[Красные без пароля] _ 02.04.2024 - Красный.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 19 чанков ~29 мин чтения

Сущности

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление». Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Дорожная инфраструктура». *** «Государственное управление» – 55% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: распространение получила информация о том, что Глава государства принял председателя Высшей аудиторской палаты А.Смаилова. Отмечается, что в ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего повышения эффективности системы государственного аудита и финансового контроля; со ссылкой на пресс-секретаря Президента Б.Уали, широкое распространение в СМИ получила информация о том, что К.К.Токаев совершит рабочую поездку в один из пострадавших от паводков регионов. Деятельность Правительства РК: освещение получило заседание Правительства, в рамках которого были рассмотрены вопросы касательно паводковой ситуации и развития моногородов. Так, тиражирование получили тезисы доклада вице-министра по чрезвычайным ситуациям Б.Сыздыкова о том, что в зоне подтопления остаются 5 областей, акиматами объявлены 20 ЧС местного масштаба. Также он сообщил о продолжении аварийно-спасательных работ в регионах. Кроме того, министр водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитов представил доклад касательно работы по стабилизации паводковой ситуации. По его словам, по состоянию на 1 апреля т.г. в водохранилищах имеется свободный остаток для принятия более двух кубокилометров воды. В аналогичном ключе глава Минтранспорта М.Карабаев информировал о том, что с начала паводкового периода на республиканских автодорогах зарегистрировано 66 случаев перелива талых вод. По его словам, для снижения количества паводкоопасных участков в рамках реконструкции и ремонта автодорог проводятся работы по дополнительному устройству искусственных сооружений, увеличению количества и диаметров водопропускных труб и др.; также распространение получили тезисы главы Министерства промышленности и строительства К.Шарлапаева касательно развития моногородов. Так, внимание широкой общественности привлекла информация о том, что по итогам государственного геологического изучения за 2020-2022 гг. в окрестностях моногородов обнаружены ресурсы ориентировочной стоимостью 1,1 трлн тенге. Также положительную реакцию пользователей вызвала информация о том, что до конца 2025 г. 5 моногородов будут полностью обеспечены питьевой водой, а в 18 городах акиматами ведется разработка ПСД для строительства и реконструкции канализационно-очистных сооружений; вместе с тем сообщалось, что по итогам заседания премьер-министр О.Бектенов дал ряд поручений касательно паводков и развития моногородов. Так, О.Бектенов отметил, что работа по эвакуации жителей из подтопленных регионов осложняется их убежденностью в отсутствии такой необходимости. В этой связи он призвал казахстанцев отнестись со всей серьезностью к оповещениям акиматов и специальных служб. Также премьер-министр поручил МЧС совместно с Минобороны, МВД и акиматами принять необходимые меры по обеспечению безопасности и спасению людей, провести подробный анализ сложившейся паводковой ситуации с выявлением причин, способствовавших значительному паводку, и выработкой предложений по их устранению. Кроме того, О.Бектенов поручил принять меры для повышения доходов жителей и создания индустриальных зон в моногородах. Также внимание широкой общественности привлекло высказывание премьер-министра о том, что с акимов будет особый спрос за следующий отопительный сезон. В этой связи он поручил МЭ, МПС совместно с акиматами обеспечить в текущем году выполнение в полном объеме запланированных ремонтных работ на ТЭЦ и тепло-, водо- и электросетях; помимо этого, освещение получил брифинг в Правительстве. Так, в кулуарах Правительства генеральный директор РГП «Казгидромет» Д.Алимбаева информировала о том, что наблюдается повышенный подъем воды в СКО, ВКО, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Актюбинской областях и ожидается повышение уровня воды в ЗКО по трансграничным рекам. Также глава МЭПР Е.Нысанбаев сообщил, что во второй половине апреля ожидается ежегодная вторая волна половодья в бассейне р.Урал в связи с интенсивным таянием снега на территории России. Наряду с этим широкое тиражирование получило высказывание Д.Алимбаевой о том, что еще в зимний период синоптики предоставили акиматам информацию о регионах с угрозой подтопления. На этом фоне негативную реакцию общественности получил комментарий вице-министра ЧС Б.Сыздыкова о том, что при прогнозировании паводковой ситуации не была учтена вода, «пришедшая из степи». Также Б.Сыздыков опроверг информацию о том, что на борьбу с паводками было выделено 7 млрд тенге. По его словам, данная сумма была «предусмотрена», а выделено было 3 млрд. Кроме того, вице-министр ЧС информировал, что дома для пострадавших от паводков будут построены в тех местах, где исключена угроза подтопления. Между тем министр промышленности и строительства К.Шарлапаев заявил, что в стоимость одного дома (площадью 80 кв.м) для жителей, пострадавших от паводков, будет заложена сумма в 22 млн тенге или 281 тыс. за один квадратный метр. Помимо этого, глава МВРИ Н.Нуржигитов информировал, что за последние 30 лет в Казахстане впервые образовался такой высокий уровень воды. Также он отметил, что во время второго этапа паводков вода будет накапливаться в свободных водохранилищах; также освещение получило заседание Высшего Попечительского Совета «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд» под председательством премьер-министра Казахстана О.Бектенова. Отмечается, что О.Бектенов обозначил конкретные задачи по интеграции науки и производства, а также расширения доступа к научной инфраструктуре для казахстанского исследовательского сообщества. Внимание широкой общественности привлек комментарий Н.Годуновой касательно своего ухода с поста руководителя Высшей аудиторской палаты. По ее словам, она сама стала инициатором ухода. Также Н.Годунова, поблагодарив Главу государства, отметила, что планирует вернуться в систему госуправления через полгода. Тиражировалось сообщение МЦРИАП касательно результатов проверки в отношении ТОО «МФО Робокэш.кз». Отмечается, что 5 марта т.г. в открытых источниках была обнаружена утечка более 2 млн персональных данных граждан РК, являющихся клиентами микрофинансовой организации zaimer.kz (ТОО «МФО «Робокэш.кз»). Отмечается, что в Министерство поступило более 5200 обращений от граждан по данному факту, в связи с чем Комитетом по информационной безопасности совместно с АРРФР была проведена внеплановая проверка в отношении ТОО на предмет соблюдения требованиям законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите. По результатам проверки возбуждено административное дело, на ТОО «МФО Робокэш.кз» наложен административный штраф в размере 1000 МРП. Отмечается, что по данному случаю казахстанцы могут обратиться в гражданском порядке в суд для рассмотрения вопроса о возмещении материального или морального вреда, причиненного утечкой персональных данных. «Безопасность» – 14% от общего массива сообщений. В Сети продолжилось обсуждение противопаводковых мероприятий в ряде регионов. Так, освещение получили меры по линии МСХ в рамках Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периода. Отмечалось, что в целях предотвращения падежа скота в регионах подтопления организована работа по перемещению скота в безопасные места выпаса (на безопасное расстояние отогнано порядка 30 тыс. голов сельскохозяйственных животных). Вместе с тем отмечается, что на текущий момент проходит подсчет количества погибших животных. Кроме того, сообщалось, что в случае нехватки кормов для отогнанного с мест подтопления поголовья АО «НК «Продкорпорация» имеет возможность организовать по заявкам фермеров поставку кормов на условиях отсрочки платежей. Также отмечается, что в случае гибели скота в результате паводков возмещение будет предусмотрено за счет местных бюджетов и иных источников. Кроме того, освещение получила рабочая поезда вице-премьера – заместителя руководителя Республиканского штаба К.Бозумбаева в Костанайскую область, где он ознакомился с ситуацией в Амангельдинском, Жангельдинском районах и г. Аркалык. Отмечается, что К.Бозумбаев дал ряд поручений по дальнейшему проведению аварийно-спасательных работ, обеспечению эвакуированных людей всем необходимым, оценке ущерба, восстановлению поврежденных домов и объектов инфраструктуры. Наряду с этим распространение получила информация о прибытии главы МВРИ Н.Нуржигитова в Актюбинскую область, где он осмотрел Актюбинское водохранилище, ознакомился с ходом работ по попуску паводковых вод и встретился с жителями области. Также он отметил необходимость синхронизации работы водохранилищ, поскольку, по прогнозам «Казгидромет», в Актюбинское водохранилище должно поступить 210 млн кубометров воды, в Каргалинское водохранилище – 180 млн кубометров. В МЧС предоставлена информация о принимаемых в различных регионах страны превентивных и противопаводковых мерах. Так, сообщалось о мерах по откачке талой воды в ЗКО и Целиноградском районе Акмолинской области, а также по укреплению валов и укладке мешкотары в населенных пунктах Карагандинской области. Помимо этого, освещение получила эвакуация жителей п.Айке Кызылординской области из-за угрозы переполнения плотины Теренсай. Кроме того, сообщалось о спасении верблюдов в с.Тайтобе Акмолинской области, лошадей в с.Талап области Улытау и отгоне скота в безопасные места в ЗКО. Кроме того, на фоне информации об отключении газоснабжения у порядка 2,5 тыс. потребителей в с.Подстепное ЗКО распространение получила информация о возобновлении подачи газа в 800 домов. Отмечается, что ведутся работы по подключению оставшихся абонентов. Также сообщалось, что акимом ЗКО Н.Турегалиевым был подписан указ о введении режима ЧС. На этом фоне отмечается, что в связи с повышением уровня воды в трансграничных реках, берущих начало в РФ, также повышается уровень рек Караозен и Сарыозен. По информации пресс-службы акимата, для пострадавших от наводнения организованы оперативно-эвакуационные пункты и создаются необходимые условия. Кроме того, внимание пользователей привлекла опубликованная на портале «Открытые НПА» информация о том, что в с.Жалаулы Павлодарской области планируют ввести режим ЧС природного характера местного масштаба. Отмечается, что в с.Жалаулы были переброшены силы из с.Шолаксор, где уже пройден основной пик паводка. «Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 9% от общего массива сообщений. Распространение получила информация о том, что МВД временно приостановлено служебное расследование касательно дела по т.н. «списку Айки». Отмечается, что данная ситуация связана с тем, что обстоятельства происхождения и распространения данного списка устанавливаются в рамках расследования департамента Агентства по противодействию коррупции по г.Астане («Разглашение данных судебного производства»). Сообщалось, что Специализированным межрайонным судом по уголовным делам г. Шымкент оглашен приговор в отношении заместителя акима Енбекшинского района Е.Тленшина, главного специалиста данного акимата А.Балкыбекова, а также представителя подрядной организации А.Манат. Отмечается, что они признаны виновными в получении взятки в размере 60 млн тенге от предпринимателя за покровительство при выполнении работ по благоустройству города, а также по факту хищения бюджетных средств в сумме 28 млн тенге, выделенных на содержание кладбищ. Информировалось, что директор Павлодарского филиала АО НК «КазАвтоЖол» совместно с главным специалистом филиала были осуждены в связи с получением взятки в 4 млн тенге от подрядной организации под угрозой неподписания актов выполненных работ и расторжения договора о госзакупках по обслуживанию автомагистрали «Павлодар-Астана». Обеспокоенность пользователей вызвали фотографии объявлений, якобы расклеенных в г.Алматы, по приему рекрутов в Легион «Свобода России» (самостоятельное воинское подразделение россиян, которые воюют совместно с силами обороны Украины). В ДП города информировали, что по данному факту проводится проверка, обстоятельства устанавливаются. «Международные отношения» – 3% от общего массива сообщений. Сообщалось о прибытии секретаря Совета безопасности РФ Н.Патрушева в г.Астана в связи с участием в XIX ежегодной встрече секретарей советов безопасности государств-членов ШОС. Внимание СМИ привлекла публикация Президента Кыргызстана С.Жапарова, где он сообщил о подписании Закона «Об иностранных представителях». По его словам, НПО, финансируемые иностранцами, благодаря данному Закону «теперь будут работать открыто». На российских информационных ресурсах распространение получила информация о том, что беспилотники, атаковавшие объекты Республики Татарстан, якобы были запущены с территории Казахстана. Между тем в Министерстве обороны опровергли данную информацию, призвав граждан и СМИ не реагировать на распространяемые слухи. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде: внимание общественности привлекла информация о том, что в Государственном военно-историческом музее ВС РК восковая фигура экс-президента Н.Назарбаева была заменена на фигуру первого министра обороны РК С.Нурмагамбетова; негативную реакцию общественности вызвало высказывание казахстанского актера Г.Калыбаева о том, что женщины не обладают таким же умом, как мужчины. Так, в подтверждение своего мнения он привел казахскую пословицу «Әйелдің шашы ұзын, ақылы қысқа» («у женщины волосы длинные, а ум короткий»). Помимо этого, он высказал мнение о необходимости легализации многоженства, назвав себя академиком в области «токалтану». В комментарийном блоке пользователи транслировали мнение о необходимости защиты прав и обеспечения безопасности женщин в Казахстане, в особенности на фоне убийства С.Нукеновой. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы дорожной инфраструктуры: редакция Orda.kz запустила собственный челлендж «Нет дорог – нет налогов», в рамках которого предлагается жителям отправлять фотографии дорожных полотен, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Отмечается, что целью челленджа является обратить внимание властей на данную проблему. На фоне недовольства граждан г.Рудный (Костанайская область) состоянием дорог сообщалось, что на столбах появились портреты руководителя отдела ЖКХ акимата города Ю.Итемгенова с надписью «Из-за меня ваши машины страдают». По информации журналистов, проблема схода асфальта коснулась преимущественно тех участков дорог, которые были отремонтированы в 2023 г. В аналогичном ключе распространение получили жалобы жителей г.Алматы на неудовлетворительное состояние дорог, в частности, на выбоины и отсутствие канализационных люков. Вместе с тем в акимате информировали, что с установлением благоприятных погодных условий будет начат ямочный ремонт; из сферы безопасности: в региональных пабликах распространение получила информация о возгорании лифта в ЖК «Баскару-2» в г.Астана. Отмечается, что жертв и пострадавших нет, пожар ликвидирован. Предположительно, кто-то поджег внутреннюю обшивку лифта. Сообщалось о возгорании троллейбуса №7 в г.Алматы. По данным ДЧС, пассажиры успели покинуть салон, пожар был ликвидирован; из сферы сельского хозяйства: освещение в СМИ получила информация о том, что 15 апреля т.г. луководы Алматинской области планируют провести «символический погребальный обряд» министру сельского хозяйства А.Сапарова в связи с тем, что он «не оправдал их ожидания». На этом фоне также распространение получили жалобы аграриев, в основном из с.Шенгельды, на сложность реализации прошлогоднего урожая. Вместе с тем в акимате г.Конаев информировали, что со стороны акимата принимаются все меры для сбыта урожая. Так, на рынке «Алтын орда» фермерам была предложена бесплатная площадка для реализации; из сферы образования: распространение получил видеоролик о столпотворении детей в НИШ г.Алматы в связи с отборочным тестированием для детей. В комментарийном блоке фиксируется недовольство низким качеством организации тестирования. Распространение получил видеоролик, на кадрах которого зафиксировано избиение подростка сверстниками в Туркестанской области. В ДП области информировали, что по факту хулиганства в Сарыагашском районе возбуждено уголовное дело, личности несовершеннолетних установлены. Обеспокоенность вызвала информация о том, что в п.Жетыген Илийского района Алматинской области было обнаружено тело 17-летнего подростка. По информации ДП, данный факт зарегистрирован в районной полиции по признакам уголовного правонарушения в виде доведения до самоубийства. Кроме того, сообщалось, что в с.Сарыбай би Жамбылского района 15-летняя девушка пыталась совершить суицид. Отмечается, что ее госпитализировали с химическим ожогом, а по данному факту возбуждено уголовное дело; из сферы строительства: сообщалось о жалобах жителей попавших под снос 28 домов в г.Кызылорда на низкие компенсационные выплаты. По информации журналистов, дома планируют снести для строительства железнодорожного путепровода стоимостью 4,7 млрд тенге. В акимате города информировали, что некоторые из жителей согласились с предлагаемыми компенсациями, а в отношении других решение будет принято судом; из сферы экологии: распространение получила информация о том, что по данным космического мониторинга от 30 марта т.г., в районе Кашаганского месторождения на Каспийском море был выявлен разлив нефти. В Комитете экологического регулирования и контроля информировали, что по данному факту будет организован выезд в море для визуального осмотра и отбора проб на месте добычи. Отмечается, что в случае подтверждения разлива будет организована внеплановая проверка компании NCOC. Сообщалось, что число погибших тюленей на побережье Каспия выросло до 78. Отмечается, что ранее были взяты пробы воды и внутренних органов животных для проведения лабораторных исследований. Сотрудники Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства продолжают мониторинг береговой зоны Каспийского моря; из сферы бизнеса: в НПП «Атамекен» информировали, что в связи с тем, что маслихаты некоторых регионов оставили розничный налог на уровне 4%, не исключается миграция бизнеса в более благоприятные регионы, где действуют пониженные ставки. Отмечается, что в 12 регионах, а также в 11 районах ВКО розничный налог снизили до 2%, в г.Астана, Мангистауской области, ЗКО и СКО – до 3%; из сферы трудовых отношений: сообщалось о жалобах работников сети АЗС «Helios» в связи с тем, что все станции «разваливаются», а также не выделяются средства на индивидуальную защиту работников. Распространение получила информация о том, что сотрудники трех спортивных учреждений Атырауской области на протяжении трех месяцев не получают зарплаты в связи с переименованием управления физической культуры, спорта и туризма. По информации журналистов, долг работникам составил порядка 100 млн тенге. Вместе с тем в управлении информировали, что проблема будет решена до конца текущей недели. Освещение получила акция протеста работников шинного завода г.Сарань (Карагандинская область), потребовавших повышения зарплат, создания профсоюза, снабжения необходимыми запчастями и организации «внятной кадровой политики». ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности представительных органов: сообщалось, что жители Мунайлинского района Мангистауской области потребовали досрочного прекращений полномочий четырех депутатов районного маслихата в связи с «невыполнением обязанностей». По их словам, соответствующее заявление уже было подано в избирательную комиссию. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: Д.Кудайберген выступит вместе с кобызистом О.Курманбеком в Венгрии и Турции; 6 апреля т.г. спортивно-патриотическая экспедиция «Kazakh Everest Team» стартует на пик Эверест; карабахская порода лошадей примет участие в марафоне-байге «Ұлы Дала Жорығы»; в Казахстане откроются филиалы вузов Кореи, в т.ч. университета SeoulTech. Республиканский уровень: стартовал прием документов для участия в творческом конкурсе «Dala Dauysy». Региональный уровень: 7 апреля в г.Астана состоится забег «Astana run» на 5 километров; в г.Усть-Каменогорск пройдет III Благотворительный фестиваль «Будем жить!»; ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Сейсмоустойчивое строительство: мифы государственного регулирования и ответственность подрядчиков» «Мартовское землетрясение в Алматы вновь подняло волну общественного обсуждения проблем качества строительства. Эта тема актуальна как для Южной столицы, где высоки темпы стройки и сейсмическая активность территории, так и для остальных регионов. Именно из городов областного значения, небольших населённых пунктов последние несколько лет идёт поток жалоб новосёлов. Проблематика в регионах и мегаполисах общая: многочисленные нарушения строительных регламентов со стороны подрядчиков, отсутствие жёсткого контроля за качеством от госорганов. (…) За прошедший год количество административных правонарушений в строительной сфере в РК выросло на 35,1%. Судя по данным Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры (КПСиСУ ГП) РК, за январь–декабрь 2023-го было зарегистрировано 5,2 тыс. таких административных дел. Самое распространённое нарушение, оно же одно из самых грубых — строительство без проекта или с проектом, но без экспертизы. В прошлом году по всей стране было зарегистрировано 1,7 тыс. таких фактов. Второе место по количеству нарушений занимает строительство объектов без технического, авторского надзора: 1,1 тыс. фактов. В сравнении с 2022 годом число административных дел по этой статье выросло на 28,2%. В три раза больше стало нарушений при проведении экспертных или инжиниринговых работ на строительных объектах и в два раза больше — фактов несоответствия стандартам приёмки и ввода в эксплуатацию. Уголовные дела за недоброкачественное строительство в Казахстане — редкость. За прошлый год по статье 278 УК РК было зарегистрировано всего 5 таких дел, годом ранее — 3. Предпосылки многих перечисленных нарушений проистекают из несовершенства действующего законодательства. Такой вывод можно сделать из сопроводительных документов к проекту нового Строительного кодекса, который находится на обсуждении в мажилисе парламента. В частности, в сравнительной таблице к законопроекту говорится: «Зачастую на отдельные изделия и материалы гарантия составляет максимум один год. В данных обстоятельствах подрядчик не имеет возможности гарантировать качество товара». Предлагается закрепить в законодательстве исключение по общему гарантийному сроку на отдельные конструкции или материалы, по которым производителями указаны свои сроки эксплуатации. С одной стороны, это фактически снимает со строителей часть ответственности в случае рисков в рамках гарантийного срока, с другой — стимулирует подрядчиков использовать стройматериалы с более длительной гарантией. Выходит, фактически вопрос выбора материалов, их качества лежит в плоскости ответственности подрядчиков, а не государства. Это один из принципов саморегуляции строительного рынка. И здесь на первый план выходит именно внутренняя система строгих требований и регламентов, по которым работает строительная компания. К сожалению, в стране предостаточно примеров недоброкачественного строительства фирмами-однодневками, которые возводят дома с многочисленными нарушениями и исчезают. (…) Для Алматы строгое соблюдение нормативов особо важно из-за повышенной сейсмической опасности. Несмотря на то, что в РК существуют государственные нормативы по строительству в сейсмических зонах, в мегаполисе продолжают появляться непонятные конструкции, в том числе кирпичные, возведённые безо всяких СНиПов и даже без проектов. А ведь для сейсмических территорий, к которым относится Южная столица, предъявляются более высокие требования. Например, арматура должна применяться большего диаметра — 22–28 мм (для несейсмических районов — 12–16 мм). Фактически в два раза толще должны быть стены и фундаментные плиты. Выдерживать такие стандарты, как правило, могут только крупные компании, обладающие накопленным опытом и внутренней системой контроля. (…) Другой немаловажный вопрос, который казахстанцы часто задают в своих жалобах — почему проекты жилищного строительства не всегда проходят государственную экспертизу и строятся без надзора со стороны госорганов. В новом Строительном кодексе эти вопросы как раз поставлены ребром. (…) Теперь же предлагается монополизировать рынок этих услуг и полностью передать его в ведение государства. И последнее. Согласно существующему законодательству, государственные инспекторы в сфере строительства могут проверять качество проводимых работ только на основании жалобы. Просто так прийти на объект и посмотреть, как он строится, нельзя. В новом проекте кодекса предлагается изменить это положение дел, внедрить меры оперативного реагирования и планового инспектирования строительного объекта со стороны ГАСК. Помогут ли новые меры навести порядок на строительном рынке Казахстана, станет известно только через несколько лет». *** Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Уверенность в завтрашнем дне в Центральной Азии падает» «В феврале фиксируется повсеместное ухудшение потребительской уверенности в Центральной Азии. Особенно это заметно в Узбекистане, Кыргызстане и Казахстане. В то же время, формально во всех четырех странах положительные ответы все еще превалируют над негативными. (…) Индекс потребительской уверенности (CCI) в Казахстане в феврале показал снижение третий месяц подряд. На этот раз он сильно приблизился к нейтральной границе в 100 пунктов, оказавшись выше ее лишь на 0,7 пункта. Относительно февраля 2023 года индекс также оказался незначительно выше. Его снижение за февраль составило 2,5 пункта, во многом из-за увеличения пессимизма вокруг благоприятности текущих условий для совершения крупных покупок и прогнозов касательно экономических перспектив в горизонте одного года. (…) Субиндекс благоприятности текущих условий для совершения крупных покупок и расходов снизился на 3,6 пункта, достигнув 66 пунктов, что является рекордно низким значением за все 18 месяцев сбора данных. Лишь 27,4% казахстанцев в феврале сказали, что сейчас так или иначе благоприятное время для крупных покупок. Интересно отметить, что среди возрастных групп молодежь до 29 лет пошла против общего тренда. Если в январе 37% молодежи были оптимистичны, то в феврале таких стало 41%. Тогда как у более старших возрастных групп доля положительных ответов, наоборот, снизилась. Например, у наиболее пессимистичной группы старше 60 лет эта доля упала с 22 до 18%. Субиндекс ожидаемых изменений экономической ситуации в горизонте одного года в феврале снизился на 3,2 пункта, достигнув 129,9 пункта. Это оказалось наименьшим результатом с июля 2023 года и в целом выбивается из общей картины предыдущих шести месяцев, когда среднее значение субиндекса составляло 135,4 пункта. В феврале 54,1% казахстанцев дали положительный ответ касательно перспектив экономики на ближайший год. Отмечаем, что это немного меньше, чем в январе, когда таких набралось 55,4%. Вновь молодежь до 29 лет показывает рост оптимизма. Доля позитивных ответов от этой возрастной группы увеличилась с 57 до 61%. Хуже всего ответили люди в возрасте 45–59 лет. Среди них эта же доля составила лишь 50%, что на 5 п. п. меньше, чем в январе. Также отметим динамику против тренда у жителей сельских местностей, среди которых доля позитивных ответов выросла с 57 до 58%, тогда как у городских жителей она упала с 54 до 51%. (…) В феврале также заметно упал субиндекс ожиданий изменения личного материального положения. Продолжается снижение доли казахстанцев, считающих, что их материальное положение улучшится в течение года: 48,8% против 51,6 – в январе. И в этом вопросе молодежь лидирует относительно других возрастов. Доля оптимистов среди этой возрастной группы выросла с 66 до 70%. С другой стороны, лишь 27% людей старшего поколения от 60 лет (35% – в январе) дали положительный ответ на этот вопрос. (…) Инфляционные ожидания и ощущения жителей Казахстана немного повысились после того, как в январе были установлены рекордно низкие значения. 47,1% жителей (45,4% – в январе) заметили сильный рост цен в течение февраля. Это все же значительно меньше, чем было в феврале 2023 года, когда наблюдался пик годовой инфляции. Тогда эта доля составляла 62,4%. В горизонте одного года доля отметивших ускорение роста цен выросла с 58,3 до 60,1%, тем самым потеряв весь прогресс, достигнутый в ноябре – январе. Инфляционные ожидания в горизонте одного месяца показали наиболее заметный рост. Доля людей, ожидающих сильного роста цен, выросла с 15,9 до 18,5%. (…) Среди отдельных товаров и услуг казахстанцев продолжают больше всего волновать цены на основные виды продуктов питания, такие как мясо и птица, молоко и молочные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, овощи и фрукты. Они остаются неизменными в течение последних четырех месяцев. Сильный рост доли отмечается по услугам ЖКХ, рост цен на которые заметили 18,3% казахстанцев против 12,5% – в январе. Интересно отметить, что именно услуги ЖКХ стали главным драйвером ускорения месячной инфляции в феврале. Напомним, тогда месячная инфляция достигла 1,1% против 0,8 – в январе. При этом средний рост цен на платные услуги составил 1,7% м/м, что является самым высоким февральским значением за последние 10 лет. Неудивительно, что все меньше и меньше людей замечают рост цен на продукты питания. Рост цен продовольственных товаров в феврале достиг 0,8% м/м, что является самым низким февральским показателем за пять лет. (…) Девальвационные ожидания казахстанцев в феврале немного выросли относительно января. При этом в феврале тенге по отношению к доллару ослаб лишь на 0,3%. В итоге доля казахстанцев, ждущих ослабления тенге в горизонте одного года, выросла с 47,6 до 50,5%, а в горизонте одного месяца – с 27,1 до 29,3%. Тем не менее эти показатели все равно ниже тех, которые фиксировались в августе – декабре 2023 года. Индекс кредитного доверия упал на 0,6 пункта и продолжает оставаться в стабильном диапазоне 34–37 пунктов, который отмечается уже восьмой месяц подряд. Доля казахстанцев, считающих, что сейчас плохое время для получения кредитов, выросла с 49,5 до 51,8%. При этом доля считающих, что сейчас, скорее, хорошее время сберегать деньги, снизилась куда более заметно: с 35,8 до 32,4%. Этот результат оказался наименьшим показателем с сентября 2023 года (…)». *** Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Военные покидают казахстанскую армию: действительно ли виноваты зарплаты?» «Вооруженные силы Республики Казахстан формируются как из военных, проходящих службу по призыву, так и из контрактников. Все они получают денежное довольствие и пользуются льготами, имеют надбавки за классность предусмотренные законодательством страны. Но тем не менее руководство министерства обороны Казахстана выражает обеспокоенность оттоком кадров из вооруженных сил страны. По заявлению начальника Генерального штаба Минобороны Султана Камалетдинова, озвученного в ходе заседания мажилиса 30 января, в течение четырех лет из армии уволились более 17 тысяч военнослужащих. Одна из причин – низкое денежное довольствие. Министерство обороны в официальном ответе на запрос редакции «Голос народа» изложило, что средний размер денежного довольствия офицерского состава составляет 250 тысяч тенге в месяц. Средний размер денежного довольствия военнослужащего рядового и сержантского составов составляет порядка 150 тысяч тенге в месяц. Средний размер денежного довольствия военнослужащего высшего офицерского состава на должностях начальников департаментов и командующих составляет порядка 600 тысяч тенге в месяц. Много ли это мало учитывая современные реалии, каждый пусть решает сам. (…) Военный аналитик Ермек Сейтбатталов, с которым поговорила журналист редакции «Голос народа», согласился с мнением Камалетдинова. Но как отметил собеседник, прежде чем говорить о денежном довольствии военнослужащих, нужно говорить об их значении и месте в деле защиты родины. «Вооруженные силы, это не то место, куда рекламой нужно завлекать людей, суля им выгоды и льготы. Это и не то место, куда надо приглашать людей с улицы по объявлению. Почему? В ходе боевых действий может вполне сложиться такая обстановка, когда воин единолично, сам для себя должен решить вопрос, «продолжать бой и, может, погибнуть, или выбрать жизнь любой ценой?» Если он пришел в вооруженные силы из-за солидного денежного довольствия, или из-за льгот, то он вполне может выбрать второе. Потому что потребность жить выше, чем блага от денег, как от мерила ценностей», – заметил спикер. Он уверяет, что если, с другой стороны, казахстанец выбрал службу в вооруженных силах из-за того, что таким образом он желает лучше защитить свою родину, то картина в этом случае может быть диаметрально противоположной. (…) Соответственно, система социального обеспечения военнослужащих охватывает все условия и особенности прохождения воинской службы. В социальный пакет помимо денежного довольствия входят должностной оклад, выплаты по воинскому званию, квалификационные надбавки за классность. Военнослужащие дополнительно получают жилищные выплаты. Они обеспечены бесплатным медицинским обслуживанием, санаторно-курортным лечением. Однако по словам аналитика, денежное довольствие военнослужащих Казахстана на сегодняшний день оставляет желать лучшего. (…) «Государство должно своих военнослужащих обеспечивать денежным довольствием и другими видами немонетарного обеспечения. Немонетарные блага — это бесплатное медицинское обеспечение, бесплатный проезд, провоз контейнера и другие виды льгот для военнослужащих и членов их семей. Устройство членов семей военнослужащих по новому месту службы на работу по их специальности, детей в школу, в дошкольные учреждения, в творческие студии и кружки для детей», – пояснил военный аналитик. Он также предложил определенные механизмы, которые бы могли наладить сложившуюся ситуацию. «Мне представляется, что за основу должно быть взято минимальная заработная плата. Она в этом году составляет 85 тысяч тенге. Я бы предложил к этому минимальному окладу «прикрутить» коэффициент 3,75 для рядового стрелка контрактной службы. Он будет в этом случае получать 318 750 тенге. Это более достойный оклад, чем было ранее. Это при том, что его оклад является минимальным в вооруженных силах. Следующая должность на этой крутой ступеньке является командир отделения. Ему можно присвоить коэффициент 3,95. И так далее. Смысл всего предлагаемого механизма в следующем: каждый год минимальная заработная плата увеличивается в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране. И если эту сумму умножать на предлагаемый нами коэффициент, то мы получим механизм, который автоматический будет индексировать оклады всех военнослужащих. Но, для этого нужно один раз принять на высшем политическом уровне решение о введении этих коэффициентов и забыть их на долгое время», – предложил собеседник. По его словам, причиной отставания размеров окладов военнослужащих является методика периодически принимаемых решений о повышении окладов, которые в следующем же году становятся не соответствующими сложившейся экономической обстановке в стране. (…) «Причиной увольнения военнослужащих, помимо низких окладов является отсутствие справедливости в сфере, которая окружает этих военнослужащих. Драматично еще то, что невозможно их привлечь к справедливой ответственности. Думается, это основные причины увольнения военнослужащих в течении последних четырех лет», – заметил военный аналитик». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на американском онлайн-портале Politico: «Почему США предупредили Россию о террористической атаке» «(…) Многих может шокировать тот факт, что правительство США делится секретными разведданными с самыми опасными противниками и предупреждает их о готовящихся атаках, но на самом деле это часть официальной политики, известной как «обязанность предупреждать». Как бывший ветеран ЦРУ и исследователь терроризма, мы знаем, что этот подход потенциально может повысить безопасность американцев и других граждан по всему миру, но он работает только при наличии реального международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, которого все меньше. Помимо федеральной «обязанности предупреждать», существуют этические, моральные и даже практические причины для обмена информацией о потенциальных угрозах. Кроме того, обмен информацией с другими странами помогает сохранить открытыми важнейшие каналы коммуникации разведок, которые могут способствовать укреплению национальной безопасности США. Тем не менее, когда речь идет о сотрудничестве с другими странами, особенно с такими жестокими режимами, как Россия, Иран или Сирия, необходимо установить четкие границы. Например, США никогда не предупредят террористическую группировку и не уведомят враждебное государство о нападении на его вооруженные силы. Сам процесс включает в себя предварительную «очистку» разведданных и защиту источников и методов, что особенно важно в случаях, когда США передают противнику секретные данные. Цель такой «очистки» — предоставление достаточной оперативной информации, которая поможет предотвратить атаку, но недостаточной для того, чтобы противники США смогли вычислить источник информации. Однако даже при заблаговременном предупреждении со стороны США ни русские, ни иранские службы безопасности не смогли предотвратить атаки джихадистов. По сути, США могут подвести лошадь к воде, но не могут заставить ее пить. Остается неясным, проигнорировали ли Москва и Тегеран эти предупреждения, или же они направили силы по борьбе с терроризмом, чтобы сорвать атаки, но просто не смогли сделать это вовремя. (…) Одним из уроков для Москвы может стать понимание того, что Кремль верит собственной пропаганде. Для тех из нас, кто имел дело с российскими службами безопасности, уровень их паранойи, ксенофобии и недоверия к своим американским коллегам всегда настолько очевиден, что им может быть трудно понять, что США действуют из лучших побуждений. Подобное мышление применимо и к Ирану. (…) Еще одна причина, по которой другие страны могут не отреагировать, заключается в том, что не все предупреждения ясны и точны. Хотя разведданные, содержащие конкретные сведения о времени, месте и исполнителях, несомненно, более полезны, США также иногда отправляют отрывочную информацию, чтобы подтвердить то, что уже собрала страна-получатель. Считается, что лучше что-то, чем ничего, и даже отрывочные сведения могут послужить важным элементом головоломки для более широкого расследования. (…) В то же время США должны быть осторожны, поскольку базовые обмены информацией по борьбе с терроризмом иногда могут перерасти в нечто большее. Например, предоставление обучения или оборудования может быть частью эволюционного процесса, хотя это и скользкий путь. Хотели бы мы расширить контртеррористические связи с «Талибаном», например, предоставив им геолокационное оборудование для использования против «Исламского государства — Хорасан»? Хотя это звучит полезно, по крайней мере, в теории, есть законные опасения, что талибы будут использовать его не только для охоты на ИГИЛ-Х, но и для решения своих внутренних проблем. (…) Угроза, исходящая от таких группировок, как «Исламское государство — Хорасан», носит транснациональный характер и охватывает целые регионы. ИГИЛ в Ираке и Сирии направляет средства ИГИЛ-Х в Афганистан через свои региональные отделения в Сомали и Мозамбике. Политика великих держав заставляет такие страны, как США, Россия, Китай и Иран, вести геополитическую конкуренцию, но транснациональные террористические группировки не признают союзов и границ. ИГИЛ-Х угрожает каждой из вышеперечисленных стран в разное время и по разным причинам. Несмотря на то, что разведывательное сообщество США ведет работу с другими странами, многие отношения ухудшились в связи с изменением геополитической обстановки. В течение нескольких лет после терактов 11 сентября США, как сообщалось, поддерживали отношения по обмену разведданными с такими странами, как Сирия и Ливия. Даже Иран и Россия были более склонны к сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Сегодня координация и обмен информацией между странами гораздо меньше — и безопасность США подвергается гораздо большему риску». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Талгата Калиева в авторском Telegram-канале «Ущерб масштабного разлива воды нельзя измерить только текущим состоянием объектов и гибели скота. Хотя, даже эти объемы являются гигантскими. Сложнее оценить последствия, ожидающие сельчан после отступления большой воды. Поверхность земли будет усеяна трупами диких животных - зайцев, мышей, барсуков, сусликов и иных обитателей степи. Каждый из этих грызунов выполнял свою маленькую миссию в обеспечении биологического равновесия, в целом формируя локальную биосферу и выступая важнейшим звено экологического равновесия. Как единовременная гибель такого количества животных отразится на экологическом балансе должны оценить специалисты. Как и дать ответ, как утилизировать такое количество трупов, чтобы не допустить санитарно-эпидемиологических проблем. Другим вопросом станет состояние почв. Которые будут усеяны не только трупами животных, но и покрыты илом, мусором и иным, принесенными большой водой мусором. Не исключено, что в местах сильного течения будет размыт верхний плодородный слой почвы, что серьезно отразится на урожайности. Кроме того, важнейшей для животноводства и частного подворья сельчан являются многолетние стеблевые травы, скашиваемые в качестве сена. Пока сложно прогнозировать, прорастут ли они в этом году. Разумеется, фермеры, а в особенности крупные агрохолдинги обратятся к государству за помощью, ссылаясь на природную чрезвычайную ситуацию. Правда, никто из них не вспомнит, что одним из важных этапов агропроизводства является снегозадержание, задачами которого является управление снежными запасами, как для накопления запасов талых вод на посевных площадях, так и предупреждения их неконтролируемого разлива. Равно как и акиматы должны проводить эти мероприятия с целью предупреждения снежных заносов на дорогах. Однако эти работы, как и другие агротехнологии, типа севооборота или выделения земель под пары, осуществляются не всегда и не везде. А призванные следить за этим областные управления и районные отделы сельского хозяйства не могут или не хотят за этим уследить. Поэтому в ходе расследования причин стоит и оценить добросовестность самих фермеров и агрохолдингов, а при необходимости, и степень их ответственности. Еще стоит вспомнить, что в советских совхозах и колхозах присутствовали специалисты-мелиораторы, точно знавшие где и в каких зонах следует накапливать снежные запасы, как предотвращать большие разливы и не допускать подобных катастроф. Вряд ли современные фермеры могут предъявить такого специалиста в штате каждого хозяйства. Удастся ли установить всех виновных в том, что поставили степь на грант крупной экологической катастрофы?». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 9 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 12 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 13 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 13 Публикация на онлайн-портале zonakz.net: «Сейсмоустойчивое строительство: мифы государственного регулирования и ответственность подрядчиков» | 13 Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Уверенность в завтрашнем дне в Центральной Азии падает» | 15 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Военные покидают казахстанскую армию: действительно ли виноваты зарплаты?» | 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 19 Публикация на американском онлайн-портале Politico: «Почему США предупредили Россию о террористической атаке» | 19 Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 21 Публикация политолога Талгата Калиева в авторском Telegram-канале | 21