[#ВКО] Проект_МУРЗАЛИН.docx
Сущности
Заместителю Руководителя Администрации Президента<br>
Республики Казахстан<br>
г-ну Мурзалину М. К.<br>
Уважаемый Малик Кенесбаевич!<br>
К Вам обращается группа инвесторов Частной компании WSAM Group Ltd. (зарегистрирована в Международном финансовом центре «Астана») с просьбой остановить попытку рейдерского захвата бизнеса, грозящую привести к потере более чем 300 рабочих мест и росту протестного потенциала населения Курчумского района Восточно-Казахстанской области.<br>
Конечными бенефициарами Частной компании WSAM Group Ltd. выступают:<br>
РАМАЗАНОВ Айдын Саматович, ИИН 860527300023, г. Алматы;<br>
ЛИ ВУНГ, гражданство Республика Корея, место жительства: Корея, Уонногу Пенчандо 522-71, персональный номер 10229623;<br>
LEE HYELAN, гражданство Республика Корея, место жительства: Корея, Сеул Чонно-гу, Пченхал-гил 313, персональный номер 2162913.<br>
Частная компания WSAM Group Ltd. с разрешения компетентного органа, приобрела 100% доли участия в ТОО «ГРК «Maralicha», ТОО «ГРК «Maralicha-Gold» – предприятиях, осуществляющих разведку и опытно-промышленную добычу золотосодержащей руды в Курчумском районе Восточно-Казахстанской области, с целью дальнейшего перехода на этап добычи.<br>
Кроме того, Частная компания WSAM Group Ltd. образовала товарищество с ограниченной ответственностью «ВСАМ Продакшн» (с местом регистрации в с. Маралды Курчумского района ВКО) для инвестирования в строительство золотоизвлекательной фабрики в Курчумском районе и оказания социально-экономической поддержки Маралдинскому сельскому округу.<br>
Наша компания, заинтересованная перспективами развития бизнеса в Казахстане, была уверена в стабильности своих прав, последовательности правовых норм, прозрачности выполнения государственными органами своих регулирующих функций. Всего объем инвестиций составит на первом этапе строительства 20 млрд тенге, на втором этапе строительства более 50 млрд тенге (инвестиции, социально-экономический эффект и показатели Группы компаний представлены в Приложениях 3, 4, 5).<br>
К сожалению, группой заинтересованных лиц искусственно создаются угрозы потери капитала, вложенного иностранным инвестором, закрытия рабочих мест 306 сотрудников, и, как следствие, резкого ухудшения материального состояния их семей, и возникновения напряженной социальной обстановки в регионе.<br>
После получения правоустанавливающих документов на земельные участки, разработки проектно-сметной документации, получения всех разрешений, подачи необходимых уведомлений и начала строительства золотоизвлекательной фабрики, наша компания столкнулась с попыткой лишить ТОО «ВСАМ Продакшн» прав на осуществление деятельности путем лишения прав на земельные участки.<br>
Отметим, что проверки в отношении Группы компаний проводились неоднократно, как при выдаче разрешительных документов, так и после их получения, и не выявили нарушений (перечень документов и проведенных проверок представлен в Приложениях 1, 2).<br>
Сейчас проверки инициированы уже в отношении государственных органов. В ноябре 2022 года состоялась проверка ГУ «Аппарат Акима Курчумского района» на предмет законности предоставления земельных участков для реализации проектов ТОО «ВСАМ Продакшн». Данная проверка была осуществлена без привлечения к ней представителей «ВСАМ Продакшн». Отметим, что на текущий момент в реализацию проекта (проектирование и строительство) уже вложено 2,08 млрд тенге.<br>
Также областным акиматом инициируется проверка для отзыва экологического разрешения на строительство фабрики, несмотря на то, что Комитетом экологического регулирования и контроля МЭГПР РК уже проведено служебное расследование на предмет законности разрешения, выданного Департаментом экологии по ВКО. При этом, 16.09.2022 представитель Департамента экологии по ВКО на встрече с населением заявил о том, что разрешение было выдано законно.<br>
Протестные настроения среди местных жителей начали искусственно развиваться в 2022 году, когда в Группу компаний обратились Есимов А., Токанов А. и другие с просьбой предоставить им согласие на осуществление старательства на контрактной территории. Получив обоснованный отказ, они продолжили незаконную старательскую добычу. После проведения ряда мероприятий по пресечению незаконной добычи, эти люди начали писать жалобы в госорганы и стали активными участниками протестов и актов самоуправства.<br>
К ним примкнула другая группа местных жителей – землепользователи в районе строительства фабрики. Земельными участками в этом районе владеют Есимов К., Толебаев Ж., Байтурсынов Н. Еще один активист группы Толебаев Ж. начал оформлять земельные участки с момента старта реализации проекта. Агитируя против строительства золотоизвлекательной фабрики, эти лица преследуют личные цели, прикрываясь интересами всех жителей с. Маралды.<br>
Кроме того, к протестным акциям активно подключились жители городов Астана и Алматы Уалиев Н., Исин Т., Исина Г., Толемесова А., Сейсебаев Е. Они распространяют заведомо ложную информацию, подбивая жителей с. Маралды на противоправные действия.<br>
Так называемые «организаторы» и «активисты» этой протестной кампании распространяют в социальных сетях и СМИ недостоверную информацию о проекте, подрывая деловую репутацию Группы компаний и срывая сроки реализации, ставя под угрозу выполнение обязательств перед иностранными инвесторами. Направленные в правоохранительные органы заявления о привлечении их к ответственности за распространение заведомо ложной информации, а также о фактах самоуправства, остаются без надлежащего рассмотрения.<br>
Деятельности Группы компаний также активно препятствует депутат Мажилиса Парламента РК Саиров Е. С самого начала реализации проекта он неоднократно организовывал встречи с жителями с. Маралды в столице, заверив их, что все разрешения, выданные ТОО «ВСАМ Продакшн», будут аннулированы и строительство золотоизвлекательной фабрики незаконно.<br>
Нам достоверно известно, что Саиров Е. не вдавался в ознакомление с проектом фабрики, технологией извлечения золота, мероприятиями по охране окружающей среды. Данный депутат не отправил ни одного официального запроса в адрес Группы компаний, отказался от встречи с представителями Группы компаний, не ознакомился с пояснениями специалистов (проектировщиков и независимых экспертов).<br>
Сложившаяся ситуация освещается депутатом Саировым Е. поверхностно, однобоко и антинаучно. Более того, действия мажилисмена создают негативный общественный резонанс и настраивают население, проживающее в с. Маралды, выступать против строительства фабрики. Считаем, что данные действия Саирова Е. противоречат Правилам депутатской этики.<br>
По итогам встречи с жителями с. Маралды 16.09.2022, на которой присутствовали представители партии «AMANAT», подготовлено Постановление выездного заседания Республиканского общественного совета по развитию государственного управления и противодействию коррупции при партии. Оно подписано Председателем Республиканского ОС по развитию государственного управления и противодействию коррупции при партии «AMANAT», депутатом Мажилиса парламента РК Саировым Е. В постановлении указано, что со стороны контролирующих органов «могут иметься недостатки и упущения, негативно влияющие на социальную и экологическую обстановку местного населения, рекомендовано приостановить все виды работ, включая проведение разведочных работ по месторождению “Маралихинское” и “Маралихинское рудное поле”, в случае грубых нарушений рассмотреть вопросы по отзыву разрешений и лицензий».<br>
Представители государственных органов восприняли данное постановление, не как рекомендацию, а как прямое указание и обязанность отозвать у ТОО «ВСАМ Продакшн» все имеющиеся разрешения по проекту и лишить компанию прав на земельные участки. Однако, попытки местных исполнительных органов остановить реализацию данного проекта противоречат всем стратегическим и государственным программным документам развития Казахстана, и многим тезисам Главы государства К.-Ж. Токаева, озвученным в течение 2022 года.<br>
Отметим, что с. Маралды имеет отрицательную демографическую динамику: в 1999 году численность населения составляла 1 312 человек, в 2009 году – 833 человека, в 2022 – 477 человек. В селе функционируют только школа, врачебная амбулатория и Лесное хозяйство. Как минимум, 40 семей остро нуждаются в материальной помощи.<br>
Реализация проектов Группы компаний позволила бы улучшить социально-экономические показатели не только с. Маралды, но и всего Курчумского района за счет поступления налогов в госбюджет, создания дополнительных рабочих мест, развития существующих и создания новых субъектов малого бизнеса.<br>
Несмотря на все препятствия в реализации проектов, Группа компаний систематически оказывает социальную поддержку населению района:<br>
предоставляет технику для нужд с. Маралды (в том числе и в экстренных случаях, как было при пожаре в Курчумском районе ВКО);<br>
ежегодно участвует в закупе угля, инвентаря и оргтехники для нужд жителей;<br>
выделяет материальную помощь на нужды села.<br>
Для реализации проекта материнской Частной компанией WSAM Group Ltd., зарегистрированной на территории МФЦ «Астана» (с участием корейских партнеров), были привлечены иностранные инвестиции, которые вложены в приоритетный сектор экономики. Однако, несмотря на поручения Главы государства и Премьер-Министра РК создать оптимальные условия для привлечения прямых иностранных инвестиций, в противодействие Концепции инвестиционной политики РК, местные государственные органы игнорируют обращения Группы компаний и не предпринимают никаких действий для урегулирования ситуации.<br>
Это создает риски срыва сроков по исполнению обязательств Группы компаний перед иностранными инвесторами, а также подрывает проводимую комплексную инвестиционную политику государства. Создание прецедента, когда крупный проект с участием иностранного капитала будет приостановлен из-за решения местных исполнительных органов, может повлечь цепную реакцию по всей республике, привести к замораживанию притока инвестиций в связи с неблагоприятным инвестклиматом.<br>
Отметим, что в настоящий момент корейским инвестором Группы компаний, господином Ли Вунг, при участии корейского фонда Earth Global, также осуществляется инвестирование в проекты СЭЗ Хоргос-Еarth Khorgos и Shoderty-Nickel-Earth Global.<br>
Мы обращаемся к Вам с просьбой вмешаться в данную ситуацию и прекратить произвол и преследование Группы компаний со стороны районного, областного акимов, местных исполнительных органов, депутатов. Их основной целью должно быть решение государственных задач, направленных на развитие региона, общее благосостояние народа, а не личные выгоды и блага узкой группы заинтересованных лиц.<br>
С уважением,<br>
Представитель группы инвесторов<br>
Частной компании WSAM Group Ltd.