[МЕТОДИЧКА НА МЕСЯЦ] Копия 05.03.2025 - линии_Нацкурултай.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 25 чанков ~36 мин чтения

Сущности

Казахстан СМИ РК НПО Атырау К.К.Токаев Национальный Курултай Кокшетау Глава государство Справедливый Казахстан Туркестан Национальный курултай Деятельность Национальный курултай Национальный курултай проводящиеся Национальный

Вкладка 1 Линии комментирования: Национальный курултай Деятельность Национального курултая (общая информация) Национальный курултай, учрежденный в 2022 году по инициативе Президента, стал важным инструментом для общественной консолидации и демократических преобразований в стране. Возрождение традиции курултая как всенародного собрания символизирует и объединяет волю народа, направляет ее на решение актуальных задач государственного значения. Президент К.К.Токаев, лично возглавляющий ежегодные заседания курултая, подчеркивает его роль в укреплении единства и общенациональных ценностей. Национальный курултай, являясь консультативно-совещательным органом при Президенте РК играет ключевую роль в выработке предложений и стратегий, направленных на дальнейшее укрепление общественной консолидации в стране. В своей работе Национальный курултай опирается на Конституцию и законы Казахстана, акты Президента РК и иные нормативно-правовые акты. Главной целью Национального курултая является выработка идей и шагов по дальнейшему развитию общественной консолидации. Это единение общества сейчас необходимо как никогда. Только вместе и сообща можно строить Справедливый Казахстан. Сейчас важно объединять все идеи, усилия для успешной трансформации общества и страны. Национальный Курултай призван стать ключевой платформой для общенационального диалога, в рамках которой будет обеспечено представительство широкого спектра мнений и взглядов населения страны. Это, по замыслу Главы государства , укрепит связь между властью и народом, способствуя более эффективной и взаимовыгодной кооперации в интересах развития Казахстана. Национальный курултай позволяет принимать политические решения с уникальным подходом совмещения традиционного голосования как механизма прямого большинства и обсуждения, взвешивания аргументов и поиска взаимоприемлемых решений. Данная диалоговая площадка способствует продвижению национальных ценностей и единению нашего народа. Символично, что все заседания Национального курултая проходят в знаковых местах: Ұлытау, Туркестан, Атырау, а в 2025 году курултай состоится в г. Кокшетау. Особенность Национального курултая – его разнообразный состав, включающий представителей регионов, экспертов в науке, образовании, медицине, культуры, спорте и СМИ, а также представителей НПО, работающие в сфере труда и прав человека, активистов и лидеров молодежного движения. Это позволяет учитывать широкий спектр мнений и интересов общества, что является примером народной демократии и плюрализма в действии. В первый состав Национального курултая вошли 117 человек, а его участники периодически обновляются благодаря системе ротации. Это позволяет поддерживать динамику работы, привлекать новых представителей общества и учитывать разнообразные мнения. Такой подход расширяет круг обсуждаемых вопросов и обеспечивает учет широкого спектра общественных интересов. Для эффективного функционирования Национального курултая проводятся рабочие встречи, что способствует расширению его деятельности и внедрению новых форм взаимодействия. Рабочие группы активно участвуют в выездах в регионы, укрепляя связь с различными сферами общества. Это позволяет более глубоко интегрировать гражданскую повестку в процесс принятия решений. Национальный курултай олицетворяет приверженность государства принципам открытости, инклюзии и конструктивного взаимодействия. Это важнейший инструмент, направленный на укрепление общественного согласия, поддержку национальных интересов и создание устойчивой платформы для дальнейшего наращивания потенциала. На заседаниях курултая обсуждаются вопросы, отражающие как национальные, так и глобальные вызовы: социальная справедливость, экономическое развитие, образование, культура, история, общественная и национальная безопасность. Эти дискуссии не только фиксируют текущие тренды, но и задают направление будущих преобразований, укрепляя доверие граждан к институтам власти и формируя основу для долгосрочного развития Казахстана. Главной миссией Национального курултая является не только выявление и обсуждение ключевых проблем общества, но и мобилизация экспертного сообщества для их системного решения. Интеграция гражданских институтов, государственных структур и общественных объединений служит достижению общей цели – разработке и реализации инициатив, направленных на защиту прав граждан, обеспечение безопасности и социального благополучия. Главный принцип Национального курултая – это построение партнерского взаимодействия между государственной властью и гражданским обществом. История политических трансформаций демонстрирует, что устойчивое развитие возможно только при тесном сотрудничестве этих двух субъектов. Государство несет ответственность за создание условий для экономического роста, реализации реформ, социальной защиты населения и обеспечения общественного порядка, что требует гибкости, открытости к диалогу и учета общественного мнения. Начиная со второго заседания в Туркестане запущен формат работы в рамках секций по направлениям. Сейчас в рамках Национального курултая работают 4 рабочих секции: «Азаматтық қоғам», «Мәдениет. Өнер. Руханият», «Білім және ғылым», «Әлеуметтік-экономикалық және аймақтық даму». На секциях выстроен достаточно продуктивный рабочий формат, члены Национального Курултая напрямую обсуждают свои инициативы в кругу коллег и заинтересованных государственных органов. Краткая история создания Национального курултая В 2019 г. Глава государства после вступления на свою должность объявил о создании Национального совета общественного доверия (НСОД) при Президенте РК для эффективной реализации широкомасштабного плана по развитию концепции “Слышащего государства”, целью которого являлось углубление диалога между властью и населением. НСОД сыграл важную роль в разработке политических реформ, направленных на сбалансированное перераспределение полномочий в системе управления. В его состав вошли известные политики, эксперты и общественные деятели, включая М. Абенова, Р. Ошакбаева, Д. Ашимбаева, А. Чеботарева, М. Шибутова, Г. Илеуову, А. Сарыма и других. Таким образом, НСОД стал примером нового формата государственной политики, основанного на активном участии гражданского общества в принятии важных решений. В рамках деятельности НСОД были реализованы ключевые политические инициативы, направленные на расширение гражданских прав и свобод, укрепление политической конкуренции и усиление роли Парламента. В числе принятых мер – изменения в законодательстве, регулирующие проведение митингов, деятельность политических партий и усиление гарантий для парламентской оппозиции. Данные реформы стали значимым этапом демократизации политической системы Казахстана, способствуя более полному представлению интересов общества, повышению прозрачности власти и укреплению ее ответственности перед гражданами. Реализация первого пакета политических реформ, инициированного НСОД (представлен Главой государства 20 декабря 2019 г. на втором заседании Национального совета), включала в себя меры по совершенствованию законодательства в области политических собраний, выборов, политических партий и парламентской деятельности. Эти изменения направлены на укрепление демократических институтов, расширение политического пространства для активного участия граждан в управлении государством и повышение легитимности принимаемых решений. Второй пакет реформ, оглашенный в Послании Президента народу Казахстана 1 сентября 2020 года, включает в себя ключевые изменения в Конституционный закон «О выборах в РК». Одной из знаковых инициатив является введение выборности акимов городов районного значения, сёл, посёлков и сельских округов. Этот шаг позволил расширить политическое участие на местном уровне, предоставляя возможность не только партийным кандидатам, но и независимым кандидатам, получившим поддержку местного населения, баллотироваться на должности акимов. Дополнительное усиление общественного контроля над действиями государственных органов и развитие института онлайн-петиций подчеркивают важность прямого участия граждан в государственном управлении и решении важных общественных вопросов. Третий пакет политических реформ, сформулированный после выборов в Мажилис Парламента РК в январе 2021 года, продолжил линию на укрепление демократических институтов и механизмов обеспечения прав и свобод граждан. Среди значимых изменений – снижение порога прохождения в Мажилис Парламента РК по пропорциональной системе, введение в бюллетени графы «Против всех», что позволяет гражданам выражать свое несогласие с предложенным выбором кандидатов, а также прямая выборность акимов районов, что способствует усилению локальной демократии. Принятие специального закона «Об Уполномоченном по правам человека в РК» является важным шагом к укреплению гарантий защиты прав и свобод каждого гражданина. Логическим продолжением ранее выдвинутых и реализуемых инициатив стал четвертый пакет политических реформ, обеспечивший инклюзивность избирательной системы. В 2021 году были введены квоты для женщин и молодежи при формировании списков партий. Новая избирательная модель, примененная на выборах 2023 года, сочетала мажоритарную и пропорциональную системы, обеспечивая участие шести партий, три из которых впервые получили мандаты. 16 марта 2022 года в своем Послании Президент Токаев отметил необходимость дальнейшего укрепления демократии и предложил расширить гражданское участие через создание общественных советов при ЦГО, МИО и в квазигосударственном секторе. Завершением этой инициативы стало создание Национального курултая, который стал преемником НСОД и вывел общественный диалог на новый, более высокий уровень. Организация Национального курултая как платформы для диалога и разработки решений по ключевым вопросам развития общества и государства подчеркивает стремление Казахстана к углублению демократических процессов и укреплению общественного согласия Основные форматы работы Национального Курултая Для обеспечения эффективной работы Национального курултая регулярно проводятся рабочие встречи, а его деятельность постоянно расширяется, охватывая новые форматы взаимодействия. В рамках этой работы организуются выезды в регионы, а рабочие группы курултая активно сотрудничают с представителями различных сфер, что способствует более глубокой интеграции гражданской повестки в процесс принятия решений. После итоговых заседаний Национального курултая работа над ключевыми приоритетами и развитием актуальной повестки продолжается в непрерывном режиме. Президент К.К. Токаев регулярно проводит встречи с членами курултая, представляющими экономическую, культурную и социально-политическую сферы. Такой подход подтверждает, что верховная власть рассматривает Национальный курултай не просто как совещательный орган, а как действенную экспертную платформу. Участники курултая, находясь вне рамок государственной бюрократии, вносят значимый вклад в выработку новых идей и реализацию стратегически важных для страны проектов. Перечень встреч Президента с членами курултая, а также их тематика четко отражают стратегический курс на укрепление государственной политики и поиск эффективных решений актуальных вызовов. Открытый диалог и регулярные дискуссии укрепляют взаимодействие между государственными структурами и обществом, способствуя последовательному развитию ключевых направлений национальной политики. В короткие сроки была выстроена комплексная организационная работа, что подтверждается регулярными встречами с Президентом, совещаниями на уровне Государственного советника и министров, а также созданием рабочих секций и групп по законопроектам. Эти меры сыграли важную роль в координации усилий на разных уровнях государственной власти и обеспечении эффективной реализации поставленных задач. В ходе первого заседания Национального курултая в Ұлытау Президент К.К. Токаев предложил создать мобильное приложение «Qurultay» для усиления взаимодействия граждан с государством и обсуждения актуальных вопросов модернизации страны. Эта цифровая платформа призвана не только информировать население о национальных проектах, но и предоставлять возможность каждому казахстанцу активно участвовать в обсуждении и выдвижении инициатив. В декабре 2022 г., по поручению Президента, приложение было официально запущено. Оно позволяет гражданам предлагать идеи, которые после модерации проходят голосование. Пять наиболее популярных предложений выносятся на рассмотрение курултая. По состоянию на апрель 2024 г. в систему поступило 749 предложений, из которых 437 были одобрены. Среди наиболее обсуждаемых тем – защита прав человека, налоговая политика, улучшение государственного управления, повышение зарплат, регулирование рекламы букмекерских контор и доступность интернета. Особое внимание уделяется вопросам безопасности на дорогах, борьбе с насилием над детьми и улучшению общественного транспорта. Для расширения доступа граждан к деятельности курултая с апреля 2023 года запущен официальный сайт quryltai.kz и страницы в социальных сетях, включая Instagram, Facebook, Telegram, TikTok и YouTube. Они способствуют информированию общества о заседаниях и инициативах, а также позволяют гражданам активно участвовать в обсуждении важных вопросов. Дополнительно реализован проект «Quryltai Suhbat» на YouTube, где участники курултая и общественные деятели делятся мнением о ключевых аспектах работы органа и его влиянии на общество. Активное освещение деятельности курултая в СМИ, включая телеканал «Хабар» и YouTube-канал «Khabar NEWS», способствует повышению осведомленности населения и делает взаимодействие между государством и обществом более прозрачным. Эпизоды «Quryltai Suhbat» также доступны на Apple Podcasts и Google Podcasts, что расширяет аудиторию и упрощает доступ к информации о деятельности Национального курултая. Официальные страницы Национального курултая в Instagram (@Ulttyq_quryltai), Facebook, Telegram и TikTok (Ұлттық құрылтай) предназначены для оперативного информирования граждан о заседаниях, инициативах и принятых решениях. Эти платформы не только обеспечивают доступ к актуальной информации, но и позволяют гражданам оставлять комментарии и предлагать идеи, способствуя открытому диалогу. Интерактивный формат публикаций, включающий текстовые посты и видеоматериалы, делает освещение деятельности курултая более наглядным и доступным. Члены курултая активно взаимодействуют с населением через цифровые платформы, подчеркивая значимость участия граждан в государственных процессах и формировании национальной политики. I заседание Национального курултая 16 июня 2022 года стал знаменательным днем в истории Казахстана – в г. Жезказган, в новом областном центре области Улытау, состоялось первое заседание Национального курултая. Выбор г.Жезказгана и области Улытау в качестве места проведения заседания не случаен. Президент К.К.Токаев указывал на значимость данного региона, расположенного в самом сердце Великой степи, который был свидетелем многих важных исторических событий и встреч, определивших судьбу нации. Область Улытау, насыщенная историей и культурой, стала символичным местом для обсуждения будущего казахстанской нации и продолжения преемственности поколений. В своем обращении к участникам Национального курултая Президент подчеркнул необходимость дальнейшей всесторонней модернизации страны, отметив, что этот процесс требует объединенных усилий всего общества и носит долгосрочный характер. Он также отметил историческую традицию созыва курултая как важного механизма коллективного обсуждения и принятия решений на ключевых этапах развития государства. В контексте стремления Казахстана к всесторонней модернизации и укреплению национальной идентичности, Глава государства отметил актуальность установления исторической справедливости. Президент анонсировал работу над многотомником по истории Казахстана. Эта инициатива была направлена на создание объективной, системной и полноценной картины прошлого страны, основанной на принципах правдивости и научной объективности. Глава государства обратил внимание на необходимость внесения изменений в перечень национальных праздников и юбилеев. В частности, было выражено мнение о восстановлении статуса национального праздника для Дня Республики, поскольку этот день символизирует смелый шаг казахстанского народа к суверенитету и независимости. Упор на неотложность борьбы с коррупцией и укрепление независимой судебной системы, служащей основой для обеспечения справедливости и правопорядка, отражает стремление Президента к построению справедливого общества, опирающегося на принцип верховенства закона. Глава государства выделил, что в нашем обществе ролевой моделью должен стать человек труда – Адал азамат. Труженик, кто честным трудом и знаниями, обеспечивает достаток своей семьи и родителей. Человек труда – добропорядочный налогоплательщик и выполняет свой гражданский долг, тем самым он вносит свой посильный вклад в укрепление государственности Казахстана. В Казахстане трудолюбивый человек должен стать уважаемой личностью, а чрезмерное и показное потребление, демонстрация обеспеченности подвергаться общественному порицанию. Мы должны ориентировать подрастающее поколение на социальную норму – честный труд. В своем обращении Президент также выделил сохранение и развитие государственного языка как неотъемлемую часть культурного кода и бесценного наследия нации. Была выражена уверенность в укреплении позиций казахского языка и его интеграции в мировое коммуникационное пространство, при этом отмечена значимость таких достижений, как включение казахского языка в систему iOS и запуск вещания популярных телеканалов на казахском языке. Глава государства обратил внимание на то, что права граждан не должны ограничиваться по признаку национальности или языка, выступая за принцип «единства в многообразии», сохранения языковой идентичности при одновременном уважении культурного разнообразия. II заседание Национального курултая Второе заседание Национального курултая, прошедшее в Туркестане в 2023 году, было посвящено теме «Әділетті Қазақстан – Адал азамат». Выбор для проведения г.Туркестан для проведения II Заседания не был случайным. Так, Президент подчеркнул, что этот город является священным местом для всего тюркского народа. Туркестан занимал особое место в нашей истории. С древних времен он выступал крупным торговым узлом на Великом Шелковом пути, был духовно-образовательным центром для всех братских народов. На протяжении веков Туркестан был важным политическим центром и столицей нашего государства. Здесь располагались ставки многих наших ханов, правивших бескрайними степными просторами. Отсюда вершили правосудие и призывали народ к единению наши мудрые бии. Все это подчеркивает централизованный характер и глубокие корни нашей государственности. Президент К.К.Токаев отметил, что важнейшими ценностями новой общественной этики должны стать единство, стабильность, справедливость, солидарность, закон и порядок, доверие и ответственность. Эти ценности должны воплощать патриотизм, гуманность, культ знаний, профессионализм, бережливость и трудолюбие. Однако среди всех этих качеств особенно важно ценить трепетное отношение к своей земле и стране, что является основой личной ответственности каждого гражданина. Как подчеркнул Президент, человек, олицетворяющий эти принципы, является примером ответственного гражданина, или «Адал азамат». Только такие люди способны построить справедливый Казахстан, поскольку ответственность перед своей страной и семьей — это признак высоконравственной и зрелой личности. Уровень влияния любого государства во многом определяется силой национального бренда, для эффективного продвижения которого важно придерживаться единой стилистики и общих стандартов. Наши символы должны четко и ярко выражать наш уникальный национальный код. Так, Глава государства отметил важность приведения к единому стандарту гербов регионов и городов. Отдельное внимание уделялось системе государственных наград. Президент подчеркнул важность того, чтобы ордена и медали имели глубокую символику и были ближе к народу. Важно, чтобы награды отражали заслуги тех граждан, которые своим трудом вносят вклад в развитие страны, таких как учителя, врачи, ученые, военнослужащие и другие. Таким образом, присвоение орденам имен выдающихся исторических деятелей, таких как Султан Бейбарс, будет способствовать укреплению гражданского патриотизма и сохранению исторической памяти. Все развитые страны придают большое значение формированию достоверного и канонического представления о своем прошлом. Одним из важнейших инструментов в этом процессе является подготовка многотомных научных изданий по истории государства. В Казахстане ведется работа над многотомной историей, охватывающей события с древнейших времен до наших дней. Семитомник должен представить собой цельную и объективную летопись, исключив концептуальные ошибки прошлого и включив последние исторические открытия. Важно, чтобы издание было доступным и интересным для широкого круга читателей. Кроме того, важную роль в укреплении исторического самосознания играет археология. Институт археологии в Алматы, который занимается системным изучением исторического наследия Казахстана, нуждается в модернизации и дополнительных ресурсах. Создание специального фонда археологических находок поможет сохранить и исследовать уникальные памятники прошлого. Еще одним важным инструментом национальной идентичности является ономастика. Ономастика – это не дело потомков и родственников наших предков или известных личностей, это прерогатива государства. Все ономастические процедуры нужно четко регламентировать с учетом не только региональных особенностей, но и общенациональных приоритетов. Необходимость воспитания подрастающего поколения и укрепления национальной идентичности остаются важнейшими задачами для Казахстана. Успех нации зависит от конкретных дел, а не от громких лозунгов. Важно воспитывать у молодежи чувство ответственности и патриотизма, а также прививать уважение к труду, ценностям культуры и экологии. Современные вызовы, такие как влияние социальных сетей, радикальные течения, насилие и проблемы, связанные с наркотиками и азартными играми, требуют серьезного внимания и воспитательной работы. Призыв к ответственности, честному труду и правильным жизненным ориентиром должен стать частью образовательного процесса. Необходимо значительно улучшить информационную политику и развивать креативную индустрию, чтобы они стали важными инструментами формирования прогрессивных ценностей и моделей поведения. Важно поддерживать отечественное книгоиздание, стимулируя выпуск произведений, отражающих национальную специфику и интересы. Также необходимо развивать кинематограф, создавая условия для качественного производства отечественных фильмов, поддерживая сотрудничество между кинопроизводителями и прокатчиками. Важно, чтобы культурные и творческие отрасли способствовали формированию сильной национальной идентичности, а молодежь вдохновлялась на успехи на основе своих собственных героев и ценностей. Для успешной государственной политики крайне важно учитывать общественные настроения и мнения граждан. Это не только способствует стабильности, но и позволяет выстраивать устойчивое и динамичное развитие страны. В этом контексте особое внимание стоит уделить качественному экспертно-аналитическому сопровождению, которое помогает принимать решения на основе глубоких и комплексных исследований. Создание эффективных экспертных центров, способных предлагать ценные и конструктивные рекомендации, станет важным шагом для укрепления идеологического суверенитета страны и повышения качества принимаемых решений на всех уровнях управления. Вопрос развития приграничных районов имеет стратегическое значение для нашей страны. Особое внимание следует уделить сохранению и процветанию земель, переданных нам в наследство предками. Эта территория является важнейшей основой для территориальной целостности и благополучия страны, и необходимо создавать условия для ее успешного развития. Решения по восстановлению приграничных районов, таких как Катон-Карагайский, Маркакольский и Маканчинский, призваны не только укрепить экономический потенциал этих регионов, но и способствовать национальной безопасности. Значение комплексного подхода к развитию сельских территорий и аулов, особенно через проект «Ауыл – ел бесігі», невозможно переоценить. Важно, чтобы эти инициативы не ограничивались только инфраструктурными улучшениями, но и охватывали образовательные и социальные аспекты жизни, способствующие общему прогрессу. Также, развитие государственного языка продолжает оставаться приоритетом. Успешная реализация языковой политики требует взвешенности и последовательности, с фокусом на реальное применение казахского языка в различных сферах жизни, включая науку и креативную индустрию. Это важная составляющая не только культурной идентичности, но и внутренней стабильности страны, а также залог консолидации общества. Принцип «Адал азамат» фокусируется на честном и ответственном служении народу, что является основой для обновления госаппарата. Важно, чтобы госслужащие работали на благо страны, а не для личной выгоды. Кадровые изменения, привлечение молодых специалистов и продолжение обновления управленческой системы помогут укрепить эффективность власти. Взаимодействие граждан с руководителями на основе конструктивных предложений создаст зрелую политическую культуру, способствующую стабильности и прогрессу страны. III заседание Национального курултая III заседание Национального курултая состоялось в городе Атырау, на исторически значимом месте – в древнем городе Сарайшык. Этот древний город был важнейшим административным и торговым центром Улуса Джучи и Казахского ханства. Сарайшык находился на Великом шелковом пути, связывая Восток и Запад и способствуя экономическому, политическому и культурном развитию региона. Проведение Курултая в исторических местах – знак уважения к истории и национальному наследию.. На III заседании Национального курултая Глава государства обозначил общенациональные ценности, которые служат основой устойчивого развития Казахстана. В их числе: независимость и патриотизм, единство и солидарность, справедливость и ответственность, закон и порядок, трудолюбие и профессионализм, созидание и новаторство. Формирование идеологического курса страны основано на обозначенных ценностях, которые призваны сделать систему более справедливой, открытой и конкурентной. Данные ценности передают уникальность мировосприятия казахстанского общества в новых реалиях. Наряду с утверждением общенациональных ценностей, Президент представил стратегическое видение будущего страны, сформулированное в триаде: «Справедливый Казахстан – Ответственный гражданин – Прогрессивная нация». Если идеология строится на общечеловеческих ценностях и национальных интересах, она помогает сплотить общество и укрепить гражданское согласие. Именно поэтому особое внимание уделено единству и солидарности казахстанцев. В этом контексте Президент затронул несколько важных тем, вызывающих дискуссии в обществе: История – основа единства. Нужно объективно изучать историю Казахстана, включая государство Чингисхана, движение «Алаш» и вклад казахстанцев во Вторую мировую войну. Важно устранить пробелы в истории и сохранить культурное наследие. Почитание героев Второй мировой войны – важная часть исторической памяти Казахстана. Будет продолжена работа по изучению подвигов казахстанских воинов, изданию книг о них, присвоению их имен улицам и общественным объектам. Также героям будут присваиваться почетные звания «Халық қаһарманы» и вручаться орден «Айбын» в знак признания их заслуг перед страной. Важно избегать крайностей – с одной стороны, навязывания чуждых традиций, включая ЛГБТ-пропаганду, а с другой – дискриминации и насилия в семье, включая похищение невест. Казахстан опирается на традиционный для тюркских народов суннитский ислам ханафитского мазхаба. Недопустимо навязывание чуждых радикальных религиозных идеалов, включая архаичную одежду. Ученые, писатели и общественные деятели должны помогать укреплять национальное единство, а не разжигать споры. Молодежь должна получать правильные ориентиры. Во время выступления на III заседании Национального курултая Президент выступил за укрепление единства и солидарности в обществе, исключая любые меры, ограничивающие инакомыслие. Его призыв – созидать, поддерживать друг друга, брать на себя ответственность и реализовывать значимые инициативы. Особое внимание уделено социальной ответственности бизнеса: Президент обратился к предпринимателям с предложением активно участвовать в развитии страны, инвестируя в строительство школ, больниц, библиотек, спортивных объектов и другой важной инфраструктуры. Глава государства уделил особое внимание борьбе с пятью социальными угрозами – наркоманией, лудоманией, семейным насилием, буллингом и агрессией в обществе. В рамках этой работы Парламент при активном участии членов Национального курултая принял 9 законов, направленных на ужесточение контроля за оборотом наркотиков, регулирование игорного бизнеса и защиту прав женщин и детей. Эти меры соответствуют ключевому принципу “Закон и порядок”. На международной арене Казахстан остается приверженцем принципа “силы права”, а не “права силы” и отвергает политику деления стран на «первосортные» и «второсортные». Внешнеполитические приоритеты страны включают укрепление интеграции в Центральной Азии, сотрудничество тюркских государств и превращение Казахстана в ключевой транзитный хаб Евразии. Во время III заседания участники Национального курултая озвучили более 150 инициатив, направленных на укрепление общества, развитие науки, культуры, экономики и социальной политики. Участники Курултая – представители разных регионов и сфер деятельности поднимают наиболее важные для казахстанцев вопросы. Более 40 из озвученных инициатив нашли отражение в прямых поручениях Главы государства. Это подчеркивает, что конструктивные предложения граждан имеют практическое значение и становятся частью государственной стратегии. Важно отметить, что Национальный курултай – не просто площадка для дискуссий, а механизм для принятия эффективных решений. Участники Курултая не только озвучивают проблему, но и предлагают конкретные пути ее решения. Во время Курултая действует принцип “одна голова хорошо, а две лучше” – благодаря совместным усилиям вырабатываются эффективные решения, которые в дальнейшем находят практическое применение. Отличительная особенность заседания Национального курултая 2024 года – введение секции по экономике и социальной политике, что позволило охватить более широкий круг актуальных вопросов. Это подчеркивает стремление власти слышать и учитывать актуальные запросы общества. Итоги прошлых заседаний За три года своей работы Национальный курултай состоялся как ключевой институт, направленный на генерацию идей и формулирование стратегических шагов для укрепления общественной консолидации в Казахстане. Его развитие и реализация конкретных инициатив не только подтвердили его актуальность, но и значительно превзошли ожидания гражданского общества, трансформировав курултай в эффективную площадку для решения наиболее острых и значимых социальных и политических вопросов. Этот орган продемонстрировал реальную способность влиять на формирование и реализацию государственной политики, закрепляя свою роль в архитектуре национального развития. Национальный курултай провел работу по законотворческому обеспечению инициатив, гармонизации интересов между различными уровнями власти, развитию культурного самосознания, предотвращению и искоренению социальных пороков, инфраструктурным преобразованиям, а также реализации инициатив в области языка и образования. Национальный курултай стал ключевой платформой для обсуждения и продвижения законопроектов, затрагивающих актуальные общественные вопросы. В общей сложности в процессе реализации поручений Президента в рамках Национального курултая достигнуты значимые результаты, включая разработку и принятие 10 законов по таким сферам, как: защиты прав женщин и детей, противодействия семейному насилию; запрета вейпов и некурительных табачных изделий; борьбы с лудоманией и наркоторговлей; охраны природных объектов и борьбы с вандализмом; регулирования ономастики и стандартов государственных символов; присвоения новых почетных званий; археологической деятельности и лицензирования раскопок. В совокупности, в результате заседания в Ұлытау было инициировано рассмотрение 42 предложений. Второе заседание в г.Туркестан привело к принятию более 100 инициатив, а на третьем заседании в г.Атырау было рассмотрено 149 инициатив. Эти меры находятся под постоянным контролем Секретариата Национального курултая, что обеспечивает их надлежащую реализацию. Все предложения консолидируются Секретариатом Национального курултая и дополнительно прорабатываются с уполномоченными органами. Кроме того, члены Кулултая приглашаются в качестве экспертов в различные рабочие группы по законопроектам и комиссии при госорганах. Поэтому работа в рамках Национального курултая ведется системно, на непрерывной основе. Национальный курултай, используя различные форматы коммуникации по сбору наказов граждан, зарекомендовал себя открытой и эффективной диалоговой площадкой. Ұлттық құрылтай стал традиционным элементом общественной жизни страны. Члены Национального курултая были задействованы во многих общественно-значимых проектах, в том числе в подготовке законопроектов по вопросам семейно-бытового насилия, запрета вейпов, лудомании и наркомании. Наряду с этим, члены Курултая участвуют в подготовке семитомника по истории Казахстана, в выработке предложений по развитию киноиндустрии и книгоиздательства. Одним из важнейших аспектов деятельности Нацкурултая являются инициативы, направленные на повышение благосостояния и улучшения качества жизни граждан, в т.ч. через массовое предпринимательство. Например, в рамках Концепции молодежной политики введено льготное кредитование молодых предпринимателей под 2,5% годовых, что делает кредиты на открытие своего бизнеса более доступными для молодых предпринимателей. Введение таких мер подчеркивает важность поддержки молодежи и ее роли в экономическом развитии страны. Особое внимание также акцентируется на признании вклада, который трудящиеся внесли в развитие, процветание и благополучие Казахстана. Честный и созидательный труд должен стать основополагающей ценностью казахстанцев. В рамках данной работы при содействии членов Нацкурултая был утвержден Комплексный план по продвижению идеологии ценности труда в обществе на 2023 – 2025 годы, приняты новые подходы празднования Дня труда, введен предмет «Трудовое обучение». Данная деятельность направлена на развитие трудовых навыков и профессионализма, а также формирование уважительного отношения к труду и повышение статуса Человека труда в обществе. На фоне развития информационных технологий безопасность граждан в медиапространстве имеет стратегическое значение. Так, был утвержден План действий по реализации Информационной доктрины Казахстана на 2023-2025 годы. Данная мера является важным инструментом для достижения целей информационной политики, обеспечивая систематизацию действий и координацию усилий в этом направлении. Наряду с этим была принята Дорожная карта «Дети – интернет – медиабезопасность», направленная на обеспечение защиты детей от нежелательного контента, кибербуллинга и других информационных угроз. Также отмечается принятие Дорожной карты развития и поддержки волонтерства в Республике Казахстан на 2024-2026 годы. Поддержка волонтерства способствует развитию гражданского общества, поскольку волонтеры активно участвуют в различных общественных и благотворительных инициативах, способствуя росту доверия и активности граждан в решении общественных проблем. Принятие Дорожной карты демонстрирует готовность госорганов и граждан работать вместе для решения социальных проблем. Аналитические и исследовательские организации играют ключевую роль в создании новых знаний и технологий, которые могут быть применены в различных областях, таких как медицина, технологии, экономика и др. В этой связи на основании рекомендаций членов Нацкурултая была принята Дорожная карта по развитию аналитических и исследовательских организаций, что является важным шагом для стимулирования инноваций, развития образования и науки, а также для решения актуальных проблем общества и экономики. В рамках административно-территориальных реформ Указом Главы государства от 28 декабря 2023 года «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан» восстановлены и образованы новые районы в Восточно-Казахстанской области и области Абай. Восстановление и образование новых районов в указанных областях может способствовать более эффективному управлению регионами с учетом специфических нужд населения, развитию их потенциала и улучшению качества жизни местных жителей. Также внимание членов Нацкурултая уделяется социально-культурному развитию, образованию, сохранению национального и культурного наследия в Казахстане. В частности, утверждение Концепции развития языковой политики на долгосрочный период способствует поддержке и развитию многоязычия в стране, сохранению и продвижению казахского языка. Кроме того, подготовка академического издания «История Казахстана с древнейших времен до наших дней» в 7 томах важна для сохранения исторического наследия и обеспечения доступа к знаниям о прошлом страны. Разработка «Единой программы воспитания», утверждение программы «Детская библиотека» и формирование списка рекомендуемой художественной литературы из 1770 книг способствуют развитию культуры и формированию ценностей, в особенности, у молодого поколения. Приоритетным является улучшение качества жизни в сельских территориях в рамках реализации проекта «Ауыл – Ел бесігі» за счет модернизации социальной и инженерной инфраструктуры. Реализация проекта «Ауыл – Ел бесігі» способствует сбалансированному развитию регионов, укреплению социально-экономического потенциала сельских территорий и уменьшению миграционных потоков в города. Также выделяются инициативы членов Нацкурултая, направленные на укрепление культурного и интеллектуального потенциала страны. Так, разработка поправок в Закон «О кинематографии» и создание единой информационной системы мониторинга фильмов (в пилотном режиме было подключено порядка 60 кинотеатров) способствуют развитию кинематографической индустрии и повышению качества производимых фильмов. Также в Парламенте рассматривается законопроект по упорядочиванию региональной символики, что способствует формированию единого образа Казахстана. Присвоение Государственному историко-культурному музею-заповеднику «Әзірет Сұлтан» статуса «Национального» укрепляет значимость исторических и культурных достояний Казахстана. Разработка концепции работы Научного центра Яссауиведения и плана работы на 3 года способствует развитию научных исследований и обмену знаниями. Также возвращено звание «Қазақстанның Халық жазушысы», свидетельствующее об особой роли писателей в духовном развитии нации. Введение специальных налоговых льгот для представителей креативной индустрии стимулирует развитие этого сектора и привлечение инвестиций. Подготовка к проведению V Всемирных игр кочевников и создание Организационного комитета способствует развитию спортивного туризма и привлечению внимания международного сообщества к Казахстану. 1. Законодательные поправки по противодействию семейно-бытовому насилию, защите прав детей и женщин Национальный Курултай в Казахстане активно реагирует на вызовы современного общества, инициируя различные меры по развитию гражданского общества и системы ценностей. Так, были инициированы поправки по противодействию семейно-бытовому насилию и защиты прав детей и женщин. Большинство поправок направлены на ужесточение ответственности за преступления в отношении женщин и детей в Казахстане. Данная инициатива способствует созданию более безопасного и справедливого общества для всех его членов. Ужесточение ответственности за семейно-бытовое насилие – продолжение политики Главы государства. Так, Президент в ходе консультаций с главами правоохранительных органов 15 ноября 2023 года заявил о необходимости решительно пресекать любые факты насилия против женщин и детей. Инициированный депутатами пакет поправок в Законы РК полностью отражает данный принцип и применяет строгие меры против преступлений на почве семейно-бытового, сексуального насилия; Президент последовательно проводит политику по ужесточению ответственности за преступления на семейно-бытовой почве с 2019 года: ранее был. Текущий законопроект – это новая веха по обеспечению защиты прав женщин и детей, пострадавших от насильственных действий. Значительная работа была проведена в 2023 году. Так, с 1 июля полиция перешла от заявительного на выявительный характер их регистрации, устранена возможность повторного примирения сторон по таким делам. Текущий законопроект значительно расширяет механизмы государства по защите жертв насилия и травли, в частности предусматривается криминализация деяний, направленных на умышленное причинение легкого вреда здоровью, побоев, приставание сексуального характера к лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также пропаганду самоубийства; За 2023 год поступило более 99 тысяч обращений по фактам семейно-бытового насилия, совершено 2452 преступления против детей. 69 женщин и 7 детей погибли в прошлом году из-за семейно-бытового насилия. Подобная ситуация обосновывает своевременность принятия жёстких мер против домашних насильников и совершивших преступления различной тяжести против несовершеннолетних. Текущий законопроект представляется одним из самых суровых в СНГ и международной практике, т.к. на практике реализуется принцип нулевой терпимости к преступлениям: педофилы и убийцы несовершеннолетних лишены возможности на помилование и безоговорочно будут осуждаться на пожизненное заключение; примирение по преступлениям, совершенным против детей, больше не рассматривается; по фактам избиения, даже в легкой форме, преступник будет наказан Уголовным кодексом; Ранее общественность в лице представителей и НПО, депутатского корпуса, экспертов и активистов указывала на наличие определённых проблем в виде чрезмерно мягкого отношения законов к небольшим по тяжести преступлениям. Настоящий законопроект сбалансирует законодательство в данной сфере путем ужесточения наказания за преступления легкой и средней тяжести; Работа над законопроектом опиралась не только на мнение экспертного сообщества, но и на мнение общественности: в прошлом году страну потрясло убийство С.Нукеновой, что привело к волне народного возмущения. Это отметил и Глава государства. Таким образом, законопроект полноценно отвечает как требованиям общественности, так и правовой практике, принципам казахстанского законодательства; Законопроект опирается на мнение общественности: так, в обществе давно назрело требование самых строгих мер по отношению к педофилам и убийцам детей – отныне к ним безальтернативно будет применяться пожизненное лишение свободы. Ни один педофил не сможет получить амнистию и выйти на свободу; В обществе существует не только проблема наличия тяжких преступлений против детей, но и неэтичного обращения с ними. Так, в 2023 году был выявлен ряд случаев, когда проводники в общественном транспорте позволяли себе высадить несовершеннолетнего без наличия сопровождающего. Отныне подобные действия будут караться штрафом в размере 5 МРП. В то же время, если родители игнорируют необходимость обеспечивать безопасность собственного ребёнка, им также предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 10 МРП; Ещё в Послании 1 сентября 2023 года Глава государства высказался за ужесточение наказания за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних, что является важным запросом в общественной среде. Так, текущий законопроект реализует поручение Президента путём перевода нанесения легкого вреда здоровью и побоев в Уголовный кодекс из КоАП, внедрения ответственности за буллинг и кибербуллинг несовершеннолетнего лица; Предприняты решительные меры по пресечению преступлений, связанных с доведением до суицида. Данный вопрос имел определенную актуальность в общественной дискуссии. Настоящим законопроектом за подобные деяния уголовная ответственность с наказанием в виде лишения свободы на срок от пяти до девяти лет. Также введена в действие новая статья по пыткам, предусматривающая наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет; Недопустимость жестокого обращения с детьми в закрытых учреждениях регулярно становилась темой общественной дискуссии. Была очевидна необходимость ужесточения контроля за их деятельностью на фоне ряда резонансных случаев. Так, законопроектом предусмотрено внедрения особых механизмов государственного контроля интернатных организаций для детей всех типов и форм, обязательности лицензирования учреждений, оказывающих специальные социальные услуги и образовательно-оздоровительные услуги для детей; Усиливается уголовная ответственность за убийство, изнасилование, а также насильственные действия сексуального характера малолетнего лица, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, истязание. При этом за убийство малолетнего либо педофилию вводится безальтернативная мера наказания - пожизненное лишение свободы; Государство старается обеспечить все гарантии безопасности для жертв семейно-бытового насилия. Так, новеллой законопроекта является применение к лицам, совершившим административное, уголовное правонарушение в отношении несовершеннолетнего либо в сфере семейно-бытовых отношений прохождения психологической помощи в медицинских организациях. Кроме того, для охраны и защиты жертвы насилия суд наделяется правом на определенный срок запретить совместное проживание насильника с пострадавшими; Вопросы социальной и психологической поддержки жертвам сопутствовали внедрению законодательных норм по борьбе с преступлениями на почве семейно-бытового насилия. Настоящим законопроектом вводятся нормы по функционированию контакт-центра «111», целью которого является оказание всесторонней помощи по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей. 2. Законодательные поправки по запрету ввоза, производства и продажи вейпов, некурительных табачных изделий Данные поправки направлены на защиту здоровья молодежи, поскольку вейпинг стал популярным среди подростков и молодых людей, что привело к росту никотиновой зависимости в раннем возрасте. Запрет направлен на снижение числа несовершеннолетних пользователей и предупреждение будущих проблем со здоровьем, как риски ранней никотиновой зависимости и заболеваний легких, отвечая на запрос родителей и педагогов о сохранении здоровья детей. Вместе с тем исследования показывают, что жидкость для вейпов может содержать токсичные вещества, наносящие вред дыхательной системе. Долгосрочные последствия вейпинга до конца не изучены, поэтому государство действует на упреждение, предотвращая возможный кризис в сфере здравоохранения, организовав профилактику скрытых рисков для здоровья. Также законопроект способствует снижению числа никотинозависимых людей. Вейпы нередко рекламируются как "безопасная альтернатива" сигаретам, однако они тоже вызывают зависимость. Полный запрет этих изделий поможет предотвратить развитие никотиновой зависимости у новых поколений. Законопроект также продемонстрировал ответные действия государства на обеспокоенность родителей и педагогов. Родители и учителя давно поднимали проблему роста числа подростков, употребляющих вейпы, даже в школах. Запрет – это реакция государства на запрос общества о необходимости защиты детей и молодежи от вредных привычек. Кроме того, запрет сократит объемы токсичных отходов от одноразовых вейпов, которые загрязняют окружающую среду. Это отвечает на запросы экоактивистов и граждан, выступающих за устойчивое развитие, а также поддерживает международный тренд на здоровый образ жизни. 3. Законодательные поправки по борьбе с вандализмом и защите природных объектов Запрет на вандализм позволяет сохранить природное наследие для будущих поколений и защищает уникальные ландшафты, заповедники и водоемы от разрушения, обеспечивая экологическое благополучие. Это отвечает на запрос общества жить в гармонии с природой и передать её нетронутой детям. Также это способствует укреплению культурной идентичности, защитив исторические памятники и священные места от порчи. Сохранение памяти о прошлом и исторического наследия является важным аспектом для Казахстана, поскольку общество требует уважения к своей истории и традициям. Вместе с тем в обществе звучали требования наказывать тех, кто намеренно загрязняет и портит природные объекты и памятники. Жесткие санкции за порчу имущества и природы в этом контексте формируют культуру ответственности. Граждане поддерживают справедливое наказание для тех, кто нарушает общественный порядок и уничтожает общее достояние. Это также предотвращает рост девиантного поведения. Борьба с вандализмом снижает риски вовлечения молодежи в криминальную среду через мелкие правонарушения. Наказания за совершенные действия позволят не только сформировать культуру ответственности, но и развить экологическую ответственность и экокультуру населения. Законопроект позволяет стимулировать развитие экотуризма. Сохраненные природные объекты привлекают туристов, создают рабочие места и укрепляют имидж регионов. Это отвечает на экономические запросы местных сообществ и интерес к устойчивому развитию. 4. Законодательные поправки по борьбе с лудоманией и по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности На третьем заседании Национального курултая в г.Атырау Глава государства назвал лудоманию одной из главных социальных проблем, акцентировав внимание на том, что особую группу риска составляет молодежь. По мнению Президента, эта зависимость наносит огромный вред подрастающему поколению. В данном ключе К.К.Токаев поручил государственным органам усилить работу по установлению ограничений в отношении азартных игр для отдельных категорий граждан. Результатом данной работы является разработка соответствующего законопроекта. Глава государства отмечает, что в борьбе с лудоманией особое внимание должно уделяться воспитательным и разъяснительным мерам. Также Президент подчеркнул важную роль общественности, духовенства и средств массовой информации в формировании социальных установок, способствующих недопущению развития лудомании в стране. В борьбе с лудоманией главным является консолидированная, последовательная и системная работа госорганов, неправительственных организаций, а также общественности. В целях борьбы с игорным бизнесом и лудоманией, Глава государства поручил выстроить системную работу по борьбе с лудоманией, принять Комплексный план и ускорить принятие соответствующего закона. Так, Мажилисом приняты законодательные поправки по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности, в т.ч. в Кодекс об административных правонарушениях. Следует отметить, что Правительством принят Комплексный план по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании на 2024-2026 годы, который полностью синхронизирован с основными положениями законопроекта по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности. Законопроектом определен список лиц, которые ограничены в участии в азартных играх и пари. В их число входят лица, не достигшие 21 года, а также граждане, ограниченные в участии в азартных играх и пари. Для них повышен максимальный срок запрета на азартные игры с 1 года до 10 лет. Досрочно прекратить запрет будет невозможно. Кроме того, вводится административная ответственность юридических лиц за вовлечение и допуск в азартные игры вышеуказанных лиц. Важно отметить, что законом установлен запрет на участие в азартных играх и пари для физических лиц, включенных в Единый реестр должников, число которых составляет порядка 3,5 млн человек. Таким образом, принимаемые меры направлены на уменьшение численности потенциальных клиентов букмекерских контор. Согласно нормам законопроекта, государственные служащие будут ограничены в любых азартных играх – букмекерские конторы, казино и онлайн-казино. Так, военнослужащие, сотрудники госорганов, руководители бюджетных организаций, общее число которых составляет порядка 280 тыс. человек, не смогут играть в азартных играх. В случае нарушения закона, в отношении них будет применяться жесткие санкции без предупредительных мер. Также законом установлен порядок медицинской реабилитация лиц, зависимых от азартных игр. Так, вводится консультативное наблюдение игроманов без постановки на динамический учет, с сохранением медицинской тайны. Одним из важных новшеств законопроекта является запрет на продажу энергетических напитков лицам не достигшим 21 года. Согласно данным госорганов, более 200 тыс. несовершеннолетних регулярно играли в азартные игры, в т.ч. под воздействием энергетиков. Таким образом, данная норма позволит оградить детей от пагубного влияния энергетиков. Законом предусмотрен запрет операторам связи рассылать сообщения, содержащие рекламу азартных игр. Также запрещается наружная реклама букмекерских контор и тотализаторов на зданиях, сооружениях и транспортных средствах, а также их реклама в масс-медиа, кино-, видео- и справочном обслуживании. В случае распространения рекламы букмекерских контор предусмотрены штрафы от 200 тыс. тенге. Также установлен полный запрет на интернет-ресурсы иностранных букмекерских контор, тотализаторов не имеющих лицензий и онлайн-казино. Кроме того, теперь организаторам онлайн-казино грозит уголовная ответственность с лишением свободы до двух лет. Следует отметить, что согласно закону продавать лотерейные билеты, в т.ч. электронные, разрешается только через оператора и агента лотереи, а их реализация допускается через лотерейные терминалы, нестационарные торговые объекты, отделения оператора почты и отделения оператора лотереи. Вместе с тем, запрещается распространение лотерейных билетов и установка терминалов в жилых домах и общежитиях, в отдельно стоящих зданиях, в которых расположены организации культуры, в организациях образования и здравоохранения, в культовых зданиях и сооружениях. 5. Законодательные поправки по дифференциации ответственности наркокурьеров и производителей наркотиков На основании рекомендаций членов Национального курултая был утвержден Комплексный план по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2023-2025 годы. Одна из его главных целей — консолидировать усилия общества, гражданских институтов и всех органов государственной власти для повышения качества профилактики наркомании и снижения числа наркозависимых в целом. Наряду с этим была принята Дорожная карта по профилактике употребления электронных сигарет/вейпов среди школьников и молодежи на 2023-2025 годы, а в Парламенте рассматривается закон о полном запрете ввоза, производства, продажи и распространения вейпов. Кроме того, была принята Дорожная карта по профилактике зависимости детей от азартных и компьютерных игр (лудомании) на 2023-2024 учебный год. Все вышеперечисленное демонстрирует приоритетность для членов Нацкурултая и государственных органов борьбы с новыми вызовами общественного здоровья, как физического, так и психологического. Вкладка 2 Краткая история создания Нацкурултая - Аида I Заседание Национального Курултая (акцент на идеологемы и выступление ГГ. можно посмотреть линии, которые готовили по выступлению ГГ в прошедшие годы. Отдельные инициативы можно не брать, если они есть в последнем блоке) – Айбек II Заседание Национального Курултая (акцент на идеологемы и выступление ГГ, можно посмотреть линии, которые готовили по выступлению ГГ в прошедшие годы. Отдельные инициативы можно не брать, если они есть в последнем блоке) – Айсулу III Заседание Национального Курултая (акцент на идеологемы и выступление ГГ, можно посмотреть линии, которые готовили по выступлению ГГ в прошедшие годы. Отдельные инициативы можно не брать, если они есть в последнем блоке) – Мария Основные форматы работы Национального Курултая – Аида (тут больше акцент на коммуникационных платформах скорее всего. Как освободитесь – к итогам реализации инициатив переходите) Итоги реализации инициатив: все – не знаю, как тут поделиться. Внимательно читайте то, что написали другие, чтобы не повторяться. Резонансные инициативы не брать. По законодательным инициативам можно взять ранее подготовленные линии. Реализация первого пакета политических реформ, инициированного Национальным советом (представлен Главой государства 20 декабря 2019 г. на втором заседании Национального совета), включала в себя меры по совершенствованию законодательства в области политических собраний, выборов, политических партий и парламентской деятельности. Эти изменения направлены на укрепление демократических институтов, расширение политического пространства для активного участия граждан в управлении государством и повышение легитимности принимаемых решений. Второй пакет реформ, оглашенный в Послании Президента народу Казахстана 1 сентября 2020 года, включает в себя ключевые изменения в Конституционный закон «О выборах в РК». Одной из знаковых инициатив является введение выборности акимов городов районного значения, сёл, посёлков и сельских округов. Этот шаг позволил расширить политическое участие на местном уровне, предоставляя возможность не только партийным кандидатам, но и независимым кандидатам, получившим поддержку местного населения, баллотироваться на должности акимов. Дополнительное усиление общественного контроля над действиями государственных органов и развитие института онлайн-петиций подчеркивают важность прямого участия граждан в государственном управлении и решении важных общественных вопросов. Третий пакет политических реформ, сформулированный после выборов в Мажилис Парламента РК в январе 2021 года, продолжил линию на укрепление демократических институтов и механизмов обеспечения прав и свобод граждан. Среди значимых изменений – снижение порога прохождения в Мажилис Парламента РК по пропорциональной системе, введение в бюллетени графы «Против всех», что позволяет гражданам выражать свое несогласие с предложенным выбором кандидатов, а также прямая выборность акимов районов, что способствует усилению локальной демократии. Принятие специального закона «Об Уполномоченном по правам человека в РК» является важным шагом к укреплению гарантий защиты прав и свобод каждого гражданина. Логическим продолжением ранее выдвинутых и реализуемых инициатив стал четвертый пакет политических реформ, обеспечивший инклюзивность избирательной системы. В 2021 году были введены квоты для женщин и молодежи при формировании списков партий. Новая избирательная модель, примененная на выборах 2023 года, сочетала мажоритарную и пропорциональную системы, обеспечивая участие шести партий, три из которых впервые получили мандаты. 16 марта 2022 г. Глава государства в своем Послании подчеркнул важность дальнейшего развития демократических принципов в стране, предложив пробудить гражданскую активность создав общественные советы при ЦГО, МИО и квазигосударственном секторе. Финальным аккордом данной инициативы стало создание Национального курултая, задуманного как преемник и продолжатель работы Национального совета на новом, более высоком уровне. Организация Национального курултая как платформы для диалога и разработки решений по ключевым вопросам развития общества и государства подчеркивает стремление Казахстана к углублению демократических процессов и укреплению общественного согласия.