[Доклад К] Заключение 27-12.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 6 чанков ~8 мин чтения

Сущности

4. Заключение Из материалов, представленных в докладе, очевидно, что январские события действительно начинались, как мирные митинги с требованиями социальной справедливости. При этом 4 января 2022 года в течения дня в мессенджерах Telegram и WhatsApp распространялись призывы о проведении митинга с целью выражения солидарности бастующим в городе Жанаозен Мангистауской области. Очень быстро митинги трансформировались в массовые беспорядки, участниками которых стали совершенно разные сообщества. Подобные сценарии хорошо раскрыты теоретически и практически еще более полувека назад. Хрестоматийная работа одного из идеологов терроризма Маригеллы по тактике городской герильи и террора в отношении силовиков и концепция «мятеж – война» Месснера нашли высокую степень обобщения в методичке Шарпа с ее 198 способами неповиновения. Детально разрабатывались такие сценарии и другими стратегами. Свое широкое применение они нашли на постсоветском пространстве (особенно важно осмысление событий на Майдане в 2014 году канадским профессором Качановским в его «деле о киевских снайперах»), в Иране, Северной Африке, Латинской Америке ― везде, где есть ресурсы, свои и чужие интересы, геополитическая составляющая. Тем не менее, в Казахстане была использована специфическая гибридная модель технологии свержения власти. Начавшийся как мирный митинг, протест в считанные часы перерос в массовые беспорядки по всей стране. Стало очевидно, что основной и конечной целями организаторов является вовсе не решение социальных вопросов. Через агрессию, насилие, разрушения в обычную жизнь простых казахстанцев и в общественно-политическое устройство страны вносились хаос и анархия. Стремительное организованное развитие событий сопровождалось предательством некоторых высокопоставленных руководителей силового блока, в результате чего у нападавших оказалось еще большее количество в том числе и огнестрельного оружия. Боевики получили доступ к оружию и боеприпасам, увеличив свой арсенал, который тщательно формировался при поддержке криминальных структур. Схроны находят до сих пор. Фактически 4, 5, 6 января шли боевые столкновения, штурмы, больше напоминающие войсковые операции, и даже верные присяге силы правопорядка оказались мало подготовлены к таким событиям, почему и понесли в эти дни серьезные потери убитыми и ранеными. С 5 числа о мирных протестах могли говорить лишь очень ангажированные, заинтересованные или необъективные, преследующие определенные цели, комментаторы и эксперты. Со 2 января в Мангистауской области движение на многих участках дорог оказалось парализовано, а жителей разных регионов через социальные сети активно вовлекали в общий процесс выражения недовольства, обеспечивая на улицах максимальное число людей, создавая видимость, что протестами охвачена вся страна. Большое скопление граждан, как показали потрясения последних 20 лет, удобно для террористической тактики использования людей, как живого щита, которая создает серьезные сложности при наведении порядка. В отдельных случаях применяются методы использования в качестве заложников детей и подростков, пенсионеров, чтобы показать «чудовищный оскал власти», воюющей со стариками, женщинами и детьми. Действия протестующих координировались провокаторами по всей стране, с масштабным использованием социальных сетей. Когда в Мангистау, благодаря действиям центральных и местных властей, протестные процессы пошли на спад, в тот же день начали собирать протестующих в Алматы и Атырау. Понимая, что социальные вопросы будут конструктивно решены, протестующие обозначили линию на политические требования к власти. В те же часы началось активное формирование протестных групп уже в четвертом по счету регионе ― в Актюбинской области. Таким образом, три из четырех западных регионов оказались вовлеченными в беспорядки. Вся западная часть страны попала под угрозу мятежа. Расширялась не только география протестов, но и претензии к власти, исходя из стремления не локализации, а эскалации конфликта. При этом в Мангистауской области протестующие начали перекрывать дороги по стратегическим направлениям, что значительно осложняло переброску сил правопорядка и создавало условия для эскалации неповиновения. На третий день профессионально разжигаемой смуты ее устроители захватили инициативу и продемонстрировали отказ идти на уступки. Власть эффективно и быстро решала газовые вопросы, но развитие ситуации показало, что социальный аспект ― лишь предлог в разворачивающейся драме. Стало ясно, что в эскалации напряжения и противостояния, ослабления реформируемого и усиливающегося Казахстана заинтересованы не только силы внутри страны, но и за рубежом. Крупнейший город страны ― Алматы ― раскачивали одновременно с разных направлений. Лидер ДВК Мухтар Аблязов через социальные сети распространил призыв к участию в митинге в 12:00 перед зданием городского акимата и на пешеходной улице «Арбат». Его призыв подхватили и другие лидеры общественного мнения, использовавшие свой виртуальный авторитет для реального разжигания смуты. Численность митингующих росла постоянно, в итоге был создан многократный перевес протестных сил. В тот же день география массовых беспорядков пополнилась Алматинской и Жамбылской областями, а также восточной частью страны. Таким образом очаг мятежа захватил юго-восток страны, постепенно образуя дугу дестабилизации с запада на восток, через южные области. Дестабилизирующее движение массовых беспорядков с запада на юг накрывало ресурсные районы, транспортные коммуникации. Скоординированные действия по захвату власти в регионах были выстроены таким образом, чтобы замкнуть кольцо дестабилизации с запада на восток страны, окружая центральные области и столицу, изолируя их. Впервые центральная и местная власти Казахстана столкнулись с такими вызовами, когда удары наносятся синхронно, в том числе и по силовым структурам, вовлекая все большее число областей в орбиту мятежа, который неумолимо разрастался. Для обеспечения охраны общественного порядка в местах массового скопления граждан были выставлены наряды полиции. Однако численность митингующих в разы превышала количество сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Основная масса протестующих поддалась провокационным призывам к совершению противоправных действий. Сотрудники оперативных служб установили, что в ходе шествий по улицам городов митингующие вооружались битами, палками, кусками брусчатки, с применением угроз останавливали автомобили, отбирали ключи и заставляли водителей и пассажиров присоединяться к толпе. При анализе событий в масштабах республики прослеживается параллель: нападения на административные здания государственных органов происходили ночью и во второй половине дня 5 января. Всего в результате действий членов преступных групп пострадало 1097 сотрудников, десять ― погибло. Сдерживать огромное количество участников протеста силы правопорядка физически не могли. По большей части сотрудники не были вооружены, до последнего они применяли только спецсредства ― водометы, резиновые дубинки и др. Хотя к этому времени сотни сотрудников правопорядка уже получили ранения, в том числе ножевые и огнестрельные. Полицейских и военнослужащих избивали, на ними издевались, выдергивая из строя, их давили машинами и забрасывали коктейлями Молотова. Один офицер заживо сгорел при пожаре в здании городского акимата Алматы. Дискуссии по факту незаконного применения оружия намеренно уводят общественность в сторону от реальной ситуации. Нельзя забывать, что в руках участников беспорядков оказалось огнестрельное оружие, похищенное из оружейных магазинов и из арсенала ДКНБ Алматы и Кызылординской области, а также ДП Алматинской и Жамбылской областей и УП Талдыкоргана. Первый раз боевое оружие силовики применили около 16.00 часов 5 января при обороне резиденции президента в Алматы. И в последующем оружие применялось силовиками при отражении атак на здания полиции, акиматов, когда беспорядки перешли в насильственную фазу. Фактически мы имеем дело с событиями, одни участники которых использовались другими как инструмент. При этом та часть протеста, которая сыграла на волне мирных митингов, условно делится на несколько групп. Первая ― основные акторы беспорядков, их организаторы и координаторы, главные «выгодополучатели» несостоявшегося государственного переворота. Вторая ― профессиональные манипуляторы, искусно направлявшие информационные потоки в нужном русле и создававшие определенные вбросы в информ- пространстве. Третья группа ― лидеры общественного мнения, политики «вне игры» и так называемая оппозиция, которые попытались встать во главе протеста, но либо были им же вытеснены, либо сами устранились от роли «организаторов», поняв масштаб и серьезную опасность начавшихся акций. В отношении главных акторов все еще идут расследования и/или судебные процессы. Что касается двух последних групп, то в контексте январских событий они до сих пор продолжают свое активное участие в формировании информационного поля. Для кого-то из них ― это часть грантовой деятельности, для кого-то ― сбор политических очков на закате былой популярности. Президент Казахстана, а также руководители соответствующих госорганов и ведомств в вопросах расследования январских событий выбрали политику максимальной открытости для казахстанцев. Однако следует учитывать, что социально-политическая многослойность Кантара не допускает огульных обвинений или создания новостных поводов исключительно в угоду «требующих открытого расследования» правозащитников. Кантар ― это сложный и кропотливый сбор и анализ информации, сопоставление фактов, подкрепленных неопровержимыми доказательствами. В конце концов, одна из целей официальных властей страны сегодня ― не допустить повторения Января 2022 года. И сделать это можно, только проведя тщательную работу и над ошибками, и над их последствиями. События в январе 2022-го развивались стремительно. Принимать решения президенту Токаеву приходилось в условиях, когда по ту сторону находились руководители структур, отвечающих за безопасность государства, за безопасность народа. В считанные часы страну охватили хаос и анархия, пресечь которые было возможно исключительно волевыми политическими решениями. И такие решения президент принял. Глава государства во время январских событий остался верен своей присяге. Благодаря четким, профессиональным действиям президента, его ближайшего окружения, а также, сохранившим верность Родине и Закону силовикам, была предотвращена масштабная, грамотно спланированная попытка госпереворота, которая осуществлялась при поддержке сил извне и внутри страны. Не был допущен худший сценарий, который привел бы к разжиганию гражданской войны, сохранены целостность государства, его независимость. Фактически 5 и 6 января шли настоящие боевые действия, войсковые операции с обеих сторон при подавляющем численном перевесе протестующих. И профессиональные навыки тактики городского партизана Маригеллы демонстрировали совсем не мирные жители, случайно оказавшиеся на улице после нескольких дней тревоги, хаоса и кошмара. Принятие президентом решительных своевременных мер, полностью исчерпавшего все возможности диалога, его стремление не допустить гибели еще большего числа людей в итоге переломили ситуации в сторону Закона и Порядка, сохранения целостности и независимости страны, ее демократического курса. В мятежных регионах началось наведение порядка. Кадровые перестановки в ключевых ведомствах устранили препятствия в проведении контртеррористической операции по восстановлению законности, укреплению территориальной целостности и Независимости страны. Инициатива постепенно начала возвращаться к силам правопорядка, подавляющая часть населения воспринимала это как возвращение к нормальной жизни. Стало очевидно, что сценарий госпереворота и насильственного захвата власти в интересах определенных сил внутри Казахстана и за его пределами провалится. Что модели свержений и вовлечения страны в хаос противостояний и гражданской войны, как в иных исторических примерах, не сработал. Опасность дестабилизации центрально-азиатского региона снята и геополитические потрясения более не угрожают. Несмотря на отдельные очаги сопротивления, события 7 января показали, что страна оправляется после тяжелейшего в истории своей Независимости потрясения. Параллельно с восстановлением закона и порядка началось изучение причин трагедии, роли ключевых структур, их ошибок, действий и бездействия. Январские события стали черной страницей в истории страны и памяти народа. Нам только предстоит узнать, кто стоял за попыткой государственного переворота в Казахстане. Также в настоящее время идут судебные процессы, связанные с Кантаром. В итоге в следующем году мы узнаем о роли Армана Джумагельдиева, Кайрата Кудайбергена и других фигурантов дела в событиях Января-2022. Расследование январских событий продолжается.