[ШОС 24] +Каз Тезисы и риски ШОС 010724.docx
Сущности
ШЫҰ саммитін өткізуді ақпараттық жария ету жөніндегі ұсынымдар<br>
ШЫҰ саммитіндегі баяндамашылар мен БАҚ үшін тезистер<br>
Саммит кезінде қауіпсіздік шараларын күшейту<br>
2024 жылғы 3-4 шілдеде Астанада Шанхай ынтымақтастық ұйымының (ШЫҰ) саммиті өтеді. Осыған байланысты елордада қауіпсіздік шаралары күшейтілді. Саммитке 16 елдің мемлекет және үкімет басшылары, сондай-ақ ШЫҰ Бас хатшысы мен ШЫҰ аймақтық антитеррорлық құрылымының атқарушы директоры қатысады. БҰҰ Бас хатшысының және ТМД, ЭЫҰ, АӨСШК, ҰҚШҰ, ХҚО және ЕЭК халықаралық ұйымдары басшылары, сондай-ақ бақылаушы елдер мен диалог бойынша серіктестердің басшылары қатысады деп күтілуде.<br>
Түрлі арандатушылықтардың алдын алу үшін Қазақстан шараны ұйымдастырушы ретінде саммитті жоғары деңгейде өткізу үшін барынша қауіпсіздік шараларын қабылдап жатыр. Бұл шаралар мемлекетіміз жоғары мәртебелі қонақтар мен делегацияларды қабылдауда қолданатын халықаралық тәжірибеге сәйкес келеді.<br>
Дәл қазір Астанада құқық қорғау органдары күшейтілген кезекшілік режиміне көшіріліп, қала маңында жол тосқауылдары қойылды. Көрші мемлекеттерде орын алған оқиғаларды ескере отырып, стратегиялық мекемелер күзетке алынып, діни және стратегиялық нысандардың жанында полиция патрульдері ұйымдастырылды.<br>
Шетелде ірі іс-шараларды өткізу тәжірибесіне сүйене отырып, құқық қорғау органдары іс-шаралар өткізілетін орындар аймағындағы периметрді қорғау үшін қосымша полиция күштерін және басқа қызметтерді пайдалана алады. Ықтимал оқиғалардың алдын алу үшін кейбір көшелер мен аумақтарға қозғалыс пен кіруге уақытша шектеулер енгізіледі, оның ішінде техникалық қауіпсіздік шараларын (бейнебақылау, металл іздегіштер, қоршаулар) және басқа да шаралар қолданады.<br>
Қабылданған шаралар бірінші кезекте халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған. Елорда тұрғындары мен қонақтарына қала бойынша қозғалыс кезінде туындауы мүмкін қиындықтар туралы алдын ала ескертіледі. Қауіпсіздік шаралары күшейтілгенімен, азаматтардың жүріп-тұруына ешқандай шектеулер жоқ, Астанаға кіруге шектеу жоқ;<br>
Елорда әкімдігі азаматтарға ыңғайлы болу және көлік кептелісіне жол бермеу үшін мемлекеттік органдар мен квазимемлекеттік секторға 2 шілде мен 4 шілде аралығында қызметкерлерінің 70 пайызына дейін қашықтан жұмыс істеу форматына көшіруді ұсынды. Сондай-ақ, 3 және 4 шілдеде Астанада балабақшалар жабылады.<br>
Айта кету керек, Қазақстанның қолданып отырған шаралары жаңалық емес. Мұндай ұсыныстар әлемдік тәжірибеде кеңінен қолданылады. АҚШ, Ұлыбритания, Германия және басқа елдер көлік желісінің шамадан тыс жүктелуіне жол бермеу және сапарға уақытты үнемдеу үшін маңызды халықаралық іс-шаралар кезінде өз азаматтарына қашықтан жұмыс істеуге мүмкіндік береді.<br>
Саммитке дайындық шеңберінде ТЖ жағдайында іс-қимылдарды үйлестіру үшін барлық шұғыл ден қою қызметтерінің кешенді оқу-жаттығулары өткізілді. Бұған құқық қорғау органдарының, дәрігерлердің, өрт сөндірушілердің және басқа да жедел қызметтердің өзара әрекеті кіреді.<br>
Делегациялар орналасатын барлық қонақ үйлер, мейрамханалар және басқа да орындар қауіпсіздік стандарттары мен санитарлық нормаларға сәйкестігіне қосымша тексеруден өтті.<br>
Астанадағы ШЫҰ саммиті және Қазақстанның төрағалығы<br>
2024 жылғы 3-4 шілдеде Астанада Еуразиядағы ең ықпалды халықаралық ұйым – Шанхай ынтымақтастық ұйымының (ШЫҰ) саммиті өтеді. Саммит «Көпжақты диалогты нығайту – тұрақты бейбітшілік пен дамуға ұмтылу» ұранымен өтеді.<br>
Дүние жүзі халқының 45%-ы (3 млрд-тан астам адам) тұратын ұйымға мүше тоғыз мемлекет жаһандық ЖІӨ-нің шамамен төрттен бірін және әлемдік сауданың 15%-ын құрайды.<br>
Мемлекет басшысы Нью-Делидегі ШЫҰ-ға мүше мемлекеттер басшылары кеңесінің отырысында сөйлеген сөзінде: "Елеулі саяси ықпалға, елеулі экономикалық мүмкіндіктерге және орасан зор адами ресурстарға ие бола отырып, ШЫҰ орнықты даму мақсаттарына қол жеткізуге және адамзаттың қазіргі заманғы сын-тегеуріндерін еңсеруге елеулі үлес қоса алады", – деп атап өтті.<br>
Қазақстан ШЫҰ аясындағы өзара іс-қимылдың белсенді қатысушысы болып табылады. Шанхай ынтымақтастық ұйымы 2001 жылы Қазақстан, Қырғызстан, Қытай, Ресей және Тәжікстан шекара ауданындағы әскери саладағы сенім шараларын нығайту туралы келісімге (1996 жыл, Шанхай) және Шекара ауданындағы қарулы күштерді өзара қысқарту туралы келісімге (1997 жыл, Мәскеу) қол қойғаннан кейін қалыптасқан "Шанхай бестігі" негізінде құрылды. Біздің еліміз ШЫҰ-ны құрудың бастауында тұрып, жаһандық және өңірлік қауіпсіздіктің заманауи жүйесінің берік тіректерінің біріне айналған осы халықаралық институттың тиімділігін арттыру жөніндегі бастамаларды белсенді ілгерілетіп жатыр.<br>
2006 жылы Қазақстан ШЫҰ-ның Бас хатшысы лауазымына 2007-2009 жылдар аралығында осы қызметті атқарған өзінің өкілі Болат Нұрғалиевтің кандидатурасын ұсынды. Бас хатшы ретінде ол ұйымға мүше мемлекеттерді Ауғанстан бағытында есірткі экспансиясымен күреске ерекше назар аудара отырып, есірткінің заңсыз айналымына қарсы күресте ынтымақтастықты жандандыруға шақырды.<br>
Қазіргі уақытта ШЫҰ Бас хатшысының орынбасарларының бірі қызметін Қазақстан өкілі Нұрлан Ермекбаев атқарып жатыр. Қазақстан өкілдерінің ШЫҰ-ның жоғары лауазымдарына тағайындалуы әлемдік қоғамдастықтың қазақстандық дипломаттарға деген сенімінің жоғары деңгейін және олардың ұйым қызметі аясындағы маңызды міндеттерді шешуге қабілеттілігін көрсетеді.<br>
2023 жылғы 5 шілдеден 2024 жылғы маусымға дейін Қазақстан ШЫҰ-ға төрағалық етеді. Қазақстан бұл ұйымды төртінші рет басқарып отыр. Бұған дейін еліміз 2004, 2010 және 2016 жылдары төрағалық еткен. Қазақстанның қазіргі төрағалығының басымдықтарына ШЫҰ кеңістігінде қауіпсіздік пен тұрақтылықты қамтамасыз ету, сауда-экономикалық байланыстарды кеңейту, энергетикалық ынтымақтастықты нығайту, цифрлық саланы дамыту, экология және мәдени-гуманитарлық байланыстар саласындағы өзара іс-қимылды күшейту кіреді. Мемлекет басшысының айтуынша," ШЫҰ ЕО-ға төрағалық ету-бұл өте маңызды және сонымен бірге өте жауапты миссия", онда ел "Ұйымның құрылтайшыларының бірі және көпжақты диалогты дамытудың белсенді жақтаушысы бола отырып, ұйымды өзінің теңгерімді сыртқы саясатында тұрақты басымдық ретінде қарастырады"<br>
Жалғасып жатқан жаһандық экономикалық дағдарыс ШЫҰ-дан аймақтық сауда-экономикалық байланыстарды нығайтуды және жаңа экономикалық күн тәртібін әзірлеуге мүмкіндіктер ашуды талап етеді. Мүше мемлекеттердің күш-жігері ШЫҰ-ның 2030 жылға дейінгі экономикалық даму стратегиясын тиімді жүзеге асыруға бағытталған.<br>
Мемлекет басшысы сондай-ақ «зұлымдықтың үш күшімен» – трансұлттық ұйымдасқан қылмыспен, есірткі бизнесімен және киберқылмыспен күресудің маңыздылығын атап өтті. Қазақстанның төрағалығын бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған «тарихи шешімдердің тұғыры» деп сипаттауға болады.<br>
2023 жылғы 4 шілдеде ШЫҰ саммитінде Мемлекет басшысы "Бүкіл адамзат атынан бейбіт және үйлесімді дамудың мұраттары мен құндылықтарын ұжымдық ілгерілетуге" бағытталған ШЫҰ-ның "Әділ бейбітшілік пен келісім үшін әлемдік бірлік туралы" бастамасын бірлесіп әзірлеуді ұсынды. Бастаманың жобасы ШЫҰ-ға мүше мемлекеттерге Қазақстан СІМ-нің қарауына ұсынылды. Барлық тараптар Астанада өтетін саммитте құжаттың қабылдануын бірауыздан қолдады. Ресей тарапы құжаттың маңыздылығын ерекше атап өтіп, оны Қазақстан Президентінің "орасан зор саяси бастамасы" деп атады. Қазақстанның бастамалары ШЫҰ өңірін дамытудың тиімді стратегияларын әзірлеуге бағытталған.<br>
Бастама шеңберінде жұмыстың мынадай бағыттары ұсынылады: "Әділ әлем формуласын" ұжымдық іздеу процесін бастау, ашық, транспарентті, әділ, инклюзивті және кемсітпейтін көпжақты сауда жүйесін нығайту, сондай-ақ таза және қауіпсіз планета үшін жалпыға бірдей қозғалыс. Әлемдік қоғамдастықтың бастаманы қабылдауы бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау, ұлттар арасындағы достық қатынастарды дамыту және өзекті жаһандық проблемаларды шешуде халықаралық ынтымақтастық жөніндегі күш - жігердің жаңа кезеңінің басталуын білдіреді.<br>
Мемлекет басшысы ұсынған «Әділетті бейбітшілік пен келісім үшін дүниежүзілік бірлік» бастамасы өсіп келе жатқан геосаяси шиеленістерге және мемлекеттер арасындағы текетірес үрдісіне жауап болып табылады. Бұл бастама өзара сенімге, теңдікке, құрметке және ортақ дамуға ұмтылуға негізделген «Шанхай рухын» нығайтуға көмектеседі.<br>
Бұл бастама Қазақстанның халықаралық бейбітшілік пен мемлекеттердің қауіпсіз қатар өмір сүруін қамтамасыз етудегі күш-жігерін көрсетеді. Әділдік пен келісім ұғымын жаһандық деңгейге шығару Мемлекет басшысының осы қағидаттарға адалдығын және оларды тек Қазақстанда ғана емес, халықаралық аренада да нығайтуға деген ұмтылысын айқын көрсетеді.<br>
Жаһандық сенім дағдарысы мен геосаяси жағдай аясында ШЫҰ-ның тартымдылығы мен көпжақты серіктестіктер құрылатын қағидаттары артып келеді. ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің саны жыл сайын артып келеді. 2023 жылы Иран ұйымға қосылды, Астанада өтетін саммитте Беларусь ШЫҰ-ның толыққанды мүшелігіне қабылданады. ШЫҰ құрамына БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің екі тұрақты мүшесі (Қытай және Ресей), төрт ядролық қаруы бар мемлекет (Қытай, Ресей, Үндістан және Пәкістан), әлемдегі ең көп халқы бар екі ел (Қытай және Үндістан), БРИКС тобының үш елі (Ресей, Үндістан және Қытай), G20-ға қатысушы төрт ел (Ресей, Үндістан, Қытай және Түркия) және әлемдегі ең ірі екі энергия тұтынушысы (Қытай және Үндістан).<br>
Бұл факторлар ұйымның Еуразиядағы ғана емес, әлемдік қауымдастық алдындағы ерекше мәртебесі мен міндеттерін айқындайды. ШЫҰ аясындағы ынтымақтастыққа мүдделі тараптар санының өсуі Еуразияның Ашық диалогы түріндегі еуразиялық «ондық» форматындағы Астана Саммитінің жұмысын бастауға мүмкіндік береді.<br>
Астана әлемдік саясаттың және аймақтық мәселелерді шешудің орталықтарының бірі ретінде беделге ие. Сондықтан Астанада өтетін саммиттің ШЫҰ үшін ғана емес, жалпы әлемдік қауымдастық үшін саяси-әлеуметтік маңызы зор.<br>
Президент Қ.-Ж. Тоқаев «төрағалықтың шарықтау шегі Астанадағы саммит болады...» деп атап өтті, "онда" орта мерзімді перспективаға арналған өзара іс-қимылдың негізгі бағыттары айқындалатын, ағымдағы сын-қатерлер мен қатерлерге барабар және уақтылы ден қою жөніндегі бастамалар әзірленеді".<br>
Саммит қорытындысы бойынша түрлі салалар бойынша 20-дан астам құжат қабылдау жоспарлануда. Негізгі саяси құжат Астана декларациясы болмақ. Астана Декларациясында ШЫҰ-ның өзекті халықаралық және өңірлік мәселелер бойынша ұстанымы айқындалып, ұйымның өткен кезеңдегі қызметі қорытындыланып, оны дамытудың одан әрі бағдарлары айқындалады. Декларация ШЫҰ-ның халықаралық және өңірлік даму проблемаларын шешудегі қарама-қайшылықты көзқарастарды болдырмайтын бағытқа бейілділігін растайды.Осылайша, Мемлекет басшысы «Саммиттің қорытынды шешімдері «Шанхай рухының» негізгі қағидаттарын – өзара сенім, достық, өзара тиімділік пен бір-бірінің мүдделерін ескеруді толықтай қамтитынына сенім білдірді.<br>
Саммитте ШЫҰ-ның 2035 жылға дейінгі даму стратегиясы туралы шешімді және ШЫҰ қызметін жетілдіру бойынша Министрлер кеңесінің ұсыныстарын қабылдау арқылы ШЫҰ аясындағы практикалық өзара іс-қимылды тереңдетудегі Қазақстанның бастамасы атап өтіледі. Астананың күш-жігері тұрақты бейбітшілік формуласын табуға бағытталған.<br>
ШЫҰ-ға тікелей қатысы жоқ елдер өкілдерінің қатысуы бұл ұйымның Қазақстанның төрағалығы кезіндегі беделін растайды. Негізгі қатысушы елдерден бөлек, БҰҰ Бас хатшысы Антониу Гутерриш, Моңғолия, Әзірбайжан, Катар, Түркия, БАӘ және Түркіменстан өкілдерінің қатысуы жоспарлануда. Жалпы алғанда, Республика астанасы Еуразия құрлығының түкпір-түкпірінен 10 мыңға жуық шетелдік делегацияны қабылдауға дайындалып жатыр.<br>
Сонымен бірге, Мемлекет басшысы ШЫҰ алдында «маңызды міндет – Ұйымның ірі халықаралық және өңірлік құрылымдармен байланысын кеңейту арқылы оның халықаралық беделін одан әрі нығайту» тұрғанын атап өтті.<br>
ШЫҰ Еуразиядағы тұрақтылық факторына айналып келе жатқанын атап өткен жөн. Ұйымға тұрақты қызығушылық стратегиялық бәсекелестіктің жаһандық үрдістеріне қарамастан интеграциялық үдерістердің өзектілігін көрсетеді. Астана Саммитінің нәтижелері Қазақстанның халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтаудың жаһандық үдерістеріне ықпал ететін белсенді жаһандық ойыншы ретіндегі ұстанымын нығайтады.<br>
Бұған дейін Қазақстан бейбітшілікті нығайтуда ерекше рөл атқаратынын мәлімдеген БҰҰ Бас хатшысының қатысуы республиканың әлемдік аренадағы жоғары жағдайын ғана көрсетеді. Осы тұрғыда Астана Саммитін өзара сенімді, достықты, тату көршілікті, бейбітшілік пен келісімді нығайту үшін әлемдік алаң, сондай-ақ ХХІ ғасыр проблемаларының шешімдерін бірлесіп іздеу бойынша БҰҰ үшін Азиядағы өзекті алаң ретінде қарастыру керек.<br>
Мәдени-гуманитарлық ынтымақтастық<br>
2024 жыл ШЫҰ-да Экология жылы болып жарияланды. Бастаманы Қазақстан Президенті 2023 жылы ШЫҰ саммитінде климаттың өзгеруімен тиімді күресу, азық-түлік қауіпсіздігін арттыру, сумен жабдықтауды жақсарту және биоәртүрлілікті сақтау үшін ұсынды. Бұл ШЫҰ-ның БҰҰ-ның Тұрақты даму мақсаттарына қол жеткізуге қосқан елеулі үлесі және өсіп келе жатқан экологиялық қауіптерге уақтылы жауабы.<br>
Экология жылы аясында ШЫҰ «Таза Қазақстан» жалпыұлттық экологиялық акциясын бастады. Қазақстан халықаралық деңгейде мұндай бастамалардың маңыздылығын көрсетіп отыр және экологиялық проблемалармен күресудің практикалық үлгісі болып табылады.<br>
Экологиялық тұрақтылық жаһандық күн тәртібінің маңызды бөлігіне айналып отыр және Қазақстан бұл мәселеде көшбасшылық танытып отыр. ШЫҰ төрағалығы және экология жылын өткізу шеңберінде Қазақстан қоршаған ортаны қорғау саласындағы ынтымақтастық туралы үкіметаралық келісімді, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды және экологиялық туризмді дамыту саласындағы ынтымақтастық бағдарламасын, сондай-ақ мемлекет басшылары кеңесінің қалдықтарды тиімді басқару және ауыз су қауіпсіздігі мен санитарияны қамтамасыз ету туралы өтінішін қоса алғанда, бірқатар құжаттарды қабылдауға бастамашылық жасады.<br>
2024 жылғы 22 мамырда Астанада ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің қоршаған ортаны қорғауға жауапты министрліктері мен ведомстволары басшыларының кеңесі өтті. Осы отырыста 2025-2027 жылдарға арналған қоршаған ортаны қорғау саласындағы ынтымақтастық тұжырымдамасын іске асыру жоспары және экологиялық проблемаларды шешудің бірлескен тәсілдері қабылданды. Бұл бастамалар қоршаған ортаны жақсартуға және халықаралық ынтымақтастық пен ШЫҰ-ға мүше мемлекеттер арасындағы сенімді нығайтуға көмектеседі.<br>
ШЫҰ-ның әлемдік қауымдастыққа интеграциялануы және халықаралық қатынастарды дамыту шеңберінде Қазақстан ШЫҰ мен БҰҰ арасында «Бір планета, бір болашақ: экологиялық тұрақтылық үшін күш-жігерді біріктіру» атты арнайы іс-шараны өткізуге бастамашы болды. Оқиға 2024 жылдың ақпан айында Кенияның Найроби қаласында өтті. Онда ШЫҰ Хатшылығы мен ЮНЕП (Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта бағдарламасы) арасында ынтымақтастық туралы меморандумға қол қойылды.Елбасы «Синьхуа» агенттігіне берген сұхбатында «бұл инновациялық тұжырымдама бүкіл әлем жұртшылығының назарын аударып, халықаралық қатынастардың жаңа үлгісін қалыптастыруға негіз болғанын» атап өтті.<br>
Қазақстан қатысушы елдер арасындағы ынтымақтастықты күшейте отырып және экологиялық тұрақтылыққа қол жеткізу үшін ұжымдық күш-жігердің маңыздылығын атап өте отырып ШЫҰ-ның Экологиялық күн тәртібін қалыптастыруға елеулі үлес қосып отыр.<br>
2023 жылы ҚР Президентінің бастамасымен «ШЫҰ елдерінің рухани қасиетті орындары» жобасы басталды. Осы жоба аясында Мәдениет және ақпарат министрлігі өңір халықтарының рухани бірлігі мен ортақ мәдени болмысының символы болып табылатын көрнекті ойшыл Қожа Ахмет Яссауи кесенесін қайта жаңғырту жұмыстарын жүргізіп жатыр. «ШЫҰ елдерінің рухани ғибадатханалары» жобасы қатысушы елдердің ортақ бай рухани мұрасын сақтау мен насихаттаудың маңызды қадамы болып табылады.<br>
Сондай-ақ, Елбасының бастамасымен 2024 жылдың сәуір айында Түркістан қаласында «Алтын Орда және оның мұрасы» тақырыбында ШЫҰ-ның халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференциясы өтті, онда феноменнің рөлі мен маңызына ерекше назар аударылды. Алтын Орда жүйесіндегі конфессияаралық келісім – Еуразиядағы мемлекеттіліктің бірегей үлгісі.<br>
Тоқаев, Алматы қаласы 2024 жылы ШЫҰ-ның туристік және мәдени астанасы болып танылды. Бұл бастамалар Қазақстанның ШЫҰ елдері арасындағы мәдени және рухани байланыстарды нығайтуға ұмтылысын көрсетеді және оның ортақ тарихи мұраны сақтау мен насихаттауға қосқан үлесін көрсетеді.<br>
2024 жылдың ақпанында Алматыда алғаш рет ШЫҰ Цифрлық форумы өтті, оның идеясын 2023 жылы ШЫҰ саммитінде президент ұсынған.<br>
Қ.-Ж. Тоқаев цифрлық теңсіздікті жүйелі түрде қысқарту ШЫҰ қызметіндегі нақты басымдыққа айналуы тиіс екенін атап өтті.<br>
Алматыда ШЫҰ-ның цифрлық форумының бастамасы мен табысты өткізілуі ШЫҰ елдерінің әлемдік аренадағы тұрақты дамуы мен бәсекеге қабілеттілігін арттырудың негізгі факторы ретінде цифрландырудың маңыздылығын атап көрсетеді. Бұл іс-шара Қазақстанның цифрлық инновацияларды ілгерілетуге деген ұмтылысын және оның Цифрлық теңсіздіктің өзекті мәселелерін шешудегі жетекші рөлін көрсетеді.<br>
Қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастық<br>
Қазақстанның ШЫҰ-ға төрағалығы кезінде әскери ынтымақтастықты нығайтуда айтарлықтай табыстарға қол жеткізілді. Қорғаныс министрлерінің кеңесінен басқа екі жылда бір рет лаңкестікке қарсы бірлескен әскери командалық-штабтық «Бейбітшілік миссиясы» оқу-жаттығулары өткізіледі.<br>
Антитеррорлық оқу-жаттығуларды өткізуге басты назар аударылғанына қарамастан, Қазақстан қорғаныс және қауіпсіздік мәселелері бойынша консультациялармен шектеліп, ШЫҰ-ны әскери-саяси блокқа айналдыруға ықпал ететін кез келген әрекеттерді жоққа шығарады.<br>
Аймаққа төніп тұрған қауіп-қатерлерге қарсы тұру үшін Қазақстанның ШЫҰ-ға төрағалығы кезінде «зұлымдықтың үш күшіне» – трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа, есірткінің заңсыз айналымына және киберқылмысқа қарсы тұруға баса назар аударылды. Осы міндеттерді жүзеге асыру мақсатында Мемлекет басшысы ШЫҰ-ның 2024-2029 жылдарға арналған есірткіге қарсы стратегиясын және терроризмге, сепаратизмге және экстремизмге қарсы іс-қимыл жөніндегі 2025-2027 жылдарға арналған ынтымақтастық бағдарламасын қабылдауды ұсынды. Осының аясында Қазақстанның да бастамасымен бұрын қабылданған «Есірткісіз әлем үшін» акциясы ерекше көзге түседі.<br>
ШЫҰ қызметі қауіпсіздік мәселелерін ғана емес, сонымен бірге гуманитарлық мәселелердің кең ауқымын қамтитын әмбебап күн тәртібімен ерекше. ШЫҰ-ның Ауғанстанмен байланыс тобы құрылған сәттен бастап тараптар елдің сауда-экономикалық блокқа толық интеграциялануы туралы ортақ шешімге келе алмады. БҰҰ қамқорлығымен Ауғанстанға көмек көрсету жөніндегі жұмысты ұзақ уақыт бойы "6+3" форматында ынтымақтастықты талап ететін Өзбекстан мен Ауғанстанның қазіргі басшылығымен өзара іс-қимыл жасағысы келмейтін Тәжікстан бұғаттады. Қазақстан Елбасы гуманитарлық дағдарыстың алдын алу және ұзақ мерзімді тұрақтандыру үшін жағдай жасау бойынша күш-жігерді жалғастыруға шақыра отырып, Ауған мәселесін өзекті етті.<br>
Сыртқы және ішкі қауіп-қатерлерге қарсы күрес шеңберінде, сондай-ақ ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің аумағында (Керман, Иран; Мәскеу облысы, Ресей; Хайбер-Пахтунхва провинциясы, Пәкістан) лаңкестік әрекеттер фонында ТҚАҚ (Терроризмге қарсы аймақтық құрылымы) Кеңесі ШЫҰ-ның Қазақстан Президентінің бастамасымен терроризмге қарсы іс-қимыл жөніндегі 2025-2027 жылдарға арналған бағдарламалар бекітілді.<br>
Қазақстанның ШЫҰ-ға төрағалығы кезіндегі саясатын жүйелі жүзеге асыру нәтижесінде ақпараттық қауіпсіздік мәселесі өзекті болды. Қазақстанның бастамасымен ТҚАҚ Атқару комитетінің құрылымында ақпараттық қауіпсіздік және Интернеттегі қатерлерге қарсы іс-қимыл департаменті құрылды.<br>
Сауда-экономикалық ынтымақтастық<br>
Жаһандық экономикалық дағдарыс және оның салдары жалғасып жатқан жағдайда ШЫҰ өңірлік сауда-экономикалық байланыстарды нығайтуды қажет етеді. Осы мақсаттарға жету үшін Қазақстан ұйым аясында инвестициялық өзара іс-қимылды нығайтуға бағытталған ШЫҰ инвестициялық қорын құруға бастамашы болды.<br>
Қазіргі экологиялық күн тәртібі аясында Қазақстанның төрағалығы кезінде энергетика мәселелері басымдық ретінде қарастырылды. Энергетикалық тепе-теңдікті қамтамасыз ету және экономика мен өнеркәсіпті энергияға көшіруге және декарбонизациялауға бағытталған үйлестірілген іс-қимылдарды қамтамасыз ету үшін Президент Тоқаев Астанада алдағы саммитте қабылдануы жоспарланған ШЫҰ-ның Энергетикалық стратегиясын ұсынды.<br>
Сауда-экономикалық ынтымақтастықты жақсарту және жүк тасымалдау көлемін арттыру мақсатында Қазақстан ірі стратегиялық порттар мен логистикалық орталықтардың серіктестік желісін қалыптастыруды ұсынды. Бұл темір жол, автомобиль, теңіз және әуе жолдарының өзара байланысын қамтамасыз етеді. ШЫҰ Бас хатшысының орынбасары С.Ханның айтуынша, дамыған жол инфрақұрылымы бар Қазақстан, Ресей және Қытай ШЫҰ-ға мүше елдер арасындағы көлік бағыттарын жақсартуға күш салуы керек.<br>
Өзінің цифрлық даму саясатының арқасында Қазақстан БҰҰ-ның электрондық үкіметті дамыту индексі бойынша 28-орынға ие болды, бұл ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің арасында ең жоғары көрсеткіш. Қазақстанның төрағалығы кезінде елдер мен әлеуметтік топтар арасындағы цифрлық теңсіздікті азайтуға баса назар аударылды. Осы мақсаттарға жету үшін Қазақстан ШЫҰ кеңістігінде цифрлық хаб болуды ұсынды.<br>
Ықтимал ақпараттық қатерлер<br>
Саммит өткізу<br>
Жалған ақпаратты тарату. Қауіпсіздікті тудыратын субъектілер әлеуметтік желі арқылы саммиттің мақсаттары мен нәтижелері туралы жалған ақпарат таратып, ресми дереккөздерге деген сенімге нұқсан келтіруі мүмкін.<br>
Халықаралық ақпарат құралдарының қысымы. Кейбір елдер ақпараттық кеңістікті өз мүдделерін ілгерілету үшін пайдаланып, саммиттің нақты мақсаттары мен жетістіктерін бұрмалауы мүмкін.<br>
Ақпараттық манипуляция. Ел ішінде жалған ақпарат тарату арқылы ұлтаралық немесе діни қақтығыстар тудыру әрекеттері болуы мүмкін.<br>
ҮЕҰ мен грант алушыларды белсендіру. Шетелден қаржыландырылатын ҮЕҰ теріс әңгімелерінде адам құқықтарын бұзу және қатысушы елдерде демократиялық құндылықтарды ұстанбау туралы айыптаулар болуы мүмкін.<br>
Ресейге және Қытайға қарсы көңіл-күйдің өсуі. Ақпарат кеңістігінде Қытай қазақстандық «Қазмырыш» тау-кен компаниясын сатып алуға қызығушылық танытып отыр деген жағымсыз хабарламалар тарады.<br>
Әскери одақ туралы жалған ақпарат. НАТО-ның әскери-саяси блогына балама ретінде қабылдануы мүмкін ШЫҰ аясында әскери одақ құру туралы қауесеттердің таралуы.<br>
Бейжіңде Тайвань мәселесін шешудің күштік нұсқасын бекіткен жағдайда ШЫҰ ны экономикалық санкцияларды айналып өту тетігі ретінде пайдалану туралы ақпараттың өршуі.<br>
Болуы ықтимал жағымсыз әңгімелер:<br>
ШЫҰ авторитарлық режимдер клубы болып табылады, ал Қазақстан демократиялық тәжірибелерді қолдамайды.<br>
ШЫҰ-ға қатысу Қазақстандағы және оның ұйымдастырушылық серіктестеріндегі авторитарлық үрдістерді күшейтеді.<br>
Қазақстан ШЫҰ елдерінің басшыларын қабылдау арқылы Ресей мен Қытай сияқты елдердің агрессивті сыртқы саясатын қолдайды.<br>
Қазақстан халықаралық қақтығыстар мен агрессиялардың сыбайласына айналып барады.<br>
Қазақстан ШЫҰ елдерінің, әсіресе Қытайдың экономикалық көмегі мен инвестициясына тым тәуелді.<br>
ШЫҰ-ға қатысу және саммитті өткізу Қазақстанның ішкі істеріне сыртқы ықпалдың күшеюіне әкелуі мүмкін.<br>
ШЫҰ аясында басталған ірі жобалар Қазақстандағы қоршаған ортаға және әлеуметтік тұрақтылыққа кері әсер етуі мүмкін.<br>
ШЫҰ-ға қатысу Қазақстанның Батыс елдерімен қарым-қатынасын нашарлатады.<br>
Қазақстан жаһандық қарама-қайшылықта оның халықаралық ұстанымына кері әсер етуі мүмкін тарапты таңдауда.<br>
«Керемет» саммиттер мен кездесулер аясында қазақстандықтардың тұрмысының нашарлауын көрсету.<br>
ҚХР мен Ресейдің мұсылмандар мен басқа да этникалық топтарға қатысты саясаты тұрғысынан Қазақстандағы этносаралық және конфессияаралық қайшылықтардың шиеленісуі тақырыбындағы алыпсатарлық.<br>
Ұйым мүшелері Швейцарияда өткен Бейбітшілік саммитін елемегендіктен, ШЫҰ мүшелері Украинамен әскери қақтығыста Ресейді қолдайды.<br>
Су тасқынының зардаптарын толық жою жағдайында бюджет қаражатын ауқымды шараға жұмсау орынсыздығы.<br>
ШЫҰ бүгінгі геосаяси шындыққа жауап бермейді, бұл Қазақстанның қатысуын еліміздің жоғары саяси басшылығы тарапынан айтылған барлық үміттерге қайшы, өнімсіз етеді.<br>
ШЫҰ-ға мүше елдер аталған ұйымның аймақішілік аренадағы болашағы туралы таратқан ақпарат шындыққа сәйкес келмейді және сәйкесінше мемлекеттің ұлттық мүдделеріне сай келмейді.<br>
Қазақстанның ШЫҰ-ға қатысуы Қазақстанның қарапайым тұрғындарының өмір сүру сапасын жақсартуға ешқандай әсер етпейді, бұл елдің жоғары басшылығының осы бірлестік аясында көтерген барлық бастамаларына автоматты түрде күмән тудырады.<br>
Саммиттің «Көпжақты диалогты нығайту – тұрақты бейбітшілік пен дамуға ұмтылу» тақырыбы әскери және геосаяси қақтығыстарға қатысқан ШЫҰ-ға мүше бірқатар елдердің ұстанымына сәйкес келмейді.<br>
ШЫҰ-ның әлемдік саясатқа ықпалының шектеулі болуы, әсіресе бірлестікте Жаһандық Батыс елдерінің өкілдерінің жоқтығы ШЫҰ-ны Қытай, Ресей және олардың ең жақын одақтастарының мүдделеріне сай әрекет ететін платформа ретінде қабылдауды тудырады.<br>
Ердоған мен Путиннің кездесуі<br>
РФ атына кір келтіретін ақпаратты тарату. Қазақстандық либералдық БАҚ Ресей тарапынан жағымсыз реакция тудыруы мүмкін.<br>
Путин мен Ердоған арасында Орталық Азиядағы ықпал ету аймақтарын шектеу, осы аймақтағы мемлекеттердің бар мүдделерін айналып өту туралы келісімдердің бар екендігі туралы ақпарат өрбітуді ұйымдастыру.<br>
ҚР екі мемлекет басшыларының кездесуін ұйымдастыру бойынша күш-жігерін төмендететін ақпараттық науқандарды өткізу<br>
Арандатушылықтар. «Тіл патрульдері» және сепаратистік көзқарастарды көрсету сияқты ақпараттық науқандар болуы мүмкін.<br>
Келіссөздердің нәтижелері бойынша шындыққа сәйкес келмейтін ақпарат тарату.<br>
Болуы ықтимал жағымсыз әңгімелер:<br>
Қазақстан Ресей мен Түркия сияқты ірі және ықпалды мемлекеттердің қуыршақтары ретінде әрекет етуде.<br>
Қазақстан сыртқы ойыншылардың қалауымен әрекет ете отырып, тәуелсіздігі мен егемендігінен айырылып барады.<br>
Қазақстан Путинді қабылдау арқылы халықаралық санкцияларды бұзып, Ресейді қолдап отыр.<br>
Қазақстан өзінің имиджі мен экономикалық тұрақтылығына қауіп төндіре отырып, халықаралық қақтығыстардың қатысушысына айналады.<br>
Қазақстанның экономикалық мүдделері сыртқы ойыншылардың саяси шешімдеріне тәуелді.<br>
Қазақстан Путин мен Ердоғанды қабылдау арқылы Батыс елдерімен қарым-қатынасын әлсіретіп, халықаралық оқшаулану қаупіне ұшырады.<br>
Қазақстан Ресей мен Түркияның аймақтағы тұрақтылыққа қауіп төндіруі мүмкін геосаяси амбицияларын жүзеге асыру алаңына айналып отыр.<br>
Ресей мен Түркия президенттерінің Қазақстанда жылы қарсы алуы Батыс елдерінің реакциясын тудырып, сол арқылы Қазақстанның халықаралық аренадағы ұстанымына нұқсан келтіруі мүмкін.<br>
Гутерриштің келуі<br>
Гутерриштің Астанаға келуін БҰҰ-ның жаһандық мәселелерді шешудегі тиімсіздігіне назар аудару үшін пайдалануға болады. БҰҰ-ның соңғы кездегі сәтсіздіктері мен халықаралық қақтығыстарды шешудегі батылдықтың жоқтығын атап өтуге болады. БАҚ БҰҰ Бас хатшысының сапары БҰҰ-ның Қытай мен Ресей сияқты ШЫҰ-ға мүше ірі мемлекеттерге саяси тәуелділігін білдіреді деп айтуы мүмкін.<br>
Бұқаралық ақпарат құралдары Гутерриштің сапары нақты нәтижелерге немесе шешімдерге әкелмейтінін, тек нақты салдары жоқ ресми дипломатиялық кездесу болатынын баса айтуы мүмкін.<br>
Батыс медиа ресурстары Гутерришті ШЫҰ типіндегі аймақтық блоктардың іс-шараларын қолдай отырып, БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшелерінің қолдауына ие болуға тырысады деп айыптап, оны қудалауды күшейте алады, ол Біріккен Ұлттар Ұйымы басқаруында қалу үшін БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшелерінен РФ мен ҚХР тарапынан қолдау алуға тырысады.<br>
Болуы ықтимал жағымсыз әңгімелер:<br>
Гутерриштің келуі БҰҰ-ның Украина мен Ресей немесе Израиль мен Палестина арасындағы қақтығыстар сияқты жаһандық мәселелерді шеше алмайтындығын көрсетеді.<br>
БҰҰ, атап айтқанда Бас хатшы, Қытай мен Ресей сияқты ШЫҰ-ға мүше ірі мемлекеттерге тәуелді.<br>
Гутерриштің сапары нақты нәтижелерге әкелмейді және нақты салдары жоқ ресми дипломатиялық кездесу ғана.<br>
Гутерриштің сапары және оның қазақстандық билікпен кездесулері нақты мазмұнсыз халықаралық ынтымақтастыққа еліктеу болып табылады.<br>
Гутерриштің Қазақстанға келуі ШЫҰ-ға мүше мемлекеттердің авторитарлық режимдері мен саясатын заңдастыру ретінде қабылдануы мүмкін.<br>
БҰҰ ішкі саяси проблемалары мен адам құқықтары бұзылған елдердің халықаралық жағдайын нығайтуға ықпал етеді деген айыптаулар.<br>
Бас хатшының сапарын Қазақстан билігі назарды басқарудың ішкі проблемалары мен кемшіліктерінен алшақтату үшін пайдаланады деген ой.<br>
БҰҰ – ның Бас хатшысы, батыс БАҚ-тың нұсқасы бойынша, ШЫҰ-ға қатысуға шақыруды қабылдай отырып, дүниежүзілік ұйымның басшысы болып қалудың өзімшіл мақсаттары болуы мүмкін, өйткені жаһандық Батыс елдері оның қабілетсіздігін және оны атқаратын қызметінен шеттетуге ниеті бар екенін бірнеше рет мәлімдеді.<br>
Си Цзиньпиннің келуі<br>
Қытаймен ынтымақтастықтың ықтимал экономикалық қатерлеріне назар аудару. Қытай инвестициялары мен жобалары бойынша Қазақстан үшін борыштық тұзақ қатерлері мен қолайсыз жағдайларды қамтиды.<br>
Қытай инвестицияларының жергілікті бизнес пен қоршаған ортаға тигізетін теріс салдары туралы ықтимал жарияланымдар.<br>
Либералды БАҚ ұйымның Қазақстан Республикасына айтарлықтай пайда әкелмейтінін және ҚХР мен Ресей Федерациясының мүдделерін ілгерілету құралы ретінде қызмет ететінін алға тартып, ШЫҰ қызметінің тиімділігі мен мақсаттарына күмән келтіруі мүмкін.<br>
Қазақстанның тәуелсіздігінен айырылуы.<br>
ҚХР билігінің қытай мұсылмандарына деген көзқарасына байланысты айла-шарғылар.<br>
Болуы ықтимал жағымсыз әңгімелер:<br>
Қытай инвестициялары мен жобаларының шарттары Қазақстан үшін қолайсыз және Қытайдың алдында экономикалық тәуелділікке әкелуі мүмкін.<br>
Қытайдың кез келген инвестициясы Пекиннің экономикалық кеңею жоспарларын жүзеге асыру әрекеті ретінде қарастырылуы керек.<br>
Қытайлық инвестицияның жергілікті бизнес үшін жағымсыз салдары, соның ішінде қазақстандық компаниялардың нарықтан ығыстырылуы және жергілікті кәсіпкерлер үшін жағдайдың нашарлауы туралы жарияланымдар.<br>
Қытай жобалары Қазақстан экологиясына зиянын тигізіп, қоршаған ортаның ластануына, табиғи ресурстардың деградациясына әкеп соқтырады.<br>
Қазақстанның сыртқы саясаты мен экономикалық стратегиясы ұлттық басымдықтармен емес, Қытайдың мүдделерінен туындап отыр.<br>
Қытайдың мұсылмандарға деген көзқарасы, соның ішінде Шыңжаңдағы ұйғырлардың жағдайына қатысты сұрақтар.<br>
Қазақстан Қытаймен ынтымақтаса отырып, мұсылмандардың құқығын елемей, сол арқылы елдегі мұсылман халқының мүддесіне опасыздық жасап отыр.