[drive-download] +Раздел. Осмысление.docx

Google Docs negative 2026-04-11 85 чанков ~132 мин чтения

Сущности

Раздел: Осмысление Государственный переворот События января 2022 года, определенные, как попытка государственного переворота, стали нападением на независимость и суверенитет Казахстана. Произошедшее ― первая в истории страны организация вооруженного свержения законной власти, стремление воспрепятствовать политическим и экономическим реформам, призванным вывести республику на иной уровень роста благосостояния людей. Как показывает мировая практика, подобные акции политического экстремизма с использованием приемов террора, запугивания населения, массового уничтожения частной собственности, ставят под угрозу не только устойчивость законной власти, но и всеобщую социальную стабильность. В случае их осуществления такие события отбрасывают страну на десятилетия назад, приводят к резкому падению уровня жизни населения. Но кому это выгодно? Чтобы ослабло государство – лидер Центральной Азии, чье значение для региона, самую протяженную границу с одними из ключевых мировых геополитических игроков, трудно переоценить. Чья дестабилизация неминуемо вызовет серьезные последствия не только в одном из важнейших регионов мира. Подробный анализ произошедшего призван нивелировать угрозы повторения попыток насильственного свержения законной демократически избранной власти. А также ― обратить внимание общества на детальный ход событий начала 2022 года и сделать выводы из январской трагедии. Авторы документа преследовали цель отразить роль ее участников, их действий, мотивации, логики управления и направления поступков главных акторов. Доклад позволяет эмоцио- нально непредвзято, с документальной достоверностью обозначить и четко охарактеризовать сценарную модель трансформации мирных протестов в вооруженный насильственный захват власти. Согласно определению Центра перспективных социальных исследо- ваний Клайна при Университете Иллинойса, специализирующегося на изучении политических потрясений и протестов, под госпереворотом следует понимать организованную попытку осуществить внезапное и незаконное отстранение действующего исполнительного органа национального правительства или сместить руководство высших уровней одной или нескольких ветвей власти. В Британской энциклопедии к важнейшим признакам госпереворота относят частичный контроль над подразделениями силовых структур, их участие в мятеже с целью замены руководства ключевых подразделений, смещения властей страны в интересах конкурирующих политических групп. Экспертное сообщество и в Казахстане, и за рубежом практически единогласно охарактеризовало январские события как попытку госпереворота насильственным путем. Так, руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ А. Грозин обратил внимание на то, что волнения возникли одновременно в ряде городов и продолжа- лись в течение нескольких дней. «Очевидно, что это была попытка государственного переворота». Хроника январских дней показывает, что на фоне сложной геополитической ситуации в мире, на постсоветском пространстве, и непростого социально-экономического положения внутри страны, повышение цены на сжиженный газ (СНГ) стало главной причиной для митингов в Мангистауской области, которые, были профессио- нально трансформированы в вооруженные противостояния, скоординированные по всей стране. Повсеместно проходили погромы, уничтожение частной собствен- ности, насилие, убийства, в которых принимали участие уже другие, далеко не мирные силы. Это происходило при содействии или преступном бездействии отдельных руководителей силовых структур. Несогласие с повышением цен организованными группами было стремительно преобразовано в развернутые незаконные действия против исполнительной власти сначала на местах, затем последующей их эскалацией, что должно было вызвать дезориентацию руководства государства и в итоге ― его свержение. Технология государственного переворота с использованием современных ресурсов управления и манипуляций большими массами людей, с возможностями воздействия на их сознание как внутри Казахстана, так и за его пределами со стороны заинтересованных политических игроков, применяется повсеместно, независимо от экономического могущества страны или ее места на мировой арене. По оценкам историков, с 1950 по 2010 годы в мире произошло 457 госпереворотов, почти половина из которых ― 227 ― завершились успехом. Не обошла эта «участь» даже оплот мировой демократии ― США. Захват Капитолия в Вашингтоне, случившийся 6 января 2021 года, подавляющее большинство экспертов называют попыткой госпереворота, когда экс-президент «не смог добровольно и изящно оставить свой пост». Политолог Д. Ашимбаев считает, что в январе 2022 года «изначаль- ными митингами было прикрыто заранее спланированное нападение бандитов на города, полицию, СМИ. И речь идет о попытке силового захвата власти, государственного переворота, сопровождавшейся террором и мародерством». При этом важно отметить, что Кантар представляет собой нестандартный, «новый рецепт» мятежа, характе- ризующийся гибридным характером. Действия заговорщиков не позволяют говорить о произошедшем, как о повстанческом движении, гражданском конфликте или чистом заговоре «белых воротничков». Безусловно, у собравшихся на мирный митинг граждан были различные мотивы и ожидания. Среди них были представители самых разных социальных групп. Но были и вооруженные формирования боевиков среди тех, кто стал захватывать акиматы в регионах, кто сжег здания администрации и резиденции в Алматы, штурмовал департаменты полиции и КНБ в областных центрах и мегаполисах. Они были организационно и профессионально подготовлены к насильственным операциям. Они были готовы убивать. При этом, благодаря действиям или бездействию руководства отдельных департаментов полиции и КНБ, боевики получили доступ к оружию и боеприпасам, увеличив свой арсенал. Такие группы мятежников цена на газ, как и в целом социальные проблемы не волновали. Их цели были политическими. Поставленные им задачи были направлены не на локализацию, а на эскалацию конфликта, на создание хаоса в системе управления страной, на демонтаж законно избранной власти. И все это ― через насилие и террор против безоружных казахстанцев, убийство тех, кто не изменил присяге, не предал, не струсил, и встал на защиту народа и законной власти. Политическая акция подобного масштаба могла быть проведена только при ресурсной поддержке отдельных лиц и целых организа- ций, которые владели полной информацией о происходящих процессах внутри страны и за ее пределами. Синхронизированное преступное бездействие, нарушение законов и Устава руководи- телями силового блока показали, что предательство и госизмена произошли со стороны тех, кто должен был в рамках своих должностных обязанностей предотвратить попытку переворота, обеспечить стабильность внутриполитической ситуации и защиту национальной безопасности Республики. Как отмечал директор Экспертного института европейского права и прав человека М. Башимов, «посягательство руководства КНБ на конституционный строй, саму национальную безопасность, внутри- политическую стабильность, попытка госпереворота ― это предательство интересов народа и предательство в отношении конституционно избранного народом главы государства». Эксперт назвал это беспрецедентным фактом. Политический деятель Е. Ертысбаев отмечал, что Казахстан стал объектом вооруженного восстания, которое представляло собой попытку госпереворота. Он подчеркнул, что за 40 минут до нападения на один из ключевых объектов крупнейшего города страны ― аэропорт Алматы ― была дана команда полностью убрать оцепление и охрану, чтобы фактически гарантировать захват важнейшего стратегического объекта и получить стратегическую инициативу. По оценке Ертысбаева, поведение силовых органов во время январских событий «это, по существу, государственная измена». Важно отметить, происходящее 3-6 января 2022 года в Казахстане стало инструментом для информационных манипуляций внутри страны и за ее пределами. Определенные группы влияния до сих пор используют, и в дальнейшем постоянно будут использовать тяжелейшую трагедию, Кантар, для информационных атак с целью дискредитации действующей власти и обесценивания всех тех реформ, которые начались и успешно реализовывались до январских событий, интенсивно претворяются в жизнь, преображая страну и сейчас. Это и стремятся обесценить, исказить те, кто теряет право паразитировать на всеобщем благе, кто привык личные интересы ста- вить превыше интересов народа и государства. Так готовы действовать силы, которым не нужен устойчивый справедливый Казахстан и выгодно затормозить энергичное политическое и экономическое движение страны вперед, приостановить демонополизацию всех сфер, демократические преобразования, направленные на постоянный рост благосостояния граждан, перераспределение ресурсов в общих интересах. Действия пусть и небольшой, но активной части политических сил и некоторых представителей гражданского сектора, с известными источниками финансирования, постоянно будут носить провокацион- ный характер, с курсом, направленным на дестабилизацию внутри казахстанского общества, манипулированием мнениями людей. Особенно остро это ощущается на фоне геополитической ситуации в мире и расцвета того агрессивного, порой «бесчеловечного гуманизма», который сметает все на своем пути под беспроигрышным призывом к «борьбе за справедливость». Когда большую часть обманутых людей цинично превращают в инструмент битвы за интересы меньшинства, готового незаконно рваться к власти даже «по трупам», считающих себя элитой, за цели которой должны умирать другие. Однако, попытка государственного переворота в Казахстане привела вовсе не к тому результату, которого ждали его организаторы. Вместо падения власти в итоге мы наблюдаем консолидацию общества вокруг действующего президента, кардинальные реформы и стремление к устойчивому развитию в условиях мира и согласия. Международный контекст Стремительность распространения массовых беспорядков во время январских событий и информационный вакуум сказались на новостной повестке первых дней Кантара. Как только ситуация была взята под контроль и были приняты определенные политические решения президентом, изменилась и риторика большей части международных СМИ. Мировое сообщество увидело картину целиком, без искажений информационной блокадой, что заметно изменило риторику иностранных средств массовой информации. 6 января 2022 года, когда уже стало известно, что в Казахстан прибудут миротворческие силы ОДКБ, последовала незамедлительная реакция со стороны западных СМИ. До сих пор Назарбаев официально признавался лидером нации и считался теневым руководителем государства, несмотря на транзит власти. Но, судя по всему, это изменится, отмечали авторы The New York Times. Они подчеркнули, что уже снят с поста первого замглавы КНБ племянник Назарбаева С. Абиш, а сам он лишился должности главы Совета безопасности. The New York Times заявила, что это уже третье после Украины и Беларуси восстание против авторитаризма в стране, имеющей союзнические отношения с Россией. В то же время события в Казахстане имеют значение и для США, писала The NYT, так как это важная страна для американских энергетических интересов. Компании ExxonMobil и Chevron вложили десятки миллиардов долларов в месторождения на западе Казахстана – как раз там, где начались протесты. Правительство Казахстана, поддерживая тесные отношения с Москвой, культивировало такие же тесные отношения с Вашингтоном, видя в американских инвестициях противовес российскому влиянию. 6 января «Радио Свобода» опубликовало стенограмму передачи, в которой события в Казахстане обсуждали политолог А. Дубнов, корреспондент «Новой газеты» В. Половинко и политолог С. Марков. А. Дубнов: «Сегодня я слушал не одно выступление за последние двое суток господина Аблязова, я от него так и не добился презентации своей политической программы, кроме одного: мы должны их убрать и прийти на их место. Для этого мы должны заполнить пространство власти фигурально, а если говорить физически, должны заполнить акиматы, структуры безопасности и так далее. Дальше у нас будет правительство народного единства, которое назначит кабинет министров. Это все, что есть в его политической программе. Люди, которых он выводил на улицы, пребывая в эмиграции, так ничего, кроме публичной активности, не продемонстрировали. Аблязов действительно какое-то отношение к тому, что происходит в Казахстане, безусловно, имеет, но я его не назову решающим и доминирующим. Я думаю, что его время уже закончилось где-то вчера к утру». С. Марков: «Я уверен, что России стоит вмешиваться в процесс в Казахстане. Потому что если бы мы не вмешались, то не исключено, что могли посыпаться силовики, такой стихийный бунт мог бы победить, потом дальше в мутной воде абсолютно мутные персонажи всплыли бы на арену. Здесь подключились бы американцы, которые постарались бы захватить контроль над новыми властями Казахстана и вбить таким образом великолепный клин между РФ и Китаем. Могла бы в результате разрухи и хаоса возникнуть угроза исламизации, создания радикального исламистского террористического движения в Казахстане. То есть это было очень опасное развитие событий». В. Половинко: «Вполне возможно. В Казахстане несколько лет подряд говорили, что существуют такие группы то ли спортсменов, то ли борцов, то ли просто подготовленных людей, которые готовы всегда броситься или на оппозицию, или просто спровоцировать что-то. В данном случае они вполне могли быть отправлены для того, чтобы действительно ответить Токаеву. Это, конечно, не ответ на увольнение правительства – это ответ на увольнение из КНБ племянника. Здесь эта параллель видится слишком очевидной, чтобы от нее просто так отмахиваться. Более того, действительно, эти погромщики захватили здание КНБ очень легко. КНБ не сопротивлялся – вот в чем главная странность происходивших вчера событий. Даже сегодня при попытке штурма Департамента внутренних дел Алматы погромщиками полицейские в ответ просто стреляли на поражение, были совершенно в своей логике, в своем, пусть это и звучит очень плохо, но они были в своем праве в данном случае. А КНБ просто сдал позиции. Все эти параллели выглядят, с одной стороны, мутно, а с другой стороны, они выглядят очень плохо. Это означает, что долгое время под носом у власти, а может быть, при ее содействии, а имею в виду власть не Токаева, а власть скорее Назарбаева, долгое время формировался какой-то ударный массив людей». Э. Блинкен провел телефонные переговоры с исполняющим обязанности главы МИД Казахстана М. Тлеуберди и обсудил текущую ситуацию в республике. «Госсекретарь подтвердил полную поддержку Соединенными Штатами конституционных институтов и свободы СМИ, а также выступил за мирное урегулирование кризиса с соблюдением прав человека», — говорилось в заявлении Госдепартамента США. Из доклада Генпрокурора РК в Мажилисе, 14.03.2022: «Взятие под охрану миротворцами важных объектов позволило высвободить значительную часть сил и средств право- охранительных и специальных органов и армии для борьбы с вооруженными преступниками. После этого нашим силам правопорядка и военным удалось взять под контроль практически все захваченные объекты. 7 января в Алматы и Алматинской области продолжались обстрелы блокпостов, попытки захвата следственных изоляторов и грабежи магазинов». Официальный представитель Госдепа США Нед Прайс заявил журналистам, что, по мнению Вашингтона, «Казахстан, правительство Казахстана, располагает ресурсами, имеет свои собственные ресурсы и является правительством, которое хорошо укреплено». «Мы надеемся, что правительство Казахстана вскоре сможет решить проблемы, которые носят фундаментальный экономический и политический характер. И, как партнер народа и правительства Казахстана, Соединенные Штаты готовы и желают продолжать сотрудничать с казахстанскими властями и казахстанским народом на этом фронте», — отметил Прайс. 8 января китайские СМИ распространили официальную позицию властей КНР. В частности, сообщалось, что Китай может предложить Казахстану поддержку в области экономического сотрудничества, чтобы помочь восстановить стабильность и осуществить эффективные реформы для долгосрочного экономического развития. Китайские аналитики высказали мнение, что ситуация в Казахстане имеет четкие характеристики «цветной революции» с участием иностранных сил и «трех дьяволов» (терроризм, религиозный экстремизм и сепаратизм). 10 января 2022 года в режиме видеоконференции состоялась внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. В заседании приняли участие премьер-министр Армении Н. Пашинян, президент Беларуси А. Лукашенко, президент Казахстана К.-Ж. Токаев, президент России В. Путин, премьер-министр Кыргызстана А. Жапаров, президент Таджикистана Э. Рахмон и генеральный секретарь ОДКБ С. Зась. Из выступления Н. Пашиняна на внеочередной сессии СКБ ОДКБ, 10.01.2022: «Ввиду складывающейся обстановки в стране, угрожающей дальнейшей эскалацией, Президент Казахстана официально обратился в Совет коллективной безопасности ОДКБ. На основании указанного обращения, в соответствии с Договором о коллективной безопасности и Уставом ОДКБ, действуя в строгом соответствии с функциями действующего Председателя СКБ, мною был запущен механизм консультаций с главами государств-членов ОДКБ. Учитывая официальное обращение Казахстана и принимая во внимание тенденцию быстрого развития ситуации, а также ввиду возникновения угрозы безопасности, стабильности и суверенитету страны, с целью нормализации обстановки в Казахстане Советом коллективной безопасности ОДКБ было принято консенсусное решение об отправке миротворцев в Казахстан на ограниченный период времени для охраны стратегически важных объектов в соответствии с Договором о коллективной безопасности, Уставом, а также Соглашением о миротворческой деятельности». В соответствии с решением Совета безопасности РК, основанном на всестороннем анализе правоохранительных и специальных служб, ситуация была квалифицирована как угроза терроризма и акт агрессии. События в Казахстане приобрели критический характер. Алматы и девять областных центров оказались в руках бандитов. Был объявлен режим контртеррористической операции. Казахстан обратился к ОДКБ с просьбой о содействии. Оно оказалось крайне своевременным. Узнав о прибытии трех военно-транспортных самолетов в столицу, боевики отказались от планов захвата президентской резиденции. Это дало возможность направить дополнительные силы в Алматы и отбить город от террористов. «Несмотря на все предоставленные факты, некоторые источники утверждают о борьбе властей Казахстана с мирными демонстрантами. Это абсолютная дезинформация. Мы никогда не применяли и не будем применять вооруженную силу против мирных демонстрантов. Зная это, организаторы нападения на Казахстан устроили несколько волн агрессии. На первом этапе, как я уже сказал, состоялись мирные протесты. Затем, в частности в Алматы, были проведены политические митинги, а потом на город с трех направлений, как огромная стая гиен, ринулись вооруженные боевики. Поначалу они выдавали себя за мирных демонстрантов, ввели в заблуждение силы правопорядка и даже жителей города, а потом началось то, что в историю войдет, наверное, как Алматинская трагедия». 10 января «Радио Свобода» опубликовало стенограмму передачи, в которой обсуждалась внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. В беседе участвовали публицист И. Чубайс, политолог А. Окара и казахстанский журналист С. Домнин. Однако Домнин не смог подтвердить тезисы экспертов «Радио Свобода». По его словам, 5 января он видел, что по улицам ходят демонстранты и вступают в столкновение с полицией. Эти столкновения, хоть и были без оружия с обеих сторон, тем не менее, были кровопролитными: «Я видел несколько сотрудников полиции, которые получили достаточно тяжелые травмы, один был без сознания, один был с разбитой головой. Это было около 15 часов, где-то около 16 часов столкновения в той части города, в которой я был, прекратились, полицейские просто ушли». Также Домнин не подтвердил, что видел на алматинских улицах российских военных. По его словам, все силовики, которых он встречал, однозначно были казахстанскими. 19 января депутаты Европарламента обсудили события в Казахстане в рамках дебатов о нарушениях прав человека, проводимых каждую пленарную неделю. 20 января они приняли соответствующую резолюцию. «Нас всех шокировало беспрецедентное насилие, разразившееся в Казахстане ранее в этом месяце, в особенности в Алматы», — заявила в своем выступлении еврокомиссар по вопросам здравоохранения С. Кириакидис. Она подчеркнула, что необходимо четко различать между мирными протестами, начавшимися 2 января, и насилием, разразившимся позднее. «Картина, которая вырисовывается, свидетельствует, что хорошо вооруженные и тренированные экстремистские группировки захватили инициативу, оттеснив мирный протест. Однако личности экстремистов не были идентифицированы, а мотивы остаются неясными. Возможно, эти группы были связаны с определенными силовыми военизированными структурами», — отметила Кириакидис. Она призвала президента Казахстана к политическим реформам и демократизации страны. Против санкций выступил евродепутат от фракции «Европейских консерваторов и реформистов» из Нидерландов М. Хогевен. Он попросил своих коллег мыслить стратегически, поскольку «еще один скачок цен на энергоносители – не то, что наши граждане могут себе позволить», и «Евросоюзу нужен стабильный и надежный Казахстан». По информации Генпрокуратуры РК: По данным на декабрь 2023 года всего по фактам пыток вынесены приговоры по 9 уголовным делам в отношении 35 лиц. Один человек оправдан судом по делу о пытках в аэропорту города Алматы. Из доклада Уполномоченного по правам человека РК: «15 января. В связи с ростом сообщений граждан в социальной сети на действия сотрудников полиции Уполномоченный по правам человека Э. Азимова обратилась в МВД РК с просьбой анонсировать населению контакты для подачи жалоб на незаконные действия сотрудников полиции. Все заявления и жалобы направляются в ГП и МВД. С учетом результатов проверки прокуратурой г. Алматы смягчены меры административного взыскания к 71 гражданину, освобождены 91 гражданин. Это очень важно, потому что самое главное – это вера населения в справедливость и законность. Мы обратились в министерства внутренних дел, здравоохранения, Генпрокуратуру с просьбой о полном освещении в СМИ всех принятых мер. Как мы видим в последние дни, эта просьба была услышана. Очень важно максимально обеспечить права всех граждан на доступ к информации, нужно также продолжить информирование зарубежных дипломатических представительств незамедлительно о задержании, или в случае задержания, иностранных граждан для проверки фактов или сигналов о совершении ими незаконных действий». Однако важно отметить, что январские события и последующие за ними изменения в политической структуре страны получали и абсолютно противоположную оценку. Так, болгарское СМИ Fakti.bg 22 февраля писало, что «Казахстан по-прежнему твердо привержен защите прав человека и всем нашим международным обязательствам». Авторы подчеркивали, что «президент Токаев неоднократно заявлял, что правоохранительные органы должны расследовать не только причастных к вооруженным беспорядкам, но и тех, кто превысил свои полномочия». Французская Vivre Demain 18 марта отмечала, что «Казахстан уже два года находится на пути постепенного демократического перехода» и «хотя трагические события января показали сложность этого переходного периода, правительство воспользовалось ими как возможностью начать новые реформы». «Казахстанский режим – это не европейская республика, а молодая страна, находящаяся в процессе демократизации. Казахстан является независимым всего 30 лет, а демократические преобразования требуют времени. Европейская история – лучшее тому подтверждение. Результаты расследования расскажут нам больше о причинах этого кризиса и характере реформ, которые закрепит президент Токаев», — говорилось в статье Vivre Demain. Альберто Тюркстра из Euractiv 11 марта отметил, что «январские события положили конец двухлетнему дуумвирату в Казахстане с бывшим президентом Назарбаевым, проложив путь к политической системе, прочно сплоченной вокруг президента Токаева, воспринимаемого как реформатора». Британский Wall Street International Magazine 14 февраля разместил статью журналиста Урса Ункауфа, в которой говорилось, что «последовавший весьма быстрый и эффективный ответ президента Токаева по выходу страны из возникшего кризиса имеет, в первую очередь, важное геостратегическое значение для сохранения и поддержания региональной стабильности в центральноазиатском регионе». Еще одно британское издание – Diplomatic World Institute – 22 февраля обратило внимание на то, что «решающее значение имела твердость реакции президента Токаева на январские события, которому удалось поставить под свой контроль все аппараты национальной безопасности». По мнению авторов, «дальнейшая дестабилизация Казахстана будет иметь последствия для евразийской стабильности далеко за пределами Казахстана». Через год после начала январских событий, 2 января 2023-го, российский журналист С. Варыханов писал: «Что определило исход январских событий? Решительность и хладнокровие президента, которого недооценивали и за границей, и внутри страны. В те дни судьба Казахстана зависела от него. И те, кто все это затеял, исходили из того, что глава государства даст слабину, ни на что не решится, испугается, а может быть, и спешно покинет страну, чтобы не рисковать собственной жизнью. Токаев же не силовик, а дипломат, интеллигент, интеллектуал… Он не мог покинуть свою страну. И сделал все, чтобы ее спасти. Да, он по первой профессии дипломат. Но дипломат – не значит слабак. Ему нравится формула: “Дипломатия есть тонкое оружие цивилизованного воина”». Необходимо отметить, что январские события использовались определенной группой влияния как инструмент для эскалации антироссийских настроений через распространение явно недостоверной информации и искажение сути происходящих в Казахстане процессов. Так, 6 января основатель кыргызского онлайн-издания Kloop Бектур Искендер на своей странице в социальных сетях написал: «На наших глазах происходит оккупация Казахстана. Я надеюсь, что страны Центральной Азии когда-нибудь все же научатся сопротивляться российской власти и ее солдатам. Это общая беда для всех нас, всех жителей стран постколониальной солидарности. Ввод российских войск для подавления протестов в Казахстане — это опасный прецедент и для Кыргызстана, и для всей Центральной Азии, и для всех стран Кавказа, и для Восточной Европы тоже». По его словам, тема мародеров и погромщиков будет специально педалироваться, «чтобы отвлечь внимание от сути протеста и от коррумпированной власти». Искендер призвал своих подписчиков «не вестись» на это. Справка: Изданием Kloop управляет международная группа фондов Kloop Media, штаб-квартира которой расположена в Варшаве (Польша). В структуру Kloop входят организации, финансирование которых осуществляется международными фондами и институтами. Например, Национальным фондом демократии США, фондом «Сорос-Кыргызстан», Пражским центром гражданского общества и Internews Network. Большой резонанс январские события вызвали в Украине. В Киеве 6 января у посольства РК прошла акция в поддержку протестующих. «Украинцы пришли поддержать казахов с плакатами в руках, на которых были написаны разные лозунги. В частности, на плакатах украинцы написали “Нет – диктатуре, да – солидарности”, “Бостандык” и другое. Присутствовавшая на акции полиция не вмешивалась в действия людей. В то же время собравшиеся требовали от власти в этой стране, чтобы состоялась ее передача», — сообщал украинский «24 канал». 9 января татаро-башкирская служба «Радио Свобода» в Поволжье сообщила, что «украинцы по всему миру проводят акцию #SayNOtoPutin». Организаторы акции – «Движение сопротивления капитуляции» – заявили, что участники выходят с призывами «Скажи Путину НЕТ» и «Украинцы будут сопротивляться». В Киеве акция состоялась на Михайловской площади возле здания Министерства иностранных дел. На митинг в Киеве украинцы пригласили казахстанских «политэмигрантов», а также диаспору народов Поволжья, которым предоставили слово для выступления и возможность обратиться к СМИ. «Мы собрались здесь, чтобы выразить солидарность с народом Казахстана. Однако нужно сказать, что агрессия Москвы началась не в 2022 году и не в Казахстане. Российская Федерация подавляет какие-либо стремления к свободе как внутри федерации, так и в соседних государствах. Поэтому не может быть отдельной казахской победы, победы эрзянского народа или отдельного украинского триумфа. Может быть только общая победа, ведь враг общий, поэтому борьба должна быть общей», — отметил в своем выступлении Инязор (главный старейшина) эрзянского народа и соучредитель общественного движения «Свободный Идель-Урал» Сыресь Боляень. Митингующие потребовали «осудить ввод оккупационных войск ОДКБ на территорию Казахстана». На акции были флаги Казахстана, Азербайджана, Татарстана и Эрзянь Мастор. Также на фоне баннера с логотипом «онлайн-партии» К. Ахметова Til Maydani выступила Ж. Ахметова (Жанна Бота): «Я беженец из Казахстана, оппозиционный журналист. В Казахстане я на протяжении многих лет занимаюсь организацией акций, протестов, митингов, веду правозащитную и журналистскую деятельность. Поэтому те события, которые произошли в эти дни, мне хорошо понятны, хотя мы не сразу все поняли, мы были дезориентированы. В начале всех этих событий мы, активисты, понимали, что мы напрямую причастны к организации всех этих событий, но не понимали, откуда выходят эти колонны, откуда выходят эти люди, кто их организовал, по какому принципу, кто их ведет. Было понятно, что какие-то третьи лица пытаются инспирировать эти события на территории Казахстана. Но было совершенно непонятно, кто и с какой целью. Изначально думали, что идет борьба с кланом. Потом у меня было предупреждение, что господин Токаев решил присвоить себе полномочия Назарбаева и устроил дворцовый переворот. Но, конечно, с вводом войск (ОДКБ – прим.) стало совершенно очевидно: произошла оккупация Казахстана, и это был заранее спланированный ход. Это делалось в Кремле. Мы понимаем, что это был план Путина, который осуществлен был при помощи измен и предательства наших лидеров – Назарбаева и Токаева. Мы вынуждены констатировать, что те события, которые произошли в Казахстане, они в разы страшнее тех событий, которые произошли в Украине в 2014 году. Поскольку в Украине была аннексирована часть территории, развязана война, и Украина – это страна, которая имеет при этом независимую власть, независимый парламент, независимые СМИ. Наша же власть отдала не часть, а отдала весь Казахстан на откуп бандитам из Кремля. У нас и без того была огромная военная инфраструктура – 11 военных баз, Байконур, все это находится под контролем Владимира Путина. Сейчас более 2000 российских солдат зашли на территорию Казахстана, плюс еще страны ОДКБ, которые мы по праву будем называть странами-оккупантами. На территории РК образовалась мини-копия Советского Союза». Ахметова заявила, что, по данным ее знакомых активистов из Казахстана, 6 января на площади «расстреливали людей шквальным огнем, и до сих пор по площадям лежат тела людей». И стрельбу эту устроили «совершенно точно военные российские». Ахметова утверждала, что располагает подтверждениями и множеством кадров, «где мы видим, что стреляли люди из России». Вместе с Ахметовой на акции находился Василь Гончар – блогер-стример, друг К. Ахметова, М. Боранбаева и М. Канапьянова, автор каналов, на которых разоблачает так называемый русский мир в Казахстане. Он распространял видео с выступлением Ахметовой через свои страницы в социальных сетях. Выступая на митинге в Киеве, Ж. Ахметова также сообщила, что армия, полиция и КНБ переходили на сторону протестующих в каждом городе Казахстана. Она призвала мировое сообщество осудить происходящее. Ахметова отметила, что «завтра на саммите Путин будет представлен вожаком империи Советского Союза, который он возрождает». Она призвала все страны «объединиться против Путина и усилить меры по борьбе с путинизмом». По словам Ахметовой, «главу спецслужб К. Масимова допрашивают российские генералы». Этот же нарратив Ахметова продвигала и в прямом эфире на YouTube-канале «Движение сопротивления капитуляции» 13 января, добавив, что Казахстан находится в полной информационной изоляции, не получая новости даже из Кыргызстана и Узбекистана. Она предложила создать медиа-платформу на территории Украины, чтобы «противостоять информационной оккупации России не только Казахстану, но и странам Балтии и Молдове». И заниматься этим, по мнению Ахметовой, должен президент Зеленский. 10 января Министерство иностранных дел Украины призвало миротворческий контингент ОДКБ уважать независимость Казахстана. Украинский МИД заявил, что осуждает насилие, «которое вспыхнуло в ряде казахстанских городов и привело к многочисленным жертвам». Киев призвал принять максимальные меры для деэскалации ситуации, избежать дальнейшего насилия и гарантировать соблюдение прав человека. «Приняли во внимание развертывание на территории Казахстана иностранных военных сил с доминированием российского контингента по приглашению властей Казахстана. Иностранные войска должны уважать независимость, суверенитет и национальное законодательство Казахстана и международное право, а их пребывание не должно выходить за пределы задекларированного ограниченного временного срока», — добавили в МИД. Историк и журналист британского издания The Spectator Фрэнсис Пайк писал о «значительных косвенных доказательствах», указывающих на вовлечение в январские беспорядки иностранных экстремистских групп. Он отмечал, что «падение ИГИЛ в Сирии привело к возвращению обученных боевиков в Центральную Азию». Также он задавался вопросом: «(…) насколько правдоподобно, что протестующие против роста цен на топливо сразу же взялись за оружие и бомбы?» Журналист Фин де Пенсье также отмечал странности в протестах. «Никто из тех, с кем я говорил, не верил, что спор вокруг цен на топливо или агитация за новые выборы действительно стали причиной столь резкого поворота событий. Ливан, который может похвастаться одними из самых высоких цен на топливо в мире и полной экономической разрухой, не видел протестов такой величины, как в Казахстане. Также не было предопределено, что влияние советской эпохи непременно выльется в жесткие репрессии. Украина, еще одна постсоветская страна, прошла через протесты Евромайдана в 2014 году. Во время этих протестов ожесточенные столкновения между протестующими и полицией продолжались несколько недель, прежде чем было применено боевое оружие. Число погибших на Евромайдане составило 130 человек», ― писал Фин де Пенсье. 9 и 16 января 2022 года на китайском ресурсе «Global Time» были опубликованы статьи «Riot deescalates in Kazakhstan amid Russia-US wrangling» и «Three Evil Forces’ continue to lurk in shadows of riots, color revolutions in Central Asia: experts». Их авторы отмечали, что действия правительства по подавлению протестов оправданы в условиях, угрожающих ситуации и растущей агрессии со стороны протестующих. Наряду с этим издания подчеркивали важность политической стабильности в Казахстане по причине того, что страна имеет ключевую роль в рамках Центральноазиатского региона. 11 апреля в Нур-Султане прошло первое заседание Диалога высокого уровня по правам человека и демократическим реформам между РК и США. Сотрудники МИДа и правоохранительных органов рассказали американской стороне о расследовании январских событий. Заместитель госсекретаря США по вопросам гражданской безопасности, демократии и прав человека У. Зея заявила, что в Соединенных Штатах обеспокоены событиями в Казахстане. «Мы поддерживаем прозрачный ответ со стороны правительства, который должен привести к тому, чтобы все, кто был вовлечен в эти события, были привлечены к ответственности. Но в то же время это все это должно соответствовать законодательству. Мы поддерживаем продвижение прав человека в Казахстане. И я думаю, это очень важно особенно после январских событий, и это отражает глубину наших взаимоотношений за последние 30 лет», — сказала Зея. В конце декабря 2022 года в Посольстве Казахстана в РФ состоялась презентация книги российского журналиста Леонида Млечина «Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков». Открывая мероприятие, Чрезвычайный и Полномочный посол Казахстана в России Ермек Кошербаев напомнил присутствующим, что 2022 год запомнился событиями, которые перевернули привычный уклад вещей для миллионов казахстанцев, разделили их жизнь на «до» и «после». «Мы пережили, пожалуй, самый драматичный момент за всю историю независимого развития нашей страны. Фактически, речь шла о сохранении государственности и суверенитета Республики», ― сказал Ермек Кошербаев. По словам главы диппредставительства, за последние месяцы в СМИ и блогосфере вышло множество статей и публикаций, но по-настоящему глубокой и объемной попытки разобраться в причинах и обстоятельствах январских событий пока не было. Этот пробел попытался заполнить в своем исследовании известный российский журналист, публицист Леонид Млечин. «Работая над книгой, автор выезжал в Казахстан, где лично встречался с непосредственными очевидцами, участниками событий, изучал документы, осматривал места инцидентов с тем, чтобы воссоздать ясную картину произошедшего. Многие факты, о которых узнает читатель, ранее не были известны широкому кругу общественности», ― проинформировал собравшихся глава казахстанской дипмиссии. В своей презентации Леонид Млечин рассказал, что книга состоит из описания событий того периода, личных бесед с участниками и очевидцами: с полицейскими, с людьми, которые оказались в ловушке, которые пострадали и теми, кто проявил невероятное мужество. «События января имеют колоссальное значение, потому что Казахстан нам – сосед, партнер, союзник и друг. Мы крайне заинтересованы в том, чтобы в республике все было хорошо. Эти события происходили в стране, которая всегда была самой стабильной в регионе Центральной Азии. И вдруг происходит нечто невообразимое. Что случилось? Мне самому было безумно интересно. Второе, я был потрясен тем, с какой скоростью с человека слетает такая тонкая кожура цивилизованности. То, что мне рассказывали в Алматы, то, что люди пережили тогда, меня потрясло. Но и третье, судьба Казахстана зависела от одного человека, от Президента страны», ― сказал Леонид Млечин. Автор книги «Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков» уверен, что многие недооценили лидерские качества Касым-Жомарта Токаева, которые профессиональный дипломат проявил в самый важный, переломный момент. «И очень многие заблуждались на его счет, по разным причинам. Я с самого начала считал, что это редкостная удача для Казахстана. И Президент Токаев не только справился с тем, что там произошло – вывел страну из этого тяжелейшего кризиса, но и начал новую жизнь. Дал возможность стране двигаться вперед», ― рассказал писатель. Говоря о предтечах событий трагического января, Леонид Млечин отметил, что к этому, по его мнению, привели соответствующие причины. «Формальным поводом было то, что могло быть легко урегулировано – повышение цен на газ, которое в той области действительно имеет большое значение. Но реальная причина, судя по всему, состояла в том, что кому-то хотелось избавиться от Главы государства, не устраивала его политика, антикоррупционная активность, действия, направленные на открытость страны, на то, чтобы страна двигалась вперед, и тут представился удачный повод», ― отметил он. Из событий Кантара, по мнению публицисты, должны быть сделаны выводы. Цель у этого переосмысления простая – сделать все, чтобы подобная трагедия никогда не повторилась. «Я думаю, что главных уроков два. Надо внимательно и ясно изучить, что и как произошло. Ответы на эти вопросы еще не все даны – еще не все уголовные дела рассмотрены, не все судебные приговоры вынесены. Второе, для меня самое главное, что мы должны хорошо понимать, что происходит у нашего союзника», ― подытожил он. Научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа Института Китая и современной Азии РАН (ИКСА РАН) Александра Перминова считает, что работа Леонида Млечина станет большим вкладом в понимание россиянами жизни, событий и уклада в целом казахстанцев. «Леонид Михайлович писал книгу для россиян, как он уже сказал. И здесь мы видим язык человека, который видит ситуацию не изнутри, а извне, смотрит на нее глазами стороннего наблюдателя. Такой взгляд, безусловно, будет более понятен наблюдателям, таким же россиянам, которых интересовала судьба казахстанцев в эти дни, которые переживали за всю страну в январе этого года», ― считает А. Перминова. В июле 2024 года заведующий отделом Центральной Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин в интервью радио «Sputnik Кыргызстан» заявил, что предотвращенная подготовка к государственному перевороту в Кыргызстане проходила по схожему сценарию с январскими событиями 2022 года, произошедшими в Казахстане. Справка: в начале июля 2024-го ГКНБ Кыргызской Республики сообщил о пресечении противоправной деятельности деструктивной группы. В группировке вынашивали планы по насильственному захвату власти в стране и дестабилизации общественно- политической ситуации путем организации массовых беспорядков, сопряженных с гибелью граждан. По результатам проведенных следственно-оперативных мероприятий были задержаны и водворены в СИЗО ГКНБ КР несколько граждан Кыргызстана. Установлено, что данная группировка была сформирована из лиц, поддерживающих идеологию криминалитета, a также фанатично исповедующих религиозную идеологию. В ходе обысков в жилищах и автомашинах задержанных обнаружили компоненты для самодельных взрывных устройств, огнестрельное оружие, боеприпасы, рации, бронежилеты, форменное обмундирование сотрудников силовых структур, дроны, экстремистская литература, а также другие запрещенные предметы. По словам Грозина, задержанные, скорее всего, проходили военную подготовку не на территории КР. Он отметил, что при современном контрразведывательном режиме и при том, что Госкомитет национальной безопасности Кыргызстана достаточно активно мониторит ситуацию, незаметно подготовить боевиков невозможно. «Как говорится, ищите, кому выгодно. России, Китаю, ближним соседям? Нет! Выгодно силам, находящимся далеко от наших рубежей. Я уверен, что сейчас идет многоплановый поиск конфликтных точек, через которые можно было бы раскачать ситуацию во всей Центральной Азии. К слову, эта работа началась задолго до СВО. Западные неправительственные организации – главная ударная сила, которая собирала информацию и анализировала ее. Однако в силу известных законодательных изменений, принятых и в Кыргызстане, и в других республиках Центральной Азии, “крылья“ НПО существенно подрезаны», ― сказал эксперт. В июле 2024 года аналитики оценили последствия январских событий в Казахстане для Центральной Азии и выдвинули свои версии случившегося. «Январские события – это не просто обычный виток межклановой борьбы в стране. Слились многие внутриполитические, внешнеполитические, экономические и даже психологические факторы», ― заявил политолог- эксперт, к. ф. н., старший научный сотрудник Института государства и права Академии наук Узбекистана Равшан Назаров. Он напомнил, что уход Назарбаева из «большой политики» в марте 2019 года стал неким символическим моментом, усилив нестабильность в республике. Согласился с политологом и аналитик Центра политической информации Владимир Саляев. По его мнению, в обществе и элитах копилось напряжение. «Назарбаев, носивший титульный статус Елбасы, “уступил” президентский пост человеку не из ближнего семейного круга. Но через различные административные и политические конструкции Назарбаев оставил за собой основные рычаги управления государством. Это усугубляло ситуацию вместе с растущим общественным недовольством невысоким качеством жизни и несправедливым распределением национальных богатств. По всей видимости, данные факторы привели к постепенному накоплению внутреннего напряжения, которое, достигнув критической массы, стало причиной масштабирования протестов начала января 2022 года и их перехода в неуправляемое радикальное состояние», ― отметил эксперт. В то же время Равшан Назаров полагает, что вряд ли январские протесты были стихийными. «Сами события были очень похожи на сценарий очередной попытки “цветной революции” – уж очень масштабными и организованными они были, чтобы полагать, что это некие стихийные протесты», ― отметил Назаров, упомянув о «западном влиянии» в республике. Эксперт уточнил, что Казахстан имеет тесные связи со всеми глобальными мировыми игроками ― Россией, Китаем и США. И из всех государств региона наиболее сильно интегрирован в западные структуры. «Казахстану труднее, чем любой другой стране, выдерживать политику многовекторности и равноудаленности от всех основных мировых центров силы», ― считает Назаров. Влияние Запада в Казахстане усмотрел и политолог, к. п. н., доцент кафедры международных отношений ЮУрГУ Максим Гутенев. По его словам, в Казахстане работают в большом количестве западные НКО. Причем американских НКО примерно в 10 раз больше, чем российских или китайских. Эксперты допустили, что январские события могли быть попыткой провести в жизнь сценарий «цветной революции», однако четкого ответа, были ли замешаны «внешние силы» в организации протестов в Казахстане и кто именно за ними стоял, они не дают. Равшан Назаров считает, что «кровавый январь» привел к концу «двоевластия» в Казахстане, а также оказался сменой эпох не только для самой республики, но и всего региона в целом. Заодно он продемонстрировал военно-политические возможности ОДКБ. Гражданский сектор С началом официального расследования январских событий активные представители гражданского сектора Казахстана стали объединяться в фонды и движения и проводить свои собственные «расследования». В большей части они основывались на материалах, опубликованных в СМИ или соцсетях, рассказах участников беспорядков или их родственников. Еще одна характерная особенность большинства «расследований» заключается в обвинительном уклоне в адрес Акорды и оправдательном — в отношении тех, кто был признан судом виновным в организации и/или участии в массовых беспорядках. 25 января в Казахстане создали общественную комиссию «Aqiqat» по расследованию январских событий. Ее руководителем стала адвокат А. Умарова. В комиссию также вошли: основатель общественного фонда Human Rights Lawyers Л. Ракишева, адвокат К. Есмуханбетова и член Национального совета общественного доверия У. Ерсайынов. Умарова объясняла, что цель комиссии — дать правовую оценку январским событиям, а также выяснить причины трагедии. Работа будет вестись в нескольких группах. Одна займется расследованием, вторая — рассмотрением жалоб потерпевших, третья группа будет принимать жалобы от тех, кто был без вины арестован и подвергся пыткам. Комиссия сама будет рассматривать жалобы и регистрировать их. Комиссия планировала организовать фандрайзинг, чтобы покрывать свои расходы. «Никто не доверяет полиции. У нас есть такая непроверенная информация, что среди тех, кто якобы был от полиции, были сами сотрудники КНБ. Ни для кого не секрет, что сотрудники КНБ бросили здание с оружием и сбежали. Никто их еще к ответственности не привлек. Это очень опасно. Событие может повториться», — говорила Умарова. Умарова утверждала, что лично была в Акорде и получила доступ к информации о жертвах, виновных, потерпевших. По ее словам, «всем адвокатам будет доступ к этим данным». Единственное условие: если информация носит секретный характер, они должны будут дать подписку о неразглашении на время досудебного расследования. 14 марта Айман Умарова выступила с докладом на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК. В начале своего выступления она предупредила, что комиссия не подменяет досудебное расследование и суд и делает выводы только на основании доступных материалов. Выводы комиссии являются промежуточными, неполными ввиду того, что «до сих пор не обеспечен полный доступ ко всем материалам дел, касающихся январских событий». Умарова уточнила, что в составе комиссии более 20 человек, 99 % из них юристы, правозащитники с большим опытом работы в уголовном процессе, в большинстве — казахоязычные. «Если однозначно триггером является повышение цены на газ в Мангистауской области, то истинными причинами январских событий сложно назвать только социально-экономические проблемы, которые выросли за последние 5–6 лет. Эти события были неизбежны при несменяемости власти, росте коррупции во всех сферах жизни общества, когда национальные ресурсы находятся у определенной группы людей, которых мы называем олигархатом. Нельзя не отметить правоохранительные органы, а также судебную систему, которые давно потеряли доверие народа. Особенно хочется обратить внимание на деятельность КНБ, руководство и сотрудников которого обладали де-факто безграничной властью не только над другими правоохранительными органами, прокуратурой и даже судами». (Из выступления А. Умаровой в Мажилисе, 14.03.2022) Комиссия пришла к выводу, что к январским событиям готовились минимум два года, хотя о существовании террористических ячеек информация просачивалась еще ранее. Также Умарова заявила, что январские события можно условно разделить на три этапа: информационную подготовку к событиям, саму инфовойну и события на улице. «Исходя из событий, информации, которую подавали нам СМИ, технологий, использованных во время январских событий, в том числе технологий управления толпой, сбора масс, их активизации на совершение уголовных правонарушений, однозначно можно сказать, что массовыми беспорядками руководили профессионально подготовленные группы, среди которых не только гражданские лица, но и сотрудники специальных служб, а также криминалитета. Действия акторов событий, технология проведения очень схожи с действиями советской школы подготовки оперативных служащих». (Из выступления А. Умаровой в Мажилисе, 14.03.2022) Умарова отметила, что информационная подготовка имела следующие цели: — дискредитация действующего президента в глазах общества, народа; — создание в СМИ, в том числе социальных сетях, негативного общественного мнения о президенте; — умышленный саботаж некоторыми чиновниками поручений президента; — радикализация в учреждениях УИС для использования их в последующем; — отъем бизнеса у определенных бизнесменов. Во всех этих делах, по мнению Умаровой, были замешаны сотрудники КНБ через: — «крышевание» криминальных групп и бизнеса, контроль за потоками контрабанды, наркотиков и наличных денег из-за рубежа; — обеспечение входа через границы определенным лицам под видом этнических казахов; — контроль над СМИ. «Полагаем, что без сомнения, основной январских событий была попытка насильственного захвата власти, а все остальные уголовные правонарушения были в этих событиях как способы достижения главной цели. Насильственный захват власти в уголовном кодексе ч. 2 ст. 179 имеет следующую диспозицию: действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции либо насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан. Только президент своими действиями остановил хаос и сохранил государство». (Из выступления А. Умаровой в Мажилисе, 14.03.2022) Айман Умарова обратила внимание, что «после прихода к власти К.-Ж. Токаева и создания НСОД, начали проводиться политические и другие реформы». Особое внимание президент уделял правам человека, «что для КНБ, обладающим безграничной властью и держащим людей в терроре, ситуация начала выходить из-под их контроля». Общественная комиссия пришла к выводу, что для создания повода к мирным митингам, «которые стали бы отправной точкой для других уголовных правонарушений, резко начали повышать цены на газ, понимая, что жители Мангистауской области выйдут на протесты». Общество после событий в Жанаозене в 2011 году, по мнению Умаровой, чувствительно относится к происходящим митингам в Мангистауской области. Внимание народа, правоохранительных органов, органов власти было направлено в Мангистаускую область, как и было задумано технологами насильственного захвата власти. На основании имеющихся у комиссии материалов ее члены пришли к выводу, что имели место: — массовые беспорядки (ст. 272 УК РК); — акты терроризма (ст. 255 УК РК). «Уважаемые депутаты! Если вы обратите внимание на выступления руководителей правоохранительных органов, вы не услышали о регистрации уголовных дел по актам терроризма в отношении Масимова К., его заместителей и руководителей региональных департаментов КНБ. Каковы причины, когда есть все основания для этого? Прокуратура и другие правоохранительные органы считают, что они не имеют отношения к актам терроризма, массовым беспорядкам, только потому, что их не было на месте событий уголовных правонарушений? Мы полагаем весьма неоправданным, когда вменяют совершение уголовных правонарушений лишь исполнителям актов терроризма, а про организаторов забывают. Так кто же организатор актов терроризма и других уголовных правонарушений, нацеленных на насильственный захват власти? Возможно, вы считаете, что цель была совершить акты терроризма и разойтись по домам?» (Из выступления А. Умаровой в Мажилисе, 14.03.2022) В докладе общественной комиссии «Aqiqat» говорилось, что информационная подготовка организаторов январских событий «подводит массы, общество к тому, что были мирные митинги и застрелили мирно протестующих». Это была своего рода информационная заготовка, «чтобы дискредитировать защиту тех правоохранителей, которые защищали, как на войне в те дни, нас, мирных жителей». Второй этап дискредитации, по выводам комиссии, — это пытки под руководством тех же сотрудников КНБ с сотрудниками МВД. «Относительно мирных митингов. Я была 5 января на митинге в Алматы и видела своими глазами происходящее. Вы считаете мирными митингующими: — тех, кто с оружием в руках вышел на митинг, грабил оружейные магазины, избивал и стрелял не только в полицейских, но и в мирных граждан? — тех, кто даже не знает, зачем он находится в толпе, куда и зачем идет? — для какой цели им окружать ДП города Алматы? — для какой цели им оружие, коктейли Молотова? — для какой цели им захватывать (почти одновременно акиматы в разных регионах), что является показателем власти? — почему митинговали ночами, нападая на людей и на стратегические объекты? — зачем жителям Туркестанской области, без официальной работы (большинство работает на рынках), митинговать в Алматы? — почему почти все митингующие (99,9 %) мужчины, не знающие, чего хотят? — среди митингующих в Алматы большинство составляют молодые мужчины из Туркестанской, Алматинской, Жамбылской и других областей. Очень много этнических казахов из дальнего и ближнего зарубежья. Среди митинговавших 05.01.2022 было много азиатов, не владеющих ни казахским, ни русским языками». (Из выступления А. Умаровой в Мажилисе, 14.03.2022) Умарова заявила, что комиссия располагает информацией о том, что начиная с 2019 года в Казахстан заехали из Афганистана лица, получившие определенный статус, «чьи данные паспорта аннулированы недавно, после январских событий, а сами они покинули РК (выехав в Турцию и Европу)». По словам А. Умаровой, в ходе январских событий «имело место вовлечение в толпу, в массовые беспорядки лиц путем угроз, насилия боевиками и криминальными группами мирных граждан». Так, 5 января 2022 года в Алматы «боевики путем угроз заставляли пятерых студентов участвовать в массовых беспорядках, трое выполняли их указания из-за страха, угроз, насилия, один из них сбежал, а другой был убит». Однако правоохранительные органы, несмотря на то, что студенты «являются жертвами насильственного экстремизма», привлекают их к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 272 УК РК. Студенты показали, что те, «кто их заставлял, были вооружены, в масках, между собой общались на незнакомом им языке (не казахском и не русском языках)». На основании представленных МВД материалов общественная комиссия условно разделила участников январских событий в Алматы на: — мирных митингующих; — организованные группы для создания хаоса, столкновений между мирными гражданами и правоохранительными органами; — организованные группы для запугивания граждан, принуждения путем угроз и силы к участию в массовых беспорядках; — руководителей маршрутов, получающих команду; — опытные, натренированные группы захвата, в составе которых могли быть сотрудники самих правоохранительных органов и их спецподразделений (к примеру, КНБ); — правоохранительные органы, которые противостояли всем вышеназванным участникам событий. Умарова рассказала, что в общественную комиссию «Aqiqat» обратились более 500 граждан. По обращениям членов комиссии изменена мера пресечения более чем 85 лицам. Айман Умарова обратилась к главе государства с просьбой исключить сотрудников КНБ из Межведомственной следственно-оперативной группы, а также изъять имеющиеся в производстве КНБ уголовные дела и передать другому органу. Также она попросила разработать программу миграции для этнических казахов, прибывающих и прибывших за последние пять лет из-за рубежа, для их полной интеграции в наше общество, и проверить на законность получение гражданства и вида на жительство всех граждан из дальнего и ближнего зарубежья под видом этнических казахов. Общественный деятель, адвокат, ныне — депутат-самовыдвиженец Мажилиса А. Куспан инициировал создание Общественной комиссии «Аманат» для защиты прав и свобод граждан. Тогда в комиссии назвали ее главной целью выведение из орбиты уголовного преследования тех, кто оказался под следствием за участие в мирных протестах, но не имел преступных намерений, а также непричастных к преступлениям, чтобы они не пострадали без вины. «Неоспоримым фактом является то, что во время январских событий были трагические события, такие как поджоги, погромы, грабежи и даже гибель людей. Вероятно, станет ясно, кто организаторы и исполнители, простые погромщики это или экстремисты, были это те, кто хотели заработать политические очки, или же просто те, кто стремились нажиться за счет грабежей, или же это были обычные хулиганы. Вместе с тем очевидно, что в этих событиях участвовали и провокаторы. Наша цель – отделить тех, кто преследовали преступные цели, от тех, кто вышли на мирный митинг из благородных побуждений. Цель – спасти мирных демонстрантов от массовых пыток и преследований, помочь объединиться им с семьями, которые ждут их дома», — цитировали СМИ официальное сообщение комиссии «Аманат». В состав комиссии вошли восемь человек, в том числе четыре профессиональных юриста, один депутат Мажилиса, один член Национального совета общественного доверия и по одному представителю Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел. «Призываем всех казахстанцев, правозащитников, общественных активистов, представителей СМИ объединиться в этом благородном деле и помочь работе комиссии!» — заявили члены комиссии. В комиссию обратилось 59 граждан, которым в той или иной форме оказана бесплатная юридическая помощь: даны необходимые консультации, составлены процессуальные документы и обращения, представлены их интересы в государственных органах и судах. Одним из наиболее значимых результатов работы комиссии стала реализация совместно с Общественным фондом «Қазақстан Халқына» программы по выплате компенсаций 25 семьям погибших и оставшихся инвалидами в связи с январскими событиями прошлого года. Подавляющее большинство граждан получило выплату в размере 7 млн тенге. Кроме того, комиссия активно участвовала в обсуждении и принятии Закона РК от 02.11.2022 № 152-VII «Об амнистии». Было подготовлено правовое заключение, в котором проанализирован этот законопроект и даны комментарии к его содержанию. Комиссия «Аманат» выполняла свои обязанности с 22 января и до конца 2022 года. В состав комиссии входили в основном юристы и правозащитники, а также представители уполномоченных госорганов. Местные прокуратуры предоставили доступ в следственные изоляторы и возможность ознакомиться с документами уголовного дела. «Мы рассматривали участников январских событий, разделив их условно на три группы. Первая группа — это организаторы. Вторая — провокаторы. Третья — те, кого спровоцировали, т. е. те, кто сначала думали, что это мирный митинг, а позже, следуя указаниям организаторов и провокаторов, совершили противозаконные действия различного характера. Эта третья группа и составила основное число людей, и наша комиссия целенаправленно работала с этой группой… …Комиссия приступила к своей первой работе 24.01.2022 и начала с посещения следственных изоляторов Алматы, личного ознакомления с состоянием задержанных, ознакомления со сведениями касательно дел из их уст, встреч с их родственниками, адвокатами, а также известными в стране общественными деятелями, ознакомления с материалами уголовного дела через городскую прокуратуру. В результате данной работы комиссии удалось освободить из-под стражи десятки людей в первый же день. В основном это были граждане, получившие травмы на площади во время январских событий». (Из доклада А. Куспана на межпарламентских слушаниях 05.01.2023) После этого работа была продолжена в городах Тараз, Талдыкорган, Шымкент, Семей. Комиссия оказала непосредственное влияние на изменение основных мер наказания примерно 600 из 1600 человек, арестованных по уголовным делам. По мнению Куспана, есть все основания полагать, что данная ситуация получила положительную оценку общественности и повысила уверенность страны в справедливом расследовании. «Мы выявили тот факт, что руководители некоторых правоохранительных органов регионов не выполняли поручение президента об объективном расследовании январских событий, и даже были выявлены факты саботажа. Мы установили контакты с центральными и региональными госорганами, руководством правоохранительных органов и работали вместе. Мы на постоянной основе давали им свои рекомендации. Мы внесли предложение президенту об амнистии наших граждан, совершивших преступные действия под руководством провокационных групп. Благодаря закону об амнистии тысячи людей, причастных к преступлениям, были освобождены либо получили послабления. Хочу отметить, что в нашей стране принимается впервые закон о единовременной амнистии в связи с конкретным событием. Мы провели встречи с представителями СМИ ряда европейских стран, международных организаций, таких как посольство США, ООН, по их инициативе, ознакомили их с нашей работой». (Из доклада А. Куспана на межпарламентских слушаниях 05.01.2023) Куспан отметил, что число погибших в результате январских событий составляет 238 человек, из них 148 — из Алматы. Комиссия «Аманат» совместно с прокуратурой города провела объективное расследование уголовных дел, принимала правовые процессуальные решения в отношении погибших граждан, организовывала материальную, социальную и даже психологическую помощь их семьям. При этом Куспан подчеркнул, что материальные и социальные проблемы родственников погибших граждан в городе Алматы были частично решены государственными органами. «В результате встречи с участниками массовых беспорядков во всех регионах выяснилось, что всем им свойственны следующие общие признаки: — начало массовых беспорядков в один момент, в один и тот же период времени; — наличие провокационной группы среди пришедших на мирный митинг, наличие подстрекателей и инициаторов нападения на областные и городские администрации, на органы внутренних дел, оружейные магазины; — в ряде случаев несвоевременные действия правоохранительных органов, а иногда и полное бездействие; — в южных регионах участниками мирного митинга отмечалось присутствие неизвестных людей в военной форме, которых они раньше не видели, не знали. В результате январские события, которые из мирного митинга превратились в массовые беспорядки, едва не превратились в государственный переворот. Спустя год ясно и очевидно, что заинтересованная группа преследовала именно такую преступную цель. Самое страшное, что подобные действия продолжались и позже. Мы это видели в тот годичный период, когда в составе комиссии работали над январскими событиями». (Из доклада А. Куспана на межпарламентских слушаниях 05.01.2023) В качестве примера Куспан привел факты, когда в ряде регионов происходили действия подрывного характера, вопреки данным главой государства указаниям по объективному расследованию дел, связанных с январскими событиями, строгому соблюдению конституционных прав граждан. В одном из южных регионов поступила информация о фактах пыток гражданина, обвиняемого в участии в массовых беспорядках. После того как информация подтвердилась, комиссия «Аманат» потребовала у областных правоохранительных органов изменить меру пресечения задержанному для прохождения лечения. Однако правозащитникам отказали в их требовании. Тогда они сообщили об этом в Администрацию президента, в результате чего полицейское руководство было уволено, а против сотрудников ряда силовых структур были возбуждены уголовные дела по фактам пыток. «Второй пример касается общественных институтов, созданных для защиты прав человека. У нас есть конкретная информация о том, что правозащитная организация использовала женщину, у которой погиб муж и которая едва могла прокормить себя и троих детей. Они уговорили ее выйти на митинги в Алматы и Астане. Как стало известно позже, та же организация по защите прав человека купила женщине авиабилет из Алматы в Астану и обратно, разместила ее в четырехзвездочной гостинице, а также наняла для ее детей няню, создав ей “условия” для участия в митингах. Иными словами, провокационная деятельность не только проявилась во время январских событий, но продолжается и по сей день как со стороны государственных правоохранительных органов, так и отдельных общественных институтов, занимающихся защитой прав человека. Мы считаем, что это тревожная ситуация». (Из доклада А. Куспана на межпарламентских слушаниях 05.01.2023) Абзал Куспан отметил, что главная проблема, которая волнует всех здравомыслящих граждан, неравнодушных к проблемам страны, — не допустить повторения событий вроде январской трагедии в будущем. И единственный способ для этого, на его взгляд, — реализация утвержденной главой государства концепции «Новый Казахстан — справедливый Казахстан» не на словах, а на деле. Основанием для таких заявлений является то, что члены комиссии лично встретились и опросили задержанных граждан. Они выяснили, что главным фактором, побудившим их прийти на площадь, была несправедливость. Для мониторинга соблюдения прав задержанных Уполномоченному по правам человека Э. Азимовой, членам Национального превентивного механизма по предотвращению пыток и НСОД был предоставлен доступ в учреждения пенитенциарной системы. По данным офиса УПЧ, в соответствии с Законом «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества», в следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы по январским событиям были водворены 1220 человек, в отношении которых судами в качестве меры пресечения было санкционировано «содержание под стражей». Из них — 22 несовершеннолетних. Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов все лица при поступлении в изоляторы временного содержания проходили обязательный медосмотр. Кроме того, в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи гражданам, свобода которых ограничена, а также лицам, отбывающим наказание по приговору суда в местах лишения свободы, помещенным в специальные учреждения при выявлении телесных повреждений проводилась видеофиксация, им оказывалась незамедлительная медицинская помощь. О каждом таком факте в обязательном порядке были информированы органы прокуратуры. В целом по январским событиям в следственные изоляторы поступило 375 человек с телесными повреждениями, из них 35 прошли стационарное лечение в городских больницах. Ранения были получены ими во время массовых беспорядков, в ходе нападений на административные здания, на сотрудников и были зафиксированы представителями офиса УПЧ при поступлении. По информации офиса УПЧ, в целях обеспечения открытости и прозрачности было налажено тесное взаимодействие с общественно-наблюдательными комиссиями, национальным превентивным механизмом и НПО. Ими проводился независимый мониторинг соблюдения прав и условий содержания граждан, находившихся под стражей. Все жилые, служебные, коммунально-бытовые помещения учреждений комиссионно обследовались с участием общественников. Комиссией во главе с Уполномоченным по правам человека Э. Азимовой, руководителем общественного фонда «Хартия за права человека» Ж. Турмагамбетовой, совместно с рядом общественников и адвокатов, были проверены условия содержания и осуществлен прием более 100 следственно-арестованных в восьми регионах Казахстана. Представителями общественно-наблюдательных комиссий и участниками национального превентивного механизма было осуществлено 200 посещений в 14 СИЗО. Они провели встречи с 1720 гражданами, в том числе 376 — конфиденциальных. По результатам этих встреч жалоб на противоправные действия со стороны администрации учреждений не поступало. Также условия содержания задержанных проверили депутаты Мажилиса и маслихатов и представители местных исполнительных органов. Были организованы встречи с 286 следственно-арестованными, в том числе 41 — конфиденциальная, а также с двадцатью их родственниками и 20 сотрудниками учреждений. Помимо этого, общественным объединением «Мы против пыток» было осуществлено 15 посещений СИЗО (в Астане и Алматы, а также в Алматинской, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской областях, СКО и ВКО), приняты 410 человек (конфиденциально — 262). Все жалобы задержанных регистрировались, проверки по ним проводились службами собственной безопасности, постоянный надзор за обеспечением законности осуществлялся органами прокуратуры. Всем обвиняемым обеспечивалось их конституционное право на защиту и получение квалифицированной юридической помощи, допуск адвокатов к своим подзащитным осуществлялся без препятствий. Все следственные мероприятия проводились в специально оборудованных помещениях, в которых установлены камеры видеонаблюдения. По информации офиса УПЧ, содержание и охрана задержанных осуществлялась в соответствии с принципами законности и нормами международного права, со стороны сотрудников учреждений каких-либо противоправных действий не допускалось. Все лица, содержавшиеся в следственных изоляторах в рамках дел по январским событиям, пользовались правами и свободами, а также несли обязанности, установленные действующим законодательством. «Группы НПМ провели 97 независимых мониторингов в 83 закрытых учреждениях в 16 регионах Казахстана. На имя омбудсмена по правам человека поступило 48 обращений граждан о нарушениях их прав, которые находятся в процессе рассмотрения. Кроме того, по предложению региональных групп обеспечен доступ адвокатов и гражданских медиков к задержанным и арестованным. Авторитетные представители гражданского общества, включая правозащитников и юристов, создали общественные комиссии по расследованию январских событий», — сообщали в МИД РК. «Всего касательно январских событий в адрес Уполномоченного по правам человека поступило 228 заявлений, из них 111 — о пытках и жестоком обращении. Другие связаны с необоснованным задержанием (58), несогласием с судебными актами об административном взыскании, мере пресечения (19), неоказанием медицинской помощи (14), недопуском адвокатов (5), несогласием с действиями органов уголовного преследования (88), с действиями военнослужащего при исполнении им служебных обязанностей (2), о доступе к информации (17); взысканием материального и морального ущерба (10). По всем обращениям направлены запросы в органы прокуратуры, уполномоченные осуществлять высший надзор за соблюдением законности в ходе досудебного расследования. С учетом всех отмеченных обстоятельств и опасений граждан уголовного преследования Уполномоченный по правам человека обратилась в Генпрокуратуру о проверке всех анонимных сообщений, а также сообщений в социальной сети в рамках своего мандата, не дожидаясь поступления конкретных жалоб, в том числе с использованием данных видеозаписи помещений правоохранительных органов. По всем фактам применения силы в условиях содержания под стражей проведены досудебные расследования». (Из доклада Уполномоченного по правам человека) 27 января в Казахстане объявили о создании Центра правовой поддержки «Қаңтар». В своем обращении его организаторы заявили, что «многие наши соотечественники вышли на мирные протесты по всему Казахстану со справедливыми требованиями», но, «к сожалению, мирный протест был дискредитирован провокаторами, криминальными элементами и мародерами». «Мы четко разделяем тех, кто участвовал в мирных митингах и выражал свой протест в рамках закона, от тех, кто воспользовался этой возможностью, чтобы совершать противоправные действия и преступления. Найти таких преступников — обязанность правоохранительных органов, и мы готовы им в этом содействовать. Но наше дело, как ответственных граждан, — помочь мирным протестовавшим и другим лицам, пострадавшим от рук преступников и незаконных действий правоохранительных органов», — говорилось в официальном обращении организаторов центра. Также сообщалось, что данный центр будет осуществлять следующие функции: — содействовать систематизации информации, полученной от граждан и любых общественных организаций, обо всех погибших и пропавших без вести в результате январских событий; — содействовать организации предоставления квалифицированной юридической помощи близким погибших, незаконно привлеченным к уголовной ответственности, пострадавшим от пыток и нарушения других прав человека в результате преследования за участие в мирных акциях протеста. Под официальным обращением фонда подписались известные бизнесмены, журналисты и общественные деятели: А. Абдулов, Б. Абилов, А. Байтасов, Р. Баталов, М. Джакишев, О. Жандосов, Е. Жовтис, А. Кожахметов, Е. Татишев, Б. Торегожина, Е. Шакеев, С. Чайжунусов и другие. Организаторы пообещали, что все результаты деятельности центра и его финансовая отчетность будут открыты общественности. Для оперативного получения такой информации будет создан отдельный электронный ресурс. В настоящее время у фонда имеются только страницы в социальных сетях, последняя активность в которых зафиксирована более трех месяцев назад (по данным на декабрь 2023 года). Финансовая отчетность не публиковалась. В июне 2022 года свой проект презентовал и «Азаттык». Издание собрало «информацию о десятках людей, расстрелянных во время выступлений в городах Казахстана 5–8 января 2022 года или умерших впоследствии от ран». Спецпроект «Қанды қаңтар құрбандары» («Жертвы Кровавого января») «дает возможность ознакомиться с фактами из жизни погибших, узнать обстоятельства их гибели и добавить новые сведения». Читатели могут узнать информацию о жертвах, выбирая различные параметры, которые включают возраст, место смерти, причину смерти. Автор и редактор проекта Д. Омирбек сказал, что проект нацелен также на установление числа жертв — власти заявляют о 238 погибших, правозащитники считают, что реальное число погибших может быть значительно больше. Омирбек заметил, что неоднократные попытки получить больше информации о погибших силовиках не увенчались успехом, поскольку их родственники или коллеги неохотно идут на контакт. «Мы не делаем различий между погибшими. Для нас все они, в первую очередь, жертвы», — сказал Омирбек. В презентации участвовали президент медиакорпорации Радио  Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) Дж. Флай, региональный директор по Центральной Азии Х. Исмаилов и директор Казахской службы РСЕ/РС Т. Дооров. 12 января 2023 года редакция «Азаттыка» презентовала уже книгу «Қанды қаңтар құрбандары» («Жертвы Кровавого января»). В книге «собрано множество историй гибели людей во время январских событий 2022 года». В октябре 2023 года центр PaperLab и международный центр журналистики MediaNet при финансовой поддержке Фонда им. К. Аденауэра провели исследование на тему восприятия январских событий в казахстанском обществе. Для сбора данных в этом исследовании использовался метод телефонного опроса казахстанцев старше 18 лет. Звонки осуществлялись на мобильные номера респондентов, которые были созданы при помощи генератора случайных чисел для соблюдения принципа случайной выборки. Всего было опрошено 1047 человек. Ответственным за трагический исход высшее руководство страны посчитало лишь 28 % респондентов, акимов городов, где проходили протесты, посчитали виновными только 5 % опрошенных казахстанцев. Наиболее одобряемым действием (65 %) оказался выход акимов к протестующим для переговоров. В период январских событий это наблюдалось в семи регионах: Алматинской, Мангистауской, Атырауской, Актюбинской (аким Актобе), Западно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской областях. Как зависимые от грантов НПО требуют «независимого расследования» Через два года после январских событий в Казахстане отдельные представители так называемого гражданского сектора продолжают устраивать виртуальные провокации и вполне реально призывают мировое сообщество «наказать» казахстанские власти за предотвращение государственного переворота. Предыстория Январские события 2022 года стали ярким примером реализации сценария «цветных революций». Их основной целью стало свержение действующей власти, в качестве триггера был выбран социально-экономический аспект ― повышение цен на газ. На четко организованный процесс во время январских событий указывает ряд факторов: молниеносное распространение протестных настроений по всей стране; организованность митингующих; аккумуляция оппозиционных сил, ранее не замеченных в совместной деятельности; стремительный переход от социально-экономических требований к политическим; быстрая трансформация от мирного митинга к насильственным акциям: захвату официальных зданий, погромам, поджогам, мародерству, избиениям и убийствам силовиков. Экспертное сообщество и в Казахстане, и за рубежом практически единогласно охарактеризовало январские события как попытку госпереворота насильственным путем. Хроника январских дней показывает, что повышение цены на сжиженный газ стало главной причиной для митингов в Мангистауской области. Очень быстро они были профессионально трансформированы в вооруженные противостояния, скоординированные по всей стране. Синхронизированное преступное бездействие, нарушение законов и Устава руководителями силового блока показали, что предательство и государственная измена произошли со стороны тех, кто должен был в рамках своих должностных обязанностей предотвратить попытку переворота, обеспечить стабильность внутриполитической ситуации и защиту национальной безопасности Республики. Однако попытка государственного переворота в Казахстане привела не к тому результату, которого ждали его организаторы. Вместо падения власти в итоге мы наблюдаем кардинальные реформы, запущенные действующим президентом, и стремление к устойчивому развитию в условиях мира и согласия. Представители так называемого гражданского сектора в упрек действующей власти ставят тот факт, что акимы, министры и президент якобы игнорировали мирные митинги, что в последующем и привело к эскалации ситуации. Эти утверждения абсолютно не соответствуют действительности. 1 января 2022 года в Мангистауской области местные власти провели разъяснительную беседу с митингующими. Исполняющий обязанности акима города Г. Байжанов, заместитель акима города Ж. Аймагамбетов и представители правоохранительных органов разъяснили им состояние дел по реализации сжиженного газа. 3 января президент Казахстана поручил правительству срочно рассмотреть ситуацию в Жанаозене. Распоряжением премьер-министра РК Аскара Мамина была создана Правительственная комиссия, которая разработала пакет мер по урегулированию цены на сжиженный нефтяной газ. Правительственную комиссию возглавил заместитель премьер-министра Ералы Тугжанов. В акимате Мангистауской области под председательством акима области Нурлана Ногаева прошло совещание по вопросу ценообразования на газ. В нем приняли участие вице-министр энергетики РК Карагаев Ж., заместители акима области, руководитель департамента по следствию АЗРК РК Альжан Е., 16 владельцев АГЗС, заместитель акима города Жанаозен Г. Байжанов, директор завода ТОО «КазГПЗ», представители палаты предпринимателей Жанаозена. В каждом городе, где граждане выходили на акции в поддержку жанаозенцев, местные власти в первую очередь проводили разъяснительные беседы с их участниками, пытались установить коммуникации с инициативной группой. Однако чаще всего это заканчивалось полным игнорированием слов представителей акиматов. В худшем ― они подвергались оскорблениям и избиениям, как первый заместитель акима Алматинской области Л. Турлашов. 4 января стало понятно, что мирный протест превращается в беспорядки. В этот же день в 11:00 в Актау приступила к работе правительственная комиссия. Был создан общественный штаб из числа активистов и депутатов, определены инициативные группы из состава протестующих. В 17:00 к собравшимся перед областным акиматом вышли члены правительственной комиссии во главе с Е. Тугжановым, Н. Ногаевым и депутатами мажилиса С. Мусабаевым, Е. Жанбыршиным. До протестующих довели информацию о принятом решении снизить цены на СНГ до 50 тг/л. Но цель устроителей была направлена не на локализацию противостояния. Требования от экономических перешли к политическим: отправить в отставку правительство и освободить задержанных в Атырау активистов. 4 января президент Казахстана через Twitter обратился к демонстрантам и попросил их не следовать призывам деструктивных лиц: «Правительство в рамках данных ему полномочий в целях обеспечения стабильности в стране приняло решение снизить в Мангистауской области цену за сжиженный газ до 50 тенге за литр. Обращаюсь с просьбой к демонстрантам не следовать призывам деструктивных лиц, заинтересованных в подрыве стабильности и единства нашего общества. Другие требования социально- экономического характера будут рассмотрены отдельно, в том числе в ходе завтрашнего рабочего совещания в столице». К вечеру 4 января в Алматы были зафиксированы первые агрессивные действия против представителей правопорядка. Не имея возможности противостоять в разы превосходящей по численности бесчинствующей толпе, солдаты Нацгвардии фактически не могли защитить не только мирных граждан, но и себя. Многие из них были ранены. Беспомощность таких подразделений лишь укрепила ощущение безнаказанности и привела к еще большей агрессии направляемой толпы. Вечером 4 января президент Токаев снова обратился к протестующим: «Дорогие соотечественники, вновь обращаюсь к вам. Проявите благоразумие и не поддавайтесь на провокации изнутри и извне, эйфории митинговщины и вседозволенности. Призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Это преступление, за которым может последовать наказание. Власть не падет». 5 января в крупных городах Казахстана нарастало противостояние между протестующими и сотрудниками правоохранительных органов. Мирный протест вылился в массовые беспорядки, погромы. Появились первые жертвы и среди участников акций, и среди полицейских и военных. Алматы был буквально захвачен тысячами агрессивных и уже вооруженных погромщиков. Президент Казахстана сделал заявление в связи со сложившейся ситуацией в стране. Глава государства призвал «проявить благоразумие и не поддаваться на провокации изнутри и извне, эйфории митинговщины и вседозволенности». Токаев отметил, что призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Также президент Казахстана объявил о введении чрезвычайного положения в городе Алматы и Мангистауской области. Данная мера была применена в связи с обострением ситуации в государстве и для обеспечения общественной безопасности после прошедших накануне митингов, сопровождавшихся стычками с силовиками. В этот же день, 5 января, режим ЧП распространили на всю территорию Казахстана до 19 января. До указанной даты в ввели и комендантский час – он действовал с 23:00 до 07:00. Рано утром 5 января Токаев провел совещание по вопросам социально-экономической ситуации в стране. Президент сообщил, что премьер-министр Мамин подал прошение об отставке. Она была принята главой государства. И. о. премьер-министра стал Алихан Смаилов. Также распоряжением главы государства Мурат Нуртлеу был назначен первым зампредседателя Комитета национальной безопасности РК. Также Токаев сменил Нурсултана Назарбаева на посту председателя Совета безопасности РК. «Что бы ни было, я буду находиться в столице. Это моя конституционная обязанность – быть вместе с народом. Вместе мы преодолеем эту черную полосу в истории Казахстана. Выйдем из нее сильными», — сказал президент. В Атырау 5 января в 10:30 в Доме дружбы прошла встреча Е. Тугжанова, Е. Карина и Н. Ногаева с инициативной группой протестующих и «лидерами общественного мнения». Собравшимся рассказали об исполнении выдвинутых накануне требований и о введенном в области режиме ЧП. Однако организаторам митингов по всему Казахстану не нужны были ни решения президента, ни встречи с правительственной комиссией ― их задачей была эскалация протестных настроений в республике, а также координация провокационных действий определенных групп участников митингов, направленных на создание хаоса и анархии. В это время уже вовсю происходили нападения на силовиков, захват административных зданий, поджоги, начались мародерства. Алматы буквально превратился в полигон боевых действий, где преимущество было на стороне погромщиков: ни военные, ни правоохранительные органы тогда еще не применяли огнестрельное оружие, пытаясь пресечь беспредел нелетальными средствами. У президента Токаева не было времени на раздумья: для спасения государства от хаоса и кровопролития решения необходимо было принимать в считанные часы. 6 января под председательством главы государства в Акорде состоялось заседание Совета Безопасности. Отметив всю сложность развивающихся событий, председатель Совбеза указал на необходимость принятия ряда срочных мер. Президент принял решение о проведении контртеррористической операции и возглавил контртеррористический штаб. Президент заявил, что полагаясь на Договор о Коллективной безопасности, он обратился к главам государств ОДКБ оказать помощь Казахстану в преодолении террористической угрозы. Токаев подчеркнул, что его конституционная обязанность ― в заботе о благополучии, спокойствии и безопасности наших граждан. Поэтому обращение к ОДКБ Токаев назвал абсолютно уместным и своевременным. 6 января Токаев своим указом освободил Карима Масимова от должности председателя КНБ РК. Стало очевидно, что государственный переворот готовился на самом высоком силовом уровне, и глава республики принял единственное верное решение в этом контексте ― обратился за помощью к миротворческим силам ОДКБ и объявил о начале АТО. Взятие под охрану миротворцами важных объектов позволило высвободить значительную часть сил и средств правоохранительных и специальных органов и армии для борьбы с вооруженными преступниками. 8 января стало известно, что бывший председатель КНБ РК Карим Масимов был задержан по подозрению в государственной измене. Информационное вмешательство Все то время, пока власти Казахстана пытались урегулировать ситуацию, с использованием технологий информационно-психологического воздействия распространялась ложная информация об отрезанных головах военнослужащих, нападениях на морги с целью похищения трупов, нападениях на больницы, изнасилованиях, большом количестве боевиков в одинаковой одежде и т. д. 6 января 2022 года, когда уже стало известно, что в Казахстан прибудут миротворческие силы ОДКБ, последовала незамедлительная реакция со стороны западных СМИ. Более того, январские события использовались определенной группой влияния как инструмент для эскалации антироссийских настроений через распространение явно недостоверной информации и искажение сути происходящих в Казахстане процессов. Так, основатель кыргызского онлайн-издания Kloop Бектур Искендер на своей странице в социальных сетях написал: «На наших глазах происходит оккупация Казахстана. Я надеюсь, что страны Центральной Азии когда-нибудь все же научатся сопротивляться российской власти и ее солдатам. Это общая беда для всех нас, всех жителей стран постколониальной солидарности. Ввод российских войск для подавления протестов в Казахстане — это опасный прецедент и для Кыргызстана, и для всей Центральной Азии, и для всех стран Кавказа, и для Восточной Европы тоже». По его словам, тема мародеров и погромщиков будет специально педалироваться, «чтобы отвлечь внимание от сути протеста и от коррумпированной власти». Искендер призвал своих подписчиков «не вестись» на это. Между тем, изданием Kloop управляет международная группа фондов Kloop Media, штаб-квартира которой расположена в Варшаве (Польша). В структуру Kloop входят организации, финансирование которых осуществляется международными фондами и институтами. Например, Национальным фондом демократии (NED) США, фондом «Сорос-Кыргызстан», Пражским центром гражданского общества и Internews Network. Большой резонанс январские события вызвали в Украине. В Киеве 6 января у посольства РК прошла акция в поддержку протестующих. «Украинцы пришли поддержать казахов с плакатами в руках, на которых были написаны разные лозунги. В частности, на плакатах украинцы написали “Нет – диктатуре, да – солидарности”, “Бостандик” и другое. Присутствовавшая на акции полиция невмешивалась в действия людей. В то же время собравшиеся требовали от власти в этой стране, чтобы состоялась ее передача», — сообщал украинский «24 канал». 9 января татаро-башкирская служба «Радио Свобода» в Поволжье сообщила, что «украинцы по всему миру проводят акцию #SayNOtoPutin». Организаторы акции – «Движение сопротивления капитуляции» – заявили, что участники выходят с призывами «Скажи Путину НЕТ» и «Украинцы будут сопротивляться». В Киеве акция состоялась на Михайловской площади возле здания Министерства иностранных дел. На митинг в Киеве украинцы пригласили казахстанских «политэмигрантов», а также диаспору народов Поволжья. Митингующие потребовали «осудить ввод оккупационных войск ОДКБ на территорию Казахстана». На акции были флаги Казахстана, Азербайджана, Татарстана и Эрзянь Мастор. Также на фоне баннера с логотипом «онлайн-партии» Куата Ахметова Til Maydani выступила Жанара Ахметова (Жанна Бота). Она назвала январские события «оккупацией Казахстана», которая была запланирована Путиным в Кремле. Вместе с Ахметовой на акции находился Василь Гончар – блогер-стример, друг Куата Ахметова, Маргулана Боранбаева и Мейрама Канапьянова, автор каналов, на которых разоблачает так называемый русский мир в Казахстане. Он распространял видео с выступлением Ахметовой через свои страницы в социальных сетях. При этом Ахметова в этих видео несла откровенную дезинформацию, заявляя, что «завтра на саммите Путин будет представлен вожаком империи Советского Союза, который он возрождает». Этот же нарратив Ахметова продвигала и в прямом эфире на YouTube-канале «Движение сопротивления капитуляции» 13 января, добавив, что Казахстан находится в полной информационной изоляции, не получая новости даже из Кыргызстана и Узбекистана. Она предложила создать медиа-платформу на территории Украины, чтобы «противостоять информационной оккупации России не только Казахстану, но и странам Балтии и Молдове». И заниматься этим, по мнению Ахметовой, должен президент Зеленский. 10 января Министерство иностранных дел Украины призвало миротворческий контингент ОДКБ уважать независимость Казахстана. Украинский МИД заявил, что осуждает насилие, «которое вспыхнуло в ряде казахстанских городов и привело к многочисленным жертвам». Киев призвал принять максимальные меры для деэскалации ситуации, избежать дальнейшего насилия и гарантировать соблюдение прав человека. Подобные высказывания тиражировали представителями так называемого гражданского сектора Казахстана, ими манипулировали в течение всего 2022 года и всячески встраивали в нарратив о «кровавом подавлении мирного митинга». Работа против Казахстана С началом официального расследования январских событий самопровозглашенные парвозащитники стали объединяться в фонды и движения и проводить свои собственные «расследования». В большей части они основывались на материалах, опубликованных в СМИ или соцсетях, рассказах участников беспорядков или их родственников. Еще одна характерная особенность большинства «расследований» заключается в обвинительном уклоне в адрес Акорды и оправдательном – в отношении тех, кто был признан судом виновным в организации и/или участии в массовых беспорядках. Официальная позиция властей Казахстана подтверждает, что январские события действительно начинались, как мирные митинги с требованиями социальной справедливости. Однако очень быстро митинги трансформировались в массовые беспорядки, участниками которых стали совершенно разные сообщества. Фактически 4, 5, 6 января шли боевые столкновения, штурмы, больше напоминающие войсковые операции, и даже верные присяге силы правопорядка оказались мало подготовлены к таким событиям, почему и понесли в эти дни серьезные потери убитыми и ранеными. С 5 числа о мирных протестах могли говорить лишь очень ангажированные, заинтересованные или необъективные, преследующие определенные цели, комментаторы и эксперты. Дискуссии по факту незаконного применения оружия намеренно уводят общественность в сторону от реальной ситуации. Нельзя забывать, что в руках участников беспорядков оказалось огнестрельное оружие, похищенное из оружейных магазинов и из арсенала ДКНБ Алматы и Кызылординской области, а также ДП Алматинской и Жамбылской областей и УП Талдыкоргана. Президент Казахстана, а также руководители соответствующих госорганов и ведомств в вопросах расследования январских событий выбрали политику максимальной открытости для казахстанцев. Однако следует учитывать, что социально-политическая многослойность Кантара не допускает огульных обвинений или создания новостных поводов исключительно в угоду «требующих открытого расследования» правозащитников. Наиболее активное участие в «расследовании» событий Кантара принимает Бахытжан Торегожина, которая начала свою деятельность активиста еще в 1999 году. Тогда в Казахстане была создана неправительственная организация «Совесть. Дух. Истина» — «Ар.Рух. Хак». Ее первым руководителем стал ближайший соратник коррупционера-оппозиционера Акежана Кажегельдина Курылыс Сулейменов, а среди сотрудников числилась Торегожина. Позднее НПО было преобразовано в общественный фонд, который она и возглавила. «Ар. Рух. Хак» занялся «строительством гражданского общества» и защитой прав человека. Также, по примеру Западной Украины, где тогда действовала молодежная радикал-националистическая организация «Пора», было создано движение «Кахар». Бахытжан Торегожина встречалась с деятелями грузинской «Кхмары», украинской и российской «Поры» на совещании этих объединений в Москве. В течение трех лет участники «Кахара» вели активную деятельность, которая заключалась в попытке дестабилизировать работу сразу нескольких вузов страны. Устраивались провокации, выразившиеся в расписывании стен домов разжигающими межнациональную рознь призывами. Со временем внутри «Кахара» начались конфликты и публичные разоблачения, которые делали сами бывшие «кахаровцы». Они раскрыли схему финансирования, часть которого представляло собой гранты, выделяемые различными международными институтами на «развитие и поддержку демократии в Казахстане». В 2011 году коалиция казахстанских неправительственных организаций «За прозрачные гранты» выдвинула обвинения против ОФ «Ар.Рух.Хак», заявив, что фонд вместе с КМБПЧ ограничивает права других НПО на получение грантовых средств иностранных организаций. «Ими расхищаются средства, которые в ином случае могли быть выделены другим НПО на реализацию социально-значимых проектов в Казахстане». Коалиция обратилась к иностранным организациям с просьбой осуществить ревизию грантовой деятельности указанных организаций на предмет эффективности реализации проектов, ее адекватности затраченным средствам. В качестве лидера движения «Кахар» Бахытжан Торегожина участвовала в событиях, произошедших в алматинском микрорайоне «Шанырак» в 2006 году. Именно этим было вызвано ее беспокойство судьбой Арона Атабека, который в 2008-м был осужден на 18 лет за организацию беспорядков в «Шаныраке», во время которых заживо был сожжен полицейский. Общеизвестно, что какое-то время деятельность Торегожиной финансировал Мухтар Аблязов. По данным, опубликованным на сайте NED, Национальный институт демократии в 2022 году выделил общественному фонду «Ар.Рух.Хак» 129 520 долларов. Грант предназначался для юридической поддержки и защиты «политзаключенных и других лиц, подвергшихся политическим репрессиям». На эти деньги организация Торегожиной отслеживала и документировала «нарушения прав человека на фоне событий января 2022 года». В рамках проекта также проводился «мониторинг нарушений прав „низовых“ активистов и их защита, оказывалось давление на правительство с целью устранения нарушений, а также распространялась информация в международном сообществе». Результаты своей работы Торегожина собрала в один большой отчет и в июне 2023 года презентовала книгу «Стрелять на поражение», где задокументировала «нарушения прав человека во время Кантара». Согласно докладу, состоящему из 67 страниц, всего было задокументировано 600 кейсов, связанных с Кантаром, из них 579 — по свидетельствам граждан, девять кейсов ― по результатам переписки с госорганами и 12 ― по «конкретным событиям». Установлено 217 погибших, из них задокументировано 174 человека из девяти городов: Алматы, Талдыкорган, Шымкент, Тараз, Актобе, Кызылорда, Семей, Оскемен и Атырау. В контексте партнерства Бахытжан Торегожиной с Национальным фондом демократии, есть смысл привести слова из интервью полковника армии США в отставке, военного теоретика Дугласа Макгрегора, которое он дал Youtube-каналу «The Jay Martin Show». По его словам, есть много доказательств того, что такие структуры, как Национальный фонд демократии (NED), являются подрывными организациями. Макгрегор заявил, что они провоцируют революции и мятежи в странах, где США хотят утвердиться или где есть правительства, которые не нравятся Соединенным Штатам. «NED является соучастником или даже подразделением ЦРУ. Это было очень заметно в Гонконге. В 2022 и 2023 годах в Казахстане это было очевидно. Мы пытались устроить там восстание, но русские пришли на помощь и правительство подавило его», ― сказал Макгрегор в интервью. Учитывая высокий «патриотизм» правозащитницы Торегожиной, после слов Макгрегора она должна снова обратиться в ООН с заявлением о грубом вмешательстве третьих сил во внутренние дела Казахстана и потребовать тщательного международного расследования. Еще одна организация, штампующая отчеты по январским событиям ― Казахстанское международное бюро по правам человека. Вместе с с Международным партнерством по правам человека КМБПЧ выпустило уже два документа. International Partnership for Human Rights, IPHR ― Международное партнерство по правам человека (МППЧ). Это бельгийская неправительственная правозащитная организация, основанная в 2008 году в Брюсселе. IPHR работает при финансовой поддержке Государственного департамента США, NED, Фондов открытого общества Джорджа Сороса, Европейского союза и Sigrid Rausing Trust. Последний ― крупнейший филантропический союз Великобритании, который финансирует десятки НПО на постсоветском пространстве, чья деятельность распространяется на сферы защиты прав человека, экоактивизма и защиты прав ЛГБТ. В своем последнем совместном отчете, опубликованном в октябре 2024 года, КМБПЧ и IPHR заявили, что власти Казахстана «не расследовали пытки в ходе январских событий и не выплатили компенсации пострадавшим». Между тем, в декабре 2023 года в Алматы семерых бывших сотрудников КНБ РК приговорили к лишению свободы на сроки от трех до пяти лет за пытки в отношении задержанных во время январских событий. Еще трое получили условные наказания, а одного экс-сотрудника оправдали. 18 марта 2024 года в суде Талдыкоргана огласили приговор в отношении четырех бывших сотрудников полиции по фактам пыток в ходе январских событий (ст.146 УК). Государственные обвинители доказали, что в период с 5 по 16 января 2022 года в здании Департамента полиции Алматинской области, виновные лица совершали запрещенные методы следствия, сопровождавшиеся физическим насилием. В результате противоправных действий семи потерпевшим причинены телесные повреждения различной степени. Приговором суда трое подсудимых проведут в заключении от четырех до шести лет, еще один осужден к мере наказания, не связанной с лишением свободы. В сентябре 2024-го начались главные судебные разбирательства по делу о пытках в селе Кошмамбет Алматинской области. По версии следствия, полицейские незаконно вывезли в спецприемник для адмнарушителей задержанных и выбивали из них признательные показания. На скамье подсудимых шесть человек: пять бывших сотрудников Карасайского управления полиции — Серик Турпанбаев (бывший заместитель начальника управления), Нурсултан Хамитов, Бауржан Сопаков, Арлан Шойбеков, Олжас Айдарханов и экс-заместитель начальника ДП Алматы Берик Абильбеков. Потерпевшими признаны 44 человека. Похоже, КМБПЧ и IPHR предпочитают не видеть факты, которые сделают их доклад хоть чуточку объективным. Это же касается и формулировк относительно проводимого расследования. «Власти Казахстана не предприняли адекватных мер для расследования достоверных и многочисленных заявлений о чрезмерном применении силы, пытках и других существенных нарушениях прав человека, совершенных предположительно сотрудниками правоохранительных органов и служб безопасности, и для привлечения виновных к ответственности. Официальные данные показывают, что по состоянию на январь 2024 года 34 сотрудника правоохранительных органов и служб безопасности были осуждены за пытки и другие преступления, связанные с событиями Кровавого января в Казахстане», — говорится в отчете IPHR и КМБПЧ. Эта цитата ― одно противоречие, где в первом предложении говорится об отсутствии адекватных мер (кто, к слову, определяет степень адекватности?), а во втором ― об уже осужденных 34 сотрудниках. Авторы отчета подчеркивают, что несколько должностных лиц столкнулись с задержаниями, уголовными делами и судебными разбирательствами по обвинениям в злоупотреблениях, но число таких случаев «непропорционально низко в сравнении с масштабом зарегистрированных во время Кровавого января нарушений». При этом правозащитники умалчивают о «непропорционально низком» числе случаев, когда бы участники погромов были привлечены к ответственности. Благодаря объявленной президентом амнистии тысячи потенциальных сидельцев остались на свободе. «Международное партнерство по правам человека и Казахстанское бюро по правам человека призывают власти Казахстана обеспечить независимое, тщательное и эффективное расследование сообщений о пытках и жестоком обращении в дни Кровавого января, привлечь для этого независимых международных экспертов и представителей гражданского общества. Правозащитники считают, что необходимо прозрачно расследовать события, обнародовать выводы», ― заявляют авторы отчета. Но хотелось бы уточнить, насколько «независимы» сами представители гражданского общества? Особенно в этом контексте интересно мнение казахстанских НПО, работающих на правительства третьих стран. Критическая оценка Кантара: кому выгодно искажать правду По прошествии трех лет с момента январских событий в Казахстане различные НПО, так называемые независимые правозащитники и международные организации не перестают выпускать ежегодные отчеты. Как правило все они посвящены их собственным расследованиям и из года в год повторяют одни и те же нарративы. Каждый такой отчет едва ли ни слово в слово повторяет все другие. Строятся они, как правило, на данных «исследований», опросов «потерпевших», мониторинге соцсетей и публикаций в СМИ. Никакой работы с документами, запросов в официальные органы, объективности и непредвзятости эти отчеты не содержат. Доклад из воздуха Международная информационная служба Казахстана (МИСК) в ноябре 2023 года презентовала доклад, подготовленный «на основе документирования январских протестов, качественного исследования методом интервьюирования экспертов: правозащитников, адвокатов и журналистов, а также на основе медиа-мониторинга массива материалов за 2022 год». Исследование было посвящено январским протестам 2022 года с особым фокусом на доступ к информации во время и после них и предназначено для внимания уполномоченных государственных органов в сфере свободы слова и доступа к информации, омбудсмена, правозащитников и общественных деятелей, журналистов, а также международных организаций, работающих в сфере защиты прав человека и расследования нарушений прав человека во время массовых протестов и беспорядков. Между тем, авторы доклада не сформулировали, какую цель преследовали, «документируя» и «исследуя» имеющуюся у них информацию. В связи с этим целесообразность этого документа в принципе вызывает большое сомнение, поскольку не определяет, соответственно, последующие действия его авторов, их предложения и четкие выводы. Большой вопрос также вызывает пул опрошенных, среди которых авторы определили 150 очевидцев событий; 528 пострадавших (в основном, раненых или родственников убитых); 55 жертв пыток. Также были опрошены адвокаты, представители СМИ и правозащитники. Однако авторы доклада не уточняют степень «очевидности» опрошенных: были ли это участники беспорядков, рядовые горожане ― наблюдатели из окон квартир или те, кто находился на улице, но не принимал участие в погромах. Что касается пострадавших, то среди них нет владельцев разгромленных объектов бизнеса, военнослужащих и полицейских, а также родственников погибших солдат или сотрудников органов правопорядка. Среди опрошенных журналистов нет работников не «независимых» СМИ. Среди адвокатов ― защитников пострадавших (убитых или избитых сотрудников правопорядка и солдат-срочников и их родственников). Среди правозащитников ― представителей офиса Уполномоченного по правам человека. Справочно: МИСК была создана в 1998 году после того, как студенты алматинских вузов провели общественную кампанию «СтудентТЫ ― ЗА льготный проезд». Как говорится на сайте МИСК, в 1998 году студенты разных городов Казахстана предложили введение 50% скидки на проезд в общественном транспорте. Вскоре местные исполнительные органы ввели льготный проезд в бюджет городов, также он был включен в закон «О молодежной политике». МИСК на протяжении многих лет существует исключительно на гранты западных доноров. Среди партнеров на сайте Молодежной информационной службы Казахстана значатся: Фонд «Сорос-Казахстан», NED, «Артикль 19», ОБСЕ, Freedom House, посольство США в Казахстане, Sigrid Rausing Trust, UN Women (ООН Женщины), Amnesty International, Норвежский Хельсинкский комитет, Институт имени Гёте. Согласно отчету МИСК за 2019 год (в дальнейшем НПО предпочла не раскрывать суммы грантов), Молодежная информационная служба Казахстана в тот год привлекла 76 050 565 тг и направила их «на развитие молодежи». Среди самых известных проектов МИСК ― ZhasCamp Accelerator, поддерживающий «социальные проекты молодежи». В разные годы спикерами ZhasCamp были: Лейла Махмудова, Светлана Спатарь, Досым Сатпаев, Татьяна Чернобиль, Расул Жумалы, Асем Жапишева, Евгений Жовтис, Ася Тулесова, Жанар Секербаева, Марат Жыланбаев, Джохар Утебеков, Мурат Абенов, Тимур Нусимбеков, Санжар Бокаев, Ермек Турсунов. Все эти факты приводят к выводу, что доклад носит субъективный и односторонний характер, призванный дискредитировать действия власти в период январских погромов. Авторы документа в начале доклада большое внимание уделяют праву граждан на доступ к информации, опираясь и на Конституцию РК, и на международные нормы. Однако они преднамеренно опускают тот факт, что январские события происходили в условиях режимов чрезвычайного положения и антитеррористической операции, и, следовательно, «мирная» интерпретация законов и международных норм в данном случае неприемлема. Кроме того, авторы доклада целенаправленно не говорят о январских событиях как о неудавшейся попытке государственного переворота, что, во-первых, не соответствует реальному положению дел, а, во-вторых, также накладывает отпечаток на особенности распространения информации касательно Кантара. Согласно данным доклада МИСК, на вопрос «Обращались ли вы куда-либо с заявлениями, жалобами после случившегося?» ответили 90% из 150 свидетелей. Из них только 23% ответили, что обращались (16 человек из 150). Меньше половины ― 39,6% ― из 528 пострадавших ответили на вопрос «Обжаловали ли вы случившееся?». Из них 69,4% обращались (37 человек из 528). 85,4% из 55 респондентов ― якобы жертв пыток ― дали какой-либо ответ на вопрос «Была ли подана жалоба/заявление на применение пыток и на возбуждение уголовного дела по факту применения пыток (регистрация в ЕРДР)?». Из них все делали обращение к госорганам о рассмотрении своего дела (47 человек из 55). Таким образом, из 733 опрошенных только 100 человек обратились в госорганы с каким-либо запросом. Больше всего обратившихся среди жертв пыток, менее всего — среди очевидцев, так как они не пострадали напрямую. Однако, причины обращений или не обращений разбирались только в анкете очевидцев. Из них всего 16 человек сообщили, что куда-то обращались: 8 из них обращались в полицию или органы прокуратуры, 8 ― в международные организации, СМИ, авиакомпании. При этом 9 человек из обратившихся сообщили, что были непосредственными участниками событий, либо вовлеченными в протесты. 5 из обратившихся – журналисты. 7 обратившихся отметили, что были наблюдателями событий. Для получения какой-либо информации или восстановления справедливости после январских событий обращалось в государственные органы или иные инстанции всего 16 человек из опрошенных. Обратившиеся делятся на две группы: кто как-то проявляет свою гражданскую позицию, более-менее знает, какие их права были нарушены. И они, как правило, обвиняют власти и высказывают оппозиционные взгляды на произошедшее; далекие от активизма и защиты прав человека люди, им было важно вернуть багаж, деньги за билеты на самолет, восстановить поврежденное имущество и прочее. Представленные данные говорят о том, что авторы опроса изначально понимали: большая часть респондентов так или иначе была участниками беспорядков, а значит ― потенциальными правонарушителями. При этом к группе «очевидцы» отнесли участников беспорядков, не пострадавших во время АТО. В то же время среди опрошенных ― незначительная часть пострадавших от действий погромщиков и мародеров, и вовсе нет жертв избиений участниками беспорядков. Авторы доклада не уточняют количество опрошенных адвокатов, журналистов и правозащитников. Также нет ясности, сотрудники каких СМИ проходили анкетирование, сколько из них так называемых независимых журналистов, сколько ― работающих в провластных изданиях. Политика двойных стандартов Стоит отметить, что многие адвокаты работали за гонорары от различных НПО, набирая при этом сразу по несколько уголовных дел по январским беспорядкам. Такой объем работы мог сказаться на эффективности адвокатской деятельности, которая в данном случае могла и не зависеть от взаимодействия с государственными структурами. Кроме того, для многих адвокатов и правозащитников кейсы по январским событиям стали частью их грантовой работы. Исходя из имеющихся данных, например, по работе Бахытжан Торегожиной, можно предположить, что заказчикам реализуемых проектов не нужна была объективная картина происходящего. Фонд Торегожиной получил более ста тысяч долларов от NED на так называемое расследование, а также поддержку «низовых активистов», на самом деле являвшихся непосредственными участниками массовых беспорядков, чьи неправомерные действия были доказаны следствием. Ярким примером того, как на судебном процессе по январским событиям, раскручивалась определенная информационная кампания, является дело о гибели Айкоркем Мелдехан. Каждое судебное заседание по делу сопровождалось различными акциями, протестными выпадами отца девочки и его сторонников, сбором денежных средств на поддержку семьи и так далее. При этом семья Мелдехан в полном объеме получила государственную компенсацию за смерть ребенка, средства на лечение двух пострадавших детей, а также квартиру. По большому счету, семья финансово не нуждалась, но манипуляции на этой теме присутствовали постоянно. Представители СМИ и правозащитных организаций в опросах отмечали, что государственные органы не предоставляли им необходимую информацию либо предоставляли в том виде, в котором она их не устраивала. Между тем, часть уголовных дел по январским событиям имеет гриф «совершенно секретно», часть судебных процессов проходила в закрытом режиме. Эти факторы накладывают определенные особенности на процедуру предоставления информации и ее полноту. Сознательное игнорирование этих обстоятельств независимой прессой и правозащитниками носит манипулятивный и временами спекулятивный характер. Также стоит отметить политику двойных стандартов, которой придерживаются некоторые опрошенные работники СМИ. Один из участников исследования МИСК указал, что его редакция сталкивается с большим числом комментариев от людей, которые обвиняют их в том, что они не рассматривают как пострадавшую сторону и силовиков, но освещают только пытки. Информант рассматривает это как своего рода попытки оказать влияние на редакцию посредством людей, которые выполняют заказ от государства. Редактор другого СМИ отмечает, что им была воспринята как угроза речь президента страны 7 января, когда он отметил, что в январских событиях виноваты и представители независимых СМИ, тем не менее, информант отмечает, что дальнейших негативных событий не последовало, и редакция по-прежнему освещает события января 2022 года в Казахстане. Оба эти высказывания четко показывают, что работники так называемых независимых СМИ по определению работают исключительно в заданном редакционной политикой векторе. Призывы к объективности воспринимаются ими как давление, хотя граждане имеют право на получение объективной информации, но ряд СМИ не дает им возможности ее получить. Кроме того, присутствует личная интерпретация заявлений президента, далекая от действительности. Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод, что выборка опрошенных была сформирована авторами таким образом, чтобы получить вполне определенные результаты. Следовательно, данные опроса нельзя назвать объективными. Приведенные в докладе МИСК публичные оценки политиков полноты информации по январским событиям включают лишь два высказывания ― Азата Перуашева и Едила Жанбыршина. В первом случае авторы доклада приводят слова Перуашева о предоставлении российскому журналисту какой-то определенной информации. Во втором ― требования Жанбыршина об обнародовании расследования январских событий. В обоих случаях авторы выбрали исключительно удобные для доклада высказывания, вписывающиеся в общую канву документа ― власть якобы не дает достаточной информации по Кантару. Между тем, существует масса других мнений экспертов ― как казахстанских, так и иностранных ― которые отмечают открытость Акорды в предоставляемой информации. В любом случае, назвать репрезентативной выборкой лишь две цитаты, приведенные в докладе, нельзя. Вместо фактов ― креатив Авторы доклада МИСК отмечают: анализ медиапространства ярко демонстрирует, что в материалах, где лидеры общественного мнения, журналисты, политологи рассуждают о январских событиях, четко проходит одна центральная мысль ― ситуация, связанная с январскими событиями, остается для общества абсолютно непонятной, требующей расследования и осмысления. «Указывается, что, не говоря уже о правдивости, не существует даже сколько-нибудь логичной официальной картины случившегося. В связи с непониманием происходящего, отсутствием информации существуют различные версии произошедшего, вопросы вызывает и то, в чью пользу действовал Карим Масимов, кто должен быть явиться конечным бенефициаром Январских событий, и каков был план. Показательна точка зрения о том, что власть обязана объясниться со своим народом, поскольку хочет она или нет, Январь стал частью "общественного договора" между нами», ― говорится в докладе. Однако выводы авторов доклада основываются исключительно на субъективных измышлениях. Они не учитывают многочисленные заявления представителей гражданского сектора и политиков. Например, 14 марта 2022 года во время своего выступления в Мажилисе адвокат Айман Умарова вполне четко сформулировала мысль, что зачинщики январских событий готовились к беспорядкам как минимум два года. По ее словам, их основной целью был насильственный захват власти. А. Умарова, член НСОД доверия: «Только президент смог своими действиями остановить этот хаос и сохранить государство, это нужно отметить. Относительно мести к президенту, после прихода к власти Токаева и создания НСОД начали проводиться политические и другие реформы. Особое внимание президент уделял правам человека, что для КНБ, обладающего безграничной властью и держащего людей в терроре, ситуация начала выходить из-под контроля». Депутат Мажилиса Парламента А. Амирханян 14 января 2022 года заявлял: «Мы, депутаты – избранные народом, просим казахстанцев не поддаваться провокациям. Все требования митингующих до этого были рассмотрены и решены. Действия, которые происходили в первые дни месяца, – это уже не митинг, это террористические акции против нашего государства и народа. Мирная акция – это не погром собственности граждан и не избиение и убийство невинных граждан, полицейских, военных, молодых людей и стариков нашего государства. Я прошу, не превращайте в военный полигон нашу страну, которой мы гордимся и любим. Те, кто занимались мародерством и погромом, скорее всего, не живут в этих городах. В данной ситуации, думаю, неприемлемы переговоры с этими людьми, потому что нельзя договариваться с насильниками, террористами и убийцами. Все они должны понести заслуженное наказание по Закону». Председатель АОФ партии «Ақ жол», депутат областного маслихата А. Садыков: «Хорошо помню январь этого года. Цена на газ стала поводом для беспорядков. Казахстанцы вышли на мирные митинги со справедливыми требованиями, но этим воспользовались деструктивные элементы, желающие захватить власть. Так случилось и у нас, и во многих других городах. Президент страны принял в тот момент правильное решение. К.-Ж. Токаев взял под контроль ситуацию, разрушения государственности и захвата власти не произошло». Авторы доклада МИСК провели анализ доступа информации во время и после январских событий. Именно это они и обозначили целью своего исследования. Однако ни в самих результатах, ни в заключении документа не объясняется, для чего это исследование по большому счету проводилось. Тем более, что авторы сознательно обошли две важные составляющие изучаемого ими периода: первые дни Кантара сопровождались информационным вакуумом не только для рядовых казахстанцев. Картины происходящего до определенного момента не знал и сам президент. Однако можно выделить следующие главные нарративы доклада: Право на доступ к информации, подаваемое в докладе как «абсолютное», было серьезно нарушено во время и после январских событий в Казахстане. Государство использовало механизмы ограничения доступа к информации как способ «скрыть правду» о январских событиях и не стремилось предоставить полную информацию о Январских событиях. Последствиями такого ограничения доступа к информации является невозможность формирования в обществе целостной картины событий, а также защиты прав пострадавших и их близких. Несмотря на время, прошедшее с январских событий, «власти» Казахстана «все еще должны» принять меры для обеспечения доступа к информации о январских событиях. В противном случае «гражданское общество» не уповает на государство в защите этого права, а готовится самостоятельно преодолевать такие барьеры. Январские события стали «отправной точкой», когда общество стало осознавать себя источником власти и осмысливать происходящее в стране. События в январе 2022-го развивались стремительно. Принимать решения президенту Токаеву приходилось в условиях, когда по ту сторону находились руководители структур, отвечающих за безопасность государства, за безопасность народа. В считанные часы страну охватили хаос и анархия, пресечь которые было возможно исключительно волевыми политическими решениями. И такие решения президент принял. Авторы доклада попытались отойти от основной темы своего исследования и в заключении упомянули отчет «Восприятие Январских событий в казахстанском обществе», опубликованный в 2023 году. «Результаты этого опроса демонстрируют, что казахстанцы спустя год так и не пришли к общему пониманию, что же случилось во время Кантара», ― пишут авторы доклада. Они приводят такие данные: 38% респондентов считают, что произошла организованная политическая провокация для захвата власти в стране, 28% граждан Казахстана исходят из того, что это был мирный протест, местами переходящий в беспорядки и мародерства. 15% придерживаются точки зрения, что в январе произошло нападение террористов, пытавшихся дестабилизировать ситуацию в стране. 16% затруднились ответить на вопрос. При этом восприятие произошедшего коррелировало с этносом и местностью проживания, но в большинстве случаев не зависело от пола и возраста. Среди русских граждан Казахстана значительно выше доля тех, кто видит события января, как политическую провокацию (47% против 36% респондентов казахской национальности). Тогда как среди казахов больше тех, кто считает, что это в первую очередь было мирным протестом, переросшим в беспорядки и мародерства (30% против 21% среди русских). Но все эти данные абсолютно не противоречат заявлениям Акорды. Власть Казахстана также придерживается версии, что мирный протест под влиянием многочисленных координируемых извне провокаторов в итоге перерос в массовые беспорядки, целью которых являлась насильственная смена власти. Таким образом возникает вопрос, для чего авторы цитируемого МИСК отчета делают акцент на разделении по национальному признаку в вопросах, касающихся государственной безопасности? В заключении к докладу его авторы отмечают, что «исследование демонстрирует, что конституционные права граждан не только на доступ к информации, но и на жизнь, на свободу от пыток, на свободу передвижения, на справедливый судебный процесс были нарушены, как в процессе Январских событий, так на протяжении всего 2022 года в период расследований, что, в том числе, проявляется в засекреченности информации и уголовных дел в отношении главных фигурантов событий». Это заявление является голословным, не имеющим под собой никакой доказательной базы. Во всяком случае, в результатах своего исследования авторы не привели ни одного аргумента в пользу этого утверждения. Между тем, для мониторинга соблюдения прав задержанных Уполномоченному по правам человека Э. Азимовой, членам Национального превентивного механизма по предотвращению пыток и НСОД был предоставлен доступ в учреждения пенитенциарной системы. По данным офиса УПЧ, в соответствии с Законом «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества» в следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы по январским событиям были водворены 1220 человек, в отношении которых судами в качестве была санкционирована мера пресечения «содержание под стражей». Из них ― 22 несовершеннолетних. Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов, все лица при поступлении с изоляторы временного содержания проходили обязательный медосмотр. Кроме того, в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи гражданам, свобода которых ограничена, а также лицам, отбывающим наказание по приговору суда в местах лишения свободы, помещенным в специальные учреждения при выявлении телесных повреждений, проводилась видеофиксация, им оказывалась незамедлительная медицинская помощь. О каждом таком факте в обязательном порядке были информированы органы прокуратуры. В целом по январским событиям в следственные изоляторы поступило 375 человек с телесными повреждениями, из них 35 прошли стационарное лечение в городских больницах. Ранения были получены ими во время массовых беспорядков, в ходе нападений на административные здания, на сотрудников и зафиксированы представителями офиса УПЧ при поступлении. По информации офиса УПЧ, в целях обеспечения открытости и прозрачности было налажено тесное взаимодействие с общественно- наблюдательными комиссиями, национальным превентивным механизмом и НПО. Ими проводился независимый мониторинг соблюдения прав и условий содержания граждан, находившихся под стражей. Все жилые, служебные, коммунально-бытовые помещения учреждений комиссионно обследовались с участием общественников. Комиссией во главе с Уполномоченным по правам человека Э. Азимовой, руководителем общественного фонда «Хартия за права человека» Ж. Турмагамбетовой совместно с рядом общественников и адвокатов были проверены условия содержания и осуществлен прием более 100 следственно- арестованных в восьми регионах Казахстана. Представителями общественно-наблюдательных комиссий и участниками национального превентивного механизма было осуществлено 200 посещений в 14 СИЗО. Они провели встречи с 1720 гражданами, в том числе 376 ― конфиденциальных. По результатам этих встреч жалоб на противоправные действия со стороны администрации учреждений не поступало. Также условия содержания задержанных проверили депутаты Мажилиса и маслихатов и представители местных исполнительных органов. Были организованы встречи с 286 следственно- арестованными, в том числе 41 ― конфиденциальная, а также с двадцатью их родственниками и 20 сотрудниками учреждений. Помимо этого, общественным объединением «Мы против пыток» было осуществлено 15 посещений СИЗО (в Астане и Алматы, а также в Алматинской, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской областях, СКО и ВКО), приняты 410 человек (конфиденциально ― 262). Все жалобы задержанных регистрировались, проверки по ним проводились службами собственной безопасности, постоянный надзор за обеспечением законности осуществлялся органами прокуратуры. Всем обвиняемым обеспечивалось их конституционное право на защиту и получение квалифицированной юридической помощи, допуск адвокатов к своим подзащитным осуществлялся без препятствий. Все следственные мероприятия проводились специально оборудованных помещениях, в которых установлены камеры видеонаблюдения. По информации офиса УПЧ, содержание и охрана задержанных осуществлялась в соответствии с принципами законности и нормами международного права, со стороны сотрудников учреждений каких-либо противоправных действий не допускалось. Все лица, содержавшиеся в следственных изоляторах в рамках дел по январским событиям, пользовались правами и свободами, а также несли обязанности, установленные действующим законодательством. Группы НПМ провели 97 независимых мониторингов в 83 закрытых учреждениях в 16 регионах Казахстана. На имя омбудсмена по правам человека поступило 48 обращений граждан о нарушениях их прав, которые находятся в процессе рассмотрения. Кроме того, по предложению региональных групп обеспечен доступ адвокатов и гражданских медиков к задержанным и арестованным. Авторитетные представители гражданского общества, включая правозащитников и юристов, создали общественные комиссии по расследованию январских событий. Всего касательно январских событий в адрес Уполномоченного по правам человека поступило 228 заявлений, из них 111 ― о пытках и жестоком обращении. Другие связаны с необоснованным задержанием (58), несогласием с судебными актами об административном взыскании, мере пресечения (19), о неоказании медицинской помощи (14), не допуске адвокатов (5), несогласии с действиями органов уголовного преследования (88), с действиями военнослужащего при исполнении им служебных обязанностей (2), о доступе к информации (17); взыскании материального и морального ущерба (10). По всем обращениям направлены запросы в органы прокуратуры, уполномоченные осуществлять высший надзор за соблюдением законности в ходе досудебного расследования. С учетом всех отмеченных обстоятельств и опасений граждан уголовного преследования Уполномоченный по правам человека обратилась в Генпрокуратуру о проверке всех анонимных сообщений, а также сообщений в социальной сети в рамках своего мандата, не дожидаясь поступления конкретных жалоб, в том числе с использованием данных видеозаписи помещений правоохранительных органов. По всем фактам применения силы в условиях содержания под стражей были проведены досудебные расследования. «Что касается нашего фокуса на доступе к информации, то предоставляемая государством информация о Қантаре во время самих событий и после них, по мнению представителей гражданского общества, не была быстрой и полной, не являлась логичной, не отвечала и не отвечает на вопросы общества о Январских событиях в Казахстане. Кроме того, эксперты, принявшие участие в исследовании, указали на то, что власти не старались предоставить информацию, а старались максимально скрыть ее. Особенно казахстанцев возмутило то, что право разъяснения было частично передано иностранному гражданину – российский писатель Млечин В. в своей книге дал описание Январских протестов в Казахстане, указав, что президент Казахстана рассказал ему о Январских событиях сам», ― говорится в заключении к докладу МИСК. Таким образом, пишут авторы, можно сделать вывод о том, что право на доступ казахстанцев к информации было самым серьезным образом нарушено во время Январских протестов. И демонстрируют тем самым политику двойных стандартов. Во-первых, как уже отмечалось выше, они полностью игнорируют обстоятельства, в которых происходили январские беспорядки: хаос, предательство на самом высоком уровне, искажение доносимой президенту информации, последующее введение режимов ЧП и АТО и т. д. Во-вторых, говоря о российском журналисте Млечине, авторы не упоминают многочисленные заявления иностранных НПО, которые, в отличии от Млечина, лишь предоставившего читателям информацию, высказывали претензии в адрес официальных властей Казахстана, манипулировали данными и расставляли акценты там, где им это было выгодно. «Проведенный анализ также позволяет сделать центральный вывод о том, что с точки зрения власти дело, связанное с Январскими событиями, закрыто, что символически обозначил установленный в Алматы мемориал, серия фильмов и публикаций в официальных и провластных СМИ, представляющая интерпретацию событий с точки зрения власти. Система объяснений и интерпретаций власти состоит из 7 ключевых месседжей, говорящих о том, что власть быстро и эффективно взяла протест под контроль, была эффективна в его расследовании, что виновные со стороны протестующих и со стороны силовых структур наказаны, что события были значимой вехой и жертвы оплаканы. Напротив, с точки зрения общества, Қантар только предстоит осознать, изучить, расследовать. Он стало той отправной точкой, когда общество, образно говоря, "повзрослело" и стало осознавать себя источником власти, осмыслять происходящее в стране, задаваться вопросами о правильности того пути, по которому движется страна. Журналисты, правозащитники и адвокаты однозначно заявили о том, что не имели адекватного доступа к информации в процессе своей профессиональной деятельности, а также страдали от давления, угроз, преследований, выполняя свой профессиональный долг», ― пишут авторы доклада. Они делают весьма пафосное и слишком громкое заявление, что Кантар стал, по мнению общества, новым словом в общественном договоре, после чего власть осталась в долгу перед обществом, которое не только не смогла защитить, но и некоторых представителей которого она сама расстреляла и пытала. Коллективное творчество НПО Между тем, называя себя неправительственной организацией, работающей в области защиты прав человека, МИСК занимается откровенной подменой понятий и манипуляцией. Во-первых, беря на себя право говорить от имени всего казахстанского общества. Во-вторых, обвиняя власть в том, что она не защитила общество. Последствия Кантара, не прими президент радикальных решений, нетрудно просчитать ― они явно поразили бы своей кровопролитностью даже таких радетелей за «мирный протест», как МИСК. В-третьих, обвинения власти в расстреле и пытках ― это распространение заведомо ложной информации, спекуляция на громких словах, манипуляция общественным мнением. Ответственность перед законом несет не структура или государственный орган, а конкретный гражданин. И те, чья вина в преступлениях была доказана, понесли соответствующие наказания. Президент Казахстана, а также руководители соответствующих госорганов и ведомств в вопросах расследования январских событий выбрали политику максимальной открытости для казахстанцев. Однако следует учитывать, что социально-политическая многослойность Кантара не допускает огульных обвинений или создания новостных поводов исключительно в угоду «требующих открытого расследования» правозащитников. Кантар ― это сложный и кропотливый сбор и анализ информации, сопоставление фактов, подкрепленных неопровержимыми доказательствами. Доклад МИСК можно назвать образцом необъективности. Однако точно так же свою предвзятость демонстрировали и международные организации. Например, Human Rights Watch (HRW) в своем отчете отмечала: спустя два года после того, как «крупномасштабные антиправительственные протесты» потрясли Казахстан в январе 2022 года, мало кто из чиновников был привлечен к ответственности за свою роль в непропорциональном применении силы против протестующих, произвольных арестах и тюремном заключении, а также пытках и жестоком обращении с задержанными. Между тем, события января 2022 года, определенные, как попытка государственного переворота, стали нападением на независимость и суверенитет Казахстана. Произошедшее ― первая в истории страны организация вооруженного свержения законной власти, стремление воспрепятствовать политическим и экономическим реформам, призванным вывести республику на иной уровень роста благосостояния людей. Экспертное сообщество и в Казахстане, и за рубежом практически единогласно охарактеризовало январские события как попытку госпереворота насильственным путем. Так, руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ А. Грозин обратил внимание на то, что волнения возникли одновременно в ряде городов и продолжались в течение нескольких дней. «Очевидно, что это была попытка государственного переворота». Несогласие с повышением цен организованными группами было стремительно преобразовано в развернутые незаконные действия против исполнительной власти сначала на местах, затем последующей их эскалацией, что должно было вызвать дезориентацию руководства государства и в итоге ― его свержение. Политолог Д. Ашимбаев считает, что в январе 2022 года «изначальными митингами было прикрыто заранее спланированное нападение бандитов на города, полицию, СМИ. И речь идет о попытке силового захвата власти, государственного переворота, сопровождавшейся террором и мародерством». При этом важно отметить, что Кантар представляет собой нестандартный, «новый рецепт» мятежа, характеризующийся гибридным характером. Действия заговорщиков не позволяют говорить о произошедшем, как о повстанческом движении, гражданском конфликте или чистом заговоре «белых воротничков». Благодаря действиям или бездействию руководства отдельных департаментов полиции и КНБ, боевики получили доступ к оружию и боеприпасам, увеличив свой арсенал. Политическая акция подобного масштаба могла быть проведена только при ресурсной поддержке отдельных лиц и целых организаций, которые владели полной информацией о происходящих процессах внутри страны и за ее пределами. Важно отметить, происходящее 3-6 января 2022 года в Казахстане стало инструментом для информационных манипуляций внутри страны и за ее пределами. Определенные группы влияния до сих пор используют, и в дальнейшем постоянно будут использовать тяжелейшую трагедию, Кантар, для информационных атак с целью дискредитации действующей власти и обесценивания всех тех реформ, которые начались и успешно реализовывались до январских событий, интенсивно претворяются в жизнь, преображая страну и сейчас. Среди силовиков – 3,5 тысячи раненых или 80% от всех, получивших травмы в те дни. Общее число пострадавших во время захвата зданий акимата Алматы и резиденции президента составило 344 человека, двое из которых погибли. Все пострадавшие ― сотрудники правоохранительных и специальных органов. В ходе январских событий погибло 238 человек. Из них 219 – гражданские, 19 – сотрудники силовых органов. Гибель гражданских лиц зафиксирована в Алматы (151) и Шымкенте (20), а также в Кызылординской (26), Жамбылской (17), Алматинской (16), ВКО (5), Актюбинской (2) и Атырауской (1) областях. Принятыми мерами выяснены обстоятельства смерти всех 238 гражданских лиц, из которых: 66 признаны подозреваемыми в участии в массовых беспорядках; 143 признаны нарушителями режимов чрезвычайного положения и анти- террористической операции (в том числе 22 человека случайно попали под обстрел или в ДТП); 4 погибли при совершении иных преступлений (1 убит охранником фирмы при совершении грабежа, 1 получил смертельные ожоги при краже бензина и 2 убиты в результате неповиновения представителям власти); 6 погибли в результате пыток; 19 сотрудников силовых ведомств. Генпрокурор РК Б. Асылов, выступая 5 января 2023 года на пленарном заседании Мажилиса, сообщил, что в самый пик беспорядков почти весь личный состав департаментов КНБ Алматы, Алматинской и Кызылординской областей покинул свои здания. Генпрокурор отметил, что, по данным следствия, 5 января 2022-го поступило письменное указание зампредседателя КНБ Садыкулова о готовности личного состава к оставлению здания. «По указанию Масимова оставили здания ДКНБ Алматы и Кызылординской области. По команде руководства были оставлены здания департаментов полиции Алматинской и Жамбылской областей. Эти руководители проявили слабость. Это отчасти деморализовало личный состав. В результате не приняты своевременные меры по пресечению беспорядков», ― сообщил Асылов. В рамках судебного разбирательства была доказана определяющая роль в попытке осуществить госпереворот председателя КНБ К. Масимова. В заговор были вовлечены его заместители. В отношении Масимова и его заместителей СМУС г. Астаны 24.04.2023 был оглашен обвинительный приговор: К. Масимов осужден по ст. ст. 362 ч. 4 п. 3 (превышение власти), 179 ч. 3 (действия, направленные на насильственный захват власти), 175 ч. 1 УК (государственная измена) к 18 годам лишения свободы в УУИС максимальной безопасности; А. Садыкулов осужден по ст. ст. 362 ч. 4 п. 3 (превышение власти), 179 ч. 3 (действия, направленные на насильственный захват власти), 175 ч. 1 УК (государственная измена) к 16 годам лишения свободы в УУИС максимальной безопасности; Д. Ергожин осужден по ст. ст. 362 ч. 4 п. 3 (превышение власти), 179 ч. 3 УК (действия, направленные на насильственный захват власти) к 15 годам лишения свободы в УУИС максимальной безопасности; М. Осипов осужден по ст. 362 ч.3 УК (превышение власти) к 3 годам лишения свободы в УУИС средней безопасности; М. Акипов осужден по ст. 362 ч. 1 УК (превышение власти) к 1 году 6 месяцам ограничения свободы; К. Бекмурат осужден по ст. 362 ч. 1 УК (превышение власти) к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. Серьезная международная организация, которой является HRW, не стесняется откровенно подменять понятия. Так, в докладе этой НПО говорится, что «Алматинский суд приговорил А. Тлеужанову, активистку и журналистку, которую судили вместе с четырьмя другими, к четырем годам тюремного заключения за якобы попытку захватить аэропорт Алматы во время событий января 2022 года». Вслед за HRW формулировку «за якобы захват аэропорта» подхватили и так называемые независимые СМИ и блогеры. На само деле, судом установлено, что «Тлеужанова и Нурпеисов 05.01.2022 организовали массовые беспорядки в здании аэропорта Алматы, которые сопровождались погромами, поджогами, разрушениями и уничтожением имущества». «В аэропорту к ним присоединились также Дәлібаев, Шилибаев и Карменов. Данные лица, угрожая насилием, потребовали от сотрудников отключить освещение взлетно-посадочной полосы с целью недопущения посадки самолетов. В тот момент возникла реальная угроза безопасности и жизни многих граждан, находившихся в воздушных судах как в небе, так и на земле, была парализована деятельность аэропорта, диспетчеров и ряда авиакомпаний. В ходе нападения подсудимые совершили угон служебного транспорта и открыто похитили радиостанции», ― говорится в документах суда. Апеллирует HRW и какими-то весьма сомнительными данными. Так, в докладе НПО говорится, что в отношении участников протестов вынесли около 1200 обвинительных приговоров. При этом ссылки на источник этой информации не указан. Между тем, по состоянию на декабрь 2023 года по январским событиям в суды республики поступило 657 уголовных дел в отношении 1538 лиц. Из них за 2022 год – 613 дел в отношении 1383 лиц. Наибольшее количество дел поступило в суды городов Алматы и Шымкент, а также Алматинской, Жамбылской, Кызылординской областей и ВКО. Наибольшее количество дел поступили по ст. 188 УК (кража) – 306, или 46,6 %, и по ст. 272 УК (массовые беспорядки) – 157 дел, или 23,9 %. Как получила 1200 обвинительных приговоров HRW ― загадка. Однако точно такие же данные привело в своем докладе Казахстанское международное бюро по правам человека. Хотя, казалось бы, именно эта организация, имея казахстанскую «прописку» могла бы сделать официальные запросы в соответствующие государственные органы. Фактчекинг для «докладчиков» В целом во всех докладах, какая бы НПО их не готовила, красной нитью проходят одни и те же установочные утверждения: Январские события ― это мирные протесты, жестоко подавленные властью. Власть не пыталась урегулировать ситуацию, способствуя эскалации противостояния. Власть применила оружие против мирных протестующих. Введение МС ОДКБ ― это попытка оккупации Россией Казахстана. Другая интерпретация: МС ОДКБ применяли огнестрельное оружие в отношении мирных митингующих. Власть намеренно применяла оружие против безоружных людей, в том числе, детей. Власть оставила казахстанцев без информации о происходящем и сама распространяла фейки. Все это ― не более чем играющие на эмоциях общественности спекуляции. Отбросив их, становится четко понятно, что январские события 2022 года стали ярким примером реализации сценария «цветных революций». Их основной целью было свержение действующей власти, а в качестве триггера был выбран социально-экономический аспект. Уже неоднократно эксперты отмечали, что на четко организованный процесс во время январских событий указывает ряд факторов: молниеносное распространение протестных настроений по всей стране; организованность митингующих; аккумуляция оппозиционных сил, ранее не замеченных в совместной деятельности; стремительный переход от социально-экономических требований к политическим; быстрая трансформация от мирного митинга к насильственным акциям: захвату официальных зданий, погромам, поджогам, мародерству, избиениям и убийствам силовиков. От мирного митинга до погромов прошло всего три дня. Центром основных действий стал Алматы ― самый большой и богатый мегаполис республики с густонаселенной агломерацией. При содействии или преступном бездействии отдельных руководителей подразделений силовых структур были захвачены стратегические объекты. Справедливое несогласие с повышением цен организованными группами было стремительно преобразовано в развернутые незаконные действия против исполнительной власти сначала на местах с последующими планами по их эскалации, что должно было вызвать дезориентацию верховной власти и в итоге ― ее свержение. Среди тех, кто пришел на мирный протест, были представители самых разных социальных групп. Но были и вооруженные формирования среди тех, кто стал захватывать акиматы в регионах, кто сжег здания акимата и резиденции в Алматы, штурмовал департаменты полиции и КНБ в областных центрах и мегаполисах. Они были организационно и профессионально подготовлены к насильственным действиям. В то же время действия пусть небольшой, но активной части политических сил и некоторых представителей гражданского сектора с иностранными источниками финансирования носят провокационный характер, с курсом, направленным на дестабилизацию внутри казахстанского общества, манипулирование мнением людей. Так называемые независимые СМИ и представители гражданского сектора навязывают миф о том, что акимы, министры и президент игнорировали мирные митинги. Мол, в последующем именно это и привело к эскалации ситуации. Но эти утверждения абсолютно не соответствуют действительности. Уже 1 января 2022 года в Мангистауской области провели разъяснительную беседу с митингующими. Исполняющий обязанности акима города Г. Байжанов, заместитель акима города Ж. Аймагамбетов и представители правоохранительных органов разъяснили им состояние дел по реализации сжиженного газа. 3 января президент Казахстана поручил правительству срочно рассмотреть ситуацию в Жанаозене. Распоряжением премьер-министра РК Аскара Мамина была создана Правительственная комиссия, которая разработала пакет мер по урегулированию цены на сжиженный нефтяной газ. Правительственную комиссию возглавил заместитель премьер-министра Ералы Тугжанов. В акимате Мангистауской области под председательством акима области Нурлана Ногаева прошло совещание по вопросу ценообразования на газ. В нем приняли участие вице-министр энергетики РК Карагаев Ж., заместители акима области, руководитель департамента по следствию АЗРК РК Альжан Е., 16 владельцев АГЗС, заместитель акима города Жанаозен Г. Байжанов, директор завода ТОО «КазГПЗ», представители палаты предпринимателей Жанаозена. В каждом городе, где граждане выходили на акции в поддержку жанаозенцев, местные власти в первую очередь проводили разъяснительные беседы с их участниками, пытались установить коммуникации с инициативной группой. Однако чаще всего это заканчивалось полным игнорированием слов представителей акиматов. В худшем ― они подвергались оскорблениям и избиениям, как первый заместитель акима Алматинской области Л. Турлашов. 4 января, когда стало понятно, что мирный протест превращается в беспорядки, в Актау в первой половине дня приступила к работе правительственная комиссия. Был создан общественный штаб из числа активистов и депутатов, определены инициативные группы из состава протестующих. В течение дня проводились встречи с инициативными группами из числа протестующих, где было выдвинуто требование о снижении цены на СНГ до 50 тг/л. В 17:00 к собравшимся перед областным акиматом вышли члены правительственной комиссии во главе с Тугжановым, Ногаевым и депутатами мажилиса Мусабаевым и Жанбыршиным. Но цель устроителей была направлена не на локализацию противостояния. Требования от экономических перешли к политическим: отправить в отставку правительство и освободить задержанных в Атырау активистов. 4 января Токаев через Twitter обратился к демонстрантам и попросил их не следовать призывам деструктивных ли. Но к вечеру в Алматы были зафиксированы первые агрессивные действия против представителей правопорядка. Многие из них были ранены. 5 января в крупных городах Казахстана нарастало противостояние между протестующими и сотрудниками правоохранительных органов. Мирный протест вылился в массовые беспорядки, погромы. Появились первые жертвы и среди участников акций, и среди полицейских и военных. Алматы был буквально захвачен тысячами агрессивных и уже вооруженных погромщиков. Президент Казахстана сделал заявление в связи со сложившейся ситуацией в стране. Глава государства призвал «проявить благоразумие и не поддаваться на провокации изнутри и извне, эйфории митинговщины и вседозволенности». Токаев отметил, что призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Также президент объявил о введении чрезвычайного положения в городе Алматы и Мангистауской области. В этот же день, 5 января, режим ЧП распространили на всю территорию Казахстана до 19 января. До указанной даты в ввели и комендантский час – он действовал с 23:00 до 07:00. Рано утром 5 января Токаев провел совещание по вопросам социально-экономической ситуации в стране. Президент сообщил, что премьер-министр Мамин подал прошение об отставке. Она была принята главой государства. И. о. премьер-министра стал Алихан Смаилов. Также распоряжением главы государства Мурат Нуртлеу был назначен первым зампредседателя Комитета национальной безопасности РК. Токаев сменил Нурсултана Назарбаева на посту председателя Совета безопасности РК. В Атырау 5 января в Доме дружбы прошла встреча Тугжанова, Карина и Ногаева с инициативной группой протестующих и «лидерами общественного мнения». Однако организаторам митингов по всему Казахстану не нужны были ни решения президента, ни встречи с правительственной комиссией ― их задачей была эскалация протестных настроений в республике, а также координация провокационных действий определенных групп участников митингов, направленных на создание хаоса и анархии. В это время уже происходили нападения на силовиков, захват административных зданий, поджоги, начались мародерства. При этом ни военные, ни правоохранительные органы тогда еще не применяли огнестрельное оружие, пытаясь пресечь беспредел не летальными средствами. Токаеву для спасения государства от хаоса и кровопролития решения необходимо было принимать в считанные часы. 6 января под председательством главы государства в Акорде состоялось заседание Совбеза. Отметив всю сложность развивающихся событий, президент принял решение о проведении контртеррористической операции и возглавил контртеррористический штаб. Он заявил, что полагаясь на Договор о Коллективной безопасности, обратился к главам государств ОДКБ оказать помощь Казахстану в преодолении террористической угрозы. После того, как 6 января Токаев своим указом освободил Карима Масимова от должности председателя КНБ РК, стало очевидно, что государственный переворот готовился на самом высоком силовом уровне. 8 января стало известно, что бывший председатель КНБ РК Карим Масимов был задержан по подозрению в государственной измене. Взятие под охрану миротворцами ОДКБ важных объектов позволило высвободить значительную часть сил и средств правоохранительных и специальных органов и армии для борьбы с вооруженными преступниками. Фактически только после принятия президентом Токаевым решительных мер во всех протестных регионах началось наведение порядка. После того, как ситуация была взята под контроль действующей властью, а страна постепенно возвращалась к привычной жизни, ряд лидеров общественного мнения подвергли критике слова президента Токаева о 20 тысячах террористов. И здесь важно помнить: сказаны они были в самые первые дни Кантара, когда дезинформирование со стороны организаторов беспорядков применялось как способ эскалации ситуации с целью посеять хаос, деморализовать сотрудников правоохранительных органов, что вызвало бы несогласованность их действий, и для устрашения населения. Эксперты утверждают, что с использованием технологий информационно-психологического воздействия распространялась ложная информация об отрезанных головах военнослужащих, нападениях на морги с целью похищения трупов, нападениях на больницы, изнасилованиях, большом количестве боевиков водинаковой одежде и т. д. Когда стало известно, что в Казахстан прибудут миротворческие силы ОДКБ, последовала незамедлительная реакция со стороны западных СМИ и получателей иностранных грантов не только в Казахстане, но и в Кыргызстане и Украине. Поднялась информационная волна на тему «оккупации» Россией, словно в числе миротворческих сил не было военнослужащих из Армении, Беларуси и Кыргызстана. «На наших глазах происходит оккупация Казахстана. Я надеюсь, что страны Центральной Азии когда-нибудь все же научатся сопротивляться российской власти и ее солдатам. Это общая беда для всех нас, всех жителей стран постколониальной солидарности. Ввод российских войск для подавления протестов в Казахстане — это опасный прецедент и для Кыргызстана, и для всей Центральной Азии, и для всех стран Кавказа, и для Восточной Европы тоже». По его словам, тема мародеров и погромщиков будет специально педалироваться, «чтобы отвлечь внимание от сути протеста и от коррумпированной власти», ― так, к примеру, писал руководитель международной группы фондов Kloop Media, штаб-квартира которой расположена в Варшаве (Польша). В структуру Kloop входят организации, финансирование которых осуществляется международными фондами и институтами. Например, Национальным фондом демократии (NED) США, фондом «Сорос-Кыргызстан», Пражским центром гражданского общества и Internews Network. 9 января татаро-башкирская служба «Радио Свобода» в Поволжье сообщала, что «украинцы по всему миру проводят акцию #SayNOtoPutin». Организаторы акции – «Движение сопротивления капитуляции» – заявили, что участники выходят с призывами «Скажи Путину НЕТ» и «Украинцы будут сопротивляться». В Киеве акция состоялась на Михайловской площади возле здания Министерства иностранных дел. На митинг в Киеве украинцы пригласили казахстанских «политэмигрантов», а также диаспору народов Поволжья. Подобные высказывания тиражировали представители так называемого гражданского сектора Казахстана, они манипулировали ими в течение всего 2022 года и всячески встраивали в нарратив о «кровавом подавлении мирного митинга». При этом с поразительным упорством гражданские активисты и их кураторы игнорируют очень важный факт: официальная позиция властей Казахстана подтверждает, что январские события действительно начинались, как мирные митинги с требованиями социальной справедливости. Однако очень быстро они трансформировались в массовые беспорядки, участниками которых стали совершенно разные сообщества. И фактически 4, 5, 6 января шли боевые столкновения, штурмы, больше напоминающие войсковые операции, чем мирное выражение гражданской позиции. Президент Казахстана, а также руководители соответствующих госорганов и ведомств в вопросах расследования январских событий выбрали политику максимальной открытости для казахстанцев. Однако следует учитывать, что социально-политическая многослойность Кантара не допускает огульных обвинений или создания новостных поводов исключительно в угоду «требующих открытого расследования» правозащитников. Кантар ― это сложный и кропотливый сбор и анализ информации, сопоставление фактов, подкрепленных неопровержимыми доказательствами. Разбрасывание громкими лозунгами для зарабатывания политических очков определенными силами в данном случае категорически неприемлемо. Эксперты о Кантаре Январские события, последовавшие за ним политические и социально-экономические реформы, а также кардинальные изменения в специфике государственного управления до сих пор остаются под пристальным вниманием казахстанских экспертов ― политологов, социологов, экономистов, общественных деятелей. 18.02.2022 Позицию президента о тщательном расследовании всех фактов по Алматинской трагедии поддержали политологи страны, они уверены, что наряду с этим необходимо обеспечить общественникам полный доступ ко всем материалам связанным по беспорядкам. политолог А. Токтушаков: он сказал, что по каждому случаю нужно провести расследование, и в принципе он четко проговорил и обозначил месседж о том, что права человека являются основополагающими. 14.03.2022 Зачинщики январских событий готовились к беспорядкам как минимум два года, считает адвокат, член Национального совета общественного доверия А. Умарова. По ее словам, их основной целью был насильственный захват власти, передает корреспондент «Хабар 24». А. Умарова, член НСОД доверия: Только президент смог своими действиями остановить этот хаос и сохранить государство, это нужно отметить. Относительно мести к президенту, после прихода к власти Токаева и создания НСОД начали проводиться политические и другие реформы. Особое внимание президент уделял правам человека, что для КНБ, обладающего безграничной властью и держащего людей в терроре, ситуация начала выходить из-под контроля. 05.01.2023 «Субъектам МСБ, пострадавшим во время январских событий, в полном объеме возмещен ущерб. Сумма составила 16 млрд 700 млн тг, передает корреспондент «Хабар 24». Еще 31 млрд 100 млн тг выделило государство на восстановление 42 разрушенных зданий. На 37-ми объектах работы полностью завершены. Что касается коммерческих объектов – пострадало 356. Все они восстановлены. 1789 субъектов предпринимательства подали заявки на прямое возмещение ущерба, в полном объеме он им возмещен в размере 16 млрд 700 млн тг. Ущерб возмещен по всем объектам малого и среднего бизнеса», — Р. Скляр, первый заместитель премьер-министра РК. 05.01.2023 М. Жакау, политолог: «Власть услышала голос народа и с тех пор продолжает делать всё, чтобы оправдать ожидания. Иначе не было бы тех реформ, которые мы наблюдаем. Сейчас все прислушиваются к словам Президента, и от 2023-го люди ждут реальных изменений. Согласен с таким мнением и политолог И. Кураев. Эксперты убеждены: в обществе развиваются новые культурные особенности, которые не обошли стороной и государственных служащих. 30.08.2023 Д. Чикваидзе, глава секретариата гендиректора Отделения ООН в Женеве: «Когда человек, став Президентом, не боится ограничивать собственные права и мандат действия, это говорит о том, что очень правильный и очень честный политик, который хочет хорошего для своей страны. Социальные, экономические и политические реформы возможны только в той стране, которая стабильна в своем развитии, считает Давид Чикваидзе. Проводя многовекторную и сбалансированную внешнюю политику, Казахстан своевременно реагирует на глобальные изменения, тенденции и вызовы.» 08.12.2023 Больше 16 млрд тенге выплатили алматинским предпринимателям, пострадавших во время январских событий. Своевременная помощь бизнесу стала одной из приоритетных задач после Январских событий. Предпринимателям оказали не только финансовую, но и психологическую поддержку. Н. Ибрагимов, управляющий директор отраслевого развития палаты предпринимателей г. Алматы: Восстанавливали ущерб за счет пожертвования от граждан, от национальных компаний. Были выделены с фонда деньги, также с республиканского бюджета. 14.01.2022 Депутат Мажилиса Парламента А. Амирханян: «Мы, депутаты – избранные народом, просим казахстанцев не поддаваться провокациям. Все требования митингующих до этого были рассмотрены и решены. Действия, которые происходили в первые дни месяца, – это уже не митинг, это террористические акции против нашего государства и народа. Мирная акция – это не погром собственности граждан и не избиение и убийство невинных граждан, полицейских, военных, молодых людей и стариков нашего государства. Я прошу, не превращайте в военный полигон нашу страну, которой мы гордимся и любим. Те, кто занимались мародерством и погромом, скорее всего, не живут в этих городах. В данной ситуации, думаю, неприемлемы переговоры с этими людьми, потому что нельзя договариваться с насильниками, террористами и убийцами. Все они должны понести заслуженное наказание по Закону. Я полностью поддерживаю все принятые решения нашего президента К.-Ж. Токаева, в том числе о введении войск ОДКБ в эти нелегкие дни для оказания помощи в защите наших стратегических объектов от бандитов и мародеров. Наш президент действовал в рамках законного Договора ОДКБ. За 30 лет Независимости мы прошли нелегкие годы после распада СССР. Был и голод, и холод. Но мы все прошли эти испытания с честью, всегда верили в сплоченность нашего народа и вместе поднимали нашу любимую страну. Я призываю вас всех сплотиться вокруг нашего президента для восстановления и процветания нашей страны. И давайте вместе не допустим повторения этой трагедии». 21.01.2022 «Выскажу свое мнение по поводу событий, произошедших в Алматы в январе этого года. Знаете, наверное, именно в такие моменты проявляются наши истинные качества. Сейчас все дружно взялись за восстановление города, помогают друг-другу. Огромное спасибо сотрудникам правоохранительных органов, военным, медикам, которые исполняли свой профессиональный долг. К сожалению, не обошлось без жертв. Самые глубокие соболезнования родным и близким погибших в это нелегкое время. Это боль каждого казахстанца. Обращение в это время президента страны К.-Ж. Токаева, смелое, жесткое и решительное, все поставило на свои места. Простые люди почувствовали, что Глава государства с нами, поверили ему и поддержали. Но нужно сказать, что в это трудное для алматинцев время, к большому сожалению, рядом никого не оказалось: ни Парламента, ни партий, ни акима города с его многочисленным окружением. С нами был только президент. Ведь только благодаря его решительным действиям фактически удалось сохранить страну, и ситуация выровнялась, он не допустил, чтобы трагедия усугубилась. Мы поняли, что президент в этот судьбоносный момент вместе с народом и смотрели на него как на настоящего лидера. И действительно, Глава государства дал нам надежду, вселил уверенность. Он сразу же взял на себя всю ответственность, предпринял конкретные шаги. Сейчас не время демагогий. Мы должны вынести соответствующие уроки, сплотиться вокруг нашего Президента и двигаться дальше», — Р. Ким, депутат Мажилиса РК V, VI созывов, член Попечительского совета АКК 15.03.2022 «Адвокат А. Умарова, кстати, дала абсолютно верную оценку январским событиям, отметив, что уголовные правонарушения были способом достижения главной цели – насильственного захвата власти. Согласен со словами депутатов Мажилиса, которые акцентировали внимание на том, что в молодежной среде процветает нигилизм. И он дал о себе знать во время январских событий. Те, кто руководил беспорядками, вывели именно маргинальную часть молодежи, где этот самый нигилизм достаточно распространен. И сейчас они сожалеют о произошедшем. Как отметила А. Умарова, шла целенаправленная информационная подготовка, и молодежь оказалась не готова к этому. Если задуматься, январские события могли привести к печальному исходу – потере нашей независимости. Это хороший урок для всех, как для правоохранительных органов, так и для граждан. Это урок для тех, кто участвовал в беспорядках, и для тех, кто нет», — С. Имиров, секретарь Военного совета Нацгвардии РК 20.01.2023 Волонтеры из общественного объединения «Я – алматинец» в самый тяжелый и напряженный для Алматы период января, как и всегда, оказались на высоте. Оставляя дома свои семьи, они, рискуя жизнями, помогали своим соотечественникам. Руководитель «Я – алматинец», депутат городского маслихата К. Авершин бесконечно гордится своей командой. По его словам, когда беда пришла в любимый город, члены объединения не могли сидеть сложа руки, а сразу же отправились на передовую помогать тем, кто в их помощи в тот момент нуждался наиболее остро. Это были врачи, сотрудники правоохранительных органов, детские дома. Своими и силами единомышленников «алматинцы» оперативно организовывали горячее питание, доставку продуктов. Авершин рассказал, что на фоне отчаянной борьбы силовиков за установление порядка в самой гуще событий оказались и алматинские волонтеры. Не всегда с ведома начальства, а порой и вопреки рекомендациям, они были в эпицентре хаоса и делали свое дело. 09.01.2023 Об уроках трагического января рассказал член Совета АНК, сопредседатель Ассоциации чеченцев и ингушей Казахстана «Вайнах», ветеран партии Amanat Ю. Келигов: «Так что иммунитет казахстанцев, приобретенный за эти годы, и большой политический опыт нашего президента К.-Ж. Токаева сыграли решающую роль в стабилизации обстановки. В критический для страны момент в полной мере проявились дипломатические качества и колоссальный политический опыт Президента К.-Ж. Токаева. В судьбоносный для страны час он взял всю ответственность на себя, не поддался на провокации, проявил хладнокровие и сделал все необходимое, чтобы сохранить независимость страны. Президента поддержали казахстанцы, для которых мир, согласие и единство – категории высшего порядка. Мудрость и выдержка, присущие нашим гражданам, сыграли решающую роль. Хочу отметить, что январские события во многом изменили нас и подтолкнули к более решительным действиям и преобразованиям. Реализована конституционная реформа, прошли всенародные выборы, идут политические и экономические преобразования, направленные на улучшение жизни народа.» 02.09.2022 Государство смягчит наказание для тех участников январских событий, которые не совершили серьезных преступлений. Многие нарушители закона осознали свою вину и раскаиваются в содеянном. Президент считает, что они заслуживают второго шанса. Актюбинская творческая интеллигенция поддерживает предложение Главы государства, считая его крайне гуманным шагом. Т. Тлеулесов, член союза писателей Казахстана: «Глава государства в ходе Послания затронул и январские события. А именно, что следует дать второй шанс тем, кто осознал свою вину и тем, кто распиваете в содеянном. Это я думаю, очень правильное решение. Ведь проявив гуманизм, мы как нация извлечем урок из этой трагедии и недопустим его повторения. Важным уроком январской трагедии стало осознание необходимости значительного усиления общественной безопасности». 05.01.2023 С. Ильясов, политолог: «Я думаю, что самое главное, что мы сохранили государственность. Потому что действительно в моменты политического кризиса всегда под угрозой суверенитет. Возможность государства осуществлять свою основную деятельность. Управлять обществом, управлять страной. Самых негативных последствия мы смогли избежать. Ну и второй момент, зачастую после таких событий действующая власть старается сделать более жестким политический режим. В этом плане действующий Глава государства пошёл по другому пути. Он, наоборот, стал проводить политические реформы, направленные на либерализацию политической системы в стране». 15.01.2022 «Произошедшие в начале нового года в нашей стране события еще раз показали, как хрупок мир, как легко может «из искры возгореться пламя» и как важно не поддаваться эмоциям, не идти на поводу у тех, кому выгоден хаос и беспредел. В эти январские дни нам всем пришлось немало поволноваться, спасибо президенту, который не оставлял народ в неведении относительно происходящего и принимаемых мер по стабилизации ситуации. Не могу не сказать, что Касым-Жомарт Кемелевич вызвал у меня чувство восхищения и гордости тем, как движимый заботой о благополучии страны оперативно и грамотно принимал решения – мудрые, справедливые, оправданно жесткие и бескомпромиссные. В трудный час Глава государства был с нами и сделал все, чтобы не дать террористам сполна осуществить свои грязные планы. Спасибо ему за это! Стыдно и обидно, что на стороне террористов оказались некоторые средства массовой информации, о которых сказал в своем выступлении К.-Ж. Токаев. Считаю и надеюсь, со мной согласятся многие коллеги, что наша главная задача – способствовать своими публикациями сохранению мира и стабильности, укреплению единства народа, помогая в этом президенту всеми доступными нам средствами», — С. Ким, председатель клуба журналистов при Акмолинской АНК. Зерендинский район. 21.01.2022 «С большим вниманием сотрудники СКО государственного архива выслушали обращение президента К.-Ж. Токаева на заседании Мажилиса Парламента. Глава государства дал анализ событий трагических январских дней. Мы преклоняемся перед мужеством бойцов спецподразделений МВД, военнослужащих Министерства обороны и Службы государственной охраны в отражении террористической агрессии. Успокоение населению приносит стабилизация ситуации. Президент нашей страны еще раз подчеркнул главную задачу государства – обеспечение благополучия и качества жизни. Особое внимание будет уделено развитию малого и среднего бизнеса в регионах. Административным госслужащим и бюджетникам заработные платы будут подниматься по мере роста возможностей бюджета. Оптимизм вселяют слова Президента о том, что государством будут приняты все необходимые меры для восстановления доверия внутренних и иностранных инвесторов. Все обязательства и гарантии государства перед инвесторами будут исполнены в полном объеме. Надежды на улучшение социально- экономического положения в стране дает поручение президента премьер-министру в течение трех недель со дня заседания подготовить Программу действий правительства на 2022 год. Стимулом для молодых станет инициированный президентом проект “Президентский молодежный кадровый резерв” – социальный лифт для перспективной молодежи», — С. Маликова, директор КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата СКО» 24.12.2022 А. Садыков, председатель АОФ партии «Ақ жол», депутат областного маслихата: «Хорошо помню январь этого года. Цена на газ стала поводом для беспорядков. Казахстанцы вышли на мирные митинги со справедливыми требованиями, но этим воспользовались деструктив- ные элементы, желающие захватить власть. Так случилось и у нас, и во многих других городах. Президент страны принял в тот момент правильное решение. К.-Ж. Токаев взял под контроль ситуацию, разрушения государственности и захвата власти не произошло. Накануне этой трагической даты Глава государства открыл мемориал «Тағзым» жертвам январских событий в южной столице. Мы стали мудрее и сильнее. Теперь можем отличить мирный протест от замаскированной террористической атаки с целью захвата власти. Этот год сильно изменил Казахстан, всех нас. Кантар – это наша история, которая не должна повториться.» 27.12.2022 Заслуженный деятель РК, д. ф. н., главный научный сотрудник Института литературы и искусства им. М. Ауэзова Н. Акыш считает, что открытие мемориала для всех казахстанцев является большим, знаковым событием. Он убежден, что мемориал установлен в первую очередь для того, чтобы следующие поколения казахстанцев помнили о трагических январских событиях. – Нам важно не забывать о кровавом январе. Это была трагедия национального масштаба, где несправедливо погибли люди. – Спасибо нашему президенту за то, что он поддерживает демократическое направление развития как Глава государства, чтит память о погибших в январских событиях. Несмотря ни на какие трудности, мы продолжим движение вперед по пути реформ, – добавил он. 06.01.2023 Т. Талаева, член НСОД: «Хорошо помню январь прошлого года. Постепенно ситуация стала меняться, в том числе и в Алматы, где происходили главные события. В этих условиях наш президент принял единственное правильное решение, иначе погибших было бы гораздо больше, нужно было избежать государственного переворота». 10.01.2023 «Прошел ровно год. Отрадно то, что в том памятном январе 2022 года все вместе мы довольно быстро остановили это зло, сохранили наше государство от разрушения. Думаю, очень помогло то, что наш Президент Касым-Жомарт Токаев оперативно принимал верные решения, а народ во всем его поддерживал. Затем последовала череда политических реформ. Важным шагом на этом пути стал всенародный референдум, состоявшийся 5 июня, во время которого большинством голосов казахстанцы поддержали вносимые в Конституцию страны изменения и дополнения. В результате был принят соответствующий Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК». Не менее важным политическим шагом стали выборы Президента, состоявшиеся 20 ноября, на которых Касым- Жомарт Кемелевич одержал победу. Это значит, что казахстанцы доверяют ему, верят в предложенные им общественно- политические и социально- экономические реформы, которые помогут нам построить Новый справедливый Казахстан, жить в демократическом, стабильно развивающемся государстве, свободном от коррупции, от терроризма, от межнациональных конфликтов, взявшем курс на построение здорового общества, на созидание», — А. Гасанов, глава крестьянского хозяйства с. Жанатурмыс Карасайского р-на. 15.12.2023 «После стабилизации ситуации в стране после январских событий президент К.-Ж. Токаев выступил в парламенте страны и предложил базовую программу реформ, которая направлена на решение политических и социально-экономических проблем во благо народа Казахстана. Главный смысл экономических реформ исходит из необходимости национальной экономики в повышении благосостояния населения и справедливом распределении национального дохода. На этой основе президент Токаев обозначил следующие ключевые принципы нового экономического курса страны: справедливое распределение благ и обязанностей; ведущая роль частного предпринимательства; честная конкуренция; открытие рынков для нового поколения предпринимателей; рост производи- тельности; повышение сложности и технологичности экономики; развитие человеческого капитала; инвестиции в образование нового типа; «озеленение» экономики; охрана окружающей среды; ответственность перед обществом», — Д. Карипова, руководитель ОО «Центр поддержки женщин Ескельдинского района» 18.01.2022 Ветеран Вооруженных сил О. Николашин поддержал недавнее выступление Главы государства и назвал острую проблему, отразившуюся на боеспособности, профессионализме силовиков в ходе январских событий – нежелание молодежи служить в армии. «Мы, ветераны Вооруженных сил, и я лично поддерживаем президента Казахстана. Поставлена программа для нового правительства, поставлены задачи», – сказал член общественного совета Павлодарской области Олег Николашин. – «Весь вопрос в том, как они будут решаться. Здесь важна роль общественности». 21.01.2022 – Насколько результативные были действия руководства страны? – Могу сказать однозначно, президент Казахстана хладнокровно и решительно сумел успешно разрешить неожиданно взвалившийся на страну кризис. Как обычно, некоторые западные СМИ, вещающие на тот момент с мест событий, делали неправильные выводы. Вводили людей в заблуждение и дезинформировали различными публикациями о том, что между нынешним президентом К.-Ж. Токаевым и Елбасы Н. Назарбаевым возник конфликт и ведется борьба за власть. Несмотря на такие злонамеренные вещания, Токаеву и Назарбаеву удалось вместе преодолеть кризис в духе сотрудничества и солидарности с максимальной доброжелательностью. 21.01.2022 Тезис о необходимости повышения социальной справедливости, который был ключевым во всех выступлениях Президента К.-Ж. Токаева после январских событий, наполнился конкретной фактурой. Было четко заявлено о неприемлемости ситуации с сильнейшим расслоением активов и доходов населения, оставляющей за бортом достойной жизни половину населения с доходом до 50 тысяч тг. На преодоление этой ситуации, в конечном итоге, направлены практически все объявленные составляющие новой экономической политики, включая ее принципы, направления и механизмы реализации. 30.01.2022 – В Казахстане состоялся съезд политической партии «NurOtan». Председателем был избран президент К.-Ж. Токаев. Что Вы думаете об этом? Какие будут оценки происходящему? – Согласно политическим традициям в Казахстане, президент является лидером правящей партии и именно поэтому Н. Назарбаев предложил на эту позицию кандидатуру Токаева. К сожалению, указанная смена председателя произошла после неприятных январских событий в стране, что непроизвольно ассоциируется с вынужденными мерами. Безусловно, с конфликтом или без него это должно было произойти, чего добилось на сегодняшний день руководство страны. 03.02.2022 Депутат Народной скупщины Республики Сербия, заместитель председателя парламентской группы дружбы с Казахстаном Драгомир Я. Карич выразил мнение, что вне всяких сомнений мудрость народа и принятые руководством Казахстана меры позволят достойно справиться с ситуацией: «Как депутат, как давний друг Казахстана выражаю всемерную поддержку решитель- ным и дальновидным решениям президента К.-Ж. Токаева. Вне всяких сомнений мудрость народа и принятые руководством страны меры позволят достойно справиться с ситуацией». 20.02.2022 Отметим, что на этой неделе президент РК дал интервью телека- налу «Qazaqstan», в котором подробно остановился на ситуации, сложившейся в стране после январских событий. В свою очередь, депутат Сената Д. Нуржигит отметила, что реформы, о которых говорит К.-Ж. Токаев, не просто слова, а направлены на реализацию конкретных задач. А заслуженный деятель Ж. Сейдуллаулы подчеркнул, что люди искусства, деятели культуры должны участвовать в создании нового Казахстана. «Только тогда наше единство будет укрепляться, наша страна будет процветать. Думаю, это наш долг перед подрастающим поколением», – сказал певец. Кроме того, народный артист Казахстана Т. Мейрамов отметил, что Президент сделал особый упор на вопросе приобщении населения к труду. «В этом плане важно привить людям качества трудолюбия и провести соответствующую работу по избавлению от иждивенческой психологии», – добавил он. 14.03.2022 Доктор социологии и эксперт КИОР Л. Нуркатова считает, что предпринятые Токаевым решения и действия способствовали стабилизации социально-политической ситуации. «Степень доверия общественности к президенту возросла именно в период январских событий. Об этом свидетельствует появление таких тэгов, как «Давайте объединимся вокруг президента Токаева!», «Мы должны сплотиться вокруг президента» и так далее», – отметила эксперт. Руководитель Центра по изучению института семьи Казахстанского института общественного развития А. Ракишева отметила, что январские события стали толчком для развития нового Казахстана. «Глава государства отмечал о необходимости реорганизации всей системы государственного управления, национальной безопасности, в проведении реформ в правоохранительной и судебной системах», – заявила она. По ее словам, результаты социологического исследования КИОР показали, что подавляющее большинство казахстанцев доверяет полиции. При этом о полном доверии говорят 19,2 % опрошенных, скорее доверяют 52,9 %. Недоверие проявляет каждый пятый опрошенный, преимущественно горожане (26,8 %). 17.03.2022 «После январских событий у многих возник вопрос: А что будет дальше? Но, как видите, после январских событий президент выступил перед народом, развеял сомнения и слухи. В связи с последними политическими событиями в обществе происходят неожиданные вещи. В такой ситуации, чтобы развивать экономику, нужны политические реформы. Об этом свидетельствует вчерашнее Послание. Потому, что, как мы видим, модель экономического развития Казахстана достигла своего предела. Нам нужен источник энергии для дальнейшего развития», – сказал А. Сарым. 17.03.2022 «На сегодня каждый вопрос, озвученный президентом, напрямую имеет отношение к гражданскому сектору. Пережив вместе январские события этого года, моральную усталость и ожидания изменений, мы все пришли к пониманию, что государство нуждается в идеях и видении гражданского общества на любое развитие событий для дальнейшего строительства Нового Казахстана. Многое прозвучало, что дает второе дыхание и желание двигаться дальше рука об руку обществу с государством уже не только декларативно, но и поступательно», – отметила общественный деятель. 02.11.2022 «Любую амнистию следует рассматривать как шаг в сторону гуманизации уголовного законодательства. Однако амнистию не следует путать с реабилитирующим актом. В юридической практике акты амнистии применяются только в отношении живых лиц, поскольку требуется согласие амнистируемого на применение к нему акта амнистии. В соответствии с поручением главы государства данная амнистия является единоразовым актом, касающимся исключительно участников январских событий. Задача этой амнистии — освобождение от наказания или сокращение его сроков», — отметила главный научный сотрудник КИСИ при президенте РК Ж. Каримова. 02.11.2022 «Президент Токаев подписал сегодня закон об амнистии тем участникам январских событий, кто не подозревается в госизмене, организации массовых беспорядков, не является рецидивистами, насильниками, террористами и экстремистами, а также тем, кто не обвиняется в совершении пыток. Дебаты по амнистии, инициированной Президентом Токаевым в начале сентября, идут достаточно бурно. Впрочем, как и само обсуждение январских событий. Я уже писал, что они обросли своей мифологией, которая активно пропагандируется теми, кто стоял за попыткой переворота и кто хотел бы оказать политическое воздействие на власть», – отметил Д. Ашимбаев. 03.11.2022 «Прежде всего эта амнистия является огромным актом проявления человечности. Амнистия поможет очень многим казахстанцам, которые были задействованы в противозаконных митингах, и предоставит им второй шанс. Мы должны это понимать. Этот акт также является символом справедливого, открытого Нового Казахстана, о котором говорит президент Токаев», – отметил Геннадий Шиповских. «Эта амнистия больше направлена на милосердие, гуманность и сострадание, людям дается возможность осознать противоправ- ность их деяний и начать жизнь с чистого листа. Нужно подчеркнуть, что закон предусматривает ресоциализацию амнистированных, чтобы они могли устроиться на работу, были в центре внимания социальных служб или могли решить свои жилищные вопросы», – акцентировала Индира Аубакирова. «Главная идея, заложенная в Конституции нашей страны, – это общественное согласие. Считаю, что инициатива, предложенная главой государства и реализованная в виде закона об амнистии, – необходимый и правильный исторический шаг для государства и общества. Полагаю, мы приняли взвешенное решение с учётом произошедших в январе событий», – прокомментировал принятый закон И. Борчашвили. 03.11.2022 «Мое мнение как юриста — организаторы беспорядков должны нести полную ответственность, а амнистия должна их миновать, так будет справедливо. На сегодня это значимое событие для Казахстана, у тысяч семей появилась надежда на скорое возвращение близких. Они уже получили слишком дорогой урок в своей жизни, оказавшись в январе на площадях, а позже — под следствием. Подобный шаг навстречу гражданам снижает социальную напряженность, ведь в основном сидит трудоспособное население, которое наверняка не знало даже, куда идет в морозный январь. Считаю это актом доброй воли и показателем «а Казахстан-то новый»!» — написал Абланов на своей странице в Facebook. Гуманность с латинского — «человечный». Для президента страны очень хорошее качество, заключил Абланов. 03.11.2022 Политолог Н. Шаталов в своём Telegram-канале прокомментировал амнистию участников январский событий. «Очевидно, что во время января многие люди пошли на нарушения закона. Сама атмосфера тех дней в Алматы толкала людей на проступки. Часто это были молодые люди, которым этот срок мог сломать жизнь навсегда. Не стоит списывать со счетов и тот факт, что силовики были очень злы на тех, кто был на улицах. Пострадали и погибли полицейские и военные. И нынешний закон об амнистии – это, во-первых, второй шанс для оступившихся и возможность выйти из маргинального состояния, а во-вторых, выравнивание перегибов, которые могли бы случиться». 05.01.2023 «Январская трагедия изменила многое. Прежде всего самоощущение в Казахстане как на элитарном, так и на общем уровне, в том плане, что стало понятно, что далеко не так проста ситуация в Казахстане. Когда был момент пика нефтяных цен, сложилось впечатление, что в Казахстане нет больше проблем, и есть ощущение, что мы входим в число самых передовых экономик мира, что, естественно, заблуждение. Плюс, сложилось впечатление, что, в принципе, при любых условиях в Казахстане невозможны никакие волнения. Январь «показал», что это не так, что есть много слоев в обществе, которые являются мощной социальной базой для любых не только протестов, но и таких явлений, как беспорядки, поджоги и мародерство (...). Власть и население смогли консолидироваться вокруг фигуры К.-Ж. Токаева, что подтвердил сначала референдум, а потом его переизбрание на пост президента в ходе выборов. Тем самым реформы Токаева, с которыми он стартовал в начале своего срока, получили новое «дыхание». Эти реформы проводятся масштабно. Ведь на референдум были выведены и идеи того, как вообще казахстанцы относятся к реформированию. И казахстанцы проголосовали “за”», – подчеркнул эксперт. 06.01.2023 «Ясно, что на это влияли не только «чёрные лебеди», такие как последствия пандемии, серьёзно ухудшившие уровень жизни населения, но и накопившиеся в предыдущее время системные изъяны – клановость, олигархизация, коррупция, бюрократия, депрофессионализация госаппарата, выливавшиеся в неуемное рвачество и стремление нажиться любыми путями и способами. В желании сохранить свои привилегии и приумножить власть-собственность определенные круги пошли на реализацию планов государственного переворота, спровоцировав крупный политический кризис в Казахстане. К счастью, их преступные замыслы благодаря решительности и стойкости главы государства и принятым им мерам по наведению порядка потерпели крах», – отметил главный научный сотрудник КИСИ Е. Сейлеханов. 01.05.2023 «Благодаря смелому решению нашего Президента злые намерения преступных группировок были вовремя пресечены, а представители властной структуры быстро взяли под контроль общественный порядок. По данным МВД, расследовано 4623 уголовных дела. 19 полицейских были убиты и более 3000 солдат получили ранения. Участники беспорядков разрушили 25 полицейских зданий. Это очень масштабное преступление», — К. Дуйсекеев. Шаталканал, Telegram, 16.08.2023 Ожидалось, что осенью начнется подведение итогов по январским событиям. Один из первых шагов – публикация итогов расследования по погибшим во время январских событий. Генеральная прокуратура сегодня обнародовала список людей, которые при различных обстоятельствах были убиты в ходе масштабных протестов, попыток захвата административных зданий и боевых действий на улицах Алматы. Собственно говоря, случилось то, о чем говорили правозащитники и активисты на протяжении последних 6 месяцев. Власти не торопились по понятным причинам – необходимо было подтвердить все данные, а также установить обстоятельства гибели большинства людей из списка. Сейчас такая картина есть по 176 людям из 238, следствие продолжается. Власти признают, что есть невинно погибшие. Этот факт отрицать было бы глупо. Впрочем, как и то, что многие из них попали под огонь из-за несоблюдения режима ЧП. Характерно, что почти половина списка – это погибшие при штурме административных зданий. Их убили при совершении вооруженных нападений на здания акиматов, полиции, резиденции президента, телевышки, магазины и иные объекты в городах Алматы, Кызылорда, Тараз, Шымкент и Атырау. Еще 19 человек – погибшие полицейские/военные. Но ведутся расследования и против сотрудников силовых ведомств, которые превысили свои полномочия и в результате чего скончались 6 подозреваемых. Аналогичные процессы идут и против военных, из-за действий которых погибли люди на блокпостах и на площади в Алматы. Прокуроры предоставили сегодня большой отчет по январским событиям, и белых пятен стало сильно меньше. Безусловно, остаются еще погибшие, обстоятельства смерти которых предстоит установить, есть часть истории, которая касается организации попытки государственного переворота и координации боевиков в г. Алматы. Чем больше открытой информации, тем меньше пространства для спекуляций: сейчас не остается возможности говорить о нескольких тысячах погибших, о скрытых фактах гибели граждан, не имевших отношения к погромам и нападениям на административные здания. Учитывая, сколько внимания правозащитников было приковано к январским событиям, скрыть какие-либо факты было просто невозможно. П. Афанасьев, 23.12.2022 Сегодня в Алматы президентом РК был открыт Мемориал жертвам январских событий «Тағзым» (в переводе на русский язык – «Поклон»). Открытие этого памятного места имеет большое символическое значение. Оно призвано напоминать нам о тех трагических днях Кантара-2022, которые явились серьёзным испытанием для нашего государства и вызовом, проверкой на прочность для всего народа Казахстана. Именно январские события заставили нас заново и по-новому оценить простые истины и понять их неистребимую святость: бесценность человеческой жизни; ненадуманные сплоченность и единство казахстанского народа; безальтернативность торжества прав, свобод и законных интересов каждой отдельной личности; крепкое согласие и надежный, устойчивый мир в нашем обществе; непреходящие значение и роль государства в наведении правопорядка и укреплении законности. 23.12.2022 М. Койлыбаев, председатель республиканского центрального совета ОЮЛ «Ветераны Афганской войны и инвалиды»: — Январь врезался нам в память трагическими событиями. Три напряженных дня наша страна стояла на краю пропасти. Мы могли потерять все – и государство, и Независимость. Все началось с мирных протестов, выдвигались справедливые требования социального плана. Я был там вместе с активистами НПО, видел, что люди были настроены на конструктивный диалог с властями. Но в какой-то момент в толпе взяли верх провокаторы, криминальные элементы. Они шли напролом, рушили все вокруг, устроили хаос. Слава Аллаху, в Актобе обошлось лишь этим, не было человеческих жертв, как в других крупных городах Казахстана. Авторитетные личности, как могли, сдерживали натиск. Спасибо правоохранительным органам, военнослужащим, которые не допустили кровопролития. А ведь в те дни погибло много безвинных людей, в т. ч. дети. На встречах с молодыми мы всегда призываем к единству, сплоченности. Не нефть, не газ, золото являются нашим богатством, а народ. Чтобы страна процветала и люди жили благополучно и счастливо, каждый из нас должен приложить для этого все силы, сообща реализовать все то, что прописано в предвыборной программе К.-Ж. Токаева. Я рад, что открыт мемориал жертвам январских событий «Тағзым». Людей не вернуть, но вечная память о них будет жива. Выводы Очевидно, что январские события действительно начинались, как мирные митинги с требованиями социальной справедливости. При этом 4 января 2022 года в течения дня в мессенджерах Telegram и WhatsApp распространялись призывы о проведении митинга с целью выражения солидарности бастующим в городе Жанаозен Мангистауской области. Очень быстро протест трансформировался в массовые беспорядки, участниками которых стали совершенно разные группы. Подобные сценарии хорошо раскрыты теоретически и практически еще более полувека назад. Хрестоматийная работа одного из идеологов терроризма Маригеллы по тактике городской герильи и террора в отношении силовиков и концепция «мятеж – война» Месснера нашли высокую степень обобщения в методичке Шарпа с ее 198 способами неповиновения. Детально разрабатывались такие сценарии и другими стратегами. Свое широкое применение они нашли на постсоветском пространстве (особенно важно осмысление событий на Майдане в 2014 году канадским профессором Качановским в его «деле о киевских снайперах»), в Иране, Северной Африке, Латинской Америке ― везде, где есть ресурсы, свои и чужие интересы, геополитическая составляющая. Тем не менее, в Казахстане была использована специфическая гибридная модель технологии свержения власти. Начавшийся как мирный митинг, протест в считанные часы перерос в массовые беспорядки по всей стране. Стало очевидно, что основной и конечной целями организаторов является вовсе не решение социальных вопросов. Через агрессию, насилие, разрушения в обычную жизнь простых казахстанцев и в общественно-политическое устройство страны вносились хаос и анархия. Стремительное организованное развитие событий сопровождалось предательством некоторых высокопоставленных руководителей силового блока, в результате чего у нападавших оказалось еще большее количество в т. ч. и огнестрельного оружия. Боевики получили доступ к оружию и боеприпасам, увеличив свой арсенал, который тщательно формировался при поддержке криминальных структур. Схроны находят до сих пор. Фактически 4, 5, 6 января шли боевые столкновения, штурмы, больше напоминающие войсковые операции, и даже верные присяге силы правопорядка оказались мало подготовлены к таким событиям, почему и понесли в эти дни серьезные потери убитыми и ранеными. С 5 числа о мирных протестах могли говорить лишь очень ангажированные, заинтересованные или необъективные, преследующие определенные цели, комментаторы и эксперты. Со 2 января в Мангистауской области движение на многих участках дорог оказалось парализовано, а жителей разных регионов через социальные сети активно вовлекали в общий процесс выражения недовольства, обеспечивая на улицах максимальное число людей, создавая видимость, что протестами охвачена вся страна. Большое скопление граждан, как показали потрясения последних 20 лет, удобно для террористической тактики использования людей, как живого щита, которая создает серьезные сложности при наведении порядка. В отдельных случаях применяются методы использования в качестве заложников детей и подростков, пенсионеров, чтобы показать «чудовищный оскал власти», воюющей со стариками, женщинами и детьми. Действия протестующих координировались провокаторами по всей стране, с масштабным использованием социальных сетей. Когда в Мангистау, благодаря действиям центральных и местных властей, протестные процессы пошли на спад, в тот же день начали собирать людей в Алматы и Атырау. Понимая, что социальные вопросы будут конструктивно решены, протестующие обозначили линию на политические требования к власти. В те же часы началось активное формирование протестных групп уже в четвертом по счету регионе ― в Актюбинской области. Таким образом, вся западная часть страны попала под угрозу мятежа. Расширялась не только география протестов, но и претензии к власти, исходя из стремления не локализации, а эскалации конфликта. При этом в Мангистауской области протестующие начали перекрывать дороги по стратегическим направлениям, что значительно осложняло переброску сил правопорядка и создавало условия для эскалации неповиновения. На третий день профессионально разжигаемой смуты ее устроители захватили инициативу и продемонстрировали отказ идти на уступки. Власть эффективно и быстро решала газовые вопросы, но развитие ситуации показало, что социальный аспект ― лишь предлог в разворачивающейся драме. Стало ясно, что в эскалации напряжения и противостояния, ослабления реформируемого и усиливающегося Казахстана заинтересованы не только силы внутри страны, но и за рубежом. Крупнейший город Казахстана ― Алматы ― раскачивали одновременно с разных направлений. Лидер ДВК Мухтар Аблязов через социальные сети распространил призыв к участию в митинге в 12:00 перед зданием городского акимата и на пешеходной улице «Арбат». Его призыв подхватили и другие лидеры общественного мнения, использовавшие свой виртуальный авторитет для реального разжигания смуты. Численность митингующих росла постоянно, в итоге был создан многократный перевес протестных сил. В тот же день география массовых беспорядков пополнилась Алматинской и Жамбылской областями, а также восточной частью страны. Таким образом очаг мятежа захватил юго-восток Казахстана, постепенно образуя дугу дестабилизации с запада на восток, через южные области. Дестабилизирующее движение массовых беспорядков с Запада на Юг накрывало ресурсные районы, транспортные коммуникации. Скоординированные действия по захвату власти в регионах были выстроены таким образом, чтобы замкнуть кольцо дестабилизации с запада на восток страны, окружая центральные области и столицу, изолируя их. Впервые центральная и местная власти Казахстана столкнулись с такими вызовами, когда удары наносятся синхронно, в том числе и по силовым структурам, вовлекая все больше областей в орбиту мятежа, который неумолимо разрастался. Для обеспечения охраны общественного порядка в местах массового скопления граждан были выставлены наряды полиции. Однако численность собравшихся в разы превышала количество сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Основная масса протестующих поддалась провокационным призывам к совершению противоправных действий. Сотрудники оперативных служб установили, что в ходе шествий по улицам городов участники беспорядков вооружались битами, палками, кусками брусчатки, с применением угроз останавливали автомобили, отбирали ключи и заставляли водителей и пассажиров присоединяться к толпе. При анализе событий в масштабах республики прослеживается параллель: нападения на административные здания государственных органов происходили ночью и во второй половине дня 5 января. Всего в результате действий членов преступных групп пострадало 1097 сотрудников, десять ― погибло. Сдерживать огромное количество участников протеста силы правопорядка физически не могли. По большей части сотрудники не были вооружены, до последнего они применяли только спецсредства ― водометы, резиновые дубинки и др. Хотя к этому времени сотни сотрудников правопорядка уже получили ранения, в т. ч. ножевые и огнестрельные. Полицейских и военнослужащих избивали, над ними издевались, выдергивая из строя, их давили машинами и забрасывали коктейлями Молотова. Один офицер заживо сгорел при пожаре в здании алматинского акимата. Дискуссии по факту незаконного применения оружия намеренно уводят общественность в сторону от реальной ситуации. Нельзя забывать, что в руках некоторых участников беспорядков оказалось оружие, похищенное из оружейных магазинов и из арсенала ОВД Алматы и Кызылординской области, а также ДП Алматинской и Жамбылской областей и УП Талдыкоргана. Первый раз боевое оружие силовики применили около 16.00 5 января при обороне резиденции президента в Алматы. И в последующем оружие применялось силовиками при отражении атак на здания полиции, акиматов, когда беспорядки перешли в насильственную фазу. Фактически мы имеем дело с событиями, одни участники которых использовались другими как инструмент. При этом та часть протеста, которая сыграла на волне мирных митингов, условно делится на несколько групп. Первая ― основные акторы беспорядков, их организаторы и координаторы, главные «выгодополучатели» несостоявшегося государственного переворота. Вторая ― профессиональные манипуляторы, искусно направлявшие информационные потоки в нужном русле и создававшие определенные вбросы в информ- пространстве. Третья группа ― лидеры общественного мнения, политики «вне игры» и так называемая оппозиция, которые попытались встать во главе протеста, но либо были им же вытеснены, либо сами устранились от роли «организаторов», поняв масштаб и серьезную опасность начавшихся акций. В отношении главных акторов все еще идут расследования и/или судебные процессы. Что касается двух последних групп, то в контексте январских событий они до сих пор продолжают свое активное участие в формировании информационного поля. Для кого-то из них ― это часть грантовой деятельности, для кого-то ― сбор политических очков на закате былой популярности. Президент Казахстана, а также руководители соответствующих госорганов и ведомств в вопросах расследования январских событий выбрали политику максимальной открытости для казахстанцев. Однако следует учитывать, что социально-политическая многослой- ность Кантара не допускает огульных обвинений или создания новостных поводов исключительно в угоду «требующих открытого расследования» правозащитников. Кантар ― это сложный и кропотливый сбор и анализ информации, сопоставление фактов, подкрепленных неопровержимыми доказательствами. В конце концов, одна из целей официальных властей страны сегодня ― не допустить повторения Января 2022 года. И сделать это можно, только проведя тщательную работу и над ошибками, и над их последствиями. События в январе 2022-го развивались стремительно. Принимать решения президенту Токаеву приходилось в условиях, когда по ту сторону находились руководители структур, отвечающих за безопасность государства, за безопасность народа. В считанные часы страну охватили хаос и анархия, пресечь которые было возможно исключительно волевыми политическими решениями. И такие решения президент принял. Глава государства во время январских событий остался верен своей присяге. Благодаря четким, профессиональным действиям президента, его ближайшего окружения, а также, сохранившим верность Родине и Закону силовикам, была предотвращена масштабная, грамотно спланированная попытка госпереворота, которая осуществлялась при поддержке сил извне и внутри страны. Не был допущен худший сценарий, который привел бы к разжиганию гражданской войны, сохранены целостность государства, его независимость. Фактически 5 и 6 января шли настоящие боевые действия, войсковые операции с обеих сторон при подавляющем численном перевесе протестующих. И профессиональные навыки тактики городского партизана Маригеллы демонстрировали совсем не мирные жители, случайно оказавшиеся на улице после нескольких дней тревоги, хаоса и кошмара. Принятие президентом решительных своевременных мер, полностью исчерпавшего все возможности диалога, его стремление не допустить гибели еще большего числа людей в итоге переломили ситуации в сторону Закона и Порядка, сохранения целостности и независимости страны, ее демократического курса. В мятежных регионах началось наведение порядка. Кадровые перестановки в ключевых ведомствах устранили препятствия в проведении контртеррористической операции по восстановлению законности, укреплению территориальной целостности и Независимости страны. Инициатива постепенно начала возвращаться к силам правопорядка, подавляющая часть населения воспринимала это как возвращение к нормальной жизни. Стало очевидно, что сценарий госпереворота и насильственного захвата власти в интересах определенных сил внутри Казахстана и за его пределами провалится. Что модели свержений и вовлечения страны в хаос противостояний и гражданской войны, как в иных исторических примерах, не сработал. Опасность дестабилизации центрально-азиатского региона снята и геополитические потрясения более не угрожают. Несмотря на отдельные очаги сопротивления, события 7 января показали, что страна оправляется после тяжелейшего в истории своей Независимости потрясения. Параллельно с восстановлением законности и порядка началось изучение причин трагедии, роли ключевых структур, их ошибок, действий и бездействия. Январские события стали черной страницей в истории страны и памяти народа. Нам только предстоит узнать, кто стоял за попыткой государственного переворота в Казахстане. Также в настоящее время идут судебные процессы, связанные с Кантаром. В итоге в этом году мы узнаем о роли Армана Джумагельдиева, Кайрата Кудайбергена и других фигурантов дела в событиях января-2022. Расследование январских событий продолжается.