[Расшифровка видео] Власть против петиции.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 21 чанков ~35 мин чтения

Сущности

Власть против петиции за снижение утильсбора: Общественные слушания без общественности - ГИПЕРБОРЕЙ https://www.youtube.com/watch?v=GK0JmDhKNeo Дисклеймер, все сказанное на YouTube канале Гиперборей, является личным мнением автора и ведущего Вадима Борейка, а также личным мнением приглашенных спикеров. В общем, привет! До стар! Сремяся с Дермией, с вами я Вадим Борейка и канал Гиперборей. Как обещал, показываю вам полную видеозапись, так называемых общественных слушаний по рассмотрению петиции народ Казахстана против утиль сбора и первичной регистрации. Эти общественные слушания состоялись 15 июля первой половине дня на Алматинском заводе Фюндай Транс-Казахстан. Прежде чем начнем, есть смысл вспомнить другие общественные слушания. Они состоялись 4 ноября 2018 года в Алматинской гостинице Казахстан и были посвящены строительству горнолыжного курорта Кокжа-Лял вблизи Мегаполиса. Тогда в Болруми отеля собралось человек 600. Акимом Алматы был бойбек и его акимат с утра пораньше нагнал студентов и преподавателей, и они мирно проспали 6-часовые баталии, а также уговорил выступить немало известных персон. Но противникам строительства никто говорить не мешал. Дали слово примерно 1,5 десяткам экологов и экспертов, и это были самые компетентные и аргументированные выступления. Соотношение сил было примерно таким же, как и в рабочей группе по пятийцы против утесбора - 1,5. И конечно, строились припоны. Поначалу слушания хотели провести на выселках в Алгабасе, чтобы люди туда просто-напросто не добрались. Но в конце концов, под нажимом общественности, они прошли в гостинице Казахстан. И я возвращался домой с этих слушаний с чувством необъяснимой моральной победы. Прошло всего полгода и новый президент Токаев 8 апреля 2019 года. Сначала приостановил все подготовительные работы, в урочище Кокжаляу, а затем в том же году и вовсе запретил этот проект. Вот уж не думал, что когда-нибудь придется сравнить новый Казахстан со старым и не в пользу первого. Однако удивляться тут нечему, поскольку сравнение неправомерно, а неправомерно оно потому, что деление на новый старый - бессмысленно. У нас в Казахстане действует та же самая система, что было и при Назарбаеве. И процесс отчуждения власти от общества принял необратимые формы. Сегодня, так называемые общественные слушания проходят без представителей общественности и ограничиваются членами рабочей группы. Как я говорил в предыдущем выпуске, инициаторы петиции отказались от участия в общественных слушаниях. И на заводе Хюндай Транс Казахстан их представлял только Владимир Дворецкий, председатель ассоциации Веспубликанский Союз промышленников вторичной металлургии. Сейчас уже начнем трансляцию, а пока подпишитесь на канал Гиперборей, если еще почему-то не успели этого сделать, нажимайте на колокольчик, ставьте лайки, пишите комменты, делайте репосты и я всегда благодарю вас за поддержку нашего канала. Коп-коп Рахфет, огромное всем спасибо Безбергемец, мы делаем Гиперборей вместе до раунд послать легче и быстрее всего через QR-код в углу вашего бонитора, а также на номер телефона и номера банковский карт Халык и Каспий Голл. Зарубежные подписчики нас поддерживают по системе перевода Paypal. Все ссылки, номера и реквизиты вы найдете внизу в описании к этому ролику. Начинаем! Добрый день, уважаемые участники публичных обсуждений. Рад приветствовать вас на публичных обсуждениях по проекту решения на аппетицию народ Республика застанут против уйтелесбора и перевечной регистрации. Как вам известно, я воздушною данную рабочую группу. Депутат Можелеса парламент, так успехов, Русас Ирлайович. Как всем вам известно, в рамках рассмотрения аппетиции был утверден состав рабочей группы, согласно приказу. Достаточное количество корма имеется для легитимности данного совещания. Был разработан план заседания рабочей группы, который включал себе посещение машиностроительных предприятий по производству автомобильности и хозяйственной техники в городах Кукчетав, Алмата, Семей и Хостанай. Хотел бы отмечить, что на заседаниях открыто обсуждались вопросы затронутые в петиции, а также другие вопросы и предложения озвучены членами рабочей группы. Каждый член рабочей группы имел право открыто донести свою позицию. С стороны государственных органов были данные аргументированные ответы. По всем поднимаемым вопросам, соответствующие предложения членов рабочей группы были изучены министерством. Позицию министерства по итогам рассмотрения аппетиции доложит Бегтибаев Адельбеков Ильбекович, представитель министерства промышленности. Мы провели пять заседаний выездных с посещением заводов по производству автомобильности и хозяйственной техники. Сегодняшнее по уличе обсудимем проводится в режиме прямой трансляции. Также здесь присутствует представитель СМИ для обеспечения максимальной открытости обсуждений для общества. Все граждане которые подключились к прямому эфире имеют возможность задавать свои вопросы в режиме онлайн. Хотел бы озвучить порядок введения мероприятия. Сегодня мероприятие начнется выступление представителей государственных органов, так как ранее мы выслушивали автора аппетиции, их вопросы, их предложения и замечания. Далее заслушаем заявителей сторонников аппетиции, также представителей и производителей. По итогам, как я уже озвучил, Бегтибаев Адребеков и Любегча звучит позицию правительства. С висчем, уважаемые спикеры, прошу соблюдать регламент выступления не более 15 минут. Как было ранее сказано, к форумам достаточно для проведения данного совещания имеется. Я бы хотел бы передать слово Ужаса Порбековичу несколько моментов озвучить. В ходе данной работы были скептические отношения в вопросах производителей, крупноузловой сборки, мелкоузловой сборки, насколько они локализованы, исходя из петиции и также авторов петиции, которые публично говорили, высказывали мнение. По сети все заводы лично сам могу сказать следующее. Были в Кустанае, были в других городах, мы увидели уровень локализации, хороший уровень локализации. То есть в Кустанае можно сказать, исходя из того, что по уровню локализации очень достили хороших глубокого уровня локализации, сейчас как гигант автомобильного производства в Кустанае стоит хороший завод с хорошим уровнем автономатизации локализации. Понятно, что исходя из стратегических планов данных предприятий, что основа мотор салюр мы видим, что у них есть хорошие планы и они движутся в этом направлении. Хотел бы к сведению Глосорганов дать в следующие тезисы для размышления и думаю, что в ближайшее время мы должны будем решить эти вопросы. Во-первых, мы должны разделить утилизацию от производства. То есть утилизация - это вопрос экологических требований. Сейчас в рамках рассмотрения данной петиции мы сталкиваем с тем, что мистерство промышленности с производителями с промышленными предприятиями разъясняют, для чего нужна утилизация. То есть это совсем вопрос экологии, поэтому необходимо его разделить как понятийно и практически в практическом применении. Следующий вопрос - выплата отечественным производителям автомобилей утилизбора, которая потом возвращается. То есть это вот такой механизм, который у нас состоялся и он вызывает определенные проблемы кассов разрыва у автопроизводителей. Также я лично как депутат Мажелисов вижу коррупционный риск, потому что автопроизводители необходимо возвращать данные выплаты и им каждый раз надо обращаться в госорбины. По системе утилизации есть вопросы, необходимо ставить утилизацию, переработка тверда бытовых отходов. Да, мы действительно авторопетиции говорили, что несмотря на то, что есть сбор утилизации, у нас есть мусорные полигоны переполненные, которые засыряют экологию. Здесь необходимо открыто-празрачно, фонду уже с Лодому показывает свою работу и думаю, в ближайшее время ознакомить население, результативностью этих перерабатывающих заводов. Также есть вопросы по тех регламенту, то есть каким образом у нас вообще в стране появляются автомобили, которые не соответствуют тех регламенту, то есть это американские производители, это праворульные автомобили и они на сегодняшний день на рынке существуют. Это определенная аварийная ситуация, это различные повышения смертности на дорогах. Вот эти вопросы они требуют в ближайшее время решения, думаю, мы совместно с Можелисом и правительством в ближайшее время будем рассматривать их и в случае необходимости даже надо по опыту развитых стран писать закон об автомобильном производстве. Большое спасибо согласно нашему регламенту передаю слово Лужа Сапарибеевичу, пожалуйста вам слово. - Я извиняюсь по процедуре, я поддержу два слова. - Микрофон, пожалуйста. Смотрите, вот вы как депутат Можелиса, лучше других понимаете важность процедуры. Если нарушена процедура, решение нелегитимный по определению. Вот это, если это общественное слушание, то их модерировать, именно модерировать, они провозглашать какие-то лозунги, должен министр. Обещали, что будет министр, министра нет, это раз. Во-вторых, сам министр, когда он где-то так за горизонтом появляется, звучивает какие-то вещи, он утверждает, что там где его нет, это шоу. Поэтому не будем превращать это в шоу, пусть это будет все по закону, по закону модерировать, вести это общественное слушание, должен министр. Люди собрались, люди настроены, о чем-то говорить, это надо провести, но пусть это будет очередным рабочим совещанием, но никак не мероприятием, в результате которого будет озвучено какое-то решение. Причем, смотрите, какая ситуация, заявителя нет, он написал почему, никакой реакции на то, что он написал. Вот по сути дела, те люди, которые против утиль сбора и первичной регистрации, вот представлены где-то мной, там может быть еще где-то здесь залезь, один другой человек, и посмотрите, вот афилированное сообщество, это ассоциации, это вице-министр, это другие госорганы, то есть если конечное решение, условно говоря, будет приниматься путем голосования, то это будет, конечно, шоу, это будет шоу. Рабочая группа нужна для того, чтобы каждое предложение конкретно обсуждалось и по нему принимались решения, ничего подобного не было, была полемика, которая никаким результатом не приводила. Поэтому я хочу понять ваше мнение, вы считаете это общественным слушанием, тогда оно по определению нелегитимно, или это просто будет нормальным рабочим совещанием, что вполне вот я считаю было бы разумно. Как вы отметили, мы буквально вчера задались данным вопросом, соответствующие юридические заключения получили, уже сопровещен, прошу прокомментировать. Владимир Лякович, добрый день, в целом всем участникам публичных обсуждений, на самом деле те доводы и тезисы, которые вы сейчас говорите, в части того, что шоу, ну здесь попрошу, наверное, не озвучивать такие эмоциональные вещи, во-первых, есть, есть, подождите, пожалуйста, вас не перебивали же, есть порядок регламентированной АППК, где в рамках рабочей группы мы рассматриваем ваше обращение. Сегодня идет общественное обсуждение. Первый руководитель выносит решение. Большая просьба вы человекообразованный, грамотный, большой опыт работы у вас есть на ответственных постах. Я думаю, такие простые вещи вы должны знать. Это первое. Второе, то, что в рамках наших поездок неоднократно поднимался вопрос о том, что мы выезжаем и смотрим все объекты, да, мы выезжаем, но это все по требованию вашей петиции, то есть авторопетиции, где он указывает, что нету производства, да, и согласно опять же АППК есть пункт, который говорит о необходимости обязательно выезде на места. Что и было осуществлено, то есть вот эти вот подмены понятия, большая просьба Владимир Владимирович тоже, давайте не будем превращать шоу, будем серьезно относиться к вещам, то есть не будем вводить заблуждение в общественность. Есть порядок, мы живем в правом государстве, у нас все регламентировано нормативно правыми актами и большая просьба, давайте по ним будем дальше двигаться и продолжать работу. И вот все мнение, которое сейчас вы хотите услышать, да, вы привели свои тезисы, свои доводы, авторпетиции изложил о том, что вы говорите, он написал, да, также мы в рамках АППК ответим обязательно, так как он буквально вот только скинул. Мы данные тезисы, приведенные в его обращении последним, в соответствии с требованием со всеми предоставим ответы, более того здесь все коллеги приехали, каждый хочет и желает разъяснить те тезисы, которые вы доводите до населения, порой искажая мнение и порой искажая вообще в целом понимание того или нового там пункта, либо нормы закона. Если можно вот мы начнем по регламенту, коллеги тогда начнут, вот Адельбека Юльбековича от нашего министерства расскажет вообще в целом, какая работа проводится, потому что мы вас, Владимир Игоревич, честно слушали на протяжении длительного времени и в рамках петиции и видели и наблюдали, общественность наблюдала только вот эти вот ваши лозунги. Давайте, как бы, мы вернемся к правде и все, что регламентировано действующими нормами закона, мы вам объясним, расскажем и попытаемся вам разъяснить. Спасибо большое. Адельбекович. Добрый день, уважаемые члены рабочей группы, уважаемые участники, приглашенные в средство массовой информации. Сегодня я не являюсь членом рабочей группы, я официально представляю позицию министерства промышленности и строительства Республик Казахстан. Сначала немного хотелось бы сказать о процедурных вещах, которые сейчас были озвучены и не хотелось бы, чтобы завтра кто-то неправильно понял, как проходит порядок. С ответственность с законом после поступления петиции создается, она регистрируется и соответственно, соответственно, со второй частью статьи 92 ППКРК при необходимости создается рабочая группа. Рабочая группа была не необходима, так как это касалось, петиция касалась, деятельности нескольких уполномочих государственных органов, также государственных организаций, касалась непосредственно субъектов предпринимательства, занимающихся производством, в том числе касалась вопросов утилизации. Исходя из этого, была создана рабочая группа и для ее создания направлялись соответствующие запросы. Я прошу вывести на экран из тех материалов, которые я предоставил, первое письмо. Вот вы видите, что направлялось письмо в государственные органы. Покажите, пожалуйста, кому именно направлялось. Следующая страница. Вы все видите, что направлялось парламент, как Сенат, так и Можелиз и во все уполномоченные госорганы, а также вакционерно-общесно-жаслодому. Следующее письмо, откройте, пожалуйста. Файл 12 начинается. В начало. Также был осуществлен запрос в общественное объединение, в одно из которого входит сам заявитель. Следующее письмо, это ответ заявителя. Заявитель предложил 18 кандидатур, включая себя. Соответствующие законам рабочую группу могут входить только сотрудники, уполномоченных госорганов, депутаты парламента, заявитель или его представитель. Мы понимаем, что представительство у нас всегда идет по доверенности, если он сам не может. И представители общественных объединений. Соответствие с этим был предоставлен ответ. Следующая письмо, откройте, пожалуйста. Министерство разъяснило, что 6 кандидатур является представителями субъектов частного предпринимательства, не имеют отношения к общественным объединениям. Поэтому включили 12 кандидатур в рабочую группу, но при этом было дано разъяснение о том, что те, кто не включены, имеют право присутствовать и участвовать в заседаниях рабочей группы. Спасибо, можно закрыть. Тем самым мы полностью соблюли регламент, пригласили максимально тех, кто мог участвовать в работе рабочей группы. И 4 июня этого года приказом министра промышленности строительства Юлика Казахстан № 207 был утвержден состав рабочей группы. А это вкратце как создавалась рабочая группа, ее деятельности уже до меня наше руководство вам говорило. Теперь что касаемо самой петиции. Петиции четко обозначены требования заявителя и его сторонников. Снизить ставки у телесбора на легковые авто категории М1 до 10000 тинге, на остальные установить в размере 0 тинге. Полностью отменить у телесбор на сельхоз технику и третье снизить ставку за первичную регистрацию автотранспорта до 0,25 мрп. При этом, изучив петицию, мы видим, что основными, основными доводами для своих требований заявитель указывает, что введение у телесбора привело к резкому росту цен, я отмечаю, к резкому росту цен на автомобиле сельхоз технику и спецтехнику, а также к устареванию парка автомобилей. Исходя из этого, мы проводили анализ как Министерство промышленности и строительства и, соответственно, анализировали работу рабочей группы, анализировали все высказывания и сейчас, если вы позволите, я представлю вам позицию нашего Министерства, ну я хотел бы выйти выступить, да, спасибо. Первое, уважаемая коллегия, хотелось бы все-таки начать с того, что такое у телесбор, потому что многие связывают это там, ну, с разными выводами и так далее. У нас есть институция, в которой четко прописано, однозначно, что приоритет государства это создание благоприятной окружающей среды для жизни и здоровья наших казахстанцев. Я немножко перефразировал, но абсолютно суть не поменялась. То есть вопросы экологии это в первую очередь, вопрос создания благоприятной окружающей среды для наших граждан. Теперь, что в рамках этого у нас делается, да, основное, то есть мы должны соблюдать баланс интересов как граждан, но также должны соблюдать баланс интересов государства и субъектов частного предпринимательства. Поэтому первое, необходима минимизация вреда окружающей среде, я исхожу из того, что мы сейчас обсуждаем отрасль автомобиля строения и сельхоз машиностроения. То есть важно не допускать страну старые автомобили, несоответствующие экологическому классу в соответствии с техническими регламентами, чтобы минимизировать вред окружающей среде. Второе, необходимое обновление нашего автопарка и сельхоз техники. Следующее, необходимое развитие инфраструктуры для переработки отходов либо ее утилизации. Мы все понимаем, у нас по крайней мере, ну в любом случае, автомобили старые и старая сельхоз техника должна утилизироваться. Есть еще масса различных программ, но об этом расскажут наши коллеги из другого министерства. Следующее, утилизация, стимулирование развития экологических производств. Вот многие путают с тем, что все считают, что эти деньги направляются только для того, и там строятся заводы и так далее. Я сразу хочу пояснить, завод строится за счет собственных средств производителя или заемных средств из финансовых институтов. Это возвратные деньги и заводы строятся только исходя из этих средств. Что касаемо утилизационного сбора на транспортные средства и сельхоз технику, поясню сразу, за счет того, что у нас в Казахстане производится данная техника, соответствующая требованиям экологического класса, установленной техническими регламентами. У нас, соответственно, идет программа по тому, чтобы в рамках поддержки техники, которые минимизируют вред окружающей среде, мы практически, de facto, возвращаем тот утильсбор, который платят производители. Тем самым, ничего лишнего они здесь не получают. Сколько оплатили, столько им и вернули, при условии, что они выполняют все требования, которые устанавливаются в отношении них. Тем самым у нас утилизационный сбор - это инструмент, в первую очередь, защиты окружающей среды с учетом баланса, интереса в граждан, государство и бизнеса. Теперь немного хотелось бы рассказать о четырех доводах, которые были высказаны. Первый довод я беру - это устаревание автопарка. Давайте исходить. Вот вы сейчас видите, по данным МВД Республики Казахстан, мы получили сведение и провели реальный анализ, потому какие транспортные средства, в каком году, в каких количествах у нас регистрировались. Если вы видите наглядно 15-й год, то это был последний год с момента ведения утилизационного сбора, когда было большое количество старых автомобилей возрастом старше двух лет. Все это было связано, мы прекрасно понимаем, только ввели нормативное регулирование, нужно было готовить подзаконные акты, там информационные системы и так далее. Соответственно этот год, можно сказать, был подготовительный, но после того, как инструмент эффективно стал работать, вы видите вот то, что красным на графиках, что здесь в эти годы пошел резкий спад и максимум количества старых автомобилей было от трех до десяти процентов, но не более. Все остальные транспортные средства - это были авто возрастом до двух лет. Что начинается у нас в 20-ом-21-ом, этим анализом мы тоже занимались, в свое время и по другой работе, у нас начали возить транспортные средства, у вас в большей части из государств членов EIS и начали по доверенности, по страховым полюсам, их приобретать и просто напросто управляли, не выезжая из страны. Есть определенные обязательства, венская конвенция - это и стран EIS, не больше 12 месяцев можно было находиться, из третьих стран также не больше 12, но по пассажирской таможной декларации. В итоге эти транспортные средства не вывозились, но все знают, какие были волнения в 22-ом году, и главой государства было принято решение - пройти разовую акцию и разрешить легализовать те транспортные средства, которые были везены с пониженной ставкой. В итоге было зарегистрировано в 23-ом году, как только заработал механизм легализации, более 330 тысяч автомобилей, средний возраст которых составляет 17 лет. Это транспортные средства, многие из них, большая часть, не соответствует ремнем тех регламентов по безопасности, не соответствует экологическому классу. Я хотел бы сказать, надо не забывать, у нас все-таки как минимум 80% населения не имеет транспорта, и они имеют право жить в нормальной окружающей среде и дышать чистым воздухом, теперь после того, как это все прошло, вы видите, 24-й год опять идет резкий спад, значит в данной ситуации у телесационный сбор он играет именно функцию сдерживающую вовс в страну старых автомобилей, и никак он первичная его цель, а не то, что там это все идет именно сделано для производителей и только ради них. Хотел бы немножко объяснить по международному праву, у нас мы все находимся в различных интеграционных объединениях, и как минимум у нашего ближайшего соседа установлены такие механизмы регулирования экологические, связанные с автотранспортом, что практически наши машины туда попасть не могут. Дальше я потом, когда буду рассказывать про теневой бизнес, я вам расскажу почему и как, но при этом если вот эту минимальную ставку, когда снижали в два раза, мы начнем снижать далее, то переток всех старых машин и стран и ас по течет нашу страну, потому что у нас нет таможенных тарифов между нами, таможных границ, и физлица не платит НДС, то есть сдерживающих барьеров вообще не будет, в основном будет покупаться то, что нужно вывозить из страны, а свои новые они будут оставлять для своих граждан. Теперь, что касаемо, я забыл вам сказать, вот исходя из того, что я вам говорил, только что показывал на слайде по обновлению парка, мы считаем, что доводы заявителя не соответствуют действительности, не зная на каких статистических данных, заявитель представляет свою позицию, но на графике по данным МВД вы видели, по регистрациям, что действительно количество новых транспортных средств намного превышает, чем количество старых. Что касаемо следующего тезиса по сравнению цен? Конечно, статистика есть статистика, да, можно в разных, так скажем, цифрах сравнивать все, если сравнивать цены в тинге, мы видим, да, действительно есть рост, но надо не забывать, вот берем, допустим, тойота камри, она у нас не производится, но при этом рост цены в долларах, при смене трех поколений, то есть камри 14-го года и камри 23-го года, это абсолютно разные автомобили по оснастке, и соответственно с учетом того, что был пандемийный период сложности с электроникой, учитывая геополитику и то, что раньше мы завозили, это из Российской Федерации, но этот бренд ушел из России, соответственно, доставлять их пришлось непосредственно из Японии. Логистическое плицо увеличивается, плюс я берел модернизацию четвертое поколение, соответственно, цена выросла за 9 лет на 44 процента в долларах, в тинге, да, разница ощутимая. Теперь возьмем две модели, которые производятся в Казахстане. По этим моделям, если посмотреть также сравнение в долларовом эквиваленте, то рост незначительный, не превышает 1,5 процента в год за 9 лет, даже менее, чем 1,5 процента, допустим, по Киесаратам. В данной ситуации необходимо отметить, что машина комплекты также закупаются в валюте, большинство комплектующих закупается в валюте, да, мы сейчас, может быть, не полностью автокомпоненты производим, да, чтобы снизить цены на эти авто. Что об этом я еще расскажу дальше, но на данный момент справедливо будет сравнивать цены в той валюте, в которой они закупаются и в которой они продаются. Соответственно, мы считаем, что довод по резкому росту цен на автомобиле, он несостоятельный. Также приводилось, в ходе обсуждения сравнивали цены на трактораловол, цены в Кардыской республике и республике Казахстане. Если вы видите наглядно, ну одной модели нету, три модели, которые являются, как мы говорим, ходовые, по этим трём моделям цены в Казахстане гораздо ниже, до 10 процентов. С учетом субсидирования они ниже до 38 процентов. Есть две модели, по которым цены в Казахстане чуть выше, но это те модели, которые небольшие партии производятся, они не пользуются большим спросом. Соответственно, и сами машина комплекта обходится немного дороже. Но при этом опять-таки с учетом субсидии это всё дешевле, более чем на 20 процентов обходится нашим сельхоз-производителям, чем в Кардыской республике. Следующий слайд. Вот теперь речь шла о конкуренции. На самом деле у нас принцип, который идёт как воза, импорта, так и производство, который установлен во всём мире, принцип регионального исчерпания прав. Здесь никаких проблем с конкуренцией нет в легальном бизнесе. Основной проблемой является у нас это нелегальный воз, так можно сказать. Сейчас многие пользуются такой возможностью, что говорят этот воз транспорта не для личного пользования, да, и соответственно пытаются уйти, и эти происходят факты, мы эти вопросы будем решать с коллегами с другими гусоргем. Но возят и растомаживают по обычной ставке 15 процентов там, НДС и так далее. При этом, если в соцсетях поискать очень много роликов, как люди советуют занижать стоимость, да, фактическую привозе. Соответственно, к чему это приводит? Первое, нет никаких гарантий у тех людей, кто занимается возом и перепродажей таких автомобилей, что эти автомобили в первую очередь будут безопасными. Второе, нет гарантий, что у них нет криминального прошлого. Если автомобиль не безопасен, допустим, сваренный кузов, да, там из двух частей, то на трассе может случиться любая беда, и эту машину разорвет. Но отвечать за это уже будет тот наш гражданин, который купил этот автомобиль сам, и он сам будет виновен. Никто не будет нести ответственность за везенный автомобиль. Что касаемо криминальности, вы приобретаете автомобиль, он все хороший, нормальный, но потом вас останавливает инспектор ДПС и говорит, автомобиль числится международным розыске, извините, у вас его конфискует, и вы остаетесь без автомобиля. Какие там будут процессы, неважно, но человек получает массу себе проблем, наживает, и все это ведет к тому, что именно нарушаются права наших граждан, когда им продают, так скажем, непонятные автомобили с непонятным прошлым и с непонятным качеством. Второе, перекупщики в большинстве, да, так скажем, есть, может быть, какие-то легальные, кто торгует поддержанными автомобилями, но в основном визлица, который занимается этой деятельностью, они не платят никаких налогов. Мы все с вами платим, они эти налоги не платят. Я хотел бы привести пример по данным же о Солдаму, в ходе обсуждения, петиции была представлена информация, что 100 человек завезли в среднем по 50-60 автомобилей, один человек завез 280 автомобилей, и все эти автомобили, я уверен, были перепроданы, человек заработал денег, налоговый не регистрируется, налоги не платит, а какие автомобили он продал нашему населению, за это он не несет ответственности. Вот это и есть не уничтожение конкуренции, как пишет заявитель, а это как раз таки искажение конкуренции, когда добросовестный бизнес, который платит все сборы, налоги, платежи и выполняет все требования, которыми предъявляется, он работает легально, а люди позволяют себе работать нелегально. Я вернусь своему слайду. Соответственно мы понимаем, как я уже сказал, что искажает теневой бизнес. Мы уже этот вопрос обсуждали до уровня правительства, совместно с коллегами из смежных, уполномоченных гусорганов, мы примем жесткие меры, потому что, чтобы навести порядок и вывести весь товарооборот авто, не только даже в будущем авто, но по всем отраслям промышленности, который находится в нашем ведении нашего министерства, мы будем добиваться того, чтобы все было выведено из тени и был только легальный бизнес. В первую очередь это поможет не только нашим производителям, это поможет и официальным импортерам, кто честно платит налоги и работает в Белую и создает рабочие места. Частный восс и для частного пользования есть понятия, то есть мы никого не ущемляем из населения. В этой части я просто хочу сказать, таможенный кодекс, он предусматривает, что любой гражданин может вести для личного пользования, но многие не могут до конца прочитать, есть во-первых, решение коллегии Евразийской экономической комиссии. Там утвержден перечень транспортных средств, что можно возить для личного пользования. Легковые авто, микроавтобусы, до 12 человек, включая водителя, грузовые авто с полной массой не более 5 тонн, прицепы к ним и вездеходы, болотоходы, которые не предназначены для дорог общего пользования. Иные транспортные средства завозить для личного пользования не допускаются. Все остальное регулируется для субъектов бизнеса, поэтому гражданин пользоваться именно ставками, которые установлены для бизнеса не может, но сразу хочу сказать, совокупный таможный платеж составляет от 48% от стоимости автомобиля. Поэтому если мы возьмем автомобиль, два новых автомобиля, стоимостью 20 тысяч долларов, бизнес заплатит с этого где-то порядка 29% а гражданин будет должен заплатить 48% от этой суммы. И вы явно видите, что при двух сопоставимых новых машинах завозить машину новую гражданину при соблюдении всех норм законодательства невыгодно. Что касаемо того, что мы будем прорабатывать с полномоченными органами, мы в любом случае будем носить изменения во все нормативные правые акты, которые не позволят гражданам завозить транспортные средства не для личного пользования. Зачастую под этой нормой граждане завозят даже такие транспортные средства как цементовозы, грузовики большие и так далее. Они не могут относиться к личному пользу. Это только коммерческая техника, а в этой ситуации, исходя из наших обязательств по региональному принципу исчерпания прав, завозить их могут только официальные представители этих заводов, которые выпускают продукцию. Что говорил, вот то, что я озвучил, было предложение дополнительно от участников рабочей группы ограничить восс страну транспортных средств возрастом старше 7 лет. Мы рады бы это сделать, и, соответственно, мы постараемся внести материалы на заседание Совета Евразийской экономической миссии для внесения таких изменений в тех регламент. Если все 5 стран нас поддержат единогласно, то в целом на территорию Союза не будут возиться такие транспортные средства. В этой части мы готовы, берем на себя обязательство проработать. Только что, что я говорил вам по нелегальному возу, это, в принципе, второй, пятый пункт, этими вопросами мы будем заниматься буквально, как только вернемся обратно восстану. Теперь немного хотелось бы рассказать, вот прежде чем я начну этот слайд, я сразу поясню. Вот было 4 довода у старивания, потом рост цен на сельхоз технику и на автопром, и, соответственно, уничтожение конкуренции. Свои доводы мы вам привели. Это позиция нашего министерства. Соответственно, мы считаем, что доводы заявителя не соответствуют действительности. На каких статистических данных он делает свои выводы, мы не знаем, документы нам не предоставлялись. Теперь, что касаемо вообще в целом, да, промышленности, включая там и автопром, и сельхоз, машиностроение, сразу хотелось бы пояснить, что все-таки любая промышленность это в первую очередь об экономике. То есть, можно было бы просто исходить, пускай развиваются, мы установили правила, платить и налоги, все. Дальше, будь, что будет. Но в целом, развивая промышленность, государство исходит из принципа, что нужно максимум извлекать выгоды. То есть, должен быть мультипликативный эффект от развития крупных промышленных, так скажем, производств, да, производство наукоемких товаров, которые дают мультипликативный эффект и развивают тянув за собой смежные отрасли. Вот первое, что касаемо наших граждан. Возьмем современные заводы, да, я сейчас не буду говорить об этом заводе, чтобы завтра опять не обвиняли. Есть много заводов, на которых там стоят уже станки, да, с ЧПУ, управление с программным. Те работники, которые там работали раньше, да, когда не было этих станков имели определенный уровень квалификации. Когда уже модернизируются предприятия, покупаются современные станки, необходимо обучать своих работников, повышать квалификацию, растет производительность труда, соответственно, растет заработная плата этих работников. Что касаемо автопрома и сельхозмашиностроения, наши заводы создали 8000 постоянных рабочих мест, 6000 автопром, 2000 сельхозмашиностроения. При этом смежные отрасли, которые обслуживают наших производителей, на них 18000 постоянных рабочих мест. И это за собой тянет кооперационный принцип. Есть определенные виды товаров, работ и услуг, которые не будут выполнять сам производитель, но он на них нуждается. Соответственно, он заключает с ними контракты и идет какая-то поддержка. По кооперационным связям, я хотел бы сказать, что на примере автопрома. За 23 год наши казахстанские поставщики и товаров работ и услуг получили контрактов на 938 миллиарда в тенге. Это, так скажем, крупные заказчики, да, даже если исходить, сравнивать с некоторыми компаниями нашего надсфонда. Теперь, за 24 год, 5 месяцев только, 520 миллиарда в тенге получили наши казахстанские поставщики. У этих поставщиков по примерной оценке работают порядка 40 тысяч человек. Вот это и есть мультипликативный эффект. Не всегда важно, чтобы цена на автомобиль каждый год падала. Важно, насколько это производство дает экономики плюс мультипликации рабочих мест, социальные вопросы решаются и так далее. Поэтому мы считаем, что все-таки развитие промышленности, да, системное развитие, которое дает к операционной связи, развивает смежные отрасля, создает рабочие места, как раз таки все это ведет к росту экономики нашей страны. Ну и, соответственно, напрямую это связано с ростом благостояния наших граждан. Поэтому хотелось бы понимать, что все-таки мы занимаемся неразвитиям точечных каких-то производств, мы занимаемся в целом развитиям промышленности и всех отраслей. И господдержку у нас есть во всех отраслях. Что касаемо наших производителей автопрома и сельхозмашиностроения, как я уже говорил, мы будем уже сточать требования на постоянной основе. На сегодняшний день уже внесены изменения нормативно правы вакты, которые предусматривают 27-му году половина произведенных автомобилей в Казахстане должны быть произведены мелкоузловым способом. И это дает дополнительно рабочие места. Также идет требование по сельхозмашиностроению в части производства кабин, дополнительных узлов и деталей, и все должны перейти до 28-му года. Дополнительно это даст 7300 постоянных рабочих мест. Говорить о дальнейшей мультипликации экономики, а не буду, я это уже говорил. При этом я хотел бы сказать, многие считают, что, наверное, мы будем закрывать на все глаза, я сразу скажу, что принцип будет простой. Требования у нас стоят, сроки стоят. Те, кто не будет исполнять, будут приниматься соответствующей меры. Вплоть до расторжения соглашений и возврата всех преференций, которые они получили, если не будет выполнять. Уже одну историю в жизни вы знаете. Теперь завершение я просто хочу сказать. Вот на самом деле, да, у нас есть своя промышленность. Многие говорят, что ее нету, и она не только так скажем крутится вокруг наших коллег, которые производят автомобили и сельхоз машины, строение продукции. У нас очень много производства. На самом деле, примерно по статистике, насчитывается более 10 тысяч производителей разной продукции. И могу смело сказать, что у нас есть своя промышленность. Мы эту промышленность будем не только развивать, но и будем защищать, как на внутреннем рынке, так и на внешнем контуре. Поэтому это наша цель и это задача нашего министерства. В целом, по докладу у меня все. Благодарю вас за менивание. Если в средством массовой информации понадобится мой доклад и презентации, то потом вы можете получить у организаторов. Спасибо. Адельбек, я хочу вас спросить. Один вопрос всего. На остальные я потом в выступлении отвечу. Вот два оппонента. Они спорят между собой. Вы и мы. И вот один оппонент - это вы в лице министерства. Ключевую информацию утаивает. Утаивает, не даёт, не показывает. Речь идёт от цифра. Это адекватное обмен мнениями или нет? Скажите ваше мнение. Владимир Яковлевич, я вам сразу скажу, если вы какую-то информацию запрашивали и вам ее не предоставляют, я пришёл, я работаю вторую неделю в министерство. Я не знаю такого случая. По крайней мере, ко мне ваши запросы не поступали в департамент. Но если есть факт того, что полномоченный гусорган не отвечает вам на обращение, то, соответственно, ППК вы можете написать жалобу. И мы её будем рассматривать. А если в конечном итоге, по жалобе, вам не ответят, соответственно, вы можете подать в суд и истребовать и обязать министерство предоставить информацию. Но если вы в рабочем порядке мне дадите свои запросы, Владимир Яковлевич, я обещаю, что я дойду до руководства и выясню причины. Есть решение Верховного суда, которое обязало дать эту информацию, оно не даётся. У нас правовое государство. Президент говорит, что гусорганы в первую очередь не должны нарушать законы. Они в наглую нарушают и при этом говорят, давайте всё-таки мы с вами побеседуем на равных. А каком равность речь идёт? Владимир Яковлевич, я вас очень сильно уважаю, давно знаю. Если вы обратились ко мне, я вам могу обещать только одно. Давайте я вот буквально 17 числа буду на работе. Я разберусь этой ситуацией, вам лично позвоню. Хорошо, спасибо. Владимир Яковлевич, нахуй, следующие слова представляется ведь семистрия экологии продных суций. Жо Морчаевич, пожалуйста, ваша позиция, позиция вашей ведомости. В раммадратах, раз начали выходить там или с места можно, как скажете. Как вам удобно? Да, давайте уже туда здесь. Кроме терпистира. Тоно что так сахта их? Добрый день, уважаемые коллеги, члены рабочей группы, инициаторы петиции, можно слайд один подключить? Докладчик, кто в Долнежгерске. На прошлых заседаниях мы предоставляли информацию о ходе деятельности, о уже солдаму и о механизме раб в рамках экологического кодекса. Жо Морчаевич, подождите, у нас здесь не сорок там, а кому сорок? Докладчик, спасибо. На предыдущем заседании у нас есть мысль, что мы не оскорим, мы не оскорим, мы не оскорим. Казахтанда, у нас есть анатанда. Мы оскорим анатанда. На предыдущем заседании в городе, установив со стороны автора петиции, прозвучала такая фраза, зачем нам нужны эти многомиллиарные экологические проекты и почему мы должны за счет утиль сбора решать проблемы ТБО. Поэтому сегодня я бы хотел достучаться до каждого из инициаторов петиции, а также до всех неравнодушных граждан нашей страны, что экологические проблемы касаются каждого из нас. Именно утиль сбор и он направлен на решение данных проблем. У каждого из вас есть дети, семья, близкие, кому вы наверняка все желаете здоровья. А здоровье на сегодня напрямую зависит от экологической ситуации в том или ином регионе. В 2023 году из 4,1 миллиона тонн собранных отходов 3,1 миллион тонн были захоронены на полигонах. На окопление твердых бытовых отходов в современном мегаполисе на сегодняшний день достигает 300 килограмм на человека в год, а ежегодное увеличение отходов на душу населения составляет 6%, что в три раза превышает скорость роста населения. Свалки бытовых отходов представляют серьезную опасность, так как существенно влияет на все компоненты окружающей среды. Это атмосферный воздух, почва и грунтовой воды. 20% населения Казахстана неохвачены централизованным сбором отходов. По всемесам, на территории вблизи свалок отмечаются проблемы со здоровьем населения. Преимущественно, онкологические заболевания и врожденные аномалии у детей. Установлены статистические значимые корреляции между проживанием вблизи и мест размещения отходов и такими заболеваниями как рак и заболевания органов дыхания. Ежегодно в Казахстане образуется 5,5 тысяч стихийных свалок. Как показано в исследованиях Ельского университета, из-за негативного влияния полигонов и горящих мусорных свалок повышается вероятность развития заболеваний кожи на 32%, нервной системы на 29% и косномышечной системы на 16%. Если будущие матери проживают в пределах трех километрах от свалки с таксичными веществами, у новорожденных на 33% повышается вероятность развития таких заболеваний и врожденных пороков как сердечные недостатки и расщелены позвоночника. Именно поэтому Конституция и Республика Казахстана установлены, что государство ставит целью, охрану окружающей среды благоприятной для жизни и здоровья человека. Важная моя коллеги, члены рабочей группы, РОП в первую очередь это экологический механизм, позволяющий в том числе совершенствовать сферу переработки и утилизацию отходов. Так благодаря принципу РОП в Казахстане начиная с 2016 года доля переработки ТБО увеличилась 2% до 24%. За счет недрения раздельного сбора в регионах, приобретения контейнеров, развития инфраструктуры по переработке отходов, пропагандой и повышение экологической культуры среди населения, по данным макематам, в 2023 году образована порядка 4,1 миллиона тонн, я уже выше об этом говорил, из них отсертированная и переработана 1 миллион тонн, это 24%. Остальной объем захоронен на полигонах ТБО услугами, под централизованного вывоза отхода в основном охлажденные города и крупно населенные пункты, в которых проживает порядка 80% всего населения. Космический мониторинг только по 39 крупным населенным пунктам Республики Казахстана вывел в прошлом году 5,533 несанкционинных свалок, что говорит о значительном превышении фактического объема отходов над учтенными. Морфологический состав коммунальных отходов состоит из порядка 70% полезной фракции, а именно 16% пластика, 11% отходов макулатуры, 9% стекла, 37% органических отходов и 27% - это прочие виды твердобытых отходов. Данный показатель может незначительно отличаться по регионам. Как видно из слайда, по основным видам отходов таким, как стекло, пластик и макулатура, действующие мощности переработки находятся на очень низком уровне. Развитие переработки ТБО с получением готовой продукции требует качественное вторичное сырье. Для этого необходимо наладить все предшествующие технологийские операции, организовать сбор, транспортировку и глубокую сортировку ТБО. Правительством утвержден механизм льготного финансирования проекта с сферию управления отходами, это приобретение мусоровозов с сортировочных линий перерабатывающих мощностей. Финансирование предусмотрено через фонд развития промышленности, составкой вознаграждения 3% и сроком предоставления займа от 3 до 15 лет. Общий объем выделяемых средств составляет порядка 200 миллиардов тинге на 3 года. Миллиарда тинге. По итогам совместной работы Министерства, АКМАТА, акционерно-общество Жаслдаму и акционерно-общество фонд развития промышленности, отобраны 94 проекта на сумму 232,2 миллиардов тинги. При осмотрении проекта в особое внимание уделено анализу текущей ситуации с коммунальными отходами в регионах и эффективности проекта с точки зрения системного решения имеющегося проблем. По каждому проекту имеется четкий бизнес-план финансово-экономическое обоснование. Реализация проекта запустит в упсу таких готовых продукций, как брущадка, люки, мусорные баки, стеклянные тары, стрейч, пленка, бамператор для авто и другие товары народного потребления. Следующий сладь, пожалуйста. С регионами на сегодняшний день детально проработан и уже 21 проект по строительству 19 модернизаций двух сортировочных линий общей мощностью более 3 миллионов тонн год на сумму более 49,2 миллиардов тинги. Из них порядка 10 миллиардов тинги - это частные инвестиции. Обязательным условием для предоставления займа является собственное финансирование в размере не менее 20% от общей суммы проекта. Реализация проекта позволит довести мощность сортировочных линий с текущего 1,7 до 4,7 миллионов тонн и охватить города и крупные населенные пункты всех регионов страны. Следующий сладь, проработаны 45 проектов. Из них 37 новых и модернизация 8 действующих завода в общем мощности более 1 миллион тонн году на сумму 171 миллиард тинги. Из них 34,3 миллиарда - это частные инвестиции. Реализация проекта позволит довести объем переработки до 1,5 миллиона тонн год. Перезапущенная программа Эко Холдал позволит способствовать обеспечению действующей и вновь создаваемых заводов необходимым сырьем выплаты будут осуществляться спецпредпиатем в этом году. Важные цепочки в устойчивом правлении отхода являются достаточное количество всей необходимой инфраструктуры. В данном случае на этом этапе мы ставим упор на контейнеры и мусоровозы. Последние окиматов на сегодня стране имеются в наличии 133 тысячи контейнеров. Дополнительная потребность составляет порядка 60 тысяч единиц. Крупные города обслуживают 1681 единиц мусоровозящей техники. Дополнительная потребность составляет порядка 900 единиц. Из них 223 единиц учтены инвес проектами. Хотелось бы подчеркнуть, что на сегодняшний день установленные тарифы завы у вас мусора не покрывает такие операции как переработка и утилизация отходов. Поэтому доводы относительно двойной уплаты со стороны народа на проблемы ТБО не совсем корректны. Вовсём мире принцип РОП направлен в первую очередь на налаживание сферы, сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов из-за нерентабельности и необходимости оказания государственной поддержки именно данного сектора экономики. Следующий слой. Ожидаемый эффект от реализации данных проектов - это увеличение доли сортировки и переработки отходов. Создание более 4,5 тысяч рабочих мест, привлечение 46 миллиардов тинге, частных инвестиций. Ну и, конечно, основная цель - это улучшение здоровья человека и окружающей среды. Следующий слой. На сегодняшний день министерством разработан новая программа утилизации авто и сельхоз техники, которая предполагает возможность участия в программе утилизации всех субъектов предпринимательства, осуществляющих переработку черного металла без монополии одного предприятия. То есть эта сфера услуг уходит в конкурентную среду. Всего частным оператором РОП было принято в вышедших из эксплуатации автотранспортных средств и сельхоз техники 218 962 единиц. Из них 215 455 авто. 3500 7 единиц - это сельхоз техники, утилизировано 197 816 авто. По всем принятым на утилизации сбор и сбор авто и сельхоз техники были выданы скидочные сертификаты и денежный эквалент на общую сумму более 50 миллиардов тинге. Новый механизм предусматривает концептально новые порядки условий утилизации авто и сельхоз техники. В замен сдачи техники на собственник получает скидочный сертификат на покупку нового экологического транспортного средства отечественного производства. Следующий слайд. Следует отметить, что предприятие по утилизации лому черного металла получает ценное сервие в виде автохлама или сельхоз техники не подлежат финансирования со стороны ОЖА Солдому. Оператором РОП финансируется только сам номинал скидочного сертификата, который варируется в зависимости от категории авто и сельхоз техники. Вместе с тем на прошлом заседании было сказано, что скидочные сертификаты никому не нужны. Поэтому мы, как слышащие государства, пересматриваем этот вопрос и считаем, что действительно необходимо предусмотреть выдачу скидочного сертификата или его денежного эквалента на выбор. Следующий слайд. И в заключении хотелось бы отметить, что отмена утильсбора повлечет за собой затягивание решений экологических проблем, которые непосредственно влияют на наше с вами здоровье. Подумайте о светлом и здоровом будущем, наших детей и будущего поколения. Утильсбор на сегодняшний день не только у нас в стране, но и практически в других развитых странах является одним из ключевых эффективных инструментов оперативного решения экологических проблем. И несомненно, завтра скажется на благоприятное окружающее среде. Уважаемые коллеги, уважаемые участники сегодняшнего общественного обсуждения, хотелось бы в двух словах довести о том, что да, может быть я и повторюсь. Но наличие финансовых средств, которые накопились в фонде Жасылдомо, они действительно позволяют без излишней бюрократической процедуры, которые предусмотрят нашим законодательством оперативно решать эти вопросы, связанные с улучшением экологической обстановки в целом по Казахстану. У меня доклад всё, спасибо, готов ответить на вопросы. Журмар Тябович, пожалуйста, озвучите позицию вашей ведомства. Мы как уполномоченный в области охраны крижачей среды не поддерживаем отмену утильсбора в рамках представленной петиции. Спасибо. Следующее слово представляет заместитель представитель Жасылдомо, Шнас Ладжейна Суло. Прошу вас. Добрый день, спасибо. Может быть слайд открыть, Жасылдомо называется? Спасибо.