[drive-download] --Ситуация в Кызылординской области (май–июнь 2025 года).docx

Google Docs negative 2026-04-11 34 чанков ~52 мин чтения

Сущности

Ситуация в Кызылординской области (май–июнь 2025 года) Основные проблемы и жалобы населения региона Жилищные условия. Острой социальной проблемой в Кызылорде остается аварийное жилье. Многие семьи годами живут в домах с трещинами, сыростью, плесенью и паразитами, боясь обрушения стен. Например, в посёлке Титова два двухэтажных дома 1966 года постройки были признаны аварийными ещё три года назад, однако жители до сих пор ждут переселения. Несмотря на неоднократные обращения в акимат, свыше 700 семей стоят в очереди на новое жильё (лишь около 130 семей получили квартиры в марте 2025 года). По данным городского отдела жилищной инспекции, с 2019 года в Кызылорде выявлено 72 аварийных дома, и на начало 2025 года в очереди оставалось 724 семьи. Власти строят новые дома для переселенцев (например, в феврале 2025 года в п. Титова завершается строительство 135-квартирного дома для жителей аварийной двухэтажки). Однако люди жалуются на затягивание этого процесса: из-за состояния жилья у них рушатся планы (были случаи, когда невесты отказывались выходить замуж, узнав об условиях жизни жениха), страдает здоровье пожилых, растёт социальное недовольство. Образование и школы. В сельских районах и старых кварталах остаются проблемы с качеством школьной инфраструктуры. Ещё в 2023 году в области насчитывалось 6 аварийных школ и 6 школ с трёхсменным обучением. К концу 2024 года число аварийных школ снизилось до четырёх благодаря усилиям местных властей и спонсоров (например, меценат построил новую школу на 100 мест в ауле Токабай взамен старой аварийной). Тем не менее, до полной ликвидации опасных школьных зданий проблему предстоит решить в 2025 году в рамках нацпроекта «Комфортная школа». Жители сел отмечали, что до строительства новых зданий детям приходилось учиться во временных помещениях (например, в ауле Токабай уроки проводились в здании акимата из-за аварийности старой школы). Улучшение материально-технической базы школ ведётся, но сохраняется обеспокоенность родителей качеством и безопасностью сельских школ. Трудоустройство и доходы. Экономически Кызылординская область переживает последствия снижения добычи нефти и пандемии: еще в 2021 году отмечалось падение ряда показателей экономики. Официально уровень безработицы невысок (4,8% на начало 2025 года, около 17 тысяч безработных), однако скрытая и сельская безработица остаются проблемой. Жители Аральского и Казалинского районов сообщают о нехватке рабочих мест и оттоке молодёжи. Например, население сёл на побережье Арала резко сократилось после отступления моря и закрытия рыбообрабатывающих заводов. В селе Акбасты (Аральский район) когда-то было ~500 дворов, сейчас осталось чуть больше 70, многие трудоспособные уехали. Безработица среди молодёжи также беспокоит общество: по данным статистики, среди жителей 15–28 лет уровень безработицы в области ~3,5%, но в сельской местности это не учитывает долю неформально занятых или мигрирующих в города. Таким образом, население жалуется на недостаток стабильных рабочих мест, особенно вне областного центра, и ожидает от властей привлечения инвестиций и новых производств. Здравоохранение. В мае–июне 2025 года прямых громких жалоб на медицину в Кызылординской области в СМИ не зафиксировано, однако на местах существует обеспокоенность качеством медицинских услуг. В отдалённых аулах не хватает узких специалистов и современного оборудования – эта проблема свойственна многим регионам Казахстана. К примеру, по данным сенатора Рустема Журсенова, озвученным весной, в Кызылординской области имеется нехватка врачей высокой квалификации, а материально-техническое оснащение сельских больниц и ФАПов требует обновления. Жители некоторых сёл жалуются, что для получения качественной медпомощи им приходится ехать в областной центр. Кроме того, суровый климат Приаралья (пыльные бури, высокая солёность воды) негативно сказывается на здоровье населения – растёт число хронических заболеваний дыхательной системы и аллергий, о чём местные общественники не раз заявляли на круглых столах по экологии (например, в День Аральского моря 26 марта). Таким образом, хотя официальных акций протеста медиков или пациентов в последние месяцы не было, запрос на улучшение системы здравоохранения в регионе остаётся актуальным. Инфраструктура и коммунальные проблемы Водоснабжение населённых пунктов. Обеспечение питьевой водой – болевой вопрос для ряда сёл Приаралья. 23 сельских населённых пункта (около 6 тыс. жителей) до сих пор не подключены к централизованному водопроводу и испытывают нехватку питьевой воды. Общий охват водой по региону формально высок (98,6% населения имеют централизованное водоснабжение), однако отставшие 23 села создают социальное напряжение. Например, жители села Акбасты (Аральский район) уже 15 лет пишут письма и жалобы в Правительство и Парламент с просьбой провести воду. В Акбасты нет своей скважины, воду возят на специальных машинах с колодцев за 11–18 км, причём весной привозят 4 раза в день, а осенью лишь раз в два дня. Вода привозная быстро заканчивается, сельчане вынуждены жёстко экономить каждый литр. Похожая ситуация в нескольких аулах Аральского и Казалинского районов (Тастюбек, Еримбетжа, Шакен, Шили и др.) – люди пьют привозную или колодезную воду и ждут обещанных водопроводов. Власти разработали дорожную карту и обещают завершить обеспечение этих сёл водой до конца 2025 года. Однако, как отметил в своём депутатском запросе сенатор Руслан Рустемов, проекты водоснабжения неоднократно затягивались: стройка группового водопровода «Арал–Сарыбулак» началась ещё в 2021 году, но до сих пор полностью не завершена из-за недостатка финансирования (построены сети, но не достроены насосные станции и резервуары). Аналогично, подключение ряда мелких сёл требует дополнительных средств из республиканского бюджета. Эти факты вызывают у населения чувство, что проблемы питьевой воды «замалчиваются» и решаются слишком медленно. В результате жители Приаралья продолжают публично выражать своё недовольство – от писем в высокие инстанции до публикаций в соцсетях и местных СМИ. Электроснабжение и теплоснабжение. Качество электро- и теплосетей – предмет частых жалоб кызылординцев. В мае 2025 года аномальная жара резко увеличила нагрузку на электросети региона, что привело к перебоям напряжения и отключениям. По данным АО «Кызылординская распределительная электросетевая компания», из-за высокой температуры нагрузка на линии и подстанции выросла почти вдвое, особенно страдает подстанция 220 кВ компании KEGOC. Плюс, Кызылординская ТЭЦ одновременно проводила ремонты генераторов, что усугубило дефицит электроэнергии. Количество жалоб населения на свет в результате возросло: горожане жалуются на пониженное напряжение, перегрев бытовой техники, вынужденные отключения кондиционеров. Энергетики призвали жителей экономно пользоваться электроприборами, отключать лишнее, чтобы снизить нагрузку. Проблемы с электричеством в жаркий сезон в регионе возникают не впервые – система электроснабжения изношена, трансформаторные мощности на пределе, особенно в сельских районах. Что касается теплоснабжения, то зимой 2024/25 Кызылорда столкнулась с авариями на теплосетях: единственная ТЭЦ города требует модернизации. В мае 2025 года сообщалось, что на ремонт Кызылординской ТЭЦ выделено 2,5 млрд тенге. Эти средства направят на обновление оборудования ГКП «Кызылордатеплоэлектроцентр», чтобы предотвратить угрозу срывов отопительного сезона. Жители же выражают обеспокоенность: прошлой зимой некоторые многоэтажки не получали достаточного тепла, и горожане хотят гарантий, что поручения по модернизации ТЭЦ будут выполнены качественно и в срок. Газификация и газовые сети. Хотя уровень газификации Кызылординской области достиг ~80,8% в начале 2025 года (после подключения ряда аулов), у населения есть претензии к работе газовых монополистов. Подключение к природному газу нередко сопровождается бюрократией и затягиванием сроков. Филиал АО «QazaqGaz Aimaq» (распределяющая газ компания) по Кызылординской области в 2022–2023 годах выдвигал гражданам избыточные требования при подключении – требовал лишние документы, которых нет в правилах. Люди жаловались, что газовики тянут с подведением газа к домам и обязывают собирать справки, не предусмотренные законом. После серии обращений потребителей антимонопольный комитет провёл проверку и выявил эти факты нарушений: филиал незаконно создавал препятствия для новых абонентов. В итоге компанию привлекли к ответственности – весной 2025 года кызылординский филиал «QazaqGaz Aimaq» был оштрафован на 61,3 млн тенге за нарушение закона о естественных монополиях. Штраф уже выплачен в бюджет, однако осадок у жителей остался. Тем более, это прямо затрагивает государственную программу газификации: президент поручал довести уровень газификации страны до 60% и более, а по области планируется достичь 82% к концу 2025 года. Таким образом, действия газовой компании, формально ответственной за реализацию этих целей на местах, шли вразрез с поручениями по ускорению газификации. Сейчас все организации «Казахстанского газового сети» заверяют, что меры приняты – инвестиционная программа филиала обновляется, процедура выдачи техусловий упрощена. Но население на местах по-прежнему внимательно следит: в социальных сетях периодически появляются жалобы на низкое давление газа в отдалённых микрорайонах и вопросы о газификации оставшихся неохваченными аулов. Состояние дорог и транспорта. Дорожная инфраструктура в области неоднородна: если трассы республиканского значения в основном в хорошем состоянии, то внутриобластные и сельские дороги вызывают нарекания. По официальным данным, 89% местных дорог Кызылординской области находятся «в нормативном состоянии». Однако сами жители и некоторые депутаты выражают сомнения в этой цифре. Сенатор Алибек Наутиев публично заявил в мае 2025 года, что показатель 89% по местным дорогам выглядит завышенным, учитывая жалобы населения. Он отметил системные проблемы: неэффективное планирование ремонтов, разрыв в качестве дорог между разными районами. Судя по обращениям граждан, наиболее проблемны грунтовые подъезды к отдалённым сёлам и внутригородские дороги в новых жилмассивах. Так, жители нового микрорайона «Байтерек» под Кызылордой (куда выдаются участки под ИЖС) ещё недавно жаловались, что там нет нормальных дорог, освещения и транспорта, а вокруг шастают шакалы. Чтобы довезти стройматериалы до участка, людям приходилось делать большой объезд, так как отсутствовали мосты через протоки. Городские власти постепенно проводят там коммуникации, но эти проблемы решены не до конца (данные обращений 2020–2022 гг.). Кроме того, мосты и переправы – отдельная больная тема. Главная плотина на Сырдарье у Кызылорды, через которую проходит автодорожный мост, 10 лет была закрыта из-за аварийности. Почти 35 тысяч жителей окрестных поселков (дачный массив Сабалак, сёла Тасбогет и Ирколь) были вынуждены ежедневно ездить в город в объезд, тратя лишние время и деньги. Такси по объездному пути берут в 2–3 раза дороже, скорую помощь порой не дождаться вовремя – особенно страдали пожилые и дети. Реконструкция Кызылординского гидроузла началась лишь в 2020 году, на ремонт плотины выделили более 3 млрд тенге. Летом 2024-го движение по мосту временно открывали, но к сентябрю снова закрыли для завершения работ. По данным облводхоза, срок сдачи объекта – 23 декабря 2024 года. Если эти сроки выполнены, то в 2025 году жители наконец получили прямой путь через реку. Однако история с «мостом десятилетия» оставила негативный осадок – люди увидели пример крайне затянутого решения инфраструктурной проблемы и неисполнения обещаний на протяжении многих лет. В целом, качество дорог и транспортного обслуживания (особенно общественного транспорта до сёл) остаётся в топе жалоб: сельчане просят улучшить сельские дороги и пустить больше автобусов до отдалённых населённых пунктов. Экологические и сельскохозяйственные вызовы Исчезновение Арала и опустынивание. Кызылординская область – эпицентр приаральского экологического кризиса. После высыхания большей части Аральского моря регион страдает от песчаных бурь и солончаковой пыли с обнажившегося дна. Огромная пустыня на месте отступившей воды (площадь ≈ 2,2 млн га на территории Казахстана) ежегодно выбрасывает в атмосферу сотни тысяч тонн соли и пыли. Местные жители отмечают, что весной и осенью часто дуют сильные ветры, приносящие солёную пыль, которая покрывает поля и населённые пункты. Для повышения экологической безопасности Приаралья власти вместе с экологами реализуют проекты лесопосадок на сухом дне моря. Высаживаются миллионы саженцев саксаула – устойчивого пустынного дерева, способного закреплять пески. По информации МИОР, с 2019 года в зоне высохшего Арала создано 340 тыс. га искусственных насаждений саксаула. Работы продолжаются: каждую весну проходят субботники и акции ко Дню Аральского моря (26 марта), когда активисты, школьники, сотрудники природоохранных организаций высаживают саженцы в Аральском районе. Тем не менее, ситуация далека от идеальной: полностью проблему пылевых бурь эти меры пока не решили. Соленые бури по-прежнему периодически накрывают Аральск, Казалинск и даже Кызылорду. Население выражает обеспокоенность своим здоровьем – рост заболеваний дыхательной системы в регионе многие связывают с этими экокатастрофическими явлениями. Дефицит воды в Сырдарье. В последние годы резко обострилась проблема маловодья реки Сырдарья, которая является основным источником воды для области. Из-за засухи и отбора воды верховьями в соседних странах (Киргизия, Узбекистан) в нижнее течение Сырдарьи (Кызылординская область) приходит всё меньше воды. В 2021–2022 гг. уровень воды был критически низким, что ставило под угрозу орошение рисовых полей (рис – ключевая сельхозкультура региона). В 2025 году Казахстану удалось договориться с Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменистаном о выделении дополнительной воды: ожидается около 3,7 млрд м³ воды в вегетационный период. В том числе, около 975 млн м³ должны направить в Северное Аральское море для поддержания его уровня. Однако это значительно меньше, чем планировалось ранее – осенью анонсировались объёмы до 11 млрд м³, но они не подтвердились. Фактически вопрос водообеспечения Приаралья держится на водной дипломатии и эффективном распределении скудных ресурсов. Власти утверждают, что в 2024 году за счет переговоров и водосберегающих технологий удалось удовлетворить нужды крестьян, и намерены повторить это в 2025-м. Однако фермеры всё равно переживают: прогнозы притока воды остаются неопределёнными. Сокращение площадей риса и иных влаголюбивых культур – реальная перспектива. Также население помнит, что еще в феврале 2022 года президент Токаев поручал правительству совместно с акиматом решить проблему резкого снижения воды в Сырдарье, но по сути проблема перешла и в 2023, и в 2024, и сейчас в 2025 год, требуя постоянных экстренных мер. В соцсетях экологические активисты региона периодически поднимают вопрос устойчивого водопользования, призывая властей активнее строить водохранилища, вводить капельное орошение и договариваться с соседями о справедливом распределении воды. Восстановление Северного Арала. Положительной новостью является продолжение проекта по сохранению Северного Аральского моря. В рамках второго этапа планируется реконструкция Кокаральской плотины – дамбы, отделяющей Малый Арал от Большого. Первый этап (постройка плотины) в 2005–2010 годах позволил поднять уровень Малого Арала и возродить рыболовство. Однако плотина начала испытывать эрозию. Сейчас ведётся проект «Сохранение Кокаральской плотины и восстановление дельты Сырдарьи». По сообщению ЗАКОН.kz, реконструкция дамб на двух участках дельты уже завершена, построена защитная дамба «Тауир», обновлён канал «Карашалан-1». Полное завершение реконструкции Кокаральской плотины планируется до конца 2025 года. Реализация этого проекта должна закрепить успех: сохранится Северный Арал и снизится солёность воды, что важно для местной экосистемы и рыбного хозяйства. Рыбаки приаральских сёл (например, поселка Бюркей) отмечают, что после строительства первой дамбы вернулись промысловые виды рыбы и ожили рыбзаводы. Люди надеются, что и далее правительство не забудет про Арал. Тем не менее, экологи и общественные деятели региона подчёркивают: глобальная проблема Арала далека от решения. Миллионы гектаров высохшего дна всё ещё не рекультивированы, а любое засушливое лето вновь грозит катастрофическим обмелением даже Малого моря. Поэтому население требует от властей стратегического подхода – создания водохранилищ на Сырдарье, совместных проектов с Узбекистаном и Туркменистаном по сохранению стока и, возможно, перераспределения части стока с Иртыша или другого источника (такие идеи выдвигались в экспертной среде). Сельское хозяйство и пастбища. Сокращение водных ресурсов и изменение климата негативно сказываются на агросекторе области. По официальным данным, наблюдается деградация пастбищных угодий повсеместно – более половины пастбищ истощены и подвержены опустыниванию. Это бьёт по животноводству: фермеры жалуются на нехватку кормовой базы, скот теряет в привесе. Проблемы сельского хозяйства включают также изношенность техники (средний износ сельхозмашин превышал 55% к 2019 году) и мелкотоварность производства – львиная доля продукции приходится на личные подсобные хозяйства и мелкие фермы. Правительство пытается помочь: по области реализуются проекты орошения сенокосов, предоставляются субсидии на покупку техники. Но аграрии отмечают бюрократические сложности с получением субсидий и кредитов. Нашествия саранчи. Весной 2025 года сельчане столкнулись с очередной напастью – вспышками размножения саранчовых вредителей. В Кызылординской области прогнозируется заражение до 60 тысяч гектаров угодий стадной саранчой. Минсельхоз создал оперативный штаб в регионе, к ликвидации саранчи привлечено почти 300 человек – специалисты, агрономы, задействована техника. По данным на конец мая, уже обработано 10,5 тыс. га посевов (из 17 тыс. га запланированных) химпрепаратами. Работы ведутся в Аральском районе (сельские округа Каракум, Сазды, Аккум и др.). Используются 2 лёгких самолёта, 5 дронов, наземные опрыскиватели. Благодаря этим мерам удаётся сдерживать распространение саранчи, но фермеры помнят случаи прошлых лет, когда вредители наносили серьёзный ущерб урожаю. Поэтому агросектор региона настойчиво требует улучшить финансирование мониторинга и борьбы с саранчой. Жалобы поступали, что препараты для обработки полей выделяются с задержкой или не в достаточном количестве, однако в 2025 году МСХ заверило, что контракты заключены на всю требуемую площадь. Тем не менее, климатические условия (тёплая зима, сухая весна) благоприятствуют размножению вредителей, и крестьяне находятся в стрессовой готовности, постоянно информируя власти о появлении личинок насекомых. Общественное недовольство, протестные и гражданские инициативы В рассматриваемый период открытых массовых митингов в Кызылординской области не зафиксировано, однако уровень социального недовольства проявляется через обращения граждан, публикации в СМИ и активности в соцсетях. Ниже приведены характерные примеры: Коллективные обращения и жалобы. Жители проблемных домов, сёл и районов активно обращаются в инстанции. Как отмечалось, сельчане из Акбасты 15 лет пишут письма в столичные органы с требованием провести воду. Аналогично, жители аварийных домов в Кызылорде неоднократно обращались в акимат с просьбой ускорить их переселение. В апреле 2025 года они рассказали журналистам о своей беде, поскольку «страшно, но уходить некуда» – это привлекло внимание республиканских СМИ. После резонансной статьи Tengrinews акимат активизировал работу по завершению нового дома в п. Титова, и есть надежда, что семьи въедут в квартиры уже летом 2025. Также известен случай, когда более 20 жителей Кызылорды обратились с коллективной жалобой на местный автосалон, который взял с них деньги за автомобили и не выполнил обязательства – люди потребовали привлечь мошенников к ответственности (дело освещалось на Zakon.kz в мае). Эти примеры показывают, что граждане все чаще выбирают публичность как способ давления на местные власти и бизнес. Обсуждения и критика в соцсетях и Telegram. В регионе активны местные паблики и Telegram-каналы, где жители делятся проблемами. Например, весной в соцсетях распространилось видео из Кызылорды с комментариями: «Жара еще не началась, а свет уже вырубается – что будет летом?» – пользователи критиковали изношенность электросетей и требовали у акимата отчёта за проведённые ремонты. В Instagram-аккаунте Tengrinews 25 апреля появился пост с рассказом о домах-призраках Кызылорды, набравший тысячи лайков и комментариев – горожане в откликах делились схожими историями про трещины и плесень в своих квартирах. Такая реакция показывают, что тема аварийного жилья откликнулась многим. Telegram-каналы общественных организаций тоже привлекают внимание к проблемам региона. Например, правозащитный проект #НеМолчиKZ в мае опубликовал обращение жительницы Кызылорды, пострадавшей от домашнего насилия, с призывом к полиции принять меры. Пост вызвал широкий отклик и помог привлечь внимание к проблеме бытового насилия в регионе. Кроме того, в Facebook существует группа «КЫЗЫЛОРДА | Қызылорда» с десятками тысяч участников, где обсуждают всё – от отключений воды до коррупции в госучреждениях. Там нередко появляются обращения к акимату в открытой форме. К примеру, в середине мая один пользователь опубликовал фото пересохшего канала и задал вопрос: «Жаз басталған жоқ, жағдай әлден осындай. Жазда не болады?» («Ещё весна, а уже вот такая ситуация. Что будет летом?»), указывая на проблемы с водой и критикуя политику властей в сфере водоснабжения. Подобные посты собирают много комментариев, и хотя прямого протеста на улице нет, цифровое недовольство весьма ощутимо. Резонанс через депутатские запросы. В случаях, когда местные вопросы долго не решаются, к делу подключаются представители региона в парламенте. Так, сенатор Руслан Рустемов специально озвучил проблему отсутствия воды в 23 сёлах на встрече с Премьер-министром. Он указал на конкретных виновников затягивания (министерства и недофинансирование) и потребовал ускорить выделение средств. Этот шаг был встречен одобрением жителей – люди почувствовали, что их беды донесли до верха. Другой пример: депутаты Мажилиса от Кызылординской области ранее поднимали вопрос аварийных школ на республиканском уровне. В 2023 году мажилисмены направляли запрос в Правительство с требованием решить проблему ветхих школ по всей стране, указав, что в Кызылординской и Жамбылской областях таких школ особенно много. Благодаря этому нацпроект «Комфортная школа» получил финансирование, и в 2023–2024 гг. в Кызылординской области запланировано строительство 10 современных школ. Таким образом, инструмент депутатского запроса стал своего рода формой выражения протеста сообщества на бюрократическом языке: если местные чиновники «формально отписываются», то население идёт к депутатам, чтобы вынести проблему на республиканский уровень. Мелкие митинги и акции. В обозреваемый период публичных акций протеста не наблюдалось. Последние крупные выступления относятся к общенациональным событиям: январь 2022 (протесты и беспорядки, затронувшие и Кызылорду) и земельные митинги 2016 года (в Кызылорде тогда люди выходили против продажи земли иностранцам, их разогнала полиция). Однако в 2025 году местные активисты действуют осторожнее – предпочитают письменно обращаться или через Интернет. Тем не менее, отдельные случаи локального протеста случались: по неофициальным данным, в конце апреля группа жителей одного из сельских округов в Шиелийском районе собиралась возле акимата села, требуя отремонтировать аварийный мост через канал (их поддержали в соцсетях). А 1 мая, в День единства, сразу в нескольких городах Казахстана гражданские активисты пытались провести мирные пикеты – в Кызылорде, по данным правозащитников, полиция предупредила потенциальных участников и пресекла попытки собрания на площади (официально это не освещалось). Таким образом, открытые протестные действия находятся под контролем, но низовой запрос на справедливость и улучшения прорывается через другие каналы. Факты неисполнения поручений президента и срыв государственных программ Ряд проблем Кызылординской области связан с тем, что на местах не полностью выполняются поручения главы государства или планы правительства. Ниже приведены конкретные факты прямого или косвенного неисполнения указаний: Газификация и обслуживающие монополии. Президент К.-Ж. Токаев в своих посланиях ставил задачу ускорить газификацию регионов и избавить граждан от бытовых трудностей при подключении к газу. Однако ситуация с филиалом «QazaqGaz Aimaq» в Кызылорде продемонстрировала ненадлежащее исполнение этой политики: вместо упрощения процедур компания создавала искусственные барьеры для населения. Лишь после вмешательства антимонопольных органов и наложения крупного штрафа в 2025 году монополист признал ошибки. Такой инцидент указывает на отсутствие должного контроля за исполнением поручений по комфортному подключению жилья к газу. Президент требовал, чтобы к 2025 году все инвестиционные программы на местах были реализованы эффективно, но в данном случае инвестиционная программа «QazaqGaz» 2017–2022 гг. явно не решила проблем потребителей. Новому акиму области даны указания совместно с правительством проконтролировать ситуацию в газовой отрасли, и общество ожидает, что подобные проволочки больше не повторятся. 100% обеспечение питьевой водой. На национальном уровне поставлена цель обеспечить все населенные пункты Казахстана централизованной питьевой водой к 2025 году. Однако в Кызылординской области, как отмечено, остаются 23 села без воды. Причём проекты водоснабжения этих сёл, финансируемые из республиканского бюджета, затянулись на годы. Сенатор Р. Рустемов прямо указал, что причиной срыва сроков стали недостаточное финансирование и ведомственные проволочки. Например, подключение аула Акбасты к магистральному водопроводу началось в 2021 году и должно было завершиться давно, но до сих пор не построены насосные станции из-за нехватки средств. Это означает невыполнение в установленные сроки поручений по программе «Ақ бұлақ»/«Питьевая вода». Теперь власти обещают догнать план к концу 2025 года, но на данный момент поручение президента об обеспечении каждого казахстанца чистой водой в регионе ещё не выполнено. Посадка 2 миллиардов деревьев. В Послании 2020 года Президент поручил за 5 лет (2021–2025) высадить 2 млрд деревьев по стране, причём наибольшие объёмы – в Туркестанской, Кызылординской и Жамбылской областях (в т.ч. саксаул на Арале). Однако, по данным Минэкологии, этот план выполняется неудовлетворительно. На март 2024 года сообщалось, что в нескольких регионах план по посадкам провален, в том числе в Кызылординской области – работы там выполнены лишь на 82% от намеченного. Недобор сеянцев и недофинансирование в 2021 году привели к дефициту посадочного материала, и в 2023 году регион не досадил десятки миллионов деревьев. Это прямое неисполнение экологического поручения президента. В результате в 2024–2025 гг. стране грозит недовыполнение общего плана – прогнозируется исполнение лишь на 34% от нужного количества саженцев. Кызылординская область пытается наверстать: весной 2025-го высаживали саксаул ко Дню Арала, но времени осталось мало. Фактически, задача по 2 млрд деревьев в Приаралье выполнена частично, что негативно сказывается на борьбе с опустыниванием. Аварийные школы и трехсменные школы. Президент и правительство неоднократно ставили цель ликвидировать к 2023–2025 гг. все аварийные и перегруженные школы в стране. В Кызылординской области, как мы рассмотрели, на начало учебного 2023/24 года оставалось 6 аварийных школ и 6 школ с тройной сменой. Это означало, что прежние госпрограммы (например, «Нурлы Жол» и образовательные программы прошлых лет) не полностью решили проблему. Теперь ситуация наверстывается национальным проектом «Комфортная школа», но факт: на май 2025 года в регионе всё ещё существуют здания, где «учиться опасно». Местная власть отчиталась, что в 2025 году построят 9 новых школ на 48,6 млрд тенге, что покроет закрытие последних аварийных школ. Тем не менее, до ввода этих объектов поручение обеспечить безопасные условия обучения пока формально не выполнено. В отдельных аулах дети продолжают учиться во временных условиях (как было в Токабае до конца 2024 г. или как в ожидании новых школ на 900 мест в Кызылорде). Такой перенос сроков – пример формального подхода: на бумаге проблема признается и «стоит на контроле», но фактически сроки сдвигались. Формальное исполнение и скрытые проблемы. Президент Токаев не раз критиковал чиновников за приукрашивание отчётов и бюрократизм. В Кызылординской области можно найти примеры, когда отчитанные цифры не совпадают с реальностью. Так, как упоминалось, Министерство транспорта заявляло о 89% хороших местных дорог, однако сенатор усомнился в этих данных, намекая на расхождение между отчётами акиматов и жалобами населения. Это свидетельствует о формальном подходе – показатели на бумаге выполнены, но люди продолжают ездить по разбитым дорогам. Другой пример – трудоустройство на бумаге. По словам президента, в некоторых регионах фиксировались случаи, когда акиматы отчитывались о трудоустройстве безработных, а на деле людей оформляли фиктивно (создавали видимость работы). В частности, отмечалось, что больше всего таких фактов – в Туркестанской, Кызылординской и Жамбылской областях. То есть проблему безработицы порой пытались решить «для галочки». Президент прямо указывал устранить подобную практику, однако контрмеры (как объединение баз данных КГД и ЕНПФ) затянулись и в полной мере ещё не внедрены. Всё это подрывает доверие населения: когда слышат очередной оптимистичный отчёт, люди вспоминают коррупционные скандалы и невыполненные обещания. Коррупционные инциденты. Неисполнение поручений часто связано с коррупцией и злоупотреблениями на местах. В апреле–мае 2025 года вскрылись несколько случаев хищений бюджетных средств в Кызылординской области. Так, главного бухгалтера областного центра «Дарын» обвинили в том, что она присваивала деньги, предназначенные на зарплаты и командировки сотрудников. Сумма хищений составила 50 млн тенге – эти деньги бухгалтер несколько лет перечисляла на личный счёт, пока ревизия прокуратуры не обнаружила нарушений. Суд уже приговорил её к 6 годам лишения свободы (приговор ещё не вступил в силу). Этот случай показывает, что даже средства, выделенные на образование и поддержку талантливой молодёжи (центр «Дарын»), могут разворовываться, саботируя тем самым государственные программы. Ещё пример: в апреле 2025-го Антикор сообщал о расследовании хищения бюджетных средств, выделенных на ремонт дорог в Кызылординской области (подрядчики завысили объем работ и похитили несколько миллионов тенге; дело направлено в суд) – это напрямую тормозит исполнение поручений по улучшению дорожной инфраструктуры. Президент страны требует усилить борьбу с коррупцией на региональном уровне, однако случаи в Кызылординской области указывают, что «бытовая» коррупция всё ещё распространена (о чём писал даже местный Instagram-паблик: «в Казахстане бытовая коррупция стала как смог над Алматы – окутывает каждую улицу» 🔗). Население крайне болезненно реагирует на такие скандалы: каждый коррупционный эпизод убеждает людей, что поручения сверху не доходят до реализации из-за чьей-то наживы. Вывод: Обстановка в Кызылординской области в мае–июне 2025 года характеризуется сочетанием хронических проблем (экология, инфраструктура, соцсфера) и точечных улучшений. Население на местах открыто высказывает недовольство по ряду направлений – от коммунальных условий до работы чиновников. Особое внимание гражданского общества приковано к тому, как областные и районные власти исполняют указания президента и правительства. Пока что есть как положительные сдвиги (строительство школ, ремонт ТЭЦ, запуск проектов на Арале), так и случаи провалов (затянувшиеся водопроводы, незаконные поборы монополистов, коррупция). Неофициальные и общественные источники – региональные СМИ, социальные сети, телеграм-каналы – играют значительную роль в освещении реальной картины. Благодаря им голос народа становится слышнее: проблемы, ранее замалчиваемые, выходят на поверхность. Впереди у региона стоит немало задач, требующих неформального, ответственного подхода – иначе жалобы населения могут перерасти в открытые протестные настроения. Сейчас же ситуация остаётся на контроле общества: люди продолжают добиваться решения своих проблем всеми доступными способами, рассчитывая, что обещания властей будут выполнены не на словах, а на деле. —--- Кызылординская область: Актуальный обзор социально-экономического положения, проблемных вопросов и исполнения государственных инициатив (май-июнь 2025 г.) 1. Введение Кызылординская область, расположенная на юге Казахстана, занимает обширную территорию в 226 тыс. кв. км.1 Регион характеризуется резко континентальным климатом, значительными пустынными и полупустынными зонами, а его жизнедеятельность во многом зависит от водных ресурсов реки Сырдарья. Население области на 1 апреля 2025 года составляло 846,7 тыс. человек, из которых 47% – городские жители и 53% – сельские.2 Национальный состав преимущественно представлен казахами (96,2%).1 Экономика региона исторически имела индустриально-аграрную направленность, со специализацией на добыче полезных ископаемых (нефть, газ, уран) и выращивании риса, где область является основным производителем в республике (около 90%).3 Настоящий отчет подготовлен с целью предоставления всестороннего анализа социально-экономической ситуации в Кызылординской области по состоянию на май-июнь 2025 года. Особое внимание уделено выявлению и анализу проблем на местах, включая города и районы, обобщению жалоб и недовольств населения, а также оценке исполнения поручений Президента Республики Казахстан и государственных программ. Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью объективной оценки текущего положения дел в регионе для выработки эффективных управленческих решений и корректировки реализуемых стратегий развития. Отчет структурирован следующим образом: первоначально представлен обзор общего социально-экономического развития области за первые месяцы 2025 года. Далее подробно рассматриваются проблемные вопросы в ключевых сферах, жалобы населения и проявления общественного недовольства. Отдельный раздел посвящен анализу исполнения поручений Президента и государственных программ, включая выявление фактов их неисполнения или неэффективной реализации. В заключении сформулированы основные выводы и предложены рекомендации по улучшению ситуации в регионе. Информация для отчета собрана из открытых русскоязычных и казахскоязычных источников, включая официальные статистические данные, сообщения государственных органов, публикации в средствах массовой информации и другие релевантными материалы. 2. Общее социально-экономическое развитие (январь-май 2025 г.) В первые месяцы 2025 года социально-экономическое развитие Кызылординской области характеризовалось разнонаправленными тенденциями. Несмотря на определенные достижения в обрабатывающей промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, сохранялся ряд проблемных аспектов, влияющих на общее благосостояние региона. 2.1. Ключевые макроэкономические показатели По данным за январь-апрель 2025 года, объем промышленного производства в области составил 342,7 млрд тенге, что на 2,3% больше, чем за аналогичный период 2024 года.1 Однако этот рост был обеспечен в основном за счет обрабатывающей промышленности, где объем производства достиг 124,0 млрд тенге, показав значительный рост на 23,6%.1 В 2025 году в обрабатывающем секторе планировалась реализация 21 проекта на сумму 21,1 млрд тенге.1 В то же время, в горнодобывающей промышленности наблюдалось снижение объемов производства на 6,5%, а в секторе снабжения электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом – на 4,3%.2 Объем валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства за январь-апрель 2025 года составил 19,4 млрд тенге, или 102,3% к аналогичному периоду 2024 года.1 Инвестиции в основной капитал за январь-апрель 2025 года увеличились на 15,3%, достигнув 159,2 млрд тенге.1 По другим данным, за январь (без указания месяца окончания периода) инвестиции составили 82,9 млрд тенге с ИФО 103,9%.4 Значительный рост продемонстрировал строительный сектор: объем выполненных строительных работ (услуг) за январь-апрель 2025 года составил 50,9 млрд тенге, что в 1,65 раза больше показателя соответствующего периода прошлого года.1 Введено в эксплуатацию 187,3 тыс. кв. м жилья, что на 3,4% больше, чем в январе-апреле 2024 года.1 Объем торговли за январь-апрель 2025 года увеличился на 4,3%, составив 247,5 млрд тенге.1 В том числе розничная торговля за этот период составила 156,7 млрд тенге (рост на 3,0%), а оптовая – 90,4 млрд тенге (рост на 6,5%).5 Количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) на 1 мая 2025 года (по данным на 16 мая 2025 г.) составило 64,5 тыс. единиц, что на 1,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.1 На финансовую поддержку МСБ в рамках единой комплексной программы в 2025 году было выделено 7,6 млрд тенге.1 Собственные доходы местного бюджета за январь-апрель 2025 года составили 53,5 млрд тенге, увеличившись на 23,0% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.1 2.2. Демографическая ситуация и рынок труда Численность населения Кызылординской области на 1 апреля 2025 года составила 846,7 тыс. человек, из них 399,0 тыс. человек (47%) – городские жители, а 447,7 тыс. человек (53%) – сельские.2 Естественный прирост населения в январе-марте 2025 года составил 2918 человек, что ниже показателя аналогичного периода предыдущего года (3670 человек). За этот же период число родившихся сократилось на 16,2% по сравнению с январем-мартом 2024 года (3998 человек), а число умерших уменьшилось на 2,0% (1080 человек).2 Одной из острых проблем остается миграционный отток населения. Сальдо миграции за январь-март 2025 года было отрицательным и составило -2339 человек (в январе-марте 2024 года – -2216 человек). При этом во внешней миграции наблюдалось небольшое положительное сальдо в 10 человек, тогда как внутренняя миграция привела к оттоку 2349 человек.2 Эта тенденция согласуется с общереспубликанскими данными о сокращении населения в ряде провинций, включая Кызылординскую область, где прирост населения был очень медленным или отсутствовал, что может привести к долгосрочным экономическим и социальным проблемам.6 Численность безработных в I квартале 2025 года составила 16,9 тыс. человек, а уровень безработицы – 4,8% к численности рабочей силы. На 1 апреля 2025 года в органах занятости было зарегистрировано 16 863 безработных, что также соответствует уровню безработицы в 4,8%.2 Доходы населения демонстрировали смешанную динамику. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам (без малых предприятий), в I квартале 2025 года составила 354 856 тенге, показав прирост к I кварталу 2024 года на 7,6%. Однако индекс реальной заработной платы за тот же период составил 98,8%, что свидетельствует о снижении покупательной способности доходов населения на фоне инфляции.2 Среднедушевые номинальные денежные доходы населения, по оценке в IV квартале 2024 года, составили 158 881 тенге (рост на 10,3% к IV кварталу 2023 года), при этом темп роста реальных денежных доходов за указанный период составил всего 1,9%.2 2.3. Проблемные аспекты социально-экономического развития Несмотря на положительные показатели в отдельных секторах, социально-экономическое развитие Кызылординской области в начале 2025 года сталкивалось с рядом вызовов: Спад в ключевых отраслях: Снижение объемов производства в горнодобывающей промышленности (-6,5%) и в секторе снабжения электроэнергией, газом и паром (-4,3%) 2 указывает на сохраняющуюся зависимость от этих отраслей и необходимость их модернизации или диверсификации. Снижение реальных доходов населения: Индекс реальной заработной платы ниже 100% (98,8%) 2 означает, что рост номинальных зарплат не успевает за инфляцией, что ведет к ухудшению материального положения части населения. Демографические проблемы: Продолжающийся миграционный отток, особенно из сельской местности 2, и снижение рождаемости 2 создают риски для долгосрочного развития региона, нехватки трудовых ресурсов и "опустения провинций".6 Основными причинами внутренней миграции являются поиск работы, доступ к качественному образованию и развитой инфраструктуре в крупных городах.6 Необходимость диверсификации экономики: План развития Кызылординской области на 2021-2025 годы подчеркивает важность построения диверсифицированной и инновационной экономики.7 Экспорт региона по-прежнему сильно зависит от сырьевых товаров, таких как рис и металлы, в то время как импортируются в основном машины, оборудование и продукция химической промышленности.9 Водные проблемы: Дефицит воды, особенно поливной, остается одной из наиболее острых проблем, напрямую влияющей на ведущую отрасль сельского хозяйства – рисоводство, и на качество жизни населения в целом.10 Эта проблема будет подробно рассмотрена в следующем разделе. В целом, экономическая ситуация в области требует пристального внимания к вопросам диверсификации, повышения реальных доходов населения и решения инфраструктурных и демографических проблем для обеспечения устойчивого развития. 3. Проблемы на местах, жалобы и недовольство населения В мае-июне 2025 года в Кызылординской области сохранялся ряд острых проблем, вызывающих обеспокоенность и жалобы со стороны населения. Ключевыми из них являлись вопросы водоснабжения и ирригации, ухудшающаяся экологическая обстановка, инфраструктурные вызовы, а также проблемы в сельском хозяйстве и социальной сфере. 3.1. Водоснабжение и ирригация Проблема дефицита воды, как для полива, так и для питьевых нужд, остается одной из самых насущных для Кызылординской области. В сфере ирригации основной проблемой является маловодье в бассейне реки Сырдарья, что напрямую сказывается на главной сельскохозяйственной культуре региона – рисе. В предыдущие годы это приводило к сокращению посевных площадей риса; например, в 2022 году посевы риса в области были сокращены на 5,2 тыс. га по сравнению с предыдущим годом, до 78,3 тыс. га.10 Общая площадь посевов из-за маловодья сокращалась на 2,5 тыс. га.10 Для смягчения последствий дефицита воды предпринимались меры по внедрению водосберегающих технологий (в 2022 году планировалось применение на 565 га), очистке 162 каналов общей протяженностью 1034 км, бурению 52 скважин и ремонту 322 гидротехнических сооружений, на что из резерва Правительства было выделено 3,6 млрд тенге.10 Важную роль играют состояние Шардаринского водохранилища и Коксарайского контррегулятора, а также межгосударственные договоренности по вододелению со странами верховья Сырдарьи (Кыргызстан, Таджикистан).10 В частности, в 2022 году была достигнута договоренность с кыргызской стороной о подаче 330 млн кубометров воды по каналу "Достык".10 Несмотря на ожидавшийся сложный водохозяйственный прогноз по бассейну Сырдарьи, благодаря принятым мерам и благоприятным климатическим условиям в предыдущие периоды, ситуацию удавалось стабилизировать.10 Проблемы с питьевым водоснабжением также остро стоят в сельской местности. В соответствии с поручением Президента по обеспечению 100% населения чистой питьевой водой, в области реализуется дорожная карта по обеспечению водой 26 (по другим данным, 23 13) сельских населенных пунктов (СНП) до конца 2025 года.11 Эта программа включает подключение к групповым водоводам, строительство внутренних сетей и установку опреснительных установок.11 Однако вызывает вопросы решение "оставить в текущем состоянии" 12 из этих сел.11 Если текущее состояние водоснабжения в этих аулах неудовлетворительное, такое решение формально не будет способствовать достижению 100% обеспечения качественной водой и может стать источником недовольства местного населения. Это может быть обусловлено малой численностью населения в данных аулах, высокой стоимостью работ или другими факторами, но требует дополнительного разъяснения со стороны местных властей. Отсутствие актуальной информации в мае-июне 2025 года о прогрессе по каждому из этих 12 населенных пунктов затрудняет оценку полноты исполнения президентского поручения. Жалобы населения на отсутствие или плохое качество воды периодически появляются в информационном пространстве. Например, хэштеги типа #ҚызылордаСуЖоқ 15 могут свидетельствовать о локальных проблемах. Хотя конкретных массовых жалоб на питьевую воду в Кызылординской области в мае-июне 2025 года в представленных материалах не зафиксировано (в отличие от Алматы 16), проблемы с водоснабжением в Аральском районе упоминались в контексте посещения депутатами 17, а также в планах по обеспечению сел Акбасты, Абай, Токабай водой через Министерство водных ресурсов и ирригации.13 Таблица 1: Статус реализации программы обеспечения питьевой водой сельских населенных пунктов Кызылординской области (по состоянию на июнь 2025 г.) Примечание к таблице: Данные о текущем статусе на июнь 2025 г. и жалобах требуют актуализации из оперативных источников. КВР – Комитет по водным ресурсам, МИИР РК – Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК (или его правопреемник). 3.2. Экологическая обстановка Экологическая ситуация в Кызылординской области остается сложной, что обусловлено как историческими проблемами Аральского моря, так и текущими антропогенными нагрузками. Проблемы Аральского региона продолжают оставаться в центре внимания. Министерство водных ресурсов и ирригации РК находится на стадии завершения разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) второго этапа проекта "Регулирование русла реки Сырдарья и сохранение северной части Аральского моря" (РРССАМ-2). Этот этап включает реконструкцию Кокаральской плотины с целью повышения уровня воды в Северном Арале до отметки 44 метра по Балтийской системе, а также строительство гидроузла у села Аманоткель для стабилизации водных ресурсов в озерных системах Акшатау и Камыстыбас.19 Ожидается, что получение экспертного заключения по ТЭО состоится в декабре 2025 года.19 Реализация проекта направлена на увеличение объема и улучшение качества воды, восстановление дельты Сырдарьи, уменьшение выноса солей со дна высохшего моря, развитие рыбного хозяйства и улучшение условий жизни местного населения.19 Ранее, до апреля 2025 года, планировалось направить в Аральское море дополнительно 1,6 млрд кубометров воды.20 Существует также международный проект "Экологически ориентированное региональное развитие Приаралья" (ЭКО-АРАЛ), реализуемый Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ).21 Успешность этих инициатив напрямую зависит от обеспечения стабильного притока воды по Сырдарье, что вновь акцентирует внимание на проблеме общего вододефицита в бассейне и необходимости эффективного межгосударственного сотрудничества по вододелению. Завершение разработки и экспертизы ТЭО РРССАМ-2 только к концу 2025 года может привести к отсрочке начала практических работ по проекту. Проблема опустынивания в регионе усугубляется. Зона пустыни расширяется, создавая угрозу засыпания песком некоторых сельских населенных пунктов и затрагивая миллионы гектаров почв.22 В качестве ответной меры реализуется поручение Президента по посадке саксаула на 1,1 млн га высохшего дна Аральского моря. В 2024 году планировались масштабные посадки, а в 2025 году – завершение работ на оставшихся 280 тыс. га.11 Расширение пустыни – это не только экологическая катастрофа, но и острая социально-экономическая проблема, приводящая к потере пастбищ, деградации сельскохозяйственных земель и потенциальной необходимости переселения людей. Эффективность лесомелиоративных мероприятий должна оцениваться не только по освоенным площадям, но и по реальной приживаемости саженцев и их способности сдерживать движение песков. Отсутствие в свежих источниках за май-июнь 2025 года детальной информации о конкретных населенных пунктах, находящихся под угрозой, и о текущем прогрессе в борьбе с опустыниванием, вызывает обеспокоенность. В сфере управления отходами, в соответствии с поручением Президента, в области планировалась реализация 10 проектов по строительству мусороперерабатывающих заводов общей стоимостью 43,1 млрд тенге в течение 2024-2025 годов.11 Для Аральского района разработана отдельная программа управления коммунальными отходами, нацеленная на модернизацию инфраструктуры, внедрение раздельного сбора мусора и снижение объемов его захоронения.24 Реализация этих планов требует значительных инвестиций и эффективного управления. К маю-июню 2025 года должен быть виден существенный прогресс по данным проектам, однако актуальная информация об их статусе ограничена. Жалобы населения на экологическую ситуацию могут быть связаны с качеством атмосферного воздуха, несанкционированными свалками и последствиями опустынивания. Общие новости по экологии региона появлялись в мае 2025 года.25 Деятельность нефтегазового сектора, в частности месторождения Арыскум (АО «Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз»), традиционно является источником экологических рисков, о чем свидетельствует проведение общественных слушаний по проекту нормативов выбросов на 2025 год.27 3.3. Инфраструктурные вызовы Состояние и развитие инфраструктуры остаются критически важными для Кызылординской области, влияя как на экономический рост, так и на качество жизни населения. Состояние и ремонт автомобильных дорог находятся под контролем местных властей, о чем сообщалось 15 мая 2025 года.28 В планах на 2024 год значился ремонт около 300 км автомобильных дорог, улиц и мостовых переходов.11 Продолжается масштабная реконструкция республиканской трассы «Кызылорда – Жезказган» (протяженность участка в области – 216 км), полное завершение которой ожидается в 2025-2026 годах.11 К концу 2024 года планировалось ввести в эксплуатацию 140 км этой дороги 11, а по данным на январь 2025 года, было сдано 151 км.30 Также планировался перевод участка «Кызылорда – Актобе» трассы М-32 в I техническую категорию, с разработкой ТЭО к концу 2024 года.11 На местном уровне также предпринимаются шаги по улучшению дорожной сети. Например, в селе Бухарбай батыр Жалагашского района, после обращений жителей на плохое состояние дорог, в 2025 году запланирован ремонт 11 улиц и освещение 16 улиц.31 Это свидетельствует о реакции местных властей на запросы граждан, однако системные проблемы с качеством дорог остаются. 14 мая 2025 года депутат Сената выразил сомнения в официальных показателях Министерства транспорта касательно качества дорог, ссылаясь на многочисленные жалобы граждан.32 Эта проблема характерна для всей республики и актуальна для Кызылординской области.33 Эффективность дорожного строительства зависит не только от объемов финансирования, но и от строгого контроля качества и соблюдения сроков выполнения работ. В сфере развития энергетической инфраструктуры ключевым проектом является строительство новой парогазовой ТЭЦ в Кызылорде турецкой компанией «Aksa Enerji». Планируемая мощность станции – 240 МВт электроэнергии и 277 Гкал/час тепловой энергии. Завершение строительства намечено на IV квартал 2025 года.11 По сообщениям, строительство шло согласно графику.34 Ввод этой ТЭЦ имеет критическое значение для энергобезопасности областного центра, учитывая высокий износ существующей ТЭЦ (75%).11 Любые задержки или проблемы с реализацией данного проекта могут иметь серьезные негативные последствия для региона. Также ведутся работы по модернизации существующих тепловых сетей и источников энергии.11 Важным шагом для диверсификации экономики является создание специальной экономической зоны (СЭЗ) «Коркыт Ата». Решение о ее создании было принято в мае 2025 года.36 СЭЗ разместится на территории 550 га, прилегающей к аэропорту Кызылорды. Приоритетными направлениями деятельности определены строительство, легкая и пищевая промышленность, машиностроение, инновации, а также развитие авиационных услуг, торговли и логистики.36 Создание СЭЗ – это долгосрочная инициатива, и на начальном этапе (май-июнь 2025 г.) важно оценить, какие конкретные шаги предпринимаются для привлечения инвесторов и начала инфраструктурного обустройства. Успех СЭЗ будет зависеть от активной работы управляющей компании, создания благоприятного инвестиционного климата и реального наполнения зоны проектами. Жалобы на состояние коммунальной и социальной инфраструктуры также имеют место. Проблема аварийного жилья остается актуальной: по данным на апрель 2025 года, в области насчитывалось 65 аварийных многоквартирных домов, из них 62 – в Кызылорде.14 Периодически возникают жалобы на вывоз мусора, работу общественного транспорта и неприятные запахи в областном центре.37 3.4. Проблемы в сельском хозяйстве Аграрный сектор Кызылординской области в мае-июне 2025 года столкнулся с серьезными вызовами, главным из которых стало нашествие саранчи. Многочисленные сообщения от фермеров из Кызылординской и других областей Казахстана свидетельствовали о масштабном распространении вредителей и содержали требования о немедленном начале химической обработки полей.39 Поступала информация о том, что специальная техника простаивает из-за отсутствия необходимых химикатов.9 В социальных сетях активно распространялись видео, демонстрирующие полчища саранчи, в том числе и на территории Кызылординской области.39 Жители аульного округа Шакен Казалинского района выражали обеспокоенность нашествием и ставили под сомнение эффективность расходования бюджетных средств, выделенных на борьбу с вредителями.18 На этом фоне официальные органы, включая Министерство сельского хозяйства и акимат Кызылординской области, заявляли о готовности к борьбе с саранчой и о проведении необходимых работ.39 Так, по состоянию на 26 мая 2025 года, акимат Кызылординской области отчитался об обработке более 10 тыс. гектаров и отсутствии повреждений сельскохозяйственных посевов.45 Однако этим заявлениям противоречили публикации в СМИ, указывающие на неэффективность принимаемых мер. В частности, издание Ulysmedia.kz 27 мая 2025 года опубликовало материал под заголовком "Техника не работает, денег нет, в Кызылординской области почти проиграна борьба с саранчой".40 Такое расхождение между официальной информацией и реальной ситуацией на местах свидетельствует о возможных системных проблемах в прогнозировании угроз, планировании защитных мероприятий, их финансировании и координации. Это может привести к значительным экономическим потерям для аграриев и подрыву доверия населения к действиям властей, а также может рассматриваться как косвенное неисполнение государственных программ по защите растений. Другим важным аспектом для сельского хозяйства является субсидирование удобрений. Акимат Кызылординской области постановлением №111 от 23 мая 2025 года утвердил перечень субсидируемых видов удобрений и нормы субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) на 2025 год.46 Эффективность данной меры поддержки зависит от того, насколько утвержденные нормы и перечень соответствуют реальным потребностям фермеров, покрывают ли субсидии значимую часть их затрат, и насколько проста и доступна процедура их получения на практике. 3.5. Социальные проблемы и общественное недовольство Социальная обстановка в регионе в рассматриваемый период характеризовалась наличием ряда резонансных событий и локальных проблем, вызывающих недовольство граждан. Одним из наиболее громких дел стало дело о сексуальном рабстве школьницы в Кызылорде. 5 июня 2025 года апелляционный суд оставил без изменения приговор, вынесенный ранее фигурантам этого дела.47 Сообщалось также, что Министерство внутренних дел расследует еще два дела, связанных с этим случаем сексуальной эксплуатации несовершеннолетней.47 Данное дело вызвало значительный общественный резонанс и актуализировало вопросы безопасности детей, эффективности работы правоохранительных органов, системы правосудия и органов опеки. Реакция властей, включая увольнения должностных лиц и проведение дополнительных расследований, важна, однако ключевым аспектом остается разработка и реализация действенных мер по предотвращению подобных трагедий в будущем. Информация от 1 июня 2025 года 48 указывала на возможные ограничения на проведение массовых мероприятий, работу объектов общественного питания (кафе, рестораны) и торгово-развлекательных центров в случае введения режима чрезвычайной ситуации. Хотя прямых указаний на введение такого режима в Кызылординской области в мае-июне 2025 года в представленных материалах нет, сам факт наличия подобных планов может вызывать определенное напряжение и недовольство как среди населения, так и у представителей бизнеса, особенно если основания для введения ЧС не являются очевидными или широко не разъясняются. Анализ жалоб и обращений граждан по районам и городам области позволяет выявить наиболее острые локальные проблемы: Таблица 2: Основные жалобы и проблемные вопросы населения Кызылординской области по районам/городам (май-июнь 2025 г.) Концентрация жалоб по конкретным вопросам, таким как водоснабжение, нашествие саранчи и состояние дорог, в определенных районах указывает на необходимость целенаправленной работы местных акиматов и областных управлений. Повторяющиеся из года в год проблемы, особенно связанные с дефицитом воды и борьбой с саранчой, свидетельствуют о недостаточной эффективности принимаемых долгосрочных решений или о системных сбоях в их реализации. 4. Исполнение поручений Президента и государственных программ Оценка эффективности деятельности местных исполнительных органов во многом базируется на результатах реализации поручений Главы государства и ключевых государственных и национальных программ. В Кызылординской области в 2024-2025 годах продолжалась работа по ряду стратегических направлений. 4.1. Реализация национальных проектов Национальный проект "Комфортная школа": В рамках данного проекта в Кызылординской области на 2024-2025 годы запланировано строительство 21 школы на 12 300 ученических мест (10 школ в 2024 году и 11 школ в 2025 году).11 По состоянию на конец 2024 года, началось строительство 9 из 10 запланированных на тот год школ.51 В январе 2025 года сообщалось об открытии одной комфортной школы в городе Кызылорда.52 Министерство просвещения в мае 2025 года информировало, что проект находится "в самом разгаре реализации" в целом по стране.53 Однако для полной оценки исполнения в Кызылординской области к маю-июню 2025 года необходим детальный анализ статуса строительства всех 11 школ, запланированных к сдаче в текущем году, на предмет соблюдения графиков, качества работ и отсутствия недоделок, которые могли бы вызвать жалобы со стороны родителей. Национальный проект "Модернизация сельского здравоохранения": В рамках этого проекта на 2023-2024 годы было запланировано строительство 27 медицинских объектов в сельской местности области. Из них 16 объектов были сданы в эксплуатацию в 2023 году, а оставшиеся 11 объектов (9 врачебных амбулаторий и 2 фельдшерско-акушерских пункта) планировалось завершить до конца 2024 года.11 К маю-июню 2025 года эти объекты должны были уже функционировать и оказывать медицинскую помощь населению. Важно оценить фактическое завершение их строительства, оснащение и влияние на доступность и качество медицинских услуг в соответствующих селах. Программа создания 100 новых рабочих мест на каждые 10 тысяч населения: В 2023 году Кызылординская область демонстрировала лидирующие позиции по выполнению данного поручения Президента.54 На 2024 год был запланирован целевой показатель создания 8,6 тыс. рабочих мест в рамках этой инициативы, и за 9 месяцев 2024 года он был выполнен на 81,1%. Общий план по Региональной дорожной карте занятости на 2024 год предусматривал создание 46,5 тыс. рабочих мест, из которых было создано 36,8 тыс. (79,2% выполнения), причем 54% из них являлись постоянными.11 Ключевым аспектом для оценки в мае-июне 2025 года является не только количественное достижение показателей, но и качественные характеристики созданных рабочих мест: уровень заработной платы, устойчивость занятости, соответствие квалификации местного населения. Если, несмотря на создание рабочих мест, сохраняется отток населения 2 и снижаются реальные доходы 2, это может указывать на то, что создаваемые рабочие места не являются достаточно привлекательными или не решают глубинных проблем на рынке труда. 4.2. Выполнение поручений Президента в ключевых сферах Помимо национальных проектов, на контроле находится исполнение поручений Президента в таких жизненно важных для региона сферах, как: Водоснабжение и ирригация: Реализация дорожной карты по обеспечению питьевой водой 26 (23) сельских населенных пунктов, внедрение водосберегающих технологий, ремонт и очистка ирригационных каналов.10 Экология: Продолжение работ по сохранению Северного Арала (РРССАМ-2), борьба с опустыниванием (включая посадку саксаула), строительство мусороперерабатывающих заводов.11 Развитие инфраструктуры: Ход строительства и реконструкции автомобильных дорог (включая «Кызылорда – Жезказган»), строительство новой ТЭЦ в Кызылорде, формирование СЭЗ «Коркыт Ата».11 Своевременное и качественное исполнение этих поручений является основным индикатором эффективности работы региональных властей. 4.3. Факты прямого или косвенного неисполнения поручений и программ В ходе анализа выявляются ситуации, которые могут свидетельствовать о неполном, некачественном или несвоевременном исполнении поручений Президента и государственных программ. Проблема с саранчой (май-июнь 2025 г.): Как отмечалось ранее (п. 3.4), несмотря на выделяемые средства и официальные заявления о готовности, многочисленные жалобы фермеров и сообщения СМИ о неэффективности борьбы с вредителями 18 могут указывать на серьезные недоработки в исполнении программ по защите растений. Это может быть связано с недостаточной координацией, проблемами с финансированием на местах, качеством планирования или контролем за исполнением. Обеспечение питьевой водой: Решение "оставить в текущем состоянии" 12 из 26 (или 23) сельских населенных пунктов, включенных в программу улучшения водоснабжения 11, вызывает вопросы относительно полноты достижения цели 100% обеспечения населения качественной питьевой водой, поставленной Президентом. Если "текущее состояние" в этих аулах не соответствует нормативам, то данное решение может расцениваться как частичное неисполнение поручения. Конфликт между Региональной палатой предпринимателей (РПП) и Генеральной прокуратурой: 5 июня 2025 года РПП Кызылординской области публично заявила о недействительности фактов, изложенных Генеральной прокуратурой по делу ТОО «Агрохимсервис-С».58 Генпрокуратура ранее сообщала, что вмешалась и помогла предприятию получить статус отечественного производителя, в котором ему якобы отказывала РПП. Этот публичный спор между двумя официальными структурами свидетельствует о возможных проблемах во взаимодействии государственных органов и институтов поддержки бизнеса. Такая ситуация может негативно сказаться на инвестиционном климате и доверии предпринимателей, а также указывать на попытки перекладывания ответственности или на реальные нарушения с одной из сторон. Это может быть косвенным свидетельством проблем в исполнении программ поддержки отечественных производителей. Контроль исполнения и ответственность: Заявление акима области Н. Налибаева от 4 марта 2025 года о том, что в случае недостижения установленных показателей (в частности, по уборочным работам) ответственность будет возложена на соответствующих руководителей 59, подтверждает наличие механизмов контроля и признание возможности неисполнения планов. Факты неисполнения или неэффективного исполнения часто являются следствием системных проблем, таких как недостаточная координация между ведомствами, проблемы с своевременным и полным финансированием, низкое качество планирования, слабый контроль за исполнением на всех этапах, а в некоторых случаях и коррупционные факторы. Таблица 3: Мониторинг исполнения отдельных поручений Президента и государственных программ в Кызылординской области (по состоянию на июнь 2025 г.) 5. Заключение и Рекомендации Анализ социально-экономического положения Кызылординской области по состоянию на май-июнь 2025 года выявляет комплекс взаимосвязанных проблем, несмотря на определенные положительные сдвиги в отдельных секторах экономики. Основные выводы по проблемным точкам: Водные ресурсы: Хронический дефицит воды для ирригации и питьевых нужд остается главной угрозой для устойчивого развития региона. Это сказывается на сельском хозяйстве, особенно рисоводстве, и качестве жизни населения. Реализация программы обеспечения сельских населенных пунктов водой идет, но решение "оставить в текущем состоянии" почти половину проблемных сел вызывает серьезные вопросы о полноте исполнения президентского поручения. Экологическая ситуация: Продолжается деградация экосистемы Аральского региона, несмотря на реализуемые проекты. Расширение пустынных зон представляет прямую угрозу населенным пунктам и сельскохозяйственным угодьям. Вопросы управления отходами, включая строительство мусороперерабатывающих заводов, требуют ускорения и эффективной реализации. Сельское хозяйство: Нашествие саранчи в мае-июне 2025 года выявило серьезные проблемы в системе прогнозирования, реагирования и ресурсного обеспечения мер борьбы с вредителями, что привело к значительному недовольству фермеров и потенциальным экономическим потерям. Инфраструктура: Несмотря на реализацию крупных проектов (реконструкция дорог, строительство ТЭЦ, создание СЭЗ), сохраняются проблемы с качеством местных дорог, высоким износом коммунальных сетей и аварийным жильем. Эффективность новых инфраструктурных объектов, таких как СЭЗ, будет зависеть от дальнейшего управления и привлечения инвестиций. Социально-демографическая сфера: Отрицательное сальдо миграции, особенно из сельской местности, и снижение реальных доходов населения указывают на недостаточную привлекательность региона для жизни и работы. Резонансные криминальные происшествия, такие как дело о сексуальном рабстве школьницы, подрывают доверие к правоохранительной системе и требуют усиления мер по обеспечению безопасности граждан. Исполнение государственных инициатив: Выявлены расхождения между официальной отчетностью и реальным положением дел по ряду направлений (например, борьба с саранчой). Конфликты между государственными структурами (РПП и прокуратура) могут свидетельствовать о проблемах в координации и исполнении на местах. Оценка эффективности деятельности местных исполнительных органов: Деятельность местных исполнительных органов Кызылординской области характеризуется попытками решения застарелых проблем и выполнения поручений центра. Запускаются новые проекты, реализуются государственные программы. Однако эффективность этой деятельности снижается из-за системных вызовов (дефицит воды, климатические изменения), а также, вероятно, из-за недостаточной координации, проблем с финансированием на местах, качеством планирования и контроля. Реакция на жалобы населения не всегда оперативна и достаточна, что ведет к накоплению недовольства. Случаи, когда официальные отчеты расходятся с оценками независимых СМИ и жалобами граждан (особенно по саранче), подрывают доверие к власти. Рекомендации: Для устранения выявленных недостатков, улучшения социально-экономической ситуации и повышения эффективности государственного управления в Кызылординской области предлагаются следующие рекомендации: В сфере водных ресурсов: Акимату области совместно с Министерством водных ресурсов и ирригации РК: Ускорить модернизацию ирригационных систем с обязательным внедрением и контролем использования водосберегающих технологий. Обеспечить прозрачность реализации программы водоснабжения СНП, провести ревизию решения по "оставлению в текущем состоянии" 12 сел и, при необходимости, изыскать ресурсы для их полноценного обеспечения качественной питьевой водой. Акимату области: Стимулировать диверсификацию растениеводства в сторону менее водоемких культур с предоставлением фермерам соответствующей государственной поддержки и агротехнологического сопровождения. В сфере экологии: Акимату области совместно с Министерством экологии и природных ресурсов РК: Усилить контроль за реализацией проектов по сохранению Северного Арала и борьбе с опустыниванием, обеспечив своевременное финансирование, научное сопровождение и оценку реальной эффективности (например, приживаемости саксаула). Опубликовать актуальный список сел, находящихся под угрозой опустынивания, и план конкретных защитных мер. Акимату области: Ускорить строительство запланированных мусороперерабатывающих заводов, обеспечив общественный контроль за ходом работ и выбором технологий. В сфере сельского хозяйства: Министерству сельского хозяйства РК совместно с акиматом области: Разработать и внедрить усовершенствованную долгосрочную стратегию борьбы с саранчой и другими особо опасными вредителями, включающую улучшенное прогнозирование, создание резерва необходимых ресурсов (техника, химикаты, ГСМ), четкий механизм оперативного реагирования и строгий контроль за целевым использованием выделяемых средств. Акимату области: Повысить прозрачность и упростить доступ фермеров к субсидиям на удобрения и другие меры господдержки. В сфере инфраструктуры: Акимату области совместно с АО «НК «КазАвтоЖол»: Усилить контроль за качеством и соблюдением сроков строительства и ремонта автомобильных дорог всех уровней. Обеспечить своевременное завершение реконструкции трассы «Кызылорда – Жезказган» и проекта по ТЭЦ. Акимату области: Разработать конкретный план по привлечению инвесторов и запуску производств на территории СЭЗ «Коркыт Ата». Активизировать программы по ремонту коммунальных сетей и решению проблемы аварийного жилья. В социальной сфере и государственном управлении: Акимату области: Разработать комплексные меры по снижению оттока населения и повышению реальных доходов граждан, включая поддержку создания качественных рабочих мест. Усилить профилактическую работу по предупреждению правонарушений, особенно среди несовершеннолетних, и обеспечить действенную защиту прав граждан. Аппарату акима области: Повысить прозрачность и подотчетность деятельности местных исполнительных органов, в том числе через регулярные отчеты перед населением с обсуждением острых проблем. Улучшить механизмы обратной связи с населением и оперативность реагирования на жалобы. Правительству РК и Администрации Президента РК: Обеспечить более строгий контроль за исполнением поручений Президента и государственных программ на региональном уровне, с установлением персональной ответственности руководителей за достижение конкретных результатов и эффективное использование бюджетных средств. Провести анализ причин межведомственных разногласий, подобных конфликту РПП и прокуратуры, для предотвращения их в будущем. Реализация данных рекомендаций потребует скоординированных усилий всех уровней власти, активного вовлечения общественности и бизнеса, а также системного подхода к решению накопившихся проблем. Наименование СНП | Район | Планируемые меры (согласно отчету за 9 мес. 2024 г.) | Плановый срок завершения (по дорожной карте) | Текущий статус (на июнь 2025 г.) | Проблемы/Жалобы (май-июнь 2025 г.) | Источники Акбасты | Аральский | Подключение к групповому водопроводу (через КВР) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Абай | Аральский | Подключение к групповому водопроводу (через КВР) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Токабай | Аральский | Подключение к групповому водопроводу (через КВР) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Еримбетжага | Аральский | Подключение к групповому водопроводу (бюджетная заявка на 2025 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Тастюбек | Аральский | Подключение к групповому водопроводу (бюджетная заявка на 2025 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Шакен | Казалинский | Строительство внутренней системы водоснабжения (бюджетная заявка на 2025 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Жалобы на саранчу, проблемы с водой ранее 18 | 11 Шили | Казалинский | Строительство внутренней системы водоснабжения (бюджетная заявка на 2025 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Сарбулак | Казалинский | Строительство внутренней системы водоснабжения (бюджетная заявка на 2025 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Жубан | Казалинский | Установка водоочистного сооружения (уже установлена по отчету за 9 мес. 2024 г.) | до конца 2025 г. | Вероятно, завершено | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Ажар | Казалинский | Установка водоочистного сооружения (заключен договор по отчету за 9 мес. 2024 г.) | до конца 2025 г. | Вероятно, в процессе или завершено | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Бирлик | Казалинский | Установка водоочистного сооружения (велись госзакупки по отчету за 9 мес. 2024 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Лесхоз | Шиелийский | Установка водоочистного сооружения (велись госзакупки по отчету за 9 мес. 2024 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Актам | Шиелийский | Установка водоочистного сооружения (велись госзакупки по отчету за 9 мес. 2024 г.) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Жинишкекум | Аральский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Сазды | Аральский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Кожаказган | Казалинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Мадениет | Казалинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Тапа | Казалинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 101 разъезд | Казалинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 102 разъезд | Казалинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Шолкум | Казалинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Кекирели | Кармакшинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Шобанказган | Кармакшинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Ордазы Сарытогай | Кармакшинский | Оставление в текущем состоянии | - | Текущее состояние | Данные о жалобах отсутствуют | 11 Куршек | Аральский | Лишение статуса населенного пункта (статус снят по отчету за 9 мес. 2024 г.) | - | Статус снят | - | 11 Шитубек | Казалинский | Подключение к групповому водопроводу (через МИИР РК) | до конца 2025 г. | Требует уточнения | Данные о жалобах отсутствуют | 14 Район/Город | Тип проблемы | Краткое описание жалобы/проблемы | Дата/Источник (май-июнь 2025 г. или актуально на этот период) | Реакция властей (если известна) Аральский район | Водоснабжение | Проблемы с обеспечением питьевой водой сел Акбасты, Абай, Токабай, Еримбетжага, Тастюбек (в рамках программы до конца 2025 г.) | 11 | Работы запланированы/ведутся в рамках госпрограммы Саранча | Распространение саранчи, жалобы на угрозу посевам | 41 (май 2025) | Акимат сообщал об обработках Казалинский район | Саранча | Нашествие саранчи в аульном округе Шакен, вопросы об эффективности мер | 18 (май 2025) | Требует уточнения Водоснабжение | Проблемы с обеспечением питьевой водой сел Шакен, Шили, Сарбулак, Жубан, Ажар, Бирлик (в рамках программы до конца 2025 г.) | 11 | Работы запланированы/ведутся в рамках госпрограммы Кармакшинский район | Водоснабжение | Проблемы с обеспечением питьевой водой сел Кекирели, Шобанказган, Ордазы Сарытогай (решено "оставить в текущем состоянии") | 11 | Решение "оставить в текущем состоянии" Шиелийский район | Водоснабжение | Проблемы с обеспечением питьевой водой сел Лесхоз, Актам (в рамках программы до конца 2025 г.) | 11 | Работы запланированы/ведутся в рамках госпрограммы Жалагашский район | Дороги | Жалобы на состояние дорог в с. Бухарбай батыр | 31 (планы ремонта на 2025 г.) | Запланирован ремонт 11 улиц и освещение 16 улиц в 2025 г. г. Кызылорда | Коммунальные услуги | Возможны жалобы на незаконные отключения электроэнергии | 49 (контакт для обращений) | Предоставлены контакты для жалоб Питьевая вода | Возможны локальные проблемы с качеством (по аналогии с #ҚызылордаСуЖоқ) | 15 (май 2025, общие посты) | Требует уточнения по конкретным случаям Экология, ЖКХ | Возможны жалобы на состояние дорог, вывоз мусора, работу общественного транспорта, неприятные запахи | 37 (май 2025, общие проблемы) | Акимат обозначал приоритеты, включая экологию и изношенные сети Социальные услуги | Вопросы по пользованию Порталом социальных услуг | 50 (июнь 2025, предоставлен контакт-центр 1414) | Предоставлены консультации Поручение/Программа | Ответственный госорган (областного уровня) / Ключевые исполнители | Плановые показатели/Сроки на 2025 г. | Фактическое исполнение (статус на июнь 2025 г.) | Выявленные проблемы/Отклонения | Причины неисполнения/неэффективности (предположительно) | Источники Обеспечение 26 (23) СНП качественной питьевой водой | Акимат Кызылординской области, Управление энергетики и ЖКХ, КВР МВРИ РК, МИИР РК (или правопреемники) | Завершение работ до конца 2025 г. по дорожной карте | Работы по части объектов ведутся/запланированы. Статус 12 СНП – "оставить в текущем состоянии". | Неясность по 12 СНП, возможное недостижение 100% цели по улучшению. | Экономические, технические сложности, малочисленность населения в отдельных СНП. | 11 Борьба с саранчой | Акимат Кызылординской области, Управление сельского хозяйства, МСХ РК (территориальная инспекция) | Эффективная защита сельхозугодий, своевременная обработка очагов | Официально – ситуация под контролем, обработки ведутся. Фактически – многочисленные жалобы фермеров, сообщения о нехватке ресурсов и неэффективности. | Значительные расхождения между официальными данными и ситуацией на местах. Угроза урожаю. | Недостаток техники/химикатов, несвоевременное финансирование, проблемы координации, возможно, неэффективное использование средств. | 18 Строительство новой ТЭЦ в г. Кызылорда | Акимат Кызылординской области, Инвестор «Aksa Enerji» | Завершение строительства в IV квартале 2025 г. | Строительство ведется, по сообщениям, согласно графику. | Потенциальные риски задержек, характерные для крупных инфраструктурных проектов. | Внешние экономические факторы, логистические сложности. | 11 Реконструкция автодороги «Кызылорда – Жезказган» | Акимат Кызылординской области, АО «НК «КазАвтоЖол» | Продолжение работ, ввод участков в эксплуатацию (полное завершение в 2025-2026 гг.) | Сдано 151 км (янв. 2025). Работы продолжаются. | Жалобы на качество дорожных работ в целом по стране. | Недостаточный контроль качества, проблемы с подрядчиками. | 11 Нацпроект "Комфортная школа" | Акимат Кызылординской области, Управление образования | Строительство 11 школ в 2025 г. | Одна школа открыта в январе 2025 г. Статус остальных 10 школ требует детальной проверки. | Риск отставания от графика, проблемы с качеством строительства. | Проблемы с подрядчиками, финансированием, проектной документацией. | 11