[Референдум-22] +Тезисы по 15 неудобным вопросам.docx

ВОПРОСЫ ОППОНЕНТОВ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ — В ЧЕМ ОНИ ОШИБАЮТСЯ<br> Информационно-справочные материалы<br> Анализ обсуждений в социальных медиа показал ряд ключевых вопросов, вокруг которых разворачивается критические дискуссии. По каждому из них подготовлены рекомендации:<br> <br> Вопрос | Ответ<br> Возможен ли сильный парламент в рамках классической президентской республике? | Сильный Парламент невозможен лишь при суперпрезидентской системе, которая подразумевает концентрацию всей власти в одних руках.<br> В чем существенная суть реформы отхода от суперпрезидентской системы? | Стране необходимо переустроить политическую модель. Переход к президентской республике с сильным парламентом обеспечит оптимальный баланс институтов власти и будет способствовать развитию страны.<br> Что послужит усилению парламента? | В настоящее время Мажилис не принимает законы самостоятельно, требуется согласование Сената. В новой версии Мажилис сможет принимать их и при возражении со стороны Сената, будет в состоянии преодолеть вето и направить документ к Президенту.<br> Отразится ли как-то сокращение числа депутатов Мажилиса на качестве? | В первую очередь сокращение будет произведено за счёт ликвидации квоты АНК. Избрание депутатов от этой структуры вызывало вопросы, прежде всего, с точки зрения юридических процедур. По инициативе Президента эта квота переносится в Сенат. Фактически число депутатов Мажилиса остаётся на том же уровне, что и ранее.<br> В чем заключается смысл реформы Счетного комитета? | Данные инициативы уже практикуются во многих развитых странах. Счетный комитет, как независимый от Правительства высший орган госаудита, обеспечит внешний аудит бюджетных средств. Это позволяет снизить неэффективные расходы бюджета. Реформа направлена на укрепление базовых обязанностей СК по обеспечению подотчетности правительства на благо населения.<br> Смысл системных изменений Конституционного Совета на Конституционный Суд? | Это новые возможности для наших граждан. Право обращения в Конституционный Суд получают Генеральный Прокурор и Уполномоченный по правам человека. Это те, кто наиболее часто могут сталкиваться с различными нарушениями конституционных прав граждан и смогут поставить вопрос о соответствии нормативных правовых актов Конституции.<br> Помимо этого, Суд будет рассматривать вопросы, которые до изменений рассматривал Конституционный Совет (это вопросы правильности проведения выборов и референдума, толкование Конституции в определенных случаях и т. д.).<br> Почему не проводятся открытые выборы акимов? | Выборы акимов являются эволюционным подходом избирательной системы и демократизации местной исполнительной власти. В 2021 г. состоялись первые выборы акимов сел и сельских округов, а к 2024 г. состоятся первые выборы акимов районов. С учетом потенциальных угроз процесс по избранию акимов городов и областей будет проходить планомерно.<br> Как будут проводиться выборы акимов городов и областей? | Президент будет вносить на рассмотрение всех депутатов маслихатов, расположенных на территории региона, кандидатов на должность акима области.<br> Сейчас кандидатура вносится на заседание только маслихата области.<br> Это является примером косвенных выборов руководителей регионов и в будущем эволюционно перейдет на новый этап. Такая система уже на текущем этапе лучше защищает интересы населения.<br> Какие меры предпримут дабы не допустить семейно-кланового правления? | Данные инициатива нивелируют риски семейно-кланового правления, которое имело место быть, и задают новые этические стандарты для будущих лидеров страны. Это положительно отразится на формировании антикоррупционной культуры у казахстанцев. Так, когда близким родственникам высшего руководства страны запрещено занимать должности, это закономерно станет стандартом для всех госслужащих. Подобная практика позволит дать чёткий сигнал, что подобные действия подвергаются резкому осуждению и также станет подспорьем для граждан не бояться открыто заявлять о подобных случаях. Для искоренения культуры непотизма в недостаточно просто говорить об этом, необходимы конкретные действия и, как правильно определил К. Токаев, необходимо начинать с верхов.<br> В чем сложность смены названия столицы? | Важно понимать, что переименование города не решает социально-экономических вопросов для населения и не является приоритетными. В свою очередь, переименование в условиях трудной социально-экономической ситуации – пустая трата бюджетных средств.<br> Что будет со статусом Первого Президента? | Из Основного закона были удалены все упоминания и законные полномочия Первого Президента. Статус Елбасы также поставлен на утрату. Таким образом вопрос закрыт.<br> Несмотря на отмену статуса Назарбаев и его семья оставляет за собой привилегии. | С учетом внесенных правок отменяется все привилегии одной определенной семьи и ближайших родственников. Согласно Конституции лишь экс-президент имеет статус неприкосновенности по принятию тех или иных решений в период срока пребывания им на посту президента.<br> Недостаточное внимание к развитию казахского языка, что создает риски потери национальной идентичности и государственной суверенности. | Казахский язык единственный имеющий статус государственного в Конституции страны. С учетом демографии язык становится востребованным в обществе и его значимость увеличивается. В рамках страны казахский является основным в делопроизводстве и в системной работе страны. Государством проводится значительная работа по развитию языка и его свободного изучения.<br> Приостановка латинизации казахского языка из-за давления со стороны России. | Процесс перехода на латинскую графику не приостановилось, а идет по эволюционному принципу. Резкая смена может привести к значительным проблемам, как в делопроизводстве, так и в обычной жизнедеятельности страны.<br> Репрессии и гонения национал-патриотов и инициативных групп, требующих соблюдение своих прав, в части получения услуг на гос. языке. | Любой гражданин страны в праве получить услуг на государственном языке, так как для принятия на работу в государственные и окологосударственные структуры предполагается владение казахским языком. Люди привлекаемые органами порядка зачастую нарушают закон и занимаются межнациональной рознью.<br> Исходя из большого объема правок, надо было создать Новую Конституцию. | На сегодняшний день в Конституции 1995 года есть все правовые инструменты для успешного развития страны и стабильности общества. Новые поправки позволят применять их более эффективно, отвечая запросам граждан и современным реалиям. Следовательно, нет необходимости в создание новой Конституции.<br> Государство не имеет права пользоваться богатствами народа. | Госаппарат выступает в качестве управляющей компании, эффективно распределяя и осваивая недра.<br> Богатства от добычи из недр должны делиться поровну. | После принятия поправок будут рассматриваться вопросы дальнейшего совершенствования законодательных актов и разрабатываться соответствующие механизмы.<br> Казахстану следует выйти из ОДКБ, так как организация создана только в интересах России. | Январские события говорят о том, что ОДКБ важный союз в рамках которого Казахстан получает дополнительные возможности в рамках осуществления национальной безопасности. Данная организация работает в разных направлениях.<br> ЕАЭС тянет вниз экономику страны. | Казахстан использует Россию и Беларусь как транзитные мосты, и за счет инструментов ЕАЭС имеет льготный транзит товаров через РФ, по этому маршруту проходит 75% экспорта страны. Как пример, до создания Таможенного союза, в 2009 году, только $12 из $72 млрд казахстанского экспорта была продукция переработки. Открылись таможенные границы, и уже в 2013 году экспорт переработки составил $18,4 из $122 млрд, проданных за рубеж.<br> ЕАЭС создает угрозу получения вторичных санкций. | Официальная позиция РК, высказанная Президентом — Казахстан не будет способствовать обходу санкций со стороны России. Таким образом, это снимает с Казахстана угрозу попадания под вторичные санкции.<br> Надо строить одну страну, а не делить ее на различные первая и вторая. | Первая и Вторая Республики подразумевает историческое разделение. Период Первой Республики охватывает с 1991 года до январских событий 2022 года.<br> <br> Серьёзные внутренние, глобальные и региональные вызовы суверенитету Казахстана ставят задачу срочного и системного обновления власти. Поэтому только создание Второй Республики через обширные реформы – единственный путь к укреплению государственности.<br> Нет различий между первой и второй республикой. | Главный принцип Второй Республики, это построение справедливого Казахстана. Она предполагает постоянное совершенствование основ государственности, устранение прошлых недостатков.<br> Вторая Республика, это подражание французским ценностям. | Вторая Республика – эволюционное развитие госаппарата, институциональное отображение «Жаңа Қазақстан» и отхода от суперпрезидентской республики.<br> История показывает, что в мире использование порядковых чисел применительно к республикам практиковалось не только во Франции. К не менее известным можно отнести Испанию (1931-39 гг.), Южную Корею (1960-61 гг.), Польшу (1918-39 гг.) и т.д.<br> До сих пор существуют барьеры по созданию политической партии. | Существующие стадии регистрации партий не являются преградами, а представляют собой логичные и законные критерии. Подобные ограничения существуют во многих странах и не являются исключительными для Казахстана. При этом принятые послабления (снижение регистрационного порога с 20 до 5 тыс. человек, региональных представителей – с 600 до 200) значительно облегчат регистрацию объединениям, которые соответствуют критериям.<br> Отсутствие прозрачности в расследовании «январских событий» подрывает доверие к власти и предстоящей реформе. | Всего возбуждено 234 уголовных дела о пытках, проводится активное расследование всех фактов, однако предоставление информации не производится полноценно в интересах следствия. Действительно, граждане столкнулись с правовой незащищенностью. С этими целями в реформу заложено конституирование статуса Уполномоченного по правам человека. Это даст ему новые полномочия и возможности для защиты прав казахстанцев, противодействия неправомерным действиям.<br> Если Президент объявил курс на демократизацию, то почему казахстанские политзаключенные до сих пор отбывают наказание? | В Казахстане нет политических заключенных, которые привлечены за свои убеждения. Данный факт подтверждает открытость государства.