[2025] 05.11.2025 - Красный.docx

ОБРАЗЕЦ<br> Тренды дня<br> Выпуск №3, 5 ноября 2025 года<br> 1. Государственная деятельность<br> 1.1. Глава государства<br> Глава государства подписал Указ «Об утверждении основных принципов, ценностей и направлений внутренней политики Республики Казахстан»;<br> Реакция: ряд экспертов, политических деятелей и популярных пользователей (политологи М.Шибутов, А.Чеботарев, религиовед Е.Берикбаев, востоковед А.Каукенов, депутаты Мажилиса М.Магеррамов, Е.Бейсенбаев, А.Кошмамбетов, журналист З.Каражанов и др.) отметили, что в документе отражены ключевые ориентиры и подходы к организации работы государственных органов в сфере внутренней жизни государства. При этом в положительном ключе выделялись следующие принципы внутренней политики государства: «Закон и порядок», «Слышащее государство», «Разные мнения – единая нация», «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство», «Адал азамат», «Таза Қазақстан».<br> В частности, политолог Э.Полетаев отметил, что Казахстан выбрал стратегию «умной силы» во внутренней политике, реагируя на фундаментальные мировые сдвиги (геополитические, экономические, цифровизация) и стремясь к эффективной адаптации.<br> Эксперт А.Данилов отметил, что документ представляет собой систему ориентиров, призванную помочь обществу сохранять здравый смысл и внутреннюю устойчивость в условиях информационной перегруженности.<br> Президент К.-Ж.Токаев направил телеграмму соболезнования Президенту Филиппин Ф.Маркосу в связи с многочисленными человеческими жертвами, вызванными тайфуном «Калмаэги».<br> 1.2. Государственный советник<br> Государственный советник Е.Карин в контексте утверждения основных принципов, ценностей и направлений внутренней политики Республики Казахстан заявил, что документ предназначен для госорганов для координирования и систематизации работы в сфере внутренней политики, а также это даст обществу не только более четкое понимание идейных смыслов проводимой госполитики, но и определенных контуров образа будущего страны.<br> 1.3. Парламент<br> Освещение получило очередное пленарное заседание Мажилиса. Сообщалось, что депутатами в первом чтении одобрены проект закона по вопросам поддержки туристской отрасли, законопроект о банках и банковской деятельности и сопутствующие поправки по вопросам регулирования и развития финансового рынка, во втором чтении одобрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК «О недрах и недропользовании», одобрен закон по вопросам административной юстиции, нормотворчества и организации юридической помощи и др. Отдельное освещение получили тезисы председателя АРРФР М.Абылкасымовой в рамках выступления в Мажилисе и ответов на вопросы журналистов, где она отметила высокие риски очередной кредитной амнистии, списании мошеннических кредитов и др.<br> Реакция: по оценке фонда Energy Monitor, предлагаемые поправки к законопроекту создают условия для того, чтобы в среднесрочной перспективе в Казахстане могла быть запущена разработка месторождений Сарыбулак (в Восточно‑Казахстанской области, с привлечением китайских инвесторов через компанию Тарбагатай Мунай) и Карагансай (в Кызылординской области, с участием семьи Сейтжановых, которая владеет крупными активами в разных отраслях, включая нефтедобычу).<br> Изданием National Business информировалось, что принятие Казахстаном поправок ставит в наиболее рискованное положение китайские СП с коротким сроком действия контрактов (до 2028-2030 гг.). Этот шаг является позитивным фактором для «Казатомпрома», усиливая государственный контроль над стратегической отраслью, при этом для МСБ поправки открывают новые возможности, поскольку «Казатомпром», становясь основным координатором и закупщиком вместо иностранных партнеров, будет потенциально расширять доступ казахстанским подрядчикам к крупным контрактам, несмотря на потенциальные риски стагнации из-за централизации и повышения коррупционных рисков в процессе закупок.<br> В комментарийном блоке многие пользователи поддержали изменения в законодательство, предусматривающие возможность внесудебного списания кредитов, оформленных без ведома клиентов. По их мнению, такая мера позволит в значительной степени решить проблему мошеннических онлайн-займов. Однако часть пользователей отнеслась к инициативе скептически, предположив, что после внесения изменений могут появиться новые мошеннические схемы с участием недобросовестных сотрудников банков.<br> Депутат Мажилиса О.Куспеков заявил о том, что с 1 декабря в Казахстане начнет действовать программа автолизинга для физических лиц.<br> Реакция: в материале Lsm.kz приводилось мнение главы Независимого автомобильного союза Казахстана Э.Эдокова, который отметил, что автолизинг для физлиц является сложным финансовым инструментом и его запуск требует соблюдения ряда условий. По его словам, ключевым фактором является доступность «дешевых денег»: ежемесячный лизинговый платеж должен быть более привлекательным, чем кредит на покупку автомобиля. В противном случае спрос на такую программу будет низким. Также, по его словам, важно создать прозрачную и понятную для потребителей систему лизинга. Кроме того, по мнению эксперта, остается открытым вопрос о том, за счет каких средств будет финансироваться программа.<br> 1.4. Правительство<br> Пресс-службой Правительства сообщалось, что в рамках реализации поручений Главы государства по развитию социальной инфраструктуры в г.Кокшетау завершается строительство многофункционального спортивно-культурного комплекса. Отмечено, что Правительством из Специального государственного фонда на эти цели было выделено 12,6 млрд тенге.<br> 1.5. Экономика<br> В СМИ сообщалось, что Международный валютный фонд опубликовал октябрьский отчет за 2025 год, в котором представлены прогнозы по мировой экономике. Так, по данным МВФ, Казахстан занимает 50-е место в мире по номинальному ВВП – 300 млрд долларов. Однако по ВВП с учетом ППС республика поднимается на 37-е место с объемом 912,6 млрд международных долларов. Отмечалось, что разрыв в три раза отражает более низкий уровень цен в стране по сравнению с развитыми экономиками. Кроме того, ВВП на душу населения в Казахстане составляет 14,7 тыс. долларов, что почти в четыре раза выше среднего уровня по Центральной Азии и лишь немного ниже российского показателя (17,4 тыс. долларов). По ВВП по ППС на душу населения Казахстан достигает 44,8 тыс. международных долларов (в России – 49 тыс.). Также МВФ прогнозирует ускорение роста казахстанской экономики: с 4,8% в 2024 году до 5,9% в 2025 году.<br> 1.6. Деятельность правоохранительных и судебных органов<br> Департаментом АФМ по ЗКО проводится расследование по факту незаконного приобретения доступа к управлению банковским счетом с целью осуществления незаконных платежей и перевода денег, в рамках которого общий объем незаконных операций составил свыше 17 млн тенге.<br> Туркскибский районный суд г.Алматы вынес решение по делу о крушении самолета Bek Air, произошедшего в декабре 2019 года, признав погибших пилотов М.Мулдакулова и М.Муратбаева виновными в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации воздушного транспорта, повлекшем гибель двух или более лиц.<br> 2. Международные события и внешняя политика<br> 2.1. Внешнеполитический контур<br> Сообщалось, что премьер-министр О.Бектенов и премьер-министр Беларуси А.Турчин обсудили развитие торгово-экономического сотрудничества между странами.<br> Реакция: Белорусские СМИ освещали визит премьер-министра А.Турчина в Казахстан как успешный и ориентированный на укрепление стратегического партнерства. Основное внимание уделено развитию промышленной кооперации, гуманитарным связям и итоговому результату – подписанию контрактов и соглашений на 160 млн долларов. Отмечается подписание дорожной карты по сотрудничеству в сфере машиностроения и закладка капсулы под строительство дилерского центра МАЗ в г.Астане.<br> Министр финансов М.Такиев провел встречу с новым региональным директором Всемирного банка по Центральной Азии Н.Бенхасином. В ходе беседы были обсуждены приоритетные направления совместной работы. По итогам встречи была подтверждена взаимная заинтересованность в продолжении конструктивного диалога и реализации совместных проектов, способствующих устойчивому развитию Казахстана.<br> 3. Актуальные публикации в СМИ и соцмедиа<br> 3.1. Публикации казахстанских СМИ<br> В преддверии саммита «Центральная Азия – США» в казахстанских СМИ активизировалось обсуждение значимости формата для региона. В публикациях подчеркивается переход от декларативной дипломатии к прагматичному взаимодействию, ориентированному на экономику, технологии и ресурсы.<br> В публикации Inform.kz акцент сделан на том, что администрация Д.Трампа выстраивает сотрудничество с акцентом на конкретные экономические проекты. По мнению Р.Мустафина, в центре внимания – доступ к критически важным минералам, логистика и переработка. Казахстан и Узбекистан рассматриваются США как ключевые партнеры. Эксперт Т.Нигманов отмечает, что интерес Вашингтона системный и поддержан Конгрессом.<br> Kursiv.media в свою очередь отмечает стратегическую роль Казахстана как «локомотива» регионального взаимодействия. Востоковед А.Ованнисян связывает растущее внимание США с попытками уравновесить влияние Китая и России. Особо выделяется международный опыт К.-Ж.Токаева, усиливающий доверие к Казахстану как независимому и прагматичному актору. Ожидается, что результатом саммита станет пакет инициатив с фокусом на реализацию конкретных проектов.<br> Inbusiness.kz сообщает, что Казахстан уже стал главным торговым партнером США в Центральной Азии. Согласно данным за прошлый год, 96,7% всех экспортных поставок из стран ЦА в США пришлись на долю Казахстана – 2,4 млрд долларов из общего объема в 2,5 млрд. На втором месте с большим отставанием находится Узбекистан (44,4 млн долларов). Аналогичная картина наблюдается и по импорту: 62,3% всех американских товаров, поставленных в ЦА, были импортированы в Казахстан (1,1 млрд долларов). Эти показатели подтверждают, что Казахстан уже де-факто занимает лидирующую позицию в экономическом взаимодействии с США в регионе.<br> 3.2. Публикации иностранных СМИ<br> В публикации Politico сообщается о напряженных переговорах между Еврокомиссией и Бельгией по поводу использования замороженных российских активов для финансирования помощи Украине. Бельгия отказывается поддерживать предложенный Еврокомиссией план, опасаясь, что Россия подаст судебные иски, и Бельгии придется выплачивать Москве миллиарды. Бельгия требует юридических и финансовых гарантий: отмены права вето в вопросах санкций и коллективной ответственности стран ЕС за возможные риски. Еврокомиссия настаивает на скорейшем решении, поскольку Украине грозит бюджетный дефицит уже весной 2026 года. Без использования российских активов странам ЕС придется финансировать Киев из собственных средств, чего большинство правительств делать не хочет. В ответ Бельгия предлагает использовать общий бюджет ЕС или создать механизм коллективных гарантий. Комиссия, в свою очередь, ищет компромисс – возможно, через предоставление кредита от имени ЕС. Переговоры продолжаются, но время, по словам представителей Еврокомиссии, «на исходе».<br> 3.3. Социальные медиа<br> На фоне выхода Указа Президента К.-Ж.Токаева об утверждении документа «Основные принципы, ценности и направления внутренней политики Республики Казахстан» в ряде аналитических публикаций дана высокая оценка как содержанию, так и самому факту появления подобного акта.<br> Депутат Мажилиса С.Нуртазы позитивно оценивает принятие указа, рассматривая его как своевременный и необходимый шаг для общества, нуждающегося в четких ценностных ориентирах. Он особо выделяет два ключевых принципа: «Разные взгляды – единая нация» и «Таза Қазақстан». Первый, по мнению С.Нуртазы, способствует формированию единства нации при уважении к различию мнений. Второй принцип он трактует в широком смысле – как стремление к чистоте не только в экологическом, но и в моральном, поведенческом и общественном измерении. Депутат подчеркивает, что реализация положений указа зависит от личной ответственности каждого гражданина.<br> Политолог Г.Абишев рассматривает утверждение указа как шаг к укреплению идеологической целостности и преемственности государственной политики. По его мнению, внутренняя политика должна опираться не на персональные взгляды должностных лиц или сиюминутные настроения, а на систему постоянных принципов, обязательных для всех уровней государственной службы. Г.Абишев указывает на необходимость соответствия риторики и практики госаппарата единым ценностным ориентирам. Особое внимание он уделяет принципам «Адал азамат» и «Таза Қазақстан» как основам личной этики и общественного самосовершенствования. Указ рассматривается как инструмент консолидации усилий Парламента, Правительства, судебной системы, силовых структур и местных исполнительных органов.<br> Публикация политолога А.Чеботарева подчеркивает институциональную новизну указа: впервые в истории страны системно оформлены базовые принципы внутренней политики. А.Чеботарев отмечает, что в отличие от внешнеполитических концепций, которые разрабатывались с 1995 года, аналогичный документ по внутренней политике был принят впервые. Документ не предполагает обязательной идеологической доктрины, а формулирует универсальные ценности и ориентиры, понятные широким слоям общества. Он служит практическим руководством для госслужащих, депутатов и общественных деятелей, а также позволяет гражданам осмысленно оценивать действия государства не только через призму законодательства, но и через систему общих ценностных приоритетов.<br> 4. Рисковые темы<br> По результатам анализа медиаполя зафиксированы следующие риски:<br> 4.1. Дефицит автогаза в г.Костанае<br> Информировалось, что в Костанайской области на ряде автозаправочных станций зафиксирован дефицит сжиженного нефтяного газа. В некоторых районах введена продажа топлива по талонам, что вызвало очереди и недовольство среди владельцев автомобилей, использующих газовое оборудование. По данным областного управления энергетики, недопоставка топлива связана с ремонтными работами на заводах-поставщиках, в частности ТОО «ЖаикМунай» и АО «СНПС-Актобемунайгаз».<br> Реакция. В комментарийных разделах под публикациями региональных и республиканских СМИ пользователи выражают недоверие к официальным объяснениям, обвиняя поставщиков в создании искусственного дефицита с целью последующего повышения цены. В ряде обсуждений звучит критика в адрес местных властей за недостаточную прозрачность распределения топлива и отсутствие превентивных мер.<br> Риски: умеренные – при сохранении ограничений на отпуск топлива по талонам и росте социального недовольства возможна политизация темы через риторику «искусственного кризиса» и обвинения в монополизации рынка. При отсутствии своевременной информационной реакции со стороны уполномоченных органов может усиливаться недоверие к системе госрегулирования цен и распределения топлива.<br> Предпринятые меры. Управлением энергетики и ЖКХ области направлено обращение в Министерство энергетики РК с просьбой о перераспределении дополнительных объемов автогаза. Для частичного восполнения дефицита в регион направлены поставки с Павлодарского нефтехимического завода. Введен временный талонный режим отпуска топлива, осуществляется мониторинг ситуации и контроль со стороны региональных властей.<br> 4.2. Пресс-конференция представителей ЛГБТИК – сообщества в г.Алматы<br> 5 ноября в г.Алматы представители ЛГБТ-сообществ и т.н. «правозащитники» провели пресс-конференцию, на которой выступили против поправок в законодательство, предполагающих запрет на «пропаганду ЛГБТ» в Казахстане. Участники мероприятия призвали сторонников направлять обращения в Парламент с требованием отклонить инициативу, а также использовать платформы eGov и eOtinish для коллективных обращений на имя депутатов.<br> Реакция: материалы о проведенной пресс-конференции распространялись преимущественно через т.н. «независимые СМИ». Публикации на этих платформах активно тиражировали ключевые тезисы из выступлений активистов, акцентируя внимание на их критике законопроекта и призывах к гражданской активности. Основной фокус материалов был направлен на создание образа давления на права человека и ограничение свобод, с акцентом на возможные последствия принятия поправок.<br> Риски: ситуация способна вызвать острые разногласия внутри общества, прежде всего между ЛГБТ-сообществом и национал-патриотическими группами. Последние могут воспринять их активность как угрозу традиционным ценностям, что приведет к росту напряженности и риторики с обеих сторон. Кроме того, существует высокая вероятность того, что ситуация привлечет внимание международных правозащитных организаций. Это может привести к усиленному внешнему мониторингу за действиями государственных органов, включая законодательные процессы и соблюдение прав человека.<br> 4.3. Интервью депутата А.Куспана<br> Депутат Мажилиса Парламента А.Куспан в интервью журналисту Е.Сейлхану затронул тему легализации многоженства, отметив, что существующий запрет не работает и требует законодательного переосмысления.<br> Реакция. В социальных сетях инициатива А.Куспана вызвала активное обсуждение и критику, так как противоречит государственной политике, в рамках которой семейная модель Казахстана строится на принципе равенства мужчин и женщин. Пользователи указывают, что легализация многоженства воспринимается как шаг назад в развитии гендерной политики и нарушает конституционные основы светского государства.<br> Риски: умеренные – инициатива может спровоцировать широкий общественный резонанс, включая дискуссии о нарушении принципов гендерного равенства. Не исключено проведение одиночных пикетов со стороны женской аудитории или использование темы в рамках т.н. «женских маршей». Также возможна активизация ЛГБТ-сообщества, которое может трактовать инициативу как прецедент для пересмотра ограничений в семейном праве, включая требования о легализации однополых браков.<br> Предпринятые меры. А.Куспан прокомментировал свои высказывания, отметив, что не намеревался поднимать тему многоженства в Парламенте, а его ответ в интервью был спонтанным. Он подчеркнул, что не стремится использовать ситуацию для дестабилизации общественного мнения. По его словам, в Мажилисе данный вопрос не рассматривается и не планируется к обсуждению, однако проблема, связанная с «токалами» и детьми вне брака, существует и со временем может потребовать законодательного решения.<br> 5. Проблемные вопросы<br> 5.1. ЖКХ и инфраструктура<br> Сообщалось о множественных ДТП и отключениях электричества в г.Алматы, вызванных снегопадом. По информации советника акима по вопросам коммуникаций и работы со СМИ И.Акчурина, на улицах работает 918 единиц спецтехники и 2550 дорожных рабочих. В «Алатау жарык компаниясы» сообщили, что утром 5 ноября около 08:00 ч. на подстанции ПС-4 (2) произошло технологическое нарушение, из-за чего отключилась одна из линий электропередачи.<br> Жители дома №27 в 27 микрорайоне г.Актау пригрозили перекрытием дороги из-за отсутствия отопления в их домах.<br> В г.Актобе жители новостроек в мкр. Алтын Орда жалуются на трещины в стенах и регулярное подтопление подвалов спустя всего два года после заселения. Независимые эксперты и ГАСК подтвердили неудовлетворительное состояние несущих конструкций и нарушение строительных норм.<br> 5.2. Безопасность<br> Сообщалось об обрушении кровли шахты на руднике «Жомарт» в области Улытау. По информации «Казахмыса», пострадавших и повреждений оборудования нет, работы продолжаются в штатном режиме.<br> 6. Позитивные новости<br> В обозначенный период в Сети активно освещались следующие позитивные темы.<br> 6.1. Международный уровень:<br> В г.Актау состоялась церемония открытия I Международного молодежного форума Aktau Youth Forum;<br> Международный рейтинг лучших университетов Азии QS Asia University Rankings 2026 пополнился 10 казахстанскими вузами.<br> 6.2. Республиканский уровень:<br> В г.Астане стартовал Astana Media Week 2025 – форум для представителей отечественных и зарубежных СМИ, экспертов, представителей государственных органов и др;<br> По результатам мониторинга цен на лекарства в Казахстане в сентябре стоимость снизилась на 34% препаратов (в среднем на 7,8%), а в октябре удешевление уже затронуло 50% позиций (в среднем на 11,1%).»<br> Лица с инвалидностью с начала 2025 года почти 402 тыс. раз воспользовались услугами инватакси через агрегаторы;<br> В Казахстане разведано более 4,8 тысячи месторождений подземных вод.<br> 6.3. Региональный уровень:<br> В с.Абай Келесского района Туркестанской области открыта новая школа на 600 мест, построенная в рамках национального проекта «Келешек мектептері»;<br> В Жамбылской области продолжается реализация трех проектов по капитальной реконструкции ирригационных систем;<br> Села Теректы, Актасты и Кайнарлы Ескельдинского района области Жетысу подключили к газоснабжению.<br> 6.4. Спортивные достижения:<br> В г.Астану вернулся казахстанский спортсмен С.Туйтебаев, ставший чемпионом Нью-Йоркского марафона в возрастной категории 80-89 лет;<br> В социальной сети Instagram распространялось видео, которое разместил итальянский футбольный клуб «Интер» с казахской музыкой и подписью на казахском языке в преддверии матча с ФК «Кайрат».