[МЕТОДИЧКА НА МЕСЯЦ] +Ежемесячная методичка v4 05072025.docx

Ежемесячная методичка – июль 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Июль 2025 года — значимый этап информационной работы, открывающий возможности для демонстрации конкретных результатов государственной политики и принципов концепции «Справедливый Казахстан».<br> Ключевым событием месяца станет празднование Дня Столицы, которое рассматривается не просто как праздник города, а как центральная коммуникационная платформа, отображающая общенациональные достижения, технологический суверенитет и социальный оптимизм.<br> В предыдущие годы День Столицы был тесно связан с личностью первого президента, что нередко вызывало общественную критику из-за чрезмерных бюджетных трат. В условиях, когда общество требует от власти прагматичности и отчётности, сохранение прежнего формата нецелесообразно и сопряжено с репутационными рисками.<br> Общественное восприятие этого праздника необходимо изменить кардинально: коммуникационная стратегия должна заранее дистанцироваться от устаревшего подхода, сместив акцент с пышных мероприятий на демонстрацию реальных улучшений в жизни граждан и инвестиций в развитие городской среды.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Укрепить государственность и национальное единство через позиционирование Астаны как символа суверенного развития, сплочения нации и центра стратегических решений во благо народа;<br> Продвигать имидж Казахстана как современного, высокотехнологичного и динамично прогрессирующего государства на примере столичных инновационных проектов;<br> Демонстрировать социальную ориентированность государственной политики, делая акцент на повышении качества жизни населения и создании новых возможностей для самореализации.<br> Эти цели подкрепляются конкретными историями успеха казахстанцев, переехавших в столицу, и примерами реализации госпрограмм развития.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Июльские коммуникации призваны продемонстрировать уверенность в выбранном курсе развития страны, акцентируя синергию между сохранением богатого культурного наследия и ускоренной технологической модернизацией.<br> Любой инфоповод должен работать на общую цель — формирование у граждан чувства гордости за свою страну и её столицу как витрину общенациональных достижений.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Июль — месяц «демонстрации результатов». Вся информационная деятельность ориентирована на поддержание доминирующей позитивной повестки и проактивное нейтрализование деструктивных нарративов или необоснованной критики в адрес госинициатив. Мы делаем упор на успехи и решения, своевременно и открыто реагируя на возможные негативные инфоповоды.<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. Астана – национальный центр экономического и инновационного развития<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать Астану как общенациональный символ успеха и инноваций — город возможностей и локомотив экономического роста, притягивающий таланты и олицетворяющий прогресс Казахстана.<br> Ключевые сообщения<br> Астана — город возможностей и центр экономического роста.<br> Астана — умный город будущего.<br> Столица — результат труда казахстанцев, пилотная площадка развития для всех регионов.<br> Подтверждающие данные<br> Астана — это не только административный центр, но и общенациональный социальный лифт с реальными возможностями для карьерного роста и самореализации. Этот статус подтверждают истории людей, добившихся успеха в столице. Город выступает экономическим локомотивом: в 2024 году привлечено 1,9 трлн тг частных инвестиций, промышленное производство выросло на 13,1%, что создаёт тысячи новых рабочих мест и повышает уровень благосостояния.<br> Совместно с международными IT-лидерами реализуется проект Smart Astana, направленный на цифровизацию транспорта, ЖКХ, безопасности и госуслуг. Это повышает качество жизни и воплощает принцип «слышащего государства», где технологии работают на благо граждан.<br> Астана — современный город, созданный трудом казахстанцев. Её расцвет — результат общего вклада нации. Социальные, цифровые и инфраструктурные инициативы, успешно реализованные в столице, уже масштабируются в регионах.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность;<br> Бизнес-сообщество и инвесторы;<br> Молодёжь и квалифицированные специалисты.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и ведущие новостные порталы – репортажи о новых социальных объектах столицы (школы, поликлиники, парки) и истории обычных людей («Как Астана изменила мою жизнь»), которые визуально демонстрируют современную комфортную городскую среду.<br> Деловые СМИ – аналитические статьи об инвестиционном климате Астаны, интервью с руководителями компаний — резидентов СЭЗ «Астана — новый город», обзоры экономических показателей роста столицы.<br> Социальные сети (TikTok, Instagram) – короткие динамичные видео о новых общественных пространствах, возможностях обучения и карьерного роста в сфере высоких технологий, ориентированные на молодёжь.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в чрезмерных расходах на празднование Дня Столицы на фоне нерешённых социальных проблем.<br> Спекуляции о «тотальной слежке» и неэффективности проекта Smart Astana, страхи за сохранность персональных данных граждан.<br> Недовольство предположением, что все госресурсы направляются на развитие столицы в ущерб регионам.<br> Контртезисы<br> Мы подчёркиваем, что в этом году бюджет празднования оптимизирован — упор сделан на реальные долгосрочные проекты для горожан вместо показательных трат. Лучший подарок городу — новые общественные пространства и инициативы Smart City, а не фейерверки и шоу. 6 июля отмечается как праздник всех астанчан и символ единства нации. Это исторический день решения о переносе столицы (принятого в 1994 году) — мы чествуем не чьи-либо личные даты, а общий успех города, ставшего домом для миллионов казахстанцев.<br> Smart Astana — не инструмент слежки, а сервис для удобства людей. Его цель — сделать город комфортнее: оптимизировать трафик, ускорить реакцию экстренных служб, повысить прозрачность коммунальных услуг. Все данные надёжно защищены и хранятся на казахстанских серверах согласно закону РК «О персональных данных». Привлечение международного технологического партнёра (компании Presight из ОАЭ) обеспечивает трансфер передовых технологий, причём 60% всех работ выполняют казахстанские IT-компании, что создаёт рабочие места и стимулирует отечественную отрасль. Проект прозрачный и находится под контролем государства.<br> Развитие столицы — это инвестиция в развитие всей страны. Астана выполняет роль пилотной площадки, где отрабатываются новые решения с последующим распространением на регионы. Например, проект Smart Astana станет основой для концепции «умных городов» по всей республике. Уже по примеру Астаны в регионах запускаются программы профессионального обучения Joltap, открываются региональные IT-хабы (сейчас 19 отделений Regional IT Hub). Таким образом, Астана задаёт стандарты, которые затем становятся доступными каждому казахстанцу, независимо от региона проживания.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство».<br> 2.2. Культурная идентичность и ценностные ориентиры общества<br> Коммуникационная цель<br> Усилить национальную гордость и идентичность, объединив празднование Дня Столицы и Дня Домбры единым нарративом, демонстрирующим гармонию ускоренной модернизации с вечными ценностями казахской культуры.<br> Ключевые сообщения<br> Домбра — душа нации и музыкальный мост между культурами.<br> Традиции в современном мире: культура, доступная каждому.<br> Домбра — результат кропотливого труда и терпения.<br> Подтверждающие данные<br> Домбра — это не просто древний музыкальный инструмент, а ключевой элемент культурного кода и национальной идентичности казахского народа, символ исторической преемственности и духовности. Сегодня государство активно поддерживает традиционное искусство в современном формате: продвигаются молодые таланты, создаются новые жанры, такие как этно-рок, что подтверждает актуальность и востребованность национальной культуры.<br> Культурное наследие становится доступнее: реализуются программы поддержки, например, грант для одарённой молодёжи «Тәуелсіздік ұрпақтары», а также развивается сеть бесплатных творческих кружков по госзаказу. Эти инициативы позволяют вовлекать детей и молодёжь по всей стране в изучение традиций и формировать новое поколение патриотов.<br> Домбра требует высочайшего мастерства изготовления — на создание одного инструмента уходит не менее 20 дней работы, а подготовка древесины занимает до 4–5 лет. Малейшая ошибка в доли миллиметра может испортить звук. Ремесло передаётся из поколения в поколение, сохраняя традиции не только в музыке, но и в ручной работе.<br> Интерес к домбре выходит за пределы Казахстана: например, японский музыкант Акира Такегучи стал известен, исполняя казахские кюи на улицах Стамбула. Международное признание искусство домбры получило в 2014 году, когда ЮНЕСКО включило казахский кюй в список нематериального культурного наследия человечества.<br> Целевые аудитории<br> Молодёжь и студенты (для привития интереса к национальной культуре в современной форме);<br> Широкая общественность (формирование гордости за культурное наследие);<br> Культурное сообщество и деятели искусства.<br> Форматы коммуникации<br> Соцсети – запуск массового челленджа в TikTok и Instagram под единым хештегом, объединяющим тему столицы и домбры. Вовлечение популярных домбристов-блогеров, эстрадных звёзд и других лидеров мнений для максимального вирусного эффекта.<br> ТВ и радио – специальные программы и документальные сюжеты об истории домбры, о великих кюйши прошлого и выступления современных исполнителей. Формат сочетает уважительно-патриотический тон с демонстрацией непрерывности культурной традиции.<br> Культмассовые мероприятия – концерты, флешмобы и выставки в столице и регионах, символически связывающие современную городскую культуру с национальными традициями.<br> Потенциальные риски<br> Утверждения о «деградации культуры», скепсис относительно эффективности мер господдержки культурной сферы.<br> Обвинения, что популяризация традиций носит формальный характер и не находит отклика у молодёжи.<br> Провокационное распространение тезиса о том, что домбра якобы является харам (запрещена) с религиозной точки зрения.<br> Контртезисы<br> Государственная культурная политика нацелена на гармоничное сочетание сохранения наследия и поддержки современных тенденций. Уже есть заметные результаты: растёт интерес молодёжи к домбре, казахстанские этно-группы добиваются признания на мировой сцене. Государство через гранты создаёт условия для творческой самореализации молодёжи — это прямой ответ критикам, заявляющим о «неэффективности мер».<br> Приводим конкретные примеры успеха: в 2023 году повышены оклады работников культуры и возвращены почётные звания для деятелей искусства (что повысило престиж профессий); прошли аншлаговые выступления молодых домбристов; отмечен рост аудитории национальных концертов. Всё это доказывает, что традиционная культура не только сохраняется, но и развивается, оставаясь живой и значимой.<br> Отмечаем, что домбра — неотъемлемая часть национальной идентичности казахского народа, символ преемственности поколений и духовных ценностей. Верховный муфтий Казахстана Наурызбай кажы Таганулы прямо заявил, что домбра, музыка, танцы и спорт не являются харамом в исламе. ДУМК активно поддерживает и развивает национальные традиции (включая домбру) через специальные отделы, занимающиеся вопросами религии и традиции. На официальных религиозных мероприятиях домбра используется как часть культурной программы, что подчёркивает её духовно приемлемый и уважаемый статус.<br> 2.3. Национальная безопасность, современные вызовы и решения<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить доверие общества к органам национальной безопасности, показывая, что обновлённый КНБ эффективно защищает суверенитет страны от современных угроз и действует в интересах граждан.<br> Ключевые сообщения<br> КНБ — на страже суверенитета, эффективно отвечает на современные угрозы.<br> Безопасность страны — общее дело всего общества.<br> Подтверждающие данные<br> КНБ — ключевой госинститут, обеспечивающий защиту конституционного строя, территориальной целостности и национальных интересов Казахстана от внешних и внутренних угроз. Он стоит на страже суверенитета страны. После трагических событий января 2022 года система нацбезопасности прошла глубокую реформу.<br> Реализуется концепция «Киберщит Казахстана» — КНБ сфокусирован на высокотехнологичных методах противодействия новым вызовам (кибертерроризм, экстремизм онлайн, информационные атаки и фейки). В марте 2024 года Указом Президента КНБ получил дополнительные полномочия (например, разработка специнформационных систем) и освобождён от несвойственных функций (охрана первого президента и др.) — этот шаг подчеркнул перезагрузку Комитета под актуальные задачи.<br> Эффективность работы спецслужб невозможна без доверия граждан. Сейчас КНБ позиционируется как современная структура, действующая строго в рамках закона и в интересах общества. Его деятельность регламентируется законом «О национальной безопасности» и находится под контролем Президента. Цель — обеспечить безопасность как фундамент развития и процветания общества, и КНБ открыто транслирует эту миссию, формируя образ защитника народа, а не карательного органа.<br> Целевые аудитории<br> население Казахстана (особенно семьи, для которых важны защита и спокойствие);<br> медиа и лидеры мнений (для распространения объективной информации о КНБ);<br> экспертное сообщество в сфере безопасности (для внешней оценки проводимых реформ).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и пресс-туры – организовать репортажи о работе подразделений КНБ (например, погранслужбы, антитеррористического центра, подразделений кибербезопасности) с демонстрацией современных технологий защиты границ и борьбы с терроризмом.<br> Инфографика и digital-контент – разработать наглядные материалы о структуре современных угроз (кибератаки, экстремизм, мошенничество) и роли КНБ в их предотвращении. Распространять через соцсети и мессенджеры, делая акцент на том, как это защищает обычных граждан.<br> Интервью и статьи – разместить комментарии руководства КНБ или официальных представителей в авторитетных изданиях, разъясняющие суть проведённых реформ, новые функции Комитета, примеры предотвращённых угроз. Также подготовить экспертные колонки, подтверждающие законность и необходимость деятельности спецслужб.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в излишней закрытости КНБ и нарушениях прав человека со стороны органов нацбезопасности.<br> Напоминания о роли КНБ во время январских событий 2022 года, лозунги о «полицейском государстве», подрывающие доверие граждан.<br> Сохранение у части аудитории прежнего недоверия «по инерции».<br> Контртезисы<br> Напоминаем, что после событий января 2022 года по прямому поручению Президента проведены кардинальные кадровые и структурные реформы в КНБ. Сегодня это принципиально новая структура, сфокусированная на актуальных внешних угрозах (кибератаки, международный экстремизм, защита информационного суверенитета), а не на противостоянии с собственным народом. Из ошибок прошлого сделаны выводы — КНБ полностью перезагружен ради безопасности граждан.<br> Подчёркиваем, что деятельность КНБ строго регламентирована законом и контролируется Главой государства. Как и в любой развитой стране, специальные службы защищают граждан от терроризма и внешнего вмешательства. Наша цель — безопасность народа как фундамент развития. Открытая и законная работа спецслужб, получающая поддержку общества, опровергает тезисы о «полицейском государстве».<br> В коммуникации делаем акцент, что реформа КНБ проводится в интересах добропорядочных граждан: Комитет становится сервисным, ближе к людям. Рост доверия населения (по опросам, полностью доверяют КНБ более 61%, а с учётом частично доверяющих — почти 89%) показывает признание положительных изменений большинством граждан. Мы намерены продолжать рост доверия, и любой руководитель, который этому помешает, будет нести персональную ответственность (как подчеркнул Президент). Таким образом, общество видит: безопасность людей — безусловный приоритет власти.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство», «Закон и порядок»,<br> 2.4. Экономическая устойчивость и промышленная модернизация<br> Коммуникационная цель<br> Создать у аудитории уверенность в устойчивом развитии экономики Казахстана, показывая реальные примеры модернизации индустрии и роста электронной торговли, а также подчёркивая роль государства как надёжного партнёра бизнеса.<br> Дополнительно: воспользоваться темой Года рабочих профессий для идеологического контекста при освещении профессиональных праздников июля, акцентируя значимость честного труда как основы экономического развития.<br> Информационные поводы<br> День металлурга (третье воскресенье июля, 20 июля);<br> День работников торговли (четвёртое воскресенье июля, 27 июля).<br> Ключевые сообщения<br> Новая жизнь индустриальных гигантов — благодаря труду конкретных людей.<br> Торговля переходит в онлайн.<br> Государство — надёжный партнёр бизнеса.<br> Подтверждающие данные<br> Государство активно модернизирует традиционные отрасли: на комбинате Qarmet обновляются производственные мощности, растут объёмы выпуска стали и чугуна, что укрепляет промышленную безопасность страны и поддерживает моногорода.<br> Параллельно Казахстан движется к цифровой экономике — рынок электронной коммерции уже превышает 14% в розничной торговле, а отечественные финтех- и IT-компании становятся международно признанными игроками с миллиардными оборотами.<br> Государство поддерживает бизнес через институты развития, помогая предпринимателям выходить на новые рынки, внедрять технологии и повышать конкурентоспособность. Это способствует росту числа успешных предприятий малого и среднего бизнеса. В рамках Года рабочих профессий повышается престиж специалистов реального сектора — от металлургов до продавцов.<br> Создаются условия для профессионального роста: развивается наставничество, крупные предприятия сотрудничают с колледжами, обеспечивая подготовку и трудоустройство выпускников, открываются новые производства в регионах. Усиливается работа по предотвращению производственного травматизма. Все эти меры — инвестиции в человеческий капитал и устойчивость экономики в долгосрочной перспективе.<br> Целевые аудитории<br> предприниматели, инвесторы и деловое сообщество;<br> трудовые коллективы в промышленности и сфере торговли;<br> широкая общественность (как конечные бенефициары экономической стабильности).<br> Форматы коммуникации<br> Интервью и выступления – комментарии Министра промышленности и строительства и руководства Qarmet о ходе модернизации предприятия, кадровой политике, поддержке молодых специалистов — на национальных телеканалах и в деловой прессе.<br> Истории успеха – публикации в популярных изданиях и новостных сайтах о малом и среднем бизнесе, добившемся успеха через электронную торговлю (создавая позитивный пример для предпринимателей). Также материалы о представителях отрасли — трудовых династиях и специалистах, достигших профессионального признания и карьерного роста. Отдельный акцент — истории молодёжи, получившей техническое/профессиональное образование и устроившейся на достойную работу в реальном секторе.<br> Инфографика и аналитика – наглядные материалы, демонстрирующие рост объёмов розничной и оптовой торговли, промышленного выпуска, экспортных показателей, созданных рабочих мест, а также вклад предприятий в ВВП. Распространение — через официальные аккаунты Минторговли, Минпромстроя, экономические Telegram-каналы, деловые журналы, с акцентом на факты, цифры и прогнозы.<br> Потенциальные риски<br> Заявления о стагнации или кризисе в отдельных отраслях, фокус на снижении показателей (например, обсуждение снижения производства в рыбной промышленности) как аргумент о неэффективности экономической политики.<br> Скепсис, что государственная поддержка бизнеса недостаточна или «не доходит» до большинства (особенно до МСБ); критика удачных кейсов как исключений из общего правила.<br> Обсуждение негативных инфоповодов о высокой смертности на предприятиях. Утверждения о несоответствии зарплат рабочих реальным условиям труда и рискам на производствах.<br> Контртезисы<br> Экономика переживает непростой этап глобальной трансформации, но мы не замалчиваем проблемы, а системно работаем над их решением. Приводим конкретные примеры стратегических шагов: модернизация Qarmet, принятие нового Водного кодекса для решения проблем АПК, программы поддержки рыбоводства — всё это меры, которые принесут ощутимый результат в среднесрочной перспективе. Открытая позиция «проблема — решение» демонстрирует, что государство видит вызовы и проактивно их преодолевает.<br> Подкрепляем позитивную динамику фактами и историями: рост экспорта в несырьевых секторах, открытие новых производств, успешные стартапы, созданные при поддержке госпрограмм. Статистика (рост ВВП, инвестиций, доли МСБ в экономике) и кейсы предпринимателей, получивших гранты/льготные кредиты и масштабировавших бизнес, показывают, что экономическая политика даёт результаты и скептицизм не оправдан.<br> Акцентируем внимание на мерах по улучшению условий труда и профилактике травматизма: в 2024 году запущена цифровая карта предприятий BI Qlik для мониторинга рисков на производствах; модернизируются производственные объекты; растут зарплаты и вводятся соцльготы для представителей рабочих профессий (льготная ипотека, улучшение условий на рабочих местах и др.). Демонстрируя эти шаги, мы показываем ответственность государства и бизнеса за безопасность и мотивацию работников.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий».<br> 2.5. Система общественной безопасности и правозащитные механизмы<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить у граждан чувство безопасности, продемонстрировав решимость государства в борьбе с насилием (особенно против детей) и позитивные изменения от реформ МВД, направленных на повышение доверия к полиции.<br> Ключевые сообщения<br> Жёсткие меры против насилия и защита детей.<br> Доверие граждан — через реформу полиции.<br> Подтверждающие данные<br> В 2024 году приняты важные законодательные меры по защите уязвимых групп. По инициативе Президента криминализировано бытовое насилие, ужесточены наказания за тяжкие преступления против личности, особенно против несовершеннолетних. Введена уголовная ответственность за домогательства к лицам младше 16 лет, исключена возможность примирения сторон в делах о насилии над детьми.<br> Результаты уже ощутимы: в первом полугодии 2025 года количество сообщений о бытовом насилии снизилось на 20,5%, особо тяжкие преступления в быту сократились на 44%, тяжкие — на 29%, случаи преступлений против половой неприкосновенности детей — на 21,3%, факты педофилии — почти на 41%. Эти данные подтверждают эффективность принятых норм.<br> Параллельно усиливается профилактическая работа. Во всех школах внедрены QR-коды экстренной службы помощи «111», через которые за 5 месяцев поступило 86 тыс. сигналов, предотвращено 28 попыток суицида. В регионах работают 112 центров поддержки семьи. За два года инициировано 120 поправок по детской защите, при акиматах создаются спецуправления по охране прав детей. Президент держит вопрос защиты детей на личном контроле, требуя консолидации всех усилий для их безопасности.<br> Реформа МВД направлена на повышение доверия к полиции и укрепление правопорядка. Оптимизирована структура МВД, внедряется сервисная модель «полиции шаговой доступности». Условия службы улучшаются: за 2021–2023 гг. оклады полицейских выросли в 1,5–2 раза, 77% сотрудников обеспечены жилищными выплатами. Государство компенсирует ущерб, полученный при исполнении, а семьи погибших обеспечиваются особыми льготами.<br> Цифровизация и борьба с коррупцией продолжаются, внедряются проекты Smart Police. Уровень доверия к полиции растёт: согласно последним опросам, полиции доверяют 64,3% граждан, а с учётом частично доверяющих — почти 89%. Президент требует персональной ответственности акимов за правопорядок. В обществе укрепляется восприятие полиции как партнёра, а принцип «закон и порядок превыше всего» становится всё более устойчивым.<br> Целевые аудитории<br> семьи с детьми, женщины, уязвимые группы населения (кого непосредственно защищают новые меры — важно донести им информацию и создать ощущение безопасности);<br> широкая общественность (все граждане, поскольку вопросы правопорядка касаются каждого);<br> правозащитные и общественные организации (показать прогресс и снизить критику с их стороны).<br> Форматы коммуникации<br> Заявления и пресс-конференции – выступления Министра о ходе реформы МВД и достигнутых результатах (с озвучиванием статистики снижения преступности, роста доверия) — на центральных ТВ, брифинги СЦК.<br> Социальная реклама и инфокампании – видеоролики на ТВ и в интернете о работе экстренной службы «111», о центрах поддержки семьи — информирование населения, как воспользоваться помощью. Плакаты и посты в соцсетях (таргетировано на родителей и молодёжь) с контактами служб, реальными историями спасённых ситуаций, чтобы люди знали о доступной защите.<br> Истории и кейсы в медиа – публикации реальных историй, как новые законы защитили конкретных людей (например, строгий приговор насильнику, который раньше мог избежать наказания; история ребёнка, которому помогли через службу «111»; семья, спасённая центром поддержки семьи). Кроме того, положительные истории о работе обновлённой полиции на местах (например, участковый, ставший другом двора) — особенно для локальных СМИ.<br> Работа с соцсетями и мессенджерами – оперативное опровержение негативных слухов о деятельности полиции, разъяснение резонансных случаев в официальных аккаунтах МВД, чтобы не допускать ложных нарративов и предоставить своевременную информацию.<br> Потенциальные риски<br> Информационные атаки, эксплуатирующие отдельные случаи: любое ЧП (резонансное преступление или скандал с участием полицейского) может быть использовано оппозиционно настроенными силами для заявлений, что «никакие реформы не работают».<br> Инерционное недоверие части населения — скептики будут утверждать, что официальная статистика приукрашена, а реальные истории граждан говорят об обратном.<br> Противники могут трактовать ужесточение наказаний как общий репрессивный курс власти.<br> Контртезисы<br> Оперативно и открыто реагируем на негативные инциденты: каждый отдельный случай проверяется, виновные несут наказание. Однако единичные проблемы не отменяют общей позитивной тенденции. Статистика — объективное подтверждение улучшений, и она основана на официальных заявлениях граждан (т.е. люди стали больше доверять системе и чаще сообщать о проблемах, зная, что будет реакция).<br> Подчёркиваем нулевую толерантность к насилию: государство системно ужесточило законодательство, что уже привело к сокращению преступности. Эти законы остаются в силе и будут применяться неукоснительно, сколько бы времени ни прошло. Это долгосрочный курс, а не разовая кампания.<br> В коммуникации делаем акцент, что реформа МВД проводится в интересах добропорядочных граждан: полиция становится сервисной, ближе к людям. Рост доверия (до 61% полного и 89% суммарного доверия) — показатель того, что большинство населения признаёт позитивные изменения. Наша цель — продолжить этот рост доверия, и любой руководитель, который ему помешает, понесёт ответственность (как подчеркнул Президент). Таким образом общество видит: безопасность людей — безусловный приоритет власти.<br> Используемые нарративы: «Закон и порядок»<br> 2.6. Итоги парламентской сессии и приоритеты осеннего периода<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть результативность завершившейся парламентской сессии и обозначить значимость летнего периода как этапа подготовки к осенней законодательной повестке — через активный диалог депутатов с обществом.<br> Ключевые сообщения<br> Парламентская сессия завершена — приняты ключевые решения.<br> Лето — период диалога с обществом и подготовки новых инициатив.<br> Осенью — продолжение модернизации и устойчивого развития.<br> Подтверждающие данные<br> Весенняя сессия Парламента ознаменовалась принятием ряда стратегически значимых законов. Среди них: новая редакция Налогового кодекса (разработана на принципах справедливости, прозрачности и стимулирования бизнеса); закон об амнистии к 30-летию Конституции РК; одобрены поправки в Уголовный кодекс, вводящие уголовную ответственность за принуждение к вступлению в брак; а также другие законодательные акты, касающиеся защиты прав граждан, обеспечения общественного порядка и развития экономического потенциала.<br> В летний период депутаты Мажилиса и Сената традиционно работают в регионах. Встречи с населением, предпринимателями, представителями НПО и местных исполнительных органов позволяют собрать обратную связь, выявить насущные вопросы и подготовить качественные законодательные инициативы для следующей сессии.<br> С 1 сентября 2025 года Парламент продолжит работу по ключевым направлениям: обеспечение устойчивого экономического роста; поддержка уязвимых слоёв населения; модернизация системы государственного управления; совершенствование правовой системы и усиление гарантий защиты прав граждан.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (граждане всех регионов);<br> экспертное и юридическое сообщество;<br> предприниматели и представители НПО;<br> СМИ и лидеры общественного мнения.<br> Форматы коммуникации<br> Национальные телеканалы и информагентства – сюжеты о завершении сессии, анализ принятых законов, интервью с депутатами о планах на осень.<br> Региональные СМИ – репортажи о встречах депутатов с населением в рамках их летней работы в округах.<br> Социальные сети (Instagram, Telegram, Facebook) – инфографика и короткие видео о результатах парламентской сессии и планах по модернизации законодательства; посты с мест встреч депутатов (фото, цитаты, решения по обращениям граждан).<br> Спецпроекты в онлайн-медиа – тематические интервью с депутатами, экспертами и представителями гражданского общества по приоритетным направлениям работы Парламента.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в формальном характере летней работы в регионах. Может звучать критика, что визиты депутатов — лишь символические мероприятия «для отчёта», не приводящие к реальным изменениям. Это снижает доверие к институту Парламента и создаёт мнение об оторванности от нужд граждан.<br> Скепсис относительно эффективности принятых законов. В обществе могут сомневаться в ощутимости их эффекта, если улучшения напрямую не чувствуются. Возможны нарративы об излишней теоретичности решений, бюрократии и отсутствии реальных изменений в социальной и экономической сферах.<br> Популистская критика «законодательных каникул». Период парламентских каникул могут представить как «отпуск за счёт народа» на фоне актуальных проблем — инфляции, безработицы, нехватки инфраструктуры. Такой посыл используется для давления на Парламент и формирования негативного фона.<br> Искажение публичных заявлений. Высказывания депутатов и представителей правительства могут быть вырваны из контекста и искажены в медиа и соцсетях с целью дискредитации, провоцируя недоверие к Мажилису, Сенату и Правительству.<br> Контртезисы<br> Подчеркиваем, что летняя работа — не отдых, а этап подготовки к следующей сессии через живой диалог с гражданами. Именно летом формируется «запрос снизу» — социальный и законодательный, который ложится в основу осенней повестки.<br> Принятые законы имеют стратегический характер и нацелены на долгосрочное улучшение качества жизни. Открытость и подотчётность Парламента усиливаются благодаря публичной работе с избирателями — депутаты отчитываются перед гражданами о проделанном.<br> Парламентарии активно работают в регионах: проводят встречи, слушания, принимают обращения граждан. Это важная часть представительной демократии, позволяющая соединить интересы местных сообществ с государственной повесткой.<br> Критика, основанная на вырванных из контекста высказываниях, искажает реальную картину и подрывает доверие к институтам. Мы указываем, что такие манипуляции играют на руку деструктивным силам и не отражают сути происходящего.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство»<br> 2.7. Организация летнего периода, программы для школьников<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать системный подход государства к организации летнего периода как времени не только отдыха, но и развития, оздоровления и профориентации детей и подростков.<br> Ключевые сообщения<br> Лето — не просто каникулы, а возможности для роста каждого ребёнка.<br> Каждый ребёнок имеет право на отдых, независимо от социального статуса.<br> Профориентация с детства — вклад в сильную экономику будущего.<br> Подтверждающие данные<br> Летом 2025 года планируется охватить оздоровительными, образовательными и трудовыми программами 3,2 млн школьников. В стране работают свыше 10 тыс. детских лагерей — дневных и круглосуточных, где для детей организованы спортивные соревнования, культурные мероприятия, экскурсии, кружки и секции для всестороннего развития. Более 500 тыс. детей будут дополнительно охвачены внешкольными программами в 936 учреждениях.<br> Особое внимание уделяется детям из многодетных, сельских и социально уязвимых семей. По инициативе «Жаздық жолдама» и при поддержке фонда «Қазақстан халқына» 10 тыс. школьников получают бесплатные путёвки в летние лагеря, обеспечивая доступность отдыха для всех.<br> В регионах реализуются уникальные образовательные и культурные проекты: «Сакральный восток», «Ұлы Дала кереметі», «Jas galym», «Гастротуризм», «Гостевая семья» и др. Параллельно для школьников распространяются памятки и инструкции по безопасному летнему отдыху.<br> В рамках Года рабочих профессий открыты профориентационные лагеря при колледжах, где подростки осваивают прикладные навыки и знакомятся с современными производственными профессиями, что помогает формировать устойчивый кадровый резерв.<br> Целевые аудитории<br> родители школьников;<br> дети и подростки;<br> образовательное сообщество и местные органы образования;<br> социально уязвимые семьи;<br> общественные организации, работающие с детьми и молодёжью.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и новостные порталы – репортажи о работе летних лагерей (в том числе интервью с участниками программы «Жаздық жолдама»), сюжеты о профориентационных инициативах.<br> Региональные СМИ – публикации о программах в конкретных областях, рассказы о детях, которые благодаря господдержке провели лето с пользой — например, истории из сельских районов, где дети впервые побывали в лагере или освоили новые навыки.<br> Социальные сети (Instagram, TikTok, YouTube) – видеоролики из лагерей, отзывы детей, истории в формате «до/после» (чему научился ребёнок за смену), сторис с образовательных мастер-классов и экскурсий.<br> Интернет-ресурсы МОН РК, акиматов и благотворительных фондов – размещение информации о всех возможностях летнего отдыха для родителей (календарь мероприятий, контакты), фото- и видеогалереи с прошедших смен, отчёты об охвате детей из уязвимых групп.<br> Потенциальные риски<br> Критика, что дети из отдалённых и сельских населённых пунктов, а также из социально уязвимых семей, имеют ограниченный доступ к лагерям, особенно к тем, где есть образовательные и профориентационные программы. Могут возникать нарративы о «двойных стандартах» между городскими и сельскими детьми.<br> Критика качества и безопасности летнего отдыха. Общественное внимание может сосредоточиться на санитарных условиях, квалификации персонала, питании и медобеспечении в лагерях. Любой инцидент (даже единичный) способен вызвать обобщающие выводы о недостаточном контроле со стороны государственных органов.<br> Скепсис в отношении профориентационных лагерей как формальных. Возможно мнение, что такие инициативы «для галочки» и не дают практической пользы, а лишь служат отчётностью в рамках Года рабочих профессий, не влияя на реальные карьерные траектории подростков.<br> Контртезисы<br> Летние программы формируются по принципу максимального охвата. Особое внимание — сельским регионам и детям из нуждающихся семей: бесплатные путёвки, транспорт и организация отдыха финансируются государством и партнёрами. Мы приводим цифры, сколько именно детей из сёл и многодетных семей получили поддержку.<br> Стандарты безопасности в лагерях и на выездных мероприятиях соблюдаются в полном объёме — контроль осуществляют местные акиматы и профильные министерства. Если происходят ЧП, принимаются срочные меры и делаются выводы. Мы освещаем случаи, когда выявленные проблемы быстро устранялись.<br> Профориентационные лагеря — не формальность, а рабочий инструмент. Они дают подросткам реальные навыки и расширяют представление о востребованных профессиях, закладывая фундамент для осознанного профессионального выбора. Приводим отзывы самих участников и примеры, когда после лагеря подросток определился с выбором техникума или заинтересовался конкретной специальностью — чтобы показать практическую ценность этих инициатив.<br> Используемые нарративы: Год рабочих профессий, «Закон и порядок».<br> 2.8. Сельское хозяйство: перепись и комплексная поддержка отрасли<br> Коммуникационная цель<br> Обеспечить прозрачность и информированность граждан о целях и задачах предстоящей Национальной сельскохозяйственной переписи, подчеркнув её значимость для стратегического планирования и устойчивого развития агропромышленного комплекса.<br> Одновременно важно акцентировать внимание на системной поддержке аграрного сектора в рамках госполитики и Года рабочих профессий.<br> Информационные поводы<br> Национальная сельскохозяйственная перепись (с 1 августа по 20 октября);<br> День ветеринарного работника (10 июля).<br> Ключевые сообщения<br> Точные данные — основа точных решений.<br> Поддержка села начинается с понимания его потребностей.<br> Ветеринары — гаранты продовольственной безопасности.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 августа по 20 октября 2025 года в Казахстане пройдёт Национальная сельскохозяйственная перепись — первая за 18 лет. Перепись охватит юрлица, ИП и домохозяйства, имеющие землю или животных. Будут собраны данные о посевных площадях, поголовье скота, технике и ресурсах, что позволит создать актуальную базу и принимать более точные решения в аграрной политике. Перепись пройдёт в двух форматах: онлайн (1–31 августа) и оффлайн (20 сентября – 20 октября).<br> Цель переписи — получение объективной картины состояния сельского хозяйства для выработки эффективных мер поддержки, в том числе по субсидиям и кредитованию.<br> Ветеринарная система страны проходит масштабную модернизацию. За три года заболеваемость животных снизилась на 49,1%, а в 2025 году — на 68,1%, в основном за счёт снижения случаев бруцеллёза, бешенства и сибирской язвы. В 2025 году закупаются вакцины против 22 инфекций, при этом 74,4% из них — отечественного производства.<br> Казахстан активно снижает зависимость от импорта диагностических средств: уже выпускаются 14 из 32 необходимых видов, ещё 12 проходят регистрацию. В 2024 году построено 113 ветпунктов, до конца 2025 года планируется открыть ещё 353 ветпункта, 82 скотомогильника и 28 пунктов убоя.<br> Комплексная работа позволила Казахстану восстановить эпизоотическое благополучие по ряду опасных заболеваний, что открыло доступ к экспортным рынкам Китая и России. Ветеринарная отрасль активно цифровизируется: внедрены системы VET-MOBILE, Vetlab, ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, а также цифровой контроль за экспортируемыми животными, что обеспечивает прозрачность и прослеживаемость продукции от фермы до прилавка.<br> Целевые аудитории<br> фермеры и сельхозпроизводители, население сельских регионов;<br> городское население и бизнес (как конечные потребители продуктов сельского хозяйства);<br> экологические организации, эксперты в области агрополитики (оценивают и распространяют информацию о действиях государства).<br> Форматы коммуникации<br> Разъяснительные материалы – подготовка публикаций и видеороликов, объясняющих значимость предстоящей переписи (социальные сети, сайты местных акиматов, информационные ресурсы Минсельхоза). Рассказать простыми словами, зачем нужна перепись и как она проводится.<br> Истории граждан – интервью с фермерами, которые делятся, как государственная поддержка (субсидии, льготные кредиты) помогла им развить хозяйство — увязать успех конкретных людей с наличием достоверных данных о потребностях отрасли.<br> Экспертные мнения –статьи и комментарии от агроэкспертов и аналитиков о том, как «приписки» и недостоверные данные искажают реальную картину АПК, мешают справедливо распределять поддержку и подрывают доверие. Акцент — перепись как инструмент наведения порядка и укрепления справедливости.<br> Потенциальные риски<br> Восприятие переписи как административного давления. Некоторые фермеры могут считать участие в переписи лишней бюрократической нагрузкой.<br> Недоверие к целям переписи — опасения, что собранные данные впоследствии будут использованы против самих хозяйств (например, для проверок или санкций, а не для помощи).<br> Недовольство бюджетными расходами на проведение переписи, особенно на фоне актуальных проблем в сельском хозяйстве (засуха, падёж скота, дефицит кормов).<br> Контртезисы<br> Подчёркиваем, что перепись проводится во исполнение поручения Главы государства и направлена не на контроль, а на создание реальной картины агросектора. Только на основе точных данных можно обеспечить адресную поддержку: субсидии, доступ к технике, инфраструктуре, льготное финансирование — всё это распределяется эффективнее, когда ясно, у кого какие потребности.<br> Акцентируем, что перепись проводится впервые за 18 лет. За это время накопилось много искажений — приписок, неполных или неточных данных, отсутствует полная картина состояния отрасли. Это мешает справедливо распределять господдержку и определять настоящие нужды аграриев. Цель переписи — навести порядок и создать достоверную статистическую основу для устойчивого развития сельского хозяйства.<br> Одновременно демонстрируем уже достигнутые результаты развития АПК: рост урожайности, помощь пострадавшим от засухи регионам, масштабные проекты (новые ирригационные системы, поддержка фермерских кооперативов). Подчеркиваем, что проведение переписи — не трата, а инвестиция в эффективность поддержки аграриев: она окупится точечным улучшением политики в отрасли.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство», «Год рабочих профессий».<br> 2.9. Судебная реформа – доступность правосудия<br> Информационный повод<br> С 1 июля 2025 года в Казахстане начинают работу три самостоятельных кассационных суда — по уголовным, гражданским и административным делам. Для граждан и бизнеса это означает введение сплошной кассации: кассационная жалоба подаётся напрямую (без предварительного ходатайства), а дело должно быть рассмотрено максимум за 6 месяцев.<br> Кроме того, с 1 июля 2027 года имущественные пороги (2000 МРП для физлиц и 30 000 МРП для юрлиц) будут отменены, а в кассацию можно будет подавать и по делам небольшой тяжести.<br> Верховный Суд сосредоточится на анализе практики и обеспечении единообразия права. Эта реформа упрощает доступ к правосудию, повышает предсказуемость решений и укрепляет доверие общества.<br> Коммуникационная цель<br> Показать, что судебная реформа делает правосудие по-настоящему доступным. Каждый гражданин и предприниматель получает прямой, быстрый и прозрачный путь к пересмотру судебных актов, а Верховный Суд укрепляет стабильность правовой среды.<br> Ключевые сообщения<br> Прямой доступ к кассации — защита прав. С 2025 года люди подают жалобу напрямую, без фильтра ходатайств. Срок рассмотрения — до 6 месяцев.<br> Равенство без имущественных барьеров. С 2027 года кассация доступна по всем спорам вне зависимости от суммы иска, а также по делам небольшой тяжести.<br> Новая роль Верховного Суда — аналитика и единообразие. Верховный Суд концентрируется на обобщении практики и разработке правовых позиций вместо повторного пересмотра дел.<br> Целевые аудитории<br> граждане и предприниматели;<br> юридическое сообщество;<br> СМИ и неправительственные организации;<br> международные инвесторы (как показатель укрепления верховенства закона).<br> Каналы и Форматы коммуникации<br> ГосТВ / СЦК – брифинги о запуске новых судов с пошаговыми инструкциями «Как подать кассационную жалобу напрямую».<br> Социальные сети – короткие видеоролики в формате FAQ («Как подать кассацию за 3 шага»), инфографика о новом порядке обращения.<br> eGov.kz – интерактивный тест-опросник «Подходит ли вам кассационная жалоба?» для упрощённого понимания критериев.<br> Деловые медиа – аналитические материалы об ожиданиях бизнеса от судебной реформы, колонки юристов о влиянии сплошной кассации на инвестклимат.<br> Потенциальные риски<br> Скепсис по поводу реальных сроков рассмотрения дел и риска перегрузки новых судов.<br> Опасения, что отмена имущественных порогов вызовет лавину жалоб и затянет процессы.<br> Недостаточная информированность граждан о порядке подачи кассационной жалобы (особенно в регионах и среди социально уязвимых групп).<br> Контртезисы<br> Формирование новых кассационных судов учитывает прогнозируемую нагрузку. Реформа изначально разрабатывалась с расчётом на равномерное распределение дел и реалистичные сроки. Введён чёткий регламент работы, сама структура судов спроектирована с учётом специализации и эффективности. Это позволит избежать чрезмерных задержек при рассмотрении дел.<br> Отмена имущественных порогов — шаг к равенству, а не к перегрузке. Прежние пороги ограничивали доступ к правосудию для социально уязвимых групп. Снятие этих барьеров делает кассационное производство справедливее, не создавая неподъёмной нагрузки (ожидаемый рост жалоб учтён при планировании работы судов).<br> Работа по информированию граждан уже начата и будет усиливаться. Переход к системе сплошной кассации сопровождается широкой разъяснительной кампанией: публикация инструкций, запуск цифровых сервисов, сотрудничество с юридическим сообществом. Повышение правовой грамотности — одна из целей реформы, и этому направлению уделяется системное внимание.<br> Используемые нарративы: «Закон и порядок», «Слышащее государство»<br> 2.10. Строительство АЭС<br> Коммуникационная цель<br> Показать, что первая атомная электростанция — это стратегический проект декарбонизации и энергобезопасности Казахстана, реализуемый в максимально прозрачном формате с международным контролем и локальными социально-экономическими выгодами.<br> Ключевые сообщения<br> Народный мандат подтвержден референдумом. 6 октября 2024 г. при явке 63,87 % проект поддержали 71,12 % избирателей. Важно подчеркнуть, что это решение основано на воле граждан, а не на закулисных договоренностях.<br> Выбрана оптимальная технология, а не страна. АЭС будет строиться  консорциумном формате, что принципиально исключает зависимость от одного игрока и позволяет объединить лучшие международные практики. Победителем отбора стала не страна, а технология — выбрана оптимальная модель ВВЭР-1200 поколения III+ (Росатом), вторым партнером станет китайская CNNC.<br> Безопасность и открытость — безусловные приоритеты. Проект реализуется по стандартам МАГАТЭ, а все этапы сопровождаются независимым аудитом и общественными слушаниями.<br> Локальная и национальная выгода. АЭС позволит покрыть растущий дефицит электроэнергии, укрепит энергобезопасность страны, создаст тысячи рабочих мест и поможет выполнить климатические обязательства за счет снижения углеродного следа экономики.<br> Подтверждающие данные<br> 6 октября 2024 года в Казахстане состоялся общенациональный референдум о строительстве атомной электростанции. При явке 63,87 % проект поддержали 71,12 % голосовавших, что дало Правительству мандат на переход к практическим шагам.<br> После референдума Министерство энергетики запустило международный отбор технологий. В финал вышли предложения от «Росатома» (ВВЭР-1200), CNNC (HPR-1000), EDF (EPR-1200) и KHNP (APR-1400). Проекты прошли экспертизу по техническим, экономическим и правовым параметрам.<br> К середине 2025 года межведомственная комиссия признала наиболее сбалансированным проект «Росатома» — два энергоблока мощностью 2,4 ГВт, EPC-контракт «под ключ», гарантия вывоза отработанного топлива, выгодные финансовые условия и подготовка казахстанских специалистов. Второе место заняла CNNC, которая обеспечит альтернативный технологический коридор и, вероятно, станет партнёром по строительству второй АЭС. Такое решение укрепляет многовекторность и снижает риски монозависимости.<br> Современные АЭС рассчитаны на сейсмостойкость до 9 баллов. В 2023 году эксперты МАГАТЭ подтвердили безопасность выбранного района у озера Балхаш. Хранение и утилизация радиоактивных отходов будет соответствовать международным стандартам, что минимизирует экологические и санитарные риски. Казахстан обладает необходимым опытом работы с ядерными материалами и обеспечит соблюдение всех норм безопасности.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (особенно жители Алматинской области)<br> Экологические НПО и экспертное сообщество<br> Молодежь и технические вузы<br> Международные инвесторы и партнерские государства<br> СМИ и лидеры общественного мнения<br> Форматы коммуникации<br> Спецрепортажи на национальном ТВ и ведущих порталах о преимуществах ВВЭР — 1200 и консорциумной модели.<br> Визуальные спецпроекты на национальном ТВ и YouTube: документальные мини-фильмы, 3D-анимации реакторов, интервью с экспертами и инженерами в стиле «разбираем по полочкам».<br> Инфографика, сторис и короткие видеоролики в соцсетях (Instagram, TikTok, YouTube Shorts).<br> Экскурсии для студентов в учебный центр атомной энергетики, стипендии на обучение за рубежом.<br> Спецвыпуски в деловых и экспертных медиа: развёрнутые интервью с техническими и юридическими кураторами проекта, разбор ключевых этапов, безопасность, тарифная модель, модели управления отходами.<br> Потенциальные риски<br> Экологические опасения (радиация, топливо, воздействие на Балхаш).<br> Скепсис о сейсмостойкости площадки Улкен.<br> Нарратив «АЭС – это зависимость от одного поставщика».<br> Критика высокой стоимости и возможного роста тарифов.<br> Утверждения о непрозрачности конкурса и «лоббировании» интересов определенных стран.<br> Контртезисы<br> На каждом ключевом этапе — от выбора площадки и проектирования до ввода станции в эксплуатацию — Казахстан заранее приглашает международные инспекционные миссии. Специалисты этих авторитетных организаций проверяют не только технические расчёты, но и качество строительных работ, подготовку персонала, регуляторные процедуры.<br> Комплексные исследования подтверждают, что выбранная площадка имеет достаточный запас прочности: конструкция реакторов рассчитана выдержать землетрясения до 9-балльной шкалы.<br> Консорциумная модель с участием «Росатома» и CNNC, а также постоянный диалог с EDF и KHNP означают, что Казахстан сознательно избегает привязки к одной технологической школе или политическому центру.<br> Казахстан получит экспортное финансирование на льготных условиях от РФ для строительства первой АЭС в стране. Такой подход сдерживает первоначальную нагрузку на тарифы для населения и бизнеса. Одновременно крупная стройка формирует тысячи рабочих мест, стимулирует развитие смежных отраслей и усиливает налоговую базу региона, превращая проект в реальный драйвер экономического роста.<br> Прозрачность конкурса. Все решения, от формирования шорт-листа до объявления победителя — принимались исключительно по итогам международной технической и экономической экспертизы.<br> Используемые нарративы: «Таза Қазақстан», «Слышащее государство»<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение июля необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие Форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц ко Дню Столицы; программное интервью Министра водных ресурсов и ирригации для ведущих информагентств с подробным разъяснением норм и преимуществ нового Водного кодекса.<br> Аналитические материалы – публикация развернутых авторских статей в авторитетных деловых изданиях о ходе модернизации комбината Qarmet и перспективах развития металлургической отрасли с учётом мировых трендов, а также о динамике и потенциале казахстанского рынка электронной коммерции. Дополнительно — подготовка аналитического обзора проекта Smart Astana с привлечением лояльных IT-экспертов для подтверждения его технологической состоятельности и социальной значимости.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на национальных телеканалах документального фильма (рабочее название «Астана: анатомия успеха»), основанного на реальных историях людей, чья жизнь изменилась к лучшему после переезда в столицу. Также — специальные репортажи о работе пограничной службы КНБ, демонстрирующие современные технологии охраны границ.<br> Радио – запуск цикла тематических программ, посвящённых истории домбры, творчеству великих кюйши прошлого и выступлениям современных исполнителей — чтобы сочетать культурно-просветительский контент с актуальной повесткой (ко Дню Домбры).<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> День Столицы / День Домбры: массовый онлайн-челлендж в TikTok и Instagram под единым хештегом. Цель — вызвать вирусный эффект за счёт участия популярных домбристов-блогеров, звёзд эстрады и лидеров мнений, которые покажут синергию между современной столицей и традиционной культурой.<br> Водный кодекс: серия коротких наглядных видеороликов и инфографик для соцсетей и популярных Telegram-каналов, объясняющих ключевые нововведения простым языком (что такое «водная безопасность», как будет работать бассейновый принцип управления, какие выгоды получат фермеры).<br> День КНБ: разработка и распространение инфографики о структуре современных угроз (кибератаки, фейки, финансовое мошенничество) и роли КНБ в их предотвращении, с акцентом на защиту рядовых граждан и законность действий спецслужб.<br> Тональность коммуникации:<br> День Столицы — торжественно-вдохновляющая, мажорная тональность, с акцентом на историях успеха, будущем и новых возможностях.<br> День Домбры — уважительно-патриотическая тональность, подчёркивающая глубокую связь поколений и непрерывность культурной традиции.<br> Темы безопасности и водных ресурсов — уверенная, разъяснительная и спокойная подача, демонстрирующая полный контроль над ситуацией и наличие долгосрочного стратегического плана.<br> Экономические темы — конструктивный, деловой тон, опирающийся на конкретные факты, цифры и прогнозы, чтобы внушать доверие и демонстрировать компетентность.<br> 4. Целевые аудитории и коммуникационные каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации — залог максимальной эффективности информационной кампании.<br> 4.1. Молодёжные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: TikTok, Instagram, YouTube, популярные молодёжные и образовательные Telegram-каналы.<br> Содержание: короткие динамичные видео, челленджи, конкурсы, мемы; истории успеха сверстников; контент о проектах Smart City через призму новых удобных приложений и сервисов. Культура домбры подаётся через популярных молодых исполнителей и современные аранжировки традиционных кюев, чтобы показать преемственность в современном формате.<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: ведущие республиканские телеканалы, крупнейшие новостные порталы, печатные издания, а также мессенджеры для рассылки официальных сообщений.<br> Содержание: новостные сюжеты, аналитические теле- и радиопрограммы, документальные фильмы; ток-шоу с участием авторитетных экспертов и госдеятелей; разъяснительные материалы о социальных и экономических реформах, влияющих на повседневную жизнь граждан (повышение пенсий, новые медуслуги, поддержка бизнеса и т.д.). Важно наглядно показывать, как решения властей улучшают жизнь конкретных людей.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: деловые СМИ (газеты и сайты), профильные отраслевые мероприятия , специализированные Telegram-каналы экспертов.<br> Содержание: глубокая аналитика, экономические прогнозы, статистические данные; интервью с министрами и руководителями нацкомпаний; детальное обсуждение нового законодательства (например, Водного кодекса) и его влияния на бизнес-среду; экспертные мнения о реформе КНБ, судебной реформе, инвестиционном климате. Язык — профессиональный, с акцентом на цифры и доказательства.<br> 4.4. Международные стейкхолдеры и партнёры<br> Каналы: англоязычные версии госСМИ, официальные аккаунты МИД РК и посольств в соцсетях, партнёрские публикации в зарубежных медиа.<br> Содержание: материалы о проекте Smart Astana как примере успешного международного технологического сотрудничества; информация об инвестклимате РК (преференции для инвесторов, рост рейтинга); статьи о уникальном культурном синтезе в стране, где древние традиции (домбра) гармонично сочетаются с передовыми технологиями (Smart City). Акцент — позиционирование Казахстана как стабильного, надёжного партнёра и регионального лидера.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Критика расходов и формата празднования Дня Столицы<br> Возможные проявления<br> Обвинения в чрезмерных расходах на фоне нерешённых социальных проблем;<br> напоминания о совпадении даты праздника с днём рождения первого президента;<br> утверждения, что «праздник для чиновников, а не для народа»;<br> недовольство тем, что якобы все госресурсы идут на столицу в ущерб регионам.<br> Превентивные тезисы<br> «В этом году мы сознательно отказались от дорогостоящих шоу. Бюджет празднования оптимизирован, главный упор сделан на создание и улучшение общественных пространств, доступных каждому жителю. Лучший подарок городу — реальные проекты вроде Smart City и новых социальных объектов, а не салюты».<br> «6 июля — исторический день, когда в 1994 году Верховный Совет принял решение о переносе столицы. Сегодня это праздник всех астанчан и символ единства нации. Мы чествуем не личности, а исторический выбор народа и успехи города, ставшего домом для миллионов казахстанцев».<br> «Развитие столицы не идёт в ущерб регионам. Напротив, Астана становится образцом для масштабирования успешных решений по всей стране. Многие социальные, цифровые и инфраструктурные проекты, впервые реализованные в столице, уже внедряются в регионах — от бесплатного обучения и трудоустройства граждан (Joltap) до открытия региональных IT-хабов Astana Hub».<br> Контрмеры<br> Проактивно публиковать данные о бюджете празднования в сравнении с прошлыми годами, показывая его сокращение и переориентацию на социальные нужды.<br> Максимально насытить инфополе историями простых людей, для которых Астана стала городом возможностей и успеха (показывать личные примеры).<br> Акцентировать внимание на проектах Астаны, уже масштабированных в регионах, и на ощутимых эффектах этих проектов для жизни граждан. Демонстрировать, что сегодняшняя столица — результат труда всех казахстанцев.<br> 5.2. Информриски, связанные с освещением деятельности КНБ<br> Возможные проявления<br> Обвинения в закрытости органов нацбезопасности и нарушениях прав человека;<br> отсылки к «январским событиям» 2022 года и роли КНБ;<br> лозунги о «полицейском государстве».<br> Превентивные тезисы<br> «После событий января 2022 года система нацбезопасности по прямому поручению Главы государства была серьёзно преобразована. Сделаны выводы, проведены масштабные кадровые и структурные реформы. Сегодня КНБ — принципиально иная структура, сфокусированная на внешних современных угрозах (кибертерроризм, международный экстремизм, защита информационного суверенитета), а не на противостоянии с собственным народом».<br> «В любой развитой стране есть специальные службы, которые защищают граждан от терроризма и внешнего вмешательства. Деятельность КНБ строго регламентирована законом “О национальной безопасности” и находится под контролем Президента. Наша цель — обеспечить безопасность, которая служит фундаментом развития и процветания общества».<br> Контрмеры<br> Не вступать в дискуссии о прошлом, смещать фокус на актуальные, понятные и одобряемые обществом задачи — борьбу с наркотрафиком, киберпреступностью, защиту границ, противодействие финансовому мошенничеству.<br> В инфо-повестке ко Дню КНБ делать акцент на позитиве: показывать равноправное и конструктивное взаимодействие спецслужб с обществом (например, истории, как КНБ информирует бизнес о киберугрозах, сотрудничает с волонтёрами на границе и т.д.).<br> 5.3. Общественный скептицизм к проекту Smart Astana<br> Возможные проявления<br> опасения по поводу «тотальной слежки»;<br> вопросы о сохранности персональных данных;<br> сомнения в эффективности и прозрачности расходования $190 млн;<br> критика привлечения Presight (связанной с советником по НБ ОАЭ).<br> Превентивные тезисы<br> «Smart Astana — это не инструмент слежки, а сервис для удобства людей. Его цель — сделать город комфортнее: оптимизировать трафик, сократить время реагирования экстренных служб, повысить прозрачность коммунальных услуг. Все данные граждан надёжно защищены и хранятся на серверах в Казахстане, в строгом соответствии с законом РК “О персональных данных”».<br> «Привлечение компании Presight — это канал трансфера лучших мировых технологий и практик. При этом, по соглашению, 60% всех работ выполнят казахстанские IT-компании, что даст мощный импульс развитию отечественной цифровой отрасли и создаст новые рабочие места. Все процедуры абсолютно прозрачны, а международное партнёрство находится под контролем государства».<br> Контрмеры<br> Провести пресс-тур для журналистов и блогеров в ситуационный центр Smart Astana, чтобы наглядно показать, как работает система, какой функционал уже внедрён.<br> Опубликовать разъяснительные материалы о том, как законодательство Казахстана (и ОАЭ) регулирует защиту данных, подчеркнув соответствие проекта высоким международным стандартам.<br> 5.4. Критика государственной культурной и экономической политики<br> Возможные проявления<br> заявления о «деградации культуры» и неэффективности мер поддержки;<br> акцентирование внимания на проблемах отдельных отраслей (например, снижение объёмов производства в рыбной промышленности) как на провале экономполитики.<br> Превентивные тезисы<br> «Государственная культурная политика нацелена на гармоничное сочетание сохранения наследия и поддержки современных тенденций. Уже заметно, как растёт интерес молодёжи к домбре, как наши этно-группы добиваются мирового признания. Государство посредством грантов (например, “Тәуелсіздік ұрпақтары”) создаёт условия для творческой самореализации молодёжи».<br> «Экономика переживает непростой этап глобальной трансформации. Мы не замалчиваем проблемы, а системно работаем над их решением. Модернизация Qarmet, новый Водный кодекс для решения проблем АПК, программы поддержки рыбоводства — это конкретные стратегические шаги, которые принесут ощутимый результат в среднесрочной перспективе».<br> Контрмеры<br> Использовать формат «проблема — решение»: не занимать оборонительную позицию, а проактивно признавать наличие вызовов и сразу сообщать о системных мерах государства по их преодолению.<br> Приводить конкретные примеры достижений и улучшений в культурной и экономической сферах, подкрепляя статистикой и историями успеха, чтобы показать позитивную динамику (например, рост экспортной выручки у несырьевых компаний, аншлаговые концерты молодых артистов и т.д.).<br> 5.5. Биологические угрозы – саранчовые инвазии<br> Возможные проявления<br> Обвинения в запоздалой или слабой реакции властей на угрозу урожаю и кормовой базе;<br> распространение тревожных видео, фото и рассказов жителей сёл с посылом «власть бездействует»;<br> формирование нарратива о беспомощности государства перед угрозами продбезопасности.<br> Превентивные тезисы<br> «Для борьбы с нашествием саранчи мобилизованы все доступные ресурсы: задействовано более 440 единиц спецтехники, включая 49 дронов, и 6 самолётов АН-2. Более 3,5 тыс. специалистов работают в полях по всей стране. Например, в Актюбинской области уже обработано почти 90% от плана, в целом по республике — свыше 2 млн гектаров».<br> «Проведены совместные исследования с Китаем и Кыргызстаном — угроз массового прилёта саранчи из соседних стран нет. Приграничные районы с РФ и Узбекистаном также под постоянным контролем, внешняя миграция саранчи исключена. Работу на местах координируют оперативные штабы при акиматах, ситуация под контролем, ведётся ежедневный мониторинг».<br> Контрмеры<br> Активно публиковать свежие данные об объёмах обработанных площадей, количестве задействованной техники и результатах обследований. Транслировать видеоматериалы с участием фермеров и специалистов, показывающие реальные меры и эффект.<br> Организовывать брифинги с участием представителей МСХ и местных акиматов, подчёркивая системность работы и управляемость ситуации. Давать прогнозы и планы — сколько ещё гектаров обработают, какие препараты применяют, как компенсируют ущерб.<br> 5.6. Отстрел сайги<br> Возможные проявления<br> Недовольство аграриев, свидетельства об ущербе и обвинения в бездействии формируют нарратив о неэффективности госполитики.<br> Активизация зоозащитников, появление обвинений в истреблении редкого вида.<br> Спекуляции вокруг передачи сайгаков в Китай, в том числе версии о невыгодных для Казахстана соглашениях.<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстан — страна, на территории которой сосредоточено более 99% мировой популяции сайгаков. Рост численности — результат успешной природоохранной политики, включая многолетний запрет на охоту, охрану миграционных коридоров и международные программы. В текущем году численность сайгаков в стране достигла 3,9 млн особей, что в три раза превышает исторический максимум. В ряде регионов фиксируются массовые миграции до 400 тыс. голов, что наносит прямой ущерб аграрному сектору».<br> «Регулирование численности популяции осуществляется строго в рамках лимитов, утвержденных экологической экспертизой. Контролируемая мясопереработка позволит сбалансировать интересы сельхозпроизводителей и природоохранной политики. Уже 13 предприятий в стране готовы ежедневно принимать до 3,7 тыс. голов под полным ветеринарным контролем. Передача 1 500 сайгаков в Китай — часть международной программы по восстановлению вида в его историческом ареале. Казахстан остается ответственным хранителем популяции, укрепляя экологическую устойчивость сайги на евразийском уровне».<br> Контрмеры<br> Регулярно публиковать официальные данные о численности популяции, объёмах ущерба, задействованных ресурсах и мерах реагирования, а также проводить брифинги и выездные пресс-мероприятия с участием Минэкологии, аграриев и экологов.<br> Распространять полевые репортажи, фото- и видеоматериалы о работе мобильных групп, готовить разъяснительные материалы о научных основах регулирования численности и целях передачи сайгаков в Китай, а также публиковать интервью с мясоперерабатывающими предприятиями о контроле качества и мерах безопасности.<br> 5.7. Природные риски, засуха и падёж скота<br> Возможные проявления<br> Жалобы фермеров на гибель скота, нехватку кормов и рост цен на сено из-за аномальной жары;<br> недовольство отсутствием компенсаций и объявления ЧС;<br> утверждения, что власти «закрывают глаза и не помогают».<br> Превентивные тезисы<br> «Ситуация в регионах с засухой отслеживается постоянно. Мы на прямой связи с фермерами и готовы оперативно реагировать на любые ухудшения условий содержания скота. Вопрос кормовой базы — в приоритете: идёт перераспределение пастбищных участков, мониторинг запасов сена. Организованы поставки кормов в районы с дефицитом».<br> «По линии Минсельхоза и акиматов действует механизм поддержки — включая субсидии, отсрочки по кредитам и логистическую помощь для доставки кормов. Уже предприняты конкретные шаги: например, в наиболее пострадавшие районы направлены дополнительные партии сена, выделены средства на закуп комбикормов, местным фермерским хозяйствам компенсируют часть затрат».<br> Контрмеры<br> Показывать примеры успешной адресной помощи: организовать репортажи с мест с участием фермеров и представителей акимата, где фермер лично подтверждает, что получил сено от государства или воспользовался льготным кредитом на корма.<br> Давать публичные разъяснения условий получения компенсаций и всех действий, уже предпринятых по обеспечению кормами. Опубликовать инфографику: сколько тонн кормов завезено, сколько фермеров получили помощь. Это укрепит доверие и покажет, что проблема не игнорируется.<br> 5.8. Риски втягивания Казахстана в международные конфликты<br> Возможные проявления<br> Заявления от отдельных лиц (например, комментарий представителя МИД РФ) о «необходимости усиления безопасности в рамках ОДКБ», которые могут восприниматься как давление на Казахстан и попытка втянуть страну в геополитическое противостояние.<br> Усиление в соцсетях нарратива «нас втягивают в чужую войну», «Казахстан утрачивает нейтралитет», «государство не способно защитить своё воздушное пространство».<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстан строго придерживается принципа нейтралитета и миролюбивой внешней политики. Мы не участвуем ни в одном внешнем конфликте и неизменно выступаем за соблюдение международного права».<br> «Каждый инцидент, связанный с неопознанными воздушными объектами, тщательно расследуется нашими военными, полицией и профильными службами. Объекты локализуются, угрозы для граждан исключены. Казахстан усиливает контроль за воздушным пространством, применяя современные технологии».<br> Контрмеры<br> Пресекать попытки политизации инцидентов — как с антироссийской, так и с антивоенной риторикой. Подчёркивать, что мы оцениваем любые ситуации исключительно с позиций национальной безопасности, не допуская втягивания во внешние споры.<br> Напоминать, что безопасность и суверенитет страны — абсолютный приоритет. Если появляются вопросы о защите воздушного пространства, рассказывать о конкретных мерах: закуп новых ПВО, учениях сил ПВО, сотрудничестве с соседями по мониторингу и т.д.<br> 5.9. Мониторинг и последствия депутатских выездов<br> Возможные проявления<br> комментарии в соцсетях о том, что выезды депутатов в регионы носят «показной» характер, ограничиваются поверхностными встречами и не приводят к решениям;<br> рост скепсиса и недоверия к институту депутатов; мнение, что такие поездки служат лишь личному PR;<br> жалобы «депутаты выслушали, но ничего не изменилось»;<br> негативная риторика «годами ездят, а проблемы те же».<br> Превентивные тезисы<br> «Для нас важно не просто провести встречу, а отработать каждый запрос от граждан до результата. Все обращения фиксируются, берутся на контроль, и по каждому будет обратная связь».<br> «Выезды депутатов — не разовые акции, а часть системы парламентского контроля и взаимодействия с населением. Все предложения от жителей фиксируются и доводятся до профильных министерств и акиматов. По итогам встреч формируем доклады, которые ложатся в основу законодательных инициатив и депутатских запросов».<br> Контрмеры<br> Обеспечить последующее освещение выездов с фокусом на реальные результаты: что именно было решено, какие вопросы взяты в работу, каковы сроки их исполнения. Использовать конкретные кейсы, когда после депутатского выезда реализован проект.<br> Разработать единую форму отчётности о поездках (проблематика, маршрут, число обращений, статус их рассмотрения) и публиковать эти отчёты — чтобы граждане видели прозрачность и конкретику.<br> Включить механизм обратной связи: повторные визиты по ранее поднятым вопросам или онлайн-встречи с жителями регионов, где депутаты отчитываются об исполнении обещаний. Тем самым показать, что запросы не забыты.<br> 5.10. Курс тенге и нефтяной рынок<br> Возможные проявления<br> Ослабление тенге вызывает обеспокоенность у населения и бизнеса — из-за удорожания импорта, давления на инфляцию, снижения потребительской активности. В публичном поле могут распространяться негативные оценки о «зависимости экономики от сырьевого экспорта», «уязвимости бюджета» и «недостаточной реакции Нацбанка».<br> Также СМИ отмечали, что Казахстан вынужден сокращать добычу нефти по линии ОПЕК+ для выполнения квот — в июне 2024 пришлось компенсировать превышение добычи предыдущих месяцев, что снизило экспортную выручку.<br> Одновременно страны ОПЕК+ начали выход из добровольных ограничений, и хотя Brent временно превышала $80, к концу июня цена опустилась до ~$75–77, то есть близко к критическому для бюджета уровню.<br> Превентивные тезисы<br> «В условиях нестабильной внешнеэкономической конъюнктуры и волатильности нефтяного рынка курс формируется при плавающем режиме. Национальный Банк отслеживает динамику и при необходимости проводит валютные интервенции, чтобы сгладить резкие колебания».<br> «Решение о корректировке добычи нефти принято в рамках международных обязательств и рассчитано на стабилизацию мирового рынка. Казахстан при этом сохраняет приоритет внутренней макроэкономической устойчивости (резервы, инфляция под контролем)».<br> Контрмеры<br> Разъяснять публично причины ослабления тенге, сопровождая комментариями руководства Нацбанка, Минфина и независимых экономистов. Например, объяснить про отток капитала, спрос на импорт, связь с геополитикой — чтобы рассеять слухи.<br> Усилить работу по предупреждению панических настроений: распространение инфографики, где показана динамика курса и меры НБРК, объяснения про долгосрочную устойчивость финансовой системы (запасы золотовалютных резервов, Фонд благосостояния и т.д.).<br> Проводить брифинги с участием известных экономистов и представителей бизнеса — демонстрировать, что, несмотря на колебания курса, экономическая стабильность сохраняется (бюджет выполняется, экспорт идёт, бизнес адаптируется).<br> 5.11. Изменение тарифной и ценовой политики на СЗТП<br> Возможные проявления<br> обострение недовольства из-за роста цен на базовые продукты (мука +44,6%, подсолнечное масло +61,2%, дрожжи, алкоголь, сигареты — данные на 1 июля);<br> повышение стоимости связи и интернета;<br> рост цен на газ в некоторых регионах (до ~40 тыс. тг за 1000 м3 в Алматы, Алматинской, Улытауской областях).<br> В соцсетях и комментариях СМИ могут распространяться заявления о новой волне инфляции, ударе по кошельку простых граждан, бездействии антимонопольных органов и кризисе доступности базовых услуг, формируя нарратив о неконтролируемой ценовой политике. Дополнительное недовольство может вызвать рост цен на газ, сопровождаясь высказываниями о его недоступности, отсутствии государственного контроля и усилении финансовой нагрузки на семьи.<br> Превентивные тезисы<br> «Все изменения проходят в рамках утверждённой нормативной базы и касаются исключительно рыночных корректировок минимальных цен — с целью борьбы с теневым оборотом и контрафактом. Например, повышение цен на алкоголь и сигареты связано с ужесточением мер против нелегальной продукции».<br> «Меры по поддержке социально уязвимых категорий продолжаются — действуют субсидии, пособия, продовольственные корзины. То есть параллельно с рыночными процессами государство адресно поддерживает нуждающихся».<br> «Рост тарифов на связь обусловлен необходимостью обновления инфраструктуры и расширения покрытия, особенно в сельской местности. Операторы активно инвестируют в развитие сетей и технологий — это повысит качество услуг».<br> «Для потребителей газа в отдельных регионах сохраняются социальные льготы и понижающие коэффициенты. Идёт работа над выравниванием тарифа, чтобы избежать шоковой нагрузки на население».<br> Контрмеры<br> Разъяснять механизм формирования цен на проблемные товары: привязку к мировым котировкам (например, зерно, масло), влияние курса валют, затрат на логистику и импортные компоненты. Это можно сделать через инфографику от МСХ, МНЭ.<br> Подготовить комментарии и визуальные материалы от профильных ведомств (АРЕМ, МТСЗН) о причинах подорожания и шагах по его сдерживанию (интервенции стабфондов, переговоры с производителями, временные ограничения экспорта).<br> Демонстрировать примеры адресной поддержки: новости о допвыплатах и продуктовых наборах для малообеспеченных, о заморозке тарифов на электроэнергию для населения, о субсидированных тарифах связи для льготников.<br> Организовать интервью и публикации комментариев представителей операторов, где они подробно разъясняют, как рост тарифов инвестируется в модернизацию сетей и внедрение новых услуг.<br> 5.12. Стратегия развития горного кластера Алматы<br> Возможные проявления<br> Ожидается принятие решений по развитию Алматинского горного кластера (Шымбулак, Ой-Карагай, Пионер, Кимасар, Бутаковка, пик Кумбель, урочище Кок-Жайляу). Согласно плану, к 2029 году кластер станет крупнейшим всесезонным туристическим проектом в ЦА.<br> Возможна критика, так как в 2019 году Глава государства запретил строительство курорта на Кок-Жайляу — значит, любые решения по Кок-Жайляу сейчас могут вызвать протест у экоактивистов, всплывут старые споры 2018 года.<br> Превентивные тезисы<br> «Развитие Алматинского горного кластера — важный проект для туризма, сулящий не только увеличение турпотока и прибыль, но и гарантирующий заботу о природном разнообразии и ландшафте. Создание кластера поможет централизовать усилия государства и бизнеса для грамотного использования природных ресурсов и сохранения уникальных горных зон».<br> «Текущий мастер-план основан на принципах экологически устойчивого развития и рационального использования природы, что соответствует глобальным трендам и не противоречит госполитике. Как заявил Премьер-министр, государство берёт на себя ответственность за качество и контроль при строительстве, включая экологический надзор».<br> Контрмеры<br> Выпустить инфографику с разъяснением практических выгод от объединения курортов в кластер — через призму экологии (меньшая нагрузка на каждую отдельную зону, централизованный экологический мониторинг), экономики (рост услуг, рабочих мест, налогов) и повышения доступности внутреннего туризма (единые абонементы, маршруты, инфраструктура).<br> Организовать интервью с ответственными лицами, а также с представителями инвесторов, где они объяснят основные направления развития кластера и особое внимание к Кок-Жайляу. Сделать упор, что никакие работы не начнутся без экологической экспертизы и диалога с общественностью, и что подходы 2018 года пересмотрены.<br> 5.13. Регулирование рынка азартных игр – Единая система учёта ставок<br> Возможные проявления<br> Критики высказывают опасения, что концентрация контроля рынка ставок в руках одного оператора приведёт к ограничению деятельности отдельных букмекеров и перераспределению рынка. В соцсетях и независимых медиа продвигаются нарративы о скрытой монополии, иностранном влиянии, угрозе цифровому суверенитету и непрозрачности системы.<br> Отдельные журналисты сравнивают ЕСУ с провальной моделью ЦУС, связывая проект с российскими игорными структурами. Также может распространяться тезис, что внедрение ЕСУ негативно отразится на финансировании спорта из-за возможного сокращения спонсорской поддержки со стороны букмекеров.<br> Превентивные тезисы<br> ЕСУ — это инструмент системного контроля за соблюдением закона в сфере азартных игр, направленный на защиту граждан, особенно молодёжи, должников и социально уязвимых групп (предотвращает их втягивание в игроманию).<br> Платформа не собирает персональные данные и не передаёт их третьим лицам — архитектура системы построена в интересах государства, а не частных операторов.<br> Созданный оператор ЕСУ на 100% принадлежит государству, его деятельность регулируется законами РК, технические параметры системы проверяются госорганами. Нет «коммерческого посредника» с собственными интересами.<br> ЕСУ предоставляет реальный инструмент самозащиты: уже десятки тысяч граждан добровольно ограничили себе доступ к ставкам — это социальная защита, а не давление.<br> Любые решения о приостановке операций проходят через официальные процедуры и подконтрольны госрегуляторам — никакого «рубильника» в чьих-то частных руках не будет.<br> Проект ЕСУ направлен не на удушение бизнеса, а на наведение прозрачности и порядка в отрасли. Добросовестные букмекерские компании, работающие в рамках закона, сохранят возможность поддерживать спорт (соревнования, команды, трансляции). Государство заинтересовано, чтобы партнёрство спорта и бизнеса оставалось устойчивым и не зависело от серых схем и непрозрачных потоков.<br> Контрмеры<br> Активно разъяснять отличия ЕСУ от прежней модели ЦУС: госсобственность, отсутствие коммерческого посредника, прозрачность алгоритмов. Показать инфографикой схему работы ЕСУ и кто ею владеет (только государство).<br> Подчёркивать социальную значимость проекта — защиту от игромании (лимиты, самоограничения), запрет ставок для несовершеннолетних, недопуск должников и госслужащих к азартным играм.<br> Отрабатывать информационные атаки насчёт «внешнего влияния»: раскрывать структуру собственности оператора (100% гос), техническую независимость (серверы у нас, код наш), проведение аудита безопасности.<br> Укреплять доверие через открытость: публиковать методологию и технические принципы работы системы, список защищаемых данных и механизм контроля (например, общественный совет при операторе ЕСУ).<br> Привлекать к диалогу гражданское общество, IT-экспертов и независимых аналитиков — устраивать обсуждения модели ЕСУ с их участием, подчёркивая открытость процесса и готовность учитывать конструктивные предложения.<br> 5.14. Регулирование риэлторской деятельности<br> Возможные проявления<br> Депутатами Мажилиса Парламента инициированы проекты Закона РК «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам посреднических услуг с недвижимостью», «О риэлторской деятельности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам риэлторской деятельности».<br> Министерство национальной экономики провело публичное обсуждение предлагаемых изменений, и 10 июня т.г. подготовило проект анализа регуляторного воздействия на указанные законопроекты. Для получения заключения МНЭ требуется пройти установленные процедуры: размещение на портале открытых НПА, общественное обсуждение с НПП «Атамекен» и согласование с АЗРК в соответствии с Правилами, утверждёнными Приказом министра от 30 ноября 2015 года № 748.<br> В информационном поле звучат опасения о возможной бюрократизации, в частности о рисках злоупотреблений при выдаче лицензий, что, по мнению ряда участников, требует усиленного контроля со стороны Агентства по противодействию коррупции. Также отмечаются мнения, что ужесточение требований может привести к уходу с рынка части риэлторов, особенно незарегистрированных и иностранных специалистов, что временно сократит конкуренцию и усилит монополизацию отдельных сегментов.<br> Дополнительно высказываются опасения, что обязательное страхование профессиональной ответственности, аттестация и другие расходы на соблюдение новых стандартов могут привести к росту стоимости риэлторских услуг, увеличивая затраты покупателей и продавцов недвижимости.<br> Превентивные тезисы:<br> Процедуры сертификации и регистрации будут осуществляться на основе открытых, цифровых платформ, исключающих субъективный фактор. Дополнительно предусматривается автоматизация большинства процессов и публикация публичного реестра сертифицированных риэлторов. Это создаёт условия прозрачности и снижает коррупционные риски.<br> Выход с рынка недобросовестных или некомпетентных риэлторов — это естественная оздоровительная мера. Новый закон не запрещает деятельность, а устанавливает минимальные стандарты, которым должен соответствовать каждый профессионал. Иностранные специалисты также смогут работать при условии соблюдения правил, что укрепит доверие и создаст равные условия для всех участников. Это шанс для казахстанского рынка занять лидирующие позиции и профессионализироваться.<br> Новые требования – это инвестиции в безопасность клиента и профессионализм рынка. Качественные услуги, застрахованные от убытков, могут стоить дороже, но предотвращают крупные потери в случае мошенничества или ошибок. При этом высокая конкуренция между риэлторами сохранится, что естественным образом ограничит рост цен. Более того, профессиональная ответственность будет защищена страхованием, а потребитель — от недобросовестных действий.<br> Контрмеры<br> Организовать серию публичных мероприятий, интервью и информационных материалов с участием представителей профильного ведомства и депутатов Парламента. Цель — донести до общественности, что новые правила направлены не на ограничение, а на упорядочение рынка и защиту интересов потребителей.<br> Проведение экспертных встреч, круглых столов, интервью с разъяснением новых предлагаемых норм в законопроекте. В частности, углублённое разъяснение сути законопроекта для профессионального сообщества, медиа и бизнеса, формирование аргументированной поддержки и снижение уровня недоверия через диалог с экспертами.<br> 5.15. Строительство АЭС в Казахстане<br> Возможные проявления:<br> Ожидается рост общественной дискуссии и протестной активности вокруг выбора площадки и технологии: в соцсетях могут усиливаться сравнения с Чернобылем и Фукусимой, распространяться опасения о сейсмических рисках, хранении отработавшего топлива и потенциальном «энергетическом влиянии» иностранных поставщиков, в частности России.<br> Региональные эко-НПО и отдельные оппозиционные инициативы могут трактовать проект как угрозу экологической безопасности и продвигать тезис «АЭС – это новая зависимость». Допускается публикация материалов о возможном повышении тарифов из-за инвестпакета, а также оценки, что строительство сместит инвестиции с ВИЭ.<br> Превентивные тезисы:<br> Строительство АЭС — это своевременный и логичный шаг в условиях растущей нагрузки на энергосистему. Вопрос энергетической устойчивости стоит остро, и важно не ждать кризиса, а действовать на опережение.<br> Атомная генерация — это надёжный базовый источник энергии, который дополняет другие решения, включая ВИЭ. Речь идёт не о замене, а о сбалансированном подходе к формированию энергообеспечения страны.<br> Проект реализуется в полном соответствии со стандартами МАГАТЭ. Казахстан приглашает миссии peer review на каждом ключевом этапе.<br> Потенциальный инвестор обязуется локализовать производство оборудования, создать рабочие места и передать технологии; вопросы отвода и хранения топлива решаются на уровне межправсоглашений и международных норм.<br> Контрмеры:<br> Проведение регулярных общественных слушаний в регионе размещения, публикация всех ОВОС и технико-экономических обоснований в открытом доступе.<br> Привлечение независимых международных организаций к оценке безопасности и публикация их выводов на сайте Правительства РК.<br> Включение эко-НПО и профильных вузов в наблюдательные советы проекта; создание грантов на исследования по управлению отходами и радиационной защите.<br> Подчёркивание диверсификации поставщиков: Казахстан рассматривает несколько технологических предложений, обеспечивая конкуренцию и снижение зависимости от любого одного партнёра.<br> 5.16. Массовые мероприятиями и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> В июле пройдёт ряд крупных мероприятий, в том числе Международный фестиваль Comic Con 2025 (9–13 июля, Астана); музыкальный фестиваль ÄLEM FEST (13 июля, Астана); FouRE Music Festival (24–25 июля, Алматы); концерты зарубежных исполнителей (Земфира — 6 июля, Лобода — 12 июля, Chris Willis — 12 июля, и др.).<br> Основные риски массовых мероприятий включают вероятность давки, нарушений общественного порядка, превышения вместимости площадок, неорганизованных очередей и паники на входах и выходах. Также возможна нехватка дежурных медбригад и служб реагирования. Отдельную угрозу представляет мошенничество с билетами: продажа фальшивых или несуществующих билетов через соцсети и мессенджеры, а также перепродажа по завышенным ценам (скальпинг), особенно на крупные события.<br> Среди дополнительных рисков — вероятность социальных и культурных конфликтов. На массовых мероприятиях возможны стычки на языковой почве, между различными группами фанатов, возрастными категориями или из-за поведения отдельных участников. В соцсетях могут распространяться провокационные посты, направленные на осуждение отдельных элементов события, например, обвинения во «внедрении чужой культуры» на Comic Con, осуждение косплея или попытки политизировать повестку. Такие публикации способны провоцировать деструктивную риторику и попытки искусственно раздуть скандалы.<br> Контрмеры<br> Разъяснительная работа через официальные каналы – заранее публиковать инструкции по безопасному поведению на фестивалях, схему навигации на площадках, алгоритм действий в экстренных ситуациях (например, что делать при давке или если потерялся ребёнок). Это можно сделать в виде инфографики и видеороликов от МЧС и МВД — разместить на сайтах акиматов, в соцсетях организаторов.<br> Антимошенническая кампания – через МВД, акиматы и организаторов мероприятий распространить предупреждения о покупке билетов только у официальных продавцов. Продвигать официальные платформы продажи, сотрудничать с соцсетями для блокировки подозрительных объявлений о билетах. В дни мероприятий оперативно сообщать о наличии/отсутствии билетов, чтобы люди не паниковали и не шли к перекупщикам.<br> Мониторинг инфополя в дни событий – создать рабочие группы (из МВД, акиматов, организаторов) для отслеживания соцсетей во время мероприятий. При появлении провокационных сообщений — оперативно реагировать: публиковать опровержения, разъяснения. Если произошёл инцидент — немедленно информировать официально, чтобы не было слухов. При необходимости — организовать видеообращения с извинениями от ответственных лиц, если были накладки (например, артист опоздал, на входе давка — организатор извиняется), и одновременно продвигать контраргументы через лидеров мнений, блогеров, официальных спикеров.<br> 5.17. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На июль выпадает ряд дат, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> 14 июля — годовщина беспорядков 2006 года в мкрн. Шанырак (Алматы), когда от рук протестующих погиб полицейский. Дата связана с делом активиста Арона Атабека (скончался в 2021), осуждённого за организацию тех событий. Возможны попытки некоторыми лицами героизировать Атабека и реанимировать тему силового противостояния с властями.<br> 23/26 июля 2024 г. — в эти дни год назад арестовали двух скандальных медийных персон: активистку М. Кочневу (за исполнение провокационной песни) и комика А. Меркуля (за нецензурную брань на публике). Они или их сторонники могут поднять инфоповоды, обвиняя власти в нарушении свободы слова, преследовании за творчество и ущемлении права на самовыражение. Могут также актуализировать другие похожие случаи (например, приговор Т. Енсебеку) для продвижения нарратива о «репрессиях против инакомыслящих».<br> 11 июля / 20 июля 2024 г. — 11 июля на шахте «Соколовская» (Костанайская обл.) при обрушении погиб шахтёр. 20 июля на ферросплавном заводе YDD Corporation (Караганда) произошёл всплеск пламени, пострадали 8 работников, 4 из них затем скончались. Эти производственные трагедии могут вспомнить, чтобы критиковать состояние промышленной безопасности, недостаточный контроль ТБ, социальную ответственность бизнеса.<br> 18 июля 2016 г. — теракт в Алматы: радикал Р. Кулекбаев убивал полицейских и граждан, погибло 10 человек. Возможны провокации в этот день от экстремистских или псевдооппозиционных групп — например, заявления о недоработках силовиков тогда и сейчас.<br> 19 июля 2018 г. — гибель фигуриста Дениса Тена (убит грабителями). Эту трагедию могут использовать для разговоров о криминогенной обстановке, либо для обвинений, что «не все виновные наказаны».<br> 20 июля 2024 г. — самоубийство (или несчастный случай) А. Гульстан, выпускницы КИМЭП, выпавшей из окна. Может всплыть в соцсетях тема давления на молодёжь, психологических проблем, либо конспирологические версии.<br> 13 июля 2020 г. — День общенационального траура по жертвам пандемии COVID-19. Вспоминая эту дату, могут критиковать медицинскую систему или статистику тех лет.<br> Превентивные меры<br> Отслеживать упоминания этих дат и связанных персонажей заранее. По ключевым (Шанырак, Арон Атабек; Кочнева/Меркуль) — при появлении информационного повода давать взвешенные комментарии через официальных лиц или экспертов, чтобы не отдать тему на откуп радикалам.<br> Например, накануне 14 июля можно выпустить материал о развитии Алатауского района Алматы за последние годы — чтобы сместить акцент на позитив (жильё, инфраструктура, поддержка тех самых поселений, из-за которых были протесты).<br> По случаям 2024 года — если их пытаются политизировать, подчеркнуть правовую сторону (нарушение закона было, суд разбирался объективно, наказание соразмерно).<br> По трагедиям (шахта, завод, Денис Тен) — акцент на том, что виновные установлены и понесли наказание; государство делает выводы и укрепляет безопасность (приняты новые меры ТБ, ужесточена ответственность и т.д.).<br> По дню траура — лучше поддержать мемориальную тональность: вспомнить погибших от пандемии, рассказать, какие уроки вынесло здравоохранение (улучшение системы, запуск проектов телемедицины и пр.), чтобы превентивно занять повестку конструктивом.