[Красные без пароля] _ 17.01.2024 - Красный (Ф).docx

Google Docs neutral 2026-04-11 22 чанков ~33 мин чтения

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление». Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке государственного управления, в сфере «Деятельность МИО». *** «Государственное управление» – 75% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в нейтрально-информационной тональности сообщалось, что распоряжением Главы государства М.Аймашев назначен заведующим отделом военной безопасности и обороны Совета безопасности Республики Казахстан; Сообщалось, что Президент прибыл с официальным визитом в Италию. В аэропорту Рима К.К.Токаева встретили министр обороны Италии Г.Крозетто и представитель Папы Римского Ф.Каналини. СМИ информировали, что в соответствии с поручением Главы государства совместно с заинтересованными государственными органами проведена легализация иностранных транспортных средств, ввезенных в Республику Казахстан до 1 сентября 2022 года. Всего в рамках легализации на казахстанский учет поставлено более 304 тыс. автомобилей, в том числе 21 тыс. автоконструкторов и 55 тыс. автомобилей поставлено на временный учет. Деятельность Правительства: тиражирование получила новость о том, что Правительство РК утвердило Генеральный план г.Астана до 2035 года, в котором обозначены шаги по дальнейшему развитию социальной, жилищно-коммунальной, транспортной и энергетической инфраструктуры столицы. Отмечалось, что соответствующее постановление подписал премьер-министр РК А.Смаилов. Основной градостроительный документ столицы РК, разработанный по поручению Главы государства, прошел широкие общественные обсуждения. Он предусматривает меры по опережающему развитию города с учетом динамичного роста населения; на официальных ресурсах Правительства сообщалось, что премьер-министр РК А.Смаилов провел очередное заседание рабочей группы по вопросам деятельности компании Qarmet. Сообщалось, что с участием нового инвестора обсуждены меры по обеспечению стабильной работы и дальнейшего развития предприятия, вопросы налогообложения, использования магистральной ж/д сети, а также соблюдения норм экологического законодательства. Кроме того, на заседании были рассмотрены планы по актуализации требований промышленной безопасности для шахт Карагандинского угольного бассейна. По итогам обсуждения глава Правительства дал госорганам ряд необходимых поручений; информировалось, что МВД исключило предлагаемую поправку о пешеходах в ПДД по итогам публичного обсуждения. Предлагалось предусмотреть в местах регулируемого движения, при включении разрешающего сигнала светофора или регулировщика, пешеходам уступать дорогу транспортным средствам, завершающим ранее начатое движение через перекресток. На сайте Открытых НПА ранее прошло обсуждение возможной поправки. МВД отмечает, что с учетом общественного мнения и экспертного сообщества поправка исключена из проекта; СМИ сообщили, что министр культуры и информации А.Балаева прокомментировала ситуацию касательно проблем киностудии «Казахфильм». По ее словам, киностудия имеет задолженности по зарплате перед сотрудниками и ряд других проблем финансового, административного, хозяйственно-инфраструктурного характера. Освещение в СМИ получило сообщение КТЖ о том, что в текущем году планируется начать капитальный ремонт железнодорожного вокзала г.Астана. Также сообщалось, что в здании предполагается функциональное разделение пассажиропотока, зонирование помещений и обеспечение требований безопасности на вокзале. Распространение со ссылкой на ЕНПФ получила информация о том, что казахстанцы могут использовать персональный план пенсионных накоплений как инструмент формирования желаемой пенсии. Отмечалось, что Персональный план позволяет самостоятельно рассчитать требуемый размер взносов исходя из желаемой суммы пенсионных выплат с учетом текущего объема пенсионных накоплений, а также проводить мониторинг исполнения персонального плана накоплений (через систему автоматизированных персональных уведомлений). СМИ сообщили, что официальный уровень безработицы в Казахстане по итогам III квартала 2023 года снизился и составил 4,7%. В III квартале 2023 года в Казахстане официально насчитали 451,5 тыс. безработных. Это на 1,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Сообщалось, что Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) передало в правоохранительные органы материалы по нарушениям на рынке лекарств Казахстана. По данным АЗРК, рынок услуг хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых государством, монополизирован компаниями, обладающими сетью складов и распределительных центров, несмотря на наличие 190 потенциальных поставщиков. Отмечалось, что материалы расследования направлены в Агентство по финансовому мониторингу. Освещение получила новость о том, что в 2022 году объем производства куриных яиц в Казахстане составил 5 028,5 млн штук, что составляло 102% от потребности населения. А за 11 месяцев 2023 г. составил 4 919,9 млн штук яиц (98%). Объем экспорта яиц за 11 мес. 2023 г. составил 186,6 млн штук (в РФ – 2 млн 600 тыс., в Афганистан – 114 млн, в Кыргызстан – 70 млн). Импорт яиц в Казахстан за 11 мес. 2023 года составил 264,1 млн штук. Также сообщалось, что в ближайшие 3 года планируется ввести 29 проектов общей мощностью порядка 210 тыс. тонн мяса птицы, что позволит полностью закрыть импортозависимость к 2027 году. Реализация проектов планируется в рамках Большого проекта (тиражирования положительного опыта СКО). Деятельность Парламента: информационные ресурсы сообщили, что депутаты Мажилиса на пленарном заседании палаты 17 января приняли в работу законопроект, который предусматривает совершенствование деятельности судов и обновление судейского корпуса. Отмечалось, что данные нормы заложены в проекты Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей РК» и сопутствующий ему законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства»; Также сообщалось, что Мажилис взял в работу проект Водного кодекса, а также законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам охраны и использования водных ресурсов». Депутат Б.Смагулов отметил, что основной целью разработки Водного кодекса является совершенствование правовых основ и механизмов реализации единой государственной политики для обеспечения водной безопасности, в том числе в интересах будущих поколений. Кроме того, сообщалось, что депутаты Мажилиса взяли в работу законопроект «О территориальной обороне Республики Казахстан». Отмечалось, что рассмотреть законопроект поручено Комитету по международным делам, обороне и безопасности. Согласно поручению, Комитет должен подготовить по нему заключение в срок до 8 января 2025 года; распространение в кулуарах мажилиса получил ответ вице-министра ЧС Б.Сыздыкова о ситуации с упавшим автобусом в Павлодарской области. Вице-министр по ЧС заявил, что поиски на Майкаинском руднике продолжаются, но ситуация остается сложной и опасной; освещение получили комментарии заместителя министра внутренних дел И.Лепехи о ходе расследования уголовного дела в отношении экс-министра К.Бишимбаева. Он заявил, что дело на стадии ознакомления с материалами дела. По результатам ознакомления дело будет направлено в суд по двум статьям. В отношении брата К.Бишимбаева возбуждено дело по статье «Укрывательство преступления»; распространение в СМИ получили комментарии министра водных ресурсов и ирригации Н.Нуржигитова о том, что Казахстан не платит другим государствам за воду. Министр заявил, «что по трансграничным рекам никакой оплаты нет. Это договоренности еще с Советского Союза — в 1992 году главы государств подтвердили договоренности, которые были при СССР, они остаются и Казахстан будет работать в рамках этих договоренностей»; внимание общественности привлекли высказывания министра здравоохранения А.Гиният касательно вакцинации казахстанских девочек от ВПЧ. По ее словам, вакцина еще не закуплена. В рамках национального календаря прививок закупаются лишь сертифицированные ВОЗом вакцины, которые имеют доказательную базу. В комментарийном блоке пользователи Сети выразили недовольства прививанием девочек от ВПЧ. Кроме того, А.Гиният заявила, что неблагоприятная ситуация с корью сохраняется в трех регионах Казахстана — в Атырауской, Карагандинской и Актюбинской областях. Министр отметила, что показатель охвата населения дополнительной вакцинацией в этих регионах ниже среднего; СМИ сообщили, что депутаты обратились к вице-премьеру и министру финансов Е.Жамаубаеву с запросом. Они выразили обеспокоенность предпринимателей по поводу введения с 1 января фискального контроля за мобильными переводами. Депутаты предложили пересмотреть подходы к налогообложению мобильных переводов с учетом интересов предпринимателей, населения и государства; тиражирование в СМИ получило предложение депутата Е.Саирова ввести в г.Риддер режим чрезвычайной ситуации из-за отсутствия больницы. Депутат заявил, что к фракции Amanat обратились местные жители с жалобами на высокий уровень загрязнения в городе, на риски травм и ожогов, на большие показатели по инсультам, инфарктам, онкологии и туберкулезу. Сми тиражировали новость о том, что совместное заседание палат Парламента состоится 19 января в 10 утра. Отмечалось, что на заседании депутаты рассмотрят обращение Президента «О направлении казахстанских военнослужащих в миротворческие миссии ООН». Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 5% от общего массива сообщений. Распространение получило сообщение Генпрокуратуры об итогах деятельности Службы досудебного расследования за прошедший год. В верховном надзорном органе сообщили, что за 2023 год специальными прокурорами завершены расследования ряда резонансных дел. Отмечалось, что 9 должностных лиц арестовали после гибели 46 горняков на шахте им.Костенко в Карагандинской области. Информационные ресурсы сообщили, что прокурорами области Жетысу выявлены факты фальсификации медицинских и иных документов во избежание административного ареста при задержании водителей в состоянии алкогольного опьянения. В двух случаях женщинами в суд предоставлены фиктивные справки и заключения УЗИ о беременности. Прокурор области М.Басшыбаев отметил, что также уполномоченными органами начаты досудебные расследования по факту подделки официальных документов. Информировалось, что бывшему депутату Н.Альтаеву вынесли окончательный приговор. Отмечалось, что 21 ноября 2023 года его признали виновным в получении взятки в особо крупном размере и приговорили к 10 годам лишения свободы, приговор вступил в законную силу. Сообщалось, что по инициативе прокуратуры Жамбылской области земли рынка в Кордайском районе, аффилированного с Б.Назарбаевым, вернули государству. Прокуратура подала иск в суд о признании недействительными и аннулировании актов договоров купли-продажи. Суд постановил признать договоры купли-продажи недействительными и передал их государству на безвозмездной основе. Постановление суда вступило в законную силу 28 декабря 2023 года. Освещение в СМИ получила новость о том, что представители попавших под хакерские атаки казахстанских СМИ обратились в Комитет национальной безопасности (КНБ). «Международные отношения» – 10% от общего массива сообщений. СМИ сообщили, что экспорт Казахстана в страны ЕАЭС увеличился на 10%. Так, в январе-ноябре 2023 года экспорт товаров в страны ЕАЭС составил 9 904,6 млн долларов, что по сравнению с прошлым годом больше на 10%, импорт – 15 836,8 млн долларов, это меньше на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили в Бюро нацстатистики. Информировалось, что в рамках обновленных прогнозов для глобальной экономики Всемирный банк улучшил прогноз роста ВВП Казахстана до 4,3% в 2024 году (в сравнении с 4% в предыдущем отчете июня 2023 года). Прогноз Всемирного банка основан на предположении о росте добычи нефти в Казахстане благодаря расширению проекта «Тенгиз», увеличении экспорта и стабильно высоких ценах на такие сырьевые товары, как нефть (прогнозируется на уровне 81 доллар за баррель в 2024 году). Сообщалось, что заместители премьер-министров Казахстана и России С. Жумангарин и А.Оверчук обсудили актуальные вопросы двусторонней торговли. Отмечалось, что российская сторона обратилась к казахстанской с просьбой об увеличении поставок куриных яиц в их торговые сети. С.Жумангарин дал поручение Министерству сельского хозяйства в кратчайшие сроки рассмотреть этот вопрос и изыскать возможность увеличения поставок казахстанского продукта в приграничные регионы России, подчеркнув, что в вопросах продбезопасности необходима гибкость в принятии решений. Информационные ресурсы сообщили, что Казахстан планирует производить вакцины против ящура по французской лицензии. Так, при поддержке посольства Республики Казахстан во Франции состоялась церемония подписания соглашения о лицензии, поставках и партнерстве между АО «Национальный холдинг «QazBioPharm», в лице генерального директора Е.Абдураимова, и французской компанией Boehringer Ingelheim Animal Health France, в лице президента К.Вайзен. Подписание данного Соглашения является продолжением договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Президента Франции Э.Макрона в г.Астана в ноябре 2023 года. СМИ информировали о том, что депутаты Европарламента подчеркивают, что Казахстан является первым государством ЦА, которое подписало и ратифицировало соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) с ЕС. Наряду с этим сообщалось, что депутат Мажилиса Парламента А.Сарым отметил, что Европейский парламент признает единство глобальных и региональных вызовов и угроз для Европейского союза и Центральной Азии, что создает новые возможности для долгосрочного, структурированного и взаимовыгодного сотрудничества. Также депутат Мажилиса Парламента А.Куспан отметила, что сотрудничество между Казахстаном и Евросоюзом по линии парламентов активно развивается Сообщалось, что по результатам индекса паспортов 2024г. на официальном сайте Henley & Partners казахстанский паспорт поднялся на 66 место в рейтинге, который оценивает возможности свободно путешествовать по миру. В 2021 г. в этом же рейтинге наша страна заняла 74 место. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде: широкое тиражирование в Казнете получили высказывания депутата А.Айтмагамбетова касательно ситуации кызылординских учителей, которые уволились после посещения шоу трансвеститов в ночном клубе Турции. Депутат напомнил, что учителя — это обычные граждане со своими правами, поэтому прежде стоит разобраться в ситуации. В комментарийном блоке пользователи Сети преимущественно положительно отреагировали на данное мнение. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИ Из сферы деятельности МИО: информировалось, что акимат г.Степногорск собирается приобрести здание за 400 млн тенге у дяди председателя Кокшетауского городского маслихата Д.Акимова. Отмечалось, что акимат планирует данную сделку в обход Закона «О госзакупках». Отмечается, что акимат приобретает здание в селе с населением 550 человек. Сообщалось, что управление физической культуры и спорта по Западно-Казахстанской области в течение полутора лет не может передать право доверительного управления теннисным кортом бизнесмену, который выиграл конкурс по проекту государственно-частного партнерства. Предприниматель выражает опасение тем, что маслихат откажет ТОО «Теннис» в утверждении государственных обязательств и, ссылаясь на общественное мнение, будет препятствовать передаче в доверительное управление теннисного корта. СМИ информировали, что три проекта на общую сумму 14,9 млрд тенге в рамках Единой карты индустриализации в Атырауской области, которые планировалось запустить еще в 2023 году, так и не были запущены, они перенесены на текущий год по причине финансовых проблем. Распространение среди пользователей Сети получила информация о том, что акимат ВКО потратил 74 млн тенге на подкаст и анимационные ролики, которые невозможно найти в Сети. Отмечалось, что из вышеуказанной суммы 38 млн тенге потратили на подкаст «Простыми словами», а 36 млн тенге – на 40 выпусков анимационных роликов «Коротко о важном». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы безопасности: информационные ресурсы сообщили, что в г.Шымкент горел ряд строительных магазинов. В ДЧС сообщили, что инцидент произошел в Аль-Фарабийском районе 17 января в 01:15. Площадь пожара составила 1300 квадратных метров, общая площадь здания — 1400 квадратных метров. СМИ информировали, что 17 января в 08:15 на втором этаже общеобразовательной школы № 19 имени Абая Кунанбаева в г.Жанаозен произошло возгорание вследствие короткого замыкания проводов тока. Отмечалось, что огонь дальше не распространился. Жертв и пострадавших нет; из сферы социальной защиты: информировалось о заявлении малоимущих жителей г.Актау, которые выразили недовольство тем, что сотрудники благотворительного фонда «Мы – люди, мы вместе» требуют для вступления в чат по раздаче вещей заплатить по 2 тысячи тенге. Руководитель фонда И.Досмухамбетов пояснил, что все вещи, которые привозят жители города, должны быть разобраны и отсортированы. Эту работу выполняет женщина, которая получает зарплату. В социальных сетях распространение получила информация о жалобах сирот, проживавших в Доме юношества «Шанырак» в г.Уральск, которые сообщили, что ждать окончания ремонта в общежитии еще 4 месяца. Во время выселения власти обещали, что уже в январе они вернутся в свои комнаты; из сферы трудовых отношений: распространение в Сети получило обращение 31 работника Нурказганской обогатительной фабрики ТОО «Корпорация Казахмыс», которые выразили недовольство тем, что со стороны Службы качества предпринимаются меры и действия для массового увольнения работников; из сферы предпринимательства: сообщалось, что члены Центрально-Азиатской рекламной ассоциации написали обращение к Президенту с просьбой включить представителей медиарынка в рабочую группу Мажилиса, которая рассматривает возможность запрета рекламы букмекерских контор и безрецептурных препаратов на ТВ. Представители медиаиндустрии предлагают ввести только частичные ограничения в рекламе букмекерских компаний и безрецептурных лекарств, поскольку полный запрет на рекламу приведёт к многомиллиардным убыткам. Освещение получила новость о том, что предпринимательницы из г.Алматы, открывшие точку общественного питания «МяяSочная» на высокогорном комплексе «Медеу», столкнулись с повышением арендной платы, отключением электричества и воды. Адвокат предпринимательниц утверждает, что в своих письмах Дирекция спортивных сооружений пыталась оклеветать женщин, обвиняя их в создании антисанитарных условий. При этом лабораторные исследования не выявили никаких нарушений. Также сообщалось, что женщинам увеличили арендную плату в 22 раза и потребовали подписать новое соглашение; из сферы протестных настроений: распространение в Сети получило обращение работников железнодорожных станций Болашак и Мангыстау, которые требуют увеличить заработные платы на 100% и выплатить тринадцатую зарплату. Зафиксированы обращения машинистов ТД-30 оборотного локомотивного депо г.Жанаозен, двух цехов ПЧ 13 станции Мангышлак, которые требуют поднятия заработной платы; из сферы здравоохранения: освещение в СМИ получило сообщение руководителя управления здравоохранения Актюбинской области о том, что в г.Актобе пятеро детей, заболевших корью, в тяжелом состоянии оказались в реанимации. По официальным данным, самому младшему из заболевших всего пять месяцев, все пятеро детей не привиты; из сферы образования: сообщалось, что в г.Астана родители учеников школы №19 потребовали вернуть их детей в старое здание. Отмечалось, что школу признали аварийной, но вместо сноса в ней разместят другое учреждение. Родители выразили недовольство тем, что их дети добираются до новой школы с большим трудом, т.к. она расположена в частном секторе. В управлении образования сообщили, что в 2022 году провели техническое обследование здания и тогда его действительно признали аварийным. Однако сносить его не собираются; из сферы благоустройства: жители 19 и 20 микрорайонов г.Косшы Акмолинской области выражают недовольство соседством с питомником, в котором содержится около 100 собак. По их словам, постоянный лай и неприятный запах создают дискомфорт. Жители считают, что земельный участок, на котором расположен приют, используется не по целевому назначению, а деятельность данного заведения ведется незаконно. В акимате города сообщили, что это частная территория, и акимат не имеет права проверять деятельность частных лиц, вмешиваться в их работу. ПРАВОВОЙ БЛОК Из сферы деятельности правоохранительных органов: сообщалось, что доступ на сайт судебного кабинета отсутствует уже 5 дней. Руководитель департамента судебной администрации по г.Астана Е.Жумаксанов подтвердил, что наблюдаются временные неполадки с доступом в судебный кабинет, рекомендовав временно воспользоваться IP-адресом 195.12.114.3 в адресной строке браузера. Распространение в социальных сетях получила информация о хищении 707 млн тенге из бюджета ДП Алматинской области в 2019 году. Так, сообщалось, что муж осужденной на 8 лет главного специалиста УФО ДП Г.Каниевой утверждает, что начальники районных УП не понесли наказание за хищения. По его словам, Г.Каниева не имела права подписи транзакции, отметив, что такое право есть только у руководителей, но судья проигнорировал этот факт. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: военнослужащий Вооруженных сил рядовой срочной службы А.Айсалбаев в паре с М.Дмитриенко заняли первое место на чемпионате Азии по стендовой стрельбе в г.Эль-Кувейт; учитель физики школы №8 г.Павлодар получил золотую медаль на VI Международном открытом творческом конкурсе IMPACT OLYMPIAD, который прошел в г.Алматы; семь учащихся Павлодарской художественной школы были награждены дипломами конкурса и дипломами лауреатов второй и третьей степени на Международном конкурсе детского творчества «Ликующий мир красок» в г.Яролавль (Россия); Институт механики и машиноведения имени академика У.А. Джолдасбекова и китайский завод Henan Xinxuan Mechanical and Electrical Equipment Co., ltd. заключили меморандум о сотрудничестве в области научных исследований, образования и торгового партнерства. Республиканский уровень: карагандинские спортсмены А.Курмангалиев и З.Акашева завоевали путевки на чемпионат мира по настольному теннису, который пройдет в г.Пусане (Южная Корея). Региональный уровень: в Карагандинском музее изобразительного искусства открылась выставка преподавателей студии живописи и скетчинга Sketch academy. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Почему в Казахстане дефицит электроэнергии и зачем нам покупать её у России» «Ситуация с закупкой Казахстаном электроэнергии в России по завышенной цене связана с тем, что наша страна впервые стала энергодефицитной системой. В текущем осенне-зимнем отопительном периоде нам грозит дефицит порядка 11 — 12 %. Это существенная доля, - поясняет Агафонов. По его словам, энергосистема России — единственный источник, способный компенсировать Казахстану нехватку энергии. Эксперт отмечает, что стоимость по которой наша страна покупает электричество у ПАО «Интер РАО», (российская энергетическая компания) действительно в два раза превышает цену, которая в среднем складывается по Единому закупщику: «Как вы знаете, с 1 июля был запущен Единый закупщик. В течение второго полугодия 2023 года средняя цена, которая складывалась у ЕЗ составляла около 13-14 тенге. Стоимость российской электроэнергии составляет порядка 26 тенге. Практически в два раза больше». (…) Он подчеркивает, что обсуждение общего электроэнергетического рынка ЕАЭС слишком затянулось. Сроки его ввода теперь сдвинулись на 1 января 2025 года. По мнению Агафонова, вторая сторона не очень заинтересована в этой модели: «Я и остальные эксперты очень сомневаемся, что эти сроки не сдвинутся вновь. Поскольку кроме прочего модель этого рынка предполагает определенную свободу в части покупки электроэнергии. Например, насколько я помню, в качестве рынка за сутки вперед, так называемой РСВ, (конкурентный отбор ценовых заявок поставщиков и покупателей за сутки до реальной поставки электроэнергии с определением цен и объемов поставки на каждый час суток — прим. ред.) должна быть определена российская АТС. Но пока кроме декларации мы ничего не видели». В дальнейшем, по словам Агафонова, это может означать то что, любой субъект, либо тот же Единый закупщик, сможет выйти на российскую биржу и купить электроэнергию: «Мы субъекты казахстанского рынка, у нас нет монополии на покупку и продажу электроэнергии извне. У нас любой субъект может как купить электроэнергию, (например у российского поставщика), так и экспортировать. Я говорю о лучшем сценарии. Сейчас непонятно как все это будет действительно работать. Просто декларируется, что российская АТС определена в качестве такой площадки». (…) Дефицит электроэнергии в Казахстане, по мнению Агафонова, связан с тем, что темпы роста её потребления в последние годы были опережающими по отношению к темпам прироста мощности, которую вводили: «Если память мне не изменяет, то за весь 30-летний период мы ввели не более 7 ГВт, а это не очень много. Одновременно с этим выбывали мощности, потому что износ станций в стране достаточно высокий. В среднем он стремится к 60 %. В каких-то секторах он выше, например когда речь идет о ТЭЦ, в каких-то ниже. Но в среднем — около 56 %. Потому все эти факторы с одной стороны, сложились в дефицит, который компенсируется поставками импортной электроэнергии». По его словам, экспертное сообщество беспокоит еще и отсутствие «органа контроля», а это важно, поскольку сейчас инвестиции в строительство новой генерации будут идти более интенсивно: «Нам нужен орган, способный эффективно контролировать в том числе процесс освоения этих инвестиций. Так как это будет осуществляться и через тарифы, которые будут расти. И такой инструмент есть. Это — Совет рынка. Он даже предусмотрен Законом об электроэнергетике. Но он пока очень декоративный и не исполняет тех функций, которые должен в нормальной модели. И мы все ратуем за то, чтобы у нас все-таки появился нормальный Совет рынка, который мог быть общественным контролером от отрасли. Такого органа у нас пока нет, а очень хотелось бы». *** Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Конфликт в Красном море – шанс для развития казахстанской экономики?» «(…) Жанат Момынкулов подчеркивает: эскалация конфликта на Ближнем Востоке сейчас США совершенно невыгодна, поэтому они стараются договориться со всеми странами региона, но получается это плохо. «Вашингтон так и не смог предоставить понятную стратегию выхода из тупика касательно перспектив достижения мира между Израилем и ХАМАСом. Это ставит Америку в неловкое положение перед арабскими союзниками», - отмечает он. Кроме того, как подчеркивает политолог, крайне правые политики Израиля хотят изменить статус-кво и завершить начатое в 2006 году войну на юге Ливана. Израильские военные делают все, чтобы эскалировать отношения с Хезболлой. Израиль хочет, чтобы США остались защищать своего главного союзника – крупнейшую базу на Ближнем Востоке. Но действия израильских партнеров подрывают авторитет США в регионе и в мире. И на этом фоне атаки хуситов на корабли в Красном море стали последней каплей, спровоцировавшей западную коалицию, однако полномасштабной войны США и Великобритания все же стараются не допустить. (…) Тем не менее, если отношения близ Суэцкого канала продолжат накаляться, то, как предполагает востоковед, плохо придется всем, в том числе – рядовым казахстанцам, ведь часть наших повседневных товаров обихода – импорт. А он может существенно подорожать из-за роста транспортных расходов крупнейших мировых производителей. (…) «Обострение кризиса вокруг Красного моря может изменить направления основных логистических маршрутов и улучшить перспективы Транскаспийского международного транспортного маршрута», - прогнозирует Момынкулов. Схожего мнения придерживается и политолог Газиз Абишев. «Альтернативный морскому сухопутный маршрут из Юго-Восточной Азии в Западную Европу пролегает по территории Казахстана. Если бы в некотором фантастическом сценарии воды Индийского океана стали вдруг непроходимыми для торговых судов, транзит по казахстанской территории мог бы вырасти в десятки раз, соответственно сказавшись на международных инвестициях в экономику РК. Таков закон природы - чтобы где-то прибыло, нужно, чтобы где-то убыло», - написал он в своем Telegram-канале. (…) Как предполагает экономист, директор центра прикладных исследований «Талап» Рахим Ошакбаев, вряд ли. «Судя по тому, что мы видим в СМИ, происходит скорее ритуальный обмен ударами: западным странам надо было что-то ответить, они ответили. И это дает основание предположить, что ни США, ни Иран, ни Израиль, ни другие страны сейчас не готовы к масштабной войне на Ближнем Востоке. Так что кардинального изменения сложившихся исторически транспортно-логистических маршрутов лично я не прогнозирую», - говорит он. (…) Более того, как напоминает эксперт, радикальные группировки не единожды демонстрировали ассиметричное применение силы. Таким было нападение ХАМАС на музыкальный фестиваль, но где гарантия, что хуситы не применят иные радикальные ответные меры? «Если их сильно «зажать», они могут провести атаку на нефтяные поля Саудовской Аравии, что может невероятно взвинтить цены на нефть и спровоцировать и без того возможный мировой кризис», - предполагает Ошакбаев. Причем негативные последствия от этого теоретического акта для Казахстана в том числе могут быть куда сильнее, чем выгода от выросших цен на нефть». *** Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Смогут ли казахи обеспечить ценностный консенсус в стране?» «В недавнем интервью газете Egemen Qazaqstan Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что «во главу угла нужно поставить общенациональные ценности». (…) Казбек Бейсебаев, политолог, экс-дипломат: - Президент в своем интервью как раз об этом и говорил, призвав всех нас смотреть вперед, постоянно впитывать всё прогрессивное и избавляться от того, что тянет страну назад. Конечно, есть государствообразующий этнос, и на нем лежит главная ответственность. Но Казахстан - наш общий дом, поэтому во главу угла нужно ставить общечеловеческие ценности, такие, как единство, солидарность, культ знаний, профессионализм, патриотизм и другие. Ведь это касается всех граждан страны, независимо от их этнической принадлежности. Как подчеркнул глава государства, не надо уходить в мелкотемье. В то же время существует разница в интерпретации ценностей, что говорит о серьезных проблемах и недоработках в государственной идеологии. Это при том, что у нас есть отдельное министерство, занимающееся данными вопросами. Плюс через референдум мы утвердили должность государственного советника, задача которого – разрабатывать стратегические предложения в сфере внутренней политики... (…) Мурат Абулгазин, независимый эксперт-международник: - Полагаю, что подчеркнутая президентом в интервью приоритетность общенациональных (или общечеловеческих) ценностей является ничем иным, как стремлением сплотить общество вокруг действующей власти в нынешнее сложное для Казахстана время, когда уже очевидными становятся реальные внутренние и внешние угрозы. Надо признать, что более чем за 30 лет в стране так и не произошла консолидация основных групп населения, несмотря на относительно спокойную жизнь и оптимистичные заявления политических и общественных деятелей. При этом многие из них смотрели «сквозь пальцы» и даже «через розовые очки» на рост социального расслоения и на политико-идеологическое размежевание граждан под влиянием негативных внутренних и внешних обстоятельств. Однако после начала транзита власти, «кульминация» которого произошла в январе 2022-го, стали явственно высвечиваться реальные настроения в обществе и тем более состояние государства. Настоящим же моментом истины стала военная агрессия РФ против Украины, которая буквально оголила «всё и вся» в Казахстане, а также вокруг него. (…) Что касается призывов государственных, общественных институтов и деятелей к продвижению и усилению роли казахских национальных ценностей… Последние по своей природе во многом созвучны с общечеловеческими, поэтому противоречий здесь нет. Однако сможет ли доминирующий в государственных и других структурах этнос обеспечить укрепление своих национальных ценностей и тем более их реализацию (совместимость) в рамках общенациональных? Вопрос открытый и сложный, но пути решения давно известны и апробированы в целом ряде стран – тотальная борьба с коррупцией и формирование гражданского общества. Это и есть два основных фактора консолидации населения страны, в том числе вокруг действующей власти. Камила Ковязина, социолог: - Во-первых, хочу отметить, что не бывает чьих-то ценностей – все они так или иначе универсальны. Другое дело, что разные этносы, политические нации или просто группы людей выбирают наиболее важные для себя и следуют им. Конечно, это не означает, что другие ценности ими отрицаются, просто в приоритет выносятся свои. Во-вторых, некорректно характеризовать ценности как традиционные или современные. В первом случае мы подразумеваем нечто архаичное, хотя исследователи в сфере социологии и философии давно пришли к выводу, что традиции необязательно приходят к нам из прошлого. Чаще они создаются в связи с потребностями того или иного общества и тем периодом, в котором это общество живет. Так, многие казахские традиции появились в наше время, хотя люди думают, что они существовали всегда. Соответственно и ценности не могут быть традиционными. При этом они могут быть консервативными – таковой, к примеру, является почитание старших. В-третьих, нельзя ставить во главу угла скопом все лучшие ценности и надеяться, что они автоматически в нас выработаются. Тем более когда речь идет о несочетаемых вещах, например, о предприимчивости и скромности… Как правило, этносам или нациям присущи лишь несколько базовых ценностей (три-пять). И нам следовало бы сосредоточиться на чем-то конкретном, что близко и свойственно казахстанцам, а также может способствовать развитию государства. То есть формировать эдакую «казахстанскую мечту» наподобие «американской мечты», под которой подразумевается набор определенных ценностей. В-четвертых, и это, на мой взгляд, самое главное – невозможно привить людям желаемые ценности в короткие сроки, да еще и путем пропаганды. Как не становится слаще во рту от многократного повторения слово «халва», так и не меняются фундаментальные установки человека, сколько его в этом ни убеждай. Да, молодежь нужно воспитывать в русле правильных ценностей, но это долгая история, поскольку они (ценности) приходят с жизненным опытом и в результате взаимодействия с людьми – их носителями…». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале зарубежного издания The Hill: «Займитесь Средней Азией и не дайте ей вернуться на орбиту России» «Результаты российско-украинского конфликта окажут глубокое влияние сразу на несколько пограничных с Россией регионов. Самое главное, что победа Украины, если ее удастся достичь, ослабит Россию и поспособствует развитию более тесных связей в политике, экономике и сфере безопасности между Средней Азией и Западом. Такой исход лучше защитит регион от стремления Китая к региональной гегемонии, а Вашингтон и Брюссель обеспечит преданными стратегическими и деловыми партнерами. Ради национальной консолидации, прочности государств и защиты от потенциальных гегемонов страны Средней Азии во главе с Казахстаном воплощают в жизнь стратегию международного взаимодействия и крепят связи с США и Европейским союзом. В 2023 году правительство Казахстана возобновило Астанинский международный форум как платформу для диалога по надвигающимся глобальным вызовам, а также с целью подчеркнуть стратегическую важность региона. ЕС также планирует провести саммит высокого уровня с правительствами стран Средней Азии в начале 2024 года. (…) Основы независимости Казахстана заложил первый президент страны Нурсултан Назарбаев, сосредоточив внимание на четырех столпах: мощные институты, уравновешенная внешняя политика, экономический рост на основе внешней торговли и инвестиций, а также укрепление национальной идентичности. Нынешний президент Касым-Жомарт Токаев продолжил эту успешную стратегию, как и другие государства Средней Азии — например, Узбекистан. Стратегическое мышление Назарбаева помогло превратить Казахстан в экономический двигатель Средней Азии и мост между Азией, Европой и Ближним Востоком, на долю которого приходится около 70% общего объема прямых иностранных инвестиций в регион. Астана председательствует в Центральноазиатском региональном экономическом сотрудничестве (ЦАРЭС) в 2024 году и сосредоточилась на строительстве так называемого Среднего коридора или Транскаспийского международного транспортного маршрута, который соединит Китай и Европу через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию. Это сократит время транспортировки по сравнению с нынешним маршрутом через Индийский океан вдвое. Казахстан стал пионером западных инвестиций в регионе и одновременно крепит экономические связи с Китаем. Однако экономические устремления Астаны сдерживаются прочными экономическими связями с Россией. Около 80% экспорта казахстанской нефти в Европу проходит через российские трубопроводы, а Россия остается крупнейшим торговым партнером Астаны — на ее долю приходится до 40% ненефтяного экспорта. Казахстан старался поддерживать экономические отношения с Россией, соблюдая при этом санкции против Москвы. Регион также зависит от России еще в одном моменте: она охотно принимает гастарбайтеров. Если Москва сохранит свой агрессивный подход, странам Средней Азии понадобится поддержка Запада, чтобы подключиться к внешнему миру через энергетические и торговые маршруты в обход России. Казахстан уже расширяет пропускную способность своих каспийских портов и транспортных связей, чтобы нарастить торговлю между Востоком и Западом по всему региону. Некоторые европейские государства готовы расширить свои связи со Средней Азией. Поскольку экспорт российской нефти в ЕС рухнул практически до нуля после ввода войск на Украину в 2022 году, Казахстан стал третьим по величине поставщиком нефти в ЕС после Норвегии и США. Визит президента Франции Эммануэля Макрона в Среднюю Азию в ноябре 2023 года подчеркнул, насколько важен регион для поставок ядерного и ископаемого топлива в Европу. Поскольку Франция сильно зависит от атомной энергетики, она стремится заручиться поставками урана, а Казахстан взамен рассчитывает на французские инвестиции в развитие собственной атомной энергетики. Предложить Средней Азии прямые гарантии безопасности США не могут. Зато они могут выказать свою приверженность стабильности и росту посредством более глубокого экономического и дипломатического взаимодействия. США уже вложили в экономику независимого Казахстана около 62 миллиардов долларов и могут извлечь выгоду из продолжающейся приватизации крупных государственных компаний. Америка может помочь Казахстану расширить свои перерабатывающие возможности. По разным оценкам, на страну приходится 40% мировых запасов урана, и она богата редкоземельными минералами. США также могут напрямую помочь всем государствам Средней Азии в борьбе с джихадизмом и терроризмом, сократить оборот наркотиков и разработать методы совместного использования водных ресурсов в регионе, глубоко пострадавшем от перемены климата. На первом в истории президентском саммите C5+1 между президентом Байденом и пятью президентами стран Средней Азии (это знаменательное событие состоялось в Нью-Йорке в сентябре 2023 года), стороны подтвердили свое намерение развивать “Партнерство в области безопасности, экономики и энергетики”. Среди других инициатив на саммите было предложено начать диалог о важнейших минералах, таких как хром, медь и литий, которые необходимы для внедрения технологий чистой энергетики. Казахстан и Узбекистан получат существенную выгоду, поскольку Вашингтон стремится ограничить свою зависимость от российских и китайских полезных ископаемых и ограничить глобальное господство Пекина на этом рынке. Все шаги в этом направлении по активизации торгово-экономического развития лишь укрепят безопасность и независимость Средней Азии». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова в Facebook «Очень много споров по поводу поддержки МСБ: в какой форме она должна осуществляться и что нужно делать. Существует множество способов поддерживать МСБ, но больше всего государство концентрируется на субсидировании процентных ставок. С точки зрения получения дополнительного дохода для предпринимателя - это хорошая мера, но с точки зрения развития МСБ на уровне государства - у меня имеется альтернативное мнение. Однако, поскольку часть предпринимателей получают денежные субсидии по возмещению процентных ставок, то естественно, отмена и сокращение субсидий теперь будет очень не простой задачей. Несмотря на то, что сами субсидии процентных ставок сильно искажают работу процентного канала и понятия рыночной стоимости денег, я бы хотел еще затронуть и другие негативные аспекты субсидирования. Цель государства - это устойчивый рост ВВП и создание постоянной занятости. Устойчивость подразумевает, что создаваемый бизнес создает достаточно прибыли для получения нормы рентабельности в той или иной отрасли и при анализе чувствительности к определенным параметрам (цене или стоимости ресурсов), данный бизнес останется в прибыльной зоне, что в волатильном мире делает бизнес защищенным от различных внешних факторов. Другими словами, если ваш бизнес генерирует 10 % от вложенного капитала, то при любом изменение среды, данный бизнес может закрыться, а если бизнес генерирует 25% от капитала, то этот бизнес более устойчив и защищен. Стоимость заемного капитала определяется рынком, сейчас для МСБ - это 20 %. Если проект не покрывает 20% стоимости капитала, то это неустойчивый бизнес и если не будет государственных субсидий, то компания становится проблемной. Поэтому Банки при рассмотрении проектов не смотрят на наличие субсидий и принимают решение только при условии, что бизнес может обслуживать кредит без субсидий. Поэтому в целом, субсидии, которые государство платит за предпринимателей - это дополнительная прибыль для бизнеса. Но отсюда вытекают другие проблемы, о которых пойдет речь ниже. Предприниматель не имеет стимулов улучшать производительность и прибыльность, так как субсидии для МСБ - это часть прибыли, которая сильно искажает представление о бизнесе. Предприниматель имеет меньше мотивации улучшать и развивать бизнес. Конечно, будут те, кто будет увеличивать и развивать свой бизнес, но таких будет меньше, чем если бы предприниматели не получали дополнительный доход от субсидий. Создаются неравные условия между теми, кто получает субсидии и теми, кто их не имеет, так как получатели субсидий получают больше финансовых возможностей. Здесь имеется два аспекта: во-первых, не все имеют доступ к кредитам, а во-вторых, у государства не всегда хватает ресурсов удовлетворить потребности в субсидиях. Основная проблема заключается в том, что новый бизнес не имеет доступ к кредитам в силу невозможности подтвердить свою платежеспособность, что сопровождается отсутствием залогов, тогда как те компании, которые имеют такую возможность, все больше получают кредитов и получают больше субсидий, тем самым создается барьер выхода на рынок дополнительных игроков, среди которых точно могли бы быть конкурентные и производительные игроки. Таким образом, получение субсидий не стимулирует бизнес развиваться, создает дополнительные барьеры для входа на рынок и не улучшает доступность к кредитам для МСБ. Поэтому, субсидирование должно работать только на те отрасли, которые необходимы с точки зрения безопасности или с точки зрения развития повышения навыков и человеческого капитала за счет трансфера знаний. По мне, субсидирование нужно заменять на институт гарантирования для МСБ, когда МСБ дают гарантии для Банка при недостаточности платежеспособности или отсутствии залогов, тогда большее количество предпринимателей будут иметь доступ к кредитам и при этом предприниматели больше будут концентрироваться на проектах, которые смогут покрывать норму рентабельности для МСБ». *** Публикация экономиста Олжаса Кудайбергенова в Facebook «На днях знакомые сказали, что народ якобы опять начал возвращаться к наличке. Из-за того, что в рамках декларирования начнут проверять переводы, а так как бизнес торговал чз переводы, то теперь они просят клиентов оплатить наличными. Здесь есть несколько нюансов: 1. Основную потребность в наличке демонстрирует розничный сектор, но как раз для них придумали розничный налог, где налоговая нагрузка при правильном налоговом планировании даже меньше, чем на упрощенке. Поэтому вместо ухода в тень, надо перейти на этот режим. Там 200 видов деятельности, почти всё, где услуги и товары продаются населению. Этот режим можно слегка упростить - при выручке до 100 млн. тенге год отчетов поменьше и пореже, разрешить не вести учет расходов по закупу. И тогда магазинчики при домах сразу побегут на этот режим. 2. Необходимо убрать верхний предел в 200 человек и 2 млрд.тенге, тогда сети ресторанов и других видов услуг сразу начнут оформляться под одним ТОО, что резко упрощает юридическую структуру (можно закрыть все лишние ТОО и ИП), налоговую конструкцию (все отчеты сдает головная структура лишь по одному оставшемуся ТОО). Такие сети сразу станут интересными для банков, т.к. все обороты на одном ТОО, не нужно смотреть управленческую отчетность. Да и такой формат лишь способствует повышению стоимости бизнеса в глазах инвесторов. 3. Чем больше розница выйдет из нала, тем больше она создаст давление на своих поставщиков, которые работают по налу. Вот здесь проблема будет лишь с поставщиками продуктов питания - там тоже можно продумать аналог розничного налога (единый аграрный налог с 1% от выручки) с разрешением покупателю уплачивать налог за продавца (в связи с тем, чтобы облегчить жизнь сельчанам - им достаточно привезти товар, подписать договор и получить оплату, а налог за него уплатит покупатель). 4. В розничной торговле и сельхозке около 1 млн.человек, которые никак не оформлены официально и сейчас считаются безработными. Выход этих двух секторов в свет выведет сотрудников на белую зарплату. Учитывая, что там зарплаты низкие, то там налоговая нагрузка пониженная будет в сравнении с другими секторами (20-25% вместо 37%). 5. Понятно, что выход этих секторов не увеличит существенно налоговые поступления в бюджет, но зато существенно улучшится социальное планирование по населению. Когда видна реальная картина по всем, меры социальной поддержки будут более точными. Вместе с тем, надо государству изменить отношение к декларированию. Пока же оно выглядит как инструмент недоверия и потенциального наказания. На самом деле это, в первую очередь, должен быть инструмент помощи тому, кто декларирует свое имущество и доходы. Либо чз применение вычетов и снижение налоговой нагрузки (надо интегрировать все базы и автоматизировать применение вычетов, не заставляя людей выпрашивать их применение). Либо чз выявление нуждающихся и применение точечных мер поддержки. Мотив повысить сбор налогов должен быть вторичен, так как это последствие коснется лишь 3-5% налогоплательщиков, да и то это будет разовый эффект. Основная часть и так живет от зарплаты до зарплаты. Также не стоит пугать тем, что чз декларирование можно выявить коррупционеров - да, действительно, при массовом декларировании видны все доходы и расходы каждого. И при расхождениях к обычным гражданам будет вопрос лишь по неуплате налогов, а по законности происхождения доходов будет лишь к чиновникам. Но на самом деле, чиновники давно сдают декларации и даже без них можно определить, кто коррупционер, а кто нет. Массовое декларирование рассчитано на основную часть населения (97%), которое должно по итогам декларирования получить более качественную налоговую и социальную политику, так как будут видны все данные для этого. В последующем можно чз интеграцию всех баз сделать так, чтобы декларации по 98% налогоплательщиков формировались автоматически, а значит угроз штрафов за несвоевременную или неправильную декларацию не должно быть. В целом, считаю декларирование правильным явлением, лишь требуется скорректировать отношение государства. А что касается ухода в нал - культура уже сложилась, она будет давить. Да и есть решение в виде розничного налога. Поэтому массового ухода в нал не будет. P.S. Есть еще маленький нюанс - комиссии банков за эквайринг (2%) и qr-pay (1%). На самом деле можно снизить до 0,0-0,1% через разные механизмы. Но по этим комиссиям логика такая, что все равно бизнес переложит их на цену, клиент оплатит их, а позже банки возвращают клиенту кэшбэком. Фактически комиссии финансируют кэшбэк». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 14 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 14 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «Почему в Казахстане дефицит электроэнергии и зачем нам покупать её у России» | 14 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Конфликт в Красном море – шанс для развития казахстанской экономики?» | 15 Публикация на онлайн-портале spik.kz: «Смогут ли казахи обеспечить ценностный консенсус в стране?» | 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 19 Публикация на онлайн-портале зарубежного издания The Hill: «Займитесь Средней Азией и не дайте ей вернуться на орбиту России» | 19 Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 21 Публикация председателя Совета директоров АО «Teniz Capital Investment Banking» Галима Хусаинова в Facebook | 21 Публикация экономиста Олжаса Кудайбергенова в Facebook | 23

Сущности