[2025] 29.09.2025 - критики ОКЭД.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 5 чанков ~7 мин чтения

Группы критиков по «запретительному списку» Активисты и журналисты оппозиционного толка В контексте обсуждения «запретительного списка» некоторые активисты и журналисты используют данную тему для формирования негативного информационного фона (в т.ч. журналисты Д.Хаиргельдин, Н.Кумыспаева, В.Борейко, С.Глушкова, А.Ниязов, А.Жапишева, А.Коскина, сторонники М.Аблязова, в т.ч. Б.Мендыгазиев, З.Тлеулиев, Е.Насипбеков, М.Турымбетов, гражданский активист А.Курманов, пользователи Threads «Arsen.Adai.Shogy», «lissasass» и др.). В частности, ими подчеркивается тезис о том, что государство якобы усложняет жизнь простым предпринимателям» и игнорирует интересы граждан. Риски и прогнозы При недостаточной разъяснительной работе со стороны государственных органов не исключается закрепление данных нарративов с общественном восприятии. Даже в условиях отсутствия убедительной аргументации со стороны оппозиционно настроенных активистов и журналистов их сообщения находят отклик у аудитории, поскольку построены на эмоциональной подаче. Подобная тенденция повышает доверие пользователей к альтернативным источникам информации и снижает уровень доверия к официальным разъяснениям государственных органов. Отраслевые эксперты Обращает внимание активность представителей экспертного сообщества, специализирующихся на налоговый и финансовых вопросах (в т.ч. основатель uchet.kz и сопредседатель партии «Respublica» М.Барышев, налоговый эксперт Е.Ким, бухгалтер А.Балакешова, руководитель фонда «Just suport» С.Богатырева, Р.Серикбаева и эксперт в сфере налогообложения А.Масатбаев, финансист Ж.Кожабаева и др.). Ввиду их профессиональной компетентности их комментарии воспринимаются предпринимательским сообществом и рядовыми гражданами как авторитетное мнение. Не исключается риск снижения доверия к официальным разъяснения со стороны государственных органов, поскольку в случае расхождения позиций именно экспертная точка зрения может получить большее распространение и поддержку. Это создает угрозу формирования альтернативной информационной повестки, в рамках которой официальная позиция и действия государственных органов будут восприниматься как менее убедительные и авторитетные. Предприниматели из сферы розничной торговли (аптеки, продавцы на маркетплейсах) Фиксируется рост критики со стороны предпринимателей, занятых в сфере розничной торговли. Наиболее активно выражают обеспокоенность владельцы небольших аптек и продавцы на маркетплейсах. Аптеки (ОКЭД 47731 – Розничная торговля фармацевтическими товарами в специализированных магазинах, являющихся торговыми объектами, с торговой площадью менее 2000 кв.м). Владельцы отмечают, что их посетителями являются в первую очередь социально уязвимые категории граждан (пенсионеры и хронические больные). Отмечается, что переход на общий режим увеличивает налоговую нагрузку с 3% до 10%, что приведет к росту цен на лекарства. Продавцы на маркетплейсах (ОКЭД 47910 – «Розничная торговля по почте или через сеть Интернет»). Отмечается, что крупнейшие маркетплейсы зарегистрированы как юридические лица, и по новым правилам они не могут учитывать расходы на работу с ИП, применяющими упрощенный режим. В этой связи сотрудничество с продавцами на СНР становится финансово невыгодным, и маркетплейсы будут отказываться от таких партнерств. В результате казахстанские предприниматели рискуют потерять доступ к ключевым площадкам и будут вынуждены искать альтернативы, включая ведение предпринимательской деятельности из других стран. Риски и прогнозы Исключение аптек и продавцов на маркетплейсах из упрощённого режима налогообложения способно вызвать заметный социальный резонанс. Для аптек это связано с угрозой роста цен на лекарства, что напрямую затронет наиболее уязвимые категории населения, для продавцов на маркетплейсах – в формировании нарратива о «выдавливании отечественного бизнеса» с внутреннего рынка. Не исключается, что дискуссия по данному вопросу может вовлечь широкую общественность. Кондитеры, работающие по ОКЭД 10720 «Производство сухарей и печенья, мучных кондитерских изделий длительного хранения» и 10820 «Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий» Предприниматели, оказывающие услуги по ОКЭД 10720 и 10820, считают, что перевод на общий режим налогообложения станет чрезмерной нагрузкой и приведет к сокращению бизнеса. По их мнению, производство печенья и кондитерских изделий в малых предприятиях и на дому ведется на низкой марже, ориентировано на локальные магазины у дома и небольшие заказы. Риски и прогнозы Повышение налоговой нагрузки для малых кондитерских производств и пекарен может привести к закрытию части предприятий, сокращению локального производства и занятости, росту розничных цен и уменьшению ассортимента местной продукции. Вероятен уход части участников рынка в тень, что снизит налоговые поступления и усложнит контроль качества и санитарной безопасности. В совокупности это ослабит конкуренцию и создаст дополнительное ценовое давление в соответствующих товарных категориях. Важно отметить, что значительная часть владельцев подобного бизнеса представлены женщинами, в т.ч. молодых девушек или девушек, находящихся в периоде декретного отпуска, для которых кондитерское производство выступает инструментом совмещения семейных обязанностей с получением дополнительного дохода. Исходя из этого, вводимые изменения могут восприниматься как угроза их доходам. Не исключается продвижение нарратива о якобы лишении женщин возможностей для самореализации и поддержки семьи, который может получить широкое распространение в социальных сетях. ИП, работающие по ОКЭД 96090 «Предоставление прочих индивидуальных услуг, не включенных в другие группировки» Обращает внимание рост динамики обсуждения т.н. «запретительного списка» со стороны практикующих психологов, консультантов и коучей, осуществляющих свою деятельность по ОКЭД 96090 «Предоставление прочих индивидуальных услуг, не включенных в другие группировки». Следует отметить, что представители данной группы указывают на специфику деятельности. По их словам, оказание психологических и консультационных услуг, особенно в онлайн-формате, не предполагает значительных расходов, которые могли бы учитываться при переходе на общий режим налогообложения, а также отсутствуют основания для налоговых вычетов. Риски и прогнозы В информационном пространстве фиксируются тезисы о том, что исключение психологов из СНР может привести к снижению доступности психологической помощи для населения. Отдельные представители сообщества прогнозируют уход части специалистов в «серую зону» и отказ от официальной регистрации, что, в свою очередь, повлечет снижение уровня налоговых поступлений и осложнит контроль за качеством предоставляемых услуг. Особенностью данной группы является низкая степень вовлеченности в социально-политические процессы. Однако предполагаемые изменения могут способствовать их мобилизации. Не исключается, что недовольство представителей данного сообщества выльется в публичные кампании (петиции, открытые письма, обращения). В долгосрочной перспективе это способно не только усилить критический фон в адрес налоговой политики, но и расширить круг вовлеченных в дискуссию граждан, включая клиентов и общественные организации, поддерживающие доступность психологической помощи. ИП, работающие по ОКЭД 62.0 «Компьютерное программирование, консультации и другие сопутствующие услуги» По мнению представителей бизнеса в сфере информационных технологий, включение кодов группы 62.0 в «запретительный список» противоречит государственной политики в сфере цифровизации и внедрения ИИ. IT-предпринимателей, особенно фрилансеры и небольшие команды, указывают, что их деятельность не требует значительных материальных расходов, поскольку работа ведется преимущественной онлайн, в связи с чем переход на общеустановленный режим делает налоговую нагрузку несоразмерной доходам. Риски и прогнозы По мнению представителей профессионального сообщества, исключение IT-сектора из СНР приведет к оттоку квалифицированных кадров за рубеж и закрытию действующих проектов. В этой связи сохраняется вероятность усиления критического фона со стороны сообщества IT-специалистов. Учитывая высокий уровень медиаграмотности IT-специалистов и активное присутствие в цифровой среде, не исключается, что данная группа способна в короткие сроки обеспечить трансляцию своей позиции через профессиональные сообщества, социальные сети и СМИ. Основной риск заключается в продвижении нарратива о несоответствии налоговой политики заявленной стратегии цифровизации, инициированной Главой государства, что может восприниматься как противоречие между озвученными приоритетами и реальными практиками регулирования. Подобные настроения могут использоваться для оказания репутационного давления и постепенно распространяться за пределы профессиональный среды, выходя в более широкий общественный дискурс и международное информационное поле. ОКЭД 38110 «Сбор неопасных отходов» и 38120 «Сбор опасных отходов» Предприниматели и самозанятые, занятые по ОКЭД 38110 «Сбор неопасных отходов» и 38120 «Сбор опасных отходов», отмечают, что включение этих видов деятельности в специальный налоговый режим для самозанятых напрямую соответствует курсу К.К.Токаева на развитие зеленой экономики. Они подчеркивают, что в стране существует значительный пласт людей, фактически уже занимающихся сбором вторсырья. При этом экономический стимул у этих групп минимален, так как закупочные цены на отходы крайне низкие, и без упрощенного режима у них попросту нет возможности легально вести деятельность и платить налоги. Риски и прогнозы Предприниматели отмечают, что при исключении данных ОКЭД из перечня разрешенных для самозанятых из процесса выпадет значительная часть мелких сборщиков. Это вызовет дефицит сырья у отечественных переработчиков, увеличит объем отходов, безвозвратно теряющихся на полигонах, и повысит риск появления несанкционированных свалок. В результате возрастет нагрузка на экологию и коммунальные службы, а проблема загрязнения почвы и водоемов продуктами разложения отходов станет еще более острой. Одновременно в информационном поле бизнесмены, скорее всего, будут подчеркивать, что исключение ОКЭД 38110 и 38120 прямо противоречит официальной экологической политике Казахстана. Они будут ссылаться на то, что государство само продвигает «зеленую повестку», запускает инициативы вроде «Таза Казахстан», организует акции по посадке деревьев и декларирует планы внедрения раздельного сбора мусора. На этом фоне они будут апеллировать к явному противоречию: с одной стороны, власти говорят об экологичности, а с другой – исключением этих ОКЭД фактически лишают поддержки тех, кто обеспечивает низовой уровень сбора вторсырья. ОКЭД 73110 «Деятельность рекламных агентств» По ОКЭД 73110 «Деятельность рекламных агентств» отмечается, что в отличие от крупных рекламных компаний, работающих с большими бюджетами и сетевыми клиентами, частные ИП и небольшие SMM-специалисты (а также, предположительно, таргетологи и видеографы, мобилографы) не являются крупными бизнесменами. Их деятельность строится в основном на разовых или небольших заказах, зачастую от таких же малых ИП – владельцев кафе, салонов, магазинов «у дома» или локальных сервисов. Для этой категории исполнителей работа в упрощенном режиме критически важна: доходы нестабильны, маржинальность невысокая, а проекты носят сезонный и краткосрочный характер. Риски и прогнозы Несмотря на ограниченный масштаб их предпринимательской деятельности, указанные специалисты обладают сформированными компетенциями в области ведения социальных сетей, создания аудиовизуального контента и продвижения информационных материалов, что позволяет им транслировать собственное недовольство и привлекать внимание к проблематике. В перспективе данная группа предпринимателей будет акцентировать внимание на противоречии между официальной риторикой государства о цифровизации и поддержке малого бизнеса и фактическими ограничительными мерами, затрудняющими функционирование наиболее уязвимых участников рынка.

Сущности