[МЕТОДИЧКА НА МЕСЯЦ] Копия 21.02.2024 - линии тариф.docx

Основные линии комментирования в отношении повышения тарифов на коммунальные услуги<br> Глобальный рост цен на энергоносители – это восходящий мировой тренд. В то же время Казахстан старался удерживать низкие тарифы ЖКХ до последнего. Цены на электроэнергию в Казахстане традиционно невысоки: РК входит в число самых «дешевых» стран в этом плане. По данным World Population Review, стоимость 1 кВт∙ч электроэнергии в республике в текущем году составила всего 0,05 долл. США, или около 23 тг. Заметим: таков среднеотпускной тариф на электроэнергию. Для населения стоимость еще ниже: около 17-18 тг за 1 кВт∙ч, то есть менее чем 0,04 долл. Это обстоятельство делает бизнес нерентабельным и неизбежно ведёт к ухудшению инфраструктурных объектов. В данном ключе программа «Тариф в обмен на инвестиции» приобретает высокую актуальность;<br> Износ сетей в РК составляет порядка 51%, однако на ряде объектов износ ещё больше. Единственный способ выправления ситуации – привлечение инвестиций в модернизацию инфраструктуру, что позволит снизить износ на 20% к 2029 году. Вместе с тем, необходимо отметить и рост зарплат в среднем по стране. Сотрудники сферы ЖКХ не исключение. Увеличение зарплаты работников сферы коммунальных услуг, в том числе сантехников, электриков и сварщиков от 50% до 100%. Таким образом, средняя заработная плата со 135 тысяч тенге вырастет до 200-300 тысяч тенге в зависимости от отрасли и региона. Это коснется порядка 200 тысяч работников сферы ЖКХ. При этом работа по привлечению инвестиции не будет прекращена;<br> Проводимая тарифная реформа основывается на принципах прозрачности, подотчетности и публичности всего процесса тарифообразования. Закупки предприятий также переведены в электронный формат. Каждый гражданин может зайти в систему и посмотреть документацию. Контроль целевого использования средств потребителей обеспечивается с привлечением общественности и технических экспертов.<br> Инфляция и повышение стоимости ресурсов делают текущие тарифы недостаточными для покрытия реальных затрат на предоставление услуг, что требует их корректировки для обеспечения устойчивости и развития коммунального хозяйства. Новая тарифная политика основывается на принципах прозрачности, подотчетности и публичности всего процесса тарифообразования;<br> Необходимость сокращения государственных субсидий (Отказ от субсидирования из госбюджета позволит выделять порядка 100 млрд тенге на капитальные ремонты ТЭЦ). При этом уязвимые слои населения могут рассчитывать на помощь акиматов по оплате коммунальных услуг за счет предоставления компенсации части затрат за коммунальные платежи.<br> Повышение тарифов на коммунальные услуги будет поэтапным. Об этом сообщили еще в прошлом году, текущее состояние инфраструктуры ЖКХ в стране требует обновления для того, чтобы бесперебойно обеспечивать казахстанцев теплом, электроэнергией, водой и другими комуслугами. Кроме того, в данной сфере наблюдается отток квалифицированных специалистов, у которых годами не повышалась заработная плата.<br> Предыдущая программа «Тариф в обмен на инвестиции» 2009-2015 годов была направлена только на развитие производства электроэнергии через повышение инвестиционной привлекательности объектов энергетической отрасли. Нынешняя же программа имеет более широкое направление. Она направлена не только на развитие производства электроэнергии, но и на передачу всех коммунальных услуг, то есть на сети. Кроме того, в новой тарифной политике во главу угла ставятся интересы потребителей – предоставление качественных услуг по обоснованным ценам.<br> При нарушении прав потребителей вводятся временные компенсирующие тарифы, а субъекты естественных монополий привлекаются к административной ответственности. Таким образом в случае необоснованного завышения счетов за комуслуги средства будут возвращаться потребителям через перерасчет в последующих счетах.<br> Вместе с тем планируется внедрение встречных обязательств со стороны участников рынка по обеспечению прозрачности целевого использования полученных средств. На сегодня прорабатывается ряд поправок в законодательство:<br> Справочно:<br> возврат контрольных функций уполномоченного органа за целевым использованием средств, полученных в рамках политики «Тариф в обмен на инвестиции»;<br> установление целевых индикаторов, которые необходимо достичь в рамках вложенных инвестиций;<br> установление штрафных санкций в случае недостижения показателей при отсутствии объективных причин;<br> установление ответственности в случае нецелевого использования средств, в т.ч. руководителей предприятий;<br> установление ответственности подрядных организация за качество выполняемых работ.<br> Также ведется работа по усилению энергетического надзора. Планируется увеличение штата региональных департаментов на 70 единиц инспекторов.