[drive-download] 2 Новая экономика_ развитие креативных индустрий как национальный актив.docx

Новая экономика: развитие креативных индустрий как национальный актив<br> Казахстан реализует амбициозную стратегию по превращению страны в регионального лидера креативной экономики. Эта политика включает как масштабные внутренние реформы, так и инициативы, направленные на экспорт своей модели на пространстве СНГ. Однако верификация заявленных успехов через призму международных рейтингов показывает сложную картину, где точечные прорывы соседствуют с системными вызовами.<br> 2.1. Ассоциация креативных индустрий СНГ: заявка на региональное лидерство<br> На саммите в Душанбе Президент Казахстана выступил с инициативой о создании Ассоциации креативных индустрий стран СНГ.1 Предполагается, что новая структура будет сформирована на базе Межгосударственного фонда по гуманитарному сотрудничеству. Эта инициатива является логическим продолжением внутренней политики и отражает стремление Казахстана институционализировать свое лидерство в этой сфере.<br> Стратегическая цель предложения — сформировать на пространстве Содружества единую экосистему для поддержки талантов, реализации совместных проектов и превращения СНГ в «пространство созидания и прогресса».1 Законодательной основой для этого служит разработка на уровне Межпарламентской ассамблеи СНГ модельного закона «О креативных (творческих) индустриях», что свидетельствует о скоординированном подходе к созданию региональной нормативной базы.1 Таким образом, Казахстан пытается стать законодателем правил и центральным узлом для креативной экономики в Центральной Азии, предлагая новую, современную повестку для регионального сотрудничества.<br> 2.2. Национальный отчет о проделанной работе: верификация метрик креативной экономики Казахстана<br> Внутренние показатели демонстрируют значительный рост креативного сектора, стимулированный целенаправленной государственной поддержкой.<br> Экономический вклад и рост: Добавленная стоимость сектора превысила 2 млрд долларов, а число занятых достигло 143 тыс. человек.1 Другие источники указывают на цифру в 135 тыс. занятых.13 Рост числа субъектов креативных индустрий за год составил 17%, достигнув 46 667 предприятий. Этому способствовал специальный налоговый режим (единый налог 2–4% для 40 видов деятельности), призванный вывести сектор из «теневой экономики».13 Государственные цели к 2029 году — увеличить вклад сектора в ВВП до 2% (с 1% в 2025 году) и довести число занятых до 180 тыс. человек.15<br> Инфраструктура и инвестиции: По поручению Президента во всех крупных городах страны создается сеть креативных хабов.1 В октябре 2025 года в Алматы был запущен фонд прямых инвестиций Creative Capital Fund для финансирования проектов с высоким экспортным потенциалом (кино, анимация, музыка, IT).1 Его дополнит общенациональный Корпоративный фонд поддержки креативных индустрий, который начнет работу во второй половине 2025 года.14<br> Деконструкция Глобального инновационного индекса (GII)<br> Оценка достижений Казахстана в международных рейтингах требует детального анализа.<br> История успеха 2024 года: Власти активно освещали прорыв в рейтинге GII-2024, где по отдельному показателю «Креативные товары и услуги» страна поднялась с 93-го на 65-е место.1<br> Реальность 2025 года: Однако отчет GII-2025 рисует более сдержанную картину. Общий рейтинг Казахстана — 81-е место из 139 экономик.16 Анализ компонентов индекса выявляет дисбаланс:<br> Инновационные вложения (Inputs): 75-е место.<br> Инновационные результаты (Outputs): 84-е место.<br> Общий столбец «Результаты креативной деятельности» (Creative Outputs): 82-е место, что является одной из самых слабых позиций страны в индексе.16<br> Этот разрыв объясняется структурой самого индекса. Впечатляющий результат по одному из 80 индикаторов, например, «Производство национальных художественных фильмов на душу населения» (где Казахстан занимает высокое 29-е место) 16, может обеспечить позитивный заголовок, но не отражает состояние всей креативной экосистемы. Это может указывать на стратегию, сфокусированную на достижении заметных успехов в узких, контролируемых областях, что эффективно для коммуникаций, но может маскировать системные слабости в таких фундаментальных сферах, как «Развитость рынка» (93-е место) и «Развитость бизнеса» (82-е место).16<br> Статья 2. Ассоциация креативных индустрий СНГ: регуляторика, капитал, экспорт<br> Короткий тезис для редактора<br> Креативная экономика уже не «культура ради культуры», а экспортная и сервисная отрасль с растущей долей в мировой торговле услугами. Предлагаем подать идею Ассоциации креативных индустрий СНГ как практический инструмент: (1) единые правила через модельный закон МПА СНГ, (2) доступ к капиталу и IP-инфраструктуре (AIFC, фонды), (3) экспорт и ко-производство контента/сервисов. Опора — октябрьский политический контекст Душанбе и текущая регуляторная/рыночная фактура. (The Times Of Central Asia)<br> Контекст и легитимность повестки<br> Душанбе, 8–10 октября 2025. Встречи «Центральная Азия — Россия» и Совет глав государств СНГ придали повестке гуманитарного сотрудничества и «мягкой экономической интеграции» актуальный политический вес. Ассоциация вписывается как технический инструмент реализации договорённостей: стандарты, кадры, экспорт. (The Times Of Central Asia)<br> Регуляторный фундамент. В 2025 году на площадке МПА СНГ ведётся работа над модельным законом о креативных индустриях (публичные обсуждения, профильные круглые столы; логика — задать термины, виды поддержки, механизмы кластеризации). Это позволяет под Ассоциацию сразу подложить «общую грамматику» для всех стран СНГ. (iacis.ru)<br> Наше усиление: в новостной подаче чётко связать Ассоциацию с модельным законом МПА СНГ: «Ассоциация = механизм внедрения и обратной связи по модельным нормам».<br> Экономика вопроса: почему сейчас<br> Мировой тренд. По данным ЮНКТАД, креативные услуги — драйвер: экспорт $1,4 трлн (2022) и $1,5 трлн (оценка 2023), доля в экспорте услуг — ~19%, структура: софт, R&D, аудиовизуал, реклама/архитектура. Именно в сервисах СНГ может расти быстрее — через ко-продакшн, локализацию, аутсорс и дистрибуцию. (unctad.org)<br> Казахстан как «якорь» инфраструктуры. С 2024/25 гг. AIFC ввёл регламенты по интеллектуальной собственности, усиливая защиту прав и удобство сделок; Минкульт РК предложил льготы и Фонд развития креативной индустрии с венчурным компонентом на базе AIFC. Это можно масштабировать на СНГ через Ассоциацию — как «единый виток» для кросс-сделок. (AIFC)<br> Наше усиление: в аналитическом тексте показывать «разрыв» между ростом услуг и защитой ИС, и объяснять, что Ассоциация закрывает именно этот gap (IP, платежи, ко-производство, кадры).<br> Что такое Ассоциация (определение и архитектура управления)<br> Миссия. Единая отраслёвая площадка СНГ, которая превращает культурный потенциал в экспорт услуг и контента, снижая транзакционные издержки (право, IP, финансирование, кадры, маркетинг).<br> Состав. Национальные министерства/агентства, отраслевые союзы, кластеры/хабы, инвесторы (венчур/мезонин), маркетплейсы дистрибуции, площадки фестивалей/рынков контента. Статус — негосударственное объединение с правом заключать рамочные соглашения и запускать совместные программы.<br> Губернанс.<br> Совет учредителей (квота стран + отрасли),<br> Исполнительная дирекция (операционный офис и PMO),<br> Комитеты: регуляторика и ИС; финансирование и экспорт; кадры и стандарты; цифровые сервисы и данные; региональные хабы.<br> Секретариат данных (data room): единые реестры проектов, прав, лицензий, KPI-панель.<br> Наше усиление: включить «Секретариат данных» как обязательный элемент — без прозрачности пайплайна проектов нет доверия инвесторов.<br> 4 контура деятельности (что будет делать завтра)<br> Регуляторика и IP<br> Гармонизация терминов и режимов на базе модельного закона МПА СНГ (определения, виды поддержки, кластеры, статус отраслей).<br> IP-комплаенс-центр Ассоциации: шаблоны лицензионных договоров, escrow-практики, «медиатор» по спорам.<br> Совместные позиции к marketplace-политикам (YouTube, Spotify, OTT), единый гайд по отчётности и роялти.<br> (Источник/фон: линия МПА СНГ по модельным актам и правовой конвергенции.) (iacis.ru)<br> Финансирование и экспорт<br> Фонд развития креативной индустрии (КЗ) → «зонтичный» фонд СНГ: совместные сид/гранты, венчурная «рука» на базе AIFC, ко-инвестирование с частными GP.<br> Экспортные дорожные карты: localization-sprints, co-production deals, копродажы на форумах (MIPTV/film-markets/игры).<br> (Источник/фон: правительственные анонсы РК по фонду и венчурному компоненту AIFC.) (The Astana Times)<br> Стандарты кадров и цифровая платформа<br> Общие профстандарты: продюсер контента, шоураннер, narrative designer, тех-локализатор, IP-менеджер.<br> Платформа проектов: data room с правами/метриками; каталог специалистов; биржа заказов (локализация, дизайн, анимация, dev).<br> Учебные треки с микросертификацией, совместимыми с грантовыми заявками (темплейты, KPI, бюджетная матрица).<br> Коммуникация и рынки<br> Сетка отраслевых событий (локальные хабы + «ядро» в Санкт-Петербурге и Астане), единый календарь питчингов, roadshow для инвесторов.<br> Единый медиа-набор Ассоциации: статистика, карты кластеров, «витрина» лучших кейсов.<br> (Источник/фон: треки МПА СНГ по профильным форумам и бизнес-встречам в 2025 г.) (iacis.ru)<br> Наше усиление: жёстко привязать каждый блок к измеримым KPI и «срокам до результата» (см. ниже).<br> KPI-матрица (12–24 месяца)<br> Выходные KPI (Output):<br> Регуляторика: 1 пакет согласованных терминов, 3 модельных соглашения по IP/royalty/escrow, гайд по marketplace-отчётности. (iacis.ru)<br> Капитал: $50–70 млн совокупных обязательств LP под «зонтичный» механизм (public-private), не менее 10 сделок seed/early. (Премьер-Министр)<br> Кадры: минимум 1 500 специалистов с микросертификацией; 10 учебных треков, совместимых с грантовыми формами.<br> Цифровая платформа: реестр 1 000+ проектов/прав, биржа 500+ оплаченных заказов (локализация/дизайн/анимация).<br> Коммуникация: 6 крупных питч-ивентов СНГ, 2 международные сессии (фильмы/сериалы/игры) с участием внешних дистрибьюторов.<br> Результативные KPI (Outcome):<br> Экспорт услуг: +$150–200 млн в 24 мес. за счёт ко-продакшена и локализации. (unctad.org)<br> Монетизация ИС: рост поступлений по роялти на 20–30% в участвующих кластерах.<br> Занятость: +10–15% рабочие места в пилотных хабах (дизайн/анимация/софт/музыка).<br> Наше усиление: в каждой публикации давать «локальный счётчик» по региону: инвестиции, рабочие места, экспорт, налоговая отдача.<br> Дорожная карта запуска (T0 → T+180 → T+365)<br> T0—T+90.<br> Учредительный меморандум и Решение о «зонтичном» фонде (структура LP/GP, связь с AIFC), регламент комитетов, запуск секретариата данных.<br> Два быстрых пилота: локализация (аудиовизуал + игры) и аутсорс-пул дизайна/софт-услуг.<br> T+180.<br> Публичный каталог прав и проектов (data room 1.0), первый питч-ивент СНГ (совмещение с отраслевым форумом), закрытие первых 3–5 сделок. (iacis.ru)<br> Пакет унификации терминов (версия 0.9) к модельному закону; шаблоны IP-договоров.<br> T+365.<br> Зонтичный фонд: развернута воронка проектов, совместные инвестиции с частными GP;<br> Единый гайд по marketplace-royalty; итоговый отчёт по экспорту услуг за год. (unctad.org)<br> Наше усиление: жёстко увязать календарь Ассоциации с «оконными» датами (форумы/ярмарки/рынки), чтобы сделки закрывались «под событие».<br> Риски и меры контроля<br> Риск «размытых полномочий». Решение: PMO Ассоциации + матрица RACI на каждый продукт (регламенты, фонды, мероприятия).<br> Риск коллизий права ИС между странами. Решение: типовые соглашения и арбитражные оговорки AIFC, escrow-механизмы. (AIFC)<br> Риск «витринности» без капитализации. Решение: зонтичный фонд с KPI по сделкам и прозрачной отчётностью LP/GP. (Премьер-Министр)<br> Риск «перекоса в гранты». Решение: микс грант/сид-инвестиции/возвратные инструменты, приоритизация экспортных кейсов.<br> Наше усиление: в каждом пресс-релизе показывать не «мероприятия», а «сделки/лицензии/экспорт» — это и есть язык отрасли.<br> Как это подать в СМИ (структура материала)<br> Заголовок (рабочий): «Ассоциация креативных индустрий СНГ: единые правила, деньги и экспорт»<br> Лид: почему именно сейчас (Душанбе + мировой тренд услуг). (The Times Of Central Asia)<br> Блок 1 — Регуляторика: модельный закон МПА СНГ, «общая грамматика», IP/escrow. (iacis.ru)<br> Блок 2 — Капитал: фонд РК → «зонт» СНГ, AIFC, первые сделки. (Премьер-Министр)<br> Блок 3 — Экспорт услуг: ко-продакшн, локализация, аутсорс; мировой тренд (данные ЮНКТАД). (unctad.org)<br> Инфобокс: KPI-матрица на 12–24 мес.<br> Финал: переход от «ивентов» к «кешфлоу» отрасли.<br> Источники / верификация<br> Душанбе (октябрь 2025): форматы и участие глав государств, экономические темы саммита. (The Times Of Central Asia)<br> МПА СНГ: модельный закон о креативных индустриях, модельное нормотворчество, события 2025 г. (iacis.ru)<br> ЮНКТАД: рост креативных услуг ($1,4–1,5 трлн), доли, структура. (unctad.org)<br> Казахстан: AIFC — регламенты по ИС (с 01.01.2025); Фонд развития креативной индустрии и венчурный контур. (AIFC)<br> Ассоциация креативных индустрий СНГ: новый импульс для культурного сотрудничества<br> На заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в Душанбе Глава государства выступил с инициативой о создании Ассоциации креативных индустрий. Эта идея отражает растущее понимание того, что культурно-гуманитарная сфера становится не просто элементом национальной идентичности, но и важным фактором устойчивого развития и международного взаимодействия. Предполагается, что ассоциация будет сформирована на базе Межгосударственного фонда СНГ по гуманитарному сотрудничеству учредить.<br> Культура и гуманитарное сотрудничество являются ключевыми звеньями, объединяющими страны Содружества. В условиях технологических и социальных трансформаций именно креативные индустрии становятся площадкой, где традиции встречаются с инновациями, а историческое наследие - с современными технологиями. Они формируют не только культурную самобытность, но и создают новые экономические возможности, открывая путь для самореализации творческих профессионалов.<br> Следует отметить, что Казахстан уже предпринимает активные шаги для развития этой сферы. Добавленная стоимость отечественного креативного сектора превысила 2 млрд долларов, а число занятых в отрасли достигло 143 тыс. человек. Кроме того, 2024 год для сферы креативных индустрий Казахстана ознаменовался прорывом в мировом рейтинге Global Innovation Index – страна поднялась с 93 на 65 место по показателю «Креативные товары и услуги» (по данным МКИ). По поручению Президента во всех крупных городах Казахстана открываются креативные хабы (по данным МКИ). В октябре 2025 года в Алматы был создан городской фонд прямых инвестиций Creative Capital Fund, который будет финансировать проекты в области креативных индустрий, уделяя особое внимание направлениям с высоким экспортным потенциалом (производство кино, видео и анимации, также музыке, IT-проектам, архитектуре, дизайну и цифровым медиа) (по данным онлайн-портала kursiv.kz). Идея создания фонда была поддержана Президентом еще в 2022 году, что свидетельствует о системном подходе к развитию креативной экосистемы страны. Все эти данные свидетельствуют о значительном потенциале и востребованности креативной экономики в структуре национального развития.<br> Однако, значение креативных индустрий выходит далеко за рамки экономических показателей. Они становятся эффективным инструментом культурной дипломатии, способствующим укреплению доверия, дружбы и добрососедства между странами. Через искусство, дизайн, кино, музыку и другие формы творчества государства СНГ могут выстраивать новые формы взаимодействия, основанные на взаимном уважении и обмене идеями.<br> Предполагается, что основными задачами новой структуры станут поддержка молодых талантов, реализация совместных проектов и формирование экосистемы креативной экономики в пространстве Содружества. Создание такой Ассоциации может стать важным шагом в развитии регионального сотрудничества, где культура и инновации рассматриваются как стратегический ресурс.<br> Следует отметить, что на уровне Межпарламентской ассамблеи СНГ в текущем году была завершена разработка модельного закона «О креативных (творческих) индустриях», призванный стать важным шагом для сохранения культурного наследия стран Содружества в современной форме, создания новых возможностей для молодежи и представителей креативных отраслей (по информации МПА СНГ).<br> Как отметил Президент, у стран СНГ общая цель – превратить Содружество в пространство созидания и прогресса, новых идей и возможностей. В свою очередь, инициатива Казахстана отражает стремление придать гуманитарному взаимодействию стран СНГ новое содержание, основанное на креативности, партнерстве и общих ценностях.<br> Таким образом, реализация данного предложения способна укрепить роль СНГ как пространства не только политического и экономического, но и культурного единства, что особенно важно в условиях глобальных изменений и роста значения «мягкой силы» в международных отношениях.<br> <br> Метрика | Рейтинг 2023 | Рейтинг 2024 | Рейтинг 2025 | Источник(и)<br> Общий рейтинг GII | 81 | 78 | 81 | 16<br> Рейтинг по вложениям в инновации | Н/Д | Н/Д | 75 | 16<br> Рейтинг по результатам инноваций | Н/Д | Н/Д | 84 | 16<br> Рейтинг по результатам креативной деятельности | Н/Д | Н/Д | 82 | 16<br> Индикатор «Креативные товары и услуги» | 93 | 65 | Н/Д | 1