Вопросы СЦК 041225.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 17 чанков ~24 мин чтения

Сущности

СМИ НПО СЦК АП ОДКБ ЦА АНАЛИЗ БЛОК Digital Bridge РСК ЦА–Китай

Вкладка 1 БЛОК 1. МЕДИАПЛАНИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ 1. Какие краткосрочные и долгосрочные стратегии реализуются по линии СЦК? СЦК реализует комплексную систему медиастратегий, которая охватывает оперативные и долгосрочные задачи и направлена на продвижение ключевых государственных инициатив, укрепление госнарративов и повышение качества публичной коммуникации. В краткосрочной работе обеспечивается оперативное освещение текущей повестки, реагирование на запросы СМИ и формирование ежедневных медиапланов, а также предварительная корректировка информационных материалов с учётом актуальных тем, сезонной чувствительности и социальной динамики. Эта деятельность дополняется постоянной координацией с центральными и региональными госорганами. Долгосрочные стратегии включают формирование устойчивых государственных нарративов. В эту группу входят идеологемы «Человек труда», «Закон и порядок», «Таза Қазақстан», а также ценности гражданской ответственности и модернизации. Долгосрочные кампании направлены на повышение медиакультуры, укрепление доверия к институтам, продвижение реформ и социально значимых проектов. Отдельное направление составляет развитие позитивной повестки, усиление визуальной коммуникации и расширение присутствия в новых медиа. Аналитическая работа включает регулярную подготовку объяснительных материалов, выявление уязвимостей информационной среды и подготовку методических рекомендаций для государственных органов. 2. Какие информпрограммы разработаны с начала года по продвижению в обществе ключевых ценностей? СЦК разработала комплекс программных документов и медиаматериалов, ориентированных на продвижение ключевых государственных ценностей. Работа велась по основным направлениям. В рамках Года рабочих профессий была подготовлена коммуникационная стратегия, методические рекомендации и пакет визуального контента, а также аналитическая справка. Отработано 44 дайджеста, размещено 165 739 публикаций, установлено 3 088 рекламных конструкций, а РСК подготовили и распространили 73 видеоматериала о представителях рабочих профессий. По направлению «Таза Қазақстан» сформированы каталог мероприятий, календарный план, методические рекомендации и линии комментирования, а общий медиамассив составил 928 417 ссылок, включая 31 736 экспертных постов. В рамках направления «Закон и порядок» подготовлена коммуникационная стратегия, слоганы, аудиоджинглы и набор ключевых месседжей. Объём размещённых материалов достиг 645 027, включая 15 628 экспертных постов. По направлению «Келешек мектептері» размещено 928 457 ссылок, подготовлено 46 546 видео и более 850 тысяч материалов в региональных пабликах. СЦК обеспечила медиасопровождение других госкампаний. По линии Послания Главы государства подготовлено 30 дайджестов и 526 037 материалов. Юбилейные и общественно политические кампании получили более 173 тысяч материалов. Международные мероприятия, включая Digital Bridge, визиты Главы государства и проекты ОДКБ и ЦА–Китай, отражены в 27 дайджестах и более 182 тысячах публикаций. Внутренняя повестка, охватывающая региональные поездки, Налоговый кодекс, деятельность сельских акимов и индустриальные проекты, получила 119 тысяч публикаций. Государственные и профессиональные праздники освещены в объёме около 111 тысяч материалов. Дополнительно выполнен медиаплан по освещению деятельности международных НПО, включающий статьи, сценарии, закрытые комментарийные тезисы, экспертные посты и подкасты, и эта работа продолжается с учётом последующей адаптации форматов и перечня используемых площадок. 3. По каким направлениям вносились аналитические материалы в АП за последний квартал? СЦК обеспечила внесение аналитических материалов как в плановом, так и во внеплановом порядке. Ежедневно подготавливается документ «Основные тренды дня», который фиксирует политическую и социально экономическую повестку и отражает её динамику. Еженедельно готовятся материалы для идеологического совета, включающие сценарные прогнозы, анализ рисков, оценку информационной работы государственных органов и характеристику состояния инфополя. Вносятся линии комментирования, методические рекомендации и мониторинговые справки по актуальным темам. В АП представлены целевые документы стратегического характера, перечень которых указан в файле по позициям №01-04/520 – № 01-04/582. Эти материалы посвящены вопросам информбезопасности, совершенствования законодательства, повышения эффективности кризисного реагирования, развития правовой культуры, анализу международной и региональной повестки и оценке рисков для национальных интересов. Каждый документ включает аналитическую оценку и прогноз возможных уязвимостей, а также практические рекомендации по повышению эффективности государственной коммуникационной политики и укреплению согласованности ведомственных действий. 4. Когда последний раз был проведён анализ текущего состояния информационного поля в стране и за рубежом? Анализ инфополя в стране и за рубежом проводится СЦК регулярно не в формате общего ежемесячного отчёта, а в тематической логике, отражающей запросы и динамику резонансных либо кризисных ситуаций. Приоритет уделяется направлениям, где возможно формирование соцнапряжённости, фиксируется рост негативной динамики или требуется уточнение официальной позиции. Подготовленные тематические блоки исследования направляются в подразделения АП и других госорганов. 5. Как выстроено взаимодействие с госорганами и пресс-секретарями, есть ли проблемы при координации? Взаимодействие с государственными органами и пресс-секретарями выстроено в оперативном и многоуровневом режиме и опирается на прямую коммуникацию. Рабочие чаты WhatsApp используются для быстрого согласования релизов, уточнения позиций и обмена данными. Прямые контакты пресс-секретарей обеспечивают своевременную реакцию, а официальная переписка закрепляет принятые решения и согласования. Взаимодействие с регионами осуществляется через РСК, УОР/УВП, которые обеспечивают тиражирование центральной повестки и проводят пресс-мероприятия, записи подкастов и видеоматериалов, а также продвигают контент через региональные паблики. Отдельные сложности возникают при несвоевременной передаче информации отдельными госорганами, что влияет на скорость подготовки релизов и дайджестов и требует повышения дисциплины в информационном обмене и усиления координации на всех уровнях. БЛОК 2. ИНФОРМАЦИОННЫЕ РИСКИ 1. Подходы по организации работы по выявлению и предотвращению информационных рисков Работа по выявлению и предотвращению рисков организована на системной и превентивной основе. Еженедельно собирается информация о потенциальных рисках со всех центральных и местных госорганов, что позволяет формировать карту рисков, оценивать вероятность их эскалации и планировать информационные подходы. Каждая рисковая тема проходит кросс-проверку с профильным ведомством, что обеспечивает достоверность данных, корректное понимание сути вопроса и выверенность формулировок. По линии АП и СЦК предоставляются оперативные рекомендации, которые включают подходы к подаче информации, формулировки ключевых месседжей и оптимальные форматы разъяснений. Предбрифинги и работа через РСК позволяют заранее отрабатывать возможные риски со спикерами, корректировать формулировки и исключать неподготовленные ответы. Еженедельная сводка региональных рисков формируется на основе данных, поступающих из регионов. За 9 месяцев текущего года зафиксировано 3 148 рисков, в том числе 353 высокорисковых, 2 501 среднерисковый и 294 низкорисковых. 2. На данном этапе по каким информационным рискам ведётся работа? В текущий период работа сосредоточена на темах, которые обладают высокой социальной чувствительностью и формируют значительную медийную активность населения. В зоне внимания находятся вопросы заболеваемости ОРВИ и связанные с этим опасения, включая обсуждение «гонконгского гриппа», а также тема зарплаты фельдшеров и медработников. Существенный резонанс вызывают повышение тарифов на мобильную связь, удорожание продовольственных товаров, мяса и коммунальных услуг, обсуждение возможного повышения НДС, а также дефицит бензина и автогаза в отдельных регионах. Внимание уделяется решению Нацбанка по базовой ставке и реакции бизнеса, ходу отопительного сезона, авариям и отключениям, случаям пожаров и отравления угарным газом, росту детской преступности и эпизодам буллинга. С учетом зимнего периода повышается количество ДТП, пожаров в жилом секторе, аварий на тепловых и электрических сетях в Алматы, Северо-Казахстанской и Акмолинской областях, а также происходит увеличение числа происшествий, связанных с газовым оборудованием и нарушением требований безопасности. Все указанные темы формируют высокий эмоциональный резонанс и требуют оперативного разъяснения, точных месседжей и проактивной коммуникации для предотвращения роста напряжённости и распространения искажённых трактовок. 3. Прогноз рисков в преддверии госпраздников и памятных дат. Разработанные рекомендации и контрмеры В преддверии государственных праздников и памятных дат отмечается повышение медийной чувствительности и рост потребности населения в достоверной информации. Прогноз рисков охватывает спекуляции на социально экономической повестке, попытки увязать текущие сложности с негативными нарративами о состоянии дел в стране, активизацию обсуждения политически чувствительных событий, включая декабрьские события, Жанаозен и январь 2022 года, а также вероятность призывов к протестной активности. Возможны спекуляции вокруг новогоднего обращения Президента, критика расходов на праздничное оформление городов и обсуждение вопросов безопасности массовых мероприятий. В ответ на эти угрозы СЦК разработала и направила методические рекомендации по освещению Нового года и подготовила мониторинговую справку о призывах к митингу 16 декабря. СЦК в согласовании с АП формирует единые позиции и линии комментирования, которые используются в случае появления рисковых тем для предотвращения деструктивного эффекта и удержания повестки в правовом и фактическом поле. В методических рекомендациях СЦК на декабрь выделена предновогодняя повестка, где риски связаны с критикой стоимости городских украшений и ледовых городков, спекуляциями о привлечении работников бюджетной сферы, сравнениями между регионами и попытками переключить внимание с праздничной повестки на локальные проблемы. Также присутствуют ожидания так называемых громких заявлений. В качестве контртезисов предлагается акцентировать внимание на мерах безопасности, социальных программах, поддержке уязвимых групп, а также на прозрачности и рациональности использования бюджетных средств. В разделе, посвященном Дню Независимости, риски формируются вокруг попыток сместить госповестку, интерпретаций исторических событий в негативном ключе, обсуждения темы политзаключенных и анонимных вбросов, направленных на дискредитацию государственного суверенитета. В качестве контртезисов закреплено подчеркивание значения независимости как основы государственности, продвижение нарративов модернизации, устойчивости и единства, а также акцент на фактических достижениях и реализуемых реформах. Дополнительные рисковые темы декабря включают коммунальные аварии, которые вызывают высокую тревожность населения и способствуют эмоциональной поляризации, пожары в жилом секторе и риски, связанные с пиротехникой, неисправными гирляндами и перегрузкой электросетей, а также обсуждение ЛГБТ тематики после принятия поправок о запрете «пропаганды ЛГБТ». Эта тема вызывает активизацию правозащитных дискуссий, обсуждение митинга 10 декабря и риск интерпретации ситуации в международном контексте. План информсопровождения годовщины январских событий сформирован как единый комплекс материалов из 32 единиц, куда включены документальные фильмы, новостные сюжеты, репортажи, инфографика, публикации, блиц опросы, YouTube проект и подкасты. Все материалы проходят содержательную проверку сотрудниками ИКЦ. БЛОК 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОЙ ПОВЕСТКИ 1. Как выстроена работа по увеличению позитивной повестки в информпространстве, особенно в соцсетях? Работа по формированию позитивной повестки выстроена на ежедневной и системной основе и обеспечивает согласованность действий всех задействованных государственных органов. СЦК осуществляет ежедневный сбор релизов центральных и местных государственных органов, проводит их предварительную оценку и определяет ключевые акценты для формирования единого информационного плана на следующий день. Эта деятельность дополняется работой Штаба по продвижению позитивной повестки, который формирует ежедневный сетевой медиаплан. В будние дни он включает 10 основных релизов, а в выходные — 5, что обеспечивает согласованность позиций госуорганов и регионов и позволяет поддерживать устойчивый объем позитивного контента при сохранении управляемости информационного цикла и снижении риска выпадения ключевых тем. Ведётся формирование резервной позитивной повестки, которая используется для оперативного наполнения инфополя в периоды повышенной чувствительности или при необходимости контрбалансировать негативные темы. Региональная работа строится на основе еженедельного медиагрида, который формируется в соответствии с поручениями ОК АП. С 3 мая текущего года отработано 2 820 инфоповодов, подготовлено 210 дайджестов и размещено 12 171 материал в региональных СМИ. РСК обеспечили производство 299 дайджестов и размещение 1 045 114 ссылок, куда входят 26 445 экспертных постов и 1 018 669 публикаций в региональных пабликах и СМИ. 2. Качественный состав Штаба по продвижению позитивной повестки Штаб по продвижению позитивной повестки функционирует с третьего мая 2025 года на базе СЦК и объединяет все ключевые государственные и коммуникационные структуры. В его состав входят представители Администрации Президента, Аппарата Правительства, Министерства культуры и информации, Media damytu qory, Центра анализа информации, а также все пресс-службы центральных и местных госорганов. 3. Проблемные вопросы при организации работы Штаба При этом сохраняется ряд проблемных вопросов, требующих системной корректировки. Низкое качество исходных материалов, подготавливаемых государственными органами, остаётся одной из ключевых сложностей. Значительная часть релизов не содержит чётких месседжей, не имеет логики подачи и не адаптирована под требования современных медиа, что ограничивает возможности продвижения. Наблюдается низкая эффективность распространения контента, поскольку значительная часть материалов размещается на второстепенных площадках и не достигает ведущих СМИ, а цифровые каналы используются неравномерно. Недостаточная работа в соцсетях приводит к отсутствию многоканального охвата и единого стандарта подачи и визуализации. Работа MDQ демонстрирует недостаточный эффект, выражающийся в низких охватах, слабой вовлечённости и отсутствии устойчивого роста аудитории. Также фиксируется дефицит креативности в госматериалах, которые преимущественно выполнены в формальном стиле, не содержат современных визуальных решений и не адаптируются к особенностям платформ. Взаимодействие с инфлюенсерами и лидерами мнений остаётся несистемным – это ограничивает возможности расширения охвата и эффективной работы с целевыми группами. Высокая нагрузка на СЦК связана с необходимостью разработки заголовков, написания и редактурой релизов, подготовкой визуалов и видео, а также оптимизацией материалов. Эти функции значительно превышают роль координационного органа и требуют перераспределения задач. СЦК считает целесообразным подключить профессиональные медиа структуры с компетенциями в производстве контента, в частности Qazcontent, которое обладает возможностями для создания мультимедийных материалов и работы с аудиторией и может усилить государственную систему контентного производства без нарушения единой координационной модели. БЛОК 4. ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ И БРИФИНГИ 1. Какие меры предпринимаются для недопущения каверзных и не относящихся к тематике вопросов при организации пресс-конференций СЦК? Механизмы предотвращения некорректных и не относящихся к теме вопросов при проведении пресс-конференций площадки СЦК закреплены в нормативных документах, регулирующих порядок организации мероприятий. Правила аккредитации журналистов РГУ «СЦК» устанавливают обязанность соблюдения регламента пресс-мероприятий. В соответствии с пунктом четвертым регламента модератор вправе снимать вопросы, которые не соответствуют объявленной теме или дублируют ранее заданные. Такой порядок обеспечивает дисциплину, тематическую направленность мероприятия и корректное взаимодействие между спикерами и СМИ и позволяет поддерживать управляемость хода пресс-конференции без утраты содержательности. Перед каждым мероприятием проводится предбрифинг, в ходе которого уточняются рамки темы, определяются допустимые и недопустимые формулировки и прорабатываются потенциальные рисковые вопросы. Модератор поддерживает порядок и следит за соблюдением тайминга, корректностью формулировок и равномерным распределением времени между представителями СМИ. Такая модель обеспечивает предсказуемость хода мероприятия и позволяет минимизировать вероятность возникновения провокаций при сохранении открытости площадки для профессионального диалога. 2. Когда последний раз проводились обучающие семинары для работников ЦГО и МИО, выходящих на площадку? Обучение работников ЦГО и МИО не входит в функции СЦК. Вместе с тем в СЦК ведется практическая работа по подготовке спикеров. В 2025 году СЦК провёл шесть целевых обучающих семинаров по теме публичных выступлений и взаимодействия со СМИ. Они были направлены на повышение качества работы спикеров и формирование единых стандартов публичной коммуникации. Тренинги состоялись 13 мая, 20 мая, 27 июня, 5 сентября и 17 октября для сотрудников МВД, а 29 ноября для сотрудников Министерства обороны. Тематика семинаров включала навыки структурирования ответа, технику работы с негативными и провокационными вопросами, управление стрессом и скоростью реакции, правила визуального и вербального общения со СМИ и формирование ключевых месседжей с акцентом на практическую отработку коммуникационных навыков. 3. Когда в последний раз проводились тренинги по вопросам соблюдения журналистской этики для представителей СМИ? Организация тренингов по вопросам соблюдения журналистской этики не предусмотрено Уставом СЦК. Данное направление находится в ведении уполномоченного государственного органа. БЛОК 5. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОПОВЕСТКА 1. Как формируется региональная повестка? Региональная информповестка формируется на ежедневной основе через работу Региональных служб коммуникаций, которые обеспечивают постоянное присутствие государственных органов в инфополе и системное разъяснение региональной повестки. С начала года проведено 3 737 пресс- мероприятий, включая пресс-туры, экспертные круглые столы, брифинги формата «на ногах», закрытые встречи формата «off the records» и подкасты. Эти мероприятия отражают как текущие вопросы повестки, так и долгосрочные направления развития регионов. РСК обеспечивают освещение деятельности акиматов, реализации госпрограмм, инфраструктурных проектов, вопросов соцподдержки, ЖКХ, культуры, здравоохранения, образования, экологии и безопасности. Используются форматы, адаптированные под региональную аудиторию, включая репортажи, мобильные брифинги, трансляции и тематические дискуссии. РСК выполняют функцию проводника общенациональной повестки на местный уровень, обеспечивая продвижение госкампаний, работу по позитивной повестке и выполнение медиапланов по поручениям АП и СЦК. 2. Учитываются ли проблемные вопросы регионов? Проблемные вопросы регионов учитываются системно на основе регулярного анализа, который позволяет выявлять тенденции, прогнозировать развитие ситуации и оперативно готовить рекомендации. РСК формируют и направляют в СЦК сводный документ, включающий анализ системных проблем, оценку чувствительных тем, прогноз информационных рисков и рекомендации по их нейтрализации. Документ отражает настроения населения, состояние ЖКХ и инфраструктуры, ситуацию в социальной сфере, локальные конфликты, сезонные угрозы и реакцию общества на реформы и инициативы. Полученные данные направляются в АП, СЦК и ЦГО для учёта региональной специфики при подготовке решений, медиапланов и разъяснительной работы. БЛОК 6. НОВЫЕ МЕДИА И ВИЗУАЛЬНАЯ ПРОДУКЦИЯ 1. Какая работа ведётся в новых медиа? Работа в новых медиа оформлена как отдельное направление стратегической коммуникационной деятельности, ориентированное на оперативность, широкий охват и эффективность контрработы. ССП сформирована база из 22 аккаунтов в сети Threads. 9 из них задействованы для контрработы и обеспечивают продвижение альтернативных нарративов, оперативный ответ на негативные вбросы и заполнение инфополя корректными разъяснениями. Остальные аккаунты используются для поддерживающих коммуникаций, мониторинга и распространения ключевых материалов. РСК развивают собственные страницы и дополнительные аккаунты, формируя многоуровневую региональную сеть. В её состав вошли более 90 аккаунтов, публикующих региональный контент, и более 200 аккаунтов, обеспечивающих лайки, комментарии, репосты и другие формы органической поддержки. Эта система создаёт функциональную инфраструктуру для контрбаланса негативным публикациям, продвижения позитивных тем и оперативного закрытия информационных пустот и позволяет поддерживать устойчивое присутствие государственных инициатив в цифровой среде. 2. Применяются ли новые подходы и форматы по организации информработы в социальных сетях? Современные подходы к работе в социальных сетях применяются системно и ориентированы на адаптацию информации под особенности каждой платформы. Используются короткие видеоролики в форматах Reels, Shorts и TikTok, видеонарезки по ключевым тезисам, кружки для Telegram, объяснительные карточки и визуальные объявления, слайд карусели и разъяснительные тексты. Telegram используется для текстовых трансляций, кружков и быстрых видеонарезок. Instagram применяется для сторис, визуальных материалов, инфографики и каруселей. Facebook используется как площадка для публикаций со ссылками и аналитическими материалами. TikTok и YouTube применяются для вертикальных роликов и подкастовых форматов. Threads используется для дискуссионных постов и контркоммуникации. СЦК использует мобильные визуальные редакторы, стилистику актуальных трендов и элементы ИИ генерации, включая автоматическую озвучку, адаптацию визуалов и создание дипфейк видеороликов для образовательных и информационных задач с соблюдением этических ограничений и целевой направленности госкоммуникаций. Запущено тринадцать подкастов, включая специальный проект «Закон и порядок» с участием руководства СЦК и МВД, выпуск о борьбе с лудоманией, а также выпуск с председателем КИОР о роли социологических данных в госуправлении. Кроме того, отснято тридцать выпусков ЦБД на казахском и русском языках. 3. Как выстроена работа по производству визуального контента и его продвижению? Производство визуального контента выстроено как непрерывный циклический процесс, включающий планирование, разработку, адаптацию и последующее продвижение материалов через многоканальные платформы. Контент создаётся в едином визуальном стиле официальных ресурсов, с соблюдением стандартов подачи госинформации и с учётом требований каждой платформы. Подготавливаются инфографика, тематические постеры, видеонарезки, краткие объяснительные видео и визуальные карточки для соцсетей. Продвижение организовано через Telegram, Instagram, Threads, Facebook, YouTube, TikTok, X, VK, WhatsApp и Aitu, а также через перекрёстное промо между аккаунтами, взаимодействие с РСК, центральными и местными госорганами и партнёрами. Проводится подбор релевантных хэштегов и используется региональная сетка аккаунтов. Мониторинг реакции аудитории и анализ просмотренности позволяют корректировать визуальную стратегию и поддерживать устойчивую эффективность коммуникации. Сформирована целостная система визуальной продукции, в рамках которой изготовлено и размещено более 1300 видеороликов, а также подготовлены сотни постеров и инфографик. Материалы массово распространены через региональные и уникальные аккаунты. 4. Как организована экспертная и комментарийная работа? Экспертная и комментарийная деятельность выполняет ключевую функцию в поддержке госнарративов и разъяснительной коммуникации. Эксперты оперативно реагируют на актуальные темы, формируют аналитические и разъяснительные материалы, поддерживают официальную позицию государства и обеспечивают фактологическую основу обсуждений. За отчётный период опубликовано более 839 экспертных постов. Кроме того, проводится масштабная комментарийная деятельность, направленная на стабилизацию инфополя и снижение уровня негатива. С начала года опубликовано более 68 тысяч комментариев. Эта работа обеспечивает нейтрализацию искажённых трактовок, разъяснение сложных решений, укрепление доверия к официальной информации и снижение эмоционального напряжения в обсуждениях. БЛОК 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 1. Какая работа ведётся по направлению международного сотрудничества? Работа по международному сотрудничеству выстроена как комплексная система внешних коммуникаций, направленная на обмен опытом, укрепление партнёрств и продвижение государственных нарративов Казахстана за рубежом. СЦК взаимодействует с ключевыми странами, в том числе с Азербайджаном, Турцией и Китаем, и принимает участие в международных медиафорумах, тренингах и площадках, посвящённых медиаграмотности и противодействию дезинформации. Сотрудничество с Азербайджаном развивается на основе Меморандума о сотрудничестве, подписанного 11-12 марта 2024 года в ходе госвизита Главы государства. Основные направления включают обмен опытом в сфере коммуникационной политики, развитие механизмов взаимодействия госорганов с медиа и обществом, организацию совместных образовательных мероприятий, профессиональные обмены и развитие механизмов противодействия дезинформации. 5 ноября 2024 года проведён совместный семинар тренинг для журналистов двух стран, где СЦК представил материалы по организационно правовым механизмам противодействия фейкам, реформам законодательства о медиа и обеспечению доступа граждан к информации. В декабре 2024 года представитель СЦК выступил на Неделе медиаграмотности в Баку. Кроме того, обеспечено ежегодное участие в Глобальном медиафоруме в Шуше, где обсуждаются тенденции медиаиндустрии, дезинформация и вопросы медиаграмотности и формируется профессиональная среда для обмена опытом. Сотрудничество с Турцией основано на Меморандуме о взаимопонимании, подписанном 29 июля текущего года в рамках госвизита Президента РК. Документ предусматривает обмен информацией и лучшими практиками, участие в совместных инициативах и проектах, проведение семинаров, тренингов, стажировок и конференций, а также поддержку профессиональных визитов специалистов. Эта работа позволяет развивать современные подходы к коммуникационной политике и укреплять стратегическое партнёрство в сфере публичной дипломатии и медиакоммуникаций. Сотрудничество с Китаем оформлено в рамках Соглашения о сотрудничестве, подписанного двадцать второго июня текущего года на Форуме «Китай – Центральная Азия». Документ предусматривает реализацию совместных проектов в сфере медиа, внедрение ИТ и новых форматов контента, обмен опытом по работе в цифровой среде и участие в международных медийных саммитах. В рамках соглашения СЦК принял участие в Саммите СМИ и аналитических центров БРИКС в Рио де Жанейро и в Саммите СМИ под эгидой ШОС в Чжэнчжоу. Это участие позволило представить подходы Казахстана к вопросам медиаграмотности, цифровой коммуникации и противодействия дезинформации и расширить профессиональные контакты с глобальными медиаструктурами. 2. Каким образом продвигаются госнарративы за рубежом? Продвижение государственных нарративов за рубежом не относится к функциям СЦК в связи с отсутствием соответствующих каналов и бюджетного финансирования и не предусмотрена Уставом. Вместе с тем в рамках исполнения отдельных протокольных поручений Помощника Президента РК по международным вопросам Е.Казыхана СЦК осуществлял координационную и методическую работу по продвижению государственных нарративов за рубежом. В период с марта 2022 г. по февраль 2023 г. велось сотрудничество с PR-компанией «IMS». На базе СЦК была сформирована информационно-имиджевая рабочая группа с участием представителей АП РК, АПр РК, МИД РК, МКИ РК и партнеров «IMS», в рамках которой проводились еженедельные онлайн-совещания формата «мозговых штурмов» и обеспечивался оперативный обмен информацией через специализированные чаты и мессенджеры. Всего за период с 12 марта прошлого года по 20 февраля 2023 г., рабочей группой проведены 44 встречи и проработаны 416 мероприятий, в том числе по направлению «Деятельность Президента РК» - 159 мероприятий. По инициативе PR компании «IMS», к информационной работе активно привлекались отраслевые министерства (МНВО РК, МП РК, МЗ РК, МЭ РК, МЭПР РК, МТС РК, МСХ РК) в целях усиления тиражирования позитивных материалов. Наряду с этим 19 и 26 апреля 2022 г. проведены семинары для вице-министров и пресс-секретарей 6 центральных государственных органов по разъяснению направления информационной работы (МОН - (до разделения на МНиВО и МП), МЗ, МТС, МЭ, МЭПР, МСХ). СЦК проводил координацию специальных проектов с участием партнерской организации IMS. В частности, в рамках визита в г.Алматы спецпредставителя ЕС по Афганистану Т.Никлассона (30-31 мая) подготовлен видеоролик о студентах-девушках из Афганистана, обучающихся в Университете AlmaU в г.Алматы в рамках программ финансирования Европейского союза. Также была обеспечена консультация с должностными лицами государственных органов и партнеров IMS в рамках дальнейшей работы. А именно, в рамках приезда партнеров в мае и в июне 2022 г. были организованы встречи в КИСИ, МИД РК, МЦРИАП РК и прочие встречи. С мая 2023 года по март 2025 года велось сотрудничество с PR компанией «Gold PR». В частности, СЦК еженедельно по средам проводил ZOOM-совещание с участием представителей от АП РК, АПр РК, МИД РК и партнеров с компании «Gold PR» по обсуждению наиболее интересных мероприятий в Казахстане на предстоящую неделю, которые могут быть интересны на внешнем периметре. Кроме этого, СЦК информировал партнеров об информационных рисках на внешнем периметрам выявляемые на основе собственного мониторинга. За период сотрудничества СЦК организовал 47 встреч с рабочей группой, в ходе которых обсуждались 190 мероприятий, из них по деятельности Главы государства 68 мероприятий и по деятельности центральных государственных органов 122 мероприятия. В настоящий момент данная работа не проводится. БЛОК 8. ЦЕНТР ПО БОРЬБЕ С ДЕЗИНФОРМАЦИЕЙ 1. Кратко расскажите о работе ЦБД. Как выстроена работа по разоблачению фейков? Деятельность Центра по борьбе с дезинформацией организована как специализированный государственный механизм, обеспечивающий оперативное выявление, проверку и опровержение ложной информации в тесной координации с центральными и местными госорганами и со СМИ. Официальный запуск Центра состоялся 1 августа, и информация о его создании размещена на сайте Ortcom.kz и на аккаунтах СЦК. Старт работы получил широкое освещение, включая публикации на 265 казахстанских ресурсах и в 63 зарубежных СМИ. Удалён поддельный Telegram-канал, выдававший себя за ЦБД, а официальные аккаунты Центра созданы в Telegram, YouTube, Instagram, Threads и TikTok. Сформирована нормативно правовая база, включающая подготовленные предложения по внесению изменений в Закон «О масс медиа», Закон «Об онлайн платформах и онлайн рекламе» и КоАП РК. Эти предложения направлены на обеспечение нормативной защиты от дезинформации и институционализацию деятельности Центра. Документы внесены в МКИ для рассмотрения в рабочей группе. Проведён обучающий семинар для госорганов по вопросам противодействия ложной информации и внедрения нейросетевых инструментов в рабочие процессы. Работа Центра строится по четырёхэтапной модели, обеспечивающей полный цикл реагирования. На первом этапе осуществляется непрерывный мониторинг инфополя, взаимодействие с госорганами и приём обращений граждан через Telegram-бота. На втором этапе проводится проверка фактов в сотрудничестве с компетентными органами, запрашиваются необходимые данные и осуществляется оперативная верификация, минимизирующая временной разрыв между вбросом и опровержением. На третьем этапе производится контент, включая сценарии, видеоролики, инфографику, карточки и текстовые опровержения. На четвёртом этапе обеспечивается публикация материалов в официальных каналах Центра и передача их в СМИ для многоканального распространения. Результаты работы за период с августа по ноябрь включают 14 видеосюжетов на двух языках, 24 официальных опровержения, подготовленных совместно с госорганами, 17 телевизионных эфиров на республиканских каналах и более сотни цитирований материалов Центра в казахстанском, российском и узбекском сегментах Интернета. 2. Сколько людей задействовано в работе? Функции Центра выполняет Информационно координационный центр в составе 9 специалистов, которые обеспечивают мониторинг, проверку фактов, подготовку контента, оперативное взаимодействие с госорганами и СМИ и выстраивание внутренних процессов взаимодействия с другими подразделениями СЦК. Проведён функциональный анализ и выстроены новые бизнес процессы, это позволило обеспечить единство подходов, повысить скорость принятия решений и избежать дублирования функций при сохранении чёткого распределения ответственности. 3. Каким образом и как быстро выявляются факты распространения фейков? Работа по выявлению фейков осуществляется по ускоренной модели межведомственного реагирования. Мониторинг инфополя обеспечивает оперативное выявление тревожных сигналов, включая данные, поступающие от госорганов, местных органов и граждан. После выявления потенциального фейка Центр запрашивает данные у компетентных ведомств, что позволяет получить подтверждающую информацию в кратчайшие сроки. После подтверждения признаков ложной информации подготавливается сценарий, создаётся видеосюжет или карточка и формируется текстовое опровержение. Материалы оперативно публикуются в официальных каналах Центра и передаются СМИ для дальнейшего распространения. Эта модель минимизирует временные задержки и позволяет оперативно закрывать информационные разрывы. 4. Какие инструменты или программное обеспечение применяются для выявления дезинформации? Специализированное программное обеспечение для выявления дезинформации в настоящее время отсутствует. Данные по материалам поступают от госорганов, местных органов и через обращения граждан. В условиях отсутствия автоматизированных систем основными инструментами остаются экспертный мониторинг, межведомственное взаимодействие и оперативная верификация информации. 5. С какими сложностями сталкивается ЦБД при организации работы? Основная сложность связана с отсутствием правового механизма централизованного реагирования на фейки при участии всех госорганов. В этой связи предложено обновить определение кризисного случая. В действующей редакции кризисный случай трактуется как событие в общественно-политической и социально-экономической сферах. Предлагаемая редакция предполагает приравнивание распространения ложной информации к кризисному случаю, это позволит оперативно применять механизмы ОГИР. СЦК предлагает закрепить новый раздел, предусматривающий порядок опровержения ложной информации. Госорган должен незамедлительно подготовить опровержение, чётко указать ложную публикацию, предоставить подтверждённые данные и дать ссылки на первоисточники. Опровержения должны распространяться через официальные сайты, СМИ и соц сети. Госорган направляет текст в СЦК для согласования, включения в базу кризисных инцидентов, использования в аналитике и разъяснительной работе и обеспечения единообразия трактовок. СЦК использует этот текст как референсный документ в последующей работе и тем самым формирует единый стандарт опровержений в госсекторе. БЛОК 9. КРИЗИСНЫЕ СИТУАЦИИ И РЕАГИРОВАНИЕ 1. Как выстроена работа ОГИР? Работа ОГИР организована в соответствии с действующим алгоритмом и направлена на обеспечение оперативного, согласованного и управляемого реагирования госорганов на кризисные ситуации в информационном поле. ОГИР функционирует как постоянно действующий межведомственный механизм под руководством Помощника Президента по вопросам внутренней политики и коммуникациям. В его состав входят руководители и заместители руководителей АП, СБ, ГП, КНБ, АПр, МКИ, МВД, МЧС, МО и СЦК. Рабочим органом ОГИР является СЦК, которое осуществляет мониторинг, выявляет риски, уведомляет руководителя ОГИР и профильные госорганы, определяет уровень кризисной ситуации, вырабатывает предложения по мерам реагирования, координирует работу пресс-служб и распределение информзадач, а также обеспечивает контроль исполнения поручений и фиксирует результаты реагирования для поддержания устойчивой управляемости в условиях высокой информационной нагрузки. Функции ОГИР включают выработку мер реагирования и сценариев нейтрализации рисков, координацию действий всех госорганов при возникновении кризисных ситуаций, формирование единого информсообщения и плана дальнейших публикаций, а также оперативное взаимодействие через чаты с обменом данными в реальном времени. При необходимости осуществляется корректировка решений госорганов, если они содержат риск информационной эскалации. К дополнительным инструментам относятся проведение заслушиваний ответственных лиц, обучение кадров навыкам кризисного реагирования, подготовка типовых проектов сообщений и контроль исполнения поручений в динамике. 2. По какому принципу определяются кризисные ситуации? Определение уровня кризисной ситуации проводится в течение первых 10 минут после поступления информации в специальные чаты ОГИР. Решение принимается рабочим органом совместно с уполномоченным госорганом. Умеренный уровень предполагает, что ситуация находится под контролем профильного госоргана, который самостоятельно публикует первое официальное сообщение. Проведение брифинга осуществляется по согласованию с СЦК, а ОГИР в полном составе не задействуется. Такой подход позволяет не перегружать систему и обеспечивает оперативную реакцию по локальным случаям. Высокий и критический уровни требуют применения полного алгоритма ОГИР с точной регламентацией действий по времени. На 20-й минуте СЦК совместно с должностными лицами вырабатывает предложения по реагированию, формирует типовое сообщение и составляет график публикаций. На 30-й минуте ОГИР утверждает согласованную позицию, текст официального сообщения и график дальнейшего информирования. На 60-й минуте уполномоченный орган публикует первое сообщение, запускает работу SMM групп и обеспечивает заполнение инфополя проверенными данными. После уточнения деталей, причин и принятых мер сообщения публикуются не реже трёх раз в день, а СЦК контролирует согласованность и своевременность обновлений. 3. На каком уровне принимаются решения по особо важным вопросам? Решения по особо важным вопросам принимаются на уровне руководства СЦК, Отдела по коммуникациям АП и Помощника Президента по вопросам внутренней политики и коммуникациям.