[Красные без пароля] _ 15.03.2024 - Красный.docx

СОДЕРЖАНИЕ<br> *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены<br> В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой.<br> Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление».<br> Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Теплоснабжение».<br> ***<br> «Государственное управление» – 77% от общего массива сообщений.<br> Национальный курултай:<br> внимание широкой общественности привлекло выступление Главы государства на III заседании Национального курултая. Так, в информационном пространстве распространение получили тезисы Главы государства, в особенности касательно изучения истории Казахстана, востребованности казахского языка, новой концепции празднования Наурыз мейрамы, а также морально-ценностных ориентиров казахстанцев.<br> Выступление Главы государства вызвало широкое обсуждение среди представителей депутатского корпуса (председатель Сената М.Ашимбаев, вице-министр Мажилиса Д.Еспаева, депутаты А.Аймагамбетов, К.Абден, А.Толамисов и др.), лидеров общественного мнения (политологи Т.Калиев, Г.Абишев, Э.Полетаев, блогер Г.Байтук и др.) и представителей экспертного сообщества (эксперт Казахстанского института общественного развития Б.Серикбаев, социолог Ж.Жиеналиев, директор Центра философии Института философии С.Нурмуратов и др.). Среди данной группы фиксируется поддержка предложенных Главой государства инициатив. Так, политолог А.Чеботарев отметил, что обозначенные Президентом общенациональные ценности страны формируют новую официальную идеологию. Журналист М.Козачков положительно отозвался об инициативе К.К.Токаева по поводу необходимости дифференцирования видов наказаний для производителей и распространителей наркотических средств. Вместе с тем политолог С.Иткулов обратил внимание на высказывание Президента по поводу ношения хиджабов. Политолог при этом упомянул, что в Казахстане некоторые общественные деятели активно продвигали принятие арабского языка как «второго по уровню значимости» в РК.<br> Следует отметить, что фиксируется неоднозначная реакция общественности по поводу инициативы изменения герба Казахстана. Так, большинство пользователей в положительном ключе отметили предложение Президента изменить герб только «в случае общего согласия». Также фиксируются мнения о том, что в гербе Казахстана действительно присутствуют признаки советской эпохи, к примеру, пятиконечная звезда. Наряду с этим зафиксирована онлайн-петиция «Инициатива за изменение Герба Республики Казахстан» (автор – пользователь М.Ахметов). На момент составления настоящего документа петицию поддержали 293 пользователей, проголосовали против – 182;<br> также сообщалось о том, что от имени Главы государства для участников Национального курултая был проведен ауызашар. Отмечается, что Президент поздравил всех собравшихся со священным месяцем Рамазан и выразил благодарность за их активное участие в работе Национального курултая. Также К.К.Токаев подчеркнул, что ислам является неотъемлемой частью национальной культуры и призвал граждан быть добрыми, честными, образованными и трудолюбивыми;<br> помимо этого, распространение получили предложения членов Национального курултая. Так, адвокат А.Умарова выступила с инициативой создать в стране институт прав женщин и детей, а также при участии практиков разработать методику расследования дел сексуализированного насилия. Также спикер предложила запретить телевизионные программы, пропагандирующие насилие в семьях.<br> Кроме того, депутат Мажилиса Парламента РК Е.Жанбыршин в своем выступлении обратил внимание на проблемы забвения отечественной истории периода ВОВ. В этой связи он предложил провести системное исследование ВОВ с использованием архивных данных.<br> Общественный деятель С.Оразалы предложил внедрить в общество идеи учения философа А.Кунанбаева «Толық адам». Также он призвал современное общество следовать наставлению Абая «не думай о прибыли, а думай о чести, совести».<br> Деятельность Правительства РК:<br> освещение в СМИ получил рабочий визит премьер-министра О.Бектенова в Республику Узбекистан. Отмечается, что переговоры О.Бектенова с премьер-министром Узбекистана А.Ариповым были посвящены принимаемым мерам по расширению торгово-экономического, инвестиционного, водно-энергетического, транзитно-транспортного и культурного сотрудничества, а также укреплению взаимодействия в сфере сельского хозяйства путем расширения номенклатуры поставляемых товаров;<br> распространение в Сети получил комментарий МЦРИАП о причастности хакеров из Тайваня к массовой утечке личных данных казахстанцев, опубликованных на ресурсе GitHub. Вместе с тем позже в ведомстве опровергли данную информацию, отметив, что пока не располагают достоверными фактами, позволяющими давать информацию про конкретную страну или организацию. Также сообщается, что МЦРИАП проводит внеплановые проверки в отношении ЕНПФ, АО «Air Astana» и АО «Казахтелеком» на предмет соблюдения требований законодательства РК о персональных данных и их защите;<br> внимание пользователей привлек ответ МСХ на депутатский запрос мажилисмена К.Балабиева касательно отмены требований по установке приборов учета поливной воды (вступили в силу с 1 января т.г.) ввиду нехватки средств у аграриев Туркестанской области из-за неурожая в 2023 г. Так, в МСХ отметили, что данные изменения позволят избежать коррупционных рисков по завышению объемов поставляемой воды и обеспечат повышение доступности и прозрачности получения субсидии;<br> распространение получило сообщение МЧС о том, что после землетрясения в г.Алматы 23 января т.г. к дисциплинарной ответственности были привлечены 12 сотрудников центрального аппарата МЧС и его территориальных подразделений.<br> Освещение получило заседание коллегии Министерства промышленности и строительства РК под председательством первого заместителя премьер-министра РК Р.Скляра. Так, в ходе заседания глава МПС К.Шарлапаев озвучил результаты работы ведомства за прошлый год. По его данным, в сфере промышленности рост составил 4,3%, в обрабатывающей промышленности объем производства вырос на 4,1%. Отмечается, что рост объема производства обеспечен за счет сферы машиностроения (+25,4%), деревообработки (+38%), легкой промышленности (+12,2%) и стройиндустрии (+6,1%).<br> Также тиражирование получила информация о том, что в 2023 г. в Программу управления государственным фондом недр была включена вся территория страны, доступная для недропользования на разведку твердых полезных ископаемых. Отмечается, что в результате проведенных геологоразведочных работ за счет недропользования впервые поставлены на государственный учет 25 месторождений, среди которых 10 ― по твердым полезным ископаемым. Кроме того, МПС активно вело мониторинг исполнения обязательств, по результатам которого были направлены 1624 уведомления для устранения нарушений лицензионно-контрактных условий.<br> Также на заседании заявили, что поручение Главы государства по 100-процентному обеспечению населения питьевой водой до конца 2025 года находится на особом контроле. По итогам прошлого года доступ к услугам водоснабжения составил в городах 98,9% (2022 г. ― 98,4%), в селах ― 96,6% (2021 г. ― 94,8%).<br> Ограниченное освещение получило совещание Агентства РК по противодействию коррупции, посвященное реализации поручения Главы государства по масштабированию пилотных проектов «окрашивания денег» в процессе освоения бюджетных средств с помощью цифрового тенге. Отмечается, что для реализации пилотных проектов определены одни из наиболее подверженных коррупции сфер – строительство дорог, использование выделенных средств СПК и субсидирование приобретения сельхозтехники и оборудования. Сообщается, что пилотное апробирование начнется с отдельных участков дорог республиканского значения, в одном из областных СПК и по инвестиционным субсидиям, выделяемым АО «КазАгроФинанс».<br> Пресс-конференция на базе СЦК «Таможенное администрирование»:<br> внимание пользователей привлекли озвученные в ходе пресс-конференции высказывания директора Департамента таможенного контроля КГД МФ РК Е.Саудабаева. Так, отвечая на вопрос журналистов касательно заторов на границах Казахстана с Кыргызстаном и Узбекистаном, спикер сообщил, что скопления образуются из-за погодных условий и не длятся более одного-двух дней. Также он отметил, что «100 машин на пункте пропуска не является скоплением». По словам Е.Саудабаева, положительный эффект в решении проблемы заторов показала внедренная на 10 пунктах пропуска система электронной очереди, которая является единственной в Центральной Азии;<br> также распространение получил комментарий Е.Саудабаева касательно расхождения данных по товарообороту Казахстана со странами-партнерами. Так, он отметил, что в 2023 г. расхождения с КНР остались на том же уровне, что и в 2022 г. (32,7%). Вместе с тем спикер сообщил, что планируется снижение в связи с усилением администрирования и автоматизации процессов.<br> «Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 9% от общего массива сообщений.<br> Освещение в СМИ получили сообщения прокуратуры области Абай касательно проверки соблюдения прав несовершеннолетних. Отмечается, что несмотря на 8000 камер видеонаблюдения в школах области, продолжаются преступления на их территории. В частности, сообщается, что под следствием находятся два студента, которые, угрожая ножом, требовали у школьника 30 тыс. тенге. Также был зафиксирован случай, когда подросток вместо школы учился в медресе на протяжении 5 лет. Кроме того, в некоторых районах в результате отсутствия должного учёта двое детей дошкольного возраста оказались в списках умерших, а погибший ребёнок числился живым.<br> Распространение получило сообщение прокуратуры г.Астана об осуждении к 6 годам лишения свободы организаторов и менеджера финансовой пирамиды «Shanyrak Plus». Отмечается, что за весь период деятельности компании с октября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. ни один из 45 вкладчиков не получил желаемого дохода прибыли, а общая сумма ущерба составила более 107 млн тенге.<br> Внимание пользователей привлекла информация о том, что суд г.Алматы отказал ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» в оспаривании постановления межрегиональной инспекции связи МЦРИАП по Алматы и Алматинской области, в результате которого на компанию было наложено административное взыскание в 11 млн тенге. Отмечается, что причиной наложения штрафа является плохая мобильная связь и Интернет в г.Каскелен.<br> «Международные отношения» – 5% от общего массива сообщений.<br> Распространение в СМИ получила информация о старте трехдневного голосования на выборах президента РФ. На этом фоне сообщалось, что наблюдатели из Казахстана посетили участки в нескольких российских городах. По словам главы ЦИК Н.Абдирова, Казахстан внимательно изучает международный опыт проведения выборов, особенно интересны многоплановые подходы к выборам в России – многодневное, досрочное и дистанционное электронное голосование.<br> Тиражировалась информация о том, что президент Международного олимпийского комитета Т.Бах поздравил Г.Головкина с избранием на пост президента НОК РК.<br> Тенденции обсуждения в казахоязычной среде:<br> обсуждение в социальных сетях получил видеоролик с open-air концерта эстрадной певицы Р.Рымбаевой в г.Актау во время непогоды. По информации журналистов, на выступление пришли порядка 50 человек. В комментарийном блоке пользователи сообщали о неосведомленности о концерте, в связи с чем высказывалась критика в адрес акимата за неудовлетворительное информирование о выступлении певицы.<br> СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК<br> Из сферы теплоснабжения: внимание пользователей привлекло сообщение ТОО «Qazaq Zhylu» о планируемом 18 марта т.г. прекращении подачи газоснабжения в ЖК «Family Town», «Будапешт», «Куршевель» и «Cosmic City» в г.Астана. Так, отмечается, что акимат столицы якобы не выполнил условия некого Меморандума, в рамках которого предусматривалась компенсация убыточности низкой цены для населения. Между тем в акимате опровергли информацию о планируемых отключениях. Сообщается, что в случае попыток дестабилизации ситуации в отношении Qazaq Zhylu будут приняты соответствующие меры. Кроме того, тариф остается на прежнем уровне, а АО «КазТрансГаз Аймак» готова обеспечить подачу газа для указанных домов.<br> Также распространение получило сообщение Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК о том, что в ходе анализа деятельности АО «Астана-Теплотранзит» были выявлены нарушения в виде необоснованно полученного дохода из-за увеличения объемов оказываемых услуг, а также в части неправомерного использования средств тарифной сметы, направленных на объекты, не находящиеся на балансе субъекта. Всего потребители переплатили порядка 3 млрд тенге. Отмечается, департамент по г.Астана ввел временный компенсирующий тариф, в связи с чем будет снижен тариф на тепло для конечного потребителя до 8%;<br> из сферы водоснабжения: выделяется недовольство жителей нескольких микрорайонов г.Кокшетау (Акмолинская область) на слабый напор и отсутствие воды на верхних этажах домов. В «Кокшетау Су Арнасы» отмечают, что для решения проблемы жители за свой счет должны установить повысительный насос. Вместе с тем сообщается о долгосрочных проектах для бесперебойной подачи воды (в т.ч. запуск Павловского водовода, строительство новых водоочистных сооружений и др.);<br> из сферы образования: распространение получил видеоролик, на кадрах которого дети СШ №2 с.Айдарлы Мойынкумского района Жамбылской области вынуждены посещать занятия во время ремонтных работ в школе. При этом отмечается, что капитальный ремонт школы должны были завершить в 2023 г., а технический надзор якобы фиктивно принял акт приема-передачи. Вместе с тем администрация школы опровергла эту информацию, сообщив, что на время проведения капитального ремонта дети обучаются в других зданиях. Также отмечается, что иск по факту затяжного ремонта школы был направлен в областной межрайонный экономический суд;<br> из сферы здравоохранения: обеспокоенность пользователей вызвала информация о росте заболеваемости коклюшем в Карагандинской области. Отмечается, что с начала года в области было зарегистрировано 48 случаев заражения. Кроме того, сообщалось, что с начала года в Казахстане зарегистрирован 351 случай заболеваемости коклюшем (за 2023 г. было около 400 заболевших);<br> из сферы экологии: жители п.Саты Алматинской области обеспокоены угрозой схода оползня и загрязнением р.Кольсай в связи с тем, что из отелей сливаются туда нечистоты. Вместе с тем представители бизнеса отмечают, что на протяжении 10 лет просят власти провести центральную канализацию. Заместитель акима Кегенского района сообщил, что в настоящее время ведутся проектные работы по проведению канализации и установке системы полифильтрации;<br> из сферы сельского хозяйства: сообщалось об обеспокоенности жителей п.Пригородный Житикаринского района Костанайской области тем, что единственный в поселке элеватор якобы выкупило ТОО «Astana Business Systems», планируя взорвать его для последующей разработки карьера АО «Polymetal». На этом фоне транслируется мнение о дефиците элеваторов в Казахстане;<br> из сферы пассажирских перевозок: распространение получила информация о задержках порядка 50 рейсов в г.Алматы из-за погодных условий 14 марта т.г. и последующей повышенной нагрузки на наземное обслуживание и противообледенительную обработку воздушных судов. В аэропорту информировали, что в работе задействованы вся спецтехника и усиленный состав смены. Также отмечается, что ситуация стабилизируется, но идут дополнительные нагрузки на расписание, поскольку вылетают рейсы, которые были задержаны 14 марта т.г. В авиакомпаниях сообщают, что пассажирам задержанных рейсов были предоставлены напитки и питание, а также расселение в гостинице. В Комитете гражданской авиации заверили, что расписание рейсов будет полностью восстановлено к 04:00 ч. 16 марта т.г.;<br> из сферы культуры: зафиксирована онлайн-петиция с требованием прекратить финансирование телеканалов АО «Агентство Хабар» и АО «РТРК Казахстан» (автор – пользователь М.Олжаскызы). По словам авторов петиции, финансирование телеканалов является нерентабельным. На момент составления настоящего документа петицию поддержал 31 пользователь.<br> ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ<br> Из сферы деятельности МИО: распространение в СМИ получили тезисы акима г.Алматы Е.Досаева, высказанные в ходе встречи с жителями Алатауского района. Так, в ответ на недовольство одной из жительниц качеством строительства ее дома Е.Досаев заявил, что каждый третий застройщик, который получил государственные подряды, работает недобросовестно. По его словам, порядка 30 исков по застройщикам находятся в суде. Вместе с тем в комментарийном блоке фиксируется критика в адрес акима в связи с якобы отсутствием контроля за деятельностью строительных компаний.<br> ПРАВОВОЙ БЛОК<br> Из сферы жалоб на деятельность правоохранительных органов: внимание пользователей привлекло видеообращение гражданки З.Зулияровой на имя Главы государства с заявлением о том, что ее мужа якобы избили полицейские Талгарского РУВД Алматинской области и подкинули ему наркотики. Вместе с тем в ДП Алматинской области информировали, что данный факт зарегистрирован по признакам уголовного правонарушения в виде злоупотребления должностными полномочиями, а на текущий момент проводятся следственные мероприятия.<br> В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды.<br> Международный уровень:<br> казахстанский спортсмен Д.Васильев одержал победу на этапе Кубка FIS по прыжкам на лыжах с трамплина, который проходил в Закопане (Польша);<br> таэквондист Б.Толеугали успешно прошел олимпийскую квалификацию и первым из казахстанцев завоевал право выступить на предстоящей Олимпиаде в Париже;<br> лидер женской сборной Казахстана в парном разряде А.Данилина вышла в полуфинал турнира категории WTA 125 в Чарльстоне (США);<br> А.Курмангалиев с победы стартовал на турнире по настольному теннису WTT Youth Star Contender Singapore в Сингапуре;<br> казахстанские боксеры одержали три победы на международном турнире «Мемориал Бранко Пешича» в Белграде (Сербия).<br> Республиканский уровень:<br> 14 марта, в день праздника Амал, воспитанникам детских домов и многодетным семьям с особенными детьми были вручены коржыны «Тарту», передовикам труда и представителям интеллигенции – коржыны «Сыбаға».<br> Региональный уровень:<br> в г.Алматы в Центральном государственном музее проходит II-й международный научный форум «Ұлы даланың ұлттық дәстүрлері», посвященный национальному празднику Наурыз мейрамы;<br> в день праздника Амал мерекесі в п.Тасбогет г.Кызылорда 134 семьям вручили ключи от жилья.<br> ПРИЛОЖЕНИЕ<br> ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ<br> Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Махинации «прихватизаротов» подрывают экономику Казахстана»<br> «Неэффективность работы холдингов «Самрук-Қазына» и «Байтерек» разрушает экономику Казахстана, считают казахстанские эксперты. По их мнению, бесконтрольное манипулирование активами квазигосударственных компаний позволяет приватизировать государственные активы за бесценок и способствует развитию коррупции в стране.<br> (…) – Представим ситуацию – государственные активы, предположим нефтяные месторождения или крупные предприятия, приватизируются. Руководство переоценивает стоимость активов в сторону снижения. В итоге, ценные активы продаются по значительно меньшим суммам, чем их реальная стоимость, а разница между стоимостью продажи и реальной стоимости оседает в карманах чиновников в виде взяток и откатов, – заявил Нурсеитов.<br> В качестве примера он привёл последние продажи государственных активов по заниженной стоимости, связанных с деятельностью социально-предпринимательских корпораций (СПК).<br> – СПК «Актобе» в 2020 году продал земельный участок стоимостью в 200 млн. тенге за 20 млн. тенге, то есть в 10 раз меньше. Аналогичная ситуация произошла и в СПК «Сарыарка» в Караганде, где земельный участок 0,2 га, расположенный в центре города, был продан без аукциона всего за 14 млн. тенге, – напомнил Данияр Нурсеитов, сославшись на сообщения в СМИ.<br> Он уверен, что такие же случаи происходили и в других регионах Казахстана.<br> (…) Вместе с тем, по словам эксперта, примеров привлечения виновных к ответственности совсем немного. Возможно, связано это с тем, что в совет директоров Фонда входят госчиновники, находящиеся в руководстве страны.<br> По словам директора НКО «НИИ аудиторской деятельности и финансовой отчетности» Айнур Менлибаевой за 2020-2022 годы общий убыток от обесценивания компаний входящих в структуру АО «Самрук-Қазына» составил свыше 300 млрд. тенге. И при этом, акционерам выплачиваются ещё и дивиденды.<br> – В прошлом году АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» направил в правительство Казахстана рекордную сумму дивидендов в размере 238 млрд. тенге. Таким образом, размер убытка от обесценения активов сопоставим с суммой объявленных дивидендов, – отмечает Айнур Менлибаева.<br> Впрочем, на самом деле дело совсем не дивидендах. Говоря об обесцененных активах Фонда, Данияр Нурсеитов заметил, что это приводит к росту стоимости услуг и повышению тарифов, следовательно, и росту цен на продукты, товары и услуги. В результате чего страдает потребитель, который находится в конце всей этой цепочки.<br> В доказательство своей правоты, эксперт привёл ряд примеров.<br> Так согласно консолидированной отчётности АО «Казпочта» от 31 декабря 2022 года, компания в нарушение правил международных стандартов финансовой отчётности (МСФО) включила в себестоимость убыток от обесценения почтовых вагонов в размере 1,78 млрд. тенге. Таким образом, менеджмент АО вынудил платить за свои просчеты рядовых граждан. В прошлом году «Казпочта» объявила о хищении 273 млн. тенге, но по какой-то причине на вопрос о списанных вагонах на сумму почти в 2 млрд. тенге контролирующие органы внимания не обратили.<br> (…) – Правительство Казахстана продолжает использовать пенсионные накопления казахстанцев для инвестиционных проектов. Так на 1,5 трлн. тенге пенсионных накоплений государство собирается, в том числе, тратить на закупку грузовых вагонов для КТЖ. Вызывает опасение, а не всплывут ли списанные вагоны «Казпочты» в числе вновь приобретенных правительством вагонах? – задаётся вопросом Данияр Нурсеитов.<br> Ещё одним таким примером стало АО «Qazaq Air», включившее в себестоимость убыток от обесценения – 1,7 млрд. тенге. Итоговый убыток составил 6,6 млрд. тенге. Интересно, что даже наличие в составе правления и советов директоров АО «Казпочта» и Qazaqair бывших сотрудников «большой четверки» (крупнейшие в мире компании предоставляющих аудиторские и услуги: Deloitte, P&C, EY и KPMG) не стало препятствием для отхода от принципов МСФО.<br> (…) – В 2022 году Президент Казахстана поставил перед правительством задачу по реформированию Фонда «Самрук-Қазына». Однако с тех пор в небытие ушел ни Фонд и ни его руководство, а поручение главы государства, – заметил Нурсеитов.<br> Эксперты предположили, что чиновники, игнорирующие вводимые президентом реформы, работают совместно с иностранными консультантами, которые заинтересованы в коррумпированности властей Казахстана, поскольку деньги и активы находятся в их юрисдикции, а их возврат в Казахстан уменьшит активы других стран.<br> Вместе с тем, по словам Нурсеитова использование иностранных аудиторов может помочь нечистым на руку чиновникам контролировать поток информации и управлять результатами аудита или проверок в своих интересах.<br> – Фактически, иностранные аудиторы зачастую обладают большим количеством информации о деятельности казахстанских компаний, чем государственные контролирующие органы. Иностранные аудиторы, имея обширную сеть, в том числе, представленную в офшорных зонах, помогают уходить от налогов и выводить деньги за пределы Казахстана, – подозревает эксперт.<br> Он также обращает внимание на некомпетентность функционеров от аудита, которых выбирают для проверок компаний, вместо специалистов, обладающих реальными знаниями и желанием исправить порочную экономическую систему Казахстана.<br> –Причина в том, что крупные иностранные аудиторские фирмы имеют политическую или экономическую связь с чиновниками или правительством своих стран. И предпочтение их услуг может быть связано с политической поддержкой или лояльностью к определенным группам или странам, – акцентировал Нурсеитов (…)».<br> ***<br> Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Как льготные кредиты препятствуют развитию бизнеса, объяснила глава АФК»<br> «(…) По словам Елены Бахмутовой мнение о том, что корпоративное кредитование в Казахстане находится на очень низком уровне, не соответствует реальной статистике. Об этом она рассказала, выступая в панельной сессии на XI CFO Summit.<br> «В самые лучшие времена, в 2005–2006 год, кредитный портфель от ВВП составлял 25%. Национальный банк уже публикует три года статистику, согласно которой на кредитование бизнеса приходится 16,5 трлн тенге, что составляет 13,8% ВВП. Если мы сравним ситуацию с 2005 годом и уберем то, что потом сформировало пузырь на рынке недвижимости, то в принципе мы находимся в этой же сфере».<br> Из 16,5 трлн тенге – 11 трлн тенге составили кредиты банков, и 5,5 трлн профинансировали небанковские организации. Чуть больше 2 трлн тенге, по словам главы АФК это кредиты Банка развития Казахстана и около 500 млрд тенге пришлись на микрофинансовые организации.<br> «Представьте 50% от кредитного портфеля банковского сектора бизнесу – это льготные кредиты. Деньги на это были сейчас или раньше взяты из бюджета».<br> Из–за таких дешевых кредитов, бизнесмены не заинтересованы брать кредиты по рыночным ставкам. По словам финансиста, это создает диспропорцию для макроэкономики и вообще для развития экономических институтов и для развития бизнеса.<br> «Из–за таких дешевых кредитов, бизнесмены не заинтересованы брать кредиты по рыночным ставкам. По словам финансиста, это создает диспропорцию для макроэкономики и вообще для развития экономических институтов и для развития бизнеса».<br> В качестве примера она привела сельское хозяйство, которое практически полностью финансируется через институты развития по льготным ставкам. Однако к ожидаемой эффективности льготное кредитование сектора не приводит.<br> «Поэтому если мы говорим, что государство должно меньше присутствовать как акционер в экономике, оно точно должно быть эффективным регулятором».<br> Спикер добавила, что бизнес сегодня способен кредитоваться и без ставок субсидирования. Так, если за 8 лет размер кредитования юридических лиц увеличился всего лишь на 15% в абсолютном выражении, то кредитование индивидуальных предпринимателей показало взрывной рост – с 300 млрд тенге до 1,6 трлн тенге.<br> «Это говорит о том, что у нас люди сами могут развивать свой бизнес и брать кредиты».<br> Она добавила, что нередко физлица берут и потребкредиты на развитие бизнеса.<br> «Если посмотреть, что у нас часть населения, официально это 2,2 млн человек из 9,1 млн рабочей силы – это самозанятые. Я уверена, что часть из них берут кредиты на бизнес», – отметила Елена Бахмутова.<br> Таким образом, полагает финансист, в текущих условиях, говорить банкам куда вкладывать, в какие отрасли не самая лучшая регуляция со стороны государства. Нужно определиться, стоит ли указывать банкам как и кого кредитовать, или дать им возможность определяться исходя из интересов их бизнеса».<br> ***<br> Публикация в журнале «Постсоветские исследования»: «Казахстан как центр столкновения интересов глобальных игроков на постсоветском пространстве: России, Китая, США и Турции»<br> «(…) Стратегия США в отношении Казахстана<br> Сразу после распада СССР интерес США к Казахстану в первую очередь был связан с вопросом оставшегося в молодой республике ядерного арсенала. Как известно, тогда этот вопрос удалось решить совместными усилиями и Казахстан отказался от доставшегося от СССР опасного наследства.<br> На современном этапе отношения с Казахстаном важны для США в первую очередь в контексте противостояния с Китаем и Россией.<br> США в разное время предлагали альтернативные китайским и российским проекты торгово-экономической интеграции для стран региона.<br> Например, продвигаемая ими концепция Нового шелкового пути предполагала перенаправление энергетических ресурсов из ЦА в другие регионы в обход России и Китая. Данный проект в итоге провалился. Сейчас США придерживаются того же принципа и активно поддерживают проект Транскаспийского коридора.<br> США традиционно проявляют повышенный интерес к странам, обладающим большими запасами энергоресурсов. Казахстан в этом плане не стал исключением. Энергетический фактор остается центральным в американо-казахстанских отношениях по сей день.<br> США также поддерживают идею создания регионального объединения из стран ЦА. Одним из последствий создания подобной структуры, как считают в Вашингтоне, может стать уменьшение зависимости от России и Китая.<br> Другим аспектом стратегии является активное воздействие на внутреннюю политику Казахстана с целью продвижения западных либерально-демократических ценностей. Это чаще приводит к укреплению прозападной оппозиции и создает риски так называемых цветных революций.<br> Стратегия Китая в отношении Казахстана<br> Казахстан для Китая важен в первую очередь в контексте безопасности собственных границ. Казахстан граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая, где наиболее высоки риски сепаратизма и терроризма.<br> Другим аспектом китайской стратегии в отношении Казахстана является использование его огромного логистического потенциала. Казахстан изначально рассматривался как ключевое звено сухопутной части проекта «Один пояс, один путь». Через территорию Казахстана проходит часть трансконтинентального автомобильного коридора Западная Европа — Западный Китай.<br> Также специальная экономическая зона «Хоргос — Восточные ворота» является ключевым логистическим узлом трансконтинентального торгового коридора.<br> Страны также развивают экономическое и энергетическое сотрудничество. Казахстанские энергоресурсы играют главную роль в обеспечении энергетической безопасности западных провинций Китая. Китай уже является основным торговым партнером и импортером энергоресурсов.<br> Однако настолько тесное сотрудничество в свою очередь создает риски чрезмерной зависимости от китайского рынка сбыта и китайских инвестиций. Впрочем, подобные риски уже характерны для многих стран региона.<br> Стратегия Турции в отношении Казахстана<br> Центральным элементом турецкой стратегии в отношении Казахстана является фактор культурно-языковой общности. В целом Турция довольно эффективно пользуется этим. Например, вслед за Азербайджаном, Туркменистаном и Узбекистаном Казахстан также переводит свой алфавит на латиницу. Культурный фактор также является основой для продвижения концепции единого тюркского пространства во главе с Турцией. В свою очередь, объединение тюркских государств позволяет Турции продвигать и другие аспекты своей стратегии.<br> В экономическом направлении отношения сводятся к увеличению инвестиционной активности в Казахстане со стороны Турции. Географическое положение Казахстана привлекает Турцию, как и всех остальных. Турция в первую очередь заинтересована в том, чтобы трансконтинентальные маршруты после Казахстана дальше проходили на Запад именно через турецкую территорию.<br> Анкара также стремится наладить сотрудничество в военной сфере. Турция продолжает продвигать идею создания «Армии Турана», в том числе с участием Казахстана.<br> Стратегия России<br> Интерес России к Казахстану обусловлен сразу несколькими важными факторами. Во-первых, будучи соседом, с которым у России самая протяженная общая граница, Казахстан важен с точки зрения безопасности. Во-вторых, фактор тесных экономических связей. Экономический аспект приобретает особое значение в условиях масштабных санкций. Кроме того, интерес России обусловлен общей продолжительной историей.<br> Россия продолжает делать ставку на формирование пространства коллективной безопасности на евразийском пространстве. Казахстан в этом плане один из ключевых партнеров. Страны продолжают развивать военно-технические и военно-политические связи, в том числе через ОДКБ.<br> В экономическом плане Россия является одним из ключевых партнеров Казахстана. Торговля с Россией занимает около 25 % от общего товарооборота Казахстана. Кроме того, страны продолжают развивать проект интеграционного объединения ЕАЭС.<br> Между странами появляются все новые направления для сотрудничества, в первую очередь связанные с инновационными технологиями. У стран уже имеется богатый опыт сотрудничества в космической отрасли и в сфере телекоммуникаций.<br> В культурно-образовательном плане Россия остается приоритетным направлением для образовательной миграции казахстанцев. Только в 2022–2023 учебном году в России обучались 67 тысяч граждан Казахстана. Сотрудничество в сфере образования является важным инструментом для сохранения исторически сложившихся связей между странами.<br> Каждая из вышеперечисленных стран выстраивает стратегию в отношении Казахстана исходя из своих национальных интересов. Для США интерес заключается в сдерживании Китая и России. Для Китая важно обеспечить приграничную и энергетическую безопасность, а также открыть более удобные маршруты к рынкам сбыта. Турция стремится вовлечь в проект тюркского объединения под своим началом. Россия стремится сохранить имеющиеся связи и формировать стабильное пространство безопасности. В современных условиях риски столкновения интересов и влиятельных стран будут расти. Казахстану необходимо выстраивать свою долгосрочную стратегию с учетом этой тенденции».<br> ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ<br> АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ<br> Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times: «Миф о дешевом российском газе в Европе. Его никогда не было, и строить на нем свою политику было бы серьезной ошибкой»<br> «Вернется ли Европа к российскому газу? ЕС поклялся раз и навсегда отказаться от своей зависимости от российского газа, но так ли это? Некоторые утверждают, что Европа будет вынуждена вернуться к Москве, потому что ей нужен «дешевый» российский газ, чтобы оживить свою экономику и предотвратить деиндустриализацию. Но это миф, одновременно соблазнительный и опасный. Он основан на фундаментальном непонимании того, как работает европейский газовый рынок. Проще говоря, российский газ никогда не был дешевым.<br> Конечно, Россия обладает большим количеством дешевого газа, который теоретически можно недорого поставлять в Европу. Но она никогда не продавала свой газ по себестоимости — так же, как продается по себестоимости ближневосточная нефть. Россия продавала свой газ конкурентоспособно, но не дешево.<br> С 1970-х до 2000-х годов Советский Союз, а затем и Россия устанавливали цены на природный газ, чтобы вытеснить конкурентов — мазут в промышленности и мазут для отопления жилых домов. Поэтому цена устанавливалась в процентах от стоимости этих нефтепродуктов. Если цены на нефть были высокими, цена на газ росла, и Москва получала прибыль. Если же цены на нефть были низкими, цены снижались, но продажи все равно могли осуществляться с превышением себестоимости.<br> Вряд ли такую ситуацию можно назвать «раздачей», но для Европы это не было и плохой сделкой. Благодаря ценам чуть ниже конкурентных, европейцы получили уверенность, что смогут инвестировать в газовую инфраструктуру, а природный газ смог глубоко проникнуть в структуру потребления, захватив большую часть рынка отопления жилых домов и значительную часть энергоснабжения промышленности.<br> В конце 1990-х годов ситуация начала меняться. Европе нужен был рынок газа. Это означало отказ от искусственной привязки к нефти и установление рыночной цены на газ на хабах и биржах. Была надежда, что это позволит отвязать цены от нефти и приведет к их снижению. Сначала русские были категорически против, но под давлением европейских антимонопольных правил контракты постепенно были скорректированы и стали включать в себя заявленные ценовые ориентиры. Это не означало, что российский газ продавался дешево — он продавался на той же основе, что и все остальное топливо.<br> Китай предлагает альтернативную модель. В ответ на потерю традиционных рынков на западе, Россия стремится расширить продажи газа по трубопроводам на восток. Между Россией и Китаем ведутся переговоры о строительстве гигантского газопровода, который соединит недорогие российские газовые месторождения в Западной Сибири с центрами спроса в Пекине.<br> Загвоздка заключается в цене, и это большая загвоздка. Китайцы настаивают на более низкой цене. А учитывая, что у него есть несколько альтернативных вариантов, а у России нет альтернатив подобного масштаба, Пекин, похоже, одержит верх в переговорах. В итоге Россия заплатит за потерю европейского рынка. Ведь когда мы говорим о дешевом российском газе, в будущем от этого выиграет Китай. В прошлом это была не Европа».<br> ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ<br> Публикация члена Национального совета по науке и технологиям Асии Ермухамбетовой в Facebook<br> «Почему наука в Казахстане неэффективна?<br> (…) Мы пять лет с тем или иным успехом подымаем одни и те же проблемы, задачи, которые препятствует развитию науки в Казахстане. Что-то удалось. Какие-то вопросы решили. Но!<br> Буквально на днях в мажилисе обсуждали об эффективности затраченных на науку средств, где результаты и разработки.<br> А о какой вообще эффективности может быть речь, если такие базовые вопросы как СВОЕВРЕМЕННОСТЬ финансирования научных проектов, сроки проведения конкурсов *систематически не соблюдаются* государственными органами?<br> При этом никто не несет ответственности за сокращение сроков реализации с трех лет до двух и менее..<br> Мы уже несколько лет подряд повторяем о сложности и длительности доставки реагентов, расходных материалов, не говоря уже об оборудовании, о неповоротливых механизмах закупа, но и этот вопрос висит уже десятками лет.<br> Мы говорим о том, что государство, а именно отраслевые министерства, не эффективно использует инструмент для развития приоритетных областей науки - программно-целевое финансирование; и из года в год не задает технические задания, направленные на решения государственных задач, не связывает их с национальными проектами и программами.<br> (…) Сфера науки не может быть эффективна сама по себе, она отражает и есть часть нашего общества. Управление наукой также лимитировано теми же бюджетным, налоговым кодексами, общими подходами.<br> Возможно надо создавать свободные научные зоны, по примеру Южной Кореи, Сингапура?<br> Отдельно стоит вопрос о социальной безопасности ученых, причем не только молодых. Интересно будет посчитать, сколько мы потеряли и теряем ученых и научных работников во время простоя (ожидания начала финансирования), отсутствия возможности создания инфраструктуры (длительные процедуры закупа, отсутствие конкурсов на приобретение дорогостоящего оборудования и его устаревание).<br> Надо эти вопросы решать сообща, правительству, депутатам, научному сообществу, сколько уже можно их обсуждать. Эффективность выделяемых средств можно требовать при эффективной системе управления».<br> ***<br> Публикация директора Института сейсмологии Кыргызстана Каната Абдрахманова в Facebook<br> «(…) Я конечно, извиняюсь, что вторгаюсь в дела, которые меня вроде как не должны касаться, но как сейсмолог, я должен это сделать!<br> По всей видимости, информация об опасности разломов на территории г. Алматы преувеличена! В открытой печати можно найти карту сейсмического микрорайонирования этого города, где показаны трассы по меньшей мере ПЯТИ разломов, которые опасны для города. Они пересекают территорию города и придают ей вид “разбитой тарелки”.<br> Но..., не все эти разломы АКТИВНЫ! Согласно Свода правил СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» и ряда других нормативных документов Российской Федерации «Активный разлом — тектоническое нарушение с признаками постоянных или периодических перемещений его крыльев в позднем плейстоцене - голоцене (за последние ~100 000 лет), величина (скорость) которых такова, что она представляет опасность для сооружения и требует специальных конструктивных и / или компоновочных мероприятий для обеспечения его безопасности».<br> На территории города Алматы нами, совместно с исследователями из Англии, обнаружен только ОДИН разлом, который может претендовать на “активность”!<br> Остальные разломы, это разломы, обнаруженные геофизическими методами, глубоко под поверхностью и их активность не доказана!<br> Если это так, то сейсмическая опасность именно разломов для территории города Алматы явно преувеличена!».<br> <br> ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3<br> АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 8<br> ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 11<br> ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 12<br> Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 12<br> Публикация на онлайн-портале exclusive.kz: «Махинации «прихватизаротов» подрывают экономику Казахстана» | 12<br> Публикация на онлайн-портале zakon.kz: «Как льготные кредиты препятствуют развитию бизнеса, объяснила глава АФК» | 14<br> Публикация в журнале «Постсоветские исследования»: «Казахстан как центр столкновения интересов глобальных игроков на постсоветском пространстве: России, Китая, США и Турции» | 16<br> Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 18<br> Публикация на зарубежном онлайн-портале The Financial Times: «Миф о дешевом российском газе в Европе. Его никогда не было, и строить на нем свою политику было бы серьезной ошибкой» | 18<br> Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 20<br> Публикация члена Национального совета по науке и технологиям Асии Ермухамбетовой в Facebook | 20<br> Публикация директора Института сейсмологии Кыргызстана Каната Абдрахманова в Facebook | 23