс-служба аэропорта г.Астана сообщила, что несколько рейсов на маршруте Астана – Дубай – Астана были отменены из-за непредвиденных обстоятельств, включая технические проблемы и погодные условия; внимание граждан привлекла новость о том, что интернет-провайдерам Кыргызстана поступило письмо от госорганов с просьбой ограничить доступ к платформе «TikTok» на территории страны и предоставить письменный ответ до 18 апреля т.г. Основанием для вынесения решения послужило несоблюдение сервисом законодательных норм касательно здоровья детей. Следует отметить, что часть казахстанцев поддержала действия властей Кыргызстана. В данном контексте пользователи поделились мнением, что соцсеть негативно воздействует на психическое развитие юных казахстанцев; американский журналист Т.Карлсон опубликовал интервью с создателем Telegram П.Дуровым . Одной из тем беседы стало давление государственных властей и транснациональных корпораций на социальные сети. В этом контексте интерес граждан вызвало заявление П.Дурова о том, что Telegram использовали в протестах в Казахстане. Редакция издания «Forbes» со ссылкой на Генпрокуратуру РК отметила, что участники «январских событий» через указанную социальную сеть получали подробный инструктаж по созданию баррикад и изготовлению коктейлей Молотова. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности надзорных органов :распространение получил материал журналистов «Ратель» с критикой работы прокуратуры Карагандинской области . Отмечается, что якобы прокуратурой области для пиара был опубликован пресс-релиз, где ведомство сообщило об отмене тендера акимата района А.Бокейханова. В то же время, по данным журналистов, идентичный лот был выставлен на сайте госзакупок соседнего Казыбекбийского района, однако закупка состоялась без возражений от надзорного органа. Освещение получила жалоба жительницы г.Алматы на бездействие городской прокуратуры. По ее словам, во время тренировок в комплексе «Халык арена» (спортивный клуб «Jetisy») ее сын получил травму руки, однако тренер не вызвал дежурного врача. Женщина обратилась в правоохранительные органы, однако следователь, согласовав решение с прокуратурой, вынес постановление о «закрытии дела» ввиду отсутствия состава преступления. По мнению матери ребенка, прокуратура якобы намеренно игнорирует нарушение норм процессуального права; из сферы деятельности ЦГО :распространение получила публикация журналистов orda.kz о том, что советник министра туризма и спорта Д.Ахметшарип «не смог ответить» на вопрос касательно планируемого бюджета на пошив формы для олимпийской сборной . По его словам, бюджет будет составлен после объявления полного списка участников олимпиады. Рядом интернет-изданий распространялось обращение арестованного журналиста Д.Адилбекова , где он сообщает, что его якобы арестовали по заявлению вице-министра энергетики Е.Аккенженова. Журналист считает, что причиной ареста стали его публикации, в которых он рассказал о проблемах иностранных инвесторов, якобы ставших «заложниками коррупционной схемы» вице-министра. В Министерстве энергетики пообещали дать комментарий по этому поводу. Вместе с тем пресс-служба ДП г.Астана сообщила, что законность уголовного дела против журналиста проверена прокуратурой; из сферы деятельности МИО :тиражировались жалобы безработных на акима Бактыбайского сельского округа области Жетысу А.Саскебаева. По их словам, чиновник якобы занимается хищением государственных средств, трудоустраивая своих родственников, которые фактически не появляются на рабочем месте. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **строительства** : распространение получила информация о том, что в **г.Алматы** депутат мажилиса Б.Базарбек якобы «пытался помешать» сносу незаконно построенного жилищного комплекса «Жайсан». По мнению отдельных журналистов, таким образом строительные компании лоббируют собственные интересы; * из сферы **безопасности** : сообщалось, что в **г.Алматы** мужчина, на которого рухнуло дерево, не может добиться возмещения ущерба от Аграрного университета, ответственного за эту территорию. По словам мужчины, из-за полученных травм он не может продолжить трудовую деятельность; * из сферы **сельского хозяйства** : информировалось, что в сс.Тлектес и Карабастау Казыгуртского района **Туркестанской области** обнаружили распространение бешенства среди животных, а также зафиксировали 1 случай заражения человека. В связи с этим региональный Комитет ветеринарного контроля объявил карантин, ввел запрет на продажу в регионе мяса и рекомендовал ограничить употребление животной продукции. На текущий момент около пяти тысяч животных находятся на карантине; * из сферы **социальной защиты** :тиражировался видеоролик с жалобами бывших военнослужащих, которые участвовали в работе ядерного полигона в г.Семей. По их словам, они не могут получить медицинскую помощь по причине отсутствия подтверждающих справок, которые выдаются российскими властями; * из сферы **образования** :освещение получили жалобы студентов по программе «Болашак», обучающихся в США и Великобритании. По их словам, руководство программы оказывало давление на студентов, призывая отказаться от участия в митингах в поддержку прав женщин; * из сферы **трудовых отношений** :распространение получили жалобы руководителей профсоюзов нефтяного сектора **Мангистауской и Актюбинской областей** . Они заявили, что на них якобы оказывается давление со стороны компаний (ТОО «Ойл Транспорт Корпорэйшн», «Oil Construction Company» «Caspian Drilling LLP», «Восток нефть и сервисное обслуживание», «КаракудукМунай») за профсоюзную деятельность. Они также пожаловались, что трудовая инспекция якобы отказывается принимать необходимые меры. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская гоночная команда «ARTLine Kazakhstan» выступит в европейской серии международного чемпионата «Lamborghini Super Trofeo Europe» . Республиканский уровень : НПО «TechnoWomen» отправит школьникам из пострадавших от паводков регионов страны планшеты и мобильные телефоны для того, чтобы они продолжили обучение в дистанционном формате; Министерство водных ресурсов и ирригации разработало Комплексный план по восстановлению водохозяйственных сооружений до 2030 г. Он предусматривает строительство 57 новых водохранилищ. Региональный уровень : выпускница Назарбаев Интеллектуальной школы г.Актобе М.Дильмагамбетова стала первой гражданкой Казахстана, принятой на обучение по программе бакалавриата в «Tulane University» (США); в честь 79-летия Великой Отечественной войны ветераны Алматинской области получат по 2 миллиона тенге и продуктовые корзины; в г.Караганда в 33 объектах образования установят автотепловые пункты; управление занятости и социальных программ г.Алматы объявило о проведении акции «Помоги ближнему», направленной на улучшение эстетического содержания придомовой территории и ограждений частных жилых домов, где проживают ветераны ВОВ, пожилые люди и лица с ограниченными возможностями; в г.Алматы состоялось торжественное открытие аллеи молодоженов «Жас жұбайлар аллеясы» в парке «Гулдер»; в Мангистауской области на территории некрополя «Кошкар ата» проведен субботник; в г.Кокшетау состоялось вручение ключей от квартир жителям, оказавшимся в зоне подтопления. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: « Под водой: как паводки повлияют на экономику Казахстана?» «(…) Экономист Бауыржан Шурманов считает, что сумма оценки ущерба от паводков будет внушительной, так как восстановления требуют дороги, мосты, дамбы, дома, имущество, включая скот. Все это будет изыматься из резервов государства. Одним из вариантов решения в этой ситуации эксперт видит в активном сборе дивидендов с национальных компаний в пользу акционера в лице правительства , чтобы избежать необходимости обращаться к средствам Нацфонда. «Учитывая, насколько бюджет страны в дефиците последние годы, 2024 станет сильным испытанием для экономики страны . В прошлом году дефицит бюджета составил 784 млрд тенге, это по официальной версии. Аналитики HalFin провели интересное исследование, по результатам которого они выявили дополнительный дефицит в 1,6 трлн тенге, о котором правительство не сказало», - говорит он. Что касается инфляции, то Бауыржан Шурманов подчеркивает, что текущее сохранение базовой ставки уже включает ожидания по возобновлению инфляции, которая включает и последствия паводков, их мы увидим через три-четыре месяца . «По сельхозпродукции – дефицит пойдет, будем больше импортировать – это соответственно по другой цене, на строительство домов и всей инфраструктуры пойдет хороший спрос на материалы, что в итоге подстегнет рост цен . Из произошедшей ситуации можно извлечь экономические уроки, что необходимо направлять средства на обновление и поддержание инфраструктуры, а не на ненужные увеселительные мероприятия», - отмечает экономист. (…) Финансовый аналитик Арман Бейсембаев отмечает, что паводки нанесут большой удар по экономике Казахстана. Сильно пострадает бюджет страны, так как в первую очередь из него будут выделяться средства на восстановление затопленных регионов. «Судя по всему, правительство не уложится в планы по изъятию денег из Нацфонда , придется дополнительно что-то изымать оттуда, потому что бюджетных денег не хватит. Из Нацфонда придется дополнительно изымать до 2 трлн тенге. На этот год было заложено изъятие в размере 2 трлн тенге, но, судя по всему, мы превысим эти планы. В регионы пойдут большие деньги. Паводковые регионы, скорее всего, будут инфляционными, но измерить инфляцию мы не можем. Не скажу, что это будет сокрушительный удар, но мы это почувствуем. Восстановительный рост обычно всегда сопровождается повышением инфляции . Май и апрель, скорее всего, будет с повышенным инфляционным фоном», - делится прогнозом аналитик. Он добавил, что в случае нехватки денег из Нацфонда государство может привлечь сторонних инвесторов, в том числе зарубежных, а также иностранные компании. Между тем Арман Бейсембаев не видит долгосрочных рисков, влияющих на экономику, в связи с паводками, так как Казахстан нефтедобывающая страна. Но точно будут косвенные риски: так, невозможно засеивать поля из-за затоплений. Это может привести к некоторому дефициту урожая. Из-за того, что паводки нанесли существенный ущерб инфраструктуре регионов, в них остановилась деловая активность. Прежде чем ее наладить, необходимо будет восстановить всю пострадавшую инфраструктуру, на что, опять же, потребуются деньги. «Скорее всего, деловая активность в регионах быстро восстановится . После того как начнутся устранения последствий от паводков, можно ждать всплеска спроса, как со стороны корпоративного сектора, так и со стороны частных лиц. По деловой активности в ближайшие месяц-два, скорее всего, будет провал. Потом она будет восстанавливаться, причем довольно быстро. Судя по всему, мы увидим всплеск спроса и предложения», - прокомментировал аналитик. (…) Относительно текущей ситуации в Казахстане своими размышлениями поделился финансовый эксперт Расул Рысмамбетов . По его словам, из-за паводков есть риск ускорения инфляции, именно поэтому Нацбанк не стал снижать базовую ставку, а оставил ее на прежнем уровне. Между тем оценивать ущерб от природной стихии пока рано. (…) « На цены на товары паводки не сильно повлияют , потому что у нас те же продукты питания, товары народного потребления, в основном иностранного производства. Может быть, паводки повлияют на логистику. Возможен краткосрочный рост, но в целом не сильный. Плюс, из-за большого объема гуманитарной помощи, даже если рост цен на какие-то товары есть, то это не так заметно», - прокомментировал он». Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Несут ли паводки в Казахстане угрозу будущему урожаю? » «Союз полеводов провел опрос о последствиях паводков среди порядка 200 фермеров по всему Казахстану. (…) На полях там, скажем так, где вода сама себе прокладывает путь, там 20% где-то опрошенных опасаются водной эрозии почв . Вода идет, тащит за собой ил в виде плодородного слоя. Где-то 70% опрошенных ситуацию, как критическую, не оценивают. В принципе, все в норме. 10% опрошенных даже считают, что ситуация переувлажнение пойдет на пользу для сельхозугодий», — поделился Виктор Асланов. Эксперт объясняет, что проблема водной эрозии связана, в Казахстане после распада Советского Союза заброшено проведение работ по мелиоративным или ирригационным процедурам . (…) Виктор Асланов считает необходимым в условиях сложившейся ситуации рассмотреть возобновление работ по налаживанию ирригационной сети. «У нас степь, у нас стол на большей части территории Казахстана. В этом столе нужно проделать такие канавки, чтобы вода уходила, накапливалась, чтобы потом ее использовать. У нас большая программа есть по орошаемому земледелию, как раз в этом году мы должны были как бы накопить эту воду. Я не скажу, что это полностью все разрушено, ничего не работает, но мы запустили, скажем так, этот вопрос», — сказал Асланов. Спикер отметил, что в большой зоне риска на сегодня находится Костанайская область , так как в прошлом году в регионе выпало максимальное количество осенних осадков. К тому же, по словам Асланова, преимущественно на территории Костанайской области остались площади, которые не были убраны с осени прошлого года. «Что может повлиять на ситуацию в дальнейшем, это то, что в зоне бедствия, где-то даже парализована, где-то усложнена подготовка к весенне-полевым работам. Это подвоз расходных материалов, реализация остатков продукции. Есть где-то, наверное, два случая, что там вклад с семенным материалом был подмочен. Сказать, что семена пропали, я не могу сказать», — рассказал эксперт. (…) Также мы поинтересовались у агрария одного из зерносеющих регионов об ожидаемых последствиях от паводков. «Вода, действительно, может унести плодородный слой почвы, но это скорее там, где поля были пропаханы. В целом, для полей мы ждем положительного эффекта, особенно если вся эта влага сейчас впитается в землю », — поделился аграрий». Публикация на аналитическом онлайн-портале spik.kz: «Космическая дружба» Казахстана и России угасла? И что будет с Байконуром? » «(…) - Что представляет собой проект «Ангара»? «Ангара» – это серия ракет-носителей, которые собираются из универсальных (стандартных) модулей, что позволяет создавать разные их классы: легкие, средние и тяжелые. (…) То есть с технической точки зрения «Ангара» – это абсолютно рядовая, далеко не совершенная и даже устаревшая разработка , которая на фоне мировых достижений выглядит очень несерьезно. Достаточно посмотреть на творения Илона Маска или хотя бы на носитель «Зенит», летавший и с моря, и с Байконура. Весьма характерна оценка нынешнего главы «Роскосмоса» Юрия Борисова, назвавшего «Ангару» в своем интервью «неновой ракетой». А вот с политической точки зрения – это весьма важный проект , который не раз играл свою роль в качестве рычага влияния... В каких конкретно случаях он был использован в политических целях? Начало реализации проекта было положено указом Бориса Ельцина еще в 1995 году… Российские военные тогда заявили, что хотят иметь ракету тяжелого класса с условием ее запуска с территории РФ. В стремлении создать нервозную обстановку и надавить на казахстанское руководство было громко заявлено об альтернативном варианте – ракете «Ангара» , которая должна была летать с северного полигона Плесецк. Однако после того, как договоренности относительно аренды Байконура были достигнуты, этот проект отложили на дальнюю полку. Вернее, формально он продолжал жить, но толком не финансировался. - С чем связано затягивание реализации проекта? Как я уже сказал, эта ракета изначально имела серьезные проектные проблемы. Первый испытательный пуск «Ангары-А5» состоялся в декабре 2014 года, второй – в декабре 2020-го, третий - в декабре 2021-го. И вот, наконец, 11 апреля 2024-го мы наблюдали ее очередной старт. То есть на протяжении всех этих десяти лет ее дорабатывали и с трудом довели до худо-бедно рабочего состояния. Такая задержка, на мой взгляд, связана в том числе с тем, что заказчиком ракеты выступила единственная платежеспособная в «нулевые» годы организация - Министерство обороны РФ. А мы знаем, какие ему нужны изделия: простые, с загрубленной конструкцией, зачастую неэкономичные и неоптимальные, без требований окупаемости, ведь главное для него – это выполнение боевого задания. Единственный позитивный результат последнего пуска «Ангары» – это то, что россияне построили на своем новом космодроме Восточный на Дальнем Востоке стартовый космический ракетный комплекс и испытали его . (…) Коллеги из Центра Хруничева тоже считают, что сейчас ракету снова придется дорабатывать. Теперь уже для того, чтобы сделать ее годной к пилотируемым пускам. Крайне непростая задача. (…) Думаю, поставленная задача отодвинет ввод в строй «Ангары» еще на несколько лет вперед. Если, конечно, конструкторы справятся со своей работой, что не гарантировано. Как эти обстоятельства скажутся на российско-казахстанском сотрудничестве в космической отрасли? Ускорят ли они уход РФ с Байконура? А вот здесь последствия предсказуемы. Пуск «Ангары» с Восточного резко изменил атмосферу в космическом взаимодействии двух стран. (…) Уже сейчас в большинстве публикаций об этом событии звучит посыл: мол, Россия, наконец-то, получила независимость от Казахстана , может запускать со своей территории тяжелые ракеты и выводить спутники связи на высокую геостационарную орбиту. Формально это так. Но не будем забывать, что на Байконуре отсутствуют какие-либо препятствия пускам «Протона», и если это случится, то за пределами 2025-го. Причем данная ракета, прошу обратить внимание, летает всего один-два раза в год, поскольку у РФ сейчас нет полезных нагрузок для нее, спутников. Без сомнения, процессы сворачивания деятельности россиян на Байконуре будут ускорены . Они уже идут: вот недавно прошли увольнения в Центре эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ) и в местном филиале Ракетно-космического центра «Прогресс». Думаю, Россия планирует свести пуски с Байконура к минимуму – отправлять в космос лишь грузовые корабли и экипажи МКС, а также от случая к случаю какие-либо аппараты в рамках федеральной программы. Но это не значит, что космодром Восточный моментально наполнится новой «кровью» и энергией. Там тоже ожидаются не слишком частые пуски. (…) - Потому что в условиях военного конфликта, санкций и самоизоляции страны российским руководством поставлена главная задача – обеспечить сохранение и обновление спутниковой группировки , прежде всего, двойного назначения. Но их спутники не из чего производить. В мирное время все компоненты для РФ на мировом рынке были в свободном доступе, а сейчас уже придется рассчитывать на импортозамещение, создание компонентов микроэлектроники своими силами. А это непростая, во многом даже непосильная задача. - А что ждет казахстанскую космонавтику в обозримом будущем? И как ей укрепить свои позиции? Наличие Байконура создавало у Казахстана ложное впечатление, что он уже имеет активную космонавтику. Но продолжающееся обособление россиян, сворачивание их программ на космодроме, а, возможно, даже уход в скором будущем свидетельствуют об обратном. Перед нами встает ясная задача – развивать свою, прежде всего, прикладную космонавтику . Что мы для этого имеем? Сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов, созданный на базе сотрудничества с европейской Airbus; два аппарата связи на геостационарной орбите; три аппарата дистанционного зондирования, которые сейчас планируют обновить; наземную инфраструктуру и кадры. То есть хотя бы не надо начинать с нуля – определенные наработки, безусловно, есть. Полагаю, отечественная космонавтика сейчас должна быть заточена на создание сервисов и получение космических данных , которые помогут нам бороться с теми же паводками весной и пожарами летом, подтолкнут цифровизацию всей экономики Казахстана, обеспечат защищенную связь и будут работать на безопасность страны. По сути, история предоставляет нам шанс взять судьбу в свои руки. Мы должны самостоятельно, но используя лучшие мировые практики и партнерство, пройти путь к серьезным разработкам и заработать право иметь независимый доступ к космосу, к его возможностям и потенциалу». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкого издания «Deutsche Welle»: « После наводнения долго будет очень много проблем. Опыт ФРГ » «(…) Сначала жители затопленных районов и местные власти в течение дней или недель борются непосредственно с наводнением, затем месяцами и годами пытаются справиться с его последствиями - материальными, юридическими, психологическими. Таков опыт Германии. Теперь он может пригодиться тем регионам России и Казахстана, на которые стихия обрушилась нынешней весной. Германия неоднократно переживала в последние десятилетия широкомасштабные наводнения в разных регионах страны. (…) Ученые предупреждают, что изменение глобального климата будет все чаще приводить к наводнениям после аномальных дождей или снегопадов. В середине июля 2021 после долгого и сильного ливня затопило целый ряд районов в федеральных землях Рейнланд-Пфальц и Северный Рейн - Вестфалия. Но самые трагические события произошли тогда в узкой долине небольшой реки Ар, протекающей в сторону Рейна по гористой местности среди живописных виноградников и винодельческих хозяйств. По ней внезапно пронеслись огромные массы воды, и этот паводок привел на участке всего в несколько десятков километров с населением примерно в 40 тысяч человек к многочисленным разрушениям и к более чем 180 жертвам . (…) О том, насколько масштабным оказались разрушения, говорит хотя бы тот факт, что правительство ФРГ и власти двух затронутых земель создали фонд в размере 30 млрд евро (это почти 3 триллиона рублей по нынешнему курсу). Эти средства предназначены для средне- и долгосрочных мер по восстановлению инфраструктуры в зоне наводнения, например, для ремонта или строительства железнодорожных путей, дорог, мостов. Спустя месяц с небольшим после катастрофы, эпицентр которой находился в земле Рейнланд-Пфальц, ее власти выделили немедленную помощь пострадавшим в размере 1500 евро на одно лицо в домашнем хозяйстве и по 500 евро на каждого последующего проживающего в нем, до максимальной суммы в 3 500 евро. Иными словами, семье из четырех человек причитались 3 000 евро (в пересчете почти 300 000 рублей). Из официального отчета правительства ФРГ об этом наводнении следует, что до конца 2021 года власти Рейнланд-Пфальца (российский аналог: областная администрация) в качестве немедленной помощи выплатили 167,25 млн евро , из них 35,3 млн евро домохозяйствам, 13,1 млн евро малым и средним предприятиям (большого бизнеса в Арской долине нет), а также 118,85 млн муниципальным властям. (…) Согласно отчетам Общегерманского объединения страховых компаний GDV , через два месяца, к сентябрю 2021, клиентам в пострадавших регионах, в том числе в долине реки Ар, было выплачено 1,5 млрд евро, а через два года, к середине 2023 года, уже 6,7 млрд евро, что составило 80% застрахованного ущерба. Но это означает, что даже через два года после катастрофы 20% все еще не были выплачены , а это многие миллионы евро и тысячи страховых случаев. (…) О чем после наводнений обычно говорят куда меньше, так это не материальный, а моральный ущерб , последствия для здоровья и особенно для психики людей. Этой проблемой после трагедии на Аре занялась группа немецких ученых. Они проанализировали статистику приема пациентов местными врачами и больницами в первые три месяца после катастрофы - и сравнили полученные данные и диагнозы с аналогичным периодом предыдущего года. Результаты исследования были опубликованы в №1/2024 ежемесячного федерального научного журнала Bundesgesundheitsblatt , посвященного различным аспектам государственной политики в области здравоохранения. Один из главных выводов : наводнение привело в регионе к существенному росту психических заболеваний, поведенческих расстройств, эмоциональных нарушений у детей, депрессивных состояний, а также к злоупотреблениям опиоидами. Авторы ссылаются, в частности, на схожие исследования английских коллег, которые спустя полгода после наводнений фиксировали возросшее число посттравматических расстройств, нарушений сна, депрессий и даже суицидальных настроений. (…) Случаев посттравматических расстройств по сравнению с первым периодом после катастрофы стало меньше, зато теперь, более двух с половиной лет спустя, растет число депрессивных расстройств, а также случаев алкогольной и иной наркотической зависимости , свидетельствует Сабине Маур. (…) Сразу после наводнения одна из первейших задач состояла в вывозе оставшихся после большой воды гигантских объемов грязи и мусора , дурно пахнущего и зачастую ядовитого. (…) На эти работы из упомянутого фонда по восстановлению пострадавших регионов пришлось выделить 151 млн евро (примерно 15 млрд рублей). Тем не менее к началу 2024 года из этого фонда размером в 30 млрд евро были выделены всего 3,3 млрд евро, сообщил в январе на своем сайте экономический журнал Capital. Иными словами, деньги есть, но они не инвестируются, потому что одни проекты застряли из-за бюрократических процедур, а другие пока не реализуются из-за элементарной нехватки тех, кто мог бы выполнить необходимые работы . И это еще один важный вывод после наводнения в долине реки Ар: в ситуации, когда повсюду в Германии нарастает дефицит рабочей силы, быстрым восстановительным работам мешает невозможность найти в пострадавшем регионе или привлечь туда достаточное количество квалифицированных кадров, начиная от оценщиков страхового ущерба и заканчивая, скажем, электриками . С этими трудностями наверняка столкнутся и пострадавшие от наводнения российские регионы, ведь руководство РФ постоянно подчеркивает, что нехватка кадров стала острейшей проблемой и для России». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в авторском Telegram-канале «ArtFinanz» «(…) Мы все знаем, что на рынке сейчас идут разговоры о триумфальном возврате Jusan в юрисдикцию Казахстана и череду смен глав банка, продажу Береке банка катарскому Lesha (ради которого кажется внесут законодательное разрешение покупать казахские банки инвесторам без рейтингов), шепот про продажу других двух банков. Проблемные долги и сложные схемы закупок IT, услуг консалтинга, гарантии третьим лицам – все это надо учитывать при покупке и продаже активов. Наш банковский рынок или на пороге прорыва вперед или вниз – в доверии инвесторов. БВУ тоже надо задуматься – без АФР и правительства, а своим узким кругом – как финансировать экономику и бизнес. Многие корпоративные кредиты – очень мало из них можно назвать финансированием экономики, это скорее прыжки на батуте фонда ДАМУ, с минимальными рисками. И акционерам банков надо задуматься – все ли смогут потом как Халык вернуть госсредства, которые мы рискуем опять вложить – если придется спасать некоторые банки? Нацфонд сейчас распакуют для покрытия ущерба от паводков, вряд ли найдутся средства, чтобы спасать банки. Положа руку на сердце, сейчас все банки в более или менее живом состоянии, но рыночные условия становятся сложнее . В розничном кредитовании (которое скрывает бедность) места уже почти нет. И почти все банки топчутся в Казахстане. Жаль Каспи не добрался до Украины, но Халык – успешен в своем бизнесе в Узбекистане. Тенге банк снискал все лавры небольшого, но очень эффективного иностранного банка там. Думаю, откроются эти самые пресловутые 3 иностранные банка в течение пары лет. Есть место в кредитовании МСБ и финансировании трейдинга. Что нужно? Стабильная макроэкономика. Самое время правительству и банкам вместе собраться для хорошего обсуждения – как они могут помочь друг другу для нашего общего блага ». ## Источник: _ 17.05.2024 - Красный блок АЗРК Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на портале inbusiness.kz: «Что будет с ценами на жилье: изучаем вклад программ «Отау» и «Наурыз» 11 Публикация на аналитическом портале forbes.kz: «Как скажется переход к углеродной нейтральности на ВВП Казахстана?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на американском портале carnegieendowment.org: «Китаизация by design. Как разворот России на Восток изменил мировые финансы» 14 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация общественного деятеля Жанны Тулиндиновой в Facebook 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: освещение получила информация о том, что у Главы государства день рождения. В данном ключе фиксируется ряд публикаций с поздравлениями от экспертов (М.Рахимбаев, Д.Ашимбаев, К.Нуров и пр.) , где отмечается вклад Президента в развитие страны. Также сообщалось о поздравлении Президента главами ряда стран. Также сообщалось, что Глава государства лично проводил в столичном аэропорту премьер-министра Малайзии А.Ибрагима, завершившего свой официальный визит в Казахстан. Отмечается, что премьер-министр поблагодарил Президента за теплый прием; информировалось, что указом Главы государства К.Нурдаулет назначен акимом Мангистауской области . Нового акима активу региона представил руководитель Администрации Президента А.Дадебай. Деятельность Сената: информировалось, что в Сенате под председательством спикера палаты М.Ашимбаева прошло заседание Парламентской комиссии , посвященное мониторингу реализации национальных целей устойчивого развития. Основной темой обсуждения стало внедрение ESG-принципов — экологических, социальных и управленческих практик — для достижения Целей устойчивого развития в корпоративной среде. Тиражировалось заявление спикера палаты М.Ашимбаева касательно низкого уровня экологической ответственности компаний, что приводит к негативным последствиям для окружающей среды. Также спикером была отмечена заинтересованность страны в продвижении принципов устойчивого развития, а также внедрения принципов ESG в стране. Деятельность Мажилиса: сообщалось, что под председательством Спикера Мажилиса Е.Кошанова состоялось заседание Бюро, на котором сформирован проект повестки предстоящего пленарного заседания. Так, в первом чтении предлагается рассмотреть законодательные поправки по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений. Во втором чтении вносится законопроект по вопросам популяризации экологически чистого транспорта и инфраструктуры. Также на повестке находится проект по вопросам сохранения казахской породы лошадей и обсуждение законопроекта о ратификации соглашения о создании упрощенного таможенного коридора для Организации тюркских стран; широкое освещение получило выступление члена Высшей аудиторской палаты Н.Нуржанова, в котором он презентовал заключение к отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2023 г. В данном ключе в негативной тональности тиражировалась информация о сумме неэффективно использованных бюджетных средств (489 млрд тенге) . По его словам, из них 87,2 млрд тенге – это остатки на счетах субъектов квазигосударственного сектора, выделенные в 2023 году; 143,2 млрд тенге приходятся на суммы неосвоения бюджетных средств, неиспользованных целевых трансфертов и бюджетных кредитов, выделенных из республиканского бюджета; 258,5 млрд тенге приходятся на нарушения принципов бюджетной системы, выявленных по итогам государственного аудита и контроля. Также распространение получил ответ члена ВАП на вопрос от СМИ, в котором он сообщил, что не считает бывшего премьер-министра А.Смаилова ответственным за упущения Правительства. Деятельность Правительства: освещение получила информация о выделении более 2,4 млрд тенге на капитальный ремонт теплосетей в г.Риддер ; Министерством просвещения информировалось, что в новом учебном году объем государственного образовательного заказа в организациях технического и профессионального образования увеличится на 60 тысяч мест, общее число учащихся достигнет отметки в 145 тыс.; Минэнерго сообщалось, что атака украинских беспилотников на морской порт Новороссийска (РФ) не повлияла на работу КТК , объекты продолжают функционировать в штатном режиме. Деятельность АЗРК: распространение получила пресс-конференция Агентства по защите и развитию конкуренции , на которой председатель М.Омаров ответил на вопросы журналистов. Так, сообщалось об урегулировании тарифа на такси сервиса Яндекс. Также им было выдвинуто мнение о том, что привлечение частных инвесторов к деятельности казахстанских НПЗ может позитивно сказаться на работе предприятий. « Безопасность » – 9% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых мероприятий в ряде регионов страны. Так, сообщалось о берегоукрепительных мерах в сс. Куйлыс и Жайсанбай Иргизского района Актюбинской области, а также на территориях вдоль реки Жайык; также распространялась информация о восстановительных мерах . В данном ключе сообщалось о работах по откачке воды в Северо-Казахстанской и Атырауской областях. По республике в свои дома вернулись более 61 тыс. человек, в эвакуационных пунктах остаются около 5,5 тыс. граждан; широкое освещение получили меры по поддержке граждан , пострадавших от паводков. В данном ключе сообщалось о компенсационных выплатах на ремонт и восстановление жилья для 596 семей на сумму более 878 млн тенге. Проведено обследование около 11 тыс. домов, 8,2 тыс. уже получили оценку; в свете информации о собрании жителей г.Кульсары перед акиматом Жылыойского района распространение получили инфоповоды, связанные с поддержкой пострадавших в г.Кульсары. Так, сообщалось, что аким Атырауской области С.Шапкенов совершил объезд пострадавших домов , где провел разъяснительную работу с гражданами о механизме компенсации. Помимо этого, сообщалось, что в городе более 200 жилых домов получили оценку по возмещению ущерба, на базе школы № 20 в г. Кульсары продолжается прием заявлений для заключения меморандума с жителями, чьи дома были признаны аварийными; информировалось, что к административной ответственности за распространение фейков привлечен 51-летний житель г.Петропавловск Северо-Казахстанской области. Ранее им была размещена недостоверная информация о том, что недовольный противопаводковой компенсацией мужчина совершил суицид. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан». Так , в 91 школе-гимназии г.Астаны был организован семейный экостарт «Экоалем». В мероприятии приняли участие более 250 учащихся, родители и учителя. Также сообщалось о том, что в с.Заречный Костанайской области были высажены деревья учениками школы им. Ахмета Байтурсынова. « Деятельность правоохранительных органов » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получила информация касательно судебного процесса в отношении предпринимателя А.Джексенгалиева . Сообщалось, что бизнесмен приговорен к 6 годам и 8 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества (4,7 млрд тенге) . Освещалась информация о том, что основатель финансовой пирамиды «Plus Capital» был экстрадирован из Грузии в г.Актау Мангистауской области. Сообщалось о том, что мертвой найдена 18-летняя А. Абишева , которая ранее (7 апреля в г.Семей) исчезла со своим несовершеннолетним братом А.Абишевым, поиски брата продолжаются. По факту гибели подростка начато досудебное расследование. Информировалось, что по статье о нарушении правил благоустройства к административной ответственности привлечено руководство ТРЦ «Grand Park». Ранее негативную огласку получила наружная реклама на витрине комплекса «Купи токалке чемодан! Получи чемодан для жены бесплатно…». Сообщалось о ликвидации крупного канала наркотрафика в Восточно-Казахстанской области, из незаконного оборота изъято более 6000 разовых доз мефедрона. Распространение получила информация о завершении расследования в отношении председателя Комитета рыбного хозяйства МСХ Н.Жунусова и руководителя управления охраны рыбных ресурсов и регулирования (ФИО не раскрывается) . Уголовное дело направлено в межрайонный суд по уголовным делам г.Астаны. Освещение получил видеоролик со спасением 2-летнего мальчика, который упал в канал, протекающий вдоль улицы Айша биби в г.Тараз Жамбылской области . Отмечается, что благодаря оперативной помощи сотрудника полиции автоэкипажа Боран-3 мальчика удалось спасти. « Международные отношения » – 3% от общего массива сообщений. Сообщалось, что д елегация Управления по вопросам верховенства закона и институ там безопасности Департамента ООН по поддержанию мира во главе с комиссаром Ф.Шахаром посетила г.Астана; Распространение получила публикация Telegram-канала PROTENGE об исследовании Global Financial Integrity о подозрительных инвестициях в коммерческую недвижимость в США . В нем были отмечены экс-аким В.Храпунов, осужденный за кражу 300 млн долларов, а также С.Мынбаев и А.Алшинбаев, недвижимость которых оценена в 391 млн долларов. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : возмущение казахстанцев вызвал видеоролик, опубликованный на официальной странице посольства США , где американские дипломаты в честь Международного для борьбы за права ЛГБТ призывают всех к терпимости и толерантности по отношению к представителям нетрадиционной сексуальной ориентации. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : широкое освещение получил материал из камер видеонаблюдения в **г.Алматы** , на котором запечатлено избиение женщины у лифта одного из многоэтажных домов. В данном ключе отмечается безразличие двоих мужчин, которые наблюдали за происходящим и не помогли пострадавшей. Распространение получила информация о том, что в г.Петропавловск Северо-Казахстанской области 18-летний школьник нанес ножевые ранения студенту колледжа. ДП области сообщалось, что подозреваемый задержан; * из сферы **образования** : освещение получила информация о том, что в г.Талдыкорган **области Жетысу** с16 этажа упала девушка-подросток 16-17 лет. По неподтвержденной информации причина суицида – плохой результат на ЕНТ. В ДП области сообщили, что по факту гибели начато досудебное расследование; Обеспокоенность жителей г.Костанай вызвала информация о сокращающемся числе русскоязычных групп в учреждениях дошкольного образования. В отделе образования города сообщили, что формирование групп зависит от потребностей родителей, набор детей в детсады с русским языком обучения продолжается; из сферы ЖКХ : распространение получили жалобы жителей с.Атакент Туркестанской области на смрадный запах из канализации. По их мнению, источником зловония является вода неизвестного происхождения, которая через трубы выливается из домов по ул.Ташкент на территорию близлежащих домов и арык; * из сферы **трудовых отношений** : освещение получило обращение рабочих компании «Жалгызтобемунай», в котором они сообщили о давлении и нарушении прав сотрудников со стороны директора компании С.Серикбаева. По их словам, на месторождении не соблюдаются нормы безопасности, а также отсутствуют меры по сохранению окружающей среды *(многочисленные факты разлива нефти на месторождении)* ; * из сферы **предпринимательства** : на портале orda.kz освещение получило письмо китайской компании Xinjiang Guding Trading Co. Ltd,адресованное членам Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. В письме говорится, что отзыв лицензии для нерегулируемых энергоснабжающих компаний негативно влияет на стоимость продукции, а также на инвестиционный климат страны. В своём обращении китайская компания просит Совет создать рабочую группу по анализу рынка электроэнергии. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получило обращение бывшей супруги акима Макатского района Атырауской области Р.Ибрагимова, в котором она заявила о бездействии местных правоохранительных органов. По ее словам, с момента возбуждения уголовного дела по факту бытового насилия в отношении чиновника не были предприняты должные меры. В ДП Атырауской области сообщили, что дело находится в суде с февраля этого года, областной акимат начал проверку по данному факту. Распространение получил видеоролик с сотрудником дорожной полиции г.Алматы, который берет взятку у водителя. Отмечается, что полицейский якобы довез нарушителя до близлежащего банкомата для того, чтобы тот обналичил деньги; * из сферы **деятельности судебного органа** : освещение получила жалоба гражданки на Медеуский районный суд г.Алматы, в котором она сообщила, что у нее якобы отказываются принимать исковое заявление на казахском языке; * из сферы **деятельности ЦГО** : распространение получила публикация на Telegram-канале «ENERGY MONITOR» с критикой депутатов Мажилиса Е.Жанбыршина и А.Жубанова за популистские высказывания; * из сферы **деятельности МИО** : возмущение жителей г.Алматы вызвало строительство кафе на территории мемориального сквера героев А.Молдагуловой и М.Маметовой, что, по их мнению, является неуважением к памяти ВОВ и ее героев. В управлении городского планирования и урбанистики сообщили, что указанный участок находится в частном владении, ведомством согласован эскизный проект. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : боксер О.Асылкулов победил чемпиона мира из Узбекистана М.Мирзахалилова на «Кубке Елорда» в г.Астана; К.Аскарбеков завоевал бронзовую медаль на международных соревнованиях по бочче в г.Лахти (Финляндия); казахстанский скалолаз А.Маймуратов пробился в финал турнира олимпийской квалификационной серии в г.Шанхай (Китай). Региональный уровень: в г.Астана на базе Национального военно-патриотического центра прошел симпозиум в честь векового юбилея С.Нурмагамбетова; забег в честь героев Победы ABYROI RUN проведут в г.Астана. * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале inbusiness.kz: « Что будет с ценами на жилье: изучаем вклад программ «Отау» и «Наурыз» «(…) По мнению президента Ассоциации застройщиков Казахстана Виктора Микрюкова, сегодняшние ипотечные программы будут стимулировать рынок, но они должны быть безопасны для граждан, предотвращать риски и ориентироваться на Закон "О долевом участии в жилищном строительстве", для того чтобы не повторить ситуации с ипотечной программой "7-20-25". Условия этой программы неожиданно способствовали развитию серого рынка, поскольку застройщикам оказалось выгоднее обходить закон, сначала реализовывая жилье по системе бронирования и начиная строительство на первоначальный взнос, а затем оформляя ипотеку. Это было проще, чем проходить полный законный процесс с получением всех необходимых разрешений, уплатой взносов и последующей продажей жилья без привлечения ипотечных средств. Также разработка ипотечной программы Отбасы банка продолжает требовать дополнительной настройки . Программа "Отау" уже стартовала, но столкнулась с техническими сложностями в обработке заявок, что является времязатратным процессом. Кроме того, одно из условий участия в программе – наличие депозита с минимальным сроком 18 месяцев на момент подачи заявления. Учитывая все эти факторы, полноценное функционирование ипотечной программы ожидается позже . (…) " Рост цен на жилье продолжится , это тесно связано с инфляцией и увеличением стоимости строительных материалов. Прогнозируется, что к концу года количество предложений на рынке начнет снижаться из-за того, что в прошлом году было начато строительство меньшего количества объектов. Это приведет к уменьшению объема предложений и, как следствие, к дальнейшему росту стоимости жилья", – отметил Виктор Микрюков. По словам главы Казахстанской федерации недвижимости Ермека Мусрепова, внедрение программ "Наурыз" и "Отау" приведет к увеличению числа сделок на рынке, но не вызовет резкого роста цен на недвижимость . Дело в том, что программы содержат определенные ограничения, включая лимиты на суммы займов, что поможет предотвратить спекулятивные действия со стороны застройщиков, участвующих в программах и предоставляющих первичную недвижимость для клиентов Отбасы-банка. "Скорее всего, мы увидим тенденцию к оптимизации стоимости квадратного метра с небольшим снижением цен на жилье эконом- и комфорт-классов – примерно на 1-1,5% ежемесячно после внедрения программ. Программы "Наурыз" и "Отау" имеют свои ограничения, которые могут ограничить доступ ко льготным условиям для широких слоев населения. Например, требование отсутствия собственного жилья в течение пяти лет, наличие депозита в Отбасы банке и прописки в определенных городах может исключить многих потенциальных заявителей", – подчеркнул эксперт. На его взгляд, эти программы все равно могут стимулировать спрос на жилье , особенно в категориях комфорт-класса и экономкласса. Это может привести к оживлению рынка и увеличению активности застройщиков. В то же время прогнозируемое удешевление цен на жилье на 15% до конца года может сделать жилье более доступным для широких слоев населения. "Важно, чтобы государственные программы жилищного строительства учитывали разнообразные потребности и возможности граждан, чтобы обеспечить доступное и качественное жилье для всех категорий населения. В целом программы являются своевременными. Но реальные результаты станут заметны не раньше, чем через полгода после их запуска , особенно по количеству сделок и индексу стоимости квадратного метра", – добавил Ермек Мусрепов. Кроме того, он считает, что для решения жилищной проблемы в Казахстане следует начать с поддержки строительной отрасли не через субсидирование ипотеки, а путем снижения затрат на строительство. В Казахстане практически нет отечественных строительных материалов , что приводит к зависимости от инфляции и цен на импортные материалы. Только через реальное замещение импорта (хотя бы на 80%) можно изменить эту тенденцию. Более того, по мнению главы Федерации недвижимости, важно найти способы регулирования миграционного процесса . Когда основные трудовые ресурсы сконцентрированы в нескольких городах, это отрицательно сказывается не только на рынке недвижимости, но и на других сферах, а также на экономике страны. Необходимо создавать условия для удержания людей в регионах и восстановления баланса между перенаселением на юге и дефицитом рабочей силы на севере Казахстана». Публикация на аналитическом портале forbes.kz: « Как скажется переход к углеродной нейтральности на ВВП Казахстана?» «(…) По ее словам, если пессимистический сценарий АБР - повышение температуры к 2090 году в странах региона на 7 градусов Цельсия - сбудется, то наступление экологической катастрофы неизбежно. F: Лязиза, скажите, действительно ли переход к углеродной нейтральности может негативно отразиться на ВВП Казахстана? Делая оценку экономического роста страны, учитывает ли АБР последствия этого фактора? (…) Да, Казахстан пока сильно зависит от нефти и газа. Поэтому перед страной стоит задача сделать так, чтобы не просто добывать сырье, а встроиться в региональные цепочки добавленной стоимост и. Мне бы хотелось обратить внимание на то, что Казахстан обладает огромными запасами так называемых критических минералов. (Критические минералы – это редкоземельные элементы, стратегические металлы и другие минералы, которые широко используются в производстве солнечных панелей, ветряных турбин, электромобилей и других высокотехнологичных продуктов, необходимых для перехода к углеродной нейтральности - F.) И это его преимущество, которое дает возможность стать частью глобальных цепочек. В свою очередь, если мы говорим про реальную диверсификацию, то для нее нужны макроэкономическая стабильность, свободная конкуренция, транспарентность и справедливые суды . Все вместе это послужит толчком для развития бизнеса, причем я говорю не только про крупные или средние предприятия, но и малые и даже микробизнес. (…) F: Некоторые аналитики утверждают, что через пять лет Центральная Азия может столкнуться с хроническим дефицитом воды. Согласны ли вы с этим утверждением? И что бы вы рекомендовали странам ЦА, чтобы не допустить такого дефицита? Я не могу сейчас подтвердить или опровергнуть какие-либо исследования, проведенные не нами. Но сам факт, что регион идет к этому, имеет место. Когда мы говорим про Центральную Азию, то дефицит воды - это одна из самых серьезных проблем в регионе , поэтому в будущем он может стать не только экономическим, но и геополитическим вопросом. Эта проблема опять-таки тесно связана с изменением климата. К 2050 году, по экспертной оценке, мы ожидаем повышение температуры на 1,5% в Центральной Азии, соответственно это приведет к еще большему осушению значительной части водоемов. (…) Одним из решений проблемы нам представляется переход на водосберегающие технологии . Здесь мы смотрим на опыт таких стран, как Япония, Южная Корея, Израиль, Сингапур, где нет своей питьевой воды, но которые не испытывают дефицита в ней, потому что используют последние инновационные решения и инвестируют в технологии. При этом не стоит забывать, что существует и другой риск для наших стран, это трансграничный налог на выбросы углерода – Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), который Европейский союз собирается ввести уже с 2026 года. Нашему региону надо уже сегодня готовиться к этому, пока еще есть время». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском портале carnegieendowment.org: «Китаизация by design. Как разворот России на Восток изменил мировые финансы» «Западным странам Пекин транслирует, что уважает санкционные «красные линии», но действует по принципу «все, что не запрещено — разрешено», особенно когда ему самому это выгодно. Настоящими бенефициарами российского поворота на Восток стали китайские компании и банки второго и третьего ряда. А на макроуровне мир мог наблюдать, как создается система для трансграничных платежей в национальных валютах (юанях и рублях), минуя SWIFT и традиционную финансовую инфраструктуру. (…) Из незначительного рынка «Россия без санкций» «Россия под санкциями» стала для Китая рынком среднезначимым. В 2021 году она не входила даже в топ-10 главных торговых партнеров КНР, а в 2023-м вышла сразу на седьмое место. За два года войны товарооборот Москвы и Пекина, по данным китайской таможенной статистики, достиг рекордных $240 млрд, объем китайского экспорта в Россию в прошлом году превысил $111 млрд, увеличившись на 67% к довоенному 2021-му… Пекин стал монополистом по ряду товарных групп и, как следствие, может выставлять России более высокие цены , чем при поставках в другие страны. Например, благодаря России Китай стал крупнейшим мировым экспортером транспортных средств, обойдя Японию. В 2023 году экспорт китайских легковых автомобилей в РФ вырос на 594%, а грузовой техники и тракторов — почти на 700%. Китайские поставки грузовиков пришлись как нельзя кстати — российские производители (КАМАЗ, Урал и ГАЗ — все под санкциями) занимались локализацией компонентов и выполнением оборонного заказа, и соответственно растущий спрос удовлетворили китайские производители. Впрочем, и здесь есть свои особенности : китайские производители нарастили поставки готовой техники и оборудования, о массовой локализации китайских брендов на российской территории пока речи не идет. При этом для Китая Россия остается куда менее значимым торговым партнером : ее доля в товарообороте КНР в январе — октябре 2023 года составила лишь 3,9%: на российские товары пришлось 5,1% импорта в Китай, поставки на российский рынок составили 3,3% китайского экспорта. (…) Переход на юань в трансграничных платежах требовал куда больше усилий и был бы невозможен без западных санкций в их текущем виде. Корзина валют стран G7 включает в себя четыре основные резервные валюты — доллар, евро, фунт и японскую йену. Москве буквально ничего не оставалось, кроме как перейти на юани. К декабрю 2023 года на юань устойчиво приходилось более трети расчетов в российской внешней торговле. Что касается юаней, хранящихся в российских банках на депозитах компаний и физических лиц, то в 2023 году речь шла о сумме (в пересчете на доллары) в $68,7 млрд… Подписанный в конце 2023 года указ президента США Джо Байдена, позволяющий вводить вторичные санкции против финансового сектора за помощь в проведении сделок для российского ВПК, осложнил расчеты, но не остановил их… Также вырос срок проверки трансграничного перевода — теперь он достигает 18 дней. Однако мера оказалась ограниченной эффективности : экспорт Китая в Россию впервые с 2022 года показал в марте 2024-го снижение (на 16% год к году), но не остановился полностью. Доля юаня в структуре валютного рынка России в марте обновила исторический максимум… С российскими клиентами остановила работу наиболее международно значимая часть банковского сектора КНР, но не вся. Региональные банки, а их в Китае более четырех с половиной тысяч, продолжают работать с российскими банками , и сроки на обработку транзакций у них зачастую меньше, чем у крупных кредитных организаций. (…) Впрочем, у этой истории есть и другой важный итог: риски вторичных санкций затронули и расчеты в национальных валютах, а значит, переход на них — не панацея . Трудности с расчетами остаются бутылочным горлышком антисанкционных усилий Кремля. Китаю же незачем наращивать операции в рублях — в отличие от Москвы у Пекина нет проблем с использованием резервных валют. Более того, чтобы приток российского капитала не сильно укреплял курс юаня, Нацбанку Китая, вероятно, потребуется увеличение долларовых резервов (…) У интернационализации юаня свой путь. Она идет не столько через рост его доли в резервах других стран, сколько через увеличение количества выставленных счетов и проведенных платежей . Чем больше страны торгуют с Китаем, тем выше доля китайской валюты в их резервах. Китай достаточно изобретателен в части поощрения торговли в юанях: в ход идут панда-бонды, кредиты от китайских банков развития, глобальная клиринговая сеть, а в недалеком будущем к ним добавится и цифровой юань. (…) Для полноценных трансграничных расчетов с помощью цифрового юаня, например на основе CIPS, Нацбанку Китая потребуются договоренности с другими центральными банками. Вряд ли эта тема заинтересует западные страны, считающие цифровой юань угрозой и способом обходить санкции. Но Россия не скрывает своего интереса к китайским цифровым инновациям. Более того, одной из главных тем своего председательства в БРИКС в 2024 году Россия видит создание платформы для расчетов в цифровых валютах. Технологические шлюзы для расчетов в цифровых валютах центральных банков (CBDC) между странами уже работают. В феврале 2024 года министры финансов стран БРИКС поддержали предложение создать независимые каналы для расчетов между банками разных юрисдикций, но без конкретики — пока это концептуальный разговор . (…) Очевидно, что большинство китайских компаний предпочтут не рисковать правом доступа на ключевые западные рынки ради российского . А для России замена китайских поставщиков становится практически невыполнимой задачей. Единственный способ снизить этот риск — диверсифицировать внешнеторговых партнеров. Но тут Россия натыкается на санкционные ограничения стран G7 и отсутствие необходимых товаров и технологий у стран, которые к санкциям не присоединились. В части трансграничных расчетов границы тоже видимы. Китай не стремится помогать России, увеличивая долю рубля во взаимных расчетах, а китайские банки включают усиленный комплайенс в отношении российских компаний. Война с Украиной стала своеобразным подарком Путина Пекину. Геополитические амбиции Китая как альтернативного глобального центра укрепились. КНР получила масштабный полигон для тестирования альтернативной Западу финансовой инфраструктуры , а китайские компании и банки второго и третьего уровней — надежный рынок сбыта». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация общественного деятеля Жанны Тулиндиновой в Facebook: «Одной из наиболее очевидных «староказахстанских» болячек были регулярные «наезды» на бизнес, когда законопослушного и успешного предпринимателя брали в оборот. Разумеется, по чьей-то наводке. Эдакое «узаконенное рейдерство». Предпринимателю приходилось отбиваться от уголовного преследования, при этом счета компании и его партнеров были заблокированы. Согласитесь, печальные, но банальные для казахстанских реалий истории. Но, похоже, таким «усердиям» людей в погонах и их заказчиков скоро придет конец. Причем первая победа в данном направлении уже одержана . С недавних пор благодаря поправкам в УПК исключается возбуждение уголовного дела при полном погашении начисленных налогов . А следующим шагом станет совместная работа НПП «Атамекен», АФМ и бизнес-омбудсмена. «Является принципиально важным оградить добросовестный бизнес от уголовно-правового давления, о чем неоднократно говорит и глава государства. Фундамент такой работы уже заложен, получены положительные отзывы. Как результат, снижение количества зарегистрированных дел в отношении предпринимателей более чем в 2 раза. Безусловно, эти цифры не могут не радовать бизнес-сообщество», - сказал глава Нацпалаты. Высказался Раимбек Баталов и об упомянутой мной практике ареста счетов предпринимателей. «Это парализует работу компаний, не позволяя проводить расчеты с поставщиками, исполнять финансовые и налоговые обязательства. Арестовывать деньги нужно только в пределах суммы доказанного ущерба, то есть, чтобы бизнес мог и дальше работать в штатном режиме », - считает он… (…) Более того, Нацпалата предложила совместно рассматривать каждую жалобу от предпринимателей и дружно искать пути решения поступающих вопросов. Чем не «слышащее государство»? Давно ожидавшаяся инициатива «Атамекена». Особенно на фоне объявленного Токаевым курса на либерализацию экономики». ## Источник: _ 17.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на портале spik.kz: «Окажутся ли казахстанские компании под угрозой вторичных санкций?» 12 Публикация на портале check-point.kz: «Астана — Сеул: ресурсы в обмен на технологии» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на портале швейцарского издания Neue Zürcher Zeitung: «Время большой сцены прошло. Для Швейцарии снова начинается детальная работа тихой дипломатии» 16 Публикация на портале немецкого издания bne IntelliNews: «Вода – новая нефть: зачем Казахстану строительство ГЭС в Кыргызстане» (перевод онлайн-портала orda.kz) 18 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram-канале 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: внимание широкой общественности привлекла публикация советника Президента – пресс-секретаря Президента РК Б.Уали о том, что Глава государства ознакомился с опубликованным в социальных сетях обращением матери впавшего в кому солдата-срочника войсковой части в селе Отар Жамбылской области. Отмечается, что К.К.Токаев потребовал провести тщательное расследование обстоятельств случившегося и наказать виновных. Также сообщается, что Президент обратил внимание министра обороны на недопустимость подобного рода инцидентов в армии и поручил взять на контроль расследование. Позже пресс-служба Министерства обороны сообщила о том, что по факту превышения власти со стороны военнослужащего по контракту в отношении солдата срочной службы военно-следственным управлением МВД РК возбуждено уголовное дело; сообщалось о поступающих поздравительных телеграммах в адрес Президента от глав иностранных государств и руководителей международных организаций по случаю священного праздника Курбан айт ; информировалось о телефонном разговоре Главы государства с премьер-министром Пакистана Ш.Шарифом , в ходе которого состоялся обмен поздравлениями по случаю праздника Курбан айт и обсуждены вопросы взаимодействия двух стран; освещение получило награждение ветерана ВОВ Ш.Жаныбекова орденом «Барыс» I степени от имени Главы государства в день празднования его 100-летнего юбилея. Отмечается, что аким г.Алматы Е.Досаев передал ветерану пожелания от Президента; также сообщалось о том, что Глава государства направил поздравительное письмо теннисистке Е.Рыбакиной по случаю ее 25-летия. Деятельность Правительства: освещение получило совещание по разработке информационной системы прогнозирования и моделирования паводков под председательством заместителя премьер-министра К.Бозумбаева. Отмечается, что система будет использовать оперативные и многолетние данные «Қазақстан Ғарыш Сапары», «Казгидромета» и «Национального центра геодезии и пространственной информации». Информируется, что вице-премьер поручил увеличить количество гидро- и метеопостов, провести батиметрию водоемов и рек, а также создать «цифровой рельеф» территорий страны, регулярно испытывающих паводковые явления; сообщалось, что по поручению Главы государства Министерством науки и высшего образования разработан проект нового закона «О фондах целевого капитала (эндаумент-фондах)» и внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента. По информации ведомства, законопроект получил высокую оценку зарубежных экспертов Всемирного банка и коллег из соседних стран; внимание общественности привлек опубликованный на портале «Открытые НПА» проект постановления Правительства «О некоторых вопросах Министерства туризма и спорта Республики Казахстан» (находится на публичном обсуждении до 24 июня т.г.), в рамках которого планируется создание Комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи в структуре МТС путем реорганизации Комитета индустрии туризма. Освещение получил визит Уполномоченного по правам человека в РК А.Ластаева и детского омбудсмена Д.Закиевой в учреждение №10 КУИС МВД РК. Так, в ходе беседы с женщинами-заключенными А.Ластаев информировал их о том, что в Казахстане в 2025 году в рамках пилотного проекта планируется введение присяжных заседателей в процессы по рассмотрению ходатайств от заключенных об условно-досрочном освобождении и замене наказания на более мягкий вид, а также при разбирательствах уголовных дел о пытках и иных видах жестокого обращения в местах лишения свободы. Также он сообщил, что в двух учреждениях – г.Алматы и Алматинской области планируется запуск пилотного проекта по предоставлению осужденным возможности получения высшего образования. « Безопасность » – 8% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение процесса восстановительных работ и оказания поддержки гражданам в пострадавших от паводков регионах. Так, пресс-служба Министерства промышленности и строительства информировала, что 462 жителя г.Уральск получили документы на жилье, а 266 семей уже заехали в новые дома. На этом фоне распространение получили видеоролики о заселении семей в новое жилье. Помимо этого, заместитель акима г.Уральськ Ж.Дуйсенгалиев сообщил о начале сноса домов в садоводческих товариществах, которые были признаны аварийными. Также освещался процесс строительства 450 домов и 580 квартир в областном центре для пострадавших от паводков граждан. В аналогичном ключе были опубликованы материалы о строительстве 114 домов и ремонтных работах в пострадавших 150 домах Сырымского района Западно-Казахстанской области; наряду с этим распространение получило сообщение АО «Социально-предпринимательская корпорация» г.Атырау о том, что в период ЧС посевные площади крестьянских хозяйств «Агрофеликс», «Казынақ», «Отбасы» не пострадали. Отмечается, что через данные хозяйства в Стабилизационный фонд будет поставляться объем сельскохозяйственной продукции в размере 5667 тонн. Кроме того, в Оперативном штабе Атырауской области информировали о том, что в с.Сарайшык удалось сохранить археологические раскопки от паводка. В настоящее время на берегу р.Жайык ведутся раскопки, в которых участие принимают студенты из Атырауского университете им. Х. Досмухамедова, Западно-Казахстанского областного университета и археологи из музея «Сарайшык»; помимо этого, освещение получила работа комиссии по оценке ущерба в Северо-Казахстанской области . Отмечается, что количество заявлений на получение компенсаций превысило 2 тыс., а ежедневно комиссия принимает до 100 человек. Наряду с этим распространение получили фото- и видеоматериалы о проводимых ремонтных работах в пострадавших от паводка домах в мкр. «Хромзавод» в г.Петропавловск . Также освещение получило заселение жителей с. Прибрежное в новые дома в районном центре Кызылжарского района, а также процесс благоустройства домов и придворовых территорий новоселов мкр. «Бирлик» в областном центре; информировалось, что Аркалыкский городской суд (Костанайская область) удовлетворил иск местного жителя в отношении акима города, в котором он требовал возместить материальный ущерб, причинённый в результате паводков. Так, в суде выявили, что заявление пострадавшего не передали в комиссию, а позже местный исполнительный орган вернул заявление без рассмотрения и законных оснований. Отмечается, что суд обязал акима города принять заявление о возмещении ущерба к рассмотрению. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось о прошедшем заседании акимата Туркестанской области , в ходе которого аким области Д.Сатыбалды поручил проанализировать и составить рейтинг работы акиматов в рамках данной акции. Следует отметить, что с начала акции в регионе очищено 15 449 км дорог, 1093 кв. м тротуаров, 360 км прибрежных территорий, приведено в порядок 1270 остановок и 346 парков и скверов. Наряду с этим сообщалось о старте ежегодного конкурса «Образцовый населенный пункт» в Кызылординской области . Отмечается, что на проведение конкурса выделено 436 млн тенге, которые будут направлены на покупку 19 единиц техники для победителей конкурса. В аналогичном ключе информировалось о старте конкурса «Лучший двор» в г.Кызылорда. Также освещение получило торжественное открытие очередного трудового сезона молодежных трудовых отрядов «Жасыл ел». Отмечается, что в рамках данного проекта сезонной работой будет обеспечен 1871 человек. В первый день своей работы около 100 представителей движения произвели работы по благоустройству парка им. Б. Шукенова в г. Кызылорда. Кроме того, пресс-служба акимата области сообщила, что с начала акции в регионе очищено 505 скверов и парков и 24 445 дворов и улиц, приведены в порядок 225 памятников исторической культуры, 791 социальный объект, а также вывезено 8 тыс. тонн мусора. Также интерес пользователей вызвали прошедшие в г.Костанай «Чистые игры», организаторами которых выступили областной молодежный ресурсный центр и «Экологический фонд Neco». Отмечалось, что в рамках данной акции молодежи предлагалось посостязаться в очистке от мусора территорий города. В аналогичном ключе освещение получили экологические акции «Таза Аркалык », «Меньше мусора – меньше проблем» в Сарыкольском районе , «Жастар Таза Қазақстан үшін» в Карабалыкском районе . Также сообщалось о старте челленджа по благоустройству спортивных объектов, инициированных спортсменами и сотрудниками учреждений физкультуры и спорта Денисовского района . По информации журналистов, с начала акции в регионе было ликвидировано 106 несанкционированных свалок, благоустроено 320 скверов и вывезено 127 тыс. тонн мусора. Также информировалось о прошедшем субботнике в пострадавших от паводков селах Большая малышка и Тепличное Кызылжарского района Северо-Казахстанской области . Сообщается, что в работах по ликвидации последствий паводка задействованы местные жители, сотрудники предприятий и мехбригады. Также освещение получили экологические акции в Актюбинской области . Так, сообщалось, что представители «Казахского общества слепых» изготавливают экологические бумажные пакеты для заведений общественного питания. Кроме того, информировалось об участии молодых спортсменов футбольного клуба «Актобе», а также порядка 500 работников предприятий г.Хромтау в мероприятиях по очистке населенных пунктов. Помимо этого, положительную реакцию пользователей вызвал видеоролик, в котором дети дошкольного возраста рассуждают о понятиях «чистоты, гигиены и экологии» и делятся своим мнением о необходимых мерах по обеспечению чистоты на улицах. « Правовая сфера » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получило сообщение пресс-службы МВД о ликвидации нарколабораторий в четырех регионах Казахстана (гг.Усть-Каменогорск, Костанай, Петропавловск и Алматинская область). Отмечалось, что в результате принятых мер предотвращено попадание на улицы городов около 11 тыс. разовых доз синтетических наркотиков. Сообщалось, что Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Кызылординской области вынес приговор казахстанцу и двум иностранным гражданам, которых судили по делу о создании международной преступной группировки , которая пыталась наладить контрабандные поставки тяжелых наркотиков на территорию РК. Освещение получил судебный процесс в отношении жителя г.Караганда Н.Дакебаева, обвиняемого в нападении на водителя скорой помощи . Сообщалось, что судья удовлетворил ходатайство гособвинителя, попросившего вернуть дело в прокуратуру и объединить его с другим делом. Отмечается, что помимо хулиганства мужчине вменяется причинение средней тяжести вреда здоровью. Агентство по противодействию коррупции РК информировало о проведении досудебного расследования в отношении бывшего генерального директора ТОО «Астана-Зеленстрой» . Отмечается, что его подозревают в покушении на мошенничество, подстрекательстве в даче взятки в сумме 15 млн тенге должностным лицам правоохранительных органов за прекращение уголовного дела. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. Тиражировались озвученные в ходе пресс-конференции комментарии официального представителя МИД РК А.Смадиярова . Так, отвечая на вопрос журналистов касательно причин неучастия Казахстана на «Саммите мира», он сообщил, что Казахстан исходил из «собственных интересов и графика мероприятий». Кроме того, комментируя ситуацию с пропавшей в Германии бывшей казахстанской судьи А.Сайлыбаевой , А.Смадияров информировал, что ведомство помогло ее близким в оформлении визы, они сейчас находятся в Германии. Вместе с тем немецкое издание BILD сообщило об обнаружении тела А.Сайлыбаевой в пластиковом мешке в карьере. По информации журналистов, перед смертью женщина подверглась насилию, дело расследуют 35 следователей. Отмечается, что свекровь судьи (Н.Донцова) все еще не найдена, устанавливается связь между ее исчезновением и смертью девушки. Позже в МИД РК подтвердили данную информацию, отметив, что родным погибшей оказывается вся необходимая консульская правовая помощь. В ДП Акмолинской области сообщили о том, что гражданин России скончался от ножевого ранения в г.Щучинск. Отмечается, что по факту убийства ведется расследование, подозреваемый задержан. Посольство РФ сообщило, что предпринимает необходимые действия по прояснению обстоятельств случившегося. Распространение в СМИ получило высказывание генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга о том, что страны-участницы Североатлантического альянса обсуждают необходимость приведения ядерного оружия в боевую готовность . По его словам, данное решение мотивировано угрозами со стороны России и Китая. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : положительную реакцию пользователей вызвало высказывание участника группы «МузАрт» М.Беспаева , который раскритиковал песни казахстанских певцов. По его словам, в песнях не следует смешивать казахский и русский языки и необходимо создавать достойные произведения на казахском языке. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : широкое распространение в социальных сетях получил видеоролик, где некий мужчина в одном из дворов **г.Павлодар** перерезал горло другому мужчине. В УП города сообщили, что подозреваемый задержан и водворен в ИВС, по факту убийства проводят расследование. Внимание общественности привлек видеоролик, на кадрах которого в г.Астана общественный деятель А.Шураев наносит своей сожительнице удары. Отмечается, что женщина отказалась от заявления. А.Шураев утверждает, что видео сгенерировано с помощью системы искусственного интеллекта. Вместе с тем в ДП столицы информировали, что по факту причинения телесных повреждений начато досудебное расследование по статье «Умышленное причинение легкого вреда здоровью», назначены необходимые экспертизы. Сообщалось о произошедшем 16 июня т.г. взрыве газового баллона на рынке «Ел ырысы» в г.Уральск , в результате которого пострадали восемь мужчин и двое детей. В управлении здравоохранения информировали, что один ребенок и трое взрослых находятся в реанимации, а второй ребенок и четверо взрослых – в отделении травматологии. Также информировалось, что за прошедшую неделю в Северо-Казахстанской области зарегистрировано три случая гибели детей в запрещенных для купания местах. По информации ДЧС области, 16 июня т.г. в р.Чаглинка Тайыншинского района утонули два подростка 2008 года рождения, являющиеся гражданами Таджикистана. Кроме того, сообщалось о продолжении поисков тела 10-летнего мальчика, утонувшего в р.Есиль; * из сферы **экологии** : освещение получила обеспокоенность жителей **г.Актау** желтым дымом над АО «КазАзот». В пресс-службе предприятия сообщили о произошедшем отклонении нормального технологического режима, в результате которого возникло кратковременное задымление нитрозным газом. Отмечается, что выброс не представляет угрозы здоровью и безопасности населения. В департаменте экологии по Мангистауской области информировали о внеплановой проверке в отношении «КазАзот»; из сферы инфраструктуры : освещение получили жалобы жителей сел им. А. Байтурсынова, Акколь, Тентексай Джангельдинского района Костанайской области на отсутствие электроснабжения на протяжении 2,5 месяцев (с начала паводков). В этой связи граждане потребовали отставки акима района; * из сферы **протестных настроений** : на портале epetition.kz зафиксирована **петиция против закона о семейно-бытовом насилии** и законопроекта о профессиональных семьях (автор – пользователь «Алена Г.»). По словам автора, данные нормативные правовые акты криминализируют традиционный воспитательный процесс и внедряют механизм изъятия детей из семей. На момент составления настоящего документа петиция получила поддержку более 5 тыс. пользователей. Следует отметить, что Уполномоченный по правам ребенка Д.Закиева назвала излагаемые в петиции доводы авторов ложью. В частности, она отметила, что в законопроектах отсутствуют нормы, позволяющие изымать детей. По ее словам, данные НПА направлены на укрепление семей и создание благоприятной среды для детей. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : участники заседания филиала партии Amanat Северо-Казахстанской области заявили о неготовности 285 сел региона к пожароопасному сезону. Так, начальник управления государственного пожарного контроля А.Ахметжанов сообщил, что МИО не решают вопрос по устройству искусственных, естественных водоёмов, скважин различной глубины и минерализованных полос вдоль автодорог, а также слабо организовали работу по очистке населенных пунктов от сухой растительности и легковоспламеняющихся отходов. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанец Г. Ломакин три недели подряд побеждает в парном разряде турниров категории ITF M15 в Тунисе; балетная труппа «Астана Опера» отправится на гастроли в Словению для участия в 72-м международном летнем фестивале в г.Любляна. Республиканский уровень: 27 июня т.г. детский экскурсионный поезд «Туған елге саяхат» совершит первый в текущем году рейс; почти 31 тыс. казахстанцев подали заявку на получение ипотеки «Наурыз» ; 7420 выпускников школ получили знак «Алтын белгі» ; до 2027 г. завершится оцифровка аттестатов о среднем образовании . Региональный уровень: * в **г.Аксай** Западно-Казахстанской области запущен проект, в рамках которого жители могут направить отзыв о состоянии своего дома напрямую в акимат через QR-код; * прокуратура **г.Астана** запустила WhatsApp-бот, который определяет номера мошенников; * в **г.Петропавловск** прошел чемпионат по олимпийскому спортивно-танцевальному направлению «брейкинг»; * авиакомпания «Air Astana» подарила аэропорту **г.Алматы** мебель из переработанных самолетных деталей. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале spik.kz: « Окажутся ли казахстанские компании под угрозой вторичных санкций?» «(…) Подразделение Министерства финансов США, осуществляющее контроль за применением торговых санкций, внесло Московскую биржу в SDN-лист (специальный список лиц и компаний, с которыми резидентам США запрещено проводить транзакции). Также установлен срок на сворачивание операций с Московской биржей и выход из ценных бумаг, размещаемых на ней, — до 13 августа. Санкции означают запрет для физических или юридических лиц, которые работают в Штатах и платят там налоги, на взаимодействие с людьми и компаниями из SDN-листа. Нарушившие его рискуют попасть в этот же список. Фактически Московскую биржу и входящие в нее компании отрезают от международной долларовой системы и блокируют работу цепочек, в которых присутствует хотя бы один резидент США. Нельзя сказать, что данное действие было неожиданным для российских финансовых властей – они вели подготовку к этому шагу с 2022 года. В итоге к выходным рубль в целом восстановился по отношению к основным валютам. В перспективе Центробанк РФ намерен перейти к определению курсов через «дружественные валюты» – в первую очередь китайский юань. Нашу страну сложившаяся ситуация затрагивает лишь косвенно. В рамках двусторонней торговли России и Казахстана основные объемы транзакций давно переведены в национальные валюты (преимущественно в рубли). А потому решение властей США, по большому счету, затрагивает только интересы крупных игроков, инвестировавших в российские фондовые активы. Дополнительный ажиотаж этому событию в казахстанском информационном поле придал тот факт, что Московская фондовая биржа владеет 13% акций Казахстанской фондовой биржи (KASE). И формально часть действий последней теперь может быть расценена американским Минфином как подпадающая под ограничения вторичных санкций . Речь, в частности, идет о выплатах дивидендов российским акционерам в долларах США. Наиболее логичным вариантом выхода из ситуации является перевод транзакций в иные валюты: наиболее удобной расчетной единицей и для России, и для Казахстана опять же является китайский юань. Ограничения в сегменте финансовых транзакций являются новым барьером для развития торгово-экономического сотрудничества в формате ЕАЭС. Ранее США использовали угрозы вторичных санкций лишь в отношении компаний, подозреваемых в реэкспорте подсанкционных товаров и технологий двойного назначения. Казахстанский бизнес нуждается в разъяснениях , в связи с чем появились многочисленные слухи относительно предстоящего на этой неделе приезда спецпредставителя ЕС по санкциям Дэвида О’Салливана в Астану. Предполагается, что во время его визита удастся прояснить ситуацию с трансграничными платежами. Казахстанская сторона неоднократно заявляла о готовности соблюдать санкционные ограничения. Но одновременно подчеркивала важность торгово-экономических связей в рамках ЕАЭС. Вашингтон же не готов учитывать интересы Астаны в рамках Евразийского экономического сообщества. Стремление ограничить экономический рост в России будет заставлять Штаты инициировать все более жесткие санкции. Действия администрации США и риски, которые они несут для развивающихся рынков, не берут в учет интересы самих американских инвесторов, которые на них работают. В определенном смысле Вашингтон готов пожертвовать экономическими интересами своих компаний ради достижения геополитических целей . Все страны Глобального Юга постепенно будут поставлены перед выбором: «мы или они». Либо следование воле Запада, либо сотрудничество с Китаем и Россией. В отношении торговых партнеров Москвы будет проводиться политика принуждения к этому единственному выбору. Никаких вариантов многовекторности Вашингтон не потерпит . Американская администрация будет постепенно заставлять Акорду выбирать из двух зол – потерять 40-45% товарооборота, приходящегося на приграничные государства, либо, в случае введения вторичных санкций, потерять те же самые 40-45% товарооборота с ЕС и США. Кроме того, вновь могут быть заморожены активы Казахстана, размещенные в западных банках (в первую очередь активы Нацфонда). При этом у США нет предложений к Акорде относительно компенсации экономических потерь , которые будут неизбежны при разрыве отношений с Москвой и Пекином, а также гипотетическом прекращении транзита казахстанского экспорта на западные рынки сырья через территорию этих стран». Публикация на портале check-point.kz: « Астана — Сеул: ресурсы в обмен на технологии» «(…) Конечно, главная цель визита Юн Сок Ёля как в Казахстан, так и в Туркменистан и Узбекистан, заключалась в обеспечении доступа Южной Кореи к местным углеводородам, месторождениям лития, хрома, урана, редкоземельных металлов и других природных ископаемых. В целом, Южная Корея нуждается в импорте ряда полезных ископаемых, не имея собственных соответствующих природных ресурсов. Центральная Азия, богатая на них, могла бы стать надежным источником поставок в Южную Корею разного сырья. Взамен получая не только твердую валюту и инвестиции, но и новейшие технологии. Благо, похоже, Сеул открыт для такого сотрудничества. Сегодня уже все демократические державы понимают, что, например, для успешного сдерживания экспансии Китая и России в Центральной Азии необходимо помогать в развитии высококачественных экономик центральноазиатских стран. Как сообщало издание Reuters, Юн в ходе своей поездки в Казахстан собирался обсудить с президентом Касым-Жомартом Токаевым «меры по расширению сотрудничества в цепочке поставок критически важных минералов, таких как литий, а также уран». В результате наше правительство заключило с корейскими коллегами Меморандум о взаимопонимании по разработке и поставкам лития, хрома, урана и редкоземельных элементов. (…) Во время пребывания в трех ключевых странах нашего региона Юн Сок Ёл выдвинул Стратегию по сотрудничеству Республики Корея с Центральной Азией K-Silk ROAD. Очевидно, что транзитно-транспортные возможности нашего региона в рамках нового Шелкового пути весьма привлекательны для южнокорейских компаний, ибо создают для них возможности дополнительного выхода на рынки Южной Азии, Ближнего Востока и Европы. Кроме того, Южная Корея может сыграть значительную роль в стремлениях Казахстана балансировать между Россией и Китаем, чтобы нам не быть полностью поглощенными ими. Следует понимать, что Республика Корея является одним из стратегических союзников США в мире. Соответственно, сотрудничество Астаны с Сеулом будет усиливать позиции Казахстана во внешней политике США по постсоветскому пространству . Так же немаловажно, что Сеул имеет многовековой опыт сосуществования с порой империалистическими устремлениями соседнего Китая. Напомним, что в корейской войне 1950-х годов Китай активно поддерживал Северную Корею, в том числе с помощью сотен тысяч своих солдат. Иными словами, Астане есть чему поучиться у Сеула в деле построения независимой от Бейджина государственной политики. К слову, инициатива Президента Юн Сок Ёля по проведению саммита «Центральная Азия-Республика Корея» в 2025 году, видимо, станет одним из практических наполнений многовекторной политики Казахстана. (…) Помимо всего прочего ключевым фактором инновационного развития Японии и Южной Кореи, по всей видимости, стали заимствованные у Запада политические институты демократии. Без них невозможно появление высококачественного человеческого капитала, благоприятной среды для научного творчества, прикладных изобретений. В то же время именно особенности культуры Японии и Южной Кореи стали органичной частью их инновационного развития. Точно так же и Южная Корея может сыграть значительную роль в развитии наших политических и социокультурных институтов, во внедрении разных инноваций в казахстанскую экономику. В связи с этим отрадно, что в ходе визита Юн Сок Ёля было заключено несколько стратегических соглашений в области развития инновационных отраслей нашей экономики. Благо южнокорейцы относятся к числу мировых лидеров в сфере высоких технологий. Как бы то ни было, всех описанных договоренностей недостаточно для установления глубоких партнерских отношений с Южной Кореей в области новейших технологий. Нам нужно выходить на более стратегический уровень . Показательно, что в ходе визита Юна были заключены преимущественно ни к чему не обязывающие меморандумы о взаимопонимании. Профессор международных отношений в Глобальном университете Хандонг Ким Джун Хён в интервью Nikkei по поводу визита Юн Сок Ёля в Центральную Азию отметил: «В основном из этого вытекают меморандумы о взаимопонимании и другие виды обещаний, а не действительно твердые контракты. До сих пор не хватает конкретных, подробных планов ». Между тем для наших национальных интересов было бы лучше, если бы разработкой литиевых месторождений в Казахстане занимались южнокорейские компании, а не россияне или китайцы. Потому что южнокорейцы, как представители демократической страны, будут заниматься этим делом более цивилизованно, то есть с соблюдением всех экологических и правовых норм. К тому же они могут поделиться с нами новейшими технологиями в деле высокого передела лития, нежели те же китайские компании. Да и китайские технологии переработки лития вряд ли лучше, чем в Республике Корея. Кстати, Южная Корея сегодня является одним из лидеров на рынке вооружений. Тем самым, помимо сотрудничества по инновационному развитию экономики, мы могли бы достигнуть заключения с Южной Кореей контрактов на поставку высококачественного оружия, не уступающего лучшим НАТОвским образцам. В настоящее время, учитывая сложную ситуацию на наших северных рубежах, нам необходимы альтернативные российским поставки вооружений. Тем более, что война в Украине показала отсталость российского оружия от западного вооружения. Таким образом, высокоразвитый южнокорейский ВПК мог бы внести существенный вклад в модернизацию нашей армии. Очень важной частью нынешних соглашений с Сеулом стали вопросы обеспечения трудовой миграции из Казахстана в Южную Корею. Правда, Сеул не обещал каких-либо льгот для казахстанских трудовых мигрантов. Хотя для многих простых казахстанцев этот вопрос – очень и очень насущный. В этой связи нужно отметить, что Казахстан посещает уже пятый южнокорейский президент, заключающий «громогласные» договора. Но до уровня настоящего стратегического сотрудничества мы до сих пор не дошли . Может быть, потому, что Сеул, как и другие центры демократического мира, развивает взаимовыгодное сотрудничество в основном с казахстанскими элитарными слоями, а не с простыми казахстанцами, среди которых много и простых корейцев? (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на портале швейцарского издания Neue Zürcher Zeitung: «Время большой сцены прошло. Для Швейцарии снова начинается детальная работа тихой дипломатии» «(…) Практически все иностранные гости благодарили Швейцарию за бесперебойную работу мероприятия. Это не просто дипломатические фразы. Организация саммита с таким количеством участников — это выдающееся достижение даже по международным стандартам. Швейцарии удалось доказать, что она освоила роль геополитического отельера. Но одного этого недостаточно. Швейцарская дипломатия имела амбиции фактически инициировать мирный процесс . Выступая перед международными СМИ, президент Виола Амхерд выразилась так: «Мы достигли того, что было возможно в сложившихся обстоятельствах». Было принято совместное коммюнике, которое не было подписано ни одной из стран БРИКС. Бразилия, Индия и ЮАР присутствовали на встрече, но держались в тени. Участие в саммите означало приверженность цивилизационным принципам Устава ООН. Политические цели не должны достигаться военными средствами. Совместное появление президента Швейцарии с Владимиром Зеленским, председателем Еврокомиссии, главами Ганы и Чили, а также премьер-министром Канады поставило за этим посланием явный восклицательный знак. Короткая речь президента Чили Габриэля Борича, в частности, послужила четким сигналом для Москвы: «Впервые представители многих стран собрались вместе, чтобы обсудить мир вместо войны». Демонстативно левый политик из Южной Америки воспользовался сценой в Швейцарии, чтобы послать сигнал России — постколониальная риторика Москвы не находит отклика в Южном полушарии . Кремль боролся с саммитом по всем каналам. Нарратив, что без России невозможно говорить о мире, сохранялся в Швейцарии до последней пресс-конференции . Исследователи мира, реальные и мнимые эксперты, а также дипломаты, не принимавшие участия в саммите, критиковали внешнюю политику Берна — независимо от того, спрашивали их об этом или нет. На самом деле, в швейцарской дипломатии не принято громко заявлять о своих добрых услугах до того, как будет заложен фундамент. Федеральный президент застала Министерство иностранных дел врасплох, когда 15 января прямо пообещала Зеленскому, что она организует «саммит мира» в Швейцарии. Одно только это название породило ложное ожидание, которое вряд ли можно было исправить. Однако даже необъявленная главная цель — организация мирного процесса в Бюргенштоке — в итоге не была публично озвучена. Тем не менее следующая встреча с участием Москвы, похоже, не исключена. В этом контексте тот факт, что министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан продлил пребывание в Швейцарии, несмотря на большой исламский праздник, следует рассматривать как небольшой успех Берна. Саудовская Аравия могла бы собрать еще один саммит, возможно, перед американскими выборами в ноябре. Однако до этого страны БРИКС встретятся с Россией для проведения альтернативной конференции. Глава МИД Швейцарии Иньяцио Кассис заявил, что в ближайшие месяцы он будет поддерживать «сближение» двух процессов, а именно — искать точки соприкосновения и сводить их вместе . Теперь состоится подведение итогов со странами, «в чьи двери мы стучались», сказал Кассис. Речь, скорее всего, идет о Китае, Бразилии и Индии. После большой сцены в Бюргенштоке Берн возвращается к своей старой добродетели — детальной работе тихой дипломатии на заднем плане». Публикация на портале немецкого издания bne IntelliNews: «Вода – новая нефть: зачем Казахстану строительство ГЭС в Кыргызстане» (перевод онлайн-портала orda.kz) «(…) Берлинское издание BNE IntelliNews, специализирующееся на новостях об экономике и бизнесе стран Восточной Европы, Центральной Азии и Ближнего Востока, опубликовало большой материал о том, как проект по строительству ГЭС на реке Нарын в Кыргызстане может повлиять на ситуацию в регионе. Немецкие журналисты отмечают, что Центральная Азия располагает крупными запасами нефти и газа, но одно её богатство долгое время оставалось неиспользуемым. И это вода. «Значение гидроэнергетики растёт. Пять государств Центральной Азии быстро развиваются, им требуется энергия. Кыргызстан видит в этом возможность: он может стать региональным центром производства электроэнергии , справиться с собственным энергодефицитом и в то же время стимулировать свою экономику, получив постоянный источник дохода за счёт экспорта энергии», — пишет BNE. Завершение строительства Камбаратинской ГЭС-1, идущего ещё с советских времён, — флагманский проект для властей Кыргызстана: он позволит увеличить суммарный объём мощностей в стране в полтора раза. По словам председателя кабмина КР Акылбека Жапарова, Камбаратинская ГЭС «произведёт революцию в энергетическом секторе Кыргызстана» и внесёт значительный вклад в развитие зелёной энергетики по всему миру. Экономика стран Центральной Азии быстро развивается, их население растёт: к 2050 оно может увеличиться на 27%. Это приведёт к росту потребления пищи на 35% и питьевой воды — на 50%. На этом фоне государства региона всё чаще сталкиваются с энергодефицитом. Строительство ГЭС на реке Нарын, стекающей с ледников Тянь-Шаня, — шаг к появлению единой системы, которая позволит Кыргызстану и его соседям, включая Казахстан, более эффективно решать вопросы энергетической безопасности. «Камбаратинская ГЭС-1 также поможет в решении другой сложной проблемы — управления водными ресурсами. Кыргызстан и Таджикистан — горные страны, где находятся истоки главных рек Центральной Азии. Плотина ГЭС позволит лучше контролировать воду, которая поступает для нужд ирригации в Узбекистан и Казахстан, а также снабжать эти страны электроэнергией», –отмечает BNE. Развитие гидроэнергетики будет благом в первую очередь для Кыргызстана и Таджикистана — там берут начало реки, обеспечивающие 80,7% водных ресурсов Центральной Азии. Но эти богатства бесполезны зимой. Казахстан, в свою очередь, нуждается в поливной воде летом — и это потенциальная основа для крепкого энергетического сотрудничества . Экономика Кыргызстана слишком мала для того, чтобы страна в одиночку справилась с таким масштабным проектом, поэтому в игру вступают Казахстан и Узбекистан, которым требуется вода для ирригации. Масштабы проекта Камбаратинской ГЭС-1 — поистине титанические: высота плотины должна будет составить 256 метров, объём резервуара — 5,4 млрд кубометров. ГЭС позволит вырабатывать 5,6 млрд кВт/ч электроэнергии в год. Строить станцию собираются десять лет, если только реализацию проекта ничего не затруднит. Ожидаемая стоимость — более 4 млрд долларов. Помимо Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана, помощь в реализации проекта окажут Всемирный банк и международные финансовые институты. (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Галымжана Айтказина на авторском Telegram-канале «Согласно данным БНС АСПР РК, за январь-май 2024 года объем инвестиций в основной капитал составил 4,9 трлн тенге тенге, что на 6,5% меньше, чем в январе-мае 2023 года (5,1 трлн тенге) (в сопоставимых ценах). То есть, в годовом выражении уже третий месяц сокращаются капвложения средств инвесторов в новое строительство, а также расширения, реконструкции и модернизации объектов (которые приводят к увеличению первоначальной стоимости объекта), и на технологическое улучшение. Самое критичное, что 62,2% от общего объема затрат приходится на работы по строительству и капремонту зданий и сооружений , а только свыше трети (30%) от общего объема – на приобретение машин, оборудования и транспортных средств. Преобладающими источниками финансирования инвестиций остаются собственные средства хозяйствующих субъектов, объем которых в январе-мае 2024 года составил 3,7 трлн тенге или 74,6% от общего объема (78,5% годом ранее). Бюджетные средства составили 12,1%, но по сравнению с январем-маем 2023 года уменьшились на 9,2%. Доля банковской сферы в общем объеме инвестиций в основной капитал занимает всего 3,9%. По отраслям, основная доля инвестиций в основной капитал в январе-мае 2024 года приходится на промышленность (44,9%) (в том числе на горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 26,7%, обрабатывающую промышленность – 10,5%), операции с недвижимым имуществом (22%), транспорт и складирование (14,4%) и сельское, лесное и рыбное хозяйство (4%). Лидерами снижения индекса физического объема инвестиций в основной капитал Акмолинская (на 39%), Атырауская (на 34,6%), Абай (на 24,7%), Мангистауская (на 16%), Актюбинская (на 13,1%), ЗКО (на 9,3%) и Костанайская (на 3%) области. (…) Продолжая тему капвложений в экономику за счет чего качественно растёт любая экономика, то мы выявили крайне негативный тренд в нашей экономике. На подобную текущую ситуацию обратили также внимание миннацэкономики в своей новой Концепции инвестиционной политики до 2029 года. Так, несмотря на номинальный рост инвестиций в основной капитал только за последнее десятилетие в 3 раза – с 6 до 18 трлн тенге (в 2 раза в реальном выражении), доля этих инвестиций к ВВП упала почти с 30% в начале нулевых до текущих показателей в 14-15% к ВВП (как мы показали на графике). Наконец, как отмечается в Концепции, доля внутренних инвестиций в общем объеме составляет 81,1%, внешних – 18,9%. За 10 лет доля внешних инвестиций сократилась на 14,6 п.п. – с 33,5% до 18,9%. Снижение связано с завершением строительства крупных нефтегазовых проектов в западных регионах. Это вновь указывает на низкую привлекательность нашей ненефтяной экономики . Ключевые тенденции : снижение доли ИОК к ВВП, уменьшение доли внешних инвестиций, низкий уровень участия БВУ в кредитовании основных фондов, сырьевая направленность и слабая региональная диверсификация». ## Источник: _ 18.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: «Россия и Китай не заинтересованы в том, чтобы конфликтовать из-за Центральной Азии». Чего ждать от саммита в Сиане?» 10 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Новые депутаты маслихата молчат по-старому» 11 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «По замкнутому кругу. Языковая политика Казахстана: насколько она адекватна?» 14 Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Крайние меры: какой эффект окажет запрет на вывоз угля из Казахстана» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация в Telegram-канале российского независимого фонда «Центр политических технологий им. И. Бунина» 18 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация журналиста Сергей Дуванова в Facebook k 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящего саммита «Китай — Центральная Азия» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность МИО» . « Международные отношения » – 48% от общего массива сообщений. Предстоящий саммит «Китай — Центральная Азия»: в Сети продолжилось широкое освещение государственного визита Главы государства в КНР . Так, СМИ публиковали итоги касательно первого дня визита Президента (17 мая) и делились подробностями о рабочем графике на 18 мая. Представители экспертного сообщества размещали в Сети положительные прогнозы результатов визита К.К.Токаева в КНР и предстоящего саммита. Вместе с тем отдельные специалисты отмечали отсутствие в пакете казахстанско-китайских соглашений вопроса газового транзита российских энергоресурсов в Китай через Казахстан; распространение в СМИ получила информация о казахстанско-китайском инвестиционном круглом столе с участием Главы государства . В этой связи публиковались тезисы выступления К.К.Токаева. В частности, тиражировались названные им направления углубления двустороннего экономического сотрудничества. Кроме того отмечалось, что в рамках визита Президента в КНР было подписано 47 документов на общую сумму 22 млрд долларов; тиражировались материалы с ряда мероприятий в преддверии саммита , в том числе с открытия Национального павильона Казахстана на электронной площадке JD com, церемонии запуска строительства логистического центра РК в сухом порту г.Сиань, серии встреч Главы государства с руководителями китайских компаний. Также широкое освещение получила официальная церемония встреч глав государств-участников саммита в Лотосовом парке династии Тан; помимо этого, в Сети продолжилось обсуждение безвизового режима с КНР . Так, СМИ распространили полный текст соглашения о безвизовом режиме между Казахстаном и Китаем, подписанного 17 мая. На этом фоне отдельные пользовали транслировали мнение по поводу угрозы китайской экспансии. В частности, распространение получила видеозапись уличного интервью, проведенного журналистами американского телеканала «Настоящее время», в котором ряд жителей столицы выразил опасения по поводу неконтролируемой иммиграции граждан Китая в Казахстан. Протестные пользователи тиражировали информацию о том, что суд в г.Актобе 17 мая назначил административные наказания А.Куватовой и Б.Маратулы за распространение призыва к протесту против безвизового режима с Китаем в WhatsApp группе «Ақтөбе Атажұрт». Кроме того, сообщалось о якобы оказываемом давлении на активистов незарегистрированного движения «Атажурт». Вместе с тем отдельные эксперты отметили рост уровня синофобии в казахстанском обществе. Ограниченное распространение получил визит посла США в Казахстане Д.Розенблюма в г.Атырау . Отмечалось, что посол примет участие в закрытом совещании с представителями западных нефтяных компаний по соблюдению санкций в отношении РФ. « Государственное управление » – 16% от общего массива сообщений. Заседание Сената Парламента: ограниченное распространение в СМИ получила информация касательно пленарного заседания Сената, где были ратифицированы соглашения о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза, а также об учреждении Института Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества. Помимо этого, освещение получили депутатские запросы сенаторов; сообщалось, что сенатор А.Сатвалдиев в своем депутатском запросе обратил внимание на проблемы использования поливной воды фермерами южных областей. Так, он отметил, что аграрии Туркестанской области испытывают трудности в работе в связи с ростом цен на поливную воду в 2,5 раза. В частности, жители Отырарского и Сауранского районов платят более 700 тенге за кубометр воды, в то время как в соседних районах области стоимость воды не превышает 285 тенге. По его словам, данная ситуация связана с тем, что воду крестьянам поставляют разные поставщики. В связи с этим он обратился к Правительству с предложением рассмотреть вопросы снижения тарифа для аграриев вышеуказанных районов, а также передать принадлежащие «КазВодХоз» внутренние каналы на баланс коммунального предприятия «Тұран-су»; ограниченное тиражирование получил депутатский запрос сенатора О.Булавкиной о том, что деятельность каскада Иртышских ГЭС может вызвать глубокие экономические последствия или чрезвычайные ситуации в периоды паводков и маловодья. В этом ключе она предложила разработать с учетом порядка взаимоотношений водопользователей реки Иртыш, а также экологической безопасности существующих ГЭС и повышения их энергоэффективности правовую систему регулирования безопасности гидротехнических сооружений Верхне-Иртышского каскада водохранилищ. Она также отметила необходимость разработки новых лимитов водопользования с учетом климата и антропогенных нагрузок; кроме того, освещение получили ответы председателя Сената М.Ашимбаева на вопросы журналистов после заседания. Так, распространился тезис председателя о том, что развитие сотрудничества с КНР важно осуществлять в целях реализации национальных интересов РК. Помимо этого, он также отметил, что инвесторы при реализации проектов в Казахстане прежде всего должны использовать отечественную рабочую силу. Также интерес пользователей вызвал тезис М.Ашимбаева о том, что украинская и российская стороны должны обсудить текущий военный конфликт за столом переговоров, а другие страны должны способствовать этому. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : сообщалось, что общественный деятель Л.Карташев подал в Специализированный межрайонный административный суд ВКО жалобу на акима г.Усть-Каменогорск Ж.Омара в связи с тем, что он якобы многократно нарушает конституционные права граждан. Так, он отметил, что акимат регулярно отказывает в проведении акций протеста, объясняя свои решения проведением иных мероприятий или ремонтных работ в предназначенных для мирных собраний местах. Авторы Telegram-канала «Egov.Press» опубликовали видеозапись общественного обсуждения, посвященного присвоению улицам наименований на казахском языке в поселке городского типа Актас Карагандинской области. Отмечается, что улицы были переименованы вопреки мнениям собравшихся жителей. В комментарийном блоке рядовые пользователи обратили внимание на доминирование этнических русских в поселке, которые якобы придерживаются пророссийской позиции. Жители ЖК Medeu City в г.Алматы пожаловались на то, что территорию в центре ЖК оборудовали под автобусный парк, заявив о нарушении целевого назначения участка. Также они отметили, что размещение автопарка представляет угрозу безопасности детей, а копоть и дым через окна попадают в квартиры. В управлении земельных отношений информировали, что использование земельного участка под автопарк действительно не соответствует целевому назначению. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы трудовых отношений : рабочие, занимавшиеся ремонтом дороги Алматы – Бишкек, сообщили о намерении устроить голодовку и перекрыть трассу в связи с тем, что якобы два месяца не могут получить зарплату. По их словам, АО Eh Eser Tahhut Ve Sanayi Anonim Sirketi задолжало 150 сотрудникам более 37 млн тенге. В компании признали наличие задолженности, отметив, что не могут получить средства от заказчика – Комитета автомобильных дорог МИИР. Вместе с тем в Комитете информировали, что все выплаты заказчику были осуществлены. Отмечалось также, что Комитет рассматривает расторжение контракта, поскольку из-за низких темпов и слабой организации производства работы выполнены всего на 10%. Сообщалось об акции протеста таксистов сервиса «Яндекс.Go» в г.Каскелен (Алматинская область) с требованием отменить повышение комиссии до 21% и вернуть «гарантированные бонусы». Также водители записали видеообращение к министру труда Т.Дуйсеновой и Антимонопольному комитету Алматинской области, информировав о приостановлении 300 таксистами своей работы. Вместе с тем в «Яндекс.Go» и местном таксопарке заявили об отсутствии изменения тарифов и комиссии; из сферы экологии : выделяется обеспокоенность жителей Тупкараганского района Мангистауской области увеличением количества мертвых животных на побережье Каспийского моря. В этой связи они на встрече с представителями госорганов по защите животных попросили разъяснить причину гибели животных. Так, специализированный природоохранный прокурор И.Сандыбаев не исключил в качестве причины деятельность нефтедобывающих компаний. В Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства пообещали улучшить работу по предупреждению гибели животных; из сферы ЖКХ : жители г.Костанай вновь пожаловались на неудовлетворительные работы по вывозу мусора в городе, в частности на территории садоводческого общества «Садовод-Строитель» и ЖК по ул.Быковского, 3 «Б», ул.Кочубея, 8; из сферы протестных настроений : протестный активист А.Курманов опубликовал видеообращение безработных жителей к Главе государства, записанное 17 мая т.г. возле здания акимата г.Жанаозен (Мангистауская область), с требованием решить их проблемы с трудоустройством. Также выделяется просьба к депутатам Парламента участвовать в собраниях, посвященных проблемным вопросам безработных жителей; из сферы сельского хозяйства : отраслевые эксперты предположили угрозу срыва уборочной кампании в связи с тем, что большинство фермеров не смогли подать заявку в электронном формате на льготное ГСМ для осенних работ, а до завершения приема заявок осталось 3 дня (до 20 мая т.г.). Так, член центрального совета Ассоциации фермеров сообщил, что многие аграрии не осведомлены о данной программе ввиду отсутствия стабильного доступа к Интернету в селах и разъяснений по подаче электронных заявок. Кроме того, сами фермеры не согласны с нормой о положенном 51 литре ГСМ на 1 га картофеля весной и 140 литрах осенью. Отмечается недовольство низкой скидкой на льготное топливо в размере 5% от обычной цены. По информации журналистов, в Карагандинской области из трех тысяч фермеров заявки смогли подать только 600. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : шестая ракетка мира Е.Рыбакина впервые в карьере вышла в полуфинал грунтового турнира WTA 1000 в столице Италии; ветераны спорта из г.Караганда завоевали три золота и два серебра н а Азиатских мастерских играх по дзюдо в Южной Корее; казахстанский теннисист А.Голубев вышел в четвертьфинал на турнире «Челленджер» в Италии. 20-21 июня т.г. в г.Астана пройдет Международный форум волонтеров ; Казахстан номинировал исследование Университета Нархоз на совместную премию ЮНЕСКО и Японии . Республиканский уровень : в Алматинской области состоялось торжественное открытие республиканского этапа Национальной школьной лиги среди учащихся 5-6 классов; в г.Астана состоялось открытие VI летней республиканской спарт акиады РК по художественной гимнастике. Региональный уровень : Карагандинский фольклорный ансамбль «Арқа сазы» и фольклорно-хореографический ансамбль «Аққу» 23 мая выступят вг. Астана. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: «Россия и Китай не заинтересованы в том, чтобы конфликтовать из-за Центральной Азии». Чего ждать от саммита в Сиане?» «(...)Рафаэлло Пантуччи: История сотрудничества Китая и Центральной Азии долгая. Подобные встречи, даже на довольно высоком уровне, уже проходили и раньше — в онлайн-формате. Формат саммита не совсем нов, но, безусловно, на этот раз это встреча более высокого уровня , чем мы наблюдали в прошлом. Думаю, Центральная Азия — интересная для Китая часть мира, поскольку граничит с одним из наиболее уязвимых его регионов, Синьцзяном, и тесно связана с ним. Отношения Китая с Центральной Азией всегда были обусловлены интересами Китая в области внутренней безопасности, что делает эти страны очень важными. (...) Инициатива «Один пояс — один путь» зародилась в Центральной Азии и тоже стала шире. Есть и другие примеры такой инфраструктуры, которую Пекин создавал за пределами страны. В каком-то смысле я бы поместил саммит в этот контекст. Также с момента окончания китайской политики нулевой терпимости к ковиду Центральная Азия явно рассматривается как важный партнёр . Свой первый визит после пандемии президент Си совершил именно туда. Центральная Азия, несомненно, регион, который нравится Китаю и с которым ему удобно взаимодействовать. Но есть и другая перспектива, другой угол зрения, с которых Китай сейчас подходит к построению отношений с миром. Это попытка создать альтернативные форумы и форматы, которые не включают Запад . В этом контексте саммит является частью стратегии Китая, намерения продемонстрировать: есть множество держав, которые хотят взаимодействовать с нами на очень высоком уровне. (...) Рафаэлло Пантуччи: Я очень удивлюсь, если саммит не завершится подписанием крупных сделок и продвижением больших проектов, уже существующих или новых. Я также не удивлюсь, если будет заявлено, что саммит станет формальным форумом, который будут проводить и в будущем. Есть ещё очень интересный вопрос о введении Казахстаном безвизового режима для граждан Китая. Кыргызстан планирует что-то подобное. Это интересный сигнал, и это то, чем китайцы, безусловно, хотели бы хвастаться, потому что свидетельствует: отношения взаимны, а Китай Центральной Азии интересен не меньше, чем она Китаю . (...) Правда в том, что Китай выступает естественным экономическим партнёром региона. Если вы посмотрите на последние 20 лет участия Китая в Центральной Азии, то увидите, что это, по сути, история роста со спадами, в основном вызванными экономическим кризисом или пандемией. Так что об отношениях между Китаем и Центральной Азией легко говорить в положительном ключе, что мы, вероятно, и услышим во время саммита. (...) Что касается сырья, то в этой сфере уже сложились очень прочные отношения, и, несомненно, они будут укрепляться в дальнейшем. Мы наблюдаем рост добычи урана. Китайцы покупают, перерабатывают и всё больше развивают перерабатывающие мощности в Казахстане. Я думаю, мы увидим более активное участие китайской стороны, потому что Казахстан — благоприятная среда для таких вещей . Но, по сути, многие ресурсы, те же нефть, газ — они уже в чьих-то руках. Думаю, «КазМунайГаз» контролирует их достаточно жёстко. Конечно, Китай — важный игрок, но не единственный. Кашаган или Карашыганак — это очень крупные проекты, которыми управляют западные нефтяные компании. Нет никаких разговоров о том, чтобы отстранить их и впустить CNPC. Да, укрепление отношений, вероятно, связано с полезными ископаемыми, но не только. Я полагаю, г-н Токаев также пытается расширить доступ Казахстана к бездонному китайскому потребительскому рынку . Это растущий богатый рынок, к которому хочется иметь доступ, потому что там можно хорошо заработать. Я полагаю, Токаев предвидит такой двусторонний обмен. Также, думаю, он заинтересован в том, чтобы больше китайских производителей задумались о переезде в Казахстан . Это создаст базу, улучшит местные возможности трудоустройства. Так что дело здесь не только в том, чтобы найти что-то в земле и продать Китаю». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Новые депутаты маслихата молчат по-старому» «(…) Забастовки и протесты работников нефтяной отрасли, паводки и пожары, неконтролируемый рост цен и нехватка школ, точечная застройка и разбитые дороги – это лишь краткий перечень острейших проблем, о которых могли бы высказаться депутаты маслихатов . Могли бы – но они молчат. Безусловно, функции местного органа гораздо шире, тем не менее, общество по-прежнему не видит даже не отстаивания интересов избирателей, а хотя бы внятную позицию депутатов. Регулярные выступления в прессе, в социальных сетях создавали бы противовес волюнтаризму акиматов, однако маслихаты привычно ушли в подполье . (…) Неудивительно, если казахстанцы забыли, но важнейшая функция депутатов – это утверждение местного бюджета, а также экономических и социальных программ развития. Кроме того, маслихаты регулируют вопросы земельных отношений. То есть в их власти создать помехи и возможно, барьеры на пути коррупции и откровенной глупости, которой частенько грешат чиновники. (…) Кропотливой работы, во всяком случае, в публичном поле, на сегодня не заметно. Повторимся, нет даже резонансных выступлений по проблемным вопросам, а ведь именно бурные дискуссии могли бы сдвинуть местное самоуправление с мертвой точки . (…) В прошлом году алматинский депутат Константин Авершин сказал, что «фактически сейчас маслихаты – это нотариальная палата, которая заверяет решения акимов». Сравнение актуальности не теряет. Возьмем Алматы, где Генплан застройки, предложенный акиматом, маслихат рассматривал около часа. К Генплану мы еще вернемся, а пока отметим, что на скандалы у маслихатов времени хватает. Скандалы, сообщения правоохранителей об арестах, а также дрязги с тендерами – практически единственные информационные поводы в освещении деятельности маслихатов . (…) «Туранпресс» наблюдает за информационной политикой маслихатов, точнее, за ее отсутствием, уже около трех лет. С избранием новых депутатов положение существенно не изменилось . Как и прежде самую впечатляющую в масштабе страны активность демонстрирует маслихат Астаны. Подумать только, в столице нормально ведут официальный ресурс и соцсети, выкладывают регулярные новости, касающиеся работы органа, изредка даже показывают то самое отстаивание интересов населения в неравной борьбе с чиновниками. Удалось, кроме того, обнаружить публичное мнение депутатов по проблемным вопросам, процитированное СМИ. Если кто-то считает, что мы зря ёрничаем, пусть посетит подряд официальные ресурсы всех 20 регионов, чтобы убедиться – довольно робкий и скромный вклад депутатов Астаны в местное самоуправление, к сожалению, вершина казахстанской информационной работы маслихатов . (…) По контрасту информационная яма, зияющая на месте маслихата Алматы, выглядит особенно впечатляюще. Мы не раз писали, что орган южной столицы фактически игнорирует ведение официальных ресурсов и СМИ . Соцсеть пуста, на сайте появляется редчайший, неструктурированный официоз и обрывки трансляций. Тем временем огромные бюджетные потоки одного из самых богатых мегаполисов постсоветского пространства распределяются в полной тишине и согласии с акиматом. Как упоминалось выше, важнейший документ – Генеральный план Алматы до 2040 года – маслихат в апреле утверждал около часа. Все, что горожане могли увидеть в прессе, это мнение акима Ерболата Досаева и его подчиненных, конечно, защищающих документ. Однако прошлый аким Сагинтаев тоже готовил Генплан, а его администрация не вылезала из ссор с застройщиками, общественниками и митингов возмущенных жителей. Текущая же ситуация в городе такова, что череда массовых протестов вокруг застройки в любой момент может возникнуть вновь. Предгорья, по словам экспертов, продолжают застраиваться в незаконном и полузаконном порядке, в мегаполисе не остается свободных от уродливых и опасных зданий участков, дворы закатывают в асфальт, деревья вырубают. Но маслихат принимает Генплан без заметных обсуждений. Мы не утверждаем, что документ акимата обязательно плох, в нем есть потенциально привлекательные идеи. Однако хотелось бы видеть дискуссии по наболевшим вопросам от наших избранников, которые хотя бы в теории способны выявить недостатки, коррупцию и авантюризм . (…) Некоторые депутаты активно ведут соцсети, описывая нужды горожан. Например, недавно Тимур Елеусизов заступился за знаменитое изображение снежного барса, закрашенное из-за рекламы. Надо сказать, что компания, покусившаяся на любимый мурал алматинцев, принесла извинения и пообещала восстановить стрит-арт. Однако в альтернативном Алматы, где депутаты не просто присоединяются к стихийному протесту, но предвосхищают его, отстаивая права избирателей, мурал бы вообще не стал жертвой рекламы. В нормальном мире депутаты регулярно высказываются в СМИ, а не только в блогах. Третий мегаполис – Шымкент – в плане информационной политики маслихата недалеко ушел от Алматы. Популярных депутатов-блогеров там меньше, а официальный сайт за весну выложил несколько коротких объявлений. В прессе же единственное упоминание маслихата касается подозрений в адрес депутата в получении незаконной премии на предыдущей работе. (…) В разрезе областей маслихатовская картина удручающе однообразна. В целом на севере и в центре страны местные органы ведут информационные ресурсы хотя бы с минимальным уважением к населению . Выкладываются новости и трансляции, решения и документы. Можно скупо похвалить ресурсы Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской, Карагандинской областей, с оговорками – ресурсы ВКО и Актюбинской области. Тем не менее, от депутатов нового созыва ожидали не просто рутинного заполнения сайтов, но и яркой, надлежащим образом освещенной в прессе деятельности. К сожалению, ни одного резонансного высказывания обнаружить не удалось. Гораздо хуже дела обстоят на западе и юге. Именно эти регионы наиболее проблемные, а также аккумулируют основную массу населения . Но ресурсы их маслихатов преимущественно содержат редкий официоз. Вопиющим примером служит маслихат Мангистауской области , где в течение многих лет продолжаются протесты работников нефтяной сферы. Несмотря на явное социальное напряжение, депутаты не считают нужным публично вмешиваться в конфликты. Последняя попавшаяся на глаза новость из этого региона, затрагивающая маслихат, датирована декабрем 2022 года. Речь в сообщении идет о судебном наказании для депутата Мангистауского областного маслихата Ахмета Салманова. По утверждению правоохранителей, он получал денежное вознаграждение за покровительство. Не стоит подчеркивать, что усилия народных избранников в этом регионе могли бы предотвратить события, неоднократно негативно влиявшие на весь Казахстан. Если мы обратимся к новым регионам и их маслихатам, то увидим, что они переняли худшие образцы. На сайте Абайской области содержатся объявления, а обнаруженная в СМИ свежая новость рассказывает о шантаже во время предвыборной гонки депутата маслихата Серика Байгалиева. Ресурс маслихата Улытауской области выложил несколько объявлений за год, а также редкие и невнятные решения. Эти документы напоминают переписку Алекса с Юстасом и ничего не скажут жителям. В области Жетысу обнародовали штучные официозные заметки и традиционные обрывки документации. В маслихате региона также скупо ведут соцсети, почти исключительно на казахском языке. Таким образом, новые депутаты ничего принципиально не изменили в подходах к информационной политике маслихатов. Пока надежды тщетны, тогда как несколько харизматичных и ответственных спикеров могли бы вытащить местное самоуправление из десятилетиями застаивающегося болота». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «По замкнутому кругу. Языковая политика Казахстана: насколько она адекватна?» «(...) - Предлагаемая для обсуждения концепция, точнее её проект, является третьим по счёту программным документом такого рода (после Закона РК «О языках» и госпрограммы развития и функционирования языков в РК). Главное её отличие в том, что она включает в себя все инициативы в языковой сфере, которые были выдвинуты за более чем четвертьвековой период. Иначе говоря, ничего принципиально нового в ней нет. Как я уже отмечал, всё концептуальное, что есть в её содержании (а это не более 20 процентов текста), ранее уже много раз было продекларировано . (…) Примечательно, что и аналитика, и статистика, содержащиеся в концепции, приводят к выводу о том, что, несмотря на высокие показатели владения казахским языком и его применимости, ни одно из этих направлений по сей день в должной мере не реализовано . Какие слабые места в реализации языковых реформ вы бы назвали? В аналитической части текста концепции даются различные негативные оценки результатов осуществления языковой политики. В их числе: во многом декларативный статус казахского языка, его переводческая роль на фоне основного языка делопроизводства - русского, невостребованность, безразличное и пренебрежительное отношение к его применению в самых различных сферах государственного управления и форматах общения. То есть, авторы документа признают, что низкий уровень владения казахским языком является общераспространенным явлением на всех уровнях его употребления. При этом отмечается преобладание и предпочтительность (в глазах населения) использования русского языка в качестве средства межнационального общения. К этому списку нужно добавить нерешённость многих вопросов, связанных с переходом на латинскую графику, что не позволяет сформировать единообразную практику её применения в использовании казахского языка . Плюс имеют место методическая неподготовленность и недостаточная кадровая обеспеченность, что обесценивает все образовательные усилия по внедрению на приемлемом уровне трёхъязычия. В целом недостаток учебных пособий, различных словарей, орфографических и терминологических справочников в сочетании с дефицитом преподавателей казахского языка для различных категорий обучающихся приводит к неравномерности уровня владения им различными группами казахского и неказахского населения страны. Констатируемая несформированность общей системы, неопределённость механизмов повышения потребности в государственном языке также не позволяют реализовать установку на обеспечение ведущей роли казахского языка во всех сферах общественной жизни. В чём вы видите главные ошибки разработчиков всех этих программных документов? Они продолжают выражать уверенность в том, что при большей комплексности, систематичности, напористости и масштабности административных, научно-образовательных и медийно-коммуникативных усилий представителей власти и общественности можно в обозначенные сроки преодолеть выявленные проблемы в реализации языковой политики и привести её в полное соответствие с заявленными приоритетами и ориентирами. Более того, интенсификация и систематизация деятельности всех ответственных госструктур и заинтересованных общественных объединений по совершенствованию процессов изучения государственного языка, его модернизации посредством латинизации, лексикологического и терминологического развития представляются разработчиками документа достаточными мерами для преодоления всех трудностей на пути превращения казахского языка в фактор консолидации казахстанской нации. Что касается перехода на латиницу и внедрения трёхъязычия на всех ступенях образования, то они в концепции рассматриваются как средства повышения уровня развития казахского языка и расширения сферы его распространения и использования. Тем самым предполагается поднять его статус как государственного, прежде всего, по отношению к русскому языку. Требуемые для этого огромные финансовые, интеллектуальные, материально-технические, организационные и кадровые ресурсы разработчики документа собираются изыскивать преимущественно посредством постоянного и возрастающего по темпам и размерам роста государственных расходов до 2029 года и, несомненно, в дальнейшем до 2050 года. Хотя в самом тексте концепции такие расходы не определены ни по объёмам, ни по срокам . А какой, на ваш взгляд, должна быть эффективная языковая политика? На мой взгляд, предлагаемая концепция развития языковой политики, как и все предыдущие подобного рода программные документы в этой сфере, противоречит опыту исторического и цивилизационно-культурного развития страны. (…) В основе его языковой политики лежало казахско-русское двуязычие, которое по-разному и в различных формах реализовывалось, начиная с середины XIX века. Теперь это двуязычие предлагается преодолевать посредством того же перехода на латинскую графику, развития трёхъязычного образования и усиления казахоязычного контента во всех сферах. При этом не берется в расчёт, что в численном отношении русскоязычные казахи и предпочтительно использующие русский язык двуязычные казахи явно преобладают над преимущественно казахоязычными казахами. Как я уже отмечал, складывается ощущение, что авторы концепции вдохновляются идеалом построения в Казахстане моноэтнического общества , хотя это чревато обострением межэтнических и культурных противоречий, деградацией самого казахского языка и, как следствие, социальными потрясениями и конфликтами (…)». Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Крайние меры: какой эффект окажет запрет на вывоз угля из Казахстана» «(...) Так, согласно документу, начиная с 26 мая на полгода запретят вывозить из Казахстана автомобильным транспортом уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля; уголь каменный, пылевидный или непылевидный, но не агломерированный, лигнит или бурый уголь, кроме гагата. Кроме того, Комитет индустриального развития МИИР РК должен информировать Евразийскую экономическую комиссию о введении ограничения на вывоз угля. (…) Экономист Алмас Чукин выступает против запретов, потому что, по его мнению, это разрушает рынок и репутацию казахских угольщиков. «Для рынка важны долгосрочные контракты и потребители, которые есть по всему миру, а с такими запретами они просто перестанут покупать у Казахстана уголь, сказав, что у вас непредсказуемые действия . Например, в последний момент заключенный контракт может сорваться, потому что правительство ввело какой-то запрет. Поэтому я думаю, что не было необходимости применять такие меры и нужно подходить к этому вопросу разумнее». По словам экономиста, единственное объяснение действиям властей – это то, что таким способом они за счет угольщиков в какой-то мере упрощают свою жизнь. «Понятно, что сейчас начинается подготовительный сезон к зиме, и наши потребители, в том числе розничные, и большие объекты вроде ТЭЦ начинают закупать уголь на будущий сезон. Угля в нашей стране достаточно и, более того, мы входим в 10-ку стран по его добыче, можно было обойтись без запретов, а в случае его нехватки всегда можно докупить у России , потому что там сейчас проблемы со сбытом угля из-за санкций, и их уголь никуда не принимают вообще. А вместо этого мы устраиваем запреты и наносим двойной ущерб и угольщикам, и всему остальному. Вместо того, чтобы развивать экспорт угля, с которым сейчас все не так просто». «Сейчас таким образом мы практически губим экспорт . Тут очень понятная цепочка. Если вы даете возможность нормально работать производству, они могут выгодно экспортировать сырье. Зарабатывая на экспорте, они смогут вкладывать средства в развитие собственного предприятия – покупать технику, улучшать производство, в конце концов, платить заработные платы и таким образом, в будущем этого угля будет и больше, и лучше. Думая только о сегодняшнем дне и потребителе, по сути, мы обрубаем угольщикам вести нормальную экспортную деятельность . Тем самым получается, что сегодняшние проблемы решаются, а завтрашняя ситуация ухудшается». В свою очередь еще один экономист, Арман Бейсенбаев, считает, что в стране периодически все запрещают, а сути дела это особо не меняет. Насколько это эффективно как временная административная мера? То есть на очень коротком промежутке времени, три месяца или полгода, это может сработать и достаточно неплохо. Такие меры вводят, чтобы исключить шок-предложения или шок-спрос, так как ранее продукция уходила за границу. Теперь она остается внутри страны и может способствовать удовлетворению имеющегося спроса, потому что предложение резко выросло, и на какое-то время это всегда срабатывает. Для того, чтобы сгладить резкие колебания и скачки, связанные с дисбалансом спроса и предложения, возникающие из-зато того, что ресурсы уходят за границу, а внутри страны наблюдается существенный недостаток. Отсюда возникает дисбаланс спроса и предложения, отметил эксперт. По словам Армана Бейсембаева, в долгосрочной перспективе такие меры, как правило, не работают. Ведь постоянный, сохраняющийся запрет со временем просто теряет свою силу и актуальность, а потом и вовсе нивелируется. «Цены на внутреннем рынке, как правило, ниже, а это тоже зависит от государства, которое задавливает эти цены, не позволяя им выровняться вместе с мировыми. В итоге производитель просто не хочет работать на внутренний рынок, потому что там он работает себе в убыток, а чиновникам на это все равно ». Между тем запретительные меры также периодически касались и вывоза муки, пшеницы, сахара и бензина. Стоит отметить, что во второй половине 2021 года цены на продукты питания начали довольно ощутимо расти. Тогда власти ввели запрет на повышение цен. В 2022 году после январских событий этот запрет был продлен на неопределенное время без конкретных дат. Однако, несмотря на такие запреты со стороны государства, цены на продукты все равно продолжали расти. Возникает логичный вопрос: насколько эффективны такие меры и не получится ли такая же ситуация с запретом на вывоз угля». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация в Telegram-канале российского независимого фонда «Центр политических технологий им. И. Бунина» «Евросоюз в условиях весьма напряженных отношений с Китаем явно пытается укрепить свои связи с крупнейшей страной Глобального Юга – Индией. При этом Индия в последние годы добилась немалых успехов в развитии ряда высокотехнологичных отраслей и стремится позиционировать себя как глобального цифрового игрока . В 2022 г. объем торговли Индии с ЕС в секторе цифровых продуктов и услуг достиг 17 млрд евро. 16 мая в Брюсселе состоялось первое заседание недавно созданного Европейско-индийского совета по торговле и технологиям. Со стороны Еврокомиссии в нем участвовали два исполнительных вице-президента ЕК Маргрет Вестагер и Валдис Домбровскис, глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель и еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон. Индию представляли глава МИД, министр торговли и министр по делам предпринимательства и информационным технологиям. Естественно, на первом заседании речь не шла о конкретных проектах и сделках, скорее оно было посвящено определению будущих рамок и задач работы совета. Судя по пресс-релизу Еврокомиссии, Брюссель придает новому органу важное значение в деле «углубления стратегического партнерства» . Достигнуты договоренности о том, что совет будет способствовать сотрудничеству ЕС и Индии в проектах по развитию квантовых компьютеров, в разработке глобальных стандартов для новых поколений мобильной связи и в сфере искусственного интеллекта. Предусмотрена координация усилий в развитии отрасли новейших полупроводников, обмен опытом по внедрению зеленых технологий. Обращает на себя внимание, что на пресс-конференции после заседания совета представители обеих сторон не раз упоминали о необходимости снижения рисков в современной мировой экономике. Хотя Китай при этом прямо не упоминался, но подразумевалось, что и ЕС, и Индия хотят застраховать себя от чрезмерной экономической зависимости от Пекина, что и стало мощным стимулом для взаимного сближения . Впрочем, в отношениях между Брюсселем и Нью-Дели тоже не всё безоблачно. Индия крайне негативно относится к планам Евросоюза ввести с 2026 г. так называемый углеродный налог на иностранные компании , продающие в странах ЕС продукцию, произведенную с большими выбросами СО2. Речь идет о цементе, стали, железной руде, удобрениях, которые в больших объемах поставляются Индией в Европу. Предполагается, что тарифы на такие продукты будут составлять от 20 до 35%. Нью-Дели считает, что это будет несправедливо сдерживать экономический рост страны и станет проявлением протекционизма. Власти Индии собирались оспорить эти планы ЕС в ВТО. Но по итогам заседания 16 мая обе стороны согласились рассматривать конфликтный вопрос в рамках двустороннего совета. Министр торговли и промышленности Индии Пиюш Гоял на пресс-конференции заявил: «Мы будем обсуждать этот вопрос, и у нас впереди много времени, в течение которого мы будем работать вместе, чтобы найти правильные решения». Другой вопрос, разделяющий ЕС и Индию, касается экономических связей с Россией и европейских санкций в отношении нее. Индия крупно выиграла от эмбарго , введенного ЕС на российскую нефть и нефтепродукты. С начала СВО импорт российской сырой нефти в Индию подскочил с 1 млн баррелей в месяц до 63 млн. Значительную ее часть индийские компании перерабатывают и затем поставляют в Европу, формально не нарушая никаких санкций. Поставки дизеля из Индии в Европу за год увеличились почти в 10 раз, поставки авиационного керосина – на 250%. В руководстве Еврокомиссии по-разному относятся к такой ситуации. Жозеп Боррель настроен резко критически. Накануне заседания двустороннего совета он заявил: «Если дизель или бензин поступают в Европу из Индии, а производятся из российской нефти, то это определенно обход санкций, и страны ЕС должны принимать соответствующие меры» . Однако другие руководители ЕС считают, что Нью-Дели в любом случае не откажется от таких прибылей, и не хотят обострять проблему. Маргрет Вестагер на пресс-конференции после заседания совета отметила, что если у Брюсселя есть озабоченности, он будет поднимать их «с открытой рукой и без указующих пальцев». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Сергей Дуванова в Facebook «В Минтруда разработали методику определения социального благополучия семьи. Как написано в документе «для формирования и сегментирования семей (лиц) по уровню их социального благополучия посредством составления Цифровой карты семьи». То есть, возникла идея оцифровать сферу семейного благополучия. Но для чего это надо, так толком объяснить не удосужились . Более того все преподнесли настолько бездарно и запутанно, ссылаясь на зарубежный опыт, что в очередной раз дали повод для негодования и возмущения определенной категории граждан. В итоге выставленный 10 мая на публичное обсуждение на сайте "Открытые НПА" проект получил общую обструкцию и неприятие. И ни мудрено. Чиновники все поставили с ног на голову. Они обозвали в принципе правильную методику «определения потребности в социальной поддержке» семьи методикой «определения социального благополучия» семьи. Эта с виду незначительная деталь все ставит с ног на голову Если смотреть на такой замер через призму социального благополучия семьи, то наличие несовершеннолетних детей получается минусом, а их отсутствие – плюсом. Чем больше детей - тем больше минусов благополучию семьи. С точки зрения логики общественного сознания это явный бред. Вот отсюда и возмущение людей. Чем больше у семьи кредитов, тем больше плюсов набирает семья. И наоборот. С точки зрения имеющихся восприятия позитивного и негативного эта методика ставит все шиворот-навыворот. Нет в семье автомобиля – минус такой семье 50 баллов. Для чиновников такая семья неблагополучная А если в семье два авто – плюс 100 баллов – это уже лучше. Один безработный в семье – минус 100 баллов. Инвалид в семье – тоже минус семейному благополучию. И так во всем, чем меньше нуждается семья, тем больше она собирает плюсов. А что именно стоит за этими минусами и плюсами, о чем говорят набранные балла это для большинства остается за кадром . Первое что бросается в глаза – что все минусы у тех, кто нуждается и не имеет положенных квадратов жилплощад или автомашины. Понятно, что такой подход категорически неприемлем для людей. Если вникнуть в суть этой методики, то становится понятно, что сама по себе она нацелена на замер потребностей семьи и преследует цели оказания социальной помощи малоимущим и нуждающимся . Это нормальное! Однако подается это настолько бездарно и можно даже сказать провокационно, что кроме сопротивления и отторжения ничего иного вызвать не может. Кто у нас вникает в суть таких документов? Кто в состоянии разобраться в дебрях чиновничьих параграфов и словосплетений. В лучшем случае читают по диагонали. Но чаще полагаются на мнение доморощенных экспертов . А эксперты либо сами не могут разобраться в сути, либо предвзято это оценивают в силу своих идейных установок. Многих из них мы знаем как непримиримых противников прививок, ношения масок, сексуального воспитания в школах, противников 5G. Такие методики от чиновников, как эта – это их «поляна», их «праздник жизни». Так что с одной стороны тут постарались наши чиновники, умудрившиеся благое дело социальной поддержки малоимущих преподнести, как попытку оцифровать казахстанские семьи, разделив их по дискриминационным основаниям. А с другой наши отечественные конспирологи, видящие во всем новом, что приходит в жизнь диктат Запада и всегда готовые с пеной у рта отстаивать наши традиционные скрепы «времен Очакова и покоренья Крыма». Всего то, нужно взять и поставить данную методику с головы на ноги и считать при ее помощи не социальное благополучие, а тех, кто нуждается в социальной поддержке со стороны государства . Нужно плюсы поменять на минусы – и все станет на свои места. Без возмущения и протестов. И тошда наличие несовершеннолетних детей и отсутствие 18 квадратных метров на человека в семье станет плюсом, позволяющим претендовать на соц. поддержку. А отсутствие детей и наличие квадратных метров жилья – будет говорить об обратном. И не будет повода для очередного скандала в нашей большой казахстанской семье». ## Источник: _ 19.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Жанаозен – канарейки Казахстана» 9 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная Татешка»: «Афганская рулетка. Что сулят Астане контакты с Кабулом?» 11 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Русский язык для Казахстана – безальтернативен» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Снижение рисков»: новая старая политика ЕС в отношении Китая» 16 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация блогера Бекжана Киманова в Facebook 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался совещания под председательством Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 51% от общего массива сообщений. Совещание под председательством Главы государства: за отчетный период широкое обсуждение в Сети вызвало совещание по вопросам социально-экономического развития страны под председательством Главы государства. Так, в Сети тиражировались тезисы выступления Президента, премьер-министра А.Смаилова и акимов областей. Ряд экспертов положительно оценил формат заседания с привлечением руководителей госорганов, членов Правительства, глав фракций Парламента и акимов. Также выделяется мнение о том, что точечные поручения Глава государства повысят эффективность их исполнений; внимание широкой общественности привлек тезис Главы государства о неудовлетворительном состоянии городской инфраструктуры , в т.ч. и в столице. Так, пользователи согласились с критикой Президента в отношении благоустройства городов и безответственного отношения граждан к объектам инфраструктуры. Вместе с тем тезис о том, что «акимы должны ходить пешком» вызвал неоднозначную реакцию. С одной стороны, пользователи положительно оценили данное предложение, отметив необходимость данной меры для повышения осведомленности представителей МИО о проблемах городской инфраструктуры. С другой стороны, транслировалось мнение, что акимы будут прибегать к данной мере с целью повышения собственного имиджа. Так, в Сети были опубликованы примеры, когда акимы обещали совершать пешие и велопрогулки, но подобные действия имели разовый характер. Кроме того, вновь был поднят вопрос о необходимости избрания акимов и срочного реформирования системы местного самоуправления; пользователи поддержали инициативу Президента по запуску единого Центра приема казахстанцев , отмечая необходимость диалога между властью и общественностью в рамках «слышащего государства». Также выделяется положительная оценка информированности Главы государства об актуальных социальных проблемах; широкое распространение получила информация о том, что в ходе совещания Глава государства поручил чиновникам стать «государственниками-реформаторами» , а также о втором этапе административной реформы – передаче функций от министерств в акиматы. С одной стороны, пользователи отметили, что персональная ответственность может стать стимулом для региональных управленцев по выполнению эффективной деятельности. Между тем негативно настроенные граждане предположили, что чиновники не обладают необходимыми компетенциями для выполнения данного поручения; помимо этого, на информационных ресурсах тиражировалось сообщение премьер-министра об актуальных экономических показателях и замедлении темпов инфляции, в частности. Ряд пользователей выразил скептическое отношение по поводу отсутствия роста цен на СЗПТ за последние четыре недели, отметив необходимость проведения рейдов по пунктам продажи продуктов с целью регистрации повышения стоимости на товары. Также распространение получило поручение Президента о том, что Национальный банк должен полноценно подключиться к решению вопросов инфляции. В этом ключе журналист Д.Кривошеев выразил сомнение по поводу эффективности участия Нацбанка в данном вопросе, поскольку он на текущий момент якобы исполняет роль «смотрящего» за инфляцией, но не принимает конкретных мер; внимание ограниченной части пользователей привлекло поручение Президента по вовлечению отечественных банков в работу по созданию благоприятных условий для бизнеса и инвестиций. В связи с этим политолог У.Сельтеев высказал предположение, что в случае отсутствия работающих механизмов и ввиду наличия существенных рисков банки вновь могут получить средства, но на самом деле не будут участвовать в финансировании бизнеса. Кроме того, эксперты из Казахстанской Ассоциации миноритарных акционеров предложили увеличить уровень доверия банковского сектора к МСБ посредством перенастройки работы самих банков, усиления цифровизации денежных потоков и интеграции информационных систем банков и органов госдоходов. Также обсуждение получило предложение Главы государства закрепить за каждым инвестиционным проектом сопровождение со стороны сотрудников прокуратуры с целью гарантии безопасности инвестиций иностранных предпринимателей. На этом фоне некоторые негативно настроенные пользователи, заявляя о повышенном уровне коррумпированности в стране, предположили, что коллективная ответственность станет препятствием для выявления виноватого в случае правонарушения; ограниченное заявление вызвал тезис Главы государства о том, что после прошедших выборов и реорганизации Правительства в стране завершился первый этап «масштабных политических заявлений». На этом фоне протестно настроенные пользователи вновь подняли риторику о якобы нелегитимности прошедших выборов в Мажилис и маслихаты и заявили о низком уровне доверия к новоизбранным депутатам; умеренное тиражирование получило поручение Главы государства законодательно усилить меры по защите прав женщин и детей . В этом ключе правозащитница Д.Смаилова заявила, что несмотря на регулярность подобных поручений Президента, реальные меры по решению проблем женщин и детей не принимаются; положительную реакцию пользователей вызвало поручение Президента о необходимости стимулирования молодежи западных регионов осваивать специальности вне нефтяной сферы . Так, на фоне прошедших забастовок жителей Мангистауской области пользователи отмечали необходимость данной меры в условиях истощения запасов нефти; вместе с тем выделяется критика в адрес акима ВКО Д.Ахметова – при ответе на вопрос журналистов о состоянии ТЭЦ в г.Риддер он сослался на «неэффективные законы». Пользователи заявили, что Д.Ахметов перекладывает ответственность, поскольку сам допустил возникновение проблем в сфере теплоснабжения в городе. Деятельность Главы государства: ограниченное распространение на информационных ресурсах получило подписание Главой государства ряда законов («О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан»). « Международные отношения » – 9% от общего массива сообщений. За отчетный период умеренное освещение в информационном пространстве получило совещание заместителя премьер-министра – министра торговли и интеграции С.Жумангарина и министров экономики и торговли стран Центральной Азии (Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, КНР) по вопросам подготовки к предстоящему Саммиту Глав государств «Центральная Азия – Китай». Сообщалось, что С.Жумангарин пригласил инвесторов к промышленному сотрудничеству и предложил организовать совместное продвижение продукции стран ЦА, в т.ч. на рынке Китая; ограниченно распространилось сообщение зарубежного портала Intelligence Online о том, что глава фонда ODF и оппозиционер Л.Козловская якобы готовится опубликовать отчет, в котором Глава государства назван «тайным сотрудником Кремля» в вопросе обхода экономических санкций. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : сообщалось, что группа жителей г.Актобе , не получивших обещанное жилье по программе «Бақытты отбасы», собралась у здания городского акимата с требованиями обеспечить их жильем. Вместе с тем в акимате сообщили, что дворы домов, построенных по госпрограмме, еще не благоустроены. Жители г.Шахтинск и поселков Долинка, Новодолинский, Северо-Западный, Жартас Карагандинской области выразили недовольство отсутствием мобильной связи и Интернета ввиду установки новых устройств для подавления сотовой связи в двух колониях строгого режима пос.Долинка. В ДУИС сообщили, что в настоящий момент представители сотовых операторов проводят работу по устранению неполадок. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства : тиражирование в Сети получила информация о планируемом сносе ЖК «Вашингтон» от застройщика G-park в г.Астана по причине отсутствия разрешительных документов, уведомления о начале строительства и права на земельный участок. В связи с этим пользователи в комментарийном блоке выразили недовольство тем, что строительство дома с нарушениями происходило недалеко от Акорды. Отмечалось, что в данном районе наблюдается хаотичная застройка, которая может привести к социальному недовольству ввиду отсутствия необходимой инфраструктуры. На этом фоне выделяется мнение о необходимости провести масштабное расследование всех столичных новостроек; из сферы безопасности : авторы Telegram-канала «Egov.Press» опубликовали видеоролик с массовой дракой в с.Бейнеу Мангистауской области. Так, пользователи возмутились ростом насилия среди молодежи. Вместе с тем отмечалось, что в ОП Бейнеуского района ведется расследование по данному факту; из сферы инфраструктуры : выделяются жалобы жителей дачных массивов Алматинской области на то, что им сложно добираться до объектов социальной инфраструктуры ввиду отсутствия перехода через Большую Алматинскую кольцевую автомобильную дорогу. В акимате Карасайского района проинформировали, что вопрос строительства надземного перехода через БАКАД будет рассмотрен, но может занять некоторое время; из сферы благоустройства : жители г.Уральск (дома №№87, 87/1 по ул.Ихсанова) пожаловались на отсутствие благоустройства придомовых территорий и дворов. Так, они заявили, что несмотря на наличие во дворе хоккейной площадки, зимой каток не заливают, а летом ее используют для выгула собак. Также они отметили отсутствие скамеек и неудовлетворительное состояние детской площадки; из сферы экологии : в региональных пабликах распространение получил видеоролик о том, что посевные поля в Сайрамском районе Туркестанской области якобы загрязняются водой, смешанной с кровью скотины. По словам авторов видео, в с.Карбулак останки животных свозят в место, расположенное недалеко от канала. В департаменте экологии и ДП сообщили, что по данному факту начата проверка; из сферы трудовых отношений : работники ТОО «МАЭК» в Мангистауской области вновь записали видеообращение на имя Главы государства и акима области Н.Ногаева, в котором пожаловались на неудовлетворительное состояние технического оборудования предприятия, повышенную загруженность рабочих, а также обвинили руководство компании в нецелесообразном расходовании финансовых средств. По их словам, такая ситуация стала причиной аварии на МАЭК, произошедшей 16 апреля т.г. Вместе с тем руководство предприятия сообщило, что в настоящий момент комиссия проводит расследование технологических нарушений, допущенных привлеченными подрядными организациями. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : в г.Туркестан прошла международная научно-практическая конференция «Охрана, сохранение и управление мировым культурным наследием» ; юношеская сборная Казахстана по хоккею одержала крупную победу над командой Франции; казахстанский теннисист Д.Евсеев провел матч первого круга на хардовом турнире одиночного разряда в Мексике и одержал победу. Региональный уровень : в г.Алматы завершилась сессия показов национальной недели моды; в г.Астана во Дворце мира и согласия состоялся гала-концерт городского конкурса детских талантов «Шаттық-2023»; в г.Алматы началась Спартакиада РК по спортивной гимнастике; в г.Семей в литературно-мемориальном музее Ф.М.Достоевского открылась выставка «Не мелочи – география, природа и искусство в открытках и значках»; в г.Астана проходит XIII горно-геологический форум МАЙНЕКС Казахстан. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале turanpress.kz: «Жанаозен – канарейки Казахстана» «(...) Дело не в том, что жители Мангистау – носители какой-то особой ментальности, своего рода казахстанские кыргызы, остро реагирующие на неуважение властей. Это в мангистауцах вероятно воспитали СМИ, региональные и центральные власти. Жанаозен и Мангистау это скорее канарейки нашей страны. Раньше на подводной лодке возили несколько клеток с канарейками. При увеличении содержания углекислого газа в воздухе – канарейки первыми поднимали тревогу: переставали петь или падали замертво. Так вот и Мангистау – это такая канарейка подводной лодки Казахстан, хороший показатель будущего страны . Дряхлеющие месторождения, которые страшно закрывать, спонтанно быстрорастущее население (735 тыс. по переписи 2021 года), искусственный рост цен (большое количество перекупщиков, местная базарная мафия) – не узнаете Казахстан целиком, когда у нас будет кончаться нефть в страновом масштабе. Коричневая вода из-под крана, хоть какая-то лучше, чем никакой (как часто бывает). (…) Но бунтуют далеко не все мангистауцы. И даже не все жанаозенцы. И все же – Мангистау – это Казахстан в будущем в миниатюре. Дорогие акиматы и правительство, всмотритесь внимательно – это наша страна, если мы не будем решать проблемы : Диверсификации экономики Воды Сельского хозяйства Образования Медицины (…) Однако с 2012 года – в Мангистау не стало больше воды и зелени, выпускники местных школ все продолжали грезить нефтяной специальностью. Многие сотни страниц планов – как обычно – не было реализованы. Просто если госпланы не реализуются почти во всех областях, то в Мангистау это привело чуть к другим последствиям. Не к таким, как в Алматы в январе 2022 года, но все же постоянно нервирующим региональный акимат и правительство. Проблемы регионального бизнеса и тоев по-прежнему решали не через новые специальности, а через кредиты. В Мангистау банки выдали 550 млрд. тенге из которых 516 млрд. – на сроки дольше 1 года. В той же Алматинской области и Жетысуской вместе – выдали 495 млрд. тенге – при населении в три раза выше, чем в Мангистау. Да, вряд ли эти кредиты мангистауцы тратили на улучшение климата. На повседневные нужды, конечно. Кстати, при профессиональной непригодности значительной части наших региональных акимов – я удивлен, что мы еще не можем восстановить министерство регионального развития . В правительстве должен быть человек, который жил бы в каждом регионе по неделе и дружескими пинками подгонял бы качество жизни и усилия местных акиматов. (…) Думаю, самое время разобраться с регионом, хотя бы через 12 лет после кровавых событий 2011 года. Вывод тут весьма простой: если три правительства не смогли решить проблемы одного региона, то как эти люди хотят построить светлое будущее и сделать процветающей целую страну? Есть ряд простых до примитивности мер, уже апробированных в других регионах. Провести выездное заседание Совбеза, Счетный комитет должен проверить буквально каждый тенге из госказны. Банкам надо понять – уверены ли они, что нефтяники смогут гасить кредиты, если нефть кончается? Насколько этично выдавать кредиты в Мангистау и других скоро кризисных регионах, вгоняя людей в долги? Не пора ли установить лимиты по максимальной кредитной нагрузке региона? И, наконец, может самое время управлять миграцией, ограничивать застройку, жестко регламентировать лишние расходы бюджета. Как член наблюдательного совета одной организации – я могу сказать, что региональный акимат не уверен каков дефицит воды в регионе . Цифры варьируются от 50 тыс. кубометров в день до 250 тыс. кубов. Это при сохнущем Каспийском море. Причина простая, все акиматы догадались, что можно заработать деньги на строительных компаниях. Поэтому активно застраивается пустующими домами набережные. А первая линия занята особняками местной знати и местный акимат прекрасно знает где и чей дом – само собой, они и разрешали такую застройку. (…) Поэтому важно правительству не заливать деньгами регион (значительная часть которых все равно не дойдет до простых людей), а разобраться честно, одинаково со всеми. Уверен, что, если разбор ситуации будет публичным, никто из местных не будет против и наказания тоже. Кстати, присмотритесь к таблице кредитов и сравните с населением региона. Следующими бы могли быть Атырау и Кызылорда, но там ребята сожгли свою норму в январе 2022 года. Пар выпущен. Хотя если смотреть диалектически –наоборот там быстрее рванет (…)». Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная Татешка»: «Афганская рулетка. Что сулят Астане контакты с Кабулом?» «Недавно официальный представитель МИД Айбек Смадияров подтвердил положительное решение об аккредитации в Казахстане афганских дипломатов, представляющих «новую администрацию Афганистана». То есть афганское правительство, контролируемое движением «Талибан», в нашей стране по-прежнему запрещенным. Казахстан, сделав такой шаг навстречу «новой афганской администрации», не одинок. Например, в конце марта сообщалось, что ориентированные на талибов дипломаты из Кабула получили подобную аккредитацию уже в 16 государствах. Хотя представитель МИД РК заявил, прежде всего, о заинтересованности проталибских афганских властей в казахстанских товарах, чтобы «прокормить 40-миллионное население», это не единственный стимул для сотрудничества с нынешними властями в Кабуле. Можно вспомнить, например, решение «новой афганской администрации» в декабре 2022 года подписать соглашение с казахстанской компанией Mansour Fatih на управление железной дорогой Хайратон — Мазари-Шариф. Тогда сообщалось, что ранее этой железнодорожной трассой управляла «Согдиана-Транс», дочерняя компания «Узбекистанских железных дорог» («O'zbekiston temir yo'llari»). «Злобная татешка» задалась вопросом, как взаимодействие с «новой афганской администрацией» может помочь нашей стране стратегически . Дипломаты из стран, готовых сотрудничать с нынешними властями в Кабуле, работают в Афганистане далеко не в тепличных условиях. Например, действующая в стране группировка «Исламское государство-Хорасан» (напомним, что ИГ запрещено в Казахстане) в прошлом году организовало атаки на диппредставительства России и Пакистана. Та же организация была настроена и на противодействие Китаю. Нужно отметить, что ИГ является конкурентом талибов. А обязательство последних по противодействию таким группировкам было прописано, например, в Дохийском соглашении, заключенном в феврале 2020 года между представителями «Талибана» и США. Казахстан, по крайней мере пока, в несколько меньшей степени находился в фокусе внимания подобных радикалов, действующих в Афганистане. То есть есть определенные шансы, что часть бизнеса из стран, либо в первую очередь находящихся под прицелом подобных радикальных группировок, либо открыто не взаимодействующих с проталибскими властями в Кабуле, будет готова работать с этой страной, в том числе, через Казахстан . Кстати, не только бизнес, но и власти ряда государств тоже вполне могут предпочесть работать с «новой администрацией» Кабула через официальную Астану. Это может сулить и экономические, и политические преференции для нашей страны. По крайней мере, потенциально. Возрастает вероятность проведения в Астане новых мероприятий, посвященных ситуации в Афганистане и вокруг него - от экономических проектов до вопросов безопасности. То есть, Казахстан еще раз напоминает о себе, как о хозяине перспективных площадок для международных переговоров. А это дает нашей стране дополнительные перспективы для подобной роли не только на афганском направлении. Любой конфликт рано или поздно заканчивается мирным соглашением. А последние несколько лет подбросили миру целую череду таких сфер для напряженности – от российско-украинского конфликта до разворачивающейся гонки ядерных вооружений. В свою очередь, роль хозяина таких переговорных площадок – это часть той самой «мягкой силы», которая в итоге может приносить и экономические выгоды . 3.Как ни странно, контакты с властями в Кабуле могут иметь и определенное внутриполитическое, точнее, внутриэлитное значение для Казахстана . Известно, что крупный бизнес довольно часто готов вкладываться в зоны больших рисков, так как такие проекты, в итоге, могут сулить высокие прибыли. Отечественные предприниматели вряд ли будут исключением. Но для работы в Афганистане им понадобиться серьезная поддержка от нашего государства – от дипсферы до вопросов безопасности. Ак орда сможет получить еще один потенциальный рычаг давления на олигархов , готовых сыграть в «афганскую рулетку». Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Русский язык для Казахстана – безальтернативен» «(…)– В Концепции развития языковой политики Казахстана предлагается использовать опыт Малайзии. В качестве аргумента приводят демографические показатели. Можно ли провести параллели с ситуацией в Казахстане? – Нет. Во всех госпрограммах и концепциях отмечаются демографические изменения. В Казахстане численность казахов растет последние десятилетия. При этом славян, говорящих на казахском языке, можно пересчитать по пальцам. Но в Концепции приводятся данные, что более 80 % населения владеют государственным языком. В то же время, по данным национальной переписи населения, которая в этой Концепции не была процитирована, казахским языком в принципе не пользуется порядка 40 % населения . То есть данные уже противоречат друг другу. В действующей госпрограмме развития языков указано, что русский язык доминирует при запросах в интернет-поисковиках, при просмотре сайтов, при пользовании банкоматами, при обращении в госорганы и так далее. Можно сколько угодно развивать терминологию, но эта терминология мало кому известна. Упор до сих пор делается на сайты, которые никто не посещает, и книги, которые никто не покупает и не читает. Заметьте, спросом более или менее пользуется не собственный, а опять-таки переводной контент. Поэтому мы оказываемся в ситуации, что ни для взрослых, ни для детей контента на государственном языке не достаточно . А тот контент, который есть, – неконкурентоспособен. Языковой вопрос сегодня относится не столько к сфере русско-казахских отношений, сколько к внутриказахской. Немалая часть казахов – полностью русскоязычная, значительная часть – двуязычная. И это все, в силу отсутствия именно письменного контента на государственном языке, отсутствия большого запроса на него и при наличии тех же онлайн-переводчиков, приводит к тому, что казахский язык становится «безписьменным языком» . Сейчас вместо смс-сообщений большим спросом пользуются голосовые сообщения и видеосообщения. То есть аудио- и видеоконтент вытесняют контент письменный. И закрепить знание языка будет довольно сложно. – Изменилось ли положение русского языка в Казахстане за последние 5-7 лет? – Я не могу сказать, что оно ухудшилось. Напротив, видно, что востребованность русского языка растет. Примером может служить неоднократное обсуждение вопроса, что родители, отдающие детей в казахские школы, через какое-то время их забирают и отдают в русские школы. (…) Как бы ни оспаривался тезис, что казахоязычное образование слабее русскоязычного, в обществе такое мнение довольно распространено. – То есть, если отбросить публичную риторику об уважении к истории страны и построении многоязычного государства, можно сделать вывод, что Казахстану русский язык необходим? – Он не то чтобы необходим, он безальтернативен. Как я уже говорил, благодаря отработанной российской системе переводов мы получаем всё практически в готовом виде. Те же либералы и национал-патриоты, выступающие против России, активно пользуются соответствующей литературой, публикуемой на русском языке . Не говоря уже о том, что большую часть своего «антиколониального» запала они выдают опять-таки на русском. В Концепции, которую мы обсуждаем, тоже есть боль от того, что законы принимаются на русском языке, а потом переводятся на казахский. И мне в этой связи очень интересно: а на каком языке готовилась сама эта Концепция? Ее текст позволяет предположить, что как минимум две трети документа писалось изначально на русском языке. – Несколько лет назад в Казахстане проходила акция «языковые патрули» , которая обернулась большим скандалом. Что предпринимает Астана, чтобы избежать подобных инцидентов? – Была принята масса требований по оформлению вывесок, плакатов, чеков и так далее. Сделать это было несложно, но внедрение этих требований осуществляется исключительно в виде проверок и штрафов. Каких-то методических пособий по оформлению наружной рекламы или меню в ресторанах нет. Эффективнее было бы разработать единый глоссарий, единые требования к оформлению , чтобы люди не мучились. Кроме того, надо понимать, что процент владения казахским литературным языком, даже среди казахоязычной аудитории довольно низкий. Разговорный язык в оформлении не используешь. Про подходы к работе с терминологией промолчу. Даже в Концепции указано, что государственная терминологическая комиссия разработала несколько десятков тысяч новых терминов. А где их найти? Насколько они внедрены в оборот – сведений об этом очень мало. Помните, еще экс-президент Нурсултан Назарбаев ругался, что придумали термины «ғаламтор» (интернет. – Прим. Ia-centr.ru) и «әуежай» (аэропорт. – Прим. Ia-centr.ru). И только после его критики эти слова более-менее вошли в обиход. Но тем не менее до сих пор людям проще понять слово «интернет», чем «ғаламтор», тем более интернет – слово международное. Поэтому давайте сначала сделаем понятную методику того, какие термины являются официальными, а потом уже будем требовать их использования . (…) – В экспертном сообществе есть мнение, что языковой вопрос является частью национал-популистской риторики отдельной группы политиков в Казахстане. Как обстоит дело в реальности? – На сам деле, так и есть. Языковой вопрос вызвал немало конфликтов даже в той же национал-популистской среде. Но языковой вопрос масса населения к своим приоритетам не относит. В Казахстане почему-то многие считают, что с увеличением доли казахов всех будут волновать исключительно вопросы языка, традиций, культуры и так далее. Но народ, вне зависимости от национальности, прежде всего волнуют вопросы социально-экономические и бытовые. Но радетели ускоренного внедрения языка этого не понимают. Они языковой вопрос решают только двумя методами – запретительным или бюджетным. Но запретительный метод в наших условиях не работает, а бюджетный – не контролируется . И заметьте, несмотря на то, что у нас много различных программ по развитию языка, язык развивается в основном в тех сферах, которые не охвачены госрегулированием: фильмы, песни и т. д. То есть язык развивается лучше без участия государства , чем с его помощью» ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Снижение рисков»: новая старая политика ЕС в отношении Китая» «(…) В течение последних недель визит в Китай нанесли сразу несколько европейских политиков высокого уровня (…). Подобная активизация диалога сопровождается обновлением программного дискурса ЕС : в контексте поездок прозвучали важные тезисы о стратегическом направлении дальнейшего взаимодействия и о возобновлении работы некоторых двусторонних форматов, несмотря на сохраняющиеся противоречия по ряду экономических и геополитических вопросов. По итогам визитов впервые с конца 2020 г. европейскими политиками вновь была озвучена идея о потребности ЕС в «стратегической автономии» именно на китайском направлении. (…) Европейскому союзу часто отказывают в акторности — способности самостоятельно формулировать внешнюю политику и последовательно ее проводить, претендовать на независимое положение одного из центров силы все трансформирующегося мирового порядка. Такие оценки, как правило, характерны для последователей реалистской школы международных отношений, воспринимающих действия ключевых игроков через логику балансирования, которая переживает второе рождение на фоне кризиса безопасности в Европе. В соответствии с ней, появление в мировом порядке державы-ревизиониста, претендующей на пересмотр лежащих в его основе правил взаимодействия, или же воспринимаемой другими игроками в качестве таковой, оставляет им два базовых варианта поведения — балансирование против «новичка» с действующим гегемоном или же, наоборот, переход к сотрудничеству с ним для поддержания равновесия в системе — примыкание. Конфликт вокруг Украины способствовал укреплению евроатлантической солидарности, и обвинения ЕС в отсутствии «стратегического мышления» превратились практически в общее место . В более мягкой интерпретации сотрудничество с США, по мнению реалистов, остается наиболее естественным способом для ЕС сохранить свои позиции в мировом порядке, поскольку ни противостоять России, ни оказывать давление на Китай, ни контролировать глобальный Юг самостоятельно Брюссель не сможет. Несмотря на объективно благоприятный период для европейско-американского сотрудничества и совпадение интересов ЕС и США, а также зависимость ЕС от американских ресурсов на российском направлении, европейская политика в отношении КНР не вполне укладывается в эту логику. (…) Вторая половина 2010-х гг. способствовала возвращению балансирования в международные отношения в целом и в диалог Брюсселя и Пекина. Под воздействием динамики международного взаимодействия, развития американо-китайского противостояния, риторика ЕС становилась более жесткой , элементы сотрудничества, вроде участия стран формата «X+1» [4] в инициативе Пояса и пути политизировались и были сведены на нет, под предлогом преодоления экономической взаимозависимости был введен ряд протекционистских мер против Китая. Не без давления со стороны США КНР вошла в Стратегическую концепцию НАТО 2022 г. в качестве вызова евроатлантической безопасности, а резонансный конфликт с Литвой привел к обмену санкциями и коллективному иску ЕС против Китая в ВТО. Отношения встали на паузу. Внешние причины перехода к балансированию дополнялись внутренними: охранительной линии способствовали особенности внутренней структуры ЕС как сложной международной организации — конфронтационный нарратив позволял общеевропейским институтам легче контролировать политику государств-членов по аналогии с «культурой отмены», что в условиях ужесточения глобальной конкуренции становилось все более принципиальным для сохранения европейского влияния в целом. Однако даже эти негативные тенденции не привели к абсолютной поддержке Евросоюзом политики США в отношении Китая. ЕС не присоединился к торговой войне США против Китая и не работает в русле укрепления военных союзов США в Азии. В документе Североатлантического альянса, принятом в момент, казалось бы, наибольшего за последние 10–12 лет единства в организации, указано, что НАТО остается открытой и к конструктивному сотрудничеству с КНР по вопросам, представляющим взаимный интерес. Еще в конце 2020 г. Ж. Боррель выступал с заявлением о необходимости выработки «своего пути» ЕС в отношении КНР, а отдельные государства-члены продолжали диалог. Затягивание конфликта вокруг Украины и неспособность решить его своими силами, как и необходимость поддержания экономических связей с КНР привели к возвращению этого нарратива на общеевропейский уровень. (…) Европейский союз с 2016 г. в целом постоянно наращивает список активной внешнеполитической лексики, выдвигая на первый план то «принципиальный прагматизм», то «стрессоустойчивость», то «стратегическую автономию», — все они концептуально составляют ядро европейской внешнеполитической мысли. (…) Наиболее полно новую стратегию изложила сама председатель Еврокомиссии на мероприятии Института китайских исследований Меркатора (Mercator Institute for China Studies), крупнейшего европейского аналитического центра по Китаю, который находится в санкционном списке КНР, и Европейского центра политических исследований (European Policy Centre) при ЕС. Уже выбор места выступления был политическим заявлением, обозначив жесткую позицию Еврокомиссии и границы возможного и невозможного для ЕС. Сама речь не столько пересмотрела принятые ранее подходы, сколько структурировала их в единый нарратив. По объяснению докладчика, «снижение рисков» означает концентрацию на специфических вызовах, работу по их ликвидации при вынесении за скобки конструктивных элементов взаимодействия. Заготовленное для визита выступление Ж. Борреля было опубликовано Европейской службой внешних действий чуть позднее. Высокий представитель по иностранным делам и политике безопасности приравнял новый подход к «стратегической автономии» ЕС, тем самым указав на претензии Союза на самодостаточность. «Картина мира» обоих политиков, с одной стороны, отражает выход на первый план вопросов безопасности и обеспокоенность ЕС ростом внешнеполитической активности КНР . Оба текста начинаются с необходимости привлечения Китая к решению конфликта вокруг Украины и зависимости европейско-китайских отношений от позиции Пекина по этому вопросу. При этом если У. фон дер Ляйен непреклонна в осуждении китайского нейтралитета, Ж. Боррель отмечает, что «счастливая глобализация» (mondialisation heureuse) в прошлом, и в мировом порядке появляются новые центры силы, которые требуют своего места. ЕС в этих условиях необходимо признать, что в полицентричном порядке могут сосуществовать различные, иногда расходящиеся идеи. С другой стороны, из обоих выступлений следует, что отношения с КНР слишком важны для ЕС, чтобы рисковать им и. По словам фон дер Ляйен, сотрудничество необходимо в сфере глобального здравоохранения, финансов, климата и даже глобального деконфликтинга, а также на двустороннем уровне, где между ЕС и КНР сохраняется экономическая взаимозависимость. По мнению Борреля, необходимо стремиться к восстановлению доверия и преодолению разрыва, который появился между ЕС и КНР в период пандемии COVID-19. (…) В Китае У. фон дер Ляйен еще раз подчеркнула приверженность стратегии по «снижению рисков». Ее пресс-конференция была достаточно лаконичной и более мягкой, чем речь в Меркаторе. Главное, председателю Еврокомиссии удалось согласовать возобновление после четырехлетнего перерыва Диалога по правам человека, а также проведение в ближайшее время Диалогов на высоком уровне по экономике и торговле и цифровой политике . Поддержание коммуникации — уже достижение после нескольких лет отсутствия прямых контактов, поскольку именно в таких форматах шаги по «снижению рисков» можно перевести с общеевропейского уровня на двусторонний — европейско-китайский. У Ж. Борреля в силу должности нарратив в меньшей степени касается экономики и главным образом посвящен международным отношениям в целом. Признавая глубокую взаимозависимости Брюсселя и Пекина в экономической сфере, дипломат упоминает необходимость выравнивания дисбаланса за счет открытия китайского рынка, но его тезисы о внешней политике ЕС в целом более примечательны. В соответствии с ними, осознание новых реалий Брюсселем приводит к реализации политики наращивания своего инструментария во всех отраслях, даже при том, что нормативное влияние остается сильным. Ключевой представляется мысль о том, что ЕС уважает интересы КНР в области безопасности , потому что понимает необходимость снизить глобальную напряженность и отрицает блоковое мышление, не стремится к попаданию в орбиту ни одной великой державы. Это также можно интерпретировать как элемент политики «своего пути» на китайском треке, не зависимого от США, хотя и соотносимого с общим трансатлантическим курсом. (…) Европейские лидеры также идут навстречу: все они были подчеркнуто общеевропейскими в итоговых заявлениях, вынеся на пресс-конференцию тезисы о необходимости подключения Китая к решению кризиса вокруг Украины, необходимости преодоления внутренних разногласий ЕС и КНР, а значит — наднациональный и межгосударственный типы управления ЕС в определенном смысле сближаются, и лидеры государств-членов обменивают риторику и согласие с общими механизмами на свободу маневра в их рамках. Даже наиболее традиционно жесткая по отношению к КНР Европейская комиссия сегодня не действует в логике жесткого балансирования и конкуренции : новый подход, суммирующий действия последних лет, предполагает выстраивание защитных механизмов, а не открытую конфронтацию. В каком-то смысле в словах европейских политиков можно увидеть намеки и на аккомодацию Китая — принятие лидировавшими ранее игроками необходимости допуска новых на арену взаимодействия. (…) При том что сегодня ЕС далек и от примыкания к Китаю, его различным элементам впервые с 2020–2021 гг. удалось найти общий знаменатель в стратегии по «снижению рисков», при помощи которой в будущем может получиться идти «своим путем». Последний, разумеется, не означает, что в случае глобального конфликта Европейский союз принесет военно-политическое сотрудничество с США в жертву взаимодействию с КНР . Он означает лишь то, что в условиях конструктивного развития мирового порядка по завершении конфликта на Украине, разделительные линии между Востоком и Западом могут быть менее отчетливыми». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Бекжана Киманова в Facebook «Чёт на строителей сплошные наезды. То разрешения по дольщикам нет, то трубу теплотрассы не заметили, то ещё что-то. Списки печатают о строительстве объектов без разрешения на привлечение средств дольщиков, куда входят почти все застройщики города и 50% рабочих мест. Нарушения регламентов среди них есть. И это очень плохо. Это расхолаженность, правовой нигилизм и игнор правового поля. Однако: Эту систему создали чиновники, которые закрывали на это глаза для своих, тем самым не давая работать другим. Создавая кому-то привилегии и экономическую выгоду, ограничивая свободный рынок. В такой системе можно было работать только так и никак иначе. Иначе невозможно конкурировать со всем рынком . Который в целом правила не соблюдает и имеет соответствующий себес. Ещё раз. По-другому работать было и есть просто невозможно. То есть выбора не было. Если сейчас меняют правила игры, то делать это нужно по-человечески . Если хотите, по-казахски. Предупредить. Дать время. И потом что-то требовать. Иначе это лицемерие и просто непорядочно. То, что предъявляют G Park можно предъявить 90% застройщиков. Что теперь, остановим всю стройку? Стройку останавливать категорически нельзя . Это экономический стержень города, который создаёт 60% рабочих мест прямо и 80% косвенно. Имеется ввиду не конкретный строительный объект (если там явные нарушения), а вообще в целом строительный сектор. Многие нормы в строительстве требуют либерализации и их нарушение похоже на ответственность за валютные операции в СССР. Какими бы ни были строители Астаны, но именно они построили город. И нужно сказать им спасибо. А создавая рабочие места они создали экономическую основу для счастливой жизни сотен тысяч жителей столицы. Нужно решить кучу проблем, мешающих развитию строительного сектора. От доступной ипотеки до проблем с получением технических условий на сети. Эти проблемы создали чиновники. Причём искусственно. Это сдерживает естественную потребность города в 2.5 млн кв.м жилья в год. Потому что город растёт ежегодно на 100 тыс человек. И это очень хорошо. Это демография на 50% и внутренняя миграция на 50%. Нужна либерализация закона о долевом строительстве . Есть другие (более эффективные) способы предупредить злоупотребления, чем те, что сейчас прописаны в Законе о долевом. Это отдельный разговор. Похожие проблемы с псевдо незаконностью в строительстве есть во всех секторах экономики. Например за несоблюдение отживших устаревших пожарных и санитарных норм нужно закрыть 90% магазинов и кафе. А скажем в горнорудном и нефтегазовом секторе таких нарушений вагон и маленькая тележка. Например в области экологии. Да нам тогда вообще нужно всю экономику закрыть и не работать. Дайте только волю чиновникам и кричащим обывателям. Не забывайте, что строители это работодатели. И 50% вашего окружения в Астане имеют доходы благодаря наличию строителей. Вот так! P.S. Нужны объективные и выполнимые правила игры, а также условия для возможности их выполнения. И самое главное равенство всех перед этими правилами и выполнение абсолютно всеми участниками рынка без исключения. Нужна перезагрузка». ## Источник: _ 21-22.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-портале kazvedomosti.kz: «Рынок недвижимости в Казахстане: как перетянуть одеяло с мегаполисов на регионы» 9 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: «Россия хочет федерализировать Казахстан? Зачем Москва предлагает «газовый союз»?» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале на онлайн-портале информационно-аналитического Центра «ИАЦ МГУ»: «Партия власти проиграла выборы на Тайване. Почему это произошло и что это означает для Китая?» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация юриста Ляззат Кусаиновой в Facebook 15 Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 65% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационном ключе сообщалось о том, что Глава государства совершил рабочую поездку в Костанайскую область . Так, в Сети распространялись фото- и видеоматериалы о ходе поездки; широко тиражировалась информация о том, что Глава государства ознакомился с последствиями порыва теплотрассы в г.Рудный . Отмечалось, что Президент поручил оперативно нормализовать ситуацию с тепловыми сетями. Особое внимание пользователей привлекла информация о том, что Глава государства посетил квартиру жительницы г.Рудный с целью удостовериться в восстановлении теплоснабжения. Пользователи положительно оценили данную инициативу, отметив близость Президента к населению. Вместе с тем, в местных СМИ в негативном ключе были опубликованы материалы о «показном» характере демонстрации Президенту места аварии. Так, журналисты сообщали о том, что в некоторых домах отопление все еще отсутствует, а ремонтно-восстановительные работы еще не завершены; также информировалось о посещении Главой государства птицефабрики «Жас-Канат 2006» в г.Рудный, АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», теплоцентра и семейно-досугового центра для детей «Алакай» в г.Лисаковск. Было отмечено, что во время посещения завода Allur Президент запустил мелкоузловое производство автомобилей Kia и побеседовал с вице-президентом корпорации К.Тэгом. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : СМИ широко распространяли информацию об основных этапах избирательных кампаний и требованиях для кандидатов в депутаты ; информационные ресурсы тиражировали новость о том, что семь партий допущены к участию на предстоящих выборах , но двум из них (партии «Байтақ» и «Respublica») ограничили участие в выборах в маслихаты в связи с отсутствием соответствующих структурных подразделений в регионах. Также было отмечено, что Министерство юстиции рассматривает документы для регистрации двух политических партий – «Ел тағдыры» и «Ұрпақтар жалғастығы». Вместе с тем, среди критически настроенных граждан продолжает транслироваться мнение об отсутствии зарегистрированных оппозиционных партий; сообщалось о том, что избирательный взнос для кандидатов в депутаты Мажилиса составит более 1 млн тенге, а для кандидатов в депутаты маслихата 350 тыс. тенге. В связи с этим отдельные пользователи возмутились высокой стоимостью взноса, что, по их словам, может стать барьером для желающих стать депутатом, но не имеющих такой суммы; в Сети продолжилась публикация заявлений председателей партий о готовности участвовать в выборах. Деятельность Правительства : сообщалось, что премьер-министр А.Смаилов провел очередное заседание Комиссии по демонополизации экономики Казахстана. СМИ умеренно распространяли сообщение о том, что в ходе заседания отмечалось о намерении собственников передать 145 железнодорожных путей государству. В социальных сетях продолжилось обсуждение высказывания экс-депутата А.Абильдаева . Политолог И.Кураев предположил, что данный инцидент поспособствует тому, что на фоне электоральных процессов будет запущена кампания по дискредитации партии «Ак жол». Он также поделился мнением о потенциальном росте национал-патриотических настроений в стране и популярности партии. Пользователи обратили внимание на то, что экс-депутат дал интервью в российской программе «Соловьёв Live», во время которого пожаловался на националистические настроения в Казахстане. Пользователи также выразили обеспокоенность, что в политических рядах могут находиться деятели, имеющие аналогичную, как у А.Абильдаева, позицию. Вместе с тем, выделяется единичное мнение о том, что данный инцидент является «политтехнологией Акорды», используемой для того, чтобы продемонстрировать наличие поддержки России в военном конфликте среди политических деятелей. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : активисты из г.Темиртау запустили петицию для привлечения представителей МИО к ответственности за «бездействие» по решению сложившейся ситуации с теплоснабжением в городе. Сообщалось, что по этой причине жители города подали иск в суд против акима Карагандинской области и акима г.Темиртау. В Сети распространялся видеоролик, на кадрах которого во время встречи акима г.Алматы Е.Досаева с населением, у желавших задать вопрос забрали микрофон. В связи с этим пользователи транслируют мнение о нарушении представителями власти принципов «слышащего государства». Пользователи возмутились видеороликом, на котором был запечатлен установленный возле местной администрации в г.Ушарал Жетысуской области порванный флаг Казахстана. В акимате Алакольского района сообщили, что повреждение полотна связано с погодными условиями, и флаг будет заменен. Жители г.Тараз высказали критику в адрес местного акимата в связи с планированием строительства арт-центра на территории парковой зоны. Также они отметили, что рядом с предполагаемым участком строительства уже есть Дом культуры, который не пользуется популярностью у местного населения. В акимате сообщили, что окончательного решения по месту строительства нового культурного центра еще нет; из сферы деятельности правоохранительных органов : в Сети была запущена петиция от общественного фонда «НеМолчиKz» на имя Главы государства в поддержку женщин, пострадавших от семейного насилия. Авторы петиции выступают за освобождение якобы незаконно осужденной за самооборону гражданки Е.Выродовой. На момент составления настоящего документа петицию подписали более 5 тыс. человек. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры : жители Коргалжынского района Акмолинской области вновь пожаловались на бездействие властей в решении вопроса по водообеспечению. Так, они сообщили о регулярном отключении подачи питьевой воды в связи с порывами и замерзанием труб водопровода. Жители поселков Жанатурмыс и Кыргауылды Алматинской области пожаловались на проблемы с водообеспечением. По информации журналистов, в домах сельчан происходят перебои подачи воды в связи с частыми порывами и замерзанием труб; из сферы образования : недовольство пользователей вызвала информация о том, что подаренные Главой государства во время его поездки в Каратальский район области Жетысу школьные автобусы не используются. В местном акимате пояснили, что автобусы будут использоваться для перевозки школьников после завершения оформления соответствующих документов; из сферы безопасности : обеспокоенность жителей г.Караганда вызвала информация о взрыве газового баллона в жилом доме, в результате которого обрушились перегородки в четырех квартирах и госпитализированы двое жителей. По сообщению акима города М.Кожухова, дом уже подключили к отоплению и ведутся работы по демонтажу аварийных конструкций. Аналогичная ситуация со взрывом газового баллона произошла в с.Нура Актюбинской области, в результате чего трое человек получили термические ожоги. На фоне данных инцидентов пользователи Сети транслируют мнение об опасности использования газовых баллонов и необходимости газификации жилых домов. Широкое распространение в Сети получила информация о том, что у погибшего 19 августа 2022г. в пограничном отделении Шолдана Жамбылской области солдата-срочника в ротовой полости обнаружили не принадлежавшие ему мужские биоматериалы. В связи с этим пользователи актуализировали тезис о насилии и отсутствии безопасности во время прохождения воинской службы; из сферы экологии : жители г.Алматы обратились к Главе государства с просьбой закрыть цементно-бетонный завод «Нуртау-Темир». По словам горожан, деятельность завода несет угрозу здоровью жителей в связи с тем, что он расположен слишком близко к жилым домам; из сферы строительства : сообщалось об акции протеста жителей Уланского района Восточно-Казахстанской области против строительства свиноводческого комплекса на территории между двумя мусульманскими кладбищами. Также они обвинили власти в лоббировании интересов инвесторов «ECO MEAT VOSTOK LTD». Аким Уланского района Р.Курмамбаев отметил, что участки под строительство будут пересмотрены в случае наличия нарушений санитарной зоны и законодательства; из сферы энергетики : на Telegram-канале «Басе» было опубликовано видеообращение жителей Сарыагашского района Туркестанской области на имя Главы государства с просьбой решить проблему безработицы и обеспечения района углем. Авторы Telegram-канала также сообщили о стихийном митинге в г.Сарыагаш, причиной которого стало отсутствие угля. Кроме того, они также разместили видеоролик о драке из-за угля в г.Арыс Туркестанской области; из сферы трудовых отношений : работники АО «Машиностроительный завод им.С.М.Кирова» опубликовали письмо на имя министра индустрии и инфраструктурного развития М,Карабаева с просьбой провести расследование в отношении нового руководства. По словам рабочих, на предприятии складывается «предзабастовочная ситуация» в связи с тем, что новые руководители превышают свои полномочия и оказывают давление на сотрудников. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанские боксерши Г.Ержан и Ж.Кизатова вышли в финал чемпионата Азии до 22 лет в Таиланде ; боксеры Е.Жакпеков, С.Аккалыков и М.Базарбайулы вышли в полуфинал чемпионата Азии до 22 лет в Таиланде ; мужская сборная по шорт-треку заняла второе место на зимней Универсиаде-2023 в США ; казахстанский биатлонист А.Мухин завоевал «серебро» на зимней Универсиаде-2023 в США ; паралыжник Е.Хамитов завоевал «бронзу» на чемпионате мира в Швеции ; казахстанский певец Д.Кудайберген принял участие в новогоднем гала-концерте в Китае ; Казахстан вошел в топ-10 медального зачета Универсиады-2023 . Региональный уровень : в г.Актобе запустят пилотный проект по улучшению транспортных потоков; в Жамбылской области на счета детей-сирот поступило более 52 млн тенге от меценатов; в г.Атырау построят два многопрофильных спорткомплекса. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале kazvedomosti.kz: «Рынок недвижимости в Казахстане: как перетянуть одеяло с мегаполисов на регионы» «Динамика цен на недвижимость в трех казахстанских мегаполисах – Алматы, Астане и Шымкенте – складывается в первые дни 2023 года по-разному: в южной столице продолжается рост, пусть и медленный, цена квадратного метра в столице осталась практически прежней, а в Шымкенте она снизилась чуть заметнее. (…) Январское снижение цен на рынках Астаны и Шымкента эксперты объясняют эффектом «новогодних каникул», однако в дальнейшем, уверены они, стоимость жилья пойдет вверх и на первичном, и на вторичном рынках недвижимости во всех трех мегаполисах страны, которые служат определенным ориентиром для всех остальных регионов республики. (…) Ценовую политику на рынках недвижимости Алматы, Астаны и Шымкента диктует стоимость квадратного метра в новостройках. Проблема в том, что по поводу их цены существует две точки зрения: официальная статистика утверждает – конечная цена «квадрата» в 2-3 раза выше затрат на строительство, застройщики утверждают, что официальная оценка вдвое занижает их реальные затраты. (…) Председатель Ассоциации управляющих и сервисных компаний QAZPROPERTY Кайрат Кокенов подчеркивает, что официальные данные по себестоимости строительства в Казахстане могут стать реальностью только при условии полного импортозамещения производства стройматериалов . « Правительство должно придерживаться политики по налаживанию импортозамещения в области стройматериалов , события последнего года наглядно показали необходимость этого: в соседней России стройматериалы и так подорожали в рублевом выражении, а тенге на фоне этого ослаб относительно рубля в течение прошлого года, что не могло не отразиться на стоимости квадратного метра, — напомнил Кокенов. (…) В создавшейся ситуации снижать стоимость квадратного метра в новостройках строительные компании не в состоянии, заметил эксперт. А это значит, что цены не будут снижаться и на вторичном рынке, который всегда идет «прицепом» к ценовой политике рынка первичного. (…) « Нужно вводить инструменты длинного дешевого финансирования, чтобы стимулировать приобретение жилья, производство строительной отрасли , мы призываем правительство работать над этим. Если мы сейчас этого не будем делать, то крупнейшие компании приостановят реализацию проектов, что приведет через полтора-два года к дефициту жилья, и тогда конечная стоимость жилья поднимется уже не из-за его себестоимости, а из-за его дефицита», – прогнозирует Кайрат Кокенов. (…) Тут, правда, следует учесть, что, по данным ресурса energyprom.kz (…) 26 % населения Казахстана живут в домохозяйствах по пять и более человек. (…) То есть как минимум у четвертой части тех казахстанцев, которые уже владеют собственным жильем, есть реальная потребность в расширении своей жилой площади. Но расширение, как и покупка первого жилья, становится казахстанцам не по карману, особенно в мегаполисах, где дефицит нового жилья вполне возможен еще и из-за ограничений на строительство, связанных с износом сетей энерго- и теплоснабжения . (…) В последующем МИИР также намерен ограничить прирост жилого фонда в этих городах, причем в Алматы в предгорных районах высотность зданий будет ограничена тремя этажами не более 12 метров высотой. Все это приведет к новому витку роста цен на жилье в этих городах, считает глава Федерации недвижимости Ермек Мусрепов, но при этом жилье экономкласса, по его мнению, должно подешеветь. В ограничениях по строительству в двух мегаполисах глава Федерации видит и возможность перенести строительный бум в регионы , что автоматически снизит цены на квадратный метр в мегаполисах ввиду снижения спроса на жилье именно в этих городах. Правда, отмечает Мусрепов, для этого нужно либо поднимать благосостояние населения в областных центрах, чтобы оно могло «потянуть» коммерческую ипотеку, либо обеспечивать его льготными ипотечными кредитами. (…)». Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: «Россия хочет федерализировать Казахстан? Зачем Москва предлагает «газовый союз»?» « В западных изданиях продолжают рассуждать о планах России в отношении южного соседа, отмечая, что Москва «давно положила глаз на Западный Казахстан». В СМИ также ищут ответ на вопрос, не собирается ли Москва обойти санкции Запада, создав «газовый союз» с Казахстаном и Узбекистаном. (…) «Россия давно положила глаз на Западный Казахстан», но сейчас она не пойдёт на открытую агрессию, пишет казахстанский политолог Ахас Тажутов в статье для Eurasia review. (…) Москва десятилетиями смотрела на богатый нефтью регион, где работают крупные западные энергетические корпорации, разрабатывающие Тенгиз, Карачаганак и Кашаган, «глазами бывшего хозяина, который, возможно, ждёт подходящего момента, чтобы восстановить контроль над территорией», считает Тажутов. (…) Важнее другое: если Россия будет затягивать с планом действий в отношении Центральной Азии, то бывшие постсоветские республики могут уйти из-под её влияния, пишет Тажутов. (…) «При нормальном развитии событий российские политики и принимающие решения лица, скорее всего, не стали бы торопиться. Но сейчас россияне находятся в ситуации, когда нужно действовать быстро, — пишет Тажутов. — На фоне войны России с Украиной и её последствий, а также лихорадочных усилий Турции по скорейшему выводу тюркских стран Центральной Азии из зоны влияния Российской Федерации через убеждение присоединиться к Транскаспийскому международному транспортному маршруту (известному как Срединный коридор, который нацелен на создание жизнеспособной альтернативы давно существующему маршруту через Россию), создать армию Турана (своего рода военный союз под руководством Турции) не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что Западный Казахстан с высокой долей вероятности может стать местом, на которое будет направлено следующее внешнее действие России ». Россия не пойдёт на открытое вторжение, продолжает автор, полагая, что Москва последует другим путём. Российские власти и прокремлёвские издания внимательно следят за общественно-политической ситуацией в Казахстане и уделяют особое внимание предпосылкам, которые способствуют росту социальной напряжённости в Западном Казахстане, убеждён автор. (…) Политолог приводит мнение одного из авторов сайта Iarex.ru, который пишет о нескольких целях России в Казахстане и указывает, что «должна быть проведена федерализация республики с получением областями с компактным проживанием русского населения автономии (возможно, и с учётом их клановой системы)». Тажутов говорит, что это отражает общее отношение российского экспертного и медийного сообщества к соседней стране. Российские лидеры мнений навязывают установку, что Казахстан нуждается в «федерализации». (…) Какую цель преследует Россия, предлагая Астане и Ташкенту создание «газового союза»? В статье, опубликованной на сайте американского фонда Jamestown, ответ на этот вопрос ищет Нурай Алекберли, исследователь консалтинговой компании из Азербайджана. (…) Алекберли говорит, что, несмотря на негативную реакцию в Казахстане и Узбекистане, Кремль не отказался от инициативы. В официальных заявлениях Москвы подчёркивается, что по мере увеличения внутреннего потребления в центральноазиатских странах и увеличения их экспортных обязательств спрос на газ будет расти, поэтому им следует обсудить возможности увеличить поставки из России. Для создания «газового союза» нужно будет модернизировать газотранспортную инфраструктуру и прокладывать новые газопроводы, полагает эксперт. Кроме того, необходимо построить отдельную газотранспортную систему через Казахстан в Узбекистан. На развитие внутренней российской инфраструктуры для транспортировки большего количества газа в Центральную Азию потребуется около 4,1 миллиарда долларов. Но Россия сталкивается с инфраструктурными и финансовыми проблемами из-за санкций. Сейчас все три страны не могут позволить себе оплачивать расходы на инфраструктуру, необходимую для союза, заключает автор. «В конечном итоге создаётся впечатление, что идея союза изначально была предложена для спасения России от западных санкций. Как известно, Европа избавляется от зависимости от российского газа, и конечной целью Москвы может быть создание альянса как инструмента для транспортировки своего газа в Европу через территорию Казахстана и Узбекистана . Тем не менее Астана и Ташкент категорически против такой договорённости. Таким образом, неопределённость в отношении потенциальных политических мотивов предлагаемого Россией трёхстороннего «газового союза» оставляет мало места для серьёзного рассмотрения экономических выгод, которые может принести такой союз», — считает автор». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале на онлайн-портале информационно-аналитического Центра «ИАЦ МГУ»: «Партия власти проиграла выборы на Тайване. Почему это произошло и что это означает для Китая?» «(…) 26 ноября 2022 года на Тайване состоялись выборы, по итогам которых представители партии Гоминьдан победили в 13 городах и округах, представители Демократической прогрессивной партии - в пяти, представители Тайваньской народной партии - в одном. Остальные места достались беспартийным кандидатам. Гоминьдану удалось восстановить позиции на муниципальном уровне, взяв реванш после местных выборов 2014 года. Президент Тайваня Цай Инвэнь подала в отставку с поста главы Демократической прогрессивной партии, взяв на себя ответственность за поражение. Оно и понятно, ведь Цай Инвэнь в период предвыборной кампании сделала ставку на противостояние с КНР, в то время как избирателей значительно больше интересовало решение внутренних проблем. (…) Более того, сама предвыборная кампания сопровождалась чередой скандалов, связанных с плагиатом в диссертациях тайваньских политиков, коррупцией и нецелевым использованием бюджетных средств. Как следствие, партийные силы были сосредоточены на критике оппонентов, а не на продвижении позитивной муниципальной программы. Выборы продемонстрировали, что Демократическая прогрессивная партия чрезмерно сосредоточилась на международной повестке, переоценивая ее значимость, однако оказалась несостоятельной в решении внутренних проблем , включающих падение доходов населения, недоступность жилья и демографический спад. Как итог - наихудший результат Демократической прогрессивной партии за последние годы, ухудшившей свои позиции даже по сравнению с выборами 2018 года, когда была одержана победа лишь в шести муниципалитетах. Результат прошедших выборов в первую очередь можно расценить как отказ тайваньцев от Демократической прогрессивной партии , чем рост доверия к Гоминьдану. Подсчет голосов демонстрирует, что у избирателей снизился интерес к обеим партиям. (…) По результатам выборов Гоминьдан смог создать задел на предстоящие президентские выборы , получив контроль над большинством специальных муниципалитетов (административных единиц, находящихся под непосредственным подчинением центральному правительству Тайваня). (…) Российская пресса часто акцентирует внимание на том, что ключевое отличие Гоминьдана от Демократической прогрессивной партии заключается в степени готовности идти на диалог с Пекином. Однако в реальности партийные элиты лишь реагируют на изменения идентичности тайваньского общества. В сентябре 2022 года был проведен опрос, по результатам которого оказалось, что лишь 2 % тайваньцев идентифицируют себя как китайцы, а 62,6 % респондентов воспринимают себя исключительно как тайваньцев, остальные видят себя одновременно и как тайваньцев, и как китайцев. При этом тайваньская идентичность в большей степени характерна для молодого поколения островитян. Изменение общественной идентичности запустило внутрипартийное обсуждение Гоминьданом новых подходов по отношению к КНР. Старшее поколение партии, представленное бывшим президентом Тайваня Ма Инцзю (2008 - 2016 гг.), настаивает на необходимости придерживаться так называемого «Консенсуса 1992 года», согласно которому Пекин и Тайбэй признают, что Китай и Тайвань не отдельные государства. Однако молодое поколение считает, что Гоминьдан может изменить свою позицию для получения большей поддержки на Тайване. В пользу позиции молодого поколения говорят прошедшие муниципальные выборы. Они продемонстрировали, что оппоненты Гоминьдана могут использовать приверженность «Консенсусу 1992 года», заявляя, что Гоминьдан якобы готов продать суверенитет Тайваня КНР. Продолжающееся изменение самоидентификации населения Тайваня будет оказывать прямое влияние на политические подходы партий, которые в погоне за голосами избирателей будут позиционировать себя прежде всего как тайваньские силы, продвигающие тайваньские ценности . Сможет ли кандидат от Гоминьдана победить на президентских выборах 2024 года? Хотя выборы 2022 года стали реваншем Гоминьдана, невозможно спрогнозировать, в какой степени эта победа повлияет на президентские выборы 2024 года. Тем не менее можно с уверенностью сказать, что Гоминьдан получил необходимый для борьбы политический импульс. Наиболее значительным результатом выборов 2022 года пока что стала отставка Цай Инвэнь с поста председателя Демократической прогрессивной партии, что, бесспорно, осложнит внутрипартийную координацию действий в начале 2023 года, хотя и может привести к работе над ошибками по преодолению вызовов, которые привели к падению рейтингов партии». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация юриста Ляззат Кусаиновой в Facebook « (…) В эти дни было необычно много звонков и разговоров об избрании "сенаторов" и роспуске депутатов Мажилиса и маслихатов. Всегда резко реагирую на любые нарушения и особенно на несправедливость. Молчать не умею. Кандидатов в депутаты Парламента от маслихатов уже одобрили. На примере одного из малихатов мы увидели как организованы были выборы в Сенат. Человека, не проживающего в области, просто в наглую протащили в сенаторы. Кандидатов в депутаты Мажилиса маслихаты тоже уже определили. Все ждут заветного дня "Х". Знаете, несмотря на происходящие попытки политических трансформаций в стране ничего не меняется. Политические тяжеловесы, или скорее их кланы, не хотят терять возможности своего влияния на управление государством. Хотя сами вроде и ушли на покой, но успели подготовить в депутаты Мажилиса своих кандидатов. Их протеже по внешним признакам соответствуют формальным требованиям к кандидатам в депутаты, но вот по сути, по своему внутреннему содержанию очень далеки от идеалов. В решениях маслихатов нет логики. Вместо опытного управленца, хорошего специалиста из отрасли, или человека с солидным политическим опытом выбирают личность не публичную, ничем себя не проявившую в жизни, но за спиной которого проверенные родственные связи элитарных лиц. Хоть и провозгласили о том, что снижается влияние партии "большинства", но их влияние на выборный процесс остаётся прежним. Инцидент с депутатом "Ак жол" красочно продемонстрировал, что в депутаты протаскиваются не просто случайные люди, а также и те, кто представляет деструктивные силы . Проблема в том, что Парламент превратили в проходной двор. Если раньше депутатами были образованные люди, интеллигенция из лучших, профессионалы из отраслей, то сейчас один критерий - толстосум с нездоровыми амбициями, со скудоумием, но с неудержимой хваткой алчности. Исчез культ знаний и стали прИходить вот такие неумные агрессоры. Идеологию прос..ли даже там, а сетуют теперь на маргеналов. Парламент, как и его депутаты, это отражение состояния самого государства. Установили формальные требования, которые с успехом проходят проходимцы, а культурные, духовно образованные люди остаются не у дел. Некогда были практики политических занятий, изучали формы управлений, о враждебных государственному устройству течениям и формированию политических взглядов, честности перед народом и "товарищами", - сейчас нет ничего подобного. Отдельные люди осознанно могут пойти на любые нарушения (предав интересы общества), только бы стать депутатом. И ведь ему в этом потакает его окружение, которое должны наоборот уберечь от такого шага, но их амбиции и алчность не меньше ведь. Государственные структуры, вернее те, кто в них сейчас работают, тоже ведь ради своего спокойствия закрывают глаза на эти нарушения, более того, пытаются ещё убедить оппонентов в том, что ничего страшного не произошло . Не произошло ли? Каждый такой незаконно избранный или несправедливо назначенный - есть слабые звенья в системе управления. Это именно они со временем создают риски для устоев государства. Потому что ими всегда будут манипулировать и руководить те, кто им в этом помогал, или знал, но промолчал, возможно даже профинансировал "акцию восхождения". Соответственно, всегда есть риски, что рано или поздно, они предадут. В совокупности всё это приводит к тому, что мы будем иметь несамостоятельный представительный орган и не представляющий интересы народа . (…)». Публикация журналиста Сергея Дуванова в Facebook «(…) Серия заказных провокаций против известных журналистов и информационных ресурсов, осуществленных в последнее время, направлена на дискредитацию Токаева . Не спешите отметать эту версию! (…) Но еще нужно понимать, что значительная часть противников Токаева, из числа его недоброжелателей остается в тени. И многие из них продолжают работать в гос. структурах, в том числе правоохранительных органах. Мы не знаем их планов, на что они рассчитывают. Но мы должны понимать: а) что такие люди есть в Казахстане, несмотря на поражение в январе 2022 года; б) что у них есть огромные финансовые ресурсы, связи, и сторонники; в) что значительная часть их находится во власти и сохраняет свое влияние. Отсюда провокации против журналистов, которые де-факто вредят имиджу Токаева, скорее всего организованы этими людьми. (…) Парадокс ситуации в том, что убийство 238 человек, которых Западу представили как террористов - там поняли, и закрыли на это глаза. а вот провокации против журналистов – точно не поймут и реакция будет куда более серьезной . (…) Да, есть вариант, что кто-то из дуболомов в силовых ведомствах решил таким способом заткнуть рот критикам Токаева. Не исключено. Но в этом случае Токаев в тот же день должен был уволить этого недалекого чиновника. А сам, рано утром должен был стоять под окном Динары Егиубаевой рядом с новым шикарным мерседесом в масле, чтобы принести извинения от лица власти. Но ведь этого не было. А, следовательно, скорее всего, заказчики этих провокаций, не его подчиненные. Или он не знает о том, что кто-то из них это сделал. Хотя это мало что меняет – отвечать за их действия все рано должен он. Возникает вопрос, почему же он не скажет об этом публично? Что все это безобразие не имеет к нему и к контролируемым им органам власти никакого отношения. Мол, «Я ни я, и лошадь не моя». Вряд ли он на это пойдет. Это будет означать, что он не контролирует ситуацию в стране . Какой он президент, если не может найти и наказать тех, кто его дискредитирует. И что это за президент, который не может защитить себя? Это непонятное молчание, вся эта нерешительность и противоречивость в поступках Токаева и его подчиненных может быть объяснена одним: эти люди им не по зубам. Похоже здесь вступают в силу некие договоренности между Токаевым и Назарбаевым по конкретным лицам из числа родственников и людей из ближайшего окружения Назарбаева. А потому эти неприкасаемые люди продолжают вполне легитимно жить в стране в окружении верных и преданных им нукеров, продолжают общаться и давать указания тем, кто остался во власти. Эти чиновники , следуя этике патронатно-клиентских отношений, продолжают выполнят их просьбы и поручения. Именно ИХ поручения и просьбы, а не Токаева. Отсюда, на мой взгляд, и все странности поведения власти и ее неуверенности и беспомощности даже там где страдает ее репутация. Потому очень сомнительно, чтобы заказчики провокаций против журналистов были найдены». ## Источник: _ 22-23.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Еще одна пиррова победа Акорды» 9 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-ресурсе time.kz: «Электроэнергетика на развилке» 11 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Первый среди новых. Эксперты — о вероятных кандидатах в премьер-министры Казахстана» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Шанс для терпеливых: почему Пекин примеряет роль миротворца» 13 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация политолога А.Чеботарёва в авторском Telegram-канале 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихат . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование» . « Государственное управление » – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период на информационных ресурсах распространялись поздравления Главы государства по случаю праздника Наурыз мейрамы и начала месяца Рамазан. Также освещение получили телеграммы поздравления в адрес К.К.Токаева от глав иностранных государств и руководителей международных организаций в связи с празднованием Наурыза. Кроме того, сообщалось о телефонном разговоре Президента РК с Королем Иордании Абдаллой II бен аль-Хусейном , в котором главы государств обсудили перспективы казахстанско-иорданских отношений. Выборы в Мажилис и маслихаты: в Сети продолжилось обсуждение прошедших выборов в Мажилис и маслихаты. На информационных ресурсах распространение получили мнения международным экспертов касательно выборов. Так, представители посольства США в Казахстане в положительном ключе отметили, что в Казахстане учли предыдущие рекомендации БДИПЧ ОБСЕ. Кроме того, экс-руководитель представительства Фонда им. К.Аденауэра в Казахстане Т.Хельм в позитивном ключе отметил снижение барьера прохождения в Парламент до 5%, поскольку по предварительным итогам шесть партий смогли его преодолеть, что поспособствует плюрализму мнений. Также российские наблюдатели, положительно оценив процедуру голосования по смешанной системе, отметили высокую конкуренцию на выборах. Выделяется мнение научного сотрудника Фонда «Джеймстаун» М.Асеновой о том, что выборы демонстрируют «новые шаги Казахстана в политических реформах»; ряд критически настроенных кандидатов в депутаты выразили недовольство отсутствием протоколов на избирательных участках . По их мнению, вывешивать результаты голосования необходимо вне зависимости от выходных по случаю празднования Наурыз мейрамы; также выделяются жалобы кандидатов в депутаты на отсутствие доступа к онлайн-порталу e-Otinish , через который они хотели обжаловать решения избирательных комиссий. Позже в НАО «ГК «Правительство для граждан» сообщили, что сайт не работает из-за плановых технических работ; в Сети зафиксирована петиция с требованием отменить итоги выборов в Мажилис . На момент составления настоящего документа петицию подписали более 900 человек; кроме того, выделяются призывы опубликовать ФИО членов избирательных комиссий (в т.ч. учителей школ), которые участвовали в фальсификациях результатов выборов, и привлечь их к уголовной ответственности. Так, педагог О.Шыныбекулы (г.Шымкент) на личной странице Facebook организовал сбор информации об учителях, участвовавших на выборах в составе избиркомов и в фальсификации результатов. Также журналист Л.Ахмедьяров опубликовал имена членов избирательной комиссии на участке №161 в г.Аксай ЗКО, которые уронили избирательную урну и таким образом якобы осуществили вброс дополнительных бюллетеней; экс-кандидат в депутаты С.Закирова в социальных сетях опубликовала иск в Верховный суд РК с требованием признать выборы по ТИК №17 области Жетысу незаконными. Она заявила, что снятие ее кандидатуры является дискриминацией по национальному признаку и по социальному статусу в связи с инвалидностью; в социальных сетях продолжается публикация видеороликов о зафиксированных нарушениях (вброс бюллетеней – участок №406 в с.Майтобе Жамбылской области, Мангистауской области (участок не уточняется), удаление наблюдателей – №52 г.Караганда); депутат маслихата области Абай С.Байгалиев сообщил о том, что в преддверии выборов ему поступали угрозы с неизвестных номеров. По его мнению, таким образом его оппоненты хотели снять его кандидатуру с выборов. В связи с этим он просит найти инициаторов угроз и привлечь их к ответственности; негативную реакцию пользователей вызвала информация о том, что Д.Турлыханов , сын которого причинил вред средней тяжести алматинским юристам, стал депутатом мажилиса от г.Астана. В отчетный период широкое распространение в социальных сетях получила информация о праздновании Наурыз мейрамы . Так, сообщалось, что посольства стран Центральной Азии, Азербайджана и Турции провели празднование в Госдепартаменте США. Негативную реакцию пользователей вызвали видеоролики о столпотворениях и беспорядках , случившихся из-за бесплатной раздачи национальной еды в день празднования в разных регионах страны. В связи с этим ряд пользователей транслировал мнение о широкой распространенности иждивенческих настроений среди населения. В саркастическом ключе отмечалось, что подобные акции необходимо было организовать у избирательных участков для повышения явки на прошедших выборах. С другой стороны, пользователи подвергли критике представителей госорганов за низкое социально-экономическое положение граждан, инициировавших беспорядки. « Безопасность » – 5% от общего массива сообщений. Обеспокоенность жителей вызвала информация о случившихся 23 марта подземных толчках силой в 2-3 балла в южных регионах страны с эпицентрами в Кыргызстане и Таджикистане. На этом фоне пользователи транслировали мнение об отсутствии мер по обеспечению сейсмологической безопасности в Казахстане и попросили провести информационно-разъяснительную работу о проводимой МЧС деятельности (в т.ч. касательно системы реагирования на случай сильного землетрясения, работ по оценке сейсмостойкости многоэтажных зданий). « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений. Сообщалось о публикации Государственным департаментом США отчета о соблюдении прав человека в Казахстане в 2022г . Так, в докладе отмечалось, что во время «январских событий» имели место многочисленные нарушения прав человека, в частности незаконные задержания и пытки. Кроме того, Госдеп признал лидера «ДПК» Ж.Мамая «политическим узником». Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: интерес широкой общественности вызвал прошедший в г.Астана матч отборочного турнира чемпионата Европы-2024 по футболу Казахстана против Словении. В тематических группах наблюдался высокий уровень поддержки казахстанской команды. Кроме того, несмотря на поражение Казахстана со счетом 1:2, выделяется мнение, что в этом сезоне команда Казахстана имеет высокий потенциал. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы образования : широкое распространение в Сети получила информация об отравлении 12 участников республиканской олимпиады по естественно-математическому направлению в г.Шымкент . Также сообщалось, что в РНПЦ «Дарын» якобы проигнорировали факт отравления детей и не стали переносить сроки проведения олимпиады. Вместе с тем в Министерстве просвещения информировали, что данная ситуация находится под контролем, а на место выехала рабочая группа. Кроме того, в комментарийном блоке отмечалось, что количество пострадавших детей больше госпитализированных, поскольку, несмотря на симптомы отравления, ряд учеников решил продолжить участие в олимпиаде. Также отмечаются призывы родителей участников аннулировать результаты олимпиады в связи с возникшей ситуацией. Помимо этого, в социальных сетях участники сообщают о некорректно составленных заданиях олимпиады; из сферы благоустройства : освещение получила информация о том, что в г.Атырау в течение пяти лет не завершается строительство школьных строительных площадок в 25 учебных заведениях на сумму порядка 1,3 млрд тенге. По информации журналистов, подрядная организация ТОО «Фирма Лан» получила большую часть оговоренной суммы. Между тем в местном акимате сообщили, что суд отказал в удовлетворении иска о признании подрядчика недобросовестным участником госзакупок и взыскании неустойки, в связи с чем после заключения дополнительного соглашения подрядчик продолжит строительные работы; из сферы безопасности : в анонимном Telegram-канале был опубликован видеоролик, в котором казахстанский чемпион по единоборствам (ФИО не уточняется) якобы совершил самоубийство под действием наркотиков в г.Атырау . Также авторы публикации отметили, что наркотики, в частности трамадол, продаются в городе «почти открыто». Сообщалось об обращении активистов из г.Атырау к Главе государства с просьбой ужесточить закон и меру наказания в отношении людей, которые продают и распространяют трамадол и другие психотропные препараты. Также они заявили, что в настоящее время распространяющие наркотики лица «отделываются штрафами в размере 15 тыс. тенге»; из сферы строительства : выделяется жалоба нескольких жителей г.Туркестан на зарегистрированную в г.Алматы строительную компанию ТОО «Т RED». По информации журналистов, в 2019г. жители вложились в строительство коттеджей, которое на текущий момент еще не начато. Также сообщается, что несмотря на судебные постановления, компания не возвращает владельцам деньги. Кроме того, отмечается, что в ДП Туркестанской области якобы прекратили дело в отношении компании за отсутствием уголовного правонарушения; из сферы культуры : журналисты онлайн-портала Orda обратили внимание на неудовлетворительное состояние здания мавзолея Ходжи Ахмета Ясави в г.Туркестан , в частности на протекающий потолок, выпадение штукатурки, сырость на стенах. Вместе с тем в МКС сообщили, что текущее состояние мавзолея оценивается как удовлетворительное, и в настоящий момент принимаются меры для выявления причин и минимизации выступа влаги. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : бывший инспектор по кадрам «Специализированного дома ребенка г.Усть-Каменогорск » Ж.Увазырова обвинила судью областного суда Т.Даниярова в превышении полномочий. Она сообщила, что директора дома ребенка Г.Даниярову (супругу судьи) оправдали по делу о «хищении средств и смерти детей-сирот», а ее (Ж.Увазырову) якобы незаконно лишили свободы по данному делу. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанки К.Ибрагимова и Л.Кунгейбаева вышли в финал женского чемпионата мира-2023 по боксу в Индии ; восемь казахстанских вузов попали в предметный рейтинг лучших университетов мира 2023 года ‒ QS World University Rankings by Subject 2023 . Региональный уровень : школьник из Туркестанской области изобрел «умную ферму»; в г.Актобе молодые семьи получили жилье в рамках программы «Актобе жастары»; в Туркестанской области прошла экологическая акция «Бірге – таза Қазақстан». ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале kz.expert: «Еще одна пиррова победа Акорды» «(…) Вечером 19 марта 2023 года ЦИК РК опубликовала на своем сайте предварительные итоги явки избирателей на избирательные участки, а на следующий день огласила предварительные результаты голосования на выборах депутатов Мажилиса Парламента РК. Конечно, вышеупомянутые цифры будут еще уточняться, но они вряд ли сильно изменятся. Поэтому можно уже подводить итоги минувшей электоральной кампании. Начнем с того, что мы не видим смысла обвинять Касым-Жомарта Токаева и Акорду в том, что они именно так, а не иначе организовали и провели выборы в представительные органы власти. Они играли по своим правилам, и тот факт, что это у них получилось, говорит лишь о слабости и неорганизованности гражданского общества в стране (про оппозицию мы молчим, поскольку она как политический актор в республике фактически отсутствует). Большинство потенциальных избирателей отнеслось к этим выборам равнодушно (взять, к примеру, ту же низкую явку), а те, кто были не равнодушны, не смогли в силу разных причин оказать серьезного сопротивления «суперпрезидентской» вертикали власти. Теперь неравнодушным гражданским активистам и НПО придется пройти тяжкий путь по отстаиванию своей правоты до конца. Это важно как с точки зрения привлечения внимания к произволу и даже преступлениям, совершенным в ходе предвыборной кампании и самих выборов 19 марта 2023 года, так и для собственной эмоциональной разгрузки. Но нельзя превращать подобную активность в цель своей жизни и тем более разочаровываться в результате своих усилий. (…) Да, Касым-Жомарт Токаев и его команда смогли решить текущую тактическую задачу – сохранить представительную ветвь власти под своим контролем. Но сможет ли новый депутатский корпус в целом и его отдельные члены в частности укрепить, а не ослабить «суперпрезидентскую» вертикаль? Мы уверены, что не сможет, поскольку уже очевидно: прошедшие в Мажилис Парламента РК шесть политических партий это даже не обновленные, а просто слегка перекрашенные и более специализированные клоны «Нур Отана». Будут ли новые депутаты нижней палаты парламента и маслихатов всех уровней не просто «представлять» избравших их избирателей, но и выражать их интересы и отстаивать их права? Наш ответ на этот вопрос также отрицательный. Да, вновь избранные представительные органы власти станут немного более открытыми и информационно активными, а их заседания и прочие публичные акции – чуть зрелищнее. Но не более того. К сожалению, в Акорде по-прежнему не понимают очень важный факт – опираться можно только на тех, кто сопротивляется . А избранная 19 марта 2023 года представительная ветвь власти сопротивляться этой власти не может в принципе. Именно поэтому не стоит рассчитывать на то, что отдельные лидеры общественного мнения, гражданские активисты или даже оппозиционные активисты и политики смогут что-то сделать в том же Мажилисе, кроме как выразить свое мнение или продемонстрировать несогласие. Понятно, что у представителей гражданского общества и просто несогласных в связи со всей этой ситуацией возникает вопрос – что делать? Ответ на него прост – то же самое что и раньше. То есть отстаивать свои права, свободы и интересы так, как получается, но при этом стараться найти тех, с кем можно объединиться - не важно ради чего - достижения конкретной цели или надолго. По нашей оценке, у «Нового Казахстана» в отличие от «Старого» есть существенная слабость – Касым-Жомарт Токаев куда сильнее Нурсултана Назарбаева боится повторения январского 2022 года взрыва протестных настроений. Напомним, что тогда вышедшие на улицу казахстанцы продемонстрировали всему миру, что второму президенту РК, чтобы удержать власть в своих руках , недостаточно отечественного силового ресурса, а нужна поддержка извне . В том конкретном случае ОДКБ, а точнее России и ее главы Владимира Путина. Именно благодаря этому испугу нынешняя казахстанская «суперпрезидентская» вертикаль власти куда чувствительнее к гражданской и политической активности в стране, особенно если последняя сопровождается консолидацией и объединением граждан . И именно на этом, по нашему мнению, и должна строиться активность тех, кто не согласен как с ходом и результатами прошедших 19 марта 2023 года выборов, так и с политикой и практикой Акорды в целом (…)». ». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале time.kz: «Электроэнергетика на развилке» «(…) Зима прошла, но будет следующая, а к ней энергетики обязаны готовиться с весны. Опять ребром встают вопросы крайнего износа, необходимости нового строительства и повышения тарифов, конечно. (…) Начнем с такого вопроса: а может ли Казахстан определять судьбу своей энергетики самостоятельно? Мы приведем лишь цифры, а вы подумайте над ответом. Напомним, что максимум нагрузки в прошлую зиму был зафиксирован величиной 16,5 ГВт, из которых собственно казахстанские электростанции смогли покрыть только 15,2 ГВт, а 1300 МВт пришлось привлекать из России. Причем на бумаге числятся 18,2 ГВт располагаемой мощности, а зазор в 3 ГВт недобора совершенно не случайно совпадает по величине с введенными к этому времени солнечными и ветровыми мощностями. И чем больше будем еще строить, тем большая помощь из РАО “ЕЭС” потребуется . (…) При этом общей проблемой становится исчерпание как генерирующих, так и сетевых мощностей у всех участников сложившегося энергетического кольца, кроме России . Россия сохраняет высокий профицит, но дальше Северной энергозоны Казахстана его передавать нечем. Иллюстрация ситуации: в январе 2022 года из-за выпадения мощностей на Сырдарьинской ГРЭС “погас” не только Узбекистан, но и Киргизия и юг Казахстана, авария докатилась даже до Красноярской ГЭС, где отключились 400 МВт. Причин две: исчерпанность мощностей и отсутствие общей диспетчеризации и противоаварийной защиты . Что касается недоделок: для Казахстана принципиально важно построить опорную электростанцию посередине энергетической “пустыни” в районе Балхаша. Только это позволит надежно соединить Северную энергетическую зону с Южной. Если отбросить “зеленое” баловство, но и не дразнить мировое сообщество углем, то вариант один - это АЭС. (…) Что характерно: в энергосистему отдельно взятого Казахстана блоки АЭС мощностью по 1200 МВт по соображениям диспетчерской устойчивости не умещаются, максимум 500 МВт. И точно так же АЭС в Узбекистане элементарно не вписывается в отдельно взятую энергосистему этой страны. Зато обе эти станции, работая в общей системе диспетчеризации и защиты, великолепно дополняли бы друг друга. Точно так же, если бы все стороны всем “колхозом” скинулись на Камбаратинскую ГЭС-1, а заодно и Рогунскую ГЭС в Таджикистане, общие затраты, равно как и результирующий тариф, были бы минимальными, а укрепление конкурентоспособности и экспортного потенциала - максимальным . Если говорить о стратегическом выборе Казахстана перед энергетической развилкой, принципиально важно дать ответы на два вопроса: источники финансирования и производственная база. Наше правительство уже провозгласило политику “тариф в обмен на инвестиции”. Однако решать проблемы национальной инфраструктуры за счет роста стоимости ее услуг - это путь к национальному… самоубийству . Тем более что средств в необходимом электроэнергетике объеме попросту нет у ее потребителей. Существует только один инвестор, который с пользой для себя и для инвестируемой отрасли может и должен вкладывать средства в развитие электроэнергетики, - это государство. Государство-инвестор извлекает неоценимую пользу от таких своих вложений через полноценное и доступное обеспечение электроэнергией всех своих граждан и всей национальной экономики.(…) То же касается и производственной базы: только та страна может иметь современную энергетическую инфраструктуру, которая способна сама производить основное оборудование для нее, комплектующие и запчасти, сама обеспечивать эксплуатацию, текущие и капитальные ремонты, сама готовить научные и инженерные кадры. Сама - в смысле участия в том производственном, научно-техническом и валютном пространстве, в пределах которого обеспечивается реальный энергетический суверенитет. Отсюда совет правительству : инициировать создание межгосударственной комиссии по вопросам электроэнергетики, водного, газового и угольного хозяйства государств Центральной Азии, Казахстана и России для составления генеральной схемы совместного развития на 5-10-25 лет вперед. Для совместной же пользы». Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Первый среди новых. Эксперты — о вероятных кандидатах в премьер-министры Казахстана» «(…) 9 марта в Казахстане состоялись выборы, по итогам которых в парламент вошли шесть партий, а крупнейшая «Аманат» получила 53,33 %. Следующая интрига политического сезона — обновление кабинета министров. (…) Газиз Абишев: если будет предложена кандидатура нынешнего премьера, все, кто за него проголосует, разделят ответственность за работу нынешнего кабинета . Данияр Ашимбаев: Алихан Смаилов не слишком популярен: экономические достижения его правительства сомнительны. Смена премьера вписывается в построение «Нового Казахстана». Наиболее вероятные претенденты на премьерство — Роман Скляр и Ерлан Кошанов. Они практики, обеспечивают баланс между севером и югом страны, представляют партию большинства. Ожет Шегирбаев: последние премьер-министры Казахстана до своих назначений находились на постах первых заместителей. Сейчас вице-премьер — Роман Скляр, представитель национального меньшинства в исполнительной власти, что важно в контексте репрезентативности . Байтас Курманов: среди потенциальных кандидатов есть опытные управленцы Ерболат Досаев и Нурлан Ногаев. Из более неожиданных кандидатов — аким трёх областей Канат Бозумбаев, первый замруководителя администрации президента Тимур Сулейменов и даже освобождённый по УДО экс-президент «Казптомпрома» Мухтар Джакишев. Тем не менее больше всего шансов на премьерство у главы Минторга Серика Жумангарина с гладкой карьерой без скандалов. Талгат Калиев: основные согласования будут проходить по линии парламентского большинства. Президент может предложить несколько кандидатов на должность премьера». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Российского совета по международным делам: «Шанс для терпеливых: почему Пекин примеряет роль миротворца» «(…) Мир 2023 года выглядит куда менее комфортным и гостеприимным. Многие из объединяющих человечество тенденций были обращены вспять, многие из надежд десятилетней давности воспринимаются сегодня как наивные иллюзии. Противостояние великих держав заменило или отодвинуло на второй план их сотрудничество друг с другом. В региональных конфликтах внешние игроки заняты не столько поисками урегулирования, сколько военной и финансовой подпиткой конфликтующих сторон. (…) В этих условиях риторика ведущих международных игроков радикально поменялась. На место благостных и оптимистических сентенций о грядущем объединении человечества пришли жесткие манихейские заявления о мировой политике как об арене борьбы добра со злом, о вековечном противостоянии между «нами» и «ими», о «правильной» и «неправильной» сторонах истории. Однако Китай остался в этом смысле примечательным исключением. Концепция сообщества единой судьбы человечества вновь фигурирует в статье Си Цзиньпина, вышедшей накануне его очередного визита в Москву. (…) Можно, конечно, списать все на особенности китайской политико-дипломатической традиции. Или даже допустить, что Пекин просто отстает от быстро меняющихся геополитических реальностей современного мира. Но, возможно, речь идет все же не об отставании от международного мейнстрима, а о его опережении. Иными словами, в своих оценках мировой динамики китайская сторона исходит из того, что нынешний этап дезинтеграции и конфронтации в международной системе не продлится слишком долго . И для такого предположения есть целый ряд веских оснований. (…) Во-первых , давление общих вызовов и угроз на ведущих международных игроков будет только расти. (…) Даже если пока отложить в долгий ящик ускользающую цель всеобщего процветания и глобальной социальной справедливости, то просто для того, чтобы выжить, человечеству придется договариваться об общих правилах игры и о совместных действиях в этих и в других подобных областях. А это значит, что концепция сообщества единой судьбы будет востребована. Во-вторых , ни один ответственный международный игрок не может быть заинтересован в бесконечных военных конфликтах, в неконтролируемой гонке вооружений, в росте международного терроризма или в других негативных событиях, которые прямо или косвенно увеличивают риски столкновения великих держав и отвлекают колоссальные материальные ресурсы от решения насущных экономических и социальных задач. Это означает, что крупные игроки рано или поздно будут вынуждены вернуться к контролю над вооружениями, к управлению кризисами, к мерам по укрепления доверия и, говоря шире, должны будут двигаться к общей культуре международной безопасности.(…) В-третьих , пока никому не удалось остановить технический прогресс, а темпы этого прогресса сегодня только ускоряются. Помимо прочего, это предполагает, что увеличиваются возможности для различных форм трансграничной коммуникации — включая бизнес, образование, развлечения, социальное взаимодействие и прочее. То же самое происходит и с глобальной географической мобильностью. Таким образом, в наличии имеются не только критические экономические и политические потребности для перехода к сотрудничеству между самыми разными странами, но и необходимые технические средства для того, чтобы сделать такой переход успешным. Сегодня Запад и Россия слишком поглощены острым конфликтом друг с другом, чтобы заниматься долгосрочным стратегическим планированием. И для Москвы, и для западных столиц решительный разрыв с прошлым явно приоритетнее попыток сохранить преемственность в отдельных сферах мировой политики. Пекин (по крайней мере, пока) может позволить себе роскошь делать акцент на преемственности — тем более, что именно глобализация создала основу для стремительного роста Китая на протяжении последних десятилетий. Концепция сообщества единой судьбы человечества — это, по сути, китайский взгляд на следующий виток глобальных объединительных процессов, время для которых рано или поздно настанет. И дело не сводится к одной риторике. Пекин уже открыто претендует на роль ведущего объединителя и миротворца в самых разных регионах мира, явно намереваясь потеснить США как «незаменимую державу» в мировой политике . (…) Наиболее впечатляющих результатов китайской дипломатии удалось достичь в примирении Ирана и Саудовской Аравии; неожиданный успех миротворчества Пекина стал шоком для многих политиков и экспертов. Теперь Китай, судя по всему, готов взяться за еще более трудную и деликатную задачу — урегулирование российско-украинского конфликта . Вполне вероятно, что в Пекине предпочли бы от этого уклониться, но новый статус КНР не позволяет оставаться в стороне от самого масштабного и опасного столкновения последних лет. (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога А.Чеботарёва в авторском Telegram-канале «(…) Несмотря на то, что парламентские и местные выборы прошли достаточно интенсивно и с большим многообразием основных участников, включая самовыдвиженцев, уровень участия граждан в качестве избирателей оставляет желать лучшего. Причем явка оказалась ниже, чем в двух предыдущих избирательных кампаниях. А именно: явка 2021 - 7,5 млн. (63,3%); явка 2022 - 8,3 млн. (69,44%); явка 2023 - 6,3 млн. (54,19%). Хотя парламентские и местные выборы 2021 года проводились исключительно по пропорциональной системе и с участием 5 политических партий. К тому же их бенефициаром тогда явно была не Акорда, а «Библиотека». Поэтому не случайно, что многие представители общественности резко критиковали данные выборы и поставили под сомнение их результаты и легитимность Мажилиса Парламента и маслихатов Vll созыва. Один из основных аргументов в рамках данных заявлений - несоответствие участвующих в тех выборах партий и выдвигаемых ими по партийным спискам кандидатов потребностям и ожиданиям большинства населения страны. Однако, почему-то в январе 2021 года проголосовали примерно на 1,2 млн. человек больше, чем 19 марта т.г. Хотя в этот раз были и кандидаты-самовыдвиженцы из числа представителей разных социальных групп и выразителей всевозможных политических идей и ценностей, и графа «Против всех» в избирательных бюллетенях. Кроме того, в этих выборах приняли участие бойкотирующие прошлую избирательную кампанию социал-демократы, а также вновь созданные партии «Байтак» и «Respublicа». Так что казахстанцам реально было из кого и куда (Мажилис, маслихаты) избирать. Интересно также взглянуть на результаты опросов граждан, проведенных до выборов различными социологическими структурами. В них показатели возможной явки выглядят следующим образом: НИА «Институт демократии» - 65,2%; ЦСПИ «Стратегия» - 59%; «DEMOSCOPE» и «PaperLab» - 59,6%; ИИ «Общественное мнение» - 69%. Как видим, только у двух из них соответствующие данные оказались близки к тем, которые определились в день выборов. Но не зря говорят в народе, что «Чужая душа – потемки». В частности, у тех же «DEMOSCOPE» и «PaperLab» большинство респондентов отметили, что участвующие в парламентских выборах партии и отдельные кандидаты не представляют их интересы (62,5% и 64,1% соответственно). Возможно, что такое отношение к кандидатам-одномандатникам является обоснованным в ряде регионов страны, где всего лишь баллотировались 5-8 таковых (области Абай, Улытау, Жамбылская, Туркестанская и город Шымкент). Однако низкую явку продемонстрировали обе столицы Казахстана, где количественный и качественный состав данных кандидатов был внушительным. Впрочем, нет ясности, насколько избиратели, не пришедшие голосовать, были знакомы с биографиями отдельных кандидатов, а также предвыборными программами их и партий . Еще более важно, были ли они вообще заинтересованы ознакомиться с соответствующей информацией и предпринимали ли какие-либо действия в этом направлении?! Общение с разными людьми показывает, насколько максимально они владеют информацией, к примеру, о происходящем на участках боевых действий между Россией и Украиной, о личной жизни членов королевской семьи Великобритании и т.д. и т.п. Но при этом могут не знать ни названия многих казахстанских партий, не говоря уже про их идеологию и деятельность, ни чем именно занимаются депутаты Мажилиса и маслихатов. В общем, почему 45,81% казахстанцев, обладающих избирательным правом, проигнорировали прошедшие выборы, пока остается открытым вопросом. Допустим, что определенная часть из них не смогли проголосовать в силу состояния здоровья или пребывания за пределами Казахстана. Но, думаю, что количество таковых граждан небольшое. Остальных же можно условно объединить одной идеей «Не хочу и не буду!» . Для выяснения же конкретных причин такого отношения нужно проводить серьезное социологическое исследование. Ясно лишь то, что данные люди не интересуются политикой своей страны и, как следствие, не стремятся ничего в ней поменять, прилагая для этого собственные усилия ». ## Источник: _ 22.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности главы государства 9 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Кто тормозит закон о возврате капиталов?» Публикации на общественно-политическую тему 9 11 Публикация на анонимном Telegram-канале «Finmentor.kz»: «Проблемы высокой инфляций в Казахстане» 11 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная Татешка»: «Санкции стимулируют торговлю?» 12 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Чиновники от образования готовы на всё, чтобы загнать молодёжь в вузы?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Газ в Китай. Сможет ли Россия компенсировать потерю европейского рынка» 16 Публикации лидеров общественного мнения 19 Публикация блогера Анастасии Ахметовой в Facebook 19 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался саммита «Китай – Центральная Азия» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Сельское хозяйство» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период сообщалось о государственном визите Президента Республики Сингапур Х.Якоб в Казахстан. В этой связи широкое освещение получила торжественная церемония встречи Х.Якоб с участием Президента К.К.Токаева . Кроме того, распространение получили тезисы, высказанные в ходе переговоров между главами государств. Отмечалось, что стороны обсудили состояние и перспективы развития казахско-сингапурских отношений с акцентом на укрепление политического диалога, углубление торгово-экономического сотрудничества и расширение культурно-гуманитарных связей. Вместе с тем тиражировалась информация о том, что Глава государства наградил Президента Республики Сингапур орденом «Достық» за большой вклад в укрепление и развитие двусторонних отношений между двумя государствами. На этом фоне распространение получила информация о подписании ряда документов в рамках государственного визита Х.Якоб в Казахстан. Между тем ряд экспертов положительно оценили визит Х.Якоб, публикуя результаты сотрудничества между двумя государствами. Так, отмечалось, что за первый квартал т.г. экспорт вырос на 70%, а Казахстан заработал 357, 2 млн долларов. Эксперт Института мировой экономики и политики Е.Жансеитов предположил, что сингапурские компании могут быть заинтересованы в реализации инициативы Китая «Один пояс – один путь». Заметно снижение динамики обсуждения касательно подписания безвизового режима с КНР . За отчетный период ряд экспертов продолжил сообщать об усилении позиций Китая в странах Центральной Азии. Также широкое распространение в СМИ получили тезисы вице-министра торговли и интеграции К.Торебаева, высказанные им на брифинге в СЦК. Так, сообщалось о том, что в Казахстане появится еще одна зона торговли с Китаем, в которой будут размещены производители продукции, востребованной в КНР, а также организации по предэкспортной проверке. Вместе с тем в социальных сетях негативно настроенные пользователи публикуют видеоролики, на которых приехавшие в Казахстан граждане Китая якобы ведут себя непристойно. В этом ключе транслируется мнение о том, что в казахстанском сегменте Интернета активизировались синофобские настроения, инициаторами которых стали неизвестные лица. « Международные отношения » – 10% от общего массива сообщений. В Сети, преимущественно в российских СМИ, распространение получила информация о том, что зампреда комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Затулина якобы не пустили в Казахстан . По информации его пресс-службы, К.Затулину объявили о нежелательности его визита и не пропустили через зону паспортного контроля. Позже пресс-службой сообщалось, что после вмешательства МИД РФ «проблема разрешилась». На этом фоне некоторые пользователи публиковали ранее высказанные К.Затулиным критические замечания в адрес Казахстана, а также положительно восприняли запрет его въезда в страну; кроме того, в российских информационных ресурсах распространение получила статья журналиста А.Балиева о том, что Казахстан и Монголия якобы хотят построить железнодорожный маршрут через Россию , чтобы соединить две страны напрямую. По его словам, на реализацию данной инициативы влияние окажет Китай, в результате чего три страны будут торговать в обход России. Также он отметил, что казахстанские граждане настаивают на переименовании частей Восточного Казахстана в «Алтын Алтай»; среди протестно настроенных пользователей тиражировалась информация о том, что авиакомпания Uzbekistan Airways сняла с рейса Бишкек – Ташкент правозащитника Г. Агелеуова , который направлялся в Узбекистан на суд по делу участников волнений в Каракалпакстане в 2022 г. Отмечается, что правозащитнику запрещен въезд в Республику Узбекистан. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : распространение получила информация о дискриминации казахоязычного работника (ФИО не уточняется) в филиале российской компании «Торговый дизайн» в г.Алматы. Сообщалось, что сотрудники якобы отказывают своей коллеге осуществление своих обязанностей на государственном языке и якобы снизили зарплату в связи с национальностью. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы сельского хозяйства : сообщалось, что коневоды Мангистауской области , которые разводят адайскую породу лошадей, попросили помощь от государства с присвоением данной породе статуса племенной породы. Также они сообщили, что до сих пор не получили субсидии на корма, выделенные на этот год. В МСХ информировали, что работы по признанию данных лошадей как племенных животных будут начаты с 2024 г. Обеспокоенность среди рядовых пользователей вызвала информация о вспышке бруцеллеза у овец в сельском округе Тан Жалагашского района Кызылординской области . Сообщается, что в этой связи принято установить ограничительные мероприятия в селе. Распространение в СМИ получила информация о том, что десятки фермерских хозяйств в разных регионах страны выставлены на продажу из-за падения цен на готовую продукцию и ее нерентабельность. Так, отмечается уменьшение стоимости пшеницы из-за хорошего урожая в прошлом году и подсолнечника из-за экспортных ограничений; из сферы экологии : жители Волгодоновского сельского округа Аршалынского района Акмолинской области пожаловались на деятельность работающего близ села предприятия по производству щебня ТОО «Нефрит Голд». По их словам, предприятие нарушает санитарно-экологическую зону и не использует фильтрационное оборудование, что приводит к повышенной запыленности села. Между тем в департаменте экологии по Акмолинской области сообщили, что единица инспектора в районе не предусмотрена, а за соблюдением природоохранного законодательства может следить инспектор из Целиноградского района, но сейчас эта вакансия остается открытой. Аким района М.Балпан отметил, что вопрос экологической ситуации района также находится на контроле акима области; из сферы ЖКХ : сообщалось о жалобах жителей микрорайона Кунгей-3 г.Караганда на отсутствие электроснабжения на протяжении 7 лет. По информации журналистов, данная ситуация связана с действующими в 2016 г. нормами, согласно которым разрешалось выдавать участки без подведенной инфраструктуры. В городском отделе ЖКХ сообщили, что работы по подведению линий электропередач остановлены из-за отсутствия финансов, а сроки по их завершению неизвестны. Отмечается, что в этом году на освещение города было выделено 700 млн тенге, но микрорайон вновь не вошел в список; из сферы образования : блогер Т.Бердонгар вновь обратил внимание на неудовлетворительные условия в КазНУИ «Шабыт» в г.Астана . Также он отметил, что студенты не раз жаловались на состояние здания университета, но руководство якобы игнорирует их; из сферы зоозащиты : в региональных пабликах распространение получила информация об отравлении собак в г.Атырау . Зооактивисты выразили недовольство тем, что экспертиза не принимает туши животных для проверки причин гибели, а полиция игнорирует заявления активистов; из сферы инфраструктуры : выделяется критика в адрес генерального директора ГКП « Астана су арнасы» Т.Зейнулкабдена в связи с допущением ситуации с неудовлетворительным водоснабжением в столице. Так, пользователи сообщили, что он опубликовал пост с разъяснением по подаче воды в городе, но позже его удалил. В связи с этим в Сети транслируется риторика о том, что Т.Зейнулкабден якобы не отвечает за свои слова и действия. Сообщалось о жалобе жителей с.Атамекен Мунайлинского района Мангистауской области на отсутствие водоснабжения в населенном пункте. По их словам, воду обещали подавать по графику, но водоснабжение не подавалось. В связи с этим они просят подключить их дома к центральному водоснабжению; из сферы строительства : зафиксировано обращение жителей домов №№ 29, 31, 31/1 по ул.Утепова в г.Усть-Каменогорск (ВКО) с требованием отменить строительство торгового дома на территории между их домами, где в текущий момент находится автостоянка. Они также выразили недовольство тем, что при передаче земельного участка не проводились общественные обсуждения с жителями домов; из сферы трудовых отношений : сообщалось, что водители ассенизаторских машин в г.Актобе вновь выступили с требованием оплаты работы, которую они выполнили в марте этого года. Отмечалось, что водители готовы перекрыть дорогу в знак протеста. По информации журналистов, на прошлой неделе оплату перевели на счет компании, которая выиграла конкурс на оказание услуг. А те, кто не получил выплаты, оказались в организации, которую отстранили от работ. В связи с этим водителям необходимо предоставить отчет о проделанной работе для получения соответствующих выплат; из сферы протестных настроений : распространение получила информация о том, что ранее задержанные в г.Алматы активисты В.Ермольчева и Д.Шарипов были выпущены на свободу. После освобождения активисты сообщили о том, что на них регулярно оказывается давление и они якобы были задержаны превентивно в преддверии планируемой акции на День Победы. Адвокат А.Умарова сообщила о том, что 27 мая т.г. в г.Алматы (точное место не уточняется) планируется митинг с требованием соблюдения правовых гарантий независимости адвокатов, в том числе адвокатской тайны. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : сообщалось о жалобе жителей дачных массивов СКО на последствия паводков. Так, они отметили, что вышедшая из р.Ишим вода на протяжении месяца не впитывается в землю, из-за чего их дома повреждены и нет возможности для посадки урожая. В этой связи граждане потребовали компенсаций. Вместе с тем в акимате г.Петропавловск сообщили, что предоставление компенсаций не предусмотрено, поскольку дачи не считаются жилыми. Также отмечалось, что дачи слишком близко расположены к реке, из-за чего даже строительство плотины не изменит ситуацию. В Казгидромете отметили, что на текущий момент разлив реки продолжается, поэтому земля не высыхает. Выделяется недовольство профессора Т.Такабаева на проведение развлекательных мероприятий возле комплекса Национальной академии наук в г.Алматы . По его словам, регулярное проведение мероприятий возле здания негативно влияет на продуктивность ученых, работающих в Академии; из сферы деятельности ЦГО : выделяется недовольство граждан на длинные очереди на таможенном посту «Кордай» (Жамбылская область). По их словам, 19 мая т.г. задержка длилась около 5 часов из-за налоговых проверок. Отмечается, что сотрудники поста отрицают данный факт. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : команда Казахстана по фехтованию на шпаге выиграла этап Кубка мира в Стамбуле; теннисист из Казахстана Д.Попко (419-е место в рейтинге ATP) стал победителем турнира серии ITF Tour World Tennis Tour M 25 в Пенсаколе (США); ученик NIS C. Жумадильдаев вернулся со II-м местом из самого престижного в мире конкурса научных проектов – International Science and Engineering Fair, который прошел в Далласе; эстонский гонщик М.Лаас, выступая за континентальную команду Astana QazaqstanDevelopment Team, стал итоговым победителем турецкой многодневной гонки «Тур Сакарьи». Республиканский уровень : гран-при республиканского конкурса вокалистов «Дауыс» имени Марата Айтимова завоевала солистка академии «Астана Опера» А.Аманжолова. Региональный уровень : в г.Алматы на базе универсального спортивного комплекса «Достык» стартовал международный турнир по боксу памяти Сагадата Нурмагамбетова; в г.Алматы коллектив «Астана Балет» представил премьеру спектакля «Шелковый путь» в хореографии М.Авахри; в г.Астана впервые прошел городской фестиваль робототехники RoboZerde-2023. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «Кто тормозит закон о возврате капиталов?» «(…) Мы уже не раз поднимали тему возврата капиталов, подходя к ней с разных сторон – теории, права и практики. Также сразу после издания Токаевым указа №4 от 26.11.2022 «О мерах по возврату государству незаконно выведенных активов» мы подробно расписали, в чем его суть и что из него может выйти. Но для понимания ситуации мы повторим его главные моменты. Тогда мы отмечали и повторим сейчас, что документ был очень даже хорошим и детально расписанным . Более того, создалось впечатление, что сам законопроект уже практически готов – нужно только провести его через парламент. Единственное, что смущало на тот момент – это несколько отдаленный момент потенциального принятия закона. Отметим, в то время еще не было известно о сроках досрочных парламентских выборов и можно было предположить, что нормативно-правовой акт примет существующий (на сегодняшний день уже прошлый) созыв. В принципе, идеологически было бы правильно, чтобы законопроект через себя пропустил бы новый состав мажилиса, но получается, что он до него никак не дойдет. Еще раз подчеркнем – указ Токаева был четким и охватывающим разные направления . Так, например, подразумевалась разработка механизмов «раскрытия, подтверждения происхождения и возврата незаконно выведенных активов», но при этом с «обеспечением прозрачности процедур возврата незаконно выведенных активов». (...) В общем, все выглядело довольно неплохо, хотя желательно было бы, чтобы изначально к разработке законопроекта привлекали бы независимых экспертов и тех, кто не только накопил значительный опыт в этом, но и даже может указать пальцем, у кого, что и где спрятано (например, «Загранбюро казахстанской оппозиции»). Однако все сдулось, даже не успевши начаться. По крайней мере, так выглядит на настоящий момент. (...) Если говорить о причинах этого, то широко распространена версия прямого или косвенного саботирования решений Токаева – прямо как в доянварскую эпоху. Действительно, нет особых и, тем более, подтвержденных документально, оснований думать, что глава государства лишь «играет на публику». В противном случае ему не надо было поднимать тему той же олигополии еще в январе-феврале прошлого года – как говорится, за язык его никто не тянул. Потом было мартовское послание, инициирование и создание двух комиссий (по незаконной приватизации и возврату активов), общенациональный референдум, еще одно послание и, наконец, перевыборы президента, которые закончились тем, с чего мы начали – с указа Токаева. (...) Основную функцию в разработке законопроекта, как говорят, взяла на себя Генпрокуратура, хотя она не имеет права законодательной инициативы. Но это не помешало ей «играть главную скрипку» и создать свой вариант. И вот в нем, по нашим данным, все перевернуто с ног на голову, но главный момент – это секретность практически всего , что связанно с поиском незаконно выведенных активов и их возврата. В принципе, неудивительно. (...) Однако тут следует заметить, что все эти перепрятывания выведенных активов – дело весьма сомнительное. Ведь однажды зафиксированный факт выведения капиталов из страны, в дальнейшем будет отслежен легко и просто. Например, кто-то провел фиктивную сделку по продаже доли в бизнесе, купил дом на Бейкер-стрит, а сейчас хочет продать. Эти капиталы, сколько их не проворачивай, не гоняй по счетам и не вкладывай в разные активы за рубежом, все равно будут считаться «незаконно выведенными» (а до этого – ворованными). Тоже самое касается и активов внутри страны – в том же «Казахтелекоме» или в виде урановых рудников. Понимают ли это клептократы и олигархи из «старого Казахстана», а также те, кто так или иначе саботирует указы президента, мы не знаем. Но можно оптимистично предположить, что и первые, и вторые попросту проявляют свою сущность, а кое-кто это тихо-мирно фиксирует – так сказать, для принятия дальнейших процессуальных решений. По крайней мере, мы, как журналисты и общество, тоже должны это фиксировать, запоминать и анализировать , и тогда не только будет получен ответ на вопрос, вынесенный нами в заголовок, но и сделано гораздо больше. Вот только бы судей перед этим поменять – им предстоит много работы. И еще. В тот же день, 26 ноября прошлого года, Токаев своим указом также предписал разработать и предоставить в парламент Концепцию по развитию сельских территорий. И тоже к 31 марта проект должен был быть готов и точно также, как мы понимаем, еще не дошел до рук депутатов . Но это немного другая история, к которой мы еще вернемся, а пока заметим, что это вотчина партии «парламентской оппозиции» «Адал», которая заведует в мажилисе Аграрным комитетом». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на анонимном Telegram-канале «Finmentor.kz»: «Проблемы высокой инфляций в Казахстане» «Вышел шикарный отчет Halyk Finance об основных проблемах с высокой инфляции : Высокая сырьевая зависимость и низкая диверсификация экономики Казахстана. Неадекватная бюджетная политика и отсутствие финансовой дисциплины по ее исполнению. Отсутствие конкуренции и неэффективное функционирование рыночных механизмов в стране. Недостаточно развитый финансовый и валютный рынки в Казахстане. Общие тезисы отчета: -В государственных документах не хватает глубокого анализа основных причин этой высокой и нестабильной инфляции . -Раньше главной организацией, отвечающей за стабильность цен, считался Национальный Банк. Но на самом деле Правительство играет более важную роль в борьбе с инфляцией в Казахстане. -Из основных проблем быстрее всего можно решить связанные с 2) бюджетной политикой (жить по средствам без трансфертов из НацФонда) и 4) вмешательством государства в финансовую систему (убирать всякие субсидируемые программы, приватизация гос.пакетов, и т.д). Что касается глубоких рыночных реформ, то их проведение зависит от политической воли руководства страны. Переход от текущей системы к полноценной рыночной экономике – сложная задача. Это может временно привести к падению экономического роста, увеличению инфляции и безработицы , что создает дополнительные проблемы для населения и может вызвать социальные протесты. Рыночные реформы - как быстро их проводить: сразу ("шоковая терапия") или постепенно. Сложные рыночные реформы лучше проводить сразу , которые нужно применить одновременно, чтобы ускорить либерализацию экономики: либерализация регулируемых цен, отказ от антирыночной государственной поддержки, ускоренную приватизацию, либерализацию торговли и стабилизацию экономики с помощью жесткой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики. Если коротко, текущая экономическая политика не базируется на глубоком анализе причин и следствия галопирующей инфляции (хотя это первоочередная задача!). Это может означать следующее : 1) нет компетентных чиновников по макроэкономике 2) боятся социальных протестов, так как признание ошибок потребует шоковой терапии, что может вылится в соц.протесты (у народа нет доверия к власти, которую не выбирали). К сожалению, чем дальше Правительство/власть будет прятать голову в песок, тем хуже будут последствия в будущем (с каждым годом инфляция будет обесценивать любые их достижения и что самое важное - накопления населения, у которой кроме своих накоплений больше уже не на что полагаться) (…)». Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная Татешка»: «Санкции стимулируют торговлю?» «Война санкций Запада против России, похоже, навсегда меняет торговлю в континентальной Евразии. Среднюю Азию она превращает в тыловой регион как для России, так и для Китая , давая экономикам столь давно желанные стимулы. Казахстан занимает важное место в этом процессе. Однако, пресса полна сообщений о том, что это плохо и опасно. Россия обходит санкции, стимулируя торговлю Центральной Азии. Но куда это приведет Казахстан, через территорию которого идет огромный поток грузов? На саммите G7 много раз прозвучало выражение «вторичные санкции». Перед саммитом американские, британские и происходящие из ЕС политики много раз утверждали: « Казахстан должен прекратить транзит , иначе он подпадет под эти новые санкции. Политики и чиновники в свой черед много раз говорили об опасности несоблюдения чужих санкций». Эрик Вудс, специалист по экспортному контролю в Центре исследований в области нераспространения им. Джеймса Мартина в колледже Миддлбери, говорит: «Чтобы санкции были результативными, все должны действовать заодно. Все компании должны проверять, с кем они ведут бизнес, особенно когда речь идет об известных центрах уклонения от санкций. Именно поэтому существуют вторичные санкции и, как мы видим, одни страны стараются подчинить своему санкционному режиму другие. Чем лучше они справятся, тем лучше будут соблюдать санкции». С чем не удается пока западной политике справиться в Казахстане? Данные таковы: в 2021 году в Казахстан было ввезено смехотворное число дронов, они даже не фиксировались в экспорте, но в 2022 году Казахстан импортировал беспилотников почти на 5 млн долларов большей частью из Китая, а затем они были экспортированы в Россию - на 1,23 млн долларов. Возможно, статистика не все еще и увидела в этом вывозе в Россию, ибо товар мог уйти как иной. Еще один предмет беспокойства Запада - импорт в Казахстан микрочипов . Он радикально увеличился за время военных действий на Украине. В 2021 году, согласно официальной статистики, в Казахстан было ввезено компонентов для различной электронной техники на 35 млн долларов. Предшествовавший этому рост стоимости поставляемых в страну микрочипов был весьма умеренным. Однако, в 2022 году импорт увеличился более, чем вдвое и превысил 75 млн долларов. Любопытно, что за это же время, как сообщает пресса, экспорт микрочипов из Казахстана в Россию увеличился с ничтожных 245 тысяч долларов до 18 млн долларов. Рост в 70 раз! Журналисты даже докопались до некоторых фирм-агентов российских фирм, работающих, как считается, поставщиками армии России. В России это фирма «Небесная механика». В Казахстане её клон-партнер фирма «Аспан арба». Эти и другие данные не являются секретом для властей США или Англии. Понятно и то, что такой рост транзита выгоден для экономики Казахстана . Проблема лишь в том, что Казахстан может попасть под вторичные санкции G7. Впрочем, никакого выбора у Казахстана нет : если Запад введет санкции, то торговля с Россией и транзит не прекратятся. Если не введет — всё тоже останется как есть. Положение таково, что торговля в Центральной Азии должна сохраниться и расширяться. Это не может происходить без России и Китая. А западные санкции можно будет спросить с его очень жирных активов в Казахстане». Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Чиновники от образования готовы на всё, чтобы загнать молодёжь в вузы?» «(…) В нынешнем году к предыдущим изменениям, имевшим целью облегчить жизнь абитуриентам , добавилось ещё одно – сокращено количество вариантов ответов на тестовые вопросы: «в заданиях, в которых нужно выбрать один правильный ответ – с 5 до 4-х, а в заданиях, в которых предполагается один или несколько вариантов ответа – с 8 до 6». По словам директора Национального центра тестирования, данное новшество введено с учётом мнения выпускников и экспертов (фамилии экспертов в студию!) и призвано обеспечить «высокую объективность оценки абитуриентов». Но давайте рассуждать логически. Если абитуриент хорошо освоил школьную программу, то для него неважно, сколько будет вариантов ответа на вопрос, скажем, средней сложности. Даже если их 40 или 50, он сможет найти правильный. А вот для выпускника, не утруждавшего себя в годы учёбы получением знаний и рассчитывающего на то, что ему удастся угадать («методом тыка») как можно больше верных ответов, количество вариантов имеет огромное значение . Если их пять, то вероятность «ткнуть» в правильный составляет 20 процентов, если их четыре, то уже 25. Ещё в большей степени возрастает шанс применительно к тестовым заданиям, допускающим два или три варианта ответов. (...) По итогам двух основных прошлогодних ЕНТ, согласно официальному сообщению Министерства образования и науки (оно на тот момент ещё курировало вузовскую систему, а созданное чуть раньше отдельное ведомство переживало процесс организационного становления), из 154-х тысяч выпускников школ, принявших в них участие, 51 тысяча, или каждый третий, недобрали до порогового уровня. Да, это меньше, чем в предыдущем году, но нужно учитывать, что они получили возможность сдавать тесты два раза, а не один, как прежде, и соответственно им было легче достичь установленного минимума. Кроме того, средний балл по стране в сравнении с 2021-м снизился на три пункта – с 69 с 66. (...) Эти цифры стали поводом для довольно жёсткой критики со стороны общественности, обеспокоенной столь низким уровнем знаний, получаемых юными казахстанцами в общеобразовательных учебных заведениях. В нынешнем же году после введения очередных послаблений для участников ЕНТ средний балл, по идее, должен существенно повыситься, а количество и доля недобравших до порогового уровня значительно снизиться. Иными словами, будет создана иллюзия положительной динамики . (...) Снова обратимся к цифрам. В прошлом году 11-е классы отечественных школ окончили 161,4 тысячи молодых людей. 154 тысячи из них, то есть свыше 95 процентов, прошли через ЕНТ. Это чуть ли не вдвое больше, чем в 2015-м (тогда в ЕНТ приняли участие 87,8 тысячи человек, или 70,6 процента выпускников школ), последнем до прихода на должность министра образования Ерлана Сагадиева, при котором и началось активное внедрение новаций с целью завлечь в университеты максимально возможное количество юных казахстанцев. На первые курсы высших учебных заведений, согласно данным Бюро национальной статистики, в прошлом году были приняты в общей сложности 163,5 тысячи студентов. Из них 112,2 тысячи имели за плечами 11 классов школы, остальные либо поступили после колледжей, либо ранее уже получили вузовское образование. Выходит, что из 154-х тысяч прошлогодних выпускников школ 103 тысячи были зачислены в вузы по итогам двух основных ЕНТ, ещё девять тысяч по результатам трёх дополнительных (либо благодаря так называемому условному зачислению – с недавних пор введена и такая практика). А почти 42 тысячи так и не смогли набрать минимально необходимое количество баллов, хотя многие из них имели на это пять попыток (!). (...) Так вот, любые послабления для абитуриентов, тем более столь серьёзные и преследующие цель помочь самым, мягко говоря, неконкурентоспособным из них (как в нашем случае), работают, прежде всего, на увеличение доходов высших учебных заведений и их хозяев. Поэтому возникает вопрос: а не стоят ли за подобного рода решениями интересы влиятельного вузовского лобби? Того самого, на активное сопротивление которого попыткам оптимизировать систему высшего образования в стране жаловался лет десять назад тогдашний профильный министр. (...) Теперь же, с введением очередных поблажек, вероятность возникновения подобных ситуаций должна снизиться . Вот только пойдёт ли это на пользу отечественной системе высшего образования и стране в целом? Смогут ли юноши и девушки, которые освоили школьную программу, в лучшем случае, на троечку с минусом и которых пытаются буквально за уши втащить в вузы, стать более или менее грамотными специалистами?». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Газ в Китай. Сможет ли Россия компенсировать потерю европейского рынка» «(…) До войны Россия продавала на Запад свыше 150 млрд кубометров газа в год, получая при среднем уровне цен около $20–30 млрд ренты сверх обычного уровня дохода от производства газа. Занимавшийся этим «Газпром» был не только важным источником бюджетных доходов, но и рычагом Кремля для влияния на ЕС. Однако с началом войны экспорт в Европу практически сошел на нет, и теперь России нужно куда-то девать готовые к добыче, но простаивающие огромные запасы газа в Ямало-Ненецком автономном округе. Единственная альтернатива европейскому рынку — Китай . Переговоры с ним о строительстве газопровода из Ямала на китайский рынок идут уже два десятилетия, но теперь, на фоне войны, могут резко ускориться и даже увенчаться подписанием соглашения. При этом остаются два вопроса. Во-первых , реально ли продать ямальский газ в Китай с прибылью? Во-вторых , насколько для России и «Газпрома» китайский рынок будет адекватной заменой утраченному европейскому? Анализ доступных данных показывает, что ответ на первый вопрос — скорее положительный, а вот на второй — отрицательный. Запуск газопровода «Сила Сибири — 2» в Китай коммерчески оправдан . При среднем уровне цен на энергоресурсы природная рента может достичь $4,3 млрд в год сверх внутренней нормы доходности — 12%, что вполне приемлемо для подобных проектов. Однако и по объемам, и по ценам сделка с КНР будет уступать прежним контрактам с ЕС. Есть тут и другие негативные стороны . Например, зависимость «Газпрома» от одного покупателя, который сможет не только диктовать условия контракта, но и при желании требовать их дальнейшего пересмотра. Но еще важнее, что мир сильно изменился со времен запуска больших газовых проектов Советского Союза с Европой. Тогда перспективы роста потребления газа казались бесконечными, а вот нынешние проекты с Китаем могут завершиться уже в ближайшие десятилетия. Когда в результате глобального энергоперехода начнется значительное снижение потребления газа, «Сила Сибири — 2» станет бесполезна. (…) 2022 год положил конец продолжавшейся более полувека эпохе поставок советского (а после — российского) газа в Европу. (…) Россия первой сделала ход в газовой войне: после ввода войск в Украину она начала сокращать поставки газа в Европу, прикрываясь техническими и коммерческими причинами. Москва надеялась, что европейцы откажутся от поддержки Киева ради сохранения поставок российского газа. Впрочем, ЕС и сам готовился сокращать зависимость от него: летом 2021 года Брюссель обнародовал план Fit for 55, предполагающий значительное уменьшение выбросов парниковых газов к 2030 году и, соответственно, снижение использования ископаемого топлива, в том числе и российского. Так что еще до ввода российских войск в Украину было понятно, что для ямальского газа надо искать новые рынки. Китай был очевидным кандидатом. Меморандум о строительстве трубопровода из Ямала в КНР был подписан еще в 2006 году во время визита Путина в Китай, но дальнейшее согласование параметров проекта шло без особого успеха до самого 2022 года, когда этот вариант превратился из возможности для расширения бизнеса в необходимость. Понятно, что даже в случае успешной реализации «Силы Сибири — 2» полностью компенсировать потерю европейского рынка не получится . Это видно хотя бы по объемам поставок. В 2019 году Россия экспортировала в Европу и Турцию 165 млрд кубометров газа. Потенциальная мощность «Силы Сибири — 2» намного меньше — 50 млрд кубометров. (…) Итак, средняя выручка за газ, поступивший на границу с Китаем по трубопроводу «Сила Сибири — 2», — $170 за 1000 кубометров. Зная предполагаемую длину нового трубопровода и рассчитав тариф, вычислим стоимость транспортировки — $97 за 1000 кубометров. А это значит, что нетбэк составляет $73 за 1000 кубометров . Конечно, как мы выяснили выше, в случае с Германией этот показатель был более приятным: $135–155. Но и тут все вполне неплохо. Тем более что у нетбэка нового российско-китайского проекта есть шанс оказаться выше, например до $100. Для этого «Газпрому» надо попытаться удержать капитальные затраты при строительстве нового сухопутного трубопровода хотя бы на уровне проложенного по морю «Северного потока». Задача, которая выглядит вполне выполнимой. (…) В итоге получается, что «Сила Сибири — 2» — вполне экономически оправданный проект для страны в целом и при минимальных налоговых льготах — для «Газпрома». Мало того, стоимость строительства этого газопровода может оказаться даже ниже, чем у «Силы Сибири — 1» . Во-первых, первые 1500 км «Силы Сибири — 2» могут пройти в коридоре существующего трубопровода в Томск и Кузбасс, что снизит стоимость подготовки трассы. Дальнейший маршрут тоже несложный — вдоль Транссиба до монгольской границы в Кяхте и затем вдоль железной дороги в Пекин. Во-вторых, строить трубопровод будут российские компании. Трубы придут с российских трубопрокатных заводов и будут изготовлены из стали с российских сталелитейных комбинатов. Причем из железной руды и угля с российских месторождений. Все эти отрасли в 2022 году потеряли свои экспортные рынки . Коммерчески выгодных альтернатив для поддержки прежних уровней загрузки сейчас у них крайне мало. Так что стоимость таких услуг и материалов следует оценивать не по рыночным ценам (в связи с отсутствием рынка этот показатель нерелевантен), а по краткосрочным предельным издержкам. Мощности для строительства трубопроводов и изготовления соответствующих материалов в РФ есть. Учитывая историю строительства «Силы Сибири — 1», можно предположить: второй проект может быть реализован за 5–6 лет (а возможно, и быстрее, если строительство разных участков пойдет параллельно). Конкуренцию за ресурсы может составить проект по расширению экспортных мощностей для нефти в направлении Тихого океана, но конкретики там пока нет, да и столь острой необходимости, как для альтернативного маршрута для экспорта газа, — тоже. Основная проблема , с которой может столкнуться Россия при строительстве «Силы Сибири — 2», — это нехватка оборудования для газоперекачивающих станций. Российские мощности по производству газовых турбин (они служат приводами насосов на этих станциях) ограничены и могут понадобиться авиаотрасли, которая из-за санкций вынуждена резко ускорить импортозамещение двигателей. Так что доступность газоперекачивающих станций и темпы их ввода в эксплуатацию — это ключевые факторы, которые определят темпы выхода трубопровода на плановый уровень. Наконец, нужно учитывать и то, что «Сила Сибири — 2» сможет заработать на полную мощность практически сразу после завершения строительства. Все благодаря тому, что ранее ориентированные на Европу, а теперь простаивающие добычные мощности уже значительно превышают предполагаемую мощность этого трубопровода. Так что все упирается исключительно в насосные станции. (…) В общем, учитывая все обстоятельства, в которые загнала себя Россия после февраля 2022 года, строительство «Силы Сибири — 2» можно считать достаточно рациональным решением (оно могло иметь смысл даже в довоенной реальности). Но этот проект совершенно точно не станет полноценной заменой газовой торговле с Европой: доходы будут значительно ниже. И уж точно нет серьезного пространства для дальнейшего роста и развития инициативы». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Анастасии Ахметовой в Facebook «Казахстану - чистую энергетику! Казахстан уже сталкивается с нехваткой электроэнергии. Решать эту проблему нужно было еще вчера!. Самая экологически чистая энергия - это энергия мирного атома. В мире сотни Атомных электростанций, В США, В Британии, во Франции, недавно Росатом построил АЭС для Турции, Путин и Эрдоган вместе открыли АЭС Аккюю. И только Казахстан тормозит! Эрдогану было все равно на политическую повестку, за что его можно уважать - реально заботится о стране и принимает решения с холодной головой. Вопрос выбора подрядчика для строительства АЭС в Казахстане не должен политизироваться! Только рациональный прагматичный подход! Пока волокитится, затягивается решение о подрядчике, мы упускаем ценное время. Россия - в атомной отрасли первая в мире! Это признанный факт! Это единственная страна, которая обладает полным ядерным циклом, позволяющем безотходно использовать ядерное топливо. Первая в мире АЭС Обнинская была построена 70 лет назад в СССР. Казахстан занимает первое место в мире по добыче урана, нам сам бог велел использовать мирный атом для обеспечения энергией нашей страны, всей Центральной Азии и даже отправки ее на экспорт в дальнее зарубежье. 90 процентов наших граждан свободно владеют русским языком и наши специалисты могут проходить практику на российских АЭС, у нас уже открыты филиалы одного из сильнейших российских технических Вузов -МИФИ - мы можем пачками выпускать физиков-ядерщиков! Казахстан бесконечно проводит какие-то общественные слушания по строительству АЭС, только эксперты могу принимать решения в этом вопросе. Эксперты в области энергетики, экологии, инженеры-атомщики, остальные не компетентны в таких вопросах ! Где строить, сколько реакторов это все должны решать эксперты, а не популисты! Энергетика - важнейшая отрасль для развития промышленности, для которой как вы знаете нужно много энергии, большие заводы очень энергозатратны! Уже потеряно столько времени! Казахстану нужен мирный атом! Обеспечьте страну чистой энергией!». ## Источник: _ 24.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Круговорот бумаг в природе. Как правительство будет поить казахстанцев» 13 Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Китай даст новые рабочие места казахстанцам — эксперт» 14 Публикация на онлайн-портале abai.kz: «Байқоңыр қашанғы орыс империализміне құрал болмақ?» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на французском интернет-ресурсе AgoraVox: «У России есть союзники в борьбе с долларом» 16 Публикации лидеров общественного мнения 17 Публикация казахстанского журналиста Дмитрия Шишкина в авторском Telegram-канале «Shishkin_like»: «Серые» смартфоны и дублирующие IMEI-коды: кто виноват и что делать» 17 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пленарного заседания Мажилиса . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Протестные настроения» . « Государственное управление » – 74% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в нейтральном ключе тиражировалась новость о подписании Главой государства Закона «О ратификации Соглашения об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита». В комментарийном блоке было отмечено о неясности содержания закона и необходимости ее интерпретации для населения; неоднозначную реакцию граждан вызвала новость об участии Главы государства в заседании Евразийского экономического форума «Евразийская интеграция в многополярном мире» в Москве. Выступая на форуме, К.К.Токаев отметил, что «принципиально важно отслеживать и создавать новые логические направления в ЕАЭС». Также Президент обратил внимание на формирование нового транспортного каркаса Евразии и активное взаимодействие с Китаем, Индией и другими странами. Ряд экспертов выразил критическое мнение касательно слов К.Токаева о «союзных государствах – России и Беларуси» и о феномене «ядерное оружие одно на двоих». Согласно их точке зрения, такое высказывание является «актуальным геополитическим троллингом» и может вызвать недовольство со стороны Китая. Некоторые предположили, что В.Путин может попросить военную помощь у Главы государства в связи с событиями в Белгородской области. Пленарное заседание Мажилиса: в социальных медиа тиражировались материалы из очередного пленарного заседания Мажилиса Парламента . Сообщалось о принятии в работу законопроекта «О возврате государству незаконно приобретенных активов» , а также о создании специального ведомства , которое будет заниматься данным вопросом. Комментаторы выразили несогласие с идеей создания фонда, отметив, что возвращенные деньги не используются для улучшения благосостояния населения, а также отсутствует прозрачность распределения данных средств; неоднозначную реакцию среди граждан вызвал ответ министра финансов Е.Жамаубаева на вопрос журналистов о якобы поставке казахстанскими компаниями китайских беспилотников и западных микрочипов в Россию , тем самым позволяя Москве обходить санкции. По словам Е.Жамаубаева, в стране работают тысячи предпринимателей, которые не могут быть «рассмотрены как правонарушители без проверки». При этом есть список товаров, запрещенных для ввоза и вывоза из страны, согласно которому проводится проверка. Часть комментаторов поддержала слова главы ведомства. Некоторые предположили, что данная информация является фейковой – с целью подорвать казахстанскую политику нейтралитета; среди населения активизировалось обсуждение проверки «мобильных платежей» среди предпринимателей на фоне высказывания министра финансов Е.Жамаубаева о том, что на данном этапе налаживается информационный обмен с банками второго уровня и активными пользователями мобильных переводов. В комментарийном блоке фиксируются мнения о необходимости отмены данной проверки, а также предложения о введении разового налога для индивидуальных предпринимателей; неоднозначную оценку в социальных медиа вызвал ответ главы Министерства финансов Е.Жамаубаева на вопрос журналистов о возможном введении в Казахстане понятия «иностранный агент». По словам главы ведомства, в текущем законодательстве не предусмотрено такое понятие. По мнению некоторых комментаторов, Казахстану не следует повторять политику России в данном вопросе; общественную критику в Сети вызвало предложение депутата М.Маггерамова ввести налог на т.н. «вредные» продукты для снижения их потребления. По мнению комментаторов, первоначальное внимание необходимо направить на повышение доходов населения и снижение цен на продукты питания; общественное порицание коснулось ответа бывшего министра просвещения А.Айтмагамбетова касательно переноса последнего звонка с 25 мая на 1 июня . На замечания журналистов о нецелесообразности данного решения депутат заявил о «важности принятия непопулярных решений», а также обратил внимание на то, что данный вопрос необходимо адресовать Министерству просвещения. Комментаторы в Сети поддержали журналистов и призвали пересмотреть нововведение; недовольство граждан вызвала новость о принятии мер по ограничению регистрации несовершеннолетних на платформах TikTok, Instagram, Facebook, WhatsApp, «ВКонтакте» без разрешения родителей или законных представителей. Комментаторы отметили, что необходимо обратить внимание на буллинг и сексуальное насилие в отношении детей, вместо контроля в информационном пространстве. По мнению некоторых, родители имеют право самостоятельно принимать решения по использованию их детьми социальных сетей; зафиксировано активное обсуждение в Сети высказывания депутата А.Рау о нарушениях норм строительства в гг.Астана и Алматы . Пользователи в комментариях поддержали слова депутата и призвали проверить рынок строительства и ответственные органы на факт коррупции; широкую поддержку нашло мнение депутата М.Маггерамова о нецелесообразности введения налога на сбор ягод и грибов . Депутат считает, что данное нововведение имеет высокие коррупционные риски и может вызвать социальную напряженность. Некоторые пользователи Сети, наоборот, поддержали такой вид налога в целях защиты природы; в Сети тиражировался депутатский запрос Н.Ауесбаева касательно социальной помощи гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Депутат заявляет, что в Казахстане отсутствуют точные данные о количестве пострадавших в результате деятельности полигона на территории страны, а текущие выплаты слишком малы по сравнению с Японией. Граждане поддержали слова депутата, некоторые пожаловались на трудности прохождения бюрократических процедур по оформлению социальной помощи; распространение получила новость о разработке АРРФР проекта поправок в законодательство, согласно которому солдатам-срочникам дадут отсрочку по кредитам на период воинской службы. Часть пользователей Казнета поддержали инициативу, некоторые предложили списать кредит или снизить процентную ставку для солдат-срочников. В информационном пространстве сообщалось, что Государственный советник Е.Карин провел очередное заседание Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий , в ходе которого были рассмотрены результаты научных проектов по данной тематике, а также анонсированы планы по изданию в 2023 г. очередного блока сборников материалов и документов, посвященных истории политических репрессий. Широкое обсуждение в информационном пространстве вызвал видеоролик с высказываниями министра здравоохранения А.Гиният о заболевании 9,5 человек от коронавируса в стране за 4 месяца, а также об увеличении продолжительности жизни за один год на 4 года. Комментаторы в Сети обратили внимание на важность наличия навыков правильного публичного выступления у министров и раскритиковали нелогичность ответов главы ведомства. После в пресс-службе ведомства дали пояснения о значениях слов главы Министерства, отметив, что имелись ввиду 9,5 тысяч человек и ожидаемая продолжительность жизни. Это вызвало скептические комментарии пользователей Сети. Так, некоторые предложили сформировать департамент по интерпретации слов министра. Тиражирование в социальных медиа получило предложение депутата Б.Алиева о необходимости повышения оплаты труда преподавательскому составу в профессиональных технических учебных учреждениях , а также мастеров технической специальности. Комментаторы поддержали идею народного избранника, отметив, что самый низкий уровень заработной платы в системе образования наблюдается в колледжах (пост получил 134 лайка, 35 комментариев и 9 репостов на момент составления текущего документа). « Безопасность » – 3% от общего массива сообщений. В СМИ продолжилось тиражирование ситуации с лесным пожаром в области Абай . Согласно информации акима области Н.Уранхаева, развернут штаб, ведется работа по тушению третьего очага возгорания, два были ликвидированы ранее. Ситуация с тушением активного очага усложняется по причине сильного порыва ветра и заболоченности местности. Вместе с тем сообщается о самостоятельной эвакуации более 270 человек из санатория и поселка Березовка в связи с угрозой населенным пунктам. Кроме того, на месте санатория и подхоза Березовка организовано дежурство 15 человек РОП для предотвращения мародерства. Некоторые комментаторы в Сети выразили недовольство действиями местных властей, отметив, что эвакуация должна быть обеспечена с их помощью. Также сообщалось, что на помощь местным пожарным была направлена бригада из г.Астана, Павлодарской и Карагандинской областей. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. В социальных медиа сообщалось о проведении премьер-министром А.Смаиловым встречи с председателем холдинга Power International Holding М.Аль-Хайятом в рамках Катарского экономического форума, проходящего в г.Доха (Катар). Отмечается, что были обсуждены вопросы реализации инвестиционных проектов в сферах медицины, сельского хозяйства и туризма. Тиражирование получила новость, что 35 человек, в том числе четверо граждан Казахстана, пострадали в аварии при столкновении катера с бетонной конструкцией в Таиланде. Сообщается, что водитель судна находился в состоянии наркотического опьянения. Согласно МИД РК, двое из четырех пострадавших казахстанцев доставлены в больницу. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : широкое обсуждение в казахоязычном сегменте вызвала возможная отправка членами ОДКБ армии для защиты Белгорода . Граждане в Сети выразили обеспокоенность нахождению Казахстана в составе данной организации в связи с тем, что согласно договору о сотрудничестве, страны-члены ОДКБ должны оказать военную помощь для защиты территории союзника. Комментаторы призвали выступить против в случае решения казахстанских властей отправить своих военных в г.Белгород. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: в социальных сетях фиксируется обсуждение дня рождения известного казахстанского артиста Д.Кудайбергенова . Восхищение пользователей Сети вызвал видеоролик с поздравлением певца на Таймс-сквер в Нью-Йорке (США). ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : жительница г.Уральск жалуется на нетрезвое состояние заместителя генерального директора по общим вопросам ТОО «Батыс су арнасы» С.Жандоса во время нахождения на рабочем месте. Сообщается, что он является зятем экс-акима города. Пользователи в Сети призывают провести проверку данного инцидента. Жители микрорайона Жастар 1/1 г.Талдыкорган Алматинской области жалуются на отсутствие центрального водоснабжения и электричества и на бездействие акимата на протяжении 5 лет. Собственник магистрального канала Х.Мадаминова в г.Тараз обвиняет акимат Жамбылской области в рейдерстве с целью присвоения водоканала. По словам бизнесмена, спор о водоканале длится несколько лет, а возврат в государственную собственность отрицательно повлияет на фермеров в связи с возможным отсутствием воды и, следовательно, урожая. Комментарий от акимата не зафиксирован. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы протестных настроений : акционеры в количестве 20 человек АО «СНПС-Ақтөбемұнайгаз», принадлежащего китайским инвесторам, провели несанкционированный митинг перед головным офисом компании в г.Актобе с требованием вернуть сумму дивидендов от акций. По их словам, китайские инвесторы ежегодно сокращают дивиденды, выплачиваемые акционерам из прибыли компании. Если в прошлом году каждая акция стоила 5200 тенге, то в текущем году составила всего 75 тенге. Сообщается, что группа протестующих не смогла войти в офис из-за усиленной охраны. К ним вышел сотрудник юридического отдела и заявил о необходимости письменного обращения. Комментарии от компании не зафиксированы. Отмечается, что протестующие подали заявление в прокуратуру для расследования. Редакция онлайн-портала Orda.kz сообщила о поступившей жалобе группы кинематографистов на действия новой комиссии по проверке проектов, участвовавших в отборе Центра кино (ГЦНПК). Недовольство вызвало решение комиссии о проверке лишь 153 кинопроектов, не прошедших ранее конкурсный отбор, в то время как прошедшие отбор 130 кинопроектов не будут проверять. Выступающие требуют проверки всех кинопроектов. Анонимный Telegram-канал «Бараева» сообщил, что группа действующих сотрудников КНБ РК готовит публичный протест против приговора бывшему главе КНБ К.Масимову и его заместителям А.Садыкулову, Д.Ергожину и М.Осипову, обвиняемых в государственной измене, насильственном захвате власти и превышении полномочий во время «январских событий». Около сотни работников ТОО «ФТС» (подрядная организация АО «Озенмунайгаз») записали видеообращение, в котором заявили о намерении начать забастовку через десять дней в связи с низкой заработной платой (в размере 120 тысяч тенге в месяц) и требованием ее повышения; из сферы безопасности : жители г.Шымкент призывают проверить состояние аттракционов в городских парках и заменить их на новые в связи с недавним инцидентом на аттракционе «Байтерек», который дал сбой во время вращения и завис в воздухе на высоте 32 метров с 12 находившимися в нем людьми. Беспокойство жителей г.Костанай вызвал пожар в результате возгорания камыша и травы в районе улицы Мичурина. Сообщается, что для ликвидирования на место прибыли сотрудники областного ДЧС, эвакуировано более 30 человек. Предварительная площадь пожара составляет 1,5 гектара. Жители села Курмангазы Атырауской области жалуются на аварийное состояние их жилья. Отмечается, что одному из домов 53 года, и он может рухнуть в любой момент. Согласно информации акимата, в таком состоянии находятся 16 многоквартирных домов; из сферы образования : резонанс вызвала новость о выявлении КНБ СКО подпольных религиозных школ в г.Петропавловск , в которых обучали детей трудовых мигрантов из ЦА. Обнаружены 36 детей в возрасте 5-15 лет, изъято более 200 экземпляров религиозной литературы на арабском языке. Также отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания в стране детей и их законных представителей. Согласно информации департамента полиции СКО, дети направлены в центры адаптации; из сферы транспортных перевозок : дальнобойщики выразили недовольство касательно дорожных заторов на таможенных постах на казахстанско-узбекской границе , возникших в результате увеличения ввоза плодоовощной продукции в Казахстан и транзитом в Россию из Узбекистана. В пресс-службе Комитета госдоходов сообщили о принятии мер по увеличению пропускной способности. Однако комментаторы в Сети подвергли орган критике, предположив наличие коррупционных действий, а также создание искусственной очереди. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : фиксируется жалоба жителей г.Астана , ставших жертвами кредитного афериста (имя не уточняется). По словам потерпевших, мошенник, являющийся их многолетним знакомым, предлагал услуги по покупке жилья или улучшению кредитной истории. После оформления кредитов на своих жертв «помогайка» пропадал без связи. Согласно сообщению городской полиции, подозреваемый задержан, заявление на него написано 29 потерпевшими, а сумма ущерба оценена в 150 млн тенге. На текущий момент ведутся расследования по выяснению обстоятельств. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская спортсменка А.Орынбай выиграла золотую медаль на Кубке мира по стендовой стрельбе в Индии; шахматистка Б.Асаубаева одержала первую победу на заключительном этапе женского гран-при ФИДЕ в Никосии; в г.Астана прошли м еждународные соревнования по велоспорту на треке Silk Way Series Astana I и II (CL2); казахстанский теннисист Т.Скатов вышел во второй круг квалификации «Роллан Горас» на открытом чемпионатае Франции по теннису; казахстанский борец Б.Нурланулы стал двукратным чемпионом Азии по поясной борьбе. Республиканский уровень : в г.Актобе стартовал 3 этап Республиканских паралимпийских игр ; экскурсии в национальные парки организуют 270 тысячам детей в Алматинской области. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: « Круговорот бумаг в природе. Как правительство будет поить казахстанцев » «Премьер Алихан Смалов недавно пропесочил всех ответственных за нормальное водоснабжение населения . Глава правительства говорил о том, как затягивается завершение долгостроев по этим проектам. Правда, песочил он министров без особого азарта, так, по обязанности. Но обо всем по порядку. Министр индустрии и инфраструктурного развития Марат Карабаев доложил премьер-министру, что по поручению Токаева до конца 2025 года планируется обеспечить стопроцентный доступ населения к чистой питьевой воде . А сейчас доступ к услугам водоснабжения в городах достигает 98,4 процента, в селах — 94,5 процента . Наименьший охват отмечается в городах Абайской, Акмолинской и Жамбылской областей, а также в селах Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей. Планы — прекрасные . Осталось доделать совсем чуть-чуть. Вот только в десятках разных программ, концепций и нацпроектов и прочих государственных документов вообще невозможно разобрать ни целевых индикаторов, ни ответственных и сроки доведения водопроводов с чистой питьевой водой до каждого дома. Наверное, они есть, их можно найти, если вчитываться. Но такой подход к составлению документов ради документов, чтобы перед самими собой отчитываться, ставит неприятный вопрос: а статистика по охвату водоснабжения реальная? Потому что никто, кроме чиновников, ее проверить не может, а им этого нет смысла делать. Вот, например, сейчас реализуется как минимум два стратегических документа , где водоснабжение прописано отдельной статьей — Концепция развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023-2027 годы и Концепция развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы. И в этих двух документах об обеспеченности питьевой водой сельских территорий фигурируют разные цифры . Например, в концепции по селам говорится о том, что централизованное водоснабжение имеют 4900 сел, а в концепции по ЖКХ — что 4159. Разница в 741 село — это серьезно, там живут люди. А что, если это 741 село в отчетностях чиновников фигурирует как уже водоснабженное? Никто ведь не разбирался, почему образовалась эта разница, и как там обстоят дела. Казахстан — страна б ольшая, несколькими сотнями аулов больше, несколькими сотнями меньше, кому какое дело. То, что масштабы недоработок могут быть больше заявленных, косвенно подтвердил и Смаилов, указав подчиненным на более чем 9 тысяч официальных жалоб населения : «В Акмолинской области единственным источником водоснабжения 12 сел является изношенный Нуринский водовод, где потери воды достигают 70-80 процентов Из-за регулярных порывов водовода жители здесь месяцами остаются без воды», — отметил он. Может быть, при разработке госпрограмм, под которые выделяются огромные бюджетные суммы, авторы руководствуются не глубоким анализом имеющихся проблем, увиденных своими глазами прямо на полях, а ранее принятыми документами, к разработке которых сами же и были причастны. Потому что, например, в сельской концепции до 2027 года указано, что основанием ее разработки были: 4 указа президента, 2 его послания и 1 постановление правительства. В концепции ЖКХ — 6 указов президента, 2 постановления правительства и предвыборная программа партии Amanat. Нигде нет ссылки на правительственное обследование регионов на предмет мало-мальского соответствия используемой им статистики реалиям жизни. Чиновники сочиняют новые документы на основании сочиненных ранее, получается бесконечный круговорот бумаг, которые пишутся для того, чтобы писать другие бумаги. Но сказать, что все эти водохозяйственные документы совсем оторваны от жизни нельзя. Вот тот же Нуринский водовод, о котором говорил Смаилов, он был выведен в самостоятельное РГП из-под «Казводхоза» в 2018 году, и уже к 2020-му его ранее положительный баланс превратился в миллиард тенге убытков . Едва предприятие отделилось, сразу стало не хватать денег. Кто-то так отчаянно трудился, что куда-то дел миллиард. Работа идет. Не только на бумаге. И ничего нового в этом нет». Публикация на онлайн-портале 365info.kz: « Китай даст новые рабочие места казахстанцам — эксперт » «(...) Стороны договорились поэтапно увеличивать количество авиарейсов и рассматривать возможность разработки и введения мер по упрощению взаимных деловых поездок, в том числе выпуска карты для деловых поездок «Центральная Азия — Китай», а также активизировать модернизацию инфраструктуры контрольно-пропускных пунктов /КПП/, изучать вопрос об открытии новых КПП… (...) Подчеркивая важность развития культурно-гуманитарного сотрудничества и укрепления взаимопонимания между народами, Стороны приветствовали запуск Года культуры и искусства народов стран Центральной Азии и Китая и Молодежного фестиваля искусств «Центральная Азия — Китай». Стороны будут поддерживать и способствовать академическим и студенческим обменам, проведению молодежных фестивалей, форумов и спортивных соревнований. (...) Многие люди до сих пор не понимают, что промышленность создает намного меньше рабочих мест , чем сфера услуг, и там зашкаливающая стоимость рабочего места Поэтому для собственно граждан выгоднее развитие сферы услуг, чем производства – там их скорее на работу возьмут. Поэтому туризм и логистика так важно. В 2019 допандемийный год китайские туристы совершили 170 миллионов поездок за рубеж, принеся 253 миллиарда долларов мировой экономике Так что о каком бы въездном турпотоке мы не вели речь — о китайском или некитайском, о «белом» туризме или «сером», в любом случае турист поселится в гостинице, а гостиница получит за это деньги, получит прибыль, заплатит налоги. Он сходит в рестораны, на экскурсии, купит что-то в магазине. В общем, каждый турист – это прибыль местной экономике , малому и среднему бизнесу. А развитие логистики на китайские инвестиции и грузопоток дадут не просто улучшение транспорта, но и позволят снизить тарифы в целом. Это значит, что вся казахстанская экономика получит поддержку , а это скажется на всех отраслях. Поэтому стоит только приветствовать усиление сотрудничества с Китаем – это даст занятость и рост экономики казахстанцам ». Публикация на онлайн-портале abai.kz: «Байқоңыр қашанғы орыс империализміне құрал болмақ?» «2021 жылы наурыздың 18-де Ресей президенті Владимир Путин өзі бас болып, эстрада жұлдыздарының қатысуымен Қырымның Ресейге қосылғандығының 7 жылдығын дүркіретіп атап өтті . Оның соңы екі ел қатынасының одан ары шиеленісуіне, соғыс жағдайындағы текетеріске әкеліп соқты. Жақынғы бір бейресми онлайн сауалнамаға жауап берген Ресейліктерінің 81 пайызы Путиннің қатаң бағытын қолдайтынын білдірген . Демек саясат пен эстрада серкелері тізе қосқан шоу өз миссиясын орындады деген сөз. Путин ғана кем болды демесең, сол жылы 12 сәуірде өзіміздің Байқоңырда аталып өткен «Космонавтика күнінің» 60 жылдық мерейтойының алдыңғы тойдан айырмашылығы шамалы болды . «Ұлы Ресейлік жерлердің Украина, Қазақстан және тіпті, Беларусь территориясында қалай қалып қойғандығы туралы ойлану қажет екенін», - айтқан Ресей президентінің көмекшісі, экс-мәдениет министрі Владимир Мединскийді Байқоңырда экс-министр Асқар Маминнің күтіп алғаны белгілі. Кеңес туы қайта желбіреді, сценариі, бағыты, көздеген мақсаты ұқсас шықты. Іс жүзінде Ресейдің ғарыш саласы қазір той тойлайтын дейгейде емес екені жұртқа аян. АҚШ-пен иық теңестіретін баяғы қуатынан айырылған. Миллиардер Илон Масктың қарқынына да ілесе алмай келеді. Оны кезінде «Роскосмостың» басшысы Дмитрий Рогозин да мойындаған кейіп танытқан еді. Қытайлық әріптестері айды бірлесіп зерттеуге шақырып, көңілін аулаған болып жүр. Өз есебі өзінде, әрине. Бірақ, біз солай дегенмен, Кеңес одағының ескі жұртындай болған космонавтар қаласы (бізден жалға алған) орыс билігі үшін әлі де стратегиялық маңызын жоғалтқан жоқ . Жоқ дегенде, жер апшысын қуырып, айға табан тіреген «держава» кезін еске түсіруге, саяси жарнамаға жарап-ақ тұр. Жауланған территория мен жалға алған территориядағы той – Путин билінінің өзінің қатты күші (әскери, саяси ықпалын) мен жұмсақ күшін (музыка, медиа) бірдей іске қосып, сыртқы жауларына сес көрсетіп, ел ішінде бедел жинау әрекетінің өз іргесінен алқып, Орта Азияға, бізге де жеткенін көрсетті. Күні кеше: «Қазақстан екінші Украина болады», - деген Константин Затулиннің Байқоңырда жүргені жайлы ақпараттың елді шулатуы тегіннен тегін емес. Ресей билігінің үй ішінен үй тігу әрекеті «Жаңа Қазақстаншыл» билікті ойландырғаны анық . Оған президент Тоқаевтың Луганск және Донецк сепаратистері жариялаған «ергежейлі мемлекеттерді» мойындамайтынын Путиннің көзінше тіке айтқаны дәлел. «Байқоңырға теннис турнирін тамашалауға келдім», - деп ақталған Ресей МемДумасының депутаты Константин сол кезде: «Қазақстанда Украина сценарийі қайталануы мүмкін . Қазақстанның бірқатар аймағы тарихи тұрғыдан Ресейге тиесілі», - деген еді. (…) Билік осы оқиғадан сабақ алып, Байқоңырды жалға берудің экономикалық тиімділігін, экологиялық зардабын, бір жақты шешімнің әкелер салдарын қайтадан таразылағаны дұрыс. Жерімізге көз алартушы танымал орыс саясаткерлерінің Байқоңырға келгіштеуі жақсылық емес. Тілден тартып бүкілдей Ресейдің мәдени ықпалында екенімізді ескерсек алдағы күндері ішімізден Ресейге өз еркімен қосылу жолына ақ сарбас атайтындардың да қарасы көбейуі бек мүмкін. Тарихқа үңілсек, Батыс пен Украина тәжирибесін зерделесек, орыс ұлтшылдығы алынбайтын қамал емес. Бізде Ресейдегі өз қандастарымызбен, түбі түркі ағайындарымызбен, мұсылман бауырларымызбен байланысты күшейтіп ішкі, сыртқы тепе теңдікті қатар сақтауымыз керек ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на французском интернет-ресурсе AgoraVox: «У России есть союзники в борьбе с долларом» «Американская валюта подверглась новым атакам. На этот раз одна из стран БРИКС предлагает объединиться против нее. Почему Бразилия хочет отказаться от доллара и создать общую валюту БРИКС ? Возможность введения единой валюты будет обсуждаться на саммите БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) в августе 2023 года, заявила Наледи Пандор, министр иностранных дел ЮАР, где состоится саммит. (…) Вопрос о единой валюте становится особенно актуальным для БРИКС в свете неминуемого расширения этого объединения . Саудовская Аравия, Египет, Иран, Алжир, Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты обратились с просьбой о вступлении в БРИКС. Еще семь стран заинтересованы в том, чтобы присоединиться к этой организации. Расширение круга участников многостороннего сотрудничества усложняет поиск компромиссов при использовании национальных валют. А использование доллара становится нежелательным из-за ужесточения санкционной политики США в отношении двух основных стран БРИКС — России и Китая. (…) Сегодня вторичные санкции угрожают не только компаниям, продолжающим торговать с Россией. Санкции также грозят тем, кто решит сотрудничать с Китаем в сфере чувствительных технологий (высокопроизводительные процессоры, оборудование для производства компьютерных чипов и памяти, оборудование для мобильной и спутниковой связи, передовые строительные материалы). Принятие Ирана в ряды БРИКС еще больше расширит список рисков, поскольку США еще не сняли санкции с этой страны. (…) Для Бразилии, экономика которой завязана на долларе, задача отказа от него сегодня особенно актуальна. Увеличение расходов США просто на обслуживание своих займов и растущий бюджетный дефицит вынуждают Вашингтон предпринимать усилия по аккумулированию долларовой ликвидности на финансовых рынках за пределами США. Этот процесс уже идет в Европе, и Лула да Силва опасается, что латиноамериканские экономики также столкнутся с уходом американских инвестиций . Сегодня заменить их в достаточном объеме могут только китайские. Однако на фоне ухудшения китайско-американских отношений полагаться исключительно на экономическое сотрудничество с Китаем очень рискованно . (…) В борьбе за суверенитет перед лицом диктатуры американского доллара Бразилия не стремится заменить доллар юанем . У Бразилии есть собственные амбиции по созданию валютной зоны в Латинской Америке. В январе 2023 года было объявлено, что Бразилия и Аргентина хотят изучить возможность создания общей валюты (сур). Министр экономики Аргентины Серхио Масса предложил и другим странам Латинской Америки присоединиться к ним. Лула да Силва хотел бы в идеале, чтобы все страны МЕРКОСУР (Южный общий рынок) со временем присоединились к этой валюте. Бразилия занимает выгодное положение в этой ситуации. Являясь одним из членов БРИКС, имеющим возможность осуществлять операции в общей валюте, она становится для стран Латинской Америки воротами на обширные рынки БРИКС. В то же время для других стран БРИКС Бразилия становится аналогичными воротами на рынки стран Латинской Америки. Власти ЮАР тоже подумывают об аналогичной комбинации , хотя страна пока отстает от Бразилии в плане готовности к такому сценарию. Однако создание единой валюты БРИКС, в рамках которой можно было бы больше не торговать за доллары и обходить контроль со стороны США, выгодно уже сегодня». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация казахстанского журналиста Дмитрия Шишкина в авторском Telegram-канале «Shishkin_like»: «Се рые» смартфоны и дублирующие IMEI-коды: кто виноват и что делать » «В конце апреля на заседании правительства Багдат Мусин, министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, рассказал о «серых» схемах ввоза в страну сотовых телефонов. Он, в частности, сообщил, что сегодня в сетях сотовых компаний функционируют порядка 3,7 млн абонентских устройств, которые имеют дублирующие IMEI-коды . Это, во-первых, не позволяет правоохранительным органам эффективно разыскивать и блокировать украденные сотовые телефоны . И, во-вторых, прямые потери государства в виде потенциально упущенных налогов и сборов (с учетом неуплаты других сопутствующих данной деятельности налогов) могут достигать 150 млрд тенге. После выступления министра мы направили запрос в профильное ведомство, чтобы узнать, как так вышло, что в Казахстане миллионы телефонов имеют дублирующие IMEI-коды . В министерстве лишь отметили, что «проблема дублирования IMEI-кодов возникла на этапе администрирования действующих абонентских устройств сотовой связи в 2019 году». (…) Заметим, у телефона на несколько SIM-карт — НЕ один IMEI-код. Этот код присваивается слоту SIM-карты, а не устройству в целом. Поэтому, например, определить количество работающих в Казахстане сотовых телефонов при помощи сведений из БДИК невозможно. В правилах оговаривается, что оператор сотовой связи отказывает в регистрации устройства, если в базе данных уже есть такой же IMEI-код, зарегистрированный другим владельцем телефона. Этот факт, в свою очередь, должен установить оператор БДИК и уведомить оператора . Оператором базы данных выступает государственная радиочастотная служба министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. В ответе на наш запрос её роль в возникшей ситуации вовсе не упоминается. «Кроме того, данная проблема [дублирования IMEI-кодов — прим. ре д. ] связана с отсутствием действенного механизма контроля ввозимых устройств сотовой связи на предмет их оригинальности и легитимности», — также сообщили нам в министерстве цифрового развития, воздержавшись от указания ответственных за это структур. Операторы связи считают, что «серые» схемы импорта — компетенция государственных органов . Сотовые компании предлагают покупателям «белые» девайсы от производителя, а «серые» смартфоны завозят контрабандным путем и продают «с рук». В начале мая в пункте пропуска «Кордай» сотрудники Пограничной службы КНБ остановили микроавтобус с 220 смартфонами без сопроводительных документов (предварительная стоимость изъятых устройств — 50 млн тенге). «Мы работаем с официальными дилерами (если говорить об Apple) — это компании ASBIS, «Самсунг» и т.д. По такому же принципу работают и крупные магазины техники — “Сулпак”, “Технодом”, “Мечта” и другие. Поэтому мы всегда говорим, что приобретать [сотовые телефоны] лучше в официальных магазинах с лицензией», — прокомментировал Максим Оларь, PR-директор Kcell. Тем временем, у министерства цифрового развития свои планы — в ведомстве прорабатывают вопрос интеграции БДИК с системами таможенных служб и применение биометрии при регистрации абонентов. Пока же совместно с МВД запущен онлайн-сервис проверки IMEI-кодов на наличие в реестре украденных устройств. Министерство рекомендует проводить такую проверку при покупке подержанных мобильных телефонов ». ## Источник: _ 25-26.02.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 5 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 7 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 8 Публикации на общественно-политическую тему 8 Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: ««Если будет спецоперация, ты будешь за кого?» Стремится ли Москва дестабилизировать ситуацию в Западном Казахстане?» 8 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «За год войны Россия стала все больше зависеть от Казахстана – эксперт» 10 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на онлайн-портале Информационного-аналитического центра МГУ: «Год СВО: ОАЭ остаются нейтральными и хотят продолжать сотрудничество» 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация предпринимателя Марата Толибаева в Facebook 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «ЖКХ» . « Государственное управление » – 57% от общего массива сообщений. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: за отчетный период центральной темой обсуждения в Сети стали предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты. Так, в СМИ распространялись результаты исследования НИА «Институт демократии» об электоральных настроениях казахстанцев, проведенного в период с 3 по 18 февраля. Данные опроса свидетельствуют о высоком уровне потенциальной избирательной явки (65,2%). Кроме того, 58,4% респондентов выразили готовность поддержать партию Amanat на предстоящих выборах. Касательно других партий ситуация складывается следующим образом: ДПК «Ак жол» поддержали бы 5,4% опрошенных, НПК – 5,2%, НДПП «Ауыл» – 5,1%, Respublica – 4,2%, «Байтак» – 1,8%. За графу «Против всех» предпочли бы проголосовать 2,2% участников опроса. Помимо этого, в СМИ и социальных сетях тиражировалось сообщение ЦИК РК о процессе голосования на предстоящих выборах ; также широкое распространение получила информация активиста А.Мажитулы об утечке персональных данных кандидатов в депутаты маслихата г.Актобе . В ОИК сообщили, что по данному факту будет проведено служебное расследование; информировалось о том, что независимые кандидаты в депутаты маслихата г.Алматы создали альянс Derbes Deputat . Отмечается, что члены Альянса планируют провести пресс-конференцию 28 февраля т.г. в 11:00. Также они заявили, что для независимых кандидатов создаются «искусственные препятствия», и выразили готовность предоставить доказательства о них в международные организации, в частности ООН и ОБСЕ; широкое освещение в Сети получил конфликт между председателем НПК Е.Ертысбаевым и самовыдвиженцем А.Шураевым . Так, А.Шураев призвал не голосовать «за партию предателей», а также высказал критику в адрес председателя партии за поддержку В.Путина. В свою очередь, Е.Ертысбаев заявил о намерении обратиться в Генпрокуратуру. Также были анонсированы дебаты обоих кандидатов по данному факту; независимый кандидат М.Тайжан сообщил, что ТИК выдвинул ему предупреждение в связи с отсутствием пометки о том, что один из его плакатов был оплачен из специального избирательного счета. Вместе с тем М.Тайжан выразил недовольство тем, что подобные предупреждения не выдвигаются в адрес партии Amanat за преждевременное начало агитации; недовольство критически настроенных пользователей вызвала информация о том, что активистку А.Тулесову и ее мать Ж.Джандосову сняли с выборов в связи с разницей в их налоговых декларациях. Так, пользователи расценили данные проблемы как намеренные препятствия в отношении независимых кандидатов, а также заявили о том, что МИО дискредитируют реформы Главы государства; оппозиционные пользователи публикуют призывы участвовать в т.н. «альтернативном голосовании» на онлайн-платформе. Они утверждают, что все кандидаты, которые пройдут в Мажилис, якобы уже одобрены. В связи с этим они предлагают воспользоваться единой площадкой для обсуждения алгоритмов по голосованию и последующего голосования. Кроме того, на странице активистки и независимого кандидата М.Кукетаевой выделяются призывы голосовать «против всех» в случае, если в бюллетенях будут отсутствовать самовыдвиженцы. Также фиксируется призыв складывать такие бюллетени в гармошку, выкладывать фотографии бюллетеней и избирательных урн в социальные сети. « Международные отношения » – 4% от общего массива сообщений. в СМИ ограниченное распространение получил материал немецкого онлайн-портала germanynews.net от 27 декабря 2022г., в котором информировалось, что Казахстан якобы помогает России в обходе санкций . По словам журналистов, в г.Актобе планируется запуск производства железнодорожных колес. Соответствующий меморандум якобы был подписан администрацией Актюбинской области и ТОО «Актобестил», которое связано с попавшим под санкции российским бизнесменом Д.Сафиным. Авторы публикации предположили, что посредством данного меморандума российский металл выйдет на европейский рынок в виде железнодорожных колес казахстанского производства. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы ЖКХ : выделяется жалоба жителей пятнадцати многоэтажных жилых домов строительной компании «RAMS», расположенных в Ремизовском ущелье г.Алматы , на отсутствие воды и отопления. По их словам, регулярные прорывы связаны с нарушениями, допущенными при строительстве. В Сети зафиксировано обращение жителей с.Талапкер Акмолинской области к Главе государства с просьбой решить проблему с водообеспечением села; из сферы строительства : жители дома по ул.Потанина, 14/1 г.Астана пожаловались на аварийное состояние их дома. Так, они отметили наличие трещин в стенах, регулярное затопление подвального помещения канализационными водами, заваренные аварийные выходы. По их словам, местные власти не приступают к оперативному решению проблемы, «пообещав снести дом в случае наличия жертв»; из сферы безопасности : жители г.Актау пожаловались на увеличение количества бродячих собак. Так, они сообщали о случаях нападения бесхозных животных на людей. Вместе с тем, в городской ветеринарной станции информировали, что «в связи с существующими законами бездомные животные не отлавливаются». В региональных СМИ сообщалось о нападении бродячих собак на жительницу г.Костанай . По информации журналистов, в т.г. на отлов, временное содержание, стерилизацию и чипирование бездомных животных было выделено 86 млн тенге, но конкурсные процедуры еще не завершились. В связи с этим горожане выразили обеспокоенность увеличением количества бесхозных собак. Пользователи Сети в негативном ключе обратили внимание на затопление трассы между городами Алматы и Астана . В связи с этим они обвинили представителей власти в бездействии по подготовке к весенним паводкам; из сферы пассажирских перевозок : широкое распространение в Сети вызвали жалобы пассажиров авиакомпании FlyArystan на длительную задержку и последующую отмену рейса Астана – Шымкент . Вместе с тем в Комитете гражданской авиации сообщили, что по факту отмены рейса будет проведена дополнительная проверка; из сферы образования : жители с.Бабайкурган Туркестанской области обратили внимание на то, что в местной школе директор занимает должность в течение 16 лет. По их словам, для более эффективной деятельности школы необходимо менять руководителей. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : активисты г.Астана , высказав огульную критику в адрес представителей акимата, пожаловались на незаконную вырубку более 200 деревьев в Байконурском районе под строительство коммерческого объекта. Позже кандидат партии «Байтак» Ч.Лепсибаев сообщил, что к решению данной проблемы подключили природоохранную полицию и направили запросы в соответствующие ведомства; из сферы деятельности ЦГО : на фоне обсуждения проекта «Coursera» – қазақ тілінде» активистка Г.Абенова на личной Facebook-странице опубликовала открытое обращение в МИД РК с просьбой предоставить информацию касательно реализации инвестиций компании Coursera в размере 25 млн долларов США. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : в СМИ распространялось сообщение о том, что в Узбекистане планируют осуществить закуп казахстанской пшеницы 3-го класса по 265 долларов за тонну . По словам трейдеров, осуществлять экспорт пшеницы по такой стоимости невыгодно, а данная ситуация связана с отсутствием контроля за контрабандой зерна из России. Также они выразили обеспокоенность тем, что легализованная в Казахстане российская пшеница может заменить отечественную сельхозпродукцию на рынках стран Центральной Азии. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : 17-летний казахстанец А.Абдрахманов стал членом футбольного клуба ОАЭ «Аль-Джазира» ; на помощь жителям зоны бедствия в Турции Казахстаном собраны более 10 млн долларов ; Казахстан принимает участие во Вторых зимних спортивных играх «Дети Азии» ; казахстанец Н.Курбанов завоевал «бронзу» на этапе Кубка мира по спортивной гимнастике в Германии ; боксер А.Бакытжанулы одержал победу на турнире по смешанным единоборствам UAE Warriors 36 в ОАЭ ; казахстанский боксер О.Асылкулов вышел в финал международного турнира «Странджа» в Болгарии ; казахстанцы завоевали 5 медалей на Кубке Азии по стендовой стрельбе в Кувейте ; произведения казахских классиков представлены на 23-й Международной Вильнюсской книжной выставке . Республиканский уровень : в Атырауской области стартовал XVI чемпионат Казахстана среди взрослых по национальному виду спорта «Құсбегілік»; в г.Алматы состоялось закрытие II Зимней спартакиады «Калкан-2023»; 14-летняя теннисистка А.Гогулина стала чемпионкой Казахстана среди взрослых. Региональный уровень : футбольный клуб «Астана» в шестой раз завоевал Суперкубок Казахстана; в Атырауской области открылся уникальный тепличный комплекс. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале rus.azattyq.org: ««Если будет спецоперация, ты будешь за кого?» Стремится ли Москва дестабилизировать ситуацию в Западном Казахстане?» «(…) Как страны Запада будут защищать от России огромные нефтяные инвестиции на западе Казахстана? Война России в Украине зашла в тупик. До президентских выборов в России в 2024 году остался всего год, поэтому Москве необходимо принять новое решение, чтобы выйти из этого положения. По мнению автора, возможности России нанести удар по «коллективному Западу» весьма ограничены, если не брать во внимание исходящие от Москвы сигналы Западу о том, что Россия может прибегнуть к ядерному оружию. «В этом смысле у России может не быть иного выбора, кроме как попытаться боднуть США и их партнёров в Европе в наиболее уязвимой точке, которую они не контролируют напрямую, но которая находится в пределах досягаемости для России. Здесь речь идёт об инвестиционных проектах американских и европейских компаний в сфере газа и нефти в Западном Казахстане», — говорит Тажутов. В марте прошлого года Казахстан добывал 1,7 миллиарда баррелей нефти в сутки. 80 процентов нефти в Казахстане добывают в основном месторождения Карачаганак, Кашаган и Тенгиз, которые разрабатывают нефтяные гиганты США и Европы. 70 процентов казахстанской нефти экспортируется в Европейский союз. Поэтому для долгосрочных интересов Запада Западный Казахстан является одним из важнейших регионов на постсоветском пространстве. По словам Тажутова, Россия начала дестабилизировать ситуацию в этом регионе ещё в 2022 году и продолжает это делать . Если учесть, что российские СМИ доминируют в информационном пространстве Казахстана, считает политолог, последствия этого могут быть серьёзными. «Российские политики и информационные агентства подстрекают этнических русских граждан, проживающих в Казахстане, к примеру в городе Уральске, к заявлениям против территориальной целостности Казахстана и против их сограждан казахского происхождения. Они добиваются желаемых результатов», — утверждает автор. Политолог считает, что российские СМИ начали внушать этническим русским в Казахстане, что «Россия проведёт спецоперацию по вторжению в соседнюю центральноазиатскую страну» . К примеру, после выступления Путина на заседании Совета Федерации на одном из российских сайтов было размещено видео с заголовком: «Если будет спецоперация, ты будешь за казахов или за русских?» В описании к видео говорится, что «казахи нашли и заставили извиняться русского парня, который сказал, что он за русских и Уральск — это российский город». Кроме того, как анализирует автор, в российских СМИ идёт кампания по дискредитации казахстанских властей и западных нефтяных компаний, действующих в Западном Казахстане . «Если в Западном Казахстане возникнут какие-либо проблемы, вряд ли США и их союзники смогут защитить свои компании, работающие в этом регионе. Для Запада путь в Центральную Азию и Казахстан открыт только через Азербайджан и Каспийское море. Другие соседние страны — Россию, Китай, Афганистан и Иран — нельзя назвать дружественными Западу». Безопасность иностранных компаний в Западном Казахстане должен обеспечивать казахстанский режим. Однако в прошлом году руководство Казахстана само обратилось за помощью к возглавляемой Москвой Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Тажутов говорит, что Москва не только помогла Токаеву сохранить и укрепить власть, но и упрочила свою позицию в этой стране настолько, что сейчас ведутся настойчивые разговоры о том, что казахстанский режим «фактически опирается на кремлёвские штыки». Так что Западу, вероятно, придётся обратиться к Москве за помощью ради нефтегазовых проектов своих компаний, если что-то подобное произойдёт в Западном Казахстане, считает автор? (…)». Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «За год войны Россия стала все больше зависеть от Казахстана – эксперт» «(…) «В самом начале войны в Украине и неожиданно монолитной позиции западных стран по поддержке Украины и введению санкций против России, казалось, что перспективы казахстанской экономики, тесно связанной с российской, довольно мрачны, - отметил Мурат Кастаев. - Однако нашей стране удалось избежать негативного эффекта санкций против РФ и не навлечь на себя вторичные санкции Запада . В целом с дипломатической стороны Казахстан провел год блестяще, сохранив отношения с РФ и при этом укрепив связи с Китаем, Евросоюзом, Турцией, Узбекистаном, арабским миром. Учитывая, что политика – это концентрированное выражение экономики, то и в экономическом плане Казахстан начал возвращаться к многовекторной политике , от которой совсем отошел с созданием Таможенного союза, а затем и ЕАЭС. В результате мы избежали санкций и при этом с выгодой использовали возможности реэкспорта в Россию, оттянули на себя часть капитала, бежавшего из РФ, а также часть грузовых потоков между Китаем и Евросоюзом. (…) Также Казахстан усилил геополитическую зависимость России от РК, поэтому в текущих условиях, если Россия испортит отношения с Казахстаном, то останется в полной географической изоляции и попадет в критическую зависимость от Китая». Как в свою очередь заметил Нурбек Искаков, оглядывая 2022 год сквозь экономическую призму, больше всего бросается в глаза две основные вещи: «Первая – это уязвимость производственно-логистических цепочек к процессу фрагментации мировой экономики , который, по всей видимости, будет только набирать обороты. А вторая вещь - это слабая готовность финансовой системы РК к внешним шокам , особенно к купированию проинфляционных последствий этих шоков. На счет уязвимости существующих логистических цепочек все очевидно: усиливающееся противостояние Китая и США на примере России показывает, что западные рынки сбыта для стран, выбирающих китайскую сторону, вероятно, будут становиться все менее доступными. Это значит, что РК необходимо активнее налаживать торговые связи с не западными странами , которые выступают или крупными потребителями, или хабами, инициируя совместные проекты по строительству соответствующей логистической инфраструктуры. Что касается слабой защищенности экономики перед внешними шоками, то 2022 год наглядно показал, что финансовая система РК нуждается в большем количестве механизмов недискреционной фискальной политики . Бюджетное правило с 2023 года уже заработало, но нужно больше. Например, можно законодательно закрепить доли валютной выручки, которые необходимо будет продавать казахстанским экспортерам при падении курса тенге. Таким образом можно выстроить волнорезы, которые будут защищать экономику Казахстана от разрушительных волн инфляции из-за курсовых колебаний. Без таких механизмов 20-процентная инфляция 2022 года будет периодически повторяться, разрушая доверие граждан к национальной валюте и лишая экономику длинных тенговых инвестиций из внутренних источников», - отметил аналитик Esperio. (…) На вопрос о том, как западные санкции повлияли на экономику РК и как можно оценить те меры, что предприняло правительство РК, чтобы смягчить их воздействие, Мурат Кастаев ответил, что они (западные санкции – Прим. ред.) для Казахстана по большей части являются благом, потому что, поставляя в Россию товары, которые не идут туда напрямую, Казахстан извлекает из этого прибыль, так как реэкспорт создает рабочие места и увеличивает поступление налогов в бюджет. «Однако это довольно скользкий и опасный путь, западные страны не будут долго закрывать глаза на то, что Казахстан помогает РФ обходить санкции, и рано или поздно нашей стране поставят ультиматум . Сейчас Казахстан делает ставку на то, что война в Украине придет к тому или иному разрешению, и противостоять давлению западных стран Казахстану не придется. Правительство РК особых мер по смягчению воздействия западных санкций не осуществляло, здесь я бы больше отдал должное заслугам президента Токаева, который личными дипломатическими усилиями выстроил прочный баланс в отношениях между мировыми центрами силы (США, Китай, Евросоюз), региональными центрами силы (Турция, арабский мир, Иран) и ближайшими соседями РК (Узбекистан, Кыргызстан, Азербайджан)», - отметил эксперт. (…) Что касается работы правительства за прошлый год и его решений и ответов на разные вызовы , Мурат Кастаев ответил, что лично он остался не удовлетворен. «Кабинет министров действовал в реактивном режиме, в режиме ручного управления отвечая на внешние вызовы. Фундаментальной работы по перестройке экономики, ее диверсификации, развитию отечественного производства, поддержке бизнеса не велось. В правительстве отсутствуют яркие и смелые лидеры, готовые брать на себя ответственность и проводить реформы в своих ведомствах, все движутся только в русле исполнения поручений президента Токаева, которому приходится вникать в вопросы оперативного характера (как, к примеру, было с аварией на ТЭЦ Экибастуза и лесными пожарами в Костанайской области)», - отметил наш спикер. По мнению аналитика Esperio, звездный час финансово-экономического блока правительства Казахстана и НБ РК пришелся на февраль-март 2022 года, когда умелыми действиями удалось защитить финансовую систему и стабилизировать тенге. «Однако начиная с июня-июля успешный антиинфляционный курс был заменен стимулирующим, проинфляционным, в результате которого избыточное наращивание денежной массы в РК спровоцировало дальнейшее увеличение инфляции . В итоге вместо 11-13 % по итогам прошлого года, как это было в России, в Казахстане инфляция превысила 20 %. Посмотрим, получится ли исправить свои ошибки в 2023 году и вернуть инфляцию к норме, по крайней мере эффект высокой сравнительной базы 2022 года этому всячески будет способствовать», - обратил внимание Нурбек Искаков (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Информационного-аналитического центра МГУ: «Год СВО: ОАЭ остаются нейтральными и хотят продолжать сотрудничество» «На фоне украинского кризиса страны Ближнего Востока вновь оказались в центре внимания, особенно ОАЭ, обладающие значительными нефтяными и финансовыми ресурсами. Еще до начала спецоперации у Эмиратов были налажены отношения как с Россией, так и с Западом. С Москвой ОАЭ координировали действия в рамках ОПЕК+, а также успешно развивали инвестиционное и технологическое сотрудничество. Тем не менее считалось, что Эмираты все же входят в сферу влияния США, которые фактически выступают гарантом их безопасности и одним из главных инвестиционных и торговых партнеров. Однако на протяжении последних лет Абу-Даби стремился снизить зависимость от Вашингтона, развивая сотрудничество с другими игроками - в первую очередь Россией, Китаем и Индией. Украинский кризис отлично продемонстрировал, насколько далеко зашел этот процесс. ОАЭ не только не присоединились к антироссийским санкциям, но и продолжили расширять экономическое сотрудничество с Россией и координировать с ней свои политические действия . (…) Впервые подобную позицию ОАЭ продемонстрировали на заседании Совета Безопасности ООН 26 февраля 2022 года. Тогда они воздержались при голосовании по американской резолюции, осуждающей действия России. Взамен Россия не стала блокировать принятую двумя днями позднее резолюцию, в которой йеменское движение хуситов, с которым борются Эмираты, было впервые названо террористической организацией. (…) О стремлении ОАЭ сохранить отношения с Россией несмотря на значительное давление Запада говорит и тесное экономическое сотрудничество. Согласно данным общественной организации «Деловая Россия» и Торгово-промышленной палаты, с конца февраля по конец сентября 2022 года 700 российских предприятий открыли еще одно юридическое лицо в Эмиратах. Это в пять-семь раз больше, чем в 2021 году. В американских СМИ также появлялись сообщения о том, что Россия использует финансовые рынки ОАЭ для ухода от санкций. Дубай стал одним из главных мировых центров торговли криптовалютами, что позволило компаниям из России обходить некоторые ограничения традиционной финансовой системы. Еще один показатель сохраняющего сотрудничества России и ОАЭ - торговый оборот. Если уже в 2021 году он достиг рекордных значений в $ 5,4 млрд, то в 2022 году он вырос на 68 % - до $ 9 млрд. Компании из России активно осваивают эмиратский рынок, в том числе и в финансовой сфере, которая чувствительна к санкциям: в конце октября сообщалось, что несколько российских банков собираются устанавливать POS-терминалы, принимающие карту «МИР» в туристических локациях ОАЭ. В феврале в Дубае открылось представительство «МТС-Банка». (…) В США ревностно наблюдали за развитием сотрудничества России и ОАЭ и на протяжении всего 2022 года говорили о предательстве Эмиратами американских интересов. Однако Абу-Даби всего лишь преследовал свой прагматичный интерес, и в этом ключевое отличие его позиции от западного блока, действия которого во многом обусловлены идеологическими мотивами . Однако не стоит переоценивать интересы Эмиратов и торопиться называть их союзником России: в украинском кризисе они придерживаются нейтралитета и взаимодействуют с обеими сторонами. (…) Развивая экономическое сотрудничество с Россией, Абу-Даби поставляет Украине значительные объемы гуманитарной помощи. Первые партии стали отправляться уже в начале марта 2022 года; поставки продолжались на протяжении всего 2022 года, а в октябре президент ОАЭ заявил о выделении $100 млн на дополнительную помощь пострадавшим на Украине. Продолжались и эмиратско-украинские контакты на высшем уровне, а в декабре 2022 года страны даже начали переговоры о торговом соглашении, целью которого, по заявлению эмиратской стороны, станет удвоение экспорта и импорта. Однако при этом в официальных заявлениях ОАЭ ни в чем не обвиняют Россию. Эмираты используют термин «украинский кризис», в отличие от западных стран, придерживающихся более жестких формулировок. Такая позиция позволяет ОАЭ в некоторых случаях выступать и в качестве посредника . Неоднократно отмечалась роль президента страны в проведении обмена пленными между Россией и Украиной, в том числе 21 сентября, когда в Саудовскую Аравию были вывезены западные наемники. В октябре, спустя всего несколько дней после начала нового витка эскалации в ответ на взрыв Крымского моста, президент ОАЭ совершил визит в Россию, где встретился с президентом Владимиром Путиным. Целью его поездки было обсуждение украинского кризиса и посреднических услуг, которые Абу-Даби может предложить сторонам конфликта. Опираясь на хорошо налаженные отношения с США, ОАЭ также стремятся выступить медиатором на уровне великих держав - стоит вспомнить, что именно в аэропорту Абу-Даби был проведен обмен Виктора Бута на Бриттни Грайнер. Позиция Эмиратов наглядно отражает изменения в мировом порядке и границы американского влияния на своих союзников. Украинский кризис лишь придал ближневосточным странам новый стимул к диверсификации своей внешней политики, экономических и политических связей ». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Марата Толибаева в Facebook «(…) Сам принцип взимания утиль-сбора логичен и действует во многих странах мира. Многие использованные материалы не могут просто быть отвезены на свалку и закопаны, так как они содержат вредные вещества, и их разложение наносит серьёзный вред окружающей среде. (…) Однако все мы знаем, как благие идеи в нашей стране превращается в зло. Вот и здесь работу по утилизации поручили без соблюдения прозрачных конкурсных процедур ТОО «Оператор РОП», созданному за 2 месяца до конкурса и аффилированному с членом семьи бывшего президента страны. (…) Ну, сейчас, казалось бы, справедливость восторжествовала, «РОП» передали в государственную собственность, и теперь все должно идти правильно. Но нет. Казахстан у нас не новый, а все тот же, старый. Проявляется это в том, что государственные органы работают всё так же непрозрачно и недемократично, не советуясь и не согласовывая решения со своим работодателем – народом. В данном случае государственные деньги от утиль-сбора повернули в около государственную собственность, но сам размер утиль-сбора продолжают рассматривать и утверждать кулуарно, без всяких обоснований и доказательств . Например, утиль-сбор с автомобилей и сельхозтехники под воздействием массового возмущения снизили в два раза. Но при этом не представили общественности обоснование почему снизили именно в два раза, а не в полтора или в десять раз. Независимые эксперты провели собственные расчеты и подсчитали, что обоснованная сумма утиль-сбора за один легковой автомобиль должна составлять всего лишь около ста тысяч тенге. Ровно столько требуется, чтобы пустить его на металлолом. В то время как сейчас, даже после снижения в два раза прежнего утиль-сбора, его ставка составляет от шестисот тысяч тенге до нескольких миллионов. (…) Многие эксперты считают, что утиль-сбор просто стал дополнительным защитным механизмом для отечественной автомобильной промышленности. Она и сейчас защищается от импортных автомобилей мощным заслоном из нескольких платежей: таможенная пошлина – 15%, НДС – 12%, обследование на соответствие техническому регламенту каждого автомобиля (около двухсот тысяч тенге), обязательное оснащение автомобилей системой «ГЛОНАСС» (временно приостановлено), сбор за первичную регистрацию (для машин старше 3 лет он достигает 1,7 млн тенге). Плюс к этому всему – еще и утиль-сбор. (…) Однако любая такая мера поддержки должна иметь четкий и просчитанный план. Например, экономисты, технологи, маркетологи должны изучить рынок и понять, какой объем автомобилей казахстанские заводы могут продать на внутреннем и внешнем рынках . Следующий вопрос: какая цена автомобилей должна быть, чтобы быть конкурентоспособными на этих рынках? Следующий вопрос: какая себестоимость автомобилей на наших заводах? Далее, что нужно сделать и сколько времени понадобится, чтобы себестоимость автомобиля стала ниже рыночной цены и, чтобы автомобили стали конкурентноспособными? (…) Насколько я понимаю, по многим отраслям промышленности такого четкого продуманного и просчитанного плана действий у правительства нет. Преследуются чисто сиюминутные краткосрочные цели по защите каких-то отраслей промышленности просто в обозримом будущем. Такой подход на государственном уровне недопустим . Если у какой-то промышленности в принципе нет перспективы и нет будущего, потому что производить ту или иную продукцию экономически невыгодно, тогда и нет смысла поддерживать ее из налогов всех граждан. (…) Независимые эксперты подтверждают, что таких расчетов нет. Есть ощущение, что утиль-сбор в нашей стране, а вернее, в Таможенном союзе используется как скрытая защитная мера против импорта автомобильной, сельскохозяйственной и другой техники . Но это неправильно, ведь природа и суть утиль-сбора заключается в том, чтобы собирать с пользователей тех или иных товаров деньги строго по целевому назначению – на утилизацию вредных веществ из этих товаров. (…) Неоткрытость и недемократичность государственных органов проявляется в данном вопросе даже в том, что локализация производства автомобилей вызывает много вопросов и подозрений . В народе ходят анекдоты о том, что сборка импортных автомобилей в Казахстане сводится к тому, чтобы прикрутить колеса, приехавшие в том же вагоне, что и сам автомобиль. Или даже в том, чтобы просто заполнить шины автомобилей казахстанским воздухом. Есть информация, что при некоторых европейских заводах открывают цеха только для того, чтобы частично разобрать готовый автомобиль для отгрузки в такие неразвитые страны, как Казахстан, чтобы там формально собирать эти автомобили и обманывать местные законы. Недаром многие автомобили привозятся в Казахстан в закрытых контейнерах, видимо, не хотят показывать, что сюда они едут практически в готовом виде. (…) Независимые ассоциации давно требуют, чтобы их допустили на заводы для проверки производственных циклов и для того, чтобы убедиться, что сборка на казахстанских заводах действительно производится и, что локализация в соответствии с генеральным планом с каждым годом увеличивается. Однако их никто не допускает на полноценную проверку, и государство не поддерживает прозрачность в этом вопросе. Пока на заводы были организованы лишь однодневные блог-туры, которые не позволяют тщательно проверить процесс производства. А ведь это вопрос не частной компании – это государственный вопрос, потому что государство своими принудительными мерами заставляет неограниченное количество налогоплательщиков и потребителей платить деньги из своего кармана на то, чтобы несколько заводов в Казахстане получали прибыль. Это неправильно. (…)». ## Источник: _ 26.04.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «В Казахстане подорожает электроэнергия: эксперт рассказал, как снизить шок для населения» 12 Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «В Казахстане нет никакого качества образования, есть имитация – эксперт» 13 Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Тихая операция Минтруда. Кому будут принадлежать пенсионные накопления» 15 Публикация на онлайн-портале zhasalash.kz: «Бауыржан Әукен: «Үрейдің негізгі себебі – Қытаймен көрші болуымыз» 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 19 Публикация в Telegram-канале российского независимого фонда «Центр политических технологий» 19 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация журналиста Дмитрия Шишкина в авторском Telegram-канале «Shishkin_like» 21 Публикация блогера Галыма Байтук в Facebook 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался заседания Мажилиса Парламента . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Зоозащита» . « Государственное управление » – 46% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : широкое тиражирование в информационном пространстве получило сообщение о том, что 27 апреля т.г. Глава государства примет участие в XXXII сессии Ассамблеи народа Казахстана с повесткой дня «Справедливый Казахстан: единство, стабильность, развитие». Отмечалось, что в рамках сессии будут обсуждаться вопросы идеологического и практического характера; ограниченное распространение в СМИ получил проект указа Главы государства о том, что Казахстан не намерен становиться участницей договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных и специальных органов на территории РК и Кыргызской Республики, совершенного в г.Алматы 8 апреля 1997г. Заседание Мажилиса Парламента : за отчетный период широкое освещение в Сети получило состоявшееся пленарное заседание Мажилиса. Так, распространение получила информация о ратификации депутатами ряда соглашений и протокола (Соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза, Соглашение об учреждении Института Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества, Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов); внимание общественности привлекли запросы и предложения депутатов, высказанные в ходе заседания. Эксперты и рядовые пользователи положительно оценили запросы мажилисменов, отметив их целесообразность. Так, положительную реакцию пользователей вызвал запрос депутата С.Пономарева о необходимости открытого доступа к сведениям по доходам нефте-, газо-, и горнодобывающих отраслей промышленности. Кроме того, освещение получил запрос члена фракции Amanat А.Кылыкова на имя премьер-министра А.Смаилова касательно снижения пенсионного возраста для работников вредных и опасных производств. Так, он предложил провести заседание рабочей группы по данному вопросу в публичном формате. В позитивном ключе тиражировался запрос мажилисмена Е.Бапи на имя премьер-министра А.Смаилова и генпрокурора Б.Асылова, в котором он подверг критике работу Комиссии по возврату незаконно выведенных капиталов, заявив о бездействии и непрозрачности деятельности Комиссии. Распространение получил запрос депутата Д.Исабекова о зарплате сотрудников ЦОНов. Которые, по его словам, получают не более 140 тыс. тенге после прошлогоднего повышения. На этом фоне пользователи отметили, что низкие зарплаты работников ЦОНов негативно влияют на качество предоставляемых услуг. Также широкое освещение получило сообщение председателя АРРФР М.Абылкасымовой о разработке законодательного механизма по возмещению со стороны банков ущерба жертвам мошенников (оформление кредита мошенническим путем или списание собственных средств заемщика). По ее словам, в случае отсутствия решения суда возмещения со стороны финансовой организации производиться не будут. Вместе с тем рядовые пользователи предположили, что, скорее всего, данная мера будет принята только в отношении ограниченного количества граждан; помимо этого, освещение получили ответы депутатов и глав министерств на вопросы журналистов после заседания. Так, рядовые пользователи выразили недовольство планируемым повышением тарифов на электроэнергию летом и на теплоснабжение и горячую воду осенью, о котором сообщил министр национальной экономики А.Куантыров. По их мнению, модернизация изношенных инженерных сетей должна производиться за счет владельцев инфраструктурных объектов, а не посредством повышения тарифов. Кроме того, в саркастическом ключе отмечалось, что А.Куантыров при обсуждении налога на роскошь дал определение понятию «богатый человек» , процитировав писателя Ы.Алтынсарина. На этом фоне пользователи подняли вопрос о том, как данное понятие будет определено в Налоговом кодексе. Также распространение получил комментарий депутата Е.Бапи касательно приговора экс-председателю КНБ К.Масимова и его трем заместителям. Депутат заявил, что считает дело изначально несправедливым, поскольку первого заместителя КНБ С.Абиша, несмотря на то что он был ответственен за оперативную работу в Комитете, не привлекли, а «просто отпустили». В этом ключе он сообщил о «договоренности» между Главой государства и экс-президентом Н.Назарбаевым. В негативном ключе распространение получила информация о том, что депутат Ж.Дайрабаев вновь отказался отвечать на вопросы журналистов о приговоре его сыновьям. Деятельность Правительства : за отчетный период ограниченное освещение получило заседание Совета отечественных предпринимателей при Правительстве под председательством премьер-министра А.Смаилова. На этом фоне тиражирование получил тезис А.Смаилова о необходимости прогнозирования рынка труда для усовершенствования образовательных программ и планирования количества образовательных грантов во всех организациях образования; кроме того, распространение получила информация о заседании Госкомиссии по вопросам модернизации экономики . Внимание пользователей привлекло сообщение о передаче части акций АО «KEGOC» в конкурентную среду. Так, журналист Д.Кривошеев заявил, что поскольку на текущий момент компания выполняет функции системного оператора, оператора магистральных электросетей РК и оператора торговли электроэнергией между Казахстаном и сопредельными странами, потенциальные конкуренты для компании отсутствуют. Кроме того, он отметил, что в результате передачи акций частным лицам может произойти повышение тарифов, а электросети будут управляться «непонятно кем»; умеренное тиражирование получил официальный визит премьер-министра А.Смаилова в Иран , в рамках которого будут проведены встречи с Президентом страны И.Раиси и первым вице-президентом М.Мохбером. В СМИ сообщалось, что в ходе бизнес-встреч подписаны экспортные контракты на поставку в Иран казахстанских удобрений, масложировой продукции, мяса КРС и МРС. XXXII сессия Ассамблеи народа Казахстана : на протяжении отчетного периода ограниченное освещение получила проходящая в г.Астана сессия Ассамблеи народа Казахстана. Так, журналист С.Абикенулы на личной странице в Facebook опубликовал фотоматериал с надписью «Ұлтқұру және жалпыұлттық бірегейлік бойынша интенсив» . На этом фоне рядовые пользователи, преимущественно казахоязычные, выразили недовольство термином «ұлтқұру», отметив его нецелесообразность, поскольку казахская нация «уже сформирована». « Международные отношения » – 17% от общего массива сообщений. Ограниченное распространение в СМИ получили результаты исследования американской компании Gallup об уровне глобального неодобрения российской власти. В отчете исследования отмечалось, что в 2022г. уровень недовольства действиями РФ в Казахстане вырос с 20% до 50% ; американская медиа-организация Politico опубликовала материал о том, что Евросоюз намерен установить более тесные отношения с Казахстаном, Бразилией, Чили и Нигерией якобы в целях их выведения из-под влияния России и Китая и включения в западный альянс. Так, отмечается, что интерес ЕС к Казахстану заключается в пресечении обхода антироссийских санкций и увеличении большего объема казахстанской нефти в ЕС; британское газетное издание The Guardian опубликовало информацию о том, что депутат Великобритании Д.Кавчински якобы получил порядка 5 тыс. фунтов стерлингов от посольства Казахстана за наблюдение за состоявшимися выборами депутатов в Мажилис и маслихаты. Авторы публикации также подвергли критике положительные комментарии депутата касательно легитимности и целесообразности прошедших выборов; умеренное тиражирование в социальных сетях получил видеоролик, в котором представитель Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы А.Гончаренко на одном из заседаний заявил, что Россия намерена атаковать Казахстан, а также выразил обеспокоенность увеличением количества сообщений о принадлежности северных территорий Казахстана России. Кроме того, он призвал Казахстан укрепить сотрудничество с Европой и присоединиться к Совету Европы, поскольку Казахстан является «европейской страной» и разделяет общие с Европой ценности. В комментарийном блоке рядовые пользователи из Казахстана согласились с мнением А.Гончаренко и выразили поддержку Украине в военном конфликте. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: отмечается широкое обсуждение прошедшего 19 апреля т.г. интервью российского журналиста Д.Стешина в эфире «Радио Комсомольская правда», в котором он сообщил о принадлежности северных территорий Казахстана России . На фоне данного высказывания и недавного заявления китайского посла Л.Шайе во Франции пользователи высказали обеспокоенность риторикой и угрозой со стороны РФ. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы зоозащиты : широкое тиражирование получила информация об обнаружении волонтерами несанкционированного скотомогильника в пос. Кендала Талгарского района Алматинской области, в который сбрасывали туши бродячих собак. По словам волонтеров, в Талгарском управлении ветеринарии им сообщили, что бездомных собак эвтаназируют после отлова. Между тем в местном ДП информировали, что по данному факту начато уголовное по статье УК РК «Жестокое обращение с животными». В комментарийном блоке пользователи вновь подвергли критике МИО за допущение применения мер по умерщвлению бездомных собак вместо стерилизации. В региональных пабликах распространился видеоролик, на кадрах которого в сквере возле здания Минфина в г.Астана обнаружены туши собак и кошек. Рядовые пользователи предположили, что животных намеренно отравили; из сферы теплоснабжения : жители г.Риддер (ВКО) вновь пожаловались на снижение температуры в радиаторах несмотря на, что отопительный сезон еще не завершен. По словам пользователей, данная проблема наблюдается с 22 апреля т.г. Вместе с тем в АО «Риддер ТЭЦ» информировали, что причиной снижения температуры стали аварии на оборудовании. Кроме того, вице-президент ТЭЦ К.Голота сообщил, что будет открыта отдельная страница в социальных сетях для информирования населения о состоянии ТЭЦ; из сферы строительства : общественник Д.Смагулов обратил внимание на то, что ЖК «Gloria» от Sensata group в г.Астана якобы тоже возводится с нарушением Земельного кодекса. Он предположил, что земли под строительство были получены незаконно через СПК Astana в 2011г; из сферы безопасности : внимание широкой общественности привлекла информация об обнаружении скелетированного трупа человека в полиэтиленовом мешке в г.Экибастуз (Павлодарская область). Сообщается, что начато досудебное расследование и назначена судебно-медицинская экспертиза; из сферы сельского хозяйства : обеспокоенность пользователей вызвала информации о заболевании КРС бруцеллёзом в трех районах Костанайской области – 400 голов и в пяти районах Северо-Казахстанской области – 50 голов. Отмечалось, что в районах запрещен вывоз, ввоз животных и продукции животного происхождения; из сферы протестных настроений : в региональных пабликах сообщалось, что 26 апреля т.г. группа безработной молодежи организовала акцию протеста перед зданием акимата в г.Жанаозен (Мангистауская область) с требованием трудоустройства на стабильную работу. Кроме того, сообщалось, что жители г.Жанаозен вновь выступили с видеообращением с требованием трудоустроить их в компанию с удовлетворительными условиями труда и достойной зарплатой, опубликовать в открытом доступе результаты проверок нефтегазовых предприятий города и отказаться от внедрения безвизового режима с Китаем. Также выделяется акция протеста жителей Макатского района Атырауской области с требованием отмены безвизового режима с Китаем и Россией. Сообщалось о протестной акции порядка 50 работников филиала ТОО «Китайская компания по строительству и развитию Синьсин» в пос. Рыскулов Меркенского района Жамбылской области. По словам рабочих, в компании обещали принять решение о повышении заработной платы в апреле т.г., но данный вопрос еще не решен. Среди прочего, собравшиеся записали видеоролик, в котором высказались против безвизового режима с Китаем. Отмечалось, что заместитель акима района Н.Нарикбаев и начальник отдела внутренней политики акима района А.Ахметжанов провели с протестующими разъяснительную работу, после которой работники вернулись на рабочие места; из сферы образования : ограниченное распространение в социальных сетях получил видеоролик, на кадрах которого русскоязычный трудовой коллектив и родители учащихся школы-гимназии №32 г.Астана якобы выступают против замены директора русской этничности на директора казахской национальности. Ряд пользователей предположил, что распространяемый отрывок собрания является провокацией, поскольку вопрос, поднятый преподавательским составом, касался не национальности директора, а его эффективности. Вместе с тем в комментарийном блоке транслируется мнение, что директоры школ обязаны знать государственный язык, но национальность руководителя не должна влиять на занимаемую им должность. В социальных сетях распространилась фотография плаката из школы-лицея №134 в г.Алматы с изображением георгиевской ленточки, в котором школьников призывают к участию в акции «Бессмертный полк». В связи с этим пользователи выразили недовольство использованием российской символики в данном плакате, что, по их мнению, пропагандирует поддержку России в военном конфликте. Также выделяется призыв проведения профилактических мероприятий в школах по использованию национальной символики Дня Победы; из сферы дорожной инфраструктуры : сообщалось, что жители с.Жолтаптык Железинского района Павлодарской области пожаловались на отсутствие асфальтового покрытия дороги, ведущей к поселку. По их словам, местный акимат бездействует в решении данного вопроса на протяжении продолжительного периода, поскольку дорога якобы относится к другому району. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : выделяется критика в адрес акима г.Астана Ж.Касымбека за якобы допущение организации выступления российского «Хора Турецкого» на набережной, который поддерживает сторону России в российско-украинском конфликте. По мнению пользователей, данный концерт якобы демонстрирует лояльность Казахстана к России и способствует межнациональной розни. Авторы анонимного Telegram-канала «Горожанин Актобе» опубликовали материал, в котором выразили критику в адрес акимата г.Актобе за строительство нового музея стоимостью 600 млн тенге. По их словам, в акимате на реставрацию имеющегося в городе музея не нашлось финансовых средств, а само здание ошибочно признали аварийным и лишили его охранного статуса памятника. Выделяется недовольство жителей микрорайона Кабанбай батыра в г.Жезказган (область Улытау) в адрес городского акимата за отсутствие контроля за качеством работы подрядных организаций. Так, отмечалось, что в микрорайоне должны были установить новые столбы и электропроводы, но большая часть новых столбов не функционирует, а старые не были демонтированы. Также они возмутились тем, что акимат якобы планирует закрыть единственную в микрорайоне котельную. Кроме того, жители пожаловались на неудовлетворительную информационную работу акимата, в частности отсутствие доступа к нужной информации и невозможность принять участие в принятии решений, касающихся их жизни; из сферы деятельности ЦГО : пользователи подвергли критике министра экологии З.Сулейменову за якобы игнорирование проблемы жителей пос. Маралды ВКО. Так, они отметили, что министр отказалась обсуждать данный вопрос на бизнес-форуме в г.Астана, сообщив, что он находится в зоне ответственности местного акимата и МИИР. В Сети выделяется критика пилотного проекта Министерства финансов , согласно которому курьерам и таксистам предлагают платить налоги с 1 июля т.г. Так, рядовые пользователи отметили, что поскольку у таксистов и курьеров удерживается комиссия, операторы должны самостоятельно платить налог за работников сервиса такси и доставки. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы бизнеса : недовольство пользователей вызвала информация о том, что в сети канцелярских магазинов Abdi в г.Алматы продавали глобусы с искаженными территориальными границами – на них изображена Россия с непризнанными Казахстаном территориями Луганска и Донецка. В магазине сообщили, что данный товар уже снят с продаж. СМИ обратили внимание на то, что предприниматели г.Павлодар выразили недовольство имеющимся налоговым режимом для МСБ, из-за которого они вынуждены работать в теневом формате и уклоняться от уплаты налогов. Так, отмечается, что в упрощенном режиме ИП ограничено 69 млн в год, что не соответствует текущим ценам и инфляции, а при превышении данной суммы бизнесу придется встать на регистрационный учет по НДС, что является затратным для предпринимателей. На этом фоне предприниматели и эксперты исследовательского центра «Talap» предложили снизить налог до 1% и исчислять его с дохода, а также уменьшить банковские комиссии на обслуживание онлайн-переводов. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности судебных органов : сообщалось, что вкладчики финпирамиды «Гарант 24» в г.Шымкент пожаловались на то, что апелляционная коллегия, рассматривающая дело финпирамиды в г.Актобе, якобы исключила из списка потерпевших большую часть обманутых людей. В связи с этим вкладчики выразили обеспокоенность, что не смогут вернуть свои вложенные средства. Вместе с тем в Актюбинском областном суде сообщили, что число потерпевших уменьшить не могут, но предупредили, что процесс обжалования может принять затяжной характер ввиду масштабности. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : заслуженный деятель Казахстана директор оперной труппы «Астана Опера» А.Желтыргузов 25 апреля был награжден международной премией BraVo в сфере классического искусства; теннисистка Ю.Путинцева обыграла 55 ракетку мира из США К.Лью на турнире WTA Madrid Open . Республиканский уровень : стартовал республиканский конкурс экологических проектов «ProEco» для учащихся 5-8 классов. Региональный уровень : в рамках международного экономического и инвестиционного форума «ZHEIF-2023» в Жамбылском районе Жамбылской области открыта этнотуристическая зона отдыха «Almaly resort»; в г.Алматы стартовал юношеский чемпионат Казахстана по настольному теннису; в г. Астана представители Ассамблеи народа Казахстана установили нарядную юрту, которая символизирует единство народа Казахстана. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале lsm.kz: «В Казахстане подорожает электроэнергия: эксперт рассказал, как снизить шок для населения» «(…) Эксперт пояснил, что министр, говоря о ежегодном повышении тарифов минимум на 15%, имел в виду стоимость услуг энергопроизводящих организаций (ЭПО). "Чтобы определить, насколько должны увеличиться тарифы для населения в Казахстане, чтобы достичь данного показателя для электростанций, нужно иметь предварительные расчеты влияния как для производителей, так и для физических лиц. Однако это можно сделать только после полного технического аудита состояния энергетики страны , что еще только предстоит", – пояснил Хайрушев. При этом, по словам эксперта, общий срок ежегодного повышения стоимости услуг на электроэнергию может зависеть от экономических условий, состояния отрасли, поддержки населения и других факторов. Вместе с тем, по мнению Хайрушева, нужно внедрить различные меры поддержки, которые снизят бремя ежегодного роста цен на коммуслуги и спроса на свет со стороны населения. В том числе, как отметил эксперт, необходимы тарифные реформы для обеспечения справедливого распределения бремени высокого роста спроса на электроэнергию между потребителями . Этого можно достичь с помощью введения прогрессивных тарифов. Помимо этого, по словам Хайрушева, правительство может предоставлять субсидии домохозяйствам с низкими доходами , чтобы помочь им удовлетворить свои потребности. В том числе необходимо предоставление прямой финансовой помощи для оплаты счетов за коммунальные услуги или предоставление субсидий на энергоэффективную модернизацию. Также собеседник LS посоветовал правительству активнее продвигать программы энергоэффективности , которые помогают домохозяйствам и предприятиям сократить потребление коммунальных услуг. Этого можно достичь с помощью таких мер, как предоставление стимулов для покупки технологичных приборов, проведение отраслевых аудитов и предложение финансовой помощи для проведения энергосберегающих ремонтных работ. Также нужно продвигать использование возобновляемых источников энергии, таких как солнечная, ветровая и вода, чтобы уменьшить зависимость от ископаемого топлива. "Этого можно достичь с помощью таких мер, как создание стимулов для установки систем ВИЭ и предоставление налоговых льгот для инвестиций в зеленую отрасль ", – пояснил Хайрушев. Кроме того, по словам эксперта, правительство должно проводить кампании по повышению осведомленности общественности, чтобы информировать потребителей о бережном использовании коммунальных услуг и преимуществах внедрения энергоэффективных методов. Это может помочь изменить поведение потребителей и снизить общий спрос на электричество. Он добавил, что сумма средств, которую государство должно ежегодно выделять на решение энергетических проблем, может варьироваться в зависимости от конкретных задач государства. Однако обычно рекомендуется, чтобы значительная часть государственного бюджета была направлена на разработку и внедрение устойчивых энергетических решений». Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «В Казахстане нет никакого качества образования, есть имитация – эксперт» «(…) По словам другой нашей собеседницы – (…) Натальи Новосельцевой, основная проблема в системе оценки школьного образования в том, что процесс оценивания у нас расписан по критериям, а качество образования как-то сиротливо стоит в сторонке. «(…) Казалось бы, очень хорошо, когда исследования, подобные PISA, говорят странам: «Вот тут у вас хорошо, а вот тут вам надо поработать и изменить свою систаму образования». Но это все срабатывает почему-то в других странах, а не у нас. Например, вспомним так называемый PISA-шок в Германии после опубликования результатов исследования 2000 года. О провале Германии говорили все: журналисты, канцлер, домохозяйки, телевидение, радио, словом, из каждого утюга каждый день доносилось буквально следующее: почему немцы самые тупые в мире? Это массовое обсуждение в дальнейшем как явление получило название PISA-шок. И этот результат настолько всколыхнул всю общественность, что это привело к серьёзнейшим реформам в системе образования Германии и, самое главное, к открытию «Института развития качества в образовании» (IQB), который, собственно, и занимается разработкой ГОСО и куррикулумов. Это научное учреждение, которое пристально следит за ситуацией и мониторит всю систему образования, причём именно реальные показатели. А что у нас? Результат Казахстана в 2018 году по чтению, а именно 69-е место в рейтинге PISA из 77стран, никакого шока не вызвал, все молча проглотили... У нас нет никаких институтов развития качества образования … ГОСО и программы пишут в НАО им. Ы. Алтынсарина, для этого привлекают ученых, методистов, учителей-практиков. После того как группа разработчиков (обычно их от 9 до 15 человек) разработает текст типовой учебной программы, ее передают на экспертизу в ЦЭСО МП. Тут тоже подбирают группу экспертов (9 и более человек), которые проводят экспертизу, отправляют на доработку. Разработчики дорабатывают, эксперты принимают. Таким образом, и НАО, и ЦЭСО – просто организаторы групп: первые ищут разработчиков, вторые – экспертов. Разве в штате у обеих организаций нет специалистов, которые способны разработать и оценить ГОСО и типовые учебные программы самостоятельно? А не так давно именно штатные сотрудники НАО разрабатывали и ГОСО, и программы. Вспомним Кусаинова А.К., Нурахметова Н.Н., Балыкбаева Т.О., которые возглавляли НАО в разное время и прекрасно справлялись с написанием ГОСО в стенах своего учреждения. Таким образом, основная проблема – отсутствие должного количества профессионалов, которые реально компетентны и способны написать ГОСО, учебные программы, заняться решением проблем . Из позитивных сдвигов можно назвать переформатированную Концепцию развития образования на 2023 – 2029 годы, которая была принята совсем недавно, 28 марта 2023 года. В ней, в частности, говорится о системных мерах по развитию качества образования. Это первый документ за последние 7 лет, который поднимает вопросы качественного образования и реальных образовательных результатов. К вопросу о разнице между оценками ЕНТ и оценками, полученными в школе , – это не просто проблема. Преподаватели вузов давно бьют тревогу. На гранты поступают студенты, которые весьма слабо знакомы со школьной программой. Зато к ЕНТ их «натаскали». Многие школы весь 11 класс один раз в неделю пишут пробное ЕНТ. Плюс как грибы после дождя растет количество центров по подготовке к ЕНТ. Спрос рождает предложение. ЕНТ с хорошими баллами – это пропуск на бесплатное обучение. Да, еще не будем забывать о выпускниках школ НИШ, которые не сдают ЕНТ, но имеют возможность перевести свои баллы аттестата в баллы ЕНТ. Обычно это очень высокие баллы. Таким образом, выпускники НИШ поступают в выбранные вузы в обход ЕНТ. Но и они обладают слабыми предметными академическими знаниями. Преподавателям вузов приходится корректировать программы, тратить время на получение сначала базовых знаний и навыков первокурсников. Как это может повлиять на имидж образования в Казахстане? А имиджа и нет никакого. Есть имитация образования. Если натаскивание на ЕНТ называется образованием… Имидж появится тогда, когда в Казахстане будет просто качественное образование. Хотя выстраивать рейтинги школ по результатам ЕНТ перестали с 2017 года, по инерции продолжается гонка школ за высокими баллами. Безусловно, на имидж влияют все международные олимпиады, в которых участвуют ученики нашей страны, но и тут велика роль самих учеников и их родителей. А международные исследования PIRLS, TIMSS, PISA тихо проводят, тихо публикует результаты ИАЦ (Информационно-аналитический центр). А ведь именно на основе отчетов этих международных исследований строится имидж образования в стране. (…) Что реально надо предпринять? Необходимо количественно и качественно увеличить штат сотрудников НАО, ЦЭСО за счет ученых, методологов, способных разрабатывать государственные стандарты образования и типовые учебные программы. Возможно, стоит пойти путем Германии и создать Институт развития качества образования. Под качеством образования понимают везде соответствие общепринятым нормам, требованиям. Есть требования к образовательным результатам. И вот соответствие выпускника этим требованиям характеризует качество образования. В ГОСО необходим список компетенций и ценностей, необходимо прописать образовательные результаты и систему их оценивания (…)», - поделилась своим мнением Наталья Новосельцева». Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Тихая операция Минтруда. Кому будут принадлежать пенсионные накопления» «(…) Наше государство припасло сюрприз для граждан. Социальный кодекс вступит в силу с 1 июля, 20 апреля его подписал президент. Это довольно любопытный документ, учитывая, как быстро его принимали и как толком его с населением не обсуждали . Только министр труда и соцзащиты населения Тамара Дуйсенова с завидной регулярностью выступала с разных трибун, какой прогрессивный социальный документ разработало ее ведомство. Даже как-то сравнила его с европейским аналогом. Правда, в открытом доступе множество жалоб со стороны общественных организаций на то, что минтруда под разными предлогами не допустило их в рабочую группу . Об этом заявляли как организации инвалидов, так и гражданские общественные НПО. Хотя, может, это и есть европейский опыт сейчас — не обращать внимания на общественность? От первоначальной версии минтруда до подписанного президентом Социальный кодекс эволюционировал за каких-то полгода . В сентябре 2022-го он был представлен Дуйсеновой правительству. В декабре, прямо перед новогодними праздниками, документ одобрило правительство. В начале января, за считанные дни до роспуска нижней палаты парламента, кодекс попал в мажилис, но в руки депутатов попасть так и не успел. 7 февраля Тамара Дуйсенова представила проект кодекса в сенате, а уже в середине марта, чуть больше чем за месяц, сенаторы приняли кодекс в двух чтениях. К чему была такая спешка? К тому, что Минтруда фактически саботировало поручение Токаева об оперативном принятии кодекса, данном еще в послании 2020 года. Больше года ведомство к нему не притрагивалось, а когда в очередной раз президент напомнил, стали стряпать его наспех. Минтруда за это ничего не было. О том, что созыву мажилиса, избранному в 2021 году, сидеть осталось недолго, стало известно 1 сентября 2022 года, когда Токаев объявил о проведении в Казахстане внеочередных президентских и парламентских выборов. Задачей Минтруда, по всей видимости, было проскочить с принятием кодекса до избрания нового созыва мажилиса, чтобы даже наши депутаты не прицепились к его содержимому, и процесс рассмотрения не затянулся . Плохо контролируемых общественников поэтому тоже старались к работе над кодексом не допускать. Конечно, сегодня у Тамары Босымбековны можно спросить, почему в Социальном кодексе появился пункт 2 статьи 53. Он гласит: «Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя, не являются собственностью агента и (или) физического лица, за которого уплачены обязательные пенсионные взносы работодателя». То есть 15 триллионов накоплений не являются собственностью налогоплательщиков . Одной строчкой в законе Минтруда и социальной защиты от населения провело блестящую операцию «были деньги ваши, стали чьи-то еще». И без того пенсионные весьма выгодны государству. Сначала мы отдаем долю в виде 10 процентов обязательных ежемесячных взносов со своих зарплат. А потом, чтобы обеспечить доходность, на деньги ЕНПФ, то есть наши, в значительной мере покупаются государственные ценные бумаги. Получается какой-то принудительный заем, как сказали бы иные клеветники. Пункт 2 статьи 53 соцкодекса — это заряд пластида под социальную стабильность . Ведь пункт 7 статьи 40 гласит, что вкладчики ЕНПФ вправе завещать свои пенсионные накопления. И вроде бы эти две статьи даже противоречат друг другу, так как нельзя завещать то, что человеку не принадлежит. Но вместе с тем нигде в кодексе нет ни слова о том, что вклады наследуются в случае смерти владельца пенсионного счета. А это может означать лишь то, что если каждый из почти 12 миллионов казахстанцев заранее не завещает свои пенсии, в случае его смерти наследники могут получить от государства просто большое человеческое спасибо. Выглядит все это жутковато. Одна надежда, что госпожа Дуйсенова объяснит, как мы неправы в своих подозрениях». Публикация на онлайн-портале zhasalash.kz: «Бауыржан Әукен: «Үрейдің негізгі себебі – Қытаймен көрші болуымыз» «(…) — Қазақстан мен Қытай елінің өзара визасыз режим енгізуі қазір қоғамда қатты талқыланып жатыр. Тіпті «Қазақстанды енді Қытай басып алады» деген пікірлер де қаулап тұр . Бұған қандай пікір білдіресіз? — Қазақстан мен Қытай арасындағы визасыз режимнің енгізілуі қоғамда қызу талқыға түскен өзекті мәселе екендігі рас. Қазақстанды Қытай өз халқын қоныстандыруы арқылы басып алады деген үрейдің тууы заңды сұрақ деп ойлаймын. Себебі Қазақстанның әлемдегі экономикалық тұрғыдан екінші, халқы саны бойынша бірінші орынды иемденетін Қытаймен көрші болуымыз үрейлердің тууының негізгі себептері деп санаймын. Алайда, Қытай азаматтарының елімізге жаппай қоныс аударады деп уайымдауға еш негіз жоқ деп ойлаймын. Себебі 2022 жылдың маусымынан бастап осы күнге дейін ҚХР азаматтарының Қазақстанда 14 күн бойы визасыз тұруына құқығы бар. Аталмыш уақыт аралығында ҚХР азаматтары елімізге жаппай қоныс аударғандығы және жұмыс орындарымызды тартып алғандығы байқалмайды. Қытай азаматтары үшін 14 күн енді 30 күнге дейін ұзартылды. Керісінше, қазақстандық кәсіпкерлерге аталмыш визасыз режим үлкен мүмкіндіктер ашпақ . – Жалпы, визасыз режим енгізу 2018 жылдан бері қозғалып келгенімен, осы уақытқа дейін шегеріліп келді. Нақ қазір визасыз режим енгізу не үшін қажеттілік тудырды? — Визасыз режимнің енгізілуі – Қазақстан мен Қытай азаматтарының елдерге кіруін жеңілдетуге және экономикалық, мәдени және туристік байланыстарды нығайтуға ұмтылуымен байланысты. Қытайдың нақ қазіргі таңда аталмыш визасыз режимнің енгізілуін растауына көптеген себептер бар. Ең алдымен пандемия мен еуропадағы әскери қақтығыстың нәтижесінде туындаған экономикалық дағдарыс пен сауда-саттық байланыстардың бұзылуы түрткі болды деп ойлаймын . Қазіргі шиеленістер артқан күрделі геосаяси кезеңде, Қазақстан мен Қытай арасындағы визасыз режимнің орнауы дипломатиялық жетістік екендігі анық. — Екі ел арасындағы сауда ынтымақтастық байланысы жылдан-жылға дамып отыр. Ал енді бұдан кейін алыпсатарлық экономика дамиды. Тіпті осы ретте заңсыздықтар орын алуы да мүмкін деген пікірлер бар. Мұнымен келісесіз бе? — Екі ел арасында сауда ынтымақтастық жылдан-жылға дамып отырғандығы рас. Алыпсатарлық экономиканың қазіргі таңның өзінде дамыған. Себебі қазақстандық кәсіпкерлер, жалпы алғанда, басқа мемлекеттік кәсіпкерлері де Қытайда өндірілген тауарларды интернет сауда платформалары арқылы алып, өз елінде сату арқылы жұмыс атқарады. Керісінше, шекараның ашылуы арқасында жеке кәсіпкерлердің саны артып, жұмыссыздық азайып, халқымыздың әл-ауқатының көтерілуіне себепкер болмақ. Сонымен қатар қазақстандық өндірушілердің өз тауарларын әлемнің ең ірі нарығына сату мүмкіндігі пайда болады . Ал заңсыздықтар орын алмауы үшін ең алдымен шекарадағы тексерісті күшейту қажет, осы орайда президенттің тапсырмасы бойынша шекарадағы ашықтықты қамтамасыз ету жұмыстары жүргізіліп жатыр. — «Визасыз режим, Қазақстандағы еңбек нарығына өз әсерін береді» деседі. Осы арқылы Қытайдан Қазақстанға арнайы мамандар топталып келіп, еліміздегі мамандардың орнын басуы мүмкін бе және бұл елде жұмыссыздық деңгейінің өсуіне ықпал етпей ме?! — Қытай халқының 2023 жылғы орта есеппен алғандағы жалақысы 1227 долларды құрайды. Бұл шамамен қазақстандықтардың орташа жалақысынан 500 долларға артық. Осыған орай, қытайлықтардың жаппай Қазақстанға келіп, еліміздегі мамандардың орнын басуы – екіталай . (…) — «Қазақстанға Қытай экпанциясынан қорқу керек» дейтіндер бар. Бұған қалай қарайсыз? — Қазақстан мен Қытай арасындағы мемлекеттік шекараны делимитациялау және демаркациялау процесі 2013 жылы толығымен аяқталған. Бұл Қытайдың екі ел арасындағы шекараны толықтай мойындайтындығының айқын дәлелі . Қытай төрағасы Си Цзиньпиннің 2022 жылдың қыркүйек айындағы елімізге сапарында Қазақстанның тәуелсіздігін, егемендігі мен аумақтық тұтастығын қорғауын қолдайтындығы жайында айтуы аталмыш үрейдің негізсіз екендігін білдіреді. Қытайдың экономикалық тұрғыдан экспансиялауы да екіталай. Себебі Қазақстанның сауда-саттық байланыстары тек Қытаймен ғана шектелмеген. – Визасыз режим қытай азаматтарының ЖСН алып, Қазақстанда кәсіптерін заңдастыруға мүмкіндік бере ме? — Жаңа келісім жобасына сәйкес, Қытай азаматтары жеке істер, туризм, емдеу, халықаралық тасымалдау, транзиттік және іскерлік мақсаттарды жүзеге асыру үшін Қазақстанда күнтізбелік 30 күнге дейін визасыз бола алады. Сонымен бірге, визасыз режим аясында оларға және басқа да шетелдіктерге Қазақстанда еңбек немесе өзге де ақылы қызметпен айналысуға тыйым салынады (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация в Telegram-канале российского независимого фонда «Центр политических технологий» «История с высказываниями китайского посла во Франции Лю Шае нельзя вырывать из контекста — как ситуативного, так и политического Ситуативный контекст заключался в том, что речь шла не о продуманном монологе, а об интервью, причем очень жестком и конфликтном. Французский журналист затронул самую болезненную тему для современного Китая — о независимости Тайваня — и стал отстаивать право Тайваня на самоопределение . Лю Шае, разумеется, стал отвечать, настаивая на том, что статус Тайваня как неотъемлемой части Китая закреплен в международно-правовых документах, напомнив о Каирской декларации 1943 года (где, в частности, заявлялось, что Тайвань, контролировавшийся тогда Японией, будет возвращен Китайской республике) и Потсдамской декларации 1945 года, в которой подтверждалось, что «условия Каирской декларации будут выполнены и японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем». Обе декларации были приняты Великобританией, Китаем и США, к Потсдамской присоединился СССР. В этой истории есть немаловажный нюанс — речь шла о возвращении Тайваня Китайской республике во главе с Чан Кайши . Но и Чан Кайши, и Мао Цзэдун, при всем их антагонизме, исходили из того, что Тайвань — это неотъемлемая часть Китая (такой же позиции сейчас продолжают придерживаться и Гоминьдан, и Компартия Китая). Чан Кайши уже во время пребывания на Тайване продолжал считать себя президентом всей страны, вынужденно и временно находящимся в одной из ее провинций, когда остальная часть страны занята мятежниками. Но обсуждение различных нюансов ни журналиста, ни его аудиторию не интересовало — для них принцип самоопределения людей, желающих жить при демократии, безусловно превалирует над любыми документами прошлого. И журналист нанес удар, прямо назвав Мао Цзэдуна — основателя современного китайского государства — преступником. И тогда посол сорвался. Он заявил, что независимость стран бывшего СССР не основана на международном соглашении — в отличие опять-таки от принадлежности Тайваня Китаю. Тогда французский журналист прямо спросил про Крым — и китайский посол жестко дал понять, что эту тему нельзя ставить в один ряд с Тайванем, так как Крым ранее был в составе России и его передали Украине во времена СССР. И здесь уже начинается политический контекст. Лю Шае в поиске контраргументов сказал то, о чем думают в китайском истеблишменте , нарушив принцип, что дипломат должен говорить правду, только правду, но не всю правду. Причем сделал это в крайне неудачный момент. Во-первых , Китай сейчас позиционирует себя как миротворец, равноудаленный от позиций России и Украины — а здесь он в полемике сблизился с российской позицией без минимального реверанса в украинскую сторону. Во-вторых — и это еще важнее — Китай сейчас делает одну из ставок на выстраивание отношений с Европой в условиях соперничества с США (об этом свидетельствует и недавний визит Макрона в Китай). В отношении Китая Запад не консолидирован — и Пекин стремится это использовать . После интервью Лю Шае этот курс не изменится — но диалог с европейцами на какое-то время может быть осложнен. Но не отменен, так как сохраняются серьезные политические и экономические интересы. Китай «приоткрылся» и теперь стремится компенсировать негативный эффект . Поэтому его МИД заявил, что Китай уважает суверенитет всех республик, входивших в состав СССР, пресс-служба китайского посольства во Франции заявила, что слова посла — это не политические декларации, а выражение личного мнения, а текст интервью исчез из официальных посольских соцсетей». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация журналиста Дмитрия Шишкина в авторском Telegram-канале «Shishkin_like» «(…) Всемирный банк: Казахстану необходим новый общественный договор между государством и населением Уровень доходов снизился, проблемы бедности, обучения и дефицита кадров усугубились, неравенство усилилось — страна должна сосредоточиться на качественном образовании и защите уязвимых. Такие рекомендации содержатся в докладе о ситуации в Казахстане, подготовленном экспертами Всемирного банка. Банк регулярно мониторит социально-экономическое развитие республики и публикует подобные отчеты. Рассказываем о главных выводах и прогнозах международных специалистов. Экономика Экономика Казахстана будет расти умеренными темпами: реальный ВВП вырастет на 3,5% в 2023 году, на 4% — в 2024 году. Главным двигателем роста будет углеводородный сектор за счет увеличения добычи нефти . В 2023 году уровень инфляции останется высоким из-за высоких цен на продовольствие и импортные промежуточные товары. Инфляция взлетела до наивысшей отметки с конца 1990-х годов, отмечено в отчете. В ответ Национальный банк Казахстана существенно ужесточил денежно-кредитную политику. Если мировой спрос и цены на нефть превзойдут ожидания (особенно с открытием китайской экономики), это может дать толчок росту казахстанского экспорта , позволит восстановить валютные резервы страны и заметно улучшить бюджетный и платежный баланс в краткосрочной перспективе. Санкции и риски Перспективы роста сталкиваются с рядом рисков. Например, Казахстан сильно зависит от российской экономической инфраструктуры. Товары, отправляемые из Европейского союза, должны проходить через территорию России, чтобы попасть в Казахстан, из-за чего последний уязвим перед сбоями цепочки поставок. Поэтому в ближайшей перспективе важное значение будет иметь диверсификация торгово-логистических маршрутов и развитие альтернативных связей в цепочке поставок . «Даже если Казахстану удастся избежать явных вторичных санкций, западные инвесторы все равно могут испытывать обеспокоенность по поводу возможного использования казахстанских предприятий в качестве инструмента для обхода санкций», — пишут авторы отчета. Кроме того, товары, которые Казахстан экспортирует в Россию, могут стать объектом более пристальных проверок. Тем не менее пока эффект санкций на Казахстан является «неопределенным». Страна переориентирует экспорт и привлекает к себе российские компании, которые стремятся избежать санкций — то есть ищет новые возможности. Образование Пандемия COVID-19 продемонстрировала выгоду от автоматизации и цифровизации, однако чтобы двигаться и дальше в этом направлении, стране нужны кадры с более высокой квалификацией . Образование в Казахстане — это самое слабое звено, считают аналитики Всемирного банка. В двух словах — школьники мало читают, плохо усваивают знания, а профтехучилища дают слабые навыки, выпуская на рынок низкоквалифицированных специалистов. Успешным результатом в докладе назван опыт Назарбаев Интеллектуальных школ, но в них обучается всего 1% школьников (при затратах на одного ученика в три раза превышающих среднее значение по стране). Работодателей не стимулируют инвестировать в повышение квалификации рабочей силы : в 2019 году всего 42% крупных компаний предоставляли своим сотрудникам обучение. Ни одна страна мира не добилась высокого уровня доходов с низкой базой человеческого капитала, заключают эксперты и советуют Казахстану : выбрать «равенство для достижений» и устранить региональные различия; увеличить инвестиции в отстающие регионы (например, гранты или субсидирование дошкольного образования для малообеспеченных семей); повысить уровень эффективности учителей путем повышения квалификации, а не только заработной платы; обеспечить инновационную среду обучения; начать перестройку системы профтехучилищ; усилить систему обучения на протяжении всей жизни. Увеличение инвестиций в молодежь видится авторам доклада способом уравнять возможности граждан . В противном случае сценарий неутешительный: «Протесты в январе 2022 года подчеркивают необходимость решения проблемы растущего экономического неравенства, которая будет угрожать экономическому росту и социальной стабильности в Казахстане, если будет проигнорирована. Необходим новый общественный договор между государством и населением, который будет защищать бедных и уязвимых, обеспечивая при этом надежность и устойчивость фундамента роста». Публикация блогера Галыма Байтук в Facebook «Выскажу свое мнение по желанию Министерства обороны РК, чтобы вузы брали отслуживших в армии на учебу без ЕНТ и бесплатно. Считаю, что это ужасная и непродуманная кампанейщина. Вкратце о том за счет чего сегодня живут вузы. Возможно мои читатели почувствуют реальность, в отличие от шаблонных клише о вузах. Первое - сегодня государственные вузы не получают никаких трансфертов от государства, кроме грантов за обучение и научных проектов. Второе - ничего не выделяется на развитие инфраструктуры и вузам нужны очень серьезные планы экономии, чтобы выкроить деньги на ремонт корпусов, общежитий. Да есть инструменты возмещения за оплату за койкоместо, но это игра в долгую. И да зарплату ППС по решению руководства страны университеты поднимают за счет собственных средств. Да да есть коммерческое обучение, но оплата там в 1,5 - 2 раза меньше, чем грантовая. Вот и все средства казахстанского вуза. Кроме этого имеются конкуренты в виде частных вузов, которые дают менее качественное обучение, но зачастую демпингуют по ценам за обучение. А расходов у вузов очень много. Не буду описывать их просто скажу, что сегодня самый маленький государственный вуз это не менее двух учебных корпусов и не менее двух общежитий, а у нас в Ualikhanov University 5 учебных корпусов, 2 ФОКа, и 5 общежитий! А есть вузы еще больше. Вы понимаете сколько нужно тратить, чтобы все это содержать? Но у нас получается, хотя есть примеры в истории, когда и у госувузов были серьезные разрывы кассы... Теперь вернемся к проекту МО. Начнем с ЕНТ. Что значит сдача ЕНТ? Это значит абитуриент готов получать высшее образование. Если человек не получил минимальный балл, то соответственно он не готов. Те, кто успешно или удовлетворительно сдал ЕНТ или получает государственный грант на обучение, или поступает на коммерческое обучение. В обеих случаях он платит за знания. Почему же тогда человек не сдавший ЕНТ, ушедший волею судеб в армию, должен вне конкурса, без сдачи ЕНТ поступить в университет? Нечестно перед теми, кто одиннадцать лет старался в школе получить знания, сидел по шесть уроков, корпел над книгами в библиотеках, писал диктанты, рефераты, платит репетиторам! Нечестно! И почему этот студент должен делится своим заслуженным финансированием с демобилизованным? Ведь на эти средства вуз лучше пригласит профессиональных преподавателей, будет развивать студента по академической и научной миссиям, создавать студенту условия для самореализации, отремонтирует мебель, освежит ремонтом общежития, возможно отправит студента за рубеж по академической мобильности и многое другое. Почему кто-то по желанию МО должен учится за счет студента получившего это право и финансирование благодаря своему труду, прилежности и знания? Нечестно! Поэтому я совсем не восторге от этого предложения МО РК. Зачем порождать иждивенчество? Ведь уж точно поступившие в государственные вузы, студенты были на равных с теми, кто не сдал ЕНТ и ушел служить в армию. Тут нет никакой дискриминации! Все честно! Может проект МО поддержат частные вузы, ну как социальную ответственность бизнеса? Например Нархоз или КБТУ? Или вот Назарбаев университет получает прямые трансферты из РБ, давайте заключите меморандум с Шигео Катсу, я думаю это будет честно. Ей богу, уж лучше бы МО РК занималось свои делом, например поддержкой отечественных производителей из оборонной промышленности и вносило бы правильные рекомендации МИИР РК по закупу военного оборудования , спецтехники, оружия (…)». ## Источник: _ 27.03.2023 - Красный(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Тихая гавань для денег: почему Казахстан теряет иностранные инвестиции» 11 Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Казахстан обещает усилить контроль за реэкспортом в Россию. Закроются ли лазейки?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Мегапроект талибов может оставить всю Центральную Азию без воды» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в авторском Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 71% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : тиражирование получило сообщение пресс-службы Акорды о том, что Глава государства подписал распоряжение о проведении 26-27 апреля т.г. в столице XXXII сессии Ассамблеи народов Казахстана по теме «Справедливый Казахстан: единство, стабильность, развитие». На фоне данной новости рядовые пользователи делились собственными ожиданиями по поводу предстоящего мероприятия. Так, граждане выразили надежду, что сессия пройдет в конструктивном ключе: будут озвучены реальные и актуальные проблемные вопросы в сфере межэтнических отношений. Вместе с тем фиксировались единичные негативные высказывания по поводу неэффективности консультативно-совещательного органа и необходимости его упразднения; в нейтрально-информационной тональности освещалась новость о том, что Глава государства принял секретаря парткома КПК Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР Ма Синжуя ; внимание граждан привлекла информация о том, что Президент подписал указ о созыве 29 марта т.г. первой сессии Парламента РК восьмого созыва ; стало известно, что Президент принял бойца смешанных единоборств Ш.Рахмонова . СМИ сообщили, что К.К.Токаев поздравил спортсмена с победой в бою на турнире UFC, прошедшем недавно в Лас-Вегасе. В комментарийном блоке отмечается позитивная реакция пользователей на прошедшую встречу. Граждане поддержали мнение о необходимости государству оказывать посильную помощь талантливым спортсменам. Выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется высокая динамика обсуждения темы прошедших выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. В нейтрально-информационном ключе сообщалось о том, что ЦИК РК провел заседание об установлении итогов электоральной гонки. Далее широкое тиражирование получили официальные данные ЦИК РК по результатам голосования , а также информация о том, как распределились мандаты между избранными партиями. Онлайн-порталы акцентировали внимание на том, что в Мажилис смогли пройти шесть из семи участвовавших в выборах политических объединений. Также дублировались озвученные ЦИК РК данные о том, как распределились голоса среди одномандатников . В рамках обсуждения этой темы внимание пользователей привлекло то, что большинство мест получили кандидаты-одномандатники от партии Amanat. По мнению граждан, это якобы свидетельствует о возможной фальсификации результатов голосования, так как партия не пользуется популярностью среди электората. В то же время другая часть пользователей отметила, что в действительности партия Amanat имела все необходимые ресурсы, чтобы получить преимущество перед беспартийными оппонентами. Обсуждение получила информация, озвученная ЦИК РК о том, какие меры были приняты против нарушителей на выборах . Так, по словам главы Центризбиркома Н.Абдирова, на некоторых участках в отдельных регионах были допущены нарушения при проведении процедуры голосования и подсчете голосов. По официальной информации Генпрокуратуры, в день голосования зафиксированы нарушения со стороны 42 человек , которые в последующем были привлечены к соответствующей юридической ответственности. Вместе с тем представители ЦИК РК подчеркнули, что эти противоправные действия не повлияли на результаты волеизъявления граждан и позволили достоверно определить результаты выборов. Следует отметить наличие скептических комментариев некоторых граждан по поводу достоверности этих данных. По мнению авторов, настоящее число нарушений скрывается от общественности. Параллельно с этим активно распространялись позитивные комментарии международных наблюдателей и экспертов по поводу прошедших внеочередных выборов; в СМИ и социальных сетях тиражировались фото якобы протокола участковой избирательной комиссии о результатах голосования по выборам депутатов Мажилиса, избираемых по одномандатному территориальному округу №4. Позже в ТИК г.Алматы опровергли подлинность этого документа, отметив, что он не соответствует законодательным нормам. Вместе с тем в социальных сетях общественный деятель С.Бокаев вновь разместил публикации, в которых утверждает о фальсификации протоколов с результатами голосования по округу №4 г.Алматы. Он продемонстрировал копии протоколов из разных участков, в которых разнятся данные с итоговыми результатами. При этом он добавил, что отправил копии протоколов в электронном виде в офис ОБСЕ якобы по просьбе самой организации; пресс-служба НПК сообщила, что политбюро закончило распределение депутатских мандатов Мажилиса восьмого созыва среди кандидатов по партийному списку. Как уточняется, при принятии решения о составе депутатской группы члены политбюро учли обязательные по закону квоты для женщин, молодежи и людей с ограниченными возможностями. Между тем сообщается, что в список депутатов от партии вошли политики М.Магеррамов и И.Смирнова, лидер объединения многодетных матерей Г.Танашева, правозащитник К.Сейтжан и активист И.Сункар. Состоялся пленум Национального совета ДПК «Ак жол» , на котором были представлены депутаты нижней палаты – экономист Е.Барлыбаев, предприниматель Е.Бейсенбаев, финансист Д.Еспаева, поэт К.Иса, председатель партии А.Перуашев, бизнесмен А.Садыков; 27 марта т.г. в г.Астана прошла пресс-конференция на тему «Итоги прошедших выборов», организованная членами оргкомитета по созданию партии «Алга, Казахстан» . В ходе мероприятия спикеры заявили о незаконных отказах в регистрации т.н. «реальных независимых кандидатов», массовых нарушениях и фальсификациях со стороны членов избиркомов в день голосования, а также призвали признать прошедшие выборы нелигитимными. Председатель ОО «Защитим Алматы» С.Ташимова обратилась к Главе государства с жалобой на многочисленные нарушения во время парламентских выборов и также потребовала признать их нелигитимными. Следует отметить, что в экспертной среде тезисы оппозиции подвергаются аргументированной критике. По мнению политологов, основной ошибкой кандидатов от оппозиции является их «ставка» исключительно на популярность в социальных сетях, в то время как реальный политический капитал отображен в официальных результатах голосования. Кроме того, эксперты считают, что об отсутствии поддержки со стороны электората также свидетельствует малое число граждан, пришедших на протестные акции, организованные проигравшими кандидатами; 28 марта т.г. в 15:00 в г.Алматы на площадке «Казахстанского Пресс-клуба» состоится совместная пресс-конференция МИСК и Центра исследований «Сандж» по верификации результатов выборов (сопоставление информации из официальных источников с первичными данными) по г.Алматы. МИСК представит информацию на основе собранных протоколов, а Центр «Сандж» – по данным опроса алматинцев. Широкое тиражирование в Казнете получила информация о том, что по решению военного суда г.Алматы журналист М.Козачков признан виновным по ст.147 и 274 УК РК и приговорен к лишению свободы условно сроком на 3,5 года. Адвокат журналиста Е.Жигаленок также заявила, об установлении следственно-оперативной группой Агентства по финансовому мониторингу, что М.Козачков никак не связан с деятельностью ОПГ Е.Коспаева. « Безопасность » – 6% от общего массива сообщений. ЧС природного характера : тиражирование в Казнете получило штормовое предупреждение «Казгидромета» о том, что период с 27 по 29 марта т.г. в Карагандинской области (Шетский, Актогайский районы) из-за теплой погоды прогнозируют таяние снега, усиление талого стока и ослабление ледовых явлений. В связи с чем возможны резкие подъемы уровня воды на реках и разливы. Также на фоне повышения температурного фона и прогнозируемых осадков в период с 27 по 29 марта т.г. в Актюбинской области (Хобдинский, Мартукский, Каргалинский, Хромтауский, Айтекебийский, Уилский, Алгинский и район Актобе) и на большой части ВКО и области Абай ожидаются таяние, талый сток и ослабление льда на реках, в связи с чем поднимется уровень воды, возможны разливы и подтопления; широко тиражировались фото- и видеоматериалы затопленных улиц, дворов и жилых домов в г.Петропавловск . В городской администрации сообщили, что за сутки было откачано около 20 тысяч кубометров воды. Однако, по информации корреспондентов, «воды на улице все равно много». По словам журналистов orda.kz, местные жители жалуются на то, что талые воды затопили дворы и хозяйственные постройки, а госорганы не успевают оказать помощь всем нуждающимся. Вместе с тем в пресс-службе акимата сообщили, что для эвакуации населения подготовлены сборные эвакуационные пункты: в школе № 12 на Хромзаводе, № 13 в Заречном поселке и школе № 14 в Подгоре. Составлены схемы, заведены журналы регистрации, определены ответственные лица за организационную работу эвакопункта; в Костанайской области из-за размыва дороги закрыли трассу Торгай – Шили – Аралколь. Местными госорганами в ближайшем населенном пункте оборудован пункт обогрева. На месте перелива дежурят полицейские и спасатели. По оперативной информации, скопления транспорта и угрозы населенным пунктам нет. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. СМИ Казахстана сообщили, что 26 марта т.г. двое казахстанцев в возрасте 21 и 18 лет, ожидающие рейс для депортации из Южной Кореи, перелезли через забор возле взлетно-посадочной полосы аэропорта г.Инчхон и убежали. Как сообщили в МИД РК, им было отказано во въезде в страну, поэтому они ожидали депортационный рейс. Официальный представитель МИД РК А.Смадьяров также сообщил, что этот инцидент вызвал широкий общественный резонанс в Южной Корее и стал объектом внимания местных СМИ. На этом фоне пользователи Казнета предположили, что такое поведение граждан Казахстана может негативно сказаться на имидже и статусе страны на международной арене. Вместе с тем другие комментаторы, упомянув высокую интенсивность трудовой миграции из Казахстана в эту страну, актуализировали вопрос о необходимости легализации трудоустройства соотечественников в Южной Корее. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов : в позитивной тональности продолжилось обсуждение победы сборной Казахстана по футболу над командой Дании в матче отбора к чемпионату Европы-2024. Блогеры и рядовые пользователи, тиражируя фото- и видеоматериалы с матча, выражают надежду на дальнейшие успехи казахстанских спортсменов. На фоне этого события в Сети активное распространение получили публикации на патриотическую тематику, в которых граждане выражают гордость за успех национальной сборной. Обсуждение также получила публикация казахстанского бойца MMA К.Хамитова на своей странице в Instagram. Так, спортсмен в негативном ключе прокомментировал победу сборной Казахстана по футболу. По его мнению, государство оказывает чрезмерную финансовую поддержку казахстанским командам по футболу, в то время как рядовые граждане вынуждены «жить в нищете». Подписчики по-разному отреагировали на заявление спортсмена – некоторые согласились с мнением К.Хамитова, другие возразили бойцу. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в социальных сетях тиражировался видеоролик, на кадрах которого между водителями двух автомашин на территории одного из рынков в Наурызбайском районе г.Алматы возник словесный конфликт, в результате чего один из них выстрелил из газового пистолета в оппонента. Позже пресс-служба городского ДП прокомментировала ситуацию: подозреваемый задержан, начато досудебное расследование по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РК. В области Жетысу на 406 километре автодороги Алматы – Оскемен произошло ДТП, в результате которого погибли три человека, еще двух пострадавших с различными травмами госпитализировали в районную больницу. В Восточно-Казахстанской области на Артемьевском руднике погиб рабочий Р.Алумбаев. Причина смерти на текущий момент неизвестна; из сферы ЖКХ : жители села Жанаарна Илийского района Алматинской области выразили недовольство необоснованным повышением тарифа на водоснабжение. По словам сельчан, компания «Иле су», снабжающая населенный пункт водой, опубликовала объявление об изменении тарифа только в печатных изданиях. В этой связи у многих жителей теперь числится задолженность с лета 2022 года. Некоторые из них отказываются выплачивать долг. Кроме того, жители села пожаловались на изношенность самого трубопровода, что не соответствует взымаемым с них тарифам. Жители г.Уральск выразили недовольство намерением АО «Жайыктеплоэнерго» повысить действующий тариф на горячую воду на 39.33%. По словам руководителя компании Б.Акимгужина, повышение стоимости коммунальных услуг обусловлено убыточностью предприятия и изношенностью его оборудования. Однако местные жители считают, что проблемы предприятия напрямую связаны с неэффективным управлением. Горожане также отметили, что при текущем снижении благосостояния граждан повышение тарифов может привести к росту социальной напряженности; из сферы экологии : экоактивисты г.Алматы вновь заявили о высоком уровне загрязнения воздуха в мегаполисе. По их словам, основными причинами являются выбросы автотранспортных средств, медленные темпы газификации города, нехватка зеленых насаждений. Снизить пагубное воздействие на атмосферу, по мнению активистов, могли бы развитие общественного транспорта, ограничение въезда в город грузовых автомашин, ужесточение требований к их техническому состоянию и качеству бензина, а также перевод ТЭЦ на газ; из сферы строительства : урбанисты У.Киманов и Д.Димов назвали нынешнее положение с точечной застройкой в г.Астана «тушением пожаров». По их словам, бизнес активно лоббирует собственные интересы, игнорируя принятый генеральный план развития столицы. По этой причине столичные жители вынуждены организовывать акции протеста с целью привлечения внимания к проблеме точечной застройки. Также урбанисты призвали астанчан мониторить изменения в генеральном плане развития столицы, чтобы не допускать незаконного строительства новых жилых и коммерческих объектов; из сферы трудовых отношений : 27 марта т.г. жители села Жетыбай в Каракиянском районе Мангистауской области перекрыли дорогу, ведущую к нефтепромыслу, на котором компания «Мангистаумунайгаз» ведёт разработку. Протестующие вновь потребовали трудоустроить их в нефтегазовую отрасль. Пришедший на встречу с митингующими аким района К.Беков призвал собравшихся продолжить разговор в здании Дома культуры села Жетыбай. Он отметил, что акиматы на постоянной основе ведут работу по решению вопросов занятости населения. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : недовольство пользователей вызвала информация о том, что правоохранительные органы до сих пор не наказали виновных, сбросивших диван на голову прохожему в г.Актау (инцидент произошел 12 января т.г.). Сообщалось, что на текущий момент пострадавший всё ещё находится в парализованном состоянии. Вместе с тем пресс-служба ДП региона сообщила, что уголовное дело не закрыто, а расследование продолжается. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : горнолыжный курорт «Шымбулак» установил рекорд Гиннесса в номинации «Самый высокий ночной горнолыжный склон в мире»; казахскую юрту впервые установили на главной площади Братиславы в Словакии. Туристы и горожане могут познакомиться с убранством жилища кочевников и послушать казахскую народную музыку прямо в центре столицы; сборная Казахстана по водному поло завоевала «бронзу» на чемпионате Азии-2023 в Сингапуре. Республиканский уровень : в Казахстане получателям пособия по уходу за ребенком будут субсидировать пенсионные взносы ; в Казахстане с начала года было легализовано более 69 тысяч иностранных авто ; казахстанская теннисистка Е.Рыбакина выделила 35 миллионов тенге из призовых за победу на Уимблдоне-2022 на поддержку молодых казахстанских теннисистов ; военнослужащий Центрального спортивного клуба Министерства обороны Казахстана Б.Абдихайым установил новый рекорд республики по поднятию барана. Региональный уровень : в г.Атырау в этом году планируется начать строительство лицея «Білім-инновация на 300 мест; кокшетауские старшеклассники разработали устройство для мониторинга состояния сельхозугодий; по программе «Алматы жастары» в этом году планируют выделить 1 100 квартир; управление охраны окружающей среды и природопользования г.Астаны в целях снижения объема образования стихийных свалок запустило санкционированную площадку по приему и переработке строительных отходов Северная гряда; в столице построят шесть продовольственных складов на сумму 30 млрд тенге. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Тихая гавань для денег: почему Казахстан теряет иностранные инвестиции» «(…) По данным доклада 2022 года известной аудиторской компании Ernst & Young, Казахстан в Центральной Азии лидирует в списке, как самая привлекательная страна для инвестиций . В регионе на нашу страну приходится порядка 70% иностранных инвестиций. В среднем, не считая пандемийный год, Казахстан ежегодно привлекает около 20-23 млрд долларов. Но в 2022 году сумма прямых иностранных инвестиций (далее ПИИ) предварительно оценивается в 27 млрд долларов. Финансовый аналитик, эксперт международной брокерской группы Tickmill Арман Бейсембаев связывает это с энергетическим кризисом, что повлёк за собой повышение цен на нефть. (…) В прошлом году, после начала войны в Украине, большинство западных стран ввели санкции против России и стали отказываться от их нефти и газа. Это привело к энергетическому кризису. Тут январские события мало чем вспугнули зарубежных инвесторов. По словам заместителя председателя правления АО «Национальная компания «KAZAKH INVEST» Жандоса Темиргали, ни один инвестор в 2022 не покинул страну. Президенту страны нужно отдать должное : по окончании январских событий Токаев сразу же начал отправлять позитивный сигнал в мир, объявляя широкие демократические реформы. «Инвесторам тоже может понравиться, если мы начинаем выстраивать, во всяком случае пытаемся выстраивать, адекватную страну с работающими институтами, рыночными механизмами, судами, где вы можете защитить свои права», – говорит Арман Бейсембаев. Токаев с полной уверенностью заявлял, что «в Казахстане созданы все условия для привлечения прямых иностранных инвестиций». Но всё же проблемы никто не отменял. Как рассказывал заместитель министра иностранных дел Алмас Айдаров, судебная система, коррупция и инфраструктура – в топе проблем, которые обозначают инвесторы . По словам юриста, партнёра GRATA International Ержана Есимханова, иностранные инвесторы стараются избегать разрешения споров в казахстанских судах: «Это связано не только с коррупционными рисками, но и с тем, что срок рассмотрения дела в суде первой инстанции составляет всего два месяца, что на практике включает в себя 3-4 заседания. Эффективно рассмотреть за такое короткое время сложный инвестиционный спор не представляется возможным». Юрист Бахыт Тукулов в своей практике отмечает тенденцию, «когда государственные суды поддерживают государственные органы , где предмет спора касается платежей в государственный бюджет, например, налоговые платежи, платежи за эмиссии в окружающую среду, административные штрафы и иные споры, где затрагиваются интересы государства». Раз казахстанские суды их не устраивают, конечно, иностранцы могут обращаться в международные суды. Сегодня в столице работает суд Международного финансового центра «Астана», не являющийся частью судебной системы государства. «Но у него пока довольно незначительная практика по инвестиционным спорам», – говорит юрист Есимханов. Ещё есть международный коммерческий арбитраж, или ICSID, который считается наиболее авторитетной организацией в области разрешения инвестиционных споров. Однако тут тоже есть препятствие: казахстанская сторона в крупных инвестиционных проектах не соглашается с выбором этих судов. Между тем, как напоминает Есимханов, Казахстан ратифицировал конвенцию ICSID ещё в 2000 году именно с целью повышения инвестиционной привлекательности. (…) Исходя из судебной системы, инвесторы не довольны неопределённостью и частой переменчивостью налоговой политики Казахстана . По мнению Гульсары Рыскельдиновой, менеджера департамента налогов и права компании «Делойт», вопрос налогообложения выплат нерезидентам по различным услугам является источником серьёзной озабоченности иностранных инвесторов. Законодательство в стране устроено таким образом, что даже из-за недоплаты тысячи тенге налога, на компанию можно возбудить административное дело. (…) «И отраслевое, и налоговое регулирование в Казахстане часто меняется. Практика применения законодательства налоговыми органами и судами формируется не в пользу инвестора», – сказал Ержан Есимханов. (…) При всём этом Казахстан не перестает быть привлекательным для зарубежных инвесторов . Наряду с серьёзными недостатками, страна имеет множество преимуществ. Как указывают авторы Ernst & Young в отчёте, эти преимущества: стабильная макроэкономическая среда, наличие возможностей для бизнеса и стратегическое расположение рынка между Европой и Азией, изобилие природных ресурсов, растущая урбанизация и модернизация. «В долгосрочной перспективе Казахстан может выиграть от того, что российские компании будут импортировать товары через Казахстан, чтобы избежать торговых блокад, а некоторые транснациональные корпорации рассмотрят возможность создания штаб-квартир в Казахстане, чтобы продолжать вести бизнес с Россией и Беларусью», – считают эксперты Ernst & Young. По словам экономиста Бейсембаева, инвесторы хорошо осведомлены о ситуации в стране: «Надо сказать, в большинстве случаев, инвесторы – это далеко не глупые люди. Они прекрасно осознают наличие каких-либо рисков в стране, в которую везут миллиарды. Не должно быть никаких иллюзий по этому поводу». Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Казахстан обещает усилить контроль за реэкспортом в Россию. Закроются ли лазейки?» «Со следующего месяца в Казахстане может заработать система, призванная отслеживать в онлайн-режиме цепочку перемещения товаров от границы к границе, чтобы не допустить обхода санкций в отношении Москвы , пишут западные издания со ссылкой на источник в Астане. Запуск инструмента считают попыткой Казахстана продемонстрировать приверженность соблюдению антироссийских санкций на фоне давления Запада. Но означает ли это закрытие лазеек? (…) В течение прошлого года многие эксперты предрекали скорый крах российской экономике, однако этого не произошло: по итогам 2022 года ВВП России просел лишь на 2,1 процента , а возросшие цены на сырье позволили стране заработать на экспорте углеводородов рекордную сумму за последние 27 лет — 384 миллиарда долларов. (…) Несмотря на прекращение официальных поставок товаров от крупных мировых производителей, нельзя сказать, что в действительности они перестали поступать на полки российских магазинов. Россияне все так же могут приобрести импортные смартфоны, компьютеры, бытовую технику и даже автомобили. Во многом это стало возможным благодаря параллельному импорту товаров без разрешения правообладателей — российские власти полностью легализовали подобные поставки. И большую роль в обходе санкций играют страны Центральной Азии , а также ОАЭ, Турция и Китай. (…) Практически весь 2022 год западные и местные СМИ писали о внушительном увеличении товарооборота Казахстана с Россией . По отдельным позициям поставки возросли многократно. Например, экспорт телевизоров, мониторов и проекторов увеличился в 312 раз, компьютеров — в 215 раз, а телефонов — в 88 раз. По сравнению с 2021 годом Астана продала Москве в 2,5 раза больше глинозёма, в 2,1 раза больше необработанного цинка и в два раза больше урана. Как писало издание Bloomberg в октябре прошлого года, импорт молокоотсосов из Европейского союза в Казахстан вырос на 633 процента — и это при снижении уровня рождаемости на 8,4 процента. То же касалось и европейских холодильников, которых в августе 2022 года Казахстан импортировал на сумму 21,4 миллиона долларов, что в три раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года. (…) Тогда британские журналисты подозревали, что импортируемые товары могут переправляться в Россию, где разбираются, а детали используются в том числе для военных нужд . (…)В 2022 году Казахстан и Кыргызстан стали одними из крупнейших поставщиков древесины в Европейский союз, и это притом, что в странах не так много лесов — деревья покрывают менее шести процентов их территории. Однако Евросоюз увеличил импорт сырья из двух центральноазиатских республик с 445 тысяч евро в 2020 и 2021 годах до более чем 30 миллионов евро за 10 месяцев 2022 года. (…) Однако в министерстве индустрии и инфраструктурного развития Казахстана утверждают, что в 2022 году страна вовсе не экспортировала лес за рубеж из-за действующего с 2019 года запрета. (…) По данным Bloomberg, объёмы российского импорта уже практически вернулись к довоенным благодаря сделкам с третьими странами, не присоединившимися к санкциям. Именно поэтому США и Европейский союз обеспокоены ситуацией с реэкспортом санкционных товаров в Россию через Центральную Азию . (…) Эта тема поднималась и во время визита государственного секретаря США Энтони Блинкена в Астану в конце февраля. Он выразил опасения, что через территорию центральноазиатских государств могут проходить потенциальные маршруты для поступающих в Россию подсанкционных товаров. (…) 22 марта англоязычный сайт Eurasianet.org со ссылкой на источники в казахстанском правительстве рассказал, что Казахстан намерен ввести онлайн-систему по отслеживанию ввозимых и вывозимых из страны товаров из-за риска вторичных санкций. Eurasianet.org написал, что онлайн-система должна заработать 1 апреля . Что это за инструмент, не уточняется, но зарубежное издание считает, что Казахстан посредством запуска онлайн-системы пытается продемонстрировать согласие с усилиями Запада по изоляции российской экономики в ответ на военное вторжение. (…) Через год после введения расширенного пакета антивоенных санкций для западных чиновников настало время оценки их эффективности , поэтому Запад усиливает внимание за реэкспортом в Россию, считает финансовый аналитик Арман Бейсембаев. (…) По мнению экономиста Айдара Алибаева, основными «дверьми», через которые Россия удовлетворяла внутренние потребности в подсанкционных товарах, стали Казахстан, Китай, Турция и Грузия. При этом эксперт уверен, что Казахстан как государство и его структуры не участвуют в реэкспорте . — Все, что происходит, — этим занимается частный бизнес. Для них сейчас это очень выгодно, потому что спрос в России большой на бытовую технику и электронику, смартфоны и прочие вещи. И, конечно, наш бизнес частный на этом хорошо наваривается, получает хорошую прибыль. Это очень выгодно. Но так долго продолжаться не может — Запад на это обратил внимание уже давно, он эти вещи отслеживает, — считает Алибаев. Аналитик Арман Бейсембаев согласен с тем, что основную долю по реэкспорту товаров в Россию взял на себя казахстанский малый и средний бизнес. (…) — Я думаю, прям на 100 процентов всё-таки не получится всё это дело контролировать и закрыть реэкспорт . Уже хотя бы просто потому, что Казахстан сейчас по-прежнему зависим от России по многим категориям товаров и услуг. Казахстану невозможно отгородиться от России на экономическом уровне, как бы там ни было, — утверждает Бейсембаев. — Мы по-прежнему у России очень много всего продолжаем покупать. Поэтому как мы будем у России покупать и одновременно им не продавать? Я себе не представляю. (…) Арман Бейсембаев и Айдар Алибаев в разговоре с Азаттыком сходятся во мнении, что с траны Запада, вероятно, не будут накладывать глобальные санкции на Казахстан как на государство . Оба эксперта считают, что если дело дойдёт до введения ограничений, то, скорее всего, они будут накладываться точечно на отдельные коммерческие компании и юридические лица. (…) Однако даже точечные санкции против отдельных компаний вряд ли будут панацеей, объясняет Арман Бейсембаев, так как юридическое лицо можно перерегистрировать, открыть заново и назначить другого номинального директора. (…) При этом финансовый аналитик Арман Бейсембаев считает, что усиление контроля за соблюдением санкций со стороны западных чиновников — это не разовая акция и давление на торговых партнёров России будет только усиливаться». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Мегапроект талибов может оставить всю Центральную Азию без воды» «(…) В Центральной Азии вновь обострился и без того сложный вопрос с трансграничными водами. В Афганистане активно реализуется проект строительства гигантского канала Коштепа в провинции Балх на границе с Туркменистаном. О начале его строительства было заявлено еще год назад. В начале марта афганские чиновники проинспектировали ход строительства, масштаб которого не только «впечатлил» соседей, но и вызвал серьезные опасения. «Талибан» претендует на дефицитную воду из Амударьи Протяжённость нового канала должна составить 285 км, ширина – 100 метров, глубина – 8,5 метра. Канал берёт начало из Амударьи в уезде Калдар провинции Балх. Воду в канал будут забирать из этой же реки. Пропускная способность канала составит 650 куб. метров в секунду. (…) По замыслу разработчиков, канал будет орошать 3 миллиона джерибов земли (1 джериб - 2000 кв. м) в провинциях Балх, Джаузджан и Фарьяб и обеспечит работой около 250 000 человек. Талибы полагают, что проект поможет обводнить засушливые регионы, что даст толчок развитию сельского хозяйства. Сейчас для строительства канала привлечено более 6 тысяч человек. По итогам ноября 2022 года длина завершенного участка составила около сорока километров. Завершение проекта намечено на 2028 год. Эксперты опасаются, что при вводе в эксплуатацию канала Коштепа ситуация с водоразделом в регионе резко ухудшится . И это при том, что в последние годы все республики Центральной Азии всё больше ощущают на себе нехватку воды. Больше всего могут пострадать расположенные ниже по течению Узбекистан и Туркменистан. Страны могут потерять до 15 % оросительной воды из главной реки региона. А ведь главным потребителем воды в Центральной Азии является именно Узбекистан, чьё население достигло 34 млн человек и продолжает расти. Причем 90% воды в республике используется в сельском хозяйстве. Стоит отметить, что с июня прошлого года наполняемость бассейна Амударьи упала до 65–85% и до сих пор оставалась ниже нормы. Прошлогодняя экономия воды со стороны Ташкента, Душанбе и Ашхабада не дала нужного эффекта. (…) Власти Кабула не собираются ограничивать себя только строительством канала Коштепа. В планах Афганистана возведение Дашт-и-Джунского гидроузла , который может аккумулировать большую часть летнего стока реки Пяндж. Таким образом, талибы собираются забрать себе львиную долю воды из северных трансграничных рек. Реализация этих двух проектов, по мнению специалистов, может повлечь за собой не только экономические и социальные проблемы в Узбекистане и Туркменистане, но и экологическую катастрофу во всей Центральной Азии . Дело в том, что Амударья является основным источником не только для пересыхающего Аральского моря, но и для водохранилищ и каналов. Возникает угроза того, что река до своего устья и остатков Арала вообще может не дойти. Без живительной влаги рискуют остаться и заповедные зоны с уникальной природой. Первым под удар попадет Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват, входящий во Всемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. Эта заповедная зона расположена в северной части нижнего течения Амударьи к юго-востоку от бывшего побережья Аральского моря. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в конце 2022 года обещал провести переговоры с руководством «Талибана» и привлечь мировое сообщество к решению этой проблемы. Но сложность ситуации состоит в том, что у республик Центральной Азии нет никаких соглашений по вододелению с Афганистаном . Исламский Эмират также не подписывал Конвенцию ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. В Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии стран Центральной Азии (МКВК) тоже разводят руками: никаких правовых механизмов для урегулирования ситуации у них нет. Провести переговоры с официальным Кабулом или принять Афганистан в МКВК пока невозможно, так как «Талибан» является запрещенной организацией . Напомним, в ноябре прошлого года участники МКВК в Ашхабаде утвердили лимиты водозаборов каждой из пяти стран региона на межвегетационный период 2022–2023 гг. для бассейнов двух главных рек – Сырдарьи и Амударьи. По соглашению, лимит на водозабор из бассейна Амударьи составил 55,4 млрд кубометров воды. Из них больше всего воды досталось Узбекистану – 23,6 млрд кубометров и Туркменистану – 22 млрд. Очередное заседание МКВК пройдет в Душанбе уже в апреле этого года. 22 марта стало известно, что талибы готовы реализовывать проект строительства канала Коштепа «на основе взаимопонимания с Узбекистаном». Об этом заявил и.о. заместителя премьер-министра временного правительства Афганистана мулла Абдул Гани Барадар на встрече со специальным представителем президента Узбекистана по внешней политике Абдулазизом Камиловым в Кабуле. Представитель Кабула сообщил, что Узбекистан «выразил готовность работать совместно с техническими командами Афганистана в целях повышения эффективности проекта строительства канала Кош-Тепа наряду с другими инфраструктурными проектами». Кроме того, Абдул Гани Барадара отметил, что Афганистан имеет право на воду из реки Амударьи «в соответствии с международными нормами и с полным учётом привилегий и прав Афганистана». Строительство канала, по мнению и.о. заместителя премьер-министра, укрепит двусторонние отношения между двумя государствами. Ташкент, который в случае завершения проекта может потерять часть дефицитного ресурса, воздерживается от прямых заявлений и, судя по всему, разрабатывает план по снижению возможных рисков для своей сельскохозяйственной отрасли». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Казбека Бейсебаева в авторском Telegram-канале «Про выборы в сельские районные маслихаты. По информации с мест, районные акимы максимально использовали свой административный ресурс и в маслихаты завели своих людей. С одной стороны, это объяснимо. Местным бастыкам (впрочем, для любой власти) не нужны какие-то критики их действий и поэтому они, пользуясь своим положением, сделали депутатами нужных им людей. (…) Еще до выборов мне говорили, что акимы своим кандидатам давали необходимый избирательный взнос в размере 360 тысяч тенге (для села это огромные деньги). (…) Исходя из наших реалий, мы догадываемся, что подневольные бюджетники получили от акимов указание, за кого нужно голосовать. К тому же, мы также из собственного опыта знаем, как считают голоса. (…) По факту получается следующее. В сельских районах не будет должного контроля за деятельностью акимов. Депутаты ведь только свои люди. По сравнению с областями, селам не выделяются большие суммы. Там чисто прикладные проблемы: ремонт сельских дорог, водоснабжение, освещение, выпас скота и др. Все эти проблемы затрагивают каждого жителя села. Очевидно, что решение этих проблем надо контролировать и спрашивать за это с акимов. Это в интересах центральной власти, которым нужен свой независимый контроль на местах. Но власти выбрали свой путь. Это означает, что наверх, как и раньше при правлении главного пенсионера, от сельских акимов пойдут красивые отчеты , а сельчане так и останутся наедине со своими проблемами. И это при том, что жителям сельских округов поставлен барьер при выборе сельских акимов. Согласно закону, кандидат в сельские акимы должен иметь стаж государственной службы. Откуда у сельчанина такой стаж? Это означает одно: власти сами будут подбирать сельских акимов. (…) В селах между представительной и исполнительной властями не создана система сдержек и противовесов. Это значит, что мало надежды, что там будут какие-то изменения. Вместе с тем, пути к изменению имеются. Депутаты мажилиса обладают законодательной инициативой. Пусть теперь новые депутаты (в первую очередь, одномандатники и от партии Ауыл) инициируют изменения в закон о выборах и аннулируют обязательно требование к кандидатам в акимы сел об обязательном государственном стаже. Они же сами еще вчера говорили, что пришло время действовать. Пусть теперь действуют». ## Источник: _ 27.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Тихая гавань для денег: почему Казахстан теряет иностранные инвестиции» 11 Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Казахстан обещает усилить контроль за реэкспортом в Россию. Закроются ли лазейки?» 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Мегапроект талибов может оставить всю Центральную Азию без воды» 16 Публикации лидеров общественного мнения 18 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в авторском Telegram-канале 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался выборов в Мажилис и маслихаты . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 71% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства : тиражирование получило сообщение пресс-службы Акорды о том, что Глава государства подписал распоряжение о проведении 26-27 апреля т.г. в столице XXXII сессии Ассамблеи народов Казахстана по теме «Справедливый Казахстан: единство, стабильность, развитие». На фоне данной новости рядовые пользователи делились собственными ожиданиями по поводу предстоящего мероприятия. Так, граждане выразили надежду, что сессия пройдет в конструктивном ключе: будут озвучены реальные и актуальные проблемные вопросы в сфере межэтнических отношений. Вместе с тем фиксировались единичные негативные высказывания по поводу неэффективности консультативно-совещательного органа и необходимости его упразднения; в нейтрально-информационной тональности освещалась новость о том, что Глава государства принял секретаря парткома КПК Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР Ма Синжуя ; внимание граждан привлекла информация о том, что Президент подписал указ о созыве 29 марта т.г. первой сессии Парламента РК восьмого созыва ; стало известно, что Президент принял бойца смешанных единоборств Ш.Рахмонова . СМИ сообщили, что К.К.Токаев поздравил спортсмена с победой в бою на турнире UFC, прошедшем недавно в Лас-Вегасе. В комментарийном блоке отмечается позитивная реакция пользователей на прошедшую встречу. Граждане поддержали мнение о необходимости государству оказывать посильную помощь талантливым спортсменам. Выборы в Мажилис и маслихаты : сохраняется высокая динамика обсуждения темы прошедших выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. В нейтрально-информационном ключе сообщалось о том, что ЦИК РК провел заседание об установлении итогов электоральной гонки. Далее широкое тиражирование получили официальные данные ЦИК РК по результатам голосования , а также информация о том, как распределились мандаты между избранными партиями. Онлайн-порталы акцентировали внимание на том, что в Мажилис смогли пройти шесть из семи участвовавших в выборах политических объединений. Также дублировались озвученные ЦИК РК данные о том, как распределились голоса среди одномандатников . В рамках обсуждения этой темы внимание пользователей привлекло то, что большинство мест получили кандидаты-одномандатники от партии Amanat. По мнению граждан, это якобы свидетельствует о возможной фальсификации результатов голосования, так как партия не пользуется популярностью среди электората. В то же время другая часть пользователей отметила, что в действительности партия Amanat имела все необходимые ресурсы, чтобы получить преимущество перед беспартийными оппонентами. Обсуждение получила информация, озвученная ЦИК РК о том, какие меры были приняты против нарушителей на выборах . Так, по словам главы Центризбиркома Н.Абдирова, на некоторых участках в отдельных регионах были допущены нарушения при проведении процедуры голосования и подсчете голосов. По официальной информации Генпрокуратуры, в день голосования зафиксированы нарушения со стороны 42 человек , которые в последующем были привлечены к соответствующей юридической ответственности. Вместе с тем представители ЦИК РК подчеркнули, что эти противоправные действия не повлияли на результаты волеизъявления граждан и позволили достоверно определить результаты выборов. Следует отметить наличие скептических комментариев некоторых граждан по поводу достоверности этих данных. По мнению авторов, настоящее число нарушений скрывается от общественности. Параллельно с этим активно распространялись позитивные комментарии международных наблюдателей и экспертов по поводу прошедших внеочередных выборов; в СМИ и социальных сетях тиражировались фото якобы протокола участковой избирательной комиссии о результатах голосования по выборам депутатов Мажилиса, избираемых по одномандатному территориальному округу №4. Позже в ТИК г.Алматы опровергли подлинность этого документа, отметив, что он не соответствует законодательным нормам. Вместе с тем в социальных сетях общественный деятель С.Бокаев вновь разместил публикации, в которых утверждает о фальсификации протоколов с результатами голосования по округу №4 г.Алматы. Он продемонстрировал копии протоколов из разных участков, в которых разнятся данные с итоговыми результатами. При этом он добавил, что отправил копии протоколов в электронном виде в офис ОБСЕ якобы по просьбе самой организации; пресс-служба НПК сообщила, что политбюро закончило распределение депутатских мандатов Мажилиса восьмого созыва среди кандидатов по партийному списку. Как уточняется, при принятии решения о составе депутатской группы члены политбюро учли обязательные по закону квоты для женщин, молодежи и людей с ограниченными возможностями. Между тем сообщается, что в список депутатов от партии вошли политики М.Магеррамов и И.Смирнова, лидер объединения многодетных матерей Г.Танашева, правозащитник К.Сейтжан и активист И.Сункар. Состоялся пленум Национального совета ДПК «Ак жол» , на котором были представлены депутаты нижней палаты – экономист Е.Барлыбаев, предприниматель Е.Бейсенбаев, финансист Д.Еспаева, поэт К.Иса, председатель партии А.Перуашев, бизнесмен А.Садыков; 27 марта т.г. в г.Астана прошла пресс-конференция на тему «Итоги прошедших выборов», организованная членами оргкомитета по созданию партии «Алга, Казахстан» . В ходе мероприятия спикеры заявили о незаконных отказах в регистрации т.н. «реальных независимых кандидатов», массовых нарушениях и фальсификациях со стороны членов избиркомов в день голосования, а также призвали признать прошедшие выборы нелигитимными. Председатель ОО «Защитим Алматы» С.Ташимова обратилась к Главе государства с жалобой на многочисленные нарушения во время парламентских выборов и также потребовала признать их нелигитимными. Следует отметить, что в экспертной среде тезисы оппозиции подвергаются аргументированной критике. По мнению политологов, основной ошибкой кандидатов от оппозиции является их «ставка» исключительно на популярность в социальных сетях, в то время как реальный политический капитал отображен в официальных результатах голосования. Кроме того, эксперты считают, что об отсутствии поддержки со стороны электората также свидетельствует малое число граждан, пришедших на протестные акции, организованные проигравшими кандидатами; 28 марта т.г. в 15:00 в г.Алматы на площадке «Казахстанского Пресс-клуба» состоится совместная пресс-конференция МИСК и Центра исследований «Сандж» по верификации результатов выборов (сопоставление информации из официальных источников с первичными данными) по г.Алматы. МИСК представит информацию на основе собранных протоколов, а Центр «Сандж» – по данным опроса алматинцев. Широкое тиражирование в Казнете получила информация о том, что по решению военного суда г.Алматы журналист М.Козачков признан виновным по ст.147 и 274 УК РК и приговорен к лишению свободы условно сроком на 3,5 года. Адвокат журналиста Е.Жигаленок также заявила, об установлении следственно-оперативной группой Агентства по финансовому мониторингу, что М.Козачков никак не связан с деятельностью ОПГ Е.Коспаева. « Безопасность » – 6% от общего массива сообщений. ЧС природного характера : тиражирование в Казнете получило штормовое предупреждение «Казгидромета» о том, что период с 27 по 29 марта т.г. в Карагандинской области (Шетский, Актогайский районы) из-за теплой погоды прогнозируют таяние снега, усиление талого стока и ослабление ледовых явлений. В связи с чем возможны резкие подъемы уровня воды на реках и разливы. Также на фоне повышения температурного фона и прогнозируемых осадков в период с 27 по 29 марта т.г. в Актюбинской области (Хобдинский, Мартукский, Каргалинский, Хромтауский, Айтекебийский, Уилский, Алгинский и район Актобе) и на большой части ВКО и области Абай ожидаются таяние, талый сток и ослабление льда на реках, в связи с чем поднимется уровень воды, возможны разливы и подтопления; широко тиражировались фото- и видеоматериалы затопленных улиц, дворов и жилых домов в г.Петропавловск . В городской администрации сообщили, что за сутки было откачано около 20 тысяч кубометров воды. Однако, по информации корреспондентов, «воды на улице все равно много». По словам журналистов orda.kz, местные жители жалуются на то, что талые воды затопили дворы и хозяйственные постройки, а госорганы не успевают оказать помощь всем нуждающимся. Вместе с тем в пресс-службе акимата сообщили, что для эвакуации населения подготовлены сборные эвакуационные пункты: в школе № 12 на Хромзаводе, № 13 в Заречном поселке и школе № 14 в Подгоре. Составлены схемы, заведены журналы регистрации, определены ответственные лица за организационную работу эвакопункта; в Костанайской области из-за размыва дороги закрыли трассу Торгай – Шили – Аралколь. Местными госорганами в ближайшем населенном пункте оборудован пункт обогрева. На месте перелива дежурят полицейские и спасатели. По оперативной информации, скопления транспорта и угрозы населенным пунктам нет. « Международные отношения » – 2% от общего массива сообщений. СМИ Казахстана сообщили, что 26 марта т.г. двое казахстанцев в возрасте 21 и 18 лет, ожидающие рейс для депортации из Южной Кореи, перелезли через забор возле взлетно-посадочной полосы аэропорта г.Инчхон и убежали. Как сообщили в МИД РК, им было отказано во въезде в страну, поэтому они ожидали депортационный рейс. Официальный представитель МИД РК А.Смадьяров также сообщил, что этот инцидент вызвал широкий общественный резонанс в Южной Корее и стал объектом внимания местных СМИ. На этом фоне пользователи Казнета предположили, что такое поведение граждан Казахстана может негативно сказаться на имидже и статусе страны на международной арене. Вместе с тем другие комментаторы, упомянув высокую интенсивность трудовой миграции из Казахстана в эту страну, актуализировали вопрос о необходимости легализации трудоустройства соотечественников в Южной Корее. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов : в позитивной тональности продолжилось обсуждение победы сборной Казахстана по футболу над командой Дании в матче отбора к чемпионату Европы-2024. Блогеры и рядовые пользователи, тиражируя фото- и видеоматериалы с матча, выражают надежду на дальнейшие успехи казахстанских спортсменов. На фоне этого события в Сети активное распространение получили публикации на патриотическую тематику, в которых граждане выражают гордость за успех национальной сборной. Обсуждение также получила публикация казахстанского бойца MMA К.Хамитова на своей странице в Instagram. Так, спортсмен в негативном ключе прокомментировал победу сборной Казахстана по футболу. По его мнению, государство оказывает чрезмерную финансовую поддержку казахстанским командам по футболу, в то время как рядовые граждане вынуждены «жить в нищете». Подписчики по-разному отреагировали на заявление спортсмена – некоторые согласились с мнением К.Хамитова, другие возразили бойцу. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : в социальных сетях тиражировался видеоролик, на кадрах которого между водителями двух автомашин на территории одного из рынков в Наурызбайском районе г.Алматы возник словесный конфликт, в результате чего один из них выстрелил из газового пистолета в оппонента. Позже пресс-служба городского ДП прокомментировала ситуацию: подозреваемый задержан, начато досудебное расследование по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РК. В области Жетысу на 406 километре автодороги Алматы – Оскемен произошло ДТП, в результате которого погибли три человека, еще двух пострадавших с различными травмами госпитализировали в районную больницу. В Восточно-Казахстанской области на Артемьевском руднике погиб рабочий Р.Алумбаев. Причина смерти на текущий момент неизвестна; из сферы ЖКХ : жители села Жанаарна Илийского района Алматинской области выразили недовольство необоснованным повышением тарифа на водоснабжение. По словам сельчан, компания «Иле су», снабжающая населенный пункт водой, опубликовала объявление об изменении тарифа только в печатных изданиях. В этой связи у многих жителей теперь числится задолженность с лета 2022 года. Некоторые из них отказываются выплачивать долг. Кроме того, жители села пожаловались на изношенность самого трубопровода, что не соответствует взымаемым с них тарифам. Жители г.Уральск выразили недовольство намерением АО «Жайыктеплоэнерго» повысить действующий тариф на горячую воду на 39.33%. По словам руководителя компании Б.Акимгужина, повышение стоимости коммунальных услуг обусловлено убыточностью предприятия и изношенностью его оборудования. Однако местные жители считают, что проблемы предприятия напрямую связаны с неэффективным управлением. Горожане также отметили, что при текущем снижении благосостояния граждан повышение тарифов может привести к росту социальной напряженности; из сферы экологии : экоактивисты г.Алматы вновь заявили о высоком уровне загрязнения воздуха в мегаполисе. По их словам, основными причинами являются выбросы автотранспортных средств, медленные темпы газификации города, нехватка зеленых насаждений. Снизить пагубное воздействие на атмосферу, по мнению активистов, могли бы развитие общественного транспорта, ограничение въезда в город грузовых автомашин, ужесточение требований к их техническому состоянию и качеству бензина, а также перевод ТЭЦ на газ; из сферы строительства : урбанисты У.Киманов и Д.Димов назвали нынешнее положение с точечной застройкой в г.Астана «тушением пожаров». По их словам, бизнес активно лоббирует собственные интересы, игнорируя принятый генеральный план развития столицы. По этой причине столичные жители вынуждены организовывать акции протеста с целью привлечения внимания к проблеме точечной застройки. Также урбанисты призвали астанчан мониторить изменения в генеральном плане развития столицы, чтобы не допускать незаконного строительства новых жилых и коммерческих объектов; из сферы трудовых отношений : 27 марта т.г. жители села Жетыбай в Каракиянском районе Мангистауской области перекрыли дорогу, ведущую к нефтепромыслу, на котором компания «Мангистаумунайгаз» ведёт разработку. Протестующие вновь потребовали трудоустроить их в нефтегазовую отрасль. Пришедший на встречу с митингующими аким района К.Беков призвал собравшихся продолжить разговор в здании Дома культуры села Жетыбай. Он отметил, что акиматы на постоянной основе ведут работу по решению вопросов занятости населения. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов : недовольство пользователей вызвала информация о том, что правоохранительные органы до сих пор не наказали виновных, сбросивших диван на голову прохожему в г.Актау (инцидент произошел 12 января т.г.). Сообщалось, что на текущий момент пострадавший всё ещё находится в парализованном состоянии. Вместе с тем пресс-служба ДП региона сообщила, что уголовное дело не закрыто, а расследование продолжается. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : горнолыжный курорт «Шымбулак» установил рекорд Гиннесса в номинации «Самый высокий ночной горнолыжный склон в мире»; казахскую юрту впервые установили на главной площади Братиславы в Словакии. Туристы и горожане могут познакомиться с убранством жилища кочевников и послушать казахскую народную музыку прямо в центре столицы; сборная Казахстана по водному поло завоевала «бронзу» на чемпионате Азии-2023 в Сингапуре. Республиканский уровень : в Казахстане получателям пособия по уходу за ребенком будут субсидировать пенсионные взносы ; в Казахстане с начала года было легализовано более 69 тысяч иностранных авто ; казахстанская теннисистка Е.Рыбакина выделила 35 миллионов тенге из призовых за победу на Уимблдоне-2022 на поддержку молодых казахстанских теннисистов ; военнослужащий Центрального спортивного клуба Министерства обороны Казахстана Б.Абдихайым установил новый рекорд республики по поднятию барана. Региональный уровень : в г.Атырау в этом году планируется начать строительство лицея «Білім-инновация на 300 мест; кокшетауские старшеклассники разработали устройство для мониторинга состояния сельхозугодий; по программе «Алматы жастары» в этом году планируют выделить 1 100 квартир; управление охраны окружающей среды и природопользования г.Астаны в целях снижения объема образования стихийных свалок запустило санкционированную площадку по приему и переработке строительных отходов Северная гряда; в столице построят шесть продовольственных складов на сумму 30 млрд тенге. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Тихая гавань для денег: почему Казахстан теряет иностранные инвестиции» «(…) По данным доклада 2022 года известной аудиторской компании Ernst & Young, Казахстан в Центральной Азии лидирует в списке, как самая привлекательная страна для инвестиций . В регионе на нашу страну приходится порядка 70% иностранных инвестиций. В среднем, не считая пандемийный год, Казахстан ежегодно привлекает около 20-23 млрд долларов. Но в 2022 году сумма прямых иностранных инвестиций (далее ПИИ) предварительно оценивается в 27 млрд долларов. Финансовый аналитик, эксперт международной брокерской группы Tickmill Арман Бейсембаев связывает это с энергетическим кризисом, что повлёк за собой повышение цен на нефть. (…) В прошлом году, после начала войны в Украине, большинство западных стран ввели санкции против России и стали отказываться от их нефти и газа. Это привело к энергетическому кризису. Тут январские события мало чем вспугнули зарубежных инвесторов. По словам заместителя председателя правления АО «Национальная компания «KAZAKH INVEST» Жандоса Темиргали, ни один инвестор в 2022 не покинул страну. Президенту страны нужно отдать должное : по окончании январских событий Токаев сразу же начал отправлять позитивный сигнал в мир, объявляя широкие демократические реформы. «Инвесторам тоже может понравиться, если мы начинаем выстраивать, во всяком случае пытаемся выстраивать, адекватную страну с работающими институтами, рыночными механизмами, судами, где вы можете защитить свои права», – говорит Арман Бейсембаев. Токаев с полной уверенностью заявлял, что «в Казахстане созданы все условия для привлечения прямых иностранных инвестиций». Но всё же проблемы никто не отменял. Как рассказывал заместитель министра иностранных дел Алмас Айдаров, судебная система, коррупция и инфраструктура – в топе проблем, которые обозначают инвесторы . По словам юриста, партнёра GRATA International Ержана Есимханова, иностранные инвесторы стараются избегать разрешения споров в казахстанских судах: «Это связано не только с коррупционными рисками, но и с тем, что срок рассмотрения дела в суде первой инстанции составляет всего два месяца, что на практике включает в себя 3-4 заседания. Эффективно рассмотреть за такое короткое время сложный инвестиционный спор не представляется возможным». Юрист Бахыт Тукулов в своей практике отмечает тенденцию, «когда государственные суды поддерживают государственные органы , где предмет спора касается платежей в государственный бюджет, например, налоговые платежи, платежи за эмиссии в окружающую среду, административные штрафы и иные споры, где затрагиваются интересы государства». Раз казахстанские суды их не устраивают, конечно, иностранцы могут обращаться в международные суды. Сегодня в столице работает суд Международного финансового центра «Астана», не являющийся частью судебной системы государства. «Но у него пока довольно незначительная практика по инвестиционным спорам», – говорит юрист Есимханов. Ещё есть международный коммерческий арбитраж, или ICSID, который считается наиболее авторитетной организацией в области разрешения инвестиционных споров. Однако тут тоже есть препятствие: казахстанская сторона в крупных инвестиционных проектах не соглашается с выбором этих судов. Между тем, как напоминает Есимханов, Казахстан ратифицировал конвенцию ICSID ещё в 2000 году именно с целью повышения инвестиционной привлекательности. (…) Исходя из судебной системы, инвесторы не довольны неопределённостью и частой переменчивостью налоговой политики Казахстана . По мнению Гульсары Рыскельдиновой, менеджера департамента налогов и права компании «Делойт», вопрос налогообложения выплат нерезидентам по различным услугам является источником серьёзной озабоченности иностранных инвесторов. Законодательство в стране устроено таким образом, что даже из-за недоплаты тысячи тенге налога, на компанию можно возбудить административное дело. (…) «И отраслевое, и налоговое регулирование в Казахстане часто меняется. Практика применения законодательства налоговыми органами и судами формируется не в пользу инвестора», – сказал Ержан Есимханов. (…) При всём этом Казахстан не перестает быть привлекательным для зарубежных инвесторов . Наряду с серьёзными недостатками, страна имеет множество преимуществ. Как указывают авторы Ernst & Young в отчёте, эти преимущества: стабильная макроэкономическая среда, наличие возможностей для бизнеса и стратегическое расположение рынка между Европой и Азией, изобилие природных ресурсов, растущая урбанизация и модернизация. «В долгосрочной перспективе Казахстан может выиграть от того, что российские компании будут импортировать товары через Казахстан, чтобы избежать торговых блокад, а некоторые транснациональные корпорации рассмотрят возможность создания штаб-квартир в Казахстане, чтобы продолжать вести бизнес с Россией и Беларусью», – считают эксперты Ernst & Young. По словам экономиста Бейсембаева, инвесторы хорошо осведомлены о ситуации в стране: «Надо сказать, в большинстве случаев, инвесторы – это далеко не глупые люди. Они прекрасно осознают наличие каких-либо рисков в стране, в которую везут миллиарды. Не должно быть никаких иллюзий по этому поводу». Публикация на онлайн-портале azattyq.org: «Казахстан обещает усилить контроль за реэкспортом в Россию. Закроются ли лазейки?» «Со следующего месяца в Казахстане может заработать система, призванная отслеживать в онлайн-режиме цепочку перемещения товаров от границы к границе, чтобы не допустить обхода санкций в отношении Москвы , пишут западные издания со ссылкой на источник в Астане. Запуск инструмента считают попыткой Казахстана продемонстрировать приверженность соблюдению антироссийских санкций на фоне давления Запада. Но означает ли это закрытие лазеек? (…) В течение прошлого года многие эксперты предрекали скорый крах российской экономике, однако этого не произошло: по итогам 2022 года ВВП России просел лишь на 2,1 процента , а возросшие цены на сырье позволили стране заработать на экспорте углеводородов рекордную сумму за последние 27 лет — 384 миллиарда долларов. (…) Несмотря на прекращение официальных поставок товаров от крупных мировых производителей, нельзя сказать, что в действительности они перестали поступать на полки российских магазинов. Россияне все так же могут приобрести импортные смартфоны, компьютеры, бытовую технику и даже автомобили. Во многом это стало возможным благодаря параллельному импорту товаров без разрешения правообладателей — российские власти полностью легализовали подобные поставки. И большую роль в обходе санкций играют страны Центральной Азии , а также ОАЭ, Турция и Китай. (…) Практически весь 2022 год западные и местные СМИ писали о внушительном увеличении товарооборота Казахстана с Россией . По отдельным позициям поставки возросли многократно. Например, экспорт телевизоров, мониторов и проекторов увеличился в 312 раз, компьютеров — в 215 раз, а телефонов — в 88 раз. По сравнению с 2021 годом Астана продала Москве в 2,5 раза больше глинозёма, в 2,1 раза больше необработанного цинка и в два раза больше урана. Как писало издание Bloomberg в октябре прошлого года, импорт молокоотсосов из Европейского союза в Казахстан вырос на 633 процента — и это при снижении уровня рождаемости на 8,4 процента. То же касалось и европейских холодильников, которых в августе 2022 года Казахстан импортировал на сумму 21,4 миллиона долларов, что в три раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года. (…) Тогда британские журналисты подозревали, что импортируемые товары могут переправляться в Россию, где разбираются, а детали используются в том числе для военных нужд . (…)В 2022 году Казахстан и Кыргызстан стали одними из крупнейших поставщиков древесины в Европейский союз, и это притом, что в странах не так много лесов — деревья покрывают менее шести процентов их территории. Однако Евросоюз увеличил импорт сырья из двух центральноазиатских республик с 445 тысяч евро в 2020 и 2021 годах до более чем 30 миллионов евро за 10 месяцев 2022 года. (…) Однако в министерстве индустрии и инфраструктурного развития Казахстана утверждают, что в 2022 году страна вовсе не экспортировала лес за рубеж из-за действующего с 2019 года запрета. (…) По данным Bloomberg, объёмы российского импорта уже практически вернулись к довоенным благодаря сделкам с третьими странами, не присоединившимися к санкциям. Именно поэтому США и Европейский союз обеспокоены ситуацией с реэкспортом санкционных товаров в Россию через Центральную Азию . (…) Эта тема поднималась и во время визита государственного секретаря США Энтони Блинкена в Астану в конце февраля. Он выразил опасения, что через территорию центральноазиатских государств могут проходить потенциальные маршруты для поступающих в Россию подсанкционных товаров. (…) 22 марта англоязычный сайт Eurasianet.org со ссылкой на источники в казахстанском правительстве рассказал, что Казахстан намерен ввести онлайн-систему по отслеживанию ввозимых и вывозимых из страны товаров из-за риска вторичных санкций. Eurasianet.org написал, что онлайн-система должна заработать 1 апреля . Что это за инструмент, не уточняется, но зарубежное издание считает, что Казахстан посредством запуска онлайн-системы пытается продемонстрировать согласие с усилиями Запада по изоляции российской экономики в ответ на военное вторжение. (…) Через год после введения расширенного пакета антивоенных санкций для западных чиновников настало время оценки их эффективности , поэтому Запад усиливает внимание за реэкспортом в Россию, считает финансовый аналитик Арман Бейсембаев. (…) По мнению экономиста Айдара Алибаева, основными «дверьми», через которые Россия удовлетворяла внутренние потребности в подсанкционных товарах, стали Казахстан, Китай, Турция и Грузия. При этом эксперт уверен, что Казахстан как государство и его структуры не участвуют в реэкспорте . — Все, что происходит, — этим занимается частный бизнес. Для них сейчас это очень выгодно, потому что спрос в России большой на бытовую технику и электронику, смартфоны и прочие вещи. И, конечно, наш бизнес частный на этом хорошо наваривается, получает хорошую прибыль. Это очень выгодно. Но так долго продолжаться не может — Запад на это обратил внимание уже давно, он эти вещи отслеживает, — считает Алибаев. Аналитик Арман Бейсембаев согласен с тем, что основную долю по реэкспорту товаров в Россию взял на себя казахстанский малый и средний бизнес. (…) — Я думаю, прям на 100 процентов всё-таки не получится всё это дело контролировать и закрыть реэкспорт . Уже хотя бы просто потому, что Казахстан сейчас по-прежнему зависим от России по многим категориям товаров и услуг. Казахстану невозможно отгородиться от России на экономическом уровне, как бы там ни было, — утверждает Бейсембаев. — Мы по-прежнему у России очень много всего продолжаем покупать. Поэтому как мы будем у России покупать и одновременно им не продавать? Я себе не представляю. (…) Арман Бейсембаев и Айдар Алибаев в разговоре с Азаттыком сходятся во мнении, что с траны Запада, вероятно, не будут накладывать глобальные санкции на Казахстан как на государство . Оба эксперта считают, что если дело дойдёт до введения ограничений, то, скорее всего, они будут накладываться точечно на отдельные коммерческие компании и юридические лица. (…) Однако даже точечные санкции против отдельных компаний вряд ли будут панацеей, объясняет Арман Бейсембаев, так как юридическое лицо можно перерегистрировать, открыть заново и назначить другого номинального директора. (…) При этом финансовый аналитик Арман Бейсембаев считает, что усиление контроля за соблюдением санкций со стороны западных чиновников — это не разовая акция и давление на торговых партнёров России будет только усиливаться». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале ИАЦ МГУ: «Мегапроект талибов может оставить всю Центральную Азию без воды» «(…) В Центральной Азии вновь обострился и без того сложный вопрос с трансграничными водами. В Афганистане активно реализуется проект строительства гигантского канала Коштепа в провинции Балх на границе с Туркменистаном. О начале его строительства было заявлено еще год назад. В начале марта афганские чиновники проинспектировали ход строительства, масштаб которого не только «впечатлил» соседей, но и вызвал серьезные опасения. «Талибан» претендует на дефицитную воду из Амударьи Протяжённость нового канала должна составить 285 км, ширина – 100 метров, глубина – 8,5 метра. Канал берёт начало из Амударьи в уезде Калдар провинции Балх. Воду в канал будут забирать из этой же реки. Пропускная способность канала составит 650 куб. метров в секунду. (…) По замыслу разработчиков, канал будет орошать 3 миллиона джерибов земли (1 джериб - 2000 кв. м) в провинциях Балх, Джаузджан и Фарьяб и обеспечит работой около 250 000 человек. Талибы полагают, что проект поможет обводнить засушливые регионы, что даст толчок развитию сельского хозяйства. Сейчас для строительства канала привлечено более 6 тысяч человек. По итогам ноября 2022 года длина завершенного участка составила около сорока километров. Завершение проекта намечено на 2028 год. Эксперты опасаются, что при вводе в эксплуатацию канала Коштепа ситуация с водоразделом в регионе резко ухудшится . И это при том, что в последние годы все республики Центральной Азии всё больше ощущают на себе нехватку воды. Больше всего могут пострадать расположенные ниже по течению Узбекистан и Туркменистан. Страны могут потерять до 15 % оросительной воды из главной реки региона. А ведь главным потребителем воды в Центральной Азии является именно Узбекистан, чьё население достигло 34 млн человек и продолжает расти. Причем 90% воды в республике используется в сельском хозяйстве. Стоит отметить, что с июня прошлого года наполняемость бассейна Амударьи упала до 65–85% и до сих пор оставалась ниже нормы. Прошлогодняя экономия воды со стороны Ташкента, Душанбе и Ашхабада не дала нужного эффекта. (…) Власти Кабула не собираются ограничивать себя только строительством канала Коштепа. В планах Афганистана возведение Дашт-и-Джунского гидроузла , который может аккумулировать большую часть летнего стока реки Пяндж. Таким образом, талибы собираются забрать себе львиную долю воды из северных трансграничных рек. Реализация этих двух проектов, по мнению специалистов, может повлечь за собой не только экономические и социальные проблемы в Узбекистане и Туркменистане, но и экологическую катастрофу во всей Центральной Азии . Дело в том, что Амударья является основным источником не только для пересыхающего Аральского моря, но и для водохранилищ и каналов. Возникает угроза того, что река до своего устья и остатков Арала вообще может не дойти. Без живительной влаги рискуют остаться и заповедные зоны с уникальной природой. Первым под удар попадет Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват, входящий во Всемирную сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. Эта заповедная зона расположена в северной части нижнего течения Амударьи к юго-востоку от бывшего побережья Аральского моря. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в конце 2022 года обещал провести переговоры с руководством «Талибана» и привлечь мировое сообщество к решению этой проблемы. Но сложность ситуации состоит в том, что у республик Центральной Азии нет никаких соглашений по вододелению с Афганистаном . Исламский Эмират также не подписывал Конвенцию ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. В Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии стран Центральной Азии (МКВК) тоже разводят руками: никаких правовых механизмов для урегулирования ситуации у них нет. Провести переговоры с официальным Кабулом или принять Афганистан в МКВК пока невозможно, так как «Талибан» является запрещенной организацией . Напомним, в ноябре прошлого года участники МКВК в Ашхабаде утвердили лимиты водозаборов каждой из пяти стран региона на межвегетационный период 2022–2023 гг. для бассейнов двух главных рек – Сырдарьи и Амударьи. По соглашению, лимит на водозабор из бассейна Амударьи составил 55,4 млрд кубометров воды. Из них больше всего воды досталось Узбекистану – 23,6 млрд кубометров и Туркменистану – 22 млрд. Очередное заседание МКВК пройдет в Душанбе уже в апреле этого года. 22 марта стало известно, что талибы готовы реализовывать проект строительства канала Коштепа «на основе взаимопонимания с Узбекистаном». Об этом заявил и.о. заместителя премьер-министра временного правительства Афганистана мулла Абдул Гани Барадар на встрече со специальным представителем президента Узбекистана по внешней политике Абдулазизом Камиловым в Кабуле. Представитель Кабула сообщил, что Узбекистан «выразил готовность работать совместно с техническими командами Афганистана в целях повышения эффективности проекта строительства канала Кош-Тепа наряду с другими инфраструктурными проектами». Кроме того, Абдул Гани Барадара отметил, что Афганистан имеет право на воду из реки Амударьи «в соответствии с международными нормами и с полным учётом привилегий и прав Афганистана». Строительство канала, по мнению и.о. заместителя премьер-министра, укрепит двусторонние отношения между двумя государствами. Ташкент, который в случае завершения проекта может потерять часть дефицитного ресурса, воздерживается от прямых заявлений и, судя по всему, разрабатывает план по снижению возможных рисков для своей сельскохозяйственной отрасли». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Казбека Бейсебаева в авторском Telegram-канале «Про выборы в сельские районные маслихаты. По информации с мест, районные акимы максимально использовали свой административный ресурс и в маслихаты завели своих людей. С одной стороны, это объяснимо. Местным бастыкам (впрочем, для любой власти) не нужны какие-то критики их действий и поэтому они, пользуясь своим положением, сделали депутатами нужных им людей. (…) Еще до выборов мне говорили, что акимы своим кандидатам давали необходимый избирательный взнос в размере 360 тысяч тенге (для села это огромные деньги). (…) Исходя из наших реалий, мы догадываемся, что подневольные бюджетники получили от акимов указание, за кого нужно голосовать. К тому же, мы также из собственного опыта знаем, как считают голоса. (…) По факту получается следующее. В сельских районах не будет должного контроля за деятельностью акимов. Депутаты ведь только свои люди. По сравнению с областями, селам не выделяются большие суммы. Там чисто прикладные проблемы: ремонт сельских дорог, водоснабжение, освещение, выпас скота и др. Все эти проблемы затрагивают каждого жителя села. Очевидно, что решение этих проблем надо контролировать и спрашивать за это с акимов. Это в интересах центральной власти, которым нужен свой независимый контроль на местах. Но власти выбрали свой путь. Это означает, что наверх, как и раньше при правлении главного пенсионера, от сельских акимов пойдут красивые отчеты , а сельчане так и останутся наедине со своими проблемами. И это при том, что жителям сельских округов поставлен барьер при выборе сельских акимов. Согласно закону, кандидат в сельские акимы должен иметь стаж государственной службы. Откуда у сельчанина такой стаж? Это означает одно: власти сами будут подбирать сельских акимов. (…) В селах между представительной и исполнительной властями не создана система сдержек и противовесов. Это значит, что мало надежды, что там будут какие-то изменения. Вместе с тем, пути к изменению имеются. Депутаты мажилиса обладают законодательной инициативой. Пусть теперь новые депутаты (в первую очередь, одномандатники и от партии Ауыл) инициируют изменения в закон о выборах и аннулируют обязательно требование к кандидатам в акимы сел об обязательном государственном стаже. Они же сами еще вчера говорили, что пришло время действовать. Пусть теперь действуют». ## Источник: _ 29.03.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Экономист Чукин о реформах в Казахстане: Придётся пить горькие лекарства 10 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Казахстан готовится к информационной обороне» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на онлайн-портале Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Встреча лидеров России и Китая: признак растущего альянса или угрожающий вызов Западу?» 14 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация политического деятеля Толеутая Рахимбекова в Facebook 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался первой сессии Парламента РК VII созыва . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Первая сессия Парламента РК VII созыва : за отчетный период широкое освещение в информационном пространстве получило выступление Главы государства на открытии первой сессии Парламента РК. Так, на информационных ресурсах и в социальных сетях активно тиражировались тезисы его выступления, в частности касательно поставленных перед депутатами задач о дифференцированном налогообложении, дебюрократизации госаппарата и национальном инфраструктурном плане. В этом ключе положительную оценку общественности получило высказывание Президента о рациональном потреблении энергетических ресурсов. Ряд экспертов поддержал поставленные Главой государства приоритетные направления и расценил его выступление как признание наличия системных проблем в социально-экономической сфере. Также они заявили, что поставленные перед депутатами задачи являются достижимыми. Интерес широкой общественности вызвало сложение полномочий Правительства перед вновь избранным Мажилисом и его переход в режим и.о. На этом фоне в Сети обсуждают вероятных претендентов на должности премьер-министра и глав министерств. Между тем пользователи неоднозначно отнеслись к предоставлению Президентом права партии Amanat выдвинуть кандидата на пост премьер-министра . С одной стороны, они положительно оценивают то, что партия будет нести ответственность за деятельность Кабинета министров. С другой стороны, транслируется мнение, что предоставление права якобы свидетельствует о поддержке партии Главой государства. Вместе с тем позитивную реакцию вызвало предложение Президента привлечь представителей других партий на руководящие должности в Правительстве и акиматах. Внимание общественности привлекла положительная оценка Главой государства прошедшей избирательной компании . Так, ряд критически настроенных пользователей публиковали результаты социологических исследований, согласно которым порядка 60% респондентов из гг.Астана и Алматы сообщили о неудовлетворенности итогами выборов. Единичной критике подверглось решение о восстановлении звания «Народный артист Казахстана» . Пользователи отметили негативное влияние данной практики, поскольку государство якобы не должно «вмешиваться» в сферу искусства; в нейтрально-информационной тональности сообщалось об избрании Е.Кошанова председателем палаты, вице-министрами –Д.Еспаеву и А.Рау, а также председателей комитетов Мажилиса. Также информировалось о том, что в Мажилисе будут работать 7 профильных комитетов и сократится количество депутатских мандатов, необходимых для создания фракций; кроме того, распространение получили ответы депутатов и министров на вопросы журналистов после проведенной сессии. Общественность обратила внимание на то, что спикер Мажилиса Е.Кошанов не ответил на вопрос о механизмах привлечения к ответственности партии Amanat в случае неудовлетворительной работы Правительства. Между тем распространение получил ответ Е.Кошанова на вопрос журналистов о наказании депутата А.Назарова, который отказался общаться с журналистами после получения удостоверения. Так, спикер сообщил, что на текущий момент закон не предусматривает лишение депутатского мандата за отказ отвечать на вопросы работников СМИ, но позже будут рассмотрены соответствующие требования советом по этике. Кроме того, в негативной тональности освещение получило якобы повторное игнорирование вопросов журналистов депутатом А.Назаровым. Тиражирование в Сети получил комментарий мажилисмена А.Куспана о нарушениях на избирательных участках в Западно-Казахстанской области во время выборов. По его словам, при появлении в социальных сетях фото- и видеоматериалов нарушений он сразу обратился в ТИК с заявлением о расследовании данных случаев и привлечении виновных к ответственности. Также распространение на информационных ресурсах тиражировался комментарий главы АРРФР М.Абылкасымовой касательно банков, получивших государственную поддержку; широкое освещение получили просьбы явившихся в здание Мажилиса женщин (из Атырауской, Мангистауской и Карагандинской областей) , которые потребовали встречи с Главой государства и с депутатами и пожаловались на бездействие судей в отношении якобы мошенников, которые предоставили им кредит для развития агробизнеса. По их словам, таким образом им препятствуют в осуществлении сельскохозяйственной деятельности в регионах. В комментарийном блоке ряд пользователей высказал мнение о том, что Президент и депутаты должны оказывать конкретную помощь гражданам; юрист А.Абылкасымова акцентировала внимание на том, что первый день работы депутатов якобы начался с нарушения закона , согласно которому присягу депутатов должен принимать Президент; отдельные журналисты в негативном ключе осветили то, что некоторые депутаты во время произнесения клятвы своими коллегами пользовались телефонами. Также выделяется критическое отношение пользователей к ошибкам и запинаниям депутатов во время произнесения присяги. Выборы в Мажилис и маслихаты : за отчетный период продолжилось негативное оценивание состоявшихся выборов в Мажилис и маслихаты критически настроенными гражданами. Сообщалось о конференции экс-кандидатов т.н. «независимого Альянса Derbes» в г.Алматы, в ходе которой ими транслировалось мнение о том, что победившие депутаты не являются избранниками народа. Также экс-кандидат Ж.Аменова заявила о намерении привлечь инициаторов нарушений на выборах к уголовной ответственности; информировалось о том, что 21 экс-кандидат г.Алматы и Алматинской области подал коллективную жалобу в прокуратуру с требованием расследовать нарушения в ходе выборов и привлечь к уголовной ответственности нарушителей. Также они выразили недовольство тем, что якобы до сих пор не смогли получить финансовые средства, предусмотренные государством для проведения предвыборной агитации. Кроме того, экс-кандидат А.Турсынкан выразила критику в отношении ЦИК и Административного суда, которые отказывают в рассмотрении заявлений и исков о фальсификациях во время выборов. Также она заявила, что отказ в рассмотрении исков можно расценить как «сговор группы лиц»; ряд партийных кандидатов также высказали критику в отношении прошедших выборов. Так, экс-кандидаты от партии «Amanat» Г.Байтук и У.Ерсайынулы выразили недовольство тем, что не прошли в Мажилис, несмотря на их активную агитацию от партии и высокий уровень поддержки электората. Аналогично, экс-кандидат в депутаты Акмолинского областного маслихата от партии «НПК» Д.Терза заявил о своем выходе из партии, высказав мнение о нецелесообразности и нелегитимности выборов; помимо этого, журналисты «КазТАГ» сообщили о якобы принудительном характере голосования против петиции за отмену итогов выборов в Мажилис . Так, распространяются скриншоты переписки трудового коллектива одного из заводов г.Усть-Каменогорск. На момент составления настоящего документа за отмену итогов проголосовало 17648 человек, против – 9998. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в социальных сетях получили видеоролики о подтоплениях в г.Атбасар (Акмолинская область) талыми водами. Позже в областном ДЧС сообщили, что угроза перелива талой воды предотвращена. В региональных пабликах сообщалось о подтоплении дороги, ведущей в поселки Агадыр и Уялы Зерендинского района Акмолинской области, из-за чего местные жители не могут вернуться в свои дома. В районном акимате сообщили, что в результате большого объема талых вод произошел перелив участка автомобильной дороги Кокшетау – Атбасар – Акадыр. Отмечалось, что проводятся работы по восстановлению размытого участка дороги. В социальных сетях возмущение пользователей вызвал видеоролик, на котором мужчина избивает женщину посреди дороги в г.Талгар Алматинской области. В связи с этим выделяется просьба к местному ДП принять соответствующие меры в отношении нападавшего. Пользователи выразили обеспокоенность нападением подростков на представителей «ЧВК Редан» в г.Тараз . Так, в социальных сетях распространение получил видеоролик об избиении одного из представителей субкультуры. Позже отмечалось, что данный видеоролик был снят в России. Распространение в социальных сетях получила информация об обнаружении трупов 35-летней женщины и ее 16-летнего сына с признаками насильственной смерти в одной из квартир в г.Актобе . Отмечалось, что госпитализирована 13-летняя дочь погибшей женщины. В ДП сообщили, что по данному факту начато досудебное расследование; из сферы инфраструктуры : сообщалось о жалобе жителей с.Белое Северо-Казахстанской области на дефицит воды. По их словам, в населенном пункте функционирует только один колодец, хотя водопровод был проведен в прошлом году. Вместе с тем в акимате Беловского сельского округа отметили, что на текущий момент проводятся работы по испытанию водопровода и дезинфекции воды, а в ближайшее время начнется подача воды. Журналисты orda.kz обратили внимание на разрушение плотины в п.Шили Костанайской области, строительство которой было завершено три года назад. В связи с этим выделяется обеспокоенность тем, что сельчане могут остаться без воды в летний период, поскольку сооружение не может сохранить необходимый запас воды, а водопровод в населенном пункте отсутствует; из сферы экологии : жители г.Экибастуз (Павлодарская область) пожаловались на загрязнение воздуха пеплом от работы местной ТЭЦ. Так, в региональных пабликах тиражировались видеоролики с черным дымом над городом; из сферы сельского хозяйства : фермеры Актюбинской области анонсировали митинг по проблемам сельского хозяйства, который пройдет 3 апреля т.г. Так, основными требованиями аграриев являются: уменьшение кредитной ставки до 2-2,5%, отставка председателя «Аграрной кредитной корпорации» А.Аширбекоева, продолжение субсидирования кормов для скота, возврат государству земель, используемых на менее чем 50%, уменьшение возраста выхода на пенсию до 55 лет для фермеров с 30-летним стажем; из сферы образования : обеспокоенность жителей г.Алматы вызвала информация о том, что в общеобразовательной школе №96 Алмалинского района ученик 9-го класса распылил перцовый баллончик. В связи с этим пользователи вновь актуализировали вопросы безопасности детей в школах. Отмечается, что по данному факту будут приняты меры в отношении родителей учащегося, а дело будет вынесено на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних. Правозащитник Д.Смаилова сообщила об изнасиловании ученика второго класса двумя пятиклассниками в п.Касымбек Жамбылского района Алматинской области. В связи с этим выделяется просьба пользователей принять необходимые меры МВД РК; из сферы протестных настроений : сообщалось о том, что протестующие жители с.Жетыбай Мангистауской области записали видеообращение к Главе государства и акиму области Н.Ногаеву с призывом вмешаться в ситуацию и прекратить их преследования правоохранительными органами. Также журналисты «Радио «Азаттык» сообщили, что полиция вновь пришла к бастующим, предупредив о незаконности перекрытия дорожного движения. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : негативную реакцию жителей г.Алматы вызвали вводимые городским акиматом правила выгула и содержания домашних собак, согласно которым все породы собак должны быть в наморднике и на коротком поводке. По мнению пользователей, для улучшения безопасности в городе необходимо обязать владельцев собак регистрировать, чипировать, вакцинировать и стерилизовать домашних животных, а не вводить ограничения по выгулу домашних собак. Жители г.Астана выразили недовольство рекламой букмекерских контор и азартных игр на уличных баннерах. Так, они отмечают, что букмекерские конторы не имеют отношения к спорту и несут моральный вред населению. В связи с этим пользователи просят акимат запретить демонстрацию подобных реклам. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : выделяется жалоба жительницы г.Талгар Алматинской области на бездействие правоохранительных органов. Так, она сообщила, что в сентябре прошлого года ее с мужем избили около восьми человек, при этом сотрудники полиции не смогли усмирить нападающих и не задержали их. По ее словам, виновные все еще не наказаны. Правозащитник Д.Смаилова выразила просьбу привлечь к ответственности следователя из г.Семей А.Сакенову за публикацию фотографий непристойного характера 14-летней жертвы сексуального насилия, которые были сняты на месте преступления. Также выделяется обвинение в том, что следователь регулярно закрывает дело. Кроме того, родственники пострадавшей сообщили, что местная прокуратура игнорирует их жалобы на следователя. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанский теннисист Т.Скатов победил во втором матче турнира одиночного разряда в Испании ; кызылординский спортсмен Е.Саулебеков стал двукратным чемпионом среди юниоров на чемпионате мира по тяжелой атлетике в Албании ; казахстанец О.Яковлев стал бронзовым призером по настольному теннису на WTT Youth Contender в Германии ; Е.Рыбакина вышла в полуфинал теннисного турнира WTA 1000 в Майами . Республиканский уровень : для студентов колледжей с 1 сентября т.г. будет увеличена стипендия на 50%; стартовали региональные чемпионаты профессионального мастерства WorldSkills Kazakhstan-2023 ; подведены итоги республиканской олимпиады для учителей математики «Математическая регата» ; в г.Кызылорда стартовали республиканские соревнования по велоспорту; стали известны номинанты Национальной премии «Nauryz» . Региональный уровень : в г.Атырау в этом году планируют реализовать восемь инвестиционных проектов и создать более 560 рабочих мест; в г.Алматы создано сообщество кибер-чемпионов в рамках запуска бесплатной учебной программы по кибербезопасности от Cyber Readiness Institute. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале forbes.kz: «Экономист Чукин о реформах в Казахстане: Придётся пить горькие лекарства «(…) Первый вопрос, который Арманжан Байтасов задал Алмасу Чукину, звучал так: «Почему вы считаете, что в Казахстане нет по-настоящему свободной рыночной экономики?» . «Сложный вопрос», – признался экономист. На его взгляд, это связано с тремя вещами. Во-первых , экономика Казахстана сырьевая, или рентная, как он ее называет, и 70% ВВП «создается в зоне действия ФНБ «Самрук-Казына» и НУХ «Байтерек». Во-вторых , по мнению спикера, «огромный искажающий эффект оказывают всяческого рода субсидии». «Как только цены на нефть пошли вверх, и государство стало богатеть, началась раздача населению всяких благ во всяком виде. Но мне кажется, она пошла не тем путем. Вместо того чтобы увеличивать благосостояние людей, мы увеличивали субсидии, дотации, льготы и прочее », – сказал Алмас Чукин. Арманжан Байтасов возразил: «Не все население согласится с тем, что происходила раздача благ. Большинство уверено, что раздача благ не состоялась», – заметил он. Экономист в ответ пояснил: «раздача» происходит через низкие субсидируемые тарифы на коммунальные блага, низкие цены на бензин, проезд в автобусе, социально значимые продукты питания и т.д. «Шагу ступить не может наш человек, чтобы где-нибудь не «наступить» на субсидии», – заметил гость программы. В-третьих , продолжил Алмас Чукин, несвободной экономику Казахстана делает регулирование . Правительство занимается ручным управлением: запрещает экспорт, ограничивает импорт и т.д. «Мы все время говорим про свободный рынок, но правительство в любой момент принимает любые решения и о рынке сильно не задумывается», – считает экономист. «Вы сказали: для проведения реформ у нас осталось очень мало времени – всего 36 месяцев. То есть реформы должны начаться завтра. И я так понимаю, с неприятных для населения вещей – пересмотра тарифов в сторону увеличения? Готова ли к этому страна, готово ли правительство?» – спросил Арманжан Байтасов. Алмас Чукин уверен: люди поймут любые реформы, если почувствуют, что делается что-то позитивное , и если увидят, пусть и маленькие, но реальные улучшения. «Глупые» реформы только вызовут социальное напряжение. «Выхода нет: мы либо проведем реформы, либо обанкротимся, с нашим ростом населения и увеличивающимися обязательствами. Придется пить горькие лекарства, но нужно объяснять людям, ради чего это делается – ради долговременного здоровья страны», – убежден Алмас Чукин. Еще одна тема, которую обсудили собеседники, касается участия Казахстана в ЕАЭС. Арманжан Байтасов заметил, что вероятность попадания страны под вторичные санкции стала «среди бизнесменов Алматы достаточно часто обсуждаемой темой». «Мы вдруг начали осознавать, что эта опасность реально существует», – пояснил ведущий. И спросил у Алмаса Чукина его мнение как экономиста: насколько оправдано и выгодно с точки зрения национальных интересов Казахстана участие в ЕАЭС. Собеседник ответил, что может сделать «одно заявление», и оно не политическое, а экономическое: участие Казахстана в ЕАЭС, на его взгляд, не достигло целей . Он пояснил: вступая в это объединение, мы говорили, что уступим свой маленький рынок, но получим доступ к огромному рынку пяти стран почти в 180 млн человек. «Много казахстанских компаний вы видите, которые в Армении успешно работают или в Беларуси, или в России? Вы видите западные компании, которые обосновались в Казахстане и начали работать на российский рынок? Нет. Они все обосновались в России», – говорит экономист. По его словам, Казахстан получил удар тогда, когда производства, которые работали из России, в том числе на рынок Казахстана, стали закрываться в соседней стране – у нас возникла нехватка тех товаров, которые там выпускались. Основным бенефициаром ЕАЭС, делает вывод Алмас Чукин, получилась Россия». Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Казахстан готовится к информационной обороне» «Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 20 марта 2023 года утвердил своим указом Информационную доктрину государства. Этот документ, по сути, является фундаментом информационной политики «Нового Казахстана», возведение политического каркаса которого завершилось днем ранее, 19 марта, в день проведения выборов в Мажилис Парламента и маслихаты различных уровней. (…) В документе также акцентируется внимание на том, что распространение в обществе социальных сетей и мессенджеров изменило «процесс обмена информацией, позволив потребителю получать информацию в онлайн-режиме». И именно эти два канала информации, по мнению авторов доктрины, склонны к политизации и дезинформации населения, то есть являются основной потенциальной угрозой для идеологического суверенитета страны. (…) По предлагаемым формам контроля за интернет-пространством в проекте закона «О масс-медиа» можно отметить, что государство не имеет развитого инструментария по контролю социальных сетей и мессенджеров . Они просто не упоминаются в тексте проекта. Единственным инструментом влияния на интернет-СМИ является приостановление доступа по решению суда на интернет-ресурс на территории РК. Но понятно, что это слабая мера – современные VPN-технологии (Virtual Private Network - виртуальная частная сеть – Ia-centr.ru) позволяют обходить все виды блокировок и доступны казахстанцам. (…) Понятно, что с технической стороны пока трудно противостоять внешним угрозам, – только чрезвычайной мерой «отрубив» интернет. Поэтому сейчас рассматривается вариант создания пула лояльных «пишущих» и «говорящих голов», которых, помимо существовавшего ранее госзаказа, будут также поддерживать на грантовой основе. Правда, есть вероятность, что власти Казахстана могут повторить ошибку, которую допустили ранее в реализации информационной политики. В концепции закона «О масс-медиа» отмечается, что приоритет будет отдаваться при распределении грантов казахоязычному контенту, что может способствовать дальнейшему выталкиванию традиционно русскоязычной аудитории в иное информационное пространство . При этом речь идет не только о русских гражданах Казахстана, но и о русскоязычных казахах и представителях других этносов. Да и иное русскоязычное пространство не обязательно российское, страны Запада уже реализуют программы антироссийской пропаганды на русском языке, и эти программы могут носить и антиказахстанское назначение . Аналогичная ошибка уже была допущена в период принятия законодательства, регулирующего сферу казахстанского телерадиовещания. Тогда была установлена норма, при которой на всех теле- и радиоканалах Казахстана, вне зависимости от формы собственности, было предписано использовать государственный и иные языки в пропорции 50/50. Из-за этого существенная часть казахстанской аудитории перешла на спутниковое, кабельное и интернет-телевидение, оказавшись вне казахстанского информационно-идеологического пространства. (…) Власти республики планируют развивать у казахстанской аудитории ценностную ориентацию. Этому посвящен раздел 3.3.3 доктрины, содержащий семь ценностных ориентиров, которые планируется продвигать в информационное пространство через госзаказ и грантовую поддержку журналистов и СМИ. (…) Эти ориентиры понятны и направлены на консолидацию казахстанского общества. Единственное, что следует отметить, Казахстан, судя по всему, решил не поддерживать предложения Запада по распространению ЛГБТ-ценностей . Так, в пояснении к такому ценностному наполнению информационного пространства, как семейные ценности и охрана детства, авторы доктрины сообщили, что информационная политика в республике будет направлена на укрепление традиционного института семьи. А для казахстанцев традиционная семья – это отец, мать, сыновья и дочери (а не как на Западе: родитель № 1, родитель №2 и их потомство, определяющееся с широкой палитрой гендерной принадлежности). Кстати, такой подход к семейным ценностям, по сути, является показателем того, с какими странами по пути Казахстану, а распространение чьего контента окажется под запретом . (…) Если посмотреть на контекст, сопутствующий принятию доктрины, можно заметить, что, помимо подготовки принятия закона «О масс-медиа», в Казахстане формируется нормативная база, сходная с законами об иноагентах ряда стран, благодаря которой информация о лицах, получающих финансирование из-за рубежа, станет открытой. (…) Этим лицам пока никто не присваивает статуса «иноагентов», но здесь всё и так будет понятно без специальных терминов. (…) Но всё же между строк доктрины и по сопутствующему контексту читается, что Казахстан готовится к обороне информационного пространства от внешнего воздействия, желая сократить негативное влияние турбулентности в мире.(…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Встреча лидеров России и Китая: признак растущего альянса или угрожающий вызов Западу?» «(…) Государственный визит председателя Си Цзиньпина в Россию и встреча с президентом Владимиром Путиным имели большое значение для внешней политики Китая и его роли в мировой политике. Демонстрируя дипломатическое влияние и проводя напористую внешнюю политику, Китай стремится укрепить своё стратегическое партнёрство с Россией и донести до западных держав сигнал о том, что он готов работать с Россией для защиты международного порядка . Визит также подчеркнул важность России для Китая как стратегического партнёра, особенно в контексте продолжающегося российско-украинского кризиса. Углубляя свои связи с Россией, Китай потенциально может извлечь выгоду из её огромных энергетических ресурсов, передовых военных технологий и геополитического влияния в евразийском регионе . (…) Визит председателя Си в Россию продемонстрировал приверженность Китая проведению более напористой внешней политики и укреплению связей со своим ключевым стратегическим партнёром. Однако сближение Китая и России также создаёт потенциальные вызовы для международного сообщества, с которыми придётся считаться в ближайшие годы. (…) Визит президента Джо Байдена в Оттаву почти одновременно с визитом Си Цзиньпина в Москву имел большое значение с точки зрения подтверждения партнёрства между США и Канадой и продвижения общих ценностей и интересов в области безопасности . Лидеры подчеркнули важность крепкой дружбы двух стран и их сотрудничества в создании дополнительных возможностей для граждан и предприятий по обе стороны границы. (…) Одной из возможных стратегий для Китая может стать роль нейтрального посредника в урегулировании российско-украинского кризиса , что позволит сохранить хорошие отношения как с Россией, так и с западными странами. В то же время председатель Си, вероятно, будет стремиться к усилению роли Китая в формировании регионального и глобального баланса, в том числе в таких областях, как торговля, безопасность и дипломатия. (…) Тот факт, что российско-украинский кризис был главным пунктом повестки двусторонней встречи президента США Байдена и премьер-министра Канады Трюдо, означает, что оба лидера подтвердили свою поддержку Украины. Большое значение имеет подписание соглашения между США и Канадой о развитии производства полупроводников . Текущая глобальная нехватка полупроводников высветила уязвимость стран, которые полагаются на иностранных производителей этой критически важной технологии. Развивая собственные полупроводниковые мощности, обе страны хотят уменьшить свою зависимость от иностранных поставщиков и повысить свою стратегическую автономию. (…) В динамике развивающегося глобального порядка Россия и Китай выступают за отход от системы, основанной на западных ценностях и правилах. Однако, с точки зрения Северной Америки, скорость развития китайско-российского союза выглядит преувеличенной, поскольку Китай до сих пор не оказывал существенной военной поддержки России во время российско-украинского кризиса . Тем временем западные страны и их союзники укрепляют свои связи с момента начала кризиса, включая партнёрские отношения в НАТО, «Большой семёрке» Евросоюзе, а также в Индо-Тихоокеанском и других регионах. Это указывает на приверженность западных лидеров идее сохранить своё влияние и стратегическую автономию перед лицом вызовов со стороны Китая и России». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политического деятеля Толеутая Рахимбекова в Facebook «(…) В предыдущих частях я написал о необходимости разработки новой государственной аграрной политики страны , которая должна быть принята как Национальная стратегия развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Казахстан до 2075 года (далее - Стратегия АПК). (…) Сегодня, завершая разговор о развитии села и сельского хозяйства, расскажу о своем видении еще по двум направлениям: Реформирование системы налогообложения сельского хозяйства. Развитие сельских территорий. В своем Послании народу Казахстана Глава государства К.К.Токаев заявил, что «…В целях перезагрузки фискального регулирования в 2023 году будет подготовлен новый Налоговый кодекс.». Хотел бы напомнить разработчикам этого Кодекса и разработчикам Стратегии два момента: во-первых, налоги относятся к одной из мер государственного регулирования экономики. При этом налоги несут в себе две функции: фискальную, для пополнения бюджета в целях реализации функций, обязательств государства; стимулирующую, в целях развития экономики страны. Но у нас все время забывают про стимулирующую функцию налогов . во-вторых, события последних двух-трех лет вывели ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ безопасность в разряд ключевого, если не главного элемента НАЦИОНАЛЬНОЙ безопасности страны. Поэтому, в целях обеспечения продбезопасности, государство должно идти на определенные издержки. Говоря о реформировании системы налогообложения сельского хозяйства я предлагаю две меры : ПЕРВАЯ мера: надо освободить всех СХТП от всех видов налогов и сборов . И здесь речь не идет о снижении налоговой, финансовой, денежной нагрузки на СХТП. Как никак все сельское хозяйство страны, включая крупные агрохолдинги, платят всех налогов в общей сумме около 80 млрд тенге в год. А это составляет 0,5% от всех налоговых поступлений во все бюджеты страны. Такой недобор налогов страна, я думаю, может выдержать. Речь идет о том, что надо освободить СХТП от необходимости содержать целые бухгалтерии . Напомню, что в стране около 300 тыс СХТП. Где найти в сельской местности 300 тыс бухгалтеров? Пусть все СХТП занимаются своим прямым делом - производством сельхозпродукции. (…) ВТОРАЯ мера. Надо освободить обороты по производству, переработке, реализации, экспорту, импорту сельхозпродукции и продуктов ее переработки от налога на добавленную стоимость (далее - НДС) . Почему? Потому что: именно из-за НДС около 60-70% оборотов сельхозпродукции при реализации и переработке находятся в сфере «серой», «теневой» экономики; именно НДС «вымывает» из оборотов наших переработчиков оборотные средства, не оставляя денег на модернизацию оборудования; именно из-за НДС сегодня полки наших магазинов и рынков завалены российской продукцией. Дело в том, что по российскому налоговому законодательству обороты по переработке сельхозпродукции, закупленной у неплательщиков НДС, освобождены от НДС. Просто, прямо, ясно. А у нас придумали сложную схему уменьшения на 70% начисленного НДС, причем обставили это уменьшение дополнительными условиями. В результате, наши переработчики отказываются работать по такой схеме, предпочитая «серые» обороты. Кроме того, в России стоимость закупаемого переработчиками сельхозсырья субсидируется как из федерального, так и из областных бюджетов. В результате, например, если я, директор молзавода платил нашим СХТП 15 тенге за 1 кг молока, то российский молзавод платил 5 тенге, а недостающие 10 тенге российскому сельчанину доплачивали бюджеты в виде субсидий. А теперь сравните сами. Российские переработчики, во-первых, освобождены от НДС в отличии от казахстанских переработчиков и, во-вторых, российские переработчики плюс платят за сельхозсырье своим крестьянам в разы меньше, чем платят наши, казахстанские переработчики . Поэтому российские переработчики имеют деньги на обновление оборудования и плюс себестоимость их продукции ниже наших, казахстанских. Вот почему не Россия покупает казахстанские продукты питания, как это было 30 лет назад, а, наоборот, Казахстан покупает российские продукты питания. И еще один момент. По налоговому законодательству, при экспорте НДС возвращается экспортерам. Но возмещать НДС наши налоговики не любят. Приходится «договариваться». По словам одного из экспортеров казахстанского зерна, если хочешь получить назад НДС, то должен «откатить» или сделать «рахмет» в сумме около 30% от суммы возвращаемого из бюджета НДС. А теперь посчитаем. Возьмем для круглого счета обьем экспорта зерна в среднем в 7 млн тонн в год. Цена его на границе его около 150 долларов США за 1 тонн или сумма составит около 1 млрд долларов США или около 450 млрд тенге. НДС по ставке 12% составит 54 млрд тенге, а 30% пресловутого «отката» может достигать более 16 млрд тенге!!! Освободите обороты сельхозпродукции, в том числе ее экспорт от НДС и причина для коррупции исчезнет сама по себе. Что касается следующего направления Стратегии АПК. Развитие сельских территорий. Здесь я хотел бы выделить три момента. ВО-ПЕРВЫХ, вопросы развития сельских территорий можно было бы вернуть в МСХ РК . И это исходя из того, что категорически нельзя рассматривать вопросы развития села отдельно от вопросов развития сельского хозяйства. Село и сельское хозяйство - это как бы сиамские близнецы. ВО-ВТОРЫХ, главным, определяющим моментом успешного развития конкретного села является экономика этого села, точнее экономика сельского хозяйства . Если сельское хозяйство этого села доходное, то это будет способствовать развитию села. Причем, в первую очередь, надо обратить внимание именно на доходность ЛПХ, потому что единственным источником доходов 90% сельчан является именно ЛПХ. А доходы ЛПХ можно повысить только на основе их сервисно-потребительской кооперации. В-ТРЕТЬИХ, надо подходить комплексно к развитию каждого села . Необходимо мероприятия по модернизации существующих и строительство новых объектов социальной (школы, детские сады, клубы, спортплощадки, объекты здравоохранения) и инженерной (дороги, вода, электроснабжение, газ, интернет) инфраструктуры реализовать в каждом селе одновременно». ## Источник: _ 29.05.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации о деятельности Главы государства 9 Публикация на онлайн-портале el.kz: «Қазбек Бейсебаев: Елімізде сыртқы саясатты Тоқаевтан артық білетін адам жоқ» 9 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале Qmonitor.kz: «Правительство забыло о намерениях сократить посевы влагоёмких культур?» 10 Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная Татешка»: «Карагандинскому суду закон не писан? Почему судьи пляшут под дудку «Арселора»?» 12 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 14 Публикация на авторском Telegram-канале российского политолога Игоря Бунина «Bunin&Co»: «Президентские выборы в Турции: кавказское измерение» 14 Публикации лидеров общественного мнения 15 Публикация на авторском Telegram-канале политолога Ербола Едилова «Yedilov Online»: «Украденные каникулы» 15 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в правовом блоке, в сфере «Деятельность правоохранительных органов» . « Государственное управление » – 77% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: за отчетный период в нейтральном ключе тиражировалась новость о рабочей поездке Главы государства в Северо-Казахстанскую область , где он ознакомился с ходом посевных работ и провел встречи с аграриями, а также посетил ряд социальных объектов. В Сети распространение получили комментарии о т.н. «эффекте Токаева», при котором ведется работа по подготовке внешнего обустройства города или села к визиту Президента в регион. Сообщалось, что в г.Петропавловск заасфальтировали дорогу в честь приезда К.К. Токаева. Также положительные отзывы получили поручения Главы государства по развитию сельского хозяйства в регионе; в социальных медиа тиражировались материалы о предстоящих рабочих планах Президента . Так, сообщалось, что 30 мая т.г. К.К. Токаев примет верительные грамоты у послов ряда государств, а 2 июня т.г. планируется его участие во втором саммите «Центральная Азия – Европейский союз», который состоится в г.Чолпон-Ата (Кыргызская Республика); распространение получило поздравление Главы государства с победой на втором туре президентских выборов в Турции Р.Эрдогана . Часть комментаторов положительно оценила слова К.Токаева, что «Казахстан и Турцию объединяют узы исторической дружбы и солидарности»; бурное обсуждение в Сети вызвал комментарий Главы государства на «предложение» Президента Беларуси А.Лукашенко «присоединиться Казахстану к Союзному государству», чтобы было «ядерное оружие на всех», где К.К. Токаев сообщил, что «по достоинству оценил шутку», упомянув о заключении Казахстаном Договора о нераспространении ядерного оружия и Договора о запрещении испытаний ядерного оружия. Пользователи Казнета выразили поддержку словам Главы государства, отметив важность сохранения мира; обсуждение среди граждан получил материал в СМИ о передаче Президентом РФ В.Путиным записки Главе государства во время саммита ЕАЭС в г.Москва (РФ). Пресс-секретарь Президента РК Р.Желдибай сообщил, что в записке содержался ответ российской стороны на вопрос о доступе казахстанских компаний-грузоотправителей к перевозкам по железной дороге России по внутренним тарифам. А Глава государства дал поручение Правительству продолжить переговоры с российской стороной по данному вопросу на основе принципов договора о создании ЕАЭС от 2015 г. Комментаторы Казнета выразили мнение, что Таможенный союз должен быть взаимовыгодным. Назарбаев Университет: в социальных медиа широкое тиражирование и обсуждение получила новость об отставке президента Назарбаев Университета Ш.Катсу после нахождения на посту более 13 лет и о назначении и.о. президента И.Адесида. Ряд комментаторов выразил недовольство, потребовав назначение на руководящую должность из числа местных представителей науки. Некоторые эксперты связали уход Ш.Катсу с якобы финансовыми манипуляциями и коррупцией в стенах учебного заведения и связанностью с экс-президентом Н.Назарбаевым и экс-главой КНБ К.Масимовым. Анонимный Telegram-канал «Совет биев» выдвинул предположение о стремлении Правительства сделать Назарбаев Университет подотчетным. Сообщается, что руководство университета обратилось в МВД с заявлением о распространении ложной информации журналистами и блогерами. Кроме того, критику общественности вызвала новость о передаче Назарбаев Университету республиканского имущества Министерства здравоохранения. По мнению комментаторов в Сети, имущество должно оставаться в юрисдикции государственного органа. Некоторые отметили, что университет необходимо вернуть в государственную собственность. Анонимный Telegram-канал «Казахстан и все-все-все» опубликовал свое расследование, согласно которому наибольшее количество объектов недвижимости среди университетов имеет Назарбаев Университет (401 объект). В Сети незначительное тиражирование в нейтральном ключе получило участие Государственного советника Е.Карина в V Республиканском форуме имамов «Имам – ізгі қоғам жаршысы» , на котором он зачитал поздравительное письмо Президента К.К. Токаева, а также рассказал о значении религии и традиций в казахстанском обществе. Обсуждение в Сети вызвала новость, что аким Астраханского сельского округа СКО Р.Кабатаев попал в больницу из-за недомогания в результате проверок, последовавших после выпуска интервью журналиста А.Ниязова, где аким несколько раз был пойман на лжи. Комментаторы скептически отнеслись к данной информации, предположив симуляцию болезни главой округа. Тиражирование в социальных медиа получило сообщение заместителя министра иностранных дел РК А.Айдарова о проводимой политике по привлечению иностранных компаний в Казахстан, в особенности рассмотрения вопроса по релокации 401 российской компании , официально заявившей о своем уходе из РФ. Пользователи в Сети выразили неоднозначную реакцию – одна часть поддержала данную идею, отметив увеличение инвестиций в страну, другая часть выразила обеспокоенность замещением местных работников и увеличением безработицы среди казахстанцев. « Международные отношения » – 8% от общего массива сообщений. Активное обсуждение среди общественности получила новость о победе Р.Эрдогана во втором туре президентских выборов в Турецкой Республике со счетом 51,97% против 48,03% его оппонента К.Кылычдароглу. В комментарийном блоке в большей степени были зафиксированы положительные оценки итогов турецких выборов. Некоторые казахстанские эксперты назвали президентские выборы в Турции «классикой демократических выборов», отметив наличие открытости процесса подсчета голосов избирателей в отличие от казахстанских выборов в президенты. Ряд критически настроенных экспертов и комментаторов в Сети выразили недовольство победой Р.Эрдогана, назвав многолетнее нахождение на посту Президента диктатурой. В социальных медиа ограниченное тиражирование получила информация о предстоящем официальном визите министра иностранных дел Южной Кореи П.Чжин в Казахстан с 30 мая по 1 июня т.г. для двусторонних переговоров с вице-премьер-министром РК – министром иностранных дел М.Нуртлеу. Небольшое распространение получила новость о прохождении в г.Астана первого заседания Комиссии по общему алфавиту тюркского мира , на котором был обсужден пакет предложений и рекомендаций при переходе на латиницу. В комментарийном блоке зафиксирована положительная оценка данного события. В Сети сообщалось о нарушении правил дорожного движения во время вождения автотранспорта тремя гражданами Казахстана в г.Инчхон (Южная Корея). Комментаторы раскритиковали действия казахстанцев, отметив необходимость соблюдения правил в другой стране и выразив обеспокоенность за возможное ограничение въезда для граждан Казахстана в связи с участившимися инцидентами нарушения ими законов в Корее. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : резонанс в социальных сетях вызвал видеоролик, в котором неизвестный автор сообщает о задержании полицейскими в г.Жанаозен педофила при попытке совершения насильственных действий в отношении 6-7-летней девочки, угрожая ножом. Жители региона, выражая крайнее негодование инцидентом, призвали уполномоченные органы к принятию жестких мер. Недовольство общественности вызвала новость о вынесении оправдательного приговора за недоказанностью преступления Р.Аксартову (бывший начальник ИВС в г.Риддер ), который подозревался в изнасиловании коллеги. Новость была опубликована общественным деятелем Д.Смаиловой, которая подвергла критике действие судьи Б.Ногаева. В комментарийном блоке фиксировались мнения о необходимости пересмотра решения судьи. Фиксируется жалоба жителя поселка Байтерек Алматинской области на бездействие местной полиции. Сообщается, что жителю и его семье во время прогулки возле озера (название не уточняется) угрожал неизвестный мужчина с огнестрельным оружием, представившись владельцем данной территории. Также уточняется, что он находился в состоянии алкогольного опьянения. Пользователи Сети призвали уполномоченные органы обратить внимание на данный инцидент, отметив при этом, что угрожавший возможно является родственником представителя местной власти. Некоторые, наоборот, поддержали действия мужчины, предположив, что конфликт спровоцировал сам жалующийся житель. В Сети распространение получили неоднократные жалобы жителей г.Алматы на пребывание в общественных местах вооруженных лиц. Жительница (имя не уточняется) жаловалась на вооружённый конфликт между неизвестными лицами мужского пола на улице аль-Фараби г.Алматы. Причина конфликта неизвестна. Другой житель жаловался на прогулку мужчины с пистолетом в одном из торговых центров г.Алматы. Комментаторы в Сети призвали уполномоченные органы провести проверку и привлечь мужчин к ответственности. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО : широкое обсуждение в социальных сетях вызвала новость, что с 1 июля т.г. пенсионеры по выслуге лет получат право на использование пенсионных накоплений на приобретение жилья или оплату лечения. Комментаторы выразили недовольство, потребовав снижения порога минимальной достаточности для снятия денежных средств со счета и отметив низкий уровень заработных плат в стране. Критику среди граждан получила новость о планировании выпуска книги о пандемии, озвученная главой министерства здравоохранения А.Гиният на форуме «Урок пандемии. Опыт Казахстана». Негативные комментарии касались о нецелесообразности финансовых расходов на данный проект; из сферы деятельности МИО : жители г.Актау жалуются на большие очереди и отсутствие газа в АГЗС. В управлении энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мангистауской области заявили, что на сегодняшний день проблем со сжиженным нефтяным газом в области нет и ситуация стабильная. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в Сети получила информация об изменениях в законопроект касательно порядка принудительного лечения педофилов в виде их химической кастрации, согласно которой химическую процедуру будут проводить перед освобождением заключенных. Часть комментаторов выразила мнение о немедленной кастрации перед заключением в места лишения свободы. Некоторые призвали ввести за данный вид преступления смертную казнь либо пожизненное тюремное заключение. Беспокойство граждан в Сети вызвала новость о получении мальчиком 2020 г.р. ожогов во время игры с канистрой бензина и спичками в с.Ташкенсаз Алматинской области . Согласно данным областного ДЧС, мальчик находится в отделении реанимации с ожогами на нескольких зонах тела. Пользователи в комментариях обвинили родителей в халатном отношении к ребенку; из сферы транспортных перевозок : беспокойство граждан вызвала новость о вынужденной посадке в г.Атырау самолета авиакомпании FlyArystan, летевшего по направлению Астана – Актау. Согласно данным компании, решение о посадке было принято в связи с неблагоприятными погодными условиями в городе, а пассажирам предоставлены питание и напитки; из сферы образования : в Сети сообщалось об акции протеста учащихся школы им.Торайгырова г.Павлодар с обращением к Министерству просвещения «Нет продлению! Нет Гани Бейсембаеву!». В комментарийном блоке зафиксированы слова поддержки школьников. Некоторые выразили обеспокоенность за возможное наказание учащихся за такие действия. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : следователь Юго-Восточного ОП УП г.Караганды А.Амзе завоевала золото по джиу-джитсу в Бангкоке (Таиланд); дипломная работа одного из лидеров западного крыла партии «Алаш» Ж.Досмухамедова найдена в московском архиве; представительница команды Казахстана по легкой атлетике Н.Дубовицкая завоевала бронзовую медаль на этапе «Бриллиантовой лиги» в Рабате (Марокко) ; женская сборная Казахстана по регби стала с еребряным призером XII чемпионата Азии , прошедшего в г.Алматы. Республиканский уровень : завершились соревнования шестых летних Паралимпийских игр Казахстана, проходившие с 10 по 29 мая т.г. в гг. Алматы, Астана, Актобе. Региональный уровень : педагог-мастер общеобразовательного IT-лицея №1 г.Петропавловск в СКО С.Никулин изобрел мобильное приложение «Тесты по истории Казахстана» для подготовки к экзаменам по казахстанской и всемирной истории; в г.Алматы прошли финальные соревнования среди юных спасателей; преподаватели колледжа №19 в Байдибекском районе Туркестанской области смастерили электромобиль из автомобиля марки «Тiko»; в учреждении «SOS Детская деревня Астана» создали военно-патриотический клуб «Жас сарбаз»; в г.Кокшетау прошел ежегодный областной смотр самодеятельного народного творчества «Ақмола жұлдыздары» в честь 310-летия Абылай хана, 205-летия Курмангазы и 180-летия Акана сері; в Карагандинском университете имени академика Е.Букетова открыли уголок памяти журналисту К.Шамакайулы. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале el.kz: « Қазбек Бейсебаев: Елімізде сыртқы саясатты Тоқаевтан артық білетін адам жоқ » «(...) Тоқаевтың жел сөзге түрткі боларлықтай артық ауыз ештеңе айтқан жоқ. Елді елең етерлік жаңалық ашпады . Қалыптасқан жағдайды нақтылап көрсетті. Еуразиялық экономикалық одақтың ішінде Беларусь пен Ресейдің «екі ел – бір мемлекет» құрылғанын, ядролық қару-жарағы да ортақ екенін меңзеді . Енді бұл сөзімен президенттің не айтқысы келгеніне тоқталайық. Мәскеуде Еуразиялық экономикалық одағының форумы өтті. Бұл одаққа аталған екі мемлекеттен бөлек, Қазақстан, Қырғызстан және Армения кіреді. Беларусь пен Ресейдің арасындағы интеграция өте жоғары деңгейде. Мәселен, Ресей Беларуське өнімдерін – газ бен мұнайын арзан бағада сатады. Президент Қасым-Жомарт Тоқаев одақ ішіндегі өзге елдермен қарым-қатынаста тұжырымдамалық тәсіл керек екенін алға тартты. Осы жағын талқылап, ақылдасу керек екенін меңзеді. Біздің Мемлекет басшысының айтып отырғаны өте дұрыс. Ресей мен Беларусьтің бір мемлекетке айналды . «Мұндай жағдайда біздің өзара қарым-қатынасымыз қалай түзілуі керек?» деген мәселені көтерді. (...) Дәл қазіргі уақытта «көпвекторлы саясат» деген сөзді көп пайдаланбаймыз. Бұл да тегін емес. Жаңылыспасам, еліміздің Ресеймен тауар айналымы 25-26 млрд доллар көлемінде . Басқа елдермен сауда қатынасымыз бұған мүлде жуықтамайды. Жеңіс күнінде осы бес мемлекеттің басшылары түгелдей Мәскеуде бас қосты . Парад үшін ғана емес. Ешкім «парадқа барамыз» деп арнайы жоспарлаған жоқ. Бұл жай ғана осы кездесуге сәйкес келді. Бір жағынан алғанда, бұл мереке бізге жат емес. Біздің де аталарымыз қан майданда оқ пен оттың арасында жүрді . Опат болды, мүгедек болып оралды, денсаулығынан айырылды, тағысын тағылар. Жеңіс күнін тойлау бұрыннан келе жатқан ортақ дәстүр десек те болады. Содан кейін Тоқаев Қытайға барып, Си Цзиньпинмен кездесті . Қазақстанға ғана емес, Орталық Азия елдері үшін де Ресей мен Қытай құдай қосқан көрші. Сонда біздің векторымыз қандай? Екі векторлық шығар деп пайымдаймын . Өйткені, осы екі алпауыт мемлекеттің арасында тұрмыз. (…) Сыртқы саясат елдің орналасқан жеріне тікелей байланысты . Егер Каспий мен Қара теңіз қосылып жатса, Қазақстанның сыртқы саясаты да басқаша болушы еді. Каспий Парсы шығанағымен жалғасса, мүлде өзгеше болады. Қазақстан Әзербайжанның, Грузияның немесе Беларусьтің орнында болған да солай. (...) Ұстанып отырған сыртқы саясатымыз шынайы өмірден туындап отыр. Біздің Президентіміз – кәсіби дипломат . Бұл саланың қыр-сырын өте жетік меңгерген. Шынын айту керек, елімізде сыртқы саясатты Қасым-Жомарт Тоқаевтан артық білетін адам жоқ. (...) Түркі тілдес мемлекеттердің ішінде ең дамыған мемлекет – Түркия ғана . Сол Түркиямен бірлесіп қолға алынған үлкен жобалар жоқтың қасы. Сыртқы саясатты, интеграциялық бағыттарды айқындайтын дүние – экономика . Бүкіл әлем экономиканың негізінде ынтымақтастық орнатады. Түркияның Қазақстанда мейрамханаларынан басқа ештеңесі жоқ. Бұрын құрылыс компаниялары бар еді. Олардың да қатары сиреді. Қазір өзіміздің компаниялар құрылыс салып жатыр. Тіл, дін, мәдениет бірлігі экономиканың орнын баса алмайды . Мәселен, Өзбекстан – бізге өте жақын ел. Бірақ экономиканы қайтпекпіз? Бізде де, оларда да түйткіл бар. Оларда халық саны көп. Жұмыссыздар жетіп артылады. Оларды елімізге кіргізіп, жұмыс орнын бере аламыз ба? Сөз жоқ, туыс халықпыз. Бірақ бәрі экономикаға келіп тіреледі. Капиталистік әлемде өмір сүріп жатырмыз. Сондықтан, интеграцияға негіз етіп алатын ештеңе жоқ . Не бізде, не оларда! Қырғызстан туралы да соны айтуға болады. Ал Түркіменстан – жабық мемлекет. Әзірбайжан Каспийдің арғы жағында жатыр. Олар Түркиямен бірге…». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале Qmonitor.kz: « Правительство забыло о намерениях сократить посевы влагоёмких культур? » «(...) В декабре 2020-го на заседании кабмина тогдашний министр экологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиев заявил, что, согласно расчётам ведомства, «при сохранении текущей тенденции прогнозируемый дефицит воды, используемой на орошение, к 2030 году составит 11,7 миллиарда кубометров», после чего добавил: «В этой связи уже сегодня необходимы меры по сокращению водопотребления ». В качестве конкретного шага министр назвал уменьшение посевов риса в целом по республике на 29 тысяч, в том числе в Кызылординской области – на 15 тысяч гектаров. На этих землях предлагалось выращивать другие культуры , гораздо менее влаголюбивые, что применительно к низовьям Сырдарьи означало диверсификацию растениеводства . К слову, рис в среднем на единицу площади требует в 7-10 раз больше воды, чем, например, овощи, и втрое больше, чем хлопчатник. (...) В 2022-м рисовые плантации в низовьях Сырдарьи заняли 78,6 тысячи гектаров – на пять тысяч меньше, чем годом ранее, и на десять тысяч с лишним меньше, чем в 2020-м. (…) Но спустя всего три месяца Карашукеев побывал в регионе перед началом уборочной кампании и, видимо, впервые увидел «живьём» рисовые поля: до назначения в Минсельхоз он, судя по официальной биографии, не имел опыта практической деятельности на ниве аграрной отрасли и двигался, главным образом, по финансовой стезе . Послушав местных руководителей, министр заговорил их словами. Мол, во-первых, сокращение посевов риса может негативно повлиять на социально-экономическое положение населения области, во-вторых, нужно учитывать, что он является мелиоративной культурой , «защищающей от засоления инженерно-спланированные земли, в которые вложены средства государства», и т.д. Получив такую поддержку, рисоводы низовьев Сырдарьи решили снова увеличить площади и в нынешнем году собираются довести их до 83,9 тысячи гектаров. (...) Складывается довольно странная ситуация: правительство то берёт курс на сокращение посевов влагоёмких культур, то – после смены состава – делает разворот на 180 градусов . (...) Необходимость долгосрочной стратегии диктуется, прежде всего, спецификой возделывания орошаемых земель . Здесь существует система севооборотов, предполагающая чередование культур – зерновых, кормовых (для сохранения плодородия почв и поддержания достаточной урожайности): в частности, чередования риса, который, по науке, должен занимать, максимум, чуть больше половины площади каждого отдельно взятого севооборота, с люцерной. Это требует планирования размещения посевов на несколько лет вперёд. Но когда в хозяйствах, следуя текущей «водной» и ценовой конъюнктуре, то сокращают, то расширяют рисовые плантации , такая научно обоснованная система земледелия перестаёт соблюдаться, что ведёт к ухудшению состояния инженерно-подготовленных земель. (...) Трудно спорить с утверждением, что производство риса занимает очень важное место в сельском хозяйстве, да и вообще в экономике Кызылординской области. А ещё его выращивание, последующая переработка зерна дают работу, приносят доходы большому количеству жителей региона: по некоторым данным, около 15 процентов трудоспособного населения низовьев Сырдарьи так или иначе имеют отношение к рисовой отрасли. И с данным обстоятельством, безусловно, надо считаться. Как и с важностью самообеспечения этим продуктом питания (сегодня при внутренней потребности в 165 тысяч тонн рисовой крупы в Казахстане ежегодно производят 220-230 тысяч тонн). Хотя есть отдельные горячие головы вроде лидера экологической партии «Байтак», призывающие полностью отказаться от выращивания риса, чтобы пустить всю высвобожденную воду в Арал. Но, с другой стороны, наверное, нужно держать в уме и прогнозы учёных, специалистов относительно грядущего обострения дефицита водных ресурсов , плюс необходимость поддержания, а в идеале и повышения уровня Северного Аральского моря. Ведь сейчас в тёплые месяцы не обеспечиваются даже обязательные санитарные попуски объёмом в 50 куб.м/сек в дельту Сырдарьи – всё идёт на рис. Заполнение же САМ осуществляется только в межвегетационный период…». Публикация в анонимном Telegram-канале «Злобная Татешка»: « Карагандинскому суду закон не писан? Почему судьи пляшут под дудку «Арселора»? » «Карагандинские судьи продолжают поражать, демонстрируя мастерство в жонглировании нормами законов , уклоняясь от выполнения своей прямой служебной обязанности – разрешения споров по существу! Закрадывается подозрение, что по какой-то определенной причине они намеренно пускаются в дебри изощренного юридического крючкотворства для удовлетворения интересов токсичной компании «АрселорМиттал». Не так давно к карагандинским судьям попало дело местного ТОО «Backup Service Resorts», просившего взыскать с «инвестора» без малого 400 млн тенге. Казахстанские предприниматели пытаются получить свои деньги , которые АМТ решил недоплатить за полученные услуги питания и оздоровления своих рабочих. BSR десять лет ежедневно кормил и оздоравливал десятки тысяч арселоровских рабочих в столовых, санатории «Жартас» и доме отдыха «Шахтер». Согласно условиям договоров индусы обязаны были раз в год увеличивать оплату стоимости питания и путевок. Однако от обязательств они стали уклоняться. Факт 100% (имеется вердикт Верховного суда, уличающий «АрселорМиттал» в злоупотреблении правом и уклонении от выполнения обязательств ). Даже ежу понятно: тарелка борща в 2022 году не может стоить также, как в 2020 году из-за роста цен на продукты и скачков инфляции. Но, привилегированные Карагандинским судом экспаты, накормив и напоив своих рабочих за счет местного подрядчика , не пожелали погашать образовавшуюся за счет ценовой разницы задолженность. «Арселор», демонстративно глумясь и издеваясь над решением Верховного суда, пересмотрел цены так хитромудро, чтоони стали еще ниже, чем в момент заключения договоров. Это послужило поводом для новых разбирательств. (…) Но карагандинские судьи повели себя очень «странно». Их «нестандартные» умозаключения, свидетельствуют о том, что они всячески избегают принятия объективных решений , буквально выискивая юридические лазейки, позволяющие АМТ не исполнять своих контрактных обязательств. Наглядный пример: судья карагандинского СМЭС Дияз Мустафин получил от BSR расчеты, сделанные согласно формулам, прописанным в договорах с АМТ, основанные на сведениях органов статистики и торгово-промышленной палаты о росте цен на продукты, плюс все подтверждающие бухгалтерские документы. К расчетам прилагалось аудиторское заключение независимого аудитора . «АрселорМиттал Темиртау» обещал провести собственный аудит , но в итоге вместо него принес судье какую-то презентацию с абсолютно рандомными, ничем не подкрепленными числами от частной компании, которая изначально отметила, что выражает лишь свое мнение. (…) Подставь в формулу предоставленные цифры и верный ответ определится сам собой. Не хочешь брать на себя ответственность за расчеты - назначь новый аудит и пусть он выяснит сумму сложившейся задолженности. Это диктует не только закон, но и здравый смысл. Но только не для судьи Мустафина, который вопреки постановлению Верховного суда, отказал взыскателю на основании слов юриста АМТ, что пересмотр цен должен происходить по согласию сторон . Но, во-первых, АМТ постоянно уклонялся от обязательств, игнорируя письма подрядчика . Именно эти действия индусов, были определены Верховным судом, как недобросовестность и злоупотреблении правом. А во-вторых, кто из руководителей Карагандинского областного суда отдал приказ судье Мустафину проигнорировать решение от октября 2022 года о понуждении «Арселора» пересчитать стоимость полученных услуг согласно договорным обязательствам?! Которое, внимание, не только вступило в силу еще в 2022 году, но и было засилено Верховным судом??? (…) Впрочем, переживать Мустафину, как на днях выяснилось, не стоило. Апелляционная коллегия по гражданским делам Карагандинского облсуда в составе Егоровой Ж.М., Момбаевой З.Ж. и Комиртасовой К.К. поддержала его решение . (…) Для усиления вердикта СМЭС судья Егорова добавила довод арселоровских юристов с отсылкой на Гражданский кодекс : в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства одной из сторон (АО АМТ не отрицает, что их не исполняло), вторая сторона вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. (…) В этой истории не трудно понять, кто изначально не прав – «Арселор» цинично подтверждает, что не исполнял своих обязательств. И благодаря карагандинским судьям это сходит миллиардеру с рук . А если вспомнить еще одно недавнее постановление апелляционной коллегии Карагандинского облсуда по другому спору BSR и АМТ , то о случайностях говорить вряд ли уже получится». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на авторском Telegram-канале российского политолога Игоря Бунина «Bunin&Co»: « Президентские выборы в Турции: кавказское измерение » «28 мая 2023 года в Турции завершился второй тур президентских выборов. Победитель избирательной гонки — действующий президент Реджеп Тайип Эрдоган , подводя итоги кампании, написал в своем твиттере: «С Великой Турецкой Победой... Да начнется столетие Турции!». С момента своего прихода к власти сначала в качестве премьера, а потом и президента, Эрдоган сделал немало для того, чтобы его страну воспринимали не только как ключевого союзника США на Ближнем и Среднем Востоке , но и как самостоятельного игрока на международной арене . И одним из ключевых направлений турецкой внешнеполитической активности стал Кавказский регион. После второй карабахской войны Анкара заметно усилила свои позиции в Закавказье , спутав карты всем ключевым игрокам в этой части Евразии. С одной стороны, Турция бросила вызов российскому лидерству — как в регионе, так и в процессе урегулирования карабахского конфликта. Но, с другой стороны, действия Анкары мотивировались не ее членством в НАТО, а национальными интересами . Более того, они во многом противоречили подходам турецких союзников США и Турции. И поэтому совсем не случайно, что среди тех, кто первым поздравил нового старого президента Турции с победой, были Ильхам Алиев и Никол Пашинян. Первый видит в Эрдогане гаранта не просто сохранения, а укрепления стратегической связки Анкара-Баку, а второй — предсказуемого партнера, готового продолжить курс на «нормализацию отношений». Совсем не случайно, выступая в парламенте Армении 29 мая, Никол Пашинян заявил, что на ход конфликта его страны с Азербайджаном влияет ситуация на Украине . Намек на то, что основные усилия Москвы сегодня сфокусированы на этом направлении. Как следствие, готовность к геополитической «подстраховке», одним из элементов которой должна стать и «нормализация». (…) Приблизительно 10% турецких граждан ведет свое этническое происхождение из различных территорий Закавказья и Северного Кавказа . Многие из них хорошо интегрированы в армейские структуры, спецслужбы, академические и медийные круги, играют значительную роль в формировании общественного мнения. Например, по итогам парламентских выборов (прошли параллельно с первым туром президентских), в высший представительный орган страны попали 12 представителей абхазо-адыгской диаспоры (а один из них, Талих Хватыш, даже успел побывать депутатом на своей исторической родине). Таким образом, кавказская повестка для Турции представляет и внутри-и-внешнеполитическую значимость . Переизбрание Эрдогана на новый президентский срок будет означать укрепление позиций Анкары в регионе. И здесь крайне важно осознавать, что при всем своем неприятии «западного гегемонизма», новый старый президент готов к конкуренции с Россией. Впрочем, это уже отдельная история». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация на авторском Telegram-канале политолога Ербола Едилова «Yedilov Online»: « Украденные каникулы » «(…) Кто-то одним росчерком пера и не подумав о последствиях принял решение продлить учебный год за счет вычитания из каникулярных дней. Отмечу, что критика по сокращению каникул была изначально и сопровождало весь процесс принятия закрепления принятого решения. Против этого выступали общественные организации, депутаты, сами учителя, а в родительских чатах периодически возникал настоящий ад. Изначально решение Министерства образования и науки (до его разделения) выглядело вполне хорошо – сокращалась нагрузка на учителей с 18 до 16 часов в неделю . Кроме этого, для многих детей суббота сала выходным днем. Однако как часто у нас происходит, добрые намерения вылезают боком с другой стороны. Как оказалось, это нововведение, кроме прочего, спровоцировало увеличение на бюджет свыше 180 млрд тенге . Не буду глубоко залезать в финансовую тему, но замечу, что, прежде всего, это деньги налогоплательщиков , а потом уже какого-то министерства или его главы. Но из-за того, что бюджет был сверстан, а недостающих денег нигде не было, ведомство не нашло ничего лучшего, как сократить учителей физкультуры (кто не знает – они делились на группы для мальчиков и девочек) и преподавателей русского и казахского языков – там тоже делились на группы по владению языками, но впоследствии от этой меры отказались. Наверное, осознали, что это, по меньшей мере, глупо. Хотя я точно не могу сказать, какими доводами они руководствовались, принимая такое изначально абсурдное решение . Точно также не пойму (как и миллионы родителей по всему Казахстану), зачем нужно было продлевать учебный год до 31 мая? Школьникам были немного сокращены еще осенние, зимние и весенние каникулы , но это было не так заметно. Да и не только им – ведь каникулы это и облегчение для их пап и мам (наверное, не надо объяснять, почему). Впрочем, официально звучал только один аргумент: это общепринятая мировая практика – мол, в развитых западных странах дети учатся до середины июня, а отдыхают они всего по два месяца. Не могу понять и принять такой довод. А почему бы тогда не сравнить уровень образования с этими странами , с зарплатами учителей в них и школьной нагрузкой для детей? Да и внешкольной тоже – в прошлом году видел таблицу, судя по которой в Казахстане дети тратят на выполнение домашних заданий в среднем по 18 часов в неделю, а вот в Европе – меньше 12 . В Финляндии, говорят, вообще домашку не задают, а индекс образования там один из самых высоких в мире. Есть еще такой аргумент, что якобы нужно было уложиться в школьную программу , и из-за сокращения учебных часов в неделю, нарастить учебные дни в году. Даже если подходить к этому с такой позиции, то она легко разбивается простым фактом – сейчас уже практически все дети сдали учебники. О каком выполнении школьной программы идет речь вообще? Еще одна грань этого абсурда – это «Последний звонок» . Ранее он традиционно звучал 25 мая. Это был праздник не только для выпускных и первых классов, но и всех школьников. А теперь они вынуждены ходить в школу и... ничего там не делать. Думаете это воспитывает дисциплину? Как бы не так! Впрочем, дети, наверное, один хороший урок на будущее все-таки усвоили – что они во взрослой жизни будут сталкиваться с такими ситуациями, когда бумажка сверху выше здравого смысла . Тут, на мой взгляд, школьники и их родители (да и простые учителя тоже) столкнулись с жуткой смесью бюрократии , стремления все делать по методичкам, не выходя за ее рамки, и типичным для чиновников всех уровней стремлением выполнять указания, при этом даже не стараясь подвергнуть их если не критическому, то хотя бы логическому осмыслению…». ## Источник: _ 3.06.2024 - Красный Ф(1) Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на портале zakon.kz: «Споры об утилизационном сборе: кому не выгоден и для чего нужен» 10 Публикация на портале np.kz: «Детская агрессия. Почему подростки берутся за ножи?» Публикация на портале lsm.kz: «КПН снова хотят пересмотреть: что ждет казахстанский бизнес» 12 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале carnegieendowment.org: «Иноагенты для торга. Как Тбилиси предложил России и Западу конкурировать за Грузию» Публикация на онлайн-портале The Financial Times: «Сделка по строительству газопровода Россия-Китай застопорилась из-за ценовых требований Пекина» 16 19 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация экономиста Мурата Темирханова в Facebook 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: информировалось, что Глава государства провел встречу со спикерами государств-членов ОДКБ, прибывшими в г.Алматы для участия в заседании Совета парламентской ассамблеи организации. На фоне выступления Главы государства широкое распространение получило заявление, в котором он подтвердил позицию страны касательно конфликта в Секторе Газа и отметил, что единственным решением данного вопроса является создание Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. В данном ключе фиксируется позитивная реакция общества на заявление. Помимо этого, Президент заявил, что существует необходимость вовлечения Афганистана в межрегиональные связи. В данном ключе Главой государства было дано пояснение касательно вывода режима талибов из террористического списка ,где было отмечено, чтоданная инициатива направлена на развитие межгосударственного сотрудничества. В частности, Президент призвал к координации позиции ОДКБ в данном вопросе. Вместе с тем Глава государства назвал высокую готовность сил и средств коллективной безопасности ОДКБ одной из приоритетных задач организации. Так, К.К.Токаев сообщил, что страна активно готовится к проведению на территории Казахстана учений ОДКБ («Нерушимое братство-2024» и «Скала-2024») осенью т.г.; также сообщалось о том, что Глава государства провел встречу с председателем Государственной думы России В.Володиным , находящимся в Казахстане для участия в заседании Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ. В ходе встречи были обсуждены перспективы укрепления многопланового казахстанско-российского стратегического партнерства и союзничества; информировалось, что Президент провел встречу с генеральным директором ВТО Нгози Оконджо-Ивеалой . Глава государства наградил гендиректора ВТО орденом «Достық» II cтепени в знак признания ее заслуг в деле укрепления системы многосторонней торговли и глобальной роли Всемирной торговой организации; также сообщалось, что Глава государства принял акима г.Алматы Е.Досаева , в ходе которого заслушал доклад о предварительных итогах социально-экономического развития мегаполиса за январь-апрель 2024 года. По итогам встречи Глава государства поручил продолжить работу по привлечению инвестиций в рамках диверсификации экономики города, обеспечению стабильности цен и дальнейшему снижению инфляции. Вместе с тем Президент отметил необходимость держать на особом контроле ситуацию с водоснабжением мегаполиса. Деятельность Сената: информировалось, что спикер Сената Парламента Казахстана М.Ашимбаев встретился с парламентской делегацией Египта во главе с председателем Сената Республики Абдель Вахаб Абдель Разек Хасаном. Стороны обсудили перспективы сотрудничества и подписали Меморандум о взаимопонимании между палатами парламентов двух стран. Деятельность Правительства: информировалось, что премьер-министр О.Бектенов прибыл с рабочим визитом в г.Минск (Республика Беларусь) для участия в заседании Евразийского межправительственного совета. Сообщалось, что по прибытии состоялась встреча с премьер-министром Республики Беларусь Р.Головченко по вопросам реализации договоренностей, достигнутых на уровне глав двух государств. Так, главами правительств было обсуждено укрепление сотрудничества в торгово-экономической, промышленной сферах, АПК, цифровизации, а также культурно-гуманитарное взаимодействие. По словам Р.Головченко, в Беларуси ожидают приезда Президента Казахстана К.К.Токаева в октябре-ноябре 2024 года. Помимо этого, сообщалось, что О.Бектенов посетил Международную выставку «Белагро-2024» и выступил на пленарной сессии «Продовольственная безопасность Евразийского экономического союза»; освещение получила информация о том, что при участии премьер-министра О.Бектенова состоялась встреча с председателем совета директоров China Nonferrous Metal Mining Co. Ltd. Си Чжэнпином. По итогам встречи было подписано соглашение с ТОО «KAZ Minerals Smelting» о строительстве медеплавильного завода мощностью 300 тыс. тонн меди в год вблизи п.Актогай области Абай; освещение получило очередное совещание Правительства от 1 июня , которое прошло под председательством вице-премьера С.Жумангарина. На заседании была рассмотрена текущая ценовая политика по социально значимым продуктам питания. Сообщалось, что впервые за последние 4 года в стране отмечается дефляция на продовольственные товары. Вместе с тем информировалось, что для исключения возможности завышения цен непродуктивными посредниками С.Жумангарин поручил Минторговли совместно с АЗРК определить справедливые индикативные цены на овощи в завершение весеннего межсезонья; тиражирование получила новость о том, что 31 мая министр промышленности и строительства К.Шарлапаев в рамках рабочего визита посетил завод легковых автомобилей Hyundai Trans Kazakhstan в г.Алматы. Так, министр ознакомился с производственными процессами и условиями труда на заводе, а также встретился с сотрудниками предприятия. Сообщалось, что при личном обращении к министру рабочие акцентировали внимание на необходимости индустриализации и рассказали, что поддержали петицию о развитии промышленности; пресс-служба Министерства обороны РК сообщила, что с 3 по 6 июня в органах военного управления, соединениях, воинских частях и учреждениях Вооруженных сил пройдут комплексные тактико-строевые занятия по боевой готовности. Мероприятия направлены на проверку эффективности системы оповещения, повышение слаженности работы штабов и совершенствование практических навыков личного состава в действиях при приведении в высшую степень боевой готовности; информировалось, что 1 июня прошло заседание республиканского оперативного штаба по координации защитных мероприятий против саранчи под председательством министра сельского хозяйства А.Сапарова. Так, сообщалось о проведении обработки в ряде регионов страны (Туркестанской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской областях и области Жетісу) . По итогам заседания А.Сапаров поручил региональным штабам ежедневно информировать территориальные подразделения Комитета госинспекции о текущем состоянии проводимых работ, а также провести дополнительную зачистку в Туркестанской области. « Безопасность » – 6% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение паводковой ситуации в регионах страны. Так, сообщалось о снижении уровня воды в р.Жайык Атырауской области. В регионе проводится углубление реки – общая протяженность дноуглубительных работ составляет 1,6 км. Вместе с тем сообщалось о спасательных работах. Так, силами МЧС в Атырауской области из водного плена спасено более 300 лошадей , животные отведены в более безопасное место. Также публиковались материалы касательно мер по поддержке населения, пострадавшего в паводковый период. Так, сообщалось о том, что до конца августа т.г. в г.Атбасар планируется завершить строительство двух стоквартирных домов , а до конца года в эксплуатацию будет введен еще один аналогичный жилой комплекс. Вместе с тем на восстановление инфраструктуры г.Кульсары Атырауской области направлено 7 млрд тенге от имени группы компаний фонда «Самрук-Қазына». Помощь оказана благодаря поддержке АО «НК «КазМунайГаз». Помимо этого, в пресс-службе Министерства водных ресурсов и ирригации Казахстана заявили о работе по сбору паводковой воды. Так, в водохранилищах страны собрано 75 млрд кубометров воды, из которых более 12 млрд кубометров накопленной воды набраны за счёт паводков. Между тем в Каспийское море направлено около 6 млрд кубометров воды, в о.Балхаш – 3 млрд. Кроме того, в рамках повышения прозрачности и эффективности строительства МПС РК в партнёрстве с «Sergek Group» и акиматами шести областей ( Акмолинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Северо-Казахстанской и Атырауской) запустило систему онлайн-мониторинга строительства жилья. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в ряде районов (Кокпектинский, Бородулихинский, Ураджарский) области Абай прошли субботники, в рамках которых были проведены работы по благоустройству общественных территорий. « Международные отношения » – 7% от общего массива сообщений. Тиражировался брифинг официального представителя МИД РК А.Смадиярова . Так, распространение получил комментарий касательно интервью президента Украины ряду СМИ из Центральной Азии (участники из Казахстана: Т.Вааль – vlast.kz и Г.Бажкенова – orda.kz) , где он сообщил, что проект по сбору иностранной прессы был инициирован украинской стороной. Вместе с тем тиражировался комментарий представителя МИД касательно российско-украинского конфликта. Так, сообщалось, что с учетом графика международных мероприятий Казахстан рассмотрит возможность участия на «cаммите мира Украины». Кроме того, была опровергнута информация о том, что граждан Казахстана, осужденных по факту сбыта наркотиков, отправляют на военные действия в Украину. Также распространение получил ответ МИД касательно информации о том, что посольство Казахстана должно мэрии г.Лондон (Великобритания) 4,65 млн фунтов. В данном ключе отмечалось, что данный платеж не является штрафом или же парковочным сбором – это налог, от уплаты которого освобождаются члены дипломатических миссий. « Правовая сфера » – 7% от общего массива сообщений. Пресс-службой АФМ сообщалось, что заместитель председателя Комитета по архивным делам и документации Министерства культуры и спорта, а также директор IT-компании (ФИО не раскрывается) осуждены за хищение более 105 млн тенге, выделенных на разработку информационной системы в рамках реализации госпрограммы «Цифровой Казахстан». Сообщалось, что в специализированном межрайонном суде по уголовным делам г.Алматы началось судебное разбирательство в отношении Г.Сатыбалды (бывшая супруга племянника Н.Назарбаева К.Сатыбалды) и ее бывшего водителя М.Батыршаева по делу о вымогательстве, самоуправстве и незаконном лишении свободы предпринимателя А.Жунусова. Вместе с тем информировалось о том, что постановлением суда запрещена публикация изображений подсудимых и их адвокатов. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : активное обсуждение получил ролик с участием мажилисмена Р.Берденова на крыше высотного здания г.Астана в костюме супергероя. Пользователи выразили недовольство поступком депутата на фоне социальных проблем населения; среди казахоязычных граждан фиксировалось недовольство новой песней российского певца О.Газманова «Русский мир», в которой он назвал страны бывшего СССР «частью Родины» и пригрозил им приходом бронетехники за «обиды» в адрес России. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получила информация о том, что в **г.Астана** **пьяный мужчина напал на фельдшера** . Сообщалось, что до приезда полиции фельдшеру удалось освободиться от нападающего, никто не пострадал. В ДП города сделали заявление о задержании подозреваемого, начато административное производство. Освещение получила информация о том, что в г.Костанай (Костанайская область) некий мужчина попытался выкрасть ребенка . Пресс-служба ДП области сообщила, что по данному факту установлен и задержан 25-летний житель города. Возбуждено административное производство; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось **о начале** **забастовки пожарников** подрядной организации АО «Казтрансойл» - ТОО «Зевс Энерго» в гг.Актау, Жанаозен, Каламкас и Каражанбас. Работники учреждения потребовали предоставить социальный пакет и повысить заработную плату до 350 тыс. тенге; * из сферы **дорожного транспорта** : фиксировалась жалоба жителей **г.Семей** на отсутствие постоянных автобусных маршрутов, следующих из города. Жители отмечают, что отсутствие маршрутов продолжается с карантина в 2022 г. ввиду перехода всех водителей в сферу такси. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности ЦГО** : фиксировалось возмущение граждан в связи с **невозможностью подписать петицию** на государственной площадке epetition.kz. По данному факту пресс-служба АО «НИТ» проинформировала, что на сайте имелись временные технические неполадки. На данный момент портал работает в штатном режиме; * из сферы **деятельности МИО** : распространение получила информация о том, что в акимате Сырдарьинского района Кызылординской области якобы произошла **потасовка** , в результате которой был избит руководитель отдела строительства, градостроительства и архитектуры Б.Нуржан. Вместе с тем сообщалось, что полиция якобы не приняла меры по привлечению к ответственности виновных лиц; * из сферы **жалоб на судебную систему** : на портале Orda.kz было опубликовано эксклюзивное **интервью китаеведа К.Сыроежкина** после досрочного освобождения по уголовному делу о государственной измене. Политолог сообщил, что не согласен с обвинением и не знает настоящей причины возбуждения уголовного дела. Он также утверждает, что судебный процесс проходил с грубыми нарушениями норм Конституции. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина вышла в четвертьфинал турнира «Ролан Гаррос» во Франции; казахстанская теннисистка Ж.Куламбаева победила в первом раунде квалификации Челленджера в Италии; в г.Астана стартовал Международный музыкальный фестиваль «Опералия-2024». Республиканский уровень : спортсмены из Акмолинской области выиграли республиканский фестиваль по брейкингу. Региональный уровень : в г.Рудный Костанайской области 21 семья очередников получила ключи от квартир. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале zakon.kz: « Споры об утилизационном сборе: кому не выгоден и для чего нужен» «С 2016 года в Казахстане появился новый вид платы в госбюджет. Производителей и импортеров в РК определенных товаров государство заставило нести расширенные обязательства за свою продукцию. А именно, заплатить за будущую утилизацию товаров, когда те утратят потребительские свойства. (…) То есть производители и дилеры не сами утилизируют, в частности, автомобили и сельхозтехнику, когда придет время и те превратятся в отходы, но за них это должна сделать уполномоченная государством организация (пункты 2 и 3 статьи 386 ЭК). С января 2022 года эта функция возложена на АО "Жасыл даму", на 100% находящееся в государственной собственности. Что касается размеров ставок, то они для каждого товара рассчитываются индивидуально. Прямо сейчас используется Методика расчета, утвержденная действующим приказом министра экологии, геологии и природных ресурсов РК. Для транспортных средств и самоходной сельхозтехники (Приложение 4 к методике) формула сводится к умножению базовой ставки в 50 МРП на коэффициент, величина которого находится в зависимости от мощности и типа двигателя, а в ряде случаев – массы ТС. (…) Вот за снижение этих и прочих ставок и ратуют подписавшие петицию за снижение ставок утильсбора. А в иных случаях – и вовсе за отмену утилизационного платежа, как, например, отдельные депутаты . Не будем здесь повторять их аргументацию: ее легко можно найти в информационном пространстве. Zakon.kz присоединяется к дискуссии с точки зрения закона. И для начала напомним, для чего вводился утилизационный сбор. Будем говорить прямо, мера эта – не столько экологическая, сколько экономическая. Государственный протекционизм по отношению к национальному производству. Если говорить конкретно об автомобилестроении, дело обстоит так. Спрос на автомобили в Казахстане есть. Но приобрести потенциальные покупатели могут только иномарки , поскольку собственных брендов в стране пока нет. Вопрос в том, у кого они купят : у дилеров, которые привезут в страну уже готовые авто, или у автопроизводителей, которые соберут их непосредственно в РК. Итак, есть три действующие силы : потребители, дилеры и производители. А также государство, у которого есть цель развивать свое машиностроение и вообще индустрию. Такая диспозиция. Предположим, некий условный и усредненный автомобиль стоит 10 млн тенге. Именно за такую цену дилер продает купленный за рубежом и привезенный в отечественный автосалон или на авторынок экземпляр. При этом, разумеется, мысли строить завод и переносить производство в Казахстан у него на втором плане, хотя рынок и интересный. Ведь машину купят и так. Другое дело, если законодательно поставить продавцов в неравные условия. Те, кто привез готовое авто, обязаны оплатить утилизационный сбор. Миллион. Без сомнений, плату дилер заложит в цену – а значит, импортный автомобиль будет стоить уже не 10, а 11 млн. Тогда как, в принципе, такой же, но часть деталей которого произвели и собрали в РК – по-прежнему 10 млн. Потому что в этом случае утилизационный сбор отечественному производителю возвращается , то есть, по существу, не взимается. (…) Теперь посмотрим, кому выгодно от перемены мест . Очевидно, государству – это раз . Индустриализация, рабочие места, налоги и т. п. Бизнесу, ориентированному на производство, и благодаря которому схема работает – два . Конечным потребителям на первый взгляд вроде все равно : как покупали за 10, так все и осталось по-прежнему (с поправкой на инфляцию, конечно). Но косвенно выиграет и покупатель. Потому что так государство развивается, а не превращается в банановую республику. Часть госдоходов превратится со временем в дороги, школы, больницы, пенсии. Плюс занятость. И тот безработный молодец, который мог бы снять с вашего автомобиля боковое зеркало, теперь, наоборот, приделывает такое же на заводе. (…) Но есть еще одно обстоятельство. Справедливости ради, главный козырь в доводах против утильсбора заключается не в том, для чего он взимается, а как расходовался на протяжении восьми лет. И к этому действительно есть вопросы. В чем проблема ? Платеж взимается сегодня, а день, когда действительно потребуется утилизация, наступит, может, через 30 лет. Все это время деньги будут находиться у оператора расширенных обязательств производителя (РОП) – и это серьезные суммы. Только по итогам прошлого, 2023 года, согласно отчету АО «Жасыл даму», поступления утилизационного платежа составили более 269 млрд тенге. Из них 238 млрд – за транспортные средства. Понятно, что по самой своей природе деньги не должны просто лежать, они должны работать . Вопрос: как? Именно это должно стать заботой государства. Возможно, на эти средства следует создавать полноценную инфраструктуру рециклинга в Казахстане: от фабрик до училищ и институтов, где должны обучать инженеров и специалистов, которые будут на этих фабриках работать. Ведь у нас рециклинг пока заключается лишь в том, чтобы разделять по различным мусорным бакам отходы, чтобы затем выбросить их вместе на свалке... И, конечно, процесс аккумулирования и инвестирования 12-значных утилизационных сумм должен быть прозрачным ». Публикация на портале np.kz: « Детская агрессия. Почему подростки берутся за ножи?» «В Павлодаре школьник ранил ножом одноклассника и учителя. Обошлось без тяжких физических последствий. Но, как показывают реалии, это не единичный случай. Причем не только в Казахстане. Правоохранители и чиновники забили тревогу, но увидели проблему только в бабушках, сидящих на вахте в школе, и по привычке предложили ужесточить контроль за интернетом . Надо признать, что выяснение отношений между школьниками было всегда . Даже когда не применяли слово «буллинг». В основном отношения выясняли мальчишки, но не только они. Делали, как правило, это один на один, чтобы не видели взрослые, и до «первой крови». Пятидесятилетняя педагог получила два ножевых ранения в плечо и грудь. А 16-летний школьник — в спину, лопаточную область, плечо. К счастью, все обошлось. Либо сил и злости оказалось не так много, либо нож маловат. На закрытом от прессы совещании у акима города прозвучало, что подросток, ранивший одноклассника и учителя, нуждался в помощи психологов, а педагоги и администрация школы этого не замечали . «Вынужден констатировать, что происшествие в 14-й школе оказалось возможным из-за недоработки ответственных служб . Ребенок, ранивший одноклассника и учителя, как теперь выясняется, нуждался в помощи психологов и педагогов, но администрация школы этого не замечала. Никто не заметил, как подросток принес на урок нож. Что неудивительно: учебное заведение ранее проверялось в качестве объекта, потенциально уязвимого в террористическом отношении. По его охране были серьезные замечания, которые никто не устранил», — написал на своей странице в Instagram аким города Хасар Хабылбеков. По его словам, аналогичная ситуация сложилась не только в данной школе. «Есть проблемы с работой камер видеонаблюдения. Есть неустраивающая нас тенденция привлечения к обеспечению безопасности в школах пожилых охранников предпенсионного и пенсионного возраста. Есть попытки директоров школ и чиновников от образования скрывать инциденты с учащимися. Зато нет совместной четко скоординированной работы госорганов по профилактике правонарушений среди детей и подростков, а также преступлений против них. Ее организация стала одним из моих поручений», — отметил градоначальник. (…) По мнению экспертов , предотвратить агрессию невозможно. Допустим, от ножей еще можно избавиться, установив во всех школах металлоискатели. Тогда появятся стилеты из других материалов (технологии позволяют) или в ход пойдут стулья... Ведь просто твердить подросткам, что нужно быть хорошими и послушными, всех любить и уважать, — это абсолютный бред. При всех принимаемых мерах остается нерешенным главное — у подростков нет реальных возможностей самоутверждения в чем-то позитивном, творческом, а в будущем часто — социальных лифтов . Значит, для самоутверждения будут ножи и кастеты. Именно таким оружием в Жамбылской области один подросток убил другого. (…) Агрессия есть у любого человека . Это естественная реакция защиты на неблагоприятные ситуации в развитии и общении. В силу нестабильности детской психики именно неопределенность будущего и текущие стрессовые ситуации , а у ребенка они преимущественно разворачиваются вокруг общения с родителями, сверстниками и педагогами, способны вызвать точечные агрессивные поступки, отмечает кандидат психологических наук Татьяна Кравцова... « Зачастую происходит перенос агрессии из одной ситуации общения на другую . К примеру, семейные неурядицы, алкоголизм родителей, дисфункциональные семейные отношения заставляют ребенка поднимать забрало агрессии, но выплеск будет табуирован дома (либо жестко пресечен), и весь скопившийся негатив ребенок может выплеснуть на одноклассников и учителей», — отмечает эксперт. Не стоит забывать еще и о том, что дети плохо разбираются во временной канве событий. «Семейная дисфункция, по их ощущениям, будет длиться всегда. Буллинг и травля в школе заставляют думать, что это тоже будет всегда. Из-за того, что подростки не способны посмотреть на ситуацию со стороны, им не приходит в голову, что есть социальные способы изменения внутрисемейной и внутришкольной неблагоприятных ситуаций. Они хотят прекратить давление любым способом. Чаще выбирается спланированный акт, связанный с нападением на обидчика и лиц, сочувствующих ему . Реже подключается идея наказания всех пассивных свидетелей несправедливости», — отмечает Татьяна Кравцова. По ее наблюдениям, ребенок способен вынашивать план мести и обиды годами начиная с 5-6 лет, осознанно желая обидчику боли и страданий. Далеко не каждый способен переступить черту, разграничивающую фантазию о том, что «все умерли», и само действие. Здесь вновь вмешиваются множественные факторы , в том числе такие, как степень психического здоровья ребенка, наличие у него тревожности, развитость интеллекта, опыт и многое другое. «Одно скажу точно, мировые педагогика и психология не рекомендуют провоцировать подростков . Их реакции могут быть спонтанными, а агрессия как эксплозивная (папа обидел, папа пострадал), так и имплозивная (папа обидел, а пострадала девочка в школе)», — резюмирует эксперт. То, что дети бывают жестоки, не новость. Очень важно научить ребенка сострадать, сочувствовать и быть добрее. Еще в 2019 году Президент страны предложил проводить в школах уроки добрых дел . Надо признать, инициативу подхватили единицы учителей , да и те не всегда находят понимание со стороны администрациишкол. Например, акции по сбору помощи местным приютам для бездомных животных. Ведь доброта — это не победа на олимпиаде, ею не похвастаешь». Публикация на портале lsm.kz: « КПН снова хотят пересмотреть: что ждет казахстанский бизнес» «(…) Ранее стало известно, что в Казахстане планируют начислять налоги в зависимости от сложности производимой продукции. Комментируя данное предложение, Евгения Пак подчеркнула, что введение дифференциации КПН не просто по отраслям экономики, а сразу по сложности производства – идея уникальная. "Изменение данного налога (вне зависимости от того, по какому фактору дифференцируется) уже означает усложнение администрирования. А тут еще мы пытаемся дифференцировать не просто по размерам компании или по отраслям экономики (что проще, так как есть измеримые характеристики для классификации и установления разных налоговых ставок), а по сложности передела создаваемого продукта. Это фактически означает, что нужно оценить каждую отдельную компанию на сложность создаваемого продукта", – пояснила экономист. Пак напомнила, что в стране уже действует методика оценки уровня передела товара для включения в перечень приоритетных товаров, где даны способы их оценки. И в случае ввода данного налога возникает несколько вопросов : Что делать в отношении компаний, которые создают не один продукт, а несколько? Как оценивать в данном случае фискальную нагрузку? А самое главное, кто будет в этом случае заниматься налоговым администрированием, оценкой всех продуктов на сложность и налоговой ставки для каждого предприятия? "Более того, если мы будем оценивать сложность создаваемых продуктов каждой компании, то решение о налоговой ставке будет фактически индивидуальным решением для каждого отдельного производителя, а это уже создает окно возможностей для коррупционных схем ", – подчеркнула собеседница. По ее словам, по закону ТОО и ИП не обязаны вести публичную финансовую отчетность . И появляется вопрос о том, у кого какая и по каким причинам та или иная налоговая ставка. "Повторюсь, сама идея использовать данный инструмент для проведения стимулирующей налоговой политики вместо, например, тех же программ субсидирования процентной ставки (льготного кредитования) – более правильная по своим последствиям на процессы взаимодействия фискального и монетарного органов . Но, по крайней мере, идея дифференцировать КПН по сложности производства – ресурсозатратная с точки зрения администрирования и может привести к усложнению налоговой системы и снижению ее прозрачности. А последствием отсутствия эффективных инструментов для администрирования и снижения прозрачности самой системы может быть, естественно, рост уклонения от налогов", – подчеркнула Пак. Собеседница добавила, что в этом году вышло кросс-страновое исследование по 83 странам (46 тыс. компаний), которое показало, что усложнение фискальной системы приводит к увеличению неуплаты налогов . Причем данная ситуация замечается в странах с низким уровнем экономического развития. "Дополнительно Economics Observatory создала симуляционную модель, на базе которой показала, что по сравнению с другими видами налога повышение КПН имеет наихудшие последствия для экономического роста: повышение ставки КПН приводит к резкому и отрицательному начальному падению ВВП , потенциальный объем производства также снижается. К слову, наименьшими же негативными последствиями для экономического роста характеризуется изменение ставки ИПН…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале carnegieendowment.org: «Иноагенты для торга. Как Тбилиси предложил России и Западу конкурировать за Грузию» «Действия руководства Грузии могут показаться безрассудными. Принятый «Грузинской мечтой» закон об иноагентах вызвал шквал негодования внутри страны и осуждение на Западе. К тому же власть продавила его в предвыборный год: 26 октября страна будет выбирать новый парламент. И это важнейшая схватка за власть. Если в октябре «мечтатели» проиграют, оппозиция точно будет мстить . Судьба Михаила Саакашвили, оказавшегося на скамье подсудимых, тогда неизбежно ждет почетного председателя «Грузинской мечты», а на деле руководителя страны олигарха Бидзину Иванишвили. До сих пор миллиардеру и его партии удавалось побеждать оппозицию: уже 12 лет они не выпускают власть из рук. Желание сохранить статус-кво никуда не делось. Но принятие закона об иноагентах указывает на новый подход «Грузинской мечты» [правящая политическая партия Грузии с 2012]к достижению этой цели. Точку невозврата прошли за два месяца. О намерении принять закон «О прозрачности иностранного влияния» власти Грузии заявили в начале апреля. К концу мая он был одобрен в трех чтениях, а 28 мая вето, наложенное президентом Саломе Зурабишвили, преодолел парламент. Это было несложно — большинство в законодательном органе контролирует «Грузинская мечта». Все стадии сопровождались громким негодованием разъяренной улицы. Но власть не дрогнула. Раскола в элитах не случилось, а полиция действовала жестко. Руководство страны продемонстрировало полный контроль над ситуацией , решимость и способность доводить начатое до конца. Параллельно во внешний мир транслировались сигналы о том, что Грузии никто не указ, а ее суверенитет — единственная и безусловная ценность . Этой весной руководители Грузии и политики из «Грузинской мечты» не раз удивили наблюдателей отповедями в адрес Запада — в ответ на критику закона об иноагентах со стороны ЕС и США. Бидзина Иванишвили обвинял «глобальную партию войны» на Западе в желании втянуть Грузию в горячий конфликт с Россией. Премьер Ираклий Кобахидзе говорил о западных силах и их агентуре внутри страны, которые хотели бы «открыть второй фронт и украинизировать Грузию». На лидерство в рейтинге антизападности определенно может претендовать генсек «Грузинской мечты», мэр Тбилиси Каха Каладзе . Комментируя угрозы США ввести визовые ограничения для тех, кто причастен к принятию закона, он возмутился тем, что свободу передвижения грузинских политиков ограничивают из-за того, что «парламент, избранный большинством населения страны, принимает закон, который касается только одного — прозрачности», и заявил, что Грузия с США, получается, теперь «не партнеры и не друзья, а … враги, так выходит». (…) Это впечатляющая эволюция. Ничего подобного в отношениях Запада и постсоветских стран, обозначивших своей целью вступление в Евросоюз, никогда не было. Власти Грузии создали прецедент: страна, в чьей конституции евроатлантическая интеграция записана как стратегическая цель — поправку в 2017 году внесла все та же «Грузинская мечта», — пошла на небывалую конфронтацию с ЕС и США. Тем не менее пока грузинские власти ничем не поплатились за свои действия. Громкие и грозные заявления высокопоставленных функционеров в Брюсселе и Вашингтоне остаются заявлениями. От слов к делу никто не переходит. Это можно объяснить тем, что, во-первых , наказывать за нарушение нового закона — то есть за непредставление Минюсту данных по зарубежному финансированию — можно будет только со следующего года. Срок подачи отчетности — до конца января 2025 года. Таким образом, ни одна неправительственная организация или СМИ, работающие на зарубежные гранты, в ближайшее время не пострадает. А значит, нет повода санкционировать власти. Во-вторых , если сейчас наказать руководство Грузии, а в октябре «Грузинская мечта» в очередной раз победит на выборах (что весьма вероятно), ЕС и США придется взаимодействовать с теми, против кого они ввели санкции. Может получиться неловко. Поэтому, скорее всего, на Западе предпочтут дождаться итогов осеннего голосования, и тогда уже будут решать, что предпринять. В-третьих , западные санкции против политиков, заявляющих, что их цель — привести страну в ЕС, будут выглядеть довольно странно. Не говоря уже о том, что такие санкции могут сподвигнуть Тбилиси пересмотреть свою политику на российском направлении — в сторону налаживания отношений с Москвой. Оппоненты не первый год клеймят «Мечтателей» как пророссийскую силу, почему бы им не начать соответствовать этому клише. Тем более что Москва не раз открыто одобряла действия грузинских властей и хвалила за принципиальность в вопросе принятия закона об иноагентах. «Преодолев вето Зурабишвили на закон об иноагентах, грузинский парламент проявил характер и зрелость!» — комментировал ситуацию в Грузии глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин. Карасин много лет играет важную роль в коммуникации между Москвой и Тбилиси. Занимая до 2019 года пост замминистра иностранных дел, он курировал постсоветское пространство и отдельным файлом Грузию. Сейчас сенатор отвечает с российской стороны за неформальный —дипотношения между странами разорваны с 2008 года — диалог с Тбилиси . Его визави — спецпредставитель премьер-министра Грузии по вопросам урегулирования отношений с РФ. (…) Обозначенная главой правительства цель на самом деле состоит не из одной мечты, а из двух . Исполнение первой — вступление в ЕС — зависит от Запада. Реинтеграция страны — уже от России. Обе мечты кажутся не очень реалистичными. Но политика — искусство не только возможного, но и невозможного. Приняв закон об иноагентах, правящая страной партия «Грузинская мечта» поставила перед выбором. Но не себя, а Россию и Запад. Экс-премьер Грузии, ныне председатель «Грузинской мечты» Ираклий Гарибашвили прямым текстом назвал условие отмены нашумевшего закона: «Если нам скажут, что завтра же мы становимся членами Евросоюза, то можно будет очень легко аннулировать, пересмотреть его, переделать или принять новый». Что это, если не приглашение к торгу? (...) На случай, если движения не будет — у Грузии есть альтернативная мечта: реинтеграция. Проработка этой темы требует более глубокого взаимодействия уже не с Западом, а с Россией, имеющей рычаги влияния на Абхазию и Южную Осетию. Тбилиси уже доказал, что у него хватает смелости ослушаться ЕС и США. Теперь очередь Москвы проявлять инициативу. Возвращение территорий в Грузии поддерживает абсолютное большинство населения — их доля вполне сопоставима с долей сторонников евроинтеграции. Мало того, опросы показывают, что если придется выбирать что-то одно, то более трех четвертей грузин выберут возвращение Абхазии и Южной Осетии , а не вступление в ЕС и НАТО. Так что даже если Россия просто посодействует началу процесса реинтеграции, для популярности «Грузинской мечты» это может оказаться важнее, чем откат в процессе евроинтеграции ». Публикация на онлайн-портале The Financial Times: «Сделка по строительству газопровода Россия-Китай застопорилась из-за ценовых требований Пекина» «Попытки России заключить крупную сделку по строительству газопровода с Китаем зашли в тупик из-за необоснованных, по мнению Москвы, требований Пекина по цене и объемам поставок , сообщили три человека, знакомых с ситуацией. Жесткая позиция Пекина в отношении газопровода «Сила Сибири - 2» подчеркивает, что конфликт на Украине привел к тому, что Владимир Путин все больше зависит от китайского лидера Си Цзиньпина в вопросах экономической поддержки. Люди, знакомые с вопросом, сказали, что Китай запросил цену, близкую к сильно субсидируемым внутренним ценам России , и обязуется покупать лишь небольшую часть запланированной годовой мощности газопровода в 50 млрд кубометров газа. Одобрение строительства газопровода изменит плачевное состояние «Газпрома», связав китайский рынок с газовыми месторождениями на западе России, которые когда-то снабжали Европу. Хотя Россия настаивает, что уверена в достижении соглашения по «Силе Сибири - 2» «в ближайшем будущем», двое собеседников заявили, что тупиковая ситуация стала причиной того, что глава «Газпрома» Алексей Миллер не присоединился к Путину во время визита российского лидера в Пекин в прошлом месяце. По словам научного сотрудника Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета Татьяны Митровой, Миллер, который вместо этого совершал поездку в Иран, был бы крайне необходим для любых серьезных переговоров с Китаем, и его отсутствие было «весьма символичным». Сделка по трубопроводу была одной из трех основных просьб , с которыми Путин обратился к Си во время их встречи, наряду с увеличением активности китайских банков в России и отказом Пекина от участия в мирной конференции в Швейцарии, по словам людей, знакомых с этим вопросом. В пятницу Китай объявил, что пропустит саммит по Украине в Женеве. По словам двух собеседников, Пекин и Москва обсуждают вопрос о выделении одного или нескольких банков , которые будут финансировать торговлю комплектующими для российской оборонной промышленности, что, несомненно, повлечет за собой санкции США, которые вычеркнут любой такой банк из глобальной финансовой системы. Однако соглашение по трубопроводу остается далеким , а предлагаемое сотрудничество с китайскими банками — гораздо меньшего масштаба , чем просила Россия, добавили собеседники. По словам директора Российско-Евразийского центра Карнеги в Берлине Александра Габуева, неспособность России заключить сделку подчеркивает, что конфликт на Украине сделал Китай старшим партнером в отношениях между странами. « Китай может нуждаться в российском газе в стратегическом плане как в надежном источнике поставок, не опирающемся на морские маршруты, которые могут пострадать в случае конфликта вокруг Тайваня или в Южно-Китайском море… Но для того, чтобы это было целесообразно, Китаю нужна очень низкая цена и гибкие обязательства », — сказал Габуев. Отсутствие у России альтернативного сухопутного маршрута для экспорта газа означает, что «Газпрому», вероятно, придется принять условия Китая , считает Габуев. Китай уже платит России за газ меньше, чем другим своим поставщикам : средняя цена составляет 4,4 доллара за миллион британских тепловых единиц по сравнению с 10 долларами для Мьянмы и 5 долларами для Узбекистана, подсчитали исследователи CGEP на основе таможенных данных за 2019-2021 годы. Неспособность договориться об увеличении поставок в Китай станет серьезным дополнительным ударом [для «Газпрома»]. В еще не опубликованном отчете одного из крупнейших российских банков, с которым ознакомилась FT, «Сила Сибири - 2» недавно была исключена из базового прогноза для «Газпрома». Это снизило ожидаемую прибыль компании на 2029 год , когда банк ожидал запуска проекта, почти на 15%». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Мурата Темирханова в Facebook «(…) Не существует одинакового подхода для всех стран по решению проблемы доступности жилья. Однако существует четкая необходимость по соблюдению правильного баланса между (i) оказанием помощи населению с низкими доходами и уязвимым слоям населения и (ii) улучшением работы рынка жилья для среднего класса. При этом государственные меры по обеспечению доступности жилья должны обязательно рассматривать как сторону спроса на жилье, так и сторону предложения (строительства) жилья. Таким образом, хорошо функционирующая государственная жилищная политика включает в себя два важнейших компонента : (i) целенаправленную систему государственных субсидий и другой государственной помощи для населения с низкими доходами и для социально-уязвимого населения; (ii) меры правительства по оптимизации рынка жилья со стороны спроса и предложения, чтобы сделать жилье доступным для среднего класса без существенных затрат со стороны государственного бюджета. Если посмотреть все прошлые государственные программы, связанные с обеспечением доступности жилья в Казахстане, то можно сказать, в них постоянно был нарушен баланс между направлениями (i) оказание госпомощи населению с низкими доходами и (ii) улучшение работы рынка жилья для среднего класса. Практически целиком все такие госпрограммы были сфокусированы на населении с низким доходами и игнорировали проблемы доступности жилья для среднего класса , который в развитых странах является самой большой социальной группой населения, являющейся драйвером процветания экономики… (…) Очевидно, что ипотечные кредиты не подходят для населения с низкими доходами как государственная мера по обеспечению жилья. Люди с низкими доходами не имеют возможности выплачивать ипотеку из своих доходов даже при очень низких рыночных ставках, и у них очень высокий риск прекращения выплат по ипотеке. Во всем мире ипотечные кредиты (как инструмент финансового рынка) ориентированы на категорию людей со средними и высокими доходами . Поэтому, когда государство вмешивается в рынок ипотеки, чтобы улучшить доступность ипотечных кредитов, то главной задачей государственных мер должно быть обеспечение доступности ипотеки для среднего класса, а не для населения с низкими доходами. К сожалению, в Казахстане вмешательство государства в рынок ипотеки идет таким способом, что не увеличивает, а снижает доступность ипотеки для среднего класса. (…) В государственных программах по развитию рынка ипотеки в стране обычно ставятся задачи на уровне развития финансового рынка за счет следующих государственных мер : Усиление конкуренции и рыночных отношений на рынке ипотеки, что обязательно приведет к снижению процентных ставок, удлинению сроков, уменьшению первоначального взноса по ипотеке. Развитие фондового рынка, который будет обеспечивать долгосрочные финансовые ресурсы для ипотеки. В Казахстане до сегодняшнего дня одним из главных инструментов государственной политики доступного жилья были льготные ипотечные кредиты по ставкам в несколько раз ниже рыночных. Однако с точки зрения развития ипотеки в финансовой системе Казахстана льготная ипотека от государства не способствует, а мешает развитию рыночных отношений и конкуренции на рынке ипотеки. Кроме того, в целом льготное (нерыночное) государственное финансирование экономики не дает развиваться фондовому рынку и мешает борьбе Нацбанка с высоком уровнем инфляции в Казахстане. На сегодня у банков есть избыток денег, которые они могут и хотят направить на предоставление ипотеки. Однако банки берут деньги на рынке (депозиты и собственные облигации) по рыночным ставкам и, соответственно, они не могут выдавать кредиты по стоимости ниже процентных ставок на свои обязательства. Когда государство начинает выдавать ипотеку по низким ставкам ниже рыночных, то оно выступает прямым конкурентом для банков и не дает им развивать рынок ипотеки на рыночных условиях. Финансирование государства по низким процентным ставкам ограничено в объемах. Поэтому правительство составляет госпрограмму таким образом, чтобы прежде всего помочь с дешевой ипотекой населению с очень низкими доходами. При этом рынок ипотеки для людей со средними доходами не развивается, поскольку если на рынке есть дешевая государственная ипотека, никто не хочет брать более дорогую рыночную ипотеку . (…) Если у государства есть возможность и желание помочь определённым слоям населения в доступности ипотеки, то для этого существуют разные методы, не нарушающие рыночные подходы. Для этого лучше всего использовать методы снижения ежемесячных выплат по ипотеке за счет ежемесячных государственных субсидий напрямую заемщику, либо государство может сделать такую субсидию одноразовой, компенсировав для заёмщика часть первоначальной суммы ипотеки. (…) В текущей политике доступного жилья в Казахстане один из главных подходов государственной помощи застройщикам недорогого жилья – это предоставление кредитов по очень низким процентным ставкам. В соответствии с международными исследованиями субсидирование застройщиков социального жилья не является рыночно-ориентированным подходом. Основную выгоду от такого субсидирования имеют именно застройщики , а не покупатели или арендаторы жилья, которые являются главной целевой группой госпрограмм. Помимо этого, раздача государственных денег по низким процентным ставкам для застройщиков создает благоприятную среду для коррупции и приводит к росту инфляции в целом по стране…». ## Источник: _ 3.06.2024 - Красный Ф Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на портале zakon.kz: «Споры об утилизационном сборе: кому не выгоден и для чего нужен» 10 Публикация на портале np.kz: «Детская агрессия. Почему подростки берутся за ножи?» Публикация на портале lsm.kz: «КПН снова хотят пересмотреть: что ждет казахстанский бизнес» 12 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале carnegieendowment.org: «Иноагенты для торга. Как Тбилиси предложил России и Западу конкурировать за Грузию» Публикация на онлайн-портале The Financial Times: «Сделка по строительству газопровода Россия-Китай застопорилась из-за ценовых требований Пекина» 16 19 Публикации лидеров общественного мнения 20 Публикация экономиста Мурата Темирханова в Facebook 20 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: информировалось, что Глава государства провел встречу со спикерами государств-членов ОДКБ, прибывшими в г.Алматы для участия в заседании Совета парламентской ассамблеи организации. На фоне выступления Главы государства широкое распространение получило заявление, в котором он подтвердил позицию страны касательно конфликта в Секторе Газа и отметил, что единственным решением данного вопроса является создание Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. В данном ключе фиксируется позитивная реакция общества на заявление. Помимо этого, Президент заявил, что существует необходимость вовлечения Афганистана в межрегиональные связи. В данном ключе Главой государства было дано пояснение касательно вывода режима талибов из террористического списка ,где было отмечено, чтоданная инициатива направлена на развитие межгосударственного сотрудничества. В частности, Президент призвал к координации позиции ОДКБ в данном вопросе. Вместе с тем Глава государства назвал высокую готовность сил и средств коллективной безопасности ОДКБ одной из приоритетных задач организации. Так, К.К.Токаев сообщил, что страна активно готовится к проведению на территории Казахстана учений ОДКБ («Нерушимое братство-2024» и «Скала-2024») осенью т.г.; также сообщалось о том, что Глава государства провел встречу с председателем Государственной думы России В.Володиным , находящимся в Казахстане для участия в заседании Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ. В ходе встречи были обсуждены перспективы укрепления многопланового казахстанско-российского стратегического партнерства и союзничества; информировалось, что Президент провел встречу с генеральным директором ВТО Нгози Оконджо-Ивеалой . Глава государства наградил гендиректора ВТО орденом «Достық» II cтепени в знак признания ее заслуг в деле укрепления системы многосторонней торговли и глобальной роли Всемирной торговой организации; также сообщалось, что Глава государства принял акима г.Алматы Е.Досаева , в ходе которого заслушал доклад о предварительных итогах социально-экономического развития мегаполиса за январь-апрель 2024 года. По итогам встречи Глава государства поручил продолжить работу по привлечению инвестиций в рамках диверсификации экономики города, обеспечению стабильности цен и дальнейшему снижению инфляции. Вместе с тем Президент отметил необходимость держать на особом контроле ситуацию с водоснабжением мегаполиса. Деятельность Сената: информировалось, что спикер Сената Парламента Казахстана М.Ашимбаев встретился с парламентской делегацией Египта во главе с председателем Сената Республики Абдель Вахаб Абдель Разек Хасаном. Стороны обсудили перспективы сотрудничества и подписали Меморандум о взаимопонимании между палатами парламентов двух стран. Деятельность Правительства: информировалось, что премьер-министр О.Бектенов прибыл с рабочим визитом в г.Минск (Республика Беларусь) для участия в заседании Евразийского межправительственного совета. Сообщалось, что по прибытии состоялась встреча с премьер-министром Республики Беларусь Р.Головченко по вопросам реализации договоренностей, достигнутых на уровне глав двух государств. Так, главами правительств было обсуждено укрепление сотрудничества в торгово-экономической, промышленной сферах, АПК, цифровизации, а также культурно-гуманитарное взаимодействие. По словам Р.Головченко, в Беларуси ожидают приезда Президента Казахстана К.К.Токаева в октябре-ноябре 2024 года. Помимо этого, сообщалось, что О.Бектенов посетил Международную выставку «Белагро-2024» и выступил на пленарной сессии «Продовольственная безопасность Евразийского экономического союза»; освещение получила информация о том, что при участии премьер-министра О.Бектенова состоялась встреча с председателем совета директоров China Nonferrous Metal Mining Co. Ltd. Си Чжэнпином. По итогам встречи было подписано соглашение с ТОО «KAZ Minerals Smelting» о строительстве медеплавильного завода мощностью 300 тыс. тонн меди в год вблизи п.Актогай области Абай; освещение получило очередное совещание Правительства от 1 июня , которое прошло под председательством вице-премьера С.Жумангарина. На заседании была рассмотрена текущая ценовая политика по социально значимым продуктам питания. Сообщалось, что впервые за последние 4 года в стране отмечается дефляция на продовольственные товары. Вместе с тем информировалось, что для исключения возможности завышения цен непродуктивными посредниками С.Жумангарин поручил Минторговли совместно с АЗРК определить справедливые индикативные цены на овощи в завершение весеннего межсезонья; тиражирование получила новость о том, что 31 мая министр промышленности и строительства К.Шарлапаев в рамках рабочего визита посетил завод легковых автомобилей Hyundai Trans Kazakhstan в г.Алматы. Так, министр ознакомился с производственными процессами и условиями труда на заводе, а также встретился с сотрудниками предприятия. Сообщалось, что при личном обращении к министру рабочие акцентировали внимание на необходимости индустриализации и рассказали, что поддержали петицию о развитии промышленности; пресс-служба Министерства обороны РК сообщила, что с 3 по 6 июня в органах военного управления, соединениях, воинских частях и учреждениях Вооруженных сил пройдут комплексные тактико-строевые занятия по боевой готовности. Мероприятия направлены на проверку эффективности системы оповещения, повышение слаженности работы штабов и совершенствование практических навыков личного состава в действиях при приведении в высшую степень боевой готовности; информировалось, что 1 июня прошло заседание республиканского оперативного штаба по координации защитных мероприятий против саранчи под председательством министра сельского хозяйства А.Сапарова. Так, сообщалось о проведении обработки в ряде регионов страны (Туркестанской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской областях и области Жетісу) . По итогам заседания А.Сапаров поручил региональным штабам ежедневно информировать территориальные подразделения Комитета госинспекции о текущем состоянии проводимых работ, а также провести дополнительную зачистку в Туркестанской области. « Безопасность » – 6% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение паводковой ситуации в регионах страны. Так, сообщалось о снижении уровня воды в р.Жайык Атырауской области. В регионе проводится углубление реки – общая протяженность дноуглубительных работ составляет 1,6 км. Вместе с тем сообщалось о спасательных работах. Так, силами МЧС в Атырауской области из водного плена спасено более 300 лошадей , животные отведены в более безопасное место. Также публиковались материалы касательно мер по поддержке населения, пострадавшего в паводковый период. Так, сообщалось о том, что до конца августа т.г. в г.Атбасар планируется завершить строительство двух стоквартирных домов , а до конца года в эксплуатацию будет введен еще один аналогичный жилой комплекс. Вместе с тем на восстановление инфраструктуры г.Кульсары Атырауской области направлено 7 млрд тенге от имени группы компаний фонда «Самрук-Қазына». Помощь оказана благодаря поддержке АО «НК «КазМунайГаз». Помимо этого, в пресс-службе Министерства водных ресурсов и ирригации Казахстана заявили о работе по сбору паводковой воды. Так, в водохранилищах страны собрано 75 млрд кубометров воды, из которых более 12 млрд кубометров накопленной воды набраны за счёт паводков. Между тем в Каспийское море направлено около 6 млрд кубометров воды, в о.Балхаш – 3 млрд. Кроме того, в рамках повышения прозрачности и эффективности строительства МПС РК в партнёрстве с «Sergek Group» и акиматами шести областей ( Акмолинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Северо-Казахстанской и Атырауской) запустило систему онлайн-мониторинга строительства жилья. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, сообщалось, что в ряде районов (Кокпектинский, Бородулихинский, Ураджарский) области Абай прошли субботники, в рамках которых были проведены работы по благоустройству общественных территорий. « Международные отношения » – 7% от общего массива сообщений. Тиражировался брифинг официального представителя МИД РК А.Смадиярова . Так, распространение получил комментарий касательно интервью президента Украины ряду СМИ из Центральной Азии (участники из Казахстана: Т.Вааль – vlast.kz и Г.Бажкенова – orda.kz) , где он сообщил, что проект по сбору иностранной прессы был инициирован украинской стороной. Вместе с тем тиражировался комментарий представителя МИД касательно российско-украинского конфликта. Так, сообщалось, что с учетом графика международных мероприятий Казахстан рассмотрит возможность участия на «cаммите мира Украины». Кроме того, была опровергнута информация о том, что граждан Казахстана, осужденных по факту сбыта наркотиков, отправляют на военные действия в Украину. Также распространение получил ответ МИД касательно информации о том, что посольство Казахстана должно мэрии г.Лондон (Великобритания) 4,65 млн фунтов. В данном ключе отмечалось, что данный платеж не является штрафом или же парковочным сбором – это налог, от уплаты которого освобождаются члены дипломатических миссий. « Правовая сфера » – 7% от общего массива сообщений. Пресс-службой АФМ сообщалось, что заместитель председателя Комитета по архивным делам и документации Министерства культуры и спорта, а также директор IT-компании (ФИО не раскрывается) осуждены за хищение более 105 млн тенге, выделенных на разработку информационной системы в рамках реализации госпрограммы «Цифровой Казахстан». Сообщалось, что в специализированном межрайонном суде по уголовным делам г.Алматы началось судебное разбирательство в отношении Г.Сатыбалды (бывшая супруга племянника Н.Назарбаева К.Сатыбалды) и ее бывшего водителя М.Батыршаева по делу о вымогательстве, самоуправстве и незаконном лишении свободы предпринимателя А.Жунусова. Вместе с тем информировалось о том, что постановлением суда запрещена публикация изображений подсудимых и их адвокатов. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : активное обсуждение получил ролик с участием мажилисмена Р.Берденова на крыше высотного здания г.Астана в костюме супергероя. Пользователи выразили недовольство поступком депутата на фоне социальных проблем населения; среди казахоязычных граждан фиксировалось недовольство новой песней российского певца О.Газманова «Русский мир», в которой он назвал страны бывшего СССР «частью Родины» и пригрозил им приходом бронетехники за «обиды» в адрес России. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получила информация о том, что в **г.Астана** **пьяный мужчина напал на фельдшера** . Сообщалось, что до приезда полиции фельдшеру удалось освободиться от нападающего, никто не пострадал. В ДП города сделали заявление о задержании подозреваемого, начато административное производство. Освещение получила информация о том, что в г.Костанай (Костанайская область) некий мужчина попытался выкрасть ребенка . Пресс-служба ДП области сообщила, что по данному факту установлен и задержан 25-летний житель города. Возбуждено административное производство; * из сферы **трудовых отношений** : сообщалось **о начале** **забастовки пожарников** подрядной организации АО «Казтрансойл» - ТОО «Зевс Энерго» в гг.Актау, Жанаозен, Каламкас и Каражанбас. Работники учреждения потребовали предоставить социальный пакет и повысить заработную плату до 350 тыс. тенге; * из сферы **дорожного транспорта** : фиксировалась жалоба жителей **г.Семей** на отсутствие постоянных автобусных маршрутов, следующих из города. Жители отмечают, что отсутствие маршрутов продолжается с карантина в 2022 г. ввиду перехода всех водителей в сферу такси. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности ЦГО** : фиксировалось возмущение граждан в связи с **невозможностью подписать петицию** на государственной площадке epetition.kz. По данному факту пресс-служба АО «НИТ» проинформировала, что на сайте имелись временные технические неполадки. На данный момент портал работает в штатном режиме; * из сферы **деятельности МИО** : распространение получила информация о том, что в акимате Сырдарьинского района Кызылординской области якобы произошла **потасовка** , в результате которой был избит руководитель отдела строительства, градостроительства и архитектуры Б.Нуржан. Вместе с тем сообщалось, что полиция якобы не приняла меры по привлечению к ответственности виновных лиц; * из сферы **жалоб на судебную систему** : на портале Orda.kz было опубликовано эксклюзивное **интервью китаеведа К.Сыроежкина** после досрочного освобождения по уголовному делу о государственной измене. Политолог сообщил, что не согласен с обвинением и не знает настоящей причины возбуждения уголовного дела. Он также утверждает, что судебный процесс проходил с грубыми нарушениями норм Конституции. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина вышла в четвертьфинал турнира «Ролан Гаррос» во Франции; казахстанская теннисистка Ж.Куламбаева победила в первом раунде квалификации Челленджера в Италии; в г.Астана стартовал Международный музыкальный фестиваль «Опералия-2024». Республиканский уровень : спортсмены из Акмолинской области выиграли республиканский фестиваль по брейкингу. Региональный уровень : в г.Рудный Костанайской области 21 семья очередников получила ключи от квартир. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале zakon.kz: « Споры об утилизационном сборе: кому не выгоден и для чего нужен» «С 2016 года в Казахстане появился новый вид платы в госбюджет. Производителей и импортеров в РК определенных товаров государство заставило нести расширенные обязательства за свою продукцию. А именно, заплатить за будущую утилизацию товаров, когда те утратят потребительские свойства. (…) То есть производители и дилеры не сами утилизируют, в частности, автомобили и сельхозтехнику, когда придет время и те превратятся в отходы, но за них это должна сделать уполномоченная государством организация (пункты 2 и 3 статьи 386 ЭК). С января 2022 года эта функция возложена на АО "Жасыл даму", на 100% находящееся в государственной собственности. Что касается размеров ставок, то они для каждого товара рассчитываются индивидуально. Прямо сейчас используется Методика расчета, утвержденная действующим приказом министра экологии, геологии и природных ресурсов РК. Для транспортных средств и самоходной сельхозтехники (Приложение 4 к методике) формула сводится к умножению базовой ставки в 50 МРП на коэффициент, величина которого находится в зависимости от мощности и типа двигателя, а в ряде случаев – массы ТС. (…) Вот за снижение этих и прочих ставок и ратуют подписавшие петицию за снижение ставок утильсбора. А в иных случаях – и вовсе за отмену утилизационного платежа, как, например, отдельные депутаты . Не будем здесь повторять их аргументацию: ее легко можно найти в информационном пространстве. Zakon.kz присоединяется к дискуссии с точки зрения закона. И для начала напомним, для чего вводился утилизационный сбор. Будем говорить прямо, мера эта – не столько экологическая, сколько экономическая. Государственный протекционизм по отношению к национальному производству. Если говорить конкретно об автомобилестроении, дело обстоит так. Спрос на автомобили в Казахстане есть. Но приобрести потенциальные покупатели могут только иномарки , поскольку собственных брендов в стране пока нет. Вопрос в том, у кого они купят : у дилеров, которые привезут в страну уже готовые авто, или у автопроизводителей, которые соберут их непосредственно в РК. Итак, есть три действующие силы : потребители, дилеры и производители. А также государство, у которого есть цель развивать свое машиностроение и вообще индустрию. Такая диспозиция. Предположим, некий условный и усредненный автомобиль стоит 10 млн тенге. Именно за такую цену дилер продает купленный за рубежом и привезенный в отечественный автосалон или на авторынок экземпляр. При этом, разумеется, мысли строить завод и переносить производство в Казахстан у него на втором плане, хотя рынок и интересный. Ведь машину купят и так. Другое дело, если законодательно поставить продавцов в неравные условия. Те, кто привез готовое авто, обязаны оплатить утилизационный сбор. Миллион. Без сомнений, плату дилер заложит в цену – а значит, импортный автомобиль будет стоить уже не 10, а 11 млн. Тогда как, в принципе, такой же, но часть деталей которого произвели и собрали в РК – по-прежнему 10 млн. Потому что в этом случае утилизационный сбор отечественному производителю возвращается , то есть, по существу, не взимается. (…) Теперь посмотрим, кому выгодно от перемены мест . Очевидно, государству – это раз . Индустриализация, рабочие места, налоги и т. п. Бизнесу, ориентированному на производство, и благодаря которому схема работает – два . Конечным потребителям на первый взгляд вроде все равно : как покупали за 10, так все и осталось по-прежнему (с поправкой на инфляцию, конечно). Но косвенно выиграет и покупатель. Потому что так государство развивается, а не превращается в банановую республику. Часть госдоходов превратится со временем в дороги, школы, больницы, пенсии. Плюс занятость. И тот безработный молодец, который мог бы снять с вашего автомобиля боковое зеркало, теперь, наоборот, приделывает такое же на заводе. (…) Но есть еще одно обстоятельство. Справедливости ради, главный козырь в доводах против утильсбора заключается не в том, для чего он взимается, а как расходовался на протяжении восьми лет. И к этому действительно есть вопросы. В чем проблема ? Платеж взимается сегодня, а день, когда действительно потребуется утилизация, наступит, может, через 30 лет. Все это время деньги будут находиться у оператора расширенных обязательств производителя (РОП) – и это серьезные суммы. Только по итогам прошлого, 2023 года, согласно отчету АО «Жасыл даму», поступления утилизационного платежа составили более 269 млрд тенге. Из них 238 млрд – за транспортные средства. Понятно, что по самой своей природе деньги не должны просто лежать, они должны работать . Вопрос: как? Именно это должно стать заботой государства. Возможно, на эти средства следует создавать полноценную инфраструктуру рециклинга в Казахстане: от фабрик до училищ и институтов, где должны обучать инженеров и специалистов, которые будут на этих фабриках работать. Ведь у нас рециклинг пока заключается лишь в том, чтобы разделять по различным мусорным бакам отходы, чтобы затем выбросить их вместе на свалке... И, конечно, процесс аккумулирования и инвестирования 12-значных утилизационных сумм должен быть прозрачным ». Публикация на портале np.kz: « Детская агрессия. Почему подростки берутся за ножи?» «В Павлодаре школьник ранил ножом одноклассника и учителя. Обошлось без тяжких физических последствий. Но, как показывают реалии, это не единичный случай. Причем не только в Казахстане. Правоохранители и чиновники забили тревогу, но увидели проблему только в бабушках, сидящих на вахте в школе, и по привычке предложили ужесточить контроль за интернетом . Надо признать, что выяснение отношений между школьниками было всегда . Даже когда не применяли слово «буллинг». В основном отношения выясняли мальчишки, но не только они. Делали, как правило, это один на один, чтобы не видели взрослые, и до «первой крови». Пятидесятилетняя педагог получила два ножевых ранения в плечо и грудь. А 16-летний школьник — в спину, лопаточную область, плечо. К счастью, все обошлось. Либо сил и злости оказалось не так много, либо нож маловат. На закрытом от прессы совещании у акима города прозвучало, что подросток, ранивший одноклассника и учителя, нуждался в помощи психологов, а педагоги и администрация школы этого не замечали . «Вынужден констатировать, что происшествие в 14-й школе оказалось возможным из-за недоработки ответственных служб . Ребенок, ранивший одноклассника и учителя, как теперь выясняется, нуждался в помощи психологов и педагогов, но администрация школы этого не замечала. Никто не заметил, как подросток принес на урок нож. Что неудивительно: учебное заведение ранее проверялось в качестве объекта, потенциально уязвимого в террористическом отношении. По его охране были серьезные замечания, которые никто не устранил», — написал на своей странице в Instagram аким города Хасар Хабылбеков. По его словам, аналогичная ситуация сложилась не только в данной школе. «Есть проблемы с работой камер видеонаблюдения. Есть неустраивающая нас тенденция привлечения к обеспечению безопасности в школах пожилых охранников предпенсионного и пенсионного возраста. Есть попытки директоров школ и чиновников от образования скрывать инциденты с учащимися. Зато нет совместной четко скоординированной работы госорганов по профилактике правонарушений среди детей и подростков, а также преступлений против них. Ее организация стала одним из моих поручений», — отметил градоначальник. (…) По мнению экспертов , предотвратить агрессию невозможно. Допустим, от ножей еще можно избавиться, установив во всех школах металлоискатели. Тогда появятся стилеты из других материалов (технологии позволяют) или в ход пойдут стулья... Ведь просто твердить подросткам, что нужно быть хорошими и послушными, всех любить и уважать, — это абсолютный бред. При всех принимаемых мерах остается нерешенным главное — у подростков нет реальных возможностей самоутверждения в чем-то позитивном, творческом, а в будущем часто — социальных лифтов . Значит, для самоутверждения будут ножи и кастеты. Именно таким оружием в Жамбылской области один подросток убил другого. (…) Агрессия есть у любого человека . Это естественная реакция защиты на неблагоприятные ситуации в развитии и общении. В силу нестабильности детской психики именно неопределенность будущего и текущие стрессовые ситуации , а у ребенка они преимущественно разворачиваются вокруг общения с родителями, сверстниками и педагогами, способны вызвать точечные агрессивные поступки, отмечает кандидат психологических наук Татьяна Кравцова... « Зачастую происходит перенос агрессии из одной ситуации общения на другую . К примеру, семейные неурядицы, алкоголизм родителей, дисфункциональные семейные отношения заставляют ребенка поднимать забрало агрессии, но выплеск будет табуирован дома (либо жестко пресечен), и весь скопившийся негатив ребенок может выплеснуть на одноклассников и учителей», — отмечает эксперт. Не стоит забывать еще и о том, что дети плохо разбираются во временной канве событий. «Семейная дисфункция, по их ощущениям, будет длиться всегда. Буллинг и травля в школе заставляют думать, что это тоже будет всегда. Из-за того, что подростки не способны посмотреть на ситуацию со стороны, им не приходит в голову, что есть социальные способы изменения внутрисемейной и внутришкольной неблагоприятных ситуаций. Они хотят прекратить давление любым способом. Чаще выбирается спланированный акт, связанный с нападением на обидчика и лиц, сочувствующих ему . Реже подключается идея наказания всех пассивных свидетелей несправедливости», — отмечает Татьяна Кравцова. По ее наблюдениям, ребенок способен вынашивать план мести и обиды годами начиная с 5-6 лет, осознанно желая обидчику боли и страданий. Далеко не каждый способен переступить черту, разграничивающую фантазию о том, что «все умерли», и само действие. Здесь вновь вмешиваются множественные факторы , в том числе такие, как степень психического здоровья ребенка, наличие у него тревожности, развитость интеллекта, опыт и многое другое. «Одно скажу точно, мировые педагогика и психология не рекомендуют провоцировать подростков . Их реакции могут быть спонтанными, а агрессия как эксплозивная (папа обидел, папа пострадал), так и имплозивная (папа обидел, а пострадала девочка в школе)», — резюмирует эксперт. То, что дети бывают жестоки, не новость. Очень важно научить ребенка сострадать, сочувствовать и быть добрее. Еще в 2019 году Президент страны предложил проводить в школах уроки добрых дел . Надо признать, инициативу подхватили единицы учителей , да и те не всегда находят понимание со стороны администрациишкол. Например, акции по сбору помощи местным приютам для бездомных животных. Ведь доброта — это не победа на олимпиаде, ею не похвастаешь». Публикация на портале lsm.kz: « КПН снова хотят пересмотреть: что ждет казахстанский бизнес» «(…) Ранее стало известно, что в Казахстане планируют начислять налоги в зависимости от сложности производимой продукции. Комментируя данное предложение, Евгения Пак подчеркнула, что введение дифференциации КПН не просто по отраслям экономики, а сразу по сложности производства – идея уникальная. "Изменение данного налога (вне зависимости от того, по какому фактору дифференцируется) уже означает усложнение администрирования. А тут еще мы пытаемся дифференцировать не просто по размерам компании или по отраслям экономики (что проще, так как есть измеримые характеристики для классификации и установления разных налоговых ставок), а по сложности передела создаваемого продукта. Это фактически означает, что нужно оценить каждую отдельную компанию на сложность создаваемого продукта", – пояснила экономист. Пак напомнила, что в стране уже действует методика оценки уровня передела товара для включения в перечень приоритетных товаров, где даны способы их оценки. И в случае ввода данного налога возникает несколько вопросов : Что делать в отношении компаний, которые создают не один продукт, а несколько? Как оценивать в данном случае фискальную нагрузку? А самое главное, кто будет в этом случае заниматься налоговым администрированием, оценкой всех продуктов на сложность и налоговой ставки для каждого предприятия? "Более того, если мы будем оценивать сложность создаваемых продуктов каждой компании, то решение о налоговой ставке будет фактически индивидуальным решением для каждого отдельного производителя, а это уже создает окно возможностей для коррупционных схем ", – подчеркнула собеседница. По ее словам, по закону ТОО и ИП не обязаны вести публичную финансовую отчетность . И появляется вопрос о том, у кого какая и по каким причинам та или иная налоговая ставка. "Повторюсь, сама идея использовать данный инструмент для проведения стимулирующей налоговой политики вместо, например, тех же программ субсидирования процентной ставки (льготного кредитования) – более правильная по своим последствиям на процессы взаимодействия фискального и монетарного органов . Но, по крайней мере, идея дифференцировать КПН по сложности производства – ресурсозатратная с точки зрения администрирования и может привести к усложнению налоговой системы и снижению ее прозрачности. А последствием отсутствия эффективных инструментов для администрирования и снижения прозрачности самой системы может быть, естественно, рост уклонения от налогов", – подчеркнула Пак. Собеседница добавила, что в этом году вышло кросс-страновое исследование по 83 странам (46 тыс. компаний), которое показало, что усложнение фискальной системы приводит к увеличению неуплаты налогов . Причем данная ситуация замечается в странах с низким уровнем экономического развития. "Дополнительно Economics Observatory создала симуляционную модель, на базе которой показала, что по сравнению с другими видами налога повышение КПН имеет наихудшие последствия для экономического роста: повышение ставки КПН приводит к резкому и отрицательному начальному падению ВВП , потенциальный объем производства также снижается. К слову, наименьшими же негативными последствиями для экономического роста характеризуется изменение ставки ИПН…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале carnegieendowment.org: «Иноагенты для торга. Как Тбилиси предложил России и Западу конкурировать за Грузию» «Действия руководства Грузии могут показаться безрассудными. Принятый «Грузинской мечтой» закон об иноагентах вызвал шквал негодования внутри страны и осуждение на Западе. К тому же власть продавила его в предвыборный год: 26 октября страна будет выбирать новый парламент. И это важнейшая схватка за власть. Если в октябре «мечтатели» проиграют, оппозиция точно будет мстить . Судьба Михаила Саакашвили, оказавшегося на скамье подсудимых, тогда неизбежно ждет почетного председателя «Грузинской мечты», а на деле руководителя страны олигарха Бидзину Иванишвили. До сих пор миллиардеру и его партии удавалось побеждать оппозицию: уже 12 лет они не выпускают власть из рук. Желание сохранить статус-кво никуда не делось. Но принятие закона об иноагентах указывает на новый подход «Грузинской мечты» [правящая политическая партия Грузии с 2012]к достижению этой цели. Точку невозврата прошли за два месяца. О намерении принять закон «О прозрачности иностранного влияния» власти Грузии заявили в начале апреля. К концу мая он был одобрен в трех чтениях, а 28 мая вето, наложенное президентом Саломе Зурабишвили, преодолел парламент. Это было несложно — большинство в законодательном органе контролирует «Грузинская мечта». Все стадии сопровождались громким негодованием разъяренной улицы. Но власть не дрогнула. Раскола в элитах не случилось, а полиция действовала жестко. Руководство страны продемонстрировало полный контроль над ситуацией , решимость и способность доводить начатое до конца. Параллельно во внешний мир транслировались сигналы о том, что Грузии никто не указ, а ее суверенитет — единственная и безусловная ценность . Этой весной руководители Грузии и политики из «Грузинской мечты» не раз удивили наблюдателей отповедями в адрес Запада — в ответ на критику закона об иноагентах со стороны ЕС и США. Бидзина Иванишвили обвинял «глобальную партию войны» на Западе в желании втянуть Грузию в горячий конфликт с Россией. Премьер Ираклий Кобахидзе говорил о западных силах и их агентуре внутри страны, которые хотели бы «открыть второй фронт и украинизировать Грузию». На лидерство в рейтинге антизападности определенно может претендовать генсек «Грузинской мечты», мэр Тбилиси Каха Каладзе . Комментируя угрозы США ввести визовые ограничения для тех, кто причастен к принятию закона, он возмутился тем, что свободу передвижения грузинских политиков ограничивают из-за того, что «парламент, избранный большинством населения страны, принимает закон, который касается только одного — прозрачности», и заявил, что Грузия с США, получается, теперь «не партнеры и не друзья, а … враги, так выходит». (…) Это впечатляющая эволюция. Ничего подобного в отношениях Запада и постсоветских стран, обозначивших своей целью вступление в Евросоюз, никогда не было. Власти Грузии создали прецедент: страна, в чьей конституции евроатлантическая интеграция записана как стратегическая цель — поправку в 2017 году внесла все та же «Грузинская мечта», — пошла на небывалую конфронтацию с ЕС и США. Тем не менее пока грузинские власти ничем не поплатились за свои действия. Громкие и грозные заявления высокопоставленных функционеров в Брюсселе и Вашингтоне остаются заявлениями. От слов к делу никто не переходит. Это можно объяснить тем, что, во-первых , наказывать за нарушение нового закона — то есть за непредставление Минюсту данных по зарубежному финансированию — можно будет только со следующего года. Срок подачи отчетности — до конца января 2025 года. Таким образом, ни одна неправительственная организация или СМИ, работающие на зарубежные гранты, в ближайшее время не пострадает. А значит, нет повода санкционировать власти. Во-вторых , если сейчас наказать руководство Грузии, а в октябре «Грузинская мечта» в очередной раз победит на выборах (что весьма вероятно), ЕС и США придется взаимодействовать с теми, против кого они ввели санкции. Может получиться неловко. Поэтому, скорее всего, на Западе предпочтут дождаться итогов осеннего голосования, и тогда уже будут решать, что предпринять. В-третьих , западные санкции против политиков, заявляющих, что их цель — привести страну в ЕС, будут выглядеть довольно странно. Не говоря уже о том, что такие санкции могут сподвигнуть Тбилиси пересмотреть свою политику на российском направлении — в сторону налаживания отношений с Москвой. Оппоненты не первый год клеймят «Мечтателей» как пророссийскую силу, почему бы им не начать соответствовать этому клише. Тем более что Москва не раз открыто одобряла действия грузинских властей и хвалила за принципиальность в вопросе принятия закона об иноагентах. «Преодолев вето Зурабишвили на закон об иноагентах, грузинский парламент проявил характер и зрелость!» — комментировал ситуацию в Грузии глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин. Карасин много лет играет важную роль в коммуникации между Москвой и Тбилиси. Занимая до 2019 года пост замминистра иностранных дел, он курировал постсоветское пространство и отдельным файлом Грузию. Сейчас сенатор отвечает с российской стороны за неформальный —дипотношения между странами разорваны с 2008 года — диалог с Тбилиси . Его визави — спецпредставитель премьер-министра Грузии по вопросам урегулирования отношений с РФ. (…) Обозначенная главой правительства цель на самом деле состоит не из одной мечты, а из двух . Исполнение первой — вступление в ЕС — зависит от Запада. Реинтеграция страны — уже от России. Обе мечты кажутся не очень реалистичными. Но политика — искусство не только возможного, но и невозможного. Приняв закон об иноагентах, правящая страной партия «Грузинская мечта» поставила перед выбором. Но не себя, а Россию и Запад. Экс-премьер Грузии, ныне председатель «Грузинской мечты» Ираклий Гарибашвили прямым текстом назвал условие отмены нашумевшего закона: «Если нам скажут, что завтра же мы становимся членами Евросоюза, то можно будет очень легко аннулировать, пересмотреть его, переделать или принять новый». Что это, если не приглашение к торгу? (...) На случай, если движения не будет — у Грузии есть альтернативная мечта: реинтеграция. Проработка этой темы требует более глубокого взаимодействия уже не с Западом, а с Россией, имеющей рычаги влияния на Абхазию и Южную Осетию. Тбилиси уже доказал, что у него хватает смелости ослушаться ЕС и США. Теперь очередь Москвы проявлять инициативу. Возвращение территорий в Грузии поддерживает абсолютное большинство населения — их доля вполне сопоставима с долей сторонников евроинтеграции. Мало того, опросы показывают, что если придется выбирать что-то одно, то более трех четвертей грузин выберут возвращение Абхазии и Южной Осетии , а не вступление в ЕС и НАТО. Так что даже если Россия просто посодействует началу процесса реинтеграции, для популярности «Грузинской мечты» это может оказаться важнее, чем откат в процессе евроинтеграции ». Публикация на онлайн-портале The Financial Times: «Сделка по строительству газопровода Россия-Китай застопорилась из-за ценовых требований Пекина» «Попытки России заключить крупную сделку по строительству газопровода с Китаем зашли в тупик из-за необоснованных, по мнению Москвы, требований Пекина по цене и объемам поставок , сообщили три человека, знакомых с ситуацией. Жесткая позиция Пекина в отношении газопровода «Сила Сибири - 2» подчеркивает, что конфликт на Украине привел к тому, что Владимир Путин все больше зависит от китайского лидера Си Цзиньпина в вопросах экономической поддержки. Люди, знакомые с вопросом, сказали, что Китай запросил цену, близкую к сильно субсидируемым внутренним ценам России , и обязуется покупать лишь небольшую часть запланированной годовой мощности газопровода в 50 млрд кубометров газа. Одобрение строительства газопровода изменит плачевное состояние «Газпрома», связав китайский рынок с газовыми месторождениями на западе России, которые когда-то снабжали Европу. Хотя Россия настаивает, что уверена в достижении соглашения по «Силе Сибири - 2» «в ближайшем будущем», двое собеседников заявили, что тупиковая ситуация стала причиной того, что глава «Газпрома» Алексей Миллер не присоединился к Путину во время визита российского лидера в Пекин в прошлом месяце. По словам научного сотрудника Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета Татьяны Митровой, Миллер, который вместо этого совершал поездку в Иран, был бы крайне необходим для любых серьезных переговоров с Китаем, и его отсутствие было «весьма символичным». Сделка по трубопроводу была одной из трех основных просьб , с которыми Путин обратился к Си во время их встречи, наряду с увеличением активности китайских банков в России и отказом Пекина от участия в мирной конференции в Швейцарии, по словам людей, знакомых с этим вопросом. В пятницу Китай объявил, что пропустит саммит по Украине в Женеве. По словам двух собеседников, Пекин и Москва обсуждают вопрос о выделении одного или нескольких банков , которые будут финансировать торговлю комплектующими для российской оборонной промышленности, что, несомненно, повлечет за собой санкции США, которые вычеркнут любой такой банк из глобальной финансовой системы. Однако соглашение по трубопроводу остается далеким , а предлагаемое сотрудничество с китайскими банками — гораздо меньшего масштаба , чем просила Россия, добавили собеседники. По словам директора Российско-Евразийского центра Карнеги в Берлине Александра Габуева, неспособность России заключить сделку подчеркивает, что конфликт на Украине сделал Китай старшим партнером в отношениях между странами. « Китай может нуждаться в российском газе в стратегическом плане как в надежном источнике поставок, не опирающемся на морские маршруты, которые могут пострадать в случае конфликта вокруг Тайваня или в Южно-Китайском море… Но для того, чтобы это было целесообразно, Китаю нужна очень низкая цена и гибкие обязательства », — сказал Габуев. Отсутствие у России альтернативного сухопутного маршрута для экспорта газа означает, что «Газпрому», вероятно, придется принять условия Китая , считает Габуев. Китай уже платит России за газ меньше, чем другим своим поставщикам : средняя цена составляет 4,4 доллара за миллион британских тепловых единиц по сравнению с 10 долларами для Мьянмы и 5 долларами для Узбекистана, подсчитали исследователи CGEP на основе таможенных данных за 2019-2021 годы. Неспособность договориться об увеличении поставок в Китай станет серьезным дополнительным ударом [для «Газпрома»]. В еще не опубликованном отчете одного из крупнейших российских банков, с которым ознакомилась FT, «Сила Сибири - 2» недавно была исключена из базового прогноза для «Газпрома». Это снизило ожидаемую прибыль компании на 2029 год , когда банк ожидал запуска проекта, почти на 15%». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Мурата Темирханова в Facebook «(…) Не существует одинакового подхода для всех стран по решению проблемы доступности жилья. Однако существует четкая необходимость по соблюдению правильного баланса между (i) оказанием помощи населению с низкими доходами и уязвимым слоям населения и (ii) улучшением работы рынка жилья для среднего класса. При этом государственные меры по обеспечению доступности жилья должны обязательно рассматривать как сторону спроса на жилье, так и сторону предложения (строительства) жилья. Таким образом, хорошо функционирующая государственная жилищная политика включает в себя два важнейших компонента : (i) целенаправленную систему государственных субсидий и другой государственной помощи для населения с низкими доходами и для социально-уязвимого населения; (ii) меры правительства по оптимизации рынка жилья со стороны спроса и предложения, чтобы сделать жилье доступным для среднего класса без существенных затрат со стороны государственного бюджета. Если посмотреть все прошлые государственные программы, связанные с обеспечением доступности жилья в Казахстане, то можно сказать, в них постоянно был нарушен баланс между направлениями (i) оказание госпомощи населению с низкими доходами и (ii) улучшение работы рынка жилья для среднего класса. Практически целиком все такие госпрограммы были сфокусированы на населении с низким доходами и игнорировали проблемы доступности жилья для среднего класса , который в развитых странах является самой большой социальной группой населения, являющейся драйвером процветания экономики… (…) Очевидно, что ипотечные кредиты не подходят для населения с низкими доходами как государственная мера по обеспечению жилья. Люди с низкими доходами не имеют возможности выплачивать ипотеку из своих доходов даже при очень низких рыночных ставках, и у них очень высокий риск прекращения выплат по ипотеке. Во всем мире ипотечные кредиты (как инструмент финансового рынка) ориентированы на категорию людей со средними и высокими доходами . Поэтому, когда государство вмешивается в рынок ипотеки, чтобы улучшить доступность ипотечных кредитов, то главной задачей государственных мер должно быть обеспечение доступности ипотеки для среднего класса, а не для населения с низкими доходами. К сожалению, в Казахстане вмешательство государства в рынок ипотеки идет таким способом, что не увеличивает, а снижает доступность ипотеки для среднего класса. (…) В государственных программах по развитию рынка ипотеки в стране обычно ставятся задачи на уровне развития финансового рынка за счет следующих государственных мер : Усиление конкуренции и рыночных отношений на рынке ипотеки, что обязательно приведет к снижению процентных ставок, удлинению сроков, уменьшению первоначального взноса по ипотеке. Развитие фондового рынка, который будет обеспечивать долгосрочные финансовые ресурсы для ипотеки. В Казахстане до сегодняшнего дня одним из главных инструментов государственной политики доступного жилья были льготные ипотечные кредиты по ставкам в несколько раз ниже рыночных. Однако с точки зрения развития ипотеки в финансовой системе Казахстана льготная ипотека от государства не способствует, а мешает развитию рыночных отношений и конкуренции на рынке ипотеки. Кроме того, в целом льготное (нерыночное) государственное финансирование экономики не дает развиваться фондовому рынку и мешает борьбе Нацбанка с высоком уровнем инфляции в Казахстане. На сегодня у банков есть избыток денег, которые они могут и хотят направить на предоставление ипотеки. Однако банки берут деньги на рынке (депозиты и собственные облигации) по рыночным ставкам и, соответственно, они не могут выдавать кредиты по стоимости ниже процентных ставок на свои обязательства. Когда государство начинает выдавать ипотеку по низким ставкам ниже рыночных, то оно выступает прямым конкурентом для банков и не дает им развивать рынок ипотеки на рыночных условиях. Финансирование государства по низким процентным ставкам ограничено в объемах. Поэтому правительство составляет госпрограмму таким образом, чтобы прежде всего помочь с дешевой ипотекой населению с очень низкими доходами. При этом рынок ипотеки для людей со средними доходами не развивается, поскольку если на рынке есть дешевая государственная ипотека, никто не хочет брать более дорогую рыночную ипотеку . (…) Если у государства есть возможность и желание помочь определённым слоям населения в доступности ипотеки, то для этого существуют разные методы, не нарушающие рыночные подходы. Для этого лучше всего использовать методы снижения ежемесячных выплат по ипотеке за счет ежемесячных государственных субсидий напрямую заемщику, либо государство может сделать такую субсидию одноразовой, компенсировав для заёмщика часть первоначальной суммы ипотеки. (…) В текущей политике доступного жилья в Казахстане один из главных подходов государственной помощи застройщикам недорогого жилья – это предоставление кредитов по очень низким процентным ставкам. В соответствии с международными исследованиями субсидирование застройщиков социального жилья не является рыночно-ориентированным подходом. Основную выгоду от такого субсидирования имеют именно застройщики , а не покупатели или арендаторы жилья, которые являются главной целевой группой госпрограмм. Помимо этого, раздача государственных денег по низким процентным ставкам для застройщиков создает благоприятную среду для коррупции и приводит к росту инфляции в целом по стране…». ## Источник: _ 31.01.2023 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 10 Публикации на общественно-политическую тему 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Предвыборные тезисы. Размышления на старте избирательной кампании» 10 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Власть должна показать последовательность в перезагрузке системы – политолог о выборах» 12 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «500 млрд пенсионных активов в Байтерек – эксперты рассказали о своих опасениях» 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 16 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Другая спецоперация. Зачем Россия остается в Сирии» 16 Публикация на интернет-портале Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Мотивы участников антироссийской коалиции: есть ли трещины в монолите?» 19 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook 21 Публикация бизнесмена Алихана Канапия в Facebook 22 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность МИО» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в отчетный период на официальных ресурсах и СМИ освещалось совещание по вопросам развития столицы под председательством Главы государства; так, широкое тиражирование получило заявление Главы государства о том, что проект LRT «был ошибочным», но его необходимо реализовать. Рядовые пользователи неоднозначно оценили данное высказывание. С одной стороны, граждане согласились с тем, что убытки от приостановления строительства LRT будут больше. С другой стороны, транслируется мнение о нецелесообразности продолжения строительства в связи с потенциальными рисками коррупции, а также необходимости обсуждения данного проекта с общественностью; широко распространялась информация о том, что Президент поручил до конца т.г. обеспечить ввод первой очереди ТЭЦ-3 и завершить строительство двух газовых котельных. На этом фоне журналисты акцентировали внимание на высказывании Главы государства о том, что из-за низких темпов газификации и использования печного отопления ухудшается экология в городе; положительную реакцию жителей столицы вызвало поручение Главы государства по развитию общественного транспорта. Они выразили надежду, что будут решены проблемы с длительным ожиданием автобусов, их загруженностью, а также недостатком крытых остановочных павильонов; кроме того, в Сети распространение получили отдельные тезисы Главы государства о необходимости принятия мер по формированию продовольственного пояса вокруг столицы, развитии медицинской инфраструктуры, решении вопроса молодежной безработицы, а также урбанистических и экологических проблем города. В целом, по словам пользователей, Глава государства в ходе совещания поднял актуальные для горожан вопросы. Тем не менее, выделяется единичное мнение, что исполнение поручений Президента может принять затяжной характер; сообщалось, что Глава государства направил телеграммы соболезнования президенту Пакистана А.Алви и премьер-министру Пакистана Ш.Шарифу. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты : в отчетный период наблюдается снижение динамики обсуждения предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Так, продолжилось тиражирование информации о проведении партиями внеочередных съездов в преддверии выборов. В частности, был анонсирован внеочередной съезд партии Amanat 7 февраля т.г.; внимание общественности привлекла информация о том, что лидер незарегистрированной политической партии «Ел Тірегі» Н.Альтаев объявил о решении баллотироваться в депутаты Парламента от Туркестанской области. В комментарийном блоке наблюдается широкая поддержка его кандидатуры; отдельные представители экспертного сообщества отмечали важность выдвижения независимых кандидатов в долгосрочной перспективе . По их мнению, в случае победы у независимых кандидатов появится возможность получить стаж на выборной государственной должности, и тем самым повысятся шансы на выдвижение на следующих президентских выборах, что также положительно отразится на будущих электоральных процессах; критически настроенные пользователи транслировали мнение о том, что среди действующих партий (за исключением Amanat) наблюдается низкая активность , в частности, они публикуют материалы исключительно о проведенных конференциях, но не предпринимают иных действий. Также ими было отмечено, что политические партии не продемонстрировали готовность к избирательной кампании, хотя о предстоящих выборах сообщалось в сентябре 2022г.; продолжилось обсуждение отказов в участии на выборах в мажилис активисту А.Ильяшеву и журналисту Д.Мухаметкариму . Так, скептически настроенные граждане заявляли, что отсутствие регистрации по месту жительства в течение определенного периода не должно быть причиной отказа для выдвижения кандидатуры. Заседание Правительства : в СМИ информировалось о заседании Правительства под председательством премьер-министра А.Смаилова; внимание широкой общественности привлекла информация об итогах встреч министров и акимов с населением за второе полугодие 2022г. Так, сообщалось, что самыми эффективными регионами по проведению встреч с гражданами являются Актюбинская, Костанайская области и г.Алматы, а самые низкие показатели зафиксированы в Алматинской, Западно-Казахстанской и Атырауской областях. Информировалось, что некоторыми ЦГО не соблюдаются требования по организации встреч с населением. Отмечалось, что министр информации и общественного развития Д.Кыдырали предложил анонсировать выезды министров в регионы в популярных пабликах и группах в мессенджерах; ограниченное распространение получила информация о реализации реформы с «чистого листа» . Премьер-министр А.Смаилов отметил необходимость своевременного принятия законодательных изменений по исключению излишних требований к бизнесу; информировалось, что министр экономики А.Куантыров после заседания Правительства сообщил о повышении тарифов за тепло и электроэнергию . Широкое обсуждение в Сети вызвала информация о том, что рост тарифов начнется в гг.Экибастуз и Риддер. Так, пользователи выразили недовольство тем, что из-за данной меры за изношенность инфраструктуры будут отвечать сами граждане, а не владельцы этих объектов. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте : в Казнете распространение получили жалобы на преобладание в местных магазинах товаров из России , в частности бытовой продукции. Так, пользователи публиковали призывы приобретать товары исключительно отечественного производства. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО : активистской С.Ташимовой была запущена онлайн-петиция с требованием отставки акима г.Алматы Е.Досаева в связи с тем, что он якобы лоббирует интересы застройщиков и отказывает в проведении мирных митингов. На момент составления настоящего документа петицию подписали 139 человек. Жительница г.Петропавловск С.Старостина сообщила о том, что не получила положенное жилье из госфонда в связи с тем, что в базе данных произошла ошибка. Так, в акимате сообщили, что она все еще стоит в очереди, в то время как по информации прокуратуры жилье она получила в 2021г. Позже ей выдали однокомнатную квартиру, несмотря на то, что ей предназначалась двухкомнатная квартира. На этом фоне журналисты подняли вопрос о коррупционных нарушениях в выдаче жилья гражданам; из сферы деятельности ЦГО : на Telegram-канале журналиста Д.Шишкина был опубликован материал о том, что вице-министр спорта и культуры Е.Еркинбаев якобы является учредителем четырех компаний. В связи с этим журналист заявил, что данная ситуация противоречит норме закона, согласно которой государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Было отмечено, что по данному факту отправлен запрос в агентство по делам государственной службы; из сферы деятельности правоохранительных органов : сообщалось, что международные правозащитники презентовали доклад о «пытках, жестком обращении и безнаказанности» в Казахстане в связи с «январскими событиями» 2022г ., подготовленный Международным партнерствам по правам человека и Всемирной организацией против пыток, Коалицией НПО Казахстана против пыток и КМБПЧ. В ходе презентации доклада правозащитники выразили обеспокоенность тем, что большинство дел о расследовании пыток закрывают досрочно из-за недостаточности улик. Также они призвали провести независимое расследование «январских событий». А.Нутушева, дочь оппозиционера А.Атабека, записала видеообращение на имя Главы государства с требованием посмертно реабилитировать ее отца и отправить на пересмотр дело о «шаныракских событиях». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства : сообщалось, что в райцентре Мамлютка Северо-Казахстанской области не заселяют 30-квартирный дом для очередников в связи с отсутствием котельной. Было отмечено, что ее строительство было начато в 2013 году, но еще не завершено. Сельчане обратили внимание, что в возведенный дом уже начинает разрушаться из-за отсутствия тепла в нем. Жители г.Риддер выразили обеспокоенность строительством завода по производству кокса в связи с потенциальной угрозой их здоровью и экологии города. Позже новые владельцы ТЭЦ города объяснили, что информация о коксохимическом производстве не соответствует действительности, а на ТЭЦ планируется использование пиролизного газа, являющегося более экологичным, чем уголь; из сферы экологии : жители г.Атырау выразили обеспокоенность запахом гари в городе, который наблюдался с 29 января т.г. Журналисты сообщали, что в ДЧС отрицали факт пожара. Позже информировалось, что ДЧС произвел разведку, в результате которой было обнаружено несколько очагов возгорания тростниковых зарослей на побережье Каспийского моря; из сферы образования : информировалось, что в Аральском районе Кызылординской области предпринимателей, обеспечивающих работу школьных столовых и буфетов, заставляли платить по 6 000 тенге в месяц за размещение меню на платформах kundelik.kz и mektepmenu.kz. В местной прокуратуре сообщили, что 43 представителя учреждений образования привлечены к дисциплинарной ответственности, а предпринимателям возвращены денежные средства; из сферы безопасности : на фоне обсуждения новых сведений касательно суицида солдата-срочника на погранзаставе «Шолдала» в Жамбылской области адвокат А.Умарова обратилась к Главе государства с просьбой взять под контроль решение ситуации с насилием в казахстанской армии, а также посодействовать задержанию виновных в смерти солдата-срочника; из сферы дорожной инфраструктуры : жители г.Актобе пожаловались на отсутствие безопасности движения пешеходов в связи с тем, что водители паркуют свои машины на тротуарах. По словам горожан, им приходится передвигаться по проезжей части. Также выделяется недовольство коммунальными службами, которые не производят очистку тротуаров от снега. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования : пользователи обратили внимание на рост цен на детские смеси. По их словам, для покупки продуктов питания для детей им приходится брать микрокредиты, поскольку пособия не хватает на покрытие таких расходов. В комментарийном блоке пользователи вновь обратили внимание на повсеместное повышение стоимости продуктов питания; из сферы бизнеса : представители зерноперерабатывающих предприятий сообщили о логистических трудностях, из-за которых снижаются объемы экспортируемой продукции. По их словам, АО «НК «КТЖ» регулярно вводит новые лимиты на перевозку товаров, в частности, ограничение приема порожних крытых вагонов для погрузки муки, действующее с 16 января по 26 февраля т.г. Представители мини-НПЗ выразили обеспокоенность введением временного ограничения на вывоз топлива всеми видами транспорта с территории РК. По их словам, несмотря на то, что мера предпринимается для устранения дефицита дизельного топлива в преддверии посевных работ, это также может поспособствовать разорению мини-НПЗ, остановке разработки новых месторождений и возникновению социальной напряженности. Предприниматели считают, что целесообразно оставить запрет лишь на вывоз самого дизельного топлива, а не остальных продуктов нефтепереработки, предназначенных для экспорта. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : команда Казахстана по маунтинбайку завоевала четыре медали на гонке в Турции ; казахстанцы стали серебряными призерами этапа Кубка мира по пулевой стрельбе в Индонезии ; Казахстан вошел в первую тройку по поставкам нефти и нефтепродуктов в Турцию ; документальный фильм режиссёра ТРК С.Ибраима признан лучшим в номинации «Лучший детский документальный фильм» Всероссийского фестиваля «Белая птица» . Республиканский уровень : в г.Алматы прошел первый чемпионат спецназовцев по армейскому рукопашному бою. Региональный уровень : в Актюбинской области газифицируют 12 населенных пунктов; в Актюбинской области при реализации программы «Дорожная карта бизнеса» было создано более 12 тыс. новых рабочих мест; Карагандинская область вошла в тройку лучших регионов страны по цифровизации. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Предвыборные тезисы. Размышления на старте избирательной кампании» «Казахстан готовится к очередным внеочередным парламентским выборам. В любом цивилизованном обществе преждевременный роспуск любого органа власти – это свидетельство глубокого политического кризиса, но для нас это необходимость, вызванная текущей ситуацией. (…) Третье. Как это ни странно, но в нашем партийном пространстве остались вне реального внимания многие сегменты – либеральный, национальный и даже коммунистический. Соответствующие декларации вроде бы звучат, а вот реального содержания нет. Так как вербальная политическая эквилибристика – это одно, а конкретно очерченная и артикулированная политическая программа – нечто другое. Есть еще такой специфический момент. С одной стороны, у нас по-прежнему очень непросто создать политическую партию. А с другой, выборы в Казахстане всегда случаются весьма неожиданно. И вот попробуйте создать партию за два месяца до начала избирательной кампании. Даже при том, что условия для этого вроде как смягчились. (…) Четвертое. То, что большинство наших партий, - это не более чем искусственно созданные образования, можно доказать на примере результатов любых выборов. Скажем, на выборах в мажилис 2016 года за партию «Бiрлiк» проголосовало порядка 21,5 тысячи человек (менее чем 0,3 процента пришедших к урнам), хотя на тот момент в любой партии по закону должно было состоять не менее сорока тысяч членов. Выходит, «Бiрлiк» на выборах не поддержала почти половина его членского состава? Но это же какой-то сюрреализм получается. Вот такая у нас партийно-политическая картина маслом получается. Вывод напрашивается весьма печальный: некоторые наши партии – это своего рода «спящие ячейки», которые «оживляют» в нужный электоральный момент . Пятое. (…) Практически все созывы парламента РК последних двух десятилетий не представляли интереса ни по партийному содержанию, ни по персоналиям, поскольку ничего не решали и ни на что не влияли. При выборах по мажоритарной системе очень многие депутаты были узнаваемыми, а потом наступила эпоха безликости и политического «болота» . Но ведь на самом деле депутатство – это очень серьезный и ответственный труд. Особенно если человек прошёл в парламент не по списку, а самостоятельно и, значит, не связан партийной дисциплиной, необходимостью состоять во фракции. Вообще, фракционное депутатство убивает инициативу и не способствует личностному росту. Например, в американском Конгрессе большинство его членов – потенциальные кандидаты в президенты. А у нас? Шестое. (…) Отсутствие состязательности может поставить окончательный крест на надеждах граждан, живущих ожиданием реанимации политической жизни в нашей стране. Полагаю, что власти стоит серьезно над этим задуматься. Седьмое. Нас долгие годы кормили то ли лозунгом, то ли заклинанием: «Сначала экономика, а потом политика». Следствием этого стало превращение политики во что-то вроде театра абсурда. (…) Абсурдность в политике порождает абсурдность в экономике, и сегодняшняя грустная действительность очень наглядно иллюстрирует это. Стоило нашему основному экспортному ресурсу обрушиться, и тут же выяснилось, что никакой экономической модели у нас попросту нет. Как нет и эффективного государственного механизма, способного среагировать на это. (…) У нас много раз проводились выборы, результаты которых, мягко говоря, были вполне предсказуемыми. Теперь, кажется, появилась некая надежда на то, что не все так уж и предрешено. Хотя, возможно, это ошибочное ощущение. Но раньше все было настолько цинично, что правящая партия, точнее, ее административный аппарат, как утверждают некоторые, проводил репетиции своей будущей победы до того, как… Пришло время отказаться от политического монополизма одной партии. Особенно с учетом того, что для достижения ею успеха используется так называемый административный ресурс. А под последним подразумевается не что иное как огромный государственный аппарат, который напрямую и беззастенчиво используется с целью оказания содействия одной партии для победы на выборах. Что является прямым нарушением Конституции. В правовом государстве такие действия должны преследоваться по закону. Нужно больше реальной демократии и демократизма. А для этого, в первую очередь необходимо менять законы, тот же Закон о политических партиях, Закон о СМИ. Народ, общество и просто граждане должны ощутить, что выборы могут стать инструментом презентации их умонастроений». Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Власть должна показать последовательность в перезагрузке системы – политолог о выборах» «– В этот раз 30% – одномандатники. По Вашему мнению, что изменится в мажилисе с их приходом? Как это отразится на новом составе парламента? – Я считаю, что одномандатники, особенно беспартийные граждане и инициаторы создания новых политических партий или движений, внесут определенные новшества в работу мажилиса парламента следующего созыва. Их мнение по разным вопросам представляется более объективным. (…) Скорее всего, данные парламентарии будут создавать депутатские группы, чтобы решать актуальные вопросы, которыми практически не занимаются политические партии. (…) 29 депутатов, избираемых по одномандатным округам, конечно, мало для нашей страны. (…) Но уже, в принципе, хорошо, что в избирательный процесс вернули мажоритарную систему. Уже ряд известных представителей общественности заявили о намерении баллотироваться в мажилис. В связи с этим предстоящие парламентские выборы пройдут более оживленно и интересно, чем предыдущие. В свою очередь, это может привести к увеличению явки избирателей. Еще один важный момент, что депутаты, избираемые по одномандатным округам, могут быть отозваны своими избирателями, если их деятельность будет противоречить интересам и ожиданиям сограждан. (…) – Как деятельность независимых наблюдателей отразится на выборах? – Независимые наблюдатели всегда дают объективную картину, показывают минусы в работе избирательных комиссий, пресекают разные нарушения во время голосования и в процессе подсчета голосов. Но у нас пока еще не изменились система формирования и формат деятельности избирательных комиссий всех уровней. В частности, территориальные, окружные и участковые комиссии формируются в основном из числа представителей бюджетных структур. Поэтому здесь пока еще будет сохраняться почва для возможных конфликтов и противоречий между наблюдателями и членами избиркомов . (…) – Какими вы видите предстоящие выборы? На что они повлияют? – Прежде всего, эти выборы завершат цикл, заданный в прошлом году руководством страны по обновлению или, как сказал президент, перезагрузке ведущих институтов государства. Фактически это будет еще один шаг в сторону завершения транзита президентской власти, который начался в 2019 году. (…) Кроме того, с формированием мажилиса парламента VIII созыва в соответствии с Конституцией произойдет смена действующего правительства. В связи с этим сейчас у главы государства, скорее всего, одной из главных задач является обновление состава правительства таким образом, чтобы оно было способно реализовывать прежде всего его собственную предвыборную программу, а также реагировать в процессе своей деятельности на внутренние и внешние вызовы. – Какие сложности вы видите в предстоящих выборах? – Прежде всего, неясно, насколько власть готова допустить возможность независимым, особенно оппозиционным кандидатам баллотироваться и тем более быть избранными в мажилис парламента . (…) Отдельной темой являются вбросы бюллетеней, "карусели" и прочие нарушения в ходе голосования и подведения итогов. Все это приводило к критике среди казахстанской и международной общественности. Действующее руководство Казахстана, с одной стороны, заинтересовано сохранить контроль за ситуацией в стране, включая избирательный процесс и законодательную деятельность парламента. Но, с другой стороны, ему важно показать свою последовательность в реформировании избирательной системы и, как следствие, отказаться от многих прежних методов влияния на ход и результаты выборов. (…) К тому же следует иметь в виду еще и фактор региональных акимов, которые тоже сохраняют определенное влияние на электоральный процесс на своем уровне. А у них есть свои выдвиженцы в депутаты мажилиса и особенно соответствующих маслихатов. В связи с этим определенные противоречия и конфликты могут иметь место не только между властью и независимыми кандидатами, но и внутри самой власти по линии центр - регионы . Другой важный момент - насколько готовы сами потенциальные кандидаты, особенно оппозиция, к участию в парламентских и местных выборах. (…) Но одно дело, если данные люди начали готовиться с сентября прошлого года, когда были анонсированы досрочные парламентские выборы, и совсем другое, если они, что называется, созрели для участия в них только сейчас. (…) Наконец, небольшое количество депутатских мест для одномандатников привело к образованию довольно больших по территории и количеству населения избирательных округов. А это снова относится к уровню готовности и наличию необходимых ресурсов у потенциальных претендентов. К тому же в данных округах ожидается высокий уровень конкуренции. При этом серьезно рискуют оппозиционно настроенные кандидаты в связи с ожидаемой раздробленностью между ними протестного электората. С учетом всего этого шансы многих из них попасть в парламент могут заметно сократиться». Публикация на онлайн-портале orda.kz: «500 млрд пенсионных активов в Байтерек – эксперты рассказали о своих опасениях» «500 млрд тенге пенсионных активов планируют вложить в холдинг Байтерек. Большинство экспертов понимают, зачем необходим такой инструмент финансирования экономики, но всё же опасаются ряда факторов и относятся к решению Нацбанка негативно. (…) Мурат Кастаев, генеральный директор DAMU Capital Management: «Мое мнение по этой инициативе весьма негативное. Мировой опыт рыночного капитализма в целом и опыт нашей страны в частности доказывает, что государство является плохим менеджером. Государственные и квазигосударственные менеджеры традиционно плохо распоряжаются активами, так как у нас отсутствует персональная ответственность за принимаемые инвестиционные решения. И если в результате неудачных инвестиций «Байтерек» понесёт убытки, за это никто не понесёт наказания. (…) Компании, которые Байтерек собирается финансировать, должны напрямую выходить на фондовую биржу, привлекать инвестиционный или заёмный капитал, размещать акции или облигации, либо идти в коммерческие банки и привлекать займы на рыночных условиях. В связи с тем, что в банковской сфере у нас развита конкуренция, капитал в них частный, и потому они гораздо более тщательно будут подходить к выдаче кредитов и сами будут конкурировать за наиболее перспективных заёмщиков. В результате, эффективные и обоснованные проекты смогут привлечь капитал, неэффективные проекты – нет. С Байтереком есть опасения, что будут выдавать деньги на неэффективные и не окупаемые проекты, но которые нужны для государства по тем или иным причинам . Если компании Байтерека будут привлекать капитал напрямую на бирже – это частично решает проблему нехватки эмитентов на биржах, потому что капитала и ликвидности в стране много, но на бирже не хватает широкого выбора эмитентов, в ценные бумаги которых можно было бы вкладывать средства. В результате, большая часть сбережений как населения, так и бизнеса просто лежат на депозитах. Если эти компании идут за кредитованием в банки – то и банки будут усиливать конкуренцию за лучших заёмщиков, будут получать процентный доход, получать прибыль и инвестировать в дальнейшее своё развитие. Сейчас складывается такая ситуация, что наилучших заёмщиков подминает под себя государство, которое отнимает у банков клиентов, а частные банки выдавливаются из сферы крупного корпоративного кредитования. Банки – это тоже бизнес и если они не могут получать прибыль с корпоративного кредитования, то они идут в потребительское и ипотечное кредитование, которое и приносит сейчас основную прибыль. В этой ситуации Байтерек выглядит просто ненужной прокладкой, которая не создаёт экономической ценности, берёт пенсионные деньги и раздает их бизнесу. Это функция банковской системы и фондовых бирж. Я в целом считаю необходимым распустить квазигосударственные холдинги, как Байтерек, так и Самрук-Казына. Также мне не нравится, что вкладчики ЕНПФ не имеют никакого влияния на инвестиционные решения, а даже если и не давать такой возможности, то у вкладчиков должна быть опция перевода (полного или частичного) своих накоплений в частные управляющие компании. Помимо этого, я считаю, что ЕНПФ должен увеличивать долю иностранных активов как минимум до 50% портфеля (сейчас около 28%) и наращивать инвестиции в иностранной валюте, вместо того, чтобы покупать облигации Байтерека и давать ему этот капитал в управление» (…) Арман Бейсембаев, финансовый аналитик: «У меня больше вопросов, чем ответов. (…) Насколько эффективно, не очень понятно. Понятно, что государство хочет получить доступ к пенсионным деньгам. Пенсионные деньги давно не дают покоя: это и изъятие на погашение ипотеки, и на покупку машины, и здравоохранение проллобировали. Потом добавилось обучение и передача частным инвестиционным компаниям. К этим деньгам отношение хотят иметь очень многие. Нацбанк сказал, что 500 млрд не будут выделены одним траншем, а по мере необходимости. Соответственно, потом наступит период погашения займа. Как декларирует Нацбанк, это возвратные деньги по рыночным ставкам. Какие ставки, по каким параметрам будут определяться – пока только намёки. Насколько это будет сопоставляться с реальностью – пока не знаю. Я не могу представить ситуацию, в которой Байтерек закладывал бы в проект взятие средств под ставку в 18%. Маржинальности не представляю, за счёт чего Байтерек будет отбиваться, математику нам не предоставили. Также есть вопросы по прозрачности: будут ли проекты защищаться перед обществом, будет ли голосование по одобрению или где-то в правительстве будут решать, а мы видеть не будем ». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Другая спецоперация. Зачем Россия остается в Сирии» «(…) Война в Украине стремительно истощает ресурсы России, вынуждая искать дополнительные резервы. Сирия — один из самых логичных источников военных кадров с реальным боевым опытом. К тому же именно она была чем-то вроде ролевой модели спецоперации, которую затем попробовали перенести на украинское направление. (…) Впрочем, сообщения о резком сокращении российского военного присутствия в арабской стране надо воспринимать с изрядной долей скепсиса: переброска отдельных частей на украинский фронт лишь незначительно уменьшила тактические возможности Москвы в Сирии. Участие российских военных в боевых операциях там сократилось, но скорее в результате общего снижения интенсивности боевых действий. В целом же авиаудары по сирийской территории продолжаются, а военно-воздушные учения с армией Башара Асада проводятся, как и раньше. Потенциал использования войск, переброшенных из Сирии, на украинском фронте не стоит переоценивать. По-настоящему большого российского контингента в арабской стране и не было. Подменять собою местную армию Россия никогда не пыталась — речь шла именно о дополнении Сирийских вооруженных сил недостающими элементами и о помощи в снабжении. Примерно пять тысяч человек, служивших в Сирии, — это незначительный показатель в масштабах войны в Украине. К тому же сирийский опыт лишь отчасти соотносится с задачами российских войск в украинском конфликте. (…) Идеальным развитием событий для российского руководства, с головой погрузившегося в украинскую тему, было бы примирение враждующих сторон в Сирии. Неслучайно в начале 2023 года стало известно о попытках Москвы организовать диалог главы МИД Сирии с его коллегой из Турции — страны, от которой во многом зависят перспективы урегулирования сирийского кризиса. (…) Однако между двумя государствами все еще остается много противоречий, которые не получится разрешить в одночасье. В Сирии по-прежнему находятся бойцы протурецкой оппозиции, а турецкие войска контролируют ряд сирийских районов. Важный фактор — выборы президента Турции в мае 2023 года. В прошлом Эрдоган не раз использовал угрозу со стороны сирийских курдов и военные операции на территории Сирии, чтобы повысить свой рейтинг. Проверенными методами он может воспользоваться и сейчас. Окончательному урегулированию в Сирии также мешает конфронтация Ирана и Израиля . Все это время Россия, с одной стороны, пыталась сглаживать их противоречия, а с другой — позволяла Израилю раз за разом уничтожать иранские и проиранские объекты в Сирии. Сближение Москвы и Тегерана из-за украинской войны сильно мешает сохранению этого баланса. Не добавляет оптимизма и еще одно последствие войны в Украине — практически полное прекращение финансовых вливаний России в Сирию. Москва никогда не собиралась брать Дамаск на полное содержание, но еще весной прошлого года Минобороны РФ отчитывалось: Россия провела в гуманитарной сфере 3090 акций, доставив в Сирию 5500 тонн грузов. С тех пор подобных новостей не появлялось. Ресурсы теперь перенаправлены в новоприсоединенные регионы. Уменьшение помощи со стороны Москвы может усугубить ситуацию в Сирии . Тем более что в прежних объемах не готов ей помогать и другой донор — Иран. Исламская республика переживает непростые времена: глубочайший кризис легитимности, масштабные протесты, упадок экономики. На этом фоне появились сообщения, что Иран больше не будет обеспечивать Дамаск дешевой нефтью. Сирия остается под международными санкциями. Без помощи своих основных спонсоров ситуация в стране неизбежно ухудшится. Могут обостриться социальные проблемы. Сложно назвать этот вопрос жизненно важным для России, но внутренняя нестабильность в союзном государстве — это явно повод для дополнительного беспокойства. Наконец, окончательное урегулирование в Сирии невозможно и без участия США, чьи вооруженные силы по-прежнему размещены на территории страны. Они остаются формальными союзниками курдских формирований, с которыми хочет покончить Анкара и которые мешают попыткам Дамаска восстановить территориальную целостность. А Вашингтон сейчас вряд ли заинтересован в укреплении отношений между Россией, Ираном и Турцией. (…) Сирия — это не только отвлекающий фактор для России, но и ценный актив, потенциальный объект для торга с Турцией, Ираном и Израилем. Более того, в перспективе возможен и диалог с США, что особенно важно — ведь почвы для российско-американского разговора по большинству других тем уже нет. В прошлом году заметно повысилась значимость для России основных партнеров по сирийскому диалогу — Ирана и Турции. Анкара из важного экономического партнера для Москвы превратилась в незаменимого, чья роль не ограничивается торговлей. Турция стала главным посредником между Россией и Западом. Позиции Ирана также изменились. В предыдущие годы сирийской операции он был для Москвы непростым партнером, с чьим присутствием в Сирии приходилось считаться, но в том, что касается экономики, значение Ирана для России было минимальным. (…) Однако после начала войны в Украине и введения западных санкций против Москвы иранское направление превратилось для России в важный путь обхода ограничительных мер. (…) Возрастает и в целом значение Ближнего Востока для России. Теперь ОАЭ, Саудовская Аравия, Египет и другие арабские страны — это возможные союзники в обходе санкций. Ближневосточные государства не слишком привередливы в вопросах прав человека, и западная решительность в отношении Украины им не близка. Эти страны скорее разделяют модель радикального реализма, которую исповедует Москва: бизнес остается бизнесом даже в условиях военных действий. В украинской истории они больше видят возможность получить какие-то выгоды для себя — будь то от России или от Запада. (…) Таким образом, Россия не собирается покидать Сирию, которую рассматривает как важное достижение прошлых лет и дополнительный козырь для возможного диалога или торга с самыми разными партнерами — от региональных держав Ближнего Востока до Запада. Однако Москва все меньше готова вмешиваться во внутренние процессы в арабской республике — как военными силами, так и финансово . Вместо этого основными инструментами России становятся увещевания сторон и попытки убедить их не идти на эскалацию. Отвлекаться от ключевого внешнеполитического направления, которое сжирает почти все силы и энергию, российским властям сейчас явно не хочется». Публикация на интернет-портале Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Мотивы участников антироссийской коалиции: есть ли трещины в монолите?» «При рассмотрении главных трендов текущего международного кризиса становится очевидно, что инициатива в нём в наибольшей степени принадлежит Соединённым Штатам. Цель США – помешать процессу становления полицентричного мира и закрепить свою гегемонию на оставшуюся часть XXI века. Для достижения этой цели Вашингтон пытается спровоцировать Россию и Китай, заставить их пойти на резкие шаги, которые отстранят от них союзников. В результате нарушения отношений России и Китая с союзниками США рассчитывают на высвобождение значительных материальных ресурсов, которые можно будет использовать для укрепления собственного влияния. Вторая задача США – ограничить экономический рост собственных союзников и принудить их подчиниться союзной дисциплине. США намерены ликвидировать импульсы к стратегической автономии как в Европейском союзе, так и среди своих партнёров и союзников в Азии. Вашингтон надеется, что в результате он укрепит свою роль главного и незаменимого участника многосторонних военных партнёрств, в которых состоят союзники США. Работая отдельно с каждым, США стремятся вовлечь своих партнёров в Восточной Азии в конфликты в Европе – и наоборот. Так появляются довольно экзотические переговоры о поставках южнокорейских танков в Польшу. Хотя непосредственной связи между украинским кризисом и ситуацией вокруг Тайваня нет, США прилагают все усилия, чтобы создать её искусственно. Вызов текущей международной ситуации состоит в том, что США не могут позволить себе одновременно вести конфликт с Россией на Украине и с Китаем на Тайване. Это вынуждает Вашингтон задерживать военную помощь Тайваню. Роли самих союзников в антироссийской коалиции разные. Среди них выделяется группа наиболее радикально настроенных государств . В Европе к ним относятся Польша, Литва, Латвия, Эстония, Словакия и Чехия. Они сами предлагают себя в качестве инструмента американской политики, видят свою задачу в том, чтобы США были как можно больше вовлечены в дела Европы. Эту вовлечённость «европейские радикалы» стремятся использовать как рычаг в собственной борьбе с западноевропейскими государствами, которые они критикуют за «примиренчество» с Россией. Особняком стоит второй номер американской глобальной политики и своего рода правая рука США – Великобритания. Обладая таким статусом, Лондон зачастую позволяет себе действовать на опережение, забегая вперёд Вашингтона и тем самым периодически предоставляя своему старшему партнёру возможность выступать в качестве умеренного международного игрока. В группу осторожных государств входят Франция, Италия, Германия и ещё ряд стран, которые не владеют политической инициативой и стремятся создать такие условия, в которых наиболее радикальные последствия кризиса обратились бы вспять. Но именно за их счёт будут оплачены экономические последствия этого кризиса. Они выступят основными спонсорами для покупки дорогостоящих американских энергоресурсов и провайдерами экономической безопасности для стран Восточной Европы. Отдельную группу составляют страны-оппортунисты . В Европе к ним можно отнести Венгрию и Турцию. Они ищут способ защитить собственные интересы, в том числе путём торга с США с целью добиться наиболее удовлетворительного для себя развития событий на континенте. В действиях стран-оппортунистов проглядывают очертания будущего полицентричного мира. (…) К оппортунистическому поведению со временем могут склониться и Южная Корея, и страны Западной Европы. Им тесно в условиях новой холодной войны, которая сужает пространство для манёвра и заставляет их занимать более радикальные позиции. Каждый осознаёт, что у текущего кризиса не будет немедленного завершения, поэтому они планируют свои действия на ближайшие годы, исходя из продолжения кризиса. При этом они отдают себе отчёт в том, что этот кризис косвенно наносит удар по их собственным интересам, снижая их политическую значимость и сокращая экономические возможности, влияя на стабильность производственных цепочек, логистику, экономическую безопасность и стратегическую ситуацию на континенте. В таких условиях со временем эти страны станут внимательнее к интересам России, что позволит вести с ними более энергичный и продуктивный диалог. Однако сейчас поиск трещин в антироссийской коалиции государств Запада бесперспективен. Вашингтон надёжно удерживает инициативу и буквально выкручивает руки государствам, которые рискуют поднять голос в пользу финансирования мира, а не боевых действий. И в этом деле у США есть группа влиятельных союзников из числа радикальных стран Восточной Европы, представляющих себя как фронтир безопасности, который во что бы то ни стало должен быть укреплён для борьбы с Россией». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook «Всем кандидатам не связанных с властью и представляющих протестную часть общества, кто собрался баллотироваться в мажилис, уже сейчас на берегу надо обсудить четыре вопроса: Что делать, если никто не пройдет регистрацию? Как могут помочь те, кто не пройдет регистрацию, тем кто пройдет? Что делать, если никто не пройдёт в парламент? Что делать если кто-то все-таки.туда попадет? Ответ на каждый из этих вопросов предполагает разработку отдельных стратегий действий, чтобы навязывать властям свой стиль борьбы. Если ввязываться в бой, то по своим правилам. Но это должно быть консолидированное мнение, так как в интересах власти не только запустить засланных казачков в выборный процесс и ставить палки в колеса, но также устроить конкуренцию между оппозиционными кандидатами в рамках одного избирательного округа, что ведет к размытию протестного электората. В идеале было бы разумным атаковать разными силами не только нижнюю палату, но и маслихаты. Ведь даже гипотетическое попадание в нижнюю палату парламента одного или нескольких оппонентов власти имеет свою ловушку. 70% доминирование пропрезидентских партий. Это также ведёт к ещё одной детали в которой скрывается дьявол. Основная текущая работа в парламенте по законотворческой деятельности сосредоточена в парламентских комитетах. Их сейчас семь. При этом раньше, когда парламент избирался по партийным спискам, председателями этих комитетов были представители пропрезидентских партий попавших в парламент. Сейчас непонятно, будут ли вноситься изменения, чтобы председателями парламентских комитетов были также победившие самовыдвиженцы или же контроль над деятельностью комитетов будет опять находиться в руках зомби-партий. Но в любом случае, со стороны власти будут предприняты все меры, чтобы парламентские комитеты были под контролем лояльных депутатов. Единственный способ этому помешать, это не на словах, а на деле расширить состав приглашённых участников законотворческой работы парламентских комитетов за счет независимых экспертов и представителей гражданского общества». Публикация бизнесмена Алихана Канапия в Facebook «Для развития любой страны самым главным вопросом является стоимость энергоресурсов - чем она ниже, тем лучше. Если посмотреть развитие человеческой цивилизации именно этот фактор был драйвером для финикийцев и египтян (морские и речные перевозки), португальцев и испанцев (морские перевозки), англичан (паровой двигатель), советского союза (ГЭС, ТЕЦ, АЭС), США (нефть, АЭС) и так далее. Для такой большой страны с невысоким уровнем доходов населения как Казахстан стоимость энергоресурсов, в частности ГСМ является вопросом национальной безопасности, ни больше ни меньше. В связи с этим хочу отметить несколько экономических аномалий. Первая, это тот факт, что дизтопливо у нас сегодня стоит дороже бензина . Но так было не всегда, в результате определенных манипуляций с законодательством цены на дизель стали вровень, а затем опередили цены на бензин после 2015 года. В это же время, руководства думающих о своем развитии стран, согласно ниже приведенной таблице, правильно расставляют приоритеты и делают дизель более доступным для населения, ведь себестоимость производства бензина и дизеля (как минимум летнего) практически одинакова. Вторая аномалия заключается в наших высоких ценах на ГСМ и непрерывных попытках определенной группы лиц завысить их еще выше. Для этого приведу ниже 2 разных подхода к определению справедливой стоимости на ГСМ в РК: Сравнительный метод: берем соседнюю нефтедобывающую страну как РФ и смотрим на цены на ГСМ, где Аи 92 стоит около 48 рублей (по обычному, не завышенному курсу в 5,5) это =264 тенге, а дизель около 52 рублей (х 5,5) = 286 тенге. Я специально использую курс в 5,5 тенге за 1 рубль, как наиболее достоверный паритет сложившийся за последние 20 лет, исключая спекулятивные изменение от 2 до 8 тенге за 1 рубль. В это же время, в Казахстане Аи 92 стоит около 180 тенге за литр, дизтопливо около 230 тенге за 1 литр. Все чиновники и спекулянты продолжают твердить, что мы должны радоваться таким низким ценам на ГСМ, при этом повторяя как мантру что необходимо увеличить цены под различными предлогами. (…) Затратный метод: при наличии 6,2 баррелей в 1 тонне и стоимости 1 барреля казахской нефти в районе 70 долларов ФОБ Черное море при вычете расходов на экспортные пошлины, транзит и тд, на внутренний рынок нефть идет по цене около 25 долларов за баррель или 150 долларов за тонну. Благодаря нашему щедрому правительству, "наши" НПЗ берут около 90 долларов за переработку 1 тонны нефти, в то время как для европейских заводов хорошим показателем считается получение 45 долларов за тонну. При глубине переработки в 85% мы получаем около 1100 литров солярки и бензина с 1 тонны нефти (при конвертации тонны в литры использован коэффициент 1,3 и-за разности в плотности), т.е на выходе мы имеем 110 000 тенге за 1100 литров или 100 тенге за 1 литр. Со всеми надбавками и акцизами, на заправках Аи 92 должен быть дешевле 150 тенге, а дизтопливо на уровне 140 тенге. Оставшиеся 13% это так же ликвидные нефтепродукты как газойл, кокс, авиабензин и тд., что обеспечивает дополнительную доходность. Думаете президент Токаев не в курсе этой ситуации? Еще как в курсе, он даже пару месяцев назад поручил правительству нет, не снизить цены на ГСМ, а обложить сверхприбыль дополнительными акциями, что и было успешно проигнорировано... Мало того, как мы видим, в результате лобби определенной группы лиц в СМИ была раздута искусственная истерика , которая привела к повышению цены на солярку (задайтесь вопросом почему не на бензин) для транзитного транспорта из других стран, в результате которой они вынуждены покупать солярку по 450 тенге за литр. и вопрос на 1 миллион долларов - кому идет сверхприбыль между ценой в 230 тенге и 450 тенге? точно не в бюджет страны. Отдельный вопрос по эффективности "наших" НПЗ, на модернизацию которых были потрачены миллиарды заемных средств, за которые расплачивается все население страны - где результат? Где арктическая солярка, которая с фанфарами рекламировалась на Атырауском НПЗ? Когда разрушает нелегальные схемы на Павлодарском НПЗ? Почему Шымкентский НПЗ использует вредную для людей и природы присадку для повышения октанового числа? Вопросов больше, чем ответов, но если мы хотим, что бы КТЖ (крупнейший потребитель солярки в РК) вышел в прибыль, что бы снизились цены на продукты питания и пр - нужно срочно действовать, разрушать созданные коррупционные схемы и обеспечить население и экономику дешевым и доступным ГСМ, в том числе транзитных перевозчиков. А для дополнительных заработков для наших нефтепродуктов открыт весь рынок Центральной Азии, Афганистана и даже Ирана и Пакистаном, этот потенциал не реализовать даже строительством еще 2-3 больших НПЗ Как мы уже увидели, на Токаева и его правительство надежд нет, и на мой взгляд только независимые депутаты от одномандатных округов, а так же патриоты в СМИ смогут изменить эту ситуацию (…)». ## Источник: _ 4-5.05.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 12 Публикации на общественно-политическую тему 12 Публикация на аналитическом портале zakon.kz: «Эксперты рассказали, почему в некоторых городах Казахстана снижаются цены на жилье» Публикация на портале inbusiness.kz: «Финансирование государством научных исследований в вузах вызывает беспокойство» 12 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 15 Публикация на зарубежном портале Reuters: «Цены на нефть демонстрируют самое резкое недельное падение за последние 3 месяца» 15 Публикации лидеров общественного мнения 16 Публикация экономиста Бауржана Исабекова в Facebook 16 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Благоустройство» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: информировалось о том, что Глава государства поздравил казахстанцев с православным праздником Пасхи . Деятельность Правительства: сообщалось, что в рамках исполнения поручений Главы государства премьер-министр О.Бектенов подписал ряд постановлений : о создании Службы охраны и защиты лесного фонда, о выделении средств их резерва Президента на ремонт котельных в г.Кокшетау; освещение получила информация о том, что под председательством первого заместителя премьер-министра Р.Скляра состоялось очередное заседание Совета по привлечению инвестиций , о статусе реализации проектов казахстанско-катарской рабочей группы. На сегодня в рамках сотрудничества двух стран сформирован инвестиционный пул, включающий 15 проектов общей стоимостью более 18 млрд долларов. Также в рамках исполнения поручения Главы государства разработан перечень из 17 крупных приоритетных проектов; на ресурсах Правительства информировалось о выплате ветеранам ВОВ единовременной социальной помощи к 9 Мая. На 5 мая т.г. выплаты произведены всем участникам ВОВ во всех регионах Казахстана. Всего из местных бюджетов на эти цели выделили 187 млн тенге; сообщалось, что в Министерстве энергетики утвердили приказ «О некоторых вопросах транспортировки сжиженного нефтяного газа », согласно которому вводится запрет на вывоз с территории РК сжиженного нефтяного газа, пропана, бутана автомобильным и железнодорожным транспортом сроком на шесть месяцев, за исключением некоторых ситуаций. Уточняется, что приказ вводится в действие с 14 мая т.г.; распространение получила информация о постановлении Правительства создать РГУ « Комитет искусственного интеллекта и развития инноваций» при МЦРИАП , который будет заниматься государственной политикой в сфере ИИ, правовым регулированием, межотраслевой координацией, утверждением состава и положения о деятельности экспертного совета в сфере ИИ. При этом ликвидируется Комитет геодезии и картографии; сообщалось, что Агентство по финансовому мониторингу и Комитет государственных доходов Министерства финансов подписали Дорожную карту по недопущению вывоза нефтепродуктов и незаконного оборота подакцизной продукции на т.г. Отмечается, что документ направлен на дальнейшее эффективное взаимодействие между ведомствами, принятие совместных мер по определению перечня рисковых нефтепредприятий, взаимодействие с госорганами и квазигосударственным сектором, разработку профилей риска для системы управления рисков по подакцизным товарам и др.; освещение получила информация о том, что Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка опубликовало на портале «Открытые НПА» проект постановления, согласно которому банки и МФО смогут не учитывать коэффициент долговой нагрузки при выдаче заемщикам автокредитов . Отмечается, что условие будет касаться только новых автомобилей, которые станут залогом по займу. Публичное обсуждение проекта продлится до 15 мая т.г.; в Агентстве стратегического планирования и реформ сообщили о низком качестве статистических данных акиматов в сфере животноводства и урожайности сельскохозяйственных культур . В целях определения фактической ситуации в сфере сельского хозяйства Правительство поручило акиматам областей уточнить данные о поголовье сельскохозяйственных животных и птиц на 1 января 2024 г., а также данные о посевных площадях и валовом сборе сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 июля 2024 г. Для оценки качества уточнения данных были сформированы независимые рабочие группы, в которые вошли представители местных исполнительных органов, департамента сельского хозяйства и ветеринарной службы; в Комитете промышленной безопасности при МЧС РК сообщили, что 2 мая 2024 г. на шахте имени Костенко Угольного департамента АО «Qarmet» произошел инцидент, связанный с возгоранием в выработке 4 восточного конвейерного штрека. После проведения обследования места происшествия комиссией, в состав которой вошли представители АО «Qarmet» и руководство Департамента Комитета промышленной безопасности, было подтверждено, что угрозы жизни и здоровью людей нет. С 3 мая т.г. с 02:00 ч. работы на шахте возобновлены в штатном режиме. Случай был классифицирован как «инцидент» и будет расследован организацией самостоятельно в соответствии со ст. 82 Закона «О гражданской защите». Освещение получила информация о снижении доходности ЕНПФ ниже уровня инфляции с начала т.г. А именно уровень доходности пенсионных активов в ЕНПФ, согласно данным из выписки с ИПС вкладчика фонда, за январь-апрель 2024 г. составил 2,87%. В сравнении данный показатель по итогам марта т.г. составлял 3,15%. Широкое внимание пользователей в Сети привлекла информация о том, что акционеры АО «Казахтелекома» продают акции сотовых операторов Tele2 и Altel катарской компании Power International Holding (PIH). « Безопасность » – 20% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение противопаводковых мер в ряде областей страны. Так, на официальных ресурсах Правительства тиражировалась информация о государственной поддержке пострадавшим в паводках. Так, сообщалось, что в стране продолжается процесс возмещения ущерба гражданам по поручению Главы государства. При этом на сегодня принято порядка 25 тыс. заявок, единовременную выплату в размере 100 МРП получили более 16 тыс. семей, объем выплат за павший скот превысил 916 млн тенге, выделено более 696 млн тенге на проведение ремонтных работ и восстановление жилья (затронуло 530 семей); сообщалось, что под руководством министра промышленности и строительства РК К.Шарлапаева прошло заседание Оперативного штаба , посвященное вопросу ликвидации последствий паводков. В целях системного мониторинга восстановления жилья министерством создан Ситуационный центр, позволяющий обрабатывать большие объемы данных с минимальным риском ошибок. По итогам встречи дан ряд поручений акимам областей (Актюбинской, Акмолинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской) обеспечить полное и точное заполнение данных в системах eGov и АИС «Социальная помощь», переводя все документы по техническому обследованию и оценке ущерба в цифровой формат; также информировалось, что министр труда и социальной защиты населения С.Жакупова в ходе рабочей поездки в Северо-Казахстанскую область провела презентацию алгоритма подачи заявления на возмещение ущерба от паводков через мобильное приложение Электронного правительства; кроме того, освещалась информация от Министерства просвещения о том, что в результате паводков пострадало 26 организаций среднего и среднетехнического образования, среди которых:один детский сад, одно общежитие колледжа, остальные – школы . Отмечалось, что11 из них вернулись в штатный режим работы; согласно данным МЧС, более 49 тыс. человек вернулись в свои дома. В г.Кульсары Атырауской области, г.Петропавловск и Кызылжарском районе Северо-Казахстанской области продолжаются работы по откачке воды из подтопленных домов в круглосуточном режиме. Между тем отмечается, что в Атырауской области в Индерском районе р.Жайык превысила критический уровень на 11 см, в Махамбетском районе река приближается к критическому уровню и составила 848 см (критический уровень – 850 см), в г. Атырау уровень реки составляет 490 см (критический уровень – 550 см). В г.Кульсары Жылыойского района за последние сутки вода откачана из 78 домов, на сегодня подтопленными остаются 27 домов. Также сообщается, что по региону на текущее время единовременную материальную помощь в размере 100 МРП получили 3 657 пострадавших; вместе с тем распространение получил прогноз погоды на май т.г. от Казгидромет, согласно которому в ряде регионов ожидается засуха (Кармакшинский и Шиелийский районы Кызылординской области, Амангельдинский район Костанайской области, Шетский район Карагандинской области). Умеренная влажная погода прогнозируется в Костанайской, Акмолинской, Павлодарской, Актюбинской, Западно-Казахстанской областях. Продолжилось широкое освещение республиканской акции «Таза Қазақстан». Так, информировалось, что сотрудники ДЧС Мангистауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Северо-Казахстанской и др. областей приняли участие в акции. Также акция прошла в г.Алматы, где на Аллее спасателей произвели посадку декоративных «цветных» тополей и елей. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 2% от общего массива сообщений. Продолжается освещение судебного процесса по делу в отношении К.Бишимбаева и Б.Байжанова. В данном контексте распространение получили материалы из судебных прений сторон. Отмечается, что следующее заседание пройдет 6 мая в 10:00 часов. Информировалось о том, что Антикоррупционная служба берет на особый контроль пресечение коррупционных нарушений при регулировании цен на продовольствие . Особое внимание будет обращено на регионы, пострадавшие от паводков. Кроме того, проработаны возможности прямых поставок продовольственных сельхозтоваров от поставщиков из Узбекистана и Таджикистана напрямую на казахстанский рынок без посредников и перекупщиков. « Международные отношения » – 4% от общего массива сообщений. В рамках прошедшего в Доминиканской Республике Глобального саммита ICAO Global Implementation Support Symposium 2024 достигнута договоренность об официальном визите Президента ИКАО в Казахстан до конца т.г. Также проработаны вопросы по подписанию соглашения между Министерством транспорта РК с ИКАО по программе ICAO Assistance, Capacity building and Training for Sustainable Aviation Fuels (ACT-SAF) Programme. Распространение в СМИ получили материалы из интервью посла Казахстана в России Д.Абаева российскому информационному агентству ТАСС. Так, по словам посла, 8-9 мая т.г. планируется визит Главы государства в г.Москва для встречи в рамках Межрегионального форума между двумя странами. Также он опроверг информацию о том, что РК и РФ имеют контакты в оборонной сфере. Также посол высказался касательно российско-украинских отношений, отметив готовность Казахстана предоставить для двух стран площадку для переговоров. Помимо этого, он сообщил о поставке российского газа через территорию Казахстана в Китай в объеме 35 млрд кубометров в год, что позволит, по мнению Д.Абая, газифицировать восточные и северо-восточные регионы РК. Внимание в Сети привлекло его заявление касательно строительства АЭС, а именно о возможном проведении референдума в конце т.г. и о нахождении российской корпорации «Росатом» в шорт-листе потенциальных подрядчиков при строительстве станции. Освещение получили данные из доклада Комиссии США о свободе вероисповедания в странах мира (USCIRF), согласно которым Казахстан включен в «специальный список наблюдения». По мнению комиссии, в республике наблюдаются «серьёзные нарушения свободы вероисповедания или веротерпимости», и за прошлый год ситуация в этой сфере не улучшилась. Кроме того, указывается, что в Казахстане нарушают статью 18 Всеобщей декларации прав человека (говорится о праве каждого на свободу мысли, совести и религии). Признаками нарушений в USCIRF сочли, в частности, ограничения на изучение религии за границей и запрет на религиозную одежду в школах. Тиражирование получили результаты исследования зарубежного финансового журнала Global Finance, согласно которым в рейтинге самых бедных стран мира Казахстан занимает 128 место из 190. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : в Сети обсуждение получил документальный фильм «Біз неге орысша сөйлейміз?» , вышедший на You-Tube-канале Q•REC, где известные казахстанские личности выражают свое мнение касательно государственного языка как в контексте личной, так и политической ситуации в стране. В комментарийном блоке пользователи выступают за сохранение и развитие казахского языка. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **образования** : педагоги школы-лицея №40 в г.Шу **Жамбылской области** сообщают о фактах хищения бюджетных средств через «мертвых душ» и систематических поборах со стороны руководства учебного заведения. Они отмечают, что неоднократно обращались в Министерство просвещения, однако не получили обратную связь. В свою очередь, в ведомстве заявили, что данный вопрос не относится к его компетенции, поэтому был направлен в областную Антикоррупционную службу. В отделе образования района сообщили о создании рабочей группы для проведения расследования в учебном заведении. По результатам проверки факт поборов средств не установлен; * из сферы **благоустройства** : освещение получила информация о том, что в **г.Экибастуз** Павлодарской области планируется ввести режим ЧС техногенного характера в связи с аварийным состоянием канализационного коллектора, где износ сетей составляет более 90%. Соответствующий документ опубликован на сайте «Открытые НПА». Отмечается, что аким города А.Бейсекин посетил участок канализационного коллектора. Распространение в Сети получили видеоматериалы, где зафиксировано затопление на пересечении улиц Сатпаева и Байтурсынова в г.Алматы . Как сообщили в ТОО «Алматинские тепловые сети», на данном участке улиц произошел прорыв теплотрассы, на данный момент он локализован. Временно отключена подача горячей воды в контуре улиц Масанчи – Сатпаева – Маркова – Курмангазы, которая была восстановлена к полуночи. Реконструкция по данной магистрали запланирована на 2025 г.; * из сферы **здравоохранения** : сообщалось о жалобе предпринимателя и блогера Р.Кибке на аварийное состояние амбулаторий в Бородулихинском районе **области Абай** (села Новопокровка, Переменовка, Дмитриевка, Зенковка). Кроме того, он отмечает нехватку медицинских учреждений и врачей в районе; * из сферы **экологии** : специалисты Департамента экологии по Мангистауской области сообщили, что в результате рейдов на полигоне возле хвостохранилища «Кошкар-Ата» в **г.Актау** выявлены факты расхищения радиоактивного металлолома; * из сферы **дорожных перевозок** : сообщается, что в связи с введением электронной системы оплаты проезда водители автопарка «ТТС» в **г.Темиртау** Карагандинской области массово отказываются выходить на работу. В результате жители города жалуются на отсутствие общественного транспорта; * из сферы **строительства** : жильцы ЖК «Terra» в **г.Алматы** жалуются на плохое качество постройки здания. По их словам, достроенный дом уже разрушается. Застройщиком является компания «Tau Development». Жильцы просят компетентные органы проверить строительную компанию, а также здание на безопасность; * из сферы **безопасности** : внимание общественности в Сети получила информация о пулевом ранении подростка во время прогулки в **Алматинской области.** Как сообщили в управлении здравоохранения, пострадавшему провели операцию, на текущее время его состояние стабильное. Причины ранения уточняются. Тиражирование получила информация о взрыве и пожаре в точке общепита в районе Байконур г.Астана . Как сообщили в МЧС, пожар потушен, пострадавших нет. Площадь пожара составила 80 кв.м; из сферы информационной безопасности : в Сети распространялась информация от жителей г.Алматы о том, что они получают сообщения в WhatsApp и на другие каналы в социальных сетях от имени руководства Департамента и районных управлений государственных доходов. В Департаменте заявили об участившихся случаях фейковых мошеннических сообщений от интернет-мошенников. В связи с этим гражданам были даны рекомендации проявить бдительность и не доверять недостоверным рассылкам. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : освещение получила информация о задержании начальника отдела УБОП ДП **Акмолинской области,** подполковника полиции К.Жанаева за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Как сообщили в ДП, проводится служебное расследование. Сообщалось, что в г.Тараз в результате комплекса оперативно-следственных мероприятий установлены и задержаны причастные к незаконному обороту наркотических средств двое подозреваемых – 32 и 34 лет. В ходе проведения обысковых мероприятий обнаружены синтетические вещества весом 122,37 кг на сумму 5,5 млн тенге. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанская теннисистка Е.Рыбакина, набравшая 3583 очка, сохранила лидирующие позиции после турнира WTA 1000 в г.Мадрид (Испания); казахстанские дзюдоисты Д.Койбагар и А.Жубаназар завоевали медали на турнире серии Grand Slam в г.Душанбе (Таджикистан); теннисистка Ж.Куламбаева вышла в полуфинал одиночного разряда на турнире категории ITF W35 в г.Хаммамет (Тунис); представительницы команды Казахстана по художественной гимнастике А.Ертайкызы и Э.Таниева завоевали золотые медали чемпионата Азии в г.Ташкент (Узбекистан), сборная Казахстана по артистическому плаванию стала третьей на этапе Кубка мира в г.Париж (Франция); сборная Казахстана по хоккею выступит в группе «В» и поборется за выход в плей-офф с командами Франции, Германии, США, Латвии, Польши и Словакии на чемпионате мира по хоккею, который пройдет с 10 по 26 мая т.г. в Чехии; в рамках программы Unilink ученые ведущих университетов Западно-Казахстанской области успешно прошли курсы повышения квалификации по «Финансовому управлению и коммерциализации исследований» на базе университета Ратгерс в США. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на аналитическом портале zakon.kz: « Эксперты рассказали, почему в некоторых городах Казахстана снижаются цены на жилье» «(…) По данным популярного сайта по продаже недвижимости, средние цены на продажу недвижимости в Алматы и Астане к маю несколько снизились : до почти 710 тыс. за квадратный метр в Алматы и до 478 тыс. в Астане. Снижение составило более 1% с апреля. При этом во многих других городах цены на продажу жилья, напротив, выросли. Стоит отметить, что это происходит на фоне запуска новых льготных ипотечных программ, которые ранее стимулировали спрос цен на рынке недвижимости. Добавим, что, по данным Бюро нацстатистики РК, в марте некоторое снижение цен происходило на вторичном рынке – 2,3%, цены на первичное жилье, напротив, повысились на 1,3%. При этом с начала года постепенно снижается количество сделок по купле-продаже недвижимости. В марте количество зарегистрированных сделок составило 26 389, по сравнению с февралем число сделок купли-продажи жилья уменьшилось на 13,6%. Наибольший спад за март произошел в Павлодарской области (-29%), Алматы (-19,3%) и Жетысуской области (-16,4%). Аналитик и эксперт рынка недвижимости Александр Пак говорит, что на некоторое понижение цен напрямую влияет уменьшение количество сделок купли-продажи. По его словам, если раньше в среднем по стране происходило около 45 тысяч сделок в месяц, то сейчас – около 30 тысяч. (…) Что касается регионов, то небольшой рост в отдельных городах и областях, по его мнению, произошел в результате отложенного спроса . Эксперт подчеркнул, что ориентироваться только на данные сайтов недвижимости не стоит, так как там цены на недвижимость устанавливаются собственниками, и они в большей степени отражают только их пожелания. В реальности сделки заключаются по ценам ниже указанных на сайтах . (…) Многие жилые комплексы, строительство которых началось два года назад, сейчас вводятся в эксплуатацию, что приводит к увеличению количества доступных квартир на рынке, поясняет президент АЗК Виктор Микрюков. По данным АЗК, в Актобе началось строительство 6 объектов, в Атырау – 3, в Костанае – 5, в Кокшетау – 2, в Уральске – 6, в Таразе – 2. При этом, в Актау и Караганде было начато по 12 строительных проектов, что является наивысшим показателем среди менее крупных городов. Ипотечные программы особенного влияния на рынок не оказывают ввиду того, что они еще не достигли полной операционной готовности. Так, новая ипотечная программа имеет определенные технические сложности, и пока что требует доработки. По этой причине ее полноценное функционирование ожидается позже, говорит эксперт. Также, по его словам, оператор программы уделяет особое внимание сотрудничеству со строительными компаниями, а основной стратегией является фиксация стоимости жилья по льготным ипотекам. Тем не менее в будущем рост цен на жилье продолжится , что будет связано с инфляцией и увеличением стоимости строительных материалов, уверен президент АЗК…». Публикация на портале inbusiness.kz: « Финансирование государством научных исследований в вузах вызывает беспокойство» «(…) В апреле этого года мажилис даже принял во втором чтении новый законопроект "О науке и технологической политике". (…) Между тем, учитывая низкий уровень вложений в науку Казахстана, о чем мы упоминали в нашем отчете по финансированию образования, а также неразвитость и ресурсную направленность экономики, которой срочно необходимо изыскивать новые источники роста, этот законопроект и меры по реализации такой политики необходимы Казахстану . На текущий момент расходы на науку гораздо ниже таргетной отметки – в 2023 году из средств бюджета на науку было направлено около 150 млрд тенге, или всего 0,13% к ВВП. Однако, помимо повышения расходов на исследования и их отдачи, необходимо также обратить внимание на проблему недофинансирования НИОКР в университетах и низкий уровень привлечения вузов страны к исследованиям отраслевых министерств и ведомств при подготовке их решений. Об этом упоминается в Национальном докладе по науке за 2023 год. (…) Сотрудничество может быть заключено через разные каналы. Во-первых, сами университеты могут готовить предложения по исследованиям или пул таких предложений и направлять в любое время в госорган. Первый этап отбора подходящих заявок осуществляется самим госорганом, далее уже они отправляются на анализ внешним экспертам – в основном ученым, работающим в данной области, для дополнительной оценки. При этом строго следят за тем, чтобы при такой оценке не было конфликта интересов, аффилированности или утечки информации из исследования. Вторым каналом является запрос самого госоргана на определенное исследование, которое размещается на их ресурсах и ждет отклик в течение определенного дедлайна. В основном все такие исследования финансируются в виде грантов, которые выделяются заинтересованным госорганом. Подотчетность университетов касательно освоения средств осуществляется строго в соответствии с соответствующим руководством Управления по вопросам бюджета Белого дома для того, чтобы обеспечить надлежащее использование средств. Также могут заключаться соглашения о сотрудничестве, если предполагается активное вовлечение госоргана в исследование, использование его человеческих и физических ресурсов. (…) По нашему мнению, сам процесс по утверждению программно-целевого финансирования для проекта выглядит слишком сложным , многоэтапным, скорее всего, требует много времени, что может сильно влиять на его исполнение и сроки. Кроме того, сильно занижена роль самых главных ответственных лиц процесса – отраслевого органа-заказчика такого исследования и университета. Основная роль по выбору как тем, так и самих заявок на участие осуществляется внешними органами, которые курируются государством . И национальные советы, и Высшая научнотехническая комиссия формируются уполномоченным органом (министерством науки и высшего образования) и утверждаются правительством. При этом создается впечатление, что национальные научные советы и Высшая научно-техническая комиссия во многом дублируют полномочия по отбору проектов. Сам процесс программно-целевого финансирования также весьма однонаправлен – директивно идет от отраслевого органа-заказчика или курирующих приоритетные научные направления органов в университеты, но не наоборот. (…) Кроме того, вместо многоступенчатого процесса отбора тем и заявок имеет смысл сконцентрироваться на подотчетности организаций высшего образования касательно освоения средств и результатов работы . Возможно, такой фокус поспособствует тому, что будут проводиться действительно актуальные и полезные исследования, которые не имеют цели по освоению грантовых средств, а направлены на получение практических и научно-ценных результатов…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале Reuters: «Цены на нефть демонстрируют самое резкое недельное падение за последние 3 месяца» «Цены на нефть выросли в пятницу, однако их недельные потери остаются самыми значительными за последние три месяца, что обусловлено опасениями по поводу спроса и высоких процентных ставок . Июльские фьючерсы на нефть Brent подорожали на 43 цента, или на 0,5%, до $84,10 за баррель. Американская нефть West Texas Intermediate на июнь подорожала на 34 цента, или на 0,4%, до 79,29 доллара за баррель. Оба бенчмарка несут недельные потери , поскольку инвесторы опасаются, что повышение процентных ставок на более длительный срок ограничит экономический рост в США, ведущем мировом потребителе нефти, а также в других частях света. «Мы считаем, что распродажа сырьевых товаров за последние два дня - это побочный ущерб от пересмотра цен ФРС и не имеет фундаментального характера », - пишут аналитики JP Morgan. Также эксперты указывают на снижение геополитического риска , поскольку Израиль и Хамас рассматривают возможность временного прекращения огня и проводят переговоры с международными посредниками. «Надежды на прекращение огня и резкий рост запасов сырой нефти в США привели к тому, что цена барреля нефти марки Brent опустилась ниже 85 долларов», - говорит аналитик Commerzbank Барбара Ламбрехт. Следующая встреча производителей нефти ОПЕК+ - членов Организации стран-экспортеров нефти и союзников, включая Россию, - назначена на 1 июня. Источники из группы ОПЕК+ сообщили, что она может продлить добровольное сокращение добычи нефти на 2,2 миллиона баррелей в день после июня, если спрос на нефть не увеличится. «Увеличение запасов в апреле обернется их сокращением в мае-августе и может привести к росту цен до 90 долларов в сентябре», - заявили в банке». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экономиста Бауржана Исабекова в Facebook «Қазақстандағы әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының бағасының қатаң шектеулерінің негізінде мүмкін орын алатын қауіп-қатерлері жөніндегі бір де екілі ойымменен бөлісуді жөн көрдім. Әлемдік геосаясаттың ушығуына байланысты әлеуметтік-экономикалық дағдарыс азық-түліктің тапшылығының негізінде бар азық-түлік тауарлары құнының жоғарлауына теріс әсер етуде. Әлемдік тәжірбие көрсеткендей, бар азық-түлік тауарларына байланысты мәселені әкімшілік ықпал ету негізінде бағаны төмендету арқылы шешуге тырысу, ең көп сұранысқа ие тауарлардың жетіспеушілігіне әкелуі мүмкін. Әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарлары (ӘМбАТТ) - бұл халықтың өмір сүруін қамтамасыз ету үшін ең көп сұранысқа ие тұтынушылық өнімдер болып табылады. Олардың тізімінде 19-ға жуық тамақ өнімдері бар . Сондықтан, күрделі экономикалық және әлеуметтік күйзелістер кезінде мемлекеттік орталық және жергілікті басқару органдары осы өнімдерге баға белгілеу мәселесін бағаны тек қана тежеу арқылы шешуге ұмтылады. Мысалы, өткен дағдарыс жылдары төтенше жағдай кезінде кейбір тауарларға шекті бағалар қойылды. Алайда мұндай шаралар кәсіпкерлік қызметіне кері әсерін тигізуі мүмкін. Нарықтық тетіктерді ескере отырып, шынымен тиімді шаралар қолданылуы керек. Шектеулер арқылы бағаларды реттеуге тырысу тауарлардың жетіспеушілігіне әкелуі мүмкін . Яғни бағаны шектеудің тым қатаң шаралары әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларын қол жетімсіздігіне алып келеді. Кәсіпкерлер мұндай өнімді сатудан бас тарта алады, өйткені үстеме ақы өте төмен немесе кейбір жағдайларда нөлге тең болып, тіпті теріс болып, табыстылық деңгейін жоққа шығарады. Сондықтан бұл өнімдерді нарыққа шығарып, сату тоқтайды немесе олардың орнын төмен сапалы шет елдік брендтер, ден-саулыққа зиян азық-түлік тауарлары нарықты жаулап алып, дүкен сөрелерінде көбейеді. Сонымен қатар, бөлшек сауда желілеріне қатысты қабылданған шаралар Қазақстандағы бөлшек сауданың ерекшеліктеріне байланысты тиімсіз болып шығуы мүмкін. Мысалы, ең дамыған елдерде бөлшек сауда желілері бүкіл бөлшек сауда нарығының шамамен 80% -ын алады. Ал Қазақстанда бұл деңгей 31% шектеледі . Яғни бөлшек сауданың көп бөлігі бақылауды қиындататын тұрғын үйлердің жеке шағын дүкендерге немесе жабайы нарықтарға тиесілі болып табылады. Осы жеке шағын дүкендер немесе жабайы нарықтар сату орындары төмен бағадағы әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларды өткізу мақсатында экологиялық таза өнімдердің орнына хлорорганикалық пестицидтер қолданылған тауарларды нарыққа ұсынады Мысалы, зерттелердің қортындысы бойынша алматы облысының талғар ауданындағы 5 ауылдан алынған жемістер мен көкөністер, сүт, ет, бал, су, топырақ, өсімдіктерде хлорорганикалық пестицидтердің қорқынышты мөлшері бар. Көрсеткіштер максималды рұқсат етілген мөлшерден 100, 600, 800, 1000, тіпті 2780 есе асқан. Бұл естен шығармайтын өте денсаулыққа қауіпті өнім екенін жадымыздан шығармай мұндай азық-түлік тауарларынан тұтынбай, сақ болғанымыз жөн болар. Әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарлары бойынша мемлекет өзінің шараларымен бақыланбайтын бөлшек сауда субьектілерін үшін бәсекеге қабілетсіз артықшылықтар ұсынады. Сондықтан, әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарлары үшін шекті бағаларды қою түпкілікті дұрыс емес . Осы мақсаттарға жету үшін кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау жөніндегі уәкіл монополияға қарсы органдардың өкілеттілігін пайдалану арқылы мәселені шешу мүмкіншілігі ұсынылады. Супермаркеттер желілерінің өздері әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарлары бағасының төмен болуына мүдделі және осы санаттағы тауарларға бағаның негізсіз өсуіне жол бермеу үшін контрагенттермен дербес жұмыс істейді. Сондықтан, бағаның өзгертілген мониторинг механизмін қолдана отырып, олардың монополияларға сәйкес келетін құралдарды енгізу тәсілін әзірлеу бүгінгі таңда шешімін табылуы уақыт күттірмейтін маңызды мәселе болып табылады». ## Источник: _ 6.05.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 8 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации на общественно-политическую тему 11 Публикация на портале ulysmedia.kz: «Открытый урок правосудия: как в Казахстане адвокаты оценивают практику трансляции судебных процессов» 11 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 13 Публикация на зарубежном портале EADaily: «Урановая лихорадка не зацепила Казахстан: ни супердоходов, ни последствий санкций» 13 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация политолога Андрея Чеботарева на авторском канале в Telegram 14 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 63% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое освещение в Сети получило участие Президента К.К.Токаева в церемонии вручения государственных наград, высших воинских и специальных званий, классных чинов. Сообщалось, что в своем выступлении Президент отметил большой вклад защитников Отечества в сохранение мира и согласия в стране; информировалось о том, что Глава государства наградил электрослесаря шахты им.Костенко А.Косанова орденом «Еңбек Даңқы» ІІІ степени за самоотверженный и плодотворный труд; также освещение получила информация о том, что Указом Главы государства Ж.Мадиев назначен на должность министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности; сообщалось, что Глава государства провел телефонный разговор с Президентом Сербии А.Вучичем , в ходе которого стороны обсудили вопросы активизации двустороннего сотрудничества, включая реализацию ранее достигнутых договоренностей и организацию визита Президента Казахстана в г.Белград во второй половине года; также информировалось, что Главой государства подписаны законы «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики о международных комбинированных перевозках грузов», а также «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки и образования». Деятельность Правительства: информировалось, что премьер-министр О.Бектенов представилколлективу Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК нового главу ведомства – Ж.Мадиева. Также глава Правительства обозначил перед новым министром важные задачи, стоящие на повестке ведомства; освещение получило совещание под председательством первого заместителя премьер-министра РК Р.Скляра , где были обсуждены вопросы обеспечения внутреннего рынка горюче-смазочными материалами; сообщалось, что заместитель премьер-министра К.Бозумбаев с представителями крупного бизнеса посетил Актюбинскую область , где было принято решение, что BI Group, АО «Верный Капитал» и АО «ТНК «Казхром» направят более 28 млрд тенге на строительство и покупку жилья для пострадавших от паводков; также информировалось, что под председательством заместителя премьер-министра С.Жумангарина состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях. В ходе мероприятия был рассмотрен вопрос обеспечения внутреннего рынка сахаром на предстоящий сезон; сообщалось, что Министерство культуры и информации подготовило проект постановления о включении «Дня национальной книги» 23 апреля в перечень праздничных дат. Документ опубликован на сайте «Открытые НПА»; распространение в Сети получило сообщение Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности о результатах работы, проведенной после случаев распространения персональных данных в Казахстане. Согласно данным ведомства, полиция г.Алматы возбудила уголовное дело по факту распространения персональных данных в университете КазНУ имени аль-Фараби. Однако отмечалось, что в случае отсутствия фактов уголовного правонарушения будет рассмотрен вопрос привлечения к административной ответственности. « Безопасность » – 18% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжается освещение паводковой ситуации в стране. Так, в г.Кульсары Атырауской области ведется откачка воды из оставшихся 20 подтопленных домов в круглосуточном режиме с применением мотопомп и мощных передвижных насосных станций. Также информировалось, что военнослужащие воинской части 20982 МЧС проводят дезинфекционные работы; в г.Петропавловск и Кызылжарском районе Северо-Казахстанской области за сутки отведена и откачана вода из 184 домов; сообщалось, что в с.Куйлыс Иргизского района Актюбинской области в связи с постепенным повышением уровня воды в р.Торгай проводятся работы по возведению дамбы длиной 2,5 км; сообщалось, что Комитет государственных доходов отменил меры принудительного взыскания в отношении более 90 пострадавших от наводнений; распространение получила информация о том, что Фонд Б.Утемуратова начал оформление жилья для пострадавших от паводков в Актюбинской области. В селе им. Темирбека Жургенова Айтекебийского района Актюбинской области начался процесс оформления домов для 20 семей. Также сообщалось, что 5 семей уже заселились в новые дома. Освещалась информация о том, что в Алматинской области произошло землетрясение . Сообщалось, что эпицентр землетрясения расположен в 194 км к юго-востоку от г.Алматы на границе Казахстана и Кыргызстана. Сообщалось, что при поддержке партии Аманат и Фонда «Халык» в Меркенском районе Жамбылской области прошло открытие Центра агрокомпетенции «Агросауат» , где фермеров будут учить грамотно выстраивать свой бизнес. Распространение получила информация о том, что сооснователь и председатель правления Kaspi.kz М.Ломтадзе инвестирует 10 млрд тенге в создание футбольной академии в Казахстане. Освещение в Сети получило опровержение пресс-службы аэропорта г.Астана информации о срыве ремонта взлетно-посадочной полосы. Было отмечено, что в ремонте участвует опытная в реконструкции аэродромных покрытий компания АО «К-Дорстрой». Внимание широкой общественности привлекла информация о том, что Forbes Kazakhstan обновил список самых богатых бизнесменов страны. Так, согласно новому списку, лидером рейтинга богатейших бизнесменов стал В.Ким, второе и третье место заняли Т.Кулибаев и Д.Кулибаева. « Деятельность правоохранительных и судебных органов » – 4% от общего массива сообщений. Продолжается освещение судебного процесса по делу в отношении К.Бишимбаева и Б.Байжанова . Сообщалось, что оба обвиняемых выступили с последним словом. Распространение получила информация, что К.Бишимбаев продолжает отрицать убийство с особой жестокостью. После выступления подсудимых суд объявил перерыв до 10 мая. Также внимание общественности привлекло высказывание адвоката К.Бишимбаева – Н.Кусаиновой, которая выразила недовольство деятельностью некоторых СМИ, освещающих процесс якобы однобоко. Защитница заявила, что после завершения процесса они намерены судиться с теми, кто занимался очернением семьи Бишимбаевых. Также широкое распространение получило высказывание адвоката И.Вранчева, который посоветовал НПК «избавиться от Е.Ертысбаева, который дискредитирует политику партии» . Также продолжилось обсуждение отставки министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Б.Мусина . Отдельные информационные ресурсы, ссылаясь на портал Respublika, тиражировали информацию о якобы заведении уголовных дел в отношении экс-министра, которые состоят из 8-ми томов. В свою очередь, портал ссылался на источники в правительственных кругах. По данным анонимного источника, «уголовные дела были заведены давно, но их придерживали – дали оформить сделку с катарской компанией по продаже Теle-2» . Следует отметить, что портал «КазТАГ», ссылаясь на собственные источники, сообщила, что бывшего министра отправили в отставку после совещания. По информации источника, «ему дали возможность написать прошение об отставке по собственному желанию». Вместе с тем портал сообщил, что их источник не владеет информацией касательно уголовных дел в отношении экс-министра. « Международные отношения » – 5% от общего массива сообщений. Освещение в Сети получил брифинг официального представителя Министерства иностранных дел А.Смадиярова . По его словам, в России не наблюдается массовое задержание граждан нашей страны или проверка их документов. Отвечая на вопрос касательно рисков для Казахстана на фоне «растущего напряжения между Россией и США» заявил, что Казахстан придерживается многовекторной внешней политики и выстраивает равноценный диалог со всеми странами. Кроме того, официальный представитель МИД РК анонсировал, что переговоры между главами внешнеполитических ведомств Азербайджана и Армении будут проведены 10 мая в г.Алматы. Широкое освещение получило обвинение советника посольства Казахстана в ОАЭ С.Мамаша в бытовом насилии. Так, обращение жены дипломата К.Мамаш было опубликовано фондом «Не молчи», где сообщается, что она на протяжении 10 лет подвергается домашнему насилию. Официальный представитель МИД А.Смадияров сообщил, что ведомство в срочном порядке отзывает данного сотрудника в Казахстан. Также он добавил, что по прибытии в страну дипломат будет уволен, правоохранительные органы проведут соответствующие проверки по данному факту. Сообщалось, что 14 и 15 мая 2024 г. Агентство США по международному развитию (USAID) в г.Алматы проведет 13-й Центрально-Азиатский торговый форум на тему «Торговая интеграция: Выход на глобальный уровень». Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : недовольство казахоязычных пользователей вызвала информация о том, что Россия якобы проведет учения по применению ядерного оружия рядом с Казахстаном ; также возмущение казахоязычных пользователей вызвали видеоролики, на которых запечатлены казахстанские дети в форме Советской Армии . В комментарийном блоке пользователи сошлись во мнении, что для формирования у детей высокого патриотического сознания необходимо использовать государственную символику – «ленту победы», стилизованную под флаг Казахстана; внимание широкой общественности привлек концерт Д.Кудайбергена, который состоялся в г.Будапешт (Венгрия). Пользователи в положительном ключе тиражировали информацию о том, что фанаты из 77 стран мира вместе с артистом пели на казахском языке. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **безопасности** : распространение получил видеоролик, на котором запечатлено, как дети в **г.Алматы** перебегают дорогу в неположенном месте. На фоне видеоролика обеспокоенность пользователей вызывает рост популярности игры «беги или умри» среди детей страны. Задача участника игры – перебежать дорогу в неположенном месте, уворачиваясь от автомобилей. Тиражирование в Сети получила информация о гибели школьника из г.Астана, который находился на экскурсии в курортном поселке Бурабай . В пресс-службе Binom School сообщили, что группа из 18 учащихся выехала в Боровое на арендованном родителями автобусе в сопровождении классного руководителя и учителя школы. Администрация школы также отметила, что поездку организовали родительский комитет и классный руководитель. В пресс-службе ДП Акмолинской области сообщили о заведении уголовного дела по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности; * из сферы **дорожной инфраструктуры** : жители с.Жалкамыс Талгарского района **Алматинской области** жаловались на неудовлетворительное состояние дорог. По их словам, в дождливую погоду дети с трудом добираются до школы из-за того, что дорога размывается. Кроме того, сельчане жаловались на отсутствие фонарей освещения, а также на большое количество бродячих собак. Аким Кайнарского сельского округа Н.Есенбаев заявил, что они ожидают финансирования из бюджета. Фиксировались жалобы жителей г.Алматы на «исчезающие» канализационные люки на пересечении улиц Райымбека и Жангельдина. По их словам, водители вынуждены совершать опасные маневры, чтобы избежать повреждения своих транспортных средств, при этом рискуя получить штраф за такие действия. Информировалось, что жители г.Актобе жаловались на качество дорог, восстановленных после паводков. В частности, критике подверглась Богословская трасса в сторону кольца 12-го микрорайона, которая была вскрыта для отвода воды с взлетно-посадочной полосы. В ЖКХ сообщили, что специалисты осмотрят указанный участок и по результатам будет принято соответствующее решение; * из сферы **трудовых отношений** : освещение в Сети получила акция фельдшеров скорой помощи в **г.Астана** , которые недовольны условиями труда и заработной платой. По их словам, они работают до 14 часов в сутки, а их ежемесячный доход не превышает 200 тысяч тенге. Также, по их данным, из 120 положенных машин на линии работают всего 65. Руководитель управления общественного здравоохранения города А.Рустемова сообщила, что вопрос с автотранспортом находится на контроле акима города. При этом отметила, что ведомством разработан план по восстановлению транспортного парка. В свою очередь, заместитель главного врача ГКП на ПХВ «Городская станция скорой медицинской помощи» по медицинской части Б.Садетхан заверила, что вопрос повышения заработной платы для фельдшеров будет рассмотрен. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности правоохранительных органов** : распространение в Сети получил видеоролик, на котором запечатлены действия сотрудника полиции, который отказывается предоставлять документы и нападает на девушек. Согласно информации, события происходили в **г.Шымкент.** В пресс-службе ДП города сообщили, что по данному факту в отношении сотрудника начато служебное расследование; * из сферы **деятельности МИО** : сообщалось, что владельцы автопарков **г.Алматы** написали письмо в Администрацию Президента, Генеральную прокуратуру, Министерство транспорта и Агентство по делам госслужбы с жалобой на действия акима города Е.Досаева. По их данным, выплата субсидий уполномоченным органом осуществляется в сокращённых объёмах по гарантийным письмам перевозчиков на основании постановления акима г.Алматы за 2023 год, утратившего в настоящий момент свою силу. Также они отметили, что утверждение постановления на 2024 год якобы переносится под разными предлогами. * В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : казахстанские исследователи в области искусственного интеллекта могут претендовать на Yandex ML Prize ; казахстанский теннисист М.Кукушкин одержал победу в полуфинальном матче квалификации на грунтовом турнире серии Masters одиночного разряда в г.Рим (Италия); казахстанские боксерши А.Зейноллаева и Ш.Налибай стали победителями на молодежном чемпионате Азии в г.Астана; представитель молодежной сборной Казахстана по боксу С.Бегалиев одержал победу в весе до 75 кг на молодежном чемпионате Азии в г.Астана; казахстанская боксерша У.Таубай одержала победу в весе до 66 кг на молодежном чемпионате Азии в г.Астана; боксер О.Сейлхан выиграл «золото» в поединке весовой категории до 71 кг на молодежном чемпионате Азии в г.Астана; представительница сборной по боксу Т.Касымхан одержала победу в поединке весовой категории до 60 кг на молодежном чемпионате Азии в г.Астана; казахстанец А.Хаванцев выиграл «золото» в боксерском бою весовой категории до 60 кг на молодежном чемпионате Азии в г.Астана; в г.Астана прошла ХІІ молодежная образовательная конференция «Модель ШОС» с участием молодых ученых из Казахстана и Китая. Региональный уровень: * 19 мая 2024 года в **Алматинской области** в третий раз состоится горный забег и семейный фестиваль Tau Jarys от корпоративного фонда «Смелость быть первым». * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на портале ulysmedia.kz: « Открытый урок правосудия: как в Казахстане адвокаты оценивают практику трансляции судебных процессов» «(…) Джохар Утебеков: правосознание – в массы ! Адвокат Джохар Утебеков прецедент судебного процесса по деду Бишимбаева, однозначно оценил положительно . Это пробудило у населения интерес к работе судей, прокуроров и адвокатов, повысило правосознание людей , - аргументировал свое отношение Утебеков. Конкретный кейс продемонстрировал проблематику бытового насилия и важность пропаганды борьбы с ним . Также транслируемый в прямом эфире процесс высветил многие критические точки судебной системы. Вместе с тем, адвокат отметил, очень важно, чтобы правосудие при трансляции шло в законных рамках и не вырождалось в показательное политизированное шоу. (…) Вместе с тем, наряду с очевидными плюсами, в числе которых Воронов назвал широкое распространение юридических знаний , возможное повышение общей правовой культуры , развитие интереса к существующей судебной системы и к механизму досудебного производства по уголовным делам , а также выявление многочисленных недостатков и недочетов последнего, адвокат разглядел и минусы. (…) Основной же «минус» может проявиться после оглашения приговора суда, если ожидание общества он не оправдает. Незаконный, необоснованный и несправедливый приговор может нанести серьезный удар по и без того низкому уважению к нашим судам, доверию к правосудию , а также породить сомнения в нужности такого института, как присяжные заседатели. (…) Адвокат Олег Чернов в оценке прецедента прямой трансляции судебного разбирательства оказался солидарен с коллегами, сочтя новый формат – веянием нового времени . Однако тут же сделал несколько оговорок: (…) - Считаю, что нарушения прав участников уголовного процесса были. Я имею в виду тайну личной жизни, личной переписки и т.д. Конечно, этот процесс был экспериментальным и, возможно, в будущем, если такой формат сохранится, а я его приветствую, то необходимо по итогу данного громкого дела провести работу над ошибками. В числе положительных факторов Чернов отметил обеспечение гласности и открытости судебного процесса, повышение правовой грамотности населения, дисциплину участников уголовного процесса, а также активную состязательность (…). Самую высокую оценку поставил адвокат работе судьи Айжан Кульбаевой . (…) - Гласность судебных заседаний способствует тому, что всем участникам судебного процесса приходится тщательнее готовиться, заботиться о креативности, думать о риторике , - перечислил он «плюсы» нового формата проведения судебных разбирательств. Появляется настоящая состязательность, судьям становится стыдно поступать не по закону . Это же самое прекрасное, что только может быть! По мнению Сергея Уткина, работа участников процесса «на камеру» только улучшает судебный процесс , поскольку каждая сторона, стремясь понравиться публике, в конечном счете старается убедить суд в своей позиции, воздействует, «давит» в хорошем смысле слова и совершенно законными методами, а не закулисными переговорами и коррупционными подношениями, из-за этого качество только выигрывает. (…) Уткин выразил надежду, что прямая трансляция будет организовываться не только по тем судебным процессам, где интересы государственной власти и большинства публики совпадают, но и по противоположным, ведь только в подобных судебных делах общество сможет на самом деле убедиться, справедливо ли выносятся у нас судебные решения . (…) - Судебное заседание должно быть открытым, н о не в формате ток-шоу, – заявил адвокат . В итоге мы получили массу отрицательных последствий. Во-первых, народ стал теперь «профессиональным оценщиком» профпригодности судей , адвокатов и прокуроров , не имея никакого отношения к праву и не являясь юристами. Ну это разве не глупость? Во-вторых, пользователи соцсетей стали снимать вайны, рилсы и писать посты отрицательного характера в отношении судьи и адвокатов . Вы видели, да? В-третьих, началась травля одних адвокатов против других . Да, и такое вы тоже наблюдали. В-четвертых, буллингу подвергся не только «антигерой» Бишимбаев, но и его пожилые родители. Порицанию подверглась и погибшая Салтанат Нукенова. Некоторые комментаторы выражали мнение: мол, зачем терпела и продолжала жить с ним? Даже в адрес ее семьи выносились порицания. В-пятых, угрозам подверглась судья Айжан Кульбаева . Комментаторы в соцсетях критиковали качество ведения ею процесса, в негативном ключе высказывались о том, как не скрывают эмоций присяжные заседатели. В-шестых, стали раскрываться сведения о личной жизни . А народу то интересно все это знать! Плюс Мурат Адам усмотрел только в одном: в создании реальных рамок законности, в которых оказались судьи и прокуроры (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном портале EADaily: «Урановая лихорадка не зацепила Казахстан: ни супердоходов, ни последствий санкций» «Казахстан, который является крупнейшим в мире производителем, не почувствовал резкого роста цен на уран за последние несколько лет . В «Казатомпроме» поясняют ситуацию контрактными ценами. Не ждут в стране и влияния закона на запрет импорта низкообогащенного урана из России в США . (…) «Обусловленные сроками поступления запросов клиентов на поставку, а также более низкими прогнозными показателями продаж на 2024 год, объемы продаж как по группе, так и КАП, в первом квартале 2024 года были ниже по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Объемы продаж каждого квартала могут существенно отличаться, а квартальные объемы продаж меняться из года в год, в зависимости от запросов клиентов и сроков физической поставки », — сообщает «Казатомпром». Директор «АтомИнфо-Центра» Александр Уваров отмечает, что у «Казатомпрома» достаточно большой разброс в годовых ожиданиях добычи — от 21 до 22,5 тысячи тонн урана . «Причём нижняя граница ожиданий примерно соответствует объёму производства в прошлом году. То, что производство в первом квартале идёт с опережением прошлогоднего графика, позволяет надеяться, что итоговый результат за 2024 год будет ближе к верхней границе ожиданий . В любом случае, это незначительный прирост производства и революционного воздействия на урановый рынок он не окажет», — говорит эксперт. (…) «Текущий контрактный портфель компании коррелирует со спотовыми ценами на уран, однако некоторые поставки в первом квартале 2024 года осуществлены по контрактам, включающим в себя компоненты фиксированной цены, в том числе ценовые потолки, которые были сформированы в условиях сравнительно низких спотовых цен. В результате, рост средней цены реализации компании и по группе за первый квартал 2024 года был ниже, чем рост цен на спотовом рынке урана за аналогичный период», — пояснили в «Казатомпроме». Там добавили, что на рынке урана поквартальные результаты и поквартальная динамика деятельности не являются репрезентативными в отношении ожиданий по году. В «Казатомпроме» оценивают денежную себестоимость урана по доле участия в $ 16,5-$ 18 за фунт. Казахстан является основным поставщиком урана в Россию. Предприятия «Росатома» являются крупнейшими дольщиками в проектах в Казахстане. В прошлом году госкорпорация купила Буденовское месторождение в стране. (…) В самом «Казатомпроме» сообщают, что по СП «Буденовское» 100% объема производства с 2024 по 2026 годы полностью зарезервировано для сырьевого обеспечения российской гражданской атомной энергетической промышленности на рыночных условиях в рамках оффтейк-контракта . 30 апреля Сенат США принял законопроект о запрете импорт российского низкообогащенного урана с возможностью исключений до 2028 года. Сейчас документ передан на подпись президенту США . В Казахстане не ожидают, что будущий закон повлияет на госкомпанию. «Компания не ожидает, что принятие H.R.1042 окажет какое-либо влияние на „Казатомпром“, поскольку основной деятельностью „Казатомпрома“ является производство природного урана (U3O8). Независимо от того, осуществляется ли поставка природного урана со стороны „Казатомпрома“ или его партнеров по совместным предприятиям, природный уран сохраняет свое казахстанское происхождение до его доставки на конверсионные предприятия», — сообщает казахстанская компания (…)». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Андрея Чеботарева на авторском канале в Telegram «Судебный процесс по резонансному уголовному делу в отношении Куандыка Бишимбаева вышел к своей финальной стадии . Многое из произошедшего и озвученного во время его проведения еще предстоит переосмыслить, чтобы дать максимально объективную оценку . Но уже можно отметить следующие важные для всего казахстанского общества и судебной системы страны моменты. Во-первых, помимо привычного освещения со стороны различных СМИ, чьи журналисты присутствовали на судебных заседаниях, еще и велась прямая трансляция всего процесса . Это позволило наблюдать за ним не только казахстанцам, но и интересующимся гражданам других государств . В результате люди получили информацию из первоисточника без каких-либо искажений и домыслов . Кроме того, было продемонстрировано, как проходят судебные процессы с участием присяжных заседателей. То, что многие видели раньше в разных зарубежных фильмах, получило отражение в реальности . В свою очередь, это способствует повышению уровня правовой грамотности и культуры у определенной части граждан . Во-вторых, создается впечатление о постепенном улучшении качества ведения судебных процессов . Понятно, что один процесс, пусть и резонансный, еще не является стопроцентным показателем этого. Но чем больше будет открытости в судах и непредвзятости судей, тем будет лучше и для самой системы, и для граждан как участников различных судебных разбирательств. Конечно, у профессиональных адвокатов и иных представителей юридического сообщества есть свои мнения и оценки по поводу данного процесса и поведения всех его участников. Но, на мой взгляд как невовлеченного наблюдателя, судья и прокурор вели себя вполне профессионально . В частности, не было ощущения, что между ними есть какой-то сговор, как это в свое время происходило на разных и особенно политически мотивированных процессах. Можно также по-разному отнестись к стилю выступлений и доводам адвокатов подсудимых и потерпевших. Но факт более-менее цивилизованной состязательности между ними очевиден. И, в-третьих, завершающийся процесс довольно остро высветил печально известную и пока еще не решенную проблему семейно-бытового насилия . Ту, что давно стала чуть ли не обыденностью в жизни многих семей и новостных сообщениях в СМИ и социальных сетях. Но возможно, что суд и ожидаемый приговор некогда высокопоставленному чиновнику и его подельнику послужат серьезным уроком как для домашних насильников , так и страдающих от их действий членов семьи. Во всяком случае, в общественное сознание казахстанцев прочно внедряется мысль о том, что от наказания за совершение подобного рода преступлений не уйти любому . И если это обстоятельство позволит одним гражданам наладить отношения в семье, другим – прекратить токсичные и разрушительные отношения, а третьим – элементарно сохранить здоровье и жизнь, то польза налицо». ## Источник: _ 8-9.06.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 8 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 9 Публикации на общественно-политическую тему 9 Публикация на онлайн-ресурсе «zakon.kz»: Нетелефонный разговор: почему нельзя проносить личные гаджеты в здания госвласти 9 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 12 Публикация на зарубежном онлайн-ресурсе «Центр Изучения Региональных Угроз»: «Зеленая» энергетика — афера века или объективная реальность? 12 Публикации лидеров общественного мнения 14 Публикация блогера Азамата Сарсенбаева на авторском канале в Facebook Публикация политолога Данияра Ашимбаева на авторском канале в Telegram Публикация предпринимателя Алмаса Чукина на авторском канале в Facebook 14 17 18 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «безопасность» . « Государственное управление » – 68% от общего массива сообщений. Деятельность Мажилиса Парламента: тиражирование в Сети получил пост мажилисмена А.Аймагамбетова с критикой в адрес министерства здравоохранения на фоне сокращения финансирования лечения онкологических заболеваний в среднем на 20%, что, по мнению депутата, является действием, противоречащим политике Главы государства в данной сфере. В ответ на пост депутата Министерство здравоохранения опубликовало разъяснительное сообщение, согласно которому сокращение финансирования проведено из-за незаконного перетока денежных средств государства на счета медорганизаций. Далее последовала реакция критичного характера на разъяснительное сообщение от мажилисмена А.Аймагамбетова, в котором спикер заявил о попытке ведомства провести балансировку бюджета за счет сокращения финансирования. Деятельность Правительства: тиражировался видеоролик, где заместитель премьер-министра С.Жумангарин рассказывает об увеличении объема средств программы по поддержке фермеров «Кен Дала-2» более чем в 3 раза (580 млрд тенге) . Распространялась также информация о заседании центрального оперштаба по противодействию распространению саранчи , в ходе которой вице-премьеру С.Жумангарину доложили об обработке земельных участков в Туркестанской, Актюбинской и Костанайской областях от саранчовых. Так, отмечалось, что на данный момент повреждений посевов не допущено. С.Жумангарин поручил Комитету госинспекции МСХ завершить процедурные вопросы и направить необходимую технику в нуждающиеся регионы . Вместе с тем вице-премьер объявил, что заседания будут проводиться 2 раза в неделю. Также сообщалось о визите С.Жумангарина в с.Родина Целиноградского района Акмолинской области, в рамках которого обсуждались вопросы развития агропромышленного комплекса. Тиражирование в Сети получило сообщение пресс-службы Министерства культуры и информации о рассмотрении петиции против пропаганды ЛГБТ после информации о сборе необходимого количества голосов. Широкое распространение получил ответ Министерства обороны на ситуацию с якобы «отловом» военнообязанных на улицах. Согласно информации ведомства, лица, уклоняющиеся от призыва, переходят под юрисдикцию Министерства внутренних дел, и Министерство обороны не имеет отношения к задержанию военнообязанных, оказывающих сопротивление. Пресс-служба Министерства промышленности и строительства сообщила о заключении 10 офтейк-контрактов между 7 отечественными производителями и ERG на сумму более 20 млрд тенге. « Безопасность » – 11% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: продолжилось освещение паводковой ситуации в регионах. Так, распространилось сообщение пресс-службы МПС РК о том, что в Акмолинской области проведено техническое обследование 1281 объекта, из которых 552 дома оказались непригодными для проживания. В данном контексте в рамках устранения последствий паводков информировалось о начале строительства пострадавшим от паводков жителям Акмолинской области 273 домов (из 333 запланированных до октября т.г.). Оперативный штаб по Атырауской области сообщил о продолжении снижения уровня воды р.Жайык в Атырауской области, а также информировал о неблагоприятных погодных условиях, из-за которых дежурство вдоль дамб переходит на усиленный режим. Распространение получила информация о завершении строительства нового мкр. «Бірлік» в Северо-Казахстанской области для жителей, чьи дома признаны непригодными в результате паводка. Согласно данным, 53 дома сданы, еще 47 домов планируется закончить до конца т.г. Отмечается о планах по строительству в данном микрорайоне 700 домов, детского сада на 90 мест, а также школы. Информировалось о ходе ликвидации последствий паводков в Костанайской области (прочистка водопропускных сооружений, восстановление электричества и трасс), о возмещении ущерба пострадавшим от паводка (приобретение жилья пострадавшим, строительство домов в Амангельдинском и Джангельдинском районах и в гг. Костанай и Аркалык, прием документов пострадавших от паводка жителей). Между тем в Актюбинской области в пунктах временного размещения остаются около 1000 человек (г. Актобе, Уилский, Кобдинский и Иргизский районы). Также сообщалось, что на текущий момент пострадавшим от паводка направлено 338,4 тонны продуктов и 146,7 тонны товаров первой необходимости. Продолжилось освещение республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» . Так, тиражирование в Сети получили сообщения пресс-службы акимата Актюбинской области о сборе свыше 120 тонн мусора в регионе во время общегородского субботника. Отмечалось, что в акции принимали участие работники предприятий, депутаты маслихатов, госслужащие и студенты Кроме того, сообщалось об уборке прибрежных территорий рек Урал, Чаган и Дерколь жителями Западно-Казахстанской области. Отмечалось, что участники разделили территории на несколько участков и провели очистку берегов от пепла и твердых бытовых отходов. Также в рамках экологической акции «Таза Қазақстан» распространялись видеоролики из г.Актау с призывом сохранения чистоты. Между тем широко тиражировались материалы с новым логотипом акции «Таза Қазақстан». « Международные отношения » – 9% от общего массива сообщений. Сообщалось о рабочей встрече в г.Астана заместителя премьер-министра – министра национальной экономики Н.Байбазарова с вице-президентом по межсекторальным решениям Международной финансовой корпорации (IFC) Э.Ньиджиринкиндри. Отмечается, что в ходе встречи обсуждались вопросы привлечения прямых иностранных инвестиций и реализации крупных инфраструктурных проектов. Распространение получила информация об участии посла Республики Казахстан в РФ Д.Абаева в международном экономическом форуме в г.Санкт-Петербург. Информировалось о проведении послом ряда встреч в рамках экономического и культурного взаимовыгодного сотрудничества с регионами России. Широкое тиражирование в Сети получило заявление Д.Абаева касательно статуса русского языка в Казахстане, «с которым нет проблем», а также он отметил, что более 95% населения страны свободно используют на бытовом уровне русский язык. В рамках того же форума председатель коллегии ЕЭК Б.Сагинтаев сообщил о росте взаимной торговли в рамках ЕЭС в 2 раза, что на данный момент составляет порядка 90 млрд долларов. В информационном поле тиражировалось сообщение об обвинениях от организации «Солдатские вдовы России» в адрес Казахстана за якобы борьбу с общим культурным наследием. Причиной обвинения стало решение по переводу советских мультфильмов на казахский язык. « Правовая сфера » – 1% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что Генеральной прокуратурой было опротестовано решение суда присяжных , оправдавших экс-начальника «Казселезащиты» К.Кокрекбаева за получение взятки на общую сумму 396 млн тенге. Отмечалось, что заместитель руководителя организации также был заключен под арест за участие в коррупционной схеме, однако оправдательного решения не получил. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : распространение получило сообщение о свадебном мероприятии дочери председателя правления НАО «Казахстанское агентство международного развития KazAID» А.Арыстанова . Обсуждение темы сформировалось вокруг стоимости выступлений приглашенных артистов и места проведения самого мероприятия. Отмечается возмущение пользователей излишней пышностью свадьбы, устроенной государственным служащим на фоне паводковой ситуации. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК * Из сферы **ЖКХ и инфраструктуры** : в Сети освещался просев построенного в советское время моста, который соединял мкр. Жанаталап с центром **г.Шымкент** . Теперь жители микрорайона вынуждены добираться до города по объездной дороге протяженностью 6 км. Между тем акимат Туранского района сообщил о создании «комфортных условий для передвижения»; * из сферы **строительства** : зафиксировано обращение жителей ЖК «Новый центр» в **г.Астана** с требованием привлечения застройщика ЖК «EurasiaBuilding1» к ответственности за невыполнение предпродажных обещаний. По словам граждан, с момента сдачи дома в 2020 г. застройщик не выполняет обязательства по благоустройству; * из сферы **безопасности** : распространение получила информация о массовой драке у одного из увеселительных заведений **г.Актау** . Жители ближайших домов сообщают о систематических беспорядках, устраиваемых гостями заведения. Отмечается, что в 2023 году сотрудник заведения в ходе потасовки нанес гостю побои несовместимые с жизнью. Информировалось о судебном процессе над 25-летним жителем Северо-Казахстанской области, подозреваемым в убийстве супруги и 2 малолетних детей. Изначально дело классифицировалось как несчастный случай и гибель в результате пожара, однако после заключения экспертов мужчина подозревается в поджоге и тройном убийстве; из сферы протестных настроений : зафиксировано недовольство жителей с.Пригородное Житикаринского района Костанайской области планируемой разработкой карьера близ села. Граждане заявляют о возможных экологических угрозах в результате деятельности карьера, из-за которой будет вырабатываться большое количество пыли. В ходе собрания с жителями села представители ТОО «Комаровское горное предприятие», принадлежащего занимающимся разработкой карьера АО «Polymetal», заявили об отсутствии угроз и дальнейшем согласовании с жителями. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ * Из сферы **деятельности МИО** : возмущение участников ОФ «Специальная мониторинговая группа Западно-Казахстанской области» вызвал факт покупки руководителем управления здравоохранения ЗКО М.Утешевым дорогостоящего транспорта на фоне моратория. Наряду с этим активисты сообщали о других фактах приобретения дорогих автомобилей представителями региональной власти. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : дипломат М.Джарбусынова избрана представителем Казахстана в Комитете ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; казахстанская теннисистка А.Данилина стала победительницей парного турнира категории WTA 125 в г.Бари (Италия); Ж.Бакбергенова одержала победу на крупном турнире по женской борьбе в г.Будапешт (Венгрия); команда Казахстана по стрельбе из лука отметилась двумя бронзовыми медалями на Кубке Азии в г.Сувон (Южная Корея); казахстанский велогонщик Н.Винокуров завоевал золотую медаль на чемпионате Азии - 2024 г ; казахстанские школьники завоевали семь наград в Азиатской олимпиаде по физике APhO. Республиканский уровень : глава МНВО С.Нурбек встретился с представителями Университета штата Пенсильвания для обсуждения открытия филиала университета в Казахстане . Региональный уровень : жители г.Астана приняли участие в велопробеге под девизом «Астана – город без наркотиков». * ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-ресурсе «zakon.kz»: Нетелефонный разговор: почему нельзя проносить личные гаджеты в здания госвласти Запрет на пронос с собой смартфонов и ноутбуков в здания, где расположены органы государственной власти, вновь стал обсуждаемым в Казахстане из-за споров... об утильсборе. Zakon.kz обратился за разъяснениями к юристу, адвокату Алматинской городской коллегии адвокатов Сергею Киму. 6 июня 2024 года в Министерстве промышленности и строительства РК должно было пройти первое заседание рабочей группы для рассмотрения петиции по вопросам утилизационного платежа … (…) - Авторы же петиции потребовали снижения ставок утильсбора. И, поскольку документ набрал необходимое по закону число подписей казахстанцев, государство должно рассмотреть его в соответствии с главой 12-1 АППК. Подробнее читатели могут узнать в этом материале. В рабочую группу вошли депутаты Парламента РК и руководители заинтересованных госорганов. А также представители общественных объединений, экспертного сообщества, промышленного сектора, среди которых инициаторы петиции и сторонники снижения ставок (а то и вовсе отмены) утильсбора. Однако запланированный обмен аргументами не состоялся. "Регламент посещения здания Министерства промышленности и строительства – стратегического объекта – предписывает, что посетители не могут проносить с собой мобильные телефоны и должны оставить их на входе. Однако инициатор петиции Бокаев и его представители отказались выполнять требование регламента и заходить на заседание рабочей группы", – сообщила пресс-служба Министерства промышленности и строительства РК… (…) - В общем, пришлось отменить мероприятие. Этот демарш инициаторов петиции вновь поднял обсуждение в обществе запрета на пронос личных гаджетов в здания госвласти. Но что говорит по этому поводу закон? С Zakon.kz побеседовал юрист Сергей Ким, адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов, арбитр Арбитражного центра Национальной палаты предпринимателей РК "Атамекен" и член Совета по транспорту и логистике города Алматы. Какими правилами регламентируется допуск посетителей в правительственные и другие особо охраняемые здания? С точки зрения закона, правительственные здания относятся к категории особо важных государственных объектов и подлежат государственной охране . Это следует из положений Закона РК "Об охранной деятельности" и Правил определения объектов, подлежащих государственной охране. Допуск посетителей в правительственные здания должен быть определен соответствующими правилами, которые утверждаются руководителем соответствующего объекта совместно с руководителем подразделения, осуществляющего государственную охрану (далее – "Правила посещения"). "Таким образом, каждый государственный орган самостоятельно устанавливает Правила посещения ". Сергей Ким Насколько законно требование о том, что нужно оставить свой мобильный телефон, ноутбук на входе в подобные учреждения? С чем связано это требование? Запрет проносить мобильные телефоны и ноутбуки обычно связывают с необходимостью защиты государственных секретов и/или предотвращением акта терроризма. По крайней мере, подобная официальная позиция часто декларируется. Действительно, Закон РК "О противодействии терроризму" относит правительственные здания к государственным объектам , уязвимым в террористическом отношении. При этом правительство РК утверждает Требования к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении. Что это за Требования? Что организация пропускного режима объекта должна быть разработана с учетом специфики объекта, включая необходимость разграничения зон доступа и пропуска посетителей. Что должны быть указаны необходимость и цели определения перечня предметов, запрещенных к проносу на объект. А также многое другое. "Вышеуказанное может свидетельствовать, что государственный орган обладает формальным правом самостоятельно определять перечень предметов, запрещенных к проносу в здание . Поэтому требование оставить мобильный телефон или ноутбук при входе в правительственные здание может выглядеть законным при условии, что имеется в этом необходимость и цель". Сергей Ким Более того, данные технические устройства должны быть включены в перечень предметов, запрещенных к проносу, официально утвержденный приказом руководителя государственного органа или иным уполномоченным на это должностным лицом. Насколько это известная практика? На какие учреждения она обычно распространяется? Чем обоснованы ограничения и запреты? Например, это касается органов внутренних дел, КНБ, Агентства РК по финансовому мониторингу, Агентства РК по противодействию коррупции, органов прокуратуры, судов, учреждений или органов, исполняющих наказания, военных объектов и объектов, связанных с оборонной промышленностью. Указанные государственные органы обрабатывают высокочувствительную информацию, включая государственную тайну, персональные данные о личности, сведения о расследованиях, материалы уголовных и гражданских дел, а также информацию, связанную с национальной безопасностью. Неправомерный доступ к такой информации или ее утечка может привести к серьезным негативным последствиям. "Разумеется, законодательство предусматривает исключения из общего правила. Например, запрет на пронос мобильных устройств и ноутбуков в здания органов внутренних дел не распространяется на адвокатов . Это обусловлено тем, что адвокатам критически важно, помимо прочего, иметь доступ в интернет или к электронным материалам дела для полноценного и качественного исполнения своих профессиональных обязанностей по оказанию юридической помощи и эффективной защиты прав и законных интересов своих доверителей". Сергей Ким Однако на практике в силу разных причин это не всегда соблюдается со стороны правоохранительных органов , что является отдельным предметом для обсуждения. Добавим, что запрет проносить мобильные телефоны в правительственные знания и на другие охраняемые объекты зачастую не распространяется на самих госслужащих. Введенный в марте 2016 года абсолютный запрет на использование смартфонов, планшетов, смарт-часов в зданиях государственных органов был отменен, и с 2020 года государственные служащие вновь могут находиться в зданиях со смартфонами. Однако, подчеркнем, это не касается посетителей. В некоторых случаях запрет гражданам на пронос мобильных телефонов или ноутбуков просто необходим и не вызывает сомнений в его обоснованности и законности. С другой стороны, вопрос правомерности и обоснованности наличия такого формального права у государственного органа остается открытым. "Акцентируем внимание на том, что именно закон, а не уполномоченный орган в лице его руководителя должен четко определять в данном случае, какие предметы и по какой причине запрещены к проносу в здания государственных органов". Сергей Ким Здесь важен баланс между правами и свободами граждан, которые предусмотрены Конституцией и отраслевыми законами , с одной стороны, и обеспечением общей безопасности, с другой стороны. Последнее требование предполагает ограничение прав с целью охраны безопасности неопределенного круга лиц, сохранения частного и государственного имущества, а также предотвращения несанкционированного раскрытия информации с ограниченным доступом. Например, такие требования и ограничения содержатся в законах "Об охранной деятельности", "О противодействии терроризму", "О государственных секретах" и в соответствующих правилах и инструкциях к ним. ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на зарубежном онлайн-ресурсе «Центр Изучения Региональных Угроз»: «Зеленая» энергетика — афера века или объективная реальность? Сегодня одна из самых обсуждаемых среди экспертов, аналитиков, да и простых граждан тема — трансформации в энергетических отраслях . Какие строить электростанции: атомные (какой мощности), ГЭС, ТЭС (на газе, угле) возобновляемых (солнечные, ветряные) источниках? Масса аргументов у сторонников — за и против. Попробуем разобраться в общих трендах, с учетом безопасности и возможных военных конфликтов, от которых никто не гарантирован. Опыт российского-украинского военного противостояния доказывает уязвимость традиционных систем генерации энергии и передачи её потребителям. По информации украинской стороны к началу июня в стране работают 27% ТЭС, 42 энергоблока безвозвратно разрушены; 20 энергоблоков ГЭС также выведены из строя. Незначительная цена БПЛА превращает крупные источники генерации энергии врага в цели с очень высокой эффективностью финального результата. Первый вывод, который напрашивается — в будущем в более выгодном положении окажутся страны, для которых новые энерготехнологии, в том числе, будут связаны с миниатюризацией и автономностью источников, возобновляемый энергии. Такие страны создадут гораздо более сложные, чем сегодня системы управления и цифровизация всех процессов распределенными энергопотоками. Какова судьба (в долгосрочной перспективе) самих гигантов энергоиндустрии? Во многом ответ на этот вопрос так или иначе связан с запасами углеводородов, вокруг будущих которых продолжаются многочисленные дискуссии. Так на площадки питерского форума, посвященные развитию энергетического рынка планеты, было заявлено, что «зеленая» энергетика — афера века . Честно говоря, аргументы автора этого изречения совсем не впечатляют. Например: «Одна из ключевых задач «зеленой энергетики»– закрепление промышленного и инновационного отставания периферийных стран Глобального юга». Да, ладно! Индия активно развивает свои солнечные и ветровые энергетические проекты. К началу 2023 года Индия уже имела более 100 ГВт установленных мощностей в секторе возобновляемых источников. Бразилия активно развивает био — и ветровую энергетику. Около 75% электроэнергии в Бразилии производится за счет возобновляемых источников. Марокко имеет один из крупнейших в мире комплексов солнечных электростанций – Нур. Эта страна занимает лидирующие позиции в Африке по внедрению возобновляемой энергии. Китай. Мировой лидер в производстве и использовании возобновляемых источников энергии. Еще в 2020 году КНР имела 254 ГВт установленных мощностей в солнечной энергетике, а это более трети мирового потенциала солнечной энергетики. В Китае только лишь в 2022 году было установлено 210 ГВт мощности в ветровой энергетике, лидера в этой области. Автор безапелляционно утверждает: «В схватке с ветряными мельницами всегда побеждает газопровод». А вот по данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии -IRENA, доля возобновляемой энергии в глобальном энергобалансе увеличится до 50% через пять лет и 77% к 2050 году. Только в 2023 году инвестиций (большая часть в странах глобального Юга) в чистую энергетику: возобновляемую электроэнергию, ядерные установки, накопители энергии и улучшения энергоэффективности, составили более 1.7 триллиона долларов США. Автор поясняет свою позицию: «чрезвычайно важная задача, стоящая перед «зеленой» энергетикой – это ограничение возможностей нефтедобывающих стран, включая Россию, страны Ближнего Востока и персидские монархии». Теперь позиция автора становится понятной. Только вот совершенно ясно, что архаичная торговля нефтью попадает под нож энергоперехода. Это не означает, что добыча нефти прекратится, равно как и нефтепереработка. Просто рынок торговли нефти будет скукоживаться, а конкуренция на этом рынке выдвинет вперед энергогиганты во главе с продвинутыми менеджерами. Например, Shell планирует инвестировать более $3 млрд ежегодно на проекты в возобновляемые источники энергии и подобные технологии. British Petroleum в рамках своей стратегии «перепрофилирования» планирует увеличить долю инвестиций в «зеленые» технологии до $5 млрд ежегодно вплоть до 2030 года. TotalEnergies инвестирует значительные средства в проекты ветровой и солнечной энергетики с целью увеличения своих мощностей возобновляемой энергетики до 100 ГВт. Такие инвестиции отражают стремление крупных энергетических компаний к адаптации к новым условиям энергорынка. А вот еще один «аргумент» автора: «… навязыванием «зеленой» повестки Запад фактически консервирует это отставание на бесконечно длительные временные протяженности. … условно, если Казахстану навязать указанную повестку, то Казахстан никогда не разовьет тяжелую и металлургическую промышленность…». Совершенно непонятно, каким образом Запад навязывает странам глобального Юга «зеленую» повестку? Ядерной дубинкой угрожая? Каждое государство выбирает каким путем идти в энергопотреблении самостоятельно. Но вот тренды. А тренды остаются такими, как объективная реальность и повернуть их вспять уже невозможно, хотим ли мы этого или нет. Виктор Михайлов. ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация блогера Азамата Сарсенбаева на авторском канале в Facebook В своем последнем выступлении, в здании национальной академии наук, Президент Токаев затронул тему республиканской акции «Таза Казахстан». Напомню, тогда Глава государства отметил, что это не очередное мероприятие, а крайне важный проект, призванный изменить ориентиры и отношение наших людей к окружающей среде. Кроме того, Глава государства отметил роль молодежи в этой акции: Самое активное участие в масштабном экологическом начинании приняла молодежь, и это хороший показатель. За короткие сроки было высажено свыше 2,5 млн деревьев, очищены прибрежные территории вокруг более чем 200 водоемов. Это инициатива должна получить продолжение и стать доброй традицией. – сказал Президент Токаев. Поддерживаю данную инициативу. Только посмотрите на цифры. Так, по итогам акции «Таза Қазақстан» по республике собрано свыше 40 тыс тонн мусора. В одной только Астане, в акции участвовали более 370 тысяч человек и было задействовано более 5 тысяч единиц спецтехники. Стоит отметить, что акция не ограничивалась только посадкой саженцев и сбором мусора. К примеру, с 15 по 20 апреля прошла неделя «Киелі мекен», посвященная приведению в порядок объектов культурного наследия. По итогам было благоустроено и очищено 84 памятника с прилегающими территориями площадью 1,4 млн кв. м. В акции приняли участие и представители зарубежных представительств. Так, Посольство Японии во главе с послом в РК Джуном Ямада очистили памятник интернированных японцев. Всего же в недельной акции приняло участие более 57 тыс. человек. Также в этот период в 25 школах столицы проводились занятия «EcoIZDENPAZ», челлендж «Бережное отношение к школьному имуществу, видеомесседжи „Тазалықты өзіңнен баста“, „Эко Дебаты“. Экологический челлендж поддержали 15 вузов столицы. Помимо этого, была проведена акция „Стоп, вандал!“, и еще одна — с поддержкой бойцов „Жас сарбаз“. Проводилась полноценная работа с молодежью. Важно понимать, что акция "Таза Казахстан" способствует улучшению экологической ситуации в стране. Несмотря на то, что официальная часть акции может быть закончена, поддерживать чистоту в наших городах, селах и природных уголках должно стать постоянной привычкой каждого гражданина. Для поддержания чистоты важно привлекать общественность к участию в экологических инициативах, проводить уроки по экологии в школах, организовывать мероприятия по благоустройству территорий и регулярно проводить сбор мусора. Такие действия не только помогают улучшить внешний вид нашего окружения, но и способствуют формированию ответственного отношения к окружающей среде у всех граждан. При этом, чистота и порядок окружающей среды оказывает положительное воздействие на здоровье людей и улучшает общее качество жизни населения. Поддерживая чистоту и порядок, мы создаем комфортные условия для жизни и общения, сохраняем красоту нашей страны для будущих поколений. Поэтому давайте помнить о важности уважения к природе и окружающей среде, и поддерживать акции по очистке нашего прекрасного Казахстана в любое время, а не только во время официальных мероприятий. Публикация политолога Данияра Ашимбаева на авторском канале в Telegram Государство ведёт активную борьбу с вредными привычками. Решения Токаева, озвученные в последнее время, вызвали критику в определённых кругах , но нужно понимать, что чрезмерно либеральный подход государства ко многим вопросам способствовал распространению вредных зависимостей у больших сегментов населения. Это - вейпы, азартные игры, напитки-энергетики, насвай и другие. Принимаются меры на законодательном уровне по ограничению и запрету их использования. Понятно, что есть мощное лобби, которое активно противодействует вопросам оздоровления. В вопросах игорного бизнеса даже не ставится вопрос о полном запрете казино. В ходе рассмотрения законопроекта о лудомании рабочая группа отклонила предложение о полном запрете иностранных букмекерских контор, их брендов и мобильных приложений. Это наводит на печальные размышления. Тем не менее, уже 20 июня вступает в силу запрет на вейпы, инициированный в Атырауской речи Касым-Жомарта Токаева. Ужесточается противодействию наркобизнесу . Проблема во многом состоит в том, что в эту сферу тесно втянуты структуры, призванные с ним бороться. Надеюсь, что вскоре государство поймёт и необходимость запрета электросамокатов , представляющий вред экологии и угрозу жизни и здоровья населения. К сожалению, тут тоже есть мощный лоббизм и коррупционные отношения с местными властями. Депутаты озвучили ряд инициатив, направленных на борьбу с ЛГБТ-пропагандой , активно навязываемой со стороны западных правительств, НПО и СМИ. Дебютируется инициатива о маркировке физических и юридических лиц, получающих иностранное финансирование в качестве агентов влияния. После соответствующего выступления министра культуры и информации Аиды Балаевой по поводу блокировки противоправного контента поднялась истерия о возможности запрета любимой игрушки подростков и взрослых инфантилов в виде тиктока. Хотя министр говорила именно о противоправном контенте. Мы видим классическую подмену понятий. Хотя вопрос национального регулирования социальных сетей стоит на повестке дня. Госсоветник Ерлан Карин объявил о введении " красных линий " в отношении информационных провокаций по вопросам межнациональных отношений. Президент Токаев объявил о борьбе с архаизацией и клерикализацией общественных отношений. Таким образом, государства серьёзно взялось за работу по охране социального климата в стране, борясь с тем, что приносит реальный вред». Публикация предпринимателя Алмаса Чукина на авторском канале в Facebook Не дают, нельзя и нету. Спросите любого бизнесмена, какие у него претензии к государственной политике в экономике , что ему мешает развиваться. Я попробовал уже не раз. Ответы разные. Но я их дистиллировал в три слова в заголовке. Госорганы и госкомпании своими действиями не дают свободно развиваться и конкурировать . То лезут в зрелый рынок (пример развитие складов), то раздают кредиты не тем, то не так раздают госзаказы. Вторая группа жалоб – в широком смысле "низяя". Тысячи регулятивных требований, которые либо не имеют смысла, либо невыполнимы, и тысячи чиновников, которые всегда могут прийти и проверить, и наказать. Ну и третья – нету ресурса. Государство должно всем и всё. И всего не хватает – от подключения к электросети до подготовленных трудовых кадров. Нет земли, нет воды, не энергии, нет людей, нет дорог, нет вагонов, нет удобрений и вообще ничего нет. В плане экономических реформ, президент выпустил важный документ – указ о либерализации экономики. Указ небольшой, но для меня он гораздо важней длинных программ, которые обо всём и ни о чём. Я говорил и буду говорить, что государство должно прекратить быть игроком, а должно быть тренером . Общество должно быть заказчиком, а не подрядчиком. Государство не создаёт денег, все деньги государства это наши деньги, которое государство изъяло от нас и тратит за нас. Конечно, в нашей стране надо понимать, что есть большая специфика в виде природной ренты. Добрая половина доходов казны не создаётся нами никак. Природа миллионы лет назад заложила в недра всякие ресурсы вроде нефти и металлов, которые мы сейчас добываем с помощью иностранцев. Достаём мы нефть за 10 долларов, довозим за 20 до Роттердама, возвращаем кредиты за стройку и прибыль инвесторам, ну и остаётся от 80 долларов когда 20, иногда 30 долларов с барреля в бюджет. А там или прямо, или через Нацфонд, деньги текут в экономику. Но главная продуктивная сила страны в людях. И если мы не разовьём реальную экономику, не построенную на освоении роялти с ресурсов, будущее у наших детей может стать сложным. Президент в своём указе дал самое главное – правильное направление. Среди целого ряда регулятивных тонкостей про всякие приватизации и независимых директоров, я нашёл главный тезис. И я бы вообще этот указ согласился бы считать исполненным только за эти три параграфа: – до 31 декабря 2027 года обеспечить поэтапную отмену максимальногоколичества норм законодательства Республики Казахстан, прямо или косвенноограничивающих свободу формирования цен и тарифов, за исключением монопольных рынков. Цена – это всё. Цена – это сигнал всем участникам рынка и главный регулятор рынка. Не трогайте цены и рынок отработает как надо. Не сразу, не все будут довольны, но так работает рынок. Никто пока, к счастью, не регулирует цены на кафе, парикмахерские или гостиницы. И всё ровно. Сектора растут и в Ритце полно народу и в хостелах. А установите предельную цену, и тут же начнутся брони и договорняки по поводу попадания в 5 звёздные отели. Вторая, связанная с этим ключевая проблема. – до 31 декабря 2029 года поэтапно исключить кросс-субсидированиетарифов внутри и между отраслями экономики (услуги электроснабжения,водоснабжения и водоотведения); – до 31 декабря 2025 года обеспечить практическое применение стимулирующей методологии тарифообразования в целях привлечения частных инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности сфер естественных монополий с контролем качества предоставляемых регулируемых услуг. Не все наверное в курсе, что самые высокие тарифы за электроэнергию у нас платят бюджетники – школы и госучреждения. Как так получилось? А держали тарифы, а за школы платит бюджет, ну давайте там и спрячем неэффективное регулирование. По науке называется кросс-субсидирование, а по простому одни платят за других. Тарифы на базовые услуги очень больная тема – они сидят в расходах у всех и эту проблему надо решать ответственно. Отсюда третий и очень важный пункт. Никакая реформа не принесёт успеха, если люди не будут понимать и чувствовать пользы от неё. Лозунг – мы вам поднимем цены, чтобы вы жили лучше, – как-то не очень работает. Поэтому важный пункт: – до 31 декабря 2024 года проработать вопросы запуска эффективногомеханизма компенсационных мер для граждан, а также предоставлениягосударственной адресной социальной помощи и жилищной выплаты по оплатекоммунальных услуг с использованием цифровых технологий. Заранее надо выработать механизмы адресной поддержки тех, кому нужна помощь. В общем, непростая задача, но время пришло, и пришло ещё вчера. Есть в указе и положения, которые я бы сделал острее. Самрук, на мой взгляд, нуждается в глубокой концептуальной смене идеи, улучшить его в этом виде невозможно. Он не тем, и не так занимается. ## Источник: _ 8.01.2024 - Красный Tab 1 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ 7 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ 10 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ 11 Публикации о деятельности Главы государства 11 Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «РК и РФ. Переломный момент.» 11 Публикации на общественно-политическую тему 13 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Эксперт: Порядка 40% бюджета в Казахстане расходуется бесконтрольно» 13 Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Тайна, покрытая мраком: почему в Казахстане тянут с отменой налоговых льгот, но торопятся повысить ставку НДС» 16 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов 18 Публикация на онлайн-портале русской службы BBC: «Избежать Орбана». Председатель Европейского совета Мишель уходит в отставку: его место может занять премьер Венгрии, продолжающий общаться с Путиным» 18 Публикация на онлайн-портале американского информационного агентства Bloomberg: «Заклятые враги, которые могут бросить вызов санкционному режиму Запада» 20 Публикации лидеров общественного мнения 21 Публикация экс-советника министра энергетики Олжаса Байдильдинова на авторском Telegram-канале 21 Публикация журналиста Дениса Кривошеева на авторском Telegram-канале 23 * Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление» . Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность» . « Государственное управление » – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: распространение в нейтральном ключе получила информация о том, что Указом Главы государства заместитель премьер-министра РК С.Жумангарин назначен членом Совета управляющих Евразийской перестраховочной компании от Республики Казахстан. Деятельность Правительства РК: ограниченное освещение получило сообщение Министерства водных ресурсов и ирригации об увеличении штата бассейновых инспекций в 2,5 раза, который составил 242 человека. Отмечается, что рост штата позволил открыть отделы бассейновых инспекций в каждом областном центре. Кроме того, в т.г. планируется присоединение отделов бассейновых инспекций в областях Улытау. Жетысу, а также в Актюбинской, Западно-Казахстанской, Мангистауской и Туркестанской областях; распространение получило заявление вице-министра здравоохранения – главного государственного санврача А.Есмагамбетовой о том, что с начала года корью заболели 1674 человека, а по данным на 8 января т.г. общее число заболевших составляет 31 322 человека; положительную реакцию пользователей вызвала информация о том, что во исполнение поручения Главы государства касательно возмещения расходов работодателей на строительство жилья для своих работников в сельской местности Министерством промышленности и строительства РК разработаны и утверждены соответствующие Правила субсидирования. Отмечается, что работодатели, построившие арендное жилье в селе, посёлке или сельском округе, могут рассчитывать на государственное субсидирование в размере до 5 млн тенге, что покрывает затраты на строительство жилья площадью от 75 до 100 кв. метров. Деятельность Парламента РК: освещалось заседание Бюро Сената под председательством М.Ашимбаева, где была определена повестка предстоящего заседания Палаты (11 января т.г.), а также подведены итоги прошедших выездов депутатов в регионы для встреч с населением. Так, председатель Сената М.Ашимбаев отметил, что поднятые жителями сел и районов вопросы должны всецело учитываться в предстоящей работе Палаты. Помимо этого, он также обратил внимание участников заседания на ключевые задачи, которые Глава государства обозначил в интервью газете «Egemen Qazaqstan»; внимание общественности было сконцентрировано вокруг публикации мажилисмена Н.Шаталова о состоянии комбината «Qarmet», которое «близко к катастрофическому». По его словам, бывший инвестор оставил предприятие без запасов ферросплавов, кокса и финансовых средств. Вместе с тем Н.Шаталов отметил, что работники положительно высказались о погашенной задолженности предприятия по заработным платам; распространение получила информация о том, что мажилисмен С.Пономарев посетил ЖК «RAMS City» (застройщик – «RAMS Kazakhstan») в г.Алматы, введение в эксплуатацию которого запланировано на 2025 г. Отмечается, что компания возвела ЖК с нарушением строительных норм, в т.ч. дома близко расположены друг к другу, инженерные сети перегружены, отсутствует дорожная инфраструктура; также сообщалось об ответе премьер-министра А.Смаилова на запрос депутатов Сената касательно питания детей в школах. Ранее сенаторы предложили закрепить механизм внеплановых проверок на основании обращений и сообщений СМИ, исключив необходимость предварительного сбора фактов и оснований. Так, А.Смаилов акцентировал внимание на том, что данные меры не соответствуют требованиям Предпринимательского кодекса. Между тем он информировал о пересмотре норм питания в дошкольных, интернатных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций технического профессионального образования. По его словам, данный проект правил находится на согласовании в госорганах. « Деятельность правоохранительных органов » – 5% от общего массива сообщений. Распространение получило официальное сообщение Антикоррупционной службы по Жамбылской области о том, что ими проводится досудебное расследование в отношении должностных лиц Жамбылского областного филиала АО «НК «КазАвтоЖол» по факту хищения бюджетных средств в особо крупном размере при строительстве пункта попуска «Кордай» в Жамбылской области (предварительная сумма ущерба – более 194 млн тенге). Отмечается, что все подозреваемые: заместитель директора филиала «КазАвтоЖол», представитель подрядной организации и эксперт технического надзора заключены под стражу. Широкое распространение получила информация о том, что в г.Бишкек был задержан фигурант дела о финансовой пирамиде «Mudarabah capital» А.Ораз. Отмечается, что ранее он был объявлен в розыск Управлением полиции Медеуского района г.Алматы. Общественность обратила внимание на публикацию Ж.Уразбаховой – адвоката семьи С.Нукеновой о том, что досудебное расследование по делу экс-министра национальной экономики К.Бишимбаева завершено. Ограниченное распространение получили тезисы заместителя председателя Комитета административной полиции МВД РК Р.Зулхаирова о том, что с 1 июля 2023 г. было рассмотрено более 50 тыс. обращений по бытовым конфликтам . По его информации, административные дела были возбуждены по 64% обращений, когда ранее этот показатель не превышал 30%. « Деятельность судебных органов » – 2% от общего массива сообщений. Сообщалось, что в межрайонном суде по уголовным делам г.Астана было начато рассмотрение нового обвинительного акта в отношении экс-министра культуры и спорта А.Мухамедиулы . По словам прокурора, А.Мухамедиулы организовал хищение бюджетных средств путем растраты выделенных средств в рамках программы повышения конкурентоспособности сферы культуры и искусства, изучения и популяризации казахстанского культурного наследия и повышения эффективности реализации архивного дела. Отмечается, что данный эпизод в суде будут рассматривать вместе с делом о рейдерстве одной из столичных гостиниц. « Международные отношения » – 1% от общего массива сообщений. Распространение получила публикация британской газеты «The Times» о том, что неизвестные лица с помощью искусственного интеллекта пишут статьи позитивного характера о Казахстане и отправляют их в СМИ от имени ученых. На этом фоне отдельные пользователи предполагают, что подобные статьи были написаны по государственному заказу. Российские СМИ растиражировали высказывание российского военного аналитика В.Прохватилова о том, что в Казахстане якобы наблюдаются предпосылки к повторению «январских событий» из-за активизации деятельности США и Великобритании в центральноазиатском регионе. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде : обсуждение в Сети получила информация о том, что ТОО «Tolagai-2050», в числе учредителей которого была А.Назарбаева (дочь Б.Назарбаева), якобы выиграло тендер по реконструкции оросительных сетей в Илийском и Жамбылском районах Алматинской области на сумму 37 млрд тенге. По информации областного акимата, данная компания выиграла три конкурса на строительно-монтажные работы по реконструкции оросительных сетей в разных районах Алматинской области. Вместе с тем пользователи отмечают, что в работе «Tolagai-2050» регулярно наблюдаются нарушения, в т.ч. срывы сроков, некачественные работы и др. . СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности : распространение в Сети получил видеоролик, на кадрах которого запечатлена массовая драка в с.Отар Жамбылской области. В Министерстве обороны РК информировали, что в потасовке участвовали военнослужащие и местные жители. Отмечается, что 1 января т.г. сотрудники ОП Кордайского района возбудили уголовное дело по факту хулиганских действий с участием группы лиц, в результате которых пострадали двое граждан; из сферы энергоснабжения : распространение получила информация об аварийном отключении электроэнергии у порядка 1500 абонентов в микрорайонах «Балауса» и «Болашак» в г.Уральск . По информации акимата города, аварийная бригада ведет восстановительные работы. Сообщалось о жалобах жителей дачных массивов «Жемчужная весна», «Тихая заводь», «Ранет» близ г.Петропавловск на отсутствие электро-, тепло- и водоснабжения на протяжении длительного времени. По их словам, коммунальные службы не приступают к устранению порыва электросетей, который произошел 26 декабря 2023 г. в связи с погодными условиями; из сферы теплоснабжения : в нейтральном ключе распространение получила информация о планируемом демонтаже дымовой трубы на ТЭЦ-2 г.Петропавловск , строительство которой было приостановлено в августе 2023 г. Отмечается, что генеральный подрядчик ТОО «Казтеплоспецстрой» должен завершить работы по демонтажу до 1 марта т.г., а после совместно с субподрядчиком АО «ТеплоХимМонтаж» будет продолжено дальнейшее строительство дымовой трубы; из сферы благоустройства : недовольство пользователей вызвало обращение директора ТОО «Qazaq Stroy Almaty» Б.Ибрагимулы. Ранее его компанией в незаконном порядке было вырублено 216 зеленых насаждений под строительство в г.Алматы . Теперь он обещает построить на данном участке современный парк. Вместе с тем в Сети транслируется критика в адрес данной компании и властей за вырубку зеленых насаждений; из сферы сельского хозяйства : распространение получили просьбы аграриев Мактааральского, Жетысайского и Шардаринского районов Туркестанской области организовать подачу поливной воды без посредников. По их словам, стоимость воды дорожает в два раза из-за действий посредников, которые, ко всему прочему, не выдают договоры и квитанции, из-за чего фермеры якобы не могут получить госсубсидии. Вместе с тем в ГКП «Казводхоз» информировали, что в случае, если у аграриев вся задолженность за поливную воду погашена, они могут заключать контракты напрямую с ГКП; из сферы транспортной инфраструктуры : выделяется недовольство жителей г.Астана на неудовлетворительно функционирующее приложение «Avtobys» (создано транспортной компанией City Transportation System), в т.ч. невозможность отследить маршрут нужного автобуса, активировать баланс транспортной карты. Следует отметить, что в CTS пообещали устранить неполадки до конца января т.г. Вместе с тем пользователи транслируют критику за неспособность организовать стабильную работу приложения, особенно на фоне неудовлетворительных погодных условий; из сферы здравоохранения : распространилась информация о том, что служба скорой помощи г.Актобе на протяжении трех дней не могла принимать звонки от населения в связи с отключением Интернета. Отмечается, что руководство ГКП «Областная станция скорой и неотложной медицинской помощи» направило заявление АО «Актобетранстелеком» с требованием предоставить информацию по произошедшим сбоям. По информации ГКП, в настоящий момент Интернет и телефония работают исправно; из сферы трудовых отношений : зафиксированы обращения отдельных сотрудников АО «НК «Қазақстан темір жолы» на имя Главы государства с жалобой на неудовлетворительные условия труда и состояние материально-технического обеспечения. Среди оппозиционных пользователей распространение получило очередное видеообращение рабочих «West Oil Software» ( Мангистауская область ) на имя Главы государства, которые выразили недовольство тем, что власти якобы не предпринимают меры по решению их проблем. Отмечается, что они намерены продолжить забастовку, пока их требования не будут выполнены; из сферы протестных настроений : ограниченное распространение получил анонс одиночного пикета жительницы г.Кокшетау В.Вольновой, который состоится 9 января т.г. напротив здания Верховного суда в г.Астана. Отмечается, что женщина намерена выразить недовольство работой судебных органов. Также фиксируются единичные призывы организовать аналогичные пикеты. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов : распространение получило видеообращение женщины-водителя автобуса №47 г.Алматы , которая потеряла сознание из-за конфликта с пассажиром, после чего транспорт наехал на людей у остановки. По ее словам, сейчас по этому делу она проходит подозреваемой. В пресс-службе ДП опровергли информацию, отметив, что женщина была допрошена в качества потерпевшей. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности нацкомпаний : общественность обратила внимание на то, что 29 декабря т.г. АО «Казахтелеком» подписал рекламный контракт с Консорциумом, куда входят ТОО «Qamalladin Media» и «Dostyk Capital», на сумму 280,3 млн тенге. Отмечается, что в рамках договора компании, в портфель которых входит около 600 блогеров, должны были публиковать «для продвижения позитивной репутации заказчика» материалы об АО. Вместе с тем медиаменеджер А.Камаладин информировал, что конкурсные процедуры проходили в рамках законодательства РК. По его словам, в рамках контракта рекламу публиковали только СМИ (а не блогеры), а сами компании были посредниками. Следует отметить, что на этом фоне в Сети транслируется критика в адрес «Казахтелеком» за якобы нецелесообразную трату средств, которые могли бы быть направлены на улучшение Интернета и мобильной связи; из сферы деятельности МИО : сообщалось, что 3 января т.г. патрульная полиция г.Талдыкорган остановила автомобиль с поддельным государственным номером. Отмечается, что в ходе проверки было установлено, что транспортное средство принадлежит акиму города. Информировалось, что служебный автомобиль акима города помещен на штрафстоянку, а водитель арестован на 5 суток. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень : член сборной команды по конькобежному спорту К.Шумекова и шорт-трекист Е.Шынгысхан пронесут флаг Казахстана на церемонии открытия Зимних юношеских Олимпийских Игр-2024 ; спортсмен Д. Ордабай одержал важную победу на чемпионате по велоспорту Virtus Oceania Road Cycling World Series 2024 года в Австралии . Республиканский уровень : объявлен конкурс на соискание Государственной премии Республики Казахстан в области литературы и искусства имени Абая (2024 г.); в г.Астана проходит Кубок Казахстана по легкой атлетике ; 1400 проектов планируется реализовать в казахстанских селах в этом году по программе «Ауыл – Ел бесігі»; более 145 тыс. казахстанцев прошли обучение на платформе «Skills Enbek» в 2023 г. Региональный уровень : ученые Торайгыров Университета г.Павлодар получили гранты на общую сумму 956 млн тенге на проведение прикладных и фундаментальных исследований. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале check-point.kz: «РК и РФ. Переломный момент.» «После расширенного интервью Касым-Жомарта Токаева некоторые зарубежные СМИ сделали вывод, что «президент Казахстана резко изменил позицию по отношению к России». Странный вывод, хотя он может показаться логичным. Но так ли это на самом деле? И есть ли какие-то изменения за последний год в наших взаимоотношениях? (…) Казахстанские аналитики, политологи и СМИ особо ничего нового в этих словах не увидели. Но в чем тогда изменения? Скажем, «Царьград-ТВ» (почему-то уже разблокированный в РК) напомнил, что «ранее президент Казахстана пообещал соблюдать санкции против России». То есть, был сделан намек, что теперь Токаев отказывается от своих слов. Но это, мягко говоря, натянутый вывод. Почему? Скажем коротко – Казахстан официально не поддерживает антироссийские санкции, но не собирается их обходить.(…) Да, есть определенные вопросы и сомнения по этому поводу, включая некоторые подозрения по возможному «серому экспорту» и обхода санкций, но чисто с правовой точки зрения, если и есть такие факты, то они относятся к частным коммерческим фирмам, а не к государственным организациям и ведомствам. Это прекрасно понимают на Западе, а вот наши северные соседи почему-то не могут «отделять зерна от плевел». Или не хотят. Впрочем, санкционная тема – это отдельный разговор. Мы же обратим внимание на другое. Но изменения в казахстано-российских взаимоотношениях все же есть, а если точнее – в российско-казахстанских . И речь не в официальном партнерстве между Акордой и Кремлем, не в экономических показателях или приграничном сотрудничестве. Наблюдается резкое снижение антиказахской и антиастнанинской пропаганды со стороны российских политиков, политологов и журналистов. Конечно, она временами появляется (по привычке, недогляду или для «поддержания тонуса»), но такого, что было несколько лет назад нет. Тот же «Царьград», если упоминает Казахстан и Токаева, чаще стал делать это в положительном или нейтральном ключе. Можно было, например, ожидать порции казахофобии после заведения уголовных дел и вынесения приговоров в отношении местных сепаратистов или разжигателей межнациональной розни, но российские СМИ упоминали об этом лишь мельком, а политики (в том числе депутаты Госдумы) сделали вид, что ничего страшного не произошло. А ведь раньше этому отдельные программы посвятили бы разные там «соловьевы», заодно пригласив к себе в студию «экспертов» по нашим северным городам. Подчеркнем, это говорит не о том, что у них вдруг появилось осознание собственной неправоты, уважение к нашей независимости и территориальной целостности, а о том, что отдельные российские лидеры общественного мнения замолчали по указанию сверху. Равно как и до этого щедро делились провокационными речами по кивку оттуда же. Тут необходимо отметить, что казахстанские власти официально на подобные выпады реагировали редко, да и то, если спросят журналисты. Возможно, это неправильно, и желательно было бы оперативно, если не «ставить на место», то дипломатично напоминать о субординации. Кто бы что бы не говорил, но довольно четко об этом высказался Токаев во время Петербургского международного экономического форума в июне 2022-го – именно тогда, когда он однозначно дал понять, что Астана не будет признавать квазигосударства в виде «ЛНР» и «ДНР». Он, тогда как бы между прочим отметил, что ряд российских депутатов, журналистов и деятелей культуры допускали различные высказывания о Казахстане, которые, по его словам, «льют воду на мельницу» деструктивным силам. При этом президент подчеркнул, что он поднимал этот вопрос на встрече с Путиным. Не будем говорить, что это стало переломным моментом, но количество провокаций с того момента стало заметно сокращаться . В большей степени обратному процессу, как нам видится, способствовал выход российско-казахстанских отношений на другой уровень. Если коротко, то Россия стала по ряду позиций зависеть от Казахстана . И в первую очередь, безусловно, это своеобразные последствия западных санкций, в том числе персональных. Ведь не секрет, что те же российские ЛОМы, попавшие под них, имеют свои бизнес-интересы. Второй важный момент – чисто политический . Он связан с тем, что Москве очень нужны внешние партнеры, которые открыто поддерживают с ней отношения. Тут токсичными на мировом пространстве Северной Кореей и Беларусью не обойдешься, как и дюжиной африканских государств, которые демократическими не назовешь даже с большой натяжкой. Поэтому Путину на данном этапе Токаев более нужен, чем Токаеву Путин. Это может показаться чересчур натянуто, но, по сути, так оно и есть. Но нельзя не согласиться с Касым-Жомартом Кемелевечем относительно «переломной встречи» с Владимиром Владимировичем. Это тоже тема для отдельного разговора, но с большой долей вероятности можно сказать, что в ходе двусторонних переговоров (за закрытыми дверями) между двумя президентами были расставлены все точки над «i». По крайней мере, хотелось бы на это надеяться. Тем более, судя по настроению обоих, встреча удалась. Но, тем не менее, нельзя не отметить, что Казахстан, оставляя Россию в числе наиболее важных партнеров и союзников, стал менять векторы. В основном речь идет об экономической стороне (Китай и Европа), но надо понимать, что экономика и политика нынче тесно связаны, равно как и культурные и идеологические связи (основной аспект в этом – Тюркский мир). В общем, подытоживая все сказанное, можно сделать вывод, что изменения во взаимоотношениях РК и РФ все же есть. И они не всегда в пользу последней, как это было в прежние годы и десятилетия». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Эксперт: Порядка 40% бюджета в Казахстане расходуется бесконтрольно» «(…) – Аналитический центр Halyk Finance, который Вы курируете, выступил с критикой проекта Бюджетного кодекса РК, который под занавес уходящего года был одобрен мажилисом в первом чтении. В частности, вы пишете о конфликте интересов между концепцией управления государственными финансами и Бюджетным кодексом. Как должна быть выстроена система, чтобы этого конфликта не было? – Я, как эксперт, участвовал в рабочей группе мажилиса по обсуждению нового Бюджетного кодекса. Изначально у нас были большие вопросы к разделам "Общие положения" и "Принципы Бюджетного кодекса". Мы четко обозначили, что принципы и ключевые положения наших старого и нового кодексов не соответствуют принципам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Международного валютного фонда (МВФ). Эти авторитетные организации ранее давали нашему правительству множество рекомендаций по построению правильной бюджетной системы в стране, но самые главные из этих предложений так и не были внедрены . (…) Относительно конфликта интересов в законодательстве по бюджетной системе я могу сказать следующее. У нас есть два документа, специально посвященных управлению государственными финансами: Бюджетный кодекс и Концепция управления государственными финансами. Бюджетный кодекс и все другие кодексы имеют более высокий статус, чем другие законы. Поэтому данный кодекс должен содержать все главные положения и правила по бюджетной системе. К сожалению, ни в старом, ни в новом Бюджетном кодексе этот ключевой принцип не соблюдается . Например, в Бюджетном кодексе (в старом и в новом) есть отдельная глава о Национальном фонде, которая содержит общие положения о фонде, но в документе нет конкретных правил по использованию Нацфонда. С другой стороны, "Концепция управления государственными финансами" содержит очень подробные правила по использованию Нацфонда и по всей бюджетной системе в целом. Это касается бюджетных расходов, гарантированных и негарантированных трансфертов, ненефтяного дефицита, покупки акций и облигаций "Самрук-Казына", "КазМунайГаза" и так далее. Получается, что на самом деле бюджет всего государства управляется двумя документами : Бюджетным кодексом, утверждаемым парламентом, и концепцией, утверждаемой указом президентом. – К чему это приводит на практике? – На практике мы видим, что поскольку правила управления государственными финансами содержатся в отдельном документе, то президент может изменять ключевые параметры бюджета и Нацфонда через свои указы, без необходимости согласования с парламентом. Это очень серьезный недостаток нашей бюджетной системы . В соответствии с лучшей мировой практикой парламент должен иметь полный контроль над всеми государственными финансами, включая все доходы и расходы правительства, что должно быть отражено в едином документе – в республиканском бюджете. Именно парламент должен утверждать абсолютно все правила по использованию всех государственных финансов, которые должны быть четко указаны в Бюджетном кодексе. В этом и заключается правильный баланс между законодательной и исполнительной властью. Еще раз повторю, в соответствии с лучшей мировой практикой республиканский бюджет в Казахстане должен включать в себя абсолютно все финансы, которыми управляет правительство . Не должно быть никаких государственных внебюджетных фондов. Например, Фонд социального страхования (ГФСС) и Фонд медицинского страхования не включены в республиканский бюджет, в то время как в них накапливаются значительные суммы денег. Национальный фонд также не входит в республиканский бюджет и фактически находится вне контроля парламента. Я считаю, что это главный недостаток нашей бюджетной системы. Удивительно, но когда говоришь об этом ключевом недостатке в рабочей группе при парламенте, то все участвующие депутаты это признают. Однако, когда дело дошло до голосования, парламент все равно концептуально утвердил проект Бюджетного кодекса, не применив ни одной ключевой рекомендации, которые предлагались ОЭСР и МВФ и которые обсуждались в рабочей группе при парламенте. Таким образом, текущие правила не изменились, и теперь мы видим злоупотребление этими правилами . Например, дополнительно 1,3 трлн тенге было выделено из Нацфонда для покупки акций "КазМунайГаза", что полностью противоречит разумной бюджетной политике. На сегодня по Нацфонду парламент оказался в стороне, и теперь не ясно, что произойдет с Нацфондом в будущем. Вполне возможно, что правительство снова будет злоупотреблять внебюджетным использованием Нацфонда. (…) – В том-то и дело, что 1,3 трлн тенге было одобрено в рамках Концепции управления национальными финансами без участия парламента. Мы уже ранее указывали на неправильность таких мер и указывали, чтобы все решения проходили через парламент. Так как мы работали над новым Бюджетным кодексом, у нас была возможность исправить этот конфликт интересов. Однако парламент не внес исправлений и не стал возмущаться по поводу расходования данной суммы в обход него. Таким образом, сохраняется неправильно выстроенная структура, и теперь правительство злоупотребляет этим . (…) В настоящее время в республиканский бюджет не включены внебюджетные фонды, такие как ГФСС, Фонд ОСМС, Национальный фонд, Фонд проблемных кредитов, где были допущены убытки на сумму 3 трлн тенге. Правительство дает в парламент консолидированную информацию по государственным финансам лишь в виде аналитической записи. Однако аналитические отчеты не имеют смысла, поскольку они не оцениваются и не утверждаются парламентом. Это означает, что правительство может использовать средства без обязательного контроля и блокировки . Такая система уже давно критиковалась Всемирным банком, ОЭСР и МВФ, которые указывали на необходимость единой целостной системы бюджетирования и участия парламента в утверждении всех расходов. Это огромная проблема, которая допускает непрозрачное расходование государственных средств исполнительной властью. (…) – Еще один конфликт интересов имеется у Высшей аудиторской палаты. Вы пишете, что они не могут проверять эффективность своих собственных рекомендаций. Как это должно быть в идеальном варианте? – Недавно по бюджетной системе вышел отчет Всемирного банка, который рекомендует иметь независимый так называемый Бюджетный совет. Аудиторская палата проверяет лишь то, что предусмотрено законом, и она не должна давать заключения по бюджету до его утверждения в парламенте. Нельзя давать рекомендации, как использовать бюджет, а затем самим проверять его использование. В этом заключается конфликт интересов. Международные организации, такие как МВФ, Всемирный банк, ОЭСР, рекомендуют создание независимой организации – бюджетного совета при парламенте . Это отдельный совет по типу Национального банка, АРФФР, который будет утверждаться парламентом на определенный срок. Совет будет профессионально анализировать бюджет до его принятия, а затем оценивать эффективность его исполнения и давать рекомендации по изменению бюджетного законодательства. Бюджетный совет должен включать в себя признанных экспертов по бюджетной системе, и он должен быть полностью независимым от исполнительной власти». Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Тайна, покрытая мраком: почему в Казахстане тянут с отменой налоговых льгот, но торопятся повысить ставку НДС» «(…) Меруерт Махмутова, директор Public Policy Research Center, экономист, высказала мнение, что неспособность сказать решительное «нет» на протяжении почти полутора лет (именно столько идёт обсуждение вопроса отмены налоговых льгот и введения налога на роскошь) свидетельствует о неэффективности государственного аппарата. Что касается налоговых льгот, то приведу такой пример. В 2015-2017 годах я была консультантом проекта Азиатского банка развития по специальным экономическим зонам. И за два с лишним года мы не смогли добиться ни от Минэкономики, ни от Минфина, ни от компании Kazakh Invest, чтобы они предоставили информацию по объёмам налоговых льгот предприятий, входящих в специальные экономические зоны. В рамках проекта по СЭЗ нам для работы необходима была информация по суммам налоговых льгот, которые получали СЭЗ, чтобы сопоставить их с налогами, которые они платят в бюджет. Мы хотели вывести сумму налоговых расходов, то есть, сумму всех льгот всех специальных экономических зон. (…) - Все «футболили» друг к другу и не хотели давать эту информацию. Один из руководителей НК «Kazakh Invest», на просьбу сделать запрос в Минфин, глядя мне в глаза, ответил: «Я не буду этого делать. Зачем нам это нужно?» (…) - Потому что цифры бы показали, что вся идея с этими СЭЗ себя не оправдала. Именно поэтому нам никто не хотел предоставлять данных в денежном выражении по налоговым льготам, которые предоставляют по каждому проекту, в каждой СЭЗ. (…) - Налоговые льготы совсем не исследованный вопрос на уровне государственного аппарата : кому предоставляются, в каких объемах, каковы последствия. Это связано с тем, что у нас олигархический тип экономики: для отдельных проектов отдельных компаний прописываются налоговые льготы и режим наибольшего благоприятствования. Отсутствие открытости, прозрачности приводит к тому, что крайне неэффективна вся система льгот. (…) - Сейчас собираются повысить налоговые ставки, но я бы призвала в первую очередь повышать эффективность расходов бюджета. Потому что не только отмена налоговых льгот – ключ к повышению уровня жизни в Казахстане. Чаще всего неэффективность государственных расходов у нас связана с коррупцией. Поэтому, если брать предпринимателей и среднестатистических граждан, то они рассуждают так: «Почему я должен платить налог, если деньги все равно разворовываются из бюджета?» Скажу так: пока не обуздают коррупцию, пока не будет контроля за эффективностью расходов бюджетов, никакого ожидаемого налогового патриотизма, когда все честно платят налоги, ожидать не стоит. (…) - Что касается повышения ставки НДС с 12% до 16%, то пару месяцев назад слушала презентацию Всемирного банка по государствам и финансам и поняла, «откуда ветер дует» с этим повышением ставки НДС. Спикер от Всемирного банка заявила: «У Казахстана очень низкая доля собираемости НДС по сравнению со странами ОЭСР» . Думаю, это как раз и легло в основу для продвижения вопроса повышения ставки НДС. Но здесь кардинальная ошибка состоит в том, что Казахстан нельзя сравнивать со странами ОЭСР, которые имеют диверсифицированную экономику . Наше экономическое благополучие базируется на экспорте сырьевых ресурсов. Более 70% экспорта составляют минеральные ресурсы, которые облагаются НДС по нулевой ставке. И, по сути, плательщиками НДС у нас является МСБ, а никак не экспортеры сырья, которым возмещается НДС. Вот и выходит, что повышение ставки НДС увеличит налоговое бремя на малый и средний бизнес и, как следствие, - на граждан. Потому что все мы, граждане, платим за товары, работы, услуги и будем оплачивать НДС не по 12%, а по ставке 16%. Соответственно, повышение НДС приведёт к росту цен, а рост цен скажется на росте инфляции. Думаю, идея повышения ставки НДС не продуманная, особенно в части последствий. (…) - Видите ли, у нас чиновники работают не с бизнесом. Они даже не знают, как работает бизнес, не понимают его проблем. Они не выезжают в регионы, не ходят по фирмам и фермам. Они работают с бумажками и докладами. Приехали эксперты Всемирного банка, и, без учета специфики местной экономики, делают вывод: У Казахстана очень низкая доля собираемости НДС по сравнению со странами ОЭСР. Наши чиновники хватаются за эту мысль, и тут же пытаются повысить НДС. (…)». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале русской службы BBC: «Избежать Орбана». Председатель Европейского совета Мишель уходит в отставку: его место может занять премьер Венгрии, продолжающий общаться с Путиным» «Глава Европейского совета Шарль Мишель заявил, что в ближайшие месяцы покинет свой пост, чтобы принять участие в выборах депутатов Европейского парламента. Если ЕС своевременно не назначит нового руководителя Евросовета, эту должность может занять премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, страна которого 1 июля станет председателем Евросоюза. Орбан известен как противник выделения военной и финансовой помощи Украине, он также был единственным лидером страны ЕС, который в прошлом году встретился с президентом России Владимиром Путиным. Как сообщает агентство Reuters, в воскресенье Мишель заявил журналистам, что у ЕС есть достаточно времени, чтобы выбрать нового руководителя Совета и избежать предоставления Орбану важного европейского поста. «Хочу, чтобы все понимали: в любом случае в июне должно было быть принято решение о моем преемнике […], так что Европейскому совету будет легко сделать так, чтобы мой преемник вступил в должность», — сказал Мишель журналистам. «При наличии политической воли есть много инструментов, чтобы избежать Виктора Орбана», — добавил он. Мишель заявил о намерении покинуть свой пост в интервью бельгийским СМИ. Его полномочия на должности главы Европейского совета должны были истечь в ноябре этого года, выборы в Европарламент состоятся в июне. Это первый случай, когда действующий президент Евросовета будет кандидатом на выборах в Европейский парламент, а также первый случай, когда он оставляет должность раньше срока. Председатель Евросовета избирается большинством 27 членов блока. Если они не смогут принять решение до 1 июля, должность президента автоматически перейдет Орбану, поскольку Венгрия станет страной-председателем (разные страны-члены ЕС занимают пост председателя по очереди, сменяясь каждые полгода). (…) Таким образом теоретически премьер-министр Венгрии может председательствовать на совещаниях ЕС и оказывать на политику блока большее влияние . Юридически шаг Мишеля вполне законен, однако он создает дополнительное давление на европейских лидеров , которые обычно получают больше времени на договоренности о распределении руководящих должностей в ЕС. «Решение Шарля Мишеля досрочно покинуть должность председателя Евросовета, чтобы продолжить собственную политическую карьеру в качестве члена европейского парламента, не только эгоистичное, но и безответственное, — написал в соцсети Х (бывший твиттер) профессор европейского права Альберто Алемано. — Оно открывает возможность Виктору Орбану, который временно займет должность председателя Евросовета, возглавить Совет ЕС до нового назначения». В прошлом году Европарламент принял резолюцию в связи с председательством Венгрии в Евросовете, выразив «серьезную озабоченность» событиями в этой стране. Сам Орбан — правый политик, который недавно заблокировал выделение Украине 50 млрд евро помощи от ЕС , — говорил, что его председательство будет «более миротворческим», а своей задачей он называл «оккупацию Брюсселя». Во время декабрьского саммита ЕС, в момент, когда лидеры блока утвердили решение о начале переговоров с Украиной о членстве в блоке, Орбан вышел из зала. Как недавно сказал Мишель, лидеры ЕС соберутся на внеочередной саммит 1 февраля, чтобы снова попытаться выделить помощь Украине. Орбан утверждает, что его позиция в отношении Украины одновременно прагматичная и конструктивная , хотя между ним и украинским президентом Владимиром Зеленским явно существует антипатия, считает корреспондент Би-би-си в Брюсселе Ник Торп. Похоже, что Орбан спокойнее говорит с Путиным, чем с Зеленским, и остается самым близким союзником российского лидера в Европе, продолжает наш корреспондент. Он придерживается осторожной линии: осуждает российское вторжение, но не критикует президента России». Публикация на онлайн-портале американского информационного агентства Bloomberg: «Заклятые враги, которые могут бросить вызов санкционному режиму Запада» «Геополитическая группа БРИКС имеет мало достижений. Вступление богатых стран Персидского залива может изменить ситуацию. Группу БРИКС уже давно отличает постоянная неспособность реализовать свой потенциал. Внутренние противоречия просто невыносимы: различия в интересах членов группы затрудняют выработку общей политики . Бразилия, Россия и ЮАР - экспортеры сырья; Индия и Китай - импортеры. Бразилия, Индия и Южная Африка - демократические страны; Россия и Китай только притворяются таковыми. А Индия и Китай, как всем известно, не очень-то смотрят друг другу в глаза. В этом году блок решил сделать смелый шаг и многократно усилить эти внутренние разногласия, приняв пять новых членов : Эфиопию, Египет, Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. Предполагалось, что их будет шесть, но новый президент Аргентины «в своей обычной сдержанной манере» заявил, что не намерен «вступать в союз с коммунистами», и поэтому второго латиноамериканского члена не будет. БРИКС компенсировал это, приняв четырех членов из этой спокойной зоны стабильности и сотрудничества, Ближнего Востока, и пятого, Эфиопию, которая едва год как вышла из разрушительной гражданской войны. Трудно представить, как группа, которой всегда с трудом удавалось добиться многого, сможет создать что-то существенное, если они даже не любят друг друга. Тем не менее, с добавлением новых членов есть пара доменов, за которыми стоит понаблюдать. Есть шанс, что в этих специфических областях БРИКС+ окажется необычайно эффективным . Одна из них - финансирование инфраструктуры . Единственный реальный институт, который удалось создать, - это базирующийся в Шанхае Новый банк развития (NDB). Этот «банк БРИКС», который в настоящее время возглавляет бывший президент Бразилии Дилма Русеф, имеет мандат на кредитование инфраструктурных проектов, которые остальная многосторонняя архитектура игнорирует. Одна из немногих вещей, с которой согласны существующие члены БРИКС, - это то, что развивающимся экономикам нужно больше проектного финансирования. Кроме того, они хотят, чтобы эти деньги распределялись в соответствии с нормами, разработанными на местах, а не на Западе. Сам состав этого альянса может работать против его внутреннего банка . После начала конфликта России и Украины он с трудом соблюдал различные финансовые санкции Запада в отношении одного из своих членов-основателей. Вскоре после этого агентство Fitch понизило его рейтинг с AA+ до AA. Руководство NDB надеется, что добавление Саудовской Аравии и ОАЭ предвосхитит вливание капитала из богатых казначейств этих нефтегазовых стран. NDB может помочь еще в одном вопросе, который объединяет Иран, Россию, Бразилию, саудовцев и многих других членов БРИКС+: нелюбовь к доллару . Забудьте все разговоры о «дедолларизации» - любой, кто покупает нефть в России или Иране, может подтвердить, что мы все еще очень далеки от мира, в котором торговые страны могут не иметь дело с долларами. Но одна вещь, которую НБР делает хорошо, — это создание долгосрочных кредитов, деноминированных в собственных валютах развивающихся стран . Почти четверть его кредитов выдается в местной валюте, которую предпочитают правительства этих стран. Они не угрожают господству доллара. Но они являются первым шагом к созданию отдельных, более мелких каналов денежных средств, на которые не распространяются, скажем, санкции США. Для нынешнего президента БРИКС это большой приоритет. Российская Федерация приняла на себя руководство 1 января, и мы должны ожидать, что приоритеты Москвы будут доминировать в первоначальной повестке дня расширенной группы. Россия покупает беспилотники у Ирана, сотрудничает с саудовцами по вопросам цен на нефть и строит ядерный реактор, который будет обеспечивать 10 % электроэнергии в Египте. Удвоение размера БРИКС не сделает его более последовательной угрозой для Запада. Однако оно может уменьшить рычаги влияния Запада на такие страны, как Россия или Иран . А на фоне конфликтов, полыхающих в Газе и на Украине, это совсем не мало». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация экс-советника министра энергетики Олжаса Байдильдинова на авторском Telegram-канале «В 2023 году Правительство РК поставило антирекорд за последние 6 лет по изъятиям из Национального Фонда - $11,6 млрд (…) Я пособирал цифры и составил небольшую таблицу, чтобы мы понимали масштаб трагедии с дефицитом госбюджета и изъятиями из Нацфонда (добыча нефти по данным British Petroleum Statistical Review of World Energy/Energy Institute). В этом году трансфер из НФ составил 4 трлн тенге + 1,3 трлн тенге через механизм покупки Нацфондом акций КМГ. Где-то цифры могут быть некорректными, так как я их искал на сайтах НБ РК, Минфина и Адилет, но в целом картины не меняет. Обратим внимание, что в 2023 году из НФ изъяли 5,3 трлн или около $11,6 млрд. В тенговом эквиваленте - это абсолютный антирекорд . В долларовом выражении примерно такой же уровень был в ковидном 2020 году, кризисном 2015 – помните годы, когда удерживали курс, и казахстанцы ездили в Россию за машинами? А абсолютный долларовый антирекорд был в 2017 году из-за оказания помощи БТА, Казкому, а также другим банкам Отмечу, что по итогам 2023 года добыча нефти в Казахстане составит довольно весомый уровень около 90 млн тонн, что примерно соответствует 2018-2019 гг. (посмотрите, какие тогда были цены на нефть и курс тенге). В жирные годы 2011-2013 гг. активы НФ на конец года достигали $71 млрд, на конец октября 2023 г. они составили $59 млрд, то есть с учетом поступлений, инвестдохода и трансфертов Правительства РК за 10 лет Нацфонд уменьшился на $11 млрд Сопоставимый уровень условной долларовой выручки от продажи нефти в 2023 году ($54,3 млрд) был на уровне 2014 года и 2008 года, при этом курс доллара в те годы был 179 и 120 тенге за доллар. Я с 2017 года приводил аналитику, что курс тенге уже давно не зависит ни от добычи нефти, ни от мировых цен, а обусловлен ростом правительственных расходов (…) В результате этих лет мы имеем увеличивающийся рост правительственных расходов, дефицита бюджета и фантастических расходов на обслуживание государственного долга: в 2024 году только на выплату процентов будет потрачено 2 трлн тенге с ростом к 2026 году до 3,5 трлн тенге Нас ждет серьезная переоценка результатов работы Правительства, когда мы почувствуем на себе рост этих расходов. P.S. Нашего Президента Касым-Жомарта Токаева СМИ и экспертное сообщество в основном позиционируют как дипломата, почему-то забывая, что Касым-Жомарт Кемелевич был премьер-министром страны в сложный период 1999-2002 гг. Национальный Фонд РК был создан 23 августа 2000 г. Так вот для понимания эффективности Правительства: третья строка в Отчете о формировании и использовании НФ РК в 2001 году составляла 7,5 млрд тенге ($51 млн), в 2002 году – 244 млн тенге ($1,6 млн). P.P.S. В ноябре 2022 года Президент поручил Правительству увеличить Нацфонд к концу 2029 года до $100 млрд: «Правительству нужно достичь стабильности бюджета и избавиться от хронической зависимости от трансфертов из Национального фонда». Публикация журналиста Дениса Кривошеева на авторском Telegram-канале «Я не спец в аграрной отрасли. Но я понимаю, как работает экономика. И я вижу, что АПК находится в состоянии хаотической ИБД, что не только не оставляет шансов на развитие сектора, но и уничтожает то, что имеется. Уже неоднократно я поднимал вопрос стратегического планирования в аграрной отрасли, которое отсутствует напрочь . А без него мы из года в год получаем избытки никому не нужной продукции и дефицит ― необходимой. В Жетысуской области фермеры столкнулись с нехваткой мест для хранения избыточного запаса урожая кукурузы и проблемами со сбытом продукции. По их словам, несмотря на хороший урожай, местные исполнительные органы не создали необходимые условия для хранения и сбыта продукции, в результате фермеры столкнулись с серьезными трудностями в перевозке урожая кукурузы, они не знают куда ее девать. Урожай гниет. Большая часть кукурузы, произведенной в области, находится на складе, местами на поле, под снегом. «Мы получили урожай, из-за повышенной влажности кукуруза подгнила, хранить ее негде. Наши рынки мы потеряли и это не вина фермера. К примеру, ни один российский фермер не заезжал в Китай, Узбекистан, чтобы продать свою кукурузу или свой товар. Это все делали госструктуры, они все это сделали, договорились и всем обеспечили. Почему наши чиновники этого не делают? На сегодняшний день этим многие воспользовались и снизили цену. На складе нет сухой кукурузы. Даже если мы решим продать кукурузу по сниженной цене, то останемся в убытке. А что делать тем, у кого она сгнила? Что государство может сделать? Что нам делать в этом году? Какую помощь ждать от государства?», ― цитирует портал Eldala главу крестьянского хозяйства Александра Квитко. Что говорят в МСХ? А там утверждают, что «со стороны министерства принимаются все необходимые меры по развитию сельского хозяйства». И предлагают сформировать все предложения, чтобы в Минсельхозе смогли поддержать предпринимателей. «Было принято решение о создании рабочей группы. Совместно с Министерством сельского хозяйства будут уточнены меры по реализации тысяч тонн кукурузной продукции в Жетысу путем переговоров с другими регионами с дефицитом кормовых запасов», ― говорится в новости. Разве это так работает? Где свет очей наших министр Сапаров? Он вообще существует? Обозначился бы хоть, рассказал, чем занят, как АПК понимать будет. А то так и отсидится, охраняя кукурузу…».