[Доклад К] 4 Гражданский сектор.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 13 чанков ~20 мин чтения

Сущности

Казахстан СМИ РК КНБ Мангистауская область Мажилис Парламент Акорды Акорд Национальный совет общественное доверие Умаров Айман Умаров Айман Умаровой Human Rights Lawyers Aqiqat Ляззат Ракишева Камшат Есмуханбетова Уайс Ерсайынов

4. Гражданский сектор С началом официального расследования январских событий активные представители гражданского сектора Казахстана стали объединяться в фонды и движения и проводить свои собственные «расследования». В большей части они основывались на материалах, опубликованных в СМИ или соцсетях, рассказах участников беспорядков или их родственников. Еще одна характерная особенность большинства «расследований» заключается в обвинительном уклоне в адрес Акорды и оправдательном – в отношении тех, кто был признан судом виновным в организации и/или участии в массовых беспорядках. 25 января в Казахстане создали общественную комиссию «Aqiqat» по расследованию январских событий. Ее руководителем стала адвокат Айман Умарова. В комиссию также вошли: основатель общественного фонда Human rights lawyers Ляззат Ракишева, адвокат Камшат Есмуханбетова и член Национального совета общественного доверия Уайс Ерсайынов. Умарова объясняла, что цель комиссии – дать правовую оценку январским событиям, а также выяснить причины трагедии. Работа будет вестись в нескольких группах. Одна займется расследованием, вторая – рассмотрением жалоб потерпевших, третья группа будет принимать жалобы от тех, кто был без вины арестован и подвергся пыткам. Комиссия сама будет рассматривать жалобы и регистрировать их. Комиссия планировала организовать фандрайзинг, чтобы покрывать свои расходы. «Никто не доверяет полиции. У нас есть такая непроверенная информация, что среди тех, кто якобы был от полиции, были сами сотрудники КНБ. Ни для кого не секрет, что сотрудники КНБ бросили здание с оружием и сбежали. Никто их еще к ответственности не привлек. Это очень опасно. Событие может повториться», — говорила Айман Умарова. Умарова утверждала, что лично была в Акорде и получила доступ к информации о жертвах, виновных, потерпевших. По ее словам, «всем адвокатам будет доступ к этим данным». Единственное условие: если информация носит секретный характер, они должны будут дать подписку о неразглашении на время досудебного расследования. 14 марта Айман Умарова выступила с докладом на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК. В начале своего выступления она предупредила, что комиссия не подменяет досудебное расследование и суд и делает выводы только на основании доступных материалов. Выводы комиссии являются промежуточными, неполными в виду того, что «до сих пор не обеспечен полный доступ ко всем материалам дел, касающихся январских событий». Умарова уточнила, что в составе комиссии более 20 человек, 99 % из них юристы, правозащитники с большим опытом работы в уголовном процессе, в большинстве – казахоязычные. «Если однозначно триггером является повышение цены на газ в Мангистауской области, то истинными причинами январских событий сложно назвать только социально-экономические проблемы, которые выросли за последние 5-6 лет. Эти события были неизбежны, при несменяемости власти, росту коррупции во всех сферах жизни общества, когда национальные ресурсы находятся у определенной группы людей, которых мы называем олигархатом. Нельзя не отметить правоохранительные органы, а также судебную систему, которые давно потеряли доверие народа. Особенно хочется обратить внимание на деятельность КНБ, руководство и сотрудники которого обладали де-факто безграничной властью не только над другими правоохранительными органами, прокуратурой и даже судами». Из выступления Айман Умаровой в Мажилисе Парламента РК, 14.03.2022 Комиссия пришла к выводу, что к январским событиям готовились минимум два года, хотя о существовании террористических ячеек информация просачивалась еще ранее. Также Умарова заявила, что январские события можно условно разделить на три этапа: информационную подготовку к событиям, саму инфовойну и события на улице. «Исходя из событий, информации, которую подавали нам СМИ, технологий, использованных во время январских событий, в том числе технологий управления толпой, сбор масс, их активизация на совершение уголовных правонарушений, однозначно можно сказать, что массовыми беспорядками руководили профессионально-подготовленные группы, среди которых не только гражданские лица, но и сотрудники специальных служб, а также криминалитета. Действия акторов событий, технология проведения очень схожа с действиями советской школы подготовки оперативных служащих». Из выступления Айман Умаровой в Мажилисе Парламента РК, 14.03.2022 Умарова отметила, что информационная подготовка имела следующие цели: дискредитация действующего президента в глазах общества, народа; создание в СМИ, в том числе социальных сетях, негативного общественного мнения о президенте; умышленный саботаж некоторыми чиновниками поручений президента; радикализация в учреждениях УИС для использования их в последующем; отъем бизнеса у определенных бизнесменов. Во всех этих делах, по мнению Умаровой, были замешаны сотрудники КНБ через: «крышевание» криминальных групп и бизнеса, контроль за потоками контрабанды, наркотиков и наличных денег из-за рубежа, обеспечение входа через границы определенным лицам под видом этнических казахов, контроль над СМИ. «Полагаем, что без сомнения, основной январских событий была попытка насильственного захвата власти, а все остальные уголовные правонарушения были в этих событиях как способы достижения главной цели. Насильственный захват власти в уголовном кодексе части 2 статьи 179 имеет следующую диспозицию: действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Республики Казахстан либо насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан. Только президент своими действиями остановил хаос и сохранил государство». Из выступления Айман Умаровой в Мажилисе Парламента РК, 14.03.2022 Айман Умарова обратила внимание, что «после прихода к власти К.К. Токаева и создание НСОД, начали проводиться политические и другие реформы». Особое внимание президент уделял правам человека, «что для КНБ, обладающим безграничной властью и держащим людей в терроре, ситуация начала выходить из-под их контроля». Общественная комиссия пришла к выводу, что для создания повода к мирным митингам, «которые стали бы отправной точкой для других уголовных правонарушений, резко начали повышать цены на газ, понимая, что жители Мангистауской области выйдут на протесты». Общество после событий в Жанаозене в 2011 году, по мнению Умаровой, чувствительно относится к происходящим митингам в Мангистауской области. Внимание народа, правоохранительных органов, органов власти было направлено в Мангистаускую область, как и было задумано технологами насильственного захвата власти. На основании имеющихся у комиссии материалов, ее члены пришли к выводу, что имели место: Массовые беспорядки (ст. 272 УК РК), Акты терроризма (ст. 255 УК РК). Из выступления Айман Умаровой в Мажилисе Парламента РК, 14.03.2022: «Уважаемые депутаты! Если вы обратите на выступления руководителей правоохранительных органов, вы не услышали о регистрации уголовных дел по актам терроризма в отношении Масимова К., его заместителей и руководителей региональных департаментов КНБ. Каковы причины, когда есть все основания для этого? Прокуратура и другие правоохранительные органы считают, что они не имеют отношения к актам терроризма, массовым беспорядкам, только потому, что их не было на месте события уголовных правонарушений? Мы полагаем весьма неоправданным, когда вменяют совершение уголовных правонарушений лишь исполнителям актов терроризма, а про организаторов забывают. Так кто же организатор актов терроризма и других уголовных правонарушений, нацеленных на насильственный захват власти? Возможно, вы считаете, что цель-была совершить акты терроризма и разойтись по домам?» В докладе общественной комиссии «Aqiqat» говорилось, что информационная подготовка организаторов январских событий «подводит массы, общество к тому, что были мирные митинги и застрелили мирно-протестующих». Эта была своего рода информационная заготовка, «чтобы дискредитировать защиту тех правоохранителей, которые защищали как на войне в те дни нас, мирных жителей». Второй этап дискредитации, по выводам комиссии, это пытки под руководством тех же сотрудников КНБ с сотрудниками МВД. Из выступления Айман Умаровой в Мажилисе Парламента РК, 14.03.2022: «Относительно мирных митингов. Я была 5 января на митинге в Алматы и видела своими глазами происходящее. Вы считаете мирными митингующими: тех, кто с оружием в руках вышел на митинг, грабил оружейные магазины, избивал и стрелял не только в полицейских, но и в мирных граждан? тех, кто даже не знает зачем он находится в толпе, куда и зачем идет? для какой цели им окружать ДП города Алматы? для какой цели им оружие, коктейли Молотова? для какой цели им захватывать (почти одновременно акиматы в разных регионах), что является показателем власти? почему митинговали ночами, нападая на людей и на стратегические объекты? зачем жителям Туркестанской области, без официальной работы (большинство работает на рынках), митинговать в Алматы? почему почти все митингующие (99,9%) мужчины, не знающие чего хотят? среди митингующих в Алматы большинство составляют молодые мужчины из Туркестанской, Алматинской, Жамбылской и других областей. Очень много этнических казахов из дальнего и ближнего зарубежья. Среди митинговавших 5 января было много азиатов, не владеющих ни казахским, ни русским языками». Умарова заявила, что комиссия располагает информацией о том, что начиная с 2019 года в Казахстан заехали из Афганистана лица, получившие определенный статус, «чьи данные паспорта аннулированы недавно, после январских событий, а сами они покинули РК (выехав в Турцию и Европу)». По словам Айман Умаровой, в ходе январских событий «имело место вовлечение в толпу, в массовые беспорядки лиц путем угроз, насилия боевиками и криминальными группами мирных граждан». Так, 5 января 2022 года в Алматы «боевики, путем угроз заставляли пятерых студентов участвовать в массовых беспорядках, трое выполняли их указания из-за страха, угроз, насилия, один из них сбежал, а другой был убит». Однако правоохранительные органы, несмотря на то, что студенты «являются жертвами насильственного экстремизма, их привлекают к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 272 УК РК». Студенты показали, что те, «кто их заставлял были вооружены, в масках, между собой общались на незнакомом им языке (не казахском и не русском языках)». На основании представленных Министерством внутренних дел РК материалов, общественная комиссия условно разделила участников январских событий в Алматы на: мирных митингующих; организованные группы для создания хаоса, столкновений между мирными гражданами и правоохранительными органами; организованные группы для запугивания граждан, принуждения путем угроз и силы к участию в массовых беспорядках; руководителей маршрутов, получающих команду; опытные, натренированные группы захвата, в составе которых могли быть сотрудники самих правоохранительных органов и их спецподразделений (к примеру, КНБ); правоохранительные органы, которые противостояли всем вышеназванным участникам событий. Умарова рассказала, что в общественную комиссию «Aqiqat» обратились более 500 граждан. По обращениям членов комиссии изменена мера пресечения более 85 лицам. Айман Умарова обратилась в главе государства с просьбой исключить сотрудников КНБ из Межведомственной следственно-оперативной группы, а также изъять имеющиеся в производстве КНБ уголовные дела и передать другому органу. Также она попросила разработать программу миграции для этнических казахов, прибывающих и прибывших за последние пять лет из-за рубежа, для их полной интеграции в наше общество и проверить на законность получение гражданства и вида на жительства всех граждан из дальнего и ближнего зарубежья под видом этнических казахов. 27 января в Казахстане объявили о создании Центра правовой поддержки «Қаңтар». В своем обращении его организаторы заявили, что «многие наши соотечественники вышли на мирные протесты по всему Казахстану со справедливыми требованиями», но, «к сожалению, мирный протест был дискредитирован провокаторами, криминальными элементами и мародерами». «Мы четко разделяем тех, кто участвовал в мирных митингах и выражал свой протест в рамках закона, от тех, кто воспользовался этой возможностью, чтобы совершать противоправные действия и преступления. Найти таких преступников – обязанность правоохранительных органов, и мы готовы им в этом содействовать. Но наше дело, как ответственных граждан, помочь мирным протестовавшим и другим лицам, пострадавшим от рук преступников и незаконных действий правоохранительных органов», — говорилось в официальном обращении организаторов центра. Также сообщалось, что данный центр будет осуществлять следующие функции: содействовать систематизации информации, полученной от граждан и любых общественных организаций, обо всех погибших и пропавших без вести в результате январских событий; содействовать организации предоставления квалифицированной юридической помощи близким погибших, незаконно привлеченным к уголовной ответственности, пострадавшим от пыток и нарушения других прав человека в результате преследования за участие в мирных акциях протеста. Под официальным обращением фонда подписались известные бизнесмены, журналисты и общественные деятели: Асылбек Абдулов, Болат Абилов, Арманжан Байтасов, Раимбек Баталов, Мухтар Джакишев, Ораз Жандосов, Евгений Жовтис, Асылбек Кожахметов, Еркин Татишев, Бахытжан Торегожина, Сергей Чайжунусов, Еркеш Шакеев и другие. Организаторы пообещали, что все результаты деятельности центра и его финансовая отчетность будут открыты общественности. Для оперативного получения такой информации будет создан отдельный электронный ресурс. В настоящее время у фонда имеются только страницы в социальных сетях, последняя активность в которых зафиксирована более трех месяцев назад (по данным на декабрь 2023 года). Финансовая отчетность не публиковалась. 21 апреля Центр правовой поддержки «Қаңтар» провел пресс-конференцию, на которой его представители зачитали обращение к главе государства, заявив о «фактическом саботаже» в расследованиях уголовных дел по январским событиям. Организаторы уточнили, что фонд создан сообществом бизнесменов и общественных деятелей для помощи пострадавшим и родственникам погибших во время январской трагедии. Практически это выражается в создании и финансировании адвокатской группы из 25 защитников. Адвокаты фонда на пресс-конференции заявили, что следователи и суды затягивают рассмотрение дел и наказание виновных. На их взгляд, правоохранительные органы и судебная система больше стараются защитить честь мундира, чем объективно расследовать преступления и восстановить попранные права и интересы граждан. «Создатели фонда объединили 25 адвокатов, которые приняли 55 уголовных дел, по разным категориям событий. Часть дел – это защита лиц, пострадавших от применения огнестрельного оружия и от пыток, часть – защита лиц, которые вышли на мирный митинг, но оказались привлечены к ответственности за участие в беспорядках. За почти три месяца нам удалось выявить, что, к сожалению, реакция правоохранительной системы не всегда была адекватной, факты нарушения законности имели место», — сказал координатор группы адвокатов Данияр Канафин. Адвокаты указали на то, что далеко не все дела расследуются надлежащим образом, есть факты волокиты. Дела «болтаются» между ведомствами, процессуальные действия не проводятся, доказательства утрачиваются, а путь к справедливому наказанию удлиняется. «Те, кто стрелял, фактически взяли на себя функцию и следователя, и прокурора, и суда. И есть обоснованные опасения, что лица, вовлеченные в орбиту уголовного преследования, могут вылететь с орбиты как ракета. До настоящего времени по данным уголовном делам, хотя круг лиц установлен, подозреваемых нет. Будут ли наказаны виновные?», — заявил адвокат Ринат Баймолда. Дела были заведены по ст. 451 Уголовного кодекса – «превышение власти», но Баймолда считает, что «это было убийство и покушение на убийство», и требует переквалификации дел. При этом адвокаты фонда как-будто вовсе забыли, что представители силовых ведомств действовали в режиме чрезвычайного положения и в рамках контртеррористической операции при максимально превышающем их численность количестве участников беспорядков. Такой же вектор своих информационных кампаний избрали и другие представители гражданского сектора. Также стоит отметить, что ни один общественный фонд или объединение правозащитников ни разу не высказывались о гибели представителей органов внутренних дел и военнослужащих. Ни одного требования найти и наказать виновных по этим фактам озвучено не было. Ярким примером огульных обвинений и ничем не подтвержденных высказываний можно назвать слова бизнесмена Булата Абилова, который также выступил на пресс-конференции 21 апреля. Он заявил, что на площади Республики в Алматы повторилось то, что было в 2011 году в Жанаозене. «Тогда полицейские, которые стреляли в людей, не были привлечены к ответственности. Было пятеро “козлов отпущения”, они получили небольшие сроки. И сейчас ни одного подозреваемого в убийстве более чем 200 человек нет. Не хотят сдавать своих», — сказал Абилов. В феврале оппозиционер Жасарал Куанышалин и группа активистов объявили о создании независимого Центра по исследованию январской резни (Қаңтар қырғынын зерттеу орталығы). О деятельности центра съемочная группа канала «Настоящее время» (проект «Радио Свобода») подготовила документальный фильм. В фильме Куанышалин заявил, что власть «делает из людей террористов», выбирая «беззащитных людей, у которых нет опоры». В качестве примера он привел таких участников массовых беспорядков, как многодетный безработный, 17-летний ученик школы, 18-летний ученик колледжа, 20-летний парень, только что вернувшийся из армии. Отец 17-летнего участника беспорядков, Марат Кайгойчиев, уточнил журналистам, что его сын с друзьями в дни январских событий отправился на площадь: «Я не думал, что там будут беспорядки. И с друзьями попал на видео, где они палками побили милиционера и ворвались в акимат. Его арестовали и обвинили в терроризме – от 5 до 12 лет хотят дать. Он уже 10 дней в СИЗО сидит». Сам Куанышалин заявил: «Мы очень долго ждали, когда казахи вот так вот выйдут». 11 апреля в Нур-Султане прошло первое заседание Диалога высокого уровня по правам человека и демократическим реформам между Казахстаном и США. Сотрудники МИДа и правоохранительных органов рассказали американской стороне о расследовании январских событий. Заместитель госсекретаря США по вопросам гражданской безопасности, демократии и прав человека Узра Зея заявила, что в штатах обеспокоены событиями в Казахстане. «Мы поддерживаем прозрачный ответ со стороны правительства, который должен привести к тому, чтобы все, кто был вовлечен в эти события, были привлечены к ответственности. Но в тоже время, это всё это должно соответствовать законодательству. Мы поддерживаем продвижение прав человека в Казахстане. И я думаю, это очень важно особенно после январских событий и это отражает глубину наших взаимоотношений за последние 30 лет», — сказала Зея. Первый заместитель министра иностранных дел РК Акан Рахметуллин сказал, что январские события стали темой первой сессии этой встречи. «Я думаю, американская сторона удовлетворена тем, как мы взаимодействуем в этом направлении», — отметил Рахметуллин. 9 августа группа представителей гражданского общества опубликовала совместное заявление, в котором призвала провести полностью независимое расследование январских событий. Под обращением подписались: Amnesty International; Freedom Now; Human Rights Watch; Международное партнерство за права человека (IPHR); Норвежский Хельсинкский Комитет; Всемирная организация против пыток (OMCT); Коалиция НПО Казахстана против пыток; Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности; Общественный фонд «Ар. Рух. Хак»; Общественный фонд «Liberty». «Спустя полгода после того, как более 240 человек погибли и сотни, как утверждается, подверглись пыткам и другому недозволенному обращению, жертвы и их родственники так и не увидели привлечения виновных к ответственности. Чтобы обеспечить правосудие, правительству Казахстана нужно безотлагательно предпринять шаги по организации полностью независимого расследования с привлечением авторитетных независимых международных экспертов», — говорилось в обращении. НПО высказали обеспокоенность тем, что «после шести месяцев ограниченных и преимущественно формальных расследований и на фоне серьезных вопросов относительно их эффективности, доступа к информации и отсутствия независимости нарастает обеспокоенность по поводу того, что ответственность не будет обеспечена». В связи с этим «гражданское общество призывает власти Казахстана оперативно принять меры для исправления этих недостатков и обеспечения независимого расследования». По независимым расследованием иностранные организации и НПО, получающие иностранное финансирование, подразумевали полную подмену государственных следственных органов «национальными и международными экспертами» с полным доступом не только к материалам дел, но и к «интервью» пострадавших, свидетелей, членов правительства и т. д. Также в обращении говорилось, что международные партнеры Казахстана, в том числе Евросоюз и отдельные государства-члены, Великобритания, США и Канада, должны активизировать призывы к независимому расследованию и оказать соответствующее давление и поддержку в интересах принятия правительством Казахстана конкретных и своевременных мер. Партнеры Казахстана должны ясно обозначить, что правительству следует провести такое расследование в русле его международно-правовых обязательств и что это будет важно для дальнейшего сотрудничества, основанного на общей приверженности правам человека. Между тем, на сайте Национального института демократии имеется информация, что в 2022 году NED выделил общественному фонду «Ар.Рух.Хак» 129 520 долларов в качестве гранта для юридической поддержки и защиты «политзаключенных и других лиц, подвергшихся политическим репрессиям». В течение всего года руководитель фонда Бахытжан Торегожина отслеживала и документировала «нарушения прав человека на фоне событий января 2022 года». В рамках проекта также проводился «мониторинг нарушений прав „низовых“ активистов и их защита, оказывалось давление на правительство с целью устранения нарушений, а также распространялась информация в международном сообществе». Результатом своей работы фонда стал большой отчет, который Торегожина презентовала в июне 2023 года в виде книги под названием «Стрелять на поражение», в которой задокументировала «нарушения прав человека во время Кантара». Согласно докладу, состоящему из 67 страниц, всего было задокументировано 600 кейсов, связанных с январскими событиями, из них 579 – по свидетельствам граждан, девять кейсов – по результатам переписки с госорганами и 12 – по «конкретным событиям». Практически весь текст доклада состоит из цитат СМИ, прямой речи «граждан», а также сделанных на их основе субъективных выводов самой Бахытжан Торегожиной. «Обстоятельства событий, унесших, по официальным данным, жизни не менее 238 человек в январе 2022 года, изучили три коалиции правозащитников Казахстана и семь неправительственных организаций. По словам авторов доклада, они просмотрели видеозаписи общей продолжительностью более тысячи часов, изучили более 10 тысяч страниц документов, наблюдали за судебными процессами и общались с адвокатами, очевидцами событий и людьми, которые участвовали в Январских событиях, провели опрос около 600 человек», — писал «Азаттык». При этом правозащитники делали упор на пункт 9 документа ООН о предупреждении преступности и работе с правонарушителями, в котором говорится: должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия против людей, за исключением случаев самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения или с целью предотвращения совершения особо серьёзного преступления, влекущего за собой большую угрозу для жизни, с целью ареста лица, представляющего такую опасность, сопротивляющегося их власти, или с целью предотвращения его побега и лишь в тех случаях, когда менее решительные меры недостаточны для достижения этих целей. В любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни. Однако этот пункт теряет смысл на фоне превосходящей численности участников беспорядков, нападения ими на правоохранителей, военнослужащих, сотрудников МЧС, бригады скорой помощи, а также захват административных зданий и объектов МСБ. Но, по мнению руководителя КМБПЧ Евгения Жовтиса, во время январских событий «никто не подвергался непосредственной опасности, однако было нарушено право на жизнь людей, застреленных на улицах». В марте 2023 года Бахытжан Торегожина стала лауреатом награды Госдепартамента США IWOC (За женскую отвагу) «за правозащитную деятельность по соблюдению прав человека и работу по документированию погибших и участников январских событий». «На протяжении всей своей карьеры Торегожина активно представляет интересы жертв пыток, жестокого обращения и политрепрессий. Она защищает людей, преследуемых за мирное выражение своих убеждений, и выступает за освобождение многих политических заключенных», — говорилось в сообщении Госдепа. В июне 2022 года свой проект презентовал и Азаттык. Издание собрало «информацию о десятках людей, расстрелянных во время выступлений в городах Казахстана 5–8 января 2022 года или умерших впоследствии от ран». Спецпроект «Қанды қаңтар құрбандары» («Жертвы Кровавого января») «дает возможность ознакомиться с фактами из жизни погибших, узнать обстоятельства их гибели и добавить новые сведения». Читатели могут узнать информацию о жертвах, выбирая различные параметры, которые включают возраст, место смерти, причину смерти. Автор и редактор проекта Дархан Омирбек сказал, что проект нацелен также на установление числа жертв – власти заявляют о 238 погибших, правозащитники считают, что реальное число погибших может быть значительно больше. Омирбек заметил, что неоднократные попытки получить больше информации о погибших силовиках не увенчались успехом, поскольку их родственники или коллеги неохотно идут на контакт. «Мы не делаем различий между погибшими. Для нас все они, в первую очередь, жертвы», — сказал Омирбек. В презентации участвовали президент медиакорпорации Радио Свободная Европа / Радио Свобода (РСЕ/РС) Джейми Флай, региональный директор по Центральной Азии Хамид Исмаилов и директор Казахской службы РСЕ/РС Торокул Дооров. 12 января 2023 года редакция Азаттыка презентовала уже книгу «Қанды қаңтар құрбандары» («Жертвы Кровавого января»). В книге «собрано множество историй гибели людей во время январских событий 2022 года». В том же месяце представительство Европейского Союза в РК сделало заявление по согласованию с главами миссий ЕС в Казахстане. В нем было рекомендовано «завершить полное и прозрачное расследование актов насилия, которые унесли жизни по меньшей мере 238 человек». «Также мы призываем привлечь к ответственности причастных к жестокому обращению с задержанными – ради потерпевших, а также будущих поколений казахстанцев», — говорилось в заявлении. В октябре 2023 года центр PaperLab и международный центр журналистики MediaNet при финансовой поддержке Фонда им. Конрада Аденауэра провели исследование на тему восприятия январских событий в казахстанском обществе. Для сбора данных в этом исследовании использовался метод телефонного опроса казахстанцев старше 18 лет. Звонки осуществлялись на мобильные номера респондентов, которые были созданы при помощи генератора случайных чисел для соблюдения принципа случайной выборки. Всего было опрошено 1047 человек. В опросе задавалось 12 вопросов. Во время опроса затрагивались три версии событий: провокация политических сил в борьбе за власть (37,9%); мирный протест, переросший в столкновения (28%), и нападение извне террористов (15%). Ответственным за трагический исход высшее руководство страны посчитало лишь 28% респондентов, акимов городов, где проходили протесты, посчитали виновными только 5% казахстанцев, участвовавших в опросе. Авторы исследования отметили, что ответы в большинстве случаев зависели не от пола и возраста, а были связаны с этносом и местностью проживания. Среди представителей русской национальности значительно выше доля тех, кто видит события января как политическую провокацию (47% против 36% информантов казахской национальности). Среди опрошенных казахской национальности выше доля людей, считающих, что в первую очередь трагедия начиналась как мирный протест, переросший в беспорядки и мародерства (30% против 21% среди русских). Меньше всего сторонников версии «политической провокации» и больше всего затруднившихся с ответом также среди казахоговорящих информантов. Наиболее одобряемым действием (65%) оказался выход акимов к протестующим для переговоров. В период январских событий это наблюдалось в семи регионах: Алматинской, Мангистауской, Атырауской, Актюбинской (аким г. Актобе), Западно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской областях. «Парадоксальность мнений казахстанцев особенно четко отражается в их отношении к отключению интернета по всей стране во время событий. По данным исследования 43% респондентов его одобряют. То есть ограничение властями их права на связь они считают вполне нормальным. При этом отношение к пыткам и приказу стрелять – адекватные», — отмечали авторы исследования. Что касается официального расследования, то 53% опрошенных не доверяют информации, которую распространяют официальные источники расследования. Из них 31% совершенно не доверяет итогам расследования. В сумме около 30% опрошенных в какой-либо степени доверяют информации, которую распространили официальные источники по итогам расследования январских событий. Из них 16% скорее доверяют и чуть меньше, 14%, полностью доверяют официальным источникам информации. Что касается повторения трагедии, то большинство казахстанцев исключают такую возможность. Есть большая группа, которая балансирует в своем мнении – 50/50. И лишь 15% считает, что повторение возможно. Среди мужчин больше тех, кто считает, что повторение возможно. «Что думают казахстанцы о том, кто ими правит? Большинство считает, что действующий президент. Причем, если 40% в этом абсолютно уверены, то ещё 11% считает, что Токаев лишь марионетка Назарбаева, а другие 9%, что эти два человека – правят совместно. Огромная доля – 34%, приходится на тех, кто затрудняется ответить на этот вопрос», — говорится в результатах опроса.