[2025] 11.02.2024 - предложения архив Президента.docx

Предложения по улучшению экспозиции касательно “Слышащего государства”<br> Национальный курултай — это консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан, созданный в 2022 году. Он не только является эффективной диалоговой площадкой, но и становится одним из ключевых центров формирования общественной повестки. Его главная цель — укрепление общественного единства и продвижение национальных ценностей через диалог между обществом, государственными органами и политическими партиями. В 2024 году по инициативе Национального курултая было принято 9 законов, что подтверждает его значимую роль в выявлении и решении актуальных общественных вопросов.<br> Внедрение цифровой платформы «eOtinish» позволило гражданам подавать обращения в государственные органы по принципу «одного окна». За последние пять лет количество обращений через эту систему увеличилось более чем в два раза, что свидетельствует о росте доверия населения к данному инструменту.<br> Внедрение института общественных петиций «ePetition» позволило гражданам напрямую влиять на повестку дня, выдвигая инициативы и собирая подписи для их рассмотрения государственными органами. Это усилило участие населения в процессе принятия решений и повысило ответственность власти перед обществом.<br> Создание Центра приема граждан и его масштабирование в регионах стало важным шагом для повышения открытости власти и упрощения взаимодействия населения с государственными органами. Благодаря 129 фронт-офисам, охватывающим областные центры и районные города, тысячи граждан уже получили квалифицированные консультации и оперативное рассмотрение своих обращений. Такой подход способствует улучшению качества государственных услуг, обеспечивая более доступный и прозрачный диалог между обществом и властью.<br> Прямые выборы акимов сельских округов. С 2021 года в Казахстане проводятся прямые выборы акимов сел и городов. На данный момент избрано около 2,5 тысячи акимов, что составляет 90% от общего числа. Средний возраст избранных руководителей — 46 лет, причем 60% из них ранее не работали на государственной службе. Это способствует обновлению и повышению эффективности местного самоуправления.<br> Выборы депутатов в Мажилис Парламента и маслихаты 19 марта 2023 года прошли по смешанной партийно-мажоритарной системе. Введенные изменения, включая снижение электорального порога, расширение квотирования и участие новых партий, способствовали большей политической конкуренции и расширению представительства различных групп населения. Благодаря мажоритарной системе, граждане получили больше возможностей влиять на состав Парламента. Введение одномандатных округов позволило самовыдвиженцам участвовать в выборах, что открыло новые возможности для граждан напрямую влиять на процесс управления государством.<br> Конституционная реформа 2022 года. В июне 2022 года на республиканском референдуме были одобрены поправки к Конституции, затрагивающие 33 из 98 статей. Основные изменения включают переход от суперпрезидентской к президентско-парламентской форме правления, запрет на членство президента в политических партиях, закрепление особого статуса Уполномоченного по правам человека в Конституции и принятие соответствующего конституционного закона, создание Конституционного суда для обеспечения верховенства Конституции и защиты прав граждан.<br> Административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК), введенный в 2021 году, играет ключевую роль в защите прав граждан при спорах с государственными органами, впервые закрепляя административное судопроизводство как отдельную форму правосудия. Его главное отличие – бремя доказывания возложено на государственный орган, а суд имеет право самостоятельно запрашивать доказательства, что делает процесс более справедливым и прозрачным. АППК упрощает механизм обжалования решений госорганов, предоставляет гражданам эффективные инструменты защиты и усиливает контроль за законностью действий власти. Введение этого кодекса – важный шаг в развитии правовой системы Казахстана, обеспечивающий баланс между интересами государства и общества.<br> В 2023 году Главой государства был подписан Закон «Об общественном контроле», который является важным шагом в укреплении прозрачности и подотчетности государственных органов перед обществом. Он устанавливает четкие механизмы взаимодействия граждан и некоммерческих организаций с государственными структурами, позволяя эффективно выявлять и устранять нарушения. Введенные нормы обязывают госорганы обеспечивать доступ к информации и реагировать на запросы общественного контроля, что способствует повышению доверия общества к власти. Этот закон не только расширяет участие граждан в процессах управления, но и усиливает контроль за эффективностью работы государственных и квазигосударственных структур.<br> Внедрение Бюджета народного участия (БНУ) в Казахстане началось в 2020 году, позволяя гражданам напрямую участвовать в распределении бюджетных средств на местном уровне. В рамках БНУ жители могут предлагать проекты по благоустройству дворов, парков и освещению улиц, отбор проходит через общественное голосование. Все реализованные проекты подлежат обязательному публичному отчету, а их мониторинг ведут как государственные органы, так и общественные организации.<br> Активное использование социальных сетей государственными служащими. Руководители государственных органов и акимы регионов активно используют социальные сети и блоги для прямого общения с гражданами, оперативного реагирования на их запросы и проблемные вопросы. Это способствует повышению открытости и прозрачности в работе госаппарата.<br> Цифровая система «Открытое правительство» предоставляет гражданам удобные инструменты для участия в управлении государством и контроля за его деятельностью. Благодаря платформам «Открытые данные», «Открытый диалог», «Открытые НПА» и «Открытые бюджеты» обеспечивается прозрачность работы госорганов, возможность взаимодействия с ними, обсуждения законопроектов и контроля за бюджетными расходами. Дополнительно система позволяет оценивать эффективность государственных органов, что способствует повышению их подотчетности и качества работы.<br> 25 мая 2020 года Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым был подписан Закон «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан». Впервые закон вводит уведомительный порядок для проведения собраний, пикетов и митингов, что упрощает их организацию и делает процесс более прозрачным. Новые нормы, такие как «презумпция в пользу проведения собрания» и четкие критерии для отказа, способствуют защите конституционных прав граждан. Определение специализированных мест для собраний способствует сохранению общественного порядка и одновременно обеспечивает организаторам предсказуемые условия для их проведения. Закон четко разграничивает ответственность участников и организаторов собраний, что повышает уровень самодисциплины и правовой культуры.