Оценка старых линий.docx

1. Научная прозрачность и подтверждение данных<br> Предоставить чёткие ссылки на конкретные научные исследования, международные и казахстанские отчёты, подтверждающие указанные цифры численности сайгаков (21 тыс. → 1,9–2,6 млн особей).<br> Объяснить и детализировать, на основании каких именно биологических расчётов и исследований сделан прогноз роста численности до 4,2 млн особей к концу 2025 года.<br> 2. Обоснование выбора методов регулирования (отстрел, коралевый метод)<br> Чётко обосновать, почему выбран именно ночной отстрел, предоставить конкретные ссылки на научные исследования или международный опыт, подтверждающий эффективность и гуманность этого метода.<br> Детально описать коралевый метод: его международную и научную оценку, причины неэффективности, а также меры минимизации стресса и гибели животных при его использовании.<br> 3. Альтернативные методы регулирования<br> Предоставить анализ альтернативных мер (транслокация, создание миграционных коридоров, иммуно-контрацепция) с ссылками на международную практику и дать обоснованное объяснение их неприменения в Казахстане.<br> 4. Прозрачность контроля за отстрелом и исключение злоупотреблений<br> Детализировать процедуру отбора подрядных организаций, занимающихся отстрелом: процессы аккредитации, конкурсного отбора, проверки квалификации.<br> Описать механизмы и технические средства контроля отстрела (видео-, фото-, геофиксация, GPS-мониторинг, двойной учёт животных).<br> Указать конкретные меры и санкции, применяемые при выявлении нарушений и злоупотреблений.<br> 5. Чёткое разграничение официального регулирования и браконьерства<br> Чётко прописать механизмы, исключающие незаконный оборот биоматериалов (мяса и рогов), полученных в результате официального регулирования.<br> Детально описать, как именно будет обеспечена прозрачность, чтобы официальная программа регулирования не могла использоваться как прикрытие для браконьерства.<br> 6. Прозрачность в использовании мяса и контроль его оборота<br> Предоставить точные цифры переработки мяса за 2023–2024 годы с указанием мясокомбинатов и процедур контроля их работы.<br> Дать описание цепочки логистики от момента отстрела до реализации, включая контроль качества и ветеринарную сертификацию. Объяснить, почему на базарах это мясо не реализуется, и как обеспечивается прозрачность торговли через официальные торговые точки.<br> 7. Контроль за оборотом рогов сайгаков<br> Предоставить подробную схему хранения, инвентаризации и маркировки рогов, указать, кто осуществляет контроль, с какой периодичностью проводятся аудиты и проверки.<br> Указать, какие конкретные процедуры предусмотрены для предотвращения утечек на черный рынок и какова роль независимых организаций и международных наблюдателей в контроле этого процесса.<br> 8. Открытость и вовлечение общественности<br> Конкретно описать процедуры общественного обсуждения и предоставить отчёты о результатах прошлых обсуждений, указывая, как мнение местного населения, НПО и экспертов было учтено в принятии решений.<br> 9. Независимый международный и экологический аудит<br> Чётко указать, проводились ли независимые международные или экологические аудиты программ регулирования численности сайгаков. Если нет, предоставить аргументированное объяснение причин отказа от таких проверок и планируется ли их проведение в ближайшем будущем.<br> 10. Учёт факторов естественной смертности, болезней и экосистемной нагрузки<br> Предоставить подробные механизмы и протоколы учёта естественной смертности, влияния болезней, браконьерства, которые учитываются в расчётах регулирования численности.<br> Предоставить конкретные исследования или экспертные заключения о реальной нагрузке популяции на экосистему (водные и кормовые ресурсы, ёмкость пастбищ и др.).<br> 11. Оценка экономического ущерба и социальных последствий<br> Представить независимую экономическую оценку заявленного ущерба в 12 миллиардов тенге, с описанием методики расчёта и анализа последствий.<br> Предоставить конкретные примеры и документы о случаях компенсаций или реальной помощи фермерам в регионах, пострадавших от сайгаков.<br> 12. Этические и гуманитарные аспекты регулирования<br> Чётко объяснить, как учитываются международные нормы гуманного обращения с животными в ходе отлова и отстрела, а также какие меры предпринимаются для минимизации страданий животных.<br> 13. Человеческий фактор и качество учёта<br> Детализировать меры по минимизации субъективного человеческого фактора в авиаучётах (использование двойных наблюдателей, технической фиксации и др.).<br> Указать, проводились ли исследования влияния человеческого фактора на точность подсчёта и как учитывается этот фактор в окончательных отчётах о численности.<br> 14. Адаптация к экстремальным ситуациям (джуты, массовые болезни)<br> Предоставить описание существующих протоколов и планов действий министерства в случае массовых эпизоотий, джутов или других природных кризисов, которые могут резко изменить численность сайгаков.<br> 15. Экономическая мотивация подрядных компаний и механизмы предотвращения коррупции<br> Описать, каким образом формируется бюджет и оплачивается работа подрядных организаций по регулированию численности сайгаков.<br> Предоставить механизмы, исключающие финансовую заинтересованность подрядчиков в завышении реальной численности животных и объемов отстрела.