[Красные без пароля] _ 17.04.2024 - Красный.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 19 чанков ~30 мин чтения

Сущности

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление». Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность надзорных органов». *** «Государственное управление» – 51% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: широкое тиражирование в нейтрально-информационной тональности получила новость о состоявшейся встрече Президента с уполномоченным по правам человека А.Ластаевым. Сообщалось, что Главе государства был представлен годовой доклад по восстановлению и защите прав граждан. Отдельно отмечалось, что омбудсмен доложил о мерах, принятых в целях реализации поручений Президента по предупреждению семейно-бытового насилия; преимущественно в позитивном ключе продолжилось небольшое обсуждение пользователями информационного повода о подписании Главой государства закона по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей. В данном контексте некоторые представители экспертной среды сошлись во мнении, что принципиальная позиция Президента эффективно скажется на деятельности уполномоченных органов по превенции и противодействию семейно-бытовому насилию. Параллельно с этим республиканские СМИ разместили материалы с подробностями о законодательных поправках. Деятельность Мажилиса: в Казнете освещение получили информационные поводы с прошедшего заседания нижней палаты Парламента. Так, СМИ сообщили об одобрении мажилисменами законодательных изменений по вопросам организации движения отдельных видов транспортных средств и цифровизации дорожной безопасности. Следует отметить положительную реакцию граждан на ужесточение правил о допуске нарушителей (лица, привлеченные к ответственности за вождение без прав) к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения; сообщалось, что на заседании Мажилиса представители МВД и депутаты обсудили вопрос лишения водительских прав лиц, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии. Отдельные мажилисмены предложили не лишать водителя прав, если по его вине никто не пострадал. На этом фоне одобрение комментаторов получили слова заместителя министра внутренних дел И.Лепехи о том, что «пока в Казахстане такие меры не поддерживаются». Также тиражирование получил видеоролик, на кадрах которого депутат Е.Смышляева выступила с речью о первоочередной необходимости обсуждения поправок, направленных на сохранение человеческих жизней; интерес граждан вызвала информация о принятии депутатами поправок в Закон «О государственных наградах» о присвоении разным степеням ордена «Айбын» имен героев: С.Нурмагамбетова (первая степень), Б.Момышулы (вторая степень) и Р.Кошкарбаева (третья степень). В этом контексте одобрение граждан получило предложение мажилисмена Е.Бейсенбаева наградить орденами «Айбын» лиц, задействованных в противопаводковых мероприятиях; обсуждение среди граждан получила новость о принятии Мажилисом закона «О масс-медиа», направленного на регулирование работы СМИ. Ряд редакций онлайн-порталов («Orda», «Власть», «Радио «Азаттык» и др.) акцентировал внимание на сохранении в итоговом документе нормы, позволяющей МИД отказывать в аккредитации иностранным журналистам «в случае угрозы национальной безопасности». Отмечается, что эта норма может привести к «произвольным запретам» для иностранных корреспондентов на работу в Казахстане, а также преследованию их за критическое освещение событий. Журналисты также отметили, что из законопроекта была исключена норма о пресс-картах, ранее получившая критику со стороны правозащитников и ряда представителей сферы. Ряд интернет-изданий также сообщил, что в итоговый документ не вошли предложенные депутатами поправки о введении уголовной ответственности за пропаганду ЛГБТ; ряд заявлений, получивших распространение в Сети, были озвучены госслужащими в кулуарах Мажилиса. Так, тиражировался ответ министра юстиции А.Ескараева о рисках при обращении к онлайн-нотариусу. По его словам, министерством заранее были проработаны возможные угрозы (мошенничество, принуждение и др.). Также журналисты поинтересовались у главы профильного ведомства о возможном выведении КУИС из состава МВД и возвращении его в компетенцию Министерства юстиции. По мнению министра, вопрос о передаче КУИС в органы юстиции «преждевременный»; тиражирование в СМИ также получили депутатские запросы. Так, мажилисмен С.Пономарев обратился к Правительству с требованием привлечь к ответственности лиц, распространяющих недостоверную информацию о паводковой ситуации в стране. По его мнению, фейки провоцируют панику и усугубляют ситуацию. Мажилисмен М.Искандиров заявил, что ситуация с паводками показала неэффективность использования устаревших методов. В связи с этим депутат предложил качественно изучить использование водоналивных дамб в борьбе с паводками и провести необходимые работы для запуска отечественного производства данных гидротехнических сооружений. Депутат Б.Базарбек, рассказав о системных проблемах и нарушениях в сфере гидросооружений, потребовал провести прокурорскую проверку по всем указанным им «фактам». Он также предложил пересмотреть стандарты строительства плотин и дамб. «Безопасность» – 30% от общего массива сообщений. Паводки в ряде регионов страны: широко тиражировалась официальная информации МЧС касательно принимаемых противопаводковых мер и эвакуации жителей: откачано свыше 9,8 млн кубометров талой воды, уложено более 3 млн мешкотар и 1,4 млн тонн инертного материала. Отведена вода из 3 873 жилых домов и 2 502 дворовых территорий. Службами гражданской защиты спасено и эвакуировано 117 142 человека. В безопасное место отогнано 113 852 сельскохозяйственных животных. Вернулись домой 17 547 человек. В эвакопунктах находятся 6 932 человека; широкое тиражирование в Казнете получила информация о прошедшем под председательством премьер-министра О.Бектенова совещании по вопросу возмещения ущерба гражданам, пострадавшим от паводков. Сообщалось, что в ходе мероприятия глава Кабмина заслушал доклады министров М.Такиева и К.Шарлапаева и акимов регионов. Журналисты растиражировали основные меры Правительства: о выплате единовременной компенсации за утраченное имущество, о механизме восстановления жилья. Кроме того, в публикациях СМИ акцентируется внимание на заявлении О.Бектенова о необходимости оказания «максимальной помощи всем пострадавшим». Сообщалось также, что акиматам было поручено в максимально сжатые сроки завершить работы по техническому обследованию подтопленных зданий с закреплением за отдельными участками ответственных лиц и в срочном порядке определить новые земельные участки для привязки проектов к местности. Также пресс-служба Правительства опубликовала контакты региональных комиссий по оценке ущерба, работающих в населенных пунктах восьми областей (Атырауская, Актюбинская, Акмолинская, Западно-Казахстанская, Северо-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская области и область Улытау). Отмечалось, что в Карагандинской области работа комиссии уже завершена; в социальных сетях внимание граждан привлёк видеоролик мобилографа о затоплении г.Уральск Западно-Казахстанской области. Автор ролика отметил, что опубликовал запись, стремясь предупредить жителей об опасности и призвать их готовиться к эвакуации. Мобилограф указал на наличие свободных мест в подготовленных госорганами эвакуационных пунктах; журналисты сообщили о произошедшем конфликте между двумя жителями в пункте выдачи гуманитарной помощи г.Петропавловск. Согласно информации правоохранительных органов, по данному факту в отношении одного из участников потасовки было зарегистрировано административное дело и назначено наказание в виде ареста сроком на 15 суток; в то же время в Казнете распространяются позитивные информационные поводы касательно участия спасателей и военнослужащих в противопаводковых и эвакуационных мероприятиях, а также деятельности волонтёров, бизнесменов и других неравнодушных граждан по оказанию различной помощи пострадавшему населению. Так, широкое распространение получила информация о том, что жители с.Жибек жолы Акмолинской области в условиях противопаводковых мероприятий поздравили военнослужащего Нацгвардии с днём рождения. По словам местных жителей, они благодарны военнослужащим за то, что «они вдали от дома помогают своему народу». В мессенджерах также распространение получил видеоролик с домашним питомцем (собака), активно помогающим жителям (переносит мешки с песком) в противопаводковых работах в Атырауской области. Внимание граждан привлекла новость о том, что сооснователи Kaspi.kz В.Ким и М.Ломтадзе перечислят 20 млрд тенге для помощи пострадавшим. Выделенные средства будут направлены в Северо-Казахстанскую и Акмолинскую области на восстановление, покупку и строительство жилья. На этом фоне ряд пользователей высказался о необходимости прозрачного распределения средств, выделенных меценатами. Также сообщалось, что все банки второго уровня приняли решение предоставить пострадавшим жителям отсрочку платежей по кредитам сроком на 3 месяца. В СМИ размещались подробности о том, как получить отсрочку; в позитивной тональности республиканскими СМИ тиражировалась информация о готовности ряда зарубежных стран оказать помощь Казахстану в борьбе со стихийным бедствием. В частности, отмечалось, что ранее Кыргызстан направил в пострадавшие регионы две партии гуманитарных грузов. 12 апреля т.г. лидер Таджикистана Э.Рахмон поручил своему Правительству экстренно подготовить к отправке партию гуманитарной помощи. 7 апреля т.г. генеральный секретарь международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) С.Раев сообщил, что со стороны организации пострадавшим от наводнения будет оказана финансовая помощь. Отдельно отмечалось, что готовность помочь Казахстану выразили официальные лица Турции и Великобритании. В комментарийном блоке присутствуют слова благодарности казахстанцев в адрес стран, оказавших помощь. СМИ проинформировали общественность о том, что заместитель премьер-министра К.Бозумбаев провёл совещание по вопросам подготовки к пожароопасному периоду с участием министра экологии и природных ресурсов Е.Нысанбаева и министра по чрезвычайным ситуациям Ч.Аринова. Отмечалось, что по итогам совещания акиматам регионов и профильным министерствам было поручено принять меры и внести предложения по противодействию пожарам. Широкое освещение в Казнете получила экологическая акция «Таза Қазақстан», прошедшая в Мангистауской области. Отмечалось, что экоактивисты и представители активной молодежи провели субботник в каньоне Ыбыкты-Сай, находящемся в 60 километрах от г.Актау. Волонтёры также очистили от мусора территории таких памятников природы, как Акмыш, Шеркала, Бозжыра. На территории Акмыш и Шеркала было собрано 45 мешков мусора. В урочище Бозжыра приняли участие 40 студентов, которые собрали 30 мешков мусора. В акции приняли активное участие представители молодежного центра «Жастар» и студенты колледжа «Yessenov», а также руководитель отдела внутренней политики района и аким с.Баянды. «Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 12% от общего массива сообщений. Сохраняется активное обсуждение пользователями судебного дела в отношении К.Бишимбаева и Б.Байжанова. Широкое освещение получила новость о решении суда не приобщать к материалам дела заключение специалистов из России (привлечены стороной защиты), так как оно является недопустимым доказательством (ввиду самостоятельного установления экспертами причины смерти С.Нукеновой без исследования тела погибшей). Вместе с тем ряд информационных поводов касался комментариев представителей госорганов о возможных правонарушениях К.Бишимбаева Так, ограниченное обсуждение среди пользователей получил ответ пресс-службы МВД на запрос журналистов о возможности привлечения К.Бишимбаева к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Как следует из ответа, в отношении К.Бишимбаева не проводилась процедура медицинского освидетельствования. В этой связи, а также ввиду истечения сроков давности, лицо не может быть привлечено к административной ответственности. На этом фоне отмечается негативная реакция рядовой аудитории на решение профильного ведомства. Тиражировалось заявление замминистра МВД И.Лепехи касательно информации о том, что К.Бишимбаев якобы совершил смертельный наезд на ребёнка. По словам правоохранителя, эта информация «не подтверждается». Кроме того, сообщалось, что министр юстиции А.Ескараев отказался комментировать вопросы журналистов касательно заключения исламского брака между К.Бишимбаевым и С.Нукеновой. Журналистами тиражировались подробности судебного дела в отношении бывшего заместителя акима г.Шымкент М.Исахова по подозрению в даче взятки первому заместителю начальника ДКНБ. В частности, сообщалось о даче показаний двумя свидетелями (Н.Ермахан и А.Тасболат). Отмечается, что, по версии следствия, за взятку в размере 200 тыс. долларов сотрудник ДКНБ должен был «закрыть дело» в отношении бывшего чиновника, возбужденное по заявлению замдиректора ТОО «Старт-Строй» Ж.Егизбаева. Согласно его заявлению, М.Исахов якобы потребовал 187 миллионов тенге за победу в конкурсе государственных закупок. Внимание общественности привлекла информация о том, что в специализированном межрайонном административном суде г.Астана завершился процессс по иску АО «Майкаинзолото» к Комитету труда и соцзащиты МТСЗН и Комитету промбезопасности МЧС. Компания потребовала признать незаконными и отменить несколько пунктов акта специального расследования группового несчастного случая, согласно которым предприятие виновато в обрушении технологической дороги. Отмечалось, что судебный орган не принял во внимание доводы представителей компании, а также отказал в иске. СМИ сообщили подробности о прошедшем судебном заседании в г.Алматы по уголовному делу о смертельном ДТП с автобусом (произошедшем в декабре 2023 г.). Отмечалось, что потерпевшая сторона озвучила новые требования по выплате материальной и моральной компенсации, а также привлечь к ответственности водителя автобуса Е.Шокебаеву. «Международные отношения» – 2% от общего массива сообщений. В нейтрально-информационной тональности распространялась новость о том, что 18-19 апреля т.г. Президент Республики Кыргызстан совершит официальный визит в Казахстан. Сообщалось, что в рамках визита С.Жапаров проведет двусторонние переговоры с лидером Казахстана К.К.Токаевым. Пресс-службы министерств энергетики Казахстана и России опубликовали новость, согласно которой между ведомствами было подписано соглашение о сотрудничестве по проектам строительства ТЭЦ в гг.Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск. Американское издание «Bloomberg» со ссылкой на свои источники сообщило, что власти Казахстана требуют с международных компаний, добывающих нефть на месторождении Кашаган, компенсацию в размере 150 млрд долларов за упущенную выгоду. Уточнялось, что эти компании нарушали тендерные процедуры и не выполняли в полном объеме подрядные работы. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде: среди казахоязычных пользователей в негативной тональности обсуждение получило высказывание блогера Б.Кошановой, которая посоветовала женщинам «терпеть побои от супругов». Она также выразила мнение, что развод — это «худшее, что может произойти в семье». Отдельные комментаторы отметили, что высказывания блогера связаны с её религией; в той же тональности обсуждалось уголовное дело по факту нелестных высказываний о казахском языке, озвученных в ходе прямой трансляции на своей странице блогером Э.Лю. Пользователи одобрили решение суда, согласно которому девушка была признана виновной в разжигании межнациональной розни и приговорена к двум годам колонии минимальной безопасности; освещение получила информация о возбуждении полицией г.Алматы уголовного дела в отношении продюсера Д.Орманбаевой из-за публикаций в социальных сетях, в которых содержатся угрозы и оскорбления с признаками разжигания межнациональной розни. По данным правоохранителей, иная информация в интересах следствия не разглашается. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: отмечается распространение материалов касательно затопления г.Дубай (ОАЭ) дождевыми водами. Журналисты сообщили, что власти города объявили оранжевый уровень опасности. Многие предприятия перешли на дистанционный режим работы, в образовательных учреждениях также отменили очные занятия. Также сообщается о перебоях электро- и водоснабжения в ряде кварталов населенного пункта. Действуют ограничение на авиасообщение. В этой связи некоторые казахстанцы выразили обеспокоенность за соотечественников, находящихся в г.Дубай. Позже пресс-служба аэропорта г.Астана сообщила, что несколько рейсов на маршруте Астана – Дубай – Астана были отменены из-за непредвиденных обстоятельств, включая технические проблемы и погодные условия; внимание граждан привлекла новость о том, что интернет-провайдерам Кыргызстана поступило письмо от госорганов с просьбой ограничить доступ к платформе «TikTok» на территории страны и предоставить письменный ответ до 18 апреля т.г. Основанием для вынесения решения послужило несоблюдение сервисом законодательных норм касательно здоровья детей. Следует отметить, что часть казахстанцев поддержала действия властей Кыргызстана. В данном контексте пользователи поделились мнением, что соцсеть негативно воздействует на психическое развитие юных казахстанцев; американский журналист Т.Карлсон опубликовал интервью с создателем Telegram П.Дуровым. Одной из тем беседы стало давление государственных властей и транснациональных корпораций на социальные сети. В этом контексте интерес граждан вызвало заявление П.Дурова о том, что Telegram использовали в протестах в Казахстане. Редакция издания «Forbes» со ссылкой на Генпрокуратуру РК отметила, что участники «январских событий» через указанную социальную сеть получали подробный инструктаж по созданию баррикад и изготовлению коктейлей Молотова. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности надзорных органов: распространение получил материал журналистов «Ратель» с критикой работы прокуратуры Карагандинской области. Отмечается, что якобы прокуратурой области для пиара был опубликован пресс-релиз, где ведомство сообщило об отмене тендера акимата района А.Бокейханова. В то же время, по данным журналистов, идентичный лот был выставлен на сайте госзакупок соседнего Казыбекбийского района, однако закупка состоялась без возражений от надзорного органа. Освещение получила жалоба жительницы г.Алматы на бездействие городской прокуратуры. По ее словам, во время тренировок в комплексе «Халык арена» (спортивный клуб «Jetisy») ее сын получил травму руки, однако тренер не вызвал дежурного врача. Женщина обратилась в правоохранительные органы, однако следователь, согласовав решение с прокуратурой, вынес постановление о «закрытии дела» ввиду отсутствия состава преступления. По мнению матери ребенка, прокуратура якобы намеренно игнорирует нарушение норм процессуального права; из сферы деятельности ЦГО: распространение получила публикация журналистов orda.kz о том, что советник министра туризма и спорта Д.Ахметшарип «не смог ответить» на вопрос касательно планируемого бюджета на пошив формы для олимпийской сборной. По его словам, бюджет будет составлен после объявления полного списка участников олимпиады. Рядом интернет-изданий распространялось обращение арестованного журналиста Д.Адилбекова, где он сообщает, что его якобы арестовали по заявлению вице-министра энергетики Е.Аккенженова. Журналист считает, что причиной ареста стали его публикации, в которых он рассказал о проблемах иностранных инвесторов, якобы ставших «заложниками коррупционной схемы» вице-министра. В Министерстве энергетики пообещали дать комментарий по этому поводу. Вместе с тем пресс-служба ДП г.Астана сообщила, что законность уголовного дела против журналиста проверена прокуратурой; из сферы деятельности МИО: тиражировались жалобы безработных на акима Бактыбайского сельского округа области Жетысу А.Саскебаева. По их словам, чиновник якобы занимается хищением государственных средств, трудоустраивая своих родственников, которые фактически не появляются на рабочем месте. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства: распространение получила информация о том, что в г.Алматы депутат мажилиса Б.Базарбек якобы «пытался помешать» сносу незаконно построенного жилищного комплекса «Жайсан». По мнению отдельных журналистов, таким образом строительные компании лоббируют собственные интересы; из сферы безопасности: сообщалось, что в г.Алматы мужчина, на которого рухнуло дерево, не может добиться возмещения ущерба от Аграрного университета, ответственного за эту территорию. По словам мужчины, из-за полученных травм он не может продолжить трудовую деятельность; из сферы сельского хозяйства: информировалось, что в сс.Тлектес и Карабастау Казыгуртского района Туркестанской области обнаружили распространение бешенства среди животных, а также зафиксировали 1 случай заражения человека. В связи с этим региональный Комитет ветеринарного контроля объявил карантин, ввел запрет на продажу в регионе мяса и рекомендовал ограничить употребление животной продукции. На текущий момент около пяти тысяч животных находятся на карантине; из сферы социальной защиты: тиражировался видеоролик с жалобами бывших военнослужащих, которые участвовали в работе ядерного полигона в г.Семей. По их словам, они не могут получить медицинскую помощь по причине отсутствия подтверждающих справок, которые выдаются российскими властями; из сферы образования: освещение получили жалобы студентов по программе «Болашак», обучающихся в США и Великобритании. По их словам, руководство программы оказывало давление на студентов, призывая отказаться от участия в митингах в поддержку прав женщин; из сферы трудовых отношений: распространение получили жалобы руководителей профсоюзов нефтяного сектора Мангистауской и Актюбинской областей. Они заявили, что на них якобы оказывается давление со стороны компаний (ТОО «Ойл Транспорт Корпорэйшн», «Oil Construction Company» «Caspian Drilling LLP», «Восток нефть и сервисное обслуживание», «КаракудукМунай») за профсоюзную деятельность. Они также пожаловались, что трудовая инспекция якобы отказывается принимать необходимые меры. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: казахстанская гоночная команда «ARTLine Kazakhstan» выступит в европейской серии международного чемпионата «Lamborghini Super Trofeo Europe». Республиканский уровень: НПО «TechnoWomen» отправит школьникам из пострадавших от паводков регионов страны планшеты и мобильные телефоны для того, чтобы они продолжили обучение в дистанционном формате; Министерство водных ресурсов и ирригации разработало Комплексный план по восстановлению водохозяйственных сооружений до 2030 г. Он предусматривает строительство 57 новых водохранилищ. Региональный уровень: выпускница Назарбаев Интеллектуальной школы г.Актобе М.Дильмагамбетова стала первой гражданкой Казахстана, принятой на обучение по программе бакалавриата в «Tulane University» (США); в честь 79-летия Великой Отечественной войны ветераны Алматинской области получат по 2 миллиона тенге и продуктовые корзины; в г.Караганда в 33 объектах образования установят автотепловые пункты; управление занятости и социальных программ г.Алматы объявило о проведении акции «Помоги ближнему», направленной на улучшение эстетического содержания придомовой территории и ограждений частных жилых домов, где проживают ветераны ВОВ, пожилые люди и лица с ограниченными возможностями; в г.Алматы состоялось торжественное открытие аллеи молодоженов «Жас жұбайлар аллеясы» в парке «Гулдер»; в Мангистауской области на территории некрополя «Кошкар ата» проведен субботник; в г.Кокшетау состоялось вручение ключей от квартир жителям, оказавшимся в зоне подтопления. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Под водой: как паводки повлияют на экономику Казахстана?» «(…) Экономист Бауыржан Шурманов считает, что сумма оценки ущерба от паводков будет внушительной, так как восстановления требуют дороги, мосты, дамбы, дома, имущество, включая скот. Все это будет изыматься из резервов государства. Одним из вариантов решения в этой ситуации эксперт видит в активном сборе дивидендов с национальных компаний в пользу акционера в лице правительства, чтобы избежать необходимости обращаться к средствам Нацфонда. «Учитывая, насколько бюджет страны в дефиците последние годы, 2024 станет сильным испытанием для экономики страны. В прошлом году дефицит бюджета составил 784 млрд тенге, это по официальной версии. Аналитики HalFin провели интересное исследование, по результатам которого они выявили дополнительный дефицит в 1,6 трлн тенге, о котором правительство не сказало», - говорит он. Что касается инфляции, то Бауыржан Шурманов подчеркивает, что текущее сохранение базовой ставки уже включает ожидания по возобновлению инфляции, которая включает и последствия паводков, их мы увидим через три-четыре месяца. «По сельхозпродукции – дефицит пойдет, будем больше импортировать – это соответственно по другой цене, на строительство домов и всей инфраструктуры пойдет хороший спрос на материалы, что в итоге подстегнет рост цен. Из произошедшей ситуации можно извлечь экономические уроки, что необходимо направлять средства на обновление и поддержание инфраструктуры, а не на ненужные увеселительные мероприятия», - отмечает экономист. (…) Финансовый аналитик Арман Бейсембаев отмечает, что паводки нанесут большой удар по экономике Казахстана. Сильно пострадает бюджет страны, так как в первую очередь из него будут выделяться средства на восстановление затопленных регионов. «Судя по всему, правительство не уложится в планы по изъятию денег из Нацфонда, придется дополнительно что-то изымать оттуда, потому что бюджетных денег не хватит. Из Нацфонда придется дополнительно изымать до 2 трлн тенге. На этот год было заложено изъятие в размере 2 трлн тенге, но, судя по всему, мы превысим эти планы. В регионы пойдут большие деньги. Паводковые регионы, скорее всего, будут инфляционными, но измерить инфляцию мы не можем. Не скажу, что это будет сокрушительный удар, но мы это почувствуем. Восстановительный рост обычно всегда сопровождается повышением инфляции. Май и апрель, скорее всего, будет с повышенным инфляционным фоном», - делится прогнозом аналитик. Он добавил, что в случае нехватки денег из Нацфонда государство может привлечь сторонних инвесторов, в том числе зарубежных, а также иностранные компании. Между тем Арман Бейсембаев не видит долгосрочных рисков, влияющих на экономику, в связи с паводками, так как Казахстан нефтедобывающая страна. Но точно будут косвенные риски: так, невозможно засеивать поля из-за затоплений. Это может привести к некоторому дефициту урожая. Из-за того, что паводки нанесли существенный ущерб инфраструктуре регионов, в них остановилась деловая активность. Прежде чем ее наладить, необходимо будет восстановить всю пострадавшую инфраструктуру, на что, опять же, потребуются деньги. «Скорее всего, деловая активность в регионах быстро восстановится. После того как начнутся устранения последствий от паводков, можно ждать всплеска спроса, как со стороны корпоративного сектора, так и со стороны частных лиц. По деловой активности в ближайшие месяц-два, скорее всего, будет провал. Потом она будет восстанавливаться, причем довольно быстро. Судя по всему, мы увидим всплеск спроса и предложения», - прокомментировал аналитик. (…) Относительно текущей ситуации в Казахстане своими размышлениями поделился финансовый эксперт Расул Рысмамбетов. По его словам, из-за паводков есть риск ускорения инфляции, именно поэтому Нацбанк не стал снижать базовую ставку, а оставил ее на прежнем уровне. Между тем оценивать ущерб от природной стихии пока рано. (…) «На цены на товары паводки не сильно повлияют, потому что у нас те же продукты питания, товары народного потребления, в основном иностранного производства. Может быть, паводки повлияют на логистику. Возможен краткосрочный рост, но в целом не сильный. Плюс, из-за большого объема гуманитарной помощи, даже если рост цен на какие-то товары есть, то это не так заметно», - прокомментировал он». *** Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Несут ли паводки в Казахстане угрозу будущему урожаю?» «Союз полеводов провел опрос о последствиях паводков среди порядка 200 фермеров по всему Казахстану. (…) На полях там, скажем так, где вода сама себе прокладывает путь, там 20% где-то опрошенных опасаются водной эрозии почв. Вода идет, тащит за собой ил в виде плодородного слоя. Где-то 70% опрошенных ситуацию, как критическую, не оценивают. В принципе, все в норме. 10% опрошенных даже считают, что ситуация переувлажнение пойдет на пользу для сельхозугодий», — поделился Виктор Асланов. Эксперт объясняет, что проблема водной эрозии связана, в Казахстане после распада Советского Союза заброшено проведение работ по мелиоративным или ирригационным процедурам. (…) Виктор Асланов считает необходимым в условиях сложившейся ситуации рассмотреть возобновление работ по налаживанию ирригационной сети. «У нас степь, у нас стол на большей части территории Казахстана. В этом столе нужно проделать такие канавки, чтобы вода уходила, накапливалась, чтобы потом ее использовать. У нас большая программа есть по орошаемому земледелию, как раз в этом году мы должны были как бы накопить эту воду. Я не скажу, что это полностью все разрушено, ничего не работает, но мы запустили, скажем так, этот вопрос», — сказал Асланов. Спикер отметил, что в большой зоне риска на сегодня находится Костанайская область, так как в прошлом году в регионе выпало максимальное количество осенних осадков. К тому же, по словам Асланова, преимущественно на территории Костанайской области остались площади, которые не были убраны с осени прошлого года. «Что может повлиять на ситуацию в дальнейшем, это то, что в зоне бедствия, где-то даже парализована, где-то усложнена подготовка к весенне-полевым работам. Это подвоз расходных материалов, реализация остатков продукции. Есть где-то, наверное, два случая, что там вклад с семенным материалом был подмочен. Сказать, что семена пропали, я не могу сказать», — рассказал эксперт. (…) Также мы поинтересовались у агрария одного из зерносеющих регионов об ожидаемых последствиях от паводков. «Вода, действительно, может унести плодородный слой почвы, но это скорее там, где поля были пропаханы. В целом, для полей мы ждем положительного эффекта, особенно если вся эта влага сейчас впитается в землю», — поделился аграрий». *** Публикация на аналитическом онлайн-портале spik.kz: «Космическая дружба» Казахстана и России угасла? И что будет с Байконуром?» «(…) - Что представляет собой проект «Ангара»? - «Ангара» – это серия ракет-носителей, которые собираются из универсальных (стандартных) модулей, что позволяет создавать разные их классы: легкие, средние и тяжелые. (…) То есть с технической точки зрения «Ангара» – это абсолютно рядовая, далеко не совершенная и даже устаревшая разработка, которая на фоне мировых достижений выглядит очень несерьезно. Достаточно посмотреть на творения Илона Маска или хотя бы на носитель «Зенит», летавший и с моря, и с Байконура. Весьма характерна оценка нынешнего главы «Роскосмоса» Юрия Борисова, назвавшего «Ангару» в своем интервью «неновой ракетой». А вот с политической точки зрения – это весьма важный проект, который не раз играл свою роль в качестве рычага влияния... - В каких конкретно случаях он был использован в политических целях? - Начало реализации проекта было положено указом Бориса Ельцина еще в 1995 году… Российские военные тогда заявили, что хотят иметь ракету тяжелого класса с условием ее запуска с территории РФ. В стремлении создать нервозную обстановку и надавить на казахстанское руководство было громко заявлено об альтернативном варианте – ракете «Ангара», которая должна была летать с северного полигона Плесецк. Однако после того, как договоренности относительно аренды Байконура были достигнуты, этот проект отложили на дальнюю полку. Вернее, формально он продолжал жить, но толком не финансировался. - С чем связано затягивание реализации проекта? - Как я уже сказал, эта ракета изначально имела серьезные проектные проблемы. Первый испытательный пуск «Ангары-А5» состоялся в декабре 2014 года, второй – в декабре 2020-го, третий - в декабре 2021-го. И вот, наконец, 11 апреля 2024-го мы наблюдали ее очередной старт. То есть на протяжении всех этих десяти лет ее дорабатывали и с трудом довели до худо-бедно рабочего состояния. Такая задержка, на мой взгляд, связана в том числе с тем, что заказчиком ракеты выступила единственная платежеспособная в «нулевые» годы организация - Министерство обороны РФ. А мы знаем, какие ему нужны изделия: простые, с загрубленной конструкцией, зачастую неэкономичные и неоптимальные, без требований окупаемости, ведь главное для него – это выполнение боевого задания. Единственный позитивный результат последнего пуска «Ангары» – это то, что россияне построили на своем новом космодроме Восточный на Дальнем Востоке стартовый космический ракетный комплекс и испытали его. (…) Коллеги из Центра Хруничева тоже считают, что сейчас ракету снова придется дорабатывать. Теперь уже для того, чтобы сделать ее годной к пилотируемым пускам. Крайне непростая задача. (…) Думаю, поставленная задача отодвинет ввод в строй «Ангары» еще на несколько лет вперед. Если, конечно, конструкторы справятся со своей работой, что не гарантировано. - Как эти обстоятельства скажутся на российско-казахстанском сотрудничестве в космической отрасли? Ускорят ли они уход РФ с Байконура? - А вот здесь последствия предсказуемы. Пуск «Ангары» с Восточного резко изменил атмосферу в космическом взаимодействии двух стран. (…) Уже сейчас в большинстве публикаций об этом событии звучит посыл: мол, Россия, наконец-то, получила независимость от Казахстана, может запускать со своей территории тяжелые ракеты и выводить спутники связи на высокую геостационарную орбиту. Формально это так. Но не будем забывать, что на Байконуре отсутствуют какие-либо препятствия пускам «Протона», и если это случится, то за пределами 2025-го. Причем данная ракета, прошу обратить внимание, летает всего один-два раза в год, поскольку у РФ сейчас нет полезных нагрузок для нее, спутников. Без сомнения, процессы сворачивания деятельности россиян на Байконуре будут ускорены. Они уже идут: вот недавно прошли увольнения в Центре эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ) и в местном филиале Ракетно-космического центра «Прогресс». Думаю, Россия планирует свести пуски с Байконура к минимуму – отправлять в космос лишь грузовые корабли и экипажи МКС, а также от случая к случаю какие-либо аппараты в рамках федеральной программы. Но это не значит, что космодром Восточный моментально наполнится новой «кровью» и энергией. Там тоже ожидаются не слишком частые пуски. (…) - Потому что в условиях военного конфликта, санкций и самоизоляции страны российским руководством поставлена главная задача – обеспечить сохранение и обновление спутниковой группировки, прежде всего, двойного назначения. Но их спутники не из чего производить. В мирное время все компоненты для РФ на мировом рынке были в свободном доступе, а сейчас уже придется рассчитывать на импортозамещение, создание компонентов микроэлектроники своими силами. А это непростая, во многом даже непосильная задача. - А что ждет казахстанскую космонавтику в обозримом будущем? И как ей укрепить свои позиции? - Наличие Байконура создавало у Казахстана ложное впечатление, что он уже имеет активную космонавтику. Но продолжающееся обособление россиян, сворачивание их программ на космодроме, а, возможно, даже уход в скором будущем свидетельствуют об обратном. Перед нами встает ясная задача – развивать свою, прежде всего, прикладную космонавтику. Что мы для этого имеем? Сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов, созданный на базе сотрудничества с европейской Airbus; два аппарата связи на геостационарной орбите; три аппарата дистанционного зондирования, которые сейчас планируют обновить; наземную инфраструктуру и кадры. То есть хотя бы не надо начинать с нуля – определенные наработки, безусловно, есть. Полагаю, отечественная космонавтика сейчас должна быть заточена на создание сервисов и получение космических данных, которые помогут нам бороться с теми же паводками весной и пожарами летом, подтолкнут цифровизацию всей экономики Казахстана, обеспечат защищенную связь и будут работать на безопасность страны. По сути, история предоставляет нам шанс взять судьбу в свои руки. Мы должны самостоятельно, но используя лучшие мировые практики и партнерство, пройти путь к серьезным разработкам и заработать право иметь независимый доступ к космосу, к его возможностям и потенциалу». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале немецкого издания «Deutsche Welle»: «После наводнения долго будет очень много проблем. Опыт ФРГ» «(…) Сначала жители затопленных районов и местные власти в течение дней или недель борются непосредственно с наводнением, затем месяцами и годами пытаются справиться с его последствиями - материальными, юридическими, психологическими. Таков опыт Германии. Теперь он может пригодиться тем регионам России и Казахстана, на которые стихия обрушилась нынешней весной. Германия неоднократно переживала в последние десятилетия широкомасштабные наводнения в разных регионах страны. (…) Ученые предупреждают, что изменение глобального климата будет все чаще приводить к наводнениям после аномальных дождей или снегопадов. В середине июля 2021 после долгого и сильного ливня затопило целый ряд районов в федеральных землях Рейнланд-Пфальц и Северный Рейн - Вестфалия. Но самые трагические события произошли тогда в узкой долине небольшой реки Ар, протекающей в сторону Рейна по гористой местности среди живописных виноградников и винодельческих хозяйств. По ней внезапно пронеслись огромные массы воды, и этот паводок привел на участке всего в несколько десятков километров с населением примерно в 40 тысяч человек к многочисленным разрушениям и к более чем 180 жертвам. (…) О том, насколько масштабным оказались разрушения, говорит хотя бы тот факт, что правительство ФРГ и власти двух затронутых земель создали фонд в размере 30 млрд евро (это почти 3 триллиона рублей по нынешнему курсу). Эти средства предназначены для средне- и долгосрочных мер по восстановлению инфраструктуры в зоне наводнения, например, для ремонта или строительства железнодорожных путей, дорог, мостов. Спустя месяц с небольшим после катастрофы, эпицентр которой находился в земле Рейнланд-Пфальц, ее власти выделили немедленную помощь пострадавшим в размере 1500 евро на одно лицо в домашнем хозяйстве и по 500 евро на каждого последующего проживающего в нем, до максимальной суммы в 3 500 евро. Иными словами, семье из четырех человек причитались 3 000 евро (в пересчете почти 300 000 рублей). Из официального отчета правительства ФРГ об этом наводнении следует, что до конца 2021 года власти Рейнланд-Пфальца (российский аналог: областная администрация) в качестве немедленной помощи выплатили 167,25 млн евро, из них 35,3 млн евро домохозяйствам, 13,1 млн евро малым и средним предприятиям (большого бизнеса в Арской долине нет), а также 118,85 млн муниципальным властям. (…) Согласно отчетам Общегерманского объединения страховых компаний GDV, через два месяца, к сентябрю 2021, клиентам в пострадавших регионах, в том числе в долине реки Ар, было выплачено 1,5 млрд евро, а через два года, к середине 2023 года, уже 6,7 млрд евро, что составило 80% застрахованного ущерба. Но это означает, что даже через два года после катастрофы 20% все еще не были выплачены, а это многие миллионы евро и тысячи страховых случаев. (…) О чем после наводнений обычно говорят куда меньше, так это не материальный, а моральный ущерб, последствия для здоровья и особенно для психики людей. Этой проблемой после трагедии на Аре занялась группа немецких ученых. Они проанализировали статистику приема пациентов местными врачами и больницами в первые три месяца после катастрофы - и сравнили полученные данные и диагнозы с аналогичным периодом предыдущего года. Результаты исследования были опубликованы в №1/2024 ежемесячного федерального научного журнала Bundesgesundheitsblatt, посвященного различным аспектам государственной политики в области здравоохранения. Один из главных выводов: наводнение привело в регионе к существенному росту психических заболеваний, поведенческих расстройств, эмоциональных нарушений у детей, депрессивных состояний, а также к злоупотреблениям опиоидами. Авторы ссылаются, в частности, на схожие исследования английских коллег, которые спустя полгода после наводнений фиксировали возросшее число посттравматических расстройств, нарушений сна, депрессий и даже суицидальных настроений. (…) Случаев посттравматических расстройств по сравнению с первым периодом после катастрофы стало меньше, зато теперь, более двух с половиной лет спустя, растет число депрессивных расстройств, а также случаев алкогольной и иной наркотической зависимости, свидетельствует Сабине Маур. (…) Сразу после наводнения одна из первейших задач состояла в вывозе оставшихся после большой воды гигантских объемов грязи и мусора, дурно пахнущего и зачастую ядовитого. (…) На эти работы из упомянутого фонда по восстановлению пострадавших регионов пришлось выделить 151 млн евро (примерно 15 млрд рублей). Тем не менее к началу 2024 года из этого фонда размером в 30 млрд евро были выделены всего 3,3 млрд евро, сообщил в январе на своем сайте экономический журнал Capital. Иными словами, деньги есть, но они не инвестируются, потому что одни проекты застряли из-за бюрократических процедур, а другие пока не реализуются из-за элементарной нехватки тех, кто мог бы выполнить необходимые работы. И это еще один важный вывод после наводнения в долине реки Ар: в ситуации, когда повсюду в Германии нарастает дефицит рабочей силы, быстрым восстановительным работам мешает невозможность найти в пострадавшем регионе или привлечь туда достаточное количество квалифицированных кадров, начиная от оценщиков страхового ущерба и заканчивая, скажем, электриками. С этими трудностями наверняка столкнутся и пострадавшие от наводнения российские регионы, ведь руководство РФ постоянно подчеркивает, что нехватка кадров стала острейшей проблемой и для России». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в авторском Telegram-канале «ArtFinanz» «(…) Мы все знаем, что на рынке сейчас идут разговоры о триумфальном возврате Jusan в юрисдикцию Казахстана и череду смен глав банка, продажу Береке банка катарскому Lesha (ради которого кажется внесут законодательное разрешение покупать казахские банки инвесторам без рейтингов), шепот про продажу других двух банков. Проблемные долги и сложные схемы закупок IT, услуг консалтинга, гарантии третьим лицам – все это надо учитывать при покупке и продаже активов. Наш банковский рынок или на пороге прорыва вперед или вниз – в доверии инвесторов. БВУ тоже надо задуматься – без АФР и правительства, а своим узким кругом – как финансировать экономику и бизнес. Многие корпоративные кредиты – очень мало из них можно назвать финансированием экономики, это скорее прыжки на батуте фонда ДАМУ, с минимальными рисками. И акционерам банков надо задуматься – все ли смогут потом как Халык вернуть госсредства, которые мы рискуем опять вложить – если придется спасать некоторые банки? Нацфонд сейчас распакуют для покрытия ущерба от паводков, вряд ли найдутся средства, чтобы спасать банки. Положа руку на сердце, сейчас все банки в более или менее живом состоянии, но рыночные условия становятся сложнее. В розничном кредитовании (которое скрывает бедность) места уже почти нет. И почти все банки топчутся в Казахстане. Жаль Каспи не добрался до Украины, но Халык – успешен в своем бизнесе в Узбекистане. Тенге банк снискал все лавры небольшого, но очень эффективного иностранного банка там. Думаю, откроются эти самые пресловутые 3 иностранные банка в течение пары лет. Есть место в кредитовании МСБ и финансировании трейдинга. Что нужно? Стабильная макроэкономика. Самое время правительству и банкам вместе собраться для хорошего обсуждения – как они могут помочь друг другу для нашего общего блага». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 11 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 14 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 14 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Под водой: как паводки повлияют на экономику Казахстана?» | 14 Публикация на онлайн-портале golos-naroda.kz: «Несут ли паводки в Казахстане угрозу будущему урожаю?» | 16 Публикация на аналитическом онлайн-портале spik.kz: «Космическая дружба» Казахстана и России угасла? И что будет с Байконуром?» | 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 19 Публикация на онлайн-портале немецкого издания «Deutsche Welle»: «После наводнения долго будет очень много проблем. Опыт ФРГ» | 19 Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 22 Публикация финансиста Расула Рысмамбетова в авторском Telegram-канале «ArtFinanz» | 22