05.11.2025 - Красный_.docx

ОБРАЗЕЦ<br> Основные тренды дня<br> Выпуск №3, 5 ноября 2025 года<br> 1. Государственная деятельность<br> 1.1. Глава государства<br> Глава государства подписал Указ «Об утверждении основных принципов, ценностей и направлений внутренней политики Республики Казахстан»;<br> К.-Ж.Токаев направил телеграмму соболезнования Президенту Филиппин Ф.Маркосу в связи с многочисленными человеческими жертвами, вызванными тайфуном «Калмаэги».<br> 1.2. Правительство<br> Под председательством премьер-министра О. Бектенова состоялось заседание касательно итогов уборочных работ и развития спортивной инфраструктуры и поддержки массового спорта. Отмечено, что аграрии собрали 27,1 млн т зерна, включая 20,3 млн т пшеницы, за счет повышения урожайности и агротехнологий, несмотря на сокращение площадей. Также обсуждены меры по хранению и сбыту продукции, подготовке к следующему сезону.<br> Реакция: Обращает внимание, что широкое тиражирование в СМИ получила информация о рекордном урожае масличных, бобовых и зерновых культур.<br> Вместе с тем в комментарийном блоке многие пользователи отнеслись скептически к данной информации. По их мнению, такое количество урожая будет негде хранить, в связи с чем ее большая часть в итоге окажется непригодной для использования и употребления. Свои опасения они объяснили наличием прецедентов. Кроме того, часть пользователей указывала на якобы сохраняющуюся тенденцию роста цен на хлеб и муку.<br> Также пользователи раскритиковали заявления министра сельского хозяйства А.Сапарова о стабилизации ситуации с ценами на картофель и мясо. В комментариях пользователи сообщили о том, что цены на картофель якобы продолжают расти (до 290-300 тг/кг). Аналогично утверждалось о якобы высоких ценах на мясо (от 4600-4700 тг/кг).<br> Обращает внимание недовольство отдельных пользователей заявлением вице-министра сельского хозяйства А. Бердалина, озвученным на брифинге в Правительстве, касательно планируемой реализации мяса сайги в супермаркетах. На этом фоне на платформе Facebook транслировалось мнение о возможном ущербе для популяции сайги, при этом отмечалось, что на ее восстановление были выделены значительные государственные средства.<br> Во второй части заседания акцент сделан на необходимости равномерного развития спортобъектов, привлечении инвестиций, цифровизации и поддержке массового спорта в регионах.<br> В рамках исполнения поручения Главы государства, генеральный секретарь Казахстанской Федерации футбола Д. Лория на заседании Правительства представил информацию о ходе приватизации и коммерциализации профессиональных футбольных клубов. Он подчеркнул, что совокупный объем привлеченных инвестиций уже превышает 45 млрд тг.<br> Так, ФК «Кайсар» официально перешел в частную собственность с инвестициями в 12 млрд тг на строительство футбольной академии. Завершается процесс передачи прав собственности по ФК «Кызыл-Жар СК», где инвестор обязался ежегодно вкладывать не менее 1 млрд тг. По ФК «Женис» общий объем инвестиций составит 16 млрд тг на создание академии. По ФК «Шахтер» после общественной оценки и слушаний состоится аукцион. Общий объем инвестиций предполагает 18 млрд тг. Также отмечалось, что ФК «Елимай» первым перешел на формат некоммерческого акционерного общества – данная модель корпоративного управления аналогична системам, действующим в европейских клубах.<br> По данным НК «Қазақстан темір жолы», с сентября по октябрь 2025 года из Казахстана было экспортировано 2 млн т зерна нового урожая, что на 11% превышает показатели аналогичного периода 2024 года (1,8 млн т).<br> Премьер-министр О. Бектенов совместно с премьер-министром Беларуси А. Турчиным посетили технопарк Astana Hub. Так, главы правительств ознакомилась с ИИ-стартапами в сферах безопасности, образования, медицины и беспилотных технологий, а также с решениями цифрового правительства (Egov, Smart Data, ИИ-платформа).<br> По данным МТСЗН, с начала 2025 года благодаря внедрению Цифровой карты семьи 435,5 тыс. граждан получили SMS-уведомления о праве на проактивное получение социальных услуг, из которых более 231,2 тыс. уже оформили выплаты без подачи заявления. ЦКС охватывает сведения о более чем 20 млн граждан Казахстана, позволяя автоматически назначать 11 видов пособий, включая выплаты по рождению ребенка, инвалидности и потере работы. Для оформления достаточно подтвердить согласие через SMS от контакт-центра 1414, после чего средства зачисляются на банковский счет без личного обращения.<br> Министерство просвещения представило статистику по деятельности Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласно данным, с начала 2025 года проведено около 4 тыс. заседаний, на которых было рассмотрено более 7 тыс. дел. Из них свыше 1 тыс. дел касались семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.<br> На пресс-конференции на площадке СЦК вице-министр финансов А.Турысов представил реализуемые ведомством цифровые проекты. Так, сообщалось о запуске маркетплейса государственного имущества Tapsyru, внедрении информационной системы Keden в таможенной отрасли и применении технологий ИИ на таможенных постах для проверки импортируемых товаров. Наряду с этим А. Турысовым было отмечено создание государственной базы данных «Национальный каталог товаров» и интеграции всех мер господдержки в информсистему «Baqylauda». Информация получила широкое распространение в СМИ.<br> 1.3. Экономика<br> Распространение в СМИ в нейтральном ключе получила информация о том, что «КазМунайГаз» и «Лукойл» проводят оценку потенциального влияния санкций, введенных против российской компании.<br> Дирекция Совета по ж/д транспорту государств-участников СНГ запретила отправку грузов из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана в казахстанский порт Курык на побережье Каспийского моря в Мангистауской области до 20 ноября т. г. Причина – скопление в порту сотен грузовых вагонов, ожидающих дальнейшей переправки. Инициатором временного запрета выступила НК «КТЖ».<br> 1.4. Деятельность правоохранительных и судебных органов<br> Департаментом АФМ по Карагандинской области проводится расследование по факту создания финансовой пирамиды «Үміт Самғау», действовавшей под видом благотворительного проекта. Так, частникам предлагались «вклады» с доходностью до 800% – выплаты осуществлялись за счет новых взносов. В схему были вовлечены более 400 человек, ущерб превысил 100 млн тг.<br> 2. Международные события и внешняя политика<br> 2.1. Внешнеполитический контур<br> Сообщалось, что Казахстан принимает участие в 41-й Министерской сессии Постоянного комитета по экономическому и коммерческому сотрудничеству ОИС, которая проходит 3-4 ноября 2025 года в Стамбуле. Темой сессии стало совершенствование экспортных стратегий в странах-членах ОИС. Казахстанскую делегацию возглавляет вице-министр торговли и интеграции Ж. Кушукова. В рамках мероприятия обсуждены вызовы и перспективы при продвижении экспорта на внешние рынки, представлен доклад о лучшей практике в странах ОИС. Также в ходе встречи Ж. Кушуковой с главой SESRIC З. Сельчук обсуждены возможные направления сотрудничества, включая подготовку кадров и тренинги для бизнеса.<br> Информировалось, что на полях Международного энергетического форума ADIPEC-2025 в ОАЭ состоялась встреча министра энергетики Е. Аккенженова с министром внутренних дел США и председателем Совета по энергетическому доминированию Д. Бергумом. Стороны подтвердили стратегическое партнерство и обсудили перспективы цифровизации в энергетике, реализацию крупных совместных проектов, а также устойчивую работу Каспийского трубопроводного консорциума.<br> 2.2. События за рубежом<br> Сообщалось, что мировые лидеры на Втором всемирном саммите по социальному развитию приняли Дохинскую политическую декларацию. В декларации говорится о трех взаимодополняющих направлениях работы: ликвидации нищеты, обеспечении занятости и достойного труда для всех, а также создание более инклюзивного сообщества. Документ связывает социальную справедливость с миром, безопасностью и правами человека и призывает к срочным действиям в сфере борьбы с изменением климата.<br> 3. Актуальные публикации в СМИ и соцмедиа<br> 3.1. Публикации казахстанских СМИ<br> Статья в Сheck-point.kz посвящена обсуждению предстоящей парламентской реформы в РК и использованию этого процесса для провоцирования общественных конфликтов. Особое внимание вызвало заявление журналиста Ж. Ертая с призывом исключить из Конституции норму о русском языке и ограничить доступ к госслужбе лицам, не владеющим казахским языком. Подобные высказывания расцениваются как провокационные и подпадающие под статью 174 УК РК о разжигании межнациональной розни. В статье указывается на возможную связь журналиста с зарубежными информструктурами, деятельность которых ранее критиковалась за дестабилизацию обстановки в странах постсоветского пространства.<br> В публикации Inbusiness.kz рассматривается инициатива стран ЦА по укреплению сотрудничества и постепенному снятию пограничного контроля на стыке границ Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Заместитель председателя кабинета министров Кыргызстана К. Ташиев предложил в перспективе полностью вывести пограничников с кыргызско-таджикского участка, что станет символом высокого уровня доверия между государствами. При этом отмечается, что Казахстан не участвует в данном процессе и остается под значительным влиянием Москвы, тогда как три республики усиливают взаимодействие в самостоятельном формате. Инициатива развивается на фоне подписания «Худжандской декларации о вечной дружбе» и открытия «Стелы Дружбы», символизирующей новую эпоху добрососедства.<br> В статье Tengrinews.kz рассматривается кризис в сфере профилактики ВИЧ в Казахстане после прекращения американского финансирования, из-за чего с начала 2025 года закрылись десятки общественных организаций. Эти структуры вели ключевую работу по социальному сопровождению людей, живущих с ВИЧ, однако теперь вся нагрузка ложится на государственные органы. Эксперты отмечают, что усилия государства сосредоточены в основном на медицинской составляющей, тогда как социально-психологическая поддержка и профилактика среди уязвимых групп ослаблены. Несмотря на сохраняющиеся государственные программы, качество работы и охват населения снизились из-за нехватки кадров, финансирования и стигматизации людей с ВИЧ.<br> 3.2. Публикации иностранных СМИ<br> Публикация The Financial Times посвящена планам швейцарской компании Gunvor приобрести зарубежные активы «Лукойла» на сумму $22 млрд, включая НПЗ в Болгарии и Румынии, сеть АЗС в Европе и США, а также месторождения в Азии и Африке. Сделка может вывести Gunvor в число крупнейших нефтетрейдеров мира, однако вызывает сомнения регуляторов и аналитиков из-за возможных связей с Кремлем и непрозрачности финансирования. Глава компании Т. Тернквист утверждает, что задержка с одобрением приведет к перебоям с поставками топлива, а Gunvor действует независимо от России с 2014 года. Эксперты полагают, что сделка может быть временной схемой хранения активов «Лукойла», хотя компания официально это отрицает.<br> В статье The Washington Post рассматривается позиция президента Йорктаунского института С. Кроспи и старшего научного сотрудника Д. Эпштейна, которые предупреждают о возможном расширении российской стратегии дестабилизации за пределы Украины. Авторы обращают внимание на то, что «предупреждающие сигналы» уже видны в Казахстане и Армении. По их мнению, Россия, не имея ресурсов для нового полномасштабного вторжения, может прибегнуть к гибридным инструментам давления (в т. ч. дезинформации, скрытому влиянию и разведывательным операциям). Отмечается, что в северных регионах Казахстана зафиксированы попытки российских спецслужб инициировать дестабилизацию, что напоминает сценарий Украины. По мнению авторов, прямое нападение маловероятно, однако Кремль может создавать для него предпосылки. В качестве ключевого тезиса выдвигается идея о необходимости для Казахстана укреплять связи с Китаем, Турцией, США и ЕС, чтобы повысить цену потенциальной агрессии России и защитить собственный суверенитет.<br> 3.3. Социальные медиа<br> Экономист Р. Султанов анализирует реализацию Указа Президента о либерализации экономики, в частности реформу системы закупок Фонда «Самрук Казына». Он отмечает, что декларируемое открытие рынка ограничивается формальностями, тогда как фактическая доля закупок внутри холдинга выросла с 14% до 66% за три года. Попытки сократить внутрихолдинговую кооперацию и внедрить конкурентные механизмы, включая согласование стратегий с АЗРК и НПП «Атамекен» и применение принципа Yellow Pages Rule, наталкиваются на формальные барьеры и обходные схемы. Под предлогом «социальных рисков» сохраняются монопольные практики в непрофильных сферах, как IT, логистике и сервисах. В итоге либерализация остается декларативной, а реальная реформа, по мнению эксперта, возможна лишь при готовности отказаться от старых привилегий и обеспечить честную конкуренцию.<br> 4. Рисковые темы<br> По результатам анализа медиаполя зафиксированы следующие риски:<br> 4.1. Стрельба в Туркестанской области<br> Информировалось, что в с. Коктерек Тюлькубасского района Туркестанской области произошел инцидент с применением огнестрельного оружия, в результате которого погиб 17-летний подросток, а еще трое были госпитализированы.<br> Реакция. В комментарийном блоке пользователи остро отреагировали на произошедшее, обвиняя местные органы правопорядка якобы в бездействии и указывая, что преступники действуют с ощущением безнаказанности. Отмечается рост криминальной активности среди молодежи, звучат сравнения с ситуацией в г. Талгаре.<br> Риски: умеренные – тема не получила широкого обсуждения, однако в комментариях транслируется мнение о возможном покровительстве со стороны полиции преступников и существовании криминальных группировок на местном уровне. Подобные настроения при отсутствии прозрачного реагирования со стороны властей могут способствовать снижению доверия к правоохранительной системе.<br> Предпринятые меры. Возбуждено уголовное дело по статье «Убийство». В ходе оперативных мероприятий личности подозреваемых были установлены. Один из них задержан и помещен в изолятор временного содержания. Ход расследования находится на контроле у руководства ДП Туркестанской области.<br> 4.2. Обсуждение часового пояса<br> На платформе Threads зафиксирован рост числа публикаций, в которых пользователи выражают недовольство единым часовым поясом и требуют возвращения к прежнему времени. Следует отметить, что дискуссия актуализировалась в связи с сокращением светового дня, а также согласованием митинга «против перевода времени» в Усть-Каменогорске (запланирован 5 ноября т. г.). Данный вопрос обсуждается как среди жителей восточных областей, так и среди пользователей северного, центрального и южного регионов страны.<br> Реакция: пользователи отмечают, что после перехода на единый часовой пояс сумерки наступают значительно раньше, что создает дискомфорт при работе и учебе, а также снижает время пребывания на улице в светлое время суток. В обсуждениях указывается необходимость пересмотра решения с учетом региональных особенностей. Некоторые пользователи призывают к массовому направлению обращений в государственные органы. Наряду с этим фиксируется критика в адрес властей за несоблюдение принципа «Слышащего государства», а также негативные комментарии в адрес отдельных лиц (в частности, Главы государства и депутата Мажилиса Е. Абиля). В данном ключе обращает внимание т .н. «флешмоб», в рамках которого пользователи размещают надпись «Верните Казахстану прежний часовой пояс». Следует отметить, что наиболее популярные публикации на данную тему набирают от 2 до 6 тыс. лайков.<br> Риски: умеренные – тема имеет потенциал перерасти в массовое общественное недовольство. В случае отсутствия официальных разъяснений или диалога со стороны государственных органов дискуссия может принять форму организованной кампании как в онлайн-, так и оффлайн-формате. Возможна политизация вопроса, сопровождаемая усилением критики в адрес Главы государства, Правительства и Парламента.<br> 4.3. Верификация IMEI<br> На платформе Threads пользователи сообщают о трудностях при верификации мобильных устройств по IMEI-коду.<br> Реакция: фиксируется недовольство блокировкой ранее приобретенных смартфонов из-за проблем с регистрацией. Часть пользователей выражает возмущение тем, что процесс предполагает платные обращения в службу поддержки. Также задается вопрос о том, почему реализацией системы верификации занимается частная компания ТОО «ATS Mediafon KZ». Вместе с тем обращалось внимание на то, что Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития не регулирует стоимость оказания данной услуги. Дополнительно отмечается, что механизм регистрации сопровождается техническими сбоями, вследствие чего процедура может затягиваться на несколько недель. Кроме того, на фоне просьб о помощи появились т. н. «помогайки», предлагающие услуги по регистрации IMEI за отдельную плату.<br> Риски: умеренные – при отсутствии доступных разъяснений жалобы могут привести к формированию устойчивого недовольства качеством государственных цифровых сервисов и регуляторной политики. Ситуация способна сформировать негативную повестку вокруг курса на цифровизацию в целом.<br> 5. Проблемные вопросы<br> 5.1. Экология<br> Жители по ул. Бокейханова г. Алматы продолжительное время жалуются на выбросы цементной пыли с завода ТОО «Үркер АШ». Несмотря на жалобы и судебные решения, предприятие продолжает работать. В 2024 году его оштрафовали и временно запретили деятельность, но из-за обжалования завод не остановлен. Дома находятся в 45 м от производства при норме в 300 м. Граждане утверждают, что пыль и запах битума от соседних заводов делают воздух непригодным для жизни.<br> Освещение получила информация о том, что на побережье Каспия в Тупкараганском районе Мангистауской области обнаружено 112 туш каспийских тюленей. Сообщение поступило 3 ноября от местных жителей. Специалисты Департамента экологии и управления рыбной инспекции провели обследование береговой линии и отбор проб морской воды в районах Форт-Шевченко и Баутино для выяснения причин массовой гибели животных. В комментариях пользователи выражают обеспокоенность, отмечая, что аналогичные случаи массовой гибели тюленей происходили и в прошлом году. Экологи и местные жители связывают некоторые из этих инцидентов с деятельностью нефтяных компаний, работающих в регионе.<br> 5.2. Здравоохранение<br> Информировалось, что в клинической детской больнице г. Шымкента наблюдается дефицит коек из-за резкого роста числа заболевших гриппом и ОРВИ. Так, отмечалось, что при мощности в 499 мест лечение получают 556 детей. Согласно данным главврача Д. Жумадиловой, количество обращений увеличилось почти вдвое – до 800-850 в сутки, из которых около 60% составляют пациенты с заболеваниями дыхательных путей.<br> В г.Аркалыке Костанайской области 86 человек заразились сальмонеллезом после тоя в кафе «Жайна», из них 16 человек не были участникам мероприятия – инфекция передалась им через пищу, принесенную домой гостями. Все были госпитализированы, в настоящее время все, кроме одного человека, выписаны. Эпидемиологическое расследование выявило бактерии группы кишечных палочек в пище и воде, а предполагаемыми источниками инфекции являются сотрудники кафе. Также установлено, что сотрудники не проходили обязательные медицинские осмотры. На данный момент деятельность кафе приостановлена.<br> 5.3. Образование<br> В с. Кушаман Жамбылской области 123 школьника учатся в здании акимата, где также размещены детский сад, библиотека и отделение полиции. После признания прежней школы аварийной в марте т. г. занятия проходят в шести небольших кабинетах в две смены, а туалет расположен на улице. По словам руководителя районного отдела образования М. Мукашевой, новая школа, рассчитанная на 100 учащихся, должна открыться в 2027 году.<br> 5.4. Транспорт<br> Освещение получила проблема электрификации автопарка Казахстана, в частности г. Алматы. По данным президента Казахстанского автомобильного союза А. Макашевой, большая часть электромобилей, ввезенных по льготной квоте 2025 года, была перепродана за рубеж, что фактически приводит к субсидированию других стран. По словам мажилисмена С. Пономарева, государство не располагает финансовыми ресурсами для поддержки перехода на электромобили, несмотря на высокую потребность в них. На этом фоне эксперт Е. Ерзакович предлагает пересмотреть подход к электрификации транспорта как к вопросу экологии и общественного здоровья, вместо потребительских предпочтений.<br> 6. Позитивные новости<br> В обозначенный период в Сети активно освещались следующие позитивные темы.<br> 6.1. Международный уровень:<br> Китайская компания Hopefull Grain & Oil Group инвестирует $1,5 млрд в строительство комплекса по глубокой переработке зерна в Акмолинской области.<br> Артист Н. Садырбай представит Казахстан в новом международном проекте Д. Кудайбергена «Voice Beyond Horizon», созданного в сотрудничестве с китайской медиакомпанией «Hunan Broadcasting System».<br> Официальный аккаунт Instagram опубликовал видео казахстанского видеографа Д. Мухамедрахима, в котором демонстрируются пейзажи Казахстана (видеоролик набрал более 676 тыс. лайков, 39,3 млн просмотров и 53 тыс. комментариев).<br> 6.2. Республиканский уровень:<br> В Национальном центре рукописей и редких книг в г. Астане начали внедрять технологию ручного литья бумаги, которая позволит восстанавливать древние рукописи и книги с сохранением исторической подлинности материалов.<br> 6.3. Региональный уровень:<br> Городской кардиологический центр г. Алматы официально включен в перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение трансплантации сердца.<br> В Жамбылской области в 2026 году планируют начать строительство двух новых водохранилищ.<br> 6.4. Спортивные достижения:<br> Казахстанская сборная завоевала «золото» и три «бронзы» на Кубке мира по пара пулевой стрельбе в ОАЭ.<br> В Пакистане при поддержке Казахстана создана Федерация тогызкумалак.