[ИМИДЖ ГГ] --Каталог мероприятий по продвижению имиджа Президента РК в регионах.docx

Каталог мероприятий по продвижению имиджа Президента РК в регионах<br> Молодёжь<br> Оффлайн мероприятия: Для молодёжи эффективны динамичные и интерактивные офлайн-форматы. Например, проведение региональных молодёжных форумов и караванов. В каждом регионе можно организовать форумы активной молодёжи с участием представителей администрации Президента, а лучшие участники затем приглашаются на республиканский форум. Подобный подход уже использовался: в 2016 году ко Дню Первого Президента проводились областные молодёжные форумы с финальным этапом в Астане при участии главы государства. Ещё один формат – молодёжные караваны по районам, когда команда молодых лидеров и спикеров объезжает сёла. В рамках каравана «Жастар – ел тірегі» в Кызылординской области прошли встречи с сельской молодёжью, выездные общественные приёмные, концертные программы, консультации от работодателей и госорганов; всего участие приняли более полутора тысяч юношей и девушек. Эти мероприятия учитывают региональную специфику – например, проводятся на казахском и русском языках, включают национальные игры, местную музыку, что привлекает сельскую и городскую молодёжь.<br> Цифровые инициативы: Молодёжь активно потребляет цифровой контент, поэтому важны онлайн-мероприятия. Это могут быть флешмобы и челленджи в соцсетях, приуроченные к инициативам Президента (например, челлендж волонтёрских добрых дел). Через популярные платформы (Instagram, TikTok, ВКонтакте) молодёжь будет распространять позитивные месседжи – такие кампании уже вовлекают десятки тысяч участников. Также можно проводить онлайн-сессии «Вопрос Президенту» – прямые эфиры с участием представителей Администрации Президента или блогеров, где молодые люди из разных регионов задают вопросы о политике и реформах. Важно учитывать культурный контекст: в контенте использовать понятные молодежи образы, мемы, локальных интернет-звёзд. Цель – сформировать у молодых граждан ощущение, что Президент открыт для диалога и понимает их запросы. Ожидаемый эффект – рост лояльности и информированности: в 2019 году, объявленном Годом молодёжи, разными мерами поддержки были охвачены 2 млн молодых казахстанцев, что повысило их вовлечённость в общественную жизнь. Партнёры: молодёжные организации (например, «Жастар рухы» – бывший «Жас Отан»), блогеры и популярные лица, акиматы, Министерство информации и общественного развития (для технической поддержки акций).<br> Образовательные программы: Инвестиции в образование молодёжи напрямую улучшают имидж власти. На региональном уровне можно запустить лидерские курсы и школы активной молодёжи под эгидой Президента. Например, при поддержке администрации области создать «Школу волонтёров» или «Школу молодого лидера», где молодежь бесплатно учится проектному менеджменту, коммуникациям, основам государственного управления. Такой проект реализован в Кызылординской области – школа волонтёров «Jastar Otanga», которая привлекла 380 активистов и обучала их личностному росту, лидерским качествам, SMM и языкам. Специфика реализации: программы адаптируются под местные потребности (в аграрном регионе акцент на агротехнологиях, в индустриальном – на технопредпринимательстве). Цель – выращивание позитивно настроенной к государству молодёжной элиты, которая будет проводником идей Президента. Ожидаемый эффект – повышение престижности госинициатив среди молодёжи, рост компетенций и трудоустройства (в Год молодёжи 2019, к примеру, тысячи молодых специалистов получили жильё и кредиты). Партнёры: образовательные учреждения, региональные вузы, Центры молодёжных ресурсов, бизнес-структуры (для наставничества и спонсорства, как фонд «Даму», Палата предпринимателей и др.), НПО (например, Национальная волонтёрская сеть).<br> Медийные кампании: Для охвата широкой молодёжной аудитории нужны яркие медийные проекты. Например, телевизионный конкурс «100 новых лиц молодёжи региона», где рассказывают истории успешных молодых людей, добившихся успеха благодаря возможностям, созданным по инициативам Президента. Такие истории публикуются в региональной прессе, на ТВ, в YouTube; это формирует позитивный образ лидера страны, который поддерживает таланты. Также эффективны социальная реклама и документальные ролики о программах для молодёжи (гранты на бизнес, стажировки, кадровый резерв). Специфика: в разных регионах акценты различны – в промышленных регионах показываем молодого инженера, открывшего производство, в сельских – фермера-иноватора и т.д. Цель – показать реальные примеры заботы Президента о молодом поколении, вдохновить остальных. Ожидаемый эффект – укрепление патриотизма и доверия: современная казахстанская молодёжь воспринимается как «локомотив предстоящих реформ» и стратегический ресурс страны, а демонстрация внимания главы государства к их успехам усиливает эту идею. Партнёры: региональные СМИ, телеканалы, пресс-службы акиматов, журналистские союзы, блогеры и инфлюенсеры.<br> Консультационные форматы: Вовлечение молодёжи в диалог с властью способствует формированию доверия. В каждом регионе целесообразно создать молодёжные советы при акиме или при областном маслихате, куда войдут лидеры студенческих самоуправлений, молодых предпринимателей, сельской молодёжи. Такие советы регулярно проводят встречи, обсуждают местные проблемы и инициативы Президента, доносят предложения до властей. Возможен формат «Открытый микрофон с акимом для молодёжи» – ежеквартальные публичные встречи главы региона со студентами и школьниками выпускных классов, где можно задать любой вопрос. Специфика: атмосфера должна быть неформальной, доверительной, возможно проведение на базе университетов или молодёжных центров. Цель – показать открытость власти и лично Президента к мнению нового поколения, совместно искать решения (например, по трудоустройству, досугу, образовательным грантам). Ожидаемый эффект – снижение протестных настроений, чувство сопричастности: молодёжь ощущает себя частью реализации курса Президента. Партнёры: учебные заведения, управления по вопросам молодёжи, студенческие союзы, молодежные парламенты и т. д.<br> Общественные проекты и волонтёрство: Привлечение молодёжи к социальным проектам укрепляет их позитивное восприятие государства. Можно организовать ежегодную республиканскую акцию «Марафон добрых дел» на местном уровне – молодёжные волонтёрские команды во всех регионах помогают ветеранам, проводят эко-субботники, обучают пенсионеров цифровым навыкам и т.п. В 2020 году, объявленном Годом волонтёра, по всей стране прошли сотни таких мероприятий с охватом около 700 тысяч человек, и количество активистов-волонтёров возросло в разы – это продемонстрировало, что молодое поколение поддерживает социальный курс Президента. В региональном контексте важно учитывать местные приоритеты – где-то нужна помощь в ремонте сельских школ, где-то – в сборе урожая у пожилых. Цель – через совместное общественно полезное дело укрепить связь между властью и молодежью, показать человечное лицо Президента, который инициирует такие добрые дела. Ожидаемый эффект – повышение доверия и уважения: ООН даже поддержала казахстанский опыт, объявив 2026 год Международным годом добровольцев по инициативе Президента Токаева. Партнёры: государственные органы (Министерство информации и общ. развития, акиматы), НПО (волонтёрские организации, фонды), бизнес (спонсирование инвентаря, футболок для волонтёров), медиа (для широкого освещения акции).<br> Сельские жители<br> Оффлайн мероприятия на селе: Для сельских жителей особенно значимо личное присутствие властей и практическая польза. Один из форматов – выездные приёмы граждан с участием представителей акимата и центральных органов. По поручению Президента внедряется практика регулярных поездок руководителей в отдалённые аулы: «нужно чаще проводить выездные приёмы и встречаться с жителями отдалённых сёл», отмечал К.-Ж. Токаев. В 2022 году партия «AMANAT» запустила мобильные общественные приёмные, которые объехали все регионы, принимая обращения прямо на местах. Специфика реализации: такие приёмные могут работать на базе автотранспорта (специально оборудованный автобус) или выездных палаток в центре села. Важно заранее оповестить население, обеспечить переводчиков, если в регионе проживают этнические группы. Цель – показать, что Президент и правительство слышат каждого, оперативно решать наболевшие бытовые проблемы (вода, дороги, пособия). Ожидаемый эффект – рост доверия сельчан, снижение чувства «заброшенности». После первых таких акций жители благодарили организаторов и призывали устраивать встречи как можно чаще. Партнёры: акиматы областей и районов, партии («AMANAT» и другие, для организации), советы ветеранов и аксакалов (чтобы заручиться поддержкой уважаемых сельчан), местные службы (ЖКХ, соцзащиты, земледелия – для немедленного реагирования на обращения).<br> Передвижные государственные сервисы: В отдалённых районах эффективно зарекомендовали себя мобильные ЦОНы (центры обслуживания населения) и медицинские поезда/автобусы. Раз в месяц можно организовывать выезды «Госкарван» – колонна машин с сотрудниками миграционной службы, соцзащиты, медиками, даже банковскими работниками – приезжает в аул на центральную площадь. Жители в течение дня могут получить документы, справки, медосмотр, юрконсультацию на месте. Специфика: следует учитывать сезонность (например, совмещать с рыночными днями или ярмарками, когда люди собираются), а также язык обслуживания (в преимущественно казахоязычных сёлах – специалисты, говорящие на казахском). Цель – повысить удовлетворённость жизнью на селе, продемонстрировать заботу государства, сокращая разрыв между городом и деревней. Ожидаемый эффект – улучшение имиджа власти через прямую пользу: например, по госпрограмме «Ауыл – Ел бесігі» уже реализуются десятки проектов по развитию инфраструктуры сёл; добавив компонент личного сервиса, можно усилить положительный резонанс. Партнёры: МИО (Министерство цифрового развития – для мобильных ЦОН, Минздрав – для медкоманд), НПО (например, ассоциации юристов для бесплатной правовой помощи), бизнес (банки, мобильные операторы – выезжают с услугами).<br> Культурно-образовательные мероприятия: В сельской местности важно уважение к местным традициям и запрос на просвещение. Можно проводить Дни культуры Президента – творческие бригады (театры, музыканты) из столицы и областных центров гастролируют по районам с постановками, фильмами и выставками о достижениях страны и роли главы государства. Одновременно в школах и клубах организуются уроки истории и лектории о программах Президента (на родном языке региона, с участием краеведов и аксакалов, делящихся позитивными изменениями за годы независимости). Специфика: учитывать религиозные и культурные нормы (на юге – упор на национальные ценности, на западе – возможно приглашение домбристов и сказителей, в северных регионах – материалы и на русском, и на казахском). Цель – через культуру и образование укрепить уважение к институту Президентства, донести ценности единства и прогресса. Ожидаемый эффект – повышение информированности сельчан о реформах, формирование гордости за страну. К примеру, акции «Ночь в музее» и другие просветительские проекты в одном регионе за год привлекли свыше 5 тысяч молодых сельских жителей – это повышает вовлечённость сообщества. Партнёры: Министерство культуры и информации, областные управления образования, Ассамблея народа Казахстана (для привлечения этнокультурных центров), спонсоры из числа местного бизнеса (финансирование призов, оборудования).<br> Консультации для фермеров и предпринимателей села: Улучшить имидж власти среди сельских тружеников помогут аграрные ярмарки-консультации. Формат: на районном уровне проводить встречи фермеров с представителями Минсельхоза, аграрных университетов, фондов развития села. Специалисты дают мастер-классы (по новым семенам, технике), рассказывают о грантах и субсидиях Президента для сельского хозяйства, тут же можно подать заявку на господдержку. Специфика: мероприятие можно совместить с ярмаркой сельхозтехники или животных, чтобы привлечь побольше участников; также желательно участие аграрных авторитетов региона (успешных фермеров, ветеринаров). Цель – показать, что Президент уделяет внимание развитию аула не на словах, а предоставляя реальные возможности для увеличения доходов селян. Ожидаемый эффект – рост доверия и экономической активности: например, обучение по проекту «Бастау-Бизнес» (развитию предпринимательства на селе) уже прошли 20 тысяч человек, из них тысячи получили кредиты и гранты. Новые знания и поддержка помогут им почувствовать заботу государства. Партнёры: Минсельхоз, нацпалата «Атамекен» (департаменты по развитию сельхозпредпринимательства), Национальный аграрный научно-образовательный центр, НПО (ассоциации фермеров).<br> Медийное присутствие в регионах: Важно использовать местные медиа для формирования позитивного образа Президента. Например, запустить серию телесюжетов «Президент и наш аул» – показывать по областному ТВ реальные истории: как по поручению Президента провели воду в конкретное село, открыли фельдшерский пункт, отремонтировали школу, и благодарные жители говорят об улучшениях. Специфика: герои сюжетов – обычные сельчане, говорящие простым языком; можно добавить инфографику с цифрами господдержки для области. Параллельно – радиопрограммы на казахском языке в районах, где утром и вечером обсуждают инициативы главы государства (например, повышение пособий, введение выборности сельских акимов) и как они повлияют на людей. Цель – через положительную повестку в местных СМИ закрепить в сознании, что Президент уделяет селу постоянное внимание, инициирует нужные реформы. Ожидаемый эффект – снижение влияния слухов и негативной информации, укрепление уважения: введение прямых выборов акимов сельских округов в 2021 году стало именно такой реформой, которую сельчане восприняли положительно. За 2021–2024 годы было впервые избрано 2641 сельский аким (около 70% новых людей), и широкое освещение этого факта на местах укрепило доверие людей к власти как к «своей». Партнёры: областные телеканалы и газеты, редакции районных радиостанций, корпункты национальных СМИ (для методической поддержки), пресс-службы акимов.<br> Общественная вовлечённость и традиции: В сельских сообществах эффективно устраивать мероприятия, опирающиеся на коллективизм и традиции. Можно ежегодно проводить Фестивали ауыла – в каждом районе выбрать опорное село и организовать там праздник с соревнованиями (кумыс, кокпар, ярмарка ремёсел), награждением лучших сельчан (учителей, доярок, механизаторов) благодарственными письмами от имени Президента. Такие события станут источником позитивных новостей и гордости для местных жителей. Специфика: включать в программу элементы местного наследия (песни, национальные костюмы), привлекать молодежь (конкурсы рисунков о родном селе). Цель – укрепление патриотизма на местном уровне, демонстрация того, что Президент ценит вклад каждого региона. Эффект – консолидация общества вокруг позитивного образа главы государства, профилактика социального неблагополучия через повышение самоуважения людей. Партнёры: акиматы, Ассамблея народа Казахстана (для этнокультурной составляющей), спонсоры (агропредприятия, фермерские кооперативы – могут предоставить призы, продукты для угощения), местные депутаты.<br> Предприниматели<br> Форумы и диалог с бизнесом: Для предпринимательского сообщества важно выстраивать образ Президента как партнёра и защитника бизнеса. Эффективны региональные бизнес-форумы под эгидой главы государства. Например, в областном центре провести форум предпринимателей с участием представителей Администрации Президента и национальной палаты «Атамекен», где обсудить местные проблемы – налоги, проверки, доступ к финансам. Подобные встречи уже практикуются на высшем уровне: Президент К.-Ж. Токаев проводит встречи с отечественным бизнесом, рассказывает о налоговых реформах и обсуждает мнения бизнес-сообщества. Региональный формат должен предусматривать открытый микрофон, чтобы любой предприниматель – от фермера до владельца магазина – мог задать вопрос или внести предложение. Специфика: атмосфера партнёрства, а не чиновничьего контроля; ведущий – авторитетный бизнесмен или эксперт. Цель – демонстрация поддержки бизнеса на самом высоком уровне, поиск решений проблем на местах. Ожидаемый эффект – рост доверия бизнеса к власти, улучшение делового климата: в итоге предприниматели будут охотнее выходить из тени, инвестировать, зная, что их слышат. Партнёры: НПП «Атамекен» (организация и привлечение участников), акиматы (приглашение инвесторов, ИП, фермеров), бизнес-омбудсмен, банки и фонды (для презентации программ кредитования).<br> Конференции и обучающие семинары: Предприниматели ценят конкретную пользу. Поэтому можно организовать серии обучающих семинаров по новым возможностям, которые появились благодаря инициативам Президента. Например, семинар «Государственные программы и бизнес», где специалисты Минэкономики расскажут о снижении налоговой нагрузки, грантах для МСБ, льготных кредитах, введённых по поручению главы государства. В 2025 году на встрече с бизнесом сам Президент подчеркнул, что решения будут приниматься с учётом предложений предпринимателей и не должны создавать препоны для бизнеса – разъяснение этих изменений на местах через учебные модули поможет бизнесу ими воспользоваться. Специфика: семинары проходят с учётом отраслевой специфики (отдельно для фермеров, отдельно для ИТ-стартапов и т. д.), возможно в формате «Бизнес-школ выходного дня» на базе местных колледжей. Цель – повысить грамотность предпринимателей и довести до каждого информацию о выгодах правительственного курса. Эффект – увеличение числа бизнес-проектов, пользующихся господдержкой, укрепление лояльности к реформам. Партнёры: министерства и нацкомпании (эксперты-лекторы), фонды развития предпринимательства («Даму», «Qoldaý»), местные вузы и колледжи (площадки), международные организации (USAID, ЕБРР – возможна методическая помощь).<br> Консультационные площадки и обратная связь: Доверие бизнеса растёт, когда есть постоянный канал коммуникации. В каждом регионе можно учредить Совет по развитию предпринимательства при акиме – куда войдут представители малого, среднего и крупного бизнеса. Заседания раз в квартал будут рассматривать системные проблемы (земля, тарифы, бюрократия) и мониторить исполнение поручений Президента в экономике. Кроме того, уже действует институт бизнес-омбудсмена – его региональных представителей можно активнее задействовать, проводя ежемесячные приёмы для предпринимателей совместно с прокуратурой и акиматом. Специфика: конфиденциальность обращений, если вопрос чувствительный (например, о коррупции); быстрое реагирование – по каждому обращению поручение ответственным органам. Цель – убедить бизнес, что власть настроена защищать их права, как это декларирует Президент. Эффект – снижение конфликтов, предупреждение оттока капитала; предприниматели почувствуют себя более уверенно и будут публично отмечать улучшения, что позитивно скажется на имидже руководства страны. Партнёры: НПП «Атамекен» (координация советов), Агентство по противодействию коррупции (для обратной связи по жалобам бизнеса), областные прокуратуры, ассоциации предпринимателей (аграриев, ритейлеров и др.).<br> Деловые конкурсы и премии: Создание здоровой конкуренции и признание успехов бизнеса поможет формировать образ Президента как вдохновителя экономического роста. Можно ежегодно проводить конкурс «Президентская бизнес-премия региона» – награждать лучшие предприятия области (по экспорту, инновациям, социально ответственному бизнесу). Победителей приглашать на церемонию награждения, вручать призы от имени Президента. Такая премия станет региональным аналогом национальной премии «Алтын сапа» или «Парыз», но с акцентом на связь с Президентом. Специфика: прозрачное жюри (включающее бизнес-ассоциации, экспертов), широкое информационное освещение, приз – например, грант на развитие или льготы. Цель – стимулировать предпринимателей реализовывать инициативы, совпадающие с курсом государства (создание рабочих мест, «зелёные» технологии), и показывать, что успехи замечены лично главой государства. Ожидаемый эффект – рост лояльности: предприниматели видят в Президенте союзника, готового поощрять их вклад. Партнёры: областные акиматы, палата «Атамекен», бизнес-медиа (для промоушена конкурса), спонсоры (банки могут учредить специальные номинации).<br> Цифровые платформы для предпринимателей: В эпоху цифровизации важно предоставить бизнесу удобные онлайн-каналы взаимодействия с властью, что усилит имидж «слышащего государства». Например, развивать региональные разделы портала «Open Business», где предприниматель может напрямую задать вопрос акиму или министру и получить ответ онлайн. Уже внедряются элементы – единая система е-Otinish принимает обращения граждан ко всем госорганам, за 10 месяцев 2023 года через неё поступило ~40 тысяч обращений в МВД (рост почти вдвое к прошлому году). Аналогично, для бизнеса можно запустить мобильное приложение обратной связи: опросы по качеству госуслуг (налоговой, таможни) через QR-коды в ЦОНах и акиматах. Такой опыт есть, например, в ЗКО установили более 4 тысяч QR-кодов в учреждениях и транспорте – жители сканируют и оставляют отзывы о работе госорганов, сообщают о коррупции; с начала года поступило более 1000 предложений. Специфика: защита данных предпринимателей, чтобы они не боялись оставлять жалобы, а также обязательная публикация отчетов об изменениях «по следам обращений». Цель – показать, что Президент требователен к чиновникам и ценит мнение бизнеса. Эффект – оперативное выявление проблемных точек и их решение, рост удовлетворённости: бизнес чувствует, что их голос влияет на политику. Партнёры: Министерство нацэкономики, МИО (для администрирования платформ), ИТ-компании (разработка приложения), медиа (освещение успешных кейсов, когда благодаря обращению предпринимателя решена проблема).<br> Медийное продвижение успехов и реформ: Чтобы создать устойчиво позитивный образ, важно транслировать истории успеха местного бизнеса при поддержке государства. В рамках медийной кампании «Бизнес и Президент – история успеха» снимать видеоролики и писать статьи о предпринимателях региона, которые, например, получили грант по программе Президента, открыли новое производство и создали рабочие места. В ролике сам предприниматель благодарит за условия для бизнеса, подчёркивает значимость реформ (снижения налога, моратория на проверки и т. п.). Специфика: эти материалы распространяются по соцсетям, ютуб-каналам областных акиматов и через вайбер/телеграм-рассылки по сообществам предпринимателей. Цель – формирование ассоциации «Президент = развитие экономики = успех для каждого». Эффект – повышение легитимности экономического курса в глазах общества, снижение критики: люди видят конкретные результаты, ассоциируемые с лидером страны. Партнёры: пресс-службы регионов, деловые СМИ, ассоциации (союз промышленников, фермеров) для поиска героев историй, PR-агентства (для производства качественного контента).<br> Госслужащие<br> Образовательные и мотивационные мероприятия: Для государственных служащих важно продемонстрировать, что Президент ценит их службу и ориентирует на новые стандарты. Эффективен формат региональных семинаров по Посланию Президента – сразу после ежегодного Послания главы государства организовать в каждой области разъяснительные сессии для акимов районов, руководителей управлений, маслихатчиков. На семинарах эксперты Администрации Президента детально объясняют новые реформы и задачи, разбирают кейсы, как их воплотить на местах. Одновременно такой семинар – мотивационная площадка: лучших чиновников хвалят публично, отстающих призывают подтянуться. Специфика: интерактивный формат (кейсы, вопросы залу), разбор конкретных ситуаций из практики регионов. Цель – единое понимание курса Президента всеми исполнителями «на земле», повышение компетентности и мотивации служащих. Эффект – более чёткая реализация политик, снижение саботажа, рост инициативности на местах. Например, сейчас для повышения эффективности работы на селе запущена программа переподготовки сельских акимов при Академии госуправления и партии «Аманат», охватывающая 1815 акимов из 17 регионов – после обучения они разрабатывают программы развития округов. Такие образовательные меры, сопровождаемые разъяснением позиции Президента, улучшают качество госуправления и, соответственно, образ власти. Партнёры: Академия государственного управления при Президенте, Агентство по делам государственной службы (АДГС), региональные учебные центры (переподготовки госслужащих), международные организации (например, ПРООН может содействовать в тренингах по устойчивому развитию).<br> Этические кодексы и конкурсы профессионализма: Формирование положительного имиджа Президента среди чиновников требует привития им ценностей открытости и служения народу (инициатива «Халық үніне құлақ асатын мемлекет» – «Слышащее государство»). В каждом регионе стоит провести «Месяц этики и сервиса» – проверка госорганов на соответствие стандартам сервиса, внезапные контрольные визиты «тайного покупателя» в ЦОНы, акиматы. Результаты обсуждаются на заседании с акимом области, лучшие сотрудники по итогам награждаются благодарностью Президента (или премией). Специфика: акцент не на наказании, а на поощрении – создать позитивную конкуренцию. Также можно учредить ежегодный конкурс «Үздік мемлекеттік қызметші» («Лучший госслужащий») на областном уровне: оцениваются достижения чиновников в улучшении услуг, взаимодействии с населением. Победителей награждать в День государственного служащего (23 июня) с широким медиаосвещением, возможно, письмом от имени Президента. Цель – мотивировать аппарат ориентироваться на граждан, закрепить образ Президента как инициатора повышения культуры госуправления. Эффект – изменение отношения чиновников к работе: они видят, что лояльность курсу и качественная работа замечаются «наверху» и приводят к карьерному росту. Партнёры: АДГС (разработка критериев конкурса), Совет по этике при областном акиме (участие в проверках), НПО (антикоррупционные организации могут выступить «тайными покупателями»), СМИ (освещают победителей как народных героев).<br> Открытые встречи и отчёты перед населением: Президентская линия на прозрачность работы госорганов должна реализовываться через прямое общение чиновников с гражданами. В рамках этой практики в регионах уже проводятся отчётные встречи акимов с населением – их важно развивать. Кроме ежегодных отчётов, можно внедрить ежеквартальные общественные слушания по ключевым вопросам (бюджет, экология, дороги), где руководители управлений отчитываются перед активистами и населением. Специфика реализации: заранее публикуются отчёты онлайн, на слушания приглашаются все желающие, выступления ограничены по времени, а ответы чиновников фиксируются для дальнейшего контроля. Цель – укрепить в сознании граждан, что Президент требовал открытости и это реализуется на практике: любой чиновник доступен и подотчётен обществу. Эффект – повышение уважения к власти, снижение социальной напряжённости (люди выговариваются, получают ответы). Партнёры: местные маслихаты (организация площадки слушаний), общественные советы (контроль за регламентом), НПО (экспертиза представленных отчётов), пресс-службы (трансляция и освещение).<br> Наставничество и ротация кадров: Имидж Президента как реформатора укрепится, если на местах появятся новые лица и эффективные команды. Для этого можно инициировать программы наставничества: опытные госслужащие республиканского уровня (например, из министерств) закрепляются кураторами за отдельными районами или проектами и регулярно туда выезжают, обучают местные кадры современным практикам. Параллельно – продвигать политику ротации: молодых перспективных специалистов из центра направлять на должности в регионы и наоборот. Уже создан Президентский кадровый резерв молодежи, и его участников целесообразно назначать замами акимов, начальниками управлений в областях – это будет воспринято как обновление команды по воле Президента. Специфика: необходимо обеспечить жильём и социальным пакетом «варягов» из центра, а наставникам из столицы – ресурсы на командировки. Цель – повышение компетентности региональных кадров, передача лучших практик на места, демонстрация доверия Президента к молодым. Эффект – более эффективная работа акиматов, снижение коррупции, а население увидит, что «ветер перемен» действительно принесён Президентом в их город/район (новые руководители, прозрачность, цифровизация услуг). Партнёры: Администрация Президента (отбор наставников и резервистов), Агентство госслужбы, международные партнёры (USAID и др. могут финансировать обмен опытом), акиматы областей (принимают кадры, курируют наставничество).<br> Корпоративные ценности и медиапланы: Формирование внутренней культуры среди госслужащих – ещё один инструмент. Можно провести во всех госорганах Дни ценностей государственной службы, посвящённые установкам Президента (меритократия, транспарентность, нулевой допуск к коррупции). В эти дни устраивать круглые столы внутри коллективов, просмотр видеобращения Президента к госслужащим, совместное принятие «кодекса чести» подразделения. Также важно доводить единый медиаплан: каждый руководитель управления должен раз в месяц выступать на ТВ или писать колонку, рассказывая, как его ведомство выполняет поручения главы государства. Специфика: по итогам года оценивать работу по информированию населения (например, сколько позитивных материалов вышло) наряду с основными KPI. Цель – чтобы каждый чиновник стал амбассадором политики Президента, сознательно транслировал положительный образ. Эффект – более слаженная коммуникация власти с обществом, снижение противоречивых сигналов. Партнёры: Пресс-служба Президента (методические материалы и видеообращения), Министерство информации, региональные СМИ (площадки для публикаций), школы госуправления (разработка тренингов по коммуникациям для чиновников).<br> Уязвимые группы населения<br> Социальные ярмарки и выездная помощь: Для малоимущих, многодетных семей, людей с инвалидностью ценно непосредственное улучшение их условий жизни. Один формат – социальные ярмарки услуг. Раз в квартал в каждом районе проводить день социальной поддержки: на площадке (ДК или школа) собираются специалисты отделов соцзащиты, медработники, юристы, волонтёры. Многодетные матери, безработные, инвалиды могут здесь же получить консультации по пособиям, оформить заявки на жильё, пройти медосмотр, подать обращения Президенту через е-Otinish с помощью волонтёров. Параллельно – раздача гуманитарной помощи (продуктовые наборы, одежда) от спонсоров. Специфика: уважительное отношение, приём без бюрократии; для маломобильных – выезд на дом (мобильные бригады волонтёров и соцработников). Цель – дать уязвимым ощутить заботу государства, связать улучшения напрямую с инициативами Президента. Эффект – повышение доверия самых критически настроенных слоёв: люди видят, что не забыты. В Казахстане уже есть успешные кейсы: по проекту «Birgemiz: Qamqor» волонтёры навещают дома престарелых и доставляют продовольственные корзины малоимущим семьям и ветеранам – только за период ЧП помощь была роздана наиболее нуждающимся. Это не только поддержало людей, но и улучшило общественный фон, показав человеческое лицо власти. Партнёры: местные управления занятости и соцпрограмм, волонтёрские организации («Красный Полумесяц», «Қамқорлық» и др.), благотворительные фонды, местный бизнес (спонсорская помощь товарами).<br> Инклюзивные мероприятия и фестивали: Для людей с ограниченными возможностями важна социальная интеграция. Продвижению позитивного имиджа власти помогут фестивали инклюзивного творчества и спорта под патронажем акиматов. Например, «Преодоление» – параспортивный турнир на областном уровне, где люди с инвалидностью соревнуются в настольных играх, лёгкой атлетике, и победителей награждают специальные гости от имени Президента. Или фестиваль творчества «Мы вместе», где дети с особыми потребностями выступают на сцене вместе со звёздами, получают подарки. Специфика: создание комфортной среды (пандусы, сурдоперевод), привлечение внимания СМИ, чтобы общество видело пример поддержки. Цель – показать, что государство, следуя указаниям Президента, строит «безбарьерную среду» и ценит каждого гражданина. Эффект – рост доверия среди семей инвалидов, улучшение имиджа страны в целом (как социально ориентированной). Партнёры: Министерство труда и соцзащиты, фонды поддержки инвалидов («Ерекше балалар» и др.), спорткомитеты, творческие союзы (музыканты, художники – для участия в гала-концертах).<br> Прямой диалог и консультативные советы: Уязвимые группы часто не имеют голоса, поэтому важно их вовлекать в обсуждение решений. В областях можно создать общественные советы уязвимых групп – например, совет многодетных матерей, совет ветеранов труда, совет представителей молодежи с инвалидностью. Эти советы будут периодически встречаться с руководством области, обсуждать проблемы (очередь на жильё, доступность среды, льготы) и контролировать выполнение социальных инициатив Президента. Специфика: включение в советы авторитетных лидеров группы (например, мать-героиня, известный пенсионер), ротация участников, чтобы больше людей почувствовали сопричастность. Цель – дать почувствовать уязвимым, что их мнение влияет на решения, что Президент выступает гарантом их прав. Эффект – снижение социальной напряжённости, предупреждение протестов (как были митинги матерей в 2019) через канализирование требований в конструктивное русло. Партнёры: акиматы, Министерство соцзащиты, правозащитные организации (консультативная помощь), депутаты маслихатов (содействие в решении вопросов, поднятых советами).<br> Адресное информирование и цифровые решения: Часто уязвимые слои мало информированы о своих правах и льготах. Здесь поможет адресная информационная кампания: рассылка СМС и писем о новых инициативах Президента (например, повышении пособий, снижении пенсоного возраста для многодетных, бесплатных лекарствах) напрямую целевым получателям. Также – создание горячей линии при акимате для социально незащищённых: по телефону или через WhatsApp можно спросить о любой мере поддержки, пожаловаться на волокиту. Специфика: необходимо обеспечить в колл-центре компетентных операторов, знающих соцзаконодательство, и возможность переключить на психолога (для острых случаев). В цифровом формате можно внедрить персональный кабинет получателя соцпомощи на eGov – человек заходит и видит все начисления, статусы заявок, контакты своего соцработника. Цель – ликвидировать информационный вакуум, донести, что улучшения идут по прямому поручению главы государства. Эффект – благодарность и лояльность: когда в 2020-м во время карантина 860 тысяч казахстанцев получили волонтёрскую помощь (лекарства, антисептики), многие публично выражали благодарность за организацию, а это отражалось позитивно на имидже власти. Партнёры: Минцифры, Минсоцзащиты, мобильные операторы (для СМС-рассылок), НПО (подготовка понятных материалов о льготах).<br> Жилищные и инфраструктурные проекты с публичным эффектом: Одним из самых заметных жестов поддержки являются торжественные вручения ключей от жилья для нуждающихся. В регионах по мере сдачи нового жилфонда (по госпрограммам) устраивать церемонии с приглашением СМИ: когда многодетные семьи, сироты получают квартиры, им лично вручают ключи представители акимата со словами, что это реализовано благодаря курсу Президента на социальную справедливость. Специфика: минимальная формальность, больше эмоциональности – дети заходят в новую квартиру, радостные лица на камеру. Такие сюжеты затем показывают по ТВ и в интернет-новостях. Цель – продемонстрировать реальные плоды политики Президента для простых людей. Эффект – усиление эмоциональной привязанности населения к лидеру страны, так как улучшение жилищных условий – очень ощутимая и запоминающаяся помощь. Партнёры: акиматы и ЖКХ, строительные компании (как исполнители госзаказа, могут выступить спонсорами мероприятий), СМИ. Аналогично – открытие новых школ, больниц, социальных объектов с участием жителей и перерезанием ленточки, под брендом национальных проектов Президента, создает позитивную картинку.<br> Привлечение бизнеса к социальной ответственности: Государство может инициировать партнёрские акции с бизнесом для помощи уязвимым. Например, кампания «Подари тепло» – в зимний период совместно с крупными торговыми сетями раздавать бесплатные комплекты одежды и обогреватели малоимущим семьям; или «Милосердие» – банки списывают пени по кредитам особо нуждающимся по призыву Президента. Специфика: такие акции широко анонсируются, участвуют добровольцы, сами получатели благодарят через прессу. Цель – показать, что Президент объединяет общество, бизнес и власть в заботе о слабозащищённых. Эффект – улучшение жизни конкретных людей здесь и сейчас и укрепление авторитета главы государства как народного лидера. Партнёры: частные компании, ассоциации бизнеса, благотворительные фонды, республиканские телеканалы (для акций с большим охватом).<br> Реализованные кейсы<br> Год волонтёра – 2020. По инициативе Президента Касым-Жомарта Токаева 2020-й был объявлен Годом волонтёров. Эта кампания охватила всю страну: реализована «Дорожная карта волонтёрства», было проведено более 350 тысяч мероприятий различного масштаба – от акций помощи пожилым до экологических субботников. В результате число активных добровольцев выросло в несколько раз, а движение получило устойчивую инфраструктуру (открыты 20 региональных фронт-офисов волонтёров). Год волонтёра привлёк огромный медийный интерес и вовлёк около 700 тысяч граждан в волонтёрские активности, что заметно улучшило имидж власти: общество увидело государство как партнёра в добрых делах, а не только как административный аппарат. Этот успех был признан и на международном уровне – ООН провозгласила 2026 год Международным годом добровольцев по предложению Казахстана, что добавило позитивный имидж уже на глобальной арене.<br> <br> Прямые выборы акимов на местах. В рамках курса Президента на демократизацию впервые в истории страны введены прямые выборы сельских акимов. Начавшись в 2021 году, они стали важным сигналом населению о доверии Президента к мнению граждан. Только за первые три года (2021–2024) посредством выборов были избраны 2 641 сельский аким, причём около 70% из них заняли этот пост впервые – то есть произошла существенная ротация и омоложение местной власти. Сейчас напрямую избраны свыше 97% всех сельских акимов. Эти выборы широко освещались в СМИ и воспринимались населением позитивно: явка и интерес были высокими, что свидетельствует об укреплении доверия. Прямые выборы придали лидеру страны образ реформатора, готового «отдать власть на местах в руки народа». Вслед за сельскими акимами готовится внедрение выборности районных и городских акимов, что еще более повысит прозрачность власти. Данный кейс продемонстрировал на практике концепцию «государства, прислушивающегося к голосу народа», озвученную К.-Ж. Токаевым.<br> <br> Цифровые платформы обратной связи («слышащее государство»). Президентом была провозглашена политика максимальной открытости власти для обращений граждан. В 2021 году, с вступлением в силу нового Административного процедурно‑процессуального кодекса, во всех госорганах внедрили единую электронную систему приёма обращений «е-Өтініш». Эта платформа позволяет гражданину онлайн направить обращение в любой государственный орган и отслеживать его рассмотрение. Результаты не заставили себя ждать: например, за 10 месяцев 2023 года в центральный аппарат МВД через «е-Өтініш» поступило около 40 тысяч обращений, что на 46% больше, чем годом ранее. Рост показывает, что люди стали активнее обращаться, веря в отзывчивость системы. Кроме того, были запущены и региональные новации – в Западно-Казахстанской области установили 4 000 QR-кодов в учреждениях и общественных местах, чтобы жители могли оставить отзывы о качестве услуг и сигналы о проблемах через смартфон. Все эти цифровые инструменты значительно усилили обратную связь: власти получают живой «пульс» проблем населения и оперативно реагируют, а население ощущает себя услышанным. Медийный эффект проявляется в росте позитивных отзывов в соцсетях о том, что чиновники начали отвечать и решать вопросы. В итоге имидж Президента как инициатора «цифровой перезагрузки» госуправления и концепции «Слышащего государства» получил реальное подкрепление.<br> <br> Иные примеры общественного участия. К уже реализованным кейсам можно отнести также создание Национального совета общественного доверия при Президенте в 2019 году – площадки, где активисты и эксперты обсуждали с первым лицом назревшие реформы. Совет собрал представителей разных групп общества и выработал предложения (часть из них уже воплощена, например, декриминализация статьи о клевете). В 2022 году на новую основу был поставлен диалог с обществом через институт Народного курултая – широкого собрания представителей регионов и различных сообществ, на котором Президент лично выслушивает насущные вопросы. Эти инициативы получили широкий медийный резонанс, показав власть открытую для критики и новых идей. Также значимым кейсом стало внедрение проекта «Бюджет участия» в городах – когда по инициативе сверху часть бюджета отдаётся на решение самими жителями, какие дворы благоустроить или что построить. Жители активно включились в голосования и контроль за реализацией, ощутив свою причастность. Подобные проекты напрямую улучшают отношение граждан к власти, поскольку последний воспринимается уже не как далекий бюрократический аппарат, а как партнер, дающий реальные инструменты влияния на жизнь.<br> <br> Все перечисленные мероприятия и кейсы в комплексе создают в регионах образ Президента как лидера, близкого к народу, понимающего нужды каждой группы населения и способного переводить обещания в реальные дела. Такой подход, учитывающий специфику аудитории (молодёжи, сельчан, бизнеса, чиновников, социально уязвимых и др.), и подкреплённый уже успешными примерами, способствует укреплению общественного доверия и единства вокруг курса Президента Республики Казахстан.