[МЕТОДИЧКА НА МЕСЯЦ] Новый документ.docx
Сущности
ЛИНИИ КОММЕНТИРОВАНИЯ ПО РАЗВИТИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА<br>
Основные показатели развития животноводства и<br>
растениеводства<br>
В Казахстане наблюдается значительный рост поголовья<br>
сельскохозяйственных животных и птиц. В 2024 году их численность<br>
увеличилась на 119% в сравнении с аналогичным периодом 2023 года. Так,<br>
за 9 месяцев численность крупного рогатого скота достигла 8 395,6 тыс.<br>
голов. Численность мелкого рогатого скота составила 20,9 млн. голов,<br>
лошадей – 4 194,2 тыс. голов, верблюдов – 286,6 тыс. голов.<br>
Доля поголовья животных и птицы, а также производства<br>
продукции животноводства в сельхозформированиях составила: КРС всех<br>
направлений – 54,5%, овец – 60,5%, коз – 36,2%, свиней – 64,3%, лошадей<br>
– 61,4%, верблюдов – 57%, птицы – 83%, мяса всех видов в убойном весе –<br>
62,1%, молока – 38%, яиц куриных – 83,1%.<br>
Также отмечается рост продуктивности животных и птицы.<br>
Средний надой молока на одну дойную корову во всех категориях хозяйств<br>
достиг 1 941 кг, в том числе в сельхозформированиях – 2 206 кг, в<br>
хозяйствах населения – 1 807 кг. Средний выход яиц куриных на одну<br>
курицу-несушку составил 185 штук, в сельхозформированиях – 200 штук, в<br>
хозяйствах населения – 133.<br>
Объем производства мяса всех видов в убойном весе увеличился<br>
до 795,9 тыс. тонн. Производство молока возросло до 2,8 млн тонн, яиц<br>
куриных составило 3,4 млн штук.<br>
В стране функционирует около 160 откормочных площадок с<br>
производственной мощностью от 1 000 до 20 000 скотомест. Совокупная<br>
мощность откормочных площадок составляет 380 000 скотомест, при этом<br>
45% мощности сосредоточено в Туркестанской, Алматинской, Акмолинской<br>
и Костанайской областях.<br>
Принимаются меры по кормообеспеченности. Посевные площади<br>
кормовых культур в текущем году превысили 3,2 млн. га, что на 83,5 тыс. га<br>
больше по сравнению с 2023 годом. Запланировано заготовить 24,5 млн.<br>
тонн сена, 1,7 млн. тонн сенажа, 4,6 млн. тонн соломы, 5,5 млн. тонн<br>
концкормов и 2,0 млн. тонн силоса. По состоянию на 13 ноября заготовлено<br>
34,9 млн. тонн сена (95,1% от полуторагодового плана), 2,0 млн. тонн<br>
сенажа, 5,6 млн. тонн концкормов, 2,3 млн. тонн силоса и 5,1 млн. тонн<br>
соломы. Действуют 66 предприятий по производству комбикормов с общей<br>
мощностью 2,2 млн. тонн в год.<br>
Импортировано порядка 9,8 тыс. голов КРС, включая 9,4 тыс. голов<br>
молочного и комбинированного направления продуктивности и 364 головы<br>
мясного направления.<br>
2<br>
По итогам 9 месяцев текущего года объем валовой продукции<br>
сельского хозяйства Казахстана составил 5,6 трлн тенге, что на 11,5%<br>
больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Данный рост был<br>
обеспечен за счет увеличения объемов производства в растениеводстве на<br>
17,8% (3,2 трлн тенге) и в животноводстве на 3,3% (2,4 трлн тенге).<br>
В растениеводстве успешно проведена диверсификация посевных<br>
площадей в пользу высокорентабельных культур. В этом году было внесено<br>
более 1,2 млн тонн минеральных удобрений, что почти в два раза<br>
превышает уровень прошлого года. Доля элитных семян увеличилась с<br>
7,1% до 9,5%, а уровень обновления сельхозтехники возрос с 4,5% до 5,5%.<br>
Механизмы государственной поддержки<br>
В 2024 году финансирование весенне-полевых и уборочных работ<br>
увеличилось в 3 раза и достигло 580 млрд тенге. Только на реализацию<br>
программы «Кен-дала-1», которая предусматривает предоставление<br>
удешевленных кредитов аграриям, было выделено из государственного<br>
бюджета 140 млрд тенге. По программе «Кен-дала-2» расширены каналы<br>
кредитования. Теперь финансирование сельхозтоваропроизводителей<br>
осуществляет не только Аграрная кредитная корпорация, банки второго<br>
уровня, микрофинансовые организации, региональные инвестиционные<br>
центры, кредитные товарищества, но и социально-предпринимательские<br>
корпорации.<br>
За девять месяцев 2024 года только по линии Аграрной кредитной<br>
корпорации СПК страны было предоставлено 82,3 млрд тенге. В целях<br>
обновления сельхозтехники АО «КазАгроФинанс» перенаправило 120 млрд<br>
тенге на реализацию программы «Льготный лизинг». Также в этом году были<br>
снижены ставки кредитования фермеров с 20-22% до 5% на приобретение<br>
широкого перечня самой необходимой техники казахстанского<br>
производства.<br>
Для выполнения поручения Главы государства по ежегодному<br>
обновлению сельхозтехники до 8-10% Министерство сельского хозяйства<br>
прорабатывает вопрос выделения не менее 200 млрд тенге на лизинг<br>
сельхозтехники.<br>
В целях повышения прозрачности субсидирования и снижения<br>
коррупционных рисков внесены изменения в механизмы государственной<br>
поддержки. Одним из ключевых направлений является использование<br>
водосберегающих технологий, для чего норматив субсидирования был<br>
увеличен до 80%. Это позволило довести площади, использующие<br>
водосберегающие технологии, до 455 тыс. га.<br>
Благодаря труду аграриев, принятым мерам государственной<br>
поддержки и благоприятным погодным условиям, собрано 26,7 млн тонн<br>
3<br>
зерна при средней урожайности 16 ц/га. Планируется собрать рекордные<br>
1,2 млн тонн сахарной свеклы.<br>
По поручению Главы государства по кратному увеличению<br>
объемов льготного финансирования сельского хозяйства новые подходы к<br>
финансированию отрасли планируется продолжить и в следующем году.<br>
Так, объем финансирования посевных и уборочных работ планируется<br>
довести до 700 млрд. тенге. Это позволит поддержать фермеров на всех<br>
этапах сельскохозяйственного цикла, от подготовки до сбора урожая. Важно,<br>
что первые 100 млрд тенге из выделенного объема будут доступны<br>
фермерам уже в декабре текущего года. Это обеспечит своевременную<br>
подготовку к весенне-полевым работам и позволит начать новый сезон без<br>
задержек.<br>
При привлечении коммерческих средств со следующего года<br>
планируется отойти от субсидирования ставок вознаграждения кредитов<br>
банков второго уровня на весенне-полевые и уборочные работы. И далее<br>
поэтапно отказаться от действующего механизма субсидирования<br>
процентных ставок на инвестиционные цели с переходом на льготное<br>
кредитование. Это решит ежегодную проблему с дефицитом субсидий.<br>
МСХ продолжает работу по увеличению доли переработанной<br>
продукции в АПК до 70%. Для этого принят Комплексный план по развитию<br>
переработки сельскохозяйственной продукции до 2028 года, в рамках<br>
которого в отрасль будет направлено 372 млрд тенге.<br>
Для системного решения проблемы с сырьем принимаются меры<br>
тиражирования опыта Северо-Казахстанской области по реализации<br>
крупных промышленных инвестиционных проектов в АПК через социально-<br>
предпринимательские корпорации.<br>
Профинансировано создание 65 молочно-товарных ферм на<br>
сумму 100 млрд тенге, что позволит обеспечить дополнительное<br>
производство 372 тыс. тонн молока в год.<br>
В текущем году предусмотрено 100 млрд тенге на реализацию 79<br>
проектов. С 2024 года программа охватывает больше направлений, (кроме<br>
финансирования молочно-товарных ферм, орошения, овощехранилищ и<br>
птицефабрик, финансируются еще 9 направлений, включая проекты по<br>
переработке сельхозпродукции.<br>
Безусловно, эти достижения являются результатом совместной<br>
работы государства и аграриев, направленной на развитие сельского<br>
хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности страны.<br>
4<br>
Реализация программы «Ауыл аманаты»<br>
В 2023 году в соответствии с поручением Главы государства<br>
стартовала масштабная программа по повышению доходов сельского<br>
населения «Ауыл аманаты». На ее реализацию было выделено 100 млрд.<br>
тенге. Из запланированных к выдаче 17 тыс. микрокредитов выдано 15 тыс.<br>
микрокредитов с созданием 16,4 тыс. рабочих мест. Из них 12,1 тыс.<br>
микрокредитов направлены на развитие животноводства, 542 –<br>
растениеводства, 415 – приобретение техники и оборудования и 1,9 тыс.<br>
микрокредитов на другие сферы деятельности.<br>
Неотъемлемой частью развития бизнеса сельских жителей в<br>
рамках программы «Ауыл аманаты» являются сельхозкооперативы,<br>
играющие ключевую роль в объединении ресурсов и обеспечении сбыта<br>
продукции ЛПХ на более выгодных условиях, тем самым увеличивая<br>
доходность сельских жителей. За время реализации программы в регионах<br>
создано более 400 сельхозкооперативов, 337 из них профинансирован на<br>
сумму 7,1 млрд. тенге.<br>
В целом, по итогам 2023 года в Казахстане действует 3911<br>
сельхозкооперативов, в том числе в растениеводстве – 361, животноводстве<br>
– 1510, другими видами деятельности занимаются – 2040, которыми<br>
произведено порядка 1,2 млн тонн сельхозпродукции на сумму 67,8 млрд.<br>
тенге (в растениеводстве – 1053,6 тыс. тонн на сумму 22,3 млрд. тенге, в<br>
животноводстве – 187,3 тыс. тонн на сумму 45,5 млрд. тенге, что больше по<br>
сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 30%). В 2024 году на<br>
реализацию программы предусмотрено 100 млрд. тенге, планируется<br>
выдать 16,7 тыс. микрокредитов с созданием 17,8 тыс. рабочих мест.<br>
Министерством сельского хозяйства внесены изменения и<br>
дополнения в Правила микрокредитования в сельских населенных пунктах и<br>
малых городах в части подачи заявки в информационной системе<br>
микрокредитования, а также лизинга сельскохозяйственной техники для<br>
сельскохозяйственных кооперативов. Для прозрачности процедур<br>
разработана информационная система микрокредитования, позволяющая<br>
подавать и рассматривать заявки в электронном виде. На сегодня<br>
информационная система функционирует во всех регионах страны и<br>
осуществляется прием заявок от претендентов.<br>
5<br>
Изъятия земель, неиспользуемых и выданных с нарушением<br>
законодательства<br>
В соответствии с поручением Главы государства Распоряжением<br>
премьер-министра РК от 28 апреля 2022 года № 90-р создана рабочая<br>
комиссия по изъятию земель, неиспользуемых и выданных с нарушением<br>
законодательства РК под председательством первого заместителя премьер-<br>
министра, включением в состав представителей государственных и<br>
правоохранительных органов.<br>
С момента создания Комиссии, в областях созданы<br>
межведомственные группы с привлечением сотрудников всех<br>
заинтересованных правоохранительных и государственных органов.<br>
В 2024 году запланировано принять меры в отношении 2 млн га<br>
неиспользуемых и выданных с нарушением сельскохозяйственных земель,<br>
работа по их возврату активизирована и ведется согласно утвержденному<br>
плану. Так, с начала текущего года территориальными подразделениями<br>
Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ по республике<br>
проведено 1720 внеплановых проверок в отношении землепользователей<br>
на общей площади 2,7 млн га, в результате внесено 1312 предписаний об<br>
устранении нарушений земельного законодательства на площади 2,2 млн<br>
га.<br>
По выданным ранее предписаниям, в текущем году начато<br>
освоение сельхозземель на площади 309,9 тыс. га и ведутся судебные<br>
разбирательства по принудительному изъятию на площади 196,3 тыс. га.<br>
Таким образом, из планируемых к возврату 2 млн га сельхозземель<br>
возвращено 1 млн 990 тыс. га.<br>
В настоящее время Комиссия переформатирована, сделав упор на<br>
контроль за справедливым перераспределением возвращенных земель и их<br>
ввод в сельскохозяйственный оборот, борьбой с деградацией почв, а также<br>
на снижение дефицита пастбищ вокруг сельских населённых пунктов.<br>
6<br>
Обеспечение продовольственной безопасности<br>
По итогам 9 месяцев 2024 года производство продуктов питания в<br>
стране увеличилось на 0,8%, достигнув 2,4 трлн тенге. Заметный рост<br>
произошел сразу в нескольких категориях продтоваров. За январь-сентябрь<br>
производители сыра и творога выпустили на 9,9% больше продукции, чем<br>
за аналогичный период прошлого года. Производство растительного масла<br>
увеличилось на 8% и составило 531,3 тыс. тонн. Позитивная динамика<br>
отмечается в производстве кисломолочной продукции – рост на 4,4%,<br>
колбасных изделий – 3,2%, сливочного масла и риса – на 2,1 и 1,5%<br>
соответственно.<br>
С начала года предприятия пищевой промышленности увеличили<br>
финансирование на развитие производственных мощностей на 13,5%. В<br>
результате объем инвестиций в основной капитал составил 115,1 млрд<br>
тенге.<br>
Сегодня товаропроизводители Казахстана полностью<br>
обеспечивают население основными продуктами питания. В этот перечень<br>
входят пшеничная мука, соль, хлеб, рис, макароны, подсолнечное масло,<br>
картофель, баранина, говядина и морковь. По 14 другим продтоварам,<br>
таким как яйца, конина, молоко, сливочное масло, гречневая крупа, лук,<br>
яблоки, обеспеченность превышает 80%.<br>
По некоторым категориям продовольствия сохраняется<br>
импортозависимость. Министерство сельского хозяйства РК проводит<br>
комплексную работу по увеличению производства и снижению импорта,<br>
направленную на укрепление продовольственной безопасности страны.<br>
Производство продуктов питания<br>
За первые девять месяцев 2024 года в Казахстане было<br>
произведено продуктов питания на сумму 2,4 трлн тенге. Это наглядно<br>
демонстрирует рост в различных категориях по сравнению с аналогичным<br>
периодом 2023 года.<br>
Производство крупы увеличилось на 84,7%, составив 73,9 тыс.<br>
тонн. Производство риса выросло на 1,5%, достигнув 160,8 тыс. тонн.<br>
Переработанных плодов стало больше на 7,3%, достигнув 8,8 тыс. тонн.<br>
Обработанное молоко увеличилось на 0,2%, составив 464,2 тыс. тонн.<br>
Производство кисломолочной продукции возросло на 4,4%, достигнув 179,0<br>
тыс. тонн. Сливочного масла произведено на 2,1% больше, чем в прошлом<br>
году, составив 24,0 тыс. тонн. Производство сыра и творога увеличилось на<br>
7<br>
9,9%, составив 37,1 тыс. тонн. Колбасных изделий было произведено на<br>
3,2% больше, достигнув 52,0 тыс. тонн.<br>
Эти результаты показывают, что аграрный сектор Казахстана<br>
продолжает развиваться и укрепляться, обеспечивая население<br>
качественными продуктами питания.<br>
Экспорт продукции агропромышленного комплекса<br>
В соответствии с последними данными, экспорт продукции<br>
агропромышленного комплекса за январь-август 2024 года составил 3 027,3<br>
млн. долларов США, что на 13% больше по сравнению с аналогичным<br>
периодом 2023 года, когда он составил 1 490,1 млн. долларов США. Экспорт<br>
переработанной продукции также продемонстрировал значительный рост,<br>
составив 1 687,3 млн. долларов США.<br>
Доля переработанной продукции в общем объеме экспорта<br>
увеличилась с 40,8% до 55,7%, что свидетельствует о повышении<br>
конкурентоспособности и добавленной стоимости отечественной продукции<br>
на международных рынках.<br>
Экспорт кормов увеличился в 6,7 раз, составив 675,1 тыс. тонн.<br>
Подсолнечное масло: 313,8 тыс. тонн, что на 32% выше уровня<br>
аналогичного периода прошлого года (237,3 тыс. тонн). Мясо птицы: 29,4<br>
тыс. тонн, что на 3,9% больше. Крупы: 10,5 тыс. тонн, что в 2 раза больше,<br>
чем в аналогичном периоде 2023 года (5,1 тыс. тонн). Мороженое: 8,3 тыс.<br>
тонн, что на 7,5% больше аналогичного периода 2023 года (4,7 тыс. тонн).<br>
Рапсовое масло: 36,1 тыс. тонн, что на 1,7% больше аналогичного периода<br>
прошлого года (30,7 тыс. тонн).<br>
Кроме того, за восемь месяцев 2024 года отмечается рост экспорта<br>
животноводческой продукции на 19% по сравнению с аналогичным<br>
периодом прошлого года, увеличившись с 48,3 млн. тонн до 57,6 млн. тонн.<br>
В частности, экспорт говядины составил 11,6 тыс. тонн, что на 0,8% больше<br>
аналогичного периода 2023 года (10,6 тыс. тонн). Экспорт баранины<br>
увеличился до 8,5 тыс. тонн, что на 6,2% больше, чем в аналогичном<br>
периоде 2023 года (5,2 тыс. тонн). Экспорт мёда также показал<br>
впечатляющий рост, составив 226,2 тонн, что в 8 раз больше аналогичного<br>
периода 2023 года (28,1 тонн).<br>
Инвестиции в агропромышленный комплекс<br>
Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 9<br>
месяцев 2024 года составил 766,4 млрд тенге.<br>
В рамках актуализированной Дорожной карты по реализации<br>
инвестиционных проектов агропромышленного комплекса на 2024 год<br>
запланирована реализация 311 проектов на сумму 415,6 млрд тенге. В<br>
эксплуатацию введены 174 проекта на сумму 130,4 млрд тенге.<br>
8<br>
Согласно Концепции инвестиционной политики РК до 2026 года,<br>
перед МСХ стоит задача по достижению инвестиционного объема капитала<br>
в сфере АПК.<br>
В числе реализуемых проектов:<br>
строительство фабрики по производству мороженого в<br>
Алматинской области ТОО «Шин-Лайн»;<br>
турецкая компания Tiryaki Agro совместно с катарской<br>
компанией Hassad Food приступила к реализации проекта по глубокой<br>
переработке зерновых;<br>
в Костанайской области ТОО «Qostanai Grain Industry» начата<br>
реализация проекта по глубокой переработке зерновых стоимостью 50 млрд<br>
тенге. Продукция будет экспортироваться в виде крахмала, глютена, лизина,<br>
биоэтанола;<br>
в Туркестанской области компанией ТОО «Казкрахмал»<br>
реализуется проект по переработке кукурузы для производства<br>
крахмалопродуктов с объемом инвестиций 35 млрд тенге;<br>
крупная турецкая компания «Alarko Holding» приступает к<br>
строительству тепличного комплекса мощностью 51 тыс. тонн томатов в год.<br>
Министерством сельского хозяйства совместно с АО «НК<br>
KAZAKHINVEST» на постоянной основе проводится работа по привлечению<br>
иностранных инвесторов в сферу АПК. Сформирован пул потенциальных<br>
проектов с участием иностранных инвесторов, в рамках которого<br>
предусмотрена реализация 100 проектов на сумму 5,2 млрд долларов США<br>
в сфере растениеводства, животноводства и ветеринарии. Данные меры<br>
направлены на развитие агропромышленного комплекса Казахстана,<br>
повышение его конкурентоспособности и обеспечение продовольственной<br>
безопасности страны.