[Красные без пароля] _ 31.01.2023 - Красный.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 19 чанков ~31 мин чтения

Сущности

СОДЕРЖАНИЕ *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой. Основной пласт материалов касался деятельности Главы государства. Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в блоке «Государственное управление», в сфере «Деятельность МИО». *** «Государственное управление» – 49% от общего массива сообщений. Деятельность Главы государства: в отчетный период на официальных ресурсах и СМИ освещалось совещание по вопросам развития столицы под председательством Главы государства; так, широкое тиражирование получило заявление Главы государства о том, что проект LRT «был ошибочным», но его необходимо реализовать. Рядовые пользователи неоднозначно оценили данное высказывание. С одной стороны, граждане согласились с тем, что убытки от приостановления строительства LRT будут больше. С другой стороны, транслируется мнение о нецелесообразности продолжения строительства в связи с потенциальными рисками коррупции, а также необходимости обсуждения данного проекта с общественностью; широко распространялась информация о том, что Президент поручил до конца т.г. обеспечить ввод первой очереди ТЭЦ-3 и завершить строительство двух газовых котельных. На этом фоне журналисты акцентировали внимание на высказывании Главы государства о том, что из-за низких темпов газификации и использования печного отопления ухудшается экология в городе; положительную реакцию жителей столицы вызвало поручение Главы государства по развитию общественного транспорта. Они выразили надежду, что будут решены проблемы с длительным ожиданием автобусов, их загруженностью, а также недостатком крытых остановочных павильонов; кроме того, в Сети распространение получили отдельные тезисы Главы государства о необходимости принятия мер по формированию продовольственного пояса вокруг столицы, развитии медицинской инфраструктуры, решении вопроса молодежной безработицы, а также урбанистических и экологических проблем города. В целом, по словам пользователей, Глава государства в ходе совещания поднял актуальные для горожан вопросы. Тем не менее, выделяется единичное мнение, что исполнение поручений Президента может принять затяжной характер; сообщалось, что Глава государства направил телеграммы соболезнования президенту Пакистана А.Алви и премьер-министру Пакистана Ш.Шарифу. Предстоящие выборы в Мажилис и маслихаты: в отчетный период наблюдается снижение динамики обсуждения предстоящих выборов в Мажилис и маслихаты всех уровней. Так, продолжилось тиражирование информации о проведении партиями внеочередных съездов в преддверии выборов. В частности, был анонсирован внеочередной съезд партии Amanat 7 февраля т.г.; внимание общественности привлекла информация о том, что лидер незарегистрированной политической партии «Ел Тірегі» Н.Альтаев объявил о решении баллотироваться в депутаты Парламента от Туркестанской области. В комментарийном блоке наблюдается широкая поддержка его кандидатуры; отдельные представители экспертного сообщества отмечали важность выдвижения независимых кандидатов в долгосрочной перспективе. По их мнению, в случае победы у независимых кандидатов появится возможность получить стаж на выборной государственной должности, и тем самым повысятся шансы на выдвижение на следующих президентских выборах, что также положительно отразится на будущих электоральных процессах; критически настроенные пользователи транслировали мнение о том, что среди действующих партий (за исключением Amanat) наблюдается низкая активность, в частности, они публикуют материалы исключительно о проведенных конференциях, но не предпринимают иных действий. Также ими было отмечено, что политические партии не продемонстрировали готовность к избирательной кампании, хотя о предстоящих выборах сообщалось в сентябре 2022г.; продолжилось обсуждение отказов в участии на выборах в мажилис активисту А.Ильяшеву и журналисту Д.Мухаметкариму. Так, скептически настроенные граждане заявляли, что отсутствие регистрации по месту жительства в течение определенного периода не должно быть причиной отказа для выдвижения кандидатуры. Заседание Правительства: в СМИ информировалось о заседании Правительства под председательством премьер-министра А.Смаилова; внимание широкой общественности привлекла информация об итогах встреч министров и акимов с населением за второе полугодие 2022г. Так, сообщалось, что самыми эффективными регионами по проведению встреч с гражданами являются Актюбинская, Костанайская области и г.Алматы, а самые низкие показатели зафиксированы в Алматинской, Западно-Казахстанской и Атырауской областях. Информировалось, что некоторыми ЦГО не соблюдаются требования по организации встреч с населением. Отмечалось, что министр информации и общественного развития Д.Кыдырали предложил анонсировать выезды министров в регионы в популярных пабликах и группах в мессенджерах; ограниченное распространение получила информация о реализации реформы с «чистого листа». Премьер-министр А.Смаилов отметил необходимость своевременного принятия законодательных изменений по исключению излишних требований к бизнесу; информировалось, что министр экономики А.Куантыров после заседания Правительства сообщил о повышении тарифов за тепло и электроэнергию. Широкое обсуждение в Сети вызвала информация о том, что рост тарифов начнется в гг.Экибастуз и Риддер. Так, пользователи выразили недовольство тем, что из-за данной меры за изношенность инфраструктуры будут отвечать сами граждане, а не владельцы этих объектов. Тенденции обсуждения в казахоязычном сегменте: в Казнете распространение получили жалобы на преобладание в местных магазинах товаров из России, в частности бытовой продукции. Так, пользователи публиковали призывы приобретать товары исключительно отечественного производства. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Из сферы деятельности МИО: активистской С.Ташимовой была запущена онлайн-петиция с требованием отставки акима г.Алматы Е.Досаева в связи с тем, что он якобы лоббирует интересы застройщиков и отказывает в проведении мирных митингов. На момент составления настоящего документа петицию подписали 139 человек. Жительница г.Петропавловск С.Старостина сообщила о том, что не получила положенное жилье из госфонда в связи с тем, что в базе данных произошла ошибка. Так, в акимате сообщили, что она все еще стоит в очереди, в то время как по информации прокуратуры жилье она получила в 2021г. Позже ей выдали однокомнатную квартиру, несмотря на то, что ей предназначалась двухкомнатная квартира. На этом фоне журналисты подняли вопрос о коррупционных нарушениях в выдаче жилья гражданам; из сферы деятельности ЦГО: на Telegram-канале журналиста Д.Шишкина был опубликован материал о том, что вице-министр спорта и культуры Е.Еркинбаев якобы является учредителем четырех компаний. В связи с этим журналист заявил, что данная ситуация противоречит норме закона, согласно которой государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Было отмечено, что по данному факту отправлен запрос в агентство по делам государственной службы; из сферы деятельности правоохранительных органов: сообщалось, что международные правозащитники презентовали доклад о «пытках, жестком обращении и безнаказанности» в Казахстане в связи с «январскими событиями» 2022г., подготовленный Международным партнерствам по правам человека и Всемирной организацией против пыток, Коалицией НПО Казахстана против пыток и КМБПЧ. В ходе презентации доклада правозащитники выразили обеспокоенность тем, что большинство дел о расследовании пыток закрывают досрочно из-за недостаточности улик. Также они призвали провести независимое расследование «январских событий». А.Нутушева, дочь оппозиционера А.Атабека, записала видеообращение на имя Главы государства с требованием посмертно реабилитировать ее отца и отправить на пересмотр дело о «шаныракских событиях». СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК Из сферы строительства: сообщалось, что в райцентре Мамлютка Северо-Казахстанской области не заселяют 30-квартирный дом для очередников в связи с отсутствием котельной. Было отмечено, что ее строительство было начато в 2013 году, но еще не завершено. Сельчане обратили внимание, что в возведенный дом уже начинает разрушаться из-за отсутствия тепла в нем. Жители г.Риддер выразили обеспокоенность строительством завода по производству кокса в связи с потенциальной угрозой их здоровью и экологии города. Позже новые владельцы ТЭЦ города объяснили, что информация о коксохимическом производстве не соответствует действительности, а на ТЭЦ планируется использование пиролизного газа, являющегося более экологичным, чем уголь; из сферы экологии: жители г.Атырау выразили обеспокоенность запахом гари в городе, который наблюдался с 29 января т.г. Журналисты сообщали, что в ДЧС отрицали факт пожара. Позже информировалось, что ДЧС произвел разведку, в результате которой было обнаружено несколько очагов возгорания тростниковых зарослей на побережье Каспийского моря; из сферы образования: информировалось, что в Аральском районе Кызылординской области предпринимателей, обеспечивающих работу школьных столовых и буфетов, заставляли платить по 6 000 тенге в месяц за размещение меню на платформах kundelik.kz и mektepmenu.kz. В местной прокуратуре сообщили, что 43 представителя учреждений образования привлечены к дисциплинарной ответственности, а предпринимателям возвращены денежные средства; из сферы безопасности: на фоне обсуждения новых сведений касательно суицида солдата-срочника на погранзаставе «Шолдала» в Жамбылской области адвокат А.Умарова обратилась к Главе государства с просьбой взять под контроль решение ситуации с насилием в казахстанской армии, а также посодействовать задержанию виновных в смерти солдата-срочника; из сферы дорожной инфраструктуры: жители г.Актобе пожаловались на отсутствие безопасности движения пешеходов в связи с тем, что водители паркуют свои машины на тротуарах. По словам горожан, им приходится передвигаться по проезжей части. Также выделяется недовольство коммунальными службами, которые не производят очистку тротуаров от снега. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК Из сферы ценообразования: пользователи обратили внимание на рост цен на детские смеси. По их словам, для покупки продуктов питания для детей им приходится брать микрокредиты, поскольку пособия не хватает на покрытие таких расходов. В комментарийном блоке пользователи вновь обратили внимание на повсеместное повышение стоимости продуктов питания; из сферы бизнеса: представители зерноперерабатывающих предприятий сообщили о логистических трудностях, из-за которых снижаются объемы экспортируемой продукции. По их словам, АО «НК «КТЖ» регулярно вводит новые лимиты на перевозку товаров, в частности, ограничение приема порожних крытых вагонов для погрузки муки, действующее с 16 января по 26 февраля т.г. Представители мини-НПЗ выразили обеспокоенность введением временного ограничения на вывоз топлива всеми видами транспорта с территории РК. По их словам, несмотря на то, что мера предпринимается для устранения дефицита дизельного топлива в преддверии посевных работ, это также может поспособствовать разорению мини-НПЗ, остановке разработки новых месторождений и возникновению социальной напряженности. Предприниматели считают, что целесообразно оставить запрет лишь на вывоз самого дизельного топлива, а не остальных продуктов нефтепереработки, предназначенных для экспорта. В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды. Международный уровень: команда Казахстана по маунтинбайку завоевала четыре медали на гонке в Турции; казахстанцы стали серебряными призерами этапа Кубка мира по пулевой стрельбе в Индонезии; Казахстан вошел в первую тройку по поставкам нефти и нефтепродуктов в Турцию; документальный фильм режиссёра ТРК С.Ибраима признан лучшим в номинации «Лучший детский документальный фильм» Всероссийского фестиваля «Белая птица». Республиканский уровень: в г.Алматы прошел первый чемпионат спецназовцев по армейскому рукопашному бою. Региональный уровень: в Актюбинской области газифицируют 12 населенных пунктов; в Актюбинской области при реализации программы «Дорожная карта бизнеса» было создано более 12 тыс. новых рабочих мест; Карагандинская область вошла в тройку лучших регионов страны по цифровизации. ПРИЛОЖЕНИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Предвыборные тезисы. Размышления на старте избирательной кампании» «Казахстан готовится к очередным внеочередным парламентским выборам. В любом цивилизованном обществе преждевременный роспуск любого органа власти – это свидетельство глубокого политического кризиса, но для нас это необходимость, вызванная текущей ситуацией. (…) Третье. Как это ни странно, но в нашем партийном пространстве остались вне реального внимания многие сегменты – либеральный, национальный и даже коммунистический. Соответствующие декларации вроде бы звучат, а вот реального содержания нет. Так как вербальная политическая эквилибристика – это одно, а конкретно очерченная и артикулированная политическая программа – нечто другое. Есть еще такой специфический момент. С одной стороны, у нас по-прежнему очень непросто создать политическую партию. А с другой, выборы в Казахстане всегда случаются весьма неожиданно. И вот попробуйте создать партию за два месяца до начала избирательной кампании. Даже при том, что условия для этого вроде как смягчились. (…) Четвертое. То, что большинство наших партий, - это не более чем искусственно созданные образования, можно доказать на примере результатов любых выборов. Скажем, на выборах в мажилис 2016 года за партию «Бiрлiк» проголосовало порядка 21,5 тысячи человек (менее чем 0,3 процента пришедших к урнам), хотя на тот момент в любой партии по закону должно было состоять не менее сорока тысяч членов. Выходит, «Бiрлiк» на выборах не поддержала почти половина его членского состава? Но это же какой-то сюрреализм получается. Вот такая у нас партийно-политическая картина маслом получается. Вывод напрашивается весьма печальный: некоторые наши партии – это своего рода «спящие ячейки», которые «оживляют» в нужный электоральный момент. Пятое. (…) Практически все созывы парламента РК последних двух десятилетий не представляли интереса ни по партийному содержанию, ни по персоналиям, поскольку ничего не решали и ни на что не влияли. При выборах по мажоритарной системе очень многие депутаты были узнаваемыми, а потом наступила эпоха безликости и политического «болота». Но ведь на самом деле депутатство – это очень серьезный и ответственный труд. Особенно если человек прошёл в парламент не по списку, а самостоятельно и, значит, не связан партийной дисциплиной, необходимостью состоять во фракции. Вообще, фракционное депутатство убивает инициативу и не способствует личностному росту. Например, в американском Конгрессе большинство его членов – потенциальные кандидаты в президенты. А у нас? Шестое. (…) Отсутствие состязательности может поставить окончательный крест на надеждах граждан, живущих ожиданием реанимации политической жизни в нашей стране. Полагаю, что власти стоит серьезно над этим задуматься. Седьмое. Нас долгие годы кормили то ли лозунгом, то ли заклинанием: «Сначала экономика, а потом политика». Следствием этого стало превращение политики во что-то вроде театра абсурда. (…) Абсурдность в политике порождает абсурдность в экономике, и сегодняшняя грустная действительность очень наглядно иллюстрирует это. Стоило нашему основному экспортному ресурсу обрушиться, и тут же выяснилось, что никакой экономической модели у нас попросту нет. Как нет и эффективного государственного механизма, способного среагировать на это. (…) У нас много раз проводились выборы, результаты которых, мягко говоря, были вполне предсказуемыми. Теперь, кажется, появилась некая надежда на то, что не все так уж и предрешено. Хотя, возможно, это ошибочное ощущение. Но раньше все было настолько цинично, что правящая партия, точнее, ее административный аппарат, как утверждают некоторые, проводил репетиции своей будущей победы до того, как… Пришло время отказаться от политического монополизма одной партии. Особенно с учетом того, что для достижения ею успеха используется так называемый административный ресурс. А под последним подразумевается не что иное как огромный государственный аппарат, который напрямую и беззастенчиво используется с целью оказания содействия одной партии для победы на выборах. Что является прямым нарушением Конституции. В правовом государстве такие действия должны преследоваться по закону. Нужно больше реальной демократии и демократизма. А для этого, в первую очередь необходимо менять законы, тот же Закон о политических партиях, Закон о СМИ. Народ, общество и просто граждане должны ощутить, что выборы могут стать инструментом презентации их умонастроений». *** Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Власть должна показать последовательность в перезагрузке системы – политолог о выборах» «– В этот раз 30% – одномандатники. По Вашему мнению, что изменится в мажилисе с их приходом? Как это отразится на новом составе парламента? – Я считаю, что одномандатники, особенно беспартийные граждане и инициаторы создания новых политических партий или движений, внесут определенные новшества в работу мажилиса парламента следующего созыва. Их мнение по разным вопросам представляется более объективным. (…) Скорее всего, данные парламентарии будут создавать депутатские группы, чтобы решать актуальные вопросы, которыми практически не занимаются политические партии. (…) 29 депутатов, избираемых по одномандатным округам, конечно, мало для нашей страны. (…) Но уже, в принципе, хорошо, что в избирательный процесс вернули мажоритарную систему. Уже ряд известных представителей общественности заявили о намерении баллотироваться в мажилис. В связи с этим предстоящие парламентские выборы пройдут более оживленно и интересно, чем предыдущие. В свою очередь, это может привести к увеличению явки избирателей. Еще один важный момент, что депутаты, избираемые по одномандатным округам, могут быть отозваны своими избирателями, если их деятельность будет противоречить интересам и ожиданиям сограждан. (…) – Как деятельность независимых наблюдателей отразится на выборах? – Независимые наблюдатели всегда дают объективную картину, показывают минусы в работе избирательных комиссий, пресекают разные нарушения во время голосования и в процессе подсчета голосов. Но у нас пока еще не изменились система формирования и формат деятельности избирательных комиссий всех уровней. В частности, территориальные, окружные и участковые комиссии формируются в основном из числа представителей бюджетных структур. Поэтому здесь пока еще будет сохраняться почва для возможных конфликтов и противоречий между наблюдателями и членами избиркомов. (…) – Какими вы видите предстоящие выборы? На что они повлияют? – Прежде всего, эти выборы завершат цикл, заданный в прошлом году руководством страны по обновлению или, как сказал президент, перезагрузке ведущих институтов государства. Фактически это будет еще один шаг в сторону завершения транзита президентской власти, который начался в 2019 году. (…) Кроме того, с формированием мажилиса парламента VIII созыва в соответствии с Конституцией произойдет смена действующего правительства. В связи с этим сейчас у главы государства, скорее всего, одной из главных задач является обновление состава правительства таким образом, чтобы оно было способно реализовывать прежде всего его собственную предвыборную программу, а также реагировать в процессе своей деятельности на внутренние и внешние вызовы. – Какие сложности вы видите в предстоящих выборах? – Прежде всего, неясно, насколько власть готова допустить возможность независимым, особенно оппозиционным кандидатам баллотироваться и тем более быть избранными в мажилис парламента. (…) Отдельной темой являются вбросы бюллетеней, "карусели" и прочие нарушения в ходе голосования и подведения итогов. Все это приводило к критике среди казахстанской и международной общественности. Действующее руководство Казахстана, с одной стороны, заинтересовано сохранить контроль за ситуацией в стране, включая избирательный процесс и законодательную деятельность парламента. Но, с другой стороны, ему важно показать свою последовательность в реформировании избирательной системы и, как следствие, отказаться от многих прежних методов влияния на ход и результаты выборов. (…) К тому же следует иметь в виду еще и фактор региональных акимов, которые тоже сохраняют определенное влияние на электоральный процесс на своем уровне. А у них есть свои выдвиженцы в депутаты мажилиса и особенно соответствующих маслихатов. В связи с этим определенные противоречия и конфликты могут иметь место не только между властью и независимыми кандидатами, но и внутри самой власти по линии центр - регионы. Другой важный момент - насколько готовы сами потенциальные кандидаты, особенно оппозиция, к участию в парламентских и местных выборах. (…) Но одно дело, если данные люди начали готовиться с сентября прошлого года, когда были анонсированы досрочные парламентские выборы, и совсем другое, если они, что называется, созрели для участия в них только сейчас. (…) Наконец, небольшое количество депутатских мест для одномандатников привело к образованию довольно больших по территории и количеству населения избирательных округов. А это снова относится к уровню готовности и наличию необходимых ресурсов у потенциальных претендентов. К тому же в данных округах ожидается высокий уровень конкуренции. При этом серьезно рискуют оппозиционно настроенные кандидаты в связи с ожидаемой раздробленностью между ними протестного электората. С учетом всего этого шансы многих из них попасть в парламент могут заметно сократиться». *** Публикация на онлайн-портале orda.kz: «500 млрд пенсионных активов в Байтерек – эксперты рассказали о своих опасениях» «500 млрд тенге пенсионных активов планируют вложить в холдинг Байтерек. Большинство экспертов понимают, зачем необходим такой инструмент финансирования экономики, но всё же опасаются ряда факторов и относятся к решению Нацбанка негативно. (…) Мурат Кастаев, генеральный директор DAMU Capital Management: «Мое мнение по этой инициативе весьма негативное. Мировой опыт рыночного капитализма в целом и опыт нашей страны в частности доказывает, что государство является плохим менеджером. Государственные и квазигосударственные менеджеры традиционно плохо распоряжаются активами, так как у нас отсутствует персональная ответственность за принимаемые инвестиционные решения. И если в результате неудачных инвестиций «Байтерек» понесёт убытки, за это никто не понесёт наказания. (…) Компании, которые Байтерек собирается финансировать, должны напрямую выходить на фондовую биржу, привлекать инвестиционный или заёмный капитал, размещать акции или облигации, либо идти в коммерческие банки и привлекать займы на рыночных условиях. В связи с тем, что в банковской сфере у нас развита конкуренция, капитал в них частный, и потому они гораздо более тщательно будут подходить к выдаче кредитов и сами будут конкурировать за наиболее перспективных заёмщиков. В результате, эффективные и обоснованные проекты смогут привлечь капитал, неэффективные проекты – нет. С Байтереком есть опасения, что будут выдавать деньги на неэффективные и не окупаемые проекты, но которые нужны для государства по тем или иным причинам. Если компании Байтерека будут привлекать капитал напрямую на бирже – это частично решает проблему нехватки эмитентов на биржах, потому что капитала и ликвидности в стране много, но на бирже не хватает широкого выбора эмитентов, в ценные бумаги которых можно было бы вкладывать средства. В результате, большая часть сбережений как населения, так и бизнеса просто лежат на депозитах. Если эти компании идут за кредитованием в банки – то и банки будут усиливать конкуренцию за лучших заёмщиков, будут получать процентный доход, получать прибыль и инвестировать в дальнейшее своё развитие. Сейчас складывается такая ситуация, что наилучших заёмщиков подминает под себя государство, которое отнимает у банков клиентов, а частные банки выдавливаются из сферы крупного корпоративного кредитования. Банки – это тоже бизнес и если они не могут получать прибыль с корпоративного кредитования, то они идут в потребительское и ипотечное кредитование, которое и приносит сейчас основную прибыль. В этой ситуации Байтерек выглядит просто ненужной прокладкой, которая не создаёт экономической ценности, берёт пенсионные деньги и раздает их бизнесу. Это функция банковской системы и фондовых бирж. Я в целом считаю необходимым распустить квазигосударственные холдинги, как Байтерек, так и Самрук-Казына. Также мне не нравится, что вкладчики ЕНПФ не имеют никакого влияния на инвестиционные решения, а даже если и не давать такой возможности, то у вкладчиков должна быть опция перевода (полного или частичного) своих накоплений в частные управляющие компании. Помимо этого, я считаю, что ЕНПФ должен увеличивать долю иностранных активов как минимум до 50% портфеля (сейчас около 28%) и наращивать инвестиции в иностранной валюте, вместо того, чтобы покупать облигации Байтерека и давать ему этот капитал в управление» (…) Арман Бейсембаев, финансовый аналитик: «У меня больше вопросов, чем ответов. (…) Насколько эффективно, не очень понятно. Понятно, что государство хочет получить доступ к пенсионным деньгам. Пенсионные деньги давно не дают покоя: это и изъятие на погашение ипотеки, и на покупку машины, и здравоохранение проллобировали. Потом добавилось обучение и передача частным инвестиционным компаниям. К этим деньгам отношение хотят иметь очень многие. Нацбанк сказал, что 500 млрд не будут выделены одним траншем, а по мере необходимости. Соответственно, потом наступит период погашения займа. Как декларирует Нацбанк, это возвратные деньги по рыночным ставкам. Какие ставки, по каким параметрам будут определяться – пока только намёки. Насколько это будет сопоставляться с реальностью – пока не знаю. Я не могу представить ситуацию, в которой Байтерек закладывал бы в проект взятие средств под ставку в 18%. Маржинальности не представляю, за счёт чего Байтерек будет отбиваться, математику нам не предоставили. Также есть вопросы по прозрачности: будут ли проекты защищаться перед обществом, будет ли голосование по одобрению или где-то в правительстве будут решать, а мы видеть не будем». ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Другая спецоперация. Зачем Россия остается в Сирии» «(…) Война в Украине стремительно истощает ресурсы России, вынуждая искать дополнительные резервы. Сирия — один из самых логичных источников военных кадров с реальным боевым опытом. К тому же именно она была чем-то вроде ролевой модели спецоперации, которую затем попробовали перенести на украинское направление. (…) Впрочем, сообщения о резком сокращении российского военного присутствия в арабской стране надо воспринимать с изрядной долей скепсиса: переброска отдельных частей на украинский фронт лишь незначительно уменьшила тактические возможности Москвы в Сирии. Участие российских военных в боевых операциях там сократилось, но скорее в результате общего снижения интенсивности боевых действий. В целом же авиаудары по сирийской территории продолжаются, а военно-воздушные учения с армией Башара Асада проводятся, как и раньше. Потенциал использования войск, переброшенных из Сирии, на украинском фронте не стоит переоценивать. По-настоящему большого российского контингента в арабской стране и не было. Подменять собою местную армию Россия никогда не пыталась — речь шла именно о дополнении Сирийских вооруженных сил недостающими элементами и о помощи в снабжении. Примерно пять тысяч человек, служивших в Сирии, — это незначительный показатель в масштабах войны в Украине. К тому же сирийский опыт лишь отчасти соотносится с задачами российских войск в украинском конфликте. (…) Идеальным развитием событий для российского руководства, с головой погрузившегося в украинскую тему, было бы примирение враждующих сторон в Сирии. Неслучайно в начале 2023 года стало известно о попытках Москвы организовать диалог главы МИД Сирии с его коллегой из Турции — страны, от которой во многом зависят перспективы урегулирования сирийского кризиса. (…) Однако между двумя государствами все еще остается много противоречий, которые не получится разрешить в одночасье. В Сирии по-прежнему находятся бойцы протурецкой оппозиции, а турецкие войска контролируют ряд сирийских районов. Важный фактор — выборы президента Турции в мае 2023 года. В прошлом Эрдоган не раз использовал угрозу со стороны сирийских курдов и военные операции на территории Сирии, чтобы повысить свой рейтинг. Проверенными методами он может воспользоваться и сейчас. Окончательному урегулированию в Сирии также мешает конфронтация Ирана и Израиля. Все это время Россия, с одной стороны, пыталась сглаживать их противоречия, а с другой — позволяла Израилю раз за разом уничтожать иранские и проиранские объекты в Сирии. Сближение Москвы и Тегерана из-за украинской войны сильно мешает сохранению этого баланса. Не добавляет оптимизма и еще одно последствие войны в Украине — практически полное прекращение финансовых вливаний России в Сирию. Москва никогда не собиралась брать Дамаск на полное содержание, но еще весной прошлого года Минобороны РФ отчитывалось: Россия провела в гуманитарной сфере 3090 акций, доставив в Сирию 5500 тонн грузов. С тех пор подобных новостей не появлялось. Ресурсы теперь перенаправлены в новоприсоединенные регионы. Уменьшение помощи со стороны Москвы может усугубить ситуацию в Сирии. Тем более что в прежних объемах не готов ей помогать и другой донор — Иран. Исламская республика переживает непростые времена: глубочайший кризис легитимности, масштабные протесты, упадок экономики. На этом фоне появились сообщения, что Иран больше не будет обеспечивать Дамаск дешевой нефтью. Сирия остается под международными санкциями. Без помощи своих основных спонсоров ситуация в стране неизбежно ухудшится. Могут обостриться социальные проблемы. Сложно назвать этот вопрос жизненно важным для России, но внутренняя нестабильность в союзном государстве — это явно повод для дополнительного беспокойства. Наконец, окончательное урегулирование в Сирии невозможно и без участия США, чьи вооруженные силы по-прежнему размещены на территории страны. Они остаются формальными союзниками курдских формирований, с которыми хочет покончить Анкара и которые мешают попыткам Дамаска восстановить территориальную целостность. А Вашингтон сейчас вряд ли заинтересован в укреплении отношений между Россией, Ираном и Турцией. (…) Сирия — это не только отвлекающий фактор для России, но и ценный актив, потенциальный объект для торга с Турцией, Ираном и Израилем. Более того, в перспективе возможен и диалог с США, что особенно важно — ведь почвы для российско-американского разговора по большинству других тем уже нет. В прошлом году заметно повысилась значимость для России основных партнеров по сирийскому диалогу — Ирана и Турции. Анкара из важного экономического партнера для Москвы превратилась в незаменимого, чья роль не ограничивается торговлей. Турция стала главным посредником между Россией и Западом. Позиции Ирана также изменились. В предыдущие годы сирийской операции он был для Москвы непростым партнером, с чьим присутствием в Сирии приходилось считаться, но в том, что касается экономики, значение Ирана для России было минимальным. (…) Однако после начала войны в Украине и введения западных санкций против Москвы иранское направление превратилось для России в важный путь обхода ограничительных мер. (…) Возрастает и в целом значение Ближнего Востока для России. Теперь ОАЭ, Саудовская Аравия, Египет и другие арабские страны — это возможные союзники в обходе санкций. Ближневосточные государства не слишком привередливы в вопросах прав человека, и западная решительность в отношении Украины им не близка. Эти страны скорее разделяют модель радикального реализма, которую исповедует Москва: бизнес остается бизнесом даже в условиях военных действий. В украинской истории они больше видят возможность получить какие-то выгоды для себя — будь то от России или от Запада. (…) Таким образом, Россия не собирается покидать Сирию, которую рассматривает как важное достижение прошлых лет и дополнительный козырь для возможного диалога или торга с самыми разными партнерами — от региональных держав Ближнего Востока до Запада. Однако Москва все меньше готова вмешиваться во внутренние процессы в арабской республике — как военными силами, так и финансово. Вместо этого основными инструментами России становятся увещевания сторон и попытки убедить их не идти на эскалацию. Отвлекаться от ключевого внешнеполитического направления, которое сжирает почти все силы и энергию, российским властям сейчас явно не хочется». *** Публикация на интернет-портале Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Мотивы участников антироссийской коалиции: есть ли трещины в монолите?» «При рассмотрении главных трендов текущего международного кризиса становится очевидно, что инициатива в нём в наибольшей степени принадлежит Соединённым Штатам. Цель США – помешать процессу становления полицентричного мира и закрепить свою гегемонию на оставшуюся часть XXI века. Для достижения этой цели Вашингтон пытается спровоцировать Россию и Китай, заставить их пойти на резкие шаги, которые отстранят от них союзников. В результате нарушения отношений России и Китая с союзниками США рассчитывают на высвобождение значительных материальных ресурсов, которые можно будет использовать для укрепления собственного влияния. Вторая задача США – ограничить экономический рост собственных союзников и принудить их подчиниться союзной дисциплине. США намерены ликвидировать импульсы к стратегической автономии как в Европейском союзе, так и среди своих партнёров и союзников в Азии. Вашингтон надеется, что в результате он укрепит свою роль главного и незаменимого участника многосторонних военных партнёрств, в которых состоят союзники США. Работая отдельно с каждым, США стремятся вовлечь своих партнёров в Восточной Азии в конфликты в Европе – и наоборот. Так появляются довольно экзотические переговоры о поставках южнокорейских танков в Польшу. Хотя непосредственной связи между украинским кризисом и ситуацией вокруг Тайваня нет, США прилагают все усилия, чтобы создать её искусственно. Вызов текущей международной ситуации состоит в том, что США не могут позволить себе одновременно вести конфликт с Россией на Украине и с Китаем на Тайване. Это вынуждает Вашингтон задерживать военную помощь Тайваню. Роли самих союзников в антироссийской коалиции разные. Среди них выделяется группа наиболее радикально настроенных государств. В Европе к ним относятся Польша, Литва, Латвия, Эстония, Словакия и Чехия. Они сами предлагают себя в качестве инструмента американской политики, видят свою задачу в том, чтобы США были как можно больше вовлечены в дела Европы. Эту вовлечённость «европейские радикалы» стремятся использовать как рычаг в собственной борьбе с западноевропейскими государствами, которые они критикуют за «примиренчество» с Россией. Особняком стоит второй номер американской глобальной политики и своего рода правая рука США – Великобритания. Обладая таким статусом, Лондон зачастую позволяет себе действовать на опережение, забегая вперёд Вашингтона и тем самым периодически предоставляя своему старшему партнёру возможность выступать в качестве умеренного международного игрока. В группу осторожных государств входят Франция, Италия, Германия и ещё ряд стран, которые не владеют политической инициативой и стремятся создать такие условия, в которых наиболее радикальные последствия кризиса обратились бы вспять. Но именно за их счёт будут оплачены экономические последствия этого кризиса. Они выступят основными спонсорами для покупки дорогостоящих американских энергоресурсов и провайдерами экономической безопасности для стран Восточной Европы. Отдельную группу составляют страны-оппортунисты. В Европе к ним можно отнести Венгрию и Турцию. Они ищут способ защитить собственные интересы, в том числе путём торга с США с целью добиться наиболее удовлетворительного для себя развития событий на континенте. В действиях стран-оппортунистов проглядывают очертания будущего полицентричного мира. (…) К оппортунистическому поведению со временем могут склониться и Южная Корея, и страны Западной Европы. Им тесно в условиях новой холодной войны, которая сужает пространство для манёвра и заставляет их занимать более радикальные позиции. Каждый осознаёт, что у текущего кризиса не будет немедленного завершения, поэтому они планируют свои действия на ближайшие годы, исходя из продолжения кризиса. При этом они отдают себе отчёт в том, что этот кризис косвенно наносит удар по их собственным интересам, снижая их политическую значимость и сокращая экономические возможности, влияя на стабильность производственных цепочек, логистику, экономическую безопасность и стратегическую ситуацию на континенте. В таких условиях со временем эти страны станут внимательнее к интересам России, что позволит вести с ними более энергичный и продуктивный диалог. Однако сейчас поиск трещин в антироссийской коалиции государств Запада бесперспективен. Вашингтон надёжно удерживает инициативу и буквально выкручивает руки государствам, которые рискуют поднять голос в пользу финансирования мира, а не боевых действий. И в этом деле у США есть группа влиятельных союзников из числа радикальных стран Восточной Европы, представляющих себя как фронтир безопасности, который во что бы то ни стало должен быть укреплён для борьбы с Россией». ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook «Всем кандидатам не связанных с властью и представляющих протестную часть общества, кто собрался баллотироваться в мажилис, уже сейчас на берегу надо обсудить четыре вопроса: 1. Что делать, если никто не пройдет регистрацию? 2. Как могут помочь те, кто не пройдет регистрацию, тем кто пройдет? 2. Что делать, если никто не пройдёт в парламент? 3. Что делать если кто-то все-таки.туда попадет? Ответ на каждый из этих вопросов предполагает разработку отдельных стратегий действий, чтобы навязывать властям свой стиль борьбы. Если ввязываться в бой, то по своим правилам. Но это должно быть консолидированное мнение, так как в интересах власти не только запустить засланных казачков в выборный процесс и ставить палки в колеса, но также устроить конкуренцию между оппозиционными кандидатами в рамках одного избирательного округа, что ведет к размытию протестного электората. В идеале было бы разумным атаковать разными силами не только нижнюю палату, но и маслихаты. Ведь даже гипотетическое попадание в нижнюю палату парламента одного или нескольких оппонентов власти имеет свою ловушку. 70% доминирование пропрезидентских партий. Это также ведёт к ещё одной детали в которой скрывается дьявол. Основная текущая работа в парламенте по законотворческой деятельности сосредоточена в парламентских комитетах. Их сейчас семь. При этом раньше, когда парламент избирался по партийным спискам, председателями этих комитетов были представители пропрезидентских партий попавших в парламент. Сейчас непонятно, будут ли вноситься изменения, чтобы председателями парламентских комитетов были также победившие самовыдвиженцы или же контроль над деятельностью комитетов будет опять находиться в руках зомби-партий. Но в любом случае, со стороны власти будут предприняты все меры, чтобы парламентские комитеты были под контролем лояльных депутатов. Единственный способ этому помешать, это не на словах, а на деле расширить состав приглашённых участников законотворческой работы парламентских комитетов за счет независимых экспертов и представителей гражданского общества». *** Публикация бизнесмена Алихана Канапия в Facebook «Для развития любой страны самым главным вопросом является стоимость энергоресурсов - чем она ниже, тем лучше. Если посмотреть развитие человеческой цивилизации именно этот фактор был драйвером для финикийцев и египтян (морские и речные перевозки), португальцев и испанцев (морские перевозки), англичан (паровой двигатель), советского союза (ГЭС, ТЕЦ, АЭС), США (нефть, АЭС) и так далее. Для такой большой страны с невысоким уровнем доходов населения как Казахстан стоимость энергоресурсов, в частности ГСМ является вопросом национальной безопасности, ни больше ни меньше. В связи с этим хочу отметить несколько экономических аномалий. Первая, это тот факт, что дизтопливо у нас сегодня стоит дороже бензина. Но так было не всегда, в результате определенных манипуляций с законодательством цены на дизель стали вровень, а затем опередили цены на бензин после 2015 года. В это же время, руководства думающих о своем развитии стран, согласно ниже приведенной таблице, правильно расставляют приоритеты и делают дизель более доступным для населения, ведь себестоимость производства бензина и дизеля (как минимум летнего) практически одинакова. Вторая аномалия заключается в наших высоких ценах на ГСМ и непрерывных попытках определенной группы лиц завысить их еще выше. Для этого приведу ниже 2 разных подхода к определению справедливой стоимости на ГСМ в РК: Сравнительный метод: берем соседнюю нефтедобывающую страну как РФ и смотрим на цены на ГСМ, где Аи 92 стоит около 48 рублей (по обычному, не завышенному курсу в 5,5) это =264 тенге, а дизель около 52 рублей (х 5,5) = 286 тенге. Я специально использую курс в 5,5 тенге за 1 рубль, как наиболее достоверный паритет сложившийся за последние 20 лет, исключая спекулятивные изменение от 2 до 8 тенге за 1 рубль. В это же время, в Казахстане Аи 92 стоит около 180 тенге за литр, дизтопливо около 230 тенге за 1 литр. Все чиновники и спекулянты продолжают твердить, что мы должны радоваться таким низким ценам на ГСМ, при этом повторяя как мантру что необходимо увеличить цены под различными предлогами. (…) Затратный метод: при наличии 6,2 баррелей в 1 тонне и стоимости 1 барреля казахской нефти в районе 70 долларов ФОБ Черное море при вычете расходов на экспортные пошлины, транзит и тд, на внутренний рынок нефть идет по цене около 25 долларов за баррель или 150 долларов за тонну. Благодаря нашему щедрому правительству, "наши" НПЗ берут около 90 долларов за переработку 1 тонны нефти, в то время как для европейских заводов хорошим показателем считается получение 45 долларов за тонну. При глубине переработки в 85% мы получаем около 1100 литров солярки и бензина с 1 тонны нефти (при конвертации тонны в литры использован коэффициент 1,3 и-за разности в плотности), т.е на выходе мы имеем 110 000 тенге за 1100 литров или 100 тенге за 1 литр. Со всеми надбавками и акцизами, на заправках Аи 92 должен быть дешевле 150 тенге, а дизтопливо на уровне 140 тенге. Оставшиеся 13% это так же ликвидные нефтепродукты как газойл, кокс, авиабензин и тд., что обеспечивает дополнительную доходность. Думаете президент Токаев не в курсе этой ситуации? Еще как в курсе, он даже пару месяцев назад поручил правительству нет, не снизить цены на ГСМ, а обложить сверхприбыль дополнительными акциями, что и было успешно проигнорировано... Мало того, как мы видим, в результате лобби определенной группы лиц в СМИ была раздута искусственная истерика, которая привела к повышению цены на солярку (задайтесь вопросом почему не на бензин) для транзитного транспорта из других стран, в результате которой они вынуждены покупать солярку по 450 тенге за литр. и вопрос на 1 миллион долларов - кому идет сверхприбыль между ценой в 230 тенге и 450 тенге? точно не в бюджет страны. Отдельный вопрос по эффективности "наших" НПЗ, на модернизацию которых были потрачены миллиарды заемных средств, за которые расплачивается все население страны - где результат? Где арктическая солярка, которая с фанфарами рекламировалась на Атырауском НПЗ? Когда разрушает нелегальные схемы на Павлодарском НПЗ? Почему Шымкентский НПЗ использует вредную для людей и природы присадку для повышения октанового числа? Вопросов больше, чем ответов, но если мы хотим, что бы КТЖ (крупнейший потребитель солярки в РК) вышел в прибыль, что бы снизились цены на продукты питания и пр - нужно срочно действовать, разрушать созданные коррупционные схемы и обеспечить население и экономику дешевым и доступным ГСМ, в том числе транзитных перевозчиков. А для дополнительных заработков для наших нефтепродуктов открыт весь рынок Центральной Азии, Афганистана и даже Ирана и Пакистаном, этот потенциал не реализовать даже строительством еще 2-3 больших НПЗ Как мы уже увидели, на Токаева и его правительство надежд нет, и на мой взгляд только независимые депутаты от одномандатных округов, а так же патриоты в СМИ смогут изменить эту ситуацию (…)». ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 6 ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 9 ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 10 Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 10 Публикация на онлайн-портале qmonitor.kz: «Предвыборные тезисы. Размышления на старте избирательной кампании» | 10 Публикация на онлайн-портале inbusiness.kz: «Власть должна показать последовательность в перезагрузке системы – политолог о выборах» | 12 Публикация на онлайн-портале orda.kz: «500 млрд пенсионных активов в Байтерек – эксперты рассказали о своих опасениях» | 14 Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 16 Публикация на онлайн-портале Фонда Карнеги за международный мир: «Другая спецоперация. Зачем Россия остается в Сирии» | 16 Публикация на интернет-портале Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Мотивы участников антироссийской коалиции: есть ли трещины в монолите?» | 19 Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 21 Публикация политолога Досыма Сатпаева в Facebook | 21 Публикация бизнесмена Алихана Канапия в Facebook | 22