[Доклад К] 3 Реакция в мировом сообществе.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 26 чанков ~41 мин чтения

Сущности

3. Реакция на январские события в мировом сообществе 6 января 2022 года, когда уже стало известно, что в Казахстан прибудут миротворческие силы ОДКБ, последовала незамедлительная реакция со стороны западных СМИ. Британская Guardian отмечала, что страны ОДКБ быстро отреагировали на просьбу о помощи президента Казахстана Токаева, направив в страну миротворческий контингент. Накануне вечером, писала газета, Токаев «обсуждал ситуацию по телефону с белорусским президентом Лукашенко, в 2019 году жестоко подавившим протесты в своей стране». Перед этим разговором Лукашенко переговорил с Путиным. Гнев протестующих в Казахстане во многом направлен против Назарбаева, сосредоточившего в своих руках за долгие годы правления огромную власть, писала Guardian. Guardian активно цитировала казахстанских активистов и представителей гражданского сектора. Например, Досыма Сатпаева: «Власти пробуют все возможное, чтобы успокоить ситуацию – и обещаниями, и угрозами, но пока это не работает. Будет имитация диалога, но в основном режим ответит силой, потому что у них нет других инструментов». Также газета привела слова активиста движения «Оян, қазақ!» Дархана Шарипова: «Люди сыты по горло коррупцией и непотизмом, а власти не слушают людей… Мы хотим, чтобы президент Токаев провел реальные политические реформы или же ушел и провел честные выборы». В Казахстане явно существует широкое недовольство, заключила Guardian, но многолетняя зачистка политического поля привела здесь к тому, что известных политических фигур, способных объединить протестующих, нет. Поэтому протесты выглядят в основном бесцельными. По мнению авторов издания Eurasianet, не было никаких указаний на то, что народные волнения в Казахстане имеют какое-либо внешнее происхождение. Но это линия, отмечало СМИ, которую проводят осажденные власти Казахстана. До сих пор Назарбаев официально признавался лидером нации и считался теневым руководителем государства, несмотря на транзит власти. Но судя по всему, это изменится, отмечали авторы New York Times. Они подчеркнули, что уже снят с должности первого заместителя главы Службы национальной безопасности страны племянник Назарбаева Самат Абиш, а сам он лишился должности главы Совета безопасности. New York Times заявила, что это уже третье после Украины и Беларуси восстание против авторитаризма в стране, имеющей союзнические отношения с Россией. Хаос здесь угрожает подорвать влияние Москвы в регионе в то время, когда Россия пытается утвердить свою экономическую и геополитическую мощь в тех же Беларуси и Украине. В то же время события в Казахстане имеют значение и для США, писала New York Times, так как это важная страна для американских энергетических интересов. Компании Exxon Mobil и Chevron вложили десятки миллиардов долларов в месторождения на западе Казахстана – как раз там, где начались протесты. Правительство Казахстана, поддерживая тесные отношения с Москвой, культивировало такие же тесные отношения с Вашингтоном, видя в американских инвестициях противовес российскому влиянию. В свою очередь, американское правительство, отмечала газета, уже давно намного менее критично относится к постсоветскому авторитаризму в Казахстане, чем в России или Беларуси. Британская Times написала, что 5 января из Казахстана в Россию вылетело по меньшей мере десять частных самолетов. Ссылаясь на неподтвержденные сообщения, газета отметила, что члены политической элиты бежали из страны. Немецкая телекомпания Tagesschau процитировала адъюнкт-профессора региональных и аналитических исследований в Национальном университете обороны в Вашингтоне Эрику Марат, которая высказала мнение, что протесты в Казахстане, скорее всего, продлятся еще долгое время. Исследующая проблемы насилия, мобилизации и безопасности в Центральной Азии и на постсоветском пространстве профессор подчеркнула, что протесты начались мирно, протестующие ни на кого не нападали, но власти спровоцировали эскалацию. «К сожалению, мы видим это опять и опять на постсоветском пространстве и в других частях мира: автократы думают, что они могут запугать демонстрантов водяными пушками, слезоточивым газом и количеством ОМОна», – сказала Эрика Марат. По ее мнению, именно тот факт, что власть начала подавлять протестантов, и привел к насилию со стороны митингующих в отношении власти. 6 января «Радио Свобода» опубликовало стенограмму передачи, в которой события в Казахстане обсуждали политолог Аркадий Дубнов, корреспондент «Новой газеты» Вячеслав Половинко и политолог Сергей Марков. Аркадий Дубнов: «Совершенно согласен с последней оценкой. На мой взгляд, некому перехватывать. Не валяется прямо на полу, на земле эта власть, как, например, было в Киргизии в октябре позапрошлого года. Что касается господина Аблязова, я не имею "чести" быть с ним знакомым, к моему счастью. Это не мой герой, если говорить мягко, если говорить жестко и сильно, я его очень не уважаю. Мухтар Аблязов политический авантюрист и мошенник. Поэтому люди, которые ему поверят, они потом будут кусать ногти, будут обмануты. Таких людей в Казахстане довольно много – это в основном молодые люди, потому что какой-то вожак им нужен. А вожак, который еще может финансировать, так или иначе, какую-то деятельность, тем более важен. Сегодня я слушал не одно выступление за последние двое суток господина Аблязова, я от него так и не добился презентации своей политической программы, кроме одного: мы должны их убрать и прийти на их место. Для этого мы должны заполнить пространство власти фигурально, а если говорить физически, должны заполнить акиматы, структуры безопасности и так далее. Дальше у нас будет правительство народного единства, которое назначит кабинет министров. Это все, что есть в его политической программе. Люди, которых он выводил на улицы, пребывая в эмиграции, так ничего, кроме публичной активности, не продемонстрировали. Аблязов действительно какое-то отношение к тому, что происходит в Казахстане, безусловно, имеет, но я его не назову решающим и доминирующим. Я думаю, что его время уже закончилось где-то вчера к утру». Сергей Марков: «Я уверен, что России стоит вмешиваться в процесс в Казахстане. Потому что если бы мы не вмешались, то не исключено, что могли посыпаться силовики, такой стихийный бунт мог бы победить, потом дальше в мутной воде абсолютно мутные персонажи всплыли бы на арену. Здесь подключились бы американцы, которые постарались бы захватить контроль над новыми властями Казахстана и вбить таким образом великолепный клин между Россией и Китаем. Могла бы в результате разрухи и хаоса возникнуть угроза исламизации, создания радикального исламистского террористического движения в Казахстане. То есть это было очень опасное развитие событий». Вячеслав Половинко: «Вполне возможно. В Казахстане несколько лет подряд говорили, что существуют такие группы то ли спортсменов, то ли борцов, то ли просто подготовленных людей, которые готовы всегда броситься или на оппозицию, или просто спровоцировать что-то. В данном случае они вполне могли быть отправлены для того, чтобы действительно ответить Токаеву. Это, конечно, не ответ на увольнение правительства – это ответ на увольнение из КГБ племянника. Здесь эта параллель видится слишком очевидной, чтобы от нее просто так отмахиваться. Более того, действительно, эти погромщики захватили здание КНБ очень легко. КНБ не сопротивлялся – вот в чем главная странность происходивших вчера событий. Даже сегодня при попытке штурма Департамента внутренних дел Алматы погромщиками полицейские в ответ просто стреляли на поражение, были совершенно в своей логике, в своем, пусть это и звучит очень плохо, но они были в своем праве в данном случае. А КНБ просто сдал позиции. Все эти параллели выглядят, с одной стороны, мутно, а с другой стороны, они выглядят очень плохо. Это означает, что долгое время под носом у власти, а может быть, при ее содействии, а имею в виду власть не Токаева, а власть скорее Назарбаева, долгое время формировался какой-то ударный массив людей». 7 января DW процитировала слова госсекретаря США Энтони Блинкена. Он заявил, что у властей Казахстана безусловно есть возможности поддерживать порядок собственными силами, не нарушая при этом прав мирных протестующих. Комментируя ввод на территорию страны контингента ОДКБ, Блинкен сказал: «Новейшая история уже преподала нам урок – если русские находятся у вас дома, иногда бывает очень трудно добиться того, чтобы они ушли». Днем ранее Блинкен провел телефонные переговоры с исполняющим обязанности главы МИД Казахстана Мухтаром Тлеуберди и обсудил текущую ситуацию в республике. «Госсекретарь подтвердил полную поддержку Соединенными Штатами конституционных институтов и свободы СМИ, а также выступил за мирное урегулирование кризиса с соблюдением прав человека», – говорилось в заявлении Госдепартамента США. Также Блинкен обсудил украинскую проблематику и вопросы поддержания стабильности в Европе. Российский сенатор Алексей Пушков, комментируя беседу Блинкена и Тлеуберди, заявил, что предложение США поддержать Казахстан ничем хорошим не кончится. По его мнению, эта помощь, от которой надо бежать в другую сторону. В то же время Госдепартамент США подчеркнул, что надеется получить от властей Казахстана аргументированный ответ на то, чем была вызвана необходимость ввода в страну миротворческого контингента ОДКБ после сообщений о вмешательстве в события внешних сил. Из доклада Генерального прокурора РК в Мажилисе Парламента, 14.03.2022: «Взятие под охрану миротворцами важных объектов позволило высвободить значительную часть сил и средств правоохранительных и специальных органов и армии для борьбы с вооруженными преступниками. После этого нашим силам правопорядка и военным удалось взять под контроль практически все захваченные объекты. 7 января в Алматы и Алматинской области продолжались обстрелы блокпостов, попытки захвата следственных изоляторов и грабежи магазинов». Официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс заявил журналистам, что, по мнению Вашингтона, «Казахстан, правительство Казахстана, располагает ресурсами, имеет свои собственные ресурсы и является правительством, которое хорошо укреплено». Прайс подчеркнул, что США «будут очень внимательно следить за любыми нарушениями прав человека и любыми усилиями или действиями со стороны иностранных сил по захвату казахстанских учреждений». «Мы надеемся, что правительство Казахстана вскоре сможет решить проблемы, которые носят фундаментальный экономический и политический характер. И, как партнер народа и правительства Казахстана, Соединенные Штаты готовы и желают продолжать сотрудничать с казахстанскими властями и казахстанским народом на этом фронте», – отметил Прайс. Большой резонанс январские события вызвали в Украине. В Киеве 6 января у посольства РК прошла акция в поддержку протестующих. «Украинцы пришли поддержать казахов с плакатами в руках, на которых были написаны разные лозунги. В частности, на плакатах украинцы написали "Нет – диктатуре, да – солидарности", "Бостандик" и другое. Присутствовавшая на акции полиция не вмешивалась в действия людей. В то же время собравшиеся требовали от власти в этой стране, чтобы состоялась ее передача», – сообщал украинский «24 канал». 8 января китайские СМИ распространили официальную позицию властей КНР. В частности, сообщалось, что Китай может предложить Казахстану поддержку в области экономического сотрудничества, чтобы помочь восстановить стабильность и осуществить эффективные реформы для долгосрочного экономического развития. Китайские аналитики высказали мнение, что ситуация в Казахстане имеет четкие характеристики «цветной революции» с участием иностранных сил и «трех дьяволов» (терроризм, религиозный экстремизм и сепаратизм). 9 января татаро-башкирская служба «Радио Свобода» в Поволжье сообщила, что «украинцы по всему миру проводят акцию #SayNOtoPutin». Организаторы акции – «Движение сопротивления капитуляции» – заявили, что участники выходят с призывами «Скажи Путину НЕТ» и «Украинцы будут сопротивляться». В Киеве акция состоялась на Михайловской площади возле здания Министерства иностранных дел. На митинг в Киеве украинцы пригласили казахстанских «политэмигрантов», а также диаспору народов Поволжья, которым предоставили слово для выступления и возможность обратиться к СМИ. «Мы собрались здесь, чтобы выразить солидарность с народом Казахстана. Однако нужно сказать, что агрессия Москвы началась не в 2022 году и не в Казахстане. Российская Федерация подавляет какие-либо стремления к свободе как внутри федерации, так и в соседних государствах. Поэтому не может быть отдельной казахской победы, победы эрзянского народа или отдельного украинского триумфа. Может быть только общая победа, ведь враг общий, поэтому борьба должна быть общей», – отметил в своем выступлении Инязор (главный старейшина) эрзянского народа и соучредитель общественного движения «Свободный Идель-Урал» Сыресь Боляень. Митингующие потребовали «осудить ввод оккупационных войск ОДКБ на территорию Казахстана». На акции были флаги Казахстана, Азербайджана, Татарстана и Эрзянь Мастор. Также на фоне баннера с логотипом «онлайн-партии» Куата Ахметова Til Maydani выступила Жанара Ахметова (Жанна Бота): «Я беженец из Казахстана, оппозиционный журналист. В Казахстане я на протяжении многих лет занимаюсь организацией акций, протестов, митингов, веду правозащитную и журналистскую деятельность. Поэтому те события, которые произошли в эти дни, мне хорошо понятны, хотя мы не сразу все поняли, мы были дезориентированы. В начале всех этих событий мы, активисты, понимали, что мы напрямую причастны к организации всех этих событий, но не понимали, откуда выходят эти колонны, откуда выходят эти люди, кто их организовал, по какому принципу, кто их ведет. Было понятно, что какие-то третьи лица пытаются инспирировать эти события на территории Казахстана. Но было совершенно непонятно, кто и с какой целью. Изначально думали, что идет борьба с кланом. Потом у меня было предупреждение, что господин Токаев решил присвоить себе полномочия Назарбаева и устроил дворцовый переворот. Но, конечно, с вводом войск (ОДКБ – прим.) стало совершенно очевидно: произошла оккупация Казахстана, и это был заранее спланированный ход. Это делалось в Кремле. Мы понимаем, что это был план Путина, который осуществлен был при помощи измен и предательства наших лидеров – Назарбаева и Токаева. Мы вынуждены констатировать, что те события, которые произошли в Казахстане, они в разы страшнее тех событий, которые произошли в Украине в 2014 году. Поскольку в Украине была аннексирована часть территории, развязана война, и Украина это страна, которая имеет при этом независимую власть, независимый парламент, независимые СМИ. Наша же власть отдала не часть, а отдала весь Казахстан на откуп бандитам из Кремля. У нас и без того была огромная военная инфраструктура – 11 военных баз, Байконур, все это находится под контролем Владимира Путина. Сейчас более 2 тысяч российских солдат зашли на территорию Казахстана, плюс еще страны ОДКБ, которые мы по праву будем называть странами-оккупантами. На территории Казахстана образовалась мини-копия Советского Союза». Ахметова заявила, что, по данным ее знакомых активистов из Казахстана, 6 января на площади «расстреливали людей шквальным огнем и до сих пор по площадям лежат тела людей». И стрельбу эту устроили «совершенно точно военные российские». Ахметова утверждала, что располагает подтверждениями и множеством кадров, «где мы видим, что стреляли люди из России». Вместе с Ахметовой на акции находился Василь Гончар – блогер-стример, друг Куата Ахметова, Маргулана Боранбаева и Мейрама Канапьянова, автор каналов, на которых разоблачает так называемый русский мир в Казахстане. Он распространял видео с выступлением Ахметовой через свои страницы в социальных сетях. Выступая на митинге в Киеве, Жанар Ахметова также сообщила, что армия, полиция и КНБ переходили на сторону протестующих в каждом городе Казахстана. Она призвала мировое сообщество осудить происходящее. Ахметова отметила, что «завтра на саммите Путин будет представлен вожаком империи Советского Союза, который он возрождает». Она призвала все страны «объединиться против Путина и усилить меры по борьбе с путинизмом». По словам Ахметовой, «главу спецслужб Карима Масимова допрашивают российские генералы». Этот же нарратив Ахметова продвигала и в прямом эфире на YouTube-канале «Движение сопротивления капитуляции» 13 января, добавив, что Казахстан находится в полной информационной изоляции, не получая новости даже из Кыргызстана и Узбекистана. Она предложила создать медиа-платформу на территории Украины, чтобы «противостоять информационной оккупации России не только Казахстану, но и странам Балтии и Молдове». И заниматься этим, по мнению Ахметовой, должен президент Зеленский. 10 января Министерство иностранных дел Украины призвало миротворческий контингент ОДКБ уважать независимость Казахстана. Украинский МИД заявил, что осуждает насилие, «которое вспыхнуло в ряде казахстанских городов и привело к многочисленным жертвам». Киев призвал принять максимальные меры для деэскалации ситуации, избежать дальнейшего насилия и гарантировать соблюдение прав человека. «Приняли во внимание развертывание на территории Казахстана иностранных военных сил с доминированием российского контингента по приглашению властей Казахстана. Иностранные войска должны уважать независимость, суверенитет и национальное законодательство Казахстана и международное право, а их пребывание не должно выходить за пределы задекларированного ограниченного временного срока», – добавили в МИД. 10 января 2022 года в режиме видеоконференции состоялась внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. В заседании приняли участие премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент России Владимир Путин, премьер-министр Кыргызстана Акылбек Жапаров, президент Таджикистана Эмомали Рахмон и генеральный секретарь Организации Станислав Зась. Из выступления Н. Пашиняна на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022: «Ввиду складывающейся обстановки в стране, угрожающей дальнейшей эскалацией, Президент Казахстана официально обратился в Совет коллективной безопасности ОДКБ. На основании указанного обращения, в соответствии с Договором о коллективной безопасности и Уставом ОДКБ, действуя в строгом соответствии с функциями действующего Председателя СКБ, мною был запущен механизм консультаций с главами государств-членов ОДКБ. Учитывая официальное обращение Казахстана и принимая во внимание тенденцию быстрого развития ситуации, а также ввиду возникновения угрозы безопасности, стабильности и суверенитету страны, с целью нормализации обстановки в Казахстане Советом коллективной безопасности ОДКБ было принято консенсусное решение об отправке миротворцев в Казахстан на ограниченный период времени для охраны стратегически важных объектов в соответствии с Договором о коллективной безопасности, Уставом Организации, а также Соглашением о миротворческой деятельности ОДКБ». Президент РК в своем выступлении подчеркнул, что за несколько январских дней Казахстан пережил масштабный кризис, который стал самым тяжелым за всю 30-летнюю историю его независимости. С реальной угрозой такого уровня не сталкивалась и ОДКБ в целом. «Хочу поблагодарить нашего председателя Никола Воваевича Пашиняна за оперативную работу по согласованию необходимых документов. Особые слова благодарности хотел бы выразить Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за проявленное понимание и быстрое решение вопроса об отправке миротворческого контингента ОДКБ в Казахстан. С Вами, уважаемый Владимир Владимирович, мы были на постоянной связи с первых дней террористической атаки на нашу страну. Выражаю благодарность Александру Григорьевичу Лукашенко, Садыру Нургожоевичу Жапарову, Эмомали Шариповичу Рахмону за политическое и даже боевое братство. Сегодня у нас общенациональный траур по погибшим в дни трагедии в Казахстане. Я искренне благодарю вас за соболезнования». Из выступления К.-Ж. Токаева на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Также глава РК выразил признательность генеральному секретарю ОДКБ Станиславу Засю, всему сплоченному коллективу секретариата и объединенного штаба Организации. Токаев проинформировал участников встречи о текущей ситуации в Казахстане и о том, что произошло за минувшие дни. «Располагая полной картиной событий, могу ответственно заявить, что все события с начала нынешнего года составляют звенья одной цепи. Они подчинены единому разрушительному замыслу, подготовка которого шла продолжительное время. Как долго шла эта подготовка – год, два, три – покажет следствие. Деструктивными силами неоднократно предпринимались попытки расшатать стабильность, учинить беспорядки. Шло некое тестирование государства на предмет его стабильности и прочности. Все эти действия решительно пресекались, но организаторы не оставили своих планов и перешли к подготовке вооруженных выступлений. В качестве повода они использовали недовольство населения в ряде регионов из-за роста цен на автомобильный газ. Прошли митинги, участники которых выдвинули социально-экономические и общественно-политические требования. Все они были услышаны и выполнены государством. Правительство ушло в отставку, цены на автогаз были заморожены на прежнем уровне. Мы объявили о принятии комплекса конкретных социально-экономических мер и четкого плана общественно- политических реформ». Из выступления К.-Ж. Токаева на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Президент РК отметил, что для организаторов агрессии против Казахстана это уже не имело никакого значения. Под ширмой стихийных протестов развернулась волна массовых беспорядков. «Как по единой команде проявились религиозные радикалы, криминальные элементы, отъявленные бандиты, мародеры и мелкие хулиганы. Социально-экономические и общественно-политические требования отошли на второй и третий план, о них забыли. Вслед за этим развернулась горячая фаза, и вступили в действие группы вооруженных боевиков, которые ждали своего часа. Стала очевидной главная цель – подрыв конституционного строя, разрушение институтов управления, захват власти. Речь идет о попытке государственного переворота. Теперь уже очевидно, что все эти боевые действия координировались из одного центра, тщательно спланированная операция вступила в решающую фазу. Об этом свидетельствуют синхронные, я подчеркиваю, синхронные нападения на здания региональных властей, правоохранительных органов, на следственные изоляторы, стратегические объекты, банки, телевышку и телеканалы. Захватывались аэропорты, перекрывались автомобильные и железные дороги, блокировалась работа скорой помощи и пожарных. В ходе нападений на войсковые части и армейские блокпосты бандформирования пытались завладеть оружием и боевой техникой. В Алматы и других городах шли настоящие бои. Например, бой вокруг здания департамента внутренних дел в городе Алматы продолжался две ночи. Полицейские отбивались от атак террористов. Только в Алматы было захвачено семь оружейных магазинов. Это были атаки хорошо натренированных профессионалов, включая снайперов со специальными винтовками». Из выступления К.-Ж. Токаева на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Президент Казахстана заявил, что террористы использовали собственную связь, переодевались в форму военнослужащих и правоохранительных органов. Они цинично прикрывались участниками массовых беспорядков, которые служили для них живым щитом. Имея численное преимущество как минимум в пять раз, бандиты нападали на полицейских и военнослужащих, избивали их с особой жестокостью, двоим военнослужащим отсекли головы. Имели место варварские нападения на больницы. Чтобы распылить ресурсы государства, организаторы нападения развернули самый широкий фронт. Агрессия охватила одновременно одиннадцать регионов, но основной удар был направлен против Алматы. «Как вы знаете, это наш крупнейший город и финансовый центр страны, где сосредоточены важнейшие транспортные и коммуникационные узлы. Падение этого города открыло бы путь к захвату всего густонаселенного юга, а затем всей страны. Террористы рассчитывали оттянуть на себя силы правопорядка, чтобы затем нанести удар по столице Казахстана. Мы видели скопления боевиков вокруг резиденции Президента. По сути, это была настоящая террористическая война, развязанная против нашего государства самыми разными методами. Это потребовало от нас принять беспрецедентные меры. Казахстанские силовые структуры сумели в кратчайшие сроки мобилизоваться и дать отпор нападавшим, взяв ситуацию под свой контроль. К сожалению, это далось очень дорогой ценой – потерями среди силовиков и мирных жителей. Погибло 16 сотрудников силовых структур, более 1300 получили ранения. К сожалению, есть жертвы и среди мирного населения – точное количество уточняется». Из выступления К.-Ж. Токаева на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022. Президент с уверенностью заявил о прямом участии террористов, в том числе зарубежных боевиков, в агрессии против Казахстана. Не случайно бандиты нападали по ночам на морги, забирали и увозили тела своих погибших подельников. Они также забирали тела боевиков прямо с поля боя. По информации Генеральной прокуратуры РК: 5-6 января 2022 года Казахстан фактически столкнулся с гибридной атакой с использованием технологий информационно-психологического воздействия. Был зафиксирован массовый поток дезинформации, направленный на достижение эффекта внезапности и захвата инициативы. Дезинформирование применялось как способ эскалации ситуации с целью посеять хаос; деморализовать сотрудников правоохранительных органов, что вызвало бы несогласованность их действий; оказать влияние на государственные органы для принятия выгодных организаторам беспорядков решений; для устрашения населения. К примеру, с использованием технологий информационно-психологического воздействия распространялась ложная информация об отрезанных головах военнослужащих, нападениях на морги с целью похищения трупов, нападениях на больницы, изнасилованиях, вооруженном захвате аэропорта, большом количестве боевиков в одинаковой одежде и т. д. По данным фактам Генеральной прокуратурой проводятся следственные мероприятия в рамках расследуемого уголовного дела. В соответствии с решением Совета безопасности Казахстана, основанном на всестороннем анализе правоохранительных и специальных служб, ситуация была квалифицирована как угроза терроризма и акт агрессии. События в Казахстане приобрели критический характер. Алматы и девять областных центров оказались в руках бандитов. Был объявлен режим контртеррористической операции. Казахстан обратился к ОДКБ с просьбой оказать содействие. Оно оказалось крайне своевременным. Узнав о прибытии трех военно-транспортных самолетов в столицу, боевики отказались от планов захвата президентской резиденции. Это дало возможность направить дополнительные силы в Алматы и отбить город от террористов. «Несмотря на все предоставленные факты, некоторые источники утверждают о борьбе властей в Казахстане с мирными демонстрантами. Это абсолютная дезинформация. Мы никогда не применяли и не будем применять вооруженную силу против мирных демонстрантов. Зная это, организаторы нападения на Казахстан устроили несколько волн агрессии. На первом этапе, как я уже сказал, состоялись мирные протесты. Затем, в частности в Алматы, были проведены политические митинги, а потом на город с трех направлений, как огромная стая гиен, ринулись вооружённые боевики. Поначалу они выдавали себя за мирных демонстрантов, ввели в заблуждение силы правопорядка и даже жителей города, а потом началось то, что в историю войдет, наверное, как Алматинская трагедия». Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на то, что отдельные средства массовой информации и общественные институты продолжают вброс ложной информации, основанной на вымыслах и непроверенных фактах. Он выразил уверенность, что международные организации, включая ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ, а также международные гуманитарные организации заинтересованы в полном и беспристрастном расследовании незаконных действий террористов, преступников, злоумышленников. В то же время делать поспешных выводов не следует, сказал Токаев. Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась представил результаты работы по выполнению решений, принятых Советом коллективной безопасности и Советом министров обороны ОДКБ с целью оказания помощи Республике Казахстан. «В соответствии с Соглашением о миротворческой деятельности ОДКБ, по принятым решениям на проведение миротворческой операции на территории Республики Казахстан через Генерального секретаря ООН проинформированы члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Также мной были проинформированы генеральные секретари ОБСЕ и ШОС. Одновременно с представителями СМИ была проведена разъяснительная работа по сути принятых решений и механизмам их реализации. Во исполнение вашего решения на следующий день, 7-го числа, Советом министров обороны ОДКБ были сформированы Коллективные миротворческие силы. Командующим Коллективными миротворческими силами назначен командующий Воздушно- десантными войсками Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковник Сердюков Андрей Николаевич. Этим же решением Советом министров обороны определены задачи Коллективных миротворческих сил и другие вопросы». Из выступления С. Зася на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 В течение четырех суток самолетами Воздушно-космических сил РФ было совершено более 108 рейсов. Контингенты Коллективных миротворческих сил были дислоцированы в городах Нур-Султан, Алматы и в городах Алматинской области. Командные пункты развернуты на базе Военного института сухопутных войск в городе Алматы. Материально-техническое обеспечение воинских контингентов было организовано направляющими государствами, а также на двусторонней и многосторонней основе. В соответствии с согласованным с казахстанской стороной планом операции Коллективные миротворческие силы приступили к выполнению задач по усилению охраны и обороны важных военных и государственных объектов, а также по созданию условий для стабилизации обстановки в зонах ответственности. В центре кризисного реагирования ОДКБ был организован круглосуточный обмен информацией о складывающейся ситуации с командованием Коллективных миротворческих сил и министерствами обороны государств – членов ОДКБ. Для координации деятельности Коллективных миротворческих сил в Казахстан была направлена оперативная группа во главе с заместителем начальника объединённого штаба. «Анализ событий в Казахстане показывает наличие, конечно же, внешнего фактора. Их сценарий узнаваем, о чем только что сказал Президент Казахстана. За аналогиями далеко ходить не надо: Югославия, Ирак, Ливия, Сирия, Украина, Афганистан, не так давно подобный комбинированный натиск испытала и Беларусь. Конечно же, в этих странах были свои особенности, но общий почерк виден. Да, мы много сейчас говорим о внешнем вмешательстве, и прав президент Казахстана: пройдет немного времени, имена, фамилии, адреса, пароли, явки этих деятелей будут названы. Но надо понимать одно: только внешний фактор никогда не будет единственным – за всеми внешними факторами надо видеть и внутренние. Это урок, который мы извлекли из событий в Беларуси. Надо понимать, что вокруг близкого нам народа и государства Казахстан накопилось слишком много желающих взорвать ситуацию вокруг центральноазиатских постсоветских республик. Совсем недавно к этому добавился Афганистан». Из выступления А. Лукашенко на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что самые близкие народы Казахстана и Кыргызстана должны вместе попытаться решить «тяжелые проблемы, которые остались в наследство и которые созданы уже нами в постсоветский период». Уроки, по его словам, должен извлечь прежде всего Узбекистан. Если эти уроки не будут извлечены, «их взгляды в том числе брошены и на Узбекистан», заявил белорусский президент. «Весьма важно сохранить мобильность и оперативность действий, и не надо излишне, образно говоря, стесняться в этом плане, озираясь на некий Запад, Америку или ещё какие-то государства. Будем смотреть резко по сторонам – свернем шею. Поэтому надо заниматься своими вопросами и видеть собственную безопасность. Когда у них возникают малейшие проблемы, они не думают о демократии, они не оглядываются на нас, а действуют сообразно собственным интересам. Нам тоже надо это учесть. Жёстко поступили в первые минуты – результат виден. Судя по активности западных политиков, там внимательно отслеживают ситуацию. Они сначала взяли паузу в два-три дня – может, выходные были, может, еще что-то, – для того чтобы тоже организоваться. Через два-три дня – мы с президентом России об этом говорили постоянно, то, что мы планировали, как мы это видели, то и произошло – посыпались заявления, заявления понятные: “демократия”, “свобода”, “непринятие жестких мер” и так далее. Очевидно, что ввод Коллективных миротворческих сил ОДКБ нарушил планы заказчиков и исполнителей спровоцированного конфликта. Это еще раз подтверждает правильность принятого нами решения». Из выступления А. Лукашенко на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Александр Лукашенко заявил, что нельзя допускать выставление миротворческого контингента как оккупантов. «Мы видим, такие попытки уже предпринимаются. Мы никакие не оккупанты, мы не пришли туда по своему желанию – нас пригласил наш брат, наш друг, который отвечает за эту огромную страну, и мы оказали ту поддержку, которую он потребовал от нас. Это урок для всех, это прецедент – хороший прецедент», – сказал глава Беларуси. Президент России Владимир Путин отметил, что угроза казахстанской государственности была вызвана отнюдь не стихийными протестными акциями по поводу цен на топливо, а тем, что ситуацией воспользовались деструктивные внутренние и внешние силы. Те люди, которые выступали за ситуацию на газовом рынке, – это одни люди и у них одни цели, а те, кто взял в руки оружие и нападал на государство, это совершенно другие люди и у них другие цели. «При этом активно применялись присущие «майданным» технологиям элементы силовой и информационной поддержки протестов. Использовались хорошо организованные и четко управляемые группы боевиков, о чем президент Токаев только что и сказал, в том числе прошедших – очевидно, прошедших – подготовку в лагерях террористов за рубежом, и, как отмечал Касым-Жомарт Кемелевич, их нападение на Казахстан, – а по сути это нападение на страну, на Казахстан, – по сути явилось актом агрессии. Полностью с этим согласен». Из выступления В. Путина на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Путин особо подчеркнул, что контингент Коллективных миротворческих сил ОДКБ был направлен в Казахстан на ограниченный по времени период, на такой, какой сочтет возможным для его применения президент РК. После выполнения своих функций весь контингент будет выведен с территории Казахстана. Подразделения ОДКБ находятся в Казахстане на основании официального запроса руководства республики и в полном соответствии со статьей 4 основополагающего Договора о коллективной безопасности от 1992 года. Ею предусматривается, что в случае совершения агрессии против любого из государств-участников все остальные государства по его просьбе незамедлительно предоставят ему необходимую поддержку и помощь, включая военную. «Миротворческий контингент с ходу взял под защиту ключевые объекты инфраструктуры и обеспечивает контроль над ними казахстанских властей, именно казахстанских властей. А казахстанские же силовые и правоохранительные структуры занимаются непосредственно борьбой с терроризмом, боевой работой, защитой мирного населения и выполняют полицейские функции там, где нужно. То есть наши военнослужащие заместили их на объектах инфраструктуры и дали возможность президенту Казахстана эффективно применять свои силы и средства по наведению порядка в стране. Как уже отмечали выступающие, благодаря мерам, принятым руководством Казахстана при нашей с вами поддержке, ситуация постепенно нормализуется. Ряд жизненно важных объектов, в том числе алматинский аэропорт, полностью очищен от террористов и бандитов силами военных Казахстана и правоохранительных органов. Уверен, что совместными усилиями уже в самое ближайшее время положение во всей стране будет окончательно взято под контроль и стабилизировано, а на казахстанскую землю вернутся наконец мир и спокойствие». Из выступления В. Путина на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, 10.01.2022 Владимир Путин заявил, что путем использования интернет-коммуникаций и социальных сетей продолжают предприниматься попытки вовлечения граждан в протестные акции, которые являются предтечей и нападения террористов. Опыт последних событий в Казахстане подтверждает: определенные силы не чураются использовать киберпространство и соцсети в рекрутировании экстремистов и террористов, создании «спящих ячеек» боевиков. 10 января «Радио Свобода» опубликовало стенограмму передачи, в которой обсуждалась внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. В беседе участвовали доктор философских наук, публицист Игорь Чубайс, политолог Андрей Окара и казахстанский журналист Сергей Домнин. Эксперты назвали Казахстан страной с дофеодальной олигархией и родоплеменной знатью, а также поставили под сомнение практически все высказывания лидеров стран – участниц ОДКБ. Также они пытались подвести Сергея Домнина к высказываниям о том, как власти неоправданно жестко подавили протест и приняли «нелогичное» решение об обращении за помощью к ОДКБ. Однако Домнин не смог подтвердить тезисы экспертов Радио Свобода. По его словам, 5 января он видел, что по улицам ходят демонстранты и вступают в столкновение с полицией. Эти столкновения хоть и были без оружия с обеих сторон, тем не менее, были кровопролитными: «Я видел несколько сотрудников полиции, которые получили достаточно тяжелые травмы, один был без сознания, один был с разбитой головой. Это было около 15 часов, где-то около 16 часов столкновения в той части города, в которой я был, прекратились, полицейские просто ушли». Также Сергей Домнин не подтвердил, что видел на алматинских улицах российских военных. По его словам, все силовики, которых он встречал, однозначно были казахстанскими. 12 января DW сообщила, что «Соединенные Штаты настаивают на быстром выводе руководимых РФ сил Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) из Казахстана». «Вашингтон приветствует объявление президентом этой страны Касым- Жомартом Токаевым об окончании миссии ОДКБ, заявил во вторник, 11 января, на брифинге в Вашингтоне глава пресс-службы Госдепартамента Нед Прайс. Администрация США призывает военнослужащих ОДКБ выполнить просьбу Токаева и незамедлительно покинуть Казахстан, указал он далее. До тех пор, пока процесс вывода не завершен, все участники данной миссии должны соблюдать международные права человека, заявил Прайс», – писала DW. 19 января депутаты Европарламента обсудили события в Казахстане в рамках дебатов о нарушениях прав человека, проводимых каждую пленарную неделю. 20 января они приняли соответствующую резолюцию. «Нас всех шокировало беспрецедентное насилие, разразившееся в Казахстане ранее в этом месяце, в особенности в Алматы», – заявила в своем выступлении еврокомиссар по вопросам здравоохранения Стелла Кириакидис. Она подчеркнула, что необходимо четко различать между мирными протестами, начавшимися 2 января, и насилием, разразившимся позднее. «Картина, которая вырисовывается, свидетельствует, что хорошо вооруженные и тренированные экстремистские группировки захватили инициативу, оттеснив мирный протест. Однако личности экстремистов не были идентифицированы, а мотивы остаются неясными. Возможно, эти группы были связаны с определенными силовыми военизированными структурами», – отметила Кириакидис. Еврокомиссар отметила, что на этом этапе комплексность кризиса требует осторожности в интерпретациях и реакции: делать выводы о будущей политике ЕС в отношении страны, вероятно, слишком рано. Кириакидис напомнила, что расследование событий в Казахстане только началось, и указала на официальные данные, по которым за время протестов задержали почти 10 тысяч человек, 225 человек были убиты и почти 5 тысяч – ранены. «Во время наших контактов с властями мы призвали провести полное, прозрачное и независимое расследование событий, включая нарушения прав человека. С мирными протестующими нельзя обращаться как с террористами», – подчеркнула еврокомиссар. Она призвала президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева к политическим реформам и демократизации страны. DW в своем репортаже отмечала, что требование провести независимое расследование событий в Казахстане стало лейтмотивом большинства выступлений евродепутатов. «Властям Казахстана многие из них не доверяют в этом вопросе», – писали авторы материала. «Необходимо понять, что же в действительности произошло, когда мирные демонстрации перешли в насилие. Какие элементы были вовлечены в это, были ли они организованы, подстрекали ли их откуда-то? Прежде всего необходимо провести независимое международное расследование», – заявила финский евродепутат из фракции «зеленых» Хейди Хаутала. Наиболее подходящей площадкой для международного расследования многие евродепутаты назвали ОБСЕ, поскольку Казахстан является членом этой организации. Евродепутат от либеральной фракции «Обновить Европу» Клемен Грошель из Словении отмечал, что «две недели спустя трагических событий у нас до сих пор нет четкой картины произошедшего». Есть официальная версия, но, по словам Грошеля, ее достоверность ограничена. «Есть сообщения, указывающие на чрезмерное применение силы властями. Но правда и то, что участники беспорядков применяли силу, некоторые из них были вооружены и применяли насилие не только в отношении правоохранителей, но и других граждан и прохожих», – говорил в своем выступлении Грошель. Евродепутат от «левых» из Германии Ёзлем Демирель высказал уверенность, что события в Казахстане были «народным восстанием», начавшимся с протестов рабочих. По его словам, «небольшая клика коррупционеров правит, разворовывает и продает страну, тогда как население нищает» и «народ защищается именно от этого». Евродепутат Начо Санчес Амор поставил под сомнение факт того, что «вооруженные террористы использовали мирные демонстрации в своих целях». Он задался вопросом, «если это так, то где они, эти террористы» и «почему тогда задержаны правозащитники и мирные демонстранты». Евродепутат осудил насилие со стороны и экстремистов, и силовиков по отношению к протестующим, напомнив о разрешении Токаева стрелять в людей на улицах без предупреждения. Начо Санчес Амор заявил, что следует ввести санкции против тех, кто нарушал права человека в Казахстане. К персональным санкциям против чиновников, ответственных за нарушения прав человека, призывали и другие евродепутаты из фракций социал-демократов, Европейской народной партии (ЕНП), «Обновить Европу» и «зеленых». Против санкций выступил евродепутат от фракции «Европейских консерваторов и реформистов» из Нидерландов Михил Хогевен. Он попросил своих коллег мыслить стратегически, поскольку «еще один скачок цен на энергоносители – не то, что наши граждане могут себе позволить», и «Евросоюзу нужен стабильный и надежный Казахстан». Евродепутат от ЕНП Андрюс Кубилюс заявил, что в Казахстане «во время мирных протестов были организованы насильственные беспорядки как предлог для приглашения войск под предводительством России». По его мнению, «Кремль становится геополитически более слабым в регионе, и единственный путь для него сохранить влияние на авторитарные режимы постсоветского пространства – это играть роль военного жандарма, останавливающего любые демократические изменения». Евродепутат Максимилиан Кра из правопопулистской фракции «Идентичность и демократия» назвал произошедшее в Казахстане «вооруженным восстанием». Он заявил, что события в Казахстане не годятся для привычных для этого парламента нападок на Россию» правительство Казахстана «не сделало что-то, чего бы не сделало любое другое правительство». Евродепутат Кристоф Грюдлер из «Обновить Европу» возразил, что не может принять такие методы, как «стрельба без предупреждения по своим гражданам». Касым-Жомарт Токаев в интервью телеканалу «Хабар 24» 29 января отклонил предложение провести международное расследование случившегося. Президент Казахстана заявил, что не считает необходимым проводить такое расследование – «справимся сами». Глава РК также прокомментировал резолюцию Европарламента, в которой решительно осуждались «массовые акты насилия, последовавшие за мирными протестами» и «подстрекательская риторика президента Токаева». В интервью Токаев заявил, что эта резолюция – рекомендательная и не носит обязательного характера. Президент назвал ее необъективной и преждевременной. По словам главы Казахстана, к созданию резолюции имеют отношение лоббисты, работающие по заказу людей, которые когда-то покинули Казахстан. Свой приказ стрелять на поражение Токаев объяснил интересами государства и безопасности граждан. 25 января казахстанский ресурс Tengrinews опубликовал высказывания постоянных представителей Великобритании и США при ОБСЕ о январских беспорядках в Казахстане. По словам посла Великобритании Нила Буша, британская делегация приветствовала, что президент Касым-Жомарт Токаев в своих публичных выступлениях обозначил четкое различие между мирными протестующими и «организованными преступными элементами», которые захватили мирные протесты в Алматы и некоторых других городах. Отмечая, что у этой последней группы, «очевидно, была цель свергнуть конституционные власти», дипломат подчеркнул, что это вопрос, требующий тщательного расследования. «Как близкие друзья, мы глубоко обеспокоены трагическими событиями, с которыми столкнулся народ Казахстана в последние недели. Глубоко сожалеем о гибели людей в результате насилия и выражаем наши соболезнования семьям погибших. Осуждаем акты насилия и уничтожение имущества и испытываем облегчение от того, что жизнь в Алматы и других городах возвращается в нормальное русло», — заявил постоянный представитель Великобритании при ОБСЕ. Буш подчеркнул готовность официального Лондона поддержать Казахстан в реагировании на трагические события, продолжении реформ, «направленных на удовлетворение чаяний его народа», а также в обеспечении безопасности и процветания. Посол США Майкл Карпентер призвал казахстанские власти обеспечить прозрачность расследования и соблюдение необходимых правовых процедур, а также разделять выражавших свой протест мирным путем и участников насилия и грабежей, обеспечив надлежащую правовую процедуру для всех категорий задержанных лиц. По состоянию на 14 декабря 2023 года по январским событиям в суды республики поступило 657 уголовных дел в отношении 1538 лиц. Из них за 2022 год – 613 дел в отношении 1383 лиц. Наибольшее количество дел поступило в суды городов Алматы и Шымкент, а также Алматинской, Жамбылской, Кызылординской областей и ВКО. Наибольшее количество дел поступили по ст. 188 УК (кража) – 306, или 46,6%, и по ст. 272 УК (массовые беспорядки) – 157 дел, или 23,9%. По информации Верховного Суда РК Американский дипломат подтвердил приверженность Вашингтона партнерству с Казахстаном и поддержку целям реформ, представленных президентом Токаевым. По его словам, представительство ОБСЕ в Казахстане располагает полезными инструментами для укрепления устойчивости общества и содействия продвижению реформ. 26 января международная организация Human Rights Watch на своем сайте опубликовала «детальный разбор эпизодов» беспорядков в Алматы, сделанный на основании видеороликов, опубликованных в социальных сетях. «В период недавних демонстраций и последовавших за ними беспорядков казахстанские силы безопасности как минимум в четырех эпизодах применяли избыточную силу, в том числе летальную – как в ситуациях, когда они открывали огонь по протестующим и участникам беспорядков», — заявили в HRW. Исследователь Human Rights Watch по кризисам и конфликтам Джонатан Педно напомнил: 15 января Генеральная прокуратура Казахстана сообщила, что с 4 января в морги страны поступило 225 погибших, в том числе 19 сотрудников сил безопасности. «Налицо более чем достаточные доказательства того, что силы безопасности открывали огонь без явных на то оснований, в результате чего погибли по меньшей мере 10 человек. Вероятно, жертв силового реагирования в реальности было намного больше, и это требует оперативного и эффективного расследования», — заявил он. Human Rights Watch верифицировала и проанализировала свыше 80 видео. Большинство этих записей были сделаны участниками или очевидцами событий в Алматы 4-6 января и выложены в Telegram, Twitter, Facebook или на YouTube. Девять видео были сняты журналистами Agence France-Presse, одно было размещено онлайн правительством Казахстана. Одно видео было получено Human Rights Watch напрямую от местного журналиста (имя не указывается). «Мы провели привязку этих видео к местности на основе сопоставления характерных объектов со спутниковыми снимками, картами и фотографиями. Для привязки видео ко времени они сопоставлялись с сообщениями СМИ и постами в соцсетях, временем восхода и заката и показаниями часов в кадре. Применительно к событиям 6 января Human Rights Watch также опросила трех свидетелей: журналиста и двух участников протестов», — говорилось в «анализе» HRW. В организации заявили, что «помимо обязательств по международным нормам о правах человека в области защиты права на жизнь и личную неприкосновенность Казахстан также обязан уважать свободу мирного выражения мнений и свободу мирных собраний, в том числе обеспечивая надлежащую подготовку и оснащение сил безопасности, с тем чтобы они могли во время демонстраций обеспечивать охрану правопорядка таким образом, чтобы при этом не нарушались права человека». «С учетом серьезности предполагаемых нарушений международные партнеры Казахстана, включая ООН, ОБСЕ (Казахстан является членом организации) и Евросоюз, должны требовать от правительства проведения эффективного, независимого и беспристрастного расследования действий сил безопасности во время январских событий с выходом на полное обеспечение ответственности. Правительство также должно провести эффективное расследование для установления всех лиц, причастных к нападениям на силы безопасности, в том числе сопровождавшихся гибелью сотрудников, к преступным посягательствам на государственную собственность и к другим противозаконным действиям. Привлечение таких лиц к ответственности должно осуществляться в рамках справедливого судебного разбирательства», – отметили в Human Rights Watch. Правительство должно запросить техническое содействие международных экспертов и воздерживаться от препятствования деятельности по установлению фактов и мониторингу со стороны национальных и международных неправительственных групп, региональных и международных организаций и СМИ, говорилось в обращении HRW. Также уточнялось, что «в случае непроведения правительством эффективного расследования в соответствии с международными стандартами государства – члены ОБСЕ должны задействовать «Московский механизм», позволяющий ОБСЕ инициировать собственное расследование, а государства – члены Совета ООН по правам человека должны рассмотреть эти вопросы на очередной сессии». 3 февраля в Министерстве иностранных дел Казахстана прокомментировали обращение международной неправительственной организации Human Rights Watch с информацией о чрезмерном применении силы правоохранительными органами в ходе январских событий, а также о нарушениях в отношении задержанных лиц. В МИД РК отметили, что Казахстан осуждает возможные случаи диспропорционального применения силы, незаконных задержаний, пыток и жестокого обращения с задержанными лицами. «Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял, что расследование вооруженных беспорядков должно быть беспристрастным и проводиться в рамках закона. Строгое соблюдение прав задержанных лиц и справедливое судебное разбирательство должно быть непреложным требованием. Глава государства призвал Генпрокуратуру и МИД обеспечить соблюдение Конституции и Уголовно-процессуального кодекса страны», — говорилось в сообщении МИД. В министерстве также подчеркнули, что любая информация о незаконном задержании и жестоком обращении с задержанными будет тщательно расследована. Следственные органы проверяют все поступающие факты нарушений. В целях беспрепятственного и оперативного получения гражданами необходимой информации и подачи жалоб, в том числе на действия сотрудников полиции, открыта горячая линия. По данным Генеральной прокуратуры, по жалобам граждан на недозволенные методы ведения следствия и нарушения их прав правоохранительными органами всего расследуется 98 уголовных дел. По данным на декабрь 2023 года всего по фактам пыток вынесены приговоры по девяти уголовным делам в отношении 35 лиц, осужденных по фактам пыток. Один человек оправдан судом по делу о пытках в аэропорту города Алматы. По информации Генеральной прокуратуры РК Также в МИД сообщили, что для мониторинга соблюдения прав задержанных уполномоченному по правам человека Эльвире Азимовой, членам Национального превентивного механизма по предотвращению пыток и Национального совета общественного доверия предоставлен доступ в учреждения пенитенциарной системы. «Группы НПМ провели 97 независимых мониторингов в 83 закрытых учреждениях в 16 регионах Казахстана. На имя омбудсмена по правам человека поступило 48 обращений граждан о нарушениях их прав, которые находятся в процессе рассмотрения. Кроме того, по предложению региональных групп обеспечен доступ адвокатов и гражданских медиков к задержанным и арестованным. Авторитетные представители гражданского общества, включая правозащитников и юристов, создали общественные комиссии по расследованию январских событий», – сообщили в МИД РК. «Всего касательно январских событий в адрес Уполномоченного по правам человека поступило 228 заявлений, из них 111 – о пытках и жестоком обращении. Другие связаны с необоснованным задержанием (58), несогласием с судебными актами об административном взыскании, мере пресечения (19), о неоказании медицинской помощи (14), не допуске адвокатов (5), несогласии с действиями органов уголовного преследования (88), с действиями военнослужащего при исполнении им служебных обязанностей (2), о доступе к информации (17); взыскании материального и морального ущерба (10). По всем обращениям направлены запросы в органы прокуратуры, уполномоченные осуществлять высший надзор за соблюдением законности в ходе досудебного расследования. С учетом всех отмеченных обстоятельств и опасений граждан уголовного преследования Уполномоченный по правам человека обратилась в Генеральную прокуратуру о проверке всех анонимных сообщений, а также сообщений в социальной сети в рамках своего мандата, не дожидаясь поступления конкретных жалоб, в том числе с использованием данных видеозаписи помещений правоохранительных органов. По всем фактам применения силы в условиях содержания под стражей проведены досудебные расследования». Из доклада Уполномоченного по правам человека В министерстве добавили, что Казахстан привержен всем своим обязательствам в области защиты прав человека и готов к открытому диалогу и сотрудничеству с международными неправительственными организациями. 5 февраля Азаттык опубликовал материал под названием «Царство террора» в Казахстане: мировые СМИ пишут о жестоких пытках задержанных в январе». Издание со ссылкой на западную прессу рассказывало о «пытках в отношении задержанных во время и после январских событий в Казахстане» и отмечало «слабую реакцию стран Запада на нарушения прав человека в центральноазиатской стране». «15 января. В связи с ростом сообщений граждан в социальной сети на действия сотрудников полиции Уполномоченный по правам человека Э. Азимова обратилась в МВД РК с просьбой анонсировать населению контакты для подачи жалоб на незаконные действия сотрудников полиции. 17 января на брифинге в Службе центральных коммуникаций Уполномоченный по правам человека в РК сообщила следующее: «Адвокатов не пускают к подзащитным, поступают жалобы об ограничении доступа, неуведомлении родственников о местонахождении задержанных, не оказании медицинской помощи в первые часы после задержания, или необоснованном задержании. Поступило 21 обращение о жестоком обращении. Такие факты недопустимы. Все заявления и жалобы направляются в Генеральную прокуратуру и МВД. С учетом результатов проверки прокуратурой г. Алматы смягчены меры административного взыскания к 71 гражданину, освобождены 91 гражданин. Это очень важно, потому что самое главное – это вера населения в справедливость и законность. Мы обратились в министерства внутренних дел, здравоохранения, Генеральную прокуратуру с просьбой о полном освещении в СМИ всех принятых мер. Как мы видим в последние дни, эта просьба была услышана. Очень важно максимально обеспечить права всех граждан на доступ к информации, нужно также продолжить информирование зарубежных дипломатических представительств незамедлительно о задержании, или в случае задержания, иностранных граждан для проверки фактов или сигналов о совершении ими незаконных действий». Из доклада Уполномоченного по правам человека РК Азаттык процитировало статью корреспондента Валери Хопкинс из американской газеты New York Times. В публикации рассказывалось о гибели при туманных обстоятельствах 49-летнего археолога Ерлана Жагипарова. 6 января он вышел из дома в Алматы, чтобы посмотреть, что происходит на расположенной недалеко площади. Через полчаса он позвонил своему другу, сообщив о задержании служащими Национальной гвардии. Спустя шесть дней родственники нашли тело Жагипарова со следами пыток в морге. Семья Жагипарова хочет провести расследование и выяснить, кто его убил. Департаментом полиции г. Алматы 8 января 2022 года по факту смерти Жагипарова Е., доставленного в морг в наручниках с множественными огнестрельными ранениями, было начато досудебное расследование. 15 января из тела погибшего было извлечено 2 пули, изъяты наручники черного цвета. Согласно показаниям свидетеля Увалиева А. (друг Жагипарова Е.), 06.01.2022 г. около 16:00 Жагипаров приехал к нему домой. Пробыв некоторое время, вечером на автомашине «Ford Fiesta» выехал к себе домой (мкр.Самал-2, возле площади). В тот же день около 19:55 Жагипаров позвонил ему и сообщил о своем задержании военными, по голосу он понял, что его избивают сотрудники Нацгвардии. Далее связь оборвалась. Согласно заключению СМЭ № 181 от 07.02.2022 г. смерть Жагипарова наступила от огнестрельных пулевых сквозных ранений грудной и брюшной полости с повреждениями внутренних органов. Согласно заключению судебно-баллистической экспертизы, пули, извлеченные из тела Жагипарова, выстреляны из автомата заместителя командира в/ч 5571 НГ МВД Аубакирова А., который признан подозреваемым. В настоящее время уголовное дело расследуется ЮР ВСУ МВД. По информации Генеральной прокуратуры РК Автор британского издания Times Марк Беннеттс пытался выяснить, «почему Запад спокойно отреагировал на грубые нарушения прав человека в стране». Как цитировал Азаттык журналиста, «США раскритиковали приказ Токаева «стрелять без предупреждения», но реакция Запада на события в Казахстане была слабой». Однако важно отметить, что январские события и последующие после них изменения в политической структуре страны получали и абсолютно противоположную оценку. Так, болгарское СМИ Fakti.bg 22 февраля писало, что «Казахстан по-прежнему твердо привержен защите прав человека и всем нашим международным обязательствам». Авторы подчеркивали, что «президент К.Токаев неоднократно заявлял, что правоохранительные органы должны расследовать не только причастных к вооруженным беспорядкам, но и тех, кто превысил свои полномочия». Французская Vivre Demain 18 марта отмечала, что «Казахстан уже два года находится на пути постепенного демократического перехода» и «хотя трагические события января показали сложность этого переходного периода, правительство воспользовалось ими как возможностью начать новые реформы». «Казахстанский режим – это не европейская республика, а молодая страна, находящаяся в процессе демократизации. Казахстан является независимым всего 30 лет, а демократические преобразования требуют времени. Европейская история – лучшее тому подтверждение. Результаты расследования, расскажут нам больше о причинах этого кризиса и характере реформ, которые закрепит президент Токаев», — говорилось в статье Vivre Demain. Альберто Тюркстра из Euractiv 11 марта отметил, что «январские события положили конец двухлетнему дуумвирату в Казахстане с бывшим президентом Назарбаевым, проложив путь к политической системе, прочно сплоченной вокруг президента Токаева, воспринимаемого как реформатора». Британский Wall Street International Magazine 14 февраля разместил статью журналиста Урса Ункауфа, в которой говорилось, что «последовавший весьма быстрый и эффективный ответ президента Токаева по выходу страны из возникшего кризиса имеет, в первую очередь, важное геостратегическое значение для сохранения и поддержания региональной стабильности в Центрально-Азиатском регионе». Еще одно британское издание – Diplomatic World Institute – 22 февраля обратило внимание на то, что «решающее значение имела твердость реакции президента Токаева на январские события, которому удалось поставить под свой контроль все аппараты национальной безопасности». По мнению авторов, «дальнейшая дестабилизация Казахстана будет иметь последствия для евразийской стабильности далеко за пределами Казахстана». Через год после начала январских событий, 2 января 2023-го, российский журналист Станислав Варыханов писал: «Что определило исход январских событий? Решительность и хладнокровие Президента, которого недооценивали и за границей, и внутри страны. В те дни судьба Казахстана зависела от него. И те, кто все это затеял, исходили из того, что глава государства даст слабину, ни на что не решится, испугается, а может быть, и спешно покинет страну, чтобы не рисковать собственной жизнью. Токаев же не силовик, а дипломат, интеллигент, интеллектуал... Он не мог покинуть свою страну. И сделал все, чтобы ее спасти. Да, он по первой профессии дипломат. Но дипломат – не значит слабак. Ему нравится формула: «Дипломатия есть тонкое оружие цивилизованного воина».