[Красные без пароля] 05.01.2023 - Красный.docx

Google Docs neutral 16 чанков ~24 мин чтения
СОДЕРЖАНИЕ<br> *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены<br> В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой.<br> Основной пласт материалов касался пленарного заседания Мажилиса Парламента.<br> Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность».<br> ***<br> «Государственное управление» – 73% от общего массива сообщений.<br> Деятельность Главы государства:<br> широкое распространение в Сети получили новости и видеоролик о посещении Главой государства мечети Хазрет Султан, где Президент почтил память жертв «январских событий»;<br> в нейтрально-информационной тональности тиражировались новости о встрече Главы государства с Уполномоченным по правам человека.<br> Обсуждение вокруг «январских событий»:<br> обсуждению среди широкой общественности подверглось пленарное заседание Мажилиса Парламента, посвященное «январским событиям». В СМИ и социальных сетях получили широкое тиражирование выступления генерального прокурора, министра внутренних дел и главы Агентства по противодействию коррупции.<br> На информационных каналах тиражировались фото- и видеоматериалы с выставки, организованной Министерством внутренних дел. Особое внимание уделялось количеству и разновидности изъятого оружия после «январских событий»;<br> в Казнете наибольшее распространение получили тезисы с доклада генерального прокурора Б. Асылова. Так, массовое тиражирование получил ответ Б.Асылова на вопрос журналистов о «главных организаторах массовых беспорядков». После его комментария в социальных сетях тиражируется информация о том, что, по версии следствия, экс-глава КНБ К.Масимов и его заместители являются главными организаторами «январских событий». Вместе с этим спикер сообщил, что приказы покинуть здания департаментов КНБ давались бывшим председателем КНБ и его экс-заместителем А.Садыкуловым.<br> Пользователи положительно оценили то, что правоохранительные органы прокомментировали статус К.Масимова. Однако фиксировались мнения о том, что бенефициары ушли от ответственности, переложив ее на экс-главу КНБ. Данные мнения циркулировали в Сети на фоне комментария о статусе экс-первого заместителя председателя КНБ С.Абиша;<br> комментарий генерального прокурора касательно 20 тыс. террористов также получил широкое тиражирование. Пользователи, положительно оценивая высказывание Б.Асылова, подчеркнули, что люди, совершившие террористический акт, должны быть привлечены к ответственности как террористы. Тем не менее, фиксировались комментарии, в которых авторы скептично высказывались касательно участия международных террористов;<br> негативной реакции подверглась информация о том, что следствием не установлены и не задержаны лица в военной экипировке, которые предположительно координировали действия преступников. Граждане раскритиковали деятельность правоохранительных органов, заявляя о возможной опасности от их пребывания на свободе;<br> пользователи социальных сетей обращают особое внимание на расследования по фактам пыток задержанных. Некоторые информационные каналы акцентировали внимание аудитории на том, что часть возбужденных уголовных дел была закрыта из-за нехватки доказательств;<br> на фоне обсуждения тезисов с пленарного заседания Мажилиса, на ресурсах СМИ освещалась новость о том, что в Талдыкоргане начался судебный процесс по делу экс-начальника департамента полиции Алматинской области С.Кудебаева, который подозревается в служебном бездействии во время январских событий;<br> распространение получила церемония возложения цветов к стеле мемориала «Тағзым» в Алматы. Сообщается, что представители духовенства совершили молитву вместе с собравшимися;<br> на нескольких информационных ресурсах опубликована информация о якобы задержании активистов в Алматы, которые намеревались организовать акции памяти жертв «январских событий». Отмечается, что среди задержанных в основном участники движения ДПК.<br> Кадровые перестановки в Правительстве:<br> в Сети сохраняется динамика обсуждения кадровых перестановок, в особенности назначений членов Кабмина. Так, представители экспертного сообщества акцентируют особое внимание на «омоложении государственного аппарата». Вместе с этим, по мнению пользователей, необходимо оставлять в должности «стабилизирующих ветеранов», которые играют ключевую роль в формировании институциональной памяти.<br> Положительно оцениваются назначения лиц, которые не были ранее в ключевых позициях госаппарата. Как заявляют пользователи, новые лица не связаны с представителями старой политической системы, в связи с чем могут инициировать новые подходы в управлении ведомствами.<br> Отдельно отмечается, что главы некоторых ведомств ранее работали вице-министрами в назначенных госорганах. В данном ключе также фиксируются позитивные отклики, так как, по мнению некоторых пользователей, министры «понимают и знают» курируемую сферу;<br> широкое распространение получило высказывание первого заместителя премьер-министра Р.Скляра, который положительно прокомментировал назначение молодых специалистов;<br> некоторые авторы выдвигают разные предположения о возможных будущих назначениях. Так, по мнению авторов Telegram-канала Elmedia, назначение вице-премьером бывшего руководителя канцелярии премьер-министра Г.Койшыбаева может означать его подготовку на пост главы Правительства;<br> наряду с этим, отмечаются негативные отклики касательно назначений министров со стороны пользователей, которые традиционно критикуют деятельность властей. Так, по их мнению, назначения глав Министерств направлено на создание видимости меритократии. Некоторые граждане задаются вопросом об обоснованности кадровых перестановок и требуют разработать процедуру назначения и снятия с должности министров и глав госорганов;<br> также в отчетный период обсуждалось назначение Р.Желдибая заместителем руководителя Администрации Президента и А.Нурпеисова заместителем главы Управления делами Президента. Пользователи, положительно комментируя омоложение госаппарата, выражают надежду на открытость деятельности данных госорганов.<br> В Сети освещалась новость о намерении сети быстрого питания McDonald’s покинуть рынок Казахстана. Отечественные СМИ, ссылаясь на информацию издания Bloomberg, сообщают, что McDonald’s запретил франчайзи закупать мясо для котлет у поставщиков в России. Пользователи считают необходимым создать условия для работы международных компаний на территории Казахстана во избежание аналогичных случаев в будущем. Зафиксировано единичное мнение о причастности К.Боранбаева к публикации зарубежного издания Bloomberg в целях информационного давления на судебные слушания через СМИ.<br> «Безопасность» – 12% от общего массива сообщений.<br> Неблагоприятные погодные условия в регионах:<br> в медиапространстве фиксировались новости о возникших проблемах населения в некоторых регионах страны из-за неблагоприятных погодных условий. Обращает на себя внимание то, что информация в основном подается от представителей МЧС или же с комментарием госорганов о проводимой работе по минимизации ущерба и ликвидации проблемных вопросов. Так, сообщается о работе территориальных и структурных подразделений МЧС по аварийно-спасательной работе на трассах области Абай, Жамбылской, Карагандинской, Туркестанской и Восточно-Казахстанской областей.<br> Отмечается положительная оценка пользователей по привлечению военнослужащих регионального командования «Восток» к спасательным работам на дорогах в ВКО. Также граждане поддержали решение по установке горных хижин в Алматы на фоне новостей о том, что группа заблудившихся туристов спаслась в одной из таких хижин.<br> СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК<br> Из сферы безопасности: резонанс в социальных сетях вызвала информация о применении физического насилия в отношении жительницы Талгарского района Алматинской области со стороны знакомого. Сообщается, что мужчина вывез девушку за город, избил ее, нанес увечья с применением холодного оружия. Сотрудники правоохранительных органов заявляют о возбуждении уголовного дела. Однако родственники пострадавшей, сообщая об аналогичном случае несколько лет назад, беспокоятся, что расследование могут приостановить, а преступник снова избежит ответственности.<br> Интерес аудитории привлекла новость о том, что в многоквартирном жилом доме села Кеген Алматинской области угарным газом отравились 5 человек, из них 3 несовершеннолетних. Пользователи требуют от госорганов проводить подомовой обход для проверки систем газоснабжения на корректную эксплуатацию.<br> Пользователи Казнета обсуждали информацию о гибели сотрудника АО «АрселорМиттал Темиртау». Полиция Карагандинской области сообщает, что по факту смерти работника подрядной организации АО «Арселор Миттал Темиртау» зарегистрировано уголовное дело по статье «Нарушение правил охраны труда». Как стало известно, трагедия случилась в блоке химулавливания листопрокатного цеха №2 – при проведении ремонтных работ произошло поражение электрическим током работника организации. Граждане критикуют госорганы, которые, по их мнению, бездействуют, несмотря на участившиеся случаи гибели сотрудников данного предприятия;<br> из сферы ЖКХ: в Костанае второй раз за прошедший месяц в одном из микрорайонов произошел порыв на магистральной теплосети. Без тепла остались более 2000 квартир в микрорайоне Аэропорт. Отопление отключили в 30 многоэтажных домах и одном общежитии;<br> из сферы пассажирских перевозок: жители столицы жалуются на высокую нагрузку на общественный транспорт города. По словам пользователей, автобусы постоянно переполнены и нарушают график передвижения в часы пик. Кроме этого, горожане выражают недовольство высокими тарифами на «Яндекс.Такси»;<br> из сферы сельского хозяйства: в Сети тиражируется видеоролик, где сообщается о нехватке питьевой воды для скота в Индерском районе Атырауской области. По словам животноводов, уровень воды в каналах снизился из-за бесснежной зимы и морозов в степи. Местные специалисты заявили о рассмотрении обращений скотоводов.<br> В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды.<br> Международный уровень:<br> павлодарский школьник Р.Амантай стал серебряным призером ЧМ по муай-тай в Таиланде.<br> Республиканский уровень:<br> по итогам 2022 года в Нацфонд поступила рекордная сумма в 6,4 трлн нефтяных тенге;<br> 1 января 2023 года в Казахстане для проактивного назначения государственных мер поддержки в рабочем режиме запущена Цифровая карта семьи.<br> Региональный уровень:<br> в Северо-Казахстанской области выделят гранты акима для обучения в вузах по творческим специальностям;<br> по итогам 2022 года, в рамках реализации льготных государственных программ, в г.Алматы получили ключи от квартир 3167 человек, в том числе многодетные и малообеспеченные семьи;<br> туристы спаслись в горах Алматы в специально установленных хижинах.<br> ПРИЛОЖЕНИЕ<br> ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСВТА<br> Публикация на онлайн-портале немецкой медиакомпании Deutsche Welle: «Год после протестов: эксперты из ФРГ о ситуации в Казахстане»<br> «(…) По наблюдениям Мора, и по прошествии года многие в стране по-прежнему пребывают в состоянии шока, в том числе потому, что осознание произошедшего не было завершено до сегодняшнего дня…<br> (…) Эту позицию разделяет и Беате Эшмент, которая осенью 2022 года побывала в Алматы…<br> (…) При этом оба эксперта констатируют отсутствие у властей в Казахстане готовности открыто обсуждать эту тему. «Они по-прежнему говорят о «бандитах», «преступниках», о «разрушающих государство элементах». В свою очередь, многие казахи ставят на первый план легитимность протестов, когда люди вышли на улицы из-за социо-экономических проблем, проблем на рынках жилья и труда…<br> (…) Реагируя на «кровавый январь», президент Токаев пообещал провести в стране масштабные политические и социальные преобразования. И действительно, в 2022 году в Казахстане произошло сразу несколько важных событий: начиная с изменения конституции после референдума летом и вплоть до внеочередных президентских выборов в ноябре. Однако эксперты, с которыми пообщалась DW, далеки от того, чтобы переоценивать значимость этих шагов.<br> (…) Говоря о реформе конституции, она подчеркивает значимость отказа от упоминания в ней личности первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.<br> (…) Об укреплении власти Токаева на фоне вытеснения Назарбаева говорит и Кристоф Мор: «Несомненно, Токаев услышал лозунг «Долой старика!»…<br> (…) В результате он массивно ограничил этот режим. Сейчас в Казахстане даже идет дискуссия о лишении Назарбаева титула «Елбасы» - лидера нации, что привело бы к потере иммунитета перед уголовным преследованием».<br> (…) «Проведение досрочных выборов дает основание полагать, что Токаев был уверен в поддержке населения, которая позже могла лишь ослабеть, - рассуждает Беате Эшмент. - Однако эти выборы не были ни свободными, ни честными, как, впрочем, и все выборы в Казахстане. У Токаева не было ни одного серьезного соперника, однако теперь он может сказать, что остался у власти при поддержке населения. Это важно, поскольку за ним до сих пор не стоит никакой группировки из представителей элиты, на которых он мог бы опереться при желании провести новые реформы».<br> (…) Оценивая промежуточные итоги этих политических процессов, Мор отмечает, что, несмотря на риторику Токаева о создании нового Казахстана, на практике в стране еще применяются методы из арсенала старого режима, такие, как задержания оппозиционных активистов, а партийный плюрализм так и не был создан…<br> (…) Войну в Украине, начатую Россией 24 февраля 2022 года, и Мор, и Эшмент называют ключевым внешнеполитическим событием для Казахстана…<br> (…) С макроэкономической точки зрения приток высококвалифицированных кадров, например IT-специалистов, из России и перенос офисов западных компаний из Москвы в Казахстан можно считать выигрышем для страны. Однако теперь казахам, особенно в крупных городах, приходится конкурировать за жилье и рабочие места с более высоко квалифицированными и финансово обеспеченными россиянами…<br> (…) Вместе с тем война в Украине может стать импульсом для изменений в Казахстане, который ускорит различные реформы и внешние процессы, такие как укрепление связей с ЕС, полагает эксперт.<br> (…) «Между тем Россия для Казахстана - это реальность и очень важный партнер в историческом, культурном, языковом, экономическом и политическом плане. Говорить, что уже завтра Казахстан развернется в сторону Европы или Китая, было бы почти наивно», - аргументирует он.<br> Напоминая, что Казахстан тесно связан с Россией и через такие институты, как ОДКБ и Евразийский экономический союз, Мор констатирует: «Осуществить в этом плане крупные изменения в одночасье, не рискуя открытым конфликтом с Москвой, нельзя».<br> С этим согласна Беате Эшмент. Открытая конфронтация с Россией стала бы для Казахстана «своего рода самоубийством, учитывая его геополитическое положение и границу протяженностью 6000 км, которую сложно защитить», говорит она. При этом казахи не хотят стать «следующей целью Путина» после Украины.<br> По мнению Кристофа Мора, Астана и дальше будет пытаться «соблюсти равновесие», улучшая торговые отношения с Европой и внутри центральноазиатского региона ради роста казахстанской экономики, «и в то же время стараясь не слишком рассердить Москву». «Насколько успешна будет эта тактика в долгосрочной перспективе, зависит от исхода войны и последующих геополитических сдвигов», - резюмирует эксперт».<br> ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ<br> Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Двойная игра. Как выработать иммунитет от российских информационных атак?»<br> «(…) воздействие «конфликтных» дискурсов на Казахстан существенно выше, чем на Россию, СМИ которой пользуются популярностью у наших граждан, что наталкивает на разного рода выводы, в том числе о намеренном, а не спонтанном их характере. Отсюда вытекают резонные вопросы: кому и зачем это надо?<br> (…) Андрей Чеботарёв…<br> (…) - Я уже отмечал в одном из комментариев QMonitor, что Россия фактически ведёт с Казахстаном игру в «плохого и хорошего полицейского»…<br> (…) Однако для многих казахстанцев любые подобные заявления словно красная тряпка для быка. Даже если они слетают с уст малоизвестных людей…<br> (…) Своего рода зеркальным её отражением являются не менее жёсткие высказывания в адрес России со стороны разного рода казахстанских лидеров общественного мнения…<br> (…) Ни разу не было такого, чтобы подобное звучало на официальных телеканалах «Казахстан» и «Хабар» со стороны, например, депутатов мажилиса парламента от партии «Amanat» или сотрудников государственных научно-исследовательских структур.<br> (…) Для начала важно, чтобы в масс-медиа с любым уровнем государственного участия продвигалась исключительно официальная линия, сформированная руководством и внешнеполитическими ведомствами Казахстана и России. Для иных же точек зрения существуют негосударственные СМИ и социальные сети.<br> Ситуацию усугубляет отсутствие единой информационной повестки. В частности, есть межгосударственный телеканал «Мир», но его мало кто у нас смотрит…<br> (…) В связи с этим уполномоченным госорганам Казахстана и России следует договориться о регулярной подаче в официальных и негосударственных, но работающих по заказам государства, СМИ объективной информации по разным вопросам межгосударственного взаимодействия.<br> Уразгали Сельтеев…<br> (…) - Давайте по порядку. Те, кого называют якобы российскими политологами и экспертами, таковыми не являются. Это обычные пропагандисты, маргинализированные «торпеды», которых заряжают на озвучивание нужных в определенный момент тезисов. Говорить про взаимные претензии тоже неправильно…<br> (…) Во-первых, нам не в чем оправдываться, - это искусственно созданная повестка кремлевской пропагандистской машины. В Казахстане нет радикального национализма - все это прекрасно знают. Как раз-таки в самой России поощряется рост ксенофобии и шовинизма. Однако такие выпады являются частью информационных атак, поэтому отбивать их надо обязательно…<br> (…) Во-вторых, подобное поведение российской стороны следует расценивать как рикошетные последствия в отношении Казахстана от российско-украинской войны. В Кремле, да и среди граждан РФ постепенно формируется осознание того, что вторжение в Украину было крупнейшей геополитической ошибкой…<br> (…) Поэтому в российском обществе сейчас благодаря пропагандистским усилиям наблюдается всеобщая фрустрация. Она выражается в чувстве досады от неудач, в негативных эмоциях ко всем внешним субъектам, в озлобленной истерике и раздражении от того, что происходит и ждёт Россию. То есть, этим вполне можно объяснить безрассудные заявления и иррациональные действия медийных и политических фигур в РФ, в том числе в адрес Казахстана.<br> С другой стороны, логика лживых обвинений в радикальном национализме продиктована стремлением оправдать политику России в Украине…<br> (…) Также имеет место банальная ревность. В Кремле раздражены тем, что Казахстану удается сохранять глобальный нейтралитет, адаптировать и расширять экономическое сотрудничество с разными субъектами мировой политики…<br> (…) Нам бороться за информационное влияние на россиян нет смысла. Важнее не допускать милитаризации сознания казахстанцев на фоне глобальных прокси-войн и российско-украинского военного конфликта…<br> (…) Мы уже тоже учимся играть в дипломатию, оборачивая различные ситуации в свою пользу. Но надо быть всегда начеку…<br> Рустам Бурнашев…<br> (…) - Прежде всего, хочу отметить, что необходимость конструктивных отношений между двумя странами – это не столько и не только отражение интересов Акорды и Кремля, сколько следствие естественного состояния, в котором находятся оба государства…<br> (…) Ничего плохого ни в конфликтах, ни в обозначении «претензий» нет, если они учитывают естественность взаимодействия двух стран, конструктивно разрешаются и не переходят в насильственную фазу.<br> Отмечаемая вами ситуация, когда воздействие «конфликтных» дискурсов на Казахстан существенно выше, чем на Россию, по моему мнению, отражает, с одной стороны, сложившуюся асимметрию в информационном поле. А с другой - внутреннюю, в определённом смысле «колониальную» позицию казахстанского социума, когда значимым выступает не столько внутренний говорящий, сколько внешний…<br> (…) Никаких «простых» и «быстрых» решений здесь не может быть. Более того, попытки (очевидно, необходимые и неизбежные) изменения ситуации и меры, направленные на «деколонизацию», формирование значимости «локального», чреваты усилением в Казахстане патерналистской модели, которая предполагает, что есть некто, обладающий каким-то сакральным знанием».<br> ***<br> Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Война с ветряными мельницами»: что делать с подпольным игорным бизнесом в Сети?»<br> «(…) Иностранные нелицензированные организации, ведущие игорный бизнес в Сети. Такие сайты зачастую привлекают клиентов высокими коэффициентами с большими дополнительными бонусами, акциями, обещают заоблачные богатства.<br> (…) Иностранный букмекер или онлайн-казино, незаконно работающие в РК, найдут любой повод, чтобы не платить.<br> (…) Хуже всего, что такие структуры уверены в безнаказанности. При любых мошеннических действиях нелегального букмекерского сайта либо сайта онлайн-казино (а они часто элементарно воруют деньги, внезапно исчезая из Сети вместе с аккаунтами клиентов и загруженными на них средствами) гражданин Казахстана не сможет никак защитить свои интересы…<br> (…) — Попытки защитить свои права от мошеннических действий такого сайта бесполезны, потому что обычно нет точного юридического адреса…<br> (…) Отдельная группа проблем – это издержки, которые создают подпольные сайты профессиональным, лицензированным участникам рынка.<br> Нелегальный игорный бизнес забирает у них потенциальных клиентов, дискредитируя при этом как саму отрасль в глазах населения, так и в целом увлечение людей прогнозом спортивных событий…<br> (…) Профессиональные участники рынка вынуждены нести дополнительные расходы, устанавливая коэффициенты, позволяющие хоть как-то конкурировать с нелегалами – чтобы клиенты казахстанских букмекеров не уходили в офшорные незаконные организации.<br> (…) — Казна Казахстана недополучает сотни миллиардов тенге из-за того, что «подпольщики» не платят налогов, по сути, воруя деньги у государства…<br> (…) Деятельность незаконных онлайн-букмекеров приводит к бесконтрольному оттоку огромных денежных средств за границу, чаще всего в офшорные зоны, где эти деньги почти не облагаются никакими налогами.<br> (…) При этом регулирование строго контролирует легальные организации в Казахстане, но позволяет беспрепятственно действовать нелегальным. Нонсенс, но это так!<br> Важно отметить, что деятельность таких подпольных сайтов была бы невозможна без взаимодействия с казахстанскими лицензированными платежными организациями, через которые ведется перевод средств…<br> (…) Теоретически, если бы регулирование не позволяло этого делать, проблема снялась за минуту: ни один подпольный букмекерский сайт или интернет-казино не смогли бы выполнить ни одной денежной операции.<br> (…) Стоит отметить, что казахстанские банки не сотрудничают напрямую с нелегальными онлайн-казино или букмекерами. Обычно переводы осуществляют именно платежные сервисы.<br> (…) То есть с правовой точки зрения речь идет о вполне законных операциях, в этом-то и заключается сложность. Тем не менее существует мировой опыт, позволяющий решать подобную проблему. Сейчас мы анализируем его и готовим предложения, как можно было бы применить более эффективные инструменты<br> (…) Сейчас борьба заключается лишь в их постоянной блокировке…<br> (…) Проблема в том, что заблокированный сайт моментально (на это достаточно часа) создает в Сети свой клон – так называемое «зеркало», и спокойно продолжает работать. А на выявление и блокировку этого клона уходят недели и даже месяцы.<br> (…) В рамках действующего ныне законодательства мы рекомендовали бы нашим уполномоченным госорганам направлять официальные письма в те страны (юрисдикции), где зарегистрированы сайты-мошенники. Чаще всего они находятся в таких всемирно известных офшорных зонах, как Кюрасао, Кипр, Виргинские острова.<br> Изучая мировую практику, мы выяснили, что большинство европейских стран применяют именно такой инструмент для эффективной борьбы с сайтами-нелегалами (в ЕС проблема подпольного игорного бизнеса в Сети также существует). Официальные органы, прокуратура, полиция направляют письма органам той страны, где зарегистрировано незаконное онлайн-казино или букмекер. Тогда органы надзора страны-офшора принимают меры: либо полностью лишают эту фирму лицензии, либо блокируют для нее доступ на рынок конкретной страны…».<br> ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ<br> АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ<br> Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Bloomberg: «Не все спокойно на Восточном фронте»<br> «(…) Вопрос заключается в том, есть ли какой-либо способ положить конец этому конфликту, или ей суждено перерасти в нечто гораздо большее?<br> (…) И сегодня США по-прежнему плохо владеют искусством сдерживания. Последним объектом американского сдерживания является Тайвань, фактическая автономная демократия, которую Китай называет своей территорией.<br> В октябре администрация президента Джо Байдена с опозданием опубликовала свою Стратегию национальной безопасности. Такие документы — это всегда работа огромного коллектива, но внутренний диссонанс в нем не должен быть таким очевидным…<br> (…) С другой стороны, «Россия представляет непосредственную угрозу свободной и открытой международной системе…».<br> (…) Тем временем, «Китай является единственным конкурентом, имеющим не только намерение изменить международный порядок, но и все большую экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь для достижения этой цели».<br> Так что же предпримут США, чтобы сдержать этих соперников? Ответ звучит удивительно похоже на то, что было во времена холодной войны:<br> (…) Другими словами: создаем и поддерживаем альянсы и стараемся не допустить, чтобы другая сторона догнала вас в технологическом плане. Это стратегия прошлой холодной войны во всем, кроме названия.<br> Поддержка США Украины после начала российской СВО 24 февраля, несомненно, привела к ослаблению путинского режима. Российские военные понесли потери в подготовленной живой силе и технике…<br> (…) Конечным результатом путинской спецоперации до сих пор было превращение России в нечто вроде экономического придатка Китая, ее крупнейшего торгового партнера. А западные санкции означают, что то, что Россия экспортирует в Китай, продается со скидкой.<br> Однако есть две очевидные проблемы со стратегией США. Во-первых, если системы алгоритмического оружия по мощи эквивалентны тактическому ядерному оружию, Путин в конечном итоге может быть вынужден использовать последнее, поскольку первого у него просто нет. Во-вторых, администрация Байдена, похоже, делегировала Киеву принятие решения по срокам любых мирных переговоров. Но даже те предварительные условия, которые выставили украинцы, явно абсолютно неприемлемы для Москвы.<br> Таким образом, украинскому конфликту, похоже, суждено, как войне в Корее в «Первой холодной», затянуться до тех пор, пока дело не зайдет в полный тупик и не будет заключено перемирие, которое проведет новую границу между Украиной и Россией…<br> (…) Китай — гораздо более крепкий орешек, чем Россия. В то время как нынешняя прокси-война сама по себе отбрасывает российскую экономику и вооруженные силы в 1990-е годы, предпочтительный подход к Китаю должен состоять в сдерживании его технологического роста, особенно в отношении, по словам советника по национальной безопасности Джейка Салливана, «технологий, связанных с вычислительной техникой, включая микроэлектронику, квантовые информационные системы и искусственный интеллект, а также биотехнологии и биопроизводство».<br> (…) Действительно, недавние ограничения Министерства торговли — на передачу Китаю передовых графических процессоров, использование американских чипов и опыта в китайских суперкомпьютерах, а также экспорт в Китай технологий производства микросхем — создают серьезные проблемы для Пекина…<br> (…) Верно и то, что у Председателя Китая Си Цзиньпина быстрых решений существующих проблем нет…<br> (…) Однако у Китая есть и другие карты, которые он может разыграть. Он доминирует в переработке полезных ископаемых, жизненно важных для современной экономики, включая медь, никель, кобальт и литий…<br> (…) Ахиллесовой пятой Америки часто считают ее неустойчивую бюджетную политику…<br> (…) И все же, большая уязвимость Америки может быть связана с ее ресурсами, а не с финансами. США давно перестали быть производящей экономикой. Они стали крупным импортером всего из всего остального мира…<br> (…) Растущее доминирование Китая в обеих этих областях не следует недооценивать. Пекинская инициатива «Один пояс, один путь» создала инфраструктуру, которая снижает зависимость Китая от морской торговли…<br> (…) Как я уже отмечал в другом месте, сегодня США в некотором роде находятся в ситуации Британской империи 1930-х годов. Если мы повторим ошибки, допущенные в то десятилетие сменявшими друг друга британскими правительствами, то финансово ослабленная Америка не сможет противостоять нарождающемуся альянсу России, Ирана и Китая…<br> (…) Администрация Байдена должна быть чрезвычайно осторожной, чтобы не ввязаться в экономическую войну против Китая настолько агрессивно, что Пекин оказался бы в положении Японии в 1941 году, и у него не осталось бы лучшего выбора, чем нанести превентивный удар и надеяться на военный успех. Это было бы действительно очень опасно, так как позиции Китая сегодня гораздо сильнее, чем у Японии тогда.<br> Киссинджер правильно беспокоится об угрозе Третьей мировой войны. Первой и второй мировым войнам предшествовали более мелкие конфликты: Балканские войны 1912 и 1913 годов, итальянское вторжение в Абиссинию (1936 год), гражданская война в Испании (1936-39 годы), китайско-японская война (1937 год). Может показаться, что украинский конфликт сейчас в целом развивается для Запада хорошо. Но при плохом раскладе он может стать предвестником гораздо более масштабной войны».<br> ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ<br> Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook<br> «Сами по себе кадровые перестановки в авторитарной системе не являются событием, стоящих обсуждения, если они не ведут к кардинальным изменениям в самой системе.<br> И речь идет не об изменениях внутри правительства, так как этот государственный орган является лишь частью громоздкой номенклатурной машины со всеми ее многочисленными вертикальными и горизонтальными связями, как в центре, так и в регионах. Речь идет о тотальной чистке и обновлении кадров внутри всей это машины.<br> А точечные кадровые перестановки в правительстве - это как повесить новый «освежитель воздуха» с запахом «каких-то там перемен» в салон старой машины, которая часто ломается и едет медленно. Чуть позже и этот «освежитель» заменять на новый, когда от него перестанет нести «свежестью», но к этому времени заглохнет двигатель, так как в Казахстане не будет никакой четкой стратегии развития без команды реформаторов не только в правительстве, но и на всех уровнях госуправления.<br> Понятно, что стране давно уже необходима новая генерация молодых и профессиональных управленцев. Но не за счет всяких там «президентских кадровых резервов». Казахстану необходимы эффективные механизмы циркуляции административной и политической элиты за счет большого количества «социальных лифтов», в том числе со стороны гражданского общества.<br> Конечно, появление нового поколения казахстанских чиновников, которые рассматривали бы себя в качестве менеджеров, нанятых народом для оказания государственных услуг, займет гораздо больше времени, чем хотелось бы. Но важным моментом является не только, кто конкретно займет место «старой гвардии», но и то, какую систему ценностей они с собой принесут.<br> Пока же в недрах государственного аппарата появляются «молодые агашки», которые пытаются механически копировать манеру поведения номенклатурных «аксакалов», при этом больше делая ставку на групповое мышление, чем на государственное. Но кадровая отрицательная селекция опасна тем, что если государственный аппарат становится пристанищем либо карьеристов, либо неудачников, которые не могут реализовать себя в других сферах, то страна находится в серьезной опасности.<br> При таких условиях уход консерваторов не всегда гарантирует приход реформаторов даже из числа тех, кого сейчас причисляют к «новому поколению управленцев». Ведь «агашкизм» - это не только иерархический статус, но и образ мыслей. Следовательно, надо менять это самое бытие через политическую и экономическую реформы, результатом которой должно быть формирование мощной конкурентной среды, где мозги будут цениться больше, чем связи».<br> Публикация блогера Галыма Байтука в Facebook<br> «Самое страшное, что если эти молодые министры ничего нового не привнесут в развитие курируемых отраслей, то мы получим новую когорту «вечных незаменимых», которые будут получать посты лишь из-за своего предсказуемого, и терпеливого характера и верноподданичества. Это наш менталитет, таковых много было и есть во власти, которые меняют должности, но остаются в кругу первом.<br> И ведь не спросишь с них ничего, для них народ на пятом месте, их назначает Президент, руководит ими Премьер-министр, согласовывают депутаты, контролирует Счётный комитет. А народ ничего не может решать при назначении министров. Там даже альтернативы нет, хоть виртуальной, как при выборе маслихатами акимов, где есть якобы оппонент.<br> Я как-то, на встрече общественников в Мажилисе предлагал более строже организовать процедуру согласования министров. В начале, претендент должен был пройти интервью в профильном Комитете. Вынести свою программу, презентацию показать. Затем при выступлении с предлагаемыми министром шагами, должен был выступить Председатель Комитета и сделать некое поручительство за кандидатуру министра. Это нужно будет, чтобы профильный комитет Мажилиса, чувствовал ответственность за согласованную кандидатуру. А затем все депутаты утверждали бы 10 программных пунктов министра и когда того, снимали или переводили на другую должность, министр должен был на отчётном выступлении в Мажилисе отчитаться о выполненных пунктах программы. Это конечно более лёгкая форма общественного контроля.<br> А по сути, если у нас в дальнейшем будет развиваться политическая система, то Правительство должны формировать партии прошедшие в Мажилис. Пропорционально по количеству процентов полученных голосов, столько и портфелей министров. Вот это цивилизованно.<br> А пока главное, чтобы в погоне за омоложением кадров, мы не потеряли опыт и компетентность. А здесь уже другая сторона медали. Умение брать ответственность и делить ее между заместителями. В нашем бюрократическом менталитета в большинстве своём, даже инвесторов привлечь в страну боятся без согласования с АП, чтобы дорогу отремонтировать аким испрашивает позволения у Президента. А какой самостоятельности может идти речь? Вот и новая девушка министр, знает природные ресурсы, но не знает геологии и отчасти экологии. А для чего вице-министры? А ведь это политические госслужащие, т.е. отвечающие за развитие государства! В цивилизованный бюрократии они должны брать ответственность за курируемые сферы, а министр должен вести общее руководство, заниматься GR, вести feedback с гражданским обществом. Но у нас завтра Премьер-министр будет «бить» молодёжь прежде всего, а это может привести к терпению и осторожности…».<br> <br> ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3<br> АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 7<br> ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 8<br> ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 9<br> Публикации о деятельности Главы государства | Публикации о деятельности Главы государства | 9<br> Публикация на онлайн-портале немецкой медиакомпании Deutsche Welle: «Год после протестов: эксперты из ФРГ о ситуации в Казахстане» | 9<br> Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 11<br> Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Двойная игра. Как выработать иммунитет от российских информационных атак?» | 11<br> Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Война с ветряными мельницами»: что делать с подпольным игорным бизнесом в Сети?» | 13<br> Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 15<br> Публикация на онлайн-портале зарубежного издания Bloomberg: «Не все спокойно на Восточном фронте» | 15<br> Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 17<br> Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook | 17<br> Публикация блогера Галыма Байтука в Facebook | 18