[Красные без пароля] _ 04.04.2024 - Красный.docx

СОДЕРЖАНИЕ<br> *Орфография, пунктуация и стилистика авторов представленных публикаций сохранены<br> В целях наглядной демонстрации характера общественной дискуссии той или иной темы, наиболее актуальные и обсуждаемые тренды за отчётный период градируются и маркируются в соответствии с нижеприведённой цветовой гаммой.<br> Основной пласт материалов касался блока «Государственное управление».<br> Большая часть негативных материалов была сконцентрирована в социальном блоке, в сфере «Образование».<br> ***<br> «Государственное управление» – 56% от общего массива сообщений.<br> Деятельность Главы государства:<br> широкое освещение получила рабочая поездка Главы государства в Западно-Казахстанскую область для личного ознакомления с ситуацией в регионе. Сообщалось, что Президент совершил облет подтопленных территорий в Теректинском, Сырымском и Каратобинском районах. Также распространение получили тезисы доклада акима ЗКО Н.Турегалиева касательно принимаемых противопаводковых мер.<br> Помимо этого, внимание общественности привлекла информация о посещении Главой государства эвакуационного пункта в Каратобинском районе и встрече с жителями близлежащих сел, эвакуированных после наводнения. Сообщалось, что жители обратились с просьбой построить мосты на р.Жаксыбай и Калдыгайты, а также отремонтировать дамбы, расположенные у населенных пунктов. Следует отметить позитивную реакцию пользователей на обещание Президента, что государство примет все меры по компенсации потерь. Кроме того, среди представителей экспертного сообщества и рядовых пользователей транслировался тезис о «близости» К.К.Токаева к населению ввиду его самостоятельного ознакомления с паводковой ситуацией и встречи с жителями.<br> Также тиражирование получили тезисы Главы государства с заседания оперативного штаба по ЧС. Так, внимание общественности было сконцентрировано преимущественно вокруг высказываний Президента касательно реконструкции инфраструктуры, важности проведения прогнозно-аналитических и профилактических мер, подготовки соответствующих специалистов. Наряду с этим освещение получили поручения К.К.Токаева Правительству, в т.ч. касательно строительства нового жилья, контроля ценообразования на СЗПТ и товары первой необходимости, разработки единого алгоритма действия на случай ЧС и др. Также сообщалось, что в ходе заседания с докладами выступили аким ЗКО Н.Турегалиев, заместитель премьер-министра К.Бозумбаев, глава МЧС Ч.Аринов, глава МВРИ Н.Нуржигитов, генеральный директор РГП «Казгидромет» Д.Алимбаева.<br> Сообщалось, что в финале рабочей поездки Глава государства встретился с группой спасателей. На этом фоне внимание общественности привлекло высказывание Президента по поводу планируемого награждения граждан, участвующих в противопаводковых мероприятиях;<br> распространение получила информация о том, что Глава государства направил Президенту Узбекистана Ш.Мирзиёеву телеграмму соболезнования по поводу трагической гибели в автокатастрофе на трассе Шымкент – Самара восьмерых граждан Узбекистана;<br> также информировалось, что 5 апреля в г.Хива состоится неформальная встреча Главы государства с Ш.Мирзиёевым, на которой планируется обсуждение широкого спектра вопросов двусторонних отношений и региональной повестки дня.<br> Деятельность Правительства РК:<br> распространение получила информация о том, что МИД, МВД и МЦРИАП подписали совместный приказ «О реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги «Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан». Отмечается, что пилотный проект позволит формировать ИИНы иностранным гражданам в 96 посольствах и консульствах Казахстана за рубежом. Срок действия пилотного проекта – с 13 апреля по 31 декабря 2024 г.;<br> внимание широкой общественности привлекла информация о вступлении в силу Закона «Об общественном контроле», предусматривающего рассмотрение петиций граждан. На этом фоне распространение в СМИ получили материалы касательно процесса подачи петиций через систему «Электронные обращения» (E-Otinish). Вместе с тем пользователи обратили внимание на сбои в работе данной платформы. В МКИ информировали, что технические неполадки удалось исправить во второй половине дня. Также отмечается, что казахстанцы уже написали большое количество петиций, которые на текущий момент находятся на стадии модерации;<br> освещение получила встреча министра промышленности и строительства РК К.Шарлапаева с представителями Samsung Electronics Central Eurasia во главе с председателем правления Чу Минки. Отмечается, что в рамках мероприятия были обсуждены вопросы возможности реализации проекта по производству бытовой техники и электроники под брендом Samsung на базе завода Silk Road Electronics в г. Сарань Карагандинской области.<br> «Безопасность» – 16% от общего массива сообщений.<br> В Сети продолжилось освещение паводковой обстановки в регионах. Так, распространение получил прогноз Росгидромета о том, что объем весеннего половодья на участке Урал-Кушум составит от 11 до 15 кубических километров, что значительно превышает показатели прошлого года и приближается к рекордным значениям. На этом фоне тиражировалось высказывание главы МВРИ Н.Нуржигитова о том, что его ведомство ведет постоянный обмен информацией с российскими водными службами Оренбургской и Саратовской областей и Росгидрометом из-за формирования на территории РФ паводкового стока по рекам Жайык, Большой и Малый Узень, Шаган и Дерколь.<br> Вместе с тем распространилось обращение акимата г.Уральск к жителям дачных массивов и личных подсобных хозяйств с просьбой перебраться в безопасное место. Отмечалось, что на Ириклинском водохранилище (РФ) на р.Урал скорость сброса воды увеличена до 1600 кубометров в секунду, из-за чего есть угроза подтопления домов, расположенных в пойме реки.<br> Распространение получила информация о планируемом вводе режима ЧС природного характера местного масштаба в г.Петропавловск. Отмечается, что соответствующий проект постановления за подписью акима города С.Мухамедиева размещен на портале «Открытые НПА». В документе указано, что режим ЧС вводится с целью ликвидации последствий обрушения канализационного коллектора по ул.Абай, а также ликвидации последствий подтопления частного сектора.<br> Помимо этого, освещение получили подготовительные противопаводковые мероприятия в с. Амандык Тайыншинского района СКО, откачка талой воды в п.Махамбет Байтерекского района ЗКО, а также в ряде сел Аршалынского района и г.Атбасар Акмолинской области. Наряду с этим сообщалось об эвакуации граждан и их имущества в Тайыншинском районе СКО и п.Узунколь Теректинского района ЗКО.<br> Также распространение получило сообщение прокуратуры Актюбинской области о регистрации уголовного дела по факту прорыва дамбы в Айтекебийском районе, который произошел 30 марта т.г.<br> Внимание общественности привлекла информация о том, что жителя ЗКО, ранившего ножом спасателя, арестовали на два месяца.<br> Кроме того, обеспокоенность пользователей вызвала информация о том, что 2 апреля т.г. спасатель Б.Балданов (1978 г.р.) из Туркестанской области, командированный в СКО для борьбы с паводком, умер от инфаркта. По информации ДЧС Туркестанской области, Б.Балданов прибыл в п.Тайынша 1 апреля т.г., а вечером того же дня поступил в больницу с жалобами на плохое самочувствие. Отмечается, что представители МЧС, ДЧС, акиматов СКО и Туркестанской области выразили соболезнования родным и близким спасателя.<br> «Деятельность правоохранительных и судебных органов» – 8% от общего массива сообщений.<br> Внимание общественности было сконцентрировано вокруг судебного заседание по делу К.Бишимбаева, в рамках которого продолжился допрос подсудимого с исследованием вещественных доказательств и материалов дела. Так, общественность акцентировала внимание на высказывании К.Бишимбаева о том, что он «наносил удары с осторожностью и сдержанностью».<br> Следует отметить, что зафиксированы попытки консолидации граждан с требованием «справедливого приговора» в отношении К.Бишимбаева. Так, среди представителей группы «Оян, Қазақ Қыздары!» зафиксированы призывы организовать акцию протеста в случае вынесения несправедливого приговора в отношении К.Бишимбаева. Участники группы предложили выйти на митинги в каждом городе страны в одно и то же время (предварительно – 8 апреля т.г.).<br> Кроме того, распространение получила акция «Напиши письмо в Парламент» под хэштегом #ЗаконСалтанат. В рамках акции предлагается выступить за криминализацию насилия и принятия законопроекта по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей посредством отправки письма в Сенат Парламента. Инициаторами акции являются и.о. ОФ «Еркіндік Қанаты» Е.Швецова, активистка А.Жапишева, руководитель ОФ «НеМолчиKZ» и др.<br> Распространение получило сообщение Агентства по финансовому мониторингу о задержании на 2 месяца экс-главы АО НК «КазАвтоЖол» А.Муратулы по подозрению хищения средств в особо крупном размере путём незаконного проведения государственных закупок из одного источника.<br> Сообщалось, что в результате вмешательства органов прокуратуры Восточно-Казахстанской области было выявлено незаконное уменьшение стандартов в питании учащихся школ, особенно относящихся к социально незащищенным категориям (например, вместо положенных 35 граммов хлеба для детей в возрасте 11-14 лет выдавалось всего 20 граммов). Кроме того, 11 предпринимателям, оказывающим услуги организации питания в учебных заведениях, не оплачивалась полная стоимость (вместо положенных 620 тенге в день на ученика перечислялось только 553 тенге). Отмечалось, что в результате проверки 7 руководителей областного управления образования получили строгие дисциплинарные взыскания.<br> Внимание широкой общественности привлекла публикация акима Павлодарской области А.Байхана о том, что мошенники присылают сообщения его подчиненным от его имени и некоторых руководителей госорганов. Об использовании аналогичной мошеннической схемы также сообщил управляющий директор МИА «Казинформ» А.Жалдинов, от имени которого рассылались сообщения сотрудникам информационного агентства.<br> «Международные отношения» – 5% от общего массива сообщений.<br> Внимание общественности привлекла публикация румынским онлайн-изданием Gândul открытого письма работников румынской нефтяной компании «Rompetrol» (принадлежит АО НК «КазМунайГаз») на имя Главы государства, в котором руководство «KMG International» обвиняется в некомпетентности и коррупции. По словам авторов письма, новых топ-менеджеров в компанию назначают на основе происхождения и родственных связей, а опытных специалистов вынуждают увольняться, из-за чего на объектах румынской компании происходят аварии и взрывы. В этой связи работники «Rompetrol» попросили Главу государства принять меры для сохранения компании. Также они сообщили, что аналогичную просьбу направят румынским властям.<br> Распространение получила информация касательно землетрясения в Тайване (магнитуда 7,4 балла), в результате которого пострадало более 1000 человек. Также сообщалось, что на северо-востоке Японии произошло землетрясение магнитудой 6,0.<br> На этом фоне также распространение получила информация о том, что по данным Центра глобального прогнозирования землетрясений Quantectum г.Алматы будет подвержен влиянию тектонических волн 10 и 16 апреля т.г.<br> Распространение получило высказывание главы Правительства Кыргызстана А.Жапарова об отправке гуманитарного груза с продукцией кыргызского производства для пострадавших от паводков регионов РК.<br> Тенденции обсуждения в казахоязычной среде:<br> положительную реакцию общественности вызвало высказывание главы НОК РК Г.Головкина о том, что НОК намерен всячески содействовать борьбе с коррупцией в спорте. В комментарийном блоке пользователи поддержали Г.Головкина и выразили надежду на повышение уровня казахстанского спорта.<br> СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК<br> Из сферы образования: освещение получило недовольство жителей с.Костычево Акмолинской области состоянием мини-центра «Айголек» при школе «50 лет Октября» (в т.ч. протекающая крыша, трещины по стенам и полу, плесень). В отделе образования Жаркаинского района информировали, что была подана бюджетная заявка в управление образования на разработку ПСД капитального ремонта.<br> Распространение получили фото- и видеоматериалы, на которых запечатлено неудовлетворительное состояние хостела, в котором проживают студенты Университета Нархоз в г.Алматы (по адресу мкр Таугуль-1, 72А). По словам студентов, данный хостел им порекомендовали сотрудники вуза. На этом фоне транслируется мнение об отсутствии проверок в местах размещения студентов;<br> из сферы безопасности: обеспокоенность пользователей вызвала информация о том, что в г.Темиртау (Карагандинская область) произошла перестрелка, в результате которой 27-летний житель был госпитализирован с огнестрельным ранением. В ДП области информировали, что по данному факту возбуждено уголовное дело, все участники инцидента установлены;<br> из сферы инфраструктуры: освещение получили жалобы жителей с.Акшукур Тупкараганского района Мангистауской области на то, что районный акимат якобы перекрыл им колодцы с подземными водами. По информации акимата, данная вода несет угрозу здоровью людей. Вместе с тем жители считают, что доступ к подземным водам был закрыт для того, чтобы местные представители бизнеса могли продавать воду. На этом фоне также транслируется тезис о нехватке воды в регионе;<br> из сферы здравоохранения: распространение получили жалобы жителей Глубоковского района Восточно-Казахстанской области на аварийное состояние районной поликлиники, строительство которой было завершено в 2014 г. Отмечается, что фундамент осел, по стенам пошли трещины, разваливаются крыльцо и лестницы. Вместе с тем в акимате сообщили, что в 2023 г. были выполнены работы по техобследованию здания, в т.г. поданы бюджетные заявки в управление здравоохранения;<br> из сферы трудовых отношений: распространение получило видеообращение инвалидов-регрессников, получивших увечья в ТОО «Корпорация «Казахмыс», на имя Главы государства с требованием вернуть доплату по потере здоровья за время работы в опасных и вредных условиях.<br> В преддверии трех месяцев со дня гибели четырех спасателей при обвале грунта в п.Майкаин Павлодарской области освещение получило обращение горноспасателей ТОО «РЦШ ПВАСС» из гг. Караганда и Шахтинск на имя Главы государства с требованием вернуть их службу на баланс государства для того, чтобы «заручиться гарантиями безопасности». По их словам, в случае происшествия частная компания не будет им оказывать помощь.<br> ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ<br> Из сферы деятельности МИО: распространение получила информация о том, что аким г.Конаев Н.Куматаев ушел в отставку по собственному желанию. Отмечается, что он освободил должность 28 марта т.г.<br> Из сферы представительных органов: представители филиала РОО «Әділдік жолы» в г.Уральск в негативном ключе обратили внимание на то, что депутаты маслихата ЗКО являются основными подрядчиками госорганов. Так, отмечается, что 20 из 30 депутатов (выбранных для анализа) являются участниками госзакупок, а за 2023 г. и первый квартал т.г. ими было освоено 56,9 млрд тенге. Кроме того, авторы обратили внимание на регулярность поступления жалоб на качество работ фирм некоторых депутатов (в т.ч. «Жайык Таза Кала» «Ануш Курылыс», «Орал Таза сервис» и др.).<br> ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК<br> Из сферы бизнеса: освещались жалобы предпринимателей, торгующих по ул.Победы в районе Центрального рынка в г.Костанай, на демонтаж их павильонов в связи с реконструкцией тротуара. Вместе с тем в отделе земельных отношений информировали, что ранее поступали жалобы от жителей на то, что они вынуждены ходить по проезжей части из-за расположенности торговых рядов на тротуаре. Кроме того, отмечается, что все предприниматели были уведомлены летом 2023 г., а срок аренды данных участков истек в сентябре 2023 г.;<br> из сферы ценообразования: распространение получили данные Бюро национальной статистики АСПиР РК, согласно которым с 26 марта по 2 апреля т.г. цены на сахар повысились на 1,4%. На этом фоне общественность обратила внимание на то, что аналогичные темпы роста наблюдались в августе 2022 г. Также представители экспертного сообщества отметили, что причины роста могут быть связаны со снижением местного производства.<br> В обозначенный период в Сети в положительном контексте были растиражированы нижеследующие инфоповоды.<br> Международный уровень:<br> АО «Авиационная администрация Казахстана» подписало соглашение с Федеральной авиационной администрацией США о проведении предварительной Международной оценки по безопасности полетов (IASA);<br> Таразский региональный университет им. М.-Х.Дулати совместно с китайской компанией Zhejlang starmach technology Co., Ltd подписали Договор о создании совместного предприятия по производству беспилотных летательных аппаратов и по обучению студентов их эксплуатации;<br> казахстанская дзюдоистка А.Абукажынова сохранила место в топ-3 олимпийского рейтинга;<br> в г.Астана состоялось открытие Дней кыргызского кино.<br> Республиканский уровень:<br> в г.Астана планируется строительство фондохранилища для геологической информации.<br> Региональный уровень:<br> в т.г. в г.Астана планируется открытие 27 новых школ;<br> 60 школьников из пострадавших от паводков районов Карагандинской области отдохнут в республиканских детских оздоровительных центрах;<br> жители г.Алматы отправили более 10 тонн гуманитарной помощи в пострадавшие от паводка регионы.<br> ПРИЛОЖЕНИЕ<br> ПУБЛИКАЦИИ НА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕМУ<br> Публикация на портале spik.kz: «Филиалы зарубежных вузов в Казахстане: будет ли от них толк?»<br> «Всего за три года (2021-2023) в Казахстане было открыто 12 филиалов зарубежных вузов, в основном инженерно-технического профиля, и это вроде бы позитивная тенденция. Но тот факт, что их создают на базе наших университетов, а не как отдельные учебные заведения (по типу узбекских «дочек» российских вузов со своими зданиями и штатами), порождает вопросы. Не получится ли так, что под видом зарубежного образования наша молодёжь будет получать обычное казахстанское? Ведь чтобы готовить «технарей» такого же уровня, как и в головных вузах, необходимы соответствующая материально-техническая база, высококвалифицированный научно-педагогический состав и еще много чего. А есть ли у нас такие условия?<br> (…) Аскар Давлетов, руководитель филиала НИЯУ МИФИ на базе КазНУ им. аль-Фараби:<br> (…) - Филиал Национального исследовательского ядерного университета МИФИ (Московский инженерно-физический институт) в Алматы является отдельным юридическим лицом. Он работает на базе Казахского национального университета по соглашению о безвозмездном пользовании, но никак ему не подчиняется.<br> Действительно, в Узбекистане для филиалов вузов построены отдельные корпуса, что потребовало на начальном этапе значительных финансовых ресурсов. В Казахстане, чтобы ускорить процесс создания филиалов и снизить стартовые капитальные затраты, пошли по схеме их размещения на базе отечественных вузов. Но в будущем вопрос о строительстве отдельных кампусов так или иначе придется решать.<br> Есть ли толк в зарубежных филиалах? Однозначно есть, ведь любая открытость системы, в том числе и образовательной, является ее плюсом, поскольку позволяет оценить и сравнить различные практики, выбрать лучшее.<br> (…) Отмечу, что обучение в нашем филиале граждане Республики Казахстан проходят по российской программе с выдачей дипломов государственного образца РФ. Российские образовательные программы кардинально отличаются от казахстанских, но во многом сохраняют традиции советского образования, которое, по моему личному мнению, доказывало свою эффективность и результативность на протяжении многих десятилетий.<br> (…) Согласно законодательству РФ, филиал может осуществлять свою деятельность только при условии, что не менее 50 процентов занятий проводятся преподавателями головной площадки. А вот на занятиях по общеобразовательным и гуманитарным дисциплинам смысла задействовать их нет.<br> К вопросу о материально-технической базе, создании учебных и научно-исследовательских лабораторий… Надо понимать, что подготовка инженеров не может носить чисто теоретический характер – все-таки это не гуманитарии. В будущем для обеспечения качественного учебного процесса, безусловно, понадобятся специализированные лаборатории.<br> Вопрос, касающийся их финансирования, должен, на мой взгляд, решаться совместно с индустриальными партнерами внутри страны, ведь мы собираемся готовить квалифицированных инженеров для казахстанского рынка труда. Только такой практико-ориентированный подход позволит, с одной стороны, обеспечить получение студентами необходимых профессиональных компетенций, а, с другой, установить прочные связи с работодателями.<br> (…) Жаксылык Сабитов, историк, политолог:<br> (…) - Сейчас мы видим только вершину айсберга и не можем прогнозировать, какие тектонические движения будут происходить под ним. То есть нам лишь анонсировали открытие филиалов зарубежных вузов, но, как происходит данный процесс, мы не знаем. Соответственно, сложно судить о том, насколько положительным будет влияние этих инициатив на развитие нашей системы высшего образования.<br> По идее, открытие филиалов зарубежных вузов должно привлечь в них большое количество высококвалифицированных преподавателей. Но как раз таки с кадрами в университетах страны сейчас есть некоторые сложности. К этому в том числе привели две успешные реформы в системе среднего образования и в сфере науки. После того, как школьным учителям существенно повысили зарплаты, часть вузовских преподавателей с низкими наукометрическими показателями перешли работать в средние учебные заведения. В свою очередь решение увеличить финансирование науки привело к оттоку сильных ученых из университетов в научные организации, где у них есть возможность больше зарабатывать и реже сталкиваться с бюрократией.<br> Как следствие, из системы высшего образования вымываются лучшие преподаватели. В этой связи возникают и проблемы с подготовкой научных кадров (магистрантов, докторантов). То есть налицо снижение качества человеческого капитала в вузах (…)».<br> ***<br> Публикация на портале exclusive.kz: «Судебная система жалуется на репрессии»<br> «Международные стандарты в области независимости судебной системы подчеркивают важность не только гарантии защиты от давления извне, но и, что не менее важно, внутренние процессуальные гарантии защиты. Но, на мой взгляд, самым изощрённым рычагом давления на судей является созданная в 2019 году так называемая Комиссия по качеству правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан.<br> Ее работа была подвергнута резкой критике на недавнем заседании вновь созданной рабочей группы по проработке инициатив по совершенствованию судебной системы под руководством председателя Сената Маулена Ашимбаева. В частности, было отмечено что «Верховный суд еще «цепляется» за старое, за давление судей посредством некоторых институтов, как Комиссия по качеству (аттестационная комиссия)».<br> О незаконности ее работы данной Комиссии, субъективности принятия решений и своего рода инструмента избавления от принципиальных и неугодных судей уже не раз писалось в интернет изданиях и средствах массовой информации.<br> (…) Обращаясь по этому поводу к судьям, бывший председатель Верховного Суда Асанов Ж.К. отметил: «Председатель ВС не то что наказать, он даже не вправе давать оценку акту, вынесенному рядовым судьей. Судьи независимы. И любой шаг может быть расценен как посягательство на эту независимость. Тем не менее мы настойчиво модернизируем судебную систему». То есть существующие на тот момент нормы закона, гарантирующие независимость судей, были восприняты им как негативные и препятствующие в проведении процедур по обновлению судейских кадров.<br> Для «исправления» этой ситуации в 2019 году были внесены изменения в конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» по созданию Комиссии, которая будет заниматься так называемой оценкой профессиональной деятельности судей.<br> В своем отчете от 10 августа 2022 года Верховный Суд указывает что «С 2019 года запущен новый механизм самоочистки судейского корпуса. За грубые нарушения по конкретным делам и профнепригодность уволены или понижены в должности около 200 судей. Почти втрое больше, чем за прежние 10 лет вместе взятые». Таким образом, «чистка» в судейских рядах была преподнесена как некое революционное достижение.<br> (…) Согласно международным стандартам, судьи, в отличии от сотрудников правоохранительных органов и ввиду особого их статуса не могут подвергаться какой-либо аттестации или оценке, так как это абсолютно несовместимо с принципом независимости.<br> Но исходя из нововведённых требований Закона и Методического руководства по оценке профессиональной деятельности судьи, его профессиональная деятельность оценивается по пяти группам критериев:<br> 1) профессиональные знания и умение применять их при отправлении правосудия;<br> 2) результаты судебной деятельности;<br> 3) деловые качества;<br> 4) нравственные качества на соответствие требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики.<br> В соответствии с пунктом 8 Методического руководства Комиссии, профессиональные знания и умение применять их при отправлении правосудия оцениваются на основании критерия качества судебных актов с выставлением баллов.<br> То есть, несмотря на установленный законом запрет о том, что отмена или изменение судебного акта не влекут ответственности судьи, если при этом не были допущены грубые нарушения закона, Комиссия по своему усмотрению ревизирует неотменённые и не изменённые старые решения, дает им оценку и минуя пленарное заседание, судебное жюри может ставить вопрос об увольнении судьи.<br> Также у Комиссии имеется расчет показателя по качеству составления судьей судебных актов, где они оцениваются на основе заполнения оценочного листа членом Комиссии путем указания замечаний по каждому изученному приговору и решению. Так, например, в качестве негатива может быть указано на несоблюдение стилистики, излишние ссылки на нормы закона, отступления, повторы, «демагогию» при мотивировке судебных актов и так далее.<br> Оценка по данному показателю 1.1.1 «Отмены и изменения судебных актов» рассчитывается на основе статистических данных, исходя из количество рассмотренных дел, количества и доли обжалований в вышестоящую инстанцию, количества отмен/ изменений судебных актов и степени тяжести по уголовным делам.<br> То есть такие выводы члена Комиссии могут носить субъективный характер. Он может по своему усмотрению выставить любую оценку, которую он пожелает, и никто не сможет это перепроверить.<br> Вместе с тем в рекомендациях ОБСЕ по вопросам независимости судебной власти от 2010 года было указано, что «не следует оценивать работу судей по содержанию их решений или вердиктов (как напрямую, так и на основании статистики об отмене решений)»<br> Действующая на сегодня оценка профессиональной деятельности судьи позволяет в отношении каждого судьи как угодно апеллировать статистическими данными количества отмен и изменений, выставлять «нужные» баллы для его увольнения и ссылаться на не предусмотренные самой же методикой критерии.<br> В своем Послании в сентябре 2022 года президент Токаев К.К. сказал «предстоит также пересмотреть институт оценки и привлечения к ответственности судей по критерию «качество отправления правосудия». Соответствующий законопроект размещен на официальном сайте парламента РК, но не был официально презентован и не получил какого-либо публичного обсуждения. К сожалению, функции Комиссии по качеству правосудия не претерпела никаких изменений, за исключением только того что были исключены «деловые» и «нравственные» критерии оценки деятельности судьи и так далее.<br> (…) По действующему закону только пленарное заседание Верховного Суда или областного суда решает вопрос о направлении или не направлении материалов в отношении судьи в Судебное жюри для решения вопроса о его дисциплинарной ответственности. То есть вопрос решается самим судейским сообществом демократическим способом путём голосования.<br> (…) Но по законопроекту решение пленарного заседания Верховного Суда или областного суда о привлечении или не привлечении судьи к дисциплинарной ответственности будут носить только рекомендательный характер. Кроме того, вне зависимости от решения пленарных заседаний исключительно ВСЕ материалы по фактам грубых нарушений законности будут направляться для проверки в Судебное жюри.<br> (…) По-другому же виду дисциплинарного проступка, связанному с ненадлежащим исполнением председателями судов и председателями судебных коллегий судов своих должностных обязанностей, за пленарными заседаниями областных судов и Верховного Суда сохраняется компетенция по решению вопроса о передаче в Судебное жюри материалов для проверки их действий в рамках дисциплинарного производства. То есть, в отличие о рядовых судей, председателии судов и судебных коллегий судов находятся в более привилегированном положении.<br> (…) Но теперь, чтобы не попасть в жернова дисциплинарного производства за каждую отмену или изменение судебного акта, судьи будут вынуждены каждое своё решение согласовывать со своим «начальством» и вышестоящей инстанцией (…)».<br> ***<br> Публикация на онлайн-портале российской газеты «Коммерсантъ»: «Казахстан запитался от России»<br> «(…) Как выяснил “Ъ”, Казахстан стал покупать электроэнергию из РФ по более высокой цене из-за новых правил торговли между странами. Средняя стоимость поставки во втором полугодии 2023 года увеличилась почти на треть, превысив 5 руб. за 1 кВт•ч. Казахстан, по мнению аналитиков, будет увеличивать покупку электроэнергии из РФ, поскольку испытывает дефицит из-за длительного недофинансирования собственной генерации.<br> Казахстан после запуска энергорынка 1 июля 2023 года увеличил объем и стоимость покупки электроэнергии из РФ, следует из данных местных регуляторов, которые проанализировал “Ъ”. Судя по таможенной статистике, с июля по декабрь прошлого года Казахстан купил у РФ более 3 млрд кВт•ч, что на 156% больше поставки за аналогичный период 2022 года. Стоимость — $172 млн (рост на 175%). Средняя цена поставки в долларах выросла на 7,5% год к году, до $0,057 за 1 кВт•ч, а в рублях — почти на треть, до 5,4 руб.<br> Общая установленная мощность Казахстана — 24,6 ГВт. Выработка за 2023 год — 112,82 млрд кВт•ч, потребление — 115,07 млрд кВт•ч (рост на 1,9% год к году). Импорт из РФ — 4,99 млрд кВт•ч за 2023 год против 1,93 млрд кВт•ч за 2022 год, судя по данным KEGOC (диспетчер энергосистемы Казахстана).<br> Казахстан покупает большую часть электроэнергии из европейской части РФ и меньшую долю — из Сибири. Объемы и цены поставки из РФ увеличились, поскольку изменились правила торговли между странами. Казахстан обязан планировать покупку электроэнергии из РФ на каждый час поставки в следующий день. С 1 июля объем электроэнергии, которую Казахстан покупает сверх плана, стоит дороже, следует из данных АО КОРЭМ (регулятор энергорынков). В частности, в цену поставки включается рентабельность «Интер РАО» (монопольный экспортер РФ) в размере 2,5% вместо обычных 0,5%. В пиковые часы загрузки энергосистемы РФ оптовая цена (без учета тарифа на передачу) для Казахстана сверх плана превышала 52 тенге, или 10 руб. за 1 кВт•ч. Ранее Казахстан платил за эти объемы ниже рынка (“Ъ” писал о проблеме 28 октября 2021 года).<br> Казахстан крайне неточен в планировании покупки электроэнергии из РФ. В Минэнерго Казахстана сказали “Ъ”, что с июля по декабрь республика приобрела около 2,96 млрд кВт•ч. Объем покупки сверх плана за этот период составил 0,91 млрд кВт•ч, то есть около 30% от общей поставки, следует из данных АО КОРЭМ. Общая стоимость поставки сверх плана — 3,27 млрд руб. при средней цене 3,53 руб. за 1 кВт•ч. В декабре 2023 года покупка сверх плана составила 303,2 млн кВт•ч на 1,1 млрд руб.<br> В январе и феврале текущего года общий объем экспорта из РФ в Казахстан — 697,3 млн кВт•ч, из которых плановая поставка составила менее половины (250 млн кВт•ч), рассказали “Ъ” в Минэнерго страны. Общая стоимость поставки сверх плана за два месяца — 1,65 млрд руб. по средней цене 3,66 руб. Плохое планирование потребления в Казахстане вызвано крайне малым количеством приборов учета. В «Интер РАО» отказались от комментариев.<br> Покупка электроэнергии из РФ сверх плана невыгодна для Казахстана. Среднемесячная цена оптовой электроэнергии внутри страны (равна цене единого закупщика) составляет от 12,9–14,5 тенге, или 2,2–2,9 руб. за 1 кВт•ч, по оценкам аналитической компании «СКМ Маркет Предиктор». По подсчетам «СКМ Маркет Предиктор», с июля 2023 года по февраль 2024 года в рамках запущенного оптового энергорынка в Казахстане реализовано около 27 млрд кВт•ч, из которых 36% продано на централизованных торгах (аналог российского рынка на сутки вперед). Примерно 5% от спроса Казахстан покупает в РФ в пиковые часы дефицита, небольшой объем до 0,5% — в Киргизии.<br> Цена поставки электроэнергии из РФ в Казахстан выглядит вполне рыночной, считает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Более того, по итогам 2023 года одноставочная цена в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал) составила около 2,78 руб. за 1 кВт•ч, а во второй (Сибирь) — 2,32 руб., что даже несколько ниже средней цены единого закупщика на рынке Казахстана в некоторые месяцы, уточняет аналитик. Причем в оптовой цене российского рынка уже учтены масштабные программы обновления генерации, позволившие в том числе обеспечивать экспортные потребности, указывает господин Сасим: «Если учесть отсутствие принципа маржинальности на рынке Казахстана, можно предположить, что объективная рыночная цена в республике должна быть существенно выше и сдерживается за счет нерыночных механизмов».<br> Сергей Роженко из Kept считает, что в Казахстане на среднесрочную перспективу сохранится структурный дефицит электроэнергии. Причины: устойчивый рост спроса до 30% к 2030 году, а также системное недоинвестирование в традиционную генерацию. Часть управленческих решений по наращиванию мощностей на угле принята, но процесс строительства небыстрый (пять—семь лет), поэтому, полагает он, в ближайшее время сильного улучшения ситуации ждать не стоит».<br> ПУБЛИКАЦИИ С ЭКСПЕРТНЫМ АНАЛИЗОМ<br> АКТУАЛЬНЫХ МИРОВЫХ ТРЕНДОВ<br> Публикация на британском онлайн-портале The Times: «Россия в поисках антизападных союзников идет на сотрудничество с «Талибаном»<br> «(…) Представители «Исламского эмирата Афганистан» были приглашены на четырехдневный форум в Казань, столицу Татарстана, где президент Путин возвестит о новых экономических возможностях для исламских стран.<br> Приглашение на саммит, который состоится в следующем месяце в этом преимущественно мусульманском регионе, представляет собой последний пример удивительного поворота Кремля, а для талибов - возможность укрепить связи с одной из всего 16 стран, имеющих действующее посольство в Кабуле.<br> Стремясь наладить отношения, Россия заявила, что работает над тем, чтобы исключить группировку, которая захватила власть в 2021 году, вытеснив поддерживаемое США правительство, из своего списка террористических организаций.<br> Министр иностранных дел Сергей Лавров назвал ее лидеров, среди которых есть члены сети Хаккани, одной из самых радикальных группировок Талибана, имеющей давние связи с Аль-Каидой еще с 1980-х годов, «разумными людьми».<br> Тем не менее, талибы все еще официально считаются террористической организацией со стороны Москвы. Похоже, это скоро изменится. «Это страна, которая находится рядом с нами, и мы так или иначе общаемся с ними», - подчеркнул пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.<br> Нам нужно решать насущные вопросы, для этого тоже нужен диалог, поэтому в этом плане мы общаемся с ними, как практически со всеми остальными - они де-факто являются властью в Афганистане» - добавил Песков.<br> Ни одна страна в мире не признает талибов законными лидерами Афганистана с тех пор, как они вернулись к власти после вывода войск США. «Исключение Эмирата Исламия из черного списка - хороший шаг со стороны России, и мы приветствуем это действие», - заявил газете The Times представитель Талибана Забихулла Муджахид.<br> «Мы хотим иметь дипломатические отношения со всеми странами и сотрудничать в экономическом секторе. Что касается инвестиций, то шаг Москвы даст возможность каждой стране приехать и инвестировать сюда», – добавил он.<br> (…) Россия не одинока в налаживании связей с талибами. Среди других стран, имеющих дипломатическое присутствие в Афганистане, - Китай, Иран и Индия, а также Катар и Саудовская Аравия. Пекин вкладывает значительные средства в эту страну, китайские дипломаты встречаются со своими афганскими коллегами «почти еженедельно».<br> (…) Афганистан остается в изоляции под международными санкциями, и, хотя, похоже, ему удалось сократить выращивание опиума, мало что говорит об улучшении жизни миллионов афганцев, так как экономика страны находится в руинах».<br> ПУБЛИКАЦИИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ<br> Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале<br> «Тема украинских дронов, залетевших в Татарстан якобы с территории Казахстана, продолжает обсуждаться. Всем мало-мальски разумным людям понятно, что это фейк, но целый ряд авторов и даже политиков, не говоря уже о сетевых анонимах, продолжают её мусолить.<br> На самом деле эти люди наносят вред самой России.<br> Есть три категории распространителей дрон-конспирологии.<br> 1. Казахофобы. Те, кто недолюбливает Казахстан и казахов и при всяком удобном случае ищёт повод их в чём-нибудь обвинить. Эти люди добиваются лишь одного конкретного результата: ответных скептических чувств.<br> 2. Турбопатриоты. Те, кто активно ищет измену, где бы она не находилась, протягивая за уши всевозможные фантастические сценарии. Эти люди добиваются лишь одного конкретного результата: им перестают верить даже тогда, когда в их теориях есть зёрна разума.<br> 3. Бойцы информационного фронта. Всем понятно, что Казахстан занял подчёркнуто нейтральную миролюбивую позицию, сохраняя контакты со всеми сторонами. С точки зрения украинских ИПСОшников, очевидно принявших участие в раскрутке темы "дроны прилетели из Казахстана", вполне разумным было бы попытаться вывести его из равновесия, стравливая РФ и РК: "смотрите, они позволили запустить по вам дроны, предатели" и "смотрите, они голословно обвиняют вас, имперцы". В итоге нарастает взаимное напряжение. Маленькие шаги в сторону ухудшения отношений России с Казахстаном и остальной Центральной Азией. В некоторым смысле, у них получается.<br> Не исключено, что есть в России те, кто находится на пересечении всех трёх групп. Будучи ярыми казахофобами, они под маской турбопатриотов качают антиказахстанскую повестку в интересах зарубежных спонсоров против самой же России. Иначе трактовать их действия сложно».<br> <br> ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ ДНЯ | 3<br> АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ | 8<br> ПОЗИТИВНЫЕ НОВОСТИ | 10<br> ПРИЛОЖЕНИЕ: ДАЙДЖЕСТ ПУБЛИКАЦИЙ | 11<br> Публикации на общественно-политическую тему | Публикации на общественно-политическую тему | 11<br> Публикация на портале spik.kz: «Филиалы зарубежных вузов в Казахстане: будет ли от них толк?» | 11<br> Публикация на портале exclusive.kz: «Судебная система жалуется на репрессии» | 13<br> Публикация на онлайн-портале российской газеты «Коммерсантъ»: «Казахстан запитался от России» | 16<br> Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | Публикации с экспертным анализом актуальных мировых трендов | 18<br> Публикация на британском онлайн-портале The Times: «Россия в поисках антизападных союзников идет на сотрудничество с «Талибаном» | 18<br> Публикации лидеров общественного мнения | Публикации лидеров общественного мнения | 19<br> Публикация политолога Газиза Абишева в авторском Telegram-канале | 19