[Красные без пароля] 06.05.2023 - Красный.docx
Сущности
СОДЕРЖАНИЕ<br>
*Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены<br>
В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой.<br>
Основной пласт материалов касался информации об отправке казахстанских школьников в детский лагерь Крыма.<br>
Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность».<br>
***<br>
«Международные отношения» – 29% от общего массива сообщений.<br>
Недовольство граждан вызвала информация об отправке организацией Россотрудничество казахстанских детей в Крым. В частности, информировалось, что «Русский дом в Астане» 3 мая т.г. отправил десять победителей конкурса юных чтецов «Живая классика» на 24 дня в детский центр «Артек», расположенный на южном берегу Крымского полуострова. Ряд онлайн-порталов обратил внимание пользователей на продолжающиеся боевые действия в данном регионе.<br>
Позже пресс-служба Министерства просвещения сообщила, что дети отправились в поездку с согласия родителей. В ведомстве также отметили, что дети благополучно добрались и находятся в сопровождении взрослых.<br>
Несмотря на это, рядовые пользователи считают незаконным проведение подобных мероприятий с участием граждан Казахстана. Так, фиксируется поддержка пользователями публикации блогера И.Мынжасарова, где он подверг критике КНБ за отсутствие контроля над деятельностью «Россотрудничества» в Казахстане (порядка 159 лайков, 54 комментария, 7 репостов). В комментариях пользователи выразили обеспокоенность безопасностью детей в случае эскалации боевых действий. Отдельные пользователи высказали мнение, что детей привезли намеренно в момент обострения военных действий для «втягивания Казахстана в чужую войну».<br>
Кроме того, редакция ulysmedia.kz обратила внимание пользователей на то, что пресс-служба «Русского дома в Астане», разместив публикацию о поездке, приложила фото детей с учителем «Республиканской физико-математической школы» г.Астана Л.Ильясовой. В этой связи журналисты задались вопросом об этичности ее допуска к педагогической деятельности в казахстанском учебном заведении, учитывая, что она задействована в работе Россотрудничества, «являющегося активным проводником политики и идеологии России в Казахстане».<br>
Следует отметить, что сторонники деструктивной организации «ДВК» активно эксплуатируют инфоповод с целью дискредитации руководства страны. Так, ими продвигается тезис о личной ответственности Главы государства за допущение сложившейся ситуации. Более того, в рамках этой темы акцентируется внимание на якобы происходящем незаконном реэкспорте санкционных товаров из Казахстана в Россию и необходимости иностранным государствам отреагировать на данное нарушение.<br>
«Государственное управление» – 26% от общего массива сообщений.<br>
Деятельность местных исполнительных органов:<br>
в Казнете распространение преимущественно в нейтрально-информационной тональности получили тезисы выступления акима Мангистауской области Н.Ногаева, прозвучавшие на встрече с членами общественного совета. Так, в социальных сетях тиражировались данные о 5%-ном уровне безработицы в области. При этом пользователи обратили внимание на информацию о том, что в г.Жанаозен незанятость составила 5,5%. По мнению некоторых комментаторов, предоставленные данные на самом деле могут не соответствовать действительности.<br>
Далее распространялись заявления главы региона о принимаемых государством мерах для борьбы с безработицей. В частности, информировалось о реализуемых проектах по субсидированию рабочих мест, развитию сектора МСБ и индивидуального предпринимательства.<br>
Следует отметить, что интерес граждан привлекли цитаты акима о необходимости гражданам «уметь адаптироваться под новые условия» и «стремиться быть конкурентноспособными». Отдельные комментаторы в саркастическом ключе отреагировали на указанные заявления, отметив якобы низкий уровень квалификации большинства госслужащих.<br>
В информационном пространстве продолжают фиксироваться материалы, касающиеся предстоящего празднования Дня Победы. Обращает внимание статья казахстанского корпункта «Sputnik», в которой освещается возмущение координатора проекта «Бессмертный полк» в г.Петропавловск Н.Семенько полученным отказом на проведение шествия по традиционному маршруту. Сообщается, что на указанных улицах будут проводиться ремонтные работы. Редакция новостного агентства отмечает, что «многие горожане восприняли данное решение городских властей с возмущением» и «люди пишут в социальных сетях, что обязательно в этот день выйдут на улицы города с фотографиями своих фронтовиков».<br>
Деятельность правоохранительных органов:<br>
в СМИ распространилась публикация журналиста М.Козачкова о причинах задержания предпринимателя М.Абиева. Информируется, что основатель проекта TDFA подозревается в совершении контрабанды и махинациях с нефтью. Кроме того, по данным М.Козачкова, вместе с М.Абиевым по делу проходят бизнесмены Е.Гребнев, А.Новицкий, Ж.Дарибаев, А.Махметов и С.Кенесбайулы, которых обвиняют в создании и участии в ОПГ.<br>
В социальных сетях ограниченное освещение получили неподтвержденные данные о том, что А.Амиртаев якобы был снят с должности главы партии зеленых и исключен из состава «Байтақ». Позже руководство политического объединения опровергло эти слухи.<br>
Вместе с тем отдельные политические обозреватели отметили, что особенностью казахстанской системы внутрипартийного управления является отсутствие в ней эффективных механизмов разрешения противоречий между председателями и политическими советами, из-за чего могут происходить партийные перевороты.<br>
Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте:<br>
ограниченное распространение в казахоязычной среде получил фейковый пост с якобы заявлением посла Китая в РК Чжан Сяо о том, что Казахстану готовы списать большую часть внешнего долга при условии, что республика войдет в состав КНР. Данный инфоповод получил негативную реакцию части казахоязычной аудитории. Следует отметить, что первоисточником поста является Instagram-аккаунт «qazinform24», опубликовавший сатирическую новость в 2021 г.<br>
Вместе с тем ряд пользователей, отметив, что информация ложная, предположил, что таким образом заинтересованные лица пытаются спровоцировать определенную реакцию общественности для последующей эксплуатации в корыстных целях.<br>
СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК<br>
Из сферы безопасности: резонанс в социальных сетях вызвал пожар на крыше ЖК «Lagoon residence» в г.Атырау. По информации областного ДЧС, огонь охватил несколько квартир на 9 и10-тых этажах здания и примерно на 700 квадратных метров кровли. Позже сообщалось, что огонь удалось ликвидировать, пострадавших нет.<br>
Информировалось, что в Жамбылском районе Жамбылской области (населенный пункт не уточняется) сорвало металлическую кровлю со здания «Казахтелекома», в результате чего под завалами оказалась женщина. Сообщается, что пострадавшая находится в тяжелом состоянии.<br>
3 мая в микрорайоне «Думан» в г.Алматы произошла утечка воды из расположенных на горе старых резервуаров. По словам местных жителей, вода продолжает вытекать из труб, в настоящий момент подтопленными оказались два дома. Кроме того, граждане обеспокоены угрозой оползня в случае дальнейшего поступления воды.<br>
В Instagram-сообществах г.Павлодар распространение получил видеоролик, на кадрах которого в центре города с ножом разгуливал полураздетый мужчина. Позже местные правоохранители сообщили, что мужчина был доставлен в органы здравоохранения для проведения освидетельствования. Выяснилось, что он находился в состоянии алкогольного опьянения. За совершенные противоправные деяния задержанный получит соответствующее наказание;<br>
из сферы строительства: многодетные матери г.Павлодар пожаловались на состояние полученных по госпрограмме квартир на ул. М.Маметовой. Они недовольны непригодными туалетами, холодом, сыростью и низкой температурой горячей воды. В акимате подтвердили наличие проблемы, обвинив застройщика в недобросовестном исполнении договоренностей. По словам представителей администрации, компания должна устранить все нарушения до 15 мая т.г.<br>
Владельцы квартир в новых многоэтажках в микрорайоне «Жас Оркен» г.Петропавловск возмущены затянувшимся процессом ввода домов в эксплуатацию. По их словам, дома были построены ещё год назад, но работа по подключению к коммуникациям до сих пор не завершена. Граждане выразили обеспокоенность тем, что новые квартиры могли пострадать из-за отсутствия отопления в доме на протяжении всей зимы. По словам местных госорганов, заселение жильцов планируется летом т.г., а все выявленные недостатки будут устранены застройщиком;<br>
из сферы зоозащиты: в региональных пабликах г.Уральск распространение получил видеоролик с кадрами убитых собак, обнаруженных возле одной из местных школ. Автор видео предположил, что неизвестные рассыпают по городу крысиный яд, который продается в открытом доступе и оставляет характерный розовый цвет. Кроме того, жители города обеспокоены сложившейся ситуацией, так как парами яда могут отравиться не только животные, но и дети;<br>
из сферы соцзащиты: в социальных сетях распространился видеоролик, в котором пенсионерка Е.Степанова из г.Усть-Каменогорск обвинила работников Bank CenterCredit в том, что они выписали ей несуществующую кредитную задолженность. Женщина также утверждает, что даже при наличии доказательств её невиновности она лишилась квартиры, проиграв суд. В этой связи пенсионерка обвинила сотрудников финансовой организации в коррупции. Комментаторы, выражая поддержку пенсионерке, призвали собрать средства для найма юриста;<br>
из сферы инфраструктуры: вновь фиксировались жалобы жителей столицы на нестабильный доступ к сети Интернет. Позже в компании «Beeline» подтвердили, что действительно в некоторых районах города наблюдались ограничения с фиксированным Интернетом. В этой связи представители компании пообещали предоставить абонентам перерасчет за время отсутствия сервиса. Несмотря на это, отмечается недовольство пользователей якобы высокими тарифами на «низкокачественные» услуги провайдеров.<br>
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ<br>
Из сферы деятельности МИО: распространение получила жалоба жителя с.Кызылагаш Аксуского района области Жетысу на якобы незаконное строительство вблизи населенного пункта карьера для добычи песчано-гравийной смеси. В этой связи пользователи потребовали от компетентных органов проверить данную информацию и принять необходимые меры.<br>
Редакция Telegram-канала «egov.press» разместила публикацию, где сообщила о размещении управлением туризма и креативной индустрии Алматинской области лота на организацию и проведение двухдневного фестиваля воздушных шаров «Небо тысячи красок» стоимостью 183,9 млн тенге. В этой связи авторы обратились к журналистам с просьбой осветить ситуацию для поднятия общественного резонанса.<br>
В Западно-Казахстанской области активисты ОО «Әділдік жолы» выявили факт ненадлежащего исполнения договора государственных закупок. По данным общественников, подрядчик ТОО «ARS BUILDING» на полтора года просрочил срок сдачи трехэтажного многоквартирного жилого дома в с.Подстепное Теректинского района (объект построен примерно на 70%).<br>
Активисты подчеркнули, что на возведение жилого объекта из регионального бюджета было выделено 255 млн тенге. Председатель объединения Б.Заки добавил, что при выезде на объект выяснилось, что кладка стены дома выполнена недоброкачественно, швы плохо заполнены. В этой связи он заключил, что чиновники якобы не осуществляют надзор за ходом строительства ЖК. Между тем участники «Әділдік жолы» направили районному прокурору письмо с этими фактами, чтобы они привлекли к ответственности как подрядчика строительства, так и ТОО «Музтау» – фирму, оказывающую услуги технадзора. Кроме того, в отношении бывшего акима Теректинского района Т.Габдушева общественники намерены направить письмо в Антикор. По сообщению журналистов, действующий аким Теректинского района А.Муханбетжанова обещала прокомментировать ситуацию поздней, поскольку только вступила в должность и еще не ознакомилась с подробностями инцидента;<br>
из сферы деятельности правоохранительных органов: родственник задержанного полицией г.Алматы Б.Орынбаев провёл одиночный пикет у здания городской прокуратуры. Протестующий заявил, что его брата 19 апреля т.г. якобы незаконно задержали и поместили в ИВС местного ДП. Позже сообщалось, что сотрудники акимата и полиции уведомили митингующего о незаконном характере проводимой акции протеста.<br>
В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды.<br>
Международный уровень:<br>
в первом квартале 2023 года внешнеторговый оборот Атырауской области с КНР составил 4557 млн долларов;<br>
в Турции казахстанская делегация приняла участие в торжественном открытии форума «Стамбул 2023 – молодежная столица тюркского мира»;<br>
8 мая т.г. в Ташкенте планируют озвучить и подписать соглашение о создании Географического совета тюркских государств (ГСТГ), куда войдут географические сообщества Казахстана, Азербайджана, Венгрии, Кыргызстана, Турции и Узбекистана. Сообщается, что основным инициатором создания стало казахстанское РОО «QazaqGeography»;<br>
казахстанский боксер Д.Бекбауов победил девятикратного чемпиона на старте ЧМ-2023 по боксу в г.Ташкент;<br>
казахстанский боец смешанных единоборств К.Ахметов успешно выступил на турнире престижного промоушна One Fighting Championship в Брумфилде (США, штат Колорадо).<br>
Республиканский уровень:<br>
в Казахстане заработала цифровая библиотека методических материалов. Более ста тысяч методических пособий и диссертаций станут доступны педагогам;<br>
в МВД РК в честь Дня защитника Отечества и 78-летия Победы в Великой Отечественной войне прошло награждение отличившихся сотрудников полиции и военнослужащих Национальной гвардии.<br>
Региональный уровень:<br>
в ВКО 17 ветеранов получили по 1,5 млн тенге;<br>
в Атырауской области открыли визит-центр «Сарайшык».<br>
ПРИЛОЖЕНИЕ<br>
ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ<br>
Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Снижение вреда и Казахстан: почему в Минздраве игнорируют мировую практику»<br>
«В то время, как многие страны мира решают вопросы здравоохранения передовыми методами и помогают зависимым от вредных привычек снижать вред, в Минздраве РК идут путем запретов. И один из ярких примеров – политика в отношении вейпов.<br>
В ходе 12-й глобальной конференции по городскому здравоохранению City Health медики и ученые 15 государств обсудили мировой опыт предупреждения неинфекционных заболеваний (НИЗ), связанных с неправильным образом жизни и вредными привычками. В частности, обсуждались лучшие практики снижения факторов риска, приводящих к преждевременной смертности из-за курения, алкоголя, потребления слишком сладкой, жирной и соленой пищи.<br>
Отмечено, что вызовы и угрозы здесь примерно одинаковые. Бичом здоровья людей остается курение сигарет, и к сожалению, несмотря на все усилия запретительного характера, а также повышение цен на табак, число курящих в большинстве стран не уменьшается. Так, в Узбекистане всего за пять лет, с 2014 по 2019 год, потребление табака возросло с 13 до 16,5 процента.<br>
На форуме подробно обсуждался опыт Великобритании, где смогли добиться лучших результатов в мире по борьбе с табакокурением. Все дело в эффективном стимулировании населения снижать вред своему здоровью, переходя на менее опасные продукты. Как отметил эксперт в сфере наркотической и алкогольной политики Public Health England Дэвид Макинтош, в этом году британские власти запустили масштабную программу по переходу курильщиков от сигарет к вейпу и бездымному нагреваемому табаку. Проект включает в том числе обмен сигарет на вейпы или системы бездымного нагрева табака – все эти устройства не сжигают табак, а потому не выделяют дыма, наносящего основной вред курильщикам.<br>
«Вейпинг, или бездымный нагреваемый табак, менее вреден для здоровья курильщика и его окружения. При использовании электронных сигарет табак не сжигается, а значит, не образуются токсические химические вещества. Отсутствие ядовитого табачного дыма – это самое большое преимущество вейпинга», – объяснил британский эксперт.<br>
Передовой опыт британцев повсеместно используется в мире. Как отметил в своем выступлении на конференции директор Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР) врач Александр Розанов, отказ курильщика от никотина должен быть постепенным, поэтому необходимо применять методы, снижающие факторы риска, потому что основной вред курильщик получает не от никотина, а от смол и других токсичных продуктов горения при курении сигареты.<br>
«Целесообразно перейти на альтернативные бездымные способы потребления никотина, включая системы нагревания табака или вейпы, в которых нет процесса горения, в этом и состоит суть снижения вреда», – отметил он.<br>
Председатель Центрального комитета по здравоохранению Жогорку Кенеша – парламента Кыргызской Республики Винера Раимбачаева подтвердила, что в Кыргызстане власти предпочли именно принцип снижения вреда.<br>
«На сегодня снижение вреда – очень актуальная тема в вопросе формирования более здорового образа жизни. Вопрос здесь состоит в том, насколько здоровую нацию мы получим в будущем. Нужны огромные усилия, чтобы сформировать тренд на здоровый образ жизни, и именно концепция снижения вреда обеспечивает здесь самый эффективный инструментарий», – отметила она.<br>
Странно, что в Казахстане, в отличие от Кыргызстана, государство не намерено внедрять принципы снижения вреда, предпочитая продолжать идти по линии всеобщих запретов. Например, в Минздраве РК по-прежнему выдвигают идею полностью запретить вейпы, хотя они менее вредны, чем сигареты. Тогда как в соседней России, например, на днях принято решение о запрете продажи вейпов несовершеннолетним».<br>
***<br>
Публикация на онлайн-портале bes.media: «Акиматам запретили владеть автопарками. Что это значит»<br>
«(…) Государственным учреждениям в Казахстане теперь запрещено создавать автопарки, и большинство уже существующих автопарков с государственной долей участия в уставном капитале будут переданы в конкурентную среду до 2025 года.<br>
Инициативу продвигали Национальная палата предпринимателей и ассоциация частных автобусных перевозчиков в рамках защиты бизнеса по принципу Yellow Pages Rule.<br>
Изменения в постановлении правительства вступили в силу 14 апреля 2023 года.<br>
На сегодняшний день в стране есть десять автобусных парков с государственным участием, из которых шесть уже запланировано передать в конкурентную среду до 2025 года.<br>
Однако Агентство по защите и развитию конкуренции неоднозначно отнеслось к приватизации существующих коммунальных парков, что, по мнению генерального директора Союза автотранспортников РК, наносит экономике невосполнимый ущерб и тормозит развитие бизнеса.<br>
Теперь, для государственных предприятий и юридических лиц с более 50% акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними лицами запрещено создавать автобусные парки для осуществления перевозок пассажиров и багажа.<br>
(…) Эксперт в сфере общественного транспорта и бывший руководитель государственного автобусного парка «Алматыэлектротранс» Ризван Цинаев рассказал BES.media, почему это крайне неоднозначное решение.<br>
«Если рассматривать пассажирские перевозки как социальный аспект, то, наверное, этим должны заниматься местные исполнительные органы, если же рассматривать пассажирские перевозки как бизнес, то естественно государственные (муниципальные) парки не должны участвовать в этом бизнесе», – сказал Цинаев.<br>
Он говорит, что частный предприниматель «заточен» на максимальное извлечение прибыли. Даже добросовестный предприниматель, осуществляющий свои услуги качественно, в любом случае будет стараться извлечь из своего бизнеса максимальную прибыль.<br>
«Но не все компании, вовлечённые в этот рынок, добросовестно оказывают услуги, экономя на качестве предоставляемых услуг. В данной сфере все бизнес-процессы в основном связаны с готовностью подвижного состава для обслуживания того или иного маршрута.<br>
Туда входит техническое обслуживание, ремонт, мойка, проверка технической готовности подвижного состава и т.п.<br>
«И эта работа должна проводиться круглосуточно, многие компании пренебрегают этим, соответственно предоставляя некачественную услугу. Муниципальные же парки имеют возможность не ставить задачу извлечь максимальную выгоду. И если бы в муниципальных парках эта работа проводилась системно, то естественно они смогли бы достичь должного результата», – сказал Цинаев.<br>
(…) Спикер добавил, что так же существуют риски, что частные парки, могут при определенном сговоре шантажировать местные власти, заставив принимать их работу в любом виде, особенно в крупных городах.<br>
«Таких примеров по Казахстану достаточно. Но организовать работу компании с государственным участием намного сложнее, чем частной. В силу своей специфики, государственная компания не может самостоятельно выбрать поставщиков запасных частей, материалов или иных услуг. Всё это закупается через портал госзакупок и даже составив правильную спецификацию, очень трудно найти хорошего квалифицированного поставщика, так как решающую роль в определении поставщика решает цена», – отметил эксперт.<br>
Цинаев считает, что тут нельзя однозначно ответить, должны или нет участвовать госкомпании.<br>
«Я думаю, что даже в такой ситуации есть выход: можно передавать компании с госучастием в доверительное управление частным компаниям, имеющим соответствующий опыт в пассажирских перевозках и положительно зарекомендовавших себя на рынке этих услуг», – заключил специалист.<br>
(…) Международный эксперт в области городской мобильности Елена Ерзакович не приветствует решение отдать общественный транспорт в руки частных владельцев.<br>
«Муниципальные компании нужны именно для того, чтобы сохранить социальный статус этой услуги. Муниципальные кампании обязаны выходить на маршруты при любых условиях, и особенно в режиме ЧС и обслуживают маршруты в том числе, где ни один частник не хочет гонять свою технику из-за состояния инфраструктуры», – сказала Ерзакович.<br>
Она отметила, что частные парки многие десятилетия работали на рынке без конкуренции с муниципальными и также не продемонстрировали никаких позитивных успехов в развитии бизнеса за те годы, даже там, где их субсидируют сейчас.<br>
«Значит вопрос не в виде собственности, а в принципе, в потенциале управленцев и кадровом голоде в этой сфере», – отметила Ерзакович.<br>
Напоследок она отметила, что НПП «Атамекен» представляет интересы бизнеса, но не пассажиров».<br>
***<br>
Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Угрожают ли вторичные санкции Казахстану?»<br>
«Казахстан может попасть под вторичные санкции из-за реэкспорта, считают некоторые эксперты. Дело в том, что за прошедший год страна существенно увеличила импорт и дальнейшую перепродажу бытовой и вычислительной техники. На этом фоне иностранные специалисты подозревают, что такие товары могут перенаправляться в Россию, где технику разбирают, а отдельные детали используют для военных нужд, передает Atameken Business.<br>
В теории использовать чипы и различные резисторы, которые есть почти во всей технике, возможно, заявили отечественные инженеры. Но собранное из подручных средств оружие уже не будет таким эффективным и долго не прослужит. Ведь электрокомпоненты привычных для нас гаджетов уступают в надежности спецдеталям.<br>
«Компоненты военной техники имеют более высокую защиту от внешнего воздействия. Такие, как влагазащищенность, пылезащищенность, защита от внешнего воздействия, электромагнитного излучения, виброустойчивость. то есть, данные электрокомпоненты военной техники по всем этим параметрам намного выше стандартных обычных компонентов», - сказал технический директор ТОО «Казахстан Парамаунт Инжиниринг» Мухтар Альмуханов.<br>
Между тем, агентство Bloomberg сообщает, что Евросоюз намерен создать специальный механизм санкций для помогающих России государств. Нашу страну к таковым отнесли.<br>
По информации ЕС, через Казахстан в Россию поставляются санкционные товары, такие как полупроводники и интегральные схемы. И за прошлый год наша страна отправила соседу микрочипы и полупроводники на сумму около 3,7 миллиона долларов. Также Energyprom.kz сообщил, что Казахстан увеличил реэкспорт телевизоров - в семь раз, компьютеров, холодильников, стиральных машин - в пять и электромеханические бытовые приборы - в три раза».<br>
ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ<br>
АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ<br>
Публикация на онлайн-портале информационно-аналитического издания «Ритм Евразии»: «Деньги важнее? «Дружественные» страны переходят на сторону врагов России?»<br>
«Санкционное давление на Россию, которое стало беспрецедентным в мировой истории с февраля 2022 года, затронуло абсолютно все стороны жизнедеятельности страны.<br>
(…) Вместе с тем полностью изолировать российский финансовый сектор от мировой экономики Западу так и не удалось, что стало возможным в том числе за счет сотрудничества с теми странами, которые отказались вводить против РФ санкции. Это позволило создать новые каналы для перетока финансов в Россию и обратно, а также создать альтернативные пути для работы с ценными бумагами на внешних рынках. Однако, как показывают последние события, ряд стран, которые сегодня принято называть по отношению к России «дружественными», с каждым днем все больше подвергаются давлению со стороны ЕС и США, что вынуждает их постепенно сворачивать экономические отношения с российской стороной ради собственного благополучия.<br>
Не является исключением в данном случае Казахстан, который с весны прошлого года превратился в один из новых финансовых центров для обслуживания российского бизнеса. Если не брать в расчет тот факт, что Астана уже не первый месяц в той или иной мере создает определенные трудности для транзита товаров в Россию и из нее, а также сокращает возможности для расчетов российских компаний с внешними контрагентами, то в последнее время для РФ наметилась еще одна проблема, которая связана со сферой ценных бумаг.<br>
Можно напомнить, что после начала специальной военной операции в связи с введенными Западом санкциями иностранные депозитарии приостановили проведение сделок с бумагами в интересах клиентов из России и Белоруссии. На протяжении всего года граждан двух стран поэтапно лишали возможности инвестировать в зарубежные активы.<br>
(…) В результате иностранные бумаги российских инвесторов оказались заморожены, так как их стало невозможно продать, а дивиденды и купоны по большинству из них перестали начисляться. Впоследствии, когда с 1 октября Центробанк РФ сам ограничил покупку бумаг компаний из США и Европы для рядовых инвесторов, многие эксперты и вовсе заявили, что прошлый год для российских частных инвесторов стал просто катастрофическим.<br>
Согласно данным ЦБ РФ, активы инвесторов на брокерских счетах в 2022 году упали с 7,5 до 6 трлн рублей. Причем произошло это не только за счет обесценения активов, но и вывода денег, который составил примерно 1 трлн рублей (около $14,6 млрд по среднегодовому курсу).<br>
(…) Кроме того, часть выведенных из России средств осела на брокерских счетах у нерезидентов. Например, за январь–август 2022 года российские инвесторы вывели на такие счета за границей около $1,24 млрд, и значительная их часть ушла в Казахстан, который многим ранее казался тихой заводью, где спокойно можно переждать нынешнюю бурю. Для богатых россиян и белорусов Казахстан оказался привлекателен из-за понятного законодательства, удобной инфраструктуры, простоты открытия счетов и т. п. По некоторым оценкам, у казахских брокеров открыли счета несколько десятков тысяч российских инвесторов, а общий объем средств составил сотни миллионов долларов. Более того, за год россияне сумели выработать ряд схем, которые даже в условиях санкций позволили им зарабатывать. Так, инвесторы из РФ начали скупать у иностранцев еврооблигации российских компаний, которые все еще хранятся в Euroclear и по которым продолжают платиться купоны (например, евробонды «Норникеля», «Фосагро», «Газпрома», «Полюса», «Сибура» и т. д.), с дисконтом до 40-50%, после чего аккумулировать их в дружественных странах, в том числе в Центральном депозитарии Казахстана (ЦДРК). При этом такая схема не позволяла Euroclear видеть, кто является конечным владельцем бумаг, а значит, санкции в данном случае оказались бессильны.<br>
Однако в последние месяцы ситуация начала кардинально меняться, что стало очередным доказательством тому, что ЕС и США не отказались от своих планов полностью изолировать Россию, а с ней и Белоруссию. В частности, еще в конце прошлого года ЦДРК сообщил о подготовке к переводу части активов, зачисленных на счета российских и белорусских клиентов, на специализированные счета.<br>
Причиной тогда назывались санкции ЕС против российского Национального расчетного депозитария и в отношении Белоруссии. В феврале текущего года уже фондовая биржа Казахстана (KASE) объявила о делистинге российских акций, в частности «Яндекса», объяснив это решение санкционным режимом, а также трудностью проведения расчетов и торговли ценными бумагами между двумя странами.<br>
Однако реальный удар по российским инвесторам был нанесен после визита в Астану 25 апреля помощника министра финансов США Элизабет Розенберг, которая предупредила казахстанские власти о росте рисков применения вторичных санкций в отношении местных компаний и банков, которые якобы помогают России обходить санкции.<br>
Уже через несколько дней ЦДРК сообщил, что «приступает к сегрегации финансовых инструментов, держателями которых являются граждане России и Белоруссии, или юрлица, зарегистрированные в этих странах, на имена которых открыты брокерские счета казахстанскими депонентами депозитария».<br>
(…) Проще говоря, теперь международные депозитарии будут видеть, кому принадлежат счета в Казахстане, а клиенты брокеров из России и Белоруссии из-за санкций окончательно потеряют доступ к сектору KASE Global и другим инструментам биржи, номинированным в любой валюте, кроме тенге.<br>
Первым о проведении такой политики объявил казахстанский брокер Halyk Finance, однако и другие брокеры в скором времени также будут обязаны провести сегрегацию счетов. Правда, как отмечают аналитики, пока речь идет лишь о небольшом количестве клиентов, но, по всей видимости, это лишь дело времени, а российских и белорусских граждан продолжат выгонять с международных рынков ценных бумаг всеми доступными способами.<br>
По всей видимости, Казахстан, через который ранее была возможность работать с иностранным рынком ценных бумаг, все же откажется от своей прошлой политики невмешательства и полностью встанет на сторону Запада, так как в ином случае издержки для Астаны могут быть несоизмеримо больше, чем выгода от работы с российскими и белорусскими инвесторами.<br>
Ряд экспертов считает, что нынешние события в Казахстане – это лишь первая ласточка дальнейшего усиления давления на Россию и Белоруссию. Подобное ожидает и другие страны, которые пока отказываются следовать в русле санкционной политики ЕС и США в отношении Москвы и Минска.<br>
(…) Дальнейшая судьба инвестиций из России и Белоруссии, в том числе в ценные бумаги, по мнению аналитиков, во многом будет зависеть от того, как будут развиваться события в ходе СВО, а также от ситуации на международном валютно-финансовом рынке, где в настоящее время наблюдаются глобальные сдвиги.<br>
(…) России, Белоруссии, а также множеству стран по всему миру, не желающих находиться под контролем Вашингтона или Брюсселя, придется создавать нечто новое, чтобы обезопасить себя в будущем от ситуации, подобной той, что наблюдается в последнее время. Пойдет ли и Казахстан по этому пути, или в Астане намерены ради краткосрочной перспективы забыть про свой статус «дружественной» России и Белоруссии страны, покажет самое ближайшее время».<br>
<br>
ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3<br>
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 6<br>
ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 9<br>
ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 10<br>
Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 10<br>
Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Снижение вреда и Казахстан: почему в Минздраве игнорируют мировую практику» | 10<br>
Публикация на онлайн-портале bes.media: «Акиматам запретили владеть автопарками. Что это значит» | 11<br>
Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Угрожают ли вторичные санкции Казахстану?» | 14<br>
Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 15<br>
Публикация на онлайн-портале информационно-аналитического издания «Ритм Евразии»: «Деньги важнее? «Дружественные» страны переходят на сторону врагов России?» | 15