-Инициативы заготовка 2.docx
Сущности
1. Создание публичного реестра медиа и крупных инфлюенсеров с обязательной отчетностью<br>
Предлагается создать единый государственный реестр, который будет охватывать все медиа, крупные инфлюенсерские аккаунты и паблики с большой аудиторией в Казахстане.<br>
В рамках инициативы вводится требование, чтобы все СМИ, крупные паблики и инфлюенсеры с большим количеством подписчиков ежегодно публиковали публичный отчет, доступный для широкой общественности. Отчет должен включать следующие элементы:<br>
Данные о фактических владельцах и бенефициарах медиа-ресурсов и аккаунтов. Это необходимо для исключения анонимного или ненадежного влияния на общественное мнение.<br>
Информация о любых источниках финансирования, особенно из-за рубежа. Это важно для контроля и минимизации внешнего политического или финансового давления на национальные медиа и инфлюенсеров.<br>
Финансовая отчетность, включающая данные о доходах, маркетинговых партнерствах и спонсорских контрактах, что позволит повысить доверие аудитории и устранить подозрения в теневом финансировании.<br>
Кого касается инициатива:<br>
Все зарегистрированные СМИ: онлайн-платформы, печатные издания, телеканалы, радиостанции.<br>
Крупные медиа-площадки и сообщества (паблики, страницы в социальных сетях), чья аудитория превышает определенный порог подписчиков.<br>
Инфлюенсеры, оказывающие значительное влияние на общественное мнение (например, с аудиторией свыше 100 тыс. подписчиков).<br>
Данная новелла направлена на повышение прозрачности деятельности медиа и инфлюенсеров, а также на предотвращение возможного скрытого влияния внешних и внутренних финансовых потоков.<br>
2. Введение государственного стандарта на фактчекинг<br>
Cтандартизация процессов проверки фактов. Введение обязательного стандарта на фактчекинг, который будет обязателен для всех крупных СМИ, влиятельных площадок социальных медиа. Стандарт включает четкие требования к методам проверки достоверности информации, прозрачности источников и обязательному подтверждению ключевых фактов перед публикацией.<br>
Также предлагается введение специальных мер по контролю за дезинформацией в социальных сетях и медиа в условиях ЧС. Все публикации, касающиеся ситуации, должны проходить обязательную проверку на достоверность. Нарушение может привести к ограничениям деятельнсоти СМИ.<br>
3. Запрет для медиа на взимание платы за размещение общественно важной информации во время ЧС<br>
Предлагается ввести для всех крупных СМИ, а также для медиа-ресурсов с госфинансированием запрет на взимание платы за публикацию или распространение общественно значимой информации в периоды действия катаклизмов, катастроф и режима чрезвычайного положения в Казахстане.<br>
Основная цель — гарантировать оперативное и бесперебойное распространение критически важной информации в условиях кризисных ситуаций. Это необходимо для:<br>
Минимизации угроз здоровью и безопасности граждан.<br>
Обеспечения прозрачности действий органов власти и укрепления доверия общества.<br>
Предотвращения ситуаций, когда финансовые ограничения или коммерческие интересы препятствуют доступу населения к жизненно важной информации.<br>
Порядок действий в условиях ЧС:<br>
Во время ЧС информация, касающаяся здоровья и безопасности населения, а также официальные заявления госорганов должны предоставляться для публикации бесплатно.<br>
Медиа-ресурсы обязаны обеспечивать бесплатный доступ к таким сообщениям в наиболее оперативном и удобном для населения формате (через эфирные СМИ, онлайн-платформы, соцсети и другие каналы).<br>
Коммерческая публикация иных материалов, не относящихся к общественно важной информации, остается на усмотрение СМИ, которые могут продолжать взимать плату в соответствии со своими тарифами.<br>
Кого касается инициатива:<br>
Медиа-ресурсы, которые полностью или частично финансируются из госбюджета, либо получают косвенное финансирование через гранты, субсидии или маркетинговые контракты.<br>
Крупные СМИ, занимающие значительную долю на медиарынке и обладающие широкой аудиторией.<br>
Дополнительные меры:<br>
Мониторинг исполнения со стороны компетентных госорганов.<br>
Прямое взаимодействие СМИ с кризисными штабами для оперативного получения и распространения проверенной информации.<br>
4. Механизм государственного вознаграждения за деанонимизацию аккаунтов, СМИ и телеграмм-каналов<br>
Целью инициативы является решение проблемы анонимного распространения дезинформации, экстремистских призывов и противоправного контента через социальные сети и мессенджеры.<br>
Предлагается ввести механизм государственного вознаграждения за предоставление ценной информации, которая позволит деанонимизировать анонимные СМИ, телеграмм-каналы, аккаунты и паблики в соцсетях. Это станет эффективным инструментом для выявления лиц, ответственных за незаконную деятельность в цифровом пространстве.<br>
Данный подход аналогичен практике, применяемой силовыми ведомствами, когда вознаграждение выплачивается за данные о преступлениях. В этом случае государство поощряет гражданское участие в обеспечении безопасности информационного пространства, создавая дополнительные стимулы для борьбы с анонимными угрозами в сети.<br>
5. Регулирование въезда и деятельности иностранных журналистов с целью защиты национальных интересов<br>
Предлагается внедрить комплекс мер, который обеспечит прозрачность деятельности иностранных журналистов и позволит государству эффективно управлять информационными потоками, не ущемляя свободу слова.<br>
Целью является предотвращение ситуаций, когда журналисты инкогнито, создают и распространяют материалы, которые могут нанести ущерб национальной безопасности или формирует искаженную картину происходящего в глазах мирового сообщества.<br>
Все иностранные журналисты, намеревающиеся работать в стране, должны пройти процесс аккредитации, предоставив полную информацию о цели визита, редакции, на которую они работают, и предполагаемых темах освещения.<br>
Форматы аккредитации:<br>
Краткосрочная (для репортажей и съемок конкретных мероприятий, таких как саммиты, спортивные события и т.д.).<br>
Долгосрочная (для постоянных корреспондентов международных изданий, работающих в стране).<br>
Специальная (для журналистов, освещающих чувствительные темы — политические события, нацбезопасность и другие подобные вопросы).<br>
Кого касается инициатива:<br>
Иностранные журналисты и корреспонденты, работающие на зарубежные медиа и въезжающие в страну для выполнения профессиональных обязанностей.<br>
Международные СМИ и организации, которые отправляют своих сотрудников для освещения событий в стране.<br>
Меры контроля и взаимодействия:<br>
Создание информационного центра, в котором журналисты будут уведомлять о своих передвижениях, планируемых интервью и предстоящих материалах.<br>
Создание группы мониторинга, которая будет отслеживать публикации иностранных журналистов и анализировать их влияние на международное восприятие страны.<br>
Организация регулярных встреч между представителями аккредитованных СМИ и госорганами для предоставления официальной информации и ответов на вопросы журналистов.