[Референдум-22] Тема_ Бойкот референдума.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 3 чанков ~4 мин чтения

Сущности

Конфиденциально. Рабочие предложения БОЙКОТ РЕФЕРЕНДУМА В международной практике применяется два способа противодействия проведению референдума: 1) полный бойкот — не идти голосовать; 2) идти на голосование и портить бюллетени. В Казахстане имеются несколько групп, которые ранее выступали за бойкоты разных типов. В связи с объявленной кампанией по референдуму, прослеживаются новые выпады, среди критиков стоит выделить: Айгуль Омарова, Шалкар Нурсеитов, Рустем Турсунбаев, Виктор Ковтуновский, Эльбрус Иманбаев, Садыков Василий, Динара Егеубаева, Мирас Нурмухамбетов, Булат Абилов, Мухтар Аблязов и др. Активнее остальных продвигают тему сторонники «Oyan, Qazaqstan», в частности, Димаш Альжанов — открытый оппозиционер и участник протестных акций. Если ранее Д. Альжанов, выступал лишь за порчу бюллетеней, то сейчас его предложения приобрели более радикальную форму — системная работа по бойкотированию голосования. Он имеет ряд сторонников в соцмедиа и информационную поддержку со стороны некоторых СМИ. Потенциальные угрозы: Агитация в социальных сетях и СМИ с требованием бойкота. Организация митингов против референдума. Создание петиций против референдума. Подготовка наблюдателей с целью провокаций. Альтернативные (параллельные) платформы подсчета голосов и явки. Порча бюллетеней в ходе голосования. Создание провокационных видео и фото материалов по дискредитации референдума. ЗАДАЧИ: Предотвратить провокации в период агитационной работы и во время референдума. Усилить работу по недопущению вмешательства внешних сил. Дать конкретные обоснования противникам референдума о его значимости. Персональная отработка по спискам авторов, в особенности из числа движения «Oyan, Qazaqstan». Оперативные шаги и действия уполномоченных структур Рекомендации по работе контрпропаганды Критика: Поправки в Конституцию не снизят степень концентрации власти у президента. Нужно бойкотировать голосование, так как ЦИК управляется властью. Главным приоритетом страны должно стать формирование парламентской республики. Вносимые поправки не меняют реальную картину дел. Не было достаточного обсуждения поправок с народом и экспертным сообществом. Страна нуждается в новой Конституции. Сроки референдума не соответствуют нормам закона. К. Токаев хочет «обнулить» свои президентские сроки. Аргументация по линиям критики: Главная цель референдума – выявить мнения граждан по важнейшему для страны вопросу – политической либерализации страны, и на основании этого принимать решения. Действующее законодательство обеспечивает прозрачность процедуры и подведения итогов голосования. В референдуме примут участие отечественные и международные наблюдатели. Референдум проходит после неудачной попытки госпереворота, связанной с масштабными террористическими атаками и погромами, сопровождающимися большими информационными атаками. Реформы — это наш ответ экстремистам, коррупционерам, олигархии и тем, кто лезет во внутренние вопросы Казахстана. Возможны организованные провокации для того, чтобы сорвать референдум, остановить реформы, дестабилизировать страну через запуск популистских идей, истинная цель которых – разрушить единство народа, посеять хаос в стране по принципу «чем хуже, тем лучше». Влиятельный парламент невозможен в условиях сильной концентрации власти в руках президента. Предполагается обширная трансформация и совершенствование политической системы с отходом от суперпрезидентской формы правления. Новая Конституция будет отражать те же основные принципы нынешнего государства, как его устройства, так и системное управление страной. Создание Новой Конституции может привести к внутренней дестабилизации с учетом внешних и внутренних рисков. Устойчивый прогресс страны и масштабные социально-экономические преобразования невозможны без политической модернизации Сравнивая предстоящий референдум с аналогичными мероприятиями в Турции, РФ, Кыргызстане или Беларуси, где они проводились для наращивания силы власти — казахстанская конституционная реформа не несет преференций для власти, но усиливая народные права. Референдум будет служить основой для построения справедливого общества. Законом не предусмотрена возможность «обнуления». Несмотря на внесение поправок в п. 5 ст. 42 Конституции, ограничение на переизбрание президентов не затрагивается. 11 января Президент призвал казахстанцев: «Вместе мы построим Новый Казахстан!». 16 марта Президент предложил программу политических реформ, основанной на общественных запросах с учетом мнений и предложений экспертов (в том числе членов НСОД и в регионах). 22 апреля рабочей группой (ведущие ученые, юристы, правоведы) был подготовлен проект изменений и дополнений в Конституцию, которые необходимы для реализации политических реформ. 29 апреля Президент предложил провести конституционную реформу через всенародный референдум. Новый Казахстан мы будем строить ВМЕСТЕ. По административной части | По административной части Профилактика критически настроенных активистов: Димаш Альжанов, Айгуль Омарова, Шалкар Нурсеитов, Рустем Турсунбаев, Виктор Ковтуновский, Эльбрус Иманбаев, Садыков Василий, Динара Егеубаева, Мирас Нурмухамбетов, Булат Абилов, Мухтар Аблязов | КНБ, ГП, МИО, Уполномоченное лицо Мобилизация инфлюенсеров-мотиваторов с широкой аудиторией, выступающие за посещение референдума. Динара Сатжан, Звезды шоу бизнеса.. | Уполномоченное лицо По медийной части | По медийной части Выступления и посты экспертов по линиям контраргументации. | МИОР В местах распространения петиций — комментарийная отработка. | МИОР, СЦК Запуск управляемого челленджа «независимый наблюдатель». Внедрение альтернативного тезиса в среде оппонентов, для повышения явки: «Они украдут твой голос, если ты не придешь». Закрепить за каждым активистом персонального ЛОМа для постоянного оппонирования в течении кампании. Организовать идейные противоречия между противниками референдума.