[Grok] 2025-12-11 — Журналістські права та цензура в Казахстані

Grok (xAI) neutral 2025-12-11 4 чанков ~6 мин чтения

Сущности

# Журналістські права та цензура в Казахстані Platform: Grok (xAI) Date: 2025-12-11 **User**: вот мой вариант предупреждения для выступи в роли опытного государственного редактора и очень дорогодго юриста с другой стороны. поправь детали, проведи финальный тюнинг теккста чтобы было убедительно и сразу показывало, что текст готовили профи **Grok**: ### ПЕРЕДУМОТВОРЕНЕ ВІДПОВІДЬ (варіант від імені журналіста С.В. Глушкової та редакції Ulysmedia.kz, складений досвідченим медіаюристом вищої категорії) До: Керівника РГУ «Служба центральних комунікацій» при Президентові Республіки Казахстан Копія: Міністерство інформації та громадського розвитку РК, Комісія з прав людини при Президентові РК, Міжнародна організація «Репортери без кордонів», Посольства США, ЄС та Великої Британії в РК **ВІДПОВІДЬ НА ПИСЬМЕННЕ ПОПЕРЕДЖЕННЯ від 11 грудня 2025 року та ЗАЯВА про порушення конституційних прав журналіста** Шановні колеги! 1. 11 грудня 2025 року в ході брифінгу, присвяченого соціально-економічному розвитку міста Шымкент, журналіст інформаційного агентства Ulysmedia.kz Світлана Вікторівна Глушкова виконувала свої професійні обов’язки відповідно до Закону Республіки Казахстан «Про засоби масової інформації» від 23 липня 1999 року № 451-I (зі змінами), Конституції РК та міжнародних стандартів свободи слова. 2. Зміст поставлених питань повністю відповідав критеріям суспільного інтересу та журналістської діяльності: - питання щодо можливого призначення акима міста Шымкент на посаду Прем’єр-міністра прямо стосувалося кадрової політики в сфері виконавчої влади, яка впливає на економічний курс країни, в тому числі на інвестиційний клімат та розвиток регіонів; - питання щодо відносин акима з колишнім заступником Русланом Берденовим та обставин його звільнення перебували в публічному просторі внаслідок судового процесу, який має ознаки політичного переслідування. Йдеться про можливий конфлікт інтересів високопосадовця, що безпосередньо впливає на довіру до влади та бізнес-клімату міста (одна з заявлених тем брифінгу). Таким чином, обидва питання мали прямий зв’язок із заявленою тематикою брифінгу або перебували в межах законного права журналіста ставити питання, що становлять суспільний інтерес. 3. Відмова модератора надати відповідь та примусове обмеження доступу до мікрофона є прямим порушенням: - ст. 20 Конституції Республіки Казахстан (свобода слова та творчості, заборона цензури); - ст. 2 Закону РК «Про засоби масової інформації» (заборона цензури та втручання в діяльність ЗМІ); - ст. 19 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (ратифікований Казахстаном у 2000 р.); - практики Європейського суду з прав людини (справи Handyside v. UK, Lingens v. Austria, Jersild v. Denmark тощо). Регламент СЦК не є нормативним правовим актом і не може обмежувати конституційні права громадян та журналістів. Згідно зі ст. 4 Конституції РК та ст. 1 Закону РК «Про нормативні правові акти», внутрішні правила державного підприємства не можуть мати вищу юридичну силу, ніж Конституція та закони. 4. Твердження про «порушення прав інших журналістів» є безпідставним. Час, витрачений на відповіді акима на два поставлені питання, становив менше 3 хвилин (зафіксовано на відео). Брифінг завершився о 15:27 — за 3 хвилини до офіційного закінчення. Таким чином, саме дії модератора (багатократні переривання, перехід до інших журналістів без обґрунтування) призвели до скорочення часу для запитань. 5. Публікація матеріалу під заголовком «Журналистке Ulysmedia.kz отключили микрофон из-за вопроса об отношениях акима Шымкента с Русланом Берденовым» повністю відповідає фактичним обставинам: мікрофон був вимкнений за вказівкою модератора, незважаючи на те, що він технічно залишався увімкненим. Відмова надати слово після законного питання є класичним проявом цензури. 6. Видача письмового попередження з погрозою позбавлення акредитації за реалізацію конституційного права на свободу слова є тиском на редакцію та окремих журналістів і буде оскаржена в судовому порядку (ст. 13 Конституції РК, ст. 20-1 Закону «Про ЗМІ»). Вимагаємо: 1. Негайно скасувати письмове попередження від 11 грудня 2025 року як незаконне. 2. Надати офіційні вибачення журналісту С.В. Глушковій. 3. Припинити практику штучного обмеження тематики брифінгів внутрішніми регламентами, що суперечать Конституції. 4. Забезпечити в подальшому безперешкодне виконання журналістами професійних обов’язків. У разі відмови виконати вищенаведені вимоги залишаємо за собою право звернутися: - до Суду міста Астана (за місцем знаходження СЦК); - до Конституційного суду РК; - до Комітету ООН з прав людини; - до міжнародних журналістських та правозахисних організацій з публічним висвітленням фактів цензури. Додатки: 1. Повне відеозапис брифінгу (з тайм-кодами). 2. Аудіозапис із чітко зафіксованими репліками модератора. 3. Текст виступу журналіста. З повагою Головний редактор Ulysmedia.kz _____________________ Самал Ібраєва Журналіст _____________________ Світлана Глушкова Юридичний представник (адвокат ліцензії № 000/21 від 2015 р.) _____________________ А.Є. Ковальський 12 грудня 2025 року м. Алмати **User**: на русском **Grok**: ### ОТВЕТ НА ПИСЬМЕННОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ от 11 декабря 2025 года и ЗАЯВЛЕНИЕ о нарушении конституционных прав журналиста Кому: Руководителю РГУ «Служба центральных коммуникаций» при Президенте Республики Казахстан Копии: — Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан — Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан — Международная организация «Репортёры без границ» — Посольства США, Европейского союза и Великобритании в Республике Казахстан — Союз журналистов Казахстана от имени журналиста С.В. Глушковой и редакции информационного агентства Ulysmedia.kz **Уважаемые коллеги!** 1. 11 декабря 2025 года в ходе брифинга на тему «О социально-экономическом развитии города Шымкент: итоги 2025 года и планы развития» журналист Ulysmedia.kz Светлана Викторовна Глушкова осуществляла профессиональную деятельность в строгом соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом РК «О средствах массовой информации» от 23.07.1999 № 451-I (в действующей редакции) и международными стандартами свободы слова. 2. Содержание поставленных вопросов полностью отвечало критериям общественной значимости и находилось в рамках законных полномочий журналиста: - вопрос о возможном назначении акима города Шымкент на должность Премьер-министра напрямую связан с кадровой политикой высшего исполнительного органа власти, которая оказывает определяющее влияние на экономический курс государства, инвестиционный климат и развитие регионов, включая город Шымкент; - вопрос об обстоятельствах ухода бывшего заместителя акима Руслана Берденова и его публичных заявлениях в судебном процессе касался возможного конфликта интересов высокопоставленного должностного лица, что прямо влияет на уровень доверия к органам власти и бизнес-климат города — одна из официально заявленных тем брифинга. Таким образом, оба вопроса имели прямое отношение к заявленной тематике либо находились в пределах конституционного права журналиста задавать вопросы, представляющие общественный интерес. 3. Действия модератора по прерыванию журналиста, отказу в предоставлении слова и фактическому отключению микрофона (несмотря на последующее утверждение об обратном) являются прямым нарушением: - статьи 20 Конституции Республики Казахстан (свобода слова и творчества, запрет цензуры); - статьи 2 Закона РК «О средствах массовой информации» (запрет цензуры и вмешательства в деятельность СМИ); - статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (ратифицирован Казахстаном); - устоявшейся практики Европейского суда по правам человека (дела Handyside v. UK, Lingens v. Austria, Castells v. Spain и др.). Внутренний Регламент РГУ «СЦК» не является нормативным правовым актом и в силу статьи 4 Конституции РК и статьи 1 Закона РК «О нормативных правовых актах» не может иметь приоритета над Конституцией и законами республики. 4. Утверждение о якобы «нарушении прав других журналистов» не соответствует действительности. Время, затраченное на ответы акима на два вопроса, составило менее трёх минут (зафиксировано на видео). Брифинг завершился в 15:27 при официальном окончании в 15:30. Таким образом, именно многократные вмешательства модератора привели к сокращению общего времени для вопросов. 5. Публикация материала под заголовком «Журналистке Ulysmedia.kz отключили микрофон из-за вопроса об отношениях акима Шымкента с Русланом Берденовым» полностью соответствует фактическим обстоятельствам: слово было отобрано по прямому указанию модератора, что является классическим проявлением цензуры. 6. Выдача письменного предупреждения с перспективой лишения аккредитации за реализацию конституционного права на получение и распространение информации представляет собой форму давления на редакцию и будет обжаловано в судебном порядке (ст. 13 Конституции РК, ст. 20-1 Закона «О СМИ»). **Требуем:** 1. Немедленно отменить письменное предупреждение от 11 декабря 2025 года как незаконное. 2. Принести официальные извинения журналисту С.В. Глуш