[АЭС] -Тезисы и аргументы_АЭС_драфт.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 14 чанков ~21 мин чтения

Сущности

Тезисы и аргументы о строительстве АЭС Базовый аргументарий Экологические преимущества Низкий уровень выбросов Отсутствие выбросов парниковых газов. АЭС не производят углекислый газ, метан и другие парниковые газы, являющиеся основными причинами глобального потепления и изменения климата. Это делает их важным инструментом в борьбе за сокращение выбросов и достижение целей по декарбонизации. Минимальное загрязнение воздуха. В отличие от угольных электростанций, АЭС практически не выбрасывают оксиды серы и азота, твердые частицы и другие загрязняющие вещества, негативно влияющие на здоровье людей и окружающую среду. Эффективное использование земли АЭС занимают значительно меньшую площадь, чем солнечные и ветровые электростанции той же мощности. Это позволяет сохранить ценные земли для сельского хозяйства, лесного хозяйства и других целей. Строительство АЭС оказывает меньшее воздействие на природный ландшафт по сравнению с гидроэлектростанциями, требующими создания больших водохранилищ и затопления территорий. Сохранение водных ресурсов Современные АЭС используют замкнутый цикл водоснабжения, что значительно снижает потребление пресной воды по сравнению с тепловыми электростанциями. АЭС не сбрасывают в водоемы вредные вещества, в отличие от некоторых промышленных предприятий и тепловых электростанций. Экономические преимущества Стабильность и предсказуемость цен Независимость от колебаний цен на топливо: Стоимость урана составляет лишь небольшую часть от общих затрат на производство электроэнергии на АЭС. Это делает цены на атомную электроэнергию более стабильными и предсказуемыми по сравнению с электроэнергией, вырабатываемой на основе ископаемого топлива. Возможность заключения долгосрочных контрактов на поставку электроэнергии по фиксированным ценам, что обеспечивает стабильность для потребителей и инвесторов. Низкая себестоимость электроэнергии АЭС имеют длительный срок службы, что позволяет распределить капитальные затраты на строительство на долгий период и снизить себестоимость электроэнергии. АЭС работают практически круглосуточно и круглогодично, что обеспечивает высокий коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) и эффективное использование инвестиций. Стимулирование экономики Создание рабочих мест. Строительство и эксплуатация АЭС создают тысячи высококвалифицированных рабочих мест в различных отраслях (строительство, машиностроение, энергетика, наука, образование). Привлечение инвестиций. Проекты строительства АЭС привлекают значительные инвестиции в экономику страны, способствуя развитию инфраструктуры и смежных отраслей. Повышение конкурентоспособности. Наличие АЭС позволяет снизить затраты на электроэнергию для промышленности, что повышает конкурентоспособность экономики страны на мировом рынке. Технологические преимущества Высокая мощность и эффективность Базовая нагрузка. АЭС предназначены для работы в базовом режиме, обеспечивая стабильное покрытие основной части потребности в электроэнергии. Высокая плотность энергии. Ядерное топливо обладает очень высокой плотностью энергии, что позволяет производить большое количество электроэнергии на относительно небольшой площади. Надежность и безопасность Современные АЭС оснащены многоуровневой системой безопасности, включающей активные (системы управления и защиты) и пассивные (физические барьеры) элементы, что минимизирует риски аварий. Проектирование, строительство и эксплуатация АЭС осуществляются в соответствии со строгими международными стандартами безопасности, разработанными МАГАТЭ. Технологическое развитие Развитие атомной энергетики стимулирует инновации в области материаловедения, робототехники, информационных технологий и других наукоемких отраслях. Атомная отрасль требует высококвалифицированных специалистов, что способствует развитию системы образования и науки в стране. Социальные преимущества Энергетическая независимость АЭС позволяют снизить зависимость от импорта топлива, что особенно важно для стран, не обладающих собственными запасами нефти и газа. Наличие собственных источников энергии повышает энергетическую безопасность страны и снижает риски, связанные с перебоями в поставках топлива. Социальная стабильность Стабильное и надежное энергоснабжение является основой для развития экономики, социальной сферы и обеспечения высокого уровня жизни населения. Региональное развитие Строительство и эксплуатация АЭС создают новые рабочие места в регионах, что способствует снижению безработицы и повышению уровня жизни населения. Строительство требует развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры в регионе, что положительно сказывается на его развитии. Геополитические преимущества Укрепление международного статуса Развитие атомной энергетики демонстрирует технологическое лидерство Казахстана и повышает ее престиж на международной арене. Атомная энергетика открывает новые возможности для международного сотрудничества в области науки, технологий и энергетики. Снижение политической зависимости Диверсификация источников энергии. Наличие АЭС позволяет снизить зависимость от импорта топлива из политически нестабильных регионов, что укрепляет энергетическую безопасность страны. Развитие собственной атомной энергетики повышает устойчивость страны к политическому давлению со стороны поставщиков энергоресурсов. Общие сведения Энергосистема Казахстана По прогнозу баланса на 2024-2030 годы, в текущем году потребление электроэнергии в Казахстане составит 120,6 млрд кВтч при производстве 118,3 млрд кВтч. Это приведет к дефициту в размере 2,4 млрд кВтч. В 2025 году дефицит вырастет до 3,3 млрд кВтч, так как потребление достигнет 125,1 млрд кВтч, а производство составит 121,8 млрд кВтч. В 2026-2027 годах ожидается профицит электроэнергии. В частности, в 2026 году потребление вырастет до 130,7 млрд кВтч, а производство увеличится до 136,3 млрд кВтч, создавая избыток в 5,6 млрд кВтч. В 2027 году профицит составит 5,1 млрд кВтч при потреблении 136,8 млрд кВтч и производстве 141,9 млрд кВтч. С 2028 по 2030 год снова предсказывается рост дефицита электроэнергии. В 2028 году он составит около 700 млн кВтч, в 2029 году вырастет до 6,9 млрд кВтч, а в 2030 году достигнет 13,5 млрд кВтч. В марте текущего года председатель правления KEGOC Наби Айтжанов сообщил, что с октября 2024 по март 2025 года в стране прогнозируется дефицит электроэнергии. При прогнозируемой максимальной нагрузке в 17,4 ГВт и генерации 16,4 ГВт, дефицит составит около 1,025 ГВт. Он может быть частично покрыт путем импорта из России или ограничением потребления в Казахстане. По текущим прогнозам, максимум нагрузки южной зоны Казахстана в предстоящий осенне-зимний период может составить более 4500 МВт. Для полного покрытия потребностей южного региона и предотвращения введения ограничений потребуется работа Жамбылской ГРЭС в 5-ти блочном режиме. Согласно данным АО «KEGOC», прогнозный баланс электрической мощности на 2024-2030 годы демонстрирует значительный дефицит, достигающий до 6,2 ГВт к 2030 году. С начала 2024 года Казахстан закупил у России 280 млн кВтч электроэнергии из-за нехватки в пиковой нагрузке (по данным на май). Министр энергетики РК Алмасадам Саткалиев отметил, что в Казахстане возникает дефицит мощности в пиковые часы, и «мы вынуждены покупать электроэнергию из России». Сейчас Астана планирует закупку электроэнергии на каждый час поставки на следующий день, а закупка сверх плана обходится дороже. В прошлом году средняя стоимость покупки электроэнергии у системного оператора составила около 19 тг за кВтч. Министр энергетики также упомянул о наличии отклонений по потреблению электроэнергии на границе РК и РФ, которые также приобретаются по премиальной цене из-за неправильного планирования графиков нагрузок со стороны казахстанских субъектов. Эти отклонения компенсирует KEGOC. По данным USAID, Казахстан с устаревшими угольными станциями и транспортной сетью является одним из крупнейших источников выбросов парниковых газов в мире. На энергетический сектор страны приходится 82% выбросов парниковых газов (по состоянию на 2015 год). Более 80% электроэнергии вырабатывается на угле, 7% — на природном газе и 8% — на гидроэнергетике. По прогнозам Минэнерго, к 2035 году структура выработки электроэнергии в Казахстане изменится. Доля крупных ГЭС снизится до 7% (в настоящее время 7,4%), а доля возобновляемых источников энергии вырастет до 23% (в настоящее время 3,6%). Доля угля по-прежнему останется самой крупной — 40% (сейчас 69%). Атомная энергетика в мире По данным Международного энергетического агентства (МЭА), возобновляемые источники энергии и атомная энергия будут доминировать в росте мирового электроснабжения в предстоящие три года, удовлетворяя в среднем более 90% дополнительного спроса. В период с 2023 по 2025 годы производство электроэнергии из возобновляемых источников будет увеличиваться более чем на 9% в год, что значительно превышает темпы роста от всех других источников вместе взятых. Их доля в мировом энергобалансе вырастет с 29% в 2022 году до 35% в 2025 году. В тот же период мировое производство атомной энергии вырастет в среднем почти на 4% в год (по сравнению с 2% в 2015-2019 годах). Каждый год до 2025 года за счет атомной энергетики будет производиться дополнительно около 100 ТВтч электроэнергии, что эквивалентно ⅛ сегодняшней выработки атомной энергии в США. По данным Всемирной ядерной ассоциации, в настоящее время в мире эксплуатируется 439 ядерных энергетических реакторов (ЯЭР), и еще 64 находятся в процессе строительства. Наибольшее количество ЯЭР расположено в США (96), во Франции (61), в Китае (54), в Японии (31), в России (26) и в Южной Корее (25). За последние 50 лет благодаря выработке энергии на атомных электростанциях удалось избежать выбросов более 60 Гт CO2, что эквивалентно глобальному объему выбросов в энергетическом секторе за почти два года. Атомные электростанции считаются одними из наиболее безопасных и надежных установок в мире. Тем не менее, возможны аварии с негативными последствиями для людей и окружающей среды. Чтобы минимизировать вероятность таких аварий, МАГАТЭ оказывает государствам-членам помощь в применении международных норм безопасности с целью повышения уровня безопасности атомных электростанций. Конструкции атомных электростанций постоянно совершенствуются и модернизируются. Системы обеспечения безопасности и оценки безопасности также развиваются с учетом новейших методов и подходов. Для эффективного реагирования на эти изменения и поддержки государств-членов МАГАТЭ предпринимает следующие усилия: разрабатывает и пересматривает нормы безопасности МАГАТЭ и другие технические публикации; создает потенциал в государствах-членах; обеспечивает рассмотрение технических вопросов безопасности. Сегодня атомная энергетика представляет собой оптимальный вариант для получения энергии благодаря своей экологичности, высокой мощности и экономичности при правильном использовании. В сравнении с тепловыми электростанциями, атомные станции имеют преимущества в топливных расходах, что особенно важно в регионах с проблемами обеспечения топливно-энергетическими ресурсами и растущими затратами на добычу органического топлива. Атомные станции не загрязняют окружающую среду такими веществами, как дымовые газы, зола или сбросные воды, содержащие нефтяные продукты. Многолетний опыт эксплуатации АЭС в различных странах подтверждает их минимальное воздействие на природу, и это влияние не зависит от срока службы атомной станции. АЭС в Казахстане: общие сведения, цели и задачи Официально 1 сентября 2023 года президент Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана». В своем обращении он подчеркнул, что развитие атомной энергетики стало ключевым экономическим и политическим аспектом. Глава государства предложил решить этот вопрос посредством общенационального референдума. В 2022 году был составлен шорт-лист поставщиков проверенных реакторных технологий, в который вошли Китай (CNNC), Россия (Росатом), Южная Корея (KHNP) и Франция (EDF). Казахстан также рассматривает предложения от двух американских компаний: General Electric и NuScale. В том же году Минэнерго обозначило село Улкен в Алматинской области как предпочтительное место для строительства АЭС. В 2023 году эксперты МАГАТЭ подтвердили, что площадка Улкен в Алматинской области готова для строительства атомной станции. 27 июня 2024 года президент Токаев объявил, что референдум о строительстве АЭС пройдет осенью текущего года. Точную дату определит правительство Казахстана. Основные причины необходимости строительства АЭС в Казахстане: Решение проблем энергодефицита в долгосрочной перспективе — модернизация устаревшей инфраструктуры и удовлетворение растущего спроса на электроэнергию. Диверсификация источников энергии — использование собственных запасов урана для обеспечения стабильного энергоснабжения и уменьшения импорта топлива. Безопасность и надежность — современные атомные электростанции отличаются высокой степенью безопасности и надежности. Экономическое развитие — создание рабочих мест, привлечение инвестиций и развитие технологической базы. Экологическая устойчивость: сокращение выбросов CO2 и уменьшение зависимости от угля. Безопасность В Казахстане рассматривается строительство АЭС нового поколения мощностью до 2800 мегаватт с водо-водяными реакторами 3 и 3+ поколения. Эти реакторы обладают улучшенными экономическими показателями и повышенной безопасностью, включая сейсмоустойчивость до 9 баллов. На таких реакторах не было аварий, а современные системы безопасности предотвращают любые попытки вызвать аварию, что делает их гораздо надежнее старых типов реакторов, таких как использованные в Чернобыле и Фукусиме. Вероятность техногенной катастрофы минимальна благодаря строгим стандартам проектирования, строительства и эксплуатации АЭС. Современные станции способны выдерживать экстремальные воздействия, такие как землетрясения и падение самолета. На сегодняшний день 31 страна эксплуатирует АЭС, а ведущие страны, такие как Франция, планируют строительство новых реакторов. Новички в атомной энергетике, такие как Турция и ОАЭ, активно строят АЭС. Это подтверждает безопасность технологии. Вероятность аварий на современных АЭС составляет менее 10-7 в год (1 авария на 10 миллионов лет работы). Например, вероятность взрыва угля на ТЭЦ в 80 раз выше. Каждая современная АЭС имеет защитную оболочку ядерного реактора (контейнмент), которая обеспечивает радиационную безопасность при аварийных ситуациях. Согласно научным исследованиям, люди подвергаются радиации и при других условиях, например, рентгеновские обследования, проживание на больших высотах, работа на авиарейсах. Нет оснований полагать, что проживание рядом с АЭС оказывает смертельное воздействие или приводит к физиологическим дефектам. Радиоактивные отходы будут утилизироваться в соответствии с международными стандартами, включая нормы МАГАТЭ, что минимизирует риск для окружающей среды и здоровья населения. Казахстан имеет большой опыт обращения с ядерными материалами и будет строго соблюдать меры предосторожности. Отходы от АЭС утилизируются безопаснее, чем отходы от других видов энергоресурсов. Все отработанное топливо в США за 60 лет занимает площадь всего лишь одного супермаркета. Для работы с радиоактивными отходами в рамках инфраструктуры АЭС строятся специальные заводы, отходы хранятся на временных и/или постоянных хранилищах. Место строительства Современные АЭС проектируются с учетом землетрясений до 9 баллов, что делает их устойчивыми даже в сейсмоактивных зонах. В 2023 году международные специалисты МАГАТЭ посетили озеро Балхаш и заключили, что нет факторов, препятствующих размещению АЭС в этом районе. Для более детального изучения места будут проведены инженерные исследования, учитывающие возможные природные и техногенные воздействия, включая землетрясения. АЭС не окажет негативного влияния на озеро Балхаш. Тезис о якобы планируемом водном охлаждении реакторов является ложным (охлаждаться будет конденсатор). Влияние АЭС на водный баланс Балхаша минимально. Планируются исследования водного баланса озера в рамках международных проектов (планируется встреча во Франции). В случае признания климатического влияния, проектирование АЭС будет скорректировано. АЭС потребляет не больше воды, чем обычные электростанции. Водохранилища, аналогичные тем, что есть у ГРЭС в Экибастузе, будут достаточными для АЭС. Рассматривается технология сухой градирни, которая вообще не расходует воду, хотя и дороже и потребляет 3-5 МВт энергии. Это технически возможно, поэтому проблемы с водой не будет. Строительство АЭС на берегу водоемов практикуется повсеместно, и ни одна страна не сталкивалась с негативным влиянием на водоемы. АЭС может положительно влиять на окружающую экосистему. В прудах-охладителях разводится рыба, устраиваются международные чемпионаты по рыбной ловле, как на Калининской и Курской АЭС в России и Фукусиме-1 в Японии. В ряде стран (Канада ― о. Онтарио, р. Нисканен; Швеция ― о. Веттерн, р. Кларе; Япония ― о. Мацумото, р. Тама; США ― о. Хоупвель, р. Колорадо и др.) водоемы при АЭС свободно используются для купания и рыбалки. Позиция жителей с. Улкен Первые публичные слушания по вопросу строительства атомной электростанции состоялись 22 августа 2023 года в селе Улкен Алматинской области. Местные жители в целом поддержали строительство АЭС из-за создания рабочих мест и улучшения инфраструктуры. Негативное мнение выразили экологи и гражданские активисты, не проживающие на территории села. Экономика Учитывая лидирующие позиции Казахстана по поставкам урана и катастрофическую ситуацию с ТЭЦ по всей стране, чистая атомная энергия может стать экономически выгодной при условии правильного выстраивания технологических процессов и обеспечения безопасности. Несмотря на высокие первоначальные затраты на строительство АЭС, долгосрочные экономические преимущества часто компенсируют эти затраты. Один из ключевых факторов — низкая стоимость топлива и его высокая энергетическая плотность, что делает атомную энергию конкурентоспособной по сравнению с традиционными источниками, такими как нефть, уголь и природный газ. АЭС обладают длительным сроком службы, который может достигать 60-80 лет и более, что также способствует снижению удельной стоимости электроэнергии в долгосрочной перспективе. Это делает атомную энергетику привлекательной с точки зрения экономической эффективности и устойчивости к колебаниям цен на энергоресурсы. Атомная энергетика представляется наиболее перспективным решением для замены старых мощностей. Она обеспечивает стабильное и предсказуемое энергоснабжение по фиксированной цене и относится к категории «зеленой» энергии. Один килограмм урана с обогащением до 4% выделяет энергию, эквивалентную сжиганию примерно 100 тонн угля или 60 тонн нефти, что делает атомную энергетику экономически выгодной. АЭС – это не единственное решение всех энергетических проблем, но важный элемент для долгосрочного устойчивого и надежного энергоснабжения. АЭС помогают диверсифицировать источники энергии, уменьшая зависимость от импортных источников энергии и обеспечивая стабильность энергоснабжения. Проект направлен на устранение прогнозируемого энергодефицита, вызванного ростом потребления электроэнергии и ограниченными возможностями импорта энергии. АЭС позволит сократить зависимость от внешних поставок электроэнергии и обеспечить стабильную работу энергетической системы в долгосрочной перспективе. Атомная энергетика является нарастающим мировым трендом, и многие страны, включая соседний Узбекистан, уже ведут переговоры о строительстве АЭС. Казахстану важно принять меры сейчас, чтобы не отстать и не оказаться в зависимом положении в будущем. Казахстан занимает второе место в мире по разведанным запасам урана, уступая только Австралии. В Казахстане сосредоточено около 14% от всех мировых запасов урана. С 2009 года Казахстан является ведущим производителем урана, добывая около 40% от всей мировой добычи. В стране разведано более 900 000 тонн урана, что обеспечивает долгосрочные запасы для эксплуатации атомных электростанций на многие десятилетия. Ранее наличие больших запасов угля удовлетворяло энергетические потребности страны, поэтому необходимость в развитии атомной энергетики была невелика. В настоящее время, с увеличением потребления электроэнергии и высоким износом старых энергетических установок, становится важным внедрение новых источников генерации электроэнергии. Международные финансовые организации отказываются финансировать проекты по строительству угольных электростанций из-за проблем с экологией. Казахстан сталкивается с ограниченными запасами природного газа, что затрудняет развитие газовой энергетики. Возобновляемые источники энергии, такие как солнечная и ветровая, имеют свои преимущества, но они не могут быть основным источником электроэнергии из-за своей непредсказуемости и зависимости от погодных условий. Экспертные мнения Сергей Агафонов, председатель Казахстанской ассоциации энергоснабжающих организаций: «В пики мы вынуждены импортировать из сопредельных стран значительный объем. По оценкам осенне-зимнего периода 2023-2024 года наш дефицит в пиковые часы доходил до 2,5 тыс. Это примерно соответствует той атомной станции, которую мы предполагаем построить: порядка двух блоков, которые в совокупности будут давать 2,4 тыс. МВт. Как вы знаете, Казахстан принял на себя международные обязательства по достижению углеродной нейтральности к 2060 году. Современные АЭС имеют как минимум 5 барьеров ― 5 степеней защиты». Дарын Боргеков, замдиректора Астанинского филиала Института ядерной физики МЭ РК: «Если сравнивать с альтернативными источниками энергии, такими как ВИЭ и солнечная генерация, мы постоянно зависимы от погоды. Если нет солнца, то солнечная энергетика страдает; если нет ветра, то ветряная энергетика тоже испытывает трудности. Нужно отметить, что срок работы этих источников составляет 15 лет, тогда как АЭС является постоянным источником электроэнергии. Безопасность контролируется не только нами, но и Международным агентством по атомной энергии МАГАТЭ». Арман Миниязов, директор Центра технологических компетенций в сфере водородной энергетики филиала «Институт атомной энергии» РГП НЯЦ: «Атомная энергетика сейчас является ответом на новые требования по обеспечению энергетической безопасности в будущем, так как высокий рост экономики страны потребует новых источников энергии. В этой связи как экологически безопасные и эффективные источники рассматриваются возобновляемые источники и атомная энергетика. Между тем атомная энергия особенно популярна в развитых странах мира. Интерес к ней за последнее десятилетие существенно возрос из-за обязательств по снижению парниковых газов и поиска новых надежных источников». Лука Тальяпьетра, инженер по ядерной энергетике, советник по ядерному праву: «Существует множество мер безопасности, которые были протестированы и одобрены на протяжении многих лет. Они могут решить любую проблему, которая может возникнуть в ядерных реакторах. Эти меры не оказывают вредного воздействия на население и окружающую среду. Людей беспокоит радиация и распространение радиоактивных веществ в воздухе. Однако эти вещества существуют только внутри атомной электростанции, а не снаружи. Опасности от этого нет». Акиро Токухиро, профессор технологического университета Онтарио: «Современные АЭС намного безопаснее, чем 70 лет назад. Для работы с ними нужны высококвалифицированные специалисты. В Казахстане такие есть. Думаю, вы, как страна с населением 20 млн человек, можете присоединиться к остальным странам, где есть профессионалы в сфере ядерной энергетики. Польза атомной энергетики заключается не только в производстве электроэнергии, но и в развитии других отраслей». Тельман Шуриев, независимый эксперт: «Атомная энергетика может сыграть важную роль в обеспечении быстрого и безопасного перехода к декарбонизации энергетической отрасли в мире. АЭС способны работать на полную мощность практически без перерывов, они могут обеспечить постоянное и надежное снабжение энергией с незначительным уровнем выбросов парниковых газов». Гульмира Мурсалова, заместитель директора Департамента атомной энергетики и промышленности МЭ РК: «Необходимость ввода новых энергомощностей становится все более острой, особенно учитывая ежегодный рост потребления электрической энергии, а также износ порядка 70% генерирующего оборудования на существующих станциях. Курс Правительства Казахстана на переход к безуглеродной энергетике, а также наличие в стране сырьевой и производственной базы создает все предпосылки для развития атомно-энергетической отрасли в стране». Тимур Жантикин, гендиректор ТОО «Казахстанские атомные электрические станции»: «Строительство АЭС в Казахстане ― это очевидное решение, необходимое для индустриального развития страны, которое также окажет положительный мультипликативный эффект на все сферы. Переход к технологиям мирного атома способствует устойчивому развитию в вопросах экологии. В случае принятия решения о строительстве АЭС появятся новые рабочие места. Так, строительство обеспечит работой до 8 тысяч человек, а непосредственно во время эксплуатации станции будет создано до 2 тысяч новых рабочих мест». Противники строительства Экологическое движение в стране начало формироваться еще в советские времена, как показала история антиядерного движения «Невада-Семипалатинск», основанного писателем Олжасом Сулейменовым в 1989 году. Эта инициатива оказалась успешной, в результате чего президент Нурсултан Назарбаев закрыл ядерный полигон и начался процесс консервации атомного реактора в Мангистау. В 90-е и нулевые годы в Казахстане появилось несколько экологических НПО, активно занимающихся политикой. На фоне этих организаций выделялся Мэлс Елеусизов, председатель экологического союза ассоциаций и предприятий Казахстана «Табигат», депутат парламента и кандидат в президенты РК. Политологи отмечают, что основным вкладом «Табигата» в «зеленое» движение стали протестная риторика и популяризаторские акции. Именно с середины 90-х годов прошлого века стал зарождаться так называемый экоактивизм, со временем приобретший признаки ряда явлений ― эколоббизма, экорадикализма и астротурфинга. Наряду с государственными или провластными организациями, появлялись объединения, которые существовали исключительно за счет иностранных грантов и, следовательно, формировали четко заданную информационную повестку. Более того, при возникновении определенных обстоятельств эти НПО оперативно переключились с экологической на политическую повестку. Впрочем, этим отличались и отличаются все неправительственные организации, так или иначе встроенные в систему «демократических ценностей». Как и во всем мире, экологические НПО и отдельные активисты зачастую выполняют определенную роль в достижении тех или иных целей ― в зависимости от контекста и поставленных задач. Например, в 2017 году Европейский союз выделил десять грантов различным НПО Казахстана. В том числе, и работающих в сфере экологии. Так, «проект более активного участия заинтересованных сторон на местном уровне в Восточном и Центральном Казахстане» реализовывали ассоциация гражданского общества РК; общественный фонд «Центр развития местного самоуправления»; Карагандинский областной экологический центр; фонд «Реформы местного самоуправления» (Болгария). Общая сумма гранта составила 470 тысяч евро. Партнерами проекта стали акиматы Глубоковского и Шемонаихинского районов Восточно-Казахстанской области и акимат Нуринского района Карагандинской области. Не без участия экологических НПО в Казахстане появилось такое явление как «общественные слушания», которые, изначально призванные к справедливому и объективному принятию решений, превратились в инструмент определенных групп давления. Экоактивизм можно назвать новой формой политического и/или экономического участия. Противники строительства АЭС утверждают, что нет ни одного веского довода в пользу появления атомной электростанции в Казахстане. При этом они напрочь игнорируют аргументы, которые приводит правительство и эксперты. Противники строительства АЭС в своих заявлениях не используют аргументы или факты, выявленные в результате каких-либо исследований. Они применяют такие методы влияния на общественное сознание, как манипуляции, спекуляции, запугивание, распространение недостоверной информации. В июле 2024-го противники строительства АЭС в Казахстане создали единую платформу для взаимодействия. В своем заявлении они использовали заведомо спекулятивный лозунг ― «кто готов сказать «нет» радиации и пропагандистам строительства атомной электростанции в Казахстане». Они также заявили, что «намерены подготовить к предстоящему референдуму наблюдателей, чтобы голосование «за» или «против» развития атомной энергетики прошло прозрачно и честно, и его результаты не были сфальсифицированы». Это утверждение является манипуляцией, заведомо создающей негативный эффект вокруг предстоящего референдума. Заявление о создании единой платформы противников строительства АЭС в Казахстане инициировал ОФ «Социально-экологический фонд». Он основан в 2007 году «для осуществления деятельности в сфере охраны окружающей среды и продвижения устойчивого развития в Казахстане и Центральной Азии». В Попечительский совет ОФ входят: Кайша Атаханова, Вадим Ни и Гульсум Какимжанова. Кайша Атаханова ― биолог, специалист по генетическим нарушениям от радиации. Лауреат Премии Голдманов в области охраны окружающей среды (2005) за кампанию по предотвращению коммерческого ввоза ядерных отходов в Казахстан. Основатель и бывший руководитель Карагандинского экологического центра (известного как Экоцентр). Вадим Ни ― юрист, специалист по экологическому праву. Член Народной партии Казахстана. Считает, что «бесцеремонное лоббирование правительством проекта АЭС нарушает не только права граждан на благоприятную окружающую среду, на доступ к информации, участие в принятии решений, но и многие международные нормы и соглашения, в частности Орхусскую конвенцию». По его словам, такое поведение правительства отпугнет от Казахстана многих иностранных инвесторов, не желающих участвовать в проектах с нарушениями. Гульсум Какимжанова ― более 20 лет работает в области защиты окружающей среды. Стояла у истоков Международного антиядерного движения «Невада-Семипалатинск», один из организаторов и участник общественных акций по закрытию Семипалатинского полигона, международных конференций, инициатор Закона «О социальной реабилитации лиц пострадавших от Семипалатинского испытательного полигона» (1992). Создала общественное объединение «Союз пострадавших от ядерных испытаний». Дипломант Международной экологической премии Голдмана (2005 г.). Сестра Зейнуллы Какимжанова. Социально-Экологический фонд является оператором информационного портала о проблемах окружающей среды ― ЛИВЕНЬ.Living Asia. Его целями являются «улучшение коммуникации и сотрудничества между общественными организациями и медиа-профессионалами из стран Центральной Азии через организацию и проведение региональных инициатив для совместного производства медиа-контента, тематических образовательных мероприятий по вопросам окружающей среды и природных ресурсов, а также профессиональные мероприятия по укреплению взаимоотношений». ЛИВЕНЬ. Living Asia был разработан в рамках проекта «Медиа для эффективного освещения вопросов окружающей среды и природных ресурсов в Центральной Азии», в 2016-2017 гг. финансировался Европейским Союзом и реализовывался Интерньюсом. С октября 2017 года работу журнала обеспечивает ОФ «Социально-Экологический Фонд». ЛИВЕНЬ. Living Asia продолжает работу в пяти странах Центральной Азии, а также в других странах бывшего Советского Союза. В 2017 году СЭФ совместно с Crude Accountability было инициировано создание доклада о преследованиях экологических активистов в странах бывшего Советского Союза и США. В докладе описываются истории преследования экологов и экоактивистов, опираясь на то выполняют или не выполняют страны положения Орхусской конвенции. Второе издание доклада вышло в начале 2020 года. Еще один активный противник строительства АЭС в Казахстане ― Асет Наурызбаев, экономист и энергетик, бывший глава KEGOC. Сторонник получения электроэнергии из возобновляемых источников. Один из создателей группы «Требуем реформу МВД РК». Член попечительского совета фонда AirVision.kz, учредитель которого ― Берик Каниев, акционер и председатель совета директоров Lancaster Group. Фонд создан в 2020 году «с целью улучшения качества воздуха Алматы». В 2001 году Наурызбаев проходил по уголовному делу Мухтара Аблязова, находился в международном розыске. Наурызбаеву инкриминировали злоупотребление служебными полномочиями при приватизации Экибастузской ГРЭС-2, в результате чего казахстанской экономике был нанесен ущерб на $400 млн. Наурызбаева называли деловым партнером и близким другом Аблязова. Наурызбаев является руководителем и соучредителем ТОО «Solai Tech» (Другие виды финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения, не включенные в другие группировки). Второй учредитель ― Оразбеков Ануарбек Айтмолдаулы. Ануарбек Оразбеков вместе с Досабаевым Данияром Анварбековичем значится как конечный бенефициар ТОО «Baskan Power». Известно, что Банк развития Казахстана предоставлял ТОО кредит на сумму 7 млрд тенге (в настоящее время информация на сайте БРК отсутствует). Ануар Оразбеков ― родной брат Оразбекова Кайрата Айтмолдаевича, президента МФК «Кайрат», члена исполкома КФФ. Ануар Оразбеков руководит ТОО «Кайрат Футзал».