[2025] Копия_ Ежемесячная методичка – декабрь 2025 года – 24 ноября, 14_51.docx

Декабрь<br> Ежемесячная методичка – декабрь 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Декабрь 2025 года завершает политический и экономический цикл страны, концентрируя в себе одновременно подведение итогов года, реализацию ключевых реформ и формирование позитивного общественного фона в преддверии Нового года.<br> Одним из ключевых акцентов месяца становится подведение итогов года, в том числе представление результатов реализации стратегических инициатив Главы государства, модернизации ключевых отраслей и укрепления международных позиций Казахстана. В данный период усиливается внимание к исполнению поручений Президента. Так, к концу года планируется завершение принятия Строительного кодекса, разработки программы «Дети Казахстана», закона о банках, внедрение механизма лизинга на покупку легкового автотранспорта для физических лиц. Государственные органы активизируют информационную работу, раскрывая основные достижения уходящего года, ключевые социально-экономические показатели и реализованные реформы.<br> Особое место занимает День Независимости. Празднование сопровождается государственными церемониями, патриотическими инициативами и мероприятиями, ориентированными на укрепление национальной идентичности и преемственности поколений. В праздничной риторике важно подчеркнуть, что Независимость – это результат долгого пути, и страна достигла этого благодаря труду множества поколений.<br> В этот же период завершается реализация Года рабочих профессий – центральной государственной инициативы 2025 года, подчеркивающей ценность труда, профессионализма и вклад специалистов в развитие страны. Завершение данного тематического года перекликается с профессиональными праздниками декабря – Днем энергетика и Днем архивиста, отмечающими вклад работников, обеспечивающих бесперебойную работу инфраструктуры и сохранение исторической памяти. Одновременно отмечаются профессиональные даты, тесно связанные с идеологемой «Закон и Порядок», в т.ч. День прокуратуры, День работников уголовно-исполнительной системы и День адвокатуры.<br> Параллельно начинается формирование повестки предстоящего Года образования и научных исследований, который станет тематическим годом сотрудничества между странами Центральной Азии и Китаем.<br> Декабрь также отмечен важными международными датами – Международным днем добровольцев, Всемирным днем тюркской языковой семьи, Днем нейтралитета, каждая из которых формирует отдельные тематические акценты в информационной работе, дополняя информационную повестку внешнеполитическими инициативами и культурно-гуманитарными проектами.<br> Заключительным акцентом месяца становится предновогодняя повестка, включающая торжественные мероприятия, зажжение главных городских елок, проведение Президентской новогодней елки, праздничные акции для детей и социально уязвимых групп, а также новогоднее обращение Главы государства.<br> Таким образом, декабрь 2025 года формирует насыщенную и многослойную коммуникационную повестку, объединяющую государственные решения, идеологические смыслы, социальную повестку и праздничное настроение. Он завершает год последовательных реформ и фиксирует готовность страны к новым этапам развития в экономике, социальной политике, образовании и международных отношениях.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Обеспечить всестороннее и сбалансированное освещение итогов года, подчеркнув системность исполнения поручений Главы государства и демонстрируя конкретные достижения в экономике, социальной сфере, цифровизации, здравоохранении и международных отношениях.<br> Осветить принятие и завершение работы над ключевыми документами (Строительный кодекс, программа «Дети Казахстана» и закон о банках), подчеркнув их долгосрочную значимость для устойчивого развития страны.<br> Подчеркнуть значение Дня независимости как символа возрождения государственности Казахстана, напоминающего о ценности суверенитета и ответственности каждого гражданина за будущее страны.<br> Отразить значимость Года рабочих профессий в повышение статуса рабочих специальностей, развитие кадрового потенциала и модернизацию системы ТиПО.<br> Сформировать позитивное восприятие труда представителей различных специальностей, подчеркивая их роль в развитии страны в рамках профессиональных праздников месяца.<br> Усилить восприятие Казахстана как активного и ответственного участника международных процессов через освещение ключевых международных дат декабря и связанных с ними внешнеполитических инициатив.<br> Поддерживать позитивную и консолидирующую предновогоднюю повестку через освещение праздничных мероприятий и благотворительных акций.<br> Нивелировать чувствительные темы месяца и потенциальные сезонные риски посредством проактивной разъяснительной работы, своевременных комментариев и акцентирования внимание на фактических мерах по обеспечению стабильности и социальной защищенности граждан.<br> Эти цели подкрепляются конкретными примерами эффективной реализации государственных программ.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Декабрьские коммуникации должны подчеркнуть значение итогов года как отражения системной, последовательной и согласованной работы государства и общества.<br> Центральным идеологическим акцентом становится День Независимости – как символ суверенитета, ответственности перед страной и единства народа.<br> Отдельное внимание уделяется итогам Года рабочих профессий, формированию уважения к труду и профессионализму, а также роли специалистов, обеспечивающих устойчивость ключевых сфер развития.<br> Международные даты декабря должны подчеркивать открытость и гуманистическую направленность внешней политики Казахстана, его вклад в укрепление доверия, добрососедства и межкультурного диалога.<br> Предновогодняя повестка должна поддерживать поддерживать позитивный общественный фон, усиливать доверие к действиям государства и показывать, что все ключевые социальные и инфраструктурные процессы находятся под контролем, несмотря на праздничную нагрузку.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Декабрь – месяц подведения итогов государственного курса и формирования позитивного общественного фона перед началом нового политического цикла. В этот период коммуникации должны сочетать две ключевые линии: честную оценку текущих вызовов и уверенную демонстрацию того, что государство последовательно решает поставленные задачи. При этом в центре – практическая значимость всех принимаемых мер, акцент на конкретных результатах и демонстрация того, какие улучшения граждане увидят уже в краткосрочной перспективе..<br> Особое внимание уделяется профилактике и предотвращению сезонных кризисов: коммунальные аварии, перебои в теплоснабжении, риски гололеда, пожароопасность в период массовых мероприятий и салютов, повышенная нагрузка на инфраструктуру. Эти темы требуют своевременной, понятной и содержательной разъяснительной работы. Важно показывать готовность государства, предпринимаемые меры и оперативное реагирование на любые инциденты.<br> Декабрьские коммуникации строятся вокруг итогов года, профессиональных праздников, исполнения поручений Президента и подготовки к новому этапу реформ. Таким образом, декабрь становится месяцем, объединяющим государственные решения, социальные инициативы и предновогоднюю общественную атмосферу, формируя доверие к институтам власти и создавая основу для стабильного начала следующего года.<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. Подведение итогов года<br> Коммуникационная цель<br> Представить 2025 год как период системных достижений Казахстана по всем направлениям развития – от макроэкономической стабильности и промышленной модернизации до усиления международных позиций и повышения благосостояния граждан. Сохранить восприятие Казахстана как динамично развивающейся страны, последовательно реализующей стратегию устойчивого роста, технологической трансформации и социальной ответственности. Закрепить имидж государства, способного поддерживать высокие темпы развития, эффективно балансировать в сложной геополитической среде и одновременно заботиться о качестве жизни населения. Отметить позитивные итоги государственных программ и мероприятий в рамках идеологем и принципов («Закон и Порядок», «Слышащее государство», «Разные мнения – единая нация», «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство», «Адал азамат», «Таза Қазақстан»).<br> Ключевые сообщения<br> Стабильный рост экономики. Результаты развития национальной экономики Казахстана свидетельствуют об устойчивой положительной динамике. Промышленность стала ключевым драйвером роста, обеспечив значительную часть общего прироста экономики благодаря активному развитию обрабатывающего сектора.<br> Дипломатический прорыв и многовекторная политика. Год ознаменовался значительным дипломатическим успехом – второй саммит «Центральная Азия - Китай», Международный форум Астана (AIF), Саммит С5+1 в г.Вашингтоне (США), Государственный визит К.-Ж.Токаева в Россию.<br> Технологический рывок и цифровая трансформация. Создан международный центр искусственного интеллекта, открывающий доступ к передовым технологиям и образовательным программам. Подготавливается основа для дальнейшей цифровизации Казахстана.<br> Подтверждающие данные<br> В этом году ВВП Казахстана превысит 310 млрд долларов США, что составляет около 60% экономики Центральной Азии. Особенно впечатляющие результаты продемонстрировали машиностроение и автомобилестроение, что свидетельствует о реальной диверсификации и переходе от сырьевой модели к производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Промышленность, торговля и транспорт в совокупности сформировали основу экономического прироста, демонстрируя структурные изменения в экономике страны.<br> Казахстан последовательно реализует многовекторную внешнюю политику, сотрудничая со всеми ключевыми центрами силы. Страна выполняет функцию регионального координатора, основываясь на прагматизме и предсказуемости внешнеполитического курса, что получило международное признание.<br> В 2025 году продолжается реализации республиканской экологической акции «Таза Қазақстан». Также 2025 год в Казахстане ознаменован цифровым прорывом во разных областях жизни. Так, с целью оптимизации и цифровизации образовательного процесса в вузах Казахстана успешно внедряется и активно реализуется инновационная программа искусственного интеллекта «AI-Sana». Также в стране сформирован первый криптофонд Alem Crypto Fund для долгосрочных инвестиций в цифровые активы в партнерстве. Кроме того, запущен пилотный проект по оплате товаров и услуг цифровыми активами через QR-коды. Помимо этого, разработан цифровой военный психолог Ai-Sulu для оказания анонимной поддержки военнослужащим и семьям.<br> Реализуется беспрецедентная программа развития транспортной инфраструктуры, включающая строительство и реконструкцию автомобильных дорог, железнодорожных магистралей и модернизацию авиационных хабов. Данные меры усиливают транзитный потенциал страны и способствуют интеграции региональных транспортных коридоров.<br> Казахстан присоединился к девяти другим государствам Европейского региона ВОЗ, достигшим цели Глобальной системы мониторинга на 2025 год, связанной с сокращением преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний (НИЗ) на 25 процентов.<br> Целевые аудитории<br> Центральные государственные и местные исполнительные органы.<br> Бизнес-сообщество.<br> Экспертное сообщество.<br> Представители рабочих профессий.<br> Политический истеблишмент.<br> Сотрудники силовых структур.<br> Рядовые граждане.<br> Форматы коммуникации<br> Итоговые пресс-конференции первых лиц с презентацией достижений​.<br> Специальные выпуски в СМИ «Год в цифрах и фактах»​.<br> Пресс-релизы с акцентом на сравнительную динамику и конкретные цифры​.<br> Информационные кампании через региональные СМИ и социальные сети​.<br> Инфографика с разбивкой по секторам и регионам.<br> Пресс-туры на ключевые объекты (научные, технические, образовательные центры и др.).<br> Аналитические статьи для международных изданий.<br> Интервью с гражданами, внесшими значительный вклад в развитие за год, членами экспертного сообщества и др.<br> Потенциальные риски<br> Во внешнеполитической сфере могут возникать вопросы о сложности балансирования между интересами крупных держав в условиях обострения глобальной конкуренции. Критика реальной отдачи от подписанных международных соглашений требует демонстрации конкретных механизмов реализации. Подозрения в чрезмерном сближении с одним из центров силы в ущерб другим партнерствам нуждаются в опровержении фактами.<br> Заявления о сохраняющейся зависимости экономики от экспорта сырьевых товаров и критика недостаточно быстрых темпов диверсификации. Тезисы о влиянии внешних факторов, таких как волатильность мировых цен и геополитическая напряженность, на устойчивость роста требуют обоснованных ответов. Сомнения в реальной глубине переработки и продолжающейся зависимости от импорта технологий и оборудования могут звучать от критически настроенных экспертов. Особую чувствительность имеет вопрос продовольственной инфляции.<br> В технологической сфере возможны сомнения в реальных темпах внедрения заявленных технологий в повседневную практику бизнеса и государственного управления. Вопросы о дефиците квалифицированных кадров для работы с новыми технологиями и искусственным интеллектом требуют программ подготовки специалистов. Критика разрыва между амбициозными заявлениями и практической реализацией цифровых проектов нуждается в демонстрации конкретных результатов. Опасения граждан по вопросам цифровой безопасности и защиты персональных данных требуют усиления гарантий.<br> Вопросы АПК играют ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности. На сегодняшний момент АПК Казахстана сталкивается с нехваткой рабочих рук и зависимостью от мигрантов, критической недозагруженностью переработки при экспорте необработанного сырья, низкой технической оснащенностью и медленным внедрением цифровых технологий. Структурные проблемы включают множество мелких хозяйств, избыток посредников, слабую логистику, незаконный вывоз скота, приписки скота, коррупционные скандалы и др., а климатические риски и низкая инвестиционная привлекательность усугубляют ситуацию.<br> Контртезисы<br> Многовекторность внешней политики – это не хаотичное метание между противоборствующими полюсами, а тщательно продуманная стратегия максимизации национальных интересов через конструктивное сотрудничество со всеми центрами силы. Казахстан осознанно выполняет функцию координирующего звена региональной системы, основываясь на принципах прагматизма и предсказуемости, а не на амбициях региональной гегемонии.<br> По экономике и диверсификации важно подчеркнуть, что структура экономического роста демонстрирует реальную диверсификацию – обрабатывающая промышленность и несырьевые сектора показывают темпы развития, опережающие традиционные отрасли. Казахстан поддерживает высокие темпы роста экономики третий год подряд, что подтверждает не конъюнктурный, а устойчивый и фундаментальный характер происходящих изменений. Экономический рост происходит на фоне серьезных глобальных вызовов, включая геополитическую напряженность и волатильность мировых рынков, что свидетельствует о существенном повышении экономической резильентности страны. В рамках вопроса продовольственной инфляции важно акцентировать внимание на проводимые антикризисные меры Правительством.<br> По технологическому развитию важно отмечать, что создание международного центра искусственного интеллекта с участием ведущих глобальных технологических компаний обеспечивает прямой доступ к лучшим мировым практикам и самым передовым технологиям. Законодательная база страны оперативно адаптируется к новым вызовам цифровой эпохи — принят масштабный пакет законопроектов, комплексно регулирующих все аспекты цифровой сферы.<br> Развитие продовольственной безопасности и агропромышленного комплекса Казахстана является стратегическим приоритетом страны. В условиях нестабильности мировых цен, изменения климата и логистических трудностей особенно важно, чтобы Казахстан был полностью обеспечен собственными продуктами. В настоящее время Правительство предпринимает конкретные шаги, чтобы вывести агропромышленный комплекс на новый этап развития. Главные направления включают обеспечение продовольственной безопасности страны, повышение качества сельского хозяйства и увеличение эффективности производственной цепочки.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий», «Закон и Порядок», «Таза Қазақстан», «Адал Азамат», «AI-Sana».<br> 2.2. Предновогодняя повестка<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать позитивный общественный фон в преддверии Нового года, подчеркну атмосферу единения, поддержки, благодарности гражданам за вклад в развитие страны и уверенности в будущем. Обеспечить восприятие новогоднего обращения Главы государства как важного объединяющего события, подчеркивающего ценность общенациональной сплоченности и человеческих достижений уходящего года.<br> Ключевые сообщения<br> Вторая половина декабря традиционно проходит в теплой, объединяющей атмосфере подготовки к Новому году.<br> Казахстан входит в новый год с настроем на стабильность, обновление и созидание.<br> Новогоднее обращение Главы государства является важной традицией, объединяющей граждан и задающей направление развития на предстоящий год.<br> Подтверждающие данные<br> Вторую половину декабря традиционно сопровождают праздничные мероприятия, создающие атмосферу ожидания нового года и объединяющие разные слои общества. Во всех регионах страны проходят церемонии зажжения главных новогодних елок, организуются массовые городские мероприятия, детские праздники и благотворительные акции. Акцент делается на доступности праздничных локаций для всех категорий населения, включая семьи с детьми, молодежь и социально уязвимые группы.<br> Особое место в праздничной повестке занимает Президентская новогодняя елка, организуемая от имени Главы государства и акиматов. В мероприятиях участвуют дети-сироты, дети с инвалидностью, представители многодетных и малообеспеченных семей, а также одаренные школьники.<br> В городах усиливается работа по созданию безопасных, тёплых и доступных общественных пространств для зимнего отдыха: открываются катки, ярмарки, пешеходные зоны, зимние городки. Региональные акиматы реализуют программы социальной поддержки и праздничных подарков для малообеспеченных семей, одиноких пожилых людей и детей из уязвимых категорий. Также в преддверии нового года открываются объекты социальной инфраструктуры.<br> Кроме того, в конце декабря традиционно проходят волонтерские акции, новогодние марафоны добрых дел, благотворительные сборы и социальные инициативы, что усиливает атмосферу единства и взаимопомощи.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность.<br> Семьи с детьми, молодежь, СУСН.<br> Волонтерские и общественные организации.<br> Форматы коммуникации<br> Репортажи и видеоролики о Президентской новогодней елке и региональных детских праздниках.<br> Публикации в соцсетях с акцентом на атмосферу добрых дел, волонтерства и поддержки детей.<br> Сюжеты о праздничных мероприятиях в регионах (сбалансированное освещение всех регионов).<br> Инфографика и фото-контент о доступных праздничных пространствах, городских активностях, благотворительных инициативах.<br> Новогодние челленджи в социальных сетях: акции добрых дел, флешмобы поздравлений, челлендж «Мой главный итог года».<br> Форматы «целей и надежд на новый год» – подборки с планами, пожеланиями и позитивными историями граждан, волонтеров, учителей, медиков, представителей рабочих профессий.<br> Видеоистории и короткие ролики о людях, которые внесли вклад в развитие страны в течение года (теплые человеческие истории).<br> Серия вдохновляющих постов и роликов «Спасибо 2025» — признание заслуг работников разных сфер, волонтеров, учителей, медиков, представителей рабочих профессий.<br> Новогодние онлайн-открытки с символикой года, которые граждане могут персонализировать и отправлять друг другу.<br> Потенциальные риски<br> Ежегодная критика расходов на праздничное оформление городов (в т.ч. публикации стоимости ледовых городков, новогодней иллюминации, установки елок и праздничных мероприятий).<br> Заявления о привлечении сотрудников в сфере образования, здравоохранения к подготовке декораций или участию в массовых акциях.<br> Сравнение масштабности праздничных мероприятий в столице и регионах, обсуждение приоритетов бюджетных расходов на фоне локальных проблем.<br> Возможно усиление обсуждений нерешенных вопросов года (в т.ч. инфраструктура, цены, налоговая политика и др.), что может нивелировать праздничную повестку.<br> Спекуляции в преддверии обращения Президента, в т.ч. слухи, ожидания «громких заявлений».<br> Контртезисы<br> Праздничное оформление городов – это регулируемые расходы с четким планированием. В большинстве регионов значительная часть декораций используется повторно, а акцент делается на доступных общественных пространствах.<br> Привлечение работников бюджетной сферы исключается или проводится только на добровольной основе. Принудительное участие в подготовке декораций или массовых мероприятий не допускается.<br> Новогоднее обращение, как правило, сосредоточено на ценностях единства, признательности гражданам и позитивном настрое на предстоящий год, а не на политических решениях или громких заявлениях.<br> Государство продолжает решать системные вопросы независимо от праздничной повестки. Праздничная атмосфера не отменяет текущей работы Правительства и регионов по вопросам экономики, социальной политики, инфраструктуры.<br> 2.3. День Независимости<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить восприятие Дня Независимости как ключевого государственного праздника, символизирующего суверенитет, целостность и исторический выбор народа Казахстана. Независимость – это фундамент политической стабильности, экономического развития и национальной идентичности. Сформировать позитивную повестку, отражающую поступательное развитие страны, преемственность реформ и укрепление международного авторитета Казахстана. Подчеркнуть роль гражданского общества, молодежи и всех поколений в построении сильного и современного государства.<br> Ключевые сообщения<br> Независимость – главный исторический выбор, который определил развитие Казахстана как суверенного государства.<br> Единство народа, межэтническое согласие и общенациональная солидарность являются прочной основой суверенитета Казахстана.<br> За годы независимости Казахстан укрепил политическую стабильность, создал устойчивую экономику и улучшил качество жизни граждан.<br> Молодежь – ключевая сила развития страны, носитель инноваций, образования и новых возможностей.<br> Продолжается реализация реформ, направленных на развитие демократии, справедливости, модернизации экономики и социальной сферы.<br> Подтверждающие данные<br> 16 декабря в Казахстане ежегодно отмечается один из главных государственных праздников – День независимости.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (формирование чувства национальной гордости и сопричастности историческому пути страны).<br> Молодежь (акцент на роли нового поколения в развитии Казахстана).<br> Экспертное сообщество (укрепление доверия к реформам и политике развития).<br> Международное сообщество (продвижение имиджа Казахстана как открытого, ответственного и стабильного государства).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио – праздничные программы, исторические хроники, интервью с экспертами и общественными деятелями.<br> Социальные сети – видеоролики, инфографика, проекты о достижениях Независимого Казахстана.<br> Публикации в СМИ – тематические статьи, очерки, колонки об итогах развития страны.<br> Патриотические акции, форумы, общественные мероприятия.<br> Образовательные лекции и проекты для молодежи.<br> Потенциальные риски<br> Попытки сместить государственную повестку, интерпретировать исторические события в негативном ключе и придать негативный окрас празднованию памятной даты. Не исключается проведение протестных акций отдельными активистами (к примеру, в память о событиях в г.Жанаозене в 2011 году).<br> Намерения со стороны протестных групп использовать дату в целях демонстрации в Казахстане т.н. «политзаключенных», превентивных задержаний, оказания давления на активистов в целом.<br> Возможны выступления со стороны протестных групп с целью привлечь внимание граждан на проблемные точки: переход на единый часовой пояс, инфраструктурные проблемы в регионах, экономическая ситуация в стране.<br> Провокации извне, размещение анонимными источниками дискредитирующих материалов касательно суверенитета Казахстана.<br> Контртезисы<br> День Независимости – символ свободы и суверенитета Казахстана, результат стремлений многих поколений к созданию самостоятельного государства. Это не только праздник, но и возможность вспомнить о героическом пути, который привел нашу страну к независимости.<br> Этот праздник отражает стремления многих поколений казахстанцев к созданию самостоятельного государства. Независимость – это не просто историческое событие, а фундамент, на котором строится будущее страны.<br> В этот день мы чествуем всех, кто сыграл ключевую роль в становлении независимого Казахстана, выражая благодарность за их мужество и самоотверженность. История независимости – это история народа, который своей стойкостью доказал, что достоин свободы.<br> Независимость стала началом новой эры для Казахстана, позволившей нашей стране занять достойное место на международной арене.<br> Казахстан последовательно реализует стратегию укрепления государственности, направленную на создание справедливого и процветающего общества.<br> Мы гордимся историей становления Казахстана и его достижениями за годы Независимости, которые стали результатом упорного труда, единства и решимости нашего народа.<br> 2.5. Подведение итогов Года рабочих профессий<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость Года рабочих профессий как ключевой государственной инициативы, направленной на повышение престижа труда, развитие профессионально-технического образования и укрепление роли квалифицированных специалистов в экономике страны.<br> Важно донести, что подведение итогов Года рабочих профессий – это не просто отчет о проделанной работе, а демонстрация реальных изменений: модернизация колледжей, обновление учебных программ, популяризация рабочих специальностей среди молодежи, создание новых производственных площадок и рост занятости.<br> Ключевые сообщения<br> Год рабочих профессий стал важным шагом в укреплении роли человека труда в обществе. Он показал, что именно рабочие специальности являются основой индустриального развития и экономической устойчивости страны.<br> Рабочие профессии – это престижно, востребовано и перспективно. Сегодня Казахстану нужны сварщики, строители, электрики, механики, машинисты, аграрии и другие специалисты, без которых невозможно развитие промышленности, транспорта, энергетики и цифровой экономики.<br> Год рабочих профессий дал мощный импульс модернизации профессионально-технического образования. Обновляются колледжи, внедряются дуальные программы, современные лаборатории, оборудование мирового уровня и цифровые образовательные платформы.<br> Тысячи молодых людей получили новые возможности для обучения и трудоустройства. Запуск программ поддержки молодых специалистов, грантов, стажировок и производственной практики стал важным фактором в снижении молодежной безработицы.<br> Подтверждающие данные<br> Глава государства в своем выступлении в формате видеоконференцсвязи на пленарной сессии XXI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, прошедшего в г.Уральске, подчеркнул огромный вклад людей рабочих профессий в экономическое развитие двух стран. Было также отмечено о подведении Года рабочих профессий.<br> По данным МП РК, в этом году около 5000 сотрудников колледжей прошли курсы повышения квалификации, организованные НАО «Talap». Обучение было направлено на внедрение современных педагогических инструментов, цифровизацию образовательного процесса и усиление практико-ориентированного обучения. Курсы проводились по 11 направлениям, включая IT, электроэнергетику, строительство, сельское хозяйство, швейное и сварочное производство, автомобильный транспорт и общественное питание.<br> Кроме того, в рамках Года рабочих профессий 623 отечественных колледжа заключили соглашения с 4 126 предприятиями различных отраслей. В рамках этих соглашений предприятия принимают на себя обязательства по обновлению образовательных программ, обеспечению колледжей современным оборудованием и предоставлению студентам баз для прохождения производственной практики. Уже сейчас активные предприятия Алматы, Атырау, Костанайской, Павлодарской и Актюбинской областей прилагают усилия к формированию кадрового потенциала в соответствии с потребностями конкретных отраслей. Некоторые компании также организуют стажировки для преподавателей.<br> Также в школах Казахстана создаются профильные классы по различным направлениям, включая техническое и инженерное, информационно-коммуникационные технологии, сельское хозяйство и экологию, транспорт и логистику, сферу обслуживания, творчество и культуру, медицину и социальное обслуживание. Ожидается, что в них пройдут обучение более 31 000 учащихся. Эти классы направлены на раннюю профессиональную ориентацию школьников, развитие практических навыков и повышение интереса к техническим и рабочим специальностям.<br> В 2025 году в рамках Года рабочих профессий на платформе Mansap Kompasy был внедрен цифровой инструмент профессионального самоопределения, позволяющий выявить склонность пользователя к той или иной специальности. По данным МТСЗН РК, возможностью пройти тестирование и подойти к выбору профессии воспользовались более 28 тыс. учащихся 7-11 классов.<br> В Казахстане активно реализуются меры поддержки представителей производственных специальностей. Одной из таких инициатив стала программа «Наурыз жұмыскер». Программа была запущена весной 2025 года с целью содействия работникам производственных отраслей в решении жилищного вопроса. По состоянию на 3 ноября т.г., 1 990 человек приобрели жилье по данной программе.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: показать, что рабочие профессии являются важным ресурсом развития страны, а результаты Года рабочих профессий способствовали реальному улучшению материально-технической базы подготовки квалифицированных специалистов.<br> Молодежь и школьники: вдохновить на выбор рабочих специальностей как престижного и перспективного карьерного пути; продемонстрировать возможности обучения, карьерного роста, стабильного дохода и востребованности на рынке труда.<br> Государственные органы и органы занятости: акцентировать системную работу по обновлению инфраструктуры колледжей, развитию программ трудоустройства, переквалификации и повышению квалификации кадров.<br> Бизнес-сообщество и работодатели: показать результаты сотрудничества с образовательными учреждениями, выгоды дуального обучения, возможности подготовки кадров «под потребности производства» и преимущества для отраслевого роста.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о модернизированных колледжах, интервью с молодыми специалистами, истории трудоустроенных выпускников, сюжеты о предприятиях, которые взяли на работу выпускников по дуальной модели.<br> Социальные сети: короткие видеоролики «до/после» о том, как изменились колледжи; истории успеха молодых рабочих; инфографика об обновленных специальностях, зарплатах, востребованных профессиях; челленджи и хэштеги.<br> Документальные мини-фильмы: рассказы о людях, которые благодаря рабочей профессии изменили свою жизнь, получили стабильную работу и карьерный рост; сюжеты о трудовых династиях; материалы о новых производственных площадках.<br> Спецпроекты с блогерами и лидерами мнений: профессионалы-ремесленники, мастера производства и молодые рабочие, которые рассказывают свою историю и популяризируют рабочие профессии среди молодежи.<br> Потенциальные риски<br> Ожидания выше фактических результатов. Если коммуникация будет излишне оптимистичной, а аудитория не увидит ощутимых изменений на местах, это может вызвать скепсис и недоверие к итогам кампании.<br> Сохранение стереотипов о «непрестижности» рабочих профессий. Несмотря на проведённую работу, часть общества всё ещё может воспринимать рабочие специальности как низкооплачиваемые и не обеспечивающие достойных карьерных перспектив.<br> Негативные кейсы с трудоустройством. Если часть выпускников не найдет работу по специальности или столкнется с низкой зарплатой, это может вызвать критику и снижение доверия к программе.<br> Контртезисы<br> Год рабочих профессий дал реальные, измеримые результаты. Это не разовая кампания, а комплексная системная работа: модернизированы колледжи, обновлены программы, внедрены цифровые лаборатории, расширены дуальные форматы обучения. Появились новые специальности, подготовленные под потребности конкретных отраслей – от машиностроения до «зеленой» энергетики.<br> Повышение престижа рабочих профессий уже заметно в обществе. Рост конкурсов в колледжи, активность молодежи на ярмарках профессий, увеличение числа участников чемпионатов профмастерства демонстрируют, что отношение к рабочим специальностям меняется. Молодые люди видят, что рабочая профессия – это реальная карьерная перспектива.<br> Примеры успешного трудоустройства подтверждают эффективность инициативы. Тысячи выпускников уже получили работу на предприятиях, многие из них быстро продвинулись по карьерной лестнице благодаря целевой подготовке и современным навыкам.<br> 2.6. Подготовка к Году образования и научных исследований<br> Коммуникационная цель<br> Провести информационную поддержку в рамках гуманитарного взаимодействия между Центральной Азией и КНР. Продемонстрировать развитие двустороннего сотрудничества между Китаем и Казахстаном в сфере развития человеческого капитала.<br> При этом, важно подчеркнуть позитивные аспекты развития сотрудничества между странами Центральной Азии, в особенности Казахстана, с Китаем.<br> Ключевые сообщения<br> Это решение отражает курс страны на приоритетное развитие науки, образования и международного сотрудничества.<br> Эта инициатива направлена на укрепление человеческого капитала, развитие образовательной инфраструктуры и внедрение инноваций.<br> Развитие человеческого капитала является одним из приоритетов государственной политики для качественного технологического рывка.<br> Подтверждающие данные<br> В ходе второго саммита «Центральная Азия – Китай» Глава государства предложил инициативу объявить 2026 год «Годом образования и научных исследований» для стимулирования гуманитарного взаимодействия в рамках инициативы китайской стороны о проведении тематических годов сотрудничества между КНР и Центральной Азией.<br> Казахстан активно развивает образовательную инфраструктуру и технопарки, рассчитывая на создание совместных исследовательских лабораторий и «академий инженеров» с участием китайских технологических компаний. По мнению Главы государства, новое поколение профессионалов станет основой для цифровой, «зеленой» и индустриальной трансформации региона.<br> Рост инновационного потенциала Китая был обусловлен сочетанием неформального распространения знаний и более институционализированных каналов приобретения технологий. В начале 2000-х годов, особенно в период вступления КНР во Всемирную торговую организацию, ключевую роль в этом процессе играли совместные предприятия. Соглашения с иностранными предприятия предполагали передачу технологий, как в явной форме (через лицензионные соглашения), так и в неявной (через совместное использование ресурсов, производственных мощностей и кадрового потенциала).<br> Целевые аудитории<br> Организации образования, научные институты.<br> Студенты, ученые, профессорско-преподавательский состав.<br> Профильные министерства.<br> Местные исполнительные органы.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ – обзорные программы, материалы, интервью с экспертами и общественными деятелями, тематические статьи.<br> Социальные сети – видеоролики, инфографика о развитии сотрудничества между Китаем и Казахстаном в сфере науки и образования.<br> Образовательные лекции и проекты для молодежи.<br> Потенциальные риски<br> Продвижение антикитайских нарративов в информационном поле представителями национал-патриотической аудитории.<br> Критика образовательной и научной сферы Казахстана на фоне упоминания каких-либо скандалов в сфере.<br> Контртезисы<br> Контраргументационная работа на синофобские тезисы в информационном пространстве.<br> Освещение достижений образовательной и научной сферы Казахстана с отдельным акцентом на международные события.<br> Используемые нарративы: «Адал азамат», «AI-Sana».<br> 2.7. День прокуратуры<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимую роль прокуратуры в обеспечении законности, защите прав и свобод граждан, укреплении правопорядка и государственности. Сформировать у общественности понимание, что прокуратура является ключевым институтом надзора, стоящим на страже интересов общества и государства. Органы прокуратуры вносят системный вклад в обеспечение правовой стабильности, борьбу с коррупцией, защиту социально уязвимых групп и транспарентность правоохранительной системы.<br> Информационные поводы<br> 6 декабря – День прокуратуры.<br> Ключевые сообщения<br> Прокуратура является центральным органом, обеспечивающим верховенство закона и защиту прав граждан<br> Системная работа прокуратуры позволяет своевременно предупреждать и пресекать нарушения закона.<br> Ведется цифровизация ключевых процессов – от приема обращений до мониторинга исполнения законодательства.<br> Проводится комплексная работа по борьбе с коррупцией, защите общественных интересов и координации правоохранительных органов.<br> Взаимодействие прокуратуры с гражданским обществом усиливает доверие и помогает формировать справедливую правовую среду.<br> Органами прокуратуры ведется работа по обеспечению законности во всех сферах и утверждению в обществе принципа «Закон и Порядок».<br> Подтверждающие данные<br> Генеральной прокуратурой РК были представлены сведения о новых подходах в поиске преступных доходов и перспективах их использования для экономики страны. Всего по уголовным делам арестовано имущество на 105 млрд тенге, из них только по делам о наркотиках прокурорами совместно с другими правоохранительными органами арестованы активы почти на 12 млрд тенге.<br> Обращает на себя внимание работа по возврату активов. Так, за два года органами прокуратуры возвращены активы на 850 млрд тенге. На эти средства осуществляется строительство порядка 400 социальных и коммунальных объектов в различных регионах страны. На сентябрь т.г. было завершено возведение порядка 60 объектов.<br> Отдельно следует отметить, что в целях реализации Послания Президента народу Казахстана и перехода к проактивной поддержке бизнеса проводится работа по переименованию ведомства Генеральной прокуратуры. Новый формат позволит сосредоточиться на создании благоприятного инвестиционного климата и долгосрочной защите прав предпринимателей и инвесторов.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (доверие к системе правовой защиты)<br> Экспертное сообщество и юристы (поддержка дискурса о правовой модернизации).<br> Молодежь и правовые специальности (формирование привлекательности профессии).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио – интервью руководителей органов прокуратуры, сюжеты о восстановлении прав граждан.<br> Публикации в СМИ и соцсетях – инфографика о результатах надзорной деятельности, цифровизации, статистике обращений.<br> Пресс-конференции и брифинги – разъяснения о мерах по укреплению законности и обеспечению прав личности.<br> Истории рядовых сотрудников, сюжеты, видеоролики о работе прокуратуры.<br> Потенциальные риски<br> Критика в соцсетях, связанная с резонансными уголовными делами или решениями прокуратуры.<br> Обсуждение вопросов эффективности надзора и справедливости правоприменения.<br> Обвинения в избирательности реагирования, несвоевременной реакции, а также игнорирования на конкретную ситуацию со стороны органов прокуратуры.<br> Вбросы со стороны протестных групп, использующих информационные поводы для дискредитации правоохранительной системы.<br> Контртезисы<br> Прокуратура действует строго в рамках закона, опираясь на объективные данные и принципы верховенства права.<br> Надзор ведется в отношении всех субъектов без исключений, включая государственные органы, силовые структуры и частные организации.<br> Все обращения граждан рассматриваются в установленный срок, обеспечивая прозрачность и правовую обоснованность решений.<br> Прокуратура активно внедряет цифровые решения, что усиливает контроль, снижает риски ошибок и повышает качество работы.<br> Ведется постоянная работа по развитию кадрового потенциала, повышению профессионализма и этики сотрудников.<br> Используемые нарративы: «Закон и Порядок», «Адал азамат».<br> 2.8. День энергетика<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть ключевую роль энергетической отрасли в обеспечении стабильности экономики, социальной инфраструктуры и повседневной жизни граждан. Подчеркивать позитивный образ работников энергетики как высококвалифицированных специалистов, обеспечивающих бесперебойную подачу электро- и теплоэнергии, а также показать системную работу государства по модернизации энергетических мощностей, цифровизации процессов и повышению эффективности энергосистемы. Акцентировать внимание на том, что отрасль является одной из основ национальной безопасности и устойчивого развития страны. При этом, важно подчеркнуть, что Казахстан также развивает сферу ВИЭ, согласно ESG-повестке, что также демонстрирует модернизацию отрасли и расширение сферы деятельности энергетиков.<br> Информационные поводы<br> 22 декабря – День энергетика.<br> Ключевые сообщения<br> Энергетика – стратегически важная отрасль, обеспечивающая устойчивость экономики, промышленности и социальной сферы.<br> Благодаря работе энергетиков ежедневно обеспечивается бесперебойное электроснабжение предприятий, объектов инфраструктуры и населения.<br> Ведется последовательная модернизация оборудования и сетей, повышается энергоэффективность и надёжность энергосистемы.<br> Развиваются проекты в сфере возобновляемых источников энергии, что способствует повышению экологичности и диверсификации энергобаланса.<br> Цифровизация отрасли улучшает контроль, прогнозирование нагрузок, управление сетями и качество обслуживания потребителей.<br> Государство последовательно поддерживает развитие энергетического сектора, включая модернизацию ТЭЦ, строительство новых подстанций и внедрение современных технологий.<br> Доля ВИЭ в выработке электроэнергии в Казахстане достигла почти 7%, что демонстрирует динамику роста объёмов выработки электроэнергии объектами ВИЭ и является чётким сигналом для развития отрасли.<br> Подтверждающие данные<br> Традиция отмечать этот день берет свое начало с советских времен, когда он был установлен в качестве профессионального праздника в 1966 году. В законодательной системе Республики Казахстан День энергетика получил свой официальный статус в 1998 году. С 2025 года этот праздник отмечается 22 декабря.<br> Правительство РК предпринимает значительные шаги для сбалансированного развития традиционных и возобновляемых источников энергии. Электроэнергетические предприятия страны обеспечивают стабильную поставку тепла для нужд промышленности и коммунально-бытового сектора республики. Утвержден план по развитию отрасли до 2035 года, предусматривающий ввод не менее 26 ГВт новых мощностей. Реализация механизмов углеродного регулирования является одним из ключевых инструментов перехода Казахстана к углеродно-нейтральной экономике. Кроме того, доля объектов ВИЭ в выработке электроэнергии в Казахстане достигла почти 7%.<br> Благодаря труду энергетиков по всей стране энергоисточники работают в штатном режиме.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (информирование о надёжности энергообеспечения).<br> Работники энергетической отрасли (признание вклада).<br> Бизнес и промышленность (уверенность в стабильности энергосистемы).<br> Экологическое и экспертное сообщество (обновление данных о модернизации и ВИЭ).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио – интервью с энергетиками, сюжеты о модернизации ТЭЦ, подстанций и сетей.<br> Публикации в СМИ и социальных сетях – инфографика о подготовке к зиме, модернизации мощностей, показателях надежности.<br> Брифинги и пресс-релизы – информация о новых объектах, ремонтах и цифровых решениях.<br> Истории работников отрасли, видеоролики «люди в профессии».<br> Потенциальные риски<br> Критика в соцсетях, связанная с авариями, отключениями или износом оборудования.<br> Повышенное внимание к состоянию ТЭЦ, особенно в крупных городах.<br> Обсуждение роста тарифов или вопросов энергоэффективности.<br> Отдельные инциденты могут формировать негативную повестку в медиа.<br> Контртезисы<br> Генерирующие мощности проходят комплексную модернизацию, включая ремонт и обновление изношенного оборудования.<br> Принятые меры позволяют повысить устойчивость энергосистемы, сократить риски аварий и обеспечить надежное энергоснабжение.<br> Государство реализует системную политику по укреплению энергетического баланса, поддержке ВИЭ и развитию сетевой инфраструктуры.<br> Выполняется постоянный мониторинг объектов энергетики, используются цифровые инструменты для прогнозирования и предотвращения перегрузок.<br> Ведутся масштабные инвестиционные проекты, направленные на улучшение качества электро- и теплоснабжения населения.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.9. День адвокатуры<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть ключевую роль адвокатуры как важнейшего института правового государства, обеспечивающего защиту прав и свобод граждан, доступ к справедливому судопроизводству и соблюдение принципов законности. Показать, что профессия адвоката – это не просто юридическая практика, а общественная миссия, связанная с высокой профессиональной ответственностью, этикой, независимостью и служением обществу.<br> Информационные поводы<br> 5 декабря – День адвокатуры<br> Ключевые сообщения<br> Адвокатура – важный институт правового государства. Адвокаты защищают конституционные права граждан, обеспечивают доступ к справедливому судопроизводству и выступают гарантами законности.<br> Адвокаты играют ключевую роль в укреплении доверия к судебной системе. Их деятельность способствует открытости, транспарентности и справедливости правосудия, помогая формировать культуру законопослушания в обществе.<br> Государство поддерживает развитие профессиональной адвокатуры. Внедряются современные правовые стандарты, цифровизация юридических услуг, повышение прозрачности процедур, развитие институтов бесплатной юридической помощи.<br> Значение адвокатуры возрастает в условиях реформ. В рамках строительства «Справедливого Казахстана» повышается роль адвокатов в защите прав человека, обеспечении равного доступа к правосудию и совершенствовании законодательства.<br> Подтверждающие данные<br> Республиканская коллегия адвокатов определила 5 декабря в качестве дня адвокатуры. Такое решение было принято на заседании Президиума 18 апреля 2022 года в рамках принятия Концепции развития казахстанской адвокатуры.<br> Эта дата выбрана с учетом того, что 5 декабря 1997 года был принят Закон РК «Об адвокатской деятельности», которым впервые в истории суверенного Казахстана были регламентированы основы адвокатской деятельности.<br> Закон определил основную цель адвокатуры Казахстана – содействие государству в реализации гарантированного Конституцией права человека на судебную защиту прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.<br> В одном из своих выступлений Глава государства К.-Ж.Токаев подчеркнул, что верховенство закона должно стать прочным фундаментом поступательного развития страны. Важно, чтобы каждый гражданин был уверен в защите своих прав, не сомневался в справедливости судов. Нужно, чтобы у всех граждан был равный доступ к качественным юридическим услугам для защиты своих прав в суде. Он особо подчеркнул важность повышения роли адвокатуры, которая является неотъемлемой частью справедливого государства, где закон и порядок во главе, а защита прав адвокатов – это защита права каждого гражданина.<br> С 12 апреля 2021 года Министерством внутренних дел, Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой подписан совместный приказ о реализации пилотного проекта по автоматизации процесса назначения адвоката в качестве защитника, расчета и оплаты гарантированной государством юридической помощи в электронном формате, и запущен функционал ZanKomegi.<br> В апреле т.г. в в г.Астане состоялось торжественное открытие нового офиса Республиканской коллегии адвокатов с участием представителей всех 20 территориальных коллегий адвокатов. Современная инфраструктура офиса позволит повысить эффективность работы коллегии, создать открытую площадку для взаимодействия с представителями власти, научного сообщества, судейского корпуса и общественности.<br> В рамках реализации идеологемы «Закон и Порядок» на всей территории страны прошла масштабная общереспубликанская акция «Народный юрист». В рамках этого важного социального мероприятия свыше 120 тыс. казахстанцев из более чем 250 городов и населенных пунктов получили бесплатные квалифицированные консультации по широкому спектру интересующих их правовых вопросов, связанных с предоставлением им конкретных юридических услуг.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: показать, что адвокаты – это защитники прав граждан, специалисты, обеспечивающие доступ к справедливому суду, и важная опора справедливого общества.<br> Экспертное и правозащитное сообщество: акцентировать роль адвокатуры в защите прав человека, совершенствовании законодательства и формировании правовой культуры.<br> Международные партнеры и юридические ассоциации: демонстрация приверженности Казахстана международным стандартам адвокатской деятельности, укрепление сотрудничества и обмена практиками.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: интервью с опытными адвокатами, сюжеты о значимых делах, материалы о бесплатной юридической помощи, аналитические программы о роли адвокатуры в правовой системе.<br> Социальные сети: короткие видео с разбором типичных юридических ситуаций, истории успешной защиты прав граждан, инфографика о функциях и гарантиях адвокатской деятельности; рубрики «Правовой совет дня» и «Работа адвоката изнутри».<br> Публикации кейсов: реальные истории, где вмешательство адвоката помогло восстановить справедливость, защитить права ребёнка, предпринимателя, пенсионера или жертвы преступления. Упор на эмоциональную и практическую ценность работы.<br> Потенциальные риски<br> Скепсис общества относительно независимости адвокатуры. Часть граждан может считать, что адвокаты недостаточно независимы или находятся под влиянием государственных структур, что снижает доверие к профессии.<br> Резонансные дела могут формировать негативный фон. Отдельные спорные судебные процессы, длительные разбирательства или общественно чувствительные дела могут вызвать претензии к адвокатам и профессиональному сообществу.<br> Критика уровня квалификации отдельных специалистов. Ошибки, непрофессиональные действия или нарушения этики отдельными адвокатами могут негативно сказаться на репутации всей адвокатуры.<br> Недостаточное понимание населением функций адвокатуры. Многие граждане не знают своих прав и не понимают, когда и как нужно обращаться к адвокату, что снижает общественную ценность коммуникации.<br> Контртезисы<br> Адвокатура является независимым институтом правового государства. Закон об адвокатской деятельности гарантирует независимость адвоката от органов власти, следствия и суда. Адвокат – самостоятельный субъект права, чья работа защищена профессиональными гарантиями. Это обеспечивает объективность, свободу позиции и защиту интересов граждан.<br> Профессия адвоката имеет социальную миссию, а не только коммерческий характер. Адвокаты обеспечивают бесплатную юридическую помощь социально уязвимым группам, участвуют в общественных слушаниях, консультируют граждан, защищают детей, жертв насилия и малообеспеченные семьи. Это системная работа, которая уменьшает социальную несправедливость.<br> Качество юридической помощи последовательно повышается. Вводятся стандарты профессиональной этики, обязательное повышение квалификации, современные формы практического обучения, образовательные программы для молодых юристов. Система адвокатуры постоянно развивается и обновляется.<br> Единичные ошибки отдельных адвокатов не отражают работу всей системы. В адвокатуре действуют дисциплинарные комиссии, механизмы контроля и профессиональной ответственности. Нарушения не остаются без рассмотрения – это поддерживает высокие стандарты профессии.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Закон и Порядок».<br> 2.10. День работников уголовно-исполнительной системы<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать уважительное отношение общества к сотрудникам УИС, подчеркнуть их роль в обеспечении безопасности страны, продемонстрировать, что государство последовательно модернизирует эту сферу: улучшает условия труда, внедряет современные технологии контроля и реабилитации, повышает социальную защиту персонала. Также важно показать, что работа работников УИС требует высокого профессионализма, стойкости, психологической устойчивости и ответственности.<br> Информационные поводы<br> 13 декабря – День работников уголовно-исполнительной системы.<br> Ключевые сообщения<br> Работники уголовно-исполнительной системы – это люди, обеспечивающие безопасность общества. Они ежедневно предотвращают правонарушения, обеспечивают соблюдение закона и стабильность в учреждениях исполнения наказаний.<br> УИС – это важный элемент правовой системы Казахстана. Работа сотрудников включает не только охрану и режим, но и исправление, социальную адаптацию и реабилитацию осужденных.<br> Гуманизация уголовно-исполнительной системы – приоритет государства. Внедряются современные стандарты содержания, усиливается защита прав человека, развиваются образовательные и трудовые программы для осужденных.<br> Подтверждающие данные<br> В июне т.г. в Министерстве внутренних дел под председательством министра Е.Саденова прошло рабочее совещание с участием руководителей территориальных департаментов уголовно-исполнительной системы и служб центрального аппарата. Основной темой совещания стало исполнение поручений Главы государства, касающихся модернизации пенитенциарной системы и повышения эффективности работы по ресоциализации осужденных. Президент К.-Ж.Токаев подчеркнул, что задача УИС – не только изоляция, но и возвращение осужденных к нормальной жизни. Перед территориальными руководителями поставлены конкретные задачи – обеспечить законность и порядок в деятельности учреждений, соблюдение режима содержания в них, модернизировать инфраструктуру, повысить уровень кадровой подготовки и наладить взаимодействие с социальными службами.<br> В исправительных учреждениях заключенные трудятся во благо общества. По данным КУИС, в колониях зарегистрировано более 300 объектов предпринимательства. Заработная плата варьируется от 85 тыс. тенге и выше. При этом «живые» деньги заключённым не выдают – средства поступают на лицевой счет, откуда можно переводить их родным, оплачивать судебные иски или тюремные расходы.<br> Следует отметить, что в честь 30-летия Конституции РК в стране вступил в силу закон об амнистии, основанный на принципах гуманизма и направленный на дальнейшее совершенствование уголовной и уголовно-исполнительной политики государства. По данным МВД РК на 16 октября т.г., под амнистию подпали 6517 осужденных. Места лишения свободы покинули 1770 осужденных, среди них 135 женщин. Срок наказания сократили 2240 заключенным. 2507 человек, состоящих на учете службы пробации, освободили от наказания. В МВД уточнили, что еще продолжают направлять материалы дел в суд.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование уважительного отношения к работе сотрудников УИС, понимание их роли в обеспечении безопасности, снижении рецидивов и укреплении правопорядка.<br> Профессиональное сообщество УИС: укрепление корпоративной идентичности, мотивирование персонала, обмен опытом и продвижение стандартов профессионализма и гуманизации.<br> Экспертное сообщество и правозащитные организации: открытый диалог о совершенствовании условий содержания, соблюдении прав человека, развитии реабилитационных и образовательных программ.<br> Международные партнеры: демонстрация приверженности Казахстана международным стандартам в сфере исполнения наказаний, обмен опытом с соответствующими структурами других стран.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о работе сотрудников УИС, интервью с ветеранами службы, документальные сюжеты о реформировании учреждений, материалы о программах реабилитации и профилактики рецидивов.<br> Социальные сети: видеоролики о ежедневной работе сотрудников УИС, истории успешной ресоциализации, инфографика о цифровизации и модернизации системы; рубрики «Один день в УИС», «Истории службы».<br> Публикации «живых кейсов»: истории сотрудников, предотвративших правонарушения; примеры осужденных, прошедших программу реабилитации и вернувшихся к нормальной жизни.<br> Потенциальные риски<br> Критика условий содержания в отдельных учреждениях. Любые сообщения в СМИ или соцсетях о переполненности, бытовых нарушениях, некачественном питании или жалобах осужденных могут стать поводом для негативной дискуссии о всей системе.<br> Обвинения в нарушении прав человека. Отдельные случаи жалоб, даже если они единичные или неподтвержденные, могут использоваться оппонентами как аргумент о «несоблюдении стандартов», что требует грамотной коммуникационной реакции.<br> Эмоциональная чувствительность темы. Общество остро реагирует на информацию, связанную с преступностью, наказанием, гуманизацией и соблюдением прав осужденных. Любой негативный инцидент может быть широко обсужден и привести к росту недоверия.<br> Контртезисы<br> УИС Казахстана проходит системную модернизацию. За последние годы внедряются новые стандарты содержания, цифровые системы контроля, современные средства безопасности и автоматизации. Это не «закрытая консервативная система», а отрасль, которая последовательно обновляется в соответствии с международными практиками и требованиями времени.<br> Гуманизация исполнения наказаний – устойчивый государственный курс. В учреждениях развиваются образовательные программы, психологическая помощь, трудовая занятость, социальные мастерские и программы профессиональной подготовки. Цель – не просто изоляция, а снижение рецидивности и возвращение человека к полноценной жизни.<br> Защита прав человека является обязательной частью работы УИС. В Казахстане усиливается контроль за соблюдением прав осужденных: действуют механизмы прокурорского надзора, общественные наблюдательные комиссии, омбудсмен, а также международные партнеры, которые регулярно оценивают условия содержания.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Закон и Порядок».<br> 2.11. День архивиста<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть роль архивистов как ключевых хранителей исторической памяти, документального наследия и информационной безопасности государства. Показать, что архивная отрасль – это не только работа с историей, но и современная система управления данными, необходимая для прозрачности, сохранности информации и функционирования государственных институтов.<br> Информационные поводы<br> 22 декабря – День архивиста.<br> Ключевые сообщения<br> Архивисты – хранители исторической памяти страны. Благодаря их работе сохраняются уникальные документы, отражающие путь государства, судьбы людей и ключевые события казахстанской истории.<br> Архивы – важная часть государственной системы прозрачности и доверия. Документы, хранящиеся в архивах, гарантируют объективность государственно-правовых решений и являются фундаментом исторической правды.<br> Поддержка государства обеспечивает сохранность национального наследия. Модернизация архивов, обновление оборудования, повышение квалификации сотрудников и внедрение цифровых технологий укрепляют отрасль и повышают ее значимость.<br> Подтверждающие данные<br> По данным МКИ РК на июнь 2025 года, в стране функционирует 236 государственных архивов, включая 5 республиканских, 5 специальных, 1 Президентский архив и 225 областных, городских и районных архивов. По республике число работников архивной службы составляет более 3 тыс. человек. Все организации работают в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах».<br> Ежегодно архивный фонд пополняется в среднем на 300-400 тыс. дел из более чем 16 тыс. организаций, включенных в перечень источников комплектования государственных архивов. В Национальном архивном фонде Республики Казахстан хранится более 27,5 млн документов.<br> Государством проводятся мероприятия по повышению квалификации специалистов отрасли. Так, 10 ноября т.г. в Национальном архиве Республики Казахстан состоялся региональный семинар для сотрудников государственных и ведомственных архивов на темы «Сканирование и оцифровка архивных документов» и «Работа в автоматизированной системе Е-Архив». В семинаре приняли участие около 130 архивистов со всех регионов страны. В течение двух дней участники получили практические знания по сканированию, оцифровки архивных документов, а также по работе в информационной системе.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: показать, что архивная отрасль – это не только работа с историей, но и современная система управления данными.<br> Молодежь и студенты: показать архивы как современные цифровые центры, где можно реализовать интерес к истории, IT-сфере, данным и работе с культурным наследием.<br> Профессиональное архивное сообщество: укрепление единства, обмен опытом, повышение квалификации, внедрение новых стандартов и технологий.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: сюжеты о работе архивистов, интервью с сотрудниками архивных служб, репортажи о редких документах и новых цифровых проектах; документальные мини-фильмы о сохранении исторической памяти.<br> Социальные сети: видеоролики о процессе оцифровки документов, истории уникальных находок, инфографика о масштабах архивных фондов; челленджи и рубрики «Архивный факт дня», «Документ, который изменил историю».<br> Онлайн-выставки и цифровые туры: интерактивные презентации редких архивных материалов, виртуальные прогулки по хранилищам, доступ к оцифрованным коллекциям через специальные платформы.<br> Потенциальные риски<br> Стереотип о «неактуальности» профессии. Часть аудитории воспринимает архивную сферу как устаревшую, связанной только с бумагами, что снижает престиж профессии и интерес к мероприятиям.<br> Недостаток цифровизации. В отдельных регионах может наблюдаться отставание в оцифровке фондов, что создает риск критики о «бумажной бюрократии» и низкой доступности архивной информации.<br> Недостаток кадров и высокая нагрузка. В Сети могут фиксироваться жалобы на нехватку молодых специалистов, высокую текучесть кадров и перегруженность сотрудников в данной отрасли.<br> Контртезисы<br> Архивы – это современная инфраструктура данных, а не «бумажное прошлое». Казахстан активно внедряет цифровые технологии: электронные каталоги, системы удалённого доступа, цифровые читальные залы, автоматизацию процессов учета и хранения. За последние годы отрасль прошла серьезную модернизацию, что делает работу архивистов высокотехнологичной и востребованной.<br> Архивисты – высококвалифицированные специалисты. Они проходят профессиональное обучение, курсы повышения квалификации, осваивают IT-инструменты, системы электронного хранения и стандарты международной архивной практики.<br> Отрасль активно привлекает молодежь. Запускаются образовательные программы, стажировки, сотрудничество с вузами. Показ архива в качестве современного цифрового центра помогает разрушить стереотипы и повысить интерес к профессии.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Цифровой Казахстан».<br> 2.12. Всемирный день тюркской языковой семьи<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть роль Казахстана в развитии тюркской интеграции, сохранении культурного наследия и продвижении многоязычия, показать значимость решения ЮНЕСКО для укрепления тюркской идентичности и международного культурного диалога.<br> Информационные поводы<br> 15 декабря – Всемирный день тюркской языковой семьи<br> Ключевые сообщения<br> Провозглашение 15 декабря Всемирным днем тюркской языковой семьи отражает признание ЮНЕСКО богатой культурной и исторической традиции тюркских народов.<br> Казахстан как активный участник тюркской интеграции способствует продвижению многоязычия, культурного наследия и межгосударственного взаимодействия в рамках ОТГ, ТЮРКСОЙ и других площадок.<br> Тюркская языковая семья – пространство общего исторического наследия, объединяющее более 200 млн человек и выступающее фактором культурного единства региона.<br> Подтверждающие данные<br> 15 декабря официально объявлен Всемирным днём тюркской языковой семьи на 43-й Генеральной конференции ЮНЕСКО в Самарканде (Узбекистан). Дата 15 декабря выбрана не случайно, в этот день впервые были расшифрованы Орхунские надписи (VIII век), являющиеся древнейшим письменным памятником тюркской цивилизации.<br> Следует отметить, что Казахстан последовательно укрепляет гуманитарное, культурное и экономическое сотрудничество с тюркскими государствами в рамках Организации тюркских государств (ОТГ) и сопутствующих институтов. На XII саммите ОТГ Глава государства подчеркнул необходимость сосредоточиться на практической реализации программы «Перспективы тюркского мира – 2040», которая определяет стратегические направления взаимодействия тюркских стран на ближайшие десятилетия. Казахстан участвует в развитии ключевых экономических механизмов ОТГ, включая Тюркский инвестиционный фонд и Торгово-промышленную палату тюркских государств, в которой страна будет председательствовать в 2026 году.<br> Казахстан также поддержал инициативу формирования формата «Организация тюркоязычных государств +», направленного на расширение международных партнерств и повышение глобального влияния ОТГ<br> В гуманитарной сфере важным событием стало объявление города Актау культурной столицей тюркского мира в 2025 году, что усиливает международное внимание к культурному наследию Казахстана и тюркской цивилизации в целом.<br> Перечисленные инициативы подтверждают активную роль Казахстана в укреплении тюркского сотрудничества, продвижении культурной дипломатии и развитии общего гуманитарного пространства.<br> Целевые аудитории<br> Академическое и научное сообщество.<br> Молодежные и образовательные организации.<br> Международные культурно-гуманитарные организации (ЮНЕСКО, ТЮРКСОЙ и др.).<br> Широкая общественность.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации о значении тюркской языковой семьи и ее историческом наследии.<br> Инфографика об истории Орхунских надписей и тюркской письменности.<br> Интервью ученых, тюркологов и культурологов.<br> Видео- и медиакарточки о тюркских языках и странах, говорящих на них.<br> Просветительские материалы о роли Казахстана в тюркской интеграции.<br> Материалы о продвижении казахского языка на международной арене<br> Потенциальные риски<br> Сравнения тюркской интеграции с другими региональными проектами, перенос дискуссии в политическую плоскость.<br> Попытки трактовать тему через призму внешнеполитического соперничества в регионе (в т.ч. обсуждения о том, что укрепление тюркской идентичности якобы повлияет на отношения с соседними странами).<br> Сравнение уровня участия разных тюркских государств. Возможные споры о «лидерстве» или «доминировании» одной страны в тюркском культурном пространстве.<br> Отдельные резонансные уголовные дела (например, дело П.Кайрат), широко обсуждаемые в соцсетях, могут использоваться для продвижения нарратива о снижении доверия к общественным организациям и добровольческим инициативам в целом.<br> Контртезисы<br> Казахстан последовательно продвигает многовекторную и открытую внешнюю политику, поэтому укрепление тюркского культурного взаимодействия не противоречит сотрудничеству с другими партнерами и регионами.<br> В рамках тюркской интеграции отсутствует конкуренция за лидерство; государства выступают как равноправные участники, продвигая общие культурные и образовательные инициативы.<br> Казахстан поддерживает принцип уважения к многоязычию и культурному разнообразию, что полностью соответствует подходам ЮНЕСКО и снижает риск любых попыток политической интерпретации инициативы.<br> Единичные уголовные дела не отражают ситуацию в секторе в целом: подавляющее большинство общественных объединений и волонтерских проектов работают в правовом поле и обеспечивают прозрачность своей деятельности. Государство усиливает контрольные и правовые механизмы, что направлено на укрепление доверия к общественным институтам и защиту граждан.<br> 2.13. Международный день добровольцев<br> Коммуникационная цель<br> Раскрыть роль Казахстана в продвижении глобального волонтерского движения, акцентировать международное признание инициативы Казахстана по провозглашению 2026 года Международным годом добровольцев, а также подчеркнуть значимость волонтерства как важного элемента общественной солидарности и развития концепции «Справедливого Казахстана».<br> Информационные поводы<br> 5 декабря – Международный день добровольцев.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан стал инициатором решения ООН о провозглашении 2026 года Международным годом добровольцев, что отражает высокий международный авторитет страны.<br> Развитие волонтерства является важным компонентом построения «Справедливого Казахстана» и укрепления партнерства государства и общества.<br> Волонтеры – носители нравственных ценностей, патриотизма и социальной ответственности, а их вклад имеет стратегическое значение для устойчивого развития.<br> Казахстан системно поддерживает волонтерские инициативы и активно вовлекает молодежь в глобальные программы добровольчества.<br> Подтверждающие данные<br> По инициативе Казахстана Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о провозглашении 2026 года Международным годом добровольцев в целях устойчивого развития. Идея была впервые озвучена Главой государства на 75-й сессии Генассамблеи ООН в 2020 году. Международный год добровольцев призван придать новый импульс глобальному волонтерскому движению, усилить международное сотрудничество в сфере добровольчества и определить долгосрочные направления его развития.<br> Следует отметить, что Президент придает особое значение развитию волонтерства, рассматривая его как важный элемент построения Справедливого Казахстана. По инициативе Главы государства 2020 год был объявлен Годом волонтера, принята Дорожная карта развития волонтерства на 2021–2023 годы. В результате количество волонтеров в стране достигло 200 тысяч человек, а казахстанская молодежь участвует в программах добровольцев ООН по всему миру.<br> Ключевые данные (2024 г.):<br> Общее количество волонтеров составило 275 тыс. человек, что свидетельствует о значительном увеличении вовлеченности граждан.<br> Доминирующей группой волонтеров остаются люди в возрасте от 29 лет и старше, обладающие высоким уровнем социальной ответственности и профессионального опыта. В то же время наблюдается бум интереса со стороны школьников 14-16 лет, что связано с популяризацией волонтерских программ среди молодежи.<br> С 2016 года действует Закон о волонтерской деятельности, который закрепляет ключевые понятия и формы организации волонтерства. А также введенные дорожные карты развития волонтерства (2021-2023, 2024-2027) обеспечили системный подход и государственное финансирование.<br> Около 40% волонтерских инициатив финансируются за счет личных средств волонтеров или вовсе не имеют финансирования. Государственное финансирование составляет 16%, а донорская поддержка – 11%.<br> В крупных городах волонтерство направлено на организацию социальных инициатив и интеллектуальное волонтерство. В то время как в сельской местности преобладают экологические и инфраструктурные проекты.<br> Целевые аудитории<br> Волонтерские организации и молодежные объединения.<br> Международные организации.<br> Учебные заведения, молодежные центры.<br> СМИ и лидеры общественного мнения.<br> Широкая общественность.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации о роли Казахстана в глобальном волонтерском движении и инициативе ООН.<br> Интервью с волонтерами, участниками международных программ и экспертами United Nations Volunteers.<br> Инфографика о развитии волонтерства в Казахстане (рост числа участников, ключевые проекты).<br> Материалы о международных форумах, конференциях и проектах добровольцев.<br> Потенциальные риски<br> Сравнение уровня развития волонтерства в Казахстане с другими странами и критика темпов роста.<br> Спекуляции на теме финансирования волонтерских проектов.<br> Попытки политизировать добровольческое движение или связать его с внутриполитической повесткой.<br> Контртезисы<br> Провозглашение Международного года добровольцев – решение Генеральной Ассамблеи ООН, отражающее признание лидерства Казахстана в продвижении добровольческого движения.<br> Развитие волонтерства в Казахстане носит системный характер: реализованы национальные программы, создана инфраструктура и наблюдается устойчивый рост числа участников.<br> Финансирование добровольческих инициатив направлено на социально значимые проекты, обучение молодежи и развитие гражданской активности, что соответствует международной практике.<br> Добровольчество является гуманитарной и общественно полезной деятельностью, не связанной с политическими целями; оно способствует укреплению солидарности, партнерства государства и общества и поддержанию социальной стабильности.<br> Используемые нарративы: «Адал Азамат»<br> 2.14. Международный день нейтралитета<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть приверженность Казахстана принципам Устава ООН, мирному урегулированию споров и укреплению многостороннего сотрудничества, а также акцентировать роль страны в восстановлении международного доверия, развитии диалога и предотвращении конфликтов на фоне глубоких глобальных трансформаций.<br> Информационные поводы<br> 12 декабря – Международный день нейтралитета.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан соблюдает нейтралитет, который рассматривается как активный инструмент дипломатии, поддержки мира и предотвращения конфликтов.<br> Нейтралитет и многовекторность Казахстана позволяют стране сохранять доверие всех сторон и выступать «мостом» в условиях растущей геополитической фрагментации.<br> В условиях растущих военных расходов и разрушения системы контроля над вооружениями нейтралитет усиливает позиции Казахстана как посредника и миротворца.<br> Подтверждающие данные<br> Принцип нейтралитета Казахстана получил новое подтверждение в выступлении Президента на общих дебатах 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Как отметил Глава государства, Казахстан продолжит выступать в роли посредника и миротворца. Также К.-Ж.Токаев напомнил, что Казахстан последовательно продвигает ценности Устава ООН (суверенитет, территориальную целостность, мирное урегулирование споров) и призвал отказаться от выборочного применения международного права.<br> Следует отметить, что на саммите «ШОС плюс» в 2025 году Главой государства была предложена инициатива «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие», которая позже была принята в виде резолюции Генассамблеи ООН. Данная инициатива признана важным вкладом в глобальные усилия по формированию более справедливого, демократичного и многополярного миропорядка при центральной координирующей роли ООН.<br> Немаловажны усилия Казахстана по достижению глобальной безопасности, в том числе:<br> Россия – Украина. Президент подтвердил готовность республики стать площадкой для российско-украинских переговоров для прекращения конфликта.<br> Израиль – Палестина. Казахстан последовательно выступает за решение на основе сосуществования двух государств при центральной роли ООН. Во время выступления на общих дебатах 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Глава государства призвал к полной защите всех гражданских лиц и обеспечению беспрепятственного доступа к гуманитарной помощи в строгом соответствии с международным гуманитарным правом.<br> Кроме того, присоединение Казахстана к «Соглашениям Авраама» также вносит значительный вклад в продвижение регионального диалога, расширение возможностей для мирного взаимодействия и укрепление доверия между странами Ближнего Востока.<br> Армения, Азербайджан. Казахстан сыграл значимую роль в продвижении мирного процесса между двумя странами, предложив Алматы в качестве площадки для переговоров на уровне министров иностранных дел по ключевым параметрам мирного договора. В результате 10 мая 2024 года состоялись переговоры между главами внешнеполитических ведомств Азербайджана и Армении.<br> Голанские высоты. Первый казахстанский миротворческий контингент прибыл на Голанские высота 14 марта 2024 года в качестве резерва командующего Силами ООН по наблюдению за разъединением. Это является успешной главой в международной миротворческой деятельности Казахстана.<br> Афганистан. Казахстан оказывает поддержку афганскому народу посредством гуманитарной помощи и сотрудничества в области торговли, продовольственной безопасности, инфраструктуры и транспортного сообщения. Также продвигает идею инклюзивного развития Афганистана в целях поддержания долгосрочного мира и стабильности в регионе. Кроме того, по инициативе К.-Ж.Токаева, а также при поддержке Генерального секретаря ООН и государств-партнеров открыт Региональный центр ООН по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана в г.Алматы.<br> Сирийский конфликт. Астана стала ключевой площадкой для многосторонних переговоров (Астанинский процесс), обеспечив устойчивый формат диалога между сторонами и международными участниками. Переговоры в рамках Астанинского процесса впервые прошли в 2017 г., и 11 ноября 2024 года начался 22-й раунд международных переговоров по урегулированию ситуации в Сирии.<br> Иранская ядерная программа. Казахстан сыграл роль нейтрального посредника, предоставив площадку и содействуя международному диалогу по вопросам нераспространения ядерного оружия.<br> Съезд лидеров мировых и традиционных религий: с 2003 года Казахстан каждые три года созывает Съезд, объединяющий религиозных лидеров со всего мира для содействия диалогу, взаимопониманию и миру между различными конфессиями. Съезд служит уникальной площадкой для укрепления толерантности и уважения между нациями и религиозными сообществами.<br> Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Основанный Казахстаном в 1992 году многосторонний форум содействует миру, безопасности и сотрудничеству во всей Азии посредством диалога и мер укрепления доверия. 28 государств-членов СВМДА играют важную роль в укреплении стабильности в регионе.<br> Исламская организация по продовольственной безопасности (ИОПБ). Казахстан инициировал создание ИОПБ в 2013 году для решения проблем продовольственной безопасности в государствах - членах Организации исламского сотрудничества (ОИС). ИОПБ способствует развитию сельского хозяйства, координирует усилия по преодолению продовольственных кризисов и содействует обмену опытом между исламскими странами.<br> Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Казахстан является одной из стран-основательниц ШОС, деятельность которой сосредоточена на политическом, экономическом сотрудничестве и обеспечении безопасности в Евразии. В 2024 году Казахстан председательствовал в ШОС, продвигая инициативы по борьбе с терроризмом, обеспечению региональной стабильности и экономического сотрудничества.<br> В 2025 году Казахстан председательствует в Третьей конференции государств-участников Договора о запрещении ядерного оружия.<br> Целевые аудитории<br> Экспертное и аналитическое сообщество (международники, политологи, исследовательские центры).<br> Международные партнеры и дипломатический корпус.<br> СМИ. лидера общественного мнения.<br> Граждане, интересующиеся внешнеполитическим курсом и международной ролью Казахстана.<br> Форматы коммуникации<br> Информационно-разъяснительные материалы о нейтралитете как внешнеполитическом принципе Казахстана.<br> Публикации, видеоматериалы, инфографика о миротворческих инициативах Казахстана, участии страны в операциях ООН и международных переговорах.<br> Комментарии экспертов, аналитические статьи и интервью о роли Казахстана как «средней державы» и многовекторной политики.<br> Спецпроекты в СМИ, посвященные участию Казахстана в международных организациях (ООН, СВМДА, ШОС, ОИС, Авраамские соглашения).<br> Потенциальные риски<br> Искажение понятия нейтралитета в общественных обсуждениях (сведение к «отстраненности» или «неопределенности»).<br> Продвижение нарративов о якобы недостаточной позиции Казахстана по отдельным международным конфликтам.<br> Связывание внешнеполитического курса с внутренними социально-экономическими вопросами.<br> Спекуляции о влиянии крупных держав и попытки поставить под сомнение многовекторный характер внешней политики.<br> Контртезисы<br> Нейтралитет Казахстана – это не отказ от позиции, а активная дипломатия, направленная на укрепление мира и предотвращение конфликтов.<br> Казахстан придерживается принципов Устава ООН и подходит к международным вопросам последовательно и взвешенно, избегая выборочного применения норм международного права.<br> Миротворческая деятельность и посредничество усиливают международный авторитет страны и создают условия для безопасности в регионе и мире.<br> Казахстан выступает за диалог, ответственность и международное сотрудничество, что соответствует долгосрочным интересам граждан и региональной стабильности.<br> 2.15. 115 лет со дня рождения Б.Момышулы<br> Коммуникационная цель<br> Коммуникационная цель юбилея 115 летия со дня рождения Б.Момышулы – подчеркнуть значимость его личности как национального героя и писателя, чье наследие гармонично связывает тему 80-летия победы с современным восприятием исторической памяти. Важно акцентировать его вклад в формирование общих ценностей, опираясь на его образ как примера мужества, чести и культурной глубины.<br> Ключевые сообщения<br> Б.Момышулы является национальным героем и писателем, чье наследие укрепляет общие ценности и поддерживает живую связь поколений в Казахстане.<br> Его образ олицетворяет мужество и стойкость, которые формируют уважение к вкладу казахстанцев в победу и усиливают историческую преемственность.<br> Литературное и военное наследие героя служит прочной основой для развития культуры, патриотизма и ответственности перед страной.<br> Подтверждающие данные<br> Страна чтит своего героя, защищавшего ее в годы Великой Отечественной войны и оставившего яркий след в военной истории и культуре. Память о Б.Момышулы поддерживается не формально, а через живое уважение общества, которое видит в нем пример мужества, чести и несгибаемой дисциплины. Его образ продолжает объединять поколения, напоминая о стойкости и ответственности перед страной.<br> Его именем названы школы, колледжи, улицы, парки и культурные центры по всему Казахстану, что подчеркивает масштаб его личности и глубину признания. Литературное наследие героя остается частью образовательных программ и общественного дискурса, формируя уважение к национальной истории и укрепляя культурную идентичность общества.<br> В год 80-летия Великой Победы и 115-летия Б.Момышулы проводятся различные мероприятия, исторические, документальные выставки, конкурсы, издаются книги.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность<br> Молодежь и студенты<br> Военные<br> Ветераны и труженики тыла<br> Педагогическое сообщество<br> Культурные и творческие организации<br> Форматы коммуникации<br> Исторические материалы и архивные публикации<br> Документальные фильмы и телепередачи<br> Спецпроекты и тематические материалы в СМИ<br> Выставки, музейные экспозиции и интерактивные инсталляции<br> Лекции, открытые уроки и образовательные программы<br> Памятные мероприятия, встречи с ветеранами и военными<br> Книжные презентации и литературные дискуссии, посвященные наследию Б.Момышулы<br> Потенциальные риски<br> Некоторые граждане, опираясь на споры вокруг легенды о 28 панфиловцах, могут некорректно распространять эти сомнения на всю панфиловскую дивизию и ее командиров, включая Б.Момышулы.<br> Отдельные граждане могут утверждать, что тема ВОВ используется как инструмент российской пропаганды, и поэтому любые героические сюжеты того времени воспринимают с предвзятостью. В таких случаях проявляется стремление не столько забыть исторические события, сколько снизить тон их обсуждения, дистанцироваться от темы или рассматривать ее исключительно через призму современных политических споров.<br> Контртезисы<br> Подвиги Б.Момышулы подтверждены архивами, боевыми донесениями и воспоминаниями сослуживцев. Командир проявил мужество в самых тяжелых условиях обороны Москвы, удерживая позиции под массированными атаками и демонстрируя высокую личную дисциплину.<br> История великой Победы – это неотъемлемая часть истории Казахстана, и она сохраняет свое значение вне зависимости от текущих дискуссий и внешних интерпретаций. Казахстан продолжает помнить и ценить вклад наших воинов, опираясь на документальные факты и живую память поколений. В этом историческом контексте Б.Момышулы занимает особое место как яркий пример мужества и лидерства, чьи реальные действия на фронте укрепили его авторитет и сделали его одной из символичных фигур казахстанской военной истории.<br> Используемые нарративы: «80-летие Победы»<br> 2.16. Принятие Строительного кодекса<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать комплексный характер реформ в строительной отрасли, подчеркнуть выполнение поручения Главы государства по повышению качества, безопасности и прозрачности строительства и сформировать понимание, что новый Строительный кодекс вводит единые правила и усиливает ответственность всех участников рынка.<br> Ключевые сообщения<br> Новый Строительный кодекс создает современные, прозрачные и единые правила для всей строительной отрасли (от планирования до ввода объектов в эксплуатацию).<br> Вводятся «жесткие» механизмы контроля качества: градостроительная экспертиза, эталонные копии ПДП, плановое инспектирование и меры оперативного реагирования.<br> Кодекс усиливает безопасность граждан, включая жёсткие требования к сейсмостойкости зданий и обязательную паспортизацию фонда в сейсмоопасных зонах.<br> Кодекс разработан с полным вовлечением общественности и профессионального сообщества, учтено более 1500 замечаний и предложений депутатов.<br> Подтверждающие данные<br> В Послании народу Казахстана Глава государства подчеркнул необходимость перехода от количественного роста строительства к повышению его качества и поручил принять новый Строительный кодекс до конца года.<br> 8 октября 2025 года Мажилис Парламента одобрил проект Строительного кодекса в первом чтении. Документ разработан во исполнение поручений Главы государства и направлен на решение системных проблем отрасли: хаотичные корректировки ПДП, недостаточный контроль на стройплощадках, разрыв в ответственности участников рынка и устаревшие подходы в градостроительном планировании.<br> Проект Кодекса и сопутствующие изменения предусматривают:<br> четкое разграничение и детализация роли субъектов строительного рынка;<br> участие общественности при принятии решений о застройке;<br> поддержка отечественной науки;<br> новые формы регулирования, в т.ч. особенности проектирования и строительства в сейсмических зонах, внедрение сертификации инженеров строительной отрасли;<br> внедрение новых механизмов контроля: «мера оперативного контроля» и «плановое инспектирование»;<br> нововведения при приемке объектов в эксплуатацию;<br> увеличение гарантийного срока на строительные объекты с двух до пяти лет;<br> внедрение единой цифровой экосистемы строительной отрасли, использование новой системы ГБИМ в качестве единого окна заказчика. Это обеспечит работу всех участников строительства через один начальный интерфейс.<br> Целевые аудитории<br> Профессиональное сообщество: архитекторы, проектировщики, инженеры, девелоперы, подрядчики.<br> Жители мегаполисов и сейсмоопасных регионов.<br> СМИ и блогеры, освещающие вопросы строительства и городской среды.<br> Экспертные и общественные организации, участвующие в градостроительных обсуждениях.<br> Форматы коммуникации<br> Разъяснительные материалы о ключевых новациях Кодекса (карточки, инфографика, короткие видео).<br> Комментарии представителей Министерства промышленности и строительства и депутатов по отдельным изменениям.<br> Профессиональные сессии и тематические интервью для отраслевой аудитории.<br> Инфографика о новых гарантийных сроках, требованиях к проектированию, этапах надзора и цифровым инструментам.<br> Потенциальные риски<br> Критика ужесточения правил как фактора, который может «замедлить» строительство или увеличить себестоимость.<br> Спекуляции о том, что новые требования приведут к росту стоимости квадратного метра для граждан.<br> Актуализация критики отдельных депутатов (в т.ч. Б.Базарбека и Б.Алиева) о завышенной стоимости и низком качестве разработки проекта.<br> Трансляция мнения о том, что Кодекс якобы не учитывает интересы граждан, в т.ч. не включает: запрет на строительство новых ЖК без объектов социальной инфраструктуры, ужесточение геологических экспертиз, усиление административной и введение уголовной ответственности за некачественное строительство. На этом фоне может акцентироваться внимание на том, что строительные компании якобы пролоббировали собственные интересы.<br> Контртезисы<br> Строительный кодекс направлен не на замедление отрасли, а на повышение безопасности, качества и прозрачности, что снижает долгосрочные издержки и риски для граждан и бизнеса.<br> Новые требования не ведут к росту цен автоматически: цифровизация, единые правила и устранение хаотичных корректировок ПДП, наоборот, уменьшают коррупционные и организационные издержки, стабилизируя рынок.<br> Ряд предложений депутатов и общественности закрепляется как в самом Кодексе, так и в сопутствующих нормативных актах; ключевые нормы по безопасности, экспертизам, инженерным требованиям и контролю включены в базовый документ.<br> Содержание Кодекса формировалось с учетом баланса интересов граждан, государства и бизнеса. Кодекс усиливает ответственность застройщиков, вводит новые механизмы надзора и расширяет возможности общественного участия в принятии градостроительных решений.<br> 2.17. Разработка законопроекта о банках<br> Коммуникационная цель<br> Обеспечить информированность общественности, банковского сектора и регулирующих органов о ключевых изменениях в проекте нового закона о банках. Сформировать доверие к реформе как к шагу модернизации банковского законодательства, усилению конкуренции и цифровизации, а также показать, что закон направлен на защиту интересов клиентов и устойчивость сектора.<br> Ключевые сообщения<br> Модернизация банковского законодательства: новый закон заменяет устаревший нормативный акт с учетом цифровых технологий и современных экономических реалий.<br> Усиление конкуренции: введение двух типов лицензий — базовой и универсальной — способствует появлению новых банков, в том числе региональных и небольших.<br> Развитие финтеха и цифровых активов: закон предусматривает либерализацию оборота цифровых активов, развитие финтеха и регулирование токенизированных финансовых инструментов.<br> Повышение устойчивости банковской системы: новые требования к руководству банков и корпоративному управлению направлены на снижение системных рисков и повышение прозрачности.<br> Защита прав потребителей: поведенческий надзор над банками, усиление ответственности за недобросовестные практики, прозрачность в рекламе банковских продуктов.<br> Расширение продуктовой линейки: традиционные банки смогут предлагать исламские финансовые продукты в рамках существующей лицензии.<br> Повышение финансовой инклюзии: базовая лицензия снижает барьеры для входа новых банков, что может улучшить доступ населения и бизнеса к банковским услугам.<br> Подтверждающие данные<br> В своем Послании Глава государства поручил Правительству совместно с Агентством по регулированию финансового рынка (АРФР) принять новый закон о банках до конца 2025 года, который будет учитывать технологические изменения и потребности экономики страны.<br> 10 сентября т.г. Мажилис уже принял законопроект «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и сопутствующие ему поправки по вопросам регулирования и развития финансового рынка. Документ включает в себя 135 статей в 9-ти разделах, что свидетельствует о глубокой переработке архитектуры банковского регулирования. По данным АРФР, законопроект отражает рекомендации Международного валютного фонда и практику Европейского союза, Великобритании, Объединенных Арабских Эмиратов и Малайзии, разработанные по итогам более 30 консультаций с банками и экспертами.<br> Проект закона предусматривает базовую банковскую лицензию для небольших банков с более низкими капиталовложениями. Также он содержит нормы, регулирующие цифровые финансовые активы (включая стейблкоины и токенизированные ценные бумаги) и цифровой тенге.<br> Особенностью законопроекта является то, что в нем усилен контроль через поведенческий надзор, т.е. предполагается требование к раскрытию условий продуктов клиентам, запрет на навязывание услуг, оценка пригодности продуктов. Это обеспечит высокий уровень защиты прав потребителей, что особенно важно в условиях цифровизации и появления новых сложных продуктов.<br> Целевые аудитории<br> Банковские организации (крупные, региональные, стартапы-fintech): для понимания новых возможностей и требований.<br> Регуляторы и органы надзора (Агентство по регулированию финансового рынка, Национальный банк): для координации внедрения и контроля новых норм.<br> Клиенты банков (физические и юридические лица): для повышения финансовой грамотности и доверия.<br> Эксперты финансового рынка и аналитики: для мониторинга, оценки рисков и влияния реформы.<br> СМИ и общественные организации: для распространения информации и проведения публичных дискуссий о законопроекте.<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-релизы и официальные заявления Правительства, АРФР и Национального банка.<br> Публикации в социальных сетях и на деловых площадках, инфографика с основными нововведениями.<br> Вебинары/онлайн-форумы с участием законодателей, экспертов и банков - разъяснения ключевых положений законопроекта.<br> Брифинги для СМИ: интервью с представителями регулятора, экономистами, экспертами.<br> Образовательные материалы для банков и клиентов о новых правилах лицензирования, цифровых активах и правах потребителей.<br> Платформа обратной связи: опросы и обсуждения законопроекта среди банков, клиентов и экспертного сообщества.<br> Потенциальные риски<br> Недостаточное информирование банков (особенно мелких) о новых лицензиях, что может затормозить их использование.<br> Оппоненты законопроекта могут утверждать, что либерализация цифровых активов увеличит риски для финансовой стабильности.<br> Возможные технические и нормативные сложности в регулировании новых цифровых активов (стейблкоинов, токенов).<br> Сопротивление внедрению поведенческого надзора со стороны банков, привыкших к менее строгим стандартам клиентского сервиса.<br> Риски цифровых активов и технологий: возможные угрозы кибербезопасности, мошенничества, а также замедление инноваций и создание барьеров для финтех-компаний при несбалансированном регулировании цифровых активов и внедрении ИИ.<br> Задержки или изменения в законодательном процессе (парламентские чтения, лоббизм), что может затянуть принятие закона.<br> Обвинения в избыточном усилении полномочий регулятора, что может вызвать обеспокоенность банковского сообщества и трактоваться как давление на сектор.<br> Критика создания Фонда стабилизации банков как дублирующего существующие инструменты поддержки и потенциально перекладывающего ответственность за проблемные активы на участников рынка.<br> Опасения, что ограничение доходности депозитов снизит конкурентоспособность банков, вызовет недовольство вкладчиков и может привести к оттоку капитала за рубеж при восприятии регулирования как чрезмерно жесткого.<br> Сомнения в достаточной проработанности законопроекта и риски юридических коллизий из-за ускоренного процесса обсуждения и принятия.<br> Скепсис по поводу прозрачности разработки законопроекта, недостаточного учета мнений общественности, а также непрозрачности оценки активов и процедур санации в рамках нового фонда, что может вызвать критику СМИ и снижение доверия к системе.<br> Контртезисы<br> Закон направлен не на ограничение, а на модернизацию и усиление устойчивости банковской системы, делая ее более гибкой и безопасной в условиях цифровизации и внедрения новых технологий.<br> Либерализация цифровых активов, стейблкоинов и финтеха будет сопровождаться строгим регулированием: регистрация платформ, внутренний контроль, раскрытие информации и защита инвесторов.<br> Базовая лицензия снизит барьеры для входа новых участников, что усилит конкуренцию, повысит доступность банковских услуг и приведёт к снижению их стоимости.<br> Поведенческий надзор защитит клиентов, особенно в цифровом пространстве, поскольку банки будут обязаны быть более прозрачными и бережно относиться к потребителям.<br> Процедуры работы Фонда стабилизации прозрачны, а его функции направлены на быструю санацию проблемных банков, не дублируя Фонд гарантирования депозитов.<br> Новые полномочия регулятора соответствуют международным стандартам и позволяют предотвращать системные риски, действуя превентивно, а не ограничивая деятельность банков.<br> Регулирование доходности депозитов и цифровых активов обеспечит финансовую стабильность и снизит риски оттока капитала, сохраняя доверие вкладчиков.<br> Внедрение цифровых технологий и ИИ поддерживается через пилотные программы и тестовые среды, что снижает барьеры для финтех-компаний и стимулирует инновации.<br> 2.18. Лизинг на покупку легкового автотранспорта<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать понимание, что лизинг для физических лиц – это удобный, прозрачный и доступный механизм обновления автопарка населения, позволяющий гражданам приобретать автомобили без значительной единовременной финансовой нагрузки. Показать, что государство и финансовые институты создают условия для расширения автолизинга, внедрения цифровых сервисов, повышения доступности транспорта и модернизации автопарка страны. Подчеркнуть безопасность, регулируемость и преимущества лизинговых программ по сравнению с традиционными кредитными механизмами.<br> Ключевые сообщения<br> Лизинг авто – современный финансовый инструмент, который делает автомобили более доступными для населения.<br> Физические лица могут оформить автомобиль в лизинг с меньшим первоначальным взносом и выгодными ежемесячными платежами.<br> Лизинг помогает обновлять автопарк страны и повышать безопасность дорожного движения.<br> Государство создает условия для развития конкурентного рынка лизинга, что повышает доступность услуг для граждан.<br> Развитие лизинга способствует росту продаж автопрома, развитию дилерской сети и поддерживает производство автомобилей в Казахстане.<br> На фоне удорожания автокредитов и дефицита машин эконом-класса, лизинг (аренда с выкупом) становится способом снизить порог покупки для граждан.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 декабря т.г. в Казахстане начнет действовать новая программа автолизинга для физических лиц. Теперь граждане смогут выбирать между приобретением автомобилей по договору лизинга с последующим выкупом или возвратом транспортного средства. Программа автолизинга станет дополнительной возможностью для казахстанцев наряду с уже действующим льготным автокредитованием.<br> Следует отметить, что внедрение автолизинга является одной из мер по стабилизации экономической ситуации, принятых Правительством по поручению Главы государства.<br> Целевые аудитории<br> Граждане, рассматривающие покупку автомобиля.<br> Молодые семьи, жители городов и регионов с потребностью в личном транспорте.<br> Финансовые организации и дилеры – как участники рынка.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио – разъяснительные сюжеты о механизме лизинга, интервью с экспертами.<br> Социальные сети – видеоролики, инфографика, ответы на частые вопросы.<br> Публикации в СМИ – сравнение условий кредитования и лизинга, объяснение преимуществ.<br> Кейсы реальных пользователей о получении авто по лизингу.<br> Брифинги и комментарии лизинговых компаний о реализации программы.<br> Потенциальные риски<br> Негативные отзывы отдельных клиентов о сложностях при оформлении или обслуживании.<br> Критика стоимости лизинга по сравнению с автокредитованием.<br> Недоверие к новым продуктам из-за недостаточной информированности.<br> Спекуляции в соцсетях о «скрытых платежах» или сложных условиях.<br> Инсинуации в информационном поле о способе повышения закредитованности населения путём «»<br> Контртезисы<br> Лизинг – прозрачная и официально регулируемая форма финансирования, где все платежи и условия фиксируются в договоре.<br> Современные лизинговые программы предусматривают минимальный первоначальный взнос и удобный график платежей, что делает приобретение авто более доступным.<br> Лизинговые компании проходят государственное регулирование и обязательное раскрытие информации.<br> Лизинг позволяет гражданам пользоваться новым, безопасным и экономичным автомобилем без значительных единовременных затрат.<br> 2.19. Завершение разработки программы «Дети Казахстана»<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать системный характер государственной политики в сфере защиты детства, воспитания и образования. Подчеркнуть, что инициатива Президента направлена на создание единого, целостного и современного подхода, который объединит десятки разрозненных мер в единую государственную программу «Дети Казахстана».<br> Ключевые сообщения<br> В ходе выступления на Национальном курултае 2025 года Глава государства инициировал разработку единой программы «Дети Казахстана», которая объединит меры в области защиты, воспитания, образования и безопасности детей.<br> Воспитание и образование должны идти вместе: государство делает акцент на системное воспитание, развитие личности и формирование ценностей «Адал азамат».<br> Программа станет инструментом улучшения работы всех госорганов и социальных служб, включая образование, здравоохранение, соцзащиту и органы охраны прав детей.<br> Инклюзия является обязательным компонентом программы: каждый ребёнок должен иметь доступ к образованию, поддержке и уважительному отношению.<br> Подтверждающие данные<br> На IV заседании Национального курултая Глава государства анонсировал разработку программы «Дети Казахстана». По его словам, необходимость нового документа обусловлена завершением в этом году реализации Комплексного плана по защите детей от насилия и предотвращению подростковых суицидов, а также выявленной разрозненностью действующих мер в сфере воспитания, образования и защиты прав ребенка. Президент отметил, что за последние годы были открыты центры психологической помощи детям, внесены важные изменения в законодательство, а после принятия закона о борьбе с семейно-бытовым насилием ситуация в целом улучшилась, однако в отдельных регионах продолжают фиксироваться тревожные случаи.<br> «Дети Казахстана» станет первой комплексной программой, которая объединит все действующие и планируемые меры, направленные на обеспечение прав и благополучия каждого ребенка. При этом программа также объединяет усилия государства, родителей, педагогов, врачей, социальных служб и НПО. Работа по разработке программы ведется при взаимодействии Министерства просвещения, Уполномоченного по правам ребенка, участии депутатов Парламента и представителей гражданского общества.<br> Завершение разработки программы планируется в декабре т.г.<br> Целевые аудитории<br> ЦГО и МИО.<br> Семьи с детьми, родительские ассоциации.<br> Экспертное и педагогическое сообщества.<br> НПО, работающие в сфере защиты прав детей.<br> СМИ, лидеры общественного мнения.<br> Форматы коммуникации<br> Информационно-разъяснительные материалы о целях программы и логике реформы.<br> Инфографика о ключевых направлениях (воспитание, защита, инклюзия, социальная поддержка, безопасность и др.).<br> Комментарии и интервью Уполномоченного по правам ребенка, педагогов, социальных работников, членов Национального курултая, депутатов и др.<br> Серия публикаций о новых инструментах защиты детей.<br> Просветительские материалы для родителей о новых возможностях поддержки и развития детей, разъяснение механизмов обращения за помощью и участия в программах.<br> Тематические публикации в СМИ с акцентом на важности воспитательной работы и формировании ценностей «Адал азамат».<br> Потенциальные риски<br> Продвижение нарративов о «формальности» инициатив и отсутствии реальных изменений на местах.<br> Сомнения касательно системности воспитательной работы в школах и опасения «излишней идеологизации».<br> Критика в адрес властей за якобы недостаточную профилактику насилия среди детей.<br> Возможные попытки политизации темы защиты детей.<br> Контртезисы<br> Программа «Дети Казахстана» объединяет множество разрозненных мер, формируя единый подход к воспитанию и защите детей.<br> Инициатива Президента – это ответ на современные риски (в т.ч. рост преступлений против детей, влияние социальных сетей и др.).<br> Внедрение программы создаст более безопасную и поддерживающую среду для каждого ребенка, независимо от места проживания, индивидуальных особенностей, социального положения.<br> Используемые нарративы: «Адал Азамат».<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение ноября необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц по итогам принятых мер по реализации поручений Главы государства; интервью и пресс-конференции с членами Правительства и ЦГО о принимаемых мерах по реализации поручений Главы государства, стабилизации экономической ситуации, о ключевых итогах года и основных результатов социально-экономического развития страны. Проведение итоговых пресс-конференций, секций ответов на вопросов журналистов и общественности, встреч с населением, где представляются ключевые достижения года и основные направления работы на следующий период.<br> Освещение отраслевых мероприятий по стратегическим направлениям государственной политики – информационная поддержка деятельности государственных органов отраслевыми экспертами. Проведение экспертных встреч, организация интервью, размещение разъясняющих материалов от экспертов для широких масс населения.<br> Аналитические материалы – публикация аналитических материалов в профильных и общественно-политических изданиях об общественно- политической ситуации в стране и ключевых достижениях года. Выпуск интервью, ток-шоу, дебатов с обсуждением наиболее актуальных изменений в Казахстане и мире. Основные темы: подведение итогов социально-экономического развития и реализация поручений Главы государства.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на телеканалах видеороликов, документальных фильмов, репортажей в рамках подведения итогов года: достижения государственных органов, ключевые социально-экономические результаты, развитие регионов, реализация реформ, а также в рамках Дня независимости и мероприятий предновогодней повестки.<br> Радио – запуск цикла передач с приглашением отраслевых экспертов о проводимых реформах. Краткие пересказы деятельности государственных органов в рамках поручений Главы государства. Освещение позитивных результатов и событий. Отдельные выпуски, посвященные Дню независимости и праздничной предновогодней повестке.<br> Печатные и интернет-СМИ – запуск производственного цикла разъясняющих публикаций об итогах реализации государственных программ, итогах года в разрезе отраслей и регионов, а также материалов, посвящённых Дню независимости (историческая и современная составляющая) и предновогодней тематике (городские мероприятия, благотворительные инициативы, доступные праздничные активности для населения).<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> Итоги года и реализация поручений Главы государства: запуск серии инфографик «Год в цифрах», карточки «Что изменилось для граждан в 2025 году», короткие видеоролики с основными результатами реформ, спецпроекты с визуализацией влияния принятых решений на качество жизни граждан.<br> День Независимости: патриотические видеоролики о становлении независимого Казахстана и ключевых достижениях страны за годы суверенитета, видеоролики об истории людей, причастных к обретению Независимости, освещение гражданских челленджей, посвященных Дню Независимости и чествованию национальных героев.<br> Предновогодняя повестка: контент о благотворительных акциях, доступных праздничных пространствах, церемониях зажжения елок. Новогодние челленджи «Новогодние обещания-2026», «Добрые дела декабря».<br> Международные даты: инфографики, карточки и короткие видеоролики о роли Казахстана в международных процессах, культурно-гуманитарных инициативах.<br> Завершение Года рабочих профессий и профессиональные праздники: серия коротких видеороликов и постов, где простые граждане рассказывают о своих профессиях в рамках определенных праздников. Закрепление итогов Года рабочих профессий – инфографика, карточки «Итоги Года рабочих профессий», серия видеороликов «Один день с профессионалом».<br> Отраслевые реформы и ключевые документы: короткие разъясняющие видеоролики «Что это изменит для граждан?», «Просто о сложном».<br> Тональность коммуникации:<br> Итоги года и реализация поручений Главы государства – официальная и позитивная тональность. Акцент на системности, последовательности и результативности государственной политики. Важно демонстрировать практическую значимость итогов года и ощутимый эффект для граждан.<br> День Независимости – патриотичная, официальная и позитивная тональность. Подчеркивается ценность суверенитета, национального единства, ответственности граждан за будущее страны.<br> Предновогодняя повестка – позитивная, поддерживающая и социально ориентированная тональность. Акцент на атмосфере единства, добрых дел, благотворительности и заботе о детях и социально уязвимых группах.<br> Завершение Года рабочих профессий и профессиональные праздники – официальный и благодарственный тон. Подчеркивается уважение к труду специалистов, значимость рабочих профессий. Акцент на конкретные итоги Года рабочих профессий для для развития кадрового потенциала, модернизации системы ТиПО и повышения престижа квалифицированного труда в обществе.<br> Отраслевые реформы и ключевые документы – официальная, деловая и разъяснительная тональность. Акцент на понятности нововведений, логике реформ, ожидаемом эффекте и выгодах для граждан.<br> Международные даты и внешнеполитическая повестка – взвешенная, дипломатичная и позитивная тональность. Подчеркивается открытость Казахстана, вклад в международные процессы, развитие культурно-гуманитарных связей.<br> Общая нота декабря – официальная, конструктивная и оптимистичная. В центре внимания – подведение итогов года, укрепление национальной идентичности, социальная стабильность и позитивное предновогоднее настроение. Акцент на единстве общества, ответственности государства и уверенности в новых возможностях предстоящего года.<br> 4. Целевые аудитории и каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации — залог максимальной эффективности информ кампании.<br> 4.1. Молодежные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: интернет-ресурсы и площадки социальных сетей Instagram, Threads, TikTok, YouTube, а также популярные Telegram-каналы.<br> Содержание: выпуск контента с минимальным хронометражем с акцентом на популярные платформы (TikTok и Instagram), запуск челленджей, конкурсов, мемов. В целом, визуальный контент преподносится в современных трендовых форматах, а также небольших инфографик или видео.<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: республиканские и региональные СМИ (телеканалы, печатные издания, радио, новостные интернет-порталы), а также мессенджеры и популярные площадки социальных сетей.<br> Содержание: информационные сюжеты, документальные и аналитические программы, статьи в СМИ; ток-шоу, дебаты, встречи и интервью с участием отраслевых экспертов, государственных и общественных деятелей; аналитические, обзорные, исторические материалы с подведением итогов; краткие и яркие обзоры в контексте мероприятий («хайлайты») для страниц социальных сетей. В данном ключе важно максимально наглядно и доходчиво продемонстрировать работу государственных органов и итоги года.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: профильные каналы связи – радио- и телепередачи, публикации в печатных СМИ, колонки на интернет-ресурсах, социальные сети профильных изданий, отраслевых экспертов и ЛОМов, отраслевые мероприятия.<br> Содержание: аналитические разборы кейсов, прогнозные публикации, анализ статистических данных; интервью с первыми лицами страны, руководителями крупных национальных и частных компаний, видными отраслевыми деятелями; обсуждение вводимых реформ, ретроспективный анализ уже проведенных реформ; экспертные мнения о поручениях Главы государства и проводимой работе Правительства, политических и экономических реформах, цифровизации. Язык публикаций – профессиональный, но удобный для восприятия с возможностью упрощения с акцентом на цифры и доказательства.<br> 4.4. Международное сообщество<br> Каналы: иноязычные версии частных и государственных СМИ, официальные аккаунты МИД РК, посольств, сотрудников дипломатических служб в соцсетях, партнерские публикации в зарубежных медиа и с зарубежными инфлюенсерами, зарубежные мероприятия с участием Казахстана.<br> Содержание: подведение итогов, демонстрация мероприятий, инициатив и реформ как примера гармоничного развития; инфографика, ретроспективный материалы о модернизации инвестиционной сферы Казахстана, включая изменения в законодательстве, меры поддержки и предоставляемые преференции, а также позиции страны в международных рейтингах. Продвижение нарративов о сотрудничестве стран Центральной Азии. Основной целью сохраняется укрепление имиджа Казахстана как регионального лидера с демонстрацией политической и экономической стабильности, а также поддержание высокого уровня авторитета на международной арене.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Возможные коммунальные аварии<br> Возможные проявления<br> В холодное время года, в особенности, в северной части Казахстана остро становится вопрос обеспечения населения коммунальными услугами и предотвращение возможных аварий или оперативное их устранение. Особую чувствительность тема имеет в местах, где ранее уже происходили крупные коммунальные аварии или участки, которые долгое время уже имеют проблемный статус (регулярные отключения, некачественное предоставление услуг, высокий тариф и др.).<br> Главная угроза связана с неконтролируемым распространением эмоционального контента в социальных сетях, где видеокадры с мест происшествий получают массовый охват раньше, чем появляются официальные комментарии. Население активно распространяет материалы с изображением последствий инцидентов, что провоцирует рост тревожности в обществе и может приводить к неадекватной оценке реальных масштабов происшествий и качества работы аварийно-спасательных служб.<br> Повторяющиеся инциденты в данной сфере создают угрозу закрепления устойчивого негативного восприятия системных инфраструктурных недостатков. Целесообразно сосредоточиться на превентивных мерах безопасности, разъяснении норм эксплуатации газового, печного, электрического оборудования и недопустимости противоправных или потенциально опасных действий, что даст возможность переориентировать внимание с критических оценок на просвещение населения в области техники безопасности.<br> Превентивные тезисы<br> В декабре 2024 года и был утвержден национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов». По данным Комитета по регулированию естественных монополий, для снижения износа сетей в сферах тепло-, электро- и водоснабжения до уровня ниже 50 процентов потребуется привлечение 6,8 триллиона тенге. Эти средства необходимы для ремонта 86 тысяч километров коммунальных сетей по всей стране.<br> В целях обновления коммунальной инфраструктуры путем стимулирования новых инвестиций в отрасль, в течение последних двух лет велась работа по реализации программы «Тариф в обмен на инвестиции». Она позволила обеспечить привлечение около 605 млрд тенге инвестиций для ремонта 12,3 тыс. км инженерных сетей. Эти меры позволили снизить износ сетей в среднем на 6,2 процентных пункта.<br> Правительство активно направляет средства на модернизацию и строительство коммунальной инфраструктуры за счет средств Специального государственного фонда из возвращенных активов.<br> Контрмеры<br> Акцентировать внимание на проведённую работу по улучшению состояния коммунальных сетей, в особенности, на критических участках, что позволило предотвратить аварию с описанием возможных последствий.<br> Разноплановая политика государства по привлечению средств на модернизацию и строительство коммунальной инфраструктуры.<br> Оперативное реагирование и полноценное информационное сопровождение коммунальных аварий.<br> 5.2. Пожарная безопасность<br> Возможные проявления<br> В зимний период традиционно возрастает число бытовых пожаров, связанных с активным использованием электрообогревателей, печного отопления и газового оборудования. Особую угрозу представляют изношенные электросети, самодельные отопительные устройства, нарушение правил эксплуатации печей и перегрузка электроприборов.<br> Дополнительный риск создают новогодние праздники: запуск пиротехники и салютов, использование гирлянд низкого качества, украшение елок легковоспламеняющимися материалами.<br> В социальных сетях подобные инциденты быстро распространяются, формируя негативное восприятие работы МИО и коммунальных служб.<br> Превентивные тезисы<br> В регионах проведен «Месячник пожарной безопасности» в обновленном формате, объединившем усилия акиматов, МЧС, волонтёров, СМИ и общественных организаций.<br> Основной акцент сделан на профилактику в образовательных учреждениях: интерактивные занятия, практические тренинги, демонстрация техники спасателей, театрализованные постановки для детей.<br> Укреплен инклюзивный компонент: для лиц с ограниченными возможностями разработаны специальные памятки, включая версии шрифтом Брайля.<br> Под особым контролем МЧС – 108 тыс. домов социально уязвимых граждан и более 225 тыс. многодетных семей. В ходе подворовых обходов в пожаробезопасное состояние приведено свыше 23 тыс. домов, 26 тыс. домов оснащены датчиками газа и дыма. Проведено масштабное консультирование: консультативную помощь получили более 800 тыс. граждан.<br> Меры профилактики включают обучение правилам эксплуатации печей и электроприборов, очистку дымоходов, выявление неисправностей, предупреждение о рисках детской беспечности.<br> Контрмеры<br> Отмечать, что МЧС и акиматы проводят адресную профилактику в наиболее уязвимых домохозяйствах, включая многодетные семьи и граждан из СУСН.<br> Подчеркивать результаты: десятки тысяч домов приведены в безопасное состояние, тысячи семей обеспечены датчиками газа и дыма.<br> Напоминать о персональной ответственности граждан за соблюдение базовых правил пожарной безопасности, особенно при использовании пиротехники.<br> Усилить разъяснение о контроле качества реализуемых гирлянд и пиротехнических изделий, а также рекомендациях покупать только сертифицированную продукцию.<br> 5.3. Последствия дефицита воды и электроэнергии в Кыргызстане<br> Возможные проявления<br> В условиях критически низкого уровня воды в Токтогульском водохранилище и других водоемах Кыргызстана возрастает риск энергетического кризиса на территории соседнего государства. На данный момент водохранилище недобирает почти 2 млрд кубометров по сравнению с прошлым годом, что уже привело к введению режима чрезвычайной ситуации в энергетическом секторе до конца 2026 года, переходу к жесткому энергосбережению и отключению электроэнергии в ночное время в государственных учреждениях и образовательных организациях.<br> Кыргызстан, испытывая дефицит собственной генерации, вынужден увеличивать импорт электроэнергии из соседних стран, в том числе из Казахстана. При этом двусторонняя схема компенсации зимних поставок с коэффициентом 1,3 может создавать напряжение в периоды высокого внутреннего потребления в южных регионах Казахстана.<br> Кроме того, учитывая, что водные ресурсы Кыргызстана играют ключевую роль в наполнении трансграничных рек и обеспечении оросительных систем на юге Казахстана, снижение притока воды несёт долгосрочные риски для весенне-летнего периода 2025–2026 гг. (от нехватки воды для аграрного сектора до ухудшения качества водоснабжения в отдельных населенных пунктах).<br> В информационном пространстве на этом фоне могут усиливаться эмоциональные интерпретации, распространяться спекуляции о возможных отключениях электроэнергии в Казахстане, а также формироваться панические настроения относительно будущего водоснабжения южных областей.<br> Превентивные тезисы<br> Казахстанская энергосистема функционирует в устойчивом режиме и имеет достаточные резервы для обеспечения потребителей даже в условиях повышенного зимнего спроса.<br> Схема электроэнергетического обмена между Казахстаном и Кыргызстаном действует долгие годы и направлена на стабилизацию энергосистем обеих стран, предотвращая аварийные сбросы воды летом и обеспечивая контролируемые поставки зимой.<br> Казахстан последовательно реализует программу модернизации энергетической инфраструктуры, увеличивая собственную генерацию, расширяя возможности межсистемных перетоков и повышая надежность южной энергозоны.<br> В сфере водных ресурсов Казахстан ведет постоянную работу с Кыргызстаном и другими странами по совместному управлению водными системами, включая прогнозирование уровня водохранилищ, координацию сезонных сбросов и подготовку рисковых сценариев на весенний период.<br> Государственные органы заблаговременно разрабатывают меры по обеспечению устойчивой работы ирригационных систем и накоплению необходимых объемов воды к вегетационному периоду.<br> Контрмеры<br> Обеспечение оперативного и регулярного информирования населения о текущей ситуации в энергетике и водных ресурсах, включая официальные данные о балансе электроэнергии и состоянии водохранилищ.<br> Мониторинг социальных сетей для выявления и корректировки недостоверной информации, вызванной эмоциональными публикациями либо спекулятивными трактовками.<br> Акцент на совместных действиях Казахстана и Кыргызстана по обеспечению устойчивости энергосистемы и водного баланса региона, а также на долгосрочных программах модернизации, реализуемых Казахстаном в энергетике и водном хозяйстве.<br> Переориентация общественного внимания с эмоциональных обсуждений на практические рекомендации по энергоэффективности и рациональному водопользованию, распространяемые уполномоченными органами.<br> 5.4. ЛГБТ<br> Возможные проявления<br> Депутаты Мажилиса 12 ноября во втором чтении приняли поправки в части запрета на «пропаганду ЛГБТ». Поправки содержатся в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела» и затрагивают девять ключевых законов, включая законы о правах ребенка, рекламе, связи, культуре, образовании, кинематографии, масс-медиа.<br> Группа гражданских активистов подала заявку на проведение митинга 10 декабря в г.Астане. Как сообщают организаторы, цель акции – выразить обеспокоенность предложенным законопроектом о «запрете ЛГБТ-информации», который, по их мнению, может привести к ограничению свободы слова. Кроме того, возможна активизация дискуссий в соцсетях, появление критики со стороны правозащитных организаций, НПО и отдельных граждан. Вероятно усиление обсуждения рисков ограничения свободы слова и доступа к информации.<br> Превентивные тезисы<br> «Поправки направлены не против конкретных групп населения, а на регулирование информационной среды в соответствии с действующим законодательством и международной практикой по защите несовершеннолетних».<br> «Государство обязано обеспечивать безопасность информационного пространства и предотвращать контент, способный нанести вред детям».<br> «Предлагаемые нормы не отменяют конституционные права граждан, включая право на свободу мнения и законные формы выражения позиции».<br> Контрмеры<br> Мониторинг информационного поля. Отслеживание тональности обсуждений, оперативное реагирование на распространение недостоверных сведений, подготовка корректирующих разъяснений.<br> Подготовка четких юридических комментариев о сути поправок, пояснение того, какие аспекты регулируются законом, а какие не затрагиваются. Использование официальных каналов и СМИ для донесения фактической информации.<br> Организовать тематические диалоговые площадки с привлечением экспертов и общественных объединений, что позволит снизить риск формирования конфронтационной повестки. При необходимости обеспечить участие профильных специалистов в медиа-площадках для разъяснения юридической сущности предлагаемых изменений и подтверждения отсутствия в них дискриминационных норм.<br> 5.5. Обсуждение персоны Н.Назарбаева<br> Возможные проявления<br> 1 декабря в Казахстане отмечается День Первого Президента Республики Казахстан. В общественном поле возможен рост обсуждений роли Н.Назарбаева в политической истории страны, оценки его вклада в государственное строительство, а также появление негативных публикаций.<br> Дополнительно могут возникнуть инфоповоды, в которых отдельные комментаторы будут утверждать, что якобы при Н.Назарбаеве социально-экономическая ситуация была более благоприятной. Возможны попытки продвигать его фигуру как более эффективного руководителя, сопровождая это сравнениями с текущей политикой К.-Ж.Токаева, включая заявления о предполагаемых «преимуществах» Первого Президента. Подобные сюжеты могут усиливать поляризацию в обсуждениях, формируя контекст ностальгических или идеализированных оценок прошлого периода.<br> Превентивные тезисы<br> «Обсуждение роли Н.Назарбаева в политической истории является естественной частью общественного диалога, однако важно избегать спекулятивных сравнений, которые могут усиливать поляризацию».<br> «Отмечая День Первого Президента, важно рассматривать его в контексте исторической последовательности и институционального развития страны, не противопоставляя прошлое и настоящее».<br> «Исторический вклад Н.Назарбаева в становление независимого Казахстана является признанным фактом и рассматривается как важная часть политической эволюции страны».<br> Контрмеры<br> Регулярное отслеживание динамики обсуждений в СМИ и соцсетях, выявление тональности, фиксация потенциально искаженных трактовок или эмоционально окрашенных материалов. При необходимости – оперативное предоставление корректной фактической информации.<br> При появлении недостоверной информации – быстрое размещение уточняющих комментариев, объяснений или официальных разъяснений, направленных на снижение уровня дезинформации и предотвращение ее дальнейшего распространения.<br> Публикация сбалансированных комментариев в официальных и аффилированных медиа, направленных на снижение эмоциональной напряженности и предотвращение поляризации между сторонниками и критиками разных исторических периодов.<br> 5.6. 30-летие со дня выборов первых депутатов Парламента<br> Возможные проявления<br> В результате всенародного референдума, проведенного 30 августа 1995 года, была принята новая Конституция Республики Казахстан. Позднее, в декабре 1995 года были проведены первые выборы депутатов Парламента. Первые выборы в Мажилис Парламента Республики Казахстан состоялись 9 декабря 1995 года. На основе мажоритарной системы было избрано 67 депутатов. На выборах 5 декабря 1995 года было избрано 40 депутатов Сената Парламента Республики Казахстан.<br> В своём Послании Глава государства «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию» анонсировал проведение всенародного референдума по проведению парламентской реформы и созданию однопалатного Парламента.<br> На этом фоне возможны информационные атаки, связанные как с деятельность Парламента, так и с проведением политических реформ К.-Ж.Токаева. В рамках негатива в адрес политического истеблишмента возможно освещение деятельности депутатов Мажилиса с негативной точки зрения и связанные с ними скандалы. Особую роль тут могут сыграть политические скандалы и становление политической системы Казахстана.<br> Превентивные тезисы<br> «Выборы депутатов Парламента в 1995 году стали знаковым событием по созданию зрелой политической системы».<br> «Депутаты стали основой для создания современного Казахстана».<br> «К предстоящей парламентской реформе будет проведена комплексная работа в гражданском секторе, экспертной среде и в действующем Парламенте».<br> «Решение данного вопроса будет рассматриваться в рамках общенационального референдума».<br> Контрмеры<br> Проведение информационной работы об исторической роли Сената в политической системе Казахстана.<br> Продвижение нарративов о важности парламентской реформы.<br> Выпуск исторических и аналитических материалов о работе Парламента.<br> 5.7. Дискуссии в контексте «январские события»<br> Возможные проявления<br> Во второй половине декабря ожидается рост дискуссий касательно «январских событий» среди критично-настроенных и протестных активистов. Заинтересованными лицами в контексте упоминания о «январских событиях» могут продвигаться дискредитирующие тезисы в адрес государственных органов и Главы государства в контексте имеющихся социальных проблем (рост цен, проблемы ЖКХ, валютные колебания и др.). Помимо этого, могут предприниматься попытки дискредитации официальной оценки событий и продвижение альтернативных версий.<br> Также вероятны попытки организации акций, собраний, перфомансов, позиционируемых как «дни памяти», в ряде случаев преследующие цель трансформировать их в акции протеста, увязать тему «январских событий» с текущей социально-экономической повесткой и усилить критические настроения в обществе. В этой связи не исключается распространение сообщений о якобы превентивных задержаниях активистов, а также актуализация тематики т.н. «политических заключенных».<br> Превентивные тезисы<br> «С момента прошедших январских событий государством оказана помощь пострадавшим».<br> «Государством проводится разноплановая политика по обеспечению социально-экономического роста, в особенности, улучшения благосостояния населения».<br> «С 2022 года проведён огромный комплекс социальных, экономических, политических реформ в Казахстане, направленных на рост страны».<br> Контрмеры<br> Оперативная контраргументационная работа при возникновении массового обсуждения «январских событий».<br> Краткая ретроспективная информационная работа в формате фото- и видеоматериалов.<br> Сообщения о проделанной работе по улучшению благосостояния населения.<br> 5.8. Рост потребительской активности в предновогодний период<br> Возможные проявления<br> В предновогодний период традиционно наблюдается рост покупок среди населения. При этом, в некоторых случаях наблюдается ажиотажный спрос на некоторые виды продуктов питания или товаров. Помимо этого, магазины и торговые сети начинают запуск различных акций, что создаёт потенциальную почву для конфликтных ситуаций. Также рост потребительской активности может спровоцировать жалобы рядовых граждан и дальнейшую эскалацию недовольства в информационном пространстве темой инфляции или дефицита некоторых товаров.<br> Превентивные тезисы<br> Правительством проводится разноплановая политика по обеспечению рынка необходимыми товарами и услугами.<br> Местными исполнительными органами проводятся проверки фактов необоснованного завышения цен и создания искусственного дефицита.<br> Контрмеры<br> Мониторинг информационного поля на предмет проблем с завышением цен и дефицитом товаров и услуг, а также оперативное устранение проблемных ситуаций.<br> Информационная работа с населением по организации различных ярмарок.<br> 5.9. Предновогодние корпоративы<br> Возможные проявления<br> Традиционно конец года является периодом, в ходе которого почти все организации организовывают новогодние корпоративы. Подобные мероприятия несут потенциальные риски из-за массового скопления людей и распития алкоголя большой массой людей. В данный период возрастает риск повышенной нагрузки на правоохранительные органы и службы спасения.<br> Особую опасность представляет использование пиротехники в ходе праздничных мероприятий, что создаёт дополнительную опасность возникновения возгораний и человеческих жертв.<br> Помимо этого, повышенное внимание получают любые конфликтные ситуации с государственными служащими или первыми руководителями крупных компаний.<br> Превентивные тезисы<br> Усиление информационной работы по правилам проведения массовых мероприятий.<br> Продвижение нарративов о скромных культурно-массовых мероприятиях.<br> Контрмеры<br> Массовое распространение правил поведения среди сотрудников государственных органов и частных организаций.<br> Информационное продвижение правил поведения в холодное время года.<br> 5.10. Массовые мероприятия и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> Массовые мероприятия традиционно относятся к событиям с повышенной степенью риска из-за вероятности возникновения инцидентов в ходе их проведения. При этом значительные организационные риски проявляются уже на этапе подготовки. Особое значение имеет качественное информационное сопровождение, особенно при проведении международных спортивных соревнований. Такие события привлекают значительное внимание как в казахстанском медиапространстве, так и за его пределами, оказывая влияние на формирование международного имиджа Казахстана. В этой связи необходимы повышенные меры безопасности, четкая межведомственная координация и профессиональный подход к информационному обеспечению подобных мероприятий.<br> 9 декабря на стадионе «Астана Арена» состоится матч Лиги чемпионов между алматинским «Кайратом» греческим «Олимпиакосом». Следует отметить, что алматинский клуб перенес проведение домашних игр в г.Астану в связи с неблагоприятными погодными условиями. В этой связи не исключено проявление недовольства со стороны болельщиков команды, что может отразиться в ходе матча (кричалки, фаера, дымовые средства, использование пиротехники и др.). Кроме того, прибытие болельщиков обеих команд создаст дополнительную нагрузку на городскую инфраструктуру, что требует соответствующего учета при организации мероприятия.<br> Превентивные тезисы<br> «Массовые мероприятия – значимая часть общественно-культурной жизни страны, способствующая укреплению гражданской идентичности, развитию диалога в обществе и формированию сплоченного, ответственного сообщества».<br> «Обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий является приоритетом государства и направлено на защиту жизни и здоровья граждан».<br> «Ответственное поведение участников и строгое соблюдение установленных правил способствуют сохранению порядка и созданию благоприятных условий для проведения мероприятий».<br> Контрмеры<br> Постоянный мониторинг публикаций в СМИ, социальных сетях и Telegram-каналах, а также оперативное реагирование на всплески негативного обсуждения, распространение провокационного или ложного контента.<br> Проведение информационно-разъяснительных кампаний через официальные сайты, социальные сети и городские информационные ресурсы для предупреждения нарушений порядка. Своевременное оповещение о изменениях в логистике мероприятия, маршрутах движения и работе транспорта для минимизации дезинформации.<br> Проведение разъяснительной работы с фанатскими объединениями, включая зарубежных гостей, о порядке поведения на стадионе и ответственности за нарушение правил.<br> 5.11. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На декабрь т.г. выпадает ряд дат и событий, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> декабрь 2023 года – солдат Нацгвардии Е.Мухтар получил черепно-мозговую травму и впал в кому<br> 9 декабря 2024 года - гибель дяди Ш.Полата Н.Гайыпбаева;<br> 16 декабря – День независимости – государственный праздник. 16 декабря 1991 года был принят Закон «О государственной независимости Республики Казахстан».<br> 16 декабря – в г.Жанаозене прошла забастовка нефтяников с требованием повышения зарплаты, которая переросла в массовые беспорядки.<br> 31 декабря, 2024 г. – в г.Талдыкорган произошел взрыв в доме семьи Бекпаевых, в результате которого погибли 3 человек. В ноябре т.г. началось главное судебное разбирательство. По неофициальным данным, трагедию спровоцировала утечка из газопровода, ведущего к мечети, построенной фондом Б.Назарбаева.<br> Авиакатастрофы:<br> 25 декабря 2012 г. – в этот день Ан-72, на борту которого находились 27 человек, включая руководство Пограничной службы Казахстана, потерпел крушение. Самолет разбился вблизи г.Шымкент;<br> 27 декабря 2019 г. – самолет авиакомпании Bek Air потерпел крушение вскоре после взлета из аэропорта г.Алматы. На борту находились 98 человек, из которых 12 погибли, включая командира экипажа, и еще 66 получили травмы;<br> 25 декабря 2024 г. – самолет Embraer 190 авиакомпании Azerbaijan Airlines, выполнявший рейс из Баку в Грозный, потерпел крушение при заходе на посадку вблизи г.Актау. Из 67 человек, летевших на борту, 38 человек погибли, 29 – госпитализированы. Среди погибших шесть граждан Казахстана.<br> Ноябрь<br> Ежемесячная методичка – ноябрь 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Ноябрь 2025 года в Казахстане отличается насыщенностью политических, экономических, профессиональных и культурных событий, отражающих поступательное развитие государства и его вовлеченность в международные процессы.<br> Ключевым событием месяца станет официальный визит Главы государства в Российскую Федерацию, направленный на укрепление стратегического партнерства, развитие торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, а также углубление взаимодействия в рамках интеграционных объединений.<br> Существенным шагом в сфере экономики стало введение нормы по снижению предельной годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ) по ипотечным займам с 25% до 20%. Это решение призвано повысить доступность жилищных кредитов, стимулировать рынок недвижимости и поддержать социальную стабильность граждан.<br> В аграрном секторе центральное место занял Второй форум работников сельского хозяйства, ставший площадкой для обсуждения модернизации отрасли, внедрения инноваций и обеспечения продовольственной безопасности. Логическим продолжением темы станет международный выставочный проект FOODEXPO QAZAQSTAN 2025, на котором будут представлены достижения пищевой и перерабатывающей промышленности, а также новые технологии в сфере агробизнеса.<br> В медицинской сфере вступили в силу обновленные правила выдачи лицензий на медицинскую деятельность, ориентированные на повышение качества услуг и усиление контроля за профессиональной подготовкой специалистов.<br> Праздничный календарь ноября традиционно включает профессиональные даты, отражающие многообразие трудовой деятельности граждан: День работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, День работников финансовой системы РК (День национальной валюты), День буровика, День работников цифровизации и информационных технологий. Эти даты подчеркивают значимость каждой сферы для устойчивого развития государства, прозрачности экономики и укрепления доверия общества к институтам управления.<br> Таким образом, ноябрь 2025 года предстает как месяц активных государственных инициатив, профессиональных достижений и международного сотрудничества. Он отражает уверенный курс Казахстана на модернизацию, укрепление экономического потенциала и развитие человеческого капитала.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Всестороннее освещение государственного визита К.К.Токаева в РФ, по приглашению российской стороны позволит подчеркнуть значимость события как демонстрацию политического веса Казахстана, особенно в рамках участия в Форуме межрегионального сотрудничества.<br> Подчеркнуть социальную направленность и долгосрочную значимость решения о снижении предельной годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ) по ипотечным займам с 25% до 20%.<br> Продемонстрировать значимость агропромышленного форума как ключевой площадки для обсуждения стратегического развития АПК, внедрения инноваций и технологической модернизации отрасли.<br> Подчеркивать, что подобные отраслевые мероприятия как FOODEXPO QAZAQSTAN не только являются имиджевыми, но и площадками для развития сотрудничества и расширения рынка.<br> Сформировать у заинтересованных лиц четкое понимание изменений в правилах лицензирования медицинской деятельности, сроков, требований и процедур, в рамках вступления в силу обновленных правил выдачи лицензии.<br> Обеспечить широкое освещение реализации стабилизационных мер Правительства в сфере экономики для последующих реформ.<br> Провести всестороннее информационное сопровождение крупных экономических и социальных реформ с нивелированием потенциальных негативных проявлений.<br> Подчеркнуть вклад профессиональных сообществ в развитие страны через освещение профессиональных праздников и других памятных дат.<br> Сформировать позитивный фон культурно-массовых и спортивных событий в стране и информационную поддержку отраслевым мероприятиям.<br> Эти цели подкрепляются конкретными примерами эффективной реализации государственных программ.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Ноябрьские коммуникации должны подчеркнуть значимость совместной работы всех государственных органов и населения по стабилизации экономической ситуации в стране. Отдельное внимание стоит уделить обеспечению экономической ситуации в стране.<br> Год рабочих профессий остается центральным идеологическим приоритетом всего 2025 года и особенно актуализируется в ноябре через профессиональные праздники. Президент объявил 2025 год Годом рабочих профессий с целью реформирования системы технического и профессионального образования и продвижения в обществе идеалов трудолюбия и профессионализма. Эта инициатива отвечает на послание о том, что «ценности трудолюбия и профессионализма в нашем обществе должны быть всегда на первом месте», поскольку «именно благодаря специалистам своего дела формируется новое качество нашей нации».<br> Коммуникации месяца должны объединять эти направления в единую позитивную повестку, демонстрируя, что ноябрь становится временем государственных инициатив, социальных решений и международных дискуссий, отражающих динамику развития страны.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Ноябрь — месяц проведения важных экономических реформ в Казахстане. В этот период акцент делается на информационном сопровождении деятельности государственных органов. Коммуникации строятся вокруг разъяснения социальных и экономических инициатив, демонстрации шагов по повышению доходов населения, развитию секторов экономики и обеспечению национальной безопасности.<br> Особое внимание уделяется экономическим и социальным реформам, профессиональным праздникам, подготовке к подведению итогов года. Таким образом, ноябрь становится месяцем государственных праздников, парламентских решений и международных дискуссий, формирующих позитивную повестку и укрепляющих доверие к институтам власти.<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. XXI Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России (11-12 ноября)<br> Коммуникационная цель<br> Продвижение нарративов о сотрудничестве Казахстана и России, а также о взаимном позитивном эффекте для обеих экономик. Особую роль в этом году Форум приобретает из-за совпадения со сроком государственного визита К.К.Токаева в Россию.<br> Значительную роль в сотрудничестве между Казахстаном и Россией играет приграничное региональное сотрудничество. Протяженность казахстанско-российской границы формирует огромную коммуникативную зону, где на основе трансграничных экономических схем развиваются динамичное взаимодействие и сотрудничество. Также важный аспект имеет тематика форума: «Рабочие профессии – драйвер роста экономики».<br> Ключевые сообщения<br> Тематика форума позволяет акцентировать внимание на стратегической важности подготовки квалифицированных кадров для модернизации экономик обеих стран.<br> Форум как площадка межрегионального диалога объединяет представителей власти, бизнеса и экспертного сообщества для реализации совместных проектов.<br> В программе Форума запланированы панельные сессии по актуальным направлениям сотрудничества: подготовка кадров, развитие цифровой инфраструктуры и ИИ, транспорт, логистика, промышленность, энергетика и АПК.<br> Подтверждающие данные<br> 11-12 ноября 2025 года в г.Уральске запланировано проведение XXI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Темой предстоящего форума станет «Рабочие профессии – драйвер роста экономики». Согласно сообщениям российских СМИ, в рамках государственного визита К.К.Токаева в РФ также ожидается участие Главы государства в форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. В 2024 году К.К.Токаев и В.Путин приняли участие в юбилейном XX Форуме межрегионального сотрудничества в г.Уфе (РФ) по видеоконференцсвязи.<br> В рамках заседания и форума ожидается подписание пакета двусторонних соглашений, охватывающих приоритетные направления взаимодействия – торгово-экономическое сотрудничество, промышленность, энергетику, транспорт и логистику, а также другие сферы.<br> По итогам 2024 года товарооборот между странами превысил 27,8 млрд долл., увеличившись почти на 3% по сравнению с предыдущим годом. За семь месяцев текущего года показатель составил 14,4 млрд долл., что на 7,2% ниже аналогичного периода 2024 года.<br> Целевые аудитории<br> Центральные государственные и местные исполнительные органы.<br> Бизнес-сообщество.<br> Жители приграничные с РФ регионов.<br> Экспертное сообщество.<br> Организации образования.<br> Форматы коммуникации<br> Экспертные и статистические публикации в СМИ.<br> Встречи, конференции и иные офлайн-мероприятия по продвижению идей сотрудничества.<br> Выпуск постов в социальных сетях о сотрудничестве приграничных регионов Казахстана и России.<br> Инфографика и карусели в СМИ и соцсетях о статистических показателях и значимых проектах в рамках приграничного сотрудничества.<br> Потенциальные риски<br> Продвижение антироссийских нарративов.<br> Обвинение в адрес казахстанских государственных органов из-за якобы «зависимости» Казахстана от России и односторонней выгоде в рамках заключаемых соглашений.<br> Заявления о якобы бессмысленности подобных мероприятий и расходованию бюджетных средств.<br> Контртезисы<br> Активизация медиасотрудничества в формате проведения совместных культурных и экономических мероприятий позволит акцентировать внимание на сотрудничестве и нивелировать негатив в инфополе.<br> Казахстан и Россия являются стратегическими партнерами со времён обретения Независимости.<br> Короткие медиаматериалы «факт vs миф», видеоролики с экспертными комментариями, подборки достижений за 20+ лет форумов, прямые трансляции подписания соглашений, интервью с бизнес-участниками о конкретных результатах.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий».<br> 2.2. Визит Главы государства в Россию 12 ноября<br> Коммуникационная цель<br> Всестороннее освещение первого государственного визита К.К.Токаева в РФ, по приглашению российской стороны позволит подчеркнуть значимость события как демонстрацию политического веса Казахстана.<br> Важно продемонстрировать укрепление стратегического союзничества между Казахстаном и Россией в условиях геополитической нестабильности. Президент публично заявил, что Казахстан и Россия «обречены на вечное союзничество, стратегическое партнерство и дружбу».<br> Ключевые сообщения<br> Государственный визит проводится с целью подчеркнуть высокий политический уровень достигнутых двусторонних отношений с соответствующим зарубежным государством. Он может осуществляться только главой зарубежного государства и только один раз за весь период непрерывного исполнения им своих полномочий.<br> Казахстан играет ключевую роль в транспортно-логистическом комплексе всего континента.<br> Россия является одним из основных инвесторов в нашу экономику. За все годы российским бизнесом было вложено в экономику Казахстана более 26 млрд долларов.<br> Казахстан активно выступает за развитие международных связей.<br> Подтверждающие данные<br> 9 октября в г.Душанбе (Таджикистан) К.К.Токаев в ходе выступления на саммите «Россия — Центральная Азия» заявил о запланированном визите в РФ 12 ноября по приглашению российской стороны. В контексте выступления Глава государства отметил важность развития транспортно-логистической инфраструктуры региона.<br> Также данный визит обсуждался Главой государства с Президентом РФ В.Путиным во время встречи 10 октября. К.К.Токаев отметил, что визит станет рубежным с точки зрения придания дополнительного импульса стратегическому партнерству и союзничеству между Казахстаном и РФ.<br> Целевые аудитории<br> Все граждане Казахстана.<br> ЦГО и МИО.<br> Экспертное сообщество.<br> СМИ и лидеры общественного мнения.<br> Форматы коммуникации<br> Прямая трансляция официальной церемонии и других мероприятий.<br> Запуск цикла видеоматериалов и телепередач о сотрудничестве между РФ и Казахстаном.<br> Создание серии инфографик и видеокарточек с простым объяснением основных направлений сотрудничества.<br> Вовлечение экспертов: выпуск статей и интервью о сотрудничестве Казахстана и России.<br> Ретроспективные публикации в СМИ: кейсы успешных продуктов совместных предприятий.<br> Потенциальные риски<br> Недостаточное понимание значимости подобного события для государства.<br> Продвижение антироссийских нарративов в медиа.<br> Использование визита оппозиционно настроенными гражданами для критики реформ, социально-экономических проблем, разрыва между официальной риторикой и реальной жизнью.<br> Возможны информационные атаки в отечественном информационном поле на фоне возможных интеграционных инициатив.<br> Контртезисы<br> Акцентировать внимание на то, что визиты подобного уровня происходят всего 1 раз за период одного президентского срока, а также на значимость сотрудничества с РФ.<br> Делать акцент на позитивных результатах сотрудничества и совместных инфраструктурных проектах с обеспечением трудовых мест для казахстанцев.<br> Важно подчеркивать, что сам визит посвящен развитию сотрудничества и направлен на развитие экономики Казахстана и всего региона.<br> Проактивная работа по продвижению инициатив и отработка рисковых зон.<br> 2.3. Введение нормы по снижению предельной годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ) по ипотечным займам с 25% до 20%<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть социальную направленность и долгосрочную значимость решения о снижении предельной годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ) по ипотечным займам с 25% до 20%. Показать, что данная мера является частью системной политики государства по повышению доступности жилья, защите интересов заемщиков и развитию устойчивого финансового рынка.<br> Кроме того, снижение ГЭСВ — это шаг к снижению долговой нагрузки граждан, формированию прозрачных и справедливых условий ипотечного кредитования, а также укреплению доверия между банками и населением.<br> Вместе с тем, необходимо акцентировать внимание, что по поручению Главы государства касательно обеспечения макроэкономической стабильности и нивелированию негативных последствий экономических реформ Правительством приняты ряд мер.<br> Ключевые сообщения<br> Решение о снижении предельной ставки ГЭСВ по ипотеке с 25% до 20% — это реальный шаг по облегчению долговой нагрузки на граждан и повышению доступности жилья.<br> Государство последовательно реализует политику защиты прав потребителей финансовых услуг и делает акцент на социальной справедливости в кредитовании.<br> Новая норма обеспечивает более прозрачные и честные условия для заемщиков, исключая необоснованное завышение ставок и дополнительных платежей.<br> Для банковского сектора это стимул к повышению эффективности, снижению издержек и переходу к долгосрочным устойчивым моделям ипотечного кредитования.<br> Данное решение направлено на поддержку семей среднего класса, молодых специалистов и участников жилищных государственных программ.<br> На фоне сокращения предложений по ипотечным программам со стороны банков второго уровня, связанного с повышением базовой ставки, Правительством принято решение поддержать систему жилищно-строительных сбережений.<br> Подтверждающие данные<br> Совместным постановлением Агентства по регулированию и развитию финансового рынка и Нацбанка определены предельные размеры годовой эффективной ставки вознаграждения. В частности, по банковским займам, предоставляемым банками второго уровня, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (по беззалоговым банковским займам; по банковским займам, обеспеченным залогом; по ипотечным жилищным займам; по микрокредитам, предоставляемым организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность; по микрокредитам, предоставляемым организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность, на срок до сорока пяти календарных дней, в размере, не превышающем сорокапятикратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете).<br> Позже АРРФР РК и Нацбанк РК совместным постановлением приостановили до 1 ноября 2025 года нормы по снижению ГЭСВ по ипотечным жилищным займам, чтобы позволить банкам подготовиться к изменениям, а заемщикам получить одобренные ранее займы на старых условиях. Соответственно, с 1 ноября 2025 года ставка вознаграждения по ипотечным займам снизится с 25% до 20%.<br> Во исполнение поручения Главы государства, Правительство приняло следующее решение. Так, объем удешевленного ипотечного кредитования для населения будет увеличен в два раза, что позволит обеспечить доступность жилья. Указанная мера будет реализована через действующие программы «Наурыз» и «Наурыз-Жұмыскер» путем увеличения объемов кредитования до 500 млрд тенге. Кроме того, возобновляется востребованная программа «Әскери баспана», которая также позволит приобрести квартиру на вторичном рынке не менее семи тысячам семей военнослужащих ежегодно.<br> Со строительными компаниями будут заключены офтейк-контракты по строительству жилья, реализуемого в рамках данных программ. При этом застройщики принимают встречные обязательства по фиксации цен на 3 года.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование понимания социальной значимости меры и доверия к финансовым реформам, а также информирование о новых возможностях получения ипотечных кредитов на более выгодных условиях.<br> Банковский сектор: разъяснение принципов новой нормы и необходимость адаптации бизнес-моделей к условиям долгосрочной устойчивости.<br> Экспертное и деловое сообщество: демонстрация последовательности финансово-кредитной политики и укрепления инвестиционного климата в стране.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио – интервью с представителями Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка, Национального банка и банков второго уровня, разъяснение сути изменений и выгод для населения.<br> СМИ и социальные сети – публикация инфографики о механизме ГЭСВ, примеры расчетов экономии по ипотеке, комментарии экспертов.<br> Публичные мероприятия – брифинги, пресс-конференции и круглые столы с участием регуляторов, банков и общественных организаций.<br> Обратная связь с населением – горячие линии, консультации в отделениях банков, ответы на вопросы граждан о пересмотре условий действующих договоров.<br> Потенциальные риски<br> Возможная критика со стороны банков о снижении маржинальности ипотечных продуктов.<br> Риски замедления темпов выдачи кредитов на переходном этапе адаптации банков к новым условия.<br> Недопонимание среди граждан, неверная трактовка, а также распространение ложной информации (например, о «повышении скрытых комиссий» или «недоступности ипотеки» после изменения правил).<br> Появление спекулятивных заявлений в социальных сетях о якобы «замораживании ипотечных программ» или «повышении первоначального взноса».<br> Контртезисы<br> Решение о снижении ГЭСВ направлено на защиту прав заемщиков, оно не ограничивает кредитование, а делает его более справедливым и прозрачным.<br> Регулятор ведет постоянный мониторинг банковского сектора, чтобы исключить рост скрытых комиссий или ухудшение условий для клиентов. Государственные жилищные программы продолжают действовать в прежнем режиме, а снижение ставок укрепит их эффективность.<br> Банки сохраняют стабильную доходность за счет повышения эффективности внутренних процессов и цифровизации без необходимости увеличивать нагрузку на заемщиков.<br> Казахстанская финансовая система демонстрирует устойчивость, а принятые меры направлены на долгосрочное укрепление доверия и повышение доступности жилья для граждан.<br> 2.4. Второй форум работников сельского хозяйства<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать значимость агропромышленного форума как ключевой площадки для обсуждения стратегического развития АПК, внедрения инноваций и технологической модернизации отрасли.<br> Показать, что форум стал платформой для диалога государства, бизнеса и науки, направленного на формирование устойчивой, конкурентоспособной и экспортоориентированной аграрной экономики.<br> Также развитие агропромышленного комплекса — это не только обеспечение продовольственной безопасности, но и важнейший фактор экономического роста, занятости и повышения качества жизни в сельских регионах.<br> Ключевые сообщения<br> Второй агропромышленный форум — это масштабная дискуссионная площадка, где обсуждаются ключевые направления развития сельского хозяйства, продовольственной безопасности и технологической модернизации.<br> Государство активно поддерживает сельхозпроизводителей, внедряя механизмы субсидирования, льготного кредитования и цифровизации отрасли.<br> Казахстан усиливает потенциал переработки сельхозпродукции, переходя от экспорта сырья к выпуску товаров с высокой добавленной стоимостью. Особое внимание уделяется водным ресурсам, климатической устойчивости, семеноводству и животноводству как стратегическим направлениям.<br> Форум способствует привлечению инвестиций, развитию международного сотрудничества и обмену лучшими практиками между регионами и странами.<br> Подтверждающие данные<br> На первом форуме работников сельского хозяйства в ноябре 2024 года Глава государства определил ряд стратегических целей по развитию аграрного сектора – это повышение финансирования АПК, внедрение в сельское хозяйство передовых технологий, развитие сельскохозяйственной науки, соз­дание институтов коневодства и семеноводства, повышение доступности сельхозтехники. Президент поблагодарил агра­риев за работу и поздравил с большим достижением: в стране собран рекордный за последние 10 лет урожай – 26,7 млн тонн зерна.<br> Первый форум работников сельского хозяйства собрал более 2 тыс. участников из всех регионов страны. В мероприятии приняли участие представители агрохолдингов, фермеры, работники крестьянских хозяйств, а также члены общественных объединений, инвесторы. В рамках форума состоялась выставка сельхозпроизводителей, на которой были представлены продукты глубокой переработки, современные агротехнологии, инвестиционные проекты, в том числе и с участием иностранных инвесторов.<br> Глава государства ранее отметил, что на втором Агрофоруме будут рассмотрены вопросы развития отрасли и господдержки АПК.<br> Целевые аудитории<br> Аграрии, фермеры, представители крупных агрокомпаний (получение информации о новых мерах поддержки, технологиях и механизмах субсидирования).<br> Научные и образовательные учреждения (обмен знаниями и вовлечение в проекты по развитию инноваций в сельском хозяйстве).<br> Бизнес-сообщество и инвесторы (возможности для партнерств, локализации производства, внедрения инноваций).<br> Широкая общественность (формирование позитивного восприятия аграрного сектора как одного из драйверов устойчивого развития страны).<br> Международные партнеры и организации (укрепление имиджа Казахстана как надежного партнера в сфере продовольственной безопасности и сельхозэкспорта).<br> Форматы коммуникации<br> ТВ и радио — прямые включения и репортажи с форума, интервью с участниками и экспертами.<br> Публикации в СМИ и соцсетях — освещение ключевых сессий, цитаты спикеров, инфографика по инвестиционным и производственным результатам АПК.<br> Пресс-релизы и аналитические материалы — резюме итогов форума, акценты на достигнутых договоренностях, меморандумах и новых программах.<br> Вовлечение отраслевых экспертов — публикации экспертных мнений, колонок и интервью с представителями аграрной науки, профильных ассоциаций и экономистами об итогах форума.<br> Потенциальные риски<br> Недооценка общественного эффекта форума из-за восприятия его как «закрытого для широкой аудитории» мероприятия.<br> Возможная критика касательно темпов внедрения реформ и модернизации отрасли.<br> Опасения фермеров по поводу доступности субсидий, кредитов и инфраструктуры хранения продукции.<br> Восприятие форума как декларативного без практических результатов.<br> Контртезисы<br> Форум — это не просто площадка для обсуждения, а реальный механизм принятия решений и запуска новых программ, направленных на поддержку сельхозпроизводителей.<br> Все меры государственной поддержки остаются последовательными и прозрачными; расширяются возможности участия малого и среднего агробизнеса.<br> По итогам форума будут приняты конкретные решения, направленные на повышение эффективности, экспортного потенциала и технологического уровня отрасли.<br> Казахстан укрепляет лидерские позиции в регионе по производству и экспорту продовольствия, сочетая инновации, экологическую устойчивость и партнерство с бизнесом.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.5. FOODEXPO QAZAQSTAN 2025<br> Коммуникационная цель<br> В рамках обеспечения продовольственной безопасности и развития обрабатывающей промышленности в сфере продуктов питания важно всестороннее освещение крупных имиджевых мероприятий в данных сферах. Поддержка государственными органами играет важную роль для поддержания имиджа отрасли и политики государства.<br> Ключевые сообщения<br> FOODEXPO QAZAQSTAN усиливает продовольственную безопасность Центральной Азии, объединяя производителей и поставщиков для стабильных цепочек поставок.<br> Выставка стимулирует внедрение инновационных пищевых технологий и альтернативных источников питания, снижая риски нехватки ресурсов.<br> Профессиональный дегустационный конкурс «Лучший продукт 2025» продвигает качественные и безопасные продукты, укрепляя доверие потребителей.<br> Подтверждающие данные<br> FoodExpo Qazaqstan 2025 — это крупнейшая центрально-азиатская международная выставка пищевой промышленности, которая проводится в Алматы уже на протяжении 27 лет. Выставка FOODEXPO QAZAQSTAN представляет собой комплексную платформу для развития пищевой индустрии в центрально-азиатском регионе, объединяя производителей, поставщиков, дистрибьюторов и ритейлеров для обмена опытом и установления деловых связей.<br> Выставка состоится 12-14 ноября 2025 года в выставочном комплексе «Атакент». Выставка организована ТОО «ITECA» и «ICA Events» при поддержке Министерства сельского хозяйства, акимата г. Алматы, Союза птицеводов Казахстана, КАГиР и UCIMA.<br> В прошлом году общая площадь выставки составила 5,7 тыс. кв. м, привлекла 7,4 тыс. посетителей из 30 стран мира, 383 профессиональных участника и 7 национальных стендов: Австрия, Беларусь, Кыргызстан, Палестина, Польша, Шри-Ланка, Южная Корея.<br> Параллельно с выставкой проводится конференция «ПИЩЁВКА3D: QAZAQ 2025» — главная отраслевая бизнес-конференция России, которая впервые пройдёт для стран Центральной Азии 10-12 ноября.<br> Целевые аудитории<br> Представители отрасли.<br> Местные исполнительные и центральные государственные органы.<br> СМИ и общественность .<br> Бизнесмены и потенциальные инвесторы.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ и соцсетях о проведении выставки.<br> Телесюжеты и репортажи.<br> Интервью и статьи с участием отраслевых экспертов.<br> Потенциальные риски<br> Низкая информационная осведомленность и заинтересованность о проведении выставки.<br> Дискредитация выставки.<br> Скептическое отношение к выставке из-за проведения российской конференции «ПИЩЁВКА3D».<br> Контртезисы<br> Подчеркивать, что подобные отраслевые мероприятия не только являются имиджевыми, но и площадками для развития сотрудничества и расширения рынка.<br> Разностороннее информационное сопровождение выставки.<br> Акцентирование внимания на позитивные кейсы конференции.<br> 2.6. Вступление в силу обновленных правил выдачи лицензии на медицинскую деятельность<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать у заинтересованных лиц четкое понимание изменений в правилах лицензирования медицинской деятельности, сроков, требований и процедур. Обеспечить прозрачность и доступность информации для организаций и специалистов, чтобы они могли своевременно адаптироваться к новым правилам и соблюдать закон.<br> Ключевые сообщения<br> Новые правила лицензирования призваны упростить и ускорить процессы выдачи лицензий, переоформления и дубликатов.<br> Государственная услуга оказывается через порталы egov.kz и elicense.kz, что упрощает подачу документов и позволяет проводить все процедуры в электронном формате.<br> Контроль объекта лицензирования (посещение объекта контроля) реализуется с уведомлением заявителя минимум за сутки.<br> Подтверждающие данные<br> Министерство здравоохранения приказом от 15 сентября 2025 года внесло изменения в Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на медицинскую деятельность». Обновленные правила вступают в силу с 19 ноября 2025 года.<br> Согласно новым правилам, сроки оказания услуги изменены и определены конкретно: для выдачи лицензии и приложения – 13 рабочих дней, для переоформления – 3 рабочих дня, для дубликата – 2 рабочих дня. При этом взимается оплата за услуги – размер лицензионного сбора составляет: за выдачу лицензии – 10 МРП, за переоформление – 10% от ставки при выдаче, но не более 4 МРП, а за дубликат – полная ставка (100%).<br> Также обновлены обязательные документы: диплом/среднее медицинское образование, удостоверения о повышении квалификации, документы о трудовой деятельности (если необходимо), документы, подтверждающие право пользования помещениями и др.<br> Государственная услуга оказывается через порталы egov.kz и elicense.kz, что упрощает подачу документов и позволяет проводить все процедуры в электронном формате. Контроль объекта лицензирования (посещение объекта контроля) реализуется с уведомлением заявителя минимум за сутки.<br> Целевые аудитории<br> Медицинские организации (клиники, больницы, поликлиники): для своевременной подготовки документов и адаптации к новому порядку.<br> Индивидуальные практикующие врачи, медицинские работники: для понимания требований к квалификации и оформления лицензий.<br> Административные органы и комитеты контроля качества и безопасности в здравоохранении: для исполнения обновленных процедур.<br> Форматы коммуникации<br> Официальные публикации на порталах Министерства здравоохранения, Министерства юстиции и т.д.<br> Информационные бюллетени и разъяснительные письма для медицинских учреждений и профессиональных ассоциаций.<br> Вебинары/онлайн-конференции для медицинских организаций на тему «Как адаптироваться к новым нормам лицензирования».<br> СМИ и социальные сети: инфографика, короткие видео, пояснения «до/после изменений».<br> Hotline/консультации: отделы Минздрава и ответственных ведомств для разбора конкретных ситуаций и вопросов.<br> Потенциальные риски<br> Недостаточное информирование медицинских организаций, особенно в удаленных и сельских районах, о новых правилах.<br> Ошибки или задержки при подготовке документов, если персонал не знаком с обновленными требованиями.<br> Перегрузка электронных порталов из-за большого количества обращений в первые дни после вступления в силу.<br> Возможные жалобы из-за несоответствий и условностей квалификационных требований для отдельных специалистов.<br> Определенные субъекты (например, частные клиники с небольшим штатом) могут быть не готовыми к соблюдению всех формальных требований.<br> Контртезисы<br> Утверждать, что изменения направлены на повышение качества медицинской помощи, соблюдение стандартов безопасности и прозрачности.<br> Подчеркивать, что новые правила позволяют сократить сроки рассмотрения заявлений и сделать процесс более удобным через цифровые сервисы.<br> Объяснять, что изменение требований к квалификации и документам – это мера, необходимая для обеспечения защиты здоровья пациентов и повышения профессиональной компетентности.<br> Гарантировать поддержку и консультации со стороны министерства и профильных служб; доступность методических материалов и помощь для субъектов, испытывающих трудности.<br> Уточнять, что правила были официально опубликованы и зарегистрированы, срок вступления в силу известен заранее, что дает субъектам время подготовиться.<br> 2.7. День работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость агропромышленного комплекса как одной из ключевых опор национальной экономики и продовольственной безопасности Казахстана. День работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности – это не просто профессиональный праздник, а признание важного вклада тружеников села, переработчиков и аграриев в обеспечение населения качественными и доступными продуктами питания. Также необходимо подчеркивать, что государство системно поддерживает аграриев, инвестируя в модернизацию, цифровизацию и развитие перерабатывающих мощностей, обеспечивая устойчивость внутреннего рынка и экспортный потенциал отрасли.<br> Информационные поводы<br> Третье воскресенье ноября – День работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.<br> Ключевые сообщения<br> Сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность – стратегические отрасли, от которых напрямую зависит продовольственная безопасность и устойчивое развитие страны.<br> Государственная поддержка отрасли направлена на повышение эффективности, производительности и конкурентоспособности отечественных товаров, последовательно реализуются программы по модернизации сельхозпроизводства, внедрению инновационных технологий и расширению переработки внутри страны.<br> Труд аграриев – это фундамент благополучия общества, символ ответственности, преданности земле и созидательности. Их труд не остается незамеченным, вклад каждого работника ценится на уровне государства.<br> Особое внимание уделяется молодежи и привлечению новых кадров в сельское хозяйство – формируется современный облик аграрного сектора, где инновации сочетаются с традициями.<br> Подтверждающие данные<br> По данным МСХ РК, за 9 месяцев текущего года рост объемов валовой продукции сельского хозяйства составил 4,4% при плане 2,3%. Данный рост обеспечен за счет увеличения объемов производства в растениеводстве на 5,2%, в животноводстве на 3,4%. Рост зафиксирован и в животноводстве. Производство мяса увеличилось на 2,6%, молока – на 5,7%, а численность скота и птицы продолжает расти. В целом, в 2025 году наблюдается устойчивый рост производства зерновых, масличных и овощных культур, а также увеличение объемов переработки сельхозпродукции.<br> По итогам отчетного периода производство продуктов питания выросло на 9,8%, напитков – на 8,1%. На поддержку переработчиков в этом году направлено около 44 млрд тенге, профинансировано 75 проектов на сумму почти 30 млрд. Беспрецедентная господдержка, оказанная в текущем году, позволила аграриям в полной мере внедрить агротехнологии, что в свою очередь обеспечило рост производства в отрасли на фоне высокой базы прошлого года.<br> Целевые аудитории<br> Сельхозпроизводители и переработчики (признание их труда и роли в национальной экономике).<br> Широкая общественность (формирование уважительного отношения к труду аграриев, осознание его значения для стабильности и продовольственной безопасности страны).<br> Бизнес и инвесторы (демонстрация потенциала отрасли для вложений и сотрудничества).<br> Молодежь и студенты аграрных вузов (мотивация к выбору профессии в сфере АПК, формирование нового поколения специалистов).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио: праздничные сюжеты о тружениках села, интервью с передовиками производства, истории династий аграриев.<br> Публикации в СМИ и соцсетях: инфографика о достижениях отрасли, видеоролики о современных агропредприятиях.<br> Форумы и торжественные мероприятия: вручение государственных и ведомственных наград, выставки сельхозпродукции и техники.<br> Пост-релизы и аналитика: публикации об итогах года в сельском хозяйстве, результатах модернизации и экспортного роста.<br> Потенциальные риски<br> Недовольство ростом цен на продовольственные товары, особенно в контексте инфляции.<br> Возможные претензии к эффективности господдержки и доступности субсидий для малых фермеров.<br> Негативное сравнение темпов развития сельского хозяйства с другими секторами экономики, а также статуса профессии сельхозработника.<br> Контртезисы<br> Государство системно поддерживает сельхозпроизводителей: ежегодно выделяются значительные средства на субсидирование, кредитование и развитие инфраструктуры.<br> Рост объемов переработки внутри страны позволяет стабилизировать цены и обеспечивать внутренний рынок отечественной продукцией.<br> Казахстан укрепляет продовольственную независимость, повышает экспортный потенциал и развивает новые рынки сбыта.<br> Основная ценность – это граждане, работающие на земле. Их труд обеспечивает страну продовольствием, создает рабочие места и укрепляет устойчивость экономики.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.8. День работников финансовой системы (День национальной валюты РК)<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость труда работников финансовой системы, чья деятельность обеспечивает стабильность экономики, развитие финансовых институтов и укрепление национальной валюты. Показать, что специалисты в сфере финансов — это профессионалы, от ответственности и компетентности которых зависит финансовое благополучие государства, бизнеса и граждан. Важно акцентировать внимание на стратегической роли финансовой системы в развитии страны и в формировании устойчивого будущего.<br> Информационные поводы<br> 15 ноября — профессиональный праздник работников финансовой системы Республики Казахстан. Также в этот день отмечается день национальной валюты РК.<br> Ключевые сообщения<br> Финансовая система — это основа для эффективного функционирования всех сфер жизни государства и общества.<br> Введение тенге стало символом экономической независимости и важным шагом в укреплении государственности.<br> Работники финансовой системы вносят весомый вклад в обеспечение стабильности и устойчивого развития экономики страны.<br> Финансовая система Казахстана последовательно развивается: совершенствуются механизмы, внедряются цифровые решения, усиливается прозрачность и подотчетность.<br> Подтверждающие данные<br> 15 ноября в Казахстане ежегодно отмечается День работников финансовой системы и День национальной валюты.<br> Именно в этот день, в 1993 году, в стране была официально введена национальная валюта — тенге, что стало важной вехой на пути к укреплению экономического суверенитета и независимости Республики Казахстан. Профессиональный праздник учрежден в знак признания роли работников финансовой системы, чья деятельность охватывает широкий спектр задач.<br> В рамках цифровизации реализуется ряд проектов Министерства финансов среди которых: информационная система «ИСНА», «SDF», Единый личный кабинет предпринимателя, а также мобильные приложения «e-Salyq Azamat» и «e-Salyq Business». Эти инструменты направлены на упрощение налоговых процедур, снижение административной нагрузки и повышение прозрачности. Такие проекты формируют современную, клиентоориентированную систему администрирования, соответствующую принципам «цифрового государства».<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: повышения доверия к финансовой системе и к национальной валюте – тенге, как символу экономической стабильности и государственной независимости.<br> Работники финансовой сферы: формирование чувства профессиональной гордости и признания вклада в обеспечение стабильности экономики и эффективности государственного управления.<br> Бизнес-сообщество, инвесторы: информирование о развитии прозрачной и предсказуемой финансовой системы, цифровизации финансового сектора и снижении теневой экономики как условиях для устойчивого бизнеса и привлечения инвестиций<br> Форматы коммуникации<br> СМИ и социальные сети: публикации с историями становления тенге, рассказы о людях, стоящих за финансовой системой страны, материалы о роли финансов в обеспечении стабильности и развития экономики.<br> Выпуски новостных сюжетов и интервью с экспертами: комментарии экспертов, интервью с представителями Министерства финансов, Национального банка о текущих задачах финансовой системы, цифровизации, внедрении цифрового тенге и мерах по снижению теневой экономики.<br> Презентации цифровых проектов: представление современных цифровых решений в финансовой сфере, направленных на повышение прозрачности, эффективности и удобства для граждан и бизнеса.<br> Образовательные и просветительские мероприятия: проведение круглых столов, открытых лекций, просветительские видео и онлайн-курсы по финансовой грамотности, цифровой трансформации и устойчивом управлении бюджетом для граждан страны.<br> Потенциальные риски<br> Критика в связи с внедрением нового Налогового кодекса. Общественное недовольство новыми нормами, включая изменение ставки НДС. Продвижение мнение о риске усиления фискального давления, ухода МСБ в теневой сектор, сокращения рабочих мест и удорожания товаров и услуг.<br> Обсуждение нестабильности национальной валюты. Эмоциональная реакция на колебания курса тенге, снижение доверия к финансовой политике и обеспокоенность ростом цен.<br> Недоверие к финансовой системе в целом. Риск негативных комментариев и недовольства, связанных с сомнениями в прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств, а также опасениями о недостатке финансовых ресурсов у государства и чрезмерном финансовом давлении на граждан.<br> Контртезисы<br> Изменения в налоговой системе направлены на создание справедливых и предсказуемых условий для всех участников рынка. Введение новых специальных налоговых режимов и упрощение существующих снижает административную нагрузку и расширяет возможности для легальной деятельности малого бизнеса.<br> Колебания курса национальной валюты – это нормальное и ожидаемое явление, обусловленное как внутренними, так и внешними экономическими факторами, включая мировые финансовые рынки, цены на сырье и геополитическую ситуацию. Нацбанк и Министерство финансов активно работают над поддержанием стабильности тенге, используя инструменты валютного регулирования, интервенций и денежно-кредитной политики.<br> Государство осуществляет прозрачное и эффективное управление бюджетными средствами, внедряя современные цифровые технологии и системы контроля, которые обеспечивают максимальную открытость и подотчетность расходования финансов.<br> Используемые нарративы: «Человек труда».<br> 2.9. День буровика<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть роль работников буровой отрасли в энергетическом и промышленном развитии Казахстана, их вклад в обеспечение энергетической независимости и устойчивого экономического роста страны. Буровики — это профессионалы, стоящие у истоков нефтегазового и минерально-сырьевого комплекса, благодаря труду которых реализуются стратегические проекты в энергетике и добывающей промышленности.<br> Необходимо отметить, что государство и отраслевые компании активно поддерживают модернизацию буровых технологий, развитие кадрового потенциала и повышение безопасности производства.<br> Информационные поводы<br> Третья суббота ноября (15 ноября) — День буровика.<br> Ключевые сообщения<br> День буровика — это праздник людей, чья работа обеспечивает стабильную работу нефтегазовой и минерально-сырьевой отраслей Казахстана. Буровики играют ключевую роль в энергетической безопасности страны, открывая и осваивая новые месторождения нефти, газа и полезных ископаемых<br> Казахстан активно внедряет инновационные технологии бурения, включая цифровые системы мониторинга, автоматизацию процессов и экологически безопасные решения. Государство уделяет приоритетное внимание подготовке квалифицированных кадров, повышению уровня охраны труда и модернизации оборудования.<br> Совместная работа государства и бизнеса позволяет повышать эффективность отрасли и укреплять позиции Казахстана на мировом энергетическом рынке.<br> Подтверждающие данные<br> Профессия бурильщика остается одной из ключевых в нефтегазовой отрасли. Эти специалисты играют важную роль в разведке и добыче полезных ископаемых, обеспечивая энергетическую безопасность страны. В Казахстане реализуются масштабные проекты по разведке и бурению новых скважин на Кашаганском, Тенгизском и Карачаганакском месторождениях. Активно развивается бурение на твердые полезные ископаемые, особенно в Жезказганском, Карагандинском и Восточно-Казахстанском регионах. Внедряются программы по импортозамещению бурового оборудования и развитию отечественного машиностроения. Компании активно инвестируют в обучение и повышение квалификации работников, сотрудничая с профильными вузами и техникумами.<br> Целевые аудитории<br> Работники нефтегазовой и горнодобывающей отрасли (формирование чувства профессиональной гордости и признания их вклада).<br> Молодежь и студенты технических вузов (популяризация инженерных и технических профессий, развитие интереса к буровому делу).<br> Бизнес и инвесторы (демонстрация инвестиционной привлекательности энергетического и сырьевого комплекса РК).<br> Широкая общественность (повышение информированности о роли буровой отрасли в энергетической и экономической стабильности страны).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио: сюжеты о буровых бригадах, интервью с ветеранами отрасли и молодыми специалистами, репортажи с месторождений.<br> Публикации в СМИ и соцсетях: видеоролики «Один день из жизни буровика», фотопроекты о буднях и достижениях специалистов.<br> Торжественные мероприятия: награждение отличившихся работников, подведение итогов отрасли, презентации инновационных технологий бурения.<br> Инфографика и аналитика: данные о вкладе буровой отрасли в ВВП, объемах добычи и экспорта, других достижениях.<br> Потенциальные риски<br> Критика в связи с экологическими аспектами бурения и воздействием на окружающую среду.<br> Недовольство работников по вопросам заработной платы или условий труда на отдельных предприятиях.<br> Активизация общественных дискуссий о зависимости экономики от сырьевого сектора.<br> Контртезисы<br> В Казахстане действует жесткий экологический и промышленный контроль, буровые компании внедряют передовые технологии минимизации воздействия на природу.<br> Отрасль модернизируется: обновляется техника, повышаются стандарты безопасности, внедряются инновационные решения.<br> Буровая отрасль обеспечивает энергетическую независимость, экспортные доходы и занятость тысяч граждан.<br> Государство поддерживает диверсификацию экономики, однако буровой сектор остается стратегическим направлением.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.10. День работников цифровизации и ИТ<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть ключевую роль специалистов в сфере цифровизации и информационных технологий в развитии современной экономики Казахстана, повышении эффективности государственного управления, бизнес-процессов и качества жизни граждан.<br> Показать, что цифровизация – один из главных драйверов роста и инновационного развития страны, обеспечивающий прозрачность, технологичность и конкурентоспособность Казахстана в глобальном цифровом пространстве.<br> Отразить, что государство системно поддерживает IТ-специалистов, стартапы и отечественные технологические компании, формируя устойчивую экосистему цифровой экономики.<br> Информационные поводы<br> 10 ноября – День работников цифровизации и информационных технологий.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан уверенно движется по пути цифровой трансформации, развивая IТ-инфраструктуру, электронное правительство и отечественные технологические решения.<br> Работники сферы цифровизации и информационных технологий — это профессионалы, которые создают будущее, делают государственные услуги доступными, а экономику – более эффективной и прозрачной.<br> Государство реализует стратегические инициативы: «Цифровой Казахстан», «GovTech», развитие отечественных IT-платформ, дата-центров и кибербезопасности.<br> Особое внимание уделяется поддержке IТ-образования, формированию кадрового резерва и развитию цифровых компетенций у молодежи.<br> Казахстан формирует собственную IT-экосистему, поддерживая стартапы и стимулируя инновации через технопарки, акселераторы и грантовые программы.<br> Подтверждающие данные<br> В Казахстане с 2022 года празднуется День работников цифровизации и информационных технологий. Применение цифровых технологий в самых различных отраслях – одна из глобальных тенденций развития современного общества.<br> Казахстан занимает 24-е место в мировом рейтинге электронного правительства ООН и 10-е место по индексу онлайн-услуг (OSI). В 2024 году в стране было оказано 50 млн услуг в режиме онлайн, из которых 92% доступны казахстанцам из дома. Приложением eGov ежемесячно пользуются около 4,6 млн человек. Все это, несомненно, является результатом работы казахстанских IT-специалистов. На сегодняшний день в Казахстане трудится более 155 тысяч работников этой отрасли. Также в стране работает более 20 региональных IT-хабов, в том числе AstanaHub — крупнейшая площадка в Центральной Азии, объединяющая более 1500 стартапов из 30 стран.<br> Следует отметить, что 18 сентября т.г. на базе МЦРИАП было создано Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития. Реорганизация была произведена на основании указа Главы государства. Ведомство создано для модернизации экономики путем масштабной цифровизации и внедрения технологий ИИ. Его основные задачи включают формирование государственной политики в сфере цифровизации, развитие цифровой экономики, обеспечение информационной безопасности, а также координацию действий госорганов в этих областях.<br> Целевые аудитории<br> Работники IT-сферы и цифровизации (признание их вклада в развитие экономики и общества, формирование профессиональной идентичности).<br> Широкая общественность (осознание роли цифровых технологий в повседневной жизни, доверие к цифровым госуслугам).<br> Молодежь и студенты технических специальностей (мотивация к обучению в сфере IT, участие в стартап-проектах и инновационных инициативах).<br> Бизнес и инвесторы (демонстрация возможностей отечественного IT-рынка и потенциала Казахстана как технологического центра региона).<br> Форматы коммуникации<br> Традиционные СМИ: интервью с разработчиками, руководителями IT-компаний, репортажи о цифровых проектах в регионах; аналитические статьи о цифровой трансформации, истории успеха молодых разработчиков.<br> Социальные сети: видеоролики о технологических стартапах, кейсы цифровизации госуслуг, флешмобы и челленджи с IT-сообществом.<br> Форумы и конференции: проведение Дня цифровизации, тематические сессии и панельные дискуссии с участием представителей государства и IT-бизнеса.<br> Инфографика и мультимедиа: наглядные данные о цифровом прогрессе, уровне автоматизации и внедрении технологий искусственного интеллекта.<br> Потенциальные риски<br> Критика в адрес цифровых сервисов при технических сбоях или ограниченном доступе в отдаленных регионах.<br> Опасения пользователей в сфере защиты персональных данных и кибербезопасности.<br> Скепсис по поводу эффективности цифровых реформ или недоверие к качеству госуслуг в онлайн-формате.<br> Контртезисы<br> Государство последовательно реализует политику по защите персональных данных и повышению уровня кибербезопасности, внедряя международные стандарты.<br> Развитие цифровых технологий повышает прозрачность управления, сокращает коррупционные риски и упрощает взаимодействие граждан с государством.<br> Казахстан активно развивает IT-инфраструктуру и цифровое образование, обеспечивая равный доступ к современным технологиям во всех регионах.<br> Цифровизация — это стратегическое направление, формирующее экономику знаний, новые рабочие места и инновационные решения, повышающие качество жизни граждан.<br> Используемые нарративы: «Человек труда».<br> 2.11. ОПЕК+<br> Коммуникационная цель<br> Разъяснение роли Казахстана в рамках соглашения ОПЕК+, при этом следует отметить взвешенную и ответственную позицию страны в вопросах стабилизации мирового нефтяного рынка.<br> Участие Казахстана в механизмах ОПЕК+ направлено на сохранение баланса интересов между внутренней экономикой и глобальными обязательствами, обеспечение энергетической устойчивости и предсказуемости развития отрасли. Казахстан остается надежным и последовательным партнером в реализации международных договоренностей, при этом продолжая развивать собственный нефтегазовый комплекс и модернизировать добывающие мощности.<br> Информационные поводы<br> По итогам заседания 5 октября 2025 года группа стран ОПЕК+, включая Казахстан, согласовали постепенное увеличение добычи на 137 тысяч баррелей в сутки. На очередном заседании ОПЕК+ (запланировано на ноябрь т.г.) будут приняты решения касательно дальнейшей политики добычи нефти.<br> Ключевые сообщения<br> Соглашение ОПЕК+ способствует стабилизации мировых цен на нефть, снижает рыночные колебания и защищает интересы стран- экспортеров и потребителей.<br> Государственная энергетическая политика Казахстана направлена на обеспечение баланса между экономическим ростом и устойчивостью энергетического рынка.<br> Казахстан последовательно инвестирует в развитие нефтегазового сектора, модернизацию переработки и повышение энергоэффективности.<br> Взаимодействие в рамках ОПЕК+ способствует укреплению международного авторитета страны и развитию энергетической дипломатии.<br> Подтверждающие данные<br> В октябре 2025 года, несмотря на общую тенденцию ОПЕК+ к наращиванию объемов, Казахстан фактически сократил добычу, чтобы выполнить свои обязательства.<br> Генеральный секретарь Организации стран-экспортеров нефти Хайтам аль-Гаис подчеркнул, что в рамках ОПЕК+ Казахстан является одним из основателей альянса с момента подписания Декларации о сотрудничестве почти десять лет назад. Казахстан был одним из десяти производителей, не входящих в ОПЕК, но присоединившихся к нам в самом начале, и с тех пор играет активную роль, в том числе участвуя в Совместном министерском мониторинговом комитете. Центральное географическое положение страны делает его важным транспортным узлом между Европой и Азией, а политическая стабильность внушает уверенность как инвесторам, так и партнерам.<br> По оценкам экспертов, участие Казахстана в ОПЕК+ помогает обеспечивать предсказуемость нефтяных доходов и защиту внутреннего рынка от внешних шоков.<br> Целевые аудитории<br> Отраслевые специалисты и бизнес-сообщество (информирование о стабильности и прогнозируемости нефтяной политики Казахстана).<br> Международные партнеры и инвесторы (подтверждение приверженности Казахстана глобальным соглашениям и прозрачной энергетической политике).<br> Экспертное сообщество (обеспечение корректного освещения роли Казахстана в рамках международных энергетических соглашений).<br> Широкая общественность (формирование понимания, что участие в ОПЕК+ способствует экономической стабильности страны).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и радио: интервью с представителями Минэнерго и экспертами-аналитиками, объясняющими значение ОПЕК+ для Казахстана.<br> Публикации в СМИ: аналитические статьи о влиянии решений ОПЕК+ на внутренний рынок, экспорт и доходы бюджета.<br> Социальные сети: инфографика о добыче нефти, динамике цен, роли Казахстана в соглашении, цитаты официальных представителей.<br> Потенциальные риски<br> Критика со стороны отдельных экспертов в связи с ограничениями на добычу нефти или несоблюдения объемов добычи нефти, а также возможным снижением экспортных доходов.<br> Рост общественного внимания при колебаниях мировых цен на нефть, ошибочные интерпретации решений ОПЕК+.<br> Риски, связанные с изменением глобального спроса и геополитической нестабильностью.<br> Контртезисы<br> Казахстан проводит взвешенную политику: участие в ОПЕК+ не ограничивает национальные интересы, а укрепляет стабильность нефтяного рынка.<br> Временные корректировки добычи — инструмент долгосрочной устойчивости, позволяющий избежать резких ценовых спадов и кризисов.<br> Государство диверсифицирует экономику и развивает переработку, снижая зависимость от экспорта сырья.<br> Казахстан выступает за справедливый баланс интересов всех участников и продолжает диалог по укреплению энергетического партнерства.<br> 2.12. ПЛАС-Форум Digital Kazakhstan 2025<br> Коммуникационная цель<br> В рамках цифровизации казахстанской экономики важную роль играют крупные мероприятия с участием всех участников рынка, начиная от технических специалистов, заканчивая бизнесменами и рядовыми гражданами. Поддержка всех структур сферы информационных технологий позволит дать комплексную платформу для её развития.<br> Основная тема конференции «Digital Kazakhstan» — это развитие цифровой экономики в Казахстане и внедрение современных технологий в различные сектора. Программа охватывает ключевые темы, такие как цифровая трансформация, стартапы, регуляторные песочницы и интеграция банков с телекомами.<br> Ключевые сообщения<br> Развитие цифровой экономики ускоряет проведение экономических процессов.<br> Стратегическая задача — придать дополнительный импульс развитию экономики Казахстана, поддержать международное сотрудничество и развитие новых перспективных масштабных проектов.<br> Казахстан взял курс на ускоренную цифровизацию всех сфер жизни и цифровизация экономики играет в нём важную роль.<br> Казахстан является одной из передовых стран в сфере цифровизации.<br> Подтверждающие данные<br> 26 ноября 2025 года на площадке Rixos Almaty Hotel пройдет ПЛАС-Форум Digital Kazakhstan 2025. Международный ПЛАС-Форум Digital Kazakhstan является одним из крупнейших деловых мероприятий Центральной Азии и СНГ. Межотраслевая площадка форума объединяет представителей банковского сектора, офлайн-торговли, электронной коммерции, платежных систем, компаний — поставщиков решений, регуляторов рынка и государственных органов, ведущих экспертов индустрии, которые совместно обсуждают современное состояние и тенденции развития цифровизации финансовой сферы, eGOV и массовых дистанционных сервисов.<br> ПЛАС-Форум Digital Kazakhstan активно участвует в процессе цифровизации и межотраслевой интеграции кредитных организаций, финтеха и ритейла как на рынках стран региона Центральной Азии, так и в глобальном масштабе. Поэтому данное событие неизменно вызывает огромный интерес у лидеров бизнеса.<br> В прошлом году поступило более 1800 заявок делегатов на участие в Форуме. На мероприятии выступили свыше 120 спикеров регионального и международного масштаба. В ходе выставки 94 экспонента из 28 стран мира, включая Австрию, Аргентину, Канаду, Кипр, Китай, Нидерланды, Индию, Италию, ОАЭ, Польшу, Сингапур, Турцию, Францию, а также страны СНГ, представили свои новейшие продукты, технологии и сервисы, но и поделились результатами их применения в конкретных бизнес-кейсах.<br> Целевые аудитории<br> Государственные органы и ведомства.<br> СМИ и новостные агентства.<br> Экспертное сообщество и аналитические центры.<br> Сфера бизнеса.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ с освещением уникальных рассматриваемых кейсов.<br> Аналитические и экспертные публикации о цифровизации экономики.<br> Инфографика с краткими данными проведения.<br> Потенциальные риски<br> Инсинуации в адрес участников Форума.<br> Критика в контексте возможных проблем с организацией.<br> Критика цифровизации Казахстана из-за негативных кейсов с утечками данных.<br> Контртезисы<br> Все участники являются давно зарекомендовавшими себя экспертами в сфере финтех и цифровизации.<br> Оперативное реагирование на все критичные публикации с разъяснениями ситуации.<br> Казахстан проводит комплексную работу по цифровизации всех сфер жизни, в особенности, по обеспечению цифровой безопасности граждан.<br> 2.13. COP30<br> Коммуникационная цель<br> Сохранение природных богатств Казахстана и улучшение экологической ситуации в стране играет одну из важных ролей в государственной политике. Казахстан как страна, не имеющая выхода к морю, с обширными пустынями, слабым лесным покровом и низким уровнем водоснабжения, сталкивается с негативными последствиями изменения климата.<br> Успешное проведение и результаты COP30 крайне важны для Казахстана, который планирует усилить свои позиции на международной климатической арене и продемонстрировать прогресс в достижении заявленных целей. Казахстану предстоит активно участвовать в международном климатическом сотрудничестве, перенимать лучшие практики и технологии, а также привлекать международные инвестиции для ускорения зелёной трансформации экономики. COP30 станет важным этапом для оценки усилий страны, обсуждения вызовов и возможностей, а также укрепления партнёрств и сотрудничества на международном уровне.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан проводит плановую работу по сохранению природных богатств.<br> Переход к низкоуглеродной трансформации экономики Казахстана потребует решительных мер, больших финансовых затрат и, конечно же, консолидации усилий всего общества.<br> Обеспечение экологической стабильности в регионе также является важным вопросом национальной безопасности.<br> Казахстан демонстрирует лидерство в регионе, продвигая климатическую повестку посредством конкретных действий и регионального сотрудничества.<br> Подтверждающие данные<br> На Саммите лидеров СОР30, который состоится 6–7 ноября в г.Белен (Бразилия), делегацию Республики Казахстан возглавит министр экологии и природных ресурсов Е.Нысанбаев.<br> COP30 также станет переломным моментом перехода от многолетних переговоров к активной реализации климатических обязательств Парижского соглашения. Впервые конференция будет полностью посвящена имплементации уже принятых решений. Это означает, что главной задачей станет практическое выполнение национально определенных вкладов (NDC), реализация которых до этого сталкивалась с различными препятствиями. Страны должны перейти от дискуссий к конкретным действиям на местах.<br> Национально определенные вклады (NDC) – это климатические обязательства каждой страны по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата, закрепленные в Парижском соглашении.<br> В 2025 году все страны активно работают над обновлением своих национально определенных вкладов (NDC) и будут объявлять о своих обязательствах до 2035 года. Казахстан уже взял на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов на 15% к 2030 году относительно уровня 1990 года и в настоящее время разрабатывает свои цели на 2035 год под руководством Министерства экологии и природных ресурсов.<br> Целевые аудитории<br> Центральные государственные и местные исполнительные органы.<br> СМИ и новостные агентства.<br> Экспертное сообщество и аналитические центры.<br> Волонтёрские организации.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации на официальных страницах МИД и МЭПР.<br> Размещение материалов в зарубежных СМИ.<br> Экспертные и аналитические статьи.<br> Публикации в СМИ и социальных медиа о ходе проведения COP30.<br> Потенциальные риски<br> Низкий интерес населения к экологической повестке.<br> Критика в адрес ЦГО и МИО о необходимости решения в первую очередь местных экологических проблем (критическое состояние воздуха в гг.Алматы, Усть-Каменогорске и др., ежегодные паводки, отсутствие поливной воды в южных регионах и др.).<br> Узкоспециализированная подача информации (использование терминологии, сухая подача в виде пресс-релизов и др.)<br> Контртезисы<br> Климатические изменения уже влияют на казахстанцев напрямую – засухи, паводки, загрязнение воздуха и водоемов, необходимость сохранения лесного фонда и др.<br> Проработка вопросов, поднимаемых в рамках COP30 также несет в себе решение локальных экологических проблем.<br> Разноплановая проработка медиа-материалов с чётким разделением на основные целевые аудитории.<br> Используемые нарративы: «Таза Қазақстан».<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение ноября необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц по итогам принятых мер по реализации поручений Главы государства; интервью и пресс-конференции с членами Правительства и ЦГО о принимаемых мерах по реализации поручений Главы государства и стабилизации экономической ситуации. Проведение пресс-конференций, секций ответов на вопросов журналистов и общественности, встреч с населением в рамках проводимой работы государственных органов.<br> Освещение отраслевых мероприятий по стратегическим направлениям государственной политики – информационная поддержка деятельности государственных органов отраслевыми экспертами. Проведение экспертных встреч, организация интервью, размещение разъясняющих материалов от экспертов для широких масс населения.<br> Аналитические материалы – публикация аналитических материалов в профильных и общественно-политических изданиях об общественно- политической ситуации в стране. Выпуск интервью, ток-шоу, дебатов с обсуждением наиболее актуальных изменений в Казахстане и мире. Основные темы: модернизация Казахстана — обзор законодательных нововведений, политические реформы.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на телеканалах видеороликов, документальных фильмов, репортажей в рамках профессиональных праздников. Информационное сопровождение деятельности государственных органов.<br> Радио – запуск цикла передач с приглашением отраслевых экспертов о проводимых реформах. Краткие пересказы деятельности государственных органов в рамках поручений Главы государства. Освещение позитивных результатов и событий.<br> Печатные и интернет-СМИ – запуск производственного цикла разъясняющих публикаций о стабилизации экономической ситуации в Казахстане.<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> Государственный визит Главы государства в РФ и Форум межрегионального сотрудничества: запуск инфографик о сотрудничестве Казахстана и России. Создание карточек с тезисами экспертов о роли Казахстана и России в регионе. Ретроспективные публикации в СМИ: кейсы успешных продуктов совместных предприятий.<br> Стабилизация экономической ситуации: создание и распространение инфографик с разъяснением или коротким описанием проводимых экономических реформ для снижения уровня инфляции, недопущении дефицита и др. Рекомендуется подготовка спецпроектов и выпуск серии материалов в которых демонстрировались бы промежуточные результаты программ и инициатив, реализованных в рамках поручений Главы государства и Правительства.<br> Профессиональные праздники: серия коротких видеороликов и постов, где простые граждане рассказывают о своих профессиях в рамках определенных праздников.<br> Отраслевые мероприятия: видеоролики и посты о важности проведения тех или иных отраслевых мероприятий для развития экономики и общества Казахстана.<br> Второй форум работников сельского хозяйства: выпуск материалов об обеспечении продовольственной безопасности, работе стабилизационных фондов, обеспечении продовольственным запасом и сохранении хранящихся продуктов.<br> Тональность коммуникации:<br> Государственный визит Главы государства в РФ — официальная и позитивная тональность. Акцент на взаимном сотрудничестве, экономическом эффекте для стран и значимости государственного визита К.К.Токаева, роли Казахстана.<br> Обсуждение и реализация Послания Президента — официальная, позитивная тональность. Выделение ключевых тезисов Послания, разъяснение их значения для граждан и акцент на конкретных шагах реализации. Особое значение имеет информационное сопровождение процесса реализации как ранее озвученных Посланий Президента, так и актуального.<br> Темы рабочих профессий, профессиональных праздников — официальный тон с благодарностями. Акцентирование в материалах на конкретные результаты работы, значимость трудолюбия и рабочих профессий. В некоторых материалах допускается использование более простого языка изложения с использованием юмора «для своих».<br> Сельское хозяйство — деловая тональность. Акцент на результатах уборочной кампании, разъяснение планов по подготовке к следующему сезону, внимание к поддержке сельхозпроизводителей.<br> Общая нота ноября — официальная, позитивная и деловая тональность. Акцент на государственный визит К.К.Токаева в РФ, государственные реформы, Послание Президента и его реализацию, а также на другие ключевые события месяца: профессиональные праздники, отраслевые мероприятия. В коммуникациях важно подчеркивать единство общества, устойчивое развитие и ответственность государства за модернизацию страны.<br> 4. Целевые аудитории и каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации — залог максимальной эффективности информ кампании.<br> 4.1. Молодежные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: интернет-ресурсы и площадки социальных сетей Instagram, Threads, TikTok, YouTube, а также популярные Telegram-каналы.<br> Содержание: необходимо делать акцент на коротких динамичных видео, ориентированных на молодежные платформы, а именно TikTok и Instagram, челленджах, конкурсах, мемах. В целом, визуальный контент преподносится в современных форматах в виде трендов, челленджей и иных популярных формах. В идеологических мероприятиях делать акцент на честный труд и негативное влияние «быстрых денег».<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: крупные и локальные СМИ (телеканалы, печатные издания, радио, новостные интернет-порталы), а также мессенджеры и популярные площадки социальных сетей.<br> Содержание: новостные сюжеты, документальные и аналитические программы в СМИ; ток-шоу, дебаты с участием отраслевых экспертов, государственных и общественных деятелей; информационно- разъяснительные материалы о наиболее важных реформах для общества (изменение законодательства, позитивные нововведения, меры поддержки населения и бизнеса и т.д.).; краткие и яркие обзоры в контексте мероприятий («хайлайты») для площадок социальных сетей и джинглов. В данном ключе важно максимально наглядно и доходчиво продемонстрировать работу государственных органов.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: профильные СМИ, социальные сети отраслевых экспертов и ЛОМы, отраслевые мероприятия.<br> Содержание: аналитические и прогнозные публикации, статистические данные; интервью с министрами, руководителями нацкомпаний, видными отраслевыми деятелями; детальное обсуждение вводимых реформ и их влияние на различные сферы; экспертные мнения о поручениях Главы государства и проводимой работе Правительства, политических и экономических реформах, цифровизации. Язык публикаций – профессиональный, но удобный для восприятия с возможностью упрощения с акцентом на цифры и доказательства.<br> 4.4. Международное сообщество<br> Каналы: англоязычные версии частных и государственных СМИ, официальные аккаунты МИД РК, посольств, сотрудников дипломатических служб в соцсетях, партнерские публикации в зарубежных медиа и с зарубежными инфлюенсерами, зарубежные мероприятия с участием Казахстана.<br> Содержание: демонстрация мероприятий, инициатив и реформ как примера гармоничного развития; информирование о привлекательности инвестиционного климата Казахстана, включая изменения в законодательстве, меры поддержки и предоставляемые преференции, а также позиции страны в международных рейтингах. Основной целью сохраняется укрепление имиджа Казахстана как регионального лидера с демонстрацией политической и экономической стабильности, а также поддержание высокого уровня авторитета на международной арене.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Возможное повышение базовой ставки НБ РК<br> Возможные проявления<br> Председатель Национального банка страны Т.Сулейменов 10 октября 2025 года на брифинге по разъяснению изменений базовой ставки не исключил повторного ее повышения в ноябре после очередного «прогнозного раунда». Очередное плановое заседание Комитета по денежно-кредитной политике, на котором объявят о решении по ставке, запланировано на 28 ноября 2025 года.<br> Данный шаг может быть обусловлен сохраняющимся высоким уровнем инфляции. Возможное повышение ставки направлено на стабилизацию инфляционной динамики и предотвращение рисков образования инфляционной спирали в условиях превышения внутреннего спроса над предложением.<br> Повышение стоимости заемных средств может привести к снижению деловой активности, поскольку кредитование бизнеса станет менее доступным, что затруднит реализацию инвестиционных проектов и модернизацию производств.<br> Превентивные тезисы<br> Повышение базовой ставки направлено на сохранение покупательной способности доходов населения путем предотвращения неконтролируемого роста цен и обесценения сбережений.<br> Текущее ужесточение денежно-кредитной политики является краткосрочной мерой реагирования на внешние и внутренние шоки, после стабилизации инфляции начнётся период перехода к более мягким условиям.<br> Параллельно с повышением ставки реализуются меры бюджетной поддержки бизнеса, программы льготного кредитования и субсидирования приоритетных отраслей.<br> Решения Национального банка соответствуют международным стандартам центральных банков в условиях высокой инфляции и поддерживаются экспертным сообществом как необходимая мера.<br> Контрмеры<br> Акцентировать на сохранении и расширении программ господдержки предпринимательства с льготными условиями кредитования. Подчеркнуть, что неконтролируемая инфляция наносит бизнесу больший ущерб через рост издержек и непредсказуемость планирования.<br> Представить данные о комплексном характере мер — помимо базовой ставки внедряются макропруденциальные ограничения, ведется работа по стабилизации курса и контролю бюджетных расходов. Показать, что изолированные меры действительно имеют ограниченную эффективность, поэтому применяется системный подход.<br> Продемонстрировать динамику ключевых показателей за последние кварталы и обратить внимание на внешние факторы (глобальная продовольственная инфляция, геополитические риски), которые находятся вне зоны контроля регулятора. Подчеркнуть превентивный характер действий — принятие жестких мер сейчас позволяет избежать более серьезного кризиса в будущем.<br> 5.2. Ситуация на рынке ГСМ (мораторий на рост цен)<br> Возможные проявления<br> По поручению Главы государства с 16 октября 2025 года в Казахстане введен мораторий на повышение цен на бензин марки АИ-92 и дизельное топливо до стабилизации уровня инфляции. Данное решение принято по итогам совещания у премьер-министра О.Бектенова в рамках комплекса мер по обеспечению макроэкономической стабильности и нивелированию негативных последствий экономических реформ. Министерству энергетики совместно с Агентством по защите и развитию конкуренции и акиматами регионов поручено обеспечить строгий контроль за соблюдением ценовых ограничений и принять меры по бесперебойному обеспечению внутреннего рынка горюче-смазочными материалами.<br> Главным фактором риска остается ограниченность мощностей трех действующих нефтеперерабатывающих заводов в гг.Атырау, Павлодаре и Шымкенте. Помимо этого, растет риск негативного влияния на рынок ГСМ в Казахстане со стороны России из-за ударов по НПЗ и топливохранилищам из-за российско-украинского вооруженного конфликта и возникшего в России дефицита ГСМ. Помимо этого, негативное влияние может оказать общая низкая цена на топливо в Казахстане по сравнению с соседними государствами, что создает зоны серого экспорта и может привести к дефициту в приграничных регионах.<br> Дополнительным риском на период моратория является вопрос удержания стабильных объемов реализации АИ-92 на автозаправочных станциях. В частности, в связи с тем, что мораторий временный, не исключается тенденция закупать топливо «впрок» (в т.ч. со стороны аграриев, транспортных компаний, коммунальных служб и др.). Это может привести к искусственному дефициту, логистическим сбоям и диспропорции в обеспечении топливом регионов (в одних регионах — избыток, в других — дефицит).<br> Превентивные тезисы<br> Введение моратория на рост цен на ГСМ является непосредственным ответом на обращения граждан и направлено на снижение инфляционного давления на домохозяйства и бизнес. Стабильные цены на топливо сдерживают рост транспортных издержек и предотвращают удорожание товаров первой необходимости.<br> Правительство реализует долгосрочную стратегию развития нефтеперерабатывающей отрасли до 2040 года с увеличением совокупной мощности НПЗ с 18 до 29 миллионов тонн в год и строительством четвертого завода.<br> Благодаря межведомственной координации и операции «Переток» объемы незаконного вывоза топлива сократились вдвое. Введены дополнительные меры контроля на приграничных пунктах, усилено взаимодействие между правоохранительными органами, КНБ и таможенной службой.<br> Государство принимает меры по предотвращения дефицита топлива, включая регулирование объемов производства и распределения автогаза. Для обеспечения бесперебойных поставок топлива в регионы создаются резервы, ведется строгий мониторинг наличия ГСМ на АЗС.<br> Контрмеры<br> Мораторий сопровождается усиленным государственным контролем со стороны Агентства по защите и развитию конкуренции и акиматов.<br> В случае возникновения непредвиденных или экстренных ситуаций необходимо оперативно проводить информационную работу с населением о фактической ситуации с запасами топлива, публиковать официальные данные о наличии ГСМ в регионах.<br> Продолжение публикации результатов операции «Переток».<br> 5.3. Концерт российского рэпера Славы КПСС в г.Алматы<br> Возможные проявления<br> В казахстанском медиапространстве набирает силу «культура отмены» публичных персон. Особенно остро пользователи социальных сетей реагируют на визиты артистов, открыто поддерживающих политику России. Яркими примерами стали отмена концерта певицы П. Гагариной и требования запретить выступления Тимати и др..<br> 29 ноября в клубе MOTOR в Алматы запланирован концерт российского рэпера В.Машнова, более известного под сценическим псевдонимом Слава КПСС. В. Машнов – один из самых эпатажных и противоречивых исполнителей современной российской рэп-сцены. Он прославился своими резкими баттлами, провокационными треками и острой критикой в адрес власти и общества.. В его творчестве и публичных выступлениях преобладают левые политические взгляды, а также элементы антивоенной риторики. Тем не менее, он не делал однозначных заявлений с осуждением или поддержкой российской «специальной военной операции» в Украине. Хотя его позиция часто трактуется как оппозиционная и пацифистская, в репертуаре артиста есть провокационный трек «Владимир Путин», который может восприниматься неоднозначно.<br> Превентивные тезисы<br> «Государством не ограничивается творческая деятельность зарубежных артистов при соблюдении правил организации и законодательства».<br> «Организаторы руководствуются исключительно культурными и коммерческими целями, не затрагивающими вопросы политики или идеологии».<br> «Приглашение артиста не означает поддержки его взглядов, а концерт носит развлекательный характер и направлен на удовлетворение интересов определённой аудитории».<br> Контрмеры<br> Заблаговременное размещение в публичном поле ключевых тезисов о культурной, неполитизированной цели визита, а также отсутствии в программе элементов, способных вызвать общественный резонанс.<br> Постоянный мониторинг социальных сетей, мессенджеров и медиа-площадок для раннего выявления негативных обсуждений. В случае появления резонансных публикаций — быстрое реагирование с целью нейтрализации информационного шума и предотвращения эскалации.<br> 5.4. Концерт российской певицы Д.Арбениной в г.Алматы<br> Возможные проявления<br> 9 ноября во Дворце спорта им.Б.Шолака в г.Алматы запланирован концерт российской рок-исполнительницы Д. Арбениной, лидера группы «Ночные снайперы». Несмотря на широкую популярность в России, она также хорошо известна в странах СНГ, включая Казахстан, где ее концерты традиционно собирают большую аудиторию. После начала войны в Украине Д.Арбенина избегала прямых политических заявлений, однако в публичном пространстве закрепился образ артистки с антивоенной позицией. В 2022 году в России были отменены некоторые ее концерты, что многие связывали именно с ее сдержанными пацифистскими высказываниями и отказом участвовать в пропагандистских мероприятиях. Тем не менее, в октябре 2023 года во время концерта в Новосибирске Д. Арбенина пригласила на сцену жену участника войны в Украине, с которой исполнила песню «Секунду назад». На этом же концерте она зажгла символическую «окопную свечу», принесенную представителями организации «Комитет семей воинов Отечества».<br> Учитывая рост общественной чувствительности к подобным вопросам, концерт Д.Арбениной также потенциально может стать объектом критики или требований об отмене.<br> Превентивные тезисы<br> «Выступление Д.Арбениной в г.Алматы организовано в рамках гастрольного тура и не несет политической нагрузки — речь идет о музыкальном событии, а не о площадке для выражения взглядов».<br> «Культурные мероприятия, проводимые на территории Казахстана, не являются платформой для политических заявлений и проходят строго в рамках законодательства и общественных норм».<br> Контрмеры<br> Заблаговременное размещение нейтральных и разъясняющих материалов с акцентом на культурную ценность мероприятия, аполитичность программы и соблюдение законодательства Казахстана.<br> Постоянный отслеживающий контроль социальных сетей, мессенджеров и СМИ для выявления первых очагов негативной реакции. Оперативная оценка рисков и выработка корректирующих информационных шагов.<br> 5.5. Концерты российского рэпера Icegergert в Астане и Алматы<br> Возможные проявления<br> 15 ноября в клубе Motor в г.Алматы и 16 ноября в Zima Gallery в Астане запланированы концерты российского исполнителя Г. Гергерт, выступающий под псевдонимом Icegergert.<br> В июле 2025 года распространение получила информация о том, что исполнитель Г.Гергерт оказался в списках украинского сайта «Миротворец». Отмечалось, что причиной для включения в список стали «пропаганда войны», а также «публичная поддержка российской агрессии и убийств граждан Украины», «пропаганда российского фашизма, нацизма и антисемитизма».<br> На фоне усиливающегося внимания казахстанской аудитории к позициям российских артистов, выступающих на территории страны, наличие подобных обвинений представляет потенциальный репутационный и общественный риск.<br> Превентивные тезисы<br> «Концерты Icegergert в Казахстане не носят политического характера, а предназначены исключительно для музыкального и культурного досуга аудитории».<br> «Организаторы подтверждают, что программа выступления не включает элементы военной символики, идеологической агитации или материалов, способных вызвать межнациональную или политическую рознь».<br> «Культурные мероприятия не должны становиться предметом политической спекуляции, если они соответствуют установленным нормам, проходят мирно и с уважением к обществу принимающей стороны».<br> Контрмеры<br> Размещение нейтральных комментариев в СМИ и социальных сетях с разъяснением характера мероприятия, отсутствия политической составляющей и соблюдения казахстанских норм.<br> Постоянное отслеживание упоминаний в соцсетях и медиа, оперативное реагирование на вбросы и деструктивные комментарии — вплоть до официальных разъяснений от организаторов.<br> При необходимости — использование каналов связи с PR-командой артиста или промоутерами для публикации заявлений о нейтральной позиции, отсутствии политической подоплеки и уважении к аудитории принимающей стороны.<br> 5.6. Наделение председателей ОСИ новыми полномочиями<br> Возможные проявления<br> 15 октября 2025 года депутаты Мажилиса одобрили в первом чтении законопроект «О профилактике правонарушений». Так, в рамках рассматриваемого законопроекта отмечено, что в ст.36 предусмотрено расширение прав председателей объединений собственников имущества (ОСИ) по профилактике правонарушений.<br> Предполагается, что в рамках развития гражданского общества председатели ОСИ могут стать дополнительным институтом правоохранительных органов по обеспечению правопорядка.<br> Краеугольным камнем современного правового государства является принцип монополии на законное принуждение и расследование. Это означает, что только специально уполномоченные госорганы имеют право применять силу, проводить расследования и выносить суждения о виновности или «склонности» к правонарушениям. Этот принцип гарантирует, что правоохранительная деятельность осуществляется стандартизированно, профессионально и подлежит строгому контролю и надзору.<br> Более того, это создает опасный «разрыв в подотчетности». Сотрудники полиции несут персональную уголовную и дисциплинарную ответственность за превышение полномочий. Их действия подлежат проверке со стороны служб внутренней безопасности, прокуратуры и суда.<br> В связи с этим в информационном пространстве отмечаются потенциальные риски касательно нововведений. Обращает на себя внимание реакция депутатов Мажилиса Парламента на представленный законопроект. В частности, Е. Смышляева отметила, что наделение председателей объединений собственников имущества правами оценивать поведение жильцов и выявлять угрозы безопасности может привести к вмешательству в частную жизнь граждан. В этом ключе отмечалось, что председатели ОСИ могут быть втянуты в бесконечные конфликты с жильцами, соседями.<br> В рамках расширения полномочий председателей ОСИ создается высокий коррупционный риск из-за статуса председателя как гражданского лица. Помимо этого, возможно недовольство жителей излишней ответственностью, возложенной на председателя и критика в адрес участковых полицейских. Председатель ОСИ также может использовать свои новые полномочия для преследования жильцов на основании бытовых конфликтов, различий в образе жизни или просто личной неприязни.<br> Превентивные тезисы<br> «Повышение зоны ответственности председателей ОСИ даст толчок к качественному развитию института ЖКХ и самоуправления».<br> «Новые полномочия позволят ускорить решение ещё на начале конфликтной ситуации».<br> «Разгрузка работы правоохранительных органов предоставит возможность перенаправить деятельность на более важные дела (расследование криминальных правонарушений)».<br> Контрмеры<br> Продвижение тезисов о росте национального самосознания и местного самоуправления.<br> Облегчение работы правоохранительных органов с целью перераспределения нагрузки.<br> Внедрение инициативы укладывается в принцип «Закон и Порядок».<br> 5.7. Введение административной ответственности за размещение и распространение противоправного контента<br> Возможные проявления<br> Также в рамках одобренного Мажилисом в первом чтении законопроекта «О профилактике правонарушений» рассматривается введение (среди прочего) административной ответственности за размещение и распространение противоправного контента. Определение уже имеется в действующем Законе «Об интернет-платформах и интернет-рекламе». В частности, к противоправному контенту относятся: призывы к подрыву конституционного строя; экстремистская и террористическая деятельность; пропаганда жестокости, насилия; содержание, связанное с наркотиками, и тому подобное.<br> В данном случае, создаётся ряд рисков:<br> неопределённость понятий: существует риск широкого толкования понятий «пропаганда жестокости» и «подрыв конституционного строя»;<br> возможные злоупотребления: возможное применение норм к спорным или непопулярным мнениям, а также к активистам как инструмент цензуры или давления.<br> Особую роль в данном случае играет наличие показательных кейсов в России, когда люди привлекались к арестам и изъятию техники из-за сохраненного контента и репостах на своих личных страницах в социальных сетях. При этом, давлению подвергались как общественные активисты, продвигающие непопулярные мнения, так и рядовые граждане за репост многолетней давности.<br> Превентивные тезисы<br> «Законопроект ещё не был принят окончательно и проходит дальнейшее рассмотрение».<br> «Целью законопроекта является обеспечение правопорядка на территории Казахстана, а не создание рычагов давления на общество».<br> «Государство обеспечивает продвижение концепции «Закон и Порядок» на всех возможных площадках, в том числе и в Интернет-пространстве».<br> Контрмеры<br> Разъяснение нормы как расширение инструментария уполномоченных органов для поддержания правопорядка.<br> Продвижение идеи о важности обеспечения общественного спокойствия во всех сферах жизни граждан.<br> Высокий риск распространения противоправной информации в Сети из-за легкодоступности инструментов по дестабилизации.<br> 5.8. Судебное дело А.Мухамадиевой<br> Возможные проявления<br> Летом 2025 года комментарии предпринимательницы из г.Караганды А.Мухамадиевой в соцсети Threads вызвали широкое обсуждение среди пользователей сети. В ходе рассмотрения в её высказываниях были выявлены признаки разжигания социальной и национальной розни. На сегодня продолжается судебное дело в отношении предпринимательницы по обвинению по ст.174, части 1 УК РК («Разжигание социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной розни»).<br> В ходе судебного заседания государственный обвинитель Ф.Садуова запросила меру наказания в виде 4 года 6 месяцев лишения свободы. Прокурор также отметила, что исполнение наказания может быть отсрочено на четыре года, но не более чем до достижения ребенком 14-летнего возраста. Судья А.Кутышев объявил перерыв до 3 ноября.<br> Дело предпринимательницы вызвало особый интерес среди представителей национал-патриотической аудитории. Помимо этого, дело может привлечь внимание заинтересованных лиц в дестабилизации казахстанско-российских отношений из-за «чувствительности» темы якобы притеснения представителей славянских этносов в Казахстане.<br> Превентивные тезисы<br> «Расследование дела велось исключительно в рамках соблюдения законов Казахстана».<br> «Любое проявление притеснения граждан по какому-либо признаку недопустимо в обществе».<br> «Дело А.Мухамадиевой не является каким-либо показательным для устрашения граждан».<br> Контрмеры<br> Акцент на важность соблюдения принципа «Закон и Порядок».<br> Информирование населения о недопустимости притеснения других граждан по какому-либо признаку.<br> Освещение дела А.Мухамадиевой как обычный случай правонарушения.<br> 5.9. Уголовное дело в отношении Жанабыловых<br> Возможные проявления<br> Заместитель председателя Агентства РК по финансовому мониторингу Ж.Елемесов 16 октября т.г. сообщил, что в отношении супругов-блогеров Е.Жанабылова и Э.Толегеновой возбуждено уголовное дело по ст.214 ч.1 УК РК («Незаконное предпринимательство»). Также уточнялось, что ориентировочно сроки расследования займут около двух месяцев, супруги-блогеры находятся в стране.<br> Следует отметить, что 24 августа 2025 года стало известно, что Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотереи начал проверку действий вышеуказанных блогеров, проводящих розыгрыш ценных призов в соцсетях, на предмет соответствия требованиям законодательства о лотерейной деятельности. 5 сентября в Специализированном межрайонном суде по административным делам г.Астаны рассматривали дело в отношении блогера Е.Жанабылова по факту проведения незаконной лотереи. 15 сентября рассматривали дело Э.Толегеновой. Тогда же стало известно, что материалы по блогерам передали в АФМ для возбуждения уголовного дела.<br> Данное расследование вызывает интерес у широкой общественности. В этой связи не исключается ряд рисков. К примеру, негативное обсуждение касательно того, что блогеры используют площадку с миллионами подписчиков в коммерческих целях с нарушением закона.<br> Превентивные тезисы<br> «Правоохранительные и судебные органы действуют в рамках законодательства: любое проведение розыгрышей и лотерей должно соответствовать нормам законодательства».<br> «Блогеры с крупной аудиторией несут повышенную ответственность за проведение мероприятий и рекламных кампаний – государство обеспечивают правовую оценку таких действий».<br> «Переквалификация дела в уголовное производство говорит о том, что выявлены признаки более тяжкого правонарушения, и расследование будет вести соответствующее следственное подразделение».<br> «Информация о деле будет представлена в открытом формате, с учетом прав участников, с целью недопущения дезинформации и слухов».<br> Контрмеры<br> Постоянный мониторинг публикаций в СМИ и социальных сетях, оперативное реагирование на всплески негативного обсуждения, распространение провокационного или ложного контента.<br> Проведение разъяснительной работы: своевременные сообщения, пояснения от уполномоченных органов касательно расследования.<br> Публикация экспертных комментариев: размещение материалов с привлечением специалистов (например, юристов) касательно игорного бизнеса, лотерей, деятельности блогеров-инфлюенсеров, а также разъяснение в части законодательства.<br> 5.10. Прогнозируемый дефицит электроэнергии в зимний период<br> Возможные проявления<br> 16 октября на заседании общественного совета Фонда «Самрук-Қазына» под председательством Б.Жамишева обсуждены итоги подготовки портфельных компаний – АО «Самрук-Энерго» и АО «KEGOC» – к осенне-зимнему периоду 2025–2026 годов. По информации главы KEGOC Н.Айтжанова в зимний период дефицит составит около 0,9 ГВт по мощности и 1,1 млрд кВт·ч по электроэнергии, при этом недостающие объёмы будут компенсированы за счет импорта из смежных энергосистем. В Фонде подчеркнули, что, несмотря на готовность к зиме, вопрос энергодефицита остаётся актуальным. Государство и профильные компании разрабатывают механизмы долгосрочного обеспечения устойчивости энергосистемы, включая модернизацию станций и развитие возобновляемых источников энергии. Помимо этого, директор Ассоциации Kazenergy Д.Нарынбаев во время своего выступления на пленарной сессии на Energy Expo пояснил, что на фоне развивающейся экономики увеличивается спрос на электроэнергию. В том числе за счет центров обработки данных, работы с искусственным интеллектом.<br> Казахстану критически важно обновлять энергосистему, но собственные инвестиции ограничены, а развитие промышленности часто находится под влиянием интересов внешних рынков. Помимо этого, в отрасли много внутренних проблем, таких как завышение тарифов, отсутствие функций контроля себестоимости, преступные схемы по сокрытию объёмов производства и обходу единого закупщика, неэффективность расходования средств и др.<br> Все отмеченные факты создают угрозу для энергетической безопасности Казахстана, особенно в зимний период. Также данная тема является критической для обсуждения в обществе на фоне ранее происходивших техногенных авариях на объектах энергетической инфраструктуры. Возможны информационные атаки на государственные органы с продвижением тезисов о критическом износе инфраструктуре и зависимости от импорта электроэнергии.<br> Превентивные тезисы<br> «Государственные органы проводят постепенное развитие инфраструктуры для избежания чрезмерного роста тарифов».<br> «Участники электроэнергетического рынка уделяют особое внимание вопросам технической модернизации оборудования, снижению степени износа, а также минимизации воздействия на окружающую среду».<br> «Государство и профильные компании подготовлены к возможным аварийным ситуациями и сформировали необходимые запасы при возникновении техногенных аварий».<br> Контрмеры<br> Акцент в информационных сообщениях на долгосрочную работу государственных органов и профильных компаний по модернизации и строительству электроэнергетической инфраструктуры в целях обеспечения бесперебойной поставки электроэнергии и избежания резкого роста тарифов.<br> Поддержка тезисов о готовности к возможным аварийным ситуациям.<br> Освещение мероприятий по обеспечению бесперебойным электроснабжением и предупреждению аварийных ситуаций.<br> 5.11. Форум «Такси Казахстан 2025»<br> Возможные проявления<br> 4 ноября 2025 года запланировано проведение форума «Такси Казахстан 2025» в г.Алматы. Форум ежегодная платформа для диалога бизнеса в сфере перевозок и государства. Перевозки в такси – одна из самых динамично развивающихся отраслей Казахстана. По данным БНС, с января по август 2025 было перевезено свыше 102 млн пассажиров.<br> На форуме будут обсуждены такие вопросы как:<br> Регулирование, налогообложение, транспортное регулирование сферы такси в Казахстане.<br> Перспективы развития бизнеса такси в Казахстане.<br> Автомобильный рынок для такси и инструменты финансирования.<br> Эко такси в Казахстане.<br> Планируется, что форум посетят более 1000 участников, среди которых будут члены Ассоциации таксопарков и курьерских служб РК, представители крупных таксопарков, агрегаторов, автомобильных и лизинговых компаний, брендов автозапчастей и других поставщиков автомобильной отрасли. Кроме того, спикерами выступят представители МТ РК, МТСЗН РК и других профильных госорганов, руководители и эксперты ведущих компаний, как из рынка такси, так и смежных направлений.<br> При этом, из-за особенностей сферы проявляется ряд рисковых моментов:<br> Критика со стороны водителей по поводу усложнения процедур регистрации, налогообложения и лицензирования. Опасения, что новые правила приведут к росту издержек и сокращению доходов.<br> Жалобы на непрозрачность условий работы с агрегаторами или высокие комиссии. Публикации о неформальной занятости и отсутствии социальных гарантий у водителей.<br> Недовольство пассажиров повышением тарифов при легализации рынка.<br> Сомнения в реальности перехода к экологичному транспорту без дополнительных стимулов и субсидий.<br> Превентивные тезисы<br> Форум «Такси Казахстан 2025» – ключевая диалоговая площадка для взаимодействия государства и бизнеса в сфере пассажирских перевозок.<br> Таксомоторная отрасль является одной из самых динамично развивающихся в Казахстане: более 200 тыс. человек заняты в сфере, а количество таксопарков за два года выросло с 300 до более 500.<br> Государство совместно с бизнесом совершенствует механизмы регулирования, налогообложения и цифрового контроля, обеспечивая прозрачность рынка и безопасность пассажиров.<br> Обсуждаются новые направления развития отрасли, как экологичный транспорт, лизинг и финансирование, обновление автопарка, повышение качества услуг.<br> Правительство заинтересовано в создании справедливых и устойчивых условий труда для водителей, а также в развитии социальной и налоговой поддержки самозанятых работников.<br> Контрмеры<br> Подчеркивать, что реформы в сфере такси направлены на повышение прозрачности, безопасности и легализацию деятельности водителей, создавая условия для устойчивого дохода и защиты пассажиров.<br> Отмечать, что упрощенный налоговый режим и цифровая регистрация позволяют работать официально без излишней бюрократии.<br> Информировать, что государство и бизнес совместно развивают механизмы финансирования и обновления автопарка, включая программы лизинга и стимулирования перехода на экологичные автомобили.<br> Указывать, что участие в легальном секторе дает приоритетный доступ к социальным гарантиям, возможности обучения и программам поддержки малого бизнеса.<br> Делать акцент, что форум – не разовая акция, а часть системного диалога и развития транспортной политики Казахстана, направленной на повышение качества городской мобильности.<br> 5.12. Массовые мероприятия и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> Массовые мероприятия традиционно относятся к категории мероприятий с повышенным уровнем риска в связи с вероятностью возникновения инцидентов в процессе их проведения. Наряду с этим, значительные организационные риски возникают еще на этапе подготовки. Особую важность представляет информационное сопровождение, особенно в случае спортивных мероприятий международного уровня. Подобные события привлекают повышенное внимание как в казахстанском информационном пространстве, так и на международной арене, оказывая влияние на формирование международного имиджа Казахстана. В этой связи требуется особое внимание к обеспечению безопасности, слаженной межведомственной координации и профессиональному информационному сопровождению таких мероприятий.<br> В ноябре в г.Астане пройдет футбольный матч с участием зарубежных гостей в рамках квалификации на чемпионат мира (15 ноября матч Казахстан – Бельгия). Учитывая высокий уровень общественного и международного интереса к данному событию, необходимо обеспечить соответствующую координацию, безопасность и информационную поддержку данного мероприятия.<br> Также 16 ноября состоится городской забег City Run 2025 в Алматы, являющийся финалом бегового сезона. Отмечается, что одной из особенностей мероприятия станет его праздничная атмосфера (участники наряжаются в костюмы). Не исключается риск появления участников в провокационных или сатирических костюмах, что может быть воспринято как элемент оппозиционного перформанса. Кроме того, возможны жалобы жителей на временные ограничения движения и перекрытие дорог.<br> Превентивные тезисы<br> «Массовые мероприятия – важная составляющая общественно-культурной жизни страны, способствующая укреплению гражданской идентичности и диалогу в обществе».<br> «Государственные органы страны создают все условия для безопасного, законного и организованного проведения массовых мероприятий с соблюдением прав и свобод граждан».<br> «Соблюдение законодательства при организации массовых мероприятий обеспечивает баланс между свободой выражения и общественным порядком».<br> Контрмеры<br> Постоянный мониторинг публикаций в СМИ, социальных сетях и Telegram-каналах, а также оперативное реагирование на всплески негативного обсуждения, распространение провокационного или ложного контента.<br> Превентивные встречи с фанатскими объединениями (включая зарубежных гостей), информирование об ответственности за нарушение порядка, разъяснение законодательства и правил поведения на стадионе.<br> 5.13. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На ноябрь т.г. выпадает ряд дат и событий, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> 2 ноября – Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов.<br> 3 ноября 2022 года – на шахте имени Ленина «АрселорМиттал Темиртау» в г.Шахтинске произошел внезапный выброс газа, что повлекло гибель пяти работников. 7 ноября 2021 года на шахте «Абайская», ранее принадлежащей «АрселорМиттал Темиртау» в забое вентиляционного штрека произошел выброс метана, в результате которого погибли шесть работников, еще двое попали в больницу в тяжелом состоянии.<br> 9 ноября 2023 года – убийство С.Нукеновой.<br> 12 ноября 2011 – теракт в г.Таразе совершенный приверженцем джихадизма М.Кариевым, в результате которого погибли 7 человек, в том числе 5 сотрудников правоохранительных органов и 2 мирных жителя, еще несколько человек получили ранения.<br> 17 ноября 2024 – в г.Астане в результате пожара в частном жилом доме погибли четверо детей 2011, 2015, 2021 и 2022 годов рождения.<br> 25 ноября – Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, который традиционно становится отправной точкой для проведения глобальной кампании «16 дней активных действий против гендерного насилия».<br> 29 ноября, 2023 – приговор в отношении М. Жыланбаева. Оппозиционно настроенные силы и правозащитные организации могут продвигать нарратив о том, что Жыланбаев является «политзаключенным». Возможны призывы к его освобождению, параллели с международной повесткой по правам человека и критика судебной системы Казахстана как инструмента политического давления.<br> 30 ноября 2023 года в Алматы произошел пожар в Almaty Hostel, в результате которого погибли 13 человек.<br> Октябрь<br> Ежемесячная методичка – октябрь 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Октябрь 2025 года в Казахстане предстает как многоплановый месяц, объединяющий государственные праздники, парламентскую активность, социальные инициативы, профессиональные даты и международные дискуссионные площадки.<br> Центральным событием становится День Республики — ключевой государственный праздник, который символизирует независимость, единство народа и стремление к укреплению национальной идентичности. В информационном поле этот день подается как отражение исторического выбора и ориентации на новые горизонты развития страны.<br> Особое место в октябре занимает аграрная тематика. Подводятся итоги уборочной кампании, оценивается эффективность аграрного сезона, принимаются меры по подготовке АПК к зиме. Параллельно в городах и регионах страны начинается отопительный сезон, традиционно находящийся под вниманием общественности и контролем со стороны акиматов, что делает коммунальную сферу одной из ключевых точек общественного диалога.<br> Октябрь насыщен профессиональными и социально значимыми датами. Среди них — День учителя, символ признания труда педагогов; День работников оборонной промышленности, подчеркивающий роль отрасли в обеспечении безопасности; День профессиональных союзов, отражающий значимость общественных объединений в защите прав трудящихся. Наряду с ними отмечаются День спасателя, День работника лесного хозяйства, День библиотекаря, День работников системы социальной защиты, День работников охранных организаций и День работников радио. Завершает этот ряд День пожилых людей, символизирующий уважение к старшему поколению и необходимость заботы о нем.<br> Таким образом, октябрь 2025 года предстает как месяц, сочетающий государственные инициативы, парламентские решения, социальные проекты, международные форумы и культурные обмены. Он отражает динамику политической, экономической и общественной жизни Казахстана, подчеркивая движение страны к модернизации, демократизации и укреплению международного статуса.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Подчеркнуть ключевое значение Дня Республики как символа независимости и единства народа, акцентировать внимание на преемственности исторического выбора и ориентации на новые горизонты развития.<br> Обеспечить широкое освещение реализации Послания Президента, показать конкретные шаги Парламента, Правительства и общественных институтов по росту экономики, повышению качества жизни и укреплению социальной справедливости.<br> Сформировать позитивное восприятие итогов уборочной кампании, отразив вклад аграриев в продовольственную безопасность страны и меры по подготовке АПК к зимнему периоду.<br> Осветить старт отопительного сезона, подчеркнув внимание акиматов к вопросам энергообеспечения, комфорта и безопасности граждан.<br> Разъяснить значимость первых прямых выборов акима областного центра и выборов депутатов маслихатов, подчеркнув развитие демократических практик и укрепление местного самоуправления.<br> Подчеркнуть вклад профессиональных сообществ в развитие страны через освещение Дня учителя, Дня работников оборонной промышленности, профсоюзов и других памятных дат.<br> Сформировать позитивный фон культурной дипломатии, показав значение Дней культуры Казахстана в России для укрепления гуманитарных связей и продвижения национального наследия.<br> Эти цели подкрепляются конкретными примерами эффективной реализации государственных программ.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Октябрьские коммуникации должны подчеркнуть ключевое значение Дня Республики как символа независимости и единства народа, а также связать этот праздник с преемственностью исторического выбора и ориентацией на новые горизонты развития страны. Центральным элементом повестки остаётся реализация Послания Президента: важно показать, что парламент, правительство и общественные институты приступили к конкретным шагам по росту экономики, повышению доходов граждан и укреплению социальной справедливости.<br> Отдельное внимание следует уделить аграрной тематике и коммунальной сфере: освещать итоги уборочной кампании, меры по подготовке АПК к зиме и начало отопительного сезона как показатель заботы государства о населении. Важной частью коммуникаций станет энергетическая повестка: конкурс на название первой АЭС и форум KAZENERGY должны позиционироваться как шаги к вовлечению общества в стратегические решения и к продвижению «зелёного» перехода.<br> Необходимо подчеркнуть международный имидж страны через освещение форума Digital Bridge 2025 и Всемирного конгресса по инклюзивному образованию, а также придать позитивный фон культурной дипломатии через Дни культуры Казахстана в России. В политической сфере акцент делается на первых прямых выборах акима областного центра и дополнительных выборах в маслихаты, что должно восприниматься как укрепление демократических практик.<br> Коммуникации месяца должны объединять эти направления в единую позитивную повестку, демонстрируя, что октябрь становится временем государственных инициатив, социальных решений и международных дискуссий, отражающих динамику развития страны.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Октябрь – месяц празднования Дня Республики и активной парламентской работы. В этот период акцент делается на укрепление государственной независимости, единства народа и последовательную реализацию Послания Президента. Коммуникации строятся вокруг разъяснения социальных и экономических инициатив, демонстрации шагов по повышению доходов населения, развитию аграрного сектора и обеспечению энергетической безопасности.<br> Особое внимание уделяется итогам уборочной кампании, началу отопительного сезона и проведению ключевых международных мероприятий – форума KAZENERGY, Digital Bridge 2025 и Всемирного конгресса по инклюзивному образованию. Таким образом, октябрь становится месяцем государственных праздников, парламентских решений и международных дискуссий, формирующих позитивную повестку и укрепляющих доверие к институтам власти.<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. День Республики<br> Коммуникационная цель<br> Формирование у граждан осознания значимости Дня Республики как главного и единственного национального праздника Казахстана, символизирующего провозглашение суверенитета и начало пути к независимости. В этом году празднование приобретает особое значение, поскольку совпадает с 35-летием принятия Декларации о государственном суверенитете – исторического документа, ознаменовавшего начало нового этапа в истории казахстанской государственности и послужившего предвестником будущей независимости.<br> Ключевые сообщения<br> Декларация, принятая 25 октября 1990 года, закрепила приоритет Конституции, провозгласила территориальную целостность, право на собственную армию, экономику и органы управления.<br> Декларация о государственном суверенитете – это точка отсчета казахстанской государственности и источник суверенного правопорядка.<br> Восстановление Дня Республики по инициативе Главы государства в 2022 году подчеркнуло историческую и идеологическую значимость Декларации 1990 года.<br> Реформы последних лет, направленные на укрепление справедливости, верховенства закона и участие граждан в управлении, опираются на ключевые положения Декларации 1990 года.<br> Спустя 35 лет Декларация о государственном суверенитете остается ориентиром для укрепления национальной идентичности и духовного единства в обществе.<br> Принятие Декларации о суверенитете позволило стране заявить о себе как о независимом игроке в мировом сообществе, стремящемся к экономическому и культурному процветанию.<br> Подтверждающие данные<br> 25 октября 1990 года Верховным Советом Казахской ССР была принята Декларация о государственном суверенитете. В 2025 году отмечается 25-летие принятия Декларации, что придает особую значимость празднования Дня Республики в текущем году.<br> В 2022 году во время выступления на первом Национальном курултае Президент инициировал возвращение празднования Дня Республики как национального праздника. Глава государства неоднократно отмечал, что День Республики символизирует возрождение многовековой государственности, начиная с Тюркских каганатов и Казахского ханства. Этот праздник воплощает идею свободы, за которую боролись предки, и стремление народа к независимости и суверенитету.<br> Следует отметить, что День Республики символизирует обретение самостоятельности страны в принятии решений (суверенитета), в то время как День независимости (16 декабря) – юридическое оформление выхода из состава СССР.<br> Целевые аудитории<br> Все граждане Казахстана.<br> ЦГО и МИО.<br> Молодежь и студенты.<br> Научное и экспертное сообщество.<br> СМИ и лидеры общественного мнения.<br> Форматы коммуникации<br> Прямые трансляции официальных церемоний и праздничных мероприятий.<br> Запуск цикла видеоматериалов и телепередач о принятии Декларации: архивные кадры, интервью участников, комментарии экспертов.<br> Создание серии инфографик и видеокарточек с простым объяснением ключевых положений Декларации (верховенство законов, право на армию, символика, экономическая самостоятельность).<br> Вовлечение экспертов: цикл интервью с историками, политологами, правоведами, а также с представителями поколений 1990-х; участие зарубежных экспертов в международных дискуссиях о суверенитете.<br> Запуск визуализированной хронологии «35 лет суверенитета»: цифровая лента времени, видеоролики и публикации с ключевыми решениями и достижениями страны.<br> Информационная кампания в соцсетях с хэштегами #Республикакүні #МеніңҚазақстаным; челлендж «Суверенитет в моей жизни» с участием граждан.<br> Активное вовлечение молодежи: конкурсы эссе, сторителлинга, видеопроектов, флешмобы; подключение блогеров и инфлюенсеров.<br> Ретроспективные публикации в СМИ: успехи в образовании, медицине, экономике, социальной сфере.<br> Потенциальные риски<br> недостаточное понимание различий между празднованием Дня Республики и Дня независимости.<br> недовольство чрезмерными бюджетными расходами на празднование Дня Республики.<br> использование праздника оппозиционно настроенными гражданами для критики темпов реформ, социально-экономических проблем, разрыва между официальной риторикой и реальной жизнью.<br> возможны призывы или попытки организации акций протеста.<br> Контртезисы<br> Подчеркивать, что День Республики – это праздник истоков суверенитета, отправная точка государственности, а День Независимости – юридическое оформление выхода из СССР. Это два взаимодополняющих, а не конкурирующих праздника.<br> Делать акцент, что празднование организовано рационально, с привлечением частных спонсоров и партнеров, без чрезмерных затрат.<br> Важно подчеркивать, что сам праздник посвящен исторической памяти и национальному единству. Реализуемые реформы, направленные на укрепление справедливости, верховенства закона и участие граждан в управлении, опираются на ее ключевые положения. Важно акцентировать внимание на позитивных результатах уже реализованных инициатив.<br> Акцентировать внимание на том, что День Республики – это объединяющий праздник, символ национальной гордости, зрелости государственности и общей ответственности за будущее страны. Любые попытки использовать его в политических или деструктивных целях идут вразрез с его смыслом.<br> Используемые нарративы: «Закон и Порядок», «Әділетті Қазақстан – Адал азамат», «Таза Қазақстан», «Год рабочих профессий».<br> 2.2. Обсуждение и реализация Послания Президента народу Казахстана<br> Коммуникационная цель<br> Показать, что Послание Президента – это не просто ежегодное обращение, а стратегический документ, определяющий курс страны на годы вперёд. Важно подчеркнуть, что его обсуждение и реализация – это общий процесс, в котором участвуют государственные органы, бизнес, экспертное сообщество и граждане. Ключевая задача – убедить аудиторию, что каждое поручение Президента будет доведено до практического результата, а сами изменения уже влияют на жизнь людей.<br> Ключевые сообщения<br> Послание Президента ознаменовало собой не просто ежегодное обращение, а предельно конкретную институциональную повестку, через которую проглядывает стратегия ответственного суверенитета.<br> Послание этого года – это не просто список инициатив. Это архитектура будущего, где каждая тема увязана с другой. Перед государственными и квазигосударственными структурами стоит четкая задача – безусловное и качественное исполнение поручений, озвученных Главой государства.<br> Речь идет не просто о реализации программ, а о формировании новой модели управления ориентированной на эффективность, устойчивость и реальные улучшения в жизни казахстанцев.<br> Страна выстраивает платформу роста в новой реальности, где искусственный интеллект и цифровизация становятся не украшением, а основой конкурентоспособности.<br> Создание Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития, формирование Национальной стратегии Digital Qazaqstan, запуск суперкомпьютера, переход к «цифровому государству» не обсуждаются – они предписаны как новый вектор. Причем совместно с глубокой институциональной реформой от Налогового кодекса до логистической инфраструктуры, от рынка геологоразведки до агросектора.<br> Особое внимание в Послании уделено вопросу цифровых активов, крипторезервов, финтеха и интеллектуальной защиты от кибермошенничества. Казахстан открыто заявляет о намерении встраиваться в инфраструктуру новой финансовой реальности, где цифровой тенге, интеллектуальные инвестиционные платформы и криптосреда становятся элементами экономического суверенитета.<br> При этом социальная составляющая не уходит на второй план. Заявлена жесткая ревизия всех льгот, новая пенсионная архитектура, реформа миграционного регулирования и мониторинга медицинской помощи.<br> Внешняя политика в Послании подана как логичное продолжение внутренней трансформации. Казахстан укрепляет связи с ключевыми странами и вносит предложения по реформированию международных институтов. Это работа на устойчивость. В условиях, когда мировой порядок пересматривается, важно не отгородиться, а встроиться на своих условиях.<br> Подтверждающие данные<br> Президент К.К.Токаев выступил с традиционным Посланием народу Казахстана 8 сентября 2025 года. В этот раз его выступление было посвящено теме «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию». Основное внимание Глава государства уделил современным цифровым технологиям и их внедрению в ключевые сферы.<br> В Правительстве и в государственных органах уже начата активная работа по ключевым направлениям развития, обозначенным в Послании. Так, например, 9 сентября т.г. прошло заседание Правительства под председательством премьер-министра О.Бектенова, по итогам которой профильным ведомствам был дан ряд поручений в рамках реализации Послания Главы государства.<br> 10 сентября т.г. было проведено заседание Цифрового штаба, по итогам которого был принят ряд решений, нацеленных на создание единой национальной цифровой системы.<br> 15 сентября на очередном заседании Правительства был рассмотрен и одобрен Общенациональный План мероприятий по реализации Послания. План включил 87 мероприятий и охватил 8 ключевых направлений, включая новую инвестиционную политику, укрепление промышленности, развитие АПК, реализацию транспортного потенциала, модернизацию ЖКХ, поддержку предпринимательства, развитие человеческого капитала и проведение парламентской реформы.<br> Кроме того, во всех регионах страны прошли обсуждения с участием экспертов и представителей местной общественности, по итогам которых были определены основные подходы и региональные планы мероприятий по реализации поручений из Послания.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: показать, что Послание – это практические изменения в их жизни, а не пустые обещания.<br> Госслужащие и Парламент: мобилизация на качественное исполнение поручений.<br> Экспертное сообщество и НПО: включение в обсуждение и разработку предложений<br> Молодежь: акцент на новые возможности, цифровизацию, образование и занятость.<br> Международные партнеры: демонстрация стратегического курса Казахстана и приверженности глобальным трендам.<br> Форматы коммуникации<br> СМИ и телевидение: циклы тематических программ, интервью и документальных фильмов, отражающих реализацию поручений Президента, показ видеохроники о переменах в стране после Посланий последних лет, формат «живых кейсов» – истории людей и регионов, где уже ощущаются результаты реформ.<br> Социальные сети: короткие видеоролики с конкретными изменениями («одна история + одна цифра + один срок»), челленджи и инфографика, чат-боты в мессенджерах (Telegram, WhatsApp) с объяснением основных тезисов Послания и ответами на частые вопросы граждан, формат интерактивных прямых эфиров в TikTok, YouTube и Instagram с экспертами и блогерами.<br> Инновационные форматы: VR/AR-презентации будущих объектов (школы, больницы, транспортные хабы), интерактивные карты с инвестиционными и социальными проектами.<br> Региональные мероприятия: встречи с гражданами, круглые столы, форумы в акиматах и вузах.<br> Образовательные проекты: лекции и мастер-классы о ключевых реформах в школах и университетах.<br> Потенциальные риски<br> Скептическое отношение к реформам – восприятие обществом заявленных в Послании реформ как повторения прежних обещаний. В Сети могут распространяться комментарии о том, что многие подобные инициативы звучали и ранее, но до конца так и не были реализованы.<br> Задержки с исполнением. В реализации масштабных реформ (налоговая реформа, цифровизация медицины и др.) возможны бюрократические проволочки, нехватка или наоборот чрезмерность финансирования, несогласованность действий между ведомствами, низкое качество исполнения и др. Это может стать поводом для критики со стороны бизнеса и населения.<br> Региональные проблемы. Даже при успешной реализации на республиканском уровне отдельные регионы могут столкнуться с рядом проблем: нехваткой кадров, слабой инфраструктурой, низким уровнем цифровой грамотности и т.д. Это может затормозить темпы реализации реформ и подорвать доверие к политике государства в целом.<br> Организованные кампании, боты, фейки и провокационные акции. Они могут быстро сформировать негативную повестку. Особенно опасны вирусные ролики и резонансные случаи, которые распространяются без проверки фактов. Риск заключается в массовом подхватывании негативных сообщений и росте недоверия среди населения.<br> Контртезисы<br> Важно системно напоминать обществу о конкретных итогах предыдущих Посланий: рост пенсий и зарплат, строительство новых школ и больниц, развитие программы доступного жилья, запуск объектов инфраструктуры в регионах. Эти факты показывают, что поручения Президента – это не декларации, а решения, которые воплощаются в жизнь и отражаются на уровне жизни граждан.<br> Каждое поручение закреплено за конкретным органом и сопровождается обозначением сроков. Публикация дорожных карт и отчетности делает процесс прозрачным и подконтрольным обществу. Это формирует у граждан уверенность в том, что обещания не растворяются в бюрократии, а реализуются в рамках четких обязательств.<br> Послание – это не набор разрозненных инициатив, а архитектура реформ, в которой цифровизация, экономика, социальная сфера и внешняя политика увязаны в единую стратегию. Даже если отдельные меры потребуют времени для внедрения, стратегический курс остается последовательным и предсказуемым.<br> Для снятия скепсиса важно наглядно демонстрировать результаты: пенсионер, получивший прибавку; молодой специалист, трудоустроенный по госпрограмме; фермер, приобретший технику за счет льготного кредита. Конкретные истории, подкрепленные цифрами и сроками, убеждают граждан больше, чем общие заявления.<br> Региональные обсуждения Послания, диалог с НПО, экспертным сообществом и гражданами позволяют корректировать отдельные меры с учетом обратной связи. Это показывает, что курс Президента – не просто поручение сверху, а живой процесс, в котором учитывается мнение общества.<br> Особое внимание уделяется развитию областей, чтобы Послание не воспринималось исключительно как «столичная повестка». Новые школы и дороги в сельских населенных пунктах, модернизация медицины в регионах, создание рабочих мест на местных предприятиях – все это демонстрирует, что системные изменения касаются каждого региона страны.<br> Важно оперативно реагировать на инциденты, проводить разъяснительную работу и приглашать критически настроенных граждан к открытым дискуссиям, тем самым демонстрируя готовность государства учитывать различные точки зрения.<br> 2.3. Итоги уборочной кампании и подготовка к зимнему периоду в АПК<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать стабильность и поступательное развитие аграрного сектора Казахстана в 2025 году, подчеркнув успешное проведение уборочной кампании, активное внедрение современных технологий и готовность к предстоящему зимнему периоду. Отразить, что государством последовательно реализуются меры по обеспечению продовольственной безопасности, устойчивости внутреннего рынка страны. Особое внимание уделяется поддержке сельхозпроизводителей, как в части прямого субсидирования, так и через расширение доступа к инфраструктуре, оборудованию и др. Важно подчеркнуть, что государственная политика направлена не только на преодоление текущих вызовов, но и на формирование устойчивого и конкурентоспособного аграрного сектора в долгосрочной перспективе.<br> Ключевые сообщения<br> Сельское хозяйство - стратегически важная отрасль, от состояния которой зависит продовольственная безопасность страны, а также устойчивость внутреннего рынка.<br> Уборочная кампания прошла организованно и в оптимальные агротехнические сроки.<br> Высокая урожайность демонстрирует стабильность аграрного сектора.<br> Государством оказывается системная поддержка сельхозпроизводителям, включая субсидии, льготное кредитование по ключевым направлениям.<br> Инфраструктура хранения и приёмки сельхозпродукции подготовлена: проведены ремонтные и модернизационные работы, выстроена и налажена логистика.<br> Принятые меры по повышению технологического потенциала в отрасли показывают свою эффективность.<br> Подготовка к зимнему периоду проходит в плановом режиме, включая формирование кормовых запасов, обновление складов, ревизия хранилищ и др. Все меры направлены на устойчивое прохождение зимнего периода и защиту продовольственного баланса страны.<br> Подтверждающие данные<br> По поручению Президента К.Токаева в дальнейшем будет обеспечено льготное финансирование для модернизации элеваторов и развития животноводства. Глава государства отметил, что строительство и содержание современных элеваторов требуют значительных инвестиций, поэтому планируется запуск специальной программы льготного финансирования. Особое внимание будет уделено заготовке качественных семян и повышению самообеспеченности страны собственными семенами. Эффективность усовершенствованного механизма субсидирования минеральных удобрений, введённого в прошлом году, подтверждает необходимость аналогичных мер поддержки в семеноводстве.<br> Президент также подчеркнул важность раскрытия потенциала животноводческой отрасли и анонсировал разработку программы развития животноводства, предусматривающей получение льготных средств на длительный срок. Важной составляющей этих процессов станет полная цифровизация отрасли, с активным вовлечением IT-бизнеса для отслеживания и управления всеми этапами растениеводства и животноводства.<br> По данным Министерства сельского хозяйства, уборочная кампания в регионах продолжается организованно и проходит в оптимальные агротехнические сроки. Прогнозная площадь уборки зерновых и зернобобовых культур составляет более 16 млн гектаров. На сегодняшний день (15 сентября т.г.) убрано 7,8 млн гектаров, что составляет 48,3% от общей площади, а общий намолот зерна достиг 11,6 млн тонн. Помимо зерновых культур, сельхозтоваропроизводителями собрано 293 тыс. тонн масличных культур, 1,2 млн тонн картофеля при урожайности 234 ц/га, более 2,4 млн тонн овощей с урожайностью 288,8 ц/га. Также зафиксированы следующие показатели: более 385 тыс. тонн капусты (урожайность 357,4 ц/га), 637 тыс. тонн лука (урожайность 422,7 ц/га) и 187,2 тыс. тонн моркови (урожайность 294,4 ц/га). (Предоставленные данные являются промежуточными и взяты на момент составления справки - за 15 сентября т.г.; по окончании уборочной кампании необходимы обновленные данные от МСХ РК).<br> По данным Министерства сельского хозяйства в преддверии зимовки 2025–2026 годов ведется активная работа по заготовке кормов для сельскохозяйственных животных. По информации местных исполнительных органов, на 12 сентября т.г. заготовлено 23 млн тонн сена, что составляет 93,6% от планового показателя, почти 1,8 млн тонн сенажа (105,5%), 1,4 млн тонн концентрированных кормов (24,5%), 1 млн тонн силоса (50,8%) и более 1,8 млн тонн соломы (39,2%). Наибольшая активность отмечена в Северо-Казахстанской области (116,2%), а также Акмолинской, Актюбинской, Жамбылской, Костанайской, Восточно-Казахстанской, Жетысуской областях и г. Шымкент (100%). Указанные объемы обеспечивают полноценное кормление животных с целью получения плановых показателей продуктивности и сохранения поголовья. В целом ситуация с кормообеспеченностью в республике оценивается как стабильная.(Предоставленные данные являются промежуточными и взяты на момент составления справки - за 12 сентября т.г.; на фоне продолжающейся работы по заготовке кормов, необходимы обновленные данные от МСХ РК).<br> Целевые аудитории<br> Аграрии и фермеры (осведомленность о мерах поддержки, возможностях модернизации).<br> Широкая общественность (гарантии продовольственного обеспечения и устойчивости внутреннего рынка страны).<br> СМИ и соцсети (распространение положительных итогов уборочной кампании, информирование о подготовке инфраструктуры хранения, логистики и заготовке кормов - как об индикаторах надежности и эффективности сельскохозяйственной политики государства).<br> Экспертное и деловое сообщество (подчёркивание перспективности сектора, прозрачности мер поддержки и планов по цифровизации, что создает условия для долгосрочных вложений и развития отрасли).<br> Форматы коммуникации<br> ТВ и радио - сюжеты и репортажи с полей, интервью об успешных итогах завершения уборочной кампании, демонстрация техники, условия хранения урожая, а также о проделанной работе по подготовке к зимнему периоду.<br> Публикации в СМИ и соцсетях с демонстрацией наглядной инфографики о результатах уборки урожая, объемы намолота, заготовка кормов и др. в регионах страны.<br> Вовлечение отраслевых экспертов - публикации экспертных мнений, колонок и интервью с представителями аграрной науки, профильных ассоциаций и экономистами о положительных итогах уборочной кампании, динамике развития агропромышленного комплекса и значении сельского хозяйства для устойчивости национальной экономики.<br> Потенциальные риски<br> Проблемы с хранением и реализацией урожая. Нарушения в логистике, нехватка складских мощностей, задержки в отгрузке или продаже зерна могут привести к потерям или снижению доходности сельхозпроизводителей. Особое значение имеет техническое состояние элеваторов и своевременная организация поставок на перерабатывающие предприятия.<br> Колебания рыночных цен на продукцию. Критика в связи с затруднениями выгодной реализации урожая.<br> Возможная критика из-за недостаточного объёма заготовленных кормов в ряде регионов. При неблагоприятной погоде зимой дефицит кормов может повлиять на продуктивность и сохранность поголовья. Возможно недовольство в случае увеличения расходов фермеров на закуп внеплановых объемов кормов по завышенным ценам.<br> Контртезисы<br> Акцентировать, что в ряде регионов реализуются инвестиционные проекты по модернизации и строительству зернохранилищ и логистических центров, включая поддержку со стороны государства.Развиваются меры поддержки по субсидированию хранения урожая и логистики, а также цифровизация процессов отслеживания поставок.<br> Следует подчеркивать, что государство внедряет механизмы стабилизации доходов фермеров. Ведется системная работа по расширению внешних рынков сбыта через торговые представительства и экспортные субсидии. Также ведется расширение внешних рынков, к примеру, Казахстан нарастил поставки зерна не только в страны Центральной Азии, но и в Иран, Азербайджан, Китай, Афганистан и др.<br> Следует обратить внимание, что во всех регионах страны ведутся работы по сбору и заготовке кормов заранее. Необходимо акцентировать внимание, что государство системно решает сезонные проблемы в случае их возникновения, в том числе принимаются меры по перераспределению кормов между регионами.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Таза Қазақстан», «Год рабочих профессий».<br> 2.4. Подготовка к отопительному сезону<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать уверенность населения, что государство и регионы системно подготовились к отопительному сезону 2025-2026 годов. Подчеркнуть модернизацию теплоснабжающей инфраструктуры, контроль за тарифами и надежность обеспечения граждан теплом и энергией. Показать, что приоритетом остаются безопасность, стабильность и социальная поддержка населения.<br> Ключевые сообщения<br> Государство заблаговременно обеспечивает подготовку к отопительному сезону, включая ремонт и модернизацию объектов теплоснабжения.<br> Особое внимание уделено безопасности - проводится ревизия котельных, тепловых сетей и резервов топлива.<br> Для социально уязвимых категорий предусмотрены субсидии и адресная помощь для оплаты коммунальных услуг.<br> Цифровизация и единые диспетчерские центры позволяют контролировать стабильность теплоснабжения в режиме онлайн.<br> Подготовка к отопительному сезону -гарантия комфорта и безопасности граждан, а также бесперебойной работы социальной сферы.<br> Подтверждающие данные<br> По данным Министерства промышленности и строительства, все ремонтные работы, запланированные на электрических станциях в текущем году, будут завершены в срок - ремонт 10 энергоблоков, 63 котлов и 39 турбин. На разных стадиях ремонтные работы ведутся на 4 энергоблоках, 31 котле и 20 турбинах. Завершен ремонт на 5 энергоблоках, 22 котлах и 12 турбинах. В настоящее время выполнен ремонт 77% линий электропередач, 68% подстанций и 73% распределительных пунктов и трансформаторных подстанций. На ремонтные работы по энергетическим источникам запланировано 376,7 млрд тенге, что на 13% выше уровня 2024 года.<br> Кроме того, на топливных складах энергоисточников накоплено 4,4 млн тонн угля, что на 9% больше уровня 2024 года, а также 131,9 тысяч тонн мазута, что на 32% больше уровня прошлого года. Также Министерством утвержден график поставки «социального» мазута в объеме 257 тысяч тонн, начиная с сентября. Помимо этого, в целях бесперебойного прохождения отопительного сезона по линии Министерства ведется мониторинг подготовки автономных котельных.<br> В свою очередь, готовность соцобъектов к отопительному сезону превышает 90%: объекты образования - 92%, объекты здравоохранения - 91%. По жилому фонду подготовительные работы завершены в 43 220 домах, что составляет 83% от плана.<br> Целевые аудитории<br> Население (уверенность в бесперебойном отоплении и социальной поддержке).<br> Социально уязвимые категории (информация о льготах и субсидиях).<br> Местные исполнительные органы (ответственность за подготовку и оперативное реагирование).<br> СМИ и общественность (достоверная информация о ходе подготовки и мерах правительства).<br> Бизнес и промышленность (надежность теплоснабжения для стабильной работы предприятий).<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ и соцсетях о ходе подготовки к отопительному сезону, отчеты по регионам.<br> Телесюжеты и репортажи с объектов: ремонт теплосетей, модернизация котельных, формирование запасов топлива.<br> Брифинги и пресс-конференции с участием акиматов, представителей МЧС и Минэнерго.<br> Разъяснительные кампании о порядке получения субсидий и адресной помощи.<br> Видеопроекты о новых технологиях и экологичных решениях в теплоснабжении.<br> Прямая связь с населением через call-центры и мобильные приложения ЖКХ.<br> Потенциальные риски<br> Аварии на теплотрассах и котельных в период холодов.<br> Жалобы населения на высокие тарифы и рост расходов на отопление.<br> Недостаточные запасы топлива в отдельных регионах, перебои с поставками угля.<br> Сообщения в соцсетях о сбоях, перебоях в подаче тепла или некачественном отоплении.<br> Критика за медленные темпы модернизации старых сетей.<br> Контртезисы<br> Подчеркивать, что на ремонт и модернизацию сетей и котельных выделены рекордные объемы финансирования, что позволит снизить аварийность.<br> Разъяснять, что тарифы регулируются государством, а для социально уязвимых групп предусмотрены субсидии и адресная помощь.<br> Отмечать, что все регионы обеспечены топливом, а контроль запасов ведется на ежедневной основе через цифровые платформы.<br> В случае локальных аварий - акцентировать внимание на оперативности аварийных служб и готовности резервных источников питания.<br> Делать акцент на долгосрочных проектах по переходу на экологичные и более эффективные системы теплоснабжения.<br> 2.5. Конкурс на название первой казахстанской АЭС<br> Коммуникационная цель<br> Обеспечить информационное продвижение среди населения итогов конкурса на название первой казахстанской АЭС. Повысить осведомленность населения о проекте строительства АЭС. Улучшение имиджа казахстанской науки и промышленности.<br> Продемонстрировать причастность казахстанцев идеи строительства АЭС путём продолжения участия граждан в проекте.<br> Ключевые сообщения<br> АЭС как символ технологического прогресса Казахстана.<br> Социальный и экономический эффект развития атомной энергетики в Казахстане.<br> Причастность рядовых казахстанцев в таком знаковом и историческом событии.<br> Повышение имиджа казахстанского энергетического комплекса.<br> Подтверждающие данные<br> 11 августа на встрече Главы государства со школьниками – победителями и призерами международных предметных олимпиад. К.К.Токаев предложил провести страновой конкурс на лучшее название строящейся в Алматинской области АЭС. Позднее, Агентство по атомной энергии объявило о запуске всенародного конкурса на лучшее название первой АЭС в Казахстане.<br> Позднее был утверждён срок до 17 октября 2025 года для проведения конкурса по выбору лучшего наименования атомной электрической станции в Жамбылском районе Алматинской области.<br> Помимо этого, председатель Агентства по атомной энергии А.Саткалиев заявил, что после отбора вариантов будет сформирован короткий список, в рамках которого специальная комиссия будет выбирать один вариант. Голосование проводилось через eGov Mobile. Также граждане, проголосовавшие за принятый по итогу вариант, получат специальный сертификат и будут считаться соавторами станции.<br> Критерии названия:<br> популярность;<br> историческая и культурная значимость;<br> соответствие имиджу атомной энергетики;<br> благозвучие;<br> лёгкость запоминания;<br> уникальность;<br> оригинальность.<br> Целевые аудитории<br> Экспертное сообщество (комментарии о каких-либо вариантах названия с точки зрения релевантности того или иного варианта).<br> Широкая общественность (поддержание положительных настроений инициативы строительства АЭС).<br> СМИ и социальные сети (информационная поддержка процедуры выбора названия).<br> Форматы коммуникации<br> Интервью с членами комиссии.<br> Репортажи в контексте строительства АЭС и выбора названия.<br> Пресс-релизы о выборе названия.<br> Медиаконтент в социальных медиа.<br> Рисковый потенциал<br> Среди населения возможно скептическое отношение к итогам конкурса из-за низкой осведомленности и непрозрачности.<br> Продолжение дискредитации идеи строительства АЭС противниками данной инициативы.<br> Недовольство граждан выбором итогового варианта.<br> Контртезисы<br> Проведение разностороннего освещения и распространения итогов конкурса.<br> Продолжение продвижения тезисов о важности конкурса и идеи строительства АЭС.<br> Для выбора названия была создана специальная комиссия, состав которой был опубликован в СМИ.<br> 2.6 Первый Всемирный конгресс по инклюзивному образованию – World Inclusion Congress 2025<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать лидерство Казахстана в продвижении принципов инклюзии и равного доступа к образованию. Сформировать имидж страны как международной площадки для обсуждения и выработки решений в сфере инклюзивного образования. Подчеркнуть внимание государства к поддержке детей и взрослых с особыми образовательными потребностями.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан впервые принимает международный конгресс по инклюзивному образованию, объединяющий экспертов, педагогов и общественные организации.<br> Инклюзивное образование – приоритет государственной политики в сфере прав детей и социальной интеграции.<br> В стране создаются условия для равного доступа к обучению: адаптированные программы, цифровые ресурсы, подготовка педагогов.<br> Конгресс станет глобальной платформой для обмена опытом, передовыми практиками и новыми подходами в сфере инклюзии.<br> Поддержка инклюзивного образования – инвестиция в человеческий капитал и будущее общества.<br> Подтверждающие данные<br> С 15 по 17 октября 2025 года в Казахстане (г.Алматы) пройдет важный глобальный диалог по вопросам инклюзивности. Это знаменательное мероприятие, организованное Международным форумом специалистов по инклюзивности (IFIP, Великобритания) совместно с Global Nomad Education и при поддержке Правительства Республики Казахстан, объединит лидеров общественного мнения, представителей государственных органов, исследователей, ведущих педагогов, лидеров в сфере искусства, культуры и спорта, а также технологические компании для продвижения глобальной повестки дня в области инклюзивности. Планируется, что в мероприятии примут участие главы профильных министерств, международные эксперты и ученые из более чем 50 стран.<br> Первый Всемирный конгресс по вопросам инклюзивности в обществе представит передовые достижения, инновационные решения и проверенные мировые практики в области внедрения инклюзивности, предоставляя динамичную площадку для сотрудничества и обмена знаниями в глобальном масштабе.<br> Выбор Казахстана в качестве площадки стал признанием прогресса страны в развитии инклюзивного образования: сегодня 90% школ оснащены условиями для обучения детей с особыми образовательными потребностями, 85% обеспечены психолого-педагогической поддержкой. За два года число специальных организаций увеличилось более чем в два раза — с 213 до 508. Также введены новые должности – «педагог-ассистент», «специальный педагог», «индивидуальный помощник». На национальном уровне разрабатывается Закон «О комплексной поддержке детей с особыми образовательными потребностями».<br> Таким образом, проведение Всемирного конгресса придаст новый импульс для дальнейшего развития системы инклюзивного и специального образования.<br> Целевые аудитории<br> Родители и семьи детей с особыми образовательными потребностями.<br> Педагоги, школьные администраторы, университеты.<br> Международные организации и экспертное сообщество.<br> СМИ и широкая общественность.<br> Политики и государственные органы, отвечающие за образование и социальную защиту.<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-релизы и публикации в международных и национальных СМИ.<br> Прямые трансляции и онлайн-участие через цифровые платформы.<br> Интервью и комментарии экспертов, участников.<br> Социальные сети: видеоролики, инфографика, истории детей и педагогов.<br> Потенциальные риски<br> Фиксируются единичные жалобы родителей и экспертов на то, что инклюзия в школах и вузах Казахстана реализуется формально, без реальной индивидуальной поддержки детей.<br> Критика недостаточной подготовки педагогов и нехватки специализированных кадров (ассистентов, дефектологов, логопедов, психологов), особенно в сельских регионах.<br> Недовольство из-за неравномерного развития инфраструктуры: в городах появляются адаптированные классы и пандусы, тогда как в отдалённых районах условия остаются неудовлетворительными.<br> Сообщения в СМИ и соцсетях о том, что материально-техническая база не соответствует заявленным стандартам, а оборудование и цифровые ресурсы не всегда используются по назначению.<br> Скепсис в обществе, что участие Казахстана в международном конгрессе не отражает реального положения дел внутри страны.<br> Опасения родителей и педагогов, что внедрение инклюзии без достаточной ресурсной базы может снижать общее качество обучения.<br> Возможная критика в СМИ и соцсетях о том, что Казахстан проводит конгресс для имиджа, тогда как внутри страны остаются нерешенные проблемы.<br> Участники конгресса могут столкнуться с организационными трудностями — от технических сбоев онлайн-трансляций до проблем с синхронным переводом и логистикой.<br> Международные эксперты могут обратить внимание на недостаточное участие родителей и местных НПО в конгрессе, что создаст впечатление одностороннего формата.<br> Отдельные группы могут использовать площадку конгресса для открытой критики государственной политики в сфере инклюзии.<br> Существует риск, что подписанные соглашения и заявления останутся формальными и не будут реализованы, что подорвет доверие к конгрессу и его итогам.<br> Контртезисы<br> Несмотря на отдельные жалобы, государство системно расширяет практики индивидуальной поддержки, включая внедрение адаптированных программ и развитие ресурсных центров в школах.<br> Подготовка кадров ведётся планомерно: открываются специализированные магистерские программы, а курсы повышения квалификации для педагогов и ассистентов стали регулярной практикой.<br> Правительство постепенно выравнивает региональные различия, направляя дополнительные инвестиции в инфраструктуру школ и колледжей в сельских районах.<br> Материально-техническая база обновляется: увеличены расходы на оборудование, а цифровые ресурсы интегрируются в образовательный процесс под контролем профильных министерств.<br> Проведение конгресса — это возможность показать реальные достижения, получить независимую международную оценку и учесть критику для дальнейшего улучшения системы.<br> Инклюзивное образование рассматривается как ресурс развития качества обучения, так как использование индивидуальных подходов позволяет повысить общий уровень усвоения знаний.<br> Казахстан последовательно использует международные мероприятия для обмена опытом, а не только для имиджевых целей, что подтверждается реализацией рекомендаций предыдущих форумов.<br> Техническая и организационная подготовка конгресса осуществляется заранее с привлечением профессиональных компаний и международных специалистов, что минимизирует возможные сбои.<br> Формат конгресса предусматривает участие родительских объединений и НПО, что позволит обеспечить многоголосие и повысить доверие к результатам мероприятия.<br> Конгресс является площадкой для диалога, и открытое обсуждение проблем рассматривается как возможность укрепить политику инклюзии, а не как угроза.<br> Итоговые документы конгресса будут интегрированы в национальные планы и стратегии, что гарантирует их практическую реализацию и долгосрочный эффект.<br> 2.7. Международный IT-форум Digital Bridge 2025<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать восприятие Digital Bridge 2025 как ключевой международной платформы для обсуждения инноваций, цифровой трансформации и технологического будущего. Донести, что Казахстан укрепляет статус регионального ИТ-хаба, поддерживает развитие стартапов, внедряет передовые цифровые решения и открывает новые возможности для бизнеса и инвесторов.<br> Ключевые сообщения<br> Digital Bridge 2025 — это крупнейшая цифровая площадка Центральной Азии, объединяющая государство, бизнес и международное сообщество.<br> Форум демонстрирует роль Казахстана как цифрового моста между Европой и Азией.<br> В центре внимания — искусственный интеллект, финтех, GovTech, кибербезопасность, стартап-экосистема.<br> Для стартапов — это возможность получить инвестиции, выйти на глобальный рынок и наладить партнерства.<br> Для бизнеса — новые цифровые решения, которые повышают эффективность и конкурентоспособность.<br> Для общества — доступ к современным технологиям, образовательным программам и цифровым сервисам.<br> Подтверждающие данные<br> Международный форум Digital Bridge 2025, который состоится 2-4 октября в Астане, позиционируется как ключевая площадка для обсуждения перспектив цифровой трансформации, внедрения технологий искусственного интеллекта и формирования новой архитектуры экономики знаний. В текущем году центральной темой мероприятия определена концепция Generative Nation, предполагающая концентрацию внимания на практических аспектах применения генеративного ИИ, разработке инновационных бизнес-моделей и создании условий для интеграции технологических решений в глобальные цепочки стоимости. Программа форума предусматривает проведение пленарных заседаний, панельных дискуссий, выставочной экспозиции и специализированных конкурсов, среди которых Startup Alley, Astana Hub Battle с призовым фондом в размере 25 тысяч долларов.<br> По оценкам организаторов, ожидается участие ведущих международных экспертов в сфере цифровых технологий (министр искусственного интеллекта ОАЭ Омар Аль-Олама, ректор Калифорнийского университета в Сан-Диего Прадип Кхосла, президент Solana Foundation Лили Лю), включая представителей академического сообщества, венчурных фондов, крупных технологических компаний, а также государственных структур. Кроме того, Основатель Telegram Павел Дуров примет участие в Digital Bridge.<br> Стоит отметить, что совокупная аудитория Digital Bridge за шесть лет превысила 67 тысяч участников из более чем ста стран, а итоги форума 2023 года были отмечены подписание 29 стратегических документов. В совокупности это подтверждает статус Digital Bridge как одного из наиболее значимых коммуникационных и инвестиционных событий Центральной Евразии.<br> Целевые аудитории<br> Международные инвесторы и ИТ-компании.<br> Казахстанские и зарубежные стартапы.<br> Государственные органы и регуляторы.<br> Молодежь, студенты и ИТ-специалисты.<br> СМИ и широкая общественность.<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-релизы и публикации в национальных и международных СМИ о ключевых итогах форума и подписанных соглашениях.<br> Прямые трансляции пленарных заседаний и панельных дискуссий, а также онлайн-участие через цифровые платформы.<br> Интервью и комментарии спикеров, инвесторов, представителей Правительства Казахстан и международных экспертов.<br> Социальные сети: видеоролики, инфографика, подкасты, короткие истории о стартапах и молодых ИТ-специалистах.<br> Выставочные зоны и офлайн-мероприятия Astana Hub с демонстрацией инновационных решений и питч-сессиями стартапов.<br> Потенциальные риски<br> Недостаточная вовлеченность международных компаний и инвесторов. Если в форуме примет участие меньше представителей глобального бизнеса, чем ожидается, это может снизить его статус как международной площадки и уменьшить интерес к заключению новых соглашений. Такой риск особенно актуален в условиях высокой конкуренции с другими мировыми технологическими форумами.<br> Восприятие как “витринного” события. При отсутствии конкретных договоренностей и подписанных меморандумов существует опасность, что Digital Bridge 2025 будет восприниматься как мероприятие для имиджа, а не как платформа для практических решений. Это может вызвать скепсис среди СМИ, экспертов и самих участников.<br> Санкционный контекст и геополитика. Участие компаний или спикеров из стран, находящихся под международными ограничениями, может вызвать критику и репутационные риски. В условиях усиленного контроля за обходом санкций такие ситуации способны повлиять на доверие иностранных партнеров и инвесторов.<br> Контртезисы<br> Подчеркивание практических итогов. Важно в коммуникационных материалах фиксировать реальные результаты: количество подписанных соглашений, привлеченные инвестиции, запуск новых акселерационных и образовательных программ. Это позволит показать, что форум приносит ощутимые выгоды и работает на долгосрочную перспективу.<br> Опора на успешные кейсы прошлых лет. Примеры стартапов и проектов, которые благодаря Digital Bridge получили финансирование, вышли на международные рынки или нашли стратегических партнеров, позволяют доказать ценность форума и убедить скептически настроенную аудиторию.<br> Прозрачная коммуникация по вопросам комплаенса. Подчеркивание того, что форум полностью соблюдает международные правила и санкционные требования, а также позиционирование Digital Bridge как сугубо технологической и инвестиционной площадки помогают снизить политические риски и укрепить доверие участников.<br> 2.8. Закон о защите животных<br> Коммуникационная цель<br> Убедить общество, что поправки к закону «Об ответственном обращении с животными» продиктованы необходимостью балансировать между защитой животных и охраной общественной безопасности, что государство работает над выработкой гуманных, но при этом эффективных инструментов регулирования, и что все инициативы проходят через общественное обсуждение.<br> Информационные поводы<br> Поправки в Закон, предлагаемые депутатами, в частности касающиеся ограничения сроков содержания бродячих и безнадзорных домашних животных взамен действующей практике ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация - выпуск).<br> Ключевые сообщения<br> Поправки вводят ограниченные сроки содержания животных в приютах, после которых возможна эвтаназия, если животное не было востребовано.<br> Вводится обязательное чипирование кошек и собак как способ идентификации.<br> Ужесточаются меры ответственности за жестокое обращение, самовольный выгул и несоблюдение норм содержания животных.<br> Уточняются правила разведения, продажи и регистрации животных.<br> Закон предусматривает институт общественного контроля и усиливает роль зоозащитных организаций.<br> Эвтаназия рассматривается как крайняя мера, только при строгих условиях и после всех возможностей найти хозяина или приют.<br> Подтверждающие данные<br> В Казахстане планируется внести изменения в Закон “Об ответственном обращении с животными”, принятым в 2021 году. Поправки предусматривают широкий спектр вопросов, среди которых:<br> регулирование численности животных путем безвозвратного отлова и эвтаназии (в течение 15 дней – для агрессивных, больных, невостребованных зоозащитными организациями и иными лицами бродячих животных; в течение 60 дней – для безнадзорных животных;<br> обязательное чипирование кошек и собак как единственный способ идентификации;<br> ужесточение наказания за жестокое обращение с животным: штраф до 500 МРП и ответственность за самовыгул;<br> регулирование разведения и продажи животных только при наличии регистрации;<br> запретные перечни: уполномоченный орган может определять виды, содержание и разведение которых будет запрещено.<br> По данным МЭПР, действующая практика ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск) показала низкую эффективность: животные сбиваются в стаи, становятся агрессивными и угрожают безопасности людей. Согласно заявлению премьер-министра О.Бектенова, по итогам 2024 года зафиксировано около 38 тысяч случаев нападениях собак на людей, из них: домашние - около 17 тысяч случаев, бродячие - 21 тысяча случая. Отмечалось, что после карантинных мероприятий и стерилизации безнадзорные животные часто сбиваются в стаи и нередко проявляют агрессию, воспринимая человека как источник опасности при поиске пищи или защите своей среды обитания. Бродячие животные становятся причиной дорожно-транспортных происшествий, нападают на скот, а также наносят ущерб дикой природе. Международный опыт показывает, что в большинстве западных стран основным методом работы с безнадзорными, домашними и бродячими животными является их безвозвратный отлов.<br> Целевые аудитории<br> Зоозащитники и НКО, работающие с животными (важны как участники обсуждения и общественного контроля).<br> Владельцы домашних животных (кошки, собаки и др.) — чтобы они понимали свои обязанности и права.<br> Население в регионах, особенно где есть проблема безнадзорных животных или нападений на людей.<br> СМИ (как канал распространения информации и мнений).<br> Законодатели и органы власти (Мажилис, МЭПР, местные исполнительные органы, ветеринарные службы и др.).<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ (объяснение, что поправки помогут снизить число нападений животных на людей, усилят ответственность владельцев и создадут цивилизованную систему обращения с животными).<br> Телевизионные и радиопрограммы (участие экспертов, где подчеркивается баланс: гуманность по отношению к животным и безопасность для общества).<br> Социальные сети (инфографика «Что меняется в законе», акцент на обязательное чипирование, ужесточение ответственности и поддержку приютов).<br> Видеоролики и репортажи из приютов, где показываются реальные истории: как животные находят хозяев, как помогает чипирование и стерилизация.<br> Открытые лекции и круглые столы в университетах и НПО (обсуждение о том, как Казахстан внедряет международные стандарты защиты животных).<br> Комментарии и интервью депутатов и зоозащитников (с поддержкой поправок, с акцентом на то, что цель – не массовая эвтаназия, а снижение числа бездомных животных цивилизованными методами).<br> Тематические акции и флешмобы (например, «Ответственный хозяин» – посты с чипированными питомцами, историями спасенных собак и кошек).<br> Потенциальные риски<br> Общественный протест из-за норм, допускающих эвтаназию – воспринимается как «легализация массового уничтожения». К примеру, не исключается проведение зоозащитниками 4 октября протестных акций в Всемирный день животных.<br> Попытка дискредитировать решение Правительства о введении поправок, как не соответствующих и отступающих от принципов, заложенных в Законе от 2021 года, в частности обязательства по ОСВВ и запрета на негуманную эвтаназию. Некоторые могут рассматривать это как отход от уже достигнутых стандартов правовой защиты животных. Также вероятно недоверие к статистике и обоснованию изменений от госорганов со стороны активистов, выступающих против эвтаназии (заявление об искажении, устаревании данных).<br> Недостаток инфраструктуры (приюты, ветеринарные клиники) для выполнения новых обязанностей, как чипирование, содержания. Также проблемы реализации и контроля в регионах: возможная коррупция, неравномерное применение закона в регионах.<br> Возможные юридические споры по определению «безнадзорного» VS «бродячего», по срокам, определениям. Кроме того, имеются опасения, что закон может ущемлять права добросовестных граждан – владельцев животных.<br> Вероятность возникновения гуманитарно-санитарных и экологических рисков: вспышки зоонозных заболеваний в случае проведения процедуры стерилизации и эвтаназии ненадлежащим образом, подпольная переработка и продажа мяса убитых животных.<br> Контртезисы<br> Поправки направлены не на массовое уничтожение животных, а на снижение угрозы для жизни и здоровья граждан. Эвтаназия применяется исключительно как крайняя мера после исчерпания всех возможностей пристройства животного.<br> Все данные о нападениях и численности животных фиксируются уполномоченными органами и основаны на официальной медицинской и ветеринарной отчетности. Для исключения сомнений государство готово обеспечить дополнительную независимую проверку и публикацию статистики.<br> Поправки предусматривают комплексный подход: обязательное чипирование, стерилизацию, вакцинацию, развитие приютов. Эвтаназия не рассматривается как единственный инструмент, а как часть системы мер, которая в совокупности позволит реально снизить количество нападений. Также поправки не отменяют базовых гуманистических положений, заложенных в законе, а уточняют механизмы его применения. Основные обязательства по ОСВВ и запрет на жестокие методы сохраняются, цель изменений – повысить безопасность общества и качество исполнения закона.<br> Государство системно расширяет финансирования в части стерилизации, вакцинации, содержания приютов, идентификации животных. Для обеспечения прозрачности вводится обязательный учет и идентификация животных посредством чипирования и ведения электронных реестров. Данные передаются в уполномоченные органы через ветеринарные клиники и местные исполнительные органы.<br> Поправки содержат четкие юридические формулировки и критерии, что исключает двусмысленное толкование понятий «бродячее» и «безнадзорное» животное. При необходимости будут изданы подзаконные акты с разъяснениями.<br> Поправки не ущемляют права добросовестных владельцев: напротив, они вводят механизм чипирования, который позволяет защитить животное от потери и облегчает поиск хозяина. Владельцы, соблюдающие правила, не подвергнутся санкциям.<br> Все ветеринарные процедуры будут проводиться строго по международным стандартам, с применением сертифицированных препаратов и технологий. В случае выявления нарушений ответственность понесут исполнители на местах. Подпольная переработка исключается благодаря контролю санитарных служб и прозрачной системе утилизации.<br> 2.9. Закон «О банках и банковской деятельности»<br> Коммуникационная цель<br> Проинформировать все уровни населения (от простых граждан и участников банковского рынка до экспертов и представителей местных исполнительных и государственных органов) о разработке нового закона «О банках и банковской деятельности». Разъяснить гражданам о важности модернизации банковского сектора. Максимально охватить информационной работой непосредственных участников рынка.<br> Ключевые сообщения<br> Устаревание текущего Закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» от 31 августа 1995 года.<br> Законодательное утверждение современных инструментов банковской деятельности.<br> Модернизация банковской сферы даст фундамент для дальнейшего развития финансового рынка.<br> Новый закон позволит максимально защитить участников рынка.<br> Подтверждающие данные<br> Разработка нового законодательства в банковской сфере осуществляется в рамках поручения Главы государства, озвученного в Послании народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» от 2 сентября 2024 года. Закон призван способствовать укреплению устойчивости банковского сектора, развитию инноваций и стимулировать повышение роли банков в финансировании реального сектора экономики.<br> С 10 сентября 2025 года депутаты Мажилиса приняли в работу проект закона «О банках и банковской деятельности».<br> Ключевые моменты проекта:<br> Банк обязан в договоре банковского займа указывать все комиссии и иные платежи, а также их размеры, подлежащие взиманию в связи с выдачей и обслуживанием банковского займа, и не вправе в одностороннем порядке:<br> - изменять в сторону увеличения и (или) порядок расчета установленных на дату заключения договора банковского займа комиссий и (или) иных платежей, за исключением случаев, установленных настоящим Законом;<br> - вводить новые виды комиссий и (или) иных платежей в рамках заключенного договора банковского займа.<br> Банк не вправе взимать комиссии, неустойку или иные виды штрафных санкций за досрочное погашение банковского займа физического лица.<br> Банк не вправе взимать комиссии, неустойку или иные виды штрафных санкций за досрочное погашение банковского займа юридического лица, за исключением случаев частичного досрочного погашения или полного досрочного погашения заемщиком - юридическим лицом основного долга:<br> - до шести месяцев со дня получения займа, выданного на срок до одного года;<br> до одного года со дня получения займа, выданного на срок свыше одного года.<br> Банк уведомляет своих клиентов об увеличении комиссий и тарифов по платежам и переводам:<br> - физических лиц – не менее чем за три месяца до предполагаемой даты изменения таких комиссий и тарифов;<br> - юридических лиц – не менее чем за месяц до предполагаемой даты изменения таких комиссий и тарифов.<br> Банку запрещается заключать договор банковского займа с физическим лицом посредством Интернета без проведения биометрической идентификации физического лица, порядок проведения которой определяется уполномоченным органом.<br> Банку запрещается предоставлять банковские займы военнослужащим срочной воинской службы в период прохождения ими срочной воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан при наличии информации о призыве такого военнослужащего на срочную воинскую службу в его кредитном отчете, полученном банком до принятия решения о предоставлении банковского займа.<br> Банк, филиал банка-нерезидента Республики Казахстан несут ответственность за решения, принятые с использованием искусственного интеллекта.<br> Целевые аудитории<br> Представители финансового рынка.<br> Сотрудники местных исполнительных органов.<br> Отечественные и зарубежные инвесторы.<br> Широкая общественность.<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-конференции с рабочей группой, занимающейся законом.<br> Экспертные встречи и обсуждения об изменениях в законодательстве.<br> Интервью с участниками рынка и рабочей группы.<br> Публикации в СМИ и социальных сетях с разъяснением новелл.<br> Репортажи и аналитические передачи.<br> Потенциальные риски<br> Дискредитация отдельных пунктов нового закона.<br> Попытки информационного саботирования принятия закона заинтересованными лицами.<br> Недостаточная осведомленность участников рынка и простых граждан.<br> Лоббирование интересов отдельных участников рынка.<br> Контртезисы<br> Разработка нового закона ведётся с момента поручения Главы государства, озвученного во время Послания от 2 сентября 2024 года. В рамках рабочей группы участие приняли как представители уполномоченных органов, так и непосредственные участники банковского сектора и отраслевые эксперты.<br> Принятие нового закона создаст базу для роста банковского сектора и защиты прав участников рынка.<br> Государством будет организована массовая информационная работа по разъяснению нового закона.<br> Для исключения лоббирования интересов отдельных участников рынка для разработки и обсуждения был привлечён широкий пул участников рынка и уполномоченных органов.<br> 2.10. Первые прямые выборы акима областного центра<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать у граждан понимание, что первые прямые выборы акима областного центра – это важный этап политической модернизации Казахстана и закономерное продолжение курса Главы государства на демократизацию, расширение прав граждан и укрепление системы местного самоуправления.<br> Информационные поводы<br> 12 октября – первые в Казахстане выборы акима областного центра (г.Семей).<br> Ключевые сообщения<br> Выборы акимов являются эволюционным подходом избирательной системы и демократизации местной исполнительной власти.<br> Прямые выборы акимов – это важный этап политической модернизации Казахстана, направленный на расширение участия граждан в управлении государством.<br> Проведение первых выборов акима в Семее подчеркивает особую роль города как одного из культурных и исторических центров страны.<br> Подтверждающие данные<br> Глава государства в своем Послании 2024 года подчеркнул, что внедрение прямой выборности акимов является одним из главных запросов граждан, который государство успешно реализует. Он отметил, что после анализа состоявшихся выборов акимов сел, районов и городов областного значения было принято принципиальное решение о том, что с 2025 года все акимы районов и городов областного значения будут избираться только через прямые выборы.<br> В 2021 году в соответствии с поручением Главы государства были внедрены прямые выборы акимов сельских округов. С 2021 по 2024 годы избран 2 641 аким, при этом порядка 70% из них заняли эту должность впервые.<br> В 2023 году в пилотном режиме состоялись выборы 45 акимов районов и городов областного значения.<br> 12 октября т.г. в г.Семей состоятся первые в истории страны прямые выбора акима областного центра. Выборы пройдут в связи с досрочным прекращением акима Семея на основании распоряжения акима области Абай от 18 августа 2025 г. Соответствующее постановление о назначении выборов было опубликовано территориальной избирательной комиссией на официальном сайте акимата от 27 августа т.г.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (формирование позитивного отношения к реформам и повышению роли граждан в управлении страной).<br> Местное население (укрепление доверия к власти через прямую демократическую практику).<br> Молодежь и студенты (мотивация к активному участию в выборах как проявлению гражданской позиции).<br> Форматы коммуникации<br> материалы о процессе выборов, интервью с кандидатами и избирателями, о выборах акимов районов и городов областного значения, проводимых реформах в целом.<br> прямые эфиры с избирательных участков, инфографика о ходе выборов, видеоролики с комментариями экспертов и молодежи.<br> круглые столы, встречи с гражданами, обсуждения итогов выборов с участием экспертов и представителей власти.<br> Потенциальные риски<br> Не исключается распространение негативных публикаций о нарушениях при выдвижении кандидатур, правил агитации, фактах вброса, фальсификации выборов, а также недостаточная явка избирателей, что может снизить значимость события.<br> Недостаточное освещения выборной кампании, низкий уровень вовлечения местного населения, обвинения в использовании административного ресурса для продвижения конкретного кандидата.<br> Критика со стороны протестно настроенных групп относительно демократичности процесса.<br> Контртезисы<br> Предстоящие выборы были апробированы на уровне акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел. Проведение прямых выборов акимов – это шаг вперед в развитии демократических институтов и расширении прав граждан.<br> Раньше акимы назначались без учета мнения населения. Сегодня граждане напрямую выбирают своих представителей. Это шаг к политической ответственности на местах, когда аким зависит не от вышестоящего начальства, а от своего избирателя.<br> Выборы в г.Семее станут первым опытом избрания акимов такого уровня, а также способствует повышению политической культуры. Активность граждан – это главный показатель зрелости общества и доверия к реформам.<br> Эти выборы подтверждают заданную Президентом тенденцию на последовательное формирование новой генерации государственных служащих, совершенствование подходов в работе государственного аппарата в соответствии с требованиями времени.<br> 2.11. Выборы депутатов маслихатов вместо выбывших – 2025<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать доверие общества к избирательному процессу, показать, что выборы проходят открыто, честно и в соответствии с законом. Подчеркнуть роль выборов как важного инструмента обновления представительных органов и вовлечения граждан в принятие решений на местном уровне.<br> Информационные поводы<br> 26 октября - Выборы депутатов в областные, городские и районные маслихаты вместо выбывших..<br> Ключевые сообщения<br> Выборы проводятся для восполнения мандатов депутатов, сложивших полномочия, и являются важной частью демократической процедуры.<br> Центральная избирательная комиссия (ЦИК) обеспечивает прозрачность, открытость и соблюдение всех процедур.<br> Участие граждан в выборах – это возможность влиять на развитие региона и представлять интересы местных сообществ.<br> Выборы проходят на основе равного доступа кандидатов и при наблюдении общественности.<br> Обновление депутатского корпуса усиливает эффективность работы маслихатов и учитывает запросы граждан.<br> Подтверждающие данные<br> В соответствии с Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» 26 октября 2025 года состоятся выборы депутатов в областные, городские и районные маслихаты вместо выбывших. Выборы пройдут в 16 областях Казахстана из 20, т.е. кроме городов республиканского значения – Астаны, Алматы, Шымкенты, а также области Жетысу. Выборы пройдут в следующих населенных регионах:<br> в Уйгурский районный маслихат в Алматинской области;<br> в маслихаты районов Аксуат, Бородулихинский, Жарминский, Кокпектинский и район Маканшы в области Абай;<br> в Аккольский, Зерендинский и Целиноградский районы в Акмолинской области;<br> в маслихаты города Актобе, Байганинского, Иргизского, Каргалинского, Уилского, Хромтауского и Шалкарского районов в Актюбинской области;<br> в маслихаты Жылыойского, Индерского и Макатского районов В Атырауской области;<br> в маслихат Зайсанского района в ВКО;<br> в маслихаты Жуалынского и Меркенского районов в Жамбылской области;<br> в маслихаты Каратобинского и Сырымского районов в ЗКО;<br> в маслихат городов Караганда и Сарань и маслихат Бухар-Жырауского района в Карагандинской области;<br> в Костанайский областной маслихат;<br> в городской маслихат Кызылорды и маслихат Жалагашского района в Кызылординской области;<br> город Жанаозен и Бейнеуский район в Мангистауской области;<br> в маслихаты городов Экибастуз и Аксу, а также в маслихаты Актогайского, Баянаульского районов, района Теренколь и Успенского района в Павлодарской области;<br> район Магжана Жумабаева, Тайыншинский район, район Шал акына и город Петропавловск в СКО;<br> в маслихат города Туркестан, а также маслихаты Келесского, Ордабасинского и Сайрамского районов в Туркестанской области;<br> в маслихаты городов Сатпаев и Каражал в Улытауской области.<br> Регистрация кандидатов завершится 30 сентября, а агитация - 25 октября. Итоги голосования будут опубликованы не позднее 1 ноября т.г.<br> Целевые аудитории<br> Избиратели в регионах выборов.<br> Кандидаты и их доверенные лица.<br> СМИ и общественность.<br> Наблюдатели и экспертное сообщество.<br> Местные исполнительные органы.<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ и соцсетях о ходе подготовки и проведения выборов.<br> Пресс-брифинги ЦИК и территориальных комиссий.<br> Онлайн-трансляции с избирательных участков.<br> Интервью с представителями избирательных комиссий, наблюдателями, кандидатами.<br> Инфографика и видеоролики о порядке голосования и значении выборов.<br> Выезды мобильных групп для разъяснительной работы в регионах.<br> Потенциальные риски<br> Низкая явка избирателей и апатия к выборам.<br> Критика о формальном характере выборов.<br> Сообщения в соцсетях о нарушениях или несоответствиях на участках.<br> Недовольство отдельных кандидатов результатами выборов.<br> Спекуляции вокруг административного ресурса или давления на кандидатов.<br> Контртезисы<br> Подчеркивать, что выборы – это демократический процесс, закрепленный Конституцией и законами, и каждый гражданин имеет равные права на участие.<br> Демонстрировать примеры высокой активности граждан, особенно молодежи, и новые инициативы по расширению политического участия.<br> Оперативно информировать о любых проверках сообщений о нарушениях, подчеркивая открытость избирательных органов.<br> Отмечать, что результаты выборов подводятся коллегиально, под наблюдением общественности и СМИ.<br> Подчеркивать, что обновление депутатского корпуса направлено на усиление местного самоуправления и учет интересов жителей.<br> 2.12 XVI Евразийский форум KAZENERGY<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать восприятие форума как ключевой международной площадки для обсуждения энергетического будущего Казахстана и мира. Подчеркнуть лидерство страны в вопросах энергетического перехода, устойчивого развития и диверсификации отрасли. Продемонстрировать открытость Казахстана к инвестициям, инновациям и международному сотрудничеству.<br> Информационные поводы<br> С 2 по 4 октября 2025 года в г.Астане состоится XVI Евразийский форум KAZENERGY.<br> Ключевые сообщения<br> Форум KAZENERGY – авторитетная площадка для диалога представителей энергетического рынка, власти, бизнеса, международных организаций и экспертов.<br> Казахстан демонстрирует приверженность «зелёному» курсу, развивает возобновляемые источники энергии и технологии декарбонизации.<br> Устойчивое развитие энергетики – основа будущего экономического роста страны и региона.<br> Форум способствует укреплению инвестиционного климата и развитию стратегических партнерств.<br> Казахстан открывает новые возможности для подготовки кадров и научных исследований в сфере энергетики.<br> Перспективы и стратегические инициативы, выдвигаемые в рамках форума, создают благоприятные предпосылки для динамичного и устойчивого развития нефтегазового и энергетического комплекса страны.<br> Подтверждающие данные<br> С 2 по 4 октября 2025 года в г.Астане состоится XVI Евразийский форум KAZENERGY. Форумы KAZENERGY зарекомендовали себя в качестве главной международной дискуссионной площадки Центральноазиатского и Каспийского региона. Мероприятие привлекает свыше 2,5 тысяч делегатов из более чем 300 компаний, представляющих более 50 стран мира. Гостями форумов на протяжении многих лет выступают влиятельные политические деятели, а также капитаны бизнеса и лидеры мнений в мировой энергетической индустрии. Кроме того, на Форуме участвуют около 200 представителей иностранных и местных СМИ.<br> KEW-2025 станет масштабным событием, т.к. проводится в год 20-летнего юбилея Ассоциации «KAZENERGY», ключевого организатора форума. Форум сфокусируется на наиболее актуальных темах, связанных с проблематикой глобального энергетического перехода, в том числе:<br> роль средних держав в новом энергетическом порядке;<br> баланс между энергетическими и экологическими вызовами;<br> изменение климата и устойчивая энергетика;<br> углеродная нейтральность;<br> роль женщин в энергетике;<br> инвестиции в энергетический сектор;<br> искусственный интеллект и цифровизация;<br> атомная энергетика;<br> альтернативные источники энергии;<br> диверсификация транспортных маршрутов;<br> нефтегазохимия;<br> прикладная наука в энергетическом секторе.<br> Традиционно в центре внимания будут пленарное заседание, профильные интерактивные сессии и круглые столы, презентации инвестиционных возможностей, выставка новейших достижений KAZENERGY EXPO и др.<br> Таким образом, с первого года проведения форум (с 2006 года) зарекомендовала себя как уникальная диалоговая площадка, которая предоставляет ведущим экспертам прекрасную возможность рассмотреть текущие тенденции, прогнозы и планы, призванные помочь миру достичь глобальной цели – остановить изменение климата.<br> Целевые аудитории<br> Международные партнеры и инвесторы (потенциал Казахстана как надежного энергетического партнера).<br> Национальные компании и бизнес (новые возможности для проектов и сотрудничества).<br> Политические деятели и лидеры мнений в энергетическом рынке (продвижение актуальной повестки).<br> Научное и экспертное сообщество (развитие исследований и образовательных программ).<br> Широкая общественность (имидж страны как центра энергетических инноваций и лидерства в регионе).<br> СМИ (распространение позитивного образа форума и его итогов).<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-релизы, интервью и комментарии официальных лиц и экспертов о целях и итогах форума.<br> Репортажи на ТВ, радио и в СМИ, а также в соцсетях о ключевых сессиях и подписанных соглашениях.<br> Видеоролики и посты в соцсетях с цитатами спикеров, визуализацией данных и историей успеха проектов.<br> Пресс-конференции и брифинги для международных и национальных СМИ.<br> Публикации аналитических материалов по итогам дискуссий.<br> Онлайн-трансляции сессий и панельных дискуссий.<br> Потенциальные риски<br> Критика в адрес Казахстана за высокую зависимость от традиционных источников энергии (нефть, газ, уголь).<br> Сомнения в реальных темпах «зеленого» перехода и исполнении международных обязательств.<br> Сообщения о задержках или проблемах при реализации энергетических проектов.<br> Недовольство экологических организаций по поводу развития угольной генерации.<br> Опасения инвесторов из-за глобальной геополитической нестабильности.<br> Контртезисы<br> Подчеркнуть, что Казахстан последовательно реализует политику декарбонизации и диверсификации энергетики: утверждена «Стратегия достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года»<br> Делать акцент на успешных примерах – строительство ветровых и солнечных электростанций, запуск пилотных проектов по водороду, планируемое строительство АЭС и т.д.<br> Подчеркнуть, что международные партнеры доверяют Казахстану: ежегодно привлекаются новые крупные инвестиции, заключаются соглашения с мировыми корпорациями.<br> Отмечать, что развитие энергетики сопровождается мерами по социальной поддержке и повышению занятости населения в новых секторах.<br> Объяснять, что энергетический переход – поэтапный процесс, требующий баланса между экономическим развитием, энергетической безопасностью и экологическими целями.<br> 2.13 Дни культуры Казахстана в России<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать восприятие Дней культуры Казахстана в России как масштабной платформы культурной дипломатии, укрепляющей доверие, взаимное уважение и долгосрочные связи между творческими сообществами двух стран; показать роль Правительства Казахстан как инициатора содержательных обменов, а не протокольных церемоний.<br> Информационные поводы<br> Мероприятия пройдут осенью 2025 года (октябрь-ноябрь); анонс сделан после встречи министров культуры A.Балаевой и O.Любимовой на Форуме объединенных культур в г.Санкт-Петербурге.<br> Ключевые элементы программы: Частью программы станет выставка казахстанского музея искусств имени А. Кастеева. Экспозицию представят в Новой Третьяковке. В Малом театре покажут современную драму «Парасат майданы». Также в Москве состоятся показы казахстанского кино и масштабный гала-концерт.<br> Ключевые сообщения<br> Для Казахстана Дни культуры в России являются важной возможностью представить богатство и разнообразие национального искусства и традиций в современном исполнении, укрепить культурный имидж страны за рубежом и расширить гуманитарное взаимодействие с российской аудиторией.<br> Мероприятия призваны способствовать взаимопониманию, диалогу и укреплению культурных связей между обществами двух стран.<br> Программа объединяет разные направления: театр, живопись, выставки чтобы показать широту и многогранность казахстанской культуры.<br> Для зрителей это шанс открыть для себя новых авторов и исполнителей, а для профессионального сообщества — наладить контакты и обсудить перспективы сотрудничества.<br> Культурный обмен строится на уважении и стремлении лучше узнать друг друга, что делает такие проекты особенно ценными в непростое время<br> Подтверждающие данные<br> Дни культуры Казахстана в России представляют собой не разовое мероприятие, а последовательное продолжение системной работы по развитию культурного обмена и укреплению гуманитарного диалога между двумя странами. Казахстан на протяжении последних лет уже неоднократно организовывал в России масштабные культурные инициативы, которые вызывали значительный интерес и получали высокую оценку аудитории.<br> Так, в период с 31 июля по 2 августа 2024 года в Москве прошли «Дни культуры Астаны», в рамках которых были представлены театральные постановки («Кыз Жибек», «Гаухартас»), фотовыставка и гала-концерт в Московском международном Доме музыки. 16 октября 2024 года труппа «Астана Опера» выступила на Новой сцене Большого театра с оперой «Абай» в рамках фестиваля «Видеть музыку». В декабре того же года на ВДНХ, в павильоне «Казахстан», состоялись «Дни казахстанского кино», включавшие показы современных фильмов и творческие встречи с их создателями.<br> Эти примеры наглядно подтверждают, что культурные инициативы Казахстана в России носят регулярный характер, формируют устойчивый интерес к национальной культуре и закрепляют Казахстан в актуальной международной культурной повестке.<br> Целевые аудитории<br> Профсообщества: руководители театров и музеев, кураторы, продюсеры, дирижеры, промоутеры, киноиндустрия.<br> СМИ (культурные, деловые, региональные), лидеры мнений.<br> Широкая общественность<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-брифинги и пресс-релизы с акцентом на даты, площадки, состав программы и партнеров; медиатуры на ключевые премьеры и выставки.<br> Прямые трансляции отдельных событий и видеорелизы (тизеры спектаклей, интервью с авторами).<br> Интервью и комментарии представителей Правительства Казахстан, кураторов выставки, руководства «Астана Опера», режиссеров и артистов.<br> Соцсети: клипы из репетиций, закулисье, инфографика «как попасть на показы», истории о произведениях и авторах; коллаборации с инфлюенсерами культуры.<br> Потенциальные риски<br> Политико-дипломатические риски: возможность интерпретации мероприятия в контексте текущей внешнеполитической ситуации, что может повлиять на восприятие культурных инициатив.<br> Имиджевые риски: недостаточная посещаемость или слабый интерес аудитории могут создать негативное информационное сопровождение и снизить престиж мероприятия.<br> Культурные риски: отдельные спектакли, экспозиции или исторические материалы могут быть восприняты частью аудитории как намек или критика в адрес России, даже если такого подтекста нет. Это способно вызвать дискуссии и отвлечь внимание от художественной сути проектов.<br> Контртезисы<br> Опасения о том, что культурные мероприятия могут быть интерпретированы в политическом ключе, не обоснованы. Дни культуры Казахстана в России выстраиваются исключительно в гуманитарном и культурном измерении, без привязки к текущей внешнеполитической конъюнктуре. Программа формируется вокруг искусства, музыки, театра и кино, что само по себе исключает возможность их политизации. Практика прошлых лет показала, что культурный обмен воспринимается российской аудиторией именно как инструмент укрепления гуманитарных связей, а не как политический сигнал.<br> Тезис о том, что мероприятия могут столкнуться с низкой посещаемостью или слабым интересом, не подтверждается фактическими данными. Ранее проведенные инициативы Казахстана в России стабильно привлекали значительное количество зрителей и получали положительный резонанс в СМИ. Это говорит о том, что у аудитории существует устойчивый интерес к казахстанской культуре. Дополнительно этому способствует качественная организация, участие ведущих творческих коллективов и активная работа с медиа, что гарантирует высокий уровень вовлеченности и положительное восприятие.<br> В случае появления интерпретаций, когда отдельные постановки, экспозиции или исторические материалы в рамках Дней культуры Казахстана в России будут восприняты как намек или критика в адрес России, важно подчеркивать, что подобные трактовки не соответствуют замыслу организаторов и не отражают реального содержания программы. Все мероприятия формируются исключительно в культурно-гуманитарном ключе, направлены на демонстрацию богатого наследия и современных достижений казахстанского искусства и не несут в себе политических подтекстов.<br> 2.14. День учителя<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость работы учителя в обществе. Поддержать статус работников сферы. Продемонстрировать работу государственных органов по поддержке учителей. Поднятие престижа работы учителем и привлечение новых квалифицированных кадров в область.<br> Информационные поводы<br> День учителя – 5 октября (ранее отмечался каждое первое воскресенье октября).<br> Ключевые сообщения<br> Учитель - это не просто профессия, это призвание, требующее терпения, мастерства и любви к детям.<br> Учителя играют ключевую роль в формировании личности учащихся, помогают им раскрыть свои таланты и подготовиться к будущему.<br> Государством на регулярной основе проводится работа по улучшению условий работы учителей и повышению их имиджа.<br> Учителя играют ключевую роль в формировании будущих специалистов и качество образования напрямую влияет на развитие государства.<br> Подтверждающие данные<br> Исторической предпосылкой для учреждения Всемирного дня учителей стала состоявшаяся 5 октября 1966 года в Париже Специальная межправительственная конференция о статусе учителя. В результате представителями ЮНЕСКО и Международной организации труда был подписан документ «Рекомендации, касающиеся статуса учителей». Впервые Всемирный день учителей был отпразднован 5 октября 1994 года.<br> В то же время в Казахстане до 2023 года День учителя праздновался каждое первое воскресенье октября.<br> В рамках празднования Дня учителя в Казахстане ежегодно проводятся церемонии награждения, концерты, форумы и другие мероприятия. Традиционно накануне праздника в школах проходят дни самоуправления, когда ученики старших классов проводят уроки в младших параллелях, заранее подготовившись и получив необходимые консультации и наставления от учителей.<br> Поощрение педагогов за выдающиеся достижения в их деятельности закреплено на государственном уровне. Закон РК «О государственных наградах» предусматривает всевозможные поощрения лучших работников просвещения, среди которых наиболее значимым стало присвоение звания «Қазақстанның еңбек сіңірген ұстазы» («Заслуженный учитель Казахстана»).<br> Целевые аудитории<br> Работники сферы.<br> Широкая общественность.<br> Молодежь и студенты.<br> Профессиональное сообщество.<br> Форматы коммуникации<br> Продвижение в социальных медиакампаний, челленджей и хэштегов в рамках празднования Дня учителя.<br> Репортажи из образовательных учреждений.<br> Интервью, спецвыпуски.<br> Инфографика о ключевых изменениях в сфере поддержки сотрудников сферы.<br> Публикации в СМИ и социальных сетях в поддержку работников сферы.<br> Потенциальные риски<br> Попытки дискредитации государственной поддержки учителей.<br> Общая критика системы образования в стране.<br> Попытки раздувания локальных проблем по общереспубликанского масштаба.<br> Контртезисы<br> В 2019 году был принят закон «О статусе педагога», который дал новое начало качественным изменениям в поддержке педагогов. Систематическое улучшение условий (повышение заработной платы, предоставление льгот, награждение за заслуги, упрощение бюрократических процедур, снижение нагрузки и др.) позволило специалистам более качественно выполнять свою работу, что впоследствии позволило проводить более эффективные реформы в образовательной сфере и наблюдать позитивный эффект.<br> Система образования Казахстана претерпела значительные изменения за последние несколько десятилетий. На фоне глобальных трендов и внутренних вызовов правительство страны стремится создать современную и доступную образовательную среду, ориентированную на будущее и отвечающую запросам общества. В последние годы в Казахстане было реализовано несколько крупных реформ, направленных на улучшение системы дошкольного и среднего образования.<br> В рамках принципа «слышащего государства» государством проводится работа по выявлению проблемных моментов по всей стране во всех сферах жизни. Локальные проблемы принимаются и решаются местными исполнительными органами.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Адал Азамат», «Год рабочих профессий».<br> 2.15. День работников оборонной промышленности<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость оборонной промышленности как стратегической основы национальной безопасности и независимости Казахстана. Следует отметить, что вклад работников отрасли – это не только укрепление оборонного потенциала страны, но и развитие науки, технологий, инженерных решений, востребованных в гражданской сфере. Необходимо показать, что труд специалистов оборонной промышленности – это гарантия стабильности, мира и защиты будущих поколений.<br> Информационные поводы<br> 6 октября традиционно отмечается профессиональный праздник работников оборонной промышленности РК.<br> Ключевые сообщения<br> Оборонная промышленность Казахстана – это стратегический сектор, обеспечивающий национальную безопасность и укрепляющий независимость страны.<br> Работники отрасли создают высокотехнологичную продукцию, которая используется не только в военной, но и в гражданской сфере.<br> Государство уделяет особое внимание развитию оборонных предприятий, модернизации производства и внедрению инноваций.<br> Молодежь, выбирающая инженерные и технические профессии, вносит вклад в развитие науки, промышленности и повышение обороноспособности страны.<br> Подтверждающие данные<br> Развитие ОПК в стране идет поэтапно, с опорой на государственное финансирование и партнерские проекты. Ведется модернизация старых предприятий и запуск новых. Прорабатываются вопросы локализации совместного производства с такими турецкими компаниями как Turkish Aerospace Industries (БПЛА ANKA), ASFAT и YDA Group (судоверфи и корабли), MKEK (взрывчатые вещества и боеприпасы), OTAKAR (бронетехника 8×8, 4×4).<br> За последние пять лет внешнеэкономическая структура оборонного заказа заметно изменилась. Одновременно растет роль отечественных производителей: KPE, Tynys, Semey Engineering. В арсенале имеются современные БПЛА (Bayraktar TB2, ANKA), бронетехника (Arlan, Barys, Alan), военно-транспортные самолеты (A400M, C295), системы ПВО ("Бук-М2Э", "Тор-М2"), боеприпасы.<br> С августа 2022 года в стране действует полный запрет на экспорт военной и двойной продукции. Причина – снижение рисков вторичных санкций и фокус на внутренней модернизации. Вместо внешнего рынка Казахстан делает ставку на развитие внутренних мощностей, контроль над цепочками поставок и устойчивость в условиях меняющейся геополитики.<br> Казахстан формирует ОПК нового типа с расчетом на долгосрочную устойчивость и собственные компетенции. Это создаст технологическую базу на десятилетия вперед и усилит не только обороноспособность, но и промышленный потенциал страны.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование уважительного отношения к труду работников оборонной промышленности. Демонстрация успехов отечественного военно-промышленного комплекса и перспектив его развития.<br> Молодежь и студенты: популяризация инженерных и технических профессий, мотивация к выбору специальностей, связанных с наукой и технологиями в Год рабочих профессий.<br> Международное сообщество: укрепление имиджа Казахстана как миролюбивого государства с современным оборонным потенциалом.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о предприятиях ВПК, интервью с ветеранами и молодыми инженерами, документальные фильмы о развитии отрасли.<br> Социальные сети: видеоролики о достижениях предприятий, истории успеха молодых специалистов, инфографика о технологиях и инновациях.<br> Публичные мероприятия: встречи с ветеранами отрасли, выставки техники, демонстрация инновационных проектов.<br> Потенциальные риски<br> Общественные опасения относительно милитаризации и чрезмерных расходов на оборонную промышленность.<br> Недостаточное внимание к популяризации гражданских технологий, создаваемых предприятиями ВПК.<br> Возможные негативные интерпретации международным сообществом. К примеру, российскими источниками сообщалось о приобретении РК военной техники НАТО.<br> Контртезисы<br> Развитие оборонной промышленности – это гарантия безопасности и мира, а не милитаризация.<br> Казахстанская оборонная политика носит исключительно оборонительный характер и направлена на защиту суверенитета и стабильности страны.<br> Казахстан поддерживает 12 международных соглашений в сфере военно-технического сотрудничества. В числе партнеров Армения, Беларусь, Грузия и др. Установлены устойчивые связи с производителями высокотехнологичного вооружения и военной техники из Турции, Франции, Китая, Сербии, ЮАР и других стран.<br> Продукция ВПК применяется в мирных сферах: медицине, науке, энергетике, космосе.<br> Государство инвестирует в подготовку кадров, инновации и научные разработки, создавая основу для технологического прогресса в целом.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.16. День профессиональных союзов Казахстана<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость профсоюзов как важнейшего института защиты прав и интересов трудящихся, символа солидарности, социальной справедливости и партнерства между государством, работодателями и работниками. Показать, что профсоюзы – это современный инструмент общественного диалога, способствующий стабильности и гармоничному развитию общества.<br> Информационные поводы<br> День профессиональных союзов – 10 октября.<br> Ключевые сообщения<br> Профсоюзы – это гарант соблюдения трудовых прав и интересов работников.<br> Они выступают посредником между трудящимися, работодателями и государством, формируя социальное партнерство.<br> Вклад профсоюзов заключается в обеспечении достойных условий труда, заработной платы, охраны здоровья и безопасности на производстве.<br> Молодежь, вступающая в профсоюзные организации, вносит вклад в будущее страны, укрепляя культуру коллективной ответственности и солидарности.<br> Подтверждающие данные<br> История профсоюзного движения в Казахстане насчитывает более ста лет и имеет глубокие традиции защиты прав работников. В современном виде Федерация профсоюзов Казахстана является крупнейшей общественной организацией страны, объединяющей около 2,97 млн членов (Forbes Казахстан, 2023).<br> Профсоюзы активно участвуют в коллективно-договорной кампании. Так, в 2024 году первичными профсоюзными организациями было заключено 1 314 новых коллективных договоров, а действие ещё 1 509 договоров было продлено. В совокупности их нормы распространяются на 580 918 работников (Профсоюз работников образования и науки РК, 2024). В целом в Казахстане действует более 17 тысяч коллективных договоров, охватывающих значительную часть предприятий с профсоюзными организациями (ФПРК, gov.kz).<br> Федерация профсоюзов Казахстана активно развивает международное сотрудничество. Она является членом Международной конфедерации профсоюзов, взаимодействует с Международной организацией труда (МОТ) и профцентрами стран СНГ, что способствует укреплению авторитета Казахстана в системе глобального социального диалога.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование уважения к профсоюзному движению как институту социальной справедливости.<br> Работники: осознание значимости членства в профсоюзах для защиты своих прав.<br> Молодежь: вовлечение в профсоюзные организации как школу гражданской активности и коллективной солидарности.<br> Международное сообщество: демонстрация готовности Казахстана развивать социальное партнерство по мировым стандартам.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: интервью с профсоюзными лидерами, сюжеты о конкретных примерах успешной защиты трудовых прав.<br> Социальные сети: истории работников, которым профсоюзы помогли в решении проблем, челленджи о солидарности.<br> Форумы и конференции: площадки для обсуждения трудовых вопросов, обмена опытом и диалога с работодателями.<br> Потенциальные риски<br> Критика о недостаточной эффективности профсоюзов в защите интересов работников.<br> Сообщения в СМИ и соцсетях о случаях, когда профсоюзы якобы поддерживают интересы работодателей больше, чем работников.<br> Контртезисы<br> Профсоюзное движение активно реформируется, внедряются цифровые сервисы для прямого общения с членами.<br> Государство и профсоюзы совместно реализуют меры по улучшению условий труда и повышению зарплат, что подтверждается ростом числа коллективных договоров и социальным эффектом от программ страхования и охраны труда.<br> Поддержка работников является приоритетом, что подтверждается успешными кейсами восстановления прав, компенсаций и предотвращения массовых трудовых конфликтов.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.17. День спасателя<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость труда спасателей как символа самоотверженности, мужества, их готовности прийти на помощь в любых условиях. Работа спасателей направлена на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение общественной безопасности и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Спасатели – это люди, чья профессия связана с риском, которые в любое время готовы прийти на помощь.<br> Информационные поводы<br> 19 октября – профессиональный праздник спасателей Казахстана.<br> Ключевые сообщения<br> Профессия спасателя – это пример мужества, героизма и верности долгу.<br> Ежедневная работа спасателей охватывает ликвидацию последствий природных катастроф, пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций.<br> Государство оказывает приоритетную поддержку развитию служб гражданской защиты, укреплению их технической и кадровой базы.<br> Молодежь, которая выбирает профессию спасателя, вносит огромный вклад в безопасность и стабильность общества.<br> Подтверждающие данные<br> В 1995 году в Казахстане был образован Государственный комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям. На протяжении всего периода служба чрезвычайного реагирования профессионально развивалась и пополнялась спасательными подразделениями. В 2025 году 19 октября органам гражданской защиты исполняется 30 лет.<br> Ежегодно в среднем регистрируется более 18 тысяч ЧС природного и техногенного характера, из них происходит 12 тысяч пожаров. Из зоны ЧС спасатели спасают 8 тысяч граждан, эвакуируют свыше 20 тысяч человек, оказывается медицинская помощь 4 тысячам пострадавших. Рискуя и спасая жизни граждан, за время существования противопожарной и спасательной служб в стране при исполнении служебных обязанностей погибли 73 сотрудника. Сегодня в органах гражданской защиты несут службу более 27 тысяч сотрудников (ближе к дате празднования Дня спасателей следует актуализировать статистику).<br> За это время проделана значительная работа по совершенствованию системы гражданской защиты страны. Это принятие законодательства, строительство новых объектов для защиты от чрезвычайных ситуаций, приобретение спасательной и пожарной техники, качественного оборудования, форменного обмундирования, повышение заработной платы сотрудникам органов гражданской защиты, улучшение условий прохождения службы, подготовка профессиональных кадров, развитие спорта и международного сотрудничества.<br> Единственным высшим учебным заведением МЧС является Академия гражданской защиты имени Малика Габдуллина, которая на протяжении десятилетий остается ведущим профильным вузом в системе МЧС, обеспечивая подготовку высококвалифицированных специалистов в области гражданской защиты. Из стен Академии выпущено более 6 тысяч специалистов, которые распределяются в территориальные подразделения министерства.<br> В рамках международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Казахстаном заключено 38 международных соглашений. МЧС РК тесно взаимодействует с подразделениями ООН, плодотворно сотрудничает в рамках таких международных организаций как СНГ, ШОС, ОДКБ.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование уважения и благодарности к спасателям.<br> Молодежь: популяризация профессии спасателя как почетной и ответственной.<br> Профессиональное сообщество: обмен опытом, укрепление взаимодействия между службами.<br> Международное сообщество: демонстрация готовности Казахстана участвовать в глобальной системе реагирования на чрезвычайные ситуации.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о работе спасателей, интервью с героями, документальные фильмы о ЧС.<br> Социальные сети: видеоролики с историями спасенных людей, инфографика о деятельности служб, челленджи благодарности.<br> Образовательные мероприятия: уроки безопасности в школах, тренировки по эвакуации, встречи с представителями МЧС.<br> Потенциальные риски<br> Критики по поводу недостаточного оснащения/обновления материально-технической базы, в частности при ликвидации ЧС.<br> Недовольство в социальных сетях касательно реальной эффективности государственной поддержки работников спасательных служб.<br> Риски эмоционального давления на общественность через трагические истории.<br> Контртезисы<br> Государство системно работает над подготовкой специалистов МЧС и их социальной поддержке. В 2025 году принят закон по вопросам гражданской защиты по которому полагаются жилищные выплаты сотрудникам МЧС. Помимо этого, согласно приказу министра ЧС от 14 августа т.г. утверждены выплаты надбавок за классность спасателям аварийно-спасательных служб и формирований.<br> Казахстанская система гражданской защиты признана эффективной и демонстрирует высокий уровень готовности к чрезвычайным ситуациям. МЧС осуществляет работу по приобретению современных образцов мировых брендов спасательной техники для нужд территориальных подразделений. К примеру, в 2024 году для подразделений Министерства приобретено более 700 единиц пожарной и аварийно-спасательной техники, 4 воздушных суда и порядка 19 тысяч единиц оборудования.<br> Поддержка общества мотивирует спасателей и повышает престиж профессии. В их рядах пожарные, водолазы, кинологи, врачи, психологи и представители других сфер. Сотрудники органов гражданской защиты, ежедневно исполняя свой служебный долг, жертвуя собой ради спасения других, доказывают свой профессионализм и самоотверженность.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.18. День работника лесного хозяйства<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать уважительное отношение к труду работников лесного хозяйства, подчеркнуть их вклад в сохранение природного богатства и экологической безопасности Казахстана. Донести мысль, что государство поддерживает специалистов отрасли, развивает систему охраны лесов, внедряет современные методы управления и уделяет внимание экологическому воспитанию молодежи.<br> Информационные поводы<br> 19 октября – День работника лесного хозяйства<br> Ключевые сообщения<br> Лесное хозяйство — стратегическая отрасль, обеспечивающая экологическое равновесие и защиту природных ресурсов.<br> Работники лесного хозяйства стоят на передовой борьбы с пожарами, браконьерством и незаконной вырубкой, сохраняя леса для будущих поколений.<br> Казахстан реализует крупные программы по лесовосстановлению и увеличению зеленого фонда страны.<br> Поддержка и признание труда специалистов лесного хозяйства — важный элемент экологической политики государства.<br> Вовлечение граждан в акции по посадке деревьев и уходу за зелеными зонами делает лесное хозяйство делом всего общества.<br> Подтверждающие данные<br> Леса Казахстана играют важнейшую роль в сохранении экологического баланса, защите почв и водных ресурсов, а также в борьбе с изменением климата. В связи с чем Казахстан держит стратегический курс на укрепление лесной экосистемы: страна поддерживает крупную сеть особо охраняемых природных территорий – 30,9 млн га, или 11,37% площади.<br> Институциональная опора охраны лесов включает Комитет лесного хозяйства и животного мира, а также специализированную авиалесоохрану (Казавиалесоохрана). В 2025 году Правительство Казахстан развернуло систему раннего выявления возгораний, усилило мониторинг (в т. ч. БПЛА) и подготовку к пожароопасному сезону; профильные брифинги подчеркивают уязвимость хвойных массивов и приоритет проактивной профилактики.<br> Кроме того, с 2021 года в стране реализуется Национальный проект «Жасыл Казахстан», ключевая цель которого — масштабное озеленение и восстановление экосистем. За период 2021–2024 годов уже высажено свыше 1,1–1,15 млрд деревьев, что дало ощутимый эффект: увеличились площади лесных массивов и зеленых зон вокруг городов, улучшились условия для сохранения биоразнообразия, повысилась устойчивость экосистем к изменению климата.<br> Страна проводит систематическую поддержку работников лесного хозяйства: по линии Правительства Казахстан введены поэтапные повышения оплаты труда и надбавки за работу в пожароопасных условиях.<br> Параллельно масштабно обновляется материально-техническая база: впервые в истории отрасли централизованно профинансированы крупные закупки — для лесхозов приобретают сотни единиц противопожарной и патрульной техники, а также прицепное и навесное оборудование.<br> Технологический контур резко усилили системы раннего обнаружения: в государственном лесном природном резерве «Семей орманы» развёрнут круглосуточный видеомониторинг с тепловизорами, ИИ-аналитикой и дронами (оператор – «Казахтелеком»); в лесничествах установлены десятки камерных вышек, покрывающих сотни тысяч гектаров, что сокращает время реагирования и повышает точность оценки очагов. В масштаб страны внедряется система раннего выявления возгораний на основе спутниковых данных с оперативной отрисовкой аномалий на карте.<br> Целевые аудитории<br> Работники и ветераны лесного хозяйства.<br> Широкая общественность, включая молодежь и экологические НПО.<br> Региональные власти и профильные госорганы.<br> СМИ и эксперты в области экологии и природопользования<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-релизы и статьи в СМИ с рассказами о достижениях работников лесного хозяйства.<br> Прямые трансляции и видеорепортажи с торжественных мероприятий и акций по посадке деревьев.<br> Интервью с лесничими, руководителями хозяйств и экологами.<br> Социальные сети: инфографика о лесах Казахстана, короткие ролики о работе лесников, истории отдельных специалистов.<br> Потенциальные риски<br> Существует вероятность освещение вопроса лесных пожаров. Граждане и СМИ могут напоминать, что в Казахстане почти каждый год происходят крупные возгорания, и делать акцент на недостаточном контроле и медленном реагировании.<br> Критика программы озеленения. Могут поднимать вопрос о том, что в срок не высажено заявленные 2 млрд деревьев, и интерпретировать это как невыполнение государственных обязательств.<br> Отдельные граждане могут обратить внимание на проблему достоверности статистики. Есть риск трактовать официальные отчеты как завышенные или недостоверные, указывая на несоответствие цифр реальной картине на местах.<br> Контртезисы<br> Подчеркивать, что пожары — это глобальная проблема, с которой сталкиваются многие страны, а Казахстан внедряет дроны, спутниковый мониторинг и системы раннего предупреждения для сокращения ущерба.<br> Отмечать, что программа «Жасыл Казахстан» продолжается: уже высажено свыше миллиарда деревьев, а за качеством и реальными результатами следят спутниковые карты «Гарыш Сапары».<br> Демонстрировать прозрачность: публиковать открытые данные о посадках и закупках, показывать примеры работы новой техники и современных технологий.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 2.19. День библиотекаря<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть роль библиотекарей как хранителей знаний и культурного наследия. Показать, что профессия библиотекаря в современном обществе выходит за рамки классического образа: это специалисты, владеющие новыми технологиями, работающие с электронными ресурсами, формирующие читательскую культуру и содействующие развитию образования.<br> Информационные поводы<br> 24 октября – профессиональный праздник библиотекарей Казахстана.<br> Ключевые сообщения<br> Профессия библиотекаря почетная и необходимая, поскольку связана с особой ролью в сбережении и популяризации богатого исторического, культурного и научного наследия.<br> Государство уделяет внимание модернизации библиотек, обновлению фондов, цифровым сервисам и подготовке кадров.<br> Развитие цифровых технологий меняет механизмы работы библиотек, но их предназначение остается неизменным: быть просветительскими, информационными центрами.<br> Профессионализм работников, их любовь к своему делу всегда создают в библиотеках особую атмосферу, способствующую познанию и изучению.<br> Подтверждающие данные<br> По состоянию на апрель 2025 года, в стране насчитывалось около 12 тыс. библиотек, совокупный фонд которых составил почти 300 млн экземпляров. В публичных библиотеках Казахстана – более 100 тыс. рукописей и редких изданий. В 2024 году насчитывалось более 9,5 тыс. работников в библиотечной сфере.<br> На системной основе проводятся встречи, заседания и круглые столы, на которых обсуждаются механизмы совершенствования библиотечного дела в стране. Так, к примеру, 17 сентября т.г. в г.Шымкенте прошло заседание Союза библиотек Казахстана на тему «Библиотеки Казахстана: культура чтения, искусственный интеллект и цифровизация».<br> Следует подчеркнуть, что библиотечный фонд Казахстана в условиях цифровизации активно переводится в электронный формат. Так, был создан государственный электронный библиотечный фонд КазНЭБ, предоставляющий широкий массив информации казахстанского содержания. Любой пользователь может свободно и без регистрации ознакомиться с полными текстами документов на портале.По данным МКИ РК на 30 июля т.г., за первое полугодие 2025 года количество просмотров контента достигло 4 076 629, что на 30% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Число пользователей составило 379 312, а количество удалённых подключений – 746 056, что на 44% больше. С начала года электронная база пополнилась 2 758 документами, что на 6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Фонд Национальной электронной библиотеки составляет 81 357 документов, обеспечивается свободный доступ к материалам на 64 языках.<br> Министерство культуры и информации Республики Казахстан на постоянной основе реализует механизм государственной поддержки издания произведений отечественных авторов. Так, в рамках республиканской бюджетной программы «Повышение конкурентоспособности в сфере культуры и искусства, сохранение, изучение и популяризация казахстанского культурного наследия и повышение эффективности архивного дела» за последние пять лет было издано 1116 книг общим тиражом 3 млн 138 тыс. экземпляров.<br> Чтобы подчеркнуть значимость профессии в стране ежегодно проводятся тематические мероприятия. Например, в мае т.г. в г.Астане состоялся ежегодный Республиканский фестиваль организаций и работников культуры и искусства «Рухани қазына – 2025», по итогам которого были также отобраны лучшие библиотеки и работники этой сферы.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование уважения и интереса к библиотекам как к центрам знаний.<br> Молодежь и студенты: популяризация чтения и профессии библиотекаря как современной и перспективной.<br> Профессиональное сообщество: внедрение инноваций, развитие и поддержка сферы.<br> Государственные органы и НПО: акцент на важность поддержки библиотек для образования и культурного развития.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о работе библиотек, интервью с ведущими библиотекарями, документальные сюжеты о цифровизации сферы.<br> Социальные сети: челленджи «Моя любимая книга», видеоролики с историями читателей, инфографика о пользе чтения.<br> Образовательные проекты: уроки в школах о роли библиотек, встречи школьников и студентов с библиотекарями.<br> Потенциальные риски<br> Стереотипы об «устаревшей» профессии и низком престиже библиотечного дела.<br> Недовольство состоянием материально-технической базы библиотек, особенно в сельских районах.<br> Критика в соцсетях по поводу недостаточного финансирования или ограниченного доступа к современным ресурсам.<br> Контртезисы<br> Государством реализуются системные меры по укреплению библиотечной сети страны. Проводится модернизация библиотек, внедряются электронные каталоги, создаются условия для удаленного доступа к фондам через цифровые платформы. В сельских районах открываются обновленные библиотеки с современным оборудованием, интернет-доступом и коворкинг-зонами. Это показывает, что государство рассматривает библиотеки как важный элемент образовательной и культурной инфраструктуры.<br> Библиотеки перестали быть только местом хранения книг. Сегодня это многофункциональные культурно-просветительские центры: здесь проходят литературные вечера, мастер-классы по цифровой грамотности, выставки редких изданий и образовательные тренинги. 19 августа 2025 года в Восточно-Казахстанском областном историко-краеведческом музее состоялась церемония открытия выставки «Туркестан – свет тысячелетий». Выставка организована в рамках поручения Президента К.К.Токаева по популяризации благородного наследия великого мыслителя, духовного просветителя тюркского мира Ходжи Ахмеда Яссауи.<br> Казахстан активно участвует в международных программах и инициативах в сфере библиотечного дела. Налажено сотрудничество с ведущими библиотеками и ассоциациями других стран, внедряются лучшие мировые практики. Это позволяет интегрировать отечественные библиотеки в глобальное пространство знаний и обмениваться опытом на уровне профессиональных сообществ. Например, 23 августа т.г. в Национальной библиотеке РК состоялась официальная встреча с делегацией штата Селангор (Малайзия), посвященная вопросам профессионального и культурного сотрудничества. В ходе встречи стороны обсудили вопросы цифровизации, обмена опытом и внедрения новых сервисов.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «AI-Sana».<br> 2.20. День работников системы социальной защиты<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость труда работников системы социальной защиты, которые ежедневно помогают уязвимым категориям граждан. Показать, что социальная защита – это опора общества, направленная на поддержку справедливости и социальной стабильности. Важно подчеркнуть гуманистический характер профессии: это люди, чья работа связана с заботой, милосердием и ответственностью перед обществом.<br> Информационные поводы<br> Последнее воскресенье октября (26 октября) – профессиональный праздник работников системы социальной защиты Казахстана.<br> Ключевые сообщения<br> Работники социальной защиты – это люди, чья миссия заключается в помощи уязвимым слоям населения.<br> Социальная защита – один из приоритетов государства, основанный на принципах справедливости и равных возможностей.<br> Система социальной защиты постоянно совершенствуется: растут пособия, внедряются цифровые сервисы, расширяются программы поддержки.<br> Молодежь, выбирающая профессию социального работника, вносит вклад в построение сплоченного и справедливого общества.<br> Подтверждающие данные<br> По данным МТСЗН РК на октябрь 2024 года, в сфере социальной защиты населения насчитывалось 35 тыс. специалистов, предоставляющих специальные социальные услуги (ССУ). Среди них – медицинские работники, специальные педагоги и социальные работники. Численность социальных работников по республике составила 12 704 человека, из которых 1 251 задействованы в неправительственном секторе.<br> Министерством труда и социальной защиты населения РК проводится планомерная работа по повышению заработных плат и статуса социальных работников. Так, в период с 2021 по 2024 годы было проведено поэтапное повышение заработных плат работников социальной сферы, трудящихся в центрах оказания ССУ. В результате зарплата каждого работника была повышена в 2 раза. Также повысилась зарплата работников административного и вспомогательного персонала, рабочих, работающих в государственных медико-социальных учреждениях стационарного и полустационарного типов, организациях надомного обслуживания, временного пребывания путем увеличения размера действующей доплаты с 30% от базового должностного оклада на 40% от должностного оклада.<br> В рамках реализации Социального кодекса предусматривается повышение статуса социальных работников через обучение, сертификацию и присвоение категорий, а также внедрение новой системы оплаты труда, с учетом профессионального уровня и сложности выполняемых работ.<br> Кроме того, с 1 января 2025 года в Казахстане внедрен Реестр специалистов, оказывающих ССУ. Это электронный список специалистов, зарегистрированных на Портале социальных услуг, содержащий полную информацию о социальном работнике: личные данные, образование, сведения о повышении квалификации, сведения о прохождении аттестации, опыт работы, и.т.д. Система позволяет лицам с инвалидностью выбирать для себя необходимого специалиста.<br> Также с 1 января 2025 года в стране стартовало лицензирование организаций, оказывающих ССУ. Данное нововведение является одним из этапов модернизации системы оказания ССУ и направлено в первую очередь на повышение качества предоставляемых услуг, гарантию безопасности и защиты прав получателей услуг, а также установление единых стандартов для соответствующих организаций. По состоянию на май т.г., выдано 530 лицензий, с учетом филиалов и отделений это 548 организаций по всей стране, в которых обслуживаются 92,8 тыс. человек, или 97% услугополучателей.<br> В 2025 году проводится республиканский конкурс «Лучший работник системы социальной защиты и лучший социальный проект», направленный на выявление и поощрение активных специалистов и инновационных инициатив, а также на повышение престижа профессии работников социальной сферы. В рамках объявленного в стране Года рабочих профессий, данный конкурс призван подчеркнуть высокую общественную ценность труда социальных работников и привлечь внимание к их самоотверженной деятельности. 24 октября т.г. – торжественная церемония награждения победителей в г.Астане.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: повышение уважения и доверия к социальным службам.<br> Получатели соцподдержки: формирование уверенности в надежности и доступности помощи.<br> Молодежь: популяризация профессии социального работника как важной и востребованной.<br> Международные партнеры: демонстрация приверженности Казахстана стандартам социальной справедливости и защиты прав человека.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о работе социальных служб, истории помощи конкретным семьям, интервью с ветеранами системы.<br> Социальные сети: видеоролики с историями успеха, инфографика о социальных программах, челленджи благодарности социальным работникам.<br> Образовательные и просветительские мероприятия: встречи студентов с социальными работниками, лекции о социальной политике государства, открытые форумы.<br> Потенциальные риски<br> Критика в обществе и соцсетях по поводу уровня пенсий и размеров социальных пособий.<br> Недовольство качеством работы отдельных структур, очередями и бюрократическими процедурами.<br> Распространение эмоциональных историй людей, которые не получили поддержку в нужный момент.<br> Контртезисы<br> В последние годы государство последовательно улучшает условия пенсионных выплат и увеличивает социальные пособия. Так, по поручению Главы государства, начиная с 2023 года в течение пяти лет, осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной – до 120%. С 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии увеличен с 65% до 70% от прожиточного минимума, что составляет 32 360 тенге, максимальный размер – со 105 до 110% от прожиточного минимума, что составляет 50 851 тенге. По состоянию на август 2025 года средний размер совокупной пенсии, выплачиваемой из республиканского бюджета, составил 143 097 тенге, в том числе размер солидарной пенсии – 95 491 тенге, базовой пенсии – 47 606 тенге. При этом следует отметить, что с 1 июля 2018 года государственная базовая пенсионная выплата назначается каждому получателю индивидуально, с учетом его стажа участия в пенсионной системе. Что касается социальных обязательств государства, то важно подчеркнуть, что более половины бюджета расходуется на эту сферу. Если остановиться на некоторых категориях, то, что касается поддержки семей с детьми, с начала года пособия для 1,2 млн семей с детьми были увеличены на 6,5%. На это из республиканского бюджета выделено 870 млрд тенге, что примерно на 17% больше по сравнению с 2024 годом.<br> Внедряются новые электронные сервисы, которые упрощают процесс получения пособий и услуг. Это сокращает очереди и делает помощь более доступной. Например, специализированный Реестр позволяет эффективно формировать перечень всех специалистов, оказывающих специальные социальные услуги, улучшить доступ к информации о социальных работниках и повысить качество оказываемых услуг. ССУ назначаются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, с учетом возраста и состояния здоровья их получателей, а также условий проживания. Благодаря внедрению Цифровой карты семьи (ЦКС) с начала 2025 года 349,7 тыс. человек получили SMS для проактивного предоставления государственных услуг в социально-трудовой сфере. При этом возможностью беззаявительного получения пособия или выплаты уже воспользовалась более 200 тыс. человек. Также через ЦКС реализованы автоматические уведомления о возможности получения пенсионных выплат, сроке истечения присвоенного/продленного статуса «қандас» и мерах занятости для безработных лиц.<br> Работники системы социальной защиты получают надбавки, проходят повышение квалификации, для них создаются условия для профессионального роста. Государство уделяет внимание не только получателям поддержки, но и самим специалистам. Так, в период с 2021 по 2024 годы было проведено поэтапное повышение заработных плат работников социальной сферы, трудящихся в центрах оказания ССУ. В результате зарплата каждого работника была повышена в 2 раза. Кроме того, в мае т.г. в рамках проводимой модернизации системы оказания ССУ было установлено, что из 12 235 тыс. социальных работников 8 811 не имели подтвержденной категории. Для повышения уровня квалификации проведено обучение и сертификация более 10 тыс. соцработников. Заключены меморандумы с 14 ВУЗами по подготовке и переобучению социальных работников.<br> Используемые нарративы: «Человек труда».<br> 2.21. День работников охранных организаций<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть важность труда сотрудников охранных организаций, которые обеспечивают безопасность объектов, имущества и граждан, вносят вклад в общественный порядок и защищают интересы бизнеса и государства. Показать, что охранная деятельность является частью системы национальной безопасности, требующей профессионализма, дисциплины и высокой ответственности.<br> Информационные поводы<br> 29 октября – профессиональный праздник работников охранных организаций Казахстана.<br> Ключевые сообщения<br> Работники охранных организаций – это специалисты, обеспечивающие защиту и спокойствие граждан, предприятий и общественных объектов.<br> Профессия охранника – это выбор людей с чувством долга и дисциплины, готовых к круглосуточной работе в интересах общества.<br> Государство регулирует деятельность охранной отрасли, повышая стандарты профессиональной подготовки и ответственности.<br> Современные охранные организации используют передовые технологии: системы видеонаблюдения и контроля доступа, тревожные кнопки, датчики движения и др.<br> Подтверждающие данные<br> 19 октября 2000 года был принят Закон Республики Казахстан «Об охранной деятельности». В нем уже на законодательном уровне регламентирована частная охранная деятельность, которой передана большая часть функций государственной охраны. За государственной охраной осталось обеспечение безопасности только на особо важных государственных и стратегических объектах; объектах отраслей экономики, имеющих стратегическое значение и принадлежащих юридическим лицам, в уставном капитале которых государство прямо или косвенно владеет контрольным пакетом акций (долей участия). Перечень таких объектов определяется Правительством РК. Все остальные объекты подлежат охране частными охранными организациями.<br> Субъектами охранной деятельности являются специализированные охранные подразделения органов внутренних дел и частные охранные организации. Кроме непосредственной охраны объектов, охранниками обеспечивается поддержание общественного порядка на объектах, прилегающей к ним территории и в совместных патрулях с полицией при профилактических отработках наиболее криминогенных участков.<br> Сегодня работники охранных организаций обеспечивают безопасность детей в школах. В рамках исполнения поручения Президента по созданию безопасной и гармоничной среды для развития детей государство уделяет особое внимание вопросу безопасности в образовательных учреждениях. Так, по данным Правительства на 5 сентября т.г., 97% учебных заведений заключили договоры с лицензированной охраной.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность: формирование уважения к профессии охранника.<br> Бизнес-сообщество: укрепление представления о качественной работе и профессионализме лицензированных охранных организаций в Казахстане.<br> Профессиональное сообщество: обмен опытом и повышение уровня квалификации.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и СМИ: репортажи о работе охранников, истории предотвращенных правонарушений, интервью с ветеранами службы.<br> Социальные сети: видеоролики с демонстрацией работы современных технологий охраны, челленджи благодарности охранникам.<br> Образовательные проекты: лекции о безопасности в школах и вузах, мастер-классы по личной безопасности.<br> Потенциальные риски<br> Критика в адрес отдельных охранных организаций за злоупотребления полномочиями или непрофессионализм.<br> Недовольство уровнем подготовки персонала и качеством услуг на рынке.<br> Контртезисы<br> Деятельность охранных организаций строго регулируется Законом «Об охранной деятельности», который устанавливает правила оказания охранных услуг, требования к субъектам охранной деятельности и порядок контроля их деятельности. Государство системно проводит проверки и лицензирование для обеспечения прозрачности и качества услуг. Таким образом, лицензирование охранной деятельности в Казахстане обязательно для юридических лиц и проводится через портал elicense.kz. Для получения лицензии требуется соответствие квалификационным требованиям, включая наличие сотрудников, прошедших специальную подготовку, и отсутствие судимостей.<br> В Казахстане ежегодно усиливаются требования к подготовке охранников. В частности, в 2025 году были установлены новые требования к охранникам в школах Казахстана. По данным пресс-службы МВД, Минпросвещения проработало «Типовую конкурсную документацию по приобретению охранных услуг в организациях образования», согласно которой установлены дополнительные требования к возрасту охранника от 25 до 50 лет, а также не имеющий судимость, в том числе снятую или погашенную по уголовным преступлениям в отношении детей. Объекты образования с более 700 учащимися должны привлекать лицензированную охрану, имеющую: радиосвязь, служебное оружие, мобильные группы оперативного реагирования.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Закон и Порядок».<br> 2.22. День работников радио<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать позитивное восприятие радио как важной части информационного пространства и культурной жизни Казахстана. Подчеркнуть вклад работников радио в развитие общества, сохранение исторической памяти, продвижение казахского языка и культуры, а также в обеспечение оперативного доступа граждан к достоверной информации.<br> Информационные поводы<br> 1 октября – День работников радио.<br> Ключевые сообщения<br> Радио остается одним из самых доступных и доверенных источников информации для миллионов казахстанцев.<br> Работники радио обеспечивают оперативное освещение событий, формируют общественное мнение и поддерживают информационную безопасность страны.<br> Радио играет значимую роль в сохранении и продвижении казахского языка и национальной культуры.<br> В условиях цифровизации радио развивается – внедряются подкасты, онлайн-вещание, мультимедийные форматы.<br> День работников радио – это признание заслуг всех специалистов отрасли: журналистов, ведущих, звукорежиссеров, технических сотрудников.<br> Подтверждающие данные<br> 1 октября в Казахстане отмечается День работников радио, который был учрежден Главой государства в 2021 году в рамках празднования 100-летия Казахского радио. Первая радиотрансляция прозвучала в Казахстане в октябре 1921 года. Все эти годы, несмотря на развитие новых информационных технологий, радио играет важнейшую роль в развитии страны и общества, воспитании подрастающего поколения. Радио – надежный источник информации, который выполняет культурные и познавательные функции, сопровождает тех, кто находится в дороге.<br> По итогам 2024 года радио охватило 91% населения Казахстана – это более 4000 населенных пунктов, при этом 77% слушателей – автомобилисты. Государственная радиовещательная сеть в стране представлена «Казахским радио», радио «Шалкар», «Classic», «Астана», которые входят в состав АО «Республиканская телерадиокорпорация «Казахстан».<br> По данным БНС РК, среднемесячная зарплата сотрудников радио варьируется от 336 тысяч до 456 тысяч тенге (на 2024 год). Также лучшие работники награждаются премиями, грантами и т.д. Например, в 2025 году ряд сотрудниц АО «Казтелерадио», внесших значительный вклад в развитие телерадиовещания в республике, а также за преданность профессии, высокий профессионализм и добросовестный труд были награждены “Құрмет грамотасы”.<br> Целевые аудитории<br> Работники радио (журналисты, ведущие, технические специалисты).<br> Широкая общественность (радиослушатели, особенно в регионах).<br> Молодежь (как будущие специалисты в медиа и активные пользователи цифрового радио).<br> Государственные органы и представители СМИ (поддержка развития отрасли).<br> Форматы коммуникации<br> Спецпрограммы на радио к 1 октября – интервью с ветеранами и молодыми ведущими, тематические передачи.<br> Публикации в СМИ и соцсетях об истории казахстанского радио и его роли сегодня.<br> Видеопроекты о закулисье радиостанций («Один день с радиоведущим»).<br> Торжественные мероприятия и награждения лучших работников радио.<br> Подкаст-серии и онлайн-акции «Мой любимый голос радио».<br> Встречи со студентами факультетов журналистики и медиа, мастер-классы от радиоведущих.<br> Потенциальные риски<br> Снижение интереса у общественности, в особенности у молодежи к радио как «традиционному» СМИ.<br> Критика низкого качества отдельных передач или технических проблем с трансляцией.<br> Негативные сравнения с зарубежными радиостанциями, особенно в части современного контента.<br> Скепсис по поводу актуальности праздника в цифровую эпоху.<br> Контртезисы<br> Подчеркнуть, что радио активно развивается: онлайн-вещание, мобильные приложения, подкасты делают его современным и востребованным.<br> Отметить, что радио в регионах остается наиболее доступным и надежным источником информации.<br> Делать акцент на социальную миссию радио – поддержка культуры, просвещения и общественного диалога.<br> Демонстрировать истории успеха молодых ведущих и журналистов, которые находят аудиторию именно через радио и цифровые форматы.<br> Используемые нарративы: «Человек труда».<br> 2.23. Международный день пожилых людей<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать уважительное отношение общества к старшему поколению, подчеркнуть вклад пожилых людей в развитие страны, показать внимание государства к их благополучию, социальной защите и активному долголетию. Создать позитивный образ праздника как символа преемственности поколений.<br> Информационные поводы<br> 1 октября – Международный день пожилых людей.<br> Ключевые сообщения<br> Государство обеспечивает системную поддержку пожилых граждан через пенсии, льготы и социальные программы.<br> День пожилых людей – это возможность выразить благодарность старшему поколению за труд, опыт и воспитание будущих поколений.<br> Развиваются меры по активному долголетию: центры занятости, клубы по интересам, программы здоровья и досуга.<br> Поддержка пожилых людей – не только обязанность государства, но и важная ценность общества, семьи и молодежи.<br> В Казахстане формируется культура уважения к старшим и сохранения семейных традиций.<br> Подтверждающие данные<br> В Казахстане ежегодно 1 октября отмечается Международный день пожилых людей, который был учрежден в 1991 году на 45-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН под названием Международный день престарелых. В дальнейшем в документах ООН было принято название «Международный день пожилых людей».<br> По состоянию на 1 июля 2025 года численность пенсионеров в Казахстане составляет 2 млн 489 тысяч человек. Средний размер совокупной пенсии на 1 июля 2025 года составил 143 529 тенге, в том числе размер солидарной пенсии – 95 912 тенге, базовой пенсии – 47 617 тенге.<br> Следует отметить, что 1 января 2025 года размер базовой пенсионной выплаты был увеличен на 6,5%, солидарной пенсии – на 8,5%, то есть, с опережением уровня инфляции на 2%. Кроме того, по поручению Главы государства, начиная с 2023 года в течение пяти лет, осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной – до 120%. Так, с 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии увеличен с 65% до 70% от прожиточного минимума, что составляет 32 360 тенге, максимальный размер – со 105 до 110% от прожиточного минимума, что составляет 50 851 тенге. Помимо этого, с 1 января 2026 года планируется повышение пенсии и социальных пособий.<br> В честь праздника пожилым людям оказывается социальная помощь. Так, в 2025 году планируется выдача единовременной социальной помощи в виде денежных средств: для достигших пенсионного возраста и получающих минимальный размер пенсии - 2 МРП, для людей в возрасте от 80 лет и старше и получающих минимальную пенсию - 3 МРП.<br> Кроме того, с 2020 года в Казахстане развивается сеть центров активного долголетия. В текущем году по стране действует 120 таких центров, из них 57 - в городах и 63 - в селах. Деятельность центров направлена на улучшение качества жизни пожилых людей, стимулирование продуктивного и активного долголетия, в т.ч. организацию системного досуга (йога, скандинавская ходьба, повышение цифровой грамотности, мотивационные и предпринимательские курсы, курсы английского языка и т.д.), обеспечение людям пожилого возраста независимости, участия в жизни казахстанского общества. С начала работы центров проведено более 20 тысяч мероприятий, оказано свыше 3,8 тысяч услуг – от медицинских и психологических до культурных и образовательных. Все это помогает пожилым людям оставаться активными, улучшать здоровье и настроение.<br> Помимо этого, Получатели услуг центров участвуют в международных конкурсах и завоевывают призовые места. К примеру, коллектив «Алматы әжелері» представлял Казахстан на Неделе моды в Италии, а также победил на этнофестивалях в Турции и Кыргызстане.<br> Между тем в 2021 году был принят План мероприятий по улучшению положения граждан старшего поколения до 2025 года «Активное долголетие», в рамках которого внесены изменения в законодательство, создана межведомственная комиссия, а также рассчитан индекс активного долголетия.<br> Также ежегодно в преддверии 1 октября во всех регионах проходят встречи, концерты, благотворительные акции и визиты к ветеранам.<br> Целевые аудитории<br> Пожилые люди и пенсионеры (ощущение поддержки и уважения).<br> Молодежь и семьи (формирование культуры заботы о старших).<br> Общественные организации и волонтеры (участие в социальных проектах).<br> СМИ и широкая общественность (позитивный образ праздника и социальной политики).<br> Форматы коммуникации<br> Публикации в СМИ и соцсетях с историями ветеранов, многодетных бабушек и дедушек, примерами активного долголетия.<br> Телепередачи и документальные фильмы о вкладе пожилых людей в развитие Казахстана.<br> Социальные акции: бесплатные консультации врачей, юридическая помощь, ярмарки здоровья.<br> Культурные мероприятия: концерты, выставки, встречи поколений.<br> Волонтерские инициативы: помощь одиноким пожилым, поздравления ветеранов.<br> Онлайн-кампания «Спасибо за ваш труд!» с публикацией благодарностей в адрес старшего поколения.<br> Потенциальные риски<br> Критика из-за низкого уровня пенсий и социальных выплат.<br> Жалобы на проблемы с начислением и выплатой пенсий, пособий, с оказанием социальной адресной помощи.<br> Жалобы на недостаточную медицинскую помощь или нехватку специалистов по уходу.<br> Сообщения о трудностях одиноких пожилых людей, особенно в сельских районах.<br> Жалобы на трудности в доступе к базовым социально-экономическим, медицинским и другим правам (неразвитая инфраструктура для пожилых, дороговизна и недоступность продуктов питания и услуг, удаленность сервисом и др.).<br> Обвинения в формальном подходе к празднику без реального улучшения условий жизни.<br> Контртезисы<br> Подчеркивать, что государство ежегодно индексирует пенсии и социальные выплаты выше уровня инфляции. В 2025 году минимальная пенсия и базовые выплаты увеличены, что позволило сохранить покупательную способность. Дополнительно предусмотрены льготы для уязвимых категорий.<br> Делать акцент, что все случаи задержек и технических сбоев находятся на контроле Министерства труда и социальной защиты. Созданы горячие линии и цифровые сервисы для оперативного решения проблем.<br> Подчеркивать, что государство развивает сеть центров активного долголетия: в 2025 году их число достигло 120, и финансирование ежегодно увеличивается. Для улучшения доступа к медпомощи предусмотрены меры по привлечению врачей в регионы: специалистам, выезжающим работать в сельскую местность, предоставляются льготы, жилищная поддержка и единовременные выплаты. Эти шаги направлены на сокращение дефицита кадров и расширение медицинских и социальных услуг для пожилых людей. Дополнительно работают волонтерские инициативы и службы доставки продуктов, лекарств и пенсий на дом, что особенно важно для одиноких пенсионеров.<br> Подчеркивать, что государство реализует комплексную программу по развитию инфраструктуры для пожилых людей: доступность транспорта (например, действует услуга “Инватакси” для людей с ограниченными возможностями”, цифровых сервисов, медицинских услуг. Запускаются проекты по снижению стоимости продуктов и лекарств через субсидии и социальные аптеки.<br> Делать акцент, что мероприятия ко Дню пожилых людей – это не разовая акция, а часть системной политики государства. Праздник служит поводом для общественного внимания, а реальная работа ведется постоянно – через повышение выплат, развитие медицинских и социальных сервисов, расширение возможностей активного долголетия.<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение октября необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие Форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц по итогам принятых мер по реализации поручений Главы государства, озвученных в ходе Послания; интервью и пресс-конференции с членами Правительства и ЦГО о принимаемых мерах по реализации поручений Главы государства. Проведение пресс-конференций, секций ответов на вопросов журналистов и общественности, встреч с населением в рамках проводимой работы государственных органов.<br> Аналитические материалы – публикация аналитических материалов в профильных и общественно-политических изданиях развернутых статей об общественно-политической ситуации в стране. Выпуск интервью, ток-шоу, дебатов с обсуждением наиболее актуальных изменений в Казахстане и мире. Основные темы: модернизация Казахстана – обзор законодательных нововведений, политические реформы, строительство АЭС.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на телеканалах видеороликов, документальных фильмов, репортажей в рамках деятельности государственных органов по модернизации Казахстана (акцент на проводимой работе в рамках поручений Главы государства, продвижение уже существующих идеологем, крупные имиджевые события).<br> Радио – запуск цикла передач с приглашением отраслевых экспертов о проводимых реформах. Краткие пересказы деятельности государственных органов в рамках поручений Главы государства. Освещение позитивных результатов и событий.<br> Печатные и интернет-СМИ – запуск производственного цикла о модернизации Казахстана в рамках цифровизации и развитии ИИ, а также роли Казахстана как регионального лидера.<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> День Республики: флешмоб в соцсетях, где жители Казахстана делятся короткими видеороликами с ответом на вопрос: «Что для меня значит Республика Казахстан?». Можно дополнить челленджем: прочитать строки из Конституции или символичные цитаты о независимости на фоне государственных символов. Вовлечение школьников, студентов, военных, деятелей культуры и известных блогеров.<br> Обсуждение и реализация Послания Президента: создание и распространение инфографик в которых был бы представлен ход реализации поручений из Послания Главы государства. Можно использовать VR/AR-технологии для демонстрации будущих проектов (например, как будут выглядеть новые школы, больницы, цифровые сервисы). Рекомендуется подготовка спецпроектов и выпуск серии видеороликов в которых демонстрировались бы промежуточные результаты программ и инициатив, реализованных в рамках Послания.<br> Первые прямые выборы акима областного центра (г.Семей): серия коротких видеороликов и постов, где жители Семея рассказывают, почему для них важно участвовать в первых в истории страны выборах акима областного центра. Формат челленджа: селфи или короткое видео у избирательного участка с хэштегами.<br> Сельское хозяйство: видеоролики и посты о том, как сельхозпродукция сохраняется, перерабатывается и готовится к зиме. Демонстрация современных технологий хранения и переработки, интервью с аграриями.<br> Подготовка к отопительному сезону: серия публикаций и коротких видео с коммунальными службами и жителями, где показываются готовность котельных, новые технологии энергосбережения и практические советы по безопасности.<br> Международный IT-форум Digital Bridge 2025: участники форума, молодые айтишники и стартаперы делятся короткими видео о том, как их проекты или идеи могут изменить жизнь в ближайшие годы.<br> Тональность коммуникации:<br> День Республики – патриотичная, официальная и позитивная тональность. Акцент на единстве, исторической значимости даты, роли Казахстана в укреплении независимости.<br> Обсуждение и реализация Послания Президента – официальная, позитивная тональность. Выделение ключевых тезисов Послания, разъяснение их значения для граждан и акцент на конкретных шагах реализации. Особое значение имеет информационное сопровождение процесса реализации как ранее озвученных Посланий Президента, так и актуального.<br> Первые прямые выборы акима областного центра (г.Семей) – официальная и торжественная тональность. Подчеркивание значимости демократического процесса, акцент на вовлеченности граждан и прозрачности выборов.<br> Международный IT-форум Digital Bridge 2025 – деловая, инновационная тональность. Акцент на цифровой трансформации (в частности развитие ИИ), международном сотрудничестве и новых возможностях для IT-сектора.<br> Темы рабочих профессий, профессиональных праздников – официальный тон с благодарностями. Акцентирование в материалах на конкретные результаты работы, значимость трудолюбия и рабочих профессий. В некоторых материалах допускается использование более простого языка изложения с использованием юмора «для своих».<br> Сельское хозяйство – деловая тональность. Акцент на результатах уборочной кампании, разъяснение планов по подготовке к следующему сезону, внимание к поддержке сельхозпроизводителей.<br> Общая нота октября – официальная, позитивная и деловая тональность. Акцент на государственные реформы, Послание Президента и его реализацию, а также на ключевые события месяца: политические (выборы акима г.Семея), социальные (День Республики, профессиональные праздники), экономические (сельское хозяйство, уборочная кампания) и технологические (форум Digital Bridge). В коммуникациях важно подчеркивать единство общества, устойчивое развитие и ответственность государства за модернизацию страны.<br> 4. Целевые аудитории и коммуникационные каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации – залог максимальной эффективности информационной кампании.<br> 4.1. Молодежные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: площадки социальных сетей Instagram, Threads, TikTok, YouTube, а также популярные Telegram-каналы.<br> Содержание: необходимо делать акцент на коротких динамичных видео, ориентированных на молодежные платформы, а именно TikTok и Instagram, челленджах, конкурсах, мемах; контент об инновационных проектах через призму новых удобных приложений и сервисов. В целом, визуальный контент преподносится в современных форматах в виде трендов, челленджей и иных популярных формах.<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: ведущие СМИ (телеканалы, печатные издания, радио, новостные интернет-порталы), а также мессенджеры и популярные площадки социальных сетей для рассылки официальных сообщений.<br> Содержание: новостные сюжеты, документальные и аналитические программы в СМИ; ток-шоу, дебаты с участием отраслевых экспертов, государственных и общественных деятелей; информационно-разъяснительные материалы о наиболее важных реформах для общества (изменение законодательства, позитивные нововведения, меры поддержки населения и бизнеса и т.д.).; краткие и яркие обзоры в контексте мероприятий («хайлайты») для площадок социальных сетей и джинглов. В данном ключе важно максимально наглядно и доходчиво продемонстрировать работу государственных органов.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: специализированные СМИ, социальные сети отраслевых экспертов и ЛОМы, отраслевые мероприятия.<br> Содержание: глубокая аналитика, качественные и количественные прогнозы, статистические данные; интервью с министрами, руководителями нацкомпаний, видными отраслевыми деятелями; детальное обсуждение нового законодательства (например, новый закон “О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан”) и его влияния на сферу; экспертные мнения о поручениях Главы государства в рамках Послания, политических и экономических реформах, цифровизации. Язык публикаций – профессиональный, но удобный для восприятия с возможностью упрощения с акцентом на цифры и доказательства.<br> 4.4. Международное сообщество<br> Каналы: англоязычные версии госСМИ, официальные аккаунты МИД РК и посольств в соцсетях, партнерские публикации в зарубежных медиа, зарубежные форумы с участием Казахстана.<br> Содержание: демонстрация инициатив как примера гармоничного сочетания национальных традиций и современных технологий; информирование о привлекательности инвестиционного климата Казахстана, включая изменения в законодательстве, меры поддержки и предоставляемые преференции, а также позиции страны в международных рейтингах. Основной целью сохраняется укрепление имиджа Казахстана как регионального лидера с демонстрацией политической и экономической стабильности, а также поддержание высокого уровня авторитета на международной арене.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Риски санкции к Казахстану в рамках 19-го пакета ЕС<br> Возможные проявления<br> Издание Bloomberg сообщило, что Евросоюз готовит 19-й пакет санкций против России. По данным СМИ, в него могут войти около шести банков и энергетических компаний, а также меры против платежных систем, криптобирж и дополнительных схем продажи нефти. Отдельный блок статьи посвящен Казахстану. Издание со ссылкой на источники утверждает, что Евросоюз обсуждает возможность впервые применить инструмент противодействия обходу санкций в отношении Казахстана. Однако пока неизвестно, о каких именно мерах идет речь и будут ли они включены в итоговый документ.<br> В Минторговли подчеркнули, что Казахстан не получал никаких уведомлений или предупреждений от ЕС. Ведомство заверило, что страна соблюдает международные обязательства и предпринимает меры для недопущения обхода санкций.<br> Позднее появилась информация, что рассмотрение 19-го пакета санкций отложено на неопределенный срок.<br> Превентивные тезисы<br> «Уполномоченными органами проводится постоянный мониторинг внешнеэкономической деятельности на предмет возможного обхода санкционных ограничений. Ведется взаимодействие с бизнесом по вопросам соблюдения международных обязательств».<br> «Профильными ведомствами и акиматами обеспечивается разъяснительная работа с предпринимателями о недопустимости участия в схемах параллельного импорта и реэкспорта подсанкционной продукции».<br> «Правительством принимаются меры по укреплению контроля за перемещением товаров через границу, включая развитие цифровых инструментов отслеживания внешнеторговых операций».<br> Контрмеры<br> В случае появления информации о возможном применении Евросоюзом инструмента противодействия обходу санкций важно оперативно отреагировать: разъяснить позицию Казахстана, подчеркнуть приверженность международным обязательствам и недопущение обхода ограничений.<br> Организация обучающих семинаров для экспортеров и импортеров по вопросам соблюдения международных требований и санкционного режима с выдачей методических материалов.<br> Наладить тесное взаимодействие с европейскими партнерами и международными организациями для своевременного урегулирования возникающих вопросов и укрепления доверия.<br> 5.2. Кампания по вакцинации от гриппа<br> Возможные проявления<br> В осенний период традиционно идёт рост заболеваемости гриппом, ОРВИ и другими респираторными заболеваниями. При этом, сохраняются внутренние опасения населения массовых инфекций на фоне пандемии коронавирусной инфекции в 2020 году, подкрепляемые регулярными сообщениями в СМИ о массовых заражениях какими-либо заболеваниями в соседних странах. Помимо этого, сохраняется движение антиваксеров, а также скептическое отношение к казахстанской медицине на основе раздувания единичных проблем.<br> При этом, текущая кампания по вакцинации от гриппа уже столкнулась с проблемами. Согласно постановлению Главного государственного санврача Казахстана С.Бейсеновой о проведении профилактики в сезон гриппа, ОРВИ, коронавируса на 2025-2026 годы кампания по вакцинации от гриппа должна была начаться 15 сентября. Казахстан закупил 2 миллиона доз российской вакцины «Гриппол+». Однако, сроки начала кампании по вакцинации были перенесены из-за задержек в поставке вакцин. Согласно сообщению руководителя управления контроля за вакциноуправляемыми инфекциями Комитета санитарно-эпидемиологического контроля МЗ Н.Азимбаевой поставщик заявил, что вакцина, предназначенная для Казахстана, будет произведена только ко второй декаде сентября. Поэтому, сроки начала кампании по вакцинации от гриппа были передвинуты на 1 октября.<br> Превентивные тезисы<br> «Сезон гриппа и простуды в Казахстане обычно начинается в октябре. Вакцинацию стараются начать заранее - чтобы сформировался коллективный иммунитет. Но сделать прививку можно и позже».<br> «Вакцинация снижает риск заболевания гриппом и его осложнений, особенно у детей, пожилых людей и граждан с хроническими болезнями. Тем самым вы защищаете не только себя, но и своих близких».<br> «Вакцинация является будничной процедурой и проводится ежегодно не неся негативных последствий для рядовых граждан».<br> «Вакцинация против гриппа является основной стратегией профилактики тяжелого и осложненного течения гриппа даже в том случае, если прививка окажется менее эффективной, чем ожидалось».<br> Контрмеры<br> Активное информационное сопровождение о проведении кампании по вакцинации от гриппа позволит улучшить восприятие процедуры среди населения.<br> Регулярное отслеживание дезинформации в инфополе и быстрая публикация официальных комментариев с привлечением врачей и экспертов.<br> Опровержение ключевых заблуждений (о «болезни от вакцины», «лёгкости гриппа», «опасности прививок» и «неэффективности из-за штаммов») простыми и понятными фактами.<br> Проведение агитации на рабочих местах и в образовательных учреждениях о важности вакцинации против гриппа.<br> 5.3. Поправки в предельные тарифы на электроэнергию<br> Возможные проявления<br> С октября 2025 года введены в действие скорректированные тарифы на электроэнергию с целью стимулирования инвестиций в модернизацию сетей, обеспечения надежности поставок и снижения износа инфраструктуры. В проекте предусматривается поэтапное изменение тарифов в зависимости от региона и категории потребителей.<br> В обществе уже появились опасения по поводу роста коммунальных платежей для населения. В информационном поле активно распространяются тезисы о «подорожании жизни», «монополизации рынка» и «отсутствии прозрачности в расчетах».<br> Превентивные тезисы<br> «Поправки в тарифную политику направлены на повышение надежности и качества электроснабжения, модернизацию устаревших сетей и станций».<br> «Рост тарифов будет поэтапным и социально адресным, чтобы минимизировать нагрузку на уязвимые категории граждан».<br> «Часть получаемых средств будет направлена на развитие возобновляемых источников энергии и внедрение энергоэффективных технологий».<br> «Государство сохраняет контроль за обоснованностью тарифов и гарантирует прозрачность расчетов».<br> Контрмеры<br> Подготовка наглядных информационных материалов (инфографика, калькуляторы тарифа) для граждан о том, как изменится плата для разных категорий потребителей.<br> Ведение постоянного диалога с бизнес-сообществом для поиска компенсирующих механизмов и недопущения роста себестоимости товаров.<br> Оперативное реагирование на появление негативного обсуждение и комплексное комментирование ситуации.<br> 5.4. Ситуация на рынке ГСМ<br> Возможные проявления<br> Осенью традиционно возрастает спрос на горюче-смазочные материалы и сжиженный автогаз в связи с завершением полевых работ, ростом транспортной активности и подготовкой к зимнему периоду. Повышение цен на топливо отражается на стоимости перевозок, сельхозпродукции и товаров первой необходимости, что вызывает обеспокоенность у населения.<br> Помимо этого, вероятны жалобы граждан на дефицит ГСМ в отдельных регионах, образование очередей, а также распространение в Сети слухов и домыслов о «искусственном дефиците», «спекуляциях» или «недостаточном контроле государства».<br> Таким образом, повышение цен на ГСМ может усилить тревожные настроения в обществе по поводу роста цен на продукты и услуги, а также недовольство политикой выравнивания стоимости топлива в ЕАЭС.<br> Превентивные тезисы<br> Государство принимает меры по предотвращения дефицита топлива, включая регулирование объемов производства и распределения автогаза. Для обеспечения бесперебойных поставок топлива в регионы создаются резервы, ведется строгий мониторинг наличия ГСМ на АЗС.<br> Министерство энергетики и уполномоченные органы разъясняют, что корректировка цен направлена на баланс между внутренними потребностями и устойчивостью отрасли.<br> Ведется системная работа по модернизации нефтеперерабатывающих заводов в стране, что в перспективе позволит снизить риски дефицита топлива, зависимость от импорта.<br> Контрмеры<br> В случае ажиотажа или жалоб необходимо оперативно информировать население о фактической ситуации с запасами топлива, публиковать официальные данные о наличии ГСМ в регионах.<br> Проводить информационную кампанию через СМИ и социальные сети, объяснять причины ценовой корректировки, меры по обеспечению доступности топлива и предотвращению спекуляций.<br> Следует следить за соблюдением ценовой дисциплины и пресекать факты необоснованного завышения цен на местах.<br> Поддерживать открытый диалог с аграриями, перевозчиками и бизнесом, объясняя принимаемые меры и предлагая альтернативные решения (например, льготное топливо для сельхозпроизводителей).<br> 5.5. Концерт Zivert в г.Астане<br> Возможные проявления<br> В казахстанском информационном пространстве активно набирает обороты «культура отмены» публичных личностей по тем или иным причинам. В первую очередь пользователи социальных сетей наиболее остро реагируют на визиты артистов, открыто выражающих поддержку политике России (отмена концерта певицы П.Гагариной, требование отмены концертов исполнителя «Тимати» и др.).<br> 31 октября анонсирован концерт российской певицы «Zivert» в г.Астане. Не смотря на отсутствие демонстрации певицей своей политической позиции, в обществе сохраняется предвзятое отношение к любым российским артистам, приезжающим на концерты в Казахстан. Особенно, стоит учесть факт попытки информационной атаки на певицу в 2023 году, когда из-за особенностей акустики места проведения концерта некоторые посетители услышали якобы антивоенные лозунги в одной из песен певицы. Помимо того, возможно негативное восприятия части казахстанской аудитории логотипа с псевдонимом певицы из-за выделения буквы «Z» и её восприятием как одного из основных символов российско-украинского военного конфликта.<br> Превентивные тезисы<br> «Государством не ограничивается творческая деятельность зарубежных артистов при соблюдении правил организации и законодательства».<br> «Артист придерживается нейтральной позиции в политических вопросах и едет в Казахстан исключительно с развлекательной программой».<br> Контрмеры<br> Оперативное реагирование на начало негативных обсуждений с целью быстрого нивелирования негатива среди населения путём постоянного мониторинга публикаций в социальных сетях, мессенджерах.<br> Использование каналов связи официальных представителей артиста и/или организаторов для комментариев с их стороны.<br> 5.6. Массовые мероприятия и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> Массовые мероприятия традиционно являются рисковой зоной из-за высокого риска возникновения инцидентов во время их проведения. Помимо того, любое событие носит в себе организационные риски ещё до момента проведения (проблемы на этапе согласования мероприятия, репутация организаторов или приглашенных гостей, совпадение с другими памятными датами и др.). Также в информационном поле появляются<br> Особенно чувствительным является информационное сопровождение и обсуждение вокруг спортивных мероприятий международного уровня, что привлекает повышенное внимание не только в казахстанском информационном поле, но и на зарубежном уровне, формируя международный имидж Казахстана. В октябре пройдут два футбольных матча с зарубежными гостями: 10 октября матч Казахстан – Лихтенштейн, 21 октября матч Кайрат – Пафос. Традиционно футбольное коммюнити является объектом повышенного внимания из-за ранее происходивших инцидентов с футбольными фанатами. При этом, риск инцидентов не ограничивается только этими двумя матчами и видом спорта. Сохраняется вероятность происшествий и на других массовых мероприятиях как республиканского, так и локального масштабов.<br> Помимо этого, другой датой с рисковым потенциалом является празднование частью граждан Хэллоуина 31 октября. Современный международный праздник, основанный на обычаях и традициях древних кельтов Ирландии и Шотландии, в дальнейшем популяризированный во всём мире. Некоторыми слоями общества считается, что продвижение празднования продвигается Западом с целью продвижения своей идеологии. В то же время, в противовес этому празднику представители национал-патриотической аудитории начинают публиковать публикации в социальных сетях о вреде данного праздника. Данной аудиторией продвигаются тезисы о неуместности празднования из-за «чуждости» казахской культуре и якобы разложении общества в погоне за популярностью.<br> Превентивные тезисы<br> «Массовые мероприятия являются неотъемлемой частью казахстанского общества».<br> «Казахстан является светским государством, в котором каждый гражданин и гость в праве свободно выражать свою культурную или этническую принадлежность, если это не нарушает общественный порядок».<br> «Крупные события международного уровня позитивно влияют на имидж Казахстана и привлекают новые средства, а также дают импульс к дальнейшему развитию общества и государства».<br> Контрмеры<br> Постоянный мониторинг публикаций в СМИ и социальных сетях, оперативное реагирование на рост негативных обсуждений.<br> Разъяснительная работа представителей госорганов: организация пресс-конференций, проведение разъяснительных встреч.<br> 5.7. Обсуждение нового Налогового кодекса<br> Возможные проявления<br> 18 июля 2025 года Глава государства К.К.Токаев подписал новый Налоговый кодекс. Вопреки проводимой информационной работе, в медиаполе сохраняется обсуждение изменений в налоговой сфере. В обществе фиксируются дискуссии по вводимому Налоговому кодексу. Так, некоторые участники бизнеса выражают обеспокоенность изменениями налоговой нагрузки, отдельные эксперты указывают на риск увеличения административных процедур.<br> Самой большой триггерной точкой недовольства граждан являются дальнейшие экономические последствия повышения ставки НДС, а именно резкий скачок цен на продукты, товары и услуги, которые могут повлиять на покупательскую способность населения.<br> Сохраняется вероятность того, что отдельные положения Кодекса продолжат интерпретироваться в негативном ключе – например, по вопросам НДС, изменений налогообложения МСБ и других изменений.<br> Например, в середине сентября была выявлена попытка информационной атаки в казахстанском сегменте социальных сетей (в частности на платформе Threads), в рамках которой создавалась предпосылка для дестабилизации казахстанского общества в рамках изменений в налоговом законодательстве.<br> Превентивные тезисы<br> «Новый Налоговый кодекс направлен на упрощение налоговой системы, устранение лишней бюрократии и снижение административных барьеров для бизнеса».<br> «Главный акцент делается на цифровизацию налогового администрирования – это обеспечит прозрачность и удобство для налогоплательщиков».<br> «Одна из основных целей нового Налогового кодекса – поддержка малого и среднего бизнеса, а также стимулирование приоритетных отраслей экономики через систему налоговых послаблений».<br> «Принципы Кодекса строятся на справедливости, предсказуемости и поддержке устойчивого экономического роста».<br> Контрмеры<br> Организация централизованной информационно-разъяснительной работы для населения и сферы МСБ. Важно продемонстрировать основные факторы сложившейся экономической ситуации, а также нивелировать «панические настроения» граждан. Помимо того, следует акцентировать внимание на положительных изменениях, таких как снижение налога на автомобили старше десяти лет, применение понижающих коэффициентов к транспортному налогу и освобождение пенсионных выплат из ЕНПФ от подоходного налога.<br> Оперативное реагирование на возникающее негативное обсуждение в информационном поле. В особенности на фоне резонансных поступков или высказываний депутатов (поздравление А.Назарова матери с юбилеем в ходе заседания Мажилиса, высказывания Е.Жанбыршина о религии, Д.Мукаева о произношении казахских имён русскоязычными и др.).<br> Адаптация подачи информации под разные аудитории: официальные заявления и аналитические материалы – для делового сообщества, инфографики и видеоролики – для широкой общественности, интерактивные форматы и прямые эфиры – для активных пользователей соцсетей.<br> 5.8. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На октябрь т.г. выпадает ряд дат и событий, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> Годовщина смерти Ш.Полата. В ночь на 4-е октября 2024 года в г.Талгаре ударом ножа был убит 16-летний Шерзат Полат. Между молодым человеком и группой из 13 человек возник конфликт возле магазина его отца. В процессе потасовки один из нападавших нанес подростку смертельное ранение. Судебное дело получило широкий резонанс и транслировалось в прямом эфире. Подсудимые получили от 1,5 до 23 лет лишения свободы. Однако несмотря на это, следует отметить ряд факторов, которые продолжают вызывать интерес общественности. Так, сообщалось, что расследование по факту пожара в доме отца Ш.Полата было прекращено. Резкое недовольство вызвала инициатива адвоката семьи М.Шекеева о переименовании одной из улиц г.Талгаре в память о Ш.Полате. Также не исключаются новые инфоповоды, которые могут вызвать широкое недовольство, в годовщину смерти.<br> Трагедия на шахте: утром 28 октября 2023 года на шахте им. Костенко в г.Караганде произошел взрыв газовоздушной смеси. Под землей погибли 46 горняков. На фоне годовщины трагедии не исключается актуализации данных трагедий с акцентом на неудовлетворительные условия труда, недостаточный производственный контроль, формальность проверок и т.д.<br> 20 октября 1997 года был издан указ Президента «Об объявлении города Акмолы столицей Республики Казахстан», согласно которому г.Акмола объявлялась столицей Казахстана с 10 декабря 1997 года.<br> 2 октября – Международный день ненасилия. В информационном поле возможны попытки интерпретировать отдельные случаи задержаний активистов как нарушение прав человека, «насильное удержание». Не исключаются провокационные публикации с обвинением правоохранительных органов, в т.ч. за т.н. «превентивные задержания», а также обращения в международные правозащитные организации.<br> Сентябрь<br> Ежемесячная методичка – сентябрь 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Сентябрь 2025 года – ключевой месяц в политической жизни страны. Главным событием месяца становится традиционное Послание Президента народу Казахстана, которое задаёт стратегические ориентиры развития государства и определяет основные направления законодательной и социально- экономической повестки. В инфополе Послание подаётся как «дорожная карта» реформ, нацеленная на рост доходов граждан, укрепление социальной справедливости и развитие экономики.<br> Помимо этого, сентябрь связан с началом нового политического сезона – 1 сентября Парламент Казахстана выходит из каникул. В повестке – обсуждение социально значимых инициатив, модернизация законодательства и обеспечение преемственности ранее начатых реформ. Это формирует образ Парламента как открытого института, действующего в интересах граждан.<br> Профессиональные праздники позволяют подчеркнуть вклад трудовых коллективов в развитие страны в контексте объявленного Года рабочих профессий. Особо стоит отметить День работников атомной отрасли – этот праздник особенно актуален в связи с планами строительства АЭС. День работников нефтегазового комплекса подчёркивает стратегическую роль отрасли в экономике и энергетической безопасности страны, а также важность поддержки специалистов и модернизации инфраструктуры.<br> Начало нового учебного года, в свою очередь, – важная возможность продемонстрировать инвестиции в образование, цифровизацию школ и меры поддержки учителей.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> 1. Подчеркнуть значимость Послания Президента и начала нового политического сезона, отметив, что Парламент приступает к работе над социально значимыми инициативами в интересах граждан.<br> 2. Сформировать у общества понимание, что реформы и решения в рамках Послания Главы государства направлены на рост доходов населения, защиту прав и модернизацию экономики.<br> 3. Обеспечить позитивный фон начала учебного года. Показать меры по обновлению школ, цифровизации, поддержке учителей и созданию равных возможностей для учащихся.<br> 4. Осветить День работников нефтегазового комплекса как повод подчеркнуть стратегическую роль отрасли в экономике и энергетической безопасности страны, а также меры по её модернизации и повышению энергоэффективности.<br> 5. Разъяснить изменения в Кодексе об административных правонарушениях, подчеркнув, что новые нормы направлены на справедливость и воспитание, а не на ужесточение наказаний.<br> 6. Снизить тревожность из-за роста цен на ГСМ и автогаз. Акцентировать внимание на мерах Правительства по сдерживанию цен, предотвращению дефицита и защите социально уязвимых слоёв населения.<br> Эти цели подкрепляются конкретными примерами эффективной реализации государственных программ.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Сентябрьские коммуникации должны подчеркнуть начало нового политического сезона (выход Парламента из каникул) и сфокусироваться на Послании Президента как главном событии месяца. Основная задача – сформировать восприятие Послания как «дорожной карты» развития страны, роста доходов граждан и укрепления социальной справедливости.<br> Необходимо оперативно и подробно реагировать на социально чувствительные темы (повышение цен на топливо, валютные колебания, нехватка студенческих общежитий, экологические проблемы, инфраструктурные аварии). Такая реакция сохраняет доверие общества и демонстрирует, что государство действует системно и последовательно.<br> Главный приоритет – выстроить единую позитивную повестку: представить Послание Президента как стратегический ориентир, а новый политический сезон – как время конкретных решений и практической реализации реформ.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (кат. A, E)<br> Сентябрь – месяц запуска нового политического сезона. В этот период Президент обращается с Посланием к народу Казахстана, обозначая ключевые приоритеты госполитики. Коммуникация строится вокруг разъяснения основных положений Послания, демонстрации готовности власти к диалогу и реализации поставленных задач.<br> Таким образом, сентябрь становится месяцем обновлённых целей, законодательных инициатив и практических шагов по укреплению доверия к государственным институтам. Госорганы активно приступают к выполнению поручений Главы государства.<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. Послание Президента народу Казахстана<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать у граждан понимание стратегических приоритетов государства, обозначенных в Послании Президента. Подчеркнуть социальную направленность реформ и их практическую пользу для населения. Позиционировать Послание как «дорожную карту» развития страны, направленную на укрепление экономики и повышение уровня жизни.<br> Ключевые сообщения<br> ● Послание отражает стратегическое видение развития страны на ближайшие годы.<br> ● Каждое поручение в Послании обеспечено конкретными механизмами реализации и будет находиться под контролем государства.<br> ● Стратегический курс – построение Справедливого Казахстана, где благополучие каждого гражданина является высшим приоритетом.<br> ● Усилены меры по поддержке экономики, развитию предпринимательства и привлечению инвестиций.<br> ● Среди ключевых ценностей – принципы справедливости, прозрачности и ответственного управления.<br> Подтверждающие данные<br> Традиционно в сентябре Глава государства выступает с ежегодным Посланием народу Казахстана, что ознаменовывает начало нового политического сезона в стране.<br> Целевые аудитории<br> ● Все граждане Казахстана.<br> ● Центральные и местные органы власти.<br> ● Бизнес-сообщество и инвесторы.<br> ● СМИ и международные наблюдатели.<br> Форматы коммуникации<br> ● Прямая теле- и онлайн-трансляция Послания Президента.<br> ● Подготовка тематических разъяснительных материалов (видеообращения, инфографика, аналитические статьи).<br> ● Проведение пресс-мероприятий с членами Правительства для разъяснения отдельных блоков поручений из Послания.<br> ● Публикация серии материалов в деловых и общественно-политических изданиях.<br> ● Организация встреч представителей власти с населением в регионах для обсуждения положений Послания.<br> Потенциальные риски<br> ● Недостаточное понимание отдельными группами граждан конкретных выгод, упомянутых в Послании.<br> ● Возможные искажения текста Послания, распространение ложных сообщений в социальных сетях.<br> ● Скептицизм населения по поводу сроков реализации инициатив.<br> Контртезисы<br> ● Подчёркивать, что Послание – не декларация, а конкретный план действий с чёткими сроками и ответственными исполнителями.<br> ● Демонстрировать успешные примеры прошлых реформ, инициированных Президентом, которые уже улучшили жизнь граждан (рубрика «Сказано – сделано»).<br> ● Акцентировать социальную направленность Послания: рост доходов, доступность медицины и образования, новые возможности для молодёжи.<br> ● Приводить реальные истории граждан, чья жизнь улучшилась благодаря ранее реализованным инициативам, чтобы укрепить доверие к новым решениям.<br> Используемые нарративы: «Закон и Порядок», «Әділетті Қазақстан – Адал азамат», «Таза Қазақстан», «Год рабочих профессий».<br> 2.2. Начало политического сезона<br> Коммуникационная цель<br> Представить новый политический сезон как время конкретных действий и продвижения реформ, направленных на развитие страны. Подчеркнуть готовность власти услышать запросы общества, отвечать на них конструктивно и системно, а также подтвердить преемственность и последовательность в работе госорганов.<br> Ключевые сообщения<br> ● Новый политический сезон – время практических шагов и реализации реформ.<br> ● Власть демонстрирует открытость и готовность к диалогу с обществом.<br> ● Приоритет – справедливость и равные возможности для всех.<br> ● Государство предпринимает меры для роста благосостояния населения.<br> ● Экономическая политика направлена на повышение доходов и развитие бизнеса.<br> ● Усиливаются социальные гарантии и поддержка уязвимых групп населения.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 сентября Парламент Казахстана выходит из каникул и начинает работу. В повестке – рассмотрение социально значимых инициатив, направленных на рост доходов населения, модернизацию экономики и защиту прав граждан.<br> Важно отметить, что эта работа ведётся в рамках поручений Главы государства, озвученных в последнем Послании, где Президент обозначил приоритеты развития и поставил задачу их системной реализации.<br> В прошлом политическом сезоне (со 2 сентября 2024 года по 30 июня 2025 года) в Мажилисе находились 153 законопроекта. 90 из них были приняты и направлены в Сенат, 78 впоследствии подписаны Президентом.<br> Среди принятых документов – новые Налоговый, Бюджетный и Водный кодексы; Закон об аквакультуре; амнистия, приуроченная к 30-летию Конституции; поправки по вопросам ОСМС и оказания медицинских услуг; изменения в законодательство по военно-патриотическому воспитанию, воинской службе и перераспределению функций отдельных госорганов и др.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность (донесение до населения планов и приоритетов нового политического сезона, разъяснение ожидаемых результатов реформ).<br> ● СМИ и социальные сети (продвижение ключевых инициатив и решений, формирование позитивного восприятия деятельности госорганов).<br> ● Экспертное сообщество (объективное информирование о направлениях развития, обсуждение перспектив реформ, экспертная поддержка).<br> Форматы коммуникации<br> ● Традиционные СМИ и онлайн-ресурсы: подготовка и публикация программ, репортажей и аналитических материалов, системно освещающих приоритеты нового политического сезона и планы по реализации реформ.<br> ● Цифровой контент: создание инфографики, видеороликов и адаптированных материалов для соцсетей, позволяющих в наглядной форме донести основные направления госполитики.<br> ● Интервью и экспертные публикации: организация выступлений специалистов и официальных лиц, разъясняющих значимость инициатив и их влияние на жизнь граждан; упор на экспертные колонки и понятные широкой аудитории объяснения.<br> Потенциальные риски<br> ● Колебания валют, рост цен и тарифов делают социально-экономическую повестку особенно чувствительной и могут «перекрыть» позитивные сообщения. Триггеры: резкие скачки курса, новости о подорожаниях, локальные дефициты. Риск: смещение повестки дня и проекция экономического недовольства на работу Правительства и Парламента.<br> ● Организованные кампании, боты, фейки и провокации способны быстро раскручивать негатив. Особенно опасны вирусные видео и резонансные случаи, распространяющиеся без проверки фактов. Риск: массовое подхватывание негатива и рост недоверия у граждан.<br> ● Усталость от слова «реформа». Люди ждут быстрых результатов, а не увидев их, скептически настроены: «все обещают, но ничего не меняется». Дополнительный фактор – сложные формулировки и отсутствие понятных промежуточных шагов.<br> ● Активизация критически настроенных пользователей и организация провокаций как в онлайн-, так и в оффлайн-пространстве.<br> Контртезисы<br> ● Своевременное информирование. В материалах акцентировать позитивные итоги работы госаппарата и давать чёткие ответы по проблемным вопросам, чтобы снимать почву для спекуляций и ложных нарративов.<br> ● Простота и понятность. Объяснять не только большие цели, но и промежуточные шаги, показывать конкретные примеры изменений в повседневной жизни граждан.<br> ● Региональный акцент. Показывать реальные истории и кейсы из разных областей, подчёркивая, что реформы затрагивают всех, а не только столицу.<br> ● Оперативность и диалог. Быстро реагировать на инциденты, проводить разъяснительную работу и приглашать недовольных к открытым обсуждениям, демонстрируя готовность государства слушать разные мнения.<br> (Специальные нарративы для данной темы не выделены.)<br> 2.3. Начало нового учебного года в школах<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить доверие общества к системе среднего образования, сформировать позитивное восприятие начала учебного года как важного события в жизни страны. Подчеркнуть заботу государства о равных возможностях для всех детей и продемонстрировать модернизацию школьной системы.<br> Ключевые сообщения<br> ● Новый учебный год – символ развития и будущего Казахстана.<br> ● Государство обеспечивает равный доступ всех школьников к качественному образованию.<br> ● Продолжается цифровизация школ, внедрение современных методик и обновлённых стандартов обучения.<br> ● Учителя – ключевой ресурс системы, их поддержка и повышение квалификации являются приоритетом.<br> ● Создаются условия для безопасного и комфортного обучения.<br> Подтверждающие данные<br> С момента вступления в должность Президент К.-Ж.Токаев последовательно обозначил детей и молодежь в качестве одного из центральных приоритетов государственной политики. В 2019 году в Послании народу Президент объявил о запуске масштабных инициатив, в том числе Года молодежи, акцентировав внимание на создании возможностей для самореализации молодежи. Глава государства неоднократно подчеркивал, что именно молодое поколение определяет будущее страны, поэтому задачи их воспитания, образования и социальной защиты должны решаться на самом высоком уровне.<br> Закон «О статусе педагога», принятый 27 декабря 2019 года, направлен на повышение престижа и улучшение условий труда учителей. Основные положения включают сокращение учебной нагрузки, снижение количества отчетности, повышение заработной платы, увеличение продолжительности трудового отпуска, а также защиту от необоснованных проверок и привлечения к несвойственным функциям.<br> С 2020 года, согласно поручению Президента, заработная плата педагогов была увеличена на 100%. В сентябре 2023 года дополнительное повышение на 30% получили воспитатели дошкольных организаций, а также доплату на 30-35% педагоги организаций технического и профессионального образования, привлеченные с производства. После принятия Закона «О статусе педагога» размер зарплаты учителей стал зависеть от нескольких факторов, включая уровень образования, квалификации (мастер, исследователь, эксперт, модератор), стаж, объем нагрузки, а также дополнительные выплаты за условия труда, академическую степень (10 МРП), наставничество и внеурочные спортивные занятия (100% от базового должностного оклада). Так, педагоги с разными квалификационными категориями получают надбавки: педагог-мастер – 50%; педагог-исследователь – 40%; педагог-эксперт – 35%; педагог-модератор – 30%. По итогам 2024 года средняя заработная плата учителя в Казахстане на 1 ставку (16 часов) составила 352 тыс. тенге в городе и 435 тыс. тенге в селе. При этом, согласно данным Национальной образовательной базы данных (НОДБ), половина педагогов страны работают на 1,5 ставки (24 часа), получая в среднем 581 тыс. тенге в месяц.<br> По поручению Президента разработана новая модель управления сферой образования. Более 3 тысяч педагогов школ «Комфортная школа» прошли трёхуровневое обучение. Эта модель начнёт внедряться с сентября текущего года, обеспечив более гибкий и современный подход к управлению школами.<br> В 2025/26 учебном году в школах Казахстана начинается интеграция искусственного интеллекта в образовательный процесс. Первые шаги – на уроках «Цифровая грамотность» и «Информатика». Для учеников подготовлены онлайн-курсы Day of AI, для педагогов организованы курсы повышения квалификации. Это позволит поэтапно внедрять новые технологии в обучение.<br> Большое внимание уделяется инфраструктуре. В стране строятся 232 школы на 267 тыс. мест. Уже 1 сентября откроются 83 новые школы на 115 тыс. учеников; до конца года завершится строительство ещё 111 школ на 140 тыс. мест. Таким образом, государство системно решает проблему перегруженности школ и обучения в три смены.<br> Параллельно идёт масштабная реновация учебных заведений. Обновляются 245 школ (145 тыс. учащихся в сельской местности и 100 тыс. в городах). К 1 сентября будет завершено обновление 127 школ, что обеспечит более комфортные условия для 99 тыс. учащихся.<br> Особое внимание уделяется оснащению школ современными учебными кабинетами. В 2025 году планируется приобрести ~1100 кабинетов для 680 школ; уже 853 школы получили новое оборудование (77,5% годового плана).<br> Министерство просвещения сообщает о полной обеспеченности учеников учебниками: они доступны в печатном и электронном виде на 11 платформах, а для 1–4 классов предоставляются бесплатно. В 2025 году школы получили 50 тыс. новых компьютеров и интерактивных панелей (приоритет – сельские регионы).<br> Доступ к высокоскоростному интернету вырос до 90% (против 70% три года назад). К зиме все школы будут оснащены резервными генераторами для бесперебойного электропитания.<br> Безопасность образовательного процесса – в фокусе внимания. По новым требованиям: в 98% школ установлены турникеты, 97% заключили договоры с лицензированной охраной, 96% оснащены «тревожными» кнопками, 81% подключены к оперативным центрам полиции. Это позволяет создать максимально безопасную среду для учеников и педагогов.<br> С этого учебного года во всех школах и колледжах Казахстана впервые запускается отечественная программа профилактики буллинга «DosbolLIKE». Она направлена на снижение случаев травли среди детей и подростков, а также на формирование безопасной, уважительной и поддерживающей среды в учебных заведениях.<br> С 1 сентября 2025 года вводится новый стандарт школьного питания по международным нормам: меньше соли, сахара и жиров, больше овощей и фруктов. Бесплатным горячим питанием обеспечены учащиеся 1-4 классов и дети из малообеспеченных семей. Средняя стоимость питания – 631 тг; рост связан с повышением качества и безопасности блюд.<br> Целевые аудитории<br> ● Родители школьников (доверие к качеству образования и безопасности детей).<br> ● Педагогическое сообщество (повышение статуса учителя и улучшение условий труда).<br> ● Широкая общественность (акцент на важности образования, инвестициях в будущее страны и детей).<br> ● СМИ и соцсети (широкое распространение информации о новшествах в системе школьного образования).<br> Форматы коммуникации<br> ● Публикации в СМИ и соцсетях о значимости Дня знаний с акцентом на открытие новых школ, обновление инфраструктуры и цифровизацию. Видеосюжеты и фоторепортажи с праздничных линеек для формирования позитивного общественного восприятия.<br> ● Социальные сети – запуск флешмоба в TikTok и Instagram, где школьники рассказывают о новых «Комфортных школах», делятся впечатлениями от новых классов и ожиданиями от учебного года.<br> ● ТВ и радио – сюжеты о новшествах в системе образования: курсы по ИИ, программа «DosbolLIKE», новый стандарт питания.<br> ● Школьные мероприятия к началу года (1 сентября): торжественные линейки, открытые уроки, встречи педагогов с родителями.<br> ● Интервью и комментарии экспертов, учителей и родителей о позитивных изменениях в образовании.<br> ● Тематические публикации о запуске программы «DosbolLIKE» и опыте школ, внедряющих её.<br> Потенциальные риски<br> ● Недовольство родителей из-за нехватки мест или перегруженности школ. Высокая наполняемость классов и недостаток школ в отдельных регионах могут вызвать волну критики в адрес государства, восприятие ситуации как недостаточной заботы о детях и снижения качества образования. Это способно спровоцировать негатив в СМИ и соцсетях, усиливая общественное недовольство.<br> ● Критика отдельных инцидентов (качество питания, условия обучения). Даже единичные случаи проблем с питанием или условиями (отсутствие туалетов, антисанитария и т.д.) могут вызвать широкий резонанс. Такие эпизоды быстро распространяются в соцсетях и создают негативный фон вокруг всей системы образования.<br> ● Скепсис в соцсетях относительно внедрения инноваций и оснащения школ. Часть населения может сомневаться, что цифровизация, ИИ и модернизация действительно работают, считая эти инициативы «бумажными» (особенно если где-то не хватает принадлежностей или книг). Это формирует недоверие и снижает поддержку образовательных реформ.<br> ● Запущена петиция за отмену единой школьной формы, что привлекает внимание общества. Инициаторы утверждают, что форма ограничивает свободу выбора и становится дополнительной финансовой нагрузкой на семьи.<br> Контртезисы<br> ● Акцентировать, что государство системно решает проблему перегруженности школ через строительство новых и реновацию действующих. Уже в этом году открываются десятки школ, рассчитанные на сотни тысяч учащихся. Это долгосрочный процесс, и ситуация ежегодно заметно улучшается.<br> ● Против скепсиса: инновации внедряются поэтапно. Уже в 2025/26 учебном году школьники будут изучать основы ИИ, педагоги проходят курсы повышения квалификации. Более половины школ оснащены новыми компьютерами, интерактивными панелями, современными кабинетами. Реальные факты подтверждают, что цифровизация – это не декларация, а действующий процесс.<br> ● Сохранение школьной формы поддерживает равенство и дисциплину среди учеников, снижая социальные различия. При этом родителям оставлен выбор в рамках утверждённых стандартов, что делает подход гибким и удобным.<br> ● В случае выявления отдельных проблем (питание, условия) делать акцент, что они единичны и не отражают общей картины. В Казахстане действуют новые стандарты питания и программы модернизации инфраструктуры. Каждый инцидент тщательно проверяется, меры принимаются оперативно. В целом условия становятся безопаснее, современнее и соответствуют международным требованиям.<br> ● При выявлении локальных сбоев в подготовке к учебному году (задержка учебников, незавершённый ремонт и др.) необходимо немедленно их устранить и оперативно информировать общественность о принятых мерах. Нужно объяснить причины задержки, назвать ответственных, обозначить сроки полного решения проблемы. Такой подход демонстрирует прозрачность и ответственность, снижая риск негативного инфополя.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Таза Қазақстан», «Год рабочих профессий».<br> 2.4. Начало нового учебного года в вузах<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать уверенность общества, что высшее образование в Казахстане развивается в направлении качества, доступности и международной конкурентоспособности. Подчеркнуть заботу государства о студентах, преподавателях и инфраструктуре вузов, показать модернизацию системы и новые возможности для молодёжи.<br> Ключевые сообщения<br> ● Государство обеспечивает равный доступ к высшему образованию через гранты, льготы и поддержку студентов.<br> ● Внедряются новые образовательные стандарты, современные технологии и цифровизация учебного процесса.<br> ● Академическая свобода университетов повышает качество обучения и привлекает лучших преподавателей.<br> ● Создаются условия для комфортной студенческой жизни: новые общежития, повышенные стипендии, социальные программы.<br> ● Новый учебный год в вузах – шаг к формированию будущих лидеров страны.<br> Подтверждающие данные<br> В 2025/26 учебном году государство увеличило количество образовательных грантов на 15%. Приоритет отдан инженерно-техническим, медицинским и IT-специальностям – согласно запросам рынка труда и потребностям стратегически важных отраслей экономики.<br> Выделено 2 090 грантов для обучения студентов в зарубежных университетах-партнёрах. Они охватывают 34 специальности (включая педагогику, инженерию, искусственный интеллект). Для совместных программ и программ двойного диплома привлекаются не только госгранты, но и инвестиции – в создание условий для качественного образования.<br> Особое внимание уделяется обновлению образовательных программ. В ряде вузов вводятся новые дисциплины – например, курсы по искусственному интеллекту, устойчивому развитию, цифровой экономике. Такие шаги соответствуют мировым трендам и дают студентам навыки, востребованные в будущем.<br> Государство продолжает решать вопрос студенческой инфраструктуры. В 2025 году завершено строительство 12 общежитий на 8,5 тыс. мест; до конца года планируется ввести ещё 20 объектов. Это существенно сократит дефицит мест и обеспечит более комфортные условия для студентов.<br> Для поддержки молодёжи увеличены стипендии: для бакалавров – 52 372 тг, для магистрантов – 117 098 тг, для докторантов – 262 500 тг. Особое внимание – социально уязвимым студентам, которым предоставляются дополнительные льготы и выплаты.<br> Важная часть реформ – развитие кадрового потенциала вузов. Для преподавателей запускается программа повышения квалификации с привлечением зарубежных экспертов и стажировками в ведущих университетах мира. Это повысит академический уровень наших вузов и позволит внедрять современные методики преподавания.<br> Отдельное направление – цифровизация высшего образования. Более 70% университетов внедрили онлайн-платформы для гибридного обучения, электронный документооборот и дистанционный доступ к ресурсам. Это делает образование более гибким и доступным для студентов из разных регионов.<br> Целевые аудитории<br> ● Студенты и абитуриенты (доступность образования, условия учёбы и проживания).<br> ● Родители (уверенность в качестве обучения и социальной поддержке студентов).<br> ● Преподаватели и академическое сообщество (повышение статуса и возможностей для профессуры).<br> ● Работодатели и бизнес (подготовка квалифицированных кадров для экономики).<br> ● СМИ и общественность (имидж модернизированной системы образования).<br> Форматы коммуникации<br> ● Публикации в СМИ и соцсетях к началу учебного года, с акцентом на новые гранты, общежития, международные программы.<br> ● ТВ и радио – репортажи о модернизации университетов, истории студентов, получивших новые возможности.<br> ● Видеопроекты и интервью с успешными выпускниками и студентами, обучающимися по международным программам.<br> ● Кампусные мероприятия: ярмарки студенческих организаций, встречи с ректорами, открытые лекции с приглашёнными спикерами.<br> ● Интервью и комментарии экспертов, преподавателей и самих студентов о позитивных изменениях в системе высшего образования.<br> ● Запуск тематического флешмоба в соцсетях «Мой первый день в вузе», где студенты делятся ожиданиями и впечатлениями.<br> Потенциальные риски<br> ● Критика из-за нехватки мест в общежитиях и высокой стоимости аренды жилья в городах.<br> ● Недовольство студентов перегруженностью программ или слабой практической подготовкой.<br> ● Скепсис по поводу качества новых программ и их соответствия рынку труда.<br> ● Сообщения в соцсетях о локальных проблемах: сбои онлайн-платформ, задержки ремонта учебных корпусов.<br> ● Недовольство, связанное с закрытием ряда вузов, – и среди студентов/родителей, и среди преподавательского состава.<br> Контртезисы<br> ● Подчёркивать, что государство системно решает проблему дефицита студенческого жилья. По поручению Главы государства, в 2025 году планируется открыть 29 общежитий на 10 439 мест (20 – для студентов вузов, 9 – для студентов колледжей) в Астане, Алматы, Шымкенте, а также в областях Абай, Акмолинской, Костанайской, Алматинской, Жамбылской и Туркестанской.<br> ● Делать акцент на гибкой адаптации программ под требования рынка труда: введение новых специальностей и программ двойного диплома обеспечит востребованность выпускников.<br> ● Демонстрировать реальные истории студентов, которые благодаря стипендиям, грантам или программам академической мобильности получили новые возможности для развития.<br> ● Акцентировать внимание на том, что приостановка или отзыв лицензии вузов осуществляется исключительно по причине несоответствия установленным государственным стандартам и квалификационным требованиям. Для государства в лице Министерства науки и высшего образования закрытие высших учебных заведений не является самоцелью: главная задача – обеспечить высокое качество образования. Мера не связана с перераспределением финансирования или поддержкой других вузов, а направлена исключительно на соблюдение стандартов и защиту интересов студентов.<br> ● Локальные проблемы (например, задержки с ремонтом) необходимо разъяснять оперативно, показывая ответственность вузов и Министерства за их устранение.<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Таза Қазақстан», «Год рабочих профессий».<br> 2.5. Начало осеннего призыва в армию<br> Коммуникационная цель<br> Обеспечить спокойное и бесконфликтное проведение осеннего призыва. Снизить уровень негативного восприятия воинской службы в обществе, укрепить доверие к прозрачности призывной кампании и повысить престиж армии как современного, социально защищённого и уважаемого института<br> Ключевые сообщения<br> ● Служба в армии – это проявление патриотизма и верности Родине. Каждый призывник становится частью общего дела защиты независимости и суверенитета Казахстана.<br> ● Армия воспитывает гражданскую ответственность. Военная служба формирует не только навыки, но и мировоззрение: чувство долга перед страной, уважение к закону и готовность к защите суверенитета своей страны.<br> ● Призыв в Казахстане проходит организованно, прозрачно и строго в соответствии с законом.<br> ● Военная служба даёт молодым людям дисциплину, новые навыки и социальную поддержку от государства.<br> ● Условия службы улучшаются: современное обмундирование, обновлённая инфраструктура, достойное питание и медицинское сопровождение.<br> ● Армия – это не только обязанность, но и возможность: государство сохраняет за призывником рабочее место, предоставляет льготы для семей и перспективы для личного развития.<br> ● Служба в армии повышает статус молодого человека в обществе и даёт основу для будущей карьеры, в том числе в силовых структурах.<br> ● Отбор призывников теперь учитывает специальность, образование, физическую и психологическую пригодность.<br> ● Цифровизация процесса: повестки направляются через СМС с номера 1414 с подтверждением через eGov, что исключает практику задержаний «на улице» и повышает прозрачность.<br> ● Уклонение от явки по уведомлению влечёт административную ответственность (штрафы по КоАП), а в отдельных случаях – уголовную (статья 387 УК РК).<br> Подтверждающие данные<br> Постановлением Правительства от 19 июля 2025 года внесены изменения в Правила организации и проведения призыва. Установлены сроки второго этапа призыва: ежегодно с 1 марта до 30 июня и с 1 сентября до 31 декабря на сборных пунктах департаментов по делам обороны.<br> Осенний призыв охватывает граждан 18–27 лет; каждый призывник проходит обязательное медосвидетельствование. Государство полностью обеспечивает призывников обмундированием, питанием, жильём и медицинской помощью. Для семей призывников предусмотрены гарантии, что снижает социальные риски и укрепляет доверие к системе призыва.<br> Министерство обороны последовательно повышает привлекательность срочной службы, делая упор на социальных льготах и возможностях для молодёжи. Например, военнослужащим-срочникам предоставляются кредитные каникулы на весь срок службы + 60 дней после увольнения, возможность поступить в вузы без ЕНТ, а также получение свидетельства о рабочей специальности, востребованной в экономике. Всё это создаёт реальные социальные и карьерные перспективы, связывая службу с будущим профессиональным ростом.<br> Более 17 тысяч военнослужащих уже воспользовались кредитными каникулами на общую сумму ~6,6 млрд тг. Солдат-срочников обучают востребованным на рынке труда профессиям с выдачей госсертификатов, что облегчает трудоустройство после службы. Таким образом, военная служба становится не только обязанностью, но и реальной возможностью для личностного и профессионального роста.<br> Улучшение условий службы – важное направление. За последние годы обновлены десятки воинских частей, внедрены современные программы подготовки, ориентированные не только на физическую, но и на профессиональную и психологическую составляющую. Это формирует восприятие службы как полезного опыта, который воспитывает дисциплину, укрепляет характер и даёт молодёжи практические навыки.<br> Например, для призывников организованы курсы базового обучения в сфере телекоммуникаций и IT. По окончании службы участники могут пройти аттестацию и получить сертификаты, востребованные при трудоустройстве. Также призывников обучают работе с беспилотными летательными аппаратами, радиосвязи, проводят курсы казахского и английского языков.<br> С этого года процедура призыва стала более удобной и прозрачной. Повестки направляются в цифровом формате – по SMS или через портал eGov. Законодательно установлено, что уведомление должно поступать не менее чем за 3 дня до даты явки, что делает процесс максимально понятным и открытым для граждан.<br> Кроме того, 30 июня текущего года Главой государства подписан Закон РК «О территориальной обороне» и сопутствующие поправки. Документ нацелен на формирование эффективной системы теробороны, повышение мобилизационной готовности и обеспечение безопасности населения в ЧС. В соответствии с этим Законом Президент получил право призывать военнообязанных на специальные сборы для выполнения задач территориальной обороны.<br> Целевые аудитории<br> ● Молодёжь 18–27 лет и их родители (донести, что армия – это социальный лифт, дисциплина и возможности для будущего).<br> ● Широкая общественность (повышение престижа армии как символа единства и безопасности страны).<br> ● СМИ и социальные сети (освещение положительных примеров, интервью с успешными ветеранами службы).<br> Форматы коммуникации<br> ● Репортажи и интервью с призывниками, успешно отслужившими и получившими пользу для будущей карьеры.<br> ● Видеоролики и инфографика о социальной защите призывников и их семей.<br> ● Цифровой формат «изнутри армии»: показывать улучшенную инфраструктуру, тренировки, питание и условия жизни военнослужащих.<br> ● Встречи с молодёжью в школах и колледжах.<br> ● Интервью и комментарии представителей Минобороны о новой системе уведомлений, порядке отбора и сроках призыва.<br> ● Инфографики и схемы по этапам призыва, способам уведомления, категориям отбора, ответственности за уклонение – для размещения на gov.kz, в официальных соцсетях Минобороны и на популярных медиа-площадках.<br> Рисковый потенциал<br> ● «Облавы» при призыве. У молодёжи и родителей сохраняются опасения, что во время призыва могут происходить незаконные «поимки» призывников на улице. Подобные ситуации быстро вызывают общественный резонанс, подрывают доверие к прозрачности процесса и уверенность, что призыв проводится строго по закону.<br> ● Случаи неуставных отношений. Отдельные инциденты насилия в армии или проявления дедовщины, хоть и не отражают общей картины, вызывают сильный отклик в СМИ и соцсетях. Это формирует негативный фон и закрепляет стереотип о службе как о небезопасной и травмирующей.<br> ● Служба как потеря времени. Часть молодёжи и их родителей воспринимают срочную службу не как возможность, а как потерянный год, который можно было бы посвятить учёбе или работе. Такое мнение снижает мотивацию призывников и формирует стереотип, что армия не даёт практических преимуществ для будущего.<br> ● Условия службы и обеспечение. Низкий бытовой комфорт, устаревшее обмундирование или жалобы на питание тоже создают риски. Даже отдельные жалобы на качество обеспечения быстро распространяются и создают ощущение системных проблем. Это может вызвать критику в адрес МО и государства в целом, особенно в период активного призыва.<br> Контртезисы<br> ● Служба – не потерянный год. Военная служба – это возможность получить востребованную рабочую специальность, пройти бесплатное обучение и воспользоваться льготами при поступлении в вуз. Молодые люди приобретают навыки дисциплины, командной работы и лидерства, которые ценятся в любой сфере. Армия становится школой жизни, реально помогающей в будущем.<br> ● Призыв только по закону. Важно подчёркивать, что призывная кампания проводится исключительно в рамках закона – никаких незаконных «облав» быть не может. Все повестки направляются через eGov или по SMS, что закреплено законом и гарантирует прозрачность. Каждый призывник получает официальное уведомление заранее (минимум за три дня до явки).<br> ● Единичные нарушения – не система. Единичные случаи неуставных отношений не отражают общую ситуацию. В армии действует строгая система контроля и профилактики: внедрены новые механизмы психологической поддержки, усилена роль военной полиции и командиров в предотвращении подобных инцидентов. Сегодня армия – безопасная среда, где дисциплина и права военнослужащих защищены государством.<br> ● Улучшение условий службы. Минобороны системно улучшает инфраструктуру: десятки частей отремонтированы, питание и обмундирование приведены в соответствие с современными стандартами. Призывники полностью обеспечиваются государством. Служба сегодня проходит в условиях, кардинально отличающихся от устаревших стереотипов.<br> 2.6. Изменения в Административном Кодексе<br> Коммуникационная цель<br> Показать, что изменения в КоАП направлены не на усиление наказаний, а на справедливое и воспитательное воздействие на нарушителей. Акцентировать, что государство ищет баланс между наказанием и общественной пользой: вместо штрафов, которые не всегда дисциплинируют, нарушители будут лично вносить вклад в благоустройство и чистоту городов.<br> Тем самым демонстрируется социальная ориентированность реформы, справедливость подхода и готовность власти применять современные механизмы, повышающие ответственность граждан.<br> Ключевые сообщения<br> ● Общественные работы формируют личную ответственность нарушителей и снижают повторные правонарушения.<br> ● Вместо уплаты штрафа нарушитель принесёт пользу городу – убирая улицы, благоустраивая общественные пространства.<br> ● Мера носит воспитательный характер и направлена на изменение поведения, а не только на наказание.<br> ● Для граждан это справедливее: наказание одинаково для всех, независимо от дохода.<br> ● Речь идёт только об отдельных категориях нарушителей, а не о повсеместном применении.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 сентября 2025 года в Казахстане вступают в силу поправки в КоАП (принятые в январе 2025 г.), позволяющие заменять штрафы на общественные работы для отдельных категорий нарушителей.<br> Норма не носит всеобщий характер: она применяется лишь к гражданам, которые систематически нарушают закон или наносят существенный ущерб общественному порядку. В таких случаях наказанием могут стать работы по благоустройству территории (например, уборка улиц или общественных мест).<br> По данным Министерства внутренних дел, общественные работы могут назначаться в следующих случаях:<br> ● неоднократное нарушение правил дорожного движения в течение года;<br> ● грубое нарушение ПДД, повлёкшее вред здоровью пешехода;<br> ● повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;<br> ● мелкое хулиганство и иные нарушения общественного порядка.<br> Срок общественных работ устанавливается от 12 до 100 часов в зависимости от тяжести проступка. Например, ранее водитель, не уступивший дорогу машине скорой помощи или пожарной службы, должен был оплатить штраф в размере 40 МРП (~157 тыс. тг). С сентября такой нарушитель может быть привлечён к общественным работам на срок до 20 часов.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность – донести, что мера справедлива, полезна обществу и воспитывает ответственность.<br> ● Автовладельцы – разъяснить, что санкция касается лишь отдельных случаев и носит профилактический характер.<br> ● СМИ и соцсети – транслировать официальную позицию и демонстрировать примеры успешного применения меры.<br> Форматы коммуникации<br> ● Инфографика и видеоролики – в наглядной форме объяснить новые правила и категории нарушителей, которых они касаются.<br> ● Телесюжеты и репортажи – показать примеры применения меры на практике, подчеркнуть общественную пользу.<br> ● Интервью с экспертами МВД и юристами – разъяснить суть поправок и их справедливость.<br> ● Публикации в соцсетях – оперативные разъяснения, ответы на вопросы граждан, работа с возражениями.<br> ● Диалоговые площадки (встречи с гражданами, обсуждения в вузах, на форумах) – демонстрация открытости власти и готовности обсуждать нововведения.<br> Потенциальные риски<br> ● Часть граждан может воспринять общественные работы не как наказание, а как форму «публичного позора». Особенно если человеку придётся, к примеру, мести улицу на глазах у соседей. Риск: возникновение нарратива, что государство «карательно унижает, а не воспитывает».<br> ● Фейки и манипуляции в соцсетях. Могут распространяться слухи, что общественные работы будут назначаться массово всем нарушителям, даже за мелочи. Риск: излишняя тревога и протестные настроения.<br> ● Недоверие к эффективности меры. Граждане могут сомневаться, что она реально уменьшит число нарушений. Будет восприятие, что общественные работы – лишь «имитация наказания», не решающая системных проблем.<br> ● Организационные трудности. На местах могут возникнуть вопросы: где будут работать нарушители, кто проконтролирует их труд, как равномерно распределить нагрузку по регионам. Недочёты в реализации станут поводом для критики.<br> Контртезисы<br> ● Справедливее, чем штрафы. Общественные работы – альтернатива денежным взысканиям, которые часто тяжёлым бременем ложатся на семейный бюджет. Теперь наказание становится более социально справедливым: все нарушители несут ответственность делом, а не только деньгами.<br> ● Реальная польза обществу. Труд нарушителей идёт на благо города и людей. Это уборка территорий, помощь коммунальным службам, восстановление общественных пространств. Такой формат даёт видимый результат, ощутимый для всех жителей.<br> ● Адресный характер меры. Общественные работы применяются точечно, только к отдельным категориям – системным нарушителям, рецидивистам, тем, кто игнорирует закон и наносит вред порядку. Для рядового гражданина риск столкнуться с этой мерой минимален.<br> ● Жёсткий контроль исполнения. Все процессы курирует МВД. Существуют чёткие регламенты – от количества часов до характера работ. Это исключает злоупотребления и делает систему прозрачной.<br> ● Воспитательный эффект. Общественные работы не просто наказывают, а заставляют задуматься о последствиях. Такой опыт дисциплинирует сильнее, чем обычный штраф, и снижает вероятность повторного нарушения.<br> 2.7. Изменения в законе о долевом строительстве<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать уверенность, что новые правила покупки жилья защищают права дольщиков, повышают прозрачность строительного рынка и снижают риски недостроев. Донести, что государство усилило контроль за застройщиками и внедрило новые механизмы, гарантирующие безопасность вложений.<br> Информационные поводы<br> Подписание закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам долевого участия в жилищном строительстве, автодорог и оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью» и его вступление в силу.<br> Ключевые сообщения<br> ● Государство полностью запретило «серые» схемы и устные предоплаты: договор купли-продажи жилья теперь возможен только при наличии всех разрешений.<br> ● Застройщики обязаны работать через специальные проектные компании, что делает схему прозрачной.<br> ● Все расчёты осуществляются только в безналичной форме.<br> ● В сделке участвует банк-агент, который дополнительно страхует риски дольщиков.<br> ● Новые правила делают покупку жилья более безопасной и цивилизованной.<br> Подтверждающие данные<br> С сентября 2025 года в Казахстане вступили в силу новые правила покупки жилья на первичном рынке. Закон усилил контроль за застройщиками и обеспечил дополнительную защиту прав дольщиков, исключив теневые расчёты и снизив риски для граждан.<br> Прозрачность сделок. Министерство промышленности и строительства (МПС) разъяснило, что все платежи проходят только через банки с указанием кода платежа и номера договора долевого участия (ДДУ). Без этих данных деньги не зачисляются на счёт застройщика.<br> Банки проверяют наличие гарантии от Казахстанской жилищной компании или разрешения акимата, а также регистрацию ДДУ в системе «Казреестр». Таким образом, покупатель уверен, что его средства направлены строго на строительство объекта.<br> Договорная база. Введён запрет на любые предварительные договоры бронирования, инвестиционные соглашения и иные неофициальные схемы. Единственно допустимая форма – договор долевого участия, подлежащий обязательной регистрации в «Казреестре».<br> ДДУ может заключаться как в бумажной, так и в электронной форме; в договоре должны быть указаны номер и дата разрешения на привлечение средств дольщиков. Это исключает незаконное привлечение инвестиций.<br> Госконтроль и защита дольщиков. Закон закрепил новые полномочия акиматов и инжиниринговых компаний по текущему контролю за ходом строительства. Запрещена реклама объектов без разрешительных документов или гарантии КЖК.<br> Для удобства граждан создаётся Центр поддержки дольщиков, где можно получить консультацию и проверить надёжность застройщика. Все эти меры направлены на предотвращение мошеннических схем и обеспечение прозрачности на рынке.<br> Целевые аудитории<br> ● Потенциальные покупатели жилья, дольщики .<br> ● Застройщики и бизнес-сообщество.<br> ● Общественность и СМИ.<br> Форматы коммуникации<br> ● Организовать публичное мероприятие с участием руководства, на котором подробно разъясняются новые правила в сфере долевого строительства. По итогам пресс-конференции рекомендовано подготовить развернутые материалы в новостных и деловых изданиях, а также телевизионные сюжеты с комментариями экспертов.<br> ● В ведущих изданиях разместить аналитические материалы о том, как новые правила повлияют на рынок недвижимости. Основной акцент выгоды для добросовестных застройщиков и гарантии для покупателей. В публикациях можно привести расчеты по снижению рисков для инвесторов и примеры международной практики.<br> Разработать серию простых визуальных материалов: схемы «как теперь купить квартиру безопасно», пошаговые чек-листы для дольщиков, короткие видеоинструкции.<br> Потенциальные риски<br> ● При внедрении реформ возможны определенные риски. Во-первых, недостаточная информированность населения может привести к распространению слухов о «усложнении процедур» и вызвать недоверие со стороны потенциальных покупателей.<br> ● Во-вторых, ожидается сопротивление со стороны недобросовестных застройщиков, которые могут пытаться обходить новые правила или манипулировать информацией.<br> ● Третьим фактором риска могут стать задержки в переходный период, связанные с оформлением документов и запуском Центра поддержки дольщиков.<br> Контртезисы<br> ● Подчеркивание социальной направленности реформы. В коммуникационных материалах важно ясно фиксировать, что новые правила не усложняют процесс покупки жилья, а обеспечивают надежную защиту дольщиков. Такой акцент позволит сформировать у населения понимание: реформа направлена прежде всего на интересы граждан, предотвращение мошенничества и повышение прозрачности рынка.<br> ● Опора на международный опыт. Для повышения доверия, необходимо демонстрировать успешные практики зарубежных стран, где аналогичные правила действуют десятилетиями. Примеры Германии, Южной Кореи или Канады подтверждают, что введение строгих требований к застройщикам способствует росту доверия, привлечению инвестиций и гарантирует завершение проектов в срок. Это позволяет показать, что Казахстан идет по проверенному пути, повышая стандарты безопасности рынка.<br> ● Разъяснение долгосрочных выгод. Важно донести до широкой аудитории, что введение новых механизмов позволит значительно сократить количество проблемных объектов и гарантировать завершение строительства. Реальные истории дольщиков, получивших квартиры благодаря усиленной системе контроля, станут убедительным доказательством эффективности реформы. Такой подход укрепляет уверенность населения и формирует образ государства как ответственного защитника интересов граждан.<br> 2.8. Мониторинг мобильных переводов<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать у граждан понимание, что мониторинг мобильных переводов направлен на борьбу с теневой экономикой, защиту прав добросовестных предпринимателей и повышение прозрачности денежных потоков.<br> Донести, что государство не вмешивается в личные переводы между родственниками и друзьями, а контролирует только те операции, которые фактически являются скрытой предпринимательской деятельностью без уплаты налогов.<br> Информационные поводы<br> В сентябре 2025 года вступают в силу поправки в Налоговый кодекс РК, предусматривающие мониторинг мобильных переводов.<br> Ключевые сообщения<br> ● Мониторинг не распространяется на переводы между членами семьи и бытовые денежные операции.<br> ● Контроль направлен только на выявление случаев, когда через мобильные переводы ведётся фактическая торговля или оказание услуг без регистрации бизнеса.<br> ● Поправки способствуют созданию равных условий для всех предпринимателей и защите добросовестного бизнеса от недобросовестной конкуренции.<br> ● Государство гарантирует конфиденциальность данных и защиту личных переводов граждан.<br> ● Прозрачность финансовых потоков – залог устойчивости экономики и социальной справедливости.<br> Подтверждающие данные<br> С 2025 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, вводящие мониторинг мобильных переводов. Министерство финансов уточнило, что:<br> ● личные переводы (например, от родителей детям или между друзьями) не облагаются налогом;<br> ● налоговые органы будут обращать внимание только на систематические переводы от разных лиц, указывающие на ведение бизнеса;<br> ● банки и платёжные системы внедрили специальные алгоритмы для классификации переводов, исключающие бытовые транзакции;<br> ● для граждан разработаны понятные инструкции, как различать личные переводы и предпринимательские операции.<br> Целевые аудитории<br> ● Граждане, активно использующие мобильные переводы.<br> ● Индивидуальные предприниматели и самозанятые.<br> ● Бизнес-сообщество и профессиональные объединения.<br> ● СМИ и широкая общественность.<br> Форматы коммуникации<br> ● Проведение пресс-конференций с участием представителей Минфина и Нацбанка, с ответами на основные вопросы общественности.<br> ● Размещение разъяснительных материалов в СМИ и на официальных ресурсах: инфографика, видео, чек-листы «Что считается личным переводом, а что – предпринимательским доходом».<br> ● Организация онлайн-вебинаров для предпринимателей и самозанятых (разбор новых правил и обязательств).<br> ● Публикация материалов с примерами международной практики, где подобные меры помогли снизить объём теневой экономики.<br> Потенциальные риски<br> ● Недостаточная информированность граждан может вызвать опасения, что любые переводы будут облагаться налогом.<br> ● Опасения населения относительно конфиденциальности личных финансовых данных.<br> ● Негативная реакция со стороны самозанятых, которые ранее вели деятельность без регистрации.<br> Контртезисы<br> ● Подчёркивать, что цель реформы – защита добросовестных граждан и бизнеса, а не ограничение личных переводов.<br> ● Акцентировать, что государство гарантирует сохранность личной информации, а контроль затрагивает исключительно систематическую теневую предпринимательскую деятельность.<br> ● Опираться на международный опыт: аналогичные системы мониторинга успешно работают в странах ЕС и Азии, снижая теневой оборот и повышая налоговую справедливость.<br> ● Разъяснять долгосрочные выгоды: равные условия для всех предпринимателей, рост налоговых поступлений в бюджет на социальные программы, повышение доверия к финансовой системе.<br> 2.9. АПК, уборочная кампания и сельхозперепись<br> Коммуникационная цель<br> Продолжить информационное освещение уборочной кампании и сельскохозяйственной переписи. Показать населению реальные результаты господдержки агропромышленного комплекса. Продолжить информработу в рамках Года рабочих профессий.<br> Информационные поводы<br> ● проведение уборочной кампании в регионах;<br> ● второй этап сельскохозяйственной переписи 2025 года.<br> Ключевые сообщения<br> ● В Казахстане продолжается национальная сельскохозяйственная перепись.<br> ● Идёт развитие агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности страны.<br> ● В регионах развернулась уборочная кампания.<br> Подтверждающие данные<br> В Казахстане стартовала национальная агроперепись; за первые 10 дней онлайн-этапа в августе приняли участие ~133 тыс. респондентов (64 тыс. личных подсобных хозяйств и 70 тыс. сельхозформирований). С 20 сентября по 20 октября пройдёт второй этап с выездом интервьюеров. Перепись проводится при поддержке ООН для получения объективной картины агросектора и планирования мер поддержки.<br> В I полугодии 2025 года зафиксирован рост поголовья сельскохозяйственных животных и увеличение объёмов мясного производства. Численность КРС достигла 8,8 млн голов (+8,3%), произведено 529,9 тыс. тонн мяса (+1,5%).<br> Для поддержки отрасли выделено 50 млрд тг на льготное кредитование откормочных площадок и 44 млрд тг – перерабатывающим предприятиям под 5% годовых. В ближайшее время стартует программа «Ігілік» под 6% для приобретения племенного скота, что повысит продуктивность и устойчивость АПК.<br> В Казахстане начался сбор урожая на площади 23,6 млн га: уже убрано 1,1 млн га зерновых, намолочено 1,6 млн тонн зерна; также собираются овощи, картофель, бахчевые. Внесено 1,7 млн тонн удобрений (88% плана), парк техники готов к уборке на 93%, выделено 402 тыс. тонн льготного дизтоплива по цене ниже рыночной.<br> Элеваторы заполнены на 16%. Продкорпорациям поручено реализовать 500 тыс. тонн зерна, ведутся переговоры о поставках за рубеж. Льготное кредитование обеспечило финансирование 7 485 хозяйств на 490,1 млрд тг, охватив 7,8 млн га посевов. Ситуация с обеспечением поливной водой стабильная.<br> Целевые аудитории<br> ● Сельхозпроизводители, жители сельской местности (прямые производители или участники аграрного производства).<br> ● Молодёжь (продвижение нарратива Года рабочих профессий, повышение привлекательности труда на селе).<br> ● Городское население, предприниматели (повышение осведомлённости об АПК и его значении).<br> Форматы коммуникации<br> ● Пресс-конференции, форумы, бизнес-встречи, выставки с участием сельхозпроизводителей – для повышения имиджа тружеников отрасли и привлечения внимания широкой публики и бизнеса.<br> ● Интервью, видеорепортажи, в которых аграрии рассказывают о своей работе и мерах господдержки, делясь опытом и достижениями.<br> Потенциальные риски<br> ● Скептическое отношение фермеров к проведению переписи и слухи о якобы «тотальном контроле» со стороны государства.<br> ● Недоверие к официальной статистике на фоне периодических сообщений о «приписках» и фальсификации данных в сельском хозяйстве (особенно после недавней вспышки сибирской язвы в некоторых регионах).<br> ● Рост цен на продукты питания, подорожание запчастей и ГСМ для аграриев, а также системные проблемы отрасли (падёж скота, недостаточная кормовая и семенная база, природные катаклизмы и др.).<br> Контртезисы<br> ● Объяснять, что перепись проводится как раз для исключения приписок и получения реальной картины состояния сельского хозяйства.<br> ● Акцентировать актуализацию данных по сельскому хозяйству для более грамотной и адресной помощи. Доносить тезисы о комплексной работе по обеспечению граждан точной и прозрачной информацией.<br> ● Оперативно реагировать на негативные инфоповоды. Уполномоченные органы должны давать комментарии о мерах по сдерживанию цен и адресной поддержке аграриев, чтобы нивелировать негатив среди населения.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий», «Человек труда».<br> 2.10. Съезд лидеров мировых и традиционных религий<br> Коммуникационная цель<br> Осветить проведение VIII Съезда лидеров мировых и традиционных религий, подчеркнуть роль Казахстана как международной площадки диалога и сотрудничества. Показать важность межрелигиозного и межкультурного взаимодействия для укрепления глобальной стабильности и продвижения идей мира.<br> Информационные поводы<br> Проведение VIII Съезда лидеров мировых и традиционных религий 17–18 сентября 2025 года в Астане.<br> Ключевые сообщения<br> ● Съезд лидеров мировых и традиционных религий – международная площадка для укрепления мира, безопасности и сотрудничества.<br> ● Казахстан демонстрирует приверженность принципам межконфессионального согласия и взаимоуважения.<br> ● Участие в Съезде мировых религиозных лидеров подчеркивает роль страны как «моста» между Востоком и Западом.<br> ● Диалог религий способствует предотвращению конфликтов и укреплению духовных ценностей.<br> ● Казахстан последовательно развивает миротворческие инициативы, поддерживаемые мировым сообществом.<br> Подтверждающие данные<br> 17-18 сентября 2025 года в Астане состоится VIІI Съезд лидеров мировых и традиционных религий под председательством Главы государства К.-Ж.Токаева. В работе VІII Съезда ожидается участие более 100 делегаций из около 60 стран мира. Среди них – духовные лидеры ислама, христианства, буддизма, иудаизма, индуизма, даосизма, зороастризма, синтоизма, а также представители международных организаций, экспертного сообщества, политические и общественные деятели. Особенностью предстоящего глобального межрелигиозного форума станет участие Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, Верховного имама Аль-Азхара Шейха Ахмеда ат-Тайеба, а также других авторитетных духовных лидеров современности.<br> Следует отметить, что первый съезд состоялся в 2003 году по инициативе Президента Казахстана. С тех пор форумы проходят раз в три года и зарекомендовали себя как значимая международная платформа. На предыдущем VII съезде в 2022 году приняли участие более 100 делегаций из 50 стран мира, включая представителей Ватикана, Аль-Азхара, Всемирного еврейского конгресса, буддистских и индуистских общин, международных организаций.<br> Темы съездов традиционно посвящены поиску решений глобальных проблем – от экстремизма и радикализма до вопросов экологии и неравенства. VIII Съезд продолжит эту линию, акцентируя внимание на миростроительстве, гуманизме и роли религий в развитии диалога цивилизаций.<br> Целевые аудитории<br> ● Международное сообщество (имидж Казахстана как центра глобального диалога).<br> ● Внутренняя аудитория (укрепление доверия к политике государства в сфере межэтнического и межконфессионального согласия).<br> ● Молодежь (воспитание в духе толерантности и уважения к многообразию).<br> ● СМИ и соцсети (распространение ключевых идей съезда и освещение международного признания Казахстана).<br> Форматы коммуникации<br> ● Международные СМИ – публикации и трансляции о съезде, интервью с участниками.<br> ● Социальные сети – запуск информационной кампании с ключевыми цитатами лидеров религий и мировых экспертов.<br> ● Пресс-конференции и брифинги с организаторами и спикерами.<br> ● Онлайн-трансляции заседаний и круглых столов.<br> ● Культурные мероприятия, приуроченные к съезду: выставки, концерты, тематические акции.<br> ● Специальные проекты в СМИ о роли Казахстана в развитии диалога цивилизаций.<br> Потенциальные риски<br> ● Скепсис части аудитории относительно практической значимости съезда (обвинения в декларативности, безрезультативности).<br> ● Попытки недружественных сил использовать тему религии для распространения дезинформации, фейков, кибератак, провокаций.<br> ● Распространение мнений консервативно настроенных религиозных кругов о том, что межрелигиозные встречи якобы нивелируют уникальность вероучений, т.е. превращаются в «супермаркет религий».<br> ● Попытки международных участников и правозащитных организаций показать съезд как попытку Казахстана «отмыть» неблагоприятную ситуацию с правами религиозных меньшинств – регистрационные барьеры, ограничения на дома общин и т.д.<br> ● Риск использования площадки для высказывания о международных конфликтах (в Украине, Ближнем Востоке и т.д.), который может привести к началу взаимных обвинений и потери дискурсивной нейтральности.<br> ● Участие Патриарха Кирилла может быть воспринято как политически чувствительный фактор. Его выступления потенциально могут вызвать критику в контексте позиции Русской Православной Церкви по международным конфликтам, что несет риск политизации дискуссии, смещения акцентов мероприятия и использования этого фактора в информационных кампаниях против Казахстана.<br> ● Критика граждан по поводу трат на проведение съезда – возможны замечания, как «лучше бы средства направили на социальные программы» и др.<br> ● Недостаточное внимание к итогам форума на международной арене.<br> Контртезисы<br> ● Съезд имеет практические результаты: его декларации признаются мировым сообществом и принимаются в качестве документов ООН.<br> ● Государство совместно с международными организациями обеспечивает высокий уровень безопасности и мониторинга информационного пространства. Оперативные комментарии и проверенные источники минимизируют риски распространения фейков.<br> ● С целью расширения сферы взаимодействия между участниками и представительствами Съезда с различными сообществами и организациями на основе духовной дипломатии, создается платформа волонтерской работы, Форума молодых религиозных лидеров, Послов доброй воли Съезда, выработаны императивы участия в дискуссиях лидеров мировых и традиционных религий на самых высоких международных площадках – ООН, ЮНЕСКО, ШОС, ОБСЕ, СВМДА и др.<br> ● Межрелигиозный диалог не размывает вероучения, а укрепляет понимание и уважение между представителями разных религий. Съезд не обсуждает богословские догмы – он направлен на предотвращение конфликтов и насилия на религиозной почве, что соответствует мировым гуманитарным стандартам.<br> ● Казахстан последовательно укрепляет внутреннее межконфессиональное согласие: в стране зарегистрировано более 3 800 религиозных субъектов, представляющих 18 конфессий, функционирует Ассамблея народа Казахстана.<br> ● Форум демонстрирует реальную приверженность государства укреплению мира и безопасности, что подтверждается активной миротворческой политикой Казахстана на международной арене.<br> ● Съезд имеет строго гуманитарный и миротворческий характер. Организаторы обеспечивают модерацию дискуссий, чтобы фокус был на ценностях мира, согласия и взаимного уважения. Съезд не является политической площадкой и не занимается разрешением конкретных международных конфликтов.<br> ● Проведение форума – это инвестиция в международный имидж Казахстана, развитие туристической и деловой инфраструктуры. Значительная часть затрат покрывается за счет партнерской и спонсорской поддержки. Экономический эффект выражается в росте загрузки гостиниц, транспортных услуг и сферы MICE.<br> ● Съезд уже зарекомендовал себя как уникальная мировая площадка, что подтверждается участием ведущих религиозных лидеров и международных институтов. Для повышения глобального резонанса задействуются медиа-партнёры, социальные сети и спецпроекты. Благодаря этому съезд стабильно привлекает внимание международной прессы и экспертного сообщества.<br> 2.11. День работника охотничьего хозяйства<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость охотничьего хозяйства для сохранения биоразнообразия, рационального использования природных ресурсов и развития экологического туризма в Казахстане. Сформировать позитивный имидж работников отрасли как хранителей уникальной природы страны.<br> Информационные поводы<br> День работника охотничьего хозяйства (первая суббота сентября, в 2025 году – 6 сентября).<br> Ключевые сообщения<br> ● Казахстан – одна из крупнейших стран по площади охотничьих угодий, где устойчивое использование ресурсов имеет стратегическое значение.<br> ● Работники охотничьего хозяйства выполняют ключевую функцию по сохранению экосистем и контролю популяций диких животных.<br> ● Развитие охотничьего туризма – это не только экономика, но и международный имидж страны как экоответственного государства.<br> Подтверждающие данные<br> 26 июня 2025 года подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РКпо вопросам лесного хозяйства, особо охраняемых природных территорий и гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства», направленный на совершенствование регулирования в сфере лесного хозяйства и ООПТ. Закон предусматривает:<br> ● перевод несоответствующих инфраструктурных земель из состава ООПТ;<br> ● внедрение углеродных офсетов для восстановления лесов;<br> ● упрощение строительства объектов туризма и гражданской защиты;<br> ● меры по усилению реагирования на чрезвычайные ситуации и обеспечению пожаротушения;<br> ● правовую и социальную защиту работников отрасли.<br> Кроме того, закон закрепил механизмы гарантирования обязательств бизнеса, что в комплексе должно повысить устойчивое использование ресурсов, защиту биоразнообразия и улучшение экологической среды.<br> На 1 января 2025 года общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) составляет 30,9 млн га (11,37% территории страны).<br> В 2024 году начата реализация двух крупных проектов по реинтродукции туранского тигра и лошади Пржевальского. Осенью прошлого года в резерват «Іле-Балқаш» завезены 2 особи тигра из Нидерландов для вольерного разведения (ожидается привоз ещё 3-4 тигров из РФ). Также из Пражского зоопарка завезены 7 лошадей Пржевальского в резерват «Алтын Дала» (Костанайская область). До 2029 года планируется привезти 40 лошадей.<br> Начата разработка Концепции по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия на 2025–2035 годы при содействии ПРООН.<br> В 2024 году инициатива «Алтын Дала», направленная на охрану степных экосистем Казахстана, стала лауреатом престижной экологической премии The Earthshot Prize 2024 в номинации «Охрана и восстановление природы». Эта награда отметила выдающиеся успехи в восстановлении численности сайгака и расширении сети ООПТ в Казахстане.<br> Экотуризм продолжает развиваться: в 2024 году нацпарки посетило 2,8 млн человек (для сравнения, 2,4 млн в 2023 году). Развивается инфраструктура – действует 121 туристический маршрут, 35 экотроп, построены визит-центры, автоматизированы 9 КПП, внедрена онлайн-оплата посещений.<br> По словам председателя Комитета административной полиции МВД К. Султанбаева, за 7 месяцев 2025 года выявлено почти 10,5 тыс. нарушений природоохранного законодательства (6292 факта незаконной охоты и 3817 – незаконной добычи рыбы).<br> С 2020 года в Казахстане ужесточили ответственность за браконьерство: за незаконную охоту на редкие виды грозит до 10 лет лишения свободы, а за убийство сотрудников природоохранных органов – пожизненное заключение.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность: формирование позитивного образа работников охотничьего хозяйства как защитников природы.<br> ● Экологи и природоохранные организации: демонстрация усилий государства по сохранению биоразнообразия.<br> ● Туристическое сообщество и инвесторы: позиционирование охотничьих хозяйств как точек роста экотуризма.<br> Форматы коммуникации<br> ● Телевидение и печатные СМИ: сюжеты о работе охотничьих хозяйств, интервью с егерями и экологами.<br> ● Социальные сети: публикации о редких животных Казахстана, инфографика о площади угодий и результатах природоохранной работы, истории успеха (например, восстановление популяций).<br> Потенциальные риски<br> ● Критика в СМИ и соцсетях отдельных случаев браконьерства и коррупции в охотничьей отрасли.<br> ● Недоверие к эффективности работы охотничьих хозяйств в части сохранения редких видов.<br> ● Общественное недовольство практикой регулируемого отстрела сайгаков для балансировки численности популяции.<br> Контртезисы<br> ● Усиливается контроль в сфере охотничьего хозяйства: повышен надзор уполномоченных органов, внедрены современные методы мониторинга, ужесточена ответственность за браконьерство. Эти меры призваны снизить нарушения и повысить прозрачность деятельности хозяйств.<br> ● Рост численности сайгака за последние годы подтверждает результативность природоохранных мер. Параллельно реализуются программы по сохранению других редких видов (куланов, архаров). Это доказывает, что охотничьи хозяйства выполняют не только хозяйственные функции, но и важную экологическую миссию.<br> ● Регулируемый отстрел проводится ограниченно, исключительно по научным рекомендациям и в координации с Минэкологии. Цель – предотвращение ущерба сельхозугодьям и сохранение баланса экосистем. Такая практика соответствует международному опыту управления популяциями диких животных и направлена на долгосрочное сохранение вида.<br> 2.12. День работников нефтегазового комплекса<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость нефтегазовой отрасли как основы экономики Казахстана. Продемонстрировать вклад работников в развитие энергетики, экспортный потенциал и укрепление международных позиций страны. Сформировать уважительное отношение общества к профессии нефтяника и показать перспективы отрасли для молодёжи.<br> Информационные поводы<br> День работников нефтегазового комплекса (первое воскресенье сентября).<br> Ключевые сообщения<br> ● Нефтегазовая отрасль – стратегическая основа экономики Казахстана.<br> ● Труд нефтяников и газовиков обеспечивает энергетическую безопасность страны и усиливает позиции РК на мировой арене.<br> ● Современные проекты ориентированы не только на добычу, но и на экологическую ответственность, цифровизацию и подготовку новых кадров.<br> ● Молодёжь получает возможности для работы и карьерного роста в высокотехнологичной отрасли.<br> Подтверждающие данные<br> Первый заместитель Премьер-министра Р. Скляр в июле сообщил, что в 2025 году планируется добыть 62 млрд м³ газа. Газификация охватит 94 населённых пункта, более 300 тыс. человек получат доступ к природному газу.<br> В сентябре будет запущен магистральный газопровод «Талдыкорган – Ушарал» (302 км), который обеспечит газом свыше 60 населённых пунктов. В апреле началось строительство второй нитки газопровода «Бейнеу – Бозой – Шымкент», ввод в эксплуатацию запланирован к концу следующего года. В нефтегазохимическом секторе за 6 месяцев 2025 года произведено более 380 тыс. тонн продукции (+12,7% к прошлому году).<br> В Казахстане сегодня работают 12 крупных химических и нефтегазо- химических предприятий, выпускающих широкий спектр продукции (минеральные удобрения, неорганические и органические химикаты и др.).<br> По словам вице-министра энергетики К. Арымбека, в рамках Года рабочих профессий в 2025 году в топливно-энергетическом комплексе планируется создать свыше 14 тыс. новых рабочих мест. В отрасли сейчас 1671 предприятие, где занято более 303 тыс. специалистов.<br> Прирост рабочих мест ожидается в нефтегазовой отрасли (>6 тыс.), электроэнергетике (>3 тыс.), возобновляемой энергетике (~3 тыс.) и нефтегазохимии (945 мест). До конца 2029 года реализация более 200 инвестпроектов позволит поэтапно создать порядка 70 тыс. новых рабочих мест.<br> В Казахстане разрабатывается отдельный Закон о нефтегазохимической отрасли. Премьер-министр О. Бектенов поручил до 1 сентября текущего года внести в Аппарат Правительства проект данного закона.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность: формирование уважения к труду нефтяников и газовиков, понимания их роли в развитии страны.<br> ● Молодёжь и студенты: популяризация нефтегазовых профессий, демонстрация перспектив карьеры в отрасли.<br> ● Профессиональное сообщество: укрепление корпоративной идентичности, повышение мотивации работников отрасли.<br> ● Международные партнёры и инвесторы: акцент на стабильности и привлекательности казахстанского нефтегазового сектора.<br> Форматы коммуникации<br> ● Телевидение и СМИ: репортажи о работе нефтегазовых предприятий, истории трудовых династий нефтяников, интервью с молодыми специалистами.<br> ● Социальные сети: видеоролики о крупнейших проектах, инфографика об экспорте и инвестициях, кампании с тематическими хэштегами (например, #ДеньНефтяника).<br> Потенциальные риски<br> ● Критика зависимости экономики от экспорта нефти и газа, слабой диверсификации.<br> ● Недовольство экологическими последствиями нефтедобычи (загрязнение воздуха, почвы, воды).<br> ● Скептицизм относительно прозрачности использования доходов от нефтегазового сектора.<br> Контртезисы<br> ● Нефтегазовый сектор – крупнейший источник доходов, но государство последовательно реализует стратегию диверсификации: развиваются машиностроение, логистика, сельское хозяйство, цифровые технологии и ВИЭ. Доля несырьевого экспорта стабильно растёт, снижая зависимость от колебаний цен на нефть.<br> ● Сегодня экологический фактор – ключевой приоритет отрасли. Внедряются технологии утилизации попутного газа, строятся установки по переработке отходов, новые проекты проходят экологическую экспертизу с участием международных организаций. Казахстан взял курс на «зелёную» энергетику, и нефтегазовые компании участвуют в переходе к низкоуглеродной экономике.<br> ● Средства от экспорта нефти и газа распределяются через бюджет и Нацфонд. Эти ресурсы идут на повышение зарплат бюджетникам, социальные выплаты, поддержку многодетных семей, строительство жилья и инфраструктуры. Данные о поступлениях и расходах Нацфонда регулярно публикуются, что позволяет обществу контролировать эффективность использования средств.<br> 2.13. День работников атомной отрасли<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значение атомной отрасли РК как фундамента энергетической независимости и важного элемента глобальной ядерной стабильности. Продемонстрировать, что строительство АЭС – стратегический выбор, сделанный на основе воли народа и в соответствии с международными стандартами безопасности.<br> Информационные поводы<br> День работников атомной отрасли (ежегодно 28 сентября).<br> Конкурс на название первой АЭС.<br> Ключевые сообщения<br> ● Казахстан – мировой лидер по добыче урана, обеспечивающий глобальную энергетическую стабильность.<br> ● Работники атомной отрасли вносят ключевой вклад в экономику и безопасность страны.<br> ● Атомные технологии развиваются не только в энергетике, но и в медицине, сельском хозяйстве, науке.<br> ● Строительство АЭС – стратегический шаг к долгосрочной энергобезопасности страны.<br> ● Казахстан последовательно придерживается политики мирного атома и нераспространения ядерного оружия.<br> ● Подготовка новых специалистов и развитие науки – залог будущего отрасли.<br> Подтверждающие данные<br> Идея о проведении референдума по строительству АЭС была предложена Президентом К.-Ж. Токаевым в Послании от 1 сентября 2023 года. Референдум состоялся 6 октября 2024 года: по данным ЦИК, за строительство АЭС проголосовали более 5,5 млн казахстанцев. 25 февраля 2025 года утверждено местоположение первой атомной станции – Жамбылский район Алматинской области.<br> Строительство АЭС рассматривается Правительством как ключевой стратегический проект для решения проблемы дефицита электроэнергии, снижения зависимости от импорта и стабилизации цен. Проект приобретает особое значение в контексте стремления Казахстана к углеродной нейтральности к 2060 году.<br> В июне 2025 года определён международный консорциум для строительства первой АЭС, его лидером по итогам конкурса стал «Росатом», предложивший наиболее оптимальные условия реализации проекта.<br> В августе 2025 года на берегу озера Балхаш (посёлок Улкен) состоялась торжественная церемония, ознаменовавшая официальное начало работ по строительству первой в Казахстане атомной электростанции.<br> Агентство по атомной энергии объявляет всенародный конкурс на название атомной электростанции в Жамбылском районе Алматинской области. До 29 августа рабочая группа разработает алгоритм конкурса, а в состав комиссии войдут представители общественности, креативной индустрии, эксперты по атомной энергетике, филологи и историки.<br> Техническая академия госкорпорации «Росатом» начнёт обучение эксплуатационного персонала для первой АЭС в Казахстане. Как сообщил ректор академии Ю. Селезнёв, количество слушателей составит 1,5–2 тыс. человек, и обучение начнётся за пять лет до физического пуска станции. Завершение строительства первой АЭС планируется к 2035–2036 годам, после чего Казахстан станет единственным собственником и оператором объекта.<br> Министерство энергетики разрабатывает Стратегию развития атомной отрасли до 2050 года, охватывающую планы строительства последующих АЭС и развитие смежных направлений для реализации ядерно-энергетической программы.<br> Совместно с Миннауки и высшего образования подготовлен проект Комплексного плана по подготовке высококвалифицированных кадров для строительства, эксплуатации и обслуживания АЭС на базе отечественных вузов, колледжей и РГП «Институт ядерной физики».<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность: формирование доверия к атомной энергетике, понимание её роли в развитии страны.<br> ● Молодёжь и студенты: популяризация технических и научных профессий, вовлечение в подготовку новых кадров для отрасли.<br> ● Международное сообщество: демонстрация открытости Казахстана и соответствия высоким стандартам ядерной безопасности.<br> ● Профессиональное сообщество: признание заслуг работников и укрепление корпоративной идентичности отрасли.<br> Форматы коммуникации<br> ● Телевидение и СМИ: репортажи о подготовке площадки АЭС, интервью с инженерами и учёными, сюжеты о роли Казахстана в мировой атомной отрасли.<br> ● Социальные сети: инфографика о лидерстве Казахстана на рынке урана, видеоролики о строительстве АЭС, истории молодых специалистов (например, в рамках хэштега #ДеньАтомщика).<br> Потенциальные риски<br> ● В регионах присутствия АО «Казатомпром» звучат опасения о возможном загрязнении воды и почвы, влиянии на здоровье населения. Тему подхватывают оппозиционные ресурсы и экоактивисты.<br> ● В обществе сохраняются тревожные ассоциации с Семипалатинским ядерным полигоном: любые упоминания атомной энергетики вызывают у части населения критику и опасения.<br> ● Обсуждение технологических партнёров (Россия, Китай и др.) порождает спекуляции о геополитическом давлении и зависимости. Критики говорят о «навязанности» проекта внешними игроками.<br> ● Население региона строительства АЭС ожидает быстрых улучшений инфраструктуры и занятости. Отсутствие мгновенных эффектов может вызвать недовольство и критику «отсроченных» выгод.<br> ● Периодически звучат мнения, что доходы от урана и будущей генерации будут расходоваться неэффективно, а основная выгода достанется компаниям, а не простым гражданам.<br> Контртезисы<br> ● Современные стандарты безопасности. Строительство казахстанской АЭС ведётся по международным стандартам МАГАТЭ и проектам поколения «3+» с многоуровневой защитой. Такие реакторы более безопасны: предусмотрены пассивные системы охлаждения и защита от внешних факторов (землетрясения, отключения электропитания).<br> ● Экологичное производство урана. Казахстан – мировой лидер по добыче урана, и в отрасли внедрены современные технологии, снижающие экологическое воздействие: скважинный метод вместо открытых карьеров, обязательная рекультивация земель, мониторинг состояния экосистем. Контроль за предприятиями усилен, результаты мониторинга публикуются – это повышает прозрачность отрасли.<br> ● Выбор партнёра – технический вопрос. Определение технологического партнёра – не политическое, а техническое решение, связанное с безопасностью, стоимостью и надёжностью технологий. Казахстан выбрал консорциумный подход, чтобы снизить зависимость от одной страны. При этом ключевые решения принимает наше государство, а строительство контролируется международными структурами.<br> ● АЭС – долгосрочный проект. Он не снижает тарифы мгновенно, но обеспечивает стабильную энергетику на десятилетия вперёд, что критично для промышленности, развития регионов и новых производств. Для жителей Алматинской области уже сейчас строительство означает рабочие места, инфраструктурные инвестиции и рост инвестиционной привлекательности региона.<br> 2.14. День языков народа Казахстана<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть значимость языкового многообразия как основы межэтнического согласия и национального единства. Донести, что развитие казахского языка как государственного идёт параллельно с сохранением и поддержкой языков всех этнических групп Казахстана. Показать, что многоязычие – это не только культурное богатство, но и практическое конкурентное преимущество молодёжи в современном мире.<br> Информационные поводы<br> День языков народа Казахстана (ежегодно 5 сентября).<br> Ключевые сообщения<br> ● Казахстан – многонациональная страна, где обеспечены равные права на сохранение и развитие родных языков. По данным Бюро национальной статистики на апрель 2025 года, население Казахстана составляет 20,3 млн представителей разных наций и этносов. Наибольшую долю занимают казахи – 14,4 млн граждан. Далее следуют русские (2,9 млн) и узбеки (678 тыс.). Также в список крупнейших национальных групп вошли: украинцы – 371,8 тыс., уйгуры – 305,6 тыс., немцы – 223,3 тыс., татары – 218,9 тыс., азербайджанцы – 155,4 тыс., корейцы – 120,7 тыс., турки – 91,7 тыс., дунгане – 86,1 тыс., белорусы – 74,4 тыс., таджики – 58,7 тыс., курды – 51,2 тыс., кыргызы – 40,2 тыс.<br> ● Государство уделяет приоритетное внимание развитию казахского языка как главного символа суверенитета и единства нации.<br> ● Поддержка многоязычия даёт молодёжи возможности в образовании, карьере и международной коммуникации.<br> ● Этнокультурные объединения и воскресные школы – реальные площадки для изучения и передачи родных языков новым поколениям.<br> Подтверждающие данные<br> В Казахстане действует более 170 воскресных школ, где представители этнических общин изучают и сохраняют родные языки. Свыше 40 этнокультурных объединений на регулярной основе проводят культурные и образовательные мероприятия для поддержки и развития языков своих народов.<br> При этом госупрограммы по развитию казахского языка предусматривают его активное внедрение в делопроизводство, сферу медиа и цифровые сервисы, что укрепляет его статус как госязыка. Казахстанская модель межэтнического согласия неоднократно отмечалась на площадках ООН и ОБСЕ как успешный пример гармонизации культурного и языкового многообразия.<br> Важным направлением стало внедрение трёхъязычного образования в школах и вузах: одновременное изучение казахского, русского и английского языков формирует конкурентные преимущества молодёжи, расширяя её возможности в сфере образования и трудоустройства.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность: формирование позитивного отношения к многоязычию, уважения к культурному многообразию.<br> ● Молодёжь и студенты: подчёркивание практической пользы знания нескольких языков, мотивация к изучению казахского как государственного.<br> ● Международное сообщество: укрепление доверия к госполитике в сфере сохранения родных языков.<br> ● Профессиональное сообщество: демонстрация опыта Казахстана в обеспечении межэтнического согласия и языковой гармонии.<br> Форматы коммуникации<br> ● Телевидение и СМИ: сюжеты о праздновании Дня языков, интервью с представителями этнокультурных центров, материалы о трёхъязычном образовании.<br> ● Социальные сети: видеоролики о многоязычной молодёжи, инфографика о воскресных школах и этнокультурных объединениях.<br> Потенциальные риски<br> ● Заявления пользователей о недопустимости «ущемления» казахского языка, связывающие это с чрезмерной поддержкой других языков.<br> ● Возможны провокации со стороны отдельных представителей этнических групп, трактующих развитие казахского языка как угрозу для родных языков.<br> Контртезисы<br> ● Казахский язык – основа национальной идентичности. Его развитие укрепляет государственность и единство нации.<br> ● Развитие государственного языка не ущемляет права других этносов. Казахстан гарантирует свободу развития всех языков и поддерживает культурное многообразие. Языковая политика Казахстана строится на этом принципе, что обеспечивает стабильность и согласие в обществе.<br> ● Казахский язык – символ будущего и конкурентное преимущество. Владение им открывает широкие возможности для молодежи, науки, бизнеса и общественной активности.<br> ● Укрепление государственного языка – это путь к консолидации общества. Он формирует общее ценностное поле и способствует взаимному уважению между гражданами разных национальностей.<br> ● Развитие казахского языка идёт параллельно с сохранением культурного разнообразия: работают >170 воскресных школ, финансируются этнокультурные центры.<br> ● Казахский язык – укрепление нации. Развитие госязыка – это укрепление национальной идентичности, а не ограничение прав других этносов.<br> ● Практическая польза многоязычия. Знание нескольких языков даёт молодёжи конкретные преимущества: конкурентоспособность на рынке труда, доступ к мировому образовательному пространству, развитие культурной дипломатии.<br> 2.15. День семьи<br> Коммуникационная цель<br> Продвигать ценность семьи как основы общества, подчеркнуть роль государства в поддержке семей (особенно многодетных и уязвимых) и развитии социальной политики. Сформировать позитивное восприятие семейных традиций, показать преемственность поколений и важность семейного воспитания.<br> Информационные поводы<br> День семьи (второе воскресенье сентября).<br> Ключевые сообщения<br> ● Семья – фундамент устойчивого общества и носитель традиций.<br> ● Государство значительно расширило меры поддержки семей, особенно многодетных и уязвимых.<br> ● День семьи – повод подчеркнуть реальные достижения социальной политики.<br> Подтверждающие данные<br> С 2013 года во второе воскресенье сентября в Казахстане отмечается День семьи (учреждён Указом Президента). В стране ведётся активная социальная политика поддержки института семьи, охватывающая все аспекты жизни: от финансовой помощи до решения жилищных проблем и содействия занятости.<br> По данным МТСЗН, казахстанские семьи с детьми получают различные компенсации расходов, связанные с рождением, уходом и воспитанием ребёнка. Неработающим матерям выплачивается ежемесячное пособие до достижения ребёнком 1,5 лет. В случае воспитания ребёнка с инвалидностью предусмотрено отдельное ежемесячное пособие до его совершеннолетия. Также предусмотрены выплаты для многодетных семей в целях стимулирования рождаемости.<br> Помимо этого, имеется ряд мер поддержки для уязвимых семей (с низким доходом, неполных, проживающих в аварийном жилье и т.д.) – например, адресная социальная помощь, бесплатное питание в школах, обеспечение школьной формой и канцелярскими товарами, освобождение от платы за детские сады.<br> Помимо финансовой поддержки, казахстанские семьи имеют возможности для улучшения жилищных условий благодаря программам «2-10-20», «Наурыз» и др., которые предоставляют льготные условия приобретения жилья. Через механизм социальных контрактов семьи получают возможность пройти обучение, открыть своё дело или развести хозяйство.<br> Ежегодно проводится конкурс «Мерейлі отбасы», направленный на возрождение нравственных ценностей, укрепление семей и повышение их общественного статуса, значимости традиций и преемственности поколений. В 2025 году итоги республиканского конкурса будут подведены ко Дню семьи.<br> 16 июня 2024 года вступил в силу Закон об обеспечении прав женщин и безопасности детей, подписанный Главой государства 15 апреля 2024 года. Этот закон стал важным шагом в укреплении национальной системы защиты прав человека: он усилил механизмы противодействия семейно-бытовому насилию, расширил меры по защите детей от жестокого обращения, установил более жесткие наказания за преступления против женщин и несовершеннолетних, а также предусмотрел комплекс профилактических мер.<br> Следует также отметить, что 16 июля 2025 года Главой государства подписан закон о введении в Уголовный кодекс статьи 125-1, устанавливающей уголовную ответственность за принуждение к вступлению в брак. Согласно Кодексу «О браке и семье», брак является добровольным союзом и может быть заключен только по обоюдному согласию, поэтому любые формы давления – угрозы, шантаж, психологическое или физическое насилие – рассматриваются как грубое нарушение прав человека. Новая норма предусматривает наказание в виде лишения свободы до 2 лет, а при тяжких последствиях – до 10 лет, что отражает решимость государства защитить достоинство и безопасность граждан.<br> Таким образом, в Казахстане семья рассматривается как важнейшая ячейка общества, где приоритеты – здоровье и безопасность детей, защита матерей, уважение к отцам и достойное воспитание подрастающего поколения.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность: продвижение семейных ценностей и культуры, демонстрация традиций и государственной поддержки для укрепления института семьи.<br> ● Молодёжь: объединение традиционных ценностей и современных реалий в развитии института семьи.<br> ● Социально уязвимые слои населения: господдержка как обеспечение равных прав для создания и нормального функционирования семьи.<br> Форматы коммуникации<br> ● Телевидение и СМИ – репортажи об образцовых семьях, о госпрограммах и льготах для поддержки малообеспеченных и многодетных семей.<br> ● Социальные сети: челленджи с участием родителей и детей (например, #МеніңОтбасым, #АтаАнамаРахмет), короткие видео о семейных ценностях, инфографика о числе созданных семей, демографические данные.<br> Потенциальные риски<br> ● Недовольство размерами пособий и льгот для малообеспеченных семей.<br> ● Скепсис в соцсетях относительно реальной эффективности государственной поддержки семей.<br> ● Освещение отдельных случаев неблагополучия в семьях (домашнее насилие, социальная незащищённость).<br> Контртезисы<br> ● Комплексная госполитика поддержки социально уязвимых слоёв населения направлена на обеспечение равных прав всем гражданам, особенно нуждающимся в помощи. Госорганы регулярно проводят реформы системы соцподдержки для справедливого распределения благ.<br> ● Чтобы избежать иждивенческих настроений и чрезмерной нагрузки на бюджет, господдержка не предполагает полного содержания граждан, а обеспечивает лишь базовый минимум.<br> ● Единичные неблагополучные случаи не отражают полной картины состояния института семьи в Казахстане. Государство последовательно проводит реформы по защите и поддержке граждан.<br> 2.16. День труда<br> Коммуникационная цель<br> Продвигать ценность труда и трудящихся граждан, подчеркнув, преемственность в развитии общества. Формирование высокого статуса людям рабочих профессий. Культивация идей честного труда среди населения.<br> Информационные поводы<br> День труда (последнее воскресенье сентября).<br> Ключевые сообщения<br> ● Уважение к труду каждого жителя Республики Казахстан.<br> ● Человек, который честно и ответственно относится к своей профессии, всегда получает достойную оценку.<br> ● Государство проводит комплексную работу по популяризации рабочих профессий.<br> Подтверждающие данные<br> С 2014 года ежегодно каждое последнее воскресенье сентября в Казахстане отмечается День труда. Праздник призван выразить благодарность труженикам, которые своим честным и добросовестным трудом заложили основу становления и развития экономики республики, а также направлен на развитие «Общества всеобщего труда».<br> День труда отмечают более чем в 100 странах мира, а в некоторых из них он имеет статус государственного праздника. В Казахстане в этом году праздник выпадает на 28 сентября.<br> В преддверии Дня труда в Казахстане ежегодно организуются различные мероприятия, направленные на укрепление общественного престижа «Человека труда», повышение производительности, формирование уважительного отношения к труду и продолжение трудовых традиций. Особое внимание уделяется воспитанию молодежи, а также поддержке идеи создания трудовых династий на предприятиях и в организациях.<br> В регионах страны чествуют ветеранов и передовиков производства, которым вручаются благодарственные письма и иные формы поощрения. Для повышения авторитета труженика в обществе учреждены государственные награды: медаль «Еңбек ардагері» и высшая степень отличия – «Қазақстанның Еңбек Ері». Медалью «Еңбек ардагері» награждаются представители различных отраслей экономики, имеющие более 40 лет трудового стажа, из которых не менее 10 лет в одной сфере, а также достигшие высоких результатов в работе. Звание «Қазақстанның Еңбек Ері» присваивается за выдающийся вклад в социально-экономическое и гуманитарное развитие страны. Его обладателям вручается знак отличия – Золотая звезда и орден «Отан».<br> С 2016 года в Казахстане ежегодно проводится республиканский конкурс «Еңбек жолы», приуроченный к Дню труда и чествованию трудового человека. В числе номинаций – «Лучший наставник работающей молодежи», где победителями становятся специалисты с более чем 20-летним стажем, воспитавшие сотни молодых кадров.<br> В Казахстане 2025 год объявлен Годом рабочих профессий Указом Президента К.-Ж.Токаева. Эта инициатива направлена на повышение престижа рабочих специальностей, укрепление их роли в экономике и проведение реформы системы технического и профессионального образования.<br> Целевые аудитории<br> ● Широкая общественность: продвижение ценностей труда, повышение статуса представителей рабочих профессий, демонстрация государственной поддержки и развития трудовой сферы.<br> ● Молодёжь: создание позитивного имиджа рабочих профессий, популяризация честного труда, продвижение технического и профессионального образования.<br> ● Представители рабочих профессий: поддержка представителей рабочих профессий с целью исключения негативного восприятия со стороны общественности, демонстрация государственной поддержки и важности рабочих.<br> Форматы коммуникации<br> ● Телевидение и СМИ – репортажи и интервью о представителях рабочих профессий, трудовых династий, развитии учреждений технического и профессионального образования.<br> ● Социальные сети: короткие видео с участием студентов организаций ТиПО на местах обучения и прохождения практик, краткие и яркие нарезки о работе граждан непосредственно «на местах», инфографики со статистическими данными.<br> Потенциальные риски<br> ● Скептическое отношение представителей рабочих профессий на государственную поддержку и формальное восприятие населением празднования.<br> ● Проведение информационной атаки с целью дискредитации рабочих профессий (случаи производственного травматизма, создание карикатур, коррупционные скандалы в организациях, сравнение больших доходов других сфер и низких заработных плат в рабочей сфере, показ «роскошной жизни» мошенников и др.).<br> ● Возможные акции протестов работников из-за нарушений условий труда и низких заработных плат на отдельных предприятиях.<br> Контртезисы<br> ● День труда сопровождается не только торжественными мероприятиями, но и реальными социальными инициативами: конкурсами «Еңбек жолы», награждением лучших наставников, поддержкой трудовых династий, что укрепляет престиж рабочих профессий.<br> ● Государство последовательно продвигает политику безопасного труда, повышает социальные стандарты и через позитивные информационные кампании формирует уважение к людям труда, нивелируя попытки дискредитации.<br> ● Вопросы соблюдения трудовых прав находятся под постоянным контролем государства: действуют механизмы трёхстороннего диалога (государство – предприятия – работники).<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение сентября необходимо задействовать разнообразные и взаимодополняющие форматы коммуникации:<br> ● Заявления и интервью руководства. Организовать выступления и интервью высших должностных лиц по итогам Послания Президента и данных им поручений. Подготовить программное интервью министров просвещения и науки и высшего образования о принятых мерах по организации начала учебного года (оснащение учебных заведений, повышение квалификации учителей и профессорско-преподавательского состава, цифровизация, обеспечение мест в общежитиях и т.д.).<br> Представители МСХ могут дать интервью о ходе уборочной кампании и промежуточных итогах модернизации отрасли. Минобороны – организовать информсопровождение осеннего призыва. Минфин совместно с правоохранительными органами – выпустить серию сообщений о мониторинге мобильных переводов.<br> ● Аналитические материалы. Публикация развёрнутых авторских статей в авторитетных деловых и общественно-политических изданиях. Тематика: модернизация Казахстана (обзор законодательных новшеств, политических реформ, строительство АЭС); образование (строительство комфортных школ, повышение качества образования, успехи казахстанцев на международных олимпиадах).<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> ● Телевидение – производство и трансляция на республиканских телеканалах видеороликов, документальных фильмов, репортажей в рамках начала нового политического сезона (акцент на тезисах Послания, новых инициативах, продвижение идеологических концептов).<br> ● Радио: запуск цикла радиоджинглов с основными тезисами Послания; выпуск подкастов с приглашением отраслевых экспертов (например, мнения агрономов о ходе уборочной, энергетиков о подготовке к отопительному сезону).<br> ● Печатные и интернет-СМИ: серия материалов о модернизации Казахстана и развитии страны, а также о роли Казахстана как «Средней державы». Например, на первой неделе – темы Послания и начала учебного года, на второй – модернизация и реформы, и т.д.<br> Цифровые кампании и SMM<br> ● Послание Президента – создание инфографики с ключевыми тезисами Послания для социальных сетей и новостных порталов. Инфографика размещается в виде сменяемых блоков: один тезис публикуется 1–2 дня, затем заменяется следующим.<br> ● Уборочная кампания, флешмоб или челлендж по продвижению престижа сельских работников в рамках Года рабочих профессий. Видео и посты, где аграрии демонстрируют новые условия работы в поле (сопоставляя старые и современные методы, показывая техническое оснащение).<br> ● Начало учебного года (школы), акция «Школа будущего» – серия видеороликов с демонстрацией современных школ и их возможностей для учащихся.<br> ● Начало учебного года (колледжи/вузы) – челлендж о привлекательности рабочих профессий и их изучении. Цикл коротких видео о подготовке рабочих кадров в учебных заведениях, прохождении практики студентами и демонстрации приобретённых умений.<br> Тональность коммуникации<br> ● Послание Президента } официальная, позитивная тональность. Акцент – на основных тезисах Послания, с адаптацией каждого под соответствующие целевые группы. Язык публикаций – официальный (возможно прямое цитирование ключевых положений), без излишних канцеляризмов.<br> ● Тематика рабочих профессий и профпраздников – официальный тон с выражением благодарности. В материалах подчёркивать конкретные результаты труда, значимость трудолюбия и рабочих профессий. Отдельные материалы могут быть изложены более простым языком, с элементами дружеского юмора для «своей» аудитории.<br> ● Сельское хозяйство – деловая, серьёзная тональность. Акцент – на результатах уборочной кампании. Необходимо проводить разъяснительную работу о завершении уборки и подготовке к следующей посевной.<br> ● Начало учебного года – торжественная, позитивная тональность. Рассказывать о нововведениях, демонстрировать готовность школ и вузов. Допустимо упрощённое изложение информации для большей понятности, но без скатывания в разговорный стиль.<br> ● Культура (День языков) – патриотичная тональность. Балансировать между патриотизмом и чрезмерным пафосом, чтобы не обесценить проводимую работу.<br> ● Общий настрой сентября – официальный и патриотичный, с акцентом на планы дальнейшего развития страны. Избегать при этом излишней триумфальности и пафоса.<br> 4. Целевые аудитории и каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации – залог максимальной эффективности информкампании.<br> 4.1. Молодежные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Instagram, TikTok, YouTube, популярные молодёжные и образовательные Telegram-каналы.<br> Упор на короткие динамичные видео, ориентированные на платформы TikTok и Instagram; челленджи, конкурсы, мем-контент. Информация о инновационных проектах – через призму новых удобных приложений и сервисов. В целом визуальный контент преподносится в современных форматах (тренды, челленджи и др.), близких молодёжи<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+)<br> Ведущие республиканские телеканалы и печатные издания, крупнейшие новостные порталы. Также мессенджеры и популярные группы в соцсетях для рассылки официальной информации.<br> Новостные сюжеты, аналитические теле- и радиопрограммы, документальные фильмы; ток-шоу с участием авторитетных экспертов и госдеятелей. Разъяснительные материалы о социальных и экономических реформах, влияющих на повседневную жизнь (повышение пенсий, новые медуслуги, поддержка бизнеса и т.д.).<br> Небольшие яркие видео-нарезки («хайлайты») с ключевых мероприятий (интервью, концерты, ярмарки) – для продвижения в соцсетях. Важно наглядно демонстрировать работу госорганов по повышению благосостояния граждан.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Ведущие республиканские телеканалы и печатные издания, крупнейшие новостные порталы. Также мессенджеры и популярные группы в соцсетях для рассылки официальной информации.<br> Новостные сюжеты, аналитические теле- и радиопрограммы, документальные фильмы; ток-шоу с участием авторитетных экспертов и госдеятелей. Разъяснительные материалы о социальных и экономических реформах, влияющих на повседневную жизнь (повышение пенсий, новые медуслуги, поддержка бизнеса и т.д.).<br> Небольшие яркие видео-нарезки («хайлайты») с ключевых мероприятий (интервью, концерты, ярмарки) – для продвижения в соцсетях. Важно наглядно демонстрировать работу госорганов по повышению благосостояния граждан.<br> 4.4. Международные стейкхолдеры и партнеры<br> Англоязычные версии государственных СМИ, официальные аккаунты МИД РК и посольств в соцсетях, партнерские публикации в зарубежных медиа.<br> Представление культурных инициатив как примера гармоничного сочетания национальных традиций и современных технологий. Информирование об инвестиционной привлекательности Казахстана: изменения в законодательстве, меры поддержки и преференции, позиции страны в международных рейтингах.<br> Основная цель – укрепление имиджа Казахстана как регионального лидера, демонстрация политической и экономической стабильности и поддержание высокого международного авторитета.<br> 5. Риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заранее подготовиться к возможным негативным сценариям и информатакам.<br> 5.1. Начало холодного периода и подготовка к отопительному сезону<br> Возможные проявления<br> В сентябре традиционно понижается температура по всей территории Казахстана, особенно актуально для северных регионов. При похолодании возрастает нагрузка на топливно-энергетический комплекс.<br> Жители начинают активнее пользоваться электрообогревателями до официального запуска отопительного сезона. Кроме того, многие по-прежнему используют печное отопление, что несёт риски для безопасности населения и экологии.<br> Превентивные тезисы<br> ● Местные исполнительные органы проводят полную работу по подготовке к отопительному сезону. Устраняются наиболее критичные дефекты энергосистем, организована поставка угля и другого топлива для печей.<br> ● Уполномоченные органы мониторят состояние теплоэнергетической инфраструктуры, модернизируют её. Проводятся испытания коммунальных сетей на готовность к максимальным нагрузкам в отопительный период.<br> ● Департаменты по ЧС проводят профилактические мероприятия по обеспечению безопасности населения: обход домов с печным отоплением, установка дымоуловителей.<br> Контрмеры<br> ● В случае коммунальной аварии важно отреагировать оперативно: проинформировать жителей о проблеме, выпустить официальный пресс-релиз, немедленно начать ликвидацию аварии.<br> ● Проводить информработу о деятельности коммунальных служб по обеспечению бесперебойной работы теплосетей, с акцентом на эффективность и важность принимаемых мер.<br> ● Организовать поквартирный обход жителей, пользующихся печным отоплением, и открыть пункты продажи угля в достаточном количестве.<br> 5.2. Новые правила управления многоквартирными домами<br> Возможные проявления<br> С 15 сентября по всей стране вступают в силу новые принципы управления многоквартирными домами (МКД), затрагивающие всех – от председателей ОСИ до обычных жильцов. Остаются лишь две формы управления: объединение собственников имущества (ОСИ) и непосредственное управление (НУ). Кооператив собственников квартир (КСК) перестаёт быть формой управления и становится подрядной организацией по договору с жильцами.<br> Кроме того, новые правила обязывают управляющие компании (УК) и КСК иметь сертификаты квалификации (в открытом реестре), вести прозрачную отчётность, уведомлять жилинспекцию о начале/завершении работы, а при прекращении деятельности – передавать документацию и имущество ОСИ в течение 10 рабочих дней.<br> Также вместо двух вводится трёхуровневая система взносов: текущие (повседневные нужды – уборка, освещение и пр.), накопительные (на капитальный ремонт) и целевые (по решению общего собрания на дополнительные нужды).<br> При несвоевременной оплате (после 25-го числа следующего месяца) начисляется пеня без срока давности, а при неуплате более 2 месяцев – взыскание долга через нотариуса или суд. Вводится автоматическая индексация тарифов, привязанная к МРП.<br> Новые правила предусматривают изменения и для арендодателей (квартир, кладовок, парковочных мест): обязательное уведомление ОСИ/УК о сдаче объекта в аренду с предоставлением данных.<br> На фоне постоянных жалоб на рост коммунальных тарифов и недовольства работой ОСИ (некачественное обслуживание домов, непрозрачная финансовая отчётность) не исключены протестные настроения против ужесточения мер за неуплату взносов, требования информировать о сдаче жилья, очередного повышения тарифов из-за индексации. Также возможен риск потери управления домами и необходимости перерегистрации ОСИ на фоне изменения статуса КСК.<br> Превентивные тезисы<br> ● «Обновлённая система управления МКД делает ЖКХ более прозрачным, справедливым и ориентированным на интересы жильцов».<br> ● «Исключение КСК как формы управления и введение ОСИ/НУ стимулирует жильцов к ответственности и самостоятельности в управлении домом».<br> ● «Введение трёх видов взносов повышает финансовую дисциплину и прозрачность расходов, обеспечивая долгосрочную устойчивость содержания жилья».<br> ● «Автоматическая индексация тарифов через МРП гарантирует своевременное финансирование обслуживания домов без административных задержек и политического давления».<br> ● «Жёсткая персональная ответственность (штрафы, отчётность) – гарантия, что никто не уклонится от обязанностей, а средства жильцов будут использованы по назначению эффективно».<br> Контрмеры<br> ● Активно разъяснять новые правила, особенно касающиеся индексации тарифов, мер за неуплату, обязанностей арендаторов. Использовать для этого чаты с жителями, ЖКХ-платформы, собрания, наглядную инфографику.<br> ● Распространить в местных пабликах и республиканских СМИ инфографику с ключевыми моментами: сравнение текущей системы с новой моделью (формы управления, ответственность, виды взносов); демонстрация расчёта текущих, накопительных и целевых взносов; пошаговая инструкция по регистрации ОСИ/НУ, проведению собрания и т. д. Это упростит восприятие информации и снизит вероятность паники.<br> ● Организовать брифинги и публичные обсуждения с участием представителей МПС, жилищной инспекции, юристов, независимых экспертов. Цель – объяснить жильцам их права и инструменты контроля за управлением домом.<br> 5.3. Повышение цен на ГСМ и автогаз<br> Возможные проявления<br> Обеспечение внутреннего рынка ГСМ и сжиженным газом остаётся одной из наиболее чувствительных тем для общества. Колебания цен на топливо напрямую влияют на расходы граждан и бизнеса, а возможные перебои в поставках способны спровоцировать недовольство.<br> Уже фиксируются алармистские публикации о подорожании бензина и автогаза, формирующие негативные ожидания. Дополнительный вызов – сезонный рост потребления топлива и риск повторения прошлогодней ситуации, когда зимой возникала нехватка ГСМ.<br> В информпространстве появляются тревожные сообщения о росте цен на топливо. Так, Tengrinews сообщил, что за первые 5 месяцев 2025 года стоимость АИ-92 выросла на 17 тг, АИ-95 – на 3 тг, АИ-98 – на 5 тг. Подобные публикации усиливают недовольство и формируют ожидания дальнейшего роста цен.<br> Одновременно, 19 августа 2025 года Минэнерго заявило, что одной из причин подорожания сжиженного газа стало повышение транспортных тарифов – с начала года это уже третье крупное увеличение стоимости перевозки. Вице-министр энергетики А. Жамауов подчеркнул, что задача государства – обеспечить ценовой баланс, защитив интересы и бизнеса, и потребителей.<br> Дополнительный фактор риска – сезонное повышение спроса на топливо осенью и зимой, что может давить на цену ГСМ и автогаза. С похолоданием растёт потребление автогаза для отопления, а также увеличивается использование личного и общественного транспорта.<br> Критические тезисы<br> ● Усиление тревожных настроений: ожидание роста цен на продукты и услуги вслед за подорожанием топлива.<br> ● Акцент в медиа и соцсетях на парадоксе: Казахстан – нефтедобывающая страна, а цены на бензин растут.<br> ● Дискуссия о «выравнивании цен» с рынками ЕАЭС, воспринимаемом как удар по уязвимым категориям (сельское население, малый бизнес, перевозчики, таксисты).<br> ● Критика недостаточного контроля за утечкой ГСМ за границу и контрабандой.<br> Контрмеры<br> ● Цены под контролем государства. Министерство энергетики совместно с другими ведомствами формирует прозрачный механизм учёта транспортных расходов и усиливает контроль тарифной политики. Цель – исключить резкие скачки цен и обеспечить предсказуемость рынка.<br> ● Баланс интересов общества и бизнеса. Государство выстраивает правила так, чтобы обеспечить рентабельность нефтепереработки и одновременно защитить граждан. Это позволит избежать дефицита топлива и сохранить бесперебойные поставки на внутренний рынок.<br> ● Прозрачность и открытый диалог. Минэнерго РК регулярно информирует о причинах роста цен, разъясняет ситуацию и предпринимаемые шаги для стабилизации. Это снижает почву для слухов и спекуляций.<br> ● Сравнительная инфографика. Подготовить наглядные материалы о ценах на бензин и дизель в Казахстане и соседних странах (Кыргызстан, Узбекистан, Россия), подчёркивая необходимость корректировки цен для предотвращения дефицита.<br> ● Борьба с контрабандой. Акцентировать в медиа кампанию по пресечению нелегального вывоза топлива как ключевой шаг для сохранения доступных цен внутри страны.<br> 5.4. Внедрение национального мессенджера Aitu<br> Возможные проявления<br> На заседании цифрового штаба по реализации поручений Президента под председательством Премьер-министра О. Бектенова принято решение о переходе всех госорганов и организаций квазигоссектора на использование национального мессенджера Aitu до 15 сентября 2025 года.<br> У части сотрудников могут возникнуть опасения об усилении контроля и фиксации всей коммуникации в рамках одной платформы. Существует риск, что переход воспримут как инструмент слежки и ограничения. В информполе могут проводить параллели с негативным опытом перехода на российский мессенджер «Макс».<br> Превентивные тезисы<br> ● «Использование Aitu направлено на обеспечение безопасности данных и повышение эффективности взаимодействия госорганов. Централизованная коммуникация позволит исключить утечки и обеспечит прозрачность исполнения поручений».<br> ● «Внедрение Aitu – часть общей стратегии цифровизации Казахстана и подтверждение курса на технологическую независимость, развитие отечественных решений».<br> Контрмеры<br> ● При появлении у сотрудников вопросов и опасений проводить разъяснительную работу о том, что использование Aitu – обязательная мера для обеспечения информационной безопасности.<br> ● Организовать обучение работе с платформой, постепенно переводить основных участников инфополя на Aitu с сохранением текущих каналов связи. Акцент – тезисы о развитии инфобезопасности и независимости РК.<br> 5.5. Массовые мероприятия и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> 19 сентября в Алматы и 21 сентября в Астане пройдут концерты американской поп-группы Backstreet Boys. Это очередные международные шоу в Казахстане, которые соберут десятки тысяч зрителей. Вместе с тем, подобные мероприятия сопряжены с рядом организационных и репутационных рисков:<br> ● Давка и скопления на входах. Предыдущий опыт (концерт Дж. Лопес в Алматы) выявил проблемы с пропускной системой: скопление людей у входов вызвало недовольство. Аналогичные ситуации возможны и на предстоящих концертах, в том числе в Астане.<br> ● Использование спортобъектов. Крупные концерты мировых звёзд часто проходят на спортивных аренах, рассчитанных на тысячи зрителей. Из-за использования стадионов в Алматы и Астане футбольные матчи переносятся на другие даты, что вызывает недовольство фанатов. В частности, перенос матчей ФК «Астана» и «Кайрат» вызвал возмущение. Отмечается отсутствие резервных стадионов для проведения матчей, что вынуждает менять дату, а не место.<br> ● Негатив в транспорте. В дни крупных мероприятий традиционно поступают массовые жалобы на пробки, перекрытия улиц, нехватку парковок, изменения маршрутов общественного транспорта.<br> Если указанные риски реализуются (например, нарушения безопасности, давка), может пострадать репутация местных властей в части обеспечения безопасности и комфорта при проведении массовых мероприятий.<br> Превентивные тезисы<br> ● «Концерты звёзд мирового уровня – это признание Казахстана как международной культурной площадки. Такие события повышают туристическую привлекательность, развивают индустрию развлечений и формируют позитивный имидж страны».<br> ● «Городские власти и организаторы принимают исчерпывающие меры безопасности: усиленное дежурство служб, обновление площадок, продуманная схема рассадки, маршрутизация потоков на входах и выходах – всё направлено на комфорт и защиту зрителей».<br> Контрмеры<br> ● Разъяснительная работа через официальные каналы: заблаговременно публиковать инструкции по безопасному поведению на концертах (схемы навигации стадиона, время открытия входов, алгоритм действий в ЧС – например, при давке или потере ребёнка). Оформить информацию в виде инфографики и видеороликов от МЧС, МВД и акиматов, размещать на сайтах городских служб и в соцсетях организаторов.<br> ● Мониторинг инфополя в дни концертов. Сформировать рабочие группы из представителей МВД, акиматов и организаторов для постоянного отслеживания публикаций в соцсетях. При появлении негативных сообщений или провокационных видео (о давке, неполадках, травмах) – оперативно реагировать: давать официальные разъяснения, публиковать комментарии ответственных лиц.<br> ● Вовлечение лидеров мнений и местных блогеров, чтобы показать позитивную атмосферу события. Они могут освещать концерт без негативных инцидентов, создавая образ Казахстана как гостеприимного культурного центра.<br> 5.6. Инциденты на фоне негативных результатов в сельском хозяйстве<br> Возможные проявления<br> Сентябрь – время подведения итогов уборочной кампании. В связи с этим повышенное внимание уделяется деятельности центральных и местных исполнительных органов по поддержке сельского хозяйства: льготное кредитование, лизинг техники, программы развития предпринимательства на селе, обеспечение мест хранения и приёма урожая, обеспечение регионов кормами, ГСМ, водой, техникой и т.д.<br> При этом сохраняется возможность нагнетания негатива путём преувеличения единичных проблем до республиканского масштаба (случаи гибели урожая из-за вредителей, нехватки поливной воды и др.).<br> Превентивные тезисы<br> ● «Государство ведёт комплексную политику развития сельского хозяйства. В рамках этой работы запущены программы поддержки села и сельских тружеников».<br> ● «Для минимизации рисков в агросекторе центральные и местные органы проводят превентивную работу по предотвращению ЧС – формируются резервы кормов, ветеринарных препаратов, продовольствия и т.д.».<br> Контрмеры<br> ● Оперативно реагировать при начале негативных обсуждений, чтобы быстро нивелировать негатив среди населения. Постоянно мониторить соцсети, мессенджеры, а также проводить опросы сельских работников для изучения настроений. При появлении негативного инфоповода максимально быстро давать официальную информацию от уполномоченных органов.<br> ● Информировать население через СМИ и соцсети о предпринимаемых мерах поддержки села. Проводить опросы и поквартирные обходы среди сельских жителей, чтобы выявлять и решать проблемы до их перерастания в негатив.<br> 5.7. Регулирование численности сайги<br> Возможные проявления<br> Сохраняются возможные негативные настроения среди населения касательно вопроса регулирования численности сайгаков. В этой связи объектом критики могут стать действия госорганов по сохранению баланса между защитой животных и интересами в сельскохозяйственной сфере. Так, общественные дискуссии могут усиливаться в случаях распространения сообщений о гибели урожая и пастбищ вследствие массового передвижения стада сайги, а также обращения фермеров, пострадавших от животных.<br> С другой стороны, вероятны выступления зоозащитников, которые настаивают на полном запрете регулирования численности сайгаков. Помимо этого, не исключается обсуждение вопроса амнистии лицам, осужденных за браконьерство. Также вероятны факты нелегальной продажи мяса сайги, что может спровоцировать рост теневого рынка.<br> Превентивные тезисы<br> ● «Государством проводится комплексная политика по сохранению популяции сайги и одновременному обеспечению продовольственной безопасности. Все решения принимаются с учетом научных рекомендаций и международных обязательств».<br> ● «В рамках мероприятий обеспечивается баланс между интересами фермеров, сохранением биоразнообразия и экологической устойчивостью регионов».<br> ● «Амнистия лиц, ранее осужденных за браконьерство, не означает вседозволенности. Контроль за соблюдением природоохранного законодательства усиливается, а ответственность за повторные нарушения остается строгой».<br> ● «Продажа мяса сайги на рынке является незаконной. Уполномоченные органы системно борются с подобными фактами, ведется работа по пресечению деятельности теневых каналов сбыта».<br> Контрмеры<br> ● Постоянный мониторинг публикаций в СМИ и социальных сетях, оперативное реагирование на рост негативных обсуждений.<br> ● Публикация экспертных мнений экологов, фермеров, представителей МСХ. Активное информирование через социальные сети о научных исследованиях, мерах защиты экосистем и поддержке фермеров, пострадавших от миграций сайги.<br> ● Разъяснительная работа представителей госорганов с населением: организация пресс-туров и выездов журналистов в регионы, проведение разъяснительных встреч с сельскими жителями и фермерами.<br> ● Распространение сообщений о привлечении к ответственности за незаконную продажу мяса и браконьерство, регулярное информирование о результатах рейдов и проверок.<br> 5.8. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На сентябрь текущего года выпадает ряд дат и событий, которые могут интерпретироваться негативно и использоваться для дискредитации властей либо дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> ● Трагедии на шахтах: 20 сентября, 2006 – взрыв метана на шахте имени Ленина в Карагандинской области (41 горняк погибло); 19 сентября, 2024 – обрушение горной массы на Орловской шахте в области Абай (погиб 1 горняк); 1 сентября, 2024 – падение закола на Артемьевской шахте в Восточно-Казахстанской области (погиб 1 сотрудник). На фоне памятного дня как День шахтера не исключается продолжение актуализации данных трагедий с акцентом на неудовлетворительные условия труда, недостаточный производственный контроль, формальность проверок и т. д.<br> ● Конфликты и трагедии в нефтегазовой сфере: 16 декабря, 2011 – беспорядки во время забастовки нефтяников в г.Жанаозене Мангистауской области (во время расстрела полицейскими погибли более 10 человек); 29 июня, 2019 – массовая драка между местными и иностранными рабочими на территории нефтегазового месторождения «Тенгиз» в Атырауской области (пострадали более 30 человек); 6 июля, 2022 – взрыв на нефтегазовом месторождении «Тенгиз» в Атырауской области (погибли 2 сотрудника); 5 марта, 2023 – инцидент на строительной площадке во время маневра грузоподъемной техники на территории Атырауского НПЗ (погиб 1 рабочий). На фоне Дня работников нефтегазового комплекса (первое воскресенье сентября) не исключается актуализация данных конфликтов и трагедий с акцентом на неудовлетворительные условия труда, недостаточный производственный контроль, формальность проверок, на отсутствие защиты трудовых прав со стороны государства и т. д.<br> ● Антиправительственные протесты: сентябрь, 2019 и 2020 в связи с призывом М. Аблязова прошли массовые митинги движения ДВК в ряде городов с требованием отправить в отставку Правительство, освободить политзаключенных, провести кредитную амнистию, не строить китайские заводы и не позволить расширить Китаю экономическое влияние в Казахстане, а также рядом других требований (в совокупности в обоих случаях задержаны более 200 человек). Следует отметить, что Аблязов ежегодно призывает недовольных текущей ситуацией в РК выйти на протесты по поводу различных решений власти. На фоне Международного дня демократии (15 сентября), а также возможного очередного призыва оппозиционером не исключается активизация критических публикаций о “формальной фикции свободы собраний”, “нарушений прав человека”, “ограничении оппозиции”, развернуться нарративы об “отсутствии реформ”, “авторитарности власти”, а также выход недовольных на протесты и т. д.<br> ● 20 сентября 2021 года. Стрельба в микрорайоне Акбулак Алатауского района г. Алматы при попытке принудительного выселения судебными исполнителями. В результате стрельбы погибло 5 человек, в том числе двое участковых инспекторов полиции, новый владелец дома и его друг. Возможны информвбросы в связи с общим нарративом об ухудшении жизни населения, которое толкает граждан на крайние меры. Помимо того, другой возможной веткой дезинформации может стать раскачка слухов о незаконном участии И. Дужнова в военных действиях и привязывании к другим международным конфликтам.<br> ● В сентябре 2022 года в Костанайской области произошел крупный пожар вблизи села Аулиеколь. Сохраняется возможность информатак на МЧС и другие госорганы на фоне крупных природных катастроф.<br> Август<br> Ежемесячная методичка – август 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Август 2025 года – важный период информационной работы, который направлен на укрепление государственности и единства нации через ключевые события месяца.<br> Центральное место занимает празднование 30-летия Дня Конституции (30 августа) – юбилея Основного Закона, заложившего правовые и политические основы современной Республики Казахстан. Коммуникационная стратегия августа должна подчеркнуть приверженность принципам «Справедливого Казахстана» – верховенству права, социальной справедливости и национальному единству.<br> Помимо этого, август является месяцем подведения итогов работы государственного аппарата в связи с традиционным Посланием Главы государства, которое озвучивается в сентябре. В этой стезе август предоставляет возможность продемонстрировать конкретные достижения государственной политики в экономике, социальной сфере, культуре и других сферах деятельности.<br> Профессиональные праздники (День транспортных работников, День строителя, День шахтера и др.) позволяют акцентировать внимание на вкладе трудовых коллективов в развитие страны в рамках объявленного Года рабочих профессий.<br> Подготовка к новому учебному году служит площадкой для освещения инвестиций в образование, цифровизации школ и поддержки учителей.<br> Отдельное внимание следует уделить Дню спорта (третье воскресенье августа – 17 июля) как символу приоритетности ЗОЖ.<br> Празднование Дня Абая (10 августа) поможет укрепить чувство национальной гордости через обращение к богатому культурному наследию.<br> Международный день действий против ядерных испытаний (29 августа) подчеркнет глобальное лидерство Казахстана в движении за мир и безопасность.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Укрепить доверие граждан к государству через осмысление значения Конституции как фундамента Справедливого Казахстана, подчеркнув, что права и благополучие каждого гражданина защищены Основным Законом.<br> Продемонстрировать уважение к труду и профессионалам отраслей (транспорт, строительство, добыча полезных ископаемых и др.), показывая реальные примеры улучшения условий труда и роста престижа рабочих профессий.<br> Обеспечить позитивный информационный фон вокруг начала нового учебного года: показать модернизацию образования (в рамках модернизации и открытия учебных заведений), поддержку преподавателей и материально-техническую и методологическую базу образовательных учреждений к приему учащихся.<br> Продвижение национальной идеи через популяризацию культурного наследия (на примере наследия Абая) в современном контексте, а также через культурные и спортивные достижения страны.<br> Подчеркнуть роль Казахстана как миролюбивого государства и лидера антиядерного движения, напомнив об историческом решении закрыть Семипалатинский полигон и продолжающихся усилиях по укреплению глобальной и региональной безопасности.<br> Эти цели подкрепляются конкретными примерами эффективной реализации государственных программ.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Августовские коммуникации призваны сформировать у общества ощущение стабильности, справедливости и гордости за страну.<br> Особую важность имеет максимально оперативное и развернутое реагирование на любые социально-значимые события (рост цен, валютные колебания, нехватка студенческих общежитий, техногенные аварии и др.).<br> Также необходимо не допустить каких-либо искажений ориентиров. Главной целью информационной работы является создание и поддержание общей позитивной информационной повестки.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Август – месяц подведения итогов политической работы, утверждения ценностей и подготовки плацдарма для дальнейшей работы в рамках нового политического сезона.<br> Коммуникации строятся по принципу: признание проблем и демонстрация их решений. Таким образом, государство признает существующие сложности, но акцентирует внимание на их решении.<br> Важно нейтрализовать деструктивный нарратив «власти скрывают проблемы» – напротив, показывается открытость и готовность власти слышать и решать.<br> Также делается упор на предупреждение кризисных ситуаций (освещение мер по материальному обеспечению учебных заведений, разъяснительная и информационная работа в рамках 30-летия Конституции и др.).<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. 30-летие Основного Закона страны как фундамент справедливого государства<br> Коммуникационная цель<br> Усиление национального единства и чувств патриотизма путем празднования 30-летия Основного Закона страны. Укрепление осознания справедливости гражданами и продвижение принципа “Закон и Порядок”.<br> Ключевые сообщения<br> 30 лет Конституции как гаранта защиты прав казахстанцев и модернизации общества.<br> Конституционные реформы как инструмент вовлечения рядовых казахстанцев в более глубокое управление страной.<br> Конституция – основа любого государства и его развития.<br> Подтверждающие данные<br> Конституция – это не просто юридический документ, а основной источник легитимности власти и правовой базы всего государственного устройства. Именно с нее начинается структура любого закона, любое решение властей и сам принцип подчинения всех – от государства до граждан – единым правовым нормам.<br> 30 августа 2025 года Казахстан отмечает 30-летие своей Конституции – Основного Закона, принятого на всенародном референдуме в 1995 году. Юбилейный День Конституции приобретает особое значение как символ зрелости казахстанской государственности и правовой системы. За три десятилетия Конституция стала не только прочным фундаментом политической стабильности и общественного согласия, но и важнейшим ориентиром для всех этапов модернизации и реформ.<br> Значимым контекстом юбилейного года остается продолжающаяся реализация конституционной реформы, инициированной по итогам всенародного референдума 2022 года. Тогда казахстанцы выразили поддержку курсу на укрепление парламентаризма, перераспределение властных полномочий, расширение гражданского участия и усиление гарантий прав человека. Эти изменения направлены на формирование новой политической культуры и справедливой модели общественного устройства.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (усиление национального единства и чувств патриотизма);<br> Экспертное сообщество (для распространения объективной информации о защите прав в Казахстане);<br> СМИ и социальные сети (в рамках продвижения нарративов справедливого общества).<br> Форматы коммуникации<br> Традиционные СМИ и интернет-ресурсы – выпуск специальных программ, сюжетов, статей и иного вида контента для наполнения информационного поля.<br> Цифровой контент, инфографики – такие форматы особенно уместны в социальных сетях, где визуальный и лаконичный контент имеет наибольший отклик. Также такой формат поможет создать наглядное восприятие Конституции, а не как абстрактный документ.<br> Интервью и статьи – разместить на различных площадках комментарии экспертного сообщества или официальных представителей, разъясняющие значимость Конституции как самого документа для любой страны, а также объясняющие суть проведенных конституционных реформ. Также рекомендуется подготовить экспертные колонки о работе Конституционного суда для продвижения сути его работы среди широких масс.<br> Потенциальные риски<br> Активизация критично настроенных активистов и возможные провокации, в том числе, информационные атаки, в контексте единичных фактов ущемления прав человека или дезинформации.<br> Негативное восприятие обществом амнистией, приуроченной к 30-летию Конституции.<br> Скептическое отношение граждан к празднованию на фоне других проблем: изменение валютных курсов, возможные резонансные происшествия, инфляция и др.<br> Контртезисы<br> В коммуникации делаем акцент, что конституционные реформы проведены в интересах всех казахстанцев: институт выборности акимов, усиление независимости судебной власти, переход от суперпрезидентской модели управления и др. При этом, единичные кейсы не подтверждаются общей статистикой, которая демонстрирует позитивные изменения. Таким образом, общество видит, что за единичными информационными провокациями стоят заинтересованные в дестабилизации страны люди.<br> В рамках амнистии продвигаем идею, что проведение амнистии стало проявлением принципов милосердия, справедливости и стремления к ресоциализации, заложенных в самой конституционной модели государства.<br> Оперативное и открытое реагирование на негативные инциденты. В рамках бюджетных затрат акцентирование на привлечение спонсорских средств и экономию бюджета.<br> Используемые нарративы: «Закон и Порядок», «Әділетті Қазақстан – Адал азамат»<br> 2.2. Подведение итогов и подготовка к новому политическому сезону<br> Коммуникационная цель<br> Подведение итогов работы государственного аппарата в рамках окончания политического сезона в преддверии Послания Главы государства. Усиление информационной работы о выполнении ключевых поручений К.-Ж.Токаева.<br> Ключевые сообщения<br> Государство проводит комплексную политику по улучшению благосостояния населения и развитие Казахстана.<br> Подведение итогов как инструмент отслеживания прогресса.<br> Значимость Послания как индикатор ключевых направлений во внутренней политике.<br> Подтверждающие данные<br> В августе ежегодно подводятся экспертные итоги о деятельности Правительства и других государственных органов по исполнению поручений Главы государства с акцентом на исполнение пунктов ежегодного Послания.<br> 2 сентября 2024 года Глава государства выступил с ежегодным Посланием народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». Озвученные К.-Ж.Токаевым поручения отвечают логике реализуемых президентских реформ. В Послании определены цели и планы для дальнейшего следования стратегическим курсом, который был определен в предыдущих Посланиях и Предвыборной платформе.<br> В своем выступлении Глава государства выделил главную цель – повышение уровня доходов граждан. В этой связи особое внимание было акцентировано на системных экономических преобразованиях. Президент отметил, что экономический рост должен сопровождаться снижением социального неравенства и усилением среднего класса. Так, озвучены поручения по следующим направлениям:<br> Денежно-кредитная и фискальная политика.<br> Инвестиционный климат и условия для ведения бизнеса.<br> Промышленная политика.<br> Решение инфраструктурных проблем.<br> Повышение кадрового потенциала.<br> Здравоохранение и социальная поддержка граждан.<br> Экологическая ситуация.<br> Эффективное государственное управление.<br> Идеология закона и порядка.<br> Следует отметить, что в Послании особое внимание было уделено острым вопросам, которые вызывают обеспокоенность общества: распространенность Интернет-мошенничества, высокий уровень аварийности на дорогах, дисциплина в армии, несовершенства системы медицинского страхования, дефицит педагогических и медицинских кадров, чрезмерный госконтроль в сфере МСБ, фальсификации со статистикой в сельском хозяйстве.<br> Обращает внимание, что большая часть социально-гуманитарных инициатив Послания являются практической реализацией идеологических концептов, которые были выдвинуты К.К.Токаевым на заседаниях Национального курултая.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (донесение для широких слоев населения информации о проводимых реформах).<br> СМИ и социальные сети (в рамках продвижения результатов деятельности государственного аппарата).<br> Экспертное сообщество (для распространения объективной информации об итогах развития Казахстана).<br> Форматы коммуникации<br> Традиционные СМИ и интернет-ресурсы – создание и распространение тематических программ, репортажей и других материалов с целью системного освещения темы в информационном пространстве<br> Цифровой контент, инфографики, ориентированные на социальные сети. Такие материалы способствуют простому и доступному восприятию проводимой политики, делая её более «живой» и понятной аудитории.<br> Интервью и статьи – подготовка и размещение комментариев специалистов и официальных лиц, раскрывающих значимость проведенных реформ и выполненной работы. Особое внимание стоит уделить объяснению через экспертные колонки и материалы, адаптированные для широкой аудитории.<br> Потенциальные риски<br> Сохранение скептического отношения рядовых граждан к деятельности государственных органов, в особенности, на фоне изменении валютных курсов и проблемных информационных поводов.<br> Начало информационной атаки в адрес первых лиц страны, в частности, спекуляции о реформировании государственного аппарата.<br> Активизация критично настроенных пользователей и проведение провокаций как в онлайн-, так и в оффлайн-формате.<br> Контртезисы<br> В материалах выводим позитивную информацию об итогах работы государственного аппарата с точечными ответами о проведении работы в проблемных отраслях.<br> Оперативное реагирование на различные инциденты и проведение разъяснительной работы для широких слоёв населения.<br> Приглашение недовольных на площадки для проведения диалогов для демонстрации открытости государства к выслушиванию всех сторон.<br> 2.3. Культурное наследие и ценностные ориентиры общества<br> Коммуникационная цель<br> Популяризировать наследие Абая и укрепить национальную идентичность, демонстрируя прогрессивность и значимость его трудов. Важно проводить активную информационную работу в рамках ключевых государственных идеологем.<br> Ключевые сообщения<br> Абай – символ мудрости, философия которого учит вечным ценностям: стремлению к знаниям, толерантности и любви к родине.<br> Труды Абая – это основа для формирования справедливого общества, где в приоритете законопорядок, личная ответственность, честность и взаимоуважение.<br> Наследие Абая – не часть прошлого, а живая система ценностных ориентиров каждого гражданина Казахстана.<br> Слова назидания Абая – это кодекс ответственного гражданина.<br> Труды Абая можно воспринимать как инструкцию к жизни: будь честным, стремись к знаниям, работай на совесть и совершенствуйся.<br> Подтверждающие данные<br> Ежегодно 10 августа казахстанцы традиционно отмечают день рождения основоположника казахской письменной литературы, поэта, просветителя, композитора Абая Кунанбаева. День Абая как официальная праздничная дата был утвержден в 2020 году, в признанном международным Годом Абая. В этом году Казахстан празднует 180-летие поэта.<br> В своей концепции «Толық адам» Абай отмечал, что для построения прогрессивного государства необходимо созидание и инновационное мышление. Он говорил о важности создания нового качества нации – национального духа, включающего в себя познающий разум и научную пытливую мысль. Для этого человеку необходимо стать целостным путем приобретения духовно-нравственных принципов (трудолюбие, доброта, честность, знание, благодарность и т.д.). Все эти мысли отражают концептуальную триаду «Справедливый Казахстан – Ответственный гражданин – Прогрессивная нация». Кроме того, Глава государства неоднократно отмечал, что его концепция «Адал азамат» основана на идеях Абая. Таким образом, это показывает прогрессивность и актуальность мыслей казахского писателя по сей день.<br> Великий сын казахского народа в своих произведениях призывал к труду и образованию, к духовному развитию и модернизации сознания. Он говорил, что «только разум, наука, воля, совесть возвышают человека». Его прогрессивные взгляды на жизнь по сей день несут в себе гуманистические и просветительские идеалы.<br> Великий поэт внес огромный вклад в духовное развитие нации. Его заветы служат нравственным ориентиром для подрастающего поколения. «Слова назидания» до сих пор служат настольной книгой по педагогике и воспитанию подрастающего поколения у большинства педагогов страны. Также всем известны его песни, например, «Көзімнің қарасы». Поэтому долг казахстанцев – чтить бесценное наследие Абая.<br> Целевые аудитории<br> Молодежь и студенты (формирование духовно-нравственных ценностей и воспитание через наследие Абая).<br> Широкая общественность (укрепление национальной гордости и культурной идентичности)<br> Культурное сообщество и деятели искусства (продвижение наследия Абая в современном культурном пространстве).<br> Форматы коммуникации<br> Соцсети – запуск флешмоба в TikTok и Instagram по чтению трудов Абая под единым хэштегом #Абай180жыл (уже действующий хэштег). Вовлечение популярных блогеров, деятелей культуры для максимального вовлечения.<br> ТВ и радио – специальные программы и документальные сюжеты о творчестве и философии Абая. Запуск цикла радиопередач «Слова назидания» – каждый день на радио читается одно из «Слов назидания» Абая с пояснениями от культурных деятелей с современной интерпретацией смыслов.<br> Культурно-образовательные мероприятия – проведение тематических лекций, конкурсов, марафонов чтений в креативных хабах и библиотеках.<br> Мессенджеры – распространение карточек-открыток с цитатами Абая и кратким объяснением их смысла.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в формализме. Возможна критика со стороны отдельных общественных деятелей и комментаторов, утверждающих, что мероприятия по популяризации наследия Абая носят формальный характер и не находят отклика у целевых аудиторий.<br> Политизация наследия Абая. Не исключается использование отдельных цитат Абая в политических дискуссиях, в том числе с целью противопоставления его идей современным государственным реалиям. Особенно это касается высказываний мыслителя, содержащих социальную критику, вырванных из контекста.<br> Сравнительный подход в трактовке национального наследия. Возможно возникновение дискуссий о «приоритетности» тех или иных фигур в казахской культуре и литературе (например, Ш. Кудайбердыулы, А. Байтурсынов, М.Дулатов, М.Жумабаев и др.). Подобные обсуждения могут быть использованы для искусственного противопоставления отдельных исторических фигур.<br> Контртезисы<br> Абай как моральный ориентир вне политической конъюнктуры. При возникновении попыток использовать наследие Абая в политических целях необходимо подчеркивать универсальность его наследия. Критика социальных пороков в его произведениях не направлена против конкретных лиц или структур, а служит нравственным ориентиром для всех граждан, включая представителей власти.<br> Подтверждение системности работы по популяризации наследия Абая. Акцент на том, что популяризация наследия Абая не ограничивается празднованием Дня Абая. В частности, в ВУЗах преподается курс «Абаеведение», в ЕНУ им.Л.Н.Гумилева функционирует НИИ «Академия Абая» . Ежегодно проводятся абайские чтения, где талантливая молодежь раскрывает себя с новой стороны. Вместе с тем создана отдельная область с именем Абая, а город Семей, сыгравший особую роль в становлении казахского общества, признан историческим центром. Кроме того, при посольствах Казахстана за рубежом открыты центры Абая. В разных странах воздвигнуты памятники Абая, как дань уважения за огромный вклад в мировую культуру.<br> Сохранение целостного подхода к национальному наследию. В случае возникновения дискуссий о «приоритетности» отдельных исторических фигур в культурном и литературном пространстве Казахстана важно подчеркнуть, что государственная политика исходит из принципа исторической преемственности и равного уважения ко всем выдающимся деятелям, внесшим вклад в развитие казахской нации. Абай Кунанбайулы – системообразующая фигура, вокруг которой формируется понимание духовных ориентиров, однако это не умаляет значимости других мыслителей и просветителей. Вместо противопоставления акцент должен быть сделан на идее культурного единства.<br> Используемые нарративы: «Закон и порядок», «Адал Азамат», «Человек труда», «Таза Қазақстан».<br> 2.4. Инфраструктурное развитие и стратегическая устойчивость<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить доверие общества к курсу на модернизацию ключевых инфраструктурных отраслей, подчеркнув их роль в обеспечении национальной безопасности, экономической устойчивости и регионального развития. Через реальные истории и цифры показать, что за строительством дорог, добычей полезных ископаемых и логистикой стоят конкретные люди - профессионалы, обеспечивающие устойчивое будущее страны.<br> Дополнительно: воспользоваться темой Года рабочих профессий для идеологического контекста при освещении профессиональных праздников июля, акцентируя значимость честного труда как основы экономического развития.<br> Информационные поводы<br> День работников железнодорожного транспорта (первое воскресенье августа, 3 августа);<br> День строителя (второе воскресенье августа, 10 августа);<br> День шахтера (последнее воскресенье августа, 31 августа).<br> Ключевые сообщения<br> Инфраструктура - фундамент экономического суверенитета.<br> Надежные дороги, границы и жилье создаются руками профессионалов.<br> Государство инвестирует в развитие регионов, логистику и безопасность.<br> Строитель, шахтер, железнодорожник - профессии с будущим.<br> Подтверждающие данные<br> Казахстан реализует системную инфраструктурную политику через масштабные государственные инвестиции и проекты - как часть программы «Нұрлы Жол» и в рамках стратегического курса на укрепление транспортной, строительной и горнодобывающей отраслей.<br> В 2024 году общий охват строительства, реконструкции и ремонта составил 12 тысяч км дорог. Это – абсолютно рекордный показатель для отрасли. Использование дорожно-строительных материалов казахстанского производства составило порядка 96%. Благодаря проведенным работам, доля местных дорог в нормативном состоянии увеличилась и в среднем по республике достигла 89%. Для сравнения, в 2019 году этот показатель составил 68%. Кроме того, было завершено строительство трех крупных инфраструктурных проектов:<br> - мост через Бухтарминское водохранилище в Восточно-Казахстанской области, самого длинного в Центральной Азии;<br> - двухпутного тоннеля на перевале Шакпакбаба в Туркестанской области;<br> - автодорожного путепровода над железной дорогой на станции Шамалган в Алматинской области.<br> Таким образом, по итогам дорожно-строительного сезона в 2024 году было открыто движение до туристических мест Балхаш, Алаколь, Бокей-Орда, Алтай, Баянаульский национальный парк и др.<br> Также в 2024 году было отремонтировано 1400 км железнодорожных путей, закуплено 143 вагона. В процессе реализации находятся три крупных инфраструктурных проекта по строительству железных дорог общей протяженностью 1100 км: «Достык – Мойынты», Алматинская обводная железная дорога и «Дарбаза – Мактаарал». На сегодняшний день в рамках строительства данных железнодорожных проектов создано порядка 2,7 тысяч рабочих мест и задействовано свыше 1,4 тысяч единиц техники.<br> Государство успешно завершило масштабную модернизацию контрольных пунктов пропуска на внешней границе Казахстана. По данным Государственного доходного комитета, доля пропускной способности выросла почти в 2,5 раза - с 202 тысяч автомобилей в 2023 году до 734 тысяч в 2024 году, при этом увеличив потоки до 1,4 млн машин, что стало важным толчком к развитию транзитного потенциала страны.<br> На пограничных пунктах внедрены электронные очереди и IT‑решения, что позволило снизить время оформления до менее чем 30 минут, сократив нагрузку на транспортную логистику и увеличив прозрачность операций. Данные свидетельствуют об активизации транзитной торговли, с ростом таможенных платежей и объема перевозок.<br> Важным направлением также остается развитие горнодобывающего комплекса. Несмотря на незначительное снижение общего индекса производства в добывающей промышленности (99,8% к уровню 2023 года), наблюдался уверенный рост в добыче ключевых видов сырья: производство железной руды увеличилось на 20,2% (до 57,2 млн тонн), цинка — на 15,9%, меди - на 7,4%. При этом объемы добычи золота сохранились на уровне прошлого года, составив 132,3 тонны. Это свидетельствует о стабильности сектора и его способности адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям.<br> Вклад в развитие отрасли вносят крупнейшие национальные компании. Так, KAZ Minerals в 2024 году достигла рекордных показателей по переработке руды - 96,5 млн тонн. Наряду с производственными успехами сохраняется приоритет в вопросах охраны труда: компания продолжает реализацию программы «Goal Zero», обеспечивая системный подход к снижению производственного травматизма.<br> Значительные успехи достигнуты и в сфере промышленной безопасности в атомной отрасли. Казатомпром по итогам года стал лидером в области охраны труда среди всех компаний фонда «Самрук‑Қазына»: количество несчастных случаев сократилось на 25%, а показатель LTIFR снизился на 40% и составил 0,09.<br> Таким образом, результаты 2024 года подтверждают, что государственная политика в сфере инфраструктурного и промышленного развития направлена на укрепление экономической устойчивости, технологическую модернизацию и повышение экспортного потенциала Казахстана.<br> Целевые аудитории<br> Трудовые коллективы транспортной, строительной и горнодобывающей отраслей.<br> Молодежь, рассматривающая рабочие профессии как карьерный путь.<br> Предприниматели, инвесторы, строительные и логистические компании.<br> Широкая общественность как пользователи инфраструктуры и участники экономической жизни.<br> Форматы коммуникации<br> Полевые репортажи и видеосюжеты. Рассказы о работе железнодорожников, шахтеров и строителей, демонстрация реальных объектов (новых домов, дорог и т.д.).<br> Публикации в социальных сетях. Короткие видеоролики и инфографика о развитии инфраструктуры, личные истории работников, карьерные траектории.<br> Интервью и комментарии. Участие министров транспорта, промышленности и строительства в ток-шоу, подкастах, пресс-клубах.<br> Партнерство с профсоюзами и НПО. Организация встреч, открытых лекций, совместных проектов о модернизации отраслей.<br> Образовательный контент. Видеолекции и TikTok-видео о профессиях «железнодорожник», «строитель», «шахтер» в рамках Года рабочих профессий.<br> Потенциальные риски<br> Социальная критика условий труда и уровня оплаты в базовых отраслях. Обсуждение проблем низкой заработной платы, высокой физической нагрузки и недостаточной защищенности труда работников в строительной, железнодорожной и горнодобывающей сферах может вызвать негативную реакцию, особенно в соцсетях и медиа.<br> Обвинения в неэффективности инфраструктурных проектов. Нарративы, связанные с завышенной стоимостью государственных инфраструктурных инициатив, задержками в реализации, а также отсутствием реального эффекта для населения могут подорвать доверие к заявленным достижениям.<br> Недовольство качеством объектов и услуг. Регулярные жалобы на плохое состояние авто и железных дорог, несвоевременную сдачу жилья, а также на строительные дефекты (трещины, сырость, некачественные коммуникации) формируют устойчивое общественное недоверие к отрасли.<br> Укрепление представлений о низком статусе рабочих профессий. Отсутствие информации о возможностях профессионального роста и модернизации рабочих специальностей усиливает нарративы о «бесперспективности» технических и производственных профессий для молодежи.<br> Контртезисы<br> Акцентировать внимание на том, что государство системно повышает социальную защищенность трудовых коллективов. Введены отраслевые соглашения и механизмы коллективных договоров, предусматривающие индексацию заработной платы, улучшение условий труда и обязательства работодателей по охране труда. Привести конкретные примеры, например, в 2024 году на предприятиях горнодобывающей отрасли реализованы программы модернизации рабочих мест с упором на безопасность и автоматизацию процессов.<br> Отметить, что подход к реализации инфраструктурных инициатив стал более прозрачным и результативным. Внедряются механизмы проектного управления, обязательная государственная экспертиза и контроль со стороны Счетного комитета. Например, проекты по развитию Транскаспийского международного маршрута (Среднего коридора) и пограничной инфраструктуры реализуются в рамках международного сотрудничества с четкими сроками, финансированием и контролем.<br> Активно освещать информацию о том, что введена система постгарантийного мониторинга и приемки объектов с участием независимых технических инспекторов. Например, в строительной сфере с 2023 года внедрена практика цифрового контроля качества (в том числе за счет пилотных BIM-проектов), а строительные компании несут материальную ответственность в случае выявленных дефектов. Кроме того, повышаются требования к подрядчикам и лицензированию.<br> Рабочие профессии являются как никогда востребованными в современных условиях развития Казахстана. Следует отметить, что в стране развиваются программы дуального обучения и повышения квалификации в партнерстве с ведущими работодателями. Запущены карьерные треки для технических специалистов в рамках национальных проектов. Нужно привести пример, что в 2024 году более 60% выпускников колледжей трудоустроены по полученной специальности, в том числе в транспортной и строительной отраслях. Имидж рабочих профессий нужно поддерживать на уровне коммуникационной политики государства - через медиа, кейсы успеха и профориентационные программы.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий», «Человек труда», «Адал азамат».<br> 2.5. Подготовка к учебному году<br> Коммуникационная цель<br> Сформировать позитивное общественное мнение перед началом учебного года, продемонстрировав, что государство тщательно подготовилось и продолжает модернизировать систему образования. Донести родителям, ученикам, педагогам, что каждый ребенок будет обеспечен местом в школе, учебниками и равными возможностями, а учителя получают поддержку. Показать успехи цифровизации и инфраструктурного развития образования, акцентируя идею, что инвестиции в образование – это инвестиции в будущее нации.<br> Информационные поводы<br> 1 сентября – День знаний, начало учебного года в учреждениях начального, среднего и высшего образования.<br> Ключевые сообщения<br> К началу учебного года завершены ремонты, обеспечена безопасность, все необходимые ресурсы (учебники, мебель, интернет) доступны.<br> Продолжается реализация инициативы Главы государства по модернизации школьной инфраструктуры «Комфортные школы».<br> Повышается престиж и квалификация педагогов – государство увеличивает зарплаты, проводит масштабную Августовскую конференцию для обмена лучшими практиками.<br> Особое внимание уделяется сельским и малообеспеченным детям, им предоставляются пособия на форму и канцтовары, открываются новые школы в аулах, развивается инклюзивное образование.<br> Подтверждающие данные<br> В новом 2025-2026 учебном году в школы Казахстана пойдут более 3,9 млн школьников, из них около 370 тысяч – первоклассники. Благодаря планомерной подготовке, места хватит всем: за последние два года построено 201 школа по национальному проекту «Комфортная школа», что создало свыше 150 тысяч новых ученических мест. Так, в 2025 вводится 12 новых школ на 15 850 мест, еще 9 школ на 14 440 мест откроются до конца декабря – это позволит окончательно решить проблему трехсменного обучения в ряде регионов.<br> Материально-техническое обеспечение. Министерство просвещения отчиталось о 100% обеспеченности учеников учебниками: все необходимые учебники доступны как в печатном, так и в электронном виде (оцифрованы и выложены на 11 платформах). Для учеников 1-4 классов бесплатно предоставляются комплекты учебников. Школы получили обновление оборудования: в 2025 году закуплено 50 тысяч единиц компьютеров для классов информатики и интерактивных панелей, особый упор – сельские школы. Теперь 90% школ имеют высокоскоростной интернет (против 70% тремя годами ранее). Реализуется проект по обеспечению школ бесперебойным электропитанием – к зиме все школы будут оснащены резервными генераторами, особенно актуально для отдаленных районов.<br> Поддержка учеников из социально уязвимых семей. В рамках акции «Дорога в школу» с 1 августа по 30 сентября оказывается адресная помощь семьям с низким доходом. Государство выделяет средства не ниже прожиточного минимума на каждого школьника из малообеспеченной семьи для приобретения формы, обуви, принадлежностей. В прошлом году эта сумма составляла в среднем 43,4 тысяч тенге на ребенка – в этом году проиндексирована до ~50 тысяч тенге. Только в Алматы в 2024 году 8,5 тысяч детей получили бесплатно школьные рюкзаки с комплектом всего необходимого. Подобные акции идут по всей стране. К примеру, в Мангистауской области крупные компании шефствуют над сельскими школами и закупили форму для 3 тысяч детей. Это все демонстрирует принцип: ни один ребенок не останется без поддержки.<br> Учителя и Августовская конференция. В августе традиционно проходит Республиканская августовская конференция педагогов – ключевое событие перед началом нового учебного года. В 2024 году она впервые прошла в формате саммита под темой «Digital Kazakhstan: заманауи білім беру» и собрала свыше 500 тысяч педагогов со всей страны в онлайн и офлайн форматах. Конференция объединила учителей, директоров школ, представителей вузов, а также международных экспертов, став платформой для обмена опытом и обсуждения перспектив развития образования.<br> В рамках Саммита Глава государства поздравил педагогов и отметил значимость их роли в обществе, а также подчеркнул приоритет государства в повышении качества образования и поддержке учителей. Было отмечено, что с 2020 года заработная плата педагогов в Казахстане выросла в два раза, и этот рост продолжится - в 2025 году предусмотрены дополнительные надбавки в рамках повышения расходов бюджета на сферу образования. Отдельное внимание уделяется решению кадрового дефицита, особенно в сельской местности: расширяются программы поддержки молодых специалистов, стимулирующие меры включают обеспечение жильем, льготы и социальные выплаты. Также сообщалось о реализации Единой программы воспитания, направленной на формирование духовно-нравственных ценностей и развитие личностных качеств у школьников.<br> Цифровизация образования. Все школьные учебники переведены в электронный формат и доступны на 11 платформах – это значит, что ученики могут пользоваться планшетом вместо тяжелых портфелей. С сентября 2025 года в пилотном режиме вводится обучение элементам искусственного интеллекта в 50 школах – Казахстан становится одной из первых стран СНГ, внедряющих ИИ-курсы в среднюю школу. Внедряется система электронных дневников и журналов: уже 100% городских школ и 80% сельских ведут документацию онлайн (через Kundelik), что облегчает обмен информацией с родителями.<br> Целевые аудитории<br> Родители и учащиеся.<br> Педагоги.<br> Общественность и СМИ.<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-тур по школам. За неделю до начала нового учебного года организовать для представителей СМИ посещение ряда образовательных организаций, включая новые школы и объекты, прошедшие капитальный ремонт. Цель – продемонстрировать готовность к учебному процессу, наличие необходимого учебно-методического обеспечения и создание комфортных условий для обучающихся. По итогам пресс-тура рекомендовано подготовить телевизионные сюжеты в формате проверки готовности школ к 1 сентября.<br> Социальная реклама. Запустить ролики на ТВ и в интернет: например, трогательный клип, как первоклассник готовится к школе, родители ему собирают рюкзак, государство помогает (появляется инфо о пособии). Слоган: «В новый учебный год – с уверенностью!». Цель – создать эмоциональный позитив и донести инфо о мерах поддержки.<br> Интервью с министрами и экспертами. Организовать интервью Министра просвещения и профильных экспертов в ведущих республиканских СМИ, в которых осветить ключевые достижения в сфере образования, планы по строительству и модернизации школ, внедрение цифровых технологий и новые образовательные инициативы. В деловых изданиях рекомендовано размещение экспертных материалов о влиянии инвестиций в образование на социально-экономическое развитие страны.<br> Использование цифровых коммуникационных платформ. Активно задействовать социальные сети (Instagram, Facebook) для размещения инфографики о правах родителей на получение бесплатных учебников, порядке предоставления материальной помощи к началу учебного года, а также контактной информации горячей линии Министерства просвещения. Через профильные Telegram-каналы и образовательные сообщества распространить примеры успешных проектов, фотографии новых и модернизированных школ, истории педагогов-новаторов. Для платформы TikTok возможно инициирование тематического челленджа с демонстрацией обновленных учебных кабинетов и школьной инфраструктуры.<br> Информационное сопровождение августовской педагогической конференции. Обеспечить широкое освещение республиканской августовской конференции педагогов, включая трансляции выступлений о повышении статуса учителя, цитаты руководства о приоритетах воспитательной работы и миссии педагога. В новостных материалах представить церемонию награждения лучших учителей с краткими интервью, демонстрирующими профессионализм и личную мотивацию педагогов.<br> Потенциальные риски<br> Проблемы с обеспеченностью учебными материалами и учебными местами. В случае выявления дефицита учебников или недостаточного количества учебных помещений существует риск формирования негативного общественного мнения. Наиболее уязвимыми в этом отношении являются крупные города и быстрорастущие пригороды, где высока вероятность перегрузки образовательной инфраструктуры.<br> Негативная реакция на дополнительные финансовые расходы. Повышенная стоимость школьной формы, а также факты сбора денежных средств на ремонт или иные нужды могут вызвать общественное недовольство. Данные обстоятельства способны нивелировать положительный эффект от проводимых государственных мероприятий в сфере образования.<br> Дефицит мест в студенческих общежитиях. Сохраняется актуальность вопроса обеспечения студентов местами в общежитиях. В предыдущие годы отдельные высшие учебные заведения сталкивались с нехваткой мест, что приводило к размещению студентов в арендуемых хостелах или иных помещениях, не всегда соответствующих установленным нормам и требованиям техники безопасности.<br> Контртезисы<br> Оперативное реагирование на возникающие сбои. В случае выявления локальных сбоев в подготовке к учебному году (задержка поставок учебников, незавершенные ремонтные работы и др.) необходимо обеспечить их незамедлительное устранение. Важно оперативно информировать общественность о принятых мерах: указать на причины задержки, обозначить ответственных лиц, сообщить о сроках полного решения проблемы. Такой подход демонстрирует прозрачность и ответственность, снижает риск формирования негативного информационного фона.<br> Акцент на повышение качества образования. Следует использовать объективные показатели для подтверждения позитивных изменений в системе образования. Так, по данным 2025 года, Казахстан улучшил свои позиции в международном исследовании PISA по читательской грамотности и математике. Параллельно осуществляется развитие инфраструктуры и методической базы: открываются Центры педагогического мастерства, внедряются современные методики обучения, расширяются программы повышения квалификации педагогов.<br> Формирование позитивного общественного восприятия. В коммуникационных материалах необходимо акцентировать внимание на ценности образования и положительных эмоциях, сопровождающих начало учебного года. Отражение праздничной атмосферы 1 сентября, встреча учеников с педагогами, участие родителей в школьных мероприятиях формируют у общественности образ школы как комфортного и современного пространства, направленного на развитие личности ребенка.<br> 2.6. Антиядерная политика Казахстана и строительство АЭС<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать роль Казахстана как глобального лидера в продвижении мира и безопасности, акцентировав внимание на историческом событии – закрытие Семипалатинского ядерного полигона (29 августа 1991 г.) и Международный день действий против ядерных испытаний (отмечается 29 августа). Укрепить чувство гордости казахстанцев за вклад своей страны в ядерное разоружение и позиционировать современные инициативы РК как продолжение этой миротворческой линии.<br> Информационные поводы<br> 29 августа – День закрытия Семипалатинского ядерного полигона, Международный день действий против ядерных испытаний.<br> Ключевые сообщения<br> Казахстан – первый в мире добровольно отказавшийся от четвертого по величине ядерного арсенала.<br> 29 августа 1991 года стало поворотным моментом – был закрыт Семипалатинский полигон. Позже, по инициативе Казахстана, ООН объявила этот день Международным днем против ядерных испытаний.<br> Казахстан – активный участник и автор международных инициатив по запрещению ядерного оружия (Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Договор о нераспространении ядерного оружия, Банк низкообогащенного урана МАГАТЭ).<br> Позиция Казахстана заключается в том, что всеобщее и полное ядерное разоружение и отмена ядерных испытаний являются важными предпосылками глобальной безопасности во всем мире.<br> Современная внешняя политика Казахстана сохраняет приоритет мира и безопасности: дипломатическое посредничество, участие в миротворческих миссиях, устойчивый антиядерный курс.<br> Подтверждающие данные<br> Общие сведения и исторический контекст: Семипалатинский ядерный полигон был создан Советским Союзом на территории Казахстана в ноябре 1946 года и стал первым и крупнейшим ядерным испытательным полигоном в СССР. 29 августа 1949 года здесь было произведено первое советское ядерное испытание. Всего за более чем 40 лет было проведено 468 ядерных взрывов. Совокупная мощность испытаний с 1949 по 1963 год превышала мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму, в 2500 раз. Радиоактивному воздействию подверглись более 1,3 млн человек, что нанесло серьезный вред экологии и здоровью населения.<br> В 1989 году было создано антиядерное движение «Невада – Семипалатинск», добившееся прекращения испытаний. Последний взрыв произошел 19 октября 1989 года. 29 августа 1991 года Указом Первого Президента РК Н.А. Назарбаева полигон был закрыт – на его месте в 1992 г. создан Национальный ядерный центр Казахстана, миссией которого было объявлено содействие в ликвидации инфраструктуры хранения и использования ядерного оружия, а также продвижение использования мирного атома.<br> В 1992 году Казахстан ратифицировал Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), в сентябре 1996 года все 104 казахстанские межконтинентальные баллистические ракеты были благополучно вывезены в Россию и уничтожены на три года раньше срока, установленного в Договоре. Тем самым, Казахстан добровольно отказался от своего ядерного арсенала (1410 ядерных боеголовок - четвертый по величине ядерный арсенал в мире на тот момент).<br> 13 декабря 1993 года Казахстан стал участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и вскоре после этого стал членом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).<br> Казахстан одним из первых подписал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний в 1996 году и впоследствии ратифицировал его в 2001 году.<br> В период с 1996 по 2000 год на Семипалатинском ядерном полигоне были полностью закрыты 181 штольня и 13 скважин.<br> С 2004 года реализуются проекты с участием Казахстана, России и США по устранению последствий прошлых ядерных испытаний и укреплению физических объектов на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона.<br> Вклад Казахстана в ядерное разоружение, нераспространение и мирное использование ядерной энергии: в 2009 году ГА ООН по инициативе Казахстана провозгласила 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний.<br> Также Казахстан инициировал создание зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии – соответствующий договор пяти стран региона (Семипалатинский договор) подписан в 2006 году и вступил в силу в 2009-м. Это единственная в Северном полушарии зона, свободная от ядерного оружия.<br> В 2012 году запущен проект ATOM – международную образовательную кампанию, направленную на мобилизацию мирового общественного мнения против испытаний ядерного оружия.<br> В 2015 году начата работа по созданию Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ в Усть-Каменогорске (БНОУ представляет собой обеспечение гарантированной поставки ядерного топлива государствам-членам МАГАТЭ, использующих атомную энергетику в мирных целях, в случае дестабилизации рынка или нарушения действия других существующих механизмов поставок топлива для атомных электростанций).<br> Глава государства в своей статье для американского политического издания The Hill от 6 июня 2025 года вновь обозначил стратегическую цель – достижение мира без ядерного оружия к 2045 году, к столетию ООН. Президент также подчеркнул, что Казахстан последовательно выступает за развитие мирного атома под международным контролем.<br> Льготы и поддержка пострадавших: По действующему законодательству, статус пострадавших от ядерных испытаний присваивается гражданам, проживавшим, работавшим или проходившим службу в зонах радиационного воздействия в период с 1949 по 1990 годы. Этот статус подтверждается полигонным удостоверением. С 2023 года оформление возможно в цифровом формате через eGov.kz.<br> Положенные льготы включают:<br> единовременные денежные компенсации за каждый год проживания в зоне радиационного риска;<br> комплексное и внеочередное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения по месту жительства;<br> льготы при расчете трудового стажа (в тройном размере – с 29.08.1949 по 05.07.1963, в полуторном – с 06.07.1963 по 01.01.1992);<br> в ряде регионов – единовременные выплаты к памятным датам (в Астане – 2,5 МРП), бесплатная парковка и иные формы адресной поддержки.<br> Дети и внуки пострадавших также могут претендовать на меры социальной поддержки. В частности, дети с инвалидностью, вызванной радиационным воздействием, приравнены по льготам к участникам ВОВ. Для этого требуется заключение регионального экспертного совета НИИ радиационной медицины и экологии в Семее о причинной связи заболевания с радиацией<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (укрепление чувства гордости за миротворческую роль Казахстана).<br> Жители регионов, пострадавших от испытаний (демонстрация мер поддержки).<br> Международное сообщество (поддержание имиджа Казахстана как активного участника антиядерного движения, продвижение инициатив в области глобальной безопасности).<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-тур в гг. Семей и Усть-Каменогорск с участием отечественных и зарубежных СМИ (посещение мемориала «Сильнее смерти», Национального ядерного центра, БНОУ МАГАТЭ).<br> Телевидение: циклы передач на республиканских каналах, документальные фильмы о ядерных испытаниях и инициативе «Невада – Семей», интервью с очевидцами и экспертами, информация о поддержке граждан, проживающих на территориях, пострадавших от ядерных испытаний.<br> Социальные сети: инфографика, видеоролики с фактами о Семипалатинском полигоне и антиядерной политике Казахстана на международном пространстве.<br> Потенциальные риски<br> Обсуждение строительства АЭС в Казахстане. Предполагается активизация дискуссии по поводу целесообразности размещения АЭС в Казахстане. Так, фиксируются обсуждения касательно выбора «Росатома» в качестве лидера международного консорциума по проекту строительства первой АЭС. В данном контексте освещаются инциденты на АЭС «Аккую» в Турции (трудовые конфликты, угрозы от природных пожаров) и тиражируется информация об отмене участия «Интер РАО» (аффилирована с «Росатомом») в строительстве ТЭЦ в Казахстане из-за трудностей финансирования. Вместе с тем возможны различные провокации на фоне информации о строительстве второй и третьей АЭС Китаем.<br> Наряду с этим не исключается активизация представителей экологических движений против строительства АЭС в Казахстане. Ожидается, что они будут апеллировать к «исторической травме» Семипалатинского полигона и транслировать мнение о недопустимости участия России в строительстве АЭС.<br> Недостаточность поддержки пострадавших. Обсуждение последствий испытаний может активизировать дискуссию о текущем уровне социальной, медицинской и инфраструктурной поддержки населения, проживающего в регионах, подвергшихся радиоактивному воздействию. При отсутствии убедительной аргументации возможны обвинения в формализме и отстраненности государства от реальных нужд граждан.<br> Ядерные программы зарубежных стран. Усиление ядерной риторики и милитаристских заявлений со стороны ключевых глобальных игроков (РФ, Иран, США) способствуют росту общественного беспокойства и могут быть использованы для подрыва доверия к антиядерным инициативам Казахстана. Кроме того, внешнеполитическая турбулентность усиливает чувствительность к любой информации, связанной с атомной энергетикой и ядерной безопасностью.<br> Контртезисы<br> Разграничение: оружие ≠ энергетика. Акцент на том, что Казахстан выступает за мирное использование атомной энергии исключительно под контролем МАГАТЭ. АЭС рассматривается как часть энергетической безопасности, не имеющая отношения к вооружениям.<br> Информация о мерах государственной поддержки. При возникновении дискуссий о недостаточности мер поддержки граждан, пострадавших от последствий ядерных испытаний, необходимо тиражировать и разъяснять информацию о существующих льготах и механизмах поддержки.<br> Антиядерная дипломатия – часть международного имиджа. Казахстан был инициатором множества антиядерных инициатив. Разъяснить, что это усиливает репутацию страны как надежного партнёра, а не создает угрозу.<br> Разъяснения касательно деятельности международного консорциума по строительству АЭС. В контексте обсуждения деятельности «Росатома» необходимо разъяснить, что в рамках международного консорциума будущая АЭС будет находиться под международным контролем, с привлечением казахстанских и зарубежных экспертов.<br> 2.7. Сельское хозяйство: старт уборочной кампании и перепись<br> Коммуникационная цель<br> Организовать информационное продвижение начала уборочной кампании и освещение сельскохозяйственной переписи. Показать населению реальные результаты государственной поддержки агропромышленного комплекса. Продолжить информационную работу в рамках «Года рабочих профессий».<br> Информационные поводы<br> Проведение уборочной кампании в регионах.<br> Старт Национальной сельскохозяйственной переписи 2025 года.<br> Ключевые сообщения<br> В Казахстане спустя 18 лет проводится сельскохозяйственная перепись.<br> Развитие АПК как драйвер роста экономики и обеспечение продовольственной безопасности страны.<br> Начало уборочной кампании как демонстрация стабильного роста.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 августа по 20 октября 2025 года в Казахстане пройдет вторая Национальная сельскохозяйственная перепись. С целью получить полную и актуальную информацию о состоянии сельского хозяйства: структуре хозяйств, наличии техники, животных, посевных площадей и других ресурсах. Эти данные помогут государству проводить более эффективную аграрную политику, а также минимизирует риски фальсификации данных. Это важное статистическое мероприятие, по рекомендации ФАО ООН, должно проводиться 1 раз в 10 лет и охватывать всю страну. Первая перепись была проведена в 2006-2007 годах.<br> По данным МСХ, в 2024 году аграриями собран рекордный урожай зерновых – 26,7 млн тонн зерна, в том числе пшеницы – 19,8 млн тонн и 3,2 млн тонн масличных культур, 1,3 млн тонн сахарной свеклы. Также собрано 563 тыс. тонн риса, 2,9 млн тонн картофеля, 3,9 млн тонн овощей, 300 тыс. тонн хлопчатника. Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 13,4% и составил 7,8 трлн тенге. Производство продуктов питания увеличилось на 2,1% и составило почти 3 трлн тенге.Заметно улучшились показатели Казахстана в Глобальном индексе продовольственной безопаснос­ти. Так, в 2022 году Казахстан занял 32-е место, являясь лидером среди стран СНГ.<br> В Атырауской области стартовала уборочная кампания. В этом году аграрии региона засеяли почти 9 тысяч гектаров земли.Уже убрано почти 500 гектаров урожая – это более 7 тысяч тонн сельхозпродукции. В частности, в Курмангазинском районе в прошлом году засеяли 602 гектара, а в этом году – уже 943. Это на 340 гектаров больше, чем в прошлом году.<br> Целевые аудитории<br> Сельхозпроизводители, жители сельской местности (как реальные производители, либо участники производства).<br> Молодежь (для продвижения нарратива «Года рабочих профессий» и повышения репутации сельской работы).<br> Городское население, предприниматели (с целью улучшения осведомленности об АПК).<br> Форматы коммуникации<br> Пресс-конференции, форумы, бизнес-встречи, выставки с участием сельхозпроизводителей для повышения имиджа работников отрасли и привлечения внимания рядовых граждан и представителей бизнес-среды.<br> Интервью, отчеты в формате видео, в которых участники делятся информацией о работе и озвучивают меры государственной поддержки.<br> Мнения участников отрасли и экспертов о негативном влиянии фальсификации статистических данных для развития АПК, а также о привлечении ответственности виновных.<br> Потенциальные риски<br> Скептическое отношение фермеров к проведению национальной переписи и слухи о якобы тотальном контроле со стороны государства.<br> Недоверие к официальной информации на фоне периодически публикуемой информации о «приписках» и фальсификации статистических данных в сельском хозяйстве. В особенности, на фоне недавнего освещения вспышки сибирской язвы в Акмолинской области, падежа верблюдов в Атырауской области.<br> Рост цен на продукты питания, рост цен на запчасти и ГСМ для аграриев, в также системные проблемы сельского хозяйства (падеж скота, недостаточная кормовая и семенная база, природные катаклизмы и др.).<br> Контртезисы<br> Акцентирование внимания на то, что перепись проводится для исключения фактов фальсификации в сельском хозяйстве с целью получения реальной картины в сельском хозяйстве.<br> Оперативное реагирование на различные инциденты. Продвижение тезисов о комплексной работе по обеспечению точной и прозрачной информацией для граждан. Акцентирование внимание на актуализацию текущего состояния сельской отрасли с целью обеспечения более грамотной и эффективной адресной помощи.<br> Обеспечение комментариев уполномоченных органов о проведении государственной политики по сдерживанию цен и проведению адресной помощи сельскому хозяйству.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий», «Человек труда».<br> 2.8. Воинская служба<br> Коммуникационная цель<br> Создать у аудитории понимание прозрачности и удобства новых процедур призыва, подчеркнуть цифровизацию сервиса, гарантии прав призывников и повышение эффективности системы защиты государства.<br> Информационные поводы<br> Вступление в силу постановления Правительства РК от 19 июля 2025 года № 546 - обновленные правила организации и проведения призыва граждан РК на воинскую службу, которые начнут действовать с 2 августа 2025 года.<br> Ключевые сообщения<br> Отбор призывников теперь учитывает специальность, образование, физическую и морально-психологическую пригодность.<br> Утверждены сроки двух этапов призыва: весенний с 1 марта по 30 июня и осенний с 1 сентября по 31 декабря.<br> Цифровая составляющая: SMS-уведомления от номера 1414 с подтверждением через eGov, что исключает практику задержаний на улицах и увеличивает прозрачность процесса.<br> Уклонение от явки по уведомлению влечет административную ответственность (штрафы в рамках КоАП), а в некоторых случаях - уголовную по статье 387 УК РК.<br> Подтверждающие данные<br> Министерство обороны Казахстана активно работает над модернизацией призыва на срочную воинскую службу. Благодаря внедрению системы уведомления через СМС и наличию возможности гражданина проверить подлинность сообщения на портале eGov, процесс призыва станет прозрачным, тем самым повысив доверие общества. Также продолжается работа по интеграции медицинских информационных систем с призывными пунктами в регионах для автоматизации процесса медицинского освидетельствования граждан. Таким образом, такая практика призыва исключает подделку повесток, а данные автоматически обновляются через электронное правительство, тем самым исключая случаи ошибочного повторного призыва и избежания военнообязанных от ответственности выполнять свой патриотический долг.<br> Помимо этого, обновленные правила направлены на усиление безопасности воинской службы и оптимизацию деятельности местных органов военного управления. Также в этот же процесс включены автоматизированные механизмы предоставления отсрочек и освобождений от призыва. Эти меры касаются граждан, продолжающих обучение, имеющих одного или более детей, работающих педагогов, врачей сельской местности, а также граждан с ученой степенью.<br> Министерство обороны также уделяет внимание вопросам повышения привлекательности воинской службы. В первую очередь это касается льгот в сфере образования и предоставления кредитных каникул. Кроме того, более 17 тысяч военнослужащих были освобождены от выплат по кредитам в рамках программы «кредитных каникул», общая сумма которых составила 6,6 млрд тенге.<br> Еще одним важным аспектом является возможность получения солдатами-срочниками рабочей специальности, востребованной на рынке труда. Процесс обучения завершается выдачей соответствующих сертификатов, которые могут помочь при трудоустройстве после окончания службы.<br> Следует отметить, что комплектование Вооруженных Сил, а также других воинских формирований военнослужащими срочной службы играет ключевую роль в обеспечении военной безопасности, стабильности и территориальной целостности страны, как и в других государствах с развитой военной системой. Граждане, прошедшие срочную службу, составляют основу военно-обученного резерва, который может быть мобилизован при необходимости для защиты страны. Согласно планам, в Вооруженные Силы Республики Казахстан будет призвано более 10 тысяч человек, в Национальную гвардию – более 7 тысяч, в Пограничную службу КНБ – свыше 2 тысяч, в Министерство по чрезвычайным ситуациям – более 300 человек, а в Службу государственной охраны – около 300 человек.<br> Кроме того, 30 июня т.г. Главой государства был подписан Закон Закон «О территориальной обороне» и сопутствующие ему поправки. Документ направлен на формирование эффективной системы теробороны, повышение мобилизационной готовности и обеспечение безопасности населения в чрезвычайных ситуациях. Следует отметить, что в рамках Закона Президент принимает решение о призыве военнообязанных на специальные воинские сборы в целях выполнения задач территориальной обороны.<br> Целевые аудитории<br> Юноши 18–27 лет и их семьи.<br> Органы местного военного управления, работодатели и образовательные учреждения.<br> СМИ, юридические и правозащитные инициативы.<br> Форматы коммуникации<br> Интервью и комментарии: представители Министерства обороны рассказывают о новой системе уведомлений, процедуре отбора и сроках призыва.<br> Информ-видео и визуальные инструкции о том, как распознавать официальные SMS, проверять информацию через eGov и неуклонно следовать дате явки.<br> FAQ- или «памятка призывника»: что делать при получении SMS или повестки, как действовать при отсутствии цифрового доступа.<br> Инфографика и схемы: этапы призыва, источники уведомлений, категории отбора, ответственность за уклонение. Распространение через gov.kz, официальные страницы в социальных сетях Министерства обороны и популярные каналы СМИ.<br> Потенциальные риски<br> Юридическая неопределенность статуса СМС уведомлений. В обществе может возникнуть скепсис по поводу правомерности СМС уведомлений, т.к. некоторые граждане могут не считать их официальными без бумажной повестки и оспаривать правомерность призыва на основании только электронного уведомления.<br> Недоверие к цифровым технологиям, мошенничество и фейки. СМИ фиксируют участившиеся случаи мошенничества, когда злоумышленники выдают себя за представителей eGov или отправляют фальшивые SMS с номера 1414, пытаясь получить персональные данные или ЭЦП-файлы граждан. В связи с этим граждане могут не доверять СМС уведомлениям, опасаясь фишинговых атак и взломов.<br> Технические сбои. Допускаются случаи жалоб пользователей на проблемы с доступом в Интернет, eGov, отсутствие уведомлений или невозможность подтвердить получение повестки, отсутствие гаджетов (телефон или компьютер).<br> Информационный вакуум и непонимание новых правил. Слабая разъяснительная работа на местах (особенно в селах) может привести к панике, слухам и протестным настроениям. Потенциальные призывники, их родители и работодатели могут не знать о сроках, процедурах, основаниях для отсрочки и ответственности за неявку.<br> Опасения насчет сохранения старых практик. Несмотря на декларируемую прозрачность, общество может подозревать, что задержания на улицах, давление на студентов и «облавы» продолжатся в неформальном виде. Отдельные случаи произвола могут стать вирусными в соцсетях, формируя впечатление, что реформа носит формальный характер.<br> Дискредитация власти. Использование темы призыва оппозиционными или деструктивными силами как повода для критики власти, в том числе через социальные сети. Возможна подмена понятий - приравнивание срочной службы к «принудительной мобилизации» в общественном дискурсе.<br> Негатив вокруг условий службы. Риски, что позитивный образ призыва будет нивелирован жалобами солдат на питание, дисциплину, дедовщину и бытовые условия. Связанные с этим резонансные случаи могут ударить по доверию даже к модернизированной системе отбора.<br> Скепсис в отношении целей территориальной обороны. Введение нового Закона может быть истолковано как подготовка к «скрытой мобилизации». В условиях международной турбулентности часть граждан может воспринимать меры как «милитаризацию» и шаг к вовлечению Казахстана в вооруженные конфликты. Учитывая, что в рамках Закона Глава государства принимает решение о призыве военнообязанных на специальные воинские сборы в целях выполнения задач территориальной обороны, в инфополе возможно намеренное смешение понятий «срочной службы», «специальных сборов» и «мобилизации». Это может провоцировать панику, особенно среди молодежи, студентов и их родителей.<br> Контртезисы<br> Внесенные изменения в правила четко указывают, что повестки, направленные через SMS и eGov, имеют юридическую силу, равнозначную бумажным. Это положение официально закреплено нормативно-правовыми актами, что исключает основания для оспаривания. Дополнительно, сохраняется возможность вручения повестки лично, обеспечивая двойной канал подтверждения.<br> Мошенничество возможно в любой сфере, но государственные уведомления приходят только с официальных источников - через eGov и единый короткий номер 1414. Инициирована широкомасштабная разъяснительная кампания с участием МВД, МО и МЦРИАП, направленная на повышение цифровой грамотности и распознавание фейков.<br> Система доставки уведомлений построена на нескольких каналах коммуникации: SMS, eGov, Call-центр, бумажные повестки. В случае технических неполадок сохраняется возможность вручения повестки традиционным способом. Дополнительно ведется работа по развитию цифровой инфраструктуры в отдаленных регионах, включая подключение сел к интернету до конца 2025 года.<br> Запущена поэтапная информационная кампания на центральном и региональном уровнях: публикации в СМИ, разъяснения в колледжах, университетах и акиматах, видеоинструкции и инфографика на eGov. Вводится обязательное информирование через ЦОН и Call-центры. Особое внимание уделяется обратной связи через горячие линии и социальные сети министерств.<br> Обновленные правила подчеркивают исключение силового подхода: призыв осуществляется исключительно по повесткам. МВД и МО сделали официальные заявления о запрете «загонных» методов. Установлен общественный и медиаконтроль за соблюдением законности, а также внедрена система отчетности и жалоб через eGov и горячие линии.<br> Ведется проактивная работа с общественным мнением: комментарии экспертов, представителей армии и призывников, публикации историй успешной службы. Повестка «модернизации армии» позиционируется через позитивные кейсы, а также разъясняется отличие между призывом и мобилизацией. Работа по фейкам усиливается совместно с медиа и блогерами.<br> Министерство обороны и акиматы реализуют программу модернизации казарм, питания и медобслуживания. Увеличено финансирование, внедряются стандарты безопасности и профилактики дедовщины. Успешный опыт отдельных частей транслируется в медиаполе. Открытость к обращениям военнослужащих повышает доверие к системе.<br> Призыв на специальные сборы в рамках территориальной обороны – строго по решению Президента. Специальные сборы вводятся только по указу Президента в случае необходимости. Это не повседневная практика, а исключительная мера для подготовки резерва. Сборы проходят в четко определенные сроки и с полной защитой прав военнообязанных. Кроме того, силы территориальной обороны – это базовый комплекс безопасности, присутствующий в большинстве развитых государств. Территориальная оборона может быть задействована в чрезвычайных ситуациях (паводки, пожары, пандемия).<br> 2.9. День спорта: продвижение активного образа жизни<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать государственную поддержку массового спорта, подчеркнуть значимость физической культуры для здоровья граждан.<br> Информационные поводы<br> День спорта в Казахстане (третье воскресенье августа – 17 августа).<br> Вступление в силу с 1 августа приказа министра туризма и спорта, которым установлен минимальный возраст допуска детей к спортивным соревнованиям по 146 видам спорта.<br> Ключевые сообщения<br> Спорт – это часть жизни миллионов казахстанцев: более 40% граждан регулярно занимаются физической культурой.<br> Масштабное строительство спортивных объектов идет по всей стране.<br> В каждом ребенке – потенциал ребенка. От дворовых секций до специализированных школ усиливается подготовка юных спортсменов.<br> Доступный спорт в Казахстане – не просто лозунг, а выстроенная система.<br> Подтверждающие данные<br> По данным 2024 года, более 40% населения регулярно занимается спортом в стране, при этом, обеспеченность населения спортивной инфраструктурой (в расчете на 1 000 человек) превысила 55%. Кроме того, в стране свыше 5,1 млн детей и подростков в возрасте от 4 до 17 лет регулярно занимаются спортом.<br> С учетом возрастающего интереса казахстанцев к здоровому образу жизни и занятиям спортом, а также высоким общественным запросом на современные спортобъекты процент обеспеченности спортивной инфраструктурой планируется довести до 65% к 2029 году.<br> Уже сейчас ведется масштабное строительство и модернизация спортивной инфраструктуры по всей стране, в частности:<br> За последние шесть лет в регионах было построено 314 физкультурно-оздоровительных комплексов и 58 бассейнов.<br> В 2024 году введены 32 новых спортобъекта в 14 регионах, до конца года планируется завершение еще 70 объектов.<br> В Акмолинской области открыт первый в стране спорткомплекс, полностью профинансированный за счет возвращенных государству активов. В нем – залы по вольной борьбе, қазақ күресі, боксу, тяжелой атлетике, лыжной и общей физподготовке.<br> В Павлодарской области открыт многофункциональный спорткомплекс: волейбол, баскетбол, бокс, борьба, стрельба из лука, тоғызқұмалақ, настольный теннис и бассейн (4 дорожки по 25 м).<br> В городе Уральск строится комплекс для лиц с инвалидностью с залами для параволейбола, голбола, бочча, борьбы и настольного тенниса.<br> В Туркестане завершается строительство гребного канала для байдарок, каноэ и академической гребли.<br> В Алакольском районе области Жетысу реализуется проект ФОКа с общежитием – 160 посадочных мест и проживание для 244 человек.<br> Стартовал проект Национального университета спорта, включающий стадион, легкоатлетический манеж, олимпийский бассейн, спорткомплекс и научно-медицинские центры – от колледжа до докторантуры.<br> Кроме того, в июне т.г. вступила в силу обновленная редакция Закона «О физической культуре и спорте», предусматривающая системную модернизацию отрасли, согласно которой:<br> Введены лимиты на финансирование профессиональных клубов по игровым видам спорта – это направлено на повышение прозрачности и стимулирование привлечения внебюджетных источников.<br> Установлен запрет на оплату труда и содержание иностранных спортсменов за счет бюджетных и квазигосударственных средств – приоритет отдан развитию отечественных кадров и национальных спортивных школ.<br> Впервые в законодательстве закреплены права сопровождающих лиц спортсменов с инвалидностью I группы, что расширяет возможности инклюзии в спортивной подготовке.<br> Утвержден перечень из 60 приоритетных видов спорта, включая 11 национальных дисциплин, которые с 2025 года получают возможность целевого финансирования и системного развития.<br> Введена система ротации руководителей спортивных организаций: срок полномочий ограничен пятью годами для повышения управленческой эффективности.<br> Принятые меры являются частью комплексной реформы, направленной на создание устойчивой и эффективной модели развития казахстанского спорта.<br> С 1 августа 2025 года в силу вступает ряд обновленных норм, касающихся участия детей в спортивных соревнованиях. Следует отметить, что речь идёт исключительно о возрастных требованиях к допуску на соревнования, а не о запрете на занятия спортом, как это было искаженно представлено в ряде публикаций в СМИ. Новые возрастные рамки установлены на основе рекомендаций спортивных федераций, согласованы с Министерством здравоохранения и соответствуют международной практике. Мера направлена на защиту здоровья детей младшего возраста и профилактику спортивного травматизма.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (формирование позитивного восприятия спорта как доступного элемента повседневной жизни, демонстрация доступности спортивной инфраструктуры).<br> Семьи с детьми и молодёжь (информирование о бесплатных возможностях для занятий спортом, вовлечение в массовые спортивные мероприятия, формирование интереса к физической активности с раннего возраста).<br> Спортивное сообщество (освещение мер государственной поддержки отечественных спортсменов, спортивных школ и тренеров, повышение доверия к реализуемой политике в отрасли).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение: репортажи о проведении республиканских и региональных мероприятий ко Дню спорта (массовые забеги, семейные старты, соревнования), сюжеты о вводе новых спортивных объектов и модернизации спортивной инфраструктуры.<br> Социальные сети: челленджи с участием блогеров, молодых спортсменов и дворовых команд, инфографика о развитии спортивной отрасли, истории успеха (молодые спортсмены, тренеры, школьные и студенческие команды, лица с инвалидностью) – об успехах благодаря доступности спортивной инфраструктуры.<br> Потенциальные риски<br> Критика со стороны населения касательно уровня доступности инфраструктуры, нехватки секций, инвентаря или квалифицированных тренеров, особенно в отдаленных и сельских районах.<br> Скептическое отношение касательно эффективности бюджетных расходов на развитие спортивной отрасли на фоне социально-экономических вызовов.<br> Распространение недостоверной информации в СМИ и социальных сетях о якобы введенном запрете на занятия спортом для детей, что может вызвать общественное недоверие и искажение восприятия принятых мер.<br> Контртезисы<br> Повышение доступности инфраструктуры – приоритет государственной политики. Необходимо продемонстрировать, что строительство и модернизация объектов ведется планомерно и охватывает всю страну, включая сельские и отдаленные населенные пункты. За шесть лет построено 314 физкультурно-оздоровительных комплексов и 58 бассейнов.<br> Государственные расходы на спорт становятся прозрачными и адресными. Обновленный Закон «О физической культуре и спорте» предусматривает лимитирование финансирования профессиональных клубов, исключает использование бюджетных средств на содержание иностранных спортсменов и закрепляет приоритет за отечественными кадрами. Целесообразно продемонстрировать, как высвобождаемые средства могут быть перераспределены в пользу развития массового и детско-юношеского спорта (условно: за счет отказа финансирования иностранных игроков на сумму Х можно построить N-количество спортивных объектов и вовлечь Y-количество детей).<br> Распространяемые утверждения о «запрете на занятия спортом» не соответствуют действительности. С 1 августа вступают в силу возрастные ограничения исключительно для участия в соревнованиях – в целях защиты здоровья детей и снижения травматизма. Нововведения согласованы с Минздравом и спортивными федерациями, соответствуют международной практике и не затрагивают право на занятия спортом.<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение августа необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие Форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц ко Дню Конституции; программное интервью Министра просвещения для ведущих изданий, подробно разъясняющее итоги августовской конференции педагогов и новации нового учебного года (цифровизация, комфортные школы). Министр энергетики и председатель Агентства по атомной энергии могут дать совместное интервью информагентствам, посвященное антиядерной политике РК и планам строительства АЭС, чтобы проактивно снять вопросы, связав эти темы.<br> Аналитические материалы – публикация развернутых авторских статей в авторитетных деловых и общественно-политических изданиях. Темы: экономика и трудовые ресурсы – обзор модернизации горно-металлургического комплекса Казахстана с учетом мировых трендов. Цифровое образование – статья о динамике и потенциале цифровизации школ, сравнении наших успехов с мировыми. Антиядерная инициатива – историко-аналитическая колонка о значении 29 августа: выводы 34-летней давности и новые вызовы, в которой эксперт подтверждает технологическую и социальную значимость отказа от ядерного оружия для Казахстана.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на национальных телеканалах документальных фильмов и специальных репортажей. Например, документальный фильм (рабочее название «Конституция: 30 лет мира и прогресса»), основанный на реальных историях граждан, жизнь которых изменилась к лучшему благодаря конституционным реформам (сюжеты о том, как конституционные права помогли кому-то получить жилье, защитить бизнес и т.д.).<br> Радио – запуск цикла тематических программ. К примеру, серия радиопередач «Поколение независимости» – каждую неделю августа обсуждается одна из тем: 1) Конституция и права молодежи, 2) Образование вчера и сегодня, 3) Трудовые династии, 4) Казахстан за мир. В передачах участвуют эксперты и простые граждане, звучат архивные записи (например, выступление Олжаса Сулейменова о закрытии полигона) для придания эмоционального контекста. Для культурной темы – отдельная программа о Абае, возможно, с чтением его стихов известными артистами.<br> Пресса (печать и онлайн-СМИ): спецвыпуски газет к 30 августа – правовой ликбез в формате вопросов-ответов о Конституции. В региональных газетах – очерки о ветеранах-ядерщиках и педагогах-новаторах. Онлайн-СМИ – интерактивные спецпроекты (таймлайны, викторины) по истории независимости к Дню Конституции.<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> День Конституции: онлайн-марафон «30 лет – 30 фактов о Конституции» в Twitter и Instagram: ежедневные посты в Instagram, Twitter (X), Facebook и TikTok от официальных аккаунтов – одна история или факт в день на протяжении всего месяца, приуроченные к 30-летию Конституции Казахстана. Финальный день: видеоколлаж или спецвыпуск, объединяющий все 30 историй в одной ленте – как символ зрелости Конституции и ее значимости в повседневной жизни.<br> Образование: акция «Спасибо, учитель!» – 1 сентября в соцсетях запустить флешмоб благодарности учителям. Выпускники, родители, известные люди пишут пост с хэштегом #ҰстазымаРахмет (#СпасибоУчителю) с историей о любимом учителе. Это поднимет престиж педагогов и создаст волны позитивного контента.<br> «Год рабочих профессий»: челлендж в TikTok: молодые сотрудники заводов, шахт, строек снимают короткие видео на работе, демонстрируя свои навыки или инструмент под динамичную музыку (#WorkPrideKZ). Лучшие видео будут отмечены компаниями и министерством (можно обещать призы – например, набор фирменной рабочей экипировки).<br> День Абая: онлайн-челлендж «Абай в каждом из нас» – пользователи снимают видео, где цитируют строки Абая применительно к своей жизни. Цель – вирусный эффект за счет участия известных артистов, домбристов, блогеров, которые покажут синергию между наследием Абая и современной молодежной культурой.<br> Антиядерная тема: запуск хэштега #NoNukesKazakhstan с инфографиками и видео, как описано выше. Можно устроить международный твиттер-шторм 29 августа: МИД и посольства РК по всему миру публикуют синхронно сообщение о значении дня, упоминая лидеров мнений. Это усилит глобальный резонанс.<br> Тональность коммуникации:<br> День Конституции – торжественно-вдохновляющая, позитивная тональность. Акцент на гордости, сплоченности, будущем. Язык – доступный, но возвышенный, чтобы подчеркнуть значимость момента (пример: «Наша Конституция – это прочный фундамент, на котором мы вместе строим справедливое общество для каждого казахстанца»).<br> Темы трудовых достижений и профессиональных праздников – конструктивный, деловой тон с нотами благодарности. Подчеркиваем конкретику (цифры роста, новые объекты), но подаем с уважением к людям труда: «Благодаря вам, уважаемые строители/шахтеры, страна развивается». Допустимы эмоциональные элементы – истории, шутки «с земли», чтобы тон был живой и человечный, но в целом – уверенно-деловой.<br> Образование – обнадеживающе-деловой тон, вселяющий уверенность родителям. Разъяснительная манера: спокойно объясняем новшества, избегаем бюрократизмов. Уместна теплая эмоциональность 1 сентября (радость, праздник знаний), но без пафоса – скорее, дружелюбная и поддерживающая тональность, демонстрирующая, что государство – партнёр родителей.<br> Культура (День Абая) – уважительно-патриотическая тональность. Язык образный, метафоричный, чтобы передать красоту наследия. В то же время – без излишнего старомодного пафоса, с пониманием современной аудитории. Хорошо звучат цитаты самого Абая в речи – они придают глубину.<br> Безопасность и антиядерные темы – уверенно-спокойный и разъяснительно-моральный тон. Демонстрируем полный контроль над ситуацией внутри (силовики знают свое дело, население может спать спокойно). На внешней арене – тон просветителя: не нравоучения, а дружеский призыв к миру. Всегда подчеркиваем стратегическое видение, долгосрочный план, что убирает суету из тона.<br> Общая нота августа – оптимизм и гордость, подкрепленные конкретикой. Мы избегаем излишне триумфальных нот, чтобы не вызвать скепсис, но твердо транслируем уверенность в курсе страны.<br> 4. Целевые аудитории и коммуникационные каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации — залог максимальной эффективности информационной кампании.<br> 4.1. Молодежные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: TikTok, Instagram, YouTube, популярные молодёжные и образовательные Telegram-каналы.<br> Содержание: короткие динамичные видео, челленджи, конкурсы, мемы; истории успеха рядовых граждан с акцентом на простоту их жизни; контент об инновационных проектах через призму новых удобных приложений и сервисов. Музыкальный контент преподносится через популярных молодых исполнителей и современные аранжировки традиционных композиций, чтобы показать преемственность в современном формате. Визуальный контент преподносится в современных форматах в виде трендов, челленджей и иных популярных формах.<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: ведущие республиканские телеканалы и печатные издания, крупнейшие новостные порталы, а также мессенджеры и популярные площадки социальных сетей для рассылки официальных сообщений.<br> Содержание: новостные сюжеты, аналитические теле- и радиопрограммы, документальные фильмы; ток-шоу с участием авторитетных экспертов и госдеятелей; разъяснительные материалы о социальных и экономических реформах, влияющих на повседневную жизнь граждан (повышение пенсий, новые медуслуги, поддержка бизнеса и т.д.); небольшие и яркие нарезки (« хайлайты») в рамках крупных мероприятий (интервью, концерты, ярмарки и др.) для продвижения в социальных сетях. Важно наглядно демонстрировать деятельность государственных органов для улучшения благосостояния страны.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: деловые СМИ (газеты и сайты), профильные отраслевые мероприятия, специализированные Telegram-каналы экспертов.<br> Содержание: глубокая аналитика, экономические прогнозы, статистические данные; интервью с министрами, руководителями нацкомпаний, видными отраслевыми деятелями; детальное обсуждение нового законодательства (например, Налогового кодекса) и его влияния на бизнес-среду; экспертные мнения о конституционных реформах, экономических реформах, цифровизации. Язык материалов – профессиональный, с акцентом на цифры и доказательства, но удобный для восприятия.<br> 4.4. Международные стейкхолдеры и партнёры<br> Каналы: англоязычные версии госСМИ, официальные аккаунты МИД РК и посольств в соцсетях, партнерские публикации в зарубежных медиа.<br> Содержание: материалы о культурных проектах как примере синтеза традиций с передовыми технологиями; информация об инвестклимате РК (изменения в законодательстве, преференции для инвесторов, позиции в международных рейтингах). Акцент на поддержку имиджа Казахстана как регионального лидера, стабильность и поддержание высокого уровня в регионе.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Курс тенге<br> Возможные проявления<br> Ослабление тенге вызывает обеспокоенность у населения и бизнеса. В публичном поле когда курс тенге значился на уровне 530-540 тенге за доллар распространялись негативные оценки о «зависимости экономики от сырьевого экспорта», «уязвимости бюджета» и «бездействии Нацбанка».<br> В докладе Ассоциации финансистов РК отмечалось, что на рост цен в Казахстане влияет внешняя инфляция, в частности, инфляционные процессы в России и укрепление рубля, что усиливает давление на внутренний рынок. Аналитики предупреждают, что снижение экспорта, рост импорта и повышение логистических издержек создают риски для устойчивости торгового баланса, платежного баланса и стабильности курса тенге.<br> 30 июля курс тенге в ходе торгов достигал отметок 550 тенге за доллар США, ослабев на 5,8% с начала месяца, или на 4,7% с начала года. В условиях крайне низкой ликвидности на валютном рынке и признаков усиленного спекулятивного давления Национальный банк РК приступил к осуществлению валютных интервенций. В некоторых СМИ отмечалось, что несмотря на интервенции Нацбанка, доллар подорожал на 4 тенге. На закрытии торгов курс составил 546 тенге за доллар (+4,09 тенге за день). В обменниках цена достигла 550-552 тенге.<br> Несмотря на официальные комментарии представителя Нацбанка, граждане сохраняют скептическое отношение к позиции и обещаниям регулятора. В случае сохранения тенденции ослабления курса тенге на фоне заявлений Нацбанка об отсутствии фундаментальных на то факторов и недооцененности национальной валюты, может последовать значительная волна критики в адрес регулятора и Правительства.<br> Экономист Е.Серик считает, что рост курса доллара – это следствие целого комплекса факторов, которые постепенно накапливались и начали влиять на рынок. Прежде всего это резкий рост спроса на импорт машин и оборудования. На фоне промышленного подъема и попыток модернизации предприятий бизнес увеличивает закупки за рубежом. А поскольку основная часть такого оборудования оплачивается в долларах, давление на валютный рынок растет.<br> Превентивные тезисы<br> «В текущих условиях базовые экономические факторы остаются стабильными. Мировые цены на нефть стабильно превышают 70 долларов за баррель, что поддерживает экономику Казахстана. Текущее ослабление тенге не является результатом фундаментальных факторов, а отражает рыночные колебания».<br> «Национальный банк продолжает внимательно следить за ситуацией на валютном рынке. В случае необходимости регулятор готов вмешаться и принять меры для стабилизации курса тенге, а также для восстановления баланса спроса и предложения на валютном рынке».<br> «Глобальные тенденции, включая ослабление доллара, положительно сказываются на курсе тенге в долгосрочной перспективе. Эти факторы обеспечивают дополнительную поддержку для национальной валюты, несмотря на краткосрочные колебания».<br> Контрмеры<br> В случае продолжения ослабления курса важно усилить коммуникацию с общественностью о готовности Нацбанка вмешаться в ситуацию при необходимости. Пресс-релизы с инфографикой, доступным языком разъясняющие действия регулятора по восстановлению баланса валютного рынка, могут помочь снизить уровень паники и увеличить доверие к стабилизирующим мерам.<br> Следует усилить работу по информированию населения о текущих рыночных условиях, глобальных трендах и действиях Нацбанка. Важно разъяснить, что в отличие от кризисных ситуаций, текущие изменения — это временные колебания, а долгосрочные экономические факторы остаются позитивными.<br> Следует организовывать регулярные брифинги с участием независимых экономистов и аналитиков, которые смогут подтвердить позицию Нацбанка и объяснить, что текущие колебания курса не представляют угрозы для макроэкономической стабильности страны.<br> 5.2. Цены на сжиженный газ<br> Возможные проявления<br> Министерство энергетики предложило скорректировать предельные цены на сжиженный газ для автогазозаправочных станций. Предполагается, что новые цифры начнут действовать с 1 августа. На прошлой неделе соответствующий документ появился на портале «Открытые НПА» (и будет доступен там до 23 июля). Ожидается, что с внесением изменений оптовая цена вырастет с 51 932 тг до 59 722 тг за тонну. Рост розничной составит 7-10 тг/литр (в зависимости от региона).<br> Предложенное увеличение предельных цен на сжиженный газ может вызвать общественное недовольство и обеспокоенность среди потребителей, особенно среди автовладельцев, для которых рост цен на топливо напрямую влияет на ежемесячные расходы. Такое повышение цен, особенно в условиях инфляции, может привести росту негативного отношения к политике государства со стороны населения.<br> Превентивные тезисы<br> «Предложенное повышение цен на сжиженный газ является вынужденной мерой, обусловленной хронической убыточностью производства. С учетом того, что фактическая себестоимость значительно выше установленной оптовой цены, повышение цен позволит обеспечить устойчивость отрасли, избежать дальнейших убытков и создать условия для модернизации оборудования и проведения необходимых ремонтных работ».<br> «С целью предотвращения сокращения выпуска сжиженного газа и обеспечения финансовой устойчивости производителей, корректировка цен необходима для покрытия разницы между себестоимостью производства и оптовой ценой. Это поможет избежать сокращения объемов производства и улучшить качество инфраструктуры».<br> «С ростом потребности в сжиженном газе – от 1,8 млн тонн в 2022 году до прогнозируемых 2,6 млн тонн в 2025 году – повышение цен становится необходимым для удовлетворения растущего спроса. Без корректировки цен возможно возникновение дефицита, что приведет к нехватке газа на внутреннем рынке и дополнительным проблемам для потребителей.»<br> «Несмотря на рост цен, казахстанский сжиженный газ останется одним из самых доступных в СНГ».<br> Контрмеры<br> Необходимо активно разъяснять причины повышения цен, акцентируя внимание на долгосрочной устойчивости отрасли и необходимости обеспечения финансовой стабильности производителей. Важно объяснить, что это решение направлено на предотвращение дефицита и обеспечение бесперебойного снабжения сжиженным газом в условиях растущего спроса.<br> Организация брифингов и публичных обсуждений с участием представителей Минэнерго, экономистов и независимых экспертов даст возможность разъяснить, как повышение цен связано с мировыми экономическими трендами и необходимостью адаптации казахстанской экономики к этим условиям.<br> Использование инфографики и визуальных материалов для пояснения разницы между текущими ценами и себестоимостью производства, а также для демонстрации того, как повышение цен способствует устойчивости газового рынка. Это поможет легче воспринимать информацию и снизить вероятность панических настроений.<br> 5.3. Цены на ГСМ<br> Возможные проявления<br> Заявление первого заместителя премьер-министра Р.Скляра о необходимости постепенного выравнивания цен на бензин и дизель может вызвать обеспокоенность среди населения, особенно в регионах. Учитывая социальную чувствительность цен на топливо, в обществе могут усилиться настроения о грядущем росте стоимости жизненно важных товаров и услуг.<br> Особенно острая реакция может последовать в контексте того, что Казахстан – нефтедобывающая страна, и традиционно в обществе укоренено ожидание дешевого топлива как «естественного ресурса».<br> Ожидается, что цены на топливо в Казахстане должны постепенно сравняться с уровнем стран ЕАЭС, что объясняется необходимостью обеспечить рентабельность топливной отрасли и предотвратить дефицит из-за вывоза бензина за границу. Согласно данным из открытых источников, тенденция к росту цен на топливо, о которой ранее предупреждало Министерство энергетики, подтверждается: во втором квартале зафиксировано повышение цен на бензин практически на всех сетях АЗС в Казахстане.<br> Также возможна критика в социальных сетях по поводу недостаточного контроля за оттоком ГСМ и контрабандой, а также опасения, что «выравнивание цен» ударит прежде всего по социально уязвимым категориям граждан (сельское население, малый бизнес, водители такси и перевозчики).<br> Превентивные тезисы<br> «Цены на топливо в Казахстане остаются одними из самых низких в регионе, несмотря на внутреннее потребление и мировой рынок».<br> «Постепенное выравнивание направлено не на рост цен, а на защиту внутреннего рынка от вывоза ГСМ за рубеж. Это шаг к сохранению доступности топлива внутри страны».<br> «Государство принимает меры по недопущению резкого роста цен и социального давления – все изменения будут поэтапными и с учетом мнения граждан».<br> Контрмеры<br> Подготовка инфографики и видеоматериалов о соотношении цен на бензин и дизель в Казахстане и странах-соседях (Кыргызстан, Узбекистан, Россия), подчеркивая актуальность корректировки цен для предотвращения дефицита.<br> Акцент в медиа на борьбу с контрабандой топлива как один из ключевых шагов к сохранению доступных цен внутри страны.<br> Публикации об эффективности государственного регулирования цен в последние годы и мерах поддержки для сельхозпроизводителей и перевозчиков.<br> 5.4. Амнистия к 30-летию Конституции РК<br> Возможные проявления<br> Амнистия может вызвать критику со стороны части общества, особенно если в числе освобожденных окажутся лица, осужденные за тяжкие преступления или причастные к делам, получившим ранее общественный резонанс. Это может породить общественные волнения и обвинения в несправедливости, особенно если восприятие амнистии будет восприниматься как мягкость к преступникам, влияние влиятельных покровителей.<br> 18 июня т.г. Судебная коллегия по уголовным делам Северо-Казахстанского областного суда рассмотрела в апелляционном порядке уголовное дело в отношении Ж.Дархамбаевой, осужденной по факту разжигания межнациональной розни. После изучения всех представленных доказательств суд апелляционной инстанции признал вину осужденной полностью доказанной. Однако, с учетом медицинского заключения о необходимости лечения в связи с ухудшением состояния здоровья Ж.Дархамбаевой после родов, которые прошли в областном перинатальном центре г.Петропавловска, судом было принято решение отсрочить исполнение наказания сроком на 2 года. Также отмечалось, что подсудимую предупредили, в случае повторных правонарушений отсрочку отменят. Большинство восприняли решение суда об отсрочке наказания как частичную, но значимую победу, подчеркнув важность общественной поддержки и единства. Отдельные пользователи выразили надежду на полную реабилитацию женщины или ее включение в амнистию.<br> Следует ожидать следующего витка обсуждения к 30 августа, Дню Конституции, в связи с предстоящей амнистией. Не исключается негативная реакция со стороны общественности в том случае, если женщина не попадет под амнистию.<br> Превентивные тезисы<br> «Решение об амнистии подчеркивает гуманистический и правозащитный характер казахстанской правовой политики. Проведение амнистии стало проявлением принципов милосердия, справедливости и стремления к ресоциализации, заложенных в самой конституционной модели государства».<br> «Амнистия не может применяться точечно к определенным заключенным из-за общественного резонанса, так как это будет нарушением принципа равенства. Обеспечение равного отношения ко всем заключенным для обеспечения справедливости несения наказания вне зависимости от нарушения является основой принципа равенства. Предполагается, что каждый осужденный, независимо от социального статуса, пола, национальности или резонансности дела, должен находиться в равных условиях отбывания наказания».<br> Контрмеры<br> Продвигать идею о важности социальной адаптации бывших заключенных. В частности, подготовка материалов об успешной социализации бывших заключенных.<br> Акцент на важности несения наказания за свои проступки вне зависимости от статуса, пола, национальности или иных особенностей.<br> 5.5. Повышение тарифов на электроэнергию<br> Возможные проявления<br> 29 июля 2025 года Министерство энергетики утвердило приказ о повышении тарифов на электроэнергию, который вступит в силу с 1 августа текущего года и коснется ряда энергопроизводящих компаний. В частности, тарифы вырастут для таких компаний, как Жамбылская ГРЭС им. Т.И. Батурова, Актобе ТЭЦ, «МАЭК-Казатомпром», «Кристалл Менеджмент», «З-Энергоорталык», OzenMunaiProm и других. Рост составит от двух тенге и более за киловатт-час, в зависимости от поставщика. При этом некоторые предприятия поставляют электроэнергию не только физическим лицам, но и бизнесу. В связи с этим, повышение коснется как рядовых граждан, так и бизнес среды.<br> Повышение тарифов может вызвать негативную реакцию у граждан, особенно в регионах с низким уровнем доходов и высокой коммунальной нагрузкой. Люди могут воспринять это как несправедливость или признак ухудшения социальной политики. Возможно усиление протестных настроений, всплеск критики в социальных сетях и рост числа обращений в государственные органы на фоне частых отключений электричества из-за сильного износа энергосети в некоторых регионах (например, в г.Шымкенте - свыше 200 км, в Туркестанской области - свыше 300 км).<br> Присутствует риск, что малый бизнес, сельхозпроизводители, теплицы, пекарни и другие энергоемкие предприятия столкнуться с ростом себестоимости продукции, снижением рентабельности и возможным повышением цен на товары первой необходимости. В свою очередь в информационном пространстве тема тарифов может быть использована для деструктивных нарративов - от заявлений о «непосильной нагрузке на людей» до утверждений о «неспособности государства контролировать цены». Возможна т.н. «подмена понятий», приравнивающая повышение тарифов к «кризису в энергетике».<br> Превентивные тезисы<br> «Повышение тарифов - это необходимый шаг для сохранения стабильности энергосистемы и обеспечения надежного электроснабжения во всех регионах страны».<br> «Повышение тарифов являются частью стратегии «Тариф в обмен на инвестиции», которая позволяет инвестировать в модернизацию сетей, предотвращать аварии и отключения».<br> «При принятии решений учтен уровень доходов уязвимых категорий граждан. Для них сохраняются компенсационные механизмы и социальные льготы».<br> «Решение основано на экономическом анализе и международном опыте, а тарифы утверждаются с учетом прозрачных процедур государственного контроля. Следует отметить, что даже после повышения тарифов Казахстан остается одной из стран с относительно низкой стоимостью электроэнергии».<br> Контрмеры<br> Необходимо активно разъяснять причины повышения тарифов на электроэнергию, акцентируя внимание на долгосрочной устойчивости энергетической отрасли и необходимости обеспечения финансовой стабильности производителей и поставщиков электричества. Важно объяснить, что это решение направлено на предотвращение дефицита электроэнергии, модернизацию устаревшей инфраструктуры и обеспечение бесперебойного электроснабжения в условиях растущего потребления.<br> Организация брифингов и публичных обсуждений с участием представителей Министерства энергетики, экономистов, специалистов по энергетике и независимых экспертов позволит разъяснить, как повышение тарифов связано с мировыми тенденциями в энергетике, инфляционными процессами и необходимостью адаптации энергетической системы Казахстана к новым экономическим условиям.<br> Использование инфографики, интерактивных калькуляторов и визуальных материалов поможет наглядно показать разницу между текущими тарифами и фактической себестоимостью производства и передачи электроэнергии, а также продемонстрировать, каким образом повышение тарифов позволит обеспечить модернизацию сетей, внедрение энергоэффективных технологий и повышение надежности энергоснабжения.<br> Отдельное внимание следует уделить социальному аспекту. Необходимо разъяснить, что для малообеспеченных семей, пенсионеров и социально уязвимых категорий граждан будут действовать льготы, субсидии и компенсационные механизмы. Важно подчеркнуть, что государство продолжит защищать эти группы от чрезмерной финансовой нагрузки, а адресная помощь будет предоставляться автоматически или по упрощенной процедуре.<br> 5.6. Природные риски, засуха и падеж скота<br> Возможные проявления<br> В конце июня была выявлена вспышка сибирской язвы в Атбасарском районе Акмолинской области. Данным фактом воспользовались заинтересованные лица, проведя информационную атаку по нагнетанию паники среди населения, путем дезинформации местных жителей в общих чатах сообщениями о якобы поступлении зараженного мяса на рынки г.Астаны, что соответственно вызвало эффект сарафанного радио и последующее распространение среди рядовых граждан. Помимо этого, распространение получило сообщение о массовом падеже верблюдов в Атырауской области, местные специалисты не смогли установить причины падежа и обратились в центральные государственные органы с просьбой о проведении экспертизы.<br> Сохраняется вероятность появления единичных случаев заболеваний или массового падежа скота из-за недостаточной кормовой базы и искусственного нагнетания негатива в данном ключе. Также высказывается недовольство некоторыми фермерами из-за дефицита поливной воды, кормов, роста цен на удобрения, семена, ГСМ и др.<br> Существует риск, что собрав единичные случаи недовольства населения иные лица могут воспользоваться недовольством населения<br> Превентивные тезисы<br> «МИО и ЦГО оперативно отслеживают эпидемиологическую ситуацию в регионах. Вопрос обеспечения безопасности населения – главный приоритет работы. Регулярно проводятся ветеринарные экспертизы по выявлению очагов заражения и организовывается работа по их ликвидации».<br> «По линии ЦГО и МИО организована адресная помощь сельхозпроизводителям и жителям села, занимающихся сельским хозяйством, в том числе субсидирование, льготное кредитование, организация иной помощи и др.».<br> «Ситуация в регионах с засухой отслеживается постоянно. Акиматы на прямой связи с фермерами и готовы оперативно реагировать на любые ухудшения природных условий. Вопрос обеспечения воды засушливых регионов – в приоритете: в рамках Водного кодекса проводится комплексная работа по обеспечению всех регионов достаточным количеством воды. Другой вопрос – вопрос кормовой базы: идет перераспределение пастбищных участков, мониторинг запасов сена. Организованы поставки кормов в районы с дефицитом».<br> Контрмеры<br> На регулярной основе проводить консультационно-разъяснительную работу с населением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Акцентировать внимание на деятельность государственных органов по ликвидации негативных последствий.<br> Показывать помощь фермерам и позитивные кейсы решения проблем. Открыто демонстрировать работу государственных органов по оказанию помощи работникам села, например, показ интервью о получении фермером льготного кредита или поставки ему материалов по льготным ценам, в котором фермер открыто говорит, что получил помощь от государства.<br> 5.7. Нефтяной сектор<br> Возможные проявления<br> Казахстанская экономика в значительной степени зависит от нефтяного сектора: доля нефтяных доходов в отечественном бюджете, по-прежнему, составляет около 50%. В августе т.г. ожидается влияние следующих факторов на ситуацию с казахстанским рынком нефти:<br> Ограничения экспорта через Черное море. Ранее распространение получила информация о вступлении в силу новых правил ФСБ РФ, требующих согласования захода иностранных танкеров в российские порты. Это затронуло терминалы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), через которые проходит более 80% казахстанского экспорта нефти, включая порт Новороссийск. Потенциально под угрозой около 2% мировых поставок нефти. Несмотря на заявления Минэнерго РК о продолжении отгрузок, сохраняется неопределенность по ряду направлений, в частности по порту Усть-Луга, где введены дополнительные меры контроля. Это может привести к перебоям в логистике, задержкам поставок, штрафным санкциям и снижению экспортных доходов.<br> Обязательства по сокращению добычи в рамках ОПЕК+. По обновленным планам компенсаций ОПЕК+, Казахстан должен до июня 2026 года компенсировать перепроизводство в объеме 1,299 млн баррелей в сутки. Пик компенсаций придется на август-октябрь 2025 года (от 135 до 160 тысяч баррелей в сутки). Эти ограничения могут привести к временному сокращению экспортных объемов, снижению валютной выручки, а также к риску недополучения бюджетных доходов в случае падения мировых цен на нефть.<br> Данная ситуация может быть использована в медиаполе для деструктивных нарративов. Например, что якобы Россия контролирует экспорт и может перекрыть поток нефти, либо ОПЕК+ навязывает Казахстану невыгодные условия и т.д.<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстан остается надежным и стабильным поставщиком нефти, а все временные ограничения носят технический и организационный характер».<br> «Ведется активная работа по диверсификации экспортных маршрутов: расширяется использование Каспийского направления, Транскаспийского маршрута и китайского направления».<br> «Участие в ОПЕК+ позволяет Казахстану поддерживать стабильность мирового нефтяного рынка и получать долгосрочные экономические выгоды».<br> «Квоты на добычу согласованы с учетом интересов национальной экономики, а механизмы компенсаций позволяют избежать ценовых войн и резких обвалов на рынке».<br> «Государство работает над увеличением глубокой переработки нефти внутри страны для роста добавленной стоимости и снижения зависимости от внешних факторов».<br> Контрмеры<br> Следует регулярно информировать общественность и бизнес сообщество о ходе переговоров по экспортным маршрутам, разъяснить роль Казахстана в ОПЕК+ и преимущества участия в организации. Кроме того, рекомендуется публиковать данные о том, что нефтяные доходы инвестируются в социальную сферу, инфраструктуру и модернизацию экономики.<br> Необходимо обеспечивать стабильные цены на топливо внутри страны, используя механизмы регулирования и запасы во избежание домыслов, что ограничения добычи и логические трудности не приведут к перебоям в снабжении внутреннего рынка нефтепродуктами.<br> Следует вовлекать экспертное сообщество и представителей бизнеса в обсуждение стратегии развития нефтяной отрасли, а также активно транслировать экспертные мнения в социальных медиа.<br> 5.8. Апелляционное заседание по делу об убийстве Ш.Полата<br> Возможные проявления<br> Назначение апелляционного суда по делу об убийстве 16-летнего Шерзата Полата может вновь активизировать общественное обсуждение, особенно в социальных сетях. В случае, если апелляционная инстанция оставит приговор без изменений или вынесет решение, которое будет воспринято как чрезмерно мягкое, это может вызвать волну критики, недоверие к судебной системе и протестные настроения среди общественности. Наиболее чувствительной может оказаться реакция со стороны родных потерпевшего, правозащитных организаций и активных пользователей соцсетей, особенно в контексте общественного запроса на справедливость.<br> Дополнительное внимание может вызвать информация об освобождении одного из осужденных – Д.Ыскака, приговоренного за недонесение. Принимая во внимание, что преступление носило особо тяжкий характер, любые решения, воспринимаемые как послабление для участников, могут быть истолкованы как пример непоследовательности или избирательного правосудия.<br> Превентивные тезисы<br> «Апелляционное рассмотрение обеспечивает дополнительную проверку вынесенного приговора, что соответствует принципам правового государства и гарантии справедливого судебного разбирательства. Каждое решение суда основывается исключительно на объективном анализе представленных доказательств, показаниях участников процесса и в строгом соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан».<br> «Судебная система Республики Казахстан обеспечивает интересы общества, соблюдая баланс между гуманизмом и неотвратимостью наказания. Мера пресечения и срок наказания определяются с учетом роли обвиняемого, его возраста, степени участия и других юридически значимых обстоятельств».<br> Контрмеры<br> Подготовка и распространение официальных комментариев от Алматинского областного суда, прокуратуры и адвокатского сообщества по процедуре апелляции, с акцентом на правовую обоснованность решений.<br> Акцентирование внимания на неотвратимости наказания для всех фигурантов уголовного дела.<br> Вовлечение юристов и экспертов в публичные обсуждения для перевода эмоциональной дискуссии в правовое русло.<br> Своевременное информирование через официальные каналы о результатах апелляционного заседания с упором на объективность процесса и прозрачность принятого решения.<br> 5.9. ЛГБТ-повестка<br> Возможные проявления<br> Фиксируется активизация представителей ЛГБТ-движения на фоне недавней публикации МКИ итогов исследования на тему «Влияние пропаганды нетрадиционных отношений на несовершеннолетних граждан», по результатам которого 67,3% опрошенных поддерживают законодательные ограничения на пропаганду ЛГБТ. В данном контексте также опасения активистов вызвало требование депутата Мажилиса Е. Жанбыршина привлекать к уголовной ответственности лиц, открыто или косвенно занимающихся пропагандой ЛГБТ.<br> Недовольство может выражаться как активной информационной работой в социальных сетях, так и организацией маршей и пикетов против ущемления их прав.<br> В данном ключе также возможно привлечение активистами внимания зарубежных СМИ или правозащитных организаций с целью дискредитации ситуации с правами человека в Казахстане.<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстаном проводится взвешенная политика по защите прав граждан без дискриминации по социальному статусу, национальному, религиозному, половому признаку или иным особенностям».<br> «Мнение наиболее «громкой» части аудитории не всегда является показателем реальной картины, демонстрирующей отношение большинства граждан».<br> «Обеспечение государственной идеологической политики является одним из ключевых направлений развития казахстанского общества. При выявлении проблемных зон, государством проводится взвешенный и комплексный круг мероприятий».<br> Контрмеры<br> Организация площадок для открытого диалога с целью открытой демонстрации позиции государственных органов с привлечением массовой аудитории. Основная цель – донесение позиции государственных органов до широких слоев населения.<br> Отрабатывать информационные атаки оперативно с использованием конструктивных тезисов и без прямых директивных указаний.<br> Опровержение сообщений о постепенной цензуре в СМИ и социальных сетях путем ограничения пропаганды ЛГБТ.<br> 5.10. Недовольство ЛСИ переводом услуг инватакси на Портал социальных услуг (НПА)<br> Возможные проявления<br> МТСЗН инициировало проект приказа «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы» с целью перевода услуги инватакси (перевозка лиц с инвалидностью) на Портал социальных услуг. Предполагается, что это обеспечит больший выбор поставщиков, повысит прозрачность и упростит доступ к услуге для пользователей. Проект находится на публичном рассмотрении до 12 августа.<br> При этом, в комментариях зафиксирован высокий уровень негативных откликов (без каких-либо ответов со стороны государственных органов) со стороны непосредственных получателей услуги – в первую очередь лиц с инвалидностью по зрению, жителей сельских населённых пунктов и пожилых граждан. Основные аргументы оппонентов сводятся к следующему:<br> Проблемы с доступностью: портал неудобен для незрячих, пожилых людей и тех, кто не владеет цифровыми навыками; отмечаются регулярные сбои, нестабильность работы и отсутствие адаптации для скринридеров;<br> Риски утраты контроля: перевод услуги на портал исключает участие отделов занятости в контроле качества, лишая получателей возможности оперативно жаловаться;<br> Угроза недоступности в сельской местности: отсутствие стабильного интернета и навыков работы с порталом может полностью отрезать от услуги жителей сельской местности;<br> Отсутствие алгоритма и прозрачности: пользователи жалуются на то, что до сих пор не опубликован сам текст приказа, пояснительная записка и сравнительная таблица, что нарушает порядок публичного обсуждения;<br> Недоверие к системе тарифов и объёмов финансирования: нет ясности, сколько поездок будет доступно, и как регулируются цены поставщиков.<br> Чтобы избежать негативного резонанса и снизить риски информационных провокаций, важно выстраивать системную обратную связь: оперативно разъяснять суть спорных положений, адаптировать подачу сложных норм и поддерживать диалог с обществом. Такой подход не только укрепляет доверие к процессу законотворчества, но и служит эффективным инструментом профилактики дестабилизирующих настроений.<br> Превентивные тезисы<br> «Вынесение проектов на площадку “Открытые НПА” и получение комментариев от рядовых граждан демонстрирует стремление государства к диалогу с обществом».<br> «По результатам открытого обсуждения вносятся правки в проекты законов, что свидетельствует об активном участии граждан в управлении государством».<br> Контрмеры<br> Проведение повторных очных обсуждений с участием самих пользователей инватакси (особенно представителей ЛСИ по зрению), с видеофиксацией и открытой трансляцией;<br> Разработка гибридной модели – с сохранением диспетчерской схемы для уязвимых категорий;<br> Коммуникационное сопровождение с разъяснением преимуществ, гарантий и механизма обратной связи для пользователей.<br> 5.11. Массовые мероприятия и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> 1 и 10 августа в Астане и Алматы пройдут концерты Дженнифер Лопес в рамках мирового тура «Up All Night». Это событие является одним из крупнейших международных шоу в Казахстане за последние годы, собирающие десятки тысяч зрителей. Вместе с тем данные мероприятия сопряжены с рядом организационно-репутационных рисков:<br> Давка и скопления у входов. Распространение получила информация об образовании скоплений людей у входов в концертный зал и в зоне досмотра на концерте Д.Лопес в Египте 30 июля т.г. Не исключается возникновение аналогичных ситуаций во время концертов в гг.Астане и Алматы.<br> Неготовность площадок. В г. Алматы концертная площадка подверглась критике со стороны акима Д.Сатыбалды – в т.ч. вопросы санитарных зон, пропускной способности и логистике стадиона. Неготовность объекта к масштабному мероприятию может вызвать критику в адрес МИО. В ряде СМИ актуализировали информацию о том, что в 2024 г. во время матча «Астана» – «Челси» уволили управляющего объектом из-за неудовлетворительного состояния стадиона. Тогда же был поднят вопрос о капитальной реконструкции.<br> Недовольство транспортной ситуацией. В дни проведения концерта не исключаются массовые жалобы на пробки, перекрытия улиц, нехватку парковочных мест или изменение маршрутом общественного транспорта.<br> В случае, если указанные риски реализуются (например, произойдут нарушения безопасности, давка), это может подорвать доверие к будущим мероприятиям (в т.ч. концерт Backstreet Boys – 21 сентября в г.Астане).<br> Превентивные тезисы<br> «Концерты звезд мирового масштаба — это признание Казахстана как культурной площадки международного уровня. Такие события повышают туристическую привлекательность, развивают индустрию и формируют позитивный имидж страны».<br> «Городские власти и организаторы принимают исчерпывающие меры безопасности: усиленное дежурство служб, обновление площадок, схема рассадки, маршрутизация входов и выходов – все это направлено на комфорт и защиту зрителей».<br> Контрмеры<br> Разъяснительная работа через официальные каналы – заблаговременно публиковать инструкции по безопасному поведению на концертах: схему навигации стадионов, время открытия входов, алгоритм действий в случае ЧС (например, при столпотворении или потере ребенка). Информацию оформлять в виде инфографики и видеороликов от МЧС, МВД и акиматов, размещать на сайтах городских служб и в соцсетях организаторов.<br> Мониторинг инфополя в дни концертов – сформировать рабочие группы из представителей МВД, акиматов и организаторов для постоянного отслеживания публикаций в соцсетях. В случае появления негативных сообщений или провокационных видео (о давке, перебоях, травмах) – немедленно реагировать: давать официальные разъяснения, публиковать комментарии от ответственных лиц.<br> Вовлечение лидеров мнений и местных блогеров, чтобы показать позитивную атмосферу события, освещать концерт без скандалов и создать образ Казахстана как гостеприимного культурного центра.<br> 5.12. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На август т.г. выпадает ряд дат, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> Трагедии на шахтах: 17 августа, 2023 – пожар на шахте «Казахстанская» (5 горняков погибли); 31 августа, 2024 – отравление на шахте ТОО «Востокцветмет» (4 рабочих скончались). На фоне Дня шахтера (31 августа) не исключается актуализация данных трагедий с акцентом на неудовлетворительные условия труда, недостаточный производственный контроль, формальность проверок.<br> 19 августа – день рождения заключенного активиста М.Жыланбаева. На фоне предстоящей амнистии по случаю 30-летия Конституции и информкампании в поддержку М.Жыланбаева не исключается использование этой даты для формирования повестки о «политических заключенных» и дискредитации властей в вопросах защиты прав человека. В информационном поле возможны призывы к его освобождению в рамках амнистии, сравнения с другими резонансными делами и попытки усилить общественное давление на госорганы.<br> 21 августа – Международный день памяти и поминовения жертв терроризма. Возможна активизация оппозиционно настроенных лиц о якобы непрозрачности расследования громких дел, квалифицированных как «терроризм» (в т.ч. «январские события»). Так, могут продвигаться тезисы о якобы избыточном применении силы, нарушений прав задержанных. Не исключаются различные провокации с требованиями к пересмотру статуса осужденных.<br> 22 августа – Международный день памяти жертв актов насилия на основе религии или убеждений. В рамках даты возможны негативные настроения в информационном поле на фоне запрета ношения предметов, мешающих идентификации лица (никабы), а также ношения платков для девочек в школах.<br> 26 августа, 2021 – взрывы на территории воинской части в Жамбылской области (погибли 13 человек, еще 90 человек пострадали). В информационном поле могут появиться напоминания о трагедии, вопросы о привлечении виновных к ответственности, компенсациях семьям погибших. На этом фоне возможна критика в адрес Министерства обороны РК также по вопросу о состоянии военной инфраструктуры в целом.<br> 24 августа, 2023 – публикуется информация об аресте 14 июля того года этнического казаха К.Рехима в Китае из-за чтения Корана. В данном контексте возможно использование антикитайских нарративов в информационном поле.<br> 29 августа – Международный день действий против ядерных испытаний. Возможны негативные параллели между потенциальными рисками от строительства АЭС и последствиями ядерных испытаний, что может сопровождаться призывами к полному отказу от реализации атомного энергопроекта.<br> 30 августа – Международный день жертв насильственных исчезновений. В информационном поле возможны попытки интерпретировать отдельные случаи задержаний активистов, кратковременного ограничения свободы передвижения или недоступности адвокатов как «признаки исчезновений». Ожидаются провокационные публикации и обвинения в адрес силовых структур.<br> Июль<br> Ежемесячная методичка – июль 2025 года<br> 1. Введение<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Июль 2025 года — значимый этап информационной работы, открывающий возможности для демонстрации конкретных результатов государственной политики и принципов концепции «Справедливый Казахстан».<br> Ключевым событием месяца станет празднование Дня Столицы, которое рассматривается не просто как праздник города, а как центральная коммуникационная платформа, отображающая общенациональные достижения, технологический суверенитет и социальный оптимизм.<br> В предыдущие годы День Столицы был тесно связан с личностью первого президента, что нередко вызывало общественную критику из-за чрезмерных бюджетных трат. В условиях, когда общество требует от власти прагматичности и отчётности, сохранение прежнего формата нецелесообразно и сопряжено с репутационными рисками.<br> Общественное восприятие этого праздника необходимо изменить кардинально: коммуникационная стратегия должна заранее дистанцироваться от устаревшего подхода, сместив акцент с пышных мероприятий на демонстрацию реальных улучшений в жизни граждан и инвестиций в развитие городской среды.<br> 1.1. Коммуникационные задачи месяца<br> Укрепить государственность и национальное единство через позиционирование Астаны как символа суверенного развития, сплочения нации и центра стратегических решений во благо народа;<br> Продвигать имидж Казахстана как современного, высокотехнологичного и динамично прогрессирующего государства на примере столичных инновационных проектов;<br> Демонстрировать социальную ориентированность государственной политики, делая акцент на повышении качества жизни населения и создании новых возможностей для самореализации.<br> Эти цели подкрепляются конкретными историями успеха казахстанцев, переехавших в столицу, и примерами реализации госпрограмм развития.<br> 1.2. Идеологические ориентиры информполитики<br> Июльские коммуникации призваны продемонстрировать уверенность в выбранном курсе развития страны, акцентируя синергию между сохранением богатого культурного наследия и ускоренной технологической модернизацией.<br> Любой инфоповод должен работать на общую цель — формирование у граждан чувства гордости за свою страну и её столицу как витрину общенациональных достижений.<br> 1.3. Внутренняя методологическая установка (категории A, E)<br> Июль — месяц «демонстрации результатов». Вся информационная деятельность ориентирована на поддержание доминирующей позитивной повестки и проактивное нейтрализование деструктивных нарративов или необоснованной критики в адрес госинициатив. Мы делаем упор на успехи и решения, своевременно и открыто реагируя на возможные негативные инфоповоды.<br> 2. Приоритетные темы месяца<br> (Модуль 1; категории: A, B, C, D)<br> 2.1. Астана – национальный центр экономического и инновационного развития<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать Астану как общенациональный символ успеха и инноваций — город возможностей и локомотив экономического роста, притягивающий таланты и олицетворяющий прогресс Казахстана.<br> Ключевые сообщения<br> Астана — город возможностей и центр экономического роста.<br> Астана — умный город будущего.<br> Столица — результат труда казахстанцев, пилотная площадка развития для всех регионов.<br> Подтверждающие данные<br> Астана — это не только административный центр, но и общенациональный социальный лифт с реальными возможностями для карьерного роста и самореализации. Этот статус подтверждают истории людей, добившихся успеха в столице. Город выступает экономическим локомотивом: в 2024 году привлечено 1,9 трлн тг частных инвестиций, промышленное производство выросло на 13,1%, что создаёт тысячи новых рабочих мест и повышает уровень благосостояния.<br> Совместно с международными IT-лидерами реализуется проект Smart Astana, направленный на цифровизацию транспорта, ЖКХ, безопасности и госуслуг. Это повышает качество жизни и воплощает принцип «слышащего государства», где технологии работают на благо граждан.<br> Астана — современный город, созданный трудом казахстанцев. Её расцвет — результат общего вклада нации. Социальные, цифровые и инфраструктурные инициативы, успешно реализованные в столице, уже масштабируются в регионах.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность;<br> Бизнес-сообщество и инвесторы;<br> Молодёжь и квалифицированные специалисты.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и ведущие новостные порталы – репортажи о новых социальных объектах столицы (школы, поликлиники, парки) и истории обычных людей («Как Астана изменила мою жизнь»), которые визуально демонстрируют современную комфортную городскую среду.<br> Деловые СМИ – аналитические статьи об инвестиционном климате Астаны, интервью с руководителями компаний — резидентов СЭЗ «Астана — новый город», обзоры экономических показателей роста столицы.<br> Социальные сети (TikTok, Instagram) – короткие динамичные видео о новых общественных пространствах, возможностях обучения и карьерного роста в сфере высоких технологий, ориентированные на молодёжь.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в чрезмерных расходах на празднование Дня Столицы на фоне нерешённых социальных проблем.<br> Спекуляции о «тотальной слежке» и неэффективности проекта Smart Astana, страхи за сохранность персональных данных граждан.<br> Недовольство предположением, что все госресурсы направляются на развитие столицы в ущерб регионам.<br> Контртезисы<br> Мы подчёркиваем, что в этом году бюджет празднования оптимизирован — упор сделан на реальные долгосрочные проекты для горожан вместо показательных трат. Лучший подарок городу — новые общественные пространства и инициативы Smart City, а не фейерверки и шоу. 6 июля отмечается как праздник всех астанчан и символ единства нации. Это исторический день решения о переносе столицы (принятого в 1994 году) — мы чествуем не чьи-либо личные даты, а общий успех города, ставшего домом для миллионов казахстанцев.<br> Smart Astana — не инструмент слежки, а сервис для удобства людей. Его цель — сделать город комфортнее: оптимизировать трафик, ускорить реакцию экстренных служб, повысить прозрачность коммунальных услуг. Все данные надёжно защищены и хранятся на казахстанских серверах согласно закону РК «О персональных данных». Привлечение международного технологического партнёра (компании Presight из ОАЭ) обеспечивает трансфер передовых технологий, причём 60% всех работ выполняют казахстанские IT-компании, что создаёт рабочие места и стимулирует отечественную отрасль. Проект прозрачный и находится под контролем государства.<br> Развитие столицы — это инвестиция в развитие всей страны. Астана выполняет роль пилотной площадки, где отрабатываются новые решения с последующим распространением на регионы. Например, проект Smart Astana станет основой для концепции «умных городов» по всей республике. Уже по примеру Астаны в регионах запускаются программы профессионального обучения Joltap, открываются региональные IT-хабы (сейчас 19 отделений Regional IT Hub). Таким образом, Астана задаёт стандарты, которые затем становятся доступными каждому казахстанцу, независимо от региона проживания.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство».<br> 2.2. Культурная идентичность и ценностные ориентиры общества<br> Коммуникационная цель<br> Усилить национальную гордость и идентичность, объединив празднование Дня Столицы и Дня Домбры единым нарративом, демонстрирующим гармонию ускоренной модернизации с вечными ценностями казахской культуры.<br> Ключевые сообщения<br> Домбра — душа нации и музыкальный мост между культурами.<br> Традиции в современном мире: культура, доступная каждому.<br> Домбра — результат кропотливого труда и терпения.<br> Подтверждающие данные<br> Домбра — это не просто древний музыкальный инструмент, а ключевой элемент культурного кода и национальной идентичности казахского народа, символ исторической преемственности и духовности. Сегодня государство активно поддерживает традиционное искусство в современном формате: продвигаются молодые таланты, создаются новые жанры, такие как этно-рок, что подтверждает актуальность и востребованность национальной культуры.<br> Культурное наследие становится доступнее: реализуются программы поддержки, например, грант для одарённой молодёжи «Тәуелсіздік ұрпақтары», а также развивается сеть бесплатных творческих кружков по госзаказу. Эти инициативы позволяют вовлекать детей и молодёжь по всей стране в изучение традиций и формировать новое поколение патриотов.<br> Домбра требует высочайшего мастерства изготовления — на создание одного инструмента уходит не менее 20 дней работы, а подготовка древесины занимает до 4–5 лет. Малейшая ошибка в доли миллиметра может испортить звук. Ремесло передаётся из поколения в поколение, сохраняя традиции не только в музыке, но и в ручной работе.<br> Интерес к домбре выходит за пределы Казахстана: например, японский музыкант Акира Такегучи стал известен, исполняя казахские кюи на улицах Стамбула. Международное признание искусство домбры получило в 2014 году, когда ЮНЕСКО включило казахский кюй в список нематериального культурного наследия человечества.<br> Целевые аудитории<br> Молодёжь и студенты (для привития интереса к национальной культуре в современной форме);<br> Широкая общественность (формирование гордости за культурное наследие);<br> Культурное сообщество и деятели искусства.<br> Форматы коммуникации<br> Соцсети – запуск массового челленджа в TikTok и Instagram под единым хештегом, объединяющим тему столицы и домбры. Вовлечение популярных домбристов-блогеров, эстрадных звёзд и других лидеров мнений для максимального вирусного эффекта.<br> ТВ и радио – специальные программы и документальные сюжеты об истории домбры, о великих кюйши прошлого и выступления современных исполнителей. Формат сочетает уважительно-патриотический тон с демонстрацией непрерывности культурной традиции.<br> Культмассовые мероприятия – концерты, флешмобы и выставки в столице и регионах, символически связывающие современную городскую культуру с национальными традициями.<br> Потенциальные риски<br> Утверждения о «деградации культуры», скепсис относительно эффективности мер господдержки культурной сферы.<br> Обвинения, что популяризация традиций носит формальный характер и не находит отклика у молодёжи.<br> Провокационное распространение тезиса о том, что домбра якобы является харам (запрещена) с религиозной точки зрения.<br> Контртезисы<br> Государственная культурная политика нацелена на гармоничное сочетание сохранения наследия и поддержки современных тенденций. Уже есть заметные результаты: растёт интерес молодёжи к домбре, казахстанские этно-группы добиваются признания на мировой сцене. Государство через гранты создаёт условия для творческой самореализации молодёжи — это прямой ответ критикам, заявляющим о «неэффективности мер».<br> Приводим конкретные примеры успеха: в 2023 году повышены оклады работников культуры и возвращены почётные звания для деятелей искусства (что повысило престиж профессий); прошли аншлаговые выступления молодых домбристов; отмечен рост аудитории национальных концертов. Всё это доказывает, что традиционная культура не только сохраняется, но и развивается, оставаясь живой и значимой.<br> Отмечаем, что домбра — неотъемлемая часть национальной идентичности казахского народа, символ преемственности поколений и духовных ценностей. Верховный муфтий Казахстана Наурызбай кажы Таганулы прямо заявил, что домбра, музыка, танцы и спорт не являются харамом в исламе. ДУМК активно поддерживает и развивает национальные традиции (включая домбру) через специальные отделы, занимающиеся вопросами религии и традиции. На официальных религиозных мероприятиях домбра используется как часть культурной программы, что подчёркивает её духовно приемлемый и уважаемый статус.<br> 2.3. Национальная безопасность, современные вызовы и решения<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить доверие общества к органам национальной безопасности, показывая, что обновлённый КНБ эффективно защищает суверенитет страны от современных угроз и действует в интересах граждан.<br> Ключевые сообщения<br> КНБ — на страже суверенитета, эффективно отвечает на современные угрозы.<br> Безопасность страны — общее дело всего общества.<br> Подтверждающие данные<br> КНБ — ключевой госинститут, обеспечивающий защиту конституционного строя, территориальной целостности и национальных интересов Казахстана от внешних и внутренних угроз. Он стоит на страже суверенитета страны. После трагических событий января 2022 года система нацбезопасности прошла глубокую реформу.<br> Реализуется концепция «Киберщит Казахстана» — КНБ сфокусирован на высокотехнологичных методах противодействия новым вызовам (кибертерроризм, экстремизм онлайн, информационные атаки и фейки). В марте 2024 года Указом Президента КНБ получил дополнительные полномочия (например, разработка специнформационных систем) и освобождён от несвойственных функций (охрана первого президента и др.) — этот шаг подчеркнул перезагрузку Комитета под актуальные задачи.<br> Эффективность работы спецслужб невозможна без доверия граждан. Сейчас КНБ позиционируется как современная структура, действующая строго в рамках закона и в интересах общества. Его деятельность регламентируется законом «О национальной безопасности» и находится под контролем Президента. Цель — обеспечить безопасность как фундамент развития и процветания общества, и КНБ открыто транслирует эту миссию, формируя образ защитника народа, а не карательного органа.<br> Целевые аудитории<br> население Казахстана (особенно семьи, для которых важны защита и спокойствие);<br> медиа и лидеры мнений (для распространения объективной информации о КНБ);<br> экспертное сообщество в сфере безопасности (для внешней оценки проводимых реформ).<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и пресс-туры – организовать репортажи о работе подразделений КНБ (например, погранслужбы, антитеррористического центра, подразделений кибербезопасности) с демонстрацией современных технологий защиты границ и борьбы с терроризмом.<br> Инфографика и digital-контент – разработать наглядные материалы о структуре современных угроз (кибератаки, экстремизм, мошенничество) и роли КНБ в их предотвращении. Распространять через соцсети и мессенджеры, делая акцент на том, как это защищает обычных граждан.<br> Интервью и статьи – разместить комментарии руководства КНБ или официальных представителей в авторитетных изданиях, разъясняющие суть проведённых реформ, новые функции Комитета, примеры предотвращённых угроз. Также подготовить экспертные колонки, подтверждающие законность и необходимость деятельности спецслужб.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в излишней закрытости КНБ и нарушениях прав человека со стороны органов нацбезопасности.<br> Напоминания о роли КНБ во время январских событий 2022 года, лозунги о «полицейском государстве», подрывающие доверие граждан.<br> Сохранение у части аудитории прежнего недоверия «по инерции».<br> Контртезисы<br> Напоминаем, что после событий января 2022 года по прямому поручению Президента проведены кардинальные кадровые и структурные реформы в КНБ. Сегодня это принципиально новая структура, сфокусированная на актуальных внешних угрозах (кибератаки, международный экстремизм, защита информационного суверенитета), а не на противостоянии с собственным народом. Из ошибок прошлого сделаны выводы — КНБ полностью перезагружен ради безопасности граждан.<br> Подчёркиваем, что деятельность КНБ строго регламентирована законом и контролируется Главой государства. Как и в любой развитой стране, специальные службы защищают граждан от терроризма и внешнего вмешательства. Наша цель — безопасность народа как фундамент развития. Открытая и законная работа спецслужб, получающая поддержку общества, опровергает тезисы о «полицейском государстве».<br> В коммуникации делаем акцент, что реформа КНБ проводится в интересах добропорядочных граждан: Комитет становится сервисным, ближе к людям. Рост доверия населения (по опросам, полностью доверяют КНБ более 61%, а с учётом частично доверяющих — почти 89%) показывает признание положительных изменений большинством граждан. Мы намерены продолжать рост доверия, и любой руководитель, который этому помешает, будет нести персональную ответственность (как подчеркнул Президент). Таким образом, общество видит: безопасность людей — безусловный приоритет власти.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство», «Закон и порядок»,<br> 2.4. Экономическая устойчивость и промышленная модернизация<br> Коммуникационная цель<br> Создать у аудитории уверенность в устойчивом развитии экономики Казахстана, показывая реальные примеры модернизации индустрии и роста электронной торговли, а также подчёркивая роль государства как надёжного партнёра бизнеса.<br> Дополнительно: воспользоваться темой Года рабочих профессий для идеологического контекста при освещении профессиональных праздников июля, акцентируя значимость честного труда как основы экономического развития.<br> Информационные поводы<br> День металлурга (третье воскресенье июля, 20 июля);<br> День работников торговли (четвёртое воскресенье июля, 27 июля).<br> Ключевые сообщения<br> Новая жизнь индустриальных гигантов — благодаря труду конкретных людей.<br> Торговля переходит в онлайн.<br> Государство — надёжный партнёр бизнеса.<br> Подтверждающие данные<br> Государство активно модернизирует традиционные отрасли: на комбинате Qarmet обновляются производственные мощности, растут объёмы выпуска стали и чугуна, что укрепляет промышленную безопасность страны и поддерживает моногорода.<br> Параллельно Казахстан движется к цифровой экономике — рынок электронной коммерции уже превышает 14% в розничной торговле, а отечественные финтех- и IT-компании становятся международно признанными игроками с миллиардными оборотами.<br> Государство поддерживает бизнес через институты развития, помогая предпринимателям выходить на новые рынки, внедрять технологии и повышать конкурентоспособность. Это способствует росту числа успешных предприятий малого и среднего бизнеса. В рамках Года рабочих профессий повышается престиж специалистов реального сектора — от металлургов до продавцов.<br> Создаются условия для профессионального роста: развивается наставничество, крупные предприятия сотрудничают с колледжами, обеспечивая подготовку и трудоустройство выпускников, открываются новые производства в регионах. Усиливается работа по предотвращению производственного травматизма. Все эти меры — инвестиции в человеческий капитал и устойчивость экономики в долгосрочной перспективе.<br> Целевые аудитории<br> предприниматели, инвесторы и деловое сообщество;<br> трудовые коллективы в промышленности и сфере торговли;<br> широкая общественность (как конечные бенефициары экономической стабильности).<br> Форматы коммуникации<br> Интервью и выступления – комментарии Министра промышленности и строительства и руководства Qarmet о ходе модернизации предприятия, кадровой политике, поддержке молодых специалистов — на национальных телеканалах и в деловой прессе.<br> Истории успеха – публикации в популярных изданиях и новостных сайтах о малом и среднем бизнесе, добившемся успеха через электронную торговлю (создавая позитивный пример для предпринимателей). Также материалы о представителях отрасли — трудовых династиях и специалистах, достигших профессионального признания и карьерного роста. Отдельный акцент — истории молодёжи, получившей техническое/профессиональное образование и устроившейся на достойную работу в реальном секторе.<br> Инфографика и аналитика – наглядные материалы, демонстрирующие рост объёмов розничной и оптовой торговли, промышленного выпуска, экспортных показателей, созданных рабочих мест, а также вклад предприятий в ВВП. Распространение — через официальные аккаунты Минторговли, Минпромстроя, экономические Telegram-каналы, деловые журналы, с акцентом на факты, цифры и прогнозы.<br> Потенциальные риски<br> Заявления о стагнации или кризисе в отдельных отраслях, фокус на снижении показателей (например, обсуждение снижения производства в рыбной промышленности) как аргумент о неэффективности экономической политики.<br> Скепсис, что государственная поддержка бизнеса недостаточна или «не доходит» до большинства (особенно до МСБ); критика удачных кейсов как исключений из общего правила.<br> Обсуждение негативных инфоповодов о высокой смертности на предприятиях. Утверждения о несоответствии зарплат рабочих реальным условиям труда и рискам на производствах.<br> Контртезисы<br> Экономика переживает непростой этап глобальной трансформации, но мы не замалчиваем проблемы, а системно работаем над их решением. Приводим конкретные примеры стратегических шагов: модернизация Qarmet, принятие нового Водного кодекса для решения проблем АПК, программы поддержки рыбоводства — всё это меры, которые принесут ощутимый результат в среднесрочной перспективе. Открытая позиция «проблема — решение» демонстрирует, что государство видит вызовы и проактивно их преодолевает.<br> Подкрепляем позитивную динамику фактами и историями: рост экспорта в несырьевых секторах, открытие новых производств, успешные стартапы, созданные при поддержке госпрограмм. Статистика (рост ВВП, инвестиций, доли МСБ в экономике) и кейсы предпринимателей, получивших гранты/льготные кредиты и масштабировавших бизнес, показывают, что экономическая политика даёт результаты и скептицизм не оправдан.<br> Акцентируем внимание на мерах по улучшению условий труда и профилактике травматизма: в 2024 году запущена цифровая карта предприятий BI Qlik для мониторинга рисков на производствах; модернизируются производственные объекты; растут зарплаты и вводятся соцльготы для представителей рабочих профессий (льготная ипотека, улучшение условий на рабочих местах и др.). Демонстрируя эти шаги, мы показываем ответственность государства и бизнеса за безопасность и мотивацию работников.<br> Используемые нарративы: «Год рабочих профессий».<br> 2.5. Система общественной безопасности и правозащитные механизмы<br> Коммуникационная цель<br> Укрепить у граждан чувство безопасности, продемонстрировав решимость государства в борьбе с насилием (особенно против детей) и позитивные изменения от реформ МВД, направленных на повышение доверия к полиции.<br> Ключевые сообщения<br> Жёсткие меры против насилия и защита детей.<br> Доверие граждан — через реформу полиции.<br> Подтверждающие данные<br> В 2024 году приняты важные законодательные меры по защите уязвимых групп. По инициативе Президента криминализировано бытовое насилие, ужесточены наказания за тяжкие преступления против личности, особенно против несовершеннолетних. Введена уголовная ответственность за домогательства к лицам младше 16 лет, исключена возможность примирения сторон в делах о насилии над детьми.<br> Результаты уже ощутимы: в первом полугодии 2025 года количество сообщений о бытовом насилии снизилось на 20,5%, особо тяжкие преступления в быту сократились на 44%, тяжкие — на 29%, случаи преступлений против половой неприкосновенности детей — на 21,3%, факты педофилии — почти на 41%. Эти данные подтверждают эффективность принятых норм.<br> Параллельно усиливается профилактическая работа. Во всех школах внедрены QR-коды экстренной службы помощи «111», через которые за 5 месяцев поступило 86 тыс. сигналов, предотвращено 28 попыток суицида. В регионах работают 112 центров поддержки семьи. За два года инициировано 120 поправок по детской защите, при акиматах создаются спецуправления по охране прав детей. Президент держит вопрос защиты детей на личном контроле, требуя консолидации всех усилий для их безопасности.<br> Реформа МВД направлена на повышение доверия к полиции и укрепление правопорядка. Оптимизирована структура МВД, внедряется сервисная модель «полиции шаговой доступности». Условия службы улучшаются: за 2021–2023 гг. оклады полицейских выросли в 1,5–2 раза, 77% сотрудников обеспечены жилищными выплатами. Государство компенсирует ущерб, полученный при исполнении, а семьи погибших обеспечиваются особыми льготами.<br> Цифровизация и борьба с коррупцией продолжаются, внедряются проекты Smart Police. Уровень доверия к полиции растёт: согласно последним опросам, полиции доверяют 64,3% граждан, а с учётом частично доверяющих — почти 89%. Президент требует персональной ответственности акимов за правопорядок. В обществе укрепляется восприятие полиции как партнёра, а принцип «закон и порядок превыше всего» становится всё более устойчивым.<br> Целевые аудитории<br> семьи с детьми, женщины, уязвимые группы населения (кого непосредственно защищают новые меры — важно донести им информацию и создать ощущение безопасности);<br> широкая общественность (все граждане, поскольку вопросы правопорядка касаются каждого);<br> правозащитные и общественные организации (показать прогресс и снизить критику с их стороны).<br> Форматы коммуникации<br> Заявления и пресс-конференции – выступления Министра о ходе реформы МВД и достигнутых результатах (с озвучиванием статистики снижения преступности, роста доверия) — на центральных ТВ, брифинги СЦК.<br> Социальная реклама и инфокампании – видеоролики на ТВ и в интернете о работе экстренной службы «111», о центрах поддержки семьи — информирование населения, как воспользоваться помощью. Плакаты и посты в соцсетях (таргетировано на родителей и молодёжь) с контактами служб, реальными историями спасённых ситуаций, чтобы люди знали о доступной защите.<br> Истории и кейсы в медиа – публикации реальных историй, как новые законы защитили конкретных людей (например, строгий приговор насильнику, который раньше мог избежать наказания; история ребёнка, которому помогли через службу «111»; семья, спасённая центром поддержки семьи). Кроме того, положительные истории о работе обновлённой полиции на местах (например, участковый, ставший другом двора) — особенно для локальных СМИ.<br> Работа с соцсетями и мессенджерами – оперативное опровержение негативных слухов о деятельности полиции, разъяснение резонансных случаев в официальных аккаунтах МВД, чтобы не допускать ложных нарративов и предоставить своевременную информацию.<br> Потенциальные риски<br> Информационные атаки, эксплуатирующие отдельные случаи: любое ЧП (резонансное преступление или скандал с участием полицейского) может быть использовано оппозиционно настроенными силами для заявлений, что «никакие реформы не работают».<br> Инерционное недоверие части населения — скептики будут утверждать, что официальная статистика приукрашена, а реальные истории граждан говорят об обратном.<br> Противники могут трактовать ужесточение наказаний как общий репрессивный курс власти.<br> Контртезисы<br> Оперативно и открыто реагируем на негативные инциденты: каждый отдельный случай проверяется, виновные несут наказание. Однако единичные проблемы не отменяют общей позитивной тенденции. Статистика — объективное подтверждение улучшений, и она основана на официальных заявлениях граждан (т.е. люди стали больше доверять системе и чаще сообщать о проблемах, зная, что будет реакция).<br> Подчёркиваем нулевую толерантность к насилию: государство системно ужесточило законодательство, что уже привело к сокращению преступности. Эти законы остаются в силе и будут применяться неукоснительно, сколько бы времени ни прошло. Это долгосрочный курс, а не разовая кампания.<br> В коммуникации делаем акцент, что реформа МВД проводится в интересах добропорядочных граждан: полиция становится сервисной, ближе к людям. Рост доверия (до 61% полного и 89% суммарного доверия) — показатель того, что большинство населения признаёт позитивные изменения. Наша цель — продолжить этот рост доверия, и любой руководитель, который ему помешает, понесёт ответственность (как подчеркнул Президент). Таким образом общество видит: безопасность людей — безусловный приоритет власти.<br> Используемые нарративы: «Закон и порядок»<br> 2.6. Итоги парламентской сессии и приоритеты осеннего периода<br> Коммуникационная цель<br> Подчеркнуть результативность завершившейся парламентской сессии и обозначить значимость летнего периода как этапа подготовки к осенней законодательной повестке — через активный диалог депутатов с обществом.<br> Ключевые сообщения<br> Парламентская сессия завершена — приняты ключевые решения.<br> Лето — период диалога с обществом и подготовки новых инициатив.<br> Осенью — продолжение модернизации и устойчивого развития.<br> Подтверждающие данные<br> Весенняя сессия Парламента ознаменовалась принятием ряда стратегически значимых законов. Среди них: новая редакция Налогового кодекса (разработана на принципах справедливости, прозрачности и стимулирования бизнеса); закон об амнистии к 30-летию Конституции РК; одобрены поправки в Уголовный кодекс, вводящие уголовную ответственность за принуждение к вступлению в брак; а также другие законодательные акты, касающиеся защиты прав граждан, обеспечения общественного порядка и развития экономического потенциала.<br> В летний период депутаты Мажилиса и Сената традиционно работают в регионах. Встречи с населением, предпринимателями, представителями НПО и местных исполнительных органов позволяют собрать обратную связь, выявить насущные вопросы и подготовить качественные законодательные инициативы для следующей сессии.<br> С 1 сентября 2025 года Парламент продолжит работу по ключевым направлениям: обеспечение устойчивого экономического роста; поддержка уязвимых слоёв населения; модернизация системы государственного управления; совершенствование правовой системы и усиление гарантий защиты прав граждан.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (граждане всех регионов);<br> экспертное и юридическое сообщество;<br> предприниматели и представители НПО;<br> СМИ и лидеры общественного мнения.<br> Форматы коммуникации<br> Национальные телеканалы и информагентства – сюжеты о завершении сессии, анализ принятых законов, интервью с депутатами о планах на осень.<br> Региональные СМИ – репортажи о встречах депутатов с населением в рамках их летней работы в округах.<br> Социальные сети (Instagram, Telegram, Facebook) – инфографика и короткие видео о результатах парламентской сессии и планах по модернизации законодательства; посты с мест встреч депутатов (фото, цитаты, решения по обращениям граждан).<br> Спецпроекты в онлайн-медиа – тематические интервью с депутатами, экспертами и представителями гражданского общества по приоритетным направлениям работы Парламента.<br> Потенциальные риски<br> Обвинения в формальном характере летней работы в регионах. Может звучать критика, что визиты депутатов — лишь символические мероприятия «для отчёта», не приводящие к реальным изменениям. Это снижает доверие к институту Парламента и создаёт мнение об оторванности от нужд граждан.<br> Скепсис относительно эффективности принятых законов. В обществе могут сомневаться в ощутимости их эффекта, если улучшения напрямую не чувствуются. Возможны нарративы об излишней теоретичности решений, бюрократии и отсутствии реальных изменений в социальной и экономической сферах.<br> Популистская критика «законодательных каникул». Период парламентских каникул могут представить как «отпуск за счёт народа» на фоне актуальных проблем — инфляции, безработицы, нехватки инфраструктуры. Такой посыл используется для давления на Парламент и формирования негативного фона.<br> Искажение публичных заявлений. Высказывания депутатов и представителей правительства могут быть вырваны из контекста и искажены в медиа и соцсетях с целью дискредитации, провоцируя недоверие к Мажилису, Сенату и Правительству.<br> Контртезисы<br> Подчеркиваем, что летняя работа — не отдых, а этап подготовки к следующей сессии через живой диалог с гражданами. Именно летом формируется «запрос снизу» — социальный и законодательный, который ложится в основу осенней повестки.<br> Принятые законы имеют стратегический характер и нацелены на долгосрочное улучшение качества жизни. Открытость и подотчётность Парламента усиливаются благодаря публичной работе с избирателями — депутаты отчитываются перед гражданами о проделанном.<br> Парламентарии активно работают в регионах: проводят встречи, слушания, принимают обращения граждан. Это важная часть представительной демократии, позволяющая соединить интересы местных сообществ с государственной повесткой.<br> Критика, основанная на вырванных из контекста высказываниях, искажает реальную картину и подрывает доверие к институтам. Мы указываем, что такие манипуляции играют на руку деструктивным силам и не отражают сути происходящего.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство»<br> 2.7. Организация летнего периода, программы для школьников<br> Коммуникационная цель<br> Продемонстрировать системный подход государства к организации летнего периода как времени не только отдыха, но и развития, оздоровления и профориентации детей и подростков.<br> Ключевые сообщения<br> Лето — не просто каникулы, а возможности для роста каждого ребёнка.<br> Каждый ребёнок имеет право на отдых, независимо от социального статуса.<br> Профориентация с детства — вклад в сильную экономику будущего.<br> Подтверждающие данные<br> Летом 2025 года планируется охватить оздоровительными, образовательными и трудовыми программами 3,2 млн школьников. В стране работают свыше 10 тыс. детских лагерей — дневных и круглосуточных, где для детей организованы спортивные соревнования, культурные мероприятия, экскурсии, кружки и секции для всестороннего развития. Более 500 тыс. детей будут дополнительно охвачены внешкольными программами в 936 учреждениях.<br> Особое внимание уделяется детям из многодетных, сельских и социально уязвимых семей. По инициативе «Жаздық жолдама» и при поддержке фонда «Қазақстан халқына» 10 тыс. школьников получают бесплатные путёвки в летние лагеря, обеспечивая доступность отдыха для всех.<br> В регионах реализуются уникальные образовательные и культурные проекты: «Сакральный восток», «Ұлы Дала кереметі», «Jas galym», «Гастротуризм», «Гостевая семья» и др. Параллельно для школьников распространяются памятки и инструкции по безопасному летнему отдыху.<br> В рамках Года рабочих профессий открыты профориентационные лагеря при колледжах, где подростки осваивают прикладные навыки и знакомятся с современными производственными профессиями, что помогает формировать устойчивый кадровый резерв.<br> Целевые аудитории<br> родители школьников;<br> дети и подростки;<br> образовательное сообщество и местные органы образования;<br> социально уязвимые семьи;<br> общественные организации, работающие с детьми и молодёжью.<br> Форматы коммуникации<br> Телевидение и новостные порталы – репортажи о работе летних лагерей (в том числе интервью с участниками программы «Жаздық жолдама»), сюжеты о профориентационных инициативах.<br> Региональные СМИ – публикации о программах в конкретных областях, рассказы о детях, которые благодаря господдержке провели лето с пользой — например, истории из сельских районов, где дети впервые побывали в лагере или освоили новые навыки.<br> Социальные сети (Instagram, TikTok, YouTube) – видеоролики из лагерей, отзывы детей, истории в формате «до/после» (чему научился ребёнок за смену), сторис с образовательных мастер-классов и экскурсий.<br> Интернет-ресурсы МОН РК, акиматов и благотворительных фондов – размещение информации о всех возможностях летнего отдыха для родителей (календарь мероприятий, контакты), фото- и видеогалереи с прошедших смен, отчёты об охвате детей из уязвимых групп.<br> Потенциальные риски<br> Критика, что дети из отдалённых и сельских населённых пунктов, а также из социально уязвимых семей, имеют ограниченный доступ к лагерям, особенно к тем, где есть образовательные и профориентационные программы. Могут возникать нарративы о «двойных стандартах» между городскими и сельскими детьми.<br> Критика качества и безопасности летнего отдыха. Общественное внимание может сосредоточиться на санитарных условиях, квалификации персонала, питании и медобеспечении в лагерях. Любой инцидент (даже единичный) способен вызвать обобщающие выводы о недостаточном контроле со стороны государственных органов.<br> Скепсис в отношении профориентационных лагерей как формальных. Возможно мнение, что такие инициативы «для галочки» и не дают практической пользы, а лишь служат отчётностью в рамках Года рабочих профессий, не влияя на реальные карьерные траектории подростков.<br> Контртезисы<br> Летние программы формируются по принципу максимального охвата. Особое внимание — сельским регионам и детям из нуждающихся семей: бесплатные путёвки, транспорт и организация отдыха финансируются государством и партнёрами. Мы приводим цифры, сколько именно детей из сёл и многодетных семей получили поддержку.<br> Стандарты безопасности в лагерях и на выездных мероприятиях соблюдаются в полном объёме — контроль осуществляют местные акиматы и профильные министерства. Если происходят ЧП, принимаются срочные меры и делаются выводы. Мы освещаем случаи, когда выявленные проблемы быстро устранялись.<br> Профориентационные лагеря — не формальность, а рабочий инструмент. Они дают подросткам реальные навыки и расширяют представление о востребованных профессиях, закладывая фундамент для осознанного профессионального выбора. Приводим отзывы самих участников и примеры, когда после лагеря подросток определился с выбором техникума или заинтересовался конкретной специальностью — чтобы показать практическую ценность этих инициатив.<br> Используемые нарративы: Год рабочих профессий, «Закон и порядок».<br> 2.8. Сельское хозяйство: перепись и комплексная поддержка отрасли<br> Коммуникационная цель<br> Обеспечить прозрачность и информированность граждан о целях и задачах предстоящей Национальной сельскохозяйственной переписи, подчеркнув её значимость для стратегического планирования и устойчивого развития агропромышленного комплекса.<br> Одновременно важно акцентировать внимание на системной поддержке аграрного сектора в рамках госполитики и Года рабочих профессий.<br> Информационные поводы<br> Национальная сельскохозяйственная перепись (с 1 августа по 20 октября);<br> День ветеринарного работника (10 июля).<br> Ключевые сообщения<br> Точные данные — основа точных решений.<br> Поддержка села начинается с понимания его потребностей.<br> Ветеринары — гаранты продовольственной безопасности.<br> Подтверждающие данные<br> С 1 августа по 20 октября 2025 года в Казахстане пройдёт Национальная сельскохозяйственная перепись — первая за 18 лет. Перепись охватит юрлица, ИП и домохозяйства, имеющие землю или животных. Будут собраны данные о посевных площадях, поголовье скота, технике и ресурсах, что позволит создать актуальную базу и принимать более точные решения в аграрной политике. Перепись пройдёт в двух форматах: онлайн (1–31 августа) и оффлайн (20 сентября – 20 октября).<br> Цель переписи — получение объективной картины состояния сельского хозяйства для выработки эффективных мер поддержки, в том числе по субсидиям и кредитованию.<br> Ветеринарная система страны проходит масштабную модернизацию. За три года заболеваемость животных снизилась на 49,1%, а в 2025 году — на 68,1%, в основном за счёт снижения случаев бруцеллёза, бешенства и сибирской язвы. В 2025 году закупаются вакцины против 22 инфекций, при этом 74,4% из них — отечественного производства.<br> Казахстан активно снижает зависимость от импорта диагностических средств: уже выпускаются 14 из 32 необходимых видов, ещё 12 проходят регистрацию. В 2024 году построено 113 ветпунктов, до конца 2025 года планируется открыть ещё 353 ветпункта, 82 скотомогильника и 28 пунктов убоя.<br> Комплексная работа позволила Казахстану восстановить эпизоотическое благополучие по ряду опасных заболеваний, что открыло доступ к экспортным рынкам Китая и России. Ветеринарная отрасль активно цифровизируется: внедрены системы VET-MOBILE, Vetlab, ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, а также цифровой контроль за экспортируемыми животными, что обеспечивает прозрачность и прослеживаемость продукции от фермы до прилавка.<br> Целевые аудитории<br> фермеры и сельхозпроизводители, население сельских регионов;<br> городское население и бизнес (как конечные потребители продуктов сельского хозяйства);<br> экологические организации, эксперты в области агрополитики (оценивают и распространяют информацию о действиях государства).<br> Форматы коммуникации<br> Разъяснительные материалы – подготовка публикаций и видеороликов, объясняющих значимость предстоящей переписи (социальные сети, сайты местных акиматов, информационные ресурсы Минсельхоза). Рассказать простыми словами, зачем нужна перепись и как она проводится.<br> Истории граждан – интервью с фермерами, которые делятся, как государственная поддержка (субсидии, льготные кредиты) помогла им развить хозяйство — увязать успех конкретных людей с наличием достоверных данных о потребностях отрасли.<br> Экспертные мнения –статьи и комментарии от агроэкспертов и аналитиков о том, как «приписки» и недостоверные данные искажают реальную картину АПК, мешают справедливо распределять поддержку и подрывают доверие. Акцент — перепись как инструмент наведения порядка и укрепления справедливости.<br> Потенциальные риски<br> Восприятие переписи как административного давления. Некоторые фермеры могут считать участие в переписи лишней бюрократической нагрузкой.<br> Недоверие к целям переписи — опасения, что собранные данные впоследствии будут использованы против самих хозяйств (например, для проверок или санкций, а не для помощи).<br> Недовольство бюджетными расходами на проведение переписи, особенно на фоне актуальных проблем в сельском хозяйстве (засуха, падёж скота, дефицит кормов).<br> Контртезисы<br> Подчёркиваем, что перепись проводится во исполнение поручения Главы государства и направлена не на контроль, а на создание реальной картины агросектора. Только на основе точных данных можно обеспечить адресную поддержку: субсидии, доступ к технике, инфраструктуре, льготное финансирование — всё это распределяется эффективнее, когда ясно, у кого какие потребности.<br> Акцентируем, что перепись проводится впервые за 18 лет. За это время накопилось много искажений — приписок, неполных или неточных данных, отсутствует полная картина состояния отрасли. Это мешает справедливо распределять господдержку и определять настоящие нужды аграриев. Цель переписи — навести порядок и создать достоверную статистическую основу для устойчивого развития сельского хозяйства.<br> Одновременно демонстрируем уже достигнутые результаты развития АПК: рост урожайности, помощь пострадавшим от засухи регионам, масштабные проекты (новые ирригационные системы, поддержка фермерских кооперативов). Подчеркиваем, что проведение переписи — не трата, а инвестиция в эффективность поддержки аграриев: она окупится точечным улучшением политики в отрасли.<br> Используемые нарративы: «Слышащее государство», «Год рабочих профессий».<br> 2.9. Судебная реформа – доступность правосудия<br> Информационный повод<br> С 1 июля 2025 года в Казахстане начинают работу три самостоятельных кассационных суда — по уголовным, гражданским и административным делам. Для граждан и бизнеса это означает введение сплошной кассации: кассационная жалоба подаётся напрямую (без предварительного ходатайства), а дело должно быть рассмотрено максимум за 6 месяцев.<br> Кроме того, с 1 июля 2027 года имущественные пороги (2000 МРП для физлиц и 30 000 МРП для юрлиц) будут отменены, а в кассацию можно будет подавать и по делам небольшой тяжести.<br> Верховный Суд сосредоточится на анализе практики и обеспечении единообразия права. Эта реформа упрощает доступ к правосудию, повышает предсказуемость решений и укрепляет доверие общества.<br> Коммуникационная цель<br> Показать, что судебная реформа делает правосудие по-настоящему доступным. Каждый гражданин и предприниматель получает прямой, быстрый и прозрачный путь к пересмотру судебных актов, а Верховный Суд укрепляет стабильность правовой среды.<br> Ключевые сообщения<br> Прямой доступ к кассации — защита прав. С 2025 года люди подают жалобу напрямую, без фильтра ходатайств. Срок рассмотрения — до 6 месяцев.<br> Равенство без имущественных барьеров. С 2027 года кассация доступна по всем спорам вне зависимости от суммы иска, а также по делам небольшой тяжести.<br> Новая роль Верховного Суда — аналитика и единообразие. Верховный Суд концентрируется на обобщении практики и разработке правовых позиций вместо повторного пересмотра дел.<br> Целевые аудитории<br> граждане и предприниматели;<br> юридическое сообщество;<br> СМИ и неправительственные организации;<br> международные инвесторы (как показатель укрепления верховенства закона).<br> Каналы и Форматы коммуникации<br> ГосТВ / СЦК – брифинги о запуске новых судов с пошаговыми инструкциями «Как подать кассационную жалобу напрямую».<br> Социальные сети – короткие видеоролики в формате FAQ («Как подать кассацию за 3 шага»), инфографика о новом порядке обращения.<br> eGov.kz – интерактивный тест-опросник «Подходит ли вам кассационная жалоба?» для упрощённого понимания критериев.<br> Деловые медиа – аналитические материалы об ожиданиях бизнеса от судебной реформы, колонки юристов о влиянии сплошной кассации на инвестклимат.<br> Потенциальные риски<br> Скепсис по поводу реальных сроков рассмотрения дел и риска перегрузки новых судов.<br> Опасения, что отмена имущественных порогов вызовет лавину жалоб и затянет процессы.<br> Недостаточная информированность граждан о порядке подачи кассационной жалобы (особенно в регионах и среди социально уязвимых групп).<br> Контртезисы<br> Формирование новых кассационных судов учитывает прогнозируемую нагрузку. Реформа изначально разрабатывалась с расчётом на равномерное распределение дел и реалистичные сроки. Введён чёткий регламент работы, сама структура судов спроектирована с учётом специализации и эффективности. Это позволит избежать чрезмерных задержек при рассмотрении дел.<br> Отмена имущественных порогов — шаг к равенству, а не к перегрузке. Прежние пороги ограничивали доступ к правосудию для социально уязвимых групп. Снятие этих барьеров делает кассационное производство справедливее, не создавая неподъёмной нагрузки (ожидаемый рост жалоб учтён при планировании работы судов).<br> Работа по информированию граждан уже начата и будет усиливаться. Переход к системе сплошной кассации сопровождается широкой разъяснительной кампанией: публикация инструкций, запуск цифровых сервисов, сотрудничество с юридическим сообществом. Повышение правовой грамотности — одна из целей реформы, и этому направлению уделяется системное внимание.<br> Используемые нарративы: «Закон и порядок», «Слышащее государство»<br> 2.10. Строительство АЭС<br> Коммуникационная цель<br> Показать, что первая атомная электростанция — это стратегический проект декарбонизации и энергобезопасности Казахстана, реализуемый в максимально прозрачном формате с международным контролем и локальными социально-экономическими выгодами.<br> Ключевые сообщения<br> Народный мандат подтвержден референдумом. 6 октября 2024 г. при явке 63,87 % проект поддержали 71,12 % избирателей. Важно подчеркнуть, что это решение основано на воле граждан, а не на закулисных договоренностях.<br> Выбрана оптимальная технология, а не страна. АЭС будет строиться  консорциумном формате, что принципиально исключает зависимость от одного игрока и позволяет объединить лучшие международные практики. Победителем отбора стала не страна, а технология — выбрана оптимальная модель ВВЭР-1200 поколения III+ (Росатом), вторым партнером станет китайская CNNC.<br> Безопасность и открытость — безусловные приоритеты. Проект реализуется по стандартам МАГАТЭ, а все этапы сопровождаются независимым аудитом и общественными слушаниями.<br> Локальная и национальная выгода. АЭС позволит покрыть растущий дефицит электроэнергии, укрепит энергобезопасность страны, создаст тысячи рабочих мест и поможет выполнить климатические обязательства за счет снижения углеродного следа экономики.<br> Подтверждающие данные<br> 6 октября 2024 года в Казахстане состоялся общенациональный референдум о строительстве атомной электростанции. При явке 63,87 % проект поддержали 71,12 % голосовавших, что дало Правительству мандат на переход к практическим шагам.<br> После референдума Министерство энергетики запустило международный отбор технологий. В финал вышли предложения от «Росатома» (ВВЭР-1200), CNNC (HPR-1000), EDF (EPR-1200) и KHNP (APR-1400). Проекты прошли экспертизу по техническим, экономическим и правовым параметрам.<br> К середине 2025 года межведомственная комиссия признала наиболее сбалансированным проект «Росатома» — два энергоблока мощностью 2,4 ГВт, EPC-контракт «под ключ», гарантия вывоза отработанного топлива, выгодные финансовые условия и подготовка казахстанских специалистов. Второе место заняла CNNC, которая обеспечит альтернативный технологический коридор и, вероятно, станет партнёром по строительству второй АЭС. Такое решение укрепляет многовекторность и снижает риски монозависимости.<br> Современные АЭС рассчитаны на сейсмостойкость до 9 баллов. В 2023 году эксперты МАГАТЭ подтвердили безопасность выбранного района у озера Балхаш. Хранение и утилизация радиоактивных отходов будет соответствовать международным стандартам, что минимизирует экологические и санитарные риски. Казахстан обладает необходимым опытом работы с ядерными материалами и обеспечит соблюдение всех норм безопасности.<br> Целевые аудитории<br> Широкая общественность (особенно жители Алматинской области)<br> Экологические НПО и экспертное сообщество<br> Молодежь и технические вузы<br> Международные инвесторы и партнерские государства<br> СМИ и лидеры общественного мнения<br> Форматы коммуникации<br> Спецрепортажи на национальном ТВ и ведущих порталах о преимуществах ВВЭР — 1200 и консорциумной модели.<br> Визуальные спецпроекты на национальном ТВ и YouTube: документальные мини-фильмы, 3D-анимации реакторов, интервью с экспертами и инженерами в стиле «разбираем по полочкам».<br> Инфографика, сторис и короткие видеоролики в соцсетях (Instagram, TikTok, YouTube Shorts).<br> Экскурсии для студентов в учебный центр атомной энергетики, стипендии на обучение за рубежом.<br> Спецвыпуски в деловых и экспертных медиа: развёрнутые интервью с техническими и юридическими кураторами проекта, разбор ключевых этапов, безопасность, тарифная модель, модели управления отходами.<br> Потенциальные риски<br> Экологические опасения (радиация, топливо, воздействие на Балхаш).<br> Скепсис о сейсмостойкости площадки Улкен.<br> Нарратив «АЭС – это зависимость от одного поставщика».<br> Критика высокой стоимости и возможного роста тарифов.<br> Утверждения о непрозрачности конкурса и «лоббировании» интересов определенных стран.<br> Контртезисы<br> На каждом ключевом этапе — от выбора площадки и проектирования до ввода станции в эксплуатацию — Казахстан заранее приглашает международные инспекционные миссии. Специалисты этих авторитетных организаций проверяют не только технические расчёты, но и качество строительных работ, подготовку персонала, регуляторные процедуры.<br> Комплексные исследования подтверждают, что выбранная площадка имеет достаточный запас прочности: конструкция реакторов рассчитана выдержать землетрясения до 9-балльной шкалы.<br> Консорциумная модель с участием «Росатома» и CNNC, а также постоянный диалог с EDF и KHNP означают, что Казахстан сознательно избегает привязки к одной технологической школе или политическому центру.<br> Казахстан получит экспортное финансирование на льготных условиях от РФ для строительства первой АЭС в стране. Такой подход сдерживает первоначальную нагрузку на тарифы для населения и бизнеса. Одновременно крупная стройка формирует тысячи рабочих мест, стимулирует развитие смежных отраслей и усиливает налоговую базу региона, превращая проект в реальный драйвер экономического роста.<br> Прозрачность конкурса. Все решения, от формирования шорт-листа до объявления победителя — принимались исключительно по итогам международной технической и экономической экспертизы.<br> Используемые нарративы: «Таза Қазақстан», «Слышащее государство»<br> 3. Форматы информационного взаимодействия<br> (Модуль 2; категории: A, B, D)<br> Для эффективного донесения ключевых сообщений до целевых аудиторий в течение июля необходимо задействовать разнообразные, взаимодополняющие Форматы коммуникации<br> Заявления и интервью высших должностных лиц ко Дню Столицы; программное интервью Министра водных ресурсов и ирригации для ведущих информагентств с подробным разъяснением норм и преимуществ нового Водного кодекса.<br> Аналитические материалы – публикация развернутых авторских статей в авторитетных деловых изданиях о ходе модернизации комбината Qarmet и перспективах развития металлургической отрасли с учётом мировых трендов, а также о динамике и потенциале казахстанского рынка электронной коммерции. Дополнительно — подготовка аналитического обзора проекта Smart Astana с привлечением лояльных IT-экспертов для подтверждения его технологической состоятельности и социальной значимости.<br> Медиа-контент и спецпроекты<br> Телевидение – производство и трансляция на национальных телеканалах документального фильма (рабочее название «Астана: анатомия успеха»), основанного на реальных историях людей, чья жизнь изменилась к лучшему после переезда в столицу. Также — специальные репортажи о работе пограничной службы КНБ, демонстрирующие современные технологии охраны границ.<br> Радио – запуск цикла тематических программ, посвящённых истории домбры, творчеству великих кюйши прошлого и выступлениям современных исполнителей — чтобы сочетать культурно-просветительский контент с актуальной повесткой (ко Дню Домбры).<br> Цифровые и SMM-кампании:<br> День Столицы / День Домбры: массовый онлайн-челлендж в TikTok и Instagram под единым хештегом. Цель — вызвать вирусный эффект за счёт участия популярных домбристов-блогеров, звёзд эстрады и лидеров мнений, которые покажут синергию между современной столицей и традиционной культурой.<br> Водный кодекс: серия коротких наглядных видеороликов и инфографик для соцсетей и популярных Telegram-каналов, объясняющих ключевые нововведения простым языком (что такое «водная безопасность», как будет работать бассейновый принцип управления, какие выгоды получат фермеры).<br> День КНБ: разработка и распространение инфографики о структуре современных угроз (кибератаки, фейки, финансовое мошенничество) и роли КНБ в их предотвращении, с акцентом на защиту рядовых граждан и законность действий спецслужб.<br> Тональность коммуникации:<br> День Столицы — торжественно-вдохновляющая, мажорная тональность, с акцентом на историях успеха, будущем и новых возможностях.<br> День Домбры — уважительно-патриотическая тональность, подчёркивающая глубокую связь поколений и непрерывность культурной традиции.<br> Темы безопасности и водных ресурсов — уверенная, разъяснительная и спокойная подача, демонстрирующая полный контроль над ситуацией и наличие долгосрочного стратегического плана.<br> Экономические темы — конструктивный, деловой тон, опирающийся на конкретные факты, цифры и прогнозы, чтобы внушать доверие и демонстрировать компетентность.<br> 4. Целевые аудитории и коммуникационные каналы<br> (Модуль 4; категории: A, E)<br> Дифференцированный подход к целевым группам и каналам коммуникации — залог максимальной эффективности информационной кампании.<br> 4.1. Молодёжные и студенческие аудитории (14–29 лет)<br> Каналы: TikTok, Instagram, YouTube, популярные молодёжные и образовательные Telegram-каналы.<br> Содержание: короткие динамичные видео, челленджи, конкурсы, мемы; истории успеха сверстников; контент о проектах Smart City через призму новых удобных приложений и сервисов. Культура домбры подаётся через популярных молодых исполнителей и современные аранжировки традиционных кюев, чтобы показать преемственность в современном формате.<br> 4.2. Широкие слои населения (30–60+ лет)<br> Каналы: ведущие республиканские телеканалы, крупнейшие новостные порталы, печатные издания, а также мессенджеры для рассылки официальных сообщений.<br> Содержание: новостные сюжеты, аналитические теле- и радиопрограммы, документальные фильмы; ток-шоу с участием авторитетных экспертов и госдеятелей; разъяснительные материалы о социальных и экономических реформах, влияющих на повседневную жизнь граждан (повышение пенсий, новые медуслуги, поддержка бизнеса и т.д.). Важно наглядно показывать, как решения властей улучшают жизнь конкретных людей.<br> 4.3. Экспертное и деловое сообщество<br> Каналы: деловые СМИ (газеты и сайты), профильные отраслевые мероприятия , специализированные Telegram-каналы экспертов.<br> Содержание: глубокая аналитика, экономические прогнозы, статистические данные; интервью с министрами и руководителями нацкомпаний; детальное обсуждение нового законодательства (например, Водного кодекса) и его влияния на бизнес-среду; экспертные мнения о реформе КНБ, судебной реформе, инвестиционном климате. Язык — профессиональный, с акцентом на цифры и доказательства.<br> 4.4. Международные стейкхолдеры и партнёры<br> Каналы: англоязычные версии госСМИ, официальные аккаунты МИД РК и посольств в соцсетях, партнёрские публикации в зарубежных медиа.<br> Содержание: материалы о проекте Smart Astana как примере успешного международного технологического сотрудничества; информация об инвестклимате РК (преференции для инвесторов, рост рейтинга); статьи о уникальном культурном синтезе в стране, где древние традиции (домбра) гармонично сочетаются с передовыми технологиями (Smart City). Акцент — позиционирование Казахстана как стабильного, надёжного партнёра и регионального лидера.<br> 5. Ключевые риски коммуникации и меры профилактики<br> (Модуль 3; категории: A, B, E)<br> Для устойчивости информационной кампании необходимо заблаговременно подготовиться к возможным негативным сценариям и информационным атакам.<br> 5.1. Критика расходов и формата празднования Дня Столицы<br> Возможные проявления<br> Обвинения в чрезмерных расходах на фоне нерешённых социальных проблем;<br> напоминания о совпадении даты праздника с днём рождения первого президента;<br> утверждения, что «праздник для чиновников, а не для народа»;<br> недовольство тем, что якобы все госресурсы идут на столицу в ущерб регионам.<br> Превентивные тезисы<br> «В этом году мы сознательно отказались от дорогостоящих шоу. Бюджет празднования оптимизирован, главный упор сделан на создание и улучшение общественных пространств, доступных каждому жителю. Лучший подарок городу — реальные проекты вроде Smart City и новых социальных объектов, а не салюты».<br> «6 июля — исторический день, когда в 1994 году Верховный Совет принял решение о переносе столицы. Сегодня это праздник всех астанчан и символ единства нации. Мы чествуем не личности, а исторический выбор народа и успехи города, ставшего домом для миллионов казахстанцев».<br> «Развитие столицы не идёт в ущерб регионам. Напротив, Астана становится образцом для масштабирования успешных решений по всей стране. Многие социальные, цифровые и инфраструктурные проекты, впервые реализованные в столице, уже внедряются в регионах — от бесплатного обучения и трудоустройства граждан (Joltap) до открытия региональных IT-хабов Astana Hub».<br> Контрмеры<br> Проактивно публиковать данные о бюджете празднования в сравнении с прошлыми годами, показывая его сокращение и переориентацию на социальные нужды.<br> Максимально насытить инфополе историями простых людей, для которых Астана стала городом возможностей и успеха (показывать личные примеры).<br> Акцентировать внимание на проектах Астаны, уже масштабированных в регионах, и на ощутимых эффектах этих проектов для жизни граждан. Демонстрировать, что сегодняшняя столица — результат труда всех казахстанцев.<br> 5.2. Информриски, связанные с освещением деятельности КНБ<br> Возможные проявления<br> Обвинения в закрытости органов нацбезопасности и нарушениях прав человека;<br> отсылки к «январским событиям» 2022 года и роли КНБ;<br> лозунги о «полицейском государстве».<br> Превентивные тезисы<br> «После событий января 2022 года система нацбезопасности по прямому поручению Главы государства была серьёзно преобразована. Сделаны выводы, проведены масштабные кадровые и структурные реформы. Сегодня КНБ — принципиально иная структура, сфокусированная на внешних современных угрозах (кибертерроризм, международный экстремизм, защита информационного суверенитета), а не на противостоянии с собственным народом».<br> «В любой развитой стране есть специальные службы, которые защищают граждан от терроризма и внешнего вмешательства. Деятельность КНБ строго регламентирована законом “О национальной безопасности” и находится под контролем Президента. Наша цель — обеспечить безопасность, которая служит фундаментом развития и процветания общества».<br> Контрмеры<br> Не вступать в дискуссии о прошлом, смещать фокус на актуальные, понятные и одобряемые обществом задачи — борьбу с наркотрафиком, киберпреступностью, защиту границ, противодействие финансовому мошенничеству.<br> В инфо-повестке ко Дню КНБ делать акцент на позитиве: показывать равноправное и конструктивное взаимодействие спецслужб с обществом (например, истории, как КНБ информирует бизнес о киберугрозах, сотрудничает с волонтёрами на границе и т.д.).<br> 5.3. Общественный скептицизм к проекту Smart Astana<br> Возможные проявления<br> опасения по поводу «тотальной слежки»;<br> вопросы о сохранности персональных данных;<br> сомнения в эффективности и прозрачности расходования $190 млн;<br> критика привлечения Presight (связанной с советником по НБ ОАЭ).<br> Превентивные тезисы<br> «Smart Astana — это не инструмент слежки, а сервис для удобства людей. Его цель — сделать город комфортнее: оптимизировать трафик, сократить время реагирования экстренных служб, повысить прозрачность коммунальных услуг. Все данные граждан надёжно защищены и хранятся на серверах в Казахстане, в строгом соответствии с законом РК “О персональных данных”».<br> «Привлечение компании Presight — это канал трансфера лучших мировых технологий и практик. При этом, по соглашению, 60% всех работ выполнят казахстанские IT-компании, что даст мощный импульс развитию отечественной цифровой отрасли и создаст новые рабочие места. Все процедуры абсолютно прозрачны, а международное партнёрство находится под контролем государства».<br> Контрмеры<br> Провести пресс-тур для журналистов и блогеров в ситуационный центр Smart Astana, чтобы наглядно показать, как работает система, какой функционал уже внедрён.<br> Опубликовать разъяснительные материалы о том, как законодательство Казахстана (и ОАЭ) регулирует защиту данных, подчеркнув соответствие проекта высоким международным стандартам.<br> 5.4. Критика государственной культурной и экономической политики<br> Возможные проявления<br> заявления о «деградации культуры» и неэффективности мер поддержки;<br> акцентирование внимания на проблемах отдельных отраслей (например, снижение объёмов производства в рыбной промышленности) как на провале экономполитики.<br> Превентивные тезисы<br> «Государственная культурная политика нацелена на гармоничное сочетание сохранения наследия и поддержки современных тенденций. Уже заметно, как растёт интерес молодёжи к домбре, как наши этно-группы добиваются мирового признания. Государство посредством грантов (например, “Тәуелсіздік ұрпақтары”) создаёт условия для творческой самореализации молодёжи».<br> «Экономика переживает непростой этап глобальной трансформации. Мы не замалчиваем проблемы, а системно работаем над их решением. Модернизация Qarmet, новый Водный кодекс для решения проблем АПК, программы поддержки рыбоводства — это конкретные стратегические шаги, которые принесут ощутимый результат в среднесрочной перспективе».<br> Контрмеры<br> Использовать формат «проблема — решение»: не занимать оборонительную позицию, а проактивно признавать наличие вызовов и сразу сообщать о системных мерах государства по их преодолению.<br> Приводить конкретные примеры достижений и улучшений в культурной и экономической сферах, подкрепляя статистикой и историями успеха, чтобы показать позитивную динамику (например, рост экспортной выручки у несырьевых компаний, аншлаговые концерты молодых артистов и т.д.).<br> 5.5. Биологические угрозы – саранчовые инвазии<br> Возможные проявления<br> Обвинения в запоздалой или слабой реакции властей на угрозу урожаю и кормовой базе;<br> распространение тревожных видео, фото и рассказов жителей сёл с посылом «власть бездействует»;<br> формирование нарратива о беспомощности государства перед угрозами продбезопасности.<br> Превентивные тезисы<br> «Для борьбы с нашествием саранчи мобилизованы все доступные ресурсы: задействовано более 440 единиц спецтехники, включая 49 дронов, и 6 самолётов АН-2. Более 3,5 тыс. специалистов работают в полях по всей стране. Например, в Актюбинской области уже обработано почти 90% от плана, в целом по республике — свыше 2 млн гектаров».<br> «Проведены совместные исследования с Китаем и Кыргызстаном — угроз массового прилёта саранчи из соседних стран нет. Приграничные районы с РФ и Узбекистаном также под постоянным контролем, внешняя миграция саранчи исключена. Работу на местах координируют оперативные штабы при акиматах, ситуация под контролем, ведётся ежедневный мониторинг».<br> Контрмеры<br> Активно публиковать свежие данные об объёмах обработанных площадей, количестве задействованной техники и результатах обследований. Транслировать видеоматериалы с участием фермеров и специалистов, показывающие реальные меры и эффект.<br> Организовывать брифинги с участием представителей МСХ и местных акиматов, подчёркивая системность работы и управляемость ситуации. Давать прогнозы и планы — сколько ещё гектаров обработают, какие препараты применяют, как компенсируют ущерб.<br> 5.6. Отстрел сайги<br> Возможные проявления<br> Недовольство аграриев, свидетельства об ущербе и обвинения в бездействии формируют нарратив о неэффективности госполитики.<br> Активизация зоозащитников, появление обвинений в истреблении редкого вида.<br> Спекуляции вокруг передачи сайгаков в Китай, в том числе версии о невыгодных для Казахстана соглашениях.<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстан — страна, на территории которой сосредоточено более 99% мировой популяции сайгаков. Рост численности — результат успешной природоохранной политики, включая многолетний запрет на охоту, охрану миграционных коридоров и международные программы. В текущем году численность сайгаков в стране достигла 3,9 млн особей, что в три раза превышает исторический максимум. В ряде регионов фиксируются массовые миграции до 400 тыс. голов, что наносит прямой ущерб аграрному сектору».<br> «Регулирование численности популяции осуществляется строго в рамках лимитов, утвержденных экологической экспертизой. Контролируемая мясопереработка позволит сбалансировать интересы сельхозпроизводителей и природоохранной политики. Уже 13 предприятий в стране готовы ежедневно принимать до 3,7 тыс. голов под полным ветеринарным контролем. Передача 1 500 сайгаков в Китай — часть международной программы по восстановлению вида в его историческом ареале. Казахстан остается ответственным хранителем популяции, укрепляя экологическую устойчивость сайги на евразийском уровне».<br> Контрмеры<br> Регулярно публиковать официальные данные о численности популяции, объёмах ущерба, задействованных ресурсах и мерах реагирования, а также проводить брифинги и выездные пресс-мероприятия с участием Минэкологии, аграриев и экологов.<br> Распространять полевые репортажи, фото- и видеоматериалы о работе мобильных групп, готовить разъяснительные материалы о научных основах регулирования численности и целях передачи сайгаков в Китай, а также публиковать интервью с мясоперерабатывающими предприятиями о контроле качества и мерах безопасности.<br> 5.7. Природные риски, засуха и падёж скота<br> Возможные проявления<br> Жалобы фермеров на гибель скота, нехватку кормов и рост цен на сено из-за аномальной жары;<br> недовольство отсутствием компенсаций и объявления ЧС;<br> утверждения, что власти «закрывают глаза и не помогают».<br> Превентивные тезисы<br> «Ситуация в регионах с засухой отслеживается постоянно. Мы на прямой связи с фермерами и готовы оперативно реагировать на любые ухудшения условий содержания скота. Вопрос кормовой базы — в приоритете: идёт перераспределение пастбищных участков, мониторинг запасов сена. Организованы поставки кормов в районы с дефицитом».<br> «По линии Минсельхоза и акиматов действует механизм поддержки — включая субсидии, отсрочки по кредитам и логистическую помощь для доставки кормов. Уже предприняты конкретные шаги: например, в наиболее пострадавшие районы направлены дополнительные партии сена, выделены средства на закуп комбикормов, местным фермерским хозяйствам компенсируют часть затрат».<br> Контрмеры<br> Показывать примеры успешной адресной помощи: организовать репортажи с мест с участием фермеров и представителей акимата, где фермер лично подтверждает, что получил сено от государства или воспользовался льготным кредитом на корма.<br> Давать публичные разъяснения условий получения компенсаций и всех действий, уже предпринятых по обеспечению кормами. Опубликовать инфографику: сколько тонн кормов завезено, сколько фермеров получили помощь. Это укрепит доверие и покажет, что проблема не игнорируется.<br> 5.8. Риски втягивания Казахстана в международные конфликты<br> Возможные проявления<br> Заявления от отдельных лиц (например, комментарий представителя МИД РФ) о «необходимости усиления безопасности в рамках ОДКБ», которые могут восприниматься как давление на Казахстан и попытка втянуть страну в геополитическое противостояние.<br> Усиление в соцсетях нарратива «нас втягивают в чужую войну», «Казахстан утрачивает нейтралитет», «государство не способно защитить своё воздушное пространство».<br> Превентивные тезисы<br> «Казахстан строго придерживается принципа нейтралитета и миролюбивой внешней политики. Мы не участвуем ни в одном внешнем конфликте и неизменно выступаем за соблюдение международного права».<br> «Каждый инцидент, связанный с неопознанными воздушными объектами, тщательно расследуется нашими военными, полицией и профильными службами. Объекты локализуются, угрозы для граждан исключены. Казахстан усиливает контроль за воздушным пространством, применяя современные технологии».<br> Контрмеры<br> Пресекать попытки политизации инцидентов — как с антироссийской, так и с антивоенной риторикой. Подчёркивать, что мы оцениваем любые ситуации исключительно с позиций национальной безопасности, не допуская втягивания во внешние споры.<br> Напоминать, что безопасность и суверенитет страны — абсолютный приоритет. Если появляются вопросы о защите воздушного пространства, рассказывать о конкретных мерах: закуп новых ПВО, учениях сил ПВО, сотрудничестве с соседями по мониторингу и т.д.<br> 5.9. Мониторинг и последствия депутатских выездов<br> Возможные проявления<br> комментарии в соцсетях о том, что выезды депутатов в регионы носят «показной» характер, ограничиваются поверхностными встречами и не приводят к решениям;<br> рост скепсиса и недоверия к институту депутатов; мнение, что такие поездки служат лишь личному PR;<br> жалобы «депутаты выслушали, но ничего не изменилось»;<br> негативная риторика «годами ездят, а проблемы те же».<br> Превентивные тезисы<br> «Для нас важно не просто провести встречу, а отработать каждый запрос от граждан до результата. Все обращения фиксируются, берутся на контроль, и по каждому будет обратная связь».<br> «Выезды депутатов — не разовые акции, а часть системы парламентского контроля и взаимодействия с населением. Все предложения от жителей фиксируются и доводятся до профильных министерств и акиматов. По итогам встреч формируем доклады, которые ложатся в основу законодательных инициатив и депутатских запросов».<br> Контрмеры<br> Обеспечить последующее освещение выездов с фокусом на реальные результаты: что именно было решено, какие вопросы взяты в работу, каковы сроки их исполнения. Использовать конкретные кейсы, когда после депутатского выезда реализован проект.<br> Разработать единую форму отчётности о поездках (проблематика, маршрут, число обращений, статус их рассмотрения) и публиковать эти отчёты — чтобы граждане видели прозрачность и конкретику.<br> Включить механизм обратной связи: повторные визиты по ранее поднятым вопросам или онлайн-встречи с жителями регионов, где депутаты отчитываются об исполнении обещаний. Тем самым показать, что запросы не забыты.<br> 5.10. Курс тенге и нефтяной рынок<br> Возможные проявления<br> Ослабление тенге вызывает обеспокоенность у населения и бизнеса — из-за удорожания импорта, давления на инфляцию, снижения потребительской активности. В публичном поле могут распространяться негативные оценки о «зависимости экономики от сырьевого экспорта», «уязвимости бюджета» и «недостаточной реакции Нацбанка».<br> Также СМИ отмечали, что Казахстан вынужден сокращать добычу нефти по линии ОПЕК+ для выполнения квот — в июне 2024 пришлось компенсировать превышение добычи предыдущих месяцев, что снизило экспортную выручку.<br> Одновременно страны ОПЕК+ начали выход из добровольных ограничений, и хотя Brent временно превышала $80, к концу июня цена опустилась до ~$75–77, то есть близко к критическому для бюджета уровню.<br> Превентивные тезисы<br> «В условиях нестабильной внешнеэкономической конъюнктуры и волатильности нефтяного рынка курс формируется при плавающем режиме. Национальный Банк отслеживает динамику и при необходимости проводит валютные интервенции, чтобы сгладить резкие колебания».<br> «Решение о корректировке добычи нефти принято в рамках международных обязательств и рассчитано на стабилизацию мирового рынка. Казахстан при этом сохраняет приоритет внутренней макроэкономической устойчивости (резервы, инфляция под контролем)».<br> Контрмеры<br> Разъяснять публично причины ослабления тенге, сопровождая комментариями руководства Нацбанка, Минфина и независимых экономистов. Например, объяснить про отток капитала, спрос на импорт, связь с геополитикой — чтобы рассеять слухи.<br> Усилить работу по предупреждению панических настроений: распространение инфографики, где показана динамика курса и меры НБРК, объяснения про долгосрочную устойчивость финансовой системы (запасы золотовалютных резервов, Фонд благосостояния и т.д.).<br> Проводить брифинги с участием известных экономистов и представителей бизнеса — демонстрировать, что, несмотря на колебания курса, экономическая стабильность сохраняется (бюджет выполняется, экспорт идёт, бизнес адаптируется).<br> 5.11. Изменение тарифной и ценовой политики на СЗТП<br> Возможные проявления<br> обострение недовольства из-за роста цен на базовые продукты (мука +44,6%, подсолнечное масло +61,2%, дрожжи, алкоголь, сигареты — данные на 1 июля);<br> повышение стоимости связи и интернета;<br> рост цен на газ в некоторых регионах (до ~40 тыс. тг за 1000 м3 в Алматы, Алматинской, Улытауской областях).<br> В соцсетях и комментариях СМИ могут распространяться заявления о новой волне инфляции, ударе по кошельку простых граждан, бездействии антимонопольных органов и кризисе доступности базовых услуг, формируя нарратив о неконтролируемой ценовой политике. Дополнительное недовольство может вызвать рост цен на газ, сопровождаясь высказываниями о его недоступности, отсутствии государственного контроля и усилении финансовой нагрузки на семьи.<br> Превентивные тезисы<br> «Все изменения проходят в рамках утверждённой нормативной базы и касаются исключительно рыночных корректировок минимальных цен — с целью борьбы с теневым оборотом и контрафактом. Например, повышение цен на алкоголь и сигареты связано с ужесточением мер против нелегальной продукции».<br> «Меры по поддержке социально уязвимых категорий продолжаются — действуют субсидии, пособия, продовольственные корзины. То есть параллельно с рыночными процессами государство адресно поддерживает нуждающихся».<br> «Рост тарифов на связь обусловлен необходимостью обновления инфраструктуры и расширения покрытия, особенно в сельской местности. Операторы активно инвестируют в развитие сетей и технологий — это повысит качество услуг».<br> «Для потребителей газа в отдельных регионах сохраняются социальные льготы и понижающие коэффициенты. Идёт работа над выравниванием тарифа, чтобы избежать шоковой нагрузки на население».<br> Контрмеры<br> Разъяснять механизм формирования цен на проблемные товары: привязку к мировым котировкам (например, зерно, масло), влияние курса валют, затрат на логистику и импортные компоненты. Это можно сделать через инфографику от МСХ, МНЭ.<br> Подготовить комментарии и визуальные материалы от профильных ведомств (АРЕМ, МТСЗН) о причинах подорожания и шагах по его сдерживанию (интервенции стабфондов, переговоры с производителями, временные ограничения экспорта).<br> Демонстрировать примеры адресной поддержки: новости о допвыплатах и продуктовых наборах для малообеспеченных, о заморозке тарифов на электроэнергию для населения, о субсидированных тарифах связи для льготников.<br> Организовать интервью и публикации комментариев представителей операторов, где они подробно разъясняют, как рост тарифов инвестируется в модернизацию сетей и внедрение новых услуг.<br> 5.12. Стратегия развития горного кластера Алматы<br> Возможные проявления<br> Ожидается принятие решений по развитию Алматинского горного кластера (Шымбулак, Ой-Карагай, Пионер, Кимасар, Бутаковка, пик Кумбель, урочище Кок-Жайляу). Согласно плану, к 2029 году кластер станет крупнейшим всесезонным туристическим проектом в ЦА.<br> Возможна критика, так как в 2019 году Глава государства запретил строительство курорта на Кок-Жайляу — значит, любые решения по Кок-Жайляу сейчас могут вызвать протест у экоактивистов, всплывут старые споры 2018 года.<br> Превентивные тезисы<br> «Развитие Алматинского горного кластера — важный проект для туризма, сулящий не только увеличение турпотока и прибыль, но и гарантирующий заботу о природном разнообразии и ландшафте. Создание кластера поможет централизовать усилия государства и бизнеса для грамотного использования природных ресурсов и сохранения уникальных горных зон».<br> «Текущий мастер-план основан на принципах экологически устойчивого развития и рационального использования природы, что соответствует глобальным трендам и не противоречит госполитике. Как заявил Премьер-министр, государство берёт на себя ответственность за качество и контроль при строительстве, включая экологический надзор».<br> Контрмеры<br> Выпустить инфографику с разъяснением практических выгод от объединения курортов в кластер — через призму экологии (меньшая нагрузка на каждую отдельную зону, централизованный экологический мониторинг), экономики (рост услуг, рабочих мест, налогов) и повышения доступности внутреннего туризма (единые абонементы, маршруты, инфраструктура).<br> Организовать интервью с ответственными лицами, а также с представителями инвесторов, где они объяснят основные направления развития кластера и особое внимание к Кок-Жайляу. Сделать упор, что никакие работы не начнутся без экологической экспертизы и диалога с общественностью, и что подходы 2018 года пересмотрены.<br> 5.13. Регулирование рынка азартных игр – Единая система учёта ставок<br> Возможные проявления<br> Критики высказывают опасения, что концентрация контроля рынка ставок в руках одного оператора приведёт к ограничению деятельности отдельных букмекеров и перераспределению рынка. В соцсетях и независимых медиа продвигаются нарративы о скрытой монополии, иностранном влиянии, угрозе цифровому суверенитету и непрозрачности системы.<br> Отдельные журналисты сравнивают ЕСУ с провальной моделью ЦУС, связывая проект с российскими игорными структурами. Также может распространяться тезис, что внедрение ЕСУ негативно отразится на финансировании спорта из-за возможного сокращения спонсорской поддержки со стороны букмекеров.<br> Превентивные тезисы<br> ЕСУ — это инструмент системного контроля за соблюдением закона в сфере азартных игр, направленный на защиту граждан, особенно молодёжи, должников и социально уязвимых групп (предотвращает их втягивание в игроманию).<br> Платформа не собирает персональные данные и не передаёт их третьим лицам — архитектура системы построена в интересах государства, а не частных операторов.<br> Созданный оператор ЕСУ на 100% принадлежит государству, его деятельность регулируется законами РК, технические параметры системы проверяются госорганами. Нет «коммерческого посредника» с собственными интересами.<br> ЕСУ предоставляет реальный инструмент самозащиты: уже десятки тысяч граждан добровольно ограничили себе доступ к ставкам — это социальная защита, а не давление.<br> Любые решения о приостановке операций проходят через официальные процедуры и подконтрольны госрегуляторам — никакого «рубильника» в чьих-то частных руках не будет.<br> Проект ЕСУ направлен не на удушение бизнеса, а на наведение прозрачности и порядка в отрасли. Добросовестные букмекерские компании, работающие в рамках закона, сохранят возможность поддерживать спорт (соревнования, команды, трансляции). Государство заинтересовано, чтобы партнёрство спорта и бизнеса оставалось устойчивым и не зависело от серых схем и непрозрачных потоков.<br> Контрмеры<br> Активно разъяснять отличия ЕСУ от прежней модели ЦУС: госсобственность, отсутствие коммерческого посредника, прозрачность алгоритмов. Показать инфографикой схему работы ЕСУ и кто ею владеет (только государство).<br> Подчёркивать социальную значимость проекта — защиту от игромании (лимиты, самоограничения), запрет ставок для несовершеннолетних, недопуск должников и госслужащих к азартным играм.<br> Отрабатывать информационные атаки насчёт «внешнего влияния»: раскрывать структуру собственности оператора (100% гос), техническую независимость (серверы у нас, код наш), проведение аудита безопасности.<br> Укреплять доверие через открытость: публиковать методологию и технические принципы работы системы, список защищаемых данных и механизм контроля (например, общественный совет при операторе ЕСУ).<br> Привлекать к диалогу гражданское общество, IT-экспертов и независимых аналитиков — устраивать обсуждения модели ЕСУ с их участием, подчёркивая открытость процесса и готовность учитывать конструктивные предложения.<br> 5.14. Регулирование риэлторской деятельности<br> Возможные проявления<br> Депутатами Мажилиса Парламента инициированы проекты Закона РК «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам посреднических услуг с недвижимостью», «О риэлторской деятельности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам риэлторской деятельности».<br> Министерство национальной экономики провело публичное обсуждение предлагаемых изменений, и 10 июня т.г. подготовило проект анализа регуляторного воздействия на указанные законопроекты. Для получения заключения МНЭ требуется пройти установленные процедуры: размещение на портале открытых НПА, общественное обсуждение с НПП «Атамекен» и согласование с АЗРК в соответствии с Правилами, утверждёнными Приказом министра от 30 ноября 2015 года № 748.<br> В информационном поле звучат опасения о возможной бюрократизации, в частности о рисках злоупотреблений при выдаче лицензий, что, по мнению ряда участников, требует усиленного контроля со стороны Агентства по противодействию коррупции. Также отмечаются мнения, что ужесточение требований может привести к уходу с рынка части риэлторов, особенно незарегистрированных и иностранных специалистов, что временно сократит конкуренцию и усилит монополизацию отдельных сегментов.<br> Дополнительно высказываются опасения, что обязательное страхование профессиональной ответственности, аттестация и другие расходы на соблюдение новых стандартов могут привести к росту стоимости риэлторских услуг, увеличивая затраты покупателей и продавцов недвижимости.<br> Превентивные тезисы:<br> Процедуры сертификации и регистрации будут осуществляться на основе открытых, цифровых платформ, исключающих субъективный фактор. Дополнительно предусматривается автоматизация большинства процессов и публикация публичного реестра сертифицированных риэлторов. Это создаёт условия прозрачности и снижает коррупционные риски.<br> Выход с рынка недобросовестных или некомпетентных риэлторов — это естественная оздоровительная мера. Новый закон не запрещает деятельность, а устанавливает минимальные стандарты, которым должен соответствовать каждый профессионал. Иностранные специалисты также смогут работать при условии соблюдения правил, что укрепит доверие и создаст равные условия для всех участников. Это шанс для казахстанского рынка занять лидирующие позиции и профессионализироваться.<br> Новые требования – это инвестиции в безопасность клиента и профессионализм рынка. Качественные услуги, застрахованные от убытков, могут стоить дороже, но предотвращают крупные потери в случае мошенничества или ошибок. При этом высокая конкуренция между риэлторами сохранится, что естественным образом ограничит рост цен. Более того, профессиональная ответственность будет защищена страхованием, а потребитель — от недобросовестных действий.<br> Контрмеры<br> Организовать серию публичных мероприятий, интервью и информационных материалов с участием представителей профильного ведомства и депутатов Парламента. Цель — донести до общественности, что новые правила направлены не на ограничение, а на упорядочение рынка и защиту интересов потребителей.<br> Проведение экспертных встреч, круглых столов, интервью с разъяснением новых предлагаемых норм в законопроекте. В частности, углублённое разъяснение сути законопроекта для профессионального сообщества, медиа и бизнеса, формирование аргументированной поддержки и снижение уровня недоверия через диалог с экспертами.<br> 5.15. Строительство АЭС в Казахстане<br> Возможные проявления:<br> Ожидается рост общественной дискуссии и протестной активности вокруг выбора площадки и технологии: в соцсетях могут усиливаться сравнения с Чернобылем и Фукусимой, распространяться опасения о сейсмических рисках, хранении отработавшего топлива и потенциальном «энергетическом влиянии» иностранных поставщиков, в частности России.<br> Региональные эко-НПО и отдельные оппозиционные инициативы могут трактовать проект как угрозу экологической безопасности и продвигать тезис «АЭС – это новая зависимость». Допускается публикация материалов о возможном повышении тарифов из-за инвестпакета, а также оценки, что строительство сместит инвестиции с ВИЭ.<br> Превентивные тезисы:<br> Строительство АЭС — это своевременный и логичный шаг в условиях растущей нагрузки на энергосистему. Вопрос энергетической устойчивости стоит остро, и важно не ждать кризиса, а действовать на опережение.<br> Атомная генерация — это надёжный базовый источник энергии, который дополняет другие решения, включая ВИЭ. Речь идёт не о замене, а о сбалансированном подходе к формированию энергообеспечения страны.<br> Проект реализуется в полном соответствии со стандартами МАГАТЭ. Казахстан приглашает миссии peer review на каждом ключевом этапе.<br> Потенциальный инвестор обязуется локализовать производство оборудования, создать рабочие места и передать технологии; вопросы отвода и хранения топлива решаются на уровне межправсоглашений и международных норм.<br> Контрмеры:<br> Проведение регулярных общественных слушаний в регионе размещения, публикация всех ОВОС и технико-экономических обоснований в открытом доступе.<br> Привлечение независимых международных организаций к оценке безопасности и публикация их выводов на сайте Правительства РК.<br> Включение эко-НПО и профильных вузов в наблюдательные советы проекта; создание грантов на исследования по управлению отходами и радиационной защите.<br> Подчёркивание диверсификации поставщиков: Казахстан рассматривает несколько технологических предложений, обеспечивая конкуренцию и снижение зависимости от любого одного партнёра.<br> 5.16. Массовые мероприятиями и их медиасопровождение<br> Возможные проявления<br> В июле пройдёт ряд крупных мероприятий, в том числе Международный фестиваль Comic Con 2025 (9–13 июля, Астана); музыкальный фестиваль ÄLEM FEST (13 июля, Астана); FouRE Music Festival (24–25 июля, Алматы); концерты зарубежных исполнителей (Земфира — 6 июля, Лобода — 12 июля, Chris Willis — 12 июля, и др.).<br> Основные риски массовых мероприятий включают вероятность давки, нарушений общественного порядка, превышения вместимости площадок, неорганизованных очередей и паники на входах и выходах. Также возможна нехватка дежурных медбригад и служб реагирования. Отдельную угрозу представляет мошенничество с билетами: продажа фальшивых или несуществующих билетов через соцсети и мессенджеры, а также перепродажа по завышенным ценам (скальпинг), особенно на крупные события.<br> Среди дополнительных рисков — вероятность социальных и культурных конфликтов. На массовых мероприятиях возможны стычки на языковой почве, между различными группами фанатов, возрастными категориями или из-за поведения отдельных участников. В соцсетях могут распространяться провокационные посты, направленные на осуждение отдельных элементов события, например, обвинения во «внедрении чужой культуры» на Comic Con, осуждение косплея или попытки политизировать повестку. Такие публикации способны провоцировать деструктивную риторику и попытки искусственно раздуть скандалы.<br> Контрмеры<br> Разъяснительная работа через официальные каналы – заранее публиковать инструкции по безопасному поведению на фестивалях, схему навигации на площадках, алгоритм действий в экстренных ситуациях (например, что делать при давке или если потерялся ребёнок). Это можно сделать в виде инфографики и видеороликов от МЧС и МВД — разместить на сайтах акиматов, в соцсетях организаторов.<br> Антимошенническая кампания – через МВД, акиматы и организаторов мероприятий распространить предупреждения о покупке билетов только у официальных продавцов. Продвигать официальные платформы продажи, сотрудничать с соцсетями для блокировки подозрительных объявлений о билетах. В дни мероприятий оперативно сообщать о наличии/отсутствии билетов, чтобы люди не паниковали и не шли к перекупщикам.<br> Мониторинг инфополя в дни событий – создать рабочие группы (из МВД, акиматов, организаторов) для отслеживания соцсетей во время мероприятий. При появлении провокационных сообщений — оперативно реагировать: публиковать опровержения, разъяснения. Если произошёл инцидент — немедленно информировать официально, чтобы не было слухов. При необходимости — организовать видеообращения с извинениями от ответственных лиц, если были накладки (например, артист опоздал, на входе давка — организатор извиняется), и одновременно продвигать контраргументы через лидеров мнений, блогеров, официальных спикеров.<br> 5.17. Даты с высоким конфликтным потенциалом и годовщин острых событий<br> На июль выпадает ряд дат, которые могут быть интерпретированы негативно и использованы для дискредитации властей или дестабилизации обстановки. Их следует мониторить и при необходимости упреждающе комментировать:<br> 14 июля — годовщина беспорядков 2006 года в мкрн. Шанырак (Алматы), когда от рук протестующих погиб полицейский. Дата связана с делом активиста Арона Атабека (скончался в 2021), осуждённого за организацию тех событий. Возможны попытки некоторыми лицами героизировать Атабека и реанимировать тему силового противостояния с властями.<br> 23/26 июля 2024 г. — в эти дни год назад арестовали двух скандальных медийных персон: активистку М. Кочневу (за исполнение провокационной песни) и комика А. Меркуля (за нецензурную брань на публике). Они или их сторонники могут поднять инфоповоды, обвиняя власти в нарушении свободы слова, преследовании за творчество и ущемлении права на самовыражение. Могут также актуализировать другие похожие случаи (например, приговор Т. Енсебеку) для продвижения нарратива о «репрессиях против инакомыслящих».<br> 11 июля / 20 июля 2024 г. — 11 июля на шахте «Соколовская» (Костанайская обл.) при обрушении погиб шахтёр. 20 июля на ферросплавном заводе YDD Corporation (Караганда) произошёл всплеск пламени, пострадали 8 работников, 4 из них затем скончались. Эти производственные трагедии могут вспомнить, чтобы критиковать состояние промышленной безопасности, недостаточный контроль ТБ, социальную ответственность бизнеса.<br> 18 июля 2016 г. — теракт в Алматы: радикал Р. Кулекбаев убивал полицейских и граждан, погибло 10 человек. Возможны провокации в этот день от экстремистских или псевдооппозиционных групп — например, заявления о недоработках силовиков тогда и сейчас.<br> 19 июля 2018 г. — гибель фигуриста Дениса Тена (убит грабителями). Эту трагедию могут использовать для разговоров о криминогенной обстановке, либо для обвинений, что «не все виновные наказаны».<br> 20 июля 2024 г. — самоубийство (или несчастный случай) А. Гульстан, выпускницы КИМЭП, выпавшей из окна. Может всплыть в соцсетях тема давления на молодёжь, психологических проблем, либо конспирологические версии.<br> 13 июля 2020 г. — День общенационального траура по жертвам пандемии COVID-19. Вспоминая эту дату, могут критиковать медицинскую систему или статистику тех лет.<br> Превентивные меры<br> Отслеживать упоминания этих дат и связанных персонажей заранее. По ключевым (Шанырак, Арон Атабек; Кочнева/Меркуль) — при появлении информационного повода давать взвешенные комментарии через официальных лиц или экспертов, чтобы не отдать тему на откуп радикалам.<br> Например, накануне 14 июля можно выпустить материал о развитии Алатауского района Алматы за последние годы — чтобы сместить акцент на позитив (жильё, инфраструктура, поддержка тех самых поселений, из-за которых были протесты).<br> По случаям 2024 года — если их пытаются политизировать, подчеркнуть правовую сторону (нарушение закона было, суд разбирался объективно, наказание соразмерно).<br> По трагедиям (шахта, завод, Денис Тен) — акцент на том, что виновные установлены и понесли наказание; государство делает выводы и укрепляет безопасность (приняты новые меры ТБ, ужесточена ответственность и т.д.).<br> По дню траура — лучше поддержать мемориальную тональность: вспомнить погибших от пандемии, рассказать, какие уроки вынесло здравоохранение (улучшение системы, запуск проектов телемедицины и пр.), чтобы превентивно занять повестку конструктивом.<br> Черновики<br> 2.9. День Государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан (20 декабря)<br> Коммуникационная цель<br> .<br> Информационные поводы<br> .<br> Ключевые сообщения<br> .<br> Подтверждающие данные<br> .<br> Целевые аудитории<br> .<br> Форматы коммуникации<br> .<br> Потенциальные риски<br> .<br> Контртезисы<br> .<br> Используемые нарративы: «Человек труда», «Год рабочих профессий».<br> 5.9. Уголовное дело в отношении Жанабыловых<br> Возможные проявления<br> Заместитель председателя Агентства РК по финансовому мониторингу Ж.Елемесов 16 октября т.г. сообщил, что в отношении супругов-блогеров Е.Жанабылова и Э.Толегеновой возбуждено уголовное дело по ст.214 ч.1 УК РК («Незаконное предпринимательство»). Также уточнялось, что ориентировочно сроки расследования займут около двух месяцев, супруги-блогеры находятся в стране.<br> Следует отметить, что 24 августа 2025 года стало известно, что Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотереи начал проверку действий вышеуказанных блогеров, проводящих розыгрыш ценных призов в соцсетях, на предмет соответствия требованиям законодательства о лотерейной деятельности. 5 сентября в Специализированном межрайонном суде по административным делам г.Астаны рассматривали дело в отношении блогера Е.Жанабылова по факту проведения незаконной лотереи. 15 сентября рассматривали дело Э.Толегеновой. Тогда же стало известно, что материалы по блогерам передали в АФМ для возбуждения уголовного дела.<br> Данное расследование вызывает интерес у широкой общественности. В этой связи не исключается ряд рисков. К примеру, негативное обсуждение касательно того, что блогеры используют площадку с миллионами подписчиков в коммерческих целях с нарушением закона.<br> Превентивные тезисы<br> «Правоохранительные и судебные органы действуют в рамках законодательства: любое проведение розыгрышей и лотерей должно соответствовать нормам законодательства».<br> «Блогеры с крупной аудиторией несут повышенную ответственность за проведение мероприятий и рекламных кампаний – государство обеспечивают правовую оценку таких действий».<br> «Переквалификация дела в уголовное производство говорит о том, что выявлены признаки более тяжкого правонарушения, и расследование будет вести соответствующее следственное подразделение».<br> «Информация о деле будет представлена в открытом формате, с учетом прав участников, с целью недопущения дезинформации и слухов».<br> Контрмеры<br> Постоянный мониторинг публикаций в СМИ и социальных сетях, оперативное реагирование на всплески негативного обсуждения, распространение провокационного или ложного контента.<br> Проведение разъяснительной работы: своевременные сообщения, пояснения от уполномоченных органов касательно расследования.<br> Публикация экспертных комментариев: размещение материалов с привлечением специалистов (например, юристов) касательно игорного бизнеса, лотерей, деятельности блогеров-инфлюенсеров, а также разъяснение в части законодательства.