[#ВКО] Обращение КЖТ ВКО 02.08.docx
Сущности
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!<br>
К Вам обращается Группа компаний: ТОО «ГРК «Maralicha», ТОО «ГРК «Maralicha-Gold» и ТОО «ВСАМ Продакшн».<br>
Конечными бенефициарами Частной компании WSAM Group Ltd. выступают:<br>
ЛИ ВУНГ, гражданство Республика Корея, место жительства: Корея, Уонногу Пенчандо 522-71, персональный номер 10229623;<br>
LEE HYELAN, гражданство Республика Корея, место жительства: Корея, Сеул Чонно-гу, Пченхал-гил 313, персональный номер 2162913;<br>
РАМАЗАНОВ Айдын Саматович, ИИН 860527300023, г. Алматы.<br>
Частная компания WSAM Group Ltd. с разрешения компетентного органа, приобрела 100% доли участия в ТОО «ГРК «Maralicha», ТОО «ГРК «Maralicha-Gold» – предприятиях, осуществляющих разведку и опытно-промышленную добычу золотосодержащей руды в Курчумском районе Восточно-Казахстанской области, с целью дальнейшего перехода на этап добычи.<br>
Кроме того, Частная компания WSAM Group Ltd. образовала товарищество с ограниченной ответственностью «ВСАМ Продакшн» (с местом регистрации в с. Маралды Курчумского района ВКО) для инвестирования в строительство золотоизвлекательной фабрики в Курчумском районе и оказания социально-экономической поддержки Маралдинскому сельскому округу.<br>
Группа компаний привлекает иностранные инвестиции для проведения разведки твердых полезных ископаемых с последующей постановкой запасов на государственный баланс РК, их добычи и переработки в Курчумском районе Восточно-Казахстанской области. Мы осуществляем геологоразведочные работы с 2013 года.<br>
Проект Группы обеспечивает рабочие места и для сотрудников самих компаний, и для работников взаимосвязанных с нами подрядчиков. По состоянию на апрель 2023 года в Группе компаний работало 310 человек, из них 47 ― жители сел Курчумского района ВКО.<br>
По состоянию на июнь 2023 года освоение инвестиций составляет 8,578 млрд тг, в том числе, по разведке ― 2,82 млрд тг, по строительству фабрики ― 5,758 млрд тг. В целом объем инвестиций на первом этапе реализации проекта составит 20 млрд тг, на втором этапе ― более 50 млрд тг.<br>
За все годы работы мы не сталкивались с откровенным негативом ни местных жителей, ни местных исполнительных органов. Серьезные проблемы начались весной 2022 года, когда в Группу компаний обратились жители села Маралды: Есимов Куат – директор Лесного хозяйства, Токанов Бакытжан, Кожаков Адиль и другие с просьбой предоставить им разрешение на осуществление старательства на контрактной территории. И получили отказ.<br>
Указанные граждане развернули активную агитационную кампанию против законной деятельности недропользователей и строительства золотоизвлекательной фабрики. К ним присоединились жители Усть-Каменогорска, Астаны и Алматы, уроженцы села Маралды: Сейсебаев Ерген, Исин Талгат, Исина Гульгуль, Уалиев Назархан, Толемысова Айгуль и др.<br>
Все они распространяли и среди сельчан, и в социальных сетях ложную информацию о деятельности Группы компаний:<br>
об отсутствии разрешительных документов;<br>
о загрязнении водных источников цианидом;<br>
о загрязнении рек Курчум и Иртыш с неминуемой экологической катастрофой во всем Восточном Казахстане, и даже о вредном влиянии нашей деятельности на Северный Ледовитый океан;<br>
о наличии урана в золотосодержащей руде и о его последующем влиянии на здоровье человека и массовом росте раковых заболеваний и т.д.<br>
Важно отметить, что с 2013 года местные жители работали в Группе компаний, включая Токанова Бакытжана и Кожакова Адиля. Уволились они только в марте 2023 года.<br>
В марте 2023 года часть жителей села Маралды обратилась к акиму области Даниялу Ахметову с возмущением и просьбой остановить произвол и защитить их от вышеуказанной группы активистов, большая часть которых даже не проживает в селе, но оказывает психологическое давление и направляет угрозы в отношении жителей, поддерживающих недропользователей.<br>
После этого Уалиев Назарахан, Сейсебаев Ерген, Мурсалиев Ринат, Толемысова Айгуль и Токанов Бакытжан создали WhatsАpp-сообщество под названием «Ауылдастар», в которую каждый из них добавил по 30-40 участников. В этой группе координируются все действия активистов, включая призывы к погромам на объекте строительства золотоизвлекательной фабрики. Также в ней распространяются фейки о деятельности компании, которые затем публикуются в многочисленных пабликах в социальных сетях.<br>
О функционировании группы организаторов, которые проживают в Усть-Каменогорске, Алматы и Астане, мы сообщали в правоохранительные органы.<br>
В средствах массовой информации («Хабар-24», TengriNews, Azattyk, Ulysmedia) опубликована информация о том, что деятельность предприятия «по мнению сельчан, может негативно отразиться на здоровье людей и уникальном природном заповеднике». Но данные заявления не соответствуют действительности.<br>
На реализацию всех проектов Группы компаний получены необходимые разрешительные документы. Государственные органы сделали выводы о том, что реализация данных проектов не окажет негативного влияния на окружающую среду. Предоставлено обоснование по безопасности применяемой технологии кучного выщелачивания, а также по оценке воздействия проекта на окружающую среду.<br>
После обращений активистов в различные инстанции уполномоченными органами по инициативе экс-акима области Ахметова произведен полномасштабный отбор проб компонентов окружающей среды (поверхностных водных объектов, подземных вод, атмосферного воздуха), произведены замеры радиационного фона, сейсмических колебаний и ударной воздушной волны при производстве взрывных работ и в ходе производства строительно-монтажных работ.<br>
По результатам замеров установлено, что превышения допустимых норм отсутствуют. Территория деятельности Группы компаний не относится ни к одному из видов территорий со статусом особо охраняемой природной территории, тем более к заповеднику, и даже не относится к его охранной зоне.<br>
Группа компаний многократно участвовала в общественных слушаниях, на которых присутствовали представители госорганов, независимые экологи, местные жители и представители группы активистов. Ни одни из общественных слушаний не велись в конструктивном ключе. Каждый раз группа активистов устраивала провокации, направленные на подрыв имиджа Группы компаний и разжигание неприязненных отношений к нам со стороны местного населения.<br>
Доходило до того, что активисты не запускали в зал, где проходили слушания, представителей Группы. На одних из последних слушаниях пострадал независимый эколог Даулет Асанов, которого ударил уроженец села Маралды Токтасын Набиев. Также Набиев разбил телефон юриста Группы компаний. По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство», позднее его прекратили за примирением сторон.<br>
Общественные слушания, намеченные на 19 июля 2023 года, в итоге превратились в погромы на территории строительства фабрики, когда пострадали сотрудники охраны предприятия, было повреждено оборудование. Работники Группы компаний вынуждены были покинуть территорию под охраной полиции.<br>
Стоит отметить, что к кампании против деятельности Группы подключились экологи из других регионов: Светлана Могилюк из Павлодара и Тимур Елеусизов из Алматы. Не проводя никаких исследований, не имея чем бы то ни было подтвержденных фактов, они распространяют в социальных сетях информацию, не соответствующую действительности, но порочащую репутацию Группы компаний.<br>
Более того, Тимур Елеусизов записал видео, в котором рассказывает о «экоциде» в Курчумском районе, используя язык манипуляций и подменяя понятия. При этом в социальных сетях под постом о своей поездке в Маралды он пишет пользователям, не согласным с его точкой зрения, что «это только начало». Юрист по образованию, Елеусизов почему-то решил, что короткая поездка в Курчумский район сделала его экспертом по нашей деятельности, но у него нет ни научных доводов, ни аргументированных данных о влиянии Группы компаний на экологию именно в Курчумском районе.<br>
Складывается впечатление, что задача «пришлых» экологов и активистов, которые давно уже не живут в Маралды, ― посеять смуту среди местного населения и настроить их безоговорочно против Группы компаний.<br>
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Закона РК «О национальной безопасности», информационная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц, направленными на: недопущение информационного воздействия на общественное и индивидуальное сознание, связанного с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности. А в данном случае мы видим очевидное информационное воздействие на общественное и индивидуальное сознание.<br>
Более того, агитационная группа обращает свое влияние и на другие села с призывами препятствовать уже другим недропользователям, создавая таким образом неблагоприятный инвестиционный климат в регионе.<br>
В результате таких призывов:<br>
фактически были сорваны общественные слушания по добыче золота ТОО «ГРК «Maralicha»;<br>
не состоялись слушания по разведке золота ТОО «A-Mining»;<br>
складывается реальная угроза появления цепной реакции, когда срываться будут любые общественные слушания, касающиеся разведки, добычи и переработки полезных ископаемых в регионе;<br>
идут призывы к массовым беспорядкам,создается угроза возникновения неконтролируемой ситуации;<br>
оказывается психологическое давление на любых лиц, выражающих поддержку строительства золотоизвлекательной фабрики.<br>
Наблюдая за безнаказанной организацией информационного террора в отношении недропользователей, лица, желающие инвестировать в геологоразведочную и добывающую отрасль, задумываются о безопасности вложенного капитала и намереваются уйти с рынка Казахстана. Они видят, что со стороны государственных органов, под влиянием массового давления, спровоцированного агитационной группой:<br>
1. Не принимаются меры ни самостоятельно, ни по заявлениям Группы компаний о привлечении к ответственности лиц, распространяющих заведомо ложную информацию и учиняющих акты самоуправства.<br>
2. На сайте уполномоченного органа ― Министерства экологии ― публикуются заявления о лишении компаний ТОО «ГРК «Maralicha» и ТОО «ГРК «Maralicha-Gold» контрактов на разведку, о лишении экологических заключений и разрешений по объектам золотоизвлекательной фабрики.<br>
3. Со стороны уполномоченных органов различных ведомств проводятся бесконечные проверки (акимата, Министерства индустрии и инфраструктурного развития, Министерства экологии и др.), с заведомо поставленной установкой ― наказать, лишить разрешительных документов, расторгнуть контракты на недропользование.<br>
4. Организуются комиссионные выезды на месторождения и фабрику, однако результаты комиссионного выезда не доводятся до сведения правообладателей контрактов и заказчика строительства. Более того, проверки проводятся без присутствии представителей Группы компаний, и с актами проверки ознакомиться нет возможности. Совещания МИО и уполномоченных органов по вопросам проектов Группы компаний также проводят без приглашения представителей инвестора.<br>
5. Постановлением акима Курчумского района №342 от 19.06.2023 незаконно отменены ранее принятые постановления акимата о формировании перечня участков, выносимых на торги, и постановления акимата Курчумского района о предоставлении земельных участков по результатам итогов аукциона от 11.03.2022.<br>
При этом акиматом при отмене ранее вынесенных постановлений не учтено, что указанные выше участки были приобретены ТОО «ВСАМ Продакшн» через торги (аукцион) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде, в соответствии с Земельным законодательством и Правилами организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале реестра госимущества. По результатам аукциона были заключены договоры купли-продажи аренды земельных участков, договоры аренды и выданы акты на земельные участки.<br>
На сегодняшний день строительно-монтажные работы выполнены в следующих объемах:<br>
взрывные работы ― 100%;<br>
земляные работы ― 100%;<br>
фундамент ― 100%;<br>
конструкции железобетонные, место под заливку бетона ― 100%;<br>
конструкции металлические (металлические каркасы производственных объектов) изготовлены и требуют только сборки;<br>
большая часть оборудования уже в сборке.<br>
Департаментом по управлению земельными ресурсами ВКО и Комитетом по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК уже после освоения земельных участков ТОО «ВСАМ Продакшн» подаются иски о признании договоров аренды недействительными по причине того, что земельные участки выделены якобы из состава пашен. Однако не учитывается тот факт, что земельные участки не использовались под пашни длительное время, фактически пашни располагались на данном месте еще в советское время, более 10 лет на земельных участках велась разведка золота.<br>
6. За принятием незаконного акта акиматом Курчумского района последовал незаконный акт о результатах проверки со стороны Государственного архитектурно-строительного контроля, предписанием которого приостановлено строительство объектов золотоизвлекательной фабрики. В предписании указано на отсутствие прав на земельный участок, несмотря на наличие на момент проверки договоров аренды и актов на земельные участки.<br>
Подобные действия государственных органов влекут:<br>
незаконные действия со стороны МИО, не говоря уже про поддержку малого и среднего бизнеса;<br>
игнорирование реализации государственных программ по привлечению инвестиций, программ развития регионов, развития перерабатывающей промышленности и т.д.;<br>
потерю инвестиционной привлекательности Республики Казахстан;<br>
потерю вложенных инвестиций в разведку полезных ископаемых;<br>
потерю рабочих мест работниками Группы компаний.<br>
убытки Группы компаний;<br>
нарушение принципов объективности и научного подхода при принятии управленческих решений, предусмотренных ст. 86 Экологического кодекса, согласно которому выводы экологической экспертизы должны быть аргументированными, соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан, уровню современного развития научных знаний и научно-технических достижений и базироваться на беспристрастном и объективном мнении экспертов.<br>
В настоящее время Группа компаний столкнулась с реальной угрозой потери вложенных инвестиций, в том числе в разведку золота, а работники компаний ― с потерей рабочих мест. Данная угроза объективно возникла в связи с деятельностью определенной группы влияния, масштабно развернувших настоящий информационный террор в Курчумском районе ВКО.<br>
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, мы коллективно просим Вас:<br>
Исключить принятие незаконных решений государственными органами под влиянием массового давления, спровоцированного агитационной группой.<br>
Призвать должностных лиц к разработке и реализации программ просвещения, а не противопоставления недропользователям.<br>
Создать комиссию на уровне уполномоченных министерств, Генеральной прокуратуры, Антикоррупционной службы для объективного разбирательства в сложившейся ситуации.