[Красные без пароля] 17.01.2023 - Красный.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 17 чанков ~26 мин чтения

Сущности

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался заседания Правительства. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Инфраструктура». *** «Государственное управление» – 59% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое тиражирование в нейтрально-информационной тональности получила новость о том, что К.К.Токаеву устроили торжественную встречу перед Дворцом Президента ОАЭ «Аль-Ватан». Освещая событие, журналисты отметили, что лидеры двух стран тепло поприветствовали друг друга. Далее появилась информация о том, что главы государств провели переговоры в расширенном составе, в ходе которых были обсуждены приоритетные направления торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Позже онлайн-порталы публиковали список документов, подписанных государствами-партнерами, а также совместное заявление президентов Казахстана и ОАЭ. Заседание Правительства: в Сети тиражирование получила новость о том, что глава Правительства А.Смаилов отчитал акимов области Улытау и ЗКО за недостатки в работе по реализации программы «Ауыл – Ел бесігi». На этом фоне пользователи Казнета поддержали мнение о том, что необходима качественная реализация проектов, направленных на модернизацию социально-инженерной инфраструктуры населенных пунктов. Кроме того, по мнению граждан, излишняя спешка может привести к подписанию фиктивных актов выполненных работ. Вместе с тем отдельные пользователи выразили мнение о необходимости наказания акимов, не справляющихся со своими обязанностями. Фиксируются преимущественно положительные отклики граждан на ответ министра национальной экономики А.Куантырова на вопрос журналистов «Почему в программу «Ауыл – Ел бесігі» вошла только часть имеющихся в стране сёл?». По словам госслужащего, данное решение продиктовано необходимостью рационального использования ресурсов, поэтому населенные пункты с низким уровнем потенциала не были включены в программу. Министр также отметил, что жителям таких сёл предлагается переезд в более обжитые места. В этом контексте часть граждан заявила о необходимости принятия мер по трудоустройству и обеспечению жилья сельчанам, принявшим решение о переезде. Отдельные пользователи в негативном ключе высказались о высоком уровне коррупции в государственном аппарате, из-за чего отдельные сёла оказались заброшенными и неперспективными; интерес граждан вызвало заявление министра финансов Е.Жамаубаева с подробностями о планируемой покупке Казахстаном 4,2% акций Евразийского банка развития. В частности сообщалось, что планируется осуществлять выплаты частями – по 5 миллиардов тенге в год, а общая стоимость ценных бумаг составляет примерно 20 миллиардов тенге. На этом фоне рядовые граждане оставили скептические комментарии по поводу необходимости увеличения доли страны в уставном капитале ЕАБР, учитывая, что Казахстан не станет контролирующим акционером банка. Помимо того, пользователи опасаются возможных санкций со стороны западных стран в отношении международной финансовой организации, так как Российская Федерация сохранила статус крупнейшего акционера. Выборы в депутаты Сената Парламента: отмечается низкая динамика обсуждения пользователями предварительных итогов выборов в депутаты Сената. Так, фиксировались публикации экспертов, которые положительно отозвались о «кардинальном обновлении» состава депутатов верхней палаты. Отдельные политологи заявили, что прошедшие выборы являются закономерным шагом в «политической перезагрузке», объявленной Главой государства; вместе с тем критично и оппозиционно настроенные пользователи тиражировали мнение о том, что процедура выборов используются Акордой для «укрепления авторитарной политической системы и суперпрезидентской вертикали». По их мнению, все кандидатуры были заранее согласованы с Администрацией Президента и/или акиматами регионов, а избранные депутаты якобы отобраны по критерию «верности К.К.Токаеву». В этой связи пользователи считают, что предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты всех уровней будут проведены по аналогичному «прописанному сценарию». Общественные деятели М.Тайжан и Н.Нурпеисов анонсировали на 18 января т.г. в отеле «Grand Hotel Tien Shan» (ул.Богенбай батыра, 115) в г.Алматы экспертную конференцию «Диван». Спикерами выступят: журналист Д.Егеубаева, эксперт в сфере энергетики А.Наурызбаев, финансист Р.Рысмамбетов, соучредитель Фонда по возврату активов Elge Qaitaru О.Ержанов и активист А.Ильяшев. Следует отметить, что организаторы конференции также планируют проведение онлайн-трансляции на YouTube-канале журналиста Д.Мухамедкарима «ND». Редакция информационного агентства «КазТАГ» со ссылкой на анонимные источники сообщила, что якобы в середине декабря 2022 г. в Астане спецслужбами Казахстана был задержан заместитель директора Библиотеки Первого Президента Т.Шаймергенов. «Международные отношения» – 7% от общего массива сообщений. Интерес граждан вызвала новость об изменении правил въезда и пребывания иммигрантов в Казахстане. Так, согласно изменениям, иностранцы, которым для въезда в Казахстан не требуется виза, смогут находиться в стране 30 дней. Но в течение 180 дней общий срок их пребывания не должен превышать 90 дней. Таким образом, выехать из Казахстана и тут же въехать обратно, то есть реализовать т.н. «визаран» (пересечение границы для обновления сроков легального пребывания) будет невозможно. Следует отметить, что данная новость вызвала преимущественно положительные отзывы граждан. В этом ключе пользователи считают, что это позволит снизить уровень миграционной нагрузки на фоне массовой релокации россиян в Казахстан. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы инфраструктуры: ранее в соцсетях циркулировала информация о том, что жители микрорайона Кайрат в Алматы остались без газа и отопления. При этом местный акимат и аварийные службы якобы бездействовали, ссылаясь на частную компанию, которой принадлежат сети. Сегодня представители городского акимата сообщили, что остановка подачи газа произошла вследствие аварии на частных газовых сетях ТОО «Баймак», которые вышли из строя в результате ДТП (наезд грузовым автомобилем на газовую магистраль среднего давления). Сотрудники акимата заявили, что жителям микрорайона были даны разъяснения о том, что аварийно-восстановительные работы продолжаются. В негативном ключе распространялась информация о том, что в поселках Жанатурмыс и Кыргауылды в Карасайском районе Алматинской области третьи сутки нет воды из-за замерзания труб. Позже в пресс-службе областного акимата сообщили, что смогли восстановить водоснабжение поселков. Также сообщалось, что виновных привлекут к ответственности. По предварительным данным, инцидент произошел в результате халатности коммунальщиков. Руководство ТОО «МАЭК» (Мангистауская область) сообщило, что предприятие оказалось в зоне риска из-за обледенения водозаборного канала, которое произошло из-за сильного падения уровня воды в Каспийском море. В этой связи сообщалось, что жители Мунайлинского и Каракиянского районов лишились питьевой воды. Сейчас воду бесплатно доставляют 5 водовозов с опреснительного завода «Каспий». По словам замруководителя завода, обычно в зимний период в район подается 400 кубометров воды в час, однако из-за холодов объем сократился до 100 кубов в час. Позже пресс-служба предприятия сообщила, что «МАЭК» предпринял ряд оперативных мер для обеспечения бесперебойной работы предприятия; из сферы экологии: экоактивисты г.Алматы сообщают о «катастрофической экологической ситуации», которая складывается в мегаполисе. По их данным, 15 января т.г. показатель концентрации РМ 2.5 (воздушный загрязнитель, в состав которого входят как твердые микрочастицы, так и мельчайшие капельки жидкостей) в некоторых районах достиг значения 400 мкг/м³. По словам местных экологов, среднесуточные значения превышают предельно допустимую концентрацию примерно в 18-19 раз. На этом фоне фиксировались требования граждан к ответственным госорганам незамедлительно принять меры по решению проблемы высокого уровня загрязнения воздуха; из сферы безопасности: обеспокоенность пользователей вызвала информация о том, что 16 декабря т.г. в г.Павлодар в школе №22 произошло возгорание электрощитовой вследствие замыкания. Позже пресс-служба областного ДЧС сообщила, что возгорание было ликвидировано, жертв и пострадавших нет. Вместе с тем журналисты акцентировали внимание на том, что в прошлом году в рамках программы «Замануи мектеп» на капитальный ремонт этой школы было затрачено 300 миллионов тенге. На этом фоне фиксируется критика руководства образовательного учреждения за допущение опасной ситуации. Отдельные пользователи заявили о необходимости проверить школу на предмет целевого использования выделенных на ремонт бюджетных средств; из сферы культуры: волонтёры заявили, что в урочище Архарлы Кербулакского района области Жетысу существует угроза повреждения памятников наскального искусства (петроглифов) недостойными гражданами и предпринимателями. В этой связи археологи просят Министерство культуры и спорта открыть на этой территории охраняемый комплекс археопарков. Также сообщалось, что в районе скопления петроглифических памятников Карасай недалеко от Тараза орудуют вандалы, которые уничтожают фрагменты наскальных рисунков; из сферы пассажирских перевозок: отмечаются жалобы жителей г.Атырау на нехватку автобусов и их неудовлетворительное техническое состояние. Вместе с тем перевозчики заявили, что это связано с недостаточным государственным субсидированием их работы, так как текущие тарифы не позволяют окупать расходы; из сферы трудовых отношений: создатели проекта «Басе» разместили видеоролик о забастовке работников ТОО «Консорциум «Isker» в г.Аксай (Западно-Казахстанская область) с требованием повышения заработных плат. В видеоролике упоминается, что бастовавшим ранее рабочим нефтегазовой компании «KKS-SICIM» якобы увеличили заработные платы на 50%. В этой связи авторы «Басе» призывают недовольных условиями труда рабочих из других регионов «организовываться через закрытые чаты и выходить на забастовки». Позже в Telegram-канале «Басе» была размещена информация о том, что забастовка рабочих «KKS-SICIM» продолжается до сих пор. Группа безработных жителей Мангистауской области записала видеообращение к Главе государства, в котором попросила трудоустроить их на постоянные рабочие места в нефтегазовую сферу. Своё требование граждане аргументировали высоким уровнем инфляции и, соответственно, «безостановочным» ростом цен на товары и услуги. ГОСУДАРСТВЕННОУ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов: журналисты онлайн-портала «Радио «Азаттык» сообщили, что ни одно из уголовных дел, возбуждённых по фактам гибели людей 6 января 2022 г. на площади Республики в г.Алматы, не дошло до суда. В статье отмечаются жалобы родственников погибших граждан на то, что расследование уголовных дел якобы ведется необъективно, чтобы сокрыть применение летального оружия военными и сотрудниками правоохранительных органов против «мирных граждан». ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы защиты прав человека: пресс-служба правозащитного альянса в поддержку фундаментальных прав сообщила, что их центр документирования в период с апреля 2022 по январь 2023 года собрал 625 индивидуальных случаев нарушений прав человека в ходе или в результате «январских событий» и 13 историй, помогающих восстановить хронологию событий тех дней. Подробный доклад с анализом зарегистрированных нарушений Правозащитный альянс рассчитывает выпустить весной 2023 года, когда большинство официальных расследований по делам, в том числе о пытках, закончатся. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: студенческая сборная Казахстана по хоккею одержала четвертую подряд победу на Универсиаде-2023 в Лэйк-Плэсиде; казахстанская теннисистка Ю.Путинцева одержала победу на старте AusOpen-2023; казахстанский спортсмен Д.Васильев стал лучшим по сумме двух прыжков на лыжах на нормальном трамплине с результатом 257,3 балл, завоевав золото на Универсиаде-2023. Республиканский уровень: в Казахстане с 2024 г. планируется введение дифференцированного гранта в целях обеспечения получения обучающимся определенной доли целевой суммы денег для оплаты высшего образования с учетом их результатов единого национального тестирования (ЕНТ), социального положения, научных (творческих) достижений; количество зарегистрированных малых компаний в РК на начало 2023 года достигло 498 тысяч, рост за год составил 5,3%. Региональный уровень: в этом году в Атырауской области по программе «Ауыл – ел бесігі» планируется модернизировать 15 сел; на базе медучреждений Балхаша и Темиртау откроют межрайонные больницы; в детской городской клинической больнице №2 Алматы прошел уникальный мастер-класс по детской нейрохирургии с участием профессора У.Томале, известного врача из Германии; в Алматы в центре современной культуры презентовали лабораторию публичной социологии «Дома лучше», организованную Фондом устойчивого развития сельских территорий совместно с Центром урбанистики AlmaU; проект Bilim All улучшил показатели успеваемости в сельских школах Актюбинской области. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале informburo.kz: «Партия модных блогеров или конкурент всем: что известно о партии Respublica» «(…) О создании партии Respublica было объявлено 29 августа в 2022 года на Telegram-канале популярного блогера и бизнесмена Бейбита Алибекова. (…) С тех пор партия провела все необходимые регистрационные мероприятия. (…) Председателем партии стал сельхозпроизводитель, глава компании «Олжа Агро» Айдарбек Ходжаназаров. Сопредседателями – предприниматели Сырымбек Тау, Руслан Берденов, Максим Барышев, Динара Шукижанова, Куаныш Шонбай, Бейбит Алибеков и Нурлан Коянбаев. (…) Как рассказал в интервью Informburo.kz Айдарбек Ходжаназаров, смысл существования партии в том, чтобы дать простому народу рычаги влияния на политику. «Мы хотим сделать так, чтобы каждый казахстанец чувствовал свою причастность к политическим, социальным и экономическим изменениям в стране. Если говорить о текущей ситуации, то сейчас мы завершаем процедуру официальной регистрации в Министерстве юстиции, поскольку, согласно закону, мы сможем осуществить все свои планы только после регистрации. Следующим шагом будет начало работы на местах и формирование региональных ячеек с агитацией для привлечения новых сторонников», – пояснил Айдарбек Ходжаназаров. Он заверил, что у партии много сторонников по всей стране, и это показал декабрьский учредительный съезд в Алматы, на который приехало более тысячи человек. (…) Айдарбек Ходжаназаров заявил, что в основной идеей партии является формирование лучшего будущего для граждан нашей страны. Причём не абстрактного, которое наступит через 10-20 лет, а конкретного, которое начинается уже с сегодняшнего дня. Реализовать эту идею должны помочь три принципа. Первый принцип – системный подход к решению любых текущих проблем. В общественную жизнь страны предприниматели хотят внести элементы процессного менеджмента – выверенную системность с работой на конкретный результат. При этом страна в рамках системы живёт как единый организм. Второй принцип – максимальная цифровизация всех процессов в стране, от бизнеса до политической жизни. (…) Третий принцип – сохранение казахского и казахстанского культурного наследия. (…) Партия Respublica вызывает смешанные чувства. У кого-то уже успело сложиться мнение, что это партия блогеров или мажоров. Айдарбек Ходжаназаров считает, что столь привычная, простая и удобная оценка не совсем верна. (…) По его словам, так называемые блогеры в партии на самом деле серьёзные предприниматели и информационные инфлюэнсеры – лидеры мнений. Члены партии, заявил её председатель, создали десятки тысяч рабочих мест и получили большой опыт в бизнесе. О конкурентах Айдарбек Ходжаназаров констатировал, что долгое время ситуация в политической жизни Казахстана напоминала выжженное поле. Была только одна партия власти и несколько других, выполнявших, скорее, роль статистов, не обладавших реальными механизмами для политической конкуренции. Теперь условия для прихода в политику новых людей и новых объединений созданы, отметил председатель «Республики». На законодательном уровне сделано много для лишения одной политической силы абсолютной монополии. Речь о партии Amanat, бывшей Nur Otan. Она прошла ребрендинг и её намеренно вытолкнули в конкурентное поле, что политологи называли одним из ключевых последствий Трагического января. (…) Уже в этом политическом сезоне партия планирует участвовать в выборах в мажилис, которые могут состояться в первой половине 2023 года. Для этого, правда, ей надо пройти финальный этап регистрации в самое ближайшее время. (…) Политолог Данияр Ашимбаев считает, что «Республике» необходимо в самое ближайшее время пройти регистрацию, иначе она пролетает мимо выборов в мажилис РК. И если Акорда захочет, чтобы новые силы поборолись за места в парламенте, решение по вопросу регистрации будет ускорено. Правда, констатировал эксперт, если с регистрацией всё будет хорошо, неизвестно, какие у партии шансы в ходе избирательной кампании, поскольку предвыборных рейтингов нет. Сейчас сложно понять, на что новая партия может рассчитывать. Вполне возможно, «Республика» энергично поест голоса у всех понемногу или задействует протестный электорат. Но это только догадки. «У той же партии «Ак жол» устоявшийся круг избирателей. Они работают с предпринимателями и частично обыгрывают национал-патриотическую повестку. С другой стороны, в «Республике» тоже немало бизнесменов, которые могут эту же тему поднять и вовлечь в свои ряды молодежь. То же самое касается «Аманата». Понятное дело, у народа всегда находится немало поводов для критики правящей партии. С другой стороны, Amanat прошёл неплохую обкатку во время референдума и президентских выборов. Новый бренд всё-таки держит. (…) Информационно-пропагандистский потенциал вообще есть у всех партий, созданных в Казахстане – как зарегистрированных, так и находящихся в процессе легализации, добавил он. Но та же партия «Республика» может не захотеть себя связывать правыми или левыми лозунгами, и пойдёт на выборы, используя не политическую методику, а маркетинговую. (…) Данияр Ашимбаев также подтверждает точку зрения, что политическая система в Казахстане с 2006-2007 годов была монопольной, альтернативных точек зрения в ней практически представлено не было. Маслихаты вообще не были видны на политическом поле, а они должны быть, по мнению политолога, ключевой линией взаимодействия между населением и властью. (…) Поэтому у общества серьёзный запрос на новые лица. Данияр Ашимбаев в этом контексте приветствует создание новых партий, отражающих разные точки зрения. И чем больше их будет, тем лучше. В XXI веке политических проектов было много, но очень мало из них доходили до регистрации либо из-за проблем с численностью, либо с подписями, либо из-за чего-то другого, отметил Ашимбаев. Например, несуществующая ныне партия «Руханият» попыталась оседлать экологическую повестку, но в итоге ушла в популизм. При этом спрос на экологов с «зелёной» экономикой есть. (…) Помимо экологических в Казахстане немало других вопросов, которые кому-то надо отстаивать – политические, гуманитарные, экономические, констатировал политолог. Люди в целом адекватно относятся к политическим партиям как к явлению, но им периодически требуется элемент новизны, и он сейчас присутствует. Однако при этом радикальной оппозиции курсу президента Касым-Жомарта Токаева нет. Она не созрела, признал эксперт. Сами оппозиционеры есть, но какой-либо системной альтернативы нынешней политике властей с их стороны не видно. «Это говорит о востребованности центристских лозунгов. С другой стороны, если мы посмотрим итоги выборов, то увидим, что президент всегда получал больше голосов, чем президентская партия. Есть зазор между теми, кто поддерживает президента, и теми, кто хочет, чтобы в мажилисе или маслихатах были другие партии. Такими настроениями избирателей вполне могут воспользоваться и «Республика», и «Байтак», – подметил эксперт. На предстоящих внеочередных выборах, дата которых пока не объявлена, безусловно, победит Amanat, считает Ашимбаев. Но распределение ролей, изменение партийной структуры на выборах могут оказаться существенными, заключил специалист». *** Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Лидеры ЕАЭС идут разными курсами» «Как и ожидалось, минувший год завершился для двух ведущих государств-членов Евразийского экономического союза – Казахстана и России – значительным расхождением в таких ключевых макроэкономических параметрах, как инфляция и цена денег. (…) По договору показатель не превышает более чем на 5 процентных пунктов уровень инфляции в государстве-члене, в котором этот показатель имеет наименьшее значение. В реальности же, по данным Евразийской экономической комиссии, в ноябре годовая инфляция варьировала в странах ЕАЭС в диапазоне от 8,8% в Армении до 19,6% в Казахстане. Цена денег напрямую не входит в перечень этих макроэкономических показателей, однако статья 64 Договора о ЕАЭС оговаривает цели и принципы согласованной валютной политики государств-членов. (…) Увы, и в этой сфере государства-члены ЕАЭС мало чего добились, если судить по ставкам их центральных банков, которые сложились в декабре в диапазоне от 7,5% в России до 16,75% в Казахстане. В нашей стране годовая инфляция поднялась в декабре 2022 года до 20,3%. При этом за год подорожали: продовольственные товары — на 25,3%; непродовольственные – на 19,4%; платные услуги для населения – на 14,1%. В первой товарной группе инфляционный тон задавали в прошлом году пшеничная мука высшего сорта (43,2%), рис (36,5%), крупы (36,2%), макаронные изделия (42%), мясо птицы (29,4%), рыба и морепродукты (27%), молочные продукты (31,3%), сахар-песок (63,7%) и кондитерские изделия (30,5%). Среди непродовольственных товаров в наибольшей степени подорожали материалы для ремонта и обслуживания жилых помещений (24,8%), моющие и чистящие средства (47,8%), товары личного пользования (38,5%). А в сфере платных услуг для населения по темпам роста цен лидировали в прошлом году аренда жилья (39,8%), вывоз мусора (19,5%), содержание жилья (17,5%), амбулаторные услуги (18,4%), услуги общественного питания (25,2%), парикмахерских и заведений личного обслуживания (18,1%). К ноябрю потребительские цены в Казахстане поднялись в декабре на 1,2%, в том числе на продовольственные товары – 1,6%, непродовольственные – 1,3%, платные услуги – 0,5%. В целом же за 2021 год инфляция сложилась на уровне в 15%. При этом цены на продовольственные товары поднялись на 19%, непродовольственные – 14%, платные услуги – на 10,3%. В России в декабре продолжилось снижение годовой инфляции и она опустилась до 11,9%. При этом продовольственные товары подорожали там за год на 10,6% (без алкогольных напитков), непродовольственные – 12,7%, платные услуги для населения – 13,2%. Как видно из этого расклада, по всем компонентам инфляции в России ситуация выглядит гораздо лучше по сравнению с Казахстаном. В наибольшей степени среди продовольственных товаров подорожали в соседней стране хлеб и хлебобулочные изделия (13%), крупы и бобовые (9,0%), макаронные изделия (14,6%), рыба и морепродукты (14%), молоко и молочные продукты (15,2%), сахар-песок (13,5%). В отличие от Казахстана в России подешевели в годовом выражении курятина (2,7%), куриные яйца (6,5%) и плодовоовощная продукция (2%), которые в нашей стране подорожали соответственно на 29,4%, 22,9% и 21%. В группе непродовольственных товаров в России по темпам инфляционной динамики лидировали моющие и чистящие средства (29,8%), электротовары и другие бытовые приборы (15,3%), в сфере платных услуг – коммунальные услуги (13,5%), услуги зарубежного туризма (70,7%) и страхования (28,2%). Месячная инфляция в декабре составила в России 0,8% к ноябрю, при этом продовольственные товары подорожали на 0,6%, непродовольственные – на 0,1%, платные услуги для населения – на 2%. В выкладках Росстата за весь прошлый год рост потребительских цен составил 13,8%, в том числе на продовольственные товары – 14,9%, непродовольственные – 15,2%, платные услуги – 10,1%. (…) Парадоксально, но в условиях растущей инфляции и ускоряющихся инфляционных ожиданий (в декабре их значение обновило максимумы с момента ведения опроса) центральный банк Казахстана внезапно решил следовать Центробанку (Банку России). С 6 декабря Нацбанк держит свою базовую ставку на уровне в 16,75%, сохранив ее на этой отметке решением Комитета по денежно-кредитной политике (КДКП) от 13 января. Судя по всему, аргументом в пользу этого неожиданного решения стало замедление месячной инфляции в декабре. Но при этом в решении КДКП отмечается, что такая инфляция превышает свои среднегодовые значения, а баланс рисков инфляции остается смещенным в пользу проинфляционных рисков при высокой устойчивой части инфляции и ускорившихся инфляционных ожиданиях. (…) Согласно прогнозу социально-экономического развития страны на 2023-2027 годы, на 2023 год инфляция определена на уровне 7,5-9,5%, в 2024 году – на уровне 4-5% с последующим снижением в 2025-2027 гг. до 3-4%. Схожий прогноз и у российского Центробанка, но с учетом снижающейся годовой инфляции он выглядит более реалистичным. По прогнозу Центробанка с учетом проводимой им денежно-кредитной политики годовая инфляция в 2023 году снизится до 5–7%, в 2024 вернется к 4% и в дальнейшем будет находиться вблизи этого значения. При этом в Центробанке принимают во внимание то обстоятельство, что несмотря на сравнительно низкие темпы прироста цен в предыдущие месяцы, инфляционные ожидания населения и ценовые ожидания предприятий находятся на повышенном уровне. Факторы риска Также отмечается, что проинфляционные риски выросли и преобладают над дезинфляционными под влиянием роста проинфляционного давления со стороны рынка труда, ухудшения условий внешней торговли и смягчения бюджетной политики. В качестве относительного позитива отметим изменение реальной цены денег в обеих странах в пользу Казахстана. Если в ноябре разница между базовой ставкой Нацбанка и годовой инфляцией составляла минус 2,85%, то в декабре она была минус 4,4%. В России же разница между ключевой ставкой Центробанка и годовой инфляцией поднялась до минус 3,55% в декабре с ноябрьской отметки в минус 4,5%. Очередное плановое решение КДКП Нацбанка по базовой ставке будет объявлено 24 февраля. Следующее заседание Совета директоров Центробанка, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 февраля». *** Публикация на онлайн-портале energyprom.kz: «В рейтинге лучших стран для туризма Казахстан оказался на предпоследнем месте, на уровне Ирана и Ганы» «Отвратительные показатели закономерны: никаких значимых позитивных изменений сфера туризма в РК не демонстрирует. За январь–сентябрь 2022 года численность посетителей въездного туризма составила 3,4 млн человек — в 3,6 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Однако существенный рост количества прибывших в РК людей не связан с улучшением туристического кластера страны. Рост въездного туризма можно охарактеризовать двумя факторами. Во-первых, это обусловлено улучшением ситуации, связанной с пандемией коронавируса, и снятием всевозможных карантинных ограничений. Во-вторых, такой существенный рост объясняется прибытием огромного количества людей из соседней России из-за ситуации с мобилизацией и в целом с войной в Украине. Однако даже несмотря на это, выездной туризм заметно превалирует над въездным. Так, за девять месяцев 2022 года в другие страны отправились отдыхать 5,6 млн казахстанцев — в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Численность посетителей внутреннего туризма (то есть в пределах РК) также увеличилась: плюс 25,1% за год, до 4,9 млн человек. В целом направление туризма в Казахстане всё ещё можно считать ахиллесовой пятой развития государства. Несмотря на множество предпринимаемых мер, ситуация не меняется, а положение дел остаётся плачевным. Так, в рейтинге лучших стран для туризма, составленном U.S. News, Казахстан оказался на 84-й строчке, заняв предпоследнее место среди 85 стран мира. Худшие позиции страна делит с Ираном. (…) Рейтинг, составленный авторитетным изданием, наглядно демонстрирует положение дел в секторе. Формирование туристского имиджа РК является одним из стратегических направлений развития, однако предпринимаемые меры явно неэффективны, а некоторые шаги и вовсе весьма спорные. К примеру, в Казахстане периодически проходит Казахстанская международная выставка KITF «Туризм и Путешествия», которая по большей части способствует развитию выездного туризма. Выставку посещают представители разных стран, с которыми отечественные туроператоры и другие компании заключают договоры и меморандумы. Согласно отчёту KITF за 2022 год, наиболее интересным для посетителей выставки является именно международный туризм. (…) Раздел внутреннего туризма также присутствует, однако участие в выставке — не из дешёвых. Отметим: несмотря на то, что выставка по большей части направлена на выездной туризм, она пользуется поддержкой Министерства культуры и спорта РК, акимата города Алматы, нацкомпании Kazakh Tourism, НПП «Атамекен» и прочих. Фактически получается, что вместо развития внутреннего туризма и привлечения туристов извне уполномоченные органы поддерживают выставки, сфокусированные на продвижении выездного туризма. При этом местные казахстанские туристские выставки не получают должной поддержки со стороны государства, несмотря на то, что продвигают в первую очередь местный туризм. Тем временем, согласно отчёту о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) Министерства культуры и спорта Республики Казахстан за 2022 год, в категории «Стимулирование развития туризма и туристической деятельности» ведомству предлагалось 402 млн тг. Это довольно скромная сумма, и однако даже здесь процент исполнения составил всего 21,3%, а неосвоенная сумма — 316,2 млн тг. Из них: • исполнение плана по субсидированию затрат туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста составило 10,3%; • исполнение плана по субсидированию стоимости билета, включённого в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан составило 36,1%. При таком халатном отношении со стороны ответственных за развитие отрасли ведомств неудивительно, что сфере туризма в стране, прямо скажем, гордиться нечем. Внутренних туристов необходимо удерживать, въездной туризм — всячески стимулировать, а о выездном пусть заботятся самостоятельно те страны, в которые утекают деньги казахстанских туристов, потраченные вне РК. К слову, в Казахстане регулярно говорят о важности воспитания патриотизма. Неплохо было бы начать это воспитание с того, чтобы сделать красоты и значимые места РК доступными и привлекательными хотя бы для самих казахстанцев. Сейчас в этим в стране всё достаточно пессимистично». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Китайский взгляд на мир: возможна ли игра с ненулевой суммой?» «(…) В Китайской Народной Республике назначен новый министр иностранных дел. Во главе МИДа встал Цинь Ган – карьерный дипломат, прошедший все ключевые ступени внешнеполитического ведомства КНР. (…) Новый министр иностранных дел ранее занимал пост Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР в США. Буквально за несколько дней до своего назначения на министерскую должность Цинь Ган опубликовал в американском журнале The National Interest статью «Как Китай видит мир». Статью Цинь Гана можно считать прощальным посланием американской аудитории и очерчиванием некоторых концептуальных установок внешней политики КНР. Смысловая рамка статьи нового главы МИД КНР закономерно базируется на установках, обозначенных Председателем КНР Си Цзиньпином на ХХ Всекитайском съезде КПК 24 октября 2022 года. Основная идея состоит в том, что целью КНР является достижение общего блага для всего человечества. Китай выстраивает международные отношения нового типа, исключая из них игру с нулевой суммой, в которой успех одних достигается за счёт других. Следовательно, КНР не видит себя державой, бросающей вызов гегемону в лице США с целью занять его место. Общий выигрыш можно считать лейтмотивом современной внешнеполитической теории КНР. Он хорошо прослеживается и в статье нового министра. Будущее мировой политики – это выбор между парадигмой ХХ века с его конфликтами и потрясениями и альтернативной парадигмой, вариант которой и предлагается китайской стороной. Движению в прошлое способствуют новые вызовы (пандемии, финансовые и экономические кризисы, рецессия), рост конфликтности (в том числе в связи с конфликтом на Украине), дестабилизирующие действия внешних сил (в том числе вокруг Тайваня), искусственное разделение мира на автократии и демократии. Впрочем, назначать виновных новый министр не торопится. Никаких резких высказываний и обвинений в адрес кого-либо в статье нет, хотя в тексте и можно проследить аккуратный намёк на то, что упомянутые проблемы возникли не на пустом месте. Цинь Ган принципиально тактичен, хотя внимательный читатель направление мысли понимает прекрасно. (…) Статья нового министра даёт пищу для экспертной рефлексии. В самом предварительном виде такая рефлексия могла бы свестись к нескольким комментариям. Прежде всего, надежда на новый тип международных отношений, основанный на взаимной выгоде, к сожалению, вряд ли воплотится в обозримом будущем. «Мир остаётся конфронтационным, уровень соперничества будет возрастать. Отношения КНР и США станут осью такого соперничества». Судя по всему, к этому сценарию в Пекине относятся со всей серьёзностью, о чём говорит укрепление вооружённых сил, последовательные меры по развитию собственного промышленного и технологического потенциала, автономной финансовый системы и так далее. Тем не менее сама постановка вопроса о необходимости международных отношений нового типа всё же является важной. Она задаёт нормативный ориентир. По умолчанию признавая неизбежность реализма в современных международных отношениях, она оставляет место для более высоких целей, не возводя их вместе с тем до уровня нереализуемой утопии. Идея взаимной выгоды вполне прагматична и имеет множество практических примеров. В российской внешнеполитической доктрине её близким аналогом является идея полицентричного мира, хотя российский взгляд обладает собственными акцентами. США со своей стороны также постулируют свою концепцию общей выгоды. В качестве таковой позиционируется «порядок, основанный на правилах» и взаимовыгодной системе международных экономических и политических отношений, лидером которой выступают США. Акцент на собственном лидерстве, превосходстве идей и институтов отличает американский подход от китайской и российской концепции с их акцентами на равноправии и суверенитете, хотя в американской внешнеполитической доктрине прослеживается и идея равных возможностей. При всей привлекательности идеи общей выгоды современные международные отношения будут отдаляться от неё как в американской, так и в китайской редакции. Причина проста. Даже в американоцентричной системе общего выигрыша со всеми уникальными выгодами для США Китай превратился в мощную державу, которая в определённый момент, по мнению американцев, может бросить вызов Вашингтону. Предельная аккуратность Пекина в международных делах подозрения американцев не уменьшает. Отстаивание Китаем своих интересов в Южно-Китайском море или по тайваньскому вопросу воспринимается в США как признак жёсткой линии КНР. Полное выдавливание Китая из глобализированной по американским стандартам экономики нанесёт ущерб самим США. Но в критически важных технологиях и отраслях США хотят заставить Китай бежать медленнее. Если Вашингтон не готов терпеть взаимную выгоду с Китаем даже в своей собственной системе международных отношений, то как можно представить, что он будет готов к такой схеме в китайском представлении? Общий выигрыш – угроза лидерству США. Значит, всё будет сводиться к модели с «нулевой суммой» со всеми вытекающими последствиями. (…) Для США Китай представляет собой проблему не только в силу впечатляющих экономических и технологических успехов. В отличие от многих других стран, в Китае сформировалась собственная политическая теория – уникальный и системный взгляд как на собственное развитие, так и на международные отношения. Речь не просто о наборе идеологических штампов и клише. Речь именно о развитой политической философии и глубокой концептуальной проработке ключевых вопросов внутренней и внешней политики. «В китайском случае это не имитация и симулякры, не пустой набор слов в красивой словесной упаковке, а система взаимосвязанных идей, способных в перспективе стать глобально привлекательными». В их основе – сочетание изначально западных модернистских идей в их марксистском воплощении с целым рядом традиционных китайских ценностей. Долгое время китайский модернизм был ориентирован на сам Китай, то есть политическая теория КНР оставалась и остаётся национально ориентированной. Китай избегал предпринимать резкие шаги по её глобализации. (…) Если КНР сможет добиться решения своих экологических проблем, то сюда добавится и зелёная тематика. Иными словами, Китай способен предлагать миру свою модернистскую альтернативу и подкреплять её огромными ресурсами. Такое сочетание превращает КНР в опасного идеологического противника США. Тот факт, что Китай избегает конфронтационной риторики, лишь ещё больше привлекает внимание к его политической философии. Потенциальная привлекательность политической философии КНР – ещё одна причина, по которой отношения общей выгоды с США маловероятны. Вместе с тем соперничество КНР и США вполне может оставаться в контролируемых рамках. В среднесрочной перспективе в этом заинтересованы как Пекин, так и Вашингтон. А значит, ожидания глобального восстания против американского лидерства были бы наивными. В ключевых вопросах мировой политики КНР будет проявлять осторожность и сбалансированный подход. Критику отдельных направлений внешней политики США и существующей модели глобализации вряд ли следует воспринимать как готовность однозначно принять сторону других соперников США». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 10 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 10 Публикация на онлайн-портале informburo.kz: «Партия модных блогеров или конкурент всем: что известно о партии Respublica» | 10 Публикация на онлайн-портале 365info.kz: «Лидеры ЕАЭС идут разными курсами» | 13 Публикация на онлайн-портале energyprom.kz: «В рейтинге лучших стран для туризма Казахстан оказался на предпоследнем месте, на уровне Ирана и Ганы» | 15 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 17 Публикация на онлайн-портале международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Китайский взгляд на мир: возможна ли игра с ненулевой суммой?» | 17