Антикризисные линии 160425.docx
Сущности
По экономической ситуации<br>
В мировой экономике нарастает нестабильность. В своём выступлении на встрече с общественностью в г. Шымкент Президент Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на риски возможной торговой войны. Он прямо заявил: если такая война произойдёт, пострадают все страны — независимо от размера экономики и географического расположения. Введение взаимных тарифов не только спровоцирует глобальный экономический спад, но и подорвёт правила международной торговли, что в худшем случае может привести к вооружённым конфликтам.<br>
Грядущий кризис носит общемировой характер. Он неизбежно затронет всех без исключения — развитые и развивающиеся страны, малые и крупные экономики. По своим масштабам и внезапности данный кризис напоминает пандемию 2021 года. Казахстан, являясь частью мировой экономики, не сможет избежать воздействия внешних факторов. Сегодня мы стоим на пороге серьёзных экономических изменений, к которым должны быть готовы.<br>
Следует отметить, что Казахстан заранее оценивает все риски и готовится к ним. Президент уже поручил Правительству создать специальный штаб, который тщательно анализирует возможные сценарии, готовит превентивные решения и разрабатывает чёткий антикризисный план действий.<br>
Корни кризиса — в противостоянии глобальных держав и торговых войнах крупнейших экономик. Как и другие средние державы, Казахстан не может прямо на это повлиять. Вместе с тем наша страна способна вовремя оценивать риски и принимать меры на опережение. Уже сейчас ведётся системная работа. Правительство регулярно проводит стресс-тесты экономики, вырабатывает конкретные меры поддержки отечественного бизнеса и готовит шаги по защите интересов граждан.<br>
По оценкам экспертов, предстоящий кризис может превзойти и дефолт азиатских рынков 1997 года, и мировой финансовый кризис 2008 года. Во всём мире происходит переход к политике тарифного противостояния. Как отметил Глава государства, речь идёт не просто о временных трудностях, а о возможном фундаментальном кризисе, способном затронуть основы мировой экономики и привести к серьёзным вызовам для всей международной системы. Однако Президент подчеркнул: каким бы сложным ни было положение в мире, Казахстан не отступит от курса всесторонней модернизации. Запланированные реформы и крупные инфраструктурные проекты будут реализованы в полном объёме.<br>
В условиях мировой нестабильности государству, возможно, придётся принимать решения, которые на первый взгляд могут показаться непопулярными или спорными. Но важно понимать: цель таких мер — не усложнить жизнь граждан, а защитить экономику, сохранить стабильность и укрепить государственность. В кризисных ситуациях особенно важно действовать не на эмоциях, а на основе стратегического расчёта всех рисков и последствий. Все вынужденные меры будут временными и будут отменены, как только ситуация стабилизируется.<br>
Даже в непростое время экономика Казахстана демонстрирует устойчивый рост. Так, рост ВВП на уровне 5,8% в первом квартале текущего года — это значительный результат, достигнутый благодаря развитию сферы транспорта, строительства, промышленности и торговли. Несмотря на риски кризиса, Казахстан не свернёт с выбранного экономического курса и продолжит реализацию крупных проектов в сферах инфраструктуры, промышленности, сельского хозяйства и цифровизации.<br>
Ключевым приоритетом государства всегда были и останутся социальные обязательства. Это значит, что Казахстан ни в коем случае не откажется от заявленных и уже реализуемых социальных программ. Повышение зарплат, строительство доступного жилья, адресная помощь гражданам — все меры социальной поддержки будут полностью профинансированы. Социальный блок бюджета остаётся в приоритете и неприкосновенен. Государство не бросит своих граждан в трудный момент и продолжит выполнять все обязательства в сфере здравоохранения, образования, занятости и адресной помощи.<br>
Если мировой кризис обострится, у Казахстана есть так называемая «подушка безопасности» — это средства Национального фонда и золотовалютные резервы. Данные ресурсы накапливались годами и предназначены именно для того, чтобы обеспечить экономическую стабильность. Наши финансовые резервы достаточны, чтобы поддержать экономику даже в случае затяжного кризиса.<br>
По мнению Президента, именно сейчас настал момент, когда необходимо сплотиться и работать с полной самоотдачей. В периоды серьёзных кризисов только слаженными усилиями Казахстан сможет сохранить темпы экономического роста и социальную стабильность. Важно не поддаваться панике, не раздувать конфликты и не поддаваться на провокации. Сплочённость и рациональность — наш главный ресурс для преодоления кризиса.<br>
В условиях сложной социально-экономической и геополитической обстановки любые испытания способствуют укреплению устойчивости госинститутов, консолидации общества и проверке уровня солидарности и прагматичности принимаемых решений. Кризис — это вызов, на котором мы обязаны учиться, делать выводы и становиться сильнее.<br>
В такие времена особое значение приобретает сохранение общественного единства и устойчивость к провокациям. Госструктуры будут принимать необходимые меры для противодействия заведомо ложным слухам, способным сеять панику и дестабилизировать общественное согласие. При этом важно подчеркнуть: меры направлены исключительно против недостоверной информации, а не против выражения мнений граждан.<br>
По тарифной политике США<br>
Одним из проявлений глобальной торговой нестабильности стало недавнее решение США ввести тарифы, которое затронуло и Казахстан. Важно разъяснить: попадание Казахстана в тарифный список США — это не угроза, а формальность. США приняли унифицированный механизм регулирования импорта — все страны с устойчивым торговым профицитом попали в перечень. Казахстан не исключение, но и не цель давления. Мы не входим в группу стран с жесткими мерами — так называемую «группу 15 стран, против которых введены наиболее жёсткие пошлины» (Dirty 15), в которую входят Китай, страны ЕС, Вьетнам, Япония и другие. Казахстан оказался в общем списке по чисто экономическим критериям, а не из-за политических разногласий.<br>
Большинство экспортных товаров из Казахстана не попадают под пошлины. Основные экспортные позиции Казахстана в США прямо указаны в перечне исключений, поэтому фактическое влияние пошлин будет минимальным, несмотря на номинальное повышение ставки.<br>
Показатель пошлины (27%) рассчитан по стандартной формуле, предложенной администрацией США. Он исходит из соотношения между торговым дефицитом США с Казахстаном ($1,25 млрд) и объёмом казахстанского экспорта в США ($2,33 млрд), где итоговая пошлина составляет половину дефицита по отношению к экспорту. Это автоматический расчёт, применённый ко всем странам в аналогичной ситуации.<br>
Казахстан не входит в категорию «группы риска». Мы остаёмся вне зоны жёстких тарифных ограничений. США ввели самые высокие пошлины в отношении стран, с которыми у них крупнейший и растущий торговый дефицит и при этом имеются стратегические противоречия. Казахстан не относится к этой категории. Более того, США применили пошлины даже к странам, которые обеспечивают их рынок массовым потреблением. Например, пошлины введены против таких государств, как Вьетнам, Лаос и Камбоджа, которые значительно обеспечивают американский рынок одеждой, обувью и бытовой продукцией. Таким образом, введённые пошлины, скорее всего, прежде всего отразятся на самих американских компаниях и потребителях, так как повысят стоимость привычных товаров.<br>
Казахстан находится в гораздо более нейтральной позиции. Мы не массовый поставщик ширпотреба, поэтому давление на нас минимально. Сам факт устойчивого торгового профицита с США на протяжении восьми лет — это не повод для тревоги, а показатель конкурентоспособности казахстанской экономики. Это свидетельство того, что мы успешно продаём в США больше, чем покупаем, тем самым укрепляя свою промышленность и экспортный потенциал.<br>
Влияние пошлин на реальный сектор Казахстана будет минимальным. Несмотря на номинальную пошлину в 27%, её реальное применение ограничено, так как большинство экспортных позиций либо исключены из перечня, либо облагаются базовой ставкой в 10%, либо находятся вне зоны чувствительных отраслей. Это означает, что казахстанский бизнес продолжит работать в привычном режиме.<br>
Политика Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Республики Казахстан рассматривается США как фактор зеркальной защиты, но не эскалации конфликта. США учитывают, что Казахстан является членом ЕАЭС, где также действует система регулирования импорта. В этой логике США считают правомерным вводить собственные зеркальные меры, которые являются не враждебными, а скорее нейтрально-защитными. Это не создаёт напряжения в отношениях — Казахстан воспринимается как адекватный и ответственный партнёр, соблюдающий международные обязательства и не прибегающий к торговым манипуляциям.<br>
По торговым отношениям<br>
Несмотря на отдельные внешние барьеры, Казахстан придерживается курса на открытую и взаимовыгодную торговлю. Мир стремительно меняется: новые тарифные режимы, торговые перегруппировки, усиление экономического прагматизма. Казахстан готов к такой трансформации. У нас диверсифицированный экспорт и широкий круг надёжных партнёров, включая ЕС, Китай, Турцию, ОАЭ, активно расширяется выход на рынки Юго-Восточной Азии и Южной Азии. Внутри страны уже действует новый инвестиционный стандарт и внедрены меры поддержки казахстанских экспортёров. Глобальные перемены мы воспринимаем спокойно, видя в них не угрозы, а новые возможности.<br>
Казахстан остаётся надёжным и предсказуемым партнёром в мировой торговле. Наша страна выстраивает отношения со всеми партнёрами на основе взаимного доверия, открытого диалога и учёта интересов друг друга. Это особенно важно сейчас, когда многие страны ограничивают внешние связи и начинают действовать по принципу торговых войн. Казахстан, напротив, укрепляет сотрудничество и открыт для взаимовыгодных решений.<br>
Как заявил Президент Касым-Жомарт Токаев, расположение Казахстана на пересечении ключевых торговых маршрутов — это не просто географическое преимущество, а наша историческая миссия. Это преимущество необходимо рационально использовать, активно участвуя в крупных международных логистических проектах. Уже сейчас мы являемся активными участниками международных транспортных коридоров, таких как Транскаспийский маршрут и коридор «Север–Юг». Эти проекты помогают укреплять сотрудничество со странами-соседями и способствуют процветанию всего региона.<br>
Президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что Казахстан как ответственный член международного сообщества остаётся твердо привержен принципам открытой торговли и свободного перемещения товаров и услуг. Казахстан вносит весомый вклад в региональную экономическую интеграцию, выступая за тесное партнёрство, углубление экономической кооперации и торговли в Центральной Азии.<br>
Казахская поговорка гласит: «Көрші ақысы – тәңір ақысы» («Принимая соседа, возвращаешь долг Богу»). Это значит, что наша страна не останется в стороне, если соседям нужна помощь. Добрососедство и учёт взаимных интересов являются прочным фундаментом мира и устойчивого развития Центральной Азии.<br>
Сегодня на мировой арене отмечается рост торговых конфликтов, включая усиление тарифных мер. В этой связи Казахстан подчёркивает, что не поддерживает подобные барьеры, напротив, выстраивает конструктивные отношения со всеми странами и призывает крупные державы воздержаться от применения инструментов торгового давления, поскольку в экономических конфликтах нет победителей.<br>
По новому Налоговому кодексу<br>
Наряду с противодействием внешним рискам предпринимаются шаги и внутри страны. Важнейший из них — это предстоящая налоговая реформа. Президент Касым-Жомарт Токаев ясно обозначил, что цель налоговой реформы заключается не в ужесточении, а в упорядочивании налоговой политики. Текущий Налоговый кодекс с чрезмерным количеством льгот и налоговых режимов создаёт неравные условия: одним предпринимателям он даёт необоснованные преимущества, другим — напротив, усложняет деятельность. Налоговые послабления, изначально предназначенные для поддержки отдельных отраслей экономики, привели к злоупотреблениям, уклонению от уплаты налогов и искусственному дроблению бизнеса.<br>
Новый Налоговый кодекс призван обеспечить справедливость и равные условия для всех участников экономической деятельности. Президент особо подчеркнул, что налоговая политика должна сбалансировать интересы государства и бизнеса, стимулируя предпринимателей к добросовестной уплате налогов. При этом важно отметить: добросовестный бизнес только выиграет от реформы, так как исчезнут схемы уклонения от налогов, и все предприниматели будут развиваться на равных условиях.<br>
Именно прозрачная и стабильная налоговая система может укрепить доверие к экономике, привлечь новые инвестиции, способствовать росту экономики и улучшению благосостояния граждан. Дополнительные налоговые поступления позволят увеличить бюджет развития, построить новые школы, больницы, дороги и другие социальные объекты. Каждый тенге от честно уплаченных налогов вернётся в экономику страны в виде конкретных социальных благ.<br>
Справедливая налоговая система — это прямой вклад в благополучие народа и развитие государства. Неспроста народная мудрость гласит: «Ырыс ынтымақты елге барады», что значит: «Благополучие приходит к сплочённому народу». В условиях сложной геополитической и экономической ситуации особенно важно действовать сообща. Когда каждый гражданин и предприниматель честно выполняет свои обязательства, выигрывает вся страна. Такая солидарность является ключом к преодолению любых кризисных явлений.