[Красные без пароля] _ 06.02.2024 - Красный.docx

СОДЕРЖАНИЕ<br> *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены<br> В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой.<br> Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление».<br> Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образования».<br> ***<br> «Государственное управление» – 75% от общего массива сообщений.<br> Деятельность Главы государства:<br> тиражирование получила новость о том, что Указом Главы государства О.Бектенов назначен премьер-министром Республики Казахстан. Ранее кандидатура О.Бектенова была обсуждена в ходе встречи Главы государства с руководителями фракций политических партий в Мажилисе Парламента Республики Казахстан;<br> сообщалось, что Президент принял участие в пленарном заседании Мажилиса Парламента. В своем выступлении перед депутатами Глава государства подчеркнул, что превращение Казахстана в передовую страну – это не просто лозунг, а конкретная цель. Глава государства поблагодарил депутатов Мажилиса за поддержку предложенной им кандидатуры на пост премьер-министра.<br> Вместе с тем О.Бектенов поблагодарил К.К.Токаева и депутатов Мажилиса Парламента за оказанное доверие и отметил, что приложит все усилия для выполнения возложенных на Правительство задач;<br> тиражирование получили новости о кадровых назначениях в Правительстве РК.<br> Наряду с этим сообщалось, что Указом Главы государства А.Дадебаев назначен Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан.<br> В целом, граждане активно обсуждали кадровые перестановки в Правительстве, выражая надежду на продуктивную работу нового состава Правительства РК;<br> СМИ сообщили, что Президентом подписан Закон Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств».<br> информировалось, что К.К.Токаев направил Королю Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Чарльзу III телеграмму с пожеланиями скорейшего и благополучного выздоровления.<br> Деятельность Правительства РК:<br> информационные ресурсы сообщили, что приказом Министерства труда и социальной защиты от 31 января 2024 года утверждены правила регистрации и ведения учета несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью. Согласно правилам, каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, подлежит расследованию. Приказ вводится в действие с 16 февраля 2024 года.<br> Информировалось, что Агентство по стратегическому планированию и реформам подготовило проект Указа Президента об утверждении Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года. Результатами реализации НПР станут удвоение ВВП до 450 млрд долл. США к 2029 году при среднегодовых темпах роста экономики на уровне 6-7% и через существенный рост благосостояния граждан, выраженный в увеличении ВВП на душу населения в 1,4 раза и медианной заработной платы в 1,9 раза в реальном выражении.<br> Деятельность Парламента РК:<br> тиражирование в СМИ получила новость о том, что Мажилис одобрил кандидатуру О.Бектенова на пост премьер-министра Казахстана. Между тем Народная партия Казахстана и Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) воздержались от согласования кандидатуры О.Бектенова на пост главы Кабмина. При этом партии «Ак жол», «Ауыл» и Respublica поддержали кандидатуру О.Бектенова, выдвинутую партией Amanat;<br> распространение получил комментарий руководителя Народной партии Казахстана М.Магеррамова о воздержании НПК и ОСДП при согласовании кандидатуры О.Бектенова на пост премьер-министра. Он заявил, что это повод задуматься, что не все поддерживают кандидатуру О.Бектенова.<br> Наряду с этим руководитель Общенациональной социал-демократической партии А.Рахимжанов заявил, что «у них есть определенные сомнения по новому кандидату в премьер-министры».<br> Вместе с тем распространение получили позитивные высказывания депутатов Ж.Сулейменовой, А.Перуашева, и Е.Бапи о назначении О.Бектенова;<br> освещение получили комментарии депутата С.Пономарева касательно сайтов и социальных сетей отдельных журналистов, которые подвергались кибератакам. Депутат заявил, что организовал в Мажилисе встречу с журналистами, в том числе с теми, чьи ресурсы подверглись DDos-атакам. Так, совместно с представителями КНБ и государственной технической службой депутатами будет обсуждаться и инициироваться закон о противодействии кибератакам, где будет предусмотрена защита журналистов и СМИ от кибернападений;<br> информационные ресурсы сообщили, что председатель Мажилиса Е.Кошанов пропустил пленарное заседание из-за болезни. Отмечалось, что он находится на больничном из-за заболевания коронавирусом.<br> «Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 6% от общего массива сообщений.<br> Тиражирование в СМИ получила новость о том, что Антикор Павлодарской области установил факты взяточничества со стороны руководителя Государственного лесного природного резервата «Ертіс Орманы» А.Бектемирова. Сообщалось, что он организовал преступную схему получения взятки за незаконную вырубку и реализацию леса предпринимателям. Также проводится досудебное расследование в отношении пяти бухгалтеров резервата, которые в 2021-2023 годах совершили хищение бюджетных 25 млн тенге путем начисления и перечисления сверхустановленной зарплаты на свои карточные счета, а также на счета действующих и бывших работников учреждения.<br> Со ссылкой на АФМ сообщалось, что казахстанского судака под видом кыргызского экспортировали контрабандой в Европейский союз. Так, департаментом АФМ по Алматинской области проводится досудебное расследование по факту экономической контрабанды рыбной продукции в особо крупном размере. Отмечается, что в ходе расследования пресечен факт отгрузки на экспорт рыбной продукции общим весом 125 тонн.<br> «Международные отношения» – 5% от общего массива сообщений.<br> Освещение получила новость о том, что Казахстан поднялся сразу на 58 позиций и занял шестое место по количеству землетрясений. Так, согласно данным earthquakelist.org, в 2024 году больше всего землетрясений произошло в Японии: 204 случая, наибольшая магнитуда — 7,5 балла. Далее идут Мексика (180 случаев, наибольшая магнитуда — 6,1), Индонезия (169 случаев, наибольшая магнитуда — 5,6). Также землетрясения часто случались в Китае, Кыргызстане, Казахстане, на Филиппинах, в Чили, Гватемале и Перу.<br> Распространение в СМИ получила новость о том, что бывший посол Украины в Казахстане П.Врублевский внесен Россией в список террористов и экстремистов. Ранее сообщалось, что в интервью казахстанскому блогеру Д.Кузаирову он заявил, что «целью Украины является убить как можно больше русских». МИД РК тогда заявил о неприемлемости подобных высказываний, их несовместимости с должностью посла.<br> Сообщалось, что премьер-министр России М.Мишустин провел телефонный разговор с премьер-министром Республики Казахстан О.Бектеновым и поздравил его с назначением на пост главы Правительства Казахстана. В ходе беседы главы правительств подчеркнули важность поступательного развития российско-казахстанского торгово-экономического сотрудничества и укрепления интеграционного взаимодействия в Евразийском экономическом союзе.<br> Тенденции обсуждения в казахоязычной среде:<br> внимание пользователей Казнета привлекли аккаунты в социальных сетях, где девушки и парни выставляют свои анкеты с намерением найти мужа или жену. Все они ищут мусульман, пятикратно читающих намаз и «покрытых». В ДУМК сообщили, что не против сайтов знакомств и подобных им ресурсов, если они подразумевают благие намерения. Также в Духовном управлении не против многоженства, отмечая, что оно пришло в мир еще до появления религии ислам.<br> СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК<br> Из сферы образования: сообщалось, что оборудование на сумму 20 млн тенге было приобретено в школы г.Косшы Акмолинской области после выявленных нарушений в оснащенности учебных заведений. По данным прокуратуры Акмолинской области, в общей сложности были защищены права 10 767 детей.<br> Информировалось, что методист одного из высших учебных заведений г.Актобе обещала за деньги помочь поступить в магистратуру. На данный момент полицейские установили 11 потерпевших, которые отдали подозреваемой от 300 тысяч до 1 миллиона тенге. По факту мошенничества начато досудебное расследование.<br> Сообщалось, что Антикоррупционная служба по ЗКО выявила факты невыплаты педагогам Сырымского района установленной обязательной надбавки на сумму 259 миллионов тенге. Так, после вмешательства ведомства отдел образования Сырымского района внес изменения в тарификационный список и произвел перерасчет заработной платы. Виновных привлекли к дисциплинарной ответственности.<br> Распространение получила новость о массовом отравлении учителей и учеников в школе Сарыагашского района Туркестанской области. Отмечалось, что в понедельник утром 10 педагогов и 29 школьников почувствовали недомогание, их доставили в больницу. В управлении здравоохранения региона сообщили, что причиной недомогания является токсическое действие дымов и паров (краски). В Комитете по охране прав детей Министерства просвещения сообщили, что создана рабочая комиссия по изучению данной ситуации.<br> Освещение получила новость о том, что нарушения в одной из школ-интернатов выявили в Жамбылской области. Проверка показала, что камеры в здании есть, но запись они не вели. Также не полностью сохранялись пробы суточных продуктов питания и были выявлены нарушения по оборудованию спальных мест.<br> Сообщалось, что школьница совершила суицид перед началом уроков в одной из частных школ г.Шымкент. По предварительным данным, в ночь на 6 февраля школьница выпила горсть таблеток. По словам директора школы, ученице стало плохо во время урока. Её экстренно отправили в реанимацию. Но к обеду стало известно о смерти девочки.<br> Освещение в социальных сетях получил видеоролик, на котором учитель ударил ученика в одной из школ Алматинской области;<br> из сферы безопасности: распространение в СМИ получила новость о том, что в Акмолинской области 4 февраля микроавтобус, в котором ехала школьная команда КВН, попала в ДТП. В ДП области сообщили, что один человек погиб, еще 15 пассажиров были доставлены в Сандыктаускую районную больницу. Отмечалось, что по данному факту нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами, полицейские начали досудебное производство, назначены экспертизы.<br> Сообщалось, что 6 февраля около 03:00 часов ночи в г.Семей загорелся рынок «Акшын». По предварительным данным ДЧС, пожар начался на первом этаже возле эскалатора. Площадь пожара более 4000 кв. м. В ДЧС сообщили, что жертв и пострадавших нет, причины пожара устанавливаются. Предпринимателям обещали рассмотреть возможность предоставления новых мест для торговли.<br> Информировалось, что в г.Караганда 51-летний водитель, управляя внедорожником Toyota, не соблюдая правил безопасности дорожного движения, на нерегулируемом пешеходном переходе, совершил наезд на 12-летнего школьника, который переходил проезжую часть дороги в установленном месте. В результате ДТП мальчик от полученных травм скончался в медицинском учреждении. В ДП сообщили, что начато досудебное расследование. Назначены необходимые экспертизы. Водитель водворен в изолятор временного содержания;<br> из сферы благоустройства: жители г.Актобе выразили недовольство качеством квартир в жилом массиве Есет батыр, 48, которые им выдали взамен аварийных. По их словам, в новых квартирах не закрываются межкомнатные двери, падают розетки, не прикреплены плинтусы. Помимо этого, нет газа, а вместо горячей воды течет еле теплая. В акимате уверяют, что специальная рабочая группа зафиксирует все недочеты, а застройщик устранит их за собственный счет;<br> из сферы ЖКХ: сообщалось, что жители ЖК «Рахат-2» г.Актау три года ждут газификации своего дома. Они отметили, что с момента сдачи в эксплуатацию дома прошло уже несколько лет, однако обещанный газ так и не подключили. Аким города заявил, что строительная компания должна подготовить и предоставить необходимые документы для подключения газа;<br> из сферы здравоохранения: информировалось, что на учете в онкологическом диспансере Атырауской области зарегистрировано более 5 тысяч пациентов. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 9,2 процента. Так, в основном у пациентов были диагностированы рак молочной железы, рак легких, толстой кишки и шейки матки;<br> из сферы культуры: сообщалось, что казахстанские кинематографисты выступили с открытым обращением против предлагаемых поправок в закон о кинематографии, которые, по их данным, предполагают закрытие Государственного центра поддержки национального кино и передачу его функций, включая финансирование фильмов, киностудии «Казахфильм». Кинематографисты призывают главу МКИ принять все необходимые меры к недопущению дальнейшего кризиса в киноотрасли и приступить к открытому диалогу с профессиональным киносообществом;<br> из сферы предпринимательства: информировалось, что суд г.Алматы оштрафовал ТОО «Яндекс.Такси Корп» на 3 450 000 тенге. Компания нарушила закон о конкуренции, вынуждая таксопарки использовать услуги только определённой фирмы «Бухта.кз».<br> ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ<br> Из сферы деятельности МИО: тиражирование в Сети получил видеоролик, где во время заседания в акимате под руководством акима г.Шымкент задержали и.о. руководителя управления жилья. Департаментом по противодействию коррупции по г.Шымкент начато досудебное расследование в отношении и.о. руководителя управления жилья г.Шымкент. Отмечалось, что должностное лицо подозревается в хищении бюджетных средств группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, выделенных на выполнение работ по технологическому обследованию сейсмоустойчивости 216 жилых домов города. Предварительная сумма ущерба составляет 120 млн тенге.<br> ПРАВОВОЙ БЛОК<br> Из сферы деятельности правоохранительных органов: информационные ресурсы сообщили об анонимной жалобе полицейских г.Шымкент в одном из местных пабликов. Так, сообщалось, что им не дают положенный объем бензина, а запчасти на служебные авто приходится покупать самим. В ДП города пояснили, что выдача топлива в ведомстве осуществляется строго в установленном порядке и в соответствии с нормами положенности.<br> ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК<br> Из сферы ценообразования: сообщалось, что цены на хлеб в г.Тараз поднялись в этом году из-за отмены дотации на закуп муки от корпорации «Тараз». Руководитель облуправления предпринимательства А.Сейсебаев заявил, что со 2 февраля социальный хлеб в г.Тараз продолжает реализовываться по цене 100 тенге только в установленных торговых сетях. В зависимости от общеэкономических факторов хлеб в других торговых сетях будет продаваться по 120 тенге.<br> В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды.<br> Международный уровень:<br> спортсмены СДЮСШ «Бурабай», выступая в составе сборной команды Казахстана, выиграли Кубок мира по армрестлингу в г.Лофтхус (Норвегия);<br> карагандинская конькобежка Е.Айдова завоевала бронзовую медаль на Кубке мира в г.Квебек (Канада).<br> Республиканский уровень:<br> в г.Астана завершился чемпионат страны по вольной борьбе;<br> стартовала информационно-образовательная кампания «КИБЕР ТҰМАР», направленная на защиту детей в цифровой среде.<br> Региональный уровень:<br> в г.Кокшетау на площадке «Bolashaq saraiy» прошел областной этап республиканского чемпионата по робототехнике «Robotek Grand Tournament»;<br> в Туркестанской области прошла акция «Егемен елдің ертеңі – айбынды жастар»;<br> в г.Караганда завершился чемпионат области по тогызкумалаку среди юниоров и молодёжи.<br> ПРИЛОЖЕНИЕ<br> ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ<br> Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Возврат капиталов, забастовки и мобильные переводы: что мешает Казахстану жить по-новому»<br> «(…) Весной ожидаются новые поправки в Налоговый кодекс…<br> - Я это не приветствую, как и в целом идею налогового обложения, потому что пропорциональное налогообложение - оно наиболее правильное. Есть другие статьи, которые могли бы дать прибыль в бюджет и больше пользы экономике. Надо рассматривать налог на роскошь, любые излишки в пространстве должны очень сильно облагаться. Мы же облагаем доходы от активности, предпринимательскую, рабочую, трудовую деятельность. Облагайте то, что неактивно, пустующие неработающие земли: какую огромную пользу принесет это стране, налоги увеличатся и земля пойдет в оборот.<br> Давайте, к примеру, освободим от НДС сельхозпродукцию. Если у нас есть проблемы с инфляцией, давайте эти проблемы решать. Какая сейчас проблема есть? Вроде по всем макропоказателям мы идем неплохо, даже Всемирный банк говорит - 3% ВВП в 2023 году. Казалось бы, неплохо, идет положительная динамика, но люди чувствуют ухудшение положения. Проблема не столько в социальном наслоении, сколько в том, что слабозащищенные слои населения испытывают нужду, зависимость, тревогу в связи с положением, это проблема.<br> Там еще есть такой пункт, что можно добровольно возвращать активы, но, если ты возвращаешь добровольно, ты признаешь эту махинацию.<br> - Проблем много в этом вопросе с точки зрения правовой. Были финансовые махинации, разбирайте, кто их подписал, есть же факты и доказательства. У меня есть обида на гражданское общество, я в свое время задавал неудобные вопросы, в итоге это ничем не закончилось - никого не интересует судьба конкретных расследований, финансовых тем, которые я излагал, всех интересует - возвратили активы или нет, а как собственность перераспределили, никого не интересует.<br> (…) Поговорим о мобильных переводах. Народ спорит и доказывает, что они для бюджета не сделают погоду, а мелкий бизнес разорится. Вы тоже придерживаетесь этой точки зрения? Сейчас на рынках цена выросла на 10%. При этом за наличные делают скидки.<br> - Я считаю, что это несвоевременная и лишняя мера. На самом деле, что вы берете у людей переводы, что вы берете банковские переводы, на все это существует отчетность. У людей есть зарплата, предприятия сдают отчетность по ней есть финотчетность, по ней считается и подоходный налог - зачем гоняться за транзакциями, когда есть отчетность? Лучше уж развить нашу экономику, чтобы не было теневых операций. Это плохо - уходить обратно в нал. Если мы достигли чего-то хорошего, давайте сохранять.<br> Мы в начале года делали интервью с председателем Нацбанка Тимуром Сулейменовым. Он считает, что необходимо отменять налоговые льготы…<br> - Я согласен с подходом, который озвучил председатель Нацбанка. Проблема есть и этим надо заниматься, а не гоняться за МСБ. Нефтяную отрасль мы профукали - там транснациональные компании. Давайте откроем предприятия в области горнорудки и будем развиваться и делать для них меньше ставки.<br> (…) Зачем, по-вашему, понадобилось декларирование? Государство и так все о нас знает.<br> - Это дань моде - пафос такого мероприятия надо поддержать, но есть одна проблема: у нас 40% населения живут на селе. Как они будут сдавать декларации? Зачем делать лишние движения, если у вас задерживаются источники выплаты по налогам? Если ты не госслужащий, то какие проблемы? Я не против общего декларирования, но нам нужны точные действия, которые делают кардинальные преобразования. Чем меньше мы энергии на это потратим, тем это больше даст эффекта. Зачем создавать бурю в стакане воды, давайте будем спокойно ко всему относиться. Всеобщее декларирование — это неплохо.<br> (…) Забастовки на западе Казахстана, вы знаете, что Жетыбай стоит уже почти два месяца.<br> - Это вопрос централизации полномочий и постсоветского менталитета. Чем выше централизация, чем больше надежды людей не на рынок труда, а изменение своей специализации, специфики и трудоустройства, а на то, что государство решит все проблемы, газ по 50 тенге, например, это дорога в никуда.<br> Здесь можно поспорить. Возможно, да. КТЖ тоже бастует.<br> - Они не понимают, что повышение зарплаты тут и там - это все приведет к инфляции, это бессмысленное требование. Я далек от КТЖ, знаю только одно, что там сейчас большие проблемы, связанные с геополитической напряженностью, меняются маршруты, у них были старые проблемы, не факт, что Сауранбаев виноват».<br> ***<br> Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Чем обернется регулирование динамического ценообразования в Казахстане»<br> «(…) В Предпринимательском кодексе (ПК) РК подпункт 1 ст. 174 «Злоупотребление доминирующим или монопольным положением» запрещает установление и поддержание монопольно высоких или монопсонически низких цен субъектами рынка, занимающими монопольное или доминирующее положение. Этот подпункт может быть дополнен новой запретной для таких субъектов практикой – несоблюдением правил динамического ценообразования, утверждаемых антимонопольным органом. При этом нет каких-либо разъяснений по поводу этих правил, а также самого понятия динамического ценообразования – нового термина, который отсутствует в ПК РК и упоминается в законах и подзаконных актах в контексте только железнодорожных билетов. Между тем динамическое или алгоритмическое ценообразование становится все более распространенным явлением на многих рынках. Эти алгоритмы представляют собой компьютеризированные формулы, которые автоматически определяют цены на основе набора вводимых данных. Соответствующие данные могут включать цены конкурентов, условия спроса и предложения, день недели и даже личные характеристики отдельных покупателей.<br> (…) По данным исследований, использование динамического ценообразования в дополнение к традиционному управлению доходами может приводить к значительному приросту прибыли. Результаты моделирования показали, что динамическое ценообразование может увеличить прибыль на 3-7% при его использовании в конкурентной среде. Бесспорно, ценовые алгоритмы обеспечивают значительные выгоды для продавцов, работая на максимизацию их прибыли, но их влияние на потребителей вызывает серьезную обеспокоенность в мировом научном и политическом сообществе. Все чаще говорят о том, что для того, чтобы определенная компания устанавливала неконкурентные цены, необязательно создание ценового сговора – может быть достаточно и того, что эта компания обладает более продвинутым ценовым алгоритмом. Самые большие связанные с этим опасения – это то, что два ценовых алгоритма конкурентов смогут коммуницировать друг с другом без участия человека и вступать в сговор, который, по сути, будет являться картельным.<br> Еще одним вызывающим беспокойство фактором является то, что динамическое ценообразование может использовать поведенческую дискриминацию – возможность отслеживания персональных данных клиентов компании с целью использовать эту информацию при определении наиболее высокой для определенного клиента цены с учетом его готовности платить. То есть у продавца максимально нивелируется асимметрия информации – он может знать о своем потенциальном клиенте очень многое и использовать это, забирая большую часть потребительского излишка, в то время как покупатель так и живет с асимметрией информации.<br> «К сожалению, в отношении ценовых алгоритмов лекала «опыта развитых стран» не могут быть применимы не потому, что слишком разные экономические и социальные условия, а потому что этого опыта еще недостаточно. В мире еще очень мало антимонопольных дел, связанных с ценовыми алгоритмами, и наш антимонопольный орган во многом будет действовать на основе собственного анализа и выводов. И здесь он должен применить очень взвешенный подход, чтобы не зарегулировать бизнес. Например, в Национальной палате предпринимателей «Атамекен» считают, что поправки в ст. 174 ПК РК по динамическому ценообразованию дают антимонопольному агентству очень широкие полномочия по регулированию цен», – говорится в сообщении.<br> (…) «Мы считаем, что в то время, как опасения бизнес-сообщества могут быть вполне обоснованными, отсутствие регулирования может привести к росту рыночной власти и злоупотреблений со стороны компаний, использующих ценовые алгоритмы, что может негативно отразиться на благосостоянии потребителей. Хочется в очередной раз отметить, что государство должно руководствоваться правилом – вмешательство в свободную рыночную экономику должно быть ограничено устранением провалов рынка. В этом отношении агентство по защите и развитию конкуренции выступает как основной агент государства, наделенный полномочиями осуществлять интервенции в случае обнаружения одного из основных провалов рынка – концентрации рыночной власти или, другими словами, монополистической власти, которая искажает рыночный механизм, ценообразование и эффективное распределение ресурсов в экономике. Если такая угроза со стороны ценовых алгоритмов действительно возникает, то на основе всестороннего и глубокого анализа должны быть разработаны соответствующие регуляторные меры», – считают аналитики Halyk Finance».<br> ***<br> Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Верхи не могут, низы не знают»: как отразится смена правительства на экономике Казахстана»<br> «Как вы оцениваете экономические успехи прежнего правительства?<br> Что вы хотели видеть бы от нового правительства в экономической сфере?<br> Андрей ЧЕБОТАРЕВ, финансовый аналитик:<br> - Вполне среднее. Так же, как и все до них. Самое провальное – боязнь реформ. У нас есть желание менять правила, но нет самих изменений, потому что любые реформы очень непопулярны. Вроде что-то делается, но прорывных вещей сделано не было.<br> С другой стороны, каких-то громких провалов, которые можно было бы отнести конкретно на счет правительства Алихана Смаилова, тоже не было. При нем произошла авария в Экибастузе, но это проявление копившихся десятилетия проблем. У нас всегда так: все очень коллективно и безответственно.<br> Нам нужен непопулярный лидер, который примет на себя огонь критики. Все хотят жить здесь и сейчас, но никто не хочет жить во времена перемен. Мы сейчас очень оцениваем де Голля, Тэтчер и Шрёдера как суперклассных политиков, но почитайте, что о них писали в газетах и говорили люди. У них не было большого уровня поддержки.<br> Очень хотелось бы, чтобы новое правительство прописало цель профицитного бюджета хотя бы к 2030, или, пусть будет, к 2037 году. Хоть к какому-то году, чтобы было к чему идти. Чтобы новое правительство выполняло обещание не лезть в НацФонд, и чтобы сам фонд был выделен в отдельную структуру, а не был счетом в Нацбанке<br> Это три вещи, увидев которые, я бы понял, что эти люди хотят что-то изменить. Но ожидаю примерно то же самое, что было раньше.<br> Расул Рысмаметов, финансовый консультант:<br> - ВВП вырос, инфляция снизилась, внешняя торговля растет. Экономика в 2022 году не рухнула. Это плюсы.<br> Из минусов: 2022-й был годом жестких и болезненных реформ в стиле шоковой терапии. Но мы его упустили, потому что социальные проблемы нужно было заливать деньгами.<br> Я думаю, что у правительства не хватило политической воли продавить реформы через президента. Надо было быстро использовать запрос общества на создание Нового Казахстана. Но оно пошло на поводу исполнения политических поручений.<br> Считаю, что премьер очень хорошо ушел. Он сам подал в отставку. Явных просчетов правительство не сделало, поэтому эта отставка ненасильственная.<br> Но негатив, который накопился в Казахстане, сможет снести не только следующий кабинет, но и три последующих. Это последствия пандемии, украинская война, январские события и разнузданные траты из Нацфонда. Теперь главное, чтобы правительства проводили последовательную экономическую политику.<br> (…) Но есть административные сложности: экономикой рулит правительство, а работу на местах ведут региональные акиматы, которые подчиняются администрации президента. Это странно, так как нет вертикали власти, идущей от правительства на места. Когда планируют одни, а выполняют другие – это институциональный просчет. Надо им как-то договариваться.<br> Экономически я ожидаю, что правительство поставит в приоритет внутренних инвесторов, а не внешних».<br> ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ<br> АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ<br> Публикация на онлайн-портале американского издания The New York Times: «Счет в российском банке может дать ключ к разгадке сделки с северокорейским оружием»<br> «Россия позволила разблокировать замороженные северокорейские активы на миллионы долларов и, возможно, помогает своему изолированному союзнику получить доступ к международным банковским сетям. Эта помощь пришла после того, как Пхеньян передал Москве оружие для использования против Украины, считают представители разведки союзников США.<br> Согласно их данным, Россия разрешила вывести 9 из 30 миллионов долларов замороженных северокорейских активов, размещенных в российском банке. Предполагается, что эти деньги пойдут на покупку сырой нефти.<br> Кроме того, северокорейская подставная компания недавно открыла счет в другом российском банке. Это свидетельствует, что Москва может помогать Пхеньяну обходить санкции ООН, запрещающие большинству банков вести дела с КНДР. Новый банковский счет находится в Южной Осетии, самопровозглашенном независимом государстве в Кавказском регионе, которое имеет тесные связи с Россией.<br> По мнению экспертов, доступ к финансовым сетям — лишь один из пунктов в списке желаний Северной Кореи. По их словам, больше всего КНДР хочет получить от России передовую военную технику, спутниковые технологии и атомные подводные лодки.<br> Банковские соглашения могут иметь большое значение для Северной Кореи, экономика которой во многом зависит от импорта. Такие отношения могут облегчить проведение операций не только внутри России, но и за ее пределами. КНДР может использовать связи Москвы со странами, которые еще ведут торговлю с Россией, включая Турцию и Южную Африку. Для РФ финансовые операции могут быть более приемлемыми, чем поставки вооружения и технологий.<br> Эксперты говорят, что Россия будет действовать осторожно, потому что она все еще помнит о санкциях ООН как постоянный член Совета Безопасности. По их словам, Москва может полагать, что сможет обойти санкции незаметно. «Они всегда могут сказать: «Ну, это же частный банк, наши следователи разберутся», — и дальше дело не пойдет», — говорит профессор политологии в токийском кампусе Темпльского университета Джеймс Ди Джей Браун».<br> ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ<br> Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале<br> «Новым премьер-министром скорее всего станет Олжас Бектенов.<br> Интересно, что у Бектенова есть опыт в регионах - в акиматах Астаны и Акмолинской области. Главная же его "фишка" - работа в Антикоррупционной Службе, где он проводил серьёзную работу по выявлению коррупционных схем и борьбе с ними.<br> В прошлом году президент Токаев назначил его руководителем своей Администрации. Бектенов решительно взялся за реформу АП, оптимизировав процессы и существенно снизив бюрократию. При этом, активно координировал на самом деле только начинающийся процесс возврата незаконно нажитых активов.<br> Бектенов, надо сказать, пришёл в большую политику уже в президентство Токаева, и вроде как не относится к пресловутому "Старому Казахстану". Похоже, Токаев долго к нему присматривался и имел возможность убедиться в его профессиональных и личных качествах.<br> Сейчас экономике нужен решительный управленец, способный активно перенастраивать процессы, при этом не стеснённый излишними страхами, ориентированный на конкретный результат. Опыт Антикоре поможет Бектенову быстро дёргать за необходимые струны, перенаправляя бюрократические и финансовые ресурсы туда, где они действительно нужны.<br> Ну и понятно, что работая в Антикоре и будучи номинирован в РукАПы, Бектенов 100 раз перепроверен на предмет коррупции и сомнительных политических связей».<br> ***<br> Публикация эксперта по геологии и недропользованию Бакыта Муратова в Facebook<br> «В настоящее время, связи переходом на лицензионный режим права недропользования, накопилось много проблем в Кодексе «О недрах и недропользовании» от 27.12.2017 года. Одной из них является упразднения норм о годовых программах работ и пересмотра порядка разработки и утверждения проектных документов.<br> Как показывает практика (2017-2023 годы), в лицензионном режиме передвинув право недропользования (сроки выдачи - месяц), с целью сбора средств за аукционы, подписных бонусов, обязательств отчислений в ликвидационный фонд БВУ, по существу не сократили число разрешительных документов, количество согласований проектных документов с уполномоченными органами. И даже наоборот, увеличили их количество и усложнили процедуры.<br> (…) Вопрос, над которым получив ответы ломают головы не один специалист в мире: Как можно применить в течение одного месяца право недропользования на основании выданной лицензии на разведку/добычу (как часто заявляют в Правительстве Казахстана), тогда как фактический срок использования такого права и начала геологоразведочных работ составляет 1-1,5 года, и/или 12-18 месяцев? А при добыче не менее 2-2,5 лет?<br> В сложившихся условиях, наиболее приемлемым является во первых, на этапе выдачи лицензии на разведку/добычу, приложением к ней утверждать рабочую программу с разбивкой по годам и выдать геологический/горный отвод. Позволяющих подготовительные полевые и организационные работы на участках/территории/блоках.<br> Во-вторых, рабочая программа составляется на основании показателей, заложенных в проектных документах.<br> При этом будет установлен исчерпывающий перечень необходимых проектных документов. В свою очередь рабочая программа является неотъемлемой частью Контракта на недропользование заключенных до 2017 года. Такая же практика необходима при Лицензии на разведку/добычу.<br> Таким образом, можно обеспечить неукоснительное соблюдение недропользователем положений Кодекса, лицензии и проектных документов.<br> В настоящем, поскольку рабочая программа как неотъемлемая часть лицензии отсутствует, то у недропользователя есть возможность отступать от положений проектных документов порядка 20%. При этом внесение изменений и дополнений в проектные документы не требуется, что нивелирует всякое правовое значение проектных документов и превращает их в последствие простую бюрократическую формальность.<br> Таким образом, внедрение Рабочей программы являющейся неотъемлемой частью Лицензии на разведку/добычу обеспечит объективность и сочетание государственного и негосударственного контроля за деятельностью недропользователя. Рабочая программа — это сводный документ с разбивкой по годам, на основании которого компетентный орган осуществляет мониторинг исполнения контрактных/лицензионных обязательств. В свою очередь проектные документы служат основой проведения государственного и общественного надзора за соблюдением недропользователем их положений».<br> <br> ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3<br> АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 7<br> ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 11<br> ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 12<br> Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 12<br> Публикация на онлайн-портале ulysmedia.kz: «Возврат капиталов, забастовки и мобильные переводы: что мешает Казахстану жить по-новому» | 12<br> Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Чем обернется регулирование динамического ценообразования в Казахстане» | 14<br> Публикация на онлайн-портале caravan.kz: «Верхи не могут, низы не знают»: как отразится смена правительства на экономике Казахстана» | 16<br> Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 17<br> Публикация на онлайн-портале американского издания The New York Times: «Счет в российском банке может дать ключ к разгадке сделки с северокорейским оружием» | 17<br> Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 18<br> Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале | 18<br> Публикация эксперта по геологии и недропользованию Бакыта Муратова в Facebook | 19