[МЕТОДИЧКА НА МЕСЯЦ] ЛИНИИ КАСАТЕЛЬНО ЗАКОНОПРОЕКТА ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 3 чанков ~4 мин чтения

Сущности

РК НПО ЛИНИИ МРП СНГ ЗА Послание Презид С.Нукеновой ОБ СЕМЕЙНО БЫТОВОЕ НАСИЛИЕ

ЛИНИИ КАСАТЕЛЬНО ЗАКОНОПРОЕКТА ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СЕМЕЙНО-БЫТОВОЕ НАСИЛИЕ 1. Ужесточение ответственности за семейно-бытовое насилие – продолжение политики Главы государства. Так, Президент в ходе консультаций с главами правоохранительных органов 15 ноября 2023 года заявил о необходимости решительно пресекать любые факты насилия против женщин и детей. Инициированный депутатами пакет поправок в Законы РК полностью отражает данный принцип и применяет строгие меры против преступлений на почве семейно- бытового, сексуального насилия; 2. Президент последовательно проводит политику по ужесточению ответственности за преступления на семейно-бытовой почве с 2019 года: ранее был. Текущий законопроект – это новая веха по обеспечению защиты прав женщин и детей, пострадавших от насильственных действий. Значительная работа была проведена в 2023 году. Так, с 1 июля полиция перешла от заявительного на выявительный характер их регистрации, устранена возможность повторного примирения сторон по таким делам. Текущий законопроект значительно расширяет механизмы государства по защите жертв насилия и травли, в частности предусматривается криминализация деяний, направленных на умышленное причинение легкого вреда здоровью, побоев, приставание сексуального характера к лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также пропаганду самоубийства; 3. За 2023 год поступило более 99 тысяч обращений по фактам семейно-бытового насилия, совершено 2452 преступления против детей. 69 женщин и 7 детей погибли в прошлом году из-за семейно-бытового насилия. Подобная ситуация обосновывает своевременность принятия жёстких мер против домашних насильников и совершивших преступления различной тяжести против несовершеннолетних. Текущий законопроект представляется одним из самых суровых в СНГ и международной практике, т.к. на практике реализуется принцип нулевой терпимости к преступлениям: педофилы и убийцы несовершеннолетних лишены возможности на помилование и безоговорочно будут осуждаться на пожизненное заключение; примирение по преступлениям, совершенным против детей, больше не рассматривается; по фактам избиения, даже в легкой форме, преступник будет наказан Уголовным кодексом; 2 4. Ранее общественность в лице представителей и НПО, депутатского корпуса, экспертов и активистов указывала на наличие определённых проблем в виде чрезмерно мягкого отношения законов к небольшим по тяжести преступлениям. Настоящий законопроект сбалансирует законодательство в данной сфере путём ужесточения наказания за преступления лёгкой и средней тяжести; 5. Работа над законопроектом опиралась не только на мнение экспертного сообщества, но и на мнение общественности: в прошлом году страну потрясло убийство С.Нукеновой, что привело к волне народного возмущения. Это отметил и Глава государства. Таким образом, законопроект полноценно отвечает как требованиям общественности, так и правовой практике, принципам казахстанского законодательства; 6. Законопроект опирается на мнение общественности: так, в обществе давно назрело требование самых строгих мер по отношению к педофилам и убийцам детей – отныне к ним безальтернативно будет применяться пожизненное лишение свободы. Ни один педофил не сможет получить амнистию и выйти на свободу; 7. В обществе существует не только проблема наличия тяжких преступлений против детей, но и неэтичного обращения с ними. Так, в 2023 году был выявлен ряд случаев, когда проводники в общественном транспорте позволяли себе высадить несовершеннолетнего без наличия сопровождающего. Отныне подобные действия будут караться штрафом в размере 5 МРП. В то же время, если родители игнорируют необходимость обеспечивать безопасность собственного ребёнка, им также предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 10 МРП; 8. Ещё в Послании 1 сентября 2023 года Глава государства высказался за ужесточение наказания за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних, что является важным запросом в общественной среде. Так, текущий законопроект реализует поручение Президента путём перевода нанесения лёгкого вреда здоровью и побоев в Уголовный кодекс из КоАП, внедрения ответственности за буллинг и кибербуллинг несовершеннолетнего лица; 9. Предприняты решительные меры по пресечению преступлений, связанных с доведением до суицида. Данный вопрос имел определённую актуальность в общественной дискуссии. Настоящим законопроектом за подобные деяния уголовная ответственность с наказанием в виде лишения свободы на срок от 3 пяти до девяти лет. Также введена в действие новая статья по пыткам, предусматривающая наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет; 10. Недопустимость жестокого обращения с детьми в закрытых учреждениях регулярно становилась темой общественной дискуссии. Была очевидна необходимость ужесточения контроля за их деятельностью на фоне ряда резонансных случаев. Так, законопроектом предусмотрено внедрения особых механизмов государственного контроля интернатных организаций для детей всех типов и форм, обязательности лицензирования учреждений, оказывающих специальные социальные услуги и образовательно- оздоровительные услуги для детей; 11. Усиливается уголовная ответственность за убийство, изнасилование, а также насильственные действия сексуального характера малолетнего лица, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, истязание. При этом за убийство малолетнего либо педофилию вводится безальтернативная мера наказания - пожизненное лишение свободы; 12. Государство старается обеспечить все гарантии безопасности для жертв семейно-бытового насилия. Так, новеллой законопроекта является применение к лицам, совершившим административное, уголовное правонарушение в отношении несовершеннолетнего либо в сфере семейно-бытовых отношений прохождения психологической помощи в медицинских организациях. Кроме того, для охраны и защиты жертвы насилия суд наделяется правом на определенный срок запретить совместное проживание насильника с пострадавшими; 13. Вопросы социальной и психологической поддержки жертвам сопутствовали внедрению законодательных норм по борьбе с преступлениями на почве семейно-бытового насилия. Настоящим законопроектом вводятся нормы по функционированию контакт- центра «111», целью которого является оказание всесторонней помощи по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей.