04.12.2025 - ЛК Положительные моменты руководства ГГ.docx

ЛИНИИ КОММЕНТИРОВАНИЯ – Положительные стороны руководства Президента К.-Ж.К.Токаева страной<br> Результат политических реформ Президента – гарантия справедливости и открытости в стране<br> Политические реформы, инициированные Главой государства, стали началом новой эпохи в общественно-политической жизни страны. Эти преобразования определили курс демократического развития государства и направлены на укрепление доверия между властью и народом.<br> Главный результат реформ Главы государства – рост политической открытости и ответственности. Президент поставил цель учитывать мнение народа на всех уровнях власти и обеспечить подотчетность государственных органов. Принцип «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство» стал основой политической жизни страны. Эти изменения усилили чувство справедливости и доверия в обществе, повысили интерес граждан к участию в управлении государством.<br> Конституционная реформа 2022 года: новый вектор развития<br> Конституционная реформа 2022 года стала крупнейшим политико-правовым преобразованием в истории независимого Казахстана. По инициативе Президента К.-Ж.К.Токаева был проведен референдум, в ходе которого граждане выразили поддержку пакету поправок, придающему Конституции новый смысл. В рамках реформы прошел ряд ключевых изменений:<br> Реформа изменила конфигурацию политических институтов. Усилилась роль Парламента, была ограничена власть Президента, введен запрет на его участие в деятельности политических партий, а также установлено ограничение президентского мандата одним семилетним сроком без права переизбрания. Эти изменения создали новые стандарты государственной ответственности, прозрачности и подотчетности.<br> Особое внимание в реформе уделено укреплению механизмов прав человека. Воссоздание Конституционного Суда, закрепление статуса Уполномоченного по правам человека в Конституции, расширение инструментов общественного контроля – все это направлено на повышение уровня правовых гарантий для каждого гражданина.<br> Одним из значимых результатов реформ стало внедрение смешанной системы выборов депутатов Мажилиса Казахстана и маслихатов. Это обеспечило более широкое представительство в законодательных органах и открыло доступ к политике для различных групп населения. Также была закреплена 30-процентная квота для женщин и молодежи, что стало важным шагом к реальной инклюзивности и равному участию всех граждан в управлении страной. Упрощение процедуры регистрации политических партий позволило активизировать политическую конкуренцию.<br> Конституцией также закреплено, что земля и ее недра принадлежат народу. Практической реализацией этой нормы стал проект «Национальный фонд – детям», в рамках которого все дети-граждане Казахстана получают прямые выплаты из доходов Национального фонда. Это превратило конституционные положения в реальные инструменты социальной справедливости.<br> Свобода слова, открытость государства и новая культура публичного диалога<br> За последние годы изменилась сама философия коммуникации между государством, средствами массовой информации и обществом. Усилена открытость государственных органов, расширен доступ журналистов к официальной информации, снижено административное давление на медиа. Развитие цифровых платформ обратной связи, публичных консультаций, онлайн-коммуникаций с министерствами и акиматами сформировало новую культуру диалога, где государство всё чаще выступает не как контролирующая инстанция, а как партнер и участник общественного обсуждения. Для западных стран это является важным индикатором движения к принципам открытого правительства и транспарентного управления.<br> Развитие местного самоуправления, прямые выборы и децентрализация власти<br> Одним из ключевых демократических сдвигов стало последовательное укрепление местного самоуправления. В стране внедрены прямые выборы акимов на сельском уровне, затем на уровне районов и городов областного значения, что принципиально изменило характер местной власти. Акимы областного и районного значения стали избираться населением и нести прямую ответственность перед жителями. Одновременно была расширена финансовая самостоятельность территорий за счет внедрения бюджета четвёртого уровня, передачи части налоговых поступлений и коммунальной собственности на местный уровень.<br> По официальным данным Министерства национальной экономики, по итогам 2023 года при плане 308 миллиардов тенге в бюджеты IV уровня фактически поступило 320 миллиардов тенге, что составило 103.8 процента исполнения. Собственные доходы сельских бюджетов по сравнению с начальным периодом внедрения выросли более чем в 3 раза, а акимы получили право самостоятельно распоряжаться налоговыми поступлениями и коммунальной собственностью. Это создало фактическую экономическую основу местного самоуправления. Эти изменения приблизили принятие решений к населению и приблизили казахстанскую модель управления к европейскому принципу субсидиарности, при котором ключевые вопросы решаются максимально близко к гражданам.<br> Развитие системы обратной связи государства и общества на институциональной основе<br> В период президентства К.-Ж.К.Токаева в Казахстане была институционально оформлена система постоянной обратной связи между государством и гражданами. С 2021 года по поручению Президента во всех государственных органах функционирует единая цифровая платформа обращений граждан eOtinish, через которую ежегодно поступают сотни тысяч обращений, а сроки и качество их рассмотрения находятся под централизованным контролем. В 2023 году на базе портала электронного правительства был официально запущен механизм электронных петиций – ePetition, который позволяет гражданам выносить общественно значимые инициативы на публичное обсуждение при достижении установленного государством порога подписей. Параллельно в стране на постоянной основе действуют общественные советы при центральных и местных государственных органах, которые участвуют в обсуждении проектов нормативных правовых актов, бюджетных программ и социальных реформ. В совокупности эти инструменты закрепили переход от формального диалога к системному участию общества в процессах государственного управления и общественного контроля.<br> Кроме того, внедрение практики проведения Национального курултая является наглядной демонстрацией принципа «Слышащего государства» и служит мостом между гражданским обществом и государством: благодаря Курултаю компетентные эксперты имеют возможность напрямую доносить свои инициативы и наказы граждан уполномоченным органам, оказывая реальное влияние на формирование государственной политики. Таким образом, Национальный курултай, созданный по инициативе Президента, стал одним из двигателей политических реформ в стране.<br> Казахстан как экономический мост между Западом и Центральной Азией<br> Курс на многовекторность в условиях геополитической нестабильности и напряженной обстановки в мировой политике продемонстрировала исключительную способность Казахстана выстраивать конструктивные отношения с различными центрами силы, при этом избегая конфронтации и последовательно защищая национальные интересы. Так, только за 2025 год, Глава государства провел множество переговоров и визитов на высшем уровне с руководством Европейского союза, Германии, Франции, Италии и других стран Европы. В центре повестки находились вопросы энергетической безопасности, критических минералов, логистических маршрутов, зеленой экономики и промышленной кооперации. Взаимная торговля с Европейским союзом сохраняет доминирующее положение во внешнеэкономическом обороте Казахстана, а европейские компании остаются крупнейшими инвесторами в нефтегазовый сектор, возобновляемую энергетику, машиностроение и транспортную инфраструктуру. По сути именно Казахстан сегодня выполняет функцию опорной экономической платформы Запада в Центральной Азии по линии ресурсов, транзита и устойчивых цепочек поставок.<br> Следует отдельно отметить динамику развития отношений между Казахстаном и США. Визит Президента К.-Ж.К.Токаева в г.Вашингтон в 2025 году стал важным этапом укрепления экономического партнерства двух стран. В ходе визита были подписаны соглашения на сумму свыше 17 млрд долларов, включающие проекты в сфере редкоземельных металлов, энергетики и высоких технологий. Инвестиционные соглашения, заключенные на саммите C5+1, также способствуют долгосрочному и взаимовыгодному сотрудничеству с США. Важным моментом визита стало присоединение Казахстана к Авраамовым соглашениям – дипломатической инициативе, направленной на нормализацию отношений между мусульманскими странами и Израилем, а также на развитие экономического и гуманитарного сотрудничества. Важно отметить, что Казахстан стал первым государством Центральной Азии, поддержавшим данную платформу.