5. Оперативные меры на базе существующих ресурсов.docx

Оперативные меры на базе существующих ресурсов<br> Во многих случаях не требуется ожидать длительных законодательных изменений – ведомства уже обладают ресурсами для изменений по стандарту «лучшие практики». Например:<br> Система типа NOTICAS (Notification of Casualty). Создать при МО централизованный ситцентр, отвечающий за координацию уведомления семей и последующих действий при любых ЧП. Для этого можно использовать уже функционирующую дежурно-диспетчерскую сеть, интегрировав ее с региональными военкоматами и акиматами. Центр будет мониторить соблюдение сроков оповещения и оказывать поддержку группам на местах.<br> Единое «окно» для семей. По примеру JCCC (Канада) организовать горячую линию/портал для консультаций семей погибших и пострадавших военнослужащих. Сейчас телефон доверия решает общие вопросы, но нет специализированного сервиса по компенсациям и расследованиям. Один контакт-центр, знакомый со всеми процедурами, снимет с семей нагрузку походов по инстанциям.<br> Протокол для специфических ситуаций. Утвердить отдельные инструкции на случаи суицида, гибели вне части, ДТП с военнослужащим и т. д. В случае суицида – немедленно информировать военную прокуратуру, создавать комиссию с психологами, временно отстранять командиров части до выяснения, не спешить обвинять погибшего в «личных мотивах», пока не расследованы факты возможной дедовщины.<br> В случае гибели срочника вне службы (например, ДТП по дороге домой) следует исходить из принципа связи со службой, если он следовал распоряжениям: в зарубежных армиях ДТП по пути на службу рассматривается как служебное, и семья получает те же выплаты, что при несчастном случае на службе. Четкие алгоритмы на каждую ситуацию исключат хаотичные реакции и спорные решения.<br> Цифровые и системные инновации. Интегрировать существующие цифровые инструменты с модулем для семей военнослужащих. Например, в личном кабинете на eGov родитель солдата мог бы видеть базовую информацию: контактный телефон ответственного в части, расписание мероприятий (присяга, увольнительные и пр.), а в случае ЧП – оперативно получать подтвержденную информацию напрямую.<br> Также можно создать закрытый раздел для обмена сообщениями между семьями и командованием. Кроме того, в сводных базах данных МО целесообразно вести учет инцидентов с возможностью аналитической выборки (отслеживать, в каких частях или регионах чаще возникают проблемы – это превентивно подскажет, куда направить проверки).<br> Военный омбудсмен или совет по правам военнослужащих. Инициировать учреждение независимого института, куда могли бы обращаться военнослужащие и их семьи для защиты своих прав. Это может быть либо специальный уполномоченный по правам военнослужащих (с правом проверок частей без предупреждения и доступа к необходимым документам), либо общественный совет при Минобороны с участием правозащитников.<br> Наличие такой структуры повысит вневедомственный контроль и доверие: семьи будут уверены, что есть куда пожаловаться, кроме самой армии. Внедрение цифровых решений – вспомогательная задача, которую можно осуществлять поэтапно по мере готовности инфраструктуры