[МЕТОДИЧКА НА МЕСЯЦ] Копия 14.04.2025 - линии_ГГ_экономика.docx

Линии комментирования: выступление Главы государства касательно экономической ситуации<br> Касательно экономической ситуации:<br> В мировой экономике нарастает нестабильность. В своем выступлении на встрече с общественностью в г.Шымкент Глава государства обратил внимание на риски возможной торговой войны. Он прямо заявил: если такая война и произойдет, пострадают все страны – независимо от размера экономики и географии. Если страны введут взаимные тарифы, то произойдет не только глобальный экономический спад, но и будут подорваны все правила международной торговли, что может спровоцировать в том числе и вооруженные конфликты.<br> Грядущий кризис носит общемировой характер. Он неизбежно затронет все страны, без исключений, независимо от их экономических возможностей, географии или уровня развития. По своим масштабам и внезапности данный кризис напоминает пандемию 2021 года. Казахстан, как часть мировой экономики, также окажется под воздействием внешних факторов. Сегодня мы стоим на пороге серьезных экономических изменений, и мы должны быть готовы к любому развитию событий. Следует отметить, что Казахстан заранее оценивает все риски и готовится к ним. Президент уже поручил Правительству заранее рассмотреть все ключевые проблемы, тщательно продумывать каждый шаг и принимать взвешенные решения.<br> Корни кризиса – в противостоянии глобальных держав и торговых войнах крупнейших экономик. Как и другие средние державы, Казахстан не может на это повлиять. Вместе с тем наша страна способна вовремя оценивать риски и принимать меры на опережение. В настоящее время по поручению Президента уже ведется системная работа. Так, Правительство анализирует возможные сценарии развития ситуации, вырабатывает конкретные шаги и готовит превентивные решения для защиты экономики и интересов граждан. В результате будут приняты все необходимые меры для минимизации последствий кризиса.<br> По оценкам экспертов, предстоящий кризис может превзойти и дефолт азиатских рынков 1997 года, и мировой финансовый кризис 2008 года. Во всем мире происходит переход к политике тарифного противостояния. Как отметил Глава государства, речь идет не просто о временных трудностях, а о возможном фундаментальном кризисе, который может затронуть все основы мировой экономики и может способствовать тяжелейшим вызовам для всей международной системы. Вместе с тем Президент подчеркнул: как бы ни развивалась ситуация во всем мире, Казахстан не отступит от намеченного стратегического курса всесторонней модернизации. Это значит, что запланированные реформы и проекты будут реализованы в полном объеме, несмотря на геополитическую турбулентность.<br> В условиях мировой нестабильности государству, возможно, придется принимать решения, которые на первый взгляд могут показаться непопулярными или спорными. Но важно понимать, что такие меры продиктованы не желанием усложнить жизнь граждан, а именно необходимостью защитить экономику, сохранить стабильность и повысить устойчивость государственности. В кризисных ситуациях особенно важно действовать не на эмоциях, а на основе стратегического расчета всех рисков и последствий, что позволит избежать серьезных экономических потрясений и в полной мере защитить интересы граждан.<br> Казахстан поддерживает рациональный подход к урегулированию международных конфликтов. Так, Глава государства поддержал решение Президента США Д.Трампа объявить 90-дневный мораторий для уточнения позиции всех стран, вовлеченных в торговый конфликт. Благодаря данной мере могут появиться возможности для переговоров и поиска компромиссных решений, в результате чего международная обстановка может стабилизироваться, а риски для глобальной и национальной экономики – минимизируются.<br> Даже в непростое время экономика Казахстана демонстрирует устойчивый рост. Так, рост ВВП на уровне 5,8% в первом квартале текущего года – это значительный результат, который был достигнут благодаря развитию сферы транспорта, строительства, промышленности и торговли. Несмотря на риски предстоящего кризиса, Казахстан не свернет со своего экономического курса и продолжит реализовывать крупные проекты в сферах инфраструктуры, транспорта, промышленности, сельского хозяйства, цифровизации.<br> Даже в условиях нарастающей мировой нестабильности социальные обязательства всегда были и останутся безусловным приоритетом государства. Это значит, что Казахстан ни в коем случае не откажется от заявленных и уже реализуемых социальных программ и проектов. Все меры поддержки граждан будут обеспечены в полном объеме. Данный блок государственного бюджета – всегда приоритете и будет защищен. Каждый должен понимать, что государство не бросит своих граждан в трудный момент и продолжит выполнять все свои обязательства в сфере здравоохранения, образования, занятости и адресной помощи. Это принципиальная позиция, которая подчеркивает приоритет благополучия граждан.<br> Если мировой кризис обострится, у Казахстана есть так называемая “подушка безопасности” – это средства Национального фонда и золотовалютные резервы. Данные ресурсы накапливались годами и предназначены для того, чтобы в случае серьезного кризиса обеспечить экономическую стабильность. То есть при любом развитии событий у Казахстана есть гарантия того, что экономика будет защищена.<br> По мнению Президента, именно сейчас настал момент, когда необходимо сплотиться и работать с полной самоотдачей. В периоды серьезных кризисов только слаженными усилиями Казахстан сможет сохранить темпы экономического роста и социальную стабильность. Кроме того, важно не поддаваться панике, не раздувать конфликты и не вестись на провокации. Именно сплоченность и рациональность – это главные ресурсы, которые позволят противостоять предстоящему глобальному кризису.<br> В условиях сложной социально-экономической и геополитической обстановки любое испытание объективно выступает в качестве фактора, способствующего укреплению устойчивости государственных институтов, консолидации общества, а также проверке уровня солидарности, рациональности и прагматичности принимаемых решений. Неблагоприятные обстоятельства функционируют как механизм внутренней саморегуляции, стимулирующего повышение уровня организационной зрелости и укрепление национальной идентичности.<br> В такие времена особую значимость приобретает сохранение общественного единства, минимизация конфликтных проявлений и устойчивость к провокационным воздействиям. Государственные структуры в рамках законодательства будут принимать необходимые меры для предотвращения распространения недостоверной информации и недопущения действий, способных дестабилизировать общественное согласие.<br> Касательно тарифной политики США:<br> Попадание Казахстана в список США – это не угроза, а формальность. США приняли унифицированный механизм регулирования импорта – все страны с устойчивым торговым профицитом попали в перечень. Казахстан не исключение, но и не цель давления. Мы не входим в группу стран с жесткими мерами – «Dirty 15» («грязные пятнадцать») – куда входят Китай, ЕС, Вьетнам, Япония и др. Казахстан оказался в списке 185 стран по экономическому критерию, а не из-за каких-либо политических разногласий. Мы не входим в группу стран, с которыми у США стратегические конфликты — напротив, Казахстан традиционно демонстрирует нейтралитет, открытость и прозрачность в торговле.<br> Большинство экспортных товаров из Казахстана не попадают под пошлины. Определенно основные экспортные товары Казахстана в США входят в перечень исключений, зафиксированных в Приложении 2 к указу Президента США.<br> Это означает, что фактическое влияние пошлин будет минимальным, несмотря на повышение номинальной ставки. Поэтому экономических последствий от пошлин для Казахстана быть не должно. Показатель пошлины рассчитан по стандартной формуле, предложенной администрацией США. Он исходит из соотношения между торговым дефицитом США с Казахстаном ($1,25 млрд) и объёмом казахстанского экспорта в США ($2,33 млрд), где итоговая пошлина составляет половину дефицита по отношению к экспорту, то есть 27%. Это простой числовой расчёт, примененный ко всем странам в аналогичной ситуации.<br> Казахстан не входит в «группу риска» – мы вне «жестких» пошлин. Наиболее высокие пошлины США введены в отношении так называемой группы «Dirty 15» – это страны, с которыми США имеют крупнейший и растущий торговый дефицит, и при этом присутствуют стратегические противоречия. Это Китай, ЕС, Индия, Япония, Вьетнам и другие. Казахстан не входит в эту категорию.<br> США ввели пошлины даже против стран, которые обеспечивают их рынок. В список попали такие страны, как Вьетнам, Лаос и Камбоджа, которые буквально «одевают и снабжают» Америку, поставляя одежду, обувь, бытовую продукцию.<br> То есть США своими же пошлинами бьют по собственным компаниям и потребителям, повышая стоимость привычных товаров. Казахстан – в гораздо более нейтральной позиции. Мы не массовый поставщик ширпотреба, и давление на нас минимально.<br> Устойчивое положительное сальдо с США – это достижение Казахстана. У Казахстана устойчивый профицит в торговле с США на протяжении восьми лет. Это означает, что мы продаём в США больше, чем покупаем, и получаем валютную выручку, укрепляя свою промышленность и экспорт. Такой баланс выгоден нашей экономике. Попадание в список стран с положительным сальдо – это показатель эффективности, а не сигнал тревоги. Это говорит о нашей конкурентоспособности.<br> Влияние пошлин на реальный сектор Казахстана будет минимальным. Несмотря на 27% в номинале, фактическое применение пошлин будет ограничено, так как подавляющее большинство экспортных позиций либо исключены из перечня, либо облагаются базовой ставкой в 10%, либо находятся вне зоны чувствительных отраслей. Это означает, что казахстанский бизнес продолжит работать в привычном режиме.<br> Политика ЕАЭС и РК рассматривается США как фактор зеркальной защиты – но без эскалации. США учитывают, что Казахстан является членом Евразийского экономического союза, где действует система регулирования импорта. В этой логике США считают правомерным вводить собственные зеркальные меры, не враждебные, а скорее нейтрально-защитные. Но это не создаёт напряжения – РК воспринимается как адекватный партнер, соблюдающий международные обязательства и не прибегающий к торговым манипуляциям.<br> Касательно торговых отношений:<br> Казахстан адаптируется к новой реальности и сохраняет курс на открытую торговлю. Мир стремительно меняется: новые тарифные режимы, торговые перегруппировки, усиление экономического прагматизма. Казахстан готов к этой трансформации — у нас диверсифицированный экспорт, широкий круг партнёров, включая ЕС, Китай, Турцию, ОАЭ, и расширяется выход в Юго-Восточную Азию и Южную Азию. Внутри страны действует новый инвестиционный стандарт и поддержка экспортеров. Казахстан остается открытым и должен спокойно принимать глобальные изменения как возможность, а не угрозу.<br> Казахстан, в отличие от других стран, остается надежным и предсказуемым партнером в мировой торговле. Наша страна выстраивает отношения со всеми партнерами на основе взаимного доверия, открытого диалога и учета интересов друг друга. Это особенно важно в условиях мировой нестабильности, когда многие страны ограничивают внешние связи. В свою очередь, Казахстан, наоборот, укрепляет сотрудничество и открыт для взаимовыгодных решений.<br> Как заявил Глава государства, расположение Казахстана пересечении ключевых торговых маршрутов, – это не просто географическая особенность, а историческая миссия. Данное преимущество необходимо использовать рационально, через участие в крупных международных логистических проектах. Именно поэтому наша страна продолжит укреплять всестороннее и взаимовыгодное сотрудничество с соседними странами.<br> Президент К.-Ж.Токаев отметил, что Казахстан как ответственный член международного сообщества остается твердо привержен принципам открытой торговли и свободного передвижения товаров и услуг. Казахстан вносит весомый вклад в региональную экономическую интеграцию, выступая за тесное партнерство и углубление кооперации и торговли в Центральной Азии.<br> Казахская поговорка гласит: «Көрші ақысы – тәңір ақысы» («Принимая соседа, возвращаешь долг Богу»). Это значит, что наша страна не останется в стороне, если в соседних странах произошла беда. Выстраивание отношений с соседними странами на основе диалога и учета взаимных интересов – это прочный фундамент мира и устойчивого развития всего региона.<br> На сегодняшний отмечается нарастание торговых конфликтов, в т.ч. тарифных мер. В этой связи следует подчеркнуть, что Казахстан не поддерживает такого рода барьеры, напротив поддерживая конструктивные и взаимовыгодные отношения с соседними странами и другими государствами. В то же время Казахстан призывает крупные державы воздержаться от использования подобных инструментов давления.<br> Касательно нового Налогового кодекса:<br> Глава государства ясно обозначил, что цель налоговой реформы заключается не в ужесточении, а в упорядочивании налоговой политики. Текущий Налоговый кодекс с чрезмерным количеством льгот и налоговых режимов создает ряд преимуществ для одних предпринимателей, но затрудняет деятельность других предпринимателей. Имеющиеся налоговые послабления, которые изначально были рассчитаны на поддержку определенных отраслей экономики, привели к злоупотреблениям со стороны недобросовестных предпринимателей, уклонению от уплаты налогов и дроблению бизнеса. В свою очередь, новый Налоговый кодекс призван обеспечить справедливость и равные условия для всех.<br> Президент заявил, что новый Налоговый кодекс должен обеспечить баланс между интересами бизнеса и государства, а также стимулировать предпринимателей к добросовестной уплате налогов. Новая Налоговая политика должна стать основой для формирования сильной предпринимательской среды – без злоупотреблений, фиктивного дробления и ухода от налоговых обязательств. Именно прозрачная и стабильная налоговая система может укрепить инвестиционный потенциал страны, способствовать улучшению благосостояния граждан, росту экономики и развитию бизнеса.<br> Следует отметить, что дополнительные налоговые поступления позволят увеличить бюджет развития, построить новые школы, больницы и другие социальные объекты. Справедливая налоговая система – это прямой вклад в благополучие граждан и развитие страны. Неспроста народная мудрость гласит: «Ырыс ынтымақты елге барады» («Благополучие должно служить народу»). Учитывая сложную геополитическую ситуацию и риски торговой войны, важно действовать сообща. Когда каждый честно выполняет свои обязательства, выигрывает вся страна.