[План Барбарис] Мясной сюз_статья_29.05.docx

Отмена утильсбора в Казахстане: кто реальный заказчик информационных атак на правительство?<br> Принято считать, что введенный в 2016 году в Казахстане утильсбор больше всего мешает так называемым серым автодилерам. На самом деле, за информационной кампанией, направленной на отмену утильсбора, вполне могут стоять совсем другие силы. И искать их нужно в агропромышленном комплексе страны.<br> В июле 2019 года союзы: мясной, зерновой, фермеров Казахстана, картофелеводов и овощеводов, мясомолочный, птицеводов, садоводов Казахстана, ― и Ассоциация яичных производителей выступили против предстоящего введения утильсбора на сельхозтехнику.<br> Во введении этой меры аграрии усмотрели лоббирование Министерством индустрии и инфраструктурного развития интересов пяти-шести казахстанских заводов.<br> «Если импорт (из-за утильсбора) станет недоступнее, мы ограничимся в выборе. Если техника стоила $100 тысяч, то будет $110-130 тысяч. Мы будем вынуждены покупать дешевую за $80 тысяч. Пойдет переток клиентов с хорошей техники на отечественную, которая далека от идеала, за наш счет, за счет ущемления наших интересов», ― заявил тогда глава Мясного союза Максут Бактибаев.<br> В октябре 2020 года 13 ассоциаций и союзов АПК объединились в отраслевой Альянс для «выработки и продвижения согласованных предложений по решению системных проблем АПК». Сообщалось, что результатом совместной работы участников Альянса стала разработка «ТОП-100 проблем АПК и пути их решения».<br> Помимо прочего Альянс в полном составе выступает за отмену утильсбора и против отмены субсидий на импортную сельхозтехнику. В частности, заявлялось:<br> «Министерство промышленности лоббирует интересы нескольких отечественных сборочных производств, которые выпускают так называемую "казахстанскую" сельхозтехнику. А стимулов для очередной активизации лоббистов стали 450 млрд тг, которые государство предполагает выделить в ближайшие годы на поддержку обновления парка сельхозмашин. Казахстанским сборочным заводам и близким к ним чиновникам не хочется делить этот пирог с импортерами техники зарубежных производителей, и они рассчитывают съесть его в одиночку.<br> Ну, и одновременно съесть и самих казахстанских фермеров, которых и казахстанские сборщики, и поставщики импортной техники давно уже воспринимают не иначе как свою пищу ― по меткому определению одного из экспертов».<br> В апреле 2023 года Альянс ассоциаций АПК обратился к премьер-министру РК Алихану Смаилову с предложением рассмотреть на должность министра сельского хозяйства кандидатуры представителей отрасли — Айдарбека Ходжаназарова и Болатбека Нажметдинулы. Причем последний только-только стал депутатом Мажилиса Парламента.<br> «В аграрном секторе, работа которого за последние время неоднократно подвергалась критике со стороны главы государства, ситуация близка к критической. Об этом говорит и нестабильность мер государственной поддержки, и прогрессирующее сокращение объемов финансирования АПК, снижение рентабельности фермеров, проблемы с доступностью продовольственных товаров и много другое. Снижение эффективности государственной поддержки в сельском хозяйстве Казахстана отмечают и международные организации», — написал Кайрат Бисетаев от имени Альянса АПК Казахстана.<br> В обращении говорилось, что «в период сложных трансформаций в мировом производстве и торговле продукцией АПК, роста цен на продовольствие во всем мире, руководить МСХ РК должен опытный управленец, хорошо знающий отрасль, пользующийся авторитетом среди аграриев». Бисетаев уточнял, что «Министерство сельского хозяйства должно стать «фермероцентричным», заботится об условиях труда и бизнеса для 200 тысяч СХТП (сельскохозяйственных товаропроизводителей) по всей стране».<br> Однако стоит оговориться: на самом деле, в Казахстане более 90% рынка в сельском хозяйстве принадлежит небольшой группе «аграрных олигархов». Это ― крупные холдинги, много лет пользующиеся всеми благами, которые предлагает государство для развития АП: всевозможные субсидии, специальные кредитные программы и прочие преференции.<br> Тем страннее выглядит финансовое положение некоторых воротил аграрного бизнеса и функционеров, представляющих отрасль от имени различных союзов.<br> Например, Мясной союз Казахстана, учредителями которого выступают девять ТОО. Официально первым руководителем организации значится Аскар Жубатыров, который также входит в состав учредителей ТОО «Центр обслуживания фермеров». Второй учредитель этого ТОО ― компания «АкТеп», также входящая в состав учредителей Мясного союза.<br> Известно, что строительство Центра обслуживания фермеров было начато в 2018 году в качестве пилотного проекта. Стоимость реализации ― 4 млрд тг. Как писали СМИ, в нем фермеры могут получить полный спектр услуг по принципу «одного окна»: «На базе Центра будет внедрена единая электронная база реализуемого скота, организован аукцион, современная площадка для реализации живого скота, специальная площадка для сельхозтехники, будут размещены представительства финансовых институтов развития, которыми будет оказываться господдержка сельскохозяйственным товаропроизводителям на местах». Как работает ТОО и кем финансируется его деятельность, неизвестно. Информации о заключенных государственных контрактах в открытых источниках нет.<br> Генеральный директор Мясного союза ― Бектибаев Максут Бахтжанович. С 2016 по 2021 год Мясной союз возглавлял экс-министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков, при котором в МСХ в свое время работал и Бактибаев.<br> 30 декабря 2013 года Бактибаев был арестован по обвинению в получении взятки в сумме 720 тыс. тг от генерального директора ТОО «Научно-инновационный центр животноводства и ветеринарии» за оказание содействия в заключении договора о государственных закупках по разработке индексной оценки крупного рогатого скота мясного направления продуктивности. Позже обвинение в получении взятки было переквалифицировано в статью 176 УК РК. Как заявил адвокат подсудимого Сергей Деев, полученные Бактибаевым деньги являлись не взяткой, а наградой за разработанный им для МСХ норматив.<br> Также Бактибаев обвинялся в том, что, используя служебное положение, с целью извлечения выгод и преимуществ для подведомственной организации - ТОО «Научно-инновационный центр животноводства и ветеринарии», воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности ТОО «Іскер Қала», причинив ущерб в виде упущенной выгоды на сумму свыше 19,5 млн тг.<br> Кроме того, Бактибаев обвинялся в том, что в декабре 2013 превысил должностные полномочия, вынудив ТОО «Іскер Қала» заключить фиктивный договор аренды офисного помещения в ЖК «7 континент» в Астане на общую сумму 12 млн тг. По версии гособвинения, на самом деле денежные средства должны были пойти на оплату офисного помещения, арендуемого ТОО «Научно-инновационный центр животноводства и ветеринарии» в указанном ЖК.<br> Государственное обвинение просило суд признать Бактибаева виновным по статьям 307 часть 2 (Злоупотребление должностными полномочиями), 310-1 часть 3 пункт «б» (Воспрепятствование предпринимательской деятельности), 176 часть 3 пункт «г» (Присвоение или растрата вверенного чужого имущества) УК РК и приговорить его к шести годам колонии общего режима.<br> В июле 2014 года суд №2 Алматинского района Астаны признал Максута Бактибаева виновным по статье 307 часть 2 УК РК (Злоупотребление должностными полномочиями) и приговорил его к трем годам условно. Государственное обвинение подало апелляционный протест ввиду несогласия с приговором, оспаривая его законность и обоснованность в части правовой квалификации действий осужденного и назначения наказания.<br> Сейчас Бактибаев является руководителем и учредителем ТОО «Азат Агро», которое выступает ответчиком по исполнительному производству (штрафы по постановлениям суда) на сумму 553 800 тг.<br> В феврале 2020 года СМИ писали, что глава известного крестьянского хозяйства «Замандас» Балгабай Бакишев из Иртышского района подал иск в суд на акмолинское ТОО «SC Food» (прежнее название «Азат Агро») ― оператора по завозу КРС из Бразилии. Сообщалось, что в августе 2019-го КХ «Замандас» заключило с SC Food договор на поставку из Бразилии 100 бычков герефордской породы на 62,5 миллиона тг, которые глава КХ взял в кредит через кредитное товарищество «Иртыш» по программе «Сыбага». Скот должны были привезти в ноябре, но этого так и не произошло. Деньги иртышскому хозяйству тоже не возвращали. При этом проценты по кредиту начислялись. После иска в суд SC Food вернуло лишь 20 миллионов тг.<br> 14 мая 2018 года судья Алматинского районного суда города Астана рассмотрел гражданское дело по иску Салыкова Бахытжана Сапаргалиевича к ТОО «SС FOOD» о взыскании заработной платы. Как следует из материалов дела, в период с июня 2015 года по 2016 года Салыков Б.С. работал у ответчика в качестве механизатора (оклад 72000 тг). За указанный период перед истцом образовалась задолженность по заработной плате в сумме 1 275 662 тг, что подтверждается расчетным листком, выданным работодателем. Судья решил: исковые требования ― удовлетворить и взыскать с ТОО «SС FOOD» в пользу Салыкова Бахытжана Сапаргалиевича задолженность по заработной плате в сумме 1 275 662 (один миллион двести семьдесят пять тысяч шестьсот шестьдесят два) тг.<br> ТОО «АкТеп» за счет «Дорожной карты» приобрело 300 голов КРС породы «Ангус» с использованием субсидирования процентной ставки. Еще 1,5 тыс. голов КРС породы «Ангус» на сумму 1,1 млрд тг, а также сельскохозяйственную технику и оборудование на 127,6 млн тг компания «АкТеп» приобрела по линии «КазАгроФинанс».<br> В июле 2022 года в связи с закрытием границы на реализацию мяса и КРС, компания «АкТеп» «испытывала временные трудности по погашению обязательств перед финансовыми организациями».<br> ТОО «Астана Агропродукт» является должником по шести исполнительным производствам на общую сумму 2 133 442 774,04 тг. Имеет налоговую задолженность на сумму 11 875 490,87 тг. Имеет запрет на регистрационную деятельность и обременение на долю учредителя. Учредитель этой компании ― Серик Рахимбаев, чье имя неоднократно светилось в скандальных новостях.<br> В мае 2021 года СМИ сообщили, что глава крестьянского хозяйства «Акпура» из Павлодарской области Мубарак Наукенов записал обращение к главе государства, в котором просил о справедливом рассмотрении своего дела в суде.<br> В 2019 году фермер подал заявку на кредит по государственной программе «Сыбаға». 180 миллионов тг Наукенов планировал потратить на покупку племенного крупнорогатого скота породы Герефорд. Получив кредит, фермер из списка рекомендованных поставщиков скота выбрал ТОО «AgroExport LTD». И в октябре 2019 года заключил с данным товариществом договор на покупку 240 голов племенного маточного КРС требуемой породы в сумме 180 миллионов тг.<br> 70% предоплаты в сумме 126 миллионов тг КХ «Акпура» перечислило поставщику скота — ТОО «AgroExport LTD» — через два дня после заключения контракта. Оставшиеся 30% стоимости должны были быть оплачены после получения письменного уведомления от поставщика о произведенной отгрузке с датой и количеством скота. Поскольку от письменного уведомления зависела оплата остатка суммы, этот документ играет важную роль в договорных отношениях. По условиям договора скот должны были поставить до конца 2019 года. Однако даже в начале 2020 года КХ «Акпура» поставок не дождалось.<br> В начале февраля 2020 года Мубарак Наукенов смог забрать только 101 голову скота — менее 40% от количества, закрепленного в договоре. 25 февраля 2020 года Наукенов направил официальное письмо директору ТОО «AgroExport LTD» Едику Рахимову о нарушении сроков поставки и предусмотренной условиями договора неустойке. А также предупредил о том, что будет вынужден обратиться в cуд, так как АО «Аграрная кредитная корпорация», выдавшая кредит на приобретение скота, угрожала КХ «Акпура» штрафными санкциями. После направленного официального документа ТОО «AgroExport LTD» прислало гарантийное письмо и обязалось поставить еще 20 голов до конца марта 2020 года.<br> По словам Мубарака Наукенова, он неоднократно обращался к Серику Рахимбаеву — одному из конечных бенефициаров ТОО «AgroExport LTD» (через ТОО «Зеңгі баба-2009»: учредители – Рахимбаев Серик Жумадилович и Алпысбаева Роза Сагнбековна) — с просьбой решить вопрос поставки скота. Тем более 70% стоимости уже было оплачено. Но «рекомендованный поставщик» просил подождать, ссылаясь на поиски породистого скота в России. Чтобы узнать причины задержки поставки скота в Казахстан, глава КХ «Акпура» самостоятельно выяснил, какая именно компания в Российской Федерации должна была поставить скот ТОО «AgroExport LTD», и связался с директором этого предприятия Евгением Кулыгиным. Кулыгин сообщил фермеру, что ТОО «AgroExport LTD» не перечисляло деньги для покупки скота его предприятию с декабря 2019 года.<br> Один из сотрудников ТОО «AgroExport LTD» Азамат Темирбеков на пресс-конференции, прошедшей в Нур-Султане, заявлял, что данная компания и не приобретала скот для передачи КХ «Акпура». Именно Темирбеков занимался поиском и приобретением скота в Российской Федерации. Причину своего увольнения он объяснил тем, что не согласился с действиями руководства, которое не оплачивало покупку скота, соответствовавшего требованиями договора. По словам Темирбекова, причины отказа от оплаты и исполнения заключенного договора с КХ «Акпура» он назвать не может. В<br> В общей сложности, ТОО «AgroExport LTD» поставило по договору с КХ «Акпура» лишь 101 голову скота. Обещанные гарантийным письмом 20 голов скота в конце марта 2020 года крестьянское хозяйство не получило. Представитель КХ «Акпура» обратился в специализированный экономический суд Акмолинской области. По решению суда с ТОО «AgroExport LTD» должны были взыскать стоимость непоставленного скота, неустойку и судебные расходы — немногим более 56 миллионов тг. Однако ТОО «AgroExport LTD» не стало исполнять решение суда, а обратилось в тот же специализированный экономический суд Акмолинской области со встречным иском, потребовав взыскать с покупателя невыплаченный остаток в 30% от суммы неисполненного договора.<br> Суд первой инстанции в иске ТОО «AgroExport LTD» отказал. Однако в апелляционной инстанции судебная коллегия Акмолинского областного суда посчитала, что поставщик все условия договора выполнил, скот закупил и совершил поставку в место, указанное в договоре, — в поселок Екпинди Акмолинской области. Там расположено само ТОО «AgroExport LTD». А глава КХ «Акпура» Мубарак Наукенов сам отказался забирать скот, так как его не устроило качество. И письменно никаких претензий фермер руководству ТОО «AgroExport LTD» не направлял. Поэтому представители ТОО «AgroExport LTD» не стали передавать закупленных животных заказчику. По логике руководства ТОО «AgroExport LTD», поставка произведена, условия договора выполнены. Поэтому КХ «Акпура» должно выплатить остаток в 30% от стоимости скота — 54 миллиона тг. Попутно представители ТОО «AgroExport LTD» потребовали возместить расходы на ветеринарную обработку вовремя не вывезенного покупателем скота в сумме 8,6 миллиона тг и оплатить неустойку в 17,5 миллиона тг.<br> Все эти требования Акмолинский областной суд удовлетворил. Причем в постановлении судебная коллегия обязала КХ «Акпура» выплатить остаток стоимости скота по договору, не обязав ТОО «AgroExport LTD» поставить закупленный для крестьянского хозяйства скот.<br> Мубарак Наукенов отметил, что ходатайство, направленное юристом КХ «Акпура» в Верховный суд для пересмотра решения апелляционной инстанции, было отклонено. Наукенов обратился к президенту Касым-Жомарту Токаеву как к гаранту Конституции и к председателю Верховного суда Жакипу Асанову за защитой своих прав. При этом сам глава КХ «Акпура» отметил, ему известно, что учредитель ТОО «AgroExport LTD» ищет встречи с министром сельского хозяйства Сапарханом Омаровым. По какому вопросу, предпринимателю неизвестно.<br> В конце 2023 года в социальных сетях распространился видеоролик, в котором охотник Батыр Сейкенов утверждал о том, что родной брат главы Bi Group Айдына Рахимбаева, Серик покушался на его жизнь. События происходили в августе 2023 года в Коргалжынских степях, когда предположительно Серик Рахимбаев выстрелил в автомобиль, где находились Батыр Сейкенов и Жомарт Байбеков.<br> Полиция расценила это как «хулиганство», а потом и вовсе прекратила досудебное расследование за отсутствием состава преступления.<br> ТОО «Agroexport LТD» является должником по 15 исполнительным производствам на общую сумму 2 325 986 440,2 тг. Также имеется налоговая задолженность на сумму 3 428 500,87 тг. Имеется арест на банковские счета и регистрационные действия.<br> Одним из взыскателей является учредитель ТОО Канатбек Узембаев.<br> В свою очередь ТОО «Зеңгі Баба-2009» тоже является ответчиком по исполнительным производствам на общую сумму 1 213 383 475,1 тг. Взыскатель ― Аграрная кредитная корпорация.<br> Как видим, только в Мясном союзе столько любопытных историй, что в один материал их даже и не уместить. А ведь есть еще Зерновой союз, есть депутаты, владеющие аграрными компаниями с большими долгами. И все они заинтересованы в отмене утилизационного сбора: слишком жирный кусок государственных преференций потерян ими после его введения. Поэтому ― продолжение следует…