[Красные без пароля] 14.06.2023 - Красный М.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 20 чанков ~32 мин чтения

Сущности

СМИ РК МВД ВКО МЧС ОАЭ Абай МЭПР СКО Общественный совет Д.Ахметов З.Сулейменовой Ю.Ильин Бородулихинский район Ж.Умиралиев А.Ибраев Абай Н.Уранхаев ВКО Д.Ахметов) Северно-Казахстанскую область С.Архипов Б.Кудранов Долонского лесничество Успенское лесничество М.Жиенбаевой Новошульбинский филиал «Семьи орманы

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался пожара в области Абай. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Строительство». *** «Безопасность» – 51% от общего массива сообщений. Пожар в области Абай: сохраняется высокая динамика обсуждения пожара в области Абай. Так, в нейтрально-информационной тональности распространение получила информация акимата региона о том, что по данным на 21:00 14 июня т.г., пожар локализован. Отмечалось, что основные усилия направлены на тушение локальных очагов тления и недопущение возникновения новых очагов. Кроме того, в положительном ключе распространилась новость о прошедшем ночью 14 июня т.г. дожде в области Абай, что могло облегчить тушение пожара. Вместе с тем информировалось о назначении А.Ибраева на должность нового акима Бородулихинского района, охваченного лесными пожарами; также распространение получили комментарии заместителя генерального прокурора РК Ж.Умиралиева касательно произошедшей трагедии. Так, он сообщил о предполагаемых трех версиях возникновения пожара в области Абай: поджог для последующей нелегальной продажи древесины, неосторожное обращение с огнем и природный характер пожара. Кроме того, он на вопрос журналистов о статусе в расследовании ряда госслужащих (экс-главы МЧС Ю.Ильина, министра экологии и природных ресурсов З.Сулейменовой, акима области Абай Н.Уранхаева, главы ВКО Д.Ахметова) ответил, что в рамках расследования пожара будут допрашивать всех причастных и привлекут к ответственности всех должностных лиц, ответственных за ситуацию. Также он отметил, что у следствия по делу о пожаре нет вопросов к акиму ВКО Д.Ахметову, поскольку он не курирует лесное хозяйство «Семей орманы»; помимо этого, в МЧС опровергли информацию о том, что экс-глава ведомства Ю.Ильин якобы был в ОАЭ, когда в области Абай начался пожар. Сообщалось, что экс-министр посетил Северно-Казахстанскую область с рабочим визитом, но прекратил его в связи с пожарами. Вместе с тем пользователи подвергли критике Ю.Ильина за то, что экс-министр якобы приступил к выполнению своих обязанностей только после поручения Главы государства, поставив в приоритет визит в СКО; распространение в социальных сетях получила информация МВД РК о том, что лесничий С.Архипов, тело которого было найдено 13 июня т.г., умер от острой сердечной недостаточности. В этой связи заместитель генерального прокурора Ж.Умиралиев заявил, что С.Архипов не входит в число 14 погибших сотрудников лесного хозяйства. Между тем, по словам работника лесничества Б.Кудранова (в СМИ отмечается, что он якобы является руководителем Долонского лесничества), С.Архипов участвовал в тушении пожара. Жена погибшего мужчины также не согласилась с мнением Ж.Умиралиева, потребовав объективной оценки расследования смерти ее мужа. На этом фоне пользователи высказали критику в адрес госорганов в связи с несправедливостью относительно погибшего; кроме того, тиражировалось заявление подруги руководителя Успенского лесничества М.Жиенбаевой о том, что на момент смерти лесничая была беременна. Также она сообщила о том, что погибшая одна из первых обратила внимание на опасность возгорания, но руководство Новошульбинского филиала «Семей орманы» якобы проигнорировало требования женщины; продолжает фиксироваться критика в адрес МЭПР РК и главы ведомства З.Сулейменовой. Так, в СМИ в негативном ключе распространялась информация о том, что министерство не владеет информацией о популяции животных в лесных хозяйствах в области Абай. Аналогично журналисты осветили то, что в МЭПР решили отложить заседание Общественного совета на неопределенное время. 13 июня т.г. сообщалось, что ведомство отказалось допускать представителей СМИ на данное заседание. В этой связи в Сети транслировалось мнение, что подобные решения являются недопустимыми для министерства. Помимо этого, широкое распространение получила публикация журналиста М.Козачкова, в которой он разместил представление в Администрацию Президента от имени экс-министра МЭПР С.Брекешева на освобождение от должности вице-министра МЭПР З.Сулейменовой от 9 декабря 2022 г. В представлении отмечается, что З.Сулейменова допустила нарушение сроков более чем по 50 поручениям Главы государства, руководства АП и КПМ. Также в представлении заявлено, что порядка 60% рабочего времени действующая глава ведомства находилась в командировках или на лечении. Помимо этого, М.Козачков отметил, что отец З.Сулейменовой (Б.Сулейменов) ранее был осужден за тайное хищение чужого имущества в крупном размере, что причинило АО «СНПС-Актобемунайгаз» денежно-материальный ущерб на сумму более 2 млн тенге. Журналист заявил, что в связи с вышеотмеченными фактами З.Сулейменова не должна была занимать должность главы МЭПР РК. В этой связи распространение получил комментарий заместителя генерального прокурора Ж.Умиралиева о том, что информацию о судимости отца З.Сулейменовой еще не проверяли на достоверность, но в рамках следствия по пожарам в области Абай данный факт будет рассмотрен. Также он отметил, что законом не запрещено занимать должность министра, если родственники имеют судимость, поскольку такие требования предъявляются исключительно назначаемому лицу. Вместе с тем в Сети транслируется мнение о том, что З.Сулейменова не должна нести ответственность за действия своего отца. Также пользователи предполагают осуществление информационных кампаний вокруг личности З.Сулейменовой. Так, журналист Г.Абенова сообщила о том, что за пост в поддержку министра экологии якобы предлагают 100 тыс. тенге. Между тем на фоне распространяемых сообщений о якобы незаконной деятельности З.Сулейменовой некие группы (например, бывшие руководители министерства и представители бизнеса) посредством дискредитации добиваются ее отставки с должности министра. В этом ключе распространение получил комментарий З.Сулейменовой по оценке трагедии в г.Абай. Так, отдельные пользователи транслировали мнение о якобы клишированности ответа министра и неискренности в отношении погибших. Помимо этого, журналисты Ulysmedia.kz заявили, что в ведомстве инициировали проверку сотрудников, которые предоставили журналистам документы о якобы незаконных действиях министра; аналогично выделяются негативные сообщения в адрес акима области Абай Н.Уранхаева. Так, анонимный Telegram-канал «Egov.Press» сообщил о том, что в г.Семей есть улица, названная в честь отца акима. Кроме того, продолжились распространяться видеоролики о т.н. «роскошном образе жизни» якобы дочери акима М.Уранхаевой. Вместе с тем журналист Г.Абенова сообщила о том, что сын акима Н.Уранхаев состоит в Президентском кадровом резерве и ранее руководил департаментом АЗРК в г.Алматы; помимо этого, авторы проекта «Басе» опубликовали видеоролик, на кадрах которого якобы директор департамента Министерства торговли и интеграции РК Т.Шарипов вместе со своим заместителем З.Абылгазиевой присутствуют на праздничном мероприятии в ресторане г.Москва в День общенационального траура в Казахстане; в социальных сетях публикуются жалобы пользователей области Абай на недостаточную оснащенность спасателей средствами личной гигиены, экипировкой и спецтехникой. В этом ключе выделяется недовольство пользователей тем, что обеспечением пожарных всем необходимым занимаются волонтеры, а не государство. Кроме того, протестно настроенные граждане акцентируют внимание на том, что зарплата лесничих и служащих МЧС низка для их уровня ответственности и рисков для жизни; кроме того, тиражирование получила информация о том, что в г.Алматы снесли ранее установленную возле здания аптеки художественную инсталляцию в память о погибших в пожаре (художник П.Кас). По словам автора, творческая работа не была согласована с руководством аптеки и городскими властями. Информировалось, что руководство аптеки принесло извинения за снос инсталляции и обещало восстановить ее; помимо этого, в Сети фиксируются сообщения о вывозе сгоревшего леса из области Абай. Так, в Telegram-канале журналиста А.Майтанова был опубликован фотоснимок наполненного сгоревшими деревьями грузового автомобиля. «Государственное управление» – 28% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: на информационных ресурсах сообщалось, что Глава государства заслушал отчет генерального прокурора Б.Асылова о состоянии законности в стране и результатах надзорной деятельности. Отмечалось, что Б.Асылов доложил о расследовании уголовного дела по факту пожара в области Абай, о ходе выполнения поручений по защите бизнеса, проинформировал об итогах расследования резонансных уголовных дел и о мерах, принимаемых по соблюдению прав граждан в уголовно-правовой сфере. Также распространение получила информация, что Президент указал на важность объективного расследования всех обстоятельств пожара в области Абай; в нейтральном ключе тиражировались тезисы доклада управляющего Международным финансовом центром «Астана» Р.Бектурова на встрече с Главой государства о результатах деятельности центра. Сообщалось, что в завершение доклада Президент подчеркнул необходимость активного продвижения центра на международной арене как одной из главных инвестиционных платформ страны; ограниченное распространение получила информации о подписании Главой государства ряда документов (О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года, О ратификации Дополнительного соглашения к Соглашению между Республикой Казахстан и Святым Престолом о взаимоотношениях от 24 сентября 1998 года). Деятельность Мажилиса Парламента РК: за отчетный период освещение получило пленарное заседание Мажилиса, которое началось с минуты молчания в память о погибших в области Абай. В Сети распространение получила информация о принятии депутатами ряда законов во втором чтении и о поступлении новых законопроектов в профильные комитеты; кроме того, тиражировались депутатские запросы, высказанные в ходе заседания. Так, внимание широкой общественности привлек запрос мажилисмена Н.Сабильянова на имя премьер-министра А.Смаилова, в котором он попросил профинансировать обеспечение противопожарной защите, внедрить современные технологии обнаружения пожаров по всей стране, решить проблемы социального обеспечения сотрудников гражданской защиты. Также сообщалось, что депутат М.Абенов обратил внимание на проблему выдачи ИИН банками второго уровня нерезидентам в дистанционном режиме. В этой связи он предложил МЦРИАП РК принять соответствующие меры по недопущению таких ситуаций, а Генпрокуратуре и Антикору – проверить возможность нарушения законодательства в части передачи государственных функций частным организациям. В социальных сетях широкое обсуждение получил вопрос о потенциальных кандидатурах на пост акима Восточно-Казахстанской области в связи с истечением сроков полномочий действующего акима региона Д.Ахметова. Так, анонимный Telegram-канал «Чемодан госсекретов», ссылаясь на «информацию из их источников», сообщили, что на пост акима рассматриваются такие кандидатуры, как экс-министр иностранных дел М.Тлеуберди, помощник Президента А.Исекешев, первый заместитель акима ВКО А.Сматлаев. Согласно источникам СМИ Ulysmedia.kz, кандидатуру А.Сматлаева якобы продвигает Д.Ахметов, а М.Тлеуберди и А.Исекешева – Администрация Президента. Кроме того, анонимный Telegram-канал в аналогичном ключе сообщил, что на должность акима ВКО ожидается назначение Чрезвычайного и Полномочного посла РК в РФ Е.Кошербаева. Также интерес широкой общественности вызвала информация о том, что депутатов маслихатов ВКО созывают на согласование кандидатуры акима области, которое состоится 16 июня т.г. в 10:30 в г.Усть-Каменогорск. «Здравоохранение» – 5% от общего массива сообщений. Резонанс общественности вызвало сообщение о том, что в Центральной городской клинической больнице г.Алматы выявили пять пациентов, зараженных ВИЧ-инфекцией якобы при переливании крови. Отмечается, что данную информацию подтвердил вице-министр здравоохранения В.Дудник. В городском управлении общественного здравоохранения информировали, что 2 июня т.г. была создана комиссия под председательством заместителя руководителя УОЗ и сотрудников Центра СПИД для проведения внутреннего расследования по выявлению источников передачи инфекции. По итогам работы комиссии, у всех обследованных доноров, медработников и контактных лиц ВИЧ-инфекция не подтвердилась. Также отмечалось, что Департамент санитарно-эпидемиологического контроля г.Алматы инициировал внеплановую проверку ЦГКБ. На этом фоне актуализировалась критика в адрес акима г.Алматы Е.Досаева в связи с тем, что это не первый случай распространения ВИЧ-инфекции при его руководстве. Так, отмечалось, что в 2006 г., когда он занимал должность министра здравоохранения, более 50 детей были заражены ВИЧ при переливании крови в г.Шымкент. Вместе с тем общественность в негативном ключе акцентировала внимание на деятельности главы ЦГКБ Н.Табынбаева. Сообщалось, что в 2013 г. департамент Комитета оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения и социального развития РК по Кызылординской области предъявил обвинения в адрес областного медцентра г.Кызылорда (на тот момент Н.Табынбаев работал главврачом) за растрату государственных средств. Кроме того, фиксируется недовольство якобы коррупционными нарушениями Н.Табынбаева в период пандемии, когда он возглавлял управление общественного здравоохранения в г.Алматы. В связи с вышеотмеченными фактами рядовые пользователи обвиняют Е.Досаева и Н.Табынбаева в халатном отношении к своей работе. «Международные отношения» – 1% от общего массива сообщений. На российских информационных ресурсах широкое распространение получила публикация испанского издания «El Internacionalista» о том, что США якобы перевезли с территории Украины биологические лаборатории в Казахстан. Отмечается, что в 2018-2019 гг. Пентагон якобы делал запрос на сбор биологических образцов этнических русских для разработки т.н. «генетического и биологического оружия». Кроме того, анонимный Telegram-канал «Сегодня.KZ», в связи с ранее произошедшими вспышками сибирской язвы и менингита в регионах, транслировал мнение об осуществлении экспериментов на жителях Казахстана. Тенденции обсуждения в казахоязычной среде: в Казнете обсуждение получило открытие франшизы российской сети медицинских клиник «Медицинский центр Елены Малышевой» в г.Шымкент. Так, пользователи выразили недовольство тем, что телеведущая и доктор медицинских наук Е.Малышева поддерживает Россию в военном конфликте, а также известна сомнительными методами лечения болезней. Кроме того, в негативной тональности отмечалось, что при оформлении фасада не используется государственный язык; среди представителей национал-патриотического сектора выделяется недовольство планируемой трансляцией концерта певицы П.Гагариной в эфире «Первый телеканал «Евразия» 17 июня в 23:00. Пользователи подвергли критике данное решение телеканала, поскольку артистка якобы придерживается пророссийской позиции. Информационные поводы, не связанные с деятельностью государственных органов: в Сети освещение получил отказ казахстанского боксера Г.Головкина от титула чемпиона мира в среднем весе по версии IBO. Отмечалось, что боксер теперь не является чемпионом мира, поскольку ранее также отказался от чемпионских поясов WBA Super и IBF. В этой связи рядовые пользователи предполагают, что Г.Головкин намерен уйти на пенсию; распространение получил видеоролик, на кадрах которого патруль г.Алматы якобы задержал казахстанского певца Т.Тореали. В полиции сообщили, что у правонарушителя было установлено наркотическое опьянение, но не подтвердили, что водителем являлся артист. Между тем пользователи подвергли критике певца за непристойное поведение. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства: жители новых домов в г.Атырау, построенных по госпрограмме для многодетных матерей и медицинских работников, пожаловались на некачественное строительство. По их словам, в новостройках регулярно наблюдаются проблемы с водо-, тепло- и электроснабжением, а также с канализацией. В этой связи они потребовали привлечь застройщика к ответственности. По словам руководителя отдела ЖКХ и жилищной инспекции г.Атырау Б.Хамидуллаева, для устранения недостатков разрабатывают специальный сметный проект. В управлении строительства сообщили, что подрядчик обязуется устранить все недочеты. Представитель филиала РОО «Әділдік жолы» Б.Ахметжан обратил внимание на то, что в г.Аксай Бурлинского района Западно-Казахстанской области на протяжении двух лет не могут завершить строительство пожарного депо. По его словам, за это время сменились две строительные компании. Также он отметил, что работы сделаны только на 70%, притом некачественно, а строительные работы в настоящий момент не ведутся, поскольку второй подрядчик, ТОО «Калдыгайта», не получил талон о начале строительно-монтажных работ. Вместе с тем аким Бурлинского района Е.Ихсанов сообщил, что строительство объекта будет завершено в июле т.г., а первый подрядчик будет привлечен к ответственности; из сферы безопасности: сообщалось о том, что пожар, произошедший при бурении на нефтегазовом месторождении «Каратурун Южный» в Мангистауской области, не могут потушить на протяжении шести суток. Отмечалось, что аким области Н.Ногаев провел экстренное совещание по этому поводу, на котором было поручено в срочном порядке разработать алгоритм тушения пожара. По информации пресс-службы акимата, на место пожара были направлены 33 единицы техники и 89 человек личного состава, которые находятся на стадии полной готовности к ликвидации пожара. Между тем характер происшествия не позволяет приблизить и применить специальное противопожарное оборудование; из сферы теплоснабжения: распространялось сообщение Минэнерго о затяжном характере ремонта и ввода котлоагрегатов на ТЭЦ г.Степногорск (Акмолинская область). Отмечалось, что ремонтные работы на котлоагрегате №3 начались позже запланированных сроков на 20 дней, завершение ремонта на котлоагрегате №7 перенесено на 2,5 месяца в связи с дополнительным объемом работ, а отставание по ремонту котлоагрегата №6 составляет 13 дней; из сферы здравоохранения: сообщалось о закрытии на 15-дневный карантин с.Тамды в Жамбылской области из-за обнаружения сибирской язвы у трех жителей. В этой связи запрещен вывоз скота, а также мясной и молочной продукции из поселка; из сферы образования: выделяется жалоба жителей столицы якобы планируемым повышением цен (на 126%) на услуги детских секций во Дворце школьников им.Аль-Фараби в г.Астана. Так, отмечается, что секция плавания подорожает с 8 тыс. до 18 тыс. тенге в месяц. Кроме того, выделяется недовольство качеством предоставляемых услуг: регулярная отмена занятий без перерасчета, проведение турниров в зданиях других спортивных центров за дополнительную плату. Вместе с тем в акимате объяснили повышение стоимости занятий в секциях подорожанием коммунальных услуг, спортивных, хозяйственных и прочих товаров; из сферы сельского хозяйства: в СМИ сообщалось о том, что территорию близ с.Жетыколь Мангистауской области полтора года назад передали в частные руки под разработку карьера. На этом фоне местные животноводы выразили недовольство тем, что поблизости от населенного пункта не осталось пастбищ для выпаса скота. Также они отметили, что предварительные слушания о разработке карьера прошли без их участия. Позже информировалось, что местный акимат вынес постановление о возвращении земли в госсобственность, и проблема уже решена. В отделе земельных отношений Мунайлинского района объяснили, что лицензию на разработку карьера выдали в МИИР РК, а акимат не имел доступа к данной процедуре; из сферы благоустройства: активисты движения «Жаңа Адамдар» совершили рейд по улицам г.Астана, в результате которого выявили неудовлетворительное состояние уличных тротуаров и общественных пространств. Также они объявили старт кампании «Город», в рамках которой жители могут присылать активистам недочеты городской инфраструктуры для дальнейшего обращения в акимат; из сферы протестных настроений: ограниченное распространение получила информация о том, что активисты устроили флешмоб в поддержку основателя незарегистрированной партии «Алға, Қазақстан!» М.Жыланбаева. Так, они устраивают небольшие забеги и требуют освободить оппозиционера. Сообщалось, что адвокаты М.Адам, А.Умарова, Р.Керимова и Е.Жигаленюк подали в суд на акимат г.Алматы за отказ в проведении митинга 3 и 4 июня т.г. Отмечается, что целью митинга являлось «выражение мнения» об участившихся нарушениях профессиональных прав адвокатов, несоблюдении правовых гарантий независимости адвокатов, в т.ч. адвокатской тайны. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности ЦГО: журналист Г.Абенова в негативном ключе обратила внимание на лоты госзакупок МНВО РК. Так, она подвергла критике главу ведомства С.Нурбека за нецелесообразную трату бюджетных средств в связи с заказом на производство трех документальных фильмов о казахстанском образовании по 9 млн за каждый. В этом ключе она предположила о коррупционном действии, заявив, что конкурс якобы выиграют знакомые министра; из сферы деятельности представительных органов: распространение в СМИ получила информация, что подрядчиком дома №7 в микрорайоне «Бирлик» Юго-Западного жилого района г.Талдыкорган (область Жетысу), построенного по программе местного акимата и сданного в эксплуатацию в марте 2022 г., оказалось ТОО «Риголит», учредителем которого является депутат маслихата Алматинской области от партии Amanat С.Сарсеков. Журналисты акцентируют внимание на том, что 4 июня т.г. указанный дом на несколько дней остался без водоснабжения. Кроме того, наблюдается затопление подвала канализационными стоками. Также отмечается, что «Риголит» регулярно выигрывает конкурсы госзакупок способом «из одного источника» в г.Алматы и Алматинской области. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: юные шахматистки А.Алтынбек и З.Нургалиева завоевали золотую и серебряную медали на чемпионате мира по шахматам в г.Батуми; команда Казахстана по велоспорту на треке завоевала первую медаль на чемпионате Азии в Малайзии; молодой певец Мирас Ерболов получил Гран-при на международном вокальном конкурсе Diamonds Voice в Праге. Региональный уровень: в Акмолинской области школьники с 1 по 4 класс будут питаться бесплатно; в Карагандинской области прошла ХХІІІ Спартакиада государственных служащих; Карагандинский университет имени академика Е.А.Букетова предоставит 10 образовательных грантов детям из семей, пострадавших от лесного пожара в области Абай; предприниматели из области Абай собрали 17 млн тенге для пострадавших от пожара. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Публикация на онлайн-портале kz.expert: «О реакции Токаева на пожар в Абайской области» «(…) Уже сам факт того, что общая площадь пожара достигла почти 60000 гектаров, то есть порядка 600 квадратных километров, свидетельствует о том, что Министерство по чрезвычайным ситуациям РК и акимат Абайской области не справились с возложенными на них задачами. Однако это наименьшая из выявившихся проблем. Куда более серьезными являются две другие: во-первых, реакция Касым-Жомарта на происходящее, во-вторых, последствия этой реакции. Что касается реакции, то казахстанцам трудно упрекнуть второго президента РК в пассивности и равнодушии: а) он лично посетил и облетел пострадавшие районы; б) он срочно уволил министра по чрезвычайным ситуациям РК Юрия Ильина; в) он наградил погибших сотрудников лесничества государственными наградами; г) он выразил личные соболезнования семьям погибших; д) он провел заседание оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям; е) он объявил 12 июня 2023 года Днем траура в стране. Но в то же самое время есть ощущение некой показушности и демонстративности – преемник первого президента пытается выглядеть в глазах казахстанцев этаким государственным деятелем, искренне заботящимся о них и готовым сделать все, чтобы им стало хорошо. А это, в свою очередь означает, что Касым-Жомарт Токаев чувствует себя в Акорде не столь уверенно, как это представляется на первый взгляд. (…) Косвенным подтверждением наших слов может служить увольнение 11 марта 2023 года министра по чрезвычайным ситуациям РК Юрия Ильина. Дело в том, что пожар в Абайской области при всех своих масштабах, нанесенном ущербе и количестве пострадавших, - проблема (или катастрофа) регионального значения. В этих условиях срочное увольнение главы республиканского ведомства до момента завершения работ по тушению пожара имело смысл только в одном случае – если Ильин своими действиями препятствовал скорейшему решению вопроса. Но именно этого как раз, похоже, не было. Поэтому отставка прежнего министра и назначение вместо него нового человека, последние 13 лет руководившего высшими профильными учебными заведениями МЧС РК, явно не лучшее управленческое решение. Ведь тому же Сырыму Шарипханову нужно время, причем достаточно продолжительное, чтобы освоиться в новой должности. Очень похоже, что замена Ильина на нового человека - это ритуальное принесение жертвы в угоду общественному мнению. Однако жертвоприношение в казахстанских условиях, где все чиновники, за исключением разве что самых ленивых, равнодушных и пассивных, знают почти все, что творится наверху и вокруг них самих, вряд ли послужит укреплению «суперпрезидентской» вертикали и усилению веры во второго президента РК и его политику. Скорее наоборот, люди, сидящие сейчас во власти, еще раз убедились в том, что могут лишиться своего кресла буквально за сутки и просто потому, что так легли карты. И какие, думаете, они сделают для себя выводы? Будут делать то, что им подсказывает здравый смысл и опыт, то есть «зарабатывать» и откладывать себе на будущее. По нашему мнению, было бы куда разумнее для самого Токаева, сделав некие публичные шаги (облет пострадавших районов, проведение оперативного штаба, награждение погибших и объявление траура), в то же время само выявление причин пожара и виновников отложить на более поздний срок. Более того, передать рассмотрение этого вопроса двум выборным органам – маслихату Абайской области и Мажилису Парламента РК. Представляете какой получился бы внутриполитический «спектакль», если бы депутаты двух вышеназванных выборных органов, разобравшись в случившемся, предложили конкретные решения, в том числе увольнение министра по чрезвычайным ситуациям и наказание других виноватых чиновников, а также менеджеров РГУ «ГЛПР «Семей Орманы»? (…) Это общество, в основном по-прежнему пассивное в политической сфере, но точно не глупое, уже не верит в то, что один человек, даже наделенный чрезвычайными талантами и космической энергией, может изменить страну и жизнь казахстанцев к лучшему. (…) Мы убеждены, что если второй президент РК не осознает этого факта и не перестанет практиковать ручное управление всем подряд, вмешиваясь в вопросы, которые должны решать его подчиненные, Казахстан ждут достаточно сложные времена. Потому что государственный аппарат уже не в отдельных ведомствах и вопросах, а в целом будет ждать руководящего пинка сверху и одновременно готовиться к тому, что любого чиновника могут убрать без какой-либо особой причины – за просто так». ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Отдельная яхта менеджмента. Что происходит с зарплатами казахстанцев» «Согласно последним данным, номинальная средняя зарплата в Казахстане по итогам мая выросла всего на 11 процентов. Учитывая, что в этот же период инфляция составила 15,9 процента, подсчитать снижение зарплат в реальном выражении несложно. Без малого 5 процентов — это один из худших результатов за последние годы и ставит большой вопрос относительно темпов восстановления экономики. Что-то близкое последний раз наблюдалось только в 2017 году. Даже в период пандемии с доходами было не настолько плохо. Нельзя сказать, что этого нельзя было предсказать раньше: динамика была вполне однозначной. По итогам первого квартала номинальные зарплаты выросли на 19,3 процента, но индекс потребительских цен в этот же период составил 19,9 процента. Итого падение в реальном выражении на 0,6 процента. С апреля инфляция несколько замедлилась — до 16,8 процента, но темпы роста зарплат падали ещё быстрее — до 15 процентов. И вот в мае снижение реальных зарплат переросло в полноценный обвал. Отметим, что речь идет о только о начисленных зарплатах, без учёта доходов малого бизнеса, самозанятых и т. д. С учётом того, что эти категории оказывались среди наиболее уязвимых к возможным проблемам в экономике, показатели падения реальных средних доходов могут быть еще выше. Если смотреть данные за первый квартал, то в минусе оказалось множество категорий работников: например, учителя, врачи и риэлторы. Промышленные рабочие и строители зарабатывали больше, чем год назад. Но учитывая резкое падение реальных зарплат в мае, с высокой вероятностью можно говорить о снижении доходов в большинстве секторов экономики. Мало того, что новости сами по себе неприятные, так ещё и являются дурным предзнаменованием для всей экономики. Планы ускоренного роста на 2023 год могут пойти прахом. Падение зарплат означает ослабление внутреннего спроса — сомнительно, что рост кредитования сможет компенсировать эту проблему. Остальные составляющие ВВП также не на высоте: инвестиции растут не так быстро, как обещают власти (о чем мы уже писали), а что касается экспорта, то в условиях заметного замедления американской, китайской и европейской экономик (еврозона уже находится в технической рецессии) рассчитывать на экспорт было бы опрометчиво. Разумеется, есть еще вариант развития транзитной торговли, но мы все хорошо видим, как к этому относится боящееся вторичных санкций правительство. А теперь взглянем на актуальную повестку. Чем же озабочены те, кто развивают нашу экономику? Вот глава холдинга «Байтерек» Канат Шарлапаев на Международном форуме «Астана» рассказал о самом важном: устойчивом развитии — ESG (Environmental, social, and corporate governance — экологическом, социальном и корпоративном управлении). Звучит хорошо, но скептики уверены, что ESG — это чисто идеологическое ничто, которое для нас не очень актуально. Скажем осторожно: похоже, наш менеджмент, принимая весь этот governance, мыслит готовыми схемами, которые не очень нам подходят. В выступлении Шарлапаева было много общих слов, а конкретика такая, например: «Более 400 млн долларов выделяются на проекты альтернативных источников энергии – ветер, солнце, воду». Это точно первоочередная задача для нас? Видимо, да. «Будучи одним из крупнейших агентов Казахстана в финансовом секторе «Байтерек» всегда вынужден ставить на одну чашу весов — стабильность и экономическое развитие, а на другую — социальные вопросы и окружающую среду», — вещал руководитель холдинга. В общем, лично у нас опасения вызывает не сама экономическая ситуация, опасения вызывает святая безмятежность капитанов экономики. Такое ощущение, что они не на одном корабле со страной. У них своя яхта». *** Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Демонстративная религиозность в Казахстане: кто «играет в наперстки» с богом?» «(…) — В последние годы мода на подчеркнуто религиозную модель поведения все больше охватывает Казахстан. При этом новая социальная практика все больше воспроизводится не маргиналами, а, наоборот, как принято говорить, социально успешными гражданами. В чем причина? Почему в Казахстане хорошо продается мода на «ислам»? — Сразу отмечу, что хорошо «продается» мода не вообще на абстрактный ислам, а на одну конкретную его разновидность — подражание саудовско/катарско/эмиратской политической и экономической элите. Ставка делается именно на показную успешность монархий Персидского залива. А, например, более скромный турецкий подход к исламу, или так называемый «евроислам», или египетская версия политического ислама никого в Казахстане не интересуют. Для современной казахской элиты подобная подчеркнутая, можно также сказать, демонстративная религиозность стала одним из видов карго-культа. Одно время они покупали дома в Лондоне, на Бейкер-стрит, сейчас вообразили себя шейхами — но в основе один и тот же комплекс неполноценности местных нуворишей, думающих, что они пробились «из грязи в князи». — Как эта мода на показную религиозность проявляет себя в политике? — Попытка привнесения религиозности в повседневные практики началась в Казахстане именно с бюрократического сектора. (…) В отдельные периоды до 80 % министров, как тогда принято было говорить в Акорде, «стояли на ковриках». То есть всячески демонстрировали свою глубокую показную религиозность. А потому для молодежи, которая принимала решение делать бюрократическую карьеру, демонстративная религиозность становилась дополнительным социальным лифтом. Что, однако, не мешало всем этим чиновникам участвовать в коррупционных схемах, заниматься рейдерскими захватами бизнеса и владеть банками (которые, как известно, ссужают деньги под проценты таким же верующим). Можно сказать, что показная религиозность стала своеобразной попыткой «поиграть в наперстки» с Богом. Как будто можно совершать преступления и нарушать все заповеди ислама, но потом «отмолить» их в мечети. (…) — Как обстоят дела в коммерческом секторе Казахстана? — В текущей ситуации коммерциализация религиозности поддерживается уже сформировавшимся социальным слоем, социальной стратой, в которой востребовано именно такое поведение. Последние социологические исследования в Казахстане показывают, что религия стала значимым фактором идентичности примерно для четверти населения. Но в молодежной среде данный показатель в разы выше — для примерно 75 % молодых граждан, преимущественно восточных этносов, публичная религиозность, понимаемая поверхностно как соблюдение обрядов, выступает значимым фактором определения «свой — чужой». (…) — Как эти изменения повлияют на политическую систему страны? — Архаизация общественно-политической жизни Казахстана будет ускоряться. Мне представляется, что постепенно будет реализован афганский сценарий: «Старой элитой» и ее западными покровителями будет продвигаться модель демонстративной религиозности как альтернатива светской модели, поддерживающейся Астаной. Религиозность станет синонимом оппозиции к власти. Первоначально именно так и позиционировал себя, например, Реджеп Эрдоган в Турции (сидел в тюрьме при кемалистах. — Прим. Ia-centr.ru). Причем ускоряющаяся архаизация общества будет создавать соответствующую социальную базу. Продолжится постепенное проникновение религиозно настроенной агентуры «старых элит» в государственный аппарат и силовые структуры. Одновременно с этим «старая элита» продолжит подпитку маргинальных слоев населения и рекрутирование из маргиналов рядовых боевиков. В благоприятный момент может быть предпринята новая попытка госпереворота (уже с радикально религиозной риторикой) и одновременно — предательство значительной части бюрократии и силовиков, их переход на сторону религиозной экстремистской улицы. Этот гипотетический сценарий и был отчасти реализован в 2021 году в Афганистане. В результате чего светский политический режим рухнул». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация в международном научно-исследовательском журнале «China International Strategy Review»: «Объяснение реакции Китая на российско-украинский кризис» «В качестве неожиданного последствия российско-украинского конфликта отношения между Китаем и Россией заняли центральное место в мировой политике. Хотя Китай не является стороной конфликта, российско-украинский кризис не имеет никакого отношения к КНР и его завершение не зависит от Китая, китайско-российские отношения являются основной переменной в международной среде, в которой происходит конфликт, и оказывают критическое влияние на стратегический баланс между Россией, США и Европой. Как следствие, отношения Китая и России оказались в центре внимания мировой общественности, а политика КНР привлекла особое внимание. В сложившейся ситуации конфликта между Россией и Украиной выбранный Китаем политический курс будет главным фактором, определяющим изменения в китайско-российских отношениях. Иными словами, то, как изменятся отношения между Китаем и Россией, в основном зависит от КНР. В этом смысле Китай является крупнейшей и, возможно, единственной внешней силой, способной изменить международный баланс сил. (…) Нейтралитет против конструктивного взаимодействия С точки зрения международного права КНР не является нейтральной страной в конфликте между Россией и Украиной и не заявляла о нейтральной позиции. Китай имеет представление о правильном и ошибочном в отношении конфликта России и Украины и проводит различие между ними. (…) Хотя Китай не выступает на чьей-либо стороне в российско-украинском конфликте и не действует против другой стороны, данная политика базируется не на нейтральной позиции, а проистекает из конструктивного подхода и конструктивных целей КНР. Поддержка не ограничивается военной помощью. Политическая, экономическая, дипломатическая и моральная также являются различными формами поддержки. С этой точки зрения Китай как поддерживает, так и выступает против по отдельным вопросам в рамках российско-украинского конфликта и не бездействует. Более точным описанием политики Китая в российско-украинском конфликте было бы «конструктивное взаимодействие» — активное взаимодействие в конструктивном русле и с конструктивными целями, с конструктивной ролью, активная помощь в решении кризиса и содействие развитию ситуации в конструктивном направлении. Политика нейтралитета не соответствует позиционированию на международной арене и дипломатическому мышлению Китая. Китайская дипломатия претерпевает изменения. КНР позиционирует себя как ответственная крупная держава и хочет играть большую роль и брать на себя большую ответственность в международных делах. Принцип неприсоединения против «отсутствия запретных зон для сотрудничества» Совместное заявление Китая и России о том, что между странами не будет «запретных зон для сотрудничества», сделанное после начала российско-украинского конфликта, вызвало международный резонанс. Фраза «нет запретных зон для сотрудничества» впервые появилась не в совместном заявлении Китая и России от февраля 2022 г. Она уже как минимум год была частью лексикона китайско-российских отношений и неоднократно появлялась в официальном дискурсе. В первоначальном изложении она звучала так: «Китайско-российское стратегическое сотрудничество не имеет пределов, запретных зон и верхних границ». Неприсоединение, отказ от конфронтации и ненаправленность против третьих сторон — базовые принципы Китая в отношениях с Россией, которые были закреплены в двусторонних официальных документах еще с 2001 г. Таким образом, они сводятся к общим принципам, от которых два государства не отказываются уже более двадцати лет, и они не изменились из-за «отсутствия запретных зон для сотрудничества». Это можно трактовать следующим образом: в отношениях между неприсоединением и «отсутствием запретных зон для сотрудничества» первое является базовым принципом, а второе — подходом. Иными словами, политика неприсоединения имеет наивысший приоритет, а «отсутствие запретных зон для сотрудничества» — побочный, в то время как «отсутствие запретных зон для сотрудничества» предполагается в рамках политики неприсоединения, отказа от конфронтации и ненаправленности против третьих сторон. Пророссийская позиция против проукраинской Российско-украинский конфликт вызвал дебаты в академической и общественной среде Китая, что привело к расхождению взглядов на отношения между КНР и Россией и поляризации мнений по данному вопросу. В китайском обществе господствует линия на поддержание развития отношений между Китаем и Россией, однако аргументация этого тезиса различна. В целом в общественном мнении КНР превалируют два аргумента. Первый базируется на ином понимании принципа справедливости. Считается, что Россия была вынуждена нанести ответный удар и противостоять гегемонии. Поскольку эти действия легитимны, Китаю следует поддержать Россию. Второй аргумент исходит из практических интересов. Считается, что даже если Китай осудит политику России и присоединится к санкциям против нее, США не изменят свою политику в отношении КНР, а, наоборот, продолжат подавлять Китай всеми силами. Нет необходимости дальше обсуждать справедливость поведения России. Мнения по этому вопросу расходятся, и единая точка зрения отсутствует. Соединенные Штаты находятся в эпицентре проблемы, и отправной точкой этой позиции является конкуренция между Китаем и США. Это означает, что независимо от того, кто является действующим лицом, до тех пор, пока страна находится в конфликте с США, Китай должен ее поддерживать. Например, конфликт между Россией и Украиной в какой-то степени является также войной между Россией и Соединенным Штатами, поэтому совершенно естественно, что Китай должен поддерживать Россию. (…) Долгосрочная стабильность против масштабной волатильности Российско-украинский конфликт поверг мир в сильные потрясения, и, казалось бы, мировая политика перевернулась с ног на голову. Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что базовая модель отношений между государствами не претерпела существенных изменений. Она была скорректирована, но не полностью разрушена и реорганизована. Страны, которые изначально были дружественно настроены к России, по-прежнему поддерживают с ней нормальные отношения, хотя в некоторых государствах произошли колебания в политике или отдаление по разного рода причинам. Глобальный Юг в основном продолжает поддерживать отношения с Россией и воздерживается от присоединения к антироссийским санкциям. Отношения между Китаем и Россией являются нормальными отношениями между двумя государствами. Как межгосударственные отношения, они подвержены влиянию сложных внутренних и международных факторов, и роль двусторонних факторов имеет особое значение. Поддержание китайско-российских отношений отвечает не только интересам Китая и России, но и способствует международной и региональной стабильности. Поскольку Евросоюз и Россия уже находятся в состоянии ожесточенной конфронтации, ухудшение отношений между Китаем и Россией погрузит весь евразийский континент в состояние беспорядка и неопределенности. Хорошие китайско-российские отношения могут по крайней мере гарантировать базовую стабильность и поддержание нормального порядка на половине Евразии. Это отвечает интересам безопасности и экономики Китая. *** Более точным определением позиции Китая в отношении российско-украинского конфликта является не нейтралитет, а конструктивное вмешательство. В отличие от США и Запада, политика КНР основывается не на выборе стороны, а ориентирована на достижение плодотворных результатов. На данном этапе понимание Китаем этой «конструктивности» можно резюмировать в 12 пунктах по урегулированию конфликта на Украине, предложенных Пекином в феврале 2023 г». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация социолога Гульмиры Илеуовой в Facebook «В прошлом году мы проводили исследование об экологии и туризме в сёлах природных рекреационных зон, при поддержке Фонда Розы Люксембург. Результаты можно почитать в отчёте, но хотела рассказать о впечатлениях вокруг проведения исследования. Администрации национальных парков - это государство в государстве, к ним - не подступить. Они выдают разные разрешения, например, на вырубку леса при заготовке дров, продают дрова (телега, машина). Причем то, что в этом деле нет единых тарифов заметно на разнице цен в несколько тысяч тенге для жителей сел, между которыми расстояние всего несколько километров. Кстати, все деньги от "услуг" нацпарков уходят к ним, акиматы ничего не получают. У них был хороший строгий аргумент - мы охрана! Теперь понятно, что их деятельность должна быть проанализирована открыто, чтобы понять, как охраняют. Кстати то, что в Семейском бору были поджоги для заготовки леса жители жаловались на исследованиях многократно, все это знали. Зоны разделения ответственности между сельскими округами и нацпарками иногда бывают очень условны. Поэтому, например, мусор на этих "пограничных" территориях скапливается, и никто за них не хочет нести ответственность. Причем мусор нацпарки со своих территорий вывозят сами, но куда - вот вопрос. Часто на те же самые стихийные свалки, которые вокруг сел. Потому что перерабатывающих заводов очень мало. При этом Минэкологии не даёт разрешения на узаконения новых "мусорохранилищ", требуя в селе раздельного сбора мусора! В городе его не могут обеспечить. А при этом даже раздельно собранный мусор, в том числе и в селах (кстати, такие факты мы фиксировали) оказывается в итоге на все той же общей свалке. В общем, Комитет лесного хозяйства должен нам рассказать - как дела? Что именно вы делаете, в чем охрана, кроме выписывания разрешений? Если нет тракторов, другой техники и оборудования для ухода за лесами, куда уходят выделенные деньги? Как обеспечить межведомственное взаимодействие в условиях, когда у акиматов власти в нацпарках нет, а работа МЧС наступает когда уже случилось ЧП? Вопросов много, но и ответы уже видны. Просто кроме увольнений должно быть что-то ещё, другие решения». *** Публикация PR-консультанта Айгуль Ешмагамбетовой в Facebook «(…) Как показывает медийное поле последних месяцев идеологемы: «Новый Казахстан» и «Вторая Республика» оказались провальными и некорректными. Вместо того чтобы объединить народ вокруг нового лидера, они разделили его и внесли раскол. Казахстанское общество разделилось на два лагеря – на «новых» и «старых», при каждом удобном случае этот раскол углубляется. У нас нет «новых» или «старых» государственных управленцев или политиков, все работали при Назарбаеве, и кто смог переориентироваться работает при Токаеве. Вот и все! (…) Те, кто во власти сейчас в критические моменты все косяки и недочеты сваливают на «старый Казахстан», занимаются обвинениями друг-друга (…). Все это разделение происходит в медийном поле, открыто. Народ читает и смотрит это все по ТВ и под воздействием манипуляций тоже начинает делиться между собой что является не хорошей тенденцией и в будущим может привести к необратимым последствиям. Идея «нового Казахстана» превращается в мем как «рухани жаңғыру» в свое время и уже играет против нынешнего Президента. Потому что наши чиновники умеют испортить даже самые благие намерения и идеи. Всем властьимущим, которые заигрались с этими манипуляциями общественного сознания и обвинениями друг друга хочу напомнить, что Казахстан страна с очень большой территорией и маленьким количеством населения, которую могут очень легко разделить по идейным признакам как в свое время разделили Индию и Пакистан. Государственная идеология – это не шутки и прежде чем выносить на публику идеологемы и нарративы надо проводить исследования и привлекать к работе самый обширный круг специлистов начиная с историков и социологов (…)». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 10 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 13 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 14 Публикации о деятельности Главы Государства Публикация на онлайн-портале kz.expert: «О реакции Токаева на пожар в Абайской области» | Публикации о деятельности Главы Государства Публикация на онлайн-портале kz.expert: «О реакции Токаева на пожар в Абайской области» | 14 14 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 16 Публикация в анонимном Telegram-канале «Всемирное шежіре»: «Отдельная яхта менеджмента. Что происходит с зарплатами казахстанцев» | 16 Публикация на онлайн-портале Информационно-аналитического центра МГУ: «Демонстративная религиозность в Казахстане: кто «играет в наперстки» с богом?» | 17 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 19 Публикация в международном научно-исследовательском журнале «China International Strategy Review»: «Объяснение реакции Китая на российско-украинский кризис» | 19 Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 22 Публикация социолога Гульмиры Илеуовой в Facebook | 22 Публикация PR-консультанта Айгуль Ешмагамбетовой в Facebook | 23