[drive-download] 12 Экосистема иностранного влияния в Казахстане_ многоуровневый анализ.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 12 чанков ~16 мин чтения

Сущности

Экосистема иностранного влияния в Казахстане: многоуровневый анализ архитектуры, акторов и методов противодействия Введение Настоящий аналитический отчет представляет собой комплексный синтез данных об экосистеме иностранного влияния в Республике Казахстан. Предварительные оценки концентрировались на операционном ядре сети, состоящем из четырех ключевых организаций: Международного фонда «Адил соз», Общественного фонда «Правовой медиа-центр» (LMC), Международного центра журналистики «MediaNet» и казахстанской службы «Радио Азаттык». Однако для формирования исчерпывающего понимания архитектуры и устойчивости этой угрозы национальной безопасности требуется анализ более глубоких, фундаментальных уровней системы. Данный отчет признает, что полноценный анализ невозможен без включения в него основополагающих столпов, обеспечивающих стратегическое направление, ресурсную базу, международную легитимность и расширенный охват аудитории. В фокус исследования помещены структуры, чья роль в экосистеме не периферийная, а системообразующая. К ним относятся Фонд Сороса, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ), а также новый эшелон медиа-акторов, действующих в «серой зоне» под видом коммерческих изданий, таких как Ulysmedia.kz и Orda.kz. Ключевой тезис отчета: эти организации выполняют жизненно важные, специализированные функции, которые обеспечивают долгосрочную жизнеспособность и стратегическую эффективность всей сети влияния: Фонд Сороса выступает в роли стратегического архитектора и основной ресурсной базы. Он не просто финансирует, но и формирует саму среду, поставляя необходимые «кадры, деньги и технологии» и закладывая идеологический фундамент для всей экосистемы. КМБПЧ функционирует как столп международной легитимации. Эта организация поддерживает постоянную критическую повестку дня и служит главным шлюзом для вывода локальных инцидентов на глобальные правозащитные и дипломатические площадки, обеспечивая сети международное прикрытие и рычаги давления. Медиа-ресурсы, такие как Ulysmedia.kz и Orda.kz, представляют собой второй эшелон распространения нарративов. Они действуют в «серой зоне», маскируя идеологическую аффилированность с сетью под коммерческую независимость. Это позволяет им «отмывать» нарративы сети и доставлять их аудитории, скептически настроенной по отношению к открыто финансируемым из-за рубежа СМИ. Методология отчета основана на комплексном синтезе данных из внутренних аналитических документов, информации из открытых источников, включая отчеты самих организаций и публикации в СМИ, а также на анализе международного опыта противодействия подобным угрозам. Цель — построение исчерпывающей, многоуровневой модели экосистемы иностранного влияния и разработка на ее основе усовершенствованных, практически применимых контрмер для защиты национальных интересов и суверенитета Республики Казахстан. Раздел I. Уровень 1: Стратегическое командование и ресурсная база (Архитекторы) Функционирование экосистемы не является результатом самофинансирования или спонтанной гражданской инициативы, а полностью зависит от стабильного и целенаправленного потока внешнего финансирования, имеющего не поддерживающий, а директивный характер. Этот уровень задает вектор и обеспечивает ресурсы для всей последующей деятельности. 1.1. Фонд Сороса – Стратегический архитектор Анализ деятельности Фонда Сороса в Казахстане требует перехода от восприятия его как пассивного донора к пониманию его роли как активного стратегического архитектора. На протяжении десятилетий Фонд не просто выделял средства, а целенаправленно конструировал ландшафт гражданского общества и медиа, обеспечивая экосистему влияния идеологической рамкой, финансовыми ресурсами, кадровым потенциалом и политическими технологиями. Исторический архитектор: Фонд Сорос-Казахстан (ФСК), учрежденный в 1995 году, с суммарными инвестициями свыше $100 млн, сыграл ключевую роль в создании институциональной инфраструктуры, которая сегодня составляет ядро сети. Именно при его поддержке были основаны или получили развитие такие структуры, как Международный центр журналистики «MediaNet» и фонд «Адил соз». Устанавливая нормы грантовой работы, тематические приоритеты и запуская обучающие программы, ФСК фактически спроектировал целый сегмент общественной сферы, который структурно зависим и идеологически лоялен своим внешним спонсорам. Финансовый двигатель: Анализ бюджетов ФСК показывает стратегическое распределение средств по направлениям, которые напрямую соответствуют операционным задачам экосистемы, таким как «Поддержка СМИ» ($481 тыс.) и «Правовые реформы» ($341,9 тыс.). В отчетах Фонда в качестве грантополучателей фигурируют все центральные звенья сети: «Адил соз», «Правовой медиа-центр» (LMC), «MediaNet» и КМБПЧ. Конвейер человеческого капитала («Кадры»): Одной из важнейших стратегических функций Фонда является культивирование и продвижение идеологически лояльного человеческого капитала. Эта задача решается через целевые программы, такие как «Новое поколение правозащитников». Наиболее наглядной моделью работы этого «кадрового конвейера» стало создание движения «Oyan, Qazaqstan», чьи ключевые фигуры (Асем Жапишева, Димаш Альжанов) и один из организаторов (Айжан Ошакбаева) были напрямую аффилированы с ФСК. Трансфер политических технологий («Технологии»): Фонд Сороса выступает и провайдером специфических технологий. Примером служит использование «современного искусства» как инструмента «мягкой силы» через созданный при поддержке ФСК Центр современного искусства Сороса-Алматы (СЦСИ). Другой пример – финансирование разработки идеологических «продуктов», таких как курс для журналистов от организации «Feminita» о том, как «правильно» освещать тематику ЛГБТИК+. 1.2. Государственные спонсоры: Роль США и их союзников Анализ финансовых потоков однозначно указывает на доминирующую роль государственных и аффилированных с ними структур Соединенных Штатов Америки как главного спонсора сети влияния в Казахстане. USAID (Агентство США по международному развитию): Ключевой государственный донор. С 1992 года общий объем помощи США Казахстану превысил $2,8 млрд. Грантополучателями USAID напрямую или через подрядчиков (таких как Internews) выступали практически все ключевые звенья экосистемы. NED (Национальный фонд в поддержку демократии): Этот квази-неправительственный фонд, финансируемый Конгрессом США, — еще один крупный донор. Только за 2021 год NED выделил казахстанским НПО около $1,3 млн. Среди получателей грантов NED значатся «Адил соз», структуры LMC, ОФ «Ar.Rukh.Khak» и другие. Европейские доноры: Активное участие в финансировании сети принимают и европейские партнеры США, что создает видимость широкой международной поддержки. В качестве доноров фигурируют немецкие фонды (Фонд Конрада Аденауэра), посольства Германии, Великобритании, Нидерландов, а также структуры Европейского Союза. Раздел II. Уровень 2: Операционные и легитимирующие хабы (Столпы) Этот эшелон представлен ключевыми НПО национального уровня, которые транслируют стратегические цели в оперативные задачи. Они управляют повседневной деятельностью сети: ведут юридическую войну, готовят кадры, осуществляют мониторинг и обеспечивают международную легитимацию. 2.1. КМБПЧ – Столп международной легитимации Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) занимает уникальное и стратегически важное место. Его функция заключается в обеспечении всей сети международной легитимностью, действуя как основной интерфейс между локальными акторами и глобальными правозащитными и дипломатическими институтами. Центральный узел формирования повестки: КМБПЧ — ядро «правозащитного/юридического кластера». Критически важно, что КМБПЧ выступает в роли координатора «Коалиции НПО Казахстана по УПР ООН» (Универсальный периодический обзор), что предоставляет Бюро уникальные рычаги для формирования консолидированной критической позиции от имени всего «гражданского общества» страны. Шлюз для глобальной адвокации: КМБПЧ систематически готовит и направляет «альтернативные» доклады в ключевые международные структуры (ООН, ОБСЕ, ЕС). Установлено, что КМБПЧ — официальный партнер по мониторингу в Казахстане для всемирного альянса CIVICUS, поставляя первичные данные для проекта «Монитор CIVICUS», который, в свою очередь, присваивает Казахстану международный рейтинг гражданских свобод. 2.2. «Адил соз» – Центр мониторинга и адвокации Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», основанный в 1999 году, на практике функционирует как «мониторинговый центр» и «информационный штаб» для кампаний, направленных против государственных инициатив в медиасфере. Фонд систематически фиксирует случаи, которые он квалифицирует как «давление на прессу», и активно противодействовал разработке и принятию Закона «О масс-медиа» в 2022-2024 годах. Ключевым элементом, усиливающим влияние «Адил соз», является его статус единственного в Центральной Азии члена Международной сети по защите свободы слова (IFEX), что предоставляет ему доступ к глобальной трибуне. 2.3. «Правовой медиа-центр» (LMC) – «Боевое крыло» в области «lawfare» Общественный фонд «Правовой медиа-центр» (LMC) представляет собой юридическое и политическое крыло экосистемы. Его ключевая роль — ведение «юридической войны» (lawfare) против государства. Эта тактика проявляется в инициировании политически мотивированных судебных исков, оспаривании решений государственных органов и системной дискредитации законодательных инициатив. Ярким примером является реакция LMC на действия властей РК в отношении «Радио Азаттык» в 2023 году, когда юристы LMC немедленно подали судебный иск от имени журналистов. 2.4. «MediaNet» – Инкубатор кадров и нарративов Международный центр журналистики «MediaNet», основанный в 2004 году, фактически является «инкубатором медийных кадров и идей, ориентированных на западные стандарты». Эта организация, полностью финансируемая из иностранных грантов, играет стратегическую роль в формировании нового поколения журналистов и активистов. Крупнейшим проектом «MediaNet» является сайт Factcheck.kz, который в 2024 году стал партнером Meta, получив возможность влиять на контент в социальных сетях. Раздел III. Уровень 3: Каналы распространения нарративов (Мегафоны) Этот уровень отвечает за усиление и распространение нарративов, созданных хабами второго уровня, для различных сегментов аудитории. 3.1. Подуровень 3а (Прямое вещание): «Радио Азаттык» «Радио Азаттык» не является независимым СМИ, а представляет собой структурное подразделение медиакорпорации Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL), напрямую финансируемой Конгрессом США через Агентство США по глобальным медиа (USAGM). Его функция двойная: это мощный «пропагандистский усилитель» и «защитный щит» для всей экосистемы. «Азаттык» служит главным рупором для аффилированных НПО, предоставляя свою многомиллионную аудиторию их руководителям и придавая их заявлениям легитимность. 3.2. Подуровень 3б («Серая зона»): Ulysmedia.kz, Orda.kz и другие Издания, возглавляемые фигурами с установленными связями с западными структурами, представляют собой пример стратегической адаптации сети. По состоянию на 2025 год к ним относятся: Интернет-издания с сетевой аффилиацией: Vlast.kz: Основано Вячеславом Абрамовым (член попечительского совета Фонда «Сорос-Казахстан») и Адилем Джалиловым (основатель «MediaNet»). Orda.kz: Основатель Гульнар Бажкенова была участницей книжного проекта, поддержанного Фондом «Сорос-Казахстан». Издание специализируется на резонансных расследованиях, направленных на дискредитацию госорганов. Ulysmedia.kz: Учредитель — Самал Ибраева. Издание демонстрирует устойчивый «негативный паттерн» критики, совпадающий с повесткой сети. Ratel.kz: Основан в 2013 году журналистами Маратом Асиповым, Сапой Мекебаевым и Геннадием Бендицким. Редакционная политика сфокусирована на критических материалах. The Village Kazakhstan: Основательница Айсана Ашим совместно с блогером Дмитрием Дубовицким запустила YouTube-канал, первыми гостями которого стали активисты движения «Oyan, Qazaqstan». «Медиазона. Центральная Азия»: Проект, запущенный российским изданием «Медиазона» (основано участниками Pussy Riot), является примером транснационального влияния и работает в тесной связке с местной сетью. Новые медиа и YouTube-проекты: Вадим Борейко (канал «Гиперборей»): Влиятельный журналист-блогер с аудиторией более 720 тыс. подписчиков. Джамиля Маричева (проект ProTenge): Проект создан в рамках гранта от программы MediaCAMP, которая финансируется USAID и реализуется Internews. Дмитрий Дубовицкий (канал «За нами уже выехали»): YouTube-канал (более 350 тыс. подписчиков), системно предоставляющий площадку ключевым фигурам протестного движения. AIRAN: Крупный digital media-проект с миллионной аудиторией на YouTube, основателем которого является Даурен Меркеев. Telegram-каналы и индивидуальные инфлюенсеры: Михаил Козачков (канал Kozachkov offside): Журналист-расследователь, чье задержание и осуждение стали резонансным событием. Фонд «Адил соз» немедленно выразил готовность оказать ему юридическую помощь. «НеХабар»: Один из крупнейших анонимных Telegram-каналов (более 54 тыс. подписчиков), специализирующийся на публикации инсайдов и компромата. Дмитрий Шишкин (канал Shishkin_like): Известный журналист, чей канал также фокусируется на резонансных темах. Таблица 1: Ключевые фигуры «серой зоны» и их сетевые аффилиации Раздел IV. Уровень 4: Тематические и активистские ячейки (Исполнители) Этот уровень состоит из специализированных, часто гибких или неформальных групп и отдельных активистов, которые выполняют конкретные, целенаправленные кампании «на земле». Они генерируют «сырье» в виде протестных акций, кампаний в социальных сетях и индивидуальных «кейсов нарушения прав человека», которые затем обрабатываются, усиливаются и легитимизируются высшими уровнями экосистемы. 4.1. Функциональные кластеры Инкубаторы молодежного активизма: Нацелены на идеологическую обработку молодежи. ОФ «Молодежная информационная служба Казахстана» (МИСК) проводит «Школы по правам человека» на гранты Посольства США. Движение «Oyan, Qazaqstan» является прямым продуктом этой системы. Структуры по делегитимации выборов: ОО «Эхо» специализируется на «независимом наблюдении» за выборами, производя отчеты, которые используются для оспаривания легитимности электоральных процессов. Векторы социокультурного влияния: ОФ «FemAgora» и ОФ «Feminita» занимаются продвижением гендерной и ЛГБТ-повестки, создавая точки общественного напряжения. Международный аппарат медиа-тренинга: Internews, являясь ключевым подрядчиком USAID, институционализирует подготовку журналистских кадров в соответствии со стандартами и целями американских доноров. 4.2. Кейс-стади: Движение «Oyan, Qazaqstan» Движение «Oyan, Qazaqstan» служит наглядным примером того, как создаются и функционируют якобы «низовые» протестные группы. Оно было создано 5 июня 2019 года, непосредственно перед внеочередными президентскими выборами, с готовой политической декларацией. Связи движения с Фондом «Сорос-Казахстан» прослеживаются предельно четко через его организаторов. Согласно экспертным оценкам, во время Январских событий 2022 года «ояновцам» отводилась специфическая роль — создать для западных СМИ медийную картинку «мирных протестующих». 4.3. Профили ключевых индивидуальных акторов Для полного понимания механизмов работы сети необходимо проанализировать конкретных людей, которые являются ее узловыми элементами. Их биографии, связи и мотивация раскрывают методы вербовки, продвижения и функционирования всей системы. Таблица 2: Профили ключевых индивидуальных акторов Раздел V. Операционная доктрина: Синергия, тактики и методы воздействия Тактический арсенал сети представляет собой современную форму гибридного противоборства, сочетающую юридические, информационные и психологические методы для достижения стратегических целей. Эти методы направлены не на прямое столкновение с властью, а на постепенную эрозию ее легитимности. 5.1. Замкнутый цикл влияния: Самовоспроизводящаяся модель Анализ операционной деятельности выявляет наличие единого, самовоспроизводящегося цикла влияния, который постоянно генерирует информационные поводы для собственного существования и для непрерывной критики государства. Цикл можно описать следующей последовательностью шагов: Подготовка: «MediaNet», Internews и МИСК готовят новое поколение журналистов и активистов с определенным, критическим по отношению к власти мировоззрением. Действие: Эти журналисты и активисты пополняют ряды «независимых» и иностранных СМИ (включая «Азаттык») или запускают собственные грантовые проекты. Они создают критический контент или проводят протестные акции, которые неизбежно приводят к реакции со стороны государственных органов. Реакция: Государственные органы реагируют на правонарушения (задержания, штрафы, блокировки сайтов, возбуждение дел). Фиксация: «Адил соз» и КМБПЧ немедленно документируют эту реакцию как «нарушение свободы прессы» или «прав человека». Защита и атака: LMC и «Адил соз» обеспечивают юридическую защиту, инициируя судебные процессы против государства, что является элементом «lawfare». Усиление: Весь инцидент — от публикации или акции до суда — широко освещается и усиливается «Радио Азаттык» и другими аффилированными медиа. Интернационализация: КМБПЧ и LMC используют задокументированный инцидент в своих докладах для международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС), призывая к давлению на Казахстан. Легитимация финансирования: Международное давление и задокументированные «нарушения» становятся основанием для выделения нового иностранного финансирования на проекты по «защите свободы слова» и «прав человека», которое вновь поступает в LMC, «MediaNet» и «Адил соз», замыкая цикл. 5.2. «Lawfare»: Использование правовой системы против государства «Lawfare», или юридическая война, — одна из ключевых тактик сети. Она заключается в систематическом использовании национальных и международных правовых норм и институтов для оспаривания действий государства. Примерами могут служить иск LMC против МИД РК по поводу отказа в аккредитации журналистам «Радио Азаттык» или дела журналистки Сандугаш Дуйсеновой и блогера Темирала Енсебека. 5.3. Интернационализация: Вынесение внутренних вопросов на международный уровень Эта тактика заключается в систематическом вынесении внутренних проблем Казахстана на уровень международных организаций (ООН, ОБСЕ, Европарламент) для оказания внешнего давления на Астану. Руководители НПО регулярно выступают на международных площадках, готовят «альтернативные» доклады и напрямую контактируют с иностранными дипломатами. 5.4. Контроль над нарративами и кадрами Формирование и контроль общественно-политических нарративов — стратегическая задача сети. Это достигается через обучение лояльных кадров и создание собственных медиа-продуктов, таких как «независимые» онлайн-СМИ (Masa.media), сатирические паблики (Qaznews24) и фактчекинговые ресурсы (Factcheck.kz). Раздел VI. Международный опыт регулирования иностранного влияния Опыт других стран показывает широкий спектр подходов к контролю иностранного влияния на НКО и СМИ. Для Казахстана важно учесть эти уроки: жёсткие меры обеспечивают безопасность, но могут вызвать международную критику. США – FARA (Foreign Agents Registration Act): С 1938 г. действует закон, требующий обязательной регистрации лиц и организаций, действующих по указанию иностранной державы. FARA не запрещает деятельность, но обязывает к полной прозрачности. Россия – «закон об иностранных агентах»: С 2012 г. введён жёсткий режим, который считает факт иностранного финансирования достаточным основанием для ярлыка «иноагент». Индия – FCRA (Foreign Contribution Regulation Act): Закон строго ограничивает использование иностранных средств: ими нельзя заниматься деятельностью «во вред национальным интересам». Великобритания – Foreign Influence Registration Scheme (FIRS): С 2023 г. действует механизм регистрации иностранных влияний, который фокусируется на прозрачности, а не на запретах. Евросоюз: В конце 2023 г. предложен «Пакет защиты демократии», включающий директиву о прозрачности внешнего влияния, которая делает ставку на превентивную прозрачность, а не на репрессивную стигматизацию. Раздел VII. Заключение: Пересмотренная модель и стратегические рекомендации 7.1. Пересмотренная многоуровневая модель экосистемы влияния Синтез полученных данных позволяет перейти от упрощенной модели «ядра» к более сложной и адекватной реальности многоуровневой архитектуре экосистемы иностранного влияния. Эта модель состоит из четырех функциональных эшелонов, каждый из которых выполняет свою специфическую роль, обеспечивая общую устойчивость и эффективность системы. Таблица 3: Многоуровневая архитектура экосистемы влияния 7.2. Стратегические последствия и усовершенствованные рекомендации по противодействию Представленная многоуровневая модель экосистемы иностранного влияния требует переоценки существующих угроз и разработки более комплексных и дифференцированных контрмер. Эффективное противодействие требует применения различных инструментов к разным уровням экосистемы. Противодействие Уровню 1 (Архитекторы): Дипломатическое давление: Систематически поднимать вопрос о финансировании политической деятельности на территории Казахстана по дипломатическим каналам с США и соответствующими странами ЕС. Правовой паритет: Продолжать совершенствование национального законодательства (например, закона об иностранных представителях) на основе принципов взаимности и передового международного опыта (FARA, FIRS). Противодействие Уровню 2 (Столпы): Усиленный финансовый контроль: Обеспечить неукоснительное применение законодательства о финансовой отчетности для всех НПО. Публичный реестр получателей иностранного финансирования — критически важный инструмент. Целевые аудиты: Проводить проверки, направленные на выявление фактов двойного финансирования и нецелевого использования грантовых средств. Противодействие Уровню 3 (Мегафоны): Для подуровня 3а (Прямое вещание): Последовательное применение законов о масс-медиа, включая правила аккредитации и ответственность за распространение заведомо ложной информации. Для подуровня 3б («Серая зона»): Проводить сложные информационные кампании, которые обучают граждан распознавать сетевое влияние. Наиболее эффективной контрмерой является создание сильной конкурентной среды через поддержку подлинных национальных СМИ (например, через «Медиа дамыту қоры»). Противодействие Уровню 4 (Исполнители): Проактивная социальная и молодежная политика: Устранять коренные причины социального недовольства, которые эксплуатируются сетью. Последовательное правоприменение: Применять закон ко всем несанкционированным протестным действиям, четко и публично разъясняя правовые основания. Борьба за информационный суверенитет — долгосрочное стратегическое соревнование, а не краткосрочная кампания. Конечной целью является не искоренение любой критики, а создание прозрачной и конкурентной информационной среды. В такой среде иностранное спонсируемое влияние должно быть четко обозначено и вынуждено конкурировать на равных условиях с сильным, авторитетным и пользующимся доверием национальным медиа-сектором и гражданским обществом. Только такой подход обеспечит подлинную защиту суверенитета и национальных интересов Республики Казахстан в XXI веке. Ключевая фигура | Медиа-ресурс | Заявленная роль | Документированные сетевые аффилиации / Действия | Источники Гульнар Бажкенова | Orda.kz | Основатель, главный редактор | - Прямое сотрудничество с Фондом «Сорос-Казахстан» в рамках книжного проекта. - Издание получало публичную защиту от фонда «Адил соз» во время кибератак. - Редакционная линия совпадает с критическими нарративами сети. Самал Ибраева | Ulysmedia.kz | Учредитель, директор | - Основатель издания с устойчивым «негативным паттерном» критики, совпадающим с повесткой сети. - Функционирует в рамках экосистемы, получающей поддержку от ее центральных узлов. Вячеслав Абрамов | Vlast.kz | Основатель | - Бывший глава представительства Freedom House в Казахстане. - Бывший сотрудник «MediaNet». - Действующий член попечительского совета Фонда «Сорос-Казахстан». ФИО | Связанные организации | Роль/специализация в сети | Ключевые кейсы/тактики | Связи с иностранным финансированием Тогжан Кожалиева | Движение HAQ, ОФ "Ihlas Jurek" | Попытка создания «исламской» оппозиции, сбор средств | Российское гражданство, скандал с хищением средств для Украины, связи с исламистскими кругами. | Участие в проекте по наблюдению за выборами, созданном при участии тех же лиц, что и белорусский проект «Голос». Лукпан Ахмедьяров | Газета «Уральская неделя», ОО «Абырой» | Региональная журналистика, информационный шантаж | Использование СМИ для «прессования» компаний в интересах конкурентов, создание обличительных статей. | Получение гранта от NED, поездки в Украину за счет Kloop.kg (кыргызский грантополучатель). Темирал Енсебек | Qaznews24, «Oyan, Qazaqstan» | Создание провокационного контента, сатира | Использование сатирического паблика для создания напряженности, дело о разжигании розни (песня «Йоу, орыстар»). | Поддержка со стороны ОФ «Еркіндік Қанаты» и Amnesty International. Мейрам Канапьянов | Бывший дипломат, НПП «Атамекен» | Разжигание межнациональной розни, антироссийская риторика | Публикации в соцсетях, оскорбления, призывы к пересмотру отношений с РФ, уголовное дело о разжигании розни. | Находится в Швеции, косвенно апеллирует к поддержке Запада. Ардак Ашим | ДВК (движение Аблязова) | Радикальный активизм, поддержка Аблязова | Участие в несанкционированных митингах, отъезд в Украину, диагноз о невменяемости в рамках уголовного дела. | Прямая связь с Мухтаром Аблязовым, находящимся под покровительством западных стран. Влада Ермольчева | «Oyan, Qazaqstan», движение «Qūshtar» | Молодежный активизм, феминизм, провокации | Участие в пикетах, скандальное прошлое (издевательства, ксенофобия, смех во время съемки суицида). | Членство в «Oyan, Qazaqstan», связанном с ФСК. Рустам Жантасов | ОФ «Glotion», МИСК, REQUEST | Молодежный активизм, ЛГБТ-повестка, «правозащита» | Выпускник программ ФСК, создание сетей наблюдателей, выступления на площадках ОБСЕ с призывами усилить давление на РК. | Выпускник проектов Фонда «Сорос-Казахстан», участие в мероприятиях ОБСЕ. Уровень | Название | Функция | Ключевые агенты / примеры | Источники 1 | Стратегическое командование и распределение ресурсов | Определяет геополитические цели; предоставляет стратегическое финансирование и архитектурный дизайн. | Правительство США (USAID, NED); Фонд Сороса. 2 | Основные операционные и легитимирующие хабы | Транслирует стратегию в действия; управляет юридическими, обучающими и адвокационными функциями. | «Адил соз», LMC, «MediaNet», КМБПЧ. 3 | Каналы распространения нарративов | Усиливает и распространяет нарративы для общественности и международного сообщества. | 3а (Прямое): «Радио Азаттык» (RFE/RL). 3б («Серая зона»): Orda.kz, Ulysmedia.kz, Vlast.kz. 4 | Тематические и активистские ячейки | Осуществляет кампании «на земле»; генерирует «сырье» для сети. | «Oyan, Qazaqstan», МИСК, FemAgora, «Эхо», отдельные активисты.