[Красные без пароля] 28-29.01.2023 - Красный.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 17 чанков ~26 мин чтения

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Безопасность». *** «Государственное управление» – 39% от общего массива сообщений. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: в отчетный период сохранялась средняя динамика обсуждения предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Следует отметить, что большая часть материалов касалась процесса выдвижения кандидатов. В этом ключе СМИ тиражировали обзорные материалы о текущей деятельности ЦИК, о количестве избирателей, а также о том, сколько депутатов маслихатов выберут в регионах; также фиксировались материалы об итогах работы депутатов Мажилиса предыдущего созыва. На этом фоне отдельные пользователи оставляли комментарии по поводу возможного переизбрания ряда бывших депутатов ввиду их эффективной законотворческой деятельности в тот период; отмечаются публикации журналистов с экспертной оценкой предстоящей избирательной гонки. Так, эксперты делятся мнениями об усилении региональной повестки в электоральный период ввиду появления кандидатов-одномандатников. В целом политологи сходятся во мнении, что конкуренция на предстоящих выборах значительно увеличится, и партии будут вынуждены искать эффективные методы борьбы за электорат; следует отметить появление в Сети информации о подаче заявлений представителями оппозиционных движений в качестве самовыдвиженцев. Так, член оргкомитета по созданию партии «Алға, Қазақстан» Ж.Сарсенова сообщила о том, что подала заявление на регистрацию в качестве кандидата в депутаты Мажилиса по одномандатному территориальному избирательному округу №7 г.Шымкент; среди критично настроенной и протестной аудитории вновь тиражировались негативные мнения о якобы намерении руководства страны фальсифицировать результаты голосования. Отдельные пользователи также подвергли критике новый формат проведения парламентских выборов, отметив, что у «реальных самовыдвиженцев» нет шансов на победу. Деятельность Правительства: в Сети обсуждение получило совещание, прошедшее под председательством премьер-министра А.Смаилова в Офисе цифрового правительства. Так, тиражирование получило заявление главы МЧС Ю.Ильина о том, что на юге и юго-востоке республики с 31 января по 4 февраля ожидаются сильные осадки в виде дождя и мокрого снега, а также повышение температурного фона. По его словам, учитывая накопившиеся влагозапасы, это может спровоцировать активное снеготаяние, формирование талого стока, ослабление ледовых явлений и подъем уровня воды в реках. В этой связи Алматинской, Туркестанской, Кызылординской, Жамбылской областям и области Жетысу поручено с 30 января активизировать подразделения гражданской защиты. Несмотря на положительную реакцию пользователей на информацию о принимаемых госорганами мерах, часть комментаторов в негативном ключе высказалась о систематичности проблемы паводков. В этом ключе отдельные граждане оставили скептические комментарии по поводу готовности Правительства к ЧС природного характера. В СМИ появилась информация о том, что Тимур и Динара Кулибаевы через компанию «АЛМЭКС» могут продать миноритарную долю в Halyk Bank. На вопрос журналистов, соответствует ли действительности информация о том, что холдинговая группа продает 18,52% акций в Halyk Bank, в «АЛМЭКС» ответили, что «опция по продаже миноритарного пакета всегда присутствует», однако добавили, что «на сегодняшний день какая-либо конкретная сделка не рассматривается». На этом фоне комментаторы тиражировали мнение о необходимости приватизации банка, а также раскрытия его финансовой активности. По информации отдельных пользователей, этот банк якобы «неоднократно поддерживался за счёт бюджетных средств, однако занимаемые суммы организация не вернула». «Международные отношения» – 2% от общего массива сообщений. В российском сегменте сети Интернет распространение получила информация журналистов autonews.ru (проект мультимедийного холдинга «РБК») о том, что в казахстанских дилерских центрах популярных автомобильных марок («Hyundai», «Kia», «Lada», «Chery», «Toyota», «Volkswagen») отказались продавать новые машины гражданам России. В публикации также приводятся комментарии российского эксперта НАС А.Шапарина, который заявил, что ограничение в продаже машин россиянам якобы является политическим решением. Редакция портала отметила, что Казахстан входит в состав ЕАЭС, в рамках которого должно быть обеспечено свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В этой связи российские журналисты направили в пресс-службу ЕАЭС соответствующий запрос. Данный инфоповод получил ограниченное распространение в Казнете. Вместе с тем, следует отметить положительную реакцию казахстанских пользователей на эту информацию ввиду дефицита и подорожания автомобилей на отечественном рынке. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: 29 января т.г. казахстанские и иностранные СМИ растиражировали новость о том, что в нескольких городах Ирана прогремела серия мощных взрывов. Информировалось, что беспилотниками были атакованы военные и промышленные объекты. Арабское издание Al Arabia, ссылаясь на свои источники, сообщило, что взрывы были сделаны беспилотниками Израиля, и всё это начало военной операции. Однако израильские власти заявили, что Израиль не причастен к атаке беспилотников на военный завод в г.Исфахане. Зарубежные политологи прогнозируют дальнейшую эскалацию конфликта между Израилем и Ираном. Некоторые источники сообщают, что Израиль отзывает из Украины 538 инструкторов ЦАХАЛ, которые обучали ВСУ тактике контрбатарейной борьбы и организовывали защиту позиций. Следует отметить, что данный инфоповод вызвал обеспокоенность пользователей Казнета. Например, эксперт в сфере в нефтегазовой отрасли О.Байдильдинов заявил о возможном снижении инвестиционной привлекательности Казахстана ввиду нестабильности на внешнем периметре государства. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности: 28 января т.г. в г.Алматы в результате ДТП погибла 17-летняя девушка, травмы получил водитель. По предварительным данным, водитель не справился с рулевым управлением, из-за чего автомобиль занесло, он врезался поочередно в дерево и фонарный столб. На этом фоне рядовые пользователи выразили обеспокоенность ситуацией на дорогах. Часть комментаторов, обращаясь к госорганам, заявила о необходимости ужесточить контроль над выдачей водительских прав, а также принять меры по превенции их незаконной купли-продажи. В Атырауской области на трассе Актобе – Астрахань в результате столкновения грузовика и легковой машины погиб один человек, двое были доставлены в больницу. Резонанс вызвала информация о попытке самоубийства 19-летней девушки в г.Тараз. Сообщалось, что молодая девушка спрыгнула с недостроенной многоэтажки. После случившегося она в срочном порядке была доставлена в больницу. На текущий момент правоохранительными органами проводится досудебное расследование по ст.105 УК РК «Доведение до самоубийства». В полиции уточнили, что причина ее поступка будет установлена в ходе следствия. Иные обстоятельства не подлежат оглашению в соответствии со ст.201 УК РК. 28 января т.г. в г.Актобе на территории базы отдыха несовершеннолетний 2007 года рождения, управляя снегоходом, допустил наезд на группу лиц, находившихся вблизи оборудованной снежной горки. В результате происшествия 40-летняя женщина скончалась, 49-летний мужчина и пять несовершеннолетних детей, среди которых годовалый ребенок, госпитализированы. Сообщалось, что по данному факту областным ДП начато досудебное расследование. 29 января т.г. в ресторане «Oblaka», расположенном на горном курорте «Шымбулак», произошло возгорание. Позже пресс-службы МЧС и курорта сообщили, что пожар ликвидирован, жертв и пострадавших нет. Причины пожара и площадь горения устанавливаются; из сферы зоозащиты: в региональных сообществах Мангистауской области тиражирование получил видеоролик местных зоозащитников, на котором запечатлены десятки трупов бродячих собак в яме возле г.Актау. Негодование волонтёров вызвано тем, что ранее местные госорганы отчитались о приобретении крематория для животных, однако до сих пор нет информации о его работе. Также зоозащитники считают, что ветеринарные службы до сих пор прибегают к расстрелу, потому как выделяемые финансовые средства на стерилизацию бродячих животных используются не по назначению; из сферы сельского хозяйства: 28 января т.г. в Сети тиражировались алармистские сообщения о том, что у КРС (в КХ «Саят») в Актюбинской области заподозрили ящур. В распоряжении журналистов появилось видео из п.Теренсай Айтекебийского района, на кадрах которого видно, как у стоящих в стойле коров изо рта течет пена. Позже сотрудники ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства сообщили, что провели соответствующие лабораторные исследования, по результатам которых был установлен диагноз – инфекционный ринотрахеит. Далее стало известно, что в КХ «Саят» решением акима Айкинского сельского округа введены ограничительные меры, проводятся мероприятия по ликвидации очага болезни республиканским противоэпизоотическим отрядом; из сферы образования: редакция онлайн-портала «Ак Жайык», сославшись на собственные источники, сообщила, что в г.Атырау у преподавателя начальных классов одной из школ выявили вирусное заболевание – гепатит А. Позже в городском отделе образования письменно это подтвердили, уточнив, что 12 и 13 января учитель по состоянию здоровья отсутствовал на занятиях. До этого два дня все школы областного центра находились на дистанционном обучении из-за погодных условий. В управлении санитарно-эпидемиологического контроля сообщили, что приняли все необходимые меры по контролю над ситуацией; из сферы дорожной инфраструктуры: в г.Алматы жители микрорайона Шапагат пожаловались на проседание и разрушение автодороги после выполненных работ по прокладке канализации. По мнению местных жителей, причина неудовлетворительного состояния дороги – неправильное планирование ремонтных работ. Представители отдела коммунального хозяйства Алатауского района заявили, что в ситуации виновны сами жители, которые поторопились с прокладкой подводок от дороги к своим домам. Тем не менее, в отделе заверили, что весной, после выделения бюджетных средств, в микрорайоне проведут дополнительную отсыпку и асфальтирование дороги; из сферы теплоснабжения: жители г.Экибастуз выразили обеспокоенность по поводу появившегося 28 января т.г. черного дыма из труб местной ТЭЦ. Позже стало известно, что это связано с растопкой котла мазутом. Между тем, местные жители также недовольны перерасчетом на некачественное теплоснабжение и потребовали пересмотреть оплату за «холод в квартирах». На этом фоне пользователи Казнета оставляли негативные комментарии в отношении деятельности госорганов по решению ситуации с теплоснабжением. Распространение в Сети получила петиция против строительства коксохимического завода в г.Риддер, опубликованная на онлайн-портале avaaz.org на имя Главы государства. По мнению автора обращения, коксохимическая промышленность окажет негативное воздействие на окружающую среду и здоровье горожан. В этой связи подписавшиеся просят Президента найти более экологичные способы решения проблемы теплоснабжения. По состоянию на 29 января т.г. 1265 пользователей подписали петицию; из сферы водоснабжения: 28 января т.г. в г.Петропавловск произошло повреждение на Юго-Восточном водоводе, в связи с чем на протяжении суток несколько районов города и п.Рабочий остались без воды. Региональные пользователи сообщают, что по состоянию на 29 января т.г. подача воды так и не была восстановлена; из сферы протестных настроений: тиражировалась информация о запланированном на 30 января т.г. (с 17:00 до 19:00) в г.Астана санкционированном митинге против насилия над женщинами. Организаторы протестной акции разместили в Сети следующие требования: ввести уголовную ответственность за «домогательство» (в том числе внести данный термин в законодательство); обучить полицию правильному «сенсетивному» реагированию на гендерное насилие; внедрить обязательное введение протоколов реагирования против домогательств в учебных заведениях и на рабочих местах. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности правоохранительных органов: резонанс в Казнете вызвал видеоролик, опубликованный в Instagram-сообществе «taldykorganec.insta_», на котором гражданин Узбекистана В.Хамраев обратился к Главе государства с просьбой о помощи. По словам иностранца, участковые Каратальского района области Жетысу избили его, вымогали деньги, а затем продали в рабство на ферму за шесть баранов и 200 тысяч тенге. В качестве доказательств он показал шрамы на теле, которые, с его слов, остались после побоев. Позже пресс-служба областного ДП сообщила, что по указанному факту Управлением собственной безопасности проводится досудебное расследование, которое находится на особом контроле у руководства. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: Венгрия и Казахстан подписали меморандум по подготовке кадров в атомной отрасли; посол Казахстана В.Темирбаев вручил верительные грамоты Президенту Болгарии Р.Радеву; дзюдоистка из Казахстана А.Абужакынова стала чемпионкой Гран-при, который проходит в Португалии; казахстанская теннисистка Е.Рыбакина установила личный рекорд после финала на Australian Open; певец Д.Кудайберген прибыл в Индию для участия в кинофестивале стран-членов Шанхайской организации сотрудничества; казахстанский теннисист Т.Скатов вышел в финал турнира из серии ATP Challenger Tour в Консепсьоне (Чили); женская юниорская сборная Казахстана обыграла Новую Зеландию в матче чемпионата мира, проходящего в Софии; на пропускном пункте на границе Казахстана с Китаем продлили действие брони по электронной очереди авто. Региональный уровень: в Астане в этом году планируют запустить около 30 проектов с общей суммой инвестиций более 118 млрд тенге; в Акмолинской области планируется строительство 30 медицинских объектов и 20 школ; в Атырау в этом году на развитие инфраструктуры направят из бюджета 3,1 млрд тенге. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале dknews.kz: «Скажи, буренка, где молоко? или Почему, имея колоссальный потенциал и традиции, страна его импортирует» «(…) О том, что в стране не хватает собственного молока, в Казахстане начали говорить в прошлом году. К концу 2022 года стало известно, что особый дефицит наблюдается в Актюбинской и Западно-Казахстанской областях. Несмотря на то, что чиновники рапортуют о хороших показателях, местные жители констатируют: почти все молоко, которое есть на полках торговых точек, – из России. Как сообщили в управлении сельского хозяйства ЗКО, в 2022 году в регионе отмечен рост поголовья всех видов скота более чем на 100%, область стала лидером по его численности. Тем не менее проблемы остаются. (…) Между тем в Актюбинской области массово закрываются молочные фермы. Там также наблюдается сильный дефицит сырья. Фермеры, особенно мелкие, не видят перспективы сдавать молоко на переработку. Причиной называют субсидию всего лишь в… 20 тенге, которая не покрывает расходы. «По данным Ассоциации производителей молока и молочных продуктов Актюбинской области, все больше молочных ферм в Актобе начали закрываться из-за мизерной господдержки. В 2022 году в Хромтауском районе прекратило молочную деятельность крестьянское хозяйство, в Мартукском районе – одно фермерское предприятие, в Алгинском – на грани закрытия два хозяйства. Динамика, как продаж хозяйств, так и их перепрофилирования с молочного на мясное направление, растет прогрессивно. Есть хозяйства и «банкроты», которые, взяв кредиты, так и не покрыли их. В итоге судьба заводчиков симментальской породы у частных судебных исполнителей – например, это крестьянское хозяйство Хромтауского района», – сказал заместитель председателя ассоциации Сагынгазы Курманалин. По его словам, на данное время молокозавод Актобе закупает молоко из Костанайской области, а это 700 километров, и из Кызылординской области – 800 километров. (…) «В целом надо сейчас принимать решения, иначе завтра будет еще сложнее. Мы ждем от государства адекватных действий», – Сагынгазы Курманалин. Как стало известно, власти приняли решение по субсидированию молока. С начала 2023 года в Казахстане вступили в силу новые правила субсидирования в сельском хозяйстве. Одно из главных изменений касается субсидий на покупку молока-сырья для глубокой переработки. Субсидии для переработчиков теперь действуют только на реализованную, а не на произведенную продукцию. По правилам, существовавшим до конца 2022 года, закупочная цена молока субсидировалась так: для производства сливочного масла – на 40 тенге (здесь и далее – за 1 кг молока-сырья), для выработки твердых сыров – на 24 тенге, для выработки сухого молока – на 21 тенге. Если раньше господдержка рассчитывалась, исходя из объемов производства, то с 2023 года нормативы переведены только на реализованную продукцию. «Министерство предложило поменять схему и субсидировать не произведенное количество, а только реализованное. Вроде бы и посыл хороший, да только на выходе все получается наоборот. Новые субсидии сделают условия хуже для переработчиков. И меня удивляет, что это ухудшение предлагает именно Министерство сельского хозяйства. Не Минторговли, не Минфин, а Минсельхоз, который лучше всех знает специфику», – заявил исполнительный директор Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников. Новая схема замедлит оборот бюджетных средств, а значит, – и развитие отрасли, считает эксперт. «Уровень производства молока меняется в зависимости от сезона. Самое горячее время – в летний период, приблизительно с мая по август, когда идет так называемое «большое молоко». И здесь у переработчиков наступает самый большой разрыв между производимой продукцией и принимаемым сырьем. Как сейчас работают правила господдержки: допустим, сегодня я молоко переработал, завтра подал заявку, а послезавтра получаю субсидии и снова могу вкладываться в покупку сырья. Если правила поменяются, то переработчики не дождутся денег от государства месяцами. Сыр только на созревании находится от двух до шести месяцев, а то и больше. Плюс срок реализации – и весь цикл может затянуться месяцев на восемь. Масло может находиться в резерве еще дольше. А сухое молоко вообще заготавливается не для реализации – оно нужно для производства других продуктов. Зимой, когда цельного сырья не хватает, мы вынуждены использовать и сухое молоко, и масло для производства всей линейки, кроме питьевого молока», – Владимир Кожевников. Исследования, которые заказывала отраслевая организация, показали, что рентабельность производства масла и молока без субсидий становится отрицательной. Творог и кефир дают плюс, но невозможно же существовать только за счет этих продуктов, сетуют молочники. (…) Именно поэтому на данное время в Казахстане сложилась следующая тенденция: фермеры боятся вкладывать крупные средства на создание молочно-товарных ферм. Их количество в этом году заметно снизилось. Пиковые значения по открытию новых МТФ были в 2020 году. Тогда было введено 49 новых молочно-товарных ферм с общим поголовьем 16,6 тысячи. В первые 10 месяцев 2022 года введено 23 фермы на 4,9 тысячи голов. Из них большинство рассчитано на 50-200 голов и только 4 МТФ – на 600 голов и больше. Ситуация усугубляется еще и тем, что в стране отсутствует достоверная статистика по развитию рынка сырого молока. (…) Государство своими руками толкает переработчиков в зону «серой» экономики. Об этом заявил первый заместитель председателя партии «Ауыл» Толеутай Рахимбеков. По его словам, предприниматели занижают реальные объемы переработки, чтобы избежать НДС. (…) По его словам, с «серыми» дилерами, «серыми» посредниками бороться не надо. Необходимо просто освободить сельхозпродукцию и продукты питания от НДС. И тогда «серые» «умрут» сами. (…) Учитывая, что на рынке нет сырья, один из выходов – увеличить норматив субсидий и завести «дикое» молоко на промышленную переработку. (…) И второе. Кредитование под 1-2 % строительства крупных молочно-товарных ферм по опыту Северо-Казахстанской области, но с более гибкими условиями, без шероховатостей. Об этом говорят в ассоциации. Палата молочных и комбинированных пород крупного рогатого скота предложила следующие меры по развитию молочного скотоводства: увеличить меры государственной поддержки; разработать Национальную программу развития молочного скотоводства с горизонтом планирования до 15 лет; создать Программу обучения фермеров, специалистов молочного производства, повышение квалификации. И самое главное – создать условия для финансирования. Срок кредита должен быть не менее 15 лет, процентная ставка – до 5%, залоговое обеспечение – приобретаемое оборудование и поголовье скота». *** Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Пенсионные деньги – в «Байтерек»: почему затея Нацбанка окажется провальной?» «Очередное неразумное применение пенсионным деньгам нашли в Нацбанке. Главные финансисты страны решили вложить 500 миллиардов тенге из накоплений казахстанцев «Байтерек», постоянно критикуемый в экономических кругах. Нацхолдинг, в свою очередь, раздаст эти сбережения между крупными застройщиками, гигантами в сфере машиностроения, металлургии и прочей промышленности. По сути, и без того богатые олигархи получат дешевые кредиты. (…) Пенсионными деньгами, похоже, стали закрывать едва ли не все дыры в экономике страны. Очередную гениальную идею на днях выдал регулятор – инвестировать 500 миллиардов пенсионных денег отнюдь не в какие-то выгодные активы, а в «Байтерек». Напомню, когда ЕНПФ только создавался, было решено вкладывать сбережения в длинные активы, которые будут рыночными. Нацбанк же предлагает влить их далеко не в рыночные предприятия холдинга. «Это одна из форм покупки государственных обязательств, которых и так уже на балансе пенсионного фонда очень много. То есть наша пенсионная система, по сути, ничем не отличается от обычной солидарной пенсионной системы. А это полное извращение самого смысла пенсионных фондов», - говорит экономист Асет Наурызбаев. (…) «Байтерек» на самом деле должен кредитовать только инфраструктуру. Никакие рыночные отрасли он кредитовать не должен – ни машиностроение, ни металлургию, ни пищевую и легкую промышленность и тем более стройку. Стройка у нас вообще кредитуется и в хвост, и в гриву – и через ипотеку, и через финансирование строительных компаний. Это чрезвычайно вредно для нас, потому что у нас квартиры становятся неподъемными по цене. К тому же процесс кредитования будет непрозрачным. Они будут выдаваться своим. Поэтому у меня резко отрицательное мнение ко всему этому процессу», - подчеркнул Асет Наурызбаев. (…) «Это очередной раз фокусирует внимание на отсутствии длинных дешевых денег внутри экономики в тенге. И это вопрос к Национальному банку с его неумелой политикой предотвращения инфляции, запредельно высокой базовой ставкой, вопрос Миннацэкономики об эффективности программы дорожной карты бизнеса, которая субсидирует ставку вознаграждения и, по сути, выгодоприобретателями этой программы являются банки, которым компенсируются их высокие доходы, их маржа», - говорит Рахим Ошакбаев. Во-вторых, низкая доходность пенсионных денег, которые по факту обесцениваются. «Кредитовать нужно, развивать промышленность нужно, но нужно ли это делать за наш с вами счет? И эта проблема связана с тем, что в итоге длинное инвестиционное кредитование представляет институт развития – это принцип узкого бутылочного горлышка. Должны представлять еще широкий спектр финансовых частных международных институтов. А получается у нас опять-таки хоть какая-то индустриализация финансирования идет только за счет пенсионных государственных денег, денег Нацфонда, денег бюджета и через очень узкий круг институтов развития, таких как «Байтерек», «Самрук-Казына», - констатирует Рахим Ошакбаев. Этот поспешный и непродуманный шаг вновь начал вызывать сомнения в необходимости таких гигантов. Да, когда-то они были нужны, но последние лет пять мы видим невосприимчивость этой системы к реформированию. А это значит, что нужна их ликвидация. Тогда разом избавимся от целого пласта руководителей, которые привыкли не зарабатывать деньги, а получать их. Так и сократим непроизводственные расходы. Думается, многие помнят скандалы с холдингами, когда те, получив из бюджета миллиарды тенге, не направляли их на развитие, а складывали на депозитах в банках. «Я думаю, что ситуация на этот раз будет точно такая же. Поэтому надо серьезно рассмотреть вопрос о ликвидации этих структур. В том виде, в котором они сейчас работают, они не нужны. Идет дополнительное отвлечение финансовых средств. Я считаю, что время этих институтов вроде «Байтерека», «Самрук-Казыны» ушло. Ими должны управлять министерства, которые отвечают за то или иное направление. Бесконтрольно их нельзя оставлять, как сейчас они бесконтрольны. Они отчитываются перед Президентом или премьером. Я считаю, что у них столько незаслуженных преимуществ, что они перестали быть эффективным квазигосударственным образованием», - отметил эксперт Института инновационной экономики, профессор КазНУ имени аль-Фараби Магбат Спанов. Уже давно не секрет, что национальные гиганты в стране – словно Бермудский треугольник, в котором исчезают миллиарды. Какая же судьба ждет в этом треугольнике пенсионные деньги – вернутся ли они? Покажет лишь время». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале международной медиа-организации Project Syndicate: «Оптимистичная болтовня Китая по поводу роста экономики» «(…) В декабре на Центральной рабочей конференции по экономике (на этом ежегодном заседании высшее руководство Коммунистической партии Китая определяет повестку экономической политики на следующий год) рост экономики был объявлен важнейшим экономическим приоритетом правительства в 2023 году. В последующие недели общество наблюдало за спектаклем, который не видело уже много лет: губернаторы провинций старались изо всех сил, повторяя заявления об ориентации КПК на экономический рост и успокаивая нервничающих частных инвесторов и предпринимателей. Политическая мотивация такого сдвига очевидна: КПК надеется вернуть себе поддержку общества, поскольку народное недовольство драконовскими ограничениями политики нулевого COVID теперь сменилось разочарованием из-за неумелой отмены этой политики. Однако все эти заявления будут мало что значить, если правительство не подтвердит действиями свою риторику содействия экономическому росту. (…) От смягчения долговых ограничений для «высококачественных» девелоперов недвижимости до поддержки спроса на жильё — меры, призванные вдохнуть новую жизнь в столкнувшийся с трудностями сектор недвижимости, сегодня занимают важное место в повестке дня правительства. Но подобных мер совершенно недостаточно. Сектор недвижимости действительно очень важен для ВВП Китая, однако (умеренный) подъём в одном лишь секторе недвижимости не сможет стать мотором, который поднимет всю экономику, и уж тем более не сможет вернуть ей высокие темпы роста. Другие краткосрочные меры стимулирования, предпринимаемые правительством, включая монетарную и бюджетную экспансию (например, инфраструктурные инвестиции), скорее всего, обеспечат лишь временную поддержку экономического роста. (…) Геополитическое давление (особенно технологическая война с США) повышает препятствия на пути роста китайской экономики. Америка решительно настроена ограничить доступ Китая к полупроводникам и сейчас оказывает дипломатическое давление на Нидерланды, чтобы заблокировать продажи в Китай широкого спектра оборудования для производства чипов, выпускаемого голландской компанией ASML. Нельзя исключать и вероятность введения новых американских санкций против Китая, особенно теперь, когда Республиканская партия получала контроль в Палате представителей США. Кроме того, негласная поддержка Китаем российской войны против Украины обострила отношения страны с её вторым крупнейшим торговым партнёром — Евросоюзом. В Европе уже раздаются призывы последовать американскому примеру и совершить экономический «развод» с Китаем. Многие европейские компании сегодня стараются диверсифицировать свои производственно-сбытовые цепочки, в частности, ищут альтернативных поставщиков комплектующих и сырья, а также переносят часть производства, чтобы снизить зависимость от Китая. Пока сохраняется эта геополитическая напряжённость, деловой климат будет отличаться неопределённостью, препятствуя инвестициям и снижая занятость в промышленности на фоне ухода с рынка иностранных компаний. Именно поэтому поиск путей улучшения отношений с Западом является обязательным предварительным условием восстановления экономики. (…) Одновременно Китай обязан начать реализацию убедительной программы реформ. Под руководством председателя Си Цзиньпина китайские власти стали исповедовать ортодоксальную коммунистическую идеологию, стараясь расширить господство партии над обществом и экономикой. Такие подходы, в том числе ужесточение социального контроля, создание ячеек КПК в частных компаниях, провокации против важнейших торговых партнёров Китая, нанесли серьёзный урон деловой уверенности. Если КПК всерьёз намерена повышать темпы роста экономики, она обязана подтвердить верность важнейшим политическим реформам Дэн Сяопина: меритократия, обязательный выход на пенсию, ограничение сроков власти. Особенно актуальной задачей является повышение независимости судебно-правовой системы; это позволило бы убедить частных предпринимателей в том, что их личная безопасность и имущество будут защищены. Что же касается собственно экономической политики, то Китаю следует приватизировать неэффективные госпредприятия и создавать более дружественную для бизнеса среду регулирования. А для продолжительного подъёма экономики будут абсолютно необходимы меры, направленные на поддержку малого бизнеса. Впрочем, подобных планов правительство Китая пока что не обнародовало, несмотря на все разговоры об экономическом росте. И в официальной риторике властей ничто не указывает на желание фундаментальной смены курса, подобной решительному разрыву Дэна с маоистской «классовой борьбой» в 1979 году. И поэтому не верьте шумихе: экономику Китая ещё будет трясти какое-то время». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация предпринимателя Жанны Ильичевой в Facebook «Электоральный период в этом году обещает быть интересным. Интрига - одномандатники, которые могут баллотироваться самостоятельно, то есть вне партийных списков. Также добавились новые партии, которые тоже будут обещать народу светлое будущее, если за них проголосовать. Чего совсем не хотелось бы видеть в предстоящий электоральный период, так это дешевых провокаций и популизма. Пусть публичная борьба за депутатские кресла пройдёт цивилизованно, без обещаний невозможного и поливания грязью друг друга. Вчера спорила с одним знакомым, он говорит: отдам голос тому кандидату, который пообещает каждому казахстанцу пенсию 2000 долларов. Я ему предложила открыть Google и посмотреть количество пенсионеров, умножить на две тысячи и сравнить с бюджетом РК. Что-то потом он притих. Популизм уместен в постах фб, лайки и репосты гарантированы. Но зачастую жизнь далека от соцсетей. Для тех, кто хочет видеть себя в депутатском кресле нельзя обещать народу то, что невозможно исполнить, это нечестно. Пока еще я не видела предвыборных программ, как только партии и одномандатные кандидаты их озвучат, надо внимательно изучить, ведь нам потом жить с этим составом Парламента пять лет. Депутаты и партии должны работать не только в электоральный период, по сути это рутинная, ежедневная работа. (…) Народ не так то и много хочет: достойное образование для детей, качественное здравоохранение, нормальную работу, соответствующие социально- бытовые условия жизни, защиту материнства, доступное жильё, достойную старость. Естественно, этим требованиям должны соответствовать программы всех партий и кандидатов. Ждём, когда они их предоставят». *** Публикация политолога Андрея Чеботарёва в Facebook «Вчера посмотрел выпуск «Elmedia» с участием Айдоса Сарыма. По его оценкам, партия «Amanat», которую он представляет, рассчитывает занять по итогам предстоящих выборов как минимум 50% мест в Мажилисе Парламента. Вместе с тем небольшой срез мнений, озвученных в данной передаче жителями разных регионов страны, показывает, что большинство из них не готовы по разным причинам отдать свои голоса за эту партию. К тому же против «аманатовцев» будут действовать остальные партии и отдельные кандидаты. (…) Однако уже сейчас можно предположить, что ряд конкурентов доминирующей партии для эффективного противопоставления себя ей и мобилизации своего электората пустят в ход призывы и обещания популистского характера. Особенно на это могут пойти новички избирательной гонки. При этом многие из участников избирательной кампании сделают ставку на агитацию в социальных сетях, где протестные идеи и риторика представлены во всем своем многообразии. Впрочем, во всем этом есть свой плюс, связанный с тем, что соответствующие партии и персоны привлекут своих потенциальных сторонников на избирательные участки в день голосования. (…) В этих условиях «Amanat» будет участвовать на предстоящих выборах в качественно новом статусе. С уходом президента с поста председателя и акимов всех уровней с позиций руководителей соответствующих филиалов из партии власти, максимально ориентированной на своего бывшего лидера, она фактически преобразовалась в партию парламентского большинства. В свою очередь, это потребовало от нее серьезных изменений в позиционировании, подходах к работе с населением, составе руководящих органов на всех уровнях и т.д. Насколько данная партия справилась со всем этим, станет ясно в течение всей избирательной кампании. Но то, что прежней «халявы», как было отмечено в «Elmedia», ей ждать в этот раз не придется, связано не только с отмеченным дистанцированием между партией и государством. Здесь следует также учитывать рост гражданского самосознания определенной части казахстанцев, особенно под влиянием январских событий. Своим же конкурентам «аманатовцы» могут, в частности, противопоставить конкретные результаты своей деятельности. (…) В пользу этой партии также могут сыграть отдельные итоги деятельности ее депутатской фракции в Мажилисе Парламента прошлого созыва. Среди них можно, к примеру, отметить принятие законов о восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан, развитии агломераций, с поправками по вопросам государственной молодежной политики и социального обеспечения и т.д. На рассмотрении же Мажилиса остались проекты Социального кодекса, законов об общественном контроле, местном самоуправлении, с поправками по вопросам реформирования жилищной политики, совершенствования законодательства в области миграции населения и т.д. В связи с этим партия «Amanat» может апеллировать к избирателям относительно готовности своих будущих парламентариев завершить работу над указанными законопроектами. Ситуацию относительно готовности к предстоящим выборам остальных партий буду освещать по мере проведения ими своих съездов, определения состава кандидатов и выступления их представителей в следующих выпусках «Elmedia». *** Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook «(…) Прежде всего, нужно сказать, что парламентские выборы в Казахстане были политическим спектаклем по очередной легитимизации действующей с привлечением граждан. В этом спектакле граждане играли роль статистов. Вместе с тем, надо признать, что такое положение вещей устраивало большинство граждан. Этому есть свои объективные объяснения, но главное в том, что общество приняло навязанный властями постулат «сначала экономика, а потом политика». К тому же, значительная часть граждан далека от политической жизни социальных сетей и в реальной жизни аполитична. Уверен, что многие даже сегодня не знают названия партий, участвующих в выборах. Другая важная особенность заключалась в том, что граждане в силу разных причин голосовали за партии власти. Здесь, конечно, имел влияние административный ресурс. Нельзя также исключать роль нашего менталитета. Неслучайно ведь у нас появилась поговорка «Аузы қисық болса да, байдың баласы сөйлесін».Поэтому у нас сценарий выборов и его результаты заранее разрабатывались, где властям оставалось формально их провести. У ЦИК была только одна проблема: как в процентах оформить убедительную победу правящей партии и сколько оставить партиям спарринг партнерам. Судя всему, сегодня политтехнологии не изменились. Еще в марте обещали обновление партийного поля, но ничего существенного не произошло. В руководстве партий по-прежнему сидят кадры главного пенсионера, некоторые партии провели ребрендинг. Много говорили об упрощении процедуры регистрации партий, а появились только две и то перед объявлением выборов. Всё это подводит к мысли, власти намерены провести эти выборы проведут по проверенным лекалам, т.е. они сами всё решат, а народу, как и раньше, уготована роль статистов.Это их большая ошибка. После января страна изменилась и народ уже другой, но, видимо, этого некоторые ответственные лица так и не поняли. (…) На этих выборах монопольной партии нет, акимы уже не возглавляют партийные филиалы. Отсюда может возникнуть вопрос для всех тех, кто от властей задействован в выборном процессе: Какую партию должны массово поддержать бюджетники и как в протоколах рисовать нужные цифры? Сегодня наша официальная доктрина – это политическая модернизация. У нас прошла деелбасизация. Отсюда еще один вопрос: Можно ли проводить эту модернизацию с партиями, доставшимися от Елбасы? Эти партии всем известны: Аманат, бывший Нур Отан, так называемая партия парламентской оппозиции Ак жол и дважды перекрасившиеся коммунисты, ныне так называемая народная партия. Есть ощущение, что власти этот вопрос не проработали. (…) Конечно, какая-та часть избирателей по инерции и по вышеуказанным причинам будет автоматом голосовать за партии власти. Другая же часть также по инерции выберет протестное голосование. В этих условиях, у ОСДП (единственная официальная оппозиционная партия) и Ауыл (не была во власти) есть шанс привлечь на свои стороны часть электората. Их позиция должна быть предельно четкой и ясной: Мы за реформы, мы за обновление страны. Такой позицией они говорят в унисон президенту и поддерживают его политику. Тем самым, у властей не будет основания чинить им препятствия. С другой стороны, они должна критиковать власти и предлагать свои предложения по решению имеющихся проблем. Тем самым, они смогут привлечь на свою сторону протестный электорат. Правда, несмотря на всё власти могут провести выборы по своему сценарию и завести в парламент свои партии. Да, это они смогут сделать без проблем. Но в таком случае нас ждут новые досрочные выборы, ибо январь всех нас изменил». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 10 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 10 Публикация на онлайн-портале dknews.kz: «Скажи, буренка, где молоко? или Почему, имея колоссальный потенциал и традиции, страна его импортирует» | 10 Публикация на онлайн-портале azattyq-ruhy.kz: «Пенсионные деньги – в «Байтерек»: почему затея Нацбанка окажется провальной?» | 13 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 15 Публикация на онлайн-портале международной медиа-организации Project Syndicate: «Оптимистичная болтовня Китая по поводу роста экономики» | 15 Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 17 Публикация предпринимателя Жанны Ильичевой в Facebook | 17 Публикация политолога Андрея Чеботарёва в Facebook | 18 Публикация политолога Казбека Бейсебаева в Facebook | 19

Сущности