[#КШ] по атакам мсх и нух.docx

В этой связи был проведен детальный анализ открытых данных и упоминаний в медиапространстве по двум направлениям на наличие информационных атак:<br> I. Деятельность МСХ РК<br> За период с 1 мая по 20 июля выявлено порядка 10 тыс. материалов о деятельности Минсельхоза, вовлечение – порядка 73 тыс.<br> Исходя из представленных данных, ниже указаны основные направления критики МСХ РК. Так, самый большой пик приходится на 21 июня.<br> Так, интерес пользователей вызвал материал на YouTube-канале информационного портала Elmedia «Скляр, Мамин, Рау, Лаврентьев - сообщники Алии Назарбаевой? Сказки министра Карашукеева» (37 тыс. просмотров, 229 комментариев, 1,1 тыс. лайков), в котором сообщалось о недовольстве депутатов завышением министром Е.Карашукеевым статистики по производству сельхозпродукции в ходе правительственного часа 19 июня. Также широкое освещение получила публикация на сайте energyprom.kz «Повторится ли в этом году дефицит сахара в Казахстане?», в котором приведены аналитические данные по вопросу обеспечения населения сахаром.<br> 19 июня наибольшее обсуждение получило высказывание министра Е.Карашукеева о том, что Минсельхоз планирует начать субсидировать фермерам расходы на электроэнергию и газ для теплиц, чтобы не допустить их дальнейшего закрытия. Кроме того сообщалось, что Минсельхоз намерен в 2024 году включить теплицы в госпрограмму финансирования «Кен Дала» Аграрной кредитной корпорации, по которой выдаются льготные кредиты на посевные работы и сбор урожая. Данное высказывание вызвало неоднозначную реакцию среди пользователей. Некоторые из них отмечали затягивание принимаемых мер госорганом.<br> Также следует отметить, что интерес граждан вызвала критика депутата С.Егизбаева, который заявил, что «с сентября 2021 года по настоящее время – приказы о предоставлении субсидий были изменены более 20 раз». Также он потребовал привлечь к ответственности руководство МСХ РК.<br> Кроме того, распространялось обращение депутата Мажилиса Б.Базарбека к министру МСХ по поводу возвращения земель под яблоневыми садами на предгорьях г.Алматы, которые ранее были отчуждены местным акиматом.<br> 26 мая тиражирование получило заявление директора департамента производства и переработки растениеводческой продукции МСХ А.Султанова о том, что в Казахстане к концу 2023 года МСХ планирует начать работу по вопросу о выплате субсидий фермерам за урон, нанесенный сайгаками.<br> 22 мая в информационном пространстве широкое обсуждение преимущественно сели представителей национал-патриотического толка по поводу якобы продажи на китайских сайтах казахстанских земель. В данном случае активно тиражировался комментарий председателя Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК М.Темиржанова о том, что информация о торговле казахстанскими землями не соответствует действительности.<br> 10 июля освещение получили сообщения об увеличении сайги в Актюбинской области, а также нашествии саранчи в Костанайской области. Подобные материалы в негативной тональности были размещены прежде всего на т.н. «независимых» СМИ («Радио Азаттык», «КазТАГ» и др.), тем самым вызвав критику среди пользователей.<br> В ходе анализа информационно пространства зафиксированы следующие линии критики в отношении МСХ РК, а также министра Е.Карашукеева. Так, на протяжении нескольких месяцев пользователи указывали на обеспокоенность фермеров по поводу неконтролируемого увеличения популяции сайги в ЗКО, Актюбинской, Павлодарской и Акмолинской областях. Кроме того, в Сети распространялись материалы о нашествии саранчи в Костанайской и Актюбинской областях с критикой МСХ РК. В том числе следует отметить высказывание депутата Мажилиса А.Ходжаназарова о том, что в целом нашествия саранчи можно было избежать, «если бы Минсельхоз проделал работу корректно».<br> Также следует отметить иные направления критики ведомства:<br> • фермеры Костанайской области выразили недовольство задержкой выплат субсидий. В управлении сельского хозяйства сообщили, что замедление темпов субсидирования связано с работой новой платформы;<br> • животноводы нескольких сел Курчумского района Восточно-Казахстанской области пожаловались на нашествие комаров и мошек. Они также записали видеоролик, где полчища насекомых облепляют домашний скот;<br> • жители сел Кызылжарского района Северо-Казахстанской области пожаловались на нашествие гусениц, которые сжирают урожай, плодовые кустарники, а также обычную траву;<br> • животноводы из Павлодарской области жалуются на дефицит поливной воды для выращивания кормов;<br> • фиксируются жалобы фермеров Мунайлинского района Мангистауской области в связи с тем, что пастбищные земли передали частным лицам под разработку карьера. По их словам, на территории пяти сел отсутствует иная пригодная территория для выпаса скота;<br> • жители Байзакского района Жамбылской области пожаловались на нехватку поливной воды, из-за чего засыхают гектары овощных и зерновых культур. Представители МИО заявили, что дефицит вызван снижением уровня воды в Кировском водохранилище (Кыргызстан);<br> • сообщается, что жители сел Ащисай и Айдарлы Жамбылского района Алматинской области перекрыли трассу Алматы – Астана в знак требования решить вопрос водоснабжения в населенных пунктах. По словам жителей, в поселках месяц отсутствует вода для полива полей;<br> • зафиксировано недовольство аграриев из Кызылординской области, которые жалуются на проблемы с обеспечением воды для полива урожая. Предприниматели заявили, что из-за нехватки воды для полива на данный момент «сгорел рис», посеянный на 125 га. По их словам, объем воды, выделенный на май т.г., был направлен на поля только в июне, а при нынешнем запросе фермеров местные власти заявляют о подаче воды в августе;<br> Таким образом, анализ критических материалов касательно деятельности МСХ РК свидетельствует о естественном характере распространяемой критики в Сети. Создаются определенные сложности при выявлении информационной атаки, так как обозначенные проблемы вызывают обеспокоенность среди широкой общественности. Тем не менее не исключается возможность целенаправленной дискредитации деятельности МСХ РК.<br> II. Касательно деятельности НУХ «Байтерек»<br> Учитывая широкий спектр задач и обширную зону ответственности управляющего холдинга, необходимо понимать о периодичном появлении в информационном пространстве негатива в отношении холдинга. Таким образом, для выявления целенаправленной информационной атаки целесообразно выявить «стандартную модель» критической динамики, которая появляется хаотично и не получает широкий общественный резонанс.<br> В данных целях был проведен мониторинг информационного пространства с целью выявить «дежурные» линии критики и акторов. Анализ показывает, что «стандартная модель» негативной динамики состоит из критических линий касательно распределения финансовых средств между дочерними организациями и самим холдингом, а также участие в данном процессе государственного бюджета. Так, в информационном пространстве появлялись следующие материалы:<br> • возможное участие холдинга в проекте строительства туристического района Ellington, которая оценивается в 1 млрд долларов;<br> • убыточные показатели банка второго уровня Bereke Bank, выкупленный за счет средств национального холдинга;<br> • решение не выплачивать дивиденды Bereke Bank холдингом «Байтерек»;<br> • якобы некорректные показатели в аудированной отчетности Аграрной кредитной корпорации;<br> • намерение Министерства финансов кредитовать национальный холдинг (34 млрд тенге) и АО «Отбасы Банк» (52 млрд тенге);<br> • выявления нарушений законодательства АЗРК в деятельности АО «Банк Развития Казахстана».<br> Также следует отметить, что вышеназванные инфоповоды, а также подобные материалы появляются на ресурсах узконаправленных информагентств и каналов. В основном, публикации были зафиксированы на источниках сетевых-изданий (kursiv.media, lsm.kz) и telegram-каналах («TENGENOMIKA», «Risk Takers», «PROTENGE», «FINANCE.kz», «БАНКИ КАЗАХСТАНА», «Ranking.kz», «OK Channel»), освещающих вопросы финансового сектора и макроэкономики.<br> Кроме того, отмечается некоторые информисточники (сетевые-издания: vlast.kz, kaztag.kz, nege.kz и telegram-каналы «BES.media», «Всемирное шежіре», «Kozachkov offside»), акцентирующие внимание своей аудитории на негативных результатах деятельности государственных и квазигосударственных органов, тем не менее, целенаправленной деятельности по дискредитации работы национального холдинга не наблюдается.<br> Вместе с тем, по ситуации с льготным автокредитованием также косвенно критиковался национальный холдинг, который является оператором льготной государственной программы.<br> Так, 20 июня вице-министр МИИР РК И.Оспанов сообщил о рассмотрении возможности перенаправления средств (100 млрд тенге) от льготного автокредитования на кредитование общественного автотранспорта в регионах, т.к. акиматы в ряде областей поднимают проблему износа автопарков. В целом социальных сетях отмечалось недовольство пользователей данным решением. Граждане критиковали высокую вероятность коррупционных рисков, кулуарный характер принятия решения, имиджевый характер госпрограммы,<br> Таким образом, обращает на себя внимание отклонения от «стандартной модели» критической динамики, которая наблюдается в деятельности сетевого-издания ulysmedia.kz и ряда зарегистрированных СМИ, косвенно дискредитирующих деятельность национального холдинга.<br> Так, на онлайн-портале ulysmedia.kz опубликованы две статьи: «На манеже все те же олигархи: кого финансирует банк для избранных» от 16 июля т.г., в которой критикуется якобы выделение средств и оказание финансовой помощи казахстанским бизнесменам и аффилированным с государственной службой лицам; «Триллионы в уме: почему в Казахстане фонд «Даму» есть, а поддержки предпринимателей нет» от 20 июля т.г., в которой критикуется якобы качество госоддержки через фонд «Damu».<br> Кроме того, 14 июля на телеканале Atameken Business в рубрике «Новости партнёров» был размещён сюжет под названием «Уборочная кампания в Казахстане может затянуться по срокам». В материале критикуется состояние парка сельскохозяйственной техники в Казахстане, а также негативно оценивается качество господдержки аграрием. В материале речь идёт о программе «Сделано в Казахстане», на реализацию программы которой выделено 15 млрд тенге. Одновременно с этим, авторы упоминают другие государственные программы, в рамках которых выделяются средства на финансирование обновления автопарков (личные автомобили и автобусные парки). В дальнейшем информация была растиражирована zakon.kz, inform.kz, inbusiness.kz, agrotime.kz, ustinka.kz<br> Таким образом, предполагается о начале целенаправленной информационной кампании по дискредитации дочерних организаций управляющего холдинга.<br> 14 июля на телеканале Atamekenбыл размещён сюжет под названием «Уборочная кампания в Казахстане может затянуться по срокам». В материале критикуется состояние парка сельскохозяйственной техники в Казахстане, а также негативно оценивается качество государственной поддержки аграрием. В материале речь идёт о программе «Сделано в Казахстане», на реализацию программы которой выделено 15 млрд. авторы упоминают другие государственные программы, в рамках которых выделяются средства на финансирование обновления автопарков (личные автомобили и автобусные парки). В дальнейшем информация была растиражирована<br> Таким образом, предполагается о начале целенаправленной информационной кампании по дискредитации дочерних организаций управляющего холдинга.<br> Наблюдаются следующие линии критики:<br> Большинство этих обвинений искажают картину работы холдинга и могут служить источником дальнейшего недовольства.<br> Учитывая нынешний климат общественного мнения, холдингу следует стремиться усилить свои усилия по кризисным коммуникациям и обеспечению уверенности заинтересованных сторон в его деятельности и управлении.<br> Помимо этого, «Байтерек» столкнулся с критикой в связи с управлением государственной программой льготного автокредитования. Это также необходимо учитывать при разработке стратегии коммуникации и управления репутацией.<br> Изменение модели критики<br> Публикации ulysmedia.kz<br> На онлайн-портале ulysmedia.kz были опубликованы две статьи, подвергающие критике деятельность национального холдинга:<br> «На манеже все те же олигархи: кого финансирует банк для избранных» (16 июля), в которой утверждается, что холдинг предоставляет финансовую помощь избранным бизнесменам и лицам, аффилированным с государственной службой;<br> «Триллионы в уме: почему в Казахстане фонд «Даму» есть, а поддержки предпринимателей нет» (20 июля), где подвергается сомнению качество государственной поддержки предпринимателей через фонд «Damu».<br> Материал Atameken Business<br> 14 июля на телеканале Atameken Business был размещен сюжет «Уборочная кампания в Казахстане может затянуться по срокам», критикующий состояние парка сельскохозяйственной техники в Казахстане и качество государственной поддержки аграриев.<br> Потенциальная информационная кампания<br> Наблюдаемые изменения и публикации указывают на возможное начало целенаправленной информационной кампании по дискредитации деятельности дочерних организаций управляющего холдинга.