[2025] Ежемесячная методичка август.docx

Ежемесячная методичка – август 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Август 2025 года – важный период информационной работы, который направлен на укрепление государственности и единства нации через ключевые события месяца.<br> Центральное место занимает празднование 30-летия Дня Конституции (30 августа) – юбилея Основного Закона, заложившего правовые и политические основы современной Республики Казахстан. Коммуникационная стратегия августа должна подчеркнуть приверженность принципам «Справедливого Казахстана» – верховенству права, социальной справедливости и национальному единству.<br> Помимо этого, август является месяцем подведения итогов работы государственного аппарата в связи с традиционным Посланием Главы государства, которое озвучивается в сентябре. В этой стезе август предоставляет возможность продемонстрировать конкретные достижения государственной политики в экономике, социальной сфере, культуре и других сферах деятельности.<br> Профессиональные праздники (День транспортных работников, День строителя, День шахтера и др.) позволяют акцентировать внимание на вкладе трудовых коллективов в развитие страны в рамках объявленного Года рабочих профессий.<br> Подготовка к новому учебному году служит площадкой для освещения инвестиций в образование, цифровизации школ и поддержки учителей.<br> Отдельное внимание следует уделить Дню спорта (третье воскресенье августа – 17 июля) как символу приоритетности ЗОЖ.<br> Празднование Дня Абая (10 августа) поможет укрепить чувство национальной гордости через обращение к богатому культурному наследию.<br> Международный день действий против ядерных испытаний (29 августа) подчеркнет глобальное лидерство Казахстана в движении за мир и безопасность.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Укрепить доверие граждан к государству через осмысление значения Конституции как фундамента Справедливого Казахстана, подчеркнув, что права и благополучие каждого гражданина защищены Основным Законом.<br> Продемонстрировать уважение к труду и профессионалам отраслей (транспорт, строительство, добыча полезных ископаемых и др.), показывая реальные примеры улучшения условий труда и роста престижа рабочих профессий.<br> Обеспечить позитивный информационный фон вокруг начала нового учебного года: показать модернизацию образования (в рамках модернизации и открытия учебных заведений), поддержку преподавателей и материально-техническую и методологическую базу образовательных учреждений к приему учащихся.<br> Продвижение национальной идеи через популяризацию культурного наследия (на примере наследия Абая) в современном контексте, а также через культурные и спортивные достижения страны.<br> Подчеркнуть роль Казахстана как миролюбивого государства и лидера антиядерного движения, напомнив об историческом решении закрыть Семипалатинский полигон и продолжающихся усилиях по укреплению глобальной и региональной безопасности.<br> Эти цели подкрепляются конкретными примерами эффективной реализации государственных программ.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Августовские коммуникации призваны сформировать у общества ощущение стабильности, справедливости и гордости за страну.<br> Особую важность имеет максимально оперативное и развернутое реагирование на любые социально-значимые события (рост цен, валютные колебания, нехватка студенческих общежитий, техногенные аварии и др.).<br> Также необходимо не допустить каких-либо искажений ориентиров. Главной целью информационной работы является создание и поддержание общей позитивной информационной повестки.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Август – месяц подведения итогов политической работы, утверждения ценностей и подготовки плацдарма для дальнейшей работы в рамках нового политического сезона.<br> Коммуникации строятся по принципу: признание проблем и демонстрация их решений. Таким образом, государство признает существующие сложности, но акцентирует внимание на их решении.<br> Важно нейтрализовать деструктивный нарратив «власти скрывают проблемы» – напротив, показывается открытость и готовность власти слышать и решать.<br> Также делается упор на предупреждение кризисных ситуаций (освещение мер по материальному обеспечению учебных заведений, разъяснительная и информационная работа в рамках 30-летия Конституции и др.).<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. 30-летие Основного Закона страны как фундамент справедливого государства<br> Коммуникационная цель<br> Усиление национального единства и чувств патриотизма путем празднования 30-летия Основного Закона страны. Укрепление осознания справедливости гражданами и продвижение принципа “Закон и Порядок”.<br> Ключевые сообщения<br> 30 лет Конституции как гаранта защиты прав казахстанцев и модернизации общества.<br> Конституционные реформы как инструмент вовлечения рядовых казахстанцев в более глубокое управление страной.<br> Конституция – основа любого государства и его развития.<br> Подтверждающие данные<br> Конституция – это не просто юридический документ, а основной источник легитимности власти и правовой базы всего государственного устройства. Именно с нее начинается структура любого закона, любое решение властей и сам принцип подчинения всех – от государства до граждан – единым правовым нормам.<br> 30 августа 2025 года Казахстан отмечает 30-летие своей Конституции – Основного Закона, принятого на всенародном референдуме в 1995 году. Юбилейный День Конституции приобретает особое значение как символ зрелости казахстанской государственности и правовой системы. За три десятилетия Конституция стала не только прочным фундаментом политической стабильности и общественного согласия, но и важнейшим ориентиром для всех этапов модернизации и реформ.<br> Значимым контекстом юбилейного года остается продолжающаяся реализация конституционной реформы, инициированной по итогам всенародного референдума 2022 года. Тогда казахстанцы выразили поддержку курсу на укрепление парламентаризма, перераспределение властных полномочий, расширение гражданского участия и усиление гарантий прав человека. Эти изменения направлены на формирование новой политической культуры и справедливой модели общественного устройства.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (усиление национального единства и чувств патриотизма);<br> Экспертное сообщество (для распространения объективной информации о защите прав в Казахстане);<br> СМИ и социальные сети (в рамках продвижения нарративов справедливого общества).<br> Форматы коммуникации<br> Традиционные СМИ и интернет-ресурсы – выпуск специальных программ, сюжетов, статей и иного вида контента для наполнения информационного поля.<br> Цифровой контент, инфографики – такие форматы особенно уместны в социальных сетях, где визуальный и лаконичный контент имеет наибольший отклик. Также такой формат поможет создать наглядное восприятие Конституции, а не как абстрактный документ.<br> Интервью и статьи – разместить на различных площадках комментарии экспертного сообщества или официальных представителей, разъясняющие значимость Конституции как самого документа для любой страны, а также объясняющие суть проведенных конституционных реформ. Также рекомендуется подготовить экспертные колонки о работе Конституционного суда для продвижения сути его работы среди широких масс.<br> Потенциальные риски<br> Активизация критично настроенных активистов и возможные провокации, в том числе, информационные атаки, в контексте единичных фактов ущемления прав человека или дезинформации.<br> Негативное восприятие обществом амнистией, приуроченной к 30-летию Конституции.<br> Скептическое отношение граждан к празднованию на фоне других проблем: изменение валютных курсов, возможные резонансные происшествия, инфляция и др.<br> Контртезисы<br> В коммуникации делаем акцент, что конституционные реформы проведены в интересах всех казахстанцев: институт выборности акимов, усиление независимости судебной власти, переход от суперпрезидентской модели управления и др. При этом, единичные кейсы не подтверждаются общей статистикой, которая демонстрирует позитивные изменения. Таким образом, общество видит, что за единичными информационными провокациями стоят заинтересованные в дестабилизации страны люди.<br> В рамках амнистии продвигаем идею, что проведение амнистии стало проявлением принципов милосердия, справедливости и стремления к ресоциализации, заложенных в самой конституционной модели государства.<br> Оперативное и открытое реагирование на негативные инциденты. В рамках бюджетных затрат акцентирование на привлечение спонсорских средств и экономию бюджета.<br> Используемые нарративы: «Закон и Порядок», «Әділетті Қазақстан – Адал азамат»<br> 2.2. Подведение итогов и подготовка к новому политическому сезону<br> Коммуникационная цель<br> Подведение итогов работы государственного аппарата в рамках окончания политического сезона в преддверии Послания Главы государства. Усиление информационной работы о выполнении ключевых поручений К.-Ж.Токаева.<br> Ключевые сообщения<br> Государство проводит комплексную политику по улучшению благосостояния населения и развитие Казахстана.<br> Подведение итогов как инструмент отслеживания прогресса.<br> Значимость Послания как индикатор ключевых направлений во внутренней политике.<br> Подтверждающие данные<br> В августе ежегодно подводятся экспертные итоги о деятельности Правительства и других государственных органов по исполнению поручений Главы государства с акцентом на исполнение пунктов ежегодного Послания.<br> 2 сентября 2024 года Глава государства выступил с ежегодным Посланием народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». Озвученные К.-Ж.Токаевым поручения отвечают логике реализуемых президентских реформ. В Послании определены цели и планы для дальнейшего следования стратегическим курсом, который был определен в предыдущих Посланиях и Предвыборной платформе.<br> В своем выступлении Глава государства выделил главную цель – повышение уровня доходов граждан. В этой связи особое внимание было акцентировано на системных экономических преобразованиях. Президент отметил, что экономический рост должен сопровождаться снижением социального неравенства и усилением среднего класса. Так, озвучены поручения по следующим направлениям:<br> Денежно-кредитная и фискальная политика.<br> Инвестиционный климат и условия для ведения бизнеса.<br> Промышленная политика.<br> Решение инфраструктурных проблем.<br> Повышение кадрового потенциала.<br> Здравоохранение и социальная поддержка граждан.<br> Экологическая ситуация.<br> Эффективное государственное управление.<br> Идеология закона и порядка.<br> Следует отметить, что в Послании особое внимание было уделено острым вопросам, которые вызывают обеспокоенность общества: распространенность Интернет-мошенничества, высокий уровень аварийности на дорогах, дисциплина в армии, несовершенства системы медицинского страхования, дефицит педагогических и медицинских кадров, чрезмерный госконтроль в сфере МСБ, фальсификации со статистикой в сельском хозяйстве.<br> Обращает внимание, что большая часть социально-гуманитарных инициатив Послания являются практической реализацией идеологических концептов, которые были выдвинуты К.К.Токаевым на заседаниях Национального курултая.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (донесение для широких слоев населения информации о проводимых реформах).<br> СМИ и социальные сети (в рамках продвижения результатов деятельности государственного аппарата).<br> Экспертное сообщество (для распространения объективной информации об итогах развития Казахстана).<br> Форматы коммуникации<br> Традиционные СМИ и интернет-ресурсы – создание и распространение тематических программ, репортажей и других материалов с целью системного освещения темы в информационном пространстве<br> Цифровой контент, инфографики, ориентированные на социальные сети. Такие материалы способствуют простому и доступному восприятию проводимой политики, делая её более «живой» и понятной аудитории.<br> Интервью и статьи – подготовка и размещение комментариев специалистов и официальных лиц, раскрывающих значимость проведенных реформ и выполненной работы. Особое внимание стоит уделить объяснению через экспертные колонки и материалы, адаптированные для широкой аудитории.<br> Потенциальные риски<br> Сохранение скептического отношения рядовых граждан к деятельности государственных органов, в особенности, на фоне изменении валютных курсов и проблемных информационных поводов.<br> Начало информационной атаки в адрес первых лиц страны, в частности, спекуляции о реформировании государственного аппарата.<br> Активизация критично настроенных пользователей и проведение провокаций как в онлайн-, так и в оффлайн-формате.<br> Контртезисы<br> В материалах выводим позитивную информацию об итогах работы государственного аппарата с точечными ответами о проведении работы в проблемных отраслях.<br> Оперативное реагирование на различные инциденты и проведение разъяснительной работы для широких слоёв населения.<br> Приглашение недовольных на площадки для проведения диалогов для демонстрации открытости государства к выслушиванию всех сторон.<br> 2.3. Культурное наследие и ценностные ориентиры общества<br> Коммуникационная цель<br> Популяризировать наследие Абая и укрепить национальную идентичность, демонстрируя прогрессивность и значимость его трудов. Важно проводить активную информационную работу в рамках ключевых государственных идеологем.<br> Ключевые сообщения<br> Абай – символ мудрости, философия которого учит вечным ценностям: стремлению к знаниям, толерантности и любви к родине.<br> Труды Абая – это основа для формирования справедливого общества, где в приоритете законопорядок, личная ответственность, честность и взаимоуважение.<br> Наследие Абая – не часть прошлого, а живая система ценностных ориентиров каждого гражданина Казахстана.<br> Слова назидания Абая – это кодекс ответственного гражданина.<br> Труды Абая можно воспринимать как инструкцию к жизни: будь честным, стремись к знаниям, работай на совесть и совершенствуйся.<br> Подтверждающие данные<br> Ежегодно 10 августа казахстанцы традиционно отмечают день рождения основоположника казахской письменной литературы, поэта, просветителя, композитора Абая Кунанбаева. День Абая как официальная праздничная дата был утвержден в 2020 году, в признанном международным Годом Абая. В этом году Казахстан празднует 180-летие поэта.<br> В своей концепции «Толық адам» Абай отмечал, что для построения прогрессивного государства необходимо созидание и инновационное мышление. Он говорил о важности создания нового качества нации – национального духа, включающего в себя познающий разум и научную пытливую мысль. Для этого человеку необходимо стать целостным путем приобретения духовно-нравственных принципов (трудолюбие, доброта, честность, знание, благодарность и т.д.). Все эти мысли отражают концептуальную триаду «Справедливый Казахстан – Ответственный гражданин – Прогрессивная нация». Кроме того, Глава государства неоднократно отмечал, что его концепция «Адал азамат» основана на идеях Абая. Таким образом, это показывает прогрессивность и актуальность мыслей казахского писателя по сей день.<br> Великий сын казахского народа в своих произведениях призывал к труду и образованию, к духовному развитию и модернизации сознания. Он говорил, что «только разум, наука, воля, совесть возвышают человека». Его прогрессивные взгляды на жизнь по сей день несут в себе гуманистические и просветительские идеалы.<br> Великий поэт внес огромный вклад в духовное развитие нации. Его заветы служат нравственным ориентиром для подрастающего поколения. «Слова назидания» до сих пор служат настольной книгой по педагогике и воспитанию подрастающего поколения у большинства педагогов страны. Также всем известны его песни, например, «Көзімнің қарасы». Поэтому долг казахстанцев – чтить бесценное наследие Абая.<br> Целевые аудитории<br> Молодежь и студенты (формирование духовно-нравственных ценностей и воспитание через наследие Абая).<br> Широкая общественность (укрепление национальной гордости и культурной идентичности)<br> Культурное сообщество и деятели искусства (продвижение наследия Абая в современном культурном пространстве).<br> Форматы коммуникации<br> Соцсети – запуск флешмоба в TikTok и Instagram по чтению трудов Абая под единым хэштегом #Абай180жыл (уже действующий хэштег). Вовлечение популярных блогеров, деятелей культуры для максимального вовлечения.<br> ТВ и радио – специальные программы и документальные сюжеты о творчестве и философии Абая. Запуск цикла радиопередач «Слова назидания» – каждый день на радио читается одно из «Слов назидания» Абая с пояснениями от культурных деятелей с современной интерпретацией смыслов.<br> Культурно-образовательные мероприятия – проведение тематических лекций, конкурсов, марафонов чтений в креативных хабах и библиотеках.<br> Мессенджеры – распространение карточек-открыток с цитатами Абая и кратким объяснением их смысла.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в формализме. Возможна критика со стороны отдельных общественных деятелей и комментаторов, утверждающих, что мероприятия по популяризации наследия Абая носят формальный характер и не находят отклика у целевых аудиторий.<br> Политизация наследия Абая. Не исключается использование отдельных цитат Абая в политических дискуссиях, в том числе с целью противопоставления его идей современным государственным реалиям. Особенно это касается высказываний мыслителя, содержащих социальную критику, вырванных из контекста.<br> Сравнительный подход в трактовке национального наследия. Возможно возникновение дискуссий о «приоритетности» тех или иных фигур в казахской культуре и литературе (например, Ш. Кудайбердыулы, А. Байтурсынов, М.Дулатов, М.Жумабаев и др.). Подобные обсуждения могут быть использованы для искусственного противопоставления отдельных исторических фигур.<br> Контртезисы<br> Абай как моральный ориентир вне политической конъюнктуры. При возникновении попыток использовать наследие Абая в политических целях необходимо подчеркивать универсальность его наследия. Критика социальных пороков в его произведениях не направлена против конкретных лиц или структур, а служит нравственным ориентиром для всех граждан, включая представителей власти.<br> Подтверждение системности работы по популяризации наследия Абая. Акцент на том, что популяризация наследия Абая не ограничивается празднованием Дня Абая. В частности, в ВУЗах преподается курс «Абаеведение», в ЕНУ им.Л.Н.Гумилева функционирует НИИ «Академия Абая» . Ежегодно проводятся абайские чтения, где талантливая молодежь раскрывает себя с новой стороны. Вместе с тем создана отдельная область с именем Абая, а город Семей, сыгравший особую роль в становлении казахского общества, признан историческим центром. Кроме того, при посольствах Казахстана за рубежом открыты центры Абая. В разных странах воздвигнуты памятники Абая, как дань уважения за огромный вклад в мировую культуру.<br> Сохранение целостного подхода к национальному наследию. В случае возникновения дискуссий о «приоритетности» отдельных исторических фигур в культурном и литературном пространстве Казахстана важно подчеркнуть, что государственная политика исходит из принципа исторической преемственности и равного уважения ко всем выдающимся деятелям, внесшим вклад в развитие казахской нации. Абай Кунанбайулы – системообразующая фигура, вокруг которой формируется понимание духовных ориентиров, однако это не умаляет значимости других мыслителей и просветителей. Вместо противопоставления акцент должен быть сделан на идее культурного единства.<br> Используемые нарративы: «Закон и порядок», «Адал Азамат», «Человек труда», «Таза Қазақстан».<br> 2.4. Инфраструктурное развитие и стратегическая устойчивость<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить доверие общества к курсу на модернизацию ключевых инфраструктурных отраслей, подчеркнув их роль в обеспечении национальной безопасности, экономической устойчивости и регионального развития. Через реальные истории и цифры показать, что за строительством дорог, добычей полезных ископаемых и логистикой стоят конкретные люди - профессионалы, обеспечивающие устойчивое будущее страны.<br> Дополнительно: воспользоваться темой Года рабочих профессий для идеологического контекста при освещении профессиональных праздников июля, акцентируя значимость честного труда как основы экономического развития.<br> Информационные поводы<br> День работников железнодорожного транспорта (первое воскресенье августа, 3 августа);<br> День строителя (второе воскресенье августа, 10 августа);<br> День шахтера (последнее воскресенье августа, 31 августа).<br> Ключевые сообщения<br> Инфраструктура - фундамент экономического суверенитета.<br> Надежные дороги, границы и жилье создаются руками профессионалов.<br> Государство инвестирует в развитие регионов, логистику и безопасность.<br> Строитель, шахтер, железнодорожник - профессии с будущим.<br> Подтверждающие данные<br> Казахстан реализует системную инфраструктурную политику через масштабные государственные инвестиции и проекты - как часть программы «Нұрлы Жол» и в рамках стратегического курса на укрепление транспортной, строительной и горнодобывающей отраслей.<br> В 2024 году общий охват строительства, реконструкции и ремонта составил 12 тысяч км дорог. Это – абсолютно рекордный показатель для отрасли. Использование дорожно-строительных материалов казахстанского производства составило порядка 96%. Благодаря проведенным работам, доля местных дорог в нормативном состоянии увеличилась и в среднем по республике достигла 89%. Для сравнения, в 2019 году этот показатель составил 68%. Кроме того, было завершено строительство трех крупных инфраструктурных проектов:<br> - мост через Бухтарминское водохранилище в Восточно-Казахстанской области, самого длинного в Центральной Азии;<br> - двухпутного тоннеля на перевале Шакпакбаба в Туркестанской области;<br> - автодорожного путепровода над железной дорогой на станции Шамалган в Алматинской области.<br> Таким образом, по итогам дорожно-строительного сезона в 2024 году было открыто движение до туристических мест Балхаш, Алаколь, Бокей-Орда, Алтай, Баянаульский национальный парк и др.<br> Также в 2024 году было отремонтировано 1400 км железнодорожных путей, закуплено 143 вагона. В процессе реализации находятся три крупных инфраструктурных проекта по строительству железных дорог общей протяженностью 1100 км: «Достык – Мойынты», Алматинская обводная железная дорога и «Дарбаза – Мактаарал». На сегодняшний день в рамках строительства данных железнодорожных проектов создано порядка 2,7 тысяч рабочих мест и задействовано свыше 1,4 тысяч единиц техники.<br> Государство успешно завершило масштабную модернизацию контрольных пунктов пропуска на внешней границе Казахстана. По данным Государственного доходного комитета, доля пропускной способности выросла почти в 2,5 раза - с 202 тысяч автомобилей в 2023 году до 734 тысяч в 2024 году, при этом увеличив потоки до 1,4 млн машин, что стало важным толчком к развитию транзитного потенциала страны.<br> На пограничных пунктах внедрены электронные очереди и IT‑решения, что позволило снизить время оформления до менее чем 30 минут, сократив нагрузку на транспортную логистику и увеличив прозрачность операций. Данные свидетельствуют об активизации транзитной торговли, с ростом таможенных платежей и объема перевозок.<br> Важным направлением также остается развитие горнодобывающего комплекса. Несмотря на незначительное снижение общего индекса производства в добывающей промышленности (99,8% к уровню 2023 года), наблюдался уверенный рост в добыче ключевых видов сырья: производство железной руды увеличилось на 20,2% (до 57,2 млн тонн), цинка — на 15,9%, меди - на 7,4%. При этом объемы добычи золота сохранились на уровне прошлого года, составив 132,3 тонны. Это свидетельствует о стабильности сектора и его способности адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям.<br> Вклад в развитие отрасли вносят крупнейшие национальные компании. Так, KAZ Minerals в 2024 году достигла рекордных показателей по переработке руды - 96,5 млн тонн. Наряду с производственными успехами сохраняется приоритет в вопросах охраны труда: компания продолжает реализацию программы «Goal Zero», обеспечивая системный подход к снижению производственного травматизма.<br> Значительные успехи достигнуты и в сфере промышленной безопасности в атомной отрасли. Казатомпром по итогам года стал лидером в области охраны труда среди всех компаний фонда «Самрук‑Қазына»: количество несчастных случаев сократилось на 25%, а показатель LTIFR снизился на 40% и составил 0,09.<br> Таким образом, результаты 2024 года подтверждают, что государственная политика в сфере инфраструктурного и промышленного развития направлена на укрепление экономической устойчивости, технологическую модернизацию и повышение экспортного потенциала Казахстана.<br> Целевые аудитории<br> Трудовые коллективы транспортной, строительной и горнодобывающей отраслей.<br> Молодежь, рассматривающая рабочие профессии как карьерный путь.<br> Предприниматели, инвесторы, строительные и логистические компании.<br> Широкая общественность как пользователи инфраструктуры и участники экономической жизни.<br> Форматы коммуникации<br> Полевые репортажи и видеосюжеты. Рассказы о работе железнодорожников, шахтеров и строителей, демонстрация реальных объектов (новых домов, дорог и т.д.).<br> Публикации в социальных сетях. Короткие видеоролики и инфографика о развитии инфраструктуры, личные истории работников, карьерные траектории.<br> Интервью и комментарии. Участие министров транспорта, промышленности и строительства в ток-шоу, подкастах, пресс-клубах.<br> Партнерство с профсоюзами и НПО. Организация встреч, открытых лекций, совместных проектов о модернизации отраслей.<br> Образовательный контент. Видеолекции и TikTok-видео о профессиях «железнодорожник», «строитель», «шахтер» в рамках Года рабочих профессий.<br> Потенциальные риски<br> Социальная критика условий труда и уровня оплаты в базовых отраслях. Обсуждение проблем низкой заработной платы, высокой физической нагрузки и недостаточной защищенности труда работников в строительной, железнодорожной и горнодобывающей сферах может вызвать негативную реакцию, особенно в соцсетях и медиа.<br> Обвинения в неэффективности инфраструктурных проектов. Нарративы, связанные с завышенной стоимостью государственных инфраструктурных инициатив, задержками в реализации, а также отсутствием реального эффекта для населения могут подорвать доверие к заявленным достижениям.<br> Недовольство качеством объектов и услуг. Регулярные жалобы на плохое состояние авто и железных дорог, несвоевременную сдачу жилья, а также на строительные дефекты (трещины, сырость, некачественные коммуникации) формируют устойчивое общественное недоверие к отрасли.<br> Укрепление представлений о низком статусе рабочих профессий. Отсутствие информации о возможностях профессионального роста и модернизации рабочих специальностей усиливает нарративы о «бесперспективности» технических и производственных профессий для молодежи.<br> Контртезисы<br> Акцентировать внимание на том, что государство системно повышает социальную защищенность трудовых коллективов. Введены отраслевые соглашения и механизмы коллективных договоров, предусматривающие индексацию заработной платы, улучшение условий труда и обязательства работодателей по охране труда. Привести конкретные примеры, например, в 2024 году на предприятиях горнодобывающей отрасли реализованы программы модернизации рабочих мест с упором на безопасность и автоматизацию процессов.<br> Отметить, что подход к реализации инфраструктурных инициатив стал более прозрачным и результативным. Внедряются механизмы проектного управления, обязательная государственная экспертиза и контроль со стороны Счетного комитета. Например, проекты по развитию Транскаспийского международного маршрута (Среднего коридора) и пограничной инфраструктуры реализуются в рамках международного сотрудничества с четкими сроками, финансированием и контролем.<br> Активно освещать информацию о том, что введена система постгарантийного мониторинга и приемки объектов с участием независимых технических инспекторов. Например, в строительной сфере с 2023 года внедрена практика цифрового контроля качества (в том числе за счет пилотных BIM-проектов), а строительные компании несут материальную ответственность в случае выявленных дефектов. Кроме того, повышаются требования к подрядчикам и лицензированию.<br> Рабочие профессии являются как никогда востребованными в современных условиях развития Казахстана. Следует отметить, что в стране развиваются программы дуального обучения и повышения квалификации в партнерстве с ведущими работодателями. Запущены карьерные треки для технических специалистов в рамках национальных проектов. Нужно привести пример, что в 2024 году более 60% выпускников колледжей трудоустроены по полученной специальности, в том числе в транспортной и строительной отраслях. Имидж рабочих профессий нужно поддерживать на уровне коммуникационной политики государства - через медиа, кейсы успеха и профориентационные программы.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий», «Человек труда», «Адал азамат».<br> 2.5. Подготовка к учебному году<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать позитивное общественное мнение перед началом учебного года, продемонстрировав, что государство тщательно подготовилось и продолжает модернизировать систему образования. Донести родителям, ученикам, педагогам, что каждый ребенок будет обеспечен местом в школе, учебниками и равными возможностями, а учителя получают поддержку. Показать успехи цифровизации и инфраструктурного развития образования, акцентируя идею, что инвестиции в образование – это инвестиции в будущее нации.<br> Информационные поводы<br> 1 сентября – День знаний, начало учебного года в учреждениях начального, среднего и высшего образования.<br> Ключевые сообщения<br> К началу учебного года завершены ремонты, обеспечена безопасность, все необходимые ресурсы (учебники, мебель, интернет) доступны.<br> Продолжается реализация инициативы Главы государства по модернизации школьной инфраструктуры «Комфортные школы».<br> Повышается престиж и квалификация педагогов – государство увеличивает зарплаты, проводит масштабную Августовскую конференцию для обмена лучшими практиками.<br> Особое внимание уделяется сельским и малообеспеченным детям, им предоставляются пособия на форму и канцтовары, открываются новые школы в аулах, развивается инклюзивное образование.<br> Подтверждающие данные<br> В новом 2025-2026 учебном году в школы Казахстана пойдут более 3,9 млн школьников, из них около 370 тысяч – первоклассники. Благодаря планомерной подготовке, места хватит всем: за последние два года построено 201 школа по национальному проекту «Комфортная школа», что создало свыше 150 тысяч новых ученических мест. Так, в 2025 вводится 12 новых школ на 15 850 мест, еще 9 школ на 14 440 мест откроются до конца декабря – это позволит окончательно решить проблему трехсменного обучения в ряде регионов.<br> Материально-техническое обеспечение. Министерство просвещения отчиталось о 100% обеспеченности учеников учебниками: все необходимые учебники доступны как в печатном, так и в электронном виде (оцифрованы и выложены на 11 платформах). Для учеников 1-4 классов бесплатно предоставляются комплекты учебников. Школы получили обновление оборудования: в 2025 году закуплено 50 тысяч единиц компьютеров для классов информатики и интерактивных панелей, особый упор – сельские школы. Теперь 90% школ имеют высокоскоростной интернет (против 70% тремя годами ранее). Реализуется проект по обеспечению школ бесперебойным электропитанием – к зиме все школы будут оснащены резервными генераторами, особенно актуально для отдаленных районов.<br> Поддержка учеников из социально уязвимых семей. В рамках акции «Дорога в школу» с 1 августа по 30 сентября оказывается адресная помощь семьям с низким доходом. Государство выделяет средства не ниже прожиточного минимума на каждого школьника из малообеспеченной семьи для приобретения формы, обуви, принадлежностей. В прошлом году эта сумма составляла в среднем 43,4 тысяч тенге на ребенка – в этом году проиндексирована до ~50 тысяч тенге. Только в Алматы в 2024 году 8,5 тысяч детей получили бесплатно школьные рюкзаки с комплектом всего необходимого. Подобные акции идут по всей стране. К примеру, в Мангистауской области крупные компании шефствуют над сельскими школами и закупили форму для 3 тысяч детей. Это все демонстрирует принцип: ни один ребенок не останется без поддержки.<br> Учителя и Августовская конференция. В августе традиционно проходит Республиканская августовская конференция педагогов – ключевое событие перед началом нового учебного года. В 2024 году она впервые прошла в формате саммита под темой «Digital Kazakhstan: заманауи білім беру» и собрала свыше 500 тысяч педагогов со всей страны в онлайн и офлайн форматах. Конференция объединила учителей, директоров школ, представителей вузов, а также международных экспертов, став платформой для обмена опытом и обсуждения перспектив развития образования.<br> В рамках Саммита Глава государства поздравил педагогов и отметил значимость их роли в обществе, а также подчеркнул приоритет государства в повышении качества образования и поддержке учителей. Было отмечено, что с 2020 года заработная плата педагогов в Казахстане выросла в два раза, и этот рост продолжится - в 2025 году предусмотрены дополнительные надбавки в рамках повышения расходов бюджета на сферу образования. Отдельное внимание уделяется решению кадрового дефицита, особенно в сельской местности: расширяются программы поддержки молодых специалистов, стимулирующие меры включают обеспечение жильем, льготы и социальные выплаты. Также сообщалось о реализации Единой программы воспитания, направленной на формирование духовно-нравственных ценностей и развитие личностных качеств у школьников.<br> Цифровизация образования. Все школьные учебники переведены в электронный формат и доступны на 11 платформах – это значит, что ученики могут пользоваться планшетом вместо тяжелых портфелей. С сентября 2025 года в пилотном режиме вводится обучение элементам искусственного интеллекта в 50 школах – Казахстан становится одной из первых стран СНГ, внедряющих ИИ-курсы в среднюю школу. Внедряется система электронных дневников и журналов: уже 100% городских школ и 80% сельских ведут документацию онлайн (через Kundelik), что облегчает обмен информацией с родителями.<br> Целевые аудитории<br> Родители и учащиеся.<br> Педагоги.<br> Общественность и СМИ.<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-тур по школам. За неделю до начала нового учебного года организовать для представителей СМИ посещение ряда образовательных организаций, включая новые школы и объекты, прошедшие капитальный ремонт. Цель – продемонстрировать готовность к учебному процессу, наличие необходимого учебно-методического обеспечения и создание комфортных условий для обучающихся. По итогам пресс-тура рекомендовано подготовить телевизионные сюжеты в формате проверки готовности школ к 1 сентября.<br> Социальная реклама. Запустить ролики на ТВ и в интернет: например, трогательный клип, как первоклассник готовится к школе, родители ему собирают рюкзак, государство помогает (появляется инфо о пособии). Слоган: «В новый учебный год – с уверенностью!». Цель – создать эмоциональный позитив и донести инфо о мерах поддержки.<br> Интервью с министрами и экспертами. Организовать интервью Министра просвещения и профильных экспертов в ведущих республиканских СМИ, в которых осветить ключевые достижения в сфере образования, планы по строительству и модернизации школ, внедрение цифровых технологий и новые образовательные инициативы. В деловых изданиях рекомендовано размещение экспертных материалов о влиянии инвестиций в образование на социально-экономическое развитие страны.<br> Использование цифровых коммуникационных платформ. Активно задействовать социальные сети (Instagram, Facebook) для размещения инфографики о правах родителей на получение бесплатных учебников, порядке предоставления материальной помощи к началу учебного года, а также контактной информации горячей линии Министерства просвещения. Через профильные Telegram-каналы и образовательные сообщества распространить примеры успешных проектов, фотографии новых и модернизированных школ, истории педагогов-новаторов. Для платформы TikTok возможно инициирование тематического челленджа с демонстрацией обновленных учебных кабинетов и школьной инфраструктуры.<br> Информационное сопровождение августовской педагогической конференции. Обеспечить широкое освещение республиканской августовской конференции педагогов, включая трансляции выступлений о повышении статуса учителя, цитаты руководства о приоритетах воспитательной работы и миссии педагога. В новостных материалах представить церемонию награждения лучших учителей с краткими интервью, демонстрирующими профессионализм и личную мотивацию педагогов.<br> Потенциальные риски<br> Проблемы с обеспеченностью учебными материалами и учебными местами. В случае выявления дефицита учебников или недостаточного количества учебных помещений существует риск формирования негативного общественного мнения. Наиболее уязвимыми в этом отношении являются крупные города и быстрорастущие пригороды, где высока вероятность перегрузки образовательной инфраструктуры.<br> Негативная реакция на дополнительные финансовые расходы. Повышенная стоимость школьной формы, а также факты сбора денежных средств на ремонт или иные нужды могут вызвать общественное недовольство. Данные обстоятельства способны нивелировать положительный эффект от проводимых государственных мероприятий в сфере образования.<br> Дефицит мест в студенческих общежитиях. Сохраняется актуальность вопроса обеспечения студентов местами в общежитиях. В предыдущие годы отдельные высшие учебные заведения сталкивались с нехваткой мест, что приводило к размещению студентов в арендуемых хостелах или иных помещениях, не всегда соответствующих установленным нормам и требованиям техники безопасности.<br> Контртезисы<br> Оперативное реагирование на возникающие сбои. В случае выявления локальных сбоев в подготовке к учебному году (задержка поставок учебников, незавершенные ремонтные работы и др.) необходимо обеспечить их незамедлительное устранение. Важно оперативно информировать общественность о принятых мерах: указать на причины задержки, обозначить ответственных лиц, сообщить о сроках полного решения проблемы. Такой подход демонстрирует прозрачность и ответственность, снижает риск формирования негативного информационного фона.<br> Акцент на повышение качества образования. Следует использовать объективные показатели для подтверждения позитивных изменений в системе образования. Так, по данным 2025 года, Казахстан улучшил свои позиции в международном исследовании PISA по читательской грамотности и математике. Параллельно осуществляется развитие инфраструктуры и методической базы: открываются Центры педагогического мастерства, внедряются современные методики обучения, расширяются программы повышения квалификации педагогов.<br> Формирование позитивного общественного восприятия. В коммуникационных материалах необходимо акцентировать внимание на ценности образования и положительных эмоциях, сопровождающих начало учебного года. Отражение праздничной атмосферы 1 сентября, встреча учеников с педагогами, участие родителей в школьных мероприятиях формируют у общественности образ школы как комфортного и современного пространства, направленного на развитие личности ребенка.<br> 2.6. Антиядерная политика Казахстана и строительство АЭС<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать роль Казахстана как глобального лидера в продвижении мира и безопасности, акцентировав внимание на историческом событии – закрытие Семипалатинского ядерного полигона (29 августа 1991 г.) и Международный день действий против ядерных испытаний (отмечается 29 августа). Укрепить чувство гордости казахстанцев за вклад своей страны в ядерное разоружение и позиционировать современные инициативы РК как продолжение этой миротворческой линии.<br> Информационные поводы<br> 29 августа – День закрытия Семипалатинского ядерного полигона, Международный день действий против ядерных испытаний.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан – первый в мире добровольно отказавшийся от четвертого по величине ядерного арсенала.<br> 29 августа 1991 года стало поворотным моментом – был закрыт Семипалатинский полигон. Позже, по инициативе Казахстана, ООН объявила этот день Международным днем против ядерных испытаний.<br> Казахстан – активный участник и автор международных инициатив по запрещению ядерного оружия (Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Договор о нераспространении ядерного оружия, Банк низкообогащенного урана МАГАТЭ).<br> Позиция Казахстана заключается в том, что всеобщее и полное ядерное разоружение и отмена ядерных испытаний являются важными предпосылками глобальной безопасности во всем мире.<br> Современная внешняя политика Казахстана сохраняет приоритет мира и безопасности: дипломатическое посредничество, участие в миротворческих миссиях, устойчивый антиядерный курс.<br> Подтверждающие данные<br> Общие сведения и исторический контекст: Семипалатинский ядерный полигон был создан Советским Союзом на территории Казахстана в ноябре 1946 года и стал первым и крупнейшим ядерным испытательным полигоном в СССР. 29 августа 1949 года здесь было произведено первое советское ядерное испытание. Всего за более чем 40 лет было проведено 468 ядерных взрывов. Совокупная мощность испытаний с 1949 по 1963 год превышала мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму, в 2500 раз. Радиоактивному воздействию подверглись более 1,3 млн человек, что нанесло серьезный вред экологии и здоровью населения.<br> В 1989 году было создано антиядерное движение «Невада – Семипалатинск», добившееся прекращения испытаний. Последний взрыв произошел 19 октября 1989 года. 29 августа 1991 года Указом Первого Президента РК Н.А. Назарбаева полигон был закрыт – на его месте в 1992 г. создан Национальный ядерный центр Казахстана, миссией которого было объявлено содействие в ликвидации инфраструктуры хранения и использования ядерного оружия, а также продвижение использования мирного атома.<br> В 1992 году Казахстан ратифицировал Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), в сентябре 1996 года все 104 казахстанские межконтинентальные баллистические ракеты были благополучно вывезены в Россию и уничтожены на три года раньше срока, установленного в Договоре. Тем самым, Казахстан добровольно отказался от своего ядерного арсенала (1410 ядерных боеголовок - четвертый по величине ядерный арсенал в мире на тот момент).<br> 13 декабря 1993 года Казахстан стал участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и вскоре после этого стал членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).<br> Казахстан одним из первых подписал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний в 1996 году и впоследствии ратифицировал его в 2001 году.<br> В период с 1996 по 2000 год на Семипалатинском ядерном полигоне были полностью закрыты 181 штольня и 13 скважин.<br> С 2004 года реализуются проекты с участием Казахстана, России и США по устранению последствий прошлых ядерных испытаний и укреплению физических объектов на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона.<br> Вклад Казахстана в ядерное разоружение, нераспространение и мирное использование ядерной энергии: в 2009 году ГА ООН по инициативе Казахстана провозгласила 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний.<br> Также Казахстан инициировал создание зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии – соответствующий договор пяти стран региона (Семипалатинский договор) подписан в 2006 году и вступил в силу в 2009-м. Это единственная в Северном полушарии зона, свободная от ядерного оружия.<br> В 2012 году запущен проект ATOM – международную образовательную кампанию, направленную на мобилизацию мирового общественного мнения против испытаний ядерного оружия.<br> В 2015 году начата работа по созданию Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ в Усть-Каменогорске (БНОУ представляет собой обеспечение гарантированной поставки ядерного топлива государствам-членам МАГАТЭ, использующих атомную энергетику в мирных целях, в случае дестабилизации рынка или нарушения действия других существующих механизмов поставок топлива для атомных электростанций).<br> Глава государства в своей статье для американского политического издания The Hill от 6 июня 2025 года вновь обозначил стратегическую цель – достижение мира без ядерного оружия к 2045 году, к столетию ООН. Президент также подчеркнул, что Казахстан последовательно выступает за развитие мирного атома под международным контролем.<br> Льготы и поддержка пострадавших: По действующему законодательству, статус пострадавших от ядерных испытаний присваивается гражданам, проживавшим, работавшим или проходившим службу в зонах радиационного воздействия в период с 1949 по 1990 годы. Этот статус подтверждается полигонным удостоверением. С 2023 года оформление возможно в цифровом формате через eGov.kz.<br> Положенные льготы включают:<br> единовременные денежные компенсации за каждый год проживания в зоне радиационного риска;<br> комплексное и внеочередное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения по месту жительства;<br> льготы при расчете трудового стажа (в тройном размере – с 29.08.1949 по 05.07.1963, в полуторном – с 06.07.1963 по 01.01.1992);<br> в ряде регионов – единовременные выплаты к памятным датам (в Астане – 2,5 МРП), бесплатная парковка и иные формы адресной поддержки.<br> Дети и внуки пострадавших также могут претендовать на меры социальной поддержки. В частности, дети с инвалидностью, вызванной радиационным воздействием, приравнены по льготам к участникам ВОВ. Для этого требуется заключение регионального экспертного совета НИИ радиационной медицины и экологии в Семее о причинной связи заболевания с радиацией<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (укрепление чувства гордости за миротворческую роль Казахстана).<br> Жители регионов, пострадавших от испытаний (демонстрация мер поддержки).<br> Международное сообщество (поддержание имиджа Казахстана как активного участника антиядерного движения, продвижение инициатив в области глобальной безопасности).<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-тур в гг. Семей и Усть-Каменогорск с участием отечественных и зарубежных СМИ (посещение мемориала «Сильнее смерти», Национального ядерного центра, БНОУ МАГАТЭ).<br> Телевидение: циклы передач на республиканских каналах, документальные фильмы о ядерных испытаниях и инициативе «Невада – Семей», интервью с очевидцами и экспертами, информация о поддержке граждан, проживающих на территориях, пострадавших от ядерных испытаний.<br> Социальные сети: инфографика, видеоролики с фактами о Семипалатинском полигоне и антиядерной политике Казахстана на международном пространстве.<br> Потенциальные риски<br> Обсуждение строительства АЭС в Казахстане. Предполагается активизация дискуссии по поводу целесообразности размещения АЭС в Казахстане. Так, фиксируются обсуждения касательно выбора «Росатома» в качестве лидера международного консорциума по проекту строительства первой АЭС. В данном контексте освещаются инциденты на АЭС «Аккую» в Турции (трудовые конфликты, угрозы от природных пожаров) и тиражируется информация об отмене участия «Интер РАО» (аффилирована с «Росатомом») в строительстве ТЭЦ в Казахстане из-за трудностей финансирования. Вместе с тем возможны различные провокации на фоне информации о строительстве второй и третьей АЭС Китаем.<br> Наряду с этим не исключается активизация представителей экологических движений против строительства АЭС в Казахстане. Ожидается, что они будут апеллировать к «исторической травме» Семипалатинского полигона и транслировать мнение о недопустимости участия России в строительстве АЭС.<br> Недостаточность поддержки пострадавших. Обсуждение последствий испытаний может активизировать дискуссию о текущем уровне социальной, медицинской и инфраструктурной поддержки населения, проживающего в регионах, подвергшихся радиоактивному воздействию. При отсутствии убедительной аргументации возможны обвинения в формализме и отстраненности государства от реальных нужд граждан.<br> Ядерные программы зарубежных стран. Усиление ядерной риторики и милитаристских заявлений со стороны ключевых глобальных игроков (РФ, Иран, США) способствуют росту общественного беспокойства и могут быть использованы для подрыва доверия к антиядерным инициативам Казахстана. Кроме того, внешнеполитическая турбулентность усиливает чувствительность к любой информации, связанной с атомной энергетикой и ядерной безопасностью.<br> Контртезисы<br> Разграничение: оружие ≠ энергетика. Акцент на том, что Казахстан выступает за мирное использование атомной энергии исключительно под контролем МАГАТЭ. АЭС рассматривается как часть энергетической безопасности, не имеющая отношения к вооружениям.<br> Информация о мерах государственной поддержки. При возникновении дискуссий о недостаточности мер поддержки граждан, пострадавших от последствий ядерных испытаний, необходимо тиражировать и разъяснять информацию о существующих льготах и механизмах поддержки.<br> Антиядерная дипломатия – часть международного имиджа. Казахстан был инициатором множества антиядерных инициатив. Разъяснить, что это усиливает репутацию страны как надежного партнёра, а не создает угрозу.<br> Разъяснения касательно деятельности международного консорциума по строительству АЭС. В контексте обсуждения деятельности «Росатома» необходимо разъяснить, что в рамках международного консорциума будущая АЭС будет находиться под международным контролем, с привлечением казахстанских и зарубежных экспертов.<br> 2.7. Сельское хозяйство: старт уборочной кампании и перепись<br> Коммуникационная цель<br> Организовать информационное продвижение начала уборочной кампании и освещение сельскохозяйственной переписи. Показать населению реальные результаты государственной поддержки агропромышленного комплекса. Продолжить информационную работу в рамках «Года рабочих профессий».<br> Информационные поводы<br> Проведение уборочной кампании в регионах.<br> Старт Национальной сельскохозяйственной переписи 2025 года.<br> Ключевые сообщения<br> В Казахстане спустя 18 лет проводится сельскохозяйственная перепись.<br> Развитие АПК как драйвер роста экономики и обеспечение продовольственной безопасности страны.<br> Начало уборочной кампании как демонстрация стабильного роста.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 августа по 20 октября 2025 года в Казахстане пройдет вторая Национальная сельскохозяйственная перепись. С целью получить полную и актуальную информацию о состоянии сельского хозяйства: структуре хозяйств, наличии техники, животных, посевных площадей и других ресурсах. Эти данные помогут государству проводить более эффективную аграрную политику, а также минимизирует риски фальсификации данных. Это важное статистическое мероприятие, по рекомендации ФАО ООН, должно проводиться 1 раз в 10 лет и охватывать всю страну. Первая перепись была проведена в 2006-2007 годах.<br> По данным МСХ, в 2024 году аграриями собран рекордный урожай зерновых – 26,7 млн тонн зерна, в том числе пшеницы – 19,8 млн тонн и 3,2 млн тонн масличных культур, 1,3 млн тонн сахарной свеклы. Также собрано 563 тыс. тонн риса, 2,9 млн тонн картофеля, 3,9 млн тонн овощей, 300 тыс. тонн хлопчатника. Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 13,4% и составил 7,8 трлн тенге. Производство продуктов питания увеличилось на 2,1% и составило почти 3 трлн тенге.Заметно улучшились показатели Казахстана в Глобальном индексе продовольственной безопаснос­ти. Так, в 2022 году Казахстан занял 32-е место, являясь лидером среди стран СНГ.<br> В Атырауской области стартовала уборочная кампания. В этом году аграрии региона засеяли почти 9 тысяч гектаров земли.Уже убрано почти 500 гектаров урожая – это более 7 тысяч тонн сельхозпродукции. В частности, в Курмангазинском районе в прошлом году засеяли 602 гектара, а в этом году – уже 943. Это на 340 гектаров больше, чем в прошлом году.<br> Целевые аудитории<br> Сельхозпроизводители, жители сельской местности (как реальные производители, либо участники производства).<br> Молодежь (для продвижения нарратива «Года рабочих профессий» и повышения репутации сельской работы).<br> Городское население, предприниматели (с целью улучшения осведомленности об АПК).<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-конференции, форумы, бизнес-встречи, выставки с участием сельхозпроизводителей для повышения имиджа работников отрасли и привлечения внимания рядовых граждан и представителей бизнес-среды.<br> Интервью, отчеты в формате видео, в которых участники делятся информацией о работе и озвучивают меры государственной поддержки.<br> Мнения участников отрасли и экспертов о негативном влиянии фальсификации статистических данных для развития АПК, а также о привлечении ответственности виновных.<br> Потенциальные риски<br> Скептическое отношение фермеров к проведению национальной переписи и слухи о якобы тотальном контроле со стороны государства.<br> Недоверие к официальной информации на фоне периодически публикуемой информации о «приписках» и фальсификации статистических данных в сельском хозяйстве. В особенности, на фоне недавнего освещения вспышки сибирской язвы в Акмолинской области, падежа верблюдов в Атырауской области.<br> Рост цен на продукты питания, рост цен на запчасти и ГСМ для аграриев, в также системные проблемы сельского хозяйства (падеж скота, недостаточная кормовая и семенная база, природные катаклизмы и др.).<br> Контртезисы<br> Акцентирование внимания на то, что перепись проводится для исключения фактов фальсификации в сельском хозяйстве с целью получения реальной картины в сельском хозяйстве.<br> Оперативное реагирование на различные инциденты. Продвижение тезисов о комплексной работе по обеспечению точной и прозрачной информацией для граждан. Акцентирование внимание на актуализацию текущего состояния сельской отрасли с целью обеспечения более грамотной и эффективной адресной помощи.<br> Обеспечение комментариев уполномоченных органов о проведении государственной политики по сдерживанию цен и проведению адресной помощи сельскому хозяйству.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий», «Человек труда».<br> 2.8. Воинская служба<br> Коммуникационная цель<br> Создать у аудитории понимание прозрачности и удобства новых процедур призыва, подчеркнуть цифровизацию сервиса, гарантии прав призывников и повышение эффективности системы защиты государства.<br> Информационные поводы<br> Вступление в силу постановления Правительства РК от 19 июля 2025 года № 546 - обновленные правила организации и проведения призыва граждан РК на воинскую службу, которые начнут действовать с 2 августа 2025 года.<br> Ключевые сообщения<br> Отбор призывников теперь учитывает специальность, образование, физическую и морально-психологическую пригодность.<br> Утверждены сроки двух этапов призыва: весенний с 1 марта по 30 июня и осенний с 1 сентября по 31 декабря.<br> Цифровая составляющая: SMS-уведомления от номера 1414 с подтверждением через eGov, что исключает практику задержаний на улицах и увеличивает прозрачность процесса.<br> Уклонение от явки по уведомлению влечет административную ответственность (штрафы в рамках КоАП), а в некоторых случаях - уголовную по статье 387 УК РК.<br> Подтверждающие данные<br> Министерство обороны Казахстана активно работает над модернизацией призыва на срочную воинскую службу. Благодаря внедрению системы уведомления через СМС и наличию возможности гражданина проверить подлинность сообщения на портале eGov, процесс призыва станет прозрачным, тем самым повысив доверие общества. Также продолжается работа по интеграции медицинских информационных систем с призывными пунктами в регионах для автоматизации процесса медицинского освидетельствования граждан. Таким образом, такая практика призыва исключает подделку повесток, а данные автоматически обновляются через электронное правительство, тем самым исключая случаи ошибочного повторного призыва и избежания военнообязанных от ответственности выполнять свой патриотический долг.<br> Помимо этого, обновленные правила направлены на усиление безопасности воинской службы и оптимизацию деятельности местных органов военного управления. Также в этот же процесс включены автоматизированные механизмы предоставления отсрочек и освобождений от призыва. Эти меры касаются граждан, продолжающих обучение, имеющих одного или более детей, работающих педагогов, врачей сельской местности, а также граждан с ученой степенью.<br> Министерство обороны также уделяет внимание вопросам повышения привлекательности воинской службы. В первую очередь это касается льгот в сфере образования и предоставления кредитных каникул. Кроме того, более 17 тысяч военнослужащих были освобождены от выплат по кредитам в рамках программы «кредитных каникул», общая сумма которых составила 6,6 млрд тенге.<br> Еще одним важным аспектом является возможность получения солдатами-срочниками рабочей специальности, востребованной на рынке труда. Процесс обучения завершается выдачей соответствующих сертификатов, которые могут помочь при трудоустройстве после окончания службы.<br> Следует отметить, что комплектование Вооруженных Сил, а также других воинских формирований военнослужащими срочной службы играет ключевую роль в обеспечении военной безопасности, стабильности и территориальной целостности страны, как и в других государствах с развитой военной системой. Граждане, прошедшие срочную службу, составляют основу военно-обученного резерва, который может быть мобилизован при необходимости для защиты страны. Согласно планам, в Вооруженные Силы Республики Казахстан будет призвано более 10 тысяч человек, в Национальную гвардию – более 7 тысяч, в Пограничную службу КНБ – свыше 2 тысяч, в Министерство по чрезвычайным ситуациям – более 300 человек, а в Службу государственной охраны – около 300 человек.<br> Кроме того, 30 июня т.г. Главой государства был подписан Закон Закон «О территориальной обороне» и сопутствующие ему поправки. Документ направлен на формирование эффективной системы теробороны, повышение мобилизационной готовности и обеспечение безопасности населения в чрезвычайных ситуациях. Следует отметить, что в рамках Закона Президент принимает решение о призыве военнообязанных на специальные воинские сборы в целях выполнения задач территориальной обороны.<br> Целевые аудитории<br> Юноши 18–27 лет и их семьи.<br> Органы местного военного управления, работодатели и образовательные учреждения.<br> СМИ, юридические и правозащитные инициативы.<br> Форматы коммуникации<br> Интервью и комментарии: представители Министерства обороны рассказывают о новой системе уведомлений, процедуре отбора и сроках призыва.<br> Информ-видео и визуальные инструкции о том, как распознавать официальные SMS, проверять информацию через eGov и неуклонно следовать дате явки.<br> FAQ- или «памятка призывника»: что делать при получении SMS или повестки, как действовать при отсутствии цифрового доступа.<br> Инфографика и схемы: этапы призыва, источники уведомлений, категории отбора, ответственность за уклонение. Распространение через gov.kz, официальные страницы в социальных сетях Министерства обороны и популярные каналы СМИ.<br> Потенциальные риски<br> Юридическая неопределенность статуса СМС уведомлений. В обществе может возникнуть скепсис по поводу правомерности СМС уведомлений, т.к. некоторые граждане могут не считать их официальными без бумажной повестки и оспаривать правомерность призыва на основании только электронного уведомления.<br> Недоверие к цифровым технологиям, мошенничество и фейки. СМИ фиксируют участившиеся случаи мошенничества, когда злоумышленники выдают себя за представителей eGov или отправляют фальшивые SMS с номера 1414, пытаясь получить персональные данные или ЭЦП-файлы граждан. В связи с этим граждане могут не доверять СМС уведомлениям, опасаясь фишинговых атак и взломов.<br> Технические сбои. Допускаются случаи жалоб пользователей на проблемы с доступом в Интернет, eGov, отсутствие уведомлений или невозможность подтвердить получение повестки, отсутствие гаджетов (телефон или компьютер).<br> Информационный вакуум и непонимание новых правил. Слабая разъяснительная работа на местах (особенно в селах) может привести к панике, слухам и протестным настроениям. Потенциальные призывники, их родители и работодатели могут не знать о сроках, процедурах, основаниях для отсрочки и ответственности за неявку.<br> Опасения насчет сохранения старых практик. Несмотря на декларируемую прозрачность, общество может подозревать, что задержания на улицах, давление на студентов и «облавы» продолжатся в неформальном виде. Отдельные случаи произвола могут стать вирусными в соцсетях, формируя впечатление, что реформа носит формальный характер.<br> Дискредитация власти. Использование темы призыва оппозиционными или деструктивными силами как повода для критики власти, в том числе через социальные сети. Возможна подмена понятий - приравнивание срочной службы к «принудительной мобилизации» в общественном дискурсе.<br> Негатив вокруг условий службы. Риски, что позитивный образ призыва будет нивелирован жалобами солдат на питание, дисциплину, дедовщину и бытовые условия. Связанные с этим резонансные случаи могут ударить по доверию даже к модернизированной системе отбора.<br> Скепсис в отношении целей территориальной обороны. Введение нового Закона может быть истолковано как подготовка к «скрытой мобилизации». В условиях международной турбулентности часть граждан может воспринимать меры как «милитаризацию» и шаг к вовлечению Казахстана в вооруженные конфликты. Учитывая, что в рамках Закона Глава государства принимает решение о призыве военнообязанных на специальные воинские сборы в целях выполнения задач территориальной обороны, в инфополе возможно намеренное смешение понятий «срочной службы», «специальных сборов» и «мобилизации». Это может провоцировать панику, особенно среди молодежи, студентов и их родителей.<br> Контртезисы<br> Внесенные изменения в правила четко указывают, что повестки, направленные через SMS и eGov, имеют юридическую силу, равнозначную бумажным. Это положение официально закреплено нормативно-правовыми актами, что исключает основания для оспаривания. Дополнительно, сохраняется возможность вручения повестки лично, обеспечивая двойной канал подтверждения.<br> Мошенничество возможно в любой сфере, но государственные уведомления приходят только с официальных источников - через eGov и единый короткий номер 1414. Инициирована широкомасштабная разъяснительная кампания с участием МВД, МО и МЦРИАП, направленная на повышение цифровой грамотности и распознавание фейков.<br> Система доставки уведомлений построена на нескольких каналах коммуникации: SMS, eGov, Call-центр, бумажные повестки. В случае технических неполадок сохраняется возможность вручения повестки традиционным способом. Дополнительно ведется работа по развитию цифровой инфраструктуры в отдаленных регионах, включая подключение сел к интернету до конца 2025 года.<br> Запущена поэтапная информационная кампания на центральном и региональном уровнях: публикации в СМИ, разъяснения в колледжах, университетах и акиматах, видеоинструкции и инфографика на eGov. Вводится обязательное информирование через ЦОН и Call-центры. Особое внимание уделяется обратной связи через горячие линии и социальные сети министерств.<br> Обновленные правила подчеркивают исключение силового подхода: призыв осуществляется исключительно по повесткам. МВД и МО сделали официальные заявления о запрете «загонных» методов. Установлен общественный и медиаконтроль за соблюдением законности, а также внедрена система отчетности и жалоб через eGov и горячие линии.<br> Ведется проактивная работа с общественным мнением: комментарии экспертов, представителей армии и призывников, публикации историй успешной службы. Повестка «модернизации армии» позиционируется через позитивные кейсы, а также разъясняется отличие между призывом и мобилизацией. Работа по фейкам усиливается совместно с медиа и блогерами.<br> Министерство обороны и акиматы реализуют программу модернизации казарм, питания и медобслуживания. Увеличено финансирование, внедряются стандарты безопасности и профилактики дедовщины. Успешный опыт отдельных частей транслируется в медиаполе. Открытость к обращениям военнослужащих повышает доверие к системе.<br> Призыв на специальные сборы в рамках территориальной обороны – строго по решению Президента. Специальные сборы вводятся только по указу Президента в случае необходимости. Это не повседневная практика, а исключительная мера для подготовки резерва. Сборы проходят в четко определенные сроки и с полной защитой прав военнообязанных. Кроме того, силы территориальной обороны – это базовый комплекс безопасности, присутствующий в большинстве развитых государств. Территориальная оборона может быть задействована в чрезвычайных ситуациях (паводки, пожары, пандемия).<br> 2.9. День спорта: продвижение активного образа жизни<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать государственную поддержку массового спорта, подчеркнуть значимость физической культуры для здоровья граждан.<br> Информационные поводы<br> День спорта в Казахстане (третье воскресенье августа – 17 августа).<br> Вступление в силу с 1 августа приказа министра туризма и спорта, которым установлен минимальный возраст допуска детей к спортивным соревнованиям по 146 видам спорта.<br> Ключевые сообщения<br> Спорт – это часть жизни миллионов казахстанцев: более 40% граждан регулярно занимаются физической культурой.<br> Масштабное строительство спортивных объектов идет по всей стране.<br> В каждом ребенке – потенциал ребенка. От дворовых секций до специализированных школ усиливается подготовка юных спортсменов.<br> Доступный спорт в Казахстане – не просто лозунг, а выстроенная система.<br> Подтверждающие данные<br> По данным 2024 года, более 40% населения регулярно занимается спортом в стране, при этом, обеспеченность населения спортивной инфраструктурой (в расчете на 1 000 человек) превысила 55%. Кроме того, в стране свыше 5,1 млн детей и подростков в возрасте от 4 до 17 лет регулярно занимаются спортом.<br> С учетом возрастающего интереса казахстанцев к здоровому образу жизни и занятиям спортом, а также высоким общественным запросом на современные спортобъекты процент обеспеченности спортивной инфраструктурой планируется довести до 65% к 2029 году.<br> Уже сейчас ведется масштабное строительство и модернизация спортивной инфраструктуры по всей стране, в частности:<br> За последние шесть лет в регионах было построено 314 физкультурно-оздоровительных комплексов и 58 бассейнов.<br> В 2024 году введены 32 новых спортобъекта в 14 регионах, до конца года планируется завершение еще 70 объектов.<br> В Акмолинской области открыт первый в стране спорткомплекс, полностью профинансированный за счет возвращенных государству активов. В нем – залы по вольной борьбе, қазақ күресі, боксу, тяжелой атлетике, лыжной и общей физподготовке.<br> В Павлодарской области открыт многофункциональный спорткомплекс: волейбол, баскетбол, бокс, борьба, стрельба из лука, тоғызқұмалақ, настольный теннис и бассейн (4 дорожки по 25 м).<br> В городе Уральск строится комплекс для лиц с инвалидностью с залами для параволейбола, голбола, бочча, борьбы и настольного тенниса.<br> В Туркестане завершается строительство гребного канала для байдарок, каноэ и академической гребли.<br> В Алакольском районе области Жетысу реализуется проект ФОКа с общежитием – 160 посадочных мест и проживание для 244 человек.<br> Стартовал проект Национального университета спорта, включающий стадион, легкоатлетический манеж, олимпийский бассейн, спорткомплекс и научно-медицинские центры – от колледжа до докторантуры.<br> Кроме того, в июне т.г. вступила в силу обновленная редакция Закона «О физической культуре и спорте», предусматривающая системную модернизацию отрасли, согласно которой:<br> Введены лимиты на финансирование профессиональных клубов по игровым видам спорта – это направлено на повышение прозрачности и стимулирование привлечения внебюджетных источников.<br> Установлен запрет на оплату труда и содержание иностранных спортсменов за счет бюджетных и квазигосударственных средств – приоритет отдан развитию отечественных кадров и национальных спортивных школ.<br> Впервые в законодательстве закреплены права сопровождающих лиц спортсменов с инвалидностью I группы, что расширяет возможности инклюзии в спортивной подготовке.<br> Утвержден перечень из 60 приоритетных видов спорта, включая 11 национальных дисциплин, которые с 2025 года получают возможность целевого финансирования и системного развития.<br> Введена система ротации руководителей спортивных организаций: срок полномочий ограничен пятью годами для повышения управленческой эффективности.<br> Принятые меры являются частью комплексной реформы, направленной на создание устойчивой и эффективной модели развития казахстанского спорта.<br> С 1 августа 2025 года в силу вступает ряд обновленных норм, касающихся участия детей в спортивных соревнованиях. Следует отметить, что речь идёт исключительно о возрастных требованиях к допуску на соревнования, а не о запрете на занятия спортом, как это было искаженно представлено в ряде публикаций в СМИ. Новые возрастные рамки установлены на основе рекомендаций спортивных федераций, согласованы с Министерством здравоохранения и соответствуют международной практике. Мера направлена на защиту здоровья детей младшего возраста и профилактику спортивного травматизма.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (формирование позитивного восприятия спорта как доступного элемента повседневной жизни, демонстрация доступности спортивной инфраструктуры).<br> Семьи с детьми и молодёжь (информирование о бесплатных возможностях для занятий спортом, вовлечение в массовые спортивные мероприятия, формирование интереса к физической активности с раннего возраста).<br> Спортивное сообщество (освещение мер государственной поддержки отечественных спортсменов, спортивных школ и тренеров, повышение доверия к реализуемой политике в отрасли).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение: репортажи о проведении республиканских и региональных мероприятий ко Дню спорта (массовые забеги, семейные старты, соревнования), сюжеты о вводе новых спортивных объектов и модернизации спортивной инфраструктуры.<br> Социальные сети: челленджи с участием блогеров, молодых спортсменов и дворовых команд, инфографика о развитии спортивной отрасли, истории успеха (молодые спортсмены, тренеры, школьные и студенческие команды, лица с инвалидностью) – об успехах благодаря доступности спортивной инфраструктуры.<br> Потенциальные риски<br> Критика со стороны населения касательно уровня доступности инфраструктуры, нехватки секций, инвентаря или квалифицированных тренеров, особенно в отдаленных и сельских районах.<br> Скептическое отношение касательно эффективности бюджетных расходов на развитие спортивной отрасли на фоне социально-экономических вызовов.<br> Распространение недостоверной информации в СМИ и социальных сетях о якобы введенном запрете на занятия спортом для детей, что может вызвать общественное недоверие и искажение восприятия принятых мер.<br> Контртезисы<br> Повышение доступности инфраструктуры – приоритет государственной политики. Необходимо продемонстрировать, что строительство и модернизация объектов ведется планомерно и охватывает всю страну, включая сельские и отдаленные населенные пункты. За шесть лет построено 314 физкультурно-оздоровительных комплексов и 58 бассейнов.<br> Государственные расходы на спорт становятся прозрачными и адресными. Обновленный Закон «О физической культуре и спорте» предусматривает лимитирование финансирования профессиональных клубов, исключает использование бюджетных средств на содержание иностранных спортсменов и закрепляет приоритет за отечественными кадрами. Целесообразно продемонстрировать, как высвобождаемые средства могут быть перераспределены в пользу развития массового и детско-юношеского спорта (условно: за счет отказа финансирования иностранных игроков на сумму Х можно построить N-количество спортивных объектов и вовлечь Y-количество детей).<br> Распространяемые утверждения о «запрете на занятия спортом» не соответствуют действительности. С 1 августа вступают в силу возрастные ограничения исключительно для участия в соревнованиях – в целях защиты здоровья детей и снижения травматизма. Нововведения согласованы с Минздравом и спортивными федерациями, соответствуют международной практике и не затрагивают право на занятия спортом.<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение августа необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие Форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц ко Дню Конституции; программное интервью Министра просвещения для ведущих изданий, подробно разъясняющее итоги августовской конференции педагогов и новации нового учебного года (цифровизация, комфортные школы). Министр энергетики и председатель Агентства по атомной энергии могут дать совместное интервью информагентствам, посвященное антиядерной политике РК и планам строительства АЭС, чтобы проактивно снять вопросы, связав эти темы.<br> Аналитические материалы – публикация развернутых авторских статей в авторитетных деловых и общественно-политических изданиях. Темы: экономика и трудовые ресурсы – обзор модернизации горно-металлургического комплекса Казахстана с учетом мировых трендов. Цифровое образование – статья о динамике и потенциале цифровизации школ, сравнении наших успехов с мировыми. Антиядерная инициатива – историко-аналитическая колонка о значении 29 августа: выводы 34-летней давности и новые вызовы, в которой эксперт подтверждает технологическую и социальную значимость отказа от ядерного оружия для Казахстана.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на национальных телеканалах документальных фильмов и специальных репортажей. Например, документальный фильм (рабочее название «Конституция: 30 лет мира и прогресса»), основанный на реальных историях граждан, жизнь которых изменилась к лучшему благодаря конституционным реформам (сюжеты о том, как конституционные права помогли кому-то получить жилье, защитить бизнес и т.д.).<br> Радио – запуск цикла тематических программ. К примеру, серия радиопередач «Поколение независимости» – каждую неделю августа обсуждается одна из тем: 1) Конституция и права молодежи, 2) Образование вчера и сегодня, 3) Трудовые династии, 4) Казахстан за мир. В передачах участвуют эксперты и простые граждане, звучат архивные записи (например, выступление Олжаса Сулейменова о закрытии полигона) для придания эмоционального контекста. Для культурной темы – отдельная программа о Абае, возможно, с чтением его стихов известными артистами.<br> Пресса (печать и онлайн-СМИ): спецвыпуски газет к 30 августа – правовой ликбез в формате вопросов-ответов о Конституции. В региональных газетах – очерки о ветеранах-ядерщиках и педагогах-новаторах. Онлайн-СМИ – интерактивные спецпроекты (таймлайны, викторины) по истории независимости к Дню Конституции.<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> День Конституции: онлайн-марафон «30 лет – 30 фактов о Конституции» в Twitter и Instagram: ежедневные посты в Instagram, Twitter (X), Facebook и TikTok от официальных аккаунтов – одна история или факт в день на протяжении всего месяца, приуроченные к 30-летию Конституции Казахстана. Финальный день: видеоколлаж или спецвыпуск, объединяющий все 30 историй в одной ленте – как символ зрелости Конституции и ее значимости в повседневной жизни.<br> Образование: акция «Спасибо, учитель!» – 1 сентября в соцсетях запустить флешмоб благодарности учителям. Выпускники, родители, известные люди пишут пост с хэштегом #ҰстазымаРахмет (#СпасибоУчителю) с историей о любимом учителе. Это поднимет престиж педагогов и создаст волны позитивного контента.<br> «Год рабочих профессий»: челлендж в TikTok: молодые сотрудники заводов, шахт, строек снимают короткие видео на работе, демонстрируя свои навыки или инструмент под динамичную музыку (#WorkPrideKZ). Лучшие видео будут отмечены компаниями и министерством (можно обещать призы – например, набор фирменной рабочей экипировки).<br> День Абая: онлайн-челлендж «Абай в каждом из нас» – пользователи снимают видео, где цитируют строки Абая применительно к своей жизни. Цель – вирусный эффект за счет участия известных артистов, домбристов, блогеров, которые покажут синергию между наследием Абая и современной молодежной культурой.<br> Антиядерная тема: запуск хэштега #NoNukesKazakhstan с инфографиками и видео, как описано выше. Можно устроить международный твиттер-шторм 29 августа: МИД и посольства РК по всему миру публикуют синхронно сообщение о значении дня, упоминая лидеров мнений. Это усилит глобальный резонанс.<br> Тональность коммуникации:<br> День Конституции – торжественно-вдохновляющая, позитивная тональность. Акцент на гордости, сплоченности, будущем. Язык – доступный, но возвышенный, чтобы подчеркнуть значимость момента (пример: «Наша Конституция – это прочный фундамент, на котором мы вместе строим справедливое общество для каждого казахстанца»).<br> Темы трудовых достижений и профессиональных праздников – конструктивный, деловой тон с нотами благодарности. Подчеркиваем конкретику (цифры роста, новые объекты), но подаем с уважением к людям труда: «Благодаря вам, уважаемые строители/шахтеры, страна развивается». Допустимы эмоциональные элементы – истории, шутки «с земли», чтобы тон был живой и человечный, но в целом – уверенно-деловой.<br> Образование – обнадеживающе-деловой тон, вселяющий уверенность родителям. Разъяснительная манера: спокойно объясняем новшества, избегаем бюрократизмов. Уместна теплая эмоциональность 1 сентября (радость, праздник знаний), но без пафоса – скорее, дружелюбная и поддерживающая тональность, демонстрирующая, что государство – партнёр родителей.<br> Культура (День Абая) – уважительно-патриотическая тональность. Язык образный, метафоричный, чтобы передать красоту наследия. В то же время – без излишнего старомодного пафоса, с пониманием современной аудитории. Хорошо звучат цитаты самого Абая в речи – они придают глубину.<br> Безопасность и антиядерные темы – уверенно-спокойный и разъяснительно-моральный тон. Демонстрируем полный контроль над ситуацией внутри (силовики знают свое дело, население может спать спокойно). На внешней арене – тон просветителя: не нравоучения, а дружеский призыв к миру. Всегда подчеркиваем стратегическое видение, долгосрочный план, что убирает суету из тона.<br> Общая нота августа – оптимизм и гордость, подкрепленные конкретикой. Мы избегаем излишне триумфальных нот, чтобы не вызвать скепсис, но твердо транслируем уверенность в курсе страны.<br> 4. Целевые аудитории и коммуникационные каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации — залог максимальной эффективности информационной кампании.<br> 4.1. Молодежные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: TikTok, Instagram, YouTube, популярные молодёжные и образовательные Telegram-каналы.<br> Содержание: короткие динамичные видео, челленджи, конкурсы, мемы; истории успеха рядовых граждан с акцентом на простоту их жизни; контент об инновационных проектах через призму новых удобных приложений и сервисов. Музыкальный контент преподносится через популярных молодых исполнителей и современные аранжировки традиционных композиций, чтобы показать преемственность в современном формате. Визуальный контент преподносится в современных форматах в виде трендов, челленджей и иных популярных формах.<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: ведущие республиканские телеканалы и печатные издания, крупнейшие новостные порталы, а также мессенджеры и популярные площадки социальных сетей для рассылки официальных сообщений.<br> Содержание: новостные сюжеты, аналитические теле- и радиопрограммы, документальные фильмы; ток-шоу с участием авторитетных экспертов и госдеятелей; разъяснительные материалы о социальных и экономических реформах, влияющих на повседневную жизнь граждан (повышение пенсий, новые медуслуги, поддержка бизнеса и т.д.); небольшие и яркие нарезки (« хайлайты») в рамках крупных мероприятий (интервью, концерты, ярмарки и др.) для продвижения в социальных сетях. Важно наглядно демонстрировать деятельность государственных органов для улучшения благосостояния страны.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: деловые СМИ (газеты и сайты), профильные отраслевые мероприятия, специализированные Telegram-каналы экспертов.<br> Содержание: глубокая аналитика, экономические прогнозы, статистические данные; интервью с министрами, руководителями нацкомпаний, видными отраслевыми деятелями; детальное обсуждение нового законодательства (например, Налогового кодекса) и его влияния на бизнес-среду; экспертные мнения о конституционных реформах, экономических реформах, цифровизации. Язык материалов – профессиональный, с акцентом на цифры и доказательства, но удобный для восприятия.<br> 4.4. Международные стейкхолдеры и партнёры<br> Каналы: англоязычные версии госСМИ, официальные аккаунты МИД РК и посольств в соцсетях, партнерские публикации в зарубежных медиа.<br> Содержание: материалы о культурных проектах как примере синтеза традиций с передовыми технологиями; информация об инвестклимате РК (изменения в законодательстве, преференции для инвесторов, позиции в международных рейтингах). Акцент на поддержку имиджа Казахстана как регионального лидера, стабильность и поддержание высокого уровня в регионе.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Курс тенге<br> Возможные проявления<br> Ослабление тенге вызывает обеспокоенность у населения и бизнеса. В публичном поле когда курс тенге значился на уровне 530-540 тенге за доллар распространялись негативные оценки о «зависимости экономики от сырьевого экспорта», «уязвимости бюджета» и «бездействии Нацбанка».<br> В докладе Ассоциации финансистов РК отмечалось, что на рост цен в Казахстане влияет внешняя инфляция, в частности, инфляционные процессы в России и укрепление рубля, что усиливает давление на внутренний рынок. Аналитики предупреждают, что снижение экспорта, рост импорта и повышение логистических издержек создают риски для устойчивости торгового баланса, платежного баланса и стабильности курса тенге.<br> 30 июля курс тенге в ходе торгов достигал отметок 550 тенге за доллар США, ослабев на 5,8% с начала месяца, или на 4,7% с начала года. В условиях крайне низкой ликвидности на валютном рынке и признаков усиленного спекулятивного давления Национальный банк РК приступил к осуществлению валютных интервенций. В некоторых СМИ отмечалось, что несмотря на интервенции Нацбанка, доллар подорожал на 4 тенге. На закрытии торгов курс составил 546 тенге за доллар (+4,09 тенге за день). В обменниках цена достигла 550-552 тенге.<br> Несмотря на официальные комментарии представителя Нацбанка, граждане сохраняют скептическое отношение к позиции и обещаниям регулятора. В случае сохранения тенденции ослабления курса тенге на фоне заявлений Нацбанка об отсутствии фундаментальных на то факторов и недооцененности национальной валюты, может последовать значительная волна критики в адрес регулятора и Правительства.<br> Экономист Е.Серик считает, что рост курса доллара – это следствие целого комплекса факторов, которые постепенно накапливались и начали влиять на рынок. Прежде всего это резкий рост спроса на импорт машин и оборудования. На фоне промышленного подъема и попыток модернизации предприятий бизнес увеличивает закупки за рубежом. А поскольку основная часть такого оборудования оплачивается в долларах, давление на валютный рынок растет.<br> Превентивные тезисы<br> «В текущих условиях базовые экономические факторы остаются стабильными. Мировые цены на нефть стабильно превышают 70 долларов за баррель, что поддерживает экономику Казахстана. Текущее ослабление тенге не является результатом фундаментальных факторов, а отражает рыночные колебания».<br> «Национальный банк продолжает внимательно следить за ситуацией на валютном рынке. В случае необходимости регулятор готов вмешаться и принять меры для стабилизации курса тенге, а также для восстановления баланса спроса и предложения на валютном рынке».<br> «Глобальные тенденции, включая ослабление доллара, положительно сказываются на курсе тенге в долгосрочной перспективе. Эти факторы обеспечивают дополнительную поддержку для национальной валюты, несмотря на краткосрочные колебания».<br> Контрмеры<br> В случае продолжения ослабления курса важно усилить коммуникацию с общественностью о готовности Нацбанка вмешаться в ситуацию при необходимости. Пресс-релизы с инфографикой, доступным языком разъясняющие действия регулятора по восстановлению баланса валютного рынка, могут помочь снизить уровень паники и увеличить доверие к стабилизирующим мерам.<br> Следует усилить работу по информированию населения о текущих рыночных условиях, глобальных трендах и действиях Нацбанка. Важно разъяснить, что в отличие от кризисных ситуаций, текущие изменения — это временные колебания, а долгосрочные экономические факторы остаются позитивными.<br> Следует организовывать регулярные брифинги с участием независимых экономистов и аналитиков, которые смогут подтвердить позицию Нацбанка и объяснить, что текущие колебания курса не представляют угрозы для макроэкономической стабильности страны.<br> 5.2. Цены на сжиженный газ<br> Возможные проявления<br> Министерство энергетики предложило скорректировать предельные цены на сжиженный газ для автогазозаправочных станций. Предполагается, что новые цифры начнут действовать с 1 августа. На прошлой неделе соответствующий документ появился на портале «Открытые НПА» (и будет доступен там до 23 июля). Ожидается, что с внесением изменений оптовая цена вырастет с 51 932 тг до 59 722 тг за тонну. Рост розничной составит 7-10 тг/литр (в зависимости от региона).<br> Предложенное увеличение предельных цен на сжиженный газ может вызвать общественное недовольство и обеспокоенность среди потребителей, особенно среди автовладельцев, для которых рост цен на топливо напрямую влияет на ежемесячные расходы. Такое повышение цен, особенно в условиях инфляции, может привести росту негативного отношения к политике государства со стороны населения.<br> Превентивные тезисы<br> «Предложенное повышение цен на сжиженный газ является вынужденной мерой, обусловленной хронической убыточностью производства. С учетом того, что фактическая себестоимость значительно выше установленной оптовой цены, повышение цен позволит обеспечить устойчивость отрасли, избежать дальнейших убытков и создать условия для модернизации оборудования и проведения необходимых ремонтных работ».<br> «С целью предотвращения сокращения выпуска сжиженного газа и обеспечения финансовой устойчивости производителей, корректировка цен необходима для покрытия разницы между себестоимостью производства и оптовой ценой. Это поможет избежать сокращения объемов производства и улучшить качество инфраструктуры».<br> «С ростом потребности в сжиженном газе – от 1,8 млн тонн в 2022 году до прогнозируемых 2,6 млн тонн в 2025 году – повышение цен становится необходимым для удовлетворения растущего спроса. Без корректировки цен возможно возникновение дефицита, что приведет к нехватке газа на внутреннем рынке и дополнительным проблемам для потребителей.»<br> «Несмотря на рост цен, казахстанский сжиженный газ останется одним из самых доступных в СНГ».<br> Контрмеры<br> Необходимо активно разъяснять причины повышения цен, акцентируя внимание на долгосрочной устойчивости отрасли и необходимости обеспечения финансовой стабильности производителей. Важно объяснить, что это решение направлено на предотвращение дефицита и обеспечение бесперебойного снабжения сжиженным газом в условиях растущего спроса.<br> Организация брифингов и публичных обсуждений с участием представителей Минэнерго, экономистов и независимых экспертов даст возможность разъяснить, как повышение цен связано с мировыми экономическими трендами и необходимостью адаптации казахстанской экономики к этим условиям.<br> Использование инфографики и визуальных материалов для пояснения разницы между текущими ценами и себестоимостью производства, а также для демонстрации того, как повышение цен способствует устойчивости газового рынка. Это поможет легче воспринимать информацию и снизить вероятность панических настроений.<br> 5.3. Цены на ГСМ<br> Возможные проявления<br> Заявление первого заместителя премьер-министра Р.Скляра о необходимости постепенного выравнивания цен на бензин и дизель может вызвать обеспокоенность среди населения, особенно в регионах. Учитывая социальную чувствительность цен на топливо, в обществе могут усилиться настроения о грядущем росте стоимости жизненно важных товаров и услуг.<br> Особенно острая реакция может последовать в контексте того, что Казахстан – нефтедобывающая страна, и традиционно в обществе укоренено ожидание дешевого топлива как «естественного ресурса».<br> Ожидается, что цены на топливо в Казахстане должны постепенно сравняться с уровнем стран ЕАЭС, что объясняется необходимостью обеспечить рентабельность топливной отрасли и предотвратить дефицит из-за вывоза бензина за границу. Согласно данным из открытых источников, тенденция к росту цен на топливо, о которой ранее предупреждало Министерство энергетики, подтверждается: во втором квартале зафиксировано повышение цен на бензин практически на всех сетях АЗС в Казахстане.<br> Также возможна критика в социальных сетях по поводу недостаточного контроля за оттоком ГСМ и контрабандой, а также опасения, что «выравнивание цен» ударит прежде всего по социально уязвимым категориям граждан (сельское население, малый бизнес, водители такси и перевозчики).<br> Превентивные тезисы<br> «Цены на топливо в Казахстане остаются одними из самых низких в регионе, несмотря на внутреннее потребление и мировой рынок».<br> «Постепенное выравнивание направлено не на рост цен, а на защиту внутреннего рынка от вывоза ГСМ за рубеж. Это шаг к сохранению доступности топлива внутри страны».<br> «Государство принимает меры по недопущению резкого роста цен и социального давления – все изменения будут поэтапными и с учетом мнения граждан».<br> Контрмеры<br> Подготовка инфографики и видеоматериалов о соотношении цен на бензин и дизель в Казахстане и странах-соседях (Кыргызстан, Узбекистан, Россия), подчеркивая актуальность корректировки цен для предотвращения дефицита.<br> Акцент в медиа на борьбу с контрабандой топлива как один из ключевых шагов к сохранению доступных цен внутри страны.<br> Публикации об эффективности государственного регулирования цен в последние годы и мерах поддержки для сельхозпроизводителей и перевозчиков.<br> 5.4. Амнистия к 30-летию Конституции РК<br> Возможные проявления<br> Амнистия может вызвать критику со стороны части общества, особенно если в числе освобожденных окажутся лица, осужденные за тяжкие преступления или причастные к делам, получившим ранее общественный резонанс. Это может породить общественные волнения и обвинения в несправедливости, особенно если восприятие амнистии будет восприниматься как мягкость к преступникам, влияние влиятельных покровителей.<br> 18 июня т.г. Судебная коллегия по уголовным делам Северо-Казахстанского областного суда рассмотрела в апелляционном порядке уголовное дело в отношении Ж.Дархамбаевой, осужденной по факту разжигания межнациональной розни. После изучения всех представленных доказательств суд апелляционной инстанции признал вину осужденной полностью доказанной. Однако, с учетом медицинского заключения о необходимости лечения в связи с ухудшением состояния здоровья Ж.Дархамбаевой после родов, которые прошли в областном перинатальном центре г.Петропавловска, судом было принято решение отсрочить исполнение наказания сроком на 2 года. Также отмечалось, что подсудимую предупредили, в случае повторных правонарушений отсрочку отменят. Большинство восприняли решение суда об отсрочке наказания как частичную, но значимую победу, подчеркнув важность общественной поддержки и единства. Отдельные пользователи выразили надежду на полную реабилитацию женщины или ее включение в амнистию.<br> Следует ожидать следующего витка обсуждения к 30 августа, Дню Конституции, в связи с предстоящей амнистией. Не исключается негативная реакция со стороны общественности в том случае, если женщина не попадет под амнистию.<br> Превентивные тезисы<br> «Решение об амнистии подчеркивает гуманистический и правозащитный характер казахстанской правовой политики. Проведение амнистии стало проявлением принципов милосердия, справедливости и стремления к ресоциализации, заложенных в самой конституционной модели государства».<br> «Амнистия не может применяться точечно к определенным заключенным из-за общественного резонанса, так как это будет нарушением принципа равенства. Обеспечение равного отношения ко всем заключенным для обеспечения справедливости несения наказания вне зависимости от нарушения является основой принципа равенства. Предполагается, что каждый осужденный, независимо от социального статуса, пола, национальности или резонансности дела, должен находиться в равных условиях отбывания наказания».<br> Контрмеры<br> Продвигать идею о важности социальной адаптации бывших заключенных. В частности, подготовка материалов об успешной социализации бывших заключенных.<br> Акцент на важности несения наказания за свои проступки вне зависимости от статуса, пола, национальности или иных особенностей.<br> 5.5. Повышение тарифов на электроэнергию<br> Возможные проявления<br> 29 июля 2025 года Министерство энергетики утвердило приказ о повышении тарифов на электроэнергию, который вступит в силу с 1 августа текущего года и коснется ряда энергопроизводящих компаний. В частности, тарифы вырастут для таких компаний, как Жамбылская ГРЭС им. Т.И. Батурова, Актобе ТЭЦ, «МАЭК-Казатомпром», «Кристалл Менеджмент», «З-Энергоорталык», OzenMunaiProm и других. Рост составит от двух тенге и более за киловатт-час, в зависимости от поставщика. При этом некоторые предприятия поставляют электроэнергию не только физическим лицам, но и бизнесу. В связи с этим, повышение коснется как рядовых граждан, так и бизнес среды.<br> Повышение тарифов может вызвать негативную реакцию у граждан, особенно в регионах с низким уровнем доходов и высокой коммунальной нагрузкой. Люди могут воспринять это как несправедливость или признак ухудшения социальной политики. Возможно усиление протестных настроений, всплеск критики в социальных сетях и рост числа обращений в государственные органы на фоне частых отключений электричества из-за сильного износа энергосети в некоторых регионах (например, в г.Шымкенте - свыше 200 км, в Туркестанской области - свыше 300 км).<br> Присутствует риск, что малый бизнес, сельхозпроизводители, теплицы, пекарни и другие энергоемкие предприятия столкнуться с ростом себестоимости продукции, снижением рентабельности и возможным повышением цен на товары первой необходимости. В свою очередь в информационном пространстве тема тарифов может быть использована для деструктивных нарративов - от заявлений о «непосильной нагрузке на людей» до утверждений о «неспособности государства контролировать цены». Возможна т.н. «подмена понятий», приравнивающая повышение тарифов к «кризису в энергетике».<br> Превентивные тезисы<br> «Повышение тарифов - это необходимый шаг для сохранения стабильности энергосистемы и обеспечения надежного электроснабжения во всех регионах страны».<br> «Повышение тарифов являются частью стратегии «Тариф в обмен на инвестиции», которая позволяет инвестировать в модернизацию сетей, предотвращать аварии и отключения».<br> «При принятии решений учтен уровень доходов уязвимых категорий граждан. Для них сохраняются компенсационные механизмы и социальные льготы».<br> «Решение основано на экономическом анализе и международном опыте, а тарифы утверждаются с учетом прозрачных процедур государственного контроля. Следует отметить, что даже после повышения тарифов Казахстан остается одной из стран с относительно низкой стоимостью электроэнергии».<br> Контрмеры<br> Необходимо активно разъяснять причины повышения тарифов на электроэнергию, акцентируя внимание на долгосрочной устойчивости энергетической отрасли и необходимости обеспечения финансовой стабильности производителей и поставщиков электричества. Важно объяснить, что это решение направлено на предотвращение дефицита электроэнергии, модернизацию устаревшей инфраструктуры и обеспечение бесперебойного электроснабжения в условиях растущего потребления.<br> Организация брифингов и публичных обсуждений с участием представителей Министерства энергетики, экономистов, специалистов по энергетике и независимых экспертов позволит разъяснить, как повышение тарифов связано с мировыми тенденциями в энергетике, инфляционными процессами и необходимостью адаптации энергетической системы Казахстана к новым экономическим условиям.<br> Использование инфографики, интерактивных калькуляторов и визуальных материалов поможет наглядно показать разницу между текущими тарифами и фактической себестоимостью производства и передачи электроэнергии, а также продемонстрировать, каким образом повышение тарифов позволит обеспечить модернизацию сетей, внедрение энергоэффективных технологий и повышение надежности энергоснабжения.<br> Отдельное внимание следует уделить социальному аспекту. Необходимо разъяснить, что для малообеспеченных семей, пенсионеров и социально уязвимых категорий граждан будут действовать льготы, субсидии и компенсационные механизмы. Важно подчеркнуть, что государство продолжит защищать эти группы от чрезмерной финансовой нагрузки, а адресная помощь будет предоставляться автоматически или по упрощенной процедуре.<br> 5.6. Природные риски, засуха и падеж скота<br> Возможные проявления<br> В конце июня была выявлена вспышка сибирской язвы в Атбасарском районе Акмолинской области. Данным фактом воспользовались заинтересованные лица, проведя информационную атаку по нагнетанию паники среди населения, путем дезинформации местных жителей в общих чатах сообщениями о якобы поступлении зараженного мяса на рынки г.Астаны, что соответственно вызвало эффект сарафанного радио и последующее распространение среди рядовых граждан. Помимо этого, распространение получило сообщение о массовом падеже верблюдов в Атырауской области, местные специалисты не смогли установить причины падежа и обратились в центральные государственные органы с просьбой о проведении экспертизы.<br> Сохраняется вероятность появления единичных случаев заболеваний или массового падежа скота из-за недостаточной кормовой базы и искусственного нагнетания негатива в данном ключе. Также высказывается недовольство некоторыми фермерами из-за дефицита поливной воды, кормов, роста цен на удобрения, семена, ГСМ и др.<br> Существует риск, что собрав единичные случаи недовольства населения иные лица могут воспользоваться недовольством населения<br> Превентивные тезисы<br> «МИО и ЦГО оперативно отслеживают эпидемиологическую ситуацию в регионах. Вопрос обеспечения безопасности населения – главный приоритет работы. Регулярно проводятся ветеринарные экспертизы по выявлению очагов заражения и организовывается работа по их ликвидации».<br> «По линии ЦГО и МИО организована адресная помощь сельхозпроизводителям и жителям села, занимающихся сельским хозяйством, в том числе субсидирование, льготное кредитование, организация иной помощи и др.».<br> «Ситуация в регионах с засухой отслеживается постоянно. Акиматы на прямой связи с фермерами и готовы оперативно реагировать на любые ухудшения природных условий. Вопрос обеспечения воды засушливых регионов – в приоритете: в рамках Водного кодекса проводится комплексная работа по обеспечению всех регионов достаточным количеством воды. Другой вопрос – вопрос кормовой базы: идет перераспределение пастбищных участков, мониторинг запасов сена. Организованы поставки кормов в районы с дефицитом».<br> Контрмеры<br> На регулярной основе проводить консультационно-разъяснительную работу с населением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Акцентировать внимание на деятельность государственных органов по ликвидации негативных последствий.<br> Показывать помощь фермерам и позитивные кейсы решения проблем. Открыто демонстрировать работу государственных органов по оказанию помощи работникам села, например, показ интервью о получении фермером льготного кредита или поставки ему материалов по льготным ценам, в котором фермер открыто говорит, что получил помощь от государства.<br> 5.7. Нефтяной сектор<br> Возможные проявления<br> Казахстанская экономика в значительной степени зависит от нефтяного сектора: доля нефтяных доходов в отечественном бюджете, по-прежнему, составляет около 50%. В августе т.г. ожидается влияние следующих факторов на ситуацию с казахстанским рынком нефти:<br> Ограничения экспорта через Черное море. Ранее распространение получила информация о вступлении в силу новых правил ФСБ РФ, требующих согласования захода иностранных танкеров в российские порты. Это затронуло терминалы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), через которые проходит более 80% казахстанского экспорта нефти, включая порт Новороссийск. Потенциально под угрозой около 2% мировых поставок нефти. Несмотря на заявления Минэнерго РК о продолжении отгрузок, сохраняется неопределенность по ряду направлений, в частности по порту Усть-Луга, где введены дополнительные меры контроля. Это может привести к перебоям в логистике, задержкам поставок, штрафным санкциям и снижению экспортных доходов.<br> Обязательства по сокращению добычи в рамках ОПЕК+. По обновленным планам компенсаций ОПЕК+, Казахстан должен до июня 2026 года компенсировать перепроизводство в объеме 1,299 млн баррелей в сутки. Пик компенсаций придется на август-октябрь 2025 года (от 135 до 160 тысяч баррелей в сутки). Эти ограничения могут привести к временному сокращению экспортных объемов, снижению валютной выручки, а также к риску недополучения бюджетных доходов в случае падения мировых цен на нефть.<br> Данная ситуация может быть использована в медиаполе для деструктивных нарративов. Например, что якобы Россия контролирует экспорт и может перекрыть поток нефти, либо ОПЕК+ навязывает Казахстану невыгодные условия и т.д.<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстан остается надежным и стабильным поставщиком нефти, а все временные ограничения носят технический и организационный характер».<br> «Ведется активная работа по диверсификации экспортных маршрутов: расширяется использование Каспийского направления, Транскаспийского маршрута и китайского направления».<br> «Участие в ОПЕК+ позволяет Казахстану поддерживать стабильность мирового нефтяного рынка и получать долгосрочные экономические выгоды».<br> «Квоты на добычу согласованы с учетом интересов национальной экономики, а механизмы компенсаций позволяют избежать ценовых войн и резких обвалов на рынке».<br> «Государство работает над увеличением глубокой переработки нефти внутри страны для роста добавленной стоимости и снижения зависимости от внешних факторов».<br> Контрмеры<br> Следует регулярно информировать общественность и бизнес сообщество о ходе переговоров по экспортным маршрутам, разъяснить роль Казахстана в ОПЕК+ и преимущества участия в организации. Кроме того, рекомендуется публиковать данные о том, что нефтяные доходы инвестируются в социальную сферу, инфраструктуру и модернизацию экономики.<br> Необходимо обеспечивать стабильные цены на топливо внутри страны, используя механизмы регулирования и запасы во избежание домыслов, что ограничения добычи и логические трудности не приведут к перебоям в снабжении внутреннего рынка нефтепродуктами.<br> Следует вовлекать экспертное сообщество и представителей бизнеса в обсуждение стратегии развития нефтяной отрасли, а также активно транслировать экспертные мнения в социальных медиа.<br> 5.8. Апелляционное заседание по делу об убийстве Ш.Полата<br> Возможные проявления<br> Назначение апелляционного суда по делу об убийстве 16-летнего Шерзата Полата может вновь активизировать общественное обсуждение, особенно в социальных сетях. В случае, если апелляционная инстанция оставит приговор без изменений или вынесет решение, которое будет воспринято как чрезмерно мягкое, это может вызвать волну критики, недоверие к судебной системе и протестные настроения среди общественности. Наиболее чувствительной может оказаться реакция со стороны родных потерпевшего, правозащитных организаций и активных пользователей соцсетей, особенно в контексте общественного запроса на справедливость.<br> Дополнительное внимание может вызвать информация об освобождении одного из осужденных – Д.Ыскака, приговоренного за недонесение. Принимая во внимание, что преступление носило особо тяжкий характер, любые решения, воспринимаемые как послабление для участников, могут быть истолкованы как пример непоследовательности или избирательного правосудия.<br> Превентивные тезисы<br> «Апелляционное рассмотрение обеспечивает дополнительную проверку вынесенного приговора, что соответствует принципам правового государства и гарантии справедливого судебного разбирательства. Каждое решение суда основывается исключительно на объективном анализе представленных доказательств, показаниях участников процесса и в строгом соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан».<br> «Судебная система Республики Казахстан обеспечивает интересы общества, соблюдая баланс между гуманизмом и неотвратимостью наказания. Мера пресечения и срок наказания определяются с учетом роли обвиняемого, его возраста, степени участия и других юридически значимых обстоятельств».<br> Контрмеры<br> Подготовка и распространение официальных комментариев от Алматинского областного суда, прокуратуры и адвокатского сообщества по процедуре апелляции, с акцентом на правовую обоснованность решений.<br> Акцентирование внимания на неотвратимости наказания для всех фигурантов уголовного дела.<br> Вовлечение юристов и экспертов в публичные обсуждения для перевода эмоциональной дискуссии в правовое русло.<br> Своевременное информирование через официальные каналы о результатах апелляционного заседания с упором на объективность процесса и прозрачность принятого решения.<br> 5.9. ЛГБТ-повестка<br> Возможные проявления<br> Фиксируется активизация представителей ЛГБТ-движения на фоне недавней публикации МКИ итогов исследования на тему «Влияние пропаганды нетрадиционных отношений на несовершеннолетних граждан», по результатам которого 67,3% опрошенных поддерживают законодательные ограничения на пропаганду ЛГБТ. В данном контексте также опасения активистов вызвало требование депутата Мажилиса Е. Жанбыршина привлекать к уголовной ответственности лиц, открыто или косвенно занимающихся пропагандой ЛГБТ.<br> Недовольство может выражаться как активной информационной работой в социальных сетях, так и организацией маршей и пикетов против ущемления их прав.<br> В данном ключе также возможно привлечение активистами внимания зарубежных СМИ или правозащитных организаций с целью дискредитации ситуации с правами человека в Казахстане.<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстаном проводится взвешенная политика по защите прав граждан без дискриминации по социальному статусу, национальному, религиозному, половому признаку или иным особенностям».<br> «Мнение наиболее «громкой» части аудитории не всегда является показателем реальной картины, демонстрирующей отношение большинства граждан».<br> «Обеспечение государственной идеологической политики является одним из ключевых направлений развития казахстанского общества. При выявлении проблемных зон, государством проводится взвешенный и комплексный круг мероприятий».<br> Контрмеры<br> Организация площадок для открытого диалога с целью открытой демонстрации позиции государственных органов с привлечением массовой аудитории. Основная цель – донесение позиции государственных органов до широких слоев населения.<br> Отрабатывать информационные атаки оперативно с использованием конструктивных тезисов и без прямых директивных указаний.<br> Опровержение сообщений о постепенной цензуре в СМИ и социальных сетях путем ограничения пропаганды ЛГБТ.<br> 5.10. Недовольство ЛСИ переводом услуг инватакси на Портал социальных услуг (НПА)<br> Возможные проявления<br> МТСЗН инициировало проект приказа «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы» с целью перевода услуги инватакси (перевозка лиц с инвалидностью) на Портал социальных услуг. Предполагается, что это обеспечит больший выбор поставщиков, повысит прозрачность и упростит доступ к услуге для пользователей. Проект находится на публичном рассмотрении до 12 августа.<br> При этом, в комментариях зафиксирован высокий уровень негативных откликов (без каких-либо ответов со стороны государственных органов) со стороны непосредственных получателей услуги – в первую очередь лиц с инвалидностью по зрению, жителей сельских населённых пунктов и пожилых граждан. Основные аргументы оппонентов сводятся к следующему:<br> Проблемы с доступностью: портал неудобен для незрячих, пожилых людей и тех, кто не владеет цифровыми навыками; отмечаются регулярные сбои, нестабильность работы и отсутствие адаптации для скринридеров;<br> Риски утраты контроля: перевод услуги на портал исключает участие отделов занятости в контроле качества, лишая получателей возможности оперативно жаловаться;<br> Угроза недоступности в сельской местности: отсутствие стабильного интернета и навыков работы с порталом может полностью отрезать от услуги жителей сельской местности;<br> Отсутствие алгоритма и прозрачности: пользователи жалуются на то, что до сих пор не опубликован сам текст приказа, пояснительная записка и сравнительная таблица, что нарушает порядок публичного обсуждения;<br> Недоверие к системе тарифов и объёмов финансирования: нет ясности, сколько поездок будет доступно, и как регулируются цены поставщиков.<br> Чтобы избежать негативного резонанса и снизить риски информационных провокаций, важно выстраивать системную обратную связь: оперативно разъяснять суть спорных положений, адаптировать подачу сложных норм и поддерживать диалог с обществом. Такой подход не только укрепляет доверие к процессу законотворчества, но и служит эффективным инструментом профилактики дестабилизирующих настроений.<br> Превентивные тезисы<br> «Вынесение проектов на площадку “Открытые НПА” и получение комментариев от рядовых граждан демонстрирует стремление государства к диалогу с обществом».<br> «По результатам открытого обсуждения вносятся правки в проекты законов, что свидетельствует об активном участии граждан в управлении государством».<br> Контрмеры<br> Проведение повторных очных обсуждений с участием самих пользователей инватакси (особенно представителей ЛСИ по зрению), с видеофиксацией и открытой трансляцией;<br> Разработка гибридной модели – с сохранением диспетчерской схемы для уязвимых категорий;<br> Коммуникационное сопровождение с разъяснением преимуществ, гарантий и механизма обратной связи для пользователей.<br> 5.11. Массовые мероприятия и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> 1 и 10 августа в Астане и Алматы пройдут концерты Дженнифер Лопес в рамках мирового тура «Up All Night». Это событие является одним из крупнейших международных шоу в Казахстане за последние годы, собирающие десятки тысяч зрителей. Вместе с тем данные мероприятия сопряжены с рядом организационно-репутационных рисков:<br> Давка и скопления у входов. Распространение получила информация об образовании скоплений людей у входов в концертный зал и в зоне досмотра на концерте Д.Лопес в Египте 30 июля т.г. Не исключается возникновение аналогичных ситуаций во время концертов в гг.Астане и Алматы.<br> Неготовность площадок. В г. Алматы концертная площадка подверглась критике со стороны акима Д.Сатыбалды – в т.ч. вопросы санитарных зон, пропускной способности и логистике стадиона. Неготовность объекта к масштабному мероприятию может вызвать критику в адрес МИО. В ряде СМИ актуализировали информацию о том, что в 2024 г. во время матча «Астана» – «Челси» уволили управляющего объектом из-за неудовлетворительного состояния стадиона. Тогда же был поднят вопрос о капитальной реконструкции.<br> Недовольство транспортной ситуацией. В дни проведения концерта не исключаются массовые жалобы на пробки, перекрытия улиц, нехватку парковочных мест или изменение маршрутом общественного транспорта.<br> В случае, если указанные риски реализуются (например, произойдут нарушения безопасности, давка), это может подорвать доверие к будущим мероприятиям (в т.ч. концерт Backstreet Boys – 21 сентября в г.Астане).<br> Превентивные тезисы<br> «Концерты звезд мирового масштаба — это признание Казахстана как культурной площадки международного уровня. Такие события повышают туристическую привлекательность, развивают индустрию и формируют позитивный имидж страны».<br> «Городские власти и организаторы принимают исчерпывающие меры безопасности: усиленное дежурство служб, обновление площадок, схема рассадки, маршрутизация входов и выходов – все это направлено на комфорт и защиту зрителей».<br> Контрмеры<br> Разъяснительная работа через официальные каналы – заблаговременно публиковать инструкции по безопасному поведению на концертах: схему навигации стадионов, время открытия входов, алгоритм действий в случае ЧС (например, при столпотворении или потере ребенка). Информацию оформлять в виде инфографики и видеороликов от МЧС, МВД и акиматов, размещать на сайтах городских служб и в соцсетях организаторов.<br> Мониторинг инфополя в дни концертов – сформировать рабочие группы из представителей МВД, акиматов и организаторов для постоянного отслеживания публикаций в соцсетях. В случае появления негативных сообщений или провокационных видео (о давке, перебоях, травмах) – немедленно реагировать: давать официальные разъяснения, публиковать комментарии от ответственных лиц.<br> Вовлечение лидеров мнений и местных блогеров, чтобы показать позитивную атмосферу события, освещать концерт без скандалов и создать образ Казахстана как гостеприимного культурного центра.<br> 5.12. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На август т.г. выпадает ряд дат, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> Трагедии на шахтах: 17 августа, 2023 – пожар на шахте «Казахстанская» (5 горняков погибли); 31 августа, 2024 – отравление на шахте ТОО «Востокцветмет» (4 рабочих скончались). На фоне Дня шахтера (31 августа) не исключается актуализация данных трагедий с акцентом на неудовлетворительные условия труда, недостаточный производственный контроль, формальность проверок.<br> 19 августа – день рождения заключенного активиста М.Жыланбаева. На фоне предстоящей амнистии по случаю 30-летия Конституции и информкампании в поддержку М.Жыланбаева не исключается использование этой даты для формирования повестки о «политических заключенных» и дискредитации властей в вопросах защиты прав человека. В информационном поле возможны призывы к его освобождению в рамках амнистии, сравнения с другими резонансными делами и попытки усилить общественное давление на госорганы.<br> 21 августа – Международный день памяти и поминовения жертв терроризма. Возможна активизация оппозиционно настроенных лиц о якобы непрозрачности расследования громких дел, квалифицированных как «терроризм» (в т.ч. «январские события»). Так, могут продвигаться тезисы о якобы избыточном применении силы, нарушений прав задержанных. Не исключаются различные провокации с требованиями к пересмотру статуса осужденных.<br> 22 августа – Международный день памяти жертв актов насилия на основе религии или убеждений. В рамках даты возможны негативные настроения в информационном поле на фоне запрета ношения предметов, мешающих идентификации лица (никабы), а также ношения платков для девочек в школах.<br> 26 августа, 2021 – взрывы на территории воинской части в Жамбылской области (погибли 13 человек, еще 90 человек пострадали). В информационном поле могут появиться напоминания о трагедии, вопросы о привлечении виновных к ответственности, компенсациях семьям погибших. На этом фоне возможна критика в адрес Министерства обороны РК также по вопросу о состоянии военной инфраструктуры в целом.<br> 24 августа, 2023 – публикуется информация об аресте 14 июля того года этнического казаха К.Рехима в Китае из-за чтения Корана. В данном контексте возможно использование антикитайских нарративов в информационном поле.<br> 29 августа – Международный день действий против ядерных испытаний. Возможны негативные параллели между потенциальными рисками от строительства АЭС и последствиями ядерных испытаний, что может сопровождаться призывами к полному отказу от реализации атомного энергопроекта.<br> 30 августа – Международный день жертв насильственных исчезновений. В информационном поле возможны попытки интерпретировать отдельные случаи задержаний активистов, кратковременного ограничения свободы передвижения или недоступности адвокатов как «признаки исчезновений». Ожидаются провокационные публикации и обвинения в адрес силовых структур.