[План Барбарис] РБ_УС_Костанай_Zakon.docx
Сущности
Депутат Куспеков: Автопроизводители не являются прямыми бенефициарами утильсбора<br>
Рабочая группа по рассмотрению петиции по вопросам утильсбора полным составом посетила АО «АгромашХолдинг KZ» и автомобильный завод «Allur» в Костанае. После тура по предприятиям состоялось последнее перед общественными слушаниями заседания, которое продлилось более трех часов.<br>
Инициаторы петиции первым делом высказали свое недовольство тем, что их вынуждают ездить по заводам вместо того, чтобы просто выполнить требования. Однако общественники не раз критиковали казахстанское производство, поэтому важной частью программы было как раз таки ознакомление членов делегации со всеми этапами производственного процесса.<br>
АО «АгромашХолдинг KZ» ― единственное предприятие, производящее в Казахстане сельскохозяйственную технику марки «ESSIL», «LOVOL» и «КИРОВЕЦ», а именно комбайны и тракторы. Площадь предприятия составляет более 36 тыс. кв. м. Общая производительность ― 5 тыс. единиц в год. Помимо сельскохозяйственных машин, завод производит общемашиностроительные узлы и детали, а также предоставляет услуги по гарантийному и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники.<br>
«Allur» ― единственное предприятие в стране, производящее все виды автотранспортных средств. Завод выпускает транспорт брендов «Kia», «Chevrolet», «JAC», «Jetour», «Hongqi» и «Skoda». Также производство охватывает CKD-технологию автосборки, включающую сварку, окраску и сборку узлов. На предприятии имеется испытательный трек, где машина проходит проверку и финальный контроль. Операционный директор автомобильного завода «Allur» Виталий Христ отметил, что обучение персонала, поддержание его квалификации является ключевым элементом достижения показателей качества продукции предприятия.<br>
После посещения заводов Рабочая группа приступила к обсуждению актуальных вопросов в рамках рассмотрения петиции. Один из них касался цен на сельхозтехнику. По мнению инициатора петиции Санжара Бокаева, в Казахстане она гораздо выше, чем в других странах.<br>
Президент АО «Агромашхолдинг KZ» Динара Шукежанова объяснила, что, например, в России государство субсидирует производителей с/х техники, и на рынок она выходит по сниженной цене уже с учетом субсидий. В Казахстане государство субсидирует фермеров при покупке техники, отсюда и другая цена. Но фактически по итогу казахстанские и российские фермеры покупают комбайны и тракторы по идентичным ценам.<br>
Вице-министр сельского хозяйства Азат Султанов ответил еще на одну претензию лидера движения «Нет утильсбору» Санжара Бокаева. Она касалась якобы отсутствия анализа со стороны госорганов в вопросах утильсбора.<br>
Азат Султанов уточнил, что цель рассмотрения петиции, в том числе, заключается и в том, чтобы выяснить влияние на сельхозпроизводство утилизационного сбора на сельскохозяйственную самоходную технику.<br>
«Неоднократно поднимался вопрос наличия сельхозмашиностроения в Казахстане, его качества и доступности. Возьмем трактора, самоходные колесные. Ранее в среднем в год приобреталось 4200 тракторов, из них 30-60% ― это колесные трактора производства Беларуси. Утильсбор стал барьером для завоза в Казахстан белорусских тракторов. В итоге их производство переведено на три завода в РК. По сути тот объем, что приобретался, стал производиться здесь. И объемы не только не упали, но даже увеличились. Этому способствовала мера господдержки в виде инвестиционного субсидирования. В целом анализ показывает, что отрицательных последствий для сельхозпроизводства с введением утильсбора не выявлено», ― отметил вице-министр сельского хозяйства.<br>
По словам вице-министр экологии и природных ресурсов Жомарта Алиева, за 2022-2023 годы поступило платежей утильсбора на 219 млрд тенге.<br>
«180 млрд тенге из них мы направили на льготное автокредитование, лизинг сельхозтехники и автобусов. По данным на 31 мая 2024 года казахстанцы купили 13,3 тыс. авто на общую сумму 105,8 млрд тенге, 1722 единицы сельхозтехники на 65,3 млрд тенге, а также 349 автобусов на 15,5 млрд тенге. То есть деньги не лежат, они направлены, в том числе, на обновление автопарка», ― отметил Алиев.<br>
Заместитель председателя правления АО «Жасыл даму» Шынасыл Ерназар рассказал, что за период операторства компании утильсбора было собрано на 447 млрд тенге. Дополнительно было передано в рамках передачи активов ТОО «Оператор РОП» предыдущего оператора 219 млрд тенге.<br>
«Производители транспортных средств и сельхозтехники суммарно выплачивают 216 млрд тенге. Импортеры из числа юрлиц за два года ввезли в страну авто на 110 млрд тенге, физлица ― на 91 млрд тенге, это 20% от общего объема, что никак нельзя назвать содержанием автопрома. Есть физлица, которые в течение 2023 года завезли более 280 автомобилей на одно лицо. Есть те, кто ввозил по 50-60 автомобилей за год, и таких ― половина от всех физлиц», ― рассказал Шынасыл Ерназар.<br>
По мнению авторов петиции, казахстанский автопром получает слишком много господдержки. И действительно, как пояснил на заседании руководитель Департамента государственных доходов по Костанайской области Сатжан Узакбаев, наш автопром освобожден от НДС и таможенных пошлин. Но от КПН (корпоративный подоходный налог) автопроизводители не освобождены.<br>
«Хотел бы четко обозначить, что предоставляемые льготы и преференции – это не доход предприятия. Оно не идет в карман предприятию. Это все направлено на снижение стоимости. И стоимости производства, и стоимости реализации для конечного клиента. Поэтому конечным выгодополучателем в рамках в рамках этих льгот является конечный потребитель. То есть граждане, которые приобретают отечественные автомобили. То же самое касается утилизационного платежа. Когда производитель его оплачивает, и его ему компенсируют, производитель не вкладывает этот платеж в конечную цену реализации. Соответственно, гражданин, который приобретает авто, он экономит эту сумму», ― объяснил представитель ОЮЛ «Казахстанский автомобильный союз» Кайрат Еламанов.<br>
Глава КАС Анар Макашева отметила, что надо разделять понятия автопром, утилизация и утильсбор. При этом однозначно надо принимать меры для того, чтобы обновить автомобильный парк Казахстана.<br>
«Сегодня не раз прозвучало, что будут выделяться деньги для того, чтобы выкупать старые авто у населения. Обращаюсь к государственным органам: если принимаются меры по выкупу старого парка, то нужно обязательно принять какие-то меры, чтобы старые автомобили в этот парк и не поступали! Меры надо принимать жесткие», ― заявила Макашева.<br>
Руководитель Рабочей группы, депутат Мажилиса Олжас Куспеков после посещения костанайских автопредприятий отметил, что до общественности и населения страны важно доносить информацию о работе заводов, на которых работают наши сограждане.<br>
«И популистскими методами нельзя перечеркивать труд заводчан и инвесторов, которые вкладывают средства в производства и создают рабочие места. Ни в коем случае нельзя перечеркивать труд, который заслуживает уважения», ― сказал мажилисмен.<br>
Депутат добавил, что гордится машиностроительными заводами Казахстана.<br>
«Изучив ряд промышленных предприятий, я действительно горд тем, что у нас есть такие мощные машиностроительные заводы, которые позволяют регионам развиваться. Хочется, чтобы и казахстанцы гордились отечественным производством», ― подчеркнул Куспеков.<br>
Также он отметил, что направление развития промышленных предприятий и вопросы утильсбора должны рассматриваться отдельно.<br>
«Важно понимать, мы должны делить утильсбор и развитие промышленности. Автопроизводители не являются прямыми бенефициарами утильсбора, именно поэтому обвинять их в заинтересованности нельзя», ― заключил Олжас Куспеков.